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我镇第二次党的代表大会是20xx年六月七日召开的,根据县委安排,经永乐镇委员会党委会议讨论,拟于今年五月十日在镇政府召开中国共产党永乐镇第三次代表大会,现将召开这次会议的有关事项请示如下:
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,以党章、《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和中央、省委、市委、县委有关政策规定为依据,加强领导,发扬民主,严格程序,把镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策,善于领导科学发展,坚强有力、奋发有为的领导集体,为我镇实现“”时期目标任务、创建国家级生态文明镇、全面建设小康社会提供坚强有力的组织保证。
二、党代表大会的主要议程。
1、听取和审查中国共产党永乐镇第二届委员会的工作报告;。
2、听取和审查中国共产党永乐镇纪律检查委员会的工作报告;。
3、选举产生中国共产党永乐镇第三届委员会;。
4、选举产生中国共产党永乐镇纪律检查委员会;。
5、选举产生出席县第十一次党代表大会的代表。
三、党代表的名额、构成比例及分配原则。
根据《中国共产党地方组织选举工作条例》的规定,结合我镇党员和党组织的实际情况,拟定中国共产党永乐镇第三次代表大会的正式代表名额为103名,占全镇正式党员728名的14%,具体构成比例为:党员干部(包括村支部书记和村委会主任)代表42名,占41%;各类专业技术人员和各条战线先进模范人物代表61名,占59%,其中妇女代表22名,占21%,在这些代表中,年龄在45岁以下的代表占50.1%。
代表名额分配的原则是参照上述各方面的比例要求,按照选举单位党员人数及工作需要确定。
四、永乐镇党委、纪委组成人员名额及候选人名额。
我镇第三届党委组成人员拟设9名,提名候选人11名,其中书记1名,副书记2名,委员6名,差额2名;镇纪委拟设委员3名,提名候选人4名,其中书记1名,委员2名,差额1名。
五、选举办法。
1、中国共产党永乐镇第三次代表大会代表由各选举单位实行差额选举产生。
2、两委委员和选举出席芮城县第十一届党代会代表,采用先进行分组差额预选(其差额比例不少于20%),然后进行大会正式等额选举办法选举产生。
以上选举均采用无记名投票方式。
各位代表,同志们:
中共红旗镇第十四次代表大会今天隆重开幕了,这是全镇广大共产党员政治生活中的一件大喜事。这次会议承前启后、继往开来,必将对红旗镇今后一个时期经济和社会发展,产生积极而深远的影响,意义十分重大。在此,我代表县委向大会的顺利召开表示热烈的祝贺!向出席大会的全体代表,并通过你们向全镇的共产党员和广大群众,致以亲切的问候和良好祝愿!向列席会议的同志,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
回顾过去五年,红旗镇党委在县委的正确领导下,不辱使命,积极带领全镇广大党员和群众,坚持经济发展第一要务,抓住机遇,锐意进取,使经济和社会各项事业都取得了显著成绩。特别是近年来,红旗镇深入实施“工业强镇、工业兴镇”战略,克难而上、乘势而为,经济建设和社会事业迅速发展,经济实力迅猛增长,社会环境日臻完善,人民生活水平显著提高,综合竞争力不断提升,城乡面貌发生了深刻变化。对此,县委是高度肯定的,全镇广大党员、人民群众也是有目共睹、一致认可的。
今后的五年,是我们柳下县坚持科学发展、推进“三升一改”的关键时期,也是加快建成惠及全县人民的全面小康社会、基本实现现代化的重要战略机遇期。因此,县委提出“”时期我县发展的总体目标是:实现“四大突破、两个加快”,即在产业升级、城市升值、文化升华、民生改善等四大方面实现新突破,加快建设“县强、民富、景美、人和”现代化新兴城市,加快建成惠及全县人民的全面小康社会,为基本实现现代化打下更加坚实的基础。对红旗镇而言,既面临严峻挑战,也面临难得的发展机遇。县委、县政府非常重视红旗镇的工作,并寄予厚望。我们希望并深信,红旗镇的广大党员一定能够按照本次党代会制定的发展战略和奋斗目标,在新一届镇党委的领导下,发挥好先锋模范作用,带领全镇人民群众为建设“镇强、民富、景美、人和”的滨湖城镇再创新佳绩。下面,我代表县委,就如何开好这次大会,讲四点意见:
一、统一思想认识,切实增强开好会议的政治责任感这次换届产生的新一届镇领导班子,任期五年。这五年,正是组织实施“”规划、实现全面建设小康社会奋斗目标的关键时期,是我镇加快发展的重要战略机遇期,能不能全面完成规划确定的各项任务,把农村建设好、发展好,关键在党委班子。开好大会,统一广大党员群众的思想认识,明确发展目标,是全面贯彻党的xx届四中、五中全会精神,加快建设社会主义新农村的迫切需要;开好大会,选好镇党委、纪委班子,是加强领导班子自身建设的迫切需要;开好大会,进一步坚持和完善党的代表大会制度,是推进基层民主政治建设的迫切需要。同时,能不能搞好换届选举,也是对红旗镇各基层党组织和广大党员的信任和考验。我们一定要以强烈的政治责任感和高度负责的精神,认真按照县委的总体部署和要求,进一步加强党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,确保红旗镇党委换届顺利、选举成功,为今后五年的工作开好局、起好步。
二、明确主题任务,认真选好新一届党委、纪委班子这次大会的主要议题是听取和审议中共红旗镇第十三届委员会和纪律检查委员会的工作报告,选举产生第十四届镇党委、纪委领导班子。因此,大会期间,各位代表要牢记全镇广大党员的重托,以高度负责的态度,聚精会神开好会,把注意力集中到重要议题上去,想大事、议大事。认真讨论镇党委和纪委的工作报告,深入分析报告所提的发展目标是否鼓舞人心、符合实际,措施是否科学合理、切实可行,并积极提出意见和建议,献计献策,共同为描绘好红旗镇今后五年发展蓝图而努力。同时,镇党委班子是全镇各种组织和各项工作的领导核心,是农村基层组织的“龙头”,作用显著,地位关键。作为红旗镇第十四次党代会的代表,你们拥有着广大党员群众赋予的崇高政治荣誉,也肩负着重大的政治责任,在座的每位代表都必须着眼于全镇乃至全县社会主义新农村建设的大局,保持清醒的政治头脑,贯彻县委的决定,按照组织的意图,作出正确的选择,共同选好我们红旗镇新一届的党委、纪委班子。
三、严格纪律要求,确保镇党代会取得圆满成功。
党的代表大会制度,是广大党员参与党内事务管理的重要渠道。正确履行代表职责,既是一种权利,也是一种义务,更是一份责任。在整个大会过程中,各位代表要自觉正确地处理好加强党的领导和充分发扬民主、严格依章办事的关系。这其中,党的领导是关键,发扬民主是基础,依章办事是保证。加强党的领导,就是要旗帜鲜明、理直气壮地地宣传党的主张,把充分行使党员民主权利与贯彻党委主张和意图统一起来,在正确的集中指导下发扬民主;充分发扬民主,就是要始终贯彻党的群众路线,坚定地相信和依靠各位代表,倾听意见和呼声,使广大党员的愿望和要求,通过党内正常渠道得到充分的表达和尊重;严格依章办事,就是要求每位代表,特别是党员领导干部,要带头学习党章、党纪,严格用纪律约束自己,绝不能搞拉帮结派等非组织活动和进行其他影响大会选举的活动。县委相信,各位代表一定都会以认真负责的态度,正确行使自己的民主权利,投好庄严的一票。
四、明确各项工作任务,为贯彻落实会议精神带头作好表率。
明确目标,分解任务,关键还在于真抓实干,狠抓落实。这次党代会确定的今后一个时期总的目标和重点工作任务,以及完成这些任务的措施,需要我们各位代表在本职工作岗位上带头去落实,发动群众去奋斗,切实把党的意志转化为全镇各级组织和党员群众的自觉行动。各位代表在这次大会期间,要积极建言献策,认真提出提案,在大会闭幕和今后的工作过程中,要进一步增强履职意识,拓宽作用发挥渠道,经常听取和反映本选举单位广大党员的要求,及时提出改进工作的意见和建议,认真履行代表职责,发挥好党代表在科学决策中的领导作用、联系群众的桥梁作用和对党委工作的监督作用,为加快经济社会发展作出自己应有的贡献。
总之,县委希望,与会的全体代表以饱满的政治热情、高度的责任感和强烈的事业心,团结一致,共同努力,圆满完成本次大会的各项任务。同志们,我们肩负的责任是重大的,使命是光荣的,大家要自觉讲政治、讲党性、讲大局,充分发挥共产党员的先锋模范作用。县委相信,在各位代表的共同努力下,红旗镇第十四次代表大会,一定会开成一个发扬民主、集思广益、群策群力的大会,开成一个解放思想、团结奋进、加快发展的大会!
最后,预祝大会圆满成功!
祝各位代表、同志们身体健康,工作顺利!
党代会在中国一般指中国共产党党员全国代表大会和中国共产党党员地方各级代表大会的简称。是党员行使各项政治权利的重要形式,也是中国共产党政治活动的重要形式。下面本站小编给大家带来乡镇党代会决议范文,供大家参考!
(____年_月_日)。
中共*镇第十三次代表大会认真听取和审议了代表中共*镇第十二届委员会所作的。
工作报告。
决定批准这个报告。
大会认为,报告确定的以人为本、求真务实、团结奋进、开拓创新,为全面建设社会主义新农村而努力奋斗的主题,体现了时代要求,符合我镇的实际,反映了全镇广大党员和干部群众的共同愿望。
大会认为,*镇第十二次党代会以来,镇党委团结带领全镇广大党员和人民群众,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的基本路线和党的xx大,xx届三中、四中、五中全会精神,坚持以经济建设为中心,全面实施“”规划,在艰难困境中奋力拼搏,在改革发展中开拓创新,全镇经济实力不断增强,农业结构调整成效显著,基础设施建设取得重大进展,社会事业全面进步,党的建设取得新的成就,精神文明建设和民主法制建设得到加强,人民生活水平逐步提高,较好地完成了各项工作任务。报告对过去五年工作的总结评价是实事求是的,总结经验和指出的问题客观实际、准确深刻,对于今后做好工作具有十分重要的意义。
大会认为,报告提出的今后五年全镇工作的指导思想、奋斗目标和战略措施,体现了“三个代表”重要思想和时代要求,符合我镇的实际情况,既催人奋进,又切实可行。现在,我们正面临着加快发展的好机遇,也面临着严峻的挑战。时代要求我们要以发展为主题,以结构调整和新农村建设为主线,以科技进步和体制创新为动力,以提高人民生活水平为根本出发点,积极推进社会主义精神文明建设和民主法制建设,全面加强和改进党的建设,切实加强和改善党的领导,促进经济跨越式发展和社会全面进步,为实现我镇社会和谐发展奠定基础。
大会指出,实现经济跨越式发展和社会全面进步,必须深入学习贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,进一步解放思想,振奋精神,拓宽思路、与时俱进、创造性地工作;必须坚持不懈地发展生产、深化改革、优化结构、推动科技进步;必须全面提高人的素质,实现社会全面进步,保持社会稳定;必须坚持诚心诚意为人民谋利益,切实解决群众关注的难点、热点问题,使人民群众不断获得切实的经济、政治和文化利益。
大会同时强调,实现我镇的宏伟目标,关键是要用“三个代表”重要思想加强和改进党的建设。要坚定不移地贯彻党的基本路线,认真落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,切实转变干部工作作风,永葆共产党的先进性,紧紧围绕经济建设中心和改革发展稳定大局,坚持从严治党的方针,不断提高党的执政水平和领导水平,增强拒腐防变和抵御风险的能力,使党始终保持先进性和纯洁性,充满创造力、凝聚力和战斗力,为经济建设加快发展提供坚强保证。
大会号召,全镇共产党员、广大人民群众,更加紧密地团结在党中央周围,在中共*镇第十三届委员会的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,齐心协力、励精图治、开拓创新、真抓实干,为实现我镇经济跨越式发展和社会全面进步而努力奋斗。
中国共产党__镇第十二次代表大会批准邢光敏同志代表中共__镇第十一届委员会所作的工作报告。
大会认为,报告确定的认真实践“三个代表”重要思想,为实现__镇经济跨越式发展和社会全面进步而奋斗的主题,体现了时代要求,符合__镇实际,反映了全镇党员和干部群众的共同愿望。
大会对中共__镇第十一届委员会的工作给予充分肯定。大会认为,镇第十一次党代会以来,党委团结带领全镇广大党员和人民群众,高举邓小平理论伟大旗帜,坚定不移地贯彻党的基本路线和党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,在艰难困境中奋力拼搏,在改革发展中开拓创新,全镇经济实力不断增强,农业基础地位得到巩固,第三产业发展取得重大进展,改革开放成效显著,党的建设取得新的进展,政治建设得到加强,社会建设全面进步,人民生活水平逐步提高,较好地完成了各项工作任务。报告对过去三年工作的评价是实事求是的,总结的经验和提出的问题客观的实际、准确深刻,对于今后做好我镇工作具有十分重要的意义。
大会认为,报告提出的今后五年全镇工作的指导思想、奋斗目标和战略措施,体现了“三个代表”重要思想的要求,符合__实际情况,既催人奋进,又切实可行。进入“”规划时期,我镇迎来了难得的发展机遇,也面临严峻的挑战。我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,大力加强党的执政能力建设和先进性建设,全面贯彻落实科学发展观,以发展为主题,以结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,以提高人民生活水平为根本出发点,实施科教兴镇、对外开放和可持续发展三大战略,推进社会主义经济、政治、文化、社会建设,全面加强和改进党的建设,切实加强和改善党的领导,促进经济跨越式发展和社会全面进步,为加快新农村建设,实现__全面小康社会目标奠定坚实基础。
大会指出,实现经济跨越式发展和社会全面进步,必须深入学习和认真实践“三个代表”重要思想,牢固树立和落实科学发展观,进一步解放思想,振奋精神,拓宽思路,与时俱进,创造性地工作;坚持不懈地解放和发展生产力,深化改革,扩大开放,推动科技进步优化经济结构;坚持先进文化的前进方向,全面提高人的素质,实现社会全面进步,保持社会稳定;坚持诚心诚意为人民谋利益,切实解决群众关注的难点热点问题,使人民不断获得切实的经济、政治和文化利益。
大会强调,实现新的发展阶段的宏伟目标,关键是要用“三个代表”重要思想加强和改进党的建设。我们要坚定不移地贯彻党的基本路线,用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员和干部的头脑,紧紧围绕经济建设中心和改和发展稳定大局,坚持党要管党、从严治党的方针,切实加强和改进党的作风建设,深入开展反腐败斗争,不断提高党的执政水平和领导水平,增强拒腐防变和抵御风险的能力,使党始终保持先进性和纯洁性,充满创造力、凝聚力和战斗力,为改革开放和现代化建设提供坚强保证。
大会号召,全镇各级党组织和广大共产党员、全镇人民,更加紧密地团结在为的党中央周围,在中共__镇第十二届委员会的领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,同心同德,励精图治,开拓创新,真抓实干,为实现我镇经济跨越式发展和社会全面进步而努力奋斗!
1、镇党委向所属各党组织发出代表选举工作的通知。
2、选举单位根据镇党委分配的代表名额有关要求,组织所属党组织采取自下而上,自上而下,充分酝酿协商的办法,提出代表候选推荐名单(应超过分配名单的30%)。
3、选举单位党组织根据多数党员的意见,从推荐名单中,按照多于代表应选人百分之二十以上的差额比例,提出代表候选人初步人选名单。
4、选举单位在广泛征求所在单位党内外群众意见的基础上,写出考核材料,填报代表候选人初步人选登记表。
5、选举单位召开支委会议,在充分讨论的基础上,确定代表候选人预备人选名单,报镇党委审查。
6、镇党委收到代表选举单位报送的代表候选人预备人选名单后,对代表候选人预备人选的酝酿提名程序和方法、差额比例是否符合规定,代表的构成是否合理,代表候选人预备人选是否符合代表条件等进行审查。如均符合规定和条件,则及时批复。
7、选举单位召开党员大会,对候选人预备人选进行充分酝酿,根据多数选举人的意见确定候选人,进行选举。选出的代表,上报镇党委审批。
注意事项。
(1)召开党员大会进行选举时,有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四(含五分之四),会议有效。(因病导致不能表达本人意志的,年老体弱、生病生活不能自理的,外出学习工作半年以上、按规定应转走正式组织关系而没有转走的,可不计算在应到会人数之内。)。
(2)将可能外出务工,不能参加镇党代会的党员,原则上不作为代表候选人后备人选。
。
1、立党为公,执政为民,密切党同人民群众的血肉联系。
2、科学执政、民主执政、依法执政,为xxx经济社会发展提供根本保证。
3、以加强执政能力建设为重点,全面推进党的建设新的伟大工程。
4、切实加强农村基层组织建设,为建设社会主义新农村提供坚强组织保证。
5、积极推进物质文明、政治文明和精神文明建设的协调发展。
6、勤奋、敬业、务实创佳绩,为党代会召开献礼。
7、抓好乡镇党委换届,促进社会主义新农村建设。
8、严肃换届纪律,保证换届风清气正。
9、坚持科学发展观,开创xxx各项事业发展新局面。
10、大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。
11、大力弘扬与时俱进精神,牢牢把握执政兴国第一要务。
12、坚持党的宗旨,全心全意为人民服务。
13、提高党的执政能力,巩固党的执政基础,完成党的执政使命。
14、增强党的纪律,维护党的团结。
15、树立正确的群众观,巩固党的执政之基。
16、热烈庆祝中国共产党xxx第xx次代表大会胜利召开!
17、中国共产党是全国各族人民的领导核心!
18、高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜!
19、聚精会神搞建设,一心一意谋发展!
