在主持词中,我们可以适当引用名人名言或相关数据,以增加演讲的权威性和说服力。接下来是一些备受赞誉的主持人的经典开场白,希望对大家有所启发。
宣传思想工作在党和国家全部工作中具有特殊重要的地位和作用。下面是本站小编给大家整理的在全县宣传思想工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
经县委常委扩大会议专题研究,今天在这里召开全县宣传思想工作会议。宣传思想工作十分重要,县委、县政府对此高度重视,多次听取和研究全县宣传思想工作情况。刚才,赵李县长传达了王书记的指示精神,对20xx年全县宣传思想工作进行了简要总结,并对20xx年工作进行了全面部署,讲得很全面、很具体,希望大家要抓好落实。
20xx年,对睢宁来说是极不平凡的一年。在这一年里,我们牢牢抓住省委、省政府“脱贫攻坚”工程和市委、市政府“突破睢宁”战略实施的重大机遇,明确了“一年翻身、三年争先、四年消除绝对贫困”的奋斗目标,理清了“两翼振作”的发展思路,全县干部群众的思想风貌发生了明显变化,经济社会发展取得了显著成绩,gdp和财政收入提前实现了“双超”。在20xx年全市经济社会发展综合考核中,我县在六县一区中超过丰县和贾汪区名列第五位,成功实现了“一年翻身”的既定目标。今年初,省委书记梁保华同志来睢视察,充分肯定了睢宁所取得的成绩,称睢宁已进入了快速发展期,是历次来睢宁最为高兴的一次。这些成绩的取得,全县宣传系统功不可没。
20xx年,全县宣传思想战线紧紧围绕县委、县政府的工作大局,以“突破睢宁、跨越争先”主题教育活动为载体,开展了“外学沭阳、内树典型”、“五起案件拷问睢宁民风”、“寻找今年的绿色”、电视辩论大赛、“倾听您的声音”等一系列丰富多彩、影响深远的宣传活动,吸引了社会各界的广泛参与和互动,在畅达民意、引领风气、宣传典型、凝聚力量等方面发挥了很好作用,为促进“两风转变”、推动“两翼振作”,为睢宁经济社会发展做出了很大贡献。县委、县政府对我县宣传思想工作是非常满意的,全县人民群众对新闻宣传工作也是充分认可的。你们不仅出色地完成了县委、县政府交给的任务,创造性地开展了一系列工作,同时还锻炼了一支素质高、作风好、业务能力强的宣传队伍。在此,我代表县委、县政府向大家表示衷心地感谢,并真诚地道一声“大家辛苦了”!
20xx年,是“突破睢宁”战略实施的关键之年。纵观国际国内形势,今年将是新世纪以来经济发展最为困难、最为复杂的一年。世界性的经济寒流,并未随着春天的到来而减弱,仍然一步步向我们袭来。面对严峻的宏观经济形势,我们不能等,也不愿等;我们不能慢,也慢不得。我们必须在“严冬”里求发展,在逆势中求增长,在挑战中求突破。这既是“脱贫攻坚”的需要,也是“突破睢宁”的需要;既是睢宁130万人民谋求长远发展的迫切要求,也是全县广大干部义不容辞的神圣职责。当前,挑战前所未有,机遇也前所未有,我们既要冷静面对,更要积极应对。我们要看到:20xx年,“迎风起飞、逆势增长”已经成为我们鲜明的奋斗目标,“用城建开盘”已经亮明了我们决战的态度,“大干项目、干大项目”已经成为当前经济发展的核心任务。全县上下都要围绕这些目标和任务,继续振奋精神、开拓进取,用我们的心血和汗水去夺取睢宁跨越发展的新胜利。作为宣传思想工作者,就要冲在“突破睢宁”最前沿,擂响奋力拼搏的战鼓,吹响逆势前行的号角,勇做“迎风起飞、逆势增长”的开路先锋。
一、勇做开路先锋,要有大作为。
一要着眼于提振信心、鼓舞士气,不断增强宣传思想工作服务发展的影响力。要紧紧围绕我县经济社会发展的中心工作,牢固树立大局意识和服务意识,大力宣传“突破睢宁”战略实施以来我们所取得的经济社会发展成果,正确分析当前我县的经济发展形势,努力营造积极向上、团结鼓劲的良好舆论氛围,增强干部工作信心、企业投资信心和群众消费信心。要及时解读县委、县政府的各项决策和部署,继续强化对招商引资和项目建设等重点工作的跟踪报道,挖掘抢抓机遇、奋勇拼搏的先进典型,宣传大干项目、干大项目的鲜活实例,向全县上下传递县委、县政府实现“迎风起飞,逆势增长”的坚强决心。要强化党委政府关心帮助困难企业、困难群众生产生活的宣传报道,营造政府、企业和群众等各个方面同舟共济、共克时艰的良好氛围。要加强对民生工作的报道,特别是对实事工程、社会救助与保障等工作的报道,使民生与发展紧密联系,增强群众对县委、县政府重大决策的理解和支持,为全县发展凝聚民心民力。
二要着眼于解放思想、转变作风,不断增强宣传思想工作对干部队伍建设的引导力。要充分发挥理论指导实践、服务发展、推动工作的作用,通过集中学习、理论宣讲、媒体宣传、党校培训等多种途径,加大对党的xx大及三中全会精神的宣传贯彻力度,使广大干部不断深化对科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想的理解。同时,更要立足于我县经济社会发展实际,立足于“突破睢宁”战略需要,利用各种形式和途径,引领全县干部深化对全县经济工作会议精神的学习和贯彻,深化对“大干项目、干大项目”这项当前经济发展核心任务的理解和认知,深化对县委、县政府一系列重大决策部署的理解和支持,开阔视野、开阔胸襟,不断提高服务发展、推进突破的本领和能力。要继续提高对干部作风建设的关注度,引领全县广大党员干部进一步解放思想、转变作风,做勤政廉政的表率、做勇于奉献的模范、做尽职尽责的标兵,为“突破睢宁”战略的深入实施提供强大的内生动力。
三要着眼于提升素质、凝聚民心,不断增强宣传思想工作对群众观念转变的感染力。群众观念没有转变、素质没有新提高,就没有良好的社会风气和优良的发展环境,“突破睢宁”的战略目标就难以真正实现。因此,全县宣传系统要牢固树立以人为本的理念,始终把提升群众文明素质、优化社会风气作为工作的一个重要立足点和出发点,予以重点关注、重点引导。要大力弘扬社会主义核心价值观,不断强化法制宣传教育,强化社会公德、职业道德和家庭美德教育,广泛开展文明村镇、文明社区、文明单位评选,进一步提高全县人民的知法、守法意识,形成知荣辱、守正气、促和谐的良好风尚。要充分发挥新闻媒体的引导作用,广泛宣传爱岗敬业、亲商爱商的模范典型,逐步培育清新向善的良好民风,使“遵纪守法、诚实守信、淳朴向善、勤劳向上”的品格成为睢宁人的崭新名片。
四要着眼于贴近实际、丰富生活,不断增强宣传思想工作对民众生活的渗透力。睢宁历来人文荟萃,文化底蕴深厚,文化资源丰富。宣传思想工作要依托睢宁深厚的人文资源,以满足人民群众精神文化生活需求为导向,不断改进方式方法,真正走入百姓心田。要尊重新闻规律,寓宣传于新闻之中,让新闻走到前台,使百姓成为主角,力求多从老百姓的视角切入,多用老百姓的语言表述,使新闻宣传为群众喜闻乐见。要充分发挥镇文化站和“农家书屋”作用,同时积极探索“三下乡”的长效机制,切实保障人民群众特别是农村群众的基本文化需求。要大力开展“扫黄打非”专项活动,加强网吧管理,不断整肃和净化社会文化环境。
二、勇做开路先锋,要有真本领。
一要成为敢于创新的先行者。要坚持思路创新和方法创新并重,着力改进宣传工作的思想理念、内容形式及传播手段,做到创新有方、创新有策、创新有效。要掌握舆情新动向,密切跟踪、分析和研判民情、舆情、网情,关注社会各界的思想反应,积极有效地引导社会舆论。要探索新的宣传方式,注重改进宣传方式方法,综合运用主题宣传、成就宣传、典型宣传等有效方式,多用群众的语言,多用鲜活的事例,真实反映群众的期待要求,使我们的工作更具有针对性、实效性,更具有吸引力和感染力。要适应网络化、数字化时代的要求,加强对互联网、自媒体等新兴媒体的运用和管理,加强网上舆论引导,不断提高掌控水平,努力打造现代传播的新阵地、新平台。
二要成为善于宣传的策划师。有人说:当今世界已进入策划时代。对于宣传工作来说,策划反映理念、代表思路、体现能力,已成为宣传工作的先导。精彩的策划,产生精彩的宣传;成功的策划,造就成功的宣传。要全新地认识策划、高度地重视策划、用心地做好策划。策划要精于选题,找准与睢宁中心工作的契合点、与具体工作的切入点、与群众工作的联结点,千万不能偏离中心、脱离睢宁实际。策划要善于整合,以最佳方式整合内部资源,以最佳载体集聚社会资源,以最佳途径挖掘潜在资源,力争形成上下结合、内外联动、合力共为的工作格局,做到花更少的钱办更多的事。策划要富于特色,注重依托睢宁实际提炼主题,力求彰显个性、凸现特点,做到独具匠心、独领风骚。
三要成为求真务实的实干家。当前,“突破睢宁”战略对全县的各项工作都提出了很高的要求,对宣传思想工作也不例外。这就要求大家必须有实干的精神,必须要有过硬的作风。要把转变作风,强化执行力和落实力,作为提升宣传思想工作水平的重要内容,下大力气抓紧抓好,在全县宣传思想战线大兴真抓实干、狠抓落实之风,将县委、县政府的意愿传达到全县的每个角落。要最大限度地发挥主观能动性,真正用心用力,拿出更好的办法、更优的方式、更新的举措,创造性地抓好落实、开展工作,实现宣传效果的最大化。
三、勇做开路先锋,要有硬举措。
一要坚持守土有责。党管宣传、党管意识形态,是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度。各级党组织要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,把宣传思想工作摆到更加突出的位置抓紧抓好。要不断增强责任意识,任何时候都要做到守土有责,在重大问题、敏感问题上,切实把好关、把好度,真正做到谁出问题谁负责、出现苗头积极合理应对,保证在重大事件和紧要关头面前,不被动,不犯错误,不迷失方向。
二要坚持督查问责。要健全县委统一领导、宣传部门负责指导、党政各部门各负其责的工作格局,进一步明确职责、细化分工,不断加大对《办理媒体反映事项暂行规定》贯彻执行情况的督查力度,严肃查处忽视媒体反映、漠视群众呼声的典型案例。对宣传工作不重视、不作为,造成严重影响的,要启动问责,追究领导责任。
三要坚持拉练强责。要全面实行拉练工作法,进一步强化做好宣传工作的责任意识,不断提高各镇、各部门领导班子统揽全局、引领宣传的能力。要把培养选拔优秀年轻干部,纳入宣传工作的拉练视野,坚持正确用人导向,建立健全育才、聚才、用才机制,努力造就一支责任强、业务精、纪律严明的宣传思想工作队伍。
同志们,今年“迎风起飞、逆势增长”的目标已经明确,“大干项目、干大项目”的任务已经部署,睢宁实现跨越发展的号角已经吹响。希望全县宣传思想工作者按照县委、县政府的决策部署,开拓创新,奋发进取,勇做开路先锋,努力在新的起点上开创全县宣传思想工作新局面,为“突破睢宁”战略的顺利实施作出新的更大贡献!
谢谢大家!
同志们:
今天会议的主要任务是传达贯彻中央和省市宣传思想工作会议精神,研究部署我县当前和今后一个时期的宣传思想工作。刚才,丽娅同志就今年的宣传思想工作作了具体部署,请同志们认真领会、抓好落实。下面,我再强调三点:
20xx年,全县宣传思想战线按照县委的决策部署,围绕中心、服务大局、求真务实、开拓创新,各项工作都取得了显著成效。特别是干部理论教育工作特色鲜明、成绩突出,被评为全省先进单位。过去一年,宣传思想工作为激发全民创业、全力推进"两化"营造了良好的舆论氛围,为浠水赶超提速、加快发展,为浠水和谐稳定提供了强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。对此,县委和广大人民群众是满意的。借此机会,我代表县委向辛苦工作在我县宣传战线的同志们,表示衷心的感谢!
今年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年,是改革开放30周年,是我县融入武汉城市圈、建设"两型社会"试验区的起步年,也是实现浠水经济社会跨越提速的关键年,做好今年的宣传思想工作,任务繁重,责任重大。全县广大宣传思想工作者都要认清形势,把握大局,进一步增强做好宣传思想工作的责任感和紧迫感。
第一,应对复杂的国际国内形势,需要发挥宣传思想工作的政治优势。当前,我国经济发展总体形势是好的,但在意识形态领域里,敌对势力与我们争夺阵地、争夺群众、争夺人心的斗争更加激烈复杂,境外敌对势力利用多种传播渠道进行渗透和破坏活动始终没有停止。今年又正值全国人大、国务院和政协换届,纪念改革开放30周年,还要举办北京奥运会,面对如此复杂的国际国内形势,宣传思想工作责任重大,广大宣传思想工作者一定要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,认真做好自己的本职工作。
第二,构建社会主义和谐社会,需要发挥宣传思想工作的舆论引导作用。当前,我国正处于社会主义初级阶段和改革开放的关键时期,各种影响社会和谐的矛盾和问题大量涌现,人们的思想也处于大转折之中,一些人的思想观念、价值取向、心理状态和社会道德标准等,出现了浮躁、迷茫、失落、错位,从而导致心理失衡、道德失范、行为失轨、社会失序。构建社会主义和谐社会,需要充分发挥宣传思想工作的正确舆论引导作用,引导人民群众正确面对改革开放带来的变化,面对各种矛盾纠纷和利益冲突,以理性的、合法的形式表达自己的利益诉求,形成全社会共同的价值观,形成良好的党风、民风和社会风气。
第三,完成县委、县政府提出的目标任务,需要宣传思想工作提供思想保证。在年初的全县三级干部大会上,县委、县政府提出了"提速增效、跨越发展"的总体目标和"七增一降一稳"的具体目标。实现这些目标,必须充分调动好、发挥好全县人民的积极性、主动性和创造性,共同克服前进道路上的各种困难和挑战,这就需要依靠宣传思想工作去发动群众、组织群众、引导群众、激励群众,把全县广大干部群众的思想统一到县委、县政府提出的战略部署上来,把智慧和力量凝聚到实现县委、县政府提出的目标任务上来。
新的一年,大事多、难事多,全县宣传思想工作要始终围绕中心,服务大局,坚持以科学理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人,注重宣传思想工作的针对性,不断增强宣传效果,为经济发展、社会稳定营造良好的舆论氛围、提供强大的精神动力。
一是要通过xx大精神的学习宣传,推动干部群众思想的大解放。深入学习宣传贯彻党的xx大精神是当前和今后一个时期各级党组织的首要政治任务,也是宣传战线的头等大事。学习xx大精神,关键是要在解放思想上狠下功夫。我们与沿海发达地区的差距,表面上看是经济社会发展方面的差距,深层次的原因还是思想观念上的差距。要以xx大精神为指针,推进新一轮思想大解放。如何进一步解放思想?刘善桥书记在全市宣传思想工作会议上指出,要通过认真学习、深刻领会xx大精神,切实增强"五种意识":要切实增强开放意识,克服小农思想,用工业的理念谋划农业,用城市的理念指导农村,用先进地区的思路指导欠发达地区;要切实增强标杆意识,常言道,求其上得其中,求其中得其下,若不争第一,何来第一?要有永不服输、永不气馁的精神,想第一,争第一,敢与发达地区比高低,与沿海地区争输赢;要切实增强竞争意识,学海燕搏击风浪,享受竞争带来的快乐,一味惧怕风险,前怕狼后怕虎,干不了大事;要切实增强"大码头"意识,码头货吞天下、货卖四方,要象码头一样,兼容并蓄,大力提倡百姓创家业、干部创事业、能人创大业;要切实增强市场意识,围绕又好又快发展目标,把切入点放在招商引资和项目建设上、放在深入推进"两化"上、放在建设"两型社会"上,扩大改革开放,适应市场需求。通过增强"五种意识",推进新一轮的思想大解放,为浠水实现赶超提速、跨越发展提供强大的思想动力。
二是要围绕县委、县政府的中心工作,努力营造和谐的舆论氛围。和谐出合力、和谐出战斗力、和谐出生产力。要围绕和谐社会建设,充分发挥宣传思想工作优势,形成强大的舆论氛围和工作合力。首先,要抓好重点宣传。要集中力量宣传县委、县政府跨越发展的战略目标,宣传全县围绕"一个目标"、推进"两个建设"、抓住"三个重点"、实施"四大工程"、实现"五增"目标的工作思路,宣传打造"两型社会"试验区优势区位环境、深入推进新型工业化、农业产业化和机关效能建设的重大工作举措。通过广泛宣传、舆论引导,使县委、县政府的工作部署深入人心,成为全县上下为之奋斗的共同目标和自觉行动。其次,要抓好主题宣传。今年要在全县上下掀起以"热爱浠水、建设浠水"为主题的系列宣传活动,通过开展这一主题宣传活动,激起全县上下热爱浠水、建设家乡的热情,激发各级力争上游、赶超发展的斗志,激励广大干部群众为加快建设小康、和谐浠水而努力奋斗。第三,要抓好热点宣传。就是抓住迎奥运、纪念改革开放30周年、武汉城市圈"两型社会"综合配套改革试验区建设等重大社会热点,精心组织系列宣传战役,展现我县上下真抓实干、开拓创新的良好态势,不断增强浠水对外吸引力和感召力。第四,要抓好亮点宣传。就是要突出浠水特色和品牌优势,加大对外宣传力度,提升浠水知名度,进一步提高我县综合竞争力。县信息中心是我县对外宣传的重要平台,要不断丰富内容,创新方法,加强阵地建设和网络管理,提高工作水平,牢牢把握对外宣传的主动权。
三是要以提高人的整体素质为目的,切实加强思想道德建设和精神文明建设。要用社会主义核心价值观体系引领社会思潮,通过宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气,使马克思主义中国化的最新理论成果深入民心,在全社会形成有利于核心价值体系建设的舆论强势。要培育良好的社会风尚,以文明城市创建为龙头,以文明社区、文明新村、文明单位创建为重点,突出未成年人思想道德教育这个关键层面,在全社会广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育活动,倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范,引导人们在社会上做一个好公民、在单位做一个机关高效能的推动者、在家庭做一个负责任的成员,努力在全社会形成团结互助、平等友爱、共同进步的人际关系和社会环境。
四是要以增强我县文化软实力为目标,继续推进文化事业和文化产业的发展。首先,要抓好文化精品的生产。文化精品的生命力是永恒的,对社会的影响是持久的。浠水是闻一多的故乡,是教育大县,文化资源十分丰富,特别是县杂技团是全国仅存的两个县级杂技团之一,这是我县宝贵的文化资源,要想办法把它作为一面旗帜树起来。要瞄准全国"五个一工程"奖,高度重视各类文艺工作者的挖掘和培养工作,支持和鼓励多出人才、多出精品,集中力量打造一批提高浠水知名度的文化精品力作,不断增强我县文化软实力。其次,要不断满足农民群众的文化需求。把公益文化事业建设的重心放在基层、放在农村,切实加强社区和农村公共文化服务设施建设。积极探索适合基层特点、适合农民需要的文化方式,鼓励和引导广大文化工作者下基层、下乡村,把更多更好的精神食粮奉献给广大人民群众。第三,要加大文化体制的改革力度。加快经营性文化单位转企改制、公益性文化单位内部改革,创新文化管理体制,鼓励社会资本进入文化产业,培育文化市场。尤其是要加大文化领域招商引资的力度,加快发展文化产业,将我县文化资源优势迅速转变为文化产业优势。
党管宣传、党管意识形态,是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度,必须始终坚持,任何时候都不能动摇。
一是要高度重视宣传思想工作。宣传思想工作关系全局,全县各级党组织要高度重视宣传思想工作,真正把宣传思想工作摆上重要议事日程,纳入经济社会发展总体规划,与经济工作一同研究部署、一同考核落实。党组织主要负责人要切实负起政治责任,亲自过问,亲自抓,及时了解社会思想动态,经常分析意识形态方面的形势,认真研究和解决宣传思想文化工作中的重大问题,真正做到在方向上牢牢把握,在工作上及时指导,在政策上大力支持,在投入上切实保障。
二是要切实加强宣传队伍建设。各级党组织要从政治上、工作上和生活上关心宣传干部,加大对宣传思想文化战线干部的培养和使用力度,将宣传思想文化战线的人才纳入县委组织部人才库。特别是要帮助基层和农村宣传文化干部解决实际问题,调动和保护他们的积极性、创造性,形成鼓励宣传文化干部干事业、支持宣传文化干部干成事业的良好氛围。
三是要形成大宣传的工作格局。做好宣传思想工作需要全党全社会共同努力。要进一步健全和完善宣传思想工作体制,整合社会宣传文化资源,调动党政各部门、社会各方面的力量,形成大宣传的工作格局。县委宣传部作为主管意识形态的综合职能部门,要紧紧围绕县委、县政府的中心工作,加强对整个宣传思想工作的协调指导和督促检查,加强对宣传文化事业发展的统筹规划和组织领导。宣传战线各部门要发挥职能作用,做好本职工作。党政各部门要加强同宣传部门的沟通和配合,支持宣传思想战线的工作。各人民团体要发挥桥梁和纽带作用,配合做好宣传思想工作。党的基层组织要增强政治意识、大局意识和责任意识,把宣传思想工作的各项任务真正落实到实处。
同志们,做好今年的宣传思想工作意义重大。希望各级各部门和全县广大宣传思想工作者,充分发扬奋力拼搏、奋勇争先、奋发有为的工作作风,努力推动我县宣传思想工作再上新台阶,为我县深入推进"两化"、实现跨越提速提供良好的舆论环境和强大的发展动力。
同志们:
宣传思想和文化旅游,两项工作都极为重要、影响深远,绝非一日之功、一蹴而就,需要细琢磨、慢功夫、长坚持,也最能体现“前人栽树、后人乘凉”的发展担当。希望大家正确认识,持之以恒,久久为功,为建设美丽幸福金乡作出努力和贡献。刚才,李部长、胡县长和郑书记就这两项工作分别作了具体安排部署,这些部署既体现了县里的决策意图,也展示了自身的发展特色。希望大家按照。
活动方案。
会议部署,抓好贯彻落实。下面,就两项工作开展,以及如何担当推进,讲几点意见。
宣传思想工作,本身是“软”的,但产生的作用却是“硬”的。这些年,金乡发展之所以高歌猛进,经济战线的同志做了大量工作,宣传口的同志们也做出了很大贡献。我们的电视台办的“有声有色”,我们的报纸搞的“风生水起”,我们的宣传活动开的“群情激昂”,金乡新闻、广场舞蹈、全周日报、非遗保护,等等,已经成为全省行业的标杆。可以说,金乡的发展与变化,广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有内容、活动有平台、微信有宣传,实现了“全媒体”覆盖,确保了舆论向我们希望的方向发展,也让更多群众、更广外界,不断了解金乡、认知金乡、支持金乡,激发出更高的工作热情、更大的勇气智慧。不仅如此,宣传思想工作还对重大课题深入观察,认真思考,发现问题,找出办法,提出了大量、有益的建议,与其他部门一起,共同推动着金乡科学发展、赶超发展、创新发展。在此,我代表县委,向大家的辛勤努力、倾情付出,表示衷心感谢!
宣传思想工作,过去重要、今后更重要。面对复杂的发展形势,一些势力在舆论方面煞费苦心,一个地方、一个领域出点事,就会使劲地忽悠、造谣,其目的就是要搞乱人心、搞乱社会。这个“战场”是隐形的,但斗争是相当激烈的。经济建设搞不好会出大问题,意识形态工作搞不好同样会出大问题。为此,xx大以来,多次强调宣传思想工作,并亲自到新闻媒体部门调研,要求把意识形态工作的领导权、管理权、话语权,一定牢牢掌握在手中。就金乡而言,当前和今后一个时期,我们正在全力实施“打造江北水乡、实现全面小康”战略部署,比任何时候都需要思想宣传,最大限度消除杂音、排除噪音,最大程度凝聚人心、鼓舞斗志。为此,希望全县各级要认清形势、看准大势,带着紧迫感、责任感、大局感,认真做好宣传思想工作,为金乡创新赶超,增添强大动力、营造良好环境、促进更快发展。
一、党管思想要鲜明,措施必须硬起来。党的宣传思想工作,顾名思义就是为党宣传执政理念、解读执政方针、引导执政方向,最大程度上实现全体人民对党执政与发展的理解和认同,这是党执政地位所决定,是我们政治制度所决定。在这方面,我们决不能有糊涂观念、错误立场。20xx年,提出“党校姓党”的问题,今年2月份又提出,媒体需体现党的意志,维护党的权威,直接讲明党媒和官媒必须姓党。“党管思想”怎么落实?我们必须摆脱事务主义,消除“可有可无、虚功不做”思想认识,扛起管理引导责任,不仅要用党的理论武装头脑,更要在全局工作中提前抓、时刻抓、经常抓,将意识形态工作纳入日常监管。为此,全县各级各部门,在重大问题研判、重大任务安排中,要统筹协调、全面指导,无论是制定政策、出台措施,还是开展工作,都要考虑对社会思想的影响,考虑价值导向、舆情民意、社会效果。特别是单位部门“一把手”,要带头抓意识形态工作,带头批评错误观点和错误倾向。在遇到敏感事件、难点问题时,主要领导要旗帜鲜明站到第一线,把关定向、及时发声。同时,要研究和完善对宣传思想工作的支持措施,确保宣传思想工作有序、高效开展。
二、正面宣传要坚持,调子必须高起来。实现全面小康,是全党的大局,是金乡工作的大局,正面宣传必须要够量、够全、够响、够力。今后一个时期:1、要围绕战略部署,及时推出一批有深度、有力度的宣传报道,宣传“打造江北水乡、建设全面小康”战略决策,宣传发展积累的良好基础,宣传面临的难得机遇,宣传各项推进举措,让广大党员干部和群众,透过压力看到潜力,透过挑战看到机遇,把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来;2、要围绕工作落实,推出一批工作扎实、作风务实、狠抓落实的先进典型,曝光一批工作漂浮、虚干懒惰、无所作为的反面典型,通过正反面的对比,充分发挥先进模范的示范带动作用,发挥反面典型的警示教育作用,推动县委、县政府的各项决策部署落到实处;3、要围绕社会和谐,多宣传好的典型和积极向上的精神,对社会关注的热点、焦点、难点,讲清“怎么看”、“怎么办”,引导人们看主流、看本质,最大限度发挥正面作用、控制负面影响。4、要围绕民生改善,多开辟一些诸如“记者调查记实”、“情暖金乡”、“今日聚焦”之类的好栏目,多关注老百姓身边的事,多报道群众所难、所需,让党员干部从中受到深刻教育,树立和强化群众观念、民生意识,切实担当起推动民生建设的责任。5、要围绕文化发展,积极开展历史文化挖掘、群众文化研究、现代文艺创作,一方面为金乡文化旅游发展做好基础性工作,一方面影响带动良好的社会风气。
三、适应变化要创新,方法必须活起来。当前,我们进入了由传统媒体和新兴媒体相互融合、共同发挥作用的“全媒体”时代,宣传思想工作对象、环境、范围、方式都在加速变化。我们不能固守原有思维、原有形式、原有手段,要针对不断变化的形势,深度创新理念、内容、题材、方法、业态、体制,办好报、办好刊、办好台、办好新闻网站,做大、做强主流媒体,用好、管好新兴媒体,引导好社会舆论,最大限度地把正面声音扬起来。特别是面对网络、微信、博客等新兴媒体,要主动研究、主动宣传、主动回应、主动出击,加强舆情监控和应对,该管的一定管起来,科学设置议题,正面引导舆论,让该热的热起来,该冷的冷下去,该说的说到位,坚决防止“非主流舆论场”成为思想舆论的自由市场。
四、宣传队伍要尽责,站位必须高起来。宣传思想事关执政,从业队伍使命重大。宣传部门要牢记政治责任,守土有责、守土负责、守土尽责,拿出更多的时间和精力用在抓媒体、抓新闻和引导舆论上。宣传干部要当好“明白人”、不随波逐流,既要敢于面对复杂现实,更要坚定理想信念,在关键时刻必须靠得住、信得过、用得上,以主流意识形态汇聚全民共识;要成为“思想家”、不哗众取宠,把调查研究、深入思考作为基本功,特别要深入现场、慎思明辨,把党的主张与问题现实结合起来,在理论上、笔头上、口才上都有“几把刷子”,成为让人信服的行家里手;要敢当“呐喊者”、不沉默失语,要坚守底线思维,旗帜鲜明,敢抓善管,敢于亮剑,提高做好工作的底气、硬气和志气,对混淆是非的舆论要针尖对麦芒,不能退避三舍,不能含混不清,旗帜鲜明传播正能量。总之,党的宣传思想工作,担负着引导舆论、引领思潮、统一思想、凝聚力量的崇高使命,必须坚持党的领导,牢牢掌握话语权,切实增强影响力,有效传播正能量,为金乡发展提供强大的舆论支持和精神动力。
二、关于“旅游名片打造年”
功,为金乡长远持久发展奠基、垒土。下面,我强调三个问题:
第一、要强化战略思维,真正把文化旅游提升到县域发展战略层面。
当前,仍有部分群体对发展旅游持怀疑态度,认为基础差、底子薄,还没到发展旅游的地步,甚至偏执地认为是盲目跟风。在这一点上,普通群众、个别干部想不通可以理解,但是,作为主政一方、主管一域的领导干部,大家一定提高前瞻意识、强化战略思维,从全局视角、长远眼光客观辩证地思考旅游产业,把事关金乡全局性、长远性、宏观性的重大战略问题,看准、吃透、抓好。之所以把旅游提升到县域发展战略层面,大家一定要从两个方面来理解看待:
一方面是旅游产业的功能优势,旅游是反应快、恢复周期短的应急产业,也是生命力强、弹性大的潜力产业。大家回顾这些年来,金融危机也好,经济下行也罢,对旅游业的影响都很小,除非发生战争。这两年经济下行,但是曲阜等旅游业发达地区,仍然独树一帜,保持高幅增长,原因就在于此。这次跟随市党政考察团到苏浙沪地区学习考察,给我最大的感受不在于他们的企业规模多大、技术含量多高,而是他们的产业架构、发展支点和转型能力。在这几年经济下行态势下,中国西部和东部,出现两种截然不同的局面,西部一些地方举步维艰,而东部沿海很多地方受到影响不是太明显。一路思考、一路琢磨,这中间很大原因在于产业结构,东部苏浙沪很多地方产业是“三、二、一”架构,在产品型产业出问题时,以旅游为主的三产服务业,此时充分发挥着“反周期调节”作用,支撑着发展所需要的“资金流、人流和物流”,这就是旅游业在“一二三”产中的最大功能。也正是如此,比如盐城市的响水县、阜宁县去年财政收入增长分别为17%、16.7%,其中旅游业收入增长分别达21%、26%,也是因为旅游业发展带来的高幅效益,宁波市宁海县今年提出全域发展休闲旅游业,列出20个总投资140亿元的旅游项目。同时,旅游业关联各个行业,具有“一业兴、百业旺”特点,产生经济增长将是乘数效应。我们一些兄弟县市区,包括周边单县、成武等地,都相继提出发展旅游产业战略,这些县市区中,有些和金乡差不多,有些县市区基础甚至还不如我们。为什么他们走这一步?很大原因是他们看到了旅游业功能的战略性。旅游业发展最大的特点是投资周期长,但见效后将会是“几何式”爆发。当前在很多人眼中来看,金乡基础差,老天爷没留下什么东西,老祖宗也没有留下什么现成的遗产,至少说是现成的大的旅游资源没有。但是,我们要清醒看到,金乡具有20xx年建县历史、1920xx年诚信文化、中国大蒜之乡影响、山东长寿之乡品牌,拥有24条河流、308公里河道、700多公顷水面、20万亩林地,我们有些资源不仅具有唯一性、排他性,而且日趋宝贵,非常适合拿出来搞旅游。只是大家熟视无睹、习惯了,不引以为然,没能很好地挖掘、利用。所以,把发展旅游产业提升到县域发展战略层面,一是出于发展模式考虑,经济发展是看不到的生产过程,一旦感觉到发展受到制约,我们很可能就需要很长的一个周期来调整,这就是刚才所说的“周期调节”;二是出于金乡长远谋划,虽然金乡目前发展旅游基础差,是金乡发展最大的“短板”。但是我们不能因为困难大、投资长,而不去研究、不去关注、不去推进。我们必须有“功成不必在我”的理念,以对金乡长期发展负责的态度,来看待旅游、谋划旅游、发展旅游,在充分研究基础之上,先人一步、快人一拍、高人一筹,迅速实现发展的“二次创业”。
另一方面是旅游产业的市场趋势,据统计,20xx年,国内游突破40亿人次,出境游突破1.5亿人次。世界旅游组织预测,到20xx年,中国将成为世界第一大旅游目的国,第四大旅游客源输出国。这些都在表明,我国已经进入“大众旅游时代”,旅游业将从“假日火爆”走向“全年恒热”。从20xx年开始,国家和省市对旅游发展重视度一年比一年高,力度一次比一次大,仅今年国务院接连召开三次联席会议,出台了一系列支持政策和措施。就在昨天,总理在政府。
工作报告。
中,又提出落实带薪休假制度,规范旅游市场秩序,迎接正在兴起的大众旅游时代。现在对金乡来讲,有资源可挖、有机遇可抓,也有优势可用,从今年开始,金乡将进入一个真正的高速时代:济徐高速连接线年内建成通车,105实施改线,枣菏高速淳集、马集两个进出口已经确定,明年启动建设,三年后金乡高速口将达到4个。所以,对于金乡发展旅游,全县上下一定要转变思想、转换思维,决不能在怀疑中犹豫不决,在犹豫中贻误发展,切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,从发展全局、民生改善、全面小康的高度,更加突出旅游业的战略地位,保持定力、加大力度,确保把旅游业发展攻坚战打响、打好、打出成效,通过5年左右的不懈努力,把旅游业培育成为金乡最有效益、最有影响的产业,成为金乡绿色崛起的第一窗口、第一名片、第一品牌。
第二、要瞄准战略定位,打造“中国江北水乡、休闲健康金乡”名片。
旅游发展战略定位,是旅游发展的竞争核心,也是市场竞争的制胜法宝。比如,“浪漫之都,中国大连”、“焦作山水,人间仙境”、“神奇九寨,人间天堂”等等,很多旅游胜地,都有一枝独秀、广而告之的定位“名片”。金乡旅游最持久的内涵在哪里?最能够形成的“卖点”是什么?最终打造什么样的“名片”?基于发展方向、金乡元素,我们应该旗帜鲜明地提出,金乡旅游战略定位,就是“中国江北水乡、休闲健康金乡”;旅游形象定位,就是“世界蒜都?江北水乡?休闲金乡”;战略定位是我们努力发展的方向,形象定位是对外宣传的用语,为今后“好客山东?休闲金乡”捆绑宣传打基础、造声势。在旅游看知名的当今时代,金乡因大蒜扬名,“世界大蒜看中国,中国大蒜看金乡”,早已为国内外熟知,这一点我们不用任何怀疑。但是,在休闲旅游时代,我们不仅要借势、造势,更要注重旅游内涵,在“水乡”、“休闲”上做足、做好关键性的文章。
一方面是“中国江北水乡”:水是生命之源、生产之要、生态之基。我们全县域24条河流,只要恢复水生态、美化水环境、弘扬水文化,形成“河湖相通、林水相映、人水相亲”的局面,就完全能够支撑起江北水乡这块“牌子”。关键要按照“一年打基础、三年求突破、五年见成效”的进度要求,超前谋划、提前布局,立即行动、全面治理,切实把水“蓄起来、连起来、活起来、净起来、美起来、绿起来”。第一项任务要建坝蓄水。金乡特殊的地理位置和自然条件,决定了河水客流、夏季少水、冬季枯水。打造江北水乡,筑坝蓄水迫在眉睫。24条河流中,东鱼、白马、苏河、东沟、老万福、新万福、蔡河、北大溜等8条河流出境,除东鱼河以外,其他七条河都要科学设置蓄水节闸,关于其他16条河水标高问题,也要通盘考虑,设置水位平衡闸,加大县域生态蓄水、调水能力,确保充裕的生态环境用水。交通部门要立即规划布局,今年要启动老万福河下游通航船闸枢纽,四年内蓄水节闸全部建成。第二项任务要疏浚扩湖。这中间有4项工作,一是河道清淤疏浚,水利部门要逐一对24条河流排查编号,制定清淤疏浚时间表,五年内全部完成。今年要完成大沙河、金马河疏浚和莱河生态治理工程,实施蔡河、吴河、苏河、东沟河等8条河道整治;二是水系贯通成网,吴河南延与老万福河、北大溜西延与吴河,金马河西延过马庙与老西沟,五条河流要连接打通;白马河、苏河、莱河与东鱼河承水口要改造提升,提升泄水量;贯通拓展千寿湖、金鱼湖、太康湖、金马湖水系。通过水系贯通成网,建设水联动系统,科学控制流量、流向、流速和流径,实现河网大水系与小水系的联通和流动,减少水流盲区;三是扩河蓄水成湖,除卜集以外,其他镇街都沿河,这些镇街要结合各自驻地规划,放大靠河优势,启动靠河河道综合整治,扩河成湖、蓄水美化,二年内要全部完成沿河打造。今年要完成王丕翔舞湖、鸡黍诚信湖、羊山金鼎湖、鱼山蒜都湖建设;其余镇街,下半年要开始规划启动驻地沿河改造,确保20xx年全部完成,20xx年镇街辖区内沿河村庄实现整治改造;四是桥梁景观提升,凡是涉及河流与主干道的桥梁,要立足“能过船、成一景”,制定桥梁景观提升方案,该交通管理的交通负责,该住建管理的住建负责,与河流清淤、湖面扩展同步进行。第三项任务是绿化造景。建设江北水乡,不仅要让水多起来、流起来、清起来,还要让两岸绿起来、美起来。这中间要坚持两大原则:1、凡是清淤疏浚河道,全部完成跟进绿化,在条件比较成熟的重点河道、重点河段,积极打造两岸亮丽景观带。2、凡是跟进绿化的河道,要修建至少6米宽的堤岸路,离城区较远的河道可以保留一侧有路,靠近城区河道,包括下一步要规划的滨河三环所涉及的大沙河、万福河、西沟、金马河,以及城南莱河,都要按照两侧堤岸路要求修建。这项工作,由水利、林业、园林负责规划编制、推进实施。第四项任务是环保治污。打造江北水乡,要坚持“整治、绿化、造景、严管”一起抓,从根本上解决水污染的问题。1、环保局要深化环境污染整治,工业园区要严把入园项目关口,大力度推进造污企业整治提升,倒逼产业转型升级。2、住建、环保、执法、“九湖五河管理办公室”等部门,要联合制定整治方案,分路段、分区域开展搞好沿河餐饮、洗车、浴池等服务业整治提升,对污染严重的低小散企业或作坊,严格实行限期整改或直接关停。3、各镇街要结合美丽乡村建设,加强城镇污水处理设施建设,严格控制和整治面源污染。4、住建部门开展“最后一米”接管工程,两年内完成城区地下污水管网建设改造,今年要确保沿河管网彻底整治,确保做到城市污水应收尽收。5、水利和渔业部门,要开展河道水面整治,明年坚决清除河道养殖。6、环保要加强环境综合监管与执法,强化日常的环境巡查执法,实行环境违法行为“零容忍”,确保县域内河流湖面水质达到三类以上。如果我们在3-5年内做到以上这些,每一条河道、每一处湖面都是生态旅游、休闲旅游,甚至是乡村游的重要通道、廊道、片区景观,我们所要打造的“中国江北水乡”,就会很快实现。
另一方面是“休闲健康金乡”。休闲健康,包括河水要清、环境要美、设施要全、文化要浓、节奏要慢,等等。这些方面的基础设施,虽然目前金乡还很落后,但是我们有关键的人文因素,有融合的发展空间。一是亲水环境。在水乡打造的同时,把整个县域作为一个大休闲环境来打造,结合城乡环境综合整治和美丽乡村建设,开展城乡环境同治。规划局要严格控制沿河空间布局,加快布局和建设邻水、沿河、靠湖景观设施。镇街今年要完成所有沿线、靠河、临湖村庄整治规划,列出分期整治计划,三年内全部完成,形成沿河亲水带、沿路风景线,五年内创造一个干干净净、清清爽爽的城乡环境。今年除完成镇街“五湖”外,文化旅游指挥部要按照欧式风格,完成莱河水街编制规划,启动太康湖等系列工程,确保亲水环境扩量提升。二是休闲空间。近年来,我们花大气力建了这么多公共活动场所,目的就是为群众营造休闲、舒适的生活氛围,但是我们的休闲空间、休闲质量远远不够。要在四个方面下劲:1、严把形态,对片区开发、单体设计,规划部门要提高审核深度,包括布置格局、造型设计、墙体色彩、夜间灯光、材料材质等等,以休闲旅游的眼光把关审核,以对历史负责的态度严格规划执法;2、精建细管,住建部门要开展全领域解放思想,到江南园林城市实地走一走、看一看,包括路沿石、行道树、市井盖、标志牌、十字口、施工地、绿化带,等等,从细节上学习、从细节上抓起,按照园林城市的标准、园林城市的办法“精建细管”。今年要启动建设城市慢道、绿道、步道系统,开展“两个一批”特色街区培育和改造,五年规划、分批实施,坚持每年打造1-2处像水云台那样的风情街。3、融文添韵,文化旅游指挥部要统筹推进实施,与金乡历史文化、地域文化与长寿文化的特质和内涵全面融合,让文化充分在有形建筑中得到体现。今年要加快金龙湾文化商务区建设,确保年底前初显形象。通过三个方面努力,3-5年打造,让群众明显感受到金乡独具匠心的空间布局、别具一格的休闲环境。三是多元文化。金乡有独特的文化底蕴、传承和风俗,特别是诚信、儒家、军事、古县等等,形成了相互交融的文化品格和精神气质。让外地人尊重金乡,让金乡人热爱金乡,靠什么?就是靠文化。打造文化旅游,要把金乡历史作为一种传承文化,一种灵魂来凝聚市民,形成金乡的城市精神、城市灵魂,让群众对金乡有归属感。但是我们不能“有说头、没看头”。从今年开始,文广新局、旅游局要加大各种文化研究开发,开展“非遗进景区”、“名人入广场”、“文物进景点”、“传说物化展”等系列活动,包括我们现有的“圣旨”、保存的“文物”,必须从档案中“请出”来,从橱子里“拿出”来,把历史无形的复原展示,把资料有形的雕刻立起,不仅成为文化风景,更成为“浸染文化、陶冶情操、愉悦身心”的休闲资本。四是长寿品牌,金乡是长寿之乡,百岁老人占比十万分之十以上,比国际标准高出近3个百分点。长寿是“生活质量高、生存成本低”的标志,是饮食、运动、养心等综合体现,更是休闲游、健康游最大的“看点”。今年开始,农业和旅游部门要立足五年,完成乡村游规划布局,突出沿河、靠湖、贴景区,每年要形成2-3个乡村游示范点,以示范带动多元发展。商务等有关部门,要组织专门班子,对大蒜、金谷等特色农产品创意包装,对餐饮、住宿相关三产服务有主题地规范提升。随着这些要素优势显现,我们所要打造的“休闲健康金乡”,就会很快实现。
总之,“江北水乡、休闲金乡”是一个旅游发展“地标”定位,与运河水城、长寿之乡、兵家圣地、诚信金乡、千年古县、问道福地“六大名片”不矛盾,是能够自我彰显个性、让人记住的特色“名片”。我们有充分理由相信,全县各级、各个部门、各个领域,只要一步一个脚印,一砖一瓦去打造,一年一年来实施,“世界蒜都?江北水乡?休闲金乡”,在不久的将来,一定会成全省县域经济发展的一大亮点。
第三、要实施战略行动,理直气壮地向新目标和新定位快速迈进。
口号。
各项工作在休闲旅游的整体形象架构之下有序开展通过主流媒体、互联网、微电影、节会活动等媒介全方位、多视角宣传推介金乡不断提升“中国江北水乡、休闲健康金乡”的影响力和知名度。
三、关于敢于担当问题。
进入新的一年,“为担当者敢于担当”成为一个“热门词语”,2月27中纪委专刊发表《为敢于担当者担当》文章,也在最近几次会议上提出这个问题。昨天,总理的政府工作报告,再次专门提出,要建立容错纠错机制,给改革者撑腰鼓劲,让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。在当前特殊形势下,这一清晰、鲜明的信号,意义不同凡响,对当前发展,具有很有针对性的指导作用。全县各级一定要全面理解,准确把握,在全县大力弘扬“为敢于担当者担当”精神。
第一、为什么要强化敢于担当。担当决定落实,落实决定成败。当前,我们发展进入新常态,这是我国经济发展的过程、必然的阶段,不以人的意志为转移;新常态不是一个事件,而是一个客观状态,不能用好坏来判断;新常态不是一个筐子,不能什么都往里面装,甚至把不好的现象都归入新常态;新常态不是一个避风港,不能把不好做或难做好的工作都归结于新常态,不能把新常态作为不干事、不解决问题的借口和理由。可以说守着规矩不作为,其危害不亚于抛开规矩乱作为。前段时期,在出席省部级学习研讨班时,再次强调担当问题,指出干部中存在的能力不足而“不能为”,动力不足而“不想为”,担当不足而“不敢为”。这三种“为官不为”的情况,在金乡干部队伍中也不同程度存在:有的工作安排布置下去,不研究不思考,迟迟听不到回音;有些工作县委、县政府把题目出完了,就是不。
作文。
章;有的对发展中的紧迫任务、紧急事项,虚于应付、敷衍塞责,不推不动、不急不躁、不紧不慢,“稳坐钓鱼台”。这些“不作为”说到底就是“软腐败”,危害极大。当前金乡“十三五”宏伟蓝图已经绘就,“打造江北水乡,实现全面小康”各项工作正在全面展开,在任务异常繁重的关键时期,如果我们干部不在状态、不善作为、不敢干事,蓝图再清晰、方向再明确,也难以把新理念转化为新成效。为此,我们必须改变这种情况,突出“为敢于担当者而担当”导向,让敢于担当者有底气豁出去,让不干事的人无处容身,让能干事的人脱颖而出。只有这样,大家才会消除后顾之忧,甩开膀子、全身心投入到经济社会发展的事业中去。
第二、如何落实敢于担当。当前及今后相当长的一个时期,我们所面临的形势复杂严峻,所承担的发展任务艰巨繁重,需要我们大胆改革、智慧前行;需要我们付出艰辛、冲破困阻,我们再也不能泛泛号召、平面推动,必须抛开种种顾虑,敢于担当、全力担当。首先,领导带头要示范担当。我们工作中经常出现的想不到、看不到、办不到的问题,因小问题影响大发展,就源于一种领导担当精神的缺失。作为领导干部,就要率先垂范、敢于担当,在大事难事面前勇挑重担、敢于负责,在急事危事面前挺身而出、冲锋在前。在这方面,县委县政府的态度是一贯的、明确的,下步我们要深入开展“为官不为”专项治理,加大懒政、庸政、怠政问责,对不敢抓、不敢管、尸位素餐、碌碌无为的干部,不仅公开曝光,更要坚决采取组织措施。其次,要夯实责任保障担当。今年我们制定印发重点工作分线推进意见,希望牵头同志要以此为基础,按照市委“四化”要求,认真负起责来,一一列出清单,落实责任、限期办理、限期解决,建立健全纵向到底、横向到边的责任机制,确保全年任务目标化、所有目标项目化、一切项目责任化、每项责任考核化。牵头领导要全程负责,该决策时果断决策,该拍板时大胆拍板,决不能矛盾上交、责任下推、避实就虚、议而不决。凡是县领导牵头协调的事项,凡是集体议定的事项,各级各部门必须无条件落实,只能说怎么办,不能讲不能办。我们绝不会允许中间梗阻、人为掣肘。第三,要与时俱进推进担当。领导干部既要有敢于担当之志,也要有善于担当之能。勇于担当,不是逞匹夫之勇,而是要有大局视野、创造性能力。在如此复杂形势下,我们的水平跟不上,只会好心办坏事。希望大家一定要增强本领恐慌感,尊重客观发展规律,掌握科学工作方法,全方位提升各方面的能力,做到想问题、做决策、办事情,都能站高一步、想深一步、看远一步。
第三、怎么保障敢于担当。干部不敢担当原因千差万别,但其中有一个共性原因,就是对于敢于担当者,在体制机制保障上还不够健全。比如一些单位存在一种不良风气,对干事的人评头品足、求全责备,十件事、干对九件,他们觉得理所应当;十件事、干错一件,他们就会穷追不舍、不依不饶,看似“大义凛然”,其实在那里胡搅蛮缠!相反,整天悠闲自得、“忙自己事儿”的人,却得不到应受的谴责和惩治。下步,要进一步健全完善容错兜底、考评倾斜等相关制度机制,做敢于担当者的坚强后盾。一方面要强化容错兜底,让敢于担当者有底气。中国改革开放30多年的辉煌成就,就是广大干部群众干出来的。只有我们旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者,为敢于担当的干部撑腰壮胆,才能让他们有“底气”、“豁出去”,才能弘扬敢想、敢干、敢担当的正能量。具体来说,就是要按照“一个结合起来”“三个区分开来”的要求,既严格管理干部,又热情关心干部,建立解决“为官不为”相关实施细则和配套措施,明确相关具体情形和政策界限,明确哪些属于改革先行先试出现的失误和错误,哪些属于探索性试验中的失误和错误,哪些属于为推动发展的无意过失,使各级干部在贯彻新发展理念上有主见、有定力、有底气,真正为敢担当的干部担当,为敢负责的干部负责。对于那些诬告者、造谣者、恶意中伤者,必须深查深究,一经查实决不姑息、决不手软,严厉惩处、弘扬正气。另一方面要加大考评倾斜,让敢于担当者得实惠。就是要坚持赏罚分明、激励干事的原则,始终以“实在实干实绩”为风向标和指挥棒,进一步建立完善科学的考评奖惩机制,对于那些常挑重担、善解难题的同志,要高看一眼、厚爱一层、先用一步,确立正确的价值取向和行为准则典范,让“吃苦的人吃得香、实干的人得实惠、有为的人有位子”。同时,要让担当精神蔚然成风,不但要让“能者上”,更要使“庸者下”,对那些不敢担当、不愿作为的干部,必须要有硬的措施、铁的制度,让那些混日子的干部无处躲藏,让那些不琢磨事、只琢磨人的干部没有市场。
同志们,做好宣传思想工作,加快发展文化旅游,两项工作均意义重大、影响深远,均任务艰巨、前景美好。我们相信,只要方向清晰、目标明确、措施有利,大家理直气壮、敢于担当、勇往直前,金乡既定发展目标,一定将如期展现在全县人民面前。谢谢大家!
