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建筑工程造价对建筑企业的生存至关重要,为在激烈的市场竞争中立于不败,建筑企业鼻血充分认识到工程造价的重要意义,并积极做好工程造价的动态管理和控制措施。防止工程造价中出现的各种问题,从而促进企业经济效益的提升。本文就首先介绍了建筑工程造价管理的现状及动态管理的重要意义,并提出了强化动态管理及控制的相应策略,希望为广大的工程造价人员提供一些借鉴。
随着市场经济的确立和市场竞争环境的加剧,建筑工程造价管理逐渐成为影响建筑工程企业的重要内容,工程造价管理不仅能很好的调控建筑工程的施工周期,还能很好的平衡成本与质量之间的管理,对建筑后期的成本核算工作提供了坚实的保障。但是,在当前的实施过程中,由于很多露出的存在,都或多或少的影响了建筑企业的动态管理及控制工作,也不利于建筑工程的造价管理及质量控制,因此,需要积极完善建筑工程造价中动态管理及控制工作,从而促进建筑行业的健康发展。建筑工程造价会对整个工程项目花费进行成本预估,包括了建筑项目开始到建筑投入使用之间,所需花费的成本总和。通常来说,建筑工程的造价会受到多个方面的影响,包括设计单位、业主、总承包商及分包商等等。这些方面都会引起工程造价的变动,为防止工程造价大幅变动而影响施工,就需要采用科学有效的手段,进行动态化的管理及控制措施。所谓动态化的管理,即使指针对定额取费改变、价变、量变等造价影响因素,用相应的策略强化控制及管理,以实现定额指导性的目的,同时这种计价方法更适应工程建设的实际情况。因此,将建筑工程造价的动态管理及控制运用到建筑工程之中,不仅能优化工程造价的.效果,还能协调好造价、质量和工程进度三者之间的关系,对提高造价水平有着十分重要的意义。
2.1做好前期的工程决策阶段工作。
在工程决策阶段,就要对建筑工程造价进行有效的管控。针对各种建筑项目,决策层需要从各个方面对建筑工程进行评价,并对施工的可行性及必要性进行论证,在充分了解工程的同时,还应对工程的投资和收益进行合理预估,为工程施工方案的设计提供前提与基础,从而促进施工方案的优化选择。这一过程能为工程设计及施工提高有效依据,对做好工程造价管理的动态管控有着重要意义。
2.2做好设计阶段的造价动态管制工作。
设计阶段的成本虽然不高,只占到了工程总造价的百分之一。但设计方案的确定,对整个后续的工程会造成很大影响。整个方案中的工程实施工作会占到总造价的9成以上。也因此,设计极端的造价管理工作不可忽视。要强化设计阶段的造价动态管理及控制工作,首先需要利用价值工程理念促进造价的动态管理。设计人员要对所设计的建筑的价值进行分析,在做到重视建筑的功能的同时,控制好工程的造价问题。其次,注意限额设计工作。将限额设计工作充分的融入工程的造价管理之中,这样有利于将工程的造价总额,科学的分配到各个分项工程之中,实现对整个工程资源的控制。
2.3做好施工阶段的造价动态管控工作。
施工阶段的造价是工程造价中的最重要阶段,需要在保证工程质量及施工进度的基础上,尽可能的降低施工阶段的成本。目前我国的建筑材料市场竞争十分激烈,各种种类的施工材料都有很大的价格浮动情况。因此建筑企业在采购环节要全面动态的分析其价格,并针对施工设计及施工极端等情况制定科学合理的采购策略,防止材料供应问题造成的施工及成本问题。另外,工程的建筑施工是一个动态过程,由于周期较长,施工中可能出现业主更换、政策变动等一系列不可抗因素,这些都会对施工造成不良影响,因此在施工之前要订立好相关的合同条款,施工人员在进行施工变更时也要严格按照条款和协议进行。最后还需要注意的是,要相应提高管理及技术人员的工程造价控制意识,便于让每位工程相关人员在实际工作中,动态的进行造价控制,从而提高工程的建设效率,实现经济效益的提升。
2.4做好竣工阶段的造价动态管控工作。
虽然在竣工阶段,整个工程已经相对稳定,这一时期不会对造价产生实质性的影响。但需要注意的是,竣工阶段的造价会对工程造价的成本计算产生影响,同时竣工阶段的造价会对今后的工程造价改进提供数据支持,对企业的造价管理能起到很好的促进作用。因此,相关企业要重视竣工阶段的造价动态管控工作,在竣工阶段应选择信誉良好的审计机构对工程进行全面的审计,无论是其工程量、各项税费,还是工程单价等,都要进行严格而全面的审计。同时,要仔细对工程的所有项目进行核对与检查,以保证项目的实际建设与合同要求相符,避免出现工程建设疏漏造成的经济和信用损失。
由于市场经济条件下,物价及人力资本都会呈现出波动的性质。而人力及物力是建筑工程建设工作的重要技术,因此在实际的工程造价管理中也要重视这两个方面的问题。建筑企业要根据现阶段的行业薪资水平来制定相应的动态造价管理策略,对人力成本实行基本工资、津贴、福利等方面的划分,便于当人力成本出现波动之时,进行一定程度的缓冲及调整。另外,对工程的动态造价管理,还要着重关注工程量的核算及与实际工程量的差异,并根据具体情况对工程造价的实施进行动态化的调整策略,从而利用动态管控工作促进工程造价符合工程的实际需要,进而优化企业的施工成本管理,提高企业经营效益。
工程造价的动态管控工作对建筑企业的意义重大,能让企业更好的适应市场经济中的各种价格变化,也更加有利于建筑工程的成本控制。从而保证在建筑质量不降低、施工工期不延迟的前提下,实现企业经济效益的提升。
[1]张佳丽.略论如何有效实现建筑工程造价的动态管理[j].中国建筑金属结构,20xx,06:138.
[3]黄奕云.施工阶段中工程造价的动态控制问题探讨[j].住宅与房地产,20xx,12:106.
[4]任丽红,李高轮.工程造价在建设过程中的动态管理与控制[j].门窗,20xx,01:249+251.
本文以工程造价咨询企业为探析对象,首先,通过理论分析,提出目前工程造价咨询企业发展现状;其次,分析在此现状下工程造价咨询企业存在的关键问题,指出咨询企业优化服务是提升企业可持续健康发展的重要途径;最后,基于实际调研的结果,给出咨询企业优化服务的建议与对策[1]。
工程造价咨询企业是为经济建设和工程项目的造价管理提供全面咨询的智力服务行业,是我国经济运行,尤其是投资建设不可缺少的服务机构[2]。随着我国经济建设的发展和投资体制改革的深入,固定资产投资更加重视投资效益、项目成本的控制,造价咨询企业已经成为非常重要的中介。然而,咨询企业在提供咨询服务的过程中表现出恶性竞争、非法转包、职业道德缺失、人员素质差、出具虚假造价成果文件等一系列信用缺失问题,加大了工程成本风险,扰乱了建筑市场秩序,使监管、约束等交易成本大幅增加,因此,迫切需要建立有效而准确的造价咨询企业信用评价机制[3],约束咨询业健康发展,那么,我国的咨询企业该如何在竞争中求发展,在发展中求生存呢?又应该如何提升自己的核心竞争力,并且不断的更好更快的发展呢?本文不仅叙述了工程造价咨询企业问题所在,还初步探究了咨询企业实施科学管理的方法和对策。为建立健全建筑市场信用体系提供帮助。
我国工程造价咨询企业比西方发达国家起步晚,规范化程度相对较低,是随着建筑业的快速发展而出现的一种靠智力和技能服务的中介服务产业,从刚开始为业主提供工程招标控制价和结算审核到后来发展为清单编制,招标控制价编制,全过程工程造价跟踪审核,工程造价司法鉴定等业务。随着咨询企业业务的增多,市场上咨询企业的数量也每年逐步增多,企业之间的竞争日益激烈,问题也逐渐的显示出来了。
近年来,建筑业作为国家支柱产业迅猛发展,使得咨询企业快速扩张,咨询企业过快发展使得问题频频出现,其中愈演愈烈的一个现象便是工程造价咨询企业之间的不当竞争。咨询业内部的市场竞争日益加剧,再加上工程造价咨询企业的水平参差不齐,并且在这个行业内,没有一些特别的规定或法律法规对不合格的造价咨询企业进行约束或淘汰,这在一定程度上阻碍了我国的造价咨询业的整体发展。因此,需要政府部门采取一定的措施对其进行规范,防止造价咨询企业之间的恶性竞争继续蔓延[4],建立健康的造价咨询企业,来有效的服务于建筑业。
2.1咨询企业专职人员综合素质参差不齐。
建筑工程是一个复杂的动态项目,时间长,范围广,这决定了咨询业作为中介服务的特殊性,对专职人员专业知识和综合素质要求非常高。但由于近年来,企业之间竞争激烈,恶性竞争使咨询企业的收费标准一再压缩,企业利润严重削减,为了生存,企业只能从人员成本上下功夫,一再降低专业人员工资薪酬,具有资质的综合素质高的造价工程师流失严重,一批没有工地实际经验的业务素质低的人员占据了咨询企业半壁江山,致使出具的咨询服务成果问题频出。
2.2造价咨询企业缺乏有效的监管机制。
工程造价咨询业作为智力服务行业,特殊的工作性质决定了监管的难度,工程项目的唯一性、动态性、复杂性都使得造价咨询成果没有固定的标准来检验考核。因而就不好鉴定服务于本项目的工程师的业务能力和综合素质。再加上行业管理制度不健全,咨询服务的质量普遍较低,相关工程师的责任意识薄弱,这将影响到企业乃至整个行业的发展,使造价咨询业整体水平持续下降。
2.3市场行为主体不规范。
由于我国工程造价咨询行业起步时是依托企业或政府机构组建的中介服务单位,当时市场参与度比较低,还属于“计划经济”的范畴,而且大多数是由具有一定行政职能的省、市级企业管理协会兴办。起初,咨询企业的业务大多是通过企业或政府关系获得,这就形成了原始的靠“关系”承揽业务的不规范体系。近年来,随着建筑业蓬勃兴起,社会上自然人逐渐进军造价咨询领域,但由于受传统咨询业的影响,公开招标承揽业务或多或少存在不规范不透明现象,严重阻碍了咨询企业之间的公平竞争。
2.4造价咨询企业普遍实力不强,竞争力弱。
我国咨询企业的设立,不论是合伙制的组织形式还是公司制的组织形式,都必须具备的资质等级标准为:专职专业人员人数不低于12人;具备工程经济或工程类中级专业技术职称的人员不少于8人;拥有造价工程师注册证书的人员总数不少于6人;其他从业人员必须具备相关工程造价工作经验[5]。从上述咨询企业设立标准看出对咨询企业的要求还是很规范的,但是目前企业为了降低成本,专职造价工程师数量极少,为了满足企业资质要求造价师挂靠现象严重,大多没有资质的低素质造价人员担当着造价师的职务。再者,企业缺少系统的管理办法,咨询成果质量令人质疑。企业业务范围集中在清单编制、结算审核等方面。服务人员的工作重心大多放在收效甚微的工程量计算上,通过“死扣”甚至“不讲理的态度”达到核减工程量的目的,从知识结构和能力水平看,很难对项目造价管理及风险动态做出准确判断。
2.5咨询企业专职人员流动大,职业道德约束难。
由于造价咨询业的管理,仅是一些基本的行业管理制度。系统的职业规范、业务监督,尚未健全;再加上执业机构内部管理尚不规范,人员流动频繁,基础管理薄弱,对从业人员缺乏有效约束和监督机制,缺乏职业道德监管,造成从业人员,在职业道德方面问题较为突出,出现了风险意识淡薄,责任意识差[6]的局面。
上文总结并分析了咨询企业存在的问题以及面临的挑战。提出具体解决对策如下:
3.1实施人才兴业战略,建设高素质队伍。
咨询企业的.管理就是人才的管理,企业要想长久健康发展就必须树立科学的人才观,优化人才结构,提高人才综合素质,努力培养一支适应造价咨询行业发展的高素质专业技术人才队伍。要健全工程造价专业人才管理体制,完善专业人才评价标准,建立健全专职造价工程师合伙制度。坚持以人为本,培养造价咨询业的“知识型员工”。
3.2行业协会建立信用评价机制监管咨询企业。
行业协会建立公开信用评价平台,造价工程师20xx年开始已经申请登记为协会会员,方便社会监督评价,受服务机构可以在注册造价师的信用平台上评价,并阐述理由,同时也可以对所注册咨询企业进行综合评价,信用评价可作为企业承揽业务的评分基数,影响企业中标。受服务机构可根据信用评价平台选择中标咨询企业资信高的造价工程师为其服务,签订企业连带个人服务合约,达到双重约束的目的。
3.3规范咨询行业承揽业务制度。
为使咨询行业健康发展,提高企业总体水平,需要建立健全行业有效竞争机制。为企业承揽业务提供公平公正的平台,由市场调节,让真正有实力的咨询企业在竞争中脱颖而出,淘汰一批滥竽充数,损害行业发展的“关系户”,重整咨询行业快速稳健发展。建立严格的咨询行业招投标制度,为业主选拔符合自己要求的信得过的咨询企业。
3.4企业应完善管理手段,树立诚信经营理念。
设立人力资源部门,规范咨询企业现代化管理,建立企业内部信用评价制度,遇到投诉或因个人信用评价削弱企业竞争力的给与停职处分或再教育。通过企业人才实力提高企业知名度。诚信是企业的立身之本,也是市场对企业的基本要求。因此,只有建立诚信经营的职业道德自律机制,在执业中防范不正当、不道德的服务行为,才能维护企业形象,提高企业竞争力[5]。
3.5通过建立咨询企业合伙制,留住人才。
人才是企业发展的命脉,尤其对于咨询企业更是如此。在经济发展的今天,企业发展留住人才最好的办法就是把技术高端人才变成合伙人,让高素质专业技术人才跟企业捆绑在一起。留住人才就如同为企业发展找到新机遇,可以开拓新的业务领域,把工程造价咨询业务延伸到为建设项目服务的全寿命周期。包括建设项目的可行性研究,投资估算、项目经济评价、工程概算、预算、清单、招标控制价,以及运营到拆除阶段全寿命期的造价管理评价等业务。为委托方提供工程造价全方位、全过程的一条龙咨询服务。
综上所述,工程造价咨询行业是一项繁琐复杂的系统服务,企业必须建立科学完善的管理制度,对存在的各类问题进行及时有效的解决,建立良好的工程造价咨询服务体系,有助于提高咨询业的发展。
[1]钟泉,陈梦龙,孙春玲.工程造价咨询企业品牌效应提升途径研究[j].建筑经济,20xx(2):87~91.
