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我局安全生产工作在上级安监部门的领导下、在局党委的高度重视下紧紧围绕“安全第一,预防为主,综合治理”的指导思想,把安全生产监督管理工作纳入局党委工作的重要议事日程,认真贯彻上级部门的文件精神和相关工作部署,开展了隐患排查治理、“打非治违”、安全生产月宣传、“大排查、大整改”、“大排查、大整顿”以及“大排查、大整改、回头看”等工作,在上级部门的指挥下全局安全生产工作取得了阶段性的成效。现将我局安全生产目标管理工作如下汇报:
一、领导重视,责任落实。
安全生产是促进我局各项事业发展的前提保障,对此局党委高度重视安全生产工作,及时传达上级部门的文件精神,成立安全生产工作领导小组,落实主管领导责任机制,安排专人负责日常工作。制定安全生产目标责任书,与各成员单位签订,纳入年末考核工作中,切实把工作落实到成员单位。
二、健全和完善相关制度。
建立健全相关制度,为安全生产工作做好制度保障,结合我局实际制定完善安全生产应急预案,规范安全生产各项工作制度,形成了一个较为完整的工作管理制度体系,使安全生产工作规范化、制度化,使工作有据可依,效果显著。制度是工作的准则,安全生产工作的关键是落到实处。
三、开展宣传,营造氛围。
按照上级部门的要求,开展安全生产月宣传活动,结合我局实际制定安全生产月宣传活动方案,在局办公大楼墙体、各主要街路以及市标广场等悬挂条幅标语,增强广大人民群众的安全生产工作意识,通过此次宣传活动的开展,对我局的安全管理工作产生了良好的影响。同时把安全生产宣传教育贯穿于各项工作过程中。端正安全意识,结合“安全生产月”等活动,提高从业人员的安全生产、遵章操作观念,营造安全生产的工作氛围。
四、加强监管,开展检查。
在上级部门的领导与指挥下开展隐患排查治理和专项检查,本着对加强安全生产的监督管理原则,切实落实上级部门的文件精神和工作部署,为党的十八大一中全会的胜利召开、州庆61周年活动的胜利举行创造良好的安全生产环境。由局长任安全生产工作的领导、下属各科室负责人任安全生产工作检查领导小组成员,对我局安全生产责任单位开展检查工作,发现问题和安全生产隐患问题及时下达整改命令,把隐患消灭在萌芽状态。
五、存在问题。
我局安全生产工作在上级部门的指挥下虽然取得了一定成果,但还存在一些问题,相关制度有待继续健全,对安全生产工作的管理意识有待加强,专职的安全生产日常工作负责人员方面比较紧张,存在人少任务多的现象,安全检查和整改力度还不够,在今后的工作中将加强领导落实责任,紧密团结在上级部门的领导下抓好安全生产工作。
建设路社区安全生产工作在区安监局、街道党委、办事处的领导及各部门支持下,按照年初制定的安全生产工作计划,安全生产月活动计划及上级下达的各项任务和控制指标,脚踏实地,兢兢业业,认真开展安全生产各种专项行动。一年来,安全生产形势总体趋稳,没有发生安全生产事故,有力地保障了辖区经济持续健康发展和稳定工作。现将一年来安全生产工作总结如下:
“五一”、“安全生产月”、“国庆”“11.9消防宣传日”等重大节日向辖区单位及居民宣传《安全生产法》、《消防法》《道路安全法》等法律法规,使安全生产法律法规家喻户晓,营造良好的安全生产宣传氛围。
三、开展安全生产大检查,狠抓安全生产隐患整改排除安全生产工作重在预防,这进一步提高居民群众的安全意识和安全素质,有效遏制重特大事故的发生,减少一般事故的发生,为此我社区按照街道安监站的要求,结合我社区实际,强化防范措施,以季度安全生产检查和重点节假日期间检查为主,以安全生产“三项行动”、“重大火灾集中整治”及“六打六治”打非治违等专项行动为辅,开展了定期与不定期的安全生产大检查,特别是在元旦、春节、清明节、“五一”、防汛期间、国庆、等特殊期间前后在全社区开展安全生产大检查,检查侧重于查找安全隐患,并加大整改力度,从而把安全隐患消灭在萌芽状态。使广大群众也受到安全生产法律法规教育,提高了安全生产意识。
为做好安全生产工作,遏制各类事故的发生,一年来我社区在街道安监站的组织下,开展了销售烟花爆竹和危险化学品安全生产专项检查,并对5家辖区单位、134家个体工商户进行逐一检查。一年来,共查出无证经营6家、存在安全隐患15处,均以下达责令整改通知书。
一年来,我社区安全生产工作在街道党委、办事处的领导下,在街道安监站的指导下,通过社区安全生产工作小组的共同努力,取得了一定的成绩,但还存在一定的问题,具体表现在以下几方面:
1、安全生产意识薄弱,对安全生产的认识不够,部分居民仍存在侥幸心里,对排查出来的安全生产隐患不够重视。
2、一些沿街门店对我们的安全生产监查工作不配合,使我们的工作无法正常开展,安全隐患不能及时解决。
3、辖区居民群众对汽车、三轮车、摩托车驾驶的道路交通安全认识仍不够,安全隐患仍然存在。
“六个清单”落实情况:一是列出了试生产和检维修企业清单,目前,全镇危化品企业均已停止生产和检维修工作。二是列出了“两重点一重大”企业清单,并由镇政府派驻安全生产监督员进驻企业,此项工作已经上报县安监局。三是目前,我镇没有“退城进园”企业。四是列出了停产一年以上的小型化工企业清单,目前我镇共有3家,名单已上报县安监局,下一步准备逐步关闭。五是列出了我镇存在的淘汰落后安全技术装备企业名单,共计六家均已上报至县安监局,下一步,将督促企业进行装备升级,年底未按要求进行装备更新的将进行关闭。六是至今我镇没有市级以上政府挂牌督办重大隐患涉及企业。
“七个一律”落实情况:一是对全镇范围内所有危化品企业下达了停止试生产和检维修的通知书,并先后3次组织安监办力量进行了突击检查,未发现有试生产和检维修情况;二是所有危化品建设项目一律停止手续上报,目前我镇没有新审批和正在建设的危化品建设项目;三是我镇没有涉及光气及光气化工、硝化工艺等十类的审批项目;四是对全镇范围内的危险程度高、涉及“两重点一重大”特别安全生产没有保障的化工企业一律关闭,目前已对东营华源化工有限公司、利津华杰化工有限公司进行了强制关闭;五是对安全生产大检查期间发现的非法违法生产企业一律关闭取缔,对检查中发现的利津县宏森化工有限公司采取了强制停电措施,下一步我们将对其进行关闭取缔;六是在安全生产大检查期间至今我镇没有发生事故的企业。
一是认真落实省、市、县近期有关安全生产通知和会议精神,专门召集了辖区内4家危险化学品企业、1家燃气企业、1家石油液化气充装企业负责人、分管安全人员召开了座谈会,要求企业严格落实文件精神,立即停止一切检维修作业。镇安监办组织专门力量进行督导检查,确保将危化品安全监管工作等会议精神落到实处。二是对全镇范围内的4家危化品企业进行了事故应急预案、全员培训等方面的检查,对检查发现的无事故应急预案的利津县时源化工有限公司责令停止一切生产经营活动。9月1日安监办人员又对4家危化品企业、1家燃气企业、1家石油液化气充装企业下达了书面企业停产、危化品车队停止运输通知。9月4日组织镇安监办工作人员对辖区内4家服装加工点等人员密集场所消防安全情况进行了检查,发现隐患4处,并及时下达了整改通知书。三是加强企业的全员培训工作。要求危化品生产经营企业自行组织培训,并上报培训情况,目前,孚新轻烃、昊庆化工2家企业组织的全员培训已完成。7月17日组织村级安全生产协管员到三阳公司参加安全知识培训。9月1日组织企业负责人及安全生产负责人到开发区参加全县的安全生产培训(专家讲座)。9月3日组织4家危化品企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员共12人参加了“8·31”事故现场警示教育。四是切实抓好“打非治违”专项行动。成立领导机构,制定了《全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治集中行动实施方案》、《北宋镇非法加油站点集中清理整顿工作方案》,并及时将各级活动方案传达到每个村、企业。8月27日组织安监办、派出所、经济发展办、工商所人员组成的联合检查小组,对全镇范围内10家的非法加油站点进行了集中清理整顿,并加强巡查监督,防止违法行为死灰复燃。7月23日组织安监办和派出所人员到小马村已关闭企业原海晶化工现场检查关闭情况;25日组织有关人员对王家村土炼油进行了取缔,并拆除。
三、存在的问题及下一步打算。
存在的问题:一是安全生产总体认识不足。目前,部分企业负责人对安全生产的理解存在偏颇,对安全生产过程管理认识不足,不能摆正安全生产和经济效益的关系,特别是我镇企业较小,安全投入欠账严重,安全管理制度不健全,安全培训教育工作不到位;从业人员缺乏专业安全知识。二是安监部门监管人员力量不足,相关知识更新不及时。当前有限的安监人员与量大面广的监管任务之间,存在着较大的矛盾,安监办人员多为临时抽调人员,对于具有较强的法制性、技术新和专业性的安全生产监管工作常常感到力不从心。
下一步打算:一是进一步充实安监力量。选拔懂业务人员充实加强安监队伍。二是聘请专家对辖区内危化品企业进行隐患排查,完善台账。三是召开专题党政联席会议,对安全生产工作进行再部署,专题研究我镇近期安全生产工作。四是组织开展一次专门“打非治违”行动,对辖区内死灰复燃的小加油站点进行彻底清理。
各位领导、同事:。
大家好!
2021年,xxx在xxx、xxx的正确与坚强领导下,在各兄弟单位的帮助下,在全体员工的共同努力下,安全生产工作稳中向好,现将2021年安全生产工作完成情况及2022年安全生产重点工作汇报如下:
2021年,xxx同时完成了平台公司及公司内部的年度安全目标,各项安全工作有序开展。
一是管理制度修编的实时性。公司对照新安全法,将隐患排查、外委队伍管理等内容,实时补充到规章制度内容中,全年共计修订制度5项,增加制度24项,现制度共计56项。同时公司针对全年安全生产目标,进行内部层层分解,落实各级安全责任与目标管理,并层层签订了安全生产责任书。
二是隐患排查与安全检查专业化。公司实行安全检查横向到边,纵向到底,安全检查有专业技术人员的参与,有管理人员的理论支撑,有法律法规、规章制度对照的策略,全年通过对临时用电、高空作业、脚手架、有限空间、火灾隐患等全面的安全检查,共发现355项问题,全部整改完成。
三是灵活性培训,突出效果。针对公司人员少,工作安排紧的特点,以学习值、检修班组、劳务人员班组等小团体灵活组织培训的方式,共计开展了20余次培训,600余人次参加,并以随机抽查、拷问来检测培训效果,实践证明效果明显,是可行性高的培训方式。
四是演练注重实用性。公司全年组织综合性演练、专项演练、现场实用型演练共计8次,特别是消防方面演练,为突出效果,采取不定时抽查式演练,对消防器材、消防车、正压式空气呼吸器等的备用状态及人员操作熟练度进行抽查,量身定制出了切实能上战场,能应对各种异常情况的一批优良应急队伍。
五是盯紧特殊工种与重点工作。首先盯紧重点人:疫情严管外来人,做到“五有、人员防控、场所防控、制度防控”列清单管理;生产安全严管“三种人”,考试、授权、公示、风险告知、工作检查;特种作业严防无证人;考证、取证、检证、现场监督与作业“两票”抽查相结合;料场防火严查巡检人,24小时轮班、轮岗、轮部门,开展巡视与抽查工作。其次盯紧重点区域:各级料场、压力容器、燃油存储、油系统、上给料系统、消防系统、危化品储存区等以月安全例会为载体,时时监督、落实责任人。再次盯紧重要节点:安全验收、职业健康效果评价、环保验收、消防备案的“三同时”工作跟随项目进度节点同步完成。
六是外部工作抢进度。标准化、风险评估等需要在能源局备案的工作,具备条件后第一时间完成了备案工作;进入商运后马上取得了电价补贴的环保确认函,确保尽早取得环电价补贴。
二、2021年工作中存在不足。
虽然我们在工作尽量面面俱到,事无巨细,但在年终检查中仍发现有不足之处:
一是现场安全文明标准化建设仍有待完善,还有指示、指导类的标牌未设置完成,在2022年上半年将参照标准逐步完成。
二是对照新安全法“管技术必须管安全”的基本要求,部门的技术骨干安全专业素养还有待提高,仍要进行安全专业知识的学习。
三是随着安全要求的逐渐提高,安全环境的逐步紧张,从业人员的安全意识还有待提高,不但要把活干好,还要跟的上时代要求。
三、
2022年重点工作计划。
坚持安全发展理念,弘扬人民至上,生命至上,以“依法治企”思维为引领,全面落实执行新《安全生产法》,抓好安全生产专项整治三年行动收尾工作,持续开展“双重预防”机制建设,完善“四个体系建设”为重点,狠抓全员安全生产责任制落实,强管理、补短板、严治理、除隐患,标本兼治,不断提高风险防控能力和安全保障能力,使安全工作落到实处,2022年计划如下:
一是提升安全管理水平,全面强化安全管理。以新安全法为准则,执行各项新修订的制度,合法性开展各项安全工作;以预防重点部位、重点岗位重大事故为重点,坚决杜绝人身伤亡和料场火灾事故;以纠正违章指挥,违章操作和隐患排查治理为突破口,落实各项规章制度和安全责任。开创安全工作新局面。
二是强化料场消防管控,以消防组织机构及各项规章制度为基础,广泛开展消防宣传和培训;加强消防器材、消防系统及特消系统日常检查维护、检测和试验,及时消除缺陷,保证消防设施备用良好,定期测温,巡检,开展火灾演练,提升火灾应急能力;严格控制进入料场人员和车辆,确保人身安全和防火安全。
三是强化双重预防机制建设,继续完善安全风险和制度措施清单的内容,风险分析全面,制度措施到位。建立安全风险管控台账。加强重点区域、重点时段及日常隐患排查工作。
四是防风、防汛和防寒等极端天气,确保方案落实、应急队伍到位、演练及时启动,物资保障充足。
五是特种作业人员和外协用工的资质、技能、规范性操作再排查、再培训、再完善。有限空间、高处、起吊、粉尘等特殊作业方面严格审批程序、做好过程管理和监督,工作前做好危险源、危险点的告知及安全技术交底工作。
六是确保2022年培训、演练、资金使用计划,按计划开展,培训分级更明确,演练包含各部门、资金投入充足。
七是环保方面做好数据在启停机和异常工况的报送和上传,同时确保锅炉灰、渣及废油废物等固废处理的合法合规。
八是做好岗前、岗中、离岗人员的职业健康体检,劳保用品保障到位,工作场所职业病危害因素检测按要求落实。
九是防疫工作重点部署,既要按照属地政府部门要求,又能满足生产现场的工作合理安排。
xxx将安全工作放在首要位置,始终以问题为导向,真抓实干、奋发有为,以崇尚学习、崇尚创新、崇尚勤勉、崇尚严格的工作手段,营建起和谐稳定的安全生产环境,推动和保障xxx、集团公司经营发展各项工作迈上新台阶、再创新佳绩。
汇报完毕!
