最新反邪教形势分析反邪教分析报告大全（12篇）

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反邪教形势分析报告范文

分析报告是一种比较常用的文体。有市场分析报告、行业分析报告、经济形势分析报告、社会问题分析报告等等。下面是小编为大家整理的反邪教形势分析报告范文(通用3篇)，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

我街为了贯彻市区关于防邪与处理工作的会议精神，认真打控到底开展防邪教工作，部署方法落实反邪工作整治到位。全力实现我街无邪教组织宣传站点和邪教宣传刊物，努力营造良好的社会精神风貌，实现社会和谐平安稳定。并通过防邪工作的社情民意摸排与分析，防邪工作调研，全力落实反邪教工作向纵深发展。

1、抓好邪教工作防范，“备足资源”形成防控阵线稳定是做好一切工作的前提，没有稳定的社会环境，其它工作都无从谈起。中央明确提出“抓发展是政绩，抓稳定也是政绩”，只有抓好稳定工作，才能聚精会神搞建设，一心一意谋发展；才能做到为官一任、保一方平安。而做好反邪工作才能更加促进社会和谐稳定，所以我街把反邪作为稳定维稳工作的一项重要工作来抓。一是将反邪工作纳入重要议事议程，通过下发《莲花池街道2012年防范和处理邪教问题工作意见》，把反邪教工作列入街道综治工作重点来抓。二是整合了矛盾纠纷排查中心、信访办、司法所、派出所、妇联等部门的职能作用，由综治办统一协调组织，形成各职能部门资源共享、通力合作。三是调整反邪教组织领导工作小组，形成有专人来抓，有充足人力保障的领导班子，落实工作责任，形成工作循序开展。四是制定了每月一次的反邪教组织工作例会，街道主要领导积1极主动听取反邪教工作汇报，及时调整对策加以指导和反邪教工作巩固。五是形成保障，在人力、物力和财力上给予无条件支持，形成由街道党委政治把关，政府疏通各职能部门渠道，认真遵照市、县有关方针政策、遵守国家法律，积极开展工作。

2、深化邪教工作排查，“未雨绸缪”形成整治合力xxx街道每月进行一次社会治安环境整治，重点检查宾馆、医院、学校、娱乐场所有无邪教人员聚集宣传。社区加强联排联查，及时关注辖区范围内的“法轮功”和邪教组织人员的思想和活动动向，及时发现加强教育管控工作。建立归档形成排查制度，主要是针对原法轮功人员的现状（包括住址、家庭人员、生活、日常活动、是否参与法轮功活动、是否串联、是否与藏区有联系等情况）进行摸排，归口归档，便于随时掌握情况。利用联动工作法，建立街道和社区“反邪教联动排查工作小组”，即街道建立由综治办主任、大调解办主任、司法所所长的反邪教排查小组；社区建立村综治协管员、治保主任、调解主任的反邪教排查小组。通过联系各界人士，推动反邪教工作不断深入开展。一方面他们可以利用本土人脉熟悉的优势，保持与宗教人士的联系，引导宗教人士正确传教，防止步入邪教歧途。另一方面吸收农村赤脚医生接触面广，消息联通的优势，从医学、心理学等自然科学方面引导病人正确就医，我们坚持走群防群治的群众路线，通过深入群众，调动群众共同参与防范邪教的意识和能力。

3、普及邪教知识宣传，“融入群众”形成舆论氛围我街在开展反邪教综合治理工作中，注重抓好宣传教育工作，在宣传方式上采取多样形式，重点向基层干部和广大群众宣传党和国家有关反邪教的政策、法律、法规，宣传各级党政和职能部门打击邪教的态度和决心，宣传正道致富，宣传邪教的危害性。在今年的“综治法制宣传月”中，通过发放宣传资料，有奖知识竞答，使群众深入了解了邪教知识的危害性，树立了群众自我抵制邪教的认识性。在反邪教综合治理工作，通过下机关、下社区、下企业等多种方式走访宣传邪教的危害性，共举办反邪教宣传展8场次，横幅标语宣传10多条。在我街城北学校和江北学校举行反邪教知识宣传，建立家庭、学校、社会三者统一的反邪教制度，培养学生自我抵制邪教，培养良好生活习惯的能力。通过发放反邪教宣传资料，签订“家庭反邪教承诺卡”2000多份，巩固了家庭反邪教的内部堡垒。并利用漫画、图片等形式在社区文化广场、宣传栏、政务公开栏、橱窗等张贴深入宣传。图文并茂的使反邪教工作家喻户晓。

4、落实打防管控措施，“攻坚克难”形成效力长效认真分析当前形势，深入开展调查研究，充分运用调研成果，经常性开展邪教组织活动现状分析及对策研究。按照“团结、教育、挽救绝大多数，依法打击极少数”的基本方针，充分发挥街道综治办、基层组织等部门的社会帮教和法制宣传等教育转化作用，积极开展教育转化工作，逐人进行建档帮教。把习练“法轮功”、参与“主神教”、3“门徒会”、“呼喊派”等邪教重点人员纳入综合治理和公安专门工作管理之中，运用心理调节方式对教育转化人员进行矫治，采取多种形式进行帮教，对帮教对象在思想上引导、工作上帮助、生活上关心等，促使其与邪教活动彻底决裂;对邪教组织首要分子，运用一切可能的手段，包括运用隐蔽斗争特点的手段毫不手软的进行重点打击。同时，要进一步建立健全防范控制机制，严密社会面的防范控制和管理。在重要节庆日、重大活动期间加大防范控制工作力度，防止“法轮功”、“门徒会”等邪教人员进京滋事和在本区域内聚集滋事，按照“三零指标”(零进京、零聚集、零插播)的要求，切实落实防范控制措施。加强对主要公共场所、原邪教组织活动点等重点场所的巡查管理，严密社会的管理和控制。组织参照警务管理摸式，按照行政区划和重要路段、重点部位划分成若干区域，各区域配若干巡逻小组，实行定人、定时、分段巡逻盘查。把曾参与邪教组织活动人员重点对象纳入公安专门工作管理，进行不定期的走访，及时掌握思想动态。

5、加强反邪工作督导，“不余遗力”形成整治到位近年来，我街综治办在工作任务繁重的情况下，仍抽取专人专干防邪工作，挤出时间到各社区、村民小组进行专题检查和调研。主要是对反邪教工作阶段性成果的检查，反邪教化工作开展情况等进行检查督导。对工作开展务实，反邪阶段目标完成较好的社区给予一定物质奖励，并将工作完成情况纳入年终目标考核当中；对工作落实不到位，4政治效力不明显，阶段性目标不达标的，给予指出批评，并限期督促整改落实。通过采取一系列切实可行的有效措施，我街各社区反邪教综合治理各项工作已切实得到开展，反邪教工作已取得了卓越成效，民众自我抵制邪教能力也得到了广泛提高。

我街反邪教综合治理工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些困难和问题。一是干部群众的反邪教意识有待提高，存在松懈厌战情绪和麻痹侥幸心理，还要进一步加强宣传教育工作。二是各社区、居民小组、行政村反邪教综合治理工作开展时间不长，无邪教村、组创建活动开展不够平衡，机构、队伍建设和制度建设也有待进一步完善。三是邪教现象时有发生，而群众参与斗争的积极性较前几年有所下降，部分群众发现或捡到反动宣传品不能及时汇报上交。四是已经建立起来的情报员、信息员队伍如何更好地发挥作用，还有待进一步探索。五是社会加快转型和快速发展带来的精神文化冲击，造就群众处于一种信仰迷茫的状态,各类邪教教主则以“精神导师”的面目出来,吸引群众腐蚀自我精神家园。六是信息传播手段的多样性及广泛性，信息传播渠道的虚拟化使得监管难度加大。

反邪教综合治理工作是一项长期的重要工作，关系到我街经济健康快速发展和社会大局稳定。今后我街将进一步提高认识，加强领导，积极探索，采取有效措施扎扎实5实开展工作。

1、常抓不懈，力促社区反邪教综合治理的制度化、经常化。要把健全和完善社区反邪教综合治理工作，把制度化建设作为建立反邪教长效机制的重要内容来抓，力促反邪教工作重心下移，重点是进一步健全各社区、居民小组打击邪教工作组织和队伍建设，致力于反邪教工作制度化、经常化、网络化。并结合实际制定我街反邪教综合治理工作的具体奖惩制度，对反邪教综合治理工作开展扎实，做出成绩的单位和个人进行表彰；对工作不达标，反邪教综合治理工作出现问题的，按有关规定给予认真处理。

2、联合行动，认真组织反邪综合治理工作各项行动和专项斗争。按照“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的工作方针，根据上级的有关精神，结合我街实际，充分发挥基层队伍和群众力量的作用，认真组织各项打击邪教邪工作行动和专项斗争。

3、要正确对待教育转化对象。在教育转化工作中,要做到以诚相待,平等对待,不能带着“有色眼镜”去看待工作对象,切勿给工作对象带上“标签”,对其训诫、嘲笑。要耐心地和深入地进行法制教育和思想政治教育,经过科学地心理输导和生理治疗以后,让他们完全融入社会当中去。二是要大力整合各方资源。针对教转工作难度大、易反复等难题,要坚持“专群结合、群防群治”的方针,在基层党组织的带动下,充分发挥工会、共青团、妇联、科协、反邪教协会等群团组织的优势,提供真心、真意、真诚、真爱的关怀和帮助,突出抓好未转化人员的正面攻坚、接茬帮教、教育巩固三个6环节,坚持做到与防范控制结合、与解决困难结合、与宣传教育结合、与精神文明创建结合,务求教转工作效果最大化。

4、打防结合，进一步加大反邪教综合治理工作的宣传力度。广泛、深入地进行反邪教关键的宣传教育，是强化社会反邪教意识，清除邪教犯罪最直接和最有效的手段。今后我们要充分利用媒体的宣传教育作用，广泛发动群众参与反邪教斗争。同时，要建立举报有奖制度，公开举报电话，奖励举报人，积极调动信息人员、情报人员参与和举报，共同营造反邪教的良好社会氛围。

5、强化督查，保证街道打击邪教综合治理工作制度真正落实。要深入到社区、企业，努力构筑群防群治的反邪教防线。

今后，我街将进一步加大力度，采取有效措施，打击邪教组织和邪教分子活动，教育转化受蒙骗群众，坚守社会主义文化精神阵地，加强网络虚拟社会管理监管，夯实反邪工作资金和人员保障，努力营造崇尚科学、崇尚文明，人民群众安居乐业的良好社会环境。

在县教育局、镇党委政府、镇教委的大力支持下，我校反邪教工作领导小组为切实推动预防青少年迷信邪教工作的深入开展，促进各项工作措施的全面落实，根据预防青少年迷信邪教工作任务要求，开展了一系列活动，取得了一定成效，现对工作进行总结如下：

以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，不断完善预防青少年违法犯罪、迷信邪教的组织机构建设，加强青少年法制宣传教育和思想道德建设，提高青少年综合素质，增强未成年人自我保护和抵御不法侵害的能力，努力为我校未成年人健康成长创造良好的环境，为维护我校秩序稳定做出贡献。

根据我校实际情况对学校预防青少年迷信邪教工作领导小组组成进行了进一步调整、充实与完善。各班主任按照领导小组统一部署，明确职责任务，充分发挥各自职能，密切协作配合，切实为青少年远离邪教、遵守法纪创造出良好的外部环境。

