工作方案应该注重前期准备和准备工作,以确保工作的顺利展开。要编写一份出色的工作方案,我们可以参考以下小编为大家准备的工作方案样本,希望能够给大家一些启发和帮助。
为切实加强今冬明春火灾防控工作,有效预防和减少火灾事故,按照《浙江省今冬明春火灾防控工作方案》(浙消安委〔20xx〕8号)、《衢州市今冬明春火灾防控工作方案》(衢消安委〔20xx〕18号)和《开化县今冬明春火灾防控工作方案》﹙开消安委〔20xx〕15号﹚文件精神,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、工作目标。
动员社会各方面力量,全面排查整治火灾隐患,夯实火灾防控工作基础,努力预防和减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾,确保全火灾形势总体平稳,确保元旦、春节、元宵节及全国和省“两会”等重要节日和重大活动期间全镇不发生较大以上火灾和有影响的火灾事故,确保人民群众生命财产安全。
二、组织领导。
镇政府成立今冬明春火灾防控工作领导小组,负责火灾防控工作的组织、指挥和协调,解决有关重大问题,对火灾防控工作的开展进行指导和督查。
(略)。
领导小组下设办公室(镇消防工作站),办公室主任由叶卫平兼任,具体负责火灾防控工作的组织和协调工作(联系电话:)。
三、检查范围、任务及分工。
(一)检查范围。
2、易燃易爆化学物品单位。生产、储存、销售、使用危险化学物品的单位;。
4、辖区社会单位“六小”场所。小门面、小工厂、小旅社、小饭店、小酒吧、小作坊和村(居)民区。
(二)检查内容。
6、各单位的消防应急灭火救援疏散预案是否制定并组织演练。
(三)任务分工。
1、镇安监站:负责对化学危险品行业、液化气供应点、企事业单位等进行检查;。
3、镇食安办:负责对商店、市场、饭店等进行检查;。
4、镇文化站:负责对文化娱乐场所、网吧等进行检查;。
6、镇中心学校:负责对镇属中、小学、幼儿园等进行检查;。
7、镇民政办:负责敬老院、宗教场所等进行检查;。
8、镇规划办:负责对辖区建筑工地、出租房等进行检查;。
9、驻村干部:负责对本辖区村居院落、祠堂等进行检查;。
10、镇消防工作站:协同工作领导小组办公室负责对各村、各企事业单位等部门火灾防控工作开展情况进行督查。
四、工作步骤。
今冬明春消防安全工作从20xx年12月6日起至20xx年3月31日止,分三个阶段进行。
第一阶段:研判部署阶段(20xx年12月6日至12月10日)。各村、企事业单位要结合消防安全大排查大整治活动自评验收,组织对本单位消防安全形势和冬季火灾特点进行一次分析研判,细化制定工作方案,召开工作会议,部署本地今冬明春消防安全工作。
第二阶段:全面实施阶段(20xx年12月11日至20xx年3月15日)。结合全国和全省“两会”以及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大节日消防安全保卫,重点检查人员密集场所、易燃易爆场所、党政机关以及供电、供水、供气、交通、物资仓库和通信枢纽等关系国计民生的重点单位和场所。对节日期间重大活动场所实施消防安全“定岗、定人、定责”制,全过程进行监控。各村、各部门领导要带队开展节前消防安全检查,深入开展火灾隐患排查整治。
第三阶段:总结验收阶段(20xx年3月16日至3月31日)。各村、企事业单位要对今冬明春消防安全工作进行全方位的分析回顾,查找漏洞,总结工作经验,巩固工作成效,探索建立长效机制。届时,镇消防安全委员会将对各村、企事业单位工作开展情况进行督导。
五、工作任务及措施。
(一)建立健全消防安全责任体系。各村、企事业单位要切实履行消防安全职责,有针对性地开展检查和督查,发动各行业、各系统、各单位深入开展火灾隐患整改工作。按“条块结合”的方式进行分工,进一步明确部门、岗位的消防安全工作职责。20xx年2月底前,镇消防安全委员会要与各村、企事业单位、消防安全重点单位签订消防安全责任书,签约率要求达到100%。
(二)加快推进农村防范体系建设。要加快基层消防工作站的标准化建设,加快消防安全“网格化”管理达标创建,优化大、中、小网格划分,明确专(兼)职消防管理机构建设标准,配齐管理人员,量化工作指标,建立常态化工作机制。要结合实际,以农村消防为重点,推进重点领域的消防安全创新管理工作,加快实施本辖区农村消防安全事故防范体系建设,提升火灾防范能力。
(三)全面实施单位“户籍化”管理。各村、企事业单位要结合乡镇消防安全网格化管理,通过开展培训、分类指导、培育典型、示范带动等形式,全面实施社会单位消防安全“户籍化”管理,建立一套“安全自查、隐患自除、责任自负”的消防安全管理机制。要督促重点单位落实消防安全管理人员履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”,确保100﹪的消防安全重点单位“户籍化”管理达标,年底前组织验收。
(四)深入开展重点火灾隐患排查整治。各村、企事业单位要建立常态化火灾隐患排查整治机制,有针对性地开展人员密集场所、多合一场所、出租房、老旧建筑群等火灾隐患专项整治。派出所、消防工作站要进一步落实网格排查责任,对责任网格区内小单位、小场所进行全面排查。要继续强化火灾隐患整改,对排查发现的区域性重大火灾隐患及重大火灾隐患单位,继续实施政府挂牌督办。
(五)广泛开展冬春消防宣传教育培训工作。在元旦、春节、元宵节等重大节点,重点宣传和提示公众聚集场所火灾预防、逃生自救、安全燃放烟花爆竹等知识。继续贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要()》,组织实施家庭、学校、农村、人员密集场所、社会单位消防宣传“六进”活动。要继续开展消防安全责任人、管理人、特有工种人员培训,提高单位消防安全管理水平。
(六)认真做好应急救援准备工作。在做好火灾防范的同时,要进一步完善综合应急救援体系建设。冬防期间,要加强应急装置物资储备,并组织一次由各职能部门、业余应急救援队伍和群众共同参与的联合应急救援演习,提高处置各类火灾事故的能力。各村、企事业单位要完善内部火灾事故应急处置预案,组织开展职工灭火、疏散逃生自救演习,提高单位员工预防和应对火灾能力。
六、工作要求。
(一)提高思想认识。冬季风干物燥,气候寒冷,历来是火灾的多发期和重特大火灾事故的高发季节,又是节庆和重大活动相对集中时段,做好消防安全工作具有更为重大的政治责任和社会责任。我镇火灾隐患量大面广、人员消防安全意识淡薄、消防安全基础依然薄弱,稍有不慎,极易引发大的火灾事故。对此,各单位务必引起高度重视,增强大局意识、政治意识、忧患意识,树立底线思维,以对党和人民高度负责的态度,扎实做好今冬明春火灾防控工作。
(二)层层动员部署。镇消防安全委员会要专题召开今冬明春火灾防控工作动员会议,进行层层部署,明确工作目标、任务,落实行业、系统部门职责。各村、企事业单位要有针对性地开展火灾隐患排查整治,切实发挥乡镇消防基层组织作用,落实网格责任,发动消防网格员定期排查社会单位,确保消防排查“全覆盖”。
(三)落实工作责任。镇消防安全委员会负责协调组织全镇今冬明春火灾防控工作。镇消防安全委员会办公室具体负责督促落实、总结交流、信息传递等工作。各村、企事业单位要明确相应的组织领导机构,层层分解工作任务,确保工作任务落实到具体单位和具体人员。各级领导干部要亲自带队、检查督导、跟踪问效。
(四)强化工作考评。镇消防安全委员会将对各村、企事业单位工作情况进行考核评定,月度考核成绩按比例纳入镇消防工作考核范畴。镇消防安全委员会要全面负责专项工作的组织协调,制定行业、部门的专业监管、行业管理职责和考评奖惩办法,不定期进行督导检查,每月组织考评,对发生较大以上亡人火灾事故的,必须严格实行责任倒查,追究有关领导和人员责任。
各村、企事业单位今冬明春火灾防控工作方案请于12月15日前报镇消防工作站办公室(联系人:郑法,联系电话:),每月20日前上报当月工作开展情况,今冬明春火灾防控工作结束后3日内上报工作总结。
为认真贯彻落实市卫生局下发的《关于印发全市卫生系统今冬明春火灾防控工作方案的通知》通知要求,全面做好卫生系统今冬明春火灾防控工作,特制定实施方案:
一、工作目标。
深入贯彻党的xx届四中全会精神,按照“全覆盖、零容忍、重实效”的要求,依法排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,明显减少火灾事故,有效防止重特大火灾或群死群伤事故,确保节日和“两会”期间消防安全形势平稳。
二、工作内容。
(一)全面落实火灾防范举措。
1.各科室要积极开展火灾隐患的自查自纠工作,实行网格化管理责任到人,科室主任(护士长)是本科室第一责任人,将本科室范围内各区域消防责任明确分工,责任到人,医院将制作标牌张贴。落实防火巡查、检查“实名制”制度;规范火源、电源管理。从实战出发进行逃生演练、应急救援。
2.各科室要针对本区域内的火灾危险性,逐一对办公室、值班室、更衣室、各类库房、治疗室、诊室、病房等等存在的消防安全隐患进行自查自纠,彻底消除火灾隐患死角和盲区。
3.全力抓好重点部位和重点物品的隐患排查。供氧站、锅炉房、配电室、电梯、食堂、药库、各药房、手术室、物资耗材仓库、病区等排查要全面细致,要检查电气设备是否遵守安全操作规程,是否存在违章用火、用电、用氧等现象,是否坚持每日班前班后消防检查,消防通道是否畅通,消防设施是否完好及是否存在被违章遮挡现象,毒麻药品等重点物品管理是否规范,重点设备管理制度是否落实,是否运行正常无隐患。同时,基建科要把正在施工的建筑工地做为排查重点,重点排查用火、用电等情况。
4.全力做好重大活动和重要节日消防安全保卫工作。各科室在全面排查整治的基础上,紧盯重大活动、重要节日期间的消防安全保卫工作举措是否落实到位,重大活动和重要节日期间,要全面开展防火检查,重点排查门诊楼、住院住等医疗机构人员聚集场所及医疗机构的所有场所的安全出口、疏散通道、消防车通道是否畅通;消防设施、器材是否完备好用。
(二)全力加强消防宣传教育培训。
1.抓好培训提高职工消防安全意识。各科室根据医院的具体要求积极组织职工参加医院安全用火、用电、用气等消防安全常识学习,开展火灾警示教育活动,通过观看火灾案例提高职工的消防安全意识。
2.开展培训提高职工消防技能。重点培训和常态培训相结合,积极开展消防知识教育培训,全面落实《社会消防安全教育培训大纲》,要将消防安全技能教育纳入医护人员岗前培训、在职培训和换岗培训的内容,落实消防控制室值班操作人员培训,做到全员培训。同时,各科室要紧密结合冬季灭火救援工作的规律和特点,修订完善各类灭火应急救援预案,组织火灾扑救和疏散演练,要科学计划、人人熟知、接近实战。
三、工作步骤。
(一)动员部署阶段(20xx年1月1日至20xx年1月5日)医院将按照要求对消防安全形势进行一次全面分析,并召开会议进行全面动员部署,层层落实责任,推动消防工作深入扎实开展。
(二)集中排查整治阶段(20xx年1月7日至20xx年全国“两会”闭幕)。
1.医院组织专门力量,突出火灾隐患排查整治重点,开展全方位、不间断的消防安全大检查,全面清剿火灾隐患。委托相关消防技术服务机构每月对消防设施开展一次全面维护保养,发现问题及时整改,消除隐患;更新健全消防安全员队伍,原则上临床科室护士长为本科室消防安全员,其它设班组的科室每班组设一名消防安全员。
2.各科室全面自查。按照方案要求开展自查活动,加强消防知识学习,开展一次消防安全自我检查。
3.广泛宣传普及消防安全常识。利用外网共享宣传《消防安全常识二十条》和冬季火灾防范措施,围绕“认识火灾、学会逃生”的主题,普及冬季安全用火、用电、取暖基本知识和技能,医护人员应熟练掌握逃生基本常识和技能,制定完善各种应急预案并熟练掌握。
4.开展消防安全专项检查。医院将采取定期和不定期检查、普查和抽查、自查和互查等方式,在重点时期和节点组织专项检查。
(三)总结阶段(全国“两会”结束3日内)。工作结束后,医院将认真总结经验,查找不足,讲评各科室此项工作开展情况,完善建立长效排查整治机制。
四、工作要求。
(一)完善制度。医院适时组织网格式全面排查,做到不漏一个死角,不放过一个隐患,同时,做好记录,建立台帐。对违反消防安全的违章行为坚决制止并严肃处理;对能当场整改的要督促当场整改,对不能当场整改的,要督促落实整改责任人、整改期限和整改措施,并记录在案,整改期满进行复查。
(二)落实责任。各科室要进一步完善工作责任制,层层分解工作任务,明确责任,落实各自职责。医院将组织一次全面督查,推动火灾防控工作开展。
(三)严格督导。进一步完善工作督导机制,建立院、科、消防安全员逐级督导制度,全力督促落实各项工作措施。各岗位人员要明确任务,实行挂牌督办,限期整改。
火灾隐患整治相关要求。
一、对存在以下七种情形的,依法依规坚决关停、查封:
1、甲、乙类厂房设置在建筑的地下室或半地下室的;。
3、易燃可燃液体、可燃气体储罐(区)未按规定设置固定灭火、冷却设施的;。
7、用燃烧性能低于a级材料的彩钢板建筑作为人员密集场所使用的。
二、对存在以下五种情形的,提请政府挂牌督办整改:
5、严重影响公共消防安全,且整改难度大,被判定为重大火灾隐患,关停查封后容易对经济社会稳定产生影响的单位、场所。
三、对存在以下六种情形的,责令限期整改,并依法依规进行处罚:
2、损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的;。
3、占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;。
4、埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的;。
