建筑的发展历史由来已久,每个时代都有其特定的建筑风格和特色。接下来是一些建筑行业的动态和发展趋势介绍,希望能给大家提供一些参考。
20xx年3月1日,区委组织对**镇**村*组进行违法建筑拆除工作,拆除对象是两栋违法建筑(一栋二层,约100;一栋四层,约900,共计约1000),根据区委安排,出动人员情况区直部门100人、乡镇280人、警力100人,共计480人,由区委***书记带队、**主任及相关领导参与,零晨6:00准时到达集合点,根据预案要求,规划建设和城市管理局局长做出部署,分组进入拆违现场,一组负责护送挖掘机、一组负责组织其他人员徒步进入。
顺利到达现场后,7:30点拆除工作正式开始,当地农户远距离观看了整个拆除过程,经过3个多小时的努力,12点之前,拆除工作全面完成,14点,所有工作人员全部撤离完毕。
此次拆违工作在预计时间内提前完成,对违法违章建筑的控制起到关键性作用,在撤离时虽然有当地农户进行过阻止,有些不合理要求,在区委领导、**镇领导的劝说下,得以安全撤离。
1、受地域影响,农户对违法违章建筑认识不到位,违法违章建筑多,组织强拆的难度大。
1、出台管理办法。
研究制定《农村新建、改建和扩建住房控制引导及奖励实施办法》和《规划区村民个人建房管理暂行规定》等相关文件,对规划区外及规划区内各乡(镇)、办事处的农村新建、改建和扩建严格按照程序进行审批建房。
2、制定、落实责任追究管理办法。
制定“国家公职人员及村干部管理和参与违法建设责任追究办法”,对打击违法违章建筑工作开展中查出的问题要严格按照“国家公职人员及村干部管理和参与违法建设责任追究办法”严肃追究责任。
3、加强农村基层组织力量。
要求各乡(镇)、办事处要发挥各行政村基层组织力量,联系村领导、包村干部、村干部等要积极配合抓好村的各项工作,并按照“村规民约”和相关管理办法,制定“打击违法违章建筑”的方针政策和具体措施,制定违法违章建筑包村管户制度。在工作中要加强干群关系,多与农户进行沟通,让其了解违法违章建筑的危害性,动员违法违章建房户自行拆除。
4、加强组织领导。
**区要按照“打击违法违章建筑专项行动”实施方案,加强组。
织领导,加强各部门之间的沟通协调,加强执法力度,实现各部门上下联动、齐抓共管,坚决杜绝出现新的违法违章建房行为,切实解决群众关注的热点、难点问题。
5、加强督查工作。
成立**区“打击违法违章建筑”督查小组,对各乡(镇)、办事处要加强日常巡查,发现一起,查处一起,拆除一起,强力巩固我区违法违章建筑专项行动的成果,将违法违章建筑消灭在萌芽状态。在督查中,出现乡(镇)、办事处工作不到位,工作不力,造成违法违章建筑发生的,要按责任追究办法进行严肃处理,并予以全区通报。
6、严格实行奖惩制度。
制定“打击违法违章建筑专项行动奖惩实施办法”,从心里学的角度讲,奖惩制度是通过一系列的正刺激和副刺激的作用,引导各乡(镇)、办事处朝着新区理想方向发展,调动其工作的积极性。对希望出现的行为,新区用奖励进行强化,也就是正刺激;对不希望出现的行为,利用处罚措施进行约束,也就是副刺激。二者相辅相成,才会有效促进新区目标的实现。
7、严格实行考核制度。
办事处年终考核,作为各乡(镇)、办事处评先选优的主要依据。
8、加强宣传,保持严厉打击的高压态势。
每个月组织一次大规模的违法违章建筑强制拆除行动,出动宣传车反复宣传,始终保持打击违法违章建房行为的高压态势,制造严厉执法的紧张氛围,让那些违法违章建房户得到有力的打击,也让那些心存侥幸的潜在投机者望而生畏,使我区的城市规划建设健康有序地进行,保证我区经济社会可持续、协调发展。
___管理联合执法大队:。
近期以来,坂东镇虽有成立专门的巡逻队和清违队,在全镇范围内进行全面巡查,一经发现立即组织人员进行拆除,但由于都是手工拆除,难度大且拆除面小,不能形成有效的震慑力,致使坂东镇违法违规建房之歪风有所漫延。为了坚决刹住违法违规建房歪风,特请求县清违办组织人员并调用机械协助坂东镇拆除违法违规建筑物。
妥否,请示复。
附件:。
___人民政府。
20__年4月17日。
联系人:毛文桂。
本人,身份证号,现居住在。本人于年建有(房屋基本情况),坐落于。现本人承诺如下:
一、本人所建,面积为平方米,属违法建设。
二、城市建设需要拆除时,本人自行无条件拆除该违法建设,实行零补偿。
三、城市建设需要拆除时本人若不自行拆除该违法建设,由政府组织强拆,强拆所需费用由本人承担。
四、因不遵守上述承诺造成的法律责任,由本人承担。
承诺人:(签名、手印)。
承诺书:
本人,身份证号,现居住。
在。本人于年建有(房屋基本情。
况),坐落于。现本人承诺。
如下:
一、本人所建,面积为平方米,属违法建设。
二、城市建设需要拆除时,本人自行无条件拆除该违法建设,实行零补偿。
三、城市建设需要拆除时本人若不自行拆除该违法建设,由政府组织强拆,强拆所需费。
用由本人承担。
我公司与**签订《房屋租赁合同》,保证我公司守法守规开展安全生产经营活动,遵守**的规章制度及管理,特做出以下承诺:
任何违规现象,一经发现,立即整改,由此出现的安全责任、发生的一切费用由我公司承担。
3、我公司保证不将所租赁房屋擅自转租、转让,不利用所租赁房屋进行非法违规活动和。
行为。否则,我公司将承担由此引起的一切法律和违规后果。
4、承租期内,我公司负责保持房屋及周围环境整洁,做好防火防盗、用电、用气的安全。
检查。我公司不会违反规定私自接、拉电线和随意加大负荷或改变保险装置。我公司不会违。
规用火和存放不符合安全标准的易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品。
消防安全宣传教育,并积极参加消防安全演习。
6、在承租期内,我公司依据所签署的房屋租赁合同,按时、足额缴纳房屋租金,绝不拖。
欠房租。
7、在承租期内,我公司依据**收费标准按时交纳水电、卫生等各项费用,并承诺绝不私。
自改动水、电表。承诺人(盖章):
年月日篇3:党员干部查处违法建设公开承诺书党员干部查处违法建设公开承诺书查处违法建设工作是市委市政府的统一部署,也是加快全市经济社会发展的重要举措。
作为一名党员、干部,我一定全力支持配合查处违法建设工作。按照《党章》和党员先进性。
除。
2、如果亲属有违法建设行为的,本人将积极做好他们的思想工作,督促其停止违法建设。
3、对于有关部门组织的查、拆违行动,本人要积极做好群众的思想工作,化解矛盾,维。
护稳定,确保拆违行动平稳有序进行。
4、带头学习、宣传有关查处违法建设的政策、法律、法规,提高自身和群众的依法建设。
意识。一旦发现违法建设行为,主动制止并第一时间向有关部门报告。
5、如果本人有带头建设违法建筑、阻挠依法拆违等行为,本人接受组织处理并切实予以。
负责人质量终身责任承诺书建设单位项目负责人工程质量终身责任制承诺书本人承诺在该工程建设过程中一定认真履行下列相应职责,对工程质量承担全面责任,对因本人违法违规或不当行为造成工程质量事故或质量问题承担相应终身质量责任。
1、工程建设坚持先勘察、后设计、再施工的原则。向勘察、设计、施工、监理等单位。
