编写计划书时,我们需要注重细节和实际可行性,合理分配时间和资源,并设定切实可行的目标。小编为大家搜集了一些实用的计划书样本,希望对大家的编写有所帮助。
为切实做好东方山风景区旅游安全、消防安全、森林防火等工作,确保度过一个平安、祥和、喜庆的春节,特制订本方案。
认真贯彻中央、省、市、区安全生产相关文件和会议精神,狠抓景区春节期间旅游安全、限香禁烛禁鞭工作,兼顾社会效益和经济效益,着力营造景区平安有序、欢乐祥和的节日气氛。
成立东方山风景区新区20xx年春节期间旅游安全工作领导小组,领导小组及其成员名单如下:
组长:xx。
副组长:xx。
成员:xx。
领导小组下设办公室,李庆军同志兼任办公室主任,工作人员为新区全体人员和社区工作人员,办公室地点设在旅游新区值班室(电话:),负责协调联络、上传下达。
20xx年春节期间旅游安全工作领导小组下设3个工作组,具体成员名单及职责分工如下:
(一)核心景区工作组。
组长:向刚。
副组长:刘涛、杨振宇。
联络员:程志武。
工作人员:项目办、城管办及城管中队成员和东方山社区工作人员。
工作职责:
5、城管办负责核心景区内寺庙等宗教场所、人流密集点安全督导、秩序维护;
6、东方山社区防火看山员到岗,并确保消防器材到位。
(二)景区外围工作组。
组长:李庆军。
副组长:谢新明、陆兰香、杨翔。
联络员:陆海龙。
工作人员:经发办、政法办、社会事务办工作人员及临聘安保人员,詹本六社区、管山社区、官塘社区、张家湾社区、东方路社区全体工作人员。
工作职责:
1、李庆军同志驻点为南门道口值班室,负责统筹协调道口至游客服务中心段旅游安全工作,与区交通安全组、森林防火及消防安全组对接。
2、谢新明带领经发办、管山社区、官塘社区及10名临聘安保人员,负责做好南门中轴大道沿线限香禁烛禁鞭、旅游安全及临时经营点秩序维护。
4、杨翔带领社事办、沿线社区人员及10名临聘安保人员,负责做好武铁采石厂炸药库(民政林)、豹子洞(张家湾社区)、东方古道(何家湾)等3个进山路口安全保卫、限香禁烛禁鞭工作。
(三)后勤保障工作组。
组长:陶昀。
副组长:袁天驰、汪春耕。
联络员:蔡佳林。
工作人员:党政办、财务室及机关食堂、门卫室工作人员。
工作职责:
1、陶昀负责统筹做好春节期间新区后勤保障工作,与区景区管理组对接;
2、袁天驰负责除夕、初一山下人员用餐等后勤保障事宜;
3、汪春耕负责春节期间新区值班后勤物资采购工作,在2月2日前筹备到位。
(四)爱宇山庄工作组。
组长:占世文。
副组长:占世凯。
联络员:占明曦。
工作人员:詹爱宇社区全体工作人员。
工作职责:
统筹做好春节期间爱宇山庄限香禁烛禁鞭、经营秩序维护、隐患排查整改等旅游安全工作。
1、春节期间,新区各部门、各社区应服从统一指挥、统一调度,从维护大局角度,确保春节期间的旅游安全工作平稳有序。
2、重点时段2月4日(除夕)下午4点至5日(初一)下午2点,2月9日(初五)上午8点至下午2点,2月19日(元宵节)上午8点至下午2点,全体人员按本方案要求到岗;其他时间段按照春节值班安排,做好值班值守工作。
6、各工作组自行制定具体实施方案,要求简便易行、权责明确、条目清晰,并于元月25日下班前报至新区党政办公室。
为切实抓好20xx年春节及全国“两会”期间安全生产工作,确保全镇安全生产形势稳定好转,坚决遏制重特大安全生产事故发生。结合我镇实际,制定本方案。
针对春节安全生产规律和特点,围绕重点行业、重点企业、重点环节、重点部位,深入开展安全生产专项整治,研判各种安全风险,加大节日期间针对性的安全检查,全面排查治理事故隐患,落实各项安全风险管控措施,坚决遏制重特大事故发生。
即日起至20xx年3月20日
组长:但成贵镇党委书记
张斯俊镇党委副书记、镇长
副组长:姚山镇党委委员、镇党委副书记
易琴镇党委委员、镇纪委书记
刘欣镇党委委员、副镇长、武装部长
吴小平镇党委委员、组宣委员
陈红军镇党委委员、副镇长
何菊华镇党委委员、镇人大副主席
成员:刘江镇党政办主任
喻梓洋镇安监办主任
李明镇征地拆迁安置中心主任
张才强镇社事办主任
张莉镇农服中心主任
刘洪宇镇脱贫办主任
李侨镇综治办主任
杨雷镇环保办主任
张志坚镇宣传文化服务中心主任
付鹏镇村建所长
唐军镇财政所长
朱军镇国土所长
张子洋镇第二派出所所长
赵文镇第二派出所副所长
雷高明镇畜牧兽防站长
余敏镇纪委副书记
各总支书记、办事处主任
20xx年春节及全国“两会”期间安全生产专项检查领导小组下设办公室,办公室设在镇安监办,由喻梓洋同志兼任办公室主任,彭瑾为工作干部,负责此次安全生产专项检查的组织、协调、督促、检查及资料收集等工作。
(一)镇级领导安全督导督查工作
按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则和要求,请镇级各部门主动对接镇级党政领导,加强对重点行业领域、重点区域、重点企业的督导督查,并做好工作痕迹管理。
(二)部门重点检查内容和分工
1.交通运输(农村道路交通)。深入开展道路交通“百日安全生产行动”,对辖区镇村连道道路、各村主道、社道路全面排查治理各类道路安全隐患,加强恶劣天气预警和应急救援处置,对临水、临崖、急弯、陡坡等危险路段要加大隐患排查治理力度;突出辖区农村客运、出租车、网约车、旅游包车、易燃易爆危险品运输等各类车辆安全监管;强化道路交通安全管理,大力整治路面行车秩序;严格执行“三不进站、六不出站”和“六严禁”等制度,认真开展道路交通源头综合治理;配合县直相关部门依法严厉打击非法营运和交通违法行为;认真落实渡口码头船舶“六不发航”“签单发航”“救生衣双百”规定,加强水上交通安全专项整治,做好抗枯防雾工作;继续推进“四川铁路安全万里行”铁路沿线(蓬莱段)外部环境安全专项整治行动。
牵头领导:何菊华
牵头部门:镇交管办
责任部门:各总支办事处,行政村,镇综治办、镇农服中心、蓬莱第二派出所交警中队。
2.建筑施工。重点整治无资质施工、违法转包分包、不按设计施工等违法违规行为。以预防高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电、火灾等事故为重点,突出抓好脚手架、超重机械、深基坑支护等专项治理,加大对农危房改造、易地搬迁点、农房自建等建筑施工领域的安全检查力度。严禁盲目赶工期、抢进度,遇到极端寒冷天气,及时停止施工作业。加强对施工危险用品管理和安全检查,严肃查处违法违规施工行为。全面排查治理建筑施工重点项目(棚户区建设)、重点部位安全隐患,确保供电、供水、供气设备设施安全运行。做好建设项目停产期间和复产复工的安全管理。
牵头领导:吴小平
牵头部门:镇村建所
责任部门:各总支办事处、行政村、镇脱贫办。
3.非煤矿山。以防边坡垮塌为重点,加强露天矿山高陡边坡、排土场安全管理,严格执行大雾、冰雪等恶劣气候下停止施工作业相关规定。以防井喷和硫化氢中毒事故为重点,加强盐卤开采输送作业及管道传输安全管理。加强非煤矿山企业现场安全监管,督促企业落实防范安全生产事故各项措施,有效管控安全风险。
牵头领导:吴小平
牵头部门:镇国土所
责任部门:各总支办事处、行政村、镇安监办、镇环保办。
4.民爆器材及烟花爆竹。排查整治辖区民爆器材、烟花爆竹储存企业的生产、储存、运输、销售、使用等各环节隐患;严格动火作业和进入受限空间作业管理,强化关键设施装置安全运行维护;加快重大危险源安全监测监控系统建设,加强对重大危险源的监控管理,严防火灾、爆炸、泄漏、中毒事故发生;严厉打击辖区烟花爆竹储存企业“五超一改(超人员、超药量、超能力、超范围、超时限)”和非法违法生产、运输、储存、销售行为,强化烟花爆竹零售经营店安全管理,严格烟花爆竹生产、储存、运输、燃放等各环节的安全监管;做好重点区域的禁放工作。
牵头领导:姚山
牵头部门:镇安监办
责任部门:各总支办事处、行政村、镇综治办、镇第二派出所。
5.电气火灾及消防。强化电气安全隐患排查整治,督促生产经营单位、行政村电气安全隐患排查整治、推动村民住房电气安全隐患排查整治,严厉打击违法生产、销售假冒伪劣电器产品等行为。按照县安委办工作安排,继续开展2018年全县今冬明春火灾防控工作,特别是人员密集场所、文物保护单位、寺庙、敬老院、学校等重点部位的火灾防控工作。
牵头领导:何菊华
牵头部门:镇消安办
责任部门:各总支办事处、行政村、镇农服中心、镇社事办、镇宣传文化服务中心。
6.开展工贸行业安全专项整治。深入开展辖区粉尘防爆工贸企业排查,建立基础数据库,进一步核实企业生产经营活动中产生的粉尘爆炸性、涉爆作业场所作业人数和相关除尘、通风、防火、防爆等安全设施设置情况,督促企业紧紧围绕粉尘防爆“十大重点问题和隐患”对照整改。
牵头领导:何菊华
牵头部门:镇安监办
责任部门:火井总支办事处、金湾村、虎林村、高桐村。
7.特种设备。深入推进特种设备风险分级管控和隐患排查治理;扎实开展特种设备日常监督检查和安全生产大检查发现问题隐患的整改情况的“回头看”“回头查”,促相关单位整改到位;以食品加工、酿酒等小作坊,间歇性生产使用的锅炉、压力容器、压力管道为重点开展特种设备使用安全专项整治,严厉打击无证操作、违规使用、违章作业和非法充装等违法违规行为。
牵头领导:何菊华
牵头部门:镇安监办
责任部门:各总支办事处,行政村。
8.人员密集场所。严格执行村级群众性活动实行安全许可制度,落实群众性活动安全工作方案和安全责任制度,明确安检、医疗救护、灭火、应急疏散等安全措施,严格控制参与人数。开展道路沿线农家乐、车站、码头、文物保护单位、超市、集贸市场、饭店、各类学校、寺庙、文物保护单位、养老院、食品药品经营单位、五小场所等人员密集场所安全隐患排查治理,制定实施人员密集场所人流管控疏导方案,严防火灾、人员拥挤、踩踏等事故发生。
牵头领导:何菊华
牵头部门:镇消安办
责任部门:各总支办事处,行政村、镇宣传文化中心、镇社事办、镇农服中心。
9.旅游安全。突出抓好蓬乐路、射大路等重点道路沿线景区、农家乐食品、消防安全;排查整治景区、农家乐特种设备、消防设施、锅炉、文体设施等隐患,督促企业健全落实安全生产责任制度。
牵头领导:何菊华
牵头部门:镇农服中心
责任部门:各总支办事处,行政村、镇消安办。
10.农业农村安全。树立提升抓好农业农村安全的'责任感、紧迫感,加强农业农村安全教育为先,建立健全农业农村安全生产制度及农业农村安全事故应急预案。重点针对农机、渔业船舶、沼气、种养殖行业(合作社)、农田水利基础设施、塘堰、枯井河塘等农业农村安全范围,开展农业农村安全生产隐患排查整治,建立隐患排查台账;对农用车、摩托车、私家车、三轮车及改装车非法载客等违法行为开展安全生产隐患排查整治;严格工作痕迹管理,加强隐患整改力度,明确整改责任人、资金、时限、方案,确保按期保质完成隐患整改。加强农机和农业设施的管理,特别防范因雨雪导致大棚垮塌等事故发生,要加强农村集贸市场的安全管理。
牵头领导:陈红军
