规章制度是为了管理组织内的行为和规范组织运作而制定的一系列规则和要求,它在保障组织正常运转和成员权益的同时也能提高工作效率。以下是一些规章制度修改和调整的案例分析,希望能够给大家一些启示。
为加强对设备设施的安全管理,提高设备设施运行的安全性和可靠性,确保设备设施安全、稳定运行,特制定本制度。
1、设备设施管理人员应根据本企业特点、工艺要求广泛收集信息(包括:设备设施安全可靠程度、价格、售后服务等),经过论证提出初步意见报总经理批准采购。
2、抓实抓好安装、调试、验收、建立档案等工作。
1、制订安全操作规程、设备检维修方案。
2、制订设备设施维护保养责任制、设备定期检查和考核记录。
3、安全管理人员负责监督安装安全防护装置。
4、做好员工培训工作。内容包括设备设施原理、结构、操作方法、安全注意事项、维护保养知识等。经考核合格后,方可持证上岗。
5、特种设备的操作人员应持有有效操作资格证书,否则不准上岗。
1、严格执行本制度,由市场领导和设备设施管理人员负责检查落实。
2、设备设施操作人员每天必须对自己所使用的设备做好日常保养工作。作业过程中设备设施发生故障应及时给予排除。
3、设备设施管理人员应根据设备设施零件的使用情况,组织好设备设施的安全检修工作,落实专人负责实施,将设备设施故障消灭在萌芽状态,确保设备设施本质安全。
1、设备设施运行与维护坚持“设备设施专人负责,共同管理”的原则精心养护,保证设备设施安全。
2、操作人员要做好以下工作:
(1)自觉爱护设备设施,严格遵守操作规程,不得违章操作;
(2)及时消除跑冒滴漏;
(3)做好设备设施经常性的润滑、紧固、防腐等工作。
(4)做好设备设施的运行、维护、养护记录。
(5)保持设备设施清洁,场所窗明地净。
3、设备设施管理人员要建立设备台账和档案,包括原始资料和检维修资料、检测资料等。
新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”制度一、凡新建、改建、扩建、技改、革新项目,在编制方案、设计、施工、验收时都必须有保证安全生产和消除有害因素的设施,这些设施要与主题工程同时设计、同时施工、同时投产。
二、对项目建议书、可行性研究报告、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收六个阶段应按照国家有关规定进行规范管理。
1、在进行可行性研究论证时,必须进行安全论证;
2、在编制初步设计报告时,应同时编制《安全专篇》;
5、建设项目正式投入运行后,安全设施必须与生产设施同时投入使用。
6、生产设施建设中的变更应严格执行变更管理制度,履行变更程序,做好变更记录,并对变更全过程进行风险管理。
三、新建、改建、扩建、技改、革新等项目的设计,必须执行以下规定:
1、设计人员必须严格执行国家有关安全、卫生、环保,消防等设计规范和标准。
2、设计采用新工艺、新设备、新材料时,必须有鉴定报告。
3、审查初步设计或方案时,应有安全、职业卫生、环保、消防部门参加评审工作,凡未经上述部门签署同意的,财务部门有权拒绝付款。
3、施工过程中,应有专人负责安全、卫生、环保、消防设施的施工监督检查,及时纠正施工中的缺陷。
4、市场物业、安保等部门应参加竣工验收工作,凡安全、卫生、环保、消防设施经考核达不到原设计要求的项目,均不能验收。
为了明确安全生产目标与指标的制定、分解、实施、考核等内容,使公司安全生产目标管理规范化和制定化,确定公司安全生产目标能层层分解落实,特制定本制定。
本制定适用于各部门、车间和全体员工。
1、公司总经理负责制定并批准公司安全管理目标、指标和管理方案。
2、主管安全的总经理特助负责制定目标指标和方案;
3、安全部负责制定管理方案并组织有关职能部门实施;
4、各职能部门负责本部门的指标分解和具体实施。
1根据公司安全生产方针和总体指标、各部门提出各自的年度安全生产目标;
3、公司将形成的年度安全生产目标分解到部门,并由总经理以文件形式签发。
安全第一,预防为主,综合治理;
全员参与,科学管理,持续改善。
1、因公重伤、死亡事故为零;
2、重大设备、责任事故为零;
3、主责交通事故率为零;
4、火灾、爆炸事故为零;
5、刑事案件、盗窃与治安事故为零;
6、年度事故损失小于1.5万元;
7、因公千人轻伤率5‰;
8、安全教育培训合格率达到99%;
9、事故隐患按期整改率100%;
10、特种作业人员持证上岗率100%;
3、对分解后的目标形成文件,经总经理批准后,加盖受控印章,分别发到相关职能部门。
4、根据各部门的安全目标,由安全生产领导负责人与各部门安全生产负责人签订安全目标责任书。
2、除特殊原因外,原则上本年度中不得对本年度安全生产目标进行调整;
1.2提供必要的人力、物力、财力资源以保证企业安全生产目标的实现;
1.5开展应急救援培训和演练,进一步完善应急应急预案;
1.6及时、如实上报工伤事故,并按“四不放过”原则,严格对事故进行调查处理;
1.8不断改进安全生产管理工作,落实各项安全防范措施,提高安全生产管理水平;
1.9对实现安全生产目标和在安全生产工作中做出突出贡献的部门和个人进行奖励,对违反安全生产管理制度者、工伤事故责任部门和责任人进行处罚。
2.2保证事故隐患整理费用,安全培训费用等安全费用的资金到位;
2.3负责审核各类事故处理费用支出,并将其纳入企业经济活动分析内容;
2.4保证劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的开支费用;
2.5建立安全费用提取台账,严格按国家相关规定提取;
2.6建立安全费用使用台账,每年年底对安全生产投入状况进行分析;
2.7负责员工的薪资和奖励的发放。
3.1按照业务部经理制定的安全生产目标实施计划运行,并接受监督;
3.2负责部门内部人员的工作安排、指导和管理;
3.3负责业务部各自文件、客户档案、合同等资料的保管;
3.4负责与客户沟通、协调,做好联络工作;
3.5负责与各部门做好沟通联络工作。
4.1负责按计划要求及时供应符合安全技术措施要求的材料;
4.2负责按计划保质保量的采购各类劳动防护用品;
4.3提供必需的应急救援物资,并对物资进行到货验收;
4.4负责与客户进行沟通、协调、联络工作,做好配合工作;
4.5负责产品出货的沟通、联系工作;
4.6负责客户投诉的事件调查、分析、回复、沟通等处理工作;
4.7负责供应商、客户联系接待等工作。
5.2做好各类人员的健康检查,分派工作时注意禁忌症和女工特殊保护;
5.3做好新入厂人员的身体检查,分派工作时注意禁忌症和女工特殊保护;
5.4执行劳动法,做好劳逸结合,休假休息;
5.5按规定做好因工负伤的劳动鉴定及善后处理工作;
5.6负责行政、生活设施等的安全管理;
6.7消防设备的性能、操作、维护和保养工作,避免操作不当发生事故;
5.8安排领导带班,监督领导带班考核。
6.1按照品管部经理制定的安全生产目标实施计划执行,并接受监督;
6.2组织、协调、检查公司质量管理工作;
6.3负责产品的检验和实验工作,检验实验状态的控制;
6.4对不合格品的分析及归口管理;
6.5组织检验员正确使用检验仪器及计量器具,做好计量器具检定等管理工作;
