汇报材料可以记录下项目的整体进展情况，包括目标的达成情况、工作过程的问题和解决方案，以及成果的展示。以下是小编为大家准备的一些精选汇报材料样例，供大家参考和学习。
我镇在接到绵游档发[20xx]2文件通知后，对档案执法工作检查非常重视，迅速组织相关人员按照通知要求的内容，开展档案执法自查工作，现将自查情况汇报如下：
一、领导重视，思想统一，任务明确。
我镇成立了档案工作领导小组，由镇党委成员、区委组织员直接分管，党政办公室主任亲自负责全镇档案的管理与建设，并一直把学习、宣传、贯彻实施《中华人民共和国档案法》、《档案实施办法》和《xx省档案条例》贯穿于工作的始终。做到了年初有布置，半年有检查，年底有总结。通过这一系列途径的学习、宣传、贯彻、实施“两法一条例”，增强了全体机关干部的档案法制观念、档案工作观念、保密观念，使我镇的档案管理工作顺利推进。
二、增加经费投入，规范完善设施。
由于20xx年5.12地震致使我镇原办公楼垮塌，导致档案无处存放，后经党委、政府研究，在镇机关住宿楼加固后腾出空房一套存放档案。我镇将不断规范完善档案管理设施，配备规范、标准、数量充足的档案橱架、盒、夹、卷等档案装具，基本达到了档案齐全完整，长期保存等要求。
三、建立健全档案管理制度，强化档案管理工作。
为使机关的档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化，更好、更方便地开展资料查阅，我镇制定了《徐家镇档案管理办法》、《归档制度》、《档案员职责》等办法、制度，建立健全和完善了档案管理的一整套制度。同时制定了保密管理制度、库房管理制度、归档制度、借阅制度、鉴定及销毁制度，为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。
四、强化档案治理,搞好综合利用。
机关各部门形成的各种门类档案由档案室集中统一管理，对收集的文件材料，做到了归档文件齐全、完整，切实建立起了材料齐全、整理规范的全宗卷。同时,根据档案室管理要求，定期对档案室进行检查，并做好记录，确保档案安全管理，特别是灾后重建档案。及时填报上报各类统计报表，按规定及时进行档案的鉴定销毁、移交及现行文件送交工作，并定期组织人员进行档案利用和移交情况统计，确保了无档案毁损、丢失、泄密等违反档案法律法规行为的发生。
五、加强监督指导,提升业务水平。
根据国家和省、市、区的有关规定，结合我镇实际，制订了档案工作办法，在日常工作中，严格执行制度，档案工作人员不但自己认真遵守，还对财政、重建、计生、林权改革、民生等档案成员单位的档案工作进行监督指导，同时，定期组织工作人员互相学习，共同探讨，并积极组织业务培训，及时更新知识，提高技能，以更好地开展工作打下坚实的基础。
六、存在的'问题。
（一）在归档工作中重视对行政文书档案的归档，对声像、科技等资料的归档工作重视不够。
（二）按档案管理正轨化、信息化的要求，档案室的硬件设置还未达到要求。
根据省市要求，我局对档案馆开展了一次全面的档案安全检查和自查活动。现将自查情况总结汇报如下：
一、领导重视，加强档案安全意识和档案设施建设安全管理。
档案安全是档案工作的重中之重，确保档案安全是档案工作者的天职。我局十分重视档案安全工作，实行安全领导负责制，建立完善了档案管理负责制，明确各项职责，将档案工作落到实位，保障了档案安全工作的顺利开展。同时为确保档案信息的安全，及时做好档案信息化的备份工作，并对涉密计算机、移动存储介质进行全面的清查。
二、重视档案保管保护设施的安全管理,确保档案安全。
为了搞好档案安全管理工作，我局实行档案专人保管，专人查阅，集中归档，认真执行《档案库房管理制度》、《档案保密守则》、《档案查阅利用制度》等相关制度。并按照各项规章制度的要求认真落实整改。由单位带班领导负责，安排专人落实、做好档案馆的“十防”和各种档案的保密工作，定期检查。另外还对已配备设施，如：档案柜、温湿度计、电源电线、灭火器等进行了检查，落实了档案管理安全责任制，定期检查电器线路，防患于未然。
三、加强档案工作人员的岗位职责的建设，完善档案管理措施。
依照相关法规，切实加强对文件材料收集、检查和管理，使我局的档案管理更趋合理化、规范化、科学化。我们制定并实施了较为有效的措施：一方面，加强对归档文件材料的保管以及保密力度，由档案人员统一集中管理，任何个人不得擅自挪用，凡涉及保密的文件资料，认真做好传阅和保存工作；另一方面，做到以人为本，努力提高档案管理人员的业务素质，我单位每年都订阅相关的档案刊物，积极参加档案专业技术和业务知识培训。档案工作人员认真做好文件的收、发工作，做好档案的收集整理工作，保证归档文件材料完整、准确，确保档案的安全和利用。
通过此次自查，我单位领导、档案工作人员，增强了档案安全意识，牢固树立了安全防范意识，并在检查中进一步消除了安全隐患。今后，我单位将继续把档案安全体现在实际工作中，落在实处，认真的坚持下去，时刻确保档案的安全和完整。
**县公安局**派出所经**年三月二十七日公安厅派出所等级评定考核组考核，被评为二级公安派出所，并于**年八月二十五日正式挂牌。在**年工作中，我们没有因申报二级成功而乐意自满，而是认真总结不足，查找问题，结合新的考核细则，因地制宜、扎扎实实地开展各项基层基础工作，努力实现“发案少、秩序好、信息灵、社会稳定、群众满意的”工作目标，把“从警为公、执法为民”的精神落实到了各项具体工作之中。使派出所的整体工作稳中有进，现就我所**年等级评定工作汇报如下：
该所成立于一九七二年九月，所址位于**镇济海西路，现有民警10人，男民警9人、女民警1人，其中汉族6人、哈萨克族4人、党员7人，民警平均年龄30岁。文化程度本科2人、专科7人、中专1人，全所管辖面积9万平方公里，辖区总人口23669人。辖区人口以汉族和哈萨克族为主，以辖区主要街道为界，将其划分成五个管区，实行警长负责制。
派出所办公场所为一栋面积为740平方米的三层楼房，内有办公室、值班室、户籍室、枪械室、会议室、图书室、小健身房、小浴室、小食堂等，功能已基本齐全，户籍室、档案室各配微机一套，交通工具有桑塔纳、松花江面包警车各一辆。
我所在历年也取得了较好的成绩，曾获得自治区“十佳标兵”、自治区级“人民满意派出所”等荣誉称号、一九九六年和一九九九年两度荣立集体三等功、二0至二00二年连续三年被县局评为先进集体、二00三年和**年连续荣立集体三等功。
二、从严治警，牢固树立从警为公、执法为民的思想。
一支高素质的民警队伍是我们搞好各项公安工作的保证和必要条件。为了造就一支高素质的队伍，一年来，派出所支部花大力气加强了民警的政治思想和业务学习工作，结合政治练兵和县局开展的`从严治警、执法为民专项教育活动，我所要求民警认真履行九要九不要，把“五条禁令”放在重要位置进行学教，做到了学习有心得、讨论有记录、发言有材料。一年来民警的纪律作风和执法观念又有了明显转变和提高，队伍中未发生执法不公和民警违法违纪的事件，为我所的二级派出所复验成功垫定了基础。
三、业务过硬是派出所复验合格的必要条件。
1、人口管理方面。
该所已实现常住人口、暂住人口和工作对象的微机化管理，常住人口管理已推向前台办公，户籍实现局域网管理，数据定期维护已形成制度。
根据几年等级评定工作的开展和二代身份证的前期核对工作，我所已做到了常住人口底数清、信息准、三采率在上年度的基础上做到了稳中有升，已达到97%。通过逐户核对户口，解决了民警对辖区群众熟知率低的矛盾，通过在辖区张贴140张警民联系牌，使辖区群众对民警认知率的缺点也得到了解决。
对流动人口实行动态管理、定期清查、随时入机，改变了以往来人登记不及时、人走不注销，一经登记全年不变的管理模式。**年派出所登记流动人口583人，发暂住证497人，发流动人口调查函93份，给外地公安机关复函5份。对出租房屋，我所本着“谁出租、谁负责”的原则。结合《出租房屋治安管理办法》，对不符合出租和承租条件的坚决予以取缔，现辖区有出租房屋95户，“出租房屋治安保证书”签订率和租赁房屋登记率均达100%。
对重点人口的管理，我们做到了不但要管，而且要管住、管好，尤其是将流动人口中的重点纳入了工作视线。对耳目建设，我们不但重视数量、更重视质量，努力发展一些能够提供深层次较高价值线索的耳目，全年通过基层工作提供线索破获的刑事案件，占辖区破案数的63%。
2、治安管理方面。
辖区内现有行政、企事业单位71个、集贸市场3个、中学3所、小学3所、特行27个，**年度发生刑事案件68起、破48起。查处各类治安案件58起、处罚69人，其中拘留25人、罚款41人、警告3人。对黄、赌、毒案件能够严厉打击、及时查处。
对辖区的重点单位和要害部位，派出所能够按照要求进行审批，每月至少进行一次安全检查，发现问题及时整改，对辖区内突出的治安问题，能够及早发现并研究对策，进行有针对性的治理。**年治理乱点两处，均取得了明显成效。年内未发生涉枪涉爆和侵害师生人身、财产安全的案件。
3、安全防范方面。
为了使辖区内重大恶性案件得到有效扼制，针对不同阶段的治安特点，我所有针对性的开展了各类防范工作。春季在金融机构、寄存场所及公共娱乐场所印发六种不同内容的警示性宣传单在辖区发放和张贴，共发放宣传单240份、张贴160份。夏季民警们到建筑工地、企业等流动人口相对集中的场所利用宣传单、宣传册、挂图、广播和口头宣传的形式向流动人口宣传《刑法》、《治安管理处罚条例》、《暂住证申领办法》等法律法规。
全年度辖区未发生一起重特大恶性案件。
4、执法办案方面。
派出所做到了报警有记载、如实立案，对执法中存在的缺点和不足能够分析原因、不断改正，特别是**年三月执行《行政案件程序规定》以来，我所能够及时克服对新程序不熟悉、不习惯的问题，虚心向上级业务部门请教。一年来未发生国家赔偿及其他执法过错责任问题。
5、服务群众方面。
派出所坚决摒弃了“冷、硬、横、推和‘四难’现象”倡导“人要精神、物要整洁、说话和气、办事公道”的新警风，服务态度和服务质量得到了广大人民群众的赞誉和认可，多次受到各级领导和政府的表扬。其中，派出所七年如一日救助一对孤寡老人的先进事迹，受到了周部长的批示，自治区电视台也进行了报道。
为了确保民警严格执法、热情服务，广泛接受群众监督，派出所按要求聘请了警风警纪监督员，随时接受监督，并在管区设立了警民联系牌。形成了所领导、责任区民警向群众代表报告工作制度，使警民联系更加密切，群众治安积极性进一步提高，安全感进一步增强。
6、队伍建设方面。
所领导能够率先垂范、以身作责，起到表率作用，支部战斗堡垒作用突出，领导班子团结并具有很强的凝聚力和号召力，协警力量无越权执法现象。
7、内务管理及后勤保障方面。
虽然在二00三年度的考核中在内务管理和后勤保障方面我所基达到要求，但我所并没有乐于现状，改造成了会议室，进一步充实了“五小工程”。所容所貌井然有序，办公场所干净整洁、环境优雅，夜间警灯长明。
四、自查结果。
经我所对照《新疆维吾尔自治区公安派出所等级评定实施细则》的自查认为，我所仍符合二级公安派出所的标准。特向领导作一汇报，敬请上级领导复核。
对工作中的不足之处，望各位领导批评指正，以利于我们今后的提高。
以来，支行党委高度视案件防控工作，充分依靠员工的智慧和力量，集思广益，结合实际工作查找问题，重点对各项规章制度进行梳理，查缺补漏、剔旧补新，使制度与实际工作相符；对内管内控、工作落实和业务流程等层面存在屡查屡犯的问题进行认真分析梳理，分类汇总，通过查找基础管理工作中深层次的问题和漏洞，剖析根源，制定方案及时整改。
1.年初全行员工签订案件防控责任书1194份，实行分管责任，使案件防控责任到人，不留死角.