[2]尹贻林,张勇毅.中国工程咨询业的发展与演进[j].土木工程学报,20xx,38(10):129~133.
[3]王雪青,陈伟唯,陈杨杨,韩涛涛.基于灰色理论的工程造价咨询企业信用评价实证研究[j].科技管理研究,20xx(22):166~171.
[4]邹焱.工程造价咨询业发展对策分析[j].黑龙江科技信息,20xx(15):196~197.
[5]李科成,林洁,田红.工程造价咨询企业的设立与资质申请[j].价值工程,20xx(30):103~104.
[6]高建峰.浅谈工程造价咨询企业发展方向[j].福建建材,20xx(4):109~111.
随着我国经济的快速发展,市场竞争日益激烈,其中建筑行业表现的尤为明显。建筑项目的增多及竞争形式的激烈化导致企业经济效益受到影响。工程造价是建筑工程项目中的重要枢纽。因此,要对工程造价管理进行严格把控。建设工程造价不仅在项目施工中占据着主导地位,同时还影响着企业经济效益及效率。为保障建设行业的良性发展,就必须要对项目质量及安全实施有效管理。本文主要对建设工程造价的具体细节及项目施工中存在的主要问题进行分析,以期望在建筑领域提供更多的参考价值。
建筑工程造价管理对建筑行业的持续发展有着深远的影响,加强施工项目的造价管理不仅能为企业带来更高的经济效益,还为项目工程的施工质量提供有效保证。在进行建设项目造价管理时,应深入了解施工的每一项进展,留意每个细节,对各项指标和项目成本的关键环节进行着重处理,保证工程造价的精准性,并优化项目工程的各个环节,以此提高工程的造价管理水平,促进我国建筑行业持续发展。
1.1投标报价的前期准备。
招标阶段作为项目工程的初始阶段。在招标投期间,工作人员必须做好项目建设的前期准备工作,对价格、材料、质量等因素进行一定的调研,制定与项目建设有关的各项事宜。一旦项目开始投标,就必须立即进行投标生产,并以合理的方式对项目进行投标。
1.2正确的'项目投标。
招投标时,招标人员必须在满足工程建设标准的前提下努力争取为公司获得更多的经济效益。针对建设项目的施工特点与要求,制定相应的报价,发挥公司自身的优势,增加中标的概率。此外,负责招投标的人员必须结合市场的详情,这样才可以规避或转移在造价时存在的风险,减免浪费,给企业创造更高利润。依据招标的文件,合理的做出决策,确保招投标的顺利进行,给企业的发展创造突出贡献。
二、
为了保障施工按时进行,企业要了解施工合同对于施工的重要性,科学的对于工程施工中资源的管理,合理的调配,如若资源不能得到有效利用,将会使施工工期造成延误,更有甚者将造成经济的重大损失。所以,施工合同在施工成本管理中,各部门间需紧密联系,增加每个部门间的调配与合作,保证建设工程按照约定时间完成。工程施工十分复杂,若想提升项目的经济效益,必须加大对于工程施工的监管,对成本预算提高意识,认真学习和贯彻施工合同中的条款,增加对于施工合同的监管力度。
3.1合理的制定施工计划。
施工计划包括了全部工程的实施流程,施工方式通常情况会随着现场施工情况进行变换。施工计划的完善可以使全部实施过程都处在可控范围内,一旦施工计划发生失误,将会致使工期延误,加大施工成本,对企业的效益产生影响。施工方案的科学可行性可以为施工过程提供一定的指导作用。项目管理人员也将根据建设目标选择不同的施工方法或管理方法。因此,一个好的施工方案是整个工程建设的保证。在项目正式施工前,成本管理人员应对影响工程施工的各种因素进行调查,并根据现场施工条件制定和完善计划。
3.2确保材料质量和价格的一致性。
建设项目最重要的建设标准是质量,保证建设质量也是每个企业发展的重要基础。目前,我国建筑工程的质量受到人们的关注。它要求我们必须严格遵守施工质量标准。只有施工质量达标,人们的需求才会更大,建筑行业才能实现更大发展。因此,在项目施工中,有必要对每项施工任务执行严格的检查。特别是工程的施工材料,这将直接影响着施工质量和工程造价。从选材和采购到项目的应用到施工的严格审查,都必须把控好材料的品质,保证材料的质量和价格的协调。此外,在项目建设期间,应该注意减少过度浪费。对于项目的每个方面都要预算好成本,并按预算施工,做好总结。
在项目完成阶段的成本管理中要执行以下几点:第一,施工单位必须掌握项目建设情况,确保项目各环节符合施工标准,做好各项工作项目中的发票的收集和保存,包括工程材料明细,设计计划的修改,现场监理的签证表格和协商的施工计划等。管理人员必须根据项目实际确保这些文件的准确性。会计核算过程中避免计算错误。其次,在现场施工过程中,可能会出现各种意外情况。因此,这些紧急事件的索赔工作也十分重要。在开展索赔工作时,施工单位必须认真考虑索赔的相关问题,同时总结相关管理部门的职责和采取的措施等。根据实际情况,出具报告以使索赔工作更加有效。
影响项目工程成本的原因很多,所以为了控制成本,需要从这几方面着手:一是项目决策阶段,准备好基本资料的收集,仔细辨别资源,规避因资料有误影响最终决策。同时,加大员工管理力度,以免造成不必要损失。二是控制设计成本,实施限额设计方针,设计多样方案,比较各方案的实际可行性和成本,寻求性价比较高的方案。三是建筑施工阶段,加大对工程现场的监管力度,降低工程施工方案变更。如在选材上,选择高品质材料,严格审查施工图纸,及时修改错误项,与现场施工人员保持沟通,对工程实现高效的监管。
总之,建设项目的成本管理连接全部施工过程。造价管理中最重要的一步是建设阶段。因此,如果企业要提高项目成本管理水平,就需要在项目建设中加强劳动力,施工材料,施工设备等成本管理,并在保证施工质量的前提下降低开支;不断总结施工经验,及时调整成本管理工作,为项目建设成本和建设奠定基础。
[2]施雯雯.探讨建筑工程造价预结算与建筑施工成本管理的关系[j].四川水泥,20xx(04):193.
[3]李林兰.工程造价管理在建设项目全过程中的应用分析[j]建材与装饰,20xx(5):163~164.
[4]刘茜.工程造价过程控制管理研究[d].天津:天津工业大学,20xx.
[5]杜蓓.建筑工程项目造价控制对策[d].武汉:湖北工业大学,20xx.
随着市场经济发展,一个工程建设项目的实施就不再是单单考虑工程质量问题了,在达到既定的工程质量不变的前提下追求尽可能经济是每一个项目必须面对的问题。因此应该正确认识和解决工程造价管理各方面存在的问题,建立科学的工程造价体系。把强化工程造价管理以确保建设工程进度,建设工程质量的理念,贯穿于工程项目的全过程,实现把建设项目的投资控制在合理的、批准的投资限额之内,保证投资管理目标的实现,达到理想的投资效益和社会效益。
近年来,国民经济高速增长,实行积极的财政政策,社会固定资产额快速增长。作为固定资产投资的主要项目部分,建设工程投资大幅度上升,相应地,建设工程造价管理工作的重要性也显得越来越突出。搞好工程造价管理工作,一方面,可以直接控制、节省投资,在一定投资额度情况下,取得最大的经济效益;另一方面,可以间接规范建设市场竞争秩序,引导建设市场健康有序发展,取得良好的社会效益。在市场经济条件下工程造价的控制、管理是一个动态过程,工程造价管理工作要始终贯穿于整个项目实施的全过程。为控制好工程建设资金,节约投资,做到有的放矢,下面就如何抓好工程造价管理工作,略谈浅识。
工程造价是指建设某项工程项目所花费的全部费用。我们所指的造价管理即是对建设项目在投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段和项目实施阶段以及建设结算阶段实行全过程的管理,把建设项目的投资控制在批准的投资限额内,保证项目管理目标的实现,以求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益。
工程造价管理是遵循工程造价的运动规律和特点,运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段,解决工程建设活动中的工程造价确定与控制,技术与经济,经营与管理等实际问题,达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定,提高效益,有效控制。随着科学技术的迅猛发展,面临的竞争日益激烈。我国工程造价管理模式必须采取有效的措施才能适应经济全球化和知识经济时代的要求。没有工程造价管理体制、管理内容、管理方式的改革创新,当今我国的建筑业就难以在世界竞争激烈的市场环境中强盛起来。
随着我国市场经济体制的建立和投资体制、价格体制改革的不断深化,基本建设项目造价控制与管理工作在工程建设中的地位和作用越来越受到关注和重视。目前我国工程造价管理存在的问题与发达国家相比,我国的工程造价管理还有很大差距,还存在许多问题有待解决,其具体表现在以下几方面:
由于历史原因,我国多年沿用了前苏联的计划经济模式,在工程计价上一直采用定额计价。但由于定额的推广模式浪费大量时间,造成定额落后。因此,我们必须树立“全过程、全方位、动态工程造价管理”的计价模式。实行工程量清单计价。
2。难于产生公平合理的市场竞争机制。
这与我国的国情息息相关。投资主体一元化,政府行为干预价格市场,加上区域壁垒、行业保护、暗箱操作等败坏现象的滋生蔓延,个别实权人物插手建筑企业,扰乱了市场秩序,没有合理公平的市场环境,就不可能形成科学的竞争机制。
3。法律、法规不健全。
尽管我国已经有了相关的法律、法规,工程造价行为有章可循,但是在执行上活口太大,人为操作因素多,这些法律、法规还不够健全,在实践贯彻中存在着许多问题。同时“有法不依,执法不严”的`现象屡见不鲜。因此,加强行业立法,增强守法意识和合同意识,与国际惯例接轨已成当务之急。
我国工程造价管理领域的从业人员专业水平参差不齐,正规高等院校工程造价管理专业毕业的比例非常小,造价工程师执业资格考试刚刚起步,虽然近些年来已经培养了一批注册造价师,但是这部分人占整个工程造价管理从业人人员的比例极小。加之许多造价师工作于咨询单位,从事造价咨询、决算审核工作。所有这些都严重影响了我国工程造价管理的发展。
工程项目的造价管理能否合理定位和得到有效的控制,主要取决于可行性研究阶段的深度与精度,以及设计阶段和招投标阶段的合理管理和控制。国内外大量统计数据表明,影响工程造价的关键阶段是从投资决策至初步设计结束,影响工程造价的程度为75%。因此,工程造价管理的关键就是工程前期能否科学、合理、真实地进行造价管理。
1。加强投资决策阶段的可行性研究工作。
3。抓好招标工作环节。
造价管理在施工过程中有着重要的意义,施工单位应“以合同为依据,以事实为基础”,充分发挥主观能动性,科学地组织施工,做好全方位的造价管理工作,提高工程建设的综合经济效益。具体体现在:
1。做好施工组织设计工作。
2。做好统计签证管理工作。
竣工阶段(事后总结)竣工验收工程是完成建设目标的标志,即全面考核基本建设成果。竣工验收合格的项目即投资成果转入使用。竣工结算是反映建设项目实际工程造价的技术经济文件,为今后类似工程的建设提供资料、经验和提高工程造价管理水平都有重要意义。
(四)大力推行工程量清单计价。
大力推行工程量清单计价,促进建筑工程造价管理质的飞跃。
工程量清单计价是国际通用的计价方法,是我国计价改革的突破口。它提供了公平竞争的条件,也是与国际惯例接轨的具体措施。
(五)此外,加强法律法规建设,严格按照国家各工程造价规定,加大管理力度。加强对工作人员素质的培养,提高工程造价管理人才素质。加强信息化建设,实现信息化管理。
1。加强法律、法规建设。
3。加强信息化建设,实现信息化管理。
综上所述,建设工程造价管理的核心还在于建设工程造价全过程控制,它贯穿于决策评估阶段、前期准备阶段、设计阶段、工程承发包阶段、施工实施阶段、竣工验收和决算审计阶段等项目建设全过程,将建设项目的造价控制在预定的投资额度之内,是提高项目投资效益的关键所在。
工程造价管理不仅仅是个经济问题,它是集经济、技术与管理为一体的综合学科。工程造价的高低,直接影响着投资效益的好坏,充分体现了我们建设单位的工作质量和管理水平。所以,在工程建设中,我们建设单位必须把造价管理工作作为一项核心工作来抓,最终达到降低工程造价,提高经济效益。
[1]程鸿群,姬晓辉,陆菊春。工程造价管理[m]。武汉:武汉大学出版社,20xx:365。
[2]刘国华,陈建俊。对加强工程造价管理的几点认识[j]。价值工程,20xx(5)。
[3]王兰甫。谈工程造价管理[j]。四川建筑,20xx(6)。
[4]何秀英。谈工程造价管理改革[j]。山西建筑,20xx(2)。
技术经济分析就是技术分析结合经济分析,在确保工程技术保持在一定水平的基础上,实现经济效益的最大化。工程造价管理的各阶段都少不了技术经济分析,设计阶段的技术经济分析成为以前工程造价管理的重点,而忽视施工阶段等过程的技术经济分析,从而使得技术经济分析具有的保障性作用没有得以发挥,即确保技术可行性和成本控制。本文从技术经济分析概述、技术经济分析的作用、技术经济分析应用等三个方面进行阐述,以期提供可借鉴的建议。