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同志们:
这次全市宣传思想文化工作会议,是市委决定召开的一次十分重要的会议。刚才,董濮同志对20**年全市宣传思想文化工作作了系统总结,对今年的各项工作进行了安排部署,讲得很全面,很有针对性,我完全赞同,请同志们认真领会,抓好落实。
近年来,全市宣传思想文化战线按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求,对外提升鸡西形象,对内营造发展氛围,呈现出面上有创新、点上有突破、整体有跨越的良好态势。20**年,全市宣传思想文化战线积极开展“精品项目年”活动,大力弘扬鸡西人精神,加快文化体制改革,加强基层文化设施建设,大力提高公民文明素质和城乡文明程度,为实现全市经济社会大发展、快发展、跨越式发展和可持续发展提供了强大的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。实践证明,我市宣传思想文化工作队伍是一支政治坚定、业务精通、勇于创新、作风优良的队伍。在此,我代表市委向全市宣传思想文化战线的同志们、向长期以来关心支持宣传思想文化工作的各级各部门表示衷心的感谢!向今天受到大会表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
我们党历来高度重视宣传思想文化工作,始终用先进的思想文化引领前进方向、凝聚奋斗力量、推动事业发展。我们老一代无产阶级革命家从建党之初开始,就注重吸收马克思列宁主义、宣传马克思列宁主义,用马克思列宁主义来研究、创建我们崭新的中国共产党。建党后,党每时每刻都把宣传思想工作、舆论工作作为第一位的任务,通过宣传党的理想信念、宣传党的宗旨还有奋斗目标来团结全党、团结全国人民,完成一个时期又一个时期、一个阶段又一个阶段党的任务,使共产党领导中国人民获得政权,建立了中华人民共和国,直至社会主义建设和改革开放,不断从胜利走向胜利。我们的老一辈无产阶级革命家无论是李大钊、毛泽东、周恩来还是邓小平都是天才的理论家,都是宣传家,都是鼓动家。毛泽东同志曾经说过:“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位。”邓小平同志曾经提出了“宣传工作就是一切革命工作的粮草”的著名论断。进入新世纪,江泽民同志把“代表中国先进文化的前进方向”列入“三个代表”重要思想的重要内容,把文化建设的重要性提高到了执政党建设的政治高度。胡锦涛同志将宣传思想工作作为党的全部工作中一个极为重要的组成部分,强调:“经济工作搞不好要出大问题,意识形态工作搞不好也要出大问题;在集中力量进行经济建设的同时,一刻也不能放松意识形态工作。”最近,同志多次讲到党的建设、党的作风转变,也都涉及到宣传理论工作、宣传思想工作、宣传引导工作。可以说我们党从诞生到成长、从发展到壮大,都源于正确的思想宣传工作。没有马列主义、毛泽东思想为指导的思想宣传工作,没有这种理论和理想氛围的营造,就没有中国共产党的诞生、积淀、成长和发展,就没有中国共产党的今天,也就没有中国的今天。我们党90多年的奋斗史充分说明,党的宣传思想阵地是我们的一个基础阵地,党的宣传舆论工作是指引我们经济社会发展的明灯,不论党所处的历史方位和执政条件发生怎样的变化,无论我们的经济社会建设的任务发生怎样的改变,我们党的宣传思想文化工作这个政治优势都不能丢,也不能削弱;无论什么时候,宣传思想文化工作的方向也不能迷失,要不断地加强,不断地创新,不断地发展。
当前,鸡西正处于转型的攻坚阶段、发展的关键时期。宣传思想文化工作作为全市工作的重要组成部分,是服务大局、推动发展、凝聚人心、维护稳定的强大武器,承担着举旗帜、把方向、聚民心、塑灵魂的重大任务,要紧紧围绕全市的中心任务,发挥自身优势和独特作用,以有力的思想舆论支持和良好文化条件为推动鸡西大发展、快发展、跨越式发展和可持续发展做出重要贡献。
一、围绕学习宣传贯彻党的精神,着力开展宣传思想文化工作。学习宣传贯彻党的精神,是当前和今后一个时期全市的首要政治任务,更是宣传思想文化工作的重中之重。我们宣传思想文化战线要认真学习好精神,宣传好精神,贯彻落实好精神,把学习宣传精神转化为做好各项工作的自觉行动,转化为推动发展的正能量。党的精神博大精深、外延宽泛、内容深刻,我们要不断地学习、不断地理解、不断地总结消化,掌握精神实质,切实入脑入心。学习宣传党的精神,主要是学习中国特色社会主义,宣传中国特色社会主义,研究贯彻落实中国特色社会主义。中国特色社会主义是我们党领导中国建设和发展的指导思想、核心内容、主流意识,不了解、不学习、不宣传中国特色社会主义,我们宣传思想工作就会落空,就会没有抓手,就会迷失方向。报告反复讲中国特色社会主义,中国特色社会主义的理论,中国特色社会主义的制度,中国特色社会主义的道路。整个报告2万多字,它的核心、贯穿全文的一条红线就是中国特色社会主义。社会主义从空想到科学,从理论到实践,从点到面,从挫折到反思,从反思到与时俱进,主要经历了六个阶段。第一阶段,就是5前空想社会主义的提出。16世纪初,就有人提出社会主义,作为理想的社会,就是人民幸福、衣食无忧的一个社会。到19世纪初期,空想社会主义者傅立叶、欧文提出空想社会主义,要建立社会主义村庄,使人民过着田园诗般的生活。第二阶段,马克思、恩格斯的出现,到19世纪中叶,创造了马克思主义,使社会主义从空想到科学。第三阶段,列宁领导无产阶级推翻了资产阶级政权,建立了第一个社会主义共和国——苏维埃政权。第四阶段,斯大林建立了苏联社会主义模式,形成了社会主义阵营。第五阶段是参照苏联的模式,中国共产党进行武装斗争,武装夺取政权,农村包围城市,建立了人民共和国,并开展大规模社会主义经济建设,为后来的发展打下了基础。第六阶段,社会主义发展出现了问题,社会主义生产力受到了束缚。怎么解放和发展社会主义生产力,小平同志提出改革开放,建立具有中国特色的社会主义。社会主义经历了六个阶段,到了中国特色社会主义阶段,其他社会主义阵营纷纷垮台,苏联社会主义解体,现在中国、朝鲜、古巴是少数的几个社会主义国家,内容还不尽一致,中国特色社会主义引领了世界社会主义的潮流,解决了世界社会主义运动和体制所遇到的一系列问题。所以,我们要认真学习中国特色社会主义理论,宣传中国特色社会主义理论,坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。
二、围绕服务鸡西绿色发展,着力开展宣传思想文化工作。鸡西是一座因煤而立、因煤而兴的资源型城市。过去,作为全国的重要煤炭生产基地,我们为国家提供了10亿吨的煤,对国家贡献很大,在向全国贡献大量光和热的同时,给自己留下的却是堆积的矸石山、污浊的空气、污染的河流,给人民群众的生命健康带来了巨大的危害。在市委十一届十一次全会上,市委反思,鸡西发展发展为什么发展忘了,挖煤挖煤为什么挖煤忘了。河流污染,空气污染,煤矸石增多,疾病增多,这种以牺牲生态为代价的发展、以损害人民健康为代价的发展出现了问题。针对这种情况,市十二次党代会提出高举绿色发展大旗,建设绿色矿区、生态城市、宜居家园和黑龙江东部地区中心城市。绿色发展,就是要转变过去传统的发展模式、发展理念、发展内容,创新发展道路;就是既要发展的速度,又要发展的质量和效益;既要金山银山,又要绿水青山;既要实现当代发展,又要保证子孙后代的发展。它扭转了过去发展的思想,改变了过去发展的思路,更新了过去发展的理念,创造了新的发展模式,创造了新的发展目标,这就是市十二次党代会提出绿色发展的意义,这就是市十二次党代会在鸡西历史上的地位。实践证明,这一发展思想完全符合中央的精神,完全符合党的精神,完全符合党在新时期的路线方针和政策,因为我们就是在贯彻落实科学发展观,结合鸡西实际情况创造性地提出来的。宣传思想战线就是要围绕绿色发展进行宣传、鼓动,围绕绿色发展进行文化塑造、文艺编排、形象打造、广告宣传和思想引导。进一步调动全市广大干部和人民群众推进鸡西绿色发展的积极性、主动性和创造性,激发和释放全社会的活力,努力营造人人关心绿色发展、人人支持绿色发展、人人为绿色发展做贡献的生动局面。全体党员、全体人民都要团结在科学发展观的旗帜下,团结在绿色发展的旗帜下,都要按照中央的科学发展观,在鸡西实施绿色发展,在这个生动的、科学的实践当中来做好我们每一个人的工作。
三、围绕建设文化大市的目标要求,着力开展宣传思想文化工作。当今时代,文化已经融合渗透到经济社会发展的各个领域,其地位和作用越来越突出,是一个国家、一个地区、一个城市综合实力的重要组成部分。从发达国家发展经验来看,文化因素已成为经济竞争的重要因素,谁拥有强大的文化软实力,谁就能在竞争中获得主动。增强文化软实力,已经成为国际国内和社会各界的普遍共识。市十二次党代会提出了建设文化大市的目标任务,为我们指明了发展方向,也对宣传思想文化工作提出了新的要求和期待。鸡西是满族祖先肃慎人的发祥地,历史悠久,文化资源丰富,文化底蕴深厚,新开流文化、兴凯湖文化、北大荒文化、抗联文化、矿区文化等交相辉映、百花齐放,是我们加快推进文化大市建设的先决条件、坚实基础和重要保障。宣传思想文化战线要充分发挥好主力军作用,切实担负起建设文化大市的使命和责任。要加快发展文化事业。加强城乡公共文化基础设施建设,让群众享有更好的基本公共文化服务。实施精品战略,打造推出一批优秀文化作品,像我们宣传部门打造的实景剧穆棱河传说等等,要坚持下去,发展下去。广泛开展群众性文化活动,不断满足人民群众的精神文化需求。要大力发展文化产业。抓住当前文化产业发展的良好机遇,打造一批骨干文化企业和企业集团,铸造鸡西文化品牌。要加快文化产业园区建设,积极吸引一批域外知名文化企业来鸡西发展,从而带动整个文化产业提档升级。现在万达集团进入鸡西,是鸡西的一件大事,它本身就是文化产业集团,宣传部要与万达集团抓紧对接,形成一种集团与城市交流互动的崭新模式,产生1+12的效果,宣传部、文广新局、鸡西新闻传媒集团、文艺团体、影院系统都要研究,借他人之力把自己做大,综合就是创造,研究新的结合模式和发展模式。积极开展对外文化合作和交流,发挥中国人民大学边疆文化研究中心、中国肃慎文化研究中心等文化机构作用,深入研究和传播鸡西地域文化。
四、围绕大力弘扬鸡西人精神,着力开展宣传思想文化工作。随着我国改革开放的不断深入,随着生产力水平的不断提高,各种利益格局正在进行着深刻调整,人们的思想观念呈现出许多变化和特征,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。特别是在当前社会思想多元多样多变、部分群体信仰丢失诚信缺失道德丧失问题突出、各种社会矛盾相互叠加的情况下,坚持用核心价值观引领社会思潮显得尤为重要和迫切。市十二次党代会上,我们弘扬中国传统文化,结合鸡西地域文化,打造现代文化,引领未来文化,一开先河搞了八个字,提出了“修身、齐家、爱国、敬业”的鸡西人精神,与党的确定的社会主义核心价值体系一脉相承,形成了体现鸡西特色、社会广泛认可、群众乐于接受、容易传承传播的核心价值理念。修身就是道德修养;齐家就是家庭和睦;爱国就是国家利益高于一切;敬业就是干好自己的工作。很朴实,又好记,又好用,又贴近生活,又贴近实际,历史上、逻辑上、内容上、形式上相辅相成。最近我们出版了一本书叫《鸡西人精神百家谈》,干部群众积极参与,文章写得好,体会都很深刻。所以我们今年要围绕宣扬鸡西人精神做好宣传思想工作。我们宣传思想文化战线要带头实践鸡西人精神,用鸡西人精神来武装鸡西人、引导鸡西人、塑造鸡西人、鼓舞鸡西人,不断把践行鸡西人精神行动引向深入,使之内化于心、外化于行,努力在全市形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神支柱和基本的道德规范。要进一步深入挖掘、提炼、丰富和发展鸡西人精神的内涵,引导广大市民自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德,自觉维护公共秩序,养成良好的行为习惯,做幸福家园的建设者,做美丽家园的守护者。要深入开展“争做合格鸡西人”等多种形式的载体活动,充分发挥先进典型、感人事例的示范引导作用,切实把鸡西人精神转化为全市人民共同的价值追求,切实把鸡西人精神转化为热爱家乡、建设家乡的巨大热情。要深入开展文明城市、文明村镇、文明单位、文明行业等创建活动,不断提升城市品位和文明程度。
五、围绕打造鸡西城市形象品牌,着力开展宣传思想文化工作。影响力决定竞争力。现在是一个竞争的时代,百舸争流,不进则退,慢进也是退。我们要主动参与,敢于竞争,在更广阔的舞台上展示自我,获得资源,赢得机会,实现赶超。这两年,鸡西城市形象的打造,城市品牌的宣传,力度空前。我们响亮地提出了“大美兴凯湖、活力鸡西城”的城市宣传口号,通过中央电视台的广泛宣传,使鸡西的知名度、美誉度等软实力显著提升,对外吸引力和影响力进一步增强。绿色发展,兴凯湖保护,鸡西人精神,这些品牌的东西,形象的东西,声名远播,很大程度地改变了鸡西的城市形象,改变了鸡西人的形象,扩大了鸡西在省内外、国内外的影响。好多在外地工作的鸡西人,都说家乡变化了,变美了,变好了,不是过去的煤黑子了。去年一年,中央三个给鸡西有批示,三个来鸡西视察、指导工作,这是中央和省委对鸡西的关心、支持和鼓舞。20**年确实是宣传思想文化战线大丰收的一年,我发自内心地给予表扬,代表市委对你们辛勤的工作、有成效的工作表示感谢。同志们还要再接再厉,保持这些荣誉,总结这些经验,整合这些资源,用创新的方式继续做好工作。要继续借助中央和省级主流媒体、知名网络媒体以及境外重要媒体的影响力和传播力,综合运用电视形象片、户外广告、外宣品等传统宣传方式,充分利用互联网、手机和微博等现代信息手段,全面推介鸡西、展示鸡西,让世界了解鸡西,让鸡西走向世界。要积极开展主题宣传、成就宣传、典型宣传,把我市绿色发展的巨大成就、良好发展环境、深厚的文化底蕴等充分地展示出来、宣传出去,使鸡西的品牌树起来、形象靓起来、影响大起来,赢得更多的社会关注,获得更多的外界支持,争得更丰富的发展要素,使鸡西成为黑龙江东部具有较大影响力和吸引力的发展热土。
创新是宣传思想文化工作的永恒主题。各级宣传部门要不断解放思想,准确把握新形势下宣传思想文化工作的特点和规律,使宣传思想文化工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,不断增强宣传思想文化工作的原创动力和发展活力。要不断地创新舆论宣传的载体、模式和方式方法,使我们的宣传思想工作做得更加有声有色,更加贴近群众,更加让群众喜闻乐见,增强宣传思想文化工作的吸引力和感染力。要进一步深化文化体制改革,积极推动已转制文化企业建立现代企业制度,推动国有文化事业单位分类改革,努力实现文化大发展大繁荣。
坚持党管宣传、党管意识形态这一点不能动摇。党管宣传是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度,任何时候都不能动摇。全市各级党组织要始终高度重视宣传思想文化工作,强化组织领导。要建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门指导协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的宣传思想文化工作格局。要关注和掌握意识形态领域的动态,加强对舆情的分析研判,及时发现和妥善处理倾向性、苗头性问题。要把互联网这个阵地占领好、组织好、管理好、监督好,使它成为一支有生的力量,为宣传党的方针政策,为人民造福方面多做正面的积极的工作。要不断加大对宣传思想文化工作的投入,着力解决好政策保障、人才支持等相关问题。要高度重视宣传思想文化队伍建设,按照市委确定的“五条”选人用人标准,把优秀干部选拔到宣传思想文化岗位上来。宣传思想文化战线的同志要加强学习,提高素质,不断增强理论普及能力、政策宣讲能力、思想引导能力、舆论掌控能力、文化创新能力和做好群众工作的能力。各级党委、政府要从政治上、工作上、生活上积极主动关心宣传思想文化战线的干部,改善他们的工作和生活条件,切实解决他们的困难和问题,充分调动他们的主动性、积极性和创造性。要认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,转作风、正学风、改文风,始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,努力推动宣传思想文化工作不断发展繁荣。
同志们,宣传思想文化工作使命光荣、责任重大。我们一定要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧密地团结在以同志为的党中央周围,全面宣传贯彻党的精神,锐意进取、扎实工作,为把鸡西建成绿色矿区、生态城市、宜居家园和黑龙江东部地区中心城市努力做出更大的贡献。
同志们:
今天的宣传思想工作会议,是市委召开的一次十分重要的会议。刚才,育椿同志作了一个全面的工作报告,既回顾了过去,总结了经验,又分析了形势,部署了今年的工作,我完全赞成,请大家认真领会贯彻。过去的一年,我市的宣传思想工作紧扣中心,服务大局,颇有特色,卓有成效,为我市的改革发展稳定和“两个文明”建设提供了有力的舆论支持和坚实的思想保证。应该说成绩不斐,功不可没。在此,我代表市委、市政府对全市宣传思想战线上默默奉献的耕耘者表示深深的敬意和衷心的感谢!
是全面落实十六大精神,全面建设小康社会的开局之年,宣传思想工作和其他工作一样,发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,落实要有新举措,我们每个宣传思想工作者都要把握时代脉搏,引领时代潮流,争做时代先锋。对此,我想讲四点意见。
一、要把宣传思想工作放到国际国内形势的大背景中去思考。
时代在发展,人类在进步,我们已经进入到知识信息化年代,宣传思想工作正面临着前所未有的机遇和挑战,人们的思想观念、思维理念等等都在嬗变中探进,在探进中嬗变。在新的形势下,我们的宣传思想工作怎样才能不断探索,不断出新,不断前进;怎样才能让大家在转变观念中统一观念,在深化改革中强化改革,在加速开放中扩大开放,使宣传思想工作成为各项工作的“推动器”,这就要求我们每位宣传思想工作者境界要高,眼光要远,理念要新,思考要深,悟性要强,切实把宣传思想工作放到国际国内形势的大背景中去思考。从国际上看,世界的多极化和经济的全球化趋势在曲折中发展,和平与发展仍是当今时代的主题。但我们也不能不看到,现在恐怖主义危害上升,战争阴霾笼罩,经济发展还比较低迷,霸权主义和强权政治又有新的表现。特别是近期的海湾地区,美英两国“倒萨”舆论攻势一浪高过一浪,大有惟恐天下不乱之势。伊拉克曾经是两河流域的古巴比伦王国,是四大文明古国之一,随着战火霄烟的弥漫,文明衰落了,但那里的宣传舆论战正如火如荼,世界各国的新闻媒体云集巴格达,美英强权政治伴随着他们的舆论攻势正逐步向他们预期的目标逼近。尽管西方诸国现阶段关注的是海湾问题,尽管他们有时也会同床异梦,貌合神离,但他们对台湾和西藏一直心怀叵测,对中国“西化”、“分化”的图谋初衷不改,渗透和反渗透的斗争还将长期存在,乔治・凯南这样的预言家还在寄希望于流亡海外的“精英分子”和“第三代第四代人身上”,可以说西方势力亡我之心不死。再回到国内来看看,flg分子一会儿制造天安门自焚事件,一会儿又攻击电视卫星等等,尽管他们没有什么阵地,但时至今日,包括我们宜春市地域内,仍有电话、传单、光盘等骚扰不断。这些都足以说明在宣传思想工作这条看不见的战线上的争夺仍很激烈,形势仍很严峻,任务仍很艰巨。我们每个宣传思想工作者都要“使命在肩担大道,守土有责促发展”。大家不要以为宜春不沿海、不沿疆,没口岸、没机场,宣传思想工作与外界关联不大,其实,随着我们加入世贸组织,按照其公开透明的原则,我们的宣传思想工作面临的新课题、新考验还很多。这里我给大家讲一个案例,前些年婺源大嶂山的有机茶在欧盟是免检的,但是,因为有一个中国的记者写了一篇《喝茶叶等于喝农药》的报道,导致欧盟全面抵制中国茶叶,造成的损失无法估算,教训十分之深刻。就拿宜春来说,过去名气不大,甚至有人本来要来我们宜春,结果跑去了黑龙江的伊春,可谓是南辕北辙,令人啼笑皆非。但万载出了两次爆炸事故后,宜春却成了世人瞩目的地方,真是“好事不出门,坏事传千里”。我之所以说这些,就是要告诉我们每位宣传思想工作者,宜春是江西的,是中国的,也是世界的一个组成部分,我们的宣传工作,将直接影响到宜春乃至一个文明国度的对外形象。因此,我们不能像井底之蛙那样坐井观天,要把我们的工作提升到世界范围的大背景中去思考,这样我们的政治视野才会有宽度,我们的思维起点才会有高度,我们的工作基础才会有深度。
省委、省政府提出了“江西在中部地区崛起”的目标,宜春发展的战略目标,按照孟书记给宜春的定位就是“产业结构比较合理,县域经济综合实力比较雄厚,生态环境比较优雅”的赣西经济中心城市。那么我们就要围绕这个目标,加快江西的崛起,加速宜春的发展,这是我们永恒的主题,是我们一切行动的主旋律。宣传思想工作必须围绕这个主题,奏响主旋律,为加快宜春发展鸣锣开道,为加快宜春发展鼓劲加油,为加快宜春发展推波助澜。党的十六大指出:“要鼓励人们干事业,支持人们干成事业”。“鼓励和支持”,就是我们宣传思想工作的真谛之所在,根本之所在,目的之所在。
在前些天召开的'全市经济工作会上,我曾引用过明代大理学家王阳明的话:“天下。
事或激或逼而成者,居其大半”。毛泽东同志也说过:“多少事,从来急,一万年太久,只争朝夕。”我们江西要崛起,宜春要发展,就要有“夸父逐日”之势,不急不行,不追不赶更不行。我当时所说的“急”,就是要求大家增强使命感、责任感、紧迫感。今天与你们宣传思想工作者在一起,我想在“急”的后面再加一个“激”字,“水激则活,人激则跃”。这个“激”就是如何通过宣传思想工作,去激发民心,去激励斗志,去激活理念。
首先要把民心激发起来。孟书记在全省经济工作会上指出“江西正处在高速发展的新阶段,面临难得的机遇,而且在一段时期内将保持较高速度的发展”。对此,我们一定要有坚定的信念和必胜的信心。但是,我们也要看到,江西gdp到去年才实现两位数增长,总量偏少,在全国综合经济指标排序中还处在“咬尾”之列。我们宜春就整体来说还是一个欠发达的农业市,人均国内生产总值、财政收入低于全省平均水平,分别是全省的72%和62%,结构层次低,三次产业结构比例为32.9:34.4:32.7,尽管二产首次超过一产,结束了一产长期位居老大的状况,有了历史性的突破,但是一产比全国高18.4个百分点,比全省高11个百分点,二产比全国低17个百分点,比全省低3.9个百分点,工业化仍然滞后。按现代经济学理论来界定的话,我们还处在前工业化发展时期。前段时间,有些同志对于宜春到gdp能否达到人均4000美元感到比较疑惑,感到没有信心。的确,我们面前的困难很大,任务很艰巨。但是,一方面我们要正视困难,另一方面我们更要鼓起勇气。“气可鼓,不可泄”。这就需要我们从事宣传思想工作的同志去做艰苦细致的工作。古人云:“有志者,事竟成,破釜沉舟,百二秦关终属楚;苦心人,天不负,卧薪尝胆,三千越甲可吞吴”。我相信,只要众志成城,万众一心,我们宜春还是大有希望的。希望在哪里?希望就在520万宜春人的心里,现在的关键就是靠我们宣传思想工作者去点燃大家心中的希望之火。
同志们:
这次全县宣传思想文化工作会议,是县委决定召开的一次重要的会议。会议的主要任务是:贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会、自治区党委十届十次全会、吴忠市委三届七次全会和县委十一届八次全会精神,贯彻落实全国、全区宣传部长会议和吴忠市宣传思想文化工作会议精神,总结去年以来宣传思想文化工作,研究部署今年的宣传思想文化工作。
一、20xx年工作回顾。
20xx年,全县宣传思想文化工作在县委的坚强领导下,紧紧围绕全县工作大局,以深入学习实践科学发展观活动为主题,以庆祝新中国成立60周年为主线,以“提升文化软实力重点建设年”和“思想道德推进年”活动为抓手,坚持高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新,在服务大局中发展完善,在科学发展中实现突破,在开拓创新中迸发活力,理论武装、舆论引导、精神文明建设、文化建设等各项工作呈现出积极健康、昂扬向上的态势,为促进全县经济社会又好又快发展提供了思想保证、舆论支持和文化条件。
(一)紧密联系实际,理论武装工作取得新进展。
以学习宣传贯彻xx大、xx届三中、四中全会精神和中央、区、市、县各级各类会议精神为主线,以深入学习实践科学发展观活动为抓手,充分发挥党委中心组学习的龙头作用,县委中心组和各级党组织的理论学习取得新进展,在运用科学发展观指导实践、推动工作上的能力进一步增强。
学习方法做到了“三统一”:统一了学习笔记本,为全县干部职工统一印发了学习笔记,并在学习笔记中专门设置了学习要点、学习体会、调研文章、名言警句、诗词注解和领导评语等栏目;统一了学习计划,县委宣传部及时制定理论学习安排,全体党员干部全面系统地学习了党的xx大、xx届三中、四中全会精神,中央、区、市、县重要会议精神,国务院《关于促进宁夏经济社会发展的若干意见》以及科学发展观一系列学习内容;统一了考核标准,要求各单位党委负责人对本单位职工理论学习笔记进行周评、月评、季度评和年终评,县委、政府分管领导半年评和全年评。
学习活动做到了“三规范”:规范了学习制度,印发了《中共同心县委中心组理论学习制度》、《20xx年度县委中心组理论学习工作安排意见》和《同心县20xx年度干部理论学习工作安排》等文件,对学习计划制度、自学制度、专题研究制度、学习秘书制度和列席旁听制度进行了明确要求和规范;规范了学习形式,坚持以专题学习、集中讨论、汇报交流和理论宣讲为主要形式,强化学习效果;规范了学习考核,采取县委、政府分管领导、单位党组织负责人分级考核的办法,县委宣传部还专门建立了中心组学习档案和全县干部理论学习档案,把理论学习作为干部年终测评和单位年度目标责任制考核的主要内容,将学习考核结果作为选用干部和年终考核的重要依据。年终对所有党员干部理论学习笔记进行了考核评比,共评选出212本优秀笔记进行展览,评选出23名先进个人在全县范围内通报表扬。
全年共举办专题讲座、报告会51场次,举办党员领导干部封闭式学习班4期,培训党员领导干部800余人次。以生态移民、清水河综合治理和产业结构调整为主题的13篇理论文章分别在《宁夏日报》、《实践与思考》、《吴忠日报》、《学习与交流》、《共产党人》等报刊杂志上发表。
(二)始终围绕中心,舆论宣传工作取得新进展。
以庆祝新中国成立60周年活动为抓手,以着力营造推动全县城乡经济社会发展一体化建设良好氛围为目标,充分发挥中央、区、市新闻媒体和县电视台以及互联网的作用,社会舆论引导作用进一步增强,新闻宣传工作取得新进展。
紧紧围绕县委、政府中心工作,及时宣传了党的xx大、xx届三中、四中全会、深入学习实践科学发展观、新中国成立60周年等重大事件和县委、政府的重大决策以及在社会各项事业中取得的显著成绩。通过《学习实践活动点燃同心发展激情》和《同心县理清科学发展思路》等新闻稿件,大力宣传同心县立足县情,狠抓项目争取、招商引资和产业培育工作,以项目建设带动同心经济社会大发展、快发展的新思路、新办法;通过《同心县万余县内移民幸福大搬迁》和《三大移民消除西海固世纪贫困》等新闻稿件,大力宣传我县实施生态移民工程的典型经验;通过《发展同心圆枣产业,造福旱塬回乡人民》和《同心圆枣“活化石”屹立旱塬320xx年》等新闻稿件,大力宣传我县实施人均百棵枣树工程,实现经济生态双赢目标的发展战略;通过《“两城五园”掀起我市工业脊梁》和《同心县推进新区开发建设》等新闻稿件,大力宣传我县加快新区开发建设步伐,努力打造具有浓郁回族风情生态商贸县的具体措施;通过《同心大旱之年增收有方》和《旱年红葱增收》等新闻稿件,大力宣传我县应对持续旱情,调整农业结构,发展农村经济的有效措施;通过《同心县温棚养鸡纯收入25万元》和《清真手拔毛鸡热销》等新闻稿件,大力宣传我县打造清真手拔毛鸡品牌的新举措、新成效;通过《“两大任务”成同心经济增收新引擎》和《同心县打造劳务输出金字招牌》等新闻稿件,大力宣传我县在招商引资、劳务输出和全民创业等方面取得的成绩;通过《坚定做好“三农”工作的信心和决心》和《同心“民情直通车”开到群众中》等新闻稿件,大力宣传我县在落实民生计划,改善民生民计等方面取得的成果。
充分发挥同心党政信息网的作用,以《抢抓机遇,真抓实干,同心强力推进县域经济发展》和《“肉牛产业万里行”系列报道》等一系列重大新闻为主线,大力宣传县委、政府和相关部门的重点工作、亮点工作,为统一全县人民思想,凝聚全县人民力量,激发全县人民干劲,进一步加快全县经济社会发展发挥了重要作用,在全县形成了“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的主流社会舆论。
20xx年,中央、区、市媒体共刊发宣传同心的新闻稿件579篇,其中《宁夏日报》、《吴忠日报》头版头条刊发我县新闻39篇,特别是《宁夏日报》(20xx年6月16日头版头条)报道《同心县万余县内移民幸福大搬迁》,被自治区党委、宣传部部长杨春光在全区宣传思想文化系统工作会议上称为“最讲政治的一篇报道”。同心电视台全年编发各类新闻1683条,充分展示我县经济发展、政治稳定、文化繁荣、民族团结、社会和谐的良好形象。改版了新华网同心网页,开通了《同心党政信息网》,开辟了“书记信箱”、“县长信箱”,累计访问量达到51万人(次)。
(三)创新活动载体,精神文明建设工作取得新进展。
以自治区“思想道德推进年”活动为抓手,以“弘扬优良传统,树立良好形象”和“看《同心》,忆传统、树形象、促发展”主题教育活动为载体,着力开展了七项重大活动,公民道德建设稳步推进,群众性精神文明创建工作取得新进展。
以红军西征纪念园为主阵地,着力开展了“辉煌成就三十年”、“新中国成立以来各行各业涌现出的先进典型人物”展览活动,在同心清真大寺举办了重温入党誓词等活动,丰富了学习实践科学发展观活动内容;着力开展了“迎奥运、讲文明、树新风”系列活动,加强了文明礼仪教育,倡导了社会新风;着力开展了自治区“万名道德模范”评选活动,全年选树区、市、县级各类道德模范、先进典型440名。贺生福作为宁夏唯一一名全国见义勇为模范,受到了中央领导的亲切接见,并受邀参加了国庆60周年观礼,马俊被评为全国五·一劳动奖章和全国十大政法英杰;着力开展了“100位为宁夏建设作出突出贡献英雄模范人物”和“60位新中国成立以来感动宁夏人物”评选活动,付玉梅、杨开飞、杨兴义、栗荣祥获得“100位为宁夏建设作出突出贡献英雄模范人物”,马义海、贺生福、金占林、金峰、苗卫民、马俊、康有喜获得“60位新中国成立以来感动宁夏人物”;着力开展了群众性精神文明创建工作,全年共创建区、市、县级文明单位7个、文明个体工商户4个和“十星级”文明户852户;着力开展了国防教育系列活动,全民国防意识进一步增强;着力开展捐资助学活动,共争取到各类资金178.8万元,救助贫困大学生606名,进一步加强未成年人思想道德建设。
(四)丰富群众文化,社会文化工作取得新进展。
紧紧抓住国家和区、市支持文化事业发展的机遇,以“提升文化软实力重点建设年”活动为抓手,着力打造以红色经典文化为主导的“中国红色回乡”优秀文化品牌,文化影响力进一步增强,文化软实力进一步提升。
群众文化活动内容丰富。深入开展文化科技卫生“三下乡”活动,组织开展了迎新春文艺演出、元宵节社火表演、焰火灯谜晚会。组建农民艺术团队6个,扶持村级文化示范室(点)23个。农村广播电视村村通工程继续扩大覆盖,一月一村一场电影放映任务超额完成。广场文化活动形式多样。组织全县中小学“阳光下成长”艺术教育成果展演、青春同心文艺汇演和国庆节、建党节、教师节和护士节各类广场文艺演出62场次;组织开展“知我同心、爱我家乡”文物参观、中华经典诵读和学生读书日活动等各类活动10余次,满足了群众精神文化生活需求。文艺创作势头强劲。纪念建国60周年《民族文学》回族作家专辑刊发我县8名作家的13件作品;出版《同心》杂志4期和文学作品集5本;成功举办李进祥短篇小说创作研讨会、“影像同心”—贺永泽个人摄影作品展、李永宏山水书画展、井春霞剪纸作品展;我县摄影协会会员以“影像宁夏”为主题的摄影作品代表宁夏参加“第九届国际平遥摄影节”。非物质文化遗产保护和文物管理工作成效显著。挦脸、同心花儿和口弦制作等一批濒危民间艺术得到抢救。“莲花山青苗水会”进入吴忠市首批非物质文化遗产名录的民间艺术项目。修复了豫海县回民自治政府办公旧址——王团北堡子。
回顾过去的一年,我们所取得的成绩是县委、政府正确领导的结果,是各乡镇、县直各部门及社会各界鼎立支持的结果,是全县宣传思想文化系统全体干部职工锐意进取、奋力拼搏的结果。借此机会,我向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们更要看到的是问题和不足。主要表现在:一是理论教育形式单一,还不能满足广大党员干部对理论学习的新要求、新渴望;二是农村文化基础设施还不完善,乡镇文化站作用发挥不够。三是宣传思想文化队伍建设整体水平不高,干部教育培训力度有待于提高。四是利用新兴媒体开展宣传工作还不够。针对这些问题,我们一定要始终保持清醒头脑,增强忧患意识,以更加积极主动的姿态,更加昂扬向上的斗志,在今后工作中努力解决,不断开创全县宣传思想文化工作新局面。
同志们:
这次会议的主要任务是,进一步贯彻落实党的、省十次党代会精神和市委一系列重大决策部署,传达贯彻全国、全省宣传部长会议精神,总结20**年宣传思想文化工作,安排部署20**年宣传思想文化工作任务。
这次会议把宣传思想文化战线的多会套开、数会合一,体现了新的作风要求。刚才明珍同志的报告,篇幅短、内容实、含金量高,体现了新的文风、话风、会风,请同志们认真抓好贯彻落实。
去年以来,全市宣传思想文化战线坚持在继承中创新,各项工作取得了显著成绩,为孝感科学发展、跨越式发展营造了强大气场和良好氛围,增强了孝感发展正能量。学习宣传党的和省十次党代会精神扎实主动,开展全市解放思想大讨论活动成效明显;围绕大局、服务中心积极作为,三级干部大会、“三项创建”等主题活动宣传有声有色;思想道德建设深入推进,孝感被授予全国未成年人思想道德建设工作先进城市,涌现出“托举哥”周冲、“最美婆婆”李金香等一批有影响的先进典型,“孝感道德群星现象”受到社会关注;文化活动氛围浓厚,成功举办第九届孝文化节、市四运会等大型文体和节庆活动,孝感获评“湖北省孝文化之乡”;文化精品生产取得新突破,纪实文学《鲜艳的红纽带》获中宣部“五个一工程”奖和中国人口文化奖。总体来看,全市宣传思想文化工作抓得紧、抓得实,特色鲜明、卓有成效,值得充分肯定。要认真总结过去一年的经验,在新的一年里继续发扬。
今年是全面贯彻落实精神的开局之年,是大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”的关键一年,也是孝感建市20周年。全市宣传思想文化战线工作任务重、责任大、要求高,要努力做到把握形势有新视野,部署工作有新思路,解决问题有新办法,争先进位有新举措,不断开创宣传思想文化工作新局面。
第一、关于理论武装和思想道德建设。