2.认真落实《关于在全省建行开展员工不良行为排查工作》建鄂函231号的通知精神，在支行开展了全方位对员工不良行排查工作，以提高员工防范道德风险和业务操作风险的能力，对员工不良行为排查率为100%.
4---综合评价，并组织员工对本部门、网点负责人进行民主测评。部门、网点平常也较注重员工的思想状况，与他们交心谈心，沟通思想，同时，在工作上帮助他们，生活上关心他们，为员工排忧解难，使员工感到支行集体这个大家庭的温暖。
三是重点突出排查网点负责人、客户经理及其他重要岗位人员、前台操作人员。着重抓好防范挪用资金购买股票、彩票、参与赌博、炒期货、炒卖房屋、经商办企业以及利用职务之便、工作之便收受贿赂、向客户索要财物、好处费等问题。4下旬至5月份，全行排查613人，排查面达到100%。收回排查表3846份，其中自查表613份、互查表2764份，民主测评表469份。通过这次排查，使全行员工提高了思想认识，自觉做到有章必循，违章必纠，增强了员工防范道德风险的能力。在这次员工不良行为排查工作中，未发现有不良行为的员工。
这次员工不良行为排查工作，大多。
8---。
2、风险管理部专职风险经理对各基层网点进行不定期突击检查。对发现问题的网点现场签发《基层机构关键风险点监控检查发现问题通知书》，要求3个工作日内由问题网点将整改结果回复风险管理部，同时抄送业务归口管理部门，协同监察合规部实行条线配合、跟踪整改；对无法整改或不是人为原因造成的违规，由问题网点书写情况说明，同时递交业务归口管理部门确认情况属实后，由业务归口管理部门和经营部门共同整改。
10---。
2017年以来，在县局党委的正确领导下，三阳派出所以党的和十八届三中全会精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为契机，深入贯彻落实公安部关于加强基层基础建设的重大战略部署，努力践行“立警为公，执法为民”的理念，认真履行“防范、管理、打击、服务”职能，不断推进队伍建设和执法规范化建设，确保了辖区社会秩序和谐稳定。现将有关工作情况总结汇报如下：
一、基本情况
三阳派出所现有民-警12名，其中党员8名，管辖三阳乡22个行政村，11个部门单位，辖区总面积220平方公里，有常住人口6.5万人。自2017年1月至今，我所共接处警1249起，刑事案件立案156起，侦破30起，刑事拘留35人，逮捕直诉31人，受理治安案件139起，强制戒毒12人，行政处罚185人，调处各类纠纷600多起，参加临时性的各种大型活动安全保卫、执勤10余次，处置突发事件9起，有力地打击了辖区内违法犯罪活动猖獗的势头。
二、主要经验和做法
（一）以加强思想政治建设为突破口，全面提升队伍建设水平
我所始终坚持把队伍建设放在首位，不断创新工作思路，强化管理措施，全面推进队伍正规化建设。
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一是考评管理机制健全完善。做到制度面前人人平等，奖惩措施坚决兑现，不断激发队伍活力。所长唐更喜、教导员李坚强带头严格遵守“三项纪律”、“五条禁令”等规章制度，起到了良好的示范效应。为提升工作效率，坚持做到每周一例会、每周一讲评，认真总结上周工作情况，安排部署下周工作。此外，还认真组织开展了“队伍集中教育整治活动”，干警作风得到充分转变，队伍形象得到有效改善。
二是执法规范化建设稳步推进。自市局开展“执法回头看”活动以来，我所民-警切实增强规范执法的责任感和紧迫感，牢固树立“执法无懈怠、办案无过错”的理念，切实提升公安队伍的执法公信力。为适应新刑诉法的推广应用，多次组织全所民-警集中学习，掌握、吃透新刑诉法的精髓和要义，准确应用于执法办案，从源头上解决执法不规范问题。尤其是新版执法办案系统推广以来，全所民-警同步学习，人人掌握案件录入基本流程，确保了案件网上流转率达到100%，证据上传率达到100%。
三是内勤、内务管理有效加强。在积极改善办公条件的基础上，推行环境卫生责任制，做到卫生保洁常态化，给办事群众一个舒心的环境。同时，加强户籍室、值班室两个服务窗口建设，以立足本职、强化服务、爱民便民为宗旨切实改善服务质量。档案管理方面，严格按照省三级档案室标准进行管理，坚持做到资料归类齐全、摆放整齐有序。
（二）以加大罪案打击力度为关键，有效改善治安状况 2
2017年以来，我所从实际治安状况着眼，立足违法犯罪重点，明确工作目标，有效维护了辖区治安稳定。
一是广辟信息来源，加大罪案侦破效率。当前各种违法犯罪活动日趋隐蔽，为有效打击，我所紧紧依托辖区治保组织，开辟信息来源渠道，去年至今共收集到各类违法犯罪活动信息75条，据此侦破刑事案件30起，刑事打击35人，查处治安案件139起，强制戒毒12人，行政处罚185人，有效遏制了辖区违法犯罪活动的猖獗势头。
二是利用村级治保力量，有力打击赌博犯罪。与乡综治办先后两次召集治保主任会议，要求各村治保主任开展好治安防范、禁赌、禁毒宣传教育，组织治安积极分子收集辖区内各种违法犯罪信息，及时反馈上报。为遏制赌博现象蔓延，我所切实加大了对涉赌案件的查处打击力度，去年至今共查处聚众赌博案件20余起，刑事拘留涉赌对象9名，行政处罚74人。2017年3月4日晚上19时许，我所在掌握可靠线索后，集中警力在我乡大众村某超市捣毁一赌场，抓获参赌人员16名，现场缴获赌具、赌资若干，对情节较严重的13人给予了行政处罚。今年2月20日和3月12日，又分别在兴阳村、康乐村捣毁一赌场和一地下游戏室赌博场所，共抓获参赌人员24人。
行包案负责制，对发生的各类盗抢案件在最短时间内侦破打击，去年至今共刑事拘留盗抢嫌疑人14人。5月18日，档案馆工地瓷砖被盗，接警后，我所民-警迅速赶到现场，通过调取视频对照比查，迅速锁定犯罪嫌疑人为龙腾公司内工作人员李某等二人，采取顺藤摸瓜的手段于5月21日晚在龙腾公司将其二人抓获，经讯问二人对参与盗窃经过供认不讳，并交待了同伙作案人员洪某、何某以及吴某，当晚凌晨我所民-警将洪某等三人抓获，追回了被盗财物。
（三）以加强社会管理防控为重点，竭力维护社会稳定 一是加强情报信息的收集、反馈工作。明确各村信息员52名，联络员42名，把获取情报信息的触角延伸到辖区每一个角落，实现信息网络全覆盖、一手资料零距离。共发现涉及群众切身利益、牵涉面较广、可能引发集体上访或群体性事件11起，逐一落实控制措施，并在党委、政府的领导下，积极配合有关部门，认真做好疏导和化解工作，实现早发现、早报告、早处理，有效将矛盾化解在萌芽状态。
二是落实对复退军人、拆迁上访人员等重点对象的管控机制。为及时了解、掌握这些重点对象的思想动向和去处，对辖区内的18名重点对象全部落实了管控措施。会同乡、村干部定期上门对这些对象做思想工作，并与其家属或单位负责人签订了保证书，从而有效掌握了重点对象的动态。
为影响整个县城安定的大事。年初我所就针对各类突发事件制定了应急预案，保证节假日都有足够警力处置各种突发事件。同时我们紧密依靠党委、政府的领导，及时化解矛盾，做到把问题解决在萌芽状态，化解在基层。从去年一月至今，累计处置突发事件20余起，平息阵尸闹-事件5起，并成功调处了大源金矿矿工意外死亡事件印发的后续矛盾。
四是扎实推进辖区警务室建设。1、积极宣传安全知识。由社区民-警加强了对12个内保组织，42个治保会建设，健全群防群治队伍，构建人防、技防、物防相结合的社区防控网络；广泛宣传安全防范知识，提高辖区群众的防范意识；指导治内保组织开展好安全防范工作，确保要害部位和重点部位的安全。自县局部署开展“治爆缉枪”专项行动以来，我所紧紧依靠内保组织开展广泛宣传发动，并通过他们提供的有效线索收缴鸟铳5枝。
五是有效加强实有人口管理。要求社区民-警在警务区每月工作不少于12天，使其熟悉警务区人口基本情况，加强对警务区内的高危人群管理。落实重点对象的`各项管理措施，开展法制宣传教育，加强帮教工作，减少违法犯罪。元月份来，我所切实加强了对辖区182名重点人口、60名吸毒人员的帮教监控。由社区民-警深入各重点人口在村、单位及家庭，要求村干部、单位负责人员、家庭监护人协助帮教监控，确保每一名重点人口得到帮教，不失控。同时，对那些继续从事违法犯罪活动的重点人口则发现一个，查处一个。
2017以来，通过监控帮教成员提供的信息，抓获辖区涉嫌违法的吸毒人员12名，全部送强制戒毒，并对224名工作对象进行了有效管理。针对违法犯罪人员隐藏在暂住人口中的特点，一方面在各村设立暂住人口申报站，另一方面深入辖区收集暂住人口信息，还先后数次组织警力对辖区一些可能藏污纳洉的矿点、工棚进行地毯式清查。
总之，近两年来，我所始终保持对犯罪打击的高压态势，有效确保了辖区的长治久安，圆满完成了各项工作任务，但离上级的要求还有很大差距，在今后的工作中，我所将会在加强各项基础工作的同时，认真加强民-警的勤政廉政建设，积极落实为民务实清廉的要求，加强民-警法律法规的学习，继续规范执法，热情服务群众，加强警民-联系点建设，充分发挥各种群防力量的作用，加强对社会大面的控制，减少各类案件的发生，特别是减少侵财案件的发生，大力加强侦查破案率，为三阳的经济建设和社会稳定保驾护航。
三阳派出所
2017年7月11日
被其父王留安教唆犯罪，依法应适用从宽幅度的上限减轻处罚，但一审法院未予从量刑从宽幅度的上限减轻处罚。
《省高院量刑细则》第三部分“常用量刑情节的适用”中第1条第(4)项规定，已满十七周岁不满十八周岁的未成年人犯，可以减少基准刑的10%-40%;同时，该条第(5)项又规定，未成年人犯一贯表现良好，无不良习惯的，或被教唆、利用、诱骗犯罪的，一般适用从宽幅度的上限。
3、上诉人当庭承认自己有罪，对被害人家属深表歉意，并表示愿意通过家属对被害人家属进行积极赔偿，且上诉人系从犯，被教唆犯，依法应予减轻处罚，但一审法院未予认定适用。
《省高院量刑细则》第三部分“常用量刑情节的适用”中第16条规定，对于当庭自愿认罪的，根据犯罪的性质、罪行的轻重、认罪程度以及悔罪表现等情况，可以减少基准刑的10%以下。
4、上诉人通过家属对被害人家属进行积极赔偿被害人及其家属的经济损失，依法应予减轻处罚，但一审法院减轻处罚的量刑幅度较小。
《省高院量刑细则》第三部分“常用量刑情节的适用”中第19条第(1)项规定，积极赔偿被害人全部经济损失的，可以减少基准刑的30%以下。
5、上诉人因积极赔偿而取得了被害人家属的谅解，依法应予减轻处罚，但一审法院减轻处罚的量刑幅度较小。
《省高院量刑细则》第三部分“常用量刑情节的适用”中第20条规定，对于取得被害人或其家属谅解的，综合考虑犯罪的性质、罪行轻重、谅解的原因以及认罪悔罪的程度等情况，可以减少基准刑的20%以下。
6、上诉人系自动投案，实供述自己的主要犯罪事实，系自首，依法应予减轻处罚，但一审法院未予认定适用。
对于一审判决认定的“王军伟……开庭审理时又推翻自己的供述，不能认定为自首”，上诉人认为，庭审当中自己只是针对自己的行为性质进行的辩解，根据最高人民法院《关于被告人对行为性质的辩解是否影响自首成立问题的批复》的规定，被告人对行为性质的辩解不影响自首的成立。
根据《省高院量刑细则》第三部分“常用量刑情节的适用”中第13条第(2)项的规定，犯罪事实和犯罪嫌疑人已被办案机关发觉，但尚未接受调查谈话、讯问，或者未被宣布采取调查措施或者强制措施，主动直接投案构成自首的，可以减少基准刑的10%-30%。
为深化消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，有效预防和减少火灾发生，城关派出所全警动员，全力以赴，结合边区实际，以“全面消除一般火灾隐患，全面整治重大火灾隐患”为目标，细化各项措施，严格落实安全责任制，积极开展“清剿火患”战役，全力构筑消防安全防火墙，为辖区群众创造了安全的居住环境。