6.6负责计量工作,测量设备的检定、校准工作;
6.7负责质量记录的归口管理工作。
7.1了解、熟悉国家有关安全产品的技术规范、标准,从质量管理上对公司的安全负责;
7.2及时传达、贯彻、执行上级有关安全生产的指标;
7.5组织并检查各车间生产操作工人的操作规程培训考核;
7.6负责监督、检查员工劳防用品佩戴,和使用;
7.7负责贯彻操作纪律管理规定,杜绝或减少事故;
8.2了解、熟悉国家有关安全产品的技术规定、标准,从质量管理上对公司的安全负责;
8.3及时传达、贯彻、执行上级有关安全生产的指示;
8.4在保证安全的前提下,组织指挥生产、严禁违章指挥、违章作业;
8.5负责监督、检查员工劳防用品佩戴和使用;
8.6负责贯彻操作纪律管理规定,杜绝或减少事故;
8.7负责安全生产事故的调查处理、报告,并积极参入事故调查。
9.2负责设备的性能、操作、维修和保养工作,避免操作不当发生事故;
9.3负责制定设备的日常维修保养计划和年度保养计划,并按计划进行实施;
9.4负责对设备优化提出改善措施;
9.5负责监督、检查员工劳防用品佩戴和使用;
9.6负责动火作业审批和监督,确保动火安全;
9.7负责设备事故的调查处理、报告,并积极参与施工调查。
10.1根据企业年度经营计划及战略发展规划,制定仓储部工作计划及业务发展规划;
10.2根据企业经营管理整体要求,制定库房管理、出入库管理等各项制定并贯彻实施;
10.3根据企业仓储工作特点编制各项工作流程及操作标准并监督执行。
10.4贯彻执行企业下达的仓储工作任务并将各项任务落实到人;
10.5核定和掌握仓储各种物质的储备定额并严格控制,保证合理库存、合理使用;
10.9负责废旧物资的管理,对呆滞料、废料、不格品等提出处理意见,并协助实施;
10.12负责仓储部与其他部门的沟通,协调事宜;
10.13完成上级领导交办的其他工作。
2、公司于各部门签订《安全生产责任书》作为对各部门考核的依据;
4、安全生产目标考核,每季度检查考核一次,每年底进行考核。
为了贯彻落实《 中华人民共和国安全生产法》、《河南省安全生产条例》等法律法规,加强安全生产管理,有效防范生产安全事故,保障生命财产安全,结合xx厂实际情况制定本管理制度。
2适用范围
适用于xx厂各作业区、科室。
3职责
xx厂安委会对各作业区、科室安全生产实施综合目标管理、考核,负责xx厂安全生产目标的分解和目标制定中的审核、实施中的监控、年终考评等具体工作。
4管理内容和要求
4.1安全生产目标管理责任、组织体系
4.1.1安全生产目标管理工作采取部门负责人负责制,按照自主管理与厂监管相结合的原则开展。
4.1.2各部门主要负责人是安全生产第一责任人,对本部门安全生产工作负全面责任,承担本部门目标任务的组织实施;其他负责人对主要负责任人负责,组织相关安全生产目标的落实,对各自分管范围内的安全生产负直接领导责任;其他从业人员对安全生产目标管理负岗位责任。
4.1.3xx厂要建立健全各项安全管理制度,落实机构和指定专人负责安全生产目标管理日常工作,及时研究解决安全生产目标管理中存在的问题。
4.2目标的制定、内容与分解
4.2.1目标制定依据
4.2.1.1政府和集团公司下达的安全生产控制指标。
4.2.1.2上级主管部门部署的安全生产工作任务,公司有关安全生产的工作要求。
4.2.1.3xx厂安全生产工作状况。
4.2.2目标分类和内容
4.2.2.1安全生产分为控制目标、工作目标两类,基本分为100分。
4.2.2.1.1控制目标(40分)。控制目标为当年安全生产工作的主要控制指标。控制目标经安委会审定后由生产技术科分解、下达,并予以公布。
4.2.2.1.1工作目标(60分)工作目标为安全生产工作的要求和任务,包括法律法规对企业安全生产组织保障、基础保障、管理保障和日常工作等方面的要求,以及政府及其主管部门、集团公司和公司有关部门部署和交办的有关工作任务和要求。
4.3目标监控与考评
4.3.1目标监控
4.3.1.1生产技术科采取点上抽查与面上检查相结合、适时抽查与定期检查相结合的方式,对各部门安全生产目标实施过程进行监控,随时了解情况,协调解决出现的矛盾和问题,并及时向安委会报告目标完成情况。
4.3.2检查与考评
4.3.2.1季度自查。每季度末月,各部门对本季度安全生产目标完成情况进行自查并将自查结果报生产技术科,生产技术科会会同有关部门适时进行抽查和检查。
4.3.2.2半年考评。每年6月底生产技术科将按不低于 30% 的比例组织对目标责任部门安全生产目标的完成情况进行抽查,并对未被抽查部门的自查结果进行集中审查,形成半年安全生产目标管理考评结果向安委会报告。
4.3.2.3年底总评。每年12月31日前,各部门对全年安全生产目标完成情况进行自查,自查结果报生产技术科。生产技术科将按不低于5 0% 的比例组织对目标责任部门安全生产目标完成情况进行抽查,并对未被抽查部门的自查结果进行集中审查,形成全年安全生产目标管理考评结果向安委会报告。
4.3.3目标考评计分办法
4.3.3.1采用倒扣与奖励加分相结合的计分法,扣分项将该项基本分扣完为止,加分项不超过该项的最高累计分。具体扣分、加分方法及标准详见附表。
4.4评定与奖惩
4.4.1评定
4.4.1.1各作业区考核得分在90分以上(含90分)且无本办法附表中规定的“一票否决”项的部门为安全生产目标完成部门;其中,考核得分在95分以上(含95分)的部门为安全生产目标完成优秀部门。考核得分在90分以下或有符合本办法附表中规定的“一票否决”项的部门为未完成安全生产目标部门。
4.4.1.2各科室考核得分在98分以上(含98分)为安全生产目标完成优秀部门,95分(含95分)以上为安全生产目标完成部门,考核得分在95分以下或有符合本办法附表中规定的“一票否决”项的部门为未完成安全生产目标部门。
4.4.2表彰
4.4.2.1安委会依据考评得分,对完成安全生产目标的部门予以通报表彰,并作为各项安全奖励的依据。
4.4.3惩处
4.4.3.1未完成安全生产目标的部门取消当年安全生产工作评先评优资格,并向安委会写出书面整改意见。其中发生了较大以上安全生产事故的部门,除追究有关当事人的直接责任外,还应按有关规定追究有关管理者领导责任。
4.4.3.2连续2年未完成安全生产目标的部门,由生产技术科提出责任追究意见报安委会审定后由组织人事部门实施。
第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,不断创新安全管理,卓有成效地搞好安全生产目标管理,实现公司安全生产形势的长治久安,特制定本制度。
第二条本制度适用于公司各单位。
第三条安全生产目标管理制度分为年度安全生产目标的制定、建立安全生产目标体系、实施和评价与考核四个部分。
第四条安全生产目标管理必须围绕企业生产经营目标和上级对安全生产的要求,结合生产的经营特点,作科学的分析,按如下原则制定安全生产目标:
(一)安全生产目标应突出重点,分清主次,不能平均分配、面面俱到。安全生产目标应突出事故的负伤率、安全教育培训率、新增职业病起数、隐患整改率等方面指标。同时注意次要目标对重点目标的有效配合。
