制定活动方案可以提前预估活动可能遇到的问题,并采取相应的对策,从而提高活动的执行力和成功率。在下面的范文中,我们将展示一些成功的活动方案,可以启发您在制定活动方案时的思路和创意。
大力宣传贯彻国务院、省、市有关文件和全国全省安全生产一系列重大决策布置,通过开展广泛深入的宣传教育活动,推动全社会牢固树立安全发展理念,全面落实安全生产责任,强化安全生产基础,提高安全保障能力,有效防范和坚决遏制重大特大事故的发生,促进全镇安全生产形势持续稳定好转。
二、活动主题。
强化安全基础,推动安全发展。
三、活动时间。
全镇“安全生产月”活动于6月1日——6月30日在各单位、各企业同时开展。
四、组织机构。
“安全生产月”活动领导小组由镇政府工会主席任组长,宣传办、政法办、工业办、财办、城建办、中心学校、人社中心、卫生院、广播站、文化站、农业办、国土资源所、交通站、工商分局、派出所、工会、供电所以及各办、村、企业分管安全工作的领导为成员,领导小组办公室设在镇安监办,具体负责业务指导、协调各部门、有关行业和企业开展“安全生产月”活动,同时负责组织实施全镇性活动。
1、开办安全生产宣传专栏。各部门要利用广播、墙报,开设安全生产宣传专栏,刊登安全生产知识和安全生产政策法规。
2、安全生产活动期间,镇“安全生产月”活动领导小组将组织相关职能部门在人员聚集场所开展一次面向广大民众的安全生产主题宣传咨询活动,通过现场展板宣传、电视广播宣传、横幅标语宣传、发放宣传资料等多种形式,营造人人关注安全、关爱生命的良好舆论氛围。
3、开展安全生产法律法规知识网络竞赛,各部门要依托省安监局门户网站,组织干部职工积极参加全省安全生产法律法规知识网络竞赛,各战线要组织所辖单位、企业参加安全生产法律法规知识网络竞赛活动。
4、具体活动。一是5月28日结合我镇实际召开动员会,部署安排安全生产月活动各项工作,6月的第二周为宣传周,即6月9日组织观看“安监局长”电影,观看主题片《安全发展成就辉煌》,督促企业举办事故案例和事故模拟教育展览,组织反思大讨论,提高企业全员自我防范意思能力,推动安全生产工作;二是开展安全生产应急预案演练活动。
六、活动要求。
(一)加强领导,精心组织。各部门、各单位要把安全生产月活动作为继续深化“安全生产年”活动的重要内容和主要举措,建立健全责任体系和运行机制,确保组织机构、人员、经费落实到位,各项活动顺利展开。
(二)协调联动,开拓创新,充分发挥政府和有关部门以及新闻媒体的作用,建立工作协调机制,促进上下协作联动,促进纵向沟通和横向交流,围绕活动主题,坚持贴近实际,贴近基层,贴近群众,创新工作新思路,在形式和内容上突出特色,不断扩大活动参与面和影响力,增强活动吸引力和感染力。
(三)大力宣传,凝聚共识,围绕“科学发展,安全发展”这一主题,大力宣传安全生产法律法规方针政策,大力宣传“十二五”安全生产规划,积极营造活动氛围,在全社会凝聚“安全发展”共识。
为认真开展好20xx年“安全生产月”活动,贯彻落实国家局和运输管理部门有关指示精神,进一步提高广大职工的安全生产意识,杜绝安全生产事故,保障单位生产经营的正常运行。按照有关政策要求,结合我单位实际情况,制定本活动方案:
一、指导思想。
深入学习贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神,深入宣传贯彻学系列重要讲话精神和有关政策要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,开展形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动,普及安全生产法律法规和安全知识,完善各项预防措施,强化“安全”意识,全面提升安全生产管理水平和安全保障能力。
二、活动时间。
6月1日至6月30日。
三、活动主题。
加强安全法治,保障安全生产。
四、组织机构。
五、活动安排。
第一阶段:动员和宣传阶段(6月3日至6月12日)1、活动动员(6月3日至6月5日)。召开全处职工大会进行“安全生产月”活动宣传和动员。使干部职工充分认真开展“安全生产月”活动的重要性和必要性。
2、开展宣传贯彻关于安全生产重要讲话精神专题活动(6月6日至6月12日)。组织全体职工认真学习关于安全生产重要讲话指示精神和《身边的提醒》等主题宣教片,充分利用宣传栏、横幅、标语、印发学习资料等形式在职工家属中普及宣传安全生产法律法规、安全生产常识和重要指示精神及相关政策要求,配合运输管理部门宣讲组开展重要讲话宣讲活动,并迎接宣讲组安全大检查。通过活动开展,切实提升我处安全工作管理水平,增强全员安全防范意识。
第二阶段:深入开展阶段(6月13日至6月27日)。
1、开展安全生产宣传咨询日活动(6月16日)。国务院安全生产委员会决定将每年的6月16日确定为安全生产宣传咨询日。按照“坚守红线,从严执法”的安全生产宣传咨询日主题,结合单位实际,利用各类宣传载体和现场解答等多种手段,面向职工、家属和客户,集中宣传坚守红线意识的内涵、安全生产法律法规和安全生产常识,开展贴近群众的警示教育,接受职工和群众安全生产方面的问题咨询。
2、开展安全生产事故警示教育活动。组织相关人员深入剖析近年来发生的典型事故案例,特别是单位内发生的几起交通事故,通过召开事故警示教育大会、开展事故反思大讨论、组织观看全国“安全生产月”活动组委会制作的宣传片等多种形式,建立起事故教训推动安全生产工作的机制,切实起到警钟长鸣、引以为戒、举一反三的作用。
3、开展安全检查和隐患整改(6月20日前)。在6月20日前组织全处开展一次安全自查活动。检查内容:一是《安全生产法》的实施和各级安全生产责任制、安全规章制度、落实情况及安全生产操作规程、应急预案演练开展情况。二是消防、安防、防洪防汛、防雷设施的安全管理情况。三是各类车辆、机械设备的安全管理和维护保养情况。四是应急设备和防护用品配备情况。对查出来的问题与隐患,制定整改方案,落实责任人,限期完成整改。
4、开展应急预案演练活动(6月23日至27日)。6月23日至27日为应急演练周。按照运输管理部门20xx年预案演练计划和有关要求,结合单位实际情况,各部门密切配合,注重实效,开展安全生产应急预案的演练活动,深入货源点、停车场等进行应急演练活动,切实排除隐患,整改不足并认真总结演练情况,针对演练中出现的问题,采取有效措施,进一步完善应急救援体系,提升突发事件处置能力。
5、开展安全文化总结推介活动。结合储备文化建设,通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段,进一步加强安全文化建设工作。组织职工积极参与安全精神、理念、制度、警句征集和地方政府组织的安全发展城市、安全社区等创建工作,不断提高职工安全修养,改进安全意识和行为真正实现从“要我安全”到“我要安全”的意识转变。
第三阶段:总结阶段(6月28日至6月30日)。
认真总结本单位“安全生产月”活动情况,开展向“安全生产月”活动涌现出来的先进集体、先进个人学习活动。激励职工自觉遵章守纪,达到以活动促工作,以活动促安全目的。
六、活动要求。
(一)高度重视,加强领导。各科室、部门要以对职工生命安全高度负责的精神,围绕活动主题,精心组织,周密部署,密切配合,把“安全生产月”活动作为安全生产工作的重要内容抓紧抓好。
(二)注重实效,创新内容。在活动计划安排上,结合本单位工作实际,围绕主题,不断创新形式,突出形式多样、内容丰富、趣味性和参与性强的特点,着重营造氛围,提高职工安全意识。
(三)强化考核,认真总结。此次“安全生产月”活动开展情况将纳入年度综合目标管理考核,对活动开展较好的科室、班组及个人提出表扬,差的提出批评。同时,认真总结活动开展情况,并将总结以正式文件方式报管理局。
项建设”,强化“一岗双责”和企业安全生产主体责任落实,进一步宣传贯彻党和国家安全生产方针、政策,普及安全生产法律法规和安全知识,提高全民安全意识和素养,为推动全镇安全生产状况持续稳定提供良好舆论氛围。
二、宣传活动主题。
安全发展、预防为主。
三、宣传活动时间。
20xx年6月1日至30日。
四、组织机构。
为组织好今年的“安全生产月”宣传活动,成立镇“安全生产月”宣传活动领导小组,成员由镇安办、乡企站、派出所、妇联、共青团及有关部门单位组成。领导小组办公室设在镇安办,具体负责全镇“安全生产月”宣传活动的组织协调工作。
五、宣传活动形式。
(一)开展安全宣传咨询日宣传活动。
宣传活动内容:组织安全图片展览,组织安全生产知识现场答疑,现场发放宣传品,宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规等,宣传“安全发展、预防为主”主题,加大“安全生产年”、“责任落实年”的宣传力度。
(二)营造“关爱生命,安全发展”的良好氛围。
宣传活动时间:6月1日-30日。
宣传活动内容:(1)“安全生产月”标识性宣传。从6月1日开始至6月30日,在镇街道、学校、建筑工地、厂矿企业、网吧等人员密集场所,悬挂“安全生产月”主题内容和“安全生产年”、“责任落实年”等内容的宣传条幅,并协调村居设置安全生产固定户外广告牌、公共宣传栏等作为安全生产宣传阵地。(2)新闻媒体宣传。6月1日至30日期间,配合镇安办牵头组织安委会成员单位在中小学开展“安全生产伴我行”宣传活动。(3)6月1日至15日,集中半个月时间,组织巡回安全生产宣传车,深入街道各主要干道、村道、基层进行宣传。(4)由派出所负责结合安全生产月开展全镇文明交通宣传整治宣传活动。(5)派出所要广泛宣传防火安全及避险安全知识。(6)各村(居)、有关部门也要充分利用横批、标语、宣传栏开展安全生产宣传教育宣传活动,形成全社会重视、支持和参与安全生产的良好氛围。
(三)开展企业职工安全生产“五个一”宣传活动宣传活动时间:6月1日-30日。
宣传活动内容:组织全镇各行业企业开展安全生产“五个一”宣传活动:组织职工观看一场安全生产月主题宣传片《关爱生命安全发展》、举办一场安全知识竞赛、组织一次应急救援演练、组织开展一次职工安全演讲比赛、号召提一个有关安全的合理化建议。
(四)组织开展重点领域和行业安全生产隐患专项治理和执法行动。
宣传活动时间:6月1日-30日。
宣传活动内容:结合安全生产“三项行动”,在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通和水上运输、人员密集场所、渔业生产、建筑施工等重点领域开展安全生产集中治理和执法行动。
(五)配合全市开展安全生产执法警示日宣传活动宣传活动时间:6月1日-30日。
宣传活动内容:配合镇安全生产执法大队,在街道连续多次在同一天统一开展安全生产联合执法行动,营造安全生产执法的社会氛围。
(六)开展道路交通、消防科普知识和用电用气安全知识“四进”宣传活动。
宣传活动时间:6月1日-30日。
宣传活动内容:组织道路交通、消防科普知识、用电用气安全知识“进农村、进社区、进企业、进学校”四进宣传活动,提高全社会遵守道路交通秩序、消防科普知识意识和自我保护意识。
(七)组织一次大型的安全生产事故应急救援演练宣传活动时间:6月中、下旬。
宣传活动内容:组织规模以上企业、村(居)进行一次安全生产事故应急救援演练,宣传应急救援知识,掌握应急救援本领,提高应急救援能力。
(八)参加镇安办组织的安全生产执法人员培训宣传活动宣传活动时间:6月中下旬。
宣传活动内容:组织镇安全生产执法人员参加由镇安全生产执法人员培训宣传活动,进一步提高街道安全监管人员的执法水平。
宣传活动内容:配合镇安全生产讲师团深入企业进行安全生产法律法规及安全常识义务讲座宣传活动,进一步提高企业员工的安全意识。
六、宣传活动要求。
1、精心策划。各村(居)、镇属各部门、企业单位要高度重视,尽早安排部署“安全生产月”宣传活动,相应成立安全生产月宣传活动领导机构,制定切实可行的宣传活动方案。
2、加强联动。要按照镇政府的统一部署,积极有效地组织好本辖镇、本行业、本单位的宣传教育宣传活动,进一步强化宣传活动氛围和效果。
3、突出主题。要紧紧围绕“安全生产年”和“责任落实年”的工作部署,结合全镇安全生产“三项行动”,帮助各类生产经营单位排查事故隐患,解决安全生产实际问题。
活动方式和宣传活动内容,组织开展一些通俗易懂、真正为广大群众所接受的安全宣传宣传活动。
5、及时反馈。要及时总结本村(居)、本部门、本企业开展“安全生产月”宣传活动的情况,积极向镇安办报送有关信息。各单位要把开展宣传活动情况总结于6月26日之前报镇安办。
一、总体要求。
以党的xx届三中、四中全会精神为指导,以科学发展观和安全发展理念为统领,以“减少事故发生,杜绝较大以上事故”为目标,围绕“安全生产基层基础年”部署要求,面向企业、面向职工,采取员工喜闻乐见、易于参与的形式,集中组织开展一系列丰富多彩、内容新颖、富有实效的活动,唱响安全发展主旋律,普及安全生产法律法规知识和安全常识,提高全员的安全生产意识和素质,形成人人“关注安全、关爱生命”的良好氛围,为全系统安全生产形势的持续稳定发展提供强大的精神动力和思想保障。
二、活动时间和主题。
活动时间:6月1日至30日。
活动主题:安全发展、预防为主。
三、活动范围。
从6月1日至30日,各企业门前、人流密集场所,悬挂“安全生产月”、“安全生产基层基础年”等内容的横幅,张贴标语和宣传画,设置公共宣传栏、宣传橱窗等,营造“安全生产月”活动氛围。在集中咨询日组织集中宣传活动,设立安全生产法律法规知识咨询站点,接受群众咨询,发放安全生产法律法规及安全生产科普宣传材料。
(二)开展全员安全培训教育活动。各企业在“安全生产月”期间,组织开展一次以安全生产法律法规知识和安全生产基本知识为主要内容的全员培训活动,企业负责人、管理人员和全体职工都要参加,并将培训情况记入个人安全培训档案。总公司将加强督导,并将所属企业全员安全培训开展情况汇总后上报市安委会办公室。
(三)开展企业班组安全建设活动。企业班组以落实岗位安全责任、强化现场管理为主题,充分利用班前会,进行上岗交底、上岗检查、上岗教育和每周一次讲评的安全活动,增强活动知识性和趣味性,使每个人真正做到“四不伤害”。企业要及时总结推广班组安全建设经验,做到安全责任全员化、制度建设规范化、现场管理精细化、教育培训常规化,夯实安全生产基础工作。
(四)开展企业安全标准化建设活动。按照省政府《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》和我市企业安全标准化创建有关要求,结合实际,深入开展安全标准化达标活动,完善安全生产制度,全面规范企业的安全生产行为,提升安全生产管理水平。
(五)积极参加“安康杯”竞赛和“青年安全生产示范岗”创建活动。围绕主题,以开展各种活动为手段,组织员工特别是青年员工积极参加。通过竞赛和创建活动,不断提高广大员工的安全生产意识和素质,增强遵章作业、遵守劳动纪律的自觉性,形成人人反“三违”、防事故的良好氛围。
(六)开展以“反三违、零事故”为主题的安全文化建设活动。发动全体员工,从企业决策、中层管理到车间、班组、生产岗位,采取各种宣传形式,开展反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律活动,强化全员安全意识和素质,集中消除一批安全盲区、死角和隐患,实现“零事故”月。
(七)开展安全警示教育活动。对发生过事故的企业,利用“安全生产月”活动机会,进一步分析查找原因,吸取教训,防止同类事故重复发生;对未发生过事故的企业要以同行业中的事故为鉴,举一反三,通过事故分析会等形式,查找本单位存在的安全问题和工作中的不足,达到以事故推动工作的目的。
(八)开展安全生产。
应急预案。
演练活动。根据国家确定的6月份第三周为应急预案演练周。各企业都要在完善、评审应急预案的基础上,组织一次安全生产应急预案演练或消防演练活动。通过演练活动,进一步修订、完善应急预案。
四、组织领导。
为加强“安全生产月”活动的领导,集团总公司成立“安全生产月”活动领导小组,党委书记、总经理孙有刚同志任组长,副总经理巩涛、安监中队长任涛同志任副组长,总公司安监科人员及各企业主要负责人为成员,活动领导小组办公室设在安监中队,杨其勇同志任办公室主任,具体负责制定活动方案,指导和督查各企业开展活动的情况。要求各企业同时成立活动领导小组,加强活动的组织工作。
五、活动要求。
(一)、各企业要深入发动,明确职责,精心组织,确保“安全生产月”各项活动顺利开展。
活动总结。
分别于5月31日和6月30日前报集团总公司安监中队。
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为加强安全生产安全教育工作的要求,深入开展“安全生产年”活动,如何制定安全生产的宣传活动呢?下面本站小编给大家介绍关于安全生产宣传。
活动方案。
的相关资料,希望对您有所帮助。
一、指导思想。
以科学发展观为统领,以“安全生产年”活动为主线,坚持以人为本,坚持安全发展,增强安全生产宣传教育的针对性和有效性,创新方式方法,推进安全文化建设,引导和促进各部门和企业高度重视安全生产工作,努力提高全民安全意识,全面落实区政府制定的安全生产“五抓”工作措施,为实现今年安全生产零死亡奋斗目标提供思想基础和精神动力。
二、工作目标。
通过开展此项活动,牢固树立安全发展理念,全面推动安全生产方针政策和各项法律法规的落实,全面促进安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”的深入开展,全面提高安全监管人员的执法能力,全面提升企业的安全管理水平和职工的安全素质,努力营造社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。
三、领导小组。
组长:xxx。
副组长:xxx。
成员:xxx。
四、活动内容。
(一)以学习实践科学发展观活动为契机,大力宣传科学大展理念。
要结合学习实践科学发展观活动,深入学习安全发展理念的科学内涵、精神实质和本质要求。要结合先锋、富国街的实际,举办以安全发展为主题的活动、演讲安全生产法律法规,认真贯彻上级安全生产有关文件要求,针对我街实际探讨安全发展的新思路、新途径,让广大居民在思想上重视安全,生活上做到安全。
(三)以宣传安全生产为重点,在全社会树立安全监管队伍的良好形象。
(四)以勇于探索勇于实践的精神,开展安全社区创建活动。
我街安全社区建设目前处于起步阶段,许多地方还是空白点,因此要认真落实国家安监局《关于深入开展安全社区建设的指导意见》,认真总结外地安全社区的建设经验,大力推进我街安全社区创建活动。
五、实施步骤。
第一阶段:4月25日前对街道、社区及所属单位进行宣传动员。