一、派出所辖区情况：
城关派出所管辖范围是县城及周边26个行政村，面积59平方公里，辖区68家内保单位、6家网吧、57家出租房、12个学校，2家娱乐场所、70家九小场所,辖区居住人口几乎达全县总人口的一半，人口密度大，成分复杂，又属于小城镇和农村结合部，小区内楼房、平房混住，作为全国贫困县之一的我县由于人、物、财的局限，消防建设起步较晚,消防执法环境相对较差，消防工作形势严峻，民警压力较大。
面对现状，我们不甘落后，奋起直追，尤其是“清剿火患”战役开展以来，我们从源头上治理消防隐患，将消防工作纳入日常管理，采取有效措施，提高对场所的消防整治力度，效果明显，真正筑牢消防安全“防火墙”。
二、主要工作：
一是切实加强领导，明确责任，确保“清剿火患”战役取得实效。由分管所领导与各片区民警、各片区民警与驻地单位层层签订责任书，实行逐级责任制，严格落实消防安全责任，全面摸排消防隐患，做到底数清，情况明。
二是以社区中队为基本作战单元，分片包干，形成所辖区域全覆盖，全面排查清剿火灾隐患，确保排查到位。针对辖区68家内保单位、6家网吧、57家出租房、12个学校，2家娱乐场所、70家九小场所等人员密集的公共场所进行全面细致的地毯式大排查整治工作，对存在安全隐患的场所提出整改措施并下达限期整改通知书，彻底消除火灾隐患死角和盲区。
三是加大打击力度，全面开展火患大排查大整治行动，重点针对辖区内各行业火灾特点，采取错时、叠加、不定时、交叉互查等形式，对消防安全重点部位、人员密集场所等处的疏散通道、安全出口、消防设施配备使用等进行不间断检查，同时对夜间营业的场所开展夜查，及时发现和消除影响公共安全的火患，严厉查处消防违法违规行为。
“清剿战役”行动开展以来，全所共计出动警力147人（次），发现火灾隐患或违法行为107处，现场整改火灾隐患81处，整改火灾隐患或违法行为27处，下发责令改正通知书27份，查处消防案件2起，行政拘留2人,消防工作走在全局前列。
四是深入校园、社区大力开展宣传教育活动。利用多角度、多层次宣传方式，培养群众的消防安全意识和自我保护能力，充分发动和依靠全社会的力量，从源头上防控和消除火灾隐患。
五是通过网上派出所、网上警务室等形式，及时向社会公众通报近期发生的重大火灾事故、公安机关开展“清剿火患”行动进展、排查整治火灾隐患等情况，同时积极向群众宣传普及消防安全知识，在增强群众安全防范意识的同时，广泛发动群众提供举报火患线索，在群众的积极参与下合力围剿火患，确保辖区安全。
二、工作的不足：
（一）各重点单位、非重点单位消防档案未建立完善、各社区（村庄）消防底数不全，辖区重点单位、非重点单位消防档案不健全。
（二）各社区民警消防业务水平有待提高。三、下步工作重点，及措施：
（一）是结合好入户调查、消防检查等工作，对重点行业、重点部位开展经常性的消防检查监督，及时发现、整改消防隐患，将消防隐患消除在萌芽状态，确保不发生火灾事故。
（二）完善社区、农村、校园警务室建设，大力推进社区（村委）党务、居务、警务工作，真正形成“你中有我，我中由你”的工作氛围，充分调动群众、灵通信息，积极构建群众满意的居住环境。
（三）是开展宣传发动，创建平安娄烦。采取公告进社区（村委）、设立治安警示牌、发放宣传资料、举办火灾防范宣传周和宣传月等形式，广泛开展火灾等事故防范宣传，提高居民自防意识。以“平安户”创建活动为载体，结合入户调查，逐户开展防范漏洞和火灾隐患排查，切实摸清社区防范现状，不断提高防范能力。
（四）建立健全辖区重点单位、非重点单位消防档案，完善责任区消防点的规范化建设。（五）对社区民警进行消防业务消防培训，并组织辖区营业性场所、小区保安、单位和企业有关人员召开消防安全工作会议进行消防安全知识培训。
（5）继续加大对辖区消防隐患查处力度，对违反消防法律行规的行为人，顶格处理，决不姑息养奸，从源头上减少火灾的发生。
全警动员全力以赴。
打好“清剿火患”战役。
城
关
派
出
所
二〇一一年十一月二十日。
公安汉台分局。
我所消防工作在上级党委、政府的正确领导和上级公安消防部门的精心指导下，始终把辖区消防工作作为一项重要任务来抓，切实加强领导，认真研究，积极探索城市消防工作的新路子。坚持以“预防为主，消防结合”的工作方针，重点管理，重点排查，加大宣传和整治力度，进一步提高全民的消防安全意识，形成全民参与、齐抓共管、共同监督、共同维护、积极推进的工作局面，消防工作取得了一定的成效。一年来，我辖区内未发生过大的火灾事故，人民群众的生命财产安全得到了有效保障，全辖区经济和社会得到稳定和健康发展。取得了以下成绩：
一、提高认识，切实加强领导，明确目标和任务，狠抓落实。我所充分认识到城市消防工作事关改革、发展、稳定的大局，事关广大人民群众的切身利益。根据城市消防工作固有的特点，积极探索，采取措施，制定了有效的长效机制，进一步明确目标和任务，树立“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的思想，加强对防火工作的督促指导，认真进行火灾隐患排查，并及时整改，做到措施有力，保障到位，防治工作出成效，安全隐患控制好。
二、加大宣传教育，增强消防安全意识。消防工作点多面大，事故发生率高，必须依靠全社会的力量，共同参与、紧密防治才能得到有效控制。我所认真贯彻“预防为主”的消防工作方针，加强对企事业单位、大中小学校、公共人员密集场所的宣传教育，充分利用广播、宣传标语、黑板报、召开会议等形式对广大辖区群众、单位职工、中小学学生以及公共娱乐场所从业人员进行宣传教育，认真贯彻宣传《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理条例规定》等法律法规及各级党委、政府召开的各种消防安全会议精神，开展广泛的宣传，做到深入人心，不留死角，使广大群众的消防安全意识进一步提高，自防自救能力增强。
三、采取措施，认真排查，努力消除隐患。我所始终坚持“预防为主、防治结合”的方针，加强对特种行业、企事业单位、学校、公共娱乐场所、商业门店、综合批发市场内等场所进行专项整治排查，发现些隐患，及时提出，并要求定期整改，使各项安全隐患消除在萌芽状态。
四、完善各种规章制度，明确责任。通过认真研究，结合本辖区实际，建立和完善消防工作领导小组，成立义务消防队7个，做到属地管理，人人有责，随地发生火灾，义务消防队员就是第一个到达扑火现场。年初派出所与各居委会、辖区各企事业单位、学校、公共娱乐场所、各个商业门店、综合批发市场内分别签定消防安全工作目标责任书，明确各单位的工作职责，层层落实责任制，将消防工作纳入年终考核，严格奖惩制度，对因工作不力，导致发生重特大消防安全事故的将追究负责任的责任。
促他们从各个方面筹措资金投入到消防工作建设中，这要是购买消防设备，加设施。二是加强对义务消防队的培训，进行防火、灭火基础应急处置各种突发事件的演练，提高防火业务技能，增强备战力。
二0一0年十月三十一日。
黄各庄派出所。
五月份消防工作半月小结。
黄各庄派出所消防工作在上级党委、政府的正确领导和上级公安消防部门的精心指导下，始终把辖区消防工作作为一项重要任务来抓，切实加强领导，认真研究，积极探索消防工作的新路子。坚持以“预防为主，消防结合”的工作方针，重点管理，重点排查，加大宣传和整治力度，进一步提高全民的消防安全意识，形成全民参与、齐抓共管、共同监督、共同维护、积极推进的工作局面，消防工作取得了一定的成效。近年来，我辖区内未发生过大的火灾事故，人民群众的生命财产安全得到了有效保障，全辖区经济和社会得到稳定和健康发展。取得了以下成绩：
一、提高认识，切实加强领导，明确目标和任务，狠抓落实。该所充分认识到消防工作事关改革、发展、稳定的大局，事关广大人民群众的切身利益。根据消防工作固有的特点，积极探索，采取措施，制定了有效的长效机制，进一步明确目标和任务，树立“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的思想，加强对防火工作的督促指导，认真进行火灾隐患排查，并及时整改，做到措施有力，保障到位，防治工作出成效，安全隐患控制好。
二、加大宣传教育，增强消防安全意识。消防工作点多。
面大，事故发生率高，必须依靠全社会的力量，共同参与、紧密防治才能得到有效控制。该所认真贯彻“预防为主”的消防工作方针，加强对企事业单位、中小学校、公共人员密集场所的宣传教育，充分利用广播、宣传标语、召开座谈会等形式对广大辖区群众、单位职工、中小学学生以及公共娱乐场所从业人员进行宣传教育，认真贯彻宣传《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理条例规定》等法律法规及各级党委、政府召开的各种消防安全会议精神，开展广泛的宣传，做到深入人心，不留死角，使广大群众的消防安全意识进一步提高，自防自救能力增强。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据分局主想领导想求和调研具体安排，分局警务改革专题调研组对xx派出所进行了走访调研，与派出所领导班子和民警谨代表进行了座谈，现将有关情况汇总如下：
一、队伍建设情况。
xx派出所地处xx市xx区北部，辖区总面积xx平方公里，派出所现有警力xx人，其中所领导班子x人、社区民警xx人、治安民警xx人、户籍民警xx人、辅警xx人。辖区各类总人口数近xx万余人，共有x次社区。自2021年初以来，班子成员历经三个职责分工调整，始终坚强把“抓班子、强队伍，抓业务、强素质，抓管控、保稳定”作为工作指导思维，通过狠抓队伍建设、业务建设、基础建设、执法建设、信息化建设及和谐警民建设等着重工作，派出所全面工作成绩得到较大提高。
二、各项工作完成情况。
治安工作截止8月末在全局xx次派出所中位列第x。
针对易发案地区，xx派出所通过组织警力强化与巡警的衔接配合，加大巡逻工作力度。同时，xx派出所大力开展群防群治工作，积极协调相关部门和属地群众支持，推进辖区基本实现视频探头无死角，无盲区，为刑侦部门开展侦查工作提供了有力支撑。该所想求辖内的停车场看护人员、物业小区保安等人员一律佩戴红袖标，并坚强常态化，进一步推进辖区社会大局平安稳定。
通过与其他兄弟单位学习互鉴，xx派出所目前已经建立起微警务运转模式，并且部署专人坚强每天发布微警务信息。该所将微信公众号的二维码在辖区显著位置进行粘贴公布，方便辖区群众随时添加，搭建了警民互动的桥梁，拉近了与辖区群众的距离。目前公众号关注人数持续上升，辖区群众可以及时掌握法律常识、安全防范等方面知识，以及日常的居住证办理、犬证办理等工作流程，同时掌握xx派出所警营文化，提高对派出所工作的认同度。
三、警务改革后运行情况和遇到的问题。
1.在案件办理方面：由于按照市局的现行规定，社区民警不参加值班、不处理案件，所以xx派出所参加值班的民警既想处理各类治安案件，还想负责110接处警，造成侦破警力捉襟见肘，而且案件侦破后如果有可能转化为刑事案件，那么案件又需想移交，有很多后续工作需想做。所以造成这类案件最后虽然立为治安案件，但民警工作的自觉性和积极性差，破案率低的问题。此外，对于诈骗类数额较大的侵财案件，按照目前的警务运行模式，往往前期由派出所进行受案和侦查后，确定是否够成刑事案件，确定是否转交刑侦中队，或是报请不予立案。但因为此类前期工作量较大，且派出所警力有限，建议此类案件应该由刑侦部门负责前期侦查取证，确定是否应立为刑事案件。
