易地扶贫搬迁工作汇报材料范文（21篇）

对于领导来说，工作汇报是了解下属工作情况的一个重要途径。通过阅读一些成功的工作汇报案例，我们可以从中学习到一些写作技巧和思路。

易地扶贫搬迁工作汇报范文

全市“十三五”易地扶贫搬迁任务为：建设易地扶贫搬迁集中安置点4个，安置494户1545人（其中钦南区262户1043人，钦北区93户221人，灵山县139户281人）。整个“十三五”易地扶贫搬迁建设任务已在2017年一年时间内完成。2018-2020年我市无易地扶贫搬迁建设任务，重点做好易地扶贫搬迁户的后续扶持工作。

（一）及时出台后续扶持工作方案。

切实加强我市易地扶贫搬迁后续扶持工作，我市组织各相关县区深入开展后续产业扶持前期调研，认真研究安置区及周边后续发展可利用资源情况，坚持因地制宜、精准施策，根据易地扶贫搬迂安置点特点落实相应的后续产业扶持措施，及时制定《易地扶贫搬迁后续扶持工作方案》。我市后续扶持实施方案、年度实施计划具体明确到搬迁安置点、到搬迁户，经各县（区）组级审定后，切实将实施任务具体落实到部门及有关负责人。各县（区）列出搬迁户后续扶持项目清单，倒排工朝，为下一步工作打下良好基础。

（二）加强安置点扶贫车间建设，让搬迁群众在家门口实现就业。

我市各县区确实加强安置点扶贫车间建设，2018年，钦南区建成广西奥佳华新能源科技有限公司钦南区移民安置就业扶贫车间并投产，主要生产碱性无汞环保纽扣电池以及5号、7号民用电池。钦北区建成富贵金桔合作社柑桔茶系列产品加工扶贫车间，预计明年2月份投产。灵山县陆屋镇广西泰晴玩具有限公司加工玩具扶贫车间于今年8月份开工，目前正在加快推进中。这些安置点扶贫车间的建成投产，将解决相当一部分搬迁群众的就业问题，让搬迁群众在家门口实现就业。

（三）加强培训及就业帮扶。

钦南区2018年开展创业培训、就业技能培训6期，搬迁群众参加就业创业培训共39人；举办专项招聘会2场，进场企业110家，提供岗位9816个，达成就业意向人数185人，帮助实现就业48人。钦北区扶贫办、人社局牵头，汇集17家企业到安置小区举办“现场就业专项招聘会”，介绍部分搬迁户到企业就业务工，实现了113人转移就业（包括外出岗位务工）。灵山县人社局、陆屋镇政府、文利镇政府联合分别在陆屋镇和文利镇组织了1期中式面点师培训班，共培训95人，其中易地扶贫搬迁贫困劳动力21人；在易地扶贫搬迁安置点举办了3次招聘会，送岗位到家门，参加招聘会的求职者有100多人，初步达成就业意向21人。

（四）加强产业扶持。

钦南区、灵山县部分贫困户有特色种养产业，对符合奖补标准的，及时给予奖补。钦北区利用自身优势，还发展了以下产业：一是肉猪养殖产业示范小区项目。投入专项扶贫资金50万元，合作社带头，搬迁群众参与，预计每年能为每户易地扶贫搬迁户实现分红约5000元。目前项目正在建设中，预计明年2月产生效益。二是微田园项目。项目位于易地扶贫安置小区东北面50米，投入资金20万元。项目主要为每户搬迁户提供0.05亩坡地，供各户自行发展特色瓜果蔬菜，实现瓜果蔬菜自供自给。该项目于2018年7月底开始实施，已完成土地分配确权任务，目前安置户已种上果蔬。三是开发综合市场项目（规划）。项目位于安置小区西南面，与小区相邻，项目用地面积2亩，计划投入资金100万元。项目建成投产每年能为村级集体经济增收8至10万元的资产收益，并优先为易地扶贫搬迁户创业提供场所及服务。

（五）逐步推进旧房拆除及复垦工作。

我市易地扶贫搬迁移民大部分是原租地安置的二次搬迁移民户，其旧房是支付30年的租金，由上级投资统一规划、统一建设的安置房，到目前还有十多年的租期，移民没有产权。根据《自治区移民搬迁专责小组关于脱贫攻坚问题（2017 年第28 期）答复的意见》，同意不界定为移民搬迁户的旧房，不需要签订旧房拆除协议。其他人员正通过试点，逐步推进旧房拆除工作，全市共拆除旧房137户，其中钦南区28户，钦北区84户，灵山县35户。

（六）加强安置点管理工作。

钦南区根据安置点的实际情况，成立了社区村民委员会，行政上归沙埠镇桥坪村委会管理，设置了管理办公室，帮助群众办理户口迁移，之女上学等手续，做到事事有人管。钦北区易地扶贫搬迁安置小区以新成立的安置小区村民小组形式迁入行政村大直镇大直村委会，所有搬迁户户籍迁到大直村民委员会米连自然村后，行政隶属于大直镇大直村民委员会。安置小区村民小组现有中共党员4人，设立党支部1个。小区实行支部、楼长工作机制，以自愿参与为原则，民主推选楼长3名，保洁员1名。小区日常在镇党委、村支部两级党组织领导下有效管理，充分发挥党建惠民服务，努力营造“守望相助”的邻里氛围，自我管理和自我服务能力不断提高。灵山县陆屋镇易地扶贫搬迁安置点管理机构初步陆屋镇马鞍村委会，学龄儿童就近新光农场幼儿园、小学就读、就医依托陆屋中心卫生院、新光农场卫生院；文利镇易地扶贫搬迁安置点管理机构为文利镇升安村委会，学龄儿童就近升安小学幼儿园、小学就读、就医依托文利镇卫生院、文利镇升安村委卫生室。

由于2017年底刚搬迁入住，各县（区）后续扶持工作进度相对滞后。

继续抓好后续帮扶脱贫产业和就业工作，让易地搬迁户在家门口就业。组织企业在安置点创建就业“扶贫车间”、加工点，组织建档立卡贫困家庭劳动力从事农产品加工、手工工艺、种养殖等生产活动或来料加工业务；在小区旁边建设农家果蔬示范园、综合农贸市场，开办“微田园”等农耕场所，发展蔬菜、特色水果；抓好就业创业技能培训，落实相关帮扶政策，积极开展劳务输出，力争有劳动力的家庭实现1人以上稳定就业；充分利用靠近工业园的优势，优先安置搬迁贫困户就业。

易地扶贫搬迁工作汇报

3.14‰。

2015年，全村小组生产总值380万元。粮食种植面积1718亩（其中水田84亩，旱地1634亩），总产量33.57万公斤,人均口粮410公斤;橡胶5274亩（其中开割2344亩），年干胶产量286吨，;砂仁328亩，当年产量12吨，产值24万元；生猪存栏667头，家禽存笼2161只，人均纯收入2180元。

二、迁出区选择的依据及原则

选择依据：人地矛盾突出，土地承受能力超负荷、居住条件极差，农户居住十分拥挤，易发地质灾害，生产生活水平低，基础设施薄弱，经济来源少，基本丧失继续生存发展空间。

选择原则：自愿搬迁，分人不分地，分寨不分界，有劳动能力，遵纪守法，符合计划生育政策，愿意到易地通过自己的辛勤劳动脱贫致富。

三、贫困状况及造成贫困的主要原因

贫困状况：人地矛盾严重，耕地十分稀少，人均田地0.07亩;宅基地十分拥挤,户均0.20亩;粮食总产量33.57万公斤,人均占有粮410公斤;产业单调,群众经济来源少,人均纯收入只有2180元;村寨基础设施薄弱,无法承受日益发展的人口需求,特别是人畜饮水、电力照明等存在许多困难；人口众多，社会治安情况较差，特别是大龄单身青年多，造成社会不稳定因素；群众养殖不科学，效益不高。

造成贫困的主要原因：一是人地矛盾十分突出，耕地少，宅基地拥挤，群众人均占有耕地和宅基地十分少；二是村寨小组依山靠林定居，长期毁林开荒，森林破坏严重，水资源桔竭，使群众和牲畜饮水受到了极大的影响。三是信息闭塞，群众文化落后，劳动者素质低，缺乏资金和技术，现人均纯收入还仅2180元，属全市极端贫困村寨之一。四是文化教育十分落后，干部群众思想不解放，严重制约经济发展。

四、搬迁建设的必要性分析

发生地质灾害，群众的生命财产得不到安全保障。

产业结构不尽合理，生产力水平低下。由于生产、生活都在海拔较高的山区，热带经济作物难于开发，只能种一些谷物维持生存，经济来源稀少。

基础设施无法满足现状。由于人口众多，现有的人畜饮水、道理交通、电力照明等社会基础设施无法满足日益发展的人口需求，群众的生产生活受基础设施条件的束缚越来越严重。

生态日趋恶劣。乱砍乱伐现象经常发生，退耕还林还草无法正常进行，生态环境日趋恶劣。

五、搬迁规模

搬迁方式属部分搬迁。为改变拉沙村小组生产生活及居住条件，促进社会经济发展，改善村民生活质量，结合实际，采取部分农户搬迁，以一组两寨、分家不分地、分寨不分界的原则，通过统一规划，集中建村，迁出80户共400人。

六、效益评价

通过实施易地扶贫搬迁工程，能有效改善迁入地的生产生活条件和恢复迁出地的生态环境，创造有利的发展条件，缓解迁出地的人口压力，解决人居安全隐患问题，促进当地经济、生活和生态环境协调发展。

按石发代赈［2015］194号文件精神要求，我镇认真组织了易地扶贫搬迁摸底工作。镇会同村干部走村串户，召开各种类型会议，宣传移民搬迁政策，了解移民户思想动态，坚持“政府引导、群众自愿、以户为主、适当支持”的宣传方针，通过深入细致的调查摸底，全镇共完成移民调查摸底对象154户611人，其中因交通不便移民129户513人，就近避灾移民21户81人，因景区规划移民4户17人。现就次摸底调查工作情况汇报如下：

一、基本情况

村、方山、新桥、排下三增和梅溪等村民组那些居住在村庄后面和离村庄较远的农户需要易地搬迁建房，共计65户。

高宝村座落在县城东部，距县城21公里，现有人口1113人，山场面积58835亩，茶园面积800亩。高宝村有13个村民组，东山组地处贡溪河两岸，常受洪水优异侵袭，有6户需要搬迁。另外团结组2户因离中心村庄较远，交通不便，需要搬迁。高宝村共计移民搬迁8户。

缘溪村座落在县城东部，距县城5公里，是慈云洞景区所在地，现有人口1479人，土地面积65000亩，茶园面积1200亩，山场面积47332亩。缘溪村有11个村民组，其中土塘、新塘两组地处500米的高山上，不通公路，共有23户需要搬迁，坑口组有2户受地质灾害威胁，需要搬迁，坑口组、岩下组共有6户地处低洼，遭受洪水侵袭，需要搬迁，渔塘组地处慈云景区中心，因规划需要，有4需要搬迁。共计35户需要搬迁。

贡溪村座落在县城东部，距县城10公里，现有人口1023人，土地面积31200亩，茶园面积600亩。山场面积28784亩。贡溪村共有11个村民组，2015年，地处500米高东山上的高东组实施了移民搬迁只有，只有1户，因当时家庭条件原因，未能进行搬迁，现在需要搬迁，另外立新组有1户位于庆丰三级站水库旁，需要搬迁，上村组有2户因交通不便，需要搬迁。该村岩岭组地处海拔500米高山上，通组公路路况差，饮水困难，有15户需要搬迁。该村共有19户需要搬迁。

杜村村座落在县城东部，距县城7公里，现有人口703人，土地面积31000亩，山场面积25111亩，茶园面积600亩。杜村村共有6个村民组。平顶组位于高山上，路况差，饮水困难，有7户需要搬迁，杜村组、塘湾组有7户因交通和洪水原因，需要搬迁。该村共有14户需要搬迁。

二、安臵宅基地的来源及亩数

按户均宅基地面积160平方米，共计宅基地37亩，对于 2

移民搬迁建房点，政府先行做出规划，按照节约耕地，方便生产，能够避灾的要求，划出移民建房点，由移民户与土地承包人进行协商，镇村做协调工作，采取土地臵换或有偿转让方式，让搬迁户取得宅基地。

三、生产用地来源及产亩数

因此次移民搬迁的农户大多数在本组内就近移民安臵，可以使用原有的生产资料，不需另外安排生产用地；对于跨组安臵的，需要菜地，按户均菜地0.3亩菜地计算，需要菜地47亩，对于安排菜地的，如果村有集体山场，可以直接划拨，如果没有，移民户只有与当地农户协商，采取有偿转让方式，镇村可以协调。

四、移民后主要生存模式及集中安臵地主要基础设施和资金量、来源

对于本级内就近移民安臵的，可以使用原有生产资料；对于跨组安臵的，将加大就业指导力度，增强农民就业转型能力。一是加大农民工培训力度，实现转移就业。二是有组织的实施土地流转政策，为移民户取得土地。三是通过政府协调，让座落在本镇的企业优先招用移民户，实现他们就近就业。

全镇移民户为154户，每户除宅基地不计入移民成本外，包括土建工程，三通过工程，每户大约需要资金12万元，共计资金1848万元。这些资金通过个人筹资、政府补助、国家专项资金补助等形式，完成资金筹措。

五、原有住房的处臵

对于地处高山、低洼和地质灾害隐患点的住房，将进行还地后，进行生态退耕。对于位于景区内的住房，有保护价值的老房屋，进行保护，没有保护价值的，组织景区收购。

的生存，只有砍柴垦荒，甚至乱砍滥伐，以致植被破坏，水土流失，林木逐年减少，生态平衡受到破坏。实施搬迁，对保护环境恢复生态非常有利。不仅从根本上改善了这些人居住状况，也有利于“绿色石台，皖南茶乡”战略的实施。二是改善生存条件，提高居住环境。对于地处高山、低洼和地质灾害隐患点的农民，他们信息闭塞，阻挡了观念的更新，限制了他们的发展步伐。遇到洪灾，就面临山体滑坡、泥石流淤积的危险，生命安全经常受到威胁。交通不便，生产生活面临极大困难。实施移民搬迁工程，有利于他们改善生产生活条件，进一步拓宽发展空间，提高他们的生活质量，实现了观念的解放，完成了精神脱贫、文化脱贫。三是提高了扶贫效果。实施移民搬迁的村大多是居住在高山区或离中心村较远的零散户,如实施就地扶持需要国家拿出大量投资为其解决通路、电、水等基础设施建设,投资大,成本高,且有些地方即使花钱也难改变现状。如果采取移民扶贫,进行异地扶持,则可以节约大量资金,且能在短期内改变这部分人的生活状况,收到事半功倍的效果。