牵头部门:镇农服中心
责任部门:镇畜牧兽防站、各总支办事处,行政村。
11.征地拆迁。对现在正在征地拆迁的,要对现场工作人员及施工人员进行安全教育,防止因拆房出现人员伤亡现象;对采取机械作业拆除房屋的要全部拆除完毕,防止出现砸伤人员及物体状况。
牵头领导:刘欣
牵头部门:镇征地拆迁安置中心
责任部门:涉及征地拆迁范围的有关总支办事处,行政村。
12.督查工作。本次春节及全国“两会”期间的安全生产专项检查工作,由镇纪委牵头,定期不定期、明察或暗访各镇级领导及部门开展安全生产专项工作,严明工作纪律。
责任领导:易琴
牵头部门:镇纪委
责任部门:镇党政办、镇纪委办公室
13.工作保障。本次春节及全国“两会”期间的安全生产专项检查工作,镇有关部门要落实安全生产资金等保障,确保安全宣传及隐患整治资金到位,专项检查督查所需经费在本单位日常工作中列支。对所需较大资金的安全隐患整治,相关部门要及时上报镇安委会。
责任部门领导:唐军
牵头部门:镇财政所
14.对其他行业领域,由分管的镇级领导牵头,组织相关部门开展春节安全专项检查。
(一)增强紧迫感和责任感。春节及全国“两会”期间历来是安全生产的关键时期,镇级各部门、总支办事处、行政村和各生产经营单位要深刻认识安全生产存在的严峻形势,进一步增强紧迫感和责任感,扎实开展安全生产专项检查,认真做好春节春节及全国“两会”期间安全生产各项工作。要切实履行属地管理责任,根据实际,结合专项检查重点内容,对辖区内重点企业、重点点位进行全面检查,并加强与部门的沟通协作工作,共同推进专项检查取得实效。
(二)严厉行政执法处罚。镇有关部门要配合县直有关部门加大执法力度,对存在严重违法违规行为和重大安全隐患法人企业要严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔和严厉追责“四个一律”措施。要严格建筑施工、危险化学品等高危行业企业复产复工监管执法,严厉打击未经验收或验收不合格擅自复产复工行为。要严格落实安全生产失信行为联合惩戒机制和“黑名单”管理制度,对失信生产经营单位及其有关人员实施有效惩戒。对在此期间发生的生产安全事故,要按照“四不放过”原则,依法实行严格处罚。
(三)强化应急值守工作。镇级各部门、总支办事处、行政村要进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制,加强灾害性天气的监测和预报预警工作,及时发布预警信息,督促指导企业和全社会有效防范应对。严格执行领导干部带班、重要岗位24小时值班和外出报告制度,做好突发事件信息核实、上报,杜绝漏报、迟报和瞒报,确保出现紧急情况能科学有效应对处置。完善节日期间应急方案,储备必要的应急设施设备。通过手机短信、qq群、微信群、广播、发放宣传资料、悬挂标语、制定展板等多种形式开展春节安全知识宣传,增强社会公众安全防范意识和能力。
请镇级各部门、总支办事处、行政村和各生产经营单位于20xx年1月25日前报送春节安全生产专项整治实施方案,20xx年3月25日报送镇级领导安全督导督查资料及专项检查工作总结至镇安委办(联系人:喻梓洋,联系电话:xxxxx)。
1、成立安全应急领导小组。建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度,实行各负其责的防范工作机制。
组长:
副组长:
成员:xx各班班主任。
2、加强对学校周边水域安全的排查,积极联系相关部门设置水域安全防护警示牌,做好对学生溺水事故易发区的安全管理、健全记录资料。
3、加强安全教育宣传,利用校园广播、黑板报、手抄报、等形式对学生进行安全教育,教育学生不许再上下学路上和节假日私自或结伴到非游泳水域(水库、池塘、河流、水坑等)游泳。
4、通过家长会以及发放《告家长书》,向家长宣讲防溺水的知识,请家长与学校配合,共同做好学生工作。教育学生不在没有成年人带领的情况下游泳。提高防溺水的意识和能力,增强家长监护人的责任意识。
5、明确班主任工作职责,随时随地对学生进行安全教育和安全提醒,避免学生溺水事故发生。
一旦发生溺水事故立即启动应急预案,按照统一指挥、分工负责、各司其职的原则,迅速进行抢救,努力保证溺水学生的生命安全,将事故危害降到最低程度。
1、最早发现溺水事故的者应立即拨打110和120请求救助。
2、校领导立即报上级,同时迅速按本预案的职责范围做好通知有关部门,发出救援指令,并亲自赶往事故现场。
3、根据事故状态和程度做出相应的应急决定,同时展开积极的救援方法,保证救援工作的及时性。
4、做好对危急事件现场的安全管理,避免由于混乱造成系列不安全事故发生,应对事故现场采取必要的组织措施,保障救援工作的有效性。
5、积极配合医务人员做好做救护工作。
6、当事故控制后,要协同有关部门调查工作。做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。
做好消防安全工作,身为一名消防员,要预防火灾的整改措施,把各项安全措施落到实处,确保人民群众的生命财产和安全,维护社会和谐稳定。下面是本站小编精心收集20xx消防安全措施方案的例文,供大家学习参考,希望对你有帮助。
一、存在的火灾隐患。
1、库房与卖场之间未设置防火分隔。
2、防火卷帘电机设置保护破损。
3、自动灭火设施不能试验,且喷淋设置形式不符合要求。
4、防火分区设置不符合要求。
5、安全出口堵塞。
6、一层快餐区使用液化气钢瓶。
7、未设置机械排烟。
8、防火门损坏。
9、室内消火栓设置在精品屋内。
二、整改方法及整改实现。
1、库房与卖场之间未设置防火分隔一事,我超市在五月份进行了卖场改造,经营面积扩大为大单购物的消费者方便已设大单购物专区。
2、防火卷帘电机设置保护破损一事,我超市已联系消防工程公司,购买防火板重新设置,刷防火涂料重新保护,在整改期间我超市会在营业时间每小时巡查一次,夜间安排两人不间断巡查,确保整改期间消防安全工作。
3、自动灭火设施不能试验,且喷淋设置形式不符合要求一事,我超市已联系消防公司,自动灭火设施已可以试验,由于现在喷淋内有消防用水,是需要与物业沟通,且购买材料将原有向下喷淋形式更改为向上喷淋。
4、防火分区设置不符合要求一事,我超市已联系消防工程公司在现有卷帘门处接装一处防火门做为消防安全出口,把防火卷帘门改为二步降防火卷帘门,彻底解决超市内部存在安全隐患的历史遗留问题,将防火分区设置不符合要求的整改工程视为重点工程。
5、安全出口堵塞一事已解决完毕,对堵塞安全出口的货物全部清除,并对责任人进行开除处理,就此事对全体员工进行了培训,今后坚决杜绝类似安全出口堵塞事件。
6、一层快餐区使用液化气钢瓶一事,已将快餐区更改为卖场,正在购买消防设施,近期全部安装,保证消防安全工作。
7、未设置机械排烟一事,已联系消防工程公司将现有排烟设施与消防控制器做联动,并安排专人在营业期间每小时巡查一次,夜间两人不间断巡查,确保消防安全工作,并尽快整改。
8、防火门损坏一事,我们已联系消防建筑工程公司及时维修和更换,确保消防安全工作。
9、室内消火栓虽在精品屋内,但我们安排专人每小时每户查一次,精品屋不安装门,不准遮挡消火栓,灭火器。
我超市在整改过程中将积极采取措施,确保整改期间超市内部消防安全工作,我们每月对员工做一次培训,让全体员工具备并熟练掌握消防刘参谋提出的“五个第一时间”及“四个能力”的相关知识及要求,每季度做一次消防演练,让全体员工能够保护自己,帮助家人学习消防相关知识及要求,并加强巡场次数,每一小时对超市内部巡查一次,确保消防安全工作,我超市将严格遵守消防各项法律法规。
一、指导思想。
认真贯彻落实国务院,上级党委、政府的决策部署,坚持科学发展观和安全发展的指导原则,切实落实保增长、保民生、保稳定的要求,严厉打击建筑工程消防违法行为,坚决防止各类重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生和维护安全生产法制秩序,进一步遏制生产安全事故,促进安全生产形势持续稳定好转。
二、成立消防安全领导小组。
全面贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展的理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”工作方针,加强领导,落实责任,为确保建设工程施工现场消防安全检查取得实效,成立安徽东皖建设集团有限公司建筑工程施工现场消防安全专项检查领导。
三、检查内容:
全面排查消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自动消防设施、室内装修、外墙节能施工、电气线路设备等方面存在的消防安全隐患。具体内容包括:
1、新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况;。
2、消防法律、法规、规章、制度的贯彻落实情况;。
3、消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况;。
5、工地灭火和应急疏散预案制定及演练情况;。
6、建筑物之间防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况;。
7、消防器材状况、灭火器配置情况;。
8、电气线路敷设及电气设备运转情况;。
9、外墙保温材料防火性能情况;。
10、室内装修材料防火行能情况;。
11、建筑材料堆放场地、易燃物品堆放场地情况;。
12、焊接等施工现场有无易燃物品的情况;。
13、施工人员生活区的防火隔离、安全出口、疏散通道设置、消防设备正常使用、电器线路敷设及电器设备运转等情况。
四、检查方案。
1、自检阶段:要求公司各下属项目部根据以上要求立即对在建工程进行消防安全自检活动,在11月20日前完成自检工作,并形成自检情况书面报告,提交公司安全生产部汇总。
2、督查阶段:公司安全生产部将自11月20日至11月21日,根据各项目部自检情况组织专项督查。
五、具体要求。
(一)各项目部要提高认识,增强施工现场防火安全工作的责任感和紧迫感,采取举办培训班等多种方式,普及防火安全知识,使广大民工工提高预防火灾、逃生自救能力。
(二)进一步督促施工单位提高安全生产意识,把各项安全制度和措施落到实处,确保人民群众的生命财产和安全,维护社会和谐稳定。
一、存在的消防隐患。
1:疏散通道被占用。市场商户在营业期间,部分销售量大的货物为了及时上货,经常将部分货物堆放在安全疏散通道上,也有一些商户以方便为出发点将自己的车辆停靠在疏散通道。另外一些商户和顾客的机动车辆不按要求停车把车辆堵在安全出口处,使疏散通道的宽度减少,出口拥堵。
