建设方案的可行性需要在现实条件下进行评估和验证,避免出现不可实施的情况。以下是小编为大家收集的建设方案范文,供大家参考和学习。
为推动习近平新时代中国特色社会主义思想在南湖落地生根,进一步加强改进宣传思想文化工作和精神文明建设,打通宣传群众、教育群众、关心群众、凝聚群众、服务群众的“最后一公里”,满足人民群众对美好生活的精神文化需要,根据《浙江省建设新时代文明实践中心试点工作指导方案》要求,决定在我区开展建设新时代文明实践中心试点工作。现就推进全区新时代文明实践中心建设工作,制定如下实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记南湖重要讲话精神,大力弘扬红船精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针,着眼凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗,调动各方力量,整合各种资源,创新方式方法,用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领基层宣传思想文化阵地,为南湖区以奔跑的状态奋力推进“首善之区”建设提供丰润的道德滋养和强大的精神动力。
南湖区新时代文明实践中心紧紧围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务,鲜明一条红色主线,凸显“城乡一体、智慧治理”两大特色,构建区、镇(街道)、村(社区)三级联动网络,打造“实践中心—实践所—实践站(文化礼堂、文化家园)—实践点”四级服务阵地,开展“新思想筑红色高地、新素质铸红色力量、新文化强红色基因、新风尚展红色形象、新关爱扬红色风采”“五新五红”文明实践内容。以志愿服务为基本形式,整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动,把阵地打造成为面向基层党员群众,深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要载体,集思想引领、道德教化、文化传承、便民服务等功能于一体的城乡基层综合宣教服务平台,建设“传播思想、实践文明、成就梦想”的百姓之家。
——坚持正确方向。加强党的领导,注重发挥基层党组织作用,注重思想政治引领和价值引领,大力弘扬红船精神,突出红色主线,牢牢把握意识形态领导权。
——坚持需求导向。聚焦群众所思所想所盼,对接群众精神文化新需求、新期待,突出志愿服务功能,帮助解决实际问题、生活困难和精神困惑,在服务群众中教育引导群众,在解决问题中做好思想政治工作。
——坚持资源整合。按照“党委主导、各方参与、群众互助”的模式,整合公共服务资源,聚焦农村文化礼堂、社区文化家园提档升级,突出“城乡一体”协同推进,打造覆盖城乡的文明实践阵地。
——坚持实践育人。注重开展宣传教育与引导群众实践参与相结合,理论宣讲与技能传授相统一,群众点单与志愿者接单相衔接,既学习又实践,既明理又躬行,实现教育与实践的良性互动。
——坚持探索创新。充分发挥基层首创精神,在建设模式、内容形式、管理方式上,鼓励探索创新,因地制宜、务求实效,目标是建一个成一个,发挥作用一个,不搞一刀切。
(一)构建“三级”联动网络。加强组织领导,构建区、镇(街道)、村(社区)三级联动机制,上下协同、齐力推进新时代文明实践中心建设。其中,区级新时代文明实践中心由区委书记任主任,区委副书记、政法委书记任第一副主任,区委常委、宣传部长任副主任,实践中心成员由相关单位主要负责人组成(详见附件1);中心下设秘书处,负责文明实践工作的统筹协调、工作指导和督促检查,指导镇(街道)、村(社区)开展工作,研究制定工作规划、培训教材、志愿队伍建设、人员培训、活动组织等工作。镇、街道新时代文明实践所由镇、街道党委(党工委)书记任所长,党群副书记任副所长,宣传委员任秘书长;做好向上对接、向下传导,负责对辖区文明实践活动和村、社区级文明实践站的规划建设、统筹指导、人员培训、活动开展、日常运转等工作。村、社区新时代文明实践站(文化礼堂、文化家园)由村、社区党组织书记担任负责人,文化专管员负责日常管理和服务;结合群众的生产生活和实际需求,运用本地资源优势,用群众喜闻乐见的形式开展特色活动。
(二)打造“四级”服务阵地。按照“实践中心—实践所—实践站(文化礼堂、文化家园)—实践点”四级体系架构,全区层面建设实体化运作的新时代文明实践中心;各镇(街道)依托本地党群服务中心、综合文化站等设施,统筹资源建设新时代文明实践所;各村、社区新时代文明实践站建在具有浙江特色的文化礼堂(文化家园)中,结合实际打造亮点;依托党员先锋站、文明单位、创业基地等阵地,广泛设置新时代文明实践点,串点成线形成各具特色的新时代文明实践精品线,打通文明实践的“最后一公里”。
(三)培育“5+x”志愿队伍。区级成立新时代文明实践志愿服务总队,负责整合各部门志愿服务组织资源,制定全区志愿服务活动计划,培育孵化志愿服务组织和其它公益性社会组织,培训辅导镇(街道)、村(社区)志愿者,下设红色南湖同心支队、惠民南湖连心支队、文化南湖明心支队、风尚南湖正心支队、幸福南湖暖心支队等5个支队,每个支队中再设多支分队,每支分队有明确的服务项目、服务对象(详见附件2)。各镇(街道)分别成立新时代文明实践志愿服务大队,结合本地实际成立志愿服务分队,定期征集、发布志愿服务项目,做好供需对接。各村(社区)建立新时代文明实践志愿服务小队,成立以民主协商议事会、文化礼堂理事会、乡风民风评议会、文体活动展演队等为主要内容的志愿服务小队,常态化开展志愿服务活动。
(四)搭建“e智慧”互动平台。依托智慧治理大联动平台,开设“e志愿”和“e网络”智慧互动平台,形成“文明实践清单”和“信息数据库”,实时呈现各类工作要求、信息、志愿活动互动、传播。引入社会组织参与管理,发挥96345志愿者联盟和大学生志愿者联盟作用,激活民间志愿力量,实现服务资源从“小综合”向“大综合”转变,实现文明实践活动网上网下同频共振、相映成辉。配置志愿者自助兑换机,联通“志愿汇”益币兑换系统,做好对志愿者的嘉许反馈工作。
紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持学思用相结合、知信行相统一,着力培养担当民族复兴大任的时代新人,大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。
新思想聚人,筑红色高地。打通党群服务中心、基层党校、党员电教中心、南湖论坛、道德讲堂、人文讲堂等,建立新思想引领平台。
1.打造红色阵地。做实做强红船旁南湖论坛三级讲学体系、南湖人文讲堂、道德讲堂等活动载体和基层党校、红廉馆等红色阵地建设;持续开展南湖读书月活动,依托图书分馆、农家书屋等阵地,打造基层读书品牌,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、教育群众、推动工作,让党的旗帜在红船圣地高高飘扬。
2.丰富宣讲形式。打造“百支宣讲团、千名宣讲员”,培育“宣讲名师”“百姓名嘴”,组织开展习近平新时代中国特色社会主义理论、红船精神、形势政策宣讲进农村、进社区、进机关、进企业、进学校、进军营、进网络等活动。以“主题党日”“微型党课”等载体,普及党的理论政策,广泛宣讲党史、地方史,唤起乡愁记忆,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
3.加强网络传播。开通“南湖新时代文明实践中心”专网,融合推进“南湖新闻网”“南湖文明”等传统网站建设,不断拓展“南湖声音”app、“南湖发布”“红廉南湖”“南湖先锋”等“两微一端”新媒体网络阵地建设,巩固拓展网络宣传宣讲阵地,提升党员远程教育系统等使用效率,进一步扩大习近平新时代中国特色社会主义思想在基层的受众面和影响力。
4.弘扬主流价值。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,深入宣传弘扬红船精神和新时代嘉兴人文精神,引导广大群众坚定理想信念,传承弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。深入开展爱国主义教育,大力弘扬中华传统美德,大力倡导社会主义道德。
5.推行道德教化。深化“道德模范”“身边好人”主题宣传活动,结合道德模范、身边好人、最美家庭、行业标兵、乡村典型等遴选,推选一批群众认可度高、示范引领性强的“道德标杆”。组织开展“道德模范宣讲会”“百户家庭讲最美”等活动,广泛设立“善行义举榜”“红黑榜”“道德点评台”等载体,大力宣传典型事迹,引导群众“评好人、议好人、学好人、当好人”。
6.提升综合素质。依托智立方、法治教育基地、科技示范基地等各类平台,整合机关党员志愿服务力量下基层开展专题宣传,宣传阐释党中央大政方针、为民利民惠民政策。综合运用基层走亲、现场咨询、广场活动、点单服务等方式,宣传普及法律、环保、农业、保健、科学知识。深化“平安南湖”大宣传,推动禁毒禁赌、防盗防骗等安全知识普及。
(三)新文化育人,强红色基因。打通基层文联组织、文化馆、非遗馆、图书分馆、综合文化站、农村文化礼堂、社区文化家园、文化公园、企业文化俱乐部、中小学校等,建立新文化培育平台。
7.根植传统文化。深化拓展“我们的节日”主题活动,组织开展具有地域特色的民俗文化活动。用好非遗馆、家风馆、乡贤馆等场所设施,多渠道传播优秀传统文化,大力弘扬耕读文化、慈孝文化和乡贤文化。加强乡土文化传承与保护,注重传统工艺、文化遗产、历史文化村落等保护与利用。实施文化精品工程,注重现实题材文艺创作。
8.拓展品牌活动。常态化开展“送”“种”“赛”群众性文化活动,通过举办南湖合唱节、城乡文体十大联赛、365天天欢乐大舞台、一镇(街)一品(节)、我们的村晚、我们的礼仪、农民丰收节等活动,打造群众文化特色品牌。培育扶持基层文艺骨干、业余文体团队和民间文艺社团,形成“以团带团、以团管团”团队化管理模式。推进村(社区)文化结对走亲,增强农村文化的内生动力。
9.培植体育文化。结合农村文化礼堂、社区文化家园、城市文化公园、企业文化俱乐部等文化阵地建设,建好用好基层体育健身场馆,推动公共文体场馆和中小学体育设施对外开放,为市民日常健身锻炼提供更多可选场地。注重发挥体育赛事的引领带动作用,着力培育本土品牌体育赛事,举办千人毅行、全民运动会等赛事,引导广大群众自发参与全民健身。
(四)新风尚化人,展红色形象。打通三治会堂、道德讲堂、农村文化礼堂、社区文化家园等,建立新风尚传扬平台。
10.涵育文明素养。大力弘扬科学精神,倡导科学文明健康的生活方式,宣传文明出行、文明餐桌、文明旅游、文明上网、文明养犬等知识,开展垃圾分类、巡河治水等行动,倡导绿色节约生活理念。开展以“垃圾不落地、出行讲秩序、办酒不铺张、邻里讲和睦”为主要内容的小城镇文明行动,推进文明小区、文明小巷、文明楼幢、文明街路、文明窗口等特色文明细胞创建活动。
11.传承家风家训。挖掘、整理、编写好家训,开展“传家训、立家规、扬家风”活动,让好家训好家风代代相传。广泛开展文明家庭、最美家庭、优美庭院等创建,选树一批“好女儿”、“好媳妇”、“好婆婆”等系列典型,组织开展“家风榜”“家风廊”等活动,建设村(社区)级特色家风馆,推动全社会注重家庭、注重家教、注重家风。
12.深化移风易俗。把“反对铺张浪费、推进移风易俗”作为美丽乡村与农村精神文明建设的重要任务,以点带面、分步推进,充分发挥村规民约和道德评判团、红白理事会、村民议事会等作用,大力倡导婚事新办、丧事简办,破除封建迷信和陈规陋习。鼓励和引导村民到文化礼堂举办宴席,推广“流程规约制、标准菜单制、金牌厨师制”,遏止铺张浪费。
(五)新关爱暖人,扬红色风采。打通96345志愿者联盟、大学生志愿者联盟、红立方、“红管家”平安志愿者工作站、社会心理服务中心(站、咨询室)、未成年人心理健康辅导中心(分中心)等,建立新关爱惠民平台。
13.聚力志在南湖。建立区、镇(街道)、村(社区)三级联动志愿服务网络,发挥96345志愿者联盟、大学生志愿者联盟、社会组织培育发展中心等作用,壮大各类社会志愿服务力量,做优做强“红船领航志在南湖”志愿服务品牌,全力打造红色志愿之城。力争到20xx年,各类志愿服务组织达700个以上,注册志愿者超15万人,每年开展志愿服务活动4000场次以上。
14.发挥网格优势。深化网、组、片联系机制,发挥“全科网格”建设优势,在完善固化网格制度体系的基础上,充分发挥网格志愿者的便利优势,落实骨干党员志愿者联系农户制度,收集上报基层群众对于文明实践活动的意见建议和相关诉求。利用网络平台和手机app实现信息实时上报、实时交互、实时处理。
15.实施暖心工程。把志愿服务作为推动乡村振兴战略、创新社会治理的重要抓手,组织各级志愿服务团队及志愿者参加美丽乡村建设、邻里守望、扶老救孤、助残助学、精准扶贫等活动,高标准实施“暖心工程”。注重发挥社会心理服务中心(站、咨询室)和未成年人心理健康辅导中心(分中心)等功能作用,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。持续实施“春泥计划”,加强对农村困难儿童的思想道德教育和救助保护,组织开展学业辅导、特长教育、亲情连线等志愿服务。
(一)启动阶段(20xx年12月底至20xx年2月底)。开展新时代文明实践中心调研,制定《南湖区新时代文明实践中心建设工作实施方案》,统一部署,合理规划,明确各地各部门职责任务,成立南湖区新时代文明实践中心,召开动员部署会议。
(二)实施阶段(20xx年3月至5月)。完成区新时代文明实践中心,新时代文明实践示范所(嘉兴科技城、湘家荡、新丰镇、余新镇、凤桥镇、东栅街道、新兴街道、南湖街道),新时代文明实践示范站、点(各镇、街道各打造2个)的硬件建设。发挥示范带动作用,合理配置志愿服务资源,使全区建设新时代文明实践中心试点工作取得明显实效。
(三)总结提升阶段(20xx年6月以后)。总结新时代文明实践中心建设工作经验,完成试点任务,做好实施评估,迎接上级部门对我区试点工作的验收。在试点基础上进一步完善工作体制机制,评选表彰优秀志愿组织和个人,延伸拓展基层文明实践所(站、点)建设,于年底前实现镇(街道)、村(社区)全覆盖,推动长效化、常态化开展文明实践活动。
(一)加强统筹协调。加强资源整合,统筹协调各级志愿服务队伍、各类社工组织和社会组织的力量,密切配合、通力协作,明确责任、强化措施,把新时代文明实践中心工作与精神文明创建、城乡融合发展、美丽乡村建设等工作有机结合起来,实现资源共享,切实提高广大群众对品质生活的获得感和满意度。
(二)加强规范推进。新时代文明实践中心成员单位要发挥主导作用,切实转变作风,加强面对面的服务指导。要深入调查研究,采取针对性措施,帮助基层解决实际问题,按照“有场所、有队伍、有制度,有计划、有项目、有活动,有记录、有培训、有成效”“9个有”的标准持续推进工作。各镇、街道要大胆探索,在服务资源的合理配置、基层阵地的精细化管理运作、人文关怀的长效提质等方面探索创新,创造各有特色的“9+”运作模式。
(三)加强考核监督。要把新时代文明实践中心建设工作纳入镇(街道)、区级部门目标责任制考核中,纳入意识形态工作责任制中,纳入文明村镇、文明单位、文明校园、文明窗口、文明家庭测评标准中,引导全域化推进新时代文明实践工作。新时代文明实践中心秘书处要组织力量对各地各部门推进落实情况进行督查指导。
(四)加强氛围营造。综合运用各类宣传阵地和载体,加强对新时代文明实践中心建设试点工作的宣传报道,努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时总结推广新时代文明实践活动的有效做法和鲜活经验,生动反映活动带来的新气象新成效,反映广大群众的新生活新风貌,引导文明实践工作深入开展。
新时代文明实践工作是打通习近平新时代中国特色社会主义思想和党的xx大精神宣传最后一公里的有效举措,是加强农村精神文明建设的重要载体,***镇高度重视新时代文明实践工作,着力聚焦阵地建设、聚焦模式创新、聚焦功能定位,坚持因地制宜制定实践计划,开展了丰富多彩文明实践活动,确保各项活动取得实效。
一、加强领导,完善组织架构。
为了确保新时代文明实践工作扎实开展,成立以党委书记为组长,副书记为副组长,相关职能部门负责人为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室,由一名主管宣传工作的副镇长任办公室主任,具体负责日常工作。各村均成立村支部书记为组长的领导小组,负责村新时代实践站的建设和志愿服务活动的开展。同时将新时代文明实践活动开展情况列入对村绩效的考核,确保活动扎实有效开展。
我镇坚持“党委推动、党员带动、党群联动”原则,按照稳妥推进、全面覆盖的工作思路,着力打造全镇立体化新时代文明实践体系。充分发挥“党群服务中心、管理区工作站、农村书屋、儿童之家、文化广场”五大平台作用,拓展做实党建引领、培育志愿组织、凝聚慈心善行等功能。目前全镇在**处新时代文明实践站,形成全方位立体化新时代文明实践活动示范点,统领带动全镇各村新时代文明实践工作。