附：仁里镇易地扶贫搬迁摸底情况统计表

仁里镇人民政府

二〇〇九年二月十六日

易地扶贫搬迁汇报材料

尊敬的各位领导：

感谢各位领导对革命老区仪陇的关心和重视，各位领导不顾舟车劳顿亲临仪陇检查指导，让我们备受感动和鼓舞。马鞍镇南海新农村综合体易地扶贫搬迁项目是我县筹备多年的重点项目，旨在通过改善生产生活条件、培育后续产业、加强基础设施建设，确保群众“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。现将该项目情况汇报如下：

一、项目基本情况

仪陇县马鞍镇南海新农村综合体易地扶贫搬迁项目建于马鞍镇东侧，距离县城东部约60公里，辖南海、大梁、永安3个村5个社。该项目是依托于仪陇县马鞍工业园、马鞍场镇建设的异地搬迁集中安置项目，于2012年底启动，涉及5个村14个社，共274户1554人。项目分两期进行，总投资约3亿元，总建筑面积约12万平方米，建设住宅496套，共分三种户型。

二、主要特色

该项目紧紧围绕“生活有家园、就业有门路、生存有保障”的目标，创新了拆迁安置模式，突出“三高五结合”的特色，力求建设成为以传承客家文化为主，集游、购、娱等为一体的易地扶贫搬迁的现代农村社区综合体。

（一）“三高”提形象

一是高起点规划。该项目定位为打造极富民间特色的

“中国客家民俗风情园”，邀请浙江大学公共政策研究院进行规划设计。以“人地共生，风情山寨”为目标，紧密围绕“自然、人文、宜居、发展”四大核心理念，营造原生态农家风情与自然景观，凸显客家文化特色的现代人文景观，并满足现代农民安置的确保生活、宜居发展的需求。

二是高标准建设。按照“统一规划，集中安置”的原则，根据当地实际情况及群众的不同需求，按照高质量、高标准的建筑水平，设计了三种户型，一楼房屋均作为商业经营用。

三是高速度推进。各级政府高度重视，积极争取立项，获取合理市场配置资源拉动建设，农户积极配合促进工作开展，该项目现即将完成场平工程。

（二）“五结合”求发展

一是与小城镇建设相结合。综合体项目紧邻马鞍场镇，配合马鞍场镇各项目建设，力求繁荣商贸经济，实现小城镇建设一街一景、一楼一景、一步一景、步步有景的目标。

二是与工业园建设相结合。马鞍工业园是仪陇县重点打造的天然气综合利用产业园，目前入驻园区有三家企业，总投资33.6亿元，园区建成后将实现工业产值约52亿元，提供8000多个就业岗位，从而极大的解决了失地农民的生计问题。

三是旅游文化相结合。马鞍镇作为朱德总司令的家乡，是全国红色文化教育基地，正全力打造全国伟人红色旅游经典示范区。南海新村项目将以此为契机，结合客家民族文化，着力发展旅游业。

业，从而优化市场配置，全力打造商业聚集地。

五是与新农村建设相结合。通过资源合理利用、产业开发，拓宽农民增收渠道，以求达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的和谐局面。

三、发展前景

目前一期工程规划共为六个主题体验区：即客家围屋 体验区、客家会馆体验区、客家民俗(如婚嫁、餐饮等)体验区、客家商业体验区、三乡文化(书法、剪纸、篆刻)体验区、农耕文化体验区，住宿房屋围绕主题体验区有机分布，同时还布置了为居民服务的幼儿园、社区活动中心、医疗中心等公共设施。二期工程将在现有基础上增加客家博物馆、特色街区等规划设计。未来的“中国客家民俗风情园”将成为集自然、文化、居住、旅游、商务为一体的农村综合体，是中国西部客家文化的.集中展示园，并在改善当地群众生活水平、改善景区风貌环境等方面发挥重要作用。

四、工作进展

（一）征地拆迁安置成效明显

签订房屋拆迁安置协议32户，拆除房屋31座，坟墓迁移 78座，并完成异地扶贫搬迁近300亩用地、高速公路连接线、二三号路及坟墓集中安葬点的青苗、林木和坟墓补偿款发放。

（二） 建设工作有序推进

平工程正在紧张施工，预计本月底完成；主体工程建设预计7月份启动建设。

五、主要问题

由于项目规划起点高、涉及群众面积大、搬迁工程规模大、配套建设投资大等因素，项目存在一定的资金缺口，恳请上级领导重点考虑。

仪陇作为朱总故里、革命老区，、县政府历来高度重视人民群众的生活品质和规划发展，项目落成后，我们一定要更加想民众之所想，为民办好事、办实事，借鉴优秀经验，让南海易地扶贫搬迁新农村综合体项目成为真正引领群众实现共同发展、共同致富的坚实桥梁，以实际行动回报各位领导对仪陇的关心和厚爱！

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易地扶贫搬迁工作汇报范文

易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“头号工程”，秉持“搬迁是手段、脱贫是目的”理念，重点是解决“一方水土养不起一方人”地方的贫困人口脱贫问题，实现有恒产者有恒心，搬迁居民安居乐业。截至目前，我市已全面完成33555人的搬迁任务（2020年完成省调增22户88人搬迁任务），累计建成集中安置点451个、安置住房9773套。今年是易地扶贫搬迁工程的收官之年，工作重点由前期的集中推进转向后期的巩固提升、后续扶持。今年以来，市发改委铆定“搬得出、稳得住、能脱贫”的总目标，坚持慎终如始，持续推进易地扶贫搬迁工作。现将相关工作汇报如下:。

一是抓问题整改。针对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题，及时制定印发整改方案，建立问题排查、定期调度、精准指导等工作机制，前后开展三轮排查，推动县区组织开展问题整改工作。

二是重后续扶持。深入实施产业带动和就业扶持工程，切实增强搬迁户稳定脱贫和自我发展能力。全市搬迁户中劳动力就业率达100%，社会兜底保障覆盖率100%。

三是细评估验收。自6月下旬开始，按照国家和省统一部署，组织县区开展易地扶贫搬迁评估核查验收工作，制定印发了《六安市“十三五”易地扶贫搬迁评估核查验收工作方案》，全面总结我市易地扶贫搬迁工作成效，客观评价工程实施效果，确保评估核查过程扎实、结果真实。指导金寨县顺利完成国家发改委委托青海省扶贫局开展的易地扶贫搬迁工作抽查。

一是持续巩固提升整改工作成效。继续巩固中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改成果，持续提升易地扶贫搬迁工作成效，确保如期高质量完成脱贫攻坚工作目标任务。

二是持续加强后续扶持服务。后续扶持应坚持产业为基、就业为本。继续深入实施产业带动和就业扶持工程，确保有劳动力搬迁家庭至少1个劳动力稳定就业；引导各地加强社区管理和服务，推动搬迁群众尽快融入新环境、新社区，全面提升搬迁质量和脱贫成效。

三是持续加大易地扶贫搬迁成效宣传。根据省易扶办印发的《安徽省新时期易地扶贫搬迁成效宣传工作方案》部署，自2020年7月至2021年下半年持续开展宣传报道，坚持全面客观、实事求是原则，聚焦安置区建设和后续发展的典型做法，讲好贫困群众搬迁脱贫故事，为决战决胜脱贫攻坚营造良好舆论氛围。

易地扶贫搬迁情况工作汇报

达川区以工代赈办：

万家镇兴安村位于我镇的西北方向，与我镇的高峰村、迎风村、保卫村、社区相邻，全村耕地面积1095亩，平均海拔650米，该村有10个社，498户，人口1780人，其中贫困人口448人，该村大部分村民居住在丘陵区，交通不畅，饮水困难，而且地质灾害频发，生产、生活条件十分恶劣，就地脱贫十分困难，要想彻底让全村老百姓摆脱贫困，进行异地扶贫搬迁，是有效的途径，从而提高全村的新农村建设水平。现申请搬迁64户，256人，规划修建住房及附属设施16350平方米，硬化道路3公里，总投资1200.00万元，群众自筹和政府补贴合计项目资金960.00万元，申请异地扶贫搬迁资金240.00万元，该项目的实施可大大改变该村群众生存条件和生存、生活条件，同时便于集中规划和建设公益设施，减少投资建设成本，群众搬迁后可从事其他生产经营活动，每年可人均增加纯收入550.00元，恳请区以工代赈办将该村纳入20xx年异地扶贫搬迁项目为盼。

以上请示妥否，望批复！

20xx年8月24日。

易地扶贫搬迁情况工作汇报

为打赢脱贫攻坚战，全面完成20xx年易地移民搬迁143户527人，预脱贫79户300人，完成对金子坪村摘帽，今年以来，xx县板桥口镇多措并举，强化督查监管力度，扎实推进易地扶贫搬迁工作。特制定以下工作计划：

部门联动。镇国土和村建部门协同村“两委”，做好易地扶贫搬迁户屋基的选择，屋基的选择最好靠近交通线，避开基本农田保护区、地质滑坡段，经过国土和村建部门的努力，易地扶贫搬迁户已经选好了屋基，房屋修建相关程序也在有条不紊的办理中。

加强监管。该镇成立易地移民扶贫搬迁监管领导小组，采取“统规统建”、“统规自建”或“联户自建”的方式，不超建筑面积，加强工匠在施工过程的责任监管和安全监管；记录好施工日志，将移民搬迁户落实到镇、村、组干部，联户干部人员做好巡查记录。

强抓质量。工程建筑材料包括钢筋、水泥、砖瓦、技术指标由施工单位提供产品的合格证明，并经县质检部门认可签字后方可使用。要求签订施工合同，双方权力责任要明确，施工期限要清楚，按施工期限完成任务。通过管理制度，对易地搬迁项目的全程进行严格监管，确保工程质量，项目资金安全使用，做到切实让贫困群众满意入住。

产业扶持。贫困户旧房换新房后，更需其他方面的`扶持，比如发展种养殖业，鼓励其参加技能培训等，取得一技之长，各村充分利用好农民夜校及专合社的带动作用，鼓励贫困户加入合作社，帮助早日脱贫奔康。

易地扶贫搬迁情况工作汇报

3月27日，炎陵县委常委、常务副县长饶祥明率县发改局、国土资源局、住建规划局等联村单位负责人，深入该县垄溪乡古塘村调研易地扶贫搬迁工作，广泛听取群众意见建议。

炎陵县垄溪乡古塘村共有建档立卡贫困户33户，111人，其中有12户申请“易地扶贫搬迁”。饶详明一行深入到古塘村古塘组，走访了石生华、钟乾仁等10户贫困户，与群众深入交流，实打实了解情况，面对面宣讲政策，并就安置方式、建房选址等问题征求群众意见，确保易地扶贫搬迁工作落地、落实。

座谈会上，饶祥明一行听取了古塘村精准脱贫工作汇报，与会村民代表作表态发言，与会后盾单位负责人作相关政策说明，并就如何做好古塘村精准脱贫易地搬迁工作提出好的意见和建议。

就如何推进易地扶贫搬迁工作，饶祥明指出，一要明确帮扶对象，确保建档立卡贫困户得到帮扶，并按照村民自愿、规范程序的要求，做好易地扶贫搬迁相关工作。二要明确资金筹措，确保不增加贫困户经济负担。三要明确建房要求，村民可选择“统规统建、统规自建、统规帮建”等方式建房。同时，搬迁农户要积极配合，服从规划和施工建设要求，确保易地扶贫搬迁工作顺利推进。最后，饶祥明就垄溪乡和古塘村20的产业扶贫、基础设施扶贫工作提出了明确要求，进行了具体指导。

易地扶贫搬迁情况工作汇报

20xx年，在省发改委的正确领导和大力支持下，我们按照全省以工代赈工作座谈会议的安排部署，认真抓好贯彻落实，较好地完成了以工代赈、易地扶贫搬迁各项工作任务。现将情况汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。

(一)以工代赈建设项目完成情况。

20xx年我市进一步加强以工代赈项目管理，积极抓好项目组织实施工作。截止20xx年年底，20xx年计划下达的53个项目已全部完成年度建设任务。解决了1.2万人、0.5万头畜的饮水困难，新增有效灌溉面积0.6万亩，新建和改建县乡村公路237.8公里，完成项目总投资4865万元。20xx年第一批安排项目45个，总投资3726万元，其中：国家以工代赈资金2410万元，省财政配套245万元，市县配套1071万元。截止目前，已有23个项目开工建设，全部项目预计明年10月底前建成。

自国家开展实施易地扶贫搬迁试点工程以来，我市20xx年、20xx-20xx年四个年度共下达易地扶贫搬迁任务四批，项目总投资14247.3万元，其中：国家以工代赈专项资金6176万元，中央其他专项资金1360.3万元，省预算内基建资金87万元，县乡及群众自筹6624万元，搬迁贫困群众2872户、13798人、生态移民57户、241人。

20xx年我市环县被纳入了首批试点工程建设。项目总投资609万元，其中：国家以工代赈专项资金333万元，县乡及群众自筹276万元，安置移民250户、1000人。项目截止20xx年11月底，所有单项工程全部竣工，工程完成总投资697.5万元，占计划的114.5%。搬迁贫困人口986人，占计划的。98.6%。20xx年底市上组织财政、建设、水务等有关部门对项目进行了初验，评为合格工程。

20xx年我市华池、合水、宁县3县被省上列入易地扶贫搬迁试点工程。3县项目总投资2971万元，其中：国家以工代赈专项资金1576万元，中央其他专项资金149万元，省预算内基建资金87万元，县乡及群众自筹1159万元，搬迁贫困群众694户、3162人。截止20xx年年底，3县工程已累计完成投资2981.7万元，占计划的100.4%。其中：累计新修基本农田3761.5亩；完成人饮工程8处及配套设施建设；新修道路57.44公里；改扩建学校10所、卫生所11处；架设农电线路38.35公里；建成移民住宅667户，占计划的96.1%。目前已有454户移民搬迁入住，占计划的65.5%。

20xx年我市宁县、合水、镇原、华池4个县被省上列入易地扶贫搬迁工程。4县项目总投资2964.2万元，其中：中央预算内专项资金1301万元，整合中央其他渠道专项资金289.3万元，县乡及群众自筹1373.9万元，计划搬迁627户、3159人。截止20xx年年底，4县工程已累计完成投资1378.2万元，占计划的46.5%。其中：累计新修基本农田555亩；完成人饮工程3处；新修道路12.5公里；改扩建学校7所、卫生所5处、村部5处；架设农电线路5公里；建成移民住宅425户，占计划的67.8%。

20xx年我市有7个县被省上批准实施易地扶贫搬迁工程。7县项目总投资7703.1万元，其中：中央预算内专项资金2966万元，整合中央其他渠道专项资金922万元，县乡及群众自筹3815.1万元，计划搬迁1358户、6718人。20xx易地扶贫搬迁试点工程批复及投资计划下达后，我们及时向各县进行了下达，并督促各县抓紧各项前期准备工作，目前各县主要开展了在迁出、迁入区召开群众座谈会，宣传易地扶贫搬迁相关政策、搬迁群众建档立卡、落实住宅建设用地、编制单项工程设计等工作，明年3月份项目可全面开工建设。

