通过写工作心得,我们可以不断总结经验、提炼规律,从而在工作中做到更好更高效。下面是一些关于工作心得的范文,供大家参考:(1)工作心得范文1:我在工作中学到的重要教训有很多,其中包括……(2)工作心得范文2:通过这次工作的经历,我深刻认识到……(3)工作心得范文3:在工作中,我遇到了很多挑战,但通过努力和学习,我成功地解决了它们……(4)工作心得范文4:在工作中,我意识到团队合作的重要性,因为只有团结一致,我们才能取得更好的成果……(5)工作心得范文5:工作中的反思和总结是我的一个重要习惯,每次都能帮助我更好地成长和提升自己的能力……(6)工作心得范文6:在工作中,我经常会遇到各种问题,但通过积极的心态和努力,我学到了很多宝贵的经验……(7)工作心得范文7:工作中的挑战和压力是不可避免的,但我相信只要坚持不懈,就会有所突破和成长……(8)工作心得范文8:在工作中,我学到了如何与同事有效地沟通和协作,这对工作的顺利进行非常重要……(9)工作心得范文9:通过工作中的实践和经验,我明白了自己的优势和不足,并且有针对性地进行了改进和提升……(10)工作心得范文10:工作中的挑战使我不断学习
民生,是老百姓最实在的日常生活。民生之微,衣食住行;民生之大,事关家国。民生解决好了,人民群众就能安宁、幸福,社会就会更加和谐、稳定,国家方能长治久安。“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,这种对美好生活的向往是动态变化的,对保障和改善民生工作不断提出新的要求,尤其是常态化疫情防控之下,稳住经济基本盘,兜住民生底线,既是中央的鲜明态度、明确要求,更是人民群众的热切期待和美好期盼。
群众期盼处,就是民生保障的发力点。保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转,坚定实施扩大内需战略,维护经济发展和社会稳定大局,中共中央政治局会议对接群众的新期待、新愿望,对民生工作作了具体的部署和要求,充分体现以人民为中心的发展思想,不仅为经济社会发展注入了更多的内生动力,也为在常态化疫情防控中有效保障和改善民生提供了重要遵循。
有效保障和改善民生,必须促进经济发展与民生改善良性互动。发展是解决一切问题的总钥匙。在常态化疫情防控中,民生项目、民生工程既增加投资,又拉动消费,是一个新的经济发展增长点,是具有乘数效应的新动力。只有紧扣全面建成小康社会目标任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,在疫情防控常态化的前提下,做好“六稳”工作,抓好投资、稳住工业、力促消费、扩大外贸、激活金融、稳定就业,才能使惠民生与保增长、扩内需、调结构、防风险相互协调、齐头并进、相得益彰,点燃发展新引擎。
有效保障和改善民生,必须用好社会保障政策守住民生底线。党的十八大以来,多层次社会保障体系加快构建,社会保障水平稳步提高,一项项社会保障政策托底有声、兜底有力。在统筹推进疫情防控和经济社会发展的当下,更要夯实底线思维,将社会保障政策牢牢定位在托底上,把保障和改善民生的重点放在兜底上,着力解决事关民生的突出问题,通堵点、疏痛点、消盲点,全面解决同群众生活息息相关的教育、就业、医疗、住房、社会保障问题,保障群众基本生活、保障基本公共服务,真正兜牢民生底线。
有效保障和改善民生,必须用最坚决的态度彻底清除形式主义。正如习近平总书记指出的,“民生工作直接同老百姓见面、对账,来不得半点虚假。”要拿出责任担当之勇、统筹谋划之智、精准落实之谋、组织实施之能,疏通执行政策措施的堵点、难点,填补政策措施落实的短板、不足,切实提高政策措施落实的质量和效果,从源头上清除形式主义的病灶。要强化经常抓、深入抓、持久抓的政治自觉和行动自觉,从具体问题抓起,找准突破口和切入点,实打实地打好整治形式主义的持久战,彻底铲除形式主义滋长的土壤,把一项项民生承诺,写进14亿百姓的生活,用百姓的“获得感”、民生的“升级版”,稳稳地托起幸福的中国。
“全面强化稳就业举措。”近日,习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调,要实施好就业优先政策,根据就业形势变化调整政策力度,减负、稳岗、扩就业并举。这表明在打好疫情防控阻击战的同时,还要全力确保就业平稳。
就业稳,则大局稳。统筹做好“六稳”工作,首先就是要稳就业,稳就业是最大的民生。当前,疫情防控正处在最吃劲的关键阶段,无论是企业主还是求职者,目前都面临不少难题。要持续为疫情防控与经济社会发展的“双线”作战提供源源不绝的内生力量,就要打好就业“组合拳”。
“云经济”中看到新的就业契机,利用5g、大数据、云计算、物联网等新技术,加快激发新兴就业潜力。在就业方面,发挥社会中介和劳务经纪人作用,为企业和务工人员送信息、送服务、送政策,鼓励用人单位深入乡镇、村社直接招聘人员,同时还可以利用“共享思维”,通过借用、平调等方式,让务工人员不出现“空闲时间”,从而稳定和扩大就业。
就业是经济的“晴雨表”,更是社会的“稳定器”。虽然疫情防控阻击战还没有取得最终的胜利,但是疫情形势已经出现积极向好态势,因此在做好疫情防控的同时,更要保障经济社会发展,而稳就业是重中之重。
时光荏苒,岁月如梭。回首,习近平总书记来陕视察并发表重要讲话,对陕西提出追赶超越和“五个扎实”要求。五年来,全省上下扎实推动经济持续健康发展,扎实推进特色现代农业建设,扎实加强文化建设,扎实做好保障和改善民生工作,扎实落实全面从严治党,推动各项事业取得长足进步。
谆谆嘱托,眷眷深情。在这个春意盎然的时节,习近平总书记来陕考察并发表重要讲话、作出重要指示,肯定陕西践行追赶超越和“五个扎实”取得的成效,对陕西作出奋力谱写新时代追赶超越新篇章重要指示,提出推动经济高质量发展迈出更大步伐、打造内陆改革开放高地、推动生态环境质量持续好转、加强民生保障和社会建设、推动全面从严治党向纵深发展等五项要求。“勇立潮头、争当时代弄潮儿”,三秦儿女信心更足、动力更强!