发挥全方位教育作用，紧贴学生实际，以“远离危险、远离邪教”为主要内容，深入各班定期举办法制专题讲座。学校结合学生、学校、家庭、社会的现状，对青少年迷信邪教典型案例进行剖析，说明目前青少年信邪教主要原因是对邪教性质的茫然和无知，重点讲解了什么是邪教、邪教的危害，同时采用互动形式就同学们提出的各种邪教问题进行解答，提高了学生的意识，自我保护意识，使他们能学科学、用科学，依法维护自身合法权益、抵御不法侵害。同时，由镇派出所民警、司法所同志不定期向师生汇报近期镇域内违法犯罪的典型案例，并邀请校外法制辅导员区司法局同志举办法制报告会，向师生们介绍了《未成年人思想道德建设》、《反邪教法规》等相关的法制法规。使师生及时了解当前违法犯罪的状况，进一步敲响警钟。增强了全体师生的法制意识、遵纪守法的意识及对邪教的防范意识，提高他们的自我保护能力。

加强教师的法制观念，通过加强师德教育，增强了广大教师监督保护学生的责任感和使命感，宣礼讲法，及时帮助、引导学生远离犯罪，特别是关注问题学生学习、生活问题；发挥学校主渠道作用，将法制教育列入教学大纲，切实保障法制教育落到实处；利用家庭这个青少年成长教育的重要课堂，努力提高家长的法制意识和教育方法，耳濡目染宣传守法意识，营造家庭和谐、守法环境。

学校工作小组因地制宜的把握禁毒日、公民道德实施纲要纪念日，法制宣传日等有利时机，有针对性和侧重点的成功举办了系列法制宣传教育活动。营造法制氛围，取得良好效果。

我街为了贯彻市区关于防邪与处理工作的会议精神，认真打控到底开展防邪教工作，部署方法落实反邪工作整治到位。全力实现我街无邪教组织宣传站点和邪教宣传刊物，努力营造良好的社会精神风貌，实现社会和谐平安稳定。并通过防邪工作的社情民意摸排与分析，防邪工作调研，全力落实反邪教工作向纵深发展。

极主动听取反邪教工作汇报，及时调整对策加以指导和反邪教工作巩固。五是形成保障，在人力、物力和财力上给予无条件支持，形成由街道党委政治把关，政府疏通各职能部门渠道，认真遵照市、县有关方针政策、遵守国家法律，积极开展工作。

2、深化邪教工作排查，“未雨绸缪”形成整治合力xxx街道每月进行一次社会治安环境整治，重点检查宾馆、医院、学校、娱乐场所有无邪教人员聚集宣传。社区加强联排联查，及时关注辖区范围内的邪教组织人员的思想和活动动向，及时发现加强教育管控工作。建立归档形成排查制度，主要是针对原邪教人员的现状(包括住址、家庭人员、生活、日常活动、是否参与邪教活动、是否串联、是否与藏区有联系等情况)进行摸排，归口归档，便于随时掌握情况。利用联动工作法，建立街道和社区“反邪教联动排查工作小组”，即街道建立由综治办主任、大调解办主任、司法所所长的反邪教排查小组;社区建立村综治协管员、治保主任、调解主任的反邪教排查小组。通过联系各界人士，推动反邪教工作不断深入开展。一方面他们可以利用本土人脉熟悉的优势，保持与宗教人士的.联系，引导宗教人士正确传教，防止步入邪教歧途。另一方面吸收农村赤脚医生接触面广，消息联通的优势，从医学、心理学等自然科学方面引导病人正确就医，我们坚持走群防群治的群众路线，通过深入群众，调动群众共同参与防范邪教的意识和能力。

3、普及邪教知识宣传，“融入群众”形成舆论氛围我街在开展反邪教综合治理工作中，注重抓好宣传教育工作，在宣传方式上采取多样形式，重点向基层干部和广大群众宣传党和国家有关反邪教的政策、法律、法规，宣传各级党政和职能部门打击邪教的态度和决心，宣传正道致富，宣传邪教的危害性。在今年的“综治法制宣传月”中，通过发放宣传资料，有奖知识竞答，使群众深入了解了邪教知识的危害性，树立了群众自我抵制邪教的认识性。在反邪教综合治理工作，通过下机关、下社区、下企业等多种方式走访宣传邪教的危害性，共举办反邪教宣传展8场次，横幅标语宣传10多条。在我街城北学校和江北学校举行反邪教知识宣传，建立家庭、学校、社会三者统一的反邪教制度，培养学生自我抵制邪教，培养良好生活习惯的能力。通过发放反邪教宣传资料，签订“家庭反邪教承诺卡”2000多份，巩固了家庭反邪教的内部堡垒。并利用漫画、图片等形式在社区文化广场、宣传栏、政务公开栏、橱窗等张贴深入宣传。图文并茂的使反邪教工作家喻户晓。

4、落实打防管控措施，“攻坚克难”形成效力长效认真分析当前形势，深入开展调查研究，充分运用调研成果，经常性开展邪教组织活动现状分析及对策研究。按照“团结、教育、挽救绝大多数，依法打击极少数”的基本方针，充分发挥街道综治办、基层组织等部门的社会帮教和法制宣传等教育转化作用，积极开展教育转化工作，逐人进行建档帮教。把习练邪教内容、参与邪教重点人员纳入综合治理和公安专门工作管理之中，运用心理调节方式对教育转化人员进行矫治，采取多种形式进行帮教，对帮教对象在思想上引导、工作上帮助、生活上关心等，促使其与邪教活动彻底决裂;对邪教组织首要分子，运用一切可能的手段，包括运用隐蔽斗争特点的手段毫不手软的进行重点打击。同时，要进一步建立健全防范控制机制，严密社会面的防范控制和管理。在重要节庆日、重大活动期间加大防范控制工作力度，防止邪教人员进京滋事和在本区域内聚集滋事，按照“三零指标”(零进京、零聚集、零插播)的要求，切实落实防范控制措施。加强对主要公共场所、原邪教组织活动点等重点场所的巡查管理，严密社会的管理和控制。组织参照警务管理摸式，按照行政区划和重要路段、重点部位划分成若干区域，各区域配若干巡逻小组，实行定人、定时、分段巡逻盘查。把曾参与邪教组织活动人员重点对象纳入公安专门工作管理，进行不定期的走访，及时掌握思想动态。

政治效力不明显，阶段性目标不达标的，给予指出批评，并限期督促整改落实。通过采取一系列切实可行的有效措施，我街各社区反邪教综合治理各项工作已切实得到开展，反邪教工作已取得了卓越成效，民众自我抵制邪教能力也得到了广泛提高。

我街反邪教综合治理工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些困难和问题。一是干部群众的反邪教意识有待提高，存在松懈厌战情绪和麻痹侥幸心理，还要进一步加强宣传教育工作。二是各社区、居民小组、行政村反邪教综合治理工作开展时间不长，无邪教村、组创建活动开展不够平衡，机构、队伍建设和制度建设也有待进一步完善。三是邪教现象时有发生，而群众参与斗争的积极性较前几年有所下降，部分群众发现或捡到反动宣传品不能及时汇报上交。四是已经建立起来的情报员、信息员队伍如何更好地发挥作用，还有待进一步探索。五是社会加快转型和快速发展带来的精神文化冲击，造就群众处于一种信仰迷茫的状态,各类邪教教主则以“精神导师”的面目出来,吸引群众腐蚀自我精神家园。六是信息传播手段的多样性及广泛性，信息传播渠道的虚拟化使得监管难度加大。

反邪教综合治理工作是一项长期的重要工作，关系到我街经济健康快速发展和社会大局稳定。今后我街将进一步提高认识，加强领导，积极探索，采取有效措施扎扎实实开展工作。

1、常抓不懈，力促社区反邪教综合治理的制度化、经常化。要把健全和完善社区反邪教综合治理工作，把制度化建设作为建立反邪教长效机制的重要内容来抓，力促反邪教工作重心下移，重点是进一步健全各社区、居民小组打击邪教工作组织和队伍建设，致力于反邪教工作制度化、经常化、网络化。并结合实际制定我街反邪教综合治理工作的具体奖惩制度，对反邪教综合治理工作开展扎实，做出成绩的单位和个人进行表彰;对工作不达标，反邪教综合治理工作出现问题的，按有关规定给予认真处理。

2、联合行动，认真组织反邪综合治理工作各项行动和专项斗争。按照“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的工作方针，根据上级的有关精神，结合我街实际，充分发挥基层队伍和群众力量的作用，认真组织各项打击邪教邪工作行动和专项斗争。

环节,坚持做到与防范控制结合、与解决困难结合、与宣传教育结合、与精神文明创建结合,务求教转工作效果最大化。

4、打防结合，进一步加大反邪教综合治理工作的宣传力度。广泛、深入地进行反邪教关键的宣传教育，是强化社会反邪教意识，清除邪教犯罪最直接和最有效的手段。今后我们要充分利用媒体的宣传教育作用，广泛发动群众参与反邪教斗争。同时，要建立举报有奖制度，公开举报电话，奖励举报人，积极调动信息人员、情报人员参与和举报，共同营造反邪教的良好社会氛围。5、强化督查，保证街道打击邪教综合治理工作制度真正落实。要深入到社区、企业，努力构筑群防群治的反邪教防线。

今后，我街将进一步加大力度，采取有效措施，打击邪教组织和邪教分子活动，教育转化受蒙骗群众，坚守社会主义文化精神阵地，加强网络虚拟社会管理监管，夯实反邪工作资金和人员保障，努力营造崇尚科学、崇尚文明，人民群众安居乐业的良好社会环境。

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反邪教形势分析报告范文

研究解决反邪教工作中的实际问题防范和处理邪教工作因其政治性、综合性和政策性强等特点，抓工作落实的重要性愈显突出。其工作特点要求我们要善于从政治的角度来分析、思考和解决问题。这就要求我们从事具体工作的单位和工作人员必须善于协调和调动方方面面的力量共同参与反邪教工作,并且严格依法按政策办事，稳妥有效的推进工作。近年来，随着斗争形势不断变化，少数基层干部滋生了松懈麻痹思想，重视程度有所下降，落实力度减弱和落实不平衡等问题随之出现，在一定程度上影响了工作的开展。

(一)防范工作人员的素质仍需进一步提高。随着反邪教斗争的不断深入，形势的不断变化，对防范系统工作人员的素质提出了更高的要求，虽然基层工作人员较好的发挥了作用，推动了反邪教工作的开展，但在新形势新环境下，仍有一些不完善的地方，需不断提高，以适应工作的要求和形势的发展。

(二)个别村干部存在麻痹思想，工作缺乏主观能动性。由于防范工作是一项长期工作，进而出现个别干部的反邪教思想麻痹，重视程度有所下降，工作力度进强时弱的问题。一些村干部对反邪教工作重视不够，认识不到位，致使基层防范队伍不健全，战斗力不强。有的基层干部只注意到了本村的斗争形势的平稳，不留意全局形势的复杂，认为主动权已牢牢掌握，邪教根本掀不起风浪，致使工作应付缺乏主观能动性，任务落实缓慢。

(三)对村(居)的工作督导缺乏力度，奖惩制度不严明。督导的职能作用不能得到充分发挥，对上级防范部门的指示和要求制定的措施不具体，致使工作进展慢，落实难。工作奖惩及责任追究制没有量化到人，因责任不明确而出现落实不力的问题。