1、要把学习宣传贯彻党的精神作为首要政治任务。学习宣传贯彻党的精神,是当前和今后一个时期全市宣传思想文化战线的头等大事和首要政治任务。要紧密联系孝感实际,把学习宣传贯彻精神和贯彻落实省十次党代会精神、省“两会”精神、市委市政府一系列重大决策部署结合起来,不断增强我们发展的“正能量”。要开展进企业、进农村、进机关、进校园、进社区“五进”活动,上半年要实现基层宣讲全覆盖。要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全党,宣传群众,引导党员干部原原本本地研读党的理论创新成果,研读报告和党章。要遵守党章、学习党章、宣传党章,把遵守党章作为纠风正纪的重点。要充分利用互联网、手机、群众喜闻乐见的鲜活形式做好宣传工作。要把学习宣传精神和增强孝感发展气场结合起来,为孝感科学发展、跨越式发展凝聚力量,营造良好环境。
2、要探索有效方式方法,力戒形式主义。宣传文化战线要站在思想解放最前沿,站在改革创新最前沿,站在探索有效方式方法最前沿。做任何事情怎么有效就怎么干,力戒形式主义。比如每周四晚的学习日制度,要创新学习方式方法,可以开展有主题讨论、无主题讨论,提高学习活动的吸引力和效果。检查中心组的学习,不要查笔记、数字数,没有实际效果。领导到基层调研,不要组织群众搞形式,不要组织现场,劳民伤财。要坚持“三情”结合找有效方式、有效路径,通过我们的宣传使广大群众与党和政府产生共鸣、形成共识,愿意跟着共产党走,跟着党和政府走,这是我们宣传文化战线要考虑的大问题。
3、要深化“解放思想大讨论”活动。20**年,孝感发展跃上了一个新的台阶,gdp首次突破千亿元大关,财政收入首次突破百亿元大关,社会消费品零售总额首次突破五百亿元大关,旅游人次达到1200万等,多重机遇并存,多重优势叠加。站在新的起点上,我们要向改革要红利,向开放要红利,向解放思想要红利,在这个问题上,我们应该比沿海地区、发达地区更有潜力。要大力优化发展环境,做到“硬件不足软件补”,着力营造全市上下团结务实、激情奋进的强大气场。要通过“解放思想大讨论”活动,把广大干部群众的思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,增强推进孝感发展的合力与活力。
第二、关于新闻宣传。
要认真总结建市来孝感经济社会发展取得的好经验、好做法、好成果,围绕市委、市政府大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”,“三项创建”等中心工作,抓好主题新闻宣传,不断增强新闻宣传的影响力、感染力和美誉度。外宣工作既要当“扑火队”,处置好、引导好网络和社会舆论,又要注重正面宣传,对外提高孝感的影响力和美誉度,对内增强感染力和凝聚力。要进一步增强新闻宣传效果,把全市党员干部、人民群众的智慧和力量凝聚到市委、市政府建设武汉城市圈副中心城市,大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”的要求上来,不断优化孝感发展的软环境。
第三、关于文明创建。
要以“三项创建”为抓手,全方位推进文明创建工作。开展文明礼仪普及行动,对不同人群分块实施,既有共性要求,又有分行业的个性要求。深入开展“做文明孝感人”活动,倡导文明开车、骑车、行路,遵守交通规则,对不文明行为进行曝光,让“人人都是改革开放环境,人人都是孝感形象”的观念深入人心。要在全市上下深入开展“讲文明、革陋习、树新风”活动,引导群众树立正确的价值观,养成良好习惯,树立文明孝感形象。
第四、关于文艺创作。
要从孝感实际出发,做到有所为有所不为,突出特色,打造精品。
第五、关于文化产业发展。
进一步深化文化体制改革,推动已转制的文化企业加快建立现代企业制度,推动国有文化事业单位加快分类改革,形成鼓励创新、创造、创业的文化发展环境。围绕推进文化跨越、建设中华孝文化名城,制定出台全市文化产业发展规划,充分彰显孝文化特色,进一步发掘楚文化、李白文化、红色文化等资源,把保持、传承和弘扬特色文化与建设现代文明结合起来。做大做强文化产业龙头企业,出台文化产业重点项目扶持计划,把文化产业发展专项资金用活用好,加快中华敬老园、文化创意产业园、印刷产业园等重大文化产业项目建设,推进广电、报业两大传媒集团组建工作。大力开发特色文化商品,打造特色文化品牌。
第六、关于公共文化服务体系建设。
一方面,对于已经建立起来的市县两级各类“场馆”、公共文化设施,乡镇(街道)文化中心、文化站,村(社区)文化室、读书室等,要坚持“三情”结合研究后期运行、管理机制,让这些文化设施充分发挥作用。另一方面,对于还没有建成的公共文化服务设施,要按照“渠道不变、用途不变、打捆使用、各计其功”的办法,整合项目资金,统筹规划,统一建设,集成功能,充分发挥效益。
市场配置人才资源是大势所趋,孔雀东南飞是市场规律。我们要采取综合性措施,以事业留人,感情留人,待遇留人,引进和留住更多宣传思想文化人才。要把去年市里“招硕引博”引进到宣传思想文化战线的人才用好,对使用情况进行跟踪。今年市里准备“招硕引博”300人,宣传思想战线的部门一把手要解放思想,多引进人才,特别是短缺人才。要培养一批名学者、名记者、名主持、名演员、名讲解员,增强宣传思想文化工作的人才支撑。
广大宣传思想文化战线的同志们要以党的精神为指导,加强思想建设、作风建设、能力建设,增强新本领,提升新能力,适应新形势新任务新要求。要切实转变作风,带头执行中央八项规定、省委六条意见和市委75条具体规定,在转作风、正学风、改文风中动真格、下气力、作表率。
同志们:
刚才,会议传达了全国、全省宣传部长会议精神。如璧同志在总结过去一年工作的基础上,对今年的宣传思想文化工作做了明确具体的部署和安排,我完全赞成。过去一年,我市宣传思想文化工作部门围绕中心,服务大局,以“文化互动”为主线的“十项行动”成效显著,为我市改革发展稳定做出了积极贡献。在此,我代表市委向全市宣传思想战线的同志们表示衷心的感谢!向今天受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
下面,我讲三点意见:
宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分,在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位,发挥着不可替代的作用,做好宣传思想工作关系全面建设小康社会进程、关系中国特色社会主义事业发展、关系党的前途命运、关系国家长治久安、关系中华民族伟大复兴。意识形态工作是党的一项极为重要的工作,经济工作搞不好要出大问题,意识形态工作搞不好也要出大问题,而且会出得更快,在集中精力进行现代化建设的同时,一刻也不能放松意识形态工作,深刻领会以为的党中央关于宣传思想工作的重要思想,要求我们从党和国家工作大局、中国特色社会主义事业全局的战略高度,深刻认识宣传思想文化工作的职能定位和重要作用;要求我们牢记不论我国改革发展推进到什么阶段,不论党所处的历史方位和执政条件发生怎样的变化,宣传思想文化工作这个政治优势都不能丢。
(一)要充分认识在积极应对金融危机,保增长、保民生、保稳定的实践中,做好宣传思想工作的重要性。今年,积极应对金融危机,保持经济平稳较快发展。面临的困难可能比预料的要多。克服困难,应对危机,需要我们做好宣传思想文化工作,及时有效地宣传政策。分析形势,以统一广大干部群众的思想,引导大家提振信心,化危为机,积极主动做好扩内需、保增长、调结构、促转型等方面的工作。另外,受金融危机冲击,农民工就业、企业下岗职工就业,以及大中专毕业生就业的社会压力加大;随着改革深化,城镇化、工业化进程加快,新的企业改制、劳动力转移、城市拆迁、村矿矛盾、土地征用、涉法涉诉等问题不断产生,利益冲突增多、社会矛盾增多、群众诉求增多,需要我们及时有效地做好思想政治工作,以理顺情绪、规范行为、维持秩序、化解矛盾、促进和谐,保障稳定。越是在经济发展的困难时期,越需要加强和改进宣传思想工作,越是在社会转型发展的重要时期,越需要加强和改进宣传思想工作。
(二)要充分认识改革开放时期做好宣传思想工作的重要性。我们不能因噎废食,一方面要积极应对金融危机,一方面还要继续推进对外开放。随着对外开放的进一步推进,要在思想文化多样多元多变的大趋势中,继续做好反“西化”、反“分化”、反“渗透”、反“腐蚀”的各项工作。特别是今年,境内外敌对势力大肆炒作,将20xx年作为中国政治迫害年,借所谓流亡50年、“六四”风波20xx年、“”取缔20xx年等煽动闹事,并多方进行文化渗透。这些,都对宣传思想工作提出了新挑战。忽视宣传思想工作,就有可能失去意识形态阵地和文化阵地的主导权,就会动摇甚至丧失党的执政地位。另外,今年推进农村改革、国企改革、政府机构改革、财政投资物价等管理体制改革的任务十分繁重,改革时期,也是矛盾凸显期,迫切需要宣传思想部门做好工作,引导群众积极理解改革开放,支持改革开放,参与改革开放,正确处理改革开放中的利益得失问题,以积极主动的实际行动推进科学发展,促进社会和谐。
(三)要充分认识经济欠发达地区做好宣传思想工作的重要性。近年来,我市坚持更好更快跨越式发展,经济社会发生了巨大变化,取得了喜人成绩。但是,我市欠发达的市情仍然没有得到根本改变,我们要实现更好更快跨越发展的目标,经济基础差、区域活力弱、融资能力低,只有激活主观能动性,充分发挥宣传思想文化工作的政治优势,在全市营造科学发展的强大思想动力、科技支撑和文化保障,以软实力推促硬实力的提升,才能实现更好更快发展。在欠发达地区,更需要我们发挥宣传思想文化工作的能动优势、政治优势和社会优势,依托理论的指导力、宣传的动员力、思想的创造力和新闻的引导力,不断创优人文环境,增强开发开放的吸纳力,增强经济发展的竞争力,培育文化新产业,构筑发展新优势。新一年,抓住学习实践科学发展观的重要历史契机,继续推进忻州更好更快跨越式发展,市委提出了扭住“五个发展”、抓好“五个攻坚战”的工作要求。这就是要继续推进忻州转型发展、和谐发展、安全发展、创新发展、跨越发展,积极主动地打好项目建设攻坚战、扶贫开发攻坚战、安全生产攻坚战、信访稳定攻坚战、环境保护攻坚战。这是我市新阶段发展的战略选择,也是忻州人民的愿望和要求。为此,强化全民的大局意识、责任意识、创新意识和争先意识,在全市进一步弘扬求真宣传思想文化工作责任重大。另外,文化的“反经济周期调节性”,使欠发达地区化“危”为“机”、培育文化新产业具有现实可能性。从文化发展的历史看,诸侯纷争的春秋战国时代,出现了空前繁荣的“百家争鸣”现象;风起云涌的法国大革命前夜,涌现出一批文化巨人和文化巨著;二十世纪二、三十年代美国经济大萧条,以百老汇和好莱坞为代表的美国演艺逆境腾飞,使美国成为世界第一文化产业大国和文化输出大国;亚洲金融危机期间,韩国的文化产业成为推动韩国经济发展的“孝子产业”。忻州是文化资源大把文化资源整合转换为文化产业优势,具有客观可能性和现实必要性,宣传思想文化部门大有可为、大有作为。
“高举旗帜,围绕大局,服务人民,改革创新”是新阶段宣传思想文化工作的总要求。按照总要求,中央对宣传思想文化工作做出十个方面的重大部署,省委安排了宣传思想的“六项重点工程”。按照中央和省委的部署要求,结合我市实际,做好新一年宣传思想文化工作,我们要紧紧抓好以下“五个着力点”:
(一)着力抓好深入学习科学发展现活动,在理论武装、理论转化上要见新成效。
学习实践科学发展观,是用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推进工作的时代需要,是我市扭住“五个发展”、打好“五个攻坚战,,的实践要求,也是我们发挥优势、补齐“短板”、后发争先的重要历史契机。推进深入学习实践科学发展观活动,宣传思想文化部门要积极会同有关单位,组织广大党员干部,认真学习科学发展观,掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,深刻认识解决当前发展面临的突出问题、克服国际金融危机影响、实现经济社会又好又快发展归根到底要走科学发展之路。要统筹市域媒体,做好宣传工作,为学习实践活动深入开展营造良好氛围。要认真组织学习宣传、省委张宝顺书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上重要讲话。把学习宣传贯彻“两个讲话”精神作为当前理论武装的一项重要任务,紧紧围绕“十个结合”的宝贵经验和“四个一定要”的根本要求,引导广大党员干部坚定不移地坚持党的十一届三中全会以来形成的理论和路线方针政策,坚定不移地走中国特色社会主义道路,坚定不移地把科学发展观转化为我市推进“五个发展”、打好“五个攻坚战”的崭新实践和发展成效。为此,要抓好党委中心组理论学习,以理论组学习带动各级各部门干部的理论武装工作。要坚持理论骨干下基层,以积极主动的理论宣讲,推进科学发展观进企业、进农村、进社区、进学校、进军营。要把学习中国特色社会主义理论同总结改革开放3o年和新中国成立60年的成功经验结合起来,同落实中央、省委和市委应对当前国际金融危机、保持经济平稳较快发展的决策部署结合起来,努力把理论学习的成果转化为促进发展的科学思路和政策措施,转化为领导发展的实际能力,更好地用科学发展观指导新的实践。
(二)着力维护好经济社会发展的大局,促进经济社会又好又快发展要有新作为。
今年,既是我市经济发展面临困难最大的一年,也是发展机遇最多的一年。能不能化压力为动力,变挑战为机遇,转困局为活局,保持经济平稳较快发展,为忻州进一步发展赢得更好的内外条件,是对全市各级党组织驾驭复杂局面、领导科学发展能力的考验,也是对全市宣传思想文化战线发挥服务大局重要作用的考验。宣传思想文化工作一定要发挥自身优势,在维护经济社会发展大局、切实加强对经济形势的宣传引导、推动我市经济社会又好又快发展等方面营造良好舆论氛围。
要帮助提振信心。应对百年一遇的金融危机,信心比黄金更重要。对国家而言,信心的基础来自于改革开放30年来持续发展所积累的实力,来自于一个13亿人口大国所拥有的内需与深厚市场潜力,来自于党中央、国务院的坚强领导和系列有效的政策措施,来源于中华民族自强不息的伟大精神。对我市而言,信心来自坚实的经济基础,信心来自良好的发展态势,信心来自难得的政策机遇。宣传思想文化工作就是要把这些研究透、宣传够、回答好,善于把形势讲准,把思路说透,把信心鼓足,特别是通过宣传各行各业“危”中求“机”的经验做法,让广大干部群众准确把握宏观经济形势,深入认识忻州面临的挑战和机遇,全面了解贯彻落实中央和省委、市委的一系列决策部署。
要帮助提振信心。应对百年一遇的金融危机,信心比黄金更重要。对国家而言,信心的基础来自于改革开放30年来持续发展所积累的实力,来自于一个13亿人口大国所拥有的内需与深厚市场潜力,来自于党中央、国务院的坚强领导和系列有效的政策措施,来源于中华民族自强不息的伟大精神。对我市而言,信心来自坚实的经济基础,信心来自良好的发展态势,信心来自难得的政策机遇。宣传思想文化工作就是要把这些研究透、宣传够、回答好,善于把形势讲准,把思路说透,把信心鼓足,特别是通过宣传各行各业“危”中求“机”的经验做法,让广大干部群众准确把握宏观经济形势,深入认识忻州面临的挑战和机遇,全面了解贯彻落实中央和省委、市委的一系列决策部署。
要提供智力支持。宣传思想文化战线要积极发挥思想库和智囊团作用,密切关注、深入研究国际国内经济形势的变化趋势,针对我市当前经济发展中面临的困难和制约科学发展的突出问题开展对策性研究,借脑引智,出谋划策,提供支持。
要善于化解难题。积极主动地做好经济热点问题的引导,阐释政策措施,化解困惑疑虑,稳定心理预期。特别要关注失业农民工、就业困难的大学生、生活受到影响的群体等,给予他们真诚关心和切实帮助。要通过积极有效的宣传思想文化工作,努力把全市上下思进取、谋发展、图崛起的决心和干劲调动起来,把社会各界迎接挑战、战胜困难的力量凝聚起来,进一步增强广大干部群众变挑战为机遇的信心和勇气,增强全市人民群众同舟共济、共渡难关的意志和决心。
改革开放是富民强市之路,是实现经济社会又好又快发展的强大动力。我们过去30年取得的伟大成就,得益于改革开放;战胜当前的困难和挑战,也必须靠改革开放。宣传思想文化战线要为深化改革、扩大开放营造良好环境,引导全市上下坚定不移地走改革开放之路。
要继续推进思想解放,为改革开放奠定良好基础。忻州发展不够,从根本上讲是思想解放不够。我们要深刻认识解放思想对于推动科学发展的重要意义,在新的起点上推进新一轮的思想大解放。要在对危机的认识上进一步解放思想,积极主动把金融危机的冲击转化为调结构、兴产业、扩内需、增优势的转型发展新机遇;要在对资源资产资本的认识上进一步解放思想,积极健全保护资源、节约资源的体制机制和政策措施,发育市场,整合资源,用活资产,用好金融资本手段,积极争创忻州发展新优势;要在加快忻州发展的思路完善、措施优化上进一步解放思想,积极主动从群众的创新实践中,探索和寻找忻州更好更快发展的有效实现途径。
要继续推进体制机制创新,为改革开放激发活力。我们要按照市委二届四次全会的工作部署和要求,在全市大力宣传改革创新的重要性、必要性,大力宣传改革创新的具体政策,大力宣传改革创新的好做法、好经验、好典型。要帮助干部群众正确处理改革发展稳定的关系,以经济、政治、文化、社会等方面的体制机制创新,不断激发全民的创造活力和争先动力,为忻州扭住“五个发展”、打好“五个攻坚战”创造良好的环境。
要继续坚持协同作战,为改革开放营造良好氛围。宣传、思想、文化、新闻等部门,要发挥优势,协同作战,围绕忻州发展的重大决策、重点工作、重要部署的实施和推进,搞好组织动员、宣传造势、舆论引导等方面的工作。特别是要在全社会营造鼓励创新、鼓励探索、宽容失败的环境。要鼓励大家敢试敢闯,只要符合科学发展观的要求、符合国家政策法规,就可以大胆去试、放手去干。让改革者脱颖而出,让创业者无后顾之忧,使改革创新开放发展成为全社会的共同追求。
(四)着力维护好社会稳定的大局,和谐忻州建设要有新气象。
发展是硬道理,稳定是硬任务,维护社会和谐稳定是宣传思想文化工作的重要职责。当前影响社会稳定的因素很多,我们必须高度重视。
要牢牢把握意识形态领域斗争的主导权。要加强核心价值体系建设,坚定理想信念,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要切实加强思想文化阵地的建设和管理,不给错误思想观点提供传播渠道。互联网已成为各种社会思潮、各种利益诉求的集散地,要加强互联网建设与管理,使之成为传播社会主义先进文化的前沿阵地、提供公共文化服务的有效平台、促进人们精神文化生活健康发展的广阔空间。
要始终坚持正确的舆论导向。牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识,坚持正确舆论导向,积极弘扬时代主旋律。对外宣传既要讲数量,更要重质量。面对严峻的经济形势,要强化主题宣传、成就宣传和典型宣传,在全社会形成正面舆论强势。有效引导社会热点,善于化解社会矛盾,反映人民呼声,加强和改进舆论监督,推动干部群众反映强烈问题的解决。要善管、善待、善用新闻媒体,努力提高舆论引导的有效性,按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理’’和“快报事实、慎报原因”的原则,不断提高舆论引导的公信力,赢得工作主动权。
要充分发挥思想政治工作的保障作用。深入研究群众思想状况,充分掌握社会思想动态,通过多层次、多渠道、多形式的思想教育活动,积极引导舆论、解疑释惑、化解矛盾、理顺情绪,切实帮助广大干部群众在思想上解惑、文化上解渴、心理上解压。要把教育人、引导人、鼓舞人和尊重人、理解人、关心人结合起来,把解决思想问题和解决实际问题结合起来,不断增强思想政治工作的亲和力和感召力。
(五)着力推进文化大发展大繁荣,适应人民群众精神文化生活新需求要有新成果。
实施文化强市战略,我市有基础、有机遇。抓住机遇,发挥优势,推进社会主义文化大发展大繁荣,不断创造人民群众需求的又化产品,宣传思想文化部门担负着十分重要的历史使命。发展又化事业和文化产业,要积极推进文化体制改革,有效释放文化人才的创新活力。要加快政府文化行政管理部门逐步由办文化为主向管文化为主转变,着力打破条块分割、地区封锁、城乡分离的市场格局,建立党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制,形成利于出精品、出人才、出效益的体制机制。要推进国有经营性文化单位转企改制,完善法人治理结构,建立现代企业制度,打造合格的市场主体;推进公益性文化事业单位深化内部改革,增强活力,提高服务能力和水平。要制定文化产业规划,完善又化产业政策,培养一批文化产业人才,落实一批文化产业项目,建设一批文化产业基地,培育一批文化产业企业,开发一批文化产业品牌。以“五个一批”推动文化产业,发展创意产业,带动相关产业,提升现代服务业,形成新的增长点,逐步提高文化产业在全市经济总量中的比重。要按照市抓“两馆一中心”(图书馆、博物馆、文化活动中心)建设、县抓文化馆升级、乡抓文化中心新建扩建、村抓文化活动室配套完善的规划要求,积极推进文化基础实施建设,尽快建立覆盖城乡的公共文化服务体系。积极推进广播电视“村村通”工程。增加对公益性文化事业的投入,开展丰富有效的文化服务活动,加强文物和非物质文化遗产的保护,广泛开展全民健身运动。创造生产更多的体现时代特色,反映地域变化,鼓舞人民进取的优秀文化产品,满足人民群众的精神文化需求。要以纪念新中国成立60周年系列活动开展为主线,抓好重要节日、传统节日的文化宣传活动,以生动活泼、丰富多彩、经济实用的多种宣传形式,唱响科学发展观主旋律,唱响改革创新进行曲,唱好和谐进取新话剧,塑造忻州奋发争先新形象。
做好新一年宣传思想文化工作,迫切需要我们把握规律性,坚持原则性,体现时代性,富有创造性,在继承中创新,在创新中推进。
(一)要积极把握新阶段宣传思想工作的规律性。
改革开放以来,特别是进入新世纪以来,我党对宣传思想规律的认识更加深刻,把握更加主动,我们要坚定不移地学习领会党中央关于宣传思想工作的重要思想,在主动把握规律上下功夫。要始终把中国特色社会主义理论体系作为主心骨,做到党的理论创新每推进一步、理论武装就跟进一步;要始终把服从服务于党和国家工作大局作为宣传思想文化工作的根本职责,为推动科学发展、促进社会和谐营造良好思想舆论氛围;要始终把坚持正确导向摆在突出位置,掌握话语权、赢得主动权;要始终把以人为本作为宣传思想文化工作的重要原则,维护人民利益、贴近人民需求;要始终把改革创新作为宣传思想文化工作的永恒主题,适应形势变化,不断有所前进有所创造;要始终把加强管理作为做好宣传思想文化工作的重要保障,增强责任意识、提高管理水平;要始终把发挥宣传思想文化工作的能动性作为重要职责,虚功买做,软实力硬抓,推动经济社会发展等方面主动作为。
(二)要积极把握新阶段宣传思想工作的重要原则。
的腐朽的要揭露、要曝光、要批评,但一定要抓得准、抓得好,以一儆百,达到惩恶扬善的目的。第二,坚持鼓劲为主。要通过宣传营造凝心聚力、干事创业、争先进取的社会氛围,及时动员广大人民群众不断投入到忻州科学发展的伟大实践中来。第三,坚持建设为主。要在弘扬传统文化的基础上,通过宣传思想文化部门创造性的工作和群众创造性实践,加强社会主义核心价值体系建设,加强思想道德文化建设,以针对性、可操作性、有效性强的举措,推进文明创建活动。第四,要以服务党委、政府中心工作为主。要围绕各级党委政府的重大工作部署、重点工作任务和基本工作目标,开展扎扎实实的宣传思想文化工作,促进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等各项工作任务圆满完成。
一要落实党管宣传思想文化工作的重要政治责任。宣传思想文化是举旗帜、把方向、管路线的重要工作。党要管党,把思想政治建设放在第一位,这是党的建设的神圣职责。党管宣传思想文化工作,过去需要、现在需要、永远需要,不可须臾松手。因此各级党委要把宣传思想工作纳入党的工作全局来考虑,摆上重要议事日程,同经济工作一起研究、一起部署、一起检查、一起落实。要建立健全党委一把手负总责、其他领导成员分工负责的宣传思想工作责任制,加强组织协调。要把工作的成效作为衡量各级领导干部特别是主要领导是不是成熟、是不是称职的重要依据。
二要完善党对宣传思想文化工作的领导体制和机制。市委宣传思想工作领导小组作为市委统一领导全市宣传思想文化工作的机构,要总揽全局,发挥组织、指导、协调、督促的职能,每年都要召开专题会议,听取汇报,分析动态,研究形势,讨论决定全市宣传思想文化工作中的重大问题。市委宣传部作为主管意识形态工作的综合职能部门,要发挥参谋部、指挥部的作用,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,部署安排、督促全市的理论武装、新闻宣传、思想教育、精神产品生产、精神文明建设、对外宣传等工作。
三要建设适应时代要求的宣传思想文化工作队伍。要坚持党管干部的原则,把政治坚定、理论清醒、能力突出、作风优良、群众拥护的干部选拔配备到宣传思想文化工作的领导班子中来以核心价值体系建设,加强思想道德文化建设,以针对性、可操作性、有效性强的举措,推进文明创建活动。
第四,要以服务党委、政府中心工作为主。要围绕各级党委政府的重大工作部署、重点工作任务和基本工作目标,开展扎扎实实的宣传思想文化工作,促进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等各项工作任务圆满完成。要不断增强宣传思想文化工作者的理论普及能力、政策宣讲能力、思想引导能力、舆论掌控能力、文化创新能力和做好群众工作的能力。要坚持党管人才原则,加强宣传思想文化战线专业人才队伍建设,努力培养一批全面掌握马克思列宁主义、毛泽东思想,邓小平理论和”三个代表”重要思想,理论功底扎实、联系实际紧密的理论工作者,一批坚持正确方向、深入反映生活、受群众喜爱的名记者、名编辑、名主持人,一批熟悉党和国家方针政策、社会责任感强、精通业务的策划人,一批紧跟时代步伐、热爱祖国和人民、艺术水平精湛的作家、艺术家,一批熟悉意识形态工作、懂经营、善管理的复合型人才,着力构筑忻州宣传文化领域人才高地。各级党委要从政治上、工作上、生活上关心宣传思想工作干部,改善他们的工作和生活条件,切实解决他们的困难和问题,充分调动他们的主动性、积极性和创造性。
同志们,做好新一年宣传思想文化工作,使命光荣,责任重大,任务艰巨,我们一定要勤奋学习、解放思想、求真务实、创新争先,以一流的成绩开创我市宣传思想工作新局面,推进全市更好更快跨越式发展新突破,以优异成绩迎接新中国成立60周年。
同志们:
这次会议的主要任务是学习贯彻全市宣传思想文化工作会议精神,总结过去几年的工作,安排布置今年的工作任务。下面,我讲几点意见。
一、几年来的工作回顾。
东胜区第六次党代会以来,全区宣传思想文化工作以科学发展观为统领,改革创新,深化管理,突出重点,狠抓落实,扎实推进理论宣传、舆论引导、对外宣传、文明创建、文化建设等各项工作,为我区经济社会又好又快发展起到了积极的推动作用,开创了宣传思想文化工作新局面。
(一)理论宣传取得新成效。中心组学习成效显著。在内容上做到突出重点,通过举办高层论坛,有针对性的举办学习讲座,使中心组成员的理论运用能力不断提高,真正做到了学理论、转观念、出思路、促工作。“双学”活动扎实推进。印发了《关于在全区范围内深入开展创建学习型党组织和学习型社会实践活动的实施意见》,把学习贯穿于工作决策的全过程,形成了学习与实践互动互促的良性循环。20xx年在全市创建学习型党组织经验交流会上我区作了典型发言,自治区媒体也对这项工作进行了重点宣传报道。开展学习型社会实践活动,制定下发了《东胜区市民素质提升行动实施方案》,大讲堂向全社会开放,有重点、分层次的开展了市民素质教育,以社会主义荣辱观引领和促进市民素质提升;通过举办每年一届的全民读书月活动,城市读书学习风气日益浓厚。市民文化大讲堂形成品牌。创建先进文化全民共享的新模式,以高层论坛、名家讲座、社区课堂三大模块为主,以远教课堂、家庭课堂、无声课堂为辅的市民文化大讲堂启动以来,已成功举办讲座750多场次(其中名家讲座103场次),听众人数超过15万人次,视频点播超过2.5万人次,取得了良好的社会效果,成为理论宣传和培养市民健康文化生活的新载体。大讲堂工作受到了上级的肯定,20xx年、20xx年连续两年被自治区党委宣传部评为“基层讲堂建设工作先进集体”。
(二)舆论引导形成新氛围。新闻宣传主题突出。紧紧围绕区委、政府中心工作,整合资源,最大限度的发挥广播、电视、报纸、网络等宣传阵地的作用。围绕创建全国文明城市、国家卫生城市、改革开放30周年、建党90周年、城市建设、民生工程等重大主题进行集中报道,形成战役性宣传,营造了良好的舆论氛围。几年来,在市级媒体刊播各类稿件11000多篇(条)。阵地建设切实加强。实施农村牧区数字电视“户户通”工程,创办区委、政府机关报《城市导讯》,并成功实现《东胜报》的复刊扩版,《东胜新闻》电视和广播实现日播。舆论监督成效显著。在自办栏目广播、电视和《东胜报》中开设《曝光台》、《创城红与黑》、《走基层》等专栏,对文明城市创建中存在和群众反映强烈的问题进行曝光和走访调查,促使问题得到及时有效的解决。社会宣传形成声势。充分利用全区广告企业的宣传平台发布公益内容,实现了广告商家至少完成20%以上的公益广告宣传任务,进一步扩大宣传覆盖面,突破了社会宣传瓶颈,营造了健康向上的社会氛围。建立区委宣传部短信平台,架起政府与群众的连心桥。舆情信息工作进一步强化。密切关注社会舆情动态,采编报送各类舆情信息20xx多条,有针对性的开展舆论引导工作,为领导决策提供依据。
(三)对外宣传迈出新步伐。主动出击突出重点。几年来,主动对接,邀请中央级、自治区级媒体对我区创城工作、东胜区财政收入过百亿、元宵文化节、动画推介会等大型活动进行集中宣传报道,进一步扩大地区影响力。配合中宣部组织的中央新闻单位记者新春走基层活动、鄂尔多斯“三个回报”专题采访、网络媒体鄂尔多斯行、全国省级电视台鄂尔多斯行、全国广播联盟采风团等大型采访活动。接待人民日报、中央电视台、内蒙古日报等自治区级及以上新闻媒体和境外媒体930批(次)5000多人(次)到东胜采访。中央级新闻媒体刊播东胜区报道500多篇,进一步增强东胜的影响力与吸引力。外宣渠道得到拓展。借助亚洲艺术节、首届鄂尔多斯国际那达慕大会、世界小姐大赛巡游等各类大型活动在东胜举行的契机,通过国内主流媒体的集中报道,大力宣传我区的人文环境和发展优势。每年制作拍摄一部专题片、一本画册。几年来,在各类经贸文化活动中,赠送宣传画册、光盘及东胜旅游指南、东胜投资指南等宣传资料五万多份。网络宣传与监管切实加强。开通鄂尔多斯·东胜网、国际在线城市频道,及时更新各类信息。与公安、文化、工商等部门联手,有效地整治互联网上的各种低俗有害信息。与多部门保持常态化联系,对网络舆情进行全天候监控,有效处置了多起网络舆情事件,保证了我区网络舆论环境的健康有序。
(四)文明创建实现新突破。创城工作取得阶段性成果。20xx年东胜区荣获首批“自治区文明城市(区)”称号,20xx年我区在自治区文明城市(区)测评中首次位列第一,9月份东胜区作为我市主要迎检城区迎接了国家文明城市的全面测评验收,12月20日我市被中央文明委授予“全国文明城市”称号。群众性精神文明创建工作有效推进。组织了“五个十佳”、文明市民和文明家庭、“全市百佳文明市民”、“全市百佳文明和谐户”的评选活动,开展了各级道德模范评选表彰、学习宣传,“爱国歌曲大家唱”及“我们的节日”等活动。成立东胜区志愿者协会,登记在册志愿者45000多人。承办全市“关爱空巢老人志愿服务启动仪式”、“关爱农民工志愿服务活动启动仪式”、全国关爱农民工志愿服务工作座谈会。在全区形成了弘扬传统文化、弘扬志愿服务精神,争当先进、争当典型的良好社会氛围,进一步激发了广大干部群众爱党爱国、建设家园的热情。规范文明单位管理工作,20xx年全面复查及验收各级各类文明单位,推选内蒙古伊泰集团有限公司晋升为国家级文明单位。完成自治区第四次新农村新牧区精神文明建设现场经验交流会的观摩工作。未成年人思想道德建设工作进一步加强。长期开展“做一个有道德的人”主题活动及中华经典和红色经典诵读活动;成功组织“童心向党”歌咏活动及精彩八月经典诵读、摄影、绘画暨七夕征文活动,并选送优秀曲目及学生代表参加全国“童心向党”合唱汇演;开展网上签名寄语、文明小博客等活动。积极推选鄂尔多斯市“美德少年”。建设完善塔拉壕小学等3处乡村学校少年宫,扩建并完善东胜区青少年宫、科技馆、文化馆、美术馆,建成并启动“未来世界”未成年人思想道德建设体验教育基地。加强社会环境及校园周边环境整治力度,营造了积极健康的未成年人成长环境。20xx年,东胜区荣获“全区未成年人思想道德建设工作先进旗县”称号。今年2月鄂尔多斯市被评为第三届“全国未成年人思想道德建设工作先进城市(区)”,我区为全市未成年人思想道德建设工作作出了重要贡献。
(五)文化建设绘就新蓝图。公共文化服务体系基本建成。建成市级特级文化站1个、市级示范文化站1个、市级一级文化站9个,兴建12个高标准社区综合文化中心、16个社区阅读角、25个草原书屋。区文化馆建成国家县级一级文化馆,区少儿图书馆建成国家县级二级图书馆。铜川镇文化站荣获中宣部、文化部命名的全国服务基层、服务农民先进集体的荣誉称号,公园街道园林社区和交通街道吉劳庆社区荣获“全国文化先进社区”称号,我区顺利通过全国文化先进县(区)复查验收工作。文化事业繁荣发展。举办了三届“万家乐”元宵文化节、三届文化旅游节和两届国际汽车文化节。组织了“全国首届春节电视文艺晚会颁奖晚会”、“将军后代合唱团”走进东胜、“美丽之路——全市精神文明建设经验交流会专场文艺晚会”等20多场大型文艺演出活动;举办广场健身舞普及推广、歌手大奖赛等活动30多场次;放映电影一万多场,观众近15万人次,电影放映队荣获“全国优秀农村电影放映队”荣誉称号。组建各镇、街道办事处业余文艺队74支,近1700人。选聘19名社区文化志愿者。累计创作文艺精品60多部(件),共获得国家级奖励10项,自治区级奖励18项,每年组织各类公益演出100余场,精彩纷呈的文化活动极大的丰富了人民群众的精神文化生活。几年来,通过实行文化稽查人员分片负责制、开展文化市场阳光工程、健全举报受理机制、壮大网吧“五老”义务监督员队伍、举办文化市场经营业主培训班等有力措施,为广大市民营造了规范、健康、平安、和谐的社会文化环境。文化产业蓬勃发展。全区文化产业经营主体634个,从业人员达到9000人。大秦直道文化旅游景区已向游人开放,中视文化产业园区开工建设。20xx年,成功承办了首届中国·鄂尔多斯东胜动画推介会,为我区动漫产业的发展起到了极大的推动作用。天风动漫出品的原创电视动画《小牛向前冲》以及动漫出版物《大角牛美德花园》跻身“20xx国家动漫精品工程”。天风动漫也是内蒙古地区唯一获此殊荣的原创动漫企业。成立东胜区文化创意产业协会,并荣获中国创意产业年度大奖和中国创意产业推动奖。
这些成绩的取得,得益于区委、政府的高度重视、坚强领导,得益于社会各界的大力支持、积极参与,得益于全区宣传思想文化战线全体同仁的锐意进取、辛勤付出。在此,我代表区委、政府,向为全区宣传思想文化工作作出贡献的同志们,表示诚挚的敬意和衷心的感谢。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的差距和不足。比如,新闻质量、舆论引导水平有待于提高;运用新兴媒体进行舆论引导的能力有待于提升;文化产业的发展有待于加大扶持力度;全国文明城市创建工作有待于进一步巩固提升等。我们必须正视存在的问题,不断总结经验,开拓创新,努力推动全区宣传思想文化工作再上新台阶。
二、20xx年工作重点。
今年是加快推进我区转型发展的关键之年,也是推动我区宣传思想文化工作朝着新的更高目标迈进的重要一年,我们必须按照区委的要求,提振信心、攻坚克难,充分发挥宣传思想文化工作统一思想、鼓舞士气的作用,自觉担当做好工作的使命与责任。
