制定工作方案需要充分调研和分析,了解工作的规模和难度,以及相关的资源和条件。工作方案的范文可以帮助我们提高工作的创新性和实施效果,避免重复和低效率的工作。
关于贯彻落实自治区人民政府办公厅加强农村道路交通安全工作意见的通知。
的通知》(南武安委办。
[2017]4。
号),为落实农机安全生产各项工作措施,加强农村道路交通安全管理,防范和遏制农机安全事故,特制定本方案:
坚持各级党委、政府统一领导,强化红线意识和忧患意识,按照。
“党政同责、一岗双责”的要求,落实农机安全生产各项工作措施,全面排查农机安全隐患,严厉整治各类农机违法违规行为,遏制重大事故和杜绝特大事故发生,促进城区农机安全生产态势持续好转。
组
长:黄斯繁。
城区农业局党组书记、局长。
副组长:吴。
汉
城区农业局党组成员、副局长。
成
员:陆小玲。
城区农业局农机管理股股长。
梁
海
城区农业局农机管理股副股长。
陈海冬。
城区农机安全监理站站长。
陆富川。
城区农机安全监理站副站长。
韦东志。
城区农机安全监理站副站长。
领导小组下设办公室,办公室设在城区农机安全监理站,办公室主任由陆小玲同志兼任,副主任由陈海冬同志兼任。(联系电话:
6220022。
)。
2000。
条,年内组织两次农机车主及驾驶人集中安全培训,学习交通安全法和安全文明交通常识。根据各重要时节特点,向广大农村群众发放宣传资料,教育、引导广大群众自觉遵守交通安全法规。使农机安全知识进村、进户、进校,营造农机安全生产的良好氛围。
按照。
“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,持续深入开展农机安全生产大检查,加大隐患排查力度,及时、彻底整改消除隐患。
1
组织农机执法人员深入县乡道路乡村道路村屯道路田间地头和作业场所开展日常巡查,全面监控农机安全生产动态,严防农机各类非法违法行为发生。加强拖拉机和联合收割机的安全管理工作,严格登记注册安全技术检验及其驾驶证核发审验监管。
2
根据春耕机收窄季等农忙时期及各重要时节特点,组织执法人员深入各镇村屯彻底排查农机作业运行中可能存在的安全隐患,特别是事故多发点段进行隐患排查,严厉打击整治拖拉机无牌无证证照不全未检验作业违法载人等安全违法违章行为。对排查出来的人车路等农机事故隐患,做好造册登记,建立台帐,逐项落实整改措施。对受限于部门职责能力,需要其他部门组织进行整改的,及时报告城区政府和安监部门协调组织整改。
3
强化部门合作,密切与公路路政公安等部门的联系,形成农机监理执法合力,开展联合执法行动,严厉查处拖拉机违法载人无牌无证酒后驾驶超速超载等严重违法行为,有效防范群死群伤性农机事故的发生。
2016。
年
9
12。
“红线意识”,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,广泛宣传农机安全生产知识,努力提高农机手安全意识,全面系统开展农机事故隐患排查和专项整治,坚决遏制重特大农机事故发生,促进城区农机安全生产形势持续稳定好转。
按照自治区和南宁市今年安全生产工作的要求,结合江南区农机安全生产特点,
2016。
各镇组织开展农机安全隐患排查治理工作;对排查出的农机安全隐患,按照等级进行登记,建立农机安全隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理;重大农机安全隐患要做到。
“治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案”六落实;要定期对排查出的农机安全隐患进行分析,并由主要负责人签名上报隐患排查及分析情况。
严厉打击未依法办理拖拉机登记手续,擅自将其投入使用的行为;伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机证书和牌照的行为;使用证书和牌照与拖拉机型号不符的行为等农机安全违法行为。严厉打击未依法取得相应驾驶证件而驾驶拖拉机的行为;驾驶与本人驾驶证件规定不符合的拖拉机的行为等。。严厉打击拖拉机未按规定检验而投入使用的行为;检验不合格、安全设施不全、机件失效的农业机械,拒不排除隐患并继续使用的行为等。。严厉打击使用拖拉机违反规定载人。。
组
长:岑常军。
江南区农业林业水利局局长。
副组长:谭正泽。
江南区农业林业水利局副局长。
覃善何。
江南区江西镇农业服务中心主任。
梁尚东。
江南区苏圩镇农业服务中心主任。
潘耀明。
江南区延安镇农业服务中心主任。
成
员:城区农机监理站及各镇农业服务中心农机干部。
领导小组下设办公室,负责辖区内农机安全生产隐患排查及专项整治的具体组织和协调工作。办公室主任由卓庆兼任,各镇要相应成立领导小组,切实加强对本次行动工作的组织领导,并制定行动方案,确保本次行动工作顺利开展。
2016。
年
9
月
20。
日开始,至。
12。
月
31。
日结束,分五个阶段进行:
各镇要结合本单位工作实际,迅速动员部署,广泛宣传发动;加强农机安全生产的宣传贯彻。
筑牢农机安全生产红线意识。
各镇要深刻吸取以往发生的农机事故教训,认真、全面、彻底地开展好农机安全生产隐患排查及专项整治自查工作。工作队伍要深入乡、村、屯道路、田间地头和农机作业场所,彻底排查农机安全隐患,对排查出来的农机安全隐患,要认真建立好台帐,逐项落实整改。采取排查与整治同步进行的办法,在辖区内认真查处各种农机违法违规行为,重点整治拖拉机违法载人、无牌行驶、无证驾驶、脱检等违法违规行为。
各镇针对南宁市农机安全生产隐患排查及专项整治工作领导小组督查存在的问题,认真分析、查找原因,提出改进意见,加大整治力度,防止农机安全违法违规行为反弹,确保整治效果。
各镇要结合实际制定切实可行的工作方案,明确工作目标,把责任落实到单位、到岗位、到个人,加强协调配合,落实人员和经费保障,确保隐患排查及专项整治行动有组织、有计划、有步骤地开展。
加强专项整治行动,联合由农机、公安交警等相关部门组成联合执法小组,开展联合整治行动,形成整治的高压态势。对发现的问题及隐患能立即整改的马上整改完毕,不能立即整改的要进行逐项登记,并落实整改责任人、整改措施和整改时限,对农机部门无法整治的隐患要及时报送当地政府。切实做到排查不留死角、整治不留后患。
12。
月
26。
电子邮箱:
4804723@。
根据区政府印发的《xx区安全生产和消防安全排查整治行动总体方案》要求,决定从10月1日起,在全镇范围内组织开展为期百天的农业安全生产和消防排查整治行动,现结合农业、水利行业实际和工作职责,制定如下工作方案:
坚持“预防为主、综合治理、防消结合”的方针,按照行业主管、条块结合和属地管理的原则,坚持全面检查与重点整治相结合,自查自纠与互查督查相结合、深入查找重点领域、重要部位存在的薄弱环节和突出问题,强化安全源头监管,构建安全生产长效管理机制,确保全镇农业生产稳步发展,为社会营造良好的安全质量环境。
本专项推进工作组,由副镇长王全明任组长,农服中心主任陈书云、水利站站长杜辉任副组长,农服中心、水利站分别负责开展各专业整治行动检查指导、督促落实工作。本专项推进工作组办公室设在镇农服中心,主要负责方案制定、工作联络、数据汇总等统筹协调工作。
本工作组共设10个专业推进小组,分别负责相关领域的安全生产和消防安全排查整治工作。
加强对农机道路交通安全违法行为的安全整治;对农机合作社“三库一间”安全检查整治;对农机行政许可工作的监督整治。(农服中心负责)。
(二)种植业生产。督促农业企业依照政策、法规办理规划、土地等手续;负责种植业生产企业安全监管;负责各类农作物、蔬菜病虫害防控、蔬菜投入品安全监管;建立健全相关生产记录台帐;做好“放心菜”监管工作。(农服中心负责)。
(三)林业生产(森林防火)。负责全镇森林防火工作,确保森林资源安全;做好林木采伐许可管理;做好林木病虫害监测与防治;负责辖区内林业企业安全监管工作。(农服中心负责)。
(四)畜牧业生产。负责屠宰场畜禽肉食品检疫、养殖场(户)疫病防控等安全监管工作;负责“瘦肉精”抽检、危害防范处理和违法违规行为处罚等工作。(兽医站负责)。
(五)农业投入品。负责种子、化肥、农药、兽鱼药、饲料和饲料添加剂等农业投入品管理,加强农资销售市场监管力度;加大农业投入品安全使用方面的宣传培训力度;加强对种植大户、专业合作社等生产主体的巡查整治和技术指导。(农服中心、兽医站负责)。
(六)农产品加工企业。负责镇域内农产品加工企业安全监管工作。(农服中心负责)。
(七)农口在建工程。农业高标准良田、农业开发等工程安全监管。(农服中心负责)。