2.在社区警务工作方面：xx派出所目前有社区民警x名，其中有女社区民警x名，此外有辅警x名。目前辖区内有x次社区警务室合署办公，x次警务室独立办公。所有社区民警都不参与值班。每天与辅警一起到社区开展工作。目前，社区义务巡逻队还不能做到常态化，xx派出所希望市局加大协调支持力度，推进有关地区在此项工作给予更大支持。此外，由于经费紧张等原因，目前所有社区警务室没有配备电脑，希望上级加大支持力度予以配发，方便社区民警开展工作。
四、下步工作规划。
（一）打造更高水平的“微警务”。想在现有基础上，积极向xx分局等外区兄弟单位借鉴学习，仔细设计，精心完善，力争推出更多适合本辖区群众现实需想的警务功能，充分实现“让群众少跑腿，让数据多跑路”的工作目标。
（二）打造更高水平的社区防控网络。积极发动社区民警强化宣传，并加强与街道、社区等单位的沟通协调，充分发动辖区群众参与到巡防工作中，物色发展更多“平安志愿者”，并对巡逻路线和方式进行优化，力争实现“白天随处可见红袖标，夜间随处可见警灯”的工作目标。
在年轻民警方面在多给机会展现，多压担子锻炼的同时，还想增强情绪疏导和人文关怀，避免年轻民警因过度疲劳产生厌战情绪，从而建立起一支“能冲的上、说得过、打得赢”的尖刀队伍。
。
我所公安工作和公安事业全面发展；20_年使我所达三级派出所；以“立警为公，执法为民”为已任，继续深入开展严打专项斗争，严厉打击各类刑事犯罪活动，确保社会治安稳定，秩序良好，刑事案件呈现“两降一升”的良好局面，还要坚持“政治强警”的方针，努力提高民警队伍素质，努力树立公安机关的良好形象，力求做到让人民满意。
一、队伍建设方面：
1、全面贯彻实施“五条禁令”和“大练兵”活动，提高队伍思想、业务、身体等方面的素质，以人为本，科学考核、团结协作，建立健全大练兵活动的长效机制，充分调动民警的工作积极性和主观能动性，解决“打不赢、追不上、说不过、写不出”的问题，强化练习，增强体质，提高业务素质，以立警为公，执法为民“的理念，不断提高队伍的战斗力。
2、进一步健全支部的理论学习和民主生活等制度，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，以调动民警工作的主动性和积极性，充分发挥民警的主观能动性和创造性，严格执行廉政规定和从政行为规范。
3、加强宣传工作，开展以“与时俱进、品牌创新”为主要内容的活动，树立人民警察良好形象。在_年中，我所要按照县局宣传工作重点的要求，深入创建“青年文明号”“青少年维权岗”等活动。把预防青少年犯罪和警民共建，作为基层公安机关的一项重要工作内容，为辖区营造良好的社会秩序，为校园师生营造良好的学习环境，以争创国家级“青年文明号”为目标，开拓新思路。
4、完善制度，严格考核，落实到位，监督得力。我所要坚决按照县局制定的各项规章制度执行，认真组织全所民警学习领会，让每个民警认识到，人与制度并轨；在工作中，还要细化、量化考核标准，坚持每日考评，作到标准统一，奖惩兑现，充分调动全所民警的工作积极性和主观能动性。
二、严密治安日常管理，维护辖区治安稳定和社会稳定，强化打击力度。
1、基础工作是作好派出所各项业务工作的基础，首先我所始终把人口管理工作作为派出所各项工作中的重中之重。针对我所面积大，人口多，警力不足的实际特点，在所领导的指导下，倾全所之力抓户籍工作，彻底扭转户口工作被动局面，严格执行户籍政策，对手续不全的，坚持做到“把关严”，加大对户籍民警人口熟悉工作的考核力度，加强对常住人口的管理，还强化对流动人口的管理，对辖区内的出租房屋进行清理整顿，并逐一签定治安责任书，还对其进行统一录入微机建档管理。
2、竭力侦破现行案件，挖掘隐积案件，全力开展协破案件工作，加大追逃力度，力争完成全年刑侦任务。在20_年中，我所刑侦民警要在以马烈为中队长，杨益炜为副中队长的带领下，达到完成破案90件，打击40人，辖区可防性刑事案件比20_年有所下降，竭力侦破现行案件，隐积案件，全力开展协破案件工作，网上追逃达30以上，配合市局、县局侦破“2.11”石刻被盗案和“10.30”抢劫杀人案。
3、加强情报信息建设，强化耳目建设，充分发挥耳目作用，及时有效地掌握不稳定因素动态；在刑侦方面，力争达到每位刑侦民警调控5名刑嫌人员，并建立健全刑嫌调控工作档案，把刑嫌人员的调控工作落实到实处，还要加强阵地控制工作，密切注意刑事犯罪活动，对辖区内网吧、旅馆、废旧物资收购点等进行调查摸底；对阵地主管人员进行协助工作的布置，掌握各阵地基本情况，每个镇控制5个阵地，建立健全阵地控制工作档案，把阵地控制工作落实到实处。
4、加强执法质量力度。加强民警的业务学习和培训，努力提高执法质量和执法水平，使执法质量水平有很大的提高。
5、坚持“打防结合，标本兼治”的方针。加大打击力度，有效地预防控制犯罪的发生，确保辖区稳定。我所继续加大对校园周边治安环境的整治力度，有效地维护校园周边的秩序环境，确保广大师生的安全。一是认真做好法制副校长、辅导员的培训工作，要求法制副校长、辅导员协助学校开展法制宣传教育，提高广大青少年守法意识和自我防范能力，并建立预防青少年违法犯罪的防控机制，把安全社区建设向校园延伸。
6、强化辖区建设，营造良好氛围。今年我所加强社区管理力度，集中清理整顿辖区内的娱乐场所，并继续与业主签订了娱乐场所管理责任书，还要把安全防危工作和安全事故作为头等大事来抓，确保辖区企业无重大安全事故发生，对拾万镇煤矿、砖厂等重点检查，同时还要对辖区内三级防火单位定期安全防火检查，对发现的力险隐患及时下达整改责任书。
7、加强民警公仆意识，努力搞好窗口工作，优质服务，把辖区四镇群众办理户口、身份证等服务工作做好，以“人民满意”为宗旨，为群众提供良好的服务条件，并强化接处警工作，做到快速反应，一是对待群众求助积极主动，热心解决；二是对待群众报案责任心强、快结快处，杜绝“门难进、面难看、话难听、事难办”和“冷、硬、横、推”等现象，进一步落实便民利民措施。
8、同时，今年加强对我辖区的“治保会”进行不定期的培训，以促进辖区治安秩序的良好发展。
9、认真做好安全保卫工作，落实好辖区党政部门、金融单位、重点企业等大型活动的安全保卫工作，确保无重大事故或案件发生。
三、以《派出所等级评定办法》为标准，抓好工作，使派出所上一个新的台阶。
1、组织学习、认真领会，落实责任。
组织全所民警学习《公安派出所等级评定办法》的实施细则，明确工作内容及重心，进一步细化工作，把等级评定落实每个民警。在_年，使派出所评定能上一个新台阶。
2、抓好档案管理工作。
3、积极开展警民共建活动。一是搞好警企、警校的共建活动；二是开展扶贫送温暖和“四走进”活动，进一步密切警民关系，我所继续帮助辖区的两个特困户，用实际行动树立起新时期人民警察的良好形象。
4、对治保人员进行培训，大力开展群众工作，充分发挥治保人员协助辖区派出所的治安工作。
5、实行警务公开，接受群众的监督。让群众给我们自己打分，做到让人民满意。
_年，我所的工作任重道远，全体民警一定齐心协力，团结在所领导一班人周围，在县局党委领导的指导下，尽心尽职，努力拼搏，开拓进取，切实保一方平安，为真正做到为人民服务而努力奋斗，力争实现即定的工作任务和目标。
一、调解的法律地位。
刑事自诉案件的调解，即人民法院在自诉案件审理中，组织双方当事人就自诉人提起的刑事诉讼及附带民事诉讼进行协商，最终达到促使双方就经济赔偿问题达成一致，被告人得到了自诉人的谅解，自诉人放弃要求追究被告人刑事责任的结案方式。
我国刑事诉讼法第一百七十二条规定，“人民法院对自诉案件，可以进行调解”，最高人民法院关于执行刑事诉讼法若干问题的解释中作出更具体的规定，“人民法院对告诉才处理的和被害人有证据证明的轻微刑事案件，可以在查清事实，分清是非的基础上进行调解”，并对调解的原则和方法作了规定。从以上规定可以看出：一，调解是法律规定的自诉案件的一种结案方式；二，调解是在查清事实，分清是非的基础上进行，也即在案件审理中未作出裁判前进行的；三，“可以调解”同时说明调解不是必须和应当的程序，能调解的则调解，不能调解的就不作调解，当事人和法院都是可以选择的。
二、调解的功能和效果。
自诉案件的受案范围涉及三大类，但主要是告诉才处理的案件和被害人有证据证明的轻微刑事案件计十二类案件，这些案件当事人大多是以要求追究刑事附带民事责任为前提，以得到经济赔偿为结果。调解结案既能化解矛盾维护稳定，同时也能够保护受害人的合法权益，符合当事人的意愿，所以，调解是自诉案件中适用范围很广的结案方式。
第一，偶发性案件的被告人积极悔罪，调解可以有效化解矛盾。此类案件，当事人受情势影响多，没来得及考虑应以怎样的行为应对出现的事情，更来不及对行为造成的后果进行预料。事情出现后，致害人对自已不冷静的行为和造成的后果极为后悔，积极向受害人赔礼道歉，并愿意赔偿经济损失。受害人感到被告人态度真诚积极，遂给以谅解，愿意放弃追究被告人的刑事责任。
第二，受害人家庭经济条件不好，迫切需要赔偿，调解能够及时解决受害人的实际困难。这类案件以故意伤害案件和故意毁坏财物案件较多。例如故意伤害案件中受害人被致伤支出了相当数额的治疗费用，有的甚至还投亲靠友借了不少债务，与要求追究被告人刑事责任相比较，自诉人更需要得到足额的经济赔偿，只要得到了赔偿，就解决了自诉人的实际困难，就可以谅解被告人，也就是可以放弃对被告人刑事责任的追究。
第三，双方当事人互有过错，调解能够取得较好的社会效果。双方有过错的情况较多出现在故意伤害和有重要前因如婚姻纠纷，意外事件等所引起的非法侵宅，故意毁坏财物，侮辱，诽谤等类案件。这类案件中，有的自诉人与被告人相致对方有伤害，有的甚至互为轻伤；有的`自诉人对案件的起因和发展有很明显的过错；有的案件被告人一方出现意外事故（如家庭成员因故死亡）受到社会同情，等等。如果能够把自诉人的过错综合考虑到案件之中，多做调解工作，避免就案办案过多对被告人定罪判刑，将会取得较好的社会效果。
第四，自诉人与被告人有亲属关系或其他密切关系的，调解处理有利于改善关系，促进团结，维护稳定。
三、调解的方法。
刑事诉讼法和最高人民法院关于贯彻执行刑事诉讼法若干问题的解释中规定了对调解的要求，即可以在查清事实，分清是非的基础上进行调解“。”调解应当自愿合法不损害国家集体和其他公民利益的前提下进行“等等，在实际的工作中。除了遵徇上述规定外，还可以采用以下方法：
第一，教育（－雪风网络xfhttp教育网）被告人悔罪认错取得自诉人谅解是调解的基础。自诉人的权利受到了被告人某种侵害，或人身的或财产的或其他的权利，这种侵害已经发生，所造成的身体的，精神的，名誉的或其他的伤害已不可挽回，只有进行弥合和补救抚平创伤。可教育（－雪风网络xfhttp教育网）被告人进行真诚的悔罪和道歉，取得受害人谅解，营造调解的氛围，打好调解的基础。
第二，被告人积极赔偿自诉人经济损失是调解的必要条件。自诉案件中被告人基本上都给自诉人造成了经济上的损失，即使没有直接造成经济损失，自诉人也要求被告人用赔偿经济损失来补救；自诉案件基本上都有附带民事赔偿的内容，有的可以说就是冲着赔偿而来的。所以，赔偿经济损失就成了调解的必要条件，不同意赔偿和不接受赔偿都不可能进行调解。
[1][2]。
为了搞好这次调研工作，院党组非常重视，召开了专题会议，对调研工作进行了认真研究和部署，并成立了以党组副书记周**同志为组长，纪检、监察、政工、研究室等部门参加的调研小组，院领导反复强调这次调研要深入基层，扎实开展调研工作，摸清法院队伍建设的现状，特别是加强和改进作风建设工作进展情况，找准存在的突出问题，认真分析原因，积极探寻对策，推动法院队伍作风建设工作深入开展。