第二阶段:4月26日——11月30日前对街道、社区及所属单位进行安全生产教育和安全生产监督指导。
第三阶段:12月1日——12月31日各单位要认真总结宣传教育正反两方面的经验教训,做好验收总结。
六、突出重点,狠抓落实。
要把宣传教育行动与安全生产执法、安全生产治理等“三项行动”有机结合起来,与俭立安全生产宣传教育长效机制结合起来,与解决当前群众关心的热点问题结合起来。要落实企业安全生产主体责任,尤其是要广泛动员广大群众参与安全生产活动,强化企业的主体责任意识,落实安全生产责任,加强安全管理,改善安全生产环境,狠反“三违”,强化安全生产教育培训工作,大力倡导安全生产文化,提高职工安全意识和安全技能,实现安全生产。
一、工作目标。
深入贯彻落实《北京市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、北京市安全生产委员会《20xx年北京市安全生产宣传教育工作指导意见》和3月29日会议精神,紧紧围绕我市安全生产中心工作,认真学习国务院23号文件和市政府40号文件内容,以强化企业安全生产主体责任为重点,继续深化“安全生产年”活动,坚持正面宣传为主,大力推动施工现场安全生产达标和绿色施工工作,为迎接建党90周年和建设中国特色世界城市,促进建设工程安全形势持续稳定好转,提供有力保障。
二、重点任务。
(一)深入学习领会国务院23号文件和市政府40号文件精神。
各区县住房城乡建设委、各施工企业要采取有效措施,继续深入开展《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号)和《北京市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(京政发〔20xx〕40号)的宣贯工作,要加强对两个文件精神实质的理解把握,切实抓好各项政策措施的落实。
20xx年安全生产月的主题是“落实企业主体责任,保障城市运行安全”,要结合深化“安全生产年”各项活动的工作任务,丰富内容、创新形式、完善手段,着眼于建设安全保障型城市,继续深化安全生产宣传教育和标准化工作,开展安全生产专项治理活动,提高建筑施工从业人员的安全意识和防范能力,促进全市安全生产管理水平的提高,为建设世界城市创造良好的安全生产环境。
(三)树立典型大力宣传绿色施工成果。
要加强与新闻媒体的沟通合作,充分运用电视、报刊、网络、广播等宣传媒介,大力宣传安全生产、绿色施工工作的突出成果、重要政策措施以及积累的宝贵经验,突出施工围挡规范设置、施工现场垃圾分类存放处置、专业化洗车设施设备配置等内容。在坚持正确的导向,强化监督,加大对忽视安全生产、存在安全隐患、发生安全事故企业的曝光力度,用强大的氛围促进企业安全生产主体责任的落实。
(四)组织开展“三类人员”等考核工作。
进一步加强对企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员的培训考核工作,20xx年将对上万名“三类人员”进行安全生产考核以及证书续期,同时将组织对近千名建筑施工特种作业人员进行考核续期工作。
(五)组织开展业务知识系列培训活动。
开展市、区两级住房城乡建设委安全监管人员和协管人员业务知识培训工作,重点针对建设工程起重机械、临时用电、深基坑等危险性较大的分部分项工程的安全监管。通过对标准、规范、技术的培训,建立一个互相学习和交流的平台,提高全市安全监督人员安全质量综合监督执法工作水平,推动各项安全生产工作的落实。
三、工作要求。
(一)高度重视,加强领导。各区县住房城乡建设委、各施工企业要将安全生产宣传教育培训作为重点工作来抓,要结合工作实际制定方案,并抓好落实。
(二)集思广益,推陈出新。各区县住房城乡建设委、各施工企业要认真组织开展安全生产宣传教育活动,活动力求做到主题突出、特色鲜明,思想新颖、形式多样,在全市施工现场营造“人人讲安全、人人关注安全”的良好氛围。
为进一步深入开展建筑施工安全生产宣传教育活动,增强建筑行业企业职工的安全意识及安全生产知识水平,确保人民群众生命财产和国家财产安全,根据县政府《关于开展“树正气、树形象、促发展”主题实施方案》的文件精神和要求,特制订本方案。
一、指导思想。
以科学发展观为统领,按照县政府“保发展势头、做惠民实事、强基层基础、树良好形象”的总要求,围绕建设“幸福美好新襄城”总目标,以“安全责任、重在落实”为主题,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以建筑施工安全生产“三项行动”和“安全生产年”深化隐患排查治理为重点,围绕安全生产各项工作目标,把握正确的舆论导向,增强全民安全意识,推进安全文化建设,为全面落实建筑施工安全生产工作任务,促进安全生产形势稳定好转,提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。
二、工作目标。
通过深入开展建筑施工安全生产宣传教育行动,全面推动安全生产法律法规和方针政策落到实处,进一步提高建设工程各方主体的安全生产责任意识,增强建筑业从业人员的安全技能,在全社会形成日益浓厚的“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。
三、工作内容。
此次活动以预防施工现场重大危险源事故为重点,在建筑施工企业中开展安全生产宣传教育工作,推进建筑施工文明标准化,督促企业强化安全主体责任意识,增强安全生产投入,改善安全生产条件。加强建筑起重设备的安全管理,严格特种作业人员持证上岗制度。
(一)宣传安全生产理念,强化建设工程参建各方主体的安全意识。一是督促施工企业加强企业安全文化建设,增强企业负责人的安全责任意识;二是督促施工企业加强对新入场农民工的安全生产教育;三是利用报纸、网络、简讯等宣传媒体开展宣传活动,普及安全生产法律法规和安全知识,提高参建各方主体的安全知识,进一步将安全生产宣传教育推向深入。
(二)落实建设工程安全生产动态管理。要不间断地到建设工程施工现场对相关人员到位情况和现场管理履职情况进行检查,对人员不到位和履职不到位的责任人进行记分处理,对累计记满60分的建造师、总监报市住建局进行有关法律法规和安全知识培训,以强化业务能力,提高履职能力。
(三)组织好第十一个“安全生产月”活动。大力开展安全生产宣传活动,每个建筑施工工地都要悬挂安全生产内容的条幅、标语;认真组织参加安全宣传咨询日活动。组织开展安全生产警示教育活动,各施工企业要开展事故案例警示教育活动,通过组织干部职工集中观看警示片、近几年的事故案例等方式,认真汲取事故教训,防止同类事故发生,提高职工安全意识。
(四)大力推进建筑施工安全文明标准化,改善安全生产条件。按照省、市、县文件要求,大力推进建筑施工安全文明标准化,督促企业强化安全主体责任意识,增加安全生产投入,改善安全生产条件,确保建筑施工安全。
四、工作要求。
(一)加强领导。安全生产宣传教育是安全生产基础性工作,也是加强安全生产源头、落实预防措施的重要环节,是增强人民群众安全意识,提高人民群众安全防范能力,减少事故伤亡和损失的重要手段。此次安全生产宣传教育年活动成立了领导小组。局长任组长,班子主管副职任副组长,各股室相关负责人为成员。积极参与配合“树正气、树形象、促发展”安全生产宣传教育年活动的开展。(二)要注重实效。各单位要从“树正气、树形象、促发展”活动的总体要求和坚持科学发展观的高度,坚持以基层为主,以企业为主,注重宣传的连续性、持久性和实效性,开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的安全文化教育活动。特别要结合当前强化企业主体责任、建设平安企业工作的开展,大力推进建筑施工企业的安全文化创建工作,并组织企业间的学习与交流。同时,积极开展安全知识竞赛活动,促进企业安全管理水平的全面提高。
(三)要树立典型。充分发挥各新闻媒体的作用,增强安全生产宣传教育效果。利用网络、电视、报刊、简报等媒体,宣传安全生产的工作方针、政策以及安全生产相关法律法规和知识。要坚持正确的舆论导向,坚持普遍教育与树立典型相结合的原则,充分发挥好先进典型的示范、带动作用,大张旗鼓地宣传安全生产工作的先进典型和经验;对忽视安全生产、社会影响大、政治影响坏的事故予以曝光,充分发挥其警示作用。
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为认真贯彻落实《关于开展20__年全国“安全生产月”活动的通知》精神,在集团公司统一部署的框架下,公司决定在公司范围内积极响应安全月活动,为使活动达到预期效果,现制订方案如下:
一、指导思想。
统一在公司活动的指导思想上。
二、活动主题。
安全发展、预防为主。
三、活动时间。
20__年_月_日到_月_日。
四、活动组织形式。
成立“安全生产月”活动领导小组,负责公司“安全生产月”活动的组织领导,“安全生产月”活动的具体组织工作由公司安质部、宣传部负责。公司“安全生产月”活动领导小组:
组长:
副组长:
成员:
1、公司将活动开展至车间、班组、分包队伍及劳务队伍的所有员工、农民工。参加人员应该包括全部签署直接合同或间接合同(与分包商及劳务队伍签订的)的员工,广泛动员,全员积极参与“安全生产月”各项活动。
2、以“安全发展、预防为主”为主题,积极组织开展“安全生产月”各项宣传活动。充分运用网络、报刊、广播、板报等各种形式开展“安全生产月”宣传活动;通过悬挂标语、挂图、彩旗,张贴主题招贴画等多种形式营造“安全生产月”活动氛围;通过开展安全签名、讲座、倡议书、图片、摄影展、宣传咨询日等形式多样、内容丰富的各类活动,掀起“安全生产月”宣传活动热潮。宣传的重点是“以人为本”、“安全发展、预防为主”等安全理念,全面运行与完善安全管理及应急体系的重要意义,安全生产法律法规及科普知识、先进人物和典型等。目的是提高员工的安全意识、安全素质、运行与完善安全管理及应急体系的自觉性。
3、根据国家、集团和公司的整体要求及公司实际情况,大力组织开展各类安全教育培训活动。以促进安全管理及应急体系全面运行为核心,开展各类体系文件、程序的教育培训工作,多轮次的开展危险源辨识及各控制措施的教育培训工作,确保广大员工特别是岗位员工能正确辨识与控制各类危险源。“安全生产月”期间,组织广大员工收看“安全生产月”主题宣传片及两部安全生产警示教育片,参加“全国安全生产应急知识竞赛”答题、“安康杯”竞赛及创建青年安全生产示范岗活动。开展安全生产事故案例警示教育活动。
4、组织开展安全生产大检查。
在车间安全生产自检自改的基础上,制定详细的安全生产检查计划,组织各层级的综合或专项安全检查组,开展安全生产大检查。检查中,各级主要领导要亲自带队,其他领导应参加业务范围内的安全检查。根据国家、集团、母公司对安全生产工作的各项要求,对安全管理及现场安全工作情况进行全面的检查,对查出的事故隐患,要定人员、定资金、定时间、定措施,认真开展治理工作。检查重点为安全管理及应急体系运行、安全教育培训、日常安全监督管理、高危作业安全管理、汛期安全等工作以及20__年以来发生过重伤以上生产安全事故的项目、环节。
(1)安全管理情况检查。
检查的重点:一是与安全生产相关各类证照取证及复验情况、合法经营情况;二是安全管理及应急体系运行及完善情况,包括:公司提出的各整改项落实情况,体系运行计划、动员情况,各分体系特别是安全教育培训体系、日常安全监管体系、组织体系、责任体系、投入体系运行情况,体系建设及建设示范企业创建情况;三是《中国中材国际工程股份有限公司母公司20__年安全生产工作要点》布置的各项工作落实情况;四是“安全生产月”及各类安全活动组织计划情况。
(2)作业现场安全检查。
全面开展生产(施工)作业现场安全检查,检查具体内容为“安全生产月”活动氛围、现场平面布置、文明生产(施工)、环境、劳保用品使用、安全警示标志设置、安全设施设置、水、电、气及各类管线安全、高危作业、设备管理、消防设施、重大或重要危险源、特种设备及特种作业、作业人员安全行为、办公区和生活区、交通安全、各系统安全状况等方面。检查重点高危作业、高空作业、用电管理、特种设备及特种作业等方面安全生产情况。
(3)在开展应急培训的基础上,制定计划、方案,落实演练资金、人员、场所,采取独立进行、各级单位配合、与地方政府联合等多种形式,大力开展生产事故等重要预案的演练工作。
5、积极参加国家及地方政府组织的各类“安全生产月”活动。
六、工作要求。
1、紧紧围绕“安全发展、预防为主”这一活动主题,积极开展“安全生产月”各项活动。“安全生产月”期间,各子、分公司、各项目部应大力宣传安全管理先进经验、典型,报道安全生产先进人物和。
2、以“安全生产月”活动为契机,做好当前各项工作;以全面运行安全管理及应急体系为中心,精心部署,精心组织,采取有力措施,推动20__年各项安全生产工作的有效落实,促进全年安全生产形势的稳定好转。
3、“安全生产月”结束后,对“安全生产月”活动情况进行总结,于7月3日前,将总结材料报公司安质部。
20xx年以来,我镇安全生产工作镇党委政府的正确领导下,在县安监局的精心指导下,认真学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持“以人为本”和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步统一思想,认真贯彻执行省、市、县关于安全生产工作方面一系列工作部署,以全新的精神状态,扎实的工作措施,开展了安全生产隐患治理活动,以及其他专项整治活动。切实加强安全生产监督管理,促进我镇辖区单位落实安全生产主体责任,全面开展安全生产大检查和事故隐患整治工作,有力保障了我镇的社会和谐稳定和经济健康发展。现将我镇20xx年安全生产工作总结如下:
安全生产关系人民群众生命财产安全,关系镇域经济发展和社会稳定大局,我镇严格按照年初县委、县政府安全生产目标责任状要求,自始自终把安全工作放在首位。全面推行以“五个一”为主要内容的基层安全管理模式,做到情况明、底数清。切实加强安全生产监督管理,落实安全生产责任制,突出重点,全面治理。全年未发生一起安全事故,安全生产工作取得了可喜的成绩。主要抓了以下几项工作:
(一)领导高度重视,着力抓好安全生产工作。
今年以来,我镇高度重视安全生产工作,把安全生产工作纳入重要议事日程,作为重中之重工作来抓,多次召开专题会议,研究部署全镇安全生产工作,做到安全生产常抓不懈,警钟长鸣。经常利用黑板报、悬挂醒目横幅、宣传车、橱窗、逢场天搭建咨询台等形式,宣传安全生产法律法规和安全防范技术知识;镇安委会还不定期召开安全生产会议,做好对法人、安全生产管理员和特殊工种人员的安全生产专题培训。全年共培训26次,驻镇单位内部组织培训12次,受培训人员达2660人次。通过一系列行之有效的宣传教育工作,全镇上下已形成“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的浓烈氛围。
(二)切实加强组织领导,明确责任,构建长效管理机制。
为把安全生产管理工作真正落到实处,我镇实行“一岗双责”和三包责任制,做到安全工作有人管、有人问、有人抓。我镇调整充实了以镇党委书记为组长,党委副书记镇长和其余副职领导为副组长,镇属部门和驻镇单位负责人为成员的安全生产工作领导小组,同时各村(社区)和驻镇单位调整了安全生产工作领导小组成员。我镇在重大节假日、重要时段和各专项整治行动中多次召开党政会议,研究部署全镇的安全生产工作,确保各项工作落到实处。年初我镇与各村(社区)、驻镇单位签订了目标管理责任书,量化分解各项指标,按照“谁主管、谁负责”和“层层抓落实”的原则,把安全生产责任制落实到生产一线,实现安全生产责任全面覆盖。
(三)不断创新工作机制,落实各项工作目标。
紧密结合我镇的实际情况,重点做好三项制度建设,努力建立健全规范有效的安全生产长效管理机制。一是安全生产监督检查。坚持定时检查与重点抽查相结合,全面排查全镇的各类安全生产事故隐患。全年开展安全生产大检查14次,镇主要领导带队7次,共出动检查人员254人次,对烟花爆竹经营点、建筑施工、教育等重点行业和规模企业进行全面的排查整治达35次。二是安全事故隐患排查管理制度。坚持日常巡查和单位自查相结合,推进监管关口前移,加强安全源头隐患排查。三是安全生产应急救援制度。根据我镇的实际情况,制定全镇生产安全事故救援应急预案,不断完善救援体系,有效防范各类重特大事故的发生。
(四)深化专项整治,进一步消除重点领域安全隐患。
坚持以突出重点,强化实效,有效地开展安全生产专项整治活动。抓好用电安全监管工作;抓好消防安全工作;抓好危险化学品和烟花炮竹安全工作;抓好特种设备安全工作;抓好学校安全工作;认真开展好“安全生产月”活动。
在全镇范围内进行综合性安全生产隐患排查整治工作。驻镇单位开展好自查自纠工作。镇安办牵头,组织中和派出所、中和供电所等相关单位深入开展安全检查监督专项行动,通过突出重点,分类督查,对全镇范围内的大小企业、家庭作坊、商场、饭店、娱乐场所、学校等进行全面排查,重点检查安全生产制度、安全生产设施和隐患自查自纠记录,发现隐患自查自纠31条,检查出电路等安全生产隐患11项,这些隐患都给予当场整改。
(五)加大宣传教育力度,营造浓厚的社会氛围。
一是加强安全生产干部队伍建设。选调一批政治素质高、业务能力强的干部充实安全生产工作队伍,加强教育和培训,不断提高队伍的战斗力和凝聚力,健全农村公共安全监管体系。二是加大安全生产宣传发动力度。充分利用黑板报、悬挂横幅标语、发放宣传资料等多种形式,大力宣传普及安全生产法律法规和安全生产常识,切实提高广大人民群众的安全防范意识,营造浓厚的安全生产氛围,形成良好的社会导向。三是开展“百安活动”和“全国安全月“活动。在逢场天举办现场咨询活动和宣传安全图片展览4次,张贴安全标语438张,刷写永久性标语21幅,悬挂横幅14幅,组织各村(社区)、驻镇单位安全协管员培训4次,培训人数达到740多人次。
(六)结合本镇实际,积极开展安全社区创建工作。
为保障安全社区创建工作顺利完成,我镇将安全社区建设纳入全年工作重要目标之一,以创建市级安全社区为总目标,通过不断完善安全促进、伤害预防和项目干预的创建机制,努力营造一个宜居宜业、安全和谐的生活环境,打造现代化人文社区,并在20xx年顺利通过市级检查和验收,为我镇的安全生产环境打下了一个坚实的基础。
(七)正视差距,分析问题,继续谋求安全生产监督工作新突破。