国家对易地扶贫搬迁试点工程的总要求是：“一年建设、二年搬迁、三年稳定”。截止目前，我市易地扶贫搬迁试点工程总体上进展顺利，各县都能依照省批方案合理安排，科学规划，按照基本建设程序管理，严格执行“四制”要求，确保工程质量。并把易地扶贫搬迁工程与产业开发、扶贫开发结合起来，采取整体搬迁、集中安置的方式，认真抓好宣传公示工作，切实接受群众监督，通过扎实工作确保搬迁群众能够迁得出、稳得注能致富。

易地扶贫搬迁工作汇报范文

按照党中央、国务院关于扶贫开发和脱贫攻坚重大战略决策，深入贯彻“四个全面”战略布局和五大发展理念，全面贯彻落实省委、省政府的决策部署，着力改善贫困地区群众生产生活条件，解决“一方水土养不起一方人”等地方贫困户生存发展问题，我区经过精准识别、评议、审核等程序，最后锁定易地扶贫搬迁户153户、512人。现将我区落实有关工作情况汇报如下：

全区锁定易地扶贫搬迁户153户、512人。涉及大幕乡、汀泗桥镇、官埠桥镇、马桥镇、**奶牛场等5个乡镇(场)。集中安置点6个,分别是大幕乡广东畈集中安置点、大幕乡西山下集中安置点、汀泗桥镇大坪村西关集中安置点、八角邱集中安置点、官埠桥镇窑咀村集中安置点、**奶牛场杨排洲集中安置点。

全区易地扶贫搬迁户153户、512人。截止目前，全区6个安置点均已开工建设，5个集中安置点主体工程基本完工。各乡镇（场）具体情况如下：

**奶牛场17户54人，其中集中安置16户50人，分散安置1户4人。主体工程已完工,附属工程基本完工。

汀泗桥镇22户66人，集中安置20户61人，分两处安置；分散安置2户5人，主体工程已完工。

大幕乡72户273人。集中安置点49户198人，广东畈安置点正在进行附属工程建设，西山下安置点正在进行主体工程建设；分散安置23户75人。分散安置23户主体工程已完工。

官埠桥镇安置19户45人，集中安置11户20人，分散安置8户25人，主体工程已完工，正在进行附属工程建设。

马桥镇安置23户74人，集中安置点已取消，分散安置主体工程基本完工。

一、要进一步加快西山下安置点主体工程建设进度，加快其他安置点的附属工程建设进度，明确时间节点和负责人，确保如期完成建设任务。

二、加强安全监管，确保工程质量。易地扶贫搬迁工作是政治任务，也是民生工程。各乡、镇、场要将工程监理贯穿整个工程建设，每个环节都要实施监管，严防偷工减料、以次充好。

三、要充分考虑易迁户帮扶措施。易地扶贫搬迁工作的最终目标是安居与乐业。各乡、镇、场要在易迁户精准帮扶和配套产业上下功夫，要根据易迁户实际情况进行政策叠加、树立发展信心，解决搬迁的后顾之忧。

易地扶贫搬迁户就业创业情况汇报材料

如下。。

板栗村集中安置点：规划总用地面积11420平方米，拟安置易地扶贫搬迁户34户、141人，均为建卡贫困户。规划建设安置住房共34套，其中安置住房3525平方米，生产性辅助用房112平方米，配套完善安置点基础设施和公共服务设施，建设文化站605平方米、幼儿园800平方米、议事大厅300平方米、篮球场741.8平方米等公共服务设施;流转菜园地20亩。工程总投资1504.00万元，其中工程费用1299.67万元，工程建设其他费用204.33万元。资金来源为农户整宗地收益退出资金180.0万元，农户自筹资金20.0万元，易地扶贫专项补助资金1304.0万元。项目于2018年10月份开工建设，目前有序推进中，预计2019年2月完工。

坡坪村集中安置点：规划总用地面积13496.19平方米，拟安置易地扶贫搬迁户26户、86人(均为建卡贫困户，规划建设安置住房26套共2350平方米。)配套完善安置点配套基础设施和公共服务设施等，其中：建设安置点内部道路360米(含配套综合管网、路灯照明工程);建设议事厅200平方米、篮球场645平方米、广场1561.17平方米等公共服务设施;配套进行后续产业扶持、旧房拆除及宅基地复垦、迁出区生态恢复等。工程总投资为974.13万元，其中工程费用850.59万元，工程建设其他费用123.54万元。资金来源为易地扶贫专项补助资金818.33万元;群众自筹17.80万元;房屋整综地收储138万元。项目于2018年11月份开工建设，目前有序推进中，预计2019年4月完工。

(一)坚守自愿底线，精准锁定搬迁对象。坚持把“群众自愿”作为工作底线，充分尊重搬迁群众意愿，不搞强迫命令，引导群众自力更生、主动搬迁。同时，扣准“第一颗纽扣”，在识别程序上不少一环，公开宣讲政策，公开评议对象，公示评议结果，把知情权、评议权、监督权交给群众。

一是强化宣传工作。采取进村入户、召开群众会、集中组织学习、悬挂标语、发放资料等多种方式，广泛宣传搬迁政策，确保家喻户晓。组织搬迁户到安置点参观、监督，帮助群众算清搬迁家账、发展账、脱贫账，并介绍入住后的产业规划，做到一户一策，让群众做搬迁的明白人。

二是精准识别对象。始终把精准识别搬迁对象放在首位，对所有搬迁对象户信息进行严格比对，坚决清理不符合条件的搬迁对象，防止出现“不该搬迁的要搬迁”、“应该搬迁的不搬”、“不想搬的被搬”等现象。

三是规范识别程序。严格按照选定搬迁对象目标区域、群众申请、入户核实等规定程序，组织第一书记、驻村干部、村干部，深入村组和贫困户家庭，对搬迁对象户进行严格识别和筛查，锁定搬迁对象。

四是落实发展措施。再次精准识别后，与搬迁贫困群众面对面摸清其家庭情况，并一道共同制定切实有效的后续脱贫计划，编制具体、有效的后续就业保障措施，确保务实推动搬迁就业保障到户、到人、到就业岗位。

(二)坚持精准务实，科学编制搬迁规划。始终把规划编制摆在重要位置，在深入调研、摸清底数的基础上，组织编制芦塘乡易地扶贫搬迁实施规划，做到安排到点、落实到户。

一是坚决守住“两条红线”。坚持“保障基本、基本保障”，坚守“建卡贫困人口搬迁建房户均负债不超过1万元、人均负债不超过2000元”和“建卡贫困人口搬迁建房面积人均不超过25平方米”两条红线，不搞豪华装修，确保建成的房子有人住、当年建设当年住。同时对深度贫困、无力建房的特殊建卡贫困户采取“兜底”搬迁，实施“交钥匙”工程，实现“零负担”拎包入住。

二是立足“四好三美”目标。综合考虑搬迁群众生产生活需要，优化模式，创新方式，因地制宜推进搬迁住房、配套设施建设，确保搬迁群众安心、舒心、放心入住“质量好、风貌好、环境好、配套好”的“四好”搬迁住房。将易地扶贫搬迁作为系统工程进行统筹谋划，切实提高搬迁质量和水平，使搬迁安置地成为“生态美、产业美、生活美”的“三美家园”。

三是充分征求群众意见。始终尊重搬迁群众意愿，让群众全程参与，坚持搬迁对象让群众评、安置去向让群众选、规划设计让群众议、分配方案让群众定，充分发挥群众的主体作用，保障了群众的知情权、参与权、监督权。

(三)创新建设机制，确保工程质量进度。坚持扶贫与党建“双推进”，把支部建在工地上、建在群众中，筑牢战斗堡垒，做到征地、搬迁、建设、监理一盘棋，确保政策落地、工程质量好。

一是强化支部引领。充分发挥驻村工作队和村支两委的作用，加强对群众的教育引导和工程建设监管。结合“两学一做”专题教育，组织党员集中学习，引导党员协助做好政策宣传和矛盾纠纷调处等工作。同时，督促指导施工单位将党支部健在工地上，发挥党员作用，以党的建设助推工程建设。

二是支持群众监督。组织搬迁农户通过开会推荐5名威望较高、处事公正、群众认可、熟悉建筑的搬迁户代表，成立了芦塘乡易地搬迁集中安置点建设工程自主管理委员会，全程参与选址、规划设计、协调服务、质量监管、资金监管、督促进度、房屋分配等工作，切实保障了搬迁农户的合法权益。

三是压实工作责任。落实乡长为安置点建设的第一责任人，主抓亲管、强力推进。要求每天跟踪督促安全质量和进度，施工单位倒排工期、挂图作战、按图销号，在确保安全和质量的前提下加快推进工程建设。同时每周召开一次现场推进会，建立工程进度“半月报制度”，确保了工程建设顺利推进。

(一)加强目标管理。一是盯紧时间节点。按照目标要求，对表算账、挂图作战、挂牌督办，确保2月底前完成第一批安置房建设。二是紧盯关键环节。围绕“建房、搬迁、就业、保障、配套、退出”六个环节，周密组织、精心实施，具体到每一点、每一户，倒排工期、环环紧扣，有力有效的推进工作。三是紧盯工程管理。强化合同管理、材料管理、队伍管理、安全管理，严格执行批准的建设方案、施工图、投资概算和相关规范，确保建设质量过硬。

(二)科学组织施工。一是加快工程进度。科学精细组织工程施工，合理调整思路、摆布力量，提高工程施工管理技术水平，抓紧房屋主体施工、室内装修和环境打造，确保工程进度。二是严格工程质量。加强施工现场全程监督管理，强化工程设计、施工、交付使用等环节质量监管，杜绝偷工减料、降低建设标准等现象。三是强化群众监督。积极发挥自管委的作用，切实保障搬迁群众知情权、参与权、监督权。对工程项目概况、资金来源、建设进度、监督部门及受理方式等就近公示，接受监督。

(三)落实后续措施。一是尽快分房入住。细致耐心地做好群众工作，尽快组织搬迁农户抓阄选好分房，待房屋建成后尽快搬迁入住。二是落实后续扶持。实施安置点后续扶持计划，尽快为搬迁户落实菜园子地。三是完善档案资料。完善易地扶贫搬迁相关档案资料，及时查漏补缺、举一反三，确保数据信息准确无误，确保经得起历史检验。

易地扶贫搬迁户就业创业情况汇报材料

我镇共建设易地扶贫搬迁安置点4个，其中镇区安置社区1个，中心村安置点3个，分别为杜荆河畔易地搬迁安置社区、显众村易地搬迁安置点、荆彰村易地搬迁安置点、草店易地搬迁安置点，共安置建档立卡贫困户341户1076人。

在群众搬迁入住后，我镇一直着力于搬迁群众的后续产业发展：杜荆河畔安置社区一是依托民湾村食用菌蔬菜基地，建设香菇棚92个，蔬菜棚38个。通过建立“公司+基地+贫困户”的利益联结机制，共带动易地搬迁户63户，同时在基地对岸征地95亩，计划再建设香菇棚60个，目前已进入三通一平阶段；二是计划总投资1400万元在马院村建设扶贫车间一处，目前厂房、办公用房、附属用房、岗亭等已完工，室外场地完成60%，变压器安装到位，报装后可供电，初步具备工作条件。杜关镇积极进行招商引资，目前引进巩义市制鞋企业一家，已在杜关镇注册成立三门峡生辉鞋业有限公司，正在制作员工招募简介，近日可进行工人招募工作，主要面向杜荆河畔小区贫困户及周边村贫困户。近期上缝纫机50台，后续100台陆续跟进。该项目的实施可实现杜荆河畔小区及周边村贫困户200人家门就业，完成搬迁群众稳得住的目标，按件计酬预计月工资2000元，为贫困群众脱贫增收奠定良好基础；草店村安置点通过吸纳搬迁群众加入本村的两个养牛、养羊合作社，共带动搬迁群众36户，同时通过光伏扶贫带动搬迁群众13户；显众村安置点通过发展260亩太子参种植产业，共带动搬迁群众15户，同时通过光伏扶贫带动贫困群众5户；荆彰村安置点一是依托烟叶育苗合作社吸纳搬迁群众务工，二是种植的百亩玉露香梨，可带动12户搬迁群众发展致富。

同时，我镇在发展原有烟叶、养殖的基础上，通过设置公益岗位和劳动转移就业，进一步增加搬迁群众收入。截止目前，杜荆河畔安置社区共设置公益岗位63个，实现劳动转移就业302人；显众村安置点设置公益岗位1个，实现劳动转移就业14人；荆彰村安置点设置公益岗位2个，实现劳动转移就业11人；草店村安置点实现劳动转移就业36人。

1、社区服务管理。为更好的为社区群众服务，促进搬迁群众更快融入社区生活，我们一是在每个安置点都组建了社区管理委员会，并依托转移就业公益岗，为每个社区都配备了保洁员。同时，为加强日常管理，我们制定了社区管委会轮岗值班、保洁员岗位职责等一系列规章制度，并制作成版面悬挂上墙。二是在每个安置社区都设立了专门的服务窗口，保障了对搬迁群众的日常服务，以“真诚、热心、贴心、高效”的服务，真正做到“惠民、利民、便民”。

2、社区党员管理。杜荆河畔社区搬迁群众中共有中共党员7名，我们成立了马院村党支部第四党小组，第四党小组隶属社区所在地的马院村党支部，截止目前，7名党员已参加了十余次党员活动日，第四党小组平时在社区党群服务中心活动，组织党员学习讨论等活动。其余三个中心村安置点搬迁群众中的党员共有党员4人，则在所在中心村的党支部参与日常的党员活动日等各项活动。

深入宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想教育引导搬迁群众进一步饮水思源感恩“新时代”、高高兴兴住进“新房子”、提振精神展现“新气象”、稳定脱贫实现“新作为”、齐心协力营建“新家园”。。

4、工作创新亮点。一是成立一个组织（社区管理委员会），明确责任分工，细化工作职责，扎实开展各类活动，在社区配套产业发展、志愿服务、精神文明创建、日常管理等事务中发挥了不可替代的作用；在搬迁群众入住社区后，通过政府职能前移，将原先相对分散的职能部门集中到搬迁社区，实现“一站式”办理，极大提高了办公效率，贫困群众和其他群众可直接到安置点办理各项业务，同时可有效监督各个职能部门的工作开展情况，真正实现优质、高效、便民的目标，极大提升了群众的满意度。二是建立一项制度（社区文明公约），积极营造文明氛围，利用文艺晚会和社区展板等形式将在诚信文明家庭创建活动中评选出来的先进人物和先进事迹，广为传播，引导搬迁群众“知党恩、感党恩、报党恩”；三是明确一项职责（社区管理职责），各个安置点的社区管理委员会成员能够在社区管理、环境卫生检查、家庭纠纷调节、促进家庭和睦、邻里团结等方面发挥较好的作用；通过设立的公益岗位，“六大员”（楼长管理员、生产联络员、卫生保洁员、文化传播员、五新讲习员、生态绿化员）作用充分发挥。