(二)安全生产目标应具有先进性,即目标的适用性和挑战性应略高于往年的目标,实现持续改进。
(三)安全生产目标的预期结果应做到具体化、定量化、数据化。以利于进行同期比较,易于检查和评价。
(四)安全生产目标要有综合性。制定的企业安全管理目标,既要保证上级下达指标的完成,又要考虑企业各部门、各项目部及每个职工的承担目标能力,目标的高低要有针对性和实现的可能性,以利各部门、各项目部及每个职工都能接受,努力去完成。
(五)坚持安全生产目标与保证目标实现措施的统一性。为使目标管理具有科学性、针对性和有效性,在制定目标时必须有保证目标实现的措施,使措施为目标服务,以利目标的实现。
第五条 建立安全生产目标,必须经各级安全生产委员会讨论通过,并制定文件化的年度安全生产目标与指标。
第六条 安全生产目标管理涉及企业各个部门、各生产单位,是关系安全生产全局的大问题,为此应建立安全生产目标管理体系。
(一)安全生产目标体系:安全生产目标体系就是安全生产目标的网络化、细分化,是安全生产目标管理的核心。它按公司管理层次由总目标、分目标、子目标构成一个自上而下的目标体系。公司所需要达到的安全生产目标为总目标,各部室、生产单位为完成企业总目标而建立的`分目标,车间、科室、班组为完成分目标而建立的为子目标。
(二)为实现公司安全生产总目标,应将公司总目标分解到各部室、生产单位子目标以及车间、科室、班组子目标,做到横向到边,纵向到底,形成多层次安全目标体系。
(三)根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能,分解年度安全生产目标,并制定实施计划和考核办法。
第七条公司安全生产目标管理是一项长期任务,必须贯彻执行决策、实施、检查、整改、总结、提高的循环管理。实施目标管理要做到:
(一)要把公司的安全生产目标列为领导任期内的目标,作为企业稳定生产秩序的既定方针。
(二)要赋予安全部门一定的职权,能保证对各职能部门实施安全生产目标监督检查的功能和作用。
(三)要求各职能部门、生产单位对自身安全工作发挥主观能动作用,自觉地对安全管理工作进行密切的配合与协调。
(四)要明确各级安全责任制,实行安全一票否决原则以保证措施的贯彻落实。
第八条安全生产目标管理需要全员参与。安全生产目标管理是以目标责任者为主的自主管理,是通过目标的层层分解、措施的层层落实来实现的。将目标落实到每个人身上,渗透到每个环节,使每个员工在安全管理上都承担一定目标责任。因此,必须充分发动群众,将企业的全体员工科学地组织起来,实行全员、全过程参与,才能保证安全生产目标的有效实施。
第九条安全生产目标管理需要责、权、利相结合。实施安全生产目标管理时要明确员工在目标管理中的职责,同时要赋予他们在日常管理上的权力。
第十条安全生产目标管理要与其他安全管理方法相结合。安全生产目标管理是综合性很强的科学管理方法,它是企业安全管理的“纲”,是一定时期内企业安全管理的集中体现。在实现安全生产目标过程中,要依靠和发挥各种安全管理方法的作用,如建立安全生产责任制、制定安全技术措施计划、开展安全教育和安全检查等。只有有机结合,才能使企业的安全管理工作做得更好。
第十一条安全生产目标管理实行月度绩效考核。对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测,公司安全生产目标管理考核由公司安全管理部门负责,各单位安全生产目标管理考核由负安全管理责任的科室负责。并保存有关监测记录资料。
第十二条年度要对安全生产目标的制定、考核进行适用性的评价。定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核,依据评估考核结果,及时调整安全生产目标和指标的实施计划。评估报告和实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存。
第十三条 责任追究
对于未履行本管理制度的行为依据《公司职工违纪处罚规定》、《公司职业健康安全目标及考核办法》、《公司安全生产事故报告和调查处理管理办法》对相关责任单位和责任人进行责任追究。
第十四条本制度安全环保部负责解释。
第十五条本制度自下发之日起实行。
一、目的加强劳动保护用品的管理,保障职工在劳动生产过程中的安全与健康。
二、适用范围适用于本市场全体职工。
三、管理内容和要求。
1.分管副总经理负责全市场职工个人防护用品的管理工作及发放标准的制定。
2.物业部负责全市场职工劳动防护用品的采购、质量验收及发放工作。
3.劳动防护用品采取分级管理,集中审批,统一发放的原则。
4.各部门要认真负责,严格执行劳动防护用品发放标准,做好发放记录,不得随意更改,弄虚作假。
5.新职工必须经三级安全教育合格后按发放标准发放劳动防护用品。
6.劳动防护用品是在工作期间使用的,凡因病假或其他原因脱离生产岗位半年以上的停发各类防护用品,待复工后发放。
7.劳动防护用品发放标准执行相关规定。
8.职工进入市场必须按规定穿戴劳动防护用品。
9.公用防护用品要建立台账,专人保管,内部调节使用。
10.特殊防护用品严禁挪作他用。
11.各部门领用的特殊专用防护用品,要定期检查,加强保管,经检查已经失去防护作用的要及时更换,无故损坏的要追究责任,按价赔偿。
12.防护用品每次使用前要进行检查,严禁使用无效的防护用品。使用后要按要求进行维护。
13.公用防护品及抢修作业用计划外劳保用品,由单位写申请报告,分管副总经理审批后发放。
安全检查及隐患治理制度为确保市场安全发展,安全责任人应当组织开展安全检查,督促落实安全隐患整改。安全管理人应当组织实施安全检查和隐患整改。员工业户应当积极参与安全检查和隐患整改。为此,特制定本制度。
一、安全检查的组织。
1.要形成以总经理为责任人,以书记、副总经理为管理人,以部门负责人行业组长为具体负责人,以安全管理人员为主体,以各岗位安全责任人为基础的长效安全检查监督机制。
2.安全检查人员要熟悉安全法规和技术规范,要有较强的责任意识,要具有发现和消除安全隐患的能力。
二、安全检查的形式。
1.员工、业户自查;
2.班组自查;
3.领导带队综合大检查;
4.日常巡查、检查;
5.重点检查;
6.专业对口检查;
7.季节性检查;
8.节假日检查;
9.不定期抽查;
10.反复跟踪检查。
三、安全检查的内容。
1.场内治安情况;
2.防火、防盗、防洪、防恐情况;
3.违章情况;
4.工程施工及管理情况;
5.设施、设备、器材情况;
7.安全制度的建立和执行情况;
8.安全记录及隐患整改情况。
四、安全检查的方法。
1.询问员工、业户对安全知识的掌握情况。
2.查阅有关安全资料是否符合法律法规和实际需要,是否具有合理性和可操作性。
3.查看、测试安全设施、设备运行情况,确认是否处于完整好用状态。
4.检查事故应急预案执行情况。
5.检查值班人员在岗及记录填写情况。
6.对重点部位及安全隐患的检查,采取询问、检查、督促、帮助、引导、教育及盯牢、盯紧、勤查等方法,确保安全检查不留死角,不漏隐患。
五、安全检查的要求。
1.在营业期间至少每两小时要进行一次安全巡查。营业结束后要彻底清查现场、清退滞留人员、消除遗留火种。夜间更值人员要按照各自的责任范围认真进行巡查。
