方案应当根据实际需求和资源情况设计,并合理分配各项任务和责任。在制定方案时,需要综合考虑各种因素,避免片面和偏颇的观点。我们为您准备了一些行业内领先企业的方案分享,希望能够给您带来启示。
随着社会的不断进步,人们技术领域的不断开阔,科技便日益的进入到我们的生活中,变得不可或缺。工作和学习尤其在办公中,电脑更是不可或缺的工具,起着举足轻重的作用。从这次学习《用word解决教师工作中的问题》之后,我懂得了办公自动化给我们带来的好处。以前只是表面上的去了解它,现在学习了它就和一开始了解的程度又不一样。比如:word可以清晰的呈现出表格和图片更加直观地表达文章的思想和结构,并让文档的版面更加美观和大方。这样一来为我们省了不少的事和时间,得到的结果是又快、又准、有精确。这是我在学习中了解的一些。对于之前只是潜意识的了解,而现在我体会到了办公自动化给我们带来的高效、快捷和便利的好处。在今后的教学工作中,我会继续专研学习,不断提高自己的科技能力,让工作更加便利。
xx年8月,我参加了暑期信息技术培训,回顾一晃而过的几天,培训的时间很短,但对我来说受益匪浅,我以这次培训为契机,积极接收新的教育教学理念,更新了观念,开阔了教学研究的视野,充分认识到了现代教育教学媒体的特点和重要性。
通过学习、网上交流等环节,我感到长了许多见识,教学思路灵活了,对自己的教学也有了新的目标和方向:首先在课堂的设计上一定要力求新颖,讲求实效性,不能活动多多而没有实质内容;教师的语言要有亲和力,要和学生站在同一高度,甚至蹲下身来看学生,充分的尊重学生;再者在课堂上,教师只起一个引路的作用,不可以在焦急之中代替学生去解决问题,那样又成了满堂灌的形式;教师可以设置问题引导学生,但是不能全靠问题来牵引学生,让学生跟着老师走,这样便又成了满堂问的形式。
我深深的体会到,在教学中,我们所设计的课堂教学,应该使学生在使用远教资源时能学会与他人合作,学会使用与年龄发展相符合的多媒体资源进行学习。能够在他人的帮助下使用通讯方式远距离获取信息、与他人沟通,开展直接和独立学习,发展个人的爱好和兴趣。从而激发了学生探索求知的欲望,提高了学生的认识程度,学生可以触类旁通地知道很多知识,扩大知识面,使他们增长见识。
远教资源是学生萌发创新思维、创新精神,走向世界的窗口,我们将传统的课堂教学模式引向电脑多媒体网络信息领域,可利用网络信息丰富、传播及时、读取方便、交互强等特性,促进教育制度的革新,丰富教学形式,提高教育质量。
学习虽然已经结束,来自导师的谆谆教诲,来自同行们的倾情相助,汇成了一股股沁人肺腑的暖流、汇成了一阵阵催人奋进的号角,支持、激励着我始终不敢有丝毫的懈怠和停留。展望未来的工作、学习之路,将是永无止境。
为了提高自身的计算机管理业务素质,促进信息技术教学工作的顺利开展,我于2019年3月份在中小学继续教育网上选学了《计算机应用基础》的课程学习。这次培训非常适合我们农村中小学教师专业发展的需要、它给了我们一个掌握现代教育媒体技术的好机会。当前,计算机行业是个飞速发展的行业,日新月异,因此,不断加强理论学习,拓展知识领域,进行知识更新,是我们当前最为迫切的任务。由于我们农村教师长年工作在教学一线,工作任务繁重,没有时间外出参加培训活动,需要一种能够适合个人工作形式的培训方式,中欧项目为广大农村教师提供了这样一个场所,在这个场所里,教师可以借助配置的学习资源和自身的经验,开展有组织、以自学为主的培训,提高自己的教育教学能力。正是在这样的背景下上级部门组织了这一次学习。
1、计算机的基础;2、计算机的硬件安装与维护;3、系统软件的安装与维护;4、办公软件office、word、excel、powerpoint等常用的几种软件和应用技巧;5、网络的维护;6、卫星接收;7、光盘刻录。
虽然这次培训的时间很短,但对我来说受益匪浅,以这次培训为契机,积极接收新的教育教学理念,更新了观念,开阔了教学研究的视野,充分认识到了现代教育教学媒体的特点和重要性。主要有以下这几个方面的体会:
1、培训学习让我了解了计算机的硬件与系统软件的安装、维护知识。在学习这一部分内容时授课老师深入浅出,让我们自己积极动手操作,结合实践来提高自己的操作能力,使每个学员得到了一次锻炼的机会。
2、学习了常用的办公软件,主要有office、word、excel、powerpoint等,以及常用的几种软件的应用技巧,同时也学习了一些解决实际应用过程中经常出现的问题的方法,相信这次学习,会让我在今后的工作中运用电脑时能够得心应手。
3、在我们农村小学,大家对网络方面的知识较为贫乏,大多数人还从未接触过网络知识,还不能超前地认识到网络带来的好处。因此为了提高大家的认识,老师不仅采用实物演示的办法,而且还为我们提供实践操作的机会来为大家讲解有关组建局域网以及网络维护方面的知识,介绍了一些平时我们很少用到的网络检测命令,对我今后维护学校自己的局域网络有很大的帮助。在整个学习过程中我始终认真学习,把知识及时作以整理和复习,以便提高自身的知识水平和教学能力,以适应信息时代对我们教育工作者的要求。
我们也渴望能够参加更多的这类培训活动,以便更好地为各位老师提供学习的机会,使我县的教育教学水平能更上一个台阶,由此教育教学法质量的提高,促进学生的全面发展和成长。
现阶段的五年制高职学生,都是90后,而计算机作为信息时代的主要载体和工具,正担负着越来越重要的作用,他们早在初中甚至小学阶段已经接触过。如今作为一门五年制高职的课程,计算机应用基础在各级各专业的开设成为必需,而且由于计算机教育贴近现实,有着其他课程无可比拟的可操作性、实用性、实效性;作为素质教育的一环,在素质教育中占据了极其重要的地位。如何上好计算机应用基础课?让每位同学通过这个课程的学习后,最起码能考取全国计算机等级考证的一级证?这是我们计算机基础教师要思考的。
以下是结合我的教学经验,在2019年--2019年第一学期的《计算机应用基础课程》的教学中的一点心得:。
1、为学生创设良好的学习情境。在计算机基础的教学中,学生的学习环境往往会不同程度地影响学生的学习态度、学习兴趣以及最终的学习效果。因此,在平时教学中,我力求为学生创设一个轻松愉快而又有助于学生理解、运用知识的学习情境。如:每次上课时,我首先会向学生展示案例的效果,将课前精心准备好的ppt文稿式样用计算机演示出来,告诉学生这就是他们将要学习的而且要求每人完成的,以增进学生一些感性上的认识,让他们有个准备。
2、设立互助小组,组织学生讨论:我们需要明确的是为什么要学习该课程呢?在当今这样一个信息飞速发展、迅速传递的信息时代,不掌握一定的信息技术,也就不能够抓住快速传递的信息的能力,势必会被时代所淘汰。因此每位学生无论是哪个专业都应该初步掌握使用计算机技术去获取信息、处理信息的能力。
3、激发学生的学习兴趣。学习兴趣,是学生学习和掌握知识的动力和源泉。在计算机应用基础的教学中充分激发学生学习知识的兴趣,是我们计算机教师在组织教学过程中首要的任务。而如何激发学生学习兴趣,关键在于让学生觉得他们所学的东西有用有价值,一方面要逐步满足学生的好奇心理,另一方面要让学生有更多尝试和实践的机会。我发现,一旦学生对学习内容感兴趣的话,他们就会锲而不舍地钻研下去,以致掌握熟练的操作技能。
实践证明,这种做法有助于增进学生之间的情感交流,培养学生合作学习的能力,激发学生学习的乐趣,这些作用往往是教师所无法取代的。
4、鼓励学生学以致用。结合实用需求,讲解课本外的计算机知识.比如:因为生活质量提高,好多家庭配有电脑,所以在介绍主机时,给学生讲解主机背段接口(如键盘,鼠标,usb等接口),并打开主机箱,让学生认识机箱内的硬件设备.讲到网络应用时,教学生下载手机铃声,图片等。因此,只要学生能把所掌握的知识加以运用,在运用中再学习、再发现,不断创新,就能不断发展。
我鼓励和支持学生利用计算机去做自己愿意做的事情,去完成其他学科的作业、做实验或进行辅助学习等等。此类做法,确实加深了学生对所学知识的理解,又充分发挥了他们自主创新的劳动和集体智慧的创造,有利于学生的发展。
5、让学生领会到这是一种美的教育。计算机应用基础的教学不仅仅要使得学生掌握知识技能,更重要的是让学生在学习过程中受到美的陶治,使他们认识到学习是一种享受,鼓励他们追求美、创造美,从而激发他们创作的热情,注意培养他们的艺术观点和美的鉴赏能力,以及他们想象的直觉能力的培养。只有这样,才能使他们的智力发展完善,成长为创造型人才。
在教学的过程中,我还要求学生编辑出版自己的小报刊以及广告设计策划等,引导学生在创作过程中欣赏美、鉴赏美,也享受由劳动而来的快乐和美的熏陶。
计算机应用基础的教学是艺术,艺术的发展是无止境的,它需要我们不断地去实践、探索、创新。
21世纪是高度信息化的社会,为适应市场经济的发展和教育改革顺利进行,培养实用人才已成为教育者所瞩目的问题。职业中学培养目标是培养熟练专业技术人员和为大学输送合格的新生,使其具有较好的基础知识和较强的实践技作为《计算机应用基础》这门基础课程,由于现在从小学开始已经让学生学习计算机基础方面的各种知识,而各学校对知识的教授也存在很大的不同,导致学生的基础参差不齐,这样就对计算机基础的教学带来了困难。在以往的教学过程中是以教师为中心,更多的只是注重教的过程,而忽略了学生学的过程,然而学生对学到的知识记不住,考试时往往成绩提高不上来,所以,本人将通过以下几个方面来探讨如何学好计算机应用基础这门课程。
一、课程结构及考试内容分析。
《计算机应用基础》一书涵盖了计算机多个方面知识,主要包括计算机基础知识及汉字输入法、windows操作系统及其应用、word文字编辑、excel电子表格、powerpoint电子演示文稿、internet的应用、foxbase数据库七部分内容,江西省近几年来三校生考试一直采用笔试方式,所以主要以理论为主,但是要让学生掌握理论知识,必须与实践相结合,这样学生对知识掌握就更牢固。在课堂教学中计算机基础知识和汉字输入法以知识型和技能型内容为主,剩余的六部分不仅涵盖大量的知识型内容,更重要的是操作型内容也主要集中在这部分,因此这部分的学习将是教师讲解的重中之重。既要牢记理论知识又要熟练掌握操作步骤。
二、采用的教学模式。
1、合理地安排课程设置比例。
计算机应用基础课程七个部分都是主要内容,中间五个部分都是理论性和实践性特别强的知识内容。在教学过程中,我们要注意讲解和实践的关系处理,既不能只讲解而不上机,这样忽略了学生的主体作用,学生会感到枯燥乏味,失去学习兴趣,学不到真正的操作技能。也不能只上机,不讲解,这样不能发挥教师的主导作用,学生各自为政,教学效果得不到保证;就我个人实践总结较适当的理论课与上机课的时间比例是1:1(有条件者可安排为1:2)。安排这样的比例,目的是让学生在实际操作中掌握知识,让理论与实践紧密联系起来。教师上的理论课一来可以为学生理清一些逻辑,讲述一些原理;二来可以总结学生在上机实践中遇到的一些问题和错误。同时上机课最好能连排,防止学生刚刚学会或还不会就下课的现象,让学生有充足的时间熟练操作。这样设置课程,效果很不错,学生的理论与技能水平都有了很大的提高。
2、提倡理论教学的精讲多练。
我们知道以前那种赶鸭子上架的满堂灌的教学方式早已成为教学改革的对象。尤其是对于实践性很强的计算机课而言更是如此。理论课并不代表一定要讲满一节课的理论知识。因为现在的计算机教材大都简明、通俗,而且还图文并茂,大部分学生都能看懂,教师在教学过程中起的是贯通、点拨的作用,所以我们提倡教师深入讲解一些难懂的、易错的地方以及一些有效的学习方法,更多时候是发挥学生的学习自主性和自学能力。计算机应用基础课程涵盖了多方面知识,书本上有些并没有体现出来,而书上写得很详细、易懂,我们可以一概略讲,留给学生课后去自学并上机实际操作。到课外找一些内容进行知识补充,在授课时不必要讲满一节课,总是留下一些时间回答学生在上机过程中遇到的问题。对于windows、word、excel、powerpoint、foxbase等操作型的内容,宜上机边讲边练,即教师在对某个知识点进行讲解、演示后,马上让学生动手进行一个与刚才授课内容有关的操作练习,这样,学生的思路始终跟着老师的授课内容,既可以吸引学生的注意力和调动学生的求知欲,而上机课只是在一些难懂的地方演示一遍给学生看,其他时间留给学生去摸索,这样的学习效果往往比学生从头到尾在教师安排、监视下学习好得多。
3、用个性化的作业、考试来考核学生对知识的掌握。
说到底计算机只是一个工具,所以检验学生学习的好坏不能仅凭一次书面或上机考试来判定。若是这样对学生而言是不公平的,同时容易造成学生的死记硬背,从而埋没学生的创造性和求知欲。上课时教师根据教学内容布置操作内容,上机时,让他们充分发挥想像力和创造力,考评时对学生进行现场评分,并把那些没在课堂上讲述的操作技巧作以附加,以激发学生的创造性。每上一章内容以试卷的方式至少考两次试,而且知识面要广,不能只停留在书本上,平时也要多出一些课后练习,让学生有事可做,在期中、期末考试中全面综合地考核学生的对知识掌握程度和能力水平,这样把作业与考试结合在一起,我发现让学生以这种方式学习具有显著的效果。
