创业计划实施方案范文（21篇）

在制定实施方案时，需要充分考虑现实情况和资源限制，确保可行性和有效性。那么，究竟哪些因素决定了实施方案的成功与否呢？让我们一起来探讨一下。

创业培训实施方案

通过会议的形式，利用客户资源，采取现场讲演与引导，达到杂志品牌推广、征订、产品促销等工作的高效整合形式，是实现杂志直达受众人群的过程。通过定期组织会议的形式与当地的读者（创业者）群体进行有效沟通，逐步增进广告客户、政府部门、读者对《某某品牌广告》杂志及相关产品的认知度，最终促进业务合作、产品购买的一种销售方式。

节约性：成本低，费用可以控制。

单一性：流程较简单，可控性强。

高产性：投入比较低，产出比较大。

灵活性：可随时根据杂志社安排推广策略随时展开。

针对性：锁定目标客户，集中沟通。

感染性：会场的气氛可以感染购买心理。

前部分――确定参会人资源/政府或协办单位支持/场地的确定/会前演练。

后部分――会后/客户回访。

会议的.成功关键点在于“重视”，重视邀约人群的质量、人数、重视会议流程。全体人员从上到下重视起来必然会使会议的举行及会议效果得到理想状态。

确定会议推广产品思路、会议主题、邀请函（邀约思路）、详细流程、嘉宾、记者、讲师、总协调、礼仪接待人员、签到人员、主持人、内控场、外控场、dj（音响师）、采相、嘉宾致辞、公司领导致辞、客户发言组织者（如安排客户发言）、物料准备、布场人员、主持人稿件及领导稿件拟定人等相关责任人并填写附件8：相关责任人员列表及流程表以方便于会议筹备组相关人员沟通联系。

四、创业培训会岗位职责规范及商务礼仪。

在整个创业培训会过程中，岗位责任与礼仪的运用关系着会议成功与否，十分重要。相关岗位人员应仔细研读以下岗位要求严格遵守并执行。恰当地使用规范礼仪必能提高会议的整体效果。

内控场人员应确保会场内的秩序，发现大声喧哗，在位置上接听电话，打瞌睡等现场及时上前制止（注意：一定采用有礼貌及巧妙得当的方式）。

如会议环节发生状况应在最短时间内采取维护及解决的措施，在会议前应检查各项环节，尽量避免以外情况发生，如遇突发情况应在最短的时间内协助总协调解决好。

外控场人员负责在场外监控会议中离场客户，如有离场客户主动上前问明原因及时留下对方联系方式以便后期沟通。另外，在会议将要结束时及时组织商务同事进场次序及鼓励商务进场寻找客户。

会场岗位。

岗位。

总负责。

总负责人应在会前担负起组织策划相关工作，包括会议的筹备、媒体的邀请、现场的应酬、善后的事宜等四个主要方面的内容，并且在会前应做好要做好主题的确定、场地选择、人员的安排、组织准备材料等项具体工作。

在会中应在全场发挥维护会议正常进行的核心作用，监督指导各岗位执行情情况并随时处理突发事件，总协调应有对会议全局的把控能力，安排相关人员执行临时、及不可预见事件的处理工作。督促提醒各岗位责任人按会议流程执行各岗位工作。

服务人员。

服务人员是展现《某某品牌广告》杂志形象的第一人，接待工作在礼仪方面要做到严谨、热情、周到、细致，这样会大大加深客户对杂志的了解，从而增强与杂志社合作的信心，促进双方业务发展。

1、会议前的接待工作中需检查准备情况，查漏补缺。迎接来宾和做好引座工作。

2、会议中接待人员应及进递茶倒茶（使用瓶装水除外）。

3、如果有电话或有事相告，工作人员应走到对方身边，轻声转告。如果要通知会议中的领导，最好用字条传递通知。工作人员在会场上不要随意走动，不要使用手机。（注意：一定采用有礼貌及巧妙得当的方式）。

4、如会议环节发生状况应在最短时间内采取维护及解决的措施，在会议前应检查各项环节，尽量避免以外情况发生，如遇突发情况应在最短的时间内协助总负责人解决好。

5、外控场人员负责在场外监控会议中离场客户，如有离场客户主动上前问明原因及时留下对方联系方式以便后期沟通。

签到人员。

参加会议人员在进入会场一般要签到，会议签到是为了及时、准确地统计到会人数，便于安排会议工作，签到的工作人员一般要注意以下几点：

1、首先致以客户亲切的问候，引导客户在签到本上填写基本情况，并要求客户请赐名片。

2、引导客户签到的时候应面带微笑，言语亲切，以热情的态度带给客户良好的第一感觉。

3、待客户签完到后，把会议所需资料和相关物品发到客户手中。

（或是根据来宾人数及场地情况可事先把相关资料摆放至会场座位，此方法在参会人数多的时候可避免签到台混乱）。

此时客户签到完毕，应由接待人员指点引进入会场交由会场领位人员后接待人员返回原接待地点。客户到达会场入口处由会场领位引领客户就座。

（小型会议尽量引领客户前排就座，非第一排，第一排通常留与公司领导与参会嘉宾）。

主持人。

会议当中主持人的礼仪表现对会议能否圆满成功有着重要的影响。

主持人言谈应口齿清楚，思维敏捷，简明扼要。

主持人应根据会议性质及节奏调节会议气氛，或庄重，或幽默，或沉稳，或活泼。

采相人员。

摄影人员在会场中最核心的工作是拍摄会议所需的相关照片，因此应该保证好拍摄照片的质量和效果。

五、会场布置。

指引牌：要体现热情和庄重，给客户尊重，最好用红纸黄字或是毛笔字书写，摆放要醒目，引宾人员站位一定要在指引牌的旁边和附近！会议室远时，要多个引导牌。

展示台：杂志易拉宝和杂志要摆放醒目，征订单和产品要分开。

过期杂志要多放，要形成现场热销氛围。

六、员工纪律。

1）员工严禁在现场打架、嬉笑，不要在现场随意走动，严禁做与工作无关的事情，如吃东西。

2）所有参会人员必须熟悉会议流程，主动配合会场负责人及主持人的工作，积极主动带头鼓掌，充分营造现场气氛，维持现场秩序。

3）严禁在现场乱抢客户，在客户面前发生争吵。

4）会议开始后，不允许再有工作人员站立、走动，迟到的客户（达20分钟以上）由门口的领位人员安排在最后面坐好（中场时再由工作人员引导回正确位置）。

5）所有参会员工严禁在会场门外聚会聊天。

6）禁止当着客户的面谈论销售（杂志征订及产品销售）情况，有销售者不能喜言于色，没有销售者不能表情失态。（包括在洗手间）。

7）所有参会的员工，必须保守杂志社及当地扶助中心商业秘密，提高安全保护防范意识，不得随意丢弃扶助中心的资料。

七、会议效果评估。

会议结束后要及时统计相关数据，并对会议效果进行评估。

以下数据需要重点关注，并对统计出的数据做认真的总结分析：

到会人员与预计数量比。

广告客户对杂志认同比。

产品销售收入率。

杂志征订率。

参会者满意度调查表。

到会顾客签单率。

创业实施方案

为深入推进我校电子技术应用专业创新创业教育改革，加快培养技能型人才和高素质劳动者，切实提升高等职业教育服务本省经济社会发展的能力和水平，结合我校专业建设的实际，制定本实施方案。

(一)指导思想。

深入贯彻科学发展观，全面落实规划纲要。以育人为根本、服务为宗旨、就业为导向、改革创新创业为动力，主动适应企业及海南城市带经济发展需要;以社会评价、企业满意率和就业稳定率作为衡量专业办学水平和人才质量的标准;打破传统的学科课程体系，构建以能力为本位、以职业实践为主线、以项目课程为主体的模块化课程体系。按照“创新创业特色专业”的专业改革思路，优化课程体系、重构教学内容、重点改革教学方法和教学手段，突出实践教学，运用项目教学法实行模块化教学。加强专业内涵建设，激发学生的学习活力，努力培养职业技能强、综合素质高，具有可持续发展能力和创新创业能力的高等技能型人才，为海南省的经济建设提供人才支撑。

(二)基本原则。

探索人才培养模式。通过电子技术应用专业改革试点项目建设，深化校企合作，引企入校，构建稳固的校企合作平台。探索出既掌握通用电子仪器设备的原理和基本操作技能，又具有从事电子信息产品的生产、经营和管理等方面良好综合素质的技术应用型人才的培养模式。打造优质精品特色课程。依托长期合作的企业，打造“电子技术应用”专业课程标准，共同开发教材、课件等教学资源，逐步完善专业内涵建设。

(一)人才培养目标。

通过专业改革，以行业为主导，深入企业调查研究，开发构建以职业能力为基础，适合行业需求的电子技术应用专业的课程体系，制定相应的专业教学标准，建设及完善学校模拟生产线，将企业文化融入实训教学中，培养掌握电子信息产品的生产、调试与维修技术的技能型人才;主要面向电子信息产品的生产企业、销售和维护服务部门，从事电子信息产品的生产、调试和售后服务工作。

具体指标为：

具备技能型人才的基本素质，符合企业技能型岗位的需要;毕业生当年就业率达到98%以上;毕业生就业单位、就业岗位和就业待遇优势明显。

(二)课程建设目标。

根据目前高职学生的实际情况，以岗位需求构建教学内容，以项目型、任务型构建教学单元包，通过电子小产品制作，采用边做边学的教学手段，提高学生的学习热情，实施教学做一体化、学工交替化的立体教学模式，实现学生就业能力与企业岗位需求无缝对接。融合本专业的几门主干课程，结合职业技能鉴定的要求，做好精品课程建设工作，力争在两年时间内将其建成省级精品课程;组织专业教师开发主干课程的校本教材1～2本、并编制与之配套的实习实训指导书、教师教学指导书和学生学习指导书等，完成教学实习实训大纲、考试大纲、课程设计评价标准等体系架构。

(三)专业发展目标。

以校企合作为依托，结合专业特点，聘请职业教育专家、企业的科研人员、高级技师，组成专家指导委员会，对专业设置、专业改造、教学改革等方面进行研究与探索;以专业发展为纽带，以职业实用人才培养为核心，为学生实训、实习及专业课教师培训提供平台;提高办学水平，促进职业教育科学、可持续健康发展。

(四)实训条件建设目标。

设备基本配置推荐标准》完善校内实验实训室的建设，突出体现新设备、新技术、新工艺的实训环节，达到示范与辐射作用，建成省级一流、开放式的实训基地，保证精品专业和精品课程建设的需求。具体如下:。

1.添置专业实训新设备，满足不断发展的教学和科研需求。

2.引企入校，在校内建立电子产品生产线，组织学生参加实际的生产劳动，了解、体验企业的生产管理。

3.各实训室的设备完好率达到90%以上，实践实训开出率达到100%。

20xx年秋季开始，在学校电子技术应用专业进行试点，重点选择电工电子技术、电子工艺、电子小产品制作与维修三大主干课程进行改革试点;20xx年，选择1门主干课程进行精品课程建设。

(一)统一认识。

发动全院教职工积极主动地参与创新创业教育教学改革，修改和落实专业建设规划、队伍建设以及相关措施，以专业建设为龙头，保持可持续健康发展。

(二)健全机构。

成立以企业代表和专业教师组成的产学研合作指导委员会，对于专业的可行性进行充分的调研与论证，使培养方案更具规范性、科学性，稳定性和前瞻性。

(三)加强专业师资队伍建设。

着力培养学科专业带头人，通过多种级别和多种形式的师资培训，学习先进地区和兄弟学校的好经验、好做法，树立先进的教育理念，利用暑期选派教师到企业参加生产劳动，建构先进的教学模式，促进课程开发与课程改革，促进教师专业成长;加强年轻教师的培养工作，改善和优化教师队伍的年龄结构、学历结构和专业结构，有计划地培养一批具有较高知识与技术创新能力的专业带头人和教学骨干，着力培养“双师型”教师，力争建设一支高水平专业化的“双师型”教师队伍。

(四)建设精品课程。

改革原有的课程体系，对本专业的主干课程所涉及的内容按照行业企业对技能型人才要求进行增减，使专业结构调整和专业建设紧密地与社会经济的发展相结合;努力改革教学方法和教学手段，通过模块化教学减低学习的难度，使学生学得懂，愿意学。把主干课程打造成即能满足社会需求又适合学生学习的精品课程。

(五)改革人才培养模式和评价方法。

打破理论课、实验课、实训课之间的界限，在专业理论课学习时将实训和小电子产品制作与专业理论课融合在一起，对学生在实训和产品制作中操作情况纳入学生的课程考核;在学生参加职业技能鉴定时重点训练学生掌握一门职业技能，培养学生的综合能力;在校内外实训基地的学习工作时，则注重培养学生的职业道德和责任感;这样，一点一滴，逐步培养学生养成良好的职业素养。

(六)加强校企合作。

聘请行业、企业的专家和高级技师到学校指导教学改革;加强与行业企业合作，开展课题研究;多种途径提高我校教育科研水平和教育教学质量。

(七)拓展校内外实训基地。

在校内，引企入校，根据学校整体教学安排，安排电子教研组教师分批到校电子产品生产线参加产品的生产管理和产品质量控制工作，积累现场工作经验，提高实践教学能力。在校外，利用近几年电子行业发展迅速的大好形势，开拓新的实训基地。

(一)20xx年9月-20xx年12月，项目前期准备阶段。

1.细化具体目标、明确责任义务。

2拟定精品课程的教学大纲。

3.选定校内电子产品生产线的合作企业。

(二)20xx年元月-20xx年12月，项目组织实施阶段。

1.完成《电工电子技术》精品课程的申报工作，争取获得省级立项。

2.按企业订单要求组织电子产品的生产。

3.制定新的三年制高职电子技术应用专业课程体系，各阶段的培养目标和考核评价方法。(三)20xx年元月-20xx6年12月，项目总结推广阶段。

1.对项目的实施情况进行总结，分析存在的问题，完善专业课程体系。

2.按企业生产的规范要求完善校内的电子产品生产线建设，使学生在校就能体验到的企业的生产氛围。

3.在学校其他专业推广电子技术应用专业建设的成功做法，促进学校教育教学改革全面开展。

(四)20xx年元月-20xx年12月，项目反馈和提高阶段。

(一)组织机构。

建立项目领导小组，由校长担任组长，全面领导项目工作;成立项目实施工作小组，由教务科长担任组长，负责项目的具体实施;督导室主任负责项目实施的督促、检查，成立专门委员会对项目实施给予指导。

(二)制度建设。

实行项目责任制及任务责任制，明确职责，责任到人。定期召开工作会议，研究解决建设工作中的问题，保证项目计划稳步实施。

(三)经费保障。

每年保障经费3万元用于项目的调研、课题研究。切实履行程序，确保专款专用。

(四)完善项目。

主动加强与企业、行业的联系，调动行业、企业的积极性，听取企业、主管部门、兄弟学校、行业协会的不同意见，与行业、企业共同建设、制定专业建设发展规划，不断完善项目，达到扩大专业改革试点工作的社会影响力。

西安市大学生创业引领计划实施方案

市人社局、市发改委、市教育局等十二部门昨日印发《西安市大学生创业引领计划实施方案(2014-2017)》，力争实现2014-2017年全市完成大学生创业培训2万人，小额担保贷款7亿元，引领10000名大学生创业，表彰20名大学生创业明星的预期目标。

各相关部门将通过普及创业教育、加强创业培训、提供创业便利、提供多渠道资金支持、落实税费减免和补贴政策、提供创业孵化服务、提供创业项目支持、加强创业公共服务等措施，来保障预期目标的顺利实现。其中，工商部门将放宽住所(经营场所)登记条件，允许高校毕业生将符合条件的自有住房、租赁房、临时商业用房作为登记注册的住所，可实行一址多照。对由于客观原因无法提交产权证明文件的，由有关部门出具使用证明均可予以登记。对高校毕业生在经营活动中出现的轻微违法行为，实行首违不罚制度。

对持有《就业失业登记证》的毕业年度内高校毕业生和在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业半年以上的高校毕业生从事个体经营的，在3年内按每户每年9600元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。对高校毕业生创办加工型企业，在新增加的岗位中，当年新招用登记失业一年以上且持《就业失业登记证》人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年5200元。

对离校未就业高校毕业生毕业两年内自主创业，根据其参加社会保险及实际缴费情况，给予不超过2/3的社会保险补贴，最长不超过2年。对就业困难高校毕业生，在其自主创业办理工商营业执照并正常经营6个月后，给予每人2000元的一次性创业补贴。