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为解决库区群众温饱问题,90年代县委、县政府曾大力鼓励网箱养殖,网箱养殖得到较大发展的同时也滋生了大量的非法网具拦江网、定置网,导致渔业资源受到严重破坏,水污染也越来越严重,旅游船只航行也受影响。期间,曾多次整治过,但是整了又乱,乱了又整。去年10月份,为了改变这一状况,县委、县政府下定决心开展了渔业整治工作,截止7月31日,核心景区89户渔民已全部转产上岸,得到了社会各界的好评。
二、核心景区渔业整治工作所取得的经验。
一是补助标准合理。为了制定出台合理的补助标准,顺利解决这一历史难题,县委、政府先后组织考察队伍到了广东河源的万绿湖、湖南的东江湖、新余的仙女湖等地考察,学习先进经验;同时,县委、政府主要领导还多次召集各部门进行反复论证,结合实际,拿出了的标准,标准相对较高。此标准在核心景区经过检验后,实践证明是符合实际的;特别是在补助标准和上岸政策上做到了系统的安排,对合法设施有合理的补偿,不合法的设施主动拆除也给与了搬迁费用,同时还出台了一系列的上岸奖扶政策,这是外地都没有的。各种奖扶政策出台,表明了县委、政府对渔业秩序进行整治,不但是为了保护渔业资源和生态环境,也是为了促进渔民转产上岸再发展、再致富的。
二是工作人员有坚定的意志。核心景区渔业整治工作是一历史难题,自20xx年10月启动以来,经历第一批渔民快速上岸的喜悦,也经历了渔民抱团、渔民上访,甚至渔民威胁、恐吓的艰难历程。时间越久,问题越多,渔民要求越多;到后期,他们抱成一团,如同铁板一块;上户工作,要么是听到无理的要求,要不就是碰壁。渔民在硬挺,干部在坚持,看谁能坚守到最后,一切皆在考验中。此时,是否调整政策,是否答应他们的要求,作为领导干部该如何决策,渔民在看着,全县干部也在看着,广大人民群众也在看着。在僵持的过程中,我们的干部有一种责任是担当的勇气,时刻表明县委、县政府在面对历史难题时的态度与决心,亮明“政策不会改,标准不会变,无理要求不答应”的强硬态度,彻底打破渔民幻想。期间,我们所有干部没有退缩,迎难而上,发扬钉钉子精神,咬定目标,抓住时机,找到突破口,做到钉住一户,突破一户,拆除一户;涌现很多感人至深的人和事:黎明入湖帮助卖鱼,夜晚蹲守渔棚,上百干部头顶烈日,脚沾泥水,拉网箱,拖渔棚等等比比皆是。不懈的的坚持,顽强的意志,让所有困难引刃而解,最终,全部渔民于20xx年7月31日前搬迁上岸。
三是宣传到位。开始时,渔民的期望值很高,抵触较大,想一夜暴富,提出这样那样的无理要求;而且有的工作人员还简单的认为,既然他们都是霸占国有资源,是非法捕捞,又有补偿,还提出这样那样的无理要求,没有依法进行取缔就已经是县委、政府特殊照顾了。为了改变这一现象,指挥部及时召开工作调度会,统一思想,研究对策,让渔民知道不要指望在一次上岸中提无价要求、无理要求,最终采取了先抑后扬的工作方法来降低他们的心理预期。一方面紧紧抓住他们已多年无偿占用国家水面,并且无养殖许可证,是不合法的养殖,而且定置网、圆罾等捕捞网具是国家明令禁止的,是必须坚决打击。另一方面还不忘进行宣传教育,通过发放针对性的宣传资料,发现一个问题迅速解决一个问题,特别是通过信息平台、手机报等,强化宣传教育的效果。由于宣传到位,促进了工作的开展。
四是有力的措施。
1、合理布置,分批进行。考虑到核心景区渔民身份、区域和设施数量的不同,整个核心景区渔民划分为三批转产上岸。将大部分为犹江林场和江电厂下岗职工,设施相对较少,离码头较近的12户渔民列为第一批搬迁上岸人员;牢牢把握住了他们是犹江林场和江电厂下岗职工的这一特点进行突破,经过努力工作,第一批在启动15天后签订搬迁上岸协议并在20天后拆除清理完设施搬迁上岸。在第一批渔民顺利搬迁上岸的带动下,第二批、第三批都顺利地签订了搬迁上岸协议。
2、在核心景区渔业整治工作中,因为较好地运用了宣传手段,一环扣一环,成功地降低了渔民的心里预期;尤其是利用好了信息平台和手机报。
3、灵活运用工作方法,突破关键人物,带动全面工作的完成。如水岩籍渔民刘某,在前期是上访的骨干分子之一,工作人员了解到他家庭比较困难,人还是比较淳朴得,经常带头上访是受人挑唆得;工作人员一边耐心细致地做解释工作,一边帮助其解决实际困难,帮助其联系好房屋,处置好鱼货,最终他主动拆除相关设施搬迁上岸。再如营前籍渔民黄某,一直以来都是上访的骨干和不配合工作的,工作人员了解到其思想比较顽固,通过各方面做工作都无法转变其想法;为了促使其搬迁上岸,工作人员运用法律手段,收集其违法证据,在关键时刻对其进行传唤,让他在思想上认识到:他的行为已经触犯法律,再不积极配合,将受到法律的制裁。最终他还是认识到了自己的错误,并在短时间内拆除了相关设施搬迁上岸。正是这些关键人物的突破,其他渔民纷纷拆除设施搬迁上岸,工作任务才得以全面完成。
三、核心景区渔业整治工作取得的成效。
1、整治后,湖面更干净整洁了,环境更优美了,航道也更畅通了。
2、核心景区渔业整治工作的顺利完成,维护了社会的公平正义,得到了上级和广大人民群众的肯定,社会各界反响良好;尤其是10多个外国驻华使节和国内知名新闻媒体到参观时,对渔业整治工作给予了高度的评价。
3、在整治过程中,解决了“水上漂”、渔民转产上岸政策等问题,让渔民搬迁上岸后有了更好的发展。如:营前籍渔民钟某,搬迁上岸后在县城开了间餐馆从事个体经营,在自己的辛勤劳作和政府的关心下,生意十分红火,逢人他就说自己当初上岸是上对了。
四、下一步工作措施。
1、继续运用宣传手段,降低渔民心理预期。在核心景区渔业整治工作中,因为较好地运用了宣传手段,一环扣一环,成功地降低了渔民的心里预期;下一阶段,首先将继续采取召开座谈会、悬挂横幅、信息平台、电视广播、网络、手机报等各种形式进行相关政策和法律法规宣传,营造良好的宣传氛围,赢得广大人民群众的支持与认可;再安排工作人员入户进行面对面的宣传;在入户宣传的同时,充分利用信息平台和手机报进行宣传,降低渔民心理预期。
2、团结协作、合力攻坚。明确责任乡(镇)、包干单位和指挥部联系人职责,由责任乡(镇)牵头,包干单位协助,工指挥部联系人沟通协调,做到既有分工又有协作;乡(镇)分管领导要带好队伍,发挥队伍中每一个工作人员的力量,更要发挥好村干部情况熟、点子多的优势;包干单位工作人员要发挥包干单位的优势,为包干对象解决实际困难,寻求突破;指挥部联系人要发挥包沟通协调作用。核心景区渔业整治的事实证明,在责任乡(镇)、包干单位和指挥部的分工协作下,更能形成合力,业主能够更能理解政策,支持工作。
3、紧抓进度、敢于担当。责任乡(镇)、包干单位和指挥部工作人员要紧紧围绕时间节点,紧抓进度,不畏困难、敢于担当;发扬“钉钉子”精神,一步一个脚印,努力完成工作任务。
4、为渔民解决实际困难,引导渔民主动搬迁上岸。在工作中,对渔民将会提出的住房困难、鱼货处置、上岸就业、“水上漂”政策等问题,工作人员要积极主动的帮助其解决,引导渔民主动搬迁上岸。对住房存在困难的,要帮助其联系租房或借住亲友房屋,并帮助其申办“公租房”和“水上漂”政策;对鱼货较多无法自行处置的,要积极主动为其联系买家销售鱼货;对上岸后无法解决就业问题的,要主动对接相关部门,为其寻求就业渠道;对符合申报“水上漂”等政策的,要积极主动协助其申报。
尊敬的各位领导、各位专家:
欢迎大家来我公司莅临检查指导工作,现将公司基本经营情况和安全生产管理情况简要汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。
一.公司概况。
公司占地面积55亩,拥有固定资产8000多万元,年营业额3000多万元。公司建有液化石油气储配站一座,储气能力120吨,年销售液化石油气800余吨;天然气门站一座,日供气能力可达38万立方米,现正常供气6000立方米,冬季调峰供气8万立方米;汽车加气子站一座,满足商州城区出租车、公交车的用气需求,实际日销售汽车加气1.2万余立方米;城区燃气管网建设75公里,覆盖率达95%,安装居民用户3万余户,通气2万余户,商业餐饮用户37户,福利用户10户,采暖锅炉31户,城市管网日平均供气量2.2万余立方米。
公司先后被省安全生产委员会评为先进消防安全重点单位,商洛市人民政府评为年度安全生产工作先进集体、市级园林式单位,被市国资委评为纪检监察工作先进集体,被市城管局评为文明行业先进集体、燃气安全管理工作先进集体、城市管理先进集体。公司申报的全国生态文化示范企业已初步通过省林业厅验收,并上报国家林业局。
今年以来,我公司紧紧围绕上级部门安全生产工作会议精神和决策部署,严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,按照“全覆盖、零容忍、严检查、重实效”的总体要求,完善制度,落实措施,不断加大安全生产投入,高度重视企业安全文化建设,有效遏制了不安全事故的发生,全面推进公司各项工作稳健发展。
(一)加强安全教育培训,增强职工安全意识。
为了进一步加强安全管理,不断适应新的发展需要,公司每年按计划组织实施学习教育培训工作,每月培训2次,要求全员参加,实行签到制,内容涵盖安全生产法律法规、燃气行业法律法规及燃气工程技术施工规范等内容。同时,及时通报省内外同行业发生的不安全事故情况、教育大家认真汲取事故教训,严密布置安全防范措施。截止目前已培训16次,累计接受培训1400多人次,出勤情况及考试成绩一并纳入公司经济责任制进行考核。经过培训使职工的安全防范意识、安全责任意识、安全应急处置能力及综合素质均得到了较大程度的提高。
(二)狠抓安全细节管理,确保日常安全生产。
公司围绕“抓安全,促发展”的经营思路,不断完善安全生产网络体系建设和长效工作机制,加强落实各项安全防范措施,促使职工养成了重视安全的良好习惯。
一是坚持每日召开班前会,每周五召开生产调度会,每季度召开一次安全专题会,及时发现、研究、分析和解决安全生产中存在的问题,做到警钟长鸣,防患于未然。二是落实安全生产责任制,完善各项安全管理考核制度,层层落实管理责任,签定安全生产目标责任书,形成了一个领导有力、组织健全的安全管理体系。三是坚决做到岗位操作人员持证上岗,严格遵守操作规程,坚持每小时巡查制度和每日下井翻牌巡线制度以及二十四小时值带班制度,有效处置突发事件的发生。四是坚持每周二、周五安全大检查及双休日入户检查制度,及时发现和排除事故隐患。五是工程施工和设备检修过程中,坚持做到组织方案不审批不开工;主管领导、部门领导不到施工现场不开工;现场安全员不到位不开工。六是严格用户通气程序,倡导优质服务活动,及时上门解决用户反映的问题,积极宣传普及安全用气常识。
(三)科学组织应急演练,提高事故处置能力。
公司依据《商洛市生产安全事故应急演练指南》,制定了详细的演练方案,按照“场地布置合理、宣传报道到位、图片资料精美、内外秩序井然、现场安全无事故、应急演练出效果”的要求,结合实际,按照公司事故应急救援处置预案工作程序有针对性的组织各类燃气事故抢险演练工作,不断提高了公司抢险队的事故应急处置实战能力。近年来,公司抢险队先后成功处置了南秦河特大洪水冲断天然气主管道事故、城区管网机械挖伤事故。同时,积极参与并配合市政府处置发生在商洛境内的多起燃气运输车辆肇事事故,受到了各级政府和社会的肯定与好评。
(四)扎实开展整治活动,积极排查事故隐患。
为了认真贯彻落实中、省、市领导重要批示和安全生产电视电话会议精神,公司及时召开班组长以上管理人员安全专题会议,分析研究当前安全生产中存在的问题,科学合理制定实施方案,认真开展“安全生产宣传月”、“燃气安全百日治理”和“液化石油气钢瓶充装安全管理”专项整治活动,全面深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全管理漏洞,强化安全生产措施。
一是加强组织领导,明确工作目标。针对两项专项活动的开展,公司成立了以经理为组长,副经理为副组长,各部门负责人为成员的工作领导小组,认真研究制定实施方案,进一步落实安全生产主体责任,明确安全管理工作目标,形成了强效的安全管理机制。二是广泛宣传动员,普及安全知识。公司组织职工开展形式多样,丰富多彩的宣传教育活动,大力宣传安全生产法律法规和政策措施,把安全发展理念真正落实到每个职工心中,使职工牢固树立“安全压倒一切、事故否定一切”和“生命至上、健康至上”的意识,营造良好的安全生产氛围。宣传期间走上街头公开宣传2次,发放各类传单3000余份,接受咨询群众400多人次,现场解决群众问题100多个;通过营业服务窗口发放天然气、液化石油气安全知识使用手册5000余册;7月1日公司组织开展了以“安全发展、服务生存”为主题的安全演讲宣传活动,不断提升了广大职工的安全与服务理念。三是全面开展专项检查,认真落实整改。查居民、商业用户灶具、气表及相关燃气设施等正确使用情况;查城市管网阀井、调压装置等运行情况及影响管道安全的人为因素;查生产厂区安全附件、设备设施等按期校验检测情况,记录按时如实填写、操作人员工服正常穿戴等情况;查钢瓶按规定充装情况;查施工现场安全设施落实情况;查日常应急抢险工机具的放置在位,保障及时使用情况;查燃气管道安全保护范围内违规施工,占压情况。专项整治活动开展以来,先后召开安全生产专题会议3次,组织安全大检查3次,共查出各类事故隐患15处,现场落实整改10处,下发隐患整改通知书10份(其中管网所1份,商业用户2份,居民用户7份),至目前已全部落实整改到位。四是人人参与,群防群治。为了切实加强燃气安全管理,我们结合工作实际,采取每周检查、管网每日巡查、每周入户检查和分片包干责任制的联防工作机制,按照“统筹划分、条块结合、就近检查、方便看管”的原则,将全城所有通气用户划分为9个片区,认真制定了“人人参与、排查隐患”实施方案,实行公司领导分片包抓,部门负责人分片包干责任制,每月进行2次入户检查,积极排查隐患,严防事故的发生。五是对商鞅大道管道铺设、沙河子重点镇天然气利用工程、镇安县厂站建设等在建工程自觉按照“三同时”制度严格管理,确保基础建设安全可靠。
在今后的工作中我们将不断总结安全管理工作经验,认真贯彻执行国家安全生产法律法规和上级领导的指示精神,全面排查治理安全隐患和薄弱环节,落实安全责任,提高安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制不安全事故的发生,安全发展,稳中求进,服务民生,以强烈的责任感和使命感回报社会。
以上汇报如有不妥之处,敬请各位领导和专家批评指正。
谢谢大家!
