工作责任制实施方案范文（16篇）

工作方案是指在工作过程中为实现具体目标而制定的行动计划，它是工作的重要组成部分。以下是一些成功项目的工作方案，希望对大家在规划自己的工作时有所帮助。

意识形态工作责任制实施方案

为进一步加强和改进意识形态工作，落实党管意识形态原则，明确党支部领导班子、领导干部的意识形态工作责任，根据《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》《县贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制细化方案》《县贯彻落实党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》《县贯彻落实党委（党组）网络安全工作责任制实施方案》的通知，结合实际，制定本方案。

(一)明确分工，进一步增强做好意识形态工作的自觉性和主动性。

按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，卫健局领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。党支部书记是第一责任人，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党支部分管领导是直接责任人，协助党支部书记抓好统筹协调指导工作。

党支部其他成员按照“一岗双责”的要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。把意识形态工作情况列入领导班子民主生活会、干部考核、述职述廉的重要内容。

党支部每半年向上级党组织专题汇报一次意识形态工作，重大突发事件随时报告。党支部每年至少两次专题研究意识形态工作，及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见，定期通报意识形态领域情况，重大情况随时通报。

(一)加强理论武装和理论建设工作。

把学习贯彻党的精神、新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面落实好学习内容、学习任务、学习目的，建立每周一学习制度。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把学好用好党的精神、新时代中国特色社会主义思想作为必修课，加强对党的精神的理论研讨和学习贯彻情况的经验交流，推动各级党组织更好地用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

(二)加强思想政治工作。

党支部领导班子成员要模范践行社会主义核心价值观，以身作则，率先垂范，积极开展书记讲党课活动;通过召开会议、播放宣传标语等形式，广泛动员干部职工积极主动地参与文明单位创建活动，营造人人参创的氛围。同时，充分利用网站、手机等媒体，积极宣传活动动态和好的做法，提升干部职工参创热情。

做好党的意识形态工作，要强化专业知识培训，提高意识形态领域舆情预判、分析、处理等能力，确保关键时刻能站出来、顶得住、冲得上、打得赢。

(一)建立考核制度。

建立意识形态工作责任制的检查考核制度，根据党中央和省、市、区委要求，结合本单位实际，制定检查考核的评价标准、指标体系，明确检查考核的内容、方法、程序，真实、准确地反映意识形态工作责任制的执行情况。

(二)明确考核方式。

检查考核工作每年进行一次，一般在年底进行。可以进行全面检查考核，也可以进行专项检查考核或者抽查。检查考核工作可以与领导班子、领导干部工作目标考核、年度考核等结合进行。检查考核通过听取汇报、召开述职会议、组织民主测评和民意调查、座谈或者个别谈话、实地考察、查阅有关文件资料等形式，广泛听取干部群众意见。

(三)落实考核责任。

党支部将意识形态工作检查考核情况在适当范围内通报，对检查考核中发现的问题及时研究解决，并督促整改落实。

(四)强化责任追究。

党员、领导干部有下列情形之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。

4.管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的;。

6.其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。

对党员、领导干部问责情况，应报上级党委组织部门备案。

意识形态工作责任制实施方案

落实意识形态工作责任制实施方案为进一步加强和改进全局意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，巩固马克思主义在意识形态的指导地位，巩固全局干部职工团结奋斗的共同思想基础，明确党组领导班子、领导干部的意识形态工作责任，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想和总体要求

指导思想。全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，高举中共特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党管意识形态，牢牢把握正确政治方向，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，认真落实中央、自治区党委、市委、旗委关于意识形态工作的决策部署，按照“一岗双责”要求，抓好全局意识形态工作，主动分析研判意识形态领域情况，加强意识形态阵地管理，维护网络意识形态安全，做好意识形态领域重点工作对象的团结引导服务，妥善处置意识形态领域重大问题，确保全局意识形态安全。

总体要求。意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，关乎地方和谐稳定。局党组要把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理。

二、重点任务

（一）完善领导责任制，形成意识形态常态工作机制。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，局党组领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。党组书记是第一责任人，应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管领导是直接责任人，协助党组书记抓好统筹协调指导工作。其他班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管股室、队、站意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。要对思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要民情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性的进行引导，做出工作安排，每年至少2次专题研究意识形态工作，要及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见，切实维护意识形态安全。

（二）加强工作制度建设，提升意识形态阵地管理能力。强化对各类意识形态阵地的管理，绝不给错误思想、观点和言论提供传播渠道，切实做到可管可控。

（三）强化理论学习教育，增强意识形态教育影响力。认真制定年度学习计划，坚持每周集中学习1次，将中央、自治区党委和市委意识形态工作的文件和材料作为全局专题学习的重要内容。进一步强化理论宣讲培训工作，始终坚持用中国特色社会主义理论成果武装头脑，用社会主义核心价值观凝人心，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。做大做强网上正面思想舆论，督促完善网上舆情管控各项预案，切实提高重大突发事件网上应急防范处置能力，确保网上舆论平稳健康。切实加强对网评员的培训力度，牢牢掌握网络意识形态主动权。

（五）开展思想舆论斗争，提升重大问题处置能力。对否定中国共产党的领导，攻击中国特色社会主义制度等错误的思想和言论，要敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有理有节的开展舆论斗争。对坚持错误思想的领袖、网络“大v”、敏感人物、“异见分子”等重点人物，要加强教育引导，做好转化工作。要建立完善新闻发言人制度，组织开展新闻发布会。

（六）做好引导服务工作，团结凝聚社会各界力量。领导班子成员特别是主要负责同志要注重同新闻出版界、广播影视界、文学艺术界、教育科技界知识分子交朋友。加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳，加强同新经济组织、新社会组织和新的文艺组织、文艺群体中知识分子的联系，做好耐心细致的思想政治工作，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。

（七）加强队伍建设，提高意识形态工作水平。选优配强宣传思想工作力量，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党，忠于人民、忠于马克思主义的人手里，确保宣传思想文化战线干部队伍坚强有力。对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志，应当公开支持，大胆使用，对不适合，不适应的应当及时作出调整。

三、工作要求

（一）建立意识形态工作报告制度。领导班子成员要把意识形态工作作为民主生活会和组织生活会述职报告的重要内容，接受监督和评议。全体党员干部要每半年向局党组专题汇报一次意识形态工作，在发生意识形态领域重大问题时，要第一时间向局党组汇报。

（二）建立健全意识形态领域工作考核制度。局党组要把党员干部落实意识形态工作责任制情况作为评价使用和奖惩的重要依据。要把落实中央、自治区党委和市委关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩监督检查的范围。

四、责任追究

领导干部有下列情形之一的应当追究责任：

1.管辖范围内发生由意识形态领域问题引发的群体性事件的；

3.部门宣传思想文化阵地和各类载体出现严重错误导向的；

4.管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的；

6.其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。

要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的其他班子成员承当重要的领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部的个人责任。对领导班子、领导干部进行问责，应当按照干部管理权限，由上一级党组织依据有关规定实施。对领导班子、领导干部问责情况，应当报旗委组织部备案。

五、相关要求

（一）要认真贯彻落实中央、自治区和市委关于意识形态工作的决策部署，牢牢把握正确政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）要在局党组的统一领导下组织落实意识形态工作责任制，建立健全牵头抓总、理论学习、舆情研判、宣讲培训、责任约束、阵地管控、创新推动、队伍提升、协同推进和督查考评等工作机制，全面提升意识形态工作科学化水平。

（三）要统筹协调本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求。维护意识形态安全，严格落实党组统一领导、各科室齐抓共管的工作任务，形成工作合力，确保意识形态工作责任制有力有效落实。

意识形态工作责任制实施方案

态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，巩固马克思主义在意识形态的指导地位，巩固全局干部职工团结奋斗的共同思想基础，明确党组领导班子、领导干部的意识形态工作责任，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想和总体要求。

