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当前,我国已成为老龄化速度最快,老年人口最多的国家。随着人口老龄化的来临,老年人问题已成为一个世界问题,同样是我国面临的一个严峻问题。据报道,到,xx养老机构床位数应到达28800张。在已有床位的基础上,还需要新增1万张床位才能基本满足两年后老人入住养老的需要。除了国办养老机构和居家养老方式外,民办养老机构将成为养老床位缺口的最大补充者。近年来,党中央十分重视人口老龄化的快速增长对经济社会发展带来的影响。xx市委、市政府也确立了“政府主导、社会行动、全民参与”的社会化养老基本方针,先后出台了27项优惠政策,对社会力量开办的养老院,从审批、土地、收费等多方面予以大力扶持。
二、xx养老院项目概述
农植物养殖基地30亩。该院按照xx市一流养老服务机构的标准,设置了床位408张,分设了医务室、大餐厅、浴池、洗衣间、图书室、接待室、会议室、及多功能健身房和琴棋书画等大型娱乐活动室;住宿房间分成高、中、低三个档次,设有双人间、三人间、四人间。养员房间内均配有有线电视、电话、应急呼叫系统和组合家具;高档房间内还配备有独立的卫生间和高档组合家具,是普通老百姓都能享受得起的五星级老年公寓。
三、xx养老院的特色服务
1.院区内环境优美,空气清新,绿化面积达一万平,群花争艳、各种果树成荫,长廊、曲径、凉亭令人仿佛踏进了室外桃园。多样化的室外健身场地,和最适合老年人的门球让喜爱体育锻炼的老年人有了用武之地。
2.我院设有三个多功能鱼塘,绿色农植物养殖基地,占地面积30亩。为老年人供给钓鱼、休闲娱乐场所和放心的绿色食品。
3.我院特为老年人开办了一栋集超市、餐饮、娱乐为一体的老年休闲会所。供给酒店式服务,餐饮采用自给自足的方式,让您享受自我钓鱼成果的同时还能够品尝绿色的农家菜,可谓一举两得。为前来探望老人的亲友供给最便利、最简便、最全面的一站式服务。
4.我院设有大型综合活动娱乐室,总面积480平,内设
各种高档健身器材,棋牌室、台球室、乒乓球室、阅览室、可举办大型的老年文艺汇演活动。
5.我院定期聘请养生专家宣讲养生常识,健康保健讲座;邀请xx体育学院健身教练为老年人教授太极拳等健身项目。
四、xx养老院的建设概算及资金来源
项目概算总投资600万元,其中:养员楼装修及设施380万元,新建接待室12万,改建娱乐室及健身器材15万,园区绿化建设55万,鱼塘及养殖种植建设25万,休闲会所15万,广告宣传费用50万,车辆及办公费用30万,其它费用18万元。
xx养老院的注册资金为500万元。
租赁年限为,续约具有优先权。
五、xx养老院人员情景及收费标准
(一)人员情景:
工作护理人员预计38人(下岗职工再就业人员)
员工年度工资支出预计80余万
(二)收费标准:
床位收费标准:
低档床费300元;中档床费450元;高档床费600元按平均床费450元标准计算:
第一年按55%入住率
第二年按70%入住率
第三年按80%入住率
第四年按85%入住率
第五年按90%入住率
计划5年收回投资成本
六、xx养老院服务理念和经营宗旨
健全养老院管理制度和提高供养对象的生活水平,做到硬件、软件两手抓。一是加强管理制度建设,致力建设精神礼貌窗口,到达“五个一”要求:即选配一名有文化、善管理、热心服务的主任;组织一支适应老年人服务的志愿者队伍;制定一套规范的管理制度;建立一个完整的档案册;统一制订一套规章制度,不断规范养老中心管理。二是发挥养老中心的综合功能作用,努力提高整体效应。三是努力使该院发展成为集托养、养生休闲、健康娱乐、康复护理为一体的老年服务中心,真正发挥养老院综合型、多功能的社会保障作用共创和谐社会。一颗孝心献老人,一颗爱心献社会,一颗xx讲诚信,让老人老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、幸福欢乐的度过每一天。