今年我区宣传思想文化工作的总体思路是:认真贯彻落实xx届六中全会精神,全市宣传思想文化工作会议精神,区委第七次代表大会第一次年会精神,以科学发展观统领全局,以促进社会和谐为主线,以“七城联创”为载体,以推动文化大繁荣大发展为重点,为实现“转型升级、富民强区”提供强大的思想保证、舆论支持和文化条件。实现上述目标,重点要抓好以下七个方面工作。
(一)增强实效,理论宣传要重点推进核心价值体系建设。
核心价值体系建设是构建和谐社会的一项根本任务,要以今年中央将要颁布《社会主义核心价值体系建设实施纲要》为契机,抓好核心价值体系系统化、目标化、品牌化建设。继续深化学习型党组织和学习型社会实践活动。各级党组织和广大党员在尚学、重学、促学、用学上下功夫,着力提高学习的实效性,把学习型党组织建设的出发点和落脚点放在解决实际问题上,将学习作为指导实践、谋划发展、推动工作的首要环节,突出以学习推动思想解放,以学习推进科学决策,以学习破解发展难题。深入实施市民素质提升行动,全面提高市民文明素质、提升城市文明程度。办好“20xx年第四届书香东胜全民读书月活动”,组织精品图书展销、社区图书展等活动,大力倡导全民读书学习的良好社会风气。积极推进街道书报亭和自动借阅机建设工作,在广场、公园等人流密集区新建5处图书自动借阅系统。强化文化大讲堂品牌建设。不断总结经验,在精益求精、提高质量上下功夫,大力拓展大讲堂的覆盖面和品牌效应,让大讲堂真正成为“市民家门口的大学”,成为传播社会主义核心价值观的新平台,争取把我区的大讲堂工作经验推向全国。适时举办“20xx文化产业发展论坛”,针对我区文化产业发展现状进行专题讲座和研讨,为我区的文化事业发展提供智力支持。
(二)服务大局,新闻宣传要担当起促进转型发展的使命和责任。
营造良好的舆论氛围。围绕“转型升级、富民强区”的核心任务,组织开展新闻宣传,重点做好“大走访”、产业建设、现代服务业、城市核心区建设、惠民工程、社会管理创新、文化产业的宣传报道,进一步增强广大干部职工战胜困难、实现新发展的信心和力量,形成全区上下坚定信心、攻坚克难的浓厚氛围。完善新闻宣传制度。制定并实施新闻宣传的长效机制,坚持新闻例会,按月制发宣传报道要点,完善新闻选题、线索和信息的报送制度。推进各部门、各企事业单位建立健全新闻发言人制度,开展“定人、定时、定点”的自主新闻发布,不断提高新闻发言人的水平。加强新闻媒体的传播力度。推进新闻媒体建设和干部队伍建设工作创新,积极探索新闻媒体运行新机制,进一步提高新闻宣传的质量和水平。提高专题报道的深度,在巩固提高原有栏目的基础上,结合新形势推陈出新,打造精品栏目。清理整顿各单位内部刊物,整合资源,集中办好区委、政府主办的各类刊物。
(三)强化管理,社会宣传要营造浓厚的发展氛围。
强化社会宣传阵地建设和管理。社会宣传阵地在审批过程中由宣传部进行前置审批。对不符合有关要求或不服从管理的广告企业要由管理部门收回审批手续,取消其广告经营资格。各管理部门要按照各自的职责权限,依法负责公益宣传的监督管理和执法工作,对不履行责任,拖沓、延误政策宣传的责任主体进行严厉的处理。今年,要创办文化传媒投资实体,专门负责东胜城区范围内公益广告的制作和发布工作。充分发挥手机短信平台针对性、时效性强的优势,使宣传渠道更加便捷顺畅。加强舆情信息工作。密切关注舆情动态,围绕群众关心的热点难点问题以及出现的新情况新问题,及时提出舆论引导的对策、措施,切实使舆论监督成为反映人民心声、通达社情民意、促进问题解决、改进工作的有效方式。注重典型引导。充分挖掘,培育典型,以事迹报告会、宣讲等形式大力宣传各行各业涌现出的先进典型,在全社会形成学习先进、争当先进的良好风气。总结提炼新时期的东胜精神,进一步夯实团结奋斗、干事创业的思想基础。
(四)主动出击,对外宣传要为经济发展扬帆助力。
构筑“大外宣”格局。坚持区委宣传部总协调、全区各单位为主渠道、全社会共同参与的对外宣传工作机制,要从根本上转变外宣观念,尤其在当前的大背景下,树立“外宣就是政治、就是形象、就是经济”的意识,充分发挥外宣在“保增长、保民生、保稳定”中的特殊作用。重点部门、重点行业、重点项目指定专人负责对外宣传工作,及时上报、更新相关材料及数据。参与重大活动,搭建外宣平台。借助第二届鄂尔多斯国际那达慕大会、香港经贸合作周和第62届世界小姐总决赛等活动的举办及电视连续剧《大秦直道》的宣传发行,全方位宣传东胜的区位优势、政策服务、人文环境,进一步凝聚人气商气。选树外宣精品。宣传部要对各单位、各部门制作的外宣品进行审核,年底进行评比,整合全区资源,制作针对性强的图文影像等专题外宣品,充分展现东胜良好的投资环境,增强城市的吸引力。
(五)加强监管,网络宣传要把握舆论引导方向。
组建机构,完善体制机制。以东胜区互联网信息办公室的成立为契机,在人员、经费上给予充分保障。健全各项管理制度,出台网络舆论危机处置预案,制定网络舆情分析排查机制,落实属地管理的原则,加强对互联网的监督和网上舆情的监测,实行网上舆情24小时监控,及时发现、准确研判各类舆情信息,提高对网上热点问题和突发事件的“第一时间”反应能力和应对能力。提高网络舆论引导能力。在新浪、腾讯开通《东胜宣传》官方微博,充分利用好鄂尔多斯·东胜网、政府门户网等网络宣传阵地,加大新闻稿件网上推送力度,加强正面宣传和引导。组建东胜区网评员队伍,培养本土的网评专家和知名博主。充分利用各网络媒体、知名网络博主来鄂尔多斯采风的机会,推出我区的网络宣传专题,营造和谐稳定的网上舆论氛围。
(六)巩固提升,文明创建要不断拓展升华。
强力推进文明创建工作。文明城市创建要突出长效建设。继续明确和强化各部门的职能,及时分解下发创建工作任务,各单位、各部门要按要求开展各种创建活动,及时做好软件档案收集整理工作;继续强化督查运行机制,做到及时整改并落实到位,针对创城期间城市管理中的重点、难点问题成立的13个专项行动工作组继续长期开展专项整治行动;继续完善考评激励及问责机制。要通过完善物业服务实现创城为民理念,打造一批有示范效应的文明小区,切实巩固提升全国文明城市创建成果。文明乡镇创建要突出品牌建设。落实好自治区文明村镇“十个一”基本要求,通过文明乡镇、文明村创建活动,创评百佳十星级文明户、百佳文明农牧民、五好文明家庭,以及文明集市、文化市场、以城带乡、军警民共建、文明单位结对共建等创建载体,使乡镇精神文明建设富有生机活力。每个镇至少打造1个文明示范村及1至2个农村精神文明创建活动品牌。文明单位创建要突出诚信建设。开展形式多样的创建活动,尤其是借活动推进各单位诚信建设。认真落实即将出台的《鄂尔多斯市文明单位测评标准》,推动文明单位创建工作科学化、规范化、常态化,建立文明单位数据库。
强力推进未成年人思想道德建设工作。加强校园周边环境治理。按照谁主管谁负责谁审批谁负责原则,取缔校园周边测评体系中不允许存在的营业性娱乐场所。深入推进网络、网吧、荧屏声频视频净化工作。加强校园文化建设,打造快乐校园。完善学生思想道德行为综合考评制度,引导他们养成文明行为习惯。全力推进“做一个有道德的人”主题实践活动。组织开展“心向党、跟党走”、“爱祖国、爱家乡”、“爱父母、敬师长”等为主题的歌咏、读书、网上祭英烈、文明小博客等系列活动及全市第二届美德少年推选、东胜区美德少年评选工作。加强未成年人思想道德阵地及队伍建设。全力打造好中央专项彩票公益基金支持的塔拉壕乡村学校少年宫,专项资金使用务必要严格规范、活动要丰富多彩。充分利用学校、社区未成年人心理咨询室,扎实开展心理咨询、疏导等实践活动。社区要摸清辖区未成年人情况,建立专档,充分利用好现有活动阵地实实在在开展活动,培养一支社区未成年人专兼职工作队伍。做好全市未成年人思想道德建设现场经验交流会的准备工作。
强力推进主题教育活动。深入开展全民参与的志愿服务工作。积极宣传志愿服务活动及“奉献他人、提升自己”的志愿服务宗旨,分行业、分类别、分时段、分主题开展各类志愿服务活动。不断扩大注册志愿者队伍,分期、分类进行培训,培养一批志愿者骨干。组织召开东胜区志愿者协会一届二次理事会议,进行总结表彰,发挥志愿者协会作用,进一步推进志愿服务工作。深入开展“我们的节日”、爱国歌曲大家唱、道德模范学习宣传活动。抓住节日广泛开展群众性文化活动,精心组织送温暖献爱心活动,注重打造节日文化。活动内容紧扣传统节日、重大节日,活动形式要从机关、学校、社区、企业进一步推向家庭,根据节日特点落实牵头单位。建立评选和推荐身边好人的长效工作机制。组织开展第三届自治区及全市道德模范宣传、推选活动。在机关、企业、学校、社区、村镇试点开设道德讲堂,建立道德讲堂运行机制。深入开展“做文明有礼的鄂尔多斯人”教育实践活动。开展“文明交通”行动;配合全市开展包括清洁环境行动、秩序维护行动、文明旅游行动和文明餐桌行动的“文明大行动”。在外来务工人员中开展各种精神文明创建评比试点活动。创办东胜区文明网站,要求具备条件的文明单位创建本单位文明网站。
(七)抢抓机遇,文化建设要创新发展实现跨越。
深化文化体制改革。完成歌舞剧团转企改制,按照现代企业制度要求,建立充分体现艺术规律的经营管理体制。重点深化文化事业单位内部“三项制度”改革。整合全区文化资源,适时组建东胜区文化经营实体。
深入实施文化惠民工程。积极打造国家公共文化服务体系示范区。完成青铜文化博物馆、图书馆建设。新建8个综合文化站、42个社区文化活动中心、9个村文化室,为城区20处文化广场配备一批演出设备。继续免费开放城乡所有公共文化场馆,形成对接市民生活规律的“错时服务”新模式。组建基层文艺队伍,加强群众文化艺术的培训和辅导,完善社区文化志愿者制度和歌舞剧团演职人员联系社区制度,继续开展社区阅读角建设工作。组织“送文化进社区”、“高雅艺术进校园”和“走进农民工公益演出”等活动,全年完成100场次的公益演出。弘扬民族文化,打造文化品牌。打响节庆文化品牌,提升第四届万家乐元宵文化节、第四届文化旅游节的品牌影响力。培育赛事品牌,办好第62届世界小姐总决赛、第二届鄂尔多斯国际那达慕大会闭幕式晚会、鄂尔多斯民歌节、舞蹈大赛等大型活动。深入实施文艺精品创作工程,对原创文艺精品进行表彰,激发文化创作活力。完成大型歌舞晚会《东方胜地》的创作排演任务,打造一台大型群众性文艺晚会、一台地方特色的艺术精品剧和一台蒙古族风情的民族歌舞剧,力争获国家级、自治区级大奖,积极申报自治区“五个一”工程奖,做好全市艺术精品创作工程的入选工作。加强文化市场监管和文物、文化遗产保护工作。强化文化市场长效监管体系建设。建立健全文化市场社会监督机制,文化市场举报受理机制,部门协作联动执法机制。建立健全各类文化协会,充分发挥协会在市场协调、行业自律、服务维权等方面的作用。规划建设九曲黄河阵灯游会(自治区级非物质文化遗产保护项目)保护区。配合做好国家级鄂尔多斯文化生态保护区创建工作。
加快发展文化产业。做好百平方公里大型文化产业基地,15平方公里的中视文化产业园,鄂尔多斯东胜生态文化园,“音乐之都”等项目的协调服务工作。规划建设秦直道遗址公园。加大对天风动漫、东联影视动漫等具有自主知识产权的文化企业的扶持力度。编制我区文化产业发展规划,制定文化产业扶持政策,建立文化产业扶持资金,培育和引进一批规模大、实力强的文化企业。积极争取上级的文化产业发展专项资金,发展壮大一批市场前景好、具有发展潜力的小型文化企业。充分挖掘地域文化特色和发挥区位优势,年内引进一部影视剧在我区进行拍摄,打造蒙元文化旅游城市,促进我区文化旅游产业的发展。编制我区重点文化企业名录。成立中国书画东胜文化艺术交流中心。争取国家新闻出版总署直属的中国版权保护中心,在我区设立北方版权交易中心,创建全国版权示范城市。积极培育文化消费市场,提高文化消费水平,加大对困难群众、农民工文化消费的扶持力度。
三、几点要求。
今年的宣传思想文化战线承担的任务重、要求高、难度大。我们一定要在区委的正确领导下,围绕中心,服务大局,强化责任,超前谋划,确保宣传思想文化工作扎实推进、创新发展。
一要责任明确、锐意创新。各单位“一把手”要增强大局意识,切实把宣传思想文化工作纳入工作全局,以改革的精神,不断创新宣传思想文化工作方法和形式,努力把宣传思想文化工作与解决实际问题相结合,做到与业务工作同部署,同推进,同考核。各单位、各部门要挑选政治可靠、业务精通、相对稳定的工作人员承担本单位的宣传思想文化工作,做到专人负责。宣传委员、文化站长要抓好宣传思想文化工作主业,严禁出现宣传委员不干宣传,文化站长不搞文化的现象。今后要把开展宣传思想文化工作的情况,作为考核班子和领导的重要依据。
二要勤勉敬业、务实高效。勤勉敬业是一种精神,是一种境界,是我们做好工作的基础,勤勉敬业,就是对自己所从事的工作要勤于思考,善于总结,敢于创新,克服各种困难,使工作不断创造出新的成绩。做好宣传思想文化工作,要正确处理好务实与务虚的关系,把理论上的务虚变成行动上的务实,把关键点放在通过宣传思想文化工作助推全区经济社会健康快速发展上,确保宣传工作取得实实在在的效果。对引发媒体关注的事件,责任部门要主动担当,及时回应社会关切;对负面舆论事件不应对、推诿扯皮的单位,在年度宣传精神文明考核中实行一票否决制。
三要提升素质、建强队伍。做好宣传思想文化工作,关键靠班子,根本在队伍。全区宣传思想文化工作者要加强学习,提高素质,增强本领。要注重发现、培养、引进各方面的拔尖人才,对优秀和特殊人才,可以大胆使用。逐步建立基层宣传思想文化队伍培训长效机制,分期分批做好宣传、新闻、文艺工作者的培训工作。经常性的组织全区宣传思想文化工作人员挂职学习,系统内交流任职和岗位交流,保证宣传思想文化队伍生机勃勃,充满活力。
同志们,今年的宣传思想文化工作,任务艰巨,意义重大,新的形势要求我们以更加务实的作风,更加有效的措施,更加扎实的工作,为全区经济社会发展、社会和谐稳定作出新的更大的贡献。
同志们:
这次全市宣传工作会议是经市委同意召开的一次重要会议。主要任务是贯彻落实省、白城市宣传部长会议及步书记在全市领导干部工作会议上的讲话精神,总结20xx年全市宣传思想文化工作,安排部署20xx年工作任务。刚才,德民部长宣读了《全市20xx年度外宣工作和精神文明建设工作先进集体和先进个人的表彰决定》,在这里我代表市委向受表彰的先进集体和个人表示衷心的祝贺,希望大家向他们认真学习,尽职尽责做好20xx年宣传思想文化工作!下面,我讲三个方面问题。
20xx年,是宣传工作大事要事比较多、工作任务比较重的一年。面对各种考验、各种挑战,宣传思想文化战线的同志们,迎难而上,奋力攻坚,各项工作取得了突出成效。
一是理论武装扎实推进。及时制定下发了学习专题,对全市党员干部学习详细部署、严格要求。结合形势发展尤其在重要节点上印发了单行本,为市委理论学习中心组成员提供了科学参考。在省委宣传部组织的理论工作调研座谈会上,洮南市就“突出三位一体、创新武装方式、促进理论工作”进行典型发言。去年九月份以来,以宣传和宣讲为重点,在全市掀起了认真学习贯彻精神的热潮。“白城日报”《洮南周刊》、洮南电视台、电台、洮南宣传网都开辟专版和专栏,广泛宣传精神。以迎庆为主题,城建、卫生、经济等系统组织多次广场文艺演出,受到广大群众的热烈欢迎,市文化部门编排了二人转、快板、小品等节目,深入社区、村屯送精神下基层,用通俗的形式诠释了主旨。组建了洮南市委宣讲团,春节前深入城乡各系统各单位连续宣讲达28场次,受众超过6000人。由市委老干部宣传员、群众自学组织、五老人员、村级“草根”宣讲员等300多人组成的“草根”宣讲队伍热情非常高、宣传效果好。如农业局退休老干部张文秀同志,通达辖区居民赵春城老人是这些草根宣讲员中的突出代表,他们已经从工作岗位上退下来,但仍凭着他们对党的热爱、对事业的执著发挥余热。张文秀同志自编讲稿深入农业系统宣讲10余场、赵春城老人自制宣传板巡回展出几十场……正是象他们这样的草根宣讲员为基层百姓孜孜不倦地进行宣讲,才使广大干部群众普遍受到了教育和提高。
二是舆论宣传再创佳绩。发挥“两报两台”对内新闻宣传主阵地作用,充分利用《洮南宣传》、《府城文艺》两本期刊,《宣传信息》和《创城简报》,开辟了“喜迎,‘五城’绘新图”、“创建文明城市,享受美好生活”等十余个系列栏目,对全市经济建设和民生发展做了充分详实的报道。认真落实外宣工作奖励政策,广大新闻工作者和骨干通讯员积极宣传各行业的工作亮点和业绩,20xx年上级主流平面媒体上稿量比20xx年翻了两番。主动邀请媒体记者采访报道,切实提高宣传效果。去年,在《吉林新闻联播》上稿量居全省60个县区第二名。中央1套、2套、7套共播出我市新闻和专题5条,实现历史性突破。去年9月,中国?洮南首届国际辣椒节隆重开幕,我们邀请了人民日报、光明日报、新华社、中央电视台等43家媒体的103名记者前来采访报道。在各大国内外媒体发表新闻稿件148篇,人民网、新华网等各大网站上稿600余条,在媒体上刮起了一股“洮南风”。认真做好网站的建设、维护和管理,洮南宣传网被评为全省文明网站。20xx年初,在白城市率先开通了洮南网络宣传微博,目前有近3万人长期关注。通过有效的沟通协调,严密地监督处理,成功处置了万宝乡新闻突发事件,有力降低了事件的不良影响,有效维护了我市的对外形象。我市的外宣工作得到省、市宣传部门的充分肯定。
三是文明建设成效彰显。公民道德建设突出典型示范引领。加强对典型的挖掘宣传,相继推出了晏春华、杨茂义、韩玉廷、苏靖等一批模范人物。在全国第三届道德模范评选中,白城市共产生晏春华、杨茂义、孙伟三名道德模范提名奖,他们全都出自我市。目前我市已有国家级道德模范3人,白城市级道德模范9人,洮南市级道德模范60人。20xx年,杨茂义被评为中华十大信义人物。文明创建提升公共文明水平。全面启动了省级文明城市创建工作。各党委和部门单位纷纷参与到创城工作中来,采取不同方式,为让洮南更洁净、更美丽、更文明做出努力。通过一年来的文明城市创建工作,我市的城市面貌发生了较大改变。特别是我们预计投资200余万元,设置创城宣传牌,极大地提高了城市品位,现在部分设置已经完成,下半年将全面竣工。通过实施“道德新风进农家”等系列活动,逐步在农村形成和谐的人际关系、良好的社会秩序和健康的社会风气。加强村屯绿化、庭院净化、道路硬化和村屯环境整治,改善了农村的人居条件和生态环境,引导农民养成了文明健康的卫生习惯。福顺镇幸福村荣获全国文明村镇称号。在文明单位创建工作中,注重在非公企业中加强精神文明建设,金塔集团去年被评为省级文明单位,成为全省非公企业精神文明建设的一面旗帜。志愿服务工作务实有效。成立了洮南市志愿者协会,全市志愿服务组织已发展到200余个,注册志愿者2万余人。特别是民间志愿团队得到了迅速的发展,我市的草根公益团队和雷锋车队两支志愿服务队被评为省优秀志愿服务组织,有6人被评为省优秀志愿者。未成年人思想道德建设独具特色,建成了完善健全的社会、学校、家庭一体化的学生思想道德建设网络。
四是文化工作更加活跃。按照上级要求,顺利完成了文化体制改革任务。洮南艺术团正式撤销,全体在编人员整体分流到文化馆;电影发行放映公司、电影院2家电影发行放映单位成功转企改制;经整合,正式组建了洮南市文化广播新闻出版局、洮南广播电视台,设立了洮南市互联网信息中心。认真组织开展了党政军春节联欢会、元宵节灯展、焰火晚会、“魅力金塔、和谐洮南”文艺晚会等文化活动,营造了浓郁的节日氛围。组织开展“三下乡”活动。各涉农部门深入农村对农民进行科技培训,免费体检,发放各类药具、科普资料;市艺术团送戏下乡60余场,收到了较好的社会效果。举办了“草原之夏”系列文化活动。以“迎、庆国庆”为主线,共组织四个系列24项活动内容,深受群众欢迎。成功举办了第二届全民健身运动会。有87个单位参加了检阅,4500人参加了大型团体操表演,近4万人观看了比赛,获得了空前成功。积极开展艺术采风活动。举办了吉林洮南、内蒙突泉、中旗、辽宁凌源“三省四地”书画艺术作品展,我市15幅艺术作品受到了好评。积极开展“全国科普日暨吉林省科普周”活动。圆满完成了第二十届青少年科技艺术大赛工作。
五是队伍建设不断加强。积极开展“走转改”活动,先后组织200余人(次)深入基层,刊发新闻报道近300篇,有力地改进了文风,优化了作风,锻炼了队伍。加大了培训力度,加强宣传文化系统中层干部管理,宣传干部队伍素质得到提升,为保证全市宣传思想工作的顺利健康发展奠定了坚实的基础。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到我们所面临的问题:开展宣传思想工作的方式方法针对性和实效性还不够强,新的宣传机制和手段还没有充分建立和应用,文化发展还不能满足人民群众的文化需求,公共文化服务资源严重不足,公共文化服务体系还没有建立起来。文化产业占gdp的比重偏低,群众喜爱的文化活动还不够多、群众参与度还不够高、活动的市场运作能力不强、在省级以上有影响有地位的精品力作不多,宣传文化工作者工作作风还不够深入,等等。要解决这些问题,还需要我们做长期的艰苦的努力。因此,我们要时刻保持清醒的头脑,积极作为,奋发有为,不断推进宣传思想文化创新和发展。
20xx年是我市全面贯彻落实党的精神的开局之年,也是全力推进“五城”建设、致力跻身全省强县行列的重要一年。关于今年工作的总要求和具体工作任务在发给大家的工作要点里已经明确,在这里我就不重复了,下面我讲一下今年需要重点做好的五方面工作:
(一)强化理论武装,夯实思想基础。坚持和发展中国特色社会主义,是新时期党的全部理论和实践的主题,是贯穿党的报告的主线。20xx年,全市宣传思想文化工作必须把中国特色社会主义教育作为第一要务,在抓好理论学习中心组学习的基础上,组织好市、乡、村三级宣讲员大张旗鼓地开展精神宣讲工作,要把学习宣传党的精神作为理论武装大众化工作的重中之重,科学谋划,精心组织,迅速掀起学习贯彻热潮。充分发挥“五老”宣讲员、“草根”宣讲员、社区民间义务宣讲员、村级组织带头人宣讲员等基层宣传的作用,力争宣传到人,不留死角。运用广播、电视、网络等媒体多角度、全方位宣传精神,并围绕党的提出的新思想、新要求、新论断,结合我市“五城”建设,进行深入调查研究,撰写一批有思想深度、有指导意义的理论文章,不断提高广大干部群众掌握和运用科学理论的能力。要大力抓好学习型组织建设,建立古城大讲堂,通过多种媒体平台,加大理论知识、社科知识的普及力度。
(二)营造强势舆论,树立良好形象。要在发挥电视、报刊等传统媒体作用的同时,充分利用互联网、手机等新兴媒体,加强正面舆论引导力度,全面提升新闻宣传质量。一是要坚持正确舆论导向,唱响主旋律。围绕“”规划的实施,深入宣传我市贯彻落实科学发展观、推进县域经济社会跨越发展的新举措、新实践、新经验,组织新闻媒体开展一系列有深度、有影响的宣传活动,做好“四项”战略、“五城”建设的宣传报道,大力营造积极健康向上的主流舆论。继续加强与省级以上主流媒体尤其是新华社、中央电视台、人民网、新华网等媒体的联系沟通,力争上更多重头稿件,着力营造洮南经济社会全面发展的良好舆论氛围。积极做好骨干通讯员和网络信息员、评论员的培训工作。继续发挥外宣工作奖励机制的作用,提升外宣工作的质量和水平。制作反映洮南厚重历史、文化底蕴、经济发展的外宣品,创作反映洮南文化发展的影视剧本,拍摄微电影,进一步提升洮南知名度和美誉度。二是要创新方法手段,准确把握新形势下的舆情研判。近年来,网络媒体以燎原之势迅速发展壮大,凭借传播快、容量大、受众广的优势,已逐步成为各种社会思潮、各种利益诉求的集散地,逐步成为意识形态的主战场、思想文化的主阵地。要切实加强互联网建设和管理,完善网络舆情监管联系协调、分析研判和应急处置机制,正确把握新形势下正面宣传和舆论引导规律,有效组织新闻媒体共同营造正面舆论强势,进一步提高突发事件快速反应能力,抢占引导先机,防止小热点炒成大问题,防止网络问题向现实社会传导。今年要建立网络舆情评论员队伍,扩大网络信息员队伍规模,进一步延伸网络覆盖范围。三是提升网络宣传和管理能力。进一步完善和加强网络宣传主阵地,开通运行“洮南党政网”,维护升级“洮南宣传网”,做好新浪和腾讯官方微博的更新和管理(新浪:吉林洮南网络宣传;腾讯:吉林洮南新闻在线),各单位要经常关注这两个网站和两个官方微博,并开通自己的官方认证微博,传播先进网络文化。要至少配备一名熟悉网络管理和新媒体运用的工作人员,做好网络信息的传递、突发事件网上有害信息的管控工作,弘扬正能量,唱响主旋律。同时各部门、各单位要大力推进本部门、本单位的网站建设,形成网群优势,抢占网上宣传阵地,全力提高洮南网络建设水平。
(三)打造文化精品,推动文化繁荣。加强文化建设既是国家战略、省里要求,也是加快洮南发展的现实需要。今年,要以培育和壮大文化产业为突破口,着力推进洮南文化大繁荣、大发展。要继续开展“草原之夏”系列文化活动。积极动员一切社会力量,开展丰富多样的群众性文化活动,不断满足人民群众多层次、多方面、多样化的精神文化需求。要进一步创新群众文化活动形式,鼓励发展社区文化、校园文化、广场文化,让广大群众在参与中自娱自乐、陶冶情操,在娱乐中净化心灵、凝聚活力。要做大做强文化产业。做好文化产业普查工作。继续抓好吴大帅府、关东文化古街等历史文化遗产的保护和开发建设。加强对手绣、蛋雕、烟盒贴画等主要非物质文化遗产项目及传承人的保护,深入挖掘民间艺术资源,积极扶持和推进各类民间工艺品市场化形成产业,促进我市文化产业发展壮大。要着力打造文化品牌。坚持文化项目谋划与建设相结合,打造节庆文化、旅游文化、特色产品文化、民间工艺文化等特色品牌和文艺精品创作品牌。在全市范围内开展“打造优秀文化品牌”活动,打造5大类50个优秀文化品牌,把文化资源特色转变为品牌优势。要抓好文化阵地建设和市场管理。不断推进城乡文化设施建设,逐步建立覆盖全市的公共文化服务网络,全面推进农村电影数字化放映、文化信息共享、农家书屋等工程,深入开展文化科技卫生“三下乡”活动。加强文化市场管理,深入开展“扫黄打非”活动,抓好网吧监管,努力净化文化市场环境。
(四)践行核心价值,提升文明程度。积极培育和践行社会主义核心价值观,大力倡导富强、民主、文明、和谐;倡导自由、平等、公正、法治;倡导爱国、敬业、诚信、友善。强化道德风尚引领。要广泛开展“讲文明树新风”活动,加大永久性公益广告栏、广告牌建设,深入开展“我们的节日”主题活动、“志愿服务月”活动。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,动员干部群众积极参与推荐评议身边好人和“寻找最美洮南人”活动。要在各大媒体开辟专栏,深入社会实践挖掘基层涌现的“凡人善举”,推崇群众身边的“平民英雄”。进一步健全学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络,努力为未成年人办好事办实事,继续开展“做一个有道德的人”主题活动,组织开展“美德少年”评选,积极探索未成年人思想道德建设的长效机制。要扎实推进文明创建活动。在城市,抓好文明社区、文明行业、文明单位创建工作,做好道德领域突出问题的专项教育和治理,采取有效措施加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法诚信建设。在农村,以“三化三改三提高”为内容,开展文明村、星级文明户和文明集市创建活动,大力治理农村“五乱”问题,使农民素质和农村文明程度双提升。适时召开全市文明村创建工作现场会。扎实推进军(警)民共建活动,动员全社会力量投入到省级文明城市创建活动中来,不断提升城市品质内涵,切实提高全社会精神文明创建水平。要大力加强志愿服务。进一步建立健全志愿服务工作运行机制,完善规章制度,积极打造广大群众关爱他人、奉献社会的平台;继续开展“三关爱”志愿服务活动;适时开展“志愿服务月”活动。结合新农村“富民强村固基”三项工程,探索定点包户服务的农村志愿服务模式。
(五)强化队伍建设,提升整体素质。宣传思想文化战线的干部,作为意识形态的引领者,党的精神的宣传员,必须高标准、严要求。在转作风上更要做好表率,坚决贯彻中央、省委及市委的相关要求,把转作风、正学风、改文风作为改进工作的重要契机,以“走转改”活动为统领,不断加强干部队伍建设。一是注重学习。坚持学理论、学政治、学业务、学典型并重,建立常态化的学习机制,开展经常性的学习活动。围绕“四学”,今年要在开展培训的同时,开展“五个一”活动,即每名宣传干部调研时间不少于一个月;至少写一份调研报告或工作研究;至少讲一堂理论课;至少参加一次志愿者服务活动;培养一种健康有益的兴趣爱好。要切实把学习载体化,机制化。二是注重务实。要坚持讲实情、说实话、办实事并重,着力深下身子、走进基层,发现问题、提出问题、直面问题、研究问题、回答问题并积极推动问题解决。要坚决摒弃常态安排、常量部署、常规推进的工作状态,在因地制宜、创新求变上下足功夫,拓展新思路、探索新方法,着力打造富有洮南特色的宣传思想文化工作新品牌。三是注重培养。要高度重视宣传思想文化干部队伍建设,把那些政治上清醒坚定、思想理论修养好、组织协调能力强、有较好写作基础的同志吸收到宣传思想文化队伍中来。要在政治上、工作上和生活上关心、爱护他们,充分调动他们做好宣传思想文化工作的积极性、主动性和创造性。要进一步建立健全文化人才队伍的培养、引进、激励机制。突出地方文化、文艺工作等重点,挖掘乡土人才,培养本地人才,引进外地人才,推出精英人才,努力建设一支结构合理、特色鲜明的文化人才队伍,形成人才辈出、充满活力的文化工作氛围。
宣传思想文化工作使命光荣、责任重大,作为宣传干部只有深刻认识宣传思想文化工作在推进县域经济社会发展中的重要地位和作用,才能在思想上更加重视,行动上更加自觉,才能把宣传思想文化工作推向新的更高水平。我想,在宣传工作中要强化四种意识。
一是要强化大局意识。宣传思想文化工作是关系全局的重要工作,服务大局是宣传思想文化工作影响力、战斗力、生命力之所在。要针对新形势下宣传思想文化工作综合性强、跨领域广、任务越来越重的新特点,准确把握宣传思想文化工作在全局中的定位和责任,紧紧围绕市委、市政府的战略部署和中心工作,凝聚全市人民的智慧和力量,在促进加快发展上坚定不移,在推进科学发展上用心用力;要以宽广的视野审视经济社会发展大局,谋划宣传思想文化工作的整体思路,使宣传思想文化工作体现方向性、导向性;要广泛营造加快新一轮发展的舆论氛围,使经济社会发展的各类“亮点”在媒体上形成“主角”,激发全社会的创造活力和发展动力,引导广大干部群众倍加珍视来之不易的发展成果与和谐稳定的社会局面。
二是要强化创新意识。改革创新是宣传思想文化工作的永恒主题。要坚持把创新意识融入到工作的全过程和各方面,大力推进思想观念、内容形式、体制机制、方法手段的创新,尤其要在突出特色、打造亮点、形成品牌上下功夫、见成效,不断提升全市宣传思想文化工作的生机和活力,使宣传思想文化工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。宣传思想文化战线的干部要不断更新知识结构,在专业、细节、责任上下工夫,探索新途径,提出新举措,争做宣传标兵,要通过我们的工作实现宣传全覆盖,为打造富裕、文明、和谐新洮南作出应有贡献。
三是要强化务实意识。“”时期是我市转型跨越发展的机遇期、全面建设小康社会的关键期,也是宣传思想文化工作加快发展的黄金期。宣传思想文化工作要立足于现有的基础和优势,大力发扬“走转改”精神,推动“走转改”常态化,创新具有洮南特色、社会效益良好、群众喜闻乐见的工作载体,培育在全市乃至全省有影响、有地位的亮点和特色。宣传文化系统领导干部要认真对待每一项工作任务,牢固树立严、细、深、实的工作作风,确保重点领域不断有新变化,重点环节不断有新突破,重点项目不断有新进展;要对本职工作进行认真细化分解,确保各项工作任务有方案、有措施,件件有着落、事事有回音。要因时、因地、因人制宜,创造性地开展有特色的工作和活动,找准定位,形成优势,实现宣传思想文化工作的新发展。
四是要强化大宣传意识。宣传思想文化工作必须整合全社会资源,凝聚全社会力量,实行全社会联动,打规模战、整体战,才能形成合力,获得取之不尽、用之不竭的力量源泉。近年来,我们一系列大型活动之所以都能取得圆满成功,就是得益于全市上下和社会各界的支持与参与,得益于宣传文化系统内部各级各单位的有效配合。因此,在实际的工作中,我们要充分调动社会各界的力量为我所用,真正形成齐抓共管的工作机制和大宣传格局,确保宣传思想工作始终充满生机与活力。
同志们,新的形势催人奋进,新的征程任重道远,宣传思想文化工作作为全市工作的重要组成部分,是服务大局、推动发展、凝聚人心、维护稳定的强大武器,承担着举旗帜、把方向、聚民心的重大任务,让我们紧紧围绕全市的中心任务,发挥自身优势和独特作用,以有力的思想舆论支持和良好的文化条件为推动洮南科学发展、加快发展做出应有的贡献。
同志们:
这次全市宣传思想文化工作会议,是市委批准召开的一次重要会议。会议的主要任务是:传达贯彻全国、全区宣传部长会议精神,总结工作,分析形势,安排部署今年宣传思想文化工作。
在1月15日召开的全区宣传部长会议上,蔡国英作了重要讲话,深入分析了当前形势,对做好今年的宣传思想文化工作提出了明确要求,作出了全面部署。蔡讲话的主要精神,在今天的会议上给大家印发了传达提纲,希望大家认真学习,抓好落实。近日,市委马廷礼书记听取了全区宣传部长会议精神汇报,同意市委宣传部的贯彻意见,并在市委宣传部《关于召开全市宣传思想文化工作会议的请示》上批示:值此宣传工作会议召开之际,我代表市委向同志们表示祝贺和敬意。过去的一年,全市宣传思想文化战线全面贯彻落实中央和区、市党委决策部署,围绕中心,服务大局,深入学习宣传习系列重要讲话精神,积极培育和践行社会主义核心价值观,坚持舆论引导和正面宣传,着力深化改革,讲好中卫故事,传播中卫声音,促进文明创建活动深入开展,为我市经济社会发展提供了强大的思想保证、舆论支持和精神动力,对此市委给予充分肯定。希望新的一年里,宣传思想文化工作继续坚持围绕中心、服务大局的总要求,坚持稳中求进、改革创新的总基调,牢牢把握“两个巩固”的根本任务,适应新常态,唱响主旋律,打好主动仗,凝聚正能量,为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治市、全面从严治党,建设“四个中卫”做出宣传思想文化战线不可替代的独特贡献。
20**年,是全面深化改革的开局之年。在市委坚强领导和自治区党委宣传部精心指导下,我市宣传思想文化工作以党的、十八届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻落实中央、自治区关于宣传思想文化工作的一系列部署要求,紧紧围绕市委、政府中心工作,不断深化改革,创新实践,圆满完成了各项任务,为建设开放富裕和谐美丽中卫提供了强大精神动力。
一是理论武装取得了重要成果。围绕学习宣传党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,认真开展干部理论教育。修订完善了市委中心组理论学习等制度,制定印发了《中卫市在职领导干部理论学习量化考核办法》、《20**年全市县级以上党委(党组)中心组理论学习指导意见》,组织市委中心组集中学习12次,举办沙坡头大讲堂7期,开展教育实践活动主题宣讲60余场次,征集建市十周年改革发展理论文章90篇,广大干部群众对中国特色社会主义、“中国梦”、社会主义核心价值观的认同感更加强烈。
二是文化体制改革实现了重大突破。认真贯彻落实中央《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》,整合中卫日报、中卫广播电视台、中卫新闻网,组建了中卫新闻传媒中心,重新设置了传媒中心组织架构,整合了采编流程,实施了人事用工改革,拓展了业务范围,实行宣传和经营业务两分离,迈出了媒体融合发展的实质性步伐,在全区率先走出了传统媒体和新兴媒体融合发展、建设全媒体的新路子。突出文化馆、图书馆、博物馆等五个事业单位的公益属性,落实了文化事业单位招投标、用人、拓展业务等自主权。建立了文化市场监管平台,实行人管和机房监控双轨运行。对体育中心实行企业化管理,对中卫市歌舞团按照民办公助模式实行自主经营,按照民营公助模式推进乡镇文化站建设,由办文化逐步向管文化转变。