程项目严格依法依规进行招标,不迫使承包方以低于成本价竞标,不任意压缩合理工期。对。
规定必须实行监理的工程项目依法委托监理。
3、及时办理项目施工图审查、质量安全监督、开工安全生产条件审查等手续,领取施工。
工、监理等单位违反法律法规和工程建设强制性标准或使用不合格的建筑材料、建筑配件和。
设备,降低工程质量。
5、工程竣工后,组织勘察、设计、监理、施工等有关单位进行验收,并接受工程质量监。
督机构监督。工程竣工验收合格后,建设单位应当在建筑物明显部位设置永久性标牌,载明。
建设、勘察、设计、施工、监理单位名称和项目负责人姓名。经验收合格的工程项目方交付。
使用,并在工程验收合格十五日内,办理竣工验收备案手续。6、其他法律法规规定的职。
责。
建设单位项目负责人(签章):年月。
承担全面责任,并对因其违法违规或不当行为造成工程质量事故或质量问题承担相应终身质。
量责任。法人:(签章)。
被委托项目负责人:(签章)委托单位或公司盖章:年月日。
事故或质量问题承担相应终身质量责任。
包所承揽的勘察业务。
2、严格执行工程勘察标准和相关制度,坚决杜绝偷工减料、弄虚作假,不提供虚假的勘察成果资料。
3、在勘察过程中及时整理、核对工程勘察工作的原始记录,确保取样、记录的真实、准确,不离开现场追记或者补记。
4、确保向业主提供的勘察文件真实、准确,相关的签字、盖章手续齐全,符合国家规。
负责人一致。)。
本承诺书、授权委托书一式三份,一份在建设工程质量监督手续时提交监督机构,一份。
事故或质量问题承担相应终身质量责任。
1、严格按照核定的工程设计资质等级和业务范围开展设计业务,不越级和超范围设计或。
以其他工程设计单位的名义承揽设计业务,依法签订工程设计业务合同,不转包或违法分包所承揽的设计业务。
2、确保提供的设计文件经过严格的内部审核校对程序,相关的签字、盖章手续齐全,符。
合国家规定的文件编制深度要求,并及时将设计文件及相关资料归档保存。
3、严格按照工程建设强制性标准和相关工程建设规范、标准进行设计。施工图设计严格。
按批准的初步设计文件进行。拒绝未经现场见证的勘察成果,不依据未经现场见证的勘察成果进行设计。
4、严格执行施工图设计文件审查制度。未经施工图审查机构审查合格并加盖审查机构专用章的图纸,不交付相关单位使用。对施工图审查机构提出的审查意见的修改变更,一律体现在加盖有审查机构专用章的设计文件上。
好设计后续服务。
本人承诺在该工程建设过程中认真履行下列相应职责,并承担相应终身质量责任。
1.严格履行基本建设程序,按照先勘察、后设计、再施工的原则实施工程建设。及时办。
理施工图审查备案、质量安全监督、合同备案等手续,依法领取施工许可证后开工建设。
2.向施工单位提供经图审合格并加盖专用章的施工用途和设计变更等相关设计文件。
3.不明示或暗示设计、施工单位违反工程建设强制性标准,不明示或暗示施工单位使用。
不合格的建筑材料、建筑配件和设备,降低工程质量。
4.工程竣工后,组织勘察、设计、施工、监理等单位,按照法定程序进行验收,并接受。
规定及时办理竣工验收备案手续。5.及时整理工程项目档案资料,并按照规定,在建筑工程竣工验收合格之日起3个月内,向工程所在地城建档案管理部门移交工程档案。
筑工程竣工验收备案时提交竣工验收备案机关,一份在工程竣工验收备案后与档案材料一并。
提交城建档案管理部门存档,一份由各责任主体单位自行保存备查。法人代表签章:年月日附件1-2:
勘察单位质量终身负责制承诺书相应终身质量责任。
1.规范市场行为,不转包或违法分包所承揽的勘察业务。依法签订工程勘察业务合同,自觉执行国家规定的工程勘察收费标准,坚决杜绝恶性压价竞争。
2.认真执行工程建设强制性标准,严格落实工程勘察现场见证制度,在勘察过程中及时。
整理、核对原始记录,确保取样、记录的真实、准确,不离开现场追记或者补记,坚决杜绝。
偷工减料、弄虚作假。
3.向业主提供真实、准确的勘察文件,确保相关的签字、盖章手续齐全,符合国家规定的勘察文件编制深度要求,并及时将勘察报告及相关原始资料归档保存。
筑工程竣工验收备案时提交竣工验收备案机关,一份在工程竣工验收备案后与档案材料一并。
提交城建档案管理部门存档,一份由各责任主体单位自行保存备查。
昆明市城市管理综合行政执法局、广告处:
兹有我云南一通阳光科技有限公司双城际商务中心项目部于2015年1月19日接到贵处关于《责令限期改正通知书》官综限字(2015)no0002941后,我公司各级领导高度重视,并连夜开会研究讨论此事宜。我公司认为,企业在发展中离不开各级政府部门的关心、关怀和帮助,同时也要支持贵局对铸造美丽春城的决心和意愿,更要无条件的遵守国家的法律法规。但是自2014年春节开始,昆明市整个楼市成交量下跌迅猛,我公司为了能更快的对我项目进行销售和宣传,我公司现申请贵处给予延期拆除该广告位,我公司郑重承诺,在2016年12月31日前自行拆除,若因不遵守承诺书造成的法律责任,由本公司自行承担。
特此申请并承诺,望贵处给予批准为谢!承诺方:
云南一通阳光科技有限公司2014年1月28日。
一是违建拆除情况。,省、市对我县下达的“一拆”任务为34万平方米。作为畲乡铁军“拆治归”九大战役的其中一项工作,县里下达到“违法建筑拆除”百日攻坚作战室的违法建筑拆除任务为25万平方米,拆除违法建筑重点点位800个。截至4月底,全县累计拆除违法建筑面积40.2万平方米,已经超额完成攻坚任务以及年度任务,“一拆”完成率位居全市首位;全县累计拆除违法建筑重点点位634个,完成攻坚期任务的80%,违法建筑拆除百日攻坚作战室将全力以赴,5月15日之前全面完成攻坚期违法建筑重点点位拆除任务。
二是“三改”(城中村、旧住宅、旧厂区)情况。20,省、市对我县下达的“三改”任务为36万平方米,我县自我加压,最终确定“三改”155万平方米的年度任务,现已经完成74.8万平方米,已经超额完成省市下达年度任务,预计10月底完成“三改”155万平方米。
(二)主要做法。
一是拉高标杆,统筹谋划。为有效推进任务落实,我县结合实际情况,把推进违建拆除工作列入“畲乡铁军‘拆治归’百日攻坚的九大战役”之一,谋划了“违法建筑拆除百日攻坚战”,对各乡镇(街道)下达了具体任务,并明确了时间节点,5月底前完成全年34万平米的省拆违考核任务,现已提前完成百日攻坚预期目标。
二是多管齐下,全面推进。誓师大会后,为确保工作顺利推进,我县主抓三方面工作促进任务落实。其一是抓重点区域(良种场区块)和类型违法建筑整治,对群众反映强烈、影响重点工程推进等类型违建,强势推进拆除;二是抓楼顶违建和蓝色屋面整治,进一步推进城区和重要干线两侧楼顶违建和蓝色屋面治理;三是依托小城镇综合整治抓违建拆除,通过首批开展小城镇综合整治的8个乡镇,对327个违建点位推进拆除。
三是全面动员,重点击破。为使违建拆除推进更加有力,百日攻坚期间,县“三改一拆”办将城区重点违建、省市级督查的800多个点位,逐一进行交办,安排专人跟进落实,确保违建拆除落地,现已完成634个重点点位拆除。