(八)水环境:水环境生态修复工程、农村河道、河塘清淤安全检查。(水利站负责)。
(九)现有水利设施:水库、水闸、泵站、河道安全检查。(水利站负责)。
(十)在建水利工程:镇域内各类在建水利工程的安全监管。(水利站负责)。
整治行动分四个阶段实施。
(一)动员部署阶段(10月1日-10月25日)。10月15日前制订镇农业推进组整治行动具体方案,细化分解责任,建立健全组织机构,落实工作推进机制。召开整治行动动员大会,深入宣传发动,开展业务培训,营造有力声势,确保整治行动落实到位。
(二)调查摸底和自查自纠阶段(10月26日-11月30日)。按照行业主体责任的要求,农服中心、水利站上下联动,有序推进。对于某些特殊行业或领域(如森林防火),由各专业推进小组统一开展“五查三反”(查责任、查隐患、查源头、查制度、查措施、反违章指挥、反违章作业、反违反劳动纪律)的自查自纠活动。11月期间,由村、社区开展调查登记、督促自查自纠,各专业推进小组给予督导。
(三)核查阶段(12月1日—12月20日)。对调查摸底过程中采集的数据进行核查、整理、汇总,报送至区第三推进工作组(农业、水利)办公室。除报送原始登记表外,汇总数据还包括调查摸底单位数量、发现存在隐患和问题数量、已完成整改隐患数量、正在整改隐患数量、需要区专项推进工作组帮助协调整治隐患数量等。同时,对排查出来的安全隐患和问题,及时督促生产经营单位进行整改。
(四)集中整治和迎接区领导督查阶段(12月21日-1月10日)。在各专项督查小组及各村、社区全面集中督促生产经营单位整改隐患的基础上,迎接区排查整治行动小组对重点企业、重点场所、重点工程、重点行业领域以及存在重大安全生产或消防安全隐患的单位进行的督查。对排查中发现的重大问题和安全隐患,按照责任、措施、时限、资金和预案“五落实”的要求,确定整治方案和措施,明确整治责任制和整治时限,确保排查出的重点问题和安全隐患得到全部治理。
(一)强化领导,精心组织。要充分认识本次安全生产排查整治工作的重要性和紧迫性,进一步增强政治意识和全局意识,加强组织领导,严格落实责任制,做到横向到边,纵向到底,全面覆盖,不留死角,确保整治行动扎实有效。
(二)突出重点,强化措施。在抓好全面部署、统筹安排的同时,针对重点区域和其他薄弱环节、突出问题,集中力量开展排查整治;督促农业生产经营主体健全安全生产制度、加强安全管理、完善记录台账和安全生产责任制;切实做好消防隐患排查和人员疏散、救援等应急处置;检查锅炉、冷库等设备运行检修、安全通道畅通等安全保障措施落实情况;安全宣传教育和技能培训,特别是持证上岗等情况。
(三)加强督导,严格问责。要按照“严密责任、严格执法、严厉追究”的要求,加大督查督导工作力度。对因督导不力、酿成事故的或造成严重后果的,要依法依纪严格追究责任。
(四)标本兼治,注重长效。要以集中整治行动为契机,认真总结工作经验,探索建立集中整治的长效机制,实现集中整治工作经常化、制度化、规范化。
(五)加强联络,协作推进。整治行动工作组各专业推进小组开展督导工作时要加强沟通联络,重视互助协作,经常交流汇报工作进度,对发现的问题和困难及时协调解决。
为切实抓好今年的冬季农业生产工作,进一步提升我县冬季农业生产种植水平,办好标准化示范点,全面完成今年农业生产和农民增收目标,保持明年农业生产和农民收入持续较快增长,根据我县实际,特制定本工作方案。
(一)工作要求。
发展冬种生产的总体要求:本着“既要尊重农民意愿,又要加强行政引导和技术服务;既要保证冬种覆盖率,又要注重冬种质量和效益”的原则,以科学发展观为指导,以粮油稳定发展和农民增收为目的,以市场供求为导向,以农民增收,农业增效为目的,扩大冬种面积,优化冬种结构,主抓“两菜一草”(油菜、蔬菜、红花草),抓好区域布局,建立基地,培养特色,延伸产业,发挥优势,推广良种、良法,主攻单产,优化品质,突出重点,全面发展,规模经营,提高效益。
(二)工作目标。
今年冬种工作的总体目标是:冬种总面积40万亩,冬种覆盖率90%。其中:油菜面积26万亩(优质油菜面积23.5万亩),目标产量110公斤/亩;绿肥面积4万亩;冬季蔬菜4.5万亩,其它冬作物5.5万亩;坚决消灭冬闲田。对确定不能冬种的田块,要及时翻耕,降低病虫害基数,增加土壤有效养分,改良土壤结构,不留一块冬季光板田。力争今年农民从冬季农业中人均增收200元。
一是狠抓公路沿线、城郊,辐射带动全面。各乡镇要结合本地特点,充分发挥区域优势,科学、务实安排好冬种生产结构和布局,明确主攻重点。全县主要抓好以“武吉”高速路、高速连接线、安莲公路、安茅公路沿线乡镇的优质油菜生产,重点抓好高速公路口至泰山文家村公路沿线两侧各100米范围内的优质油菜生产,打造“百里金花长廊”;抓好以吉福路、安宜公路沿线乡镇油菜和绿肥生产;抓好平都、枫田、瓜畲等乡镇无公害大棚蔬菜生产。所在区域要根据自身优势,搞好冬季农业生产布局,建立高标准示范点(片)。
二是抓好示范基地建设。通过标准化、规范化办好各类作物生产示范点,突出示范效应,以点带面,促进农业产业全面发展。
(一)提高认识,加强领导。
冬季农业是全年农业生产的重要组成部分,是完成全年农民增收目标的基础。随着油菜、蔬菜、烤烟、冬季牧草等种植的不断扩大,为农业结构调整起到了积极的推进作用,也促进了特色农业的快速发展,已成为我县农民增收的一个新渠道。要把冬季农业作为发展农业生产和农村经济的重要措施,列入当前农业农村工作的重点,明确任务,及时部署,抓好落实。县成立冬季农业生产指导小组,负责冬季农业生产的日常工作,对冬种各阶段工作及时进行督查、调度。由县政府分管农业的副县长为组长,县农业局局长为副组长,县水利局、财政局、农技推广中心等单位主要负责人为成员。
(二)宣传发动,营造氛围。
各乡镇要把冬季农业作为当前重要工作来抓,大力宣传今年发展冬季农业生产的有利条件,坚决克服冬季农业低效的偏见,设法解决当前农村在家劳动力偏紧等问题,正确引导,大力宣传,在全县上下形成一个发展冬季农业生产的良好氛围,努力使我县冬季农业取得实质性进展。
(三)早作准备,明确任务。
冬季农业生产必须严格把握农事季节,适时播种、育苗及移栽,争取生产主动,趋利避害、减灾增收。要本着因地制宜、突出重点、优化布局的原则,及早做好计划安排,将计划落实到田间地块。要提早作好秋冬种所需的种子、肥料、农膜等农用物资的准备。
(四)大力推广适用新技术。
一是大力推广高产、优质的种植品种。油菜重点推广丰油730、湘杂油1号、赣油杂1、5号等“双低”杂交油菜品种;蔬菜要选用市场对路的优质高产品种。二是推广与良种配套的适用技术,如油菜育苗移栽、“稻-稻-油”免耕直播、化学除草和油菜全程施硼、测土配方施肥、病虫综合防治、蔬菜无公害生产、绿肥综合利用等适用技术。组织技术人员在冬季农业生产的每个重要生产环节采取现场技术培训、现场示范、发放技术要领明白卡、小册子等形式广泛开展技术培训,进一步提高冬季农业生产科技含量。
(五)以点带面,抓好示范。
我县是农业部油菜高产创建示范县,各地要以创建高产示范片(点)为抓手,建立自己的示范样板,采取高位推动、技术集成、项目整合、多级联创、全程考评的方式方法,力促单产上水平。通过开展高产创建示范活动,建立由领导挂帅的指挥田、技术专家展示成果的试验田、农民学习实用技术的样板田。今年我县将重点抓好严田镇、横龙镇两个万亩油菜高产创建示范片和枫田镇万亩绿肥高产示范片建设。每个乡镇要高标准建好1个千亩以上油菜示范片和1个千亩以上绿肥示范片,并根据自身优势,建立一个百亩蔬菜(药材、花卉等)特色产业示范点。力争在集中连片的示范片内,实现单产、品质新突破,促进农民增产又增收。
(六)加强督查,严格奖惩。
为了促进冬季农业生产的开展,县冬季农业生产指导小组将定期对全县的冬种工作进行督促检查,及时发现和解决问题,及时通报督查情况,并开展全县冬季农业生产评优评先活动,确保我县的冬季农业生产跃上一个新的台阶。
按照《全县重点行业领域安全生产大检查工作方案》,我委负责牵头对全县劳动密集型企业安全检查。为确保此项工作落到实处,特制定如下工作方案。
以“科学发展、安全发展”为指导,以“安全生产年”活动为主线,认真贯彻吉县府办字[20xx]116号文件精神,切实强化干部职工、具体操作人员的直接责任,采取果断措施,认真排查治理全县劳动密集型企业安全生产工作中的薄弱环节和各种安全隐患,切实维护好人民生命财产安全,保持安全生产持续稳定的良好态势。
通过扎实开展劳动密集型企业安全生产大检查,积极消除各类安全生产事故隐患,确保安全生产工作的各项要求落到实处,有效减少一般事故、杜绝较大以上安全生产事故。