计算机教学是灵活多样的,教学方法也非常多,我们在实际教学中就应该把各种好的方法都应用起来,把计算机教学工作搞得更好。在课堂上要根据不同的教学内容来选择不同的教学方法激发学生学习的积极性。
1、用任务驱动式教学法。
任务驱动式教学法是一种建立在建构主义教学理论基础上的教学模式,教师通过巧妙地设计教学内容,将要讲授的知识和技能蕴涵在任务中,使学生通过完成具体任务达到掌握知识和技能的目的。学生完成任务的过程是一个不断提出问题、分析问题、解决问题的过程,从而真正掌握相关的知识与技能。教师在学生完成任务的过程中主要是起启发、引导和交流的作用。例如,在信息获取与发布powerpoint软件这一章内容时,将预先做好的一张生日贺卡演示给学生看,再围绕它讲解制作的步骤,然后要求学生给自己最喜欢的人制作贺卡,这样学生的积极性一下子就被调动起来,重点及难点问题迎刃而解。但在制作贺卡时,应结合教学模式,根据学生实际情况、教学思路进行教学设计。这样既使学生愿意学,又能活跃课堂气氛,提高教学质量。
2、用悬念教学法。
上课时,教师先提出一些与教学内容有关的实际问题,让学生想想如何解决。如在excel电子表格时,可问学生本次期中考试的成绩在电脑里处理,将各科成绩汇总,还要排名次呢,应该怎么办?然后引出用电子表格建立的方法,通过excel来完成这类任务,将轻松又准确。通过设置一些悬念,再让学生用计算机去解决,他们会觉得学习计算机确实有用,能够解决实际中的问题,从而也提高了学习的积极性。
3、用演示与实践教学法。
有条件的学校,硬件上应能保证教学的需要,多媒体教室、多媒体投影仪等是上好计算机课的硬件保证。在这些场所,教师可以很方便地应用演示法,使学生能看到教学内容,学生更容易接受。另外,计算机是实践性很强的学科,在操作时也要手把手教,力争每位学生都能掌握,要学好计算机必须有充足的上机实践的时间和机会,如果没有实践,所学的内容就容易忘记,就学不好计算机。如果没有实际操作,学好了也没有多大的用处。所以要更加注重学生的理论知识与实践技能。让他们每堂课有所学有所获。
当然,在教学过程中可以采用的教学方法还有引导式教学法、分层式教学法、范例教学法、辅助教学法、比喻教学法、发现教学法、循序渐进教学法、分组竞赛法等,这些教学方法可根据需要灵活应用,使学生在学习过程中能充分发挥自主学习的主动性和创造性。
总之,计算机应用基础课程的教学涉及到诸多方面的知识,需要我们不断地探索新的教学方法和教学模式,激发学生对学习该课程的兴趣,使学生不但掌握书本上的知识,而且熟练操作技能,为他们能到大学深造创造有利的条件,只有这样才能达到我们教学的真正目的。
近日,中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于对第一批主题教育单位整改落实情况进行“回头看”的通知》,为确保整改落实取得成效进行部署安排。
习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上强调:“要力戒形式主义、官僚主义,教育引导党员干部树立正确政绩观,真抓实干、转变作风。主题教育本身要注重实际效果,解决实质问题。”随着主题教育深入推进,很多地区部门在改进作风、解决问题等方面采取了有效措施、取得了扎实成效。但是,也有个别单位、个人没有做到一以贯之,在整改落实上陷入了形式主义的“旋涡”,需要高度警惕、有效防范。
谨防“雷声大雨点小”式整改,坚决杜绝“面子工程”。主题教育要求把“改”字贯穿始终,而整改落实的关键在“实”。如果花了大量时间去开会部署、宣传发动,耗费大量精力去调查研究、征求意见,报纸上工作亮点频出,电视上说得头头是道,汇报时表态斩钉截铁,到最后落实却“高举轻落”“不疼不痒”,改不到自己痛处、改不进老百姓的心坎里,以至事倍功半、本末倒置,让主题教育的效果大打折扣不说,也反手打了自己的脸。整改落实扎不扎实、到不到位,看的不是“包装”“唱功”,而是“疗效”“实绩”。各地区各部门绝不能搞“面子工程”、做“表面文章”,要动真碰硬、真刀真枪地改到根上、改出成效。
谨防“滥竽充数”式整改,坚决杜绝“蒙混过关”。党的十八大以来,随着全面从严治党的不断深入和党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育及其常态化制度化等一系列党内教育的扎实开展,各级各部门作风明显好转、工作更加务实,广大党员干部思想深受洗礼、政治更加坚定。但也有少数部门、个人依然执迷不悟、我行我素,并把“滥竽充数”的行径延伸到此次主题教育中来,用“纸上整改”装样子,以“拿来主义”走过场,企图“蒙混过关”。而结果却是一叶障目不见泰山、绞尽脑汁却“竹篮打水一场空”,上演了一场“皇帝的新装”,贻笑大方。这一问题的存在,说到底还是“思想根子问题”没解决好,缺乏正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,没有做到真学真懂真信真行,还需要在学思践悟上下真功夫。
谨防“换汤不换药”式整改,坚决杜绝“原地踏步”。抓整改落实,就要把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,就要推动党的路线方针政策落地生根,就要推动解决人民群众反映强烈的突出问题,就要不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。整改落实最忌讳打官腔、耍滑头,如果动“文字游戏”的歪脑筋,搞“换汤不换药”式的应付作业,结果只会是原地踏步、不进反退,也就难以破除障碍、推动发展,更难以让人民群众满意。“一语不能践,万卷徒空虚。”国家机关、人民公仆,决不能开“空头支票”,更不能有搞“假把式”的错误示范,必须要言而有信、言出必行、行而有效。
高校毕业生的职业能力是考量一个学校人才培养质量的重要指标,特别是在就业形势日益严峻的今天,就业工作更是受到了高校的普遍重视,毕业生的就业直接影响到高校的招生及其生存和发展.但目前高校就业工作中还存在着众多的`问题,本文拟从高校就业工作的现状入手,分析高校就业工作存在的问题,提出相应的建设性建议.
作者:汪泰作者单位:安徽师范大学刊名:法制与社会英文刊名:legalsystemandsociety年,卷(期):2009“”(35)分类号:g64关键词:高校毕业生就业职业规划
随着改革开放的不断深入,社会的不断发展进步,安置帮教工作逐渐从隐蔽摆到了桌面,从遮遮掩掩登上了大雅之堂,现实的重要性是人们不得不深思的。
一直以来,刑释解教人员的安置帮教工作是社会治安综合治理的重点和难点。近年来,我区的安置帮教工作在省、市业务部门的大力帮助和指导下,在区委、区政府的重视和支持下,此项工作取得了较好的成绩,为我区预防和减少重新违法犯罪,维护社会稳定,构建和谐新都作出了积极贡献。但在工作实践中我们感觉到:随着社会主义市场经济体制改革的不断深入,特别是劳动就业制度改革和流动人口的增多,安置帮教工作遇到了许多新情况、新问题,从而困惑和影响着安置帮教工作的深入开展。
1、领导重视不够。
少数镇(街办)党委政府工作上支持不力,对安置帮教工作往往是“说起来重要,做起来次要,忙起来不要。”此外,安置帮教工作领导小组及办公室的综合协调职能未能得到充分发挥。虽然区、镇(街办)都成立了安置帮教工作领导小组,成员由相关职能部门组成,如法院、公安、民政、财政、工青妇等。但在实际操作中,领导小组及办公室的工作职能未能得到充分发挥,真正参与安置帮教工作、为安置帮教工作解决问题的部门并不多。领导小组几乎形同虚设,基本上是司法行政部门孤军独战,显得比较软,不能形成合力。
2、队伍力量薄弱,素质不够高。
一是因镇(街办)机构改革,有的镇(街办)司法所(安置工作站)司法助理员兼职过多,精力无法集中,加之综合素质不能适应工作的需要和形势的发展,造成工作上无创新,没有主动性和积极性。
二是有的司法助理员强调客观原因和困难多,主动想办法做工作少,忙于应付。不会或不乐意做安置帮教工作。有的工作对象蛮横无理,只求政府照顾,不要政策规定,更加大了工作难度。
3、安置帮教经费得不到有效保证。
我区各镇(街办)大多无安置帮教工作专项经费,即使有的,也不过是杯水车薪,在一定程度上影响和制约了安置帮教工作的开展。在工作中,不仅在帮教过程中需要经费用于救济和帮助回归初期生活无着落、有重大疾病的刑释解教人员,而且举办刑释解教人员技能培训、兴建安置基地都需要足够的经费。
4、衔接工作不完善,有脱管漏管人员。
一是有的监所没有严格按相关工作要求,将刑释解教人员的基本情况函告我区安置帮教办公室,有的监所《通知单》书写不够规范或者接茬通知单发送不及时,致使联系脱节。
二是回归人员报到没有强制性规定,有的回归人员不到司法所报到,造成镇(街办)安置帮教工作站对回归人员的家庭情况、住址等基本情况不能掌握,便无从开展帮教安置。随着我区经济的迅猛发展和城镇、农村拆迁范围增大,有的刑释解教人员回归后的实际居住地发生变化,也造成工作的难度。
三是无家无亲人的外出务工人员刑释解教后,因没有家人、亲人的联系与帮助,继续流落他乡务工,完全成了真正意义上的自由人。
四是对重点人员的监控力度不够。做好刑释解教重点人员的安置帮教工作是防止重新违法犯罪的重中之重。这种人一旦重新犯罪,没有特定的指向,没有特定的对象,没有心理顾虑,社会危害性极大。但多数镇(街办)对这点认识不到位,表现在重点人员排摸不认真、不细致,重点人员的帮教缺乏切实的措施,有的即使在登记表上有反映也心中无数。
5、监所改造与市场化的社会脱节,就业形势严峻。
结。
(1)监所生产技术教育的针对性不强。从我们接触的刑释解教人员反映看,在监所有限的技术教育当中,有些监所也投入了大量精力,但是技术培训的针对性不强,没有与市场对技术的需求接轨,导致刑释解教人员普遍存在缺乏一技之长,回归后只能靠出卖体力,做一些简单、笨重的工作。监所的技术教育改造缺乏社会适应性和前瞻性,与市场化的社会,与多元化的市场严重脱节。
(2)刑释解教人员安置工作存在很大难度。随着城市经济体制改革的深入发展,下岗工人越来越多,每年毕业的大学生也呈增多趋势,就业现状趋于饱和。用人单位求才的面越来越广,对应聘人员也越来越挑剔,刑释解教人员普遍文化水平低,80%以上是初中以下文化程度,无任何特长,无专业知识,缺乏专业技能,加之好逸恶劳的恶习改造不够,自主创业意识淡薄,依赖思想严重,更加大了再就业的难度。另一方面,有的回归人员对自己的工作工种、待遇期望值过高,想要一份轻松、待遇相对高的工作,如**镇“五四”社区刑释人员陈某(男,33岁,非法持有毒品,1年6个月刑期)我们曾向他推荐保安、清洁工工作,因本人觉得不体面、工资少,从而放弃就业机会。刑释解教人员再就业难上难。
(3)缺乏对刑释解教人员的就业培训。刑释解教人员若有一技之长,在一定程度上增加了他们找到工作的砝码。但是,有一定技能的刑释解教人员并不多,有的即使有技能,但在监狱、劳教所呆上几年后,技能逐渐荒废,此外,现在很多工作岗位要求有上岗证,需要通过较为严格的考核,而刑释解教人员在经济上、记忆上又无法适应。
6、社会帮教的要求与现行法律、法规、政策之间的脱节。
安置帮教工作缺乏法律、法规和政策依据。虽然中央和地方政府多次发文,出台相关文件,要求遵照执行。但政策对安置帮教工作人员,帮教对象只是工作要求,缺乏法律定位,对相关部门、有关企事业单位和社会公民缺少约束。安置帮教工作虽然归口各级司法行政部门负责,但这项工作常牵扯到社会方方面面,需要政府有关部门齐抓共管,需要社会各界人士参与。在现行市场经济条件下,过去行之有效的安置帮教政策已经滞后,新的法规又未出台。在我们开展工作的过程中,深深感到,如果同级党委、政府领导重视,工作就好开展,就能取得成绩,反之则阻力重重。如果把政府有关部门、社会成员对回归人员应履行的义务和责任用法律形式固定下来,安置帮教工作就不再是一项可有可无的工作。不履行义务就是违法,势必引起各有关部门、社会各届的重视。
对释解人员进行安置帮教,是预防和减少重新违法犯罪的.一项重要措施,是实现和谐社会的一项重要工作。针对以上存在的问题,我们认为应采取以下措施:
1、提高思想认识,加强组织领导。
各级党委、政府及综治部门应切实把安置帮教工作放到维护社会稳定的大局位置上,提高思想认识,在人、财、物等方面给予支持,把安帮工作纳入综合治理的目标考核之中,并作为“一票否决”的重要内容,层层签订责任书,定期考核和奖惩,形成一级抓一级,层层抓落实的格局。依靠公安、劳动、民政、财政、工商、税务及工、青、妇等安帮成员单位,形成齐抓共管的局面,共同做好安帮工作。
2、强化队伍建设,夯实基层基础。