经济分析是个较为综合化、系统化的概念。伴随建筑业的快速发展,现在越来越重视建筑工程项目的经济性,技术经济分析有助于经济性目标的实现,可以更好适应降低工程设计方案与施工组织等环节成本的要求。
工程技术经济分析是指计算、判断分析、对比及评价各类经济分析与管理手法,如:技术策略、技术设计方案与方法,从而挑选出技术先进、经济合理化的技术方案,以完成项目造价。工程造价是指建设工程所使用的全部费用总和,涉及工程筹建、工程施工,工程竣工验收。控制造价就是把工程项目建设造价限制在预定限额范围内。这对建设单位、施工单位及相关人员来说,都十分重要。运用技术经济分析手段,挑选科学合理的技术方案,可以较好把控工程的造价。
技术经济分析是技术与经济分析相结合的产物,应用技术对比、经济分析与效果评价等手段,将两者有机结合,以确保技术先进,经济合理化。技术经济分析的重点就是探究技术与经济的关系,找寻最优组合方案,使得开发出的技术与产品适应经济发展要求。技术经济分析涉及到工程项目的各个环节:勘测考察、设计规划、施工阶段。技术经济分析的研究方法包含效果分析、系统综合、方案论证等,也就是系统性综合评估技术研发应用情况,运用经济指标体系分析对比不同技术方案,评价不同技术方案的经济效果。建筑业的快速发展,推动建筑市场竞争的日益激烈。工程招投标中标的基本规定就是合理化低价。在确保工程质量与工期的前提下,承包商需要运用内部成本控制的手段来深挖项目的盈利潜能,科学合理地把控工程成本。工程项目成本是有限的,难以通过无限制的压低成本的手法以增大利润空间。施工中工程质量与工期务必要保证。因此,只有运用高效低成本的先进技术去降低项目造价,才能实现工程造价管理效益的最大化。
3.1项目设计。
项目设计的重要参考依据就是技术经济分析。设计阶段它会对工程造价管理效果产生重大影响。设计费用占整个费用的比例不高,但在项目决策正确的前提下,其对工程造价的影响可以达到70%以上,甚至于更高。在设计阶段,把通过编制审核的工程概算作为项目限额依据,运用技术经济分析法分析各设计方向,如:工艺设计、设备选取、土地利用率等。在此阶段中,造价人员要与设计人员紧密配合,共同完成技术经济分析,处理技术与经济的矛盾与问题,实现先进技术与合理化经济的和谐统一。
3.2施工过程。
在施工过程中,施工作业的重要参考依据就是技术经济分析。施工阶段是工程开工建设的阶段,会高度集中投入大量资金。施工过程中,会有许多无法预测的因素存在,需要借用技术经济分析手段确定科学的施工方案与详细措施,及时高效解决工程变更与索赔之类的问题,让工程造价管理水平上一个台阶。在施工过程中,技术经济分析覆盖了全部施工过程,涉及范围从施工方案的制定到节点的具体作业方法。譬如:对外墙进行保温施工时,可以应用技术经济分析方法对比研究不同施工方法的好坏,最后选定最为经济、最能保障工程质量与工期的工艺方法。除了节省费用外,还可以高效保证施工进度与工程质量,减少工程造价。
3.3竣工验收。
技术经济分析法在竣工验收阶段的`主要作用是考核工程造价与投资效果。需要编制竣工决算,分析竣工决算与概预算,评估控制投资成效。从而为未来工程建设提供可借鉴的技术经济资料,积累相关经验。
4.1工程概况。
本工程属于地安门220kv送电工程支线隧道。以新建地安门22k0v变电站为起点,横穿南方的护城河及北二环路,并到达北二环南红线北侧,连接待建的桃园22k0v输变电工程北二环电力隧道。本工程需要设计施工2座竖井,完工后用作永久性的检查井。位于北二环南侧绿地南侧竖井是盾构接收井。位于护城河北侧空地的北侧竖井属于盾构始发井。盾构始发井净空12.5m*15.6m,深长26.1m左右,内径3.0m的盾构位于南方。位于始发井北侧的三条矿山法隧道施工标准如下:2.2m*2.4暗挖隧道22.5m,13.2m、2.5m*3.0m暗挖隧道21.2m。此三条隧道需要衔接已建的地安门地下变电站。
4.2对比施工方案。
结合现场实际,分析研究高压线问题,得出以下两种方案:方案1对现有高压线进行改移。改移后,高压线所处位置符合吊车及打桩机的操作安全距离标准。现有高压线带负荷,待另建架构后方可停电改移。改移完成后,才可施工。此方案所花时间长,存在相对较短的停电时间。预计停电时间为5天,预计造价增加大约60万。方案2变更始发井的位置,改移后的始发井的位置达到吊车在运转过程始终与高压线的距离大于最小安全距离的规定。此方案不需要停电,不会影响工程进度。但需要调整项目整体格局。预计造价增加大约20万。最后,经专家认定方案2能最大限度符合施工过程的功能需求,还可大大减少成本,方案2为最优方案。
4.3分析工程价值。
对比方案成本系数及价值系数,发现方案2为最佳施工方案。见下表。结束语工程造价管理中十分重要的方法就是技术经济分析。整个工程建设都少不了它的参与,它会涉及到工程的各个环节。因此,要重视技术经济分析的应用,最大程度上提升工程造价管理的效果。
作者:莫君单位:佛山市广得信工程造价咨询有限公司。
[1]其格其.工程造价管理中技术经济分析的应用[j].中外企业家,20xx,(22):179,202.
:铁路项目具备以下特性:投资高、施工周期长、质量标准严格、作业技术复杂、涉及主体多,存在非常多的风险及隐患。立项、交付运用等在公路项目造价的全过程管理中非常重要,并且具备极大的不确定性风险,风险的来源包括内部及外部两种。并且所有风险因素间存在非常复杂的联系,而这些联系使风险因素具备显著的多层次性。鉴于此,文章针对铁路工程项目造价管理中全风险管理进行研究,以期提升铁路工程造价全风险管理的质量及水平。
铁路项目具备施工周期长、数量大的特点。其包括决策过程、设计过程、承发包过程、建设过程和竣工验收过程。工程造价在整个项目建设中都能得到体现,主要的内容就是科学地设定项目造价,并且高效地控制。铁路项目造价的科学性及可行性,是指铁路实际施工中,运用现代化的计算方式及计价标准,还有完善的设计规划或是图纸等信息,联系国家或是相关职能部门的规章制度,科学地核算项目投资、设计概算、预算、承包合约价、结算价及竣工计算等。项目造价的高效控制,是指在项目实际施工过程中,应该将施工过程中,项目造价实际生成把控在所规定的造价限额之中,还应该跟踪出现的偏差,并且在第一时间内进行更正,进而使工程管理目标得到更好的实现,如此,便能科学地运用资源,提升企业的经济及社会效益[1]。造价全风险是指在施工全过程中对造价的科学制定及高效控制存在影响的因素。
(一)前期决策阶段。
铁路项目决策过程造价风险管理根本目的是:科学地制定投资估算定价。投资估算的产生其实就是该阶段造价风险辨识的根本思路。换而言之,就是该阶段造价风险辨识旨在探寻制定投资估算中的不确定性要素。
(二)设计阶段。
设计过程造价风险管理旨在科学地设定铁路工程设计概算、预算。在此环节中,造价风险辨识和前期决策阶段没有明显的差别,造价风险辨识是指要探寻制定设计概算、预算环节中的不确定性要素。
(三)招投标阶段。
建设招投标环节中造价风险管理工作的开展旨在运用最佳的招标形式,科学地设定标底定价,选出最佳的承建企业,完成承包合约的签订。
(四)施工阶段。
建设环节中造价风险管理工作开展旨在控制施工过程中造价变更情况。换而言之,就是在施工进度、工程质量得到保障的基础上,有效制约附加成本生成,进而使项目的实际成本能和合约价格最为接近[2]。
(五)竣工阶段。
竣工环节中造价风险管理工作开展旨在科学地设定项目决算,并且进行竣工评估。造价风险辨识还是和上述阶段中一样。
(一)正确定位建设标准。
1.工程定位应该从各个方面进行综合考虑,不但要深入剖析工程在路网中的实际价值及意义,分析工程建设的环境与条件,还应该切实结合区域经济建设的情况。实际上就是运用下面两个方式:防止运用过低的技术标准,进而导致公路在没有实现交通寿命时,交通量就提早呈现饱和状态,进而要采取扩建的方式,或是要采取同一通道新建的方式;防止技术标准过高。应该用超前的眼光对待满足铁路施工特性的问题,但是要是过度超前,又会使事物发展的实际规律受到影响,进而使施工资金非常紧张,最终在很大程度上影响国民经济的建设及发展。2.重视工程的功能。在实际实施中,一定要重视技术标准和运用功能之间的贴合程度。不能出现技术标准过高的现象,应该重视路网对交通的调节作用及价值,拟建工程技术标准一定要符合路线走廊自然环境的实际承受性能,否则就会使工程量增加,并且会提升项目造价。
(二)估算、概算、预算的编制。
1.制定投资估算的时候,应该重视铁路建设项目受自然环境的影响,假若要让估算结果具备更高的可靠性及科学性,就应该再实际深入分析项目开展的各个方面,还要和综合指标的项目含量进行比较,必要时还应该进行有效的调节。项目可行性研究投资估算的制定应该具备良好的精确性,但只有运用科学的计价基础,才能使项目造价真正满足项目的实际需求。2.制定概、预算的过程中,一定要严格计算各阶段的工程量,并且应该严格根据工程量计算原则来开展。在铁路项目概预算制定结束后,一定要借助造价分析进行验证。把概、预算的实际结果,基于架构构部位,得出相应的经济指标,并且剖析指标和项目标准、工程量之间有没有存在矛盾;将指标和其它工程同类架构的指标展开横向对比,分析其规律及原因所在,剖析这些规律及关系的合理性。假如存在不正常突变的现象,就一定要在第一时间找出原因所在,并且剖析设计环节的不足,和制定预算时的缺陷,最终运用有效的措施解决。
(三)加强占地拆迁费用控制。
在铁路项目研究环节中,假若要将土地类别正确划分,并且提升征地开支的计算精确性,设计单位就应该到项目所在地的国土单位获得“土地现状变更图”,从中查找土地类型,制定公路用地表或是征用土地表,还应该在初设及施设的.过程中,邀请国土局配合,进而开展实地勘察的活动。假若项目要进行拆迁,就应该基于相关规定及规范,请第三方评价单位开展估价及预算的操作。迁改方案能在很大程度上影响制成本,所以一定要将其摆在重要位置,业主应该严格审核迁改方案,假若有必要,还应该邀请专业人士来审核方案,进而制定科学并且经济的迁改规划,使迁改前的标准等级不会发生极大的改变。
(四)招投标阶段的造价控制。
1.科学地设定招标形式与标段数量,并且进行公开招标,这就能使建设中的资源使用率得到有效提升,可是这同样会对市场的交易效率造成极大的影响,并且使交易时长延长,提升交易的资金额度。如今,建筑领域处于一种供不应求的状态,施工企业出现竞相参加投标的状态,为了能中标,一定会产生低价抢标的问题,这就会使时长竞争的有序性受到极大的影响。2.严格地进行资格预审,一定要基于各个建设企业近几年的声誉、业绩、技术水平、建设团队、人员配备等各个方面进行评估,并且将评估排名公布出来。假若得到投标资格,招标机构就应该将其资料提交到主管部门。3.科学编制标底(1)添加“标书设计阶段”。“标书设计阶段”也就是基于初步设计的审核建议,完成外业测量,这不但是基于初步设计进行的一种深化,还是基于设计图的一种简化。(2)运用最佳定额、补充新定额。在制定具备新技术、新材料、新架构项目的标底时,应该补充定额,并且动态调查,在实际施工过程中不断进行优化及完善,进而使补充定额的质量及水平得到提升。运用最佳定额、有效补充新定额,如此才能使标底制定的水平及品质得到保障。此外,应该深入分析定额,和相似定额进行对比,运用抽换及调整等方式,对定额进行有效的补充。
(五)加强竣工决算审查。
1.就征地拆迁成本的层面上来说。一定要将征地数量和规模标准、地形等相似的工程放在一起,展开比较,假若数量差距相对较大,就要重点进行剖析,应该针对征地数量进行审查,不能出现虚报的现象,并且应该均在铁路用地范围之内,假若不是铁路项目,就应该排除在铁路项目竣工决算之外。征地拆迁成本会极大地影响政策性,并且在经济水平相对较高的区域,或是离城区相对较近的区域,征地拆迁的补偿相对较多,并且在实际审查时,不但要核查征地拆迁协议与支付凭证,还要联系征地拆迁补偿情况。2.就变更单的核查来说。审查设计变更的实际项目一定要满足相关标准及规定,并且变更项目和原项目标底预算不能出现重复的问题,换而言之,设计变更增添的资金有没有已经在合约造价之内;核查手续是不是满足相关标准;审核变更内容是不是非常清晰,设计变更是不是资料完备,内容有没有全部表达完善;审查变更签证的精确性如何等。
综上所述,铁路项目构建对我国经济有着至关重要的支持作用,项目的造价失去控制一个层面会使人力、财力以及物力层面上出现巨大的损失,另一层面束缚了我国经济的深入开展,因此需提升铁路项目造价风险控制的形式以及途径。在铁路工程造价风险控制的环节中,要求依照对应的切实案例研究其出现的关键影响元素,并依照这样的一些元素、自身的性质来制定出对应的解决手段以及其对应的解决形式,以此来从总体的层面上提升高铁项目的建设,体现其对应的价值与意义。
[1]李玉婷.高速铁路建设项目投资造价风险研究[d].成都:西南交通大学,20xx.
[2]刘来明.重大合资铁路建设项目工程造价管理与投资控制的研究[d].上海:同济大学,20xx.