七、开办xx养老院各项手续办理现状
该院消防设计及装修材料严格依据:
1.《建筑设计防火规范》(gbjl6—87);
3.其他法律、法规、规程、规范。
现消防审批手续正在办理中,预计207月中旬可验收完毕。
以上资料呈报xx领导,望贵局给予充分关照与帮忙指导。
撰稿时间:2013年9月2日
第一章、养老院项目概述
一、空巢引发的老年人身心问题。
空巢老人最容易感觉孤独、寂寞。昔日工作繁忙,子女绕膝。而今子女离巢,自己退休后又无事可干、行动不便、身体不好、得不到以前所受的重视和尊敬,丧偶、丧友、生病等,老人当然会产生寂寞、孤独的心情。寂寞孤独最易导致心理变异,产生诸如情绪低落不稳、焦躁不安、孤僻、抑郁等心理问题,严重的甚至会产生老年精神障碍、老年痴呆症等疾病。心理健康日益成为老年人健康的重要部分。
二、农村老人无养老保险和医疗保险。我国社会保障体系主要覆盖城镇就业者,而这只占全部人口的很小一部分。我国老年人口70%以上在农村,要解决我国养老问题,难度最大的当属农村老年人口养老问题。城镇养老和医疗保险快速发展,农村养老和医疗保险进展缓慢,农村集体经济的消失,现在农村的孤寡老人,无依无靠的老人,他们的生活面临着非常艰难的境地。
三、养老院太少。
目前,中国现有的各类养老机构,大部分条件简陋,缺少完备的服务设施,即便如此,各类老年社会福利机构养老床位也仅有12015万张,平均每千名老人占有床位仅有816张,与发达国家平均每千名老人占有养老床位数50至70张的水平相差甚远。面对人口的老龄化及养老中存在的诸多问题,传统养老方式已不能适应老龄化社会的要求,我们必须采取有效的应对措施。
四、养老金太少,社会保障制度不完善。
现在大多数60岁以上的老人都是20世纪50、60年代参加工作的老同志,绝大多数已经进入古稀之年了,但是退休金大部分都在400元到500元之间。社会养老院太少且收费过高,一般的退休工人根本住不起,而且我们的医疗保险存在严重不足,养老金水平太低,社会保障制度不完善。
第三章、市场供需调查分析
一、机构养老方式
目前的养老机构主要有养老院、老年公寓、托老所、老年护理院、敬老院等,这些养老机构具有专业化、社会化、市场化的特征,为老年人提供高水准生活照顾和健康护理。养老院等机构是一个缩小的社会和扩大的家庭,老人可以在这里享受生活照顾、饮食调理、精神慰藉、康复护理等服务。生活照顾有护理员,饮食调理有营养师和厨师;相对于空巢的居住方式,这里有交流对象,可以摆脱孤独、寂寞的困扰;身体不适有医护人员,其中部分机构还包含了医疗康复护理和临终关怀的功能。在我国,这种养老方式还处于初级阶段,还具有很大的发展潜力和广阔的市场前景。机构养老对于很多家庭来说也不是最好的选择,在我国目前的社会经济条件下,机构养老对于解决我国的养老问题也只是杯水车薪:
一是在我国现有养老机构床位数不足的情况下,还表现出床位利用率较低的特点。形成这种现象的主要原因是其服务和管理水平较低,一些养老服务机构的从业人员较少、素质较低,服务水平不高,一些养老机构的服务内容只关注老人的物质生活和卫生保健,而对老人的精神文化生活考虑不足,致使老年人不愿入住或入住后再退出。加之很多民办养老机构由于前期投入较大,因此需要缴纳不菲的费用,很多老人或家庭负担不起。
二是养老服务设施的提供主体不明确,具体到哪方提供者应该承担主要责任,资金来源怎样分配,各自责任方面有何区别等有待定论;政府尤其是地方政府对于养老服务设施的提供问题认识不足,没有给予足够的重视,对养老机构的支持力度和各种优惠政策的落实程度低。
二、社区居家养老方式
社区居家养老模式具有综合优势。它是对传统家庭养老模式的补充与更新,既可以发挥家庭的功用,同时又能发挥社会养老和社区服务的作用。社区居家养老更能代表社会化养老趋势的发展方向:其一,减轻家庭成员的压力。从社区居家养老服务的供给主体看,居家养老除了家庭成员提供服务外,主要来自社会化养老服务机构和社区照顾。这样家庭成员就有更多的时间来工作、学习,减轻了家庭成员的生活压力。