随着安全生产监管工作的进一步深入,安全生产工作存在的一些困难和问题逐步显现。一是部分单位对安全生产工作认识不到位,措施不够有力,工作流于形式,仍存在“严不起来,落实不下去”的问题。二是安全生产基础还比较薄弱,安全生产仍有潜在的隐患。一些单位安全生产条件差,缺少规范的岗前培训。“三违”现象屡见不鲜,给安全生产管理工作带来许多不确定性。三是安全投入不足,重特大事故隐患排查和治理工作力度还不够,重点行业、领域的事故隐患和问题还未得到有效治理。四是安全宣传有效性有待加强。虽然我镇加强了安全宣传,但群众文化程度偏低,虽有安全意识,但安全知识相对匮乏,给安全管理工作带来无法预计的隐患。
虽然我镇安全生产工作取得一定成绩,但当前全镇的安全生产形势依然严峻。我们要以此次专项行动和安全生产月为契机,继续深入推进安全生产各项工作,有效防范和遏制安全事故的发生,确保我镇20xx年安全生产监管工作目标的实现。
(一)工作目标:
降低事故发生率,安全生产事故四项指数同比下降,杜绝责任事故,防止重特大事故发生,争创安全生产模范乡镇。
(二)工作重点:
1.进一步搞好道路交通安全。首先要切实加强宣传,认真开展多种形式的交通安全宣传教育活动,广泛宣传交通安全法规,普及交通安全知识,提高驾驶员和乘客的安全意识。第二要加强车辆源头管理,严禁无牌无证、带病车辆上路营运。加强农用车、三轮车载客的安全监管,严禁农用车、三轮车等非客运车辆载客。第三要加大路况的检查力度,确保道路畅通。加强对危路危桥和事故多发路段的监控和整治。
2.进一步加强水上交通安全管理,确保汛期安全。对水上船舶、渡口、沿河各村实行定人、定点管理,切实搞好对船主的安全教育。拟定在每季度对全镇所有渡口、码头和船舶进行一次全面检查。达不到安全标准的,坚决取缔、封渡、停航。取缔“三无”船舶。禁止生产用船渡客。在高水位期要组织力量采取特别监护措施,必要时封闭渡口,切实抓好防汛工作。5-10月搞好水库的安全检查,落实汛期24小时值班制,确保农田水利设施和群众生命财产安全。
3.切实抓好消防安全。一是镇直属单位要落实消防安全岗位责任制。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对电子游戏室、餐厅、酒店、超市、农贸市场的监管,认真做好社区消防和农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控,加强巡逻守护,落实护林人员责任,建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。
4.切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针,全面落实建筑安全责任制,强化对施工队伍的安全管理和安全培训。要严格施工企业和资质管理。对重点工程实行“三同时”管理。
5.切实抓好危险化学物品及爆炸物品的管理。搞好危险、有毒化学物品的检查和处理,对剧毒化学物品实行全过程跟踪管理。整顿和规范成品油经营市场,把好“市场准入关”和严格执行安全生产条件先审制。中和派出所要严格规范民用爆炸物品储存使用,打击非法购买、使用爆炸物品的行为,取缔非法销售烟花鞭炮的行为。
6.切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例,建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好食品卫生,做好食品卫生安全检测,加强食品市场检查,搞好学校食品卫生安全。
(三)工作措施:
1.进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理,继续推行安全生产一把手负责制,实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制,各村(社区)、驻镇单位要建立健全安全生产各项制度,制定好《重特大安全生产事故应急处理预案》,做到安全生产责任制度和措施落实到位。镇安办要会同有关部门对安全生产责任单位进行定期和不定期督查,对安全生产责任单位和工作情况进行通报批评和表彰。
2.进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育,组织执法人员认真学习安全生产政策法规,规范执法行为,提高执法水平。二是切实加强镇安办建设,完善监管体系,健全规章制度,提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的区域和单位实行安全生产预警,督促有关部门和企业采取紧急措施,防止事故发生。
3.强化执法监督,创新执法方式。大力推行分类监察、计划监察,正确处理好点和面、质量和数量的关系,努力降低执法成本,提高执法效率,做到年度有计划,季度有重点,月底有检查。对“春节”、“国庆节”黄金周、“元旦”、“清明节”、“劳动节”、“端午节”、“中秋节”以及高温季节等重点特殊时段要做到早部署、早安排,有针对性地开展专项执法检查。
4.加强隐患排查整治,强化事故责任追究。一是加大安全检查力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源,要登记台帐备案,隐患不消除,台帐不消号。二是把检查与执法结合起来,督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书,该停产整顿的要坚决停产整顿,凡是消极对待或顶着不改的,要依法依规严肃处理。三是进一步加大事故处理力度。严格按照“四不放过”原则,严肃查处每一起事故。
5.夯实工作基础,建立长效机制。一是加强教育培训,安全教育培训必须坚持经常化、制度化,加强对各村(社区)两委、驻镇单位负责人和安全协管员及其从业人员的安全生产培训教育,认真落实从业资格和持证上岗制度,不断提高干部职工的安全意识和自我防护能力。二是加强信息报送工作。各村(社区)、驻镇单位要按照统一要求,及时准确报送事故信息和工作动态,不能瞒报、拖延不报,加强安全生产形势的分析预测,为领导决策提供依据。三是加强执法档案建设。建立健全安全生产执法监督档案,做到一文一档,一案一档,以促进安全生产执法的规范化和程序化、制度化,在抓落实上下功夫,力争把不安全事故和隐患消灭在萌芽状态,为我镇经济快速发展创造良好的环境。
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为深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述精神,扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭(以下统称“五进”),广泛开展宣讲重要论述、宣讲政策法规、宣讲安全常识、宣讲典型案例、宣讲防范技能活动(以下统称“五宣”),制定本实施方案。
坚持把安全宣传“五进”作为坚持群众观点和群众路线,拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径,牢固树立安全发展理念、推动安全责任落实、完善公民安全教育体系,加强公益宣传、普及安全知识、培育安全文化,实现企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、学生安全知识提高、群众安全意识增强,努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。
一是宣讲重要论述。大力宣传习近平总书记关于应急管理重要论述的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,弘扬生命至上、安全第一的思想。二是宣讲政策法规。大力宣传党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府及县委、县政府决策部署及相关法律、法规、制度、标准,将学习成果转化成为创新制度机制、完善方法手段和推动应急管理事业发展的原动力,有效提升党委政府、监管部门和企业、从业人员的安全法治意识、法治水平和法治素养。三是宣讲安全常识。大力宣传公共安全知识,普及与人民群众生产生活息息相关的安全常识,营造良好安全舆论氛围,夯实社会安全基础。四是宣讲典型案例。大力宣传灾害防治和安全生产先进典型经验做法,认真汲取反面典型惨痛教训,引导社会各方科学理性认识灾害事故,增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识。五是宣讲防范技能。大力宣传风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救技能,进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力。
(一)安全宣传进企业。
主要任务:推动落实企业安全生产主体责任,健全完善并严格落实安全生产责任制、安全生产管理制度,建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系,增强企业防控安全风险和应急处置能力。强化企业负责人安全责任意识,提升从业人员安全素质,培育企业安全文化,筑牢安全管理防线,推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制。(责任单位:县安委办牵头,县工信科局、住建局、交通局、农业农村局、应急局、文旅局、消防救援大队、森林消防大队等相关行业领域管理部门负责,县总工会、团县委等相关部门参与;落实主体:各类企业)。
主要措施:一是有制度。将安全宣传教育纳入企业日常管理,与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实;将安全生产宣传教育培训纳入企业发展规划,健全培训制度,创新培训形式;将安全生产宣传教育作为企业班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题;依法建立安全“吹哨人”和内部举报人制度,广泛开展“查找身边的隐患”活动,健全激励奖励机制,及时发现风险隐患,检举重大风险隐患和违法行为。二是有培训。定期举办“安全大讲堂”,企业主要负责人每年带头讲安全课不少于一次;组织安全生产法治宣讲会,增强职工法律意识;鼓励有条件的行管单位与企业共建共享安全教育体验场馆,满足企业安全培训需求。三是有活动。鼓励企业开展“公众开放日”活动,邀请社会公众走进企业,为企业安全管理建言献策;组织企业积极参加“安全生产月”“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动;组织企业职工开展安全应急培训演练每年不少于一次,提高应急处置、自救互救能力;开展专家深入企业指导活动,帮助企业做好风险辨识防控、隐患排查治理、按章作业等工作;邀请新闻媒体走进企业,开展“安全生产大家谈”“安全一线面对面”等报道活动,宣传先进典型和经验做法,曝光安全隐患和违法违规行为。四是有文化。加强企业安全文化建设,推动企业安全文化创建和安全诚信体系建设,开展安全文化创演活动。五是有警示。在醒目位置设置安全生产宣传专栏和岗位安全标识,悬挂张贴播放安全宣传提示;高危行业企业及规模以上企业每季度至少组织全体职工观看一次安全生产警示教育片,定期组织安全反思活动。
(二)安全宣传进农村。
主要任务:提升乡镇政府和村民自治组织的安全意识和安全管理能力。建立农村安全宣传有组织体系、有展示窗口、有便民册子、有广播设施等“四有”工作机制,拓展安全宣传手段,全面提升农民安全意识和应急避险能力,为乡村振兴战略提供有力的安全支撑。(责任单位:县农业农村局牵头,县工信科局、住建局、文旅局、应急局、消防救援大队、森林消防大队等相关部门参与;落实主体:乡镇政府、村民委员会)。
主要措施:一是有人员。鼓励支持本地党员和热心村民担任安全宣传员;充分发挥乡村干部、安全网格员、灾害信息员、应急志愿者等农村安全宣传主力军作用;调动挂职干部、大学生村官、支教教师等开展安全宣传的积极性,引导广大乡村开展契合本地实际的安全宣传活动。二是有载体。利用农村社区综合服务设施、村文化活动室、学习室、广播等,开展经常性安全宣传教育;推动安全宣传纳入美丽休闲乡村、乡村旅游重点村等创建工作之中;鼓励村委会结合实际出台《村民安全行为规范手册》,建立乡村安全重点对象“特殊关爱”和“邻里守望”制度;结合本地实际,利用“村村响、户户通”广播、惠民电影、流动科技馆、“科普中国”“科学辟谣”信息化平台等方式,广泛开展安全宣传。三是有设施。根据不同地域特点,完善农村应急避难场所功能设施、区划标识等,因地制宜开展有针对性的灾害避险逃生、自救互救演练;有条件的乡镇要推动建设安全教育科普站(室、所、点),偏远的景区、主要道路和重点部位依法设立安全警示标识。四是有侧重。利用农闲、节庆、民俗活动和农民工进城、返乡等时机,针对不同对象开展精准化安全宣传和咨询服务,有针对性地普及灾害应对和安全知识。五是有活动。积极开展群众性安全文化创演活动,鼓励民办文艺团体、农民业余文艺演出队进行安全文艺创作;充分发挥活动室等场所的安全教育功能,在乡村公共场地、人员聚集地合理设置安全宣传橱窗,营造安全氛围。
(三)安全宣传进社区。
主要任务:建立社区安全宣传机制,推动综合减灾示范社区建设,增强社区安全管理和应急处置能力,提升社区居民安全素质和应急能力。加大社区公益宣传力度,深入普及生活安全、交通安全、消防安全常识以及应急避险、自救互救技能。发挥新媒体平台优势,结合社区特点开展示范性、浸润式安全宣传,营造安全稳定的社会生活环境。(责任单位:县安委办牵头,县工信科局、公安局、住建局、文旅局、应急局、消防救援大队、森林消防大队等相关部门参与;落实主体:各街道办事处)。
主要措施:一是有载体。将安全宣传作为重要内容纳入全国综合减灾示范社区、全国综合减灾示范县、全国科普示范县和安全发展示范城市创建评定工作;发挥社区内医院、学校、企事业单位以及社会应急力量、社区安全网格员在安全宣传中的作用,推动建立社区安全宣传教育制度体系。二是有阵地。加强社区安全宣传阵地建设,推动建设一批灾害事故科普宣教和安全体验基地,加大各类科技馆、展览馆、体验馆等公益开放力度,拓宽社区居民接受安全宣传教育的途径;丰富应急避难场所内容和设施功能,将安全元素充分融入社区公园、广场等。三是有人员。建立社区专兼职安全宣传员制度,从社区居委会、小区业主委员会、物业公司等,遴选熟悉社区和居民状况的人员,担任安全宣传员、监督员,鼓励社区党员、退休职工、教师等加入安全宣传志愿者队伍;社区内福利院、养老院等机构,要依法建立安全宣传教育制度、责任人和应急疏散预案。四是有演练。利用全国防灾减灾日、安全生产月、消防宣传等节点,定期开展安全宣传教育、隐患排查治理和火灾、地震等群众性应急演练,提升社区居民应急避险和自救互救能力。五是有氛围。策划创作寓教于乐、通俗易懂的安全微视频、公益广告、动漫作品等,设计制作海报、挂图、横幅等,宣传学习《社区安全知识手册》,在户外电子屏、社区微信群、宣传栏等广泛传播;鼓励社区民间文艺爱好者开展安全文艺创作,定期开展以安全为主题的晚会、社区演出等活动。
(四)安全宣传进学校。
主要任务:推动安全教育纳入国民教育体系,在课堂教学、社会实践、班级活动中落实安全教育内容,保障师资、教育资源、时间、场地。增强育人功能,强化学生和教职工安全意识,做到安全宣传从早抓起、从小抓起,根植安全理念。推动建立学校与政府、企事业单位、新闻媒体的共建协作,普及生活安全、交通安全、消防安全等方面知识,使学生和教职工做到能应急懂避险、能自救会互救。(责任单位:县教育局牵头,工信科局、公安局、应急局、消防救援大队、森林消防大队、团县委等相关部门参与;落实主体:各类学校)。
主要措施:一是有授课。落实《中小学公共安全教育指导纲要》,丰富学校安全教育资源,推广典型教育活动,推动将安全宣传教育纳入学校教育教学内容,学校要保证公共安全教育时间,可根据实际,采用课程渗透和利用地方课程时间相结合的方式完成安全教育内容,在家长会固定安排有针对性的安全宣传内容;鼓励中学和中等职业学校开设安全选修课。二是有机制。加强校园安全风险防控体系建设,定期开展校园安全隐患排查,将安全宣传纳入平安校园创建工作中;指导学校建立事故灾害处置预案,健全学校安全事故报告、处置和部门协调机制。三是有平台。用好安全教育平台和各类安全教育资源,在各类科技馆中植入安全教育内容;利用全国中小学生“安全教育日”,专题开展安全知识教育;在学校宣传栏、校报校刊、黑板报、校园网和“两微一端”等平台设立安全专栏并定期更新。四是有活动。每学期至少组织师生开展一次地震、火灾和防踩踏疏散等安全应急演练,定期组织安全专题讲座;丰富校园安全教育形式,结合实际开展安全宣传专题教育活动;聘请“校外安全辅导员”,开办安全知识小课堂、移动课堂等;利用开学前后和寒暑假期,开展以安全知识为主题的教育活动和安全教育进军训、进夏(冬)令营等活动。五是有资源。加强大中小学与社区、农村、企业、部队、社会机构等的联系,共享安全教育资源;鼓励有条件的学校设立安全体验教室,积极推动建设公共安全教育实训基地,拓展安全教育校外实践。
(五)安全宣传进家庭。
主要任务:积极推动家庭安全知识宣传教育,提升以家庭为单元的安全能力建设。以生活安全和防灾减灾知识普及为重点,以点带面、辐射带动,发挥安全宣传走进家庭、影响社会的积极作用。结合家庭特点开展个性化、亲情式安全教育,汇聚关注安全的家庭合力。(责任单位:县安委办牵头,县委宣传部、教育局、应急局、消防救援大队、森林消防大队、妇联等相关部门参与;落实主体:各街道办事处、乡镇政府)。
主要措施:一是有载体。将家庭安全宣传教育融入“文明家庭”“五好家庭”等创建活动中,面向家庭宣传安全防护知识,提升家庭成员安全防护意识和能力,推动形成良好社会安全秩序。二是有活动。推广家庭安全方面伦理道德标准和价值观,扬安全家风,立安全家规家训,深植家庭安全理念;组织开展“我把安全带回家”“给爸爸妈妈的安全家书”等家庭成员共同参与的邻里联谊和家校共建活动。三是有技能。广泛开展家庭“安全明白人”活动,提倡健康的家庭安全行为及生活方式,养成良好安全行为和生活习惯;指导家庭加强安全防范,查找、消除安全隐患,掌握避险逃生技能,熟悉避难逃生路线,提升家庭和邻里自救互救能力。四是有氛围。编印发放安全读本、安全倡议书、知识卡片等,广泛宣传学习《家庭安全知识手册》,利用报刊、电视、广播、网络等媒体及百姓宣讲、广场舞、文艺演出等活动,普及家庭安全常识。五是有储备。提倡家庭基本安全教育、保险等资源投入,推动建立并推广家庭应急物资储备清单,引导家庭储备简易应急物资,鼓励有条件的乡、镇(社区)向家庭免费发放应急安全包、灭火器等。