5、占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行的;。
6、人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的。
为切实加强今冬明春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,确保2015全国“两会”、元旦、春节、元宵节等重要节日期间消防安全,特制定全镇今冬明春火灾防控工作方案如下:
深入贯彻党的十八届四中全会精神,紧紧依靠党委、政府,联合相关职能部门,动员社会各方力量,充分发挥公安机关及消防部门职能作用,依法排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,做好灭火救援准备,努力预防和减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾,维护全国火灾形势总体平稳,确保2015全国“两会”期间、元旦、春节、元宵节等重要节日期间社会面不发生较大以上火灾。
即日起至20xx年全国“两会”结束。
(一)强化火灾防范工作
1、全力整治火灾隐患。按照国务院安委会“六打六治”统一部署,以“三合一”、“多合一”场所和劳动密集型企业为重点,打击违法生产经营行为,整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。相关职能部门要以 “三合一”场所、“九小场所”为重点开展消防安全专项检查,确保用电、用火、用气规范,确保疏散通道和安全出口畅通,确保消防设施完整好用,要切实加大对消防习惯性违法行为的查处力度。同时,要加强对施工现场、群租房等“不放心”场所及存在隐患且尚未整改完毕的单位开展消防安全检查和巡查,切实把火灾隐患消除在萌芽状态,防止小场所发生大火灾。各村居要深入推进消防安全“网格化”管理工作,落实人员、落实责任,开展经常性防火工作,加强居民楼院、村组和小场所、小单位的消防安全,确保社区、村组“网格化”建设达标。企事业单位要严格落实消防安全管理人职责、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”,确保消防安全重点单位“户籍化”管理达标。
2、全力做好重大活动和重要节日消防安全保卫工作。要紧盯全国“两会”及圣诞、元旦、春节、元宵等重大活动和重要节日,切实加强重大活动和重要时段消防安全保卫工作。重大活动和重要节日期间,有关部门联合开展防火检查,对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。圣诞、元旦、除夕、元宵节当晚开展消防安全“零点”夜查行动,确保节日期间消防安全。
3、统筹推进火灾防控基础工作。认真贯彻落实习xx总书记关于安全生产的重要讲话精神,按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管”以及“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的总要求,以年度消防工作考核为抓手,推动党委政府落实党政同责、行业系统落实部门监管、社会单位落实主体责任。针对近年来居民家庭亡人火灾多发的情况,各村居研究制定切实可行的消防安全管理方法,加强人防、物防、技防措施,严防小场所发生大火灾。
(二)强化灭火和应急救援准备
根据辖区实际情况,认真研究冬季灭火救援工作的'规律和特点,组织多种形式消防队伍,强化“六熟悉”和实战演练,不断修订完善各类应急预案。辖区各消防安全重点单位消防安全责任人、管理人在春节前至少组织一次应急消防演练。各居民楼院、村组要建立由楼院长、村组负责人牵头的群众性消防安全志愿组织,在居民群众中确定消防管理员和消防宣传员,开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。
(三)强化消防宣传教育
运用电视、广播、宣传栏等有效载体,围绕今年 “119”宣传月活动主题,把握冬季火灾特点规律和消防安全薄弱环节,深入开展学校、社区家庭、人员密集场所、农村单位专项宣传行动,广泛宣传消防安全知识。
(一)提高思想认识。冬季风干物燥,气候寒冷,群众用火、用电、用油、用气大量增加,圣诞、元旦、春节、元宵节期间人流物流多,节庆活动多,燃放烟花爆竹多,引发火灾特别是亡人火灾的风险剧增,对此,务必引起高度重视,认真吸取以往大的行动后因麻痹放松导致火灾反弹甚至发生重特大火灾的教训,坚决克服松懈思想和厌战情绪,扎实做好今冬明春火灾防控工作。
(二)落实工作责任。建立工作责任制,层层分解工作任务,确保工作任务落实到具体单位和具体人员。综台办、安监办、居(村)委会,对小单位场所及居(村)楼院、村组进行全面检查。
(三)强化调度考评。镇成立由党委副书记、镇长唐广红为组长,副书记路胜宏,副镇长、派出所所长钱朝明、人武部部长路中东为副组长,沈为俊、陆万里、刘通达、曹正康、李瑚、李志田为成员的冬防工作领导小组,领导小组下设办公室,钱朝明兼任办公室主任,负责组织协调调度指挥工作。
为切实加强今冬明春火灾防控工作,有效防范和遏制较大及以上火灾事故发生,按照《普安县消防安全委员会关于印发普安县20xx年今冬明春火灾防控工作方案的通知》(普消安委〔20xx〕9号)文件要求,结合我镇实际,制定本工作方案。
坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,按照“防大火、控小火,全力压缩火灾总量”的工作思路,持续开展火灾隐患综合治理,强力推进消防安全责任落实,提高青山社会火灾防范水平,确保不发生较大及以上火灾事故,重点时段、重大活动期间不发生有影响的火灾事故,保持青山火灾防控形势持续稳定。
组织领导。
为切实加强今冬明春火灾防控工作,全力保障人民群众生命财产安全,特成立青山镇今冬明春火灾防控工作领导小组:
组长:王国元镇党委副书记、镇长。
常务副组长:郭文升镇党委委员、政法委员。
副组长:潘林镇党委副书记。
李德恩镇党委委员、纪委书记。
谭清芳镇党委委员、武装部长。
潘林合镇党委委员、组织委员。
刘伦镇党委委员、统战委员、副镇长。
靳锐副镇长。
魏林仙副镇长。
唐杰副镇长。
余波副镇长。
吕成波县和谐工矿区青山片区管理办公室主任。
王天春雪浦政务服务中心主任。
徐超县财政局青山分局局长。
孔驰青山镇中心卫生院院长。
刘灿副科长级干部。
裴正康镇人大副主席。
邓献奎青山派出所所长。
成员:廖登雄镇党政办副主任。
郭斯勇青山自然资源所所长。
白健镇城管队队长。
陈大江青山中心校校长。
瓦生龙镇农业服务中心负责人。
孙勇镇林业站站长。
赵文让安监站负责人。
刘景普安市场监管局青山分局局长。
陈健青山水利站站长。
陈泰正青山社区党总支书记。
沈刚下街社区党总支书记。
吴旭高箐社区党总支书记。
张仕杰营山村党支部书记。
龙毅下节河村党总支书记。
魏林学黄家坝村党支部书记。
刘荫奇歹苏村党支部书记。
谭朝阳范家寨村党总支书记。
陈明金雪浦村党总支书记。
柳明海博上村党总支书记。
杨刚兴隆村党总支书记。
王俊哈马村党支部书记。
刘俊硐口村党总支书记。
领导小组办公室设在镇安监站,由郭文升同志任办公室主任,办公室成员从安监站等部门根据工作需要抽调,负责统筹调度辖区内各村(社区)、镇属有关部门共同做好今冬明春火灾防控工作和处理具体日常事务工作。
(一)开展风险研判和约谈提示。春节前,召开一次专题研究会,研判今冬明春季火灾形势,部署分行业、分领域开展消防安全检查,要在研判和检查的基础上,对工作不力、火灾多发的村(社区)主要负责人约谈一次。督促各村(社区)加强消防安全管理,开展一次消防安全自查,建立“三张清单”,针对问题逐一整改销号,组织一次全员消防培训,开展一次应急演练。
(二)强化消防教育和培训。春节前,积极申请县消防队,到镇组织一次党政机关、重点行业和重点单位消防安全"明白人"分层级、分类别组织各企业负责人、消防安全责任人、管理人和青山派出所民警、网格员等重点人群开展培训,掌握整治标准和检查方法,提高岗位履职能力。
(三)提升公众消防安全素质。一是围绕"一防两不停"深入开展消防宣传活动,广泛发动社会公众参与,大力普及火灾预防和逃生自救知识;二是针对老幼病弱、孤寡老人、建档立户等重点人群,要组织工作人员上门开展宣传,加强用火用电用气安全提示,增强安全防范意识;三是微信、qq等平台发布火灾风险提示,开展火灾案例警示教育,和推送消防安全提示;四是要结合高危行业领域技能提升行动计划,将消防安全纳入农民工职业技能提升内容,加强对辖区企业经营业主和从业人员的消防培训演练。
(四)深化火灾防控检查。一是要分行业、分领域对宾馆饭店、养老院、学校、医院等重点场所进行全面检查,建立“三张清单”,逐一整改逐一销号。二是镇安监站要牵头依法开展日常消防检查,指导各村(社区)、各企业、各单位加强消防安全管理。三是镇安监站要牵头对镇辖区内出租屋、老旧房屋集中连片区、超市等消防安全基础薄弱区域开展安全检查,引导群众开展风险隐患排查和治理,重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。四是是根据检查情况,存在突出风险隐患的,依法从严从重惩处,坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批。
(五)加强针对性消防安全治理。一是要进一步加强电动车消防安全综合治理,突出生产、销售、使用等重点环节,加强联合检查,完善监管机制;要加快推进电动自行车集中统一停放和充电规范、安全。二是要深化重点文物建筑、宗教活动和文化旅游场所火灾隐患排查整改,强化消防安全管理,督促落实消防安全措施。三是加强烟花爆竹零售店安全风险隐患排查治理,做好防火、防爆等工作。四是要加强燃气安全防范工作,发动单位和群众开展燃气安全自查,开展餐饮场所、燃气经营场所等燃气安全检查,及时整改安全隐患。五是要查清本辖区违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题,逐一明确监管责任,逐一落实安全措施。
(六)开展街道占用消防通道集中治理行动。一是在住宅区消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线、设置警示标识标牌、引导车辆规范停放;加强消防车通道巡查检查,及时发现并制止乱停乱放行为。二是住宅区要落实专门人员,加强消防车通道管理,在消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线,设置警示标识标牌,防止被占用、堵塞。要加强巡查检查,及时消除占用、堵塞消防车通道等隐患问题。
(七)做好重要节点安全防范工作。重大活动和元旦、春节、元宵节等节假日期间,要全力做好防范工作,分时段集中开展消防安全专项检查,及时消除安全隐患;对夜间营业场所加大错时检查力度,全面降低火灾风险。组织前置应急力量和装备,深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练,完善应急预案,对重要场所、重点部位进行巡逻检查。
(一)部署发动阶段(20xx年12月17日前)。领导小组组织镇属各部门、各村(社区)召开会议,印发方案,开展动员部署工作,明确职责,进一步细化措施,广泛发动,营造氛围。
(二)组织实施阶段(20xx年12月17日至20xx年3月17日)。集中开展大排查、大检查行动,同步推进消防基础工作,对检查发现的问题,“建立三张清单”,建立问题台账、制定整改措施和明确整改责任人,逐一销号,同时加强跟踪督促问效。
(三)总结验收阶段(20xx年3月17日志3月底)。镇今冬明春火灾防控工作领导小组将组织相关成员,对全镇今冬明春火灾防控工作开展情况进行分析,组织督导整改情况,总结经验做法,研究建立健全我镇防火、灭火能力的长效机制。
(一)提高思想认识。各村(社区)、镇属各部门要切实提高站位、认清形势,将今冬明春火灾防控工作将其纳入重要议事日程,进一步增强风险意识,坚持底线思维,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,全力抓好今冬明春火灾防控工作。
(二)强化宣传教育。各村(社区)、镇属各部门要各尽其职、各负其责,抓实宣传任务,坚持全动员、全覆盖。充分利用农村广播、村务宣传栏、qq群、微信群等宣传载体,广泛宣传今冬明春火灾防控工作部署推进情况,开展安全知识普及、曝光重大火灾隐患,大力营造浓厚火灾防控氛围。
(三)严格督导问责。镇大督查组将分阶段组织工作督导,并将重大和区域性火灾隐患整改作为重点内容进行考核检查,将今冬明春火灾防控工作列入年度安全生产和消防工作考核内容。对在工作中取得显著效果的单位和个人,将按照有关规定给予表扬。对工作不落实、进展缓慢的,将严肃通报批评,并约谈相关负责人;对发生较大以上火灾事故的,将依法依纪严肃追究相关责任。
为做好今冬明春火灾防控工作,全力确保我镇消防安全形势持续稳定,按照县消防安全委员会统一安排部署,定于20xx年11月至20xx年3月在全镇集中开展今冬明春火灾防控工作,方案如下:
坚持“安全第一、预防为主”的重要理念,统筹发展和安全,紧盯全国和市、县“两会”等重大活动及元旦、春节、元宵等重要节点,聚焦重点领域、重点场所和重点时段,分类施策、综合治理,坚决防范遏制火灾事故,杜绝亡人火灾事故,确保我镇火灾形势持续稳定。
(一)组织开展厂房库房和经营性自建房专项整治“回头看”。镇应急办、派出所要对工业厂房库房火灾高风险对象进行再排查再摸底,紧盯违规改建搭建、违规住人、违规停用消防设施、违规动焊冒险作业等突出问题,严格执法。对生产经营租住10人以上的自建房,要开展再排查再摸底,持续紧盯违规住人、违规采用易燃可燃材料、电动车辆违规停放充电、防火分隔不到位、安全出口不足、疏散通道不畅、管井封堵不严、消防设施未保持完好有效、未取得合法手续等问题,确保20xx年3月底前隐患问题整改完毕。