四是强化督查,狠抓落实。确定每月最后一周的周一作为此次百日攻坚集中拆违日,实行“一日一通报、一月一排名、两月一点评”,对进度超前、方法创新、成效明显的单位予以表扬;要求措施不力、进展缓慢的单位进行表态;并将每日各乡镇排名公布于微信群,营造形成“晒成绩、比进度”的良好氛围,全力推进违法建筑拆除工作。
××镇今年以来违法建设防治工作情况汇报今年以来,××镇违法建设防治工作在区委、区政府的领导下,在区“防违办”的精心指导之下,认真贯彻落实市区防违控违建设工作会议精神,建立健全防违工作领导小组和工作网络,着力营造严管、严控工作态势,防违工作取得了一定成效。到10月底,全镇范围内共查处违法建设30例,依法拆除12例,处理3例,拆除违法建筑529.6平方米。
一、工作措施。
一是强化宣传发动,营造防控氛围。为全面增强全镇上下的防违意识,我们通过召开专题会议,组织镇、村干部集中学习,传达落实省、市、区违法建设防治文件会议精神。
运用宣传车、标语、横幅、广播等形式,大力宣传农房建设报批程序、《规划法》《国土法》及新农村建设标准要求。
让广大党员、镇村干部、群众逐步形成自觉防范和制止违法建设的意识,为防违控违工作打下了良好的基础。
二是建立三级网络,形成整体活力。按照区的规定要求建立了三级责任网络:镇城管队员分工到片,各村按规模落实巡查人数,实行村支书、村巡查员包村到组体系,制止本辖区内违法建设。镇城管中队牵头,组织力量,对本区域内在建项目开展全面清理排查,对查出的各类违法建设立即发出通知,规定期限要求自行拆除。坚持事前防范为主,预防和查处相结合,镇国土所、村建站、基层巡查员加强巡查,及时发现、及时制止、及时报告、及时拆除,对较大的违法建设,由分管负责人组织实施强制拆除,从而确保了全镇防违、拆违工作的顺利进行。
三是落实工作责任,严格考核奖惩。镇成立由镇长任组长、分管负责人任副组长、相关职能部门负责人参与的违法建设整治工作领导小组。
以镇城管执法中队、规划建设中心、国土资源所为主要执法力量,不断把防违工作引向深入。各村、单位也相应成立工作班子。镇与各村签订目标责任书,明确各村(社区)居党(总)支部书记为本辖区内防违拆违第一责任人,严格控制农房建设审批程序,并将此项工作纳入年终目标考核内容。考核结果与村巡查员工资报酬挂钩,09、10年区共下拨我镇防治违法建设资金40.91万元,镇专项考核发放。具体工作中,以国土所、村镇建设规划服务中心、城管执法中队为主体加强巡逻检查,重点打击屡禁不止的违法抢建行为。同时建立了以镇主要领导、分管负责人、纪委为主体的违法建设清理整治督查机制,在全镇范围内开展督查,真正在镇、村上下形成联动工作机制。
二、存在问题。
虽然今年以来,我镇在防治违法建设方面做了大量工作,但与上级的要求有一点差距。
一是认识不够到位,部分群众对违法建设认识不清,总认为,我们是农村,不可能缺少辅助用房,因此违建车库、无证搭建辅房现象时有发生。
二是行动不够迅速。少数群众在抢建时主要利用凌晨、中午、深夜以及节假日时间抢建。由于少数巡查人员发现不及时,加至个别干部对防违工作存在厌战情绪,不能及时处置,有时往往会失去第一时间打击违法建设的有利时机,人为地增加了拆违成本。
三、今后打算。
一是进一步加大宣传发动力度,充分整合各类宣传资源,镇、村、部门加强联动,认真抓好相关法律、法规的学习宣传,营造良好的防违控违工作氛围,全面增强全民的防违控违意识。
二是进一步强化巡查督查,切实建立健全预防违法抢建的工作机制和举报、出动、拆除的快速反应机制,完善职责分工制度,定人、定时、分片区负责巡查报告,有记录、有报表,做到发现一起、制止一起、报告一起、查处一起。
三是进一步落实工作责任,坚持以人为本,突出责任落实。进一步建立健全预防违法建设的责任机制,下一步,镇党委、政府将组织对各村、单位签订防违责任状落实情况进行督查,对履行责任状不到位的立即整改,确保防违控违目标任务的完成。
xxxx:
贵司于20xx年1月10日发放的《告知书》已收悉。通过政府有关部门和贵司的`多次宣传和教育,承诺人授权贵司以助拆的方式拆除承诺人擅自建造的未见证建筑物(构筑物)。现承诺人就位于擅自建造的未见证建筑物(构筑物),面积共计平方米,其中集体面积平方米(以镇环境综合治理指挥部实地丈量的面积为准),向贵司作出如下承诺:
一、承诺人承诺在年月日前的规定期限内,将上述全部未见证建筑物(构筑物)交由贵司联系新镇相关部门拆除。
二、承诺人在上述规定期限内未按时向贵司交房拆除的,承诺人同意贵司将该未见证建筑物(构筑物)移交给镇相关部门实施环境综合治理,并不再享受任何补贴及合同期满后不再续签,由此造成的一切后果均由承诺人承担一切经济和法律责任。
三、承诺人未能在规定期限内按时交房拆除的,承诺人自愿向贵司支付上一年度一年租金标准作为违约金。
四、承诺人在规定期限内未按时交房拆除的,同意贵司将联合供电供水公司采取停水、停电等措施,造成损失的由承诺人自行承担。
五、承诺人在规定期限内做好所有物品搬离及承租企业清退工作,承诺人授权贵司,对留置在该未见证建筑物(构筑物)中的所有物品有权进行处置,视作承诺人放弃,任由贵司无偿处置,造成损失的由承诺人自行承担。
六、在助拆过程中的有关安全问题,承诺人承诺积极配合,做到不阻挠、不对抗等,并做好相关安全稳定工作。
七、若承诺人涉及该未见证建筑物(构筑物)上的一切遗留问题(包括债权债务及劳动关系处置等相关事项)均由承诺人负责处置解决,并承担相应经济和法律责任。
八、承诺人能积极配合助拆工作,在承诺人完成未见证建筑物(构筑物)拆除后,贵司愿意向镇职能部门申请相关补贴,并经镇职能部门验收合格后按规定支付并签收。
九、助拆完毕后,承诺人承诺不再擅自搭建任何建筑物(构筑物)。如有违反,由承诺人承担一切经济和法律责任。
十、承诺人因不遵守上述承诺内容造成的经济和法律责任,均由承诺人承担,同时承担承诺书中违约责任。
十一、本承诺书一式三份,双方各执一份,信息统计组存档一份。
承诺人(单位盖章):
代表人(签名):
身份证号码:
20xx年月日。
隆昌县人民政府:。
龙市镇复生大道居民___未取得城乡规划部门许可,擅自在复生大道川南药业背后违章修建房屋,新增房屋面积约30㎡。龙市社区居民___擅自在龙市镇老卫生院住宿楼搭建彩钢棚,面积约20㎡,严重影响楼上居民的正常生活,群众反映强烈。在以上两处违章建筑修建后,县住建局、龙市镇多次到现场劝其主动拆除其违章建筑,但无效果。县住建局、龙市镇依照法律程序对其发出了《责令限期拆除违法建设决定书》、《责令限期拆除违法建设催告书》、《责令限期拆除违法公告》等执法文书,但当事人均拒绝拆除。为了维护法律的严肃性,确保我镇的规划建设依法有序进行,我镇已拟定强制拆除实施方案,特请示县政府对违章建筑依法进行强制拆除。
妥否,请批示!
龙市镇人民政府。
20__年10月20日。
拆除,我们通常所说的拆除是指旧房拆除,墙体拆除等。当有违法违章建筑时,有关部门就会发出拆除。
通知书。
为了给违法违章建筑户自行拆除、争取从宽处理的机会,经研究决定,限20xx年5月20日至5月22日三天内,违建户自行拆除违法违章建筑,凡在该期限内自行拆除的,可视情减轻或免于处理。否则,将组织实施强制拆除,并从严从重查处。
特此通知!