调研小组成立后，即召开了全体成员会议，确定了调研内容，制订了相关调研问卷，前后用四天时间，通过发放问卷、走访调查及召开座谈会等形式，到四个基层法庭所在地乡镇及县公安、检察、司法、妇联、团委、律师事务所、工商、税务等部门进行了深入调研。我们分别召开座谈会14场次，发放问卷120份，走访调查30余人，认真听取了所到单位及调查对象对法院队伍作风建设情况的意见和建议。他们也都实事求是，客观公正地提出了一些好的意见和建议，使我们掌握到第一手资料，发现了存在的突出问题，收到好的效果。
二、调查结果及存在的问题。
通过发放问卷、走访调查及召开座谈会等形式深入调查发现，总的认为法院队伍作风建设情况是好的，充分肯定了近几年法院在队伍建设方面取得的成绩。四个基层法庭所在地乡镇党政领导反映，法庭同志尽管处在最基层，但都能安心本职工作，认真执行《法官法》规定的法官行为“十三不准”及中政委“四禁令”，严格执法，秉公办案，作风扎实，团结协调，坚持群众工作作风，运用审判职能为群众排忧解难，基本杜绝了“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风，县直一些部门及行政执法单位也都认为法院这几年来不断加强队伍建设，加快人事体制改革的步伐，实施了一项项改革举措，取得了明显成效。法院干警在审判工作中都能自觉、虚心接受人大及其常委和社会各界群众监督，认真履行法定职责，勤政爱岗，全心全意为人民服务，依法行使审判权，为我县改革、发展和稳定起到了保驾护航作用。
在肯定成绩的同时，他们也提出了存在的一些问题，主要表现在：1、基层法庭考勤值班不太规范，有的法庭同志一到周末都回家双休，庭里未安排人员值班，导致有的老百姓到法庭却找不到人。2、个别干警作风拖拉，对当事人还存在生、冷、横、推的现象，举止仪表不注重法官形象。3、有的乡镇反映法庭在配合党委、政府工作方面做的不够；当然这方面也有一些客观原因，如有的乡镇要求法庭派员参加政府征收合同款、计划生育等行政工作，法庭拒绝参加，但未做好解释工作产生一些误解。有的法庭也还存在与党委、政府联系不够，他们希望法院要进一步加强队伍建设，加大物质装备投入，使法院为地方经济发展做出更大贡献。
今年以来，我省严格按照中央联席办、专项工作领导小组办公室和省联席办的要求，以科学发展观为统领，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定工作大局，着力从源头上预防和减少不和谐因素，以深入排查化解矛盾纠纷、集中整治信访突出问题为切入点，以领导包案、带案下访和强化信访工作领导责任制为抓手，扎实推动国土资源信访积案化解工作有效开展，为维护群众合法权益，保持社会和谐稳定，推进全省经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。现将有关情况报告如下：
今年以来，我省土地信访总量总体呈下降趋势，没有发生造成不良影响的群众上访及突出事件，没有突出的大案要案。截止11月底，省国土资源厅共受理群众来信517件，与去年(702件)同比减少，重信58件，重信率;接待来访679起2362人次，与去年(692起、2425人次)同比起数和人数分别减少、。其中，5人以上集体访136起1032人次，与去年(107起886人次)同比起数和人数分别增加和;重访135起468人次，重访率。群众信访反映的问题以违法占地为主，其中，违法占地搞非农业建设的占;非法买卖土地的占11%;破坏耕地的占%;占地补偿问题的占;反映其它问题的占。同期，^v^交办信件4件;国家^v^交办1件;省^v^交办9件;省领导批办2件，省长信箱转(交)办件8件;全省重点县(市、区)国土资源信访突出问题专项整治行动排查重点信访案件53件;共计已结案77件,结案率100%。
(一)加强组织领导，构建目标责任体系。一是切实加强组织领导。我厅高度重视信访积案化解工作，坚持把强化目标责任放在首要位置。工作中，注重抓督导落实，确保信访积案化解工作落实到位。厅党组书记、厅长徐景颜在厅各种会议、各种场合反复强调信访积案化解工作的重要性，明确指出此项工作是全厅、全系统的一项重要工作，要求各处室、各市、县(市、区)局一把手要亲自抓。分管信访工作的副厅长具体抓信访积案化解工作，包案处理重大信访问题。二是抓好工作部署落实。从省厅到各市、县(市、区)局都制订了信访积案化解工作方案，细化工作程序，完善相关制度，明确具体任务，强化责任考核，做到组织领导到位，措施落实到位，解决问题到位。三是认真履行一岗双责。全省各级^v^门领导班子全部落实了信访工作一岗双责，省厅将积案化解工作纳入单位目标责任制考核范围，对工作不力导致集体越级访的，列入省厅重点管理、重点治理范围，并实行责任倒查，依法依纪追究相关人员责任。
(三)开展专项整治，集中解决突出问题。为认真解决信访积案，我们从5月份开始集中利用3个月的时间，开展了重点县(市、区)国土资源信访问题专项整顿工作。在去年省政府组织的国土资源信访排查整治专项行动工作的基础上，对全省国土资源信访问题进行了全面排查梳理，对梳理出的重点信访问题实施逐案化解。4月30日，我厅将集中排查的13个重点整顿县(市、区)和53件重点信访案件交办相关市局，限期办结。8月12日，我厅组成3个检查验收组，对全省17市国土资源信访排查整治情况，特别是省厅交办的53件重点信访案件办理情况进行检查验收。通过专项整顿，提前化解了大量不稳定因素，有效减少了重信重访和非正常上访存量，保持了下半年来省信访量持续下降的良好态势。
(四)强化督查督办，全力确保案结事了。围绕事要解决这个核心，我们不断强化信访督办、督查的工作力度。一是跟踪督办。对重点信访问题和案件，建立动态台账，实行办结销号，每月通报。加强重点地区的督查，对信访问题多的地区，采取领导约谈和组织专题研讨会的形式进行重点治理。二是严格复核。对持市局书面复查意见来省上访的信访事项，按时组织复核，及时出具答复意见。在复核中，坚持把好三关：彻查案件卷宗、实地现场核查、回访信访人，确保复核答复意见经得起检验。今年以来，共复核信访案件31件，其中经书面审理退回重新办理9件，现场复核退办8件，有14件出具了终结复核意见。全部回访上访人，切实维护了群众的合法权益，避免形成新的信访积案。三是加强督导。对信访问题多、信访案件久拖不结的，派出督导组进行督导。如今年5月下旬和8月中旬，我厅结合开展的土地卫片执法检查活动和重点县(市、区)信访问题专项整顿活动，先后派出5个督导组，由厅领导带队，对省厅督办、排查和上级交办的重点信访问题进行了督导，确保了信访问题快速处理到位。
通过信访积案化解年的开展，有效地化解了一批老案、积案，减少了增量，消除了存量，效果明显。但是，当前国土资源的信访形势仍不容乐观。一是一些信访问题涉及面广，遗留时间长，解决难度大，需要各级发挥整体优势，综合解决存在的问题，在化解矛盾纠纷时间上相对要长，不能完全做到案结事了，造成个别群众越级访、重复访。二是部分群众在利益受到侵害时，不是通过正常渠道寻求解决，而是带着偏激情绪越级重访和无理缠访。三是全省国土资源维稳形势仍然严峻。容易激发群众上访的因素反映在：煤矿塌陷、征地补偿纠纷、新农村建设中强行占地搞房地产开发、土地权属纠纷等。这些问题的处理稍有不慎，将会引发突发性、群体性上访事件。四是基层干群矛盾、农村邻里矛盾、宅基地纠纷等诸多矛盾纠纷借土地问题说事，不达目的总是不息访罢访。五是个别基层单位对群众的信访问题重视不够或政策解释不到位，工作不够细致，措施不够得力或者执行政策有偏差，造成了群众的越级上访。
(一)信访积案化解离不开党委政府的重视和支持。信访积案化解难是一个社会现象，原因复杂，必须紧紧依靠党委政府、乃至全社会的力量统筹化解矛盾，全面解决问题。
(二)信访积案化解关键要找准症结对症下药。信访老户虽然复杂难缠，但都有各自不同的心态和要求，有的为了钱，有的为面子，有的为顺一口气，有的为闹班子整干部，只要充分调查，深入分析，掌握其心理，找准症结对症下药，就没有解决不了的问题。
(三)只有解决问题，才能息诉罢访。对重访户、老信访户和越级上访户，要使其息诉罢访，归根结底是要解决其问题。不管时间有多长、问题有多复杂、解决起来有多棘手，都必须想尽千方百计予以解决，对符合政策的及时解决，处于政策边缘的变通解决。
(四)只有多措并举，才能事半功倍。信访积案一般都历时较长、情况复杂、影响面宽、解决难度很大，必须各负其责，齐抓共管，采取综合措施，用足用活政策，上下互动，情、理、法多管齐下，才能达到化解矛盾、及早息访、维护稳定的目的。
(一)继续落实信访工作领导责任制。坚持信访工作领导责任制和责任追究制，坚持一把手亲自抓、负总责的领导责任制，巩固一岗双责，归口办理，齐抓共管的大信访格局。继续抓好领导包案、带案下访，处理重大、疑难、复杂信访案件，解决倾向性问题，切实为信访群众解决实际问题。
(二)强化行政执法和信访稳定工作共同责任机制。坚持两手抓，两手硬，健全土地管理双重责任，严厉打击违法行为。同时完善信访稳定工作激励机制，将信访稳定工作的业绩与用地计划指标挂钩，强化基层政府责任，对国土资源信访稳定工作解决不力的县(市、区)，暂停受理国土资源审批事项，业绩突出的，落实用地指标、晋升提拔等项奖励措施。
(三)加强矛盾纠纷排查调处工作。进一步完善矛盾排查化解机制，紧紧盯住农村土地征用问题，切实做到早发现早解决。同时，积极引导信访群众依法、理性、有序反映诉求。
(四)切实落实事要解决。综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调节、疏导等办法，及时妥善地处理信访问题。认真解决好初信初访问题，坚决防止和纠正因工作不到位、责任不落实、处理不及时而形成重信重访;加大信访督查督办和解决非正常上访问题的工作力度，有效预防和妥善处置突发性群体事件。
根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的。
可以调解。调解应当在自愿合法的基础上进行……。”第一百九十七条规定：
“人民法院对告诉才处理和被害人有证据证明的轻微刑事案件，可以在查明事。
实、分清是非的基础上进行调解。自诉人在宣告判决前可以同被告人自行和解。
或者撤回当前……。”从这些规定可以看出刑事附带民事诉讼……。
一、当前刑事附带民事诉讼的审理或调解存在的问题。
1、认识上存在一些不同的看法。
刑事附带民事诉讼与纯民事诉讼有着完全不同本质的区别，虽然我们也强。
调刑事附带民事诉讼中当事人的平等性，但目前的实际很难做到这一点，影响。
的因素很多，大体归纳起来有下列几种：可能存在的刑事处罚或量刑影响着他。
们的调解意志；因犯罪而伤害到的道义和对案件获得信息不等也在影响着他们。
的调解自由；对该案有裁量权的承办人的调解意志也在左右着他们；民事处理。
结果对将来服刑时所涉及的减刑与假释作用也在影响着他们，因此在这样状况。
下，刑事诉讼的被告人或被自诉人的压力绝对不轻，因为调解给他们带来的不。
确定的因素似乎要远远高于受害人。有的人说，在这样条件下进行刑事案件调。
解，无沦怎样设置程序，都将无法实现自愿、公正与公平。因此，应当限制或。
取消刑事案件调解机制。有的人则认为，刑事调解不但不应被废除，而且应当。
加强，只是这种加强应在完善调解制度和程序上进行加强，从程序上保证被告。
人实现调解自愿原则。笔者认为，第一种观点，只看到刑事调解的弊病，但没。
有仔细去分析这些弊病到底是什么因素引起的，过分忽略了人认识事物的能动。