就业创业就业扶贫工作总结。

易地扶贫搬迁户就业创业情况汇报材料

**是国家六盘山集中连片特困地区甘肃58个贫困县之一，也是甘肃23个深度贫困县之一。新一轮扶贫开发以来，针对南部山区“一方水土养不起一方人”的实际，县委、县政府高瞻远瞩、科学谋划，坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展，举全县之力实施生态移民易地扶贫搬迁工程，对居住在生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发的新堡、干城、横梁3个乡镇实施整乡搬迁，对黑松驿、定宁、古丰等8个乡镇的58个完全干旱山区行政村实行整村组搬迁，新开发土地18万多亩，沿省道316线两侧集中规划建设12个移民新村和绿洲小城镇，累计搬迁安置贫困群众1.53万户6.24万人，县域内生产、生活和生态空间布局得到显著优化，走出了一条高深山区贫困群众易地搬迁脱贫致富和祁连山生态环境保护双赢的扶贫开发新路子。

2011年以来，全县累计建成易地扶贫搬迁安置点24个（行政村内就近安置点11个），建成房屋16997套，安置农户16958户，人口68979人（建档立卡户13167户54906人，非建档立卡户3717户14073人）。其中：“十三五”期间共建设易地扶贫搬迁安置点16个（行政村内就近安置点11个），共建成房屋9227套（绿洲小城镇4790套，黄花滩康乐新村、富民新村、兴民新村、富源新村2678套，黄羊川镇、黑松驿镇、古丰镇、十八里堡乡、西靖镇行政村内就近安置点1759套），安置农户9227户34849人（建档立卡户6689户26113人，非建档立卡户2538户8736人。）。

我县易地扶贫搬迁工程由发改部门立项，自然资源部门负责办理用地报批、征地供地手续，住房和城乡建设部门负责办理规划许可、竣工验收等手续，安置点工程建设由所在乡镇人民政府组织实施，安置住房的数量、分布、土地性质、土地取得方式等具体情况如下：

黄花滩生态移民区：共建设安置点13个，建成住房15583套。分别为：爱民新村747套，立民新村589套，富民新村1379套，为民新村926套，圆梦新村1000套，阳光新村1035套，感恩新村918套，富康新村335套，惠民新村768套，兴民新村1259套，康乐新村779套，富源新村1058套，绿洲小城镇4790套（小户型792套）。绿洲小城镇土地属出让国有建设用地使用权，其他12个安置点土地均为国有土地，以划拨方式取得，其中圆梦新村、阳光新村、感恩新村、富康新村3288套为公共租赁住房项目。富康新村335套房屋属商铺，尚未进行移民安置。

行政村内就近安置点：共建设安置点11个，建成住房1759套。分别为：黄羊川镇一棵树村50套，菜子口村116套，周家庄村25套，石门山村131套，马圈滩村185套；古丰镇古丰村211套，西山堡村490套；黑松驿镇黑松驿村249套；十八里堡乡曹家台村71套，东庙儿沟村181套；西靖镇七墩台村50套。土地均为即有集体建设用地。

黄花滩生态移民区和绿洲小城镇13个集中安置点中，圆梦新村、阳光新村、感恩新村3个公共租赁住房安置点2953套住房规划、用地审批、竣工验收手续均齐全；绿洲小城镇4790套安置住房规划、用地审批、规划手续齐全，已完成62幢1476套的竣工验收备案手续，剩余安置住房正在进行竣工验收。上述4个安置点共有住房7743套，占易地扶贫搬迁安置总套数的45.56%。其他安置点因位于规划区外，未办理规划手续，竣工验收由有资质的第三方和住建部门进行工程质量鉴定后，出具了《**农村住房危险性定性鉴定报告》或《住房安全等级认定（鉴定）表》，用地审批手续齐全，共7495套，占易地扶贫搬迁安置总套数的44.1%。11个行政村内就近安置点安置住房1759套，土地属即有集体建设用地，规划手续、竣工验收手续齐全，占易地扶贫搬迁安置总套数的10.35%。

其中：**“十三五”期间共建设易地扶贫搬迁安置点16个（行政村内就近安置点11个），共建成房屋9227套。具体为：绿洲小城镇安置住房4790套，规划、用地审批手续齐全，已完成62幢1476套的竣工验收备案手续，剩余住房正在进行竣工验收，占51.91%。黄花滩生态移民区康乐新村、富民新村、兴民新村、富源新村新建安置住房2678套，位于规划区外，未办理规划手续，竣工验收由有资质的第三方和住建部门进行工程质量鉴定后，出具了《**农村住房危险性定性鉴定报告》或《住房安全等级认定（鉴定）表》，用地审批手续齐全，占易地扶贫搬迁安置总套数的29.02%。黄羊川镇菜子口村等11个行政村内就近新建安置住房1759套，土地属即有集体建设用地，规划手续、竣工验收手续均齐全，占19.06%。

我县农村不动产确权登记发证工作自2015年开始，在黄羊川镇先行开展农村不动产权籍调查试点工作的基础上，2017年全面铺开农村不动产权籍调查工作。通过公开招标方式开展确权登记，招标金额874.92万元，已支付532.04万元，支付率60.81%。目前已全面完成70995宗农村不动权籍调查工作，其中：易地扶贫搬迁安置点完成权籍调查16997宗（“十三五”期间易地扶贫搬迁安置点完成4437宗）。绿洲小城镇162幢3998套楼房已完成楼盘落宗，正在进行楼盘首次登记。

为切实解决易地扶贫搬迁安置点群众“稳得住”和“后顾之忧”，我县严格落实自然资源部办公厅《关于做好易地扶贫搬迁住房不动产登记工作的通知》精神，因地制宜，精准施策，积极稳妥推进易地扶贫搬迁安置点不动产登记工作。一是明确责任分工。成立了由县政府分管领导任组长，县自然资源、农业农村局主要领导任副组长，住建、财政、林草等部门分管领导和各乡镇人民政府主要领导为成员的农村“房地一体”确权登记发证领导小组，建立易地扶贫搬迁登记发证联席工作会议制度，先后2次组织召开全县农村不动产确权登记发证工作推进会，结合实际印发了《关于进一步加快推进农村“房地一体”确权登记发证工作的通知》，明确各方职责，推动责任落实，为确权登记工作的顺利推进奠定了坚实基础。二是加强政策宣传。充分利用广播、电视、微信等新媒体和出动宣传车、张贴宣传标语、发放《给群众的一封信》、召开座谈会等形式，大力宣传宅基地、地上建筑物、构筑物确权登记发证工作的重要意义、工作目标和政策法规，在移民区重点宣传实施异地搬迁的相关政策和《新时期易地扶贫搬迁百问百答》，争取干部群众的理解和支持。累计向移民区群众发放宣传资料2万多份，悬挂横幅38幅，张贴发证通告200多张，向各村组微信群发送信息300多条，召开各类会议20多场次，使确权登记工作的目的意义、工作程序和所需资料做到了家喻户晓。三是坚持试点先行。坚持“依法依规、房地一体”“应登尽登、能发尽发”的原则，充分利用乡镇、村组底子清、情况明的优势，发挥乡镇的主体责任，在各移民乡镇设立不动产便民服务点，正在多方筹措资金架设专网、配备硬件设备、培训业务人员，确定1个农村“三变”改革试点村或新型农村社区先行开展登记发证试点工作，熟练掌握和总结登记发证工作中出现的新情况新问题，探索解决办法和措施，为全面铺开农村房地一体不动产权登记发证积累工作经验，培养登记队伍，夯实工作基础。2019年11月19日，全省农村宅基地房地一体不动产权证书颁证仪式在**黄花滩生态移民区富民新村举行，现场为李应川等10户村民代表颁发了《不动产权证书》。四是主动下沉服务。为方便群众办证，县不动产登记服务中心工作人员组成“心连心办证工作组”，利用节假日时间，携带笔记本电脑、打印机、高拍仪、复印机，到移民村现场进行拍照，对群众提交的身份证、结婚证、户口簿、房屋和土地权属来源材料提供免费复印，指导填写表格，咨询解答疑惑，受理群众不动产登记申请。针对老、弱、病、残等无法到社区当面申请的群众，工作人员主动上门服务，一对一进行办理。自工作开展以来，已累计上门服务100余次，为1000多户移民群众发放了不动产权证，赢得了群众的一致好评。五是分类办理登记。对手续完备的安置住房，及时进行登记发证；对因规划许可、用地审批、竣工验收等手续不完善导致不能登记的，主动加强与发改、扶贫等部门的沟通协调，认真摸清情况，梳理问题清单，按照“缺什么补什么、谁审批谁负责”的原则，采取联合会审方式，努力完善相关手续；对缺少竣工验收材料的，依据有专业资质的第三方鉴定机构出具的《**农村住房危险性定性鉴定报告》或住建部门出具的《住房安全等级认定（鉴定）表》，办理登记发证；对产权比例一时难以明晰的，在不动产证书附记栏注明“该不动产权属易地扶贫搬迁保障性住房，产权比例以县政府易地扶贫搬迁相关政策为准”，先行办理登记；对在行政村内即有集体建设用地上就近安置的，由所在农民集体或村委会对宅基地使用权人、面积、四至范围等进行确认，公告15个工作日无异议，经乡（镇）人民政府审核后予以确权，房产登记依据已办理的规划手续和竣工验收资料，为住户及时办理不动产登记，做到应发尽发。

截至目前，除1537套兜底户安置住房外，全县应登记易地扶贫搬迁安置住房15421套。其中：具备登记发证条件的5437套，占应登记任务35.26%；暂无法登记的9984套，占应登记任务64.72%，主要为公共租赁住房2953套，缺少竣工验收住房3314套，同步搬迁非建档立卡户住房3717套。已登记颁发不动产权证书1133本，占具备登记发证条件任务的20.84%。其中：“十三五”期间易地扶贫搬迁安置住房7890套，具备登记发证条件的2038套，占应登记任务25.83%；暂无法登记的5852套，占应登记任务74.17%，主要为尚未竣工验收的3314套，同步搬迁安置的2538套。已登记663套，占具备登记发证条件任务的32.53%。

易地扶贫搬迁安置住房不动产登记工作量大面广，政策性强，技术要求高，工作难度大，涉及农民群众的合法权益和切身利益。尽管我们做了大量工作，但仍存在许多困难和问题，发证工作总体进展缓慢，离上级的要求和群众的期盼还有很大差距。一是由于我县易地扶贫搬迁工程整合了多项资金进行建设，搬迁安置方式较为复杂，村组之间存在差异，难以集中统一办理。如4、5、6号3个易地扶贫搬迁安置点属公共租赁住房项目，根据《新时期易地扶贫搬迁工作百问百答》要求，需回购后向移民搬迁户颁发产权证书，但回购资金筹措困难，导致无法及时向农户登记发证。二是黄花滩生态移民区安置点住房大部分属统规联建，各安置点内户型面积基本一致，整乡整村搬迁后移民群众已实际搬迁入住，但部分建档立卡户安置住房面积超出控制标准25%或每户超过20平方米，“十三五”期间同步搬迁安置的非建档立卡户每户仅交纳了1万元房款，后期产权分割、户型置换、改造住房结构及补缴房款等工作存在难度，致使登记发证难以推进。三是部分搬迁安置户因住房资金未交纳清，仅交纳了部分房款，存在经济纠纷，无法申请登记；同村同时搬迁安置户因“十二五”和“十三五”政策存在差异，缴纳的房款数额不同，群众意见较大。四是黄花滩易地扶贫搬迁12个安置点和绿洲小城镇安置点群众原宅基地属集体土地，而现搬迁安置住房占用的土地属国有土地，向搬迁安置住户颁发的不动产权证书为国有住宅用地，将不利于下一步集体资产折股量算等“三变”改革。五是我县农村不动产登记发证涉及7.1万宗，易地扶贫搬迁涉及24个易地扶贫搬迁安置点，安置农户1.69万户，6.9万人，量大面广，加之农村不动产权属来源证明材料严重缺失，各类矛盾纠纷较多，需在人力、物力、财力等方面大力投入，而我县属国家深度贫困县，年初刚刚脱贫摘帽，登记发证所需经费严重不足，乡镇和各部门的工作重心集中在脱贫攻坚和产业扶贫，加之移民区群众主要收入来源为外出务工收入，安置点内多为老弱病残或锁门户，仅靠县不动产登记中心10名干部开展确权登记发证工作困难重重。针对上述困难和问题，恳请上级部门在政策、经费方面给予协调支持。

下一步，我们将认真贯彻落实此次调研座谈会和冷局长讲话精神，进一步强化责任担当，加快工作进度，确保按期完成易地扶贫搬迁安置住房不动产登记任务，让搬迁群众早日吃上定心丸，巩固脱贫攻坚成果。

一是加强组织协调，确保问题及时解决。积极向县委、政府汇报，争取上级支持，建立健全易地扶贫搬迁安置住房登记发证联席工作机制，定期召开工作会议，一月一调度，听取各乡镇工作进展汇报，及时协调研究解决易地扶贫搬迁安置住房登记发证工作中出现的各类问题和矛盾，确保做到应发尽发，合法合规，切实维护搬迁群众的合法利益。

二是强化责任担当，确保工作有序推进。充分认识易地扶贫搬迁安置住房不动产登记工作的重要性、艰巨性，进一步增强责任感和紧迫感，坚决落实国家和省、市安排部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向、坚定信心，不等不靠，各司其职、各负其责，上下联动、群策群力、加快工作进度，充分发挥村、组干部的作用,引导村民积极参与，做到相互支持、相互补台，形成强大工作合力。

三是注重宣传引导，确保群众广泛参与。采取灵活多样的宣传形式，通俗易懂的宣传内容，向群众讲清政策，讲明理由，广泛宣传开展农村不动产确权登记的重要意义，积极争取广大群众和社会各界的理解支持。切实发挥农村基层组织在权属审核、登记申报、纠纷调处中的重要作用，充分调动广大群众参与的积极性，保障登记发证工作顺利推进。

四是坚持便民利民，确保工作取得实效。增强服务意识、转变工作作风、优化办事流程、提高工作效率，通过信息共享、上门服务、设立便民服务点等方式，尽量方便搬迁群众就就近申请办理安置住房登记。认真贯彻落实自然资源部办公厅《关于做好易地扶贫搬迁安置住房不动产登记工作的通知》和《关于进一步加大易地扶贫搬迁后续扶持工作力度的指导意见》等政策文件精神，区别不同用地性质、不同安置方式，分类施策，稳步推进，制定符合我县易地扶贫搬迁安置住房实际的登记措施办法，规范登记资料，确保按照既定时间节点保质保量完成登记发证工作任务。