指导思想。全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中。

全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党管意识形态，牢牢把握正确政治方向，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，认真落实中央、自治区党委、市委、旗委关于意识形态工作的决策部署，按照“一岗双责”要求，抓好全局意识形态工作，主动分析研判意识形态领域情况，加强意识形态阵地管理，维护网络意识形态安全，做好意识形态领域重点工作对象的团结引导服务，妥善处置意识形态领域重大问题，确保全局意识形态安全。

总体要求。意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关。

乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，关乎地方和谐稳定。局党组要把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理。

二、重点任务。

专业资料整理。

（一）完善领导责任制，形成意识形态常态工作机制。按。

照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，局党组领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。党组书记是第一责任人，应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管领导是直接责任人，协助党组书记抓好统筹协调指导工作。其他班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管股室、队、站意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。要对思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要民情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性的进行引导，做出工作安排，每年至少2次专题研究意识形态工作，要及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见，切实维护意识形态安全。

（二）加强工作制度建设，提升意识形态阵地管理能力。

强化对各类意识形态阵地的管理，绝不给错误思想、观点和言论提供传播渠道，切实做到可管可控。

（三）强化理论学习教育，增强意识形态教育影响力。认。

真制定年度学习计划，坚持每周集中学习1次，将中央、自治区党委和市委意识形态工作的文件和材料作为全局专题学习的重要内容。进一步强化理论宣讲培训工作，始终坚持用中国特色社会主义理论成果武装头脑，用社会主义核心价值观凝人心，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

（四）坚决维护网络安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。

局党组书记要亲自抓，配合有关部门加强对互联网的管理，建。

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立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。做大做强网上正面思想舆论，督促完善网上舆情管控各项预案，切实提高重大突发事件网上应急防范处置能力，确保网上舆论平稳健康。切实加强对网评员的培训力度，牢牢掌握网络意识形态主动权。

（五）开展思想舆论斗争，提升重大问题处置能力。对否。

定中国共产党的领导，攻击中国特色社会主义制度等错误的思想和言论，要敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有理有节的开展舆论斗争。对坚持错误思想的领袖、网络“大v”、敏感人物、“异见分子”等重点人物，要加强教育引导，做好转化工作。要建立完善新闻发言人制度，组织开展新闻发布会。

（六）做好引导服务工作，团结凝聚社会各界力量。领导。

班子成员特别是主要负责同志要注重同新闻出版界、广播影视界、文学艺术界、教育科技界知识分子交朋友。加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳，加强同新经济组织、新社会组织和新的文艺组织、文艺群体中知识分子的联系，做好耐心细致的思想政治工作，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。

（七）加强队伍建设，提高意识形态工作水平。选优配强。

宣传思想工作力量，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党，忠于人民、忠于马克思主义的人手里，确保宣传思想文化战线干部队伍坚强有力。对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志，应当公开支持，大胆使用，对不适合，不适应的应当及时作出调整。

三、工作要求。

专业资料整理。

识形态工作作为民主生活会和组织生活会述职报告的重要内容，接受监督和评议。全体党员干部要每半年向局党组专题汇报一次意识形态工作，在发生意识形态领域重大问题时，要第一时间向局党组汇报。

党员干部落实意识形态工作责任制情况作为评价使用和奖惩的重要依据。要把落实中央、自治区党委和市委关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩监督检查的范围。

四、责任追究。

领导干部有下列情形之一的应当追究责任：

1.管辖范围内发生由意识形态领域问题引发的群体性事件的；

2.对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议。

和政策言论放任不管、处置不力的；

3.部门宣传思想文化阵地和各类载体出现严重错误导向的；

学有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响的；

6.其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。

专业资料整理。

要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的其他班子成员承当重要的领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部的个人责任。对领导班子、领导干部进行问责，应当按照干部管理权限，由上一级党组织依据有关规定实施。对领导班子、领导干部问责情况，应当报旗委组织部备案。

五、相关要求。

（一）要认真贯彻落实中央、自治区和市委关于意识形态。

工作的决策部署，牢牢把握正确政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）要在局党组的统一领导下组织落实意识形态工作责。

任制，建立健全牵头抓总、理论学习、舆情研判、宣讲培训、责任约束、阵地管控、创新推动、队伍提升、协同推进和督查考评等工作机制，全面提升意识形态工作科学化水平。

（三）要统筹协调本单位在行政管理、行业管理、社会管。

理中体现意识形态工作要求。维护意识形态安全，严格落实党组统一领导、各科室齐抓共管的工作任务，形成工作合力，确保意识形态工作责任制有力有效落实。

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学校意识形态工作责任制实施方案

为进一步加强和改进我院意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权，明确党委领导班子、领导干部的意识形态工作责任，根据《重庆大学党委意识形态工作责任制实施细则》的要求，结合学院实际，特制定本实施方案。具体如下：

组长：邱荣富。

副组长：许定国、林莉、龙周、落云柯、黄诚胤。

成员：专职组织员、综合办公室主任、各系主任、各党支部书记。

二、党委书记是意识形态工作的第一责任人，要带头抓学院意识形态工作，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。

(一)对学院意识形态工作进行责任分解，明确领导班子成员在意识形态工作中的职责，按照岗位分解责任，把责任落细落小落实。

(二)将意识形态工作作为每年度民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。

(三)贯彻落实《重庆大学体育学院党委中心组理论学习制度》制度，将意识形态工作纳入中心组学习内容。

(四)严格执行《重庆大学体育学院宣传制度》，切实维护网络意识形态安全，对新闻发布严格把控，亲自审批合格后可传到推广平台。

负责领导：邱荣富。

负责部门：学院党委、各党支部。

三、党委副书记是意识形态工作的直接责任人，要协助党委书记抓好统筹协调指导工作，抓好学生的意识形态工作。

(一)积极贯彻落实闭环信息报送管理办法，发挥信息报送员的作用，广泛了解学生日常思想动态，加强舆情信息分析管控，以应对学生突发事件。

(二)加强与对少数民族学生的关心关注，保证能够及时了解其思想动态，尤其加强对新疆哈萨克、维族学生的引导和监督。

(三)加强学生对宗教及宗教思想传播的管理。

负责领导：林莉。

责任部门：学工办、团委。

四、加强对外文化交流、学术交流、报告会、研讨会的管理，要严格执行“一会一报”制度。学院组织学术讲座等活动，要到宣传部、科研处进行审批、报备。

负责领导：许定国。

责任部门：院办、研工办。

(一)按照“学术无禁区，课堂有纪律”的原则，要以每学期开学和期中教学检查为契机，涉外学术活动同时上报国际交流处，深入课堂开展教学检查，确保教师意识形态健康平稳。

(二)要积极开展青年教师讲课大赛。将教学过程中的思想意识引领作为检验教学效果的重要依据。

(三)要积极落实《本科教学联络员制度》，通过学生全面掌握教师日常语言行为规范制度。

负责领导：落云柯。

责任部门：教务室、各系教研室。

六、加强科研及研究生工作中的意识形态工作。

(一)要分析研判教师学术成果中意识形态情况，对有倾向性苗头性问题，进行有针对性地引导，加强对教师学术成果的管理。

(二)要做好研究生教育管理工作，加大对研究生的思想政治教育，充分发挥硕士生导师作用，抓好研究生意识形态工作。

负责领导：黄诚胤。

责任部门：研工办、研究生培养室。

意识形态工作责任制实施方案

一、总体要求。

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。社区支部抓意识形态工作，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实意识形态工作责任制，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，切实加强意识形态领域管理和引导，进一步强化理论武装、正面宣传、文明创建、文化基础设施建设和队伍建设，唱响主旋律，弘扬正能量。

二、工作原则。

三、工作措施。

（一）建立健全意识形态工作责任制。要把意识形态工作作为党的建设的重要内容纳入党支部及班子成员组织生活会和述职报告重要内容，纳入党员干部年度考核内容，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。党支部每年召开两次专题会议研究意识形态工作。