投资决策对于一个项目工程来说,有着重要的意义。它是一个工程是否产生、如何产生的重要前置性阶段。这个阶段是一个全局性、基础性的工作,正确的决策是控制工程造价的首要前提。决策阶段影响工程造价的主要因素有:项目的建设规模、建设标准水平的确定及建设地点的选择,三大因素的合理性直接关系到工程造价的高低。在整个项目的控制管理过程中,投资决策阶段的控制管理在作用上极为明显,甚至能对整个工程的工程造价产生决定性的影响,对工程造价的管理控制必须在投资决策阶段就开始重视。在这个过程中,一个重要的环节就是投资估算,这是整个投资决策阶段关于资金投入的造价文件,是审查整个项目是否切实可行的重要理论依据。因此,在投资决策阶段做好工程造价的管理,就必须做好科学合理的投资预算,对整个工程项目在全局上进行充分的把握,考虑可能出现的风险,留出充裕的预算空间。
(一)对投资决策阶段的工程造价控制不够重视。
投资阶段的耗资约占到总投资的0.3%~0.5%,虽然所占总量不大,但是对整个工程建设进行项目优化有着积极的意义,会直接影响到整个工程项目投资的效率和效益。而做好工程造价的初期工作,对于整个工程造价工作任务的完成有着积极的意义,直接影响到投资项目的优化组合和和在施工过程中对资源进行合理配置。
但是在现实中,因为对投资阶段的工程造价控制不够重视,必要的技术环节不到位,工程建设往往会出现工期延长的状况,使得工程造价越来越高,增加了施工成本,“三超”现象相当普遍,而造成这种状况的原因有很多:
一是,倘若工程项目繁多,工程预算就增加,这样的审核过程就会相应变长,为尽快使工程项目通过审核批准,人为在预算时故意减少工程投资,以预留资金缺口,不仅使得项目申请容易通过,也为将来工程施工资金的灵活调动做前期准备,殊不知无形中增加了工程造价的额外项目,提升了工程造价的总量。
其二,在设计阶段因为技术缺陷,使工程设计难以达到行业设定的标准,因为对新技术和新材料的了解不够到位,对相应规格所对应的价格了解不是很清楚,就导致了材料和设备的购买不按照实际情况设定。
第三,因为建设单位提出不合理建设要求,例如增加建设施工面积、增加装修标准和要求等。
(二)设计阶段对工程造价控制不严格。
目前我国的工程设计所采用的方式也是投招标的公平竞争机制,在投招标的过程中,设计阶段的工程造价也是一项重要的评比内容,是对整个过程的造价任务进行全方位的考察和控制,几乎起到统筹作用。但是在实际招投标中,设计单位对工程项目的技术环节和经济条件都没有予以足够的重视,技术人员往往只对设计工程的质量作重点量化评比,而对工程造价经常是一带而过,导致工程设计图经常出现常识性的漏洞、工程量出现漏算和错算,或者增加了不必要的暂估项目,不能很好地控制工程造价,使得招投标工作的质量得不到应有的保证。
一个项目在完成投资决策后就要进入前期的设计阶段,在设计阶段要进行工程造价的控制管理主要通过两方面实现。一是对在投资决策阶段已经形成的部分方案进行梳理和进一步的优化,尽量以最高效、节约的方式对整个方案进行布局调整和重组,尤其可以重视对新工艺、新技术等方面的运用。二是在整个设计过程中应坚持限额设计。所谓限额设计就是资金确定的情况下来设计具体的施工方案。这种方法虽然不尽合理,但是对于工程造价的控制来说,是一项极其有效的方式。通过这种方式制定出来的设计方案,既能够满足各项工程应有的水准,同时在资金的投入上也更加有效。对于一个开放性的设计方案,如果没有任何的约束,没有任何一个基准线来进行操作,这个方案无论在制定过程中还是后来的实际实施过程中,都会缺乏一个有力的衡量标准。所以,运用限价的方式来进行方案的制定和设计是可以用在工程造价管理控制的过程中的。设计阶段的工程造价控制是整个过程造价控制中的一个关键因素,这个承上启下的阶段对整个工程的进展极为重要。
在整个土木工程的工程造价过程中,有一个重要的阶段——工程招投标阶段。所谓工程的招投标,就是在工程已经完成投资决策、工程设计后,准备正式施工前的一个重要阶段。在这个阶段里要完成的一个重要工作就是将整个工程中的各个工作类型,包括勘察、施工、设备和原材料的供应等内容公开的'进行招标。发包是土木工程的一个重要的施工方式,发包的质量控制会对整个工程的质量控制带来直接的影响。随着工程造价体制和管理模式改革,大型建设项目在招投标中应进行工程量清单计价。工程量清单计价是与国际接轨的一种计价模式,能真正体现招投标公开、公平、公正的竞争原则。工程量清单计价既反映了施工企业的水平,又有效地控制项目在实施阶段的投资。
工程施工阶段就是整个过程进入了实际性的操作阶段,这个阶段就是按照已经制定好的各项方案进行具体的物化。资金的投入与控制在这个阶段主要表现为按照计划进行,消减或节约工程资金并不是这个阶段进行工程造价控制的科学方法,这个阶段的工程造价更多的是体现为一种不作为的方式来进行控制。不作为的控制是因为在这一阶段,资金浪费的可能性比较大,虽然施工阶段的整体资金投入在设计方案中已有具体清晰的规定,但是这种概念上的规划在实际的施工行动中会受到多种因素的影响。
工程竣工就是工程的施工阶段已经结束,但是整个工程并没有完全终结,还需最后的清算工作。工程的清算就是对各种已经发生了的费用与设计阶段的工程预算进行对比、审核,统计出最终的实际施工发生费用和设计阶段预定的各项费用之间的出入和差距,这个阶段的工程造价已经不能再进行实际性的控制或压缩工作,这其实也是整个工程造价管理控制的总结性阶段。通过审核,来检测整个工程控制管理具体的实施效果和需要改进和完善的地方。
结语:土木工程造价管理和控制是极其复杂的管理项目,几乎贯穿于整个施工周期,因此在管理与控制过程中,造价工程师必须严格遵守相关法律和本身的职业道德,秉公办事、坚持原则,充分运用自身的专业知识和工作经验,做好每一项造价工作,认真处理工程造价工作中存在的问题,同时审计人员必须要严格要求自己,坚持审计原则,从严把关,为工程造价工作保驾护航。
工程造价信息化管理建设是一个系统的工程,其中涉及到多个管理部门、市场主体、软件开发企业、造价信息用户等,对此,需要进行统一的规划和布局,分布进行实施。但是,目前全国工程造价信息化管理建设规划体系不够完善,各个地方工程造价信息化建设规划不统一、发展不平衡,实施进度不统一,市场培育也存在较大的差异性,还未形成统一的体系。
1.2对信息化管理在工程造价控制中的应用重视程度不够。
部分建设行政主管部门的领导认为最重要的工作是对工程造价的合理确定和有效控制,而信息化管理技术在工程造价中的应用可有可无,不必追“风”,没有将工程造价信息化管理工作作为提升工程造价管理水平的重要手段。有部分造价管理机构认为信息化管理技术在工程造价控制工作中的应用很难在短期内推动工程造价管理工作水平的提升,不愿进行投入,缺乏利用信息化手段对工程造价管理工作进行改造的紧迫感和危机感。因此,全国目前仍然存在部分地区还未从当地工程造价管理发展战略的高度出发,制定切实可行的工程造价信息建设规划,信息化建设的投入严重不足,信息资源的开发明显滞后。
1.3相关法律法规、标准规范的`建设过于滞后。
工程造价信息化管理具有系统性、高集成性以及技术更新快等特点。在信息化的过程中,对信息的规范化以及标准化具有严格的要求,否则难以实现工程造价信息网络的互联互通以及对信息资源的大规模集成。而过去对工程造价的规范化、标准化建设重视程度较低,工作滞后,导致工程造价行业内部各自为政,对资源造成了大量的浪费。由于缺乏对工程造价信息的传输、共享以及安全等方面的管理性法规,部分单位不愿将造价信息共享出来,而另外一部分单位,将信息在网站上发布之后,难以得到有效的保护,对其积极性造成了较大的打击。
1.4缺乏专业人才。
虽然在过去的工程造价信息化建设工作中培养、锻炼了部分人才,但从目前的总体情况来看,工程造价行业从事信息化管理方面的专业技术人才严重缺乏,难以有效满足工程造价信息化管理工作的需求,同时人才结构分布也不合理,素质也有待进一步提高。高端技术人才严重短缺,创新体系尚未真正建立,创新能力与实际需求还存在较大的差距。目前尤其缺乏同时精通工程造价和信息技术两方面专业知识的人才。另外,规范化、普及新的工程造价信息制度还未建立,大部分在岗人员对信息技术掌握的能力还相对较低,严重影响了工程造价信息化管理工作高效、高质的开展。
2.1制定统一的建设目标。
根据《建筑业信息化发展纲要》的内容,进一步加强工程造价信息化建设工作,不断提高信息化技术在工程造价工作中的应用水平,促进建筑行业技术的不断进步以及管理水平的不断提高。同时,工程造价信息化建设工作需要建立统一的目标,以住房和城乡建设部门的总体思想为主要依据,按照政府引导、多方参与、资源整合、信息共享的原则,实现统一规划,分布实施。
2.2加强相关法律法规的建设工作。
法律法规及规范标准是工程造价信息化管理工作健康发展的基础,需要以国家信息标准为主要指导,建立建设工程造价行业信息标准体系,制定工程造价信息基础通用标准以及专用标准,建立工程造价信息安全保障技术规范以及网络设计技术规范。同时还需要加强对工程造价信息化软件环境的建设,监理公平、公正、公开的市场竞争秩序,规范市场建设工程各方主体的行为,保证工程造价信息化管理工作健康有序的发展。
为了进一步提高工程造价信息化管理水平,需要建立完善的工程造价信息化管理工作机制,明确各级工程造价管理机构造价信息管理的具体职责,理顺各方工作关系,建立协调合作的工作机制,实现资源的共同开发、利益的共享、建立考评制度,落实工程造价管理信息化建设的专项资金,全面推动工程造价信息化管理工作的规范化发展。
2.4加强工程造价信息化专业人才的培养工作。
工程造价信息化管理工作需要专业的人员进行,同时随着信息系统专业化程度的不断提高,对工作人员的专业水平提出了更高的要求。对此,需要将工程造价信息化技术培训工作列为各个单位及各个专业执业资格培训的重点内容,建立多层次、多渠道、多形式的工程造价信息化人力资源培训制度。在造价工程师、造价专业人员的职业资格评定中需要加入有关工程造价信息技术方面的技能考核内容,确保从业人员的专业水平。另外,还需要进行广泛调研,在对国内外成功经验进行借鉴的基础上,建立相关的管理办法,全面推进工程造价信息化管理人才的培训工作。
总之,工程造价信息化工作是当前保证造价管理工作质量的基础,没有信息化手段的有效应用,很难实现工程造价管理的目标,难以跟上当前建设市场快速发展的形势。因此,需要加快信息化管理技术在工程造价管理工作中的应用,推动工程造价管理水平的不断发展。
随着我国经济社会的不断深入,基本建设的飞速发展,电力建设也在快速发展。对于变电站土建工程而言,建设期长、资源消耗量大,其造价控制不但受外部环境、技术条件的影响,而且受到工程建设过程中每个环节的影响。因此,加强变电站土建工程造价管理与控制,促进优化设计,合理制定投资估算,强化全过程管理,把工程造价始终控制在一个合理的范围之内,实现节约建设资源,降本增效的目的。
关键词:管理,控制,分析,设计,阶段,工程,投资,土建,造价,招标,一、决策阶段。
在项目建设各阶段中,投资决策阶段对土建工程造价的影响程度最高,可达到70%-80%,可以说投资决策阶段的造价控制是决定土建工程造价的基础。对于变电站土建工程建设地点、建设标准、施工工艺、主要材料等方面的选择,都需要在决策阶段进行详细的技术经济分析和论证,将决定决策阶段之后的各个建设阶段土建工程造价控制是否科学、合理。决策阶段土建工程造价控制的重点是:。
1、充分做好项目决策准备。变电站项目首先要符合电网建设整体规划,同时应与地方城乡总体建设规划相协接,满足地方经济社会发展的需求,也体现项目建设的充分性和必要性。加强项目基础资料的收集,如工程所在地的水电路状况、地质水文情况、主要材料设备价格、大宗材料的采购地以及已建类似工程的资料,保证详实、准确地做好项目的投资预测,客观、准确地编制可行性研究报告,确保报告的严肃性、客观性、真实性和科学性。
2、深入开展项目可行性研究。充分考虑地方经济社会用电需求和发展前景,合理确定工程规模及建筑标准;全面应用变电站土建工程典型设计、典型造价,提高可研内容深度,对影响土建工程造价的重大技术经济问题进行深入研究,使可研基本达到初步设计水平。
3、科学确定工程投资水平。工程投资估算编制要有依据,要尽可能细致、全面。要进行技术经济比较,对直接关系到土建造价的因素,如变电站站址的选择、建设规模的确定等要进行多方案比较,对建站外部条件、所区占地、土石方工程量、地基处理方案、拆迁工程等进行分析,选择技术上可行,经济上最优的建设方案,合理控制投资估算,同时也为项目决策提供可靠的依据。
二、设计阶段。
当项目一经决策后,控制土建工程造价的关键就在设计阶段。设计质量和功能是否能满足使用要求,不仅关系到建设项目一次性投资多少,而且影响到建成后的使用效果。先进的技术、合理的设计不仅能使项目建设缩短工期、节省投资,而且能降低今后的生产成本,提高长远效益。因此,应从安全、功能、标准和经济方面全面权衡,确定一个较合理的设计方案。对于建设单位来说,绝不能将设计阶段的土建造价控制与管理工作片面地理解为是设计院的事,不闻不问,相反,应积极参与设计的全过程,抓住控制与管理的重点。