根据省农委和市农委关于安全生产工作的总体部署,为抓好全县渔业安全生产工作,确保渔业安全生产形势稳定,特制定20xx年全县渔业安全生产工作意见。
一、明确工作思想和目标。
全面贯彻落实党的十八大精神,坚持渔业生产者“生命至上”的原则,强化渔业安全生产的组织领导,建立健全渔业安全工作责任制;加强渔业安全监管,强化渔业安全生产的保障措施,加大对渔船救生、消防安全设施配备、渔业生产者安全培训等方面的投入,提升渔业安全生产应急能力;创建“平安渔业”,进一步提升渔业安全生产监管能力,努力实现渔业安全生产“零事故”的管理目标。
二、严格落实渔业安全生产责任制。
明确渔业行政主管部门安全生产责任,落实行政首长责任制,建立责任追究制度,把安全生产作为年度考核内容。强化和落实船主的主体责任,层层签定安全生产目标责任书,确保安全生产关键措施落实到位。
三、加强机动渔船规范管理。
严格执行《渔业船舶检验条例》的规定,规范检验制度和工作程序,严把破旧、隐患渔船登记检验关,严把救生、消防设备的配备关,严把渔船档案管理关,建立统一标准的渔船档案,做到一船一档,全面开展渔业机动船的计算机入网档案管理,提高船检人员业务素质和工作能力,基本建立起由渔业行政主管部门统一领导,各执法机构分工明确、监管有力、密切配合的渔船安全生产监督管理体制。
四、抓好渔业安全生产监督检查。
细化安全生产管理工作,健全安全生产制度、安全生产台帐、安全统计报表等基础性工作。采取多种形式加大对重点水域的检查督察,重点检查渔船登记情况、船员持证情况、救生消防设施配备情况及违规载客运货等。充分发挥信息网络优势,建立渔业安全生产手机信息预警网络,在大风暴等恶劣天气到来之前,及时发布预警信号、安全防范指导措施。
五、加强对渔业生产者安全教育和机动渔业船员培训。
积极主动与有关部门配合,开展安全警示教育活动,严格的执行渔业船员考试发证制度,加强培训机构建设管理,规范培训内容,重点加强渔船航行技能、避碰规则、自救互救技能等方面培训,逐步建立安全生产和防灾减灾为主要内容的渔民职业安全技能培训体系。
六、加强水上突发事件的应急处置和救助。
进一步完善各级应急预案的可操作性,将应急预案的各项措施落实到位。加强水上救助的组织管理和业务培训,适时举办实地演练,组织渔业安全管理人员学习观摩。
七、推进渔业互助保险。
渔业互助保险是农业保险的重要内容,事关渔民切身利益,要加大渔业互保宣传和推进力度,鼓励渔民自愿参保,提高渔民渔船风险保障能力。要做好服务,提高理赔效率,在稳步拓展业务规模的同时,认真做好理赔和服务工作。
20xx年,是我公司推行规范化、标准化,提升管理,进一步发展壮大的一年,公司将以“安全第一,预防为主;综合治理,环境友好;持续改进,健康和谐”的安全生产方针,强化各项安全基础管理,踏踏实实搞好安全工作,具体工作计划如下:
一、制定公司20xx年的安全工作目标。
1.死亡及重伤(含交通责任)事故为零。
2.重大火灾(爆炸)事故为零。
3.重大设备事故为零。
4.重大责任事故为零。
5.重大污染事故为零。
6.急性中毒事故为零。
7.员工安全生产教育培训率为100%。
8.特种作业持证上岗率为100%。
9.事故隐患整改率为99%。
10.工作场所危害因素达标率为98%。
二、继续做好各项安全基础管理工作。
公司将逐级签订《安全生产目标责任书》。按照国家《危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法》,重新修订有关安全管理制度,规范员工的行为,采取多种措施,努力使职工的日常工作和行为都要符合体系及安全标准化的要求,争创国家三级安全标准化单位,确保公司员工的健康和安全。
三、
加强重大危险源的监控。
按照《危险化学品重大危险源辨识》gb18218-20xx的标准,根据市安监局及其它上级主管部门的的要求,对公司的重大危险源加强重点监控,严防意外事故的发生。
重新修订公司重大事故应急救援预案,督促部门完善各自的预案,并进行演练,做到对安全事故的发生有预测、有预警、有预案,使公司能够有效防范事故、化解事故、应对事故。
四、搞好现场管理,确保安全生产。
目前,公司各装置虽然运行相对平稳,但因化工行业生产环境的特殊性和生产设备的不稳定性,将直接给生产装置带来不利影响。因此,今年要继续加强现场安全管理,加大作业监督力度,特别要做好以下工作:
(1)各部门要加强安全巡检,发现隐患,及时整改。
(2)动火、动土、高处等特殊作业,要严格办理作业证,严禁无证作业。
(3)加强设备日常维护、保养,并定期进行检测。
(4)做好节日期间及季节性安全管理。
(5)做好日常作业的安全监护工作。
五、做好安全检查及隐患整改。
(1)公司每月至少组织一次安全生产综合检查。
(2)继续加强检修期间的安全督查工作,特别是严格“九大票证”管理,杜绝现场违章指挥、违章作业。
(3)认真抓好专业、季节性安全检查及节前、节中、节后检查。
(4)专、兼职安全员要继续实行每日安全巡检制度。
(5)重点落实好隐患报告制度。
六、搞好安全教育,提高职工的安全技术素质及自我保护能力。
(一)认真做好新上岗人员及外来人员的三级安全教育。
(二)坚持日常教育及全员安全教育。
(1)20xx年,公司要对全体员工至少进行一次全员安全技术培训。
(2)对转岗人员、停工学习人员等要按公司培训教育制度,认真进行培训,不合格者,严禁上岗。
(3)重点抓好参加项目建设、装置大修等外来人员的安全管理工作。
(三)为搞好班组安全管理,结合班组安全达标活动,今年将分两期重点对公司班组长进行安全业务培训。
(四)将不定期对专兼职安全管理人员进行安全管理业务培训。
(五)组织开展多种形式的安全宣教活动。
(1)结合6月份全国开展的“安全生产月”,公司将届时举办一期中层管理人员安全知识培训班。同时,将根据上级要求,结合我公司实际情况,开展多种形式的安全宣教活动。
(2)11月份,举办一次公司事故应急救援预案演练。
(六)搞好特殊工种人员的培训和管理。
七、加强工业卫生工作,保障职工身体健康。
根据上级部门要求,公司在20xx年的生产经营活动中,要坚持“安全第一,预防为主;综合治理,环境友好;持续改进,健康和谐”的方针,大力预防、控制、消除职业病危害。督促有关部门建立公司工业卫生责任制,制定、规范职业卫生管理制度和操作规程,建立职业卫生档案和职工健康监护档案,采取对公司现场噪音、化学毒物等危害物的监测,切实保障公司职工的身体健康,促进公司的经济发展。
xxxxxxxx有限公司。
20xx年1月9日。
各位领导:
下午好!