全县劳动密集型企业主要集中坐落在高新技术开发区,工作重点也在这里,根据全县劳动密集型企业行业的特点,为便于展开工作,现成立县劳动密集型企业安全生产检查工作小组,其组成人员如下:
(一)基础性检查内容。
2.安全生产规章制度建立和落实情况;
3.贯彻落实安全生产法律法规和标准情况;
4.安全教育培训情况;
5.应急管理情况。
(二)重点检查内容。
1.是否存在“三合一”或“多合一”建筑;
2.是否通过消防行政审批;
3.消防通道是否被堵塞或占用,工作时间车间大门是否被锁死;
4.是否按要求设置消防设施和器材,并定期进行检测维修,保持完好有效;
5.消防水源供给是否满足需要;
6.单位是否确定消防安全管理人,建立消防档案,确定消防安全重点部位,对检查发现的问题是否及时整改消除。
此次安全生产大检查自6月5日至9月30日,分四个阶段进行:
(一)动员部署阶段(6月8日至6月25日)。
各企业根据自身实际情况,成立相关办事机构,制定具体实施措施,进行动员部署,开展安全生产自查工作。
(二)集中排查整治阶段(6月26日至8月31日)。
各企业要全面开展安全生产隐患排查整治工作,对照检查内容、任务和要求,查缺补漏,积极消除事故隐患。
(三)“回头看”阶段(9月1日至9月15日)。
安全生产检查工作小组将会对各企业安全生产自查情况开展回头看检查,并组织阶段性检查验收。
(四)总结巩固阶段(9月16日至9月30日)。
各企业总结经验,完善制度,强化举措,巩固成果,建立安全生产隐患排查整治长效机制。
(一)加强领导。各企业要把做好安全生产大检查工作作为维护社会稳定、关心人民群众切身利益的大事特事急事来抓,克服麻痹思想,加强组织领导,确保工作实效。要成立相应的工作机构,严格按照县政府的工作部署抓好落实。
(二)落实责任。企业是安全生产的主体,要认真落实企业法定代表人负责制,做到排查隐患全面彻底,不留死角。各企业对本单位安全隐患的排查要精心组织、广泛发动,切实把各类安全隐患排查出来,有针对性地制定整改落实计划,确保整改到位。对隐患排查整改不力的生产经营单位及其主管部门,严肃追究责任。
(三)抓好整改。各企业要对排查出的安全隐患登记建档,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,要对重大隐患实行跟踪治理,严密监控;对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的,要停产停业整顿。
(四)按时汇报。各企业按照四个阶段的工作内容,分阶段以文字形式将工作开展情况报至县工信委能源股,以便掌握情况,汇总上报。
打击非法行医工作。体现以人为本的理念,构建和谐社会的具体体现。要切实保证人民群众身体健康和生命安全,从讲政治、保稳定、促发展的高度,充分认识我县打击非法行医工作的临时性和艰巨性。
非法行医是指未取得合法资质的机构或人员从事医疗卫生活动的行为。这次工作的重点是全面清理和依法取缔未取得《医疗机构执业许可证》黑诊所”清除无行医资格的游医、假医;打击借助虚假宣传、招摇撞骗,或以医学科研、军队、武警的理由误导和欺骗患者的活动;严肃查处利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为,使非法行医行为在本县得到有效控制,建立健全长效工作机制,为“四城连创”发明一个良好的社会环境。
为进一步加强打击非法行医专项行动工作的领导和协调力度,建立和完善打击非法行医综合治理和长效监管机制,成立县打击非法行医专项行动领导小组。成员如下:
组长:xxx;副组长:xxx;成员:xxx。
领导小组下设办公室,办公室设在县卫生局。
上报专项行动领导小组办公室。各成员单位安排一名工作人员为联络员。
1、领导小组及办公室职责。
领导小组负责全县打击非法行医的组织协调工作,领导小组办公室负责打击非法行医专项行动具体工作和组织召开联席会议。
2、各成员单位职责。
1、卫生部门负责查处无《医疗机构执业许可证》和无任何行医资格,擅自开展诊疗活动的行为;查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的行为;查处医疗机构出租、承包科室的行为;查处非法从事性病诊疗活动的行为;查处非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为;查处未经备案核准的义诊活动。
2、食品药品监督管理部门负责规范药店的经营行为,配合卫生部门共同查处药店坐堂医行为。被卫生监督部门奖励过的药店坐堂医,药监局要按照《药品管理法》规定,暂扣药品经营许可证,暂停经营活动,列入黑名单,必要时给予公告。负责配合工商行政管理部门对医疗广告严格把关。
3、人口和计划生育部门负责查处本系统无《计划生育技术服务机构执业许可证》擅自从事计划生育技术服务的行为,会同卫生部门联合查处医疗机构中非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术等行为。
4、工商行政管理部门负责依法查处播放违法医疗的广告、虚假信息,夸大功能疗效、治愈水平等误导、欺骗患者的虚假宣传行为。
5、广播电视部门负责利用电视、广播等新闻媒体,通报专项行动进展情况、典型案例查处情况,大力宣传《执业医师法》《医疗机构管理条例》等法律法规,增强自觉守法意识,形成社会监督氛围。
6、公安部门负责依法严厉打击非法行医的犯罪行为,查处暴力抗法行为。
7、监察部门对贯彻法律法规和政策不力,违法违规审批,造成医疗秩序混乱、非法行医问题严重、人民群众反映强烈的问题,要依纪依法查处、追究有关人员的责任。
1、严厉打击无《医疗机构执业许可证》和相应资质擅自开展诊疗活动的机构和人员。
3、严厉打击医疗机构将本单位科室出租、承包给社会非技术人员或其它医疗机构从事医疗活动。
4、严厉查处医疗卫生机构使用非技术人员从事医疗卫生技术工作的。
5、严厉打击未经批准擅自开展义诊的以免费检测(理疗)健康宣传为理由,推销药品、保健品、理疗仪及医疗器械的行为。
6、严厉查处医疗机构和计划生育服务机构医务人员利用b超非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为。
7、加大举报案件的查处,对损害人民群众切身利益的案件要加大奖励力度。
8、无《医疗机构执业许可证》擅自开展执业活动的。
9、通过买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》开展执业活动的。
专项整治工作共分为三个阶段。
第一阶段:动员摸底,集中打击。
制定方案、全面动员、广泛宣传,摸清底数。
第二阶段:清查整顿,建立机制。
各部门统一行动,采取有力措施全面清理、坚决取缔非法行医。
对全县各医疗机构(重点是个体诊所)药店(重点是坐堂医)认真开展监督检查工作,通过执法检查发现存在问题,坚决取缔非法行医。做到取证、处置顺序合法,严厉打击医疗机构内的违法行为。
第三阶段:全面总结,完善提高。
通过第一阶段、第二阶段的治理、整顿之后,各部门要全面总结本部门、本单位打击非法行医的工作情况,认真分析总结工作中的主要经验和存在问题,要做到整改措施落实到位、案件查处到位、责任追究到位、长效机制建立到位。
。
年
我局在安全生产工作上将进一步规范饲料、防疫、种子、农药、化肥等农资市场的管理,加强农业安全生产管理基础工作和安全隐患的排查力度,充分发挥部门的职能优势,切实做好为“三农”服务的各项工作,为全县农业生产创造一个良好的环境。为进一步做好今年的安全生产工作,结合我局实际,特制定如下实施方案。
为深入学习贯彻党的十八届五中全会精神和习近平总书记等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要批示指示精神,贯彻创新、协调、绿色、开发、共享的发展新理念,以增加农民收入为目的,牢固树立以人为本、执政为民的思想,全面履行农业部门的职责,切实把安全生产工作放在突出位置抓紧抓好,为全县经济社会快速稳定发展创造良好的安全生产环境。
为切实加强对农业生产安全工作的领导,我局成立了安全生产工作领导小组,由单位主要负责人任组长,主管副职任副组长,相关科室负责人为成员,由局领导小组制定安全生产方案,明确责任分工,实行责任追究制,做到奖惩分明,以利于安全生产工作得到进一步深入。
根据我局的工作职能,安全生产工作重点主要有以下五个方面:
1.
加强饲料企业安全生产检查。
2.
加强种子、农药、化肥等农资市场的监管力度。
3.
加强农机安全监管。
4.
组织实施动物防疫、检疫工作。
5.