(一)明确工作责任，建立责任机制。

镇级防范部门的一个重要职能就是协助区级防范领导小组明确和落实好村(居)的工作责任。一要明确基层的责任。目的是让村(居)有“后顾之忧”，才能自我加压。要制定防范工作年度的总体目标，以此来统领全年的防范工作。同时，进一步细化目标责任制，对重点工作分项、量化、细化。阶段性的工作中，再制定专项行动目标，使总体目标与阶段性目标相结合，达到调动基层工作积极性的目的。二要制定责任追究制。在村(居)的具体工作中，针对性的完善责任追究制，要求基层单位在贯彻落实区、镇防范办部署的每项工作中，都要明确责任人，都要严格落实责任，将责任量化到人，严格考核。对工作开展不力、进展缓慢、推诿扯皮、没能按时完成任务的单位，将严肃追究有关责任人的责任，取消该单位年终产评先资格，真正做到事事有人管，事事有人干。比如对邪教人员的防控工作中，可以采取镇机关干部、村干部、家属“三位一体”的防控机制，明确镇机关干部为责任人，经常入村入户，联系村干部，联络习练人员家属，和习练人员面对面进行交流，这样就能时刻掌握人员思想现状，对防控工作负责。

(二)、加强工作协调，促进工作开展。

防范工作涉及的部门和范围较广，如综合协调不力，往往难以落实。面对这些客观存在的问题，如何使“综合协调”发挥出最好的效果，使反邪教工作正常，高效开展，我们应主要做好以下三方面工作。一是要加强政治理论学习，从思想上认识到反邪教工作的重要性。除了组织基层人员学习有关上级文件外，还要学以国家有关政策、法律法规等知识，树立大局意识，责任意识，使反邪教工作人员有高度的政治敏锐性和政治责任感;要对党有绝对忠诚的思想，从而能以高度的热情投身到反邪教工作中。二是要做好村与村的工作协调。由于习练人员分散的特点，不仅要看好自家的人，还要在全镇范围内开展好整治工作，特别是在敏感日和重大活动期间，协调各村，开展清查统一行动，对暂时脱离监控视线人员进行协调联系予以防控，联手推进反邪教工作的开展。如长期在厂企工作的人员，我们可以协调村(居)及厂企，对他们联合监控，使在册人员不因工作或居住问题出现在“两不管”而脱离监控视线。三是强化信息反馈。在具体工作中我们及时把上级防范和处理邪教问题工作的要求同本镇实际紧密结合起来，正确分析斗争形势，找准工作的切入点和着力点，提出有针对性的对策和建议。政策性的问题多请示，难点问题争取上级支持，使需要协调解决的工作引起领导重视和支持，从而有效地避免工作的盲目性。

(三)加强工作督导，严明奖惩机制。

督导检查是推进工作落实的重要环节，要把发挥督导职能作为解决落实难的关键来抓，并制定防范工作奖惩规定，在推进防范工作中发挥重要作用。一是加强工作督导。在每项工作部署后，每个重要敏感期，都逐村进行督导，实地检查工作开展情况。对难落实的工作列为重点检查内容，坚持定期、不定期的真督实查，明确村(居)一把手为第一责任人。每季度对村(居)工作开展情况进行评分，直接与干部工资挂钩。二是严明奖惩机制。在反邪教工作中，依据区委政策制定系列奖惩激励机制。根据区防范办工作要求，制定防范工作百分考核细则，实行年终考核与日常考评相结合的办法，对村(居)实行综合考核，对落实不力及人员失控的单位实行一票否决。对反邪教重点工作中有突出表现的村(居)进行表彰，对群众积极参与反邪教斗争的行为，要给予一定的物质奖励。

(一)加强政治业务培训，提高人员素质。

专业培训是提高防范系统人员素质的一个重要方法。建议尽量多组织开展一些专门培训，采取走出去、请进来等方式，以及经验交流会、学习观摩会、知识讲座等形式，扩大培训面，进一步提高工作人员的综合素质。

(二)加强基层基础工作，加大督导力度。

加强基层基础工作，使镇级防范部署工作能落实。要和正在开展的社会主义新农村建设紧密结合，在整体工作中部署上纳上防范和处理邪教问题工作;加大督导力度，建议领导重视对基层工作的检查督导，并给予政策支持。

反邪教形势分析报告

我街为了贯彻市区关于防邪与处理工作的会议精神，认真打控到底开展防邪教工作，部署方法落实反邪工作整治到位。全力实现我街无邪教组织宣传站点和邪教宣传刊物，努力营造良好的社会精神风貌，实现社会和谐平安稳定。并通过防邪工作的社情民意摸排与分析，防邪工作调研，全力落实反邪教工作向纵深发展。

极主动听取反邪教工作汇报，及时调整对策加以指导和反邪教工作巩固。五是形成保障，在人力、物力和财力上给予无条件支持，形成由街道党委政治把关，政府疏通各职能部门渠道，认真遵照市、县有关方针政策、遵守国家法律，积极开展工作。

2、深化邪教工作排查，“未雨绸缪”形成整治合力xxx街道每月进行一次社会治安环境整治，重点检查宾馆、医院、学校、娱乐场所有无邪教人员聚集宣传。社区加强联排联查，及时关注辖区范围内的邪教组织人员的思想和活动动向，及时发现加强教育管控工作。建立归档形成排查制度，主要是针对原邪教人员的现状(包括住址、家庭人员、生活、日常活动、是否参与邪教活动、是否串联、是否与藏区有联系等情况)进行摸排，归口归档，便于随时掌握情况。利用联动工作法，建立街道和社区“反邪教联动排查工作小组”，即街道建立由综治办主任、大调解办主任、司法所所长的反邪教排查小组;社区建立村综治协管员、治保主任、调解主任的反邪教排查小组。通过联系各界人士，推动反邪教工作不断深入开展。一方面他们可以利用本土人脉熟悉的优势，保持与宗教人士的.联系，引导宗教人士正确传教，防止步入邪教歧途。另一方面吸收农村赤脚医生接触面广，消息联通的优势，从医学、心理学等自然科学方面引导病人正确就医，我们坚持走群防群治的群众路线，通过深入群众，调动群众共同参与防范邪教的意识和能力。

3、普及邪教知识宣传，“融入群众”形成舆论氛围我街在开展反邪教综合治理工作中，注重抓好宣传教育工作，在宣传方式上采取多样形式，重点向基层干部和广大群众宣传党和国家有关反邪教的政策、法律、法规，宣传各级党政和职能部门打击邪教的态度和决心，宣传正道致富，宣传邪教的危害性。在今年的“综治法制宣传月”中，通过发放宣传资料，有奖知识竞答，使群众深入了解了邪教知识的危害性，树立了群众自我抵制邪教的认识性。在反邪教综合治理工作，通过下机关、下社区、下企业等多种方式走访宣传邪教的危害性，共举办反邪教宣传展8场次，横幅标语宣传10多条。在我街城北学校和江北学校举行反邪教知识宣传，建立家庭、学校、社会三者统一的反邪教制度，培养学生自我抵制邪教，培养良好生活习惯的能力。通过发放反邪教宣传资料，签订“家庭反邪教承诺卡”2000多份，巩固了家庭反邪教的内部堡垒。并利用漫画、图片等形式在社区文化广场、宣传栏、政务公开栏、橱窗等张贴深入宣传。图文并茂的使反邪教工作家喻户晓。

4、落实打防管控措施，“攻坚克难”形成效力长效认真分析当前形势，深入开展调查研究，充分运用调研成果，经常性开展邪教组织活动现状分析及对策研究。按照“团结、教育、挽救绝大多数，依法打击极少数”的基本方针，充分发挥街道综治办、基层组织等部门的社会帮教和法制宣传等教育转化作用，积极开展教育转化工作，逐人进行建档帮教。把习练邪教内容、参与邪教重点人员纳入综合治理和公安专门工作管理之中，运用心理调节方式对教育转化人员进行矫治，采取多种形式进行帮教，对帮教对象在思想上引导、工作上帮助、生活上关心等，促使其与邪教活动彻底决裂;对邪教组织首要分子，运用一切可能的手段，包括运用隐蔽斗争特点的手段毫不手软的进行重点打击。同时，要进一步建立健全防范控制机制，严密社会面的防范控制和管理。在重要节庆日、重大活动期间加大防范控制工作力度，防止邪教人员进京滋事和在本区域内聚集滋事，按照“三零指标”(零进京、零聚集、零插播)的要求，切实落实防范控制措施。加强对主要公共场所、原邪教组织活动点等重点场所的巡查管理，严密社会的管理和控制。组织参照警务管理摸式，按照行政区划和重要路段、重点部位划分成若干区域，各区域配若干巡逻小组，实行定人、定时、分段巡逻盘查。把曾参与邪教组织活动人员重点对象纳入公安专门工作管理，进行不定期的走访，及时掌握思想动态。

政治效力不明显，阶段性目标不达标的，给予指出批评，并限期督促整改落实。通过采取一系列切实可行的有效措施，我街各社区反邪教综合治理各项工作已切实得到开展，反邪教工作已取得了卓越成效，民众自我抵制邪教能力也得到了广泛提高。

我街反邪教综合治理工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些困难和问题。一是干部群众的反邪教意识有待提高，存在松懈厌战情绪和麻痹侥幸心理，还要进一步加强宣传教育工作。二是各社区、居民小组、行政村反邪教综合治理工作开展时间不长，无邪教村、组创建活动开展不够平衡，机构、队伍建设和制度建设也有待进一步完善。三是邪教现象时有发生，而群众参与斗争的积极性较前几年有所下降，部分群众发现或捡到反动宣传品不能及时汇报上交。四是已经建立起来的情报员、信息员队伍如何更好地发挥作用，还有待进一步探索。五是社会加快转型和快速发展带来的精神文化冲击，造就群众处于一种信仰迷茫的状态,各类邪教教主则以“精神导师”的面目出来,吸引群众腐蚀自我精神家园。六是信息传播手段的多样性及广泛性，信息传播渠道的虚拟化使得监管难度加大。

反邪教综合治理工作是一项长期的重要工作，关系到我街经济健康快速发展和社会大局稳定。今后我街将进一步提高认识，加强领导，积极探索，采取有效措施扎扎实实开展工作。

1、常抓不懈，力促社区反邪教综合治理的制度化、经常化。要把健全和完善社区反邪教综合治理工作，把制度化建设作为建立反邪教长效机制的重要内容来抓，力促反邪教工作重心下移，重点是进一步健全各社区、居民小组打击邪教工作组织和队伍建设，致力于反邪教工作制度化、经常化、网络化。并结合实际制定我街反邪教综合治理工作的具体奖惩制度，对反邪教综合治理工作开展扎实，做出成绩的单位和个人进行表彰;对工作不达标，反邪教综合治理工作出现问题的，按有关规定给予认真处理。

2、联合行动，认真组织反邪综合治理工作各项行动和专项斗争。按照“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的工作方针，根据上级的有关精神，结合我街实际，充分发挥基层队伍和群众力量的作用，认真组织各项打击邪教邪工作行动和专项斗争。

环节,坚持做到与防范控制结合、与解决困难结合、与宣传教育结合、与精神文明创建结合,务求教转工作效果最大化。

4、打防结合，进一步加大反邪教综合治理工作的宣传力度。广泛、深入地进行反邪教关键的宣传教育，是强化社会反邪教意识，清除邪教犯罪最直接和最有效的手段。今后我们要充分利用媒体的宣传教育作用，广泛发动群众参与反邪教斗争。同时，要建立举报有奖制度，公开举报电话，奖励举报人，积极调动信息人员、情报人员参与和举报，共同营造反邪教的良好社会氛围。5、强化督查，保证街道打击邪教综合治理工作制度真正落实。要深入到社区、企业，努力构筑群防群治的反邪教防线。

今后，我街将进一步加大力度，采取有效措施，打击邪教组织和邪教分子活动，教育转化受蒙骗群众，坚守社会主义文化精神阵地，加强网络虚拟社会管理监管，夯实反邪工作资金和人员保障，努力营造崇尚科学、崇尚文明，人民群众安居乐业的良好社会环境。