20xx年,是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是我们蓝煜热力有限公司实施县城集中供热工程实现企业大跨越大发展的一年。做好集中供热工作,对于我公司全面实现“十二五”的发展目标以及稳步发展有着极其重要的意义。一年来,我公司在县委县政府的正确领导下,在尹家沟煤业的大力支持下,紧紧围绕“安全第一、质量第一、进度第一”的原则,团结动员全体干部员工凝聚智慧、奋发图强、众志成城、攻坚克难,为构建和谐**、和谐尹煤、和谐蓝煜,实现年初制定的各项任务做出了应有的贡献。
一年来,我公司紧紧围绕县委县政府确立的责任目标,保证20xx年采暖期实现正常供热,共铺设一级供热管网70公里,建设换热站21座;铺设二级供热管网65公里,拆除分散式锅炉60座。20xx年采暖期内,实现供热面积150万平方米,辐射493个单元5554户居民、40个公建单位。工程建设过程中,我们克服了工期任务紧,技术难度大的巨大困难,圆满完成了20xx年的预定工程建设任务,被省市专家誉为“全国供热工程建设的奇迹”,完成了全国供热史上的五大突破:突破了全国县城全年供热面积之最,用时八个月完成一网建设70公里,二网建设65公里,实现供热范围150万平方米;突破了全国供热高差之最,克服了供热系统高差128米这一全国仅有的技术难题;突破了全国供热工程投资先例,县城集中供热的一网工程和二网工程的所有费用都由政府投资,做到了真正的惠及民众、服务民众;突破了全国供热运行标准之最,一次性采用全国首例实施的两部制热价,建成换热站无人值守的高标准操作运行系统;突破了全国供热收费计量之最,一次性对全部热用户采用分户计量收费。
为确保集中供热工程达到既定的安全质量目标,公司建立了系统完善的现场安全质量保证体系。每个施工标段派甲方标段负责人对工程质量进行监督,编制了集中供热工程及各专业的施工工序,完善了由各施工单位、监理公司与质检站组成的三级质量检验体系。每周定期组织召开监理例会,将各标段每周发生的质量问题及时反馈、通报,增强了全员的工程质量意识,形成了齐抓共管的良好局面。为了严堵管理漏洞,公司制定了严格的管理体制,使各类资料的签证、发放、收集、整理、归档及时准确,方便易查,保证了供热工程建设的质量跟进。在施工技术难题上,公司技术人员与设计人员现场踏勘,现场指导。各施工标段编制专项的施工组织设计,领导包片,责任到人,始终贯彻安全第一的思想,加强安全教育,认真组织安全检查,发现隐患及时整改。
采暖期内,公司对用户公布了供热服务电话,对用户内管道出现的跑、冒、滴、漏和户内不热等问题做到了及时反馈并在第一时间内就近报修;组织工作人员主动深入用户进行走访,虚心征求群众意见,定期入户测试室内温度,保障了绝大多数用户室温达标。
一年来,我公司作为**县20xx年县委县政府头号民生工程的实施主体,紧抓节约能源、减少污染、有利生产、方便生活的工程特点,在县委县政府的正确领导下,在尹家沟煤业的大力支持下,将一股股暖流按质按量的送进了千家万户。一年来,我们穿越了一次次误解的羁绊,解开了一次次复杂的利益纷扰,始终围绕县委县政府的工作中心,始终坚持以尹家沟煤业为主导的思想,以厚德载物,融合多方的包容精神,投入大量的资金、人力、物力、精力,倾力打造**县头号民生工程,使全体蓝煜人在思想建设上提高到了新的高度。
过去一年成绩的取得,离不开县委、县政府的整体设计、统筹协调,离不开尹家沟煤业的倾力支持,离不开全体蓝煜人的团结奋进和辛勤付出。在此,我谨代表蓝煜热力有限公司,向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
xxx街道安全生产工作,在区委、区政府、区安委会的正确领导下和区安监局的大力支持和指导下,从保稳定、促发展的高度出发,以人为本,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,从强化督促检查,狠抓隐患整改,重视宣传预防等几方面入手开展了一系列工作,到目前为止,周路口街道没有发生一起安全生产事故,为构建和谐珠山作出了积极的贡献。现汇报如下:
一、加强领导,健全网络。
xxx街道党工委、办事处高度重视安全生产工作,把安全生产工作纳入到日常议事日程,做到年初有计划,年终有总结。街道成立了由主任任组长,分管安监工作副职为副组长,各相关部门、社区为成员的xxx街道安全生产委员会领导小组,领导小组下设办公室,具体由安监站行使安全生产的协调监督职责,明确了两名人员为安监站工作人员,负责抓好各项安全生产的开展落实。根据人事人员变动,及时调整领导小组成员,定期组织开会研究安全生产工作,形成了“一把手”负总责,分管领导具体抓,各生产经营单位负责人齐抓共管的安全生产工作网络。
二、重视学习,强化意识。
组织演讲比赛等形式,广泛进行安全生产教育。三是在火灾易发期,组织“妈妈防火团”等群防群治队伍,走街进巷,利用喇叭进行防火宣传,提醒大家天干物燥,小心火烛,文明祭祖。
三、大造声势,营造氛围。
为进一步将安生意识深入到居民群众心中,街道充分认识到“安全生产月”这项工作的重要意义,为此进行了研究部署,制定了开展“安全生产月”工作方案,并及时进行总结。街道通过组织学习、出黑板报、宣传栏、张贴标语、悬挂横幅组织演讲比赛等形式,广泛开展了以“安全责任,重在落实”为主题的“安全生产月”宣传,营造了浓厚氛围,进一步引起居民群众对安全生产的广泛关注和高度重视,取得了较好效果。“安全生产月”,街道及社区共出黑板报20期,张贴标语50多,悬挂横幅1条等。
四、深入排查,狠抓整改。
终进行督查。9月份街道配合区安监局对辖区内公共聚集地进行一次整治大检查工作,特别是对大型宾馆、电影院、电玩城等公众聚集地。此次检查中发现消防器材陈旧,未配备专职安全监督人员,电影院现已安排专职安全监督人员及改换了消防器材。国庆、“七城会”、“瓷博会”等重要会议期间,街道成立了由分管安全生产工作的副职为组长,安监站副站长为副组长,安监站工作人员,各社区综治主任组织的安全生产检查小组深入到各社区,如小作坊、网吧、烟花爆竹经营店、包装仓库等可能存在安全隐患的单位和居民家中开展了一次全面深入细致的摸排,对发现出现的问题,找到负责人谈话,并下发整改通知书,要求立即整改。此次行动共对辖区内30家经营单位进行排查,共发现安全隐患19处(2处仓库内存在明火,4处梭式窑闸刀裸露,危房6处,危树5处,1处烤花炉乱排烟,1处无证梭式窑),均已下达整改通知书,要求立即整改到位。
xxx镇位于安定区东**,距离市区18公里。天定高速、定**公路、天巉公路、旧312线等多条国家、省、市主要公路穿境而过,交通便利,区位优势明显。总流域面积226.7平方公里,辖21个行政村,161个村民小组,5841户,总人口2.32万人,耕地面积13.1万亩,人均5.64亩。20xx年人均纯收入3695元。
我镇安全生产工作在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下,以科学发展观和构建社会主义和谐社会为指导,按照"12345"的工作思路,即围绕加快转型跨越发展这一主线,努力实现"保障群众生命财产安全和维护社会和谐稳定"这两个目标,坚持"安全第一、预防为主、综合防治"三项方针,认真遵循"党委领导、政府监管、社会监督、全员参与"四项原则,突出加强领导抓落实,靠实责任抓落实,强化宣传抓落实,加大整改抓落实,健全机制抓落实的"五抓"工作措施,进一步规范了安全生产秩序,强化了安全生产责任制,营造了良好的安全生产社会氛围,隐患得到进一步整治,为安全生产形势持续、稳定好转打下了坚实的基础。
一、加强领导抓落实。时刻牢记"安全责任重于泰山",深刻认识到安全生产工作事关人民群众的切身利益,并将安全生产工作纳入全镇工作的重要议事日程。年初调整充实了以镇长为主任,分管安全的副镇长为副主任,各包片领导为成员的xxx镇安全生产管理委员会。根据社会管理创新的要求,各村成立了以村支部书记为组长的安全管理领导小组,明确了村班子安全生产工作责任和职责。按照属地管理的原则,督促辖区各单位成立安全生产工作领导小组,由单位一把手任组长负总责。
二、靠实责任抓落实。按照"谁主管,谁负责"的原则,将责任目标层层分解落实,建立健全了安全生产责任网络,在全镇上下形成了责任体系。与各村、各机关单位主要负责人签定了20xx年度安全生产、道路安全、消防安全、校园安全、食品安全等工作目标管理责任书,将任务靠实在每个责任人身上。明确各村、各单位工作职责,督促各村、各单位把安全生产工作监管到位。实行领导包片、镇干部包村、村干部包社制度,明确责任到人,一级抓一级,层层抓落实,在全镇上下形成了"纵向到底、横向到边"的安全生产责任网络体系。
三、强化宣传抓落实。利用广播、标语、宣传材料、黑板报,采取以会代训、专题培训、进村座谈、发放宣传单、书写标语等多种形式进行了广泛宣传。组织安委会成员单位,对《新交通法》、森林防火安全、食品卫生安全、企业用工、用电、特种设备、校园周边环境及人、畜传染病等方面的安全生产知识进行了40余次的宣传咨询活动,在路边、塘坝、村庄及学校周边设立警示牌18张,张贴标语161份,散发宣传资料5000余份,发放《致广大农民朋友的一封信》2700余份。宣传普及面达到98%以上。邀请区交警大队与我镇安监人员在xxx街道发放宣传材料3600多份,并到学校进行道路交通安全教育,7月1日召开了全镇农村道路交通安全宣传教育大会,邀请的区交警大队人员通过播放电教片,专题讲座等形式,对全体镇村干部和安全协管员进行了培训。通过大力宣传,使广大群众对安全生产法律法规有了更深了解和掌握,增强了广大群众参与安全生产工作宣传和治理的积极性和主动性,强化了全民安全意识,营造出了"以人为本、安全第一"的舆论氛围。
四、加大整改抓落实。深入开展安全生产大排查大整改活动,对辖区各单位、各村进行了隐患排查,镇安委会成立了11个督查组,对道路交通、建筑施工、消防安全、危险化学品、非煤矿山、特种设备、民用爆炸物品、学校周边安全、水利、农机安全、重点建设项目整改情况进行了全面督查和回头看,共排查隐患24处,并督促相关责任人进行了整改。
(一)加大对企业的安全整治。一是检查企业安全生产管理机构,安全管理制度建立健全情况;企业安全生产责任制的制订及落实情况;企业安全生产检查记录、会议记录及相关资料的建档保管情况。二是现场检查企业生产作业场所,特别是对宝兰客专一工区、二工区、750输变电线路施工现场等的重点场所安全防范进行了排查和全面的检查。有效预防了生产事故的发生。
(二)加大对道路交通安全整治。一是提高认识,加强交通安全教育培训工作。我镇积极组织开展交通安全宣传"四进"工作,不断把道路交通安全宣传进村社、进单位、进学校、进家庭的活动引向深入,通过交通安全知识讲座、竞赛和座谈、演讲等形式,丰富宣传内容,强化宣传效果,提高了农村群众道路交通安全意识。二是加强领导,狠抓交通安全日常管理。镇政府成立了由镇长为组长,分管交通安全工作的副镇长为副组长,综治办、派出所、农机站等部门负责人为成员的预防道路交通安全工作领导小组,负责组织领导和协调我镇的道路交通安全工作,严肃查处无牌无证上路,农用车、货车、机动三轮车、摩托车、拖拉机违章载人、载客和酒后驾驶等违规行为,发现违规车辆32辆,教育车主60多人次。三是强化措施,严防交通安全事故发生。为了及时制止交通违规行为的出现,有效预防交通安全事故的发生。我镇在危险路段设立安全警示标语6处,公路沿线学校门口设立警示牌5个。现督促办理摩托车驾驶证80多人。四是成立了"农安办",制定了(由镇政府镇长、安监站站长、农机站站长、派出所所长、各村"村长"组成的)xxx镇交通安全"五长"联动机制,并组建了专业执法、安全监管、交通协管、交通志愿者、交通安全信息宣传员5支队伍,完善了《xxx镇道路交通安全事故应急预案》等各项安全生产规章制度,做到了用制度来保证道路交通安全工作取得实效。
(三)加大对食品药品安全整治。联合卫生、工商等部门组成联合整治组,分别对辖区内的市场及所有餐馆、小卖部等食品消费点进行排查清理,有效杜绝了假冒伪劣食品进入消费市场,确保了食品卫生安全。建立健全了"一专三员"食品监管体系,加强日常管理与监测,对全镇流动厨师进行登记,并对农家自办宴席进行备案登记,由各村监管员对原材料进行检验登记,对镇区范围内可能引发的食品安全事故,做到早发现、早报告、早控制。
(四)加大对校园安全整治。一是对学校内部安全隐患进行排查。对学生食堂进行了排查整治。对中小学危房进行全面排查修补或采取有效措施预防安全事故发生。各学校加强对校内用电、用水等设施的管理及修善,确保了学生安全。重点对寄宿制学校进行了全面排查,确保住校学生安全。对于排查出的隐患点,要求学校派专人进行专门负责,制定措施进行解决,对一时难以解决的隐患均设立了警示牌。同时,各学校加大了对校园周边环境的整治治理,确保学生有一个良好的学习生活环境。二是对重点人员进行排查。全镇21个村对精神病人,长期缠访、闹访的人员等重点人员进行了排摸,共摸出28名重点人员,并分别确定监护人或监控人员,对其进行监护(监控),防止他们因精神失常或对社会不满而发生危害社会的行为,特别是危害学校幼儿园师生、幼儿的行为。三是加大督查。镇上专门成立督察组,深入各村、各学校督查学校幼儿园及周边安全工作的落实情况,进行全面的督查检查,填写督查告知单,要求及时整改。