我市将给高校发放招聘补贴。

符合条件的校园招聘每年最高补贴30万元。

记者昨日从市人社局获悉，我市将对符合条件的普通高等学校校园招聘，每年给予最高30万的招聘补贴。

据西安市人社局有关人士介绍，设立校园补贴是用于补贴高校校园招聘活动经费不足，鼓励支持高校积极开展校园招聘活动，促进高校毕业生就业。申请校园招聘补贴的是西安区域内除部属高校以外的普通高等学校，同时还要符合校园招聘活动每场参加单位不少于50家，校园招聘活动不得收取用人单位的任何费用，并允许外校学生免费参加等条件。符合条件的高校在规定时间内提出校园招聘补贴申请的，补贴金额主要是本校应届毕业生人数、毕业生离校时的就业签约人数、移交至人社部门的离校未就业毕业人数等，每年补助给1个学校的校园招聘补贴，原则上不超过30万元。

此外，申请高校应于每年6月30日前将申请材料提交至西安市人才服务中心，市人才服务中心负责对申报材料进行审核并报市人社局进行审批，经过系列审核后发放。

。

计划实施方案

四、 确定培训规模;

五、 确定培训方式(指脱产集中培训等);

六、 确定培训时间;

七、 确定管理者;

八、 确定培训教师;

九、 确定培训方法;

十、 确定考核方式方法;

十一、 确定培训场所;

十二、 确定培训设备;

十三、 预算培训费用;

十四、 预测培训效果。

(一) 确认培训计划的目的;

(二) 确定培训的目标;

(三) 确定培训对象及内容;

(四) 确定培训规模;

(五) 确定培训方式(指脱产集中培训等);

(六) 确定培训时间;

(七) 确定管理者;

(八) 确定培训教师;

(九) 确定培训方法;

(十) 确定考核方式方法;

(十一) 确定培训场所;

(十二) 确定培训设备;

(十三) 预算培训费用;

(十四) 预测培训效果。

3、制作 4、安装 5、验收

六、项目安全控制要点

创业实施方案

目前，我们国家的自主创新能力还比较弱，其关键问题是自主创新人才缺乏。在我国，大学教育是培养人才的主要基地，因此，这就需要我们高校改变教育理论，积极推进创新创业教育。创新创业教育是一种新的教育理论，是专业教育的有机构成，是专业教育在创新性、创业性的集中体现。有人认为创新创业教育就只要开辟第二课堂，让学生进行创业实践即可，实则不然。创新创业教育是实施专业教育全过程(包括理论教学和实践教学)的一种教育教学理论和模式。环境工程专业是一种工程性、应用性都很强的朝阳专业，在以往我们只关注培养学生的应用实践能力，很少关注学生的创新创业能力，那么现在我们如何在环境工程专业教育过程中实施创新创业教育呢？下面，我主要从以下三个方面来探讨：优化课程体系、更新教学内容、改进教学方法。

随着技术经济的飞跃发展和学生全面发展要求的日益强烈，高等教育面临着很大的挑战和变革，如何将创新创业教育理念转化为课程形态，通过优化的课程体系来达成教学目标。环境工程专业课程体系主要由综合素质教育课程、专业基础教育课程和专业教育课程三部分组成。随着现代社会分工越来越细，未来最具竞争力的知识结构是多元化知识结构，也就是具有深厚的基础和某一专业方面的专精。因此，环境工程专业课程结构必须实现专业教育课程、专业基础教育课程和综合素质教育课程的合理结合，在以专业教育课程为主导的同时，也要强调知识的普适性和广度，拓宽综合素质和专业基础，以提供学生未来发展所需的知识能力广度，变传统的专业教育为厚基础的专业素质教育，重点培养学生的学习能力、知识迁移能力和创新创业能力，从而从根本上支撑创新创业人才培养目标的要求。

在保证课程内容的基本理论、基本方法具有一定稳定性的基础上，要及时吸收环境工程专业的最新成果和反映学科发展的前沿动态，加强研究性、实践性和创造性活动的经验，把教师们的研究课题和项目通过案例教学法或项目教学法的形式让学生参与其中，体现出先进性、综合性、研究性，把内容的深度和广度很好地结合起来。例如，《环境监测》是环境工程专业的一门专业基础课，随着经济技术的飞速发展，监测手段和方法在不断地改进和提升，环境标准也在不断的更新和完善，监测的内容和范围也在不断地扩大，那么我们在进行教学的时候，就要把握在基本监测理论和原理的基础上，先把老方法讲授给学生，让学生分析老方法的不足，以及让学生思考如何改进老方法的不足，最后再把最新的监测方法和手段传授给学生，并要让学生对新老方法进行对比和思考，那么在以后碰到相类似的问题的时候，学生就知道如何来进行改进创新，从而在一定程度上可以提高学生的创新创业能力。

我们进行大学教育，并不只是让学生学习一点专业知识就行，还要让学生在接收知识的同时积极地进行思维活动，从而可以把显性的专业知识转化为学生的创新创业能力的隐性能力上。教学内容确定好以后，这些内容将以什么样的方式传授给学生呢？如果还是以满堂灌的形式来传授的话，对于再认真的学生也只是接受了一定的专业知识而已，思维开拓有限，因此我们需要对教学方法进行改革。针对不同课程性质的差异，选择合适的教学方法。例如，《水污染控制工程》这门课，它的工程应用性、实践性和灵活性很强，针对这门课，我们可以采用“项目驱动式教学法”，首先，教师把相关的基本理论给学生进行介绍，然后给学生项目，让学生们在课外查阅资料进行设计和计算，再然后在课堂上对项目进行分析和讨论，比较各组设计的优点和不足，最后让学生对项目的设计进一步优化，教师对优化后的项目设计进行点评。“项目驱动式教学法”整个的实施过程中，学生都处于积极思维的状态，在对设计逐步优化的过程中，学生的创新创业能力得到了提升。总的来讲，环境工程专业的创新创业教育是在整个专业教育的过程中通过优化课程体系、更新教学内容和改进教学方法来实施的。

创业实施方案

大学生创新创业教育工作实施方案(草稿)为贯彻《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》和河南省加快发展众创空间等新型创业服务平台有关精神，全面提高我院人才培养质量，加快推进我院大学生创新创业工作，充分调动广大师生参与创新创业工作的积极性和主动性，提高我院创新创业的能力和水平，经研究决定深入推进创新创业教育工作，特制定本实施方案。

坚持党的教育方针，贯彻落实《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，以改革人才培养模式和课程体系为重点，以提升学生的创新精神、创业意识和创业能力为核心，以丰富创新创业活动为抓手，不断提高我院人才培养质量。

围绕提升大学生创新精神、创业意识和创业能力，着力在大学生创新创业理论教育、实践教育、实训孵化等三大方面开展系统深入的教育工作，加强创新创业体制机制建设、师资建设、课程建设、实践建设、平台建设和文化建设，帮助大学生转变就业观念，拓宽就业渠道，培养创新能力，塑造创新人才。

(一)组织领导。

1.成立学院创新创业教育指导委员会，统筹协调全院的创新创业教育工作。

创新创业教育指导委员会由学院主要领导牵头，招生就业处、教务处、科研外事处、学生处、团委、财务处、设备处、各系部共同参与，创委会下设办公室，挂在招生就业处，负责具体的日常工作。通过加强组织领导，统筹规划，精心组织，指导实施，把开展创新创业教育的各项工作落到实处，形成各部门共同配合，全体教职工和学生积极参与的领导体制和工作机制。

2.加强各系部对创新创业教育工作的组织领导。

各系部要加强对创新创业教育工作重要性的认识，成立大学生创新创业活动领导小组，由党总支、行政、团总支负责人及部分教师组成，同时可聘请创业成功的校友、企业管理者、有关专家担任学生的创业导师，为学生创新创业活动提供强有力的支持。

3.鼓励学生成立创新创业兴趣小组。对学有专长，有科技发明兴趣的大学生创造有利条件，从指导教师、场所、经费、活动开展等方面给予支持、鼓励和帮助。

(二)师资队伍建设。

持教师到企业挂职锻炼、鼓励教师参与社会行业的创新创业实践、引导教师积极开展创新创业教育方面的理论和案例研究，不断提高在专业教育、就业指导课中进行创新创业教育的意识和能力。

2.积极选聘一支由成功企业家、创业成功人士、专家学者等相关专业人员组成的校外兼职教师队伍。

通过定期组织专兼职教师培训和交流，组织创新创业教育经验交流会、座谈会、调研活动，总结交流创新创业教育经验，不断提高指导学生创新创业实践水平。

(三)课程体系建设。

1.把创新创业教育有效纳入专业教育和文化素质教育中，建立多层次、立体化的创新创业教育课程体系。突出专业特色，创新创业教育课程的设置要与专业课程体系有机融合，创新创业实践活动要与专业实践教学有效衔接，积极推进人才培养模式、教学内容和课程体系改革。加强创新创业教育教材建设。

2.加强创新创业教研室的建设。全面深入系统地开展大学生创新创业教育和研究工作，构建大学生创新创业教育体系，做到从一年级到三年级创新创业教育全程化，探索技能型人才创新创业教育的`新模式和新途径。对毕业生开展有针对性的创业培训，逐步提高创业指导和创业技能培训覆盖面，提高创业培训实效。

3.创业课程纳入必修课。加强课程体系建设，开设《创业教育》(或《创业基础》)必修课程。针对有创新创业意愿学生开展实训教育，针对创业学生提供孵化环境和扶持保障。

4.将创新创业教育纳入人才培养方案进行整体设计，纳入学分制。创新创业教育是人才培养模式的根本性变革，是培养技能型应用型人才的重要途径。创新创业教育必须面向学生全体、有明确的培养目标，需要系统的课程学习，修够一定的学分，以及实践训练和参加各种社会实践活动。因此，必须从教育全过程出发，将创新创业教育纳入人才培养方案进行整体规划设计，以确保学生创新创业的知识、能力、素质达到预期要求。

(四)实践活动建设。

1.充分发挥参与“互联网+”大学生创新创业大赛等一系列国家级、省级相关竞赛的育人作用，提高赛事组织工作水平，扩大学生参与面。

2.举办学院层面的大学生职业生涯规划和创新创业大赛实践活动，支持学生创办创新创业类的学生社团，支持学生自主开展创新创业实践，组织这些社团定期到企业参观学习，促进学生创新创业类社团的沟通、交流和发展。

3.举办创新创业论坛。邀请知名企业家、教育家和我院成功创业学生、成功校友参与论坛，丰富学生的创新创业知识和体验，促进大学生在社会大课堂中受教育、长才干、做贡献。

作，实施大学生实践创新训练计划，遴选资助一批大学生创新训练项目，构建富有特色的国家、省级和学校三级大学生科研创新训练体系。通过科研训练，增强学生的专业素质，培养学生的创新精神，同时可以通过将科研成果进行转化，达到创业实践的目的。

(五)基地建设。

1.创造条件为学生前期研发提供帮助，建立以大学生创新创业园为主体的校级创新创业实训基地。为已经接受系统的创新创业课程教育的学生提供专业化、个性化的创业指导，并为项目启动提供适当资助。

2.广开渠道，建立大学生创业基地。充分利用好校外实习实训基地，共建协同创新中心。在顶岗实习过程中，使创业学生的潜能得到进一步的开发。

3.校内实验实训场所、校中厂要积极营造创新创业环境和条件，创造条件免费向学生开放，为学生创业项目后期生产提供帮助。

(六)文化建设。

1.广泛开展创新创业教育和大学生自主创业的宣传，营造创新创业的良好氛围。通过网站、校园广播、上景(注：院团委的)等自媒体，积极宣传国家和地方促进创业的政策、措施，宣传毕业生自主创业的先进典型，激发学生的创业热情，引导学生树立科学的创业观、就业观、成才观。

2.教室、图书馆、实训室等学习实训场所要通过宣传展板、广告栏、橱窗等阵地营造创新创业的文化氛围，让这些场所既是学习实训的场所，又变是创新创业教育的场所，耳濡目染，入脑入心。

(七)保障机制。

加大经费投入，将创新创业教育所需经费纳入年度预算，学院和各系部要逐年加大对创新创业教育经费的投入，从指导教师、场所、经费、活动开展等方面给予支持、鼓励和帮助。同时根据国家有关政策，为有创业愿望的学生申请商业贷款或风险投资提供支持。

(八)考核评价。

1.加快完善教师学生创新创业成果处置和收益分配机制，支持教师将基于创新的科技成果转化为创业项目，并鼓励带领学生创新创业。

2.建立对各部门、各系部、全体教师创新创业教育成果的评价考核机制。确定创新创业教育成果的考评指标体系和考评办法，定期对创新创业教育工作进行考核评价。

3.建立创新创业教育质量检测跟踪机制。把未来创业成功率和创业质量作为评价创新创业教育的重要指标，反馈指导学院教育教学和人才培养。

开展创新创业教育是高等职业教育改革的必然需求，是落实“大众创业、万众创新”国家战略的必然要求，是促进大学生全面发展，促进大学生就业的必然途径。全院上下要深入理解创新创业教育的深刻内涵，了解国内外高职院校创新创业教育的动态，明确创新创业教育的基本目标和要求，切实落实学院创新创业教育的各项措施，为提高我院人才培养质量，增进人才竞争力而共同努力。

实施方案和计划

(3)理清认知理论、建构主义理论、行动导向学习理;

(4)新的行动导向教学法框架和实证研究的反馈结果;2)改革目标;(1)丰富

4项目实施方案及实施计划

1)改革内容：

(1)行动导向教学法不是一种具体的课堂教学方法，而是以这个创新的职业教学过程，是一种新型的综合性的教学过程的框架，该框架需要不断完善，拟对该框架有机的融入情境的元素。

经初步分析，包括学习(教学)目标情境;职业岗位情境;职业证书情境;职业任务情境等，将进一步挖掘出更有益于教学效果的情境元素，并研究如何将上述情境有机并有效的融入行动导向教学法的框架中。

(2)根据行动导向教学法的框架和其中的组成元素。对专业核心课程内容的选取、内容组织与安排、表现形式再次进行动态调整，以职业基础课程、职业技能课程为类别，通过课程实验实训环境、课程模块化、课程项目化和课程教学情境四大构件的有机组合来呈现新的核心课程体系,如图1所示：

图1 专业核心课程体系呈现结构及其各构件之间的关系

(4)新的行动导向教学法框架和实证研究的反馈结果可以有效提高教学质量和教学效果，并丰富教学方法的内涵，为教学创新的可持续性提供了积极的保障。

2)改革目标

(1)丰富行动导向教学法的内涵，并践行到课程开发和课程教学中，使得行动导向教学理论发挥其应有的作用。

(2)有效构建课程体系，目的是的让高职课程教学更具有针对性和与行业需求的无缝对接性。

(3)提高高职课堂教学的质量和教学效果，提升学生毕业就业竞争力，以实现高职教育的终极目标。

3)关键问题：

(1)高职视域下行动导向教学法的内涵研究并对其进行完善;

(2)融入行动导向教学的高职专业核心课程体系的构建及其呈现形式;

(3)有着良性循环效果的实证研究，如下图2所示。

图2 具有良性循环效果的实证研究流程图

2.实施方案、实施方法、具体实施计划(含年度进展情况)及可行性分析

1)实施方案

(1)领导重视，组织有力

项目组成员对本次省级教改项目的申报和参与都高度重视，尤其是系主任胡选子教授，对教学改革非常重视，对此项目申报的组织和协调过程做了细致的安排，并形成了比较得力的项目成员组织结构。

(2)分工细致、责任明确

针对项目组各成员的前期研究项目和个人兴趣，对项目研究过程的子任务进行了详细的分工，并明确每个环节的责任。申请人主要担当行动导向教学法及其实证研究部分工作;王辉静主持了国家级精品课程，她担当课程体系构建部分工作。

高维春从事督导室的质量监控工作，担当实证研究的数据分析与挖掘部分工作;邹利华、叶广仔、祝衍军主要担当行动导向教学法在教学中应用及实证研究部分工作;柯钢担当实证研究、资料整理与收集部分工作。

(3)有效沟通、通力协作

项目组成员均有过局部范围内的研究合作，或在工作上有较多的交集。彼此之间沟通流畅，并具有良好的团队合作精神，能够形成较和谐的研究氛围，对项目开展研究提供了“人和”的关键保障。

2)实施方法

本项目以高等职业教育的培养目标为背景，以计算机专业为依托，以教育技术学和教学方法论为理论指导，采用对比、调查、分析、反馈等方法，结合一线实践(经验)来对项目进行研究。

文献研究法和跨学科研究法：对行动导向教学法理论和实践内涵的丰富通过文献研究法和跨学科研究法来进行，包括对行动导向教学法的理论依据、高职特色的行动导向教学的基本特征、实施过程和具体的表现形式等内容的研究。