一是抓好新时代文明实践志愿服务队建设。成立镇文明实践志愿服务总队,由镇党委书记担任总队长。镇机关、镇直各部门结合工作实际,组建志愿服务队伍,统一归属志愿服务总队、面向镇开展文明实践志愿服务。根据文明实践工作内容和任务,开展以理论政策宣讲、文化文艺服务、助学支教、医疗健康、科学普及、法律服务、惠农助农、扶贫帮困、中华文化传播、文明交通、应急救援等志愿者实践活动。发挥党员干部示范带动作用,各级领导干部带头做志愿者。全镇在职党员文明实践志愿服务活动参与率达到*以上。目前,已组建志愿服务队*支,拥有固定志愿者*余人,共开展活动*余次。二是抓好新时代文明理事会建设。依托新时代文明实践站,成立了新时代文明理事会,形成道德评议、科技服务、移风易俗等多个功能小组,积极组织群众开展文明实践活动,将农民由孤立和分散的个体变成了有凝聚力、有向心力的整体,不断激发群众文明实践的使命感和责任感,进一步转变村民的观念和作风。三是抓好文明实践服务,科学规划活动内容。把新时代文明实践作为推进满足农民群众对美好生活的文化需要,限度地凝聚农民群众的思想共识,提升农民素质,紧紧围绕加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习,以乡村振兴为核心,抓好社会生活的热点、群众的关注点,合理设计新时代文明实践活动项目,将社会主义核心价值观、党的富民政策、法律知识等实践重点,通过群众喜闻乐见的形式,寓教于乐地传递到群众心中、融入群众生活,真正让群众产生共鸣,增强认同,确保实践站发挥应有作用。
一是做实党建引领。充分发挥党的舆论引导作用,通过“党员活动日”、“主题党课”“党员干部结对帮扶”等实践活动,深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的xx大精神。二是培育志愿组织。通过建立镇村两级志愿服务体系,组织各种主题志愿服务活动,打造品牌志愿服务项目,传播“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务精神,推动村民道德水平的提高,加强我镇社会主义精神文明建设。三是涵养文明乡风。深入开展“身边好人”“道德模范”等先进典型选树活动,开展好邻居、好媳妇、好公婆评选活动,推选一批群众认可度高示范引领性强的道德标杆,引导农民群众重义守信、勤劳致富、节俭持家、孝老爱亲;强化榜样宣传,对评选的先进典型,通过文化墙、表彰激励、道德模范巡讲、网络、两微一端专题宣传等方式,对涌现的各类先进典型进行大张旗鼓的宣传。尤其提倡和推广,各村在取消春会唱戏的同时开展“评选一个人、影响一个村”的活动。利用村已定的春会时间对评选出的“道德模范”等进行敲锣打鼓送荣誉到家活动。引领广大农民群众在实践中提升道德素养,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,凝聚起向上向善的强大社会正能量。四是开展“关爱结亲”行动。组织全镇党员干部群众开展不同形式的“关爱结亲”行动,对妇女儿童、老年人、残疾人等弱势群体开展法律援助、心理疏导、生活关爱、特困救济等援助行动,形成邻里互助、守望相助的社会新风尚。五是构建宣传阵地。在各村建立新时代文明实践微信平台,依托新时代文明实践三大主题,传承红色基因、传播红色文化、振兴辣椒产业,真正践行传播党的声音、传递正能量。
下一步,我们将积极探索、大胆创新,依托志愿活动开展促新时代文明实践活动成效,进一步提升我镇的精神文明程度,动员和激励广大干部、群众积极投身乡村振兴建设,努力为文明实践贡献力量。
为推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心,进一步加强基层宣传思想文化和精神文明建设工作,积极培育和践行社会主义核心价值观,推进乡村振兴,促进文明创建。根据《罗甸县精神文明建设指导委员会关于印发罗甸县全面推进新时代文明实践中心建设实施方案的通知》(罗文明委通〔2021〕2号)精神,结合茂井镇实际,制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和省委十二届八次全会精神,全面贯彻落实习近平总书记视察贵州重要指示精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,始终坚持以人民为中心的发展思想,坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针,以“牢记嘱托、感恩奋进”为主题主线,围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,聚焦“十四五”省、州、县发展总体思路,围绕“四新”抓“四化”,按照“一个目标、四个定位、五项工作、三个到位、六个能力”的总要求,全面推进新时代文明实践所(站)建设。
(二)坚持群众主体。坚持以人民为中心的工作导向,把群众作为新时代文明实践主体,着眼人民日益增长的精神文化生活需要,突出服务功能,对接群众需求,聚焦群众所思所盼,帮助解决实际问题,在服务群众中教育引导群众,在解决问题中做好思想政治工作。
(三)坚持整合资源。按照不新建、不重建的原则,充分利用现有公共服务阵地资源,因地制宜,打造理论宣讲平台、教育服务平台、文化服务平台、科技与科普服务平台、健身体育服务平台,建立和完善镇村公共文化服务体系的运行机制和群众性精神文明创建活动的引导机制,在盘活用好现有资源上下功夫,推动资源统筹使用、协同运行、集约高效。
(四)坚持志愿服务。把志愿服务作为基本方式,把志愿者作为文明实践活动的主体力量,依据《志愿服务条例》开展文明实践志愿服务,建好用好志愿服务信息平台,将新时代文明实践所(站)工作内容设计成为志愿服务项目,根据项目需求组建志愿队伍,建立志愿服务激励嘉许制度,完善保障措施,确保文明实践志愿服务制度化、规范化、常态化。
(五)坚持重在实践。注重开展宣传教育和引导群众参与实践相结合,理论宣讲与技能传授相统一,群众点单与志愿者接单相衔接,既学习又实践,既明理又躬行,实现教育和实践的良性互动,让农村群众在乐于参与、便于参与的活动中感悟美好生活、提高自身素质。
(一)健全领导体制。按照分层级明确职能、分领域归口管理原则,建立健全领导体制。一是在镇级成立新时代文明实践所。由镇党委书记担任实践所所长,镇党委副书记担任常务副所长,宣传委员担任文明实践所办公室主任,作为日常工作联系人,负责抓好本镇文明实践所、站建设。二是在村成立新时代文明实践站。由村党组织主要负责同志担任站长,驻村工作队队长、第一书记担任副站长,其他村干部、驻村工作队员担任成员,负责具体抓好本村文明实践站工作。
(二)加强阵地建设。建设新时代文明实践所(站)两级文明实践阵地。一是建设镇级新时代文明实践所。办公室设在茂井镇科技宣教文化信息服务中心,并挂“罗甸县茂井镇新时代文明实践所”牌子。悬挂文明实践所工作制度和队伍建设、项目设计、活动开展等内容。整合道德讲堂、农民(市民)讲习所、文化站、乡愁馆、政务服务大厅等阵地,设置多功能文明实践培训室、志愿服务活动室等。有条件的可设置书画室、棋牌室、舞蹈室等文明实践活动阵地。二是建设村级新时代文明实践站。办公室设在村综合文化服务中心,并挂“罗甸县茂井镇xx村新时代文明实践站”牌子。整合村级综合文化服务中心、农家书屋等资源,设置文明实践站活动阵地,设计文明实践志愿服务项目,常态化开展文明志愿服务。三是建设新时代文明实践所(站、点)示范点。各村要开展村级新时代文明实践(站、点)示范点建设,并选择1-2个村作为村级新时代文明实践站示范点进行重点打造,镇级将成功打造示范点作为加分项列入村级年终目标管理考核内容。
(三)加强制度建设。根据中央、省、州、县建设新时代文明实践中心有关要求,结合实际,制定相关制度,确保文明实践活动有序有效开展。一是镇级新时代文明实践所制度建设。文明实践所研究制定《新时代文明实践所建设制度》《新时代文明实践志愿服务项目管理制度》《新时代文明实践志愿者招募管理制度》《志愿服务积分兑换制度》等制度措施。二是村级新时代文明实践站制度建设。文明实践站研究制定《新时代文明实践站建设制度》《新时代文明实践站志愿服务活动管理制度》等制度措施。动管理制度》等制度措施。四是新时代文明实践点制度建设。三是新时代文明实践点制度建设。有条件的村可创建文明实践点,并研究制定《新时代文明实践点建设制度》《新时代文明实践点志愿服务活动管理制度》等制度措施。
扶贫。
帮困8类常备队伍。“n”是指若干具有自身特色和优势的文明实践志愿服务队。
(五)加强宣传教育。建设新时代文明实践所(站),是深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的重要载体。所、站要围绕“讲思想、讲感恩、讲政策、讲技术、讲比武、讲道德、讲法律、讲党建”适时开展宣传教育。一要开展集中宣传。利用阵地开展各类集中讲习,部分少数民族村寨可开展双语讲习;二要开展面对面交心宣传。以进村入户、走村串寨方式,通过面对面、一对一、一对多交心宣传;三要开展院坝会、龙门阵宣传。因地制宜地到村寨院落、院坝、田间地头、乡场集市、传统节日活动场所进行宣讲;四要开展多媒体宣传。积极运用“学习强国”网络平台的资源,运用微信群、大喇叭、宣传栏等,实行通俗化、“菜单式”宣传。
(六)开展新时代文明实践活动。以志愿服务为主要形式,项目化、制度化、常态化开展文明实践活动。一是助力乡村振兴战略开展活动。用好脱贫攻坚指挥作战体系,广泛发动和引导群众参与文明实践活动,围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等内容,设置文明实践志愿服务项目,在巩固脱贫攻坚成效的同时加强乡风文明建设,助力乡村振兴战略实施。二是着眼地方特色文化开展活动。探索将宣传新思想与民族山歌、舞蹈、相声、小品、花灯戏、绘画、刺绣、蜡染等优秀民族传统文化传承和发展相结合,采取群众喜闻乐见的形式,让习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。三是针对群众需求开展活动。精准对接群众在生产生活中的需求设计志愿服务项目。针对独居老人、留守儿童、残障人士、特困人员等特殊群体,提供点对点、一对一服务,帮助解决实际困难,切实增强文明实践志愿服务工作的实效性、吸引力和感染力。深入村组开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育,组织“ 感党恩、听党话、跟党走”宣讲活动,大张旗鼓宣传和倡导正能量,引领社会风气向善向上。四是破除陈规陋习开展活动。针对各村实际,修订完善《村规民约(居民公约)》开展“推动移风易俗,树立文明乡风”活动。对厚葬薄养、早婚早育、滥办酒席、低俗婚闹、封建迷信、聚众赌博等不良陋习进行专项治理,通过事前引导、事中制止、事后处罚的形式进行规范管理。
(一)镇级层面。镇级新时代文明实践所发挥承上启下作用,衔接好上级资源和各村需求,设计文明实践所志愿服务项目,做好工作统筹和协同。指导村文明实践站建设,将文明实践工作纳入对村发展目标责任制考核和意识形态考核,选优配强文明实践站管理员,管理使用好文明实践志愿服务信息平台。
(二)村级层面。村新时代文明实践站履行好文明实践活动落地落实的职责。询问征集群众需求,做好上门走访等工作,做好活动策划,组织开展文明实践活动。分门别类设置志愿服务队伍,做好志愿者登记注册、活动开展等工作。划分文明实践网格,因地制宜设置文明实践志愿服务点,动员广大干部群众参与志愿服务活动,推动形成人人参与、人人奉献、人人共享的生动局面。
(一)安排部署阶段(20xx年7月)。
成立新时代文明实践所(站),搭建新时代文明实践组织架构,制定具体实施方案,成立各级新时代文明实践志愿服务队伍。
(二)具体实施阶段(20xx年7月至9月)。
7月底前,完成镇级新时代文明实践所及村新时代文明实践所、站建设任务,完成配备办公设施设备、制度上墙及氛围营造等相关建设工作,并统一悬挂州文明委提供的文明实践标识和标牌,标牌上印制全州统一的标识,新时代文明实践所(站)统一使用横牌,背景色统一使用黄铜色,字体使用方正粗黑宋简体,长40cm,宽60cm。新时代文明实践所(站)发挥收集群众需求、设立志愿服务项目,分类组织开展文明实践活动的功能作用。
(一)切实提高认识。建设新时代文明实践所(站)是习近平总书记亲自部署亲自推动的重要工作,是党的十九大以来党的宣传思想工作守正创新的重要成果。全镇要切实提高政治站位,把思想和行动统一到习近平总书记关于建设新时代文明实践所(站)的重要指示精神上来,统一到党中央重大决策部署上来,充分认识其重要性、必要性、紧迫性,压紧压实各级责任,坚决落实好、开展好、完成好工作任务,扎实全面推进新时代文明实践中心建设工作。
(二)严格检查监督。镇级要加强对各村建设情况的统筹调度。镇党委、政府将对新时代文明实践所(站)建设及工作开展情况进行监督检查,并根据检查评估结果,适时进行情况通报。
(三)营造良好氛围。综合运用文化阵地,采用群众喜闻乐见的形式,加强对新时代文明实践所(站)建设工作的宣传报道,努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时总结推广开展文明实践工作的有效做法和鲜活经验,生动反映活动带来的新气象新成效,反映群众的新生活新风貌,引导文明实践工作在全镇深入开展。
为推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要,提升群众素质,提高德治水平,全面助推乡村振兴,根据义委发【20xx】12号《关于〈义乌市新时代文明实践中心建设工作实施方案〉的通知》精神要求,决定在街道成立新时代文明实践所,在各村(社区)成立新时代文明实践站。
(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬“红船精神”和“义乌精神”,对标自贸区、干实试验区,打造内外兼修的全域文明,让辖区群众有更多幸福感、获得感,为高质量高水平建设义乌西大门提供坚强思想保证和强大精神力量。
(二)目标定位。
按照“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的工作思路,整合各村、各科室公共服务资源,以农村文化礼堂为主阵地,发动志愿服务力量,在街道常态化开展以“学习科学理论、践行主流价值、培育乡风文明、传承优秀文化、加强人文关怀”为主要内容的文明实践活动。通过建立“实践所-实践站”两级体系,用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领街道思想文化阵地,充分利用各种优质资源和公共服务,不断丰富群众的精神文化生活,凝聚群众思想力量,争创“十全十美城西人”,打造和美精神家园,努力建设效益城西、品质城西,全力打造新时代文明实践“城西样板”。
(三)基本原则。
1.坚持价值引领。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,大力传播社会主义先进文化,大力培育和践行社会主义核心价值观,不断增强群众凝聚力,筑牢共同思想基础,引领群众一起奋斗,建设国际贸易综合改革试验区,创造幸福生活。
2.坚持群众主体。着力搭建群众乐于参与、便于参与的文明实践活动平台与载体,让广大群众在互帮互助、共商共建中实现共治共享,体悟美好生活,提高自身素质,更好推动群众全面发展、城乡全面进步。
3.坚持整合资源。坚持党工委主导、各方参与、群众互助整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动等,科学统筹、协同运行、集约高效,增强服务的综合性、适用性,提高供给的精准化、便捷化水平。
4.坚持探索创新。充分发挥基层首创精神,鼓励各阵地大胆探索创新,顺应时代发展、技术进步的要求,针对不同对象、地域差异等,采取多种形式,因地制宜,常态化开展文明实践活动。
新时代文明实践所(站)以镇、村两级为单元,以志愿服务为基本形式,打通城乡公共文化服务体系的运行机制、文化科技卫生“三下乡”的工作机制、群众性精神文明创建活动的引导机制,整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动,推动基层宣传思想文化工作和精神文明建设改革创新,实现更富活力、更有成效、更可持续的发展。
二级设置。一是成立城西街道新时代文明实践所,地点设在城西街道综合文化站,由城西街道党工委书记任所长,副书记、宣传委员任副主任,负责具体工作。二是成立新时代文明实践站,地点设在文化礼堂,没有文化礼堂的,设在村委办公室,由村(社区)党组织书记担任站长,支部委员任副站长。
盘活资源。整合现有基层公共服务阵地资源,打造“学习科学理论”“践行主流价值”“培育乡风文明”“传承优秀文化”“加强人文关怀”平台,统筹使用,协同运行。涉及各平台的机构、人员、资源设施等权属不变,根据文明实践工作需要统一调配使用。
建立队伍。新时代文明实践所(站)的主体力量是志愿者,主要活动方式是志愿服务。围绕文明实践活动需要,街道成立志愿服务中队,定期征集、发布志愿服务项目。村(社区)成立以纠纷协调队、民间文艺演出队、道德银行理事会、邻里互助促进会、乡贤议事参事会等“两队三会”为主要内容的“5+x”志愿服务支队,常态化开展志愿服务活动。