加大农业生产安全宣传力度。
一是加强种子、农药、化肥、兽药、疫苗、饲料、渔政和动植物检疫等农业执法检查,规范生产和经营行为,杜绝假劣农资产品出现,依法保护农民权益。二是继续抓好农村集体“三资”监督管理,规范农村集体财务管理。重点搞好高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作。一是进一步完善重大动物疫病经常性预警机制。二是加强疫情监测。三是切实加强动物防疫工作,搞好监督检查,力争疫情不发生,确保有疫不扩散。一是抓好新品种、新技术的引进、示范、推广工作,推进农业结构调整。二是搞好农业科技的宣传普及,实施农民素质工程。三是搞好农业信息网络延伸工程。。
为认真贯彻落实省、市安全生产电视电话会议和全市交通运输工作会议精神,确保我区交通运输系统安全生产形势基本稳定,根据市交通局关于“打非治违”工作的统一部署,根据我区交通实际决定在全区交通运输系统继续开展安全生产“打非治违”专项行动。
一、指导思想和工作目标。
认真贯彻中央、省和市关于安全生产工作的决策部署,牢固树立安全生产“红线”意识,坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”,加强对“打非治违”的组织领导,严格监督执法,严厉打击非法违法生产经营建设行为,规范交通运输安全生产法治秩序,有效防范各类安全事故发生,坚决遏制重特大事故发生,确保全区交通运输系统安全生产形势持续稳定好转。
二、重点领域和重点内容。
(一)打击重点。
1.道路运输。
(1)营运车辆或从业人员无相关营运或从业资格证照、证照不全或过期的;
(2)营运车辆超载出站的;
(3)非法违法从事道路运输的。
2.交通建设工程施工。
(5)工程项目未按要求提取、使用、计量支付安全生产费用的;施工单位现场专职安全员数量未按要求配备的;使用不合格材料或机械设备的;施工安全监管制度和设备进场验收制度不全或制度执行不到位、或者施工现场安全防护措施不到位的;施工单位一线人员未经安全培训上岗的,或者未办理施工意外伤害保险的。
(二)治理重点。
1.共性隐患和缺陷。
(1)安全生产责任体系不健全、责任不落实的;
(2)隐患排查治理、保护职工生命安全等工作制度和操作规程不健全、不落实的;
(3)事故应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的;
(5)未按规定为从业人员配备劳动防护用品或劳动防护用品使用不当的;
(6)违反规定使用国家明令淘汰的不安全工艺、设备、设施的;
(7)安全设施、设备保养维护不当,带病运行的;
(8)安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志缺失的。
2.交通建设工程施工。
(1)建设单位任意肢解工程,随意压缩合理工期,违法指定分包工程的;
(2)未依法依规落实防坍塌、防高空坠落等相关安全生产防范措施的。
三、工作步骤。
安全生产“打非治违”专项行动分五个阶段实施:
(一)宣传发动和排查摸底阶段(3月中旬—4月中旬)。
深入宣传发动,把“打非治违”要求传达落实到基层一线。迅速组织开展全面排查,通过“四不两直”暗访暗查,摸清非法违法的底子。特别要督促企业落实“治违”主体责任,建立和落实隐患自查自改自报系统,立查立改违规违章行为。
(二)第一轮集中整治阶段(4月下旬—6月)。
针对排查摸底和暗访暗查发现的问题,在区管委会的统一领导下,按照“四个一律”的要求扎实开展集中整治,严厉打击各类非法违法行为,坚决落实关闭取缔措施。开展全面检查督导,对非法违法突出的地区和领域,按照分片包干制度,责任领导带队深入现场集中打击,推动“打非治违”工作扎实开展。
(三)“回头看”阶段(7—8月)。
对前期开展的“打非治违”工作进行“回头看”,重点检查责任制、隐患台帐、隐患整改、行政问责等工作的落实情况并及时通报,查漏补缺或“回炉补火”。
(四)第二轮集中排查整治阶段(9—10月)。
启动第二轮排查,对发现的问题和隐患继续开展集中整治,巩固前段工作成果。对“打非治违”工作再次开展全面检查督导。
(五)巩固提高阶段(11—12月)。
全面总结“打非治违”工作情况,及时发现和推广先进典型,有针对性的加强安全生产制度建设,推动“打非治违”工作常态化、规范化和制度化。组织开展检查验收,将“打非治违”工作情况纳入年度安全生产目标考核。
四、工作要求。
(一)切实加强组织领导。
为加强对此次行动的领导,我局成立区交通运输局“打非治违”行动领导小组,由汪继槐任组长,袁波、杨坚为副组长,领导小组办公室设安全科。汤志文同志任办公室主任,负责日常工作。严格落实行政领导安全生产第一责任人、领导班子成员“一岗双责”的责任。
(二)积极促进乡镇政府和管理处“打非”和企业“治违”主体责任的'落实。
按照“分级负责、属地管理”的原则,乡镇、管理处承担“打非”主体责任,企业承担“治违”主体责任。加强与安监、公安、工商、住房与城乡建设等相关部门的协作和联动,对排查出来的非法违法单位依法进行核查,报请管委会依法作出关闭取缔决定并组织落实。对存在重大安全隐患的企业,要依法责令停产整顿。严格督促企业抓好自查自纠及治理安全隐患,对“治违”工作不落实、搞形势走过场的企业,要采取法律、经济等综合措施进行严肃处理。
督促交通运输企业严格执行客运告知制度和加强安全教育,结合“安全生产月”和安全文化进单位、进乡镇、进班组、进车船、进家庭的“五进活动”,采取志愿者行动、媒体公益广告、知识竞赛等人民群众喜闻乐见、生动活泼的形式,引导广大群众和从业人员自觉遵守安全生产法律法规,自觉抵制和举报非法违法生产经营建设行为,营造“打非治违”浓厚氛围。
(四)加强媒体和社会监督,严格考核问责。
采取多种形式,及时公布“打非治违”目标任务、责任人员、排查治理情况,使整个“打非治违”工作在阳光下运行,自觉接受社会和舆论的监督。要畅通安全生产举报渠道,鼓励、发动群众举报非法违法行为和事故隐患。要强化督查督办,邀请新闻媒体一同明察暗访,报道和曝光正反面典型,树立求真务实、真抓实干和雷厉风行的工作作风。本次“打非治违”行动将纳入年终安全生产目标管理考核重要内容。对有令不行、有禁不止、作风不实、执行不力的,依法给予警示通报或进行督导约谈;对工作不到位、整改不落实、在集中行动期间发生较大以上(含)事故的,将依法从严追究相关责任人的责任。
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根据中共晋江市委办公室、晋江市政府办公室《关于印发晋江市2014年安全生产工作要点的通知》(晋委办〔2014〕16号)要求,结合我市文化市场特点及我局职责的实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以国家主席等中央、省、泉州市领导关于安全生产工作的重要讲话和批示精神为指导,以《安全生产法》、《消防法》等法律、法规为依据,牢固树立安全生产底线思维和“红线”意识,进一步完善以“科学发展”、“安全发展”为核心的安全生产理念,以开展安全发展城市创建工作为载体,贯彻落实安全生产的指导原则。
在市委、市政府的领导下,结合本系统安全生产工作的特点和实际,按照安全生产部署,加大检查力度,标本兼治,严格依法办事,严格落实消防安全责任制,运用各种措施和手段,把安全生产的各项工作落到实处,全力维护社会稳定,确保我市文化市场平稳有序。
二、组织机构
为加强对文体新系统各单位安全生产的检查、督促、指导工作,特成立安全生产工作领导小组,组长由局长黄良担任,常务副组长由党组书记刘斌斌担任,副组长由副局长陈茂和、李和范、许鹏飞、林徐源,纪检组长庄春霞, 执法大队长吴艺敏担任,组员由局机关各科室负责人及下属单位的领导组成。
安全生产工作领导小组负责对全市文保单位、文化体育新闻出版经营单位的安全生产检查、督查、指导工作。
三、工作范围
文体新系统各下属单位,文保单位,文化、体育、新闻出版经营单位。
四、工作重点
(一)严格企业安全管理,强化“红线”意识和企业主体责任落实。
1.督促企业落实安全生产主体责任,建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管安全生产责任体系和各项安全生产管理制度,按照相关法律法规,落实安全生产保障措施,确保安全生产条件,建立明确的安全监管责任体系。
2.督促企业规范安全生产行为,督促企业加强对生产现场监督检查,严格查处“三违”行为。
3、督促企业落实负责人和管理人员现场带班制度,将安全生产主体责任进行延伸,细化到具体岗位、落实到具体操作人员,严格实施企业岗位责任制,并加强对重点单位的安全检查,做好检查记录。
4.督促企业落实和加大安全生产投入,依照规定提取安全费用,确保必要的安全投入。
5.督促企业强化职工安全培训。
切实抓好以生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员为重点的专项培训并取得安全资格证书,加强安全生产“三项岗位”(高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员)的培训和复训;新员工上岗必须经过培训。
6.督促企业全面排查治理各类事故隐患并及时整改,加强消除火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力“四个能力”建设。
(二)强化“一岗双责”,严格科学安全监管责任。
1.强化安全生产检查,加大打击非法违法生产经营建设行为的力度。
对违法改建、扩建、建筑内部装修和改变使用用途的公共娱乐场所、网吧,依法责令其停止施工,停止使用或者停产停业,并按规定进行经济处罚。
2.深入开展企业安全等级评定,对所属企业实行严格的安全生产监督检查和管理。
企业安全状况实行按照级别管理并向社会公开,作为企业信用评级的重要参考依据。