20、解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新!
x县委组织部:
我分水岭乡第一次党代表大会是20xx年6月召开的。按照党章规定,经分水岭乡第一届第五次全会决定,拟定于20xx年4月28日在分水岭乡政府召开中国共产党分水岭乡第二次代表大会。现将召开这次会议的有关事项请示如下:
一、代表大会的指导思想。
这次代表大会的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的xx大和xx届四中、五中全会精神,实事求是地总结第一次代表大会以来的工作,提出今后五年全乡经济社会发展的总体思路和工作目标,切实加强党的建设,进一步动员和凝聚全乡各级党组织和广大共产党员的智慧和力量,团结带领全乡人民,振奋精神,同心同德,开拓进取,扎实工作,全面推进改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业,为实现我乡“”规划、推动转型跨越发展的宏伟目标而努力奋斗。
二、代表大会的主要议程。
1.听取和审查中共分水岭乡第一届委员会的工作报告;。
2.听取和审查中共分水岭乡第一届纪律检查委员会的工作报告;。
3.选举中共分水岭乡第二届委员会;。
4.选举中共分水岭乡第二届纪律检查委员会;。
5.选举出席中国共产党武乡县第十四次代表大会代表。
三、代表大会代表名额、构成的比例及分配原则。
我乡第二次党代表大会代表名额拟定为51名。其中:各级领导干部代表占49%左右,各类专业技术人员代表占20%左右,各条战线先进模范人物代表占29%左右;妇女代表不少于20%;40岁以下的代表占50%以上。上述比例除妇女和40岁以下的代表比例外,其他均为指导比例。代表名额的分配,拟参照上述各方面的比例要求,按照各选举单位所辖党组织的数量、党员人数和经济、科学技术、文化教育等发展情况以及工作需要确定。
四、分水岭乡党委、分水岭乡纪委组成人员名额及候选人名额。
第二届分水岭乡党委拟设委员9名,提名候选人10名;书记一名,副书记一名。第二届分水岭乡纪委拟设纪委委员3名,提名候选人4名;书记一名。
五、选举办法。
1.分水岭乡第二次党代表大会代表由各选举单位实行差额选举产生。候选人的差额比例,不少于20%。
2.第二届乡党委委员和乡纪委委员,由乡党代表大会实行差额预选办法产生正式候选人,然后采取等额选举办法选举产生。候选人的差额比例不少于20%。
3.乡党委委员、乡纪委委员分别由第二届乡党委第一次全体会议和乡纪委第一次全体会议实行差额选举产生。候选人数比应选人数多1人。
4.乡党委书记、副书记,乡纪委书记、纪委委员均实行等额选举,分别由第二届乡党委第一次全体会议和乡纪委第一次全体会议选举产生。
以上选举均采用无记名投票方式。
当否,请审示。
x乡委员会。
二0xx年四月七日。
决议是指党的领导机关就重要事项,经会议讨论通过其决策,并要求进行贯彻执行的重要指导性公文。下面本站小编给大家带来20xx乡镇党代会决议范文,供大家参考!
中国共产党**镇第十二次代表大会批准邢光敏同志代表中共**镇第十一届委员会所作的。
工作报告。
大会认为,报告确定的认真实践“三个代表”重要思想,为实现**镇经济跨越式发展和社会全面进步而奋斗的主题,体现了时代要求,符合**镇实际,反映了全镇党员和干部群众的共同愿望。
大会对中共**镇第十一届委员会的工作给予充分肯定。大会认为,镇第十一次党代会以来,党委团结带领全镇广大党员和人民群众,高举邓小平理论伟大旗帜,坚定不移地贯彻党的基本路线和党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,在艰难困境中奋力拼搏,在改革发展中开拓创新,全镇经济实力不断增强,农业基础地位得到巩固,第三产业发展取得重大进展,改革开放成效显著,党的建设取得新的进展,政治建设得到加强,社会建设全面进步,人民生活水平逐步提高,较好地完成了各项工作任务。报告对过去三年工作的评价是实事求是的,总结的经验和提出的问题客观的实际、准确深刻,对于今后做好我镇工作具有十分重要的意义。
大会认为,报告提出的今后五年全镇工作的指导思想、奋斗目标和战略措施,体现了“三个代表”重要思想的要求,符合实际情况,既催人奋进,又切实可行。进入“”规划时期,我镇迎来了难得的发展机遇,也面临严峻的挑战。我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,大力加强党的执政能力建设和先进性建设,全面贯彻落实科学发展观,以发展为主题,以结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,以提高人民生活水平为根本出发点,实施科教兴镇、对外开放和可持续发展三大战略,推进社会主义经济、政治、文化、社会建设,全面加强和改进党的建设,切实加强和改善党的领导,促进经济跨越式发展和社会全面进步,为加快新农村建设,实现全面小康社会目标奠定坚实基础。
大会指出,实现经济跨越式发展和社会全面进步,必须深入学习和认真实践“三个代表”重要思想,牢固树立和落实科学发展观,进一步解放思想,振奋精神,拓宽思路,与时俱进,创造性地工作;坚持不懈地解放和发展生产力,深化改革,扩大开放,推动科技进步优化经济结构;坚持先进文化的前进方向,全面提高人的素质,实现社会全面进步,保持社会稳定;坚持诚心诚意为人民谋利益,切实解决群众关注的难点热点问题,使人民不断获得切实的经济、政治和文化利益。
大会强调,实现新的发展阶段的宏伟目标,关键是要用“三个代表”重要思想加强和改进党的建设。我们要坚定不移地贯彻党的基本路线,用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员和干部的头脑,紧紧围绕经济建设中心和改和发展稳定大局,坚持党要管党、从严治党的方针,切实加强和改进党的作风建设,深入开展反腐败斗争,不断提高党的执政水平和领导水平,增强拒腐防变和抵御风险的能力,使党始终保持先进性和纯洁性,充满创造力、凝聚力和战斗力,为改革开放和现代化建设提供坚强保证。
大会号召,全镇各级党组织和广大共产党员、全镇人民,更加紧密地团结在为的党中央周围,在中共**镇第十二届委员会的领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,同心同德,励精图治,开拓创新,真抓实干,为实现我镇经济跨越式发展和社会全面进步而努力奋斗!
(____年_月_日)。
中共*镇第十三次代表大会认真听取和审议了代表中共*镇第十二届委员会所作的工作报告,决定批准这个报告。
大会认为,报告确定的以人为本、求真务实、团结奋进、开拓创新,为全面建设社会主义新农村而努力奋斗的主题,体现了时代要求,符合我镇的实际,反映了全镇广大党员和干部群众的共同愿望。
大会认为,*镇第十二次党代会以来,镇党委团结带领全镇广大党员和人民群众,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的基本路线和党的xx大,xx届三中、四中、五中全会精神,坚持以经济建设为中心,全面实施“”规划,在艰难困境中奋力拼搏,在改革发展中开拓创新,全镇经济实力不断增强,农业结构调整成效显著,基础设施建设取得重大进展,社会事业全面进步,党的建设取得新的成就,精神文明建设和民主法制建设得到加强,人民生活水平逐步提高,较好地完成了各项工作任务。报告对过去五年工作的总结评价是实事求是的,总结经验和指出的问题客观实际、准确深刻,对于今后做好工作具有十分重要的意义。
大会认为,报告提出的今后五年全镇工作的指导思想、奋斗目标和战略措施,体现了“三个代表”重要思想和时代要求,符合我镇的实际情况,既催人奋进,又切实可行。现在,我们正面临着加快发展的好机遇,也面临着严峻的挑战。时代要求我们要以发展为主题,以结构调整和新农村建设为主线,以科技进步和体制创新为动力,以提高人民生活水平为根本出发点,积极推进社会主义精神文明建设和民主法制建设,全面加强和改进党的建设,切实加强和改善党的领导,促进经济跨越式发展和社会全面进步,为实现我镇社会和谐发展奠定基础。
大会指出,实现经济跨越式发展和社会全面进步,必须深入学习贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,进一步解放思想,振奋精神,拓宽思路、与时俱进、创造性地工作;必须坚持不懈地发展生产、深化改革、优化结构、推动科技进步;必须全面提高人的素质,实现社会全面进步,保持社会稳定;必须坚持诚心诚意为人民谋利益,切实解决群众关注的难点、热点问题,使人民群众不断获得切实的经济、政治和文化利益。
大会同时强调,实现我镇的宏伟目标,关键是要用“三个代表”重要思想加强和改进党的建设。要坚定不移地贯彻党的基本路线,认真落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,切实转变干部工作作风,永葆共产党的先进性,紧紧围绕经济建设中心和改革发展稳定大局,坚持从严治党的方针,不断提高党的执政水平和领导水平,增强拒腐防变和抵御风险的能力,使党始终保持先进性和纯洁性,充满创造力、凝聚力和战斗力,为经济建设加快发展提供坚强保证。
大会号召,全镇共产党员、广大人民群众,更加紧密地团结在党中央周围,在中共*镇第十三届委员会的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,齐心协力、励精图治、开拓创新、真抓实干,为实现我镇经济跨越式发展和社会全面进步而努力奋斗。
中国共产党昂素镇第一次代表大会经过认真讨论,审议通过了镇党委书记阿拉腾宝同志代表上届委员会所作的题为《高举团结建设旗帜,弘扬求真务实精神,全面开创昂素镇经济社会发展新局面》的报告。
会议充分肯定了上届委员会的工作。一致认为,上届委员会认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕旗委、旗政府确定的“建设生态绿色大旗、现代畜牧业强旗”的发展战略,坚持以发展为第一要务,充分尊重自然规律,以率先在全旗建成生态现代畜牧业基地为目标,充分发挥、正确引导各族干部群众加快发展的积极性,开拓进取,扎实工作,全镇农牧业经济持续快速增长,各项社会事业全面协调发展,社会主义民主法制建设、精神文明建设和党的建设进一步加强,人民群众物质文化生活水平稳步提高,全镇各项工作取得了新的可喜成绩。
报告以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,实事求是的总结和回顾了上届委员会以来的工作,并在科学分析全镇形势的基础上,明确了今后五年全镇经济社会发展和党的建设的总体要求、奋斗目标和主要任务。立足畜牧业产业优势,适时提出了“生态立镇、牧业强镇、文化兴镇”的发展思路,体现了与时俱进、开拓创新精神,坚持了发展主题和经济建设的中心,符合昂素镇实际。报告指导思想明确,思路清晰,提出的奋斗目标和主要任务,切实可行,催人奋进,经过努力是完全能够实现的。
大会指出,“”时期,是昂素镇承前启后、继往开来的重要发展时期,是全面贯彻落实科学发展观、推动全镇经济社会又快又好发展的关键时期,同时也是昂素镇加快经济社会发展的重要战略机遇和战略转型期,站在“”的新起点上,我们必须要正确把握和顺应发展趋势,进一步解放思想,与时俱进,深化对镇情和发展环境、条件的认识,就发展中的一些重大课题,潜心研究,精心谋划。必须紧紧抓住发展这一执政兴国的第一要务,立足畜牧业产业优势,围绕“生态立镇、牧业强镇、文化兴镇”的发展思路,以全面建设小康社会和建设和谐新牧区统揽全局,实施收缩转移、集中发展的战略,抢抓机遇,乘势而上,加快经济结构调整,转变经济增长方式,不断增强综合经济实力、地区竞争力和发展后劲,切实提高人民生活水平,全力打造现代化畜牧业基地,促进经济协调快速健康发展和社会全面进步。
大会要求,全镇两级党组织和领导干部要不断增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识,牢固树立正确的政绩观,进一步提高领导水平和执政能力,更好地担当起推动昂素镇“”发展的历史重任。要提高贯彻科学发展观的能力,更好地用科学的理论和方式指导实践;要提高驾驭全局的能力,更好地把握发展大局和加强统筹协调;要提高处理利益关系的能力,更好地保护、引导和发挥各方面的积极性;要提高务实创新的能力,更好地真抓实干、开拓进取。
大会提出,要加强社会主义政治文明和精神文明建设,提高社会文明程度;发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明;加强依法行政,营造良好的法治环境;加强社会主义精神文明建设,全面提高人的素质;大力发展各项事业,推动社会全面进步。
大会强调,建设社会主义新农村、新牧区,全面建设和谐小康社会,必须加强和改善党的领导,全面推进党的建设新的伟大工程。要坚持用“三个代表”重要思想武装党员干部,加强党的思想政治建设,加强领导班子和干部队伍建设,提高干部整体素质;加强党风廉政建设,密切党和人民群众联系;加强基层组织建设,巩固党的执政基础;积极推行党代表大会常任制,充分发挥党代表作用。
大会号召,全镇广大党员、干部要进一步解放思想,振奋精神,紧密团结在以为的党中央周围,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在上级党委、政府和新一届镇党委的领导下,把撤乡并镇焕发出来的热情转化为加快发展的强大动力,高举团结建设旗帜,弘扬求真务实精神,全面落实科学发展观,开拓创新,扎实工作,开创昂素镇经济社会发展新局面,努力创造昂素镇“”发展新辉煌!
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州人民政府:
工作任务。根据省文物局普查办的要求,我局组织相关人员编制了《甘南州文物普查工作报告》和《甘南州文物普查不可移动文物名录》。
根据甘南州第三次文物普查实施方案,州人民政府对这次普查工作进行总结,对本次文物普查工作中涌现出的先进集体和先进个人进行表彰奖励。我局拟定于20xx年x月28召开总结表彰大会,现将具体情况请示如下:
一、参会范围。
(一)州委、州政府分管领导;。
(二)甘南州第三次全国文物普查领导小组全体成员单位领导及办公室全体工作人员;。
(三)各县(市)分管县(市)长;。
2、先进个人13名。
州博物馆王军。
(一)会议由州政府副秘书长彭德玉主持。
本着“精神奖励为主,物质奖励为辅”的原则,对评选出的先进集体、先进个人颁发奖牌、荣誉证书及奖金。
附:甘南州第三次全国文物普查总结表彰大会经费预算(联系人:尹政明电话:)。
二020xx年x月x日。
各位代表,同志们:
中共新洲乡第九次代表大会今天隆重开幕了,这是全乡广大共产党员政治生活中的一件大喜事。这次会议承前启后、继往开来,必将对新洲乡今后一个时期经济和社会发展,产生积极而深远的影响,意义十分重大。在此,我代表县委向大会的顺利召开表示热烈的祝贺!向出席大会的全体代表,并通过你们向全乡的共产党员和广大群众,致以亲切的问候和良好祝愿!向列席会议的同志,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
回顾过去五年,新洲乡党委在县委的正确领导下,不辱使命,积极带领全乡广大党员和群众,坚持经济发展第一要务,抓住机遇,锐意进取,使经济和社会各项事业都取得了显著成绩。特别是近年来,新洲乡克难而上、乘势而为,经济建设和社会事业迅速发展,经济实力迅猛增长,人民生活水平不断提高。对此,县委是高度肯定的,全乡广大党员、人民群众也是有目共睹、一致认可的。我们希望并深信,新洲乡的广大党员一定能够按照本次党代会制定的发展战略和奋斗目标,在新一届乡党委的领导下,发挥好先锋模范作用,带领全乡人民群众为建设富裕文明的移民大乡再创新佳绩。下面,我代表县委,就如何开好这次大会,讲四点意见:
一、统一思想认识,切实增强开好会议的政治责任感。这次换届产生的新一届乡领导班子,任期五年。这五年,正是组织实施“”规划、实现全面建设小康社会奋斗目标的关键时期,是我乡加快发展的重要战略机遇期,能不能全面完成规划确定的各项任务,把农村建设好、发展好,关键在党委班子。开好大会,统一广大党员群众的思想认识,明确发展目标,是全面贯彻党的xx届四中、五中全会精神,加快建设社会主义新农村的迫切需要;开好大会,选好乡党委、纪委班子,是加强领导班子自身建设的迫切需要;开好大会,进一步坚持和完善党的代表大会制度,是推进基层民主政治建设的迫切需要。同时,能不能搞好换届选举,也是对新洲乡各基层党组织和广大党员的信任和考验。我们一定要以强烈的政治责任感和高度负责的精神,认真按照县委的总体部署和要求,进一步加强党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,确保新洲乡党委换届顺利、选举成功,为今后五年的工作开好局、起好步。
二、明确主题任务,认真选好新一届党委、纪委班子。这次大会的主要议题是听取和审议中共新洲乡第八届委员会和纪律检查委员会的工作报告,选举产生第九届乡党委、纪委领导班子。因此,大会期间,各位代表要牢记全乡广大党员的重托,以高度负责的态度,聚精会神开好会,把注意力集中到重要议题上去,想大事、议大事。认真讨论乡党委和纪委的工作报告,深入分析报告所提的发展目标是否鼓舞人心、符合实际,措施是否科学合理、切实可行,并积极提出意见和建议,献计献策,共同为描绘好新洲乡今后五年发展蓝图而努力。同时,乡党委班子是全乡各种组织和各项工作的领导核心,是农村基层组织的“龙头”,作用显著,地位关键。作为新洲乡第九次党代会的代表,你们拥有着广大党员群众赋予的崇高政治荣誉,也肩负着重大的政治责任,在座的每位代表都必须着眼于全乡乃至全县社会主义新农村建设的大局,保持清醒的政治头脑,贯彻县委的决定,按照组织的意图,作出正确的选择,共同选好我们新洲乡新一届的党委、纪委班子。
三、严格纪律要求,确保乡党代会取得圆满成功。
党的代表大会制度,是广大党员参与党内事务管理的重要渠道。正确履行代表职责,既是一种权利,也是一种义务,更是一份责任。在整个大会过程中,各位代表要自觉正确地处理好加强党的领导和充分发扬民主、严格依章办事的关系。这其中,党的领导是关键,发扬民主是基础,依章办事是保证。加强党的领导,就是要旗帜鲜明、理直气壮地地宣传党的主张,把充分行使党员民主权利与贯彻党委主张和意图统一起来,在正确的集中指导下发扬民主;充分发扬民主,就是要始终贯彻党的群众路线,坚定地相信和依靠各位代表,倾听意见和呼声,使广大党员的愿望和要求,通过党内正常渠道得到充分的表达和尊重;严格依章办事,就是要求每位代表,特别是党员领导干部,要带头学习党章、党纪,严格用纪律约束自己,绝不能搞拉帮结派等非组织活动和进行其他影响大会选举的活动。县委相信,各位代表一定都会以认真负责的态度,正确行使自己的民主权利,投好庄严的一票。
四、明确各项工作任务,为贯彻落实会议精神带头作好表率。明确目标,分解任务,关键还在于真抓实干,狠抓落实。这次党代会确定的今后一个时期总的目标和重点工作任务,以及完成这些任务的措施,需要我们各位代表在本职工作岗位上带头去落实,发动群众去奋斗,切实把党的意志转化为全乡各级组织和党员群众的自觉行动。各位代表在这次大会期间,要积极建言献策,认真提出提案,在大会闭幕和今后的工作过程中,要进一步增强履职意识,拓宽作用发挥渠道,经常听取和反映本选举单位广大党员的要求,及时提出改进工作的意见和建议,认真履行代表职责,发挥好党代表在科学决策中的领导作用、联系群众的桥梁作用和对党委工作的监督作用,为加快经济社会发展作出自己应有的贡献。
总之,县委希望,与会的全体代表以饱满的政治热情、高度的责任感和强烈的事业心,团结一致,共同努力,圆满完成本次大会的各项任务。同志们,我们肩负的责任是重大的,使命是光荣的,大家要自觉讲政治、讲党性、讲大局,充分发挥共产党员的先锋模范作用。县委相信,在各位代表的共同努力下,新洲乡第九次代表大会,一定会开成一个发扬民主、集思广益、群策群力的大会,开成一个解放思想、团结奋进、加快发展的大会!
最后,预祝大会圆满成功!
祝各位代表、同志们身体健康,工作顺利!