刘江:。
经查,你户在未取得合法手续的情况下,擅自在团结村地段,建480平方米建筑物,未办理任何手续,属违法违章建筑。现根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条之规定,限你户于7内自行拆除,限期内没有自行拆除的,我单位将根据《中华人民共和国城乡规划法》每六十八条规定,对你户的违法建设,予以强制拆除。拆除费用由违法者承担。
当事人:
xx县行政执法局鹤立中队。
第一条为了提高城市管理质量,保障人民群众的切身利益,创造良好的投资环境,促进我市经济社会的健康发展,根据《重庆市城市规划管理条例》等法规规定,特制定本通告。
第二条本市主城区(渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区)内的违法建筑,即未经城市规划行政主管部门批准、擅自搭建的妨碍公共安全、公共卫生、城市交通和市容景观的建(构)筑物,不受法律保护,必须依法予以拆除。
第三条各区人民政府应按照市人民政府的统一部署,做好本辖区内拆除违法建筑的组织工作。
市城市规划行政主管部门应当会同有关行政主管部门依照有关法律、法规对违法建筑进行查证和认定,依法作出限期拆除的决定。
土地、房屋、市政、建设、园林、工商、公安、信访和监察等部门应当切实履行各自职责,密切配合,做好拆除违法建筑及拆除后的环境整治工作。
第四条自本通告发布之日起15日内,擅自修建违法建筑的单位和个人(以下简称当事人)应当及时自行拆除各自的违法建筑。自行拆除的,免于罚款。
第五条当事人未按本通告第四条规定拆除违法建筑的,由城市规划行政主管部门责令当事人限期拆除。在限期内拆除的,免于罚款。
城市规划行政主管部门作出责令当事人限期拆除违法建筑的决定,应当采用书面形式,并送达当事人;对直接送达有困难的,可以采用公告形式送达。
当事人必须在城市规划行政主管部门作出的拆除违法建筑决定限定的期间内,自行拆除违法建筑。
第六条当事人自行拆除违法建筑后,应按有关部门的要求清理拆除现场。个人应将拆除的违法建筑废弃物集中到指定地点,由有关部门组织清运;单位拆除违法建筑废弃物,按照市政府建筑渣土清运管理的有关规定自行运往指定地点。
第七条当事人未按本通告第五条规定拆除违法建筑的,由区人民政府依照《重庆市城市规划管理条例》第七十八条的规定组织有关部门强制拆除,并由规划行政主管部门依法处以罚款。
在建的违法建筑,必须立即停止施工并自行拆除。违者,由城市规划行政主管部门依法予以强制拆除并处以罚款。
第八条强制拆除违法建筑,市城市规划行政主管部门应当在7日前发布强制拆除公告。
第九条强制拆除中所涉及当事人财物的清理、搬移、保管,由当事人自行负责。强制拆除违法建筑所需要的费用由当事人承担。
第十条当事人对城市规划行政主管部门做出的行政处理决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
在行政复议或者行政诉讼期间,不停止对违法建筑的强制拆除。
第十一条妨碍、阻挠、拒绝执法人员依法执行职务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
第十二条有关行政主管部门及其执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或上级主管部门、监察机关给予行政处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
第十三条任何单位和个人应当积极支持政府对违法建筑的治理,举报违法建设和违法行政行为。
举报电话:
市规划局:
xx区:68834。
xx区:
第十五条本通告自发布之日起施行。
。
作为一名城管执法人员,拆除违法建筑是我们日常工作中的一项重要任务。通过长期的执法实践,我深感拆除违法建筑工作既具有挑战性,又有很高的社会影响力。下面将结合自身经历,谈谈我对拆除违法建筑工作的心得体会。
拆除违法建筑工作的第一步是向当事人普及法律知识。有很多违法建筑的业主对法律规定不了解,甚至存在侥幸心理。因此,在拆除过程中,我们要耐心地向他们解释法律法规,并帮助他们认识到自己的行为对社会、对他人造成的不良后果。只有让他们真正明白自己的违法行为是对社会的伤害,才能增强他们的法律意识,从而抵制违法建筑的产生。
拆除违法建筑不仅需要一定的法律依据,更需要与当事人的良好沟通和协商能力。在具体工作中,往往会遇到当事人的抵触情绪和对拆除工作的不理解。我们要做到耐心倾听,尊重当事人的诉求,用可能的方式解决双方的分歧。当事人如果能够主动配合,如自行拆除违法建筑或协助执法人员完成拆除任务,将事半功倍。通过沟通和协商,可以减少不必要的纠纷和冲突,也有利于维护社会稳定。
拆除违法建筑既是一项实质性工作,也是一个高风险的任务。在进入施工阶段之前,我们需要对拆除场地进行勘察,并制定详细的拆除方案。这包括了安全评估、防护措施的制定以及工作人员的技术培训等。在实施过程中,要严格遵守操作规程,确保拆除工作的安全性和高效性。只有进行科学规划和精准实施,才能确保拆除违法建筑工作的顺利进行。
拆除违法建筑是一项公益事业,需要社会各界的支持和监督。在执行过程中,我们需要加强与相关部门的合作和协调,共同参与对违法建筑的整治工作。同时,要不断加强舆论监督和宣传工作,让公众了解拆除违法建筑的必要性和意义,增强人们对法律的敬畏和遵守意识。只有社会共同参与和监督,才能真正实现拆除违法建筑工作的长效性。
拆除违法建筑不仅是维护法律权威的需要,也是为了改善城市环境质量。通过拆除违法建筑,可以恢复城市规划的秩序,提高城市空间的利用效率,打造美丽宜居的城市环境。因此,拆除违法建筑工作要与城市规划和改善环境相结合,实现法治与美观的双赢。
在拆除违法建筑的工作中,通过不断的实践和总结,我深刻认识到了这项工作的重要性和艰巨性。只有加强法律意识普及、沟通协商、科学规划、监督宣传以及与城市环境改善相结合,我们才能更好地完成拆除违法建筑的使命,促进社会的和谐稳定和城市的可持续发展。
每逢节假日,总有人以为放假了,规划执法力度会相对减弱,于是趁机搭建违法建筑,广大市民对此类现象的投诉也相对较多。5月26日,麻城市城乡规划局提前行动起来,重拳出击,依法对万家堰社区、聂家细垸、桃园还建小区、西畈社区河田等几处违法建设进行依法拆除,整个过程组织迅速有力、措施得当,掀起了节前拆违的热潮。
据了解,违法建筑是指未经规划土地主管部门批准,未领取建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证,擅自建筑的建筑物和构筑物。根据城乡规划法的规定,在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的.镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。我国法律明确规定,拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑,不予补偿。
麻城市城乡规划局监察大队队长彭乾告诉记者,“针对部分违法建户抱着侥幸心理、利用假期空档甚至在夜间进行偷建、抢建行为,监察大队将进一步加强日常的巡查和监管,严控各辖区内违法建设行为,并加大对群众的宣传力度,保持信息畅通,做到及时发现及时处理,力争在第一时间制止抢建行为,坚决将违法建设消灭在萌芽状态,确保端午节期间违法建设零增长”。
依法拆违工作是今年区里的一件大事,它涉及面广、群众性强,牵涉到武陵经济发展这个大问题,牵涉到武陵社会稳定这个大局,是社会关注的焦点问题。根据区人大常委会主任会议的安排,我委在分管领导曾勤建同志的带领下,先后几次到区拆违办调查了解有关情况,并视察了部分拆违现场。通过视察和调查认为,我区自去年拆违工作开展以来,区拆违领导小组和拆违办根据拆违工作的要求和时间紧、任务重等特点,认真学习有关法律法规,深入贯彻市人民政府有关指示精神,并按照武陵区的实际情况,精心部署,扎实工作,较好地完成了上级交给的首期拆违工作任务,取得了阶段性的胜利。现将我们的调查情况汇报如下:
一、违法建筑的现状与形成的主要原因。
调查中我们发现,市城区(包括近郊)的各种违法建筑五花八门,即损害公众利益,又影响市容市貌,既不符合长远规划的要求,也不利于居住条件与生活质量的提高,并已成为城市建设中的一块毒瘤。其具体表现如下:
1、非法转让宅基地。近些年来,由于近郊农村的原居民在城市扩展的同时,他们有的一户就占用了多个宅基地,在常德城区的房屋地基价格不断攀升的情况下,有些农户便开始将多余的宅基地非法转让,并私下里与买方协商,高价出售,进行违法买卖交易。这是造成违法建筑的原因之一。
2、未经批准建私房。调查中我们了解到,我区已拆除的748户和暂缓拆除的8000余户,都属于手续不全或根本没有办理任何准建手续的建房户,主要是过去有些部门职能不全、监管不力,建房户也存在着建好后“找关系补办,出点钱罚办,运动一过不办”的侥幸心理。这是造成违法建筑的原因之二。
3、乱搭乱建到处有。一是胆子大的在集体土地上建私房;二是想赚钱的在规划的道路上建商铺;三是不守法的将私房建在马路上和公用绿化带上;四是硬违规的不按规划要求超标超高建住宅;五是想品补的在沟渠旁、马路边、屋前屋后等空隙搭建各种工棚、简易房等。这些乱搭乱建一方面有关单位监管制止不到位,更重要的是建房户没有规划等法律意识。这是造成违法建筑的原因之三。
4、党员干部带头建。通过调查,我区已拆除和暂未拆除的违法建筑中,有共产党员,有村组干部,有国家公务员,甚至还有规划部门的干部,由于有党员干部的违法修建,群众的违法建筑就更加放心大胆,导致常德城区(城郊)的违法建筑愈演愈烈。这是造成违法建筑的原因之四。
5、不听劝阻还上访。有些违建户明知不能修建,但由于利益的驱使,他们采取软拖硬抗,你来我停,你走我建的办法,不听职能部门的劝阻,硬是将房屋在停停建建中修建起来了,当依法执行强拆时,他们又攀关系、走后门、找靠山等,并在有些亲友的怂恿下,多次上市、进省、赴京上访,给停建、拆违工作带来了很大的阻力,在群众中造成了极坏的影响。这是造成违法建筑的原因之五。
造成违法建筑的存在,除以上分析的原因之外,更重要的是政策原因和体制原因,上级制定的有关政策部分出台过早,下面无法操作,有些政策又出台太晚,跟不上形势,加之武陵区的体制不顺,职能部门的职能不全,在一段时期内形成了违法建筑的混乱局面。
二、拆违工作的展开与所做的主要工作。
自从去年9月市人民政府对城区要求开展拆违工作以来,区委、区政府领导高度重视,并积极开展工作,马上进行部署,很快作出安排,使我区的拆违工作迅速依法有序的展开。
1、领导高度重视。一是成立了区拆违工作领导小组,区人民政府区长罗少挟亲自任组长,并指派了两名区级领导专门负责此项工作;二是抽调了专门拆违工作人员,在全区相关单位和部门抽调了20多名精兵强将,集中在区政府挂牌办公;三是各乡街也相应的成立专门机构,明确了拆违工作任务;四是制定了《武陵区拆违工作考核细则》、《武陵区折违工作进度安排表》等工作制度;五是把拆违工作纳入了区委、区政府的工作议事日程,并把它纳入了全年乡街及部门的目标管理考核内容;六是在落实工作任务的同时,区人民政府还对人员、经费等给予保障和逐一落实,使整个拆违工作依法有序、顺利展开。
2、宣传特别到位。拆违工作是一件很难的工作,要顺利进行就必须搞好宣传,区拆违办坚持科学发展观,坚持以人为本,针对长远发展与眼前利益的关系,服从大局与牺牲自我的关系,违法建设与依法拆除的关系,广泛进行宣传。一是利用新闻媒体宣传,在报刊开设专版,在电视台开设专栏,采取新闻采访、新闻爆光等各种手段进行宣传;二是印发资料宣传,共印发和张贴出《通知》、《公告》、《告知市民书》等宣传资料20余万份;三是利用学生宣传,把宣传资料让中小学生带回家,向家长、亲友进行正面宣传;四是采取多种宣传形式,如张贴横幅、标语,利用村民广播、黑板报,组织巡回宣传车走村入户等各种宣传形式,营造了良好的宣传氛围,收到了较好的宣传效果。
3、严格依法行政。拆违工作难,难就难在牵涉到群众的根本利益,难就难在涉及的法律法规多,弄不好就容易出问题。区拆违办在开展拆违工作时慎之又慎,坚持了“无情拆违,有情操作”的原则。一方面采取强硬的手段,依法坚决拆除(特别是对“钉子户”执行的强拆),另一方面事前宣传到位,事中做过细的稳定工作,事后给予有情关怀。从整个首次拆违任务完成的情况来看,没有违法拆除,没有出现拆违伤亡事故,坚持了依法行政,使整个拆违工作比较稳妥、有序推进。
4、上下紧密配合。拆违工作是一件新的没有模式的很棘手的工作,要想把每一处的拆违任务做得很漂亮,必须上下形成一股绳,特别是有关职能部门不能各吹各的号,各唱各的调,要搞好紧密配合。我区的拆违工作之所以比较顺利,一是区、乡(街)、村(居)三级启动了上下联动,齐抓共管,形成了合力,在调查摸底、做过细的群众思想工作中,乡、村发挥了积极的作用;二是部门配合密切,特别是市直有关职能部门,不拖拉、不推诿,以主人翁的姿态出现在各个场所,在依法强制拆除的工作中发挥了很好作用,促成了我区的拆违工作提前、超额完成了预期目标任务。
5、工作卓有成效。自拆违工作开展以来,区拆违办按照市政府确定的拆违工作“属地管理、以块为主”的原则,按照我区“自拆为主、强拆为辅、强拆促自拆”的工作思路,通过几个月的工作努力,一是摸清了我区自底以来形成的违法建筑底子,全区共有8779户,建筑面积98万多平方米的违法建筑;二是分出了“必须拆除”和“暂缓拆除”两大类型,按照市有关规定和原则,我区首批必须拆除的有687户,13万平方米,其余都属暂缓拆除范围;三是对“必须拆除”户组织实施依法拆除,到今年6月底止,已累计拆除违法建筑748户,建筑面积14万多平方米,其中自拆584户,97000多平方米,强拆164户,46000多平方米,累计拆除户数和面积均超过了计划数。通过拆除工作的开展,阻止了违法建筑的再度发生,收到了良好的社会效果,也得到上级领导的好评。
三、拆违工作中还存在的问题和困难。
我区的拆违工作,虽然取得了阶段性的成果,但要全面依法拆除、使村民(市民)完全依法建设,还面临着许多困难和问题。
1、暂缓拆除的违法建筑不好处理。全区已拆的违法建筑户数仅占违法建筑户数的8.5%,绝大部分属暂缓未拆户,对这些户怎么处理已成为一大难题。拆除,谈何容易,不拆,又属违法建筑,确实不好处理。
2、对违法建筑的日常监管很难到位。主要是我区的职能不全,没有自己的城管执法大队,“早发现、早报告、早制止、早拆除”就很难实现,日常的监督管理工作很难落实到位。
3、村民正常建房暂未得到解决。主要问题是市城郊属城市规划区内,村民的正常建房已冻结了一年多时间,需要建房与不批准建房的矛盾越来越尖锐,长此下去将导致更多的违法建筑形成。
四、我们的几点建议。
1、加大宣传力度。要加大对《城乡规划法》、《国土法》等法律法规的宣传力度,形成法律宣传攻势;要对政府的有关政策和规定以及拆除违章建筑的决心进行大肆宣传,造成正确的舆论声势;要在全区上下形成良好的宣传氛围,使违章建筑者自觉拆除,心存侥幸者不敢冒险,营造出良好的城市建设环境。
2、加强日常监管。要尽快组建城管监察执法大队,担负起我区的城市监管工作任务;要落实日常巡查工作责任,及时发现、报告、查处新的违法建筑;要严格依法处理,防止违法建筑“拆后建、建后拆”的恶性循环;要实行监管的长效机制,尽快出台有关监督管理的制度与规定,使监管工作走上正常轨道。
3、加快后续处理。要对暂缓拆除户的处理工作加快力度,依法出台符合情理的处理方案,尽早使他们吃下“定心丸”;要过细地分门别类,根据每户的实际情况,该拆的通知限期拆,可不拆的,应补办有关手续;要做好群众的稳定工作,防止矛盾的激发,使拆违工作在掌控中顺利进行。
4、坚持依法行政。要严格执行有关法律法规,出以公心,秉公执法,以法律规范拆违工作的全过程;要编制合理规划,正确引导私人建房,尽快促成上级解冻审批,对确需建房的村民开通绿色通道;要切实保护好群众的合法权益,做好群众的信访和政策咨询与解答工作,使拆违工作得到群众的支持与配合。
市政府:。
20__年6月12日,我局执法一大队执法人员接市规划局函件,发现罗素兰在凯旋东路352-5号危房改建中未按规划要求修建,经调查核实属违章建筑。我局于20__年8月6日对罗素兰作出了限期拆除的行政处罚,但罗素兰至今拒不执行处罚决定,不拆除违章建筑。为了维护城市规划的严肃性,根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条的规定,请市政府责成我局对罗素兰的违章建筑依法进行强制拆除。
当否,请批示!