2:市场内的火灾自动报警系统,自动喷水灭火系统,消防器材被遮挡和消防标志损坏。市场一些商户出于促销及营造购物氛围的需要,往往在店内装饰一些装饰物,在天花板或吊顶下悬挂宣传画,广告等,导致自动喷水灭火系统不能正常工作疏散标示标志不明显,不连续。
3:应急照明的最低照度达不到规范要求。《建规》及《高规》规定,疏散用的事故照明,其最低照度不应低于0.5lx,但由于市场的悬挂物多、货架多等特殊情况,应急照明的光线被遮挡,地面照度无法达到0.5lx。
4:吸烟情况普遍存在,屡禁不止。经营户及购物者在市场内吸烟情况比较严重,无一点防火安全意识。而且乱扔烟头,火灾隐患一触即发。
二、解决的具体对策。
1:从管理和制度上着手,建立一整套完善地消防安全管理制度。市场应制定消防安全制度、消防安全操作规程,实行防火安全责任制,确定和落实每一个部门、每一个岗位的消防安全责任人。市场应正确处理好防火与防盗之间的关系,把每个安全出口落实给具体人员负责,在营业期间,必须保证安全出口的畅通。
2:加强市场的消防监督管理,严格执法,作好消防安全管理工作,避免火灾事故的发生。同时要经常开展消防检查,真正达到消除火灾隐患的目的。维护、保养好建筑消防设施,真正发挥这些设施的作用。建立完善建筑消防设施的维护、保养制度,定期请相关的专业机构对建筑消防设施进行检测和维护保养。
3:市场长期形成四项“顽症”不可能在一时根治,一次整治更不是一劳永逸的,一些不安全因素随时都有“回头”的可能,消防安全工作依然任重而道远。在巩固整治活动成果的基础上将良好的工作作风延伸到地区消防工作的方方面面;不断加大对市场检查整治力度,最大限度地消除各类火灾隐患;在治本上多下功夫,真正建立长效管理、标本兼治的消防工作模式;做好打持久战的思想准备,不把市场的消防“顽症”清除干净,决不收兵,克服困难、万众一心。
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为认真汲取今年城区火灾事故教训,切实推动我镇消防安全隐患排查整治工作的深入开展,经研究决定,在全镇范围内开展消防安全隐患排查整治工作。具体实施方案如下:
一、工作目标。
认真贯彻市政府领导进一步做好当前消防安全工作的一系列重要指示精神,集中力量、全面排查工业厂房、公众聚集场所和易燃易爆等场所消防安全隐患,坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生,全面落实消防安全责任制,提高公众自防自救能力,构筑和谐消防环境。
二、排查整治的范围和重点。
(一)排查整治的范围。
1、工业厂房。
2、公众聚集场所;。
3、易燃易爆化学物品的生产、储存、经营场所。
(二)排查整治的重点。
工业厂房排查整治重点:
1、是否存在‘三合一”现象;。
2、是否存在违法建设问题;。
3、厂区消防水源、消防车道是否符合消防安全要求;。
4、消防设施是否完整有效,消防疏散条件是否达到要求;。
5、生产车间与仓库是否分隔到位,是否存在擅自改变建筑使用功能作为仓库使用的现象。
公众聚集场所排查整治重点:
3、装修装饰材料是否符合消防安全要求;。
4、场所内是否设置员工宿舍;。
5、场所内的门窗是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
易燃易爆场所排查整治重点:
1、是否持有安监部门颁发的生产、储存、经营易燃易爆化学品许可证;。
2、场所消防安全条件是否符合规范要求。
三、工作步骤。
此次排查整治工作按照“属地管理”原则,以各村(居)、镇直镇办有关单位为责任单位组织实施。为加强组织领导,确保排查整治工作实效。
(一)动员部署阶段(20xx年3月2日至3月3日)。各村(居)要按照消防安全隐患排查整治方案,结合当地火灾形势和消防工作突出问题,研究制订具体实施方案。要召集下属企业负责人和企业法人代表,对排查整治工作进行动员和部署,督促下属企业抓好相关工作落实。
(二)排查整治阶段(20xx年3月3日至20xx年3月20日)。各村(居)、有关部门单位要组织对本辖区范围内拉网式的消防安全隐患排查工作,确保整治到位。排查过程中各村(居)及有关单位要充分发挥基层基础作用,加强与镇安全生产监督管理站及当地公安派出所、武警边防所的配合,对辖区范围内的单位进行逐一排查并登记造册,对排查发现的消防安全隐患要逐一予以消除;一时难以消除的要督促指导隐患单位制定整改计划,做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”,并加强监管监控。
(三)督查验收阶段(20xx年3月20日至20xx年4月1日)。镇安全生产监督管理站将组织督查组到各村(居)对消防安全隐患排查整治工作开展情况进行检查验收,并将此项工作纳入年中消防工作目标责任考评。各村(居)、有关单位对消防安全隐患的检查整改汇总情况以及消防安全责任制落实情况,对消防安全隐患的重点区域(部位)、企业(单位)进行抽查、暗访。
四、工作要求。
(一)提高认识,加强领导。各村(居)、镇直镇办各有关单位要充分认识开展消防安全隐患排查整治工作的重要性、必要性,正确处理消防安全与经济发展、社会稳定的关系,切实把整治行动纳入重要议事日程,周密谋划部署,精心组织实施。各村(居)领导要深入一线,靠前指挥,切实把专项行动抓紧、抓好、抓出成效。镇直各有关部门要督促指导所属单位、系统积极配合各村(居)做好消防安全隐患排查整治工作。
(二)注重实效,落实责任。各村(居)及有关单位要把工作责任逐级落实到基层。针对当前影响公共消防安全的突出问题,积极采取坚决果断措施加以治理。对排查出的火灾隐患,能当场整改的要督促当场整改;不能当场整改的要督促落实整改责任人、整改期限和整改措施。严格纠正有法不依、执法不严,违法不究等行为,对工作不力、消极应付甚至失职渎职的人员,要严肃追究行政责任和法律责任。
(三)加强宣传,发动群众。各村(居)、有关单位要积极利用宣传栏等宣传阵地开展消防宣传教育,要正确把握舆论导向,既要宣传排查整治工作的重要性、必要性和开展排查治理工作的经验做法和效果,又要曝光一批消防安全管理职责不明确、消防安全制度不落实、火灾隐患整改不到位的反面典型;教育和引导社会单位和广大群众,努力营造追查隐患抓整治的浓厚氛围。要督促企业通过多种形式,积极开展对员工的消防安全培训,内容包括有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程,本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施,有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法,扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能等。要精心组织,确保培训人员、时间、内容、效果“四到位”。单位的消防安全责任人、消防安全管理人,专、兼职消防管理人员,消防控制室的值班、操作人员等要接受由公安消防部门统一组织的专业培训,重点工种人员必须持证上岗。人员变化时,企业应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。
(四)认真做好信息报送工作。各村(居)、有关单位要建立隐患排查整治信息报送制度,加强隐患排查整治信息报送工作,每月向镇安全管理办公室上报隐患排查整治台帐。
为认真汲取“8.3”火灾事故教训,切实推动我社区消防安全隐患排查整治工作的深入开展,彻底消除各类消防安全隐患。具体实施方案如下:
一、工作目标。
认真贯街道领导指示,集中力量、“地毯式”排查消防安全隐患,坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生,认真履行“一岗双责”职责,全面落实消防安全责任制。
二、组织领导。
社区成立消防安全排查整治工作领导小组:由社区书记任组长,消防警察、社区副站长、任副组长,成员为社区工作站所有人员、出租屋综管站全体人员、各花园小区管理处主要负责人组成。
三、工作时间。
月日至月日。
四、工作内容及分工。
(一)废品收购站(点)安全隐患清理工作。全面开展废品收购站(点)的排查整治,建立台账,积极配合相关职能部门开展隐患整治行动。
(二)“三小”场所安全隐患清理工作。认真排查清理辖区所有“三小”场所,加强用电检查,严禁“二合一”、“三合一”现象。同时加强场所从业人员灭火器使用、“一畅两会”等消防知识的宣传教育。
(三)出租屋安全隐患清理工作。出租屋综管站负责辖区内出租屋住宅的隐患排查清理,加强巡查力度,排查藏身住宅内的隐患窝点,重点清理“房中房”等消防隐患,涉及无证照场所等各类安全隐患一律报相关部门查处。
(四)旧货店、小作坊、阁楼等生产经营场所安全隐患清理工作。要加大对旧货店、小作坊、阁楼等生产经营场所排查整治,通过日常巡查和专项行动的方式,全面登记造册,积极向街道安委办反馈,依法从速处理。
(五)工作站相关专职人员负责对口的安全隐患清理工作。由对口负责的专职人员对市监、卫监、文化、教育、建设、规土、城管、“黑煤气”等类别的安全隐患排查整治,防止事故的发生。
五、工作要求。
(一)高度重视,严密部署。要深刻吸取“8.3”火灾事故教训,要充分认识开展消防安全隐患排查整治工作的重要性,切实把排查整治行动纳入重要、首要工作,周密谋划部署,精心组织实施。社区领导靠前指挥,切实把专项行动抓紧、抓好、抓出成效。
(二)狠抓落实,明确责任。要严格按照要求,把工作责任落到实处。对消防安全隐患场所,积极采取坚决果断措施加以治理,确保大排查大整治的顺利开展。(三)举一反三,立即整改。对排查中发现的隐患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要及时上报。
(四)加强档案建设,强化信息报送。要加强经验总结,要对所有的隐患场所及整治情况逐一建档造册,对排查出的安全隐患要及时报送。
为进一步深化消防安全大排查大整治,不断加大我院消防安全管理力度,牢固树立“全民消防、生命至上”理念,切实提升综合应急救援逃生自救能力,不断增强抗御火灾的能力和水平,有效预防重特大火灾事故发生,经院委会研究决定,在全院开展火灾隐患排查整治专项行动,并结合我院实际,制定下列方案:
一、指导思想。
按照《全市卫生系统消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动实施方案》的通知精神及工作部署,持续加大火灾隐患的整治力度,预防重特大火灾的发生,为全面推动我院各项消防安全工作,创造良好的消防安全环境。
二、工作目标。
全面排查治理医院内的火灾隐患,进一步落实火灾隐患治理的工作责任和整改措施,建立健全火灾隐患排查治理的长效机制,切实改善医院的消防安全环境,有效预防重特大火灾的发生,确保医院的安全稳定。
三、排查治理内容。
