生产的方式和方法在不断变革和创新,以适应社会经济的发展和人们需求的变化。通过这些范文,我们可以了解到不同行业和企业的生产优势和创新经验。
20xx年3月,组织将我从xx镇副书记调到xx镇担任镇长职务。近一年来,本人认真学习理论,提高素质,紧紧依靠全镇广大干部群众,全力抓好政府各项工作,保持了全镇经济和社会事业健康快速发展的良好势头。现将本人履行职责和廉政建设情况汇报如下:
为了更好地履行政府的各项职能,努力提高自身的政治素质和服务于经济建设中心的工作能力,我时刻不忘加强学习,积极参与“作风建设年”活动,并能够认真学习党在农村的各项路线方针政策、国家法律法规和“三个代表”重要思想、十九大的理论内涵及精神实质,认真学习和践行科学发展观理论,并结合到工作实践中去,努力提高为群众服务、为基层服务的工作水平。
一是突出经济建设,提高财政运行质量。通过狠抓财源建设及引税工作,既开源又节流、严格控制不合理经费支出。同时建立健全了适应xx经济和社会发展需要的财政管理相关机制。
二是突出农村工作,提高社会主义新农村建设水平。初步建成城乡一体的环卫体系,并组建xx镇环卫管理所,加强对城乡一体环卫体系的.监管。顺利开展yy村的新民居试点工程,启动了村老年公寓、新区宅基地放样安排和村内道路建设等实质性工作。开展了成效明显“两违”整治行动,有效的遏制了我镇违法建设愈演愈烈的局面,将农村建房重新拉到“先批后建”的正常轨道上来。农村计划生育各项政策也得到全面落实,有效地稳定了低生育水平,提高出生人口素质。
三是突出招商引资,提高镇域经济实力。以“两年”活动和领导干部“树创”活动为契机,狠抓招商引资和引进企业抓落实。zz服装厂于7月份顺利投产,xx公司也于8月底顺利动土建设。
四是突出个私经济,提高企业发展活力。按照“优势产业抓规范,上规模、引进企业抓龙头,树典型、休闲旅游抓品牌,提形象”的工作思路,大力发展个私经济。xx协会、xx协会等相继成立,行业规范进一步形成,规模优势初步显现。同时,积极实施“走出去”战略,分2次带领广大个私业主到路桥、义乌等地参观考察。
五是突出平安建设,提高政府公众形象。高度重视xx的稳定工作,特别关注涉及到群众切身利益的热点、难点问题,如房屋拆迁、土地征用和其他社会管理中易发性、群体性的矛盾和问题。先后多次开展“矛盾纠纷集中排查调处月”活动,健全并强化了矛盾纠纷排查调处机制,有效地预防和妥善处置群体性突发事件。健全群防群治网络,坚持“打、防、治、建”多措并举,建立健全突发事件预警机制,全面落实维护社会稳定各项措施,提高维护社会稳定的能力,确保xx总体稳定。
一年来,我能按照中央和上级关于党风廉政建设的各项规定要求以及镇党政班子成员党风廉政建设岗位职责的要求,认真抓好本级政府和直属各部门的党风廉政建设以及自己本人的廉洁自律工作,从而树立起勤政廉政的良好政府形象。在工作生活中严格遵守纪委提出的“四大纪律、八项要求”,不搞特殊,坚持做到模范遵守党委政府制定的各项规章制度;不脱离群众,经常深入村户调查研究;不奢侈浪费,时刻保持节俭的优良品格;不以权谋私,严格要求自己和身边工作人员、亲属。同时,带头弘扬求真务实、勤奋进取的工作作风,积极深入群众察实情,求实效,办实事,真正做到了权为民所用,情为民所系,利为民所谋,以廉洁自律、勤政为民的优良品格受到广大党员和群众的一致好评,保持了一名基层党员干部的良好形象。
安全生产是一种责任,不仅是对自己负责、对家人负责,更是对员工负责、对企业负责、对社会负责。每一次事故的警笛,都揪人心弦,每一次惨痛的事故,都给亲人心头留下永久的痛,安全生产牵动人心。安全生产,不仅仅关系你自己,更多的是关系到你我他。
安全生产是社会发展永恒的主题,是一切工作的真谛。安全是企业发展的前提和根本,与企业的生存发展息息相关,企业要想寻求更大发展,获得更广阔的市场,就必须切实抓好安全生产工作,全面落实安全生产责任制,遏制生产安全事故的发生,才能创造出更好的经济效益。
我的工作是在杭州西湖风景名胜区保安服务有限公司工作,主要负责培训教育、督察检查、安全生产。从20__年进入单位工作至今,在这个岗位上默默工作,我觉得我所从事的工作可以说时时刻刻都离不开安全生产这四个字。毕竟是在景区工作,是杭州的一张名片,安全,从我进单位开始,就是单位各级领导反复和我们强调的红线。就像习近平同志在20__年6月6日的讲话中提到的:强化红线意识,实施安全发展战略。那么我认为,我们的工作中,安全永远是我们不可触碰的红线。
作为一名公司中层,深知肩上责任重大,对部门的安全生产工作负全面责任。因此,从自身角度就要牢固树立“安全发展”的指导思想和“安全第一,以人为本”的正确理念,坚决克服“重生产,轻安全”的错误思想,切实摆正安全与进度、安全与效益的关系,切实做到“不安全不生产、不安全不开工、不安全不建设、不安全不运行”,确保生产安全。从基层工作多年的经验来看,抓好基层单位安全生产工作应重点做好以下几点:
一、正确认识当前安全生产形势。
从总体形势来看,公司的安全生产状况总体相对比较稳定,但基层的安全工作依然严峻,综合管理能力还不能满足生产经营的需要,还达不到安全发展的高要求。因此,需要我们基层领导正确认识目前的安全生产形势,率领全员扎扎实实地开展安全环保工作,将各项安全工作举措落到实处,务求实效,不断夯实基层管理,全面提高基层现场的事故整体预防能力,为公司实现持续健康发展奠定坚实的基础。
二、进一步提高思想认识。
近几年,集团公司、公司对安全工作越来越重视,要求也越来越严,可以说,在当前形势下,安全是政治、是大局、是稳定、是和谐,更是一种不可推卸的责任,因此,作为基层领导要充分认识到这一点,不断提高对安全工作的认识,增强抓好安全工作的紧迫感和责任意识。深刻理解“安全是否决性指标,经营是性指标,节能降耗是约束性指标”,从发展惠及员工、维护员工切身利益的角度出发,切实抓好安全工作。
要搞好安全生产工作,思想认识是关键,特别是基层广大员工的安全生产意识,必须认真贯彻执行国家和地方政府有关安全生产方针、政策、法律法规,以及上级有关安全生产管理制度,把安全生产工作列入日常管理的重要议事日程,及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题,并按规定提取安全经费,保障安全设施的及时到位,切实解决安全技术问题。在日常工作当中,始终坚持把安全生产摆在第一位,不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系,逐步完善行为准则、检查及考核标准、奖惩管理办法,做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实,促使安全管理基础工作进一步夯实。
安全工作是一项系统工程,是全员、全过程、全方位的工作,部门负责人作为部门安全生产第一责任人,要切实履行第一责任人的责任,要亲自组织完善各级领导、各职能部门的职责,并将责任目标和工作压力层层传递下去,直至每一名岗位员工,要做到横向到边,纵向到底,构建“一把手挂帅,主管领导负责,专业路分管,职能部门监控,党政工团齐抓,全员参与”的责任体系和工作局面。同时,建立完善奖惩约束机制,把责任目标落实情况与有效的考核、奖惩结合起来,严考核,硬兑现,促使责任由全员共担。
四、进一步加大执行力度。
抓安全生产工作,必须注重执行能力建设,严格按照公司规章制度和岗位操作规程办事,养成尊重科学规律,反对违章蛮干的好习惯,养成令行禁止、雷厉风行,执行制度一丝不苟、完成工作精益求精的好作风。同时,还要培养各级管理人员事事从严、事事过细的工作作风,敢于叫真章,善于抓细节,及时发现和堵塞安全环保的漏洞,识别和防范在工作中存在的各类风险,落实各项消减控制措施,强化危机意识和风险意识,增强员工避险和事故应急处置能力,树立安全工作“没有问题就是最大的问题”和“没有最好只有更好”的理念,时刻保持对各类风险和隐患保持高度警觉,筑起坚固的防范之墙,遏制一切事故的发生。
五、切实抓好安全风险管理。
风险管理是开展各项管理工作的基础和前提,因此,要切实抓好此项工作,组织全员开展全面、全方位的危害因素识别活动。项目经理要亲自组织开展,组织各部门按照事故类别、设备设施现状开展危害因素识别活动,针对识别出的危害因素,及时制定风险消减控制措施,防范各类事故的发生。
总之,安全生产工作只有起点,没有终点。因此,安全生产工作必须全员参与,做到“人人、事事、时时、处处”抓安全生产工作,努力增强全员的安全生产意识,提高全员的安全生产素质,实现“要我安全”到“我要安全,我会安全”的思想转变,从而有力促进公司安全生产形势持续稳定发展。
各位领导、同志们:
你们好!