（二）加强意识形态阵地管理。要积极发挥社区宣传优势，整合现有宣传手段，加强宣传阵地管理。充分利用党建网、微信公众号、led电子宣传屏，积极开展意识形态宣传。开展社会主义主流思想文化和意识形态正面宣传和舆论引导工作。

（三）加强思想政治工作。认真按照上级要求开展社区支部理论学习，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略。团结、引导、服务党内外群众。

（四）加强意识形态工作队伍建设。加强社区意识形态工作干部队伍建设，利用“三会一课”、主题党日等学习教育活动加强对社区党员尤其是党员干部意识形态工作的教育培训。

四、组织领导。

意识形态工作责任制实施方案_意识形态工作责任制实施方案

加强意识形态阵地的建设管理，要把党管意识形态原则落实到阵地管理之中，下面是天涯涛源本站小编给大家带来的2022年贯彻落实意识形态工作责任制实施方案模板，希望大家喜欢。

为进一步加强和改进我局意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权，巩固马克思主义在意识形态的指导地位，进一步明确局党组领导班子和领导干部的意识形态工作责任，增强政治意识、责任意识、阵地意识，根据党的十九大报告关于意识形态工作的重要部署，以及中共中央办公厅《党委(党组)意识形态工作责任实施办法》(中办发〔20xx〕xx号)、《xxxxx贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》等文件要求，现结合我局工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及省委、市委、县委全会精神，围绕实施十四五、开启新征程，突出迎接党的二十大胜利召开，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢固树立四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护，为提升xxxxx管理保障质效提供坚强思想保证和强大精神力量。

二、领导小组。

组长：

副组长：

成员：各科室负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在局办公室。

三、工作职责。

(一)局领导班子对分管领域的意识形态工作负主体责任。

(二)局党组书记是意识形态工作第一责任人，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。

(三)分管领导是意识形态工作直接负责人，协助党组书记抓好统筹协调指导工作。

(四)根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

四、党组工作责任。

(一)坚持党管意识形态原则。要认真贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，切实增强意识形态工作的针对性和有效性，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。局党组要把意识形态工作作为党的建设重要内容，列入党建年度工作要点，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入班子、领导干部目标管理，与党建等其它工作同部署、同落实、同检查、同考核。要加强对意识形态工作的统一领导，统筹协调在xxxxx事务工作中体现意识形态工作要求、维护意识形态安全、切实形成党组统一领导、局办公室组织协调、各科室(中心)分工负责的工作格局。局办公室要把落实党中央和上级党组关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，指导和督促检查各科室(中心)意识形态工作。

(二)分析研判意识形态形势。每半年要对单位意识形态工作进行分析，研判意识形态领域情况，维护意识形态安全,分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，维护意识形态安全。结合学习贯彻中央和省、市、县意识形态形势通报，开展涉军意识形态形势和社会舆情综合分析，针对重要时间节点和重点工作推进情况，及时分析全县xxxxx思想动态和意识形态工作形势，提出针对性措施并认真抓好落实，努力营造崇军良好氛围和正确舆论导向。

(三)强化党员干部的学习教育培训。持续开展党史学习教育，结合党组(中心组)理论学习、党员大会等形式，常态化抓好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和党的十九届六中全会精神以及省委、市委、县委全会精神学习，坚持用党的理论指引xxxxx工作。要加强党员干部意识形态工作的教育培训，局党组每年至少两次专题研究意识形态工作，至少开展一次意识形态工作的专题学习。

五、工作任务。

(一)坚决维护网络安全，牢牢掌握网络意识形态主导权，党组书记亲自抓，各科室(中心)加强对互联网的管理，正确规范地运用网络、使用微信、qq工作群，绝不给错误思想、观点和言论提供传播渠道，切实做到可管可控;切实提高重大突发事件网上应急防范处置能力，确保网上舆论平稳健康;切实加强网络信息管控，管好xxxxx公众信息网、微信公众号，规范网上信息传播秩序，严密防范网上意识形态渗透，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争、深入开展网络意识形态安全专项清理行动。对坚持错误思想的意见的党员干部、敏感人物、“异见分子”等重点人物，应加强教育引导，做好转化工作。

(二)加强意识形态阵地的建设管理，要把党管意识形态原则落实到阵地管理之中，持续开展党规党纪和监察法规宣传教育进机关，巩固拓展廉政教育宣传舆论阵地，做好正面思想舆论，规范微信公众号建设、组建网络评论员队伍，提高舆论引导水平;充分利用短信、微信、宣传栏、单位微信公众号等多种形式，打造宣传教育的阵地平台。

(三)领导、组织对意识形态领域重大问题的处置，对否定中国共产党的领导，攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争。

(四)坚持问题导向，敢于直面问题，敢于担当，妥善处置关系xxxxx群体切身利益的热点难点问题，第一时间真实准确应对相关舆论，形成主旋律。

(五)加强涉密文件的管理，严格按照保密要求，加强对涉密文件、办公电脑的管理和使用，使用印章前要按照规定的流程进行签批。

六、工作要求。

(一)统一思想认识。切实增强抓意识形态工作自觉性，强化使命担当。认真学习省、市、县印发的贯彻落实意识形态工作责任制相关文件精神，将加强意识形态工作作为一项长期的战略任务和政治任务抓紧抓好。

(二)加强组织领导。坚持和完善党组领导下的书记负责制，强化政治责任和领导责任，建立健全局党组统一领导、党组成员齐抓共管、各科室(中心)紧密配合的领导体制和工作机制。要切实把抓好意识形态工作的责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，保持政治定力、把准政治方向，不断深化细化意识形态工作。

(三)严格考核追究。办公室要按照局党组的工作安排做好意识形态工作考核督查、定期开展综合检查和专项督查;同时要把意识工作责任制落实情况纳入干部考核，对违反意识形态工作责任制以及工作任务执行不力的个人要追究责任，给予组织处理和纪律处分。

中共xxxxxxxxxx事务局党组。

2022年x年x日。

学校意识形态工作责任制实施方案

为进一步加强和改进我院意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权，明确党委领导班子、领导干部的意识形态工作责任，根据《重庆大学党委意识形态工作责任制实施细则》的要求，结合学院实际，特制定本实施方案。具体如下：

组长： 。

副组长： 。

成员： 。

二、党委书记是意识形态工作的第一责任人，要带头抓学院意识形态工作，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。

(一)对学院意识形态工作进行责任分解，明确领导班子成员在意识形态工作中的职责，按照岗位分解责任，把责任落细落小落实。

(二)将意识形态工作作为每年度民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。

(三)贯彻落实《重庆大学体育学院党委中心组理论学习制度》制度，将意识形态工作纳入中心组学习内容。

(四)严格执行《重庆大学体育学院宣传制度》，切实维护网络意识形态安全，对新闻发布严格把控，亲自审批合格后可传到推广平台。

负责领导：邱荣富。

负责部门：学院党委、各党支部。

三、党委副书记是意识形态工作的直接责任人，要协助党委书记抓好统筹协调指导工作，抓好学生的意识形态工作。

(一)积极贯彻落实闭环信息报送管理办法，发挥信息报送员的作用，广泛了解学生日常思想动态，加强舆情信息分析管控，以应对学生突发事件。

(二)加强与对少数民族学生的关心关注，保证能够及时了解其思想动态，尤其加强对新疆哈萨克、维族学生的引导和监督。

(三)加强学生对宗教及宗教思想传播的管理。

负责领导： 。

责任部门：学工办、团委。

四、加强对外文化交流、学术交流、报告会、研讨会的管理，要严格执行“一会一报”制度。学院组织学术讲座等活动，要到宣传部、科研处进行审批、报备。

负责领导： 。

责任部门：院办、研工办。

(一)按照“学术无禁区，课堂有纪律”的原则，要以每学期开学和期中教学检查为契机，涉外学术活动同时上报国际交流处，深入课堂开展教学检查，确保教师意识形态健康平稳。

(二)要积极开展青年教师讲课大赛。将教学过程中的思想意识引领作为检验教学效果的重要依据。

(三)要积极落实《本科教学联络员制度》，通过学生全面掌握教师日常语言行为规范制度。

负责领导： 。

责任部门：教务室、各系教研室。

六、加强科研及研究生工作中的意识形态工作。

(一)要分析研判教师学术成果中意识形态情况，对有倾向性苗头性问题，进行有针对性地引导，加强对教师学术成果的管理。

(二)要做好研究生教育管理工作，加大对研究生的思想政治教育，充分发挥硕士生导师作用，抓好研究生意识形态工作。

负责领导： 。

责任部门：研工办、研究生培养室。

意识形态工作整改责任制实施方案

。

为切实加强意识形态存在问题整改工作，推动整改工作扎实有序开展并取得实效，根据《对照整改工作方案的通知》和《意识形态工作整改专班巡视整改方案及责任清单》文件精神，结合工作实际，特制定本方案：