反邪教形势分析报告范文

按照省市科协的要求，为了全面贯彻落实党的十八届三中全会和习的系列重要讲话精神及省科协主席培训班和市科协工作会议精神，宣传科学思想，维护社会稳定建设幸福和谐美好新甘肃，我县科协抽组人员，深入有关学校和乡镇，通过实地走访调查，对全县反邪教工作开展情况进行了全面掌握和了解。现将调研情况汇报如下：

灵台县反邪教协会成立于2009年，是由我县自然科学、宗教、法律、教育等社会各界有志于反对邪教组织的人士自愿组成，并在民政部门依法登记成立的公益性、非营利性法人社会团体，业务上受灵台县科学技术协会主管，目前发展协会会员共58人，设理事长1人、常务理事长1人、副理事长5人、秘书长1人。

其主要职能是：弘扬科学精神，维护法律尊严，尊重宗教信仰自由，团结和联络科学技术界、社会科学界、宗教界、法律界、教育界等社会各界人士，反对一切危害人民生命财产及安全、扰乱社会公共秩序、破坏法律实施和社会稳定的邪教组织，努力提高公众对邪教组织的警惕性、鉴别力和防范能力。

我县反邪教协会在县委、县政府大力支持和县防邪办等有关部门的密切配合下，在市科协的业务指导下，充分发挥科技群团优势和职能作用，高举科学旗帜，团结各方力量，积极开展了以“弘扬科学精神，破除愚昧迷信，倡导文明生活”为宗旨的反邪教活动，大力宣传科学思想和科技知识，推行科学方法，弘扬科学精神，为我县构建科学发展、健康文明、和谐秀美的生活工作环境，创造了一个良好的社会氛围。主要做了以下几个方面的工作：

1.健全组织网络，为开展反邪教工作奠定基础。为把反对邪教斗争长期有效地坚持下去，在县委、县政府大力支持下，成立了灵台县反邪教协会;各乡镇相继成立了反邪教领导小组，各村也成立了防邪小组，配齐配强了工作人员。同时，把防范处理邪教工作与经济社会发展工作同部署、同考核，将反邪教工作纳入党委责任书考核范畴，制定了考核办法，逐乡镇、逐部门分解细化了工作任务，并严格落实考核奖罚。形成了县、乡、村“三级”反邪教组织网络。同时建立了一支300多人的科普志愿者队伍，涉及农牧、林业、教育、卫生等各个行业。不定期组织志愿者开展“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”宣传展览活动，受到了群众的好评。

2.贴近实际实效，扎实开展反邪教宣传教育。把反邪教宣传教育活动作为做好防范处理邪教工作的基础性工作的有力抓手，将反邪教宣传教育内容融入精神文明建设、党员冬训、法律“七进”、综治宣传月、科技“三下乡”、“科技活动周”、全国“科普日”等主题宣传活动之中，采取召开报告会、座谈会、悬挂反邪教挂图、散发宣传资料、播放宣传录像等多种形式，多次组织开展了反邪教宣传教育进机关、进企业、进社区、进村社、进学校、进家庭、进寺庙活动。各单位也都把反邪教教育列入党员、干部思想政治工作和教育培训的重要内容，坚持开展各种形式的经常性思想教育，发挥其在防范处理邪教工作中的先锋模范作用。县教育局坚持每学期开学初对教育系统反邪教警示教育工作进行安排部署，在全县228所中小学校、幼儿园组织开展了“崇尚科学、反对邪教”为主题的有奖征文、问卷调查、观看电教片、誓师签名等活动，有效防止了邪教组织在校园的发展蔓延。县防邪办积极与县委党校衔接，将反邪教宣传教育纳入党校教学主体培训班计划，作为各类党员干部培训班的内容之一，并将其纳入考试内容。去年3月份，组织开展了为期两个月的政法综治和反邪教宣传教育活动，开展教育宣传活动26场次，下发防邪教宣讲提纲1400份，制作展牌26面，巡回播放《崇尚科学、反对邪教》专辑、《警惕冒用宗教名义的非法组织》等vcd光盘65场次，培训业务骨干462人，受教育人数达21750多人。通过开展宣传教育，进一步提高了社会公众识别邪教、抵制邪教的能力，增强了同邪教斗争的积极性。

3.发挥职能优势，深入开展科普宣传展览活动。我县充分发挥科普群团的优势作用，广泛开展了以“弘扬科学精神，破除愚昧迷信，倡导文明生活”为宗旨的反邪教科普展览活动：一是举办了反邪教警示教育图片展。以“崇尚科学，关爱生命，维护人权，反对邪教”为主题，制作展览板20块，宣传资料1万多份，分“关爱生命、科学健身、把握自己命运、尊重他人、维护共同利益、让爱洒满人间”等部分，巡回乡镇、街道集中进行“科学精神、科学思想、科学方法”三个方面的知识宣传活动。从正反两方面揭示科学文明生活的重要性，警示公民要尊重他人、不侵害他人利益和维护公共利益的传统美德，认清邪教的危害，远离邪教、反对邪教，让关爱洒满人间;二是举办科普广播讲座。在电台、电视台开辟了科普专栏，播放科学生产、科学养生、科学健身、文明生活方面的科普常识60余次，并在县文化广场定期播放反邪教宣传视频。202-年县防邪教办与县反邪教协会组织各乡镇、社区、未成年人观看反邪教警示宣传电影专场和科教纪实影片，反邪教只是得到有力宣传，取得了很好的成果;三是利用科普网络，发布各行业开展科普动态和生命与健康方面的科学知识。县反邪教协会积极协调组织县公安系统在全县各个网吧及青少年出入场所大力宣传印发宣传资料1600份，通过开展科普宣传活动，在丰富广大群众文化生活的同时，提高了广大群众自觉抵制和防范邪教的能力，为维护社会稳定、促进全县政治、经济和精神文明各项事业全面进步，发挥了积极作用。

4.加强知识学习，积极开展反邪教活动经验交流。反邪教工作是科普工作的重要组成部分，这与国务院颁布的《全民科学素质行动计划纲要》所提出的提高公众科学素养的目标是一致的。202-年协会组织开展全县各乡镇、社区反邪教专干及协会会员培训20次，并积极组织他们参加反邪教理论研讨，并邀请社会各界专业人士开展科普知识讲座5场，县反邪教协会组织报送省反邪教协会的两篇反邪教论文分别在兰州和陇南召开的反邪教论文交流大会上进行了交流。为建设和谐灵台努力培养了一支具有鉴别力和政治敏锐性，懂政策、素质高、专业能力强的反邪教工作专业人才队伍。

我县反邪教工作虽然取得了一定成绩，但反邪教形势和上级部门的要求相比还有一定差距：一是开展宣传警示教育还不够深入扎实，防范措施与手段还需要进一步更新;二是反邪教理事会由全县各职能部门组成，挂靠县科协，组织比较松散，难于组织有效的反邪教活动;三是协会从上到下没有专门的财政预算资金，导致开展活动不经常等;四是反邪教工作在执法范围上属于公安部门，在宣传防范上属于群众团体，在信息共享上难于和反邪教协会沟通。对于以上存在的问题我们将在今后的工作中严格按照上级组织的要求，围绕县委、县政府的中心工作，不断加大工作力度，不断提升防范抵御邪教的能力，努力为建设“和谐灵台”做出积极贡献。

1.要高度重视，准确把握反邪教协会的地位和作用。反邪教协会作为社团组织，是一个对公众进行宣传的窗口，一定要围绕党的中心工作，按照上级的部署要求和各自的工作特点开展反邪教工作。没有地方党委政府的高度重视和有力支持就不能切实把这项工作作为当前和今后一项严肃的政治任务，抓紧、抓好、抓出成效。

2.要创新内容和方式，开展群众喜闻乐见的工作和活动。协会要经常按照协会工作实际和工作能力，织织会员深入农村、社区、学校、企业，采用举办科普挂图展览、专题讲座、报告会、研讨会等多种形式，大力弘扬科学精神和人文精神，传播科学思想和科学知识，倡导科学、文明、健康的生活方式，提高公众抵御邪教侵害的能力，做到深入人心，不留死角。

3.要善于整合社会资源，建立反邪教工作长效机制。在党委和政府的大力支持下努力做到组织网络到位，与公安部门紧密配合，信息报送及时、正确，积极开展对邪教重点人员调查摸底工作，做到情况清、底子明，并积极做好帮教转化工作。要通过定期召开会员大会，扩大影响，吸纳新会员，为反邪教协会注入新的活力。

4.要认真开展调查研究，总结推广典型经验。加强同各地反邪教协会间的宣传和信息交流，不断研究和探讨各类邪教组织活动的新动向、新特点，通过调查研究、学术研讨，提出反对邪教的新方法、新举措，为党和政府建言献策，提供决策依据，推动全县反邪教工作深入扎实开展。

反邪教形势分析报告范文

今年以来，在区委xx办公室的正确指导下，在乡党委的具体领导下。我乡在开展创建“无邪教乡”活动中，以“崇尚科学、关爱社会、珍惜生命、反对邪教”为宗旨，以提升我乡反邪教工作整体水平为目标，进一步强化工作机制，认真落实工作举措，切实加大工作力度。在深化警示教育上下功夫，在加大宣传力度上做文章，确保我乡无邪教组织窝点，无邪教人员，无邪教活动。现将创建工作汇报 如下：

反邪教斗争并非一蹴而就，而要长抓不懈。我镇一直以来，坚持警钟长鸣，从领导机制上筑牢反邪教防线。一是我镇专门成立了由党委书记任组长，镇长、党务副书记、纪检书记、人大主席为副组长的反邪教活动领导小组，下设了办公室，常务副书记任办公室主任，镇各嘎查领导和组织、宣传、教育、派出所、司法、宗教、文化等部门同志为成员，综治干事、司法干事为工作人员的反邪教活动领导小组办公室。二是出台了《**镇反邪教警示教育活动工作方案》，下发了《中共**镇委员会关于在全镇开展反邪教警示教育活动的通知 》，落实了反邪教工作制度 、规定 等。三是实行镇党政领导联系嘎查、一般干部承包嘎查，指导反邪教活动制度，全镇每个嘎查村都有一名机关干部包嘎查村负责指导、帮助该嘎查村的反邪教工作，同时与镇党政领导干部和各嘎查村及一般干部签定了《**镇防范和处理邪教问题工作责任书》。

创建“无邪教”乡镇领导小组与各村负责人及古竹小学领导签订了责任书，明确了创建目标，分解下达了任务层，落实责任制，把具体任务落实到人。

围绕“无邪教”乡镇创建的宣传工作，我乡主要做了以下几块工作。

1、加强宣传阵地的创建，大田乡十七个村，村村建有禁毒反邪教宣传专用窗，各老年协会都有影像播放设备，在此基础上，今年又新建了广告牌式固定宣传标语40多块，宣传栏7个，极大的拓展了宣传空间。

2、利用多渠道、多种方式进行了宣传，拓展了宣传的广度和深度，各村利用禁毒反邪教宣传栏张贴禁毒反邪教宣传画，分发卡片进行入户宣传，古竹小学利用黑板报和宣传画等还把禁毒反邪教警示教育搬进了课堂，进行了“崇尚科学、关爱生命”的警示教育，乡创建“无邪教”乡镇工作领导小组还利用各种大会、夜读等机会，见缝插针，进行警示教育，同时利用先进的.科学设备，在网络中下载资料图片等，在夜读时进行讲解，根据老年人的抽象思维较慢的特点，各村老年协会还利用影像资料等进行直观的宣传。六月份乡创建“无邪教”乡镇根据古竹市场人员集中、人员流动量大的特点，组织了司法所、综治办、妇联、共青团及社会志愿者到集市上发放禁毒反邪教宣传卡片，使禁毒反邪教资料进入千家万户。