(二)深入推进医疗及养老机构整治。镇应急办、社事办、派出所要加大医疗及养老机构的消防安全排查整治力度,切实消除火灾隐患。对吸烟、电动轮椅和电动自行车违规停放充电,违规使用大功率电器以及违章动火动焊等不规范行为,落实“六个严禁”刚性措施;对非法经营、违规使用易燃可燃夹芯彩钢板,外墙门窗违规设置铁栅栏,违规储存使用易燃易爆危险品等违法行为,实施“六个一律”手段严肃处理。全面加强日常消防安全管理,坚决防止火灾事故发生,20xx年底前,对前期排查发现的隐患问题“清零”。
(三)加强涉疫场所火灾防控。对镇东河村、花坪村两处集中隔离场所落实针对性火灾防控措施。对拟新投入的集中隔离点,镇卫生院、派出所、镇应急办要逐一实地开展消防检查,重点查看消防设施设备运行、用火用电用气管理、易燃易爆物品存放、疏散通道和安全出口畅通、重点部位人员在岗等情况,督促限时整改问题隐患,确保具备消防安全条件。对正在使用的集中隔离点,镇政府驻集中隔离点工作人员要在服务好群众的同时加经现场隐患排查,督促企业落实消防设施维护、用火用电管理、疏散通道清理、人员岗位值守等措施,认真开展防火巡查检查。针对因防疫需要带来的塑料薄膜铺设、安全出口锁闭、酒精等易燃易爆危险品大量储存等风险,指导管理单位采取严管严控措施,做足应急准备,提升防控等级,确保消防安全。
(四)加强“小火亡人”火灾防控。派出所、镇应急办、村(社区)要针对群租房、“三合一”场所、“九小”场所等火灾高风险对象,常态化开展消防安全排查,重点整治违规住人、违规动火动焊、违规储存使用醇基燃料、违章搭建、违规设置铁栅栏、电动自行车违规停放充电等突出问题。要组织社区民警、村社干部、网格人员开展“敲门行动”,发动群众开展“三清三查”,及时消除身边火灾隐患。要结合“119”消防宣传月活动,持续推动消防宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,策划、组织形式多样的宣传教育活动,普及消防安全知识。要广泛发动“大喇叭”不间断播放消防安全提示,开展消防安全警示教育。要加强对独居老人、留守儿童等特殊群体的关爱帮扶落实“一对一”帮扶措施,常态化开展入户检查和宣传教育,积极推广安装独立式感烟探测器、漏电保护装置、电气火灾智能防控系统等技防设施。
(五)加强重要节点消防安保。元旦、春节、元宵等节日期间,各村(社区)、派出所、镇值班工作人员要分时段组织对节庆活动、超市商店、易燃易爆、大巴山森林人家等区域和场所集中开展消防检查指导,紧盯用火用电、烟花燃放、临时设施搭建、祈福祭祀等关键环节,督促落实现场看护、重点驻守、夜问巡查等措施,提前发布针对性消防安全提示。全国和市、县“两会”等重大活动期间,要提高火灾防范等级,加大社会面火灾防控力度。
(一)部署发动(20xx年11月30日前)。结合实际,制发工作方案、明确职责任务、细化工作措施,召开会议,广泛动员部署。
(二)组织实施(20xx年12月1日至20xx年3月25日)。按照工作方案和目标任务,强化工作统筹,做好协调配合,定期分析研判、通报调度、检查督导,从严从细从实抓好落实。
(三)总结验收(20xx年3月26日至3月31日)。总结工作成效,固化经验做法,进—步健全完善火灾防控工作机制,推动消防安全形势持续向好。
(一)提高政治站位。冬春季节历来是我镇火灾多发高发期,加之受重大活动后放松期、年底业绩冲刺期、传统事故多发期“三期碰头”叠加影响,消防安全不稳定因素明显增多,火灾形势不容乐观。要充分认清我镇冬春季节消防安全面临的形势和挑战,切实增强责任感和紧迫感,树立安全发展理念,强化风险意识,坚持底线思维,层层抓好工作落实。
(二)坚持问题导向。深刻汲取近期全国各地火灾事故教训,对本地区、本行业、本单位冬春消防安全形势进行一次梳理分析,剖析查找存在的短板不足、薄弱环节和突出问题。针对存在的问题,要研究制定整改措施;针对自身火灾风险特点,要坚持共性与个性相结合,实施精准化治理,层层压实工作责任,抓细冬春火灾防控工作组织实施。
(三)强化综合施策。实时把握消防安全风险趋势,落实属地、属事消防安全监管责任,健全完善会商研判、约谈提醒等工作机制,全力做好防范应对工作。要严格隐患查处,严厉打击消防安全违法行为。要广泛告知社会单位消防安全风险,指导落实火灾风险隐患自知自查自改和公示管理制度,进步提高抗御火灾风险能力。
(四)严格督导问效。把冬春火灾防控工作纳入镇经济社会发展考核内容,对工作不力、进展缓慢的,及时通报批评;对责任不落实、履职不到位发生较大及以上火灾,造成严重后果的,严肃追责问责。
为切实加强园林系统火灾防控工作,结合我局实际情况,特制定如下工作方案:
进一步动员我局系统全体干部职工的力量,深入排查局属各单位的火灾隐患,积极采取相关手段,有效控制动态火灾隐患,杜绝源头性火灾隐患,全面消除一般火灾隐患,彻底整治重大火灾隐患,进一步夯实火灾防控基础,有效遏制火灾事故,为我局发展创造良好的消防安全环境。
为切实加强今冬明春消防安全工作的领导,成立除火患保平安暨今冬明春消防安全工作领导小组。
组长:杨xx。
副组长:陈xx。
成员:肖xx。
(一)排查整治单位。
局机关各处室、局属各基层单位。
(二)排查重点。
1、各单位办公楼、食堂、宿舍、公共娱乐场所等场所的消防器材、消防设备的配备和消防通道设置等情况排查工作。
2、木结构古建筑群的消防设施、警示标志的设置的排查工作。
3、电房配备防护工具和定时保养措施工作。
4、电器设备、夜景灯光、大型喷水设施等公用设施线路老化、漏电保护和超负荷使用情况排查工作。
5、油料、液化气、天然气、农药等易燃易爆、有毒有害的物质存放、使用等按规定落实管理工作。
6、森林防火安全、防火道、路旁两侧的枯枝落叶、干草等的清理等情况排查工作。
7、所有在建工程项目消防情况排查工作。
(一)动员部署(即日起至12月25日)。
各基层单位要依照方案要求,结合各自实际,制定工作方案,并在本单位进行广泛宣传、动员、部署。
(二)组织实施阶段(12月26日至20xx年3月31日)。
结合本单位实际,重点排查基层单位消防安全隐患,对存在重大火灾隐患及前期排查不到位或整治不彻底的地方加强督促检查和清理整治。在重大节日、重要活动期间有针对性开展专项检查,全面消除一般火灾隐患,彻底整治重大火灾隐患。
(三)总结阶段(20xx年4月1日至4月8日)。
认真总结经验做法,巩固排查成果,逐步建立火灾防控长效机制。
(一)实施“全员消防”战略。各单位针对存在的突出问题开展专项治理活动。对排查出的火灾隐患和消防违法行为在督促整改的同时,要报局机关备案,并充分发动干部职工参与火灾隐患排查整治工作。
(二)广泛开展消防宣传教育培训。各单位采取多种形式的手段,借助会议、板报、宣传栏、led宣传消防安全常识,结合冬季防火工作特点,有针对性地开展消防宣传教育,组织员工开展灭火演练,;各部门要积极开展消防宣传,组织员工学习贯彻《消防法》等国家法律法规,将消防安全指示纳入领导干部、职工的培训内容。
(三)建立协作机制。各单位加强与所在地街道社区、公安派出所、消防机构的密切联系,建立协作机制,开展联合联动和应急演练,切实排查并消除火灾隐患,确保全局系统消防安全。
为了切实加强今冬明春消防安全防范工作,有效预防和减少火灾事故发生,遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,着力解决影响消防安全的突出问题,确保全镇火灾形势稳定,特制定本方案。
深入贯彻落实市委市政府安全会议精神,大力排查整治火灾隐患,扎实开展今冬明春及重大节会消防安全保卫工作,广泛开展消防安全培训,认真做好灭火救援,努力预防人员伤亡火灾事故发生,确保全镇火灾形势总体平稳。
(一)大力开展火灾隐患排查整治(包括用户自查)。
1、主要开展火灾隐患排查整治的内容:
(1)、开展用电隐患排查。重点排查是否存在使用劣质电线或电器,是否超负荷用电,电气线路是否老化,线路、插头、插座、开关是否与用电容量相匹配,是否有乱搭乱接线路等安全隐患存在,每家每户进户主线是否安装空气开关等保护装置,是否存在有用铜线代替保险丝的现象,电火箱是否达到安全标准,是否装有自动断电、自动控温装置等等。
(2)、开展用火隐患排查。重点检查各户炉灶、火塘周围、灶台烟囱是否存在安全隐患,是否有烘烤衣服、实物的不安全行为等等。
(3)、开展消防设施排查。重点检查是否按照有关要求配备相关消防设施和消防器材,消防设施和消防器材的性能是否正常等等。
(4)、对特殊人员进行排查。着重检查对智残智障人员、留守儿童是否建立台账,是否落实监护人员和措施,实行重点看护。
(5)、开展其他隐患排查。重点检查村寨内是否堆放柴草等易燃物品,消防通道是否畅通;油料、易燃易爆物品等摆放是否安全、规范等等。
在开展大排查的基础上,要重点整治酒吧、ktv、游艺厅、商场市场、“三合一”场所、易燃易爆场所、物流仓储场所、宾馆饭店、烟花爆竹储存场所等,同时着力推进农村消防工作。全面落实工作责任,实行领导分片包干、分组带队,深入各村各户逐一开展排查整治,要将排查整治情况登记造册,由片区主要负责人签字确认后存档被查,并报镇消防队,对发现的火灾隐患要及时整改到位,对不能立即整改的,要在规定的时间内整改完毕,并在整改期间内做好安全防范工作。各单位要在春节前开展一次全面的消防安全隐患排查整治,坚决消除用火、用电、用气、用油等各类火灾隐患,确保不漏一村一寨一户。
2、行业系统开展消防安全大检查。派出所要对公安部门明确的排查整治范围内的单位和场所进行地毯式检查,安监站要对各类危险化学品场所尤其是烟花爆竹生产储存场所、中心学校要对学校和幼儿园、民政办要对敬老院、文化站要对公共娱乐场所开展消防安全隐患大排查。
3、开展消防安全网格化排查。要依托网格化管理平台,发动基层力量,对网格内的小单位、小场所、村(居)民楼院等进行一次全面排查。重要节会期间,对网格内单位、场所开展不间断防火巡查,尤其是对烟花爆竹燃放区域、重点区域,实行巡查看守。
4、社会单位开展消防安全自查。社会单位要在专项行动期间积极开展火灾隐患自查自改。重点单位要按照消防安全“户籍化”管理要求,积极开展消防安全“四个能力”建设。
5、加强重点时段消防安全保卫。重要节会期间,要组织开展火灾隐患大检查大整治,重点围绕火灾高危单位部署开展消防安全专项检查。
(二)大力开展冬春季节消防宣传教育和演练。
1、整合社会宣传教育力量,针对冬春季节火灾防范特点,广泛开展系列消防宣传教育活动,营造浓厚的消防安全氛围。着力提高全社会消防安全意识和抵御火灾的能力。黄金时段利用各门店电子显示屏播放消防公益广告、安全提示。联合通信部门,在重大节日和重要时段发送消防安全手机短信。
2、大力开展农村消防宣传。定期组织消防队伍进村、进社区宣传,要在乡村主干道和路口悬挂消防安全宣传标语、横幅,充分利用赶集时段,设立消防宣传咨询台,发放消防宣传单,使消防安全触角延伸至农村每个角落,深入团寨开展消防演练活动,并组织消防志愿者对孤寡老人开展面对面的帮扶活动。
3、开展消防安全培训。加强对各级领导干部的培训教育,加强对消防安全责任人、管理人、特种作业人员等重点岗位人员的消防安全培训,将消防安全培训纳入村支“两委”任职期间的必学内容。
(三)全力做好重大节假庆、会议消防安全保卫工作。
针对重大节假日期间火灾形势规律,提前分析研判预防和处置措施,确保重点时段、重点区域不发生较大以上火灾事故。要安排专人现场值守,重点值守重大会议、节日庆典活动场所、烟花爆竹燃放场所及农村大团寨,加强火灾隐患动态防控,确保消防安全万无一失。
(一)提高认识。各村(社区)、镇辖相关单位要开展火灾形势研究,制定符合本地实际的火灾防控工作实施方案,对工作开展情况定期汇报。
(二)加强协同配合。切实做好本单位的火灾防控工作,加强联合执法,形成火灾隐患集中整治合力。
(三)强化责任追究。各片区负责人要针对当前严峻形势,亲自安排和部署消防安全工作,扎实推进消防安全工作,将责任落实到人,对工作不落实、弄虚作假造成火灾事故的要严格追究相关领导和责任人员的责任。
为落实市消安委《全市20xx年今冬明春火灾防控工作方案》(x消安发〔20xx〕xx号)要求,强化旅游企业针对性火灾防控措施,保障旅游行业消防安全,市旅游委决定自20xx年11月1日开始,在全市旅游行业集中开展火灾防控工作,特制定本方案。
深入贯彻党的十九大精神,坚持在市委、市政府统一领导下,发挥属地监管作用,推进消防安全综合治理,提升火灾防控能力和水平,做到组织发动到位、排查检查到位、隐患整改到位、行政执法到位、宣传培训到位等“五个到位”,坚决遏制旅游行业重特大和群死群伤火灾事故,保持全市旅游行业安全平稳。
市旅游委成立全市旅游行业火灾防控工作领导小组,市旅游委主任任组长,市旅游委分管副主任任副组长,成员由办公室、行业监督管理处、产业规化处、旅游大队负责人组成。领导小组办公室设在市旅游委行业监督管理处,具体负责全市旅游行业今冬明春火灾防控工作的组织、协调、推进,督导各区、县(市)旅游主管部门组织实施本行政区域内防控工作。各区、县(市)旅游主管部门也要成立相应的组织机构,加强领导,推进工作落实。
(一)防控范围全市旅行社、星级饭店、a级旅游景区。
(二)整治重点。
1、落实消防安全责任制,建立完善本单位的消防安全制度、消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散预案并组织有针对性的消防演练。
2、按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,并定期组织检验、维修,确保完好有效;建立用火用电用气实施安全管理制度,严格执行动火制度,餐饮场所定期清理烟道油污。
3、疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距、防火设施符合消防技术标准。