明确职责。街道新时代文明实践所发挥承上启下作用,按照统一规划部署,结合实际抓好落实,推动村(社区)新时代文明实践站常态化开展活动。村(社区)新时代文明实践站结合农村群众的生产劳动和实际需要,运用本地资源优势,用农村群众喜闻乐见的形式开展活动。
加强保障。街道党工委书记要亲自抓、带头做,层层压实责任,推动资源整合和工作落实。统筹协调街道各部门尽职尽责,各展所长,积极参与,鼓励引导社会力量通过多种方式支持文明实践工作。
紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,开展形式多样的文明实践活动,推进新时代文明实践所(站)建设。
1.学习科学理论。推进“两学一做”学习教育常态化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,落实好“三会一课”制度,持续组织推进基层党组织建设工作。(牵头单位:街道组织室)。
2.践行主流价值。拓展道德银行储蓄业务平台,倡导文明行为,推进移风易俗。有效对接全市信用平台,打通个人信用积分“最后一公里”。(牵头单位:街道组织室)。
3.传承优秀文化。建成一批“悦读吧”“朗读亭”等项目。(牵头单位:街道文化站)。
(一)坚持“八有”标准。新时代文明实践所(站)要结合实际,按照“八有”标准建设。
有场所。街道新时代文明实践所设在街道文化站。各村(社区)要在整合文化礼堂、村委办公室等场所资源的基础上,设立新时代文明实践站固定阵地,做到有标识牌、有必要设备、有人管理。
有计划。结合实际,按照可操作性强、便于干部群众参与的原则,制定切实可行的活动计划,明确活动时间、地点、内容、参加人员,在固定醒目位置进行公示,并严格按照计划有步骤地开展活动。
有队伍。按照政治过硬、素质优良、结构合理的原则,广泛动员和运用社会力量,专兼结合推进,组建新时代文明实践志愿服务队伍,分层次举办培训,不断提高志愿服务水平。
有制度。精细制定活动制度,对文明实践活动纪律要求、工作职责、活动效果等提出明确要求,形成科学规范的活动制度,在一定范围内公开。
有课程。紧贴本地改革发展和党员群众思想实际,设计一些具有地方特色的课程,抓好理论政策、文明道德、科学知识、民主法治、民风民俗和健康卫生等教育内容,结合党员群众需求提供菜单式服务,增强针对性、实用性。
有教材。将党的十九大报告和《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷以及《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平的七年知青岁月》等中央审定的学习教材作为重点教材。同时,各有关部门、各村(社区)要定期为新时代文明实践所(站)提供理论类、政策类、传统文化类、法律类、科普知识类等书籍,供干部群众学习使用。
有记录。每月至少要开展2次集中宣讲,结合实际拟定课程表,认真收集整理文明实践活动的方案或通知、现场图片3张以上、宣传报道情况等有关资料,分门别类进行规范整理归档,确保活动开展有资料、有痕迹。
有成效。通过建设新时代文明实践所(站),搭建服务群众的文化载体和文化样式,不断满足基层群众精神文化需求,提升群众文明素养,活跃城乡文化生活,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在基层落地生根。
(二)注重方式方法。坚持正确工作导向,坚持一切从实际出发,把握农村群众的思想特点和接受习惯,把握不同地域发展的差异,创新工作理念和形式手段,切实增强针对性实效性和吸引力感染力。
坚持为民服务。聚焦农村群众所思所想所盼,从他们追求幸福、快乐、满意的具体事情入手,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,以真情暖人心,以服务聚民意,帮助解决实际问题,解决生活困难和精神困惑,在服务群众中教育引导群众,在解决问题中做好思想政治工作。
坚持求实务实。针对农村群众的实际需要,结合农时季节、重要节庆等时间点,开展理论宣讲、政策解读、文艺演出、便民服务、科学普及等组合式活动,宣传群众最想听的内容,开展群众最喜爱的活动,讲解群众最想学的知识,提供群众最需要的服务,解决群众最闹心的难题,温润心灵、温暖人心。
坚持重在实践。注重开展宣传教育与引导农民实践参与相结合,理论宣讲与技能传授相统一,群众点单与志愿者接单相衔接,既学习又实践,既明理又躬行,实现教育与实践的良性互动,让农村群众在乐于参与、便于参与的活动中体悟美好生活、提高自身素质。
坚持用好网络。积极运用网络平台资源,运用微信公众号等新媒体,向农村群众推送学习内容,开展学习交流,实现文明实践活动网上网下同频共振、相映成辉。
坚持抓好重点。各级党员干部要率先垂范、身先士卒,深入农村群众,既组织推动又带头实践,增强工作的感召力覆盖面。加强对农村未成年人思想道德教育,关心关爱留守儿童、孤残儿童等困境儿童,帮助他们扣好人生的第一粒扣子。对农村长期在外务工人员,利用春节返乡等重要时间节点,开展集中性文明实践活动,引导他们感受家乡新变化,为家乡发展作贡献。
(一)筹备部署阶段(20xx年3月至4月)。制定工作实施方案并报上级审定,组建服务队伍。
(二)具体实施阶段(5月至6月)。举办新时代文明实践启动仪式,明确工作职责、试点任务和相关要求。完成工作架构搭建,明确文明实践工作路径,合理配置文明实践资源,开展文明实践活动。调动各级各类志愿服务力量,全面落实新时代文明实践任务。
(三)试点评估阶段(7月至8月)。对试点工作进行阶段性总结梳理,迎接市委宣传部的试点评估。
(四)巩固发展阶段(9月至12月)。根据前期活动开展情况,从组织架构、日常运作、常态管理、评价机制、激励措施等方面总结工作,参加优秀文明实践所、优秀文化礼堂、优秀志愿服务队评比。巩固完善相关机制,推进街道新时代文明实践活动常态长效开展。
(一)加强组织领导。各村(社区)要提高政治站位,充分认识建设新时代文明实践站的重要意义,加强领导、明确责任,精心组织、周密部署,切实按照“八有”的标准,建好用好新时代文明实践站。
(二)注重统筹结合。新时代文明实践所(站)建设,要与基层党建工作等结合推进,与乡村振兴战略、文化惠民工程、群众性精神文明创建等一体实施,做到资源统筹、设施整合、共建共享。要综合考虑基层实际和群众需要,坚决防止形式主义,不搞一阵风、不搞一刀切、不搞弄虚作假,确保文明实践活动扎实有效开展。
(三)强化督查考核。新时代文明实践站建设工作纳入村两委干部考核,纳入群众性精神文明创建标准,特别是文明村镇、文明社区、文明家庭测评体系,加大测评分值和权重,对工作不力的取消评选资格或撤销荣誉称号。街道将会适时对全街道新时代文明实践站建设运行情况进行全面督查,确保新时代文明实践站建设取得实效。
(四)营造良好氛围。各村(社区)负责做好各项工作。相关部门要积极配合,为开展文明实践活动提供保障。通过印制宣传海报,设置宣传栏、党务公开栏等形式,加大宣传力度,积极探索务实有效的创新案例,让新时代文明实践所(站)成为“学习、传习、实习”的精神家园。同时,加大发现、挖掘工作中的先进经验和有效措施,形成可借鉴、可复制、可推广的先进典型,充分反映街道传习工作的新实践与新成效,努力在市级以上媒体推出一批叫得响、立得住、有亮点的宣传报道。
根据中共中央办公厅《关于建设新时代文明实践中心试点工作指导意见》(x字〔20xx〕号)和省文明委《xx省新时代文明实践中心建设试点工作方案》(x文明委〔20xx〕x号)精神,结合xx县实际,制定如下工作方案。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针,适应社会主要矛盾的变化,聚焦实施乡村振兴战略,着眼凝聚群众、引导群众,以文化人、成风化俗,调动各方力量,整合各种资源,创新方式方法,用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地,不断满足人民日益增长的精神文化需求,实现“凝心聚力,民心向党”。
以“强身、健脑、富民”为内涵,以县、镇(街道)、村(社区)、屋场四级为单元,全面建设新时代文明实践中心、所、站、点。以志愿服务为主要形式,深入开展新时代文明实践活动。建立县、镇(街道)、村(社区)、屋场四级志愿服务队伍,不断壮大志愿者规模,引导群众主动参与新时代文明实践,打造集理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普、健身体育服务于一体的综合平台,实现群众在哪里,文明实践就延伸到哪里。让新时代文明实践中心、所、站、点成为学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、培育和践行社会主义核心价值观的重要阵地,成为加强基层党建,密切党群关系的桥梁纽带,成为深入实施乡村振兴战略的有力抓手,成为创新社会治理模式的有益探索。
1.坚持党的领导。坚持党的领导,坚持党建引领,注重发挥各级党组织作用,注重思想政治引领和价值引领,牢牢把握意识形态工作领导权。
2.坚持为民服务。聚焦农村群众所思所想所盼,从他们追求幸福、快乐、满意的具体事情入手,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,以真情暖人心,以服务聚民意,帮助解决实际问题,解决生活困难和精神困惑,在服务群众中教育引导群众,在解决问题中做好思想政治工作。
3.坚持求实务实。针对农村群众的实际需要,结合农时季节、重要节庆等时间节点,开展理论宣讲、政策解读、文艺演出、便民服务、科学普及等组合式活动,宣传群众最想听的内容,开展群众最喜爱的活动,讲解群众最想学的知识,提供群众最需要的服务,解决群众最闹心的难题,温润心灵、温暖人心。
4.坚持重在实践。注重开展宣传教育与引导农民实践参与相结合,理论宣讲与技能传授相统一,群众点单与志愿者接单相衔接,既学习又实践,既明理又躬行,实现教育与实践的良性互动,让农村群众在乐于参与、便于参与的活动中体悟美好生活、提高自身素质。
(一)组建机构。
在全县分级设立新时代文明实践中心、所、站、点四级机构,开展各类文明实践活动。
1.县新时代文明实践中心。依托县规划展览馆成立县新时代文明实践中心(详见附件1),负责文明实践工作的统筹协调和组织实施,指导镇(街道)、村(社区)开展工作,研究制定工作规划,对主要内容、培训教材、人员队伍、活动项目等作出计划并具体实施,做好志愿者的组织引导、登记注册、表彰嘉许、权益保障工作,依托各种平台组织志愿者开展文明实践活动。
县新时代文明实践中心办公室设在县委宣传部,办公室下设综合组、宣传组、志愿服务组。中心实行专题例会和联席会议制度。
2.镇(街道)新时代文明实践所。在镇(街道)挂牌成立新时代文明实践所,由镇(街道)党(工)委书记任所长,发挥承上启下作用,按照统一规划部署,结合实际工作抓好落实,推动新时代文明实践站常态化开展活动。
3.村(社区)新时代文明实践站。在村(社区)挂牌成立新时代文明实践站,由村(社区)书记任站长,结合农村群众的生产劳动和实际需要,运用本地资源优势,用农村群众喜闻乐见的形式开展活动。
4.新时代文明实践点。在各“门前三小”挂牌成立新时代文明实践点,组织开展各类活动。
(二)建立队伍。
新时代文明实践中心、所、站、点的主体力量是志愿者,主要活动方式为志愿服务。县级组建新时代文明实践志愿服务总队,由县委副书记、县人民政府县长苏涛任总队长。总队下设支专业志愿服务队和支镇(街道)志愿服务队。
支志愿服务队队长由各责任单位主要负责人担任,负责队伍组建和志愿服务活动策划组织实施。
村(社区)建立志愿服务分队,由村(社区)书记担任队长,各村(社区)志愿服务分队根据实际情况设立志愿服务小分队。
志愿者骨干主要来自两个方面:一是党政机关、企事业单位在职人员和全县党员;二是乡土文化人才、科技能人、科技特派员、律师、“五老”人员、道德模范、身边好人、新乡贤、文艺志愿者、大学生志愿者、返乡创业人员等,志愿者所在单位要创造必要条件支持志愿者开展活动。
志愿服务通过终身积分管理、礼遇褒奖等一系列激励政策,广泛发动群众参与志愿服务活动,让群众逐步成为志愿服务的主力军,逐步实现由党委政府主导到群众主动参与的生动局面,让好人好事在xx县蔚然成风。
(三)开展活动。
1.强身。广泛开展群众乐于参与、便于参与的文体活动,让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文体活动中强身健体,快乐生活、健康生活。送文化。传承发展中华优秀传统文化,充分挖掘优良家风家教、悠久民风民俗、优秀民间艺术中符合新时代新风尚新要求的内涵,开展巡演、送电影、送戏曲等系列活动。定期开展广场舞、太极拳、柔力球等培训,组织龙舟、舞龙、舞狮、腰鼓等一批具有浓厚地域特色的体育竞赛活动,提升群众参与热情,倡导健康科学生活方式。围绕春节、清明、端午、中秋、重阳等传统节日实施“我们的节日”主题活动。种文化。用好“门前三小”等阵地,举办农村公益培训,培育一批理论、科技、文化、种养殖等方面的乡土专家,带动群众开展文体活动;大力挖掘弘扬本土文化,让xx县技艺、xx县地名、xx县美食增强群众情感认同,激发群众内生动力,自发自主组织开展各项文体活动。管文化。进一步落实文化市场属地管理制度,在开展各类文体活动中,遵循“讲品位、讲格调、讲责任,抵制低俗、庸俗、媚俗”原则,弘扬主旋律,传播正能量。
2.健脑。聚焦群众所盼所需,让群众在内容丰富、形式多样的实践活动中获得源源不断的精神滋养与精神力量。理论宣讲。大力开展理论宣传,用通俗易懂的语言,深入宣传解读党的十九大精神,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。价值引领。深入培育和践行社会主义核心价值观,大力开展道德模范、身边好人评选和宣传、创建文明村镇、创建文明家庭等活动,引导农村群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家、邻里守望。创新社会管理,深化移风易俗,着力破除红白喜事大操大办、封建迷信、黄赌毒等不良风气。知识传授。开展宪法学习宣传教育和普法活动,推动法治精神走进农村群众、融入日常生活。围绕实施乡村振兴战略,把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。技能培训。广泛开展农业实用技术、科学技术普及和卫生健康知识培训等多种志愿服务,增强农民学科技、用科技的意识,提高农民依靠科技致富的能力。
3.富民。立足培育新型农民,努力让群众实现既富脑袋,又富口袋。大力开展产业培育,努力实现一村一品。立足资源禀赋,发挥新时代文明实践所、站、点辐射作用,引领带动发展一批产业。大力倡导“迎老乡、回故乡、建家乡”,激发群众爱乡情怀,催生建设家乡的内生动力,推动农村高质量发展。全力推进全域旅游,努力实现一村一貌。主动融入农村人居环境整治,着力改善农村群众的卫生观念,推进移风易俗,让“门前三小”成为美丽乡村的示范点。在“门前三小”植入本土文化和互动项目,做热人气,成为全域旅游的新景点。
通过“强身、健脑、富民”,让群众的精神文化生活更加丰富,让群众建设家乡的热情更加高涨,让农村的青山绿水留得住乡愁,让农村的社会治理更加有效,让农村的党群关系更加和谐,让xx县真正成为一方热土。
(四)组织评选。
开展“双十双百”评选活动,树立典型,大力表彰,引领风气,形成导向,全面提升文明实践活动整体水平。
1.十佳新时代文明实践所站点。根据评选细则,在全县评选xx个新时代文明实践所、站、点。
2.十佳志愿服务品牌项目。根据评选细则,在全县志愿服务项目中评选xx个品牌项目。
3.百佳新时代文明实践个人。根据评选细则,在全县评选十佳共产党员、十佳支部书记、十佳青年、十佳巾帼英雄、十佳创业能手、好公婆、好媳妇、好妯娌、好少年、好邻居。
4.百佳新时代文明实践志愿者。根据评选细则,评选出年度百佳新时代文明实践志愿者。
20xx年继续建成x个新时代文明实践点(“门前三小”),以后逐年递增,力争达到x个以上。
1.统筹推进。发挥新时代文明实践中心集聚功能,统筹推进新时代文明实践与意识形态、党建、社会治理、脱贫攻坚、人居环境整治等工作。
2.整合资源。整合各部门单位的人员、资金、平台、项目、阵地,将全县爱国主义教育、科普、普法、社会实践、产业发展、公益场馆等各类资源打造成新时代文明实践基地。
3.坚持志愿服务。要树立文明实践中心就是志愿服务中心,运行机制就是志愿服务的理念,坚持以志愿服务为主要形式,各志愿服务队要有效采集群众各项需求,根据群众需求策划文明实践志愿服务项目。建成用好“”app、网页版、微信小程序、公众号等新技术,建立全县志愿服务项目库,形成服务清单。同时,要加强志愿服务人员培训,落实终身积分礼遇褒奖激励措施,广泛带动社会各方力量积极参与志愿服务。
4.党员干部带头。全县党员干部要率先垂范、身先士卒,深入农村群众,既组织推动又带头实践,主动参与志愿服务,增强感召力,扩大覆盖面。
5.用好管好网络。积极运用“学习强国”网络平台资源,建好县融媒体中心,运用电视台、电台、xx手机台、网站、发布等新技术新运用,运用公共数字文化服务、党员远程教育等载体,注重发挥手机等移动终端的传播功能,向农村群众推送学习内容,开展学习交流。做好网上群众路线工作,实现网上网下同频共振、相映成辉。