今年一季度,极不寻常。一场突如其来的新冠肺炎疫情,对经济社会发展带来前所未有的冲击。在全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年、脱贫攻坚决战决胜之年,原本就有不少硬仗要打,加之疫情不可避免给我们完成既定目标任务带来挑战。全省上下必须认真学习宣传贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,努力克服疫情带来的不利影响,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章。
“摧伤虽多意愈厉,直与天地争春回。”疫情阴霾终将散去,三秦大地已然春暖花开!让我们“勇立潮头、争当时代弄潮儿”,越是艰险越向前,万众一心加油干,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章。
区委书记赵世庆主持召开区委常委会第118次会议,专题学习习近平总书记在4月17日中央政治局会议上的重要讲话精神和市委常委会会议精神,听取全区疫情防控工作情况汇报,分析研究全区一季度经济形势,深化部署统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作。
4月17日,习近平总书记主持召开中央政治局会议,深入分析国内外疫情防控形势和当前经济形势,对进一步统筹推进疫情防控和经济社会发展提出新的更高要求。4月20日市委常委会和4月22日全市一季度经济形势分析会对相关工作进行了传达部署。
赵世庆指出,虽然前期我区取得了疫情防控阶段性成果,但全区保持疫情防控成果、防止疫情反弹的任务十分艰巨,容不得丝毫松懈。同时,在全球经济面临前所未有的挑战下,完成全年经济社会发展目标任务的压力仍然非常大,仍需要各级各部门和广大干部群众攻坚克难、加倍努力。
赵世庆强调,要严防疫情反弹。学生开学复课方面,要抓细防控措施,加强校园管理,完善应急方案,进一步提高开学复课的安全性。社会疫情防控方面,要提高工作精准度,严格落实“外防输入、内防反弹”各项措施,切实加强境外、重点地区来长人员健康管理和无症状感染者防控。要结合“五一”及高温汛期安全生产检查工作,对各地区各领域特别是景区、商圈等重点领域开展安全生产和疫情防控检查,做好做细应急预案,统筹好疫情防控、安全稳定和旅游消费等工作。
赵世庆强调,要坚持稳中求进。各级各部门要认真落实中央政治局会议、市委常委会会议和全市推动服务业高质量发展大会、全市一季度经济形势分析会的工作要求,坚持稳中求进工作总基调,以“六稳”促“六保”,抢时间、赶进度、补损失,用好国家宏观调控的政策机遇、疫情催生的市场机遇、全球化格局深度调整的重大机遇、双城经济圈建设的战略机遇,推动重点领域、重点产业、重点企业加快恢复正常生产经营。要抓紧抓好重大项目开工建设,进一步稳外经外贸、促投资消费,大力培育发展新的经济增长点。要把更多公共预算支出投向民生领域,严格落实“米袋子”“菜篮子”责任制,坚决打好三大攻坚战,确保实现年初既定的经济社会发展目标任务。
就业是民生之本,是“六稳”之首,就业稳则民心定、家国安。2月23日,在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上,习近平总书记为核心的党中央明确指出,全面强化稳就业举措。这是习近平总书记为核心的党中央亲自部署、统筹推进的战“疫”方略重要内容,在打好疫情防控阻击战的同时,还要全力确保就业平稳。
就业是最大的民生,稳就业最直接提升人民群众的幸福感、获得感和安全感。新冠肺炎疫情发生以来,以习近平同志为核心的党中央高度关注就业问题,坚持把稳就业当做疫情防控的关键一战全力以赴,坚持把稳就业作为切实保障基本民生的首要任务常抓不懈,坚持把稳就业摆在经济社会发展的优先位置毫不放松。民生有保障,战“疫”更有底气。打好稳就业保卫战,更好强信心、暖人心、聚民心,紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。
随着脱贫攻坚工作进入关键阶段,一些深层次的矛盾逐步显露,精神贫困正在成为脱贫攻坚路上难爬的坡。扶贫最怕什么,最怕贫困户有“等靠要”的思想,不愿意配合脱贫甚至抗拒脱贫。要从思想上引导贫困户自觉摒弃“等靠要”的观念,树立志向,依靠自己的双手来实现脱贫,鼓励和引导贫困群众走出去打工就业。通过入户走访,在电视台、报纸开设专题专栏,悬挂宣传标语等多种形式,引导教育贫困群众,激发他们自强不息的动力,充分调动贫困群众脱贫的积极性。“授人以鱼不如授人以渔。”还要从技能上加强对贫困户的培训,实现从“输血”到“造血”的转变,提高贫困户的就业创业率。根据贫困劳动力文化程度、培训意愿及用工需求等,制定切实可行的培训计划,因地制宜、因人而异地组织开展劳动力技能培训,努力实现“培训一人,就业一个,脱贫一户”的目标,充分调动贫困群众脱贫的创造性。
__在陕西考察时对统筹推进__防控和经济社会发展工作、打赢脱贫攻坚战发表重要讲话、作出重要指示,为我们做好当前各项工作进一步提供了遵循、指明了方向。全县上下要深入学习领会、认真抓好贯彻,切实把思想和行动统一到以__同志为核心的党中央决策部署上来,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚定“双特”发展思路,只争朝夕、真抓实干,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,坚定不移推动高质量发展,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。
要深刻领会把握关于扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要要求,结合全县实际,抓实抓细抓好当前重点项目“百日攻坚”、脱贫攻坚“百日大会战”等重点工作。要深刻领会把握关于打赢脱贫攻坚战的重要要求,充分发挥党建引领作用,扎实做好剩余贫困人口脱贫工作,推动扶贫产业持续发展,切实保障贫困群众就业,加强易地扶贫搬迁后续扶持,多措并举巩固脱贫成果。要深刻领会把握关于加强党的建设的重要要求,落实全面从严治党主体责任,把政治建设摆在首位,更好地发挥各级党组织的强大战斗力和党员、干部的先锋模范作用。
要坚决打好防范化解重大风险攻坚战,切实抓好全社会安全稳定工作,积极化解信访积案和各类重大风险安全隐患。要推动__防控常态化、生产生活正常化,加快补齐公共卫生服务短板,做好复学复课、复工复产、复商复市的__防控工作。
会议指出,新冠疫情对我省经济社会发展带来前所未有冲击,安徽坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。目前,疫情防控阻击战取得重大战略成果,复工复产逐步恢复常态,生产生活秩序加快恢复,经济社会运行渐趋正常。但疫情对我省经济社会发展造成的冲击和影响不容忽视,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实落细中央“六稳”“六保”要求,坚决守住“保”的底线、筑牢“稳”的基础、保持“进”的态势,全力稳住经济基本盘,努力实现总体目标任务半年“双过半”、全年夺胜利。
会议强调,要守住“保”的底线,抓好援企稳岗培训,确保就业形势稳定;突出普惠性、基础性、兜底性民生建设,确保实现人民群众基本生活有效保障;主动纾困解难,帮助企业渡过难关;加强生产流通管理,确保粮食能源安全;进一步畅通产业循环、市场循环、经济社会循环,稳定产业链供应链;统筹盘活存量财政资金,坚决兜住基层运转底线。要筑牢“稳”的基础,把高校毕业生、返乡农民工等群体作为稳就业的重点,把防范化解金融风险、服务实体经济作为稳金融的重点,把保订单、保市场、保份额作为稳外贸的重点,把优化外商投资环境作为稳外资的重点,把谋划推进重大项目作为稳投资的重点,把增强市场信心作为稳预期的重点,做到包地市稳全省、包企业稳发展、包项目稳投资。要保持“进”的态势,把“新基建”作为发力点,突出信息新网络、融合新业态、创新新平台,创新实施“四送一服”专项行动,深化改革、扩大开放,坚定信心、乘势而上,以积极进取的主动性对冲疫情带来的不确定性,为决胜全面小康、决战脱贫攻坚提供坚强保障。
自新冠肺炎发生以来,全国上下,齐心协力,共同抗疫,但是疫情的影响却不容小觑,对就业、上学、环境、金融等民生问题都有一定的冲击。按照中央部署,“坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念”便成了“抗战”的一把利刃!4月20日至23日,总书记在陕西考察时强调的“六稳”与“六保”便是这把利刃的“刀锋”!