各位代表、同志们:
现在,我代表中共xx镇第x届委员会向大会作报告,这次大会的主要任务是:深入学习贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,认真落实省、市、县经济工作部署,简要回顾20xx年主要工作,安排部署2xx年党的建设和经济社会发展工作,动员全镇广大党员干部群众积极认识新常态、把握新机遇,进一步解放思想、改革创新、凝聚力量、攻坚克难,继续谱写“和谐美好傩乡”建设新篇章!
一、20xx年,我们克难攻坚,埋头苦干,为共建和谐美好傩乡奠定了坚实的基础。
强党的基层组织建设,使全镇的经济社会发展保持了良好的发展势头,再一次迈出了加快建设和谐美好傩乡,实现同步小康的坚实步伐。
物质文明不断加强。全年实现地方生产总值8752.3万元,同比增长20%;财政总收入1011.21万元,同比增长6%;公共财政收入63.78万元;全镇固定资产投资完成4732.2万元,同比增长20%;农民人均纯收入达5789.33元,同比增长17%;金融机构存款余额11800万元,同比增长5%,贷款余额5700万元,同比增长14%。紧紧围绕“城镇化建设、万亩花椒产业、铁坑傩文化旅游”三张牌发展战略,排除万难,加快小城镇建设步伐,拆迁42户,圆满完成了老街改造工程,了却了历届党委政府的一块心病,提升了集镇品位。完成了铁坑村傩文化陈列馆及傩戏广场建设工程;按照“四在农家.美丽乡村”要求,在铁坑村示范点的基础上,重力改造了花园村、国家村新农村建设。高标准硬化了三层通村公路;开工建设了三层经坪顶至荆角稳坪段通乡硬化公路,硬化了坪顶、枫香等9个村的通组公路28.3公里,使全镇的通组公路达到99%,有效的解决了群众的出行难问题。争取资金160多万元先后完成了鲊鱼、坨底、盖坪、木叶、花园、铁坑等村涉及7000多人的饮水工程。改造了海溪沟、深溪变电站,完成了学校与卫生院公租房建设130套,投资556.37万元完成了农村危房改造暨花园、国家等村土家民居改造工程488户,并如期完成了国家、同心、三角、盖坪、对香等村级办公楼主体工程建设;完成了城乡低保提标核查4877人,全年发放低保金614.72万元,发放救助粮食22.64万余斤;完成了城乡居民养老保险6293人、完成全年县分任务人数的109%,上缴资金68.96万元、完成县分任务的106%,2686人享受城乡居民养老保险待遇,发放养老保险金161.6万元;全镇新农合参合率达98%,报销医疗补助706.3万元,新增就业人员139人,减少贫困人口1461人,圆满完成了精准扶贫暨巩固减贫摘帽各项工作任务,极大的提升了人民群众生产生活水平。
精神文明显著提升。按照“为民、务实、清廉”要求,在全镇31个党支部1个党总支中深入扎实地开展了党的群众路线教育实践活动,建设完善了“四室一堂”,配齐村级办公设备;广泛开展了“道德讲堂”进村寨、进社区、进机关等系列宣讲活动,使全镇党员干部素质得到进一步提升,党群干群关系得到进一步密切。成功举办了“古韵傩乡.醉美稳坪”大型文艺晚会,圆满举办了“古韵傩乡.醉美稳坪”书画比赛、摄影比赛等系列活动,将铁坑村成功创建成了全市“十大文明村寨”,成功申报了全省“十大文明古镇”。同时通过对计生工作的高度重视与扎实开展,铁坑村20xx年荣获全国人口计生基层群众自治示范村称号,我镇一户家庭荣获全省20xx年度“十佳幸福家庭”荣誉称号。按照新时代发展要求,我们认清新常态,率先完成了乡镇彩色版报刊--《傩乡之音》的印发,开通了xx镇政府网站,xx镇“古韵傩乡”微信平台,组织精干力量,高规格制作了“稳坪镇精准扶贫工作纪实”、“xx镇20xx年宣传片”等视频宣传片,为宣传稳坪、推介稳坪起到了积极的作用。大力实施“民心党建”工程,扎实推进党风廉政和反腐败斗争工作,组建民生项目监督特派组,加大民生工程督查力度,组建“干群连心.同步小康”驻村工作组,加大对群众帮扶力度,组建效能督查组,加大干部作风建设管理力度,20xx年,共立案查办干部职工违纪违法案件2件,开除党籍1人,党内警告1人,全镇通报批评5人,诫勉谈话4人(次)。全力支持人大、政府开展工作,教育事业蓬勃发展,卫生事业明显改善,全年无重特大安全事故发生,社会维稳工作成效明显,群众诉求渠道进一步拓宽,人民武装工作稳步推进,认真贯彻民族宗教政策,爱国统一战线得到了进一步发展,关工委、工会、共青团、妇联、残联等人民团体的桥梁纽带作用得到了充分发挥。
改革创新稳步推进。紧紧围绕“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”经济发展战略,详细制定了打好“城镇化建设、万亩花椒产业、铁坑傩文化旅游”三张牌的发展方针,全力构建“和谐美好新傩乡”建设蓝图。在城镇化建设上,除圆满完成老街改造外,按照“镇有新街、村有新寨、绿色小镇、美丽乡村”的奋斗目标,详细制定了梨子堡建设规划图,成功争取了303省道过境我镇,为下步打好城镇化建设牌奠定了坚实的基础。在万亩花椒产业上,通过组织干部群众外出学习、出台优惠政策等措施,已发展花椒近5000亩,预计3年内可完成2万亩的种植面积,“黔中花椒之乡”的美誉指日可待。在傩文化旅游产业上,紧紧围绕“中国傩村〃靓丽铁坑”的发展目标,进一步挖掘、开发、打造傩文化产业,完成了傩文化陈列馆及傩戏广场等建设,铁坑村傩戏旅游观光亭系列工程也正在实施之中,打造了与傩文化旅游配套的xx镇。
20xx年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治镇的开局之年,是全面开展“十三五”规划的开官之年,更是我镇积极适应新常态,开创发展新局面,全面构建和谐美好傩乡,实现后发赶超的重要之年。今年全镇工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和系列重要讲话精神为指导,紧紧围绕稳中求进总基调,紧紧围绕“强基建镇兴产惠民”工作思路,紧紧围绕“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”经济发展战略方针,着力稳增长、调结构、强基础、惠民生,认识新常态,凝聚新力量,把握新机遇,实现新发展,不断谱写“和谐美好傩乡”建设新篇章。
今年工作的主要目标是:
——实现全镇地方生产总值增长20%;。
——社会固定资产投资增长20%;。
——存贷款余额分别增长15%和20%以上;。
——粮食产量达0.63万吨以上;。
——城镇登记失业率控制在4.2%以内;。
——人口出生率控制在12.62‰以内;。
——森林覆盖率50%以上。
要实现以上目标,今年必须重点抓好以下几项工作。
正确认识新常态,是为了更好的适应和把握新常态。我们要把xx镇的工作放到全国、全省、全市、全县的大背景中去思考,准确把握新常态、主动适应新常态、科学引领新常态。对稳坪来说,主要有以下几个方面的新常态。
一是逆水行舟,不进则退,是稳坪的一种新常态;从全县来看,德江正在跨越发展,竭力打造区域性中心城市和黔东北铁路交通枢纽,很多乡镇的地域条件与资源优势都比我镇要好,发展的起跑线自然比我们要高出很多,我们的区位优势与交通、产业都不如人家,为此,我们的发展必须在现有的基础上向其它乡镇看齐,逆水行舟不进则退,我们必须认清形势、理清发展思路、把握机遇,乘势而上、迎难而进、顺势而为,以敢拼、敢抢、敢为的精神,以多出别人十倍的努力,切实做到发展不减速、不停步、不退位,全力确保全镇经济社会又好又快发展。
二是解放思想,团结奋发,是稳坪的一种新常态;近年来,我镇城镇化建设、产业结构调整、傩文化打造等各项工作总体上来讲都取得了一定的成效,这些成绩的取得,靠的是什么?靠的就是解放思想,靠的就是改革创新,靠的就是团结奋发,我们要认真的总结经验,进一步解放思想,进一步凝聚力量,进一步团结奋发,加快乡镇工作转型升级,完成“小部制”改革,加大城乡统筹力度,加强社会创新管理,加速经济发展进程,加紧落实好“四议两公开”工作机制。只有这样,我们才不会被落后;只有这样,我们才能不断自我超越;只有这样,我们稳坪的未来才会有盼头。
三是抢抓机遇,激发活力,是稳坪的一种新常态。今年是实施西部大开发与国发2号文件的重要之年,更是德江打造区域性中心城市的关键之年,项目多、机遇多,你在干,别人也在干;你在争取,别人也在争取,甚至稍不留心别人会比你干得更好更快更精更全,在如此复杂的竞争环境中,我们一定要保持清醒头脑、扎实练好本领、充分激发活力、准确抢抓机遇,拿出开弓没有回头箭的铁心,拿出狭路相逢勇者胜的决心,迎难而上、见缝插针,敢于亮剑,群起而为,我们稳坪的明天才会更加美好。
一是继续加大产业结构调整,全力确保群众增产增收。按照稳定政策、改革创新、持续发展的要求,加快推进农业转型升级。以“三个万元、5个100工程”为抓手,在保障粮食生产总量的基础上,全力提升特色产业发展水平。坚持“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”发展战略,坚决打好“城镇化建设、万亩花椒产业、傩文化旅游”三张牌,力争在去年基础上再发展花椒10000亩,打造水密桃基地100亩,葡萄基地50亩,继续管护好核桃、空心李、罗汉果、脐橙、白果等产业发展,继续实施好生态畜牧业产业化科技扶贫项目,着力打造好铁坑村市级现代农业园区示范点建设,积极争取省国开行贷款资金,实施标准化种草养殖,加大动物重大疫病防控力度,力促现代农业、畜禽业再上新台阶。
在傩文化旅游方面,大力实施文旅一体化,把傩戏文化、民俗文化与旅游产业结合起来,抢抓文化产业发展新机遇,适应新常态,唱响中国傩戏,深挖旅游资源,加快建设傩戏舞台、傩戏观光亭、傩山公园及相关附属设施步伐,力争开发甘溪温泉,规划打造好“铁坑民族文化旅游村寨”的旅游观光园区建设,着力构筑好“中国傩戏第一村--铁坑”的蓝图,为当地群众创造致富增收平台。
二是加快基础设施建设,积极改善发展硬环境。以“四在农家.美丽乡村”活动为契机,动用一切资源优势,采取引进资金与本土资源相结合方式,全力加强全镇各项基础设施建设。力争启动303省道扩建工程、稳坪至共和镇通乡水泥硬化公路建设工程、铁坑至大丫口通乡公路等工程、硬化深溪丫口至黄土通村公路工程;实施下坝完小师生饮水工程,实施长兴、三层、国家、盖坪等村农村饮水安全工程;启动苦竹坝梨子堡集中建房项目;积极争取“一事一议”财政奖补资金,硬化通组公路、连户路;继续实施电网升级改造、危房改造项目、高标准农田及土地整治、通信等基础设施建设,鼓励社会资本参与建设集镇集市,努力完善集镇附属设施,围绕“集镇有新街、村庄有新貌”的山水园林城市目标,注重生态文明,加快城乡一体化建设。深入实施“四在农家.美丽乡村”六项行动,坚持发展和生态两条底线,让美丽乡村处处可见,群众生产生活更加方便。
同时要紧紧按照“大故事做大文章、打基础利长远”要求,抓住省市实施乌江经济走廊的政策机遇,敢于“无中生有”,善于落地生根,抓紧编制一批符合国家政策导向,利于群众生活发展的新项目、大项目,扎实做好“十三五”规划工作,切实为子孙谋好福祉、构好蓝图、打好基础。
推进全面从严治党是落实党的建设新的伟大工程的必然要求,也是我们全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的根本保证。党要管党,关键是管好干部;从严治党,重在从严管理干部。要高举从严治党这柄利剑,深化党的群众路线教育实践活动成果,充分激发党建活力,才能为全面深化改革提供强大的精神动力与组织保障。
一是巩固深化活动成果,为经济社会发展树立优良作风。进一步深化对作风建设长期性复杂性艰巨性的认识,坚持抓常、抓细、抓透意识,形成作风建设的新常态。大力弘扬埋头苦干、求真务实的作风,继续抓好教育实践活动整改后续工作,深入推进专项整治,持续抓好整改落实,深入开展“四室”一堂、干群连心.同步小康驻村、精准扶贫等民心党建工程,不断巩固和拓展教育实践活动成果。始终保持正风肃纪的高压态势,推进作风建设规范化常态化长效化,真正使党员干部不敢、不能、不想沾染歪风邪气,坚决杜绝“廉而低效”、“廉而不为”的慵懒行为,大力弘扬立说立行的作风,以昂扬向上、奋发有为的工作激情、抓铁有痕的工作力度,细化推进各项工作,完善考核奖惩机制,最大程度地把各个方面力量聚合起来,形成上下一条心、齐抓共管的生动局面。
二是突出干部队伍建设,为经济社会发展凝聚各方力量。将《依法治国》、《贵州省党政干部选拔任用条例》等读本列入镇党委中心组学习内容,依据“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准,坚持看德才配干部、凭实绩用干部、靠公论选干部的选人用人导向,着力建设一支高素质的党员干部队伍。按照“成熟一个发展一个”的原则,严把党员入口关,把年轻的致富能手、知识青年等优秀人才吸收到党员队伍中来,通过深入开展四室一堂、远程教育、双培双带、集中培训等方式加大对党员的教育培训,不断提升党员队伍综合素质。积极建立党内帮扶关怀机制,加大对老党员、老干部的帮扶慰问力度。严格执行县委《一意见四个办法》工作方案,创新开展好“周诺周示季点评”工作办法,严格兑现效能考核机制,充分激发工作活力、提高干事效率,切实加强干部队伍管理。加大村组干部管理力度,年内完成镇党委对全镇村干部轮训一次的培训目标,大力实施双培双带工程,积极组织村干部和相关产业发展带头人到外地学习新的管理经验与产业发展技能,加强村级后备干部培养管理力度,着力提高村组干部整体队伍素质。重用顾全大局讲党性、面对困难不回避、破解难题有办法、推动发展干实事的干部,在全镇上下形成人人想干事、会干事、干成事、不出事的良好氛围。坚持和完善党委民主集中制,加大相关中层干部列席参加党委会议力度,不断提高中层干部参政议政能力。加强政治引导和团结协作,不断提高人大监督、社会监督水平,广泛凝聚各方力量,鼓励广大干部群众积极投身经济社会建设。
三是强化基层组织建设,为经济社会发展筑牢坚强堡垒。全面完成第五轮村级活动场所建设,配齐村级办公设备,完善相关附属设施,加强村级财务管理,充分发挥村级监督委员会职能,切实强化对两委的监督,大力推行“党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,决议公开、实施结果公开”的“四议两公开”工作法,使各项基层民主管理逐步进入规范化和制度化轨道。进一步强化村级党组织的危机意识、责任意识和使命意识,不断深化农村党建工作,排查整顿一批软弱涣散基层党组织,着力提升基层组织战斗力。加大党建工作的创新力度,创新开展好赶场天村支两委轮流到镇里集中办公工作法,方便、引领群众更好的办事,着力打造好党建工作的特色品牌,用党建工作的创新引领经济工作的创新。坚持选拔与培养并重,选优配强基层党组织书记,扎实推进大学生村官服务基层能力建设,加大驻村干部管理力度,使其更好的服务于民。加强党建资源整合,强化远程教育学用成果转换,加强非公企业党组织建设,严格党员日常教育管理,强化队伍建设,积极引导广大党员为经济社会发展争作贡献、多作贡献。
四是强力推进反腐倡廉,为经济社会发展营造良好环境。始终保持反腐倡廉高压态势,做到常抓不懈、警钟长鸣。全面贯彻中央八项规定,严格落实党风廉政建设责任制,建立健全述职述廉、效能监察、信访监督和干部重大事项报告制度,扎实开展“三严三实”专题活动,防止四风反弹。深入落实“三个开刀”专项整治,加大廉政警示教育力度,引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉接受组织和群众的监督,自觉保持共产党人的高尚情操,经得起各种考验,坚决杜绝违纪违法现象的发生。坚持建章立制推进反腐倡廉。健全完善重大项目督办制度,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的惩戒、防范和保障机制,真正把权力关进制度的笼子里,防止权力不任性。加大对党员干部违法违纪案件的查处力度,做到有贪必反、有腐必惩,努力营造政治清明、政风清新、政通人和的良好环境。
各位代表:新的一年已然到来,摆在我们面前的任务光荣而艰巨,逆水行舟,不进则退,让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在县委、县政府的正确领导下,紧紧依靠和团结全镇广大人民群众,以境界高远,追求卓越的创新精神;以坚忍不拔,攻坚克难的拼博精神;以胸怀全局,和谐团结的协作精神;以海纳百川,诚信友善的包容精神,抢抓机遇、改革创新,向着最美中国梦、最美傩乡梦携手迈进。
同志们:
这次大会,是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,忠诚担当,改革创新,凝心聚力,攻坚克难,为全面建成小康社会,不断塑造美好形象、逐步实现振兴崛起,开创我省各项事业发展新局面努力奋斗。
刚刚结束的党的十八届六中全会,正式确立习近平总书记在党中央、在全党的核心地位,具有重大的里程碑意义。党的十八大以来,我们党在治国理政的道路上迈上了新征程、开创了新时代。重大成就的取得,从根本上讲,是有习近平总书记这一核心为我们掌舵。我们要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,在思想上拥戴核心,在政治上维护核心,在行动上紧跟核心,坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚决贯彻落实党中央确定的路线方针政策。
山西正处于重要历史关头,面临的挑战和考验前所未有。全省各级党组织和党员干部肩负着全面构建良好政治生态的重大责任,肩负着加快推进经济转型升级的重大任务,肩负着如期全面建成小康社会的重大使命。面对时代发展的召唤,面对全省人民的期盼,我们要坚定信念、迎难而上,不忘初心、继续前进,把中国特色社会主义在山西坚持和拓展好。
一、过去五年工作和重要启示。
省十次党代会以来的五年是很不寻常的五年。五年来特别是党的十八大以来,省委团结带领全省干部群众,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,不断推动党的理论和路线方针政策在山西贯彻落实。9月,党中央对省委领导班子进行改组性质的重大调整。调整后的省委认真落实以习近平同志为核心的党中央对山西工作的重要指示,提出并实施“五句话”总体思路,推进“六权治本”,确立“一个指引、两手硬”重大思路和要求,力促弊革风清,力行发展为民,不断激发干事创业积极性,推动构建良好政治生态向着“巩固、深化、提高”方向迈进,推动经济发展朝着“稳步向好、转型升级、振兴崛起”方向迈进,全省保持了政治稳定、大局稳定,各项事业取得新进展新进步。
经济在克服困难中前行。适应经济发展新常态,统筹稳增长、调结构、增动力,在经济下行压力加大情况下,大幅推进煤炭减产量、坚决去产能,促进全国煤炭市场发生积极变化,实现全省经济稳步向好。城乡区域发展协调性增强。科技进步综合指数上升。立体化交通体系加快形成,水利、电力等基础设施得到加强。城市建设迈上新台阶。
民生福祉持续增进。越是经济困难越关注民生。城乡居民收入稳步提高,220万贫困人口实现脱贫。教育事业协调推进,高校新区建成使用。社会保障体系不断完善。公共卫生服务体系逐步健全。平安山西建设深入推进,煤矿安全生产控制性指标居全国先进水平。
城乡人居环境不断改善。强化环境保护责任制,大气、水、土壤等污染防治扎实推进,节能降耗约束性指标全部完成。采空区、沉陷区、水土流失区修复治理力度加大。森林覆盖率明显提升。
民主法治建设进一步加强。完善地方性法规立改废机制,加强和改进人大监督工作,落实城乡按相同人口比例选举人大代表。巩固和发展最广泛的爱国统一战线,加强政协协商,健全协商民主制度。法治山西建设扎实推进。军民融合发展取得新成果。
文化强省建设迈出新步伐。推进社会主义核心价值体系建设,公共文化服务体系建设取得新进展,文化产业健康发展,优秀传统文化和红色文化得到弘扬,一批文艺精品在国内外产生广泛影响。宣传思想工作进一步加强。
改革开放深入推进。以经济体制改革为重点,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革。转型综改试验区建设不断推进,供给侧结构性改革成效初显。结束城乡二元户籍制度。主动对接“一带一路”等国家战略,成功举办中博会、能博会、太原论坛等会展和招商引资活动。
汲取系统性塌方式严重腐败沉痛教训,推动从严管党治党取得重大阶段性成效。加大正风反腐力度,形成“三个高压态势”,健全巡视巡察制度,扭转腐败多发蔓延被动局面,匡正选人用人导向,风清气正环境初步形成。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,基层组织建设得到加强。市县乡换届圆满成功,焕发出奋发进取新气象。
五年来的成绩,是党中央正确领导的结果,是全省各级党组织、广大党员和干部群众团结奋斗的结果,是社会各界积极努力的结果。在此,我代表中共山西省第十届委员会,向奋战在各条战线的广大共产党员和干部群众,向各民主党派、人民团体和各界人士,向中央驻晋单位,向驻晋部队指战员、武警官兵、公安民警,向所有关心、支持山西改革开放和现代化建设事业的同志们、朋友们,表示衷心感谢和崇高敬意!