各村多次开展了以村主要领导为信息员，以各网格员分片惊醒了排查，使排查力度纵向到底，横向到边，不留死角。今年7月，徐村治保主任徐国元在排查发现有可疑人员在徐村进行串联，立马对可疑人员进行了驱离，使邪教人员不敢进村。

反邪教形势分析报告范文

在反邪教警示教育活动第三阶段的工作中，教育局按x号《关于在全县农村开展反邪教警示教育活动的通知》精神，结合教育工作实际，认真组织落实，取得了较好的成效，现将第三阶段工作情况总结如下：

本阶段反邪教警示教育活动以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻中央和省、州、县关于同“_功”等邪教组织斗争的方针政策和国家关于防范、惩治邪教活动的法律、法规，以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题，通过反对邪教警示教育活动，增强广大师生识别邪教、抵制邪教的能力，充分认识邪教、有害气功、迷信等活动的本质及危害性。防止“_功”等邪教和迷信活动毒害青少年一代，进一步净化校园，为培养“四有”新人创造良好的育人环境，并通过“小手牵大手”的形式，向广大农村群众辐射，以推动全社会反邪教警示教育活动的深入开展。

1、提高思想认识，确保领导到位。

我局党委及下属有关单位领导高度重视反邪教警示教育第三阶段的教育工作，深刻认识到在农村及中小学校进一步进行警示教育是与邪教组织进行的更深入的斗争，进一步增强了政治责任感和工作主动性。为了教育广大党员干部职工提高警惕，提高防范和抵制歪理邪说的意识，提高反邪教斗争的能力。我局党委及下属有关部门组织全体干部职工就文件精神进行认真学习，广大干部职工进一步认识了“_功”邪教组织对国家、对社会、对人民的严重危害，形成了崇尚科学文明，拒绝邪教侵蚀的良好氛围，从根本上铲除“_功”等邪教组织赖以生存的社会基础和土壤。

2、落实工作责任，确保措施到位。

为了认真贯彻落实文件精神，充分发挥党组织的政治核心作用，监督作用和督促保证作用。我局党委按照与基层签订包保目标责任书的内容，广泛深入基层，督促检查包保责任工作开展，确保包保责任制落到实处，从根本上杜绝了“_功”等邪教进入中小学校。

3、加强宣传教育，提高防腐拒变的能力。

为防止“_功”等邪教渗透到校园之中，我局党委及下属有关单位还开展一系列深入持久的具有针对性的教育活动。进一步通过法制宣讲、宣传橱窗、黑板报、广播标语、班级上课、报告会、书写心得体会等形式进行宣传教育，认真组织学习，促进师生员工进一步树立正确的世界观、人生观和价值观，增强对“_功”危害性的认识，提高防腐拒变的能力，净化了校园，为培养“四有”新人创造良好的育人环境。

4、大手牵小手，使警示教育辐射社会。

在教育局党委的统一领导下，各基层学校开展了“小手拉大手”活动，组织学生做好家长的宣传教育工作，组织教育学生当好反邪教警示教育的宣传员，让学生不但自己要搞好教育活动，还要向家庭、亲友和社会进行宣传教育，以推动全社会特别是农村基层及中小学校反邪教警示教育活动的深入开展。

由于领导高度重视，宣传有力，措施贯彻落实到位，顺利地完成了第三阶段的教育活动。我们将进一步加强思想教育，尽力克服问题和困难，把工作做得更好，为教育改革发展，为社会稳定和国家政权的稳固做出新的、更大的贡献。

消防安全形势分析报告

为认真分析全市消防安全状况、查找当前消防工作存在的突出问题和薄弱环节，坚持问题导向、精准发力，全面提升我市消防安全管理水平，我大队对20xx年上半年全市消防安全工作进行了研判和综合评估，现报告如下：

截止6月30日，市消防救援大队接报有效火警332起，同比去年（368起）下降了9.78%；全市共发生火灾事故73起，同比去年（98起）下降了25.51%；火灾事故共造成0人死亡、1人受伤，亡人数同比下降100%，受伤数同比上升了100%；上半年，全市未发生有较大社会影响的火灾事故和较大以上亡人火灾事故，总体来说，全市消防安全形势呈现稳中向好的态势，但与台州市其他县（市、区）相比稳中有忧、成效滞后。

（一）全市火警、火灾在台州市范围内的情况。从火警数排名总量来看：上半年，市消防救援大队接到火警332起，居台州市各县（市、区）首位，台州市排名前三名分别为临海332起、温岭304起、黄岩285起，最少的为三门91起、天台75起、集聚区（高新区）56起。这是近年临海市第一次超过温岭市居台州首位。从火警的下降幅度来看：除黄岩、椒江火警同比上升外，其余地区均下降，其中黄岩上升15.4%、椒江上升1.6%，同比下降最多的为天台33.0%、温岭27.8%、三门27.8%，临海火灾下降幅度居中。从火警数与gdp比值来看：台州市火警数与gdp平均比值为0.39（全省为0.35）、在全省排第六位，各县（市、区）比值前三的为椒江、黄岩（0.52）、临海（0.47）。

（二）全市各镇（街道）火警、火灾情况。

（三）全市火警各类场所占比情况。全市上半年共332起火警，分布在建构筑物内的火警199起，占比59.94%；非建筑构物的火警79起（主要为室外电线、配电箱、露天堆垛、养殖场、农田设施等），占比23.80%；交通工具的火警42起，占比12.65%；垃圾废弃回收处置存放场所的火警12起，占比3.61%。总体来说，室内火警与室外火警1.62：1，台州市平均比例为1.2:1，我市室内火警占比偏高。对199起建构筑物火警进行分析，其中151起为居住场所（民房），占比75.88%，台州市平均民房类火警占室内火警数的72.6%，我市民房类火警占比略高。此外，发生火警的室内场所还有商业场所（含九小场所）18起、厂房仓库13起、寺庙（老爷殿）10起、施工工地2起、办公场所2起、粮站1起、敬老院1起、室内养殖基地1起。

（四）全市火警原因占比情况。对151起民房类火警进行分析，用火不慎和遗留火种导致的火警76起，占比50.33%，占比最高，主要为烧菜做饭无人看管、祭祀不慎或无人看管、燃气泄漏、厨房操作不当、烟花爆竹、小孩子玩火、灶膛余火复燃、烟囱堵塞等；电气故障引发的火警63起，占比41.72%；随意丢弃未熄灭的烟头火警6起，占比3.97%；其他原因火警6起，占比3.97%。对18起商业场所火警进行分析，11起为厨房火警，5起为电气故障，1起为随意丢弃烟头，1起违规电气焊作业。对13起厂房仓库火警进行分析，7起为电气故障，4起为违规电气焊作业和房屋屋顶补漏，1起为违规操作，1起为遗留火种。对10起寺庙（老爷殿）火警进行分析，8起是违规明火进殿香火倾倒引燃可燃物，2起为电气故障引发。2起施工工地火警为违规电气焊作业引发，2起办公场所火警为电气故障引发，1起粮站火警为电气故障引发，1起敬老院火警为随意丢弃的烟头引燃可燃物引发。

上半年，全市消防工作在市委、市政府和台州市消防救援支队的领导下，我市开展了企业复工复产、学校复学、高层建筑、小微企业、居住出租房等专项整治，全市共排查各类生产企业1338家，排查居住出租房36588家，排查高层建筑405幢，发现整治各类火灾隐患4.2万余处。市消安委办成立工作督导组，督导检查各地居住出租房5127家，生产企业（小微）1338家，人员密集场所933家，消防安全重点单位180家，其他单位1177家，扎实有效地督促各项整治工作进一步落地、落实。我大队共检查社会单位1225家，发现督促整改火灾隐患1700余处，下达责令改正通知书319份，下达行政处罚决定书32份，责令停产停业和临时查封20家，对3起火灾事故的5名责任人采取了行政拘留措施。此外，全市大力推进专职消防队伍建设，投入1326万元购置进口man泡沫水罐车6辆、五十铃水罐车9辆，我大队对全市15支政府专职消防队开展了不定期督导和定期检查，对144名专职消防队员开展业务轮训和跟班作业。上半年，全市消防工作虽取得成效，但是我们也不能忽视问题存在。

（一）新冠肺炎疫情因素导致消防工作明显滞后。年初以来，全市上下一心坚决打赢了新冠肺炎战役的胜利，各地、各部门的消防工作人员共同参与了防疫的各类工作，也导致部分消防工作有明显的滞后。今年是高层建筑专项整治的收官之年，但是高层住宅小区整治任务仍然十分艰巨，生产企业（含小微企业）、“九小场所”、出租房屋、电动车等专项整治量大面广，整治已成拉锯战，整治一旦松懈，火灾隐患就会快速反弹反复。各地消防监督委托执法工作，上半年仅仅只完成了消防行政处罚39起（含简易程序），公安机关办理的消防行政拘留只有9人，是温岭118人的7.63%，公安机关参与消防监督检查程度不高，离台州市下达的全年任务数相差甚远。

（二）重视程度不同导致消防工作差距较大。消防工作没有捷径可走，消防工作也只能永远在路上，各行业部门、镇（街道）只要是主要领导重视的多、消防工作研究的多、投入精力的多、排查整治的单位多，成效就会十分明显。我们现在面临社会矛盾多、之前粗放式发展导致的历史遗留问题多、火灾隐患成因复杂整治难度大等问题，这需要我们各级党委政府干部要“会为敢为、勇于担当”，如果新官不理旧账，火灾隐患便无谈消除。目前，我们长效管理机制还远未建立，我们的“党政同责、一岗双岗、失职追责”和“管行业要管安全、管业务要管安全、管生产经营要管安全”在行动落实上还有距离，工作上还需形成合力。

（三）主体责任不到位导致消防工作落实难。今年叠加疫情和经济下行的压力导致部分企业、场所减少消防安全投入，压缩消防岗位人员，不愿主动落实隐患整改，部分单位主体责任落实不到位，消防安全管理上欠缺力度、缺乏实效，带病生产、带患经营的问题仍然突出。虽说消防宣传教育培训成本最低、成效最为明显，但各单位组织了各类安全生产、消防培训成效不明显，员工根本没有入脑入心，经常违规冒险作业，铤而走险。举例说浙江瑞博制药有限公司虽然进行了动火审批、开展了动火教育，但是员工仍然我行我素，为抢工期进度，粗暴拆装设备导致电焊的下方地面上就流淌着含有有机溶剂的清洗水。临海市宝立休闲用品有限公司员工在仓库屋顶明火补漏，没有动火审批，没有人员监护，没有移除可燃物和现场放置灭火器材，在仓库防火重点部位毫无防范冒然动火明火作业，周围人员全然不知已经违法违规。上述企业都是规上和重点企业，其他小微企业就可想可知，隐患不会自查、小火不能自救、管理不能落实，主体责任落实难。

（一）启动消防安全专项整治三年行动。根据国家、省、市政府的统一部署，聚焦“遏较大、减总量、控亡人、固本质、强智控、提素养”总体目标，积极谋划推进消防安全专项整治三年行动。开展打通消防生命通道、四类重点领域消防安全治理、强化突出火灾风险个性化整治、夯实城乡火灾防控基层基础、加强重点行业消防安全管理五项治理任务，以及消防信息化管理能力提升、消防安全素质提升两项工程。落实消防安全黄红牌通报警示约谈挂牌实施办法等文件规定，逐级压实整治责任。