其二,节约社会养老成本。社区居家养老使养老资源得到最充分的利用,它可以利用老年人家中原有住房、家具、生活设施等物质资源,这样就节约了社会对养老物质资源的投入资金,大大节约了社会养老成本。
其三,提高了养老服务质量。社区居家养老服务人员一般具备家政服务、康复护理等专业知识,能采取灵活的服务方式,最大限度地满足了老年人的需求。服务人员可以是长期、短期、定期、临时(随喊随到),提供个性化服务和专业化服务,这样在增加社区就业的同时,提高了老年人的养老服务质量。
三、家庭养老方式
中国是礼仪之都,一直保留着“孝道”传统,敬老和养老是优良社会的风尚,并把它作为传统美德世代相传,养儿防老的观念在中国人头脑中根深蒂固。衣食无忧,儿孙绕膝是人们满意的老年生活。自古以来,老年人基本上都是同子孙后辈们一起生活,由子女们赡养和照料,借助外来力量养老被视为是晚景凄凉,或子孙不孝,家庭养老已成为我国最具人情味和最富生命力传承意义的养老方式。其次,这也是满足老年人的心理需求的需要。家庭养老不仅体现了代际之间经济上和生活上的互惠互助,更重要的是体现了精神上的互相慰藉,老年人的地缘文化观念更加浓厚,左邻右舍的情感维系更为重要,老年人一般乐意生活在熟悉的环境中,养老机构的条件再好,也无法完全取代家庭所能带给他们的舒适和满足感。长期以来,我国实行以家庭养老为主的养老模式,但随着计划生育基本国策的实施,以及经济社会的转型,家庭养老的功能正在弱化:
空巢家庭和失能半失能老人增加,老年人照料问题日益突出。目前,城乡空巢家庭超过50%,部分大中城市达到70%;农村留守老人约4000万,占农村老年人口的37%。而我国城乡老年人失能、半失能率达到19.6%,其中城市为14.6%,农村已超过20%,随着人口老龄化的加剧,失能、半失能老年人的数量还将持续增长,照料和护理问题日益突出。但是,由于现代社会竞争的激烈和生活节奏的加快,中青年一代正面临着工作和生活的双重压力,无暇也无力照护失能、半失能老年人。
第四章、养老方式的发展方向
一、继续支持养老机构的建设和发展,充分发挥其支撑作用失能半失能老人的大量存在,通过家庭或社区养老不能保证这些老人获得满意高效率的服务,而机构养老是实现优质养老的较有发展潜力的途径,它在满足养老的连续性、专业性、及时性方面,特别是对那些不能完全自理、完全不能自理的高龄老人、失能老人的照顾方面,发挥着不可替代的作用。机构养老在保证其服务规范化、标准化的前提下应该向以下两个方向发展:一方面,政府应该继续加大对公办养老机构的投资,重点保证“三无”、“五保”及低收入的高龄、失能等养老困难老年人的服务需求;另一方面,部分经营性的养老机构遵循市场化原则,可以向高端发展,走优质高价的发展之路,满足部分老年人的高端需求。
二、采取多种措施促进实现社区居家养老模式的最终目标家庭养老功能日益弱化、机构养老发展不足,而社区居家养老融合了家庭养老和机构养老的优势,适合我国国情。从以上政策中也不难看出,随着社区在公共服务供给中扮演着越来越重要的角色,我国政府也认识到了养老服务供给应该在社区服务中占有重要地位,因而我国开始大力鼓励发展社区居家养老服务。因此,社区居家养老模式代表着我国养老模式的发展方向。关于社区居家养老需要明确以下几点:
第一,明确政府在居家养老服务体系中的主体责任地位,整合社区资源,使原本是闲置的资源或未充分利用的资源在社区居家养老服务中得到充分利用。
第二,目前,社区居家养老的服务对象主要面向家庭日间暂时无人或者无力照护的社区老年人。在城市,增加托老设施网点,增强社区养老服务能力,同时通过倡议、引导志愿活动及建立劳务储蓄制度等方式,动员各类人群参与社区养老服务。在农村,首先以乡镇敬老院为基础,建设日间照料和短期托养的养老床位,逐步向区域性养老服务中心转变。有条件的农村社区,可探索建设社区老年日间照料服务设施,向留守老年人及其他有需要的老年人提供日间照料、短期托养、配餐等服务。