(五)加大对消防安全整治。镇政府成立了以镇长为组长、分管领导为副组长,相关部门负责人为成员的消防安全领导小组,切实加强对消防工作的领导。经常开展定期或不定期的消防检查,发现问题及时采取有效措施并采取限期销号制整改。今年,结合消防安全网格化管理专项整治活动,以镇政府为单元,分层次划分"大、中、小"三级网格,即以镇属行政辖区为"大网格",以村为"中网格",以社为"小网格",构建了全镇161个社"全覆盖、无盲区"的消防管理网格。完善了消防责任制,消除了安全隐患。
(六)加大汛期防汛安全整治。镇党委、镇政府高度重视今年的防汛减灾工作,成立了由镇政府镇长任总指挥,镇政府副镇长、镇政府科技副镇长任副总指挥的防汛减灾领导小组。建立健全了防汛减灾信息员队伍、骨干坝管护队伍、抢险应急队伍。完善了防汛值班制度,建立了领导带班制,实行24小时昼夜值班,镇上每天有一名正科级领导带班,四名副科级领导值班,村上每天至少有一名村干部值班,确保在最短时间内掌握汛情,迅速反映,果断处置。制定了防汛物资管理制度、骨干坝管护制度,编制了防汛抗旱应急预案、地质灾害抗洪抢险救灾应急预案和地质灾害防治方案等一系列地质灾害防治制度和措施。建立健全了突发险情处理机制,建立了防灾减灾信息网络,完善了镇、村、社、户四级通信网络预警系统,确保预警信息及时传递到位。镇与村、村与社层层签订了防灾减灾、河道管理、安全度汛和骨干坝管护等责任书,将任务靠实在每个责任人身上。加大了防汛减灾工作的投入,投资3万余元购置雨鞋100双,铁锹200把,雨衣100件,手电筒80个,编织袋20xx个,麻绳500米,镢头80把,衣服20xx件,喊话器23个,背包6个,手套若干,储备面粉xx0袋,并与相关企业签订了紧急物资购置协议,确保物资第一时间到位。
五、健全机制抓落实。进一步完善安全生产主要负责人和分管负责人的工作职责,健全了安全生产检查制度、隐患排查制度、事故报告制度、教育培训制度等一系列制度,制定完善了《xxx镇防汛应急预案》、《xxx镇防灾减灾应急预案》、《xxx镇突发性生产安全事故应急预案》等应急预案,制定完善了各项安全生产规章制度,建立了长效的安全管理机制,做到机制到位、人员到位、物资到位,以制度的约束保证安全生产的经常性、长期性,确保安全生产工作常抓不懈。
我镇安全生产工作虽然取得了一定的成效,但岗位责任制落实还不够得力,各项措施还不够完善,一是个别干部和部分群众还存在着思想不到位,对安全生产工作心存侥幸,宣传工作有待进一步加强。二是部分商铺、单位用电不规范,线路老化等问题较为突出;三是个别村社、单位排查不深、不细,预防、避让灾害措施不落实,人员不到位,应急反应能力不强,防治工作还比较薄弱。为了进一步做好我镇安全生产工作,切实保障群众生命财产安全,我们将总结经验,再接再厉,做好下一步工作的部署落实。一是继续加大安全生产知识宣传力度,使之家喻户晓,人人有防范意识。二是进一步完善应急预案,对各个方面做出具体、周密而细致的安排,更好的指导现场具体救援活动。三是建立长效机制,使安全生产群测群防工作持之以恒。四是多方筹措加大经费保障和物资储备购置力度。
开年以来,我局认真贯彻落实上级文件精神,严格落实各方主体安全生产责任,深入开展城镇燃气隐患排查治理专项行动,切实加强燃气安全管理,确保城镇燃气行业安全运行。
一、主要做法。
(一)健全燃气行业安全生产责任体系。按照全省安全生产电视电话会议精神及建办城电〔20xx〕61号、鄂燃安办〔20xx〕2号文件要求,及时召开全县燃气行业安全生产工作会,专题研究部署安全生产工作。成立了全县城镇燃气安全管理工作领导小组,严格实行目标责任管理,全面落实燃气行业安全生产责任制。层层签订了安全生产责任书,形成了部门主要负责人,要求燃气经营企业印制燃气安全使用手册,发放到每个用户手中。6月中旬至7月初,组织开展了“进工地、进社区”大型的宣传活动,共设置咨询台3个、宣传展板12个,悬挂标语条幅20余条,发放安全宣传资料300余份,活动受到企业代表和社区居民的普遍好评。
(三)开展重点部位安全检查。对非法违法行为和重大安全隐患做到“零容忍”,扎实开展燃气安全生产大检查。突出元旦、春节、五一、国庆等重大时间节点,对全县天然气企业、液化气充装站、汽车加气站进行定期、不定期的拉网式巡查。一是液化石油气方面。重点检查无证经营行为,使用、销售不合格或者超期未检的液化石油气气瓶的行为,液化储气罐未进行年检的行为。二是天然气方面。未取得相关审批手续擅自建设、改动燃气设施的;未取得燃气经营许可证,擅自从事燃气经营;天然气管道安全保护范围内乱建、乱挖、乱钻;站区与周边建(构)筑物、公共场所防火距离达不到要求的;管理、操作人员未经专业培训或考核不合格,无证上岗;天然气设施安全运营情况未进行安全风险评估等现象。对检查中发现的隐患和问题坚决责令整改,重大隐患实行了挂牌督办整改销号,实行定人员、定责任、定措施、定时限。截至目前,共排除安全隐患7起,确保了燃气行业平稳运行,安全生产零事故。
(四)组织燃气企业应急演练。8月中旬,联合蕲春县赛洛天然气公司及县消防大队、中队官兵共60余人,在华冠物流园开展了天然气突发事件应急抢险救援演练。真实模拟发生火灾事故及燃气管道泄漏事故抢险过程,演练内容包括信息上报、应急响应、供应保障、险情排除、管道抢修等内容。本着贴近实战、周密组织、突出重点的原则,通过实际演习来检验应急指挥机构及救援队伍处置突发事件能力,并根据演练结果及时。
总结。
完善应急预案和演练方案,以增强其针对性实用性和操作性。
二、存在的主要问题。
1、瓶装液化气经营市场混乱,违章操作现象依然存在。
2、燃气设备维护保养不及时,有的燃气管道已严重老化。
3、燃气用户缺乏安全用气常识,安全用气意识不强。
三、下一步工作部署。
把此次城镇燃气安全生产督查工作成果作为新的起点,遵循“安全第一,预防为主”的方针,坚持做好有关法规的宣传和贯彻,坚持安全工作的严格管理,不断完善安全管理制度。
省政府新城大院28#、29#、30#楼工程为办公楼,地上由三栋楼组成,建筑面积16083m2,工程造价2679万。结构类型为框架结构。地下一层地上六层。其中28#、29#围成一个u字形平面,采用伸缩缝与防震缝合一,将其分为三个相互独立的结构单元,30#楼与28#、29#楼有一定间距,自成一个结构单元,三栋楼地下均为一层,与地下车库连为一个整体。建筑高度,28#、29#楼为23.65m,30#楼为19.85m,采用现浇砼框架结构体系。本工程使用年限50年,结构安全等级为二级,地基基础设计等级为丙级,抗震设防类别为丙类,设防烈度为8度,本工程建设单位是陕西省人民政府机关事务管理局,监理单位是西安高新建设监理有限公司,本工徎11月15日开工,xx年11月14日竣工,合同工期365天。
二、组织措施。
本工徎月份中标后,承包部及时召开会议,成立以李智雄为项目经理的项目经理部,组织工程技术人员编制施工组织设计,安全防护技术方案和文明施工计划。编制专项安全施工方案对特殊部位的安全防护进行了专家组论证。并取得了工程技术负责人的签字认可。特别对安全措施费投入方面遵照,陕建发(478号(232)号)文件规定要求做事详细周密的计划,投入30多万元,用于购置安全防护和劳保用品,特别对木工加工棚利用节能环保材料做了隔音房。砼浇筑震捣利用低噪声振动棒,噪声较大场所实现隔声封闭,施工过程中,尽量选用清洁的能源,原材料及无污染、少污染的施工工艺,固体废物处理严格按要求进行。施工现场噪声排放、废水排放、施工粉尘排放严格按国家标准加以控制,实现了节能降耗的目标要求,确保专款专用。
三、施工过程控制:
首先,建立健全项目管理安全生产责任制,明确备自责任目标和职责范围,严格考核制度。制定了明确的安全目标和文明工地目标,针对施工环境特殊和施工现场狭小又在省政府大院内单位多、人员杂,又在省长住宿小院门口施工作业的施工特点,项目领导班子对安全、环保工作的要求特别重视,尤其是主管生产的经理,亲自抓安全生产,责任到人,分工明确,把安全生产放在第一位,每周组织专项安全检查,定期召开安全例会,研究解决问题,总结经理,克服困难。
针对本工程地下车库面积大,结构复杂,周转材料投入量大,地上又是三栋连体工程质量起点高,工期短,运输材料车辆,作业人员出入需要排队,一人一证,通行等特点,项目部根据总公司安监处编发的“指导书”规范要求,对劳务队伍的选择作了多方面的考察,不但从实力上还是从技术上都作了对比筛选,特别注重劳务队伍安全生产、遵章守纪的思想素质和职业道德水准的要求,提高作业工人的安全防范意识。
总包和分包签订劳务合同和安全协议,明确各自的责、权、利。对作业人员实行分工种分班组进行入场安全声像影视教育,严格按照每周一项目召开安全例会,周四组织现场检查的安全检查制度。特别对特种作业人员持证上岗和资质检查。施工中要求班前安全交底到位。工人操作到位,安全检查监督到位。特别对两台塔吊吊运材料作了严格要求,要求沿东面马路吊料要小车收回到围墙内才能转换方向。对材料绑扎要求分长短、重量起吊周围作业环境,由司索工绑扎牢固后在由信号工发信号指挥吊运,确保塔吊使用安全。
对悬挑架搭设严格按施工方案操作实施,由专职安全员负责管理,搭设材料、防护用品都要作进场质量检查和受力试验。坚决杜绝不合格材料入场。施工作业本着“工长管施工,必须管安全,谁主管谁负责”原则,做到横向到班组,竖向到人的安全管理网络,做到严抓细管,一管到底,责任到人。发现事故隐患,即时下发隐患整改通知单,要求“定人、定时间、定措施”限期整改,最后复验。消防事故隐患,防患于未然。把事故损失和风险因素降低到最低程度。施工作业班组长每天坚持开展班前安全活动,班后安全教育讲评活动,做好安全教育活动记录,做到安全警钟长鸣,职工家庭幸福。通过开展形式多样的`安全教育和文明施工竞赛活动。使安全生产、文明施工上了台阶。从工程开工到现在从未发生过一起安全事故。受到甲方和监理单位的好评。
以上成绩取得与上级领导关怀和各位同仁支持是分不开的。我们决心在成绩面前不骄傲,困难面前不气馁,善始善终,保质保量的完成任务,为省政府领导交一封满意答卷。
20xx年,是国家经济工作会提出的“质量安全年”和国务院安委会提出的“安全生产年”,也是建国60周年,我县坚持以科学发展观为指导,建立全省应急救援训练培训和全县安全生产培训两大基地。打好瓦斯治理、煤矿关闭、企业反三违三个攻坚战。扎实开展国务院提出的安全生产大检查行动、安全监察执法行动、重点行业专项治理行动等三项行动。建好瓦斯监测监控线、地面空压机压风管线、井上井下通讯线、防尘水管线等四条生命线。努力实现四个目标:坚决杜绝较大以上安全事故;有效控制安全生产事故总量,死亡人数不突破市政府下达的25人的控制目标(其中道路交通15人,煤矿6人,非煤矿山2人);安全生产条件有较大的提高;努力抓好新一轮煤矿整合关闭。
(一)、强化安全生产责任,认真落实安全生产控制指标。
一是进一步明确各级、各部门、各单位及其主要负责人的责任。按照省政府新的文件规定重新明确各安委会成员单位及其主要负责任人的安全监管职责。
二是认真落实各项事故控制指标。安全生产事故指标为全县25人,其中:煤矿不突破6人,非煤矿山不突破2人,道路交通不突破15人。矿山事故分乡镇为:茅坪场镇不突破3人,河口乡1人,荷花镇1人,其他部门、乡镇和单位不发生死亡事故。
三是健全和完善安全生产责任制。认真落实县乡领导包保责任制、安委会成员单位责任制、乡镇与企业责任书、单位内部责任制,做到安全工作延伸到哪里,安全责任就落实哪那里,责任制就签订到哪里。加强目标监控,建立安全问责制、预警制度和事故“说清楚”制度。
(二)继续打好瓦斯治理攻坚战,坚决杜绝煤矿重特大事故。
一是确保县乡矿三级瓦斯远程监控系统健康运行。
二是坚持和完善设备定期校验制度、探头位置现场检查制度、县乡矿24小时值班制度和定期不定期安全监察制度等四个监测监控制度,充分发挥瓦斯监控系统对重大事故隐患的预警功能。
三是坚持三为主的管理方针:县乡矿三级同步监控,以企业为主。人工监测和电子监测双管齐下,以人工监测为主。三分建设七分管,以管理为主。
四是加大监察力度,把瓦斯隐患当作事故查处,把瓦斯治理当作头等大事抓紧抓实。加强现场安全监察力度。
(三)打好反“三违”攻坚战,加强事故源头治理。
20xx年,我们探索并在煤矿大力推广了严管“众”罚的反三违制度,事实证明,在事故源头防范方面具有十分显著的效果,受到企业一致好评。今年将进一步完善并在非煤矿山大力推广。一是执行前工人先签字承诺,避免执行受阻,二是相关人员人人受罚,只要是能发现隐患未报告的,一个不少,解决事不关己,高高挂起,熟视无睹,屡禁不止的问题,建立群防群治机制,人人都是安全员。三是执罚者不详细划分责任大小,一律等额处罚,减少执法者和被罚者的矛盾,减少工作量,提高可操作性,四是少额多人多次处罚,既解决群防群治问题,又不伤筋动骨,不影响职工队伍的稳定。五是用处罚基金建立隐患报告重奖制度,人人都是隐患信息员。六是把反三违制度当法规来实施。县乡安全检查发现隐患下达安全监查指令书时,一律责令企业对相关人员予以处罚,企业不罚三违人员,县乡就处罚老板,首查不罚老板只罚工人,复查不罚工人只罚老板。七是与保证金优惠政策挂钩,并实行一票否决。
(四)深入开展重点行业和领域安全治理专项行动,努力把事故消灭在萌芽状态。
一是加大打三非力度。全面启动3改6和3改9,逐步淘汰3万吨以下的煤矿。20xx年6月底以前3万吨以下的矿井完成改扩建矿井申报,8月底以前全面启动,不具备改造条件的纳入关闭计划,严禁非法建设、非法生产、非法经营。