一是加强组织领导。各有关部门和单位要充分认识安全宣传“五进”的重要意义,将安全宣传工作纳入重要议事日程,并与精神文明创建、社会治安综合治理、全民普法、文化科技卫生“三下乡”等结合推动落实;要围绕阶段性事项,定期策划宣传选题,增强安全宣传“五进”的针对性和实效性。
二是强化督导检查。各有关部门和单位要结合实际细化工作目标和措施办法;要善于总结指导,及时掌握工作中存在的问题,推进内容形式、方法手段、渠道载体的创新运用和实践推广。县安委办将安全宣传“五进”“五宣”工作开展情况纳入年度安全生产工作巡查考核内容。
三是建立长效机制。各有关部门和单位要充分发挥地方、部门和各人民团体、群众组织的作用和优势,面向所联系管理的领域和群众,广泛开展安全宣传;要围绕实施全民安全素质提升工程,加强政策支持、人员配备和经费保障,积极拓展社会资源进入安全宣传的途径,为开展安全宣传“五进”工作提供有力保障。
四是加强信息反馈。各有关部门和单位确定专人负责推进此项工作,并于8月17日前报送联络员信息表(见附件);8月20日前上报本部门“五进”“五宣”工作方案;9月18日前报送活动开展情况,以上报送内容需交纸制版加盖单位公章和电子文本。县安委办将不定期对各单位工作开展情况进行排名通报。各单位和部门要将本部门“五进”“五宣”工作方案下发到本行业领域企事业单位,并指导、督促企事业单位及时开展活动。
为扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭(以下统称“五进”),牢固树立安全发展理念,大力加强公众安全教育,进一步提高全社会整体安全水平,制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述精神,树牢安全发展理念,推动安全责任落实,完善公民安全教育体系,坚持社会共治,坚持群众观点和群众路线,拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径,加强公益宣传,普及安全知识,培育安全文化,从安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面,扎实推进安全宣传“五进”工作,进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力,积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围,努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。
各地区、各有关部门和单位要充分认识推进安全宣传“五进”工作在服务社会安全发展、提升社会安全水平方面的重要作用,坚持平战结合的工作机制,重点做好安全发展理念的宣传教育,大力宣传习近平总书记关于应急管理重要论述和党中央、国务院决策部署,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想;重点做好安全生产和自然灾害防治形势任务的宣传教育,引导社会各方科学理性认识灾害事故,增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识;重点做好安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措的宣传教育,推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用,强化社会安全自觉,深化社会共治理念;重点做好相关法规制度标准的宣传教育,宣传党委政府、监管部门的安全监管职责,企业和从业人员等各方面的安全权利、义务和责任,提高安全法治意识、法治水平和法治素养;重点做好公共安全知识的宣传教育,普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识,营造良好安全舆论氛围,夯实社会安全基础。
(一)安全宣传进企业。
主要任务:推动落实企业安全生产主体责任,健全完善并严格落实安全生产责任制、安全生产管理制度,建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系,增强企业防控安全风险和应急处置能力。强化企业负责人安全责任意识,提升从业人员安全素质,培育企业安全文化,筑牢安全管理防线,推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制。
主要措施:
1.将安全宣传教育纳入企业日常管理,与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实;将安全生产宣传教育培训纳入企业发展规划,健全培训制度,创新培训形式;将安全生产宣传教育作为企业班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题。
2.推动企业落实安全生产主体责任,定期举办“安全大讲堂”,企业主要负责人带头讲安全课;组织安全生产法治宣讲会,增强职工法律意识;开展安全生产经验交流活动,组织职工、家属观看安全生产警示教育片。
3.鼓励企业开展“公众开放日”活动,邀请社会公众走进企业,近距离接触生产、了解生产,为企业安全管理建言献策;组织企业积极参加“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动;组织企业职工开展安全应急培训演练,提高应急处置、自救互救能力。
4.广泛开展“查找身边的隐患”活动,设立隐患线索举报平台,健全激励奖励机制;要依法建立安全“吹哨人”和内部举报人制度,加大举报奖励力度,及时发现风险隐患,检举重大风险隐患和违法行为,保护社会、集体和个人的安全权益。
5.结合开展专家指导服务,推动企业做好风险辨识防控、隐患排查治理、按章作业等工作,提高企业安全水平;邀请新闻媒体走进企业,开展“安全生产大家谈”“安全一线面对面”等报道活动,宣传先进典型和经验做法,支持新闻媒体开展舆论监督,曝光安全隐患和违法违规行为。
6.加强企业安全文化建设,推动企业安全文化创建和安全诚信体系建设,开展安全文化创演活动;设置安全宣传栏和岗位安全标识,张贴安全宣传标语、风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施和程序等;鼓励地方政府与企业共建共享安全教育体验场馆,满足企业安全培训需求。
(二)安全宣传进农村。
主要任务:提升乡镇政府和村民自治组织的安全意识和安全管理能力。建立农村安全宣传有组织体系、有展示窗口、有便民册子、有广播设施等“四有”工作机制,拓展安全宣传手段,全面提升农民安全意识和应急避险能力,为乡村振兴战略提供有力的安全支撑。
主要措施:
1.充分发挥乡村干部、安全网格员、灾害信息员、科技志愿者、科普信息员等在农村安全宣传中的主力军作用,调动挂职干部、大学生村官、支教教师等开展安全宣传的积极性,引导广大乡村开展契合本地实际的安全宣传活动。
2.推动安全宣传纳入美丽休闲乡村、乡村旅游重点村、休闲农业示范县、全域旅游示范区创建工作之中;结合村规民约的制修订,鼓励村委会结合实际出台《村民安全行为规范手册》,建立乡村安全重点对象“特殊关爱”和“邻里守望”制度;结合各地实际,利用“村村响、户户通”广播、惠民电影、流动科技馆、“科普中国”“科学辟谣”信息化平台等方式,广泛开展安全宣传。
3.根据不同地域特点,完善农村应急避难场所功能设施、区划标识等,因地制宜开展有针对性的灾害避险逃生、自救互救演练;有条件的乡镇要推动建设安全教育科普站(室、所、点),增强安全宣传的普及性、趣味性和互动性;偏远的景区、主要道路和山林、草原、古村寨、文物古建筑等重点部位,依法设立相应安全警示标识。
4.利用农闲、节庆、集市、庙会等民俗活动和农民工进城、返乡等时机,针对务工青壮年、农村留守老人、儿童、妇女和孤寡、智残障等不同对象,开展精准化安全宣传和咨询服务,有针对性地普及灾害应对和建筑施工、道路交通、水上交通、火灾等方面的安全知识。
5.积极开展群众性安全文化创演活动,鼓励民办文艺团体、农民业余文艺演出队进行安全文艺创作;充分发挥图书馆、活动室等场所的安全教育功能,在乡村公共场地、人群聚集地合理设置安全宣传橱窗,营造安全氛围。
(三)安全宣传进社区。
主要任务:建立社区安全宣传机制,推动综合减灾示范社区建设,增强社区安全管理和应急处置能力,提升社区居民安全素质和应急能力。加大社区公益宣传力度,深入普及生活安全、交通安全、消防安全常识以及应急避险、自救互救技能。发挥新媒体平台优势,结合社区特点开展示范性、浸润式安全宣传,营造安全稳定的社会生活环境。
主要措施:
1.将安全宣传作为重要内容纳入全国综合减灾示范社区、全国综合减灾示范县、全国科普示范县(市、区)和安全发展示范城市创建的评定工作;发挥社区内医院、学校、企事业单位以及社会应急力量、社区安全网格员在安全宣传中的作用,推动建立社区安全宣传教育制度体系。
2.加强社区安全宣传阵地建设,推动建设一批灾害事故科普宣教和安全体验基地,加大各类科技馆、展览馆、体验馆等公益开放力度,拓宽社区居民接受安全宣传教育的途径;推动社区安全体验场所建设,丰富应急避难场所内容和设施功能,将安全元素充分融入社区公园、广场等。
3.建立社区专兼职安全宣传员制度,从社区居委会、小区业主委员会、物业公司等,选取熟悉社区和居民状况的人员,担任安全宣传员、监督员,鼓励社区党员、退休职工、教师等加入安全宣传志愿者队伍;社区内福利院、养老院等机构,要依法建立安全宣传教育制度、责任人和应急疏散预案。
4.结合本地区和社区实际,利用全国防灾减灾日、国际减灾日、世界气象日、安全生产月、消防宣传月、全国科普日等节点,定期开展安全宣传教育、隐患排查治理和火灾、地震等群众性应急演练,提升社区居民应急避险和自救互救能力。
5.策划创作寓教于乐、通俗易懂的安全微视频、公益广告、动漫作品等,设计编印安全手册、海报、挂图、横幅等,在户外电子屏、社区微信群、宣传栏等广泛投放;定期开展以安全为主题的消夏晚会、社区演出等活动,浓厚安全氛围。
(四)安全宣传进学校。
主要任务:推动安全教育纳入国民教育体系,在课堂教学、社会实践、班级活动中落实安全教育内容,保障师资、教育资源、时间、场地。发挥育人功能,强化学生和教职工安全意识,做到安全宣传从早抓起、从小抓起,根植安全理念。推动建立学校与政府、企事业单位、新闻媒体的共建协作,普及生活安全、交通安全、消防安全等方面的知识,使学生和教职工做到能应急懂避险、能自救会互救。
主要措施:
1.落实《中小学公共安全教育指导纲要》,丰富学校安全教育资源,推广典型教育活动,推动将安全宣传教育内容纳入学校教育教学计划,保证安全教育时间。
2.加强校园安全风险防控体系建设,定期开展校园安全隐患排查,将安全宣传纳入平安校园创建工作中;指导学校建立事故灾害处置预案,健全学校安全事故报告、处置和部门协调机制;定期组织师生开展安全应急疏散演练,组织安全专题讲座。
3.用好安全教育平台和各类安全教育资源,在各类科技馆中植入安全教育内容;利用全国中小学生“安全教育日”,专题开展安全知识教育;在学校宣传栏、校报校刊、黑板报、校园网和“两微一端”等平台设立安全专栏。
4.丰富校园安全教育“第二课堂”,结合实际开展安全宣传专题教育活动;聘请“校外安全辅导员”,开办安全知识小课堂、移动课堂等;利用寒暑假期开学前后,开展以安全知识为主题的开学教育和安全教育进军训、进夏(冬)令营等活动。
5.加强大中小学与社区、农村、企业、部队、社会机构等的联系,搭共建单位,结安全对子,共享安全教育资源;鼓励有条件的学校设立安全体验教室,积极推动建设公共安全教育实训基地,拓展安全教育校外实践领域。
(五)安全宣传进家庭。
主要任务:积极推动家庭安全知识宣传教育,提升以家庭为单元的安全能力建设。以生活安全和防灾减灾知识普及为重点,以点带面、辐射带动,发挥安全宣传走进家庭、影响社会的积极作用。结合家庭特点开展个性化、亲情式安全教育,汇聚关注安全的家庭合力。
主要措施:
1.将家庭安全宣传教育融入“文明家庭”“五好家庭”等创建活动中,面向家庭宣传安全防护知识,提升家庭成员的安全防护意识和能力,推动形成良好的社会安全秩序。
2.推广家庭安全方面的伦理道德标准和价值观,扬安全家风,立安全家规家训,深植家庭安全理念;开展“我把安全带回家”“给爸爸妈妈的安全家书”等家庭成员共同参与的邻里联谊和家校共建活动。
3.广泛开展家庭“安全明白人”活动,提倡健康的家庭安全行为及生活方式,养成良好安全行为和生活习惯;指导家庭加强安全防范,查找、消除安全隐患,掌握避险逃生技能,熟悉避难逃生路线,提升家庭和邻里自救互救能力。
4.编印发放家庭应急手册、安全读本、安全倡议书、知识卡片等,利用报刊、电视、广播、网络等媒体和百姓宣讲、广场舞、文艺演出、邻居节等活动,普及家庭安全常识。
5.提倡家庭基本安全教育、保险等资源投入,推动建立并推广家庭应急物资储备清单,引导家庭储备简易应急物资,鼓励有条件的地区面向家庭免费发放应急安全包、灭火器等。
(一)加强组织领导。各地区、各有关部门和单位要充分认识安全宣传“五进”的重要意义,将安全宣传工作纳入重要议事日程,把安全宣传“五进”工作与精神文明创建、社会治安综合治理、全民普法、文化科技卫生“三下乡”等有机结合起来,一并推动落实。要建立安全宣传“五进”会商协调制度,围绕阶段性事项,定期策划宣传选题,增强安全宣传“五进”的针对性和实效性,上下联动、形成声势,营造关心安全、参与安全、呵护安全、共筑安全的浓厚氛围。
(二)强化督导检查。各地区、各有关部门和单位要结合实际,细化安全宣传“五进”工作目标和措施办法,推动工作落实。推动将安全宣传“五进”相关方面工作开展情况,纳入安全生产和消防工作巡查考核内容,完善评估体系,细化考核办法,落实奖惩措施,确保取得实效。要善于总结指导,及时掌握工作中存在的问题,推进内容形式、方法手段、渠道载体的创新运用和实践推广。
(三)建立长效机制。要推动建立地方政府领导、多部门合作、有关方面共同参与的安全宣传“五进”协作机制,形成各司其职、齐抓共管的工作局面。要充分发挥地方、部门和各人民团体、群众组织的作用和优势,面向所联系管理的领域和群众,广泛开展安全宣传。要围绕实施全民安全素质提升工程,加强政策支持、人员配备和经费保障,积极拓展社会资源进入安全宣传的途径,拓宽社会化市场化筹资渠道,为开展安全宣传“五进”工作提供有力保障。
根据梅州市应急管理局关于印发《2020年梅州市应急管理新闻宣传工作要点》以及《2020年梅州市应急管理新闻宣传工作要点》(梅市应急〔2020〕30号)的通知要求,为进一步推动落实我县安全生产宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭工作,全面提升社会公众防灾减灾意识和自救互救能力。结合我局实际情况特制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的十九届四中全会和习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,贯彻落实国家、省、市、县关于安全生产的重大决策部署,充分利用全国安全生产月、森林防火宣传周、防灾减灾日、国际减灾日等时间节点主题,开展既有声势又有实效的宣传教育活动,树牢安全发展理念,增强全民安全意识,提升公众安全素质,促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转,有效维护人民群众生命财产安全,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造稳定的安全生产环境。
通过深入开展安全生产宣传教育“五进”活动,实现企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、学生安全知识提高、群众安全意识增强,使安全发展观念更加深入人心,全社会安全文明程度明显提高,人为因素引发的生产安全事故明显减少,人民群众的安全感明显提升。
(一)进农村。指导农村党支部、村民委员会在公共活动场所设置安全生产宣传橱窗、标语,利用文化活动站、学习室、乡村广播等,开展经常性安全生产宣传教育。利用农闲、节庆、民俗活动和农民工返乡等有利时机,在农村广泛开展安全生产宣传教育、免费法律咨询等活动。积极开展群众喜闻乐见的安全生产文艺作品创作和演出,把安全教育纳入法治文艺巡演、法治电影下乡和群众文化等活动。
(二)进学校。要通过加强校园安全生产宣传教育,面向广大学生普及安全知识技能,把涉及青少年学生的交通事故、食物中毒、防震避险、运动损伤、火灾火险、溺水等安全知识与法律法规结合起来,运用典型案例深入剖析,讲清楚安全生产事故发生的根源和必须担负的责任,切实提升在校师生安全防范意识和自我保护能力,强化师生安全意识素质。
(三)进社区。把法治文化阵地建设和安全社区建设结合起来,在法治文化社区(广场、长廊)因地制宜设置安全生产法律法规宣传牌(栏)、标语、橱窗。联合相关单位深入社区,通过开展安全生产法治讲座、发放安全生产宣传教育资料等方式,宣传消防、建筑、用电、用气等安全知识。
(四)进企业。广泛在企业开展安全生产法治宣传教育活动,采取“量体裁衣”的方式,通过开展安全讲座、发放宣传资料、提供法律咨询等方式深入企业开展“安全生产月”、《安全生产法》宣传周、《职业病防治条例》宣传周等宣传活动,大力宣传安全生产知识和职业病防治知识。督促从业单位落实安全主体责任,加强民爆物品、烟花爆竹、剧毒化学品、易制爆危险化学品从业单位的安全教育培训,开展好相关法律、规范的宣传学习。
(五)进家庭。以家庭为单位,积极创新宣传载体,丰富宣传内容。在街道、社区、农村等宣传主阵地开展安全宣传活动。发挥普法志愿者的作用,走村入户,向家庭成员宣传安全生产知识。发挥头雁作用,通过干部职工大会、致干部职工一封信等渠道及组织开展“小手拉大手”“安全伴我行”等活动,让干部职工起好带头作用,把安全教育带回家。组织在中小学生中开展安全生产法律法规知识宣教活动,实现“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”,推动安全生产走进每户家庭,筑牢家庭安全生产防线。
(一)加强领导,提高认识。县应急管理局普法领导小组为“五进”活动领导小组,政策法规与新闻宣传股为主要宣传股室,宣传人员要提高政治站位,抓好各项宣传工作措施的落实,切实做到有部署、有督查、有落实,确保安全生产宣传教育“五进”活动取得实效。