在充分肯定成绩的同时,要清醒看到存在的问题和差距。主要是:经济总量性尤其是结构性问题突出,创新能力不强,新旧动能转换缓慢;生态建设任务艰巨,资源环境约束趋紧;贫困面仍然较大,基本公共服务供给不足;一些领域改革滞后,发展环境有待改善;一些领域存在道德失范、诚信缺失现象,法治建设有待加强;安全生产形势依然严峻;一些地方和单位党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不到位,一些干部担当意识、奋斗精神、创新能力有待进一步提升。这些有的是长期积累的,有的是新产生的,有的相互影响着。对所有问题我们都要正视,并采取有力措施加以解决。
回首过去五年,成绩来之不易、教训极其沉痛、启示尤为深刻。全省各级党组织在关键时刻经住了考验,广大党员干部在重要关头经受了锻炼,对事关全局和长远的重大问题形成了高度共识。
山西一段时间发生系统性塌方式严重腐败,政治生态出了问题,根本原因是省委没有履行党风廉政建设主体责任。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,调整后的省委坚决扛起主体责任,坚持全面从严治党,严格执行党规党纪,党的建设呈现新气象。清除了腐败分子,净化了政治生态,全省党员干部队伍的先进性纯洁性有了新增强,全省人民的精气神有了新提升,全省改革发展进入新阶段。正反两方面经验警示我们,治国必先治党,治党务必从严,必须把严的要求贯穿管党治党全过程,以零容忍态度惩治腐败,同一切弱化先进性、损害纯洁性问题作坚决斗争。我们必须更好担当起管党治党责任,坚持重在建设、立破并举,思想建党和制度治党相结合,全面构建良好政治生态,内聚人心、外树形象,更有信心、更有激情、更有力量地把党的建设和党的事业全面推向前进。
山西一段时间经济遭遇断崖式下滑,固然有国内外大环境的影响,但我省经济结构不合理是主要原因。历届省委、省政府在推进经济转型上进行了艰辛探索,取得积极进展,但受多种因素制约,经济结构尚未发生根本性变化。全省上下经历了结构失衡、市场剧变带来的切肤之痛,对转型发展有了更深切认识,推进转型的紧迫感明显增强。当前煤炭市场有所回暖,无论煤价如何变化,决不能动摇转型的决心,必须彻底丢掉再现煤炭十年黄金期的幻想,紧紧抓住市场倒逼的历史机遇,坚定不移走上转型之路。只要我们准确把握世界新一轮科技革命大趋势和产业变革新机遇,充分激发全省干部群众中蕴藏的巨大创造力,就一定能在转型发展上取得重大突破,实现山西经济浴火重生、再振雄风。
实践证明,以习近平同志为核心的党中央关于山西党的建设和重大工作的决策要求是完全正确的,党中央在山西关键时刻作出的战略决策,为我们办好山西的事情提供了根本保证。只要我们始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移以习总书记系列重要讲话精神为指引,就能战胜前进道路上的一切风险挑战,不断夺取新胜利!
二、沿着习近平总书记系列重要讲话指引的方向,开辟治晋理政新境界。
奋进时代呼唤伟大的理论,壮阔事业需要科学的指引。习总书记系列重要讲话开辟了马克思主义中国化新境界,深刻揭示了当今世界和当代中国发展变化的方向,是我们做好一切工作的根本遵循。我们要把学好用好习总书记系列重要讲话作为政治责任和历史担当,持续跟进学习,持续深化理解,准确把握系列重要讲话的科学体系、新理念新思想新战略、立场观点方法,切实增强思想认同、理论认同、情感认同。我们要注重学以致用,着力解决问题,把学习成果转化为实践成效,丰富和发展治晋理政思路,让党员干部群众从实际生活的变化中感受到系列重要讲话的真理力量。我们要在学而信、学而用、学而行中不断提升自己、超越自己,积极应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,把具有许多新的历史特点的伟大斗争在山西进行好。
深刻领会系列重要讲话关于治国理政的奋斗目标,在实现中国梦和全面建成小康社会中加快山西步伐。实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴中国梦,充分体现了我们党高度的历史担当和使命追求;全面建成小康社会是我们党确定的第一个百年目标,是实现中国梦的重要里程碑。山西是欠发达省份,面临小康决胜期、脱贫攻坚期、转型关键期、发展爬坡期、形象改善期“五期叠加”,在实现第一个百年目标历史进程中要不甘人后、加速前行。我们要按照中央对全面小康的基本要求,坚持以人民为中心的发展思想,着眼差距补短板,加大创新驱动力度,实现经济中高速增长,增强发展的协调性,如期完成脱贫攻坚任务,普遍提高群众生活水平和质量,显著提升公民素质和社会文明程度,总体改善生态环境,不断完善各方面制度体系,与全国同步全面建成小康社会,进而在实现第二个百年目标历史进程中谱写我省精彩篇章。
在新一轮改革开放中彰显山西气魄。改革开放是决定当代中国命运的关键一招。今天发展和改革高度融合,发展前进一步就需要改革前进一步,改革不断深化才能为发展提供强劲动力。山西转型任务重,改革任务更重;发展相对滞后,但改革决不能落后。全省上下要以自我革命的勇气,争当改革的促进派和实干家,不断提高改革能力,敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀,以改革来解除发展难题,在改革开放中转观念、增本领、树新风、立形象,力求综改试验、行政审批、国企国资、生态文明、党的建设等领域改革走在前列,依靠攻城拔寨的改革闯出发展路子。改革和法治如鸟之两翼、车之双轮,要把法治山西建设摆到治晋理政全局来推进,确保在深刻变革中既生机勃勃又井然有序,逐步实现治理体系和治理能力现代化。
深刻领会系列重要讲话关于全面从严治党的新要求,在全面构建良好政治生态中交上山西答卷。我们党要经受住“四大考验”,战胜“四种危险”,面临的“赶考”远未结束。山西面临的“考试”难度大、任务重。我们要痛定思痛、以往鉴来,着眼大局、立足实际,保持“赶考”姿态、坚定“考好”决心,把正在经受和将要经受的各种“考试”考好。我们要在前两年打下的良好基础上,进一步确立“巩固、深化、提高”的方针,再经过一段时间的努力,在全面构建良好政治生态上取得新的更大进展:广大党员干部的理想信念更加坚定,忠诚干净担当成为思想和行动自觉;全面从严治党的制度体系趋于完备,相关配套政策法规逐步健全;管党治党责任层层落实,进一步实现由宽松软走向严紧硬;广大干部从系统性塌方式严重腐败造成的阴影中彻底走出来,焕发出崭新的精气神,整体素质和干事创业能力明显提升;党风政风社会风气根本好转,政治生态全面优化,美好形象得以确立。
深刻领会系列重要讲话所贯穿的强烈历史使命感,在坚持和发展中国特色社会主义中体现山西担当。坚持和发展中国特色社会主义,是实现中华民族伟大复兴的必由之路,需要一代又一代接续奋斗。习总书记系列重要讲话展现的以身许党许国、报党报国,勇作为、敢担当精神,为我们树立了光辉典范。山西面临的各方面任务十分繁重艰巨,越是困难多的时候,越考验我们的党性和意志。我们要直面山西前进中的重大问题,从系列重要讲话中汲取智慧和力量,牢固树立忧患意识和进取意识,站稳政治立场,坚定信仰追求,饱含为民情怀,弘扬务实作风,始终把责任扛在肩上,不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,切实提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力,以担当品格和拼搏精神,把中国特色社会主义在山西坚持和拓展好。
全省要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,把握时代大势,回应实践要求,认真落实“一个指引、两手硬”重大思路和要求,统一思想行动,凝聚奋进力量,确保与全国同步全面建成小康社会,确保经济转型升级取得显著进展,确保良好政治生态全面有效构建,不断塑造美好形象、逐步实现振兴崛起。
通过全省的共同努力,要塑造和展示山西文化璀璨、人才辈出的人文形象,创新驱动、结构优化的转型形象,充满活力、合作包容的开放形象,表里山河、生态美好的壮丽形象,以廉为荣、艰苦创业的清明形象,人民幸福、社会和谐的安康形象。
通过全省的共同努力,今后五年,将我省打造成国内外有影响力的资源型经济转型综合配套改革试验区,现代装备制造、新材料、节能环保和信息产业基地,国家新型综合能源基地,世界煤基科技创新成果转化基地,中西部现代物流中心,富有特色和魅力的文化旅游强省,内陆地区对外开放高地,综合竞争力、人民生活水平和可持续发展能力明显提升;再经过一段时间的持续奋斗,使山西整体发展水平在我国中西部地区位次前移,在全国大局中发挥重要影响。我们要有这个信心,更应该有这个志气!
三、认真贯彻落实新发展理念,以深化转型综改试验区建设牵引经济转型升级。
抓经济发展,必须明大势、掌大势、顺势而为。我们要用新发展理念统领经济发展全局,适应、把握和引领经济发展新常态,把供给侧结构性改革作为经济发展和经济工作的主线,把资源型经济转型综合配套改革试验区作为推动经济转型发展的抓手,以提高发展质量和效率为中心,全力推动我省经济发展的动力结构、产业结构、要素结构和增长方式发生重大转变。
(一)站在时代高度开创转型综改试验区建设新局面。深化转型综改试验是党中央、国务院赋予山西的重大使命,是一场深刻的革命,是山西的二次创业。供给侧结构性改革赋予了转型综改试验区新的内涵,在新的形势下,其战略地位和对全省的牵引作用进一步提升。我们要用解放思想打开转型综改试验新天地,用先行先试擦亮转型综改试验这个金字招牌,坚决克服创新发展意识不强、能力不足、作风不硬等障碍。我们要争取国家支持、用好省内事权、对标发达地区、鼓励基层探索,围绕转型发展提供制度供给和政策动力,营造活力充沛的转型生态,全面激发各类企业特别是资源型企业转型发展积极性,吸引更多先进生产要素向我省新兴产业集聚。我们要用啃硬骨头的精神,解除资源型地区创新发展难题、结构性矛盾突出地区协调发展难题、生态脆弱地区绿色发展难题、内陆地区开放发展难题、欠发达地区共享发展难题,完成转型综改试验区各项任务,加快实现能源产业向绿色低碳转变、产业结构向多元化中高端转变、发展动能向创新驱动转变、发展形态向园区化循环化转变、城乡统筹向一体化转变、经济增长向平稳健康可持续转变,使我省在未来经济发展中赢得主动。建设转型综改试验区是十分难得的历史机遇,我们要把准方向、扎实推进,只争朝夕、久久为功,在三晋大地成就这一宏伟大业!
(二)构建多元化中高端现代产业体系。要把产业转型升级作为转型综改试验区建设的首要任务,着力实施“六大工程”,构建具有鲜明省情特点的支撑多元、布局合理、链条高端的现代产业体系,在全国产业格局中重塑比较优势和竞争优势。实施战略性新兴产业培育工程。代表未来发展方向的战略性新兴产业,是必须千方百计抢占的制高点。以大数据、云计算、物联网、智能手机等为重点,加快发展信息产业,培育数字经济,建设智慧山西,实现“一化”促“四化”。依托独特资源电源条件,做大做强铝镁合金、半导体材料,加快石墨烯、碳纤维等前沿新材料产业化。以清洁生产、低碳技术为重点发展节能环保产业。加强前瞻布局,以市场换项目,发展新能源汽车产业。整合现有资源优势和产业基础,做大生物医药产业。现代煤化工要发挥专业团队优势,跨企业联合发展,尽快走出一条与石油基不同的差异化、高端化、规模化、国际化的煤基化工发展路子。实施能源产业创新工程。顺应能源革命要求,坚持煤炭清洁高效利用,大力发展新能源,形成多轮驱动、低碳绿色的综合能源体系,以能源结构优化促进工业转型升级。坚定不移推进煤炭去产能,提高先进产能占比和综合经济效益。加快三个千万千瓦级外送电基地建设。稳步提升煤层气抽采利用水平。扩大风电、光伏装机规模,推进大型水电项目建设,因地制宜开发生物质能、地热能。实施传统优势产业提质工程。紧盯同行业最高水平,持续加大技术改造力度,淘汰低端、提升中端、发展高端。下大力气推动“山西智造”,实施中国制造2025山西行动纲要,发展先进装备制造业,明显提升自主设计水平和系统集成能力。焦化产业加快实现“以焦为主”向“以化为主”转变,提高产品附加值。钢铁、铝等冶金产业推进精深加工。发挥军工企业技术优势,提高军民协同创新能力,建设军民融合产业基地。因地制宜发展轻工业,逐步解决轻重工业比例严重失衡问题。实施现代服务业发展工程。深入挖掘“地上”资源,高起点大手笔谋划文化旅游产业,在创新体制机制、重大项目开发上实现新突破,使文化旅游产业成为转型的新引擎新支柱。加快构建立体式现代物流产业格局。健全现代金融体系,发挥金融业作为关键性、基础性产业的作用,增强金融对实体经济的支持力度。促进养老服务业与健康、休闲等产业融合发展。引导消费向智能、绿色、健康、安全方向转变,以消费升级带动服务业快速增长。实施特色现代农业增效工程。调整农业生产结构,重点发展杂粮、草食畜、鲜干果、蔬菜、中药材等特色产业。以开发功能食品为重点,扩大农产品精深加工规模,建设全国小杂粮产地交易市场,加快发展休闲农业和乡村旅游。培育职业农民,壮大新型农业经营主体,创新农业社会化服务体制机制,发展多种形式的适度规模经营。扩大农业对外开放,提升“晋”字品牌知名度和市场竞争力。实施“双创”孵化新产业新业态工程。抢抓新旧动能转换机遇,在推动“双创”上不断推出新政策新举措,大力营造市场化、社会化“双创”氛围,构建一批低成本、便利化、全要素“双创”基地,积极发展众创众包众扶众筹,支持发展基于“互联网+”的新产业新业态。
四、发展社会主义民主政治,建设法治山西。
随着经济社会深刻变革,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主,保证有法必依、执法必严、违法必究,显得越来越重要。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推进社会主义民主政治建设和法治建设,更好调动人民群众积极性。
(一)保证和支持人民当家作主。支持人大及其常委会依法行使立法、监督、决定、任免等职权,完善人大代表联系人民群众制度,加强县乡人大工作和建设,确保人民群众通过各级人民代表大会行使国家权力。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,支持人民政协围绕团结民主两大主题履行政治协商、民主监督、参政议政职能,加强政协协商与党委、政府工作的有效衔接,发挥作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用。着眼保证基层群众依法行使民主选举、民主管理、民主监督、民主决策权利,完善基层民主制度,健全居民村民监督机制,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,加强社会组织民主机制建设。健全权力运行制约和监督体系,提高科学决策、民主决策、依法决策水平,确保人民赋予的权力为人民谋利益。
(二)提高法治建设水平。坚持科学立法、民主立法,发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,健全立法起草、论证、协调、审议机制,健全立法机关和社会公众沟通机制,加强对设区的市立法工作指导。及时修改和废止不适应改革和经济社会发展要求的法规,加强转型升级、社会管理、脱贫攻坚、生态建设等重点领域立法,提高立法质量。深化行政执法体制改革,加快推进综合执法,切实做到严格规范公正文明执法。推动司法改革政策配套落实,完善司法管理体制和司法权力运行机制,确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权,开展司法救助、法律援助和法律服务,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。深入开展法治宣传教育,落实“七五”普法规划。各级党政机关要普遍建立法律顾问制度,提高法治化管理水平。各级党组织和党员干部要带头厉行法治,带头依法办事,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会环境。
加强国防动员和后备力量建设,加强人民防空建设,支持驻晋解放军、武警部队改革和建设。促进经济建设和国防建设融合发展,扎实开展“双拥”工作,巩固军政军民团结。
我们要高扬人民民主光辉旗帜,弘扬社会主义法治精神,形成生动活泼、安定和谐、团结奋进的生动局面,为振兴崛起凝聚强大智慧力量,提供有力法治保障!