3.加强社会监督和舆论监督,充分发挥工会等组织的作用,依法维护群众对安全生产的参与权与监督权,鼓励职工举报各类安全生产事故隐患,对举报属实的予以奖励。
(三)加强应急救援体系建设,提高事故应急处置能力。
1.制定本系统安全生产事故应急救援预案,做好必要的应急装备和救援物资保障,加强综合应急救援能力建设。
2.督促企业加强安全生产应急管理,做好生产安全事故应急预案的编制和备案,并定期进行演练。
3.督促企业强化消防安全整治。
消除“三合一”生产经营场所为重点内容的消防安全隐患,加强“三合一”场所整治,严格落实防范措施,实现员工宿舍与车间、仓库及经营部位分离。
(四)严格安全目标考核,强化安全责任追究。
1.健全并落实安全生产目标责任。
强化安全生产目标责任管理,健全完善安全生产目标责任体系和考核指标体系,严格落实各项制度,强化安全生产约束和激励机制。
2.加大对事故企业责任人的责任追究力度。
3.强化生产责任事故问责制度。
4.强化事故查处督办制度。
五、时间安排
第一季度为动员部署阶段:1.召开全市文体新系统各下属单位,文保单位,文化体育新闻出版经营单位业主会议,传达贯彻落实上级有关安全生产工作会议精神。
2.对全市文体活动经营单位进行第一阶段的安全生产检查。
第二季度为回访检查阶段:组织对去年及第一阶段的安全生产检查中列为治理对象的单位、场所逐一进行回访。
第三季度为重点整治阶段:结合三季度工作重点,对所属行业进行第二阶段的检查。
第四季度为督查验收阶段:深入开展安全生产大检查“回头看”。
1.对在重点治理阶段存在的安全隐患仍未整改完成的或拒绝整改的单位,要依法从重处罚。
2.做好安全生产工作的复查、验收上报和抽查总结,查找安全生产工作中所发现问题的根源,制定有关管理措施,做好日常性管理监督工作,巩固整治成果,保证安全。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。
各单位务必保持清醒头脑,切实加强安全生产的组织领导,主要领导是本单位的第一责任人,要亲自组织并参加安全生产,切实把安全生产作为一项政治任务来抓。
(二)深入检查,力求实效。
要全面细致地开展安全生产大检查,真正做到不走过场、不留死角。
对检查中发现的安全隐患要落实整改措施和时限。
对一时不能整改到位的,要专人负责,确保一个隐患也不放过。
对重大隐患且不具备安全生产条件的单位坚决予以取缔。
(三)广泛宣传,营造氛围。
充分发挥各种媒体的作用,广泛宣传安全生产的活动,普及安全生产知识,宣传先进典型与经验,曝光不负责任的单位,进一步增强企业的安全生产主体意识,调动各方积极参与,营造良好氛围。
(四)加强联络,及时反馈。
根据属地管理原则,要求各单位接受当地政府的检查监管等工作,各单位要按照“依法严管、确保安全”的原则加强管理。
各镇(街道)文体服务中心(社会事务办)、市文体系统直属单位、全市文体活动经营单位要加强联络,及时通报反馈安全生产中的情况。
各镇(街道)文体服务中心(社会事务办)要积极配合工作小组的检查工作,切实查清存在的隐患,并跟踪监督;对拒不整改的,坚决给予停业整顿并通知工商部门给予吊销营业执照;对未取得消防安全认定书的公共娱乐场所,责令立即停止营业。
为贯彻落实省、市、县安全工作会议精神,确保安全生产监管有新面貌,安全生产工作取得新成效。
2015年,我们将继续牢牢抓紧安全生产这根弦不放松,坚守安全生产红线不动摇,切实保障我镇人民群众生命财产安全。
为此,特制定2015年安全生产工作实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,以小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,始终把保障人民群众生命财产安全放在首位。
以全面贯彻实施省委政府《两项规定》、八条断然措施、《邵阳市加强安全生产监管工作“十个务必”》(邵市办发〔2015〕1号)、县委县政府《关于加强安全生产监管能力建设的意见》等一系列关于安全生产工作的决策部署。
强化责任制、强化执行力、强化工作落实, 进一步落实“一岗双责”、“党政同责”和企业主体责任,努力构建安全生产长效机制,以遏制安全事故发生为目标,突出执法监督,完善责任体系,夯实工作基础,强化专项整治,促进全镇安全生产形势持续稳定好转。
二、组织领导
为加强对我镇安全生产工作的领导,结合我镇实际情况,特成立谷洲镇安全生产领导小组,领导小组成员名单如下:
顾 问:蒋利军
组 长:吴小前
常务副组长:黎武中
副组长:蒋乐新、吴红海、阮荣彪、李雄军、王 琥、张 艳 邓 林
成 员:王剑锋、何斌锋、镇属各部门负责人、各驻村干部、各村安全专干
各安全生产领导小组成员分工及相关工作职责见附件1。
领导小组下设办公室,办公地点设镇安监站,办公室主任由王剑锋同志兼任,负责日常工作。
三、工作目标
继续深入开展查隐患、抓整改工作,有效防范、坚决遏制重特大事故的发生,促进我镇安全生产形势稳定好转。
(1)以安全生产月活动为载体,广泛开展安全生产宣传教育行动,着力增强全社会安全发展意识。
(2)以开展“打非治违”专项整治行动为主要内容,经常性组织开展部门联合执法行动,对非法违法行为露头就打。
坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,对严重非法违法行为,坚决立案查处,严格依法落实停产整顿、关闭取缔、顶格处罚和严厉追责措施着力建立规范的安全生产法治秩序。
(3)以隐患排查治理为重点,深入开展安全生产治理行动,着力解决薄弱环节和突出问题。
(4)以全面落实安全生产责任制为核心,加强安全生产制度建设,着力推动责任落实和长效监管。
(5)以企业安全主体责任活动为抓手,加强安全生产保障能力建设,着力强化安全生产基础。
四、工作措施
(1)进一步健全和完善安全生产责任制。
加强安全生产的督查和管理,各安全生产责任单位要建立健全安全生产各项制度,制定好《安全生产事故应急处理预案》,做到安全生产责任制度和措施落实到位。
(2)进一步完善安全生产监管体系。
切实加强安全生产机构队伍建设。
1、开展法律、法规学习和教育,组织执法人员认真学习安全生产政策法规,规范执法行为,提高执法水平。
2、建立健全事故应急救援和预警体系。
对隐患严重、容易发生事故的地区和企业实行安全生产预警,督促相关企业采取紧急措施,防止事故发生。
(3)强化执法监督,创新执法方式。
大力推行分类监察、计划监察,正确处理好点和面、质量和数量的关系,努力降低执法成本,提高执法效率,做到年度有计划,季度有重点。
对 “五·一”、“十·一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、汛期、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排,有针对性地开展安全生产专项执法检查。
(4)加强隐患排查整治,强化事故责任追究。
1、加大安全检查力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源,要登记台帐备案,隐患不消除,台帐不消号。
2、把检查与执法结合起来,督促隐患整改。
对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书,该停产整顿的要坚决停产整顿,凡是消极对待或顶着不改的,要依法依规严肃处理。
3、进一步加大事故查处的力度。
严格按照“四不放过”原则(事故原因没有查清不放过;事故责任者没有严肃处理不放过;广大群众没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过),严肃查处每一起事故。
(5)夯实工作基础,建立长效机制。
1、加强教育培训,安全教育培训必须坚持经常化、制度化,加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育,认真落实从业资格和持证上岗制度,不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。
2、加强信息报送工作。
各安全生产责任部门要按照统一要求,及时准确报送事故信息和工作动态,不能瞒报、拖延不报。
3、加强执法档案建设。
建立健全安全生产执法监督档案,做到一文一档,一案一档,以促进安全生产执法的规范化和程序化。
五、工作要求
(一)坚持领导干部带队检查制度。
按照《邵阳市加强安全生产监管工作“十个务必”》(邵市办发〔2015〕1号)的要求:镇党政主要负责人每季度开展安全生产检查1次以上,镇党政班子副职每月带队检查至少1次(对各自的'分管工作领域开展安全生产检查)。
1、检查安全生产工作坚持“四不两直”,即每次检查不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待、直奔基层、直插现场,采取多种方式明察暗访。
2、每次检查做到“四有”,有记录、有交办、有督办、有文书。
(二)强化检查责任,坚持“谁检查、谁负责、谁督办、谁负责”,对安全生产检查不得走过场,搞形式。
对因安全生产检查不到位,安全隐患排查不彻底造成的重大安全事故要严肃追究相关责任人的责任。
(三)及时召开部门安全生产联席会议,各具有安全生产监管职责的镇属各部门负责人,由安监站牵头,每月底要召开一次安全生产联席会议。
(四)资料归档呈报要及时。
各分管领域的相关责任人必须在每个月底前将该月的安全检查记录、文书等有关资料报镇安监站汇总归档。
需要上报的安全生产材料由安监站准时上报。
为认真贯彻落实上级关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的精神,切实抓好我乡今冬明春安全生产工作,防范和遏制生产安全事故发生,确保全乡安全生产形势持续稳定好转,特制定此方案。
一、指导思想