“六稳”即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。由于疫情影响,不能外出务工,就业收到冲击,金融、外贸、外资、投资、都变得“不自信”,但是社会的选择终将是发展,民生的选择终将是进步,这是社会的必然趋势,是广大人民群众所希望看到的!在党中央的坚强领导下,英明部署下,各级党委政府全面做好“六稳”工作,努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会将水到渠成。
“六保”即全面保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务。总书记指出,民生是人民幸福之基、社会和谐之本。坚持以人民为中心的发展思想,扎实办好民生实事。党和国家为我们思深忧远,作为自强不息的中华儿女,更应听党指挥跟党走,与党和国家、与民族和人民同呼吸、共命运,努力实现中华民族长盛不衰、实现“两个一百年”奋斗目标。
我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变,我们要坚定信心、保持定力,定会在此次“疫”战中大获全胜,更加不屈不挠,国家和人民也会越来越好!
今年一季度,极不寻常。一场突如其来的新冠疫情,对经济社会发展带来前所未有的冲击。在全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年、脱贫攻坚决战决胜之年,原本就有不少硬仗要打,加之疫情不可避免给我们完成既定目标任务带来挑战。全省上下必须认真学习宣传贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,努力克服疫情带来的不利影响,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章。
形势决定任务,行动决定成效。扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,关系经济发展和社会稳定大局。这其中,“六保”是针对当前新形势提出的、更接近底线的要求,是我们应对各种风险挑战的基本保证。我们强调抓“六保”、促“六稳”,就是要强化底线思维,做好较长时间应对风险挑战的思想准备和工作准备。特别是对陕西来说,当前经济发展和民生改善等任务依然很重,确保全面小康路上“一个都不能少”,必须更加扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,使之成为抓实经济社会发展各项工作的主要着力点。
还要看到,稳和进,是有机统一、相互促进的。坚持稳中求进工作总基调,是我们党治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论。我们必须增强奋力追赶超越的责任感使命感,既要高度重视“稳是大局”,常态化抓好疫情防控,坚持外防输入、内防反弹特别是严防境外疫情输入,全面推进复工复产、复商复市,确保疫情不反弹、稳住经济基本盘、兜住民生底线,更要在稳的基础上积极进取,危中寻机,掌握先机,运用先机,抓住共建“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略机遇,把陕西发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来,不断开创陕西改革开放和现代化建设新局面。
稳就业,就要强化就业服务,健全常态化就业供需对接协调机制。稳金融,就要加强金融监管,为复工复产和实体经济发展提供精准金融服务。稳外贸,就要支持企业利用网上平台与境外采购商进行精准对接洽谈,稳住与“一带一路”沿线国家经贸合作。稳外资,就要推动与我省签订投资框架协议外资项目落地,做好产业链招商和定向招商。稳投资,就要加大新型基建、社会民生等领域投资力度,激发民间投资活力。稳预期,就要保持政策稳定性,引导市场主体正确认识经济形势,提振市场信心。
全力保居民就业,就要认真落实援企稳岗政策,做好高校毕业生等重点群体就业工作。全力保基本民生,就要全面落实综合社会保障措施,确保困难群众基本生活不受影响。全力保市场主体,就要持续搞好减税降费,多措并举帮助企业渡过难关。全力保粮食能源安全,就要抓好春播夏收、煤油电气供应等工作,加强生活必需品生产供应。全力保产业链供应链稳定,就要加强要素保障,推进企业协同复工达产和上下游产销对接,努力实现产业链畅通循环。全力保基层运转,就要完善资金分配机制,确保基层各项工作有序运行。
“摧伤虽多意愈厉,直与天地争春回。”疫情阴霾终将散去,三秦大地已然春暖花开!让我们“勇立潮头、争当时代弄潮儿”,越是艰险越向前,万众一心加油干,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章。
4月26日,市委常委会召开会议,深入学习贯彻习近平总书记在陕西考察时的重要讲话精神,听取2019年全市脱贫攻坚成效考核情况汇报,审议市委贯彻《中国共产党政法工作条例》实施办法。
市委书记陈敏尔主持会议并讲话。市委副书记、市长唐良智,市委常委出席。市人大常委会、市政协党组主要负责同志,市政府、市政协、市高法院、市检察院负责同志列席。
会议指出,习近平总书记在陕西考察时对统筹推进新冠疫情防控和经济社会发展工作、打赢脱贫攻坚战发表重要讲话、作出重要指示,为我们做好工作进一步提供了遵循、指明了方向。全市上下要深入学习领会、认真抓好贯彻,自觉讲政治,对国之大者要心中有数,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上,确保重庆各项事业始终沿着总书记指引的方向前进。
会议强调,要深刻领会把握关于扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,努力克服新冠疫情带来的不利影响,加快恢复性增长,确保高质量发展。要深刻领会把握关于加强生态环境保护的重要要求,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,筑牢长江上游重要生态屏障。要深刻领会把握关于打赢脱贫攻坚战的重要要求,扎实做好剩余贫困人口脱贫工作,推动扶贫产业持续发展,通过各种办法保障贫困群众就业,加强易地扶贫搬迁后续扶持,多措并举巩固脱贫成果。要深刻领会把握关于提升公共事业发展水平、抓好疫情防控的重要要求,推动疫情防控常态化、生产生活正常化,加快补齐公共卫生服务短板,推进城乡义务教育一体化发展,继续做好复学复课疫情防控,大力提高复工复产水平,有序推动复商复市,扎实做好“五一”假期旅游、商贸及疫情防控工作。要深刻领会把握关于推动经济高质量发展迈出更大步伐的重要要求,坚定信心、保持定力,围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,做实做强做优实体经济特别是制造业,加快推进新型基础设施建设,加大交通、水利、能源等领域投资力度。要深刻领会把握关于加强党的建设的重要要求,落实全面从严治党主体责任,把政治建设摆在首位,用好红色资源,传承红色基因,更好发挥各级党组织的强大战斗力和党员、干部的先锋模范作用。