20xx年,本人在区委、区政府的正确领导下,在上级有关部门的大力支持下,积极履行职责,认真贯彻落实党中央、国务院及省、市、区关于安全生产工作的一系列重要指示和重大部署,紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局,着力抓好安全生产各项工作的落实,有效遏制了各类重特大事故的发生,完成区政府下达的各项控制指标,安全生产形势良好,进一步促进我镇的经济持续、健康、快速发展。20xx年,全镇实现地区生产总值68.14亿元,同比增长21.92%;工业总产值315.86亿元,增长29.25%。今年以来,在安全生产工作方面,我主要抓了如下几项工作:
首先,我要求各村(居)、各部门要牢固树立抓安全就是讲政治,抓安全就是顾大局,抓安全就是抓经济,抓安全就是保稳定,抓安全就是促和谐的安全理念,必须做到常抓不懈、持之以恒。其次,将安全生产工作列入到党政议事日程,坚持每个季度都召集领导班子召开会议,听取各部门安全生产管理工作汇报,分析辖区安全生产形势,协调、督促、部署各部门开展安全生产管理工作。三是坚持每季度召开全镇防范重特大安全事故工作会议,总结、分析上一季度的安全生产工作情况,通报事故,表彰先进,部署全镇的安全生产工作任务。
安全生产工作是否抓好,责任制是否落实,关键在于领导。因此,我首先抓好领导这一关。
“简政强镇”后,根据我镇安全生产工作的实际情况及各单位主要领导变化的情况,及时调整镇安委会、食安委、道路交通联席会议成员等组织机构。同时,按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步巩固和完善在镇安委会领导下的各成员单位分工负责制,建立全方位的安全生产监管体系和网络,做到全镇安全监管工作由镇安委会统一组织协调,各职能部门根据其行政管辖的职能,各施其职,各负其责,全面有效做好辖区内的安全生产工作。
其次抓责任制的落实,年初,镇政府分别与各村(居)委会、各职能部门、各企业负责人签订了安全生产责任书,将安全生产责任制的签订工作逐级延伸,逐级落实,形成一级抓一级、一级对一级负责,使安全生产工作做到齐抓共管的局面。要求各单位、企业把安全生产工作摆上议事日程,把责任制落到实处。一直以来,我镇都将此项工作列入责任制考核范围。要求各单位、各企业对辖区内发生安全事故总数和死亡人数具体负责,落实安全生产主体责任,对由于发生重大事故而处理不当而造成影响的,按照“谁主管,谁负责”的原则,追究相关责任人的责任。
今年以来,我镇继续深入开展“三项行动”,以加强安全生产全员、全过程、全方位管理,推进“安全生产年”目标任务落实为工作目标,加大安全生产执法力度,严厉打击非法违法生产经营建设行为,通过建立规范的安全生产法治秩序;深化安全生产专项治理,促进安全生产责任制落实,强化安全生产监管监察,治理纠正违规违章行为,狠抓隐患排查治理,切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题,确保全年尤其是亚运、残运会期间一切正常。
一是抓好我镇安全生产工作中的重点范围和内容,对我镇非。
煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色、道路交通、农机、水利等行业均开展专项整治行动。并对09年存在安全隐患治理的单位落实整改措施、整改责任人、整改时限和应急预案,确保消除隐患;加强对近年来发生过安全事故的企业监管,以防发生安全问题。
二是开展执法活动,严厉打击“三非”行为,对全镇无证或证照不全从事生产、经营、建设的企业进行依法打击或查处。
三是加强宣传教育,在全镇范围内开展安全生产法律法规、规章制度宣传教育活动,使生产经营单位增加安全法制意识,加强安全发展理念,推进全镇安全文化建设。
基层安监队伍是安全监管的中坚力量,加强基层安监队伍建设对保障企业安全生产持续发展和维护职工生命安全具有重要作用。“简政强镇”后,面对新形势、新任务、新要求,如何建立一支高素质的安监队伍已成为一项重要而紧迫的任务。
一是加强安全生产体制机制建设。根据我镇的实际情况,制定《xx区市场安全监管局杨和分局工作制度汇编》,进一步完善安全生产法规体系。完善安全生产行政执法责任追究制度,严格考核评议,认真落实执法责任。提高各级领导干部的安全生产责任意识,健全完善责任考核制度,推动安全监管责任落实。理顺综合监管和专业监管的职责关系,强化协调配合,形xx全监管合力。
二是加强安全生产保障能力建设。年初,根据我镇人员变动及实际情况,重新调整了应急分队成员。为提高应急救援和协同作战能力,我镇充分发挥应急分队、专职消防队等专业应急救援队伍的作用,组织到企业开展应急救援演练。同时加大公共安全的财政投入,加强安全基础设施和技术支撑体系建设。
三是加强安全生产监管监察队伍建设。“简政强镇”后,杨和安监分局由原来的6人增加到11人,新增人员的学历和专业水平都比较高,且计划明年将继续增加2—3名专业人员;办公场所由原来的60平方米增加到300平方米,并投入30多万元重新装修,现已可以投入使用;执法监察设备方面,已划拨20多万元,重新购置两台执法车,一批农产品检测器材,一批办公办证设备,现正由采购办进行采购。
今年,我镇严格按照上级有关文件精神和安全生产目标责任书的要求,设立安全生产专项经费,在年初将35万元划入到杨和安监分局专户,由安委会主任根据安全生产工作的实际,将资金用于安监办的日常监管费用、设备的配置、补充与更新等方面,确保安全生产工作的顺利开展。据统计,全年投入在安全生产方面的资金约172万元,如杨梅六区、同xx工前、圆岗村前等道路维修工程,杨和食品站扩建工程,镇专职消防队装备购置,杨和安监分局执法车辆、监察设备等。
通过全镇各部门、各生产经营单位的共同努力,在区委、区政府及上级主管部门的高度重视下,安全生产责任制得到了层层落实,各有关部门和企业对安全生产突发事件的防范和应急求援能力得到进一步提高,安全生产长效机制进一步完善,全镇安全生产工作继续保持了总体稳定,趋于好转的良好势头,得到了上级主管部门的充分肯定。但在取得成绩的同时,我也清醒地认识到当前全镇的安全生产形势的严峻性。主要原因是经济发展迅猛、活跃,人员密集场所、建筑、危化、非煤矿山,烟花爆竹经营的企业和单位增多,城乡道路复杂,主干道路车多路窄等各种不确定因素的存在,对我镇安全生产工作构成不利因素和严重威胁。另外,部分企业安全生产基础设施薄弱、工作不扎实,安全生产管理人员缺少,安全监管监察保障乏力,员工素质低下,安全意识淡薄也是安全生产形势严峻原因之一。
在今后的安全生产工作中,我将以科学发展观统揽安全生产工作全局,树立科学发展观和“安全发展”理念,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持标本兼治,重在治本,深化攻坚,深入整治,强化责任,严格考核,依法治安,重点治乱,依靠群众,加强监督,提高认识,转变观念,加深对“安全发展”科学内涵的理解和认识,促进社会主义和谐社会的政治责任感和历史使命感。同时,要落实安全生产两个责任主体,两个责任制,加大安全生产执法检查力度,力争减少一般事故,坚决杜绝重特大事故,促进全镇安全生产形势的进一步好转,为我镇经济实现跨越式发展打下坚实基础。
述职人:xxx。
20xx年xx月xx日。
本人系我镇安全生产第一责任人,现向大家对20xx年的安全生产工作情况述职如下,请予以审议。
20xx年,在高新区党工委、管委会的正确领导下,在上级有关部门的大力支持下,本人积极履行职责,按照“三个代表”重要思想的要求,贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列重要指示和重大部署,紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局,着力抓好安全生产各项工作的落实,有效遏制了各类事故的发生,为全镇各村、厂(单位)的正常生产、全镇群众的正常生活创造了一个良好的安全环境。20xx年度,在安全生产工作方面,我主要抓了以下几项工作:
(一)抓领导,落实安全生产责任制。
安全生产工作是否抓好,责任制是否落实,关键在于领导。为此,我首先抓好领导这一关。本人亲自担任镇安全工作领导小组组长,镇党政办、安全办、公安、工商、交管、国土所、就业所等部门(单位)的负责人任组员,具体负责全镇的安全生产工作,做到了责任到人,措施到位;其次抓责任制的落实。今年初,我镇将安全生产目标责任制层层分解,并有完整的考核办法。镇政府与全镇12个行政村、40多个市镇单位和230多家企业的负责人签订了安全生产和防火责任书;镇安全办与重点化工单位都签订了安全生产书;各企业(单位)都把安全生产目标具体分解到车间、班组和个人;切实将安全生产责任制的签订工作逐步延伸,逐级落实,形成了一级抓一级,一级对一级负责,安全生产工作齐抓共管的局面。镇党委、政府主要负责人,逢会必讲安全生产工作。全镇各村、厂(单位)把安全生产工作摆上议事日程,把责任制落到实处。再次,还抓了安全事故责任追究制的落实。近几年来,我镇一直把此项工作列入责任制考核范围。按照“谁主管、谁负责”的原则,要求各村、厂(单位)负责人,要对安全工作负起责任,否则,就要追究其责任。在全镇上下的共同努力下,20xx年度,由于领导到位,责任落实,措施得力,没有发生重大安全生产事故。
(二)抓检查,消除不安全事故隐患。
抓好安全生产工作,检查是保障。20xx年全镇共进行了20次以上安全生产大检查。特别是每逢元旦、春节、“五一”、“十一”等重大节日前夕或生产旺季,本人都要求和责成安全办、党政办、公安、工商等相关部门人员,深入全镇各村、厂(单位)进行拉网式的安全检查,发现问题及时纠正,迅速整改,以立即消除事故隐患。在检查中做到了“六个”突出:
1、突出重点企业(场所)的安全检查。
我镇主要是对大中型股份制企业及危化企业。加强了公众聚集场所的专项检查及学校的专项检查,在检查中发现有社会车辆严重超员接送中心小学部分学生的问题,安全办及时汇报领导,并开出整改通知,以安委会名义送交警中队,有效解决了这一问题。根据安全办达标考核项目,300名员工以上的企业均建立了安全机构和配备了2人以上专职人员,300名职工以下的单位均配备了1名专职安全干部从事安全生产的日常管理工作。各单位各种安全生产的规章制度及各类操作规程比较完善。安全办积极配合市锅检所对全镇诸如锅炉、压力容器、压力管道、厂内机动车辆、起重设备等特种设备进行定期检测,检测率达95%以上。积极督促企业单位制定应急救援预案,并定期演练。
2、突出事故隐患和危险源监控管理。
我镇安全办人员平时深入各企业、单位认真检查,注意发现隐患,积极协助企业法人商讨整改方案、整改措施和整改责任人。今年以来区安监局、镇安全办共开出隐患整改通知书53份,涉及257隐患条,在整改中得到了单位领导的重视,做到了整改有计划,措施到位、人员到位、资金到位,确保了整改质量,保障了安全,整改率达98%以上,共投入整改资金200余万元。深化对危化重点单位的排查危险源(点)监控,落实了监控措施和责任人,建立了预案。安全办对全镇所属化工单位进行了有序的专项审查,使用单位已于10月结束,生产单位申领许可证正在报审中。
3、突出工程项目安全评价及“三同时”工作。
今年以来路东引进的新项目在建或即将完工的项目,由镇招商办都办理了报批并按上级要求,做到了重大工程预评价“三同时”工作,手续完备。
4、突出重、特大事故的预防控制。
今年以来,我镇杜绝了重大、特大事故的发生,一般事故控制在区下达的指标内。各类往年的事故结案调处4起,结案率100%。在事故的调处中坚持依法办事,既能保护受害方的权益,又能维护单位的正常利益,使双方都能积极配合接受,维护了当事人的利益。
5、突出夏季防暑降温工作。
进入夏季前,根据区安监局的要求,我镇及时下发了《加强夏季防暑降温工作》的通知。平时安全办人员深入一线,现场督促单位做好防暑降温工作,特别对甲类化工单位以及从事装卸作业的装卸工,在高温季节采取了叉开上下班时间,加强“三汤”一冷饮,使我镇夏季的安全生产无中暑发生。
6、突出冬季防火工作。
在冬季来临之前,我镇向全镇所属单位发出了《做好冬季防火工作》通知。各单位对职工普遍进行了“冬防”教育。在全镇调整了“冬防”工作网络,增强了全民做好冬防工作的紧迫感和责任感。
(三)抓宣传,提高全民安全意识。
做好安全生产工作,抓安全教育是前提。因此,我镇把安全的宣传、培训工作作为抓好安全生产工作的一项重要任务来抓。我镇在镇三套班子成员会议上,统一对安全工作重要性的认识。本人还经常在镇政府办公会议上,统一政府全体工作人员思想,把各项安全生产任务和措施分解落实到每个部门和负责人。镇党委和政府主要负责人在镇重大会议上做到了逢会必讲安全生产。认真组织开展“安全月”等群众性安全生产活动,有方案、有计划、有总结。利用安全例会,镇闭路电视游动字幕以及镇机关画廊、浒新街口画廊和镇影剧院画廊等多种形式和阵地,进行大张旗鼓地宣传安全工作的重大意义。今年全镇共制作宣传标语300条,黑板报20多块,悬挂横幅12条。在安全宣传月期间,各单位对员工进行了《安全知识岗位技能的学习培训和考试》,同时宣传一些地区和一些单位所发生的安全事故的惨案,以此教育全镇干部群众吸取教训,做到警钟长鸣,防患未然,全镇形成了关爱生命、关注安全、生活安定、家庭幸福、社会稳定的良好局面。
同时,按照市、区安全部门的要求,认真抓好我镇相关单位人员的参训工作。其中,化工单位法人33人,安技管理人员45人,特种作业人员10人,共有88人参加了培训,经考试合格都领到了有关资质证书。通过培训,有效地提高了各类人员的安全素质,丰富了他们的安全知识,增强了安全意识。全镇法人参训率、特种作业人员持证率、上岗率和企业职工“三级安全教育率”都在98%以上。
尽管我镇在安全生产工作中取得了大量工作,但是,事实告诉我们,安全工作决不能有半点松懈,当前,我镇的安全生产工作仍存在一些突出的问题:
1、部分单位的领导对安全工作的认识不够到位。
2、对安全设备,消防设施及安全经费投入不足。
3、极个别单位对上级提出隐患整改的力度不够。
(一)进一步落实完善安全生产工作责任制。各村(居)委会、各企(事)业单位、包括各中小学校都要按镇政府的要求,签订安全生产责任书,确保安全生产责任制落到实处。
(二)加大安全生产宣传力度,提高全民安全生产意识。安全生产是事关人民群众生命财产安全的大事,也是维护社会稳定的.一件大事。实现安全生产的根本好转,关键在于提高全民的安全文化素质,强化人们的自我保护意识。我们要按照“三个代表”重要思想的要求,抓好各项安全整治措施的落实。各村(居)委会、各企(事)单位、包括各中小学校要采取各种形式,广泛深入地开展各项安全生产宣传教育活动,充分发挥新闻舆论的作用,全面提高我镇干部职工群众的安全意识和自我保护意识。
(三)根据谁主管,谁负责的原则,抓好各类安全生产检查工作。各职能部门要切实负起总责,各司其职,各负其责,通力合作,做好各项专项检查工作。
(四)广泛开展安全生产技能培训工作,实行持证上岗制度。在企业中全面提高各企业管理人员的安全生产意识和安全生产技能,建立一支政治素质硬、技术全面的安全生产管理队伍。
以上汇报,如有不妥,请上级领导批评指正!