三是舆论引导唱响了改革发展主旋律。围绕“四大战略”、“1050”工作计划、庆祝中卫建市10周年、党的群众路线教育实践活动,策划开展了旅游、工业、城建和特色产业四大宣传战役,邀请中央、区内外媒体记者120多批1300余人次来卫采访,市级媒体刊播、稿件12200余篇(条),在中央、区内外媒体刊播稿件1600多篇(条)。江苏卫视大型纪录片《你所不知道的中国》、海峡电视台《塞上江南好风光·中卫篇》等大篇幅、长时段的报道展现了中卫故事、中卫声音、中卫美景的无穷魅力。组织开展了庆祝中卫建市10周年系列宣传活动和区内外媒体“走进中卫”系列采访活动,在市级媒体、自治区媒体、中央驻宁媒体开设“中卫·辉煌与风采”、“中卫10年·见证与祝福”、“中卫10年·经验与启示”、“10年巨变看中卫”、“聚焦中卫10年”等专栏,刊播系列新闻稿件和评论600余篇(条)、特刊5期、专版162个;摄制播出了4集电视专题片《十年中卫梦》;人民日报、新华社、中央人民广播电台、光明日报等中央媒体对中卫建市十年来的成就进行了大量有深度的报道,经济日报头版头条对中卫的城市建设和生态建设进行了报道。组织开展了党的群众路线教育实践活动宣传工作,在中央、区市媒体刊播稿件200多篇(条)。组织开展了“丝路明珠·中卫”网络宣传活动,刊发稿件560多篇(条),中卫知名度得到了进一步提升。利用微中卫、中卫发布、畅游中卫等新媒体平台开展对外宣传,扩大了宣传效果。
四是社会主义核心价值观宣传教育增强了凝聚力。围绕唱响“三个倡导”,精心设计主题活动,深入开展社会主义核心价值观宣传教育。制定了《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施方案》;组织开展了社会主义核心价值观“十个一”培育实践活动,广大群众对核心价值观的理解认同进一步增强。开展了“节俭养德人人行动”主题活动和“我们的价值观”公益广告宣传;成功举办了首届“感动中卫”人物评选宣传活动;在全市各社区、农村、企业、学校、机关、窗口单位、商场集市开展了“学雷锋示范点”、“岗位学雷锋标兵”评选活动。编辑出版了《最美中卫人》,收录了21位道德模范和感动人物的爱心故事和感人事迹,有力推进了核心价值观内化于心、外化于行。
五是文化发展呈现了新的繁荣。举办了中卫建市10周年、“文化惠民工程”等演出活动900余场次,征集文艺、书画作品400余部(篇),群众文化生活进一步丰富。实施了城市文化亮化工程,完成了“大河之舞”主题文化公园和五馆一中心室外景观亮化,对16个小区和十里水街建筑外墙进行了统一粉刷改造;设置了道路标识牌、中英阿三种文字景区导向牌,统一了出租车车体颜色,城市、景区公共信息符号更加规范。实施了文化旅游“六个一”工程,出版了《中卫历史文物》、《李兴科书法艺术集》、《李景霖小楷书法集》、《中卫文化纵横》、《中卫非物质文化遗产名录》、花儿叙事剧《宛格斯》、长篇小说《商道》、《拾荒》、诗词集《萤火星光》等一批文化旅游丛书;举办了第二届全国大漠健身运动大赛、寺口子攀岩大赛、沙漠摇滚音乐节等文化旅游节事活动;大型剧目《神韵沙坡头》、《西夏之恋》在沙坡头、沙湖景区上演。中宁县组织创排的小品《管路》、《偷炭记》获全区群众文艺调演戏剧表演奖金奖,独唱《家乡的硒砂瓜》获第七届全区“群星奖”银奖,《卓玛》、《枸杞红了》等获铜奖。海原县花儿歌手在“第十二届中国西部民歌(花儿)会”上获得铜奖1名、花儿传唱奖1名、花儿传唱新人奖1名。
六是文明创建引领了社会风尚。深入开展文明城市、文明单位、文明村镇创建活动,完成了自治区文明城市创建各项工作,并顺利通过测评取得了荣誉称号。新创建全国文明村镇、文明单位7个,自治区级文明村镇、文明单位13个。4所学校列入全国乡村学校少年宫项目(累计达到10所)。中卫市被评为全国未成年人思想道德建设工作先进城市。开展了民风建设“七个一”活动,新打造民风建设示范村30个,创建自治区级美丽乡村19个。不断深化学雷锋志愿服务活动,招募注册志愿者4万人。开展了城乡结对共建文明活动,34名道德模范实现了与文明委成员单位“一对一”帮扶,得到了自治区文明委的充分肯定。
七是网络舆论生态得到了明显改善。组建了中卫市网络安全与信息化办公室,加强了网络宣传管理和信息化建设。制发了《关于加强政务微博管理应用工作的通知》、《中卫市政务微博应用管理实施细则》,80多家单位开通了政务微博。上线运行了“中卫政务微博发布厅”,开通了网上“书记信箱”、“微中卫”微信,新媒体阵地联系服务群众能力进一步增强。优化邦富、牡丹等监控软件关键字(词)3000多个,处置涉卫网络舆情70多起,编发《舆情参阅》33期,舆情预警水平进一步提升。中卫新闻网、中卫政府网发布信息5000多篇(条),唱响了网上主旋律。对行政中心外网设备、部门重点网站安全隐患进行了排查治理,组织开展了“净网20**”专项行动和网络安全宣传周等活动,网络运行更加安全稳定,网络空间更加干净清朗。
八是服务群众的能力进一步增强。扎实开展党的群众路线教育实践活动,严格学习要求,创新学习形式,认真查摆“四风”问题。对照“三严三实”要求,扎实开展批评和自我批评,用实实在在的整改推动作风转变。制定完善了部机关20项工作制度,组织开展了“转变作风见行动,强化服务促发展”主题教育和“五项主题服务”活动。贯彻落实《全区宣传文化人才发展中长期规划(20**-)》,推荐上报“四个一批”人才2名,公开招考聘用了一批高层次专业技术人才。选派14名干部参加了中宣部、区党委宣传部举办的各类培训班,举办了20**年全市新闻单位新闻业务培训班和全市新闻发言人专题培训班,培训专业骨干260多人,干部的学习能力、工作能力、执行能力进一步增强。
总的来看,过去的一年,全市宣传思想文化工作有创新、有亮点、有突破、有成效,一些工作还走在了全区前列。这些成绩的取得,是市委、政府坚强领导的结果,是各县(区)、市直各部门、驻卫各单位、社会各界大力支持、协同配合的结果,是全市宣传思想文化战线广大干部职工奋发有为、真抓实干的结果。在此,我代表市委、政府,向同志们致以崇高敬意,向关心支持宣传思想文化工作的市直各部门、驻卫各单位和社会各界人士表示衷心感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我市宣传思想文化工作还存在不少差距和问题。主要是:理论武装工作载体不新、实效不强;媒体融合仅仅是物理融合,距离真正的化学融合还有一定差距;公共文化服务体系还不够完善,文化体制改革的力度还不大;在全区乃至全国有影响的文艺精品太少;文化专业技术人才、领军人才紧缺。这些问题,亟待我们认真解决。
当前,新常态正成为经济发展的大趋势,全面深化改革已进入关键期和深水区,依法治市战略正在强力推进,以互联网为代表的新兴媒体已经成为舆论传播的主渠道和舆论斗争的主阵地。这些新特征、新变化、新趋势,对宣传思想文化工作提出了新挑战、新要求。我们必须主动适应新常态,积极引领新常态,更好地弘扬主旋律,传播正能量,激发改革动力,凝聚发展活力,不断巩固广大干部群众团结奋斗的共同思想基础。
20**年,全市宣传思想文化工作总的要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,全面贯彻落实全国、全区宣传部长会议、自治区党委十一届五次全会和市委三届五次全体(扩大)会议精神,坚持围绕中心、服务大局,坚持突出重点、改革创新,牢牢把握“两个巩固”的根本任务,适应新常态,唱响主旋律,打好主动仗,着力实施科学理论引领工程、舆论引导提升工程、核心价值观培育工程、文化惠民工程、新媒体建设管理工程、改革创新工程、干部素质提升工程,为建设开放富裕和谐美丽中卫提供有力思想保证、舆论支持和文化条件。
一、实施科学理论引领工程,凝聚思想共识。
思想是行动的先导,理论是实践的指南。抓好思想理论武装,用中国特色社会主义凝聚广大干部群众的思想共识,是宣传文化部门的重要任务。今年,我们要在拓展学习内容、深化宣传教育、创新形式载体、开展理论研讨上下功夫。
拓展学习内容。要把学习宣传系列重要讲话精神作为一项长期政治任务,纳入各级党委中心组学习和干部培训之中。要教育引导干部坚持全面学、专题学,读原著、悟原理,在领会精神实质上下功夫,在入脑入心上下功夫,切实做到学而信、学而用、学而行,更好地用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要学好用好《谈治国理政》、《系列重要讲话读本》等理论读物,并将这两本书作为各级党委中心组和领导干部的必读书目,作为各级党校、行政学院干部培训的重要内容。要认真学习贯彻中央、自治区和市委的重要会议精神、重大决策部署,坚持带着问题学、联系实际学,更好地引导广大党员干部树立战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维,不断提升思想境界和理论素养。
深化宣传教育。要不断深化中国特色社会主义、“中国梦”、“四个全面”和社会主义核心价值观宣传教育。通过举办专题学习班、组织理论研讨活动、扩大社会宣传,坚持不懈地用中国特色社会主义理论武装全党、教育人民,进一步坚定广大人民群众的道路自信、理论自信、制度自信。要大力选树宣传一批通过实现个人梦想为中国梦做贡献的典型,广泛开展“中国梦·我的梦”主题实践活动,引导人们把个人的理想融入国家和民族的伟大梦想之中,汇聚同心共筑中国梦的强大力量。要结合“一带一路”、内陆开放型经济试验区、宁夏沙坡头旅游经济开发试验区建设等中央、区、市重大决策部署,组织报刊网络、广播电视开设专题专栏,全面准确宣传阐释党的十八届三中、四中全会、全国两会、自治区党委十一届五次全会、市委三届五次全体(扩大)会议、市“两会”等重要会议精神,让党的理论方针政策家喻户晓。
创新形式载体。要在提升理论武装效果上下功夫。围绕建设学习型党组织和学习型领导班子,深入开展“三学”、“四讲”、“领导干部月读一本书”活动,进一步提升党员干部的学习力。要邀请区内外知名专家学者来卫,围绕中卫发展的热点难点进行辅导讲座,启迪思路、开阔视野、指导实践。要建立联动宣讲机制,组织市、县宣讲团,深入机关、企业、学校、社区、农村和宗教场所开展理论下基层宣讲活动。要继续培育打造“沙坡头大讲堂”、“理论面对面”等基层理论宣讲品牌,切实推进中国特色社会主义理论入脑入心。
开展理论研讨。要切实增强问题意识,以“一带一路”建设、宁夏空间战略发展规划、内陆开放型经济试验区建设、宁夏沙坡头旅游经济开发试验区建设等为主攻方向,以“1746”工作计划和“四主一化”为重点,开展课题研究和理论征文,为推进“四个中卫”建设提供参考。
二、实施舆论引导提升工程,壮大主流舆论。
围绕中心,服务大局,唱响主旋律,营造积极舆论氛围,是宣传工作的职责所在。
要突出重点抓好新闻宣传。围绕“1746”工作计划和“四主一化”,组织各级各类媒体开展专题采风,开设专题专栏,刊播系列评论,刊发理论文章,打好改革创新、产业转型升级、扶贫攻坚、城市建设管理、民生改善、依法治市、美丽中卫和党建提升等宣传战役,为建设“四个中卫”营造良好舆论氛围。重点宣传旅游景区改造提升、旅游经济开发试验区和旅游新镇核心区建设情况,促进旅游与城市、旅游与文化深度融合;宣传宁夏中关村科技产业园及西部云基地建设,促进科技创新和信息产业发展;宣传“3213”规划和货物快运中心、物流中心、客运中心,促进现代物流业;宣传“一特三高”特色农业和新型农业经营主体发展情况,促进现代农业;宣传新能源、新材料产业,推动新型工业化;宣传重大项目建设,宣传民生改善、文化惠民举措,宣传依法治市、生态文明建设和深化改革成就,宣传巩固和拓展教育实践活动成果取得的新进展,宣传党风廉政建设和反腐败斗争的坚定态度和积极成效,促进改革发展稳定和谐。
要讲好故事扩大对外宣传。依托全国城市建设管理现场会、环青海湖国际公路自行车赛等大型会议、赛事节事活动,加强与中央、区内外媒体的合作,做好中央外宣媒体、亚洲新闻联盟香港媒体、全国党刊、全国都市报记者来卫采访工作,组织开展“媒体走进‘沙漠水城’”、“好记者讲好故事”、“行进中国·精彩故事”等主题活动。继续深化“丝路明珠·中卫”系列宣传活动。要动员各级各类组织、广大干部群众通过移动客户端、微博、微信公众平台发布中卫正面信息,动员社会各界力量讲好中卫故事,传播中卫声音,展示中卫美景,扩大中卫影响。要落实好新闻发布会和新闻发言人制度,及时发布反映我市成就和工作进展情况的信息,提高媒体服务质量。要统筹内宣外宣,统筹理论宣传、社会宣传、网络宣传、文化宣传,统筹传统媒体、新兴媒体,统筹媒体资源和社会资源,努力构建大宣传格局。
三、实施文化惠民工程,提升文化软实力。
以建设文化强市为着力点,全面推进文化体制机制改革创新,进一步解放和发展文化生产力,促进文化事业全面繁荣、文化产业快速发展和优秀传统文化传承弘扬,不断提升文化软实力,是当前和今后一段时期文化工作最为重要的任务。为此,我们要做好三件事情:
一要不断完善公共文化服务体系。要认真贯彻落实中央《关于加快构建现代文化服务体系的意见》,加强文化基础设施和基层文化阵地建设,建设十里水街文化长廊,建设香山公园、五馆一中心健身圈;完成黄河博物馆布展并开放使用;建成中波试验台。加快乡镇文化站、村文化室、农村电影放映室、社区党报阅报栏等基础设施建设。不断提升数字农家书屋管理质量,切实推动市县文化馆、图书馆,村(社区)文化室、农家书屋等公共文化服务设施免费开放。全面实施广播电视“户户通”管护运行制度。加强文化遗产保护利用,加强大麦地岩画、长城、高庙等各类文物保护工作,大力开展非遗宣传工作。进一步完善运行机制和管理方式,鼓励引导社会力量参与公共文化服务体系建设。探索政府购买电影、戏剧、文艺演出等文化服务,丰富群众文化生活,保障群众基本文化权益。
二要抓好文艺精品创作。要认真贯彻落实文艺座谈会讲话精神,把抓好优秀文艺作品创作作为文艺工作的重中之重,出台中卫市优秀文艺作品奖励扶持办法,鼓励引导广大文艺工作者和文艺爱好者把追求真善美作为文艺的永恒价值,把高扬社会主义核心价值观的旗帜与传承中华优秀传统文化融为一体,创作出无愧于时代的优秀作品。要坚持以人民为中心的创作导向,组织开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动,引导广大文艺工作者深入基层、深入群众采风创作、慰问服务、结对子种文化,推出更多有筋骨、有道德、有温度的文艺作品。要加强文艺队伍建设,打造一支德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的文艺队伍,为文学、戏剧、电影、电视、音乐、舞蹈、美术、摄影、书法、曲艺和民间文艺、群众文艺的精品创作提供人才支撑。要注重做好文艺评论工作,引导文艺创作向善向美,向着体现中国特色社会主义和“中国梦”的时代主题,体现爱国主义的永恒主旋律,体现社会主义核心价值观的鲜明主线,体现改革创新的时代主调发展,最终实现以精品为时代立传、为人民抒怀。
三要加快发展文化产业。立足文化旅游融合发展,研究制订文化惠民工程扶持政策,鼓励扶持骨干文化企业、专业文艺演出团体和业余团队发展壮大。完善法人治理结构,建立现代企业制度,进一步优化发展环境,加快转变发展方式,培育剪纸、刺绣、书画等特色文化产业。鼓励社会资本在国家政策范围内,以多种形式投资文化产业,扶持发展非公有制文化企业。支持实体书店和多层次多业态演艺场所建设,繁荣和引导文化消费市场。支持动漫游戏、数字服务、创意设计等新兴文化产品市场,利用连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通组织和流通形式拓展大众文化消费市场。中卫新闻传媒中心要依托现有的媒体资源优势逐步向会展、图书、文化产品创意销售等领域拓展。以文化旅游“六个一”工程为依托,推动文化与旅游、文化与科技融合发展,建立完善文化部门与旅游部门的合作协调机制,鼓励扶持演艺团体和文化经营户与旅游景区合作,丰富旅游产品的文化表现形式,开发具有中卫特色的旅游演艺精品和旅游商品,培育新的文化业态。
四、实施核心价值观培育工程,弘扬正能量。
社会主义核心价值观传承着中华民族的精神基因,深刻把握并积极培育和践行社会主义核心价值观,对于引领社会思潮,凝聚社会共识,弘扬建设开放富裕和谐美丽中卫的正能量,具有重要的理论意义和实践意义。要认真贯彻落实市委《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施方案》,坚持常抓不懈,从细处着眼,从实处着力,在融入贯穿结合上下功夫,不断推动社会主义核心价值观内化为人们的精神追求,外化为人们的实际行动。
注重宣传教育。要把社会主义核心价值观渗透在广大群众的血液里,外化在大家的日常生活中,使之真正入脑入心。要不断延伸工作链条,推动各领域、各行业、各部门共同参与,切实做到全覆盖。各级组织要紧紧围绕“三个倡导”,通过集体学习、讨论、办墙报、发微信、发公益短信等各种方式,宣传阐释社会主义核心价值观。宣传部门要认真抓好核心价值观“六进”、“图说我们的价值观”等活动,切实做到全媒体宣传、全栏目融入、全覆盖普及,使核心价值观人人皆知。各级各类媒体特别是党报党刊要充分发挥引领作用,通过开设栏目、邀请专家学者解读核心价值观内容,发动读者、观众、网友开展讨论,增强对核心价值观的理解和认识。要积极运用网站、微博、微信公众平台、手机报等新媒体手段,加强正面引导,让社会主义核心价值观在网络舆论环境下深入人心。要注重运用读者、观众喜闻乐见的形式、网友喜欢的网络语言来解读、宣传、阐释、提炼《中卫市民幸福公约》,切实增强吸引力、感染力。教育、工会、团委等部门要将核心价值观渗透到课堂教育、课外活动、社会实践、职工生产生活中,通过组织开展“践行价值观·圆梦在岗位”演讲活动等,使每个人都能感知、领悟社会主义核心价值观的真谛和要义。
注重典型引领。先进典型人物身上蕴含着各种精神,这些精神是社会主义核心价值观的生动体现和集中展示,对全社会成员有着重要的引领和示范作用。过去的一年里,我们通过开展“最美中卫人”、“感动中卫”人物评选活动,评选出了余本营、闫淑芳等一批乐于助人、甘于奉献的典型人物,他们的事迹体现了社会主义核心价值观的深刻内涵,对广大群众践行和弘扬社会主义核心价值观有着巨大的感召引领作用。今年,要继续深化“感动人物”、“最美人物”评选活动,开展“好家训好家风”征集评选活动,选树一批能够经得起群众点评、实践考验的典型人物、典型家庭、典型集体,将他们的事迹通过新闻报道、艺术作品传播扩大,引导广大群众见贤思齐,自觉践行和弘扬社会主义核心价值观,推动良好道德风尚蔚然成风。
注重文化滋养。大力培育和弘扬社会主义核心价值观,必须高度重视社会主义先进文化的滋养,发挥文化活动、文化产品育人化人的重要功能。要大力开展“文化下乡”、“广场文艺”、“社区文艺演出”等各种群众文化活动,把社会主义核心价值观渗透到文化活动的每一个环节,融入到广大群众的文化生活中,融入到人们对真善美的自觉追求中。要广泛开展“全民阅读”、优秀文化进校园活动,鼓励创作演出内容积极健康的优秀剧目,让群众在共享文化成果中得到自我教育、自我提升。要大力开展弘扬中华优秀传统文化系列活动,让人们在传承中华优秀传统文化中汲取营养的同时,践行核心价值观。要举办“我们的价值观”微电影大赛,融入中卫元素,讲述百姓故事,将社会主义价值观的大主题转化为群众身边的小故事,把大道理寓于群众日常生活的经验和感悟之中。
注重实践养成。社会主义核心价值观只有同人们的日常生活实践、成长发展历程紧密结合,才能成为人们的行动自觉和生活规范,成为人们日常生活和工作的基本遵循。要针对不同人群开展核心价值观实践养成活动。要把社会主义核心价值观纳入干部教育培训,开展理想信念教育、党性教育、中国特色社会主义共同理想和中国梦教育,开展中华民族优秀传统文化、民族精神和时代精神教育,加强社会主义道路和党风党纪教育,让核心价值观进机关、进干部头脑,引导党员干部特别是领导干部引领带动机关乃至整个社会的实践养成。开展“践行价值观,文明我先行”主题系列活动,用群众身边的典型事迹教育人们自觉践行核心价值观。不断深化“日行一善”等品牌活动,以“做一个有道德的人”为主题,开展“争做美德少年”、“经典诵读,书香校园”实践活动,引导中小学生、青少年在真切的亲身参与、深刻的实践体验中践行核心价值观。推进学雷锋志愿服务制度化建设,拓宽志愿服务平台,广泛开展“邻里守望”、文明交通、文明旅游等主题志愿服务活动。推进诚信建设制度化,建立健全行业信用信息记录制度,开展“诚信企业”、“诚信经营示范店”、“诚信做食品”等创建评选活动,促进形成全民自觉遵纪守法、诚实守信的良好风尚。要坚持道德教育和法律规范相结合,切实抓好道德教化这个基础环节,深入实施公民道德建设工程,大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,不断增强人们的道德判断力和道德责任感。及早谋划、精心组织,广泛深入开展中国人民抗日战争胜利70周年纪念活动,不断深化爱国主义教育。
注重文明创建。以创建全国文明城市为目标,按照新颁布的《全国文明城市测评体系》做好对标提升工作,推进过程创建、常态化创建。深入开展交通秩序、乱停乱放、城市“牛皮癣”整治工作,提升文明城市创建质量和水平,使创建活动始终与核心价值观保持同向,紧密结合。深化文明单位“五个一”建设,做好新一批文明单位创建评选和届满确认工作,打造一批标兵单位。继续实施民风建设五大工程,落实“七个一”要求,着力打造秩序美、人文美、风尚美、环境美的美丽乡村,做好城乡共建工作,新评选一批文明村镇。
五、实施新媒体建设管理工程,清朗网络空间。
互联网是舆论聚焦的热点,也是舆论引导的难点。要加强互联网建设管理,积极构建和维护网上信息传播秩序,加大新媒体的管理力度,让网络空间清朗起来。
要坚持依法管网,出台重点网站管理办法,严格备案登记、审核发布等制度,构筑建网用网管网治理体系,规范网站信息传播秩序。严格落实网站责任,加强行业自律,规范行业行为,加强从业教育和社会监督,引导网民尊法守法、恪守底线。加强网络宣传,把握网络传播规律,创新网上宣传方式,组织开展“百家网络媒体中卫行”系列宣传和“中卫新十景”网上宣传活动,充分利用新媒体扩大中卫影响力。做好舆情处置,完善网络舆情应对处置办法、网络舆情应对处置流程、网络舆情会商研判和应对处置机制,提升舆情预警水平和研判能力。加强网络评论员、网络新闻发言人培训,强化政务微博、微信管理应用,提升舆情应对速度质量。
六、实施改革创新工程,进一步解放和发展文化生产力。
要继续深化媒体融合。推动传统媒体和新兴媒体融合发展,是党中央着眼巩固宣传思想文化阵地、壮大主流思想舆论作出的重大战略部署。要认真落实中央《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》,加强内容建设,创新采编流程,推进新闻信息一次采集、新闻产品多种生成,实现新闻信息生产模式的转型升级。实施多媒体党报阅报屏全覆盖项目,建设一批数字(led)多功能党报阅报屏。开通交通音乐广播和中卫电视台二频道,开办微信矩阵,开发“掌上中卫”手机客户端,真正实现传统媒体和新兴媒体在内容、技术、队伍和采编流程上的全面融合。
要进一步创新中卫新闻传媒中心的运营模式。要按照事业单位企业化管理的思路,出台中卫新闻传媒中心企业化管理实施办法,完善经费保障机制,明确经费来源,打破人员身份界限,实行“以岗定薪、绩效分配”的市场化薪酬分配办法,激发职工积极性和创造性,推动事业发展。坚持把社会效益放在首位,社会效益和经济效益相统一,探索宣传业务和经营业务“两分离”运行模式,打造导向正确、管理规范、运行高效、经营多元的全媒体。
要稳步推进文化事业单位内部机制改革。认真贯彻落实自治区深化文化体制改革实施方案,按照“政企分开、政事分开”原则,分离体育馆和体育中心管理职能,积极推进体育场馆经营改制。探索文化事业单位人事、收入分配、社会保障等制度改革和分类改革。在图书馆、文化馆、博物馆等事业单位建立法人治理结构,建立“文化议事会”制度,组建“文化议员”队伍,创新内部管理机制,强化服务功能。建立志愿者服务新机制,实行菜单式文化服务新模式。继续推行文化场馆(设施)和文化企业“公建民营”和“民办公助”运营机制。
七、实施素质提升工程,提高干部队伍整体工作水平。
要按照提出的“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的要求,大力加强领导班子和干部队伍建设,树立宣传思想文化队伍的良好形象。制定《全市宣传文化系统20**—干部培训实施意见》,加大干部培训力度。贯彻《党政领导干部选拔任用条例》,严格做好宣传文化系统中层干部的考察配备工作。加强作风建设,开展“三严三实”教育,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果。要认真落实“基层工作加强年”各项任务,建设基层综合文化服务中心,实现设施资源综合利用;开展千人公益培训工程,培养一批基层文化骨干和一批社区、乡镇社会体育指导员,为做好基层宣传思想文化工作提供人才保障。
同志们,做好宣传思想文化工作,不仅仅是宣传文化部门的责任,更需要各级党委政府、各部门各单位同心发力、齐心协力、形成合力。今年,中宣部将出台《党委意识形态工作责任制实施办法》等规范性文件,进一步明确工作职责,落实工作责任。全市各级党委(党组)要按照要求,切实把意识形态工作纳入重要议事日程,纳入工作责任制,坚持做到与党建工作同部署、同安排、同检查、同考核,切实把党委(党组)的主体责任和一把手的第一责任落到实处。各县(区)、各部门、企事业单位党组织要牢牢掌握党管宣传、党管意识形态、党管媒体的领导权和主动权,坚决守好管好各类宣传文化阵地,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。中央、自治区和市委下一步将出台问责追责的具体办法,对履行责任不到位、工作措施不得力的,要及时进行诫勉谈话、警示提醒,对出现严重问题的,该调整的调整,该处理的处理,切实做到有责必行、执责必严、失责必究。
同志们,宣传思想文化工作责任重大、使命光荣。让我们在市委的坚强领导下,锐意进取,扎实工作,努力推动宣传思想文化工作再上新台阶。
同志们:
这次全县宣传思想文化工作会议,是县委决定召开的一次重要的会议。会议的主要任务是:贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会、自治区党委十届十次全会、吴忠市委三届七次全会和县委十一届八次全会精神,贯彻落实全国、全区宣传部长会议和吴忠市宣传思想文化工作会议精神,总结去年以来宣传思想文化工作,研究部署今年的宣传思想文化工作。
一、20xx年工作回顾。
20xx年,全县宣传思想文化工作在县委的坚强领导下,紧紧围绕全县工作大局,以深入学习实践科学发展观活动为主题,以庆祝新中国成立60周年为主线,以“提升文化软实力重点建设年”和“思想道德推进年”活动为抓手,坚持高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新,在服务大局中发展完善,在科学发展中实现突破,在开拓创新中迸发活力,理论武装、舆论引导、精神文明建设、文化建设等各项工作呈现出积极健康、昂扬向上的态势,为促进全县经济社会又好又快发展提供了思想保证、舆论支持和文化条件。
(一)紧密联系实际,理论武装工作取得新进展。
以学习宣传贯彻十七大、十七届三中、四中全会精神和中央、区、市、县各级各类会议精神为主线,以深入学习实践科学发展观活动为抓手,充分发挥党委中心组学习的龙头作用,县委中心组和各级党组织的理论学习取得新进展,在运用科学发展观指导实践、推动工作上的能力进一步增强。
学习方法做到了“三统一”:统一了学习笔记本,为全县干部职工统一印发了学习笔记,并在学习笔记中专门设置了学习要点、学习体会、调研文章、名言警句、诗词注解和领导评语等栏目;统一了学习计划,县委宣传部及时制定理论学习安排,全体党员干部全面系统地学习了党的十七大、十七届三中、四中全会精神,中央、区、市、县重要会议精神,国务院《关于促进宁夏经济社会发展的若干意见》以及科学发展观一系列学习内容;统一了考核标准,要求各单位党委负责人对本单位职工理论学习笔记进行周评、月评、季度评和年终评,县委、政府分管领导半年评和全年评。
学习活动做到了“三规范”:规范了学习制度,印发了《中共同心县委中心组理论学习制度》、《20xx年度县委中心组理论学习工作安排意见》和《同心县20xx年度干部理论学习工作安排》等文件,对学习计划制度、自学制度、专题研究制度、学习秘书制度和列席旁听制度进行了明确要求和规范;规范了学习形式,坚持以专题学习、集中讨论、汇报交流和理论宣讲为主要形式,强化学习效果;规范了学习考核,采取县委、政府分管领导、单位党组织负责人分级考核的办法,县委宣传部还专门建立了中心组学习档案和全县干部理论学习档案,把理论学习作为干部年终测评和单位年度目标责任制考核的主要内容,将学习考核结果作为选用干部和年终考核的重要依据。年终对所有党员干部理论学习笔记进行了考核评比,共评选出212本优秀笔记进行展览,评选出23名先进个人在全县范围内通报表扬。
全年共举办专题讲座、报告会51场次,举办党员领导干部封闭式学习班4期,培训党员领导干部800余人次。以生态移民、清水河综合治理和产业结构调整为主题的13篇理论文章分别在《宁夏日报》、《实践与思考》、《吴忠日报》、《学习与交流》、《共产党人》等报刊杂志上发表。
(二)始终围绕中心,舆论宣传工作取得新进展。
以庆祝新中国成立60周年活动为抓手,以着力营造推动全县城乡经济社会发展一体化建设良好氛围为目标,充分发挥中央、区、市新闻媒体和县电视台以及互联网的作用,社会舆论引导作用进一步增强,新闻宣传工作取得新进展。
紧紧围绕县委、政府中心工作,及时宣传了党的十七大、十七届三中、四中全会、深入学习实践科学发展观、新中国成立60周年等重大事件和县委、政府的重大决策以及在社会各项事业中取得的显著成绩。通过《学习实践活动点燃同心发展激情》和《同心县理清科学发展思路》等新闻稿件,大力宣传同心县立足县情,狠抓项目争取、招商引资和产业培育工作,以项目建设带动同心经济社会大发展、快发展的新思路、新办法;通过《同心县万余县内移民幸福大搬迁》和《三大移民消除西海固世纪贫困》等新闻稿件,大力宣传我县实施生态移民工程的典型经验;通过《发展同心圆枣产业,造福旱塬回乡人民》和《同心圆枣“活化石”屹立旱塬3》等新闻稿件,大力宣传我县实施人均百棵枣树工程,实现经济生态双赢目标的发展战略;通过《“两城五园”掀起我市工业脊梁》和《同心县推进新区开发建设》等新闻稿件,大力宣传我县加快新区开发建设步伐,努力打造具有浓郁回族风情生态商贸县的具体措施;通过《同心大旱之年增收有方》和《旱年红葱增收》等新闻稿件,大力宣传我县应对持续旱情,调整农业结构,发展农村经济的有效措施;通过《同心县温棚养鸡纯收入25万元》和《清真手拔毛鸡热销》等新闻稿件,大力宣传我县打造清真手拔毛鸡品牌的新举措、新成效;通过《“两大任务”成同心经济增收新引擎》和《同心县打造劳务输出金字招牌》等新闻稿件,大力宣传我县在招商引资、劳务输出和全民创业等方面取得的成绩;通过《坚定做好“三农”工作的信心和决心》和《同心“民情直通车”开到群众中》等新闻稿件,大力宣传我县在落实民生计划,改善民生民计等方面取得的成果。
充分发挥同心党政信息网的作用,以《抢抓机遇,真抓实干,同心强力推进县域经济发展》和《“肉牛产业万里行”系列报道》等一系列重大新闻为主线,大力宣传县委、政府和相关部门的重点工作、亮点工作,为统一全县人民思想,凝聚全县人民力量,激发全县人民干劲,进一步加快全县经济社会发展发挥了重要作用,在全县形成了“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的主流社会舆论。
20xx年,中央、区、市媒体共刊发宣传同心的新闻稿件579篇,其中《宁夏日报》、《吴忠日报》头版头条刊发我县新闻39篇,特别是《宁夏日报》(20xx年6月16日头版头条)报道《同心县万余县内移民幸福大搬迁》,被自治区党委、宣传部部长杨春光在全区宣传思想文化系统工作会议上称为“最讲政治的一篇报道”。同心电视台全年编发各类新闻1683条,充分展示我县经济发展、政治稳定、文化繁荣、民族团结、社会和谐的良好形象。改版了新华网同心网页,开通了《同心党政信息网》,开辟了“书记信箱”、“县长信箱”,累计访问量达到51万人(次)。
(三)创新活动载体,精神文明建设工作取得新进展。
以自治区“思想道德推进年”活动为抓手,以“弘扬优良传统,树立良好形象”和“看《同心》,忆传统、树形象、促发展”主题教育为载体,着力开展了七项重大活动,公民道德建设稳步推进,群众性精神文明创建工作取得新进展。
以红军西征纪念园为主阵地,着力开展了“辉煌成就三十年”、“新中国成立以来各行各业涌现出的先进典型人物”展览活动,在同心清真大寺举办了重温入党誓词等活动,丰富了学习实践科学发展观活动内容;着力开展了“迎奥运、讲文明、树新风”系列活动,加强了文明礼仪教育,倡导了社会新风;着力开展了自治区“万名道德模范”评选活动,全年选树区、市、县级各类道德模范、先进典型440名。贺生福作为宁夏唯一一名全国见义勇为模范,受到了中央领导的亲切接见,并受邀参加了国庆60周年观礼,马俊被评为全国五·一劳动奖章和全国十大政法英杰;着力开展了“100位为宁夏建设作出突出贡献英雄模范人物”和“60位新中国成立以来感动宁夏人物”评选活动,付玉梅、杨开飞、杨兴义、栗荣祥获得“100位为宁夏建设作出突出贡献英雄模范人物”,马义海、贺生福、金占林、金峰、苗卫民、马俊、康有喜获得“60位新中国成立以来感动宁夏人物”;着力开展了群众性精神文明创建工作,全年共创建区、市、县级文明单位7个、文明个体工商户4个和“十星级”文明户852户;着力开展了国防教育系列活动,全民国防意识进一步增强;着力开展捐资助学活动,共争取到各类资金178.8万元,救助贫困大学生606名,进一步加强未成年人思想道德建设。
(四)丰富群众文化,社会文化工作取得新进展。
紧紧抓住国家和区、市支持文化事业发展的机遇,以“提升文化软实力重点建设年”活动为抓手,着力打造以红色经典文化为主导的“中国红色回乡”优秀文化品牌,文化影响力进一步增强,文化软实力进一步提升。
群众文化活动内容丰富。深入开展文化科技卫生“三下乡”活动,组织开展了迎新春文艺演出、元宵节社火表演、焰火灯谜晚会。组建农民艺术团队6个,扶持村级文化示范室(点)23个。农村广播电视村村通工程继续扩大覆盖,一月一村一场电影放映任务超额完成。广场文化活动形式多样。组织全县中小学“阳光下成长”艺术教育成果展演、青春同心文艺汇演和国庆节、建党节、教师节和护士节各类广场文艺演出62场次;组织开展“知我同心、爱我家乡”文物参观、中华经典诵读和学生读书日活动等各类活动10余次,满足了群众精神文化生活需求。文艺创作势头强劲。庆祝建国60周年《民族文学》回族作家专辑刊发我县8名作家的13件作品;出版《同心》杂志4期和文学作品集5本;成功举办李进祥短篇小说创作研讨会、“影像同心”—贺永泽个人摄影作品展、李永宏山水书画展、井春霞剪纸作品展;我县摄影协会会员以“影像宁夏”为主题的摄影作品代表宁夏参加“第九届国际平遥摄影节”。非物质文化遗产保护和文物管理工作成效显著。挦脸、同心花儿和口弦制作等一批濒危民间艺术得到抢救。“莲花山青苗水会”进入吴忠市首批非物质文化遗产名录的民间艺术项目。修复了豫海县回民自治政府办公旧址——王团北堡子。