(二)大力宣传,营造氛围。充分利用广播、电视、报刊、户外广告牌等媒体以及微信、微博、网站等新媒体加强对安全生产宣传教育“五进”活动开展情况的宣传报道,提高公众的参与度,不断扩大活动的覆盖面和影响力。
为扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭(以下统称“五进”),进一步建立健全全民性安全防灾教育体系,牢固树立安全发展理念,大力加强公众安全教育,全面提高全社会整体安全水平,制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以建设全民性安全防灾教育体系为目标,深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重要论述精神,普及安全知识,培育安全文化,从安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面,扎实推进安全宣传“五进”工作,全面实施全民防灾减灾能力素质提升工程,进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力,积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围,努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。
各村、各相关单位要充分认识推进安全宣传“五进”工作在服务社会安全发展、提升社会安全水平方面的重要作用,以安全防灾微信矩阵、各类广播、网络新媒体、群众会议等为主要宣传平台,重点做好五个方面宣传工作。
(一)做好安全发展理念的宣传教育。深入宣传阐释习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重要论述,组织“两委会”成员认真观看学习“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片;大力宣传党中央、国务院和省市县关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作的决策部署,强化安全生产意识,树牢安全发展理念,弘扬“生命至上、安全第一”的思想。
(二)做好安全生产和自然灾害防治形势任务的宣传教育。宣传安全生产和自然灾害防治政策措施、先进经验、典型事例,引导广大职工群众科学理性认识灾害事故,增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识,充分调动广大职工群众争创安全、共保安全的积极性,自觉加大安全生产和自然灾害防治力度。
(三)做好安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措的宣传教育。围绕落实企业主体责任决战年、安全生产专项整治三年行动、安全发展示范城市创建、防灾减灾能力建设、应急管理铁军打造等重点工作及我镇投身“九大工程”建设工作情况,大力宣传应急安全理念创新成果和实践创新举措,宣传先进经验和先进典型,讲好应急管理故事,阐释好新型应急管理体系的特色和优势,推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用,强化社会安全自觉,深化社会共治理念。
(四)做好相关法规制度标准的宣传教育。加强应急管理、安全生产、防灾减灾救灾法律及相关行业规章制度的宣传;宣传镇党委政府、监管部门的安全监管职责,企业和从业人员等各方面的安全权利、义务和责任,提高安全法治意识、法治水平和法治素养。
(五)做好公共安全知识的宣传教育。围绕自然灾害、事故灾难和应急救援开展科普宣传,普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识,营造良好安全舆论氛围,夯实社会安全基础。
(一)安全宣传进企业。
主要任务:镇应急管理所负责,推动落实企业安全生产主体责任,健全完善并严格落实安全生产责任制、安全生产管理制度,建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系,增强企业防控安全风险和应急处置能力。强化企业负责人安全责任意识,提升从业人员安全素质,培育企业安全文化,筑牢安全管理防线,推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制。
(二)安全宣传进农村。
主要任务:提升镇政府和村民自治组织的安全意识和安全管理能力。建立农村安全宣传有组织体系、有展示窗口、有便民册子、有广播设施的“四有”工作机制,拓展安全宣传手段,全面提升农民安全意识和应急避险能力,为乡村振兴战略提供有力的安全支撑。
主要措施:充分发挥镇村干部、安全网格员、灾害信息员、科技志愿者、科普信息员等在农村安全宣传中的主力军作用,引导广大镇村干部开展结合本地实际的安全宣传活动,因地制宜开展有针对性的灾害避险逃生、自救互救演练;按照统一规划自主建设应急广播体系,确保农村广播和大喇叭覆盖到每户居民。结合各地实际,利用各类信息化平台,广泛开展安全宣传。利用农闲、节庆、集市、庙会等民俗活动和农民工进城、返乡等时机,针对务工青壮年、农村留守老人、儿童、妇女和孤寡、智残障等不同对象,开展精准化安全宣传和咨询服务,有针对性地普及灾害应对和建筑施工、道路交通、农村消防等方面的安全知识。充分发挥图书馆、活动室等场所的安全教育功能,在乡村公共场地、人群聚集地合理设置安全宣传橱窗,营造安全氛围;建立覆盖广大农户的微信群,定期发送安全防灾常识知识。构建覆盖各单位、各生产经营单位、广大农户的安全防灾微信群,广泛及时发布安全防灾信息和知识常识。
(三)安全宣传进社区。
主要任务:建立社区安全宣传机制,推动综合减灾示范社区建设,增强社区安全管理和应急处置能力,提升社区居民安全素质和应急能力。加大社区公益宣传力度,深入普及生活安全、交通安全、消防安全常识以及应急避险、自救互救技能。发挥新媒体平台优势,结合社区特点开展示范性、浸润式安全宣传,营造安全稳定的社会生活环境。
主要措施:将安全宣传作为重要内容纳入全国综合减灾示范社区创建的评定工作。发挥社区内社会应急力量、社区安全网格员在安全宣传中的作用,推动建立社区安全宣传教育制度体系;加强社区安全宣传阵地建设,在公共场所开设应急救援、安全生产、防灾减灾救灾宣传教育专栏,拓宽社区居民接受安全宣传教育的途径。鼓励社区党员、退休职工、教师等加入安全宣传志愿者队伍。依法建立安全宣传教育制度、责任人和应急疏散预案;结合本社区实际,利用全国防灾减灾日、国际减灾日、世界气象日、安全生产月、消防宣传月、全国科普日等节点,定期开展安全宣传教育、隐患排查治理和火灾、地震等群众性应急演练,提升社区居民应急避险和自救互救能力。
(四)安全宣传进学校。
主要任务:推动安全教育纳入国民教育体系,在课堂教学、社会实践、班级活动中落实安全教育内容,保障师资、教育资源、时间、场地。发挥育人功能,强化教职工和学生安全意识,做到安全宣传从早抓起、从小抓起,根植安全理念。推动建立学校与政府、企事业单位的共建协作,普及生活安全、交通安全、消防安全等方面的知识,使学生和教职工做到能应急懂避险、能自救会互救。
主要措施:落实《中小学公共安全教育指导纲要》,丰富学校安全教育资源,推广典型教育活动,推动将安全宣传教育内容纳入学校教育教学计划,保证安全教育时间;加强校园安全风险防控体系建设,定期开展校园安全隐患排查,将安全宣传纳入平安校园创建工作中。学校要建立事故灾害处置预案,健全学校安全事故报告、处置和部门协调机制。定期组织师生开展安全应急疏散演练,组织安全专题讲座。学校每学期至少要组织一次地震、火灾和防踩踏疏散等安全应急演练。
利用全国中小学生“安全教育日”,专题开展安全知识教育;在学校宣传栏、校报校刊、黑板报、校园网和“两微一端”等平台设立安全专栏。利用寒暑假期开学前后,开展以安全知识为主题的开学教育活动。
(五)安全宣传进家庭。
主要任务:积极推动家庭安全知识宣传教育,提升以家庭为单元的安全能力建设。以生活安全和防灾减灾知识普及为重点,以点带面、辐射带动,发挥安全宣传走进家庭、影响社会的积极作用。结合家庭特点开展个性化、亲情式安全教育,汇聚关注安全的家庭合力。
主要措施:将家庭安全宣传教育融入“文明家庭”“五好家庭”等创建活动中,面向家庭宣传安全防护知识,提升家庭成员的安全防护意识和能力,推动形成良好的社会安全秩序;推广家庭安全方面的伦理道德标准和价值观,弘扬安全家风,立安全家规家训,深植家庭安全理念。开展“我把安全带回家”“给爸爸妈妈的安全家书”等家庭成员共同参与的家校共建活动;广泛开展家庭“安全明白人”活动,提倡健康的家庭安全行为及生活方式,养成良好安全行为和生活习惯。指导家庭加强安全防范,查找、消除安全隐患,掌握避险逃生技能,熟悉避难逃生路线,提升家庭和邻里自救互救能力;发放家庭应急手册、安全读本、安全倡议书、知识卡片等,利用电视、广播、网络等媒体和广场舞、文艺演出等活动,普及家庭安全常识。
(一)提高认识,加强领导。各村、镇属各单位要充分认识建设全民性安全防灾教育体系、实施全民防灾减灾能力素质提升工程、推动安全宣传“五进”的重要意义,将安全宣传工作纳入重要议事日程,把安全宣传“五进”工作与精神文明创建、社会治安综合治理、全民普法、文化科技卫生“三下乡”等有机结合起来,制定具体实施方案,逐级召开会议动员部署,增强安全宣传“五进”的针对性和实效性。由镇应急所具体负责推动安全宣传“五进”工作的组织协调、跟踪落实、督导考核等工作。
(二)广泛宣传,营造声势。各村、镇属各单位要充分利用召开会议、走访入户、赶集日、学生上放学等有利时机,开展以道路交通、校园安全、地质灾害、消防安全、防灾减灾救灾等内容为重点的宣传活动。通过村村响、大喇叭、新媒体和悬挂横幅、设置咨询点、发放宣传资料等方式,向广大群众宣传法律法规,普及各类防灾减灾知识和灾害防范应对基本技能,进一步提高了群众自身防灾减灾安全意识和自救互救能力,旨在确保在遇突发情况时能更好的保障广大人民群众的生命和财产安全。上下联动、形成声势,共同营造社会监督、齐抓共管,营造关心安全、参与安全、呵护安全、共筑安全的浓厚氛围。
(三)强化督导,落实责任。各村、镇属各单位要结合实际,细化安全宣传“五进”工作目标和措施办法,推动工作落实。将安全宣传“五进”相关方面工作开展情况,纳入安全生产和消防工作督查考核内容,完善评估体系,细化考核办法,落实奖惩措施,确保取得实效。镇应急所会将根据工作进展情况,适时开展督导检查,对组织有力、成效明显的,提出表扬;对工作不落实、进展缓慢的,通报批评。
为扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭(以下统称“五进”),牢固树立安全发展理念,大力加强公众安全教育,进一步提高全社会整体安全水平,制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述精神,树牢安全发展理念,推动安全责任落实,完善公民安全教育体系,坚持社会共治,坚持群众观点和群众路线,拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径,加强公益宣传,普及安全知识,培育安全文化,从安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面,扎实推进安全宣传“五进”工作,进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力,积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围,努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。
各地区、各有关部门和单位要充分认识推进安全宣传“五进”工作在服务社会安全发展、提升社会安全水平方面的重要作用,坚持平战结合的工作机制,重点做好安全发展理念的宣传教育,大力宣传习近平总书记关于应急管理重要论述和党中央、国务院决策部署,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想;重点做好安全生产和自然灾害防治形势任务的宣传教育,引导社会各方科学理性认识灾害事故,增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识;重点做好安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措的宣传教育,推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用,强化社会安全自觉,深化社会共治理念;重点做好相关法规制度标准的宣传教育,宣传党委政府、监管部门的安全监管职责,企业和从业人员等各方面的安全权利、义务和责任,提高安全法治意识、法治水平和法治素养;重点做好公共安全知识的宣传教育,普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识,营造良好安全舆论氛围,夯实社会安全基础。
(一)安全宣传进企业。
主要任务:推动落实企业安全生产主体责任,健全完善并严格落实安全生产责任制、安全生产管理制度,建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系,增强企业防控安全风险和应急处置能力。强化企业负责人安全责任意识,提升从业人员安全素质,培育企业安全文化,筑牢安全管理防线,推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制。
主要措施:
1.将安全宣传教育纳入企业日常管理,与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实;将安全生产宣传教育培训纳入企业发展规划,健全培训制度,创新培训形式;将安全生产宣传教育作为企业班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题。
2.推动企业落实安全生产主体责任,定期举办“安全大讲堂”,企业主要负责人带头讲安全课;组织安全生产法治宣讲会,增强职工法律意识;开展安全生产经验交流活动,组织职工、家属观看安全生产警示教育片。
3.鼓励企业开展“公众开放日”活动,邀请社会公众走进企业,近距离接触生产、了解生产,为企业安全管理建言献策;组织企业积极参加“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动;组织企业职工开展安全应急培训演练,提高应急处置、自救互救能力。
4.广泛开展“查找身边的隐患”活动,设立隐患线索举报平台,健全激励奖励机制;要依法建立安全“吹哨人”和内部举报人制度,加大举报奖励力度,及时发现风险隐患,检举重大风险隐患和违法行为,保护社会、集体和个人的安全权益。
5.结合开展专家指导服务,推动企业做好风险辨识防控、隐患排查治理、按章作业等工作,提高企业安全水平;邀请新闻媒体走进企业,开展“安全生产大家谈”“安全一线面对面”等报道活动,宣传先进典型和经验做法,支持新闻媒体开展舆论监督,曝光安全隐患和违法违规行为。
6.加强企业安全文化建设,推动企业安全文化创建和安全诚信体系建设,开展安全文化创演活动;设置安全宣传栏和岗位安全标识,张贴安全宣传标语、风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施和程序等;鼓励地方政府与企业共建共享安全教育体验场馆,满足企业安全培训需求。
(二)安全宣传进农村。
主要任务:提升乡镇政府和村民自治组织的安全意识和安全管理能力。建立农村安全宣传有组织体系、有展示窗口、有便民册子、有广播设施等“四有”工作机制,拓展安全宣传手段,全面提升农民安全意识和应急避险能力,为乡村振兴战略提供有力的安全支撑。
主要措施:
1.充分发挥乡村干部、安全网格员、灾害信息员、科技志愿者、科普信息员等在农村安全宣传中的主力军作用,调动挂职干部、大学生村官、支教教师等开展安全宣传的积极性,引导广大乡村开展契合本地实际的安全宣传活动。
2.推动安全宣传纳入美丽休闲乡村、乡村旅游重点村、休闲农业示范县、全域旅游示范区创建工作之中;结合村规民约的制修订,鼓励村委会结合实际出台《村民安全行为规范手册》,建立乡村安全重点对象“特殊关爱”和“邻里守望”制度;结合各地实际,利用“村村响、户户通”广播、惠民电影、流动科技馆、“科普中国”“科学辟谣”信息化平台等方式,广泛开展安全宣传。
3.根据不同地域特点,完善农村应急避难场所功能设施、区划标识等,因地制宜开展有针对性的灾害避险逃生、自救互救演练;有条件的乡镇要推动建设安全教育科普站(室、所、点),增强安全宣传的普及性、趣味性和互动性;偏远的景区、主要道路和山林、草原、古村寨、文物古建筑等重点部位,依法设立相应安全警示标识。
4.利用农闲、节庆、集市、庙会等民俗活动和农民工进城、返乡等时机,针对务工青壮年、农村留守老人、儿童、妇女和孤寡、智残障等不同对象,开展精准化安全宣传和咨询服务,有针对性地普及灾害应对和建筑施工、道路交通、水上交通、火灾等方面的安全知识。
5.积极开展群众性安全文化创演活动,鼓励民办文艺团体、农民业余文艺演出队进行安全文艺创作;充分发挥图书馆、活动室等场所的安全教育功能,在乡村公共场地、人群聚集地合理设置安全宣传橱窗,营造安全氛围。
(三)安全宣传进社区。
主要任务:建立社区安全宣传机制,推动综合减灾示范社区建设,增强社区安全管理和应急处置能力,提升社区居民安全素质和应急能力。加大社区公益宣传力度,深入普及生活安全、交通安全、消防安全常识以及应急避险、自救互救技能。发挥新媒体平台优势,结合社区特点开展示范性、浸润式安全宣传,营造安全稳定的社会生活环境。
主要措施:
1.将安全宣传作为重要内容纳入全国综合减灾示范社区、全国综合减灾示范县、全国科普示范县(市、区)和安全发展示范城市创建的评定工作;发挥社区内医院、学校、企事业单位以及社会应急力量、社区安全网格员在安全宣传中的作用,推动建立社区安全宣传教育制度体系。
2.加强社区安全宣传阵地建设,推动建设一批灾害事故科普宣教和安全体验基地,加大各类科技馆、展览馆、体验馆等公益开放力度,拓宽社区居民接受安全宣传教育的途径;推动社区安全体验场所建设,丰富应急避难场所内容和设施功能,将安全元素充分融入社区公园、广场等。