各位领导、同志们:
20xx年,本人任xx人民政府乡长,担任安全生产第一责任人。任职期间本人都能认真依法依规履行安全职责,积极落实安全生产责任制,全年未发生伤亡事故,为生产经营活动正常开展提供根本保障。下面就20xx年开展安全工作,履行安全管理职责情况述职如下,请予以审议。
安全生产工作是一项重要、繁锁的工作,是通过不断重复的监督检查,抓整改促进生产安全,因此树立什么样思想,怎样对待安全生产工作是一个的问题。
今年,乡党委、政府首先成立安全生产委员会,由本人任组长,分管领导王宗禄同志任副组长,成员由相关单位抽调人员组成,明确郑明文同志为乡专职安全员,乡直机关和企事业单位、村居也相应成立由主要负责人任组长的安全生产领导小组,明确专职安全员,专门负责安全生产工作,在全乡上下形成安全生产网络,做到有人抓、有人管、有人查、有人办,实实在在的把安全生产工作抓到底,使安全生产中存在的薄弱环节和问题及时发现并消除事故隐患。
工作有了正确的方法,将达到事半功倍的效果,“安全第一,预防为主”是抓安全生产工作的一贯方针,以实践检验证明,要抓好安全生产,必须坚持这个方针。乡安委会定期召开安委会成员会议,分析安排安全生产中出现的问题,研究布置安全生产工作任务,共同学习,宣传贯彻《安全生产法》,让所有安委会成员首先学会、领会,知道相关安全生产政策法规,以及条条框框处理办法,提高武装安全生产干部素质队伍建设,建立健全各种安全生产规章制度、责任追究制度例会制度安全生产教育制度、检查评比制度、奖惩制度、建立健全各种卷宗档案等等。为深入广泛地宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策和法律法规,普及安全知识,提高我乡广大人民群众的安全意识,推动安全生产工作顺利开展。在今年“安全生产月”活动到来之际,组织各有关部门采取了标新立异的方式开展了“安全生产月”活动的宣传工作。
安全检查是提高生产安全的有效途径,通过检查,可以纠正不正确的思想,强化安全意识,促进制度健全,更可以发现生产过程中的隐患,通过整改,及时消除隐患,有力促进安全生产。今年除了分管领导每月检查一次外,本人每季度和重大节假日能带相关单位人员检查,对所有安全生产内容全面进行检查,包括查思想、查制度、查隐患、查整改,检查中坚持横向到边、纵向到底,做到“严、细、实”,不留一个死角、不放过一个隐患。重点加强4个大运河渡口的安全检查,通过检查了现有的渡口救生器材虽然配备,但思想上麻痹,有的不随船携带、有的放在船舱内不挂在船上,当时就对渡工进行严肃批评教育,立即整改。重点对洋郑路上与仓集接攘的黄河大桥下两只无证、无照、且无救生消防设施的私渡船下发限期整改通知书,并多次劝说教育勒令停止,仍不整改到位,给人民群众的生命财产造成重大安全隐患,最后决定将两只船拖回政府处理。
对企业重点检查锅炉压力容器的安全管理、制度建设、是否年审、司炉工是否抢救持证操作,同时检查企业内部的用电线路是否老化,今年以来累计检查出xx条隐患,其中电线老化就达13处,都当时下达整改通知书,确保安全防范在事故未发生之前解决,消除了安全生产的隐患。
20xx年xx月xx日下午我乡xx路上xx桥北侧桥面出现瘫塌,形成较大的安全隐患,为保证道路通畅和人员安全,需要及时排除安全隐患,我乡当时就向安监局、交通局等有关单位汇报,事故隐患得到及时解决,我乡并积极配合解决xx桥的交通安全工作;金山砖瓦厂始建于1979年,由于长久失修,无人承包,烟囱倾斜达15度,给当地群众造成了较大的安全隐患。早在20xx年就被确定为安全生产隐患整改项目,直到今年xx月份我乡党委换届选举后对安全生产工作重新分工,由党委委员人武部副部长王宗禄同志分管,他对此隐患高度重视,xx月xx日接区安监局下达的隐患限期整改通知书后,立即向党委政府汇报,成立了专门拆除工作领导小组,制定了周密的实施方案,xx月xx日对该项目进行公开招标,确定由宿迁盛华高空维修有限公司承担金山砖瓦厂烟囱定点拆除工程。xx月xx日下午xx点xx分终于将烟囱拆除,,这样历时四年的安全隐患终于消除,保障了广大人民群众的生命安全。
根据市、区有关文件精神,围绕年初下达的乡乡安全生产达标活动的目标,乡成立达标验收领导小组,本人任组长,召开专题会议,要求单位自查,并上报结果,使安全生产管理工作走向规范化,努力实现我乡安全生产通过达标验收。
20xx年我乡的安全生产工作虽取得了一定的成绩,保证了全年目标的实现,但工作中还存在不足之处,在明年的工作中我们继续努力改进不足之处:
1、加大隐患整改力度,做到检查要有明显成效。
2、广泛开展安全生产宣传、培训工作,使全民安全生产意识得到进一步加强。
3、加强私营企业检查力度,完善私营企业内部安全制度建设。
安全工作无止境,安全责任重于泰山!“为官一任,保一方平安”,在新的一年,本人将继续恪尽职守,全面履行安全生产职责,致力于建立安全生产监督管理长效机制,继续坚持以人为本的安全管理理念,为确保全乡人民生命财产安全继续努力!
本人在市委、市政府的领导下,在市安委会的监督指导下,认真贯彻落实全国、省、市安全生产会议精神,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,紧紧围绕《安全生产法》,恪尽职守,狠抓落实,进一步夯实安全生产基础基层工作,进一步加大重大隐患治理力度,进一步深化安全生产“打非治违”,进一步推进安全监管能力建设,进一步营造科学发展安全发展的氛围,经过全县各级各部门的共同努力,全县安全生产形势继续保持持续稳定好转,为经济社会发展提供了安全保障。今年1—10月,全县共发生发生各类事故5起,死亡5人,各类事故死亡人数占市安委会下达我县全年控制考核指标9人的55.5%,没有发生较大事故。现将20xx年度本人安全生产工作履职情况报告如下:
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步完善安全生产“大宣教”工作格局,积极营造良好的安全生产氛围,树牢科学发展安全发展的理念。
(一)加强自身学习。按照省市的部署要求,我除了学习安全生产法律法规外,还着重学习了安全生产有关政策,特别是参加全省县市区分管安全生产领导干部学习培训班,受益匪浅,切实提高了安全生产理论水平。
(二)推动乡镇和部门学习。今年9月,县委、县政府特邀了省安监局李大剑副局长来县委学习中心组讲课,进一步推动各乡镇党委政府、安委会成员单位领导班子学习安全生产法律法规政策。在县政府常务会议、安委会成员扩大会议及有关专题会议上,我适时组织学习新出台的安全生产有关政策法规,针对各个时期安全生产形势和特点,对安全生产工作进行安排部署,增强领导干部安全发展理念。
(三)推动安全生产宣传教育培训。深入企业督查开展安全生产岗位培训、岗位练兵、安全技术培训活动情况,广泛宣传安全生产法律法规和安全生产知识,强化广大干部职工的安全生产意识。督促主流媒体认真组织开展安全生产宣传教育活动,宣传推广安全生产工作先进经验,报道安全生产工作成绩突出的典型,搞好舆论引导和监督,倡导先进,强化人们的安全观念、安全意识,提高安全生产意识,规范人们的安全行为。
把依法行政作为抓好安全生产工作的重要任务来抓,坚持民主决策、科学决策,依法行政,秉公办事。
(一)严格依法行政。一年来,依照国家、省、市的工作部署,结合嘉禾实际,出台了有关通知、办法,做到制度内“不缺位”、制度之外“不越位”,保证了全县安全生产各项工作安排有章可循、有法可依。
(二)坚持科学决策。一年来,先后组织国土资源、安监、煤炭等部门就制止煤矿超层越界开采行为,以及如何履行安全生产“一岗双责”进行集体研究讨论,并及时下发纪要。对煤矿兼并重组、技术改造等重大问题,多次组织有关部门技术人员进行科学论证,多次召集安监、煤炭等主要部门相关人员进行讨论,并提交政府常务会议集体讨论,确保了技改方案和兼并重组方案的缜密性、可操作性;对煤矿停产整顿工作,按照整顿标准、要求,召开整顿领导组会议,就整顿的方法、程序等进行分析、讨论;对加油站的规范整顿工作,多次与市安监部门衔接协调,召开有关部门主要负责人会议,专题征求意见和建议,使重大决策、重大事项做到了民主决策、科学决策,避免了因决策不当造成的工作失误。针对煤矿从业人员和特工种人员流动性大,给煤矿安全监管带来的不利影响,通过调研,把解决煤矿“两堂一舍”、提高企业文化品位,做为整顿内容严格进行要求;为提高办矿业主对采煤新技术、新工艺的认知度,组织部分煤矿业主赴先进地区煤矿实地观摩,通过现场观摩,消除思想顾虑,调动办矿业主投身技改工作的积极性。
(三)坚持服务企业。争做民营企业家的知心朋友,及时就民营企业高级管理人员和高级技术人才缺乏,影响民营经济健康发展的问题提出对策性意见和建议,帮助民营企业家排忧解难。
(一)狠抓责任落实,进一步完善安全生产责任体系。一是严格落实领导干部安全生产“一岗双责”。县委、县政府出台了《xx县安全生产责任制考核办法》,在全县全面推行安全生产“一岗双责”制度,实行党政“一把手”负总责,分管安全生产工作直接负责,其他领导共同抓的安全生产工作行政责任制,形成了安全生产工作“职责清晰,齐抓共管”的良好氛围。二是严格落实政府及部门监管责任。着力完善以落实安全生产控制指标为核心的目标考核责任体系,将安全生产工作列入县委、县政府对乡镇和全县所有副科级以上单位的年度绩效考评的重要内容,实现了安全生产工作考核全覆盖。为落实部门监管主体责任,强化部门监管合力,坚持每两个月主持召开一次安委会成员扩大会议,建立完善了县安委会联席会议、情况交流通报、联合执法检查、通报警示、督导约谈、重大隐患挂牌督办、事故查处挂牌督办等7项工作制度。全年召开安全生产专题会议16次,开展联合执法检查行动12次,预警、约谈单位3个,挂牌督办重大隐患19个。三是严格落实企业主体责任。督促企业主要负责人、实际控制人切实承担第一责任人的责任,严格执行法规标准和规程制度,严格执行企业负责人现场带班制度,严格加强现场管理,依法保障员工的安全和健康。督促企业加大安全投入,有效落实安全生产经济政策,提升企业抗风险能力,全县高危行业企业缴纳风险抵押金制度1300余万元、安全生产责任险20.25万元。四是严肃查处各类事故和责任追究。严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则和要求,依法调查处理事故6起,严肃追究有关责任人的责任3人。