1、是否明确主要负责人为本单位的消防安全责任人,是否建立并落实消防安全责任制。
2、消防设施、灭火器材、消防安全标示配备是否符合国家有关规定,是否完好、有效。
3、消防巡查、隐患整改等消防安全管理制度是否落实到位,是否制定和落实防范措施;。
4、是否开展消防安全教育,是否制定消防。
应急预案。
并按有关规定开展应急疏散演练。
四、工作步骤。
1、动员部署阶段。
高度重视火灾隐患排查治理工作,结合本院实际制定实施方案,召开会议,全面进行动员部署。
2、组织实施阶段。
对我院各个部位实行全面排查,做到责任到人、人人有责、人人负责,积极做好消防宣传。充分利用校园媒体,发布消防安全隐患专项整治行动信息,并通过举办消防安全知识讲座,开展应急疏散演练等活动,提高职工的消防安全知识水平和自防自救能力。
3、总结阶段。
对我院火灾隐患排查整治工作中一系列的活动举措进行全面总结,形成文字材料存档。
五、工作要求。
1、加强组织领导。充分认识开展这次专项行动的重要性和必要性,加强组织领导,由主要领导亲自安排,亲自部署,确保专项行动取得实效,保障我院的安全稳定。
2、加大宣传教育力度。一是积极做好消防宣传教育活动,进一步提高全院职工的消防安全知识,强化消防安全意识,提高自防自救的能力,减少火灾隐患,保证我院安全与稳定。二是要充分利用各种形式,发布消防安全隐患专项整治行动信息,并通过举办消防安全知识讲座,开展应急疏散演练等活动,提高职工的消防安全知识水平和自防自救能力。
3、强化责任落实。将消防安全整治工作落实到具体责任人员,做到责任明确,发动全体职工参与到专项行动中来,做到消防安全责任到人、人人有责、人人负责,提高职工的消防安全意识,全面提高我院消防安全管理工作水平。
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为切实做好森林防火工作,保护森林资源,促进林业发展,按照国务院《森林防火条例》、《xx省森林防火实施办法》、《xx镇森林防火预案应急预案》的规定,围绕防火责任、火源管理、队伍建设、设施建设、扑火指挥、扑救战术等六个方面的内容组织开展森林防火工作。通过防火工作实施方案,全面提升全镇森林火灾预防和扑救工作能力建设,促进森林防火工作上一个台阶,确保森林资源安全,促进我镇经济和社会事务持续快速发展。
(一)成立森林防火工作领导小组。
组长由xx镇人民政府党委副书记、镇长xx担任,分管林业工作的副镇长x为副组长,领导小组下设办公室,x任主任,xx任副主任。负责森林防火的日常工作,成员由镇政府相关部门负责人和村(社区)负责人组成。
(二)建立和规范森林防火责任。
1、建立健全镇人民政府森林防火责任制。依照《森林防火条例》第10条、第16条第3款、第22条的规定和区森林防火指挥部的要求,制定镇政府与各村(社区)委会森林防火责任状。
2、建立健全森林防火“三包”责任制。制定镇党政领导、联点镇干部包村、村干部包组、有工作责任心的老党员老同志包山头地块的责任制。
3、建立林地经营联合体和个人森林防火责任制。组织林地经营联合体和个人按照《森林防火条例》规定的责任制、责任区、责任人以及加强设施、设备建设的要求,全面签订责任状。
4、建立森林防火责任制考核办法。制定森林防火考核办法,规定考核内容、方法、程序、评定及惩罚措施。
(三)进一步完善野外火源管护机制。
1、建立森林防火宣传机制。重点从宣传教育的时机、内容、形式、手段、组织方式等方面健全完善工作机制。在林区道路、易燃性高的地点、重点坟场、景点、寺庙等地设立宣传警示牌及固定标语。
2、全面推行“四个100%”野外火源管理制度。
(1)护林员100%在岗在位巡山护林,高火险时段,巡山管护100%覆盖林地;
(2)林区农事和林事生产性用火要100%执行用火许可证制度;
(3)林区的聋、哑、痴、呆、精神病人要100%落实监护人责任;
(4)对偏僻地方的山中墓主、山边田主、进山业主、寺庙“蔡公”实行100%实名登记。
3、建立森林火险预警响应机制。按照《xx省森林火险预警警报响应主要工作内容及一般程序》的要求,对镇、村(社区)两级的工作内容和程序进行细化分解。
4、组织开展计划烧除工作。重点是计划烧除区域、责任单位、用火审批程序、用火规程、烧除组织实施以及经费保障等环节进行研究,形成工作机制。
5、建立野外火源巡查机制。重点对野外火源检查进行分类梳理,从日常巡查、重点时段督查、重要部位严查的组织实施和处罚切入,形成规范工作机制。重点是建立督查和奖罚机制。
(四)推进森林火灾扑救队伍建设。
1、制定镇扑火队伍建设管理。明确镇、村扑火队伍人员数量、装备标准,管理制度和保障机制。镇政府扑火队人数x人,配备头盔、手电筒、迷彩服、高帮胶布鞋等个人防护装备。各村级扑火队伍人数为x人。
2、组建镇村(社区)两级扑火队伍。按照《森林防火条例》规定完成镇扑火队伍和村扑火队伍的组建。
3、组织队伍进行演练。组织镇扑火队进行演练、点演。
(五)强化扑火指挥体系建设。
1、完善森林火灾应急预案。注重针对性和可操作性,从提高快速处置能力建设方面入手。
2、落实指挥场所建设。按照规定完成指挥场所(值班室)建设,并配备必要的设备。
3、明确指挥程序。组织制定指挥程序、指挥职责,并认真落实。
建立扑火物资储备库,制定森林防火物资储备仓库建设管理制度。建立和规范扑火物资储备库建设,明确物资品种、数量、要求和日常管理制度。
(一)防火工作方案按照分级组织,上下联动的原则实施。具体工作由区森林防火指挥部、区林业局具体指导,镇政府负责组织实施,并邀请区森林防火指挥部派员指导,形成以下为主、上下联动机制。
(二)防火工作应采取“三先三后”方法开展。即先梳理(问题)后研究、先研究后开展、先总结后推广。
(三)防火工作应全面而有重点。做到急需先干,逐步完善,各村(社区)对防火工作内容可分项实施,成熟一项,实行一项,确保工作取得成效。
(一)加强组织领导。森林防火不仅是一项社会工作,也是一项经济工作,更是一项政治工作;必须从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度,时刻把森林防火工作摆在突出的位置,森林防火是乡镇考核一票否决的硬指标。切实履行职责,杜绝森林火患是建设“璀璨明珠”的具体要求,更是打造xx生态文明的现实需要。提高对防火工作重要性的认识,精心组织,周密部署,切实抓好组织实施。镇政府主要领导要经常深入各村(社区)指导检查防火工作的开展,帮助基层协调解决防火工作中的困难和问题。领导小组办公室要充分发挥职能作用,指导各村(社区)按照防火工作方案抓好各项工作的落实。
(二)强化指导监督。镇政府要采取领导包村和加强督查的方式,落实防火各项责任。镇森林防火指挥部将制定防火工作检查指导方案,定期进行督导检查,确保如期完成防火工作。
(三)严格落实责任。按照“分级负责”和“谁包村包点,谁负责”的原则,镇联点干部及所在村的村支书为所在村的森林防火的第一责任人、村主任及各村分管领导为所在村的森林防火工作直接责任人,护林员、守点员守卡员为具体责任人;细化方案,层层分解任务,确保森林防火工作内容落实到实处。同时,将防火工作列入各村(社区)森林防火目标管理责任书的重要内容,对防火工作开展好的,镇政府将给予通报表扬。凡对试点工作马虎应付,未如期达到防火工作目标,将给予通报批评,并取消评先评优的资格。
(四)落实经费保障。镇村两级在森林防火工作上,做到要人有人,要钱有钱,人有专责,集中精力落实工作。
1.1适用范围。
1.1.1本预案适用于20xx年春节期间应对旅游团和旅游者等因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件的应急工作.
1.1.2本预案依据《福州市旅游突发事件应急预案》(榕旅综〔20xx〕122号)制定.
1.1.3突发公共事件的范围。
(1)自然灾害、事故灾难导致的重大伤亡事件,包括:暴雨、冰雹、雪灾等天气灾害;海难、地震、山体滑坡和泥石流等地质灾害;民航、铁路、公路、水运等重大交通运输事故;其他各类重大安全事故等.
(2)突发公共卫生事件造成的重大伤亡事件,包括:突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响公众健康的事件等.
(3)突发社会安全事件特指发生重大涉外突发事件和交通等安全事故,包括:港澳台和外国人员发生死亡事件,在春节活动中由于人群过度拥挤、火灾、交通、建筑物倒塌等造成的人员伤亡突发事件。
1.2基本原则。
1.2.1以人为本,救援第一。在处理突发公共事件中,以旅游团、旅游者和其他人员的生命安全为根本目的.,尽一切可能提供救援、救助。
1.2.2属地救护,就近处置。在各县(市)区政府领导下,由各县(市)区旅游局协同有关部门负责相关应急救援工作,运用一切力量,力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。
1.2.3及时报告,信息畅通。市旅游局和各县(市)区旅游局在接到有关事件的救援报告时,要在第一时间内向上级部门报告并向相关单位通报,或边救援边报告,并及时处理和做好有关的善后工作。
1.2.4分级负责。各级旅游局必须准确掌握各类突发公共事件的分级标准、应急响应程序、突发信息报送标准、处置方式等内容,明确本级部门的应急工作责任、权限、应急组织机构与职责,以减少相互推诿、扯皮现象,把握最佳应急处置时间,以最少的代价,取得最大的成效。
2.1组织机构。
2.1.1在20xx年春节期间,福州市旅游局成立以局长为组长,其他局领导为副组长,局机关处室主要负责人为成员的旅游安全应急协调领导小组,领导小组办公室设在市旅游局行业管理处。
2.1.2各县(市)区旅游局设立突发公共事件应急协调领导小组,由局主要负责人任组长,领导小组下设办公室。
2.2工作职责。
2.2.1市旅游突发公共事件应急协调领导小组,负责协调指导涉及全市性、跨县(市)区发生的重大突发公共事件的相关处置工作;决定本预案的启动和终止;在市政府领导下,积极协助相关部门为旅游团和旅游者等提供各种救援;对各类信息进行汇总分析,及时向上级部门和有关单位报告有关救援信息;处理其他相关事项。
领导小组办公室主要负责有关突发公共事件应急信息的收集、核实、传递、通报,执行和实施领导小组的决策,承办日常工作。
2.2.2各县(市)区旅游局成立相应应急协调领导小组,负责协调指导涉及本县(市)区发生的重大突发事件的相关处置工作;在县(市)区政府领导下,积极协助相关部门为旅游团和旅游者提供各种救援;对各类信息进行汇总分析,及时向上级部门和有关单位报告有关救援信息;处理其他相关事项。
3.1各旅行社组织旅游团队发生各类旅游突发事件时,有关工作人员应立即拨打110、120、119等应急救援电话,争取在短时间内得到救援。
3.2事发地旅游部门接到报告后,要立即协助相关部门采取相应救援措施,做好救援和处置工作.