6.要抓好重点。紧扣xx县作为劳务输出大县的特点,高度关注农村留守群体,鼓励乡村干部带头当好“代理家长”、“代理儿女”,完善“空巢老人”、“留守儿童”服务体系。对农村长期在外务工人员,利用春节返乡等重要时间节点,开展集中性文明实践活动,引导他们感受家乡新变化,为家乡发展作贡献。
1.加强组织领导。各镇(街道)、各部门单位要提高政治站位,充分认识到建设新时代文明实践中心、所、站、点的重要意义,将其作为“一把手”工程抓细抓实。
2.加强政策保障。县财政要安排专项预算,用于新时代文明实践中心的建设和日常运转。县新时代文明实践中心出台新时代文明实践积分管理办法。对工作活跃、社会影响力大、群众反响好的实践点给予重点支持,对工作中涌现出的先进典型及时褒扬。
3.加强督查考核。出台新时代文明实践工作考核办法,将新时代文明实践工作纳入意识形态工作责任制和领导干部政绩考核,相关内容纳入党建和城乡同治考核,考核结果作为文明单位、文明村镇创建的重要内容,按月按季通报各单位文明实践活动情况。把新时代文明实践积分作为干部评先评优参考条件之一,作为干部提拔使用的前置条件之一,激励广大干部激情干事、干在实处。
4.加强宣传推介。加强对新时代文明实践中心实践活动的宣传报道,努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时向省、市主流媒体推介各单位开展新时代文明实践活动的有效做法和鲜活经验,生动反映新时代文明实践活动带来的新气象新成效,反映农村群众的新生活新风貌,引导新时代文明实践工作深入开展。
建设新时代文明实践中心,是党中央的重大决策部署,是进一步完善基层治理体系,提升基层治理能力,加强基层精神文明建设的重要平台。同时,这也是贯彻落实党的十九届四中全会精神的重要举措。
新时代文明实践中心的定位,着眼于凝聚群众、引导群众,以文化人、成风化俗,调动各方面力量,整合各种资源,创新方式方法,用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村文化思想阵地,动员激励广大基层群众积极投身社会主义现代化建设。进一步提升新时代文明实践中心建设水平,必须找准着力点和落脚点,把握关键点和突破点,统筹做到“四个坚持”。
坚持以整合资源为前提,在搭建综合平台上下功夫。应整合市、县、乡、村公共服务资源,坚持点线面结合,打破部门壁垒,在统筹调配、盘活激活、联通共享上下功夫。紧贴群众需求,构筑“布局合理、便捷高效、出户可及”的文明实践阵地网络,逐步实现“群众在哪里,文明实践平台就延伸到哪里”的建设目标。
坚持以志愿服务为依托,在构建专业力量上下功夫。以志愿服务为主导形式,重点组建好以宣讲团、党校教师、业务骨干为支撑的专家队伍,以文化艺术人才、民间文艺骨干、非物质文化遗产传承人、农村致富能手等为主体的人才队伍,以科技人才、医务工作者等为主体的专业队伍,开展“点单式”志愿服务。组建百姓宣讲队伍,通过身边人讲身边事、身边事教育身边人的方式,让广大群众接受文明洗礼,传扬文明乡风。
坚持以丰富载体为关键,在增强活动效果上下功夫。应探索推行村(社区)实践站“点单”、文明实践中心“派单”、相关服务单位“接单”、镇(街道)实践所“配套”、群众“点评”的模式,有效对接供需。积极开展“送理论、送政策、送文化、送科技、送文明”的文明实践五送活动,持续开展“我们的节日”“百姓大宣讲”等活动,广泛开展“立家规、亮家训、传家风”和移风易俗宣传等活动。
坚持以机制建设为保障,在推动常态长效上下功夫。应强化领导机制,给予资金保障,完善激励机制,完善督导机制,并完善考核机制,将其纳入精神文明建设考核特别是文明乡镇、文明单位评选的重要内容,推动新时代文明实践中心建设常态长效。
同时,应着力增强文明实践活动的吸引力、感染力、渗透力。提高实践内容针对性,增强文明实践吸引力。坚持“自下而上、以需定供”原则,通过线下问卷调查、线上依托“两微一端”、县区融媒体“点单”相结合的方式,依据群众需求制定实践方案,确保实践质量和效果;提高实践方式趣味性,增强文明实践感染力。结合时代要求和地方特色积极探索、扬优成势,借鉴发展“理论+文艺体育+互联网”模式,全方位开展文明实践,让文明实践“动”起来、“活”起来;提高实践手段实用性,增强文明实践渗透力。既开展面向广大群众的普适性文明实践活动,又针对基层特殊群众开展特殊性文明实践活动,切实增强群众参与文明实践活动的获得感。
为深入贯彻落实习近平总书记关于建设新时代文明实践的重要指示精神,进一步加强改进我镇宣传思想文化工作和精神文明建设,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”,发挥新时代文明实践站在党史学习教育中的重要作用,推动新时代文明实践站建设进一步走深走实,结合本村实际,制定如下计划。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届五中全会精神,深入开展党史学习教育。着眼凝聚群众、引导群众,以文化人、成风化俗。根据本村实际,不断加强思想建设、丰富精神世界,提升精神风貌,推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届五中精神在本村落地生根,促进党史学习教育走深走实。
以志愿服务为基本形式,推动本村新时代文明实践站建设,推动开展理论宣讲、文化服务、教育服务、科技服务、法律服务、卫生服务、体育服务等志愿服务活动,将其作为宣传普及习近平新时代中国特色社会主义思想、培育和践行社会主义核心价值观的多功能基层综合平台、重要阵地,切实提高农村群众的思想觉悟、道德水准、文明素养和法治观念,推动乡村发展。
(一)加强组织领导。村党支部书记为第一责任人,配齐指导员与工作人员。按照镇党委、政府的工作安排,结合我村实际,明确工作目标、细化工作任务。
(二)探索本村特色。积极挖掘本村特色资源,开展特色活动,形成本村品牌。
(三)丰富宣传栏、发放宣传单、树立先进典型、组织集中学习、开展实践活动,营造良好氛围。
一“讲”,组织志愿实践队伍,以讲堂或入户的方式讲理论、讲政策、讲文化、讲法治、讲道德、讲科技、讲事迹、讲变化等,提高人们思想境界、道德水平、文化素养。
二“评”,组织群众对社会上和发生在身边的道德现象开展评议,举荐身边好人、道德模范,褒奖善行义举、惩戒道德失范行为,推动移风易俗。
三“帮”,通过拜访、恳谈交流、心理疏导、公益帮扶等方式,面对面、心连心,协调家庭邻里关系,关心关爱留守儿童、孤残老人,帮助群众解决生产生活、情感心理等方面的困难和问题,引导形成邻里互助、守望相助、患难相恤的社会风尚。
四“育”,培育挖掘文化人才,开展形式多样接地气的文化活动,满足人们文化生活和人际交往需求,活跃繁荣基层文化生活。
五“传”,有计划地举行节日庆典活动,倡导文明节俭办婚丧嫁娶、升学宴等,培育文明礼仪,传承弘扬优秀传统文化。
为进一步巩固精神文明建设和文明行业创建成果,不断提升行业发展软实力,建设人民满意交通,树立交通运输行业良好形象,制订如下实施方案。
一、指导思想。
深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,紧紧围绕落实市委、市政府和上级业务主管部门部署要求,牢牢把握举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,以推进交通治理体系和洽理能力现代化为主线,深入实施文明提升、文化培育、典型培树、品牌塑造和文明创城“五个工程”,推动行业软实力进一步提升,为加快我市交通运输建设提供有力的思想保证、精神动力、文化条件和文明支撑。
二、主要任务。
(一)实施文明提升工程。
1、积极践行社会主义核心价值观。深入开展“爱岗敬业、明礼诚信”社会主义核心价值观主题实践活动,通过讲坛论坛、座谈交流、通俗读物等,开展社会主义核心价值观宣讲解读。利用宣传栏、公交车车体广告、出租车led显示屏等传统媒介以及微信公众号等新媒体进行宣传。
2、广泛开展群众性精神文明创建。组织开展“文明车队”“文明客运班线”“文明公交线路”“文明服务标兵”等具有行业特色、职业特点的创建活动,展现行业良好形象。在全行业广泛开展弘扬新时代新风行动,深化文明交通绿色出行宣传教育,深度参与文明城市创建、文明交通行动等活动。广泛组织开展职工培训、岗位练兵、技能比武、业务竞赛,提高干部职工文化素养和业务能力,推动交通行业文明程度持续提升。
3、深入推行优质服务。坚持服务为本,在局机关和局属单位推行“三必须服务”,即:对来客必须微笑问候、迎送,必须热情让座、让水,必须耐心办理、答复;推行“三个文明”进机关,将“讲文明话、办文明事、做文明交通人”作为机关人员行为规范。在服务窗口推行“微笑服务”,普及文明礼仪规范,推广实施“一次办好”“一站式服务”等模式;在行政执法领域推行“规范服务”,严格依法依规执行公务、办理业务。
4、提升全社会交通文明程度。推进信用交通建设,开展本行业从业人员信用记录征集,健全规范守信联合激励和失信联合惩戒机制,营造全行业守信光荣、失信可耻的风尚。
5、广泛开展志愿服务。依托局新时代文明实践儒润邹城·文明出行志愿服务队,在全行业开展新时代文明实践志愿服务活动,结合我市创建全国文明城市、疫情防控等工作,采取多种形式,深入汽车站、公交枢纽、创城包保网格和路段等场所,宣传文明行为规范,开展关爱孤寡老人、帮困助残、文明交通、环境保护等学雷锋志愿服务活动,保持系统内志愿服务活动常态化。
(二)实施文化培育工程。
6、加强文化阵地建设。依托图书阅览室、文化长廊、职工文体活动室等文化设施建设,开展诵读、演讲、体育竞赛等职工喜闻乐见、健康有益的文体活动,推进行业特色文化建设,活跃文化生活,激发队伍活力。
7、深入推进“我们的节日”主题活动。深入挖掘春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等传统节日的文化内涵,组织开展中华经典诵读、环境卫生整治、节日民俗文化、网上文明过节等主题活动,让广大干部职工在感受博大精深的中华传统文化中,提高思想境界、熏陶道德情操。
(三)实施典型培树工程。
9、开展群众性典型选树。大力深化“学习雷锋精神,争做最美交通人”等先进典型选树宣传活动,加大先进典型宣传力度,传递行业正能量。积极组织开展“邹城好人”“济宁好人”评选推荐,努力让先进典型在更高平台闪亮发光。引导全行业踊跃参加“时代楷模”“最美人物”“身边好人”“道德模范”等系列群众性典型选树宣传活动,让交通运输行业先进典型层出不穷。
(四)实施品牌塑造工程。
10、弘扬新时代交通精神。开展新时代交通精神研讨活动,广泛宣传和大力践行“讲奉献、敢担当、优服务、尚清廉的新时代交通行业精神。发挥车、站等宣传优势,充分宣传展示交通行业精神、职业道德、行业使命、发展愿景,统一思想,凝聚力量。
11、推进服务和文化品牌建设。依托全国深化农村公路管理养护体制改革试点、山东省交通强国试点“四好农村路”建设试点,全面梳理行业文化建设,认真总结提炼,全力打造体现邹城交通运输特色和亮点的品牌。
(五)实施深化文明创城工程。
12、按照全国文明城市测评实地考察工作责任分工的要求,建立健全文明城市创建长效机制,强化文明城市创建重点工作目标管理责任制,对出租汽车、公共汽车、客运场站等重点领域实施严格的目标责任考核,严格履行创城网格包保等工作,全面完成在全国文明城市创建活动中所承担的任务。
三、实施步骤。
(一)宣传发动阶段(2022年5月下旬)。各科室、单位根据实施方案要求,进一步明确目标,做好责任分工,广泛宣传发动,引导广大干部职工积极主动参与文明行业创建活动,提高对创建工作重要性和必要性的认识,菅造活动浓厚氛围。
(二)全面推进阶段(2022年6月-10月)。要精心组织,通过开展形式多样的群众性创建活动,不断创新载体、创新机制,确保各项工作落到实处、取得明显成效。
(三)总结提高阶段(2022年11月-12月)。根据前期工作开展情况,做好整改工作,深化活动成果,推动文明行业创建活动持续深入开展,实现制度化、规范化、常态化。
四、工作要求。
(一)加强组织领导,狠抓工作落实。进一步健全完善行业文明建设领导体系,及时调整文明行业创建工作领导小组,形成主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、业务科室具体负责的行业文明创建格局。要把文明行业建设纳入交通运输发展总体规划,与交通运输改革发展各项工作同谋划、同部署、同落实、同考核。
(二)注重创建实效,积极主动创新。要制定创建计划,把创建的重点放在与人民群众利益密切的窗口单位和执法单位,找准结合点和着力点,不断增强创建工作的针对性实效性。
(三)强化宣传引导,营造舆论氛围。要大力发现和宣传创建工作的特色亮点、成绩经验,形成比学赶超的良好创建氛围。要通过深化主题宣传、拓展报道形式、形成横向到边、纵向到底的宣传格局,在全行业营造良好舆论氛围。
012年是中国共产党建党91周年,是全面落实“十二五”规划起步之年,为了巩固交通运输系统文明单位创建成果,进一步提升文明创建水平,根据县文明办的创建要求,结合交通实际,特制订交通运输系统2012—2013年文明创建工作方案:
一、指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中、五中精神为指导,认真落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,坚持以创建学习组织为主线,以文明创建为抓手,以改革创新为动力,以和谐发展为目标,全面提高交通运输系统干部职工的文明素质,优化交通发展环境,扎实推进和谐交通建设,努力把交通运输系统建设成为培育“四有新人”,传播文化、传承文明的重要阵地,办人民满意的交通。
二、创建目标。
把实践科学发展观贯穿于交通文明创建的全过程,使交通运输系统成为传承文明的基地和发扬先进文化的场所,努力实现“以人为本,和谐发展”的目标。力争通过一到两年的创建,使交通的发展水平明显提升,文明创建工作再上一个新台阶。
(一)通过政治理论学习和职业道德教育,不断总结提炼交通文化内涵,使交通运输系统干部职工的政治文明程度、业务水平和服务质量有明显的提高,形成“团结和谐、文明向上”的交通发展氛围。
(二)交通干部职工的思想品德、行为习惯和创新意识得到良好培育,为交通的健康可持续发展打下扎实的基础。
(三)管理高效有序,文明创建成效显著,交通发展水平明显提高,交通建设速度质量得到进一步提高,交通形象得到进一步提升。
三、具体措施。
(一)加强思想道德建设,切实提高交通干部职工素质。
一是加强理论学习,努力创建学习型交通。坚持党员、干部带头学习政治理论,通过理论学习和党课教育,使交通广大干部职工全面正确地理解邓小平理论、三个代表重要思想,科学发展观以及构建社会主义和谐社会的理论,牢固树立又好又快发展理念,以党的理论和交通发展规划来统一思想认识、坚定信念,为开创交通文明创建工作新局面打好思想基础。
二是加强交通文化建设,努力创建文化型交通。交通文化是交通事业发展的精神动力,是交通人应具备的行为规范和思想境界。交通要生存、发展和壮大,必须加快交通文化建设步伐,把交通工作实践上升到文化,用交通文化推动行业的发展。
(二)加强交通党建,充分发挥党的核心堡垒作用。
一是抓好支部组织建设,发挥党支部的政治核心作用。做好党员和积极分子的管理、学习和培训工作,以创先争优活动为载体,要根据“围绕中心抓党建、抓好党建促发展“的工作思路,充分发挥党员在交通发展中的模范带头作用,进一步提高党员和积极分子的思想觉悟,发展新党员。继续深入开展创先争优活动,积极开展好争创“五好”党支部和争当“五模范”优秀共产党员的相关活动和评选工作。坚持“”制度,建立党员先进性的长效机制。努力争创县“五好”先进党支部。
二是加强党风廉政建设,进一步规范从政行为。倡导班子精诚合作、干部勤政廉洁的风尚,充分发挥党委班子的政治核心作用,坚持“三重一大”制度和“党委会议议事规则”等制度,强化党风廉政建设责任制的落实,自觉执行廉洁自律的各项规定;进一步规范招投标工作,加大财务、质量、原材料采购的监管,强化政风行风建设,确保无重大违纪事件的发生。
三是积极探索尝试文明创建的合力机制。工会、支部、共青团积极开展各类有益提高思想觉悟、专业技能和活跃身心的活动,通过活动提高干部职工的凝聚力。继续关心退休职工的学习生活,发挥他们老有所为的作用。
四是抓好系统文明创建,推动交通和谐发展。继续开展窗口争星、文明样板路、红旗车、文明渡等群众性创建活动,拓展文明创建工作的新亮点,建立创建和谐交通的长效机制,使交通系统文明创建工作有计划、有措施、有检查,有总结,确保全员全程参与单位文明创建工作,保证创建文明单位工作的知晓率和参与率达100%。
(三)开展形式多样,积极向上的业余活动,丰富干部职工文化生活。
通过组织开展职工运动会、巴山舞比赛、工间操比赛等群众性文体活动,丰富干部职工业余生活,引导干部职工积极开展有益于身心健康的业余活动,坚决杜绝“黄、赌、毒”等丑恶现象及进行活动。
(四)强化行业管理,创建平安和谐交通。
一是要扎实形成安全责任全员化、安全工作全过程、安全监督全方位格局;加强交通系统人防、技防、消防的配备,建立安全管理网络。要完善安全应急预案,落实安全措施。加强安全工作管理,加大宣传力度,消除安全隐患,确保无重大安全责任事故发生。切实做好交通维稳工作,积极处理来信来访.