第三,引入市场机制,走福利性与产业化相结合的道路,适当的市场化模式会促进提升社区养老服务的水平,拓宽服务的范围,提高服务的效率。
总之,新时期的养老方式应坚持以家庭养老为基础,以社区居家养老为目标,以机构养老为补充,建构多层次的养老模式。
第五章、养老院项目市场竞争格局与企业竞争力评价
一、我国现有养老院3480个,但大多都是小型养老院,在中国还没一个相当完善的养老院,所以在当今我国老龄化步伐加剧过程中,与其他行业相比,竞争压力性对小一些,但是在最近几年,国内也出现及个性对完善的养老院,非常值得我们借鉴,在拥有将近14亿人的中国,养老院是一个很不错的选择!
二、在中国大地上,各个城市相继出现了一部分养老院,但是大部分都是在政府扶持之下才能生存,大部分都是相对较小的养老院,所以在中国,成立一家私立养老院既是一种自我的挑战,也是一种创新。
三、虽然在中国相继出现了多个私立加政府型的养老院,但是相比中国庞大的人口数字,我公司相对其他行业的竞争压力是非常客观的。
四、虽然前景可观,但是在激烈市场竞争中,现代个人企业不单纯是规模与价格的竞争,最根本的是企业核心竞争力的竞争,竞争的实质是看谁能赢得持续的领先优势,这就要求企业以不断提高核心竞争力作为长期制胜之本。
第六章、养老院项目机制改革
一、进行养老保障体系从分散到统一的改革创新
中国养老保障体系改革可以在前期改革的基础上,改造成以下五个层次,形成一个统一的体系:第一层次-以最低生活保障制度为核心的养老救助;养老救助定位于满足公民基本生活的需要,但标准必须比国民养老金要低。发放救助时可以引入家庭收入调查等目标定位手段,以提高救助资金的使用效率。
第二层次-以现有统筹基金为基础,逐步改造成中央政府负责、全民普享的国民基础养老金,条件成熟时,可以采用社会保障税额筹资模式。
第三层次-以基本养老保险个人账户为基础建立强制养老储蓄账户制度;由地方政府负责组织提供,采取单位、个人共同缴费的方式筹资,全部缴费计入个人账户,并实行市场化投资增值。
第四层次-以现行企业年金和商业团体年金为基础建立自愿性、税优型养老保险制度;这一层次应完全市场化,发挥证券、保险等金融机构的作用。
第五层次-市场化、自愿性的养老保险及个人储蓄计划,满足高层次、多样化的保障需求。
二、完善制度建设,加快法制化进程。建立和完善养老保障法律体系,提高基金运行效率。中国养老保障基金运行中的诸多风险与国家养老保障立法不完善密切相关。因此,应建立和完善养老保障法律体系,通过法律手段规范养老保障基金的征、支、管、投。具体来说:一是要明确参保人的权利与义务。
二是要用法律来明确养老保障基金的管理体制,明确各自的职责。三是要明确社保经办机构的责、权、利。四是要对基金管理公司的投资规则、投资透明度等强制性规范加以明确界定,确保基金运行安全。
三、建立全国统一的城镇基本养老保障制度。
全国城镇所有就业人员(包括机关、事业单位工作人员和各种性质企业的员工)都要交纳养老保险金,个人和单位交纳的比例要统一,建立养老保障资金的个人账户,全国联网、全国流通,由劳动和社会保障部成立专门的机构统一管理。
四、因地制宜推动农村基本养老体制建设。农业是自然风险与市场风险相互交织的弱势产业。我国农业生产又以户为单位,具有相当大的分散性,农民的生产和生活风险也相对比较大,并且农村经济市场化程度越高,这种风险性就越大。此外,全国70%以上的老龄人口分布在农村地区,乡村人口老龄化问题严重,及家庭保障功能弱化趋势十分明显。单纯地依靠家庭与承包土地来解决农村居民的养老问题显然具有巨大的风险而指望通过商业保险的途径来解决农村居民的养老问题更不具有现实性,因为商业公司的营利性和市场性决定了迄今大多数仍是低收入阶层的农村居民不可以依靠的。