4、定期组织防火自查,对发现的火灾隐患采取消防安全防范措施,及时消除火灾隐患。
5、在出入口、电梯口、防火门等醒目位置设置提示火灾危险性、安全逃生路线、安全出口、消防设施器材使用方法的明显标志和警示标语。
6、制定并落实消防安全教育培训实施方案,组织消防安全教育培训,严格依法持证上岗,落实消防“四个能力建设”,完善档案管理。
(一)动员部署阶段(20xx年11月15日前)市旅游委召开会议,对旅游行业今冬明春火灾防控工作进行动员部署,印发全市旅游行业今冬明春火灾防控工作方案;各区、县(市)旅游主管部门要结合本地行业实际,在认真分析消防安全现状的基础上,仔细研究制定工作实施方案,明确工作职责,量化工作任务,迅速部署,确保责任、措施、人员“三落实”。
(二)组织实施阶段(全国“两会”闭幕前)全市各旅游企业组织对本单位落实逐级和岗位消防安全责任制情况进行自查,对事故易发、多发、频发的隐患问题要立即进行整改;对一时不能整改的隐患和问题,要及时制定并落实防范措施,采取有效手段,严防死守,确保不引发生产安全事故。各区、县(市)旅游主管部门对旅行社、重点景区、重点宾馆饭店实施集中整治,监督各旅游企业切实落实消防安全主体责任,充分发挥群防群治力量,组织辖区内各旅游企业开展消防安全自查自改,推进火灾隐患排查整治并建立旅游企业消防安全管理档案;要认真落实会商、移送、报告制度,形成火灾隐患排查整治合力。切实发挥职能作用和安全监管作用,协同联动,推进旅游行业消防安全综合整治。
(三)总结考评阶段(全国“两会”结束后3日内)。市旅游委成立督导考核组,对各区、县(市)旅游行业冬春火灾防控工作进行综合考评,总结经验,查找不足,研究建立提升旅游行业防火、灭火能力的长效机制。
(一)高度重视,加强组织领导。各区县(市)旅游主管部门和各旅游企业要高度重视,加强组织领导,主要负责人要亲自抓,分管部门和责任人具体抓,以最周密的行动计划、最严谨的责任分工,层层分解、细化工作任务,逐件、逐项督促落实工作措施,确保取得实效,全力抓好冬春火灾防控攻坚战。
(二)落实责任,营造浓厚氛围。各区、县(市)旅游主管部门要按照“管行业必须管安全”的总要求,逐项强化责任措施,确保冬春火灾防控工作落地见效。要坚持边排查整治边宣传教育,广泛开展消防宣传教育,普及消防法律法规、消防安全知识,增强群众和社会单位的消防安全意识,使不同层次、不同岗位人员都能了解基本消防安全知识,掌握基本防火灭火技能。
(三)督导检查,加强信息反馈。市旅游委将对全市旅游行业消防工作落实情况组织开展督查工作。各地要认真总结提炼经验做法,及时反馈工作情况,活动结束后,报送总体工作总结。
为落实市消安委《全市20xx年今冬明春火灾防控工作方案》(x消安发〔20xx〕c号)要求,强化旅游企业针对性火灾防控措施,保障旅游行业消防安全,市旅游委决定自20xx年11月1日至20xx年全国“两会”结束,在全市旅游行业集中开展火灾防控工作,特制定本方案。
一、工作目标深入贯彻党的十九大精神和习总书记关于加强公共安全的系列重要讲话要求,坚持在市委、市政府统一领导下,发挥属地监管作用,推进消防安全综合治理,提升火灾防控能力和水平,做到组织发动到位、排查检查到位、隐患整改到位、行政执法到位、宣传培训到位等“五个到位”,坚决遏制旅游行业重特大和群死群伤火灾事故,保持全市旅游行业安全平稳。
二、组织机构市旅游委成立全市旅游行业火灾防控工作领导小组,市旅游委主任任组长,市旅游委分管副主任任副组长,成员由办公室、行业监督管理处、产业规化处、旅游大队负责人组成。领导小组办公室设在市旅游委行业监督管理处,具体负责全市旅游行业今冬明春火灾防控工作的组织、协调、推进,督导各区、县(市)旅游主管部门组织实施本行政区域内防控工作。各区、县(市)旅游主管部门也要成立相应的组织机构,加强领导,推进工作落实。
三、防控范围和整治重点。
(一)防控范围全市旅行社、星级饭店、a级旅游景区。
(二)整治重点。
1、落实消防安全责任制,建立完善本单位的消防安全制度、消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散预案并组织有针对性的消防演练。
2、按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,并定期组织检验、维修,确保完好有效;建立用火用电用气实施安全管理制度,严格执行动火制度,餐饮场所定期清理烟道油污。
3、疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距、防火设施符合消防技术标准。
4、定期组织防火自查,对发现的火灾隐患采取消防安全防范措施,及时消除火灾隐患。
5、在出入口、电梯口、防火门等醒目位置设置提示火灾危险性、安全逃生路线、安全出口、消防设施器材使用方法的'明显标志和警示标语。
6、制定并落实消防安全教育培训实施方案,组织消防安全教育培训,严格依法持证上岗,落实消防“四个能力建设”,完善档案管理。
(一)动员部署阶段(20xx年11月15日前)市旅游委召开会议,对旅游行业今冬明春火灾防控工作进行动员部署,印发全市旅游行业今冬明春火灾防控工作方案;各区、县(市)旅游主管部门要结合本地行业实际,在认真分析消防安全现状的基础上,仔细研究制定工作实施方案,明确工作职责,量化工作任务,迅速部署,确保责任、措施、人员“三落实”。
(二)组织实施阶段(全国“两会”闭幕前)全市各旅游企业组织对本单位落实逐级和岗位消防安全责任制情况进行自查,对事故易发、多发、频发的隐患问题要立即进行整改;对一时不能整改的隐患和问题,要及时制定并落实防范措施,采取有效手段,严防死守,确保不引发生产安全事故。各区、县(市)旅游主管部门对旅行社、重点景区、重点宾馆饭店实施集中整治,监督各旅游企业切实落实消防安全主体责任,充分发挥群防群治力量,组织辖区内各旅游企业开展消防安全自查自改,推进火灾隐患排查整治并建立旅游企业消防安全管理档案;要认真落实会商、移送、报告制度,形成火灾隐患排查整治合力。切实发挥职能作用和安全监管作用,协同联动,推进旅游行业消防安全综合整治。
(三)总结考评阶段(全国“两会”结束后3日内)。市旅游委成立督导考核组,对各区、县(市)旅游行业冬春火灾防控工作进行综合考评,总结经验,查找不足,研究建立提升旅游行业防火、灭火能力的长效机制。
五、工作要求。
(一)高度重视,加强组织领导。各区县(市)旅游主管部门和各旅游企业要高度重视,加强组织领导,主要负责人要亲自抓,分管部门和责任人具体抓,以最周密的行动计划、最严谨的责任分工,层层分解、细化工作任务,逐件、逐项督促落实工作措施,确保取得实效,全力抓好冬春火灾防控攻坚战。
(二)落实责任,营造浓厚氛围。各区、县(市)旅游主管部门要按照“管行业必须管安全”的总要求,逐项强化责任措施,确保冬春火灾防控工作落地见效。要坚持边排查整治边宣传教育,广泛开展消防宣传教育,普及消防法律法规、消防安全知识,增强群众和社会单位的消防安全意识,使不同层次、不同岗位人员都能了解基本消防安全知识,掌握基本防火灭火技能。
(三)督导检查,加强信息反馈。市旅游委将对全市旅游行业消防工作落实情况组织开展督查工作。各地要认真总结提炼经验做法,及时反馈工作情况,活动结束后,报送总体工作总结。
联系人:李xx。
邮箱:xx。
冬春期间,气候寒冷、降水稀少、风干物燥,生产生活领域用火、用电、用油、用气增多,人流、物流、交通流集中,商业促销、节日旅游和民俗活动交织,各类致灾因素多,历来是火灾高发特别是重特大火灾多发季节。为有效防范遏制重特大火灾事故,根据国务院、自治区以及市安委办的部署和要求,我局决定在全市交通运输行业开展冬春火灾防控工作,工作方案如下:
坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,围绕2022年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”和自治区党委十一届十二次全会、自治区第十二次党代表大会、自治区党委十二届一次全会、自治区“两会”等重大活动,以及元旦、春节、元宵等重要节点,聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域,分类施策、精准防范、综合治理,深入推进消防安全专项整治三年行动集中攻坚,有效防范化解重大安全风险,坚决预防和遏制较大以上火灾事故发生,确保火灾形势持续稳定。
在市委、政府的统一领导下,我局成立由分管副局长为组长、局直属各单位和局机关各科室负责人为成员的市交通运输行业冬春火灾防控工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局安委办(安全监督科),主要承担领导小组日常协调工作,负责跟踪掌握各单位工作进展情况,研究协调有关具体工作。各单位要细化工作措施,压实工作责任,抓好贯彻落实。
(一)部署发动(2021年11月30日前)。各单位要围绕冬春火灾防控特点,强化工作部署:一是要在交通运输安全专项整治三年行动隐患排查治理和攻坚年工作基础上,开会研究本单位本部门消防安全形势,找准风险隐患突出的区域和场所,明确整治工作方向;二是结合实际制定具体实施方案,明确领导机构和目标任务,并组织召开会议进行动员部署。三是结合安全生产例会、业务工作会议等多种形式开展消防安全宣传培训,统筹推进今冬明春火灾防控工作。
(二)组织实施(2021年12月1日至2022年3月25日)。各单位按照工作方案要求,认真组织实施,从严从实从细抓好各项责任措施落实。一是在年底前,重点发动行业部门、基层组织和企业单位开展排查整治,加快推动各类重大隐患整改清零工作,并围绕第十八届梧州宝石节和元旦抓好消防安全防范;二是在2022年元宵节前,从严抓实各类隐患问题排查治理,重点围绕春节、元宵节做好火灾防范工作;三是重点围绕“两会”抓好火灾防控。
(三)总结验收(2022年3月26日至3月31日)。各单位要对冬春火灾防控工作情况进行汇总梳理,及时总结工作成效、典型经验和存在问题,巩固拓展冬春火灾防控成果,立足防范化解重大消防安全风险,固化经验做法,进一步健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制,全面提升火灾防控水平。
(一)突出重点领域,狠抓火灾隐患排查整治。各单位要以交通运输行业重点监管领域为重点,围绕交通建设工程、城市公交、长途客运、旅游包车、港口码头及船舶、交通枢纽、客运场站、“两客一危”及货物运输车辆、危险货物运输企业和交通幼儿园、职工集中居住小区等重点场所,及时组织开展火灾隐患排查整治工作,整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题,同时要按照梧州市机关后勤服务中心关于印发《梧州市机关事业单位办公用房消防安全专项整治行动实施方案》的通知(梧机关后勤发〔2020〕75号)精神,全面排查整治单位办公用房消防安全隐患,健全完善机关办公用房消防安全管理机制,并建立问题隐患和整改措施清单,落实各项安全管控措施,确保有效防范化解风险,对未能及时整改的问题隐患要跟踪督促,将责任落实到岗位、个人,紧盯不放,一抓到底,形成闭环。
(二)突出综合整治,强化行业消防安全治理。各单位要持续开展危险化学品重大危险源企业、大型油气储存基地安全风险专项督导核查,对前期检查发现的隐患问题开展“回头看”。加强危险化学品港口仓储、码头装卸作业、道路运输和水路运输安全风险隐患排查治理,组织危险化学品运输企业对自动报警、灭火等系统开展维护保养,自查工艺流程、储存、运输等环节安全风险,落实防火、防爆等各项安全工作。要进一步加强电动汽车和电动自行车消防安全综合治理,强化部门联动,配合有关部门开展联合检查,规范电动汽车和电动自行车消防安全管理。要督促企业针对冬春季特点,制定严密安全防范措施,加强重大安全风险管控、消防装备设施配备,提升消防安全应急处置能力。加强燃气安全防范工作,积极做好交通运输施工工地等燃气安全检查,发动行业单位开展燃气安全自查,及时整改安全隐患。
(三)加强新产业集群链条和大型物流仓储安全管控。各单位要研判产业集群、产业链条消防安全风险,做好仓储场所、冷链场所等新风险行业火灾防控工作;针对大型物流仓储风险特点,重点排查整治违规混存货物、违规用火动焊、违规装卸操作等突出问题,合理考量防火分区设置,强化消防用水保障措施,确保重点部位人员在岗在位,及时有效处置险情。突出重要节点,抓好消防安全防范工作。
(四)强化涉疫场所消防安全管理。各单位要结合各地新冠疫情防控需要,掌握行业內隔离点、防疫物资储等涉疫场所底数,尤其是城市公交、长途客运、旅游包车、港口码头及船舶、交通枢纽、客运场站等。要加强对“三非”人员临时集中场所的消防安全监管,重点纠治电器使用、供氧供气、压力容器等方面突出问题,严格电源火源管理,及时清理可燃物品;对因防疫需要临时关闭的安全出口,督促单位落实专人看守,确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。突出宣传重点,提升消防安全群防群治水平。
(五)统筹做好重大活动、重要节点消防安保工作。2022年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”和自治区党委十一届十二次全会、自治区第十二次党代表大会、自治区党委十二届一次全会、自治区“两会”等重大活动期间,各单位要提高火灾防范等级,严格落实安保措施。全国、全区重大活动、元旦、春节、元宵节和第十八届梧州宝石节等重要节日前期间,要广泛开展提示性、警示性消防宣传,切实做好本单位本部门的火灾防控工作。同时要对高风险区域和人流物流集中的场所开展消防安全检查,督促落实各项安全防范措施,加强巡查,做好应急处置各项准备。