（二）打好翻身仗决战年收官仗。紧盯高层建筑、城市大型综合体、小微企业、老旧小区、居住出租房、“多合一”和城乡结合部、城中村、文博建筑、医院、养老服务机构等高风险场所区域，分类施策，综合治理。结合全市企业员工安全大培训，重点对消防安全责任人、管理人、消防控制室值班操作人员、特种作业人员、新入职员工等人员开展消防安全培训，提高自防自救能力。

（三）推动全民消防安全素质提升。巩固深化火灾（警）事故领导到场、“一案一报”和三级警示教育制度，常态开展督查、通报情况，落实消防安全“两类责任”。广泛发动全行业、全领域、全社会参与，营造浓厚的消防安全氛围，促使全民“一懂三会”（懂岗位火灾危险性，会报警、会逃生、会扑救初起火灾）；实施消防“明白人”计划，在对广大市民普训的基础上，着重提高党政领导干部、网格员履职能力和社会单位消防安全“四个能力”建设。深化消防大体验活动，规范消防宣教场馆运行，加强师资力量，制定培训计划，开展消防宣传活动和逃生自救演练，通过“互动式”消防培训体验提高公众消防安全素质。

（四）夯实打牢消防安全基层队伍基础。对标“全灾种、大应急”职能任务需要，进一步推进城乡消防队站、应急救援专业队、星级微型消防站等消防力量建设、基础设施建设、消防装备建设和战勤保障体系建设。依据《浙江省社会消防组织管理办法》、《关于全省合同制消防战斗员工资标准的指导意见》，推动出台专职消防队、微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策，按标准分级设立建队样板，提档升级，规范运作，按纲施训。

特此报告。

经济形势分析报告

初步核算，今年全县实现地方生产总值427477万元，同比增长11%。其中，第一产业增加值98350万元，增长3%；第二产业增加值169739万元，增长11.5%；第三产业增加值159388万元，增长15%。今年经济运行的主要特点是：

（一）工业生产较快增长。今年，全县实现工业增加值154135万元，同比增长11.2%，其中83家规模以上工业企业实现工业增加值129637万元，同比增长13.7%。累计完成工业总产值550441万元，同比增长33.5%；其中规模以上工业企业累计完成产值441541万元，同比增长39.4%。传统支柱产业支撑作用明显。冶炼、建材、电力生产与供应、农产品加工等行业产值占规模工业总产值的比重达到77.8%，同比分别增长36.4%、52.6%、26.2%和10.7%。

（二）农业生产稳步发展。今年，全县完成农林牧渔业总产值185169万元，同比增长3.1%，农村经济来势向好。粮食播种面积稳中有增。受粮价稳定上涨和中央鼓励粮食生产政策的推动，农户种粮积极性明显提高，共完成春夏粮食作物播种面积59.8万亩。其中油料作物3.4万亩，同比增长1.4%；棉花1350亩，同比增长12.5%。养殖业继续呈增长态势。今年发展生猪74.1万头，增长0.2%；家禽出笼426万羽，增长4.9%；羊出栏2.5万只，增长5.1%；水产品产量1.1万吨，增长6.9%。

（三）第三产业对经济增长贡献率提高。今年，第三产业增加值对经济增长的贡献率达52%，拉动gdp增长5.7个百分点。第三产业的主要特点：一是服务业发展加快。全县营利性服务业增加值同比增长35.4%，较上年同期加快30.8个百分点；非营利性服务业增加值同比增长19.1%，较上年同期加快11.9个百分点，其中公共管理和社会组织行业增长30.4%，较上年同期加快25.2个百分点。二是金融业稳步增长。6月末，全县金融机构各项存款余额647428万元，各项贷款余额259326万元，比年初分别增长10.6%和5.8%。三是旅游业稳步增长。今年全县共接待游客56万人次，实现旅游收入2.16亿元，同比分别增长15%和18%。

（四）内需保持较快增长。投资增速稳中加快。今年，全县完成固定资产投资205581万元，同比增长41.4%，增幅同比提高9.3个百分点。数据显示，2-6月固定资产投资增速呈逐月上升态势，分别为27.3%、35.3%、40.6%、39.8%和41.4%。其中城镇单位与农村非农户固定资产投资增势强劲，同比分别增长40.1%和45.9%。消费市场持续活跃。今年，全县社会消费品零售总额131886万元，同比增长17.6%。分城乡看，城镇零售额117950万元，增长18.7%，乡村实现零售额14236万元，增长10%。分行业看，零售业和餐饮业增长速度较快，分别达到18.7%和24.9%，分别高出社会消费品零售总额增速1.1和7.3个百分点。

（五）经济效益稳步提高。一是财政收入较快增长。今年，全县财政总收入完成24341万元，同比增长40.7%，超额完成“双过半”任务；一般预算支出完成47554万元，增长52.5%。二是城乡居民收入稳步提高。今年，全县城镇居民人均可支配收入8931元，同比增长13.3%；农民人均现金收入3742元，同比增长20.6%，增幅同比加快2.2个百分点；6月末个人存款余额532892万元，比年初新增72449万元。三是工业企业经济效益趋好。1-6月，全县规模以上工业企业完成产品销售收入440843万元，增长39.4%；实现利润总额8125万元，增长26.2%；规模工业经济效益综合指数达到310.2%，同比增长6.6个百分点。

从我县近年来的经济社会发展历程看，工业、投资始终是推进经济增长的主动力。但从今年经济运行情况看，上述主要支撑点出现了一些新情况和新问题，主要表现在：

20xx年，我县三次产业结构比为25.3∶39.0∶35.7，工业占gdp的比重为33.5%，达到三分之一强，工业对经济增长的贡献率达到43.6%，是全县经济增长的主动力。当前，我县工业生产存在的突出问题主要包括以下四个方面。

行业结构方面。全县83家规模以上工业企业中，冶炼、建材、农产品加工、电力生产与供应已成为我县四大传统支柱产业，其中冶炼与建材企业总数占据“半壁江山”，达到39家，占规模工业企业的47%，产值占规模工业总产值的51.1%，且大都是高能耗、高污染、高排放的将被淘汰企业，行业结构不优。同时，我县新兴产业（如光伏产业、生物制药、装饰新材料）才刚刚起步，成长壮大成为支柱产业仍有待时日。

规模生产方面。首先，企业规模总量不大。在83家规模工业企业中，无论是从投资规模、还是财政贡献率上看，没有一家能真正成为拉动县域经济大幅增长、带动相关产业发展的骨干大型企业。其次，企业生产形势堪忧。受原材料价格上涨、资金短缺、电力供应不足等生产要素的影响，部分企业已关停或搬迁。另外受国家产业调控政策的影响，冶炼建材产业中的部分企业，如龙溪水泥、双龙焊剂、兴发电熔、特种焊材等将进行改制、重组整合或升级改造，年内有可能关停，退出规模以上企业行列。再次，发展后劲不足。全县132家重点财源建设项目中，工业项目21个，其中续建项目8个，新建项目13个，这些项目中年内可能建成投产的仅有宏宇科技、鸿运服装、深冠华矿冶等3家企业，远远不能满足全县经济增长的需要。

国家政策调控方面。国家统计局“十二五”时期，将大力推动统计制度改革，推行“四大工程”建设，我省从今年开始将全面铺开。今年4月和5月，国家、省、市统计局专门组织进行了基本单位核查，我县迎接了省市检查，结果喜忧参半。主要问题是企业生产状况和数据质量。同时，从今年8月开始，按照全省统一部署，我县118家“三上”企业（规模以上工业企业83家、限额以上批发零售及住宿餐饮业21家、资质以上建筑业和房地产业14家）都将全面实施“一套表制度”，推行联网直报，这些企业将直接向国家和省上报数据，范围广，时间紧，任务重，难度大，如何衔接历史数据、保证数据质量将成为此次统计改革的'重中之重。

（二）从需求角度看，投资消费形势不容乐观。

投资增长项目支撑不足。今年我县132个重点财源建设项目计划投资38.8亿元，这基本包括了1000万元以上的所有投资项目，即使全部按计划完成，与固定资产投资年初计划68亿元相比，仍有近30亿元的差距，压力不少。另外，部分重大项目开工不足，重大项目支撑乏力。央行多次上调存款准备金率，进一步收紧流动性，影响了项目资金的筹集，土地利用指标紧张，征地拆迁更加困难，制约了部分项目建设，投资后劲受到较大影响。消费增长空间有限。一方面，受国家房地产市场调控政策的影响及“家电下乡”消费空间的逐步饱和，这两大消费热点将进一步降温。另一方面，今年物价呈上涨趋势，在一定程度上抑制了居民的消费热情。

（一）实现全年预期目标的支撑因素分析。

今年县委经济工作会议已经作出了部署，20xx年经济增长预期目标为15%。要实现这个目标，根据生产法进行测算和分析，三次产业的支撑条件分别是：

第一产业增长4％。从今年农业生产形势和历年来全县农业实际情况分析，在不发生重大旱涝灾害和畜牧业生产出现较大滑坡的前提下，基本可以实现。

第二产业增加值增长22％。其中规模工业增加值增长24％，全部工业增加值增长23％，这是实现全年目标的关键点之一。我们初步测算，实现36.5亿元的工业增加值，至少应完成工业总产值120亿元，增长30％以上，难度很大。

第三产业增加值增长15.2％。要实现这一目标，关键要看营利性服务业税收、财政一般公共服务支出及客货运周转量增幅能否分别达到30%、35%和15%以上，从今年发展趋势看，预计目标可以实现。

综上所述，今年我县gdp增长15％预期目标的主要难度在工业，其次是第三产业。任一环节的支撑数据不足，都将影响全年经济目标的实现。

（二）下一步工作建议。

通过以上分析，要实现全年经济增长的预期目标，保持规模工业快速增长是关键，部门数据有效衔接是基础。为此我们建议：

1、做优做强企业，着力调整工业结构。

要以推进新型工业化为主导，大力发展新兴产业，从根本上改善我县工业经济结构。当前，一方面要做优做强骨干企业。要加大对现有企业群体的支持力度，通过改造提升传统产业，延长产业链条，提高市场竞争力和抗御风险能力，把小企业做大，把大企业做强。鼓励扶持东港锑品、舜皇米业、新龙矿业等骨干企业通过升级改造，继续靠大靠强。引导双龙焊剂、兴发电熔、湘江焊剂、特种焊材、辉华焊剂等企业按照国家产业要求整合开发，淘汰落后产能，实现传统产业新型化。另一方面，要加快工业产业园区建设步伐，大力发展新兴产业。围绕20xx年工业重点财源建设项目，重点抓好白牙市工业园内的创辉电子产业园、楚天医学产业园和井头圩镇的光伏产业园建设，引导大企业进驻产业园，逐步形成产业集群，改变我县工业产业结构不优的局面。

2、破解瓶颈制约，保证企业正常生产。

针对当前我县规模工业企业开工不足的现状，需要积极破解瓶颈制约。一要破解生产要素形成的瓶颈制约。要全力保障工业企业各基本生产要素供应，确保工业企业生产经营的顺利推进。经信、电力、石化、交通等部门要加强煤、电、油、运等生产要素市场供需情况的调度，及早发现薄弱环节，妥善处置供求矛盾，保障企业正常生产。二要全力破解政策因素形成的瓶颈制约。要认真研究国家的产业政策，建立和完善扶持企业的政策引导、资金投入和激励机制，全面落实各项优惠政策，确保工业经济稳步发展。

3、认真调查摸底，积极做好“入统”工作。

按照省市的统一部署，今年下半年可以分两次新“入统”一批规模工业企业。建议由县政府牵头，召集经信委、统计、工商、税务等部门，会同各乡镇场和工业园区对全县所有工业企业进行一次排查摸底，建立全县工业企业名录库。并对初步具备“入统”条件的企业再进行深入调查，掌握基本情况。然后按照规模企业入统条件，统筹规划，认真搞好具备条件企业的“入统”工作，切实做到不漏统、不错统，保证应统尽统，确保真实反映我县工业经济发展现状。