3.建立社区专兼职安全宣传员制度,从社区居委会、小区业主委员会、物业公司等,选取熟悉社区和居民状况的人员,担任安全宣传员、监督员,鼓励社区党员、退休职工、教师等加入安全宣传志愿者队伍;社区内福利院、养老院等机构,要依法建立安全宣传教育制度、责任人和应急疏散预案。
4.结合本地区和社区实际,利用全国防灾减灾日、国际减灾日、世界气象日、安全生产月、消防宣传月、全国科普日等节点,定期开展安全宣传教育、隐患排查治理和火灾、地震等群众性应急演练,提升社区居民应急避险和自救互救能力。
5.策划创作寓教于乐、通俗易懂的安全微视频、公益广告、动漫作品等,设计编印安全手册、海报、挂图、横幅等,在户外电子屏、社区微信群、宣传栏等广泛投放;定期开展以安全为主题的消夏晚会、社区演出等活动,浓厚安全氛围。
(四)安全宣传进学校。
主要任务:推动安全教育纳入国民教育体系,在课堂教学、社会实践、班级活动中落实安全教育内容,保障师资、教育资源、时间、场地。发挥育人功能,强化学生和教职工安全意识,做到安全宣传从早抓起、从小抓起,根植安全理念。推动建立学校与政府、企事业单位、新闻媒体的共建协作,普及生活安全、交通安全、消防安全等方面的知识,使学生和教职工做到能应急懂避险、能自救会互救。
主要措施:
1.落实《中小学公共安全教育指导纲要》,丰富学校安全教育资源,推广典型教育活动,推动将安全宣传教育内容纳入学校教育教学计划,保证安全教育时间。
2.加强校园安全风险防控体系建设,定期开展校园安全隐患排查,将安全宣传纳入平安校园创建工作中;指导学校建立事故灾害处置预案,健全学校安全事故报告、处置和部门协调机制;定期组织师生开展安全应急疏散演练,组织安全专题讲座。
3.用好安全教育平台和各类安全教育资源,在各类科技馆中植入安全教育内容;利用全国中小学生“安全教育日”,专题开展安全知识教育;在学校宣传栏、校报校刊、黑板报、校园网和“两微一端”等平台设立安全专栏。
4.丰富校园安全教育“第二课堂”,结合实际开展安全宣传专题教育活动;聘请“校外安全辅导员”,开办安全知识小课堂、移动课堂等;利用寒暑假期开学前后,开展以安全知识为主题的开学教育和安全教育进军训、进夏(冬)令营等活动。
5.加强大中小学与社区、农村、企业、部队、社会机构等的联系,搭共建单位,结安全对子,共享安全教育资源;鼓励有条件的学校设立安全体验教室,积极推动建设公共安全教育实训基地,拓展安全教育校外实践领域。
(五)安全宣传进家庭。
主要任务:积极推动家庭安全知识宣传教育,提升以家庭为单元的安全能力建设。以生活安全和防灾减灾知识普及为重点,以点带面、辐射带动,发挥安全宣传走进家庭、影响社会的积极作用。结合家庭特点开展个性化、亲情式安全教育,汇聚关注安全的家庭合力。
主要措施:
1.将家庭安全宣传教育融入“文明家庭”“五好家庭”等创建活动中,面向家庭宣传安全防护知识,提升家庭成员的安全防护意识和能力,推动形成良好的社会安全秩序。
2.推广家庭安全方面的伦理道德标准和价值观,扬安全家风,立安全家规家训,深植家庭安全理念;开展“我把安全带回家”“给爸爸妈妈的安全家书”等家庭成员共同参与的邻里联谊和家校共建活动。
3.广泛开展家庭“安全明白人”活动,提倡健康的家庭安全行为及生活方式,养成良好安全行为和生活习惯;指导家庭加强安全防范,查找、消除安全隐患,掌握避险逃生技能,熟悉避难逃生路线,提升家庭和邻里自救互救能力。
4.编印发放家庭应急手册、安全读本、安全倡议书、知识卡片等,利用报刊、电视、广播、网络等媒体和百姓宣讲、广场舞、文艺演出、邻居节等活动,普及家庭安全常识。
5.提倡家庭基本。
以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标,按照上级政府及单位“安全生产月”活动总体部署,开展公司20__年“安全生产月”活动。
二、活动主题和时间安排。
活动主题:
活动时间:20__年6月1日至6月30日,部分活动贯穿全年。
三、活动组织领导机构。
组长:
副组长:
组员:副书记、总工程师、总经济师、总会计师、副总工、总经理助理、安全总监、质量总监及各部门负责人。
领导小组办公室设在分公司安监部,由某某某任办公室主任,负责此次活动的协调与安排。
四、工作目标。
通过“安全生产月”相关活动的开展,牢固树立以人为本、安全发展的理念,把安全生产摆在首要位置,完善安全管理体系,促进“一岗双责”进一步落实,员工安全意识明显增强,安全管理明显加强,事故隐患整治取得明显成效。
五、活动安排:
1、吸取安全事故教训、提升安全管理意识。
各项目要就近期发生的生产安全事故对全体管理人员进行安全警示教育,使公司上下深刻吸取事故带来的惨痛教训,清醒认识当前面对的安全生产形势,切实提升自身安全管理意识,深刻践行“发展规模必须为安全让路,发展速度、项目工期必须为安全让路,效益必须为安全让路”的安全发展观,促进分公司安全管理水平整体提升。
2、召开启动大会。
组织公司总部全体职工参加20__年“安全生产月”启动仪式并进行“某某某”主题培训,安监部制定活动计划,由综合办负责制作、悬挂安全宣传横幅、标语。
安全生产月活动期间,充分利用宣传栏、条幅、挂图等形式,围绕活动主题制作专题宣传栏,传播安全理念和安全知识,营造浓厚的安全生产氛围。
4、深入开展“行为安全之星”活动。
与公司工会联合开展“安全行为之星特别活动”,深入施工现场,将《中国建筑作业人员“三铁六律”行为安全准则(20__)》与“安全行为之星”活动结合起来,推广“三铁六律”行为安全准则、并亲测亲评“安全行为之星”,充分引领工友广泛参与,发挥安全奖励的正向激励作用,切实提高建筑施工现场安全系数。
5、开展安全隐患排查治理活动。
组织各项目结合国家安委会开展的建筑施工质量安全监督检查深入进行安全专项检查及隐患排查,对重大危险源进行公示公告,增强管理人员及作业人员的重大危险源监测和管控、重大事故隐患辨识和治理的能力和水平。对排查出的隐患制定隐患整改措施或整治方案,并落实整改责任人和整改完成时间,做到立查立改、彻查彻改,排查、治理、建档全覆盖。特别是针对汛期防洪防汛重点部位、易坍塌部位要进行全面细致的排查,对一时不能整改的隐患必须落实事故防范措施,加强监控和预警预报,并制定相应应急措施。
6、“安全专项治理”活动。
各项目要贯彻落实《住房和城乡建设部办公厅关于深入开展建筑施工安全专项治理行动的通知》,严格执行国家、股份公司、局及公司关于“危大工程”的各项管理规定;做好施工现场消防专项治理;要按照公司20__年安全生产工作要点及公司安全生产委员会20__年第二次工作会议要求,持续开展模板支撑架、大型起重设备、消防、基坑、高处作业五项安全专项治理。
7、开展应急演练活动。
安全生产月期间,坚持贴近实战、注重实效原则,集中开展生产事故应急救援演练活动,在演练中检验预案的针对性和实用性,进一步提高员工应对突发事故的应变能力,增强安全应急、抢险、逃生意识,提高自我保护能力,演练结束后进行演练总结及做好记录。
此外,高风险基础设施项目要做好社会应急救援资源调查,针对不同工作场所、环境和施工工艺的专项应急预案,开展培训、演练,并与社会救援力量联动。
8、安全教育培训。
项目负责人紧密围绕分公司一季度安委会工作会会议精神,立足落实安全责任,推动全员管安全的主动性,普及安全知识,提高安全素质,广泛开展《安全生产法》等安全生产法律法规以及重要文件的专项学习活动,扎实提高项目领导及管理人员安全法律法规应知应会水平。
项目部(或与当地政府安监部门联合)开展“6.16全国安全生产宣传咨询日活动”,采用举办安全生产交流研讨会、发放安全知识手册,播放事故警示教育片,等多种形式进行有关安全生产宣传,宣传内容贴近本项目安全生产实际情况。开展危险作业、应急处置和避险、消防器材使用、自救互救、心肺复苏等技能演示,解答全体职工关心的安全生产问题。
9、“送文化、送清凉、送安康”等安全文化活动。
各项目安全生产监督管理部要为“亲情呼唤安康”、“农民工安全督查队”、“送文化、送清凉、送安康”等品牌活动提供安全专业技术支持,大力配合工会开展好“安康杯竞赛”等系列文化活动,提升广大作业人员的归属感和幸福感。
六、活动要求。
1、高度重视,加强领导。
各项目要高度重视本次活动,加强组织领导和宣传,在活动的安排部署、宣传发动、组织开展、督促检查等各环节上抓好落实。保证投入,有序开展,保障活动有效进行。
2、积极准备,突出重点。
各项目根据活动方案,并结合项目特点及实际情况开展安全生产月活动,突出重点,精心组织配合开展各种安全活动及安全隐患排查治理。
3、加强监督,务求实效。
各部门根据本方案要求,认真组织开展各项活动,活动过程中分公司活动领导小组将加强监督检查,对不重视、不认真的项目或责任人将进行处罚。
4、强化考核,认真总结。
各项目要认真做好“安全生产月”活动的信息跟踪,掌握相关动态,做好有关文字、影音资料的收集整理工作。对在安全生产月中涌现出的好人、好事、安全先进要给予充分表彰和奖励,并树立典型,加大宣传,要求各项目部在6月28日前将此次安全生产月的活动总结上报至分公司活动领导小组办公室。
安全生产,人人有责,希望全体员工共同努力,强化安全责任意识,提升自身安全素质,真正做到人人遵章守法,人人尽职尽责,为保障分公司安全生产,贡献自己的力量。
结合继续深入开展“安全生产年”各项重点任务,积极推进安全生产宣传教育行动,以强化安全意识、提高安全素质为着力点,通过形式多样、内容丰富、富有实效的宣传教育活动,大力推动安全理念、安全文化、安全法律和安全知识进企业、进车间、进班组,使“安全发展”理念更加深入人心,为实现公司年度各项目标任务提供强有力的思想保证和精神动力,促进部门安全生产“主体责任”的落实,推动公司安全生产形势的持续稳定好转。
二、活动主题。
安全发展、预防为主。
三、活动时间。
6月1日—6月30日。
四、组织机构。
为顺利开展20__年“安全生产月”活动,成立江门华尔润玻璃有限责任公司“安全生产月”活动领导小组,组长由朱总担任,副组长由各条线领导担任,成员:各部门一把手。
活动领导小组办公室设在安全环保科。负责“安全生产月”活动的具体组织实施和协调指导。
五、活动内容及安排。
6月1日前在办公楼前、饭堂门口、二号路、三号路、四号路悬挂安全月宣传横幅,营造安全月氛围。
6月1日在多功能厅召开安全月动员大会及签名活动,号召全体员工参与宣传安全生产月活动,以此拉开安全生产月活动序幕。
6月1日至7日在食堂侧利用撑牌张贴安全宣传图片,宣传安全生产知识,消除身边事故隐患。
(四)全员安全培训活动。
6月3日至5日在多功能厅放映《安全发展,预防为主》安全月主题宣传教育片,要求全员安全教育参与率达到100%,提高全员的安全生产意识。
6月13日组织员工到荷塘中心广场参与区安监局组织的安全生产宣传服务咨询日活动,学习相关安全法律法规。
(六)安康杯知识竞赛活动。
6月10日至20日组织各部门员工参与安康杯知识竞赛,了解员工对安全生产知识的掌握,加大安全生产知识的宣传。
(七)典型案例培训活动。
6月中旬组织各部门中层干部、基层干部、安全员在多功能厅开展《典型事故案例》培训,并联系市消防局到公司放映《火海逃生》消防安全教育片。
(八)应急预案演练活动。
6月下旬根据各部门实施开展专项应急预案演练,提高全体干部员工应急处理能力。
六、各部门活动要求。
各部门按“属地管理”的原则,除参加公司统一组织的各项活动外,同时结合本部门特点,组织开展特色活动,安全环保科负责组织督促检查落实。各部门具体活动要求:
(一)营造安全文化氛围。在厂区设置安全生产黑板报、墙报,张贴安全生产标语、警句,加强现场管理,倡导安全发展理念,开展警示教育,强化安全生产责任主体意识。
(二)创建安全标准化班组。按照安全标准化建设要求,细化和完善岗位操作规程和标准,开展安全文化知识培训,落实各项安全防范措施,争创安全标准化班组。
(三)开展“反三违”活动。完善各项规章制度,强化安全管理措施,从工作布置、中间管理到车间、班组、岗位,通过各种形式,开展反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律活动。
(四)开展事故隐患自查自改活动。发动全体干部员工,排查事故隐患,为安全献计献策,消除安全盲区和死角,落实整改责任和资金,完善重大危险源监控措施,集中消除一批安全隐患。
(五)开展安全生产知识竞赛。通过举办培训班、演讲会、知识竞答、安全操作技能比武等形式,普及安全生产知识,提高职工安全意识和素质。
(六)开展突发事故应急处置和逃生自救演练。完善企业生产安全事故应急救援预案,开展事故预防、逃生、自救技能演练等,提高企业应急处置能力和职工自我保护意识,最大限度减少事故损失。
为贯彻…市教办〔20xx〕241号文件精神,以及县教育局《关于深入开展“百日安全生产活动”实施活动的通知》(20xx.12.24)要求,加大学校安全隐患排查力度,维护正常教学秩序,确保广大师生生命安全和学校财产安全,构建校园和谐环境,现特结合学校实际,制定本方案。
一、指导思想。
以“三个代表”为指导,全面落实党的xx届五中全会精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,立足“抓安全就是抓发展、抓安全就是抓稳定、抓安全就是落实科学发展观、抓安全就是构建社会主义和谐社会”的发展理念,全面落实学校安全主体责任,集中时间和力量,查找学校安全工作中存在的突出问题和薄弱环节,努力推进“四项行动”,确保学校今冬明春特别是春节及“两会”期间安全形势的稳定,为20xx年学校安全生产工作开好局、起好步、再创佳绩奠定坚实基础。
二、活动主题。
强化监管、落实责任、突出预防、保障平安。
三、活动目标。
学校积极落实…市教办〔20xx〕241号文件精神和《x县教育局关于开展安全生产“四项行动”的通知》及《关于进一步加强今冬明春学校安全工作的通知》等为主要内容的各项工作部署,建立以“一岗双责”责任制为核心的学校安全管理责任体系,减少一般事故,有效遏制较大事故,杜绝重特大事故,进一步贯彻落实学校安全工作要求和工作措施,提高广大师生的安全意识和安全工作的社会责任意识,健全安全生产和师生安全的长效管理机制,确保不发生师生意外伤亡责任事故和群体性食物中毒事件,防止传染性流行疾病发生,努力创建平安校园。
四、领导小组。
组长:x。
副组长:
成员:及各班班主任。
校长x对全校安全负全责并统一协调和部署。副校长x负责制定安全方案、安全教育,以及日常安全管理等工作的落实,x同志兼任办公室主任,负责“百安活动”资料的收集、整理、归档等工作。
五、时间安排。
第一阶段(宣传发动):20xx年12月21日—20xx年1月10日。
第二阶段(实施整改):20xx年1月11日—20xx年3月20日。
第三阶段(总结提高):20xx年3月21日—20xx年3月31日。
1、以宣传《四川省安全生产条例》、《消防法》、《危险化学品管理条例》、《中华人民共和国道路交通法》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规为载体,开展广泛的安全生产宣传教育、培训等活动。
2、学校切实开展学校安全责任制落实情况大检查活动。对校园安全责任制建立健全、分解落实的情况认真进行一次梳理,有效地形成一级抓一级、层层抓落实的齐抓共管良好局面,并对发现的问题提出整改意见,规定整改时限,使“一岗双责”要求真正落到实处。
3、认真开展隐患排查治理工作,进一步强化重大事故防范机制。加强校舍、消防、食品卫生、危险实验用品、在建基建工地等方面的安全检查。
4、加强学校值班工作,尤其对元旦、春节、春季开学和20xx年国、省、市“两会”等重点时段和关键节点的安全监管力度,做到工作早布置,隐患早预案,并明确各岗位的安全责任,进一步完善安全事故责任追究制。
5、强化安全生产法制建设。根据《四川省安全生产条例》要求,充分利用学校的社会治安综合治理和学校安全工作网络,做好安全生产的各项工作,并在安全生产监督管理上做到“机构、人员、经费”三落实。
七、活动形式。
1、加强安全知识的宣传教育。在安全教育进课堂的基础上,请法制副校长、交警、学校安全员等,针对当前容易发生的安全事故,利用讲座、版报、宣传栏等多种形式,进一步广泛宣传安全知识。
2、开展安全行为训练实践活动。结合学校实际,组织学生开展一些安全自护自救的训练活动。
3、组织开展安全隐患排查活动。学校坚持每月一次安全检查和安全隐患排查活动,并做到每次排查细致彻底,不留“死角”。
4、组织学生观看消防演练和安全生产汇演等。
5、开展“安全知识知多少”及“我与安全x”征文等竞赛活动。
八、活动要求。
1、加强组织,周密部署。学校成立相应组织机构,按照县教育局的安排部署,结合实际,因地制宜,把此次“百安活动”放在突出位置,制定详实的活动方案。
2、落实措施,确保实效。学校紧紧围绕“百安活动”主题、目标和内容,认真落实相关要求,并采取综合督查与专项检查相结合、上级督查与自查相结合、明查与暗访相结合的方式,加强督促指导,确保活动取得成效。
3、畅通信息,认真总结。学校明确专人负责收集、整理活动情况和信息,及时上报活动的日常动态、重大活动及典型经验。活动结束后,学校对本校活动开展情况进行认真总结,并形成书面总结材料报送县教育局“百安活动”领导小组办公室。
为深入开展“百日安全生产活动”,切实抓好今冬明春我公司项目部的安全生产工作,根据集团公司《关于开展“百日安全生产活动”的通知》,结合我项目部实际生产情况,经项目部领导研究决定,将开展“百日安全生产活动”。具体实施方案如下:
一、指导思想。
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,落实我公司项目部各级管理人员的责任,完善各类规章制度,紧紧围绕安全生产目标,落实安全措施,切实消除事故隐患。
二、活动主题。
“突出重点、落实责任、防范事故、确保平安”。
三、活动组织结构。
组长:
副组长:
组员:
四、活动目标。
五、总体要求。
开展建筑施工专项治理工作和隐患排查专项行动,提高安全管理水平;作好春节前后安全生产隐患的排查整治;集中时间、集中精力,对坍塌、高坠、机械伤人、消防、食物中毒等重点存在的突出问题和薄弱环节,进行综合整治,切实强化责任、遏制各类安全事故发生,稳定安全生产形势。
第一阶段:x年xx月xx日—x年xx月xx日。我公司项目部召开关于“百日安全生产活动”通知内容的安全专题会议,落实责任,成立安全生产领导小组。对在岗建筑工人进行现场安全技术交底工作,落实到个人,做好安全的防范工作。
第二阶段:x年xx月xx日—x年xx月xx日。由我项目部以关于开展“百日安全生产活动”的通知内容为核心,重点防范、检查范围的工作指导对施工场地进行全面清查。对整个工程项目存在安全隐患及不符合安全文明施工内容的地方提出意见下发《监理工程师通知单》,并及时整改达到要求.