专家咨询法(小型座谈会征询专家意见)：对专业核心课程体系重新构建的过程中，需要通过与教育学家和行业企业专家进行咨询，根据专家意见再作调整。

问卷调查法：研究教学方法的应用、课程内容与学生学习过程中的接受能力之间的匹配关系时，需要设计问卷对学生进行调查。另外，在研究教师教学实施过程中的教学效果时，也需要针对教师设计问卷进行调查。

数理统计方法：对问卷调查的.数据进行处理时需要用到数理统计方法甚至会用到数据挖掘的一些算法。

实证研究法：本方法贯穿于项目的全过程中，其环节主要包含：教学法提炼、教学法应用、调查统计、分析反馈再到方法提炼、方法应用等这样一个理论与实践之间的互相影响和促进的并不断螺旋式上升的循环过程。

3)具体的实施计划

4)可行性分析

(1)本项目组成员实力强，结构合理，有开展本项目研究的能力

项目申请人对教育教学具有浓厚的兴趣，长期践行于教学一线。对人才培养、教学计划、课程教学等流程积累了一定的经验。

在教学过程中善于运用各种适应于高职学生认知模式的教学方法，有效驾驭课堂教学，享受于课堂教学中。提出“快乐学习，享受课堂”的以生为本的高职课堂教学理念。曾任职于四所不同地区的高职高专学校，多次在学校教学竞赛中获一等奖。

本项目组成员8名，其中，博士2名，教授1名，副教授2名，中级职称4名，初级职称1名。分别来自珠三角发达地区的地方高职院校，拥有做高职教育得天独厚的资源优势，对课程开发融入企业和行业元素，对行动导向教学法中的情境提炼提供强有力的支持。

中级以上(含中级)职称的成员都是双师型或双师素质型教师，均主持了各级各类的教学改革项目，有着较丰富教改项目的实施经验。

(2)本项目组已经为本项目的研究积累了相当的基础

本项目组对项目的研究已经具备了一定的基础，申请人发表了5篇关于行动导向教学法(含具体的教学方法)的论文，对一般行动导向教学法理论作了一定的研究，项目组成员中，绝大多数都在教学一线上，对计算机专业核心课程内容都很熟悉，在实证研究上都可以作相应的调查和统计。

项目组成员之前承担的教改项目对本项目的研究都有着一定的借鉴意义和支撑作用。

(3)项目成员单位对本项目的研究给予大力支持

东莞职业技术学院是2009年第一届正式招生的地方新建高职院校，学院在迅猛的发展之中，也是处在建设具有东莞特色的全国一流高职院校的关键时期，学院确定以教学为中心，对教学改革研究非常重视，出台了一系列的政策和措施，从资金上和环境上对申报各级各类教学改革项目给予极有意义的资助。

合作单位深圳信息职业技术学院作为国家示范性软件学院、国家骨干高职院校建设单位，对教学研究同样非常重视，对项目建设更会给予大力支持。

3.项目预期的成果和效果(包括成果形式，预期推广、应用范围、受益面等)

(1)研究报告(拟由研究背景、教学方法、行动导向教学法、新的核心专业课程体系、实证研究分析报告、行动导向教学法新框架、总结与展望组成)

(3)录制由申请人主讲且具有典型代表的示范性教学视频(按照行动导向教学法的规范设计教学过程)。

(4)在行动导向教学法的指引下构建的计算机专业核心课程体系，通过课程实验实训环境、课程模块化、课程项目化和课程教学情境四大构建的组合形式呈现。

(5)本项目的受益面广泛，融入了情境的行动导向教学法是新环境下任何教学场合都能够采用的一种方法，这种方法适应了学习者的心理认知习惯，只要授课者融入良好的教师元素(良好的有声语言、肢体表达和潜在的感召力)，都能在一定程度上提高课堂教学质量和效果。

4.本项目的特色与创新之处

“高职视域下行动导向教学法及其实证研究”是高等职业教育研究过程中，由顶层向下延伸的必然趋势，也是一线教学工作者在实施教学过程和总结教学经验时必须思考的问题。本项目的特色和创新之处有：

(3)方法创新：将实证研究作为教学方法论的有益补充，使教学方法、教学过程和实证研究形成一个良性循环。

一、 总体要求

“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。

中心要认真按照中央和部党组的要求,紧密结合中心工作实际和党员干部队伍实际,扎实推动专题教育深入开展,确保取得实效。

(一)坚持中央和部党组要求,准确把握教育主题。专题教育的主题就是学习“三严三实”、践行“三严三实”。

中心开展“三严三实”专题教育,必须深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习 平总书记系列重要讲话精神以及中央领导同志对国土资源和土地整治工作的指示精神,学习部党组、部领导对土地整治工作的指示和要求,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局。

对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导中心党员干部加强党性修养,坚持实事求是。

改进工作作风,着力解决“不严 实”问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展群众路线教育实践活动成果上见实效。

在讲政治顾大局、守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在推动土地整治事业改革发展、服务支撑于推进“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”落实上见实效。

(二)坚持问题导向,着力整改突出问题。“三严三实”是针对党的思想政治建设和作风建设中的突出问题提出来的,专题教育要针对问题来开展。

要把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程,把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。要紧紧盯住“不严 实”的问题和具体表现,一条一条梳理、一项一项分析,弄清楚问题性质、找准症结所在。

有什么问题就着力解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,从具体事情抓起、改起,以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

(三)坚持以上率下,发挥领导带头作用。中心专题教育采取以上率下、以下促上、上下互学方式开展。

党委成员要坚持高标准、严要求,紧密联系实际深学细照笃行,带头学习提高,带头查摆解决“不严 实”问题,以坚定的信念、决心、行动作出示范。

处以上领导干部特别是处室主要负责同志,要发挥同党员干部联系更直接、更紧密的优势开展专题教育,从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不相符的突出问题,努力当好忠诚、干净、担当的标杆。

(四)坚持三个结合,注重讲求教育实效。

专题教育一要和谋划事业发展、提升支撑能力相结合。特别要把专题教育与完成中心重点工作任务结合起来,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误。

二要和落实“三会1课”、提升党支部建设水平相结合。专题教育不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动,要融入到日常学习教育中。要通过专题教育探索开展经常性教育的方式和途径,努力推动经常性教育突出主题、聚焦问题,认真起来、严肃起来。

三要和严格修身律己、提升履职尽责能力相结合。党员干部要在深入学习的基础上,把岗位职责摆进去、把思想实际摆进去、把工作表现摆进去,触及问题、追本溯源,提出切实可行的整改措施。

二、方法措施

专题教育的方法措施主要包括专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪。根据部党组统一部署,中心“三严三实”专题教育从今年5月开始,在处级以上干部中开展。

(一)书记带头讲专题党课。中心“三严三实”专题教育以党课开局。5月下旬,由中心党委书记张晓燕同志结合开展专题教育动员部署带头讲一次党课。通过党课帮助大家明析“三严三实”的深刻内涵、丰富内容和重大意义,明辨“不严 实”的具体表现和严重危害,明确落实“三严三实”专题教育要求。

其他班子成员每人讲一次党课。班子成员讲党课要注重结合实际、注重问题导向、注重增强实效、注重形成常态,可根据个人成长经历,结合土地整治发展需要,分析队伍建设中存在的“不严 实”现象,提出践行“三严三实”,推进事业发展的思路和措施。

班子成员讲党课,可根据需要在所在支部讲,或在分管处室讲,或以“土地整治大讲堂”的形式讲。要注重创新讲党课的方式,采取交流研究、案例分析等多种形式,提升党课的针对性和有效性,真正使讲党课的过程成为统一思想的过程,深化认识的过程,为经常化上好党课积累经验、探索新路。

(二)开展“三严三实”专题学习研讨。要认真学习必学资料,从优秀领导干部的事迹中,找到差距、见贤思齐;从反面典型的违纪违法案件中,汲取教训、自警自省。要充分利用每次专题学习研讨,把自己摆进去、把职责摆进去、把思想和工作实际摆进去,围绕专题内容深入查找“不严 实”的问题和具体表现,边学边查边改。

专题学习研讨从5月份开始至11月底结束,重点分三个专题,每两个月一个专题。

专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”(6、7月)。

根据中央和部党组要求,结合中心实际,列出学习书目清单,认真读原著、学原文、悟原理。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何增强忧患意识。

牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。

专题一的学习研讨要和进一步巩固教育实践活动成果、深化突出问题整改结合起来,要与巩固和落实巡视整改意见结合起来。要对照教育实践活动查找出的问题和巡视指出的问题看是否切实解决,对照整改落实成果看是否出现反弹。

中心于“七一”前后,以践行“三严三实”为主题精心组织主题党日活动。

专题二:严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”(8、9月)。重点学习研讨如何严格遵守党章,落实习 平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,遵循党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,自觉维护党中央权威。

任何时候任何情况下都做到在思想上、政治上、行动上同以习 平同志为总书记的党中央保持高度一致;如何更好地坚持民主集中制,确保支委会、组织生活会、民主评议党员、党务公开等相关基础内容落到实处。

专题二学习研讨要和加强党性锻炼的有关要求结合起来。要组织党员干部深入学习党章,进一步增强党的意识、党员意识。要围绕严肃党内政治生活开展研讨,进一步增强纪律意识、规矩意识,查找问题和不足,列出问题清单,逐项剖析原因,提出改进措施。专题二结束前,中心党委将组织各党支部对学习研讨的情况进行交流。

专题三:严以用权,真抓实干,扎实推进土地整治各项工作,树立忠诚、干净、担当的新形象(10、11月)。重点学习研讨如何坚持用权为民,在土地整治规划编制、项目实施、监测监管、标准制定、项目合作过程中,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,清正廉洁,任何时候都不搞特权、不谋私;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,敢于担责、有所作为。

专题三的学习研讨要与适应经济发展新常态结合起来,与加快推进土地整治事业发展,不断提升服务支撑部贯彻落实“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”的新职责定位的能力。

与改进工作方法,谋划事业发展结合起来,认真研究谋划如何科学编制土地整治规划、协助推进高标准基本农田建设、积极推进土地整治重大工程实施、全面提升土地整治监测监管能力、切实强化耕地质量建设管理、积极做好土地复垦监管、全力做好节约集约用地与供地监管、加强调研政研科研和相关工作,加快推进年度重点工作任务。

要与克服“能力不足”,提升综合素质结合起来,加强纪律建设,增强规矩意识;持续抵制“四风”,深化作风建设;建立辅导指导制度,加强对年轻同志的传帮带,使年轻同志尽快成长进步,提升能力素质,强化责任担当,为事业持续发展提供保障。

要认真学习贯彻部党组关于全面推进依法行政加快建设法治国土的决定,深入学习掌握国土资源和土地整治相关法律法规、政策体系和相关业务内容,提高党员干部法治思维和法治能力。

中心党委的三次专题学习研讨与党委中心组集中学习结合。每个专题利用半天时间召开党委中心组集中学习会,党委班子成员集中学习讨论,1—2名党委成员和3—4名处室主要负责同志围绕专题内容作上下互学主题发言。

(三)召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。今年底前,要以“三严三实”为主题召开党员领导干部民主生活会和组织生活会。

党委班子成员和各处室班子成员要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际。

联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,采取自己找、群众提、上级点、相互帮、集体议的方式,深入查摆“不严 实”问题。要本着把问题谈深、谈透原则,充分进行谈心交流。要针对“不严 实”问题进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评。

按照领导干部过双重组织生活要求,党委班子成员除参加领导干部民主生活会外,还要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。各党支部组织生活会原则上要在2015年12月底前完成。

(四)强化整改落实和立规执纪。坚持边学边查边改,主要领导干部带头,列出问题清单,一项一项整改,进行专项整治,严格正风肃纪。对存在“不严 实”问题的领导干部,立足于教育提高,促其改进。

对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,要进行组织调整。针对“不严 实”问题,建制度、立规矩,强化刚性执行,推动践行“三严三实”要求制度化、常规化、长效化。

三、组织实施

(一)班子示范带头,加强组织领导。 “三严三实”专题教育在中心党委领导下进行,具体工作由党委办公室负责组织实施。

中心党政主要负责同志承担第一责任人的责任,走在前、作表率,在专题教育中带好头,带头讲好党课,带头查找问题,带头开展批评和自我批评,带头抓好整改落实,示范带动专题教育有力有效开展。

党委班子成员既要率先垂范,带头参加教育、接受教育,又要站在一线、靠前指挥,投入足够的时间和精力,对专题教育进行具体指导,用心抓好重点工作,自始至终把责任扛在肩上,不当“甩手掌柜”。

各党支部要把能否组织开展好专题教育作为履行党建主体责任的直接检验,对本支部专题教育全面负责,认真谋划安排,精心组织实施,扎实有效推进。

(二)抓好宣传报道,营造良好氛围。要充分利用中心内外网、墙报等平台,开设活动专栏,大力学习宣传中央关于专题教育的重要精神和部党组的决策部署,宣传中心专题教育工作进展和实际成效,宣传各党支部的好经验、好做法。

要及时总结提炼在实践中形成的新认识、新经验、新做法,形成一批实践成果和制度成果,不断提高党建工作的科学化水平。

【工信方案】顺义区创业摇篮计划实施方案

为适应和引领经济发展新常态，加快实施创新驱动发展战略，建立健全政府鼓励创新创业、社会支持创新创业、百姓勇于创新创业的新机制，结合我区实际，制定本方案。

按照党中央、市委和市政府的决策部署，以营造良好创新创业生态环境为目标，以激发创新创业活力为主线，有效整合资源，集成落实政策，完善服务模式，培育创新文化，加快形成大众创业、万众创新的良好局面。

到

“十三五”末，形成一批有效满足大众创新创业需求、具有较强专业化服务能力的新型创业服务平台；孵化培育一批创新型小微企业，并从中成长出能够引领未来经济发展的骨干企业，形成新的产业业态和经济增长点；创业群体高度活跃，以创业促进就业，提供更多高质量就业岗位；创业政策体系更加健全，服务体系更加完善，全社会创业文化氛围更加浓厚。

1.

着力引进外部高端人才：

重点吸引千人计划、特支计划、海聚工程、高聚工程、雏鹰人才等具有国内外优质资源的人才带项目入区创业。。

2.

着力培育企业创业人才：

支持企业中的管理人员和技术人员利用自身资源优势在我区进行创业。。

3.

着力激发社会其他创业人才创业：

鼓励具有本科以上学历或同等知识水平，拥有成熟创业计划，所创项目能有效对接市场的人才入区创业。（主责单位：区委组织部、区人力社保局；配合单位：区经济信息化委、区科委、区总部企业高管服务中心）。

紧紧围绕我区在三大产业结构中的主导产业激发创业热潮，其中：第三产业重点聚焦。

3d。

打印、软件信息、新能源、工业设计”等创业项目入区发展。（主责单位：区经济信息化委；配合单位：区发展改革委、区农委、区科委、区商务委、区金融办、区投资促进局）。

。

各经济功能区要发挥资源优势和引领作用，成为创业基地的载体支撑；支持区属国有企业和集体企业结合自身优势发展特色创业基地；支持入区企业、社会资本利用我区存量资源，投资建设创业基地；支持有条件的镇级二三产业基地盘活本地资源，打造具有地方优势的创业载体。培育创业载体多样化，推进育种器（选苗育种期）、孵化器（孵化培养期）、加速器（成长加速期）、转化器（成果转化和产业化期）等竞相发展。（主责单位：区经济信息化委；配合单位：区国资委、各经济功能区管委会、相关镇政府）。

围绕。

(

试行。

)

》，对创业过程给予政策覆盖。要统筹落实已颁布实施的本区促进金融产业发展、中小企业发展、文化创意产业发展、人才发展、推动企业上市、商标战略等政策，支持创新创业发展。（主责单位：区经济信息化委；配合单位：区委组织部、区科委、区文化委、区金融办、市工商局顺义分局）。

着力吸引各类金融机构助力创业发展，鼓励风险投资、创业投资、天使投资等投资我区创业项目。探索设立顺义区创业投资引导基金，发挥财政资金的杠杆效应，引导社会资本进入创业投资领域。鼓励经济功能区和有条件的创业基地建立创业孵化基金、种子基金等，助力初创期企业发展。鼓励创业企业股改和上市，对于完成股改或上市挂牌的创业项目，符合条件的可享受本区金融资金扶持。统筹区属国资中心、担保公司、创投公司和三新基金的投资功能，提高对创业企业的投资供给。（主责单位：区金融办；配合单位：区经济信息化委、区科委、经济功能区管委会、相关镇政府）。

1.