一、指导思想。

坚持以//为指导，牢固树立/，坚定/，坚决//，在思想上、政治上、行动上//一致，坚持党管宣传，党管意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权，按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”工作原则，着力抓好巡视组反馈问题和上半年专项督查反馈问题，全力维护我办意识形态领域的绝对安全。

二、加强组织领导。

整改专班下设办公室在xx办，xxx同志任办公室主任，xxx同志任办公室副主任。

三、整改目标。

将巡视组反馈意见和工作要求落实到实处，进一步加强和改进意识形态工作，进一步提升思想建设、政治建设、作风建设和队伍建设，确保意识形态工作与业务工作紧密结合，同安排、同落实、同检查、同考核。

四、整改措施。

(一)在贯彻落实//精神，严格落实*管意识形态工作方面。

1.针对“传达部署多、督查检查少”的问题。

整改措施：

一是充分利用干部职工会和“营养星期三·学习小讲堂”学习活动平台，加强对///的学习。二是将意识形态工作纳入工作要点和机关党建特别是政治建设的重要内容，与业务工作同安排、同落实、同检查、同考核。三是严格落实责任，强化监督检查、考核，凡对意识形态领域出现问题的，实行“一票否决”与年度绩效考核挂钩并严肃追究责任。

整改时限：**年10月20日前，长期坚持。

2.针对“贯彻落实意识形态工作责任制存在上热下冷、压力传导不够，对意识形态工作重视不够、重安排轻落实甚至弄虚作假”的问题。

整改措施：

一是严格贯彻落实意识形态工作责任制，坚守意识形态高地，坚持党管意识形态，坚持“书记抓、抓书记”，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主导权。二是坚持把意识形态工作作为党建工作的重要内容来抓，将意识形态纳入各党支部重要议事范畴和班子述职重要内容，定期或不定期分析意识形态形势，推动全办党员干部旗帜鲜明站在意识形态第一线。

整改时限：**年10月底前，长期坚持。

3.针对“把意识形态工作纳入执纪监监督和干部考核内容不到位，在一些部门班子成员的述职材料中对意识形态工作责任落实的内容不具体”的问题。

整改措施：

一是班子成员进一步严格落实意识形态工作责任制，管好分管领域意识形态工作，将意识形态工作纳入党风廉政考核内容和在述职报告中单独体现工作落实情况。二是将意识形态工作纳入干部年度考核管理，对意识形态工作落实不到位的干部一律取消评优资格。

整改时限：**年10月底前，长期坚持。

(二)在“四个意识”不强，对主流意识形态建设聚焦不够方面。

针对“新闻媒体意识形态建设主力军意识不强，主阵地作用发挥不够，媒体管控不力，为追求经济效益，把有限的人力财力倾斜到多种经营上”的问题。

整改措施：

一是始终坚持党管宣传、党管媒体的原则，牢牢把握正确政治方向、舆论方向价值取向，强化政府门户网站、“两微”的建设和管理工作。二是加大正面宣传，大力宣传///，积极弘扬社会主义核心价值观，传播社会主义先进文化。三是创新宣传形式，拓展传播渠道，利用网站和“两微”平台，提升运用新媒体开展舆论应对工作能力，积极占领新兴舆论阵地，切实提高正面宣传的质量和水平。

整改时限：**年10月底前，长期坚持。

(三)在政治警觉性不强，意识形态阵地管理不力方面。

针对“舆情事件多发，不少地方和单位不善于与媒体打交道，各级网信办主要精力放在‘灭火’上主动发声少，被动应付多，对网络意识形态风险缺乏前瞻性”的问题。

整改措施:。

一是加强正面宣传，充分利用网和“两微”平台积极开展正面宣传、主题宣传、成就宣传，正确引导，弘扬主流思想，占领舆论高地。二是掌握舆情处置要领，科学有效处置舆情，突出做好负面舆情线上线下处置，及时主动发声，积极发布相关信息，正确引导。

(四)在加强基层宣传干部队伍建设力度不够，统筹指导意识形态工作不到位等方面。

1.针对“在增强政治敏锐和政治鉴别力，注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，实事求是解决问题”的问题。

整改措施：

持续开展“强化政治意识·务求真抓实干”作风大整治活动，提升政治素养，增强明辨是非、去伪存真的本领和能力，准确定位定性，实事求是处理具体问题。

(五)关于对党员干部的教育和思想引领不够有力的问题。

整改措施：

一是着力把理论政策学习与“两学一做”教育常态化制度化及党员活动日相结合，定期或不定期召开党组中心组学习和“营养星期三·学习小讲堂”干部职工学习活动，深入组织学习践行//、充分发挥学习教育作用。二是继续深入开展政策理论宣讲活动，充分利用每周五帮扶活动日，加强对人民群众的宣传教育，宣传党的方针政策。

整改时限：**年10月20日，长期坚持。

五、组织保障。

(一)加强整改落实。机关各科室要高度重视，把意识形态工作责任制问题整改落实作为一项政治任务，坚持问题导向、细化分解责任、强化事改措施、明确整改时限，把意识形态工作责任制问题整改抓紧、抓好、抓实，推动意识形态工作责任制问题整改具体化、程序化、制度化。

(二)加强日常管理。意识形态工作要全程留痕，应充分运用文字、图片、实物等作为档案资料，要有文件、方案、纪要、讲话、总结等台账做支撑。同时做好总结、迎检工作。

(三)加强督导考核。办公室党组把意识形态工作纳入执行党的纪律，尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，严格落实责任，强化监督检查、考核，凡对意识形态领域出现的问题，实行“一票否决”和严肃追究责任。

意识形态工作整改责任制实施方案

坚持以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、省、市委全会精神为指导，认真贯彻落实省、市、县委关于落实意识形态工作责任制要求，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，牢牢掌握我街道意识形态工作的领导权主动权，巩固马列主义及社会主义核心价值观在意识形态领域的指导地位，坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，把握改革发展稳定关系，不折不扣抓好党中央和省、市、县委决策部署贯彻落实，为推动我街道转型发展提供强有力的思想和组织保证。

按照分级负责和谁主管谁负责的原则，党工委书记为第一责任人，党工委其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，对分管领域、我街道职责范围内的意识形态工作负领导责任。党支部书记对支部和党员意识形态工作负领导责任。

（一）建立健全意识形态工作责任制。把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入党组及班子成员民主生活会和述职报告重要内容，纳入年度考核内容，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。党总支每半年、各支部每季度召开一次专题会议研究意识形态工作。每年对本我街道开展一次意识形态工作专项督查并在党内进行通报，按要求向上级主管意识形态工作部门进行汇报。（责任单位：党总支、各支部）。

（二）加强意识形态阵地管理。要积极发挥我街道宣传职能优势，整合现有宣传手段，加强宣传阵地管理。充分利用我街道政府网、工作简报、微信公众号、橱窗等积极开展意识形态宣传。开展社会主义主流思想文化、意识形态正面宣传和舆论引导工作。各有关责任部门每半年就意识形态工作做好总结并形成汇报材料报我街道党总支专题研究。（责任单位：党总支、各支部、办公室、纪检监察室）。