会议指出,今年脱贫攻坚要全面收官,本来就有许多硬骨头要啃,疫情又增加了难度,必须再接再厉、一鼓作气,保持不停顿、不大意、不放松状态,全面查漏补缺、补齐短板,确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任务。要严肃对待发现问题,做到真认领、真反思、真整改、真负责,把全市脱贫攻坚成效考核发现问题整改同中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”发现问题、国家脱贫攻坚成效考核指出问题、疫情带来问题一体整改,层层压实责任,确保全面改、深入改,改彻底、改到位。要认真运用考核成果,保持总攻态势,统筹“战贫”和“战疫”,把整改和日常工作结合起来,提升脱贫质量,在大战大考中交出合格答卷。
会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于政法工作重要论述,全力以赴维护社会安全稳定,精准有效做好常态化疫情防控工作,积极预防化解社会矛盾,坚决维护政治安全,维护好公共安全,防范化解各类风险,抓好政法队伍建设,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。切实加强党对政法工作的领导,各级党委政法委要发挥好牵头抓总、统筹协调等作用,各级政法机关党组(党委)要各司其职、各负其责,不断提高政法工作的法治化、制度化水平。
4月27日上午,市长韩立明主持召开市政府常务会议,学习贯彻习近平总书记在陕西考察时的重要讲话精神,研究促进文旅产业高质量发展、推进市级党政机关事业单位所办企业清理脱钩、加快公共卫生医疗中心重点工程建设等工作。市委常委、常务副市长杨学鹏,副市长胡万进、冉华、蒋跃建、邢正军,市政府秘书长翁国玖出席。
会议指出,习近平总书记在陕西考察时的重要讲话精神,对我们做好当前工作具有重要指导意义。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”落实到具体行动上,按照中央部署和省委、省政府、市委要求,拿出精准有效举措和真抓实干作风,扎实做好“六稳”“六保”各项工作,深入推进“四新”行动,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
为应对疫情对广大文旅企业发展造成的影响,提振文旅产业发展信心,进一步激发消费潜能,我市正在研究制定相关扶持政策,帮助企业尽快复工复产。会议要求,贯彻落实国家和省市引导促进消费一系列政策举措,分类指导、精准施策,努力实现市与区、资金扶持与政策引导、企业稳运行与行业促发展“三个结合”。加大政策激励,用好现有政策,优化创新政策,积极争取政策,更好地发挥政策撬动效应,有效破解文旅企业发展面临的瓶颈问题;加强推介推广,广泛宣传南京文旅特色产品,讲好美丽古都精彩故事,不断提升南京旅游产品、旅游服务美誉度、影响力;加快推进改革,深入推动文旅产业转型升级,着力激发企业发展内生动力,实现全市文旅产业健康可持续发展。
会议研究了推进市级党政机关事业单位所办企业清理脱钩相关工作。会议强调,要坚持全面覆盖、不留死角,精准施策、分类处理,严守纪律、规范操作,放管结合、长效管理,齐抓共管、确保实效,通过规范清理、系统改革,进一步明晰企业产权,完善内部治理结构,健全国有资产管理体制,强化经营性国有资产集中统一监管,更好地实现国有资产保值增值。
会议研究了市公共卫生医疗中心重点工程有关事项。会议要求,围绕打造公共卫生服务重要载体和医疗创新、学术交流综合性平台目标,科学定位、加快进度,切实把项目规划建设好、管理运行好、作用发挥好,为健全公共卫生应急管理体系、更好造福市民群众、提升特大城市治理体系和治理能力现代化水平提供有力支撑。
一是“六稳”“六保”是今年的重点,必须扎实抓好。受到疫情冲击,当前国内外形势面临前所未有的困难挑战,在政府工作报告中,再次突出了“六稳”“六保”。我认为,“稳”是目标和落脚点;“保”是前提,体现的是“底线思维”。只要我们守住底线、稳住大局,中国经济必将走在世界疫后经济重建的前列、行稳致远。重庆作为直辖市,要在落实“六稳”“六保”上走在前列,做出示范。
二是做好“六稳”“六保”,关键是保市场主体。“六稳”和“六保”均与就业有关。保就业的前提之一,是保市场主体;解决就业关键还是看市场主体。目前民营企业解决了80%的就业和90%的新增就业。稳住上亿市场主体,才能保住就业。政府工作报告要求尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。当前,我市必须要把保市场主体作为推动经济运行最首要的任务,做好援企助企工作,为经济回到正轨之后,留得青山,赢得未来。希望政府能够切实抓好政策的落地落实,尤其是税费减免、房租补贴、社保优惠、信贷展期、贷款减息免息、降低企业物流和能源成本、防疫成本支出补贴等新政策、好政策尽快落实,用行动感动企业、用效果感染企业,让企业家感觉到真正是自己人。
三是稳定就业这个最大民生,关键在于创新。今年全国就业压力很大,保住就业,才能保住基本民生,才能稳住民心,才会有社会的稳定健康发展。陶然居在疫情期间,通过创新业务开拓岗位、固定用工稳定岗位、灵活用工调剂岗位等方式,帮助集团2万多员工正常复工,没有发生一起裁员和减员现象。复工后,陶然居的80%的原材料都是采购对口帮扶的贫困村和贫困户,累计采购原材料近千万元,让很多贫困地区的群众在家门口就实现就业脱贫。总书记在23日参加全国政协经济界委员会对新就业形态给予了肯定。今年我们将会积极落实中央明确的就业优先政策,按照岗位需求,尽可能多的创造就业岗位,吸纳更多就业。有关部门也要加大稳岗力度,比如,允许企业采取更加灵活的用工制度,及时给予企业稳岗补贴,对上年度缴纳失业保险费给予一定比例的返还,对企业员工培训给予全额补贴等等。
希望能够把这次政府工作报告中推出的新政策和新举措,尽快高效地落实到全市经济社会发展中去,精准施策,稳中求进,为全市全面建成小康社会奠定更加扎实的基础。
以习近平同志为核心的党中央总揽全局、审时度势,提出做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重大部署,为我们统筹推进疫情防控和经济社会发展工作提供了根本遵循。
河北坚决贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,落实党中央决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,抓住京津冀协同发展、雄安新区规划建设、北京冬奥会筹办的历史机遇,结合打好三大攻坚战,切实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项工作,就落实“六保”任务逐一制定专项工作方案,分工负责抓好落地落实。全省组织开展“三包四帮六保五到位”活动,各级领导干部分别包联市县乡镇、包项目、包企业,帮助解决企业资金短缺、用工数量不足、原材料供应遇阻、市场销售困难问题,做到政策到位、措施到位、责任到位、服务到位、落实到位。
在实际工作中,始终坚持问题导向、目标导向、结果导向,把“六稳”工作和“六保”任务抓实抓细抓到位。围绕保居民就业,做好帮助职工“点对点”返岗、高校毕业生等重点群体就业等工作。围绕保基本民生,深入实施老旧小区改造等20项民心工程,强化困难群体基本生活保障,设立社会救助基金,解决特困群众难题。围绕保市场主体,由省级领导干部牵头成立6个服务组,开展精准帮扶,一季度全省新增市场主体14.7万户。围绕保粮食能源安全,扎实抓好粮食生产和生猪生产,坚持国家、地方、企业储粮相结合,加强重要农副产品保供稳价,生猪存栏、出栏均明显增长,煤电油气供应能力不断增强。围绕保产业链供应链稳定,扩大有效投资,狠抓项目建设,促进上下游、产供销、大中小企业协同复产。围绕保基层运转,压减非急需、非刚性支出,加大转移支付力度,加强县级财源建设,提高财政资金使用效率。