(六)充分利用宣传栏、横幅、宣传单、可变信息情报板、电视、报纸、网络媒体、微信微博等载体,推广典型经验,营造浓厚氛围;针对冬春季节火灾特点,组织开展消防宣传和教育培训工作,普及安全用火用电常识和自防自救知识,提高群众消防安全群防群治水平和应急处置能力。
(一)提高认识,加强领导。各单位要强化对安全工作的组织领导,依据《消防法》《消防安全责任制实施办法》等法律法规规章,按照“三管三必须”的要求,压实压紧层级安全责任,进一步落实落细岗位安全责任,严格规范安全生产履责行为。并定期研究工作,协调解决重大问题,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)科学研判,精准施策。各单位要每月组织研判火灾形势,找准消防安全风险隐患,及时向相关重企业、部门发出提示,通报火灾情况和突出风险,找准规律性、系统性风险,部署单位开展火灾隐患排查整治。11月30日前,要结合冬季特点,分析近5年来事故灾害易发多发领域、薄弱环节,研究提出改进意见,形成风险研判报告,报请当地党委、政府研究解决。
(三)组织单位自查。各有关部门要督促城市公交、长途客运、旅游包车、港口码头及船舶、交通枢纽、客运场站等等重点单位开展“消防安全风险隐患自知、自查、自改”和消防安全公示承诺管理活动。鼓励采取政府购买服务等方式聘请专家辅助开展检查,帮助解决技术性复杂性难题。健全完善有奖举报机制,发动职工和群众举报纠治身边的火灾隐患和消防违法行为。严格执法,形成合力。各单位要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大监督执法力度,发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的,要用足用好执法手段,依法从严查处。对严重失信、久拖不改的,要列入“黑名单”管理。对亡人和有影响的火灾事故,要逐起开展延伸调查,在查清起火原因的基础上,研究火灾事故暴露出的深层次问题,提出针对性的改进意见和措施。对高风险领域和单位场所实现全覆盖。要抓住单位主要负责人“关键少数”,核查落实消防安全法定职责情况。对发现违法行为和火灾隐患,依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段;对涉嫌犯罪的.,推动行刑衔接,依法追究刑事责任;对屡罚不改、屡禁不止的,纳入消防安全严重失信行为实行联合惩戒。
(四)重点盯办,推动落实。各单位要约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业企业,以案为戒、以案明责、以案促改。坚持采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患。冬春期间,要集中挂牌一批、公布一批、曝光一批、处理一批重大火灾隐患,强化社会监督,起到震慑作用,推动隐患整改。
(五)加强应急,及时处置。各单位要加强冬春火灾防控安全生产形势研判,及时发布安全生产预警信息。要严格落实领导带班、关键岗位24小时值班制度。一旦发生火灾事故险情,要立即启动应急响应,及时调动各方消防应急力量,妥善高效处置,并按有关规定及时、准确上报信息。
(二)密切协作配合。各单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,加强行业消防管理和火灾防范,各尽其职、各负其责,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成冬春火灾防控工作合力。
(三)严格督导问责。各有关部门要定期对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访,列入年度安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的单位,要及时通报,督促落实整治措施。
为做好今冬明春学校冬季安全工作,杜绝各类事故的发生,保持学校安全稳定,根据市教育局《关于教育系统的通知》的精神,我校认真组织全体师生在本校开展以“查防患、抓整改,重落实、保安全”为主要内容的火灾防控安全专项整治活动。结合我校实际特制定本方案:
我们始终坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,通过开展学校火灾防控安全工作专项整治活动,强化安全工作重在防范的认识,建立安全工作常抓不懈的机制,把平安和谐校园创建活动进一步引向深入,集中力量、集中时间,狠抓细节,主动排查隐患,狠抓落实,完善管理措施,严格查处各类安全工作违法违规违章行为,杜绝各类事故的发生,确保学校的安全稳定。
学校成立以翁新阳校长为组长,刘太平任副组长,徐国祥、何学兵、程余民、朱红军为成员的安全专项整治活动领导小组。负责学校安全专项整治活动的组织领导和督导检查,具体负责学校的活动开展。
1、防火工作是学校冬季安全工作的重中之重,学校是否建立健全消防安全管理制度并落实到位。
2、切实加强对教师宿舍、食堂、会议室、教室等人员相对集中等重点部位的消防隐患的排查。
3、配足配齐必要的消防设施和器材,并定期保养,确保消防器材能正常使用。
4、加强对电器设备、电源电路的检查整治,严格学校用电、用火、用气的`管理,保证疏散通道和安全出口的畅通,校舍内疏散指示标志和应急照明设施能正常使用。
5、加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练,使全体师生熟练掌握学校消防“四个能力”、“四懂”、“四会”内容,提高师生扑救初期火灾和紧急疏散的能力。
6、校舍设施安全。对学校设备的使用维护情况进行全面排查,重点排查水、电、用电设施等危险物质存放设施,以及食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
7、学校安全教育。在开展好常规性安全课和集中安全教育的同时,学校要根据冬春季安全工作的特点,认真搞好安全教育,教育学生要注意安全,与学生签订冬季防火公约,不要在野外生火、玩火,特别在民间风俗、春节等节日期间,玩弄烟花爆竹。防止火灾事故的发生。
1、提高认识,精心组织。冬季是各种事故的多发期,开展冬春季安全集中专项整治活动,消除各类事故隐患,对于遏制各类事故的发生,保证学校安全具有十分重大的意义。
2、加强领导,落实责任。学校主要负责人要履行第一责任人的职责,亲自研究部署,分管领导要按照“一岗双责''的要求,认真抓好分管的安全工作,对学校内部存在的安全隐患进行彻底的排查,认真分析原因,研究防范对策,确保安全。
3、广泛宣传,营造氛围。学校要通过各种形式,广泛宣传冬春季火灾防范工作的重要性。整治期间,学校要充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式,教育师生增强安全认识,提高自救自护能力。
为切实加强我校冬春火灾防控工作,夯实学校消防安全基层基础,筑牢校园火灾防线,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,确保20xx年全国和全省“两会“及元旦、春节期间,学校不发生火灾事故,按照县消防安全委员会办公室《关于切实做好全县冬春火灾防控工作的通知》(南防办【20xx】12好)和《全县教育系统冬春火灾防控工作方案》的要求我校决定,自即日起至20xx年3月底,在全校开展冬春火灾防控工作。现制定如下工作方案:
深入贯彻落实党的十九大精神,紧盯北京冬奥会和冬残奥会、全国和全省“两会”等重大活动以及元旦、春节、元宵节等重要节点,落实“党政同责,一岗双责”和“三观三必须”要求,结合消防安全专项整治三年行动,大力开展火灾隐患排查治理、突出风险综合整治、消防安全教育培训、消防素质强化提升、重点时段防范管控、消防应急疏散演练“六大行动”,着力化解消防安全重大风险,进一步提升消防安全治理能力,全面强化火灾防范措施,不断提升消防安全管理水平,遏制校园火灾事故发生,维护我校在教育局领导下,全面落实党政同责、一岗双责、失职追责”的消防安全责任体系建设,牢固树立“隐患胜于明火、防范胜于救灾”的消防安全管理理念,积极推动学校消防基层基础建设,着力整治校园火灾隐患,切实强化消防安全宣传教育,全面提升火灾防控能力和实力,坚决杜绝涉校涉生等各类火灾事故的发生。
为了做好冬春火灾防控工作并切实取得实效,我校决定成立专项工作领导小组:
组长:聂猛。
副组长:段振明、白继超、曹亚军。
成员:各科室负责人、年级组长、各班班主任。
办公室:王磊、陶雨彪、王奇、郑西伟。
1、切实严格检查、严格管理。领导小组要对校园各建筑、各教学设施严查严管。要逐个区域、逐个建筑、逐项设施开展排查摸底,检查相关部门消防设施到位不到位、消防管理严格不严格等情况。
2、继续加强对教职员工的消防安全教育,切实提高师生员工的安全防范意识,学校安全办牵头协同其团相关部门,以此为契机,继续开展全校性的消防安全教育活动,让安全防范深入人心。
3、进一步加强和完善消防设施、消防器材的配备。领导小组要对教室、功能室、办公室等重要建筑实行重点监控。严格按规定配备消防设备及器材。
4、20xx年放假前,进一步加大消防安全演练力度,以年级为单位组织一次消防安全演练活动,为学校推进平安校园、和谐校园铺平道路。
(二)全力做好重大节会期间的消防安保工作。
领导小组特别对北京冬奥会、冬残奥会、元旦、春节及元宵节等重要节日,尤其是在全国和全省“两会”期间的消防安全保卫工作要精心部署、周密安排,确保在此期间的消防安全万无一失。一要统一组织开展消防安全夜查行动,并且要做到全方位、无死角的巡查;二要制定周密的现场消防安全保卫方案,并且要做到责任到人、清晰明确。全力保障节会期间的消防安全。
(三)做好消防宣传教育。
2.大队部对居住在平房使用燃煤取暖的学生家庭,发送用煤用火安全告知书。
(一)部署发动阶段(20xx年12月31日前),学校要召开会议认真领会方案精神、明确消防安全职责、细化措施、部署好防控工作。
具体做好:
1夯实消防安全职责。
建立消防安全管理体系,落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全职责;(责任处室:安全办)。
2.消防组织建设。
制定消防安全责任人、管理人、义务消防队员、员工的消防安全职责;将消防安全工作纳入检查、考核、评比内容。(责任处室:安全办)。
3消防安全制度。
完善消防安全工作计划、年度经费预算;制定学校消防安全责任制、灭火和应急疏散预案等消防安全管理制度;应明确消防安全重点部位;(责任处室:安全办)。
(二)组织实施阶段(20xx年1月10日至20xx年3月20日)。
学校要认真深入地研判本单位冬春季消防安全的形势,有序推进各项工作任务落到实处,领导小组要切实加强领导和督促工作,确保北京冬奥会、冬残奥会、元旦、春节及元宵节等重大节日,全国和全省“两会”期间的消防安全,推进平安校园工作顺利开展。具体做好:
1.消防设施检查:按照国家有关规定,配置消防设施和器材,设置消防安全疏散指示标志和应急照明设施,安全领导小组组织检测维修,确保消防设施和器材完好有效,保障疏散通道、安全出口、消防车生命通道畅通。
2消防安全隐患排查:
放假前安全领导小组至少进行一次消防安全检查,一是检查消防安全宣传教育及培训落实情况,二是检查消防安全制度及责任制落实情况,消防安全工作档案建立健全情况,学校防火检查及每日防火巡查落实及记录情况,火灾隐患和隐患整改及防范措施落实情况,三是检查消防设施、器材配置及完好有效情况,灭火和应急疏散预案的制定和组织消防演练情况,四是至少进行一次防火检查。校内消防安全重点部位应当进行每日防火巡查,并确定巡查的人员、内容、部位和频次。五是消防档案内容完整,保管妥当,方便查阅。
3消防宣传教育培训,
元旦前和放假前以及寒假期间,德育处对学生进行消防安全教育,使其了解防火、灭火知识,掌握报警、扑救初起火灾和自救、逃生方法。安全办做好教师进行消防安全教育,使其了解防火、灭火知识,掌握报警、扑救初起火灾和自救、逃生方法。
(三)总结考评阶段(20xx年3月21日至20xx年3月31日)。领导小组要组织检查考核工作,认真总结冬春火灾防控的经验和不足,集思广益,研究制定提升落实防控能力的长效机制。
1、加强领导,周密部署。各处室要切实认清形势,将冬春火灾防控工作作为阶段性学校安全管理工作的重要内容,放在突出位置,要把目标任务和责任逐级分解,主动研判,及时解决工作中的重大问题,切实抓好工作落实。
2落实措施,确保实效。要紧紧围绕冬春火灾防控工作的目标任务,认真落实有关要求,细化各项工作措施,确保防控工作全面顺利推进。安全办要采用钉钉群、简报、宣传展板、led屏,qq微信等多种形式,宣传好的做法和典型经验,,确保防控工作取得实效。
3畅通信息,认真总结。
安全领导小组成员,24小时开机,保障畅通信息,安全办勤检查,勤督促,并负责收集、整理工作情况和信息,对本校开展冬春火灾防控工作的情况进行总结,并将相关材料报送教育局安全办。
冬春季节天干物燥,火灾高频频发,近期多地发生火灾造成人员伤亡。为进一步加强冬春季节火灾防控工作,推动消防安全责任措施落实,有效防范和坚决遏制重特大火灾事故,根据国务院省市区安委办关于冬春火灾防控相关文件要求,结合我镇实际,经研究决定,即日起至20xx年3月在全镇集中开展冬春火灾防控工作。具体工作方案如下:
按照区委区政府部署和领导要求,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,围绕20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国两会、全省两会、海峡论坛和中国金鸡百花电影节等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点,聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域,分类施策,精准防范,综合治理,根治隐患,深入推进消防安全专项整治三年行动,全力防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大火灾事故,确保全区消防安全形势持续平稳。
(一)坚决防止高风险场所发生群死群伤火灾事故
深刻吸取今年南平延平区“1·1”、福州长乐区“2·25”、同安区“4·12”“4·13” 、福州闽侯县“5·9”、思明区“10·12”和泉州晋江市“11·26”、江西南昌“12.14”等火灾事故教训,严防各类高风险场所发生群死群伤火灾事故。
1.开展生产企业消防安全专项整治。组织对生产、存储可燃易燃物品的劳动密集型企业,特别是加班生产企业开展全面排查整治,对排查发现的隐患要立即督促整改,对重大火灾隐患,要上报区级部门挂牌督办,配合上级部门并采取临时管控措施,责令企业暂停生产、经营。全面要求相关企业开展岗位员工消防安全培训,确保一线员工懂岗位火灾处置流程、懂基本消防安全常识,会报警、会操作消防设施、会扑救初期火灾。
2.开展区域性火灾隐患整治。镇消防站、各村(居)、各有关部门要对辖区消防安全形势进行分析,坚持什么问题突出就整治什么问题,因地制宜开展区域性消防安全突出问题重点整治,最大限度消除隐患。如厂房、农村火灾风险,要组织重点研判,要结合实际列出最不放心区域、行业、场所,开展针对性的消防安全突出问题整治。
3.推动行业消防安全标准化达标建设。要求重点行业部门,建立完善行业系统消防安全管理规定,推动行业单位开展消防安全标准化管理,有效落实行业标准化管理,20xx年底前,西柯中学、城东中学、西柯中心小学、西柯中心幼儿园、方特梦幻王国要完成消防安全管理达标建设任务。
4.有效整治高层建筑火灾隐患。各村(居)、各有关部门按照上级关于加强高层建筑消防安全综合治理的相关文件要求,深入开展高层建筑排查整治,建立问题隐患清单和整改责任清单,督促高层建筑管理使用单位彻底整改消除消防安全突出问题。20xx年底前,完成对老旧住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑的排查。20xx年2月底前,对排查发现的高层建筑火灾隐患要落实整改,要逐个制定整改计划,逐个落实整改方案、责任。各村(居)、各有关部门要明确监管责任,分类实施整治,建立长效机制,确保整治成效。
5.加强人员密集场所消防安全检查。结合20xx年12月1日新施行的《人员密集场所消防安全管理》(gb/t 40248-20xx),紧盯饭店、学校医院、旅游景点、劳动密集型企业等人员密集场所开展消防安全检查,重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、占堵疏散通道、损坏停用消防设施等隐患问题,督促落实主体责任,采取严防严控措施。对工业用房、自建房改造的人员密集场所,要切实摸清底数,找准薄弱环节,厘清监管责任,制定整改方案,配合上级部门建立长效机制,严格准入门槛,及时消除各类突出隐患问题。
6.加强危险化学品重大危险源企业和石油化工企业安全风险督导核查。配合上级部门扎实开展专项督导检查,督促企业加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设,针对冬春季特点和前期专项督导检查发现的问题,制定严密的消防安全防范措施,及时消除安全隐患,全面夯实企业安全基础。
7.加强燃气消防安全管理。村建办要严格履行行业监管责任,牵头建立燃气安全会商研判、信息共享、联合执法等工作机制。相关部门要强化安全监管,加强开展常态化安全检查,督促燃气企业严格履行主体责任特别是主要负责人和实际控制人的第一责任,全面开展自查整治,切实加强燃气安全风险管控,强化燃气管道日常巡检、设施维护、监测预警,强化一线作业人员安全培训,按规定开展入户安全检查和指导服务等;督促使用燃气的各类餐饮企业严格落实新《安全生产法》规定,尽快安装可燃气体报警装置,保障正常使用,及时发现和处置燃气泄漏。
(二)全力防止敏感场所发生有影响火灾事故
8.强化涉疫场所消防安全管理。结合我镇疫情防控实际,对西柯卫生院疫苗接种点等涉疫场所开展专项检查,重点整治电器使用、供氧供气、压力容器等方面风险隐患,严格电源火源管理,及时清理可燃物品,采取针对性火灾防范措施。统筹好疫情防控和安全出口管理,对因防疫需要临时关闭的安全出口,要督促单位落实专人值守,确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。
9.加强文物建筑消防安全检查。文化服务中心要深化镇辖区文物建筑火灾隐患排查整改,突出整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面的安全隐患。要对照应急管理部、国家文物局《文物建筑和博物馆火灾风险防范指南及检查指引(试行)》(应急〔20xx〕90号)内容,指导相关单位开展一次电气线路检测和消防设施维护,结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备,要求文物单位建立兼职消防力量,提升管理水平和应急能力。
(三)有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故
10.加强排查整治。严格落实上级消防工作联席会议办公室关于切实加强“小火亡人”多发场所火灾防控工作的要求,到20xx年2月底各村(居)要组织开展群租房、出租屋、沿街商铺、“三合一”场所、老旧小区消防安全检查,重点整治违章搭建、防火分隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人等突出问题,推广安装应用独立报警、简易喷淋、物联网远程监控、电气火灾监控等技防手段。农村自建房人员住宿、工作、培训超过10人的,要提请镇政府组织相关行业部门对自建房用于生产经营业态的依法办理证照情况进行核查,纳入行业重点管控范围。结合实施《厦门市老旧小区改造工作实施方案》(厦府办〔20xx〕98号),将消防车通道整治、电气燃气管线、消防设施、电动自行车集中停放充电点建设等纳入改造内容,有效改善消防安全条件。
11.落实网格监管。结合各村(居)实际加强村居消防工作机构建设,健全完善工作机制,进一步压紧压实属地管理责任,行业监管责任和基层网格管理责任,加强小单位、小场所日常防火检查、巡逻,织密基层火灾防范网络。督促综治网格员开展火灾隐患排查整治工作。辖区派出所加强消防监督工作,依法督促村(居)民委员会、物业管理单位落实消防安全职责,加强对辖区小场所、小单位的监督检查。
12.抓好沿街店铺经营性合用场所整治。按照“属地为主”的原则,各村居要明确网格职责、量化工作标准,开展网格化排查和交叉式、抄底式检查,重点检查住宿与经营部分是否实体墙分隔,外窗或者阳台部位的逃生窗口是否打通、用火用电安全措施是否落实,经营性的一般工商业场所是否超容(载)用电、漏电保护装置是否安装到位。对每个单位(场所)逐一登记造册,分类建立台账,随查随录、及时更新。对排查发现的火灾隐患,按照“条块结合”的原则,各村(居)、各有关部门要制定隐患清单和整改责任清单,明确时间表、任务书、责任人,督促责任单位(场所)落实整改措施。
(四)主动防范新业态新领域消防安全风险
13.聚焦仓储物流等场所消防安全风险。要推动对大型物流仓储、大型厂房开展消防安全检查,重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火动焊吸烟、私拉乱接电气线路、违规使用大功率电器、违规装卸操作、违规为作业车辆充电、占用疏散通道、损坏消防设施器材、违规留宿人员等突出问题,督促指导企业严格履行主体责任,加强重点部位值班值守,严密各项防范措施,坚决防止“带险运营”。
14.深入开展电动自行车消防安全综合治理。要认真落实上级电动自行车消防安全综合治理工作的相关文件要求,强化日常消防管理,广泛开展消防宣传教育,全面排查整治电动自行车产品质量、维修改装和使用管理等方面存在的问题,严厉打击违法生产、销售假冒伪劣、不合格电动自行车行为,大力规范维修改装行为,重点推动停放场所及充电设施建设。配合相关部门建立电动自行车消防安全管理的长效机制,实现电动自行车产品质量明显提升,电动自行车使用管理明显规范,电动自行车伤亡火灾事故明显减少的目标。
(五)做好重要节点消防安全防范
16.落实重要节点严格管控措施。元旦、春节、元宵节等重要节日期间,要推动对节庆活动场所、旅游景区、仓储物流等人流物流集中场所开展检查,紧盯用火用电等关键环节,规范活动现场临时布展、设施搭建,督促有关单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施,适时组织前置应急力量,开展流动式巡防和蹲点式驻守,确保绝对安全。
17.压实重大节日及活动消防安保责任。北京冬奥会和冬残奥会,元旦、春节、元宵节,全国两会、全省两会、海峡论坛和中国金鸡百花电影节等重大活动期间,各村(居)、各有关部门要提高火灾防范等级,严格落实安保措施,强化应急救援准备。举办的各项重大活动期间,有关部门要采取特殊火灾防控举措加强关键环节防范,对重点部位明确专人严看死守。周边要推动对水电油气热等重要基础设施场所要逐一开展排查,督促场所加大防火巡查检查频次,筑牢安全屏障。
(六)提升全民消防安全素质
18.加强消防安全“四个能力”建设。大力开展重点场所、重点人群消防安全培训,督促劳动密集型企业、饭店、超市等人员密集场所,提升单位员工扑救初起火灾能力,实现“打小灭早”。推动企业单位建立常态化全员消防培训制度,落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工消防安全意识。有关部门分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训。
19.开展警示宣传和隐患曝光。各村(居)、各有关部门要结合典型案例和消防安全违法行为,宣讲法律责任、事故代价,让群众明教训、知敬畏、受触动。
20.加大消防安全宣传教育。各村(居)、各有关部门要围绕冬春火灾防控特点,以普及冬季防火、用火用电、火场逃生疏散知识为重点,向群众重点普及宣传消防责任和消防安全知识,推动开展畅通“消防生命通道”活动。重点加强薄弱群体和薄弱区域的“面对面”宣传教育,对经常发生火灾的类型场所和农村、社区开展现场警示教育和反复性宣传提示。督促学校部署开展寒假节前消防安全教育和把“消防安全带回家”等宣传提示活动。要深入村居家庭、幸福院等开展面对面宣传“帮扶”,帮助指导老弱病残家庭开展“三清三查”,消除火灾隐患。推动社会单位利用单位内设的led屏加强警示性提示性宣传,推动网吧、ktv等公共娱乐场所落实开机(映)前播放消防安全知识公益广告。
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,按照行业管理和属地管理相结合的原则,明确责任分工,落实职责任务。
(一)各村(居)、各部门责任。要结合辖区消防安全实际,统筹部署推进冬春火灾防控工作,针对可能造成群死群伤火灾的重点场所和突出风险,细化制定更具针对性的具体工作措施。要加强科学研判预警,要聚焦高层建筑、生产企业、人员密集场所以及“小火亡人”场所、三合一、出租房、电动自行车、沿街店铺、电气等场所领域,专题研判一次本辖区冬春季消防安全形势,部署分行业、分领域开展冬春火灾防控工作,及时消除火灾隐患。要强化基层防控,组织基层力量,进行分块立体网格化排查,及时发现并消除火灾隐患,并分类逐一建立台账。
(二)社会单位责任。社会单位要按照国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》和《福建省消防安全责任制实施办法》要求,坚持安全自查、隐患自除、责任自负,落实消防安全主体责任。重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物,以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等,开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动,要对建筑消防设施、电气、燃气进行检测,定期组织防火巡查;要加强员工消防宣传教育工作履职,组织开展消防宣传教育活动和火灾疏散逃生演练。
(一)部署发动(20xx年12月25日前)。各村(居)、各部门要结合实际,分别制定具体实施方案,成立组织机构,召开会议,广泛动员部署,明确职责任务、细化工作措施,分地区、分行业、分领域部署到位。
(二)组织实施(20xx年12月25日至20xx年3月15日)。按照工作方案和目标任务,强化部门协作,精心组织实施,定期研判风险,分析通报问题,研究推进举措,集中开展火灾隐患排查整治,从严从细从实抓好工作落实。
(三)总结验收(20xx年3月16日至31日)。认真总结工作成效,分析存在的问题,提出改进工作措施,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控机制,推动消防安全形势持续向好发展。
(一)加强组织领导。各村(居)、各有关部门和单位要进一步加强风险意识,树立安全发展理念,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,以消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手,全力抓好各项工作落实。镇政府安委办成立冬春火灾防控工作领导小组,领导小组办公室挂靠在消防工作站。各村(居)、各有关部门也要指定具体负责人,加强调度指挥,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。