二是以创建省级文明卫生县城为契机,建立创建长效机制。每月开展一次大扫除,清除死角,遇有重要活动或节假日等,开展突击国卫生运动,保持交通系统内外环境整洁优美,无饮食、饮水安全的突发事件。
三是建设节约型交通,落实节能减排措施。大力宣传节约型、环保型社会的重要意义,加强《环保法》的学习,从不乱扔垃圾、节约每一滴水的小事做起,积极争创县级“无烟单位”。
四、工作要求。
一是各单位要高度重视,形成共识,党、政、工、团要齐抓共管,形成合力,保障创建工作的实施。
为推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心,进一步深化农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设工作,聚力推进乡村振兴战略,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”,根据中央办公厅和省委办公厅建设新时代文明实践中心试点工作意见精神,现就我县新时代文明实践中心建设工作提出如下实施方案。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,自觉肩负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,以志愿服务为抓手调动各方力量,以资源整合为重点打造工作平台,以群众需求为导向创新载体内容,用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地,促进文化建设高质量发展,不断满足人民日益增长的美好生活需要,为xx高质量发展走在江苏沿海县域前列凝聚强大的精神动力。
观,把新时代文明实践中心打造成兼具思想政治引领、传播党的声音、传承优秀文化、培育文明风尚、提供惠民服务等多种功能的综合性宣传教育阵地,切实提高农村群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念,推动农民全面发展、农村全面进步。
2.建设阶段:20xx年12月底前,县、镇、村分别成立新时代文明实践中心、所、站,整合公共服务资源和阵地载体,完善三级志愿服务工作机制和队伍,明确职责,形成方案,挂牌运作。
6.提升阶段:20xx年8月以后,在巩固县、镇、村三级新时代文明实践中心、所、站建设成果的基础上,拓展提升志愿服务驿站功能,建立机关、学校、企业新时代文明实践点。
坚持高标准严要求,精心组织实施我县新时代文明实践中心建设工作,形成志愿服务队伍、志愿服务驿站上下贯通的组织架构、功能融合的平台资源、统一协调的志愿队伍和规范标准的活动要求。各平台的机构、人员、资源设施等权属不变,根据文明实践工作需要统一调配使用。
e站、科普活动站、农家书屋等载体,建立创业科技平台。六是体育健康平台资源。由县卫计委、体育局牵头,建好用好县镇医疗卫生机构、村(居、社区)卫生室和体育场馆、农村健身广场、农村文化活动广场,推动中小学体育设施对外开放,建立体育健康平台。七是平安法治平台资源。由县委政法委牵头,建好用好法治文化广场、法治学校、法治宣传栏、法治图书角等法治宣传阵地,组织开展法治惠民服务,建立平安法治平台。
“三结合”教育网络,持续深化“神奇鹤乡·童声响亮”未成年人道德实践养成活动品牌。四是文化惠民志愿服务分队。由县文广新局、文联牵头,以专业文艺团体、社会文化能人、文艺爱好者等人群为主体,深入开展“四送”等文化志愿服务活动,推动经营性文化设施、传统民俗活动场所等开展免费公益性文化服务。五是创业科技志愿服务分队。由县人社局、科技局、科协牵头,以企业家、创业成功人士、科学技术普及爱好者和工作人员等人群为主体,有针对性地常态化开展创业、科普宣传教育活动。六是体育健康志愿服务分队。由县卫计委、体育局牵头,以医生、体育活动爱好者等人群为主体,整合县内各类卫生、体育资源,常态化指导引导群众开展各类体育健康活动。七是平安法治志愿服务分队。由县委政法委牵头,组织法律工作者、平安法治志愿者,积极开展平安法治宣传、社情民意信息收集、矛盾纠纷排查化解,协助参与治安巡逻防范、重大活动安保、抢险救灾等活动。镇(区)、村(居、社区)分别组建文明实践志愿服务支队、志愿服务队,由镇(区)党政主要负责同志、村(居、社区)“两委”主要负责同志担任支队长、队长。
化实践活动。四有配套教材。文明实践中心(所、站)必须备有《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等理论类、文化类、科普类、法制类等书籍,供广大干群阅读。同时鼓励各文明实践所、站编写具有地方特色的宣讲教材。五有档案台账。文明实践中心(所、站)要及时收集整理活动计划、活动记录、活动总结、视频图片等有关资料,分门别类进行规范整理归档留痕。六有实践成效。通过开展新时代文明实践活动,推选一批优秀志愿者,推出一批思想道德素质高、生产生活技能优的群众典型,表扬一批先进文明实践所、站。
紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,着眼凝聚群众、引导群众,以文化人、成风化俗,着力培养担当民族复兴大任的时代新人,大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。
1.学习实践科学理论。持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想理论下基层。结合农村党员干部冬训、“百姓名嘴”基层巡讲、“三下乡”等活动,积极运用“学习强国”网络平台、江苏大讲堂等资源,采取农村群众听得懂、易接受的方式,深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,引导农村党员群众领会掌握这一思想的基本观点、核心理念、实践要求,不断增进政治认同、思想认同、情感认同,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,更加自觉地维护核心、拥戴领袖,更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。紧密结合农民实际,组织开展形式多样的教育实践活动,让农村群众更真切地领悟党的创新理论成果,更好地用于指导生产生活实践。(指导单位:县委办、组织部、宣传部、党校)。
2.宣传宣讲党的政策。广泛深入宣传解读党的十九大精神,宣传阐释党中央、国务院大政方针和省市县委、政府为民利民惠民政策,帮助农村干部群众了解政策、掌握政策,特别是要围绕实施乡村振兴战略,把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、生态环保、集中居住、“一全员四托底”民生保障等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。开展生动活泼的形势政策教育、国防教育和军民共建活动,以庆祝改革开放40周年和新中国成立70周年等重要时间节点为契机,广泛开展群众性主题教育活动,注重把讲道理与讲故事结合起来,与国家的发展、民族的梦想联系起来,引导人们诚实劳动、不懈奋斗,用自己的双手创造美好生活。(指导单位:宣传部、人武部、农工办、党史办、农委、人社局、民政局、住建局、环保局)。
3.培育践行主流价值。持续深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,深入推进社会主义核心价值观进村入户行动,大力弘扬民族精神和时代精神,传承弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。深入实施公民道德建设工程,大力弘扬中华传统美德,持续深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美乡贤、最美xx人等活动,开展好邻居、好媳妇、好公婆推选和“文明家庭”“最美家庭”建设活动,引导农村群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。建好用好道德讲堂,用身边好人的感人故事和可贵精神引导农村群众自觉追求讲道德、尊道德、守道德的生活。深入开展建设文明村镇活动,不断扩大活动覆盖面和影响力。开展宪法学习宣传教育,普及法律知识,引导农村群众自觉尊法学法守法用法,依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。(指导单位:宣传部、政法委、文明办、教育局、司法局、团县委、妇联)。
百姓手头、送到老百姓眼前。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求和地域特色进行创造性转化、创新性发展,深化拓展“我们的节日”主题活动,精心组织“中国农民丰收节”等活动,增强文化自信和民族自豪感。经常性组织开展中国梦歌曲大家唱、乡村广场舞、地方戏曲汇演、群众体育比赛、读书看报、文艺培训等活动,提振农村群众的精气神。(指导单位:县文广新局、农委、体育局)。
明办、农工办、财政局、民政局、公安局、文广新局)。
6.倡导文明生活方式。结合全国文明城市创建工作,打造文明村居、小区,组织农村群众从点滴小事做起、从房前屋后做起、从不文明习惯改起,大力推进农村“厕所革命”以及改水、改厨、改圈等工作,深入推进农村生活垃圾治理,推行垃圾就地分类和资源化利用,自己动手净化绿化美化家庭院落和公共空间,争做优美生活环境的创造者和守护者。运用多种形式宣传普及社会交往、文明交通、文明旅游、文明上网等方面的礼仪规范,引导农村群众自觉遵守公共秩序和规则,过上现代文明的生活。(指导单位:文明办、卫计委、住建局、公安局、环保局、城管局、水利局、文广新局、旅游局、团县委)。
1.加强组织领导。新时代文明实践中心建设试点工作在县委领导下进行,县委宣传部牵头负责。各级党组织要把文明实践中心(所、站)建设摆上突出位置,纳入意识形态工作责任制,党组织“一把手”要高度重视,亲自抓、带头做,层层压实责任。建立文明实践中心建设工作联席会议制度,统筹协调文化、科技、教育、体育、民政、卫计等部门的资源,以创成全域文明村居、小区为目标,在文明实践中心平台上各尽其职、各展所长,形成工作合力。
2.加强机制建设。依托全县300个志愿服务驿站和党员干部“三创”志愿服务网上平台开展文明实践活动,建立沟通顺畅、运行有序的机制。建立供需有效对接机制,群众需求和志愿服务资源由志愿服务驿站先集中汇总再分类对接。建立网上网下互动机制,充分运用互联网优势,网上资源和网下资源聚集叠加,活动开展网上网下同频共振。建立领导指导联系机制。明确县镇领导指导联系镇村文明实践所站,县镇领导自觉深入村(居、社区)基层一线,率先垂范开展志愿服务,一级做给一级看,一级带着一级干。
3.加强指导服务。县一级着力加强对文明实践工作的统一规划、统一标识、统筹指导,着眼为基层群众提供专业化的志愿服务。统筹建立文明实践人才库,构建三级互联互动、专才优才集聚的文明实践志愿服务队伍体系。组织编写文明实践教材,形成教育主题鲜明、富有地方特色的教材体系。依托县委党校,加强文明实践理论研究。发挥新闻媒体作用,宣传基层亮点经验,营造良好舆论氛围。
激励广大干部干在实处、走在前列。
5.加强考核监督。建立文明实践工作测评体系,定期进行考核评估。把新时代文明实践中心建设试点工作纳入党政领导班子和领导干部实绩考核,纳入意识形态工作责任制巡察内容和考核督查范围。采取明察暗访、专项督查、公开通报、媒体曝光等方式,不定期对各级文明实践中心(所、站)的组织、阵地、资源、队伍、活动等情况进行考核评估,督查考核结果作为文明村镇、文明单位、美丽乡村考核的重要依据。
根据中共中央办公厅《关于建设新时代文明实践中心试点工作指导意见》(厅字〔2018〕78号)和省文明委《湖南省新时代文明实践中心建设试点工作方案》(湘文明委〔2018〕9号)精神,结合我镇实际,制定如下工作方案。
以“强身、健脑、福民”为内涵,以镇、村(社区)、屋场三级为单元,以志愿服务为主要形式,建设新时代文明实践所、站、点,深入开展新时代文明实践活动。
建立镇、村(社区)、屋场三级志愿服务队伍,力争2019年志愿者人数达到400人以上,年开展志愿服务5万小时,年志愿服务积分3万分。不断壮大志愿者规模,引导群众主动参与新时代文明实践,打造集理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普、健身体育服务于一体的综合平台,实现群众在哪里,文明实践就延伸到哪里。让新时代文明实践所、站、点成为学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、培育和践行社会主义核心价值观的重要阵地,成为加强基层党建,密切党群关系的桥梁纽带,成为深入实施乡村振兴战略的有力抓手,成为创新社会治理模式的有益探索。
1、坚持党的领导。坚持党的领导,坚持党建引领,注重发挥各级党组织作用,注重思想政治引领和价值引领,牢牢把握意识形态工作领导权。
2、坚持为民服务。聚焦农村群众所思所想所盼,从他们追求幸福、快乐、满意的具体事情入手,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,以真情暖人心,以服务聚民意,帮助解决实际问题,解决生活困难和精神困惑,在服务群众中教育引导群众,在解决问题中做好思想政治工作。
3、坚持求实务实。针对农村群众的实际需要,结合农时季节、重要节庆等时间节点,开展理论宣讲、政策解读、文艺演出、便民服务、科学普及等组合式活动,宣传群众最想听的内容,开展群众最喜爱的活动,讲解群众最想学的知识,提供群众最需要的服务,解决群众最闹心的难题,温润心灵、温暖人心。
4、坚持重在实践。注重开展宣传教育与引导农民实践参与相结合,理论宣讲与技能传授相统一,群众点单与志愿者接单相衔接,既学习又实践,既明理又躬行,实现教育与实践的良性互动,让农村群众在乐于参与、便于参与的活动中体悟美好生活、提高自身素质。
。
(一)组建机构。
在全镇设立新时代文明实践所、站、点三级机构,开展各类文明实践活动。
1、镇新时代文明实践所。在镇挂牌成立新时代文明实践所,由镇党委书记任所长,发挥承上启下作用,按照统一规划部署,结合实际工作抓好落实,推动新时代文明实践站常态化开展活动。
新时代文明实践所 副所长: 李玉龙 洪 涛 谭 勇。
成员:郭建忠、龙永新、易 亮、陈志林、彭 旗、
刘 旺、刘 高、彭 勇、罗 慧、李 林、
蔡德军、江其武、陈 志、陈龙飞、陈晓旭、
陈湘东、王志敏、曹亚博、李跃其、肖雪云、
蔡建塘、刘会清、谢春元、张 杰、吴俊强、
夏耀宗、皮三乃、谢文革、何育文、贺金春、
汤德风、阳明德、廖泽南、周金华、罗正方、
廖三明、阳志勇、周国仔。
下设新时代文明实践所办公室,负责文明实践工作的统筹协调和组织实施,指导各村(社区)、门前三小服务点开展工作,研究制定工作规划,对主要内容、培训教材、人员队伍、活动项目等作出计划并具体实施,做好志愿者的组织引导、登记注册、表彰嘉许、权益保障工作,依托各种资源组织志愿者开展文明实践活动。
2、村(社区)新时代文明实践站。在村(社区)挂牌成立新时代文明实践站,由村(社区)书记任站长,结合农村群众的生产劳动和实际需要,运用本地资源优势,用农村群众喜闻乐见的形式开展活动。
3、新时代文明实践点。在各“门前三小”挂牌成立新时代文明实践点,组织开展各类活动。
(二)建立队伍。
新时代文明实践所、站、点的主体力量是志愿者,主要活动方式是志愿服务。镇级组建新时代文明实践志愿服务队,由镇党委书记过石基任队长,刘敏、李玉龙任常务副队长。服务队下设10支专业志愿服务分队(详见附件1)和14支村(社区)志愿服务分队。
10支志愿服务队队长由镇党政领导及各站办主要负责人担任,队伍组建、志愿服务活动策划等具体由新时代实践所办公室负责组织实施。
村(社区)建立志愿服务分队,由村(社区)书记担任队长,各村(社区)志愿服务分队根据实际情况设立志愿服务小分队。
志愿者骨干主要来自两个方面:一是镇政府机关干部、驻镇单位人员、村干部和党员组长;二是乡土文化人才、道德模范、身边好人、新乡贤、文艺志愿者、大学生志愿者、创业返乡人员等,志愿者所在村(社区)要创造必要条件支持志愿者开展活动。
志愿服务通过终生积分管理、礼遇褒奖表彰等一系列激励政策,广泛发动群众参与志愿服务活动,让群众逐步成为志愿服务的主力军,逐步实现由党委政府主导到群众主动参与的生动局面,让好人好事在全镇蔚然成风。
(三)开展活动。
1、强身。广泛开展群众乐于参与、便于参与的文体活动,让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文体活动中强身健体,快乐生活、健康生活。送文化。传承发展中华优秀传统文化,充分挖掘优良家风家教、悠久民风民俗、优秀民间艺术中符合新时代新风尚新要求的内涵,开展送巡演、电影、戏曲等系列活动。定期开展广场舞、太极拳、军鼓等培训,组织舞龙、舞狮、腰鼓等一批具有浓厚地域特色体育竞赛活动,提升群众参与热情,倡导健康科学生活方式。围绕春节、清明、端午、中秋、重阳等传统节日实施“我们的节日”主题活动。种文化。用好“门前三小”、村级服务中心等阵地,举办农村公益培训,培育一批理论、科技、文化、种养殖等方面的乡土能手,带动群众开展文体活动;大力挖掘弘扬本土文化,让石羊塘传统技艺、地名、美食发扬光大,增强老百姓情感认同,激发老百姓内生动力,自发自主组织开展各项文体活动。管文化。进一步落实文化市场属地管理制度,在开展各类文体活动中,遵循“讲品位、讲格调、讲责任,抵制低俗、庸俗、媚俗”原则,弘扬主旋律,传播正能量。