旗帜鲜明讲政治,撸起袖子加油干。我们要在常态化疫情防控前提下,将各项工作抓细抓实,扎实推进经济高质量发展和维护社会稳定大局,确保完成决战决胜脱贫攻坚和年度经济社会发展目标任务,全面建成小康社会。
5月23日,出席全国政协十三届三次会议的住鄂全国政协委员,分别参加所在界别小组会议,认真讨论政府工作报告。
徐立全在发言时说,报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻习近平总书记关于统筹做好疫情防控和经济社会发展重要讲话和重要指示精神,是一个凝聚共识、提振信心、攻坚克难、拼搏奋进的好报告。过去一年,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国人民,有效应对严峻复杂的国际国内形势,坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,认真贯彻新发展理念,持续深化改革,不断扩大开放,扎实推进高质量发展,完成全年主要目标任务,为全面建成小康社会打下决定性基础。
徐立全说,报告高度评价“武汉人民、湖北人民坚韧不拔”,强调“实施好支持湖北发展一揽子政策”,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对湖北人民的关心厚爱,必将极大增强荆楚儿女奋力夺取双胜利的信心和决心。人民政协要紧紧围绕报告中提出的目标任务,认真履行职能,扎实做好凝心聚力、建言资政、提高工作质量等工作,为抓好“六稳”“六保”,决战脱贫攻坚、决胜全面小康贡献政协力量。他建议,大力推动长江中游城市群协同发展,加强工作统筹,在国家“十四五”规划中加大重大项目布局,研究制定《长江中游城市群协同发展规划》,打造我国高质量发展重要增长极;加强城乡社区建设,充实社区工作力量,完善社区治理机制,及时修订制定有关法律法规,不断夯实基层社会治理基础。
尔肯江·吐拉洪在发言时说,报告充分体现了以习近平同志为核心的党中央对形势的科学判断和对工作的总体要求,充分彰显了真挚的为民情怀、专注的发展定力、决胜的坚定信心,是一个顺民心、暖人心的好报告,是一个添动力、聚合力的好报告。他建议:加大支持湖北政策的统筹力度,更好地助力湖北加快疫后重振;加大对中小企业的支持力度,在财政税收、金融信贷等方面给予倾斜,帮助企业渡过难关;加大对困难群体的精准帮扶力度,重点关注因病致贫返贫家庭、城乡“两不搭”困难农民工、城市困难职工3个群体,让他们切实感受到党和政府的温暖。
杨云彦在发言时说,报告提出要加强公共卫生体系建设。我们要坚持生命至上,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项。他建议:强化公共卫生法治保障,研究制定公共卫生法,加快审议出台《生物安全法》,修订完善《突发事件应对法》《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规;加强公共卫生应急指挥机制建设,将公共卫生安全纳入国家安全统筹部署;改革完善疾病预防控制体系,尽快出台疾控体系改革的指导意见等。
张文彤、徐旭东、郑军、龚胜生、杨希雄在发言时说,报告以民为本,把“六保”作为今年“六稳”工作的着力点,更加注重把政策焦点贴近民心、贴近民生、贴近民情,更加注重把经济发展与惠及百姓生活相联系。报告让我们在看到前所未有风险挑战的同时,更看到了我们独特的政治和制度优势、雄厚的经济基础、巨大的市场潜力,更坚定了我们的发展信心。
会议强调,当前经济发展面临前所未有的挑战,各级各部门必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严守政治纪律政治规矩,始终将习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央、国务院决策部署牢牢记在心上、抓在手上、落实在行动上,切实抓好省委省政府关于一季度经济形势分析、做好全年工作的部署要求,聚焦“六稳”、聚力“六保”,坚定信心、迎难而上,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
要慎终如始、抓紧抓实抓细常态化疫情防控,压实各方责任,严格落实“四早”等措施,外防输入、内防反弹,特别要加强节日期间疫情防控工作,不断巩固疫情持续向好形势,确保疫情不反弹。要在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展,善于转危为安、化危为机,以两手抓双胜利实际行动实际成效践行“两个维护”。要加强生态文明建设,坚持生态优先、绿色发展,统筹山水林田湖草系统治理,优化国土空间开发格局,坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。要牢牢把握持续抓整改不放松、不达目的不放松的要求,坚持问题导向目标导向结果导向,以更高政治自觉行动自觉有力有效推进安全生产专项整治,抓好复工复产及节日期间安全生产工作,强化交通运输、化工行业及园区、危化品、消防等“一年小灶”“三年大灶”所明确重点领域的安全隐患排查整治,拿出防护栏安装、“一园一策”“一企一策”、全覆盖监管、人员密集场所及老旧小区等消防安全、产业转型升级、压紧压实责任、严厉打击违法行为、能力建设等更多针对性强的硬措施,补短板、堵漏洞,标本兼治,确保群众生命财产安全。要对照全面建成小康社会目标,不断保障和改善民生,落细落实援企稳岗扩就业措施,坚决打赢脱贫攻坚战,高质量完成对口帮扶支援工作。要坚持创新第一动力,全面落实国家战略,通过建设一批重大科技支撑平台、实施一批重大科技攻关项目,推动苏南国家自主创新示范区一体化发展,着力在“高原”上竖起“高峰”,为全省高质量发展更好发挥支撑示范引领作用。
要加快推进5g、物联网、人工智能、工业互联网等新型信息基础设施建设,促进信息消费扩大升级,大力推动产业数字化、数字产业化,进一步稳增长、调结构、惠民生,增强发展新动能。要只争朝夕、真抓实干,一天接着一天拼,一个季度接着一个季度赶,奋力谱写新时代“强富美高”新江苏建设新篇章,为全国发展大局作出更大贡献。
四月的三秦大地,到处春意盎然。4月20日至23日,习近平总书记赴陕西就统筹推进新冠疫情防控和经济社会发展工作、打赢脱贫攻坚战进行调研,强调要全面落实党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,全面落实保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务,努力克服新冠疫情带来的不利影响,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年,突如其来的新冠疫情给我们完成既定目标任务带来挑战。中央政治局日前召开会议,分析疫情防控和经济形势,提出了当前经济社会发展工作的总要求,不仅强调要加大“六稳”工作力度,而且明确提出了“六保”任务。坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署,牢牢把握稳中求进工作总基调,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,善于变压力为动力,勇于攻坚克难,只争朝夕、真抓实干,我们就一定能克服暂时困难、战胜风险挑战,赢得发展主动。