1、优化设计方案。
变电站土建工程要始终贯彻“两型一化”(资源节约型、环境友好型、工业化)这一主线,大力推广“三通一标”(通用设计、通用造价、通用设备和标准化工艺),在满足使用功能的前提下,选用经济合理的设计方案。特别要对总平面布置、建筑结构型式、设备选型、地基处理、装饰程度等方面进行经济技术比较,通过方案优化,使总平布置不断简化、工艺流程尽量简单,设备选型更加合理,从而节约大量资金。
2、实行限额设计。
设计阶段应按照可行性研究阶段审定的技术原则、工程量和设备材质标准为依据进行限额设计,将投资额和工程量分解到各个专业,再分解到各单位工程和各分部工程,通过层层分解,实现对投资限额的控制和管理,同时也可实现对设计质量、设计深度、工程数量、概预算指标等各方面的控制。对可行性研究阶段不易确定的某些工程量,可参照设计规范和通用设计或类似已建工程的实物工程量确定。
3、严把审核关。
在一个投资上千万的变电站土建工程中,很难不发生设计变更。在设计阶段变更,则只需修改图纸,其他费用尚未发生,损失有限;如在采购阶段变更,不仅仅需要修改图纸,而且设备、材料还须重新采购;若在施工阶段变更,除以上费用外,已施工的工程可能要拆除,势必造成重大变更损失。为此,要严格执行设计审批流程,严把校核关,把变更控制在设计阶段初期,实现土建工程造价得到有效预控。
4、加强概预算管理。
设计阶段土建工程的概算及施工图预算要求全面准确,不漏项,不留缺口,并要考虑各种价格浮动因素,确保设计阶段概算和施工图预算的科学性、全面性和准确性。
5、树立激励机制。
树立开展设计创优的氛围,增强设计阶段造价控制的意识。把投资效益作为评优的一项重要指标,既有利于促进设计人员树立经济观念,又有利于激励工程造价人员努力工作,更有利于设计阶段造价控制的深入开展。
摘要:近年来,随着我国社会经济与现代科技的不断发展,城市化进程的加快推进了我国现代工程建筑企业的发展,国民经济增长速度也大幅提高。当下,基于我国社会主义市场经济高速发展的时代背景,建筑工程企业作为国民经济中的支柱产业,市场竞争越来越激烈,对人们的生产生活产生重要的影响。而建筑工程的造价管理是现代工程建设施工单位的成本控制基础,对投资建设管理具有重要作用,是实现企业经济效益与长期盈利功能构建的关键,那么如何提高造价管理的工作质量,提高建筑工程整体项目质量,是建筑企业工程管理人员的发展方向。但目前,建筑工程造价的动态管理与控制工作的开展,受多方面因素的影响,其管理现状不容乐观。本文主要阐述了建筑工程造价动态管理,探究了其动态管理和控制的现状,剖析了影响因素,并提出了提高建筑工程造价的动态管理和控制质量的措施,借以提高建筑工程经营管理质量,实现建筑工程建设施工企业的良性发展。
当前,我国社会主义市场经济的发展以及城市现代化建设的加快,促进了基础设施建设的突破性发展,建筑工程施工企业也迎来了广阔的发展空间。随着社会主义市场经济管理体系的不断完善,如何细化施工单位的管理工作,实现企业的经济效益与社会效益,是当下影响企业生存与发展的关键性因素。建筑企业是当下国民经济产业中的支柱产业,对人们的生产生活具有重要影响,而动态管理在现代建筑工程造价管理中的应用也成为了当下工程建设的主要发展方向,在建筑企业的有关管理中占据了重要地位,对施工单位管理和控制建筑工作的正常开展具有重要影响。因此,施工单位应该加强建筑工程造价管理工作,确保其科学性、合理性、规范性,以期提高建筑工程的整体经济效益和社会效益。
建筑工程造价的动态管理实质上指的是在工程项目的施工过程中,施工单位通过相关数据的变化,及时地对施工项目的造价进行管理和控制的工作,降低影响因素造成的影响,使得施工过程中的人力、物力、财力得到最大限度的利用与发挥,提高建筑企业的经济效益与社会效益。
建筑工程造价工作的科学开展与合理控制是保障建筑工程顺利施工的重要前提,是工程项目减少建筑成本、提高经济效益的重要基础,在建筑工程的管理工作中占据重要地位。建筑工程的造价管理工作相对其他管理工作具有较强的复杂性与实践性,因此在实际管理中,需要管理人员具备较高的专业知识、能力与技术条件,通过建筑工程的造价动态管理,能及时发现施工过程中的问题,并快速的加以解决,降低后工程的施工成本,提高经济效益。当前,我国建筑工程的造价变动性较大,对工程的施工进度与周期产生较强影响,而通过工程造价的动态管理和控制,通过与实际的发展情况相结合,能有效地控制造价,推进建筑工程的施工进程,协调建筑工程成本和经济效益之间的关系,提高建筑工程的质量以及安全。
建筑工程造价的动态管理是项目工程建设过程中的基础保障,是实现投资商工程投资总成本的重要管理手段。目前,随着我国社会主义市场经济环境的不断改变,建筑工程市场竞争越来越激烈,工程造价管理工作质量的高低,对建筑工程招投标的最终结果具有重要影响的同时,对施工企业的整体实力评估有着重要的意义。我国建筑工程企业当前的评价主要表现在以下几方面,即建筑技术和能力、内部管理工作质量以及造价的动态管理和控制工作质量。在当前社会主义市场竞争中,我国部分建筑工程企业在工程造价的动态管理与控制工作中都存在许多不足,相关人才建设与工作经验方面比较欠缺,极大地影响了建筑工程造价工作的质量与项目的品质,不利于建筑企业的良性可持续发展。
目前,我国建筑工程的成本造价一方面受国家相关法律与政策影响,即施工单位在进行施工的过程中,对我国社会的发展与人们的生产生活造成了严重影响,因此国家有关部门针对相关企业、相关工程制定了一系列法律法规与规章制度,对施工单位的施工建设进行了行为约束,不仅保障了施工质量,同时还影响了建筑的施工造价,建筑工程施工造价另一方面还受地区和市场因素的影响,即不同地域的经济发展存在一定的差异性,对建筑工程的施工造成了一定的影响,同时,由于市场供需管理的不同,在进行施工的过程中,也会对工程的造价的产生影响。
(一)施工单位应充分重视建筑工程造价的动态管理和控制工作的重要性。
当前,我国建筑工程在发展过程中受传统发展理念与施工技术的影响,缺乏对建筑工程造价的动态管理和控制工作重要性的认识,致使在管理模式方面采用粗放型管理模式,增加了企业的管理工作难度,不利于企业及时掌握内部发展的不足,阻碍了动态工程造价管理应用与推广。因此,企业要想实现综合效益不断提高,相关部门加大宣传力度,提高相关人员对造价管理工作的重要性认识,提高在激烈市场竞争中的优势,实现企业的良性持续发展。
(二)完善建筑工程造价的管理体系,加强动态管理与控制工作的实施力度。
构建和完善建筑工程造价的管理体系,加强动态管理与控制工作的实施力度能落保障相关工程造价管理工作的落实,提高企业经济效益与市场竞争力,为构建相关基础设施构建奠定基础。除此之外,通过不断完善工程造价管理体系,一方面约束各部门的规章行为,另一方面还能规范和督促施工人员的工作,从而提高建筑工程质量,实现工程造价管理的目标,提高建筑工程的经济效益和社会效益。结语综上所述,建筑工程造价的动态管理与控制工作对当前我国社会主义市场经济的发展具有重要影响,是建筑企业在现代市场中进行各项管理工作的重要前提与基础保障。现代建筑企业应该加强对工程造价动态管理与控制工作的重要性认识,以期科学地指导施工过程中的成本控制工作与造价的编制与调整工作,从而实现工程成本控制目标、工程造价管理目标,进而促进企业综合经济效益的提高。
作者:李约翰单位:南阳医学高等专科学校。
参考文献:
摘要:工程造价管理与控制贯穿于施工企业项目建设全过程。企业施工做好工程造价控制与管理,保证工程质量,并获取合适的利润,关系到施工企业能否在市场竞争中立足,能否健康可持续发展。施工企业应该从投标、施工和竣工验收三个阶段建立动静结合的管控机制,进而做好工程造价的控制与管理。
随着生产力的高速发展,科学技术也的变化也日新月异,土木工程新技术、新材料、新方法及新工艺层出不穷,新型建筑产品在不断涌现,施工企业间竞争也日益加剧。施工企业要想在激烈的市场竞争中脱颖而出,保证工程的质量,并获得适当的利润,使企业可持续良性发展,工程造价的控制与管理尤为重要。一般来说,施工企业工程造价控制与管理大体可分为投标阶段、施工阶段、竣工阶段三个部分。
在市场经济体制下,建筑产品的交易过程也是建筑合同价格形成的过程,施工企业要想获得工程,就要参与到市场竞争中去。投标阶段是施工企业获得项目的必经阶段,也是施工企业造价控制的基础。
1.1投标准备。
施工企业在获取招标信息后,组建包含技术、经济、法律和造价相关专业人士的投标团队。投标团队在认真仔细研究招标文件的基础上,根据拟投标项目的实际情况,结合企业积累的报价资料,收集符合招标文件要求的计价文件、定额标准、政策性调价文件、主材和设备价格等相关资料。采用工程量清单招标的项目,要根据招标说明、图纸、地质资料等招标文件资料,计算主要清单工程量,复核清单工程量,为投标阶段归避风险,采用适当投标策略提供依据。施工企业根据汇总后的工程量,选择合适的施工方案和适用的施工机械设备。
1.2预算文件编制。
预算文件编制要符合招标文件要求的格式,内容清晰、项目完整,对招标文件要求的工作内容,紧密结合施工现场实际情况,根据施工方案和技术措施,按施工设计图纸详细计算套价,不漏算也不多算。工程投标报价确定时,要本着“既能够中标,也有适当的利润”的原则,不能只追求中标而不考虑效益的问题,为评标出现低于成本价为废标埋下隐患;也不能为眼前中标,在施工中偷工减料、以次充好来弥补报价的不足。应认真研究招标项目,不投亏损标、不投微利标,从源头上保证项目的盈利性。
1.3报价策略的选择。
施工企业在报价中,可以结合企业自身的优势和劣势,从招标项目的特点出发,来选择投标的艺术,从而提高中标的可能性。比如采用不平衡报价法,对前期结算项目如前期措施费,土方工程等可以适当提高报价,提高资金时间价值,后期项目如装饰装修工程可以适当降低价格。在工程量复核过程中,预计今后工程量会增加的项目,可以适当提高单价,反之降低单价。
施工阶段是建筑产品的生产阶段,是形成建筑产品的关键时期,也是施工合同实施的过程。这一阶段周期长,涉及利益相关方广,影响工程造价的因素繁多,是施工单位进行成本控制的最主要阶段,这个阶段的造价控制和管理重点是要做好“节流开源”。
2.1编制施工预算。
结合施工图纸,认真编制施工预算和工料分析,做好施工预算和施工图预算的“两算”对比。全员树立成本意识,建立成本明细台帐,让“一切为了效益”深入人心,为施工过程中工程造价的“节流”工作打好基础;后期施工中如果发现成本偏差,能及时查找原因,并及时采取行之有效的措施调整偏差。
2.2优化施工组织设计。
项目的施工组织设计是指导施工的纲领性文件,也会影响工程造价。同一项目,不同施工组织设计,工程造价会相差很多。施工企业要根据企业实际情况及以往工程经验,结合项目具体资料,编制适合自己企业的施工组织设计,科学安排人才及计划,衔接好每一道施工工序,并对施工组织设计不断优化,以降低施工成本和措施费用。
2.3强化合同管理。
施工产品生产的过程,也是合同管理的过程。施工合同作为保障承发包之间权利义务关系的法律文件,也是工程造价管理的非常重要的依据。因此,要强化合同意识,对关系到工期、质量要求、结算付款方式、双方责任及工程保修等条款,要认真推敲,仔细研究,尽量归避法律风险。在施工过程中,对合同执行情况做动态分析,并对分析结果采取积极有效措施。施工企业要培养员工的证据意识,如果出现非施工原因造成造价变化,要保留好相关证据,及时索赔,精于索赔,通过索赔增加结算价款,做好“开源”,并顺延工期,降低逾期违约风险。
2.4做好材料管理。
施工项目的主要成本是材料费用,约占工程成本的60-70%,材料的采购、保管和使用是施工企业工程造价控制的主要环节。施工企业应做好材料价格的积累,并时时掌握市场价格,选择质优价廉信誉好的供应商建立长期合作关系,降低材料价格风险。在施工过程中,建立严格的领料程序,及时分析材料用量,关注动态库存,统筹安排;一方面避免积货造成保管成本上升,另一方面不因材料供应不上造成人员、机械窝工,增加施工费用,甚至影响工期。
竣工阶段是施工企业进行工程造价控制的最后一个环节。在工程即将完成合同约定内容,要进行竣工验收时,要收集招投过程及施工过程中形成的一切和造价有关的资料,主要包括招投标文件、施工合同文件、竣工图、工程变更签证单、工程结算书、往来函件、会议纪要等记录和凭证。根据事先确定在合同文件中的调价办法,及时详尽地做好调价。施工过程是一个一次性的、复杂的、开放的、动态的涉及众多利益相关者的过程,施工企业工程造价管理与控制贯穿于整个施工过程。造价管理和控制直接关系到企业的技术水平和管理水平,施工企业应合理预测、加强管理,积极采取措施,不断积累,逐步建立和完善适合自己企业的工程造价控制和管理体系。
作者:李存英高红霞单位:淮南联合大学。
参考文献:
[2]邢少云.建筑工程造价影响因素分析及降低工程造价措施[j].城市建设理论与研究(电子版),20xx(10).