(二)狠抓科技创新,进一步提升安全保障能力。一是加强科技推先与运用。全县有17个煤矿实现正规壁式开采,8个煤矿推行机械化装岩,并在县罗卜安煤矿进行了机械化采煤试点,第一个普采工作面有望到年底建成。长途客运、危险化学品运输等车辆全面安装使用了卫星定位装置。二是加强技术改造。有序推进煤矿井下“六大系统”建设。组织实施了国补资金扶持尾矿库隐患治理项目。引导烟花爆竹企业推进机械化生产,达到厂房建设标准化、监测监控电子化、整体流程机械化、危险工序自动化,实现人药分离、人机分离和淘汰禁用药物、淘汰落后生产工艺。三是加强安全监管能力建设。继续抓好13个乡镇安监站安全装备配备,县安监局监管装备建设纳入了全省安全监管能力建设重点项目笼子。全县13个乡镇成立了乡镇道路交通安全管理服务站,建立了庞大的交通安全联络员队伍,夯实了道路交通安全监管基层基础工作。
(三)突出打非治违,进一步规范生产经营建设秩序。结合嘉禾实际,坚持把煤矿超深越界开采、非法开采锰铁矿和露头煤、加油站非法违法经营、烟花爆竹非法违法生产经营、建筑施工企业将工程发包给不具备相应资质的单位承担等行为作为打击的重点,严格落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”措施,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。全年累计立案查处超深越界开采煤矿5家、违法建设案件35宗、违法汽修企业2家以及违法安装、使用、维修特种设备案件15起。关闭取缔非法违法生产经营建设单位64个,其中非法开采露头煤点8处、采洗锰点2处、非法小纸厂6家、非法冶炼企业10家、非法液化气贩运点3个、采石场6家、违法经营加油站11个、违法销售烟花爆竹点9个,拆除违法建筑3处,集中整治非法采砂场6处。
(四)突出专项整治,进一步完善安全防范体系。煤矿建立了“区域防突为主、局部防突为辅”的瓦斯综合防治格局,全县有6家煤矿建立了瓦斯发电站,煤矿瓦斯综合防治能力进一步提升,全面消灭了瓦斯事故。煤业集团组建工作有序推进,xx县禾仓煤业集团公司组建工作已全面完成,其它5个集团公司组建工作年底前将全面完成。两条示范带附近8个采石场整顿关闭工作有序推进,继续深化采石场分层开采、中深孔爆破、无主尾矿库防溃坝等专项整治。开展了整顿规范加油站安全经营秩序专项行动,取缔非法违法经营加油站11家,指导16家加油站取得了危险化学品经营许可证。
开展了烟花爆竹引火线、一厂多户、违法分包转包、经营安全秩序等专项整治。实施公路安全保障工程,治理隐患路段205处,新增红绿灯控制系统13套,出城卡口2套,全县19套红绿灯控制系统全部安装了500万像素自动抓拍系统,有效地预防和减少了道路交通事故的发生。以防坍塌和高处坠落事故为重点,认真整治借用资质和、违法分包转包、以包代管,以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等建筑施工领域的突出问题。严厉打击以人员密集、易燃易爆、高层地下、建筑工程工地为重点领域的火灾隐患和消防违法行为,责令停产停业整顿重大火灾隐患单位9家。整体推进特种设备、渡口渡船、电力、民爆器材、农业机械、防雷、冶金、公路养护、水库、电力、农机及其他重点领域的整治,落实各项安全措施,确保安全。10月中旬,县安委会对坦塘工业园区企业组织开展安全生产集中检查服务活动,共排查治理隐患企业单位29家,排查出主要隐患289条,目前正在落实整改中。
(五)突出隐患治理,进一步强化重点时段安全生产工作。一是狠抓重要节假日和重点时段期间的安全生产,我多次带队在春节和“两会”期间、汛期等重点时段深入高危企业和交通运输、人员密集场所安全生产情况进行督查,督促落实安全生产措施,确保生产安全万无一失。二是以客运安全管理为重点,切实加强对春运工作的领导,狠抓各项安全措施的落实,圆满地完成了春运工作,确保春运期间运输安全。三是加强对节日期间停产企业节后复产的安全监管,严把高危行业停产企业节后复产验收关,确保了煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业节后复产安全无事故。四是根据国家、省市的统一安排部署,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,我县于6月至9月在全县所有行业领域集中开展了安全生产大检查活动,各级各部门累计组织安全生产大检查督查组68个,参加检查人员2581人次,监督检查企事业单位和场所1033家,责令改正、限期整改、停止违法行为1112处,责令停产、停业、停止建设76家,暂扣或吊销有关许可证、职业资格证4家,关闭取缔非法违法生产经营单位29个,处罚罚款68.75万元,排查治理重大隐患和问题149个。省市暗访督查组交办的6个方面的突出安全隐患和问题全部整改到位。
(六)突出达标创建,进一步提高本质安全水平。一是大力巩固提升企业安全质量标准化水平。按照“一级抓巩固,二级、三级抓提升”的要求,指导企业切实提升岗位达标、专业达标和企业达标水平,推动全县安全生产标准化工作的深化提升。目前,全县有2个煤矿被评为省一级安全质量标准化矿井,8个煤矿被评为省二级安全质量标准化矿井,15个煤矿被评为省三级安全质量标准化矿井,27个采石场、2个烟花爆竹厂、1个烟花爆竹批发公司和4个工贸企业创建为省三级标准化企业。二是大力推进安全生产示范乡镇创建工作。县政府制定实施了《开展20xx年安全生产示范创建活动方案》,为创建工作提供人、财、物等条件保障。今年我县拟创建省级安全示范乡镇1个,市级安全示范乡镇3个,四个乡镇在县安委办的指导下已做了大量的工作,成效显著,确保年内通过评审验收。三是大力推进安全示范村、社区创建工作。把安全示范村、社区建设纳入乡镇安全生产目标责任范围,创建工作推进有力,效果明显,安全生产示范村、社区安全生产工作做到了“六有”:有组织机构、有规章制度、有工作台账、有防范措施、有宣传氛围、有安全设施。县、乡镇两级财政拨出了专项资金用于安全示范村、社区创建,并对村级安全生产协管员给予一定的岗位津贴。
(七)强化应急处置,进一步提升应急救援能力。一是继续推进消防、矿山、电力3个专业应急救援基地建设,强化重点行业领域的专业应急救援队伍建设,大力改善救援装备。二是大力推进xx县安全生产应急救援指挥中心项目建设,该项目即将竣工并于年底投入使用,应急平台建设和重大危险源信息管理系统建设有了新突破。三是落实高危行业企业应急预案备案管理制度,指导督促企业定期开展预案演练,提高对突发事故的应急处置、自救互救能力。
(八)强化队伍建设,进一步提高科学监管水平。一是严格执行安全监管监察执法人员岗前培训和持证上岗制度,利用跟班学习、集中培训、参加注安考试、视频讲座、岗位练兵等途径,大力培养专家型安全监管干部。二是用制度规范约束行政审批权、安全执法权、事故调查权、中介机构监管权、安全培训权等“五权”的运行,有效防止了权力失控、决策失误、行为失范。三是积极推广网上申报审查和反馈,所有安全生产行政许可审批事项以及执法处罚、整顿关闭等信息都上网公示,有效杜绝了暗箱操作。
一年来,我在落实安全生产责任制、认真履行工作职责方面做了大量工作,取得了一定成效。但距离党和人民的要求还有一定差距,全县的安全生产状况没有得到根本改善,少数行业领域的安全生产形势依然严峻,安全生产监管能力建设欠账较大。在新的一年里,我将按照分工,认真履行职责,进一步树牢安全发展理念,科学决策,廉洁从政,勤政为民,不断探索新形势下安全生产工作的新途径,为实现我市经济社会科学跨越发展而努力奋斗。
发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务,是以科学发展观统领农村工作的必然要求。推进现代农业建设,是促进农民增加收入的基本途径,是提高农业综合生产能力的重要举措,是新农村建设的产业基础。为进一步了解农业农村经济发展情况,客观分析建设现代农业所面临的问题,以“农业发展”为调研课题,经过深入基层、深入群众、深入农村开展了详细调研,现将调研情况报告如下:
一、农业农村经济发展现状。
近年来,贾沙乡按照上级党委、政府的安排部署,紧紧围绕“三三一”发展思路及新农村建设二十字方针,狠抓农村经济结构调整和农业基础设施建设,农业农村经济发展取得了显著成绩。目前,贾沙乡共有11个村委会,全乡总人口21358人,其中少数民族人口17385人,占全乡总人口的81.4%。十一五期间,乡政府继续加大对农业的投入和扶持,加快产业结构的调整,走优质、高产、高效的农业发展路子,农业生产以种养殖业为主,二三产业发展较慢。全乡耕地面积27111亩,农作物播种面积66465亩。推广种植杂交水稻6395亩,杂交包谷15468亩。粮食总产量11526吨。全乡有经济林果16271.9亩,完成荒山造林18430.3亩;生猪存栏23649头,出栏27686头;羊存栏3926头,出栏2966头;牛存栏8825头,出栏1224头;家禽存栏25493只,出栏34667只。肉类总产量2864吨。
(一)优化产业结构,特色产业发展呈现新亮点。
按照高效农业的发展目标,以典型示范引领结构调整,以政策措施推动新农村建设,初步形成了以“烟叶”为主导产业,其他产业并存的农业发展格局。全年,贾沙共有7个村委会,30个村民组种植烤烟,种烟户数402户,栽种烟叶3000亩,计划交售烟叶9260担,实际交售烟叶10267.2担,比计划数超1007.2担,完成任务数的110.8%,烟农总收入715.4万元,实现税收160余万元。
(二)加大基础设施建设,农业综合生产能力得到新提高紧紧抓住国家把基础设施建设转向农村的机遇,认真贯彻落实支农惠农政策,大力实施农水改造、把农业和农村基础设施建设作为基础设施建设的重点,为保证全乡农田用水,每年投入沟渠修复资金对农田水沟进行修复,确保了6946亩农田用水,做到满栽满播,为农民增收打下了基础。解决了陆车冲、五台坡、波罗克、白路脚、茂株柏、丫洒底等多个自然村的自来水,改善了饮水条件,解决农村饮水困难5000余人。其次,加强烟区水利基础设施建设,按期完成了普洒河5840米的烟区配套改造工程。投资1.5万元,修复民云、丫洒底烟区管网3000余米。大力实施乡村道路通达工程,实现了行政村村村通公路、通电话的目标。