区、镇(街办)财政部门应将安帮工作经费纳入财政预算,并逐年加大经费投入,保障安帮工作的正常开展。各级安帮组织要从维护社会稳定大局出发,以对党、对人民高度负责的精神,强化队伍建设,夯实基层基础。首先是强化建立以司法所为主体的安帮工作网络,加强司法所人员配备,每年至少组织一次业务培训。各成员单位积极配合,形成合力,这样才能使安帮工作落到实处,这也是加强基层安置帮教网络组织建设的一项重要组织措施。实行目标管理,围绕综合治理,落实安帮措施,实行“三定一包”,即:定人员、定责任、定任务,包转化。大力推行镇(街办)安帮工作站规范化建设,努力提高安帮工作的整体水平。
3、加强部门联系,落实接茬工作。
二是加强对重点人员的管理。各镇(街办)安置帮教工作站要摸清辖区重点人员的底数,健全台帐。要对无家可归、无亲可投、无业可就的“三无”人员、有重新违法倾向人员和刑释解教人员中的未成年人、flg人员及涉毒人员等重点对象纳入监控,及时掌握情况。开展一对一的帮教活动,使刑释解教人员在思想上认识重新违法犯罪的危害性,彻底放弃危害社会的念头。
三是法院审理重新犯罪案件的判决书,应向区安帮办抄送一份,以准确地掌握重新犯罪情况。
四是建立全市范围内的刑释解教人员信息管理系统。通过信息网络,从控制释解人员的行踪入手,对流动人口中的释解人员实行全过程定位,即从他们刑释之日起,不管其在何处,各有关安置帮教组织都可以通过网络在很短时间内更及时、更准确地掌握他们的去向,并了解其有关情况。
4、强化管控力度,防止重新犯罪。
一是各公安派出所、司法所(安帮工作站)要对释解人员,特别是“三无”人员、未成年人、外出务工及有重新犯罪倾向的释解人员实施重点帮教、重点管控。
二是加强对出狱(所)后直接流散于社会、不落户或人户分离以及“三假”(假姓名、假身份、假地址)人员的查寻,并列入公安部门的重点人口管理。
三是典型引路。挖掘和培植释解人员转好致富典型,借助新闻媒体大力宣传,让社会进一步了解、关心和支持安帮工作,在社会上形成安帮工作合力,努力使释解人员转好致富,减少重新违法犯罪。
5、权利义务对等,纳入法制轨道。
建议从法律上对刑释解教人员安置帮教工作的地位和作用予以确认,对于各级安置帮教组织的编制、人员配备、职责权限、经费、人员待遇、安置帮教的管理范围、帮教形式、管理方法、解除帮教标准等都应有明确的规范和配套政策。帮教工作人员、帮教对象有什么权利义务应明晰清楚。各级帮教组织还应建立和完善检查、考察、奖惩等制度。同时尽快制定比较完备的刑释解教人员回归社会的法律保障制度,使安置帮教工作人员从单纯依靠政策和行政管理手段,逐渐向法律、行政、经济等各种手段相结合的运行方式转变,把对刑释解教人员的社会管理和社会保障纳入法制轨道。
6、加大技能培训,拓展就业渠道。
一是强化就业指导。争取劳动和社会保障部门积极支持和配合司法部门开展职业技能培训与职业技能鉴定,免费提供就业指导、就业岗位信息。同时,力争区委、区政府的支持,将职业技能培训延伸到监(所),让罪犯在改造的过程中,掌握一定的劳动技能,为回归社会时择业奠定基础。从实际出发,引导释解人员转变就业理念,自谋职业,自主创业,通过非全日制、临时性、季节性工作等灵活多样的形式实现就业。
二是分类落实安置。鼓励他们从事个体经营,帮助他们落实相关优惠政策。把城市籍有特殊困难的释解人员纳入下岗再就业扶助对象,对年老体弱的释解人员纳入低保范畴,为他们提供最低生活保障。对农村籍的要帮助他们落实责任田,帮助他们发展多种经营,靠自己的双手勤劳致富。
三是争取区委、区政府的支持,在部分镇(街办)创办一定规模的安帮基地或者过渡性安置实体,以重点解决释解人员中有特殊困难的“三无人员”(无家可归、无亲可投、无业可就)和有重新违法犯罪倾向人员的过渡性安置,渡过“监狱人格”向“社会人格”的转化期,从根本上预防和减少重新违法犯罪。
近日,中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》(以下简称《通知》)。习近平总书记强调,要坚决杜绝形形色色的形式主义官僚主义,持续为基层松绑减负,让干部有更多时间和精力抓落实。形式主义流弊已久,破除形式主义绝非一日之功。笔者认为要想清除形式主义之“根”为基层减负,我们就要采取有力措施叫停形式主义。
亮出问责“利剑”,精准整治形式之“根”。党中央确定为“基层减负年”,着力解决困扰基层的形式主义问题,让基层干部轻装上阵,已取得明显成效。但是现在在一些地方和单位形式主义还比较突出,比如在贯彻落实方面,有的领导干部对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高,但行动少落实差,虚多实少;在调查研究方面,有的单位搞形式、走过场;在工作实效方面,有的地方对工作不重实效重包装。作为纪检监察机关,就要亮出问责“利剑”,精准整治形式主义,严肃查处不敬畏不在乎、空泛表态、敷衍塞责、弄虚作假、阴奉阳违等问题,不断推动基层减负工作落细落实。
强化监督“探头”,坚决铲除“滋生土壤”。形式主义在很多领域存在,也有很多表现形式,它的主要特点是具有反复性、顽固性和两面性、复杂性。要铲除形式主义,我们就要把监督“探头”伸入到各部门各单位,伸入到基层群众。一方面是要畅通信访举报渠道,激发群众监督力量,通过健全来信、来访、来电、网络和微信平台信访受理体系,确保举报畅通;另一方面是纪委监委班子成员加强“蹲点”调研,深入基层监督检查。在发现“滋生新土壤”时,第一时间把“它”扼杀在摇篮中,让“形式主义”无生存之地。
发好警示之“声”,防止“回潮反弹”。习近平总书记指出:“基层的形式主义,根源不在一线,而是上行下效。”这就导致了基层干部处于“上面千把锤,下面一根钉”的工作状态,“工作忙、压力大、任务重、问责多”是不少基层干部工作的真实写照。为了防止形式主义“回潮反弹”,作为纪检监察机关,就要持续发好警示之“声”,定期通报曝光一批形式主义的典型案例,并督促各部门各单位积极开展警示教育活动,教育广大党员干部要从中提高政治站位,从突出问题中汲取教训,坚决防止和克服一切形式主义,切实为基层减负松绑,让基层干部有实实在在的减负获得感。
近日,中共中央办公厅发出《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》(以下简称《通知》),从八个方面全面检视、靶向治疗,为破除“形式主义”开出“良方”,让基层干部创业干事的手脚从形式主义的束缚中彻底解脱,可谓一部“基层减负”宝典。诚然,“基层减负”要为干部“瘦身”,更要让干部“瘦”之有“型”。
“基层减负”要塑造“理想信念型”干部,补足精神之“钙”,筑牢思想防线,让初心使命“扎根铸魂”。“理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。”习近平总书记的强调醍醐灌顶,为基层干部力戒“形式主义”指明方向。的确,理想信念是立命之“根”、精神之“钙”,根基不稳,地动山摇。切实为基层“减负”,要从源头入手,瞄准靶心、精准发力,紧盯形式主义官僚主义两大“病症”,正本清源、对症下药。精神之“钙”是铸就一切伟大成就的力量之源,因此力戒形式主义官僚主义当从精神源头入手,实实在在为基层干部实现思想“减负”“松绑”。但需要注意的是,为思想“减负瘦身”不是完全“脱脂”,而是在减去“负能量”与“压力”的同时,为干部的思想注入“红色基因”,补足精神之“钙”,防止“减负瘦身”走样变形。各级部门要引导基层干部持续筑牢克服形式主义官僚主义的思想政治根基,筑牢思想防线,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,树立正确政绩观。要将“理想信念”作为干部培养“必修课”,让初心使命“扎根铸魂”,引领基层干部打牢理想信念“地基”,为力戒形式主义注入“磐石之力”。
“基层减负”要塑造“恪尽职守型”干部,供足干事之“血”,锤炼优良作风,让求真务实“修身立基”。实事求是、务求实效是我们党作风建设的“活化石”,刻写着一代又一代共产党人高风亮节、艰苦奋斗的历史,珍藏着党弘扬优良传统和作风的奋进脚步。步履不停,脚步不止,《通知》的发布进一步为弘扬优良传统和作风输入“助力能量”,让基层干部的干事之血“燃烧”起来,从而“减”去不良作风带来的“赘肉”,激活求真务实“细胞”,打通“任督二脉”,活血化瘀,真正成为“恪尽职守型”干部。眼下,基层干部正面临疫情防控和脱贫攻坚的“双层夹击”,“处处留痕”“文山会海”的压力排山倒海而来,已经疏通的血液很有可能重新成为“堵点”。“打铁还需自身硬”,面对压力,不可隔靴搔痒、因噎废食,为了“减负”而“减责”。因此,各级部门要严格贯彻落实《通知》精神,始终突出问题导向,“精准画像”,直通“堵点”,着眼于整顿形式主义新要求,转变工作作风。要坚持实事求是的基本原则,指导干部把用心、务实、尽力的优良作风一以贯之坚持下去,有效防止用形式主义做法解决形式主义问题,把求真务实当作干部“减负”准则,做到真减负、减真负。
“基层减负”要塑造“实干有为型”干部,增足担当之“肌”,永葆奋斗底色,让过硬本领“强筋壮骨”。“事莫明于有效,论莫定于有证。”基层减负的最终目的是让基层干部创业干事的手脚从形式主义的束缚中彻底解脱,由此“点燃”干部热情,主动作为,努力成为服务人民的“实干家”。整顿形式主义并非一劳永逸、一蹴而就,需要一步一个脚印,持续为基层“减负”“松绑”。而且,整顿形式主义最终的成绩还需人民来“阅卷”。基层是最接近人民群众的地方,而基层干部的所作所为更是直接影响整顿形式主义的“成绩”。因此,为交出决战决胜的“满意答卷”,各级部门必须大力激发基层干部艰苦奋斗、攻坚克难的担当热情,完善干部担当作为的激励机制,既要“严管”也要“厚爱”,注重塑造啃得了“硬骨”、扛得起“大梁”的“实干有为型”干部,永葆干部奋斗底色,让过硬本领“强筋壮骨”。同时,要把“愿作为、能作为、善作为”的干部选拔出来,以“担当”作养料,为基层干部“增肌”,激活“神经末梢”,确保“减负瘦身”有效不反弹。
“九层之台,起于累土;千里之行,始于足下。”形式主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功。从源头上杜绝形式主义需要我们发扬“不驰于空想,不骛于虚声”的实干精神,把解决问题的每一步都走深、走实。惟其如此,才能精准打击、持续发力,彻底整顿形式主义官僚主义,切实为基层干部“减负瘦身”。新时代呼唤不负使命、只争朝夕的“实干家”,基层干部要秉持奋发图强、攻坚克难的向上姿态,为决战决胜贡献时代力量。
近日,中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确提出将作为“基层减负年”。形式主义是我党多年来着力铲除的一个“毒瘤”,形式主义助长官僚主义,滋生一些政治腐败等问题。要彻底清除这一“毒瘤”,必须牢固树立“四个意识”,深挖细查,敢于向形式主义“亮剑”,驰而不息把作风建设推向深入。
走群众路线,坚持实事求是。作风的根本问题是党性意识缺失的问题,是党员干部理想信念“缺钙”“贫血”所致。背离群众路线、背离实事求是的思想路线是形式主义产生的重要原因。早在土地革命时期,毛泽东同志就开始对形式主义进行批判。“形式主义害死人”,要反对唯上、唯书,机械照搬的形式主义,防止片面地只从形式上看问题,要不断加强思想教育,筑牢思想根基,引导党员干部牢固树立宗旨意识,端正权力观、政绩观,强化求真务实的精神和真抓实干的作风,让干部真正走到群众身边,赢得群众信任。
抓关键少数,率先以身作则。领导干部是抓党的作风建设的关键少数,要树好标杆,做好榜样。形式主义之所以在我们工作中滋生蔓延,很大程度上是各级领导干部奉行上级规定,层层加码,以致于基层一线疲于应付,照抄照搬。许多基层领导干部深受这种形式主义的困扰,但也不得不选择承受。作为关键少数的领导干部,要率先垂范,从细处着手,从小事出发,从身边做起,改变领导方式和领导方法,进一步精简文件和会议,改进文风和会风,大兴调研之风,狠刹形式主义这类坏风气,把良好党风政风展现在群众面前。
立规章制度,整治顽疾陋习。作风方面的顽疾陋习,归根结底要靠制度来祛除。当前形式主义反映出来的问题越来越多样化,错综交织,症结难控。中央及地方各级颁发相关规定,就是要向形式主义等不良风气“亮剑”,力图消除顽疾陋习。这一次中央办公厅发文再一次突出问题导向,用科学规范、简洁高效、务实管用的制度来规定和约束我们工作中存在的作风问题,力求达到规范权力运行、改进工作作风、提高办事效率、体现群众意愿的要求,将纠“四风”、转作风、树新风融入日常工作的各个领域,对违反禁令踩“红线”、闯“雷区”的行为零容忍,以制度的刚性约束确保作风建设长效化、常态化。
我们党从建党、建国到今天,历经风雨洗礼的近百年峥嵘历史,是一代代人经过不断实践、自我革命、推陈出新,探索出了一条有中国特色的社会主义道路。实践出真知,中华民族伟大复兴的中国梦绝不是通过依葫画瓢、照抄照搬别人的模式和经验来实现的,这种照本宣科的形式主义最终只会导致无路可循。鉴于此,我们党从成立以来始终把作风建设摆在突出位置,清醒认识到反“四风”的重要性,大胆剜除思想上的“毒瘤”,让新鲜血液活络肌体,始终坚持人民立场,保持党同人民群众的血肉联系。