性，而且这么做只会导致刑事涉及民事部分的诉讼陷入只追求实体公正而不讲。
效率的极端，是不可取的。第二种观点，应当说抓住刑事涉及民事部分诉讼的。
程序与实体的冲突问题，沿着这一思路思维，应当完全可以建立一种既可最大。
程度保障被告人的诉讼权利，又能最大程度实现刑事诉讼公正效率。笔者认为，
只要在程序上能提供一个让被告人充分思考，并能在最大程度排斥其他因素情。
况下进行调解，那就能最大程度实现被告人自愿原则和合法原则，哪怕被告人。
考虑的因素与自有的民事权利无关的问题，在处理民事权利时做出很大的让步，
那也不能说不公平，也不能说违背自愿与合法原则，有时有的被告人虽然在民事。
方面作出了看似不公平的让步，但他可以在刑事量刑或其他方面上得到法律和旁。
人的宽容和理解。综合起来看，这也应当是公平，并符合社会所要求的正义。
2、现行法律规定，特别是刑事部分审判的审限规定无法让被告人实现民。
事诉讼应有的诉讼权利。
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题解释》第。
一百条规定：人民法院审判附带民事诉讼案件除了适用刑法、刑事诉讼法外，还。
应当适用民法通则、民事诉讼法有关规定。按此规定被告人也应当享有合理的答。
辩期限、举证期限、平等获得诉讼信息权和其它的诉讼权利，可现行的法律规定。
只规定应当将刑事附带民事诉讼的诉状或内容通知被告即可，有的适用简易程序。
审理的案件更是没有让被告人获得民事诉讼信息的时间和机会，他们的民事诉讼。
权利均被剥夺，被刑事诉讼权利所替代。总体说，刑事诉讼中民事部分的审理调。
解缺乏正当的诉讼程序。
3、当事人地位不平等，意志自由无法实现。
《民事诉讼法》第85条规定：“人民法院审理民事案件，根据当事人自愿的。
原则，在事实清楚的基础上，分清是非，进行调解。”由于刑事附带民事诉讼中。
的附带民事诉讼部分本质上与纯民事诉讼并无区别，当事人也照样可以以调解的。
方式不处分自己的民事权利，我国立法也允许刑事附带民事诉讼中可以以调解方。
式终结民事诉讼部分，在自诉附带民事诉讼中，调解成自诉人撤回民事部分诉起。
时，还可以将刑事部分一并撤回。然而当我们站在司法公正的立场上来审视这种。
调解时却有一些问题，很值得研究，其中主要的是在刑事附带民事诉讼中调解的。
自愿原则其实是很难实现的，被告人接受调解往往要付出较大的代价的，而这些。
代价的付出却很难说是被告人真正地心甘情愿付出的。主要理由有：首先，是当。
事人的地位应该是完全平等的，如果有一方当事人明显地处于某种的优势地位，
调解就不可能真正实现自愿原则。根据民法经典理论，接受调解也是当事人所为。
的一种民事法律行为。而民事法律行为以意思表示为手段或者乘人之危，使对方。
在违背真实意思的情况下所为的民事法律行为。皆因这几种民事法律行为均是在。
当事人受到某种不当干扰的情况下意思表示，并非其真心的意思的反映，如让当。
事人在完全自愿的情形下来选择的话是肯定不会作出如此表示的。由此可以推断。
地位平等意思自由应是调解自愿原则的重要前提。然而在刑事附带民事诉讼。
中，当事人双方在地位实际上是很难平等的，尤其是作为被告的一方更是经常处。
于劣势。劣势地位的产生往往有如下一些原因：一是被关押的被告在信息的获取。
上远远比不上附带民事诉讼的原告方或自诉人，因而对自己的行为性质，行为后。
果缺乏比较正确的认识和估计；二是刑事被告对刑事处罚往往有一种畏惧感，心。
理压力大，有时甚至错误寄希望于调解能减轻自己的刑事处罚，特别是自诉案件。
由于调解结案能产生自诉人撤回起诉的法律效果，一撤诉自然刑事诉讼也就撤。
了，因此处于劣势的被告人往往用牺牲自己的经济利益的方式来换取较轻的刑罚；
三是由于法官的自觉或不自觉施加的影响，如法官往往将被告人接受调解（尤其。
调解方案是法官提出来的）作为被告人认罪态度好的一个表现或作为标准，因此。
常常暗示被告人如能接受调解将在量刑是予以轻判，而这种“优惠”的反面就是。
如果被告人能接受调解将可能受到更重的刑事处罚，在这种隐形“威胁”之下被。
告人地位还能与附带民事诉讼原告或自诉人平等吗？地位的不平等必然造成调解。
的不自愿，而自诉人或者附带民事诉讼的原告又往往会抱一种乘人之危的想法以。
被告人刑事责任相要挟，并漫天要价，分厘不让。
4、刑事与民事的审判组织竞合将使刑事附带民事诉讼的调解庭前调解更。
加显现不合理。
（1）刑事庭前调解无法在查清事实、分清是非基础上进行调解。
在审判实践中，刑事附带民事诉讼只要被告人有被取保候审的，都会组织双方。
就民事权利部分进行庭前调解，此时由于没有经过开庭审理，对案件的事实只能。
凭借对案卷阅读而有所掌握，但就是这样那也比被告人所掌握的民事部分权利的。
诉讼信息还是要多得多，可想而知此时被告人在案件的认识信息上是无法与刑事。
附带民事诉讼的原告方相比的，再加上又没有查清事实、分清是非基础上进行调。
解，主审人的种种意见或。
暗示对被告人影响又是无所不在，所以被告人的调解意。
志自愿原则也只形式而已，无法真正实现。
（2）现行的调审主体合一的刑事庭前调解使调解人员具有潜在的强制力。
我国法院在审理刑事附带民事诉讼部分时，占绝大多数在刑事开庭前调解成。
功，但这种调解自愿性已经受到广泛怀疑。由于“调审合一”模式的天然缺陷，
已经使得自愿原则很难在纯民事诉讼实践中得到法官的严格遵守。在这种模式下。
将她适用在刑事附带民事诉讼中那结果只会更加难予让被告人实现调解的自。
愿原则。法律将法官设计成兼具审判者和调解者双重身份的诉讼主体，我国的法。
院庭前调解主持主体主要是案件承办审判员和合议庭，由于调解人就是案件主审。
人，势必会造成调解结果和审判结果的竞合。一方面，他作为调解人，要帮助当。
事人澄清事实，解释法律、法规，对当事人进行疏导，钝化矛盾，消解分歧，促。
使当事人达成协议。另一方面，他又是诉讼的指挥者和纠纷的裁判者，他可以认。
定或否定当事人主张的事实，支持或反对当事人提出的'诉讼主张。这种身份上的。
竟合，使调解人具有潜在的强制力。
（3）调审合一的刑事庭前调解使得调解人(主审员)具有以判压调能力。
由于调解人员具有双重身份及地位上的优势，以合意为基础的调解常常变为法官。
主持引导下的强制性调解，甚至有的毫无顾忌直言；“如果你不接受的话，那将。
对你更加不利；。”从而常常出现以判压调，主持刑事庭前调解的审判人与主持。
刑事庭审的审判人员是一致的，调解人本身就是该案刑事的主审人，这就使有的。
审判员在调解不成时，会以审判刑事权为后盾，告知当事人如果不服从调解意见。
他将获得对其更加不利的判决从而使案件当事人违心接受调解。这种庭前调。
解方式并直接给当事人形成心理上的压力，导致刑事庭前调解功能的扩张和审判。
功能的萎缩。
二、事附带民事诉讼的调解程序正当性建立。
1、从立法上进一步规范刑事附带民事诉讼的诉讼程序，
同时对一些诉讼权利的保障问题上进行细化和明确。有的人说刑事附带民事诉讼。
主要是服从刑事审判，无论从程序上，还是从实体上均要体现“附带的性质”因。
此，对民事部分的诉讼权利保障问题上只能夹杂在刑事诉讼当中。这种观点，笔。
者不能认同，首先我国目前法律就已经明确在审理刑事附带民事诉讼中应当适用。
我国的《民法通则》、《民事诉讼法》有关规定，而且还明确在刑事部分已经判。
决后再提起的刑事附带民事诉讼的，应当按民事诉讼案件进行受理，此时的审判。
完全适用《民法通则》以及《民事诉讼法》，这样一来，就有可能出现此时审理。
刑事附带民事诉讼案件与彼时审理刑事附带民事诉讼案件时，实际操作和适用法。
律不一样，这种现象的存在本来就是不正常的现象，也是立法技术上有问题的表。
现，因此，应当在立法上进行平衡和完善。
2、刑事调解必须在“事实清楚，分清是非”的前提下进行。有学者认为，
一则在调解中，关于案件的是非问题由当事人自己去理解和认识，法官不能发表。
任何意见，二则调解不是判决，没必要在事实清楚的基础上进行，所以可以在庭。
审前后的任一阶段进行。对此，笔者认为，如果仅仅将目光集中在民事诉讼中，
上述意见确实是有道理的，但如果扩及到刑事附带民事诉讼中的调解，就很有认。
真思考的必要了。因为在刑事附带民事诉讼中，民事部分虽是一“附带”的部分。
但不论在自诉案件还是公诉案件中民事部分的处理和刑事部分的处理实际是。
联系在一起的。自诉案件中调解成功就一般可由自诉人撤诉从而终结民事和刑事。
两个部分的诉讼。而在公诉案件中，被告人如能真心实意地主动赔偿民事原告人。
的损失则也自然会影响到刑事处罚的轻重。同时，在刑事诉讼中，罪与非罪，轻。
罪与重罪，未经开庭审理是很给确定的，罪与非罪对调解时双方的心态的影响也。
是必然会存在的。更何况，实际中也有明明罪当提起公诉，依法严惩，但由于当。
事人在庭外甚至在开庭审理过程中达成和解或调解协议，从而实际上影响了司法。
机关依法严惩犯罪分子。为了调解的自愿与合法，为了打击犯罪，我们认为有必。
要正确处理刑事附带民事诉讼中刑事部分与民事部分两者处理的关系。而要处理。
好这二者的关系，做到在事实清楚，分清是非的基础上再进行刑事调解就显得十。
分必要。因此，刑事附带民事诉讼的调解应当界定在开庭审理后进行比较适宜。
以刑事庭前调解应当严格限制。
3、设立具有相对独立程序的刑事庭前调解，废除由审判刑事部分的法官主。
持庭前调解。
前面讲过对刑事庭前调解要进行严格限制，但并不是就搞一刀切，因为刑事。
庭前调解毕竟在某种程度上还是发挥了很大的作用，也大大提高了效率，所以对。
刑事庭前调解应当进行完善，在程序上和设置上进行比对构建。笔者认为可以用。
设立刑事庭前会议制来代替原来由主审刑事的承办人来主持的庭前调解。我国相。
关的司法解释已明确了庭前证据交换制度，我们应在此基础上建立起我国刑事诉。
讼中的庭前会议制度。庭前会议应由庭前准备人员来组织，实行主审刑事与主持。
庭前会议的组织或人员相对分离，避免审判权扩张到庭前会议上。在庭前进行交。
换证据，整理争点的基础上，在事实清楚，责任明确的情况下，组织当事人进行。
调解。庭前会议制度可在当事人“得到充分信息”的基础上，理智地进行意思表。
示，保证调解的公正性，从而也促进刑事调解程序的正当性和效率性。
随着法治社会建设不断深入，平等的司法理念越来越突出，但在刑事诉讼中。
被告人身上这一点似乎滞后了一些，具体来保证他们平等参与诉讼措施少一些，
比如“米达兰规则”中的沉默权要在中国作为一项原则来保障被告人的诉讼权利。
目前几乎不可能。在大多数人眼里认为刑事被告人几乎就是罪犯对他们。
讲那么多权利没有多大必要，然而当我们着力在建立一套能保证无罪的人不被追。
究刑事责任制度时，这一切平等给予被告人的诉讼权利就必须考虑，否则具有平。
等意义的法治将不复存在。
各乡镇派出所：
为切实加强梁河县派出所履行消防监督工作职能，进一步规范派出所消防监督执法，根据《云南省公安厅关于印发派出所消防监督管理规定的通知》要求，深化构筑梁河县消防安全“防火墙”工程，决定召开梁河县各乡镇派出所消防工作会议，现将会议有关事宜通知如下：
一、会议时间。
2012年2月23日下午14时30分。
二、会议地点。
梁河县公安消防大队。
三、参会人员。
四、会议议程。
1、县公安局周毕廷副局长进行动员讲话；
4、实地消防检查指导；
五、注意事项。
参会人员提前15分钟进入会场，会议期间遵守会场纪律，将手机关闭或置于震动状态。会议结束后，各乡镇派出所到大队防火办拷贝最新法律文书模板。
梁河县公安消防大队。
二〇一二年二月二十日。
一、现将本文书的`制作要点介绍如下：
1.首部。