4、紧盯项目建设，增强工业发展后劲。

今年要紧紧围绕21个工业重点财源建设项目，按照年度考核基本建设内容，严格落实到位。一要跟踪服务在谈项目，保证签约一批、立项一批。对楚天医学产业园、风能发电厂等在谈项目争取尽快做好勘探设计、申报衔接工作，争取早日立项。二要跟踪服务签约项目，保证开工一批、建成一批。对创辉电子产业园、永州欧迈服饰、天润新能源（二期）、怡民电子等项目，要创造条件，确保工程建设顺利进行。三要跟踪服务开工项目，保证竣工一批、投产一批。对永州宏宇科技、光伏产业园、深冠华矿冶有限公司等已经开工的项目，积极搞好协调服务，确保项目尽快见效。此外，要抢抓机遇，大力承接产业转移，引进符合产业政策的大项目，好项目，补充工业储备，增强工业经济发展后劲。

5、加强部门协调，齐力确保目标实现。

今年以来，县政府高度重视统计工作，明确了部门统计的重要性和部门协调的必要性。为此，38个成员单位要认真履行各自职责，重点做好月度数据衔接与季度gdp核算数据衔接工作。此外，要全力以赴，积极稳妥推进企业联网直报工作。这项工作做得好坏将直接决定今年及今后较长一段时期我县的经济发展水平，需要引起高度重视。它涉及的企业多，部门多，推进过程中也许会遇到一些意想不到的困难和问题，操作难度很大。建议由县政府牵头，成立领导小组和工作小组，明确责任，迅速行动，狠抓落实，确保统计改革顺利推进，确保统计数据全面真实地反映我县经济社会发展情况。

治安形势分析报告

1、本季度发生危害国家安全案件0起。(或：本季度未发生危害国家安全案件)。

2、本季度共立刑事案件1起(其中：伤害起、强奸起、抢劫起、盗窃1起、抢夺起、诈骗起、毒品犯罪起、其他起)，破案起，逮捕人，刑拘人，缴获赃款赃物总价值万元。

3、本季度共受理违反治安管理案件9起(其中：扰乱公共秩序起、妨害公共安全起、侵犯人身财产权利9起、妨害社会管理秩序起)，查处9起，查处违法人员11人，其中罚款0人、拘留0人、其他9人。

4、本季度共发生火灾事故0起，人员伤亡，直接经济损失万元。

5、本季度共发生交通事故35起，死4人，伤30人，直接经济损失3万元。

6、本季度发生群体性事件0起。

1、刑事案件上升或下降。本季度刑事案件的立案数较上季度增加或减少起，上升或下降%。

2、治安案件上升或下降。本季度治安案件的受理数较上季度增加2起，上升29%。

3、交通事故稳中有升。本季度交通事故的四项指数(发生交通事故起，死亡人，受伤人，直接经济损失万元)较上季度分别上升5%、100%、5%、5%。

4、火灾事故上升或下降。本季度火灾事故发生0起，发生数较上季度增加或减少起，上升或下降%，经济损失增加或减少万元，较上季度上升或下降%。

5、群体性事件增加、减少或持平。本季度发生群体性事件0起(或未发生群体性事件)，与上季度增加、减少起(或持平)。

消防安全形势分析报告

根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔20xx〕46号）和《浙江省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》（浙政发〔20xx〕40号）要求，进一步落实消防部门每半年需对全区消防安全工作进行分析研判和综合评估，及时报告当地政府，采取针对性措施解决突出问题。消防救援大队对20xx年上半年区消防安全工作和火灾形势等进行了分析研判和综合评估，现将有关情况报告如下：

（一）全区火灾基本情况。

截止6月30日，全区共发生火灾96起，火警数534起，死亡0人、受伤2人，直接财产损失373.838万元，较去年同期相比：火灾数下降43.71%，伤人数下降60%，财产损失上升44.68%。从火灾发生的区域看，良渚街道、乔司街道、仁和街道、崇贤街道、余杭街道等区域相对为火灾密集区域,共发生火灾94起（良渚街道13起；乔司街道10起，仁和街道7起，崇贤街道7起，余杭街道7起，五常街道7起）。从火灾发生的场所看，居首的是村（居）民住宅火灾，共35起，交通工具火灾31起。从引发火灾的原因看，电气故障和生活用火用电不慎是引发火灾的主要原因。今年以来，全区因电气原因引发的火灾41起，直接财产损失189.497万元，火灾起数和直接财产损失数分别占总数的42.71%、50.69%。因生活用火不慎引起的火灾共21起，直接财产损失14.308万元，分别占总数的21.86%和3.82%。从火灾造成的损失情况看，主要集中在企业厂房和仓库火灾，造成的经济损失巨大，这些火灾场所的共同特点是，多为临时性或者违章建筑，违章搭建、违规生产作业、违规租赁等问题十分突出，消防安全管理较为混乱，存在较大的火灾隐患。

（一）重大火灾隐患情况。今年上半年，市政府挂牌督办重大火灾隐患单位1家，为杭州旺盛服装有限公司，目前正按期整改中。

（二）消防重点对象情况。我区火灾高危单位30家，高层公共建筑259幢、高层住宅建筑4170幢，高层工业建筑17幢，其中有702家高层建筑存在消防安全隐患；城市综合体9家、消防安全重点单位769家。

（一）做好防疫期间火灾防控工作。大队成立4个检查指导小组，落实三日一轮次的服务指导措施，全力保障辖区1家定点医院，23处集中隔离点、18家涉疫物资生产企业消防安全。积极护航企业复工复产，大队大力推行复工复产企业“三服务三保障两培训”措施服务，助力企业平安顺利渡过难关。聚焦居住出租房、小微企业、高层建筑、大型综合体、石化企业、学校等复工复产重点对象，强化检查指导，服务解决消防安全难点问题，全力提高复工复产复学期间全区火灾防控水平。

（二）扎实推进重点专项整治工作。一是居住小区消防安全综合治理方面，我区今年居住小区建设任务173家，截至目前，全区共完成建设65家，完成率为37.57%。二是高层建筑消防安全治理方面，截至目前，已有4486幢高层建筑完成注册以及信息录入，网格员利用“高层建筑排查小程序”开展排查录入高层建筑2173幢，发现隐患建筑858幢。三是打通“生命通道”攻坚行动方面，目前全区107幢公共高层建筑、538个居住小区，319家单位已完成消防车通道标线标志施划工作。公共高层建筑完成施划率为71.81%，居住小区施划率为88.63%，针对“生命通道”立案13起，罚款6500元，曝光单位13家。四是“电动自行车”消防安全治理方面，重点围绕住宅小区特别是回迁安置小区开展一个月的电动自行车消防安全集中检查，截至目前，全区共排查安置房小区91家，居住小区712家，共发现整改隐患14585处，清理违规停放、充电电动车19619辆。

（三）线上线下多项举措优化监督执法。一是线下加大监督执法力度。强化监督执法，严厉依法打击消防安全违法行为，特别是电动自行车违规停放及充电、违规动火操作等的行为，营造“严防严管严控”高压执法态势。截至目前，大队层面共检查单位1640家，发现隐患227处，整改隐患207处，下发责令改正通知书155份，下发行政处罚决定书147份，临时查封18家，责令“三停”21家，拘留28人。二是做好“双随机”工作。大队全面实施消防“双随机一公开”监管，全面运用执法记录仪等电子化手段记录检查执法情况，做到全程留痕，实现责任可追溯，并全面公开执法依据、内容、过程和结果，自觉接受社会监督。

（一）是火灾防控压力大。上半年，全区火灾、火警数居全市前列，且发生了4起有影响火灾，特别是有3起火灾造成了人员伤亡。在今年全市严控火灾亡人的背景下，给全区消防工作带来了很大压力。

（二）部分专项工作进度滞后。从前期督查情况来看，居住小区方面，各镇街、物业单位落实建设标准不到位，对消防治理情况掌握不清晰。高层建筑方面，网格排查慢，基础信息录入不完善，根据排查小程序，高层幢数已录入4486幢，但网格排查数只有2100余幢，排查率不足1/2。

（三）全民消防安全素质有待提升。虽然我区大力开展消防安全培训工作，但是人员群众消防安全意识依然不够理想，生活用火不慎、违规动火操作等现象屡屡发生。同时，各镇街、村社对消防安全教育体验馆、宣传点的使用利用程度不够，不能真正发挥出宣传教育作用。

（一）全力确保三年行动顺利开局。今年既是翻身仗收官年，也是三年行动开局年，区消安委办以“提本质、遏重大、降较大、减总量、保安全”为总目标，围绕“5+2”主要工作内容(即打通消防生命通道治理、四类场所消防安全治理、火灾风险个性化整治、城乡火灾防控基层基础、重点行业消防安全管理“五项治理行动”，和消防信息化管理能力提升、消防安全素质提升“两项提升工程”),将翻身仗收官年各项任务作为三年行动主要内容，抓好20xx年度重点工作任务落实，细化“规定动作”，列出计划和责任人，对标对表，挂图作战，确保各项任务落实。20xx年实现翻身仗既定目标，2021年实现火灾起数、亡人数比20xx年目标数下降15%。

（二）深化各项消防安全重点工作。一是居住小区消防安全综合治理方面，统筹工作推进，督促各镇街注重完善消防安全制度，注重隐患治理，通过对“是否有物业维修基金、是否开展整改工作”等实行“清单化管理”，确保11月底前完成100%的建设任务。二是推进高层建筑综合治理方面，以“全面提升高层建筑消防设施完好率、消防通道畅通率、消防规范管理率、四个能力达标率、重大隐患整改率”为工作目标，依托“高层建筑排查小程序”，推动各镇街继续发动基层网格力量，摸清底数，实现全面建立问题隐患清单和整改责任清单，确保7月底前100%完成排查工作。三是小微企业消防安全综合治理方面，督促各镇街持续加强检查督导，充分借助“四个平台”、联合执法等工作机制，做好一般隐患要做到及时消除限期消除，突出隐患要落实跟踪督办，重大隐患要提请挂牌督办整改。同时要把消防安全综合治理要求拓展到小微企业园区，推动园区规范消防组织，加强租赁厂房管理，按标准建好微型消防站，全面提升消防安全标准。

（三）提升消防安全管理水平。一是夯实消防基层基础工作，加强重点镇街、重点治安挂牌村社消防安全管理，每周开展火情通报，逐一帮助分析火灾形势，督促其提出治理“处方”和整改措施，提高火灾设防等级。二是深入推进消防“网格化”管理，通过加强培训指导进一步强化基层消防网格员队伍建设，健全完善常态化联动管控机制，实现镇街消防安全网格规范化管理。三是持续推进“城市大脑，智慧消防”建设，深化消防大数据的汇聚挖掘、管理分析和创新应用，积极推广远程监控平台、独立式烟感、电气火灾监控、电动车智能充电桩等技术手段，提高火灾技术防范水平。

（四）强化应急救援机制。消防救援队伍针对季节特点、灭火和应急救援工作特点，扎实开展练兵活动，落实装备、车辆等维护保养措施。深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练，完善应急预案，前置力量巡护，提高快速到场处置能力。继续开展微型消防站提档升级工作，建强专职、志愿消防队，推进多样化消防队伍建设，不断提升队伍“救早灭小”能力。