回顾过去的一年,我们所取得的成绩是县委、政府正确领导的结果,是各乡镇、县直各部门及社会各界鼎立支持的结果,是全县宣传思想文化系统全体干部职工锐意进取、奋力拼搏的结果。借此机会,我向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们更要看到的是问题和不足。主要表现在:一是理论教育形式单一,还不能满足广大党员干部对理论学习的新要求、新渴望;二是农村文化基础设施还不完善,乡镇文化站作用发挥不够。三是宣传思想文化队伍建设整体水平不高,干部教育培训力度有待于提高。四是利用新兴媒体开展宣传工作还不够。针对这些问题,我们一定要始终保持清醒头脑,增强忧患意识,以更加积极主动的姿态,更加昂扬向上的斗志,在今后工作中努力解决,不断开创全县宣传思想文化工作新局面。
是全面贯彻落实党的精神的开局之年是改革开放40周年、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年是交通强国建设的起步之年是我市建设“四个焦作”早日跻身全省第一方阵的重要一年做好今年的工作至关重要。今年工作的总体思路是:以党的精神为统领以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻市委十一届六次全会、市委经济工作会议和全省交通运输工作会议精神紧紧围绕“四城四区”和“四个焦作”建设以交通基础设施建设为关键点以郑焦融合发展为“引爆点”以公路绿色廊道建设为标志点以全面提升交通运输服务水平为落脚点进一步坚定信心振奋精神凝心聚力高标一流积极构建“中心辐射、内外通畅、互通互联、绿色出行、高效快捷”的交通网络体系努力建设人民满意交通不断满足人们日益增长的美好生活需要为决胜全面建成小康社会、开启新时代焦作全面建设社会主义现代化新征程提供支撑、当好先行、做出贡献。
根据这个总体要求,今年全市交通运输工作的主要目标是:全年计划完成投资16亿元,推进9个(批)交通运输项目建设。服务市委、市政府中心工作能力得到进一步增强;交通运输市场秩序得到进一步规范;交通运输服务保障水平进一步提升;交通运输系统继续保持平安、和谐、稳定、向好的态势。
实现上述目标,今年,我们要重点抓好以下十个方面的工作。
(一)全力推进交通基础设施建设。坚定不移把发展作为第一要务,继续将交通基础设施建设作为重中之重来抓,着力提升交通基础支撑和承载能力。一是加强高速公路建设。沿太行高速焦作段项目完成前期工作并力争开工;沿太行高速焦作至济源段项目完成前期工作,力争开工建设。焦唐高速温县至巩段项目继续推进前期工作,完善各类相关手续,力争完成项目工可报批工作,尽快取得实质性新进展。焦作至平顶山高速公路焦作段项目开展路线方案论证、工可编制工作,力争完成项目工可报批。二是加强黄河大桥建设。加快推进g234焦作至荥阳黄河项目路基、桩基、桥梁等工程施工,确保按计划完成任务。加快推进孟州黄河大桥项目,全力完善项目有关手续,尽快进入实质性建设阶段。三是着力推进一批干线公路项目。全面开工g207焦温快速通道项目,着力推进s237沁新线沁阳捏掌至孟州里村段改建项目,完成s230沿山旅游公路项目前期工作。四是加强农村公路建设。深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的批示精神,服务乡村振兴战略,加大危桥改造力度,开展路肩陪护、路宅分家、路田分家等整治活动,计划新改建农村公路50公里。五是加快推进世行公交停车场项目建设。重点加快火车站北广场公交枢纽项目和中站、马村停保场升级改造项目的开工进场以及东学固、义门、大北张3个公交停保场项目的招标准备和后期建设。
(二)全力加快郑焦交通融合发展。一是优化网络,快速联结,加快郑焦跨黄河交通走廊谋划建设。在积极推进g234焦作至荥阳黄河大桥、g207孟州至偃师黄河大桥等现有郑焦融合项目的基础上,进一步研究论证新的跨黄河通道项目,其中,詹店黄河桥项目,将实现与郑州中心城区江山路的对接;省道233(东海大道)南延黄河桥项目,将实现我市东部城市大通道与郑州广武镇的连接。二是从运营模式、道路环境、法律法规等方面探索郑焦公交融合运营,逐步形成一体化的郑焦客运公交网络,为两市群众提供快捷便利、无缝衔接的公共客运服务。三是加强政策研究,积极探索论证豫a牌照私家车在我市境内高速免费通行的措施。四是结合部门工作责任,全力配合市发改委开展郑焦两市轨道交通融合发展工作。
为积极有序地推动郑焦两市交通融合进展,我们需要进一步加强与郑州方面的对接,协调组建郑焦交通合作专责小组,形成规范有序、相互协调、运行高效的郑焦融合交通项目运作联动机制,进一步提升工作质量和办事效率。探讨组建郑焦交通项目联合开发公司,统筹负责郑焦融合项目的前期运作、投融资、建设实施以及运营管理等工作。要加强组织领导,建立项目台账,按照一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底的“四个一”分包机制,确保项目的扎实推进。
(三)全力服务“四城联创”工作。今年,全国文明城市提名城市创建工作还要迎接检查,国家水生态文明城市创建工作还要迎接国家验收,国家全域旅游示范市创建工作还要进行中期评估,“四城联创”的任务还十分繁重。各相关单位要认真落实好“四城联创”的相关任务,确保“四城联创”工作在交通系统不丢分、争光彩。这里对服务国家全域旅游示范市创建工作再强调一下,主要是要加强交通旅游融合项目的谋划、运作和实施,建立健全交通运输与旅游融合发展的运行机制,沿山与沿黄旅游通道南北呼应,北部山水与南部文化有机融合,基本形成“南北呼应、东西贯通、中心辐射、环环相连”的交通基础设施网络。重点推进沿太行高速焦作段、沿太行高速焦作至济源段高速公路项目,畅通云台山、青龙峡、青天河、神农山等景区的旅游高速通道。加快跨黄河大桥项目建设,重点推进对郑焦融合发展具有重大支撑作用和较强承载能力的g234焦作黄河大桥、g207孟州至偃师黄河大桥项目,提升郑焦旅游交通一体化发展水平。加快建设焦温快速通道,实现市区与太极故乡—陈家沟之间的快速直达,打通我市中部“北接太行山、南连黄河滩”的旅游大道。适时启动连接云台山、青龙峡、青天河、峰林峡的省道230修武至寨豁段项目前期工作,进一步实现景区与景区间的交通便捷连接,全力打造优美旅游交通环境。
(四)全力开展交通脱贫攻坚工作。一是深入开展“结千村、访万户、解民忧、帮民富”活动,认真落实“扶贫蹲点日”,加强调研,加大交通项目支持力度,扎实开展驻村“四帮四扶”工作,确保取得良好成效。二是统筹推进贫困地区和非贫困地区交通脱贫攻坚工作,加快完善贫困地区交通基础设施,支持实施旅游路、资源路、产业路和新型村镇出口路等道路改造,切实提升贫困村道路通行水平。坚持“车头向下”,进一步优化现有线路,科学规划新增线路,通过开通周末班、赶集班等形式,切实提升贫困村通客车水平。指导做好贫困村通邮工作,满足贫困村通邮的要求。三是创新扶贫模式,推进“交通运输+生态旅游、特色产业”等扶贫新模式,确保完成年度交通运输脱贫目标。
(五)全力推进公路绿色廊道建设。在市委、市政府的领导下,今冬明春要重点做好我市与周边城市之间连接出口道路的绿色廊道建设,同步开展新、改建公路的绿色廊道规划,再建设4条高速公路、8条干线公路和县道共计306公里绿色廊道,规划建设3条干线公路100公里绿色廊道,为促进全市经济社会持续、健康、绿色发展提供高标准、高品质的道路交通支撑保障。为此,我们一要进一步提升认识,将公路绿色廊道建设作为一件大事来抓,利用现在植树造林的大好季节,不断掀起廊道建设高潮,确保3月底前全面完成廊道建设任务。二是要提升品位,精雕细琢,切实把过街路段整治和道路节点打造成品位高雅、特色鲜明、赏心悦目的景观亮点。三要切实加强苗木的管护工作,健全浇水、锄草、施肥、修枝、涂白、病虫害防治等制度,保证苗木成活成长,确保绿化成效。要在各县市区、示范区和公路部门组织初验的基础上,统一组织对各单位任务完成情况进行检查验收,确保廊道建设质量。
(六)全力做好大气污染防治工作。一是继续强化清扫保洁、洒水抑尘等道路扬尘管控措施,严控道路扬尘。二是强化车辆源头、货运源头、路面治理、联合执法、从业人员教育管控,积极与交警部门在林邓线、詹泗路、待九路等重点路段开展联合执法,严厉打击超载超限、车辆抛洒等违规违法行为。三是严格落实开复工验收、在线监控监测、扬尘防治预算、“六个百分之百”、作业区域封闭施工等各项制度要求,进一步做好工程施工扬尘治理工作。四是全面完成我市道路扬尘管控示范性公路建设。今年共创建7条干线公路(共x公里)、11条县级公路(共x公里)和56条乡级公路(共227公里)道路扬尘管控示范性公路,覆盖全市56个乡镇和街道办事处,要进一步加大力度,确保2月底前完成创建任务,以点带面,全面提升我市道路扬尘整治工作水平。
(七)全力推动综合运输服务提档升级。一是加快城乡客运协调发展。学习“驻马店模式”,总结推广城乡道路客运一体化发展试点经验,有效推进城际、城市、城乡和农村客运四级网络的有序对接。二是创新农村客运发展模式。认真落实全省农村客运发展“三年行动计划”,全面规划调整农村客运线路,保证“有需即有线、有线即有车”。对客流量较大的线路,推进农村客运公交化运营改造。对客流量较小的线路,推广赶集班、周末班、学生班等特色服务。对经济条件好、有高品质出行需求的农村地区,鼓励发展农村定制客运。三是探索“客运+旅游”和定制客运新模式。支持客运企业与旅游及相关产业跨界合作,积极推进运输、旅游、餐饮、住宿等为一体的运游服务新模式,打造“站运游一体化”服务品牌。发展定制客运线路、定制客运班车,进一步满足“门到门”的差异化、多元化的出行需求。四是加快现代物流发展。全面贯彻交通运输部等14部门《关于促进道路货运行业健康稳定发展行动计划》,推进多式联运信息开放与共享,整合运输、仓储等功能,大力推进多式联运“一单式”服务,鼓励发展冷链物流,积极推进甩挂运输联盟和无车承运人模式。加快城市绿色货运配送,积极打造“一单到底”的全程物流服务。五是提升公交、出租车行业服务水平。围绕全省城市公交“品质服务提升年”活动,大力发挥郭爱萍劳模精神的示范带动和激励引导作用,进一步巩固省公交优先示范城市创建成果,发展纯电动公交车60台,持续优化调整公交线路,推进出租车管理服务标准化,全面提升服务群众出行的质量。六是切实加强公路养护精细化管理。按照“宁可少修百里路、也要养护多投入”的要求,积极推进公路养护大中修、预防性养护和灾害防治工程,努力打造“畅、安、舒、美”的公路通行环境。
(八)全力推进行业管理提质增效。一是规范运输市场管理。建立市场监管述职报告制度,推广随机抽查监管。实施汽车维修技术信息公开制度,推进汽车维修电子健康档案建设。落实货车车辆综检安检“两检合一”政策,推动道路普通货运车辆省内异地检验检测。加快巡游出租车经营权确权工作,彻底解决权属不清、责任不明的问题。切实规范网约车企业、车辆、人员的许可、监督和管理。二是适时组织开展运输市场专项整治,重点查处长途客运、旅游包车客运、出租车客运、危险货物运输、驾驶员培训等行业违规违章经营行为,进一步净化市场秩序。三是加强超限超载治理。贯彻落实治超新政,推进联合执法常态化制度化。强化源头监管,禁止超载车辆出场上路。深入开展跨区域联合执法,强力推进高速公路入口劝返的治超模式,严厉打击各类超限超载违法运输行为。加快全市非现场执法系统应用,实现对重点路段、货运源头等部位的远程监控。四是全面优化公路路域环境。强化公路监督检查,严防严控新增非公路标志标牌和违规建筑设施。抓住全市公路廊道建设机遇,借势集中整治一批公路建筑物控制区内的违法建筑物。加强“马路市场”和占道晒粮行为治理,及时制止并查处各类涉路违法行为。五是深入开展交通执法纪律作风整顿。强化执法监督,坚持责任倒查,依据问题线索,严厉查处乱作为、不作为、不履职、不尽责等问题。六是加强法治交通建设。推动法治政府部门建设,加强法制宣传教育,推行“双随机、一公开”监管和行政调解机制。深化“放管服”改革,加强服务窗口管理,强力推进电子政务,全面推行行政审批标准化建设。做好“双公示”工作,推进交通运输市场信用体系建设。七是加强工程质量监督。加大品质工程建设力度,提升工程质量安全管理水平。八是抓好交通技校教育。要充分发挥学校教育培训基地作用,进一步改善学校环境,抓好招生就业,提升办学质量,努力培育更多人才。九是做好交通战备工作。深化《国防交通法》宣传贯彻,推进军民融合,加强进出口道路建设,强化驻军及过往交通保障,全面提升应急交通保障水平。
(九)全力做好安全稳定工作。要树立安全是最大民生的理念,始终把安全生产放在首要位置,作为压倒一切的任务来抓,确保交通运输安全稳定。一是强化安全生产责任落实。坚守安全底线和红线,健全安全生产责任清单、权力清单和督查清单,构建风险分级管控、隐患排查治理和安全生产标准化“三位一体”防控体系,推动企业主体责任落实。二是加强重点领域安全监管。加强重点营运车辆联网联控,狠抓旅游包车、道路客运车辆、危险品货物运输车辆、“四类重点船舶”监管,狠抓客运场站、黄河、库区、码头渡口、浮桥和高填深挖、高墩大跨、长大桥隧施工等重点部位监管。开展安全生产大检查和隐患排查治理攻坚行动,加强公路安全生命防护工程建设,深化“打非治违”专项行动,严格查处货车超载超限、客车超员超速、疲劳驾驶、违章施工作业等行为,坚决杜绝重特大事故发生。加强长途客运安全评估,逐步削减不符合安全运营条件的客运班线。三是加强专项整治。持续开展“6+1”平安交通专项行动、“道路运输平安年”、“打非治违”、寄递渠道涉枪涉爆隐患集中整治等活动。四是强化应急防范工作。加强春运、暑运、黄金周等重点时段安全监管和应急值守,做好极端天气的预防、预警、防范和应急保障工作,做好重点时段运输服务安保和行业反恐怖防范工作。五是扎实做好信访稳定工作。突出重大活动、重点时段、敏感节点,以货车司机群体、出租车司机群体、交通改革遗留等为重点问题,认真开展专项矛盾问题摸排调研,切实落实各项稳控措施,做到早发现、早预防、早控制、早化解,确保将矛盾和问题化解在萌芽状态。
(十)全力推进从严治党和精神文明建设。加强党的建设。深入学习贯彻党的精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,认真落实“三会一课”和党员领导干部党建工作联系点制度,发挥党组织政治核心作用。加强党风廉政建设。加强廉政教育和文化建设,引导党员干部培养高尚道德情操,做到廉洁修身、廉洁齐家、廉洁从政。认真落实党组反腐倡廉主体责任和班子成员“一岗双责”,有效运用监督执纪“四种形态”,对违纪行为零容忍,推动全面从严治党向纵深开展,着力营造风清气正的政治生态。持之以恒正风肃纪,健全监督体系,认真落实中央八项规定,持续整治“四风”问题,特别是对那些以权谋私、权钱交易、乱收费、乱罚款、乱设卡等不规范执法行为要严肃查处。认真抓好市委巡察问题的整改工作。集中精力,下力气解决最后几个疑难问题,圆满完成好巡察整改任务,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以实实在在的成效取信于民。切实加强作风建设。按照“说了算,定了干,再大困难也不变”和“整体工作上台阶、重点工作争一流、特色工作树形象”的要求,深化“质量效率法治”落实年活动,治理懒政、怠政、为官不为,进一步强化责任意识,埋下头来干工作,扑下身子做事业,勇于担当,履职尽责,以“抓铁有痕、踏石留印”的钉钉子精神对工作一抓到底,狠抓工作落实。进一步强化效率意识,凡事要雷厉风行,坐言起行,只争朝夕,快事快办,特事特办,干就干好。进一步强化争先意识,解放思想,善于创新,事事高标准、严要求,工作要抓住关键点,找好“引爆点”,打造标志点,每个单位都要拿得出“代表作”,做到逢一必争、唯冠必夺,努力使工作在全市争一流,全省有位次,全国有影响。要进一步建树行业文明。大力加强精神文明建设,切实抓好文明单位、工人先锋号、青年文明号等创建工作,持续开展“践行价值观,文明我先行”等主题活动,积极打造健康向上、与时俱进、特色鲜明、感染有力的行业文化,讲好交通故事,传递行业正能量,增强系统凝聚力和战斗力。
【交通运输会议发言稿】二。
20是深入贯彻落实“”精神的开启之年,认真贯彻落实新时代党的建设新要求,是推进交通运输事业持续健康发展重要组织保障。总体要求是严格落实从严治党的主体责任,扎实履行好“一岗双责”,切实担负起管党治党的政治责任,在交通系统形成抓党建合力,不断把全面从严治党向纵深推进。
(一)全面从严治党,落实党建主体责任。
全面从严治党已经写进了新党章,这也是习近平新时代中国特色社会主义思想在党建方面的具体体现。落实党组、党委、支部书记管党治党的主体责任是全面从严治党的具体要求,各位分管领导是分管领域党建工作的主体责任,在落实分管业务的同时也要抓党建,切实做到“一岗双责”。
(二)强化党组织建设。
一是加强支部班子建设。各级党委都要把党支部班子建设当作全面从严治党、落实主体责任的重要抓手,选准配强支部书记;选准配强支部班子,班子成员中要有一名支部成员专门从事支部工作,专门落实支部活动的有关要求,特别是要做好支部换届、会议记录及党员教育等工作。此外,各级党委每年对各支部组织设置情况进行一次摸底,做到设置规范、及时调整;各级党委每年要组织开展一次基层党组织书记述职评议考核。
二是建好支部活动有关载体。基层党组织活动经费要列入各单位经费预算,同时要有固定活动场所。要切实建设好支部活动室,要按照有关要求做好活动室的安排布置。活动室内标语、标牌、党旗、书报及制度等要素要齐全。
三是积极发展党员。首要的是坚持标准、坚持有计划、重标准、严要求、高质量,坚持成熟一个发展一个,不搞盲目入党、更不能人情入党。同时各级党委配合组织部门对年度新发展党员档案进行全覆盖核查。
四是坚持党要管党从严治党。各级党组织尤其是党委、支部书记要牢记责任,既是党建的第一责任人,同时也是党风廉政建设的第一责任人,因此,在抓好党的建设同时,又要抓好党风廉政建设,首要的是管好自己,作为领导者,不能台上反腐败、台下搞腐败。管好自己的同时,还要管好他人,教育好他人,做到想干事、能干事、干成事、不出事。
(三)开展形式多样的组织活动。
一是坚定的落实“三会一课”制度。这是支部书记的责任。“三会一课”制度是健全党的组织生活,增强党员组织观念,加强党员教育管理,督促党员发挥先锋模范作用和加强基层党组织建设的重要制度。支部党员大会,必须坚持每季度召开一次;支部委员会,一般每月召开一次,也可以随时召开;党小组会,一般每月召开一次;党课,一般每季度上一课,从年开始,年初要制定上党课计划安排表,每名党组成员都要到自己所分管的领域、部门上党课,落实好党建工作“一岗双责”的责任。
从2018年开始,局党组将定期不定期的对各级党委、支部“三会一课”开展情况进行督查,对不落实“三会一课”制度的支部书记进行诫勉谈话,如果造成一些负面影响,或者是给单位和工作造成损害的,要根据有关规定给予党纪处分。
二是结合工作实际开展形式多样的支部活动。活动的主要目的是加强组织观念的教育、加强履职尽责教育、加强履行党员义务教育、加强服务意识教育,强化“不忘初心、牢记使命”教育,活动可采取参观红色基地、党员学习活动日、进农村入社区、爱心帮扶和结对扶贫等方式进行。
三是开好民主生活会和组织生活会。民主生活会和组织生活会是我党长期党建工作的经验总结,扎实用好这种形式,开展好批评与自我批评。从工作实际出发,如果敢于批评他人(帮助他人不是攻击他人),敢于互相批评,那么这个班子是团结的、有战斗力的。不敢、不愿批评他人,那么这个班子是不团结的,表面上一团和气,实际上是暗流涌动,也是没有战斗力的班子或者是战斗力不强的班子。因此,希望各党委、各总支、各党支部扎实过好民主生活会和组织生活会。
五、加强自身建设,打造奉献、担当、高效、廉洁的交通运输队伍。
党的“”明确提出了交通强国的新要求,作为交通人,任务艰巨、责任重大、使命光荣,就我市而言,高速公路、国省干线建设任务十分繁重;以“建、管、养、运”为主要内容的“四好农村路”建设任务任重道远;美丽公路建设开始起步;交通综合执法势在必行;公交行业管理改革、提升服务水平和质量迫在眉睫,加强自身建设是完成使命任务的重要前提。
一是要持之以恒正风肃纪。深入学习贯彻习近平总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的最新批示精神,认真贯彻落实中央八项规定实施细则精神及省委实施细则要求,切实查找、坚决整改“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现,严防各类隐形变异“四风”问题反弹回潮。
二是要全面加强党风廉政建设。继续压紧压实管党治党责任,抓好用好“两个责任”纪实制度。加大对违规违纪行为查处力度,加强对重点人员、重要部门和重要节点的监督管理,扎实开展法纪教育、警示教育和反腐倡廉教育,着力强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。支持驻局纪检组工作,强化监督执纪问责。加强内部审计监督,增强监督合力。
三是要加强干部人才队伍建设。把“好干部”标准落到实处,进一步完善能上能下、能进能出的干部工作机制,强化急难险重岗位历练,着力建设高素质专业化干伍。坚持党管人才,完善人才工作机制,落实局党组联系专家制度,推进交通运输职业技能队伍建设,加强创新型、高技能人才培养力度。
四是要持续深化行业精神文明建设。积极培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬“两路精神”,深化“微笑服务、温馨交通”品牌建设,培树xx交通行业文明典型模范,提炼和弘扬新时代xx交通文化。广泛开展群众性文明创建活动,加强工会、共青团、妇联等工作,深入推进行业信用体系和诚信交通建设。加强交通运输行业新闻舆论工作,传递正能量、传播好声音,不断为交通运输事业跨越发展提供精神动力、智力支持和文化滋养。
同志们,新思想引领新时代,新使命开启新征程。新的目标已经明确,重在真抓实干。让我们在市委、市政府的坚强领导下,深入学习贯彻落实党的精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以新发展理念为引领,不忘初心、牢记使命、砥砺奋进、再谱新篇,不断满足人民群众日益增长的美好生活对交通运输事业的新需要,为现代化新xx建设勇当先行,为建设交通强市不懈奋斗!
【交通运输会议发言稿】三。
在市委市政府的坚强领导和省交通运输厅的大力支持下宜昌交通克服经济发展转型压力着力优化基础设施网络创新提升运输服务品质各项工作呈现良好发展态势。
(一)六组数据反映宜昌交通年度成绩。
数据一——强投资促转型。全年争取交通运输部、省交通运输厅无偿补助资金x亿元,撬动超x亿元社会资本投入交通,全年交通固定资产投资达x亿元,增幅12%。2座长江大桥、2条高速公路、x公里国省干线、77座普通公路桥梁、14个港口工程等超百项交通重点工程在宜昌版图上加快推进,在建工程总数、公路建设里程均为历年之最,同步取得了质量监督覆盖率x单位工程优良率x的佳绩。中心城区至宜巴高速宜昌北互通实现一级公路快速通达,五峰渔洋关、宜都陆城实现一级公路快速绕城,白洋港一期工程开港营运,兴山峡口旅游码头、远安客运站顺利落成,三峡保税物流中心封关运营,监管货值x亿元,居全省第一。强大的建设投资为宜昌经济关键时期保增长、促转型作出了交通贡献。
数据二——优服务畅出行。三峡机场年旅客吞吐量x万人次,增速达x高居全国第三,成为渝东鄂西最大的门户机场。宜昌东站开行x对线路、通达90余个地市级城市,全年发送旅客x万人次,高铁成为市民长距离出行首选。水上旅游客运增幅达x涉外旅游量达x万人次,均位居全省第一,全面实现触底回升。城区公交客运量达x亿人次,公交出行分担率达x公交服务水平不断提升。
数据三——降成本兴物流。港口吞吐量突破x万吨,集装箱达17万标箱,双指标均稳居全省第二。重载滚装运输达x万辆,结算金额达x亿元。5a级物流企业实现零突破,a级物流企业达到56家。重点物流企业营收达55亿元,同比增长x“一降两惠”“一绿一免”减免x万车次、x万元,其中,地方交通绿色通道减免费用2682万元,居全省第一。
数据四——强养护保安畅。国省干线公路优良率达x养护考核连续两年全省第一。全年增设安保工程x公里,有效减轻100余次交通事故损失。在雨雪多、地灾多的不利情况下,全年发生中断交通水毁363次,超x立方米以上的水毁82次,除个别特殊情况外,均在2小时内清除复通。公路养护及时高效,为社会提供了良好的道路通行条件。
数据五——路路通百业兴。全年硬化农村公路x公里,其中20脱贫的92个贫困村建设584公里。全市组组通硬化率达x行政村通双车道率达52.8%。完成6个乡镇公交化改造,县城至乡镇农村客运公交化运营率达x路通民富,全市农村快递和邮政网点达x处,村村通邮率x打通快递下乡末端难题。
数据六——强监管促安全。全年交通运输系统排查各类安全隐患x起,均及时消除或限期整改。在秋季持续降雨、年初长时段冰冻的特殊年份,在全社会客货运量、周转量均呈两位数增长的态势下,各项安全指标保持低位运行,实现重点时段安全生产“零事故、零责任”。车辆超限率控制在3%以内,治超工作考评全省第一。
(二)六个关键词展示宜昌交通履职新亮点。
关键词一:长江大保护——坚守绿色生态发展底线。
一是中央环保督查整改事项全部通过省级核查。危化码头全部持证上岗。非法码头整治取得阶段性成果,压减长江干线及支流非法码头192个,复绿生态岸线41公里。在全省率先出台港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设“一方案两制度”。完成《绿色港口一体化方案》申报。全市港口“两桶一牌”全部到位,在港船舶油污水、垃圾基本实现上岸处置。
二是重拳整治车船污染排放。长江流域首家“扫码岸电系统”在三峡游客中心启用。在全省率先实现船舶检验5个x船舶标准化、大型化引领内河航运,均船载重吨达x吨,是全省均值的2倍、全国均值的4倍。大长宽比低排放示范船已建、在建达38艘,船舶建造订单高达24亿元,居长江中上游首位。淘汰全部营运黄标车,新购新能源车辆x标台,城区双燃料环保公交车辆达1057辆,占比xxx在县市区中率先启用新能源公交车105台,全省首个城乡客运充电站在点军投入使用。
关键词二:补短板——增强交通设施供给侧能力。
一是加大多元投资力度。全市利用银行贷款、ppp项目融资、争取财政投入和捆绑部门资金等方式,筹措公路建设资金x亿元,占年度公路建设投资总额的60%以上。其中远安县、xx县、夷陵区积极争取银行贷款x亿元投入交通建设,秭归县、枝江市、兴山县采取ppp方式筹措9.6亿元交通建设资金,五峰、宜都等县市全年争取财政和捆绑其他资金达x亿元,有力助推了交通发展。
二是加快项目建设进度。宜张高速鄂湘界段、宜来高速宜昌段工可报告分别通过交通运输部、省交通运输厅咨询评估。神农架至五峰高速公路、当阳经枝江至松滋高速公路前期工作全面启动。白洋长江公路大桥北岸主塔浇筑过半。三峡翻坝江北高速公路全线开工,香溪长江公路大桥、宜都红花套综合码头、宜都陆城客运站、姚家港物流园等一大批重点交通工程加快建设。
关键词三:放管服——降本增效激发市场活力。
一是简政放权。承接省级下放审批事项3项,市级审批事项取消1项、下放4项、调整1项。废止规范性文件3部。会同发改部门积极承接国省道工可、初设审批,理顺流程,平稳接审。港航部门推出预约、邮寄、上门审批服务,获社会广泛好评。运管部门取消出租车经营权有偿使用费,为行业发展减负。
二是创新服务。开通“宜汉欧”国际货运列车。重点培育5家甩挂运输企业,开通省际甩挂运输线路15条。启用汽车维修电子档案系统,机动车维修记录全过程可追溯、可查询。出租车调价程序8年来首次全面启动。支持引导宜港集团等物流企业融入国家多式联运、无车承运等联盟组织。在全国率先实现船舶检验档案数字化,查询、分析快捷高效。开通升船机旅游专线、集装箱航线。三峡航运服务网试运行。船舶交易中心开业以来交易船舶x艘、交易金额x万元,交易税收达210万元。
关键词四:惠民生——增强百姓幸福感获得感。
一是密织农村交通基础网。全力推进“四好农村路”建设,“455”安防工程省级“建库”规模达x万公里,可争取国家无偿投入x亿元,居全省第一。农村公路建设与精准扶贫、旅游相结合,全市相继推出远安环金家湾、翟家岭、夷陵官庄、宜都九凤谷、xx方山、五峰小长线等一批“四好”农村路,助推了当地乡村游、农家乐的迅速兴起,交通条件改善推动传统农村向美丽乡村转变。
二是搭建城乡交通物流网。道路运输+电商+快递超市+物流的新模式在农村成为常态。道路条件的改善、物流成本的降低有力催生农村电商蓬勃发展,田间地头的农产品通过农村物流直达全国各地,“晓曦红”“宜昌蜜桔”“清江椪柑”等一批“网红农产品”通过乡村道路走向全国,有效促进了贫困地区脱贫增收。
三是巩固客运一体化服务网。宜昌获批全国公交都市创建试点,远安成为全国城乡交通运输一体化创建示范县。宜昌至秭归、宜昌至枝江城际公交开通,县城至乡镇公交率达x城乡共享便捷低价的公交服务。城市公交线网进一步优化延伸,深入开展“公交进三区”活动,长途客运接驳运输联盟不断发展,“城际-城区-城乡-镇村”四级公共交通体系日趋完善,快捷、舒适、低成本的出行服务进一步覆盖城乡。
关键词五:平安交通——筑牢交通安全防火墙。
一是提升监管能力。在全市率先出台《安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法》,压实安全责任体系。交通安全专委会各成员单位齐抓共管、协同配合,累计排查整治隐患和问题x处,有效净化了综合交通安全环境。“双随机一公开”监督方式全面展开。全市渡船网格化监管覆盖率100%。创新开展公路、水路应急救援无脚本演练,为水上执法站所配备执法记录仪、冲锋舟,开展水陆双栖双执照培训。“法治港航,清慧水运”“路政宣传月”“双学双考”等活动推动执法队伍素质全面提升。
二是深化专项行动。大力开展“企业安全生产主体责任深化落实年”专项活动和“史上最严”安全大检查,“打非治违”等专项整治贯穿全年。当阳市坚决拆除余台非法改装货车,夷陵区对矿建运输车辆实施准运单制度,兴山县开展路警联合执法。有效保障了期间及节假日、汛期、雨雪冰冻期交通运输安全。近期遇较强雨雪冰冻天气、全市近2500个班次停运期间,在全省率先每天发布综合交通应急公告,信息公开,指导出行,未发生严重旅客滞留。
三是强化科技监管。全市13个客运站、157条省际市际道路客运班线、主要客运港、省际旅游运输船舶及寄递物流全面实行实名制。客运站联网售票站点向乡镇延伸,全市2232辆“两客一危”车辆全部实现4g动态视频监控。37家企业及单位完成“雪亮工程”建设,实现视频监控数据互联互通。“12328”交通服务监督中心功能日趋齐备。远安县在全省率先建成县级交通运输综合智能监控平台。宜都、城区建成国省干线超限车辆不停车监测系统,宜都、xx、兴山搭建路网监控平台。
关键词六:转作风——引领交通文明风尚。
一是夯实党建基础。坚持把深入学习贯彻党的精神作为首要政治任务,落实周霁书记“五个必须”要求,组织开展交通运输系统系列学习宣传活动。扎实推进党风廉政建设,开展党规党纪测试1050人次,成绩优良率达到99%。组织240名副科级以上干部因人因岗制定廉政风险防控措施。全年两次通过省委党建工作抽查考核。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,启动“一个支部一个家”党建品牌创建,“支部主题党日”活动丰富、形式多样。开展基础工作“六查”行动,制定46个具体问题的自查清单,逐一整改销号,深入推进转作风抓落实。
二是深化文明创建。市交通运输局被中央文明委表彰为全国文明单位、被省委省政府表彰为“抗洪抢险工作先进集体”,连续成功举办“出租车免费接送高考生”活动,《1314》获全国交通运输行业微视频大赛二等奖。这一年,一批交通人感动社会,王华君成为全国2287名代表中唯一的出租车司机,入田园、进工厂宣讲精神200余场;长途客车司机邓艾民,用生命最后一刻感动一座城,入选年宜昌十大民选人物;“地面卫士”廖亚波,如一日,用细心、快捷、高效的检修服务,保证三峡机场航班平安运行;舍命救火公交司机沈继军、谭道坤,“正能量诚信出租车队”牵头人赵然民获评“宜昌楷模”。还有一大批默默付出的交通人,在平凡的岗位上诠释着责任与担当,为宜昌实现文明城市“三连冠”做出了交通贡献。同时,财务审计、综治、信访、建议提案办理、信息宣传、档案保密、老干部工作、群团工作、劳动人事和计划生育等各方面工作都为交通运输事业发展提供了有力的支撑和保障。
同志们,交通的发展业绩,归功于各级党委政府的正确领导和相关部门的大力支持;交通的点滴进步,凝聚了广大交通干部职工的奉献和汗水。在此,我谨代表市交通运输局党组,向支持交通发展的各级领导、各相关部门表示衷心感谢,向全市广大交通干部职工致以崇高的敬意!
同志们,总结成绩的同时,必须清醒的看到,新时期宜昌交通发展不平衡不充分的矛盾依然突出:基础设施多而不优、大而不强,各运输方式间衔接不畅;交通与农业、与旅游等行业融合不够;传统的交通管理方式已极不适应新业态、信息化、大数据的发展要求;环保安全形势依然严峻;队伍建设“懒散软”等现象还一定程度存在,理念跟不上、眼界放不开、锐气不足、闯劲不够的情况亟待改变。我们必须坚持目标导向和问题导向相结合,采取得力措施加以解决。
【交通运输会议发言稿】四。
交通运输是兴国利器、利国基石、强国先导。党的报告提出了建设交通强国的宏伟目标,这是以习近平同志为核心的党中央对交通运输事业的充分肯定和殷切期望,也是新时代全体交通人为之奋斗的新使命。在此指导下,省委提出建设“交通强省”的目标,省政府提出“实施交通强省三年攻坚行动”。建设交通强市是落实交通强国战略部署和交通强省发展目标,履行新时代宜昌交通发展战略使命的客观要求和必然选择。
(一)交通强国的主要目标是什么?
全国交通运输工作会议系统谋划了交通强国建设的战略目标。即从到本世纪中叶分“两步走”。第一步——从20-2035年,奋斗,基本建成交通强国,进入世界交通强国行列;第二步——从2035年到本世纪中叶,奋斗15年,全面建成交通强国,进入世界交通强国前列。
会议同时围绕交通强国战略目标,聚焦交通精准扶贫脱贫、综合交通基础设施联网提升、运输服务升级、推进绿色发展、强化安全发展五大方面,明确了未来三年我国交通运输发展的总目标:
——创新农村客运运营组织模式,实现具备条件的乡镇和建制村通客车比例达到x。
——完善“十纵十横”综合运输大通道布局,实施重点通道连通工程和延伸工程。2020年实现综合交通网总里程约达到x万公里的目标。
(二)交通强省三年攻坚行动的主要内容是什么?
全省交通运输工作会议明确了建设交通强省的总体构想,谋划了高速公路、干线公路、“四好农村路”、水运发展三年“四大攻坚战”。
——打好高速公路攻坚战。力争十三五末全省高速公路总里程达到x公里。
——打好干线公路攻坚战。重点扩容主通道、打通“断头路”、畅通出口路、完善衔接路,打造高品质的国省干线公路网,全省二级以上公路里程突破36000公里、力争x公里,实现全省普通公路二级及以上公路比重达到x以上。
——打好“四好农村路”攻坚战。重点实施提档升级、公路安全保障、农村公路管养、美丽农村路创建和运输服务提升等“五大工程”,具体为:对全省通客班车的3万公里乡村道提档升级为双车道;农村公路安防“455”工程“四年任务、三年完成”,改造现有通客车农村公路四、五类危桥;大幅提高农村公路养护资金标准;投入15亿元,每年建成1万公里“美丽农村路”;投入3亿元,加快推进县乡村三级农村物流体系建设,加快实现农村物流网络节点全覆盖。
——打好水运发展攻坚战。完成港航建设投资180亿元,基本建成武汉长江中游航运中心核心功能区,基本建成干支联动、畅通高效的长江中游高等级航道体系,基本建成以主要港口核心港区为中心的多式联运体系,基本建成覆盖全面、保障有力的绿色安全保障体系。
(三)宜昌交通怎么干?