面对前所未有的挑战,必须充分估计困难、风险和不确定性,强化底线思维,做好较长时间应对风险挑战的思想准备和工作准备。扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,正是针对当前新形势提出的,是坚持稳中求进工作总基调的主要着力点。要深刻认识到,在疫情防控常态化前提下,只有稳住经济基本盘,兜住民生底线,才能在稳的基础上积极进取,全面推进复工复产达产,恢复正常经济社会秩序,培育壮大新的增长点增长极,牢牢把握发展主动权。
扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,关系经济发展和社会稳定大局。民生稳,人心就稳,社会就稳。就业是最大的民生,“六稳”工作、“六保”任务,就业都摆在首位。保居民就业,就要实施好就业优先政策,全面强化稳就业举措,减负稳岗扩就业并举,千方百计增强企业稳定和创造就业岗位能力。保基本民生,就要强化困难群体基本生活保障,适当提高城乡低保、抚恤补助等保障标准,把因疫情和患病陷入困境的人员纳入救助范围,对受疫情影响严重地区发放临时生活补贴,相关价格补贴联动机制要及时启动。保市场主体,就要着力帮扶中小微企业渡过难关,加快落实各项政策,推进减税降费,降低融资成本和房屋租金,提高中小企业生存和发展能力。保粮食能源安全,就要发挥好“三农”的压舱石作用,做到粮食生产稳字当头,煤电油气安全稳定供应。保产业链供应链稳定,就要促进产业链协同复工复产达产,保持稳定性和竞争力。保基层运转,就要提高财政资金使用效率,保障基层公共服务。
习近平总书记在考察时强调:“我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变”。在这场抗击疫情的严峻斗争中,我国经济经受住冲击,展现出巨大韧性。我们要坚定信心、保持定力,真抓实干、稳中求进,决胜全面小康、决战脱贫攻坚,迎来更好发展。
政府工作报告在部署今年工作时,明确提出在疫情防控常态化前提下,加大“六稳”工作力度,保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
现场聆听政府工作报告,出席十三届全国人大三次会议的省区市纪委书记、监委主任们表示,要把思想和行动统一到党中央统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重大决策部署上来,紧紧围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,认真履行职责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
强化统筹意识,形成政治监督合力。
“北京作为首都,疫情防控工作直接关系党和国家工作大局。面对依然严峻复杂的形势,我们决不能有丝毫的松劲和懈怠。”全国人大代表,北京市纪委书记、市监委主任陈雍说,要强化政治监督,加强对党中央有关疫情防控各项决策部署落实情况的监督检查,“当前特别要做好全国两会疫情防控和服务保障工作,持续深入找隐患、查风险、补漏洞,决不能让来之不易的成果前功尽弃。”
全国人大代表,广西壮族自治区纪委书记、区监委主任房灵敏认为,纪检监察机关要因势施策、“工防”统筹,紧跟党中央新部署新要求,及时调整监督工作重点。“一方面,紧盯疫情防控责任落实、重点工作和重点环节,督促有关部门对防控漏洞再排查、对防控重点再加固、对防控要求再落实。另一方面,围绕全面复工复产达产、坚决打好三大攻坚战、企业税费减免、贫困劳动力务工就业等强化精准监督,切实维护经济发展和社会稳定大局。”
日前,河南将“六稳”“六保”作为巡视监督的重要内容,13个省委巡视组已全部进驻43个县(市、区)开展巡视监督。“我们研究制定了促进纪律监督、监察监督、巡视监督、派驻监督有机衔接、贯通联动的具体措施,在‘六稳’‘六保’上形成政治监督合力。”全国人大代表,河南省纪委书记、省监委主任任正晓说。
围绕复工复产,推动解决堵点断点问题。
复工复产达产是当前最紧要、最急需保障落实的“硬杠杠”之一。大家表示,纪检监察机关要紧盯全面复工复产达产政策措施落实,紧盯行政审批、行政执法和政务服务中的作风问题,紧盯加快转变经济发展方式,科学精准稳慎有效监督执纪问责。
全国人大代表,广东省纪委书记、省监委主任施克辉说,广东制定实施全省纪检监察机关发挥职能作用保障民营企业健康发展的意见,坚持既查清问题,又依法保障企业经营者的人身和财产权益,推动构建亲清政商关系。
据陈雍代表介绍,北京将聚焦重点产业、龙头企业产业链和供应链上的堵点、断点问题实施精准监督,督促提升全产业链复工率。同时,督促推动北京市金融、信息等优势领域集中发力,落实5g、物联网、网络安全、智慧城市等新基建领域投资,形成可持续稳定投资。
今年4月以来,湖南省纪委监委部署开展工程建设招投标突出问题专项整治。“这次整治,坚持‘小切口、硬措施、实效果’,将通过压实‘两个责任’,起底一批问题线索,公布一批违法违规市场主体黑名单,通报一批领导干部插手招投标典型案例,开展一批在建工程项目检查,达到清除‘污染源’、优化经济发展环境的目的。”全国人大代表,湖南省纪委书记、省监委主任傅奎说。
聚焦基本民生保障,守护群众切身利益。
政府工作报告强调,要优先稳就业保民生。大家表示,纪检监察机关要更加自觉地坚持以人民为中心,聚焦基本民生保障开展监督,最大程度保障人民群众切身利益。
据任正晓代表介绍,针对群众反映强烈的落实疫情防控措施、复工复产“喊口号、装样子”等形式主义、官僚主义问题,河南省纪检监察机关探索采取回访抽查等方式,发现问题570个,督促其限期整改,确保人民群众最急最忧最盼的紧迫问题得到有效解决。
“我们要坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么,切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,让人民群众真正感受到正风肃纪反腐就在身边,以实实在在的举措,增强人民群众对党的信心,维护改革发展稳定大局。”施克辉代表说。
就业是最大的民生,无论是“六稳”还是“六保”,就业都被置于首位。市场主体是经济运行最基本的单位,保住市场主体,才能保住就业、保住民生。怎么让企业“活下去”,成为两会期间不少代表委员关注的焦点。
步步高集团是湖南知名的零售、百货企业,合作的商户涉及餐饮、娱乐休闲、教育培训等多种业态,其中很多是中小微企业。全国人大代表、步步高集团董事长王填对于疫情的冲击感受很直接。
王填告诉《经济参考报》记者,在保就业方面,相关部门出台了一系列稳定和促进就业的好政策,包括社保缴费减免、鼓励线上培训、补贴新员工招聘、工会经费全额返还等,为企业注入了能量,帮助企业“活下去”渡难关。鉴于疫情对我国经济造成影响,以及企业发展面临较大困难,建议国家延续企业社保缴费减免期,出台就业见习补贴、吸纳就业补贴两年短期政策,保障企业生存和稳健发展,为社会创造更多就业机会。
全国人大代表、特变电工衡阳变压器有限公司总经理种衍民表示,5月实施的社保政策一定程度上降低了企业社保缴费负担,提高了企业经营效益,增强了企业生产经营的积极性,但对于劳动密集型企业来说,社保费依然是一笔不小的成本。
“假设一家劳动密集型企业有3000名员工。205月政策实施前,企业全年社保支出约3000万元。政策实施后,按照16%的比例缴纳,全年社保支出约2300万元,明显下降,但仅这一项费用仍然需要占到企业员工支出的10%、企业成本的7%。”种衍民算了一笔账。对此,他建议针对劳动密集型企业出台专项优惠政策,将劳动密集型企业养老保险费率降至14%,更大程度减少劳动密集型企业人工成本,激发企业生产活力,扩大社会就业。