2.市场至少每周进行一次综合性安全检查。
3.要按照有关要求对安全设施定期进行检查、检测和维护保养。
4.检查人员要做到严格要求、热情服务、主动帮助。要能问能答、看出问题、解决问题。
5.发现安全隐患和违章行为,要及时处理并做好记录。对难以解决的问题,应及时向有关部门和领导汇报。
6.发现隐患要坚持“三不放过”,即:“隐患查不清不放过、整改措施不落实不放过、不彻底整改不放过”的原则。
六、安全隐患的治理。
1.各部门对存在的安全隐患,应当及时予以消除。
2.对违反安全法规及违章行为,要责成有关人员当场改正并督促落实。
3.对不能当场改正的安全隐患,归口管理部门要及时向市场领导汇报,提出整改方案,确定整改措施、期限及责任人,并落实整改资金。对重大问题,要进行专项治理、跟踪落实。
4.在隐患消除之前,应当落实防范措施,必要时进行停业整改,以确保市场安全。
5.隐患整改完毕,负责整改的部门或人员,应该将整改记录报送安全责任人签字确认后存档备案。
6.对上级安全管理部门责成限期整改的安全隐患,应当在规定的期限内改正,并写出隐患整改复函,报送相关主管部门。
应急管理制度为规范市场应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保障职工的健康和生命安全,最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响,特制定本制度。
1、应急管理制度坚持“以人为本,减少危害,居安思危,预防为主,统一领导,分级负责,职责明确,快速反应”的原则。
2、应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程,主要内容包括:应急管理组织体系,应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。
3、成立以总经理、书记为组长、各部门负责人、业户行业组长为成员的应急管理领导小组。
4.生产安全事故应急援救预案的编写与修订。应急管理领导小组负责预案的编制、修订。预案要符合《安全生产法》,并根据国家法律法规及实际演练情况,适时修订《预案》,做到科学、易操作。
5、应急管理培训。每年至少进行一次全员应急管理培训,培训内容应当包括:事故预防、危险辨识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。
6、应急演练。根据年度应急演练计划,每年至少进行二次预案演练,强化职工应急意识,提高应急队伍的反应速度和实战能力,安全办负责做好演练记录和总结。
7、应急通讯设备保障。要对电话、对讲机、手机等通讯器材经常行维护或更新,确保通讯畅通。
8、应急救援物资保障。根据预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应,切实加强应急保障能力,并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新,确保性能完好。
9、应急处置。事故发生后,立即启动应急预案,以营救遇险人员为重点,开展应急救援工作:要采取必要措施,防止发生次生、衍生事故,避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染;要及时组织受威胁群众疏散、转移,做好安置工作。
10、成立兼职救护队,人员由经营部主要负责人及职工、业户、劳务人员组成,并进行经常性训练,熟练掌握基本的救护常识和救援能力。
合肥大来新型建材有限公司。
批准页。
我公司《安全生产目标管理制度》已于年3月16日修订完毕,现予以批准发布,自4月1日开始施。
各部门要组织员工认真学习、严格贯彻并执行。
签发人(签字):2012年3月18日。
1.班组安全检查由班组长组织有关人员对当班安全生产状况进行定期检查,目的在于发现和处理各种隐患违章行为,确保安全生产。
2.班组安全检查必须规定出每班、每周、每季、每年的检查时间,要特别注意节假日期间的安全检查。
3.班组安全检查必须查找物的不安全状态,人的不安全行为,环境的不安全因素,以及关上的漏洞。
4.班组安全检查的形式应根据实际需要确定,可按人员分为自检、互检、专人检查,也可按时间分为班前、班中、班后检查或季节性检查、节日检查等。
5.班组检查必须对照相关检查标准要求严格进行。
6.对检查中发现的隐患,要制定出相应的处理办法及时整改,班组不能整改的.,必须按规定向上级和有关部门报告。
7.对检查中发现的“三违”行为,必须立即制止,并给与相应处罚。
8.要建立检查台帐,全面掌握情况,及时总结分析,台帐要有相互制约的签字手续。
9.月末时班长负责组织召开班组月度安全生产形式分析会,对班组安全生产形式进行分析、研究和部署下月安全生产工作。
一、目的为加强危险物品及重大危险源监控,规范本市场的危险源管理,保证市场的安全生产,保障员工的人身安全,特制定本制度。
二、使用范围本制度适用于本市场内的危险物品及重大危险源管理。
三、职责由安全生产委员会负责指导本市场危险物品及重大危险源辨识和管理工作。市场各部门负责做好本部门危险物品及重大危险源的`辨识和监控、管理。
四、内容与要求。
1.市场安委会组织各部门按照条件危险性评价法,确定出重大危险源。
2.危险物品及重大危险源的管理。
(1)市场组织专人负责危险物品及重大危险源的监控,确保重大危险源长期处于监控状态。
(2)现场应配有各种应急处理器材,现场灭火器材保证随时处于良好状态。
(3)加强对危险物品及重大危险源的检查。所属区域检查人员要做好当班的巡回检查,严格交接班制度;管理人员至少每天巡查一次;安全专管员至少每周巡检一次,每月进行一次综合检查。查出问题立即整改,不能整改的,立即上报。
(4)严格外来人员登记制度。无关人员严禁夜间进入市场,确需进入的,必须经领导批准,并由市场人员陪同。进入重大危险部位必须严格登记,交待清楚注意事项并进行监护。
(5)危险物品及重大危险源应急预案编制及演练。针对市场危险物品及重大危险源的特点,制定专项应急预案,并定期组织演练。市场员工发现险情必须迅速启动事故应急预案进行处理并上报市场领导或相关主管部门。
(6)危险物品及重大危险源登记。市场对所有危险物品及重大危险源进行登记建档,并严格进行检查、监控,使危害辨识、风险评价和风险控制成为一个持续的过程。
(一)为明确安全目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容,建立健全安全生产管理体系,落实安全生产责任,使公司安全生产目标管理规范化和制度化,确保公司安全生产目标能自上而下层层分解落实,以及自下而上层层保证实现,结合本公司实际,特制定本制度。
二、适用范围。
本制度适用于公司及其所属各部门。
(一)工亡和重伤事故为零;
(二)职业病危害事故、环境污染事故为零;
(三)爆炸事故、重大火灾事故、设备事故为零;
(四)千人负伤率5‰;
(五)三级安全培训教育率100%;
(六)安全隐患整改率100%;
(七)特种作业人员持证上岗率100%,特种设备检验合格率100%;
(八)消防设施设备配置及完好率100%。
四、目标与指标的制定原则。