鼓励建设科技创新平台，对创业活动中的技术中心和专业实验室共享、技术交易合作以及知识产权代理等提供专业服务；鼓励建设产业促进平台，立足区内外现有产业资源，建立对接数据库，促使创业企业的毕业转化、产品采购、资源供给在产业上下游深度融合；鼓励建设综合服务平台，打造一批集中办公区，聚集专业服务机构通过线上、线下等方式为创业活动开展代理、代办、咨询、认证、辅导等公共服务；鼓励建设合作交流平台，组建多产业跨界的产业联盟，积极营造创新创业文化，通过举办各种大赛、论坛、路演等活动，形成浓厚的创业氛围。（主责单位：区经济信息化委；配合单位：区商务委、区科委、区政府外办、区投资促进局、市工商局顺义分局、区国税局、区地税局、区投资服务中心、区工商联）。

2.

完善相关配套，营造舒适、便捷、高效的创业外部环境。

15。

号线、机场快轨的公交接驳网络，使交通出行更加便捷顺畅；为创业人才在社保、子女入学、医疗等方面提供便利条件。完善政务配套：建立创业审批绿色通道，探索“一址多照”运营模式，简化住所登记手续，采取一站式窗口、网上申报、多证联办等措施为工商注册提供便利。（主责单位：区经济信息化委；配合单位：区发展改革委、区教委、区市政市容管委、区卫生计生委、区交通局、市工商局顺义分局、区国税局、区地税局）。

成立顺义区创业摇篮计划领导小组（以下简称领导小组），负责组织领导、统筹协调创业摇篮计划有关工作。领导小组组长由区政府主管产业的副区长担任，副组长由区经济信息化委主任和区科委主任担任，成员单位包括区委组织部、团区委、区发展改革委、区国资委、区农委、区住房城乡建设委、区市政市容委、区教委、区卫生计生委、区文化委、区商务委、区金融办、区政府外办、区财政局、区环保局、区人力社保局、区交通局、区食品药品监管局、区投资促进局、区国税局、区地税局、市国土局顺义分局、市规划委顺义分局、市工商局顺义分局、区投资服务中心、空港建设管理服务中心、区总部企业高管服务中心、区工商联、临空经济核心区管委会、科技创新产业功能区管委会、绿色生态产业功能区管委会等单位。。

领导小组下设顺义区创业服务中心，服务中心主任由区经济信息化委主任兼任，具体负责创业摇篮计划的组织实施。顺义区创业服务中心与区经济信息化委中小企业服务中心合署办公，由政府引导，市场化运作，建立统一的创业服务大平台，鼓励由专业机构、协会、联盟高度参与，以政府购买服务相补充，具体负责创业活动的平台建设、项目申报、服务协调和组织实施等工作。

设立顺义区创业摇篮计划专项资金，支持入区发展的创业人才、创业基地、创业服务机构和创业环境建设。资金申报由顺义区创业服务中心负责受理并组织实施。注重项目统筹安排，实施。

“统一申报平台、统一审批权限、统一管理流程、统一审计监督”的统一管理机制，进一步完善规范申报程序。

建立创业摇篮计划指标体系，引入第三方评估机构，每年对创业活动成果、支持政策进行评估评价，确保各项扶持政策的落地与成效。每年根据评估评价结果，结合发展形势及时对相关政策、措施进行相应调整。区经济信息化委要牵头建立沟通机制，加强与相关部门的工作协调，完善对创业人才、创业基地和创业服务机构的指导服务，推动创业摇篮计划各项政策在实施过程中得到落实。各属地、经济功能区要做好创业摇篮计划相关政策的宣传落实工作。。

计划实施方案

为进一步加强学校的安全教育和安全管理工作，提高广大师生的安全意识和防范能力，根据市教基教【20_】5号，县教育局龙教【20_】14号文《关于认真组织开展20_中小学生“安全教育活动月”的通知》要求，结合我校实际，制定出本方案。

一、指导思想。

以党的_大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和安全发展原则，坚持“安全第一，预防为主”方针，以“普及安全知识，确保生命安全”为主题，宣传普及校园安全知识，使广大学生正确掌握安全防范知识，增强师生安全意识，进一步增强“平安校园”的创建工作，以“安全教育月”活动为契机，落实各项安全制度和措施，加强校园安全管理稳定工作。

二、活动目的：

为了更好地开展此次活动，我校将围绕“普及安全知识，确保生命安全”这一主题及有关安全的热点问题，根据学校实际情况，通过一系列安全教育和演练活动，使学生在参与活动的过程中，树立安全意识，掌握安全知识，提高自护自救能力，为广大学生安全、健康成长创设良好环境。

四、活动主题：普及安全知识，确保生命安全。

五、领导机构：

为了加强活动的组织领导，成立以校长为组长的“安全宣传教育活动月”活动领导小组。

组长：__。

副组长：__。

成员：___。

六、活动内容和形式。

坚持以人为本的思想理念，切实强化安全教育，维护校园安全稳定工作。我校以“安全教育日”活动为契机，开展安全教育月活动(3月5日—4月5日)，活动内容为：“安全知识宣传教育和安全技能演练活动”两大项。

(一)安全知识宣传教育。

1.各班利用班队课组织学生认真学习《安全知识读本》，掌握安全防范知识。

2.悬挂一条宣传横幅或张贴标语，营造良好的宣传教育氛围。

2.举行一次国旗下讲话，围绕防交通事故、防溺水、防火灾、防踩踏、防中毒、防防自然灾害、饮食卫生等方面对学生进行安全知识教育。

3.对学生进行禁止非法携带管制刀具、防止校园暴力、防绑架、防诈骗等法制教育。

4.电脑老师组织三到六年级的学生参加安全知识网络竞赛活动。

5.在校园网上建立安全教育网页，充分发挥校园网在开展安全知识宣传教育中的作用。

6.四年级中队出版一期安全宣传黑板报。

7.组织一次校园安全手抄报比赛。手抄报要围绕“校园安全伴我行”的主题，宣传自救自护技能和安全知识，讽刺和批评忽视安全、不珍惜生命的不良行为。

8.进行一次安全知识讲座，提高学生安全意识和防范能力。

(二)安全技能演练活动。

加强对小学生安全知识普及教育，进行一次火灾自救逃生演练，使广大师生在教育活动中，增强安全防范意识和自救自护能力。

七、活动要求：

1、加强领导，完善学校各项安全条例，有计划、有组织地开展安全教育活动，学校全体教师密切配合，努力将活动落实到实处。

2、加强对学生的安全教育，通过丰富多彩的安全教育活动和防范训练活动，不断提高师生自我保护意识和能力。

3、学校结合安全教育月活动，加强自查自纠，再次对本校进行全面的安全检查，预防校园安全事故，做到有检查、有记录、有落实整改的措施。

4、各班将开展“安全教育活动”的情况做好工作总结。

八、安全教育活动安排：(“七个一”活动)。

2.一期安全教育宣传黑板报。时间：3月18日。

6.一份安全教育手抄报：在全校开展以“校园安全伴我行”为主题的安全教育手抄报比赛，每班选出5份优秀作品上交学校。时间：3月18日-3月22日。

通过开展本次“安全教育活动月”活动，普及安全知识，强化学校安全教育管理工作，提高学生安全意识和自我防范能力，共创和谐校园，帮助学生掌握安全知识，保证学校的教育教学教研工作有序的进行。

计划实施方案

区直各党工委、总支、支部：

按照基层组织建设活动的相关要求，为进一步调动基层党组织创先争优积极性，推动基层党建工作创新，区委决定，在全区各级党组织中组织实施基层党建工作项目化管理工作，现就有关要求通知如下。

一、工作目的。

用经济工作理念谋划基层党建工作，将项目管理的手段和方法引入基层党建工作，引导基层党组织以基层党建工作项目化为抓手，抓好基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设，推动基层党建工作不断“体现时代性、把握规律性、富于创造性”，为实施“一二三五四”发展战略，加快“四区”建设，全面加速皇姑经济社会发展提供坚强组织保证。

二、基本原则。

(一)创新理念，服务大局的原则。牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，找准基层党建工作项目化服务全区发展战略和建设目标的着力点和结合点，切实把党的组织优势转化为推动各项事业发展的强大合力。

(二)全面覆盖，服务群众的原则。将项目化管理的理念渗透到农村、机关、街道社区、企业、学校、社会组织等基层党建工作的各个领域，结合到基层党建工作的各环节、各方面，实现党组织、党员全覆盖，各方面工作均实现项目化管理。把项目化管理作为创先争优破解难题活动的重要载体，作为联系群众、服务群众、办实事、惠民生的重要抓手，解决好基层党员群众关心关注的各类问题。

(三)整合资源，统筹推进的原则。区委组织部要整合各类社会资源和工作力量，认真搞好牵头抓总;各基层党组织要统筹推进，互促互补，在全区范围内形成党建力量整合、部门齐抓共管、发展成果共享，构建“大党建”的工作格局。各级党组织要加大对党建项目实施的资金支持，以投入保证项目顺利实施。

(四)分类指导，注重实效的原则。根据不同领域(地域)、不同行业和不同对象的特点，突出重点，分类推进，稳步实施，推动党建工作项目多出务实的成果、多出管用的经验、多出可学的典型。

三、项目类型。

将基层党建工作项目分为创新探索型项目、典型示范型项目、制度推广型项目三大类推进。

(一)创新探索型项目。主要是针对基层党建工作面临的新形势、新要求、新情况、新问题，设定从点上进行探索、试验、创新的党建工作项目。通过定目标、定责任、定时限、定要求，进行目标管理、责任推进、过程督导、绩效考核，重在为破解一批基层党建工作的共性难题积累经验。

(二)典型示范型项目。主要是基层党建工作经过探索实践确有亮点、初成规模、初见成效，可以在本部门、本单位进行典型示范的党建工作项目。通过放在更大范围中去检验，变个性做法为共性方法，化一时举措为长效机制，推点上经验为面上模式，重在形成一批基层党建工作的特色品牌。

(三)制度推广型项目。主要是经过创新探索、典型示范后，成效显著、成果突出、运作成熟、经验成型、可以上升为制度层面，在全区推广实施的党建工作项目。通过及时，提炼经验，把实用、管用、成熟、成型的好经验、好做法，在进一步论证、评估可行性与可操作性后，上升为制度层面，在全区推广实施，重在探索一条贯彻上级要求、具有本地特色的基层党建科学化新路子。

四、方法步骤。

推行基层党建工作项目化管理，由区委组织部负责牵头，各基层党组织具体负责实施，主要包括项目申报、立项、实施、验收、评估、激励等工作环节。

主要步骤是：

(一)项目的申报及立项。

1.项目申报。各基层党组织于每年的3月底前根据自身实际和工作基础，选定申报项目，填写《基层党建工作项目化管理申报表》，说明项目实施的背景、意义、思路、措施、预期目标和实施等，报上一级党组织，逐级审核筛选后由各区直党(工)委报区委组织部(20xx年的项目申报截止时间为5月中旬)。

2.审批立项。对各区直党(工)委申报的项目，区委组织部将组织评审组进行综合比较和论证评估，从中择优确定一批项目予以审批立项，并指导申报单位组织实施，区直各党(工)委也要相应确定一批在本级组织实施的基层党建项目。各街道党工委每年申报的项目数量不得少于本街道的社区数量，其中四星级以上社区党委不得少于1项;各区直党委部门每年不得少于2项。申报及立项情况将作为党建工作评先评优的主要依据。

(二)项目实施。

1.建立台账，落实责任。各党(工)委申报项目经审批立项后，区委组织部统一建立基层党建工作项目库和年度管理台账。各申报单位党组织要落实第一责任人和直接责任人，明确具体职责和工作要求。

2.跟踪调度，统筹推进。区委组织部每半年召开一次调度会，听取各项目推进过程中取得的成效及存在的问题，并进行跟踪指导和检查督办。同时，整合各个方面的力量，统筹推进，集中突破。

3.总结完善，按时结题。项目实施单位在项目任务完成、目标实现后，要及时形成项目实施总结报告，向区委组织部项目验收，各基层党(工)委确定的基层党建工作项目，由各党(工)委组织检查验收。

(三)项目验收与激励。

1.项目验收。对申请验收的项目，区委组织部将组织有关人员成立项目验收组，采取实地评审、问卷调查、民主测评等不同形式，进行验收。

2.项目激励。根据项目验收结果，按目标实现率、群众满意率、综合效益、经验可推广性等指标，由专家和基层干部群众对项目进行分类评比，区委每年组织一次表彰。

五、组织领导。

(一)要加强组织领导，精心组织实施。推行基层党建工作项目化管理，是破解基层党建工作难题，提升基层党建工作整体水平的一项重要举措;是强化基层党建工作实效、充分发挥党建保障作用的有效抓手;是探索新形势下基层党建工作规律，提高全区基层党建工作科学化水平的有益探索。各单位要高度重视，切实加强领导，强化力量，确保工作有效推进。

(二)要强化工作调度，注重总结宣传。区委组织部将结合党建工作督查、考核，对基层党建项目实施情况进行重点督促、调度、考核，并将采取适时召开推进会、经验交流会、现场观摩会等方式，切实加强工作调度。同时，对项目实施过程中的好做法、好经验、好典型，及时进行宣传推广。各单位也要广泛宣传基层党建项目化管理工作，使之始终得到基层党组织和广大共产党员及人民群众的认同、理解和支持。

(三)要加大工作投入，强化帮扶激励。各单位要将项目化管理作为加强基层党建工作的一项重要内容，安排一定经费，用于支持基层党建工作项目实施，并确保有人专抓、有人主办、有考核奖罚。区委组织部将安排一定的专项资金，对批准立项的党建项目给予一定扶持，并对评选出的优秀项目及项目实施过程中成效显著、表现突出的基层党组织和党务工作者进行表彰奖励。

实施方案与计划

计划通常包括目标、责任人、完成的内容、完成期限，比较简单，而方案是对计划的细划，如对人、财、物的分配、实施的步骤等。

根据中央、省、、市委和市直机关工委关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)相关精神，结合市人大常委会机关工作实际，现就市人大常委会机关深入开展“两学一做”学习教育提出如下实施方案。

一、总体要求

是加强党的思想政治建设的重要部署，是激发全市党员创先争优意识、担当意识，凝心聚力实现“三市三区”目标的重要政治机遇和重大动力源泉。

(一)主要目标。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，“学”要带着问题学，端正思想作风。

教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，重点实现“五个进一步”目标：进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，密切党群干群关系;进一步提升能力素质，充分发挥先锋模范作用，提高人大工作水平，为实现“三市三区”宏伟目标提供坚强组织保证。

(二)基本任务。

开展“两学一做”学习教育，关键在做，“做”要针对问题改，切实增强针对性。

不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。

要持之以恒纠正“四风”，抓好不严和不实突出问题整改，推动党的作风持续好转。

增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，真正敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力、敬畏群众，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率，做坚定信念、践行宗旨、善抓落实、竞进作为的表率，做秉公用权、廉洁自律、崇德向善、公道正派的表率。

(三)基本原则。

“两学一做”学习教育注重思想性、实践性、群众性，牢牢把握“六个坚持”基本原则，即坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持从实际出发，分类指导，为基层创新留足空间;坚持实践标准，注重群众参与、群众评价。

以党支部为基本单位，抓好“3会一课”、党员教育管理等制度落实，落实“四整四强化”具体举措，即组织整建、强化基层组织力，思想整顿、强化理想信念，作风整肃、强化纪律规矩，问题整改、强化知行合一。

突出党员队伍理想信仰建设、思想理论建设、政治建设、党性建设和能力建设，针对党员具体情况作出安排，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，力戒形式主义。

二、主要内容

学党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范;学系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动;做合格党员，重在以知促行，着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”党员。

(一)学党章党规。

全体党员逐条逐句通读党章，手抄《党章》，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利。

重温、牢记入党誓词，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。

学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规。

学习《党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》等党内条例。

学习党的历史，学习红安精神传承红色基因，学习革命先辈和先进典型，加强反面典型警示教育，从周xx、薄熙来、徐xx、郭xx、令xx等违纪违法案件及近年来查处的典型违纪违法案件中汲取教训，牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件和要求。

(二)学系列讲话。

联系工作实际，深入领会习xx总书记视察重要讲话、关于推动长江经济带绿色发展等系列重要指示精神，进一步明确工作思路目标和努力方向，有针对性提出加强和改进工作的具体措施，切实推动讲话精神落地见效。

党员领导干部还要学习《习xx谈治国理政》《习xx总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》《知之深爱之切》等，深入领会习xx总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的信仰追求、历史担当、为民情怀、务实思想作风。