第七章、国内养老院项目市场渠道分析
第一节销售渠道形式
第二节渠道市场结构
第三节销售渠道要素对比(主要通过渠道形式、渠道战略、渠道结构、渠道成员、渠道控制力等指标进行监测与对比)
第四节对竞争对手渠道的策略研究(例举重点企业的渠道策略进行剖析)
第五节各区域市场主要代理商情况第八章、国内主要生产企业盈利能力比较分析
第一节行业利润总额分析
一、行业利润总额分析
二、不同规模企业的利润总额比较分析
三、不同所有制企业的利润总额比较分析
第二节销售毛利率分析
第三节销售利润率分析
第四节总资产利润率分析
第五节净资产利润率分析
第六节产值利税率分析
第九章、国内养老院生产企业分析
一、企业基本情况
二、企业资产负债分析
三、企业收入及利润分析第十章、影响养老院市场发展因素
第一节有利因素
第二节不利因素
第十一章、养老院项目实施进度
一、养老院项目建设工期
二、养老院项目实施进度安排
三、养老院项目实施进度表(横线图)第十二章养老院项目劳动安全卫生与消防
一、危害因素和危害程度1.有毒有害物品的危害2.危险性作业的危害
三、消防设施1.火灾隐患分析2.防火等级3.消防设施
第十三章养老院项目组织机构与人力资源配置
一、养老院项目组织机构1.养老院项目法人组建方案
2.养老院项目管理机构组织方案和体系图3.养老院项目机构适应性分析
二、养老院项目人力资源配置1.生产作业班次
第十四章养老院市场发展前景预测
第一节国际市场发展前景预测
第二节我国养老院市场资源配置的前景
第三节市场空间分析
第四节市场中长期预测
一、经济增长与该产品需求预测
二、该产品总产量预测
第五节养老院市场发展趋势分析
一、产品发展趋势
二、价格变化趋势
三、渠道发展趋势
四、用户需求趋势
五、服务发展趋势第十五章养老院项目投资估算
一、养老院项目投资估算依据
三、养老院项目流动资金估算
四、养老院项目投资估算表
二、养老院项目销售收入估算(编制销售收入估算表)
三、养老院项目成本费用估算(编制总成本费用估算表和分项成本估算表)
(3)投资各方收益率
(4)财务净现值
(5)投资回收期
(6)投资利润率
2.养老院项目偿债能力分析(借款偿还期或利息备付率和偿债备付率)
六、养老院项目不确定性分析
1.养老院项目敏感性分析(编制敏感性分析表,绘制敏感性分析图)
2.养老院项目盈亏平衡分析(绘制盈亏平衡分析图)
七、养老院项目财务评价结论第十七章养老院项目风险分析
一、养老院项目主要风险因素识别
二、养老院项目风险程度分析
三、养老院项目风险防范和降低风险对策第十八章养老院项目可行性研究结论与建议
一、养老院项目推荐方案的总体描述
二、养老院项目推荐方案的优缺点描述1.优点2.存在问题
3.主要争论与分歧意见
三、养老院项目主要对比方案1.方案描述2.未被采纳的理由
四、结论与建议
(1)租金投入,选择房屋时多选择租用经营状况不良、非网点性的疗养院、旅馆、幼儿园和工厂附设后勤设施,租金必须控制在200元/床/月以下(通常收费床位费为200元—600元),例:50张床位的养老机构总建筑面积在700平方米以上,合理租金控制在年10万以下。
(2)房屋改造和简单装修费用,约投入6万元。
(3)基本设施配备。
a)床、床头柜和一人一格的衣橱,约计800元×50=40000元。
b)床上用品700×50=35000元
c)室内每人一个圈椅200×50=10000
d)电视每房间一个1000×15=15000
e)活动室设施家庭影院一套,麻将桌2个,健身器材2件,预算约10000元。
f)餐饮设施,灶具二套,餐具60套,消毒柜一个,冰箱一台,总控制在8000元。(可在开业时争取区政府或赞助单位的捐赠)
g)洗衣设备,预算2000元。
h)洗澡设备,预算5000元。
i)办公设施,电脑、打印机各一台,面包车一部。(可时机成熟时再到位)合计最小投入280000元。
(4)开业仪式和相关宣传费用,约20000元。