3.2参与救援和处置的所有人员应当服从事发地政府的统一指挥,积极做好救援等处置工作。同时旅行社应积极配合有关部门做好相关工作。
3.3在境外发生旅游突发事件时,应立即与事发地国家或地区的中国驻该国使领馆(或相关办事机构)取得联系,请求领事官员(或相关办事机构人员)协助处理有关救援和安抚事项。
3.4各地旅游安全应急协调领导小组,应保持24小时人员值班和领导带班,保持通信畅通,并向社会公布值班电话。
4.1突发公共事件发生后,有关单位和人员应立即向当地旅游行政管理部门报告。
4.2各县(市)区旅游局突发公共事件应急协调领导小组在接到突发公共事件报告后,立即向当地政府安全保障应急协调领导小组报告,同时向上一级旅游行政部门报告。
4.3市旅游突发公共事件应急协调领导小组接到重大以上旅游突发公共事件报告后,需在30分钟内将有关情况报告市委、市政府和省旅游局,并在事件处理完毕后,4小时内以书面上报。
4.4接到食物中毒事件报告后,各级旅游局除按规定上报外,应协助所在地卫生防疫部门做好团队活动和餐饮场所的检查,以避免类似的事故再次发生。
4.5涉及入境人员伤亡(中毒)事件,各级旅游部门相应应急协调领导小组应同时报告所在地台办、外办、侨办和上一级旅游部门.
其它不明事项按照《福州市旅游突发事件应急预案》(榕旅综〔20xx〕122号)规定执行。
市旅游局值班电话:xx。
传真:xx。
旅游投诉热线:xx。
突出森林资源管护重点,狠抓源头管理,以落实“五禁”决定为主要工作手段,以野外火源管理和禁止乱伐滥采为重点,全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》以及国家、省、市、县森林防火工作会议及相关文件精神,确保全镇范围内不发生森林火灾和乱伐滥采,切实把森林资源管护工作抓到实处,抓出实效,切实保护人民生命财产和生态环境安全,为全镇经济建设生态屏障。
(一)全面开展打击盗伐、滥伐林木行动。行动措施:各村(居)及时对照林木采伐许可证查采伐数量、范围是否相符,并提出查处意见。对滥伐林木的要做到及时上报,协助林业执法部门统一处理。
(二)全面开展打击非法占用林地行动。行动措施:对全镇所有擅自改变林地用途,重点是占用林地乱建房、乱修路、毁林开垦等占用林地行为,及时上报和协助林业执法部门查处。
(三)完善各项林政管理机制,构建森林资源保护网络。要全面落实“五禁”巡查网格化制度,镇主要领导负总责,分管领导具体抓,各村(居)驻村领导为所包村(居)第一责任人,村(居)支部书记和村(居)委会主为直接责任人,要全面落实镇党委、政府、村(居)委会、村(居)民小组森林资源保护和防火责任制,层层签订责任书,将任务落实到组、地块,责任落实到个人。对出现的问题和不足要引起高度重视,采取有效措施及时查缺补漏,建立健全保护发展森林资源目标责任制,并纳入各村(居)考核重要内容,形成政府主导、村(居)组参与、部门协作的联动机制,构建森林资源保护网络。
(四)加强火情预警做好护林防火。各村(居)、有关单位要坚持预防在先、防管并重的防火原则,细化落实各项防控措施,做到“打得早、防得住”,全面禁止一切野外用火。加大瞭望监测力度,切实做到有火及时发现,及时报告,要切实做好人为火防范工作。镇上加强森林防火应急队伍的规范化建设,建立一支能够迅速出动、具有较强战斗力的扑火队伍,各村(居)也要建立以青壮年为骨干的义务扑火队。镇上要结合实际,要配备必要的森林草原防火风力灭火机、铁锹、防火服等防火物资和灭火器具,为森林草原防火灭火提供基础保障。加大宣传力度,动员社会方方面面的力量,实行联防联治,群防群治,形成齐抓共管的森林资源防火工作格局。
(五)建立群众举报制度。在全镇范围公布举报电话xx,对举报案件一经查实移交森林公安局处理。对所有破坏森林资源的违法行为做到快侦、快破,从严打击。
(六)突出重点。各村(居)要明确各自的森林资源保护重点区域、重点地段。要将特色林果基地、退耕还林区域、公益林区、通道绿化、育苗基地等作为今年森林资源保护的重中之重,确定专人巡护,竖立防火宣传标牌,加大“五禁”巡查力度。
(七)加强值班制度。严格执行森林资源破坏和火灾案件报告制度、值班制度、巡查制度、值班和领导带班等制度。各村(居)主要负责人确定为本村(居)带班负责人,坚决落实24小时值班制度。要有详细的值班、巡查记录。一旦发现值班空缺、联络不通等现象,在全镇范围内进行通报批评。切实做到有滥采乱伐和有火情及时发现,及时报告。
(一)加强组织领导。各村(居)、有关单位要从讲政治的高度重视森林资源保护工作,坚决克服侥幸心理,把森林资源保护工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓,做到抓严、抓细、抓实。认真落实森林资源保护责任制,分管领导和包村(居)领导要靠前指挥部署,村(居)党支部书记和村(居)主任要亲自落实,村(居)组干部要层层落实责任,做到网格化责任管理,一旦发生破坏森林资源行为和火灾而不及时上报,层层追究有关人员的责任。
(二)从严巡护查处。各村(居)要进一步强化森林资源保护的主体责任,做好辖区内宣传工作,加强野外火源管理,组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。在森林火灾高发期内,在林区内要增加巡查人员,进行全方位、不间断巡查,进行死看死守,做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。
(三)加大检查力度。各村(居)要切实落实好森林资源保护和防火的各项防范措施,加大宣传和巡查力度。镇上利用宣传车定期与不定期到各村(居)进行宣传检查,向广大村(居)民讲解森林资源保护的重要意义及防灭火的相关知识,形成人人爱护林,人人抓防火的良好局面。
(四)加大问责力度。镇纪委、监察室负责对森林资源保护工作中不作为或乱作为的镇、村(居)干部,依规进行问责;对出现森林资源管理秩序混乱、破坏森林资源的,乱采滥挖屡禁不止的,占用林地将按照相关规定进行问责。
二、活动对象:武汉大学的在校大学生(随机抽样)。
三、活动时间:20**年11月25日。
四、活动地点:武大各食堂门口及部分宿舍。
五、主办单位:武汉大学社团联合会。
承办单位:武汉大学大学生信息协会。
协办单位:第三空间茶楼。
六、活动背景。
校园是一方不容玷污的净土,文明是这片土壤中最鲜艳的花朵。然而,文明与恶习,正如上帝与撒旦,就像两条平行并列的铁轨从来就是一对孪生兄弟。在物质日趋充裕的今天,恶习是毒害心灵的鸦片;文明更是净化心灵的良药。社会需要文明,人们呼唤文明!对校园文明的调查,小而言之,是对大学校园人文环境与氛围的注意,大而言之,是对于一群人社会素质的关切。
七、活动具体安排:
1、在活动前一两天在校内通过海报及校园广播等宣传手段对活动进行前期宣传;
3、问卷填写结束后,在一星期以内对问卷进行统计分析,写出活动调查报告;
4、最后将调查报告在本协会的自办报纸上予以公布,同时上交学校有关部门。
八、社会合作:
本次调研活动不仅可以让全校师生了解校园文明状况,更可提高贵公司的知名度,激发同学们的消费热情,给贵公司带来直接可观经济效益。从长远来看,它可以促进贵公司全新品牌形象的树立,使其走进校园,并立足校园;也增进了贵公司与学生的交流,为贵公司提供了鲜活的市场反馈信息,并扩宽潜在市场,大有利于公司的久远发展。
――武汉大学信息协会。
为深入开展第x轮学校法定代表人安全承诺工作,强化学校安全生产主体责任,强化校园安全基础工作,健全完善校园安全长效机制,促进全县安全形势持续稳定,特制定本方案。
一、总体目标
紧紧围绕县委、县政府决策部署,强化安全工作“红线”意识与“底线”思维,认真贯彻执行新《安全生产法》,深入落实各级各部门监管责任和单位主体责任,以承诺制和诚信建设为载体,进一步严格和规范校园安全管理,健全和完善“三项制度”,坚持“五落实五到位”,积极开展隐患排查治理,全力推进校园安全管理标准化,夯实校园安全基础,切实提高校园安全水平,有效减少各类校园安全事故发生。
二、承诺时限和内容
(一)承诺时限
自20__年1月1日至20__年12月31日,承诺期2年。期满以后,教育局组织承诺学校再续签下一轮。
(二)承诺内容
全面落实党中央、国务院和中央领导同志关于安全生产的一系列重大部署和要求,认真贯彻新《安全生产法》、《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、省政府《关于加强安全生产监管执法的意见》、学校“五落实五到位”、安全生产诚信管理等有关法律、法规和政策要求,高度重视校园安全工作,全面落实学校主体责任。以校园安全标准化为核心,突出强化学校法定代表人“第一责任”的意识。加强校园安全基础建设和规范化管理,深化隐患排查治理,加大安全投入,落实培训责任,健全应急救援体系,有效防范校园安全事故。
三、工作原则
(一)条块结合,坚持分级管理。根据隶属关系和分级权属,由教育局分别负责全县所有学校的承诺签订工作。
(二)注重实效,确保承诺事项兑现。及时兑现承诺事项是学校的主体责任,教育局要强化经常性管理,注重对学校承诺事项兑现结果的跟踪检查。
四、承诺范围
全县各中心学区、直属学校,幼儿园均列入承诺范围,中心所辖各学校及幼儿园向中心学区作出承诺。学校中层、班主任、课任教师向学校作出确保所管辖范围安全,不发生较大安全事故的承诺。
五、方法步骤
(一)前期准备(20__年x月__日前)
各学校要召开教职工大会,贯彻县教育局安全承诺工作动员会精神。组织领导班子、班主任等相关人员进行学习讨论,并制定学校的实施方案。
(二)组织签订承诺书(20__年x月__日至x月__日)
在广泛宣传发动的同时,组织有关人员制订相关的“安全责任承诺书”。再召开一次全体教职工大会,对教职工进行安全教育,法人代表当场在承诺书上签字,承诺书一式两份。中层干部、班主任、任课教师与法人代表在安全责任承诺书上签字,承诺书一式两份。
(三)兑现落实(20__年x月x日至20__年__月__日)
落实不同岗位与校务委员会签订的承诺,同承诺内容一一对照,检查是否落实到位,查看执行情况如何。承诺活动与创建“平安校园”活动,依法治校建设活动相结合。广泛开展安全制度建设,安全基础设施改善,安全教育,安全管理和安全隐患排查综合治理工作,确保学校无较大安全事故发生。并将承诺书登记建档,将检查出的问题、排查情况、整治结果记录在案,确保承诺内容落实到位。认真考评,总结经验,探索有效的管理措施。