单位里发物品、领奖金等,你先知道了,或者已经领了,一声不响地坐在那里,像没事似的,从不向大家通报一下,有些东西可以代领的,也从不帮人领一下,这样几次下来,别人自然会有想法,觉得你太不合群,缺乏共同意识和协作精神。以后他们有事先知道了,或有东西先领了,也就有可能不告诉你。如此下去,彼此的关系就不会和谐了。
2、明知而推说不知。
同事出差去了,或者临时出去一会儿,这时正好有人来找他,或者正好来电话找他,如果同事走时没告诉你,但你知道,你不妨告诉他们;如果你确实不知,那不妨问问别人,然后再告诉对方,以显示自己的热情。明明知道,而你却直通通地说不知道,一旦被人知晓,那彼此的关系就势必会受到影响。外人找同事,不管情况怎样,你都要真诚和热情,这样,即使没有起实际作用,外人也会觉得你们的同事关系很好。
3、进出不互相告知。
你有事要外出一会儿,或者请假不上班,虽然批准请假的是领导,但你最好要同办公室里的同事说一声。即使你临时出去半个小时,也要与同事打个招呼。这样,倘若领导或熟人来找,也可以让同事有个交待。如果你什么也不愿说,进进出出神秘兮兮的,有时正好有要紧的事,人家就没法说了,有时也会懒得说,受到影响的恐怕还是自己。互相告知,既是共同工作的需要,也是联络感情的需要,它表明双方互有的尊重与信任。
4、不说可以说的私事。
有些私事不能说,但有些私事说说也没有什么坏处,
比如你的男朋友或女朋友的工作单位、学历、年龄及性格脾气等;如果你结了婚,有了孩子,也就有了关了于爱人和孩子方面的话题。在工作之余,都可以顺便聊聊,它可以增进了解,加深感情。倘若这些内容都保密,从来不肯与别人说,这怎么能算同事呢?无话不说,通常表明感情之深;有话不说,自然表明人际距离的疏远。你主动跟别人说些私事,别人也会向你说,有时还可以互相帮帮忙。你什么也不说,什么也不让人知道,人家怎么信任你?信任是建立在相互了解的基础之上的。
5、有事不肯向同事求助。
轻易不求人,这是对的。因为求人总会给别人带来麻烦。但任何事物都是辩证的,有时求助别人反而能表明你对别人的信赖,能融洽关系,加深感情。比如你身体不好,你同事的爱人是医生,你不认识,但你可以通过同事的介绍去找,以便诊得快点,诊得细点。倘若你偏不肯求助,同事知道了,反而会觉得你不信任人家。你不愿求人家,人家也就不好意思求你;你怕人家麻烦,人家就以为你也很怕麻烦。良好的人际关系是以互相帮助为前提的。因此,求助他人,在一般情况下是可以的。当然,要讲究分寸,尽量不要使人家为难。
6、拒绝同事的“小吃”
同事带点水果、瓜子、糖之类的零食到办公室,休息时分吃,你就不要推,不要以为难为情而一概拒绝。有时,同事中有人获了奖或评上了职称什么的,大家高兴,要他买点东西请客,这也是很正常的,对此,你可以积极参与。你不要冷冷坐在旁边一声不吭,更不要人家给你,你却一口回绝,表现出一副不屑为伍或不稀罕的神态。人家热情分送,你却每每冷拒,时间一长,人家有理由说你清高和傲慢,觉得你难以相处。
近日,中共中央办公厅印发通知,就持续解决形式主义突出问题、为基层减负提出要求。形形色色的形式主义、官僚主义,既束缚了基层干部干事创业的手脚,也为工作落实增添了不少障碍。广大党员干部特别是领导干部要从自身做起,创新方式,改进作风,力戒“虚功”,切实为基层减负松绑。
“拍脑袋”决策要不得。明“情”方能知“行”。对实际情况摸清摸透,是作出合理决策的前提和基础。然而,有的决策者“大门不出、二门不迈”,不调查、不研究,习惯于在办公室里“纸上谈兵”,作出一些不合理的决策要求下级执行,以致开错“方子”,引起一连串的“副作用”。决策者应注重调查研究,全面了解和掌握工作现状,认真听取各方面的意见建议,加强行业之间、部门之间的沟通协调,避免“一刀切”的机械式做法,防止各行其是、各自为政,重复给基层安排工作任务,促进形成上面“用脑”、下面“用心”的工作格局。
“拍巴掌”调研需摒弃。调查研究是掌握第一手资料的重要途径,应在深入基层、走进干部群众中了解最真实情况。不少“走马观花”式的调研让基层干部群众“伤不起”,调研者只看到“经典路线”“经典台词”中的一片大好形势,而实际存在的问题和困难却选择性忽视。开展调研工作,应坚持求真务实的作风,不搞迎来送往、层层陪同,不打乱基层正常工作节奏;要真正沉下心来、扑下身子,察实情、听实言,多征求基层干部群众的想法,认真“解剖麻雀”、分析问题,及时调整完善政策,增强政策施行的针对性和有效性。
“拍屁股”走人不可取。督导检查不仅有利于传导责任压力、激发担当动力,同时也是促进工作落实不拖泥带水、确保政策落地不偏离方向的重要举措。督导“随意化”、检查“痕迹化”一直是基层干部反映强烈的堵点、痛点,督导考核过于频繁、只注重听取汇报和查看资料、不同的检查标准不一,向来被大家所诟病。到基层督导检查,既要“督”又要“导”,在发现问题后不能一股脑都交给基层解决,要主动为基层理思路、想办法、解难题,发挥好应有的作用;要统筹好各级各类检查考核事项,统一标准,避免多头检查,让基层多头“应付”。
“拍桌子”问责当警惕。今年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会之年。激励广大干部在干事创业中主动担当、奋发有为,需要不断健全完善激励干部担当作为的体制机制。基层干部最担心的是“背锅”,最害怕的是上级随意问责,心中有顾虑,就无法放心大胆干工作。问责的目的在于推动工作落实,而不能问责之后一了百了。在坚持全面从“严”的同时,要善于做到“三个区分开来”,认真分析产生失误的主客观原因,防止滥用问责、不当问责、以问责代替整改等现象,适当给予正向激励,以正确导向引领干部担当作为。
形式主义、官僚主义是一个“顽疾”,常使得基层干部深陷“旋涡”,工作抓而不细、抓而不实。虽然“基层减负年”着力解决困扰基层的形式主义问题,让基层干部轻装上阵,取得了明显成效,但形式主义、官僚主义之“弊”非一日之寒,不可能毕其功于一役。在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键阶段,一些困扰基层的形式主义问题依然存在,有的十分顽固,甚至还出现了一些新动向新表现。
近日,中共中央办公厅发出《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,就是要祛除形式主义、官僚主义这一作风“顽疾”,开展全面检视、靶向治疗,睁大“火眼金睛”揪出不正之风“七十二变”,切实为基层减负,让干部有更多时间和精力将工作落实落细,以务实过硬的作风决战决胜“全面小康”。
拧紧思想阀门,化“蜻蜓点水”为“入脑入心”。历史和现实表明,党内存在的一些突出问题,从根源上说都是思想上的问题。形式主义、官僚主义产生的思想根源未根除,就会出现党员干部学习党的创新理论“蜻蜓点水”“走马观花”,贯彻落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力等现象。要强化政治理论培训,通过各类主体班、专题研讨、专家讲座等方式,组织引导广大党员、干部深入学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,持续筑牢克服形式主义、官僚主义的思想政治根基,自觉向习近平总书记的务实品质和为民情怀对标对表。坚持把理想信念教育贯穿领导班子和干部队伍建设始终,引导党员干部特别是年轻干部发扬实事求是、批评和自我批评等党的优良传统,拉近群众距离、增进群众感情。
压实制度基石,化“屡禁不止”为“常态长效”。仁圣之本,在乎制度;制度之效,在于落实。建立健全并严格执行作风建设长效机制,是坚决祛除形式主义、官僚主义“顽疾”的关键所在、治本之策。将防止和克服形式主义、官僚主义深度融入巡视巡察、党委督查、干部考察考核、民主生活会、年度述职等制度,将力戒形式主义、官僚主义纳入不忘初心、牢记使命的制度,建立健全理论学习、检视问题、抓实整改的长效机制,都是以刚性的制度规定和严格的制度执行,推动政治监督和政治督查常态长效化。发现干部作风方面的苗头性、倾向性问题,要及时运用提醒谈话、函询诫勉等手段加以纠正;对落实中央决策部署做选择、打折扣、搞变通的党组织,督促整改、严肃问责,确保改进作风“一竿子插到底”。
端正用人导向,化“浮夸空谈”为“真抓实干”。敢啃“硬骨头”、敢蹚“地雷阵”的担当精神是共产党人从历史中继承的优秀品质,敢于担当不仅是历史的传承、人民的期望,更是改革的需求,干部的责任。党员干部要带头破除形式主义、官僚主义的“藩篱”,主动查找、自觉纠正自身存在的形式主义、官僚主义问题。充分发挥组织部门职能,实现对干部队伍全景式扫描、全方位掌握,真正把政治上过得硬、善于贯彻新发展理念、制度执行力和治理能力强、“愿作为、能作为、善作为”的干部选拔出来,激发干部队伍一池活水。用好干部考核的“放大镜”“显微镜”,对不敢担当、作风漂浮、落实不力,甚至弄虚作假、失职渎职的党员干部,依规依纪从严追责问责。
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2019年,中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确提出将2019年作为“基层减负年”;2020年,中共中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,自上而下抓源头治理,抓制度建设,充分体现了抓实抓好基层减负工作的决心和意志;2020年政府工作报告中指出,要大力纠治“四风”,把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来,为担当者担当,让履职者尽责,表明党中央为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的坚定决心。因此,要让基层减负落地生效,关键要念好“四字诀”。
念好“松”字诀,保障基层减负能“松绑”。开展基层减负,是为了把基层干部从繁琐的事务性工作中解放出来,把更多的时间和精力放到基层治理、群众工作以及抓落实求实效上来,然而某些地方为了凸显工作成绩,也为了工作能够落到实处,往往进行层层加码。虽然出发点是好的,但是在加码过程中很容易演变成要数据漂亮、要会议落实、要材料汇报、要痕迹管理等“华而不实”的内容,非但达不到减负的目的,反而越做越复杂。此外,就是没有采取行之有效的管理措施,没有建立健全干部激励奖励机制,让某些党员干部听闻“基层减负”后,便滋生“歇歇脚”“喘口气”的松劲心态,对基层减负的效果产生一定的影响。因此,基层减负要念好“松”字诀,给基层干部“松绑”,而不是让基层干部“松懈”,更不是“减责”,让基层干部能够全身心投入基层工作,不断提高工作质量,挤掉形式主义的“水分”,增加实干担当的“养分”。
念好“减”字诀,保障基层减负能“减负”。在以往,层层发文、层层开会,手机微信群永远响个不停,这些无疑占用了基层干部大量时间精力,让基层干部苦恼不已。虽然在全国开展基层减负后,绝大多数地区的基层干部真正感受到了“减负”,但是某些地方依然存在将发文件红头改白头、正式改便签,将明令取消的报表改用微信形式上报,把现场会议减少却增加视频会议等。因此,要念好“减”字诀,真正把基层干部的手脚解脱出来,尤其是脱贫攻坚目标任务重的地方更要做好基层减负工作,为各项攻坚工作提供坚实保障。“减负”不是为“减速”,基层干部不能因为“减负”,就减缓其他工作的速度,而是要借力科技发展东风,运用大数据、互联网等技术,让数据“多跑腿”,让干部群众“少跑路”,以“智慧办公”跑出基层减负“加速度”。
念好“实”字诀,保障基层减负不“打折”。给基层减负,不是一句口号那么简单,既要大刀阔斧破除形式主义、官僚主义,又要狠抓工作落实,促进基层干部把更多的时间和精力放在干事创业上,而这归根结底,需要念好“实”字诀。把基层减负落到实处,要树立正确的政绩观,把减负看在眼里、紧盯不放,刻在心里、印在脑中、抓在手上,切实把形式主义当“过街老鼠”,举起棍子穷追猛打,不见成效不撒手。从一文一会抓起,从一人一事改起,少些“伸手要”、多些“迈开腿”,少些“精挑细选式调研”、多些身心皆入基层实打实指导;要勇于对那些“华而不实”的工作下决心做好“减法”,真正做到不必要的会议少开、不必要的检查少做、不必要的文件少发,层层卸包袱、层层减压力,让基层干部从繁琐的事务中解脱出来,激发基层干部实干担当的精气神。
念好“去”字诀,保障基层减负能“去量”。基层减负要通过“去量”把那些如同垃圾一样的负担甩掉,让基层干部能够干干净净、整整洁洁地“轻装前行”“轻装上阵”,不断提高工作质量和增强工作实效。“上面千条线,下面一根针。”如果有大量的事务、过重的负担“压”在基层干部身上,极易导致基层干部在长期严重“超负荷”的情况下被“压垮”。长期重压之下的负重前行,势必会放慢前进的脚步,影响整个队伍前行的进度。因此,要通过对基层繁杂工作报表以及对各种形式的督查检查考核进行“去量”“瘦身”“提质”,不断精简、浓缩内容,“挤干”过多的“水分”,存在更多的“干货”,最终让基层干部把大量的时间和精力放在最重要、最急迫的领域和问题上。