(二)坚持精准施策。各村(居)、各有关部门要专题研判一次本辖区、本行业领域冬春季消防安全形势,找准规律性、系统性风险,分地区、分行业、分领域部署开展火灾隐患排查治理。要按照“三个必须”原则,根据本行业系统火灾风险,研究采取针对性措施,加强信息共享、联合执法,形成监管合力。各社会单位要开展火灾风险自知自查自改,公开作出消防安全承诺,接受社会监督,强化责任落实。
(三)强化示范引领。推动高层建筑、文博单位、卫生院、学校等高风险场所和重点场所、重点领域开展典型示范工作,打造提升一批达标单位,引领带动全行业消防安全自我管理水平提升。镇有关部门将重点约谈措施不落实、问题突出的部门和所属行业系统单位主要负责人。
(四)加大督导考核。冬春火灾防控工作将列入年度政府消防工作考核的重要内容,镇政府安委办将适时组织开展专项督导检查。采取专项督导、明察暗访、线上督查等形式,加强系统性分析,推动各项任务措施落实。对工作不力、进展缓慢的辖区和单位,要通报批评;对因责任不落实、履职不到位发生火灾,造成严重后果的,要严肃追责问责。
各村(居)、各有关部门冬春火灾防控工作方案(需加盖单位公章)、动员部署情况和联络员名单,请于20xx年12月23日前报送镇冬春火灾防控工作领导小组办公室;20xx年1月18日、2月18日报送当月工作小结;20xx年3月底报送工作总结。
重点检查a级景区、星级饭店、旅行社是否建立消防安全责任制度,是否落实消防安全措施,是否按规定规范旅游活动,实现“三个确保不发生”目标:确保不发生较大以上火灾事故;确保不在重要场所、重要节点发生有影响的火灾事故;确保不发生因监管不到位而导致亡人火灾事故。
市旅游局成立全市今冬明春“明责除患保平安”火灾防控专项行动领导小组。
组长:
副组长:
成员:市旅游局各科室负责人。
领导小组办公室设在市旅游局旅游质量监督管理所(随州市旅游执法支队),负责专项行动工作的组织、协调、实施和检查考评等日常工作。
各县、市、区旅游局、大洪山景区管理局也要成立相应的领导小组,加强对专项整治行动的组织领导。
(一)旅行社:
1、是否建立消防安全责任制度,是否落实消防安全措施;。
2、是否使用规范旅游合同,规范签订旅游合同;。
3、导游是否参与旅游安全培训;。
4、是否坚持行前安全告知。
(二)星级饭店:
1、未依法取得有关消防行政许可,投入使用和营业的;。
3、未落实固定消防设施定期检查、检测、维护保养制度的;。
根据省、市今冬明春火灾防控视频会议的精神以及《亭区》(宜消防委〔20xx〕20号)要求,为切实加强全区民政系统今冬明春火灾防控工作,预防和遏制重特大火灾事故发生,确保全国、省、市“两会”、“双节”等期间消防安全,特制定工作方案如下:
认真贯彻落实省、市今冬明春火灾防控视频会议的精神和区消防委关于消防安全工作部署,广泛动员社会各方面力量,全面排查整治火灾隐患,广泛深入开展消防宣传培训,全力做好灭火救援准备,努力预防和减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾,确保今冬明春,尤其是“两会”以及重要节日期间,全区文化、体育、旅游系统不发生亡人和重特大火灾事故。
为确保文化、体育、旅游系统今冬明春防火安全工作各项措施落到实处,我局成立今冬明春防火安全工作领导小组,由易兵任组长,田琛玲、易礼彬任副组长,相关科室负责人任组员,指导和督促全系统开展冬春季防火安全工作。局属各事业单位要高度重视今冬明春火灾防控工作,单位负责人要亲自安排,迅速动员部署此项工作。要建立健全各项安全防范制度,落实工作措施,强化责任,全面落实好省、市关于今冬明春火灾防控视频会议的精神。
20xx年12月1日至20xx年3月全国“两会”结束。
(一)传达部署,制定计划,宣传发动。局机关各科室、局属各事业单位要认真按照本方案的工作要求,认真分析本单位消防工作突出问题,结合实际,有针对性地制定具体工作计划,并召开专门会议对今冬明春防火工作进行全面部署动员。
(二)突出重点,加强检查,落实措施。各单位要全面开展消防安全自查自纠工作,消除火灾隐患,确保消防安全。局今冬明春防火安全工作领导小组将对各下属事业单位和行业监管单位开展专项督查。突出抓好春节、元旦和“两会”期间的消防安全检查,确保万无一失。
1.集中开展隐患整治行动。局机关各科室、局属各事业单位要结合前期开展的消防安全大排查大整治专项行动,通过清查治理,消除各场所的火灾隐患。要针对本单位及所监管的行业存在的突出问题,制定相应防火措施。
2.做好重大节日、重要活动的消防安全保卫工作。重点针对重大节日和“两会”期间易发生火灾事故的场所、人员密集型场所开展检查。对检查中发现的各类火灾隐患,要抓住不放,严格进行整改。要严厉查处值班脱岗漏班、锁闭安全出口等行为,严防群死群伤的`恶性火灾事故发生。
3.开展火灾隐患整治复查和“回头看”工作。局专项行动领导小组对今冬明春防火工作开展情况进行隐患整治复查和“回头看”工作。对工作不到位、措施不落实的单位,责令重新进行隐患整治。整治期间,将不定期督查各单位今冬明春防火工作开展情况,对于工作不力、消极懈怠甚至失职渎职的,将严肃追究其责任。
(三)总结经验、巩固成果。
局专项行动领导小组将适时组成专门督察组,对全系统开展冬春季火灾防控专项行动情况进行督查和考评。
(一)提高认识,加强领导。消防安全工作具有极端重要性,一定要站在讲政治、讲大局的高度,切实增强消防安全工作的责任感、使命感和紧迫感,克服松懈麻痹思想,进一步增强政治认识、责任认识和忧患认识,强化工作措施,狠抓工作落实,确保今冬明火灾防控工作取得实效。
(二)研判形势,及早部署。要结合本系统工作特点和隐患突出问题,将今冬明春防火工作落实到位。在每个场所设置公共消防器材配置点,配足配齐灭火设备材,保证扑救初起火灾的需要。设置消防宣传专栏,保证重大节日期间形势稳定。
(三)主动宣传、加强培训。要充分利用各种媒体和渠道,开展形式多样、内容丰富的消防安全宣传,主动营造优良的网民以及媒体氛围。增加宣传频次和密度,提升宣传效果。要建立健全消防宣传长效机制,通过开展主题宣传、建立消防宣传固定阵地,丰富消防安全宣传载体,强化媒体消防宣传,发挥新兴媒体(互联网、手机短信等)传播广速度快优势进行宣传。使广大民政工作人员和服务对象掌握必要的消防常识、逃生知识和初期火灾的扑救方法,进一步提高消防安全认识,提高民政系统防控火灾的综合能力。
(四)畅通渠道,及时反馈。要及时总结工作经验,畅通信息渠道,加强信息反馈,及时上报重要情况和突出问题。为全面准确掌握今冬明春防火工作开展情况,请于20xx年3月底前将本单位今冬明春防火工作开展情况报局今冬明春防火安全工作领导小组。
为深入贯彻落实上级各部门工作部署要求,预防和遏制火灾事故的发生,切实加强冬春火灾防控工作,维护学校安全稳定,按照县教育局文件要求,xx教委特制定本方案。
坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中,贯穿到整个校园安全管理全过程,严格落实属地管理责任和单位主体责任,深入推进消防安全专项整治三年行动,全力防范化解重大安全风险,有效减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大和有影响的火灾事故。
(一)加强消防安全重点治理
1、紧盯重点场所。各学校要对校园内进行全面消防安
全检查,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题,落实严防严控措施,提高自防自救能力。
2、紧盯重要节点。“双十二”期间和元旦、春节、元宵
节前后,各学校开展一次消防安全检查,重点整治违规存放易燃易爆物品、违规用火用电、电动车违规停放充电、占用疏散通道、消防设施器材损坏等突出问题,制定隐患整改台账,明确整改措施、整改时限、整改责任。
3、压实消防安全主体责任。针对冬春火灾特点,各学校重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物,以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等,全面开展自查自纠。对自查发现的'隐患问題要现场整改,不能立即整改或整改难度较大的,应列出隐患清单和责任清单,落实整改责任和防范措施。
(二)持续推进打通消防生命通道工程
按照《衡水市消防安全专项整治三年行动实施方案》要求,xx各校按标准在消防车通道出入路口和路面及两侧施划醒目标志标线,设置警示标识标牌。
(三)开展风险隐患综合整治
1、深化电气火灾综合治理。各学校要将电气线路改造做为重点,检查电表箱设置位置是否符合规范,线路连接是否符合标准,核查用电负荷是否超过初装容量,检查是否使用“三无”电器产品等问题。积极鼓励安装电气火灾监控系统,提升对电器产品及其线路运行状态的检测、预警和处置能力。
2、集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料。
深刻汲取山西太原“10.1”重大火灾事故教训,按照《衡水市彩钢板建筑消防安全专项整治工作方案》,全面摸排校园内彩钢板建筑,切实摸清违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑或用作隔热保温层的冷库和场馆底数,建立问题隐患清单和整改责任清单,做到底数清、情况明。落实“三个严禁”,即严禁人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材;严禁保温材料中直接敷设电气线路;严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。
(四)加强消防安全检查和隐患整改
1、加强消防检查。
要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大消防检查力度,采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患。
2、落实隐患整改。
在学校自查自改、集中排查、消防安全检查的基础上,县教育局将对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单,各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账,形成工作闭环。
(五)广泛开展消防宣传
各学校要认真开展包括消防知识在内的课堂安全教育,中小学做到公共安全教育“课时、教材、师资、计划、考核”五落实。充分利用官网、官微、校园广播宣传橱窗、黑板报、微信群等宣传阵地,普及消防知识及防灾自救基本技能。通过开展“寻找身边的火灾隐患”活动,提高师生自我教育,自我管理,自我防护的能力,防患于未然。组织开展“上好一节消防课”主题教育、灭火逃生疏散演练、消防主题班会、演讲比赛、儿童消防作文绘画大赛和消防进军训等活动,进一步提高广大师生的消防知识水平,增强他们的消防安全意识,提升应急疏散和逃生技能。
很多灾害和意外来得措手不及,稍有可能就会威胁到财产和生命安全。以下是今冬明春火灾防控工作方案,欢迎阅读。
为全面做好我区今冬明春消防安全工作,坚决预防和遏制重特大火灾事故发生,确保全区火灾形势总体稳定,特制定本工作方案。
以“坚决杜绝重特大火灾事故,控制一般火灾事故”为目标,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,以人员密集场所、公众聚集场所、“三合一”场所、“城中村”等领域为重点,全面排查整治火灾隐患,确保重特大群死群伤火灾事故零发生。
(一)全面开展火灾防控工作。责任落实方面,消防安全委会各成员单位要按照“谁主管、谁负责”的原则,围绕各自监管领域,集中开展一次专项整治活动,督促社会单位严格落实消防安全主体责任,常态化地开展消防安全自查自纠,及时消除各类火灾隐患。消防部门要加大对人员密集场所的现场监督检查频率,及时发现和掌握人员密集场所的火灾隐患,对检查中发现的火灾隐患或消防违法行为,要依法下发相关法律文书,坚决依法督促整改。建设部门要强化建筑工地消防安全的监督检查,重点对违章搭建彩钢板房、使用不符合要求的外墙保温材料等违法违规行为进行集中治理。安监、质监等部门要组织专家对本系统内使用压力容器、生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的单位逐一开展排查登记,对存在消防安全隐患的单位,督促及时整改到位。教育、工信、民宗、民政、执法、林业、商务、文化、卫生、人防、旅游等部门要重点围绕学校、医院、养老院、工业企业、宗教、夜市、商场、文化娱乐、林区、人防工程、旅游景点等监管场所,开展消防安全自查自纠、督查检查、考评验收。全区各单位内部也要开展消防安全隐患排查整治活动,对自查中发现的安全隐患,发现一处整改一处。消防产品监督管理方面,质监、工商、公安等部门要建立联合执法机制,全面加强对生产、流通、使用领域消防产品的质量监督,定期通报检查中发现的制售假冒伪劣消防产品案件。
(二)大力开展火灾隐患排查整治。各相关部门要严格履行职责,加大执法力度,对不及时消除火灾隐患,可能严重威胁公共安全的,要依法采取临时查封措施;对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所,要依法责令停止施工、停止使用或停产停业;对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的`障碍物,拒不改正的,要依法予以强制执行;对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的,要依法从严处罚。各街道要整合执法、食药、工商、物业管理等力量,对辖区重点区域、重点单位开展排查整治活动,对检查活动中发现的重大火灾隐患,要及时督促整改,对拒不整改或整改不到位的,报区火灾防控工作领导小组办公室进行集中专项整治。