二是加大隐患排查和监察力度。严格执行国务院《关于预防煤矿安全事故的特别规定》,对重大危险源、重大隐患及时登记建档,明确责任,跟踪督办,限时排除,及时销号。
三是加强非煤矿山安全专项整治。进一步完善安全视频监控系统,推广井下人员定位系统等新科技;搞好安全生产许可证延期换证,落实采矿许可证整合后的安全责任;开展安全质量标准化新标准达标活动,建立一批科技兴安示范矿。尾矿库加强监管和整治,依法检查、除险、评价、办证和闭库;采石场实行中深孔爆破、台阶式开采、机械铲装作业。
四是加强烟花爆竹市场专项整治。严格执行安全许可制度,加强对经营网点负责人的专业知识培训,取缔非法经营网点,加大对销售假冒伪劣产品(禁止含氯三钾产品流入市场)或无证销售烟花爆竹等违法行为的行政处罚力度。
五是加强危险化学品专项整治。加强危险化学品的安全生产许行政许可和运输、储存、加工等环节的监管监察。重点企业要建立应急救援机构、队伍、预案和响应平台,配齐救援装备,组织实战演习。提高政府、部门、企业应对危险化学品突发事故的处置、应变和救援能力。
六是配合相关部门加强道路交通建筑、特种设备、农用机械、民爆物品、旅游、消防以及商场、宾馆、学校、网吧等公共聚集场所的安全专项整治。
七是加强职业卫生防治工作。开展职业卫生普查登记、职业危害申报、从业人员体检,从业人员工伤保险,患病职工妥善处置,作业场所防护设施(尤其防尘),个人防护用具配备佩戴。
(五)坚持严管重罚的高压态势,用“三铁”的精神促进安全生产形势的根本好转。
坚持“四不放过”和“说清楚”制度,实行严管重罚,事故企业一律无限期停产整顿,从严把抓好复产关,一律按上限再加罚5万元,一律从重追究有关责任人的事故责任,重大事故一律关闭,拒不停产一律关闭。加大企业事故成本,坚持20万元的事故赔偿制度,强化业主安全责任,保护职工合法权益。
(六)加大科技兴安推广步伐,全面推进安全生产管理数字化建设。
一是进一步完善瓦斯远程监控系统,确保健康运行,充分发挥重大隐患预警功能。全面推行金属液压支柱、防爆程控电话、井下人员定位系统等新技术、新设备、新工艺。
二是全面加强宣传教育和培训,提高全员安全素质。继续和有关院校合作,办好采矿专业中专函授班,用两年时间,使县安监局全体工作人员、乡镇分管安全生产的领导和安全管理人员,每个矿山企业的矿长、副矿长、安全员都通过系统的学习培训,取得采矿专业中专以上的学历,从根本上解决安全监管人员、企业管理人员和从业人员业务素质不高的问题,提高整体安全素质。
三是全面完善非煤矿山安全生产视频监控系统,全面推行露天矿山台阶式开采、中深孔爆破、机械铲装作业。
四是建立全县安全教育培训基地和全省应急救援训练基地,充分发挥安全生产协会的纽带作用,加强技术指导、经验交流、教育培训,工作协调,行业规范等。
(七)完善应急救援体系,提高应对突发事件的处置能力。
一是进一步强化矿山救护中队的应急救援能力,按中队要求配齐配足救援设备设施和交通工具;在完成国家二级救护资质认证的基础上,救援领域由煤矿向非煤矿山、危化品事故和其它自然灾害方面拓展;救援范围由本县矿区向周边县市延伸。工作重点由事故救援向隐患排查前移,预警监管救援三管齐下。
二是非煤矿山企业建立9人以上的辅助救护队,配齐配足压缩氧式救护器,开展一次全县矿山辅助救护队员业务技能集训。
三是各矿山企业组织一次事故应急救援演习,提高各级专业救援队的应变能力。
四是建立全省应急救援训练和培训基地。
五是按国家标准在矿山、交通、建筑、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品行业执行安全风险抵押金制度,安监局审核标准,财政指定账户,企业足额存储,利息归企业所有,较大事故时动用,企业关闭后退还。
几点建议。
(一)把煤矿关闭工作纳入县委、县政府的重要议事日程。国家关闭政策缺乏连续性和可操作性,严重与科学发展观相悖,执行矛盾极大。年底以来,我县关闭了44家煤矿,20xx年底才完成,关闭任务完成后,保留矿井以为不会再关闭了,放心大胆投入,都投进了巨额的技改资金,还未完成,又面临关闭,而且这些企业都缴纳了采矿权价款,资源已有偿取得,证照齐全,有省级行政许可,有一批矿在上一轮关闭时还做出过较大贡献。另外,周边省份关闭煤矿制定的巨额补偿政策冲击也较大,如广西3万吨矿补750至1050万元。有鉴于此,关闭煤矿仅靠个别部门和乡镇已不可能落实到位。因涉及政治任务和稳定大局,建议县委县政府高度重视,一是尽量向上争取少分指标。二是积极争取上级经济补偿政策和时间空间。三是立足我县实际,专题研究,落实切实可行的县级关闭政策。
(二)关于20xx年**完成关闭任务后市安委会8万元奖金的分配建议。建议直接奖到对煤矿关闭做出贡献的一线工作人员。同时鉴于上轮关闭中有关部门和乡镇都付出过较大的经济代价,因工作落实较到位,县财政未象其他县市一样作出巨额经济补偿,县政府应与市政府一样也应对有关部门和乡镇予以奖励,以促进下一轮关闭工作的开展。
(三)关于严格安全生产责任状考核奖惩的建议。安全生产责任大,压力大,县政府每年都与部门和乡镇签定安全生产责任状,一票否决,但只惩不奖,建议与社会治安综合治理先进单位一样奖励,凡被评为优秀单位的,对单位职工按12月份的平均工资予以奖励,合格单位每人奖励500元,县级规定奖惩办法,各单位自筹资金兑现。
市安委会:。
按照市安委会《关于认真吸取沪昆高速“7.19”特别重大事故教训迅速开展危险化学品专项检查的紧急通知》(十安发【20xx】6号)文件的要求,市住建委副主任赵小雪带领第四组的工作人员和一名燃气专家对气体充装单位、液化气站、城镇地面开挖和抽汽、危险化学品管线进行了检查,并重点督查了房县和十堰经济开发区。现将专项检查的有关情况汇总如下:
7月20日,市燃气办按照市安委会的要求,制定并下发了《全市城镇燃气行业安全大检查实施方案》,并按照(十安发【20xx】6号)文件的要求重点对全市城镇燃气企业(站)经营燃气管网运行、规划布局、设备质量、基础管理等项目进行了专项排查和整治和拉网式的大排查。
针对在专项检查中发现存在的安全隐患,共下达整改通知30余份,对城区及县市区液化气站存在的安全隐患,如缺少瓶装供气双检制度、消防水池存在问题、报警器探头过高、安全警示标志过少或不明显、无人员教育培训记录和安全检查记录不完善等等,我们督促各单位制定整改时限,不整改到位的绝不放过。目前液化气站的双检制度已规范上墙,日常巡检记录已补充填写规范并及时准确填写好各种记录,充装枪胶管导静电线已全部使用裸线,报警器探头已按规定的位置调试到位,压力表液面计警戒线和管道走向都已重新标注清楚,压缩机已加设防护罩,操作人员按要求配穿防静电工作服,人员培训教育已落实,增加并刷新安全警示标志,按整改通知的要求基本整改到位。
由于浙江路和昌国际小区和京东路的市政道路建设,天然气管道原有埋深及安全间距都不能满足规范要求,天津路口中压管道穿越公路时,和市政管网同沟敷设的重大安全隐患问题,十堰中石油昆仑燃气公司在保民生、保安全的政治高度,事前科学论证,严格把关,4月12日,对浙江路和京东路的天然气中压主干管进行改迁作业,并一次成功,消除了安全隐患。
东风燃气公司对自查和专项检查中发现的室内立管漏气、埋地低压庭院管网腐蚀锈穿漏气、东汽教委家属楼旁调压器使用年限老化、故障增多等22项安全隐患全部整改到位。
一是层层签订安全生产责任书。根据《安全生产法》、《特种设备安全法》、国务院《城镇燃气管理条例》、《湖北省燃气管理条例》,为认真贯彻落实安全生产责任制,我市实行了纵向到底、横向到边的安全管理模式,即市燃气管理部门与各燃气企业(液化气站)签订安全监管责任书,各燃气企业(液化气站)从第一责任人到部门分管负责人再到每一位员工层层签订安全责任书;二是督促燃气企业(液化气站)严把上游购气质量关。要求各燃气企业与正规供应商签订长年供气合同,购置专用的气体质量分析仪,对检验不合格的液化气,严格实行退货处理。三是严格执行“气瓶八不充装”制度。对过期钢瓶做到免费换检率100%,对已到报废年限钢瓶及“螺丝瓶”的强制报废率100%。四是配合质监部门,在全市推进气瓶“一瓶一码”工作,为每个合格的气瓶安装条码“身份证”,目前,全市已有14万只钢瓶安装了条码,拥有了条码“身份证”。今年年底,全市将有29万多只液化气瓶拥有条码“身份证”,从明年开始,没有条码的液化气钢瓶将无法正常充装液化气。
近年来,我市不断加大对城镇燃气安全工作的宣传力度,先后投入5万多元,印制燃气安全宣传资料、各类宣传单3000多份,采取电视、报纸、网络等多种媒体广泛开展燃气法规和安全用气知识宣传教育,在十堰发行量最大的党报《十堰日报》上刊登《致十堰城区燃气用户的一封信》,在行风热线和网上问政栏目耐心回答市民关心关注的热点问题100多件次,提醒市民在高温季节安全使用燃气。新建小区通气前,我们督促供气单位主动开展一次安全用气宣传,营造全民参与燃气安全的良好氛围。同时,积极配合省安监局、省能源局、市安监局和中石油运营单位协调处理武当山十字岭挖山爆破、茅箭区道路绿化、污水管网施工、丹江口市-武当山一级公路施工影响天然气管道运行的安全隐患,确保天然气十堰支干线安全稳定运行。
(一)加强燃气机构建设,进一步完善安全监管体制。随着我市经济社会的快速发展,城镇化进程的不断加快和扩大内需的推动,燃气行业管理与老百姓的工作生活密切相关,任重道远。作为燃气主管部门,一定要把燃气安全管理机构建设作为一项重要工作,列入重要议事日程,加快建立完善燃气安全管理体系,积极推动燃气事业的稳定发展。
(二)扎实开展安全大检查,加强燃气市场监管,及时消除安全隐患。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,扎实整改燃气安全专项整治行动中发现的问题和安全隐患,认真贯彻执行《石油天然气管道保护法》、《城镇燃气管理条例》、《湖北省燃气管理条例》,确保十堰燃气市场健康有序发展。
(三)积极探索建立燃气市场安全管理的长效机制。我们将以省厅的燃气安全专项整治行动为契机,继续联合公安、消防、安监及城市综合执法部门,进一步加强对燃气市场监管,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,强化对本辖区内燃气安全生产的巡查,对检查中发现的问题要按照“四个一批”(督办一批、约谈一批、处罚一批、通报一批)进行严肃处理,深入治理城镇燃气管网安全隐患,确保全市城镇燃气管网安全,有效遏制燃气安全事故发生。
市安监办:
按照邛安监办发21号文件通知要求,宝林镇政府对宝林镇范围内的新、改、扩在建工程项目进行一次全面的安全大检查,现将检查的有关情况汇报如下:
一、在建的工程建设情况,建筑施工安全工作汇报。宝林镇范围内的新、改、扩在建工程项目有3个,分别是土地整理项目百胜中心村、塔子社区区委会、金鸡村村委会。
二、安全监管情况,工作汇报《建筑施工安全工作汇报》。3个工程项目都按程序进行报建,按规划进行定点放线施工。其中塔子社区区委会、金鸡村村委会都按正常程序进行了招投标。施工方都是有资质的施工队或个体工匠并且按照图纸进行施工,宝林镇政府同施工人员签定安全质量责任书,宝林镇政府有分管领导牵头,专人负责。
三、存在的问题。1、安全制度没有上墙。2、施工人员有部分没有戴安帽。3、塔子社区区委会、金鸡村村委会因为建设主体是塔子社区和金鸡村,政府派专人现场负责,但政府工作人员没有建设监理方面的专业知识的资质,所以现场安全监管存在一定缺陷。以上问题除第3点外,1、2点已经责成施工方进行整改。
今年我市经历了多年极为罕见的干旱灾害,为保农民来之不易的劳动果实,农机安全生产工作总结。在省监理总站、市局的领导下,我市全体监理人员团结战斗克服麦收期短、降雨多、油料涨价和供应紧张等诸多不利因素的影响,强化领导、扎实工作、注重实效,充分发挥农机监理职能作用,圆满完成了“三夏”安全生产任务,使我市未发生重特大农机事故,确保了今年的夏粮丰产丰收。
为搞好今年的“三夏”农机安全生产工作,我市农机监理所在市局的领导下,多次召开专题会议,对“三夏”工作进行了总体部署安排。要求所有农机监理人员要进一步增强忧患意识,责任意识,未雨绸缪,早做工作,牢牢把握农机安全工作的主动权。5月下旬,市所就成立了“三夏”工作领导小组,责任到人,层层抓落实。在此期间,严格24小时值班制度,同时转发了省监理总站《关于做好20xx年“三夏”农机安全管理工作的通知》,并对各县(市)农机监理站的“三夏”农机安全工作提出了具体要求。有力保证了“三夏”工作的顺利开展。
加强服务,是搞好“三夏”安全生产工作的重要保证。“三夏”期间,我们着重把握作业机具的技术状态和培训工作两大重点,着重落实三项服务。一是“三夏”前开展联合收割机等作业机具的安全性能测试,检修调试各类机械15345台次,查处事故隐患1258起,确保各类作业机具“三夏”时技术状态良好。二是作业中开展技术服务到田间、场院,随时解决机手遇到的各类困难,农机监理人员亲临现场排除机具故障1300起,纠正违章232起,确保作业机具“三夏”时用得祝三是对机手开展技术培训,培训联合收割机驾驶员、机手15168人,使他们的操作技能有了很大提高,保证了机手“三夏”作业时能够干得好。通过系列工作的开展,为“三夏”农机安全管理提供了可靠的技术支撑,受到了广大农民的称赞,树立了良好的行业形象。
首先,热烈欢迎上级领导莅临我公司检查指导工作!