（三）加强思想政治工作。一是认真按照上级要求开展党组理论中心组学习，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。通过周密计划、精心组织，推动党员干部在读原著学原文悟原理上下功夫，切实用***总书记系列重要讲话精神武装头脑，指导实践。落实“讲党课”制度，党总支（支部）书记、分管领导每年至少在履职范围内讲一次党课。二是加强同我街道党员、职工的联系，做好思想政治引导工作，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。（责任单位：党总支、各支部）。

（四）加强意识形态工作队伍建设。加强我街道意识形态工作干部队伍建设，利用“三会一课”“主题党日”等学习教育活动，加强对本我街道党员领导干部意识形态工作的教育培训。（责任单位：党总支、各支部）。

（五）加强正面思想舆论引导。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，宣传好***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、省、市、县委全会精神，加强对市委、市、县政府中心工作的宣传。加强社会主义核心价值观宣传教育，提高社会主义核心价值观内容的知晓率和认知率。对职工、居民普遍关注的问题要敢于触及、主动引导，及时发出权威声音，作出有说服力的回答，防止负面炒作、制造事端，确保在我街道不出现与党中央、省委、市委、县委不一致的杂音噪音。（责任单位：党总支、各支部、办公室）。

（六）加强网络意识形态安全管理。将网络意识形态工作作为意识形态工作的重要内容，充实和加强互联网信息工作力量。加强对互联网的论坛、微博等涉及我街道敏感信息网络舆情的发现、预警、引导、处置能力，加大对我街道网站信息发布的审核、监管力度。严密防范网上意识形态渗透，旗帜鲜明开展网上舆论斗争，及时有效处置网上出现涉及我街道重大网络意识形态舆情。（责任单位：办公室）。

党组织和党的领导干部有下列情形之一的，应当依据《中国共产党问责条例》和《党总支意识形态工作责任制实施办法》等有关规定予以问责。

（三）未按照规定及时采取防范和处置措施，导致分管领域内发生问题的；

（五）对我街道网络安全和信息化问题领导和处置不力，造成严重后果的。

（一）夯实领导责任。领导班子成员要牢固树立风险意识和责任意识，切实扛起意识形态工作责任。结合我街道实际情况，研究制定贯彻落实制度方案，明确一岗双责，分解细化任务，层层落实责任。

（二）加强学习教育。党总支（支部）要认真开展相关学习辅导和专题培训，提高落实意识形态工作的能力水平。

推行首问责任制的实施方案

一、为进一步增强局机关全体工作人员的责任意识和服务意识，全力打造物价队伍的良好社会形象，特制定本制度。

二、首问责任制是指第一位接听来电、接触来访的本局工作人员为首问责任人，负责解答当事人询问，处理当事人的投诉举报，办理或引导办理当有关事项的责任制度。

三、当接触来访的本局工作人员有两人以上时，职位高者为首问责任人。

四、对咨询属于我局制定的物价政策、在我局监测范围内的商品及服务价格以及我局工作办事程序的，无论是否属于自身职责范围内，首问责任人都必须负责详细解答，自己无法解答的，负责为当事人引荐能够解答相关人员。

五、对属于本人、本股室职责范围内的事项，首问责任人必须无条件受理，并负责办理；手续不齐全或不符合规定的，要向服务对象一次性讲清楚需要补充的手续、要求等；一时难以办理的，要向当事人解释清楚，并约定办理时间。

六、对不属于本股室职责范围内的事项，首问责任人要在简要询问有关情况后，主动引领至相关股室，如相关股室人员不在，要认真做好记录并做好解释工作。接待（接听）时要使用文明用语，严禁用“不知道、不清楚、不归我们管”等生硬语言搪塞敷衍。

七、对涉及本局几个股室办理的`事项，由局办公室负责协调、牵头办理。各股室不得相互推诿扯皮，不得人为地给外来办事人员制造麻烦和不便。

八、对不属于本局职责范围内的事，首问责任人应向当事人详尽说明，并尽自己的所能给予指导和帮助。

九、对违反上述规定者，由主管领导负责对其进行批评教育。因人为因素给机关形象造成不良影响及严重后果的要按照有关规定给予相应的党纪政纪处分。

[1]。

推行首问责任制的实施方案

今年推行效能政府四项制度是省政府继法制政府四项制度、责任政府四项制度和阳光政府四项制度后的又一重要制度，是我省面对新形势、新问题、新任务，顺应经济社会发展变化，建设服务型政府的具体行动，是提高政府执行力和公信力的必然要求，是建设高效、廉洁政府的重要抓手，是我省政府自身建设工作向深度和广度推进的又一次实践。实施行政绩效管理制度，主要目的在于保障政府重要工作、重大项目的落实，实现政府工作最佳绩效。实施行政成本控制制度，主要目的在于厉行节约、节俭理政。实施行政行为监督制度，主要目的在于以监督促效能，以制度推动廉政建设。实施行政能力提升制度，主要目的在于提升政府服务的能力和水平。四项制度涵盖的工作任务较多，每项制度都包含3个方面以上的任务，涉及政府投资重大项目、重要工作的推进，涉及重点民生资金的使用管理；涉及工作作风，涉及行政机关工作人员行政能力；涉及管理方式、工作方法、管理手段，涉及管理效率、服务水平的提高，是一个庞大的系统工程，是对全省各级政府各部门和广大工作人员的普遍要求，需要所有政府部门及其工作人员以及具有行政管理职能的事业单位及其工作人员的积极参与、共同推进。

我局各科室要准确把握效能政府四项制度的内涵、特点和基本要求，要加强对效能政府四项制度的学习宣传，充分认识效能政府四项制度的重大意义，以更加坚定的信心、务实的态度、有力的措施，全力推进效能政府四项制度的实施。

二、推行效能政府四项制度的指导思想和主要目标。

（一）指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步加强招商局自身建设，完善工作机制，改进工作作风，提高财政资金使用效益，有效控制行政成本，加强对行政权力运行的监督，提升为外来投资企业服务的能力和水平，努力建设效能机关。

（二）主要目标。

我局贯彻实施效能政府四项制度工作的总体目标是：将效能政府四项制度常态化、长效化，努力把全局建设成为运行高效、节俭理政、依法行政、服务到位的效能机关。具体要求如下：

1.通过推行行政绩效管理制度，建立符合实际的行政绩效管理评价体系，加强行政绩效管理检查力度，提高我局管理、使用财政资金的使用效益，提高我局实施州政府重大建设项目、落实州政府重要工作和推进全局重点工作的时效和质量水平，实现全局工作最佳绩效。

2.通过推行行政成本控制制度，大力压缩公用经费和一般性开支，实现公务用车购置经费零增长，使公共财政资金更多地用于提高公共服务的质量和水平。

3.通过推行行政行为监督制度，坚持依法行政、实事求是和公开透明的原则，以人、财、物的审批、管理和使用为重点，依靠和借助上级部门、新闻媒体、社会公众和网络的力量，切实加强自身内部监督，努力构建为民、务实、透明、廉洁机关。

4.通过推行行政能力提升制度，强化人员学习培训，实行目标责任倒逼管理，推行一线工作法，不断提高工作人员的素质与能力。

三、推行效能政府四项制度的组织领导。

为确保效能政府四项制度落到实处并取得实效，经局党组班子会议研究决定，成立招商局效能政府四项制度工作领导小组。领导小组组成人员如下：

(省略)。

四、实施步骤及主要工作任务。

招商局效能建设分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（3月底前）。

1、制定实施方案。结合我局实际，3月底前制定我局效能政府四项制度具体实施方案，30日前上报。

2、明确效能目标。制定《红河州招商局目标绩效考核责任制》，分解细化工作任务、工作重点，明确项目责任科室、责任人、工作进展程度和工作项目标准等内容。

3、召开动员会。拟定3月底，组织召开全局20效能建设动员大会，传达州人民政府年行政机关效能建设工作精神和总体要求，部署我局2011年机关效能建设各项任务。

（二）组织实施阶段（4月-11月）。

4月至11月，结合我局2011年工作总体安排，落实所布置的各项任务，并建立完善相应的制度。各科、室要根据统一部署，明确分工，突出重点，抓好各项重点工作的落实。具体工作任务为：