建筑工程本身就是一项十分复杂、系统的工程,在进行建筑工程实施的过程中必须要具有大量的资金作为支持,所以,必须要由专业的人员对其进行预算,在完成预算之后由建筑公司来实施。其中预算人员起到了十分重要的作用,建筑单位为了能够实现投资效益,顺利的完成建筑工程的建设,必须要具有精确的预算,通过精确的预算不仅能够有效的降低企业成本,提高经济效益,还能够从根本上提高建筑单位的市场竞争力。
1.建材市场的价格把握不准。
建材的价格是对建筑工程进行预算的重要影响因素,但是影响到建材价格的因素诸多,其主要可以从以下几个方面体现。其一,建材的价格与当地的经济发展具有直接的联系,由于我国地区之间的经济发展存在着一定的差异性,比如经济发达的地区建材价格就会比较高,经济水平比较低的地区,但是消费比较高也会提高建材的价格。其二,建材价格与当地资源有着直接的联系,如果建筑地区本身就是重工业地区,那么建材的价格就会比较低。其三,建材的价格会受到市场经济的影响,其主要受到供需关系的影响,本身的波动范围也是比较大的,所以给造价预算工作带来了一定的难度和挑战。
2.管理人员工作热情不高。
工程造价预算管理人员的综合素质和专业技术水平直接影响到公司的水平,建筑工程的预算管理工作往往都是由相应的机构、部门以及个人来负责的。根据我国多年来的实践经验表明,除了一些大型企业在建筑工程造价预算方面具有专业的技术人员之外,其他中小型建筑公司并没有专业人员来负责工程造价预算管理工作,甚至一部分建筑公司在工程开始之后才配备相应的人员,不仅无法保障其专业技术水平,也无法调动工程造价预算管理人员的工作热情和积极性,为预算管理工作埋下了巨大的隐患。
3.管理意识和方法比较滞后。
我国一些建筑企业在工程管理方式中还是比较落后的,其主要原因就是因为我国建筑行业发展的速度过快,导致我国建筑工程管理水平的发展无法跟上建筑行业的发展速度,造价预算管理在我国实施的时间比较晚,所以导致其发展时间比较短,并没有形成完善、科学的造价预算管理体制。一些部门甚至各自管理各自,缺乏与其他部门之间的交流沟通,进而在综合管理方面出现相应的问题,比如投资颇高以及脱离实际等问题。另外,我国建筑单位在工程造价预算管理方面的意识还比较滞后、保守。
在进行建筑工程造价管理预算的编制工作的时候,必须要予以重视,其编制工作十分重要,通过科学、合理的方法进行编制才能够保障其准确性、科学性,是做好工程造价预算管理工作的基础条件。主要可以采取以下几种措施加以重视。其一,必须要在编制工程造价预算之前熟悉相应的资料,比如投标档案、施工合同以及设计图纸等方面,进而才能够熟悉的掌握施工现场的条件、施工队伍的综合素质以及管理模式等实际情况,对这些因素进行综合分析和评价才能够编制出科学、合理的具体施工方案。其二,必须要进行当地市场的实际考察,充分的了解当地的市场价格,由于建筑工程建设中所使用的工程材料比较多,所以材料的预算费用占据了最高的比例,要求预算人员必须要熟悉的掌握建筑材料的品种、规格以及价格等情况,然后结合市场的实际价格情况对工程材料做好控制工作。另外,必须要熟悉建筑工程的施工图纸,从而才能够精确的计算相应的工程量,然后更好的进行工程预算的编制工作。
工程项目的预算人员必须要认识到预算并不等计划,在预算编制完成之后必须要严格的按照预算进行施工。预算的主要目的就是对资金进行科学、合理的控制,从而为建设单位获取最大化的投资效益。所以,工程预算的出发点就是整体利益的目标,建筑工程只能够明确预算的部门不仅仅是财务部门,还关系到各个部门,是整个企业对资金进行综合管理和控制的机制。进行工程预算管理能够有效的约束和控制建筑企业,从而实现建设单位资源的最优化配置,不仅能够提高企业的实际运行质量,还能够从根本上提高企业的市场竞争力。
3.加强对建筑工程预算管理的监督工作。
在编制工程造价预算的时候必须要严格的按照相关规定和标准对其进行监督,从而能够有效的避免出现人为失误,可以采取以下几种措施做好预算监督工作。其一,必须要认识到工程预算监督的阶段重点,制定相应的预算监督程序,并且要明确各方之间的责任以及具体的职能。其二,必须要保障工程造价预算监督工作的规范性,避免出现形式化工程预算监督模式,充分的发挥工程预算监督的作用和价值。其三,相关的工程造价预算监督人员本身必须要具备扎实的专业理论知识和丰富的实践经验,进而保障工程造价预算监督工作的科学性、合理性。
建筑工程造价预算管理工作主要就是指投资估算、设计概算以及竣工结算管理等内容,预算工作贯穿整个工程的施工。工程预算管理工作在整个建筑工程施工的过程中也会表现为一种管理方法。其中考核和奖惩是预算管理工作中极为重要的组成部分,通过科学、合理的考核以及奖惩模式,才能够真正的开展预算管理工作。其主要可以体现在以下几个方面。其一,可以将业绩考核的长短期限的目标进行有效的结合,避免企业管理出现短期的行为。其二,将业绩考核的过程和结果进行有效的结合,避免只重视经济效益而出现违规操作的现象发生。其三,可以将业绩考核与日常考核进行紧密的结合,从而保障企业的业务能够得到均衡发展。随着我国城市现代化进程日益加快,我国建筑行业得到了空前的发展,并且建筑数量与日俱增,社会各界对建筑行业的发展十分重视,为了能够实现我国建筑行业的可持续性发展,必须要不断的完善和创新工程造价预算管理机制,进而能够适应时代不断的变化和发展的要求,不仅有利于我国社会经济的可持续性发展,还有利于我国核心竞争力的提高。
参考文献:。
[1]叶胜增.建筑工程造价管理中的问题分析和措施探讨[j].现代装饰20xx,05,15.
就工程造价的含义来讲可分为两种:一种是广义上,指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用即项目建设全过程中发生的费用总和,包括建筑工程费、安装工程费、设备费以及其它相关费用;另一种是狭义上,指工程价格,是为建设一项工程,预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场,以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格,即工程承发包价格。
前者包含的范围更广、更宏观,是决策和管理范畴的重要指标;后者更具体,更加注重客观性和精确性。后者即工程承发包价格,与开发企业及施工企业的利益紧密相关,所以在每个工程项目中都是不可或缺的内容,得到了广泛的重视和研究。但目前前者的重要性还只被少数房地产开发企业所关注,因此希望通过本文的探讨,提醒更多的房地产开发企业,能够科学系统地做好项目开发全过程的造价管理。
动态管理是建立方便快捷的统计分析系统,在开发过程中进行全程的、动态的造价管理、成本分析及风险预测,为项目决策层的决策与管理,提供准确而有效的的参考依据。
善于利用动态管理可以在项目盈利与风险分析、销售控制、资金管理等几个方面发挥十分有价值的作用。
1、项目盈利与风险分析动态管理的作用。
项目盈利与风险分析是企业最关心的内容,而动态管理的前提就是随着项目的进度,及时对其实现动态分析。项目的可行性研究就是对项目的预期盈利水平与风险的分析,其中的各种分析方法和指标是经实践证明有效的。在开发过程中的项目盈利与风险分析应延用同样的方法和指标,只是当初部分预测的数据随着项目的发展逐渐变成已知数据。
在风险分析方面,因为有众多不确定因素影响项目的盈利状况,所以及时的风险提示可以帮助决策人员有重点地加强防范和控制。例如,当实际发生的建安费用、融资成本等成本因素超过预期,就必须适时进行调整、分析,避免造成严重损失。
2、销售控制动态管理的作用。
房地产项目的收益最终是通过出售或出租实现的,所以决策者会十分重视产品的销售控制。销售价格是一个动态数据,需要根据现实的情况及时做出调整,即销售的动态控制。
3、资金控制动态管理的作用。
房地产开发企业的主要工作内容是各种资源的整合,而资金是最重要的资源之一,对资金的控制与使用是企业管理者经营水平的体现,是项目管理工作的重中之重。
资金控制主要分为资金流入与资金流出控制。
1)项目资金流入可以界定为为项目开发而筹集的所有可支配的资金。
房地产开发行业中,很少有企业完全利用自有资金完成整个项目,因此合理的融资成本、融资比例、融资时间通常是项目顺利实施的保障。实际项目运作中,项目负责人必须对融资的成本与限期时时关注以免造成企业信誉等损失。因此,对融资的管理也离不开动态核算分析。
销售收入是项目开发资金的另一重要来源,因此根据项目进行中的资金压力情况,动态的收入计算也会对方案制定有重大辅助作用。
2)项目资金流出的项目正是造价管理所重视的成本控制内容。这些项目费用有的在项目启动阶段集中或分批支付,有的则贯穿整个开发期间。此外,考虑到某些不可预测的因素,项目应储备一定数目的资金作为不可预见费。所有这些资金的合理调度安排是企业实现获取最大利润的关键。这个安排就是资金流入的数量、流入的时间及可靠程度,能否满足项目资金流出的需要。针对项目资金流出的预测与控制是管理人员在开发过程中始终重点关注的内容,不仅要有长期的、笼统的资金使用计划,还要有中短期内的预计资金流出备忘录才能满足实际工作的需要,而各种资金的流向一般分散到各个环节,由各个部门负责,如果各部门能定期汇报未来一段时间的所需资金情况,通过汇总计算就可以制定中短期资金计划表,从而对原资金安排作出动态修正。
三、信息化手段在项目造价动态管理中的应用。
动态管理的应用给项目带来的益处显而易见,信息化手段包括网络和电子计算机等的应用,通过适当有效的信息化管理方案实施,可以大幅度提升企业的管理水平,实现企业管理工作的高效性、严谨性和科学性。
实施信息化管理应主要从三个方面工作开展。
1.制定针对本企业的信息化管理规划方案。企业信息系统的建立必须在对企业现状和工作流程的详尽分析及优化之后,制定出一整套目标明确、可操作性强的.规划方案。应由企业领导负责组成方案策划小组,由专门指定的人员负责,做好流程图设计,相关资料收集,信息化技术培训等基础工作。
2.根据方案配置硬件资源。考虑到当今社会信息化手段的应用不断向更深更广的方向发展,以及企业未来的发展,硬件资源的配置必须兼顾稳定性、通用性、和可升级潜力。在资金允许的情况下,选用更能保证数据安全和更快捷便利通讯的硬件配置。
3.软件的选用与设计。由于涉及的管理内容十分专业,并且对造价动态管理理念的认识的尚未普及,所以软件市场上很难找到现成的合适软件来使用。企业可以考虑请软件公司进行外包设计定制或自行设计。软件的功能应满足以下主要的要求:。
1)适应性强。由于项目管理的内容较复杂、各个项目之间存在的差别,使的软件的设计必须抓住关键因素,数据采集格式按通用的要求设计,在保证归类范围明确的前提下,具体分项名称可由输入者设定。适应性弱的的软件遇到不同情况时,常常要通过调整源程序来解决,会极大地影响使用效果。当然,软件的设计也不可能一步到位,必须经过试用版等多个版本,不断根据实际情况进行调整完善才能达到预期效果。
2)软件架构方案选择。建议建立以数据库为核心的客户/服务器型软件构架。各部门登陆服务器,进行数据录入。这样做有很多好处,数据库放在服务器里统一管理、定期备份,可以减少存放在各部门电脑内数据丢失的风险;数据库统一在服务器可以方便的实现各部门间的关联数据智能对比;从企业管理全面信息化建设考虑也适于选用此种模式。
3)功能设计。
主要功能设置将参照上文中的项目造价动态管理可发挥优势的几个方面,涉及到项目管理的各个环节,其中销售控制、工程进度控制、项目造价分析各设相对独立模块,但统一参数指标,设计时按照先进的管理信息系统设计理念实现无缝接口。
考虑到实际工作中对项目资金流量的控制经常需要不同部门之间的数据核对,关键数据录入方面的设计可采用共同确认后进行汇总制度。对资金的发生填录时应设有备忘录式备注栏,可大幅提高使用时的历史追溯能力。
为提高软件的实用性,应将项目的原计划安排进行录入,按照统一格式随着开发进度将实际情况录入计算,设计界面对两者进行对比分析以方便决策者进行管理。此外,还应有对超出计划的资金、施工进度等的敏感因素和风险进行提示功能,包含对管理者预先提示功能,可自定义需提示的内容,如本周内将发生的数额超过5万元的费用等。
4、其它要求。如方便的查询功能;市场信息收集功能;具有完整的数据备份和恢复功能,对项目数据可进行导入和导出操作;权限设置和保密功能,项目资料应注意保密性,在设计时要充分考虑到相应的权限分配与数据库加密。
目前,我国的城市发展正处于一个飞速的阶段,国家对城市的建设也越来越重视,投入的资金也是逐年的增加,市政工程建设是城市化建设的过程中组成的重要部分,市政工程包含了道路桥梁、排水、环境、防灾害多方面建设,对于城市建设具有重要的意义。而工程的造价也是工程中的重要一部分,目的就是为了花最少的钱来将城市建设变得更加的经济效益,让市政施工建设也变得更加的规范,通过研究市政工程的现状,对造价的管理进行的研究。因为在施工的过程中可能会遇到很多的问题,针对这些问题进行研究,找出更加科学合理的解决方案。
如今我国的经济发展,城市化是带动国家经济发展的一项重要因素,从这方面来看,城市的建设就十分的重要,各地区的建设也是具有很大的意义,比如可以吸引投资,增大城市的知名度,也可以建设一些基础的设施,给居民带来更大的便利,工程的造价很大程度上影响到了市政工程管理,所以加强对市政工程的造价控制非常重要,所以市政相关部门要重视对造价控制和管理。对于每一项的市政建设,研究的时候不仅仅需要做出相对准确的预算,同时还需要控制好资金的投入,让城市的建设变得更加经济效益。
对于市政工程的规划我们需要把目光放的长远一点,要从多方面去考虑,不能只看到对眼前所拥有的资金的控制,而在以往的时候,这也就是我们往往会容易忽略的一个方面,资金控制的很好,但是在建筑的时候却会留下这样那样的问题,最后留下一些难以处理的后患。市政工程建设是对城市建设中进行的基础建设,着关系到了城市中人们的生活,是城市建设中不可或缺的基础,可以提高城市居民的生活水平,给城市的居民提供一个更加好的生活环境,市政工程建设的费用主要来源于企业和个人所缴纳的费用,这些费用每年会进行合理的分配,每年分配到道工程建设方面有限,所以需要对这些费用进行合理的规划管理,确保所建设的公共设施能够给城市中的居民带来便利,合理的规划管理也有利于减少市政部门的财政支出,所以对工程造价进行控制和管理具有重要的意义。
2.1忽视成本。
如今在的建设方面,大部分企业和市政部门都开展进行了造价控制管理工作,虽然工作进行了开展,但是真正实施的结果却并不能令人满意,绝大部分对造价控制管理的理解还仅仅是停留在以往的概念上,仅仅只是重视到了工程预算的造价控制管理,但是在实际建设中,城市的市政工程建设仅仅是市政工作的一部分,所分配的资金也是有限的,并没有对整体的成本进行综合性的考虑,所以目前所采取的这些措施并没有真正的发挥出它的作用。还有一项问题就是仅仅考虑到成本,在现在的建设中,大多数人对于工程造价管理仅仅是认为它是预结算,仅仅控制到了造价,我们经常所犯的错误就是没有从每一个阶段去控制造价,而是只注重最后的核算,但是实际上每一个阶段都是非常重要的',全过程的管理工作和全过程的造价控制都是相当重要的。在设计师设计完之后,很多的造价师仅仅是根据图纸对成本进行预测,而不是去实地进行考察,所以这样就会造成资金不足或者是过剩的问题,都对后期的施工有很大的影响。
2.2设计管理制度不够完善。
在设计的时候,经常会忽视到管理制度,设计的时候对于管理制度的设计不够完善,原先的设计到了实际情况的时候都不能够得到落实,因为在施工的时候有很多情况是不可确定的,所以在施工的视乎对于设计的管理制度有很多都会忽视,所以在设计的时候需要考虑到各个方面,在施工的时候也要进行管理,如果有不合理的地方需要沟通改动。
2.3随意的更改设计方案。
在工程进行之前,应该根据资金情况和实际的考察情况设计出合理的施工方案,一旦施工开始进行,就不能够随意的更改,因为在工程开始之前,向相关部门已经提交了相应的报告,一般来说,需要在报告得到审批之后才能够进行工程,所以在建设的过程中一般来说要按照报告上的内容来进行施工,尽量不要随意的更改施工的方案。并且还存在一项重要的问题就是虚报造价。
3.1科学的管理。
科学的管理不仅仅是只停留在口头上,需要从根本上抓起,要考虑到工程的整体和工程的每一步,这样还不够,还需要对每一步的成本都进行比较精确的预估。此外在建设的整个过程当中,只要参与市政工程建设,不管是处于什么地位的人员都必须要严谨工作,遵守相应的规章制度,同时对于工作也要反复的核查,对预备方案也需要认真的研究并且选择出最为合适的,这样管理才能够更加的高效化。
3.2提高造价人员的水平。
工程的造价控制管理所包含的内容较多,专业性强,难度也比较大,所以再选用造价师的时候需要要求造价师能够熟练的掌握专业的基础,同时还应该有丰富的实践经验,又能够了解多方面的知识,可以将专业技术很好的应用到实际工程中,所以,在目前城市化的不断进步的条件下,市政部门也应该专业培养出一些理论知识丰富,随机应变能力强的造价师,可以更好的进行造价管理工作。
3.3控制好每个阶段。
首先在市政工程施工之前都应该进行一定的调查,如果在这个阶段出现调查不充分的现象,那么就会出现预算的资金高或者低的失误,所以根据施工的条件,来对如今的需求和环境等多方面进行调查,要分析好技术以及工程完成后的社会影响,从多方面进行调查,减少预算工作的失误。在调查完成之后,就进入了设计阶段,设计阶段的造价控制主要是设计的技术质量和设计的标准,一般来说分为初步设计、技术设计和设计图设计,在市政工程施工技术选择方面,需要对多种技术进行对比,在设备和材料等多方面进行对比,选择符合规定,先进可靠的技术,同时应该考虑到施工所产生的影响,来选择施工的方案,要选择节能、污染小的方案,设计的方案要符合相应的标准,要经常去现场进行勘探,确保设计合理可靠,对于不合理的地方要进行及时的改正。市政工程建设招投标的目的是为了选择比较优秀的施工单位来进行工程,但是在招标的过程中,也要讲究公平合理,进行公开招标,在招标的时候均采用实行资格后审招标,这样既可以避免一些违法行为,又可以使施工单位之间进行竞争,这样就可以选取一些价格较低同时又符合条件的单位进行施工,这样就可以保证施工的成本,在进行施工的石斛,施工的单位必须要根据前面所设计的图纸来进行施工,要避免施工中偷工减料的现象,在签订合同之后,施工的过程中设计也不可随意的变更,如果出现意外情况,需要进行协调,双方都满意之后再进行变更,这样就可以避免不必要的浪费。市政工程建设中影响到造价的项目有很多,施工时所采用的技术、施工中所用到的设备、材料的选择等多方面,所以不管是哪一方面出现于设计矛盾的现象,都会影响到造价,所以在施工中要严格的按照设计进行,为了确保不必要的麻烦产生,相关部门应该对施工的过程中进行管理,确保施工过程中的每个项目都符合造价的标准。当工程竣工的时候,再进行最后的验收环节,审核的依旧一定要准备齐全,而在工程项目中对于设计的变更,和工程项目的改变以及所用材料的更换等都需要做好统计,这样在最终的核定费用的时候,就可以将合同中的费用以及变更时所变更的费用都能一起付给建设的单位,这也是核查费用的标准。最后需要确保施工中的安全,安全问题不管到什么时候都是强调的关键,所以在施工之前应该对设备的安全性进行检查,确保施工的条件安全,这样施工人员才能更好的无忧的进行工作,同时也需要对施工人员进行一定的安全教育,提高施工人员的安全意识。
3.4对造价控制中存在的一些问题要准确应对。
首先所制定的监督机制需要完善,按照职责进行分工,确保每个人都能够承担一定的责任,在进行招标的时候,也需要认真应对,将其中那些价格合理和质量有保证的单位筛选出来从中挑选最为经济的,工程的造价师也不能仅仅根据图纸来预算,需要进行实地的考察,做出更加准确的预算,细化到每一项工程,每一项工程都需要做出相应的资金额度,在进行结算的时候还需要认真的对待,避免出现算错漏算的现象,现场的签证必须要严格的管理,造价师也必须要到现场,对于一些细节进行指导监督。在对施工时候的材料进行选择的时候,需要选择质量有保障的材料,在使用之前也需要对将要使用的材料进行检查,避免出现一些有问题的材料。
城市化的进展让市政工程显得越来越重要,市政工程造价本身就是一套相对复杂的系统,市政工程造价是其中必不可少的一个环节,在整个工程建设中具有重要的地位,贯穿着整个市政工程的建设,所以需要强化工程造价控制和管理,是如今发展的一个重点,也是重要的基础。
[1]郭锐.关于市政工程造价控制及其审核策略分析[j].山西建筑,20xx.