中共中央政治局会议要求加大“六稳”工作力度,新提“六保”,为下一阶段经济社会发展指明了方向。近日,人民银行发布一季度信贷投放情况显示,2020年一季度各项贷款增加7.1万亿元,是季度最高水平。在信贷供给总量增长明显的同时,体现出信贷结构优化,信贷支持的针对性和有效性持续增强等趋势。
在“六保”新要求背景下,银行业应持续调整优化信贷结构,更好助力高质量发展。聚焦抗疫保供和关键行业修复新冠肺炎疫情的突发,激发了全国对医疗防控物资的巨大需求,并对批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业造成较大冲击。为坚决打赢国内疫情防控阻击战,支持抗疫保供、企业纾困和复工复产,人民银行通过专项再贷款、再贷款再贴现等工具,支持银行向重点医疗防控物资和生活必需品生产、运输和销售的重点企业提供优惠利率贷款,向受疫情影响较大的行业进行定向精准支持;商业银行等金融机构通过专设机制、充分授权、主动对接、创新产品等方式支持疫情防控企业扩大产能,提供差异化金融服务。
数据显示,一季度卫生和社会工作行业贷款增速大幅上升,批发零售业、交通运输、仓储和邮政业贷款获得较快增长,3月末上述三行业贷款余额增速分别为17.1%、8.4%、13.3%,比上年同期分别高7.2、5.8、3.5个百分点。近段时间以来,我国疫情防控向好态势进一步巩固,但外防输入、内防反弹任务仍然繁重。为统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,保运转、保就业、保民生,抗疫保供和受疫情影响较大行业的修复仍将是当前政策扶持重心。助力基建托底和产业转型升级为全力支持疫情防控、复工复产和经济修复,财政政策被赋予重要期望。随着专项债发行提速,各省大型和重点项目陆续开工,新旧两类基建领域信贷供需两旺,中长期融资需求增加。数据显示,一季度轨道交通、产业园区、环保水利等基建项目占地方专项债比重大幅提升至70%以上;3月末,基础设施业中长期贷款余额同比增长10.5%,比上年同期高1.8个百分点。疫情之下,数字经济也展现出强大发展潜力,高技术制造业生产恢复较快,线上化新兴服务业成为重要支撑。一季度5g新一代信息技术领域信贷投放持续偏多,制造业中长期贷款取得较好增长。3月末,制造业中长期贷款余额同比增长16.7%,增速创2011年4月以来新高,其中高技术制造业中长期贷款余额同比增长39.2%。在高端制造业之外,信息传输、软件和信息技术服务业也获得巨大发展空间,与互联网相关的经济业态表现活跃,电子商务、在线会议、在线教育、在线医疗、远程办公、“无接触”新零售等行业发展较快,有力保障了人民群众生活和生产运转。在近期政治局会议上,提出要积极扩大有效投资,加强传统基础设施和新型基础设施投资,促进传统产业改造升级,扩大战略性新兴产业投资。未来,产业转型升级必要性进一步体现,新老基建将继续成为信贷资金投放的重点领域。
下一步,银行业应持续调整优化信贷结构,更好助力经济社会高质量发展一是促消费,积极创新产品服务,促进消费回补和潜力释放,引导新型消费更快增长;二是强基建,聚焦新老基建,着力“数字产业化”“产业数字化”领域;三是扩小微,加大对外贸和中小微企业的信贷支持,促进产业链供应链上下游协同复工复产;四是惠民生,加强对受疫情影响较大行业的信贷支持,激发医疗卫生、养老、托育、家政、教育、体育等民生服务领域,促进行业修复、服务升级和居民就业;五是补短板,持续加大对高端制造业、薄弱环节(脱贫攻坚、三农、生态环保)的信贷投放。
“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线,就能稳住经济基本盘,就能为全面建成小康社会夯实基础。全国政协委员、甘肃省政协副主席郝远认为,今年的政府工作报告在金融、财政、就业、税收等方面作出了一系列部署,极大提振了市场主体信心。
郝远说,政府工作报告中明确要求,“大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%”,这实际上就是切块支持了市场主体,既有利于稳定市场主体,也有利于小微企业的生存和发展。此外,还提出“小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年”“全年为企业新增减负超过2.5万亿元”“保障民营企业平等获取生产要素和政策支持”等举措,都是非常明确的利好消息,能够充分激发市场主体的活力。
“政府工作报告释放的丰厚‘大礼包’,凸显了真挚的为民情怀。”全国人大代表、甘肃省发展和改革委员会主任康军说,报告想百姓之所想,急企业之所急,下大力气解决企业和群众关心关切的难点痛点问题,特别是针对扩内需、稳企业、保就业提出的一系列具体举措,接地气、顺民心,进一步凸显了以人民为中心的发展理念。
全国人大代表、甘肃省财政厅厅长张智军说,中央财政打出的一系列财政政策“组合拳”,发力准、措施实,给全社会吃了一颗“定心丸”,对市场主体来说,更是一场“及时雨”。
“政府工作报告没有提出具体的经济增速目标,实际上就是要各级政府集中精力抓‘六稳’促‘六保’,这比较科学,也很务实。”全国人大代表、甘肃省工商联副主席(兼)、甘肃朗乾环境科学研究有限公司董事长王刚说,政府工作报告提出,今年的财政赤字规模比去年增加1万亿元,同时发行1万亿元抗疫特别国债,这对各类经济实体而言,无疑是绝对的利好。
最近,许多人都围绕着政府工作报告展开讨论和解读,报告中最重要的一点是今年不设gdp增速目标。按照新中国成立以来政府工作报告的传统,报告中要明确说明gdp增速的目标。今年李克强总理在政府工作报告里做了清楚的说明,不设定gdp增速目标,核心原因是疫情和经贸形势具有高度的不确定性,为了聚焦“六保”工作的落实,而不让各级单位在简单地实现gdp增速目标的传统做法中妨碍“六保”政策的落实,故今年暂时不设gdp增速目标。
李克强总理反复强调,不设定gdp增速目标并不等于对经济增长没有要求,相反保居民就业、保民生、保经济主体等一系列经济目标都要求经济要有很高的增长。所以,我们解读这一做法时,要认识到今年遇见的是前所未有的挑战,经济面临着前所未有的风险和冲击,而这个冲击力不仅仅导致整个经济增速出现回落,更为重要的是疫情本身以及应对疫情的各种政策带来了极大不确定性。
目前世界银行、imf、wto以及联合国贸发会议、oecd等国际机构都在不断地调整他们对世界经济和国际贸易增速的预测。在目前结构调整、大冲击、大改革的时期,gdp这种总量指标很难精准反映经济面临的风险、问题和矛盾。目前我们以“六保”作为着力点,是因为“六保”体现了我们当前面临的主要问题、主要矛盾,体现了中央统筹的思想。
我们要明确,不设定gdp增速的具体目标不等于没有目标,事实上,我们在几个方面设定了目标,即就业、国际收支、通胀、民生、风险、小康等。同时要认识到不设定gdp目标不等于我们不完成全面小康目标,不设定gdp目标不等于对经济增长没有要求。恰恰相反,这里面要求的更多,要求要更加凝心聚力,将各种宏观政策形成一揽子的统筹力量。
在“六稳”基础上提出“六保”,是应对疫情冲击所带来的经济社会停摆的产物。