1、行政绩效管理制度。

（1）4月1日前制定涉及我局的省政府确定的2011年20个重大建设项目和20项重要工作年度工作计划分别报送州政府督查室、州审计局、州财政局、州发改委和州监察局。

（2）每季度末的次月10日前将我局实施省政府确定的2011年20个重大建设项目和20项重要工作进展情况分别报送州政府督查室、州审计局、州财政局、州发改委和州监察局。

（3）12月20日前向审计部门报送全年行政绩效管理制度实施情况报告。

2、行政成本控制制度。

（1）组织相关人员认真学习有关效能政府四项制度文件和规定，准确把握实施行政成本控制制度的政策尺度和方法步骤。

（2）12月20日前将行政成本控制制度实施情况报州财政局。

3、行政行为监督制度。

（1）3月28日前结合工作实际，确定3个以上关键岗位和重点环节，制定防范措施。除涉密事项外，及时向社会公示或通报，并报同级政府监察机关备案。

（2）6月25日前，对关键岗位和重点环节的行政行为监督实施情况自查自纠，并将情况报同级政府监察机关。

（3）12月20日前对推行行政行为监督制度工作进行认真总结，对工作成效进行全面评估，将推行行政行为监督制度工作情况报送州监察局。

4、行政能力提升制度。

（1）3月底前，在充分调研的基础上，制定行政能力提升制度实施方案及配套措施，并报同级人事部门。

（2）建设学习型机关。以职业道德建设为主线，以转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率，建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意的机关为目标，开展以“终于祖国、服务人民、恪尽职守、清正廉洁”为主题的学习培训和“多读书、读好书、善读书”的读书活动。3月底前将年度培训课题报同级人事部门备案。12月10日前将年度培训总结及培训课件报送同级人事部门。

（3）实行重点工作目标管理。3月底前，从我局年度重点工作中确定1-2项工作实施目标管理，形成实施目标管理的重点工作选报表报同级人事部门。

（4）在重点工作推进过程中，每半年进行不少于1次的自查工作，并向同级人事部门报送自查报告，上半年的自查报告于6月底前报送，年终形成年度自查报告于12月10日前报送。

（5）推行一线工作法，做到“决策在一线制定、工作在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现”，努力改善我局管理和服务水平。

（三）考核总结阶段（12月底）。

12月初，组织各科、室进行效能建设情况自查总结，由办公室负责综合，形成本局2011年效能建设自查工作总结于12月25日前上报。

五、推行效能政府四项制度的主要措施。

（一）强化组织领导、注重分工协作。各科室要切实负起责任，建立完善有效的协调机制，共同推动制度的落实，要充分认识推行四项制度的重要性和紧迫性，把推行四项制度作为年度重要工作，切实加强领导，明确责任，积极配合完成好相关任务。

（二）细化任务要求、实施目标管理。各科室要积极主动，认真负责，及时制定实施细则和工作推进计划，精心组织实施。将效能政府四项制度作为科室基本工作内容，列入目标管理，纳入考核范围。

（三）加大宣传力度、严格监督检查。全局上下要深入学习、广泛发动、人人参与，形成推动制度落实的整体合力。进一步健全举报、投诉、监督机制，切实加大监督检查力度，对效能政府四项制度不执行、不作为、乱作为、执行不力、推进不力，未能按照进度要求完成任务，造成不良影响和后果的科室和个人，将依照行政问责规定对相关责任人进行问责和通报。

（四）做好制度衔接、提升服务水平。各科室要做好法制政府、责任政府、阳光政府和效能政府系列制度实施的衔接工作，不断提高自身建设各项制度的执行力。既要确保效能政府四项制度的高效落实，也要巩固、提高法制政府、责任政府、阳光政府四项制度的成效，使我局自身建设系列制度进入常态化、规范化，成为广大招商干部的自觉行动，为全州招商引资工作的科学发展提供重要保障。

推行首问责任制的实施方案

各单位：

为提升现场管理水平，提高员工素质，增强企业核心竞争力，公司根据总厂q/14x202g23.3-企业标准决定自8月起开展“打造精细化现场，推进6s管理”活动。其目的是提高全体员工素质，确保工作环境整洁、干净、安全舒适，从而减少浪费，提高工作效率。具体实施方案如下：

一、成立公司6s管理实施方案领导小组。

组长：付介平。

副组长：程军荣。

组员：康小捷、杨英杰、陈智勇、邢乃俊、崔华、郭辉、盛泉；

组织成员职责：6s推行领导小组是公司6s推行的最高权力机构，全面统筹负责6s管理，划分责任区域。配备合理的资源，负责制定计划，6s制度，6s评估标准，对全公司6s管理全面监控。负责对6s的推行并组织指导各部门推行6s，培训6s相关内容。

二、推行计划及日程安排。

推行计划如下：

三、工作要求。

活动中遇到的`问题。通过层层落实责任，把活动开展落实到部门车间班组及岗位，形成层层有压力、人人有责任的良好格局。

(二)广泛宣传，运用典型推动活动。充分利用各种形式，加大对活动的宣传力度，提高员工思想认识，增强公司全体员工关注、支持、参与活动的自觉性和主动性。各单位要及时总结本单位的好经验、好做法、运用典型推动活动开展。

(三)完成规定动作，创新活动内容。6s活动每个s有其侧重点和不同要求，各单位除完成规定的动作外，在活动的方式方法上，要结合本单位实际情况，创新活动内容、丰富活动载体、推动活动开展。

(四)持之以恒，提高活动实效。6s管理是一个循序渐进、不断提升的过程，6s管理最大的难点在于坚持。为建立活动的长效机制，各单位要把6s管理作为日常工作和重要工作来抓，坚持把6s管理工作与生产经营工作一起部署、一起落实、按公司绩效考核规定考核，确保活动取得长足实效。

公司为确保“6s”管理工作顺利进行，鼓励员工提出合理化提案，对被采纳的提案者给予奖励，对不服从公司计划安排的员工，将根据公司《职工奖惩管理规定》处理。

推行首问责任制的实施方案

为切实改进干部作风，密切联系人民群众，深入实践江总书记“三个代表”的重要思想，根据县委茶发[]5号文件精神，结合我局实际，特制定本方案。

首问责任制，就是基层和群众到各级机关来咨询或办事，机关里第一位被问的同志必须主动热情接待，属于自己职责范围的，要及时处理，不允许以任何理由推托、刁难；不属于自己责任范围的，应将来人引领到责任部门或科室，向有关责任人交待或衔接好。如果责任人不在办公室，应主动帮助联系，找到责任人，或者承诺向责任人转告并帮办。

我局担负着全县规划、建设、管理的职能，是政府的窗口，代表政府的形象，切实推行首问责任制，是建立高效、廉洁、务实机关作风的重要环节，是服务基层、服务群众、服务经济建设的客观要求，是实践江总书记“三个代表”重要思想的具体体现。必须进一步提高认识，加强领导，认真组织，务求取得实效。

二、具体内容和要求。

1、建立首问登记制度。

各单位、站室都要设立首问登记本。记录发问人姓名、单位及住址，联系方法等基本情况，发问事由，被问人姓名，办理结果或衔接情况，记录要实在准确。

2、建立首问接待制度。

各单位、站室要安排专人热情接待来访的群众和基层办事的'同志，能够事事有人接待，有人办理，做到首问必答，首问必释，首问必果，减少办事的环节和程序，提高办事效率，让群众满意。