念好“四字诀”,切实为基层减负。以“减”的境界、激情、作风、成效,让基层干部干事创业的手脚从形式主义的桎梏中解脱出来,让“担当者”“履职者”把更多时间精力放在密切联系群众、服务群众上,用实际行动书写人民群众满意的“时代篇章”。
公文处理工作的水平,不仅反映了公文处理人员的素质,也反映了机关的工作水平和工作作风。提高公文处理的水平,能够有效地提高机关工作效率,体现国家机关形象。在公文处理工作中,笔者经常遇到一些问题,现将这些问题提出来,与大家共勉,希望能够为提高公文处理质量发挥一点作用。
一、文种的使用问题。
文种是内容性质、具体功用相同的同类公文的规范化名称。在行政公文标题的三要素中,文种是必不可少的。正确认识不同种类行政公文的性质、作用和适用范围并恰当地选择使用文种,是做好公文处理工作的关键之_,它直接影响到公文的规范化和严肃性。文种使用准确的行政公文,能有效地体现其权威性和约束力,提高行政机关的办事效率。
现行的《国家机关公文处理办法》明确规定了行政机关公文的种类有十三种,其中如命令(令)等一些文种在一般行政单位用得较少。比较常用的下行文文种有通知、通报、意见等等,这一类公文在处理过程中也较少发生问题。最为常见的问题一般出现在平行文和上行文中。
不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项一般用“函”。但在实际工作中,很多单位为了体现对对方单位的尊重,在请求批准审批事项中使用“请示”这一文种,这是一种典型的错误。
上行文有三种文种:请示、报告、意见。请示是适用于向上级机关请求指示、批准的文种。报告是适用于向上级机关汇报工作、反映情况和答复上级机关询问的文种。意见比较特殊,可以适用于上行文、平行文和下行文等,意见作上行文时,一般应是下级机关对重大问题提出的见解、解决问题的办法作为建议请求上级机关批转、转发。在文字表述上更应把重点放在解决问题的办法、措施上。另外,应当特别注意,要体现部门负责的原则。凡是本部门职权能解决、能办到的事项,不必在意见中出现。本部门能做到的办法、措施,没必要再向上级建议。只有自身无法解决,本部门、单位的工作涉及其他部门,超出自己职权范围的事项,才在意见中表达清楚,争取上级机关认同,以上级机关名义批准、同意、批转、转发,达到促进工作的目的。
在上行文的草拟过程中,很多公文处理人员没有准确把握文种的定义,随意而为。一种情况是错用文种,口头语中,习惯性地将上行文称之为“报告”。领导交办下来要求就某一件事写个“报告”给上级机关,于是公文草拟人员便不看公文的实际内容而将文种定为“报告”。第二种情况,随意自创文种,请求上级机关批准便是《关于×××的请求》,汇报工作便是《关于×××的汇报》,解释某一具体事件便是《关于×××的说明》或《关于×××的解释》。
公文处理人员首先要严格遵照国家关于文种选用的规定,熟悉每一种文种的定义。一要准确把握公文发文的目的。如在上行文中,请求上级机关对有关事项给予指示、批准或答复的,用“请示”;不要求上级机关答复,只是下情上达,陈述情况的,用“报告”。二是要熟悉机关的组织系统、领导关系和职权范围,准确把握行文关系。如《国家行政机关公文处理办法》第十五条规定:“除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外,一般不得向下一级政府正式行文。”“部门内设机构除办公厅(室)外不得对外正式行文。”
总之,行政公文文种的选择应严格按照党和国家的公文处理规定,根据制发公文的目的、制发机关的`权限、收发文之间的行文关系,认真领会每一个文种的性质和适用范围,从而选择正确的、合乎行文目的和要求的文种。只有这样,我们才能适应形势的发展,对公文文种功能性质不断进行调整,从而维护机关单位之间的正常工作秩序,促使公文处理规范化。
部分公文存在语言过于口语化、方言化,逻辑性不强,以及公文标题不能准确全面地概括公文内容等问题,尤其是有的请示性公文动辄先谈意义,看了三五页纸都不知道行文的目的,毛泽东同志在《反对党八股》中说:“我们的同志……写文章,做演说,著书,写报告,第一是大壹贰叁肆,第二是小.二三四,第三是甲乙丙丁’第四是子丑寅卯,还有大abcd,小abcd,还有阿拉伯数字,多得很!”这种现象至今还不同程度的存在,没有完全体现公文精简、高效的基本原则。
毛泽东同志认为公文写作要起句立意,开门见山,使阅者一看公文开头的第一句、首段,就明确意识到该文件的主旨所在,以使阅者立刻进入文境。他在亲自起草的《纠正文字缺点》中要求,“一切较长的文电,均应开门见山,首先提出要点,即于开端处,先用极简要的文句说明全文的目的或结论,唤起阅读者注意,使阅者脑子里先得一个总概念,不得不继续看下去”。这也是公文写作的技巧所在。
在公文处理过程中,还经常见到错别字、标点符号错误、一般常识错误等问题。如,“无尚的光荣”,“再接再励”,国家××局发布的“关于×××××的通知”,人事部、国家××局授予×××同志为《全国××××先进工作者》称号,关于请求×××××的请示,省委书记、省人大主任×××等等。
为防止出现类似问题,公文写作人员必须具有丰富的知识,不仅包括本行业的专业知识,还应包括社会科学知识和自然科学知识,以及生活常识。而获取知识的唯一途径就是学习。毛泽东同志在《工作方法六十条》中提出,干部应该“学点自然科学和技术科学;学点哲学和经济学;学点历史和法学;学点文学;学点文法和逻辑”“一个革命干部,必须能看能写,又有丰富的社会常识与自然常识,作为从事工作的基础和学习理论的基础,工作才有做好的希望”。这是对公文写作人员的最基本要求。
《国家行政机关公文处理办法》和有关细则、标准对公文处理的程序做出明确的规定。但笔者在与部分单位办文人员的交流中,发现很多单位办文不按程序处理。普遍的现象是公文不经过办公室(文秘部门)的审核,便由负责草拟公文的职能处(科)室直接交由领导签发,在领导签发后,再交由办公室(文秘部门)处理,使办公室(文秘部门)无法把握公文的动向,失去协调工作的良好时机而陷入被动;或者公文的签发是在主要负责人签发后再交给分管负责人,这不利于分管负责人提出修改意见,从而影响公文的质量,导致工作开展的不便。还有很多单位发文都是直接寄送到有关单位的对口部门,部分公文没有经过办公室(文秘部门)的收文程序,即收文登记、初审和拟办等程序,直接由所在处(科)室承办,使办公室(文秘部门)无法对公文承办情况进行督办检查。遵守发文、收文、归档等办文程序,是提高办文质量,提高工作效率的有效途径。创制公文、传递公文、办理公文、处置办毕公文、管理公文等公文处理基本任务的完成,都有其特定的程序,对每一道程序的敷衍塞责,甚至忽略,都会留下一些矛盾和问题,给公文质量和后续工作的开展带来一定的影响。因此,在工作中,我们要严格按照《国家行政机关公文处理办法》、《档案法》和《保守国家秘密法》等相关法律法规、标准的规定和要求,发文坚持草拟、审核、签发、复核、登记编号、膳印、校对、核发、用印、封发等程序;收文坚持签收、登记、初审、拟办、批办、分办、承办、催办等程序。上述程序是相互衔接、前后照应的,一环扣一环,是一种接力赛式的群体行为。不顾办文工作各个环节之间的内在联系,人为地打乱工作流程,或者各个环节的工作没有很好配合,彼此脱节,这些实际上都是不尊重公文处理工作的客观规律的行为。
在收文、发文等程序完成之后,应严格按照《机关文件材料归档范围和保管期限表》的规定对公文进行鉴定、销毁或归档,对于涉密文件应按照《保守国家秘密法》来处理。
总之,公文处理人员应努力提高自身的政治素质和文化素质,严格按照《国家行政机关公文处理办法》以及有关标准的规定和要求,从办文程序、文件格式、文件内容等方面努力提高公文质量和工作效率,在民众面前树立政府机关的良好形象。
(作者单位:湖南省档案局办公室)。
(1)、领导班子整体政治素质高,在党员干部中树立了较好的形象。
(2)、领导班子有较强的团队精神,班子成员分工明确,相互沟通协调较好,在重大问题决策问题上,是通过大会讨论决定,严格执行了重大问题集体讨论制度。充分体现集体力量,班子的团结统一。
(4)、领导班子敬业心、责任心强,经常无休息日,尽心尽职为纪检、监察事业发展作贡献,不计个人得失。
(5)、领导班子在廉洁自律方面,能以身作则,严格要求,自觉贯彻党风廉正建设责任制,有效的防止了腐败行为的发生,口碑良好。
2、主要问题。
(1)、领导应多下基层,了解基层党员干部的实际生活情况,多帮助基层解决实际困难,建议多一些人性化管理,增加领导与基层干部的交流。
(2)、建议领导班子在培养年轻领导成员上应加大力度。加强对管理人才、专业人才的培训,提高管理人员的意识和知识。
(3)、建议领导提拔干部要坚持公开公正标准,事前应将提拔的干部个人情况向广大员工公示,广泛征求员工意见,对已经提拔的干部应加强绩效考核和监督力度。
(4)、领导在管理上制定了规章制度,但在检查落实方面,持之以恒不够。
(5)、建议领导对下属应保持平易近人的态度,在工作中让工作人员与领导之间保持一种轻松和谐的气氛。领导的威信是靠人格魅力、专业水平和管理能力所树立起来的。
1、总体评价。领导班子成员政治素质普遍较高,工作能力强,具有改革创新意识,班子成员之间团结协作好,有较强的敬业精神和事业心,能严于律己、廉洁奉公。
2、存在不足及建议。
(1)、个别领导要克服官僚主义,不能从表面上学习“三个代表”重要思想,要具体落实到实处,多维护群众的利益。
(2)、个别领导包括一些中层干部,工作方法简单,缺乏领导风范和艺术。
(3)、领导的工作方式、方法要改善,要以理服人,不能武断。
单项选择题。
1.公文的主题是公文制发者所要表达的()。
a政策和法规的观念。
b重视本单位利益的观念。
c意图或主张。
d通报有关事件的细节。
2.公文的作者是指()。
a制发文件的机关。
c参与文件形成过程的全体机关工作人员。
d审核鉴发文件的机关工作人员。
3.公文的作者以什么名义才可以制发公文()。
a法人代表的名义。
b国家公民的名义。
c机关的名义或其代表人的名义。
d其他社会组织与个体结合的名义。
4.公文在传达制发机关决策与意图,体现制发机关的意志与权力方面的重要特征是()。
a法定性。
b.权威性。
c公开性。
d制约性。
5.公文在执行上的重要要求是()。
a实践性。
b强制性。
c时间限度。
d指导作用。
6.指示不具有下列哪一特点()。
a内容广泛,具有普发性质。
b具有较强的时效性,强调及时快捷。
c作者广泛,不限制发权限。
d具有强制约束作用。
7.以下标题哪一个符合通报的撰写要求?()。
a《关于打击盗掘和走私文物活动的通报》。
b《国务院关于进行三次全国人口普查的通报》。
c《国务院关于打击假冒伪劣商品的通报》。
d《国务院关干部分地区违反国家购销政策的通报》。
8.批复是用于答复下级机关请示事项的()。
a下行文。
b平行文。
c上行文。
d具有行政约束力的规章。
9.处置办毕公文是依据一定标准对已办毕的文件的()作出安排。
a过程。
b手续。
c归宿。
d方案。
a上级领导机关。
b群众一致拥戴。
c集中统一。
d党的基层组织。
11.向级别与本机关相同的有关主管部门请求批准某事项应使用()。
a请示。
b报告。
c通报。
d函。
12.公文中的祈使句常常依靠()。
a语气调表述。
b惯用的句式表达。
c感叹词表达。
d无主句表达。
13.为了维护政令一致,凡下行公文()。
a都要向上级请示。
b都要和有关机关协商。
c内容涉及其他机关的职权范围时,行文前应与其协商一致。
d都与有关部门联合发文。
14.联合行文时,作者应是()。
a同级机关。
b同一系统的机关。
c三个以上的机关。
d行政主管机关与业务指导机关。
15.地方性行政法规的制发,应由()制发。
a全国人民代表大会。
b国务院。
c国家主席。
d地方人民代表大会和地方政府。
16.商洽性文件的主要文种是()。
a.请示。
b通知。
c函。
d通报。
17.联合行文时,作者应是()。
a上级机关。
b层次级别较高的主管部门或机关。
c同级机关。
d主送机关。
摘要:指出了加快地质勘查工作,实现找矿突破,对青海省大发展和民族地区的繁荣与稳定具有重要的现实意义和历史意义。探讨了勘查和开发矿产资源时出现的生态和外部环境问题,提出了相应的对策与建议,以期提供参考。
1引言。
青海省横跨秦祁昆和特提斯两大成矿域,成矿地质条件优越,是我国最具有找矿潜力的地区之一。矿产资源总量丰富,已探明的铜、铅、锌、钼、钴、金、锶、硼、钾盐等资源优势明显,一些主要矿产品(钾盐等)产量已在全国占有较大比重,已建成了一批矿产品生产基地[1]。但矿产资源主要分布在生态脆弱地区,资源开发与生态保护矛盾突出。矿产资源勘查勘探程度低,详查程度以上的矿产地仅占矿产地总数的6.8%,能够提供矿山建设开发利用的经济可采储量仅占资源储量的4.5%。太阳能、风能等新能源大规模开发利用还面临技术、环境和经济性等方面的制约。青海省的经济社会发展关乎国家稳定、民族团结和区域协调发展大局。将丰富的矿产资源优势转化为经济优势是加快发展的潜力和优势所在。加快地质勘查工作,实现找矿突破,对缓解我国资源紧缺、保护生态缓解、推进西部大开发、促进青海大发展和民族地区的繁荣与稳定具有重要的现实意义和历史意义。