要把《党委会的工作方法》等篇目纳入学习内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

(三)做合格党员。

结合人大工作实际，对照“四讲四有”合格党员要求，从“政治合格、纪律合格、品德合格、发挥作用合格”要求，对党员标准进行细化、具体化。

党员领导干部还要对国家 总书记“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”二十字好干部标准，因人而异、分类指导，立标、对标、达标。

加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、建设“三市三区”进程中奋发有为、建功立业。

三、主要措施

(一)强化学习实效

突出经常性教育特点，充分借鉴党内教育的成功经验，每月第一周星期五为“支部主题党日”，把学党章党规、学系列讲话贯穿始终，把会前组织学习作为硬性要求，结合实际丰富内容和形式，切实把学习教育融入日常、抓在经常。

1.严格学习要求。

七一前后开展一次评先表彰，年底一次专题民主生活会和党员组织生活会，集中开展一次党员民主评议，重点完善一批务实管用制度等“十个一”要求，确保学习教育各项任务要求落到实处、取得实效。

制定“两学一做”实施方案和条目式工作计划，对学习内容、时间、方式和专题讨论等作出安排。

经常性的学习教育以党支部为单位进行，党员每年参加学习教育不少于24学时，领导班子成员不少于40学时。

2.丰富学习形式。

个人自主研学。

党员发挥主观能动性，按照支部规定的学习内容和要求，制定学习计划开展自学，保证学习时间不缩水、学习质量不打折。

坚持读原著、学原文、悟原理，深入研读必学篇目，深刻领会精神实质，深度转化为思想自觉和行动自觉，着力增强能力素质，真正做到熔铸进血脉、凝炼为本领、外化于行动。

集中研讨议学。

认真开展“支部主题党日”活动，每月至少组织党员集中学习1次，每两个月以支部为单位开展1次专题讨论。

支部根据“两学一做”要求确定党日主题，落实好“支部主题党日”学习、讨论载体，结合重点内容和中心工作创新形式开展学习教育。

常委会党组成员参加机关党支部的学习讨论，带头学、带头讲、带头议。

重点围绕“五个能否”、如何做“四讲四有”合格党员进行。

5月，以“讲政治、有信念”为主要内容，重点结合学习党章和习xx总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神进行学习讨论;7月，以“讲规矩、有纪律”为主要内容，重点结合学习《中国共产党纪律处分条例》、《习xx关于党风廉政建设和反腐朽论述摘编》、《习xx关于严明党的纪律和规矩论述摘编》以及有关警示教育典型案例等进行学习讨论;9月，以“讲道德、有品行”为主要内容，重点结合学习《中国共产党廉洁自律准则》、习xx总书记关于社会主义核心价值观和“好干部”标准等重要论述进行学习讨论;11月，以“讲奉献、有作为”为主要内容，重点结合学习党中央提出的“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和习xx总书记关于改革发展、坚持完善人民代表大会制度和依法治国等重要论述，推进人大工作创新，服务改革发展，立足岗位作贡献等进行学习讨论。

专题党课导学。

结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出具体安排，总体上每季度至少安排1次。

结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。

专题党课要联系改革发展和人大工作实际，联系党员干部思想、工作和作风实际，讲清楚“两学一做”的重要意义，讲清楚党员队伍存在的突出问题及危害，讲清楚落实“两学一做”的实践要求。

邀请党校教师、先进模范等到机关讲党课作报告。

选树典型引学。

注重运用正反方面典型开展学习，以先进典型为标杆，知崇高、找差距、明方向，注重培育推介身边先进典型，发挥示范带动作用;以反面典型为镜鉴，知敬畏、明底线、守规矩。

七一期间，在机关评选表彰优秀共产党员。

3.创新学习载体。

结合实际，创新方式方法，通过多种形式为党员学习搭建平台、提供便利。

利用人大门户网站、微信等新媒体，建立“党员群”，丰富学习形式和内容。

探索推行寻访身边榜样、“合格党员”标准大讨论、扩大的支部会等载体，开展“我是党员我先行”主题征文，在学习中创出特色、树立品牌，在学深学透中努力形成一批有特点、有亮点、易操作、可复制的好经验、好做法。

(二)深化问题整改

坚持问题导向，强化实践标准，激发党员围绕“三市三区”目标，坚持全国一流、全省领先、全市第一“三全标准”，奋力争创经济实力全省第一、文明指数全省第一、小康实现度全省第一“三个第一”，持续昂扬一流精神状态、坚持一流工作标准、保持一流工作作风、创造一流工作成效。

1.聚焦问题狠抓整改。

坚持边学边改，把整改突出问题作为最现实的任务，结合学习讨论，对照“四讲四有”要求，坚持普遍问题与个性问题并重、思想问题与具体问题并重、党组织问题与党员个人问题并重，采取群众提、自己找、互相帮、组织评、上级点等措施，认真找出党员个人存在的问题和不足，建立问题清单和整改清单。

在解决普遍性问题基础上，机关党员干部着重解决理想信念不够坚定、政治纪律和政治规矩坚守不严、科学发展新理念树得不牢、担当负责攻坚克难劲头不足、全面从严治党责任落实不过硬等突出问题。

问题清单和整改清单要报机关党支部审核，并采取一定形式公开，接受党内外监督。

进一步明确整改任务、具体措施、完成时间，推动突出问题整改到位、见到实效。

把问题整改与持续深入纠正“四风”结合起来，针对群众反映较多、在一些党员身上集中存在的突出问题，在落实集中整改的同时，进一步完善制度机制，实现长效管理。

对违反制度、不讲规矩、不守纪律的现象和行为，特别是违反换届纪律的问题，坚持有纪必执、有违必查，严格正风肃纪，切实把纪律和规矩挺在前面。

2.严格党内政治生活。

全体党员要自觉遵守组织管理制度，认真参加“主题党日”、“3会一课”等党内政治生活，在组织大熔炉中锤炼党性、提升修养。

扎实抓好民主评议党员工作，结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话，每名党员实事求是地作出自我评价，党员之间互相进行评议，不断强化党性锻炼。

充分运用评议结果，对优秀党员进行表彰激励，对有不合格表现的'党员，区别情况稳妥慎重进行组织处置，切实评出压力、催生动力、激发活力，真正把合格党员的标准树起来、严起来。

年底前召开专题组织生活会，支部班子及其成员面向党员和群众广泛征求意见建议，在组织全体党员对支部班子工作、作风等进行评议的基础上，对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。

以整风精神严肃开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节抓好整改落实。

围绕严肃换届纪律、“两学一做”等主题，高质量开好领导班子民主生活会，常委会党组成员参加机关党支部的组织生活和民主评议，做到全程参与、联系指导、示范带动。

3.立足岗位创先争优。

把履行好岗位职责、干好本职工作作为基本要求，引导广大党员立足岗位、履职尽责、创先争优。

结合实际，广泛开展“合格党员标准”大讨论，制定合格党员标准，明确先锋指数，在全体党员中开展以“政治星、纪律星、品德星、作风星、实绩星”为主要内容的“五星级”党员创评活动。

要结合机关实际，细化评价标准和考核办法，做到能量化、可操作、易评价。

紧扣干事创业，加强动态管理和定期考核，推动党员履职尽责、为民服务、担当作为。

要以监督行权为重点，积极服务改革发展;要以换届选举为重要途径，积极推进民主政治建设;要以优化服务为主要抓手，积极为代表执行职务创造条件;要以依法履职为目标，切实加强人大自身建设，努力把人大资源转化为发展资源，把人大优势转化为发展优势，在决胜全面建成小康社会中奋发有为、建功立业。

每名党员都要围绕中心大局，结合岗位实际，提出本职工作进位目标、主要任务、具体项目和工作举措。

采取佩戴党徽、挂牌上岗等方式，亮明身份、接受监督，强化责任，不断增强敬业意识，提升专业能力，当好履职尽责、勤廉守纪先锋。

结合“七一”，组织机关全体党员与机关联系村党员共同纪念建党95周年，机关和联点村党员集中上党课，开展“重温入党誓词，永葆先进本色”主题党日等活动。

4.扎实推进“连心工程”。

开展以“党员连心抓帮带、干部连心重服务、组织连心办实事”为主题的“连心工程”，用精细化服务、创造性工作联紧群众、凝聚民心。

结合精准扶贫工作，与机关联点村“结对共建”，帮助联点村制定一个好规划、建成一个好阵地、打造一个好班子、扶持一个好产业、完善一套好机制，助力联点村党支部办好实事、服务群众。

党员干部要“结对帮扶”普通群众，机关每名党员干部进村入户与1户群众结友认亲，面对面掌握民情民意，作出连心承诺，手拉手做好资金帮扶、生产扶持、助学助医等具体事项。

参与“连心工程”情况，作为党员考核评价的重要内容。

(三)完善长效机制

“两学一做”学习教育不是一次活动，突出正常教育，把全面从严治党要求始终如一落实到每个党支部、每名党员。

建立健全“两学一做”学习教育抓细、抓长、抓常的长效机制。

建立健全和落实“3会一课”、党员组织关系定期排查、直接联系服务群众、民主评议党员等基本制度。

结合开展精准扶贫、“双联双促”等工作，落实党员到村(社区)报到、联系服务群众等制度。

四、组织领导

(一)建立组织机构。

“两学一做”学习教育在市人大常委会党组统一领导下进行，按照市委要求，机关成立由市人大常委会党组书记、主任任组长，党组成员任副组长，由办公室副主任及相关人员组成的“两学一做”学习教育领导小组，领导小组下设综合组、材料组、组织组，明确工作职责，常委会办公室和各工作委员会互相配合，共同做好机关学习教育工作。

机关离退休干部党支部“两学一做”学习教育按照市委以及老干部局统一部署要求，由离退休干部支部具体组织实施。

(二)严格落实责任。

机关各级党组织要自觉担当主体责任，把开展“两学一做”学习教育作为重大政治任务，摆上重要日程，用心用力，抓细抓实。

党组织主要负责同志要承担第一责任人职责，首先要履行抓组织的责任，把组织健全、堡垒建强，为学习教育夯实基础;要审定工作方案，搞好动员部署，加强落实把关，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。

机关各支部班子要切实发挥关键作用，保障工作力量，加强指导，统筹推进实施。

把抓好“两学一做”学习教育纳入领导班子和领导干部履职尽责考核项目清单首要内容，纳入党建工作述职评议考核的首要内容，确保学习教育扎实推进、取得实效。

(三)夯实组织基础。

抓实建强基层组织，为学习教育打牢基础。

结合市乡换届，配强班子，健全制度，激发活力，做到组织设置科学、隶属关系清楚、基本运行规范，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。

扎实抓好党员组织关系排查，摸清情况底数，理顺党员组织关系，使每名党员都纳入党支部有效管理、参加学习教育。

充分发挥支部作用，对工作计划方案、具体学习内容、工作推进载体、常态组织生活、严格考核评议等项目进行全流程设计，做到任务落实到天到人，工作抓细抓实。

要综合施策，加强阵地、骨干队伍、制度建设以及各项保障工作，确保各党支部有人管事、有章理事、有钱办事、有场所议事和活动。

(四)加强督促指导。

机关“两学一做”学习教育领导小组，每季度将对机关党员“两学一做”学习教育开展情况进行督导，随时进行专项督查。

对离退休党员既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。

(五)注重宣传引导。

充分发挥媒体作用，宣传“两学一做”学习教育的重要意义、主要内容和进展成效，积极总结推介“两学一做”学习教育的的好经验、好做法，选树机关“两学一做”先进典型，加强舆论引导，营造良好氛围。

拓宽宣传渠道，丰富学习资源，及时推送学习内容，引导党员自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。

计划实施方案

各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、财政厅(局)，有关部门(单位)教育、财务司(局)，教育部直属各高等学校：

为贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上的重要讲话精神，积极推动协同创新，促进高等教育与科技、经济、文化的有机结合，大力提升高等学校的创新能力，支撑创新型国家和人力资源强国建设，决定实施“高等学校创新能力提升计划”(以下简称“20xx计划”)，并对计划实施提出以下意见：

一、实施意义

。贯彻落实总书记讲话，迫切需要通过大力推进协同创新，鼓励高等学校同科研机构、行业企业开展深度合作，建立战略联盟，促进资源共享，在关键领域取得实质性成果，实现高等学校创新能力的显著与持续提升。

(二)实施“20xx计划”，是加快创新型国家建设的重要支撑。当今世界，创新已成为经济社会发展的主要驱动力，创新能力成为国家竞争力的核心要素。

面对日新月异的科技进步，迫切需要转变创新理念和模式，加快以学科交叉融合为基础的知识、技术集成与转化，加快创新力量和资源整合与重组，促进政产学研用紧密结合，支撑国家经济和社会发展方式的转变。

(三)实施“20xx计划”，是推动我国教育与科技、经济、文化紧密结合的战略行动。长期以来，我国创新力量各成体系，创新资源分散重复，创新效率不高，迫切需要突破自主创新的机制体制障碍，促进社会各类创新力量的协同创新，促进教育与科技、经济、文化事业的融合发展，提高国家整体创新能力和竞争实力。

二、指导思想

按照“国家急需、世界一流”的要求，瞄准科学前沿和国家发展的重大需求，以重点学科建设为基础，以机制体制改革为重点，以创新能力提升为突破口，大力推动协同创新，充分发挥高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源重要结合点在国家发展中的独特作用，支撑经济社会又好又快发展。

三、基本原则

需求导向。紧密围绕科技、经济和社会发展中的重大需求，通过协同创新，重点研究和解决国家急需的战略性问题、科学技术尖端领域的前瞻性问题以及涉及国计民生的重大公益性问题。

全面开放。面向各类高等学校开放，不限定范围，不固化单位，广泛吸纳科研院所、行业企业、地方政府以及国际创新力量等，形成多元、开放、动态的组织运行模式。

深度融合。引导和支持高等学校与各类创新力量开展深度合作，探索创新要素有机融合的新机制，促进优质资源的充分共享，加快学科交叉融合，推动教育、科技、经济、文化互动，实现人才培养质量和科学研究能力的同步提升。

创新引领。以机制体制改革引领协同创新，以协同创新引领高等学校创新能力的全面提升，推动高等教育的科学发展，加快世界一流大学和高水平大学建设步伐，促进国家自主创新、科技进步和文化繁荣。

四、总体目标

充分发挥高等学校多学科、多功能的优势，积极联合国内外创新力量，有效整合创新资源，构建协同创新的新模式与新机制，形成有利于协同创新的文化氛围。

建立一批“20xx协同创新中心”，集聚和培养一批拔尖创新人才，取得一批重大标志性成果，成为具有国际重大影响的学术高地、行业产业共性技术的研发基地、区域创新发展的引领阵地和文化传承创新的主力阵营。推动知识创新、技术创新、区域创新的战略融合，支撑国家创新体系建设。

五、重点任务

(一)构建协同创新平台与模式。

以人才、学科、科研三位一体的创新能力提升为核心，坚持“高起点、高水准、有特色”，充分利用高等学校已有的基础，汇聚社会多方资源，大力推进高等学校与高等学校、科研院所、行业企业、地方政府以及国际社会的深度融合，探索建立适应于不同需求、形式多样的协同创新模式。

1.面向科学技术前沿和社会发展的重大问题，依托高等学校的优势特色学科，与国内外高水平的大学、科研机构等开展实质性合作，吸引和聚集国内外的优秀创新团队与优质资源，建立符合国际惯例的知识创新模式，营造良好的学术环境和氛围，持续产出重大原始创新成果和拔尖创新人才，逐步成为引领和主导国际科学研究与合作的学术中心。

2.面向行业产业经济发展的核心共性问题，依托高等学校与行业结合紧密的优势学科，与大中型骨干企业、科研院所联合开展有组织创新，建立多学科融合、多团队协同、多技术集成的重大研发与应用平台，形成政产学研用融合发展的技术转移模式，为产业结构调整、行业技术进步提供持续的支撑和引领，成为国家技术创新的重要阵地。

3.面向区域发展的重大需求，鼓励各类高等学校通过多种形式自觉服务于区域经济建设和社会发展。支持地方政府围绕区域经济发展规划，引导高等学校与企业、科研院所等通过多种形式开展产学研用协同研发，推动高等学校服务方式转变。

构建多元化成果转化与辐射模式，带动区域产业结构调整和新兴产业发展，为地方政府决策提供战略咨询服务，在区域创新中发挥骨干作用。

4.面向我国社会主义文化建设的迫切需求，整合高等学校人文社会科学的学科和人才优势，推动与科研院所、行业产业以及境外高等学校、研究机构等开展协同研究，构建多学科交叉研究平台，探索建立文化传承创新的新模式，加强文化对外表达和传播能力建设。