3、建立首问承诺制度。

为到本单位办事的基层单位的同志和群众早办事、快办事、办好事。按照有关规定能办的事应当马上办，不准延误、推托，更不允许刁难、索要。对按规定才能办的事，要指导和帮助对方按要求做好具体准备，承诺具体时限，帮助把事情办结好。

4、建立考核制度。

把接待、登记、衔接、督促、办事等全过程纳入考核范畴。要比谁的接待态度好，比谁办事进度快，比谁的办事效果好，把首问责任制的考核和年度考核结合起来，将考核结果作为年终评优的重要依据。

5、建立保障监督制度。

要通过张榜，文件或通报，会议等形式，定期公布执行首问责任制的情况，表彰先进，鞭策后进，在机关内设立意见箱、意见簿、举报电话，接受基层和群众对执行首问责任制的监督。举报电话：5222853。

对不按照首问责任制的要求办事，在首问登记、首问接待和办事过程中违反制度和纪律规定，推诿、扯皮、怠慢引起不良后果的，追究有关人员的责任；对因工作中吃、拿、卡、要，以权谋私的，一经查实，视情节轻重，实行待岗、下岗、辞退处理。

1、强化组织领导。要把推行首问责任制作为机关建设的切入点抓紧抓落实，由局党组书记，局长段湘平同志负总责，谭新元同志具体负责，各站室负责人为直接责任人，做到常抓不懈，持之以恒，形成良好的风气。

2、坚持首问制和岗位责任制相结合。保证人民群众来访有人接待，有办事，杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象，做到职责分明，责任到人，热情周到。

3、切实抓好首问责任制各项制度的落实。首问责任制贵在落实，贵在坚持。局纪检、人事和办公室要承担好落实首问责任制的具体工作，做到有制度、有检查、有考核、有奖罚。

医院目标管理责任制实施方案

各村党（总）支部、村民委员会、镇机关各办（中心、站、所）：

为确保全镇今年各项目标任务如期实现，镇党委、政府决定201x年继续对各村实行目标管理奖惩责任制，现将有关事项通知如下：

一、考核内容和分值构成（总分100分）。

（一）经济工作68分。

1.农业经济30分。（其中：粮食生产及农技推广4分，结构调整及多种经营6分，集体经济与经营管理4分，用水管理与水利建设6分，造林绿化与管护2分，农机推广与管理2分，农民人均纯收入3分，农民工培训与输出3分）。

2.招商引资4分。

3.税费征收15分（其中：农业水费征收10分，清理债权5分）。

4.基拙设施建设10分（其中：村镇建设与土地管理3.5分，村、组道路建设与管理3.5分，农电管理与农网改造3分）。

5.环境保护2分。

6.科技培训与推广2分。

7.安全生产2分。8.小康建设3分。

（二）党务群团工作12分。

1.党务工作10分。其中组织建设2分，党员发展1.5分，纪检监察（含会议出勤）2分，统战工作1.5分，宣传工作1.5分，武装民兵工作1.5分。

2.群团工作2分。其中妇女工作1分，共青团工作1分。

（三）社会事业工作20分。

1.群众性精神文明建设及公民道德建设1.5分。

2.教育及村民学校l分。

3.文化体育1.5分。4.卫生工作1.5分。5.计划生育5分。

6,社会治安综合治理3分。

7.广播电视2分。8.信访1分。

9.档案、保密1分。

10.民政、老龄、残联、拥军优属工作1.5分。

11.殡葬改革1分。

完成党委、人大、政府交办的特色工作奖励0.5分。

二、考核的牵头部门。

1.考核的牵头部门对经济工作的考核：农业经济、科技培训与推广、小康建设的考核由农。

办牵头，招商引资、农民工培训与输出、安全、税费征收工作的考核由财经办（招商引资办）牵头，基础设施建设和环境保护工作的考核由国土建环所牵头。

对党务工作的考核：组织、统战、党员发展、纪检监察、宣传、群团工作的考核由党政办牵头，对武装民兵工作的考核由武装部牵头。

联、拥军优属、广播电视、社会治安综合治理、计划生育等工作的考核由计生与社会事务所办牵头。

对党委、人大、政府交办的特色工作的考核由党政办牵头。

2.考核办法和考核程序。

凡纳入考核的工作，年初由相关的镇级职能部门制定具体考核办法，并制发考评表，统一由党政办公室转发；年终先由各村逐项自查评分后报相关职能部门审查，再由考核牵头部门组织抽查，牵头部门对考核结果进行综合评定后折合汇总，然后报镇党委、政府集体决定。按照层层负责的原则，各个考核环节必须严格把关，确保考评结果客观真实。各村、镇级相关职能部门和考核牵头部门的主要负责人都必须在考评表上签字，并加盖单位会章，否则，考评成绩不予认可。

三、考评计分、计奖办法。

1.计分办法：经济工作考评分、党务群团工作考评分、社会事业工作考评分以及特色工作奖励分之和即为本村年度综合考评得分。

2.计奖办法：201x年度计奖分值为：井村20元/分、中桥村16元/分，其余6个村均为17元/分。

村年度目标奖实得金额数一综合考评得分x分值。

四、年终评比和表彰。

1.年终综合考评成绩名列前3名的村，由镇党委、政府对村领导班子给予表彰、奖励。

奖金额度为第一名奖1000元，第二名奖800元，第三名奖600元。

2.对单项考核成绩突出的'村，由镇党委、政府对村领导班子给予表彰奖励，奖金为500元。

五、几点要求。

1.各村要进一步分解目标任务，明确任务，逗硬奖惩，确保全面完成年度目标任务。

2.各牵头考核部门和人员要坚持实事求是，客观公正，严禁弄虚作假。在制定具体考核办法时，应本着“全面考核，突出重点，便于实施”的原则分配分值，制定具体考核办法的一律不设置加分项目。对于超额完成任务成绩特别显著的村，报经镇党委、政府研究同意后可加分作为奖励。对没有完成任务的村按规定扣分，完成任务特别差的将给予通报批评。

3.对未列入考核评比但确属全镇性重要工作，经镇分管领导向镇党委、政府请示并同意后，对单项奖形式给予有关的村进行奖励。

4.各村在奖金的分配上应坚持“按劳分配，多劳多得”的原则，不允许搞平均主义。

5.本考核作为对主要千部考评的主要依据。本考核中未尽事宜，由镇党委、政府研究决定。

推行首问责任制的实施方案

第一条为了提高公司管理服务水平，提升企业对外服务形象，营造规范、便捷的服务环境，特制定本制度。

第二条本制度适用于本公司全体员工。

第三条用户在向本公司咨询(包括直接到本公司相关部门咨询或来电、来信咨询)或办理业务时，首位接受咨询的工作人员为首问责任人。

第四条用户进行咨询或办理业务时，首问责任人应认真、耐心听取用户咨询，并准确了解用户希望解决的问题，必要时做好记录工作。

1、对首问责任人能够明确答复或办理的事项，首问责任人应该详细、准确地向用户提供答复意见，或立即给予办理。

2、对属于首问责任人职责范围内，但难于即时回答或不能立即办理的事项，首问责任人应详细记录用户提出的问题，及时请示其主管领导，并将信息反馈用户，实时解决用户待办事宜。

3、对属于首问责任人职责范围外的问题，首问责任人应将用户介绍到相关部门或责任人，并电话告知相关人员，做好接待工作。

第五条用户咨询的答复方式。

1、用户到本公司进行咨询，原则上以口头答复为主。

2、用户来电咨询，首问责任人能即时答复的，应以口头方式即时回答；不能即时答复的，应详细记录咨询人姓名、联系电话及咨询事项，在明确答案后通过电话答复咨询用户。

3、用户来信咨询的，首问责任人应认真阅读书面咨询材料，准确了解用户希望解决的.问题，及时转有关部门处理。对用户来信咨询如以书面答复的，经其主管领导审查确认以邮寄等方式送达咨询人；如通过电话或当面答复咨询用户，咨询用户表示接受的，可不以书面答复，但首问责任人应记好答复时间及有关内容，并在事后及时将答复记录资料存档备查。