（五）营造消防安全浓厚氛围。继续围绕复产复工、复商复市、复学复课，加强消防安全常识宣传，持续深化“小微企业百万员工安全大培训活动”、“万家小区消防安全大巡讲活动”，培育消防工作的“明白人”，切实提升居民群众火灾防范意识和自防自救能力。持续推进人员密集场所“三提示”和单位员工“四个能力”建设。多渠道开展重点区域和单位的消防责任制和消防宣传培训。坚持隐患曝光机制，利用舆论监督推进隐患整改。充分发挥镇街体验室、村社宣传点效能，有效整合社区消防宣传大使、网格员、楼长（经理人）、消防志愿者等基层宣传力量，大力普及火灾预防及逃生自救知识，切实提升平安知晓率。持续做好电动车危害提示、生命通道宣传海报、通告张贴等基础工作。

经济形势分析报告

今年以来，面对全球金融危机带来的不利影响，全县上下在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕年初确定的发展目标，积极应对各种挑战，全力以赴保增长，经济企稳回升的基础有所加强，经济运行质量逐步提高，整体经济运行呈现平稳较快发展态势。

前三季度，农业生产形势好于往年，工业经济效益提高速度滑落，固定资产投资增长平稳，消费需求升势不减，财政，金融运行状况良好，城乡居民收入稳定增加，具体表现在：

(一)农业生产继续稳定发展，农民收入持续快速增长。1—9月，农林牧渔业完成增加值15亿元，同比增长7.8%，农民人均现金收入3194元，同比增收431元，增长15.6%。午秋两季农作物喜获丰收，全年粮食总产预计达到86.5万吨，比上年增产9.6万吨，增长12.5%。

(二)规模工业经济效益继续改善，增速下滑明显。1—9月，全县规模以上工业实现增加值7.49亿元，同比增长10.4%，为近几年同期最低增幅，比去年同期下降20.4个百分点。但是，产销衔接较好，经济效益持续改善。1—9月，产销率维持在98%以上的较好水平，9月份达到98.6%，同比增长0.1个百分点。累计实现利润4335万元，同比增长31.1%；实现利税总额7036万元，同比增长29.2%，企业获利能力增强。

(三)固定资产投资平稳较快增长。1—9月，全县固定资产投资累计完成23.8亿元，同比增长30.6%。其中：城镇固定资产11.47亿元，同比增长47.1%；农村固定资产投资8.58亿元，同比增长51.6%；房地产投资3.71亿元，同比增长2.3%。从项目个数上看，截止9月末，全县在建项目219个，其中新开工项目156个，同比增长27.9%，计划投资3000万元以上在建项目35个，亿元以上在建项目5个；从资金来源看，以自筹资金为主，总计17.58亿元，占总量的73.8%；从产业分布看，一产完成投资6299万元，同比增长97.2%；二产完成投资10.88亿元，同比增长113.1%；三产完成投资12.06亿元，同比下降4.1%。

(四)消费品市场活跃。年初以来，社会消费品零售额始终保持20％以上的.较高增速，成为拉动经济增长较为稳定、持久的动力。截止9月末，实现社会消费品零售总额10.23亿元，同比增长20%。分销售行业看，批发业零售额0.78亿元，同比增长15.7%，零售业零售额8.21亿元，同比增长20%，住宿和餐饮业零售额0.99亿元，同比增长23.6%，其他行业零售额0.25亿元，同比增长18.5%。

(五)、财政金融运行平稳。1—9月，全县财政收入累计完成1.8亿元，同比增长18.3%。财政收入完成年度预算的84.3%，入库速度快于时间进度。前三季度，全县地方财政收入完成1.27亿元，同比增长13.5%。1—9月，财政支出6.87亿元,同比增长34.0%。

金融运行平稳。9月末，金融机构各项存款50.81亿元，比年初净增5.1亿元，同比增长18.3%，其中储蓄存款37.74亿元，比年初净增3.75亿元，同比增长28.8%。金融机构贷款21.39亿元，比年初净增3.86亿元，同比增长28.8%，实现存贷款同步增长。

(六)、城乡居民收入不断提高。1—9月,全县在岗职工平均工资12491元，同比增长22.6%。农民人均现金收入3194元，同比增长15.6%，农民人均生活消费现金支出1492元，同比增长23.4%。

（一）与去年同期纵向比较。

这里把目前已经统计出来的12项主要经济指标增长幅度与去年同期进行对比，从表中可以看出，社会消费品零售总额、金融机构贷款余额和农民人均生活消费现金支出等3项指标增幅分别比去年同期提高1.4、28.3和6.7个百分点，而其他9项经济指标增幅均比去年同期下降，其中固定资产投资、工业增加值、地方财政收入等降幅超过20%。

（二）与全市其他县区横向比较。

截止9月末，我县主要经济指标中：规模以上工业总量和增速均低于全市其它县区，增速比最高的埇桥低69个百分点。社会消费品零售总额增速在全市最高，总量在全市5个县区中最小。固定资产投资总量低于萧县和埇桥位列第三，增速落后于全市其它县区。财政总收入增速全市第一，总量低于埇桥和萧县位列第三。在岗职工平均工资总量全市最小，增速分别低于灵璧和埇桥12.9和9.8个百分点位列第三。农民人均现金收入总量低于埇桥、萧县和砀山位列第四，增速分别比埇桥和灵璧低7.9和0.4个百分点位列第三。纵观我县主要经济指标只有消费品零售总额和财政总收入增速全市第一，其他指标均位置靠后。

今年以来，我县经济在面临较多困难的情况下，攻坚克难，保持了稳定增长的发展态势。但是，总体经济增速放缓，一些主要指标增幅下滑，主要表现在：一是工业增速明显回落。年初以来，规模以上工业增长速度逐月下降，从7月份以来连续三个月当月出现负增长。其中8月份降幅达到24.6%。9月份处于停产半停产状态的企业达31家，由此造成工业总值比去年同期减少5亿多元，占今年1—9月份累计工业总产值的22%。同时，由于我县工业企业规模小，总量少，上半年仅新增3家规模以上工业企业，且大部分是私营小型企业，对经济增长的拉动力不强。二是固定资产投资增速趋缓。目前，投资增速面临去年同期基数较大、今年大项目偏少、投资力度不强等压力，实现较快增长难度进一步加大。三是经济结构中一产比重过大。由于今年农业丰收而二产发展面临较多困难，预计全年产业结构与上年仍然相近，这种产业结构不利于我县gdp的快速增长和经济运行质量的改善提高。

当前我县经济企稳回升的基础还不够稳固，还存在较多不确定因素，完成全年既定目标任务面临较大压力，对此，我们一定要增强忧患意识。预计四季度投资、消费、财政收入等将保持平稳较快增长，随着宏观经济形势的进一步好转和新申报的一批规上工业纳入统计，工业生产将在四季度有所回暖。我县经济将继续朝着回升方向发展，全年国民经济有望保持平稳增长态势。我们相信，在县委、县政府的坚强领导下，只要全县上下坚定信心，发扬逆水行舟的拼搏精神，紧紧把握发展优势和机遇，进一步放大政策效应，把县委、县政府的决策部署落到实处，我县经济一定能够实现又好又快的发展。

谢谢！

治安形势分析报告

根据县局党委工作部署，我所利用假日期间，进行了一系列调研，现将调查情况汇报如下：

老王集乡位于豫东柘城县东部，东与睢阳区交界，东南与鹿邑县接壤，南与起台镇为邻，西与大仵乡毗连，北与胡襄乡相接。面积47平方公里，耕地49153亩，人口4万人。辖20个村委会：东街村、余庙村、大柴村、杨堂村、李振早村、陈楼村、西街村、史陆庄村、十门里村、方楼村、高庄村、潘庄村、索庄村、前秦村、板口村、许关村、赵楼村、谢堂村、余心白村、尹楼村。全乡共有内部单位4家，金融单位1家，公共场所15家，特种行业7家，流动人口23人。由于老王集乡道路不发达，经济发展缓慢，外来人口少导致治安状况良好，流窜性案件较少。

(一)强化维稳机制，努力维护社会政治稳定。

1、加强情报信息工作。我所不断完善情报信息专业队伍建设，充分发挥信息员的作用，着力获取深层次、内幕性、预警性、动态性的情报信息。今年以来，及时向党委政府和上级公安机关收集上报各类信息12条，录用12条，为及时采取有效措施，疏导化解各类社会矛盾起到了重要作用。

2、加强重点人员管教工作。今年以来，对辖区重点上访人员进行深入调查，清理排摸，落实长效管理机制;认真做好重点人员的疏导化解工作，没有发生越级上访事件。

3、加强各类社会矛盾和不稳定因素的排查。对各类社会矛盾坚持做到发现早、控制早、预报早、处置早，有效地维护了我乡的社会政治稳定。

4、做好重大活动、重要时期的安保工作。全体工作人员认真做好县局交办各项重大活动的安全保卫工作，确保了各项活动的顺利进行。

(二)强化打击力度，努力维护良好的社会治安秩序。

今年我所按照县局的部署，积极开展了“春雷行动”、“夏季攻势”、“严厉打击经济犯罪破案会战”、“治爆缉枪”、“铲赌患、正风气”、“打假证、建诚信”等专项行动，有效地维护了社会治安稳定。

(三)近两年发案特点。

至今所有发生的侵财性案件共计46起，其中夜间发案7起，白天发案39起，其中盗窃摩托车案件19起，占41.3%，入室盗窃现金案件7起，占15.2%，抢夺案件1起，占2.1%，盗窃电缆案件5起，占10.8%，盗窃家畜案件3起，占6.5%,盗窃辣椒案件1起，占2.1%，盗窃树木案件1起，占2.1%，其他侵财案件9起，占19.5%。通过发案区域分析，老王集东片发案35起，占76%。通过对盗窃摩托车案件和入室盗窃现金的犯罪嫌疑人逃跑的轨迹分析，犯罪嫌疑人应为鹿邑县和亳州市人。

(四)强化防范管控，努力提高驾驭社会治安能力。

1、认真做好夜间巡逻防控工作。

2、全面推进治安防控体系建设，有效压降可防性案件。

(五)强化服务意识，努力提高治安行政管理水平。

1、认真做好110接处警工作。切实履行工作规范和承诺，实行24小时接处警，做到不畏艰难，哪里有警情就扑到哪里、哪里有困难就出现在哪里。

2、认真做好户政窗口服务工作。我所窗口，急群众所急，想群众所想，落实“四个一”服务模式。

今年十八大即将召开，各类社会矛盾凸现，维稳的压力越加突出。

(一)农民法制观念不强、法律意识薄弱。随着经济的快速发展，贫富差距逐渐加大，各类矛盾逐渐凸显。

(二)外出打工者居多。大多数农民外出打工，村中只剩下妇女儿童和老人，不敢和犯罪分子做斗争。

(三)乡政府对社会治安的形势重视不够。认为老王集乡相比较于其他乡镇发案非常少，组织群众开展群防群治劳民伤财，没有必要进行夜间巡逻，偶然发生案件是不可避免的。

(一)求真务实。用科学发展观来探索适合农村派出所特别是我所实际的勤务模式，最大限度地提高警务效能，让社区民警有更多的时间走向街面、进入社区、进入警务室、融入群众。坚持“三个有利于”原则，凡是有利于调动广大民警积极性、创造性，提高公安队伍的整体素质和战斗力;有利于打防监控一体化，提高公安机关驾驭社会治安，维护政治稳定的能力;有利于严格公正，文明执法，密切警民关系，提高公安机关整体执法水平和服务水平的，我们却要不断的探索。

(二)进一步落实大巡防机制。这是一项常态化的工作机制，我们不能流于形式，而要做出实效。在不增加民警、协助警人员工作量的同时，不断向民警要素质，向科技、向社会综合资源要警力，要健全一套既科学又合理的巡防工作机制。