遂宁市城市管理行政执法局。
20__年8月27日。
随着城市发展的迅猛,违法建筑问题也日益凸显出来。为了保护城市的规划秩序和居民的生活环境,拆除违法建筑已经成为一项刻不容缓的任务。近期,我参与了一次违法建筑的拆除行动,深感其中的艰辛与收获。以下是我对此次拆除行动的心得体会。
首先,在拆除违法建筑的过程中,我意识到了环境保护的重要性。这座违法建筑位于城市的繁忙区域,周围有大量的居民和商业设施。拆除过程中,我们必须小心翼翼地操作,以确保不会对周围的环境和人员造成伤害。同时,拆除违法建筑过程中产生的尘土、噪音等污染物也需要得到妥善处理,以避免对周围居民的生活造成不必要的影响。
其次,拆除违法建筑还需要具备高度的专业知识和技能。许多违法建筑的结构复杂,材料使用不当,拆除起来并不容易。在实际拆除过程中,我们需要根据建筑的结构特点和不同部位的支撑情况,合理安排拆除顺序,并选用适当的工具和设备,以确保安全且高效地完成任务。此外,还需要与相关专业人员和施工队紧密合作,共同制定拆除方案,确保拆除过程的顺利进行。
拆除违法建筑还需要具备坚定的决心和毅力。违法建筑拆除往往面临巨大的阻力和挑战。有些建筑的业主甚至出动了保安人员,试图阻止我们的行动。但是,作为执法人员,我们不能被任何困难和压力所动摇,必须坚持原则,执行拆除任务。在这个过程中,我们时刻保持警惕,与相关部门保持联系,确保行动的合法性和有效性。
通过参与拆除违法建筑,我还深刻认识到了不合法行为的严重后果。这座违法建筑被查处的原因是其违反了城市规划和土地使用规定,严重破坏了城市的形象和文明面貌。这不仅仅是一次单纯的违法行为,更是对城市发展、规划和管理的不负责任的表现。拆除违法建筑不仅是为了恢复城市宜居环境,更是为了警示人们遵纪守法,树立正确的价值观和道德观念。
通过这次拆除违法建筑的经历,我对城市发展和环境保护有了更深刻的理解。我们不能任由违法建筑滋生蔓延,必须加强执法力度,严厉打击违法行为。同时,我们还需加强对城市规划和土地管理的监管,预防违法建筑的出现。只有通过全社会的共同努力,才能建设一个规划有序、和谐宜居的城市。让我们共同努力,拆除违法建筑,为城市的繁荣发展贡献自己的力量!
第一条为了提高城市管理质量,保障人民群众的切身利益,创造良好的投资环境,促进我市经济社会的健康发展,根据《重庆市城市规划管理条例》等法规规定,特制定本通告。
第二条本市主城区(渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区)内的违法建筑,即未经城市规划行政主管部门批准、擅自搭建的妨碍公共安全、公共卫生、城市交通和市容景观的建(构)筑物,不受法律保护,必须依法予以拆除。
第三条各区人民政府应按照市人民政府的统一部署,做好本辖区内拆除违法建筑的组织工作。
市城市规划行政主管部门应当会同有关行政主管部门依照有关法律、法规对违法建筑进行查证和认定,依法作出限期拆除的决定。
土地、房屋、市政、建设、园林、工商、公安、信访和监察等部门应当切实履行各自职责,密切配合,做好拆除违法建筑及拆除后的环境整治工作。
第四条自本通告发布之日起15日内,擅自修建违法建筑的单位和个人(以下简称当事人)应当及时自行拆除各自的违法建筑。自行拆除的,免于罚款。
第五条当事人未按本通告第四条规定拆除违法建筑的,由城市规划行政主管部门责令当事人限期拆除。在限期内拆除的,免于罚款。
城市规划行政主管部门作出责令当事人限期拆除违法建筑的决定,应当采用书面形式,并送达当事人;对直接送达有困难的,可以采用公告形式送达。
当事人必须在城市规划行政主管部门作出的拆除违法建筑决定限定的期间内,自行拆除违法建筑。
第六条当事人自行拆除违法建筑后,应按有关部门的要求清理拆除现场。个人应将拆除的违法建筑废弃物集中到指定地点,由有关部门组织清运;单位拆除违法建筑废弃物,按照市政府建筑渣土清运管理的有关规定自行运往指定地点。
第七条当事人未按本通告第五条规定拆除违法建筑的,由区人民政府依照《重庆市城市规划管理条例》第七十八条的规定组织有关部门强制拆除,并由规划行政主管部门依法处以罚款。
在建的违法建筑,必须立即停止施工并自行拆除。违者,由城市规划行政主管部门依法予以强制拆除并处以罚款。
第八条强制拆除违法建筑,市城市规划行政主管部门应当在7日前发布强制拆除公告。
第九条强制拆除中所涉及当事人财物的清理、搬移、保管,由当事人自行负责。强制拆除违法建筑所需要的费用由当事人承担。
第十条当事人对城市规划行政主管部门做出的行政处理决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
在行政复议或者行政诉讼期间,不停止对违法建筑的强制拆除。
第十一条妨碍、阻挠、拒绝执法人员依法执行职务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
第十二条有关行政主管部门及其执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或上级主管部门、监察机关给予行政处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
第十三条任何单位和个人应当积极支持政府对违法建筑的治理,举报违法建设和违法行政行为。
举报电话:
市规划局:
xx区:68834。
xx区:
第十五条本通告自发布之日起施行。
为切实加强城市规划、建设和管理,维护绵阳城乡优美环境和良好形象,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和《绵阳市人民政府关于全面加强违法建设整治工作的意见》(绵府发〔〕27号)、《绵阳市防治和查处违法建设责任追究暂行办法》(绵委办发〔〕5号)等规定,现就本市各级国家机关、人民团体、国有企事业单位、基层组织及其工作人员限期拆除违法建设有关事项通告如下:
一、本通告所称违法建设是指未经国土、规划、住建等部门审批,擅自新建、改建、扩建的各类建筑物、构筑物。主要包括:
1、擅自占用楼顶平台、退层平台、公共绿地、房屋底层周边空间、停车场地等公共空间搭建的阁楼、阳光房、彩钢棚房、遮蔽式围墙、栅栏等建筑物、构筑物及户外广告牌和其他设施。
2、在室内装饰装修时擅自搭建的建筑物、构筑物,改变建筑外立面、在非承重外墙上开的门窗,擅自开挖地下空间建设的地下室、酒窖等影响周围群众生产生活秩序的违法建设。
3、擅自修建的永久建设、临时建设和超过许可期限未拆除的临时建设。
二、本市各级国家机关、人民团体、国有企事业单位、基层组织及其工作人员应自觉遵守国家法律法规,自本通告发布之日起,所有正在实施的违法建设行为,必须立即停止,自行纠正;已实施或存在的违法建设,自本通告发布之日起六十日内,自行清查并拆除,恢复土地或建筑原状。
三、在本通告规定期限内,拒不停止违法建设行为或拒不自查自纠的,除依法予以强制拆除外,对实施违法建设行为或支持、包庇、纵容违法建设行为的单位负责人、有关责任人员和当事人,由纪检监察机关给予纪律处分,组织人事部门按照干部管理权限给予相应处理。情节严重的,通过各级媒体进行公开曝光,同时向相关行政部门、金融机构及征信系统等通报。
四、欢迎广大群众和社会各界对违法建设行为进行监督举报。举报电话:市违法建设整治工作办公室:1308811xxxx;市监察局政纪举报中心:25394xx。
特此通告。
绵阳市人民政府。
年11月21日。
和拆违办根据拆违工作的要求和时间紧、任务重等特点,认真学习有关法律法规,深入贯彻市人民政府有关指示精神,并按照武陵区的实际情况,精心部署,扎实工作,较好地完成了上级交给的首期拆违工作任务,取得了阶段性的胜利。现将我们的调查情况汇报如下:
一、违法建筑的现状与形成的主要原因。
调查中我们发现,市城区(包括近郊)的各种违法建筑五花八门,即损害公众利益,又影响市容市貌,既不符合长远规划的要求,也不利于居住条件与生活质量的提高,并已成为城市建设中的一块毒瘤。其具体表现如下:
1、非法转让宅基地。近些年来,由于近郊农村的原居民在城市扩展的同时,他们有的一户就占用了多个宅基地,在常德城区的房屋地基价格不断攀升的情况下,有些农户便开始将多余的宅基地非法转让,并私下里与买方协商,高价出售,进行违法买卖交易。这是造成违法建筑的原因之一。
2、未经批准建私房。调查中我们了解到,我区已拆除的748户和暂缓拆除的8000余户,都属于手续不全或根本没有办理任何准建手续的建房户,主要是过去有些部门职能不全、监管不力,建房户也存在着建好后“找关系补办,出点钱罚办,运动一过不办”的侥幸心理。这是造成违法建筑的原因之二。
3、乱搭乱建到处有。一是胆子大的在集体土地上建私房;二是想赚钱的在规划的道路上建商铺;三是不守法的将私房建在马路上和公用绿化带上;四是硬违规的不按规划要求超标超高建住宅;五是想品补的在沟渠旁、马路边、屋前屋后等空隙搭建各种工棚、简易房等。这些乱搭乱建一方面有关单位监管制止不到位,更重要的是建房户没有规划等法律意识。这是造成违法建筑的原因之三。
4、党员干部带头建。通过调查,我区已拆除和暂未拆除的违法建筑中,有共产党员,有村组干部,有国家公务员,甚至还有规划部门的干部,由于有党员干部的违法修建,群众的违法建筑就更加放心大胆,导致常德城区(城郊)的违法建筑愈演愈烈。这是造成违法建筑的原因之四。
5、不听劝阻还上访。有些违建户明知不能修建,但由于利益的驱使,他们采取软拖硬抗,你来我停,你走我建的办法,不听职能部门的劝阻,硬是将房屋在停停建建中修建起来了,当依法执行强拆时,他们又攀关系、走后门、找靠山等,并在有些亲友的怂恿下,多次上市、进省、赴京上访,给停建、拆违工作带来了很大的阻力,在群众中造成了极坏的影响。这是造成违法建筑的原因之五。
造成违法建筑的存在,除以上分析的原因之外,更重要的是政策原因和体制原因,上级制定的有关政策部分出台过早,下面无法操作,有些政策又出台太晚,跟不上形势,加之武陵区的体制不顺,职能部门的职能不全,在一段时期内形成了违法建筑的混乱局面。
二、拆违工作的展开与所做的主要工作。
自从去年9月市人民政府对城区要求开展拆违工作以来,区委、区政府领导高度重视,并积极开展工作,马上进行部署,很快作出安排,使我区的拆违工作迅速依法有序的展开。
1、领导高度重视。一是成立了区拆违工作领导小组,区人民政府区长罗少挟亲自任组长,并指派了两名区级领导专门负责此项工作;二是抽调了专门拆违工作人员,在全区相关单位和部门抽调了20多名精兵强将,集中在区政府挂牌办公;三是各乡街也相应的成立专门机构,明确了拆违工作任务;四是制定了《武陵区拆违工作考核细则》、《武陵区折违工作进度安排表》等工作制度;五是把拆违工作纳入了区委、区政府的工作议事日程,并把它纳入了全年乡街及部门的目标管理考核内容;六是在落实工作任务的同时,区人民政府还对人员、经费等给予保障和逐一落实,使整个拆违工作依法有序、顺利展开。
近年来,我国城市化进程加快,城市建设如火如荼地进行着。然而,随着建设规模的扩大和城市面貌的不断更新,违法建筑问题也日益突出。作为一名城市管理者,我参与了多次拆除违法建筑的行动,通过亲身参与和实践,我深刻领悟到了拆除违法建筑的重要性以及其中的困难。以下是我在这个过程中的心得体会。
首先,拆除违法建筑是必须的。违法建筑的存在严重破坏了城市的整体发展规划,不仅破坏了城市的环境美观,也不利于城市功能的合理布局。作为城市管理者,我们必须坚决果断地拆除这些违法建筑,以保障城市的发展和居民的利益。在实践中,我们遇到了很多居民的对抗和抵触,但我们知道,这是一个正义的行动,只有重新恢复城市的法制秩序,才能让城市更加有序、美丽。
其次,拆除违法建筑并非易事。违法建筑往往由于其简单粗糙的建筑结构或难以拆除的立足点,使得拆除工作变得异常困难。我们遇到的最大困难之一就是如何确保拆除过程的安全以及减少对居民的影响。在实际操作中,我们要根据不同情况选择合适的拆除方式,同时要加强与居民的沟通和协商,以减少冲突和纠纷的发生。当然,我们也应该加强法律和法规的宣传,增强居民们的法律意识,以减少类似问题的发生。
再次,拆除违法建筑需要综合协调的能力。拆除工作涉及到多个部门的协调配合,需要沟通、合作和解决问题的能力。例如,我们需要与环保、市政、住建等多个部门进行联动,确保拆除工作的有序进行。同时,我们也需要与相关企业和居民之间进行协商,达成共识,共同推进拆除工作,使其进展顺利。这需要我们具备良好的组织能力和协调能力,用善于沟通的方式处理各方的利益关系,达到共赢的目标。
最后,拆除违法建筑需要坚持原则。我们在工作中时刻不能忘记合法、公正的原则。我们要对每一处违法建筑进行细致的调查和论证,确保拆除的合法性和合理性。我们要注意坚决防止滥用职权、权钱交易等不正之风的产生,确保拆除工作的公正、公开、公平。只有坚持原则,才能减少冤假错案的发生,保护每一位公民的合法权益。
总之,拆除违法建筑是一个既困难又重要的任务,需要我们城市管理者们共同努力。通过实践,我深刻认识到了这个问题的复杂性和重要性,也体会到了其中的困难和挑战。在今后的工作中,我将进一步加强自身素质的提升,提高自己的专业能力,以更好地履行自己的职责,为城市的发展贡献自己的力量。同时,我也希望广大市民能够加强对违法建筑的监督和举报,共同促进城市的繁荣和文明发展。
依法拆违工作是今年区里的一件大事,它涉及面广、群众性强,牵涉到武陵经济进展那个大咨询题,牵涉到武陵社会稳定那个大局,是社会关注的焦点咨询题。依照区人大常委会主任会议的安排,我委在分管领导曾勤建同志的带领下,先后几次到区拆违办调查了解有关事情,并视察了部分拆违现场。经过视察和调查认为,我区自去年拆违工作开展以来,区拆违领导小组和拆违办依照拆违工作的要求和时刻紧、任务重等特点,仔细学习有关法律法规,深入贯彻市人民政府有关指示精神,并按照武陵区的实际事情,精心部署,扎实工作,较好地完成了上级交给的首期拆违工作任务,取得了时期性的胜利。现将我们的调查事情汇报如下:
一、违法建造的现状与形成的要紧原因。
调查中我们发觉,市城区(包括近郊)的各种违法建造五花八门,即伤害公众利益,又妨碍市容市貌,既别符合长远规划的要求,也别利于居住条件与日子质量的提高,并已成为都市建设中的一块毒瘤。其具体表现如下:
1、非法转让宅基地。近些年来,由于近郊农村的原居民在都市扩展的并且,他们有的一户就占用了多个宅基地,在常德城区的房屋地基价格别断攀升的事情下,有些农户便开始将多余的宅基地非法转让,并私下里与买方协商,高价出售,进行违法买卖交易。这是造成违法建造的原因之一。
2、未经批准建私房。调查中我们了解到,我区已拆除的748户和暂缓拆除的8000余户,都属于手续别全或全然没有办理任何准建手续的建房户,要紧是过去有些部门职能别全、监管别力,建房户也存在着建好后“寻关系补办,出点钞票罚办,运动一过别办”的侥幸心理。这是造成违法建造的原因之二。
3、乱搭乱建到处有。一是胆子大的在集体土地上建私房;二是想赚钞票的在规划的道路上建商铺;三是别守法的将私房建在马路上和公用绿化带上;四是硬违规的别按规划要求超标超高建住所;五是想品补的在沟渠旁、马路边、屋前屋后等空隙搭建各种工棚、简易房等。这些乱搭乱建一方面有关单位监管制止别到位,更重要的是建房户没有规划等法律意识。这是造成违法建造的原因之三。
4、党员干部带头建。经过调查,我区已拆除和暂未拆除的违法建造中,有共产党员,有村组干部,有国家公务员,甚至还有规划部门的干部,由于有党员干部的违法修筑,群众的违法建造就更加放心大胆,导致常德城区(城郊)的违法建造愈演愈烈。这是造成违法建造的原因之四。
5、别听劝阻还上访。有些违建户明知别能修筑,但由于利益的驱使,他们采取软拖硬抗,你来我停,你走我建的方法,别听职能部门的劝阻,硬是将房屋在停停建建中修筑起来了,当依法执行强拆时,他们又攀关系、走后门、寻靠山等,并在有些亲友的怂恿下,多次上市、进省、赴京上访,给停建、拆违工作带来了很大的阻力,在群众中造成了极坏的妨碍。这是造成违法建造的原因之五。