2矿产资源现状与面临的形势。
党的“十八大”以来,生态文明建设和国土资源工作被提升到一个新的高度,经济社会发展和国计民生的一些重大问题对地质勘查工作提出了更多更高的要求。未来一个时期,是经济加快转型、城镇化全面推进的关键时期,更是建成全面小康社会的关键时期,国土空间开发必须进一步突出青海省重要的生态地位,强化生态功能,必须顺应全省各族人民过上美好生活新期待,顺应新型工业化、信息化、城镇化和农牧业现代化的发展趋势,促进人口经济与资源环境的空间协调。生态文明先行区建设对筑牢国家生态安全屏障提出新需求。青海是国家生态安全战略格局“两屏三带”的重要组成部分,生态文明先行区建设不仅关系到青海自身的发展,还关系全国可持续发展,要以生态文明先行区建设为统领,进一步巩固“三江源”、“中华水塔”、“全球气候启动区”的重要生态地位,筑牢国家生态安全屏障,扩大绿色空间,增强固碳能力,积极应对全球气候变化,形成国土开发保护新格局。近两年勘查和开发矿产资源时出现的生态和外部环境问题引起党中央、国务院高度重视,省委、省政府也相继出台文件,要求在遵从“生态保护第一和尊重群众意愿”的原则下开展地勘工作[2],并要求对全省地勘工作进行评估与调整。地勘工作如何在生态保护第一的前提下,做到与生态环境保护协调发展,对我们提出了严峻挑战和更高要求。
3环境保护方面存在的问题。
3.1法律法规不健全。
矿产资源勘查过程中的环境保护立法目前明显不足;环境保护法律法规,也不够完善,可操作性不强;相关行政管理部门的立法权不够强化。地质勘查工作中对环境保护工作重视不够,从立项申请到设计审查虽然要求加入环境保护章节,但无具体规定要求。
3.2组织机构不完善。
生态环境管理体制不顺,环保部门难以发挥统一监管作用。有法不依、执法不严现象较为突出,消极执法、执法不到位、不作为的现象依然存在。
3.3主体责任不明。
近年来,我国的环境执法工作正在逐步形成以集中式执法检查活动为推动,以日常监督执法为基础,以环境监察执法稽查为保证,以公众和舆论监督为支持的现场监督执法工作体系。一般来讲,环境执法部门对污染防治比较重视,但不少地区对于生态环境执法还没有引起足够重视。
3.4缺乏检查。
监督有关部门对地勘单位在野外施工时的环境保护工作没有做到认真检查,对检查出的问题也未提出整改意见。
4对策与建议。
4.1建立环境保护体制。
建立建全环境保护的法律法规,颁布相关细则。理顺管理体制,明确各方管理职责及权限。形成统一管理的大环保体制。加强监督检查,严格执行惩防措施。推进生态文明建设,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,健全矿产资源勘查、保护和合理开发,全面促进资源节约,大力推进源头保护,解决重大资源环境问题,优化国土开发格局。地质勘查工作必须适应新要求,坚持资源环境并重,在工作内涵和服务对象上进行深度调整,发挥好地质工作在生态文明建设中的先行性基础性作用。
4.2理清地质工作关系。
(1)进一步准确定位新形势下公益性地质工作,理清公益性与商业性地质工作关系,突出区域性基础地质调查工作在公益性地质工作中的主体地位。根据中央和省委省政府“生态保护第一、尊重群众意愿”的要求,遵循“局部调整,适度退出、加强研究、深化勘查”的原则进行适度调整为民族地区的长治久安,为贫困地区的脱贫致富,寻找突破口,打破单一依赖资源粗放式开发的途径。
(2)正确处理地质找矿与环境保护、当地群众利益之间的关系,进一步优化全省地勘工作部署和布局。在三江源区、祁连生态保护区等自然环境脆弱区不再安排勘查类地勘工作。
4.3明确地质工作目标。
进一步找准青海省地质调查工作在经济社会发展大局和国土资源工作全局中的位置,切实做到定位准、思路清、方向明,着力推进成矿理论、勘查技术和节约集约,综合利用技术创新,健全和实施地质找矿新机制,加快实现找矿突破,不断提高资源利用率确保我省找矿突破战略行动后续工作的顺利开展。项目安排上不再以完成每年的货币工作量、资源量目标任务为考核指标。
4.4加强地质工作的环境建设。
强化地勘工作中关于环保的意见措施,组织环境保护相关培训,强化环保意识。地勘单位应牢固树立绿色勘查理念,切实把环保措施落实到位。加强环境保护的监管力度,需要各个相关部门的通力合作。国土资源部门从源头把关,从项目立项到审批、验收都认真负责;监理单位也应在施工现场全方位的跟踪检查;地方环保部门也应对项目实施的全过程进行监督检查。出台相关规范与意见,建立环保责任制。各项目主管部门组织各类相关培训,强化项目组成员环保意识。加快环保标准体系的建设,正确评价环保与地质勘查的关系。在地质勘查经费预算标准中单列环保费用。向相关部门建议将生态保护和恢复治理手段的经费支出纳入勘查工作预算,调整预算定额,确保“绿色勘查”经费的落实[3]。
4.5地勘野外工作中具体环保措施。
4.5.1勘探队伍车辆行车路径的选择。
由于地质勘探工作通常在荒漠或者是草原等生态环境恶劣的地区进行。以在草原的野外地质勘探为例,当地质勘探队伍车辆行驶的过程中,为了尽量保护被测区域的草场,应该尽量选择牧民的转场公路作为进出的道路。若为了勘探需要,在勘探工作中可以对部分路面以及山坡做适当的修整。
4.5.2勘探营地垃圾的管理。
将可降解与不可降解的垃圾进行分类管理。针对可降解的垃圾,则应该将垃圾埋在深度为1.5m的深坑中制成堆肥,不可降解垃圾则应该带走处理;将营地厨房以及淋浴过程中产生的污水引致专门的处理池中;设置专门的移动厕所,并及时处理排泄物;所有的`垃圾处理设施以及埋坑都应该远离天然泉及水井;营地所有的垃圾袋以及空瓶等不得留在营地,集中运送至固定的垃圾投放场所进行集中处理;在选择营址时,应该尽量选择在与天然泉水较近或者是可以钻井的区域,这样可以减少塑料水管的使用。
4.5.3营地燃料的管理。
出于地质勘探工作的需要,尤其是大型、长时间的野外地质勘探工作,需要在营地设置固定的储油区域。由于油料对环境的破坏尤为严重,为了避免储油设备的泄露对当地环境造成的破坏,营地应该设置专门的储油设备,并加强油料区域的管理工作,规定详细具体的车辆加油地点。为了避免废油对土壤造成的污染,应该设置专门呢的存油托盘,同时在油罐底部设置吸油毡、海绵层等,防止漏油对土壤造成的污染。
4.5.4地形、地貌的恢复与复垦。
在勘探工作结束之后,应该对由于勘探工作对当地地形、地貌造成的影响进行恢复。在恢复地表形态特征之后,应该根据具体的情况选择合适的草种进行植被恢复。4.5.5勘查技术手段的改进应用在地质找矿活动中,尽量使用对原始地形地貌不造成损坏的方法技术手段,逐步用浅钻或水平钻代替槽探、钻探工程设备尽量采用不修路、易搬迁的装备[4]。
5结语。
青海最大的价值在生态、最大的潜力在生态、最大的责任也在生态。进一步处理好地质勘查与生态保护的关系,进一步从传统的思维定势和路线依赖中解放出来,着眼于可持续发展的长远目标。因此,地质勘查工作要符生态立省战略,在生态环境保护与建设的前提下开展地质勘查工作,体现生态文明,坚持以保护生态为前提,统筹兼顾、协调推进自然、经济、社会又好又快发展。
参考文献:
[4]李在文.树立绿色理念倡导绿色勘查[j].贵州地质,2012,29(3).。
作者:祁昌炜刘世宝单位:青海省地质调查局。
在工作中,每个人都会遇到各种各样的问题。作为一名团员,更应该将这些问题看作是一种挑战和机遇,通过努力克服困难,提高自身的能力和素质。本文将围绕这一主题,通过五段式的文章结构,分享我在工作中遇到的问题以及我的心得体会。
第一段:引言。
工作中的问题是难以避免的。“江山代有才人出,各领风骚数百年。”每个时代都会出现不同类型的问题,团员作为新时代的接班人,更应该勇于面对。在解决问题的过程中,我不仅学到了更多的知识和技能,也提升了自己的能力和思维方式。
第二段:技术层面的问题。
在我工作的过程中,最常遇到的问题是技术层面的。随着科技的不断进步,新的技术不断涌现,而我所掌握的知识可能有些过时。面对这个问题,我主动寻求学习的机会,通过参加各种培训和学习班,及时更新我的技术知识,以适应工作的需要。同时,我还通过与同事们的交流和合作,互相借鉴和学习,共同解决遇到的问题。这些努力不仅提高了我的工作效率,也增强了我的自信心。
沟通合作是工作中必不可少的环节,但也是容易出现问题的地方。在项目策划和实施过程中,不同人的思维方式和工作习惯可能会产生冲突,从而影响了工作的进行。我通过学习沟通技巧和团队合作的培训,提高了自己的沟通能力和合作意识。我深信只有团结合作,才能取得更好的成果。因此,我积极参与团队讨论,虚心倾听他人的意见,并努力找出解决问题的最佳方案。通过这种方式,我成功协调了团队内部的关系,提高了整体的工作效率。
第四段:自我管理的问题。
在工作中,自我管理是一个重要的方面。有时候,我可能会因为工作繁忙而感到无所适从,或者容易陷入拖延的习惯。我意识到这些问题的存在后,我主动去学习时间管理的方法,并制定了合理的工作计划。我还积极与领导沟通,寻求帮助和建议。通过这些努力,我成功克服了自我管理的问题,提高了自己的工作效率和工作质量。
第五段:心态调整的问题。
在工作中,面对困难和挑战,情绪的管理显得尤为重要。有时候,我可能会因为遇到问题而情绪低落,甚至产生放弃的念头。然而,我明白这样的消极情绪无助于解决问题,反而会让问题变得更加困难。因此,我通过培养积极的心态,寻找解决问题的方法,并且相信只要坚持,问题总会迎刃而解。这样的心态调整让我能够面对任何困难,战胜所有的问题。
总结:
团员心得体会工作中的问题,不仅需要勇于面对问题,更需要不断学习和提高自己的能力。通过我在工作中遇到的技术、沟通合作、自我管理和心态调整等问题的解决,我逐渐成长为一名富有经验和能力的团员。团员的责任在于为社会贡献自己的力量,积极解决问题,为团队的发展和进步做出贡献。作为一名团员,我将永远不忘初心,砥砺奋进,为实现自己的梦想和理想而努力奋斗。
(7) 在你最近的工作中,你做了些什么,来增加你们企业的营业收入?
(8) 你做了些什么来降低你们部门的经营成本或节省时间?
(9) 你最富有创造性的工作成果是什么?
(10) 你现在的上司认为你对他们最具价值的是什么?
(11) [某职位]的一般职责是什么?
(12) 你认为你工作中的哪些方面是至关重要的?
(13) 为了完成工作,你发现每周必须工作几小时?
(14) 你的职位同你的部门或公司的整体目标有什么关系?
(15) 明年你需要提高哪些方面的技能?
(16) 有多少雇员被同时解雇?
(17) 有多少人没有被解雇?
(18) 在你被解雇之前,你逃过了几次被解雇的风险?
(19) 发展对你意味着什么?
(20) 如果你得不到这个工作,你在你目前的公司将有什么不同的表现?
(21) 请描述一下你的职位晋升情况以及你是如何得到你目前公司的职位的?
(22) 你是如何不断得使你的工作更有价值的?
(25) 在你目前供职的公司中,你在升职方面的顺理成章的变动是什么?
(28) 你需要什么样的组织安排、指导和反馈,才能出色完成工作?
(29) 在管-理-员的方面,你是“期望”多于“检查”,还是相反?
(30) 你是如何从协调事业与个人生活的角度来对待工作的?
(32) 你为什么选择这所学校(专业)?
(34) 除了学术方面以外,你还有哪些资历能使你成功地实现从理论到商务的转变?
(35) 你是否认为你的成绩显示了你将在商业上获得成功的能力?
(36) 目前你还在考虑应聘哪些公司的哪些职位?
(39) 你通常对工作的哪些方面最缺乏耐心?
(40) 你如何评价自己与上级管理层、客户和同事进行交流的能力?
(41) 你通常以怎样的节奏从事工作?
(42) 就业绩竞争力而言,你在其他业务员中名列第几?
(43) 你面临的最常见的两大反推销的情况是什么?你会如何应付?
(45) 你如何定义你的成交方式?
(49) 底薪对你来说有多重要?
(51) 在你们办公室,各人之间的销量差距有多大?
(52) 请举例说明你具备在你们公司推进革新的能力。
(55) 通常你是如何保持消息灵通,如何监控员工表现的?
(56) 当工作结果令你无法接受时,你通常会如何对待下属?
(57) 请告诉我你在上次业绩评估中的情况。你对其中的哪一个方面最感失望?
(58) 后来看来,你可以如何改进你在上一职位的表现?
(60) 你的上司如何评价你处变不惊的能力?
(61) 你为什么想要在这里工作?
(62) 你对我们公司有什么了解?
(63) 请告诉我你是如何理解你应聘的这一工作的?
(65) 你认为此人需要一个怎样的环境来发挥其个人的最大潜能?