2、健脑。聚焦群众所盼所需,让老百姓在内容丰富、形式多样的实践活动中获得源源不断的精神滋养与精神力量。理论宣讲。大力开展理论宣传,用通俗易懂的语言,深入宣传解读党的十九大精神,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。价值引领。深入培育和践行社会主义核心价值观宣传教育,大力开展道德模范、身边好人评选和宣传、创建文明村镇、创建文明家庭等活动,引导农村群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家、邻里守望。创新社会管理,深化移风易俗,着力破除红白喜事大操大办、封建迷信、黄赌毒等不良风气。知识传授。开展宪法学习宣传教育和普法活动,推动法治精神走进农村群众、融入日常生活。围绕实施乡村振兴战略,把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。技能培训。广泛开展农业实用技术、科学技术普及和卫生健康知识培训等多种志愿服务,增强农民学科技、用科技的意识,提高农民依靠科技致富的能力。
3、福民。创新农业发展模式,打造新型农民,打破农业向二三产业融合发展壁垒,积极发展“六次产业”,实现农业增效、农民增收。大力开展产业培育,努力实现一村一品。立足资源禀赋,发挥新时代文明实践所、站、点辐射作用,带动发展一批产业。坚定不移“迎老乡、回故乡、建家乡”,丰富乡镇发展业态,优化返乡创业环境,激发群众爱乡情怀,催生建设家乡的内生动力,推动农村高质量发展。全力推进乡村旅游,努力实现一村一貌。主动融入乡村旅游发展,让新时代文明实践点(门前三小)成为美丽乡村的示范点和区域旅游的新景点。持续深化城乡环境治理,强力推进封山育林,统筹抓好农村垃圾污水处理、厕所革命等重点工作,持续改善乡村人居环境,创造农民高品质生活。
通过“强身、健脑、福民”,让群众的精神文化生活更加丰富,让群众建设家乡的热情更加高涨,让农村的青山绿水留得住乡愁,让农村的社会治理更加有效,让农村的党群关系更加和谐,让石羊塘真正成为一方热土。
(四)组织评选。
开展各类评选活动,树立典型,大力表彰,引领风气,形成导向,全面提升文明实践活动整体水平。
2、优秀志愿者服务队。根据评选细则,在全镇志愿服务者服务队中评选10支队伍。
3、新时代文明实践优秀志愿者。根据评选细则,评选出年度新时代文明实践优秀志愿者20人。
4、新时代文明实践先进个人。根据评选细则,在全镇评选优秀共产党员、支部书记、好公婆、好媳妇、好妯娌、好少年、好邻居若干名。
5、“五个一百”家庭。根据评选细则,开展100户“卫生清洁家庭”、100户“和睦邻里家庭”、100户“敬老孝亲家庭”、100户“诚信讲理家庭”、100户“脱贫致富家庭”评选活动。
1、统筹推进。发挥新时代文明实践所集聚功能,统筹推进新时代文明实践与意识形态、党建、社会治理、脱贫攻坚、人居环境整治建设等工作。
2、整合资源。整合全镇各部门单位的人员、资金、平台、项目、阵地,将全镇14个村级服务中心、门前三小、乡贤馆等各类资源打造成新时代文明实践基地。
3、志愿服务。要树立文明实践所、站、点就是志愿服务中心,运行机制就是志愿服务的理念,坚持以志愿服务为主要形式,各志愿服务队要有效采集群众各项需求,根据群众需求策划文明实践志愿服务项目。用好门户信息网、微信公众号等新技术,建立全镇志愿服务项目库,形成服务清单,同时,要加强志愿服务人员培训,落实终身积分礼遇褒奖激励措施,广泛带动社会各方力量积极参与志愿服务。
4、示范带头。镇、村两级党员干部要率先垂范、身先士卒,深入基层群众中去,既组织推动又带头实践,主动参与志愿服务,增强工作的感召力覆盖面。
5、管好网络。积极运用乡贤石羊塘公众号、信息门户网等资源,及时发布信息,注重发挥手机等移动终端的传播功能,向农村群众推送学习内容,开展学习交流。做好网上群众路线工作,实现网上网下同频共振、相映成辉。
6、抓好重点。紧扣石羊塘作为劳务输出大镇的特点,高度关注农村留守群体,鼓励党员干部带头当好“代理家长”、“代理儿女”,完善“空巢老人”“留守儿童”服务体系。对农村长期在外务工人员,利用春节返乡等重要时间节点,开展集中性文明实践活动,引导他们感受家乡新变化,为家乡发展作贡献。
1.加强组织领导。各村(社区)、驻镇单位部门要提高政治站位,充分认识到建设新时代文明实践站的重要意义,将其作为“一把手”工程抓细抓实。
2.加强政策保障。财政将安排专项预算,用于实践所的建设和日常运转。镇新时代文明实践所办公室出台全镇志愿服务建设与激励褒奖制度。对工作活跃、社会影响力大、群众反响好的实践站给予重点支持,对工作中涌现出的先进典型及时选树褒扬。
3.加强督查考核。出台文明实践工作考核办法,将文明实践工作纳入意识形态工作责任制和村干部政绩考核,相关内容纳入党建和乡贤文化考核,考核结果作为年度考核的重要内容,按月按季通报各村文明实践活动情况。把志愿服务积分作为干部评先评优参考条件之一,激励广大干部激情干事、干在实处。
4.加强宣传推介。加强对新时代文明实践所组织开展活动的宣传报道,努力营造镇村重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时向县、市主流媒体推介开展文明实践活动的有效做法和鲜活经验,生动反映活动带来的新气象新成效,反映农村群众的新生活新风貌,引导文明实践工作深入开展。
实施方案是指对某项工作,从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书,是应用写作的一种文体。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
按照中央要求,全省新时代文明实践中心建设试点增加到28个,试点时间从20-年10月至20-年10月,为期一年,市被确定为28个试点县(市、区)之一。根据市精神文明建设指导委员会关于深化拓展市新时代文明实践中心(所、站)建设工作的指导方案精神,现制定《关于在市文旅系统开展新时代文明实践所建设工作方案》如下:
以新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》,加强和改进宣传思想工作,不断地提升人民的思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会的文明程度,更好地担负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。建设新时代文明实践中心要坚持党的群众路线,以群众满意为根本标准,开展形式多样的文明实践活动,增强市民的获得感、幸福感、安全感。
1、局党组书记担任新时代文明实践所所长,是文明实践所建设的第一责任人。要抓好文明实践所建设,带头组织参与文明实践活动。每月不少于1次。
2、新时代文明实践所的主体力量是志愿者,主要活动方式是志愿服务。在职党员文明实践服务参与率力争达到80%,人均每年从事志愿服务时间达到20小时。
3、新时代文明实践活动要围绕党的创新理论成果学习传播、政策宣讲、文体活动、移风易俗、特殊关爱等服务内容,紧密结合农民思想认识实际和生产生活需要,开展有主题、有特色、有内容的活动项目,既解决实际问题更解决思想问题,切实提高服务群众的创造性针对性实效性。
4、在新时代文明实践所成立志愿服务促进中心,构建具体组织开展全域志愿的工作平台,构建点多面广、功能完备的“15分钟服务圈”。
5、新时代文明实践所每月最后一个工作日向市新时代文明实践中心报送所辖实践所工作情况。内容包括贯彻落实上级部署要求和实践活动开展情况等,重要情况可随时报送。
6、新时代文明实践所的日常工作原则上由局主管宣传工作同志负责。新时代文明实践所要达到有固定场所、有统一标识、有专人负责、有工作制度、有活动项目的标准,具备基本办公条件。
8、将新时代文明实践所建设纳入领导班子和领导干部实绩考核,纳入党建工作责任制,纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查,纳入群众性精神文明创建体系。
建设新时代文明实践中心,是党中央的重大决策部署,是进一步完善基层治理体系,提升基层治理能力,加强基层精神文明建设的重要平台。同时,这也是贯彻落实党的十九届四中全会精神的重要举措。
新时代文明实践中心的定位,着眼于凝聚群众、引导群众,以文化人、成风化俗,调动各方面力量,整合各种资源,创新方式方法,用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村文化思想阵地,动员激励广大基层群众积极投身社会主义现代化建设。进一步提升新时代文明实践中心建设水平,必须找准着力点和落脚点,把握关键点和突破点,统筹做到“四个坚持”。
坚持以整合资源为前提,在搭建综合平台上下功夫。应整合市、县、乡、村公共服务资源,坚持点线面结合,打破部门壁垒,在统筹调配、盘活激活、联通共享上下功夫。紧贴群众需求,构筑“布局合理、便捷高效、出户可及”的文明实践阵地网络,逐步实现“群众在哪里,文明实践平台就延伸到哪里”的建设目标。
坚持以志愿服务为依托,在构建专业力量上下功夫。以志愿服务为主导形式,重点组建好以宣讲团、党校教师、业务骨干为支撑的专家队伍,以文化艺术人才、民间文艺骨干、非物质文化遗产传承人、农村致富能手等为主体的人才队伍,以科技人才、医务工作者等为主体的专业队伍,开展“点单式”志愿服务。组建百姓宣讲队伍,通过身边人讲身边事、身边事教育身边人的方式,让广大群众接受文明洗礼,传扬文明乡风。
坚持以丰富载体为关键,在增强活动效果上下功夫。应探索推行村(社区)实践站“点单”、文明实践中心“派单”、相关服务单位“接单”、镇(街道)实践所“配套”、群众“点评”的模式,有效对接供需。积极开展“送理论、送政策、送文化、送科技、送文明”的文明实践五送活动,持续开展“我们的节日”“百姓大宣讲”等活动,广泛开展“立家规、亮家训、传家风”和移风易俗宣传等活动。
坚持以机制建设为保障,在推动常态长效上下功夫。应强化领导机制,给予资金保障,完善激励机制,完善督导机制,并完善考核机制,将其纳入精神文明建设考核特别是文明乡镇、文明单位评选的重要内容,推动新时代文明实践中心建设常态长效。
同时,应着力增强文明实践活动的吸引力、感染力、渗透力。提高实践内容针对性,增强文明实践吸引力。坚持“自下而上、以需定供”原则,通过线下问卷调查、线上依托“两微一端”、县区融媒体“点单”相结合的方式,依据群众需求制定实践方案,确保实践质量和效果;提高实践方式趣味性,增强文明实践感染力。结合时代要求和地方特色积极探索、扬优成势,借鉴发展“理论+文艺体育+互联网”模式,全方位开展文明实践,让文明实践“动”起来、“活”起来;提高实践手段实用性,增强文明实践渗透力。既开展面向广大群众的普适性文明实践活动,又针对基层特殊群众开展特殊性文明实践活动,切实增强群众参与文明实践活动的获得感。
为推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心,进一步深化农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设工作,聚力推进乡村振兴战略,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”,根据中央办公厅和省委办公厅建设新时代文明实践中心试点工作意见精神,现就我县新时代文明实践中心建设工作提出如下实施方案。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,自觉肩负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,以志愿服务为抓手调动各方力量,以资源整合为重点打造工作平台,以群众需求为导向创新载体内容,用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地,促进文化建设高质量发展,不断满足人民日益增长的美好生活需要,为xx高质量发展走在江苏沿海县域前列凝聚强大的精神动力。
观,把新时代文明实践中心打造成兼具思想政治引领、传播党的声音、传承优秀文化、培育文明风尚、提供惠民服务等多种功能的综合性宣传教育阵地,切实提高农村群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念,推动农民全面发展、农村全面进步。
2.建设阶段:2018年12月底前,县、镇、村分别成立新时代文明实践中心、所、站,整合公共服务资源和阵地载体,完善三级志愿服务工作机制和队伍,明确职责,形成方案,挂牌运作。
6.提升阶段:2019年8月以后,在巩固县、镇、村三级新时代文明实践中心、所、站建设成果的基础上,拓展提升志愿服务驿站功能,建立机关、学校、企业新时代文明实践点。
坚持高标准严要求,精心组织实施我县新时代文明实践中心建设工作,形成志愿服务队伍、志愿服务驿站上下贯通的组织架构、功能融合的平台资源、统一协调的志愿队伍和规范标准的活动要求。各平台的机构、人员、资源设施等权属不变,根据文明实践工作需要统一调配使用。
e站、科普活动站、农家书屋等载体,建立创业科技平台。六是体育健康平台资源。由县卫计委、体育局牵头,建好用好县镇医疗卫生机构、村(居、社区)卫生室和体育场馆、农村健身广场、农村文化活动广场,推动中小学体育设施对外开放,建立体育健康平台。七是平安法治平台资源。由县委政法委牵头,建好用好法治文化广场、法治学校、法治宣传栏、法治图书角等法治宣传阵地,组织开展法治惠民服务,建立平安法治平台。
“三结合”教育网络,持续深化“神奇鹤乡·童声响亮”未成年人道德实践养成活动品牌。四是文化惠民志愿服务分队。由县文广新局、文联牵头,以专业文艺团体、社会文化能人、文艺爱好者等人群为主体,深入开展“四送”等文化志愿服务活动,推动经营性文化设施、传统民俗活动场所等开展免费公益性文化服务。五是创业科技志愿服务分队。由县人社局、科技局、科协牵头,以企业家、创业成功人士、科学技术普及爱好者和工作人员等人群为主体,有针对性地常态化开展创业、科普宣传教育活动。六是体育健康志愿服务分队。由县卫计委、体育局牵头,以医生、体育活动爱好者等人群为主体,整合县内各类卫生、体育资源,常态化指导引导群众开展各类体育健康活动。七是平安法治志愿服务分队。由县委政法委牵头,组织法律工作者、平安法治志愿者,积极开展平安法治宣传、社情民意信息收集、矛盾纠纷排查化解,协助参与治安巡逻防范、重大活动安保、抢险救灾等活动。镇(区)、村(居、社区)分别组建文明实践志愿服务支队、志愿服务队,由镇(区)党政主要负责同志、村(居、社区)“两委”主要负责同志担任支队长、队长。
紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,着眼凝聚群众、引导群众,以文化人、成风化俗,着力培养担当民族复兴大任的时代新人,大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。
1.学习实践科学理论。持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想理论下基层。结合农村党员干部冬训、“百姓名嘴”基层巡讲、“三下乡”等活动,积极运用“学习强国”网络平台、江苏大讲堂等资源,采取农村群众听得懂、易接受的方式,深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,引导农村党员群众领会掌握这一思想的基本观点、核心理念、实践要求,不断增进政治认同、思想认同、情感认同,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,更加自觉地维护核心、拥戴领袖,更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。紧密结合农民实际,组织开展形式多样的教育实践活动,让农村群众更真切地领悟党的创新理论成果,更好地用于指导生产生活实践。(指导单位:县委办、组织部、宣传部、党校)。
2.宣传宣讲党的政策。广泛深入宣传解读党的十九大精神,宣传阐释党中央、国务院大政方针和省市县委、政府为民利民惠民政策,帮助农村干部群众了解政策、掌握政策,特别是要围绕实施乡村振兴战略,把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、生态环保、集中居住、“一全员四托底”民生保障等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。开展生动活泼的形势政策教育、国防教育和军民共建活动,以庆祝改革开放40周年和新中国成立70周年等重要时间节点为契机,广泛开展群众性主题教育活动,注重把讲道理与讲故事结合起来,与国家的发展、民族的梦想联系起来,引导人们诚实劳动、不懈奋斗,用自己的双手创造美好生活。(指导单位:宣传部、人武部、农工办、党史办、农委、人社局、民政局、住建局、环保局)。