(一)年度安全生产目标与指标由总经理组织相关部门根据历年和上年度安全生产执行情况制定,最后由公司安全生产委员会审议通过后颁布执行。
部门规定的目标指标,不能高于上一年度安全生产目标指标,要体现持续改善的原则。
(三)死亡及重伤事故,职业病危害事故及环境污染事故,重大事故(火灾、爆炸、设备等)必须严加控制,确保事故发生率为零。
(四)安全生产目标除事故发生率的硬指标外,还应包括隐患排查治理、安全培训、作业规范、安全技术进步等方面的指标。
(五)安全生产目标与指标必须进行量化(即每项均有指标),同时要把安全生产目标层层分解,公司有指标;各部门、车间、班组直至员工均有安全生产目标与指标。
五、目标与指标的分解。
(一)安全目标制定后,根据各部门在安全生产中的职能,分解年度安全生产目标并制定实施计划和考核办法。
(二)安全生产目标层层分解、量化考核后,人力资源与行政管理部门要把安全生产目标与工资分配挂钩。
六、目标与指标的实施。
(一)总经理在抓生产(经营)的`同时,要抓安全生产目标的落实与执行。各级部门均应在抓生产的同时应全面开展安全生产目标管理和安全生产达标活动,做到“五同时”,总结经验,评出先进并实行奖励,树立先进榜样。
(二)安环部每半年度和年度末要对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行检查,并做好检查记录。
七、目标与指标的奖惩考核。
(一)奖励规定。
1、在年度考评期内,公司完成考核期安全生产目标指标的,给予公司安全生产责任人和安全主管部门奖励。
2、各部门全面完成安全生产考核目标指标的,给予部门安全生产责任人和部门奖励,其余有关人员和部门按比例给予奖励。
3、奖励方案及奖金额度,由公司另行制定。
(二)考核规定。
公司或属下各部门发生超考评期安全生产目标指标考核指标时按下情况进行一次性处罚:。
1、因违章操作、违章指挥造成他人死亡或一次性重伤三人以上的责任者予以考核1000—元,公司予以除名,事故部门负责人考核一个月工资,车间负责人考核3000元。
2、发生重伤一人,考核事故部门负责人1000元,车间负责人500元;重伤二人,考核事故部门负责人2000元,车间负责人1000元。
3、一年内连续发生死亡事故或一次性死亡两人以上,后果特别严重者,除执行考核外,部门负责人免职。
4、本部门安全生产责任人以外的其他有关领导和主管部门人员的处罚按责任划分按比例进行处罚。
5、部门对考核指标第(五)(六)(七)(八)项没有按要求执行落实的每宗按公司违章处理考核管理制度执行,并取消奖励资格。
6、对玩忽职守,违章作业,违章指挥,屡教不改等恶劣的行为,视情节轻重,由安全主管部门提出处罚意见并作出处罚。
(三)制定目标与指标考核办法,由安环部进行考核,由工会进行监督,由安全生产委员会进行总结与评比。
(四)每半年对安全生产目标的完成效果进行评估和考核,依据评估考核结果;及时调整安全生产目标和指标的实施计划。
八、附则。
(一)本制度与上级文件不符时,按上级文件执行。
(二)本制度由公司安环部归口管理。
(三)本制度的解释权在公司安环部。
(四)本制度自颁之日起执行。
3、厂长负责审批安全目标、指标及实施方案;。
4、安全科对本厂设立的安全生产目标与全体员工进行沟通,对合理的建议予以接受,对不合理建议予以指导,监督检查各部门、班组安全目标、指标落实状况,并定期回顾和监测本厂的安全目标。
5、安全目标的内容应体现本厂风险特性,并反映持续改进的承诺;每年应当依据监测结果和内外部条件的变化,对安全目标和指标进行修订。
6、安全生产目标应悬挂于安全标准化办公室及厂区醒目的.位置,便于本厂全体员工清晰了解本厂的安全目标。
7、厂长应对遵守安全生产法律法规、落实安全生产目标和指标、改进安全绩效做出安全承诺,并保证供应所需的人员、资金、物资和技术支持,使本厂真正实现本年度的安全目标和指标。
8、本厂员工和相关方可以通过信函、看法箱、调查表等渠道监督主要负责人是否履行安全承诺。
1、整合一致原则。公司安全目标是各项目目标的依据,各项目的目标要服从公司总体目标。
2、均衡协调原则。各部门目标之间,要注意协调均衡,正确处理好主次目标之间的主从关系和各分目标之间任务、范围、职责、权限关系以及各个目标实施进程上的同步关系,以保证总体目标的实现。
3、分层负责原则。企业法人是安全生产的第一负责任人,安全科科长是安全生产的第一负责人对本科室的目标负责。
1、每年初根据公司安全目标规划,结合公司物流服务实际情况,研究制定出安全奋斗目标,并通过会议形式传达到每个公司员工。
2、安全目标制定实行自上而下、层层分解。
3、按照确定的分目标,安全生产的第一负责人根据单位的具体情况,细划成各具体目标,要对每项目标完成的时间、进度和所达到的标准有具体要求,落实到每个岗位,责任到人,具体为安全生产责任制所示内容。
1、上级部门及公司所布置、安排的日常工作。
2、公司布置的重大安全工作。
3、安全生产的实际,需要完善和强化的安全工作。具体项目部的安全生产目标为“无重大安全生产伤亡事故”。
1、按照制定的目标,由单位第一负责人检查督促本单位目标完成情况,每月针对目标完成情况及未完成原因进行分析、通报,奖优惩劣,增添措施,保证目标进度。
2、安全科科长牵头按月检查各单位目标完成情况,对存在的问题提出整改意见,对今后工作做出具体的安排意见。
1、安全科按月总结每个责任人的目标完成情况,建立个人安全目标档案,作为个人平时和年度考核的评价依据。
2、由安全科负责对公司全年安全目标的完成情况进行总结,按照安全奖惩制度提出奖惩意见。
1、通防区全体干部职工为考核对象。通防区区长是通防区安全工作的第一责任人,副区长是分管工作的安全第一责任人,队长为本队安全工作的第一责任人。
2、按所确定的安全管理目标,每月组织人员考核一次,并有考核记录,以确保制定目标的完成。
3、每月由区领导班组不定时抽查考核班组及个人确保目标实现的'详细方法。
4、每月要定期召开安全生产会议,并对各班组进行日常安全活动考核。
5、实行嘉奖与惩罚相结合的方法,推动安全生产深化开展。
6、井下一旦发觉瓦斯隐患现象,队长必需半小时到达事故地点,一小时跟班人员到达事故地点。准时排解各种隐患,确保通风安全。
为了对公司hse承诺、方针和目标的有效性、可行性和适宜性进行监督和管理,持续改进hse管理体系,制定本程序。
本程序规定了承诺、方针和目标的建立、实施和考核等内容。
适用于公司职业健康、安全与环境承诺、方针和目标的制定、分解、实施及考核等。
3.1总经理负责批准、发布hse承诺、方针和目标。
3.2安全环保部是本程序的归口管理部门,协助总经理组织制定公司hse承诺、方针和目标,并监督实施。
3.3安全环保部负责hse承诺、方针和目标方案的征集,并负责组织本部门职能范围内hse目标(指标)的分解、考核。
3.4经理办公室负责hse承诺、方针和目标的文件发放,负责承诺方针与目标宣传。
3.5各职能部门、直属公司负责执行公司hse承诺、方针和目标(指标),3.6项目hse作业计划书的编写部门负责具体工程施工项目hse目标(指标)的提出、分解和组织实施。
3.7直属公司安全环保部门负责将制定的目标(指标)向下分解至基层单位(分公司、厂、车间),由基层单位将其分解至班组。