(三)加大消防安全宣传引导。各街道要建立消防宣传培训制度,定期组织社区居民学习消防知识和逃生自救常识。消防安全委员会各成员单位要积极配合消防部门,充分利用电视、报纸、网络、119宣传栏、户外电子显示屏等有效载体,广泛宣传消防安全提示和冬、春季节用火、用电、用油、用气和安全燃放烟花爆竹知识,集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案件,在全区营造浓厚的消防安全氛围。
今冬明春火灾防控工作从20**年11月4日起至20**年2月28日结束,具体分为三个阶段实施:
(一)动员部署阶段(20**年11月4日至8日):各街道、各部门成立火灾防控工作领导组织机构,制定切实可行的实施方案,召开动员大会,细化工作任务,落实工作责任。
(二)专项整治阶段(20**年11月9日至20**年2月24日):各街道整合辖区力量开展专项整治,区上由消防大队牵头,从安监、工商、文化、教育、公安、街道抽调人员,组成联合检查组,集中开展专项整治活动,对人员密集场所、公众娱乐场所和“城中村”等火灾隐患点进行集中排查整治。
(三)工作总结阶段(20**年2月25日至2月28日):各街道、各部门对火灾防控工作进行汇总分析,认真总结经验做法,在火灾防控工作结束后3日内向火灾防控工作领导小组办公室报送书面总结。
(一)提高认识,加强领导。为确保火灾防控工作顺利开展,区政府决定成立以区委常委、副区长宋锦荣为组长,公安分局副局长周建、消防大队大队长杨晓勇为副组长,区消防安全委员会成员单位负责人为成员的区火灾防控工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在消防大队,杨晓勇同志兼任办公室主任。办公室具体负责火灾防控工作的组织、协调、检查、督查等工作。各成员单位也要成立相应的领导机构,全面抓好工作落实。
(二)加强配合,形成合力。各街道、各相关部门要各司其职、靠实责任,切实履行本区域、本单位的主体监管责任,安监、消防、公安、工商、文化、卫生、建设、商务等部门要确定一名执法检查人员,组成火灾防控工作联合执法组,加强沟通协调,切实加大火灾隐患排查整治力度。
(三)严格执法,铁腕治患。各街道、各相关部门要始终保持惩治消防安全违法违规行为的高压态势,坚持严格执法,从严从重从快查处违法行为。对于检查中发现存在严重隐患、屡整不改的场所,要依法采取临时查封、**拆除等有力措施,确保隐患彻底整改。
为落实市消安委《全市20xx年》(x消安发〔20xx〕xx号)要求,强化旅游企业针对性火灾防控措施,保障旅游行业消防安全,市旅游委决定自20xx年11月1日开始,在全市旅游行业集中开展火灾防控工作,特制定本方案。
深入贯彻党的十九大精神,坚持在市委、市政府统一领导下,发挥属地监管作用,推进消防安全综合治理,提升火灾防控能力和水平,做到组织发动到位、排查检查到位、隐患整改到位、行政执法到位、宣传培训到位等“五个到位”,坚决遏制旅游行业重特大和群死群伤火灾事故,保持全市旅游行业安全平稳。
市旅游委成立全市旅游行业火灾防控工作领导小组,市旅游委主任任组长,市旅游委分管副主任任副组长,成员由办公室、行业监督管理处、产业规化处、旅游大队负责人组成。领导小组办公室设在市旅游委行业监督管理处,具体负责全市旅游行业今冬明春火灾防控工作的组织、协调、推进,督导各区、县(市)旅游主管部门组织实施本行政区域内防控工作。各区、县(市)旅游主管部门也要成立相应的组织机构,加强领导,推进工作落实。
(一)防控范围全市旅行社、星级饭店、a级旅游景区。
(二)整治重点。
1、落实消防安全责任制,建立完善本单位的消防安全制度、消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散预案并组织有针对性的消防演练。
2、按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,并定期组织检验、维修,确保完好有效;建立用火用电用气实施安全管理制度,严格执行动火制度,餐饮场所定期清理烟道油污。
3、疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距、防火设施符合消防技术标准。
4、定期组织防火自查,对发现的火灾隐患采取消防安全防范措施,及时消除火灾隐患。
5、在出入口、电梯口、防火门等醒目位置设置提示火灾危险性、安全逃生路线、安全出口、消防设施器材使用方法的明显标志和警示标语。
6、制定并落实消防安全教育培训实施方案,组织消防安全教育培训,严格依法持证上岗,落实消防“四个能力建设”,完善档案管理。
(一)动员部署阶段(20xx年11月15日前)市旅游委召开会议,对旅游行业今冬明春火灾防控工作进行动员部署,印发全市旅游行业;各区、县(市)旅游主管部门要结合本地行业实际,在认真分析消防安全现状的基础上,仔细研究制定工作实施方案,明确工作职责,量化工作任务,迅速部署,确保责任、措施、人员“三落实”。
(二)组织实施阶段(全国“两会”闭幕前)全市各旅游企业组织对本单位落实逐级和岗位消防安全责任制情况进行自查,对事故易发、多发、频发的隐患问题要立即进行整改;对一时不能整改的隐患和问题,要及时制定并落实防范措施,采取有效手段,严防死守,确保不引发生产安全事故。各区、县(市)旅游主管部门对旅行社、重点景区、重点宾馆饭店实施集中整治,监督各旅游企业切实落实消防安全主体责任,充分发挥群防群治力量,组织辖区内各旅游企业开展消防安全自查自改,推进火灾隐患排查整治并建立旅游企业消防安全管理档案;要认真落实会商、移送、报告制度,形成火灾隐患排查整治合力。切实发挥职能作用和安全监管作用,协同联动,推进旅游行业消防安全综合整治。
(三)总结考评阶段(全国“两会”结束后3日内)。市旅游委成立督导考核组,对各区、县(市)旅游行业冬春火灾防控工作进行综合考评,总结经验,查找不足,研究建立提升旅游行业防火、灭火能力的长效机制。
(一)高度重视,加强组织领导。各区县(市)旅游主管部门和各旅游企业要高度重视,加强组织领导,主要负责人要亲自抓,分管部门和责任人具体抓,以最周密的行动计划、最严谨的责任分工,层层分解、细化工作任务,逐件、逐项督促落实工作措施,确保取得实效,全力抓好冬春火灾防控攻坚战。
(二)落实责任,营造浓厚氛围。各区、县(市)旅游主管部门要按照“管行业必须管安全”的总要求,逐项强化责任措施,确保冬春火灾防控工作落地见效。要坚持边排查整治边宣传教育,广泛开展消防宣传教育,普及消防法律法规、消防安全知识,增强群众和社会单位的消防安全意识,使不同层次、不同岗位人员都能了解基本消防安全知识,掌握基本防火灭火技能。
(三)督导检查,加强信息反馈。市旅游委将对全市旅游行业消防工作落实情况组织开展督查工作。各地要认真总结提炼经验做法,及时反馈工作情况,活动结束后,报送总体工作总结。
为认真贯彻落实沧州市人民政府办公室关于今冬明春火灾防控工作方案要求(沧政办字[20xx]123号文件),深刻汲取事故教训,切实加强今冬明春火灾防控工作,坚决遏制和有效预防重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,确保全县交通运输系统安全形势持续稳定,根据上级有关通知要求,特制订本方案。
县交通局成立了以一把局长任组长,分管局长任副组长,局属各室、站、公司主要负责人为成员的今冬明春消防安全隐患排查整治工作领导小组。局属各单位也要成立相应的领导小组,具体负责组织开展今冬明春消防安全隐患排查整治工作。
按照“标本兼治、重在治本、综合治理”的原则,以汽车站、公交枢纽站、建设工地等人员密集场所为重点,进一步组织动员全部力量,落实消防安全责任,加大火灾隐患排查治理力度,强化交通运输企事业单位的消防安全主体责任,履行部门监管职责,确保今冬明春全系统不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
1、人员密集场所。汽车客运站、公交枢纽站、办公区域等人员密集场所。重点检查:是否落实消防安全制度措施,是否制定和落实消防检查巡查制度,是否按规定配备消防设施并定期维护保养以保持完好,是否保障安全出口和疏散通道畅通、符合消防要求,是否制定应急疏散逃生预案,是否开展消防安全宣传教育,从业人员是否熟练掌握防火、灭火基本常识,是否违反消防技术标准采用易燃可燃材料装修,防火分隔是否符合消防技术标准,用火用电是否符合消防要求,是否存在影响逃生和灭火救援的障碍物等。
2、交通建设在建项目工地。重点检查:施工单位是否建立施工现场消防安全制度,是否落实日常消防检查巡查制度,作业区消防安全措施是否落实,是否按规定配备消防设施器材、设置警示标志并保持齐全完好,特种作业人员是否持证上岗,施工材料现场堆放是否符合消防安全要求等。
3、重点营运车辆。长途客车、客运包车、公交客车。重点检查:车辆是否逐一建立技术档案,按规定进行检查检修、维护保养,车辆技术性能是否符合要求,是否按规定配备消防、应急设施器材,“两客一危”车辆是否安装卫星定位装置并实现联网联控,乘客进站上车前是否采取必要安检措施,是否制定灭火救援和紧急疏散预案等。
1、对未建立消防安全管理制度的,要责令其立即改正,建立健全消防安全管理制度。
2、对消防设施、器材配备、设置不符合消防技术标准,或者未按规定组织维修保养,缺失、损毁、失效的,要责令限期检测维修、补充更新;对建筑消防设施严重损坏,不在具备防火灭火功能的,要立即整改,隐患不及时消除可能严重危害公共安全的,要及时上报有关部门依法对危险部位或者场所予以临时查封。
3、对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防通道,埋压、圈占、遮挡消防栓或者占用防火间距,人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物的,要责令限期清除或拆除相关障碍物。责令改正仍不改正的,一律上报有关部门依法强制清除或拆除。
4、对营运车辆安全技术状况不达标,非法夹带危险品运输的,要依法依规从严查处;情节严重的,吊销其从业资格或经营许可。
5、对疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞,已不具备安全疏散条件的,人员密集场所违反消防安全规定,使用、储存易燃易爆危险品,可能导致重大人员伤亡的,严令限期整改,明确专人负责,跟踪督促整改,并及时报告公安消防有关部门。
6、对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火,或者违反消防安全规定冒险作业的,一律严厉依法处罚。
7、消防安全检查不合格、存在重大火灾隐患的场所部位,一律责令停产停工、停驶停运、停止使用,经整改复查合格后方可重新恢复经营、施工或使用;对排查发现存在重大火灾隐患、严重影响交通运输安全的,一律实行挂牌督办,限期整改销号。
8、对活动期间发生火灾事故,造成严重损失、影响的,一律列为重点监管对象,并实行责任倒查。
即日起至20xx年3月31日。
1、动员部署阶段(20xx年11月18日前)。局属各单位要认真分析研判本单位的消防安全形势,制定有针对性的实施方案。要健全组织机构,明确责任分工,完善运行机制,及时安排部署,加强督促调度。
2、组织实施阶段(全国两会闭幕前)。
(1)自查自纠。局属各单位要找准本单位火灾防控的重要场所和重点部位,积极开展自查自纠,特别要深刻汲取河南鲁山“5.25”特别重大火灾事故教训,重点加强对已发生群死群伤的人员密集场所开展消防安全检查,制定完善行业消防安全管理标准和工作制度。
(2)全面排查。局属各单位要明确工作任务,组织开展地毯式火灾隐患排查,逐一建立工作台账,明确隐患整改时限和要求。要开展好火灾隐患自查自纠,组织开展全员消防安全培训教育和火灾应急疏散演练,不断深化消防安全“四个能力”建设。
(3)重点整治。局属各单位要对排查出的火灾隐患,制定整改方案,落实整改责任,坚决限时整改到位,绝不姑息迁就。
3、总结验收阶段(20xx年3月31日)。今冬明春消防安全隐患排查整治工作领导小组对各单位排查整治工作进行检查验收、总结通报。
1、提高认识,加强领导。局属各单位要从讲政治、顾大局、保稳定的`高度,切实把思想和行动统一到上级工作部署上来,将今冬明春消防安全隐患排查整治工作列入重要议事日程,加强组织领导,强化措施和责任落实,加强分析研究、动员部署,进一步强化思想认识、细化工作措施,努力确保全系统今冬明春消防安全隐患排查整治工作扎实开展、取得实效。
2、加强宣传,营造氛围。各单位要扎实开展今冬明春消防安全隐患排查整治的宣传工作,采取多种形式将上级关于此次排查整治工作的部署和安排传达到每位干部职工,并在客运站场、在建工地、公交车站等人口密集场所设置宣传栏、横幅、标语,对从业人员进行针对性的宣传,努力营造出人人关心、人人参与的良好氛围。
3、明确责任,狠抓落实。各单位要将开展今冬明春消防安全隐患排查整治工作的目标任务、措施要求进行分解细化,同时督促监管企业提交自查自纠承诺书。要建立排查整治档案,对发现的问题隐患,逐一登记建档,制定整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案。
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