我公司认真贯彻落实国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和上级文件精神,加大安全生产投入,扎实开展各项安全管理工作。进入冬季以来,我公司从实际出发,精心策划、周密部署冬季安全生产工作,并层层抓落实,至今安全生产持续稳定,未发生各类安全生产事故。下面将我公司冬季安全生产工作向各位领导汇报如下,不当之处请批评指正。
一、宣传、动员部署
1、12月6日,公司召开全体中层干部以上人员参加的安全生产会议,安排部署以防冻、防滑、防火、防小动物等为重点内容的冬季“四防”工作,会上要求各部门、各车间要切实将冬季“四防”工作落到实处,不得走形式、走过场。
2、公司制定了《冬季安全生产重点防范措施实施方案》,结合冬季特点对公司安全生产的影响,从防冻、防滑、防火、防小动物、防毒等方面制定了具体防范措施,明确了责任单位、完成期限等,要求各单位要严格落实,不放过一台设备,不放过一根管道;各属地管理单位根据方案进行了层层分解,制定了具体措施。
二、严格落实各项防范措施
(一)防冻工作
公司对生产装置区生产设备、管道、消防水系统,利用十天时间
全面完成了保温、伴热工作,部分设备设施采用放净水、长流水方式进行防冻,备用设备一律实行定期盘泵制度,进入冬季以来各类设备设施运行稳定。
(二)防滑跌
公司对重点部位进行重点管理,特别是人行通道及较危险区域如平台、罐顶、水池边、楼梯、爬梯等处,一律严禁积水、积冰、积雪,对有关防护栏杆进行了维护整改,并严格控制以上区域双手插兜、穿高跟鞋等现象。
(三)防火
公司一律禁止采用煤炉、电炉、电暖器等非法取暖行为,清理私拉乱扯电线现象,严禁擅自-焚烧干草、垃圾等,岗位员工严格巡检,及时发现并制止跑冒滴漏,从源头上严格控制冬季火灾发生。
(四)防小动物
公司对所有变配电室门窗、挡鼠板、电缆沟进行了检查维护,严格控制乱倒剩饭剩菜现象,确保小动物无可乘之机。
(五)其他措施
公司根据实施方案认真落实了其他各项防范措施。
三、开展冬季“四防”大检查
(一)12月中旬,公司安委会开展了冬季“四防”大检查,根据《实施方案》,认真编制检查表,并分组进行检查,共查出问题30项。公司针对查出问题,制定了整改措施,明确了责任单位、整改期限等,并督促各单位积极整改,有力促进了冬季安全生产工作。
(二)各车间根据本车间制定的防范措施,针对本辖区情况开展了冬季“四防”检查。
总体上,我公司冬季安全生产工作有计划、有步骤,有安排部署、有检查落实,各项防范措施得到有效落实。但是与上级领导的要求还存在一定差距,诚恳要求各位领导多提宝贵意见,以便我公司安全管理再上新台阶。
尊敬的各位领导:
为切实抓好冬季安全生产工作,根据鲁鑫集团公司《关于切实做好冬季安全生产工作的通知》的精神,济宁鲁鑫工程机械有限公司领导高度重视此项活动,成立了“安全生产”领导小组,精心组织,结合本公司实际情况,认真开展冬季安全生产管理,对公司各部门及各车间进行了安全生产大检查,并在冬季安全检查中发现的问题进行排查治理。目前安全工作总体情况保持良好态势。
一、高度重视,抓好冬季安全生产部署
坚持“以人为本”、“安全第一,预防为主”的方针和“谁主管、谁负责,谁审批,谁负责”的原则,鲁鑫机械公司安全第一责任人亲自部署,召开了冬季安全生产专题会议,严格落实目标责任管理,确保冬季安全生产大检查工作做到“横向到边,纵向到底,不留死角”,使每名员工充分认识到加强冬季安全生产工作的严峻性和必要性,进一步增强安全生产的责任感、紧迫感,把安全工作放在当前工作的首要位置,认真落实安全生产责任制。
二、明确工作重点,做好冬季安全生产管理
查和工艺安全管理, 切实落实生产安全运行的安全措施。进入冬季后,积极组织开展了以自检自查、隐患排查、冬季安全生产专项检查等形式的`检查10余次,另外,每天由公司管理部工作人员对生产现场进行安全巡查,每周周六下午公司安全领导小组定期对生产现场进行定期检查,对发现的问题进行了及时整改,同时,各岗位加强日常巡检与维护工作,及时解决处理各类设备、设施存在的冬防保温隐患,确保所有设备处于完好状态。
2、强化安全操作规程的执行。严格认真执行安全操作规程,坚决杜绝“违章指挥,违章操作,违反劳动纪律”行为,确保施工人员和设备安全。
3、强化岗位风险的辨识与控制。各工作岗位结合冬季生产的特点开展了冬季岗位风险辨识工作,严格落实“未进行岗位风险辨识、未制定实施有效防范措施不开工”制度,确保岗位风险得到有效控制。
4、强化应急管理。重视应急演练工作,针对鲁鑫机械实际情况制定冬季应急预案和演练科目,积极组织开展了“应急演练”活动,力争做到临危不乱、演练有针对性,使全体员工掌握了应急职责,清楚了应急程序。
5、强化重大危险源的监控。对重大危险源监控到位,重点对生产车间的安全监控设备、设施,监控情况进行严格监督检查,确保重大危险源始终处于受控状态。
源上消除隐患,始终保证生产车间安全通道,消防通道畅通,车间内消防管道已做好保温措施,防止管道因天气寒冷上冻,不能保证水源畅通。
7、强化事故隐患的治理与监控。对排查出的安全隐患治理情况进行督查,重点督查隐患治理方案、整改进度和监督控制落实情况,保证隐患按期整改完毕。
8、做好冬季道路交通安全的落实。对驾驶人员进行安全教育、对车辆进行专项检查,认真落实交通安全措施,严防死守,确保实现交通安全无事故。严格落实雨雪天气出车审批制度和车辆“三交一封”制度,严禁酒后驾驶、无证驾车、带病行驶、超载超速等违章行为。
9、积极开展“四无”活动。确保全员参与,齐抓共管,责任明确,努力做到个人无违章,岗位无隐患,部门无违规,基层无事故。进一步完善反“三违”机制,强化风险管理。
10、强化冬季安全知识和教育。组织全体员工针对性地强化冬季安全生产操作规程的教育,增强安全教育培训的实效性,进一步提高全员的安全生产意识和自我防范意识。
通过加强安全生产管理,消除安全隐患,杜绝安全事故的发生,确保了此期间生产、生活平稳有序。圆满完成了冬季安全生产工作任务,为公司的稳定、发展打下坚实的基石。
济宁鲁鑫工程机械有限公司
2017年1月9日
根据会议安排,现将坡头镇工作开展情况汇报如下:
一、隐患排查治理情况。
今年以来,坡头镇按照全市的统一安排部署,结合“春节”、“五一”、“国庆”及高温酷暑、汛期等重要时期特点,并认真汲取“5.26”、“8.12”事故教训,在辖区分别开展了涉粉行业、水上交通、旅游、消防(危化品、彩钢板)、教育等安全专项整治活动。截至目前,共排查隐患352处,整改346处,其余6处正在整改。
交办隐患整改情况:
1、中沃饮料坡头分公司:5个厂间厂房涉及到彩钢板问题。目前,4个厂间彩钢板已全部更换结束,更换面积4万平米,第5个车间4000平米已开始更换,预计10月30日整改结束。
2、西霞湖库区存在渔船非法载客行为:目前,通过渔政局和镇政府的联合执法,违法行为已取缔到位。
3、顺达购物广场:关于消防验收手续前置条件规划局意见已于20天前上报市消防支队,现场隐患及设施问题已全部整改到位。
4、留庄村存在非法开采行为:经核实,该片地主要用于土地平整开发,已在土地局备案。
二、20xx年度安全培训情况。
20xx年度,坡头镇以“安全生产月”和“安康杯”竞赛等活动为契机,以贯彻落实《新安全生产法》为主要内容,开展形式多样的安全宣传培训活动,收到了良好效果。
2、聘请河南荣昇安全评价有限公司对辖区企业进行安全业务培训;。
三、安全创建进展情况。
根据市定目标要求,我镇年度任务为2家安全和谐型村创建任务。目前,2家单位西滩村、留庄村已完成室外安全宣传的设计安装工作,室内正在打造。
各位领导:
我代表街道党工委、办事处对各位领导来我街道督查指导工作表示欢迎!下面,我就街道开展的(合政192号文)《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》的宣贯落实情况和今年以来安全生产隐患排查治理工作汇报如下:
合肥市庐阳区海棠街道位于庐阳区北部城区,地处蒙城路以西、义井路以北、北二环以南和铁路线以东,面积5.6平方公里,辖6个社区,人口4.2万人。辖区内商贸、餐饮业大部分集中在蒙城路与颖上路之间的区域,主要的工业企业落户在藕塘社区建立的北方置业工业园区。
一、领导重视,始终将安全生产摆在突出位置。
街道党工委、办事处高度重视安全生产工作,始终把安全生产工作摆在重要议事日程。认真组织学习192号文件,吃透文件精神,综合分析街道的安全生产形势,积极成立相关组织、加强领导,严密部署安全生产隐患排查治理工作;党政主要领导时时关注安全生产监管工作,针对安全生产工作出现的重点、难点问题,督促、指导,运用行政的、法律的、技术的手段解决问题,给力安监工作,确保了安监日常工作的有序开展。
二、强化责任,落实安全生产责任制。
面广,共签订责任书600余份,进一步明确责任,形成一级抓一级,层层抓落实的机制,各级各部门自我防范意识不断加强。为进一步促进安全生产责任落实,街道“安委会”积极制定了《2011年度隐患排查治理方案》和《3月份隐患集中排查月整治方案》并按照方案狠抓落实,同时将此项工作列入年终生产目标管理进行了考核,进一步强化了目标管理工作机制。
三、
加强排查,及时整治消除事故隐患。
(一)突出隐患排查月时段全面开展检查。为全面排查治理重大事故隐患,有效遏制重大事故和控制一般事故的发生,为安全生产年保障安全打好基础。我街道严密制定排查方案,积极成立隐患排查治理领导小组,在辖区集中开展了重大事故隐患排查活动,并明确职责和任务,全面开展分级分类排查。
(二)强化重点时节隐患排查力度。在节假日期间,街道办事处多次在会议上研究布署,主要领导亲自批示、审核、签发检查方案,提出检查要求,主要领导、分管领导带队开展了节前安全生产和消防安全拉网式的隐患排查整治,及时消除节假日期间的安全隐患。
按照网格实施定期巡查、街道安监办不定期进行督察,严打无证无照经营现象,净化辖区烟花爆竹经营市场。
四、加强教育培训,提高安全防范意识。
一、送宣传培训到社区、到企业,3月30日在北方置业工业园组织辖区企业进行安全消防知识培训,利用火灾案例图片分析火灾产生的原因以及自救常识,利用消防器材进行初期火灾的扑救演练,增强了受训人员安全防范意识和应急处置隐患和安全管理的组织能力。
二是加强业务技能培训。为适应2011年安全生产工作需要,强化安全管理能力,开拓工作思路,街道安监办组织,各社居委安全员参加的4次安全生产交流学习和培训,采用内部互学和走出去学习的模式,充分学习安全生产管理中的先进经验和资料台帐管理。
五、下一步打算。
今年,是十二五规划的开局之年,根据国发23号、市政192文件要求和上级主管部门会议精神,以安全生产年各项活动为主线,以督查组来督查指导为契机,隐患排查治理工作为抓手,进一步提高认识,统一思想,用安全的理念推动街道各项工作的开展,促进辖区经济平稳快速增长。
一是加大巡查力度,进一步排查安全隐患,消除不安全因素。二是落实企业安全生产主体责任,完善隐患排查治理各项制度,强化企业规范化管理,全面推动劳动密集型企业达标。
三是加大培训力度,提高全员安全意识。采用以会代训、集中培训等方式,增强一线单位员工安全素质和意识。
海棠街道办事处。
二〇一一年五月。
为切实做好春耕备耕期间农机安全生产工作,根据上级部门统一部署,近日,浙江xx市农机管理站认真落实加强领导、广泛宣传、强化监管等举措,进一步落实安全生产责任,预防和减少农机事故发生,确保春季农业生产顺利进行。
一是加强领导,落实责任。为加强春耕备耕工作组织领导,日前,xx市农业林业局下发《关于切实做好春耕备耕期间农机安全生产工作的通知》文件。根据文件精神,xx市农机站坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,按照安全生产“一岗双责”职责要求,层层抓好责任落实,把春耕农机安全生产工作摆上重要位置抓紧、抓好。
二是广泛宣传,提高意识。通过发送手机短信、发放宣传资料、开展教育培训等方式,广泛宣传春耕农机安全生产知识,营造浓厚农机安全生产氛围,教育和引导农机从业人员和广大农民群众做好农机安全生产工作。
三是强化监管,保障安全。
(一)开展农田作业机械隐患排查。组织工作人员走访各镇(街道)农机合作社、农机大户,深入田间地头开展农田作业机械安全生产隐患排查。重点检查农业机械牌证是否齐全有效、车况是否良好、防护装备是否齐全,农机驾驶操作人员证件是否齐全、是否按照安全规程操作。检查过程中发现的问题,要求企业主和机手立即整改。
(二)开展上道路拖拉机打非治违。公安驻农机警务联络室加强路面巡查力度,严厉查处拖拉机超速超载、脱保脱检、载人载客、酒后驾车、无牌无证、拼装改装等违法行为,消除安全隐患,保障农机道路交通安全。
2016年以来,在县委、县政府的正确领导下,在上级主管部门安监局的指导下,我镇安委办坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,围绕安全生产年度目标,保安全、求稳定、促和谐,全面落实安全生产责任制,深入开展隐患排查治理工作,有效防范和坚决遏制重特大事故为工作目标,切实把各项责任落实到位,把各项政策措施落到实处,不断强化安全监管,推进工作创新,杜绝较大以上事故的发生,全镇安全生产形势比较平稳。现将上半年工作汇报如下:。
一、工作开展情况。
以落实安全生产责任制为重点,进一步落实企业安全生产主体责任,建立安全属地监管、部门行业监管、工作例会、安全生产大检查等一系列制度。年初镇党委、政府与各村、各部门分管领导、生产经营单位签定了《2016安全生产目标责任书》30余份,将安全责任层层分解落实。坚持“党政同责,一岗双责”和责任追究制度,落实了“党政同责,一岗双责”五级五覆盖,明确企业法定代表人是企业安全生产第一责任人,对企业安全生产承担主体责任。同时,镇政府还制定了安全生产应急体系和应急预案,并付诸实施,效果明显。
(二)、抓日常管理。
及时传达贯彻上级有关安全生产方面的文件和会议精神,通知通报及时转发,定时召开年度、季度、月、专项安全生产工作例会,2016年以来召开4次安全生产工作例会、今冬明春安全工作会议、消防演练协调会、汛期安全工作等会议,重点部署各项安全生产工作。
(三)、抓宣传教育培训。
认真做好安全生产宣传教育培训工作,认真开展了“全国安全生产宣传月”和全国安全生产咨询日活动,2016年以来共开展宣传活动3次,发放宣传资料400余份,横幅3条,展板4幅,今年以来,我镇共组织消防防汛抗洪应急救援演练2次,演练覆盖全镇机关干部、村社干部、民兵营和群众,大大提高了全镇各类人员的应急救援意识和能力;一般生产经营业主和安全员由我镇在镇上组织培训1次,重点学习新《安全生产法》和隐患排查治理。