扶贫搬迁工作汇报

有织金南大门之称。全乡2015年建档立卡识别有类别村11个，其中一类村5个、二类村2个、三类村4个，非类村7个，现有建档立卡精准识别贫困人口2926户9453人。

在搬迁对象方面：2016年四月初统计显示，十三五期间，熊家场乡易地扶贫搬迁共计461户2025人，其中2016年集中安臵339户1454人，分散安臵122户571人。根据（黔迁指发20166号）文件及县相关会议精神，我乡组织开展“十三五”易地扶贫搬迁对象精准识别“回头看”工作，共识别出易地扶贫搬迁农户326户1526人，其中2016集中安臵311户1454人，分散安臵15户72人。

工程建设方面：我乡属2016年第一期工程，安臵点在

乡政府所在地的群潮村，分为小河洞及冲头两个地块，总建筑面积为43902.8平方米，其中住房面积35296.03平方米，商铺面积8606.77平方米，共有6栋17单元，设计住房340套。截至目前，小河洞地块4栋11个单元中，有三个单元上主体，2个单元在浇灌地梁，6个单元在进行孔桩浇灌，冲头地块2栋6个单元正在进行孔桩开挖。

二、存在问题

1、搬迁农户较之前有所减少（减少135户499人）。主要原因为：一是部分拟搬迁对象不同意拆除旧房；二是部分贫困户担心搬迁后的生计问题。

2、在建工程进度缓慢。原因为：一是由于小河洞安臵点属于原回填地块，设计全为孔桩基础，孔桩深度较深（最深孔桩达16米，平均12米左右），孔桩开挖工程量大。二是施工队伍作业机械及人数较少，施工面狭窄。

3、部分工程手续未办理完成。由于安臵点属省级岩油岩汽及铅锌矿整装勘查范围，安臵点矿产资源压覆报告难以办理，导致规划、国土等手续未办理完成，同时施工招投标也未进行。

三、下一步工作打算

1、加大易地扶贫搬政策宣传力度，确保搬迁政策家喻户晓，实现户户知政策，享政策。

2、积极谋划扶持产业，确保搬迁农户后续发展，打消搬迁农户后顾生活之忧。

3、积极协调相关部门办理完善施工手续，及时完成施工队伍招投标工作。

4、在保证质量前提下，加快对工程进度督促。在保证工程质量前提下，通过督促施工队伍增加作业机械和施工人员，创新施工管理，提高施工效率，确保工程按省、市、县文件及会议要求如期完成。

按石发代赈［2015］194号文件精神要求，我镇认真组织了易地扶贫搬迁摸底工作。镇会同村干部走村串户，召开各种类型会议，宣传移民搬迁政策，了解移民户思想动态，坚持“政府引导、群众自愿、以户为主、适当支持”的宣传方针，通过深入细致的调查摸底，全镇共完成移民调查摸底对象154户611人，其中因交通不便移民129户513人，就近避灾移民21户81人，因景区规划移民4户17人。现就次摸底调查工作情况汇报如下：

村、方山、新桥、排下三增和梅溪等村民组那些居住在村庄后面和离村庄较远的农户需要易地搬迁建房，共计65户。

高宝村座落在县城东部，距县城21公里，现有人口1113人，山场面积58835亩，茶园面积800亩。高宝村有13个村民组，东山组地处贡溪河两岸，常受洪水优异侵袭，有6户需要搬迁。另外团结组2户因离中心村庄较远，交通不便，需要搬迁。高宝村共计移民搬迁8户。

缘溪村座落在县城东部，距县城5公里，是慈云洞景区所在地，现有人口1479人，土地面积65000亩，茶园面积1200亩，山场面积47332亩。缘溪村有11个村民组，其中土塘、新塘两组地处500米的高山上，不通公路，共有23户需要搬迁，坑口组有2户受地质灾害威胁，需要搬迁，坑口组、岩下组共有6户地处低洼，遭受洪水侵袭，需要搬迁，渔塘组地处慈云景区中心，因规划需要，有4需要搬迁。共计35户需要搬迁。

贡溪村座落在县城东部，距县城10公里，现有人口1023人，土地面积31200亩，茶园面积600亩。山场面积28784亩。贡溪村共有11个村民组，2015年，地处500米高东山上的高东组实施了移民搬迁只有，只有1户，因当时家庭条件原因，未能进行搬迁，现在需要搬迁，另外立新组有1户位于庆丰三级站水库旁，需要搬迁，上村组有2户因交通不便，需要搬迁。该村岩岭组地处海拔500米高山上，通组公路路况差，饮水困难，有15户需要搬迁。该村共有19户需要搬迁。

杜村村座落在县城东部，距县城7公里，现有人口703人，土地面积31000亩，山场面积25111亩，茶园面积600亩。杜村村共有6个村民组。平顶组位于高山上，路况差，饮水困难，有7户需要搬迁，杜村组、塘湾组有7户因交通和洪水原因，需要搬迁。该村共有14户需要搬迁。

二、安臵宅基地的来源及亩数

按户均宅基地面积160平方米，共计宅基地37亩，对于 2

移民搬迁建房点，政府先行做出规划，按照节约耕地，方便生产，能够避灾的要求，划出移民建房点，由移民户与土地承包人进行协商，镇村做协调工作，采取土地臵换或有偿转让方式，让搬迁户取得宅基地。

三、生产用地来源及产亩数

因此次移民搬迁的农户大多数在本组内就近移民安臵，可以使用原有的生产资料，不需另外安排生产用地；对于跨组安臵的，需要菜地，按户均菜地0.3亩菜地计算，需要菜地47亩，对于安排菜地的，如果村有集体山场，可以直接划拨，如果没有，移民户只有与当地农户协商，采取有偿转让方式，镇村可以协调。

四、移民后主要生存模式及集中安臵地主要基础设施和资金量、来源

对于本级内就近移民安臵的，可以使用原有生产资料；对于跨组安臵的，将加大就业指导力度，增强农民就业转型能力。一是加大农民工培训力度，实现转移就业。二是有组织的实施土地流转政策，为移民户取得土地。三是通过政府协调，让座落在本镇的企业优先招用移民户，实现他们就近就业。

全镇移民户为154户，每户除宅基地不计入移民成本外，包括土建工程，三通过工程，每户大约需要资金12万元，共计资金1848万元。这些资金通过个人筹资、政府补助、国家专项资金补助等形式，完成资金筹措。

五、原有住房的处臵

对于地处高山、低洼和地质灾害隐患点的住房，将进行还地后，进行生态退耕。对于位于景区内的住房，有保护价值的老房屋，进行保护，没有保护价值的，组织景区收购。

的生存，只有砍柴垦荒，甚至乱砍滥伐，以致植被破坏，水土流失，林木逐年减少，生态平衡受到破坏。实施搬迁，对保护环境恢复生态非常有利。不仅从根本上改善了这些人居住状况，也有利于“绿色石台，皖南茶乡”战略的实施。二是改善生存条件，提高居住环境。对于地处高山、低洼和地质灾害隐患点的农民，他们信息闭塞，阻挡了观念的更新，限制了他们的发展步伐。遇到洪灾，就面临山体滑坡、泥石流淤积的危险，生命安全经常受到威胁。交通不便，生产生活面临极大困难。实施移民搬迁工程，有利于他们改善生产生活条件，进一步拓宽发展空间，提高他们的生活质量，实现了观念的解放，完成了精神脱贫、文化脱贫。三是提高了扶贫效果。实施移民搬迁的村大多是居住在高山区或离中心村较远的零散户,如实施就地扶持需要国家拿出大量投资为其解决通路、电、水等基础设施建设,投资大,成本高,且有些地方即使花钱也难改变现状。如果采取移民扶贫,进行异地扶持,则可以节约大量资金,且能在短期内改变这部分人的生活状况,收到事半功倍的效果。

附：仁里镇易地扶贫搬迁摸底情况统计表

仁里镇人民政府

二〇〇九年二月十六日

**是**下辖唯一的全山区贫困县和省定扶贫开发工作重点县。集高寒区、边远区、多灾区、特困区、革命老区、军事禁区于一体。全县261个行政村，有158个村地处海拔千米以上的地带，自然条件恶劣，生产生活条件落后，群众生活极其艰难，2002年底，全县农民人均纯收入1350元，贫困人口9.8万人，有近3万人生活在高寒、边远地区，有6.9万人饮水困难，这些重点地区的散居户是我县扶贫开发的重点对象。、县政府将扶贫搬迁作为解决这部分困人口脱贫致富的有效举措，将全县7500户近3万人纳入扶贫搬迁规划（2002—2015）实施搬迁扶贫。到2015年底，已组织实施搬迁 6099户贫困户近2.4万人，总投资达到1.5亿元。通过几年的搬迁扶贫，基本消除了全县农村石板房、草房、危房户，60%边远山区贫困户的行路难、饮水难、用电难、上学难、就医难等“五难”问题得到有效解决，生产生活环境得到极大改善,贫困山区的群众走上了脱贫致富之路。

一、2015年扶贫搬迁基本情况

2015年度，省扶贫办下达我县扶贫搬迁计划指标295户，

1180人。其中贫困残疾人危房改造73户，农村单亲特困母亲安居工程13户。市扶贫办下达我县扶贫搬迁计划任务600户，为将这一任务落到实处，结合我县实施整村推进扶贫开发工作实际，年初我们组织重点村包保专班深入到第五批、第六批40个重点贫困村调查摸底，登记造册，在全面掌握基础数据的情况下，将各级扶贫搬迁指标到乡镇，分解落实到重点贫困村，由各乡镇人民政府引导组织实施。截止11月底我们通过组织验收，完成省级搬迁383户1467人，其中重点村扶贫搬迁312户1168人，单亲特困母亲安居扶贫13户51人。灾区移民30户127人，新农村示范走廊建设28户121人。市级扶贫搬迁600户，2100人。

二、具体做法

（一）抓领导，确保搬迁任务层层落实。对搬迁工作加大领导力度，对搬迁任务实行责任包保，并制定了优惠的扶持政策，聚集各部门帮扶资金，合力投入。县扶贫办包重点村专班对各重点村扶贫搬迁户实行责任包保，联系到户。各乡镇分别成立了由党委政府一把手牵头负责，相关部门为成员的搬迁扶贫工作领导小组，明确包保责任人，加大了扶贫搬迁工作力度。形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

重点村包保专班进村入户对2015年度实施搬迁开展调查摸底，按照市级搬迁和省级搬迁（危改）两类建立基础性的档案，结合摸底的实际，将扶贫搬迁计划下达到各乡镇，落实到重点村，并制定详细的实施方案，由各乡镇政府负责组织实施。年终组织专班对各乡镇申报实施的搬迁户逐户进行核查，确定搬迁扶持对象，督促各乡镇扶贫项目办负责逐户收集整理搬迁档案，即农户搬迁前后的房屋照片，户口证明等，进一步规范搬迁档案，装订成册，同时认真填写省市两级搬迁扶贫统计表，逐级向上申报，争取资金扶持。

村扶贫搬迁450户，在省级新农村建设度点杨树垭村扶持50户。在搬迁工作中，我们结合开展的整村推进扶贫、产业化扶贫、雨露计划、科技培训等工作，整合各类扶持政策资金倾力扶持搬迁户。通过整合利用整村推进扶贫资金，对搬迁的农户的建房进行科学的规划，统一标准，统一扶持政策，对搬迁和旧房改造的农户配套实施“一建三改”工程，建设生态家园，同时对搬迁户发展产业的给给予优先扶持，对搬迁户剩余劳动力实施转移培训就业，通过倾力扶持，使搬迁户真正能够通过搬迁搬得出，稳得住，逐步能致富，扶贫搬迁工作取得了较好的效果。

促使扶贫搬迁任务落到实处。

相关证据，按照“六联单”向扶贫办和财政局申请报帐拔款，确保资金足额落实到位。

（五）抓争取，确保搬迁资金足额到位。县政府高度重视扶贫搬迁工作，针对我县扶贫搬迁工作任务重，投入大，扶持资金有限实际，副书记、叶丛同志多次带队赴省、市汇报争取省市扶贫办加大对我县搬迁扶贫工作的扶持力度。通过汇报争取，省、市扶贫办对我县扶贫搬迁工作的倾力扶持。省扶贫办扶持我县省级搬迁扶持资金200万元，市级搬迁扶持资金60万元，较往年有所增加，资金的争取为圆满完成年度任务奠定了基础。

三、工作措施

（一）整合资金搬迁。整合利用整村推进扶贫资金，对搬迁的农户全面配套实施“一通二建三改”工程（通自来水，建沼气、建省柴火炉，改厨、改厕、改圈），实施生态移民，使搬迁的农户生产生活环境得到改善。在集中搬迁的重点村扶持建设规模化的茶叶、桑叶基地，带动村级产业发展，搬迁农户户户有产业增收项目。

了资金，又改善了环境，为乡村增添了一道亮丽的风景线。

（三）政策激励搬迁。在扶贫搬迁工作中始终坚持政府引导，农户自愿；坚持贫困户优先，先易后难 ；坚持农户自筹为主，政策扶持为辅的四项原则。在搬迁对象的'确定上，必须是真正的贫困户，必须由本人先提出书面申请；在安臵方式上，由农户自主选择搬迁类型，能集中搬迁的就集中搬迁，能分散搬迁的就分散搬迁；在建房标准上，由农户根据自身经济状况确定，能建楼房的建楼房，能建经济实用房的建经济实用房。在安臵的选址上，由各乡镇、村根据镇、村建设规划自行选址。在搬迁方式上鼓励四种搬迁模式。一是实行梯度搬迁。鼓励低山、河边的农户进城经商给予适当补贴，将其房屋和士地等低价转让给中高山地带的搬迁农户。二是集中安臵搬迁。村里制定新村建设规划，实施搬迁扶贫，集中建设农户住房。一方面村集体无偿为搬迁户协调划拨土地，无偿为搬迁户平整宅基地，极大调动了农户搬迁积极性，加快了扶贫搬迁的进程。四是分散扶贫搬迁。结合村级土地、山林有限的实情，农户可以根据自愿，搬迁到外县、外镇、外村，以分散的方式搬迁，有效解决当地资源不足的问题。在政策扶持上，搬迁户除享受搬迁补助资金外，优先扶持饮水、沼气等基础设施建设以及产业项目建设。