交通强国的目标,是全国交通人的行动指南,我们务必对表北京时间,在建设交通强国的征程中,展现宜昌担当、贡献宜昌力量,发挥宜昌三峡区位优势,在长江沿线走在前列。交通强省三年攻坚行动,是全省交通人的冲锋号角,我们必须紧盯省级战略,以优质的交通设施、智慧的交通服务、高效的行业监管,为建设交通强省当好先行。为此,我们研究制定出三年发展总目标:
——确保交通固定资产投资完成x亿元,力争完成x亿元。确保高速公路“八线三环”主骨架基本建成,高速公路里程突破750公里,力争800公里;确保二级及以上公路突破x公里,国省道二级公路比例达到x以上。全面实现“县县通高速、乡乡通二级路”目标。
——不断提升农村通行条件和服务形象,助力交通精准扶贫和乡村振兴,实现组组通畅、重要客运线路提等升级,“四好农村路”力争创建3个示范县、10个示范乡镇、20条示范线路。
——确保三峡枢纽港“一城一港一主体”格局基本形成,力争实现通过能力、吞吐量“双亿吨”目标。以三峡翻坝综合运输体系为依托,全面启动“航运+互联网+金融”,让现代航运业成为宜昌转型发展新引擎。
——确保县县建有二级及以上客运站,城际、县乡公交化运营率达到x确保全市社会物流总额达到x万亿,力争a级及以上物流企业达到x家,80%以上的乡镇实现多业融合发展,所有建制村村民购物取件不出村。
——全面建成国家公交都市,公共交通占机动化出行比例达到x绿色交通加速发展,新能源汽车广泛应用,力争60%以上的乡镇建有充换电站,实现全市国省干线、核心港区、枢纽场站、重要景区全覆盖。x靠港船舶使用岸电,x以上港口使用规范的扫码岸电。
——加快建设郑渝高铁、远当铁路、翻坝铁路,力争全市铁路通车里程突破x公里,通达120个以上地市级城市,年发送旅客量达到x万人次、年货运量x万吨以上。
——扎实推进三峡机场二期改扩建工作,达到4e级机场标准。三峡机场航线覆盖国内主要省会城市、重要旅游城市以及周边国家或地区,旅客吞吐量达到x万人次。开通全货机航线,货邮吞吐量突破3万吨。
——全力打造服务型交通,以“互联网+放管服”为重点,建成交通审批“一张网”、交通服务“一掌通”、执法信息“一键查”,为群众提供更多优质交通资讯和便民服务,深化交通综合执法体制改革,不断提升群众获得感和满意度。
要实现以上目标,必须坚持“一个中心”,打赢“三大攻坚战”。“一个中心”,即以人民为中心的发展思想。不以体量论英雄,让交通运输更具共享性、服务性和包容性。“三大攻坚战”即以五大发展理念为指导,坚持绿色环保,以长江大保护为突破口,打赢污染防治攻坚战。坚持协调共享,强化乡村振兴交通供给,打赢精准扶贫攻坚战。坚持安全发展,保持战略定力,打赢防范化解重大风险攻坚战。
【交通运输会议发言稿】五。
2018年是全面贯彻党的精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是我市谋划建设交通强市的起步元年,做好各项工作至关重要。
基本思路:全面贯彻党的精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以生态绿色、提质增效、改革创新为主题,着力建设人民满意交通,奋力开启交通强市新征程,为宜昌全面建成小康社会当好先行。
主要目标:交通固定资产投资确保迈上x亿元新台阶,力争突破x亿元大关。其中:地方交通完成x亿元,高速公路、铁路、机场、邮政完成x亿元。探索启动普通公路建养一体化新模式,建成一级公路50公里、二级公路x公里、农村公路x公里,实施公路安全生命防护工程x公里,全市危险路段防护率提升到53%。确保完成《港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设方案》x工作量。公路、水路建养管水平全面提升,交通运输改革、绿色智慧交通取得新成效,安全生产形势保持稳定。为此,要重点抓好以下七个方面的工作:
(一)突出长江大保护,把牢绿色发展主基调。
一是继续保持打击非法码头的高压态势。坚决取缔无证码头,全面启动中华鲟保护区范围内码头迁减工程,再修复绿色岸线17公里,最大限度控制岸线增量,整合岸线存量。重拳整治船舶和港口污染,全面推广扫码岸电技术,加快临江坪锚地岸电试点示范工程。引导老旧船舶报废拆解、提前退市,促进船舶标准化率提升到x。加强港口油气垃圾回收监管,严格执行船舶污染物接收、转运及处置联合监管和联单制度。
二是推进运输装备专业化标准化清洁化改造。鼓励道路运输企业更新标准化、厢式化、轻量化货运车辆,支持城市公交、出租汽车、城市物流配送、汽车租赁、邮政快递等领域优先使用新能源汽车。
三是推进交通基础设施生态保护。护好源头、管住斧头、守住山头,把生态保护理念贯穿到交通基础设施规划、设计、建设、运营和养护全过程。拓展国省干线“畅安舒美”示范路,实施交通廊道绿化行动,一路一景、路景相融,打造高品质通行条件。
(二)突出项目建设,攻坚供给侧改革主战场。
一是构建高速公路辐射互通工程。力争神农架至五峰、秭归至五峰、襄阳至宜昌、武汉经天门至宜昌、当阳经枝江至松滋、沪蓉高速公路联络线6条高速公路纳入省高速公路网调整规划,构建“县县通纵横两条高速”新蓝图。力争开工建设宜张高速鄂湘界段、宜来高速,打通南部大通道。加快建设香溪、白洋2座长江公路大桥、三峡翻坝江北高速公路。加快推进神农架至五峰、当阳经枝江至松滋高速公路前期工作。
二是推进“3050”重点项目建设。确保开工建设30个路桥港站重点项目;加快推进点军至长阳一级路、白洋港二期等50个重点项目,确保快进度、高质量。积极服务“645”工程、远当铁路、郑万铁路及其连接线、三峡机场二期改扩建等综合交通体系。
三是启动公路形象提升工程。学习“贵州经验”,“用央企的钱建交通的路,用明天的钱建今天的路”。谋划、储备一批城际快速对接、助力产业发展、交旅深度融合的交通项目,积极争取纳入省“十三五”规划中期调整。按照“国内知名、省内一流”的目标,出台3条江河水岸景观环线、4条高山峡谷景观环线方案,争取启动1-2个公路形象提升工程建设,推动“路、景、产”三位一体融合发展。
(三)突出民生交通,坚持人民满意主方向。
一是助推乡村振兴战略。以精准扶贫为重点,加快兴山县、秭归县农村公路建设,助力整体摘帽。支持远安争创全国“四好农村路”示范县。推出“宜昌美丽乡村路”品牌,制定统一的建养管指标体系,严格计划管理“双挂钩”机制,优先建设10条以上“美丽乡村路”,力争将车行、慢道、安保、生态、驿站等功能同步建设,让农村公路成为“连干线接乡村”的风景线,成为“记得住乡愁”的最鲜明的集体记忆。通过“美丽公路+”历史人文、自然风景、生态富民、商贸物流等,让交通的辐射作用发挥出更大的乘数效应。
二是深入推进公交优先、城乡客运一体化。助力城区畅通工程,着力解决公交覆盖盲区和城郊、新区通公交问题,力争宜昌城区90%区域进入一小时公交圈。开通公交微循环班线,加密区间“一刻钟通勤圈”。实现公交车站全天候对接“红眼高铁”“红眼航班”。推行“分时租赁”“定制客运”“运游结合”运输服务,开通“大学生春运直通车”“农民返乡专车”。开通当阳城际公交专线,实现城际公交全覆盖,普惠城乡群众。推进远安城乡交通运输服务一体化示范县创建。打造公交都市,发展智能公交、绿色公交、人文公交,让市民享受更环保、更智能、更安静、更有温度的公交出行。
三是加快水上绿色服务区建设。配套建设安全、环保、服务设施,为三峡待闸船舶提供水上快巴、应急救援等服务。引入顺风无人机系统,提供船员生活用品无人机配送服务。让宜昌成为长江沿线最大最优的船舶补给站。
(四)突出市场培育,打造运输经济新引擎。
一是加快推进绿色港口一体化。市县分级、同步联动,归并、整合港口资产,引进战略投资者,做大做强优势港口企业。提效率、促公平,研发滚装运输统一调度结算系统,实现多港区统一调度、海事港政全程监控、缴费结算全程自助、运行信息全程公开,并逐步在重点港区拓展应用。发挥三峡航运“大数据”优势,力争启动翻坝转运体系,让船舶由“堵”变“聚”,物流由“滞”变“值”,航运金融由“无”到“丰”,城市由“过客”变“枢纽”。
二是培优做强市场主体。积极推动货运企业、“两坝一峡”游船企业优势互补、资源整合、抱团发展。力争a级物流企业达到70家。密织“一点多能、多站合一、一网多用、深度融合”的县乡村三级物流网络,支持三峡物流园实施城乡物流一体化配送工程。重点培育3-5家甩挂龙头企业,开发精品线路,适时成立甩挂运输联盟。鼓励企业冷链物流资源社会化。支持三峡机场增开国际国内航线,服务临空经济区引入货运包机专线。
一是深化体制机制改革。稳妥实施综合执法改革试点,推进公路、航道等领域管养分离、市场化运作。全力推进公路企业“以资质换市场”,加快改制转型。启动诚信交通体系建设,让信用高者享受“多惠合一”优质服务,让失信者“处处受限”“寸步难行”。在全省率先启用湖北省交通执法综合管理系统,整合执法资源,加大信息化执法装备投入,加快实现网上办案,远程监督,提升执法效能和规范化水平。
二是深化行业改革。力争市级交通审批尽快实现网上受理,让“马上办、网上办、一次办”成为常态,全面推广预约、上门和邮寄服务3项措施,让群众真正感受到“放管服”改革红利。确保8年来首次出租车调价顺利实施。组建出租汽车运力咨询委员会,改革运力调控方式,实行运力市场动态调节。
三是运用大数据推进行业创新。按照“整合是原则、孤网是例外”“网上办是常态,现场办是例外”的要求,积极推出“掌上e交通”,构建具备行政审批、出行信息、学驾服务、车船终身健康档案查询、执法公示、诚信评价、应急救援、学驾互评、网上投诉等大数据多功能的智慧交通平台。
(六)突出齐抓共管,维护安全发展大环境。
一是配合财政部门制定市级农村公路“455”安保工程“以奖代补”政策和兑现办法,按照“四年任务、三年完成”的目标,全力加快农村公路安防工程建设,2018年全市农村公路安防工程实施率达到56%。结合“路长制”,探索推出“路管家”,用好用足国家农村公路养护资金,建立定路段、定人员、定责任、定标准的农村公路养护“四定”模式,巩固建设成果,服务一方群众。
二是深化平安交通建设。严格执行安全生产“五铁”“四个一律”要求,大力整治交通运输安全突出问题和重大隐患。着力推进“企业安全防范+隐患排查整治”安全生产双屏障机制建设,进一步推动企业落实安全生产主体责任。加强“两客一危”、危化港口等企业安全制度、应急预案、人员到位、日常履职等基础工作监管,促进安全工作基础扎实。建立监管人员培考体系,让优秀者担当骨干,让不合格者待岗学习。全面实现港站旅客实名制、寄递安检机配置率达100%。
三是强化安全综合治理。进一步健全完善综合交通专委会工作机制,明确工作责任、强化工作落实,充分发挥安全专委会及专班作用,加强“打非治违”“亮剑执法”等专项行动协同配合,推动交通安全综合治理。着力推动交警、安监、公路、运管等职能部门和乡镇政府、行政村农村交通安全体系的协同配合,推进全市道路交通安全尤其是农村道路交通安全综合治理水平再上新台阶。
(七)突出强基固本,锻造交通人新时代新气象。
一是学习新思想,指导新实践。把学习宣传贯彻党的精神作为首要政治任务,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,学习和尊崇新党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则。善用微博、微信等新媒体,重点推出“交通改革发展40年成果微展示”。倍加珍惜、维护好“全国文明单位”金字招牌,为推动新时代交通运输高质量发展提供坚强政治保证。
二是持续肃风纪,问责动真格。徙木立信、以上率下,压实管党治党责任。加强党内监督,以落实基层党支部、纪检委员监督责任为重点,确保人人参与监督、事事受到监督。加强局直二级单位监管,从制度和机制上理清措施。持续加强机关规范化、标准化、制度化建设工作,大力解决“等、慢、拖”等积弊,驰而不息推进工作作风“严紧硬实”。推行“自查+第三方”审计模式,以零容忍态度严肃查处各类违规违纪问题。
三要选出好干部,用活真人才。实施交通青年英才培养工程,选树一批优秀扶贫干部、窗口服务能手、科技创新尖兵、交通执法卫士。充分发挥青年在新经济、新业态、新媒体时代的创造力,成为交通一线的主力军、交通创新的带头人。打破部门、岗位等条条框框,推行“上挂下派”模式,打通人员交流渠道,选出一批优秀干部跟踪培养和多岗位锻炼,带动引领交通人技能更丰富、视野更开阔、干事创业更有活力。
当前正值岁末年初,几项重点工作在这里强调一下:一要扎实做好春运工作。深入开展“情满旅途”和“春运宜昌”等活动,确保旅客安全、舒适、快捷出行。二要切实解决农民工工资问题。集中力量对重点项目、重点企业进行检查,发现问题,及时处理。三要认真抓好安全生产工作。做好人员、装备、物资的补充和调整,做好雨雪冰冻天气、地质灾害等突发事件的应急准备工作。四要严格执行廉洁自律各项规定。深入贯彻落实中央八项规定实施细则精神,严格执行各项纪律规定,严肃查处违规违纪行为。
同志们!道虽迩,不行不至;业虽重,敢为必成。重整行装再出发,而今迈步从头越,“幸福都是奋斗出来的”。面对波澜壮阔的行业蓝图,我们一定不驰于空想,不鹜于虚声,致力在“奋斗”二字上,共同开启新时代建设交通强市的新征程。
同志们:
这次全县宣传思想工作会议,是在“十二五”圆满收官,“十三五”扬帆起航的重要时间节点召开的一次重要会议。县委高度重视这次会议,2月27日县委会专题传达学习了全省宣传部长会议和全州宣传思想工作会议精神,研究了我县贯彻落实意见。这次会议的主要任务是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话特别是考察云南重要讲话和党的新闻舆论工作座谈会重要讲话精神,认真贯彻落实全国、全省宣传部长会议和全州宣传思想工作会议及省委九届十二次全会、州委八届九次全会、县委十二届十二次全会精神,去年工作,分析面临形势,安排部署全县20**年宣传思想工作,动员各乡(镇)、各部门进一步统一思想、提高认识,履职尽责、真抓实干,努力开创全县宣传思想工作的新局面。
刚刚过去的20**年,在县委的坚强领导和州委宣传部的有力指导下,全县宣传思想文化战线紧紧围绕“两个巩固”的根本任务和县委中心工作,认真落实中央和省、州、县党委决策部署,坚持正确的政治方向和宣传导向,改进作风,求真务实,奋力拼搏,各方面工作有创新、有亮点、有提高,在服务大局中发挥了作用,在改革创新中增强了活力,在全面推进中凝聚了力量,为实现“十二五”圆满收官作出了积极贡献。回顾一年的工作,呈现出六个特点:
(一)思想引领重实效。把学习宣传贯彻系列重要讲话和考察云南重要讲话精神作为首要政治任务,放在重中之重,贯穿宣传思想工作全过程。党委中心组学习进一步制度化规范化,干部学习培训力度持续加大,面向基层群众的宣传教育广泛深入。充分整合理论宣传、社会宣传、文艺宣传、媒体宣传等各方面力量,利用宣讲活动、在线学习、干部培训等载体,持续开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育。突出“四个全面”战略布局、“五大发展理念”、“一带一路”、“三严三实”等新理念新思想新战略的研究阐释,组织开展了“西畴精神与生态文明”征文活动,形成了一批具有理论深度和特色的理论成果,其中,以“弘扬‘西畴精神’,推进生态文明建设”为主题的报告文学《大山之光》在《文山日报》等州内媒体刊发反响较好。党的理论创新成果日益深入人心,成为推动西畴跨越发展的思想引领和力量源泉。20**年县委理论学习中心组开展集中学习6次,参学人数900余人次;积极组织召开了西畴县20**年“西畴精神与生态文明”专题讲座,参加人数达600余人;干部在线学习人数达748名;县级宣讲团在全县范围内开展各类宣讲活动共计60余场(次)。
(二)舆论引导有声势。积极适应舆论舆情新挑战,妥善处置意识形态领域突发事件。通过建立联系、主动沟通、随时关注、网上网下齐动、切实解决难题、主动发布通稿、积极回应引导的形式,重点抓好负面舆情处置工作,成功引导、转换,稳妥化解和处置了相关负面舆情和不良报道,有效地规避了媒体炒作事件。20**年,我县累计编报舆情信息303期,2322条,1—11月被中央、省、州采用1292条,被中宣部领导批示2条;累计监测网络舆情86条,跟踪反馈26条,整理编辑《西畴今日网络舆情》和《西畴一周网络舆情》共计9期22条。网上舆情监测研判管控和引导能力进一步增强,有力服务了县委县政府中心工作。
(三)内外宣传呈亮点。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,紧紧围绕县委、县政府的中心工作大局,从抓队伍、抓制度、抓阵地、抓联动、抓重点“五抓”入手,持续推进20**年对外宣传工作。20**年,组织了宣传思想文化干部培训班和广播电视新闻业务培训班各1期,新闻队伍进一步发展壮大,新闻宣传实力进一步提升;制定下发了《西畴县20**年度新闻报道奖励办法》,极大地增强了全县通讯员采写新闻稿件的积极性和主动性;继续管理使用好县内单立柱户外广告宣传牌、电子阅报栏、指路灯箱等宣传阵地;与新华社合作新开设了“云南通·西畴”党政客户端、与文山新闻网合作新开设了西畴新闻网,充分引导干部职工利用微博、微信、qq群、移动客户端等即时通信媒体进行正面宣传,形成了广播电视、互联网、移动客户端互动的大宣传格局;进一步加强了与州级以上新闻单位的沟通联系和密切协作,在“三农”发展大规划、扶贫攻坚与基层党建双推进、“中国·西畴女子太阳节”活动等重点工作及活动中,主动邀请了中央、省、州广播电视、报刊、网络等媒体记者及名博40余人(次)到西畴县拍摄采访报道,我县已成功入围“20**绿色中国环保成就奖”之“绿色中国生态成就奖”;着力宣传我县生态文明建设、“西畴精神”、“三农”发展大规划、“中国·西畴女子太阳节”系列活动、扶贫开发等重点工作,确保内外宣传有重点、出亮点。20**年,全县共有742篇新闻稿件被省州媒体采用,其中:《云南日报》采用28篇,《文山日报》采用384篇,《七都晚刊》采用152篇,共刊发专版13个,头版头条12条;《文山新闻网》采用735篇;“云南通·西畴”党政客户端自4月底开通以来共发布各类稿件1405篇,被省端采用8篇;西畴县广播电视台共播出《西畴新闻》158期957条,《民生360》53期221条,《一周要闻》53期256条,向上级主流媒体投送稿件1361件,被中央电视台采用2件,云南电视台采用20件,文山电视台采用651件,《直通八县市》53期采用413件,全年共完成专题片、汇报片、宣传片19个。
(四)精神激励出成效。以培育和践行社会主义核心价值观为根本,深入开展“道德讲堂”活动和“善行义举榜”建设,扎实推进群众性精神文明创建活动,切实加强未成年人思想道德建设,提高公民文明素质和社会文明程度,为实现全县经济社会又好又快发展提供了强大的精神动力和思想保证。20**年,推出谢成芬、侯寿高、李华明等一大批践行社会主义核心价值观的先进典型,李华明被评选上“中国网事·感动20**”第二季度网络人物;精心组织“红土地之歌”演讲选拔赛,选拔3名优秀选手参加全州“红土地之歌”演讲大赛,1名获得二等奖,2名获得优秀奖,我县获得了优秀组织奖;继续做好县内乡村学校少年宫和20个留守儿童关爱中心的管学用工作;创建省级文明单位12个、省级文明村9个、省级文明小城镇1个。
(五)文化支撑见实效。围绕“文化育民、文化乐民、文化富民”目标,深化文化体制改革,深入实施民族文化兴县战略,切实抓好文化体制改革和文化产业发展各项工作,推动了全县文化事业和文化产业向前发展。一是文化惠民工程推动文化发展作用不断增强。投入70万元新建成占地面积150㎡的气排球馆;投资130万元完成300套农村有线广播“村村响”安装和100户直播卫星“户户通”直换任务;投资50万元建成“西畴人”博物馆(“西畴精神”教育基地);兴街村委会和云南千之刺绣文化有限公司在文博会期间分别被评为全省文化产业示范村和示范企业;组织西畴县“太阳山歌队”参加中国首届(宣威杨柳)山歌展演大赛,荣获金奖;参加州首届“地母杯”武术比赛获段位拳杨式六段银奖,参加州第五届中小学生运动会,获单项金牌10枚、银牌3枚、铜牌7枚、团体1个银牌的好成绩;推动农村公共文化服务体系建设项目,截止20**年,县城有文化馆、图书馆、县级文化广场各1个、乡(镇)综合文化站9个、农家书屋75个、农村文化活动室424个、村级文化体育活动广场11个、“七彩云南全民健身”工程44个,城乡公共文化网络不断完善。二是文化旅游融合发展推动文化产业作用不断显现。继续打造香坪山4a级旅游景区,树好香坪山旅游综合开发的文化品牌,投入2500余万元实施景区鎏金瀑布步道、游客服务中心、村村道路铺设等基础设施建设;投入2300余万元对汤谷民族文化特色村进行包装,将其打造成为展示西畴太阳文化的乡土民俗文化名村和乡村特色文化旅游精品。三是文化产业发展初见曙光。投入30万元实施的曼竜“土风计划”项目已于去年4月底顺利通过专家组考评验收。争取省、州文产专项扶持资金90万元,认真组织开展刺绣文化产业园项目建设,虽然没有形象进度,但已有实质进展,完成项目征地50.56亩,土地出让39.04亩近1700万元,项目规划设计、项目建设“两证一书”、水保等程序性手续除环评外全部办结,继续协调环评报告通过评审事宜。积极加强协调,充分利用我县已发现的古生物化石、红梅、红网纹等优质的石材资源,引导石业开发注入更多文化元素,充分展示西畴石材文化,为西畴文化产业发展添砖加瓦,提升产值比重。四是文艺精品创作扶持提升文化产业品牌逐步形成。20**年,共创作、编导小品、舞蹈、声乐、原生态壮族歌曲等文艺作品15个;在《文山日报》整版推出弘扬“西畴精神”推进生态文明建设的报告文学之《大山之光》,并配西畴精美图片在《映像文山》发行5000册;中国民间文艺家协会驻会副主席罗杨主编的《节日文化纵横》对我县“女子太阳节”进行了全面介绍,《中国艺术报》专刊推出《在太阳神鸟腾飞的地方绽放西畴无限魅力》专版,对我县女子太阳山祭祀进行了报道;文山学院学报以专刊的形式刊发了《中国古越人太阳崇拜暨“日出汤谷”学术研讨会论文集》,较系统的介绍了中国古越人太阳崇拜暨“日出汤谷”学术;创作出版了《乜汤温》、《中国有这样一个诗情画意的地方——醉美大爱西畴》诗集、《林开武传奇》、《她从田间走来》等一批文艺精品;积极争取资金大力支持《太阳鸟母》歌舞剧的排演。西畴“回归文化、精神文化、木兰文化、太阳文化”四张文化名牌逐步形成。
(六)队伍建设抓基础。认真贯彻落实《文山州贯彻落实〈关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的若干意见的实施意见》精神,切实加强宣传思想文化队伍建设。目前,全县9各乡(镇)均配备了专兼职宣传员;宣传文化系统选派到省州跟班或学习培训人员共计18人次;10月份在全县举办了为期两天的20**年宣传思想文化干部培训班,参学人数达200余人。
20**年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。今年工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,认真贯彻落实全国、全省宣传部长会议、全州宣传思想工作会议和州委八届九次、县委十二届十二次全会精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,紧紧围绕以人民为中心的工作导向,紧紧围绕树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕构建“一圈两极三走廊四基地五示范”经济社会发展空间,牢牢把握“两个巩固”的根本任务,着力用当代中国马克思主义凝聚思想共识,着力营造跨越发展全面小康的舆论氛围,着力深化社会主义核心价值观建设,着力推进文化改革发展,着力加强宣传文化阵地建设和管理,着力塑造西畴新形象,为扎实推进全县经济社会平稳健康发展,努力实现“十三五”良好开局,谱写好中国梦西畴篇章提供有力的思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件。重点抓好七项工作。
(一)以思想理论建设为抓手,着力推动理论武装工作深入深化。系列重要讲话,是马克思主义中国化的最新成果,为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。要着眼于统一思想、指导实践,坚定不移把学习宣传贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务,持续推进、不断深化。一是在示范引领上着力,充分发挥党委中心组学习的龙头带动作用。中心组学习是理论武装的龙头工程,要向中央政治局和省委、州委集体学习看齐,加强中心组学习的制度化、规范化、常态化、长效化建设。要以县委中心组学习为龙头,带动各级党委(党组)中心组学习,以党员领导干部的学习带动干部群众的学习,形成理论学习以上率下、领导示范新格局。制定中心组年度专题学习计划,坚持不懈学习马克思主义基本原理,学习毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,特别是要把学习系列重要讲话和考察云南重要讲话精神作为重中之重。着力抓好“四个全面”战略布局、五大发展理念等新理念新思想新战略的学习,抓好党章党规党史的学习,抓好马克思主义政治经济学的学习,抓好网络安全和信息化、对外开放、中华传统文化、生态文明建设的学习,抓好中央和省、州、县党委关于意识形态工作的重大部署和基本要求的学习,提高战略思维能力、综合决策能力、推动发展能力。二是在深化学习上着力,认真组织开展专题学习研讨。要以各级领导干部为重点,围绕系列重要讲话新理念新思想新战略,结合“学系列讲话、学党章党规,做合格党员”学习教育,结合贯彻落实中央和省、州、县党委的重大决策部署,以专题学习研讨的形式,分级分层次组织培训班、学习研讨会、理论辅导讲座,深化党员干部理论学习,深入领会系列重要讲话的丰富内涵、科学体系、实践要求,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,把握正确政治方向,推动改革发展。三是在研究阐释上着力,加强对重大现实问题、重大思想理论问题和重大实践经验总结的研究。要加强对世情、国情、党情、州情、县情的研究,做好重大现实问题、重大思想理论问题、重大实践经验总结的课题研究。围绕党的十八届五中全会和系列重要讲话,组织理论工作者深入研讨阐释,形成一批有分量有价值的研究成果,用于指导实践、推动工作,为西畴经济社会科学发展提供理论支持。抓好学习贯彻系列重要讲话精神示范点建设,推动学以致用、成果转化。四是在宣传普及上着力,广泛开展面向基层群众的理论宣传宣讲。要紧密结合我县实际,积极探索理论宣传普及的有效方式和载体,推动系列重要讲话和考察云南重要讲话精神在各族干部群众中落地生根、开花结果。组织好新修订的《系列重要讲话读本》和《全面小康热点面对面》学习宣传发行。召开学习贯彻系列重要讲话精神经验交流会,总结推广一批基层学习讲话精神、推动改革发展的实践经验。依托“西畴精神”教育基地,开展特色宣讲活动,使党的理论创新成果真正“下基层、进村寨、住民心”,把党的理论“化”到大众心中。
(二)以主流媒体建设为抓手,着力推动舆论引导工作有度有效。今年2月19日,在党的新闻舆论工作座谈会上强调,党的新闻舆论工作是党的一项重要工作,是治国理政、定国安邦的大事,要适应国内外形势发展,从党的工作全局出发把握定位,坚持党的领导,坚持正确政治方向,坚持以人民为中心的工作导向,尊重新闻传播规律,创新方法手段,切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。还对党的新闻舆论工作提出48字要求,即“高举旗帜、引领导向,围绕中心、服务大局,团结人民、鼓舞士气,成风化人、凝心聚力,澄清谬误、明辨是非,联接中外、沟通世界。”要承担起这个职责和使命,必须把政治方向摆在第一位,牢牢坚持党性原则,牢牢坚持马克思主义新闻观,牢牢坚持正确舆论导向,牢牢坚持正面宣传为主。具体抓好6个方面的工作:一是精心组织重大主题宣传。把以同志为的党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传作为今明两年的重要政治任务,充分调动各方面力量,发挥各级各类媒体优势,做到整体策划、板块推出、上下联动、内外感动。坚持点面结合、突出重点、聚焦亮点,充分宣传展示以同志为的党中央治国理政形成的一系列新理念新思想新战略,进行的一系列新实践,取得的一系列新成就。具体安排是,到今年全国“两会”前后,集中宣传以来的新实践新成就,“两会”前后到20**年党的,结合实践进程系统宣传新思想新理念。当前,要紧扣党和国家的发展目标、中心任务、战略部署,深入宣传党中央举旗定向、谋篇布局、攻坚克难、强基固本,不断开创党和国家事业发展新局面;深入宣传党中央着力全面建成小康社会,坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,经济社会保持持续健康发展的良好态势;深入宣传党中央着力全面深化改革,推进国家治理体系和治理能力现代化,社会生产力充分发展、社会活力明显增强;深入宣传党中央着力全面依法治国,有力推动法治国家、法治政府、法治社会建设进程,法治中国建设迈出坚实步伐;深入宣传党中央着力全面从严治党,不断提高党的执政能力和执政水平,我国发展航船正沿着正确航道破浪前进。最近一段时间,要集中力量、精心组织开展考察云南一周年重大主题宣传,充分反映在重要讲话精神指引下,西畴经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的发展变化和生动实践,充分展示各族干部群众克难攻坚、奋勇开拓的精神风貌,引导全县干部群众统一思想、统一意志,万众一心、奋勇前行。二是做大做强做亮正面宣传。要精心策划,继续深入开展党的十八届五中全会和州委八届九次全会、县委十二届十二次全会精神宣传,充分宣传展示我县“十二五”时期经济社会发展成就,全面准确阐释“十三五”时期全国、全省、全州、全县的目标任务和重大举措,充分展现全国、全省、全州、全县发展的光明前景,增强干部群众闯出跨越式发展路子、与全国、全省、全州同步全面建成小康社会的坚定信心。深入宣传阐释中央和省委、州委、县委扶贫开发工作会议、经济工作会议、农村工作会议和全国、全省、全州、全县“两会”等重要会议精神,把人们的思想和行动统一到中央和省委、州委、县委决策部署上来。要进一步做好经济宣传,继续唱响中国经济光明论,稳定预期、正视困难、坚定信心;深入宣传五大发展理念,宣传其在理论上作出的创新性概括,保持经济发展的正确方向;深入理解和准确宣传经济发展新常态,为“新常态怎么看、新常态怎么干”提供正确的舆论导向;全面阐释经济结构性改革目标任务,深入宣传宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底,增强政策透明度和可预期性,引导市场行为和社会心理预期。三是科学做好舆论引导工作。正确引导舆论关键是要确立“主旋律引领舆论、正能量团结鼓劲”基调,把握“时、度、效”,做到“要快、要准、要实”和“有序、有力、有效”,先入为主、先声夺人,占领制高点,掌握话语权,赢得主动权。要针对经济形势、改革攻坚、对外开放、民生保障、生态环境、突发事件等方面的热点难点焦点,依靠主流媒体和重点新闻网站,做好重大信息发布、重要政策解读、重大事件报道,开展针对性、精准化舆论引导,发挥定向定调作用。要加快构建网上网下一体化引导机制,重大宣传报道统一开展,热点引导和舆论斗争协调行动,不能在认识上把舆论场切割成网上与网下,更不能在实际中形成脱节对立的两个舆论场。重视发挥舆论监督的作用,不断提高舆论监督水平。加大新闻领域突出问题治理,加强媒体内容管理,严格稿件文字图片音像审核把关,严格刊发播出流程,严守媒体“三审制”铁的制度,规范新闻传播秩序。四是加快推进媒体深度融合。要按照“深化改革、融合创新、转型升级、做大做强、跨越发展”的总要求,实施现代传媒建设工程,进一步优化媒体结构、融合媒体资源,集中力量打造内容中心、内容高地,形成重大新闻信息“中央厨房”,做到新闻信息内容一次性采集、多媒体呈现、多渠道发布,打造主流媒体品牌,统一导向和管理标准。五是营造繁荣清朗网络空间。随着信息技术的快速发展和广泛普及,互联网越来越成为影响巨大的思想舆论平台。要适应媒体格局新变化,坚持建设和管理并重,推动正确认识互联网、高度重视互联网、积极利用互联网、有效驾驭互联网成为各级领导干部的执政理念。要把今年作为网信工作“创新年”,实施网络内容建设工程,加强网络伦理、网络文明建设,精心组织网上正面宣传和热点引导,积极妥善处理网络热点事件,提高网络先进文化产品和服务的供给能力,用正能量充盈网络空间。网络空间不是“法外之地”,要坚持依法治网、依法办网、依法上网,建立“横向到边、纵向到底”的全网全程执法管理体系,让互联网在法治轨道上健康运行。把党管媒体原则和新闻出版行政法规充分贯彻到网络媒体管理之中,把微信公众号作为媒体来管,并对微信群进行分类管理。所有从事新闻信息服务,具有舆论动员功能的网络传播平台,都要纳入媒体管理范畴,从业人员要实行准入管理。要完善网络安全检查监管制度,全面落实互联网企业主体责任,确保网站直接发现、第一时间处理有害信息。建立县、乡(镇)网络宣传、引导、管控、处置工作联动机制,形成全县网络宣传一体化、一张网、一盘棋工作格局。六是加强传播能力建设。创新对外传播、文化交流、文化贸易方式,传播中国声音、讲好西畴故事、树立西畴形象。加大理论外宣力度,大力宣传阐释党中央治国理政方略和理念,宣传阐释中国特色社会主义的制度优势及其对人类文明的独特贡献,宣传阐释中国道路为什么走得对、走得通、越走越宽广,鲜明展现中国思想,响亮提出中国主张;要搭建以县宣传部、县委外宣办牵头,西畴广播电视台为骨干,县级宣传文化系统各单位为支撑,全县各有关部门、各乡(镇)共同参与的工作格局。同时,深化文化旅游、媒体互访、学术研究、教育培训、人才交流等方面合作,培育文化交流品牌。
(三)以核心价值观建设为抓手,着力推动精神文明创建常抓常新。要把核心价值观建设贯穿精神文明建设“十三五”规划,坚持深入阐释、广泛宣传、开展活动、强化实践,坚持入法入规、治理管理,在贯穿结合融入、落细落小落实上下功夫、见成效。一是开展宣传教育和研究阐释。内化于心、外化于行是推动核心价值观建设的关键。要进一步扩大公益广告宣传覆盖面,深化“图说我们的价值观”宣传,积极打造一批核心价值观主题广场、主题街道,面向基层、面向群众进行形象化解读、故事化表达,推动核心价值观入脑入心。突出抓好国家意识、法治意识、社会责任意识宣传教育,深入开展学雷锋志愿服务活动、诚信教育、孝敬教育、勤劳节俭教育,培育传承良好校风校训、企业精神和乡贤文化、家风家教,广泛开展扶贫帮困、慈善捐助、支教助学等公益活功,推动核心价值观建设人人参与、全民行动。要精心组织好庆祝建党95周年、红军长征胜利80周年系列主题教育,大力弘扬革命文化、红色文化,促进社会主义核心价值观建设。二是大力推进公民道德建设。公民道德建设是推动核心价值观建设的重要抓手。要举办好公民道德讲堂,引导人们见贤思齐、崇德向善。精心组织开展道德模范评选表彰和学习宣传工作,营造良好社会道德风尚。充分挖掘西畴各民族传统文化资源,开展好中华传统美德教育,广泛开展民族团结进步宣传教育,深化“我们的节日”主题活动,弘扬中华民族传统美德。要充分发挥先进典型的激励引领作用,在城乡基层普遍倡扬善行义举,加大“道德模范’’“身边好人”“最美人物”等先进典型的评选表彰和宣传力度,形成学习先进、崇德向善的生动局面。三是构建良好的政策法律环境。良法善策是推动核心价值观建设的保障。要进一步完善市民公约、乡规民约、学生守则、行业规范、团体章程等行为准则,深入推进诚信西畴建设,推动相应政策法规制度的修订完善,促进核心价值观融入条例规章、政策制度和社会治理、行业管理,用法治的力量引领正确的价值判断,使核心价值观渗透到衣食住行、言谈举止、学习娱乐各个方面,成为人们日常行为的基本规范。四是不断提高文明创建水平。精神文明创建是推动核心价值观建设的重要载体。要深化文明城市(县城)、文明村镇、文明单位、文明家庭和文明校园创建活动,加强未成年人思想道德建设和中小学生思想政治教育,扎实推进乡村学校少年宫建设,用好“西畴精神”教育基地等校外活动阵地。继续深化“美丽西畴·清洁城乡”创建和公路沿线、城市街道等文明创建活动,打造我县精神文明创建品牌。
(四)以文化改革发展为抓手,着力推动全县文化建设有声有色。要着力健全两个效益相统一的体制机制,完善公共文化服务体系、文化产业体系、文化市场体系,破解改革难题,补齐发展短板。一是深入推进文化体制改革。要深入推进《西畴县深化文化体制改革实施方案》等文件的出台贯彻落实,重点推进县广播电视台划归宣传部管理,组建国有文化资产监督管理办公室、网信办和政府新闻办的改革任务。深入研究经济发展新常态和供给侧结构性改革对文化改革发展的新要求,出台实施我县文化改革发展“十三五”规划,加快文化发展调结构、转方式步伐,提高文化有效供给,实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。二是完善公共文化服务体系。深入贯彻落实中央《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》,制定我县的实施意见及《西畴县基本公共文化服务实施标准》(20**—),推动基本公共文化服务标准化、均等化发展。要坚持重心下移、资源倾斜、服务落地,统筹推进公共文化设施网络建设,推动基本公共文化服务标准化、均等化。坚持综合性定位,整合宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身等设施资源,推进基层综合文化服务中心建设,重点建好村级文化中心,为群众提供方便、快捷、高效的文化服务。加大文化扶贫力度,落实好贫困地区村级综合文化服务中心建设示范工程,深入实施好“小广场大喇叭”等文化惠民工程。三是推进文化产业跨越发展。要强化规划引领创作的作用,修改完善《西畴县文化产业发展“十三五”规划》,按照“突出重点、整体推进、巩固传统、壮大特色”的发展原则,搞好文化产业规划,着力推动文化产业升级和发展。要采取超常规的措施,立足西畴资源,突出特色和优势,大力发展文化创意产业,引导投资方向,形成发展亮点,扩大文化消费市场。围绕“文化+”培育新型文化业态,推动文化与旅游、科技、金融、制造等深度融合,支持各类小微文化企业加快发展。加强招商引资、内引外联工作,积极参加“创意云南”文化产业博览会,推动文化产业“走出去”,支持引导县内骨干文化企业利用参加知名展会扩大对外文化贸易。完善县级文化产业专项资金管理办法,建立健全激励和保障机制,推动文化产业跨越发展,不断提升在全县经济中的比重。四是推进文艺精品创作生产。在2月22日召开的全省推进文艺繁荣发展座谈会上,省委李纪恒书记就进一步促进我省文艺繁荣发展提出6点要求,即要牢固树立以人民为中心的创作导向,始终把社会效益放在首位,创作生产更多人民喜闻乐见的优秀作品;要自觉承担弘扬中国精神的文化使命,举精神旗帜、立精神支柱、建精神家园,把社会主义核心价值观生动体现在文艺创作之中,把实现中华民族伟大复兴的中国梦作为当代文艺创作的鲜明主题,把爱国主义作为文艺创作的永恒追求;要不断推出无愧于时代的优秀作品,加强文艺创作生产的规划引导,把创新精神贯穿文艺创造生产全过程;要大力繁荣民族文艺和基层群众文艺,深入挖掘丰富多彩的民族文化资源,全面繁荣民族文艺创作;要着力打造一支德艺双馨、实力强大的“文艺滇军”,加强文艺战线领导班子建设,加强文化艺术单位党的建设和廉政建设;要加强和改进党对文艺工作的领导,形成党委统一领导,宣传部门牵头总抓,文化、教育、新闻出版广电、文联等部门和团体协同推进,社会各方面积极参与的文艺工作格局。我们要贯彻中央繁荣发展社会主义文艺的意见和省委加强文艺工作的实施意见,制定出台《中共西畴县委关于加强文艺工作的实施意见》、《关于全县性文艺评奖制度改革的实施意见》以及《西畴县文艺精品创作“十三五”规划(20**—)》,坚持以人民为中心的创作导向,聚焦西畴地域特点、资源禀赋、民族文化、发展成就,不断打造新的文艺品牌,努力推出更多具有西畴特色、时代精神,融思想性、艺术性、观赏性为一体的优秀作品,为群众提供更多更好的精神食粮,绽放西畴文化独特魅力。
(五)以意识形态领导权为抓手,着力推动责任制落实到点到位。意识形态关乎旗帜道路、关乎党和国家前途命运。要进一步增强政治责任感和历史使命感,增强各负其责、共同履责的思想自觉和行动自觉,切实维护以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全。重点抓好3个方面的工作:一是严格落实意识形态工作责任制。要坚定不移抓好《西畴县党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》的贯彻落实,推动各级党委旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,把握方向、守住阵地、管好队伍,敢于发声、善于发声、主动发声,切实把责任扛在肩上、落到实处。要加强督促检查,注意抓案例、抓典型,好的要学习推广,出了问题造成严重后果的要严格追责问责。继续做好意识形态领域情况分析研判,特别是针对重大时间节点、敏感事件,及时通报情况,积极有效应对。加强对民间文化活动室、民营文化机构的管理,加强对错误思潮的辨析批驳,绝不给错误思潮、错误言论提供传播渠道和空间。二是牢牢掌握意识形态议题设置主动权。要聚焦维护党的领导和中国特色社会主义制度,主动设置议题、提出话题,放大正面声音,澄清负面声音,引领整合社会思潮,有效凝聚社会共识。要因事施策、讲究方法,针对不同受众设置不同议题,善于用微观视角展现宏大叙事,用生动故事诠释深刻主题,让受众从具体话题中自己得出正确结论,达到“看不见的宣传”的效果。三是牢牢掌握网络意识形态话语权。当前,互联网已经成为意识形态斗争的主战场、最前沿,必须坚决打赢这场硬仗,决不能把网络意识形态话语权拱手让人。要支持和保护在网上积极发声、勇于斗争的网民,充分发挥网络评论员的作用,坚决揭露批驳谣言“大v”、汉奸“大v’’和无良“大v’’。适时组织网上专项行动,对制造传播政治谣言、宣扬宗教极端主义和暴力恐怖信息等行为,始终保持高压态势,打准打狠打到位。要注意把握好斗争的时机、节奏和力度,防止被人利用炒作,制造意识形态事端。
(六)以基层基础工作为抓手,着力推动宣传文化根基又稳又牢。宣传思想文化工作服务对象在基层,工作主体在基层,任务落实靠基层。中央高度重视抓基层打基础,出台了一系列支持基层工作的政策措施。今年要持之以恒组织开展“基层工作加强年”活动,以更大的决心和力度、更实的措施和办法让基层工作真正强起来。一是强化思想政治工作。思想政治工作是我们党宣传群众、组织群众、引导群众、教育群众的重要手段。要坚持以社会主义核心价值观教育实践为主线,完善基层思想政治工作网络,进一步加强农村、社区、企业、非公有制经济组织和新社会组织的思想政治工作,重视做好新的社会阶层、失业人员、贫困人口、进城务工人员经常性的思想教育,消除工作盲区。要善于把解决思想问题与解决实际问题结合起来,把教育群众与服务群众结合起来,通过办实事、办好事,增强思想政治工作的吸引力、感染力、说服力。创新工作的形式和载体,把思想政治工作有机地融入群众喜闻乐见、便于参与的文化活动中,让群众在寓教于乐、寓教于文中受到启迪,自我提高。把握“微时代”的传播规律,充分利用互联网、手机和移动客户端技术平台,通过微博、微信等方式,围绕基层干部群众关注的热点问题,讲清楚怎么看、怎么办,推动形成理性健康的社会心态。二是强化基层工作力量。基层工作直接面对广大群众,头绪多,任务重。基层工作要强起来,首先是队伍要强起来,力量要强起来。要严格落实省委下发的《进一步稳定乡镇干部队伍落实乡镇干部待遇有关问题的意见》,严格执行按照副科级领导干部选好配齐乡(镇)党委专职宣传委员的规定,从生活上关心、工作上支持、业务上培养基层宣传干部,吸引更多优秀人才投身基层宣传思想文化工作,落实相关人员编制和待遇,使他们安心基层、扎根基层,更好地为基层群众服务。三是改善基层工作条件。要建立为基层办实事制度,推动各级宣传思想文化工作部门把更多的项目放在基层,把更多的资源投入到基层,实实在在地帮助基层解决有人管事、有钱办事的问题,建强基层宣传文化阵地,配合中宣部、省委宣传部、州委宣传部开展贯彻落实《关于加强基层宣传思想文化工作的意见》的专项督查,跟踪政策落地和任务完成情况,适时召开工作推进会、交流会,总结推广基层的新创造、新经验,推出一批工作创新成果。
(七)以干部队伍建设为抓手,着力推动宣传干部队伍能信能干。意识形态工作的性质、地位和作用,决定了宣传思想文化工作的极端重要性,决定了必须严格按照提出的“铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当”要求,锻造一支“忠诚干净担当”的宣传铁军。第一,铁一般信仰,就是要坚定对马克思主义的信仰。马克思主义是党的指导思想,我们党从诞生之日起就把马克思主义写在自己的旗帜上。强调指出,掌握马克思主义理论的深度,决定着政治敏感的程度、思维视野的广度、思想境界的高度。作为党的宣传干部,要把马克思主义作为必修课,把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领,持续深化系列重要讲话精神的学习,用心领会、用情珍惜、用力落实,坚持学而信、学而用、学而行,做到虔诚而执着、至信而深厚,始终保持过硬的思想定力、战略定力、道德定力。第二,铁一般信念,就是要坚定对共产主义和社会主义的信念。共产主义是我们的最高理想。强调,坚定的理想信念始终是党员干部站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定性因素。我们现在做的是社会主义初级阶段的事情,但不能忘记初衷,不能忘了我们的最高奋斗目标。在这个问题上不要含糊其辞、语焉不详。作为党的宣传干部,更应该把对共产主义和社会主义的信念作为我们的命脉和灵魂,在各种诱惑面前立场坚定、毫不动摇,在大是大非面前旗帜鲜明、决不含糊,在具有许多新的历史特点的伟大斗争中,永葆共产党人的政治本色。第三,铁一般纪律,就是要严守党的政治纪律和政治规矩。理想信念是“主心骨”,纪律规矩是“顶梁柱”。没有这个“骨”和“柱”,做人做事就会走偏走邪,思想就会百病丛生,人生就会迷失方向。告诫各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率,自觉做政治上的“明白人”。作为党的宣传干部,在严守党的政治纪律和政治规矩上,要求要更严、标准要更高,否则就没有做宣传工作的资格。严守党的政治纪律和政治规矩,就要始终坚持对党忠诚,任何时候任何情况下都要听党的话,与党同心跟党走,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。严格遵守党的宣传纪律,决不允许发出与中央不一致的声音,决不允许散布违背党的理论路线方针政策的意见,决不允许传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。就要自觉牢固树立看齐意识,主动自觉坚定向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决贯彻中央和省、州、县党委的决策部署,坚决维护中央和省委、州委、县委权威,始终在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。第四,铁一般担当,就是要树立强烈的使命意识责任意识创业意识。指出,担当大小,体现着干部胸怀、勇气、格调,有多大担当才能干多大事业。担当首先要有“几把刷子”,既把握工作特点和规律,又及时学习掌握新的理念、新的知识、新的技能,既在政治上可靠,又在理论上、笔头上、口才上或其他专长上有“几把刷子”,真正成为让人信服的行家里手。担当就要有大局意识,把围绕中心、服务大局作为基本职责,正确处理好公与私、局部与全局、当前与长远的关系,始终把工作放到党和国家全局中来谋划,放到全县跨越发展大局中来思考,找准位置,发挥作用,使宣传思想文化工作适应中央和省、州、县党委要求、紧贴人民群众需要。担当就要有责任意识,对中央和省、州、县党委明确的任务和提出的要求,一定要敢于负责、抓好落实,在意识形态斗争的风口浪尖敢于亮剑、敢于斗争、无所畏惧,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。担当就要干净干事,干事是最根本的职责,干净是最起码的准则,不干事肯定会误事,不干净迟早要出事。宣传干部只有在认真干事的基础上,怀着如临深渊、如履薄冰的心态保持干净,秉公干事、廉洁干事,才能干成事、不出事,才能不负党和人民的重托。
同志们,做好今年的宣传思想文化工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们一定要紧密团结在以同志为的党中央周围,在县委的坚强领导下,开拓创新、奋发有为、扎实工作,以更加突出的工作业绩,为推动西畴跨越发展,与全国全省全州同步全面建成小康社会,谱写好中国梦西畴篇章作出新的更大贡献。
同志们:
经县委研究决定,今天召开全县宣传思想文化工作会议。会议的主要任务是:深入贯彻落实党的和十七届六中全会精神,全面贯彻中央、省、市宣传工作会议精神,认真总结去年全县宣传思想文化工作,安排部署今年的工作任务,进一步动员全县各级干部群众再接再厉,趁势而上,咬定目标,打造特色,加快建设文化强县,奋力开创宣传思想文化工作新局面,为建设“一地两区”、打造“三宜”美丽xxxx做出积极贡献。下面,我讲两个方面的意见。
xxxx年,全县宣传思想文化工作按照贯穿“一条主线”、围绕“一个目标”、打造“一个品牌”、突出“四项重点”、奠定“一个基础”的总体工作思路,紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的这条主线,围绕全县转型跨越发展工作大局,强化措施,狠抓落实,各项工作都取得了较为明显的成效。
(一)理论武装工作机制更加完善,基础更加扎实。
全县各级各单位以学习宣传贯彻党的精神为重点,以建设学习型党组织为抓手,立足实际,探索规律,不断提高理论武装工作水平。
一是着力推进学习型党组织建设。建立健全了《关于进一步加强和改进党委(党组)中心组学习的实施意见》、《xxxx县学习型党组织建设考核办法》等5项制度和规定;组织开展了第二届“大红袍”杯“理论学习好文章、转型跨越好新闻”评选和“全民读书”学习竞赛活动;继续在《今日xxxx》开办了“理论视界”专版,及时刊发了一批理论文章;先后邀请中央党校教授梅敬忠等专家学者作《国学经典与治国理政》等专题辅导6次。
二是着力推进党的精神学习宣传。组织各级党员干部认真学习精神;举办了4期科级干部和理论骨干学习精神培训班,培训600余人;在县电视台、《今日xxxx》推出理论学习专版专题,刊发理论文章50余篇;组织精神宣讲团,开展理论宣讲30余场。
三是着力推进各级中心组理论学习。县委中心组成员带头学习,带头调研,每人记学习笔记达到2万字,写心得体会7篇以上,撰写调研报告2篇以上;县委宣传部组织对全县12个乡镇、111个单位中心组理论学习工作进行了认真考核打分,进一步推动了各级中心组理论学习。
(二)舆论宣传工作重点更加突出,管理更加规范。
舆论宣传工作坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,主动围绕中心,积极服务大局。
一是围绕中心工作开展宣传。《今日xxxx》开设了《重点项目一线跟踪》、《70个重点工程大家谈》、《重点企业重点项目访谈录》等栏目,县电视台开设了《新春走基层》、《基层一线行》等栏目,组织开展了全方位、高频率、高密度的系列主题性宣传战役,唱响了转型跨越发展主旋律。
二是围绕重大会议开展宣传。针对县“三干会”、全委会、人大政协“两会”等重要会议,开展了大力度、多角度的报道。特别是围绕迎接、宣传、贯彻党的,广泛开展了“科学发展·成就辉煌”主题宣传,深入解读党的报告,全面报道全县学习贯彻精神的进展和成效,取得了较好效果。
三是围绕提升形象开展宣传。借助中国·长治xxxx太行水乡第六届全国新闻记者漂流邀请赛暨首届“晋善晋美·诗画xxxx”风光摄影大赛、龙门文化艺术节、名人名家进xxxx等活动,扩大宣传,提升了xxxx的知名度、美誉度。xxxx年,县电视台在省、市电视台播发稿件299条,在第20届长治新闻评选活动中,电视专题片《让发展与美丽同行》获好新闻二等奖、消息《干部下乡当“六员”,干群同心促发展》获三等奖;《今日xxxx》在市级以上报刊、杂志刊发稿件800余篇,其中在《长治日报》刊登“建设国内一流的国家5a级景区”、“打造中国北方花椒芽菜第一品牌”等30余个头版头条。
四是围绕强化监管开展宣传。加强舆论引导,关注舆情动态,进一步建立健全了新闻发言人、舆情信息员、网络评论员等工作队伍;出台了《关于加强和规范网络宣传管理工作的规定》和《关于进一步加强和规范新闻采访接待工作的规定》;开展了集中专项整治行动,取缔黑网吧2家,收缴各类非法出版物、非法音像制品1700余册(件),查收非法销售、安装地面卫星接收器150个,有效遏制了文化市场的违法违规行为。
(三)思想道德建设和文明创建工作根基更加牢固,效果更加显现。
以社会主义核心价值体系为统领,坚持重在建设,注重长期积累,努力在融入、贯穿、引领上下功夫。
为女捐肾的好母亲范爱梅、十年如一日服侍有病在床婆婆的好媳妇樊改云等先进典型和感人事迹,在全县引起了较大的反响。
二是广泛开展思想道德教育活动。先后组织开展了“我们的节日”等系列民俗文化活动;举办了“喜迎、讲文明、树新风、促和谐”主题演讲赛、书画赛、征文赛以及“爱国歌曲大家唱”等主题教育,进一步增强了全县人民推进转型跨越发展的精神动力。
三是持续推进文明创建活动。广泛开展了文明县城、文明村镇、文明单位创建活动;深入开展了“弘扬雷锋精神、倡导文明新风、建设和谐xxxx”、“城乡携手、共建文明”、“三关爱”志愿服务等主题创建活动。我县被评为xxxx-xxxx年度市级文明县城;职业中学的赵亚婷和xxxx二中的郭玲斌被评为全市优秀志愿者。截至目前,我县共有2个国家级精神文明建设先进典型,11个省级精神文明建设先进典型,40个市级精神文明建设先进典型。
四是切实加强未成年人思想道德建设。组织开展了“中华诵·经典诵读”、“争做美德少年”、“关爱留守儿童”等主题实践活动,建成5所乡村学校少年宫。我县被评为全市未成年人思想道德建设先进县;川底村三里湾农业合作社纪念馆被命名为全省第三批爱国主义教育基地;县实验小学的武雨霖和特教学校的郭林玉分别获得山西省首届“诚实守信美德少年”和“热心公益美德少年”荣誉称号。
(四)文化建设工作特色更加鲜明,品牌更加靓丽。
按照《中共xxxx县委关于建设文化强县的实施意见》,进一步弘扬传统文化、活跃群众文化、做强特色文化,掀起了文化强县建设新高潮。
一是劳模文化品牌日益彰显。出版了《传奇纪兰》、《见证共和国》、《申纪兰的故事》等一批有影响的文学著作;主旋律电影《申纪兰》前期拍摄工作结束,进入后期制作阶段;凤凰卫视“凤凰大视野”栏目反映我国农业互助组、合作化的5集专题片在西沟、三里湾等地拍摄完成;组织编写了《xxxx劳模故事》系列丛书,即将出版第一、二册;正在筹备开通全国第一家“劳模文化网站”;劳模文化广场一期工程竣工并投入使用。
二是公共文化服务体系扎实推进。大力实施“文化低保”、“文化下乡”、文化信息资源共享等文化惠民工程;继续实行公共文化活动场所免费开放和农村电影免费放映;开工建设了县博物馆、县文化艺术中心等文化体育基础设施;宣传文化系统配备了文化下乡、文化执法、新闻采访工作专用车;顺利完成了县城5000余户有线电视用户的数字转换任务。
三是文化旅游产业势头良好。山西煤销集团投资建设的太行水乡、神龙湾、红色西沟整合开发项目,已完成规划编制、资产评估、地形测绘等前期工作;与山西天成投资有限公司和山西中江天和置业有限公司正式签订了太行新天地旅游风情小镇项目战略合作框架协议书;通天峡景区开发及酒店项目、游客服务中心建设项目以及回龙寺、大云院等4个文物古迹整治工程进展顺利。
四是群众文化进一步发展繁荣。举办了第六届群众文化活动成果展示、校园艺术节等文化活动;率先在全市乃至全省成立了xxxx县摄影家协会;在各主要出入境口、各主要县乡通道、各行政村书写“打造劳模文化品牌,建设特色文化强县”、“弘扬纪兰精神,传承劳模文化,建设文化强县,推动转型跨越”、“劳模文化提振精神,民俗文化增强认同,群众文化凝聚合力,生态文化促进转型”等文化标语280余条,彰显了xxxx的文化特色,进一步唤起了广大人民群众的文化自觉、自信。
五是文化传承成效明显。神龙湾村被命名为全国特色景观旅游名村;东庄村和岳家寨村成功入选首批中国传统村落名录;全省首座生态博物馆规划编制工作已完成,正在等待专家评审、批复;车当村被评为山西省级文化示范村;我县传统美术“上党戏剧脸谱”代表性传承人宋彦升、传统技艺“传统棉纺织技艺”代表性传承人赵凤霞、民俗“九曲黄河阵”代表性传承人岳安龙三人,被确定为长治市第一批非物质文化遗产代表性传承人。
一年来,全县宣传思想文化工作获得市级以上各类奖项20多个,特别是在年前召开的全市宣传工作会议上,我县荣获文化体制改革先进县、党报党刊发行工作先进县等4项殊荣。这些成绩的取得是县委、县政府正确领导的结果,是社会各界大力支持的结果,也是全县宣传思想文化战线广大干部职工共同努力的结果。在此,我谨代表县委宣传部,向所有关心、支持宣传思想文化工作的各位领导、各有关单位和全县宣传思想文化战线的同志们表示衷心的感谢!