六、保障措施
(一)加强组织领导。为确保“承诺”工作有效开展,教育局成立领导小组,局长刘华杰同志任组长,其他副职任副组长,各科室负责人为成员。日常工作由局安全科具体负责。各学校也要成立相应组织机构,明确专人具体负责,做好承诺,落实践行。
(二)强化监督检查。局安全科要对全县中小学校承诺书签订情况进行专项检查,5月底前形成书面材料报主管领导。年终对各单位落实承诺情况进行集中检查,严格考核各单位目标任务的完成质量。
(三)确保工作质量。各学校要围绕组织签订承诺书和严格督促兑现落实两个主要环节抓工作,确保承诺实、落实严、兑现好。教育局将定期检查承诺事项兑现落实情况,经常性地开展示范创建对标活动,确保兑现落实质量和按期达标。
1、及时清空家中各种水容器中的积水。处理浴缸、脸盆里的积水,对于不懂事的宝贝来讲溺水随时可能发生。
2、宝贝洗澡时,用宝宝专用的浴盆,这种浴盆宝宝可以抓握两边,保持身体平衡,不至于滑倒。澡盆内的水要在宝宝坐在里面时,到其脐部即可,不要高到胸部。
3、在浴缸底部粘上防滑条或放防滑垫,避免宝贝洗澡时摔倒,被水呛着。
4、妈妈在给宝贝洗澡时如需去接电话或开门,宜先用毛巾把宝贝包起来,然后抱着宝贝一起离开浴缸或浴盆。
5、如果家中有游泳池,家长要把通向游泳池的门锁好,宝贝要去时一定要有专人陪同。要时常注意观察里面的水是否已经放干。在不使用时一定要妥善安置,以防下雨时流进雨水,宝贝在不慎跌入时发生溺水。
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(一)游泳安全应做到“六不”
1.不私自下水游泳。
2.不擅自与他人结伴游泳。
3.不在无家长或教师带领的情况下游泳。
4.不到无安全设施、无救援人员的水域游泳。
5.不到不熟悉的水域游泳。
6.不熟悉水性的学生不擅自下水施救。
(二)溺水防护8要点。
1.不要私自下水游泳,家长时刻看护。
2.坚持让孩子穿高质量的浮身物。
3.要求孩子下水前活动身体,避免出现抽筋等现象。
4.在水中不要喂孩子吃东西,有可能被呛住。
5.教育孩子不在水中互相嬉闹,防止呛水窒息。
6.教孩子学习游泳,并学习心肺复苏等技能。
7.不到不熟悉、无安全设施、无救援人员的水域游泳。
8.不熟悉水性、水下情况不明时,不要擅自下水施救。
(三)溺水后的正确施救方法。
1.迅速救上岸:从背部将落水者头部托起,或从上面拉起其胸部,使其面部露出水面,然后将其拖上岸。
2.清除口鼻堵塞物:让溺水者头朝下,撬开其牙齿,用手指清除口腔和鼻腔内杂物。
3.倒出呼吸道内积水:救人者半跪,顶住溺水者的腹部,让溺水者头朝下,拍背。
4.人工呼吸:对呼吸及心跳微弱或心跳刚刚停止的溺水者,迅速进行人工呼吸,同时做胸外心脏按压。
5.吸氧:现场有医疗条件,可对溺水者注射强心药物及吸氧。条件不足的,用手或针刺溺水者的人中等穴位。
6.脱下外套:如果溺水者身上穿着外套,要尽早脱下,湿漉漉的外套会带走身体热能,产生低温伤害。
7、不要独自一人外出游泳,更不要到不摸底和不知水情或比较危险且宜发生溺水伤亡事故的地方去游泳。选择好的游泳场所,有无暗礁、暗流、杂草,水域的深浅等情况要了解清楚。
8、必须要有组织并在老师或熟悉水性的人的带领下去游泳。以便互相照顾。如果集体组织外出游泳,下水前后都要清点人数、并指定救生员做安全保护。
9、要清楚自己的身体健康状况,平时四肢就容易抽筋者不宜参加游泳或不要到深水区游泳。要做好下水前的准备,待适应水温后再下水游泳;镶有假牙的同学,应将假牙取下,以防呛水时假牙落入食管或气管。
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为深入贯彻落实xx县安监局《关于印发xx县煤矿“百日安全生产活动”实施方案的通知》x安监发〔20xx〕2号文件精神和要求,切实抓好今冬明春煤矿安全工作,确保“百日安全生产活动”顺利开展,确保今冬明春特别是“两节”、“两会”重要时段煤矿安全和社会稳定。结合我镇实际,特制订如下方案:
深入贯彻落实威安委发〔20xx〕93号和威安监发〔20xx〕2号文件精神,关于深入开展“百日安全生产活动”,切实抓好我镇今冬明春安全生产工作,认真开展节日安全大检查、隐患整改及打非治违专项行动相关要求,切实抓好今冬明春煤矿安全工作,确保“百日安全生产活动”顺利开展,确保今冬明春特别是“两节”、“两会”重要时段煤矿安全和社会稳定。
围绕“落实责任、强化措施、严格执法、确保平安”的“百日安全生产活动”主题,安排部署今冬明春安全生产工作,巩固打击非法违法生产建设行为专项行动成果,进一步推动煤矿企业落实安全生产主体责任,健全和完善安全生产各项规章制度,深化隐患排查治理,及时发现并消除重大安全隐患,加强基础安全管理工作,不断提升本质安全水平,保持我镇煤矿安全生产形势持续稳定,为20xx年煤矿安全工作开好局、起好步和20xx年煤矿安全工作打好坚实基础。
1、瓦斯治理情况。煤矿瓦斯检查员是否按规定配备,高瓦斯矿井瓦斯抽采设备、人员配备是否到位;系统的建设、维护和使用情况,瓦斯监测监控探头是否按规定安装到位,并定期调校;是否存在瓦斯超限现象;瓦斯巡查、“一炮三检”制度是否认真执行。
2、通风系统情况。通风系统是否合理可靠;通风设施质量、风量调配、风速是否符合要求;有无串联通风。掘进工作面是否实现“双风机,双电源”;三专两闭锁是否实现并运行正常;回风井和主要回风巷是否兼做行人巷道。
3、矿井防治水情况。探放水机构是否健全;探放水设备、人员配备是否齐全到位;是否执行“预测预报、逢掘必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则;排水供电系统是否能正常运行可靠、设施是否安全可靠;防治水和开采安全技术措施及监控防范措施是否得力。
5、机电运输管理情况。供电是否符合规定;淘汰和禁止使用设备是否已全部更换;井下机电设备是否保持完好;杜绝失爆,提升运输设备保护装置和安全防护设施是否齐全、有效。
6、采掘布置情况。采掘是否失调;是否采用正规采煤方法;采掘工作面是否与审批和“以风定产”相符合。
7、非法违法生产情况。超能力、超强度、超定员生产情况;超层越界开采情况;边建设边生产情况;核定区域外组织生产建设情况等。
8、停产检修和复产复工情况。停产检修是否制定检修方案,明确检修项目、检修时间、项目责任人、值班值守人员和安全技术措施;是否严格执行复工复产规定,严格把握复工程序、标准。
9、井下密闭栅栏管理制度、建设矿井“月单进”现场验收考核制度、建设矿井工程煤核定制度制定执行情况。
10、隐患排查治理“五落实”执行情况。
11、有关法律法规认定的其他重大安全生产隐患。
即日起至20xx年3月31日,分为三个阶段。
(一)企业自查阶段:即日起至20xx年1月20日,煤矿企业应按照省、市、县、镇相关文件要求,立即开展自查。
(二)集中检查阶段:20xx年1月21日-20xx年3月20日。镇安全办逐矿开展全面检查。
(三)整改总结阶段:20xx年3月21日-20xx年3月31日。煤矿企业要针对自查和检查中发现的隐患和问题,制定整改方案,落实整改资金和责任人,确保及时消除各项安全隐患。
为确保此次活动取得实效,观英滩镇安全生产办公室成立了以镇安办主任熊益斌同志为组长,镇安办副主任杨万才同志为副组长,陈浩、徐磊为成员的“煤矿百安活动安全检查”领导小组,全面负责煤矿的安全检查工作。
1、煤矿企业要进行全面自查,对查出的隐患要按照“五落实”(资金、人员、进度、责任、预案)原则进行整改。
2、煤矿企业要加强应急防范和安全值守。进一步完善应急预案,切实增强预案针对性和操作性,应急组织机构、救援队伍、装备、物资等落到实处;严格落实24小时应急值班制度。
3、在检查中凡发现存在本“方案”第三条“检查重点”之一情况的,严格按照上级要求进行处理。
4、对严重违反有关规定,造成重大隐患的煤矿企业严格按照有关法律法规从严查处。对在“百日安全生产活动”期间发生事故的煤矿,一律顶格处罚,并追究相关责任人的责任。
5、各煤矿企业要及时制定活动方案,认真开展自查整改,活动结束后,要将“百日安全生产活动”开展情况,包括存在的问题、采取的措施等于20xx年3月30日报镇安办。
(一)编制目的
为提高烟花爆竹事故应对能力,最大程度预防和减少烟花爆竹事故及其造成的危害,保障公众生命和国家财产安全,最大限度地减少事故损失和人员伤亡,维护社会稳定,特制定本预案。
(二)编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《烟花爆竹安全管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》《灵山县烟花爆竹生产安全事故应急预案》等。
(三)工作原则
坚持“人民至上,生产至上”和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻统一指挥、分级负责、属地为主、单位自救与社会救援相结合的原则,建立职责明确、规范有序、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效的应急救援机制,最大限度减少人员伤亡和财产损失,把事故危害程度降低到最低点,维护城区经济建设和社会稳定。
(四)适用范围
本预案适用于在太平镇辖区域内烟花爆竹生产、储存、运输和销售过程中发生的燃烧、爆炸等事故的应急救援。
(五)应急预案体系
本预案是太平镇人民政府突发事件应急预案体系的组成部分,是太平镇人民政府专项应急救援预案之一,其明确规范政府层面的应急行动,同时体现指导性;本预案与《灵山县烟花爆竹生产安全事故应急预案》相衔接。
(一)风险分析
1.概况
太平镇位于灵山县西北部,距县城70公里,东与灵山县的旧州镇相邻,南与钦北区板城镇相连,西与邕宁区百济乡毗邻,北与邕宁区那楼镇接壤。行政区域面积282平方公里,城镇面积1.5平方公里,辖27个村委会和3个居委会,有347个村民小组,20xx年人口总计13.46万人。
本镇辖区范围内有15个烟花爆竹生产、储存、经营企业,但不排除太平镇辖区人员、商户违法经营、存储烟花爆竹和烟花爆竹运输车辆经过辖区道路发生道路交通事故导致引发烟花爆竹燃烧、爆炸等事故的可能。
烟花爆竹属于易燃易爆物品,可能发生的事故类型为燃烧、爆炸等,可能导致的次生衍生事故为坍塌、物体打击等。烟花爆竹事故没有季节性,但在雨雪季或炎热的夏季更容易发生。发生烟花爆竹事故后可能造成人员伤亡或财产损失,对事故发生地点周边道路及小区构成一定影响。