按照构建社会主义和谐社会的要求,深入贯彻实施安全生产有关法律法规,集中时间、集中精力深入开展安全隐患排查整治工作。
落实安全专项整治要求,强化安全责任制落实,确保群众生命财产安全,为我乡社会平稳发展创造良好的安全环境。
二、工作目标
加强隐患排查工作领导,落实安全责任;抓好隐患排查整治工作,对检查发现的安全隐患落实整改责任制,务必做到隐患整改有人检查、有人跟踪、有人落实、有人督查,做到不走形式、不留死角。
强化社会安全宣传教育,改善社会安全环境,增强抗御能力。
努力实现杜绝重特大安全生产事故,减少一般事故,保持安全生产形势平稳的目标。
三、组织领导
为确保此次安全生产大检查工作顺利开展,成立2016年今冬明春安全生产大检查工作领导小组:
略
领导小组下设办公室在乡安全生产监督管理办公室,***负责日常工作。
四、工作重点、时间及措施
重点检查人员密集场所和社会消防安全、道路交通、烟花爆竹、建筑、基础设施建设、矿山水电企业等重点行业和领域。
时间从***年***月底开始至***年***月底。
突出抓好各领域安全监管责任的落实和隐患整改工作。
严格查处各类严重违法行为,对因不认真履行工作职责和失职、渎职而导致重特大事故发生的部门和单位,由上级严肃追究分管领导和责任单位责任人的责任。
(一)社会消防安全检查监管。
进入冬季,天干物燥,加上天气寒冷,农村取暖用电量增大,极易引发火灾。
各村民委员会、各驻村干部要针对冬春季节火灾易发、高发特点,以30户以上自然村和人员密集场所等单位场所为重点,全面开展火患清剿,确保排查不留死角、整改不留隐患。
(二)交通运输的安全检查监管。
岁末年初及两节期间农民工大量返乡,人流、物流激增,可能导致交通违法行为剧增,乡安办要联合县交警队在提高安全监管密度和力度上下功夫,加强对超员、超载车辆及货车、农用车、摩托车非法载客、行车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为的专项整治;进一步强化对客运车辆的安全监管,严格车辆驾驶员资质审查,严禁未经检查检验合格的车辆参加营运,严禁未取得驾驶资格的人员驾驶车辆;严禁将易燃、易爆、剧毒等危险品带上车。
加快整治危险路段,加强对事故多发点、段和雨、雪天道路交通的疏导、监管,保障雨、雪、雾等恶劣天气状况下道路交通安全。
(三)学校安全管理工作。
各学校要根据季节特点,学生年龄特点,搞好学生的安全教育,不断提高学生的安全意识和自救、自护能力。
要加大对留守儿童的管护,特别要加强学生宿舍安全监管,严格学校用电管理,严禁私拉乱接,严格学生宿舍管理员24小时值班制度。
(四)烟花爆竹的安全监管。
岁末年初是烟花爆竹销售旺季,安办要从经营、运输、储存、燃放等各个环节着手,全面加强烟花爆竹安全监管,严厉打击非法运输、储存和经营烟花爆竹的行为;加强节日期间市场监督检查,严防零售店连片经营、超量储存和违法违规经营,严防不合格产品和违法产品流入市场。
引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。
(五)加强建设工程施工安全监管。
一些单位为了赶进度、抢工期,组织员工加班加点、突击施工、冒险作业,易引发安全事故。
要以防范建筑工程起重机械伤害、施工坍塌和高处坠落、缺氧窒息等四类生产安全事故为重点,组织对在建房屋建筑和基础设施工程所涉及的深基坑、边坡、模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查和治理;对检查发现的较大事故隐患,要限期整改,该停建整顿的工程绝不放过,该取缔的工程决不手软,该停用的设备坚决停用。
要加强辖区内各项基础设施的安全检查和故障抢修,确保供电、供水设备设施安全运转。
(六)食品、药品安全工作。
岁末年初,各类红白喜事增多,要切实加强对农村集体聚餐的检查,防止群体性食物中毒现象发生;要进一步加强食品生产、加工、流通和消费等各个环节的监督,突出抓好分散在农村的各类食品卫生安全整治,有效遏制农村出现的假冒伪劣食品。
要切实加强食品药品市场的监督检查,依法严厉打击销售假冒伪劣、霉变过期食品药品的行为,预防食物中毒,进一步整治和规范食品药品流通环节经营秩序,加强食品药品卫生许可和监督。
五、工作要求
(一)切实明确责任。
这次安全生产大检查工作是确保今冬明春安全生产形势稳定的重要措施。
各单位、各部门要站在“立党为公、执政为民”的政治高度,把保护人民生命财产安全作为第一要务,周密部署,明确责任,真抓实干。
(二)认真做好自检自查。
全乡各单位、各村要组织开展对辖区内及分管行业领域的生产经营单位进行安全生产检查;各生产经营单位立即组织开展安全生产自检自查自改活动,全面落实企业安全生产主体责任,对排查出的隐患立即整改,做到措施、资金、时限、责任人、预案“五落实”。
(三)强化隐患治理。
对检查发现的各类隐患将采取强制措施予以整改;对整改无望、危险性较大隐患的企业,依法予以停产整顿或关闭;对重大隐患实行挂牌督办。
重大隐患单位要制定整改方案,按照法律规定时限进行彻底整改;各行业主管部门要认真负起本行业安全生产检查的主体责任,采取超常规措施,坚决消除各类隐患,确保安全生产。
(四)严肃责任追究。
全乡各单位要认真负责地组织好这次全乡安全生产大检查工作,确保工作取得实效。
对因工作部署不及时、责任落实不到位、措施不得力、态度不积极、安排有漏洞、检查走过场、整改不到位而导致安全生产事故发生的,要依法依纪严肃追究事故单位主要负责人及有关责任人责任。
为认真贯彻落实各级安全生产工作会议精神,提升全县农民和农机手的安全意识,推进“安全生产月”各项措施的落实,促进全县农机安全生产的健康发展,我局认真开展了安全生产月活动,并取得了明显成效。
一、加强组织领导,落实安全责任。
为把农机“安全生产月”活动抓实抓好抓出成效,县农机局成立了由农机局任组长,分管副局长任副组长,各股室主要负责人为成员的领导小组。领导组下设农机“安全生产月”活动办公室,具体负责组织实施农机“安全生产月”活动的协调与督导。各镇也切实加强了领导,建立了相应的组织。层层落实了安全生产责任制,明确了职责,完善了应急预案,切实抓好了农机安全生产措施的落实,最大限度地预防和减少了农机事故。
二、“三驾齐驱”,营造安全生产的良好氛围。
以“平安农机”创建工作为切入点,组织两部车辆,固定8名人员,深入镇村、深入学校、深入集市广泛开展农业机械安全生产宣传活动。在县主要干道和人员集中地,悬挂横幅、张贴标语1000多条、发放资料3000多份、展出安全教育警示牌44场次,大力宣传了农业机械安全生产方面的法律法规,全面提高了全县农民和农机手的安全生产意识和守法经营意识。
以“治理安全隐患,防范农机事故”为着手点,举办4期培训班,对40名驾驶操作人进行了职业道德教育、安全知识教育、事故安全分析教育、安全致富教育,进一步提高了广大农业机械驾驶操作人员的安全驾驶技能、爱护保养农业机械和科学规范作业的水平。
以“安全生产年”活动为着力点,对投入“三夏”生产的各类农业机械进行了安全检查,落实排查农业机械安全隐患方案和预防农业机械事故的措施。对农业机械事故多发、安全隐患突出、安全生产形势严峻的地区和单位进行了重点检查;治理农业机械安全隐患不留死角。同时对上道路拖拉机(含变拖)进行了全面检查,严厉“打非治违”,保障农机安全生产的良好趋势。
三、多措并举,切实抓好“三夏”农机安全生产。
为了把“三夏”农机安全生产工作切实抓好,我局从6月1日至6月30日,全力以赴开展了农机安全生产活动月工作,召开了相应的会议,印发了相应的文件,落实了相应的责任,以创建“平安农机”工作为切入点,文明监理、优质服务,突出农机“安全生产月”活动,强化安全责任、落实安全措施。着力加强了“安全生产活动月”安全生产宣传教育,着力抓好了“安全生产活动月”农机安全生产。深入县乡道路、深入田间村头,深入乡村宣传农机安全生产的重要性,增强了全县农民和农机手遵章守法意识和安全生产意识,提高了全县农民和农机手自我教育和自我管理的能力,保障了全县“三夏”工作顺利进行。
2、优质服务、确保夏收夏种顺利进行。
为加强“安全生产活动月”农机安全生产、保障夏收夏种工作的顺利进行。我局组织了安全宣传、安全生产、安全检查3个工作组,由主要领导和班子成员任组长,明确责任、落实任务、分片包干、分线包点、深入夏收夏种一线,宣传夏收夏种安全生产、排查治理安全隐患,调配农业机械、提供作业信息,在燃油供应,故障维修等方面全方位优质服务。同时建立夏收夏种24小时服务热线专人值班,为广大农民和农机手提供作业信息60余条,教育农业机械驾驶操作人员安全驾驶200余起,指导农业机械驾驶操作人员规范作业150余起。
3、依法监管、努力开展农机安全生产“三项行动”
“三夏”大忙季节是农机事故的高发期。针对全县农业机械拥有量的快速增加,农业机械作业量大、流动性快和农业机械驾驶操作人员违法违规违章现象时有发生的特点。按照县政府的统一部署,我局本着“以民为本、助民增收、保民平安”的理念,结合“安全生产年”活动,围绕“关爱生命、安全生展”的主题,以“治理安全隐患、防范农机事故”为着力点,着力抓好农机安全生产“三项行动”活动。
四、严格执行事故专报制度,确保农机安全信息畅通。
全县农机系统严格执行了农机“安全生产月”期间的值班制度和事故专报制度,安排人员24小时值班,保证有一名负责人在岗带班,做到了对导常和突发情况及时上报、有效处理。值班人员坚守岗位,尽职尽责,随时掌握农机安全生产动态,按规定上报农机安全事故,保障了农机安全生产信息渠道畅通。同时进一步建立和完善了事故应急救援体系,制定了切实可行的计划和方案,确保在发生事故时,应急救援及时有效,安全工作细致周密,以最大限度保障全县人民生命财产的安全。