(三)大力发展以劳务为主的二三产业,农民收入有了新提高。以“农村劳动力转移培训工程”为载体,加强农民培训和农村劳动力转移输出工作,大力开展“技能型、职业型、创业型”培训,提高农民的科学文化素质和就业、创业的技能,每年培训农村劳动力600余人次,转移农村劳动力500余人次,提高了农民的转移性收入。
二、现代农业发展中存在的问题。
随着新农村建设的逐步推进,贾沙乡现代农业取得了长足发展,但同周边乡镇相比还有着较大的差距,发展现代农业还面临着许多困难和问题。
(一)农村经济基础较差,农民收入水平很低。
贾沙乡早在xxxx年被云南省政府列为506个扶贫攻坚乡之一,农村经济基础相对较差,各村发展水平也很不平衡。尤其是农民发展农业生产缺乏资金保障,新农村建设的主体作用难以发挥,全面建设小康社会的任务还很艰巨。
(二)农业产业结构单一,产业化程度不高。
目前贾沙乡农业产业结构主要以种植业为主,二三产业比重相对较小,且缺乏大型农业龙头企业的支撑,农业的工业化程度很低。种植业中以烟叶为主,占农业生产总值的75%以上。但由于主客观因素的制约,发展相对缓慢,现有的核桃、洋芋等比较有特色的种植业,经营管理粗放,优势不明显,缺乏规模效应,产业化经营程度不高,难以形成“产、加、销”一条龙的市场优势和产业化链条,特色产业尚未形成规模,农业产业化的道路还很漫长。
(三)农技推广力量薄弱,农民文化程度很低。
农业科技力量不足,在一定程度上影响了农业技术的推广和应用。农民科技文化程度很低,农村初高中以上文化程度人数不足50%,部分农民受小农意识影响,习惯于旧的生产方式,接受新鲜事物的能力有限,经营粗放,科技含量不高,外出务工也只能卖苦力,制约了农民收入的快速增长。
三、加快现代农业发展的.建议。
农业丰则基础强,农村稳则社会安。加强“三农”工作,积极发展现代农业,就是要紧紧围绕“狠抓交通、水利、教育基础设施建设,加快种养殖、矿产、旅游业发展,加强生态环境保护”的发展思路,以产业结构调整为主线,以增加农民收入为目标,切实转变农民观念,提高农民自主创新能力,促进现代农业持续、健康、稳定的发展,扎实推进贾沙乡社会主义新农村建设。
(一)进一步转变观念,形成明晰的现代农业发展思路。现代农业要求用崭新的现代发展理论、先进的管理理论指导农业。特别是要超越农业和农村工作层面,跳出农业抓农业,充分发挥贾沙乡矿产资源丰富的优势,强化工业对农业的支持作用,建立以工补农的新机制。将先进工业发展理念、资金装备于农业,从而推进农业的发展。
(二)优化农业结构,大力推广烟叶种植技术。
产业化是发展现代农业的根本途径和主要标志。一个地区农业产业化水平越高,其现代农业发展水平就越高。因此,要按照优质、高效的要求,突出抓好烟叶产业化建设。
1、坚持控制总量。坚持“控制总量、适度从紧”的方针不动摇,科学安排生产量,做到既完成计划任务,又优化结构,烟叶种植不失控。2、坚持需求导向。根据工业需求,围绕知名品牌发展需要,适当扩大生产量,实现总量供给与需求平衡,确保结构总体平衡,提高烟叶配置效率。3、坚持服务烟农。将“实现好、维护好、发展好”烟农利益作为工作的出发点和落脚点,充分尊重烟农意愿,算清烟叶种植成本和收益,合理补贴,充分调动烟农的积极性和主动性。4、坚持合理留叶。围绕“调结构、提质量、增效益”目标,大力推行烟叶标准化生产,待条件成熟时,可进行招商引资,建立烟叶复烤厂,逐步让烟叶产业规模化和工业化,最终形成烟叶商品化。同时,合理确定留叶数,针对不同品种、不同气候,遵循烟株生长发育规律,细化封顶留叶技术措施,在合理留叶基础上,在不影响正常生长发育前提下,统一清除不适用两片脚叶和一片顶叶,优化结构,提高质量和可用性。
5、坚持统一组织。以村组或田块为单位,统一时间、统一地点、统一方法、统一流程、统一标准、适度集中、定点处理,确保不适用烟叶“变废为宝”,确保不造成环境污染,积极探索田间消化鲜烟叶综合利用。
(三)加大资金投入,加强基础设施建设,切实改善农业生产条件。
农业生产条件是发展现代农业的基础,是提高农民生活水平的有力保障。在新农村建设过程中,要加强以水利为重点的农田基本建设,加强主干排水沟道的综合治理,重点抓好水渠节水改造工程,提高农业综合生产能力。继续加快农村道路等基础设施建设,实现组组通公路的目标,不断改善农民生产生活条件。
(四)推进农业产业化,打造农业品牌,实现规模化、标准化生产。
龙头企业是农业产业化和外向化的重要支撑。加大招商引资力度,重点建设一批玉米等农产品加工和深加工企业。按照“利益共享,风险共担”的原则,对现有酒厂进行重组改造,重点扶持、提升产品质量和增强产品市场竞争力。严格按照商品质量标准生产、分级包装上市,创出自己的品牌,提高农产品规模化、集约化和标准化水平,加快农业产业化经营步伐,促进农民增收。
(五)依托温泉资源优势,大力发展现代农业旅游。
充分发挥温泉地热资源优势,进一步完善旅游业发展规划,整合旅游资源,挖掘整理民间文化,开发特色旅游产品,鼓励民间资本踊跃参与旅游开发,形成开放性、多元化的旅游发展新格局。
首先是学习理论,不断增强党性修养。结合科学发展观学习实践活动的开展,自己认真学习党的xx届四中全会报告,深刻理解科学发展观、建设和谐社会和建设社会主义新农村的重大意义,以理论引导实践。其次是学习政策,深入研究中央一号文件,注意并准确把握党在各个时期的涉农政策,用政策解决问题。
第二是学习方法,我个人不断总结对农村工作和农村环境的认识,摸索属于自己领导工作的方式方法,在干中学,在学中干,注意把握缓急,防止深浅失度,努力用干部和群众都能够接受的方式方法组织开展各项工作。
第三是学习经验,近年来,我已经潜移默化从大家身上学到了许多有益的经验,取人之长,补己之短,听取方方面面意见,在实践中消化理解,通过学习经验加速锻炼,使我找到了快速成长进步、推进工作顺利开展的捷径。
二、摆正位置,维护班子的整体团结。
作为镇长,我始终认为是执行决策的第一责任人,是政府一班人的表率,时刻严格要求自己。所以在贯彻执行工作中,坚持想在干部前面,做在干部前面,充分调动广大干部工作的积极性和主动性,努力使每个人都找准自己的角色,既当好主角,又当好配角,相互补台不拆台,共同唱好一台戏。作为党政班子的普通成员,必须象爱护眼睛一样爱护团结。在多年的工作中,已经养成了“不利于团结的话不说,不利于团结的'事不做”的习惯,对待同志有事讲在当面,不打小报告,不信小汇报,努力在班子内部促成关系融洽、互相尊重、互相支持、团结共事的和谐局面。对于重要项目落实、大额资金使用和涉及群众重大利益等重大事项,始终坚持民主集中制,开会研究部署,充分听取方方面面的意见,力求达到普遍认可,形成充分合力,发挥班子的整体效能。
三、力促发展,夯实新农村建设的基础。
一年来,牢牢把握政策抓机遇、争项目,围绕项目抓建设、求发展,通过不断地创新、创业,在农民致富奔小康的同时,探索出农村进步、镇域繁荣的新路子。按照这一长期发展的思路,一年间我们也扎扎实实地做了一些重要的基础工作:
一是招商引资大干实事。一年来,我镇紧紧围绕“加快发展、富民强镇”这个主题,坚持以科学发展为统领,以推进经济结构调整和经济增长方式转变为主线,以招商引资和项目建设为抓手,引进了三个投资300万元以上的企业,完成了8000万元的工程实事,全镇招商引资额突破1500万元。
二是征地工作圆满完成。服务县上重点工程,搞好征地工作,是我镇干部义不容辞的职责。一年来,我们先后完成了闻合高速、华康药业、中医院、污水处理厂等征地拆迁任务,保证了县上重点工程的在解店范围内的实施,也为今后解店打开了一扇发展之门,从到一家一户的政策宣传、制定拆迁方案、决定补偿标准,强化拆迁保障、保证拆迁实施等工作,一项一项都需要落实,在组织干部、发动群众征地拆迁的工作中,几乎两天一会,每天一报,硬是让这些艰苦的工作在较短的时间完成了。
三是种植业结构得到优化。种植业继续以发展扶持畜牧养殖业为重点,进一步优化结构调整,双荣、大地两大农牧公司成为我镇畜牧业繁荣发展的强大支柱,得到了市县两级领导的高度评价。
四是基础建设突飞猛进。先后完成了万和、西贾、南张户、上义、张户坡等村的文化广场,张户坡、北薛朝、南薛朝等村的巷道硬化,万和、上义、南薛朝等村的绿化、亮化等工程,使农村基础设施面貌取得了巨大变化。五是特色发展势头强劲。完善了下义养猪合作社、上义食用菌合作社、西贾养鸡合作社,政策扶持,服务拉动,有力地推进了全镇特色产业的发展,形成了独具解店特色的产业新格局。
五是全面推进促进发展。狠抓环境卫生整治,形成规范化管理制度,在全县评比中名列前茅。大力开展安全生产大检查,先后组织了20多次行动,对非煤矿山、企业、小锅炉、烟花爆竹、经营门店等的安全隐患进行排查,整改230多处。新建了西贾、万和、张户坡三个文化广场,给各村文化大院购买了图书和娱乐器材,使老百姓闲有所乐,乐有所做。认真执行合作医疗政策,使群众真正得到实惠。全镇参合参合率达到96%。手足口病和甲型h1n1流感爆发后,积极组织各村搞好内卫生清理和消毒工作;五是积极落实中央各项惠农政策,家电、汽车下乡补贴业务以及粮食直补工作扎实彻底,使广大农民真正得到了实惠。
四、改进作风,努力营造和谐稳定的发展环境。
勤奋敬业,知难而进,务实高效是我一贯追求的工作准则。一年来,始终把工作放在第一位,坚持深入基层调查研究,主动深入到最困难的地方、群众意见最多的地方去解决问题。本人高度重视基层民主政治建设,认真贯彻落实民主集中制原则,始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的决策程序进行科学决策。切实抓好政务公开和村务公开,有效保障了广大党员、干部群众的民主政治权利。高度重视社会稳定工作,加强领导,落实责任,形成齐抓共管,协调配合保稳定的工作格局。有针对性地制定和完善工作预案,及时排查调处各种社会矛盾纠纷,妥善处理人民内部矛盾和突发性群*事件。深入开展“平安解店”创建活动,实行群防群治,社会治安综合治理不断加强,为全镇的经济社会发展创造了一个安定、团结、公平正义、安定有序的社会环境。
五、廉洁从政,树立领导干部良好形象。
廉洁自律是党对各级领导干部的一贯要求,作为一名党的干部,我始终坚持“手莫伸,伸手必被捉”的信条。在工作中,自己严格按制度、规矩办事,实行政务公开,努力形成“透明、效能、服务”的政府管理模式。带头廉洁自律,严格执行干部廉洁自律有关规定,认真履行党风廉政建设责任,自觉接受述廉述职。能够做到自尊、自重、自警、自励。倡导说实话、办实事,求实效,不断改进工作作风,做到身体力行,少说空话,多做实事,扎扎实实,埋头苦干。