3.8全体员工必须理解和掌握公司的承诺、方针与目标,并在工作中实施。
4.1承诺、方针和目标制定基本原则。
以下条款为各级公司起草、编制、确定承诺、方针与目标的共同要求。
4.1.1承诺的制定要依据国家、地方、上级有关法律、法规、标准、规范等要求,要符合总厂hse方针及目标要求,符合公司资源条件和发展现状、符合全体员工的共同意愿。
4.1.2要满足sy/t6276—1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》、《职业安全健康管理体系审核规范》、gb/t28001-20xx《职业健康安全管理体系规范》、gb/t24001-1996idtiso14001:1996《环境管理体系――规范及使用指南》,应体现公司长期管理思想和理念,目标要具有阶段性、渐进性和可操作性。
4.1.3所制定的目标(指标)不低于本公司现有的目标水平,并切实可行。
4.1.4承诺、方针和目标的制定应满足相关方的期望。
4.1.5以本公司hse风险评价(包括初始评审)为依据。
4.2目标(指标)制定的要求。
4.2.1目标(指标)由公司、直属公司、基层单位三级目标(指标)组成。
4.2.2目标的建立或分解要尽可能量化,并分解到部门或班组。
4.2.3目标(指标)也可以采用“责任状”、合同或其它适宜的方式。
4.3承诺、方针和目标的制定与发布。
4.3.1安全环保部依据本程序4.1条款要求,征集过程填写《承诺方针与目标征集记录》,安全环保部汇集征求记录中相关条款形成草案。
4.3.2安全环保部将草案征集各公司主要领导的意见后,形成修改意见,协助管理者代表组织对其进行法律、资源的可行性、适应性评审,评审过程填写《工程公司评审记录》,安全环保部将确定的hse承诺、方针与目标形成报批稿,经最高管理者批准签字,由经理办公室履行正式文件发布手续。
4.3.3各直属公司制定本的职业健康、安全和环境目标(指标)参照4.3.1和4.3.2程序进行。
4.4承诺、方针与目标的内容。
承诺、方针与目标的内容至少应包括:。
(1)遵守有关法律、法规和其他应遵守的内、外部要求;。
(2)持续改进的思想;。
(3)对事故预防的.重视;。
(4)对公司员工的期望和对承包方的要求。
4.5目标(指标)的分解及实施。
4.5.1安全环保部将目标(指标)按总目标要求纵向、横向分解至各职能部门和直属公司,并形成文件。
4.5.2各级公司应在确保完成公司目标(指标)的前提下,将其分解至各职能部门和基层单位,分解可以以责任状等形式体现,基层单位将目标(指标)以责任状形式分解至班组。
4.5.3各级安全环保部每年两次将本单位目标完成情况进行统计后,填写《目标(指标)完成情况统计表》,作为管理评审输入材料,提交管理评审会议。由hse体系办公室存档,未如期完成的,由责任单位(部门)组织调查、分析原因,提出处置方法和纠正措施。
4.6承诺、方针与目标的评审及变更。
4.6.1安全环保部对目标的完成情况进行一次考核评价。当出现下列情况时,对其进行评审和变更:。
(2)出现重大健康、安全与环境事故时;。
(3)政策、法律、法规、标准条文不适宜于本公司;。
(4)实施、监测过程中发现有重大不符合时;。
(5)通过管理评审后,需要对目标(指标)进行调整或修订时。
4.6.2承诺、方针与目标与指标变更必须以不违背公司职业安全、环境方针和上一级组织的目标及指标为原则。
4.6.3承诺、方针与目标的修订应符合本程序4.1条款要求进行。
4.6.5当承诺、方针与目标经管理评审后发生变更时,由安全环保部填写《列改申请单》,经最高管理者批准后,以《更改通知单》的形式发放至各职能部门和直属公司,承诺、方针与目标的变更具体执行《变更管理程序》。
4.6.6在每年的管理评审中,应对hse方针的贯彻实施、持续的适宜性、有效性做出评价,具体执行《管理评审控制程序》。
4.7宣传与培训。
4.7.2经理办公室、安全环保部负责做好职能范围内的健康、安全与环境管理的宣传活动,填写《宣传活动记录》。
5相关文件。
hse02-5.8--20xx《变更管理程序》。
hse02-7.2--20xx《管理评审控制程序》。
hse02-5.4--20xx《变更管理程序》。
6记录。
hse04-1.1--02--20xx《目标(指标)完成情况统计表》。
hse04-1.2--01--20xx《宣传活动记录》。
hse04-3.7--11--20xx《工程公司评审记录》。
hse04-3.7—07--20xx《更改通知单》。
为对方针的制订、发布、传达、评审与修订等环节实施有效管理,明确各职能部门和责任人员的责任,达到安全生产的目的`,特制定本管理制度。
(2)安全生产管理办公室负责组织安全生产方针和目标的编制、修订、实施与考评。
(3)各基层单位负责组织落实本部门目标,编制实施计划并组织施。
1)制订与发布。
(1)安全土上方针由公司依据相关法律法规要求、结合公司目前生产经营的风险特点进行起草。
(2)通过公司、项目部、各职能部门等三个层级征求意见,对草拟的安全生产方针与职工进行沟通交流。
(3)对外由行政人力资源部通过邮件、信件传递的方式,对草拟的安全生产方针与相关方进行沟通交流。
(4)将交流沟通的意见与建议收集汇总提交公司安全生产委员会讨论,确定安全生产方针,由公司总经理签发。
2)方针的传达。
(1)通过橱窗、黑板报等形式在全矿范围内进行广泛宣传,利用干部会、分厂会、班组合向职工进行传达学习。
(2)将安全生产方针作为职工岗前培训及再教育培训的重安内容。
(3)在显著位置立牌进行宣传。
3)目标分解及实施。
安环部将安全生产目标和指标以安全目标责任书形式分解到各部门。确保目标和指标实施。
4)实施结果考核。
安全部负责半年进行一次预考核,每年12月进行全年考核并将考核结果公布于员工,作为安全奖罚依据。
5)评审与修订。
(1)公司安全生产委员会每年组织对安全生产方针进行一次评审。
(2)对不适宜的进行修订,并在年初的安全工作会上进行通报。
(3)当内外部条件发生变化时,如改制、改组、生产经营与管理、国家法律法规发生变化时,及时对安全生产方针进行评审与修订。
(4)只要对安全生产方针进行了修订,都要由公司总经理重新签发。
6)文本管理。
各部门严格按文件管理控制制度做好方针的留存,及时更换修订过的方针文本和废除回收旧文本。
对进场所有施工人员进行严格的管理。各分包单位必须对本单位所有进场施工人员进行登记,及时上报总承包单位,进行汇总并统一管理。流动人口必须持有'三证';施工过程中发生人员流动的,必须及时更改登记记录,并将更改记录及时上报总承包单位,由总承包单位报知监理单位和业主。
各施工单位必须对进场所属施工人员办理劳动保险,并将有关资料报总承包单位,并向进场施工人员提供符合《建筑施丁安全检查标准》,《广州市建筑工程安全生产文明施工管理办法》和广东省,广州市现行安全管理办法(如广州市建筑工程安伞生产文明施工量化管理(暂行)办法)规定食宿,生活和施工环境及条件。
各施工单位必须对所属进场施工人员进行全天候管理,严禁非施工人员未经本单位,总承包单位及监理单位批准擅自进入本项目现场。