3.培育践行主流价值。持续深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,深入推进社会主义核心价值观进村入户行动,大力弘扬民族精神和时代精神,传承弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。深入实施公民道德建设工程,大力弘扬中华传统美德,持续深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美乡贤、最美xx人等活动,开展好邻居、好媳妇、好公婆推选和“文明家庭”“最美家庭”建设活动,引导农村群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。建好用好道德讲堂,用身边好人的感人故事和可贵精神引导农村群众自觉追求讲道德、尊道德、守道德的生活。深入开展建设文明村镇活动,不断扩大活动覆盖面和影响力。开展宪法学习宣传教育,普及法律知识,引导农村群众自觉尊法学法守法用法,依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。(指导单位:宣传部、政法委、文明办、教育局、司法局、团县委、妇联)。
百姓手头、送到老百姓眼前。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求和地域特色进行创造性转化、创新性发展,深化拓展“我们的节日”主题活动,精心组织“中国农民丰收节”等活动,增强文化自信和民族自豪感。经常性组织开展中国梦歌曲大家唱、乡村广场舞、地方戏曲汇演、群众体育比赛、读书看报、文艺培训等活动,提振农村群众的精气神。(指导单位:县文广新局、农委、体育局)。
明办、农工办、财政局、民政局、公安局、文广新局)。
6.倡导文明生活方式。结合全国文明城市创建工作,打造文明村居、小区,组织农村群众从点滴小事做起、从房前屋后做起、从不文明习惯改起,大力推进农村“厕所革命”以及改水、改厨、改圈等工作,深入推进农村生活垃圾治理,推行垃圾就地分类和资源化利用,自己动手净化绿化美化家庭院落和公共空间,争做优美生活环境的创造者和守护者。运用多种形式宣传普及社会交往、文明交通、文明旅游、文明上网等方面的礼仪规范,引导农村群众自觉遵守公共秩序和规则,过上现代文明的生活。(指导单位:文明办、卫计委、住建局、公安局、环保局、城管局、水利局、文广新局、旅游局、团县委)。
1.加强组织领导。新时代文明实践中心建设试点工作在县委领导下进行,县委宣传部牵头负责。各级党组织要把文明实践中心(所、站)建设摆上突出位置,纳入意识形态工作责任制,党组织“一把手”要高度重视,亲自抓、带头做,层层压实责任。建立文明实践中心建设工作联席会议制度,统筹协调文化、科技、教育、体育、民政、卫计等部门的资源,以创成全域文明村居、小区为目标,在文明实践中心平台上各尽其职、各展所长,形成工作合力。
2.加强机制建设。依托全县300个志愿服务驿站和党员干部“三创”志愿服务网上平台开展文明实践活动,建立沟通顺畅、运行有序的机制。建立供需有效对接机制,群众需求和志愿服务资源由志愿服务驿站先集中汇总再分类对接。建立网上网下互动机制,充分运用互联网优势,网上资源和网下资源聚集叠加,活动开展网上网下同频共振。建立领导指导联系机制。明确县镇领导指导联系镇村文明实践所站,县镇领导自觉深入村(居、社区)基层一线,率先垂范开展志愿服务,一级做给一级看,一级带着一级干。
3.加强指导服务。县一级着力加强对文明实践工作的统一规划、统一标识、统筹指导,着眼为基层群众提供专业化的志愿服务。统筹建立文明实践人才库,构建三级互联互动、专才优才集聚的文明实践志愿服务队伍体系。组织编写文明实践教材,形成教育主题鲜明、富有地方特色的教材体系。依托县委党校,加强文明实践理论研究。发挥新闻媒体作用,宣传基层亮点经验,营造良好舆论氛围。
激励广大干部干在实处、走在前列。
5.加强考核监督。建立文明实践工作测评体系,定期进行考核评估。把新时代文明实践中心建设试点工作纳入党政领导班子和领导干部实绩考核,纳入意识形态工作责任制巡察内容和考核督查范围。采取明察暗访、专项督查、公开通报、媒体曝光等方式,不定期对各级文明实践中心(所、站)的组织、阵地、资源、队伍、活动等情况进行考核评估,督查考核结果作为文明村镇、文明单位、美丽乡村考核的重要依据。
为进一步加强改进我镇宣传思想文化工作和精神文明建设,经镇党委研究,制定如下实施方案:
(一)指导思想。
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦实施乡村振兴战略,着眼于凝聚群众、引导群众,以文化人、成风化俗,调动各方力量,整合各种资源,创新方式方法,推动中国特色社会主义文化、社会主义思想道德落地生根,不断满足人民日益增长的精神文化需求,更广泛、更有效地动员和激励广大基层群众积极投身决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会。
(二)工作目标。
以全镇为整体,以镇、村(社区)两级为单元,以志愿服务为基本形式,打通镇村公共文化服务体系的运行机制、群众性精神文明创建活动的引导机制,整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动,把新时代文明实践所建设成为学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的“大阵地”,传播党的大政方针、为民利民惠民政策的“大课堂”,培育践行社会主义核心价值观的“大学校”,弘扬社会主义先进文化的“大舞台”,开展乡风文明建设的“大平台”,推动全镇宣传思想文化工作强起来,不断提升群众思想觉悟、道德水准、文明素养和社会文明程度。
(三)工作原则。
1.加强党的领导,坚持正确政治方向。党委加强组织领导,党组织发挥战斗堡垒作用,注重思想政治引领和价值引领,加强文明实践内容建设,弘扬主旋律、传播正能量,牢牢掌握意识形态工作领导权。
2.突出人民主体地位,坚持教育服务群众。坚持以人民为中心的发展思想,聚焦群众所思所想所盼,在服务群众中宣传群众、教育群众、凝聚群众,既解决实际问题又解决思想问题。
3.注重求实务实,坚持目标效果导向。针对群众实际需要,开展理论宣讲、政策解读、文艺演出、便民服务、科学普及、健康服务、文化服务、农村电商等群众喜闻乐见的活动,让群众在活动中体悟美好生活、提高自身素质。
(一)完善机构设置。
镇党委成立新时代文明实践所,各行政村(社区)设立新时代文明实践站,由村(社区)党组织书记担任站长,相应加强工作力量。结合群众的生产劳动和实际需要,运用本地资源优势,用群众喜闻乐见的形式开展文明实践活动。
(二)整合盘活资源。
1.整合阵地资源。整合学校、党员远程教育终端站点、党员活动室、道德讲堂、村级组织活动场所和综合性文化服务中心等,建立理论宣讲平台;整合文化站、村史馆、农村电商、农家书屋、电视户户通、广播村村响等,建立文化服务平台;建好用好农村健身广场、农村文化活动广场,推动中小学体育设施对外开放,建立健身体育服务平台。
2.融合网络资源。将新时代文明实践所与广电站统筹谋划、统筹建设、统筹运用,充分利用广播村村响开展文明实践活动。统筹网上网下两个阵地,注重运用“互联网+”方式,运用“学习强国”网络平台、政府门户网站、党员远程教育等载体,运用“两微一端”等新技术新应用,发布文明实践活动内容和信息,总结推广好经验好做法,实现文明实践活动信息互通共享、文明实践活动线上线下同频共振。
(三)组建志愿服务队伍。
新时代文明实践所(站)的主体力量是志愿者,主要活动方式是志愿服务。镇新时代文明实践所组织和引导志愿者组建新时代文明实践志愿服务总队,由镇党委、政府主要领导担任总队长;各村(社区)新时代文明实践站要组织和引导志愿者组建新时代文明实践志愿队,由村(社区)主要负责同志担任队长;各村(社区)要根据群众需求开展志愿服务活动。
志愿服务队伍一方面来自党政机关、事业单位学校的在职人员,志愿者所在单位要创造必要条件支持志愿者开展活动;另一方面来自乡土文化人才、科技能人、退休文化工作者、文艺志愿者、大学生志愿者、创业返乡人员等。
1.学习实践科学理论。组织党员群众深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,不断增进政治认同、思想认同、情感认同,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。
2.宣传宣讲党的政策。广泛深入宣传解读党的十九大精神,围绕基层群众关切的热点问题,组织开展形式多样的文明实践活动,开展形势政策教育,把致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与基层群众利益密切相关的政策讲清楚讲明白,帮助基层干部群众了解政策、掌握政策。
4.丰富活跃文化生活。广泛开展群众乐于参与、便于参与的文化活动,让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求进行创造性转化、创新性发展。深化拓展“我们的节日”主题活动。
5.持续深入移风易俗。大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动,破除陈规陋习、传播文明理念、涵养文明乡风。倡导科学文明健康的生活方式,宣传普及工作生活、社会交往、人际关系、公共场所等方面的文明礼仪规范。全面开展修订完善村规民约和居民公约活动,广泛开展乡风评议,发挥村民理事会、红白理事会等群众组织作用,重点整顿大操大办风气,遏制重殓厚葬陋习,打击农村赌博歪风,全面引导群众摒弃红白事大操大办、奢侈浪费、薄养厚葬等不良习气。推进全民科学素质行动计划,弘扬科学精神,普及科学知识,持续开展无神论宣传教育,引导群众自觉抵制腐朽落后文化侵蚀。加强农村宗教事务管理,教育引导信教群众依法依规开展宗教活动。
1.建立联席会议制度。由镇宣传线牵头,成立贵台镇建设新时代文明实践所工作联席会,与中小学校、司法所、文化站、广电站、工会、团市委、妇联、团委等联席协商,确保各部门系统的资源得到充分利用,在文明实践所平台各尽其责、各展所长,形成工作合力。
2.规范实践阵地建设标准。新时代文明实践所(站)要坚持“六有”标准:有固定场所、有统一标识、有专人负责、有工作制度、有活动项目、有工作台账。有固定场所即有开展文明实践活动的固定的场所阵地;有统一标识即统一悬挂“新时代文明实践所(站)”标牌;有专人负责即有相对固定的工作力量,统筹协调和组织实施文明实践活动;有工作制度即建立健全活动开展、队伍培训、场所维护等规章制度;有活动项目即制定丰富多彩的文明实践菜单,配备通俗易懂的教材和群众喜闻乐见的短视频、微视频等文明实践资料;有实际效果即开展群众喜闻乐见的文明实践活动,以强信心、聚民心、暖人心、筑同心。
3.健全运行机制。把文明实践工作基点放在村(居、社区),把文明实践活动融入群众日常生活。实践时间安排要坚持机制化、常态化,采取集中与分散相结合的方式。集中性文明实践活动一月一次,同时根据传统节日、生活节点或季节性作灵活安排,使其逐步成为群众约定俗成的生活习惯和生活方式。日常性文明实践活动要通过进门入户、开展小型专项活动等,提供面对面的贴心服务,培植与群众的情感基础,提升文明实践活动人气,增强新时代文明实践所(站)的凝聚力、吸引力、影响力。
文明实践工作在2020年1月至12月期间实施,分4个阶段进行。3月上旬、中旬要检查验收。
第一阶段(2020年1-3月):制定方案,动员部署。制定下发实施方案,召开专题会议对工作进行动员部署。
第二阶段(2020年3--5月):全面启动、分类指导。镇、村两级成立新时代文明实践所、站,正式开展文明实践活动。镇宣传委员加强分类指导、检查督导。
第三阶段(2020年5--7月):组织推进,阶段总结。在2019年7月底进行阶段性总结,及时发现问题,研究改进措施,推广优秀经验,推动工作稳步实施,提质升级。
第四阶段(2020年7--12月):总结提升,形成经验。接受区委对我镇工作的评估、验收,总结经验,常态化开展文明实践活动。
今年以来,xx村(社区)在县委、镇党委的正确领导下,认真贯彻落实《建设新时代文明实践中心试点工作实施方案》,结合本村(社区)的实际,大力开展了丰富多彩的新时代文明实践活动,积极培育和践行社会主义核心价值观,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。
按照新时代文明实践阵地建设即有场所、有队伍、有内容、有活动、有保障“五有”标准,结合本村实际,以现有的村级管理服务中心为核心,把分散在各村屯的活动室、活动场地作为支点,连点成片,形成合力。目前,全村(社区)共建成新时代文明活动站1个,新时代文明实践活动点5个。同时,整合原有的人员资源,村(社区)党总支书记亲自带头,担任新时代文明实践活动中心负责人,各村屯小组长分别担任各新时代文明实践当前隐藏内容免费查看活动点的负责人,实现了新时代文明实践阵地、人员全覆盖两个“覆盖”,为xx村(社区)开展文明实践活动打下了良好的基础。
二、突出引领,志愿服务队伍不断壮大。
紧紧抓住引领这个核心,充分挖掘本村(社区)的爱心、热心人士和有号召力、影响力的乡贤,带头成立志愿服务队伍,聚焦群众需求,急群众之所急,开展了办证服务、垃圾清理、帮助孤寡老人、为残疾人士献爱心、为贫困儿童送温暖、送困难大学生到学校报到等等志愿服务活动,在群众当中引起了巨大的反响,有效带动了更多的人参与到志愿服务活动中。还建立了志愿服务队伍管理办法,对志愿服务队伍、事项以及物资等进行了规范化管理,让志愿服务在阳光下运行,进一步增强了志愿服务的公信力,在群众当中树立了威信。目前,全村共组建志愿服务队伍x支,其中今年新成立的志愿服务队伍x支,在册的志愿服务人员x多人,开展各类志愿服务x多次,得到了群众的好评。
同时结合上级文件精神和镇实际情况,组织活动方案、计划及配档表,并积极邀请设计院对镇新时代文明实践活动分中心进行规划、设计目前,相关规章制度正在制作中,预计x月初开展揭牌仪式
积极通过村村响智慧广播、村广播、发放宣传单、微信群、绘制文化墙等多种有效形式广泛宣传,让村民了解新时代文明实践活动内容、开展方式、活动方案等。目前,各村共宣传x余次;绘制以社会主义核心价值观、乡风文明、中国梦等为内容的文化墙xxx余平,现在已经完成x个村庄的绘制工作;转发活动微信约xx条次;发放宣传单页x万余份。
xx镇综合文化站配套设施齐全,村级综合文化服务中心去年达标率x%。全镇各村文体广场已经全部硬化完毕、广场射灯、体育器材、文化书屋、锣鼓等一应俱全,全镇各个村庄都成立了文艺队。目前,全镇x庄、x村等x个村庄已经安装好新时代文明实践站牌子。
一深入推进四德工程建设“好人评选”实现常态化完善评选活动机制,争当“好媳妇”、“好婆婆”,形成践行道德规范、公号:办公室秘书材料范文争当道德模范的村风、家风对全镇评选的xx户星级文明户的事迹材料印刷成书xx余册,全部发放到各村,用榜样的力量感染群众,形成良好氛围。
为第一责任人,将各村移风易俗工作纳入年度考核内容,严格奖惩,与绩效工资挂钩。明确指出,经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代。这一重大政治论断,不仅为我国发展标定了新的历史方位,也为我们谋划和推进各项。
工作。
提供了新的战略考量。进入新时代我们的传统文化,我们的文化经典不但不能遗失,相反,应该得到大力的传承。而在这次的新时代文明实践中心活动中,我感受到了文化的传承,文化传递文明,传承结合创新,传播社会正能量。
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根据中共中央办公厅《关于建设新时代文明实践中心试点工作指导意见》(x字〔20**〕**号)和省文明委《**省新时代文明实践中心建设试点工作方案》(x文明委〔20**〕x号)精神,结合**县实际,制定如下工作方案。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针,适应社会主要矛盾的变化,聚焦实施乡村振兴战略,着眼凝聚群众、引导群众,以文化人、成风化俗,调动各方力量,整合各种资源,创新方式方法,用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地,不断满足人民日益增长的精神文化需求,实现“凝心聚力,民心向党”。
以“强身、健脑、富民”为内涵,以县、镇(街道)、村(社区)、屋场四级为单元,全面建设新时代文明实践中心、所、站、点。以志愿服务为主要形式,深入开展新时代文明实践活动。建立县、镇(街道)、村(社区)、屋场四级志愿服务队伍,不断壮大志愿者规模,引导群众主动参与新时代文明实践,打造集理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普、健身体育服务于一体的综合平台,实现群众在哪里,文明实践就延伸到哪里。让新时代文明实践中心、所、站、点成为学习宣传***新时代中国特色社会主义思想、培育和践行社会主义核心价值观的重要阵地,成为加强基层党建,密切党群关系的桥梁纽带,成为深入实施乡村振兴战略的有力抓手,成为创新社会治理模式的有益探索。
1.坚持党的领导。坚持党的领导,坚持党建引领,注重发挥各级党组织作用,注重思想政治引领和价值引领,牢牢把握意识形态工作领导权。
2.坚持为民服务。聚焦农村群众所思所想所盼,从他们追求幸福、快乐、满意的具体事情入手,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,以真情暖人心,以服务聚民意,帮助解决实际问题,解决生活困难和精神困惑,在服务群众中教育引导群众,在解决问题中做好思想政治工作。
3.坚持求实务实。针对农村群众的实际需要,结合农时季节、重要节庆等时间节点,开展理论宣讲、政策解读、文艺演出、便民服务、科学普及等组合式活动,宣传群众最想听的内容,开展群众最喜爱的活动,讲解群众最想学的知识,提供群众最需要的服务,解决群众最闹心的难题,温润心灵、温暖人心。