2.重点防范目标
经营、存储环节:事故风险在于非法违法经营、存储烟花爆竹,存在导致引发烟花爆竹燃烧、爆炸事故。
运输环节:事故风险在于烟花爆竹运输车辆经过社区范围内道路时,存在发生道路交通事故造成烟花爆竹燃烧、爆炸事故的可能。
(一)应急组织机构
总指挥:
副总指挥:
成员:
指挥部下设综合协调组、安全保卫组、新闻报道组、灾害救援组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、技术组、善后处理组9个专业处置组,具体承担事故救援和处置工作。
(二)职责
1.医疗组职责:负责组织、协助开展现场伤员的医疗救护工作,根据伤员受伤程度做好转运工作。
2.警戒组职责:负责维护现场秩序,将获救人员转至安全地带;对危险区域进行有效的隔离。
3.疏散组职责:负责事故影响区域的人员疏散及安置工作。
(一)预案启动
烟花爆竹生产安全事故发生后,立即启动本预案,领导小组各有关成员立即赶赴事故现场,按照职责分工开展前期应急处置工作,依据职责参与、协助事故的应急处置。参与响应的应急处置工作组组成由副组长提出,报组长批准后执行。上级指挥部主要领导到达现场后,在上级应急指挥机构统一领导下开展应急救援工作。
(二)响应程序
1.通知响应。接事故信息报告后,立即通知各应急工作组赶赴现场了解掌握事故基本情况、事态发展和救援的进展情况,并向上级指挥部和城区相关行业主管部门报告。通知响应时,先采取电话通知,然后以短信或其他方式发送具体的应急响应信息;向上级指挥部和城区相关行业主管部门报告的主要内容包括:事故发生的时间、地点、经过和烟花爆竹种类、数量以及造成的损失(包括人员伤亡情况、造成的直接经济损失等)、已采取的处置措施和需要救助的内容。
2.应急指挥。太平镇人民政府对本行政区域内的烟花爆竹生产安全事故负有先期处置责任,具有先期处置权、指挥权。上级指挥机构负责人到达现场后,应急处置领导小组应迅速移交应急指挥权,确认配合事项,做好相关应急处置工作。
3.应急救援。领导小组成员到达事故现场后,应首先确认事故现场警戒范围,确保参加救援人员人身安全,救援人员安全无保障,可能引发二次伤害或次生灾害的.,不得盲目开展应急救援工作。
(三)处置措施
1.确定现场风向,在上风向、警戒区域外确定应急人员现场集结地点,明确各应急工作组的具体任务分工。
2.迅速掌握事故现场、事态发展、人员伤亡和受困、危险物质名称和性质、事故规模、影响范围和趋势等情况,明确事故现场是否存在火灾、爆炸、中毒危险性,初步划定现场区域、危险区域、安全区域、警戒范围和个体防护要求,并立即报告上级指挥部和城区相关行业主管部门,在城区相关行业主管部门的指导下组织开展事故前期应急处置工作。
3.组织危险区域人员撤离,并妥善安置。安置场所根据安置人群数量、安置时间长短和气候等情况,可选择交通便利和有安全保障的公园、学校、宾馆、体育场等公共场所。对启用的临时安置场所,应指定负责人,并提供相应的人力和资源保障,保障安置场所的生活(水、电、食品、衣被)、卫生、通讯和治安等基本需求。对疏散人群中有需特殊援助的群体(例如老人、残疾人、学校、幼儿园、医院、疗养院、监管所等)应重点作出安排。
4.组织开展对伤员的先期医疗救护工作,记录和汇总伤亡情况,配合做好转运工作。
5.组织或者配合公安部门对事故现场周围实施交通管制和警戒,保障救援队伍、物资运输和人群疏散等通道的交通畅通,防止无关人员进入事故现场。警戒和交通管制人员要注意自身安全防护,到达事故现场后应立即了解事故情况、警戒范围,避免进入危险区域,参加警戒和交通管制人员在事故情况不明时应先待命。现场警戒和交通管制的主要任务包括:对危害区外围的交通路口实施定向、定时封锁,划分救援车辆停车区域,保障救援通道畅通;严禁无危险化学品防护装备的车辆进入事故现场。指挥危害区域内的人员撤离、保障车辆的顺利通行;引导不熟悉地形和道路情况的应急车辆进入现场,及时清除交通障碍物;严禁与救援无关的人员进入事故区域(厂区),维护撤离区域和人员安置区场所的社会治安工作,保护撤离区内和各封锁路口附近重要目标及财产安全,打击各种犯罪分子。
(四)注意事项
1.烟花爆竹经营存放过程中,引起燃爆事故的常见原因有用火用电不慎、吸烟、近距离燃放、电气火灾等,太阳光能聚焦、雷击、摩擦、撞击、受潮、小动物啃咬等可能引发烟花爆竹燃爆事故。因此在先期处置过程中,应首先切断电源隔绝火源,禁止近距离观察扑救。
2.如不具备现场救援能力,切勿盲目施救。应立即疏散周边无关人员,设立警戒区,及时将现场情况向上级指挥部报告,等待专业队伍到达现场。
3.偏远地区或医疗救护力量无法迅速到达,必要时可在专业医疗人员的远程指导下,组织开展对伤者的紧急救护。首先应观察伤者的受伤情况,如遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,心肺复苏。对休克者,应先处理休克。处于休克状态的伤员要保持安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尽快送医院进行抢救治疗。出现颅脑损伤,必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送就近有条件的医院治疗。
4.险情发生至现场恢复期间,应封锁现场,防止无关人员进入现场发生意外。当事故现场有发生二次更大事故征兆时,应立即组织人员撤离,扩大警戒范围。
5.救助人员要服从指挥,统一行动,及时将救援进展情况报告应急小组长。
(五)应急结束
经上级指挥部确认应急救援工作基本结束,事故现场得以控制、环境符合有关标准、导致次生事故隐患消除后,由上级指挥部宣布应急结束,应急救援队伍撤离现场。
(六)应急评估与总结
应急救援工作结束后,领导小组要对应急救援工作进行总结和评估,查找存在问题,总结经验教训,不断改进提升,并将应急救援情况形成报告报上级指挥部办公室。
(一)宣传
镇乡村建设综合服务中心要结合实际,组织开展应急法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作,提高辖区群众的安全生产和应急避险意识,要建立健全与相关单位的快速联动反应机制。
(二)培训
镇乡村建设综合服务中心要针对辖区烟花爆竹生产安全事故的特点,对领导小组指挥人员和应急人员开展专项应急培训和训练,包括现场决策、信息获取、处置程序、处置措施和个体防护等,对人员培训进行考核和记录。
(三)演练
镇乡村建设综合服务中心负责编制辖区年度为烟花爆竹生产安全事故应急演练计划,组织实施应急演练,演练结束后对预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,提出修订意见,针对演练评估报告指出的问题或在应急演练中发现的问题,采取解决措施。
(四)预案管理与更新
镇乡村建设综合服务中心应当建立应急预案定期评估制度,一般3-5年对本预案内容的针对性和实用性进行分析,对应急预案是否需要修订作出结论,并及时修订完善本预案,做好与上级预案的各项衔接工作。如遇特殊情况或《生产安全事故应急预案管理办法》第三十六条规定的情形,应当及时修订本预案并归档。
本预案由太平镇人民政府负责解释。
本预案自发布之日起施行。
按照党中央、国务院决策部署和市应急管理局、县委县政府的要求,根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》、《烟花爆竹生产经营安全规定》、《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》等法律法规和规章要求,结合我县烟花爆竹经营实际,进一步细化全县烟花爆竹布点规划,规范提升批发企业、零售店(点)安全条件,坚决打击非法违法行为,杜绝安全事故发生,确保我县烟花爆竹行业安全形势持续稳定。
全县烟花爆竹批发企业和零售店(点)。
1、是否建立从业人员安全生产教育和培训档案并如实记录教育和培训时间、内容、参加人员及考核结果。
2、是否建立和实施从业人员、外来人员、车辆出入库区登记制度。
3、视频监控是否正常运行。
4、是否组织并如实记录应急预案演练。
5、是否设置消防设施,配备相应的消防器材,并处于可用状态;水源是否充足可靠。员工是否掌握配备应急器材的使用方法。
7、是否建立隐患排查和风险辨识管控机制。
8、主要负责人是否正常开展定期安全检查活动,是否及时整改检查中发现的生产安全事故隐患。
9、是否按规定使用流向信息系统;是否严格执行烟花爆竹安全买卖合同。
10、是否通过安全标准化或者标准化证书未在有效期内。
11、库房是否设置准确、清晰、醒目的定员、定量、定级标识。
12、库房内是否超量超标储存、是否规范堆码、通道是否畅通;是否将执法收缴的产品与正常经营的产品混存;是否存放不属于烟花爆竹的爆炸物等危险物品。
1、是否存在“下店上宅”、“前店后宅”等与居民居住场所设置在同一建筑物内。
2、与人员密集场所、易燃易爆场所和重点建筑物是否有100米以上的安全距离。
3、两个零售店(点)间距离是否超过50米;零售店(点)之间门、窗等洞口直接相对时,距离是否超过80米。
4、是否在超市内销售。
5、烟花爆竹有无专用封签、防伪码标签、批发企业标签。
6、销售人员对烟花爆竹危险性是否了解。
7、销售人员是否会使用安全器材。
8、店内是否有明火设施(吸烟、使用煤气灶、煤炉等)。
9、是否超许可证注明限量存放烟花爆竹。
10、是否销售超标、违禁、专业燃放类和来源不明的产品。
11、是否在许可证注明的经营场所外存放烟花爆竹。
(一)学习动员阶段(20xx年12月底前)。各镇(区)要全面总结今年《如东县烟花爆竹经营安全专项整治实施方案》(东安委办〔20xx〕37号)开展和落实情况,查找短板弱项和工作差距,分析研判辖区烟花爆竹领域存在的安全风险和突出问题,认真制定专项整治实施方案,并立即召开动员部署会,层层发动、广泛动员,精心部署专项整治工作,确保辖区内烟花爆竹批发企业、零售店(点)全面掌握本次全县烟花爆竹专项整治的重点和工作要求。