身份识别管理:为人员的管理,正确识别其所属单位和身份,特制订如:
图6.1集团识别标识。
安全帽识别制度:总承包单位及各分包单位的施工管理人员与施工人员佩带不同颜色的安全帽,安全帽的颜色:一般施工人员为浅黄色,机电工及特殊作业人员为蓝色,施工管理人员为红色,监理人员及业主为白色。安全帽正面粘贴其所属单位的标志,侧面粘贴代表其身份的工号。分包单位进场后在2天内向总承包单位提交有关人员资料,内容包括公司标志的样本,所有人员的名单及初始工号,总承包单位根据各分包单位人员的初始工号进行统一编号。总承包单位对自身人员及分包单位人员进行统一管理。
图6.2安全帽识别标识。
工作牌制度:总承包单位建立工作牌制度。进入现场的所有施工人员及施工管理人员必须佩带工作牌。工作牌内容包括姓名,本人近期免冠照片,所属单位,所属班组,职务,工号,工种等,工作牌的工号与安全帽的工号必须一致。工作牌的制作和编号由总承包单位按业主有关文件要求进行统一管理,各分包单位负责本单位进入现场人员工作牌的具体制作和费用。总承包单位通过佩带工作牌制度对全体施工人员及施工管理人员进行检查,监督和管理,对违反佩带工作牌制度和其他管理制度的`人员立即作出登记,并定期汇总上报监理单位及业主。
为明确本公司质量奋斗目标与方向,特制定本程序。
公司各级制定的质量目标及质量方针。
3.1质量方针的制定及质量目标的核准颁布:副总经理;。
3.2总体质量目标的拟定:品管部;。
3.3分目标拟定:各部门;。
3.4质量方针与目标的落实执行:各部门。
4.1质量方针:由公司高层制定的,反映组织在质量管理方面高层的思想以及质量管理工作的奋斗方向与指南。
4.2质量目标:为落实质量方针而制定的具体的.数值化,阶段性的奋斗目标。
5.1质量方针与目标管理流程图(见附件一)。
5.2组织最高层,即副总经理在公司质量体系建立时,制定出公司质量方针,以确定公司质量管理的总体方向,在制定方针时应充分考虑以下几点:。
5.2.1力求满足客户需求;。
5.2.2满足法律法规的要求;。
5.2.3结合公司自身及产品特性;。
5.2.4与公司长远发展思路相结合。
5.3公司方针确立后,应公布方针,各部门组织宣传、学习、贯彻。
5.4每年12月份由品管部拟定公司的质量总体目标,经总经理审核批准后,各部门根据总体目标,制定部门分目标,以确保总体目标的顺利完成,新订目标应体现逐步改进之思想,并经副总经理核准后颁布执。
5.5质量方针与目标均应依据《内部沟通管理程序》传达至全体员工,以利全体员工参与执行,核准之方针与目标应由iso文控中心依《文件与资料管理程序》分发各部门执行。
5.6各项目标制定后通过实施,由公司高层及各部门,对其执行效果进行检讨,具体方法依据《内部品质审核管理程序》及《管理审查程序》执行。
5.7针对检讨结果,如方针与目标不合理,经过修定至合理后颁布执行。
6.1内部品质审查管理程序。
6.3内部沟通管理程序。
无
(3)总经理批准安全生产目标。
(1)制订安全办根据安全生产方针、管理评审结果、风险评价结果、标准系统评价结果及绩效情况,为不断改进安全管理中的不足之处,起草安全生产目标,在征求各部门意见后,由总经理批准实施。
(2)实施总经理为实现安全生产目标提供人力资源、财力资源、物力资源、技术资源。
(3)目标分解实施安全办将安全生产目标和指标以安全目标责任书形式分解到各部门,确保目标的落实。
(4)实施结果考核安全办负责半年进行一次预考核,每年12月进行全年考核,并将考核结果进行公示,做为安全奖惩依据。
(5)安全生产目标的评审及修订通过考核结果,分析安全生产目标的适宜性及内外部条件变化,对目标进行修订。
2、结合实际制定出党员在支部工作中应当承担的职责和务必完成的任务,提出具体的数量和时间要求.
3、透过有效的管理手段,实现党员和支部的目标任务。
4、为全面加强党的建设,开创各项工作的新局面,对本支部的党建工作实行目标管理职责制,党支部书记为党建目标管理第一职责人。
5、党员职责目标包括五个方面:一是党员用心参加党内各种政治生活,提高党员政治素质;二是遵纪守法,以身作则;三是作风建设;四是用心参加精神礼貌建设,密切联系群众,发挥先锋模范作用;五是努力完成岗位职责,争先创优。
6、目标管理与争创活动相结合,目标管理的考核实绩作为创先争优的主要依据,同时也作为评选优秀党员的依据。
7、每年度党支部对当年目标管理进行总结讲评,先进促后进,并由党支部全体同志讨论下年度目标的拟定,每年一次构成制度。
第一条:为适应社会主义市场经济发展的要求,推动党政机关进一步健全工作制度,明确工作职责,转变工作作风,提高工作效率,促进党政机关工作目标管理的制度化、规范化和科学化,保证各项目标任务的顺利实施,促进“两个礼貌”建设的协调发展,特制定本办法。
第二条:本办法所称目标管理,是指根据市委、市政府确定的全市社会主义物质礼貌和精神礼貌建设的中长期奋斗目标和年度目标任务,明确各党政机关的目标职责,并对目标任务的实施进行组织协调、监督检查、考核奖惩的工作制度。
第三条:全市党政机关实行分级分类目标管理职责制。
市委工作部门,市人大常委会机关,市法院、检察院机关,市政府工作部门和派出机构,市委、市政府议事协调机构的常设办事机构,市政协机关,市人民团体机关,市委、市政府授权承担相应党政管理职能的事业单位,各区党委、政府,中央在汉和省垂直管理部门,为市一级目标职责单位。
并入、归口或挂靠市一级目标职责单位的党政机关以及市一级目标职责单位的内设机构,原则上列为市二级目标职责单位,由主管部门对其实行目标管理。
列为市一级目标职责单位和二级目标职责单位的名单,由市目标管理领导机构根据全市目标管理工作需要研究确定并予以公布。
对市一级目标职责单位的分类根据党政机关的性质另行规定。
第四条:武汉市目标管理考评奖惩领导小组(以下简称市目标管理领导小组)是全市目标管理工作的领导机构,由市委、市政府相关部门和单位组成,在市委、市政府领导下开展工作。其主要职责是:审定全市目标管理指标体系和职责体系,确定年度工作目标;研究决定和协调解决目标管理工作中的重大问题;组织年终目标检查考核评比,审定考评奖惩方案。
第五条:中共武汉市委督查室(以下简称市委督查室)和武汉市人民政府目标管理办公室(以下简称市政府目标办)在市目标管理领导小组的领导下,负责全市目标管理的组织实施。市委督查室负责党群部门工作目标及共性目标管理,市政府目标办负责政府工作目标管理。其主要职责是:
(二)拟定工作目标方案,指导全市目标管理工作;。
(三)根据市委、市政府的要求和全市工作实际,拟定全市年度工作目标体系和目标值;。
(四)对全市工作目标执行状况进行综合协调和监督检查;。
(六)完成市委、市政府交办的其他工作。
第六条:各目标职责单位的主要领导为本单位目标管理第一职责人,负责组织实施市委、市政府下达给本单位的各项目标任务,力争各项目标任务的完成和超额完成。
各目标职责单位应建立制度健全、职责明确、措施具体的目标管理职责制,并明确承担目标管理工作职责的机构和工作人员,负责本单位目标管理工作。
第七条:全市年度工作目标由市目标管理领导小组拟定并报市委、市政府审定,由市委办公厅、市政府办公厅联合发文,予以下达。
目标管理指标体系和目标值的确定应遵循下列原则:
(三)先进可行、高效规范的原则。要做好年度目标与中长期目标的衔接,用年度目标保证和促进中长期目标的实施,做到激励高效、量化可行、便于操作和实施。
第八条:年度工作目标的制定和下达采取自下而上、自上而下、科学论证、民主集中的办法进行。具体拟定工作目标的程序另行规定。
年度工作目标正式下达前,可进行预安排。
年度工作目标正式下达后,原则上不得调整,因特殊重大原因确需调整的,要按规定程序申报和审批。
第三章:目标的实施和监督。
第九条:市委督查室和市政府目标办应建立目标管理分析协调会制度,强化工作目标管理的跟踪分析、协调服务和监督检查,定期对目标实施过程中的有关问题进行分析和协调,监督检查目标实施进度,保证工作目标顺利执行。
第十条:目标管理的监督检查主要采取日常跟踪、季度通报、半年抽查、年终考核等方式进行。
市委督查室和市政府目标办应定期或不定期对各目标职责单位的目标执行状况进行专项检查或重点抽查,发现问题及时协调解决。
各目标职责单位应按要求在规定时限内将目标执行状况送市委督查室和市政府目标办。
第十一条:工作目标实施过程中出现的问题,属于哪一级职责范围内的就由哪一级职责单位协调解决;涉及到其他部门或单位的问题,由目标主办单位负责与目标协办单位协商解决;经协商不能达成一致意见的,由牵头单位商市委督查室和市政府目标办,呈请市目标管理领导小组决定。
第十二条:各级统计部门应根据工作目标管理统计考核指标体系的需要,负责进行数据统计和数据处理,按时向市委督查室和市政府目标办带给完整、真实、准确的目标统计资料和数据。
市统计部门应充分行使目标统计职能,检查监督工作目标管理统计数据的及时性、可靠性和准确性。
各目标职责单位应根据统计部门的要求,按时报送统计报表。
第四章:目标的考核和奖惩。
第十三条:目标管理考评奖惩应遵循下列要求:
(三)坚持“公开、公平、公正”原则,实事求是地反映各目标职责单位绩效;。
(四)一级目标职责单位由市目标管理领导小组负责考核,二级目标职责单位由主管职责单位会同市委督查室和市政府目标办组织考核。
第十四条:每年年终,对目标职责单位年度目标的绩效实行考核。考核的主要资料是:
(一)全市工作总奋斗目标执行状况;。
(四)依法行政和市人大、政协议提案办理状况;。
(六)完成国家、省级主管部门交办的职责目标状况。
第十五条:对工作目标管理绩效的考核,实行综合计分制。综合计分由四个部分组成:市委督查室对党群部门工作目标及共性目标完成状况进行考核计分;市政府办公厅对依法行政和市人大、政协议提案办理状况进行考核计分;市统计局对政府工作目标完成状况进行考核计分;市政府目标办对政府目标管理工作质量进行考核计分。上述部门应制订相应的考核计分办法,报市目标管理领导小组批准后实施。
专项目标完成个性突出或受到省级以上党政机关奖励的,可适当加分。
第十六条:根据年终考评状况,对目标职责单位分为立功、先进、完成、基本完成和末完成五个等次,分别予以奖惩。
第十七条:目标管理立功单位和先进单位的评选应贴合下列条件:
(一)完成或超额完成目标任务;。
(二)年终考评结果及分类排序位居前列;。
(三)共性目标得分到达或超过规定分值。
第十八条:全市工作目标管理立功单位和先进单位的评选,原则上按照全市工作目标职责单位总数的15%和35%的比例进行。由市目标管理领导小组根据年终综合考评结果,依综合计分分类排序,按比例提出立功、先进单位推荐名单,经市长办公会、市委常委会审议透过后予以表彰。
第十九条:获立功单位的目标职责人由市委、市政府授予目标管理“优胜职责人”荣誉称号;对在目标管理工作中作出突出成绩的工作人员,由各目标职责单位申报,市委督查室和市政府目标办审核汇总后提请市目标管理领导小组审定,经市长办公会、市委常委会审议透过后,由市委、市政府授予目标管理“先进工作者”荣誉称号。对目标管理的优胜职责人和先进工作者,由市委、市政府颁发荣誉证书和奖金。
第二十条:被市委、市政府授予目标管理“优胜职责人”和“先进工作者”荣誉称号的,经市组织、人事部门批准,退休时可享受提高5%退休费标准的待遇。
第二十一条:目标职责单位对本单位工作目标的考评应与公务员年终考评相结合。在市人事局组织的公务员年终考评中,适当增加市级目标管理立功单位和先进单位评选优秀公务员的比例。
第二十二条:对目标职责单位领导班子成员实行目标职责保证金制度。目标职责保证金的数额和奖惩办法由市委督查室和市政府目标办另行规定。
第二十三条:对未完成目标的职责单位,由市目标管理领导小组提请市委、市政府予以通报,并酌情扣减年终目标奖金。
凡在工作目标执行过程中弄虚作假、营私舞弊的目标职责单位,经查实,一律取消当年目标管理评先资格,并按党纪、政纪追究该单位主要职责人及具体工作人员的职责。
第五章:附则。
第二十五条:本《办法》由市目标管理领导小组办公室负责解释。
第二十六条:本《办法》自公布之日起执行,以前的目标管理办法同时废止。
对企业安全生产目标进行有效控制。
2适用范围。
本制度适用于企业内部。
3职责分工。
3.1安全生产领导小组办公室负责本制度的编制、修订、更新以及更改,同时制定企业安全生产目标年度目标与指标。
3.2各部门、车间对该部门的安全生产目标和实施计划进行编制。
4.1公司的安全生产目标与指标的制定依据:
4.1.1上级下达给公司的目标与指标,公司必须完成;。
4.1.2必须保障职工安全健康和公司“安全发展”的需求;。
4.1.3.1事故指标。
(1)杜绝死亡、重伤、职业病、重大火灾、重大设备事故发生;。
(2)公司没有行政性处罚事件发生。
4.1.3.2管理指标。
(2)公司每年的“安全资金投入”应当按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[]16号)中指标提取。
4.1.4根据“pdca”管理思路,在评估上年度安全生产目标与指标的实施情况的基础上,确定下年度的安全生产目标与指标。
4.2公司的安全生产目标与指标要求做到层层分解:
4.2.1公司安全领导小组根据公司的总体目标与指标,结合各部门、车间的实际情况,将目标与指标分解给各部门、车间,通过公司主要负责人与各部门、车间负责人签订“安全生产目标责任书”形式来完成公司与各部门、车间的安全生产目标与指标的分解工作。
4.2.2各部门、车间根据公司下达的安全生产目标与指标,与本部门、车间下属单位(班组)、重点岗位职工签订“安全生产目标责任书”。
4.3公司的安全生产目标与指标的组织实施:
4.3.1公司通过制定“年度安全生产工作计划”下达每年的安全生产目标与指标,以及实现目标与指标的相应措施。
4.3.2公司主要负责人与各部门、车间负责人签订“安全生产综合目标责任书”;安全管理部门负责人对个部门、车间实施安全生产目标的情况进行监督工作。
4.3.3各部门、车间对本单位的目标和实施计划进行编制;同时对本单位的安全生产目标与指标进行组织实施;车间应当将目标与指标分解到班组、关键岗位。
4.4安全生产目标与指标的考核。
4.4.2公司的安全生产目标与指标考核结果作为公司年度安全生产绩效评定的依据,并存入档案。
5附录。
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