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上半年,农业园区管委会安全生产在市安监局的正确指导下,深入贯彻落实科学发展观,坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针,牢固树立以人为本、安全发展理念,继续深化安全生产年活动,坚决杜绝重大事故、有效遏制较大事故、努力减少一般事故,促进农业园区安全生产形势进一步稳定好转,为园区经济跨越式发展和社会长治久安奠定了坚实的基础,现将园区半年来安全生产工作总结如下:。
年初,园区管委会与辖区单位及生产经营单位分类签订安全生产目标管理职责书和建筑施工安全生产职责书,全面细化、强化安全职责。严格落实安全生产一票否决制,并督促有关单位采取措施,加大监管力度,逐级落实安全生产职责制。
充分利用38、529等节日为契机,同时,以自治区第十四个安全生产月活动为契机,在辖区内用心开展了形式多样、群众喜闻乐见的以加强安全法治、保障安全生产为主题宣传教育活动。6月3日、23日集市日,由管委会综治办制作的10块展板在集市日展出。板报资料丰富、图文并茂,主要宣传了安全生产科普知识及道路交通安全知识,提升辖区群众安全素质,营造良好安全生产宣传氛围。在管委会富民社区、安居社区深入开展安全生产进工地活动,对工人进行安全生产教育,使工人树立安全第一,预防为主意识,建筑工地张贴安全生产标语及安全生产宣传画,用心营造安全生产的'良好氛围。截止目前,发放各类安全生产宣传单1000余份,受教育群众达800余人,进一步提高了辖区居民安全生产法律法规知识水平,增强了安全防范意识。
(一)加强安全生产大检查工作。根据**市有关文件要求,农业园区结合实际制定方案,成立领导小组,对辖区的重点单位进行重点检查,严密监控,并不定时对这些单位的安全保卫状况进行安全督查。期间成立检查组1个,检查各类施工单位9家,针对施工单位生产不规范、用电等存在安全隐患,工作总结检查立即下发整改通知书9份。
(二)用电线路改造安全检查。目前园区电线杆都有些倾斜年久失修,居民居住分散,生活用电电线有部分已老化,遇大风天气,经常断电,极不安全,变压器距地面的高度也不贴合安全标准,应是2.5米,而此刻的变压器距地面高度才1.5米左右,给安全埋下了安全隐患,大部分农场都存在这种状况,最为严重的是良种场,目前管委会已责令存在安全隐患的农场一是高压电线杆采取拉直,下方水泥柱加固等方法;二是居民用电要重新检查,需换线务必更换新电线,电杆要扶直加固;三是变压器距地面高度不够,可采取变压器加防护栏等措施。但各农场都存在资金有限,只能做简单处理,无法解决根本问题,管委会已多次向上级打报告申请尽快进行农网改造。
(三)道路交通安全检查。管委会协同警务室民警经常上路检查,针对农用车非法载人、超载、超速、酒后驾驶等开展检查,为保证彭德洲校园门口学生出入安全,园区管委会出资在校园门口加装减速装置4个,同时在事故多发区养殖园区路口安装减速装置,进一步消除了安全隐患。
(四)采取措施,强化各项安全生产专项整治工作。管委会针对设施农业如何做好消防工作,制作大型宣传展板,并且对设施农业基地的电线路不规范;消防安全设备不全;消防通道不贴合规定,督促农户进行整改,基本消除了安全隐患。
(五)加强值班安保工作。管委会值班工作实行常态化,班子领导实行24小时带班,值班干部双人双岗,上班期间实行来客进门登记、开包检查,确保安全。
为切实抓好安全生产基础性工作,热门思想汇报管委会进一步加强各项制度建设,完善并落实安全生产事故隐患报告制度、事故倒查制度、重大事故隐患、重大危险源登记监控制度、定期报告制度等,进一步完善了重特大事故应急救援预案。督促辖区各单位及生产经营企业加大消防投入力度,配齐消防设施,完善和规范消防安全管理制度。
半年来,农业园区安全生产工作在上级领导的关心和支持下,取得了一些成绩,但距上级的要求还有必须差距,下半年,我们将继续努力,不断将安全生产工作再做细,做扎实,切实消除安全隐患,营造安全和谐的生产、生活环境。
最近,安全生产面临的形势非常严峻,湖南煤矿爆炸、重庆市雾化塔施工垮塌、浙江岱山县渔船相撞事故等等事件安全生产责任事故频发且造成较多人员伤亡,都给我们敲响了警钟,党中央、国务院高度重视和关注近阶段的安全生产,相继对有关责任领导和当事人作出了严厉的责任追究。为了切实加强节日期间安全生产工作,确保广大人民群众过一个平安、欢乐、祥和的节日,现就做好元旦期间安全生产工作通知如下:
一、加强领导、狠抓落实,确保责任到位。
元旦前后,是各类事故的易发敏感时段。镇党委、政府把节日期间安全生产列入近期压倒一切工作来抓,各村、有关部门及企事业单位必须要进一步增强对这一时期安全生产工作重要性、紧迫性的认识,切实加强对安全生产工作的领导,认真落实好行政首长负责制、企业法定代表人负责制,把安全生产工作抓紧抓细抓实抓好。在元旦来临之前,各有关部门及企事业单位负责人要亲自研究部署节日期间的安全生产工作,亲自带队现场检查重点行业或企业的安全生产情况,督促落实安全生产工作措施,坚决防止重、特大事故的发生。各生产经营单位要周密细致地制定工作方案,狠抓安全生产各项措施的落实,认真开展隐患排查,及时消除隐患。对本单位的重大危险源,要安排专人24小时严密监控,严防节日期间发生生产安全事故。
二、精心组织,不留盲区,认真开展安全生产大检查。
三、突出重点,落实监管,确保节日期间的安全生产
各有关部门和企事业单位要认真履行工作职责,针对元旦期间安全生产的特点,结合本镇实际,加强监督检查,确保安全生产。
一是要加强公共聚集场所的安全监管。公安消防部门、沙门派出所、消防中队要加大监督检查和执法力度,对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改,特别要重点加强对车站、超市、市场、宾馆饭店、网吧、医院、学校、文化娱乐场所、宗教活动场所等人员密集场所的消防安全检查和食品安全的联合整治,严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为,及时消除火灾事故隐患。与此同时,对森林防火工作要高度关注,充分发挥村级护林员的监管作用,加强森林防火巡查工作,对元旦期间举办的节庆和其他大型聚集活动,要按照谁主办,谁负责安全的原则,制定严格的安全保障措施,并由公安机关严格审批把关,防止群死群伤事故的发生。
二是要加强交通运输安全监管。公安、交通等部门要加大交通安全监管和执法力度,严肃查处各种违法违规行为。各类运输企业要加强对司乘人员的安全教育,严防疲劳驾驶、酒后驾驶和不具备从业资格的人员违章驾驶。要对各类运输工具技术性能和状况进行全面检查,防止带病运营,尤其要严禁农用车、渔船非法载客,严禁车辆超速、超载、超限。要加强对渔船安全生产的监管,要加强对乘客携带物品的安全检查,坚决防止将易燃、易爆、剧毒等危险物品带上车。
三是要加强工矿和危险化学品的安全监管。安监中队、公安、经贸、工商、土地等部门要加强工矿和危险化学品安全监管,严防危险化学品运输过程发生事故,要依法取缔化学危险品各类非法储存、使用、生产的企业和销售点。对停止开采的矿山如果有倒挂岩之类的安全隐患要彻底消除,同时对矿山全面进行封闭,尤其对岭岙采石场,严防人员进入矿区。
四是要切实加强建筑施工、特种设备等其它行业和领域的安全监管。村镇建设办、城管监察中队、滨港工业城管委会等部门要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查,严格落实特种作业人员持证上岗的规定,切实加强对施工人员的安全教育,对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿。要强化特种设备安装、使用、维保等环节的监管工作,加强监督检查,严厉查处非法制造、非法安装、非法使用特种设备的违法行为。综合治理办公室会同巡特警中队要加强对各类休闲区域和旅游活动以及各类设施的开展巡查并加强安全监管,及时发现和消除事故隐患。
其他与人民群众生活密切相关的供水、供电、供气等部门,也要加强检查、检修和维护工作,确保安全稳定。
四、加强值班,健全机制,努力做好应急救援工作。
各有关部门要对元旦期间要安排足够的人员进行值班工作,严格岗位责任制。各级领导要亲自带班,值班人员必须坚守岗位,一旦发生事故或遇到紧急情况,领导干部和有关人员要按规定及时赶赴现场组织抢险和处置,妥善处理事故善后工作。对元旦期间发生的事故要及时、如实按程序向有关部门上报。
截至目前,市农委对全市农业系统安全生产进行了暗访。重点暗访市农业系统农药生产、流通、使用环节安全隐患,治理农机鉴定、维修、使用,农村沼气户用安全,农机维修网点等方面安全问题,强化安全源头管控措施,强化监督管理责任落实。
1。xx市植物保护站,xx市农机管理站,xx市农机监理所、xx市农业环境保护与农村能源管理站对属地各县(市、区)农(牧)业,医药高新技术产业开发区社会事业局进行暗查暗访情况:
此次共暗查暗访农药经营单位13个,出动执法人员75人次,执法车辆5辆次。检查大型沼气池1个、户用沼气池8个,发放沼气安全生产宣传单或挂图56多份,暗访8家农机维修网点。
2。各县(市、区)农(牧)业,医药高新技术产业开发区社会事业局对本行业领域重点企业进行暗查暗访抽查情况:
暗查暗访233家农药经营业户(经销商店)、31个农机维修网点、528座沼气池及2个服务网点;出动执法车137台次、出动执法人员9438人次;深入田间和开展路检路查5天次、检查各类农机具16台、检查拖拉机和联合收割机94台次;查处拖拉机违法行为7起、排查隐患19个并要求即时整改;粘贴反光贴1卷、悬挂张贴标语横幅12幅、发放宣传资料4500多份。
(一)安全意识不强。存有麻痹、侥幸心理。安全生产制度不健全、安全责任人没有落实到位等问题。针对在暗查暗访中发现的问题,对相关商店、农机户及时限期整改通知,要求即知即改,不留死角。同时要进一步加大对农药、农业机械、沼气安全生产的'监管,加强安全生产培训,加强对高毒农药的查禁打击力度,确保农产品质量安全。