(二)排查整治阶段(20xx年1月至9月)。具体分四个阶段实施:第一阶段为自查自改阶段,各镇(区)督促烟花爆竹批发企业、零售店(点)在20xx年12月底前,根据检查表(附件1、2)自查自改。同时,完成今年烟花爆竹经营安全专项整治以来镇(区)发现隐患问题的整改闭环,没有完成整改的,各镇(区)书面说明理由报送县应急管理局危化科,为开展集中整治提供问题隐患清单。第二阶段为边查边改阶段,20xx年1月至3月底,各镇(区)结合销售旺季、重要敏感时期特点,依据检查表开展普查,全覆盖排查隐患,形成隐患清单,逐家逐条研究制定整改措施。同时,深入开展烟花爆竹“打非”行动,全方位打击烟花爆竹非法违法生产经营行为,依法查处不符合强制性标准、假冒伪劣烟花爆竹产品行为。县应急管理局联合县公安局、市场监督管理局、行政审批局、城管局开展联合检查。第三阶段为全面整治阶段,20xx年4月至5月底,各镇(区)在前期检查基础上,再次对辖区内所有烟花爆竹零售店(点)进行普查,全面摸清零售店(点)现状,申请注销不符合安全条件零售店(点)烟花爆竹经营(零售)许可证。同时,根据《县政府关于印发如东县烟花爆竹零售经营布点规划的通知》(东政发〔20xx〕22号)要求,结合镇(区)实际情况,进一步细化辖区内零售店(点)布点规划,并报县应急管理局危化科。县应急管理局在镇(区)普查基础上,对普查和整治情况进行复查,复查比例不低于30%。第四阶段为规范提升阶段,20xx年6月至9月底,县应急管理局结合全县布点规划、禁(限)放要求及各镇(区)上报的布点规划,细化全县烟花爆竹零售店(点)布点。各镇(区)申请注销不在布点规划范围内的.烟花爆竹经营(零售)许可证,并全面规范零售店(点)店面设置、安全条件和经营行为。同时,各镇(区)开展烟花爆竹“打非”专项行动,县应急管理局联合县公安局、市场监督管理局、行政审批局、城管局开展联合检查。
(三)督查落实“回头看”阶段(20xx年10月至11月)。各镇(区)对专项整治工作开展“回头看”,充分研判排查整治阶段暴露出来的问题,认真分析深层次原因,制定解决问题的根本性措施和烟花爆竹“打非”的长效机制。县应急管理局对各镇(区)专项整治情况进行督查,对突出问题和重大隐患实施挂牌督办,推动隐患问题整改落实落地。
(一)强化组织领导。各镇(区)要提高政治站位,充分认清烟花爆竹危害性和风险程度,增强开展烟花爆竹安全生产专项整治工作的紧迫感、责任感,切实转变工作不认真、不扎实,走形式、走过场的工作作风,全面加强对专项整治工作的组织领导和协调推进工作。县安委会成立由安委办主任为组长,县公安局、应急管理局、市场监管局、行政审批局、城管局分管负责人为组员的烟花爆竹安全生产专项整治工作组,工作组下设办公室,办公室设在县应急管理局危化科。各镇(区)要成立烟花爆竹安全生产专项整治工作组,精心统筹谋划,组织开展好本镇(区)烟花爆竹安全生产专项整治工作,务求实效。
(二)强化责任落地。各镇(区)要以隐患无处不在的危机感,以成绩每天归零的责任感,以壮士断腕的决心,以更严的责任担当,以更实的工作举措做好专项整治工作。要严格落实属地党委政府、安全监管责任,压紧压实专项整治任务,落实到具体责任人。专项整治期间,凡因安全责任不到位、整治措施不落实,导致生产安全事故发生的,将严肃追究相关单位和人员责任。
(三)强化问题整改。各镇(区)要牢固树立红线意识,把专项整治作为一项重要政治任务来落实,进一步强化责任意识、忧患意识,坚持边整边改、整改结合,标本兼治、重在治本,压紧压实烟花爆竹批发企业、零售店(点)安全生产主体责任和部门监管责任。对能整改的问题隐患必须限期整改,对无法彻底整改的,一律责令暂时停止经营,并申请注销其经营(零售)许可证。
(四)强化监管执法。各镇(区)要加大对烟花爆竹监管执法力度,严厉打击非法违法行为。充分利用安全生产行政执法与刑事司法衔接工作机制,对涉嫌犯罪的案件,及时移送司法机关处理,发挥震慑作用,让违法者付出沉重代价。对零售经营店(点)隐患和问题较多,违法违规行为屡禁不止,举报信访呈上升趋势,专项整治开展不力的镇(区),县应急管理局将组织警示约谈,确保全县烟花爆竹专项整治工作进展平衡、开展有序、高质量完成。
(五)强化信息报送。请各镇(区)于20xx年12月30日前,将烟花爆竹专项整治行动动员部署情况,今年以来检查中已发现问题隐患的整改情况;20xx年3月20日前将普查情况(含专项整治检查表复印件、下发的执法文书复印件);5月30日前,将第二次普查情况(含下发的执法文书复印件、不符合安全条件许可证注销情况)和镇(区)烟花爆竹布点规划;9月20日前,将零售店(点)规范提升情况、不符合布点规划许可证注销情况;11月20日前,将专项整治工作总结(含烟花爆竹安全监管和“打非”长效机制建立情况)报县应急管理局危化科。
县应急管理局建立信息报送制度,自20xx年1月份开始,请各镇(区)每周三下班前将《烟花爆竹安全生产专项整治检查情况汇总表》(附件3),每月28日上午11:00前将形成的隐患清单报送县应急管理局危化科。
知识方面:
揭示溺水原因,了解游泳安全好习惯,掌握溺水自救措施。
能力方面:
通过掌握溺水自救方法,增强自我保护能力。
情感目标:
懂得生命的来之不易,感悟生命的可贵。
根据孩子的特性,我把揭示溺水原因,了解游泳安全好习惯,掌握溺水自救措施作为本课的重点。其中“掌握溺水自救措施”为本课难点。
随着暑期的来临,游泳的学生将越来越多,游泳不仅能增强体质,还可以磨炼意志,有益身心。但是游泳时的轻松愉快往往导致学生的安全意识严重不足。加上孩子“好奇、好动、好尝试”的心理特征,“冲动、盲目、爱冒险”的行为特征,给安全教育造成了一定的难度。同时我校位于赣江之滨,特殊的地理位置加上孩子的特性更是让我校把安全游泳谨防溺水的工作放在了重中之重。
捷克大教育家夸美纽斯认为“正确的教学应该激起学生求学的欲望,对学习感兴趣并感到愉快”。因此,我将在教学过程中分别设计不同的方法.针对小学生好奇心强的特点,导入新课时我将采用创设情境法,意图把学生带入那个严肃而又悲痛的时刻。在孩子学习游泳安全知识时,我又采取了图文演示法,引导学生在饶有兴趣中自主学习,自行感悟。新课程倡导学生主动参与,乐于探究,于是我还穿插了合作探究法。学法上我主要从合作交流法、竞赛讨论法、表演展示等方法上入手指导。
为了突破教学重点和难点,本节课我做了较充分的教学准备,有丰富的视频、趣味的儿歌、富有挑战的竞答题,还有学生期盼的安全小卫士徽章,力求使教学过程从枯燥到有趣,从抽象到形象。
为了使本次教学达到理想的教育目的,让学生的安全意识由感性上升为理性,结合教材和学生的特点,在教学过程中我设计了以下五个环节:
(一)事例导入,触发情感。
历年游泳溺亡事件已经层出不穷,而许多孩子还是没有引起足够的重视。就在今年的5月6日,一个极为平常的星期日,宜春天台镇一户人家的五名留守儿童因私自下河游泳而全部溺亡。就在19天前,6月9日,山东莱芜7名学生,湖南邵阳5名学生均游泳溺亡,同日,黑龙江哈尔滨市又有4人溺水身亡,同一天中,竟有16条鲜活的生命殒落,令人痛惜。
我通过讲述这样一个个真实的事件来触动学生的情感,自然引出课题《安全游泳谨防溺水》。
新课标指出,在教学过程中,必须强调学生的主体参与,这样获得的知识更直接,更有效.这时我又让学生先说一说身边的游泳溺亡事件,再让学生谈感想,让学生明白游泳若没有好习惯的危害之大。根据生成性的特点,我预设到有的学生可能会谈到在河边钓鱼、捉蝌蚪等玩耍溺亡现象,我将针对现阶段出现的溺亡事件和同学们一道小结:在水边玩耍是极其危险的。同时为了让学生感受到游泳若没有好习惯而出现溺亡的事件不是偶然,我又列举了数个游泳溺水事件(视频),之后我又出示溺亡人数统计数据,在触目惊心的数据面前,学生将会认识到盲目游泳是如此可怕.激发了学生渴望获得游泳安全知识的欲望。
(二)揭示隐患,重视安全。
人人都知道生命宝贵,为什么又会屡屡发生溺水事件呢?我顺势引导学生思考,让学生分组进行讨论。我将肯定他们找出的每一个原因,之后又将总结出溺水的根本原因是:思想麻痹、掉以轻心。那如何安全游泳呢?我会让同学们各抒己见,探究应该注意的每一个环节,应该养成的每一个好习惯。为了完善他们的认知,我还会借助学生喜爱的动画形象来告诉同学――丰富的视频中告诉同学们:不到不明水域游泳;游泳需有大人陪伴;泳前热身避免抽筋;水中不开玩笑少说话;避免太过疲劳,太饱或太饿,遇到有人呼救先确保自身安全再想办法救人等游泳安全知识。
利用动画形象,既符合学生的身心发展特点,又充分调动学生多种感官共同参与,避免了老师直接讲授的无趣局面出现。
为了让学生积极地获得更多的游泳安全知识,在下一环节,我又将引导学生进行游泳安全知识竞答。让学生以小组的形式,找出其中的不安全因素,内化了知识,凸显了重点。
同时,为了体现寓教于乐的特点,我还为学生准备了一首琅琅上口的《游泳安全儿歌》,配以快板形式让学生熟读熟记。让学生把游泳安全知识真正做到入脑如心。
(三)博士导航,明确要领。
安全自然是我们所有人的共同愿望,但意外情况却总是不可避免,伤害也许就会不期而至。为了让学生在意外事故发生时不至于措手不及,教给学生一些简单有效的自护自救方法,显得尤为重要。为了同学们能在兴趣盎然中突破难点,这时我又请出了安全小博士(视频)告诉我们一些基本的自救方法。我将引导学生根据不同的情况分析、思考。
(四)演练结合,内化新知。
为了化解难点,在学生积累了一定的安全理论知识后,我将充分调动学生的主观能动性,通过模拟不同的场景如脚抽筋、腹痛、水草缠脚、眼见有人呼救等情况,让同学进行合作演练自救知识,同时演练之后说说自己这样做的原因。对于演练出色、观察仔细的同学,我将授予“安全小卫士”徽章。
同时,为了强化学生的安全意识,我又安排了让学生设计标志,铭记安全。我将引导学生在一些较为危险的地方,如小河、水塘等地方设计安全警示语或标志,提醒自己也警醒他人。课堂教学是千变万化的,根据生成性教学的特点,我预设学生设计的标志或警示语可能会五花八门,我将及时引导他们紧扣安全主题,力求简洁明了。对于优秀作品,我将予以奖励并张贴。
(五)课后延伸,珍爱生命。
通过以上环节,学生们已经深深意识到“安全重于泰山”,安全与自己的行为息息相关。为了让学生化知为能,迁移应用,我引导学生争做“安全宣传小天使”,用绘画、儿歌或手抄报的形式,宣传游泳安全知识,让平安之花常开不败。
我的板书依据本课的'重点和难点来设计,力求言简意赅,我想学生在记住这个等式的同时,本课的主要内容也就铭记于心了。
最后,我会送上我的祝福语:愿同学们绷紧安全这根弦,养成游泳好习惯,牢记溺水自救法,我们的生命就会多一份保障,多一份安康!我们的生命之花将会开得一片灿烂!
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