我们要从这几年整个宏观形势和宏观目标的发展来理解“六稳”与“六保”之间的关系。前年我们提出的目标是“稳增长”“调结构”“惠民生”“促改革”。去年三季度,我们提出了“六稳”,一个很重要的原因是党中央判断我们整个宏观经济形势下行的压力进一步抬头。因此,“六稳”在本质上是一种稳增长的分解,是对新常态下经济下行压力有所抬头的进一步反应。今年4月份在“六稳”基础上提出“六保”,是应对疫情冲击所带来的经济社会停摆的产物。“六保”本身并不仅仅是简单地着眼于增长本身,更重要的是着眼于世界疫情蔓延和全球经济同步深度下滑所带来的各种冲击、风险和超级问题而进行的布局:
第一,我国面临较大规模失业问题、较大规模民生问题、较大规模市场主体破产,供应链、产业链断链,粮食和能源超级波动,还有基层运转不畅等问题。每一个问题相互联系,都给我们带来了前所未有的挑战。“六保”是我们在超级状况下所采取的精准应对的政策举措和政策目标。因此,要想达到“六稳”,必须以“六保”作为前提和着眼点。我们在政策目标和政策转换过程中要认识到这个问题。
第二,如果从世界范围来看,全球主要经济体在危机救助和危机复苏过程中,第一核心就是保生存,保生存体现在:保障民生的基本运转;保证经济主体的基本运行。疫情救助很重要的落脚点就体现在这两点。
我们今年把稳企业、保就业作为优先选项,一个很重要的前提是,疫情阻击战取得阶段性胜利,行政性复工复产也取得阶段性胜利。在这个基础上,我们要把就业问题上升到更高的层面。总理在政府工作报告里提出非常重要的一点是就业优先要全面强化,财政、货币政策都要致力于解决就业问题。促进就业的政策是应出尽出,增加岗位的办法是能用尽用。这就更加凸显目前面临的就业压力。
防止公共危机向经济危机、社会危机蔓延,最重要的是解决就业问题和保障民生。
就世界各国的历史经验来看,一次大的公共卫生危机可能会演化成经济危机、社会危机和政治危机。我们要想防止公共危机向经济危机,向社会危机,甚至政治危机蔓延,最重要的就是解决就业问题和保障民生。因此,我们在保就业上面,第一个很重要的着力点是,必须使复工复产加速进行;第二个重要的着力点是,必须加大稳企业、扩需求的力度,使经济循环常态化。
因此,第一,我们需要一揽子宏观政策举措来扩大有效需求,来使供需循环常态化,从而稳定各个市场主体,稳定就业。
第二,要通过一些就业政策来缓解目前就业供需之间的缺口,所以我们采取了比如研究生扩招等方式来解决200万就业问题,通过给予很多企业贴息贷款,各种保岗就业的补贴,使很多没有效益的企业能够稳产保岗。
第三,可以通过社会安全网来缓冲失业率上升所产生的冲击。
如果我们没有把以上三个方面的轻重缓急以及工作重点把握住,我们在就业落实上面的工作就会做得不踏实。
改革扩内需,改革提信心,只有改革特别是市场化、开放化,提振综合治理能力的改革,才能化危为机,才能使我们的“六保”做得扎扎实实,能够把短期的稳定和中期的发展结合起来。
云南省教育厅针对此前“原则上不要求师生在校园内戴口罩”引起的热议回应称,在进入校园人员必须是低风险人群的前提下,不强制戴口罩。云南教育厅的“除紧急情况和必须佩戴口罩的工种,原则上不要求师生在校园内戴口罩。”引发网友热议。
云南省教育厅厅长周荣的这一答复之所以引发热议,问题就出在“原则上”这三字上!因为再刚性的规定,一旦加上“原则上”,执行起来就有了弹性,“原则上不要求师生在校园内戴口罩”,既没有强制师生必须戴口罩,也没有规定师生不戴口罩。这种似是而非的答复,其结果必然让广大师生一头雾水,不知所措。
开学后戴不戴口罩,不该成为摆在师生面前的一道自选题。
但是,开学后师生到底要不要戴不戴口罩,必须有个明确的说法,不能含含糊糊,模棱两可。愿意戴就戴,不愿戴就不戴,势必影响一个学校乃至一个地区的疫情防控效果。校园内要不要戴口罩,要根据当地疫情防控形势而定,不能搞一刀切。
从道理上说,专业的事应该交给专业的人去做,师生要不要戴不戴口罩,不是教育厅长、局长、校长说了算,而是当地新冠肺炎疫情工作领导小组根据本地疫情防控形势作出科学判断。
其实,开学后师生要不要戴口罩,公众可以从3月17日国家卫健委发布的《关于印发公众科学戴口罩指引的通知》中寻找答案。该《通知》建议:普通公众居家、户外,无人员聚集、通风良好时,建议不戴口罩;当处于人员密集场所时,在中、低风险地区应随身备用口罩,在与其他人近距离接触(小于等于1米)时应戴口罩。处于人员密集的医院、汽车站、火车站、地铁站、机场、超市、餐馆、公共交通工具,以及社区与单位进出口等场所的工作人员,建议在中、低风险地区戴一次性使用医用口罩或医用外科口罩,在高风险地区戴医用外科口罩或符合kn95/n95及以上级别的防护口罩。不难看出,在中、低风险地区,像校园内的教室、图书馆、宿舍、食堂以及公交车、出租车、地铁等公共设施等属于人员密集区,为安全起见,建议师生戴上口罩,学校可采取错时上学、错时就餐等办法减少人员集聚,以降低风险,至于师生骑车或开车上班、上学或在操场等通风良好的地方,完全可以摘下口罩呼吸新鲜空气。
此外,开学后师生要不要戴口罩,教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室主任王登峰日前在接受记者采访时也已经给出了答案。他说,从中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组的通知来看,就是原则上继续推迟开学,这是一个大的原则,满足三个条件可开学。“一是疫情基本得到控制。所谓基本得到控制,是由国家来判定的,具体可能要精准到县一级的疫情防控情况。二是社会家长都认为,或者绝大多数同意说现在开学是安全的。三是开学以后必要的防控物资和条件都是到位的。具备这三个条件以后,再来考虑什么时候开学。”这其中的第三个开学必备条件“防控物资”无疑指的是为师生准备的额温枪、口罩、消毒液、洗手液等,可见,开学后一段时间内,师生在人员集聚的特定场合还是要戴口罩的。
随着全国疫情防控形势逐步向好,各地正在有序开展复工复产复学活动,3月9日,青海第一批高中、中职学校迎来开学,贵州高三年级和初三年级学生3月16日正式开学,山西全省域高三年级按照3月25日开学做准备,西藏各级各类学校20__年春季学期延期到3月下旬开学,江苏各级各类学校3月30日起分批次、错峰开学。
但是,我们也应该看到,虽说国内的疫情基本得到控制,但国外疫情正处在蔓延之势,输入风险与日俱增,疫情防控的重点已经从“内防输出”转向“外防输入”,而口罩无疑是预防病毒感染的重要防线。在疫情尚未彻底结束之前,戴口罩应成为师生出门的标配,戴口罩不仅是疫情特殊期间的防护手段,在流感高发季节或自身有呼吸道疾病时,戴口罩也应成为师生的自觉行为。
就业是民生之本,是“六稳”之首,就业稳则民心定、家国安。2月23日,在统筹推进__防控和经济社会发展工作部署会议上,__明确指出,全面强化稳就业举措。这是__亲自部署、统筹推进的战“疫”方略重要内容,在打好__防控阻击战的同时,还要全力确保就业平稳。
就业是最大的民生,稳就业最直接提升人民群众的幸福感、获得感和安全感。民生有保障,战“疫”更有底气。打好稳就业保卫战,更好强信心、暖人心、聚民心,紧紧依靠人民群众坚决打赢__防控阻击战。
多种形式,引导教育贫困群众,激发他们自强不息的动力,充分调动贫困群众脱贫的积极性。“授人以鱼不如授人以渔。”还要从技能上加强对贫困户的培训,实现从“输血”到“造血”的转变,提高贫困户的就业创业率。根据贫困劳动力文化程度、培训意愿及用工需求等,制定切实可行的培训计划,因地制宜、因人而异地组织开展劳动力技能培训,努力实现“培训一人,就业一个,脱贫一户”的目标,充分调动贫困群众脱贫的创造性。
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