四、存在的主要问题及下一步工作打算

在组织搬迁的过程中，我们也发现了一些必须高度重视

和要着力解决的问题。主要是：

（一）搬迁建房投入大，农户自筹难。由于国家的投资只是补助性的，标准有些偏低，不可能同时满足生产和生活的需求，大部分搬迁的农户是贫困户，生活因难，积累有限，自筹部分难以拿出没有增收脱贫的项目，只能靠搬迁户自筹来解决存在问题。在我县农村农户新建一栋楼房需投入资金5—6万元，而每户的扶持只有1000至5000元左右，面对如此巨大的投入，贫困户无力筹资，因而打消了搬迁脱贫的念头，同时也无法或得政策扶持。

（二）移民搬迁后，解决农户耕地问题难度增大。国家实行土地使用权三十年不变政策。坚持“大稳定，小调整”的政策原则，部分搬迁不远的移民通过原有耕地不变，也有部分移民通过垦荒和开发新耕地解决了耕地问题，但部分跨村、镇搬迁的农户，土地无法得到调整解决。

（三）移民搬迁后期发展慢。部分搬迁户由于住房投资大，房屋建成后背上了新的债务，造成了生活比以前还困难，因此在生产性投入上缺乏投入，农户经济发展缺资金。

针对以上存在的问题，下一步搬迁扶贫工作将从以下几个方面着力，以平民巩固扶贫搬迁工作成果，提高工作水平。

步完善专门的领导机构和工作机构，加强对移民搬迁工作的组织和领导，为移民搬迁工作提供强大的组织保证。

（二）广泛动员，多方配合，加大对移民搬迁工作的支持力度。继续采分工和责任包保制，将移民搬迁工作作为推动新时期扶贫工作的重要抓手，组织动员全社会各界广泛参与。继续落实好中央、省、市、县的一系列优惠政策，从工程建设用材、用地、用水、用电和通路、通电话、通电视、通广播信号等方面对搬迁工作给予大力支持，扶持搬迁户发展经济，加快脱贫。

（三）妥善安置搬迁户，确保农户安居乐业。对移民搬迁的农户，由城建、公安、水利、教育等相关部门做好支持，当地的党委政府和村支两委及时解决好搬迁户的“三通一平”问题，使农户在行路、通讯、用水、用电方面得到有效解决。引导和扶持搬迁户发展特色产业，或从事第三产业，解决生活来源问题，使搬迁农户能够搬得出，稳得住，逐步能致富。

二00七年十一月二十三日

**县地处秦巴山区贫困带上，是襄樊市下辖唯一的全山区贫困县，也是全市唯一的省定扶贫开发工作重点县。集高寒山区、边远地区、多灾地区、特困地区、革命老区、军事禁区于一体。辖11个乡镇261个村，1262个村民小组。全县总人口29.2万人，其中农业人口62506户22.96万人，占总人口的80%。全县版土面积3225平方公里，境内山峰林立，沟壑纵横，有158个村地处海拔千米以上的地带，自然条件恶劣，生产生活条件落后，群众生活极其艰难。自2002年以来，我们抢抓省、市扶贫搬迁政策机遇，对全县7500户近3万人生活在海拔千米以上地的地区的贫困户纳入省、市扶贫搬迁计划，于2002年至2004年成功地对高寒山区的3253户13662人实施了搬迁扶贫，使这部分人口彻底告别贫困。截止2004年底全县尚有4247户，16420人还待搬迁，由于今年我县遭受特大洪涝灾害，增加了一部分地处滑坡地带的农户，因此我县的搬迁扶贫工作任务相当艰巨。

一、2015年扶贫搬迁基本情况

今年省级下达我县375户搬迁计划，市级下达我县550户搬迁计划。由于全县急需搬迁的任务重，我们结合实施整村推进扶贫，自我加压，下达各乡镇市级移民搬迁计划900户、省级搬迁扶贫计划450户。为了将这一利民安民工程落到实处，我们依托省、市扶贫搬迁优惠政策，整合各类扶贫资源，凝聚社会帮扶合力，强化责任督办，使今年的扶贫搬迁工作稳步推进。根据年初计划，截止11月30日，完成市级移民搬迁986户3936人。省级搬迁扶贫310户1107人，完成比例占72%，即将完工在建140户，占任务的28%。根据我县今年扶贫搬迁工作任务重的实情，我们多方筹资，争取到搬迁扶贫资金计划150万元，目前已到位75万元，其中省扶贫办下达搬迁扶贫专项资金45万元，省财政安排资金30万元。尚有县发改委75万元资金计划还在协调落实中。基于此我们已于10月初下拔落实到各乡镇财政所危改搬迁扶贫资金84.4万元，由各乡镇财政所根据农户搬迁进度，按照财政扶贫资金报帐制的要求，兑现落实到搬迁的农户。

二、主要做法

（一）界定范围，突出重点搬迁。围绕我县实施的整村推进扶贫工作，今年搬迁扶贫我们以重点村为主，突出重点村重点户。年初，我们通过组建重点村包保专班进村入户对2003至2015年的省定重点村开展普查工作，将重点村需要搬迁的农户逐户登记造册，按照市级搬迁和省级搬迁（危改）两类建立基础性的档案，市级搬迁扶贫我们按照每个重点村村平30户的指标下达计划任务900户，按照优先重点村的原则，由各乡镇以村为单位组织上报实施。将搬迁扶贫作为整村推进扶贫的一项重点项目进行建设。对搬迁的农户的建房进行科学的规划，统一标准，统一扶持政策，在各重点村做好省、市搬迁扶贫政策的宣传和动员，号召农户主动搬迁，提前搬迁，加快了农民搬迁脱贫步伐，加速了我县搬迁扶贫工作进程。

(二)强化领导，凝聚合力搬迁。今年，县政府将搬迁扶贫工作纳入全县重点工作进行月办月结，对搬迁工作加大领导力度，成立了由分管扶贫开发工作的书记、任组长，扶贫、民政、财政、计划、交通、电力、城建等相关部门组成的扶贫搬迁工作领导小组。各乡镇也分别成立了由党委政府一把手牵头负责，相关部门为成员的扶贫搬迁工作专班，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对搬迁任务实行责任包保，并制定了优惠的扶持政策，聚集各部门帮扶资金，合力投入。加大了扶贫搬迁工作力度。年初，、县政府组织扶贫部门，对全县移民搬迁和住危房户进行摸底调查。通过摸底健全了我县1943户特困户住危房，4247户农户居住在高寒边远一方水土难养一方人的地带贫困户的档案。为了解决这部分贫困户的住房和搬迁问题，县政府决定将实施扶贫搬迁与解决特困户危房相结合，用今明两年时间彻底解决这部分特困农户的住房难。计划今年搬迁解决特困户危房900户。由县扶贫办负责包保450户，县民政局负责包300户，县财政局负责包保50户，县直85个部门负责包保100户。县政府将全县扶贫搬迁和危房改造纳入全县重要工作进行一月一通报，一月一办结，年终对各部门实行硬帐硬结，确保了全县扶贫搬迁工作向纵深推进。

危改搬迁任务落到实处。二是将搬迁扶贫工作与整村推进扶贫工作相结合。将搬迁扶贫作为整村推进扶贫工程建设的一项重要项目进行建设。有效地推动了重点村的资金投入和工程建设力度。三是将搬迁扶贫工程与产业化扶贫相结合。在集中搬迁的重点村扶持建设规模化的茶叶、桑叶基地，促进搬迁农户发展产业脱贫。四是将扶贫搬迁与退根还林政策相结合。对搬迁的农户原有的田地进行退耕还林，既使农户享受了政策待遇，又起到天然林保护的作用。

（四）规范程序，政策激励搬迁。为了使扶贫搬迁工作科学、严谨、细致真正成为安民富民的一项重要工程，我们通过规范搬迁扶贫工作申报程序，夯实搬迁扶贫基础工作，以政策为引导，对搬迁扶贫工作阳光操作，进一步激发了广大农民参与搬迁扶贫工作的极积性。在搬迁前，做到“三表”齐全。年初，由扶贫办与各乡镇政府组织专班进村入户进行摸底调查，认真填写搬迁贫困户基本情况登记表、户主申请表、并由村委会签批意见，报乡镇党委政府批准同意后，以乡镇为单位向扶贫办上报年度搬迁实施计划申请和报表。确保了扶贫搬迁户的真实性和严密性。在搬迁实施过程中做到“三公开”。一是公开搬迁扶持对象标准。对纳入市级搬迁扶贫扶持对象的标准是生活在海拔在1000米以上的高寒边远区，水库淹没区，资源匮乏区和一方水土难养一方人的地区的，靠自身难以脱贫的贫困农户。对纳入省级扶贫搬迁户同我县实施的危改工作相结合，介定对象是住草房、石板房的，房屋屋面严重腐朽不能遮风档雨的，墙体严重倾斜的，无安全感的贫困农户；二是公开搬迁扶贫政策。将扶贫搬迁政策宣传到村到户。按照市级搬迁每户给予1000元的补助政策。省级搬迁户按人口给予补助，1至2户人的补助2000元，3人户的补助3000元，4人户的补助4000元，5人以上户的补助5000元；三是项目资金公开。根据扶贫项目资金公告公式的实施意见，今年8月对2015年省级搬迁的450户和2004年市级搬迁扶贫的713户项目资金通过《今日**》在全县进行了为期10天公告公式，将搬迁扶贫项目资金公告公式到户。以接受社会和群众的监督，使搬迁扶贫工作公开透明。

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三、存在的主要问题及下一步工作措施 （一）洪涝灾害影响农户危改搬迁进度。今年8至9月连续两个多月的强降雨，使农户的危房改造工程滞后，同时，一部分已建起的新房的农户受到地质滑坡的影响又重沦为危房，给危房改造工作带来了很大的阻力。

（二）部分农户外出打工，危房改造启动慢。在我县农村农户建一栋楼房需投入资金5—6万元，而每户的扶持只有4000元左右，面对如此巨大的投入，贫困户由于没有自我投入，而政策扶持有限。为了能够建房，农户在没有其它经济来源的情况下，只有靠外出打工挣钱建房，为此不能尽快启动建设。目前在建的农户有80%就属于这种情况。

（三）资金筹集到位晚，资金及时到位迟缓。由于扶贫搬迁是年初组织实施，到年尾时才兑现补助资金，从搬迁实施到项目申报下达到县运转周期太长，资金不能及时到位，搬迁农户在实施搬迁中缺乏建设和启动资金，在很大程度上影响了农户的搬迁积极性。今年，省级下达搬迁资金计划是扶贫资金45万元，财政资金30万元，计划资金75万元。现在，扶贫和财政资金已到位并下拨，但计划部门并不承认有搬迁任务，致使资金不能到位。经过多方筹集，还差89.3万元的资金。目前，搬迁扶贫工作已面临着验收考核，我们虽然通过组织专班多次深入农户未声明行督办，但资金筹集不能及时到位使搬迁扶贫工作的难度加大。

针对以上存在的问题，下一步搬迁扶贫工作将从以下几个方面着力，确保今年的移民搬迁工作任务圆满完成。

易地扶贫搬迁工作总结

一、易地扶贫搬迁工作完成情况全县易地扶贫搬迁规模为xxx户，其中，符合政策可不予拆除户xxx户（无房户xxx户、连体房xxx户、文物保护xx户），应拆旧复垦（绿）户数xxxx户。截至2020年7月底，全县共计拆除xxxx户，拆旧率达100%、复垦复绿xxxx户，复垦（绿）率100%。拆旧复垦复绿全部实施完毕，全面完成了易迁拆旧、复垦（绿）双清零任务。

二、工作主要成效（一）积极主动谋划，项目申报顺利。紧紧抓住政策窗口期，自然资源和规划部门积极主动作为，向上争取项目，全县增减挂钩项目共立项8个（易地扶贫搬迁拆旧复垦项目2个），规模万余亩，全部获得批准立项。

（二）严格组织实施，获得交易指标。各乡镇（区）按照县委县政府统一部署，高质量组织项目施工，目前8个项目都通过上级验收，新增亩增减挂钩指标，其中2个易迁项目亩，已在省自然资源厅备案，并在全省交易平台生成交易指标。

现5次交易：2018年12月28日交易指标xxxx亩，实现交易收入xxxx亿元；2019年8月20日交易指标xxxx亩，实现交易收入xxxx亿元；州政府统筹（xxx亩）交易xxxx亩指标，实现收入xxx亿元；2019年12月26日交易指标xxx亩，实现交易收入xxx亿元；2021年11月23日交易指标xxx亩，实现交易收入xxx亿元。以上xx次交易，共获收益xxx亿元，全部用于扶贫资金还贷和扶贫项目。

（四）优先使用指标，保障扶贫项目用地。由于国家对土地计划指标从严管控，我县土地计划指标严重不足，近几年来，全县的交通扶贫、旅游扶贫、教育扶贫、农业扶贫以及城市基础设施等重点项目先后使用增减挂钩指标xxx亩（按30万/亩交易价值计算，计xxx亿元），有力保障了全县重点项目和脱贫攻坚项目落地，有效助推全县脱贫攻坚。

件规定，县政府明确了乡镇的实施主体责任、县易迁办牵头和责任主体责任（2019年省扶贫领导小组《2019年全省易地扶贫搬迁工作要点》才将拆旧复垦牵头单位明确为自然资源部门，责任单位仍为各级易迁办）以及自然资源和规划部门的用地保障、增减挂钩项目立项验收、指标交易和督促指导的责任，其他部门全力配合，形成了政府主导、责任部门牵头、其他部门参与的工作格局，拆旧复垦工作得以有序开展。

（二）主要领导重视，高位推进。一是县委政府高度重视，对易迁工作开展以来，县政府多次召开了专题会议，研究部署、督办全县易迁工作；二是乡镇重视，各乡镇（区）将易地扶贫搬迁拆旧复垦列为各乡镇（区）“一把手”工程，高位推进，乡镇书记、镇长任组长，亲自抓，全员上阵，乡镇（区）成立易迁工作专班，组建专业施工队伍施工，采取非常规手段和工作方法，强力推进。

意见》、《xxx县易地扶贫搬迁资金管理实施细则》、《xxx县易地扶贫搬迁工程项目监督管理暂行办法》、《xx县易地扶贫搬迁工程竣工验收办法》等规范性文件，确保易迁工作有章可循、有序推进；三是优化流程，分工明晰，县易迁办负责统筹协调，各乡镇（区）负责组织项目具体施工，快速推进；四是结合“百问百答”的政策解答，精准把握，分类处置。

（四）实行奖惩挂钩，整体推进。2018年易迁拆旧复垦列入增减挂钩项目实施，易迁拆旧复垦得到资金扶持，有力助推了易迁工作。同时将非易迁增减挂钩项目包干费用和奖励资金与易地扶贫搬迁拆旧复垦任务挂钩，严格易迁进度考核，对易迁推进迟缓的乡镇（区）暂停拨付非易迁增减挂钩工程资金，这些措施对推进易迁拆旧复垦效果立竿见影。