4.坚持重在实践。注重开展宣传教育与引导农民实践参与相结合,理论宣讲与技能传授相统一,群众点单与志愿者接单相衔接,既学习又实践,既明理又躬行,实现教育与实践的良性互动,让农村群众在乐于参与、便于参与的活动中体悟美好生活、提高自身素质。
(一)组建机构。
1.县新时代文明实践中心。依托县规划展览馆成立县新时代文明实践中心(详见附件1),负责文明实践工作的统筹协调和组织实施,指导镇(街道)、村(社区)开展工作,研究制定工作规划,对主要内容、培训教材、人员队伍、活动项目等作出计划并具体实施,做好志愿者的组织引导、登记注册、表彰嘉许、权益保障工作,依托各种平台组织志愿者开展文明实践活动。
县新时代文明实践中心办公室设在县委宣传部,办公室下设综合组、宣传组、志愿服务组。中心实行专题例会和联席会议制度。
2.镇(街道)新时代文明实践所。在镇(街道)挂牌成立新时代文明实践所,由镇(街道)党(工)委书记任所长,发挥承上启下作用,按照统一规划部署,结合实际工作抓好落实,推动新时代文明实践站常态化开展活动。
3.村(社区)新时代文明实践站。在村(社区)挂牌成立新时代文明实践站,由村(社区)书记任站长,结合农村群众的生产劳动和实际需要,运用本地资源优势,用农村群众喜闻乐见的形式开展活动。
4.新时代文明实践点。在各“门前三小”挂牌成立新时代文明实践点,组织开展各类活动。
(二)建立队伍。
新时代文明实践中心、所、站、点的主体力量是志愿者,主要活动方式为志愿服务。县级组建新时代文明实践志愿服务总队,由县委副书记、县人民政府县长苏涛任总队长。总队下设**支专业志愿服务队和**支镇(街道)志愿服务队。
**支志愿服务队队长由各责任单位主要负责人担任,负责队伍组建和志愿服务活动策划组织实施。
村(社区)建立志愿服务分队,由村(社区)书记担任队长,各村(社区)志愿服务分队根据实际情况设立志愿服务小分队。
志愿者骨干主要来自两个方面:一是党政机关、企事业单位在职人员和全县党员;二是乡土文化人才、科技能人、科技特派员、律师、“五老”人员、道德模范、身边好人、新乡贤、文艺志愿者、大学生志愿者、返乡创业人员等,志愿者所在单位要创造必要条件支持志愿者开展活动。
志愿服务通过终身积分管理、礼遇褒奖等一系列激励政策,广泛发动群众参与志愿服务活动,让群众逐步成为志愿服务的主力军,逐步实现由党委政府主导到群众主动参与的生动局面,让好人好事在**县蔚然成风。
(三)开展活动。
1.强身。广泛开展群众乐于参与、便于参与的文体活动,让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文体活动中强身健体,快乐生活、健康生活。送文化。传承发展中华优秀传统文化,充分挖掘优良家风家教、悠久民风民俗、优秀民间艺术中符合新时代新风尚新要求的内涵,开展巡演、送电影、送戏曲等系列活动。定期开展广场舞、太极拳、柔力球等培训,组织龙舟、舞龙、舞狮、腰鼓等一批具有浓厚地域特色的体育竞赛活动,提升群众参与热情,倡导健康科学生活方式。围绕春节、清明、端午、中秋、重阳等传统节日实施“我们的节日”主题活动。种文化。用好“门前三小”等阵地,举办农村公益培训,培育一批理论、科技、文化、种养殖等方面的乡土专家,带动群众开展文体活动;大力挖掘弘扬本土文化,让**县技艺、**县地名、**县美食增强群众情感认同,激发群众内生动力,自发自主组织开展各项文体活动。管文化。进一步落实文化市场属地管理制度,在开展各类文体活动中,遵循“讲品位、讲格调、讲责任,抵制低俗、庸俗、媚俗”原则,弘扬主旋律,传播正能量。
2.健脑。聚焦群众所盼所需,让群众在内容丰富、形式多样的实践活动中获得源源不断的精神滋养与精神力量。理论宣讲。大力开展理论宣传,用通俗易懂的语言,深入宣传解读党的十九大精神,推动***新时代中国特色社会主义思想入脑入心。价值引领。深入培育和践行社会主义核心价值观,大力开展道德模范、身边好人评选和宣传、创建文明村镇、创建文明家庭等活动,引导农村群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家、邻里守望。创新社会管理,深化移风易俗,着力破除红白喜事大操大办、封建迷信、黄赌毒等不良风气。知识传授。开展宪法学习宣传教育和普法活动,推动法治精神走进农村群众、融入日常生活。围绕实施乡村振兴战略,把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。技能培训。广泛开展农业实用技术、科学技术普及和卫生健康知识培训等多种志愿服务,增强农民学科技、用科技的意识,提高农民依靠科技致富的能力。
3.富民。立足培育新型农民,努力让群众实现既富脑袋,又富口袋。大力开展产业培育,努力实现一村一品。立足资源禀赋,发挥新时代文明实践所、站、点辐射作用,引领带动发展一批产业。大力倡导“迎老乡、回故乡、建家乡”,激发群众爱乡情怀,催生建设家乡的内生动力,推动农村高质量发展。全力推进全域旅游,努力实现一村一貌。主动融入农村人居环境整治,着力改善农村群众的卫生观念,推进移风易俗,让“门前三小”成为美丽乡村的示范点。在“门前三小”植入本土文化和互动项目,做热人气,成为全域旅游的新景点。
通过“强身、健脑、富民”,让群众的精神文化生活更加丰富,让群众建设家乡的热情更加高涨,让农村的青山绿水留得住乡愁,让农村的社会治理更加有效,让农村的党群关系更加和谐,让**县真正成为一方热土。
(四)组织评选。
开展“双十双百”评选活动,树立典型,大力表彰,引领风气,形成导向,全面提升文明实践活动整体水平。
1.十佳新时代文明实践所站点。根据评选细则,在全县评选**个新时代文明实践所、站、点。
2.十佳志愿服务品牌项目。根据评选细则,在全县志愿服务项目中评选**个品牌项目。
3.百佳新时代文明实践个人。根据评选细则,在全县评选十佳共产党员、十佳支部书记、十佳青年、十佳巾帼英雄、十佳创业能手、好公婆、好媳妇、好妯娌、好少年、好邻居。
4.百佳新时代文明实践志愿者。根据评选细则,评选出年度百佳新时代文明实践志愿者。
2020年继续建成**x个新时代文明实践点(“门前三小”),以后逐年递增,力争达到****个以上。
1.统筹推进。发挥新时代文明实践中心集聚功能,统筹推进新时代文明实践与意识形态、党建、社会治理、脱贫攻坚、人居环境整治等工作。
2.整合资源。整合各部门单位的人员、资金、平台、项目、阵地,将全县爱国主义教育、科普、普法、社会实践、产业发展、公益场馆等各类资源打造成新时代文明实践基地。
3.坚持志愿服务。要树立文明实践中心就是志愿服务中心,运行机制就是志愿服务的理念,坚持以志愿服务为主要形式,各志愿服务队要有效采集群众各项需求,根据群众需求策划文明实践志愿服务项目。建成用好“****”app、网页版、微信小程序、公众号等新技术,建立全县志愿服务项目库,形成服务清单。同时,要加强志愿服务人员培训,落实终身积分礼遇褒奖激励措施,广泛带动社会各方力量积极参与志愿服务。
4.党员干部带头。全县党员干部要率先垂范、身先士卒,深入农村群众,既组织推动又带头实践,主动参与志愿服务,增强感召力,扩大覆盖面。
5.用好管好网络。积极运用“学习强国”网络平台资源,建好县融媒体中心,运用电视台、电台、**手机台、网站、**发布等新技术新运用,运用公共数字文化服务、党员远程教育等载体,注重发挥手机等移动终端的传播功能,向农村群众推送学习内容,开展学习交流。做好网上群众路线工作,实现网上网下同频共振、相映成辉。
6.要抓好重点。紧扣**县作为劳务输出大县的特点,高度关注农村留守群体,鼓励乡村干部带头当好“代理家长”、“代理儿女”,完善“空巢老人”、“留守儿童”服务体系。对农村长期在外务工人员,利用春节返乡等重要时间节点,开展集中性文明实践活动,引导他们感受家乡新变化,为家乡发展作贡献。
1.加强组织领导。各镇(街道)、各部门单位要提高政治站位,充分认识到建设新时代文明实践中心、所、站、点的重要意义,将其作为“一把手”工程抓细抓实。
2.加强政策保障。县财政要安排专项预算,用于新时代文明实践中心的建设和日常运转。县新时代文明实践中心出台新时代文明实践积分管理办法。对工作活跃、社会影响力大、群众反响好的实践点给予重点支持,对工作中涌现出的先进典型及时褒扬。
3.加强督查考核。出台新时代文明实践工作考核办法,将新时代文明实践工作纳入意识形态工作责任制和领导干部政绩考核,相关内容纳入党建和城乡同治考核,考核结果作为文明单位、文明村镇创建的重要内容,按月按季通报各单位文明实践活动情况。把新时代文明实践积分作为干部评先评优参考条件之一,作为干部提拔使用的前置条件之一,激励广大干部激情干事、干在实处。
4.加强宣传推介。加强对新时代文明实践中心实践活动的宣传报道,努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时向省、市主流媒体推介各单位开展新时代文明实践活动的有效做法和鲜活经验,生动反映新时代文明实践活动带来的新气象新成效,反映农村群众的新生活新风貌,引导新时代文明实践工作深入开展。
为推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心,进一步加强改进宣传思想文化工作和精神文明建设,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后100米”,根据州、县有关新时代文明实践工作的文件、会议精神,我局结合实际,特制订如下实施方案。
一、指导思想。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神为指导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针,用志愿者服务精神展现交通人风采。
二、工作原则。
坚持正确方向,坚持志愿服务,坚持实践创新,坚持常态长效。加强党的领导,注重发挥支部作用,注重思想政治引领和价值引领,弘扬主旋律、传播正能量。形成积极向上向善的社会风尚。
为加强组织领导,推动工作开展,特成立新时代文明实践工作领导小组。
组 长:(局党组书记、局长)。
副组长:(局党组成员、副局长)。
(副局长)。
(副局长)。
(局党组成员、县交通运输综合行政执法大队队长)。
(县公路建设养护发展中心主任)。
成 员:局属各科室负责人。
领导小组下设办公室在局办公室,李鑫兼任办公室主任,罗平同志为联络员,领导小组办公室负责协调组织新时代文明实践工作的开展。
三、工作目标。
(一)加强学习。
局党组会每季度不少于1次以上的习近平总书记系列重要讲话精神,并及时传达学习贯彻上级有关文件、会议精神。
(二)调整充实志愿服务队。
因人事变动等原加,在2022年3月份前调整充实志愿服务队,确保“惠水县交通运输局志愿服务队”、“惠水县交通运输局垃圾分类志愿服务队”两支队伍正常有序开展。并按照有关要求,将志愿者注册、录入系统。
(三)开展志愿服务工作。
1.每个季度组织志愿服务队到所帮扶的村开展志愿服务。一是围绕法规、政策等宣讲(传);二是开展环境整治。
2.每月常态化组织志愿服务队到县客运站、执法一线开展志愿服务,重点对疫情防控中对乘客、驾驶员提供力所能及的帮助。如提供茶水、应急食物等服务。
3.每季度组织党员到所帮扶社区开展困难群众“微心愿”。
4.每季度至少组织1次到县城区开展卫生环境整治。
四、工作要求。
(一)加强统筹协调。
由李鑫同志具体负责,协调统筹局属各部门,充分调动各部门的积极性,形成工作合力,开展好志愿服务活动,确保各项任务落地落实。
(二)强化保障措施。
局主要负责人要亲自抓,协调保障资金,全力支持保障志愿服务工作开展到位。层层压实责任,推动资源整合和工作落实,各站要配备专职信息员,能熟练使用县中心app平台,每月上报信息,每季度推送一篇以上典型材料。园区财政对园区实践所、村实践站及志愿服务队要安排专项经费,联点的后盾单位要给予经费支持。文明实践所成员单位要尽职尽责,各展所长积极参与,并提供人才和经费支持。
(三)加强信息报送及总结经验。
开展志愿服务工作结束后,及时将开展情况信息上报。具体由罗平同志负责,做好相关信息报送,并积极对接新闻单位,向社会宣传新时代交通人风采。及时总结文明实践活动的有效做法和鲜活经验,生动反映活动带来的新气象、新成效,引导文明实践工作深入开展。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,立足检察职能,着眼凝聚群众、引导群众,以文化人、成风化俗,用中国特色社会主义文化、社会主义法治文化、社会主义思想道德占领文化阵地,不断满足人民日益增长的精神文化需求,丰富人民精神世界,增强人民精神力量,提升人民精神风貌,建设人民精神家园,有效地激励广大群众投身决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家新征程。
1、坚持正确方向。加强党的领导,注重思想政治引领和价值引领,弘扬主旋律、传播正能量,牢牢把握意识形态工作领导权。
2、坚持为民服务。以不断满足人民群众对美好生活的向往为宗旨,坚持为民利民惠民,以群众喜闻乐见的形式,帮助群众解决实际问题,解决生活困难和精神困惑,在服务群众中教育引导群众,在解决问题中做好思想政治工作。
3、坚持以文化人。深入挖掘和整理中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范和生活智慧,结合时代要求,开展丰富多彩的文化熏陶和实践养成活动,不断增强人民群众的文化参与感、获得感和认同感,形成积极向上向善的社会风尚。
4、坚持志愿服务。以志愿者为主体,广泛动员社会各方力量积极参与,充分发挥广大群众参加文明实践活动的积极性主动性创造性。
5、坚持实践创新。大胆创新文明实践工作的领导方式、实践内容、活动模式和教育方法,注重开展宣传教育与引导群众参与相结合,着力提升城乡整体文明水平。
6、坚持常态长效。建立精神文明建设常态长效工作机制,坚持定期督查考核通报,巩固日常活动成果,及时总结提升,努力提高文明实践工作的科学化、规范化、常态化水平。
1、宣讲法律,形成法治氛围。通过电视广播、本院自媒体及摆摊设点等,以宣传板报、影像、案例分析、典型案件公布、法律咨询、法律讲座等方式,深入开展宪法学习宣传教育和普法活动,引导广大群众知法、学法、懂法、用法,从而达到以法治理念达成共识,以法治手段推动发展,以法治方式解决问题。
2、宣传政策,提振百姓信心。结合脱贫攻坚工作,深入广大群众和农村,宣传党的十九大精神,宣讲党的为民利民惠民政策,宣讲党的乡村振兴战略和政策,帮助群众了解政策、学习政策、掌握政策、会用政策,开展生动活泼的形势政策教育、国防教育和军民共建活动,引导广大群众自觉把个人和小家的幸福与国家的发展、民族的梦想联系起来,诚实劳动,不懈奋斗,用自己的双手创造美好生活。
3、倡导文明,弘扬时代新风。结合走访群众和办案调查,积极在广大群众中,大力开展移风易俗、弘扬时代新风活动,破除陈规陋习,传播文明理论,培养文明乡风;倡导科学文明健康的生活方式,引导和规范人际交往礼仪和公共场所行为举止,树立良好社会风尚。
1、法律宣传:利用“检察开放日”、“宪法日”以及日常应用较多的重要法律的修改,采取街头摆摊设点等方式,以宣传板报、宣传车、影像及发放宣传资料、法律咨询等,在广大人民群众中,义务开展法律宣传。与此同时,在广大群众中宣传党的政策,宣传社会社会主义核心价值观,宣传新时代新风尚。
2、法制讲座:组织院领导、中层骨干、业务尖子,成立法制宣讲团,深入学校、机关单位及乡村社区,结合检察办案工作,开展犯罪预防等法制讲座;特别是深入中少学校,开展青少年犯罪预防和青少年权益维护。
3、上门走访:结合精准扶贫和党员进社区,组织全体干警和党员,到精准扶贫联系的乡村,到机关座落所在地的社区,开展结对帮扶贫困群众和困难学生,帮助困难群众脱贫致富,帮助困难学生重返校园。
4、关爱帮扶:对犯罪的青少年和受犯罪侵害的青少年,实行一对一的帮扶,防止犯罪的青少年再犯罪,帮助受侵害的青少年走出阴影,送上关爱,开启新生活。
5、志愿服务:成立并组织好县检察院志愿服务队,认真开展好学雷锋做好事、交通劝导、义务献血、环境保护、“四城同创”、社区巡逻理等志愿服务活动。
1、加强领导。院成立“衡阳县人民检察院建设新时代文明实践中心”,由检察长阳发云任主任,其它班子成员任副主任,下设“办公室”,由党组副书记、副检察长罗友顺任办公室主任,由政工科长刘光会任副主任,办公室成员由院办公室、政工科以及各业务部门相关人员组成。
2、强化保障。一是院财务要拨付专项经费,确保“实践中心”各项活动正常开展。二是要正确处理好检察工作与实践中心开展活动的关系,特别是要确保开展活动时的人员要到位,且要保证各项活动的效果。
3、营造氛围:要大力宣传本院在开展“实践中心”活动时的好经验好作法;要充分利用自媒体,把本院在开展实践活动中涌现出来的好人好事向社会推介,同时大力宣传全县开展实践活动的盛况,从而营造浓厚氛围,让更多的人民群众,自觉参与实践活动,从而推动活动向纵深发展。
4、总结提高:总结经验,发扬成绩;发现不足,整改完善;查漏补缺,巩固提高。自觉接受县“实践中心”领导小组的检查督查和验收考核,确保实践活动取得实际成效。
1.专家队伍。充分发挥讲师团职能部门和业务骨干的作用,传播党的理论和政策。
(二)阵地建设
四、工作步骤
五、组织保障
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