第六条考核办法。

1、首问责任人及其所在部门出现不答复用户的咨询、推诿责任、态度生硬等严重不负责任的情形或被用户投诉、媒体报道批评，经公司查证属实的或被上级部门、公司考核部门检查发现的，按公司相关规定处理。

2、首问责任人及其所在部门对咨询用户热情接待，认真妥善答复用户咨询的问题，受到用户、媒体、上级部门及公司考核部门表扬，表现突出的，按公司相关规定奖励。

3、本制度由人力资源部、党工部和各部门经理、分管副总、总经理进行逐级检查、监督和考核，并与绩效工资挂钩。

市天然气有限责任公司。

责任制整体护理实施方案

为建立健全城市管理长效机制，进一步提升城市管理精细化水平，构建生态活力幸福文化和谐新xx。经xx区城市管理领导小组研究，决定在城区范围内全面推进“门前三包”责任制工作落实，实施方案如下：

全面落实城区市容环境卫生“门前三包”责任制，切实做到市容环境干净、整洁、有序、规范，不断提升城市管理水平，为广大市民创造优美、舒适的工作和生活环境，进一步塑造文明、卫生的城市形象。

城区范围内沿街机关、团体、企事业单位、各类经营户、集贸市场的主办单位和居民住户为“门前三包”责任制的责任主体（以下简称责任单位）。

（一）“门前三包”范围内的经营商户。

做到“三净八无”，门头门窗净，门前地面净，门前绿化带净；无店外经营，无卫生死角，无乱倒垃圾，无损坏市政设施和园林绿化，无乱扯乱挂，无乱停乱放，无乱贴乱画，无私搭乱建。

（二）“门前三包”范围内的机关、团体、企事业单位做到大门、围墙规范整洁，门前绿地无黄土裸露和白色垃圾，无卫生死角，无乱倒垃圾，无乱扯乱挂，无乱停乱放。

（一）各城区办事处职责。

1.负责辖区内主次干道以外街道“门前三包”责任制落实工作的组织领导、宣传教育、统筹安排。

3.认真做好辖区内主次干道以外街道“门前三包”责任书的签订工作。

4.通过发放宣传资料、设置宣传栏等方式，向辖区内主次干道以外街道商户及责任单位宣传“门前三包”责任制的内容标准、责任范围、责任主体、实施方式及有关处罚规定。

5.负责对“门前三包”责任制落实情况进行督导考核。

（二）区城市管理局。

1.牵头城区“门前三包”责任制的评比、考核以及处罚工作。并负责城区“门前三包”责任制落实工作的指导、监督、协调、推进。

2.在“门前三包”管理辖区内“定岗”、“定人”、“定责”，建立城管队员徒步巡查机制，并确保每一个小时对管理辖区完成一次巡查。

（三）区工商分局。

负责商户“门前三百”前置设置，向沿街商户发放、审验营业执照前，审查商户“门前三包”责任书签订、落实情况。配合区城市管理局、各城区办事处对有营业执照但“门前三包”工作不落实、不到位的'商户进行督导、管理。

（四）区食药监分局。

负责对餐饮服务商户“门前三包”责任制不落实、不到位和无餐饮服务许可证的商户依法进行处理。

（五）区环卫处。

1.在“门前三包”范围内实行一把扫帚扫到底的措施，合理配置垃圾桶、保洁桶等垃圾容器；负责做好责任单位的垃圾收集和清运工作。

2.坚持“双15标准”，“门前三包”范围内垃圾落地不超过15分钟，每平方米垃圾容积不超过15克。

3.在“门前三包”范围内，垃圾收集、清运车确保一天4次在辖区范围内收集、清运垃圾。

（六）区市政处。

1.负责“门前三包”范围内非机动车停车位设置和规划工作。

2.在负责“门前三包”管理辖区内“定岗”、“定人”、“定责”，建立徒步巡查机制，并确保一天内对管理辖区内市政设施运转情况完成一次巡查。

3.“门前三包”范围内市政设施轻微损坏的，要在一周内及时修补、恢复；市政设施严重损坏的，要在两周内及时修补、恢复。

（七）区园林局。

1.负责“门前三包”范围内的花草、树木、绿地、绿化带内的日常管护。

2.在“门前三包”管理辖区内“定岗”、“定人”、“定责”，建立徒步巡查机制，并确保一天内对管理辖区内绿化情况完成一次巡查。

3.“门前三包”范围内绿化损坏的，要确保一周内及时补植补造。

（八）行业主管部门。

1.按照谁主管谁负责，管行业必须管行风的原则，配合区城市管理局、各城区办事处对“门前三包”责任制不落实、不到位的商户进行督导、管理和联合执法。

2.与区城管局、各办事处、文明办联合，对“门前三包”责任制落实情况进行评比、考核和奖惩。

（九）公安局。

1.负责对“门前三包”范围内的机动车辆乱停乱放现象依法进行处理。

2.与其他“门前三包”工作领导小组成员单位联合执法。3.负责对“门前三包”责任制落实工作中出现的暴力抗法行为依法进行处理。

（十）区监察局。

对“门前三包”工作领导小组成员单位不作为、慢作为、乱作为的进行问责。

（十一）区外宣办。

要将“门前三包”责任工作制纳入宣传重点，加大宣传力度，在广播、电视、报纸、网络等新闻媒体上开辟专栏，宣传“门前三包”的相关法规、政策、工作措施、处罚标准等。支持、引导主流媒体，对责任制落实到位、管理成效明显的先进典型进行宣传表扬，对责任制落实不到位、效果差的反面典型进行曝光。

（十二）区文明办。

与各办事处、区城管局、行业主管部门联合，对“门前三包”责任制落实情况进行评比，对责任制落实到位、管理成效明显的先进典型，授予“文明商户”“文明市民”等荣誉；对责任制落实不到位、效果差的反面典型，纳入文明单位创建范畴，对该单位文明单位创建实行一票否决。

（一）建立“门前三包”责任制诚信档案。区城管局、各城区办事处要进一步建立健全“门前三包”制度，对“门前三包”责任单位、经营户等逐个登记，掌握责任单位名称、地址、法人、电话、责任书签订情况、责任制奖惩情况等。责任单位和负责人发包生变更的，要及时变更登记信息，为检查、评比、考核提供依据。

（二）建立“门前三包”责任制一户四员制度。在“门前三包”责任制公示栏内，明确“门前三包”责任人、保洁员、维修员、巡查员、监督员，确保“门前三包”责任制落到实处。

（三）建立“门前三包”工作领导小组成员单位联席会议制度。“门前三包”工作领导小组成员单位定期召开例会，通报和本周工作进展情况，及时发现重点难点问题，及时解决。

（四）建立“门前三包”责任制联合办公和执法制度。由办事处牵头，提供办公场所、办公用品，联合城管、文明办、食药监、卫计委、工商共同办公、联合执法。设置“门前三包”举报电话，畅通投诉沟通渠道。

（五）建立“门前三包”责任制考评机制。区城管局、各城区办事处建立日巡、月检、季评相结合的监督考核机制，对各责任单位“门前三包”责任制落实情况进行督促、检查、评比，切实强化“门前三包”责任制管理工作。

（六）建立“门前三包”责任制考核结果运用制度。通过对“门前三包”责任制考核，将考核结果在责任单位显著位置进行公示，并对“门前三包”责任制落实到位、管理成效明显的先进责任单位，给予媒体通报表扬、物资奖励、授予“文明单位”、“文明商户”“文明个人”等荣誉称号等激励措施。对责任制度落实不到位、效果差的反面典型，给予警示性提醒、媒体曝光、行政处罚、行政处理等惩罚性措施。

（七）打造“门前三包”责任制示范街、示范小区。力争3月底前将华夏南路打造成“门前三包”示范街，并逐步由主干道向次干道、背街小巷开展；打造“门前三包”示范小区，并逐步在全区推开。