发挥智囊团和思想库作用，为提升国家文化软实力、增强中华文化国际影响力、推动人类文明进步做出积极贡献。

(二)建立协同创新机制与体制。

坚持政府主导与市场机制相结合，突破制约高等学校创新能力提升的内部机制障碍，打破高等学校与其他创新主体间的体制壁垒，把人才作为协同创新的核心要素，通过系统改革，充分释放人才、资本、信息、技术等方面的活力，营造有利于协同创新的环境氛围。

1.构建科学有效的组织管理体系。成立由多方参与的管理机构，负责重大事务协商与决策，制订科学与技术的总体发展路线，明确各方责权和人员、资源、成果、知识产权等归属，实现开放共享、持续发展。

2.探索促进协同创新的人事管理制度。建立以任务为牵引的人员聘用方式，增强对国内外优秀人才的吸引力和凝聚力，造就协同创新的领军人才与团队。推动高等学校与科研院所、企业之间的人员流动，优化人才队伍结构。

3.健全寓教于研的拔尖创新人才培养模式。以科学研究和实践创新为主导，通过学科交叉与融合、产学研紧密合作等途径，推动人才培养机制改革，以高水平科学研究支撑高质量人才培养。

4.形成以创新质量和贡献为导向的评价机制。改变单纯以论文、获奖为主的考核评价方式，注重原始创新和解决国家重大需求的实效，建立综合评价机制和退出机制，鼓励竞争，动态发展。

5.建立持续创新的科研组织模式。充分发挥协同创新的人才、学科和资源优势，在协同创新中不断发现和解决重大问题，形成可持续发展、充满活力和各具特色的科研组织模式。

6.优化以学科交叉融合为导向的资源配置方式。充分利用和盘活现有资源，集中优质资源重点支持，发挥优势和特色学科的汇聚作用，构建有利于协同创新的基础条件，形成长效机制。

7.创新国际交流与合作模式。积极吸引国际创新力量和资源，集聚世界一流专家学者参与协同创新，合作培养国际化人才，推动与国外高水平大学、科研机构等建立实质性合作，加快我国高等学校的国际化发展进程。

8.营造有利于协同创新的文化环境。构建自由开放、鼓励创新、宽容失败的学术氛围，倡导拼搏进取、敬业奉献、求真务实、团结合作的精神风尚。

六、管理实施

(一)组织管理。

教育部、财政部联合成立领导小组，负责顶层设计、宏观布局、统筹协调、经费投入等重大事项决策。领导小组下设办公室，负责规划设计、组织实施、监督管理等工作，办公地点设在教育部。

成立专家咨询委员会，为重大政策、总体规划、中心遴选、管理实施等提供咨询。委员会由来自有关部门、高等学校、科研机构、行业企业、社会团体的专家组成。

充分体现公开、公平、公正的要求，建立第三方评审机制。确定相对独立的第三方机构，负责遴选评审专家、组织评审、开展定期检查和阶段性评估等工作。

(二)操作实施。

“20xx计划”从20xx年开始实施，四年为一周期，按照培育组建、评审认定、绩效评价三个阶段开展。在充分培育并达到申报要求的前提下，由协同创新体联合提出“20xx协同创新中心”的认定申请。国家每年组织一次评审，按照一定数量和规模，择优遴选不同类型的协同创新中心。

1.培育组建。高等学校应按照“20xx计划”的精神和要求，加强组织领导和顶层规划，积极推进机制体制改革，充分汇聚现有资源，广泛联合科研院所、行业企业、地方政府以及国际社会的创新力量开展协同创新。

通过前期培育，确定协同创新方向，选择协同创新模式，组建协同创新体，营造协同创新的环境氛围，形成协同创新的新机制和新优势，为参与“20xx计划”奠定基础。

2.评审认定。在高等学校为主组成的协同创新体充分培育并取得良好成效基础上，联合提交协同创新中心认定申请。

申请认定的'协同创新体应满足科学前沿和国家需求的重大方向、具备开展重大机制体制改革的基础与条件、具有解决重大问题的综合能力和学科优势等基本条件。

领导小组办公室对认定申请进行初审后，委托第三方机构组织专家评审。领导小组根据评审结果进行审议后，对符合条件的协同创新体，批准认定为“20xx协同创新中心”。

3.绩效评价。经批准认定的“20xx协同创新中心”应进一步完善组织管理机制，落实相关条件，整合多方资源，优化规章制度和运行管理办法，强化责任意识，加强过程管理，加快实现预期目标。

教育部、财政部建立绩效评价机制，按照协同创新中心确定的任务与规划，加强目标管理和阶段性评估。对于执行效果不佳或无法实现预期目标的“20xx协同创新中心”，要及时整改或予以裁撤。

(三)支持方式。

发挥协同创新的引导和聚集作用，充分利用现有各类资源和条件，广泛吸纳社会多方面的支持和投入。面向行业产业发展的协同创新中心，要发挥行业部门和骨干企业的主导作用，汇聚行业、企业、社会等方面的投入与支持;面向区域发展的协同创新中心，要发挥地方政府的主导作用。

建立地方投入和支持的长效机制，吸纳企业、社会等方面的支持;面向科学前沿、社会发展和文化传承创新的协同创新中心，要充分利用国家已有的各方面资源，发挥集聚效应。

中央财政设立专项资金，对经批准认定的“20xx协同创新中心”，可给予引导性或奖励性支持。

为积极推进“20xx计划”的实施，保障“20xx协同创新中心”的机制体制改革，根据实际情况和需求，有关部门、地方、高校等应在人事管理、人才计划、招生指标、科研任务和分配政策等方面给予优先或倾斜支持，形成有利于协同创新的政策汇聚区。

中华人民共和国教育部 中华人民共和国财政部

xxxx年x月xx日

根据《国家中长期人才发展规划纲要(20xx?2020年)》，制定本实施方案。

一、目标和任务

创新人才推进计划(以下简称推进计划)旨在通过创新体制机制、优化政策环境、强化保障措施，培养和造就一批具有世界水平的科学家、高水平的科技领军人才和工程师、优秀创新团队和创业人才。

打造一批创新人才培养示范基地，加强高层次创新型科技人才队伍建设，引领和带动各类科技人才的发展，为提高自主创新能力、建设创新型国家提供有力的人才支撑。

到2020年，推进计划的主要任务是：

1.设立科学家工作室。为积极应对国际科技竞争，提高自主创新能力，重点在我国具有相对优势的科研领域设立100个科学家工作室，支持其潜心开展探索性、原创性研究，努力造就世界级科技大师及创新团队。

2.造就中青年科技创新领军人才。瞄准世界科技前沿和战略性新兴产业，重点培养和支持3000名中青年科技创新人才，使其成为引领相关行业和领域科技创新发展方向、组织完成重大科技任务的领军人才。

3.扶持科技创新创业人才。着眼于推动企业成为技术创新主体，加快科技成果转移转化，面向科技型企业，每年重点扶持1000名运用自主知识产权或核心技术创新创业的优秀创业人才，培养造就一批具有创新精神的企业家。

4.建设重点领域创新团队。依托国家重大科研项目、国家重点工程和重大建设项目，建设500个重点领域创新团队，通过给予持续稳定支持，确保更好地完成国家重大科研和工程任务，保持和提升我国在若干重点领域的科技创新能力。

5.建设创新人才培养示范基地。以高等学校、科研院所和科技园区为依托，建设300个创新人才培养示范基地，营造培养科技创新人才的政策环境，突破人才培养体制机制难点，形成各具特色的人才培养模式，打造人才培养政策、体制机制“先行先试”的人才特区。

二、实施原则

1.坚持与科技、教育规划相衔接。全面落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010?2020年)》要求，加强与《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006?2020年)》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010?2020年)》实施工作的紧密结合。

2.坚持与重大任务相结合。加强高端引领，突出科技前沿、重点领域和战略需求，在国家重大科技项目、重点工程建设项目和重大科技成果转化中培养、造就和集聚人才。

3.坚持体制机制创新。遵循人才成长规律，深化科技管理体制改革，重点在人才发现、培养、使用和评价激励等方面积极探索，着力激发科技人才敬业奉献、求真务实的内在动力，建立有利于科技人员潜心研究和专心创业的良好环境。

4.坚持统筹协作。加强项目、基地、人才的紧密结合，统筹推进现有科技计划和人才培养计划实施，加强部门协作和区域统筹，做好与部门、地方现有人才计划的有效衔接，形成部门协调有效、地方落实有力、组织实施有序、资源配置合理的工作格局。

5.坚持分类推进。按照“整体部署、分类推进、试点先行、逐步完善”的工作原则，针对不同任务特点，确定具体的实施方法和工作步骤。对于探索性强、实施难度大的任务先行开展试点，逐步完善，积累经验后全面展开。

三、遴选条件及方式

根据推进计划各项任务的不同特点，结合现有的工作基础，支持对象分别按照以下条件和方式进行遴选。

1.科学家工作室。

科学家工作室实行首席科学家负责制。首席科学家原则上应具备以下基本条件：

??研究方向处于我国具有相对优势的世界科技前沿领域;

??取得了国内外同行公认的突出成就，具有发展成为世界级科技大师的潜力;

??能够坚持全职潜心研究;

??坚持科学精神、品德高尚。

首席科学家由有关部门、地方或国内外权威专家推荐产生。科学家工作室要有具体的科研规划、建设方案和部门(地方)支持措施，加强与国家相关人才计划的衔接。科技部组织专家对首席科学家人选和工作室建设方案进行论证，会同有关部门或地方批准建设。

2.中青年科技创新领军人才。

中青年科技创新领军人才原则上应具备以下基本条件：

??在科技前沿和战略性新兴产业领域取得高水平创新成果，具有较大的发展潜力;

??具有主持承担国家或地方重要科技项目的经验;

??表现出较强的领军才能、团队组织能力;

??拥有博士学位或副高级以上职称，年龄在45周岁以下。

中青年科技创新领军人才由有关部门、省级科技行政管理部门、重点科研基地等限额推荐或知名专家特别推荐。科技部组织专家进行咨询论证，经公示无异议后批准支持。

3.科技创新创业人才。

科技创新创业人才原则上应具备以下基本条件：

??科技型企业的主要创办人，具有本科以上学历和较强的创新创业精神;

??企业创办不足5年;

??企业拥有核心技术或拥有自主知识产权;

??企业具有较好的经营业绩和成长性。

科技创新创业人才由省级科技行政管理部门限额推荐，科技部组织专家咨询论证，经公示无异议后批准支持。

同等条件下，科技型中小企业创新基金项目承担单位的主要创办人、法人科技特派员的法人代表以及“千人计划”创业人才入选者优先。

4.重点领域创新团队。

重点领域创新团队原则上应具备以下基本条件：

??所从事科研工作符合国家、行业重点发展方向和长远需求;

??具有承担国家重大科研课题、重点工程和重大建设项目的经历;

??团队创新业绩突出，具有较好的发展前景;

??团队组织结构合理、核心人员相对稳定;

??团队具有明确的创新目标和科研规划。

重点领域创新团队由国家重大科研项目、重点工程和重大建设项目牵头组织单位择优限额推荐，科技部组织专家咨询论证，经公示无异议后批准支持。

5.创新人才培养示范基地。

创新人才培养示范基地原则上应具备以下基本条件：

??牵头单位为高等学校、科研院所和科技园区;

??牵头单位应有丰富的科技资源、较强的创新能力和良好的人才培养基础;

??牵头单位建立了科教资源面向社会开放共享的机制;

??在人才培养的体制机制改革和政策创新方面先行先试，能够发挥较强的示范、辐射和带动作用。

创新人才培养示范基地由部门和地方择优限额推荐，科技部组织专家对基地建设方案进行论证，经推进计划部际协调小组批准后建设。

四、支持措施

1.落实和制定配套政策。加大现有人才政策落实力度，结合《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》的实施，研究制定《关于加强高层次创新型科技人才队伍建设的意见》等政策文件。根据推进计划各项任务的具体情况，在科研管理、人事制度、经费使用、考核评价、人员激励等方面制定相关配套措施，并先行先试、逐步完善。

2.加强人才与项目、基地的有机结合。在国家科技计划实施和重点创新基地建设中，进一步突出对人才和团队的培养。改革科技计划管理办法，简化立项程序，对推进计划入选对象中已承担科研项目的，完成项目任务后优先给予滚动持续支持;未承担科研项目的，可自主提出研究项目，符合国家科技计划要求的，按程序给予优先立项。

具备条件的依托单位优先建设国家(重点)实验室、工程中心等创新基地。

3.进一步加大经费投入。统筹国家科技计划等相关经费的安排，调整投入结构，创新支持方式，加大对推进计划入选对象的支持力度。在充分利用现有资源的基础上，设立中央财政专项经费，对科学家工作室等重点任务给予支持。加强专项经费监督管理，提高经费使用效益。

4.探索建立适应不同任务特点的具体支持措施。对科学家工作室采取“一事一议、按需支持”的方式，给予充分的经费保障，不参与竞争申请科研项目;首席科学家实行聘期制，赋予其充分的科研管理自主权，建立国际同行评议制度。对中青年科技创新领军人才、创新团队加大培养和支持力度，扩大科研经费使用自主权。

落实期权、股权和企业年金等中长期激励措施，加强科技与金融结合，加大对科技创新创业人才的支持力度。鼓励创新人才培养示范基地加强体制机制改革与政策创新，大胆探索，先行先试。

5.营造良好社会氛围。推进计划入选对象所在单位、园区、地方和部门要集成各方资源，加大政策和资金支持力度;及时总结推广在推进计划实施过程中创造的典型经验和成功做法，加强对优秀科技人才和创新团队的宣传报道，为加强创新人才队伍建设营造良好的社会氛围。

五、进度安排

推进计划分三个阶段实施：

1.20xx年，为部署启动阶段。发布推进计划实施方案，制定具体实施措施;开展科学家工作室建设试点，启动各项任务的具体组织实施工作。

2.20xx年至2015年，为全面实施阶段。到“十二五”中期，完成相关政策措施和管理办法的制定完善工作。到“十二五”末期，推进计划各项任务完成过半，开展中期考核评估。

3.2016年至2020年，为深化完善阶段。到2020年，在培养高层次创新型人才、创新体制机制、优化政策环境、建设人才培养基地等方面完成推进计划总体目标，带动和引领各类创新型科技人才队伍发展。

六、组织实施

在中央人才工作协调小组的指导下，科技部会同有关部门共同做好推进计划的组织实施工作。

1.建立工作协调机制。成立由科技部牵头，人力资源和社会保障部、财政部、教育部、中国科学院、中国工程院、国家自然科学基金委员会和中国科学技术协会参加的推进计划实施工作部际协调小组，研究协商重大问题。协调小组办公室设在科技部。

2.建立专家咨询机制。择优遴选一批国内外科技、经济、管理等方面的高水平专家作为推进计划咨询专家，完善咨询机制，充分发挥专家在推进计划组织实施中的决策咨询作用。

3.建立绩效评估机制。根据推进计划的实施进度和目标要求，实施定期的报告制度和评估制度，参照国际通行做法，建立以创新和质量为导向的科研评价办法，加强对推进计划入选对象的跟踪管理和评估考核，不断完善实施工作，提高推进计划实施效果。

计划实施方案

今年8月8日是第四个全国“全民健身日”，组织开展好20xx年“全民健身日”活动，对加快我区体育事业全面、协调、可持续发展，具有重要的意义。为切实做好20xx年“全民健身日”活动的组织实施工作，特制定本方案。

一、指导思想。

深入贯彻实施《全民健身实施计划》，通过整合资源，创新形式，动员和引导社会力量广泛组织开展贴近生活、丰富多彩、特色鲜明、注重实效、方便参与、利民惠民的体育健身活动，不断提高广大人民群众主动参与健身的意识，激发人民群众的健身热情，在全社会形成崇尚健身、参与健身、支持和推动全民健身事业发展的良好氛围，为构建文明幸福新鹤城发挥积极作用。

二、活动主题。

快乐健身，文明和谐。

三、组织机构。

成立鹤城区20xx年“全民健身日”活动组委会，由区委副书记、区长印宇鹰任顾问，区委、区政府常务副区长丁琼任组长，区委、区政府副区长李建国、区政府副区长巫培云、区政府副区长冯贵友任副组长，区总工会、区体育局、区城市办负责人及各街道党政一把手为成员，领导小组下设办公室(设红星街道办事处)，由杨昊兼任办公室主任，负责具体活动的组织协调。