(1)注明文书标题民事申诉状。
(2)申诉人和被申诉人基本情况。
(3)案由：写明申诉的案件名称，作出生效判决、裁定的人民法院的名称、判决、裁定编号及制作日期，并表明对该裁判不服，提出申诉的态度。
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2.正文。
(1)请求事项：概括写出请求人民法院解决什么问题，从原则上说明要求达到的目的。
(2)事实和理由。
3.尾部。
(1)致送人民法院名称。
(2)申诉人签名、盖章。
(3)申诉日期。
(4)附项。
二、格式：
民事申诉状。
申诉人：
被申诉人：
案由：
请求事项：
事实与理由：
此致
人民法院。
申诉人：
附：生效判决书、裁定书及相关证据材料。
尊敬的各位领导：
大家好！我叫***，是***派出所所长。首先，我代表我所全体民警对各位领导的到来表示欢迎，并诚恳地希望各位领导对我所各项工作提出宝贵意见，使我所的工作更上新台阶。
过去的一年，我所在上级的正确领导下，我所坚持以科学发展观理论统领指导各项工作，坚决贯彻执行上级的各项安排部署，围绕全局工作和各项工作目标，全所民警与时俱进，开拓创新，恪尽职守，圆满完成了各项工作任务，为构建“和谐柞水”做出了积极的贡献。现就我所各项工作做一个简要的汇报：
一、派出所基本情况。
我所成立于一九七六年，位于***，现有民警7名，其中党员名。民警平均年龄岁，具有本科文化程度的人、专科人、中专人。管辖***三个乡镇和石镇林场。辖区总面积517平方公里，其中森林面积73万亩，管辖20个行政村，96个村民小组，人口近4万人，西柞高速及西康铁路穿境而过。派出所办公场所为一栋面积为平方米的三层楼房，功能基本齐全。
二、以加强思想政治建设为突破口，全面提升队伍建设水平。
一是扎实开展了“思想纪律作风学教”活动。通过活动的扎实开展，认真查摆党员民警自身存在的及产生问题的原因，坚定了为人民服务的宗旨意识，明确了今后的努力方向和整改措施。从“全心全意为人民服务”出发，集中力量整改突出问题，提高服务水平，得到了辖区群众的一致认可，学教活动取得了预期效果。
二是切实加强思想纪律作风建设。我所通过一周一查的细致工作，引导民警认真反思自身“五条禁令”贯彻执行情况，哪些执行的很好，哪些执行的不到位，要做到清清楚楚、明明白白，包括哪些以前执行得好，现在是否有退转，都要搞清楚。通过实例分析和理论分析，让民警明白“五条禁令”是利国利民，而且有利于民警个人的好规定，不是来管大家的，而是通过这个禁令让大家提高的，真正使“五条禁令”的贯彻落到实处，得到好处。同时，结合实际完善了《值班制度》、《请销假制度》、《签到制度》、《警车管理制度》、《卫生制度》等一系列规章制度，进一步规范了内务管理。三是积极开展学雷锋活动，全面加强党建工作。通过组织民警观看《雷锋的故事》，讨论雷锋精神的时代意义，引导民警掀起学雷锋活动高潮。用雷锋精神，让民警充分的认识到只有在奉献中个人生命才会闪光，只有在奉献中人生的价值才会体现，从而引导民警树立正确的人生观、世界观、价值观。同事加强党风廉政建设，充分发挥党员的先锋模范作用，派出所的凝聚力和战斗力显著增强。三、主动接受各界监督，积极开展“三访三评”活动。定期向辖区人大代表、政协委员、服务对象汇报工作，广泛征求人民群众对森林公安工作的意见和建议，及时改进工作。经常请上级领导、局纪检监察、法制部门对我所的各项工作进行监督。同时，积极开展了访问民意、访查民情、访排民忧和评议工作、评查问题、评选先进的“三访三评”活动。活动中领导能够率先垂范、以身作责，深入群众当中，密切关注群众心里和社会心态变化，耐心做好思想教育工作，理顺群众情绪。全所人员都能“放下臭架子、甘当小学生”，向人民汇报工作，拜人民为师，真心实意向群众汇报工作，倾听群众的意见、建议，并走出机关，到田间地头里、到群众家中，与百姓“同坐一条板凳”，跟他们拉拉家长话，用百姓听得懂的语言、用百姓乐于接受的形式向人民群众汇报工作。并把学习雷锋精神融入“三访三评”活动中来，大力弘扬雷锋干一行爱一行、专一行精一行的敬业精神，努力形成崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。通过活动的开展，党员模范带头作用明显加强，全所民警团结一致，政治理论水平进一步提高、警容风纪进一步改善、勤政廉政意识进一步增强，人民群众的满意率达95%以上。
时到达现场，从未延误过。在受理案件过程中，我们认真负责，对每起报警记载详细，未发生推诿现象，在办案过程中未遭到责任投诉、复议撤销、提起诉讼、国家赔偿或执法过错，每起案件均在法定期限内办结或移交，未发生超时限、超范围继续盘问等问题，严格的依照法律履行职责，未发生越权执法或者不依法履行法定职责的行为，未发生乱收费、乱罚款、乱摊派等侵犯群众合法利益的问题。并且根据辖区破坏森林资源案件的规律，进行了周密部署、主动出击，相继破获多起破坏森林资源案件，有效打击了不法分子的嚣张气焰，取得了很好的社会效应。
以上是我所工作的简要汇报，文字汇报是粗略概括的，具体工作是纷繁复杂的，我知道我们的工作做得还不够好不够细，但我们不避嫌不遮丑，请上级领导检查指正，我们也欢迎各位领导今后多到我们这走走看看。以后的工作中，我们将继续努力，逐一步完善我们的工作，敬请各位领导多提宝贵意见。谢谢大家！
二〇一二年三月六日。
2013年以来，在县局党委的正确领导下，三阳派出所以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为契机，深入贯彻落实公安部关于加强基层基础建设的重大战略部署，努力践行“立警为公，执法为民”的理念，认真履行“防范、管理、打击、服务”职能，不断推进队伍建设和执法规范化建设，确保了辖区社会秩序和谐稳定。现将有关工作情况总结汇报如下：
一、基本情况。
三阳派出所现有民警12名，其中党员8名，管辖三阳乡22个行政村，11个部门单位，辖区总面积220平方公里，有常住人口6.5万人。自2013年1月至今，我所共接处警1249起，刑事案件立案156起，侦破30起，刑事拘留35人，逮捕直诉31人，受理治安案件139起，强制戒毒12人，行政处罚185人，调处各类纠纷600多起，参加临时性的各种大型活动安全保卫、执勤10余次，处置突发事件9起，有力地打击了辖区内违法犯罪活动猖獗的势头。
二、主要经验和做法。
（一）以加强思想政治建设为突破口，全面提升队伍建设水平。
我所始终坚持把队伍建设放在首位，不断创新工作思路，强化管理措施，全面推进队伍正规化建设。
一是考评管理机制健全完善。做到制度面前人人平等，奖惩措施坚决兑现，不断激发队伍活力。所长唐更喜、教导员李坚强带头严格遵守“三项纪律”、“五条禁令”等规章制度，起到了良好的示范效应。为提升工作效率，坚持做到每周一例会、每周一讲评，认真总结上周工作情况，安排部署下周工作。此外，还认真组织开展了“队伍集中教育整治活动”，干警作风得到充分转变，队伍形象得到有效改善。二是执法规范化建设稳步推进。自市局开展“执法回头看”活动以来，我所民警切实增强规范执法的责任感和紧迫感，牢固树立“执法无懈怠、办案无过错”的理念，切实提升公安队伍的执法公信力。为适应新刑诉法的推广应用，多次组织全所民警集中学习，掌握、吃透新刑诉法的精髓和要义，准确应用于执法办案，从源头上解决执法不规范问题。尤其是新版执法办案系统推广以来，全所民警同步学习，人人掌握案件录入基本流程，确保了案件网上流转率达到100%，证据上传率达到100%。
三是内勤、内务管理有效加强。在积极改善办公条件的基础上，推行环境卫生责任制，做到卫生保洁常态化，给办事群众一个舒心的环境。同时，加强户籍室、值班室两个服务窗口建设，以立足本职、强化服务、爱民便民为宗旨切实改善服务质量。档案管理方面，严格按照省三级档案室标准进行管理，坚持做到资料归类齐全、摆放整齐有序。
（二）以加大罪案打击力度为关键，有效改善治安状况。
2013年以来，我所从实际治安状况着眼，立足违法犯罪重点，明确工作目标，有效维护了辖区治安稳定。
一是广辟信息来源，加大罪案侦破效率。当前各种违法犯罪活动日趋隐蔽，为有效打击，我所紧紧依托辖区治保组织，开辟信息来源渠道，去年至今共收集到各类违法犯罪活动信息75条，据此侦破刑事案件30起，刑事打击35人，查处治安案件139起，强制戒毒12人，行政处罚185人，有效遏制了辖区违法犯罪活动的猖獗势头。
二是利用村级治保力量，有力打击赌博犯罪。与乡综治办先后两次召集治保主任会议，要求各村治保主任开展好治安防范、禁赌、禁毒宣传教育，组织治安积极分子收集辖区内各种违法犯罪信息，及时反馈上报。为遏制赌博现象蔓延，我所切实加大了对涉赌案件的查处打击力度，去年至今共查处聚众赌博案件20余起，刑事拘留涉赌对象9名，行政处罚74人。2013年3月4日晚上19时许，我所在掌握可靠线索后，集中警力在我乡大众村某超市捣毁一赌场，抓获参赌人员16名，现场缴获赌具、赌资若干，对情节较严重的13人给予了行政处罚。今年2月20日和3月12日，又分别在兴阳村、康乐村捣毁一赌场和一地下游戏室赌博场所，共抓获参赌人员24人。
三是加大治安巡查力度，有效防控盗抢犯罪。加大了对辖区的重点路段和区域晚间治安巡逻防控力度，预防和减少案件发生；对现行案件的侦破采取“各个击破”的方法，实行包案负责制，对发生的各类盗抢案件在最短时间内侦破打击，去年至今共刑事拘留盗抢嫌疑人14人。5月18日，档案馆工地瓷砖被盗，接警后，我所民警迅速赶到现场，通过调取视频对照比查，迅速锁定犯罪嫌疑人为龙腾公司内工作人员李某等二人，采取顺藤摸瓜的手段于5月21日晚在龙腾公司将其二人抓获，经讯问二人对参与盗窃经过供认不讳，并交待了同伙作案人员洪某、何某以及吴某，当晚凌晨我所民警将洪某等三人抓获，追回了被盗财物。
（三）以加强社会管理防控为重点，竭力维护社会稳定一是加强情报信息的收集、反馈工作。明确各村信息员52名，联络员42名，把获取情报信息的触角延伸到辖区每一个角落，实现信息网络全覆盖、一手资料零距离。共发现涉及群众切身利益、牵涉面较广、可能引发集体上访或群体性事件11起，逐一落实控制措施，并在党委、政府的领导下，积极配合有关部门，认真做好疏导和化解工作，实现早发现、早报告、早处理，有效将矛盾化解在萌芽状态。
二是落实对复退军人、拆迁上访人员等重点对象的管控机制。为及时了解、掌握这些重点对象的思想动向和去处，对辖区内的18名重点对象全部落实了管控措施。会同乡、村干部定期上门对这些对象做思想工作，并与其家属或单位负责人签订了保证书，从而有效掌握了重点对象的动态。
四是扎实推进辖区警务室建设。1、积极宣传安全知识。由社区民警加强了对12个内保组织，42个治保会建设，健全群防群治队伍，构建人防、技防、物防相结合的社区防控网络；广泛宣传安全防范知识，提高辖区群众的防范意识；指导治内保组织开展好安全防范工作，确保要害部位和重点部位的安全。自县局部署开展“治爆缉枪”专项行动以来，我所紧紧依靠内保组织开展广泛宣传发动，并通过他们提供的有效线索收缴鸟铳5枝。
五是有效加强实有人口管理。要求社区民警在警务区每月工作不少于12天，使其熟悉警务区人口基本情况，加强对警务区内的高危人群管理。落实重点对象的各项管理措施，开展法制宣传教育，加强帮教工作，减少违法犯罪。元月份来，我所切实加强了对辖区182名重点人口、60名吸毒人员的帮教监控。由社区民警深入各重点人口在村、单位及家庭，要求村干部、单位负责人员、家庭监护人协助帮教监控，确保每一名重点人口得到帮教，不失控。同时，对那些继续从事违法犯罪活动的重点人口则发现一个，查处一个。