造成违法建造的存在,除以上分析的原因之外,更重要的是政策原因和体制原因,上级制定的有关政策部分出台过早,下面无法操作,有些政策又出台太晚,跟别上形势,加之武陵区的体制别顺,职能部门的职能别全,在一段阶段内形成了违法建造的混乱局面。
二、拆违工作的展开与所做的要紧工作。
自从去年9月市人民政府对城区要求开展拆违工作以来,区委、区政府领导高度重视,并积极开展工作,立即进行部署,很快作出安排,使我区的拆违工作迅速依法有序的展开。
1、领导高度重视。一是成立了区拆违工作领导小组,区人民政府区长罗少挟亲自任组长,并指派了两名区级领导特意负责此项工作;二是抽调了特意拆违工作人员,在全区相关单位和部门抽调了20多名精兵强将,集中在区政府挂牌办公;三是各乡街也相应的成立特意机构,明确了拆违工作任务;四是制定了《武陵区拆违工作考核细则》、《武陵区折违工作进度安排表》等工作制度;五是把拆违工作纳入了区委、区政府的工作议事日程,并把它纳入了全年乡街及部门的目标治理考核内容;六是在降实工作任务的并且,区人民政府还对人员、经费等赋予保障和逐一降实,使整个拆违工作依法有序、顺利展开。
2、宣传特别到位。拆违工作是一件很难的工作,要顺利进行就必须搞好宣传,区拆违办坚持科学进展观,坚持以人为本,针对长远进展与眼前利益的关系,服从大局与牺牲自我的关系,违法建设与依法拆除的关系,广泛进行宣传。一是利用新闻媒体宣传,在报刊开设专版,在电视台开设专栏,采取新闻采访、新闻爆光等各种手段进行宣传;二是印发资料宣传,共印发和张贴出《通知》、《公告》、《告知市民书》等宣传资料20余万份;三是利用学生宣传,把宣传资料让中小学生带回家,向家长、亲友进行正面宣传;四是采取多种宣传形式,如张贴横幅、标语,利用村民广播、黑板报,组织巡回宣传车走村入户等各种宣传形式,营造了良好的宣传氛围,收到了较好的宣传效果。
3、严格依法行政。拆违工作难,难就难在牵涉到群众的全然利益,难就难在涉及的法律法规多,弄不行就容易出咨询题。区拆违办在开展拆违工作时慎之又慎,坚持了“无情拆违,有情操作”的原则。一方面采取强硬的手段,依法坚定拆除(特别是对“钉子户”执行的强拆),另一方面事前宣传到位,事中做过细的稳定工作,事后赋予有情关心。从整个首次拆违任务完成的事情来看,没有违法拆除,没有浮现拆违伤亡事故,坚持了依法行政,使整个拆违工作比较妥帖、有序推进。
4、上下密切配合。拆违工作是一件新的没有模式的很棘手的工作,要想把每一处的拆违任务做得很美丽,必须上下形成一股绳,特别是有关职能部门别能各吹各的号,各唱各的调,要搞好密切配合。我区的拆违工作之因此比较顺利,一是区、乡(街)、村(居)三级启动了上下联动,齐抓共管,形成了合力,在调查摸底、做过细的群众思想工作中,乡、村发挥了积极的作用;二是部门配合紧密,特别是市直有关职能部门,别拖拉、别推诿,以主人翁的姿态浮现在各个场所,在依法强制拆除的工作中发挥了很好作用,促成了我区的拆违工作提早、超额完成了预期目标任务。
5、工作卓有成效。自拆违工作开展以来,区拆违办按照市政府确定的拆违工作“属地治理、以块为主”的原则,按照我区“自拆为主、强拆为辅、强拆促自拆”的工作思路,经过几个月的工作努力,一是摸清了我区自97年底以来形成的违法建造底子,全区共有8779户,建造面积98万多平方米的违法建造;二是分出了“必须拆除”和“暂缓拆除”两大类型,按照市有关规定和原则,我区首批必须拆除的有687户,13万平方米,其余都属暂缓拆除范围;三是对“必须拆除”户组织实施依法拆除,到今年6月底止,已累计拆除违法建造748户,建造面积14万多平方米,其中自拆584户,97000多平方米,强拆164户,46000多平方米,累计拆除户数和面积均超过了打算数。经过拆除工作的开展,阻挠了违法建造的再度发生,收到了良好的社会效果,也得到上级领导的好评。
三、
拆违工作中还存在的咨询题和困难。
我区的拆违工作,尽管取得了时期性的成果,但要全面依法拆除、使村民(市民)彻底依法建设,还面临着许多困难和咨询题。
1、暂缓拆除的违法建造不行处理。全区已拆的违法建造户数仅占违法建造户数的8.5%,绝大部分属暂缓未拆户,对这些户如何处理已成为一大难题。拆除,谈何容易,别拆,又属违法建造,真的不行处理。
2、对违法建造的日常监管很难到位。要紧是我区的职能别全,没有自己的城管执法大队,“早发觉、早报告、早制止、早拆除”就很难实现,日常的监督治理工作很难降实到位。
3、村民正常建房暂未得到解决。要紧咨询题是市城郊属都市规划区内,村民的正常建房已冻结了一年多时刻,需要建房与别批准建房的矛盾越来越尖锐,长此下去将导致更多的违法建造形成。
四、我们的几点建议。
1、加大宣传力度。要加大对《城乡规划法》、《国土法》等法律法规的宣传力度,形成法律宣传攻势;要对政府的有关政策和规定以及拆除违章建造的决心进行大肆宣传,造成正确的舆论声势;要在全区上下形成良好的宣传氛围,使违章建造者自觉拆除,心存侥幸者别敢冒险,营造出良好的都市建设环境。
2、加强日常监管。要尽快组建城管监察执法大队,担负起我区的都市监管工作任务;要降实日常巡查工作责任,及时发觉、报告、查处新的违法建造;要严格依法处理,防止违法建造“拆后建、建后拆”的恶性循环;要实行监管的长效机制,尽快出台有关监督治理的制度与规定,使监管工作走上正常轨道。
3、加快后续处理。要对暂缓拆除户的处理工作加快力度,依法出台符合情理的处理方案,尽早使他们吃下“定心丸”;要过细地分门别类,依照每户的实际事情,该拆的通知限期拆,可别拆的,应补办有关手续;要做好群众的稳定工作,防止矛盾的激发,使拆违工作在掌控中顺利进行。
4、坚持依法行政。要严格执行有关法律法规,出以公心,秉公执法,以法律规范拆违工作的全过程;要编制合理规划,正确引导私人建房,尽快促成上级解冻审批,对确需建房的村民开通绿色通道;要切实爱护好群众的合法权益,做好群众的信访和政策问与解答工作,使拆违工作得到群众的支持与配合。
为切实加强城市规划、建设和管理,维护绵阳城乡优美环境和良好形象,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和《绵阳市人民政府关于全面加强违法建设整治工作的意见》(绵府发〔20xx〕27号)、《绵阳市防治和查处违法建设责任追究暂行办法》(绵委办发〔20xx〕5号)等规定,现就本市各级国家机关、人民团体、国有企事业单位、基层组织及其工作人员限期拆除违法建设有关事项通告如下:
一、本通告所称违法建设是指未经国土、规划、住建等部门审批,擅自新建、改建、扩建的各类建筑物、构筑物。主要包括:
1、擅自占用楼顶平台、退层平台、公共绿地、房屋底层周边空间、停车场地等公共空间搭建的阁楼、阳光房、彩钢棚房、遮蔽式围墙、栅栏等建筑物、构筑物及户外广告牌和其他设施。
2、在室内装饰装修时擅自搭建的建筑物、构筑物,改变建筑外立面、在非承重外墙上开的门窗,擅自开挖地下空间建设的地下室、酒窖等影响周围群众生产生活秩序的违法建设。
3、擅自修建的永久建设、临时建设和超过许可期限未拆除的临时建设。
二、本市各级国家机关、人民团体、国有企事业单位、基层组织及其工作人员应自觉遵守国家法律法规,自本通告发布之日起,所有正在实施的违法建设行为,必须立即停止,自行纠正;已实施或存在的违法建设,自本通告发布之日起六十日内,自行清查并拆除,恢复土地或建筑原状。
三、在本通告规定期限内,拒不停止违法建设行为或拒不自查自纠的,除依法予以强制拆除外,对实施违法建设行为或支持、包庇、纵容违法建设行为的单位负责人、有关责任人员和当事人,由纪检监察机关给予纪律处分,组织人事部门按照干部管理权限给予相应处理。情节严重的,通过各级媒体进行公开曝光,同时向相关行政部门、金融机构及征信系统等通报。
四、欢迎广大群众和社会各界对违法建设行为进行监督举报。举报电话:市违法建设整治工作办公室:1308811;市监察局政纪举报中心:25394。
特此通告。
绵阳市人民政府。
年11月21日。
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