五、坚定文化自信,建设文化强省。
山西五千年文明发展所孕育的优秀传统文化、在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化,是我省得天独厚的文化资源和精神标识。要坚持中国特色社会主义文化发展道路,下大气力把文化资源优势转化为发展优势和竞争优势,为经济社会进步提供丰润文化滋养,加快文化强省建设步伐。
(一)牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权。落实意识形态工作主体责任,加强对意识形态领域重大问题的分析研判,加大对各级党组织抓意识形态工作的考核力度。深入宣传党中央治国理政新理念新思想新战略,宣传全省党员干部群众贯彻中央精神的好做法好典型,弘扬主旋律,传播正能量。加强思想舆论阵地管理,支持壮大主流媒体,不断提高思想舆论引导水平。完善互联网管理领导体制,加强网上思想文化阵地建设,依法净化网络环境,在新老媒体融合发展上实现新突破。实施哲学社会科学创新工程,拓展马克思主义理论研究和宣传教育,推动中国特色社会主义理论体系最新成果进机关、进企业、进农村、进社区、进学校、进军营,从理论与实际结合上回答山西改革发展面临的重大问题、干部群众关心的热点问题,以思想认识新飞跃打开工作新局面。
(二)积极培育和践行社会主义核心价值观。广泛开展理想信念教育,深化群众性精神文明创建活动,以弘扬传统美德为抓手推进公民道德建设工程,以立德树人为重点加强改进思想政治工作。厚植精神沃土,实施优秀传统文化传承工程和乡村文化记忆工程,加强文物和历史文化名城名镇名村等保护利用,加强传统戏曲、非遗项目和传统工艺保护开发。挖掘炎帝农耕文化、尧舜德孝文化、关公忠义文化、能吏廉政文化、晋商诚信文化等传统文化的时代价值。抓好红色资源保护利用,挖掘红色文化精神内涵,传承红色基因,大力弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神等宝贵精神财富,用革命精神滋养思想、激励行为。与时俱进发展社会主义先进文化,激发人民群众的创造活力。积极借鉴一切优秀文明成果,丰富发展三晋文化。
山西人民在文化自信上有足够底气,在文化发展上更应有大的作为。我们要努力建设优秀传统文化传承转化区、革命文化保护弘扬区、社会主义先进文化创新发展区,为创造中华文化新辉煌作出更大贡献!
六、坚持民生优先,加强社会建设和治理。
不断提高人民生活质量和水平,是我们一切工作的出发点和落脚点。我省民生整体水平还不高,公共服务和社会保障体系还不完善,贫困人口占比大、贫困程度深。要从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手,促进经济发展和民生改善良性循环,确保民生福祉提升、社会政策托底、社会治理加强。
(一)把脱贫攻坚作为第一民生,坚决打赢脱贫攻坚战。没有农村贫困人口的稳定脱贫,就没有全省的全面小康。要把脱贫攻坚摆在全省工作突出位置,贫困地区要以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。坚决把精准方略落实到识贫、扶贫、脱贫各个环节,做到目标任务细化量化实化,政策措施到村到户到人。全力推进特色产业扶贫、易地搬迁扶贫等八大帮扶工程及二十个专项行动,加快教育、医疗、低保等民生政策配套。提高扶贫资金使用效率,支持县级统筹整合各类涉农和扶贫资金,引导金融资金投入脱贫攻坚。严格落实脱贫攻坚责任制,对贫困县扶贫工作实行责任制“双签”。发挥好包村干部、驻村工作队、第一书记“三支队伍”作用,落实台账管理,做实基础工作。加强督查巡查和脱贫成效考核,健全贫困退出机制。在脱贫攻坚第一线考察识别干部,贫困县党政领导班子和领导干部主要考核扶贫实绩,用硬干部、硬作风落实硬任务。坚持扶贫与扶志扶智相结合,增强贫困群众脱贫奔小康的内生动力。动员全社会力量,褒扬扶贫济困的善行善举,形成众志成城推进脱贫攻坚格局。我省贫困地区多是革命老区,我们要用当年那样一种革命精神和必胜信念,打赢脱贫攻坚这场硬仗,确保稳定实现232万贫困人口“两不愁、三保障”,58个贫困县全部摘帽,与全省同步达小康。
(二)千方百计增加城乡居民收入,努力扩大中等收入群体。我省城乡居民收入与全国平均水平还有一定差距,必须下大力持续增加城乡居民收入,更好实现共享发展。以增加职工工资、促进农民增收、帮扶低收入群体为重点,构建工资性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入多渠道增收新格局,实现城乡居民收入与经济增长同步、农村居民收入增速快于城镇居民收入增速。提高劳动报酬在初次分配中的比重,健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,缩小城乡、区域、行业收入分配差距。探索以货币化方式推进部分民生工程。培育扩大中等收入群体,提高技术工人地位,实行以增加知识价值为导向的分配政策,提高科研人员成果转化收益分享比例,完善机关公务员和适应事业单位特点的工资制度。激发创富热情,壮大中小微企业创业群体。加强产权保护,增强人民群众财产安全感。在全社会倡导辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动,通过劳动创造美好生活。
七、推动绿色发展,建设美丽山西。
生态环境没有替代品,用之不觉、失之难存。山西集生态脆弱和增长粗放于一体,必须加大生态文明建设力度,把生态文明融入经济社会发展全过程,让绿色成为美丽山西“底色”。
(一)贯彻落实绿色发展理念。以生态文明理念统领经济社会发展全局全域,把低碳融入生产生活,把增绿变成行为习惯,推动产业发展生态化和生态建设产业化,促进资源节约和环境友好。实现环境质量明显改观,特别是在群众感受最直接的大气、水、土壤等质量问题上有明显好转,主要污染物排放明显下降,能源和水资源消耗、碳排放得到有效控制。资源利用效率大幅提高,夯实绿色、低碳、循环发展基础。山水林田湖得到系统修复保护,森林覆盖率和城市建成区绿化覆盖率明显提高。让透支的资源环境休养生息,提高人民群众生态福祉。
(二)抓好生态环境建设重点工作。以提高生态环境质量为核心,节约集约循环三管齐下,生态保护与修复治理统筹推进,严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线。坚持节约用地,划定永久基本农田,提高用地效率。全面推进工业、建筑等领域节能,促进能矿资源清洁高效利用,实施“绿色建筑”行动,大幅降低资源消耗强度。加快建立循环型工业、农业、服务业体系,促进生产和生活系统循环链接,构建覆盖全社会的资源循环利用体系。加强大气污染防治,加大重点行业废气治理力度,构建低碳交通运输体系。强化土壤污染防治,统筹实施采煤沉陷区采空区土地复垦整理、矿山地质和生态环境恢复治理等工程,提升土壤环境质量,培育沃土良田。沿流域按山系集中布局,以生态脆弱区、重要水源地为重点实施大规模植树造林,启动新一轮退耕还林,推进城乡绿化广覆盖,加强永久性生态公益林保护,持之以恒构筑京津冀绿色屏障。
山西水资源匮乏、水土流失严重、水生态环境脆弱,必须坚持节水优先、系统治理,努力解除“水瓶颈”。实施最严格的水资源管理,大力改善和提高城乡居民饮用水标准,推进阶梯式水价改革,开发推广节水技术,加强城市、工业中水回用,发展节水型农业,提高水资源使用效率。实施重点河流生态修复治理,多策并举修复地下水,促进地下水位持续回升。加快实施一批大型水利工程,加快大水网建设进度,启动县域小水网配套工程,用足用好黄河水,提高供水保障能力,开发空中云水资源,确保我省水安全。
(三)强化生态文明制度保障。用改革办法筑起“源头严防、过程严控、后果严惩”三道防线,构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完善的生态文明制度体系。严格落实主体功能区规划布局,实现国土功能定位全覆盖。健全自然资源资产产权制度,构建全面节约、环境监管、污染治理和生态补偿制度体系。完善资源性产品成本构成,逐步增加对重点生态功能区转移支付,对资源开采造成的生态环境问题实施综合补偿。培育环境治理和生态保护市场主体,推动绿色金融创新。建立健全污染者付全费、生态环境损害赔偿等制度。认真落实党政领导干部生态环境损害责任追究制度。我们要为人民群众提供更多优质生态产品,使绿色发展成为转型升级主旋律,永远唱响“人说山西好风光”,开创生态文明建设新时代!
八、全面推进党的建设新的伟大工程,为开创党在山西事业新局面提供根本保证。
面对正在进行的具有许多新的历史特点的伟大斗争,面对治晋理政面临的新情况新考验,我们要认真实施党的十八届六中全会作出的各项部署,切实履行好全面从严治党使命。各级党组织和党员领导干部要锻造“自身硬”的品格,夯实能“打铁”的底气。
(一)坚持严肃认真的党内政治生活。严肃认真的党内政治生活,是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝,是广大党员干部锤炼党性的大熔炉。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,围绕坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党和人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持勤政廉洁的政治本色12个方面分别提出明确要求、作出具体规定,是全面从严治党的重大制度创新。我们要把落实准则作为重要政治任务,以党章为根本遵循,以领导机关和领导干部为重点,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。对准则阐述的重要观点我们要深刻领会,对准则提出的党内政治生活基本规范我们要严格执行,对准则反对和禁止的错误思想和行为我们要自觉抵制。要加强思想教育和理论武装,让准则精神融入党的建设各方面,推进党内政治文化建设,不断培厚良好政治生态土壤。要抓好严明纪律这个关键,坚持用铁的纪律从严治党,特别是各级党组织和党员领导干部必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任,坚决维护党中央权威和党中央集中统一领导,党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要充分发挥党的组织生活作为党内政治生活的重要内容和载体的作用,使任何党员都不能游离于党的组织之外,更不能凌驾于党的组织之上,确保党的组织生活经常、认真、严肃。要高度重视解决党内政治生活存在的突出矛盾和问题,既要深入有效解决已经发生的突出矛盾和问题,又要有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾问题反弹复发,实现党内政治生活的制度化、规范化和程序化。
(二)打造干事创业的高素质干部队伍和充满活力的人才队伍。艰巨的使命需要优秀的干部。抓好干部人才队伍建设是党执政能力的重要体现。要按照“好干部标准”,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,严把政治关、作风关、能力关、廉洁关,确保每个环节都规范操作,把事业发展需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。考察考核干部既重政绩又重政德,格外关注干部履行管党治党责任情况,在重大原则问题上的立场,在对待人民群众根本利益上的态度,在推进事业发展中的贡献,在急难险重任务中的表现,在长期默默无闻工作中的境界,格外关心担当作为、创新创业、扎根一线、埋头苦干的干部。加强党政正职、关键岗位干部的培养选拔,拓宽社会优秀人才进入党政干部队伍渠道,加大后备干部和优秀年轻干部培养力度,重视培养选拔女干部、党外干部,完善干部交流制度。建立激励干部干事创业机制、改革创新合理容错机制和推进干部能上能下机制,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。强化“为官必为”意识,提高“为官会为”能力,追究“为官不为”责任,营造“为官愿为”环境,形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。省市县乡四级换届后,新班子要有新气象新作为,新上任的干部要走好第一步,走好每一步。要认真贯彻中央政策要求,全面做好离退休。
面对新形势新挑战,我们要增强在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党的责任意识,紧密联系山西党的建设实际,从思想建党与制度治党、治标与治本、注重当前与抓好长远的结合上,深入思考、着力解决党的建设中面临的新情况新问题,在把握规律中创新思路,在积极探索中完善制度。尤其是要有效防止党员特别是领导干部走向违纪违法,有效防止领导班子弱化甚至丢弃主体责任,有效防止一个地区一个单位政治生态出问题,健全把纪律和规矩挺在前面的长效机制,健全用制度治党、管权、治吏的长效机制,健全始终保持管党治党严紧硬的长效机制,使全面从严治党成为常态,使党内政治生活纯洁健康,努力建设政治生态的绿水青山!
同志们,山西历史悠久、文化灿烂、资源丰富、前景广阔,在各个时期都做出突出贡献。今天,中华民族伟大复兴的中国梦召唤着我们,振兴崛起的历史使命激励着我们。对伟大的党和祖国,我们要无限忠诚;对山西这片红色的土地,我们要深怀敬畏;对淳朴勤劳智慧的山西人民,我们要充满热爱;对党和人民的崇高事业,我们要无私奉献。山西人民从来就有不畏艰险、百折不挠、敢于胜利的决心和勇气。面对具有许多新的历史特点的伟大斗争,我们要坚持革命理想高于天,坚持奋斗目标不动摇,以铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当,积极应对各种困难和挑战,殚精竭虑办好山西的事情,满怀信心创造山西的美好未来!
同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,团结带领全省人民顽强拼搏、锐意进取,向着全面建成小康社会,不断塑造美好形象、逐步实现振兴崛起的宏伟目标奋勇前进,以优异成绩迎接中国共产党第十九次全国代表大会召开!
中国共产党xx市第十三次代表大会:
欣闻中国共产党xx市第十三次代表大会隆重召开,各民主党派xx市委会、xx市工商联,谨向大会表示热烈的祝贺,向全体代表和全市共产党员致以诚挚的问候!
光辉历程铸伟业,风雨同舟谱新篇。中国共产党xx市第十二次代表大会以来的五年,面对严峻复杂形势和改革发展稳定的艰巨任务,中共xx市委带领全市人民紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,深入学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,解放思想、抢抓机遇、开拓创新、艰苦奋斗,以“十个倍加”提格局、以“六抓六促”兴经济、以“六个持续”惠民生、以“四个坚持”倡文明、以“四个体系”强保障、以“六个坚守”筑底线、以“六个始终”抓队伍,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、保稳定、强党建各项工作,经济社会保持平稳健康发展,圆满完成了第十二次党代会确定的各项目标和任务。五年来,全市经济规模总量和质量效益实现双提升,各项社会事业不断进步,基础设施建设取得新突破,城乡面貌发生深刻变化,人民群众幸福感和获得感不断增强,党建工作科学化水平全面提高,全市呈现出政通人和、心齐劲足、蓬勃发展的新气象。回顾五年的发展历程,我们为xx改革发展取得的成就感到由衷的振奋和鼓舞!对中共xx市委的坚强领导和卓有成效的工作致以崇高的敬意!
过去的五年,也是我市多党合作事业蓬勃发展的五年。中共xx市委始终高度重视统一战线和多党合作事业发展,坚定不移贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针,大力推进多党合作和政治协商制度化、规范化、程序化建设,积极为各民主党派、工商联和无党派人士发挥作用搭建平台、创造条件,广泛听取党外人士意见和建议,不断提高决策的科学化、民主化水平。我市多党合作事业和民主政治建设呈现出勃勃生机,为构建和谐政党关系奠定了坚实基础。在此,我们对中共xx市委的关心、支持和帮助表示衷心的感谢!
中国共产党xx市第十三次代表大会,是在xx实施“十三五”规划重要时期、决胜全面建成小康社会的关键阶段,召开的一次重要会议,是全市人民政治生活中的一件大事。全市各民主党派、工商联将继承和发扬与中国共产党亲密合作的优良传统,在新一届中共xx市委的领导下,围绕本次大会确定的宏伟目标,一如既往带领广大成员不忘合作初心,继续携手前进,以开展凝心聚力“十三五”行动和助力打赢脱贫攻坚战为平台,多鼓发展之劲、多献有用之策、多尽推动之力,为实现“一二三四五”总目标、推动xx率先走在前列作出新的更大的贡献!
预祝中国共产党xx市第十三次代表大会圆满成功!
祝各位代表身体健康、工作顺利!
xxx。
贺信是表示庆祝的书信的总称。本文是大学党代会贺信模板。
中共吉首大学委员会:
值此中国共产党吉首大学第六次代表大会隆重召开之际,中共中山大学委员会和中山大学全体共产党员,向大会的召开表示热烈的祝贺,向出席会议的代表表示诚挚的问候!
作为一所湖南省属综合性大学,也是武陵山片区唯一的综合性大学,贵校始终践行“以人名校、以业报国”的校训精神,在新的历史起点上不断适应国内外高等教育改革发展的新形势,逐步搭建起适应国际潮流的高等人才培养基本构架,建立起现代化的科学决策体系、执行体系和监督体系。自贵校第五次党代会以来,学校党委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,团结带领广大师生员工转变发展观念,创新发展模式,推动科学发展,促进校园和谐,学校各项事业取得了长足进步。
相信吉首大学第六次党代会的召开,对于进一步凝聚人心、深入推进学校改革与发展必将产生重要而深远的影响。长期以来,贵我两校有着深厚的友谊和良好的合作关系,希望在未来的岁月里,贵我两校继续加强交流与合作,携手并进,共创辉煌。
预祝中国共产党吉首大学第六次代表大会取得圆满成功!
中共中山大学委员会。
中共吉首大学委员会:
欣闻贵校即将召开第六次党员代表大会,在此谨表示热烈的祝贺!
自第五次党代会以来,贵校始终坚持党的教育方针和社会主义办学方向,贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,团结和依靠全校师生,解放思想,深化改革,真抓实干,各项事业取得了长足发展。我们深信,在第六次党代会确定的路线指引下,贵校定能抢抓机遇,乘势而上,早日实现建设成为有特色高水平的教学研究型大学的奋斗目标。
长期以来,贵我两校来往密切,结下了深厚的友谊。面向未来,让我们进一步加强交流合作,共同为国家高等教育事业和湖南经济社会的发展做出新的更大贡献!
预祝中共吉首大学第六次代表大会圆满成功!
中共中南大学委员会。
中共湖南师范大学委员会贺信。
中共吉首大学委员会:
欣闻贵校第六次党代会即将隆重召开,谨向大会的召开致以热烈的祝贺!
近年来,贵校全体师生员工在校党委的领导下,坚持内涵发展、特色发展,充分发挥学校在湘西区域经济发展与文化传承创新中的积极作用,不断提升学校的核心竞争力和综合实力,在人才培养、科学研究、文化传承、社会服务等方面均取得了令人瞩目的成就,学校被誉为湘西地区思想文化的“高地”和城市形象的“名片。我们相信,第六次党代会,将是贵校发展历程中一个新的里程碑,贵校必将进一步解放思想,改革创新,进一步明确学校改革、发展和党的建设的目标与任务,全力推进学校科学发展,努力实现把学校建设成为“有特色高水平的教学研究型大学”的宏伟目标。
贵校与我校在长期的合作交流中形成了兄弟般的情谊。我们真诚希望能在今后的工作中进一步加强联系,携手并进,共同为祖国的教育事业和地方经济社会的发展做出更大的`贡献。
预祝贵校第六次党代会圆满成功!
中共湖南师范大学委员会。
苏州大学贺信。
中共吉首大学委员会:
欣闻中国共产党吉首大学第六次代表大会即将召开,谨向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席会议的全体代表、全校共产党员和全体师生员工致以诚挚的问候!