xxxx年,是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是推进我县转型跨越、强县富民至关紧要的一年,也是加快文化强县建设步伐的重要一年。今年工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求,以学习宣传贯彻党的精神为主线,着力开展中国特色社会主义宣传教育,着力推进社会主义核心价值体系建设,着力壮大主流思想舆论,着力加快文化强县建设步伐,为我县转型跨越发展提供有力的精神动力和良好的思想舆论氛围。
根据全省宣传工作会议实施“八大工程”,全市宣传工作会议突出“五大重点”、打牢“五大基础”的安排部署,结合xxxx实际,今年我县宣传思想文化工作的总体思路是:贯穿“一条主线”,打造“一个品牌”,突出“四项重点”,夯实“一个基础”,努力开创宣传思想文化工作新局面。贯穿“一条主线”,就是把深入学习宣传贯彻党的精神这条主线贯穿全年工作始终;打造“一个品牌”,就是要着力打造“xxxx劳模文化”这一品牌;突出“四项重点”,就是突出理论武装、舆论宣传、文明创建、文化建设四项重点;夯实“一个基础”,就是要进一步夯实宣传思想文化队伍建设这个基础。
(一)坚持以学习宣传贯彻党的精神为主线,在理论武装上实现新突破。
把深入学习宣传贯彻党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,注重在拓展宽度、增进深度上下功夫,在指导实践、推动工作上下功夫,在创新形式、学以致用上下功夫,切实把学习贯彻落实党的精神引向深入。
一要搭建平台,带动理论学习。进一步加强和改进党委(党组)中心组学习,深入开展学习型党组织创建活动,推出一批学习型机关、学习型学校、学习型党员等各类先进典型,不断提高党员干部理论学习工作科学化水平。在全县党员干部中深入开展阅读一本理论书刊、做好一本读书笔记、开展一次理论宣讲、撰写一篇调研文章、解决一个实际问题“五个一”学习活动。继续开展“大红袍”杯“理论学习好文章、转型跨越好新闻”评选和“全民读书”学习竞赛活动,组织全县党员干部理论学习考试和县委中心组学习精神理论考试,引导党员干部原原本本研读党的理论创新成果,研读报告和党章,进一步吃透精神,把握精髓,真正把精神转化为推动xxxx转型跨越的科学理念、发展思路和具体举措。
二要丰富载体,拓展理论宣传。围绕主题主线,围绕一系列重要讲话,围绕全国、省、市、县“两会”、“2·25”全市干部大会和县三级干部会议精神,充分利用党校、党员电教化和现代远程教育等阵地,通过组织专栏专访、制作专题专版、开展集中宣讲、邀请专家讲学、开办网上讲坛、举办知识竞赛等各种手段,广泛开展“科学理论进农村、入社区”和“精神进农户、入人心”集中宣讲活动,不断增强广大干部群众的道路自信、理论自信、制度自信,引导人们更加坚定地为全面建成小康社会、实现伟大的“中国梦”而不懈奋斗。
三要注重结合,深化理论研究。突出学习贯彻精神以及省、市、县委的重要决策部署,紧密结合干部群众关心的热点问题,紧密结合各自工作实际,着眼于解决我县经济、政治、文化、社会建设和生态文明建设中的理论和实践问题,特别是影响和制约我县转型跨越发展的深层次问题,在全县开展“带着问题去调研”的宣传文化系统大调研活动,力争推出一批有价值、有影响的理论成果,不断为我县转型跨越发展提供理论支撑。
(二)坚持以服务转型跨越发展为主题,在发展壮大主流舆论上实现新突破。
充分发挥主流媒体的主渠道作用,主动围绕中心,积极服务大局,壮大主流思想舆论,为我县转型跨越发展营造浓厚的舆论氛围。
一要加大重点宣传,把党和政府的声音传播好。《今日xxxx》、县电视台要发挥优势,同其他媒体联合作战,形成合力。紧紧围绕精神,围绕中央和省、市、县委的重大决策部署、重点工作和重要活动,围绕转型跨越发展的生动实践,围绕保障和改善民生,围绕提高党的建设科学化水平等,精心组织战役性、系列性宣传,切实把党的方针政策及时贯彻到基层一线,把中央和省、市、县委的决策部署及时传达到千家万户,把惠及民生的举措实绩宣传给人民群众,唱响科学发展主旋律,打好转型跨越主动仗,坚定信心、鼓舞士气、凝聚力量,为全县经济社会又好又快发展凝心聚力,鼓劲加油。
二要扩大对外宣传,把xxxx的良好形象推介好。突出文化外宣和旅游外宣,突出文化包装旅游,组织策划好第七届太行水乡全国新闻记者漂流邀请赛暨第二届“晋善晋美·诗画xxxx”风光摄影大赛、第八届龙门文化艺术节以及名人名家进xxxx等重大宣传文化活动。充分利用“走出去、请进来”等办法,借助广播电视、新闻出版、文化艺术和网络等多种方式,展示xxxx、宣传xxxx、推介xxxx,不断提升xxxx的知名度和美誉度。
三要掌控网络阵地,把当代社会的主流展示好。互联网宣传管理是宣传思想文化工作的一大重点,也是一大难点。要建好网络,做大做强县内重点新闻网站,建立开通政务微博,宣传先进理念,讴歌先进典型,加强网上正面宣传,扩大xxxx新闻网的影响力,使之成为展示xxxx形象的重要窗口。要用好网络,进一步完善新闻应急机制、舆情工作机制、舆论监督机制和互联网信息管理机制,加强网络编辑、管理员、发言人和评论员队伍建设,积极引导网络,形成正面舆论场。要管好网络,认真落实全国人大《关于加强网络信息保护的决定》,严格执行我县《关于加强和规范网络宣传管理工作的规定》和《关于进一步加强和规范新闻采访接待工作的规定》,深入开展网上低俗信息专项整治,大兴网络文明之风,引导网民学会理性表达、客观传播,营造健康向上的网络环境。
着力培育和践行社会主义核心价值观,深化精神文明创建,不断提高公民思想道德素质,为我县全面建成小康社会提供精神力量。
一要积极培育和践行社会主义核心价值观。党的报告明确提出“三个倡导”,积极培育和践行社会主义核心价值观。这“三个倡导”就是立足国家层面提出的倡导“富强、民主、文明、和谐”,立足社会层面提出的倡导“自由、平等、公正、法治”,立足公民个人层面提出的倡导“爱国、敬业、诚信、友善”。这三个层面的要求,兼顾了国家、社会、个人三者的价值愿望和要求,体现了国家、集体、个人在价值目标上的统一,为我们在实际工作中更好地推进社会主义核心价值体系建设提供了重要指引和基本遵循。我们要紧紧扣住提出的“三个倡导”,强化教育引导,创新方式方法,把践行社会主义核心价值观与践行“信义、坚韧、创新、图强”的山西精神结合起来,与践行“平和睿智、包容大度、勤奋敬业、长治久安”的长治精神结合起来,与弘扬纪兰精神结合起来,让各类典型的先进事迹进机关、进学校、进社区、进农村,着力增强全县人民加快转型跨越发展、全面建成小康社会的精神力量。
二要全面加强公民思想道德建设。在培育和践行社会主义核心价值观的基础上,大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,在全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好道德风尚。深入开展思想道德领域突出问题专项教育和治理,进一步巩固和扩大在食品行业、窗口行业和公共场所等群众关注度高的领域专项教育治理的成果。深入开展学雷锋、志愿服务、我们的节日等主题活动,组织开展首届“感动xxxx人物评选”活动,继续办好“德载青羊”栏目,精心选树道德模范、身边好人、美德少年等先进典型,切实加强未成年人思想道德建设,努力净化社会文化环境,全面提高公民思想道德素质。
三要着力提高社会文明程度。以新一轮各级各类文明和谐创建先进典型评比表彰活动为契机,组织实施好xxxx—xxxx年度国家、省、市、县四级文明和谐创建先进典型的申报和推荐工作,力争更多的先进集体和个人进入先进行列。始终围绕宣传贯彻党的精神这条主线,广泛开展“做文明有礼xxxx人”、“全民阅读我参与”、“资源节约我带头”、“爱国歌曲大家唱等“讲文明、树新风、促和谐”系列活动,在全社会形成谦恭有礼、读书学习、勤俭节约之风。积极参加“我推荐我评议身边好人”活动,大力宣传道德模范的先进事迹和高尚品格,着力在全县营造崇尚先进、学习模范、争当楷模的良好氛围。
(四)坚持以建设文化强县为目标,在文化事业和文化产业发展繁荣上实现新突破。
进一步解放思想,坚定信心,打造劳模文化品牌,提高公共文化服务能力,加强文化产品创作生产,壮大文化产业整体实力,不断开创文化强县建设新局面。
一要进一步加强劳模文化建设。继续加大工作力度,把“xxxx劳模文化”这一品牌做强做大。《今日xxxx》、县电视台、《青羊山》等媒体杂志要继续开辟专栏专题,广泛宣传劳模事迹和劳模文化。建成开通“劳模文化网站”,扩大劳模文化对外影响力。
二要进一步提高公共文化服务能力。按照全市创建国家公共文化服务体系示范区的要求,对照6个方面39个大项119个小项创建标准,全面推进网络设施、服务供给、技术资金、人才保障、制度建设等各项工作,确保顺利通过上级测评验收。坚持建管用相结合的原则,努力提高图书馆、文化馆、乡镇文化站、农村文化室等公共文化场所的管理水平和服务水平。县文化艺术中心、县文博馆建设项目年内力争建成并投入使用。继续推进广播电视村村通、农村电影放映、文化信息资源共享、农家书屋、文化低保等文化惠民工程,深入开展“三下乡”、“四进社区”等文化活动,切实保障人民群众的基本文化权益。加强对重大文化和自然遗产地、历史文化名镇名村、非物质文化遗产等的保护,着力抓好北方汉族地区首个生态博物馆——“xxxx县太行三村生态博物馆”建设,全面启动奥治、西社、岳家寨三村“中国传统村落保护与抢救工程”。
三要进一步推动文化产业发展。全面完成全县文化产业调查统计工作,筛选出一批具有发展潜力的文化产业项目。加快文化与旅游、体育等产业融合发展步伐,进一步丰富全国新闻记者漂流赛、风光摄影大赛、名人名家进xxxx等节庆文化品牌活动的内容和内涵,提升规模和档次,拓展市场和品牌影响力。依托xxxx丰富的历史文化和生态旅游资源优势,着力培育以西沟、东寺头为主的红色劳模文化基地、以西部台地为主的民间民俗文化基地、以神龙湾、岳家寨为主的原生态山水风光摄影写生基地、以县城为中心的休闲娱乐文化基地等文化建设项目,不断壮大我县文化产业规模。以太行水乡、神龙湾、红色西沟整合开发、太行新天地旅游风情小镇建设等项目为龙头,创优环境,提供服务,加快建设,全面推进,以文化旅游大项目带动文化产业大发展。
四要进一步加强文艺作品创作。真正把实施文化精品创作工程摆在重要位置,加强规划引导,完善投入保障、评选奖励和宣传推介等政策措施,不断加大对文艺精品创作生产的引导和支持力度。在今天的会议上,我们对近年来涌现出来的文学艺术工作各类先进典型进行了较大规模的表彰,不久前还成立了xxxx县文学艺术工作协调联络组,进一步理顺了体制,这充分体现了县委、县政府对文学艺术工作的关心和支持。各位xxxx本土作家、艺术家和广大文学艺术爱好者一定要顺应时代发展潮流,不负全县人民重托,推出更多精品力作,为xxxx文学艺术发展繁荣贡献自己的力量。今年要重点抓好主旋律电影《申纪兰》、历史剧《大明惊魂》、《xxxx劳模故事》系列丛书和为郭玉恩、武侯梨等劳模写传记工作。
做好宣传思想文化工作,关键是靠班子、靠队伍、靠素质、靠作风。要以“四强”为抓手,不断提升宣传思想文化工作的能力和水平。
一要强班子。全县宣传思想文化战线领导班子一定要讲党性、重品行、做表率。按照县委、县政府要求,以建设学习型领导班子为目标,切实加强思想政治建设和作风建设,不断提高宣传思想文化系统领导班子科学决策、改革创新、把握规律的能力,着力营造团结、和谐、谋事、干事的良好风气。
二要强队伍。重视基层宣传文化队伍建设,配齐配好乡镇宣传委员和乡镇综合文化站专职人员。继续实施“四个一批”人才培养工程,重视发现和培养乡土文化能人、民间艺人。通过组织培训、实践锻炼等方式,促进宣传文化干部全面成长,使之成为具有多方面能力、能够应对复杂局面、承担宣传文化发展重任的优秀人才。
三要强素质。加强对现代经济、法律、科技等方面基本知识的学习和培训,尤其要熟悉和掌握文化产业、现代传媒、网络技术、新兴媒体发展等方面的知识。进一步拓展和深化“三项学习教育”活动,切实加强新闻工作者的教育和管理。继续在全县宣传思想文化系统扎实开展“四比、三规定”活动,不断提高宣传文化干部的政治素质和业务水平。
四要强作风。按照刘云山同志提出的“要带着问题工作”的要求,善于发现问题、提出问题、直面问题、研究问题、回答问题,积极推动问题的解决。切实把转作风、正学风、改文风作为提高宣传思想文化工作科学化水平的突破口,坚决执行中央和省、市、县委改进工作作风、密切联系群众的有关规定,从具体工作抓起,从突出问题改起,使好的作风、好的学风、好的文风成为一种习惯,成为一种素养,成为宣传思想文化战线每个人的自觉行动。通过转变作风,达到“提高素质、服务群众、推动发展”的目的。
同志们,做好今年的工作,使命光荣,责任重大。让我们乘着的强劲东风,在县委、县政府的坚强领导下,再接再厉,开拓创新,扎实工作,奋力开创我县宣传思想文化工作新局面,为建设“一地两区”、打造“三宜”美丽xxxx做出新的更大的贡献!
同志们:
按照县委安排,今天会议的主要任务是总结20**年全县宣传思想文化工作,安排部署20**年工作。
一、20**年主要工作。
20**年,全县宣传思想文化工作紧紧围绕县委县政府中心工作,按照全年宣传目标任务要求,全面完成了各项工作任务。
1、大力推进学习型党组织建设,强化了理论学习。
一是认真学习贯彻了精神。围绕党的、十八届三中全会精神的学习、宣传、贯彻,开展了一系列活动。邀请了省委、市委讲师团专家,为全县广大党员干部深入解读了会议精神;组织县委宣讲团到各乡镇和县直单位开展巡回宣讲50场次;同时将精神主要内容以钢镰大鼓、小品等群众喜闻乐见的艺术形式,到农村进行了20余场次宣传;举办了全县理论骨干精神培训班;协调、组织开展了精神和改革开放成就图片巡展活动。
三是深入开展了思想理论研讨。按照县作风建设年工作要求,围绕深入贯彻落实中央八项规定和省委、市委改进工作作风的精神,深入开展了作风建设大讨论活动,县级层面举办辩论赛12场次,通过研讨、辩论,找准了思想封闭、担当意识不强、纪律要求不严等问题,“快、激情、事业凝聚人心”的工作理念深入人心。
四是强化了党员干部理论学习。积极服务县委中心组集中学习,努力办好、用好“大悟论坛”,先后邀请了多位专家教授,就切实加强领导干部作风建设、反腐倡廉的形势和任务、群众路线是党的生命线等专题深入辅导。加强了对乡局级单位党委中心组理论学习的检查、指导、督办。组织开展了“全民阅读”等群众性读书活动。
2、围绕服务县域经济发展中心,加强了对外新闻宣传。
一是对外宣传取得了好成绩。全年共协调接待中央电视台等中、省媒体采访记者60多批100多人次。重点围绕大别山试验区、“一区两园”建设,新农村建设、重大基础设施建设、招商引资、一线一点、实事工程、81个重大项目建设、全省脱贫奔小康试点工作等,开展了一系列有影响、有深度的宣传报道。其中,央视新闻频道播出的《湖北大悟:小额担保贷款助推创业带动就业》,湖北日报报道的《“硬骨头”何以1年啃下——大悟国企改革攻坚观察》,以及脱贫奔小康试点工作新闻发布会的成功举办,均引起了强烈社会反响。
二是典型宣传收到了好效果。先后对“中国好人”吕伯超,公安干警胡延桥,乡邮员颜其旺,村支书金申东、张友国等一批先进典型进行了深入集中宣传。其中新华网、湖北日报刊登的《五岳山下的信使》,深入报道了“草根英雄”颜其旺22年如一日爱岗敬业的真实事迹,激发了全县人民干事创业的激情。湖北日报刊登的《让奉献与回报良性互动》、孝感日报刊登的《老吕的心事儿》,歌颂了见义勇为道德模范吕伯超好人有好报的感人故事,彰显了社会正义,传递了正能量。
3、加强了网络文化建设和管理,净化了网络空间。
一是加强了阵地、队伍建设。认真贯彻落实全国人大《关于加强网络信息保护的决定》精神,加强了网站管理,对县内已建网站进行登记备案,共登记网站53家。定期开展了网络淫秽色情及低俗信息清理。针对舆情多发部门,组织专业人员,到其单位对其网评员、网管员进行指导培训10余场次,同时派员到县委党校对学员开展舆情引导专题讲座。
二是加大了舆论引导力度。加强了对县内、县外的重点网站的监测,成功引导处置了县城的士罢工、城区垃圾乱倒、城区自来水水质差、网友质疑教育改革等负面舆情80余起。鉴于本地有的网站板块偏离主流价值观,多次组织网站负责人、主要网络专栏版主开展座谈,宣传党的政策、县委县政府重大工作举措和经济社会发展新成就,引导营造良好办网氛围,少数网站中的谩骂、泄愤现象得到根本扭转。
4、开展了丰富多彩的文化活动,促进了文化大发展、大繁荣。
一是文化品牌初步打响。成功举办“红色老区·灵秀大悟”全国摄影大展暨第二届红叶文化旅游节,红叶节荣获市委宣传部20**年“特色工作创新案例”奖。摄影大展专场文艺晚会被湖北垄上频道全程转播,我县获评“湖北摄影之乡”。多方筹集资金,努力激发各类文化人才的创作激情。“钢镰大鼓”、“高腔皮影戏”入选全省第四批非物质文化遗产名录,戏曲表演《武松打店》获评第四届湖北省少儿文艺金蕾奖(表演类)一等奖,歌伴舞节目《板栗开花一条线》获孝感市首届民间文艺大赛原创音乐精品奖,我县两人入选首批孝感市“优秀文化人才”名录。
三是文化设施不断完善。中原突围纪念馆、中原军区旧址景区配套设施、白果树湾新四军第五师司令部旧址“八大处”改造等文化项目加快建设。乡镇文体中心、农家书屋、农民体育健身工程的管理和使用不断加强。落实农民体育健身工程10处(各配置1套篮球架,2副乒乓球台球台)。
5、着力践行社会主义核心价值体系,强化了思想道德建设和文明创建。
一是加强了居民思想道德建设。围绕贯彻落实《社会主义核心价值体系建设实施纲要》,在机关、学校、医院等着力培育和践行“富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善”为基本内容的社会主义核心价值观。开展了文明礼仪宣传教育和广场爱国主义电影展映月活动;举办了“城市是我家,建设靠大家”主题宣传教育活动和系列志愿服务活动,引导城区居民讲公德、讲文明、讲卫生、讲礼貌;评选表彰了11个行业共82名“最美大悟人物”,其中2人入选“湖北好人”,余将勇当选“感动孝感20**年度人物”、“湖北省见义勇为先进个人”,弘扬了社会正气,引领了社会新风尚。
二是加强了学生行为规范教育。组织开展了万名学生祭奠革命先烈、文明行为劝导和道德讲堂活动;加强了乡村小学少年宫建设力度,组织文明单位、文化志愿者结对帮扶乡村小学少年宫建设;组织开展了环保小卫士、保护母亲河、敬老爱老系列志愿服务活动。
三是深入开展了城区文明创建。制定了“门前四包”、“周五单位庭院卫生大扫除”、“周六路段创建”、城区卫生保洁网格化管理等工作机制,不定期组织志愿者开展文明交通劝导、文明行为劝导活动,增强居民主人翁意识,引导他们积极参与城市创建和管理工作;在政府门户网站、宣传部网站、县电视台等制作了宣传专栏和电视节目,树立良好对外形象;大力开展城区限鞭活动,影响城区居民生活和工作的燃放烟花爆竹的陋习基本得到了根除。
四是加强了镇村文明创建。扎实开展“十星级”文明户评选表彰,着力改善镇村居民生活环境。发放《致广大农村居民的一封信》12万份,编印《大悟县文明卫生村镇创建工作手册》册,编排小品送戏下乡18场,出动宣传车120余台次,深入各乡镇、村组宣传文明卫生村镇创建工作和“十星”文明户标准,逐步提高农村环境卫生水平和农民群众思想道德素质。以“一线一点”建设和“三万”活动检查验收为契机,在全县深入开展了村庄环境卫生整治活动和文明村镇创建,农村环境面貌有了较大的变化。宣化店、三里、大新、河口4个乡镇获评市级文明卫生城镇,玄坛村、枣棚村、八口塘村等78个村获评市级文明卫生村,27500余户被表彰为“十星级文明户”。
二、20**年主要任务。
20**年全县宣传思想文化工作的总体思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的、十八届三中全会精神和系列讲话精神,围绕县委县政府工作中心,着力加强思想理论建设,牢牢把握正确舆论导向,努力培育和践行社会主义核心价值观,深入推进文化发展改革,不断强化干部队伍建设,为早日建成大别山试验区经济强县,建设富强文明幸福美丽新大悟提供强大的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。重点要做好以下工作:
(一)以习系列讲话精神为主线,扎实开展中国特色社会主义思想理论教育。
1、深入推进学习型党组织建设。加强和改进中心组的学习,推动学习型党组织建设。坚持以、十八届三中全会精神、系列讲话精神、省市经济工作会议精神、全县三级干部会议精神等为主要内容,以党员干部为重点对象,扎实开展中心组学习。按照“每年集中学习不少于8次12天”要求,制定《20**年度县委理论学习中心组集中学习计划》,认真做好县委中心组成员学习笔记、理论文章、调研报告的收集、整理工作,切实服务好县委中心组学习。进一步加强对乡(局)级党委中心组理论学习的指导督办,落实“六有”制度(即:有年度学习计划、有集中学习记录和考勤、有中心发言人、有学习笔记、有、有调研报告或理论文章),严格学习管理,加强检查督导,公开通报检查结果。组织召开全县理论学习经验交流会,评选表彰一批学习型党组织建设先进单位和先进个人。结合党的群众路线教育实践活动,举办好领导干部“理论学习大讲堂”,组织开展“党员干部大阅读”、“大夜学”以及理论知识竞赛等活动,以讲带学,以赛促学。
2、广泛开展理论宣传工作。以巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础为根本目标,扎实抓好系列重要精神学习宣传,持续抓好中国特色社会主义和“中国梦”的宣传教育。组建由革命传统教育宣讲人、先进模范事迹宣讲人、党的理论和农村政策宣讲人组成的多层面的巡回宣讲团,开展送革命传统教育、先进模范事迹和党的理论惠农政策“五进”活动(进企业、进农村、进机关、进校园、进社区)。扎实开展中国梦群众性主题宣传教育活动、庆祝新中国成立65周年理论宣传活动。认真组织参加全市优秀基层理论宣讲员和优秀理论工作者评选活动。
3、精心组织理论研讨。以全县党的群众路线教育实践活动为契机,在全县党员干部中,重点是在执法监管部门、服务行业及窗口单位党员干部中,广泛开展“我是谁、为了谁、依靠谁”、“假如我是服务对象”、“民生、民情、民盼”三个大讨论活动,在三个大讨论基础上,组织各乡镇、各部门广泛开展征文交流评比活动,分乡镇、系统层层评选优秀征文,在征文基础上,举办优秀征文演讲比赛。同时紧紧围绕制约我县发展的突出问题和社会热点难点问题,深入开展解放思想大讨论,认真完成重点课题调研任务。
(二)紧紧围绕服务经济社会发展大局,着力营造良好思想舆论氛围。
1、精心组织主题宣传和典型宣传。紧紧围绕县委县政府中心工作,认真策划主题宣传,不断巩固积极健康向上的主流舆论,凝聚共谋发展的正能量。重点突出“一区两园”建设、农业产业化发展、生态文化旅游发展、群众路线教育实践活动、培育和践行社会主义核心价值观、新“三万”活动、作风建设回头看、大别山试验区建设、一线一点建设、重大项目和基础设施建设、实事工程等,进一步加大宣传力度,确保在中央、省、市主流媒体报道流量超1460条,头版头条、重点报道有新突破。认真做好中省市媒体来悟采访报道的协调、接待等工作。深入挖掘和宣传身边先进模范人物和事迹,大张旗鼓地树立一批各行各业的先进典型,力争推出在全市、全省乃至全国有影响的先进典型人物、事迹。认真开展“感动孝感20**年度人物”、“外出创业十大新闻人物”等评选表彰和采访报道活动。
2、改进和完善新闻发布和报道工作。进一步完善新闻发布体系建设,提高部门新闻发布水平。各乡局级单位要形成科股室负责人、分管负责人、主要负责人三个层次的新闻发言机制,做到一旦有突发事件,及时准确发布,掌握主动权。为更好地开展对外新闻宣传,要改进和完善重大新闻报道联席会议制度,形成大宣传工作格局,制定出台《大悟县新闻宣传奖励办法》,扩大新闻报道通讯员队伍,组织电视台、网站等新闻从业人员加强学习培训,不断提高业务素质和新闻采编、报道质量。
3、强化网络人才队伍和阵地建设。进一步加强网上舆情管理,按照省、市统一要求,构建市县联网舆情监测、监控平台;要配齐配强网管人员队伍,各乡镇、各部门都要配备专兼职网管员,负责本单位舆情监测、上报、引导、处置等工作;要大力组织开展业务培训、优秀网评员评选表彰、经验交流等活动。
4、加大网络舆情引导和处置力度。积极探索加强和改进互联网管理工作的新途径和新办法,进一步做好涉悟舆情的监测、汇集、上报等工作。采取切实有效措施,加强网络舆论引导,营造网络舆情正能量。对涉悟负面舆情要及早处置、及时汇报。注重抓好网络舆情应急处理,不断完善事发地区、单位网络热点问题回应制度、舆情处置回告制度等相关制度。继续办好《舆情动态》。
(三)加快文化事业产业发展步伐,促进文化大发展大繁荣。
1、抓好重点文化项目及其配套建设。加大县域红色遗址普查,保护和挖掘利用力度,力争我县红色遗址保护利用进入省级保护利用规划笼子。尽快启动县文化服务中心建设,完成黄站、四姑、东新乡镇综合文化站建设;完成中原军区景区配套工程建设和中原突围纪念馆陈列布展;完成白果树湾新四军第五师司令部“八大处”43家农户搬迁,着手对“八大处”进行本体维修;加快城乡数字电视整体平移进度,发展广电宽带用户2000户;全面完成农村智能广播网建设,形成省市县镇村五级联动、可管可控的农村“村村响”服务网络;启动县人民广场的改造工程;对37位开国将军及部分名人故居进行抢救性维修。
2、继续实施“文化惠民”工程。做好县图书馆、博物馆、文化馆免费开放工作,加强乡镇综合文化站利用和村农家书屋的使用;加大送戏下乡力度,今年文化部门送戏下乡不少于60场、送电影下乡4300场;加强对民间文艺人才的培训指导,鼓励他们创作更多的文艺精品;发挥文联各协会的作用,组织开展丰富多彩的群众性文化活动,提供更多的文化食粮;认真组织开展重大节庆文化活动;办好红叶文化旅游节、宣化店镇玄坛农民文化艺术节等品牌文化活动。
3、推动文化产业发展和文化体制改革。推动四姑、彭店全国乌桕红叶摄影基地,悟峰山风景区建设;支持和引导湖北红叶文化演艺公司进一步深化改革;规范网吧、职业技术和艺术培训机构经营;鼓励引导社会资本投资建设数字影城。
4、加强文化品牌建设和文艺精品创作。继续组织专班,动员各方力量,深入挖掘、研究、整理红色文化资源,推出一批有分量的大悟原创红歌、剧本;启动开国将领传记的编纂工作;抢救保护和继承发扬我县优秀民间文化,举办首届“大悟县民俗文化展演”;认真参与参与全省楚剧艺术节、全市民间文艺大赛、全市原创广场舞大赛等活动。
(四)突出培育和践行社会主义核心价值观,深化思想道德建设和文明创建工作。
1、开展社会主义核心价值观宣传教育。按照习培育和践行社会主义核心价值观,要在“落细落小落实上下功夫”,逐步达到“百姓日用而不知”的目标要求,制定20**年度培育和践行社会主义核心价值观实施方案,深入推进落实,让践行社会主义核心价值观成为广大干部群众的自觉行动和精神追求。继续在食品药品行业、窗口行业、公共场所等领域开展专项教育治理,通过开展行业自查自纠、专项巡查整治、市民道德评议和评选表彰“文明示范窗口”、“诚信示范经营店”等活动,集中解决诚信缺失、公德失范等问题,营造诚实守信、文明和谐的社会风尚。发挥典型示范作用,挖掘、推介身边典型。认真组织“大悟好人”推荐评选工作,制定印发《大悟县“身边好人”评选办法》,促进推荐评选工作常态化。开展“身边好人”事迹宣传,在电视台推出“大悟好人”事迹展播专题、专栏,在网站设立“大悟好人榜”,今年力争有3人入选中央、省、市“好人榜”。举办“寻找大悟最美家庭”活动,弘扬、展示反映传统美德的照片、征文、家风家训。组织开展“大悟好人”等道德模范人物帮扶活动,形成好人有好报的价值导向。进一步完善志愿服务活动管理机制,扩大志愿者队伍,使志愿活动融入群众生活的方方面面。广泛开展学雷锋志愿服务活动。大力开展“邻里守望促和谐,心手相牵送暖阳”志愿服务活动,引导社会力量用实际行动关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人。以文明单位为依托,组织志愿者开展“汇聚微行动·传递正能量”主题网络文明传播活动。
2、进一步加强和改进未成年人思想道德。充分利用我县红色文化资源优势,开展“中华优秀传统文化进校园”活动,通过国学经典诵读、红色故事宣讲、优秀童谣传唱等活动,使传统文化精华内化于心、外化于行。围绕“做一个有道德的人”主题,开展“小小文明星文明我先行”、网上签名寄语、文明行为劝导等道德实践活动。精心组织“暑期集中行动”,开展校园周边环境、学生课业负担专项整治,营造未成年人健康成长良好环境。加强乡村学校少年宫管理,指导督促相关学校组织开展丰富多彩、各具特色的课外活动。根据省市“各县市区自建一批乡镇学校少年宫,到20**年实现全覆盖”的精神,我县还需建11所少年宫,20**年采取财政投一点、文明单位支持一点、乡镇自筹一点办法,自建6所乡村学校少年宫。
3、深化群众性文明创建工作。深入推进文明城市创建。组织开展文明礼仪知识竞赛、文明行为劝导活动,引导城区居民爱护环境卫生、遵守社会公德,自觉做到文明出行、文明进餐、文明出游。组织开展志愿者“街拍”、“公共场所十大不文明行为征集”活动,对车站、学校、医院、银行、街道十字路口等城市窗口随意穿行、随地吐痰、乱扔乱倒、乱贴乱画等不文明行为进行现场处罚、媒体公开曝光,促进人们文明习惯养成,树立城市文明形象。强力推进“门前四包”管理责任制,强化广大干部群众参与城市创建的责任意识。着力开展文明村镇创建。以“十星级文明户”、文明村镇(社区)创建为抓手,继续组织开展“好婆婆”、“好媳妇”评选活动。持续开展清洁家园行动,集中整治农村脏、乱、差现象。结合“三万”活动、“一线一点”建设,组织机关、企事业单位和各级文明单位与村镇结对共建,力争推出2—3个在省、市叫得响的文明村镇创建示范点。推进农村文化广场示范点建设,发展村镇广场文化,丰富群众精神文化生活。扎实推进文明单位创建。以推进社会主义核心价值体系建设为根本,以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育为重点,以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教育身边人”为主要形式,开设“道德讲堂”示范点,今年要在省级文明单位实现全覆盖。修订印发《大悟县文明单位管理办法》,加强文明单位常态化管理,力争在省、市推出1—2个具有大悟特色的创建工作品牌。认真做好20**—20**年度省级文明单位推荐申报工作。
(五)加强班子队伍建设,为宣传思想文化工作提供坚强领导和人才支撑。
1、加强领导班子和人才队伍建设。要强化管理、加强学习、注重培养,大力加强宣传系统各部门领导班子建设,全面提高宣传思想文化工作服务大局、服务基层、服务群众的能力。继续实施文化名家、文化人才培养计划,关心、支持基层文艺工作者,努力改善他们的工作、生活条件。
2、认真加强思想作风建设。扎实开展党的群众路线教育实践活动,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,围绕学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节,认真查摆“四风”问题,切实解决突出问题,使宣传思想文化队伍在思想上、能力上、作风上真正强起来。
同志们,新的一年全县宣传思想文化工作面临新任务、新要求,我们要在县委县政府的正确领导下,积极进取,扎实工作,为早日建成大别山试验区经济强县、建设富强文明幸福美丽新大悟做出新的更大贡献!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,宣传思想是党的建设重要任务。各级各部门要全面落实习近平总书记关于宣传思想重要思想,坚持守正、创新、出彩,推动宣传思想强起来,为我县建设“产业新高地、城市副中心、×县新县城”提供强大舆论环境和思想理论支撑!
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同志们:
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2013年全县宣传思想工作,分析当前工作面临的形势和任务,研究部署今后一个时期全县宣传思想工作。
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参加今天会议的有:全县副县级以上领导;全县实职副科级以上干部;县委宣传部全体工作人员、文化系统及二级单位负责人。
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今天的会议有两项议程。
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首先,进行第一项议程,请县委。
×书记作重要讲话,大家欢迎!
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※※※※。
下面,进行第二项议程,请县委常委、宣传部长。
××同志作具体工作部署;
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※※※※。
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刚才,
×书记作了重要讲话,深入分析了当前我老秘网县宣传思想工作面临的新形势和新任务,深刻阐述了做好宣传思想工作的重要性和紧迫性,要求我们着眼全县改革发展稳定大局,不断开创宣传思想工作的新局面。同时,站在全局和战略的高度,提出了今后一个时期我老秘网县宣传思想工作的目标要求和工作重点,具有很强的针对性、指导性和可操作性。×部长就贯彻落实×书记讲话精神,对2014年全县宣传思想工作作了安排部署。
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下面,我就贯彻落实本次会议精神,特别是。
×书记的重要讲话精神,再强调三点意见。
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宣传思想工作历来是我党的政治优势,也是我们克敌制胜的一大法宝毛泽东同志曾经指出:
“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位”。这充分说明了宣传思想工作是我党的一项极端重要的工作。全县上下一定要自觉与县委保持高度一致,深刻领会、准确把握会议精神实质,切实把思想和行动统一到这次会议精神上来,紧紧围绕县委、政府中心工作,找准工作切入点和着力点,激发全社会干事创业的积极性,为“××××”唱响主旋律。
“务虚”的工作做实,既要让宣传思想工作成为对外展现全县经济建设成果的“传播器”,又要成为对内凝聚合力,推动经济发展的“大平台”,有效发挥思想引领、舆论推动、精神激励的作用,切实把广大干部群众的“精气神”鼓舞起来、心思集中起来,为建设富裕、文明、幸福、美丽×××汇聚正能量。
会议到此结束,散会!
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