(二)建筑质量问题。一部分沼气池建成后就漏气,经维修后勉强使用。由于沼气池的设计不十分合理,沼气的压力稍微一大,则从进料口开始漏气,池内贮存的气体相对减少,满足不了用户的使用。混凝土材质易和沼液发生化学中和反应,造成墙皮脱落出现漏气。
(三)缺乏技术管理常识。猪粪、鸡粪、牛马及人粪尿的ph值不同,夏季及早春、晚秋的气温不同,个别农户掌握不准,维护和使用不好。
(一)加强组织领导。按照“一岗双责,党政同责”具体要求,市农委以及直属有关单位相应成立安全生产工作领导小组,从保稳定、促发展的高度出发,把安全生产监督检查行动作为当前一项重要工作,主要领导要切实负起安全生产第一责任人的责任,亲自部署全国“两会”期间安全生产监督检查专项行动,分管领导要履行好职责,深入一线开展督察检查。
(二)全面排查,查找隐患。集中时间,集中力量,开展安全生产检查,围绕农药生产、流通、使用环节,农机维修网点,农业机械安全生产,农村沼气安全生产等隐患方面切实加大隐患排查力度,加快整改进度消除安全隐患。
(三)严肃追责问责。将责任落实和责任追究有机结合,对有关单位落实情况进行暗查暗访,发现问题,严肃追责。对全国“两会”期间因工作不到位而发生安全事故的单位从严从重追究相关领导和责任人的责任。
(四)加强宣传教育。加强宣传,提高意识。利用各种媒体,加大对农业系统安全生产法律法规,农药、农机车辆、农机维修安全、沼气安全等相关知识宣传,普及安全生产常识,提高安全意识,营造全社会重视农业安全生产的良好氛围,确保全市农业系统安全生产形势稳定。
根据《关于加强有限空间作业安全监管的紧急通知》文件要求,结合我局工作实质,制定本方案:
切实提高政治站位,把人民群众生命财产安全放在第一位,进一步提高对做好对全区文化娱乐、“网吧”、文物、体育、旅游行业领域安全管理工作重要性的认识,深刻吸取近期事故教训,加强规律研究,举一反三,深入排查我区文化娱乐、“网吧”、文物、体育、旅游行业领域的`安全风险和事故隐患,切实加强组织领导,层层落实责任,从严从实从细抓好各项安全防范措施落实,坚决防范遏制安全事故的发生。
结合当前行业的安全形势和特点,组织成立由副局长为组长,各有关单位负责人为成员的区文广旅局安全生产排查专项治理工作领导小组。各单位按照职责分工抓好游乐场所的安全监管。扎实开展本行业领域内的安全风险隐患排查整治。协助有关部门依法履行安全监管职责。
1、消防安全机构、制度是否健全,责任是否明确。
2、是否使用液化器、电炉等设备,用火用电是否安全。
3、有无无证经营或证照过期的网吧、游戏厅、歌舞厅等场所。
4、娱乐场所设置是否符合工程建设消防技术标准要求。
5、疏散通道、安全出口是否保持畅通。
6、火灾自动报警、自动灭火系统、消火栓、灭火器等设施的配备和完好情况及电子设备、电源线路的使用维护情况。
7、娱乐场所周围违章建筑、室外广告牌等,影响人员逃生和灭火救援问题整改情况。
8、其他违反安全生产有关规定的情况。
利用“安全宣传月”、“七进”活动,通过led显示屏、标语横幅、微信、微博等各种媒介,针对家长、儿童、学生等重点群体定期开展安全宣传教育,普及安全常识。并结合全区文化娱乐、“网吧”、文物、体育、旅游行业市场秩序的.整治,进一步健全安全档案管理。健全和落实各项应急预案,加强应急救援培训,切实保障人民群众生命财产安全。
成立区文化广播电视和旅游局安全生产排查专项治理工作领导小组。
组长:
组员:
领导小组下设办公室,办公室设在文化广播电视和旅游局安全生产管理办公室,
为全面检查我县20xx年学校安全工作情况,进一步排查整治学校安全隐患,促进全县学校安全工作水平新提高,经研究,决定在全县范围内开展学校安全综合检查活动。现制定如下实施方案。
以实践科学发展观、构建和谐社会的高度,充分认识维护校园及周边安全的极端重要性,牢固树立学校安全无小事的思想,切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识。建立“政府领导、部门负责、社会参与”的综合防范机制,形成齐抓共管的强大合力。
以检查促落实,排查、整治学校幼儿园安全隐患,为广大师生创造安全和谐的学习、工作、生活环境,为创建和谐社会做出贡献。
检查时间:20xx年12月16日至12月19日、22至26日,共9天。
检查方式:由县政府牵头,安监、住建、教体、公安、交通、港航、工商、卫生、消防、文化执法、综合执法、质检、食药监等部门组成三个专项检查组(校舍安全组、交通安全组、校园安全组),一是听取各乡镇人民政府、街道办事处校园安全管理工作汇报;二是现场抽查各乡镇人民政府、街道办事处,所辖的中小学幼儿园及县直学校幼儿园(分组名单附后)。
各检查组依据自身职责范围分组对学校安全管理整体工作进行综合检查。(专项检查细则附后)。
(一)参与检查单位,每个检查组至少选派1人,对提前随机选取的`各乡、镇人民政府,街道办事处学校进行检查。县直学校做到每校必到。
(二)各检查组严格按照检查标准逐项检查,并由学校负责人签字(盖章)。
(三)各组检查结束后一周内形成本组检查情况通报,汇总到县教体局基础教育股。
附:
1、中小学幼儿园安全工作综合检查人员分组表。
2、中小学幼儿园安全工作综合检查检查细则。
附件1:
中小学幼儿园安全工作综合检查人员分组表。
校舍安全组。
校园安全组。
交通安全组。
中小学幼儿园安全工作综合检查检查表(校舍安全组)。
签字。
2、乡镇要在检查后3日内提供一份乡镇政府落实以上各项检查内容的书面材料。
检查组成员签名:
中小学幼儿园安全工作综合检查检查表(交通安全组)。
签字。
2、乡镇要在检查后3日内提供一份乡镇政府落实以上各项检查内容的书面材料。
检查组成员签名:
中小学幼儿园安全工作综合检查检查表(校园安全组)。
签字。
2、乡镇要在检查后3日内提供一份乡镇政府落实以上各项检查内容的书面材料。
检查组成员签名:
为深入贯彻落实全国安全生产工作视频会议、省市安委会关于切实做好20_年元旦春节期间安全防范工作的通知精神,加强岁末年初安全防范工作,确保节日期间全市农业农村安全生产形势稳定,根据《四川省农业农村厅关于做好岁末年初农业农村系统安全生产工作和持续开展安全生产“排险除患”集中整治工作的通知》(川农函〔20_〕991号)文件精神,结合我县农业生产实际,制定此工作方案。
深入贯彻_,牢固树立安全发展理念,进一步采取有力措施,扎实做好岁末年初安全生产工作,要强化风险意识,克服麻痹思想,切实担负起维护保障“三农”健康发展和全县社会平安稳定的工作责任,严防严控农业领域各类事故发生。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求,层层压实责任、层层传导压力,有效落实安全监管工作举措,加强协作配合,排查风险隐患,加大整治力度,努力确保农业农村领域安全稳定。
二、突出重点,持续开展农业行业领域隐患排查。
结合农村安全专项整治三年行动和“排险除患”集中整治工作,针对节日期间社会活动、极端天气特点情况,针对农业安全生产薄弱环节、事故易发领域开展隐患大排查,突出重点领域,集中精力对重点地区、重点单位、重要场所进行全面排查隐患,深入开展安全专项整治,着力查风险、除隐患、防事故、保安全,做到工作措施再细化、再落实,努力确保农业生产安全。
1、农业机械。加强隐患排查力度,严把安全技术检验关,坚决杜绝农机带病作业。加强联合执法,严厉查处变型拖拉机各类违法行为,及时对达到报废注销条件的变型拖拉机开展牌证注销工作。加大“平安农机”宣传力度,开展安全警示教育,通过短信平台、微信群等媒介向机手发送安全生产提醒短信、法律法规和安全操作知识,进一步在社会营造“平安农机”氛围,确保全县不发生重特大农机事故。
2、农村沼气。加强排查农村沼气安全生产等存在的隐患。全面开展在建、在用、未用农村沼气设施的隐患排查,及时整改存在问题。加强对沼气工程设施设备、消防安全设施的检查,切实排查整治储气、用气等环节的安全隐患,严防沼气工程火灾、爆炸、泄漏等安全事故。
3、渔业。加强今冬年春低温雨雪冰冻灾害对水产方面的影响,及时排查灾害隐患,及时指导易受灾地区做好水泵、增氧机等机械设施的安全使用与防护。
4、畜禽屠宰。集中开展畜禽养殖与屠宰加工安全隐患大排查。针对重大动物疫病集中强制免疫,畜禽饲养、屠宰环节动物检疫、“瘦肉精”检测、病死动物无害化处理等重点领域进行重点整治。对畜禽养殖场进行集中检查,建立隐患排查自查自报自改等安全制度,确保生产安全和畜产品质量安全。
5、农产品质量安全。加强农产品质量监控和安全追潮体系,建立农产品市场准入和产地准出制度,规范标准化生产基地的建设,制定农产品质量安全监测计划。定期对辖区内的种养殖户、合作社、家庭农场的产品进行质量安全监测,对重大质量安全隐患及时发布预警通报,确保农产品质量安全。
6、农业投入品。督促农药、肥料、兽药、渔药销售企业建立和完善销售台账,落实好仓储、销售等重点环节安全防范措施,加强隐患排查治理,强化应急处置能力建设。针对冬季寒冷天气、易引发安全生产事故的情况,严密防范自然灾害引发安全生产事故。
7、办公场所。全力做好局机关安全、消防安全等工作,落实应急值班值守制度。重点整治办公区域消防设施老化、工作人员乱扔烟头、乱拉电线、超负荷用电等问题和隐患,确保局机关大楼各项设施运行正常。
三、加强领导,确保各项应急管理措施落实落地。
各股室要认真落实节假日和重要活动期间值班制度,保障联络信息通畅,做好突发事件的防控应对准备,对突发事件做到快速反应、及时上报、正确引导、准确处置、有效应对,坚决防止事态的扩大和蔓延。要加强安全生产预测预警和应急协调联动,密切关注雨雪冰冻、大风、大雾等灾害性天气变化和地质灾害情况,及时发布预警信息。要结合春节、“两会”等重点时段,充分利用各类媒体,采取多种形式,加强冬季农业农村安全生产知识宣传,提醒广大农户和农业设施单位增强安全生产意识、落实安全防范措施,积极营造良好的安全生产氛围。
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