总结一年来的工作,虽有一定的进步和成绩,但与组织和群众的要求相比,还存在不少缺点和不足。一是理论和业务学习不够,没有真正把理论和政策学深学透,理论联系实际不够紧密;二是联系群众不够,尽管平时也尽可能深入基层、深入群众,但多数情况是就事论事,蜻蜓点水,没有真正坐下来,深入进去搞调查研究,与群众交心交朋友不多;三是存在好人主义思想,对一些不良的人和事,没有严厉地批评,有时只求过得去,不求过得硬。
在今后的工作中,我将努力克服自身缺点,在重大原则问题上保持清醒的政治头脑,思路明朗,眼界开阔,进一步增强了发展经济的信心,紧跟时代步伐,密切联系群众,不断改进工作作风,保持清正廉洁,求真务实,恪尽职守,更好地履行自己的职责,为党做好工作,为干部和群众服好务。
本人于20xx年2月担任xx镇镇长,主持政府全面工作,分管财经、教育、土地、新农村建设工作。一年来,始终坚持学习不放松,认真履行工作职责,廉洁自律,与班子其他领导协同作战,较好地完成了县委、政府、上级业务部门下达的各项工作任务。现将一年来主要工作和廉政情况总结如下。
一、加强学习,努力提高自身修养。
结合学习实践科学发展观和xx届四中全会精神活动,认真学习了党的基本理论知识、业务知识及社会科学知识,通过学习不断提高自身知识水平,开阔视野,以理论武装头脑,切实提高驾驭工作的能力。
二、尽职尽责、开拓创新、努力完成各项工作任务。
1、紧紧围绕“一优五特”产业,狠抓产业结构调整。
一是大力发展蔬菜产业。协调绿丰农产品流通公司采取“公司+合作社+农户”模式,与中粮集团合作,在安平1队流转土地1176亩建立了番茄种植基地。同时辐射带动全镇番茄、甘蓝、菠菜等脱水蔬菜种植12400亩,签订单6500余份,订单销量达80%以上,使农民通过蔬菜业人均增收386.4元。二是利用新模式发展枸杞产业。积极引进xxxx金岸红果枸杞合作,采用公司+土地信用社+农户模式,共投资xx万元种植枸杞2180亩,初步建成了黄河金岸枸杞生态观光园。通过土地流转每年增加村集体收入2万元,还实现了劳动力就近转移,农民通过打工人均增收320元。三是畜牧业稳中有升。依托已建成的3个万只羊场和全县良种养殖基地,通过投母还羔和扶持养殖大户,带动小群多户养殖推动畜牧业发展。全镇猪、牛、羊、禽饲养量分别达到6700头、1xx头、98000只、140000羽。全镇人均畜牧业收入128元。
2、大力发展劳务产业。输转农村劳动力5731人,其中输出劳动力3225人,就近转移2506人,全年培训农村劳动力708人,实现劳务收入4800万元,劳务产业成为农民增收的最有效途径。
3、举全镇之力夯实农业基础设施。配合县国土局和水务局落实土地平整项目和小农水项目,落户项目资金达到8600万元,改造中低产田7940亩,建立农田水利示范方3个,新开沟渠59条,长29.5公里,清淤支斗农沟359条342公里,砌护渠道29.3公里,新建配套建筑物420座,极大改善农业基础设施条件,为农业增产增收奠定了坚实基础。
4、加大投入,新农村建设成效明显。金岸新村突出现代化和民族化特色,投资1738.9万元,完成邵家桥8队42户整体搬迁,合并新建设96户的大村庄。对沿线6.8公里9个村庄点407户进行穿衣戴帽式的改造,新建房屋26户108间。新砌围墙12940米,改造围墙3060米;粉刷墙体26500平米;硬化巷道4600米25500平方米,巷道青彩砖铺设6000米1xx平方米,埋设道牙4300米,巷道下水工程5000米;屋顶平改坡134户1.6万平方米,拆除房屋70户12473平方米,改造门垛148个,新建房屋2600平米.致使滨河大道安平段新农村面貌焕然一新,老百姓人居环境明显改善。
5、强化管护,生态林业持续发展。金岸绿化项目突出抓好农田林网和经济林建设,栽植树木33万株,新增枸杞面积2100亩52万株。栽植乔木7万株,灌木26万株,沿路54条沟道全部绿化,全力打造了“黄河金岸”绿色长廊,为扮靓滨河大道增添了色彩。
6、重民生、促和谐、全力做好各项惠民工程。一是广泛宣传,动员农民参与政策性农业保险,二是按时完成了农村土地确权登记工作,全镇实际丈量面积75587.66亩,其中耕地69719.91亩。三是按时了完成了新农保、新农合资金收缴工作,共上缴新农保资金元,新农合资金元。四是稳步推进推进人畜饮水工程,共埋压引水管道35公里,群众自筹资金68万元,入户366户。五是低保救济、残疾人扶持提质扩面。对77户贫困户的危房进行了改造,发放救助金458640元,解决了543户588人最低生活保障问题。
7、进一步强化了人口与计划生育工作。认真宣传贯彻党的计划生育政策,多措并举,开展星级创建活动,投资近3万元,改造计划生育服务站,制作宣传墙,刷写标语、印发宣传材料8000余份。稳步推进计划生育“三项制度”,落实少生快富项目户29户,奖励扶助17户。加强流动人口管理工作,落实计划生育各项指标,全镇年内出生120人,人口出生率6.3‰,计划生育率100﹪,自然增长率1.7‰,综合节育率93.5﹪,全面完成上级下达的各项目标任务。
三、正确对待权利,严格执行廉洁自律的各项规定。
经常性地学习党纪法规、中纪委提出的关于领导干部廉洁自律“八项规定”和两个《条例》,牢固树立廉洁从政意识。坚持个人重大事项报告制度,贯彻民主集中制原则。工作上严于律己,宽以待人,正确运用党和政府赋予的权利,切实履行好自己的工作职责。遵守组织人事纪律,团结同志,从不以各种名义用公款相互宴请、大吃大喝和参与高消费娱乐活动。管好镇财务,严格控制招待费支出,严格财务管理的各项制度,把有限的资金用在了推动镇域经济发展和社会进步事业上。
虽然我在工作中取得了一定的成绩,但也还存在着一些不足:自身学习抓得不够紧;深入基层调查研究还不够;解决涉法涉诉缠访问题的办法不多等。今后,我将在县委、政府的正确领导下,认真学习践行科学发展观,克服不足,踏实工作,为全县经济社会发展做出自己应有的贡献。
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随着社会的不断发展,安全生产意识的重要性也越来越突出。而作为基层干部,乡镇长在促进本地区经济发展的同时,也肩负着维护社会稳定和安全的责任。因此,他们的安全生产心得体会显得尤为重要。在这篇文章中,我们将深入探讨乡镇长在推进安全生产工作中的实践体会和感悟。
第二段:从规范制度上谈乡镇长的安全管理心得。
规范制度是乡镇长进行安全管理的基础,只有建立完善的规章制度和安全管理体系,才能够从源头上避免安全事故的发生。因此,乡镇长要时刻保持对安全规章制度的重视,不断细化完善,同时要让员工严格遵守这些制度,做到安全管理的无缝对接。这样才能够有效的推进安全生产工作。
有效的宣传教育是管理工作的重要环节之一,乡镇长也必须强化宣传教育,提高员工的安全意识。具体而言,乡镇长可以通过多种方式进行宣传教育,如组织员工参加安全培训、制作安全宣传材料、开展安全知识竞赛等。这些活动可以增强员工的安全意识,让他们时刻意识到自身行为对安全的重要影响。
安全事故的发生,如果有责任改变就会得到有效的避免。因此,乡镇长需要切实落实相关的职责,确保每个工作岗位都有专人负责安全管理,并建立相应责任制度,这可以让员工时刻关注安全问题,群体意识形成后,乡镇长也就可以更好地对员工的安全行为进行监督和指导。
乡镇长需要有能力识别风险,因为安全事故往往是因为存在隐患未能及时发现和修复所致。因此,乡镇长在安全管理中,需要对可能存在的风险和隐患加强识别,并且对压力大的工作岗位安排更多的安全检查,采取措施防止安全事故的发生。这样可以有效地提高员工的安全意识和加强安全管理意识。
总结。
在安全生产事项中,切忌只顾着经济效益而忽略安全。乡镇长要有强烈的安全意识,在每个工作环节都注重实际操作和质量管理,在细节上精益求精,一旦发生安全事故,要及时处理,并总结教训。
只有从“心”上认真落实并切实付诸行动,才能够有效的保障安全生产、维护人民群众的安全,为乡、镇、村、社区的和谐稳定、经济发展,创造出一个安全、和谐、协调、发展的新环境。
今年以来,在乡党委、政府的正确领导下,在政府各部门及社会各界的大力支持下,我乡安全生产始终坚持以科学发展为指导,立足工作实际,积极安排部署,较好的完成了县安监局、乡党委政府交给的各项任务。现将2012年工作向各位领导和同志们作一简要汇报,请予评议。
在乡党委、政府的高度重视下,截止目前,我乡安全生产形势总体平稳。一是道路交通没有发生大的交通事故。二是公安消防未发生火灾事故。三是企业学校未发生器人员伤亡事件。四是危险化学品未发生人员伤亡。
我乡三家非法加油站被列入《xx县人民政府关闭取缔第三批非法加油站的通知》要求关停、取缔,我乡按照县通知精神,及时组织安监、工商、公安、电业等部门,对违法加油站予以停电,对加油机进行查封,限期取缔,明确有关部门监控责任,落实监控制度和人员,严密监控,坚决杜绝非法经营和建设。
按照县政府关于开展民爆物品大排查动员会议要求,我乡开展了民爆物品集中排查专项行动,组织有关单位,对乐安炮库、温庄储油点7家加油站,进行集中排查专项行动,共查出各类隐患15条,对存在的问题的企业下达了整改意见和整改措施,进一步促进了我乡民爆物品规范管理。
我们不定期对明胶厂、颗粒厂、编制袋厂、中学学校、幼儿园进行抽查,对有隐患的企业、学校下达了关停整改通知书,限期整改,我们采取倒查,实查等检查方式,使重点有隐患的企业检查频率达到每星期一次,为确保我乡安全稳定打下坚实基础。
为提升全乡社会的安全意识,我乡在营造“关爱生命、关注安全”舆论氛围上作了大量工作,于2012年6月12日集中开展“安全生产年月”宣传活动。
1、出动宣传车大力宣传《安全生产法》广泛宣传教育。
2、在xx乡镇、井楼二个集镇上悬挂安全横幅30余墙体标语80条,在乡政府门前展出安全板面20个,咨询台10个。
今年以来,虽然在学习工作中取得了一定的成绩,但与上级领导和群众的要求还有很大差距。一是学习上要求不严,工作起来就忽略了学习,学习不深入不扎实,领会不深刻。
二是工作创新不够,凭老办法,老经验作事,在处理复杂的问题和矛盾上经验还不足,方法简单。
在今后工作中,我要借民主评议党风、政风、行风的契机,进一步更新观念,提升服务质量,为我乡经济又好又快发展提供坚强基础。