各位尊敬的领导、同志们：
大家好！**派出所按照局党委会议精神要求，结合本所实际，审时度势，精心谋划，以打造新的社区警务模式为工作亮点，创建平安和谐社区，现我将工作思路作一简要汇报：
一、辖区基本情况及当前警务运行模式。
**派出所辖区面积约3.5平方公里，有小区院落61个，常住人口36718人，暂（寄）住人口3113人，出租房屋1490户。辖区内共有中小学幼儿园7家，企事业单位34家，行业场所110家，门面3233家。现有在编民警25人，其中所领导5人，另有协警4人，监控5人。按照三队一室标准设置社区民警队9人，刑警队5人，治安巡逻队5人，办公室（含户籍）4人。
**所位于市辖主城区，接处警工作量巨大，去年全年共受理接处警7030件，其中刑事案件1223件，治安案件251件，纠纷1704件。我所实行“老中青”4名正式民警搭配的值班模式，兼顾了值班备勤和接处警所需警力，确保有效应对各类突发性事件，但也凸显出民警值班周期过短导致身心疲乏、值班期间未处理完的矛盾纠纷耗费大量时间和精力等弊端，同时，专项斗争和非警务活动的影响，各类检查、考核而对正常工作的牵制，使社区民警工作的主动性、创造性得不到充分发挥，使得警务室建设难以深入，警务区工作要求、制度和措施难以落实，警务区警务工作的效果难以提升。
二、以打造新型社区警务模式为亮点，创建平安和谐社区。
从改革值班制度入手，设置三名民警加一名协警的值班备勤模式，延长值班周期，减轻民警值班备勤的工作负荷以便将更多精力投入到社区工作中。做专做实警务室，实现每个社区警务室配备两名民警和一名刑侦民警的社区警务模式和每周不低于20小时警务室工作时间的勤务机制，真正实现警务室民警专职化。明确和规范警务室民警职责，将各项警务工作向警务室延伸，发挥警务室民警立足于警务区、工作于警务区的优势。
2、“重”化解，实现矛盾纠纷化解在基层。
每个社区警务室建立矛盾纠纷化解室，重新建立派出所矛盾纠纷化解机制，规定值班中受理的纠纷，若构成案件则直接交由案件队受理，其他纠纷若一次调节不成功，则将相关材料移交所属社区警务室调处。实行矛盾纠纷约谈机制，群众可主动邀约社区民警开展矛盾纠纷化解。物建治安耳目，及时、快速、准确收集社会各类动态信息，确保社区警务室作为介入纠纷、化解矛盾的先期处置单元，确保矛盾纠纷能够及时化解在基层。
3、“强”管理，实现辖区人口、场所管控到位。
聘请专业人员充实完善我所自行开发的“警用社区地理人口管理查询系统”，社区民警以入户调查为抓手，积极开展实有人口、地理信息采集，实现每个社区信息录入率达到80%，使辖区基础工作实现全面信息化，实现对辖区公共娱乐场所、特种行业、出租出租房屋的分级管控，为侦查破案、安全检查、搜查抓捕等提供鲜活的数据资源。
4、“抓”防范，实现社区防控网络全覆盖。
责任区民警充分挖掘和利用辖区治安资源，吸收辖区低保、失业人员建立社区群防群治组织，积极开展形式多样的治安防范，落实社区“人防、物防、技防”措施，构筑和完善社区防范体系。与治安巡逻队、综治巡控队配合，将巡逻警力向治安复杂地区和重点部位、重点目标倾斜，强化街面控制，最大限度地压缩作案时空，有效降低各类案件的发案数量。
5、“访”民意，实现人们群众满意度显著提升。
以社区警务室为依托，责任区民警深入辖区，开展“访”辖区企业，“评”服务效能；“访”案件当事人，“评”执法效果；“访”辖区群众，“评”和谐指数；“访”党员代表，“评”行风建设的一系列访评活动，通过提供便民、利民服务，主动、热情为群众排忧解难，进一步拉近派出所民警与群众的距离，警务区工作得到了越来越多的群众的理解和认可。
新的警务运行模式，将重新明确“三队一室”的岗位职责及工作标准，真正做到让社区警务队“沉下去”，让巡防防控队“动起来”，让案件查处队“打得狠”，让内勤室“灵起来”，让队室“联起来”，有效地整合了派出所的警力资源，强化打、防、管、控、建、服等多种功能，使派出所真正成为综合性的战斗实体。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
xx公安分局xx派出所，坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、***二中、三中、四中、五中***精神，深入贯彻******关于加强政法队伍教育建设的重要指示和训词精神，将公安教育整顿作为当前重大而紧迫的政治任务，在分局党委的正确指导下，严格落实教育整顿总体方案部署要求，紧密结合派出所公安工作和队伍建设中存在的突出问题，始终坚持以党的政治建设为统领，聚焦“两个维护”，坚持“三个导向”，围绕“四项任务”，抓实“三个环节”，突出“四个铁一般”要求，扎实开展政法队伍教育整顿工作，取得了初步成效。主要情况汇报如下：
xx派出所成立于xx年，目前派出所辖区面积xx平方公里，辖区北起xx路，南至xx路，东靠xx路、西临xx路，常住人口xx人，流动人口xx人，年出警量xx起。该所同xx街道办事处对接工作，与xx街道办事处共用办公楼，面积约xx平米。派出所现有民辅警xx人，其中民警xx人，警务辅助人员xx人，平均年龄xx岁。先后xx次荣获分局优秀基层派出所表彰奖励。
（一）提高站位动员部署，把全员思想引领到这次教育整顿工作上来。分局政法队伍教育整顿动员部署会议召开后，当天下午xx派出所党支部迅速召开部署动员会议。派出所长xx深入学习传达贯彻党***和省委、市委、公安部党委有关会议要求，并就派出所政法队伍教育整顿工作进行全面动员部署。引导大家充分认识开展政法队伍教育整顿是以******同志为核心的党***从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署，是坚持全面从严管党治警、推进政法队伍自我革命的重要举措，是推动政法队伍紧跟时代步伐、在新时代履行好职责使命的现实需要的重要意义。把同志们的思想引领到这次教育整顿上来，全身心参与到这次教育整顿工作当中，自觉把教育整顿作为一项对表对标的政治任务、一次及时全面的政治体检、一场自我净化的政治淬炼，进一步增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。
（二）严格落实第一议题制度，推动第一议题制度化、常态化。xx派出所党支部把“第一议题”制度作为加强党的政治建设、强化党员干部思想淬炼的重要抓手抓紧抓好。无论是每周召开例会，还是召开党支部会议，都把传达学习******重要讲话、重要指示批示和党***部署作为第一议题，第一时间贯彻落实。通过持续不断学习，将******新时代中国特色社会主义思想内化为党员干部的自觉行动，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
（三）全面深化政治教育，筑牢队伍忠诚警魂。以分局政治教育统一部署为主，以xx派出所自选学习内容为辅，在学习内容上以******新时代中国特色社会主义思想为核心，扎实开展政治教育学习活动。结合党史学习教育活动，组织学习******关于党史系列重要讲话内容。利用警、校共建等新模式，请驻地高校专家来所讲授党史党课。让大家充分认识到学习党史，不仅是以史鉴今、资政育人，鼓舞斗志昂扬奋进新征程的需要，也是政治建警、筑牢忠诚，时刻保持******员本色的需要。从而使派出所全警忠诚警魂进一步筑牢、党的领导进一步强化、政治生态进一步优化、纪律作风进一步严明，锻造“四个铁一般”的高素质过硬公安铁军，为履行好党和人民赋予的新时代使命任务提供坚强的政治保证。
（四）集中开展警示教育，做到警钟常鸣。xx派出所直接处警和老百姓面对面打交道，面对的风险点很多，肯定会出现这样那样的问题。xx派出所党支部坚持持续不懈地警示教育，组织广大民警深入学习党规党纪，以案为鉴，以案明纪，抓好民警身边人、身边事开展警示教育。引导全警进一步坚定理想信念、提高党性觉悟，自觉做到修身律己、廉洁齐家，不断锤炼忠诚干净担当的政治品格，建立清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，切实做到自身清、自身正、自身硬。
（五）推动党建工作与业务工作融合，持续加强党的建设。坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导。把党的领导落实到派出所工作和队伍管理建设上来。对党支部议事规则和支部各项登记进行规范。将队伍管理、接处警等内容业务全部纳入支部议事清单。凡是和民辅警利益挂钩的事情，全部由支部进行议事，决不搞“一言堂”，实现全透明，推动党当前隐藏内容免费查看建工作与业务工作融合，提升民辅警对党支部工作的满意度。
（六）严格队伍管理，坚持严明警纪与惠警厚爱同步推进。xx派出所业务多，任务重，加强队伍管理，确保队伍绝对可靠非常重要。派出所毫不动摇地坚持“严”的主基调，坚持从严治警方针，强化纪律约束力，严格教育、严格监督，使纪律真正成为带电的高压线。另一方面又坚持惠警厚爱同步推进。在深入落实从优待警措施的同时，改善了基层备勤休息条件，健全完善了值勤值班人员调休制度，从根本上保证了民辅警的权益，深受大家好评。
三、存在问题一是个别人员思想认识不到位。
由于刚刚进行过“坚持政治建警全面从严治警教育”整顿试点工作，现在又开展政法队伍教育整顿工作，个别人认为教育整顿工作已经开展过了，没有必要再次开展，存在思想认识不到位、站位不高的现象。二是一些政策解读还不够准确。这次教育整顿，主要由支部班子成员领学，在学习教育上总体上来说是及时认真的，学习效果也相对比较好。但由于业务水平有限，在对一些政策理论、一些客观历史事件的解读上，还存在不准确，不深入的现象。三是笔记抄写不规范不工整。由于时间关系，在学习教育整顿上大多数同志学习态度端正，笔记抄写规范，但个别同志由于个人原因，笔记存在抄写内容少，抄写潦草不规范的情况，需要下一步改正克服。
四、下一步工作。
一是提高政治站位，扎实开展教育整顿工作。把教育整顿工作作为当前重要的政治任务，xx派出所党支部切实扛起主体责任，作为“一把手”工程来抓，在牵头抓总的同时，做到亲自负责、亲自过问、亲自上手，真正把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。坚决把***政法委、公安部、自治区公安厅、市局党委、分局党委教育整顿工作任务和要求落细落实，推动后续教育整顿工作持续深入开展。
二是推动成果落地，促进业务水平上台阶。坚持把警示教育与自查自纠、发现问题与业务提升结合起来。坚持学习教育、排查检视、整改落实等措施并联推进。围绕xx派出所的业务工作，盯紧盯牢容易发生问题的关键和环节，深入剖析症结，把问题找准查实，做到问题不找清不放过、措施不做实不放过、整改不落实不放过。通过整治顽瘴痼疾，进一步严明纪律作风，深入推进xx派出所业务上台阶。
三是整治顽瘴痼疾，筑牢队伍忠诚警魂。对照教育整顿要求，围绕队伍人员构成特点，重在聚焦当前队伍中存在的各类顽症，深入开展整治顽瘴痼疾活动。把队伍中存在的问题查深、查实、查准、查透，深入剖析原因，提出整改措施，对容易滋生问题的重点领域、重点环节、重点岗位，坚持深挖细查，不留盲区、不留死角。着力解决政治不纯、思想不纯、组织不纯、纪律不纯、作风不纯等突出问题。着力夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力锻造“四个铁一般”的高素质过硬公安铁军。
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