贵校党委团结带领广大党员、干部和全体师生员工,始终秉承“以人名校、以业报国”的校训精神,始终坚持“平民大学”的办学理念,注重优势学科建设和多学科的协调发展,积极开展产学研合作,主动贴近普通民众、造福平民百姓,为区域经济社会发展做出了积极贡献。此次党代会的召开,是贵校事业发展中的一件大事,尤其是在全党、全国上下学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神的新形势下,对于加强学校党的建设,增强全校师生员工的凝聚力和战斗力,实现学校发展目标,具有重要意义。
长期以来,贵我两校结下了深厚的友谊,在今后的发展中,我们必将能继续携手向前,共谋发展。我们坚信,贵校一定能以此次党代会为契机,进一步解放思想、改革创新,早日建成有特色、高水平的教学研究型大学!
预祝贵校第六次党代会取得圆满成功!
中共苏州大学委员会。
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同志们:
现在,我代表中共甘肃省第十一届委员会向大会作报告。
中国共产党甘肃省第十二次代表大会,是在全省上下深入实施“十二五”规划、喜迎党的十八大的新形势下召开的一次继往开来的重要会议。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,动员全省各级党组织、广大党员和各族人民凝心聚力、抢抓机遇、求真务实、开拓创新,在新的历史起点上推动科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇大业,为与全国同步进入全面小康社会而努力奋斗。
一、砥砺奋进,不断迈出坚实步伐的五年。
省第十一次党代会以来的五年,是全省上下在克难攻坚中勇创辉煌的五年,是综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成效最好、人民群众得到实惠最多的时期之一。五年来,面对复杂多变的国际国内环境和艰巨繁重的改革发展任务,省委深入贯彻科学发展观,全面落实党的十七大精神和中央各项决策部署,认真实施“四抓三支撑”总体工作思路和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略,团结带领全省各级党组织和广大党员干部群众,着力加强经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设,全面推进党的建设新的伟大工程,圆满完成了省第十一次党代会确定的目标任务,谱写了甘肃发展史上浓墨重彩的崭新篇章。
综合实力跃上新台阶。生产总值和投资规模连跨三个千亿元台阶,分别翻了一番和两番,由20xx年的2277.35亿元和1024.87亿元,增加到20xx年的5020亿元和4547.66亿元;财政总收入增长2.17倍,其中地方财政收入增长2.19倍。农业基础地位不断巩固,粮食连续8年增产,总产量突破千万吨大关。工业主导地位进一步强化,传统产业焕发生机,战略性新兴产业异军突起,节能减排目标基本完成,城镇化水平稳步提高,现代服务业加速发展,经济发展的稳定性、协调性和可持续性明显增强。
基础设施实现新突破。抢抓国家实施西部大开发和扩大内需的重大机遇,强力推进交通、水利、生态、能源、通信及城乡公用设施等骨干项目建设,干成了一批关系长远和全局的大事。高速公路通车里程达到2400公里,柳园至敦煌等6条铁路建成通车,新建和改建7个机场,现代化的交通运输框架基本形成。引洮供水、石羊河流域综合治理等一批骨干工程顺利实施,生产生活条件大为改善。
区域发展迈出新步伐。兰州新区建设全面启动,兰白核心经济区建设扎实推进,东部四市整体融入关天经济区力度加大,陇东能源化工基地建设取得明显进展,酒嘉、金武一体化进程加快,河西新能源及新能源装备制造基地建设加速推进,少数民族地区、革命老区和贫困地区发展步伐加快,特色鲜明、优势互补的区域发展格局正在形成。
人民生活有了新提高。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长10.9%和12.9%。城镇新增就业累计超过135万人,城镇登记失业率稳定在3.5%以内。社会保障水平不断提高,城乡低保、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险实现全覆盖,城乡社会养老保险试点工作加速推进。保障性安居工程加快建设,城乡居民居住条件不断改善。扶贫攻坚成效明显,国扶重点县农民人均纯收入增幅高于全省平均水平。解决了650万农村人口的饮水安全问题,农村自来水普及率达到51%。特别是在抗击“5·12”特大地震和舟曲特大山洪泥石流等重大灾害的过程中,党中央、国务院亲切关怀,全国人民大力支持,全省上下共赴时艰,积极开展抢险救援重建等工作,综合防灾减灾能力和水平得到提升,灾区群众生活达到或超过灾前水平,夺取了抢险救灾、重建家园的伟大胜利。
社会事业取得新进步。各级财政社会事业投入由291亿元增加到1079亿元,增长了2.71倍,基本公共服务水平稳步提升。“两基”攻坚目标圆满完成,各级各类教育全面发展。公共文化服务体系进一步健全,文化产业加快发展。基本公共卫生服务逐步普及,基层医疗服务体系日趋完善。科技成果转化步伐加快,科技创新能力明显增强。人口与计划生育工作富有成效。群众性体育活动广泛开展。党史、档案、参事、地方志、慈善、老龄、残疾人和关心下一代等事业健康发展。妇女小额担保贷款累计发放量居全国首位。平安建设深入推进,社会治安防控体系基本建立,矛盾纠纷排查调处和公共应急管理机制不断健全,信访工作得到加强,社会大局和谐稳定。
改革开放开创新局面。新一轮政府机构改革任务全面落实,文化、医药卫生、投融资体制、省直管县财政管理体制和事业单位等改革积极推进,国有企业政策性破产全面完成,农村综合改革进一步深化,集体林权制度主体改革基本完成。区域合作、部省合作、对外经贸合作和社会领域合作日益密切,“兰洽会”、“敦煌行·丝绸之路国际旅游节”等活动成效明显,全方位对外开放格局初步形成。
民主法制呈现新气象。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不断完善,民族区域自治制度全面落实,人民团体的优势和作用得到进一步发挥,形成了团结协作、心齐气顺、和谐融洽、相互支持的良好局面。认真贯彻党的民族宗教政策,深入开展民族团结进步创建活动,有力地促进了民族团结、宗教和睦。宣传舆论工作和思想道德建设不断加强,群众性精神文明创建活动广泛开展。依法治省加快推进,地方立法、司法和行政执法工作得到加强,基层群众自治机制进一步完善。国防后备力量建设和双拥工作深入推进,军政军民关系更加密切。
党的建设得到新加强。扎实开展深入学习实践科学发展观活动,广泛开展创先争优活动,广大党员干部的思想政治素质明显提高,基层党组织建设进一步加强。干部人事制度改革深入推进,市县乡三级换届顺利完成,人才队伍建设取得成效。惩治和预防腐败体系不断健全,巡视制度不断完善,党内监督得到加强,严肃查处了一批违纪违法案件,党风廉政建设取得明显成效。
五年的历程极不平凡,五年的成就令人振奋。在自然条件严酷、生态环境脆弱、瓶颈制约严重的情况下,我们不仅夺取了应对国际金融危机冲击、抗击特大自然灾害斗争的重大胜利,取得了经济社会发展的巨大成就,更为重要的是,全省上下在战胜挑战中进一步砥砺了克难奋进的意志,在加快发展中进一步打开了思想解放的空间,在奋力赶超中进一步增强了跨越发展的信心,为转型跨越、富民兴陇打下了坚实基础,开拓了广阔前景。奋斗充满艰辛,成绩来之不易。这是党中央、国务院正确领导、亲切关怀的结果,是各级党组织、广大党员和各族人民艰苦奋斗、共同努力的结果,是社会各界积极参与、大力支持的结果,与历届省委和省级几大班子打下的坚实基础密不可分。在此,我代表中共甘肃省第十一届委员会,向全省广大党员和干部群众,向各民主党派、各人民团体和社会各界人士,向驻甘部队指战员和武警官兵,向所有关心支持甘肃改革发展和现代化建设的海内外朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
总结过去,更加激励我们推进又好又快发展的豪情壮志;面向未来,更加要求我们清醒认识存在的困难挑战。我们一定要看到,前进中还存在着不少矛盾和制约,主要表现在:我省发展与全国的差距拉大,可持续发展能力不强、经济结构不合理的问题仍很突出,非公经济比重低、节能减排任务重,与加快转变发展方式的要求还不相适应;城乡居民收入低、贫困人口多、公共服务和社会保障水平不高,影响社会和谐稳定的因素还比较多,与人民群众的新期待还不相适应;区域发展不协调、城乡发展不平衡、发展环境不够优、基础设施滞后、生态环境脆弱,与大开放大开发的形势还不相适应;一些干部和党员思想解放不够,忧患意识、责任意识、创新意识不强,一些领域的不正之风和腐败现象时有发生,特别是一些基层组织软弱涣散,与推动转型跨越发展的任务还不相适应,等等。对此,我们必须高度重视,认真加以解决,绝不辜负全省人民的期望和重托。
五年来的实践探索,使我们深切体会到,办好甘肃的事情,最根本的是要深入贯彻落实科学发展观,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,把中央精神和甘肃实际紧密结合起来,创造性地开展工作。必须坚持深化省情认识,不断完善和创新发展思路,充分发挥自身的比较优势,努力走出一条具有甘肃特色的科学发展之路;必须坚持弘扬“人一之、我十之,人十之、我百之”的优良传统,大力倡导开拓创新、奋发进取的时代精神,不断把甘肃的各项事业扎实有效地推向前进;必须坚持改革开放,把激活内力同借助外力结合起来,着力破除体制机制障碍,积极拓展发展空间,为经济社会发展提供不竭动力;必须坚持以人为本、执政为民,把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,让人民群众更多更好地共享改革发展成果;必须坚持把维护稳定放在突出位置,坚持依法办事,夯实基层基础,严格责任落实,不断巩固发展民族团结、社会和谐的良好局面;必须坚持党要管党、从严治党,以党的先进性和执政能力建设为主线,着力提高各级干部领导科学发展的能力和水平,营造风清气正、干事创业的良好政治生态,为全省经济社会发展提供坚强政治保证。五年的发展实践昭示我们,今后的工作中,只要我们倍加珍惜取得的重大成就,倍加珍惜积累的宝贵经验,倍加珍惜难得的重大机遇,倍加珍惜良好的发展氛围,就一定能够不断开创全省经济社会又好又快发展的新局面!
二、坚定不移走科学发展之路,建设幸福美好新甘肃。
经过改革开放特别是“十一五”以来的发展和积累,今天的甘肃已经站在了一个新的历史起点上,经济社会正进入工业化发展的中期阶段,迈上了加速转型跨越的高位平台,展现出更加美好光明的发展前景。特别是胡锦涛同志等中央领导同志,对甘肃今后一个时期的工作作出了重要指示,寄予了殷切期望,指明了前进方向,为我们推动甘肃又好又快发展增添了无穷的信心和力量!
未来五年,是我省全面建设小康社会的攻坚阶段,是加快转变发展方式的关键阶段,也是实现后发赶超、跨越发展的黄金时期。我们面临的最大矛盾是发展不足、最大机遇是政策叠加、最大希望是开放开发、最大责任是富民安民,必须科学把握发展规律,主动适应环境变化,有效转化政策和机遇,积极应对风险和挑战,努力走出一条内陆边远地区开放开发和艰苦贫困地区后发跨越的新路子。综合分析和判断,今后一个时期,我省经济社会发展面临着一系列新的特征和变化:一是发展的空间更加广阔,但外部总体环境日益复杂。经济全球化和区域经济一体化深入发展,国际国内产业转移和要素重组加速,我国工业化、城镇化、农业现代化加快发展,国内产业结构和消费结构不断升级,为我省在较长时间内持续又好又快发展,提供了良好的条件。但同时,世界经济复苏艰难曲折,国内外经济环境不确定不稳定因素增多,我们面临着诸多可以预见和难以预见的风险和挑战。二是发展的优势更加凸显,但区域竞争压力日益加大。经过多年的改革发展,随着经济的梯度推进,我省区位、资源、能源、市场、劳动力等在区域发展格局中的比较优势日益彰显,特别是国家支持中西部地区、革命老区、贫困地区和少数民族地区加快发展以及为我省量身定做的一系列扶持政策,使我们迎来了千载难逢的政策机遇集中叠加期和效应释放期。但同时,在世界经济格局中我国还处于产业链的低端,国际贸易投资保护主义强化,国际市场份额不断受到挤压;在国内区域发展中各地竞争日趋激烈,对资源、市场、资金、人才的争夺处于白热化,加上我省交通、水利等基础设施的瓶颈制约比较突出,发展环境还有待进一步优化,千帆竞发不进则退,百舸争流慢进也是退。三是发展的势头更加强劲,但资源环境约束日益趋紧。无论是经济发展的一般规律,还是当前所处的发展阶段,都表明我省具备了在较长时期内实现又好又快发展的基础和条件,甘肃已经到了加速跨越的阶段。但经济的快速发展,对我们这样一个产业结构以重工业为主的省份来说,必然对资源和能源的保障、对生态和环境的支撑提出更高的要求,这是我们在未来发展中必须面对和解除的重大课题。四是发展的氛围更加浓厚,但社会利益诉求日益多样。在各地你追我赶、竞相发展的时代大潮中,具有坚韧不拔、艰苦奋斗精神的甘肃人民,思富求变的愿望比以往任何时候都更加强烈,跨越发展的信心比以往任何时候都更加坚定,奋力赶超的氛围比以往任何时候都更加浓厚,这是我们转型跨越发展最为深厚的根基和宝贵的力量。同时必须看到,随着我省人均gdp迈过3000美元大关,社会发展进入了观念深刻转变、利益加速调整和矛盾集中凸显的交织阶段,党的建设也面临着一系列新情况新问题新挑战。我们必须因势利导,主动作为,调动好一切积极因素,解决好各方利益诉求,努力在全省进一步形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强大合力。
根据我省发展的阶段性特征和面临的历史任务,未来五年工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握主题主线,围绕实现与全国同步进入全面小康社会的宏伟目标,不断解放思想,大胆开拓创新,深入实施“四抓三支撑”和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”战略,更加注重开放开发、更加注重转型转移、更加注重创新创业、更加注重民族民生、更加注重安全安定,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,全面提升党的建设科学化水平,努力建设经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展、生态绿色持续发展的幸福美好新甘肃。
具体工作中,必须牢牢把握“一项重大使命”,始终坚持“八个发展取向”,深入实施“十大重点行动”。
必须牢牢把握的一项重大使命,就是建设幸福美好新甘肃。这是时代的要求、人民的期望和使命的重托,涵盖了经济、政治、文化、社会和生态文明建设的各个方面,既是为实现全面小康目标打下决定性基础的必然要求,也是我们必须长期为之奋斗的不懈追求。今后五年经济社会发展的奋斗目标,就是努力实现“三个翻番”、“六个提升”、“两个接近”、“一个缩小”:经济总量、财政收入和城乡居民收入实现翻番,经济发展质量、人民生活水平、产业发展层次、文化发展实力、可持续发展能力、社会文明程度明显提升,主要经济指标和全面小康社会实现程度接近西部平均水平,进一步缩小与全国发展的差距。再经过三年多的努力,到与全国同步进入全面小康社会,使广大人民过上更加富裕祥和的新生活,使全省上下形成更加和谐稳定的新局面,使陇原大地展现更加欣欣向荣的新气象!