(66) 此人只是严格地致力于本职工作,还是会承担一些超出本职工作范围的责任?
(67) 请对此人接受建设性批评意见的能力做一个评价。
(68) 外界因素对他的工作表现有多大影响?
(69) 你认为这个更倾向于任务导向型还是项目导向型?
(70) 他是如何处理违反日常惯例的突发性事件和瞬息万变的局势的?
(71) 你如何评价他在完成项目中的坚持不懈的程度?
(72) 你如何评价该应聘者分析思考和解决问题的能力?
(73) 此人是否需要严格监管才能表现出色,还是他更喜欢独立、自主的工作方式?
(75) 你如何评价这个应聘者的倾听技能?
(76) 该应聘者能否有效地传达坏消息?他通常会不会为做错的事承担责任?
(77) 请评价此人主动采取行动的能力。他是否会隐入“分析瘫痪”的僵局?
(79) 就此人的精力而言,你如何评价其快速工作的能力?
(80) 此人是如何看待事先没有获得首肯就采取行动这一情况的?
(82) 在企业中干了这么多年以后,这个应聘者是否仍然保持着工作热情?
(83) 此人是否能卓有成效地指挥和协调企业中不同职能 部门之间的合作?
(84) 请评价一下该应聘者应付高级管理层所面临的重大压力的能力。
(85) 当惩罚员工或解雇员工不可避免时,此人会不会犹豫拖延?
(90) 你现在的工作条件必须有什么变动才能使你继续在那里工作?
(92) 上次我们交谈以来有什么新的变化?
(95) 请告诉我,最后我可以为你回答哪些问题来帮助你作出明智的就业决策?
(96) 你在什么薪水等级上会接受我们的聘用?在什么薪水等级上你会拒绝聘用?
综上所述,企业只有在把好招聘关的基础上,加强企业对员工的培训和教育,更多的人尽其才,提供更多更大的事业舞台,才能更有效的整合人力资源,企业才会永续发展。
古有愚公移山,铁杵成针,但都不及我对你的祝福。让我这份春节祝福通过电波,跨过高山,越过江水,掠过高楼大厦,飞到你身边。。。。。。
累了就要好好休息,错了别总埋怨自己,苦了那是幸福的阶梯,伤了才懂得什么是珍惜。醉了便抛开烦琐事,笑了便忘记曾经哭泣,闷了就给我发个信息。
如果快乐可以异地存取,我愿将我的快乐存入您的银行储蓄;如果幸福可以打包邮寄,我愿将我的幸福发给您。祝愿您幸福快乐!希望您新的一周工作顺利!
当我把神灯察了三下后,神灯问我想许什麽愿,我说:想请你帮我保佑一个正在看短信的人身体健康,天天快乐,万事如意!
别因太多的忙碌冷淡温柔,莫因无奈的追求淹没享受;挣钱不是人生的全部,无限风光就在心灵深处;停停你匆匆的脚步,尽情享受生活的赐福!
温柔的心送给快乐的人。浪慢的心送给有情的'人。寂寞的心送给伤心人。永恒的心送给等待的人。我愿把这科祝福的心送给正在看信息的人!
声声祝福,请微风替我传送;虽然茫茫碌碌无法相聚,却依然未曾把你忘记,在此问候你一声,今天的你还好吧!
雄心是成功路上的指南,信心是永不放弃的呼唤,热心是成功者的胸怀,耐心是驱赶困难的利剑,责任心是迈向成功的必然。愿五心伴您度过每一天!
遥远的梦,亮起一盏灯,听我心愿一声声,但愿你喜欢的人生没有伤痕,但愿你平安一程又一程,但愿你梦想都成真,但愿你幸福到永恒!
朋友,当清晨沐浴你的第一缕阳光就是我给你的最诚挚的祝福,愿它分分秒秒都带给你健康和好运!
月色美—花更香—祝你身体更健康—手中书—杯中酒—祝您好运天下有—欢乐多—忧愁少—愿您明年更美好!
###########,这是条温暖的围巾,送给你—帮你阻止寒冷的入侵,请缠绕在衣襟,让你的世界永远喜悦温馨!
有好的日子我喜欢平淡,有好的朋友我会想念,好的知己我能快活无限,你的微笑让我快乐永远,诚挚的祝福不可一次讲完,美好的愿望让我祝福你每一天!
风雨的街头,招牌能挂多久;听过的老歌,你能记得的有几首。别忘了有像我这样的一位朋友!祝福你!
国家关于人口与计划生育的“一法一例两个办法”出台,《中华人民共和国人口与计划生育法》规定:“国家依靠宣传教育,科学技术进步,综合服务,建立健全奖励和社会保障制度,开展人口与计划生育。”当前,随着社会的进步,计划生育的思路和方法也发生了转变。即:由过去的条例制度到现在的法治;由过去的粗放管理到现在的全方位服务;计划生育的对象不再是被管理者,而是计划生育的主人。十六届五中全会通过的《建议》明确提出了“十一五”时期人口和计划生育的目标和任务:坚持计划生育基本国策,稳定人口低生育水平,实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”扶贫工程,提高出生人口素质,有效治理出生人口性别比偏高问题,应对人口老龄化,加强户籍和流动人口管理,促进人的全面发展。要完成这一光荣而艰巨的任务,必须坚持计划生育基本国策不动摇;坚持稳定计划生育政策不动摇;坚持党政一把手亲自抓负总责任不动摇;坚持稳定计划生育机构队伍不动摇;坚持不断创新人口和计划生育思路、机制和方法不动摇。从战略的高度思考和谋划人口和计划生育系统人事人才,努力建设高素质、职业化的人口和计划生育干部队伍。本文就如何在新形势下搞好计划生育,做一粗浅探讨。
1、计划生育宣传不到位。
近几年来给广大群众的感觉是计划生育不紧了,其中重要的原因是宣传不够,没有很好的宣传好《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》。在计划生育转变管理方式上没有引起重视,对计划生育的安排,人员配备等方面,都不是按照首位的考虑。而计划生育是一项基本国策,中共十六届五中全会要求党政一把手亲自抓计划生育负总责任不动摇,再次明确了计生的重要性;计划生育宣传教育的对象面广、文化素质差异较大、层次复杂、年龄跨度大、由于至今没有一个全民性的宣传教育和社会协调的明确的政策与文件规定,计划生育部门很难争取相关部门的支持和配合,尤其是文艺团体和广播、电视、报刊新闻单位收费较高,大大限制宣传力度。
2、违反生育政策时有发生。
由于《人口与计划生育法》还没有完全深入人心,部分城市干部职工和农村群众生育观念滞后,重男轻女思想严重,弄虚作假、偷生、超生,另外还有假双胞胎、假收养等问题依然存在,非法收养增多。按照《收养法》规定,收养人在不违反计划生育法律法规的情况下,可以由民政、公证和计划生育部门批准收养一个子女,然而部分人为了躲避行政和经济处罚,千方百计把亲生的子女审报为收养、拾养,钻政府的空子。
3、组织群众,调动群众积极性难。
在农村传统的生育观念还存在,计划生育服务对象是广大农村育龄群众。他们整体生活水平低,一年播种、施肥、收割、复种,全靠劳力,农活繁多;文化程度参差不齐,家庭条件不同,一部分人先治富了家里用电磁炉,有的还用柴火做饭,在山区的居民连吃饭的醋都没有;居住环境不同、分散,有的住在交通便利的公路旁,有的住在川地里,有的住在山区,几座山上分散的住着几户人;另外,部分农民群众对计划生育认识不够,总是存在抵制情绪,认为是跟他们过不去,对开展的计划生育不支持、不配合,发送的资料根本不看,造成计划生育人员重复,但群众对计划生育政策知晓率不见提高;在市场经济条件下,农村外出务工人员越来越多,对流动人员的计划生育也是重要的一部分,但存在着不好管理和流动性问题,组织群众不便。
4、技术服务水平低。
关爱母亲,关爱女孩奖励扶助等都使具有时代性,需要大力宣传。以“服务”为主更为重要。在这种情况下,计划生育技术服务所人员就是做好整个计划生育的主要人员。但是有些计划生育服务所人员,敬业精神差,服务水平低,只停留在会环检、孕检、放环的简单技术水平上,无法做到对妇科病的全面检查,这与我们所做的计划生育宣传教育严重脱节,技术服务人员不做产前、产中、产后、术后访视,造成计划生育宣传教育前矛后盾,生搬硬套,对计划生育造成很大的不利影响。本来计生站人员就少,再减去技术服务所人员,计划生育只能由计划生育专干完成,可计生量没有减,以致出现人员分配上过少,心有余力不足的现象。
5、经费保障不健全。
区,没有专门设置这一部分专款,造成计划生育方式单一,停滞不前;医疗设备单一,计生技术服务站不能全面给育妇体检、看病。最后,计划生育主要由计划生育站的计生专干在完成本职的同时去完成。而凡是在乡镇过的人员都知道“最苦最累的是计划生育专干,挨骂受气的也是计划生育专干。”而计划生育专干的工资,待遇也很低,有些计划生育站没有经费,没有奖金,下村入户,无论远近,只能徒步。
二、加强计划生育的对策。
1、提高领导班子对计划生育的认识,扩大宣传面。
计划生育是一项长抓不懈的基本国策,成立了计划生育法,说明计划生育的完备性、重要性。在全局中对计划生育不能忽略,应该放在首位。在人员分配上给予全力支持,现在计划生育是全员管理责任制;加强计划生育的力度,在乡镇中,作为每一名干部,计划生育都有自己的责任。一方面,随着乡镇的管理机制改革,税费减免,全局重心任务有所转变,计划生育则显的更为重要,单凭计划生育站的几名计划生育专干想把全乡、全镇的计划生育真正落到实处是不够、不足的,主要领导要提高对计划生育的重视。宣传要注意方式、方法,要与优待奖励结合起来,与日常管理服务结合起来,与构建社会主义和谐社会结合起来。宣传媒体要给计划生育以大力支持,扩大宣传面,计划生育宣传教育是全民性的宣传教育,应制定宣传媒体给计划生育宣传教育协调或配合的明文规定。例如:“文化三下乡”活动中,文化团体可以少编排一些关于计划生育内容的节目;广播可以定时少量播放计划生育政策,在城市街道边固定设立计划生育宣传教育牌,专门宣传计划生育政策内容;电视中可以在屏幕下方出现关于计划生育政策内容的字幕,这样即不影响电视节目的播出,还可以以公益广告的形式做宣传。通过媒体单位给予配合与发达地区的计生宣传形成一个有机网络。
2、依法加强对计划生育的管理。
强化教育,增强干部职工和农村居民实施计划生育的责任感。干部职工计划生育依照国家法律、法规和现行的生育政策,规范生育行为,实行自我管理,自我教育和自我监督;干部群众应彻底转变生育观念,促使城乡计划生育整体水平均衡发展;加大政策宣传,消除生育观念上的偏差。我国生育政策的制定是按照一定的特别人群结构、地理、民族、社会经济等进行微观调控,属于一胎的必须按照国家规定生育;属于生育二胎的要通过申请审查审批方可生育;属于少数民族的经批准,按少数民族政策可以允许生育第三胎,对政策外生育的,严格按照《社会抚养费征收办法》做出处罚决定,依法征费和强制执行。对在生育上相互诱导,钻政策空子的现象,必须坚决予以纠正。加强对流动人员计划生育管理,要定点办理各种证照,严格按照《流动人口计划生育管理办法》要求予以执行,认真查验流动人口婚育证明,企事业单位制定计划生育优待奖励措施,做好与户籍地的信息反馈衔接服务,杜绝人口与计划生育中的断层脱节现象。为了更有效的治理出生人口性别比偏高,能否有效控制人口数量,提高出生人口素质,保持低生育水平等问题。《人口与计划法》第三十五条规定:严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定。严禁非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。4月19日,**省人口委员会、**省公安厅、**省监察厅等联合发布了关于严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性别的人工终止妊娠行为的通告。
3、从群众切身利益出发,做好计划生育,调动群众的积极性。
在开展计划生育中,要将计划生育与建设文明幸福家庭结合起来,与群众的兴趣、爱好结合起来,尽可能满足家庭在生产、生活、生育方面的需求,促进家庭生育观念和生育行为的转变。计划生育要坚持面向家庭、面向群众、以人为本,就要走群众路线,深入基层、深入群众,倾听群众的呼声。事实证明,只要从群众利益出发做,人民是欢迎的。例如:奖励扶助政策,凡是本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口;1933年1月1日以后出生,1973年至年间没有违反计划生育法规、规章或政策生育;现存活一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女;年满60周岁。同时,双方各有一个子女(不论男女)的再婚夫妇也纳入奖励扶助对象。奖励扶助金标准:奖励扶助金每人每年不低于600元整,奖励扶助对象凭身份证和奖励扶助光荣证在当地委托发放机构领取,直至亡故或外迁。使计划生育的形式、内容、政策和优生优育、避孕节育、生殖健康、科普知识能够更好的被群众了解和掌握,变成群众的自觉行为。只有贴近实际、贴近生活、贴近群众,计划生育才能植根于民众之中,才能具有强大的生命力。
4、提高计生服务所人员队伍素质,调动计划生育者的积极性。
当前,我们正面临着乡镇改革、人员调整,针对基层量大,人员整体素质偏低的现状,选拔有能力,有文化,思想好的年轻干部从事计生。计划生育人员要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。11月8日,全国人口和计划生育系统“新时期最可爱的人”表彰会在北京举行。31人受到表彰。姜淑琴等老先进、是全国52万人口和计划生育者的杰出代表,是人口计生精神的集中体现。他们模范遵守职业道德规范、坚定理想信念、塑造良好风范,树立正确的.人生观、价值观和名利观,始终以群众要求为导向,以人民群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成作为衡量的根本标准。广大计划生育者要以他们为楷模,学习他们的优良品格和道德情操,在本职岗位上为人口和计划生育事业再创辉煌,谱写出更加壮丽人生篇章,同时,加强乡镇、站人员工资管理,制定绩效分配管理办法及奖惩标准,加强村(居)计划生育管理,落实好村(居)计生专干和自管小组长的报酬,从而调动计划生育者的积极性。计生服务人员可以划分到医院、卫生院。一方面,壮大卫生系统队伍。另一方面,便于技术服务人员提高医疗水平,创造更多学习和实践的机会,发挥他们的专业特长,使他们的专业学有所用。或服务所人员到医院进修提高医疗水平,竞争上岗,真正的把服务落到实处。不断提高业务水平,培养一支业务精、纪律严、素质高的计划生育队伍,从而提高计划生育的整体水平。