作为中国基层管理人员的代表,乡镇长在保障乡镇安全生产方面发挥着重要作用。然而,许多乡镇长对于安全生产的理解和实践存在着一定的误区和不足,这也是当前需要解决的问题之一。本文将从多个层面来谈谈笔者作为一名乡镇长的安全生产心得体会。
第二段:个人管理层面。
在个人层面,乡镇长需要在安全生产上付出更多的时间和精力。首先,乡镇长要认真履行管理职责,积极落实安全生产的各项要求,保证各类生产经营单位的安全生产状况得到合理控制;其次,乡镇长要根据乡镇的风险状况,制定合理可行的安全生产措施;第三,乡镇长要做好安全生产的宣传教育工作,增强全民安全意识,呼吁大众积极参与安全生产的管理工作。
第三段:制定应急预案层面。
在制定应急预案层面,乡镇长可以根据乡镇的实际情况,制定出可行的应急预案,为突发事件的处理提供有效保障。首先,应急预案需要充分调研,了解区域内各种潜在危险,摸清官民资源;然后制定详尽的程序和标准,明确责任,建立应急预案的执行机制,并对事故发生后的处理方式进行详尽的规定;最后,与相关部门进行沟通和协作,提升应急预案的执行效率和实用性。
第四段:经济发展层面。
在经济发展层面,乡镇长需要建立安全生产和经济发展的关联性。首先,乡镇长应当认识到,安全生产是经济发展的前提条件。其次,在推动经济发展时,乡镇长要慎重考虑各类项目的安全风险,并下决心做到“安全第一”。最后,乡镇长可以通过增加对安全生产的投入,建立完善的安全制度,为企业的发展提供更好的保障。
第五段:心态气质层面。
在心态气质层面,乡镇长需要拥有积极的心态和高尚的气质。首先,乡镇长需要保持乐观的态度,不惧困难和挫折,时刻提高自己的领导水平,以便更好地为乡镇的发展服务;其次,乡镇长应当注重自己的修养和品质,发挥模范引领的作用,让安全生产形成一种社会文化风气,通过榜样示范作用带动全社会的安全生产意识。
总结。
乡镇长在保障本地区安全生产方面发挥重要作用,他们需要在多个层面提升自己的安全生产水平,对于每一个层面都有对应的方法和措施。只有通过付出更多的时间和精力,制定更全面完善的安全制度,并注重自身的提升和引领,才能让乡镇的安全生产更加有力、更加有效。
回首五年来的工作,往事历历在目,点点滴滴让本人感慨万分,日常的一言一行锤练了成就的我,上级党组织的培养和信任,广大群众对我的厚爱和期望,今年4月底,我荣幸地从***镇副书记调任***镇镇长的工作岗位,担任政府行政长官,我身为乡(镇)主要领导,始终没有忘记自己肩上一份重责,不时不断地加强德、能、勤、绩、廉、学六方面的苦练。思想上,积极上进,保持高度纯洁;学习上,刻苦磨练,不断进取;工作上,勤勤恳恳,认真负责;生活上,清正廉洁,艰苦朴素。努力做好本职工作,管好自己的人,一心为民办事,尽力挑好自己的担子。
一、思想政治素质方面。
要做一个合格的领导干部,就必须注重学习,平时,本人认真学习“三个代表”重要思想和政治理论,时刻牢记“两个务必”,能正确把握政治方向,具有鲜明的立场,坚持解放思想、实事求是,坚持团结同志,公道正派,顾全大局,识大体,有着强烈的工作事业心和责任感。
踏实地,自己的工作能力就不断增强,就能履行自己的职责。再者,还严格要求其他镇干部加强学习,每月15号定为镇干部集中学习日。
二、廉洁自律方面。
多年来,我深深体会到:我的权力属于人民,我的一切属于人民。党和人民给予了我很高的政治荣誉,付给了丰厚的薪水,家庭有稳固的收入,做到廉洁自律,我责无旁贷,甘当廉洁的好干部,守好自己的“前门”,还不时提醒家属守住“后门”,做好“廉内助”,坚持公道办事、大事讲原则、小事讲风格。
在***镇工作几个月中,本人没有借外出履行公务机及节日期间收钱敛财;没有参与从事有偿中介活动,一切公事公办。镇所有的重大项目;经营性土地出让,工程投招标,都是严格按照有关法律程序,向社会公开招、拍卖、公开化,我从来不干预;在村民建房,计划生育等方面,我从来没有向分管领导或村(居)干部打过招呼,要求关照亲朋好友,一律秉公办事。我没有特权,我是人民公仆,我的职责是为民服务,我经常说:生活要知足常乐。
三、组织领导能力方面。
细做实打开工作局面。
同时,我很注重第一线工作,经常下村、组,特别到群众意见多,工作难度大的地方去,到抗旱、森林防火,救灾的第一线,坚持在一线了解情况,发现问题,制定措施、认真工作、身先士卒、一丝不苟、大刀阔斧,具有勤政务实、敢冒、敢为的敬业精神。
四、06年工作成绩斐然。
古语:一份汗水一分收获。我认真地做好本职工作,与小青同志为“班长”的班子人一道,带领全镇干部共同努力,不断开拓创新,圆满全面甚至超额完成上级的各项工作任务。
(一)坚持协调发展,全面提升经济综合实力。
极力做大财政“蛋糕”,完成全年财政收入****万元,可用财力****万元,新增收****万元,较上年又跃上一个新台阶。强招商引资,发展外向经济,06年共完成招商引资****万元。引进企业****余家,其中****万元以上的有***家。民营经济铿锵有力,民营企业**家,新增投入达***万元,民营企业纳税额达****元,新增***万元以上的纳税大户***家。
(二)坚持以人为本,不断加快新农村建设。
推进小城镇建设,完成了新一轮镇区总体规划修编工作,实施了大宅门小区。
一、二期工程,新建农民住宅***万平方米,对镇区进行硬化、绿化、亮化、美化,首期投入***万元对天桂岩大道、望仙路进行改造;搞好了四个自然村村容村貌整治,完成里弄路面硬化建设***平方米,拆除空心房、障碍房2***平方米,绿化面积达**0平方米。
了社会保障力度,共发放低保资金30.8万元,养老金13.14万元,农村特困救助金7万元,全镇农民新农合参合率达86.6%,有29833人新农合带来了好处,报销医药费98.5万元。
(三)坚持统筹兼顾、全力推进社会事业发展。
文教、卫生、计生等工作稳定推进,教师工资待遇得到大力提高,镇干部补贴按时足额发放,开展了“三入户”等基础工作,2008年共征收社会抚养费103余万元,农民人均纯收入达4336元。
积极开展“文明村镇、文明单位、文明信用户”等群众性文明创建活动,许多村建立了图书室,老年人活动室,实现了村村通闭路、通电话。
还进一步完善村民自治和公开办事制度,实行村务、政务公开,积极推进依法治镇,加快依法行政的水平。
总之,通过本人的努力,尽力挑好自己肩上的担子,付出了辛勤劳动,堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白生活,坦诚待人,我愿把自己青春年华和汗水献给***这块红色的土地,上述成绩的取得,得益于党政一班人的精诚协作,得益于广大镇、村干部和群众的大力支持,在此,我再次衷心地感谢大家。
2009年11月10日。
20xx年,在县委、政府的领导下,本人坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习十七大和十七届三中全会精神,贯彻落实科学发展观,坚持围绕县委“四县”战略和县人民政府发展“四色经济”、打造“五大板块”的工作思路以及实现第五届人代会所确定的“背靠遵义、面向重庆,围绕三化,统筹城乡,发展商贸,促进流通,为把温水建设成为习水东部具有辐射功能的中心城镇和黔渝交界线上的经济强镇”的工作目标,积极调动各方力量,强化管理,狠抓落实,使温水镇经济得到了长足的发展。按照县委、政府的安排,现就本人一年来的履职和廉洁自律的情况报告如下:
一、把发展作为第一要务,诚心诚意为人民服。
1、围绕农业增效,农民增收,农村繁荣的目标,实现农业稳镇。农业是工业的基础,是社会稳定的根基,抓好农业,解决好“三农”问题是各级组织重中之重的工作,实现“农业稳镇”的战略目标,就是要坚持调整产业结构,扶贫开发和新农村建设统领农业和农村工作全局,以“三化”促进“三农”来促进农村经济的全面发展,农村面貌发生明显变化,农民收入持续增长。主要集中力量抓好以下几项工作。一是加大农业实用技术的推广力度。“两杂良种”播种面积100%,旱育秧100%,单株定向移栽100%,实现粮食产量稳步增收;二是打造梨元村至干龙洞产业带已初见成效。种植葡萄300亩,桃树300亩,草莓300亩;三是新发展畜牧业养殖小区2个,培植养殖大户130户,带动目里、桥头两村为核心的生态畜牧业发展;四是整合各类资金,完成45户“黔北民居”修建,促进新农村建设;五是坚持不懈抓好农村基础设施建设,实施了人饮、公路、小水池、渠道防渗等共投资800多万元。同时抓住西部大开发的机遇,与相关部门对接,争取到位项目资金1100多万元;六是坚持抓劳动产业作为增加农民收入的措施,加强劳动培训,增强劳务竞争,现有在外务工劳动力1.2万人。
2、不断扩大城镇规模和功能,提升城镇的吸纳辐射功能。一是投资1000多万元占地15亩的农资综合批发市场投入使用;二是占地17亩的镇医院即将竣工;三是占地18.9亩的政府小区征地基本完成;四是投资500多万元的大水村商贸城主体工程已完成。目前,城镇建设的规模,设施的完善已进入新一轮发展的快车道。
3、加大招商引资力度,积极实施工业富镇的战略。一是煤矿企业的技改投资完成70%,完成投资3000多万元;二是引进重庆恒宇公司收购4间高瓦斯矿井,注册资金5000多万元;三是新增规模以上非煤矿山4间,投资xx多万元;四是完成两间牛肉干厂的商标。
4、社会秩序较稳定。今年来,加大了矛盾纠纷排查力度。一是每月召开15个村(居)矛盾纠纷排查例会。二是签订责任状,做到矛盾纠纷不出组、不出村。三是对历史遗留的老上访案件,由主要领导包案到人。四是实行每天上午书记镇长接待制。五是加大了打击力度,第一季度破获4起案件,刑拘9人,批捕5人,治安拘留8人。并成功破获2.10持枪入室抢劫案,抓捕犯罪赚疑人5人;3.24特大犯毒案,抓捕犯罪赚疑人4人。六是成立了治安巡逻队,分两组24小时巡逻并配备了警具服装,社会治安得到根本好转。
5、各项工作整体推进。一是习新公路群工工作在全县拆迁量最大的情况下实现零上访,二是煤矿,非煤矿山全镇零死亡;三是完成罗汉、星文、桥头和文昌社区的办公楼修建;四是沼气池建设全面完成。
二、坚持廉洁从政,自觉接受群众监督。
1、认真履行好职责,当好书记的助手。在实际工作中,做到制度之内不缺位,制度之外不越位。自觉维护集体利益和集体荣誉。宽以待人,宽厚用人,公正办事,公平处事,敢于讲真话、讲实话,敢于负责任。遇到问题时放低姿态,主动沟通,注意通过做好思想政治工作来化解矛盾、消除误解。带头执行机关各项制度,从不讲特殊,不以领导自居,不以家庭困难为由违背机关各项制度和纪律。坚持言教与身教有机结合,用自已的行动来引导和创造一个纯洁善良、和睦相处、人心思进、气顺心齐的环境。