必须始终坚持的八个发展取向是:
——坚持好中求快取向。推进又好又快发展是我省面临的首要任务。我们必须紧紧扭住经济建设这个中心,坚持在发展中加快转型、在转型中加快发展。要着力把做大经济总量同提高发展质量结合起来,把调整优化存量与引进扩大增量结合起来,做大做强优势特色产业,大力培育新的经济增长点,加快转变经济发展方式,不断提升我省综合实力和可持续发展能力。
——坚持“三化”并进取向。我省工业化、城镇化、农业现代化相对滞后,统筹发展的任务相当繁重。我们必须在加快新型工业化进程中,着力增强工业反哺农业、促进城市发展的能力;在加快新型城镇化进程中,着力增强城市带动乡村、承载工业发展的能力;在加快农业现代化的进程中,着力增强农业支撑工业、保障城市发展的能力,加快形成“三化”良性互动、协调发展的生动局面。
——坚持基础优先取向。基础条件薄弱,既是全省经济社会又好又快发展的瓶颈制约,也是转型跨越发展的潜力所在。我们必须坚持把夯实基础放在全省发展的优先位置,突出交通、水利和城乡公用设施三大关键环节,加快构建适度超前、功能配套、安全高效的现代化基础设施体系,全面提升城乡公共服务水平,不断增强发展的保障能力。
——坚持开放带动取向。开放开发是推进甘肃跨越发展的必由之路。我们必须坚定不移地以思想的大解放引领观念的大更新,以市场的大开放促进资源的大开发。要充分发挥我省坐中连六和战略通道的区位优势,充分利用国家级循环经济示范区等战略平台,充分营造有利于承接产业转移的良好环境,充分用好两个市场、两种资源,加快“走出去”、“引进来”步伐,在大开放中推进大开发,在大开发中实现大发展。
——坚持创新驱动取向。创新是推动发展的不竭动力,是转型跨越的强大引擎。我们必须充分发挥科教资源比较丰富和创新能力比较强的优势,强化企业创新的主体地位,挖掘高等院校、科研院所的创新潜力,推动产学研紧密结合,加快自主创新、集成创新和引进消化吸收再创新,努力建设创新型省份,使甘肃创新经济蓬勃发展、创新要素加速聚集、创新活力充分释放。
——坚持绿色发展取向。甘肃生态具有多样性、脆弱性、战略性、全局性的特点,推进绿色发展是解除资源环境约束、实现可持续发展的必然选择。我们必须坚持把加快发展同高效利用资源能源、有效保护生态环境结合起来,大力发展生态经济,加大节能减排力度,推广节约型生产方式、低碳型生活方式和绿色消费模式,努力实现人与自然和谐相处、经济与环境协调发展。
——坚持人才支撑取向。人才是富民兴陇的第一资源。我们必须深入实施人才强省战略,紧紧围绕全省经济社会发展需求,坚持人才资源优先开发、人才投资优先保证、人才制度优先创新,做到用足用好本土人才和引进吸收急需人才相得益彰、各类管理人才和专业技术人才统筹抓好、培养开发人才和选拔使用人才同步推进,形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好环境。
——坚持产业富民取向。发展富民产业是解除我省城乡居民收入低、提高群众幸福指数的根本路径。我们必须把产业选择、项目建设和资源利用同富民惠民紧密结合起来,坚持县域经济、民营经济和劳务经济共同促活,着力拓宽富民产业发展的渠道空间;坚持优势产业、新兴产业和劳动密集型产业共同打造,着力提升富民产业发展的层次水平;坚持政策扶持、资金支持和技术帮扶共同推进,着力营造富民产业发展的良好环境,让富民产业铺天盖地,使强省与富民同步发展。
必须深入实施的十大重点行动:
第一,联村联户行动。开展联村联户、为民富民行动,符合中央的要求、发展的需要和人民的愿望。要进一步在深入推进、创新方式、务求实效上下功夫,让广大机关干部在深入基层、深入群众中经受锻炼、增长才干,让人民群众在了解政策、提升技能中开阔眼界、脱贫致富,让干部和群众在结对帮扶、解决问题中密切关系、双向受益,真正使这项行动成为机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程、造福人民群众的德政民心工程。
第二,多极突破行动。支撑转型跨越和富民兴陇,必须突出各地优势和特色,着力培育多元支柱产业和多层次区域增长极。要在改造提升传统优势产业的同时,着力把新能源、新材料、高端装备制造、旅游文化、现代服务、农副产品加工和新医药及生物产业等培育成新的支柱性产业。要按照“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的要求,加快兰白都市圈建设,推进东部四市整体融入关天经济区,促进河西经济区发展,努力形成分工明确、布局合理、错位发展、多极支撑的新格局。
第三,项目带动行动。项目是支撑发展的载体,也是转型跨越的保证。今天的项目数量就是明天的经济总量,今天的投资结构就是明天的产业结构。要在全省上下进一步树立和强化项目意识,不断提高谋划项目、争取项目和落实项目的能力。各级都要建立动态管理的重大项目库,围绕产业发展、基础建设和民生改善的需求,做到储备一批、论证一批、报备一批、建设一批,以大项目好项目拉动大投资、培植大财源、带动大就业、促进大发展。
第四,扶贫攻坚行动。贫困地区既是实现全面小康的重点和难点,也是加快发展的潜力和希望。要紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发和新十年扶贫攻坚的重大机遇,统筹各种资源力量,突出重点区域领域,科学制定时序进度,加大政策、项目、资金扶持力度,举全省之力打一场扶贫开发的攻坚战和整体战,切实增强贫困地区和贫困群众的自我发展能力,不断加快脱贫致富奔小康的步伐。
第五,全民创业行动。人民是社会财富的创造者,是推动经济社会发展的主体力量。要着力营造良好的创新创业环境和氛围,把丰富的人力资源变成人力资本,把分散的民间资金变成发展资本,把千家万户的小生产者变成有市场竞争力的创业主体,把民营企业和非公经济在较短时间内培育发展成为国民经济的半壁江山,形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面,让一切生产要素的活力竞相迸发,让一切创造财富的源泉充分涌流。
第六,生态屏障行动。甘肃作为西北乃至全国的重要生态安全屏障,这是国家的战略定位。要明确生态地位的全局性、紧扣国家的大战略,立足自身生态的脆弱性、采取有效的大举措,坚持在发展中保护、在保护中发展,以重点生态区位治理为依托,以重点生态工程建设为载体,以重点生态项目实施为抓手,统筹规划,综合治理,整体推进生态环境保护与建设,努力实现生产发展、生活富裕和生态良好的良性循环。
第七,文化提升行动。我省是中华民族重要的文化资源宝库。要着眼于建设文化大省,深化文化体制改革,以推进社会主义核心价值体系建设为龙头,着力在基础项目建设、文化精品创作、公共文化服务体系完善、特色文化产业发展等方面下功夫,特别要充分发挥文化资源优势,倾力打造华夏文明保护传承和创新发展示范区,促进文化事业大发展大繁荣,努力把文化产业打造成国民经济的支柱产业,不断增强文化自我发展能力,提升文化竞争力,提高文化传播力,扩大文化影响力。
第八,效能风暴行动。加强机关效能建设是提升干部素质、优化发展环境的迫切要求。要在全省各级机关掀起一场“效能风暴”,着力推进政府职能转变,着力深化重点领域和关键环节改革,着力精简和下放一批审批事项,着力加强机关作风建设,深入开展行风和政风评议活动,坚决整治庸懒散慢的现象,坚决整治中梗阻塞的问题,坚决整治不作为乱作为的行为,破除一切不利于加快发展的思想观念和体制机制,进一步强化服务开放、服务发展、服务基层的工作热情,进一步增进一切为了群众、真诚关心群众、有效帮助群众的思想感情,进一步焕发一心谋事、扎实干事、能够成事的创业激情,努力形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的浓厚氛围。
第九,和谐构建行动。社会稳定是人民群众的福祉,是加快发展的前提。要着力加强和创新社会管理,深入开展民族团结进步与平安创建活动,加快构建多层次的治安防控体系和矛盾纠纷排查调处机制,落实安全生产责任制,大力促进社会公平正义,竭力维护人民群众合法权益,确保生产安全、社会安全和公共安全,确保社会大局和谐稳定,确保人民群众安居乐业。
第十,先锋引领行动。各级党组织和广大党员是经济社会发展的引领者、组织者和推动者。要坚持把保持党的先进性、纯洁性同提高执政能力结合起来,把提高党的建设科学化水平同改革发展的伟大实践结合起来,真正把各级党组织和广大党员锻造成推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒和时代先锋,为转型跨越、富民兴陇提供坚强有力的政治和组织保证。建设幸福美好新甘肃,是时代所需、民心所向、使命所系。全省各级党组织和广大党员一定要自觉承担起历史赋予的神圣使命,不为任何困难所阻、不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑,以时不我待、只争朝夕的紧迫感,以勇于担当、善谋敢为的责任感,抢抓机遇、乘势而上、奋发有为,努力创造无愧于时代要求、无愧于人民愿望、无愧于岗位职责的光辉业绩!
三、推动经济转型跨越发展,增强综合实力和竞争力。
坚持工业化、城镇化和农业现代化同步推进,坚持发展速度、质量与效益有机统一,是优化经济结构、转变发展方式的关键所在。我们必须突出主攻方向,创新工作举措,奋力推动经济发展迈上新台阶。
(一)加快形成多元支撑的现代产业格局。坚定不移地实施工业强省战略,着力把资源优势转化为经济优势,推动传统产业新型化、优势产业集群化、新兴产业规模化,打造一批千亿元企业、千亿元产业、千亿元园区,努力形成以重化工业和先进制造业为主导,现代农业、轻工业和现代服务业为支撑的现代产业体系,全面提升产业素质和核心竞争力。要改造提升传统产业。充分挖掘我省老工业基地的优势和潜力,坚持用高新技术和先进适用技术改造传统产业,拉长产业链条,着力打造石油化工、有色冶金、煤化工、先进装备制造、农产品加工等五大产业集群,提高产业规模和集中度。积极支持国防、军工企业与地方经济融合发展。要培育壮大新兴产业。立足我省资源禀赋和产业基础,积极引进战略投资者,着力培育新能源、新能源装备制造、新材料、生物医药、信息技术等五大新兴产业,全力打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地和有色冶金新材料基地。要加快发展第三产业。充分发挥历史文化厚重、旅游资源富集的优势,建设西部重要旅游目的地,推动旅游资源大省向旅游产业强省转变。用好区位、科教和战略通道优势,大力发展现代物流、金融、信息、服务外包、保健养生等生产和生活性服务业,努力把现代服务业培育成国民经济支柱产业。
(二)加快推进特色城镇化。坚持群落式布局、节点式推进、特色化发展,高起点规划、高标准建设、高质量管理,提升容纳人口、吸纳就业和承接产业功能,努力形成优势互补、布局合理、连接通畅、特色鲜明的城镇化建设新格局。一是建设中东西三大城市群。中部地区以强化兰州辐射带动能力为突破口,加快建设环兰州城市群,形成西陇海兰新经济带的重要支点、西北交通枢纽和物流中心;东部地区以资源为纽带,大力发展东部四市城市群,建设传统能源综合利用示范基地,加快融入关天经济区;西部地区以战略通道为依托,发展河西走廊城市群,建设以新能源开发利用为重点的绿色经济带。三大城市群要实现通道连接顺畅,产业协作配套,融合互动发展。二是做大做强门户城市。支持兰州加快老城区改造提升、高新区及经济区增容扩区和新区开发建设,把兰州建设成为全国有影响力的区域性特大城市。紧紧抓住国家实施关天经济区发展规划和陕甘宁革命老区振兴规划的有利时机,支持天水、平凉、庆阳加快城市建设,辐射带动东部地区发展。加快酒嘉、金武一体化进程。大力加强其他市州所在地城市建设,提升辐射和影响力。三是建设一批各具特色的中小城镇。依托县城和中心城镇,以发展特色产业为纽带,以加大职业教育、提升劳动力素质为着力点,在大中城市周边、主要公路铁路沿线、大型矿区、重点景区等区域,建设一批特色鲜明、承载力和容纳力强的中小城镇。
(三)加快推进农业现代化进程。坚持用工业化理念发展农业,全面落实强农惠农富农政策,促进农民增收,加快农业结构调整,不断提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争力。一是突出特色优势产业发展。调整和优化农业区域布局,引导特色优势产业向优势产区集中,推进现代农业示范区建设,做大做强马铃薯、现代制种、中药材、经济林果、蔬菜和草食畜六大特色优势产业,重点培育一批销售收入超十亿元的农副产品加工企业集团,推动农产品加工业精深化、品牌化、集群化发展,着力打造全国重要的特色农产品生产和加工基地。二是突出农业发展方式创新。加强以水利和高标准农田为重点的基础设施建设,建立健全“三农”投入逐年增长机制。加大农业科技创新和推广应用力度,加快农业科技成果转化,实现高产技术普及化、高效农业规模化。大力发展旱作农业、设施农业和高效节水农业,提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。积极发展农民专业合作组织、家庭农场、种养大户等现代农业经营主体,促进农业生产经营专业化、标准化和规模化。三是突出农村社会化服务。深化农村金融改革,积极发展农村金融组织和小额信贷,大力发展农业保险,创新抵押担保方式,积极构建符合农业特点和农民需求的现代金融体系。加强农村职业教育和劳动力培训,大力培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,不断提高农民的科学务农能力、转移就业能力、创业致富能力。科学编制村镇建设和村庄布点规划,大力实施农村危房改造和村庄整治,强化基础和公共服务建设,不断提高新农村建设水平。
(四)加快提升基础承载能力。牢固树立基础优先的理念,通过科学的规划、政策的扶持、市场的办法、高效的运作,努力构建覆盖城乡、功能完备、支撑有力的基础设施体系。要全面提升交通通达能力。按照骨干道路高速化、省内交通网络化、运输方式立体化的要求,抓好公路、铁路、机场等重大项目建设,实现主要出省通道、省会与各市州所在地之间高速公路连接,县县通高等级公路,力争14个市州全部通铁路,大幅度提升兰州机场枢纽地位,加快改造和建设支线机场,鼓励发展通用航空,努力形成内通外畅、运能充分、布局合理、安全便捷的综合交通运输体系。要全面提升水利支撑能力。按照大中小并举、开发与节约并重、城市与乡村统筹的原则,加快建设事关重要资源开发、城市供水和农田灌溉的大型跨区域、跨流域骨干水利工程,推进流域综合治理和水土保持,切实提高水旱灾害防治能力,全面解决农村饮水安全问题,形成与经济社会发展相适应的现代水利体系。要全面提升信息服务能力。建设数字社区、数字城市、数字村镇和数字企业,大力发展电子政务和商务、物联网产业,推进信息资源共享和社会管理服务信息化。
(五)加快推进改革开放。要深化关键领域改革。进一步深化行政审批、财税、投融资和资源要素价格、国有资产监管、国有企业股份制改造、事业单位等各项改革,更加有效地发挥市场在资源配置中的基础性作用。深化金融改革创新,建立、培育和引进更多的股份制商业银行、保险公司、证券、产业基金、创业投资基金,加快地方金融体系建设。建立公开透明、规范有效的上市培育机制,加快各类企业上市进程,提高利用资本市场能力。特别要注意发挥好各类各层次融资平台的作用,解除基础设施、城市建设、重点项目建设资金短缺问题。深化农村综合改革和集体林权制度综合配套改革,积极稳妥推进土地承包经营权和林地林木承包经营权流转,加快户籍制度改革,不断激发农村发展活力。要拓展对外开放的深度和广度。各级都要把招商引资引智作为重中之重,紧紧抓住和用好国内外产业、资本、技术、人才加速转移流动的重大机遇。要加快产业园区、技术开发区等载体建设,提升发展层次和水平,提高吸引力、承载力和投资强度,努力使省级以上开发区的数量、规模在现有基础上实现翻番。加强各类展会、节会等平台建设,高起点引进和培育一批技术先进、实力雄厚的大企业大集团,努力使更多的企业成为中国和世界500强。支持骨干企业在境外建立原料和生产基地,扩大境外投资合作。大力开拓中亚、西亚市场,打造国家向西开放的桥头堡和大通道,努力形成全方位、多层次、宽领域开放合作格局。要放手发展非公有制经济。落实支持非公经济加快发展的政策措施,进一步优化投资和发展环境,促进中小微企业持续健康发展,培育更多富有竞争活力的市场主体,力争未来五年非公经济占国民经济的比重达到50%以上,成为推动转型跨越、富民兴陇的重要力量。要大力发展县域经济。制定促进县域经济发展的政策措施,稳步推进扩权强县试点改革,鼓励和引导科技、人才、资金等各类生产要素向县域经济流动,推动县域经济向园区集中、向城镇集中,培育发展一批经济强县。
四、促进社会和谐,提高人民群众生活质量。
坚持惠民、利民、富民、安民导向,统筹经济发展和社会建设,加大民生工程实施力度,更好地保障和改善民生,更好地维护社会公平正义,努力让全省人民生活得更加富裕幸福、更有体面尊严。
(一)全力打好扶贫开发攻坚战。坚持开发式扶贫方针,坚持自力更生与借助外力相结合,以区域发展带动扶贫开发,以扶贫开发促进区域发展。统筹抓好六盘山区、秦巴山区、藏区三大片区和酒泉移民集中安置区、“插花”型区域贫困人口脱贫致富,深化拓展省内外对口帮扶工作,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”工作格局,突出抓好基础设施改善、富民产业培育、人力资源开发、生态环境保护等重点工作。以深入实施联村联户、为民富民行动为载体,着力解决制约农村发展的突出问题,加快贫困群众脱贫致富步伐,增强贫困地区自我发展能力。
(二)大力促进创业就业。实行更加积极的就业政策,推进充分就业、公平就业和稳定就业。深入开展创业型城市建设,建立一批创业性孵化基地和产业园,支持科技人员、高校毕业生和城乡青年创业。发挥企业在促进就业中的主体作用,大力发展劳动密集型产业、小型微型企业和创新型科技企业。完善公共就业服务体系,健全就业援助制度,统筹解决重点人群的就业问题。以就业需求为导向,大规模推进职业技能培训,着力打造具有甘肃特色和市场竞争优势的劳务品牌,提高城乡劳动者创业就业能力。深入开展和谐劳动关系创建活动,依法维护劳动者合法权益。
(三)千方百计增加城乡居民收入。实施城乡居民收入倍增计划,实现居民收入与经济发展同步增长。健全农民持续增收长效机制,多管齐下解除农民增收难题,充分挖掘工资性收入、经营性收入、转移性收入和财产性收入的增长潜力,力争农民人均纯收入增幅高于全国平均水平。完善促进低收入群体增收的政策措施,大幅度提高收入水平。稳步提高最低工资标准和困难群众保障水平,完善企业退休人员养老金正常调整机制,健全企业职工工资正常增长和支付保障机制,建立机关事业单位工资津补贴正常增长机制,严格规范国有企业高管人员薪酬管理,进一步调整收入分配关系、规范收入分配秩序。加大物价调控监管力度,确保物价水平基本稳定。
(四)加快完善社会保障体系。坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针,扩大社会保障制度覆盖范围,实现人人享有基本社会保障的目标。统筹城乡养老保险,逐步提高养老标准,实现养老制度全覆盖。加强城乡低保工作,实现动态管理下困难群众基本生活的有效保障。加大保障性住房建设力度,加快推进农村危房改造,切实解决特殊困难群体的住房问题。认真做好关心下一代工作,加强离退休干部工作,健全社会救助体系,大力发展社会福利和慈善事业,培育壮大老龄服务事业和产业,提升残疾人社会保障和服务水平。
(五)统筹发展社会事业。坚持把新增财力更多地用于社会事业发展,把社会公共资源更多地向基层倾斜,不断满足人民群众的公共服务需求。落实教育优先发展战略,推进各级各类教育均衡发展,普及学前三年教育,巩固“两基”成果,加快普及高中阶段教育,提升高等教育水平,引导高校适应地方发展需求调整专业结构,大力发展具有甘肃特色的职业教育,建设西部教育强省和人力资源强省。加快推进产学研相结合,深入实施科技创新工程,开展共性技术和关键核心技术攻关,建设科技研发、成果转化、技术服务、资源共享一体化的创新体系。建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度,加强基层医疗卫生服务体系建设,积极推进公立医院改革,完善和落实基本药物制度,强化重大疾病疫情防控,加强食品药品监督管理,重视发展中医药事业,积极发展妇幼保健事业。加强人口和计划生育工作,努力提高人口素质。推进公共体育设施建设,大力开展全民健身活动。
(六)加强和创新社会管理。适应社会加速转型的新形势,健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。建立健全维护群众权益的体制机制,全面落实公共决策社会公示、公众听证和专家论证制度,切实解决好群众关注、涉及民生和稳定的重大问题。加强对流动人口、“两新”组织、互联网等薄弱环节和新兴领域的管理,加快公共安全体系和社会治安防控体系建设。严厉打击暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力的渗透破坏活动,依法打击各种刑事犯罪。强化源头预防,加强基层基础,建立健全社会舆情分析研判、社会稳定风险评估和多元化纠纷解决机制,努力把矛盾控制在源头、纠纷化解在基层、问题解决在一线,筑牢社会和谐稳定的根基。