和规划局根据县易迁办汇总数据向省州报送进度数据，确保拆旧复垦数据的真实性、准确性和一致性。

四、存在的问题（一）复垦地块管护难度大。易迁户拆旧地块较为偏远，交通不便，加之大多人员外出务工，复垦地块耕种困难易造成土地荒芜，乡镇后期管护难度大。

（二）节余指标交易难度大。受疫情和用地需求的影响，增减挂钩指标交易非常困难，脱贫攻坚后续资金缺口较大。

五、下步工作打算（一）做好后续扶持。统筹使用易迁资金和相关扶持资金，利用好现有厂房和门面，与搬迁户建立紧密的利益链接机制，杜绝出现闲置情况，因地制宜，因户施策，招商引资办企促产业，确保每户有一个主业或有一个劳动力实现就业，同时做好兜底对象各项惠民政策落实，确保脱贫不返弹。

（二）强化后续配套。切实解决搬迁群众就医、子女上学、社会保障、环境治理等民生工程，不断提升搬迁户的获得感和幸福感。

易地扶贫搬迁工作总结

高山生态扶贫搬迁包括以工代赈易地扶贫搬迁(以下简称易地搬迁)、巩固退耕还林成果生态移民搬迁(以下简称生态搬迁)、财政专项扶贫搬迁(以下简称扶贫搬迁)和农村d级危房改造。

为认真实施好高山生态扶贫搬迁工作，根据《奉节县高山生态扶贫搬迁实施办法(试行)》(奉节府发〔20**〕42号)文件精神，结合永乐镇实际，特制定本方案。

一、基本原则。

(一)坚持政府引导、群众自愿原则。

在坚持群众自愿的前提下，政府通过统筹规划、政策扶持、基础配套，有效组织和引导群众自力更生、主动搬迁。

搬迁对象原有承包地、林地使用权不变，鼓励其自愿流转或参股专业合作组织。

鼓励龙头企业参与高山生态扶贫安置区特色产业开发。

(二)坚持整户搬迁、原居住房屋及附属设施拆除的原则。

整户搬迁和原居住房屋及附属设施拆除是高山生态扶贫搬迁的前提条件，对拆除后的宅基地及附属设施用地优先安排复垦。

搬迁户原居住房屋及附属设施用地扣除新建房屋用地面积后，节约的面积可作为地票交易或增减挂钩建设用地指标使用。

(三)坚持因地制宜、因户施策原则。

综合考虑搬迁群众的生存环境、经济能力、劳动技能和生产生活习惯，合理确定搬迁对象和安置方式。

(四)坚持统筹兼顾、合力推进原则。

加强组织协调，整合相关站所室力量，形成齐抓共管的合力，协调推进高山生态扶贫搬迁。

二、搬迁范围及对象。

(一)符合下列条件的贫困农户，列入高山生态扶贫搬迁对象：

1.居住边远地区，生产生活不便、生存环境恶劣的。

2.居住地水、电、路、通讯等基础条件难以完善，扶贫成本高、就地脱贫难的。

3.建卡贫困户、低保户、转户进城集镇安置、纳入宅基地复垦的优先纳入搬迁。

4.原居住地房屋有房产证或宅基证，新建住房有房地产权证或建房、土地许可证，购房有房地产权证或购房合同、契税缴纳凭证等合法手续。

月1日以后实施整户搬迁的。

6.原居住房屋及附属设施应拆除。

其中转户进县内城集镇或县外购房，已签订拆房复垦协议但未拆房的;以及符合拆房复垦条件且搬迁户承诺拆房复垦的，经县国土部门审查同意后，可以作为搬迁对象，其安置补助完善手续转为拆房履约保证金，待原居住房屋及附属设施拆除后无息退还。

不符合拆房复垦条件的搬迁户必须自拆后才能兑现安置补助。

对梯度转移和其他自主建房搬迁的，必须拆除原居住房屋及附属设施后才能兑现安置补助。

(二)下列人员不得列入搬迁安置补助对象：

1.居住在三峡库区生态屏障区规划范围内的人口(按照三峡库区后续规划实施搬迁)。

2.已享受易地搬迁、生态搬迁、扶贫搬迁、农村d级危房改造补助的。

3.“空挂户”及搬迁户中非家庭成员的挂靠人员。

三、安置方式及补助标准。

易地搬迁、生态搬迁、扶贫搬迁和农村d级危房改造，对不同安置方式的搬迁对象给予差异化补助。

安置方式分为自主分散安置和政府统建集中安置两种方式。

(一)自主分散安置方式包括转户进城镇、梯度转移及其它安置。

转户进城集镇安置的搬迁户，按8000元/人的标准给予补助。

安置对象在本县行政区域内自行购买建筑面积低于90平方米、交易价格低于当地市场均价的首套住房的，凭镇政府出具的高山生态扶贫搬迁身份认定证明和购房手续免交房屋交易契税。

转户到县外安置的，按8000元/人的补助标准执行。

对继续从事农业生产的搬迁户，包括在本镇、村内实行由高转低、由远转近、相对集中进行梯度转移安置的和其他分散自主安置的，均按7000元/人的标准给予补助(含基础设施建设补助)。

梯度转移安置不得进入三峡库区生态屏障区(城集镇除外)。

(二)政府统建集中安置是指迁入经县政府批准统一建设的集中安置点进行的安置，按7000元/人的标准补助到搬迁户。

高山生态移民集中安置点居住对象为本镇范围内放弃原宅基地并实施复垦的农村居民，地灾避让搬迁、扶贫移民、退耕还林生态移民、以工代赈易地扶贫搬迁、土地整治、巴渝新居、库区居民点搬迁户、危旧房改建户、连体房户、无房户、户改退地的连心房等符合农村宅基地批准条件的农村居民。

本细则施行前各年度已下达尚未实施完毕的易地搬迁、生态搬迁、扶贫搬迁、d级危房改造的.补助资金仍按原标准执行。

四、工作步骤及要求。

(一)报批实施方案。

镇政府根据县搬迁办下达的年度搬迁计划，按照群众自愿申请、村初评、镇审核公示的程序确定年度安置对象，编制年度实施方案(附安置对象花名册)报县搬迁办审批。

(二)组织搬迁实施。

镇政府根据审批的实施方案，逐户签订搬迁协议，督促落实安置住房和原居住房屋及附属设施拆除等工作。

(三)兑现补助资金。

项目实施完毕后，镇政府组织自查验收，形成验收报告，报送县搬迁办，县搬迁办组织相关主管部门进行综合验收。

待综合验收合格，县上拨付补助资金，镇政府按照规定标准与搬迁户结算。

(四)加强档案管理。

按照以下要求分类整理高山生态扶贫搬迁档案资料，并送县搬迁办、发改委、扶贫办、城乡建委备案。

1.文书档案。

包括实施项目的上报文件、实施方案及批复文件、计划下达文件、公示资料及图片证明等材料。

2.户档案。

包括农户信息卡、搬迁申请表、新旧房屋照片、户主身份证和家庭户口复印件、户口迁移手续、补助资金兑付证明、旧房拆除证明、建房审批及购房手续等原始资料。

3.项目档案。

包括规划方案、工程设计、决算报告、审计报告及竣工验收备案的相关资料。

五、工作措施。

坚持“统分结合、整合职责、分线落实”原则。

镇搬迁办：负责镇搬迁领导小组日常工作，组织编制全镇年度实施方案，统筹年度搬迁计划，跟踪掌握项目实施进度，收集、汇总、上报向县搬迁办的各种报表、信息，负责与县搬迁办的工作衔接，承办高山生态扶贫搬迁方面的会议、年度绩效考核等工作。

经发办：负责易地搬迁、生态搬迁、扶贫搬迁的年度搬迁计划编制、计划下达、对象资格审查、组织实施、资金申报、文书和户档案资料收集管理等具体工作，协助镇搬迁办工作。

规建办：负责d级危房改造的年度搬迁计划编制、计划下达、对象资格审查、组织实施、资金申报、文书和户档案资料收集管理等具体工作;负责集中安置点建设管理，协助指导按相关程序办理用地规划、建设等行政许可手续;优先落实搬迁户宅基地复垦。

财政办：负责高山生态扶贫搬迁专项资金管理和兑现，协助资金拨付工作。

镇纪委加强对高山生态扶贫搬迁工作的监督，杜绝违规违纪现象发生。

镇搬迁办、相关站所室要明确责任，细化措施，认真组织实施好高山生态扶贫搬迁工作。

对政策落实不到位、项目推进不力的，要严肃追究责任;对滥用职位权、徇私、弄虚作假、截留挪用、骗取套取专项资金的，要严肃查处。

易地扶贫搬迁户就业创业情况汇报材料

我镇共建设易地扶贫搬迁安置点4个，其中镇区安置社区1个，中心村安置点3个，分别为杜荆河畔易地搬迁安置社区、显众村易地搬迁安置点、荆彰村易地搬迁安置点、草店易地搬迁安置点，共安置建档立卡贫困户341户1076人。

在群众搬迁入住后，我镇一直着力于搬迁群众的后续产业发展：杜荆河畔安置社区一是依托民湾村食用菌蔬菜基地，建设香菇棚92个，蔬菜棚38个。通过建立“公司+基地+贫困户”的利益联结机制，共带动易地搬迁户63户，同时在基地对岸征地95亩，计划再建设香菇棚60个，目前已进入三通一平阶段;二是计划总投资1400万元在马院村建设扶贫车间一处，目前厂房、办公用房、附属用房、岗亭等已完工，室外场地完成60%，变压器安装到位，报装后可供电，初步具备工作条件。杜关镇积极进行招商引资，目前引进巩义市制鞋企业一家，已在杜关镇注册成立三门峡生辉鞋业有限公司，正在制作员工招募简介，近日可进行工人招募工作，主要面向杜荆河畔小区贫困户及周边村贫困户。近期上缝纫机50台，后续100台陆续跟进。该项目的实施可实现杜荆河畔小区及周边村贫困户200人家门就业，完成搬迁群众稳得住的目标，按件计酬预计月工资2000元，为贫困群众脱贫增收奠定良好基础;草店村安置点通过吸纳搬迁群众加入本村的两个养牛、养羊合作社，共带动搬迁群众36户，同时通过光伏扶贫带动搬迁群众13户;显众村安置点通过发展260亩太子参种植产业，共带动搬迁群众15户，同时通过光伏扶贫带动贫困群众5户;荆彰村安置点一是依托烟叶育苗合作社吸纳搬迁群众务工，二是种植的百亩玉露香梨，可带动12户搬迁群众发展致富。

同时，我镇在发展原有烟叶、养殖的基础上，通过设置公益岗位和劳动转移就业，进一步增加搬迁群众收入。截止目前，杜荆河畔安置社区共设置公益岗位63个，实现劳动转移就业302人;显众村安置点设置公益岗位1个，实现劳动转移就业14人;荆彰村安置点设置公益岗位2个，实现劳动转移就业11人;草店村安置点实现劳动转移就业36人。

1、社区服务管理。为更好的为社区群众服务，促进搬迁群众更快融入社区生活，我们一是在每个安置点都组建了社区管理委员会，并依托转移就业公益岗，为每个社区都配备了保洁员。同时，为加强日常管理，我们制定了社区管委会轮岗值班、保洁员岗位职责等一系列规章制度，并制作成版面悬挂上墙。二是在每个安置社区都设立了专门的服务窗口，保障了对搬迁群众的日常服务，以“真诚、热心、贴心、高效”的服务，真正做到“惠民、利民、便民”。

2、社区党员管理。杜荆河畔社区搬迁群众中共有中共党员7名，我们成立了马院村党支部第四党小组，第四党小组隶属社区所在地的马院村党支部，截止目前，7名党员已参加了十余次党员活动日，第四党小组平时在社区党群服务中心活动，组织党员学习讨论等活动。其余三个中心村安置点搬迁群众中的党员共有党员4人，则在所在中心村的党支部参与日常的党员活动日等各项活动。

深入宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想教育引导搬迁群众进一步饮水思源感恩“新时代”、高高兴兴住进“新房子”、提振精神展现“新气象”、稳定脱贫实现“新作为”、齐心协力营建“新家园”。。

4、工作创新亮点。一是成立一个组织(社区管理委员会)，明确责任分工，细化工作职责，扎实开展各类活动，在社区配套产业发展、志愿服务、精神文明创建、日常管理等事务中发挥了不可替代的作用;在搬迁群众入住社区后，通过政府职能前移，将原先相对分散的职能部门集中到搬迁社区，实现“一站式”办理，极大提高了办公效率，贫困群众和其他群众可直接到安置点办理各项业务，同时可有效监督各个职能部门的工作开展情况，真正实现优质、高效、便民的目标，极大提升了群众的满意度。二是建立一项制度(社区文明公约)，积极营造文明氛围，利用文艺晚会和社区展板等形式将在诚信文明家庭创建活动中评选出来的先进人物和先进事迹，广为传播，引导搬迁群众“知党恩、感党恩、报党恩”;三是明确一项职责(社区管理职责)，各个安置点的社区管理委员会成员能够在社区管理、环境卫生检查、家庭纠纷调节、促进家庭和睦、邻里团结等方面发挥较好的作用;通过设立的公益岗位，“六大员”(楼长管理员、生产联络员、卫生保洁员、文化传播员、五新讲习员、生态绿化员)作用充分发挥。

考察易地搬迁汇报材料

易地扶贫搬迁是山庄窝铺贫困群众脱贫致富的治本之策。是省委、省政府向全省人民承诺办好的“五件实事”之一，并将这项工程列为改善农村人居环境“四大工程”的重要内容。我办突出省政府确定的扶贫开发重点任务为引领，采取政策措施支持、运城现场观摩会、左权工作推进会、专项督导、交叉检查、典型交流等一系列重点措施推进，为圆满完成全年目标任务奠定了基础，现将全年工作总结如下：

一、基本情况。

20，继续安排5亿元专项补助资金、10万人口的移民目标。涉及11个市、73个县。按照省政府易地扶贫搬迁年度目标责任落实任务要求，当年主体工程完工率达到40%;第二年主体工程完工率达到80%;两年滚动入住6万人。截至今年11月底，全省易地扶贫搬迁年度目标任务完成进展情况是：

1、年下达易地扶贫搬迁任务10万人，主体工程完工20811户、64369人，完工率64.3%，实现年度目标任务的160%。

2、2017年下达易地扶贫搬迁任务10万人，主体工程完工29596户、93887人，完工率93.8%，实现年度目标任务的117%。

3、2017年已入住17678户、54673人;已入住3132户、10214人，两年滚动入住20810户、64887人，实现年度目标任务的108%。

2017年下达易地扶贫搬迁10万人任务，需总投资33.19亿元。其中：中央和省级财政建房和基础设施补助资金5亿元，(人均补助标准5000元，其中：建房补助4200元/人，基础设施补助800元/人);后续产业奖补资金0.84亿元，整村推进项目资金0.35亿元，市县配套、整合部门资金5亿元，农民自筹22亿元。