(四)、抓隐患排查和治理。
镇上成立了由镇长谢玲担任安全生产排查整治领导小组组长,并在第一时间下发了《闪里镇安全生产隐患排查治理工作实施方案》。督促辖区内企业开展“月排查、周检查、日巡查”活动,每月及时将排查的隐患整改和上报镇安办,由镇安办上报给县安监局,坚持每月对辖区的企业、人口密集区等重点单位的安全例行检查,对检查出的安全隐患及时下发整改通知书,要求各单位及时整改隐患,形成隐患台账,及时消除隐患,确保安全生产。自今年以来,我镇安办组织两节两会、国土、危化品、消防、防汛等各类检查,共检查安全隐患20余处,隐患整改20余处,整改率百分之百。
(五)、抓专项整治。
按照省、市、县统一部署,认真开展专项整治工作。今年以来,在我镇范围内开展了“今冬明春”安全生产工作、安全隐患整治年活动、安全生产月活动、烟花爆竹专项检查、汛期安全大检查、地质灾害安全隐患排查等各类专项检查。
二、存在的不足及问题。
(一)全镇安全生产形势依然十分严峻,安全生产压力非常大。群众安全生产意识淡薄、企业与业主落实安全工作的责任与各级的要求存在差异,安全生产基础设施薄弱。
(二)企业与部分安全生产管理人员素质较低,麻痹大意思想存在。
三、下步工作打算。
(一)切实落实“一岗双责”制度,严格督促落实企业主体责任,加大安全检查和执行力度。
(二)继续开展安全隐患的排队查与治理工作。
1.抓好汛期安全生产工作,尤其是防洪抗汛和汛期地质灾害工作。
2.继续开展打非治违安全整治工作。
。
今年以来,在县委、县政府正确领导下,我镇全面贯彻落实各级安全生产工作会议和文件精神,继续深入开展“安全生产年”、“安全生产月”活动,进一步健全机构,落实安全生产责任制,加强安全生产宣传教育,积极开展打击非法违法经营建设行为和环境专项整治,切实做好安全隐患排查整治工作,确保我镇安全形势持续稳定。现将全镇安全生产情况汇报如下:
一、今年以来安全生产开展情况(一)强化领导,落实两个责任。
一是为了加强落实安全责任,有效控制和减少各类安全事故发生,保障财产和人民生命安全,镇政府年初及时调整和充实了安全机构人员组成,健全了“一把手”负总责亲自抓,分管领导具体抓落实的安全管理格局,完善和落实政府的领导责任。二是进一步健全安全责任体系,强化镇政府及部门安全监管和企业的安全生产主体责任,镇政府分别与各村、安委会各成员单位、各企业及责任单位签订了安全生产目标责任书,按照“谁主管、谁负责”的原则,狠抓责任落实,一级抓一级,一级对一级负责,不留死角,落实到企业、个人,确保安全生产工作目标的实现。
(二)严把节后复工复产关。
安全生产领导组织机构建立、职工安全教育的培训、职工职业健康档案建立等。验收做到部门和安监所现场验收,镇安委会会议研究上报,杜绝个人随意签发上报问题。
(三)认真开展企业安全设施达标升级工作。
镇政府主要领导带队分别到各个矿山和有关企业,采取一听汇报,二看台帐和技术资料,三查找问题,四提出具体整改要求,其他领导也对各自分管领域安全生产按“一岗双责”,进行检查治理。目前我镇已完成10家企业安全设施达标升级工作。其中:金属地下矿山2家,尾矿库2家,危化企业2家,非金属矿山4家。
镇安委会召开安全专题会议6次,针对汛期、高温恶劣天气和秋季等重点时段,及时下发、转发省、市、县文件150份;集中开展全面安全大检查9次,重点对井采矿山、烟花爆竹、危化品、消防及人员密集场所、工贸等行业领域安全检查。下发安全检查记录202份,发现各类隐患525条,已整改498条,整改率达95%,对未及时整改隐患跟踪督办,对不能立即整改的隐患,要求限期整改,并上报整改方案。例如钟鸣供电所为消除通电各类隐患,共砍伐树木2300多株,修剪树枝1500余处,悬挂各类安全警示牌153块,同时为安全渡夏将镇域10个台区实施技改,截止目前已完成16个农网升级工程,基本满足了居民用电;镇国土所加强对地质灾害的监控和治理,重点对水村地质灾害点、桃园硫铁矿检查监控,拆迁房屋13户。同时,重点对接送学生车辆进行管理,召开校车安全领导小组会议2次,对道路车辆、线路、驾驶员等进行专项检查。
(五)、加强安全教育与培训工作。
为进一步增强监管执法能力,全面系统做好安全生产工作,安全教育培训从自身做起,镇政府积极安排镇安监人员及企业负责人参加市、县举办的各类安全教育培训3期,97人次。并根据上级文件要求做到及时通知相关企业安排人员参加安监部门举办的各类安全生产培训班。
大力宣传,牢固树立“安全第一”的思想,通过开展“安全生产月”活动,镇政府组织安委会成员单位参加安全咨询日活动,共发安全宣传资料400份,悬挂宣传标语横幅8幅,利用宣传栏、张贴宣传品,形成安全生产良好氛围。
(七)集中开展专项整治工作。
积极开展各项整治活动,严厉打击违法生产经营建设行为和环境整治工作。镇政府成立打非领导小组,镇国土所、派出所、安监所、城管等部门联合执法,对水村、九榔、新联、清泉等非法开采点进行强化巡查,现场制止非法开采行为6次,没收非法矿石45吨,恢复保证金0.5万元,暂扣一台非法开采机械钻头,有效地遏制了非法开采势头。同时还整治九凤路、铜南路两边洗矿加工点、制砖厂、石雕加工点等,对18家小型制砖厂进行有效治理。
(八)认真开展职业危害工作。
了健康档案,从而加强职业健康监管基础建设,促进企业主体责任落实,有效防范群发性职业危害事故发生。
认真做好台帐资料收集和整理,切实加强企业制度建设。一是针对汛期、高温等恶劣天气,各企业、各部门都安排领导及相关人员进行值班、监测、巡查,值班人员确保24小时信息畅通。发生灾情及突发事件立即上报。二是制定镇政府应对突发事件应急预案,镇国土所制定了地质灾害应急预案,镇食品药品办公室制定了食品中毒应急预案等等。三是进一步明确镇政府及各部门安全生产职责,印发了《钟鸣镇安全生产职责规定》。
二、存在问题。
1、个别单位和领导对安全生产重视程度不够,检查流于形式。
2、少数企业负责人重效益,轻安全,企业安全生产投入和现场管理有待于进一步加强。
3、部分企业职工安全教育和培训制度不到位,对职工安全培训有待于提高。
4、打击非法违法安全生产经营工作力度不够,成效不明显。三、下一步安排。
(一)、落实制度,加强监管。
制度是企业安全生产工作的标尺,是安全生产监管依据,“以人为本”是安全生产宗旨。因此下一步在各企业大力推进规范制度建设和落实,制定完善的管理制度和体系,保障企业行为在法律、规程要求下进行生产经营活动,彻底杜绝违规现象发生。
(二)、统筹兼顾,突出重点。
1、治理技改基建矿山,安全设施状态,严肃查处边基建边生产,严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。
2、大力推进金属非金属矿山以及商贸行业安全设施标准化达标升级工作和地下矿山安全避险“六大系统”安装使用,进一步提高金属非金属地下矿山以及商贸行业安全生产保障能力。
3、加大消防检查力度,完善配备消防设施,提高防御火灾能力。
4、继续清理“三合一”厂房,坚决取缔烟花爆竹无证销售场所,严厉打击非法超量储存、超范围购进销售行为。
5、加强危化企业、危险化学品的生产,储存装置设施的防雷、防静电工作,做好化学品储罐、仓库和露天存放的管理,妥善保管好化学品,严格落实职工卫生防护措施,认真做好防止职业中毒,制定针对性的应急救援预案并组织演练。
6、加强对使用锅炉压力容器方面重点检查,对不合格锅炉、土锅炉坚决予以取缔,消除安全隐患。
7、做好交通及接送学生车辆安全宣传工作,加强对农村、集镇上路检查,坚决制止超载、无证驾驶现象的发生。
8、加强对学校及公共聚集场所进行宣传工作,开展中小学生安全教育活动,坚决关闭不符合消防安全条件的网吧、游戏厅。
9、加强森林防火工作,落实机构和必备防火器材,做到防患于未燃。
组织开展冬季安全生产大检查,切实抓好重点时段和季节性。
安全生产工作,特别是冬季及两节期间严抓地下矿山、工贸及人员密集场所消防以及烟花爆竹储存、销售安全检查工作,进一步强化镇领导和部门“一岗双责”,按照“谁主管、谁检查、谁负责”,进一步细化安全生产职责,确保安全生产万无一失。
我镇坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的原则,认真贯彻国家法律、法规和方针、政策,落实全县安全生产工作有关会议及文件精神,扎实开展安全生产大检查等工作。我镇的安全生产工作初步取得一定效果和成绩。现将相关工作开展情况汇报如下。
一、党委政府重视,组织机构健全,安全生产工作首位意识强。
我镇党委、政府将安全生产工作放到了重要的议事日程。安全无小事,事事关系着地方的经济发展,事事关系着人民的生命财产,安全生产必须摆在各项工作的首位。一是狠抓了安全生产阵地建设。去年,镇政府结合大楼搬迁之际,成立镇安监办公室,添置新的电脑、资料柜等办公用品,张贴了制度牌。印制了6000册(张)安全生产资料,下发到村、组、企业。全镇11家规模以上企业均在醒目位置张贴了国家安监总局下发的“五规定、五落实”的标示牌,并且参加“安康杯”竞赛,开展“平安单位”创建活动。二是狠抓了安全生产队伍建设。镇成立了以党委书记为组长的安全工作领导小组,由分管副镇长负责具体负责抓。根据工作需要,镇安全员由一名增加到两名;各村(居)也成立了支部书记为组长的安全工作领导小组,两委干部负责抓具体工作,并配备了安全生产工作联络员;各企业单位成立法人代表(企业老板)负责制,由分管领导抓具体工作,形成了安全生产管理网络,做到了安全工作有人管、政策法规有人讲、事故隐患有人查、整改措施有人抓。三是认真落实了会议制度。镇每季度召开一次安全生产工作例会,每二个月召开一次支部书记或村(居)分管干部会调度会,专题研究安全生产工作,分析部署、督促和检查辖区内各单位的安全生产工作。并在班子成员会上由分管安全的负责人每半月汇报一次安全工作,及时解决安全生产工作的问题。并要求各村居要充分利用村组干部会,党员大会,群众大会的时机强调安全生产工作。在安全问题上,党委政府思想形成了高度统一,提出在全镇逐步实现安全生产工作上无禁区,安全生产检查无盲区,安全生产执法无特区的目标。
二、责任明确,管理规范,安全生产工作逐步走上正规化建设。
首先是建章立制,明确了责任。进一步建立健全了乡镇安全工作领导小组工作制度,乡镇各级人员安全生产责任制,安全生产工作例会制度,安全生产检查与隐患排查制度,安全生产培训制度,安全生产目标管理与奖惩制度,全镇安全工作全部实行了“一把手”负责制。年初镇政府就与各村(居)、企业层层签订了安全生产责任状,明确安全生产工作实行“一票否决”,坚持将安全生产工作纳入年度目标管理考核内容。各种制度健全,做到了安全生产工作有章可循,有法可依。其次是规范了日常管理。由镇统一制作了安全生产台帐,各村(居)都有完善的安全生产会议记录,安全生产检查记录、事故报告及处理记录和隐患排查与整治验收登记台帐。根据我镇实际,进一步修订完善了《森林防火预案》。今年年初,安监办做了大量细致的摸底工作,督促“四主两员”做好培训工作,目前,我镇各厂矿、车辆证照齐全,特种作业人员和高危企业负责人持证上岗率达100%,烟花鞭炮经营业主100%经过培训,100%持证上岗。
三、宣传有力,教育到位,安全生产工作意识显著增强。
我们认为安全生产工作,群众是主体,政府的监管只是一个很微小的方面,更重要是加大宣传力度,提高群众的自我防范意识,只有人民群众的自我防范意识加强了,政府的监管才能落到实处,今年以来,我镇一是在元旦、春节期间,以道路交通安全,食品安全和防火防盗为主。二是清明前夕,以森林防火、用电、企业安全为主,共张贴标语300多条。三以企业,学校安全,交通安全,烟花爆竹,食品安全,危化品安全为主进行全方位的宣传。共张贴标语50多条,挂横幅12条。镇安全生产领导小组利用法制宣传,约半个月时间到村、到厂、到户、到校进行安全生产知识宣传,并明确要求学校重点要搞好交通和食品安全的教育,镇中学还利用组织学生军训的时机,结合国防教育进行了专门的安全教育。下一步,安监办统一宣传标语,由各村在主要路口和人群密集的地方刷写永久性的安全生产标语。通过宣传,我镇广大人民群众安全生产自我保护意识得到了明显增强,我镇危险行业作业人员、烟花爆竹经营业主,危化品经营业主,各企业主的安全生产素质得到了进一步的提高,镇范围内形成了“关爱生命,关注安全”和“安全发展,国泰民安”的良好氛围。
我镇今年元月已集中开展了以非煤矿山、烟花爆竹、加油站点、危险化学品、道路交通、建筑施工、建筑施工、民爆物品、校园、人员密集场所等进行了安全生产的专项大检查,严厉打击了安全生产的违法行为,一定程度上排除了各种隐患,杜绝了各类事故的发生。根据潜政传〔20xx〕5号电话传真精神,经研究我镇再次在全镇范围内开展安全生产大检查行动,掀起活动新高潮,切实把安全生产工作抓实抓好。重点是落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的措施,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,采取自查,督查、限期整改、依法查处违法行为、报请相关部门取缔、关停一批等方式严格开展安全生产工作。目前镇安监办人员对各类生产经营单位和人员密集场所的单位主体责任和安全措施落实情况发放自查表,由各单位先行自查,五月中旬开展重点大检查,对重点问题认真分析,及时解决、跟踪整改。
五、存在的问题和今后努力的方向。
近几年的安全生产工作中,我们也认识到责任重大,特别是xx作为城关大镇,每年有10几万人流动人口管理、交通压力、服务城区发展出现许多新的发展问题,安全隐患平增,我们也感到许多无奈。譬喻一是基层政府缺乏执法功能。二是一些安全问题正逐步演变成社会问题。如我镇去年取缔两个粘土轮窑砖厂,虽然砖厂已停产,但前期历史包袱和债务等成为新的社会问题。
虽然我们工作中有一点成绩,但我们还是感觉到我们的工作还有很多不到位的地方,感觉到安全生产工作任重而道远。我们还会一如既往地加大安全工作力度,努力探索、建立健全安全生产工作的长效机制,发挥群众主体意识,在今后的工作中认真贯彻上级的指示精神,更好地发挥监管作用,为建设和谐平安xx做出不懈努力。
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