以上租金+装修+设施+宣传=300000元
图:项目总投资估算体系
二、养老院项目资金筹措
一个建设项目所需要的投资资金,可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段,资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果,研究落实资金的来源渠道和筹措方式,从中选择条件优惠的资金。可行性报告中,应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中,应对下列内容加以说明:
(一)资金来源
(二)项目筹资方案
三、养老院项目投资使用计划
(一)投资使用计划
(二)借款偿还计划
四、项目财务评价说明&财务测算假定
(一)计算依据及相关说明
(二)项目测算基本设定
五、养老院项目总成本费用估算
图:养老院项目总成本费用估算
(一)直接成本
(二)工资及福利费用
(三)折旧及摊销
(四)工资及福利费用
(五)修理费
(六)财务费用
(七)其他费用
(八)财务费用
(九)总成本费用
六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算
(一)销售收入
(二)销售税金及附加
(三)增值税
(四)销售收入、销售税金及附加和增值税估算
七、损益及利润分配估算
八、现金流估算
(一)项目投资现金流估算
图:养老院项目投资现金流估算
(二)项目资本金现金流估算
图:养老院项目现金流估算
九、不确定性分析
在对建设项目进行评价时,所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性,将来的实际情况可能与此有出入,这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险,就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响,以确定项目的可靠性,这就是不确定性分析。
根据分析内容和侧重面不同,不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可视项目情况而定。
(一)盈亏平衡分析
(二)敏感性分析
我司(xx公司)是一家拥有多年商业运作和企业管理的专业公司,主要从事市场开发和经营管理,长期来积累了丰富的经验,构成了一套卓有成效的管理模式,组织了一批本事较强的管理班子,在日常运作中,公司始终本着“良好声誉是企业的生命,诚实服务是企业的根本”为宗旨,使我司各方面的业绩不断发展,实力不断壮大。先后开设了:xx商贸有限公司,xx有限公司,xx管理有限公司,xx商场,xx市场,xx等集汽配汽修,五金机电、轻纺、农贸、百货多品种大中型商场和市场。
我司租赁位于xx路xx号房屋和场地,总面积(以下简称该物业),拟开设敬老院。
人的需求,使大多数老年人望院兴叹,故所我司拟在市区边缘设立敬老院。由于各方面成本相对较低,加上该物业坐落在秀丽的xx脚下,紧邻美丽的淀山湖旁,依山傍水,交通方便,绿树成荫,空气清新,居住宽敞,环境优美,我司还计划利用广阔的土地开辟鱼池、菜地,等有利于老年人爱好的项目,供老年人垂钓、种植,建造小森林、回廊供老年人养鸟、观鸟、散步交流等设施。景与物的完美结合,必须会成为广大老年人老有所乐、老有所养、愉快生活、安度晚年的最佳乐园。
以上是我司开设敬老院的理由和可行性研究,我司相信只要我们本着“一切为老年人着想,全心全意为老年人服务”的理念,在上级有关部门的大力帮忙和指导下,遵守国家相关法律法规,严格按照行业准则进行管理运作,必须会使该院成为广大老年人居住、养老的梦想场所。
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