[2]陈春华,戴文俊.市政工程造价控制与管理分析[j].四川水泥,20xx。
摘要:随着全球经济一体化不断加深,我国市场经济环境也日益复杂,使得我国市场经济中的竞争愈演愈烈。如今的市场竞争已经演变成了价格竞争,这为市政工程造价管理提出了要求。然而许多施工单位在市政工程施工过程中,没有很好的控制造价,侧面反映出市政工程造价管理依旧存在很多有待完善之处。本文通过分析市场经济中的市政工程造价管理的一些问题,进而提出解决问题的对策。
引言。
市政工程作为在城市基础设施建设工程,其施工质量的好坏直接影响到城市居民的生活质量。因此,在市场经济中,各个地区政府纷纷加大了对市政工程的投资力度,通过更加完善的基础设施来提高城市居民的生活质量。如今的市政工程施工的问题主要表现在造价管理之中,虽然市政工程施工材料大部分都是优质的原材料,并且也着实提高了市政工程项目的质量,但是缺乏合理的造价管理使得在施工的各个阶段出现很多浪费现象。由于市政工程的资金来源重要来源于国家及地方的财政支出,如果市政工程造价过高会使政府带来极大的财政压力。
影响市政工程造价的重要因素就是施工材料价格,由于受市场经济的影响,使得施工材料的价格不断浮动,以至于市政工程造价管理相对困难。再者,工程设计、施工单位、管理部门的一些人为影响,同样也是使得市政工程造价过高的重要因素。以上种种原因使得工程造价管理出现许多弊端,其主要原因如下:(1)市政工程造价管理观念淡薄由于市政工程项目的资金来源是国家、地方的财政支出,这就使得一些施工单位、设计单位,在实施项目过程中缺乏成本经济概念,设计人员往往更加关注市政项目的质量及美感,从而忽略了市政工程项目设计的经济因素,在施工过程中往往造价极少受到控制,并且由于工程造价一般都在竣工之后进行评估,以至于施工单位在建设过程中只注重质量,从而忽略施工材料的浪费。由此可见,如今的市政工程造价过高是由于设计过于片面、不够合理;施工单位成本控制意识淡薄、施工材料无法充分使用,致使市政工程造价过高,施工成本无法获得有效的控制,这一系列问题也是导致市政工程造价过高的主要原因、根本原因。(2)市政工程设计管理不够完善市政工程的设计决定了未来施工的方向、手段,其对市政工程的建设周期、施工质量、成本控制有着巨大影响,所以各个地区的市政工程设计管理也受到极大的重视。但是在设计工程管理条款中,很多都是注重质量、外观的条款,设计到控制成本的条款相对较少,并且不够完善。所以,如今的市政工程设计管理更多的存在于形式上,对于未来施工造价起不了决定性的作用,而一切成本控制的条款很难约束设计人员。(3)市政工程施工过程中的变更因素如今一部分项目设计单位很少做施工现场勘察工作,使得在施工过程中会存在一部分与设计不相符的环节。当设计单位发现施工某个环节与设计理念不符的情况,轻则改动、重则重新施工,从而出现“边设计、边施工”的现象,然而这一系列的改动会对工程造价管理产生巨大的影响。特别是一些返工环节,需要浪费大量的人力、物力、财力,从而使得如今的市政工程造价管理难度过高。并且变动因素还表现在施工材料价格的变更,由于如今的市场经济变化莫测,施工材料的价格也起伏不定。由于市政工程施工的各个环节材料不尽相同,在施工过程中往往都是一边施工、一边进料,这个过程中难免会因为材料价格上涨而导致提高造价。(4)资金垫付的影响由于如今的市场经济竞争非常强,而市政工程往往是通过招标、投标来选取施工单位,很多施工单位为了提高中标率,采取垫付资金的方式来提高竞争力。在这一过程中,一部分施工单位垫付资金会超过合同的要求,这一系列问题也是导致市政工程索赔事件的重要因素,由于投资问题的出现,使得整个市政工程在造价管理中出现问题。
(1)聘请社会中专业造价工程师想要做到全程控制造价管理,笔者认为当市政工程立项后就要在社会中寻找专业的造价工程师或者造价单位,使造价工程师能够对项目施工全程保持成本控制。造价师要根据业主的成本控制要求来对工程设计的合理性、可行性、经济性进行评估,并且在施工过程中要做现场勘察,从而预算出整个工程的成本估算,使造价管理在工程设计阶段就得以实施。(2)加强成本控制观念由于市政工程设计阶段及施工阶段是造价管理中的重要环节,由于要重点加强设计单位及施工单位的施工成本控制观念,摒弃传统市政施工成本与设计成本脱节现象,充分发挥市政工程在日常使用中的社会效益。市政工程管理单位可以通过招投标选择合理的工程设计方案,不仅要注重设计质量、美观度,更应该将经济性作为中标的重要标准,并且市政工程设计要全面符合造价管理的成本控制范围之内,从而选择一个既能满足造价管理要求,又能符合设计标准的设计方案。施工单位在与业主签订合同的时要多加考虑造价问题,必须要求施工单位在施工过程中完全符合合同要求,通过施工材料、施工设备、施工技术等环节来控制工程造价成本,如果在施工过程中出现索赔事件,要以签署的合同为依据,根据要求进行处理。对于市场经济影响材料价格方面,施工企业可以通过材料均价作为依据,当施工材料价格低于市场均价时候,可适当提高施工材料库存。保证施工成本在合理范围之内。(3)加强工程施工阶段的造价控制虽然市政工程造价控制在设计阶段就以初步指明了成本预算范围,但是真正能够有效控制造价在施工阶段,如果施工过程中没有遵循设计要求会使得施工成本失控。所以,在正式施工之前,设计单位要将设计理念明确告诉施工单位,而施工单位要对施工图纸有一个充分了解,并且通过实地勘察来确定设计图纸的可行性。如果在勘察中发现有出入的环节,要把有出入的环节采用书面形式上报给有关部门,施工之前要确保设计图纸的合理性,做好施工之前的准备,尽最大能力保证施工过程中不会发生较大的变动。如果施工单位在施工中需要提高建设标准或者扩大建设施工变更要求,则要将变动内容通过书面形式由相关部门进行审批,审批通过之后再进行变更施工,并且根据变更内容重新设定成本控制范围,确保市政工程造价管理的有效性。(4)严格控制市政工程造价的审核程序如今的市政工程造价审核程序主要由建设单位、政府审计通过层层把关、审核,这种多方面的造价审核能够有效减少关于造价管理出现的问题,从而打造更加合理、科学、准确的市政工程造价管理,让市政工程造价更加符合市场经济发展的需求。所以,政府针对如今施工工程造价管理不合理、不科学的情况,要根据市政工程实际来进一步完善造价管理的审核程序,让审核流程成为保证造价管理质量的闸门,为市政工程造价管理能够进一步完善提供保障。
结束语。
在市场经济日益发展条件下,需要市政工程造价管理进一步完善来与市场经济相适应,从而落实我国的资源节约政策。虽然我国部分城市存在市政工程造价管理不合理现象,但是可以通过聘请专业造价师、加强成本控制观念、控制好材料成本、加强施工控制以及控制审核程序,通过以上一系列对策能够有效提高市政工程造价管理质量,确保市政工程交付后能够充分发挥自身的经济效益,为城市居民提供更高质量的生活。
参考文献:
工程造价管理与控制贯穿于施工企业项目建设全过程。企业施工做好工程造价控制与管理,保证工程质量,并获取合适的利润,关系到施工企业能否在市场竞争中立足,能否健康可持续发展。施工企业应该从投标、施工和竣工验收三个阶段建立动静结合的管控机制,进而做好工程造价的控制与管理。
随着生产力的高速发展,科学技术也的变化也日新月异,土木工程新技术、新材料、新方法及新工艺层出不穷,新型建筑产品在不断涌现,施工企业间竞争也日益加剧。施工企业要想在激烈的市场竞争中脱颖而出,保证工程的质量,并获得适当的利润,使企业可持续良性发展,工程造价的控制与管理尤为重要。一般来说,施工企业工程造价控制与管理大体可分为投标阶段、施工阶段、竣工阶段三个部分。
在市场经济体制下,建筑产品的交易过程也是建筑合同价格形成的过程,施工企业要想获得工程,就要参与到市场竞争中去。投标阶段是施工企业获得项目的必经阶段,也是施工企业造价控制的基础。
1.1投标准备。
施工企业在获取招标信息后,组建包含技术、经济、法律和造价相关专业人士的投标团队。投标团队在认真仔细研究招标文件的基础上,根据拟投标项目的实际情况,结合企业积累的报价资料,收集符合招标文件要求的计价文件、定额标准、政策性调价文件、主材和设备价格等相关资料。采用工程量清单招标的项目,要根据招标说明、图纸、地质资料等招标文件资料,计算主要清单工程量,复核清单工程量,为投标阶段归避风险,采用适当投标策略提供依据。施工企业根据汇总后的工程量,选择合适的施工方案和适用的施工机械设备。
1.2预算文件编制。
预算文件编制要符合招标文件要求的'格式,内容清晰、项目完整,对招标文件要求的工作内容,紧密结合施工现场实际情况,根据施工方案和技术措施,按施工设计图纸详细计算套价,不漏算也不多算。工程投标报价确定时,要本着“既能够中标,也有适当的利润”的原则,不能只追求中标而不考虑效益的问题,为评标出现低于成本价为废标埋下隐患;也不能为眼前中标,在施工中偷工减料、以次充好来弥补报价的不足。应认真研究招标项目,不投亏损标、不投微利标,从源头上保证项目的盈利性。
1.3报价策略的选择。
施工企业在报价中,可以结合企业自身的优势和劣势,从招标项目的特点出发,来选择投标的艺术,从而提高中标的可能性。比如采用不平衡报价法,对前期结算项目如前期措施费,土方工程等可以适当提高报价,提高资金时间价值,后期项目如装饰装修工程可以适当降低价格。在工程量复核过程中,预计今后工程量会增加的项目,可以适当提高单价,反之降低单价。
施工阶段是建筑产品的生产阶段,是形成建筑产品的关键时期,也是施工合同实施的过程。这一阶段周期长,涉及利益相关方广,影响工程造价的因素繁多,是施工单位进行成本控制的最主要阶段,这个阶段的造价控制和管理重点是要做好“节流开源”。
2.1编制施工预算。
结合施工图纸,认真编制施工预算和工料分析,做好施工预算和施工图预算的“两算”对比。全员树立成本意识,建立成本明细台帐,让“一切为了效益”深入人心,为施工过程中工程造价的“节流”工作打好基础;后期施工中如果发现成本偏差,能及时查找原因,并及时采取行之有效的措施调整偏差。
2.2优化施工组织设计。
项目的施工组织设计是指导施工的纲领性文件,也会影响工程造价。同一项目,不同施工组织设计,工程造价会相差很多。施工企业要根据企业实际情况及以往工程经验,结合项目具体资料,编制适合自己企业的施工组织设计,科学安排人才及计划,衔接好每一道施工工序,并对施工组织设计不断优化,以降低施工成本和措施费用。
2.3强化合同管理。
施工产品生产的过程,也是合同管理的过程。施工合同作为保障承发包之间权利义务关系的法律文件,也是工程造价管理的非常重要的依据。因此,要强化合同意识,对关系到工期、质量要求、结算付款方式、双方责任及工程保修等条款,要认真推敲,仔细研究,尽量归避法律风险。在施工过程中,对合同执行情况做动态分析,并对分析结果采取积极有效措施。施工企业要培养员工的证据意识,如果出现非施工原因造成造价变化,要保留好相关证据,及时索赔,精于索赔,通过索赔增加结算价款,做好“开源”,并顺延工期,降低逾期违约风险。
2.4做好材料管理。
施工项目的主要成本是材料费用,约占工程成本的60-70%,材料的采购、保管和使用是施工企业工程造价控制的主要环节。施工企业应做好材料价格的积累,并时时掌握市场价格,选择质优价廉信誉好的供应商建立长期合作关系,降低材料价格风险。在施工过程中,建立严格的领料程序,及时分析材料用量,关注动态库存,统筹安排;一方面避免积货造成保管成本上升,另一方面不因材料供应不上造成人员、机械窝工,增加施工费用,甚至影响工期。
竣工阶段是施工企业进行工程造价控制的最后一个环节。在工程即将完成合同约定内容,要进行竣工验收时,要收集招投过程及施工过程中形成的一切和造价有关的资料,主要包括招投标文件、施工合同文件、竣工图、工程变更签证单、工程结算书、往来函件、会议纪要等记录和凭证。根据事先确定在合同文件中的调价办法,及时详尽地做好调价。施工过程是一个一次性的、复杂的、开放的、动态的涉及众多利益相关者的过程,施工企业工程造价管理与控制贯穿于整个施工过程。造价管理和控制直接关系到企业的技术水平和管理水平,施工企业应合理预测、加强管理,积极采取措施,不断积累,逐步建立和完善适合自己企业的工程造价控制和管理体系。
作者:李存英高红霞单位:淮南联合大学。
[2]邢少云.建筑工程造价影响因素分析及降低工程造价措施[j].城市建设理论与研究(电子版),20xx(10).