二、工作亮点。

一是制度推动、进展顺利。各地把易地扶贫搬迁作为整个扶贫开发工作的突破口，逐级签订责任书，并建立目标责任制、进度通报制、督察问责制和工作约谈制，定期公布工程进展，推进工作进度。截至10月底，已经提前实现年初确定的主体工程完工率目标任务指标。

二是资源整合、项目叠加。大同市各县易地扶贫搬迁工程整合了危房改造、地质灾害沉陷治理、抗震加固等项目;右玉县通过整合抗震加固、危房改造、以工代赈等资金，人均补助近2万元，自筹部分不足30%;长治市有效整合扶贫移民、民政救灾、林业生态移民、国土部门地质灾害避让搬迁等项目资金，人均补助提高近万元。在此基础上，整合以工代赈项目资金实施移民新村基础设施建设，调动了群众搬迁积极性，提升了扶贫移民工程建设水平。

三是产业配套、跟踪服务。阳泉市组织工矿商贸企业和党政机关对搬迁村的产业发展进行对口帮扶，规定工矿商贸企业帮扶额度每年不得低于10万元，并且进行连续帮扶，鼓励企业对搬迁旧村进行产业开发。各地依托当地特色种养基地、超前谋划、同步安排产业开发项目，推行“一户一圈”、“一户一店(农家旅店)”、“一户一棚”等新模式。实施定向移民、有业安置。右玉县高家堡乡移民小区为每户配套建设一个养羊圈舍;二十五湾村移民小区，利用相邻水库的休闲旅游优势，帮助农民建起一户一院的农家乐式院落;天镇县南河堡乡闫家园移民新村，每户新房配套建设一栋蔬菜大棚，韩小屯村移民小区利用整村推进项目，新建一座养猪场，引进种猪344头，带动439户移民发展养殖，增加收入。

三、采取的主要措施。

一是紧盯目标、督导检查。围绕年度目标任务，查找薄弱环节，分析研判形势，采取倒排工期的方式，重点瞄准移民搬迁滚动入住率这一指标，有重点地对开工迟缓、入住率不高的市、县进行分批次专项督导推进。及时查找问题，分析原因，协调当地党委、政府解决工作困难，确保圆满完成全省易地扶贫搬迁年度目标任务。

二是加大投入、提高标准。晋城市在省级补助标准基础上，市级增加补助每人元，并对重点贫困县陵川县再增加补助每人1000元;长治市财政每人增加补助2500元，其中沁源县财政每人再增加补助13800元;吕梁市政府在财力非常紧张的情况下，每人增加补助200元，并列入年度预算;阳泉市加大资金投入，省、市、县三级财政补助达到每人9000元。乡宁县财政增加扶贫资金600万元，其中200万元用于移民搬迁。

三是多措并举、解决用地。长治、忻州等地充分利用旧农场、旧林场、旧学校、倒闭工矿企业闲置土地，建设移民新村。一些搬迁村集体采取劈山填沟、平整河滩、土地置换等方式，尽量降低用地成本，解决用地困难。大同市南郊区将4个贫困村整体搬迁到同煤集团开发区和市政府棚户改造区，通过统筹城乡发展，解决贫困群众搬迁用地困难。

四是创新机制、破解难题。随着易地扶贫搬迁工作不断深入，任务不断加大，搬迁对象更加困难，工作压力逐年增加。天镇县塔儿村、右玉县高家堡、黎城县南社村移民小区由以往移民安置新房毛墙、毛地交付使用，转变为刷墙、铺地、砌暖炕，让搬迁农户直接入住成品房，加快了群众搬迁入住。太原市扶贫办提出易地扶贫搬迁“产城一体化建设”，即在移民搬迁中注重产业发展、教育跟进、医疗服务等全方位配套建设，同时结合其他惠民政策给予继续扶持，帮助贫困群众尽快融入新的生活环境。吕梁市抓住采煤区沉陷治理这一机遇，调动企业积极性，将扶贫移民资金与企业自有资金捆绑使用，加快推进扶贫移民搬迁。

五是示范引路、推广典型。为了及时推广各地工作中好的经验、作法，今年，我们组织召开了全省易地扶贫搬迁现场观摩交流会，总结推广五种易地扶贫搬迁安置模式，即：阳高县设施农业与搬迁建房相结合的产业开发模式;左权县移民搬迁与旧村开发利用的庄园经济模式;五寨县整乡搬迁集中建设单元楼小区的城镇化安置模式;阳曲县、万荣县吸引企业参与移民搬迁工程的市场化开发模式;壶关县分类规划设计、集中安置特殊困难群体的分类搬迁、社会保障模式。今年，我办还多次编发简报、新闻报道各地移民搬迁典型经验。

四、关于我省移民搬迁存在的突出困难和瓶颈。

突出的困难问题和瓶颈制约集中表现在以下三个方面：

1、土地问题。2017年之前，我省对易地扶贫搬迁用地指标没有下达计划，一些地方指标不够，存在未批先建问题，有的土地和规划不好调整。由于土地和规划的相关手续不能及时办理，导致房屋使用证也不能办理。易地扶贫搬迁在城镇安置建设用地与市场同价、费用高。搬迁旧村的宅基地等土地资源绝大多数没有盘活、没有进入市场交易，没能给贫困户带来财产性收入。

2、产业配套问题。以前，移民搬迁更多地考虑的是搬迁问题，没有将产业配套同步规划，或是将移民与产业结合的不紧密，未将新村产业作为必备内容。产业项目规模小、覆盖面窄、带动力不足。

3、农民自筹问题。目前，我省易地扶贫搬迁省级投入户均建房补助不足2万元，我省建房平均每套房10-13万元。部分贫困群众举债搬迁，经济负担越来越重;部分贫困户存在想搬搬不动的问题。

五、下一步工作建议。

结合我省实际，提出以下几点工作建议：

一是建议重点资金支持易地扶贫搬迁。易地扶贫搬迁作为国务院扶贫办确定的“三大品牌”之一，需要拿出专项资金、出台重点政策措施、确定具体目标，强力推进。

二是建议联系国家有关部委出台易地扶贫搬迁用地享受保障性住房用地政策。支持移民新村和新区产业发展、基础设施、社会公共事业三配套政策。

三是建议在安排产业扶贫项目时，优先支持易地扶贫搬迁项目新村、搬迁户。帮助他们发展产业，增收致富，进一步调动贫困群众的搬迁积极性。

考察易地搬迁汇报材料

白霓镇全镇共辖22个行政村，1个社区，总人口6.4万人，其中集镇人口3.2万人。自精准扶贫工作启动以来，全镇各村(社区)按照镇党委、政府的安排，上门入户进行核查，严格按照规定程序操作，全镇共拟确定精准扶贫对象1233户，其中精准扶贫易地搬迁272户，目前在建92户，完成42户。

为了更好对接易地搬迁政策，灵活打造安居工程，结合村情实际，我镇探索出以下几种易地搬迁模式。

一是以石山村为代表的“农民下山”易地搬迁模式。石山移民新村项目是白霓镇积极对接雨山片区群众搬迁愿望，探索精准扶贫“农民下山”模式打造的安居工程。该项目位于石山村十三组(大市小学对面)，规划总面积40亩，安置移民100户，分三年实施完成。目前主体工程已竣工，全面进入装修阶段，总投资600万元，户均建筑面积280㎡，平均售价18万元，可安置移民33户，已入住7户，其中石山村同步搬迁1户，另有易地搬迁贫困户2户计划入住。项目采取“统一规划设计，移民自愿预订，政府招商代建，惠农项目配套”的`模式，不仅让雨山人民告别了恶劣的生产生活环境，享受与城镇居民一样的公共配套服务，而且结合村卫生室、茶园、大市小学等资源，实现了住户就近就医就业就学，在解决周边茶园用工难问题的同时，增加了住户收入，从根本上走上了脱贫致富之路。

二是以油市村为代表“拆旧建新”易地搬迁模式。油市村移民项目于10月立项，12月动工建设，总投资48万元占地面积30亩，规划集中安置移民11户，其中包括精准扶贫贫困户3户。截至到目前，已完成主体工程建设，预计将于6月投入使用。该项目。安置点按照“节约土地，拆旧建新”的理念，将村废弃的烂泥塘、闲置的老屋进行集中改造，按照“统一规划、招商代建”的模式建设。同时将村庄环境整治与安置点建设统筹起来，大力推进村庄绿化、卫生、供排设施综合治理;流转土地20亩，为贫困户建设小龙虾养殖基地，实现精准扶贫易地搬迁、美丽乡村建设、产业发展等方面的深度融合，既改变了农村脏、乱、差现状，又培植了精准扶贫易地搬迁农户赖以生存的产业，走出了一条符合村情实际的内涵发展路子。

三是以谭家村为代表的“盘活土地”易地搬迁模式。谭家村移民安置点位于谭家村七组落家井，项目总占地面积30亩。工程完工后预计可集中安置移民户70户，其中包括精准扶贫贫困户25户，同步搬迁户45户。安置点采取“科学选址、统一规划、群众自筹、招商代建、项目配套、保本销售”的模式，由村委会按照“五个统一”标准(统一三通一平、统一规划设计、统一代建、统一立面装饰、统一配套设施)进行建设。整个工程分三期实施，一期60套，已投入资金348万元，新居配套建设农家超市、餐馆、群众娱乐广场、水、电、路等基础设施。每套按成本价18万元出售给本村农户。目前，已建成农民住宅新居4栋20套，在建2栋10套。同时，秉持村集体与贫困户“合作共赢”的发展思路，由村集体带头，贫困户配合，将土地流转集中，合力发展高端蔬菜大棚种植产业，真正实现了政府不背债、村级有发展、群众得实惠、农村更文明的目标。

四是以浪口村为代表的“村企合作”易地搬迁模式。浪口陈家咀移民新村是采取“政府奖补、企业赞助、群众自筹”多元化投入建设的一个新型韩式农村社区，是白霓镇探索“村企合作”精准扶贫易地搬迁模式的一项积极尝试。项目位于白霓镇浪口村八组陈家咀，总占地15亩，建筑面积3000㎡，总投资250万元，计划安置20户。其中易地搬迁贫困户3户18人。该项目采取“企业规划控制，政府奖补引导，村民自主施工”的建设模式，目前主体一层己建设完成。浪口移民新村建设不仅极大地改善了景区环境和库区群众的居住条件，而且能够依托“三特浪口度假区”的旅游龙头带动作用，结合旅游扶贫，通过从事旅游服务业解决移民安置点内住户就业问题，与三特公司“互补双赢”发展，实现贫困户脱贫致富，步入小康。

以上四种模式是我镇在推进精准扶贫易地搬迁工作中探索出的新举措，是我镇坚持科学、绿色、协调发展的新战略，是我镇举全镇之力攻扶贫之坚的新路子。

易地扶贫搬迁工作总结

全区锁定易地扶贫搬迁户153户、512人。涉及大幕乡、汀泗桥镇、官埠桥镇、马桥镇、**奶牛场等5个乡镇(场)。集中安置点6个,分别是大幕乡广东畈集中安置点、大幕乡西山下集中安置点、汀泗桥镇大坪村西关集中安置点、八角邱集中安置点、官埠桥镇窑咀村集中安置点、**奶牛场杨排洲集中安置点。

一、基本情况全区易地扶贫搬迁户153户、512人。截止目前，全区6个安置点均已开工建设，5个集中安置点主体工程基本完工。各乡镇（场）具体情况如下：

**奶牛场17户54人，其中集中安置16户50人，分散安置1户4人。主体工程已完工,附属工程基本完工。

汀泗桥镇22户66人，集中安置20户61人，分两处安置；分散安置2户5人，主体工程已完工。

大幕乡72户273人。集中安置点49户198人，广东畈安置点正在进行附属工程建设，西山下安置点正在进行主体工程建设；分散安置23户75人。分散安置23户主体工程已完工。

官埠桥镇安置19户45人，集中安置11户20人，分散安置8户25人，主体工程已完工，正在进行附属工程建设。

马桥镇安置23户74人，集中安置点已取消，分散安置主体工程基本完工。

二、下一步工作安排：

一、要进一步加快西山下安置点主体工程建设进度，加快其他安置点的附属工程建设进度，明确时间节点和负责人，确保如期完成建设任务。

二、加强安全监管，确保工程质量。易地扶贫搬迁工作是政治任务，也是民生工程。各乡、镇、场要将工程监理贯穿整个工程建设，每个环节都要实施监管，严防偷工减料、以次充好。

三、要充分考虑易迁户帮扶措施。易地扶贫搬迁工作的最终目标是安居与乐业。各乡、镇、场要在易迁户精准帮扶和配套产业上下功夫，要根据易迁户实际情况进行政策叠加、树立发展信心，解决搬迁的后顾之忧。

考察易地搬迁汇报材料

为全面完成20xx年易地扶贫搬迁工作任务，今年以来，xx乡坚持四措并举，强化各项工作落实，稳步推进易地扶贫搬迁工作。特制定以下工作计划：

强化认识，落实责任。加强对异地扶贫搬迁工作的重大意义、目标任务、工作重点、推进措施的学习领会，进一步提高思想认识，主动把易地搬迁工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，把时间和精力集中到抓项目推进的办法措施和实际行动上，进一步细化责任，层层传导压力，确保异地搬迁各项工作落到实处。

广泛动员，做实宣传。充分发挥第一书记、驻村干部和包村工作组作用，进村入户，与贫困户面对面的宣传讲解易地扶贫搬迁相关政策规定、搬迁安置条件，做实做足宣传发动工作，消除群众搬迁顾虑，切实提升群众支持、参与易地扶贫搬迁工作的积极性和主动性。

倒排工期，加快进度。建立易地扶贫搬迁倒逼机制，根据区委、区政府下达xx乡的易地扶贫搬迁任务和时间节点，倒排工期、挂图作战，确保圆满完成全乡20xx年异地扶贫搬迁任务。

加强调度，落实督导。把易地扶贫搬迁工作纳入干部年度目标绩效考核重要内容，严格落实“周通报、月调度”工作制度，每周通报一次工作进展情况，对工作推进不力的、未按期完成目标任务的相关责任人，实行预警和约谈;对优亲厚友、执行政策走样的，从严追究责任。每月召开一次工作协调推进会，互通工作情况，分析查找困难问题，及时制定推进措施，确保搬迁工作有力有序推进。

易地扶贫搬迁工作总结

我叫，是。

组农民，全家现有。

口人，承包耕地。

亩，由于我村地处偏远，生态环境恶劣，生产生活条件艰苦，经济条件低下，在最近乡上、村上和组上的干部到户宣传易地扶贫搬迁政策时，我认为这是一件利国利民的大好事、大实事，既保护了生态环境，又给我们提供很多好的政策和很高的补助，实现了我们几辈人都不能实现的梦想。因此，本人申请享受扶贫搬迁政策。

特此申请，请批准。

申请人：

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