四、主办单位：怀化市鹤城区人民政府。

五、承办单位：区总工会、区体育局、区城市办、红星街道办事处。

六、活动安排。

1.8月8日上午8:30，在区政府广场举行20xx年鹤城区“全民健身日”活动启动仪式;上午9:00进行体育活动表演;上午10:00进行拔河比赛。

2.8月11日、12日在红星街道办事处举行乒乓球、羽毛球比赛。

七、活动要求。

2.营造活动良好氛围。各参赛单位要统一服装，自制宣传横幅一条，标语自选，活动当天要带入启动仪式会场。

3.拔河比赛要求各区直单位组织1支代表队参加，每个街道办事处组织3支队(具体为办事处机关队1支，社区代表队2支参加)，每支队伍12人(其中男队员8人，女队员4人)。

4.报名时间及地点。拔河、乒乓球、羽手球比赛项目8月6日前在红星街道办报名。

八、活动保障。

1.设立安全保卫组，负责活动期间安全保卫工作;。

2.设立医疗卫生组，负责医疗卫生、后勤保障等工作;。

3.设立新闻宣传组，负责活动宣传报导工作。

创业实施方案[]

1、要高度重视，认真贯彻。开展创业服务年活动是我市招商引资、投资创业，实现经济社会平稳较快发展的一项重要举措。各地、各部门和市直新闻单位要高度重视创业服务年的舆论氛围营造，切实把贯彻落实市委、市政府关于创建最优发展环境的决定以及市委、市政府有关创业政策、措施，通过宣传报道及时准确地传递给社会各界。

2、要正面引导，营造氛围。坚持以正面宣传为主，加强舆论引导，在推出系列宣传报道的同时，要有针对性地推出一批言论和评论员文章。在宣传报道过程中，要注意最大限度地营造好全社会干事业、创事业的氛围。

3、要突出重点，深入报道。各新闻单位要按照第30期新闻通知要求，开辟专栏，及时宣传开展创业服务年活动的重要性和必要性；宣传开展创业服务年活动的工作部署和措施；持续深入报道各地各部门各单位开展创业服务年活动中的新理念、新进展和新实效，总结推广各地各部门开展创业服务年活动中创造的成功经验、做法，以便推动这项活动深入开展；要积极报道社会各界对开展创业服务年活动的反映反响。大力宣传开展创业服务年活动中涌现出来的先进典型，对影响机关效能、损害发展环境的典型案例进行曝光，对一些突出问题的整改落实情况向社会公布；各新闻媒体要组织开展1至2次集体采访活动，深入有关地区和部门，对开展创业服务年活动取得的成果和经验进行集中报道。

4、要严格把关，加强管理。在宣传报道工作中，对拿不准的问题要与有关部门及时沟通，重要稿件要送审。对活动开展过程中出现的问题要客观、公正、全面地分析，不能以偏概全，对通过加强监督管理能够解决的，不要作为活动本身的问题渲染炒作。杜绝失实报道和猜测性报道，防止不负责任的炒作和指责。

计划实施方案

清泉镇红岩村地处龙泉山脉东段，属于清泉镇最偏远的深丘地区，距镇政府约12公里，东靠金堂县云顶区域;南临金堂淮口双拱桥;西靠本镇红星村;北靠本镇五爱、牌坊两村。经20xx年行政区划调整由原长虹村和红岩村合并而成。全村幅员面积3.724平方公里，有11个村民小组，481户，1456人，耕地2299亩，其中退耕还林859.45亩。本村以从事农业生产为主，主要经济作物有伏季水果---土李子，川明参，黄葱，生姜等;主要粮食作物有玉米，豌豆，胡豆，油菜，红苕等。

二、项目产生的背景、政策依据及必要性。

目前红岩村村主干道尚不完善，加之20xx年5.12大地震，运送物资的重型卡车将本已破烂的柏油路，压的更是面目全非。红岩村的道路历久以来就是“天晴一把刀，下雨一泡糟”，全村人的出行问题一直是一个老大难的问题。给村民的日常生活带来严重的不便，尤其是农副产品的买卖，严重制约了全村的经济发展，影响全村村民的生活水平提高。全村人迫切需要改变这一现状，急需将村主干道路改善。该村道拟连接8组牛滚凼至11组钟国友处，全长约2.8公里，建成后本村的7、8、9、10、11五个小组，约650人可直接受益。

三、建设内容及规模。

村道拟连接8组牛滚凼至11组钟国友处，全长约2.8公里。预计需要资金106万元。

四、效益分析。

该项目建设一是推动了农村基础设施建设的发展步伐，促进本村村级公共服务与社会管理基础设施完善，建成后本村的7、8、9、10、11小组，约650人可直接受益，有效地解决红岩村村民出行难，买卖东西难的问题;二是促进了村级服务的民主化建设，通过对道路的修建让村民来自主决定，村道该怎样修才能兼顾大家的利益，提升了村自治组织的公共服务与社会管理水平。

五、资金来源及还款方式。

该项目的实施需建设资金共计约106万元，资金主要来源于市、区财政拨款融资，还款期为7年。

六、建设施工及监督管理方式。

按国家相关法律及程序，通过招标，让取得资质等级证书的建筑施工单位进场施工，整个招标过程及建设需在村民监事会、议事会的监督下进行。

计划实施方案

为贯彻落实国家、省关于加强教师队伍建设的部署要求，解决当前我市乡村教师队伍存在的资源配置不均衡、结构不合理、补充渠道不畅通、优秀骨干教师缺乏、整体素质不高等制约乡村教育持续健康发展的问题，吸引优秀人才到乡村学校任教，缩小城乡师资水平差距，提升乡村教育质量，让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育，根据《河北省乡村教师支持计划(x5—x0年)实施办法》(冀政办发〔x5〕30号)精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体目标。

以“四个全面”战略要求为指导，实施优化乡村教师队伍结构、提高乡村教师待遇、提升乡村教师能力素质工程，力争到x7年，使全市乡村学校优质教师得到多渠道补充，乡村教师资源配置得到明显改善，教师队伍整体结构更加合理，教育教学能力水平稳步提升，各方面合理待遇依法得到较好保障，职业吸引力明显增强，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到x0年，努力培育一支师德高尚、素质优良、数量充足、结构合理、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍，为基本实现教育现代化提供强有力的师资保障。

二、基本原则。

(一)师德为先，以德化人。着力提升乡村教师思想政治素质和职业道德水平，引导乡村教师带头践行社会主义核心价值观，加强乡村教师对中国特色社会主义的思想认同、理论认同和情感认同。重视发挥乡村教师以德化人、言传身教的作用，教育学生热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党，形成正确的世界观、人生观、价值观，确保乡村教育正确导向。

(二)规模适当，结构合理。坚持满足教育教学需求，确保开齐开足国家规定课程的原则，加强薄弱学科建设、统筹考虑学校地域分布和办学规模，合理规划乡村教师队伍建设，集中人财物资源，实施优惠倾斜政策，加大乡村教师培养补充力度，推进县域教师校长交流，加强乡村地区优质教师资源配置，有效解决乡村教师短缺问题，优化乡村教师队伍结构。

(三)提升质量，提高待遇。立足市情，聚焦乡村教师队伍建设最关键领域、最紧迫任务，多措并举、定向施策、精准发力、标本兼治;加强培养培训，提升乡村教师教育教学能力和基本素质，提高乡村教师地位待遇，不断改善乡村教师的工作生活条件，增强乡村教师职业吸引力。

(四)改革机制，激发活力。坚持问题导向，深化体制机制改革，构建适应乡村教育发展的乡村教师补充机制、使用机制、交流机制和促进乡村教师成长的培养培训机制，逐步形成“越往基层、越是艰苦，地位待遇越高”的激励机制。通过实施乡村教师支持计划，带动建立相关制度，形成可持续发展的长效机制。

三、主要措施。

(一)全面提高乡村教师思想政治素质和师德水平。

加强乡村教师师德建设，提升乡村教师队伍的思想政治和师德素质。加强师德教育，把理想信念教育放在师德教育的首位，深入开展马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和总书记系列重要讲话精神的学习教育活动。特别是党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，进一步增强对中国特色社会主义的理论认同、政治认同、情感认同，自觉践行社会主义核心价值观。大力加强乡村教师法治教育、心理健康教育。健全学习制度，实施50学时师德教育全员培训。坚持报告会、座谈会、研讨会、培训班、读书班等行之有效的学习方式，建设信息化学习平台，增强政治理论学习的吸引力感染力。努力探索乡村教师思想政治工作的新方法、新途径、新载体，保证政治理论学习的经常性、规范性、针对性、创新性。加强乡村教师队伍党建工作，重视从优秀乡村教师中发展党员，加强教师党员日常管理，严格党内组织生活，充分发挥乡村教师党员的先锋模范作用。

完善师德建设长效机制，培树师德典型，开展丰富多彩的师德建设活动，使广大教师学有榜样，赶有标兵，培养高尚师德。不断完善师德考核机制，探索过程性考评与年终考核相结合的师德考核办法，突出师德考核结果的运用，将师德考核结果与教师的晋职、晋级、评优、评模相挂钩。完善教师师德档案，记录教师师德成长的全过程，不断激励广大教师自觉加强师德修养。

(二)有效拓展乡村教师补充渠道。

实施“省级监督指导，市、县组织招聘”的乡村教师公开招聘补充机制，规范招聘条件和程序，加强聘后教师管理，着力破解结构性矛盾，优先补充音体美等紧缺学科教师，为乡村学校持续输送优秀人才，新招聘毕业生由县级教育部门优先安排到乡村中小学任教。根据国家、省有关政策，县级政府结合实际需求，积极争取“特岗教师计划”招聘名额，特岗教师全部安排到乡村学校任教。实施特岗计划的县，要采取切实措施确保三年服务期满，考核合格且愿意留任的特岗教师全部入编，落实工作岗位，做好人事、工资关系等接转工作。建立健全高等学校毕业生学费和国家助学贷款代偿制度，对到贫困地区乡村学校任教的全日制高等学校毕业生，予以学费和国家助学贷款代偿。

创新教师培养体系。坚持“按需设岗、按岗培养、双向选择、定岗服务”的原则，改革师范院校教师培养模式，构建专业化的教师培养机构，推动高等院校教师教育学院的建设与发展，积极推动保定学院建立教师教育学院。探索卓越中小学教师培养途径，初步建成政府统筹培养需求、高校实施教育工作、中小学校参与实习的教师培养机制。实施小学全科教师免费培养计划。x0年前，启动市级小学全科教师免费培养试点工作;强化县级政府在小学全科教师培养工作中的主体责任，做好培养计划申报、安置和使用工作。

实施优秀退休教师乡村支教讲学计划，每年选聘一定数量的城镇退休特级教师、高级教师到乡村学校任教，开展帮扶，认真落实中央财政和省级财政有关补助政策。

(三)统一城乡教职工编制标准。

乡村中小学教职工编制按照城市标准统一核定，其中村小学、教学点编制按照生师比和班师比相结合的方式核定。通过编制倾斜、加强人员配备等方式加大对人口稀少的教学点、村小学的支持力度，重点解决教师全覆盖问题，确保乡村学校开足开齐国家规定课程。寄宿制学校应合理配置专职生活教师。

县级教育部门在核定的编制总额内，按照班额、生源等情况统筹分配各校教职工编制，并报同级机构编制部门和财政部门备案。进一步完善中小学教职工编制动态管理体制，根据学校布局结构调整、不同学段学生规模变化等情况及时进行调整。县级编制、人社和教育部门，按照专任教师“退补相当”的原则，及时拟定每年乡村学校教师补充计划并报市人社部门核准后实施，确保基础教育发展需要和素质教育全面实施。探索采用购买服务方式，解决农村教师队伍中的遗留问题。按省有关要求，结合县(市、区)、开发区实际，探索创新乡村幼儿园用人机制。

深化中小学校后勤服务社会化改革，逐步压缩非教学人员编制。对适合社会力量提供的工勤和教学辅助等服务，探索采取政府购买服务方式，纳入当地政府购买服务指导目录，所需资金通过合理渠道和方式妥善解决。

严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”、长期使用临时聘用人员，严禁任何部门和单位以任何理由、任何形式占用或变相占用乡村中小学教职工编制。对违反编制管理规定的单位和责任人，依法依规严肃处理。

(四)有序推动城乡教师合理流动。

加强县域内义务教育教师的统筹管理，在试点基础上推进“县管校聘”管理改革，为教师交流轮岗提供制度保障。

县(市、区)、开发区要按照保定市教育局等五部门《关于推进县域内义务教育学校教师校长交流工作的指导意见(试行)》(保教人〔x4〕24号)要求，以推动教育均衡发展，提高教育教学质量为目标，积极推动教师校长在县域内城区学校之间、城区和农村学校之间、优质学校和薄弱学校之间、中心小学和村小(教学点)之间的合理流动，符合交流条件的骨干教师交流比例不低于15%，普通教师交流比例由各地结合实际情况确定。县域内要重点推动县城学校教师到乡村学校交流轮岗，乡镇范围内重点推动中心学校教师到村小学、教学点交流轮岗。到x7年各县(市、区)、开发区要全面实施县域内教师校长交流工作;到x0年实现县域内教师校长交流的制度化、常态化。

各地还要结合本地实际，探索通过定期交流、跨校竞聘、学区一体化管理、学校联盟、对口支援、乡镇中心学校教师走教等方式，提高乡村教育教学水平，缩小城乡教育资源差距。

(五)大力提高乡村教师生活待遇。

全面落实乡镇工作补贴制度。县、乡政府要严格按照《河北省人力资源和社会保障厅河北省财政厅关于印发河北省乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴实施办法的通知》(冀人社发〔x5〕34号)规定，为符合条件的乡村教师发放乡镇工作补贴。集中连片特困地区乡村教师生活补助政策按《河北省教育厅河北省财政厅关于落实连片特困地区乡村教师生活补助政策的实施意见》(冀教财〔x4〕37号)执行，省定补助标准由省级财政负担。其他县(市、区)、开发区可参照实施意见，积极谋划乡村教师生活补助政策，结合本地实际确定补助标准，所需资金由同级财政负担。省、市财政对连片特困地区以外的贫困县给予适当奖补。县(市、区)、开发区要制定出台具体发放实施方案，依据学校艰苦边远程度实行差别化补助，重点向村小学和教学点倾斜。

依法依规落实乡村教师工资待遇政策，确保乡村教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平，并逐步提高。依法为教师缴纳住房公积金和社会保险费，县域内统一缴费及补助标准。

积极实施乡村教师帮扶计划,市、县财政设立专项资金，对因遭遇突发事故或突患重大疾病，造成家庭生活特别困难的乡村教师进行救助帮扶。鼓励企业和社会力量积极为学校捐助资金，用于教师帮扶。各县(市、区)、开发区要切实推进乡村教师定期体检工作，每年组织乡村教师进行一次体检。各地医疗机构要加强与教育部门合作，积极制定适合乡村教师需求的体检方案，加强对体检教师的跟踪指导，保证体检质量。

加快边远艰苦地区乡村学校教师周转宿舍建设。争取上级财政支持，力争到x0年，再帮助1500名乡村教师解决周转宿舍问题。各县(市、区)政府、开发区管委会要统筹规划，将乡村学校教师住房纳入保障性住房建设规划，在乡(镇)政府或边远山区中心校所在地修建，并享受上级保障性住房优惠政策和资金补助。将符合条件的农村义务教育阶段学校教师纳入住房保障范畴，同等条件下优先轮候、优先分配。

(六)稳步推进乡村教师职称制度改革。

严格落实省中小学教师职称(职务)评聘条件和程序办法，坚持育人为本、德育为先，注重师德素养，注重教育教学工作业绩，注重教育教学方法，注重教育教学一线实践经历。降低乡村中小学教师职称申报评审条件,不作发表论文的刚性要求。积极争取提高乡村中小学校中高级职称岗位设置比例，在规定的比例上限内上浮1-2个百分点;对于办学规模较小的山区村小、教学点在核定岗位数量基础上，上调1-2个中、高级岗位数量。试行向长期坚守乡村学校的教师职称聘用倾斜政策，尝试凡在乡村学校任教累计满25年且仍在乡村学校任教的，可不受岗位职数限制，直接聘用到相应岗位。城镇中小学教师晋升高级教师职称(职务)，应有在乡村学校或薄弱学校任教一年以上的经历。

(七)建立乡村教师荣誉制度。

加大乡村教师奖励力度，省级政府对长期扎根农村，为农村教育事业做出突出贡献的乡村教师，给予奖励。奖励对象原则上为在乡村学校从教15年以上的在职农村教师和教育工作者。县(市、区)政府、开发区管委会要逐步加大支持力度，并积极鼓励引导企业、社会团体、非政府组织和有关国际组织捐资助学，对长期在乡村学校任教的优秀教师给予奖励，并适时提高奖励标准。