第三阶段:x年xx月x日—x年xx月xx日。我公司要将“百日安全生产活动”开展情况进行认真总结典型经验、活动效果、存在形成文档存入项目部档案处,以便提高安全意识。
七、活动主要内容。
1、加大安全生产法律法规的宣传力度。
结合我项目部安全生产实际情况,在活动中坚持“以人为本,珍惜生命,促进发展”,在职工中开展警示教育活动,普及安全生产法律法规,广泛宣传.
建立健全安全生产责任制,各部门负责人及班组长树立担负相应的安全责任,落实从项目经理到岗位工人的安全生产责任制,加强管理,层层把关。使全体工作人员肩负起安全生产责任,做到“安全生产,人人有责”。
通过对员工进行安全教育培训,使员工了解国家有关安全生产法律法规和地方有关安全生产条例,掌握相应的安全知识和操作技能,并在工作中严格遵守劳动纪律,严格遵守各项安全操作规程,做到不违章作业,不违章指挥,不违反劳动纪律。牢固树立“安全第一”的思想观念。工作中做到“三不伤害”,即不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。
开展以隐患整改为主要内容的“安全活动”等工作。对重点防护部位、重要机械设备、特种岗位存在的突出问题和薄弱环节,进行综合整治,对检查中发现的事故隐患和安全问题,要督促限期整改,及时完善达标。
为进一步加强水利安全生产建设,开展“强化安全发展观念,提升全民安全素质”为主题的第xx个“安全生产月”活动,根据县局文件布置要求,结合我局安全生产工作,制定如下实施方案:
紧紧围绕“强化安全发展观念,提升全民安全素质”主题,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,提高安全监管能力,营造浓厚的安全意识和安全生产的氛围,注重面向基层、面向群众、贴近实际、适应发展,深入广泛宣传安全知识,提升全民的安全生产意识、法律意识和责任意识,再次掀起社会关注水利安全生产的热潮。
通过实施“安全生产月”活动,进一步提高基层水利队伍的水利安全监管水平,提升全民安全生产意识、法律意识和责任意识,使服务区内不发生水利安全生产事故,杜绝重大特别重大事故的.发生。
活动主题为“强化安全发展观念,提升行业安全素质”。
20xx年6月1日至6月30日。
1、以病险水库、山塘、堤坝安全度汛为主,加强汛期调试运用,严防垮坝事故,落实水利安全生产责任制,度汛方案和安全运行规章制度。制定好水库度汛应急方案的修定和演练,搞好小水库、山塘的管理和日常巡查。
2、小水电站数量多,要确保农村水电工程运行安全。对所在地的水电站安全隐患进行进一步排查整治,严禁带“病”运行。
3、汛期内一律停止河道采砂活动,搞好采砂管理宣传教育和社会监督,对无证等非法开采和乱采滥挖予以打击,确保堤防汛渡安全。
1、充分利用标语,专栏、印发宣传材料、上街咨询等宣传。利用广播电视等新闻媒体加大宣传力度。在辖区内醒目位置悬挂以“安全生产月”为主题的安全生产标语。
2、在检查的基础上,对辖区内水利行业存在的安全隐患,进行排查限期整改,并督促整改到位,以确保运行安全。
3、在两乡镇开展一次规模较大的防台风、防山洪泥石流灾害的防汛演练,以增强广大干群安全意识。
4、以“水利安全生产月”为契机,充分利用各种媒体宣传国家安全生产方针政策、法律法规,重点宣传《安全生产法》、《水法》、《防洪法》等有关法律法规知识,提高人民群众和生产企业安全意识。
1、注重实效、扎实开展。充分利用有效载体,不搞形式主义。
2、高度重视,争取当地政府大力支持和配合,抓好落实,使“安全生产月”活动抓出特色。
一、活动主题:
“生命至上、安全发展”
二、活动时间:
20__年6月1日至30日。
三、组织领导:
组长由街道办事处__主任担任,副组长由街道武装部部长__担任,成员由__路街道派出所、__路街道市场监督管理所、交警五大队、__路街道城管中队、__路街道房办、街道平安办负责人以及各居委会主任组成。街道安委办牵头组织本次活动,并负责对活动中各种材料的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。
四、活动内容。
本次“安全生产月”活动要突出“生命至上、安全发展”主题,大力推进__路街道“安全生产月”活动的深入开展,使安全生产月活动成为推动__路街道安全生产工作上台阶的重要载体,增强辖区广大群众的安全意识和安全感。
(一)街道召开“安全生产月”活动动员部署会(6月初)。
(二)街道各居民区广泛开展宣传教育和灭火、人员逃生疏散演练活动。
(三)辖区各生产经营单位深入学习《中华人民共和国安全生产法》《__市安全生产条例》《__市安全生产事故隐患排查治理办法》等法律法法规,加强安全生产教育特别是持证类安全教育,积极开展隐患自查自纠活动,积极开展应急逃生、灭火演练等活动,积极参与“安康杯”竞赛活动。
(四)“616安全生产宣传咨询日”活动:时间:6月15日;地点:“99”广中绿地;主办:__路街道,协办:大一居民委员会,“6.16咨询日”活动内容见附件一。
(五)安全生产征文、摄影比赛活动(每个单位至少一篇文章、一组反映安全工作的照片)。
(六)安全生产宣传教育展板宣传展示活动(活动期间街道安办将在居民区、学校和重点企业单位进行安全宣传展示)。
五、安全月活动的要求。
1、各单位要充分利用室外led显示屏,滚动播放安全生产警示标语,并在宣传画廊中张贴安全生产宣传海报和悬挂安全宣传横幅。
2、活动期间,街道将印制并下发《安全生产警示片》、《火灾警示教育片》等资料,各单位要集中时间组织员工和居民观看警示片,提高安全意识。
3、活动期间各单位至少一次组织人员逃生疏散演练。
4、活动期间各单位要积极营造氛围,利用微信平台进行安全生产月宣传,张贴安全生产宣传海报、悬挂安全宣传横幅,至少出1期反映安全内容的黑板报。
5、各单位要积极组织参加区政府和街道组织的各项安全宣传活动。
6、各单位要以本次活动为契机,认真组织一次安全生产隐患检查。
各单位要高度重视本次“安全生产月”活动,加强组织领导和宣传报道,在活动的安排部署、宣传发动、组织开展、督促检查等各个环节上抓好落实,保障本次各项活动有序进行。
今年以来,各地、各有关部门认真贯彻市政府安全生产各项工作要求,紧紧围绕全市安全生产工作目标,进一步加强对安全生产工作的'领导,落实安全生产责任,积极抓好安全生产各项措施的落实,全市安全生产保持了总体稳定、好转的良好态势。1至9月份,全市生产安全、道路交通事故死亡人数占年度控制指标的64。44%,低于控制指标进度10。56个百分点。消防安全实现了0死亡安全。但是,随着全市经济总量的扩张,企业生产、道路交通不断发展,近期安全生产事故呈上升势头,并有集中发生的趋向,重特大事故发生的可能性在增加,安全生产形势非常严峻。为认真贯彻落实全省“9。21”安全生产电视电话会议精神,切实加强今年后几个月的安全生产工作,坚决杜绝重特大安全生产事故和遏制一般事故频发的势头,确保今年全市安全生产目标任务的顺利实现。市政府决定,11月份在全市范围内开展“安全生产隐患整治月”活动。为确保全市安全生产隐患整治月活动的顺利进行,特制定本实施方案。
全市所有生产经营单位都要自行组织本企业本单位安全生产隐患整改活动,使各项生产经营活动处于“在控”和“可控”安全状态,并突出以下重点:
1、凡是历次安全生产大检查包括生产安全、道路交通安全和消防安全三大方面所查出的各类事故隐患,有关单位未整改或整改不彻底的。
2、凡是无证生产或经营的各类高危行业的生产经营单位。
3、凡是未进行重大危险源和企业安全生产基本情况普查的生产经营单位。
4、凡是违反安全生产法律法规,不具备基本安全生产条件的生产经营单位或设施。
5、凡是安全设施建设工程未进行“三同时”审查,擅自组织生产和投入使用的生产经营单位。
6、现场安全管理薄弱,企业安全生产检查走过场,今年内发生过重伤或死亡事故的生产经营单位或设施。
10月26日至31日。各地、各部门要结合各自实际,制定开展“安全生产隐患整治月”活动方案,利用各种宣传手段,采用各种宣传形式,广泛宣传开展这项活动的重要性,提高对开展“安全生产隐患整治月”活动的认识,进一步增强企业安全生产责任主体意识,使广大干部职工积极参与到活动中去。
11月1日至5日。全市所有生产经营单位要结合各自生产经营性质和特点,深入排查本单位、本车间、本岗位的不安全因素和事故隐患,切实落实各项安全防范措施和规章制度,认真开展安全生产自查工作,对发现的问题和隐患能够当场整改的立即整改;对不能立即整改的重特大事故隐患,必须立即停产(停业)整顿,待验收合格后,才能恢复生产或营业。
11月16日至25日。一是各相关责任部门,按照各自的工作职责和重点整治的内容,认真排查、确定本地区隐患整改重点监控的企业单位名单,并报同级安全生产委员会。二是各责任部门在企业单位开展自查自纠的基础上,组织本部门、本系统的安全专家和专业技术人员,组成专业安全检查组,深入到重点监控的企业单位,认真分析和查找企业存在的事故隐患和薄弱环节,并提出切实可行的整改方案。三是对专家和专业技术人员查出的事故隐患,进行梳理。凡是企业单位能够自己解决的,要责成企业单位限期解决;凡是由部门协调解决的,各有关部门要抓紧协调解决,确保监管到位;凡是由政府协调解决的,各级政府要纳入议事日程,并制定出切实可行的解决方案,分管领导要亲自督促落实。各地、各部门对排查出来的重特大事故隐患,要建立台帐,并分别报送各级安委会,为下一阶段的市安委会督查做好准备。对存在一时难以整改到位或可能造成群死群伤隐患的企业要坚决停产整顿。
11月26日至30日由市政府六个督查组按包干范围实施检查验收。验收的重点是:“安全生产隐患整治月”活动开展情况,全年事故控制指标的完成情况,企业安全费用提取情况,今年以来查出隐患整改情况,危险源的排查和监控情况,安全生产“三同时”制度执行情况,高危行业生产经营单位的安全评价(评估)情况,今年以来事故处理情况等。
1、加强领导,落实责任。成立﹡﹡市开展“安全生产隐患整治月”活动领导小组,组长由市政府副市长﹡﹡﹡同志担任,副组长由市安监局局长﹡﹡﹡同志、市政府办公室副主任﹡﹡同志担任,成员由市安委会成员单位的领导组成,活动领导小组办公室设在市安监局。各县(市、区)政府、各部门领导要高度重视,成立整治领导或指导小组,并按照“属地监管、分工负责”的原则,做好安排部署。各县(市、区)政府负责本辖区安全生产检查的组织实施,各职能部门要履行职能,加强配合,统一行动,积极参与,安排好各项安全检查。各县(市、区)政府、各部门要及时制定本地、本部门的整治方案,并于10月底前报市安委会办公室。
2、加强宣传教育,创造良好的安全生产氛围。要充分利用广播、电视、报刊等媒体,积极宣传“安全生产隐患整治月”活动的重要性、必要性,充分发挥舆论监督作用,对群众举报的问题要一查到底,对存在的违法行为要实施跟踪报道,坚决予以曝光。
3、扎实工作,加强调度。各单位和部门要根据整治方案,集中时间、集中人员、集中精力、深入基层、深入现场、不留死角、认真检查,要将安全生产隐患整治情况及时报告,市政府将对各地和各部门整治情况及时进行通报。市安委会要加强对事故隐患整改情况和安全措施落实情况进行核实,并将其开展情况作为20xx年度安全生产目标责任考核的一项重要内容。
4、落实责任,严格责任追究。凡是整治期间,因为不认真组织、工作不主动、检查不力和隐患整治不到位造成事故的,发生一般死亡事故的追究分管领导的责任,连续发生2起一般死亡事故的追究主要领导人的责任,发生重特大伤亡事故的,主要领导要到市政府做出说明。
“安全生产隐患整治月”活动结束后,各县(市、区)政府、各部门要将各自组织开展活动的情况、取得的成效、存在的主要问题、今后改进和加强工作的意见形成书面材料于20xx年12月5日前报送市安委会。
20xx年6月是第xx次“全国安全生产月”,6月13日为安全生产宣传咨询日。为深入开展好“安全生产月”和“安全生产宣传咨询日”活动,保障安全稳定,我站根据市处有关精神,结合工作实际,制定了本方案:
按照“三个代表”重要思想的要求,切实把“安全生产月”活动落到实处,力争在内容和形式上有所创新,重点突出党和国家对人民群众生命和健康的关怀,宣传好法律法规和政策,着眼于人民群众安全生产意识的提高,树立安全文化理念,传播安全知识,倡导安全的生产、生活方式,特别是在道路保畅、养护施工、机关安全等方面更是加大安全生产监督监管力度,为广大群众创建良好的交通环,在全县交通系统和社会各界形成浓厚的安全生产氛围。
以科学的发展观指导安全生产工作,实现安全生产发展,是20xx年安全生产工作的主线和重要任务。
20xx年6月1日-30日,其中6月13日是安全生产宣传咨询日。
一是对道路、桥梁、设施进行安全生产大检查,进一步强化管理,落实责任,查隐患,促整改,确保全站安全生产无事故;二是对干部职工进行安全生产教育,提高大家遵章守法、安全生产意识;三是充分利用电视、广播等媒体并采取散发资料、刷写标语、出动宣传车、设立宣传栏等形式广泛宣传《安全生产法》,宣传安全生产的重要性和必要性;四是在公路沿线村庄、学校广泛宣传《公路法》,提高大家爱路护路意识和遵章守法意识;五是于6月13日在县城繁华地段设立安全生产宣传咨询台,现场解答群众提出的问题和要求。
1、深入开展安全生产大检查:为确保公路安全畅通,我站对全线公路路面、桥梁、设施等进行一次彻底检查,发现隐患,及时修复或上报。对一些易发生危险的路段安排专人负责维护和管理,以确保安全,同时,进一步加强公路桥梁的管理和维护,全线每一座桥梁均安排专人负责管理、检查和维护,经常性的进行检修,发现问题,及时上报,并采取有效的`防护措施。
一是安全教育方面:加强干部职工的安全培训教育,使大家在公路施工中和日常工作中增强安全生产意识,并进一步完善安全生产制度,严格施工工地的安全管理,严格按操作规程施工,禁止违规作业,确保施工安全。
二是机关保卫方面:定期对站机关和公路养护公司进行安全大检查,进一步抓好以“七防”(防火、防盗、防爆破、防破坏、防治安灾害事故、防失密、防投毒)为重点的安全防范工作,尤其对财务室、办公室、微机室、仓库和车辆加强管理,严防事故发生。
三是落实值班制度方面:实行24小时值班制,严防突发事件的发生,出现问题,及时解决,及时上报,同时落实消防安全责任制,购买安全防护用品,配备专职安全检查人员,负责安检工作,以及时纠正违章操作,杜绝事故发生。
为深入开展“百日安全生产活动”,切实抓好今冬明春我公司项目部的安全生产工作,根据集团公司《关于开展“百日安全生产活动”的通知》,结合我项目部实际生产情况,经项目部领导研究决定,将开展“百日安全生产活动”。具体实施方案如下:
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,落实我公司项目部各级管理人员的责任,完善各类规章制度,紧紧围绕安全生产目标,落实安全措施,切实消除事故隐患。
二、活动主题。
“突出重点、落实责任、防范事故、确保平安”。
组长:
副组长:
组员:
开展建筑施工专项治理工作和隐患排查专项行动,提高安全管理水平;作好春节前后安全生产隐患的排查整治;集中时间、集中精力,对坍塌、高坠、机械伤人、消防、食物中毒等重点存在的突出问题和薄弱环节,进行综合整治,切实强化责任、遏制各类安全事故发生,稳定安全生产形势。
第一阶段:xxx年xx月xx日—xxx年xx月xx日。我公司项目部召开关于“百日安全生产活动”通知内容的安全专题会议,落实责任,成立安全生产领导小组。对在岗建筑工人进行现场安全技术交底工作,落实到个人,做好安全的防范工作。
第二阶段:xxx年xx月xx日—xxx年xx月xx日。由我项目部以关于开展“百日安全生产活动”的通知内容为核心,重点防范、检查范围的工作指导对xxx的施工场地进行全面清查。对整个工程项目存在安全隐患及不符合安全文明施工内容的地方提出意见下发《监理工程师通知单》,并及时整改达到要求.