2、坚持严以律已,不搞以权谋私。要求别人做到的自已首先做到。要求别人不做的自已首先不做。在招待来宾方面,始终坚持能省即省的原则,不搞大吃大喝和相互请吃。举办各种庆典和大型活动,也本着一切从俭的原则,不搞形式主义,不铺张浪费,尽量把有限的财力用天于经济建设和社会事业的发展上。没有利用手中权力为亲属和子女调动工作岗位,没有向基层推销任何商品,没有安排任何亲朋好友接包任何工程,没有为了个人利益行贿上级,没有利用公车接送儿女上学,也没有利用接待之便用公款进行高消费、娱乐健身活动和外出旅游,没有利用婚丧、生日等事宜借机敛财。
3、坚持民主集中制,慎重决策求效。始终按照工作权限和工作程序履行职责。坚持公平正直,不询私情。正确使用党和人民赋予的权力,勤勤恳恳为人民服务。十分注意发扬民主,联系群众,坚行大事商量、小事通气。对职责重大问题的决定,始终坚持民主集中制原则公开办事。坚持做到不抢先发言定调子,不压制发言堵言路,不强制拍板作决定。充分发扬民主,尽力避免决策失误。
一年来,我踏踏实实地做好本职工作,廉洁自律,取得了一定的工作成绩。这些都是益于各级干部和群众的共同努力和大力支持。在今后的工作中,我将继续发扬廉政勤政的作风,坚持立党为公、执政为民,以强镇富民为已任,真正做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系。
以土地流转为抓手,实现产业的规模发展,主要在新河大堤流转土地8000余亩,引进大户种植了药用牡丹、石榴、晚和黄梨和绿化苗木,特别是绿化苗木已形成十几个品种800万元规模效益,畜禽养殖已走上了农户+合作社+公司的发展道路。目前已有各类养殖专业合作社17家,连接养殖专业户90户,年出栏猪二万余头、鸡三百万只,年实现产值200万元,实现效益1000余万元,并且成功申报验收一个县级生猪养殖小区——益达养殖场。借助千万亩农林增长工程项目,打造新河和平阿山环山林带,造林4000余亩,成为镇一道亮丽的风景线,因此,我镇获得了全县林业工作二等奖的表彰。
(二)基础设施建设进一步增强。
一是实施高标准农田整治项目,投资1300多万元对朱疃片的5个村,2.8万亩土地进行整治,修建水泥路6。2公里,电站12座,桥涵闸180余座;二是充分整合利用“八小”水利工程,扶贫开发等项目,修建打通了牛圩至计集水泥路2。2公里,开挖和清淤了环山沟、耿集岔沟、上陈斜大沟以及投资800多万元对石庙河西两个电站进行改造,投资180万元对何巷、进行改建,目前该项目已招标结束;三是20xx年共有5个村实施了“一事一议”项目,投资230万元修建砂石路30公里,清理沟渠3千米,通过一系列项目实施,使我镇农业基础得到了进一步增强,全镇实现了田成方、林成网、沟相通、路相连的格局。
(三)小城镇建设与管理进一步规范。
一是违章建筑和非法乱占耕地行为得到有效控制,建立日常巡查制度,对违法建设非法占地现象发现一起,查处一起,特别是对小产权开发实施有效打击。20xx年共组织强拆3次,拆除违章建筑7处,累计拆除面积6000多平方米;二是对镇区建设进行了科学规划,明确了镇区的功能划定,理清了北进、东突、西收、南控的发展格局;三是加大镇区配套建设,提升镇区的承载力,投资30万元对镇区进行了绿化和美化,投资150万元疏通了下水管道,修建了公厕和路灯;四是投资300万元对镇区供电设施进行了升级改造;五是完成了采煤搬迁安置区的征地和规划设计工作。
(四)“三线三边”环境整治及美好乡村建设取得成效。
一是按照县委、县政府的要求,狠抓“四清一种”工作的落实,拆除沿线违章搭建屋棚100余间,300多个,规划设置停车位,整治乱停乱放,清理出店经营,签订门前“三包”承诺书,规范经营秩序,采取干部带头,群众参与,集中清理小广告、牛皮癣1000多条,乱堆乱放500多处,并建立了垃圾清理的长效机制,对225省道沿线种植香樟、石楠等绿化苗木6000多棵,有力改变了镇区及沿线脏乱差的现状;二是按照美好乡村建设要求,精心打造李圩美好乡村,总共投资400余万元,新建水泥路1。5公里,下水道2公里,新建路灯74盏,公厕4座,房屋外墙喷沙9000平方,文化广场一处平方米,栽植绿化树木5000余株,李圩已实现秀美家园的美好景象。
乡镇人民代表大会是我国最基层的国家政权机关,也是乡镇人民行使当家作主、民主权力的基本形式,做好乡镇人大工作,直接关系到依法治国方略在基层的实施和我国民主政治建设的进程。随着乡镇综合配套改革的推进和乡镇政府职能的优化,乡镇人大工作有了较大的变化和发展,基层人大的职能作用得到了进一步发挥,为监督、促进政府工作,推进民主法制建设作出了应有的贡献。但是,由于诸多主客观因素的影响,还存在不少差距和不足,在工作中还有一些困惑,难以发挥其作用,有时甚至陷入比较尴尬的境地,影响了乡镇人大工作质量,更影响了基层民主政治建设和社会主义民主法制建设。
一、当前乡镇人大民主法制建设的现状。
近年来,我镇人大主席团在各级党委的正确领导下,认真学习实践科学发展观,基本上能以《宪法》及《地方组织法》规定的13项职权为依据,紧紧围绕经济建设中心,把加强民主法制建设和推进依法治县作为根本任务,与时俱进,开拓创新,结合本地实际,切实履行宪法和法律赋予的各项职责,为推进全县经济、政治和社会发展发挥了重要作用。
1、积极发挥监督职能,努力推动政府工作。
乡镇人大根据《宪法》和《地方组织法》的规定,积极行使监督权,促进政府改进工作。一是充分利用一年一度的乡镇人民代表大会的机会,通过审议政府工作报告,加强了对政府整体工作的监督。如听取和审议工作报告,作出相关决议,提出关于本乡镇涉及农业、工业、民生、环境、交通运输、教育卫生等方面的经济社会建设的工作建议。二是每半年组织乡镇人大代表召开政府工作报告会,听取半年来的政府工作情况,加强了对政府阶段性工作的监督。三是各乡镇人大主席团普遍开展了对副乡镇长的评议活动,加强了对政府组成人员的个体监督。同时,还协助配合县人大常委会组织开展的对部分政府职能部门行政执法评议工作;20xx年,各代表团还组织县代表开展了视察基层站所和工作评议活动,有力地促进了本地经济和社会发展,更使人大依法开展监督的职能得到较好的体现。
2、适时开展视察活动,积极听取群众呼声。
我镇人大主席团能紧紧围绕党委和政府的中心工作,重点抓住群众反映最强烈、要求最迫切的问题进行视察,较好地促进了法律、法规和党的路线、方针、政策的贯彻落实。一是围绕法律贯彻执行情况进行视察。二是围绕群众反映的热点问题进行视察。
3、落实议政督政举措,努力提升为民办事实效。
各乡镇人大主席团都能紧紧围绕党委政府的总体工作目标和代表议案建议,建言献策、议政督政。在办理意见建议过程中,我镇人大主席团建立了党委书记阅办、人大主席交办、镇长批办、分管领导承办、人大代表督办的代表议案建议办理机制,并由承办人负责与代表见面答复,领写人签署反馈意见。
4、积极拓宽民主渠道,充分发挥人大代表的作用。近年来,我镇人大主席团不断加强和改进代表工作,逐步拓展民主渠道,积极为代表履职创造条件。一是夯实代表工作基础,努力提高代表履职能力。加强代表学习培训工作,增强代表的职务意识、责任意识,并在我镇人大代表中积极开展争当“人民意愿的代言人,履行职责的明白人,经济发展的带头人,公益事业的热心人”活动。二是积极组织代表开展活动,充分发挥代表作用。组织人大代表围绕环境保护、新农村建设、教育卫生、交通发展、安全生产等议题,开展了丰富多彩的调研视察活动。三是开展代表接待选民活动,通过接待选民这个平台,及时倾听人民群众的呼声,反映人民群众的意见,密切代表与人民群众的联系。四是认真做好代表选举工作,保障人民当家作主权利的实现。并通过一次又一次具体生动的民主选举的实践,探索和创造了许多新的经验。
二、当前我镇人大民主法制建设中存在的主要问题及制约因素近年来,我镇人大主席团在民主法制建设中虽然发挥了不可替代的作用,但伴随着民主法制建设的进步和形势的发展变化,我镇人大工作中还存在一些突出的问题和制约因素,主要表现在以下几个方面:
1.对我镇人大的地位及作用的认识存在误区。
在工作中,我们感到我镇人大的地位和作用尚未得到充分认识和普遍重视,这是影响我镇人大履行职权的一个重要原因。
律规定乡镇人代会履行职权应有的途径,没有按照规范的程序执行。尽管乡镇人大能积极行使监督职能,但由于一系列的原因,使监督的效果大打折扣。二是由于乡镇人大主席团不是乡镇人民代表大会的常设机构,因而在乡镇人民代表大会闭会期间不能直接行使乡镇人大的职权,只能围绕乡镇人大的职权开展一些日常工作。三是由于监督缺乏一系列制度保障,这就使监督对象对乡镇人大的权威尊重不够。
3.我镇人大履行职权的保障制度不健全,法定职权的行使存在弱化和虚化现象。
要使我镇人大较好地履行其职权,必须在政治、经济、制度等方面给人大开展工作予以保障。然而,上述几个方面的保障很不健全。一是代表参政议政的积极性得不到保护。二是人大代表活动的经费得不到保障。乡镇人大代表开展工作所需的经费一般没有列入本级财政预算。乡镇人大代表开展工作时所需文件费、资料费、伙食补助费都无固定经费来源,每次都是靠人大主席临时找乡镇长批。三是代表履行职务的法定职权得不到保障。
三、加强乡镇人大工作,推进民主法制建设的对策和建议。
人民代表大会制度,特别是乡镇人大正处在完善和发展阶段。改进和加强乡镇人大工作,对于加强基层民主政治建设,保障农村广大人民群众当家作主政治权利的实现,促进乡镇各项工作的开展,因此,针对当前工作中存在的问题,提出以下建议:
1.强化党委政府的人大意识,努力提高对我镇人大工作。
2.重视乡镇人大干部的交流使用,努力提高乡镇人大干部的工作积极性。
3.加大乡镇人大宣传力度,努力提高乡镇人大的影响力。
4、依法规范程序,深化监督工作,努力提高民主监督实效。
5、强化人大代表素质,努力提高代表履职能力。
6、强化组织、制度保障,推动乡镇人大工作再上新台阶。总之,乡镇人大作为最基层的国家权力机关,必须切实履行宪法和法律赋予的神圣职责,在统筹城乡发展,推进民主法制建设中发挥其积极的作用。
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