国家、省分别对在乡村学校从教30年以上、20年以上的教师颁发荣誉证书，县(市、区)、开发区对在乡村学校从教10年以上的教师颁发荣誉证书予以鼓励。各地举办的各类评优评先，要切实向乡村教师倾斜。

(八)全面提升乡村教师能力素质。

省级政府将乡村教师培训纳入教育法制建设范围，并将其纳入基本公共服务体系。市财政自x6年起，每年至少安排400万元专项经费用于中小学教师、校长的培养、培训，并逐年提高。县级政府要切实履行实施主体责任，将教师校长培训经费纳入政府预算，严格按照农村中小学年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费。

建立以财政拨款为主的保障机制，保证中小学教师五年一周期360学时的全员免费培训和中小学校(园)长任职资格、提高、高级研修、专家型校长等免费培训。落实“河北省边远困难地区乡村学校校长素养提升工程”，对全市国家级和省级贫困县乡村中小学校长进行不少于360学时的培训;其他乡村学校校长培训，按照职责分工，由市、县分别组织实施。依据《教师法》要求，实行教师培训归口管理，统一由教育行政部门负责。全面实施中小学教师资格定期注册制度，将教师参加培训情况作为重要内容。县级政府要重视县教师发展中心建设，整合县级教师培训、教育科研、电教、仪器装备等机构，形成促进教师专业发展的合力，发挥教师培训的整体效益，到x0年全部完成实质整合。

提高乡村教师培训效益。大力提升乡村教师信息技术应用能力，积极利用远程教学、数字化课程等信息技术手段，实现教师培训全覆盖。积极实施教师培训推荐课程与自选课程相结合的学习模式，按照乡村教师的实际需求改进培训方式，采取顶岗置换、网络研修、送教下乡、专家指导、校本研修等多种形式，增强培训的针对性和实效性。加强乡村教师省级骨干教师和学科名师的培养，实施骨干教师和学科名师“5235”工程，即：到x0年，全市培养500名省级骨干教师和学科名师，选拔培养20xx名市级骨干教师和学科名师，建成30个省级名师工作室，50个市级名师工作室，每个县(市、区)、开发区要建立1-2个省级名师工作室、2个以上市级名师工作室，市直属学校要根据学校名师队伍情况相应建立名师工作室，重点发挥对乡村教师示范带动作用。鼓励各地建立县级名师工作室。积极鼓励乡村教师在职学习深造，提高学历层次。积极争取“国培计划”和“省培计划”财政经费集中支持乡村教师校长培训。

四、组织实施。

(一)加强组织领导。本实施方案由市、县、乡三级分级组织实施。各县(市、区)政府、开发区管委会要严格实行一把手负责制，认真谋划支持办法，统筹安排推进步骤，有效推动支持工作。各级教育、发改、财政、编制、人社、住建、卫生计生、民政等部门要加强衔接沟通，密切协调配合，形成有效合力，统筹推进实施方案的贯彻落实。

(二)明确责任分工。教育部门要总体谋划和部署乡村教师发展工作，为精准支持提供依据;编制部门要加强乡村学校编制管理，确保乡村中小学教职工编制满足教育教学实际需求;发改、教育部门要加快编制周转宿舍规划，进一步改善乡村教师工作和生活条件;人社、财政部门要完善并督促落实乡村教师补助政策，着力提高乡村教师待遇;人社、教育部门要进一步完善落实乡村教师职称评聘改革办法，加大对乡村教师倾斜支持力度;卫生计生、教育部门要制定乡村教师体检和就医工作方案，积极服务乡村教师健康需求;住房保障主管部门要切实落实保障性住房优先政策;财政、民政部门要做好困难教师救助帮扶工作。

(三)落实经费保障。市级财政将加大资金统筹力度，重点支持贫困地区乡村教师队伍建设。各县(市、区)、开发区要积极调整财政支出结构，把乡村教师队伍建设作为重点保障领域之一，将所需经费纳入公共财政保障范围，形成稳定投入机制，确保各项乡村教师支持政策落实到位。要制定严格的经费监管制度，规范经费使用，加强经费管理，强化监督检查，坚决杜绝截留、克扣、虚报、冒领等违法违规行为，充分发挥资金使用效益。要着力改革体制，鼓励和引导社会力量参与支持乡村教师队伍建设。

(四)积极宣传引导。各地要加强宣传引导，争取广大教师和社会各界对乡村教师支持计划的理解和支持，着力形成良好的工作氛围;要大力宣传广大乡村教师为人师表、爱岗敬业、无私奉献的崇高精神，积极营造全社会关心支持乡村教师和乡村教育的浓厚氛围，努力在全社会形成尊师重教的良好风尚。

(五)严格督导考核。市政府教育督导委员会将对各地贯彻落实乡村教师支持政策情况进行督导检查，并纳入对县级政府教育工作督导评估重要内容，及时通报督导结果并适时公布。对在乡村教师支持工作中成绩突出的，要及时推广经验做法并按照国家有关规定予以表彰;对工作不力、政策落实不到位的，要依纪依规严肃问责。

县、乡级政府要制定具体实施细则，精准把握支持重点，因地制宜提出符合自身实际的乡村教师支持政策和有效措施。各县(市、区)、开发区要于x6年3月底前将本地的实施办法报市教育局备案，同时向社会公布，接受社会监督。

创业实施方案[]

以服务创业、富民兴赣、服务重大产业项目建设为重点，以深化改革为动力，以打造全省最优创业环境为目标，大力宣传创业政策，让创业者人人知晓，形成政策落实倒逼机制，促使各级政府和部门全面落实创业优惠政策。着力培育创新创业文化，最大限度地保护好干事创业积极性。通过宣传创业典型和服务创业典型，充分发挥示范作用，进一步激发劳动者创业热情和活力，全力营造政府鼓励创业、社会支持创业、劳动者积极创业的浓厚氛围。

就业创业工作实施方案

充分利用广播电视、报刊杂志、宣传标语、微信微博、电子显示屏、简报会议等载体，着重加强就业扶持工程岗位开发的原则方法、岗位类别、安置对象、安置程序以及待遇管理等政策措施的宣传，做到“优惠政策、就业信息”全域覆盖，调动用人单位岗位开发主动性。通过区、乡镇办、村社区三级公共就业网络，利用微信、qq、微博等平台，对用工信息进行实时发送，实现信息共享，为企业与劳动者搭建信息平台，帮助企业和劳动者实现用工求职“无缝对接”。同时，不断提高就业困难人员参与公益性开发的积极性，结合高校毕业生毕业季，发放民生政策宣传资料，加强就业困难人员、高校毕业生对就业扶持民生工程政策的知晓度。还积极挖掘群众身边的创业成功案例，通过宣讲、现身说教，增强创业的自信心。

扎实开展就业服务专项行动。结合就业援助月、春风行动、高校毕业生专场招聘会、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月等专项行动，为符合条件人员和辖区内用人单位搭建平台，提高岗位的安置率，公共就业服务平台已举办10多场招聘会。该区对就业见习岗位需求进行摸底，不断延伸就业服务触角，多方搜集用工岗位，畅通信息发布渠道，全面掌握辖区用人单位岗位需求情况，及时开展就业信息发布，为高校毕业生提供了10多个见习岗位吸纳毕业生就业见习。同时，完善备案登记制度，做好日常服务。建立健全求职人员信息库和企业用工需求信息库，及时为企业推荐合适人员，适时组织开展专场招聘会。

与此同时，该区强化监督优化服务，助推就业良性发展，切实做到“服务惠民”。把握好岗位开发安置程序，规范职能设置、工作流程，使服务对象实现“进一扇门，办百件事”，真正享受方便快捷的就业一站式服务。注重调查走访靠前式服务。

人社部门通过实地走访企业和群众，严格按照安徽省人社厅规定的岗位开发方法、步骤、时间要求操作，分别建立企业用工需求台账和求职人员信息台账，了解掌握服务对象的需求和意愿，有针对性地展开服务；注重量身定做，贴近式服务。通过实行电话回访、上门走访、专项检查等方式进行督促检查，确保人员稳定到岗。注重落实政策跟进式服务。

不断规范专项资金申报、审核和拨付程序，积极为符合政策的企业落实补贴事项，对申报事项在网站进行公示，接受社会监督，帮助企业降低用人成本，切实保障政策落实到位。

计划实施方案

2、通过培训学员基本掌握战略管理的基本工具与改善执行力的落实。

3、通过培训让学员提高质量意识、掌握质量管理的工具和方法。

4、通过培训后的工作监管.使培训目的得到落实,加快医院又快又好地发展。

【培训内容】。

一、现代医院科室管理新思考。

1、医院科室的发展趋势。

2、医院科室的管理要点。

3、医院科室领导的角色定位。

4、科室领导力与医院执行力。

5、科室质量管理与科室文化。

6、科室学科建设。

二、医院科室的战略管理。

1、南方医院惠侨楼的崛起与启示。

2、战略与战略管理的内涵。

3、“5234环”战略管理模型。

(1)战略管理的五个基本环节。

(2)战略目标制定的原则与方法。

(3)战略分析。

(4)战略选择。

(5)战略实施。

三、向解放军学执行力----提高医院执行力的操作务实。

1、什么是医院执行力。

2、医院执行力差的几大表现。

3、解放军执行力的特点。

4、提高医院中层执行力的具体操作。

5、提高科室执行力的策略。

四、医院质量管理。

1、对质量管理的认识。

2、质量管理的新概念—循证管理。

3、对医疗行为和质量管理的再认识。

4、质量管理是一种文化精神。

5、质量安全管理需要全面提高标准意识。

6、“第一次把事情作对”“持续改进”是医疗质量和安全管理的灵魂。

7、把有效管理指向不断发现问题，解决问题。

8、反思现代医疗行为上的缺憾。

9、典型案例介绍。

五、培训效果的落实。

1、结合培训主题总结如何做好中层干部、打造高效执行力、提升医院科室医疗质量。

2、结合培训主题提出科室管理方面的改进计划。

3、指导与监督各科室管理改善。

计划实施方案

增强全体师生及家长的安全防范意识，普及安全知识，提高自护技能。

二、活动时间。

3月31至4月15日。

三、活动主题。

“强化安全意识，提升安全素养”。

四、活动安排。

1.举行一次启动仪式。3月31日，组织开展学校安全教育日(周)活动启动仪式，形成必要的宣传舆论氛围，扩大社会宣传效果。

2.召开三个专项会议。召开学校行政人员会议，研究部署近期安全工作;召开安全工作领导组会，分析近阶段校内外的安全现状，部署近期安全工作;召开全体教师大会，传达、学习安全方面的文件，学习《晋江市安海中心小学安全保卫工作一日常规》，严肃值护纪律、细化任务、明确责任。

3.组织一次紧急疏散演练。4月3日上午，利用大课间时间进行模拟“紧急疏散演练”，全校师生人人参与，提高师生突发公共事件下应急反应能力和自救互救能力。

4.出好一期安全宣传主题黑板报。各班出好一期交通、消防、应对突发事件等安全宣传主题黑板报。内容有自我防范与自救教育、交通安全教育、饮食卫生与预防传染病教育、环境安全教育、消防安全教育、预防溺水安全教育、网络安全教育等内容。黑板报照片于4月8日送交。

5.举行一场主题班队会。各班队围绕“强化安全意识，提升安全素养”举行一次安全教育主题会，活动过程性材料(含照片)于4月8日送交。

6.扎实一次常规教育。各班利用班队会、晨会、放学一句话等形式进行安全教育，加强学生在校一日常规(特别是安全方面)的教育和检查、督促工作。安全教育内容如下：

(1)要注意交通安全。

按时上学、不早到校;按时回家，不学校或途中逗留。要在人行道内靠右行走;12周岁以下小学生，不准骑自行车上学。

(2)要注意饮食安全。不购买“三无”食品，防止食物中毒;不在校门口和街头流动摊点购买零食，注意春季常见病、传染病的流行爆发。

(3)要注意在教室里的安全。

要安全用电，大家不要用手触摸裸露的电线、电器，发现损坏及时报告。上下楼梯要轻声、慢步、靠右行，不追逐打闹;进入校园后不准外出，有事必须请假。

(4)要注意活动安全。

体育课不要剧烈碰撞，以免撞伤或摔伤;课间活动要注意安全，坚持小运动，以散步远眺为主，严禁奔跑追逐;同学间遇到矛盾，一定要冷静理智，不动手动脚。

(5)要注意外出安全、交友安全。

要学会保护自己，注意安全，学会自护自救，掌握基本的防护知识和逃生本领，记住家长、老师电话号码和急救电话(110报警、120急救车、119火警)。要远离网吧或营业性娱乐场所，不和社会上不三不四或行为怪异的陌生人交往，以防上当受骗。

(6)要加强心理疏导。

遇到不顺心、烦恼的事教育学生能主动和老师、同学沟通交流。

(7)利用家长学校、家长qq群、微信群、家访等阵地进行宣传教育，提醒学生家长，增强其保护子女的安全意识。

7.悬挂三条横幅宣传标语。在校园显要位置悬挂安全标语横幅。

8.观看一片安全教育宣传片。组织学生观看安全教育宣传片，进一步加强学生的安全教育工作，提高安全教育的针对性和实效性，提升学生的安全意识和自我防范能力。

9.组织一次安全教育讲座。适时邀请法制副校长到校开展讲座、对学生进行安全教育。

10.做好一次安全隐患排查。学校、各班于4月5日前，再一次做好安全隐患排查工作，存在安全隐患及时整改。

计划实施方案

为了进一步提高我校全员素质和教育、管理、服务及教学水平，突出争创小学教育的鲜明特色和创新、示范、引领作用，参照教育部《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx)》及各级主管部门对师训工作的要求，特制定《文胜小学20xx年年度教师培训计划与实施方案》作为培训指导思想。

一、根据社会经济发展和行业技术标准对小学教育的要求，结合我校教师队伍的实际情况，本着以人为本，分类、分梯次培训的原则，借鉴别人以取得的的经验，对全体教师进行全面、全程、全员的‚一对一‛考核培训。坚持学用结合的原则，以信息化带动教师培训工作的现代化，拓展师训工作的新思路，使我校教职工岗位培训更加符合科学发展观的要求;改革创新‚双师型‛教师队伍的管理激励制度，创建学习型单位，打造一支学习型、研究型、创新型、职教型且德才兼备、敬业创新、结构合理、业务过硬的教职工队伍，特别是在关爱‚问题生‛、制止流失、心理咨询、执行教育法规、教学反思以及创建‚双师型‛教师队伍、探讨课改、制定新课程标准、集体备课、学习践行优秀传统文化、强化实习实训方面有新的突破。

二、总体目标。

经过这一年的努力，力争使每一位青年教师得到成长，中年教师得到提高，老年教师得到收获。各级干部和教师的全员培训得以实施，师德素养、理论水平和实践能力等综合素质普遍提高。

三、实施培训的方法和落实措施。

1、强调自修为本，倡导建立学习型组织。

强调教师的自修是完成培训任务的内在动力，每位教师都要有近一年的自修计划。据专家科学研究，一个不学习的团队，寿命比学习型团队少5--20xx年。要求全员树立终身学习的观念，让学习成为工作的需要，成为自身发展的需要。由培训处督导落实。

2、制度有保障。建立一支适应时代发展的教职工队伍，是办好名优小学教育的首要条件，所以建立健全学习培训制度十分必要。必须从制度上结合小学教育的实际需要，大胆创新教师评价、管理、培养、考核、分配制度，激励教职员工学习新知识，掌握新科技、新方法、新型行业标准，推广重点专业‚工作室制度‛及学科带头人年薪制，建立‚双师型‛、专业课骨干教师优劳优酬激励制度以及教师读研(硕士)的激励机制，在津贴、课时费、教师职务聘任及分配制度上给予优劳优酬。

3、途径多元化。

(1)落实小学各个学科国家级培训、省级培训、市、县级等各级各类培训指标任务，并主动联系，争取名额。

(2)落实县局‚青蓝结对工程‛，将更多的年轻教师‚推出去，学经验，快成长，成优秀‛。

(3)环节干部和分校领导班子成员三年之内参加轮训并达标;。

(5)请名师、专家来校讲学、培训、教学。

(6)利用网络小学师训平台、远程教育音像资料等现代化手段培训(小学校长培训网、小学教师培训网、全国小学数字化学习资源平台)。

(7)送教师到名校培训;。

(9)充分利用国家人事、教育部门评职称(考电脑、考外语)、继续教育证书考试、高中教师资格证考试(教育学、心理学、普通话)以及绩效工资改革对班主任、教师专业技术职务的新要求、新聘任考核使用办法，与时俱进，来促进师训工作，督促指导我校教职员工不断提高师德水平、育人本领及业务能力。