第三阶段:xxx年xx月x日—xxx年xx月xx日。我公司要将“百日安全生产活动”开展情况进行认真总结典型经验、活动效果、存在形成文档存入项目部档案处,以便提高安全意识。
结合我项目部安全生产实际情况,在活动中坚持“以人为本,珍惜生命,促进发展”,在职工中开展警示教育活动,普及安全生产法律法规,广泛宣传.
建立健全安全生产责任制,各部门负责人及班组长树立担负相应的安全责任,落实从项目经理到岗位工人的安全生产责任制,加强管理,层层把关。使全体工作人员肩负起安全生产责任,做到“安全生产,人人有责”。
通过对员工进行安全教育培训,使员工了解国家有关安全生产法律法规和地方有关安全生产条例,掌握相应的安全知识和操作技能,并在工作中严格遵守劳动纪律,严格遵守各项安全操作规程,做到不违章作业,不违章指挥,不违反劳动纪律。牢固树立“安全第一”的思想观念。工作中做到“三不伤害”,即不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。
牢固树立科学发展、安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以落实企业安全生产主体责任和“一岗双责”为重点,确保全市地方小水电系统安全稳定运行。
二、总体目标。
通过开展“安全生产年”活动,努力实现:
1、坚决遏制行业较大以上事故发生。
2、地方小水电系统农村触电事故控制在指标以内。
5、建立健全应急救援体系。
三、保障措施。
(一)加强安全生产法律、法规、规章和标准、规范的宣传。
重点抓好《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《省安全生产条例》、《省生产经营单位安全责任规定》等重点内容的宣传,牢固树立“隐患就是事故”的理念和“安全生产主体责任”意识。
(二)坚持标本兼治,夯实安全管理基础。
在开展“三项行动”、“三项建设”的基础上,进一步开展“三深化”(深化企业主体责任落实、深化依法监管、深化专项整治)和“三推进”(推进科技进步、推进安全达标、推进长效机制建设)的工作,推动各项工作措施落实,着力排查治理安全生产隐患,科学编制安全度汛预案,规范易燃易爆危险物品和特种作业人员持证上岗管理,切实解决安全生产薄弱环节和突出问题,建立健全安全生产责任体系,以人为本,规范作业,措施到位,责任到人。对设备陈旧、管理混乱、隐患严重、不具备安全生产条件的农村水电站,要依法停产停业。努力实现安全管理工作的制度化、规范化和科学化。
(三)抓好全员安全培训工作。
通过培训,提高全员的安全意识和责任意识,提高运行操作人员的自我保护能力和操作水平。
(四)科技兴安。
建立安全生产技术改造和更新的投入机制,广泛运用高新技术和先进设备,逐渐淘汰陈旧落后设备,提高发供电设备的健康水平,有计划地组织在岗人员进行新技术、新技能、新规范培训。
为全面贯彻落实国务院、省、青岛市和平度市关于进一步加强安全生产工作的部署要求,坚持安全发展,不断强化我街道安全生产监管力度和基层基础建设工作,实现同和安全生产状况持续稳定好转,特制定本方案:
以科学发展观为指导,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,深化“打非、治违、抓责任”活动,推进“三项行动”和“三项建设”的深入开展。围绕降事故、控指标、保安全,完善工作机制,落实安全责任,夯实基层基础,实现安全生产“三降一杜绝”的目标,为维护人民群众生命财产安全,促进经济社会发展提供有力的安全保障。
通过深入开展“安全生产基层基础年”活动,切实加强生产经营单位的安全生产管理,进一步落实安全生产主体责任,全面排查并认真解决安全生产基本条件、基础设施、技术装备、作业环境以及思想认识、工作作风、现场管理等方面存在的突出问题,深入治理事故隐患,有效防范事故发生,切实降低生产安全事故起数和死亡人数,遏制较大事故,防止特重大事故发生,实现同和安全生产形势持续稳定好转。
深入开展创建“安全生产基层基础工作先进区(市)”活动,全面提升安全生产工作整体水平;深入开展创建“安全生产基层基础工作先进镇(街)”活动,严格落实安全生产网格化监管“九定制度”,降低基层安全生产风险,减少安全生产事故;深入开展创建“安全生产标准化示范园区”活动,明确经济功能区安全生产工作标准规范,不断提高经济发展进程中的安全生产保障能力;深入开展创建“安全社区”活动,开展争创青岛市“安全社区”活动,巩固创建成果;深入开展创建“安全生产标准化企业”活动,督促企业自觉落实安全生产主体责任,提高本质安全;深入开展创建“安全生产先进班组”活动,促进企业安全生产现场管理;深入开展创建“安全生产监管执法示范队伍”活动,建设一支思想坚定、作风优良、素质过硬的安监队伍;深入开展争当“安全发展忠诚卫士”活动,激励广大安全生产监督管理工作人员提高素质、建功立业。将“七创建一争当活动”贯穿于全年安全生产工作的始终全力抓好抓实。
1.强化安全生产教育培训。进一步落实完善安全生产培训体系,强化企业培训的基础作用。组织安全生产宣讲队,深入基层单位、车间、班组开展全员安全应知应会培训工作,提高广大干部职工的安全素质。重点抓好企业负责人、安全生产管理人员和农民工的培训。加强新进人员岗前培训和高危作业、中小企业一线操作人员工作培训,严格落实特种作业人员培训和持证上岗制度;加强安全专业技术人才培养,提倡校企合作、订单式培养等形式,提高培训质量,提高一线岗位劳动者的安全素质和水平。
2.广泛开展安全生产知识宣传活动。运用媒体、网络等多种形式,以“安全发展、预防为主”为主题,积极开展“安全生产月”、《青岛市安全生产条例》集中宣教等活动,推进安全生产法律法规的宣传贯彻,普及安全知识;将安全生产宣传工作日常化,深入开展安全生产和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动,进一步营造安全生产的社会舆论环境;大力推进建设安全诚信企业行动,积极组织参加“安康杯”、“安全生产伴我行”竞赛等活动,推行安全文化建设示范工程,切实增强安全生产知识宣传实效。
1.建立健全安全生产工作机制。建立完善各级各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系。加大职业危害治理,改善生产作业环境和条件。进一步完善灾害性天气预报、预警、预防机制,确保灾害信息和预防措施通过手机短信等方式在第一时间传达到各生产经营单位负责人。针对各行业的安全管理需要,加快制定一批急需的标准规范。积极推进高危作业的安全生产责任保险。
2.建立事故教训推动工作机制。认真总结市内外(包括国外)发生的重特大事故教训,分析同行业、同时期发生的事故规律,结合本地区、本行业和本单位实际,制定改进措施,汲取教训,堵塞漏洞,消除隐患,防止类似事故发生;认真总结基层企业实现本质安全生产的做法,推广典型经验,形成制度,建立以预防为主的安全生产长效机制。
3.不断提高安全生产科技含量。贯彻“科技兴安”战略,大力实施安全技术改造,结合推进安全生产产业的发展,加快推进重点行业领域安全生产的技术研发,积极推广先进、适用、可靠的安全生产技术和装备,建立运用安全生产重大信息化项目,提高安全生产信息化水平。把安全科技进步纳入结构调整、产业升级的重要内容,做到安全、技术与建设项目“三同时”。加快科技示范工程建设,积极推广危险化学品重大危险源监控和自动控制技术,争取建成一批有示范引领作用的项目。
1.加大重点领域的安全监管和整治力度。进一步搞好化工产业规划布局,加快危险工艺和设备的控制改造,狠抓危险化学品经营、运输、储存等环节的专项整治,规范经营市场秩序。进一步抓好道路交通领域的运输企业和驾驶员的源头管理,完善道路监控装置,加强道路巡查,严厉查处超员、超载、超速、超限和酒后驾驶等交通违法行为;严肃查处交通肇事者以及运输企业、地方政府和有关部门的责任。加强对物流企业的安全监管。进一步加强烟花爆竹领域运输、储存、销售环节的安全督导,严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。进一步强化建筑施工领域房屋建筑和市政、公路、水利和电力等工程建设项目施工现场的监督检查,督促企业严格落实预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施。进一步抓好消防安全领域人员密集场所、易燃易爆单位和“三合一”、“多合一”、“九小场所”的火灾隐患整治。教育、文化、旅游、体育、水利、电力、农机、特种设备、民爆器材、冶金有色、建材、轻工及其他行业都要结合实际确定整治重点和工作措施。
2.加大“打非、治违、抓责任”力度。坚持经常性重点专项监督检查,严厉打击非法违法生产、经营、建设等行为。监督防范非法违法生产企业在产业结构调整中异地转移。加强对安全生产执法工作的组织领导,开展联合执法。坚决取缔无证从事生产经营活动,对不符合安全生产条件的要停产整改,整改后仍达不到安全条件的,要依法关闭。加大事故查处力度,按照“四不放过”的原则,严肃查处每一起生产事故。充分发挥社会监督作用,依法落实职工对安全生产的参与权与监督权,对群众举报的各类非法违法行为及时予以查处。
3.加大安全生产隐患排查治理力度。深入开展安全生产隐患排查治理,严格执行《青岛市办公厅关于印发青岛市重大安全隐患整改指令制度暂行规定的通知》(青政办发〔xx年〕46号),对重大隐患挂牌督办,限期整改,并建立隐患整改评价制度。针对全年各个时期的形势特点、工作重点和目标任务,每个季度开展一次以安全生产隐患排查治理为主要内容的.集中行动,确保安全隐患得到及时排查整改。
1.强化落实企业安全生产主体责任。企业法人代表是安全生产的第一责任人,对本企业的安全生产工作负全面责任;要加大安全投入,以科技为支撑,健全各项制度,加强班组建设和现场管理,落实岗位责任,完善企业绩效工资制度,加大安全生产挂钩比重;依法设立安全生产管理机构,并配齐专(兼)职安全生产管理人员;抓好对员工的培训教育,积极开展标准化建设,做到安全责任全员化、制度建设规范化、现场管理精细化、教育培训常规化,提升企业本质安全水平。对安全生产责任不落实,造成人员伤亡和财产损失的,依法从严处理。
2.强化落实政府安全生产监管责任。按照《平度市关于进一步明确镇(街道、园区)和市政府有关部门安全监管责任的通知》(平政发〔20xx〕13号)要求,落实政府安全监管责任。坚持重心下移,实行网格化管理,对网格内的所有单位都要逐一明确和落实单位主管责任及政府监管责任,形成全覆盖、无缝隙的安全生产监督管理体系。统筹区域经济与安全生产协调发展,加强安全生产基层基础建设,重点加强镇(街道)安全生产监督管理队伍建设,保证人员、经费、装备的落实。建立完善安全生产责任联系点制度,加强重点行业领域和企业的安全监督和指导。完善安全生产例会制度,及时研究解决安全生产工作中的突出问题,促进安全生产工作与地方经济社会同步发展。
3.强化落实部门安全生产监管职责。认真落实部门安全监管职责,加强日常监管,切实把监管工作落实到生产经营每一个领域和环节。坚持关口前移,加强对事故多发易发的重点地区、重点领域和重点企业的安全监管,治理整顿企业生产建设过程中违法分包、层层转包、以包代管的问题。安全综合监管部门要加强安全生产工作的指导协调和监督检查,督促落实安全生产责任。各行业管理部门要切实承担起安全生产管理的职责,严格行业准入条件,提高行业安全生产水平。进一步加强安全生产应急救援指挥体系建设,建立完善应急救援预案,加强演练。
4.强化落实领导安全生产责任制。建立完善各级、各部门一把手负总责、班子成员“一岗双责”的安全生产领导责任制。镇(街道、园区)分管安全生产工作的负责人,每周至少要有一天时间研究和检查安全生产工作。坚持领导干部下矿井、下车间、检查安全生产制度。
5.强化安全生产目标责任制考核。把安全生产控制指标细化分解到各个行业、部门和企业,严格通报和考核奖惩制度,对事故多发单位加大工作督导力度。要进一步健全落实安全生产“一岗双责”制度,加大对领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度。把安全生产工作纳入社会主义精神文明和党风廉政建设、社会治安综合治理体系之中,制定完善安全生产奖惩制度,对成效显著的单位和个人予以表彰。严格安全生产问责制度,对违法违规、失职渎职的,要严格追究责任。
第一阶段:宣传发动阶段(20xx年6月)。
各单位要认真做好宣传发动工作,积极宣传本次活动的意义,发动生产经营单位积极参与。
第二阶段:全面实施阶段(20xx年7月至11月)。
各单位要针对“基层基础年”工作方案的各项具体任务,分步实施、全面推进,在实施过程中,安监办要加强检查、指导,及时解决存在的问题。市政府安委会将对活动开展情况进行督查或抽查。
第三阶段:总结阶段(20xx年12月)。
要对“基层基础年”活动进行全面、细致的总结,对好经验、好做法要树立典型,推广经验。街道安委会组织对活动开展情况进行考核验收,考核结果作为年度安全生产年终考核的重要内容。
(一)切实提高思想认识。各部门各单位要认真贯彻落实国家、省、青岛市关于深入开展活动的总体要求、目标任务和政策措施;要通过多种形式和途径,迅速把深入开展活动的精神传达到基层各部门及生产经营单位;要充分认识深入开展“安全生产基层基础年活动”的重要意义,深刻理解和把握活动的核心内容和工作要求,统一思想,开动脑筋、出思路、想办法抓好贯彻落实。
(二)切实加强领导。各部门各单位要加强对活动的组织领导,主要领导要亲自过问,分管领导要具体研究,抓好落实,班子成员要按照“一岗双责”认真抓好分管领域活动的实施;要结合实际,制定有针对性和可操作性的深化开展“安全生产基层基础年活动”的具体措施。
(三)切实加强督导检查。各部门各单位要强化监督检查。要结合工作实际,突出工作重点,解决突出问题,扎实有效地推进活动的开展;要抓好学习教育、动员部署、组织实施、督查检查、整改验收、总结等阶段和关键环节,确保活动效果;要进一步完善部门协调联动机制,在工作指导、督促检查、监管执法、政策制定、事故查处以及打击瞒报事故行为等方面,形成齐抓共管的合力。市政府将对全市开展活动情况进行督促、检查和指导。
(四)切实搞好宣传发动。各单位要充分利用媒体和宣传栏等各种有效手段,大力宣传深入开展“安全生产基层基础年活动”的重大意义和工作要求,发动广大群众积极参与活动,在全社会掀起宣传热潮,营造有利于活动开展的良好氛围,全面推进安全生产基层基础工作,确保各项措施落实到位,促进同和安全生产形势持续稳定好转。
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