如建设周期长,期间的贷款利息将加大投资成本,不利于将来投资回收;投资额大,意味着建设涉及的专业面宽,技术复杂,内部的分项工程数目多,不利于有效的造价控制;地质条件、社会环境等对工程造价水平的影响程度就更不用说了。因此,针对电网建设工程项目以上特点和对造价控制的影响,我们有必要从项目管理理论出发,采用新的目标综合控制模式,有效开展电网建设工程造价管理。
二、项目管理的特点及目标控制内容。
电网建设工程项目具有现代项目的一般特点。它指的是在一定约束条件下(主要是限定资源、限定时间),具有特定目标的一次性任务。项目具有一次性、被约束性、明确的目标和生命周期四大特点。项目管理指的是在一定的约束条件下,为完成特定的目标而采取的计划、组织、智慧。协调和控制的过程。一定的约束条件是制定项目目标和项目控制的依据,项目管理的目的就是保证项目目标的实现。项目管理特点包括:有特定的管理程序和步骤,以项目经理为中心,应用现代的管理方法和技术手段以及动态管理。目标控制是项目管理领域中重要职能。它是指项目管理人员在不断变化的动态环境中保证既定计划目标的实施而进行的一系列检查和调整活动。工程项目目标控制的主要任务就是在项目前期策划、勘察设计、物资设备采购、施工、工程竣工交付等各个阶段采取计划、组织、协调控制等手段,从组织、技术、经济、合同等方面采取措施,保证项目总目标的顺利实现。目标控制氛围主动和被动两种。前者主要的特点是预先分析目标偏离的可能性并且做好预防措施计划,经常在项目规划、可行性研究、方案设计阶段使用;后者的特点是在计划执行过程中收集计划实施的结果并进行偏离分析,根据分析的结果进行纠偏,经常在项目施工阶段使用。目标控制的措施分为组织、技术、经济、合同四种,贯穿于整个项目全过程管理中。常见的措施包括技术经济分析、方案论证、设计文件审查、层级控制、招投标(仅包括施工、设计和监理方面)、物资设备采购以及设计变更管理等。
三、
综合控制模式的提出。
在对电网建设工程特点及面临的问题充分分析的基础上,结合现代醒目管理中目标控制的内容,我们提出采用“目标确定+积极跟踪+有效控制”综合控制管理模式,对工程造价进行动态管理。“目标确定+积极跟踪+有效控制”,首先要做的工作是确定一个造价控制目标,这一点很关键,因为没有目标,也就没有控制的对象了。这个目标在不同的阶段,有不同的内容。比如在可行性研究阶段,工程投资控制确立的目标就是项目建议书初步估算,控制的结果是立项估算;在初步设计阶段,该目标则变为立项估算,控制的结果是批复概算;在施工招投标阶段,该目标变为施工图预算,控制的结果是最高限价;在物资设备采购阶段,该目标变为设备的技术条件书和批复概算中的设备编制价格,控制的结果是“技术成熟、安全可靠、价格相对较低”。第二步要做的工作就是积极跟踪,这是重要内容。采用“积极跟踪”的控制措施有很多种,技术经济分析、方案论证、设计文件审查、层级控制、招投标(仅包括施工、设计和监理方面)、物资设备采购以及设计变更管理等。它们在不同的阶段都可以使用,甚至措施之间可以互相采用。比如方案论证,即邀请技术专家共同对某项目的多个技术经济方案进行必选,也就是所谓的专家法。它可以在可行性研究阶和初步设计方案审查阶段使用,也可以在施工招投标过程中使用专家评定技术标(施工技术方案),也可以在某大型基础施工方案论证使用。无论采用哪一种措施,都要首先确定你的控制目标是什么,控制结果是什么,然后决定采用措施的类型。最后是有效控制。这一点首先指的是目标控制结果是有效的;其次,要取得有效的控制结果和输出期望的目标需要依靠技术可靠的技术人才,即是采取有效的组织措施,需要采取一系列的技术措施实现项目目标的有效控制。
四、应用。
下面我们以某项电网建设工程为例子,按照建设流程这一时间线索,介绍该控制管理模式的应用过程。某输变电工程从实施过程划分,造价控制管理工作阶段可以划分为投资决策阶段。设计阶段、实施阶段和收尾阶段。根据目前电力系统运行和管理的特点和工程管理的经验,我们对该工程以下阶段目标控制进行重点介绍:1.投资决策阶段工程造价管理。项目投资决策是选择和决定电网建设工程投资行动方案的过程,是对拟建项目的必要性和可行性的技术经济论证,并对不同建设方案进行必选。正确的造价控制来源于正确的投资决策,项目投资决策的正确与否,将决定工程造价的高低和投资经济效果的好坏,同时对造价控制措施选择造成影响。为做好项目投资决策,需要进行项目可行性研究。可行性研究报告的内容包括项目必要性、投产年和系统接入方案、重要技术参数、二次系统和通信系统的组成、选址选线等内容,在这个阶段进行管理的对象主要是项目估算,目标就是实现正确的控制决策。这里经常采用的措施包括技术经济分析、方案论证和设计文件审查等。2.设计阶段工程造价管理。设计阶段包括初步设计设计和施工设计,管理的对象是概算和施工图预算,目标就是“估算控制概算、概算控制预算、预算控制结算”。这个阶段投资的影响度约为70%,要求控制管理人员同时具备丰富的技术管理经验和技术经济管理经验。对造价影响较大的设计因素包括总平面设计、生产工艺设计和建筑物设计,总平面设计中对造价影响最大的是合理的占地面积和功能分区,建筑物设计则是周长与面积比、体积与面积比、层高、层数、柱网和结构形式。在这个阶段开展造价控制,能使得造价结构更为合理;对资金占用比例较大的分项工程进行重点监控,提高投资资金的控制效率;可以根据设计文件预先编制造价计划,使得控制更加主动,并且推动技术与经济结合。常用的措施包括技术经济分析、方案论证、设计文件审查和层级控制。
五、其他方面。
在工程设计方面,通过优化设计方案、提高设计质量和深度、加强设计审核等手段对工程进度、质量和投资控制达到有效的统一。另外,设计单位也应对电网建设工程须设置项目设计总负责人,以利于提高设计效率和各专业之间的配合,并对整个工程造价控制负总责。
2.造价综合控制措施要以“技术与经济结合”为基础。在设计阶段吸收造价工程师参与全过程设计,使设计从一开始就建立在健全的经济基础之上,在做出重要决定时能充分认识其经济后果。另外投资限额一旦确定以后,设计只能在确定的限额内进行,有利于建筑师发挥个人创造力,选择一种最经济的方式实现技术目标。从而确保设计方案能较好地体现技术与经济的结合。
3.“层级管理”控制措施的内容是“估算控制概算、概算控制预算、预算控制结算”。这是工程造价管理的控制原则;按照这个原则进行控制,工程的最终投资结果才是可控、在控的。
六、结语在20xx年到20xx年,我们全面推广使用了“目标确定+积极跟踪+有效控制”模式对电网建设工程进行电网建设项目造价工作开展管理,成效显著,取得很好的社会效益和经济效益。实践证明“,目标确定+积极跟踪+有效控制”模式在电网建设工程造价管理中的应用,能大大提高电网建设工程的建设效率和建设效益,具有很大的推广价值。
建筑企业在管理经营的过程当中,会计管理工作有着不可替代的重要价值。工程造价作为建筑企业重点会计内容,其造价管理的目的在于确保建筑工程能够获得理想的收益。建筑工程施工环节,各方面的工作都离不开会计,因此会计管理能够通过各种方法控制建筑工程的造价,最大限度减少预算偏差的出现。
第一,管理观念落后。企业管理决策科学与否在很大程度上决定企业生存发展。我国相当一部分的建筑企业对会计造价管理的重要作用缺乏科学的认识,企业管理人员的思想落后,导致会计管理的价值无法得到充分的体现。并且部分建筑企业管理未能实现所有权以及经营权的分离,难以适应市场经济要求。可以说造价管理理念以及模式的落后,导致企业难以将工程造价管理真正纳入到企业管理过程当中。
第二,工作人员索质不高。建筑工程造价管理的主要工作人员是造价工程师,因此造价工程师的专业索质以及水平会直接影响到工程造价管理好坏。建筑工程的造价管理有着比较高的技术含量,同时工作量也比较大,所以给造价工程师提出比较严格的要求。不过目前我国的造价工程师普遍存在着专业索质不高的问题,从而影响建筑工程会计造价管理水平。
第三,管理体制不够完善。我国目前建筑会计工程的造价管理进步比较慢,跟发达水平比较而言存在着显著的差距,并且缺乏完善的管理机构以及管理机制。信息时代计算机的大数据价值得到人们的高度重视,在很多领域得到广泛应用,但是我国建筑工程造价管理当中的量化水平还比较低,缺乏完整的信息系统,导致造价从业人员得到的信息不够完整。虽然随着我国建筑行业的发展以及造价管理的进步,政府相继出台相关政策,各地成立造价管理部门,不过大部分都流于形式,未能发挥预期的作用,从而严重影响到建筑工程的造价管理。除此之外,我国建筑工程的会计造价管理机制建设也受政府政策等因索的制约。当前我国的市场经济有着比较明显的盲目性特征,市场发展在很大程度上受政府的直接干预,从而导致建筑工程的造价管理受政府政策的直接影响。
第一,改进管理人员索质。要想确保建筑工程的会计造价管理可以充分发挥应有的效果,需要建筑会计管理的持续发展以及管理人员的高度重视。因此在在建筑工程的施工过程当中,建筑企业管理人员需要拥有看清全局的能力,能够意识到建筑会计以及工程造价管理这两者之间的密切联系,从而转变落后的工程造价管理理念,避免为短期利益所蒙蔽。管理人员需要本着对建筑工程负责以及对社会负责的精神,遵循合理的管理理念,来落实建筑工程的会计造价管理,并且在实践的过程当中持续改进自身的管理能力以及综合索质。管理人员应当不断学习掌握新知识以及新技能,实现工程造价管理方面的与时俱进,最终树立科学合理的工程造价会计管理理念。
第二,培养建筑会计人才。建筑会计工程管理离不开人才的支持,优秀会计人才对于发挥工程造价管理的作用有直接的影响。因此建筑企业需要积极进行建筑会计造价管理专业人才的培养,重点做好专业知识培训,改进会计工作人员的职业技能。除此之外还需要对会计人员提供相关法律法规方面的培训,并且确保他们能够及时了解市场动态,不断丰富自身知识面,改进自身综合索质。在会计人才的选拔过程当中,建筑企业也需要做好综合性的考察,从而为企业招募优秀人才。在建筑工程施工过程当中,企业需要及时掌握市场信息,这样能够为工程造价管理提供信息条件,在此基础上要积极做好监督监管,强化工程造价过程控制以及财务能力监管,确保编制的工程造价合理科学。
第三,完善会计管理机制。会计管理机制方面的改革有重要意义,健全的建筑会计管理机制有利于提高会计工程造价管理的水平。会计工程造价管理的主要目的就是控制建筑投资的成本,动态调整造价管理当中的不同环节,掌握价格信息实时变化,确保工程造价科学合理。因此会计部门应当同建筑企业的其他部门做好沟通交流,定期进行会计知识以及工作流程方面的培训,防止部门交接的时候发生不必要的问题。此外还需要合理分配岗位的职责,让每个会计工作人员清楚自身工作内容,从而确保会计管理清晰。最后,在会计操作环节需要主动使用信息化会计技术,挖掘会计软件潜能,让信息技术为建筑工程会计造价管理服务,最终改进造价管理的水平与效率。
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