5、加大资金投入,为居住地计生管理提供物质保障。
为确保计划生育不断深化,必须解决经费问题。农村税费改革后,计划生育事业费已纳入各级财政预算,要保证事业费投入到位和使用的两个效益最大化,在管理形式上应“下管一级、分类划拨、专款专用”。为了使计划生育经费不被挤占,应设立计划生育专项经费,如独生子女享受的优惠政策、二女户的养老保险、奖励扶助资金,以及其他社会保障金,全部通过银行兑现,这有利于计划生育经常性的开展。社会抚养费等依法上缴国库的资金由县设专门银行帐户,取消收费中间环节,群众直接到银行缴费,用于计划生育扶助奖励、宣传教育、优质服务、科学管理等人口社会福利事业。构建以市计生指导站为龙头,镇乡中心服务站和医疗单位为纽带,镇乡一级服务站为基础,村卫生室为依托的阶梯式计生技术服务新体系,分别规定和完善医疗单位、计生服务站、村服务室在开展计生技术服务时人员、用房、项目、制度等方面的要求。把服务站分为一级站和中心服务站,明确一级站主要承担咨询指导、宣传教育、妇女生殖健康指导与随访等服务;中心站主要设立门诊、b超、视听、宣教、休息、化验室和手术室,配备先进的辅助检查设备等,打造“温馨、舒适、精致、优质”的服务环境。计划生育人员的工资必须保证,并稳中有升,才能使计生队伍健康稳定的发展,从而达到有效控制人口数量、提高人口素质,保持低生育水平的目的。
1、提高领导班子对计划生育的认识,扩大宣传面。
计划生育是一项长抓不懈的基本国策,成立了计划生育法,说明计划生育的完备性、重要性。在全局中对计划生育不能忽略,应该放在首位。在人员分配上给予全力支持,现在计划生育是全员管理责任制;加强计划生育的力度,在乡镇中,作为每一名干部,计划生育都有自己的责任。一方面,随着乡镇的管理机制改革,税费减免,全局重心任务有所转变,计划生育则显的更为重要,单凭计划生育站的几名计划生育专干想把全乡、全镇的计划生育真正落到实处是不够、不足的,主要领导要提高对计划生育的重视。宣传要注意方式、方法,要与优待奖励结合起来,与日常管理服务结合起来,与构建社会主义和谐社会结合起来。宣传媒体要给计划生育以大力支持,扩大宣传面,计划生育宣传教育是全民性的宣传教育,应制定宣传媒体给计划生育宣传教育协调或配合的明文规定。例如:“文化三下乡”活动中,文化团体可以少编排一些关于计划生育内容的节目;广播可以定时少量播放计划生育政策,在城市街道边固定设立计划生育宣传教育牌,专门宣传计划生育政策内容;电视中可以在屏幕下方出现关于计划生育政策内容的字幕,这样即不影响电视节目的播出,还可以以公益广告的形式做宣传。通过媒体单位给予配合与发达地区的计生宣传形成一个有机网络。
2、依法加强对计划生育的管理。
强化教育,增强干部职工和农村居民实施计划生育的责任感。干部职工计划生育依照国家法律、法规和现行的生育政策,规范生育行为,实行自我管理,自我教育和自我监督;干部群众应彻底转变生育观念,促使城乡计划生育整体水平均衡发展;加大政策宣传,消除生育观念上的偏差。我国生育政策的制定是按照一定的特别人群结构、地理、民族、社会经济等进行微观调控,属于一胎的必须按照国家规定生育;属于生育二胎的要通过申请审查审批方可生育;属于少数民族的经批准,按少数民族政策可以允许生育第三胎,对政策外生育的,严格按照《社会抚养费征收办法》做出处罚决定,依法征费和强制执行。对在生育上相互诱导,钻政策空子的现象,必须坚决予以纠正。加强对流动人员计划生育管理,要定点办理各种证照,严格按照《流动人口计划生育管理办法》要求予以执行,认真查验流动人口婚育证明,企事业单位制定计划生育优待奖励措施,做好与户籍地的信息反馈衔接服务,杜绝人口与计划生育中的断层脱节现象。为了更有效的治理出生人口性别比偏高,能否有效控制人口数量,提高出生人口素质,保持低生育水平等问题。《人口与计划法》第三十五条规定:严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定。严禁非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。204月19日,**省人口委员会、**省公安厅、**省监察厅等联合发布了关于严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性别的人工终止妊娠行为的通告。
3、从群众切身利益出发,做好计划生育,调动群众的积极性。
在开展计划生育中,要将计划生育与建设文明幸福家庭结合起来,与群众的兴趣、爱好结合起来,尽可能满足家庭在生产、生活、生育方面的需求,促进家庭生育观念和生育行为的转变。计划生育要坚持面向家庭、面向群众、以人为本,就要走群众路线,深入基层、深入群众,倾听群众的呼声。事实证明,只要从群众利益出发做,人民是欢迎的。例如:奖励扶助政策,凡是本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口;1933年1月1日以后出生,1973年至2001年间没有违反计划生育法规、规章或政策生育;现存活一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女;年满60周岁。同时,双方各有一个子女(不论男女)的再婚夫妇也纳入奖励扶助对象。奖励扶助金标准:奖励扶助金每人每年不低于600元整,奖励扶助对象凭身份证和奖励扶助光荣证在当地委托发放机构领取,直至亡故或外迁。使计划生育的形式、内容、政策和优生优育、避孕节育、生殖健康、科普知识能够更好的被群众了解和掌握,变成群众的自觉行为。只有贴近实际、贴近生活、贴近群众,计划生育才能植根于民众之中,才能具有强大的生命力。
出自 FANwEN.CHAZIdiAN.CoM
4、提高计生服务所人员队伍素质,调动计划生育者的积极性。
当前,我们正面临着乡镇改革、人员调整,针对基层量大,人员整体素质偏低的现状,选拔有能力,有文化,思想好的年轻干部从事计生。计划生育人员要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。月8日,全国人口和计划生育系统“新时期最可爱的人”表彰会在北京举行。31人受到表彰。姜淑琴等老先进、是全国52万人口和计划生育者的杰出代表,是人口计生精神的集中体现。他们模范遵守职业道德规范、坚定理想信念、塑造良好风范,树立正确的人生观、价值观和名利观,始终以群众要求为导向,以人民群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成作为衡量的根本标准。广大计划生育者要以他们为楷模,学习他们的优良品格和道德情操,在本职岗位上为人口和计划生育事业再创辉煌,谱写出更加壮丽人生篇章,同时,加强乡镇、站人员工资管理,制定绩效分配管理办法及奖惩标准,加强村(居)计划生育管理,落实好村(居)计生专干和自管小组长的报酬,从而调动计划生育者的积极性。计生服务人员可以划分到医院、卫生院。一方面,壮大卫生系统队伍。另一方面,便于技术服务人员提高医疗水平,创造更多学习和实践的机会,发挥他们的专业特长,使他们的专业学有所用。或服务所人员到医院进修提高医疗水平,竞争上岗,真正的把服务落到实处。不断提高业务水平,培养一支业务精、纪律严、素质高的计划生育队伍,从而提高计划生育的整体水平。
5、加大资金投入,为居住地计生管理提供物质保障。
为确保计划生育不断深化,必须解决经费问题。农村税费改革后,计划生育事业费已纳入各级财政预算,要保证事业费投入到位和使用的两个效益最大化,在管理形式上应“下管一级、分类划拨、专款专用”。为了使计划生育经费不被挤占,应设立计划生育专项经费,如独生子女享受的优惠政策、二女户的养老保险、奖励扶助资金,以及其他社会保障金,全部通过银行兑现,这有利于计划生育经常性的开展。社会抚养费等依法上缴国库的资金由县设专门银行帐户,取消收费中间环节,群众直接到银行缴费,用于计划生育扶助奖励、宣传教育、优质服务、科学管理等人口社会福利事业。构建以市计生指导站为龙头,镇乡中心服务站和医疗单位为纽带,镇乡一级服务站为基础,村卫生室为依托的阶梯式计生技术服务新体系,分别规定和完善医疗单位、计生服务站、村服务室在开展计生技术服务时人员、用房、项目、制度等方面的要求。把服务站分为一级站和中心服务站,明确一级站主要承担咨询指导、宣传教育、妇女生殖健康指导与随访等服务;中心站主要设立门诊、b超、视听、宣教、休息、化验室和手术室,配备先进的辅助检查设备等,打造“温馨、舒适、精致、优质”的服务环境。计划生育人员的工资必须保证,并稳中有升,才能使计生队伍健康稳定的发展,从而达到有效控制人口数量、提高人口素质,保持低生育水平的目的。
从法律意义上讲,幼儿园是具有法人资格的组织保育、教育活动的经营实体。为规范幼儿园的办园行为,加强依法治园,在《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》等专项法规、规章中,对幼儿园日常管理工作中的重要方面,如幼儿园人事管理体制、幼儿园设置的条件和程序、幼儿园园长的地位和职责、幼儿园的经费和资产管理等都作出了明确规定。
幼儿园的日常管理工作,包括对幼儿园的人、财、物等的管理都应纳入法制化、规范化的轨道:
职责、编制都要依法进行;
(3)资产管理:要求应明确幼儿园资产的范围,包括幼儿园的流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等,这些都是幼儿园作为法人能够独立支配的财产,都应依法管理。
幼教工作者应增强法制观念,树立依法办园的意识,自觉运用法律手段指导和管理幼儿园的日常事务,维护幼儿园的合法权益。
近年来,我作为一名团员积极参与各种社会实践活动,并在其中工作、学习、交流。在这个过程中,我不断地思考和总结,对工作中的问题有了一些心得体会。本文将结合自身经历,将团员在工作中的问题划分为五个方面,分别是沟通交流问题、团队合作问题、工作效率问题、领导能力问题以及个人心态问题,并探讨了解决这些问题的方法和思路。
首先,沟通交流问题是最突出的一个问题之一。在团队中,每个成员都有自己的思想和观点,如果无法进行有效的沟通交流,很容易造成理解偏差和分歧加剧。我曾经参与过一个社会实践项目,项目团队成员来自不同的学院和专业,大家在合作中经常出现意见不合的情况。后来,我们意识到了交流的重要性,开始积极分享思想和观点,并不断倾听对方的建议。通过多次沟通交流,我们逐渐明确了团队的目标和方向,工作效率也得到了提升。
其次,团队合作问题是工作中难以避免的。团队合作的过程中,个体的优势和劣势会直接影响整个团队的表现。我曾经在一次志愿者活动中遇到了这样的问题。在分工合作中,有一个同学的学科知识非常突出,但他对与人相处比较困难。为了解决这个问题,我们选择了以行动为导向,要求每个人主动配合他的工作,也鼓励他积极和大家沟通。经过一段时间的努力,他逐渐放下了心中的障碍,和大家形成了良好的合作关系。
第三,工作效率问题在团队中也比较常见。有些团员工作不积极,对于任务的完成缺乏主动性和责任感,这严重影响了团队整体的效率。在一次学生会的工作中,我经常遇到这样的情况。我通过和团队成员进行交流,了解到他们对一些任务的态度较为敷衍,缺乏参与意识和主动性。为了解决这个问题,我采取了两个方法。首先,我根据每个成员的特点制定了不同的工作计划,确保每个人在工作中找到自己的任务,并具备完成的能力。其次,我鼓励团队成员之间相互监督和竞争,提高每个人的工作积极性和效率。
第四,领导能力问题也是团员在工作中需要思考和提升的。作为团队中的一员,我们不仅要学会合作,还要学会主动承担领导责任和角色。我曾经在学术科研团队中担任过项目负责人的角色。在这个过程中,我意识到领导力的重要性。作为领导者,我要为团队做决策、分配任务,并带领大家共同完成项目的目标。这需要我具备良好的组织规划能力、沟通协调能力以及解决问题的能力。通过这次经历,我增强了自己的领导能力,并意识到作为团队中一员,要有团队意识,积极参与,并通力合作。
最后,个人心态问题也是团队工作中需要解决的一个重要问题。在团队合作中,每个人的心态都会对工作效果产生直接影响。有时,由于个人情绪波动,会对工作产生负面影响,形成工作气氛的紧张和不友好。为了解决这个问题,我意识到要处理好个人情绪,尽量保持积极向上的工作态度。同时,我也鼓励团队成员之间关心和支持,共同面对困难和压力。只有通过互相理解和支持,才能创造一个和谐融洽的工作环境,提高工作效率。
综上所述,团员在工作中面临的问题多种多样,但只要我们能积极思考和总结经验,结合团队实践,就能够找到解决问题的方法和思路。通过更好的沟通交流、团队合作、工作效率、领导能力和个人心态等方面的提升和改进,我们能够更好地发挥团队的力量,取得更好的工作成果。在今后的实践过程中,我会继续努力提升自己,并以更加务实的态度面对工作中的各种问题。
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