(七)切实做好民族宗教工作。认真贯彻党的民族政策,坚持和完善民族区域自治制度,深入开展民族团结进步创建活动,建立健全支持少数民族地区加快发展的长效机制,全面落实中央和省委对藏区及其他少数民族地区的扶持政策,切实加大省内对口帮扶力度,加快民族地区经济社会发展,努力建设各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的示范区。全面贯彻党的宗教工作基本方针,依法加强对宗教事务的管理,深入推进和谐寺观教堂创建活动,加强宗教界爱国人士思想和队伍建设,保证宗教活动依法有序开展。
(八)推进民主法制建设。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,扩大社会主义民主,健全社会主义法制,不断巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。坚持和完善人民代表大会制度,支持各级人大及其常委会依法履行职能。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,支持人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督、参政议政职能,支持民主党派加强自身建设,巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作。加强基层政权建设,积极扩大基层民主,依法保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。加快依法治省进程,深入推进依法行政,深化司法体制改革,全面实施“六五”普法规划,提高全民法律素质和社会管理法治化水平。加强国防动员力量建设,扎实开展双拥共建活动,促进军民融合式发展。
五、加快文化大省建设,推动文化大发展大繁荣。
当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合竞争力的重要支撑。要坚持社会主义先进文化前进方向,以高度的文化自觉和文化自信,充分发挥丰富的文化资源优势,着力打造华夏文明保护传承和创新发展示范区,以更大的力度推进文化改革发展,全面提升甘肃文化的凝聚力、影响力和竞争力。
(一)深入实施文明素质提升工程。坚持用社会主义核心价值体系教育人民群众、引领社会思潮,在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。广泛开展群众性精神文明创建和学雷锋活动,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设,深化未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育,大力弘扬“人一之、我十之,人十之、我百之”的优良传统,牢固树立“坚韧智慧、开明开放、求实创新、勇于争先”的新形象。牢牢把握正确舆论导向,壮大主流舆论,加强网上思想文化建设,形成健康向上的思想舆论环境。
(二)深入实施文化服务惠民工程。坚持政府主导、社会参与、群众共建,统筹发展城乡文化事业。按照公益性、基本性、均等性和便利性的要求,加强文化馆、博物馆、图书馆、档案馆等公共文化基础设施建设,提高公共文化产品供给能力,加快构建覆盖城乡、结构合理、功能齐全、快捷实用的公共文化服务体系。推动文化资源更多地向农村配置,抓好广播电视户户通、乡镇综合文化站、农家书屋、文化信息资源共享、农村电影放映工程建设,开展文化下乡活动。加强文物和非物质文化遗产保护利用。
(三)深入实施文化精品打造工程。引导文化工作者坚持正确的创作方向,深入挖掘甘肃历史文化深厚底蕴,热情讴歌当代陇原儿女伟大创造,大力繁荣发展文化艺术创作。认真组织实施“五个一工程”、重大革命和历史题材创作工程,制定完善文艺精品创作生产扶持办法,以开放的理念、现代的元素、市场的手段,着力推出一批具有中国气派、陇原风韵、民族特色的精品力作,力争形成一批在全国乃至世界具有一定影响的文化品牌,努力打造一批思想性艺术性观赏性相统一的优秀作品。加大对优秀文艺作品的宣传推介力度,积极推动甘肃文化走出去,着力提升甘肃文化的知名度。
(四)深入实施文化产业培育工程。坚持社会效益和经济效益相统一,把社会效益放在首位,着力建设一批百亿元以上的文化产业集群,力争文化产业增加值每年增长30%以上。谋划实施一批重大文化产业项目,做大做强报刊发行、广播影视、演艺娱乐、出版印刷、文化旅游、动漫等产业,培育一批特色鲜明的文化产业园区和文化企业,引进一批有实力的文化企业集团,推动文化产业跨越式发展。特别是要打好文化资源富集牌,推进文化与旅游深度融合,着力构建丝绸之路文化产业带,建设东部历史文化利用展示基地、河西走廊自然人文保护传承示范基地、兰白都市圈现代文化和民族文化产业开发创新基地。
(五)深入实施文化体制创新工程。积极推进经营性文化单位转企改制,鼓励支持民营企业参与国有院团股份制改造,培育有竞争力的市场主体。全面加快公益性文化事业单位改革,引入竞争和激励机制,提高公共文化服务水平。深化文化行政管理体制改革,完善国有文化资产管理体制,健全文化市场综合行政执法机构。完善有利于文化人才健康成长的体制机制,培养和引进一批文化领军人才,特别是创意人才、经营人才和管理人才,形成一支规模宏大的高素质文化人才队伍。
六、推进资源节约型和环境友好型社会建设,不断增强可持续发展能力。
保护好生态环境,既是维护国家生态安全的战略需要,也是实现我省经济社会可持续发展的必然要求。我们必须把“两型”社会建设摆在更加突出的位置,正确处理好经济建设、资源利用和环境保护之间的关系,努力走出一条具有甘肃特色的生态文明发展之路。
(一)着力打造生态安全屏障。坚持把生态建设和环境保护作为一项重大战略任务,打好植树造林、水源保护、水土保持、生态恢复整体战,全力打造生态建设、保护与补偿试验区,推进生态建设产业化、产业发展生态化,努力把我省建成西北乃至全国重要的生态安全屏障。按照主体功能区规划的要求,坚持保护优先和自然修复为主,把生态环境建设与产业结构调整结合起来,巩固和发展退耕还林、退牧还草成果,有序实施生态移民工程,加强重要生态区位的环境治理与保护。大力发展沙产业,有效促进防沙治沙和荒漠化治理。加强防灾减灾体系建设,加大地质灾害防治力度,切实提高防灾减灾能力。
(二)着力建设循环经济示范区。按照建设国家循环经济示范区的要求,认真实施《循环经济总体规划》,建立和完善法规政策支持体系、技术创新支撑体系,建设7大循环经济基地,培育16条循环经济产业链。推行循环型生产方式,加快形成循环型工业、农业、服务业产业体系。以试点示范城市、企业和园区为重点,突破一批新技术、新工艺,培育打造一批龙头企业,推动循环经济大规模、多层次、高水平发展。
(三)着力提高资源节约集约和综合利用水平。坚持资源开发市场化、资源应用产业化、资源效益最大化、资源利用持续化,摒弃粗放外延扩张,强化集约内涵挖掘,提高资源利用效率。深入推进找矿突破行动,积极推进开采、加工一体化,促进资源整装勘查、规模开发、综合利用,提高资源保障能力和就地转化率。实行最严格的耕地保护制度,节约集约用地,提高单位土地投资强度和产出率。加强水资源管理,深化水权制度改革,坚持农业节水、工业节水和生活节水并举,加快节水型社会建设。
(四)着力改善城乡人居环境。还百姓一方碧水蓝天,留子孙一片青山沃土,是人民群众的热切期盼。我们必须以对人民和历史高度负责的态度,加大环境整治力度,让人民群众生活得更加舒心。强力推进节能减排,严格落实目标责任制,突出抓好重点行业、重点领域、重点企业的节能降耗,加快淘汰落后产能,确保全面完成各项节能减排指标。加强城乡环境综合治理,提高污水和垃圾无害化处理率,加大兰州等重点城市大气污染治理力度。深入开展全民义务植树活动,提高国土绿化水平。倡导节约、健康、文明、科学的绿色生活方式,形成尊重自然、善待环境的社会风尚。
3.创建国家卫生乡镇人人动手,乡镇整洁优美人人受益。
4.清理环境,从我做起。
5.讲究卫生,预防疾病。
6.创建整洁优美的生活环境人人受益人人有责。
7.鲜花还需绿叶扶,村庄更需村民护。
8.整洁家园,人人有责。
9.环卫工作人人参与,美好环境家家受益。
10.学习卫生防病知识,增强农民卫生意识。
11.食品卫生无小事,您的健康是大事。
12.发挥农民主体作用,建设文明卫生新农村。
13.热爱村庄,热心卫生。
14.xx是我家,卫生靠大家!
15.开展环境卫生整治营造清洁生活环境。
16.建设卫生村庄,共建美好家园。
17.清扫清洁坚持做,亮丽环境真不错。
18.家家讲卫生,户户比洁净。
19.建新绿色生态村,构建社会主义新农村。
20.全党动员,全民参与,共建“实力胡乐美丽胡乐幸福胡乐”
各位代表、各位同志:
[范文搜网-]这次大会的主要任务是:深入学习贯彻党的十六届四中、四中全会精神,回顾总结本届党委四年来的工作,选举产生新一届中共大豫镇委员会和纪律检查委员会,研究部署今后四年的工作,动员和带领全镇广大党员和干部群众,认真落实县委十一届九次全体(扩大)会议的工作部署,牢固树立和落实科学发展观,抢抓机遇,乘势而上,加快发展,强势推进大豫经济社会再上新台阶。
现在,我代表中国共产党大豫镇第一届委员会向大会作报告,请予审议。
一、四年来的回顾。
四年来,镇党委以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕镇党委一届一次会议确定的工作思路,突出发展主题,凸现工业主体,凝心聚力,开拓进取,各个方面都取得了令人振奋的成绩,超额完成了既定的各项目标任务。可以说,过去的四年是招商引资、项目建设、全民创业等重点工作取得历史性突破、经济快速发展的四年;是精神文明、政治文明和党的建设全面加强的四年;是社会保持稳定、人民生活水平进一步提高的四年;是全镇广大党员干部求真务实、干事创业成绩显著的四年。
经济实力显著增强。始终把发展放在头等重要的位置,思发展、谋发展,千方百计抓发展,调动一切力量促发展。全镇实现国民生产总值7.28亿元,与相比增长;社会固定资产投资3.5亿元,与20相比增长。招商引资成效显著,20完成县外境内项目注册资6020.5万元,,新批注册外资1354.37万美元,实际注册外资到帐602.3美元,与年相比,年均递增32%、35%、40%。经济运行呈现出速度加快、质量提高、结构优化、后劲增强的良好态势。农民人均纯收入5275元,与2001年相比年增均递增12。个私经济快速发展,经济占比连年提升。
项目建设力度空前。四年来我镇坚持把项目建设作为第一任务来抓。依托我镇的'比较优势和资源优势,整合招商资源,创新招商方法,以内引外联,多招并举,强势推进。年全年完成工业投入2.44亿元,实施规模以上项目12个,规模以上工业投入1.9亿元,实现工业总产值10.5亿元,销售收入9.97亿元,利润5100万元。其中,新增定报企业数、进入50强企业数、新办合资企业数,较往年有了大幅度增长,工业投入量是前三年的总和,工业主体支撑作用逐步显现。载体建设成效明显,集聚效应日益显现,四来年共有个项目进入东凌、张謇工业园区。积极引导企业在加大技改投入、做大做粗产业链、提高市场竞争力、扩大市场占有份额上做文章,全镇初步形成特种紧固件生产、海产品加工、农副产品加工、针织服装加工四大特色产业板块,区域性吸引力和竞争力明显增强。
农业经济基础地位不断夯实。四年来紧扣“农业增效,农民增收”目标,积极实施绿色农业战略,大力推进项目农业建设,充分发挥示范园区的载体拉动功能,农业的基础地位不断夯实。2005年实现农业总产值2.45亿元,再创历史新高,“三资”投资开发项目农业1.85亿元,是前四年的总和,实际利用外资128万美元,是的两倍。四年来共建成各类农业项目19个,其中农产品加工项目5个种养殖项目14个,投资额在1000万元以上的农产品加工项目2个,投资额在500万元以上的种养殖项目10个,共申报绿色产品3个,认定无公害生产基地6个,无公害农产品9个。
渔业经济支柱作用日益显现。四年来坚持以渔业增效,渔民增收为主线,加快渔业经济结构调整步伐,渔业经济健康持续发展。2005年实现渔业总产值2.3亿元,其经济支柱地位日益显现。四年来年我镇文蛤苗投入量达吨,产值万元,养殖紫菜面积达到5400亩。在巩固渔业主导产业的基础上,积极引进西施舌、牙鲆鱼、毛蚶、海蛰等新品种,为海洋渔业可持续发展打好基础。此外,积极引导渔民走“以渔促工,以工补渔”的发展道路。目前,全镇已有紫菜加工企业9家,贝类深度加工企业1家,保鲜速冻加工企业1家,总投资额达到5000多万元。
各位代表、同志们:
现在,我代表中共xx镇第十四届委员会向大会作工作报告,请予审议。
中国共产党xx镇第十四届代表大会第四次会议,是在党的十八届四中全会之后我镇召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是:以中国特色社会主义理论为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十八届四中全会精神,巩固党的群众路线教育实践活动成果,动员全镇广大党员干部进一步坚定信心、克难奋进,为打造经济强镇,构建生态和谐新xx而努力奋斗。
20xx年工作回顾。
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我镇紧紧围绕“重振南浔辉煌”、“奋战五年、再造南浔”总目标,紧扣各项重点工作部署,促改革、转作风、强经济、优生态、保稳定,较好地完成了全年各项重点工作任务,经济社会各项事业均保持了良好的发展态势,努力实现了党建工作与经济发展互动双赢。
20xx年,全镇可实现财政总收入2亿元,同比增长13.4%;完成规上工业总产值56.48亿元,同比增长15.6%;规上工业增加值9.1亿元,同比增长9.6%;全社会固定资产投入13.5亿元,同比增长13.1%,其中工业性投入8.5亿元,同比增长9.7%;完成浙商回归市外省内资金2亿元,完成全年任务的400%,省外资金2.5亿元,完成全年任务的131.6%。农民人均纯收入23185元,同比增长11.5%。
一、狠抓改革创新,促进加强党的建设。
1、教育实践活动全面深入。按照中央和省、市、区委的统一部署,我镇从今年2月开始,在56个基层党组织、2502名党员中深入开展了第二批党的群众路线教育实践活动,通过双联双驻等服务机制,确保实践活动“全覆盖”。服务基层注重深入性,以群众最关心、最直接、最现实的问题为切入点,把矛盾化解在一线,共成功化解基层不稳定因素13起,其中处于萌芽状态的4起,问计于民征求到各类意见建议369条次,其中涉及“四风”问题272条次,为农户直接办理各类事项178件,参与中心工作342人次。
2、明确责任狠抓整改落实。围绕四风方面的突出问题,研究制定了“两方案一计划”,确定由镇党委书记对整改落实工作负总责,主抓整改工作的全面推进落实,班子其他成员各司其职,每个整改项目由1-2名班子成员领办、确定责任部门和办理时限,明确18项重点整改工作,制定出台19项制度。到目前为止,领导班子整改落实的12个项目已全部完成;领导干部个人整改的116个项目也已全部完成,其中54项长期坚持。
3、整转提升夯实基层基础。把大力推进基层组织执政能力建设作为党建的根本立脚点来抓,全面整顿转化软弱涣散基层党组织,形成区、镇两级领导全程联系抓,联村干部具体指导抓,党组织书记亲自操作抓的工作机制,全镇6个软弱涣散党组织全部完成整顿。完善落实村级事务民主决策议事机制,健全完善村级组织协调运行机制,全面落实“五议两公开”、“三重两轮票决制”等民主管理制度。同时加大经费投入,落实基层待遇保障政策。
4、示范带动创新党建模式。加强区域性党组织建设力度,在重兆块状经济产业链中组建区域党组织。提升基层服务机制,全面推行“新居民家庭”党建服务模式。提升基层保障机制,使90%的行政村达到村级组织阵地达标村标准。深化党建示范集群建设,加强荻港、民当和星光农机示范点建设。坚持不懈地抓好党建带群团工作,积极探索党群共建新模式。
5、优化服务助推中心发展。以提升基层党组织堡垒指数为抓手,开展“走亲连心”、“点亮微心愿,共筑中国梦”等活动,解决群众关心的热点、难点问题。按照“强组织抓覆盖,重品牌抓特色”思路,以“双强”企业创建为抓手,着力打造一批富有特色的非公企业党建品牌,打响星光农机青春党建品牌,突出龙门党建“和谐企业”文化品牌。
二、狠抓队伍建设,促进执政能力提升。
1、不断加强理论武装。充分依托镇党委中心组理论学习、星期一夜校、住夜值班、领导干部网络教育学院等阵地和载体,深入学习、宣传贯彻党的和十八届三中、四中全会精神,集中开展“三思三观”学习研讨活动,学习系列重要讲话精神和中央省市委关于党的群众路线教育实践活动重要论述,推行600秒微党课,利用碎片时间开展理论学习,提升干部综合素质。
2、不断加强党员管理。根据“保质控量、择优发展”的原则,全面推行发展党员全程记实责任制和“两公示、两票决”的发展党员公开监督机制,试行党员发展“推优积分制”,进一步规范程序,保证发展质量。在全镇党员中分类开展“党性体检”活动,检出“党性亚健康”党员42名,“党性不健康”党员5名,经再教育后仍达不到“健康”标准的,做出处理。今年共劝退党员1人,开除党籍3人,党内警告处分1人。
3、不断转变干部作风。广大党员干部不折不扣执行中央八项规定,深化正风肃纪行动,对照群众路线活动中发现的问题,大力推进专项整治,明确18项重点整改举措,10项专项整治工作,制定出台19项制度。不断完善机关制度建设,用制度管理人、用制度约束人、用制度激励人,镇纪委牵头每周常规督查不少于2次,每月突击检查不少于1次,保持正风肃纪常态化,努力打造高素质干部队伍。
4、不断深化党风廉政。把落实党风廉政建设主体责任作为加强党风廉政建设和反腐败工作的龙头工程,与全镇经济社会发展各项工作同部署、同落实、同检查、同考核,突出党委书记履行一把手职责和领导班子其他成员的一岗双责。建立正风肃纪重点约谈制度,健全监督制约机制,强化招投标和村级小额工程的监督管理工作。严查违纪案件,探索联动办案机制,今年以来立案查处党员违纪案件4起,结案4件,给予党纪处分4人。
三、狠抓经济建设,促进转型升级发展。
1、抓项目拓平台不松劲。以项目为重点,以平台为基础,突出南太湖产业集聚区xx片区和重兆高效生态新材料专业园区,投入基础设施建设5000万元,完成电力线路架设,道路及管网等主体施工,新拓展土地600亩,平台内外拆迁150户。加快重点项目建设,星光农机年产2万台联合收割机项目部分投入试生产,德尔达阀门项目主体建设中,巴斯伏阻燃新材料项目完成配套建设和三个钢结构主体厂房架设,南方清洁能源项目完成码头基础浇筑和20个主罐体安装,荣恒石油二期油库项目正在建设码头和区内布点加油站,伟伦建材项目施工方已进场,岚源实业cng天然气母站项目完成土地招拍挂。
中共中国xx大学(北京)委员会:。
值此中共中国xx大学(北京)第十次代表大会隆重召开之际,谨向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席会议的各位代表、全校共产党员和广大师生员工表示诚挚的问候!
自中国xx大学(北京)第九次党代会召开以来,学校党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党的教育方针和社会主义办学方向,不断加强和改进党的领导,团结带领广大师生员工解放思想,锐意进取,紧紧围绕“建设xx石化学科领域世界一流研究型大学”的奋斗目标,深入实施特色化、国际化和人才强校战略,学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新等方面取得了显著成绩,党的建设和思想政治工作也取得了长足进步,学校办学水平和综合实力显著提升,为国家经济建设特别是xx石化工业发展作出了突出贡献。
今年是“十二五”开局之年。这次党代会的召开,对于中国xx大学(北京)进一步贯彻落实党的十七届六中全会精神和胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话以及在庆祝清华大学建校100周年大会上的.重要讲话精神,按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要(-)》的总要求,科学谋划学校未来发展,加快高水平大学建设步伐,具有极其重要的意义。我们相信,各位代表一定会不辜负全校共产党员和广大师生员工的重托,以对学校改革发展高度负责的精神,认真履行职责,正确行使民主权利,选举出坚强有力的新一届党委领导集体,把这次大会开成统一思想、谋划发展的大会,开成鼓舞士气、凝聚人心、继往开来的大会。
希望中国xx大学(北京)新一届党委继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,紧密团结和依靠广大师生员工,坚持中国xx大学(北京)的传统和特色,紧紧抓住新一轮教育改革发展的战略机遇,以全面提高质量为根本,进一步解放思想、开拓创新、强化特色、突出优势,为早日实现学校确定的战略目标而努力奋斗,为建设创新型国家和人力资源强国作出新的更大贡献!
预祝中共中国xx大学(北京)第十次代表大会圆满成功!
中共教育部党组。
二〇xx年十二月。
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