医疗服务市场专项整治工作方案范文（18篇）

一个好的工作方案应该是可行的、可操作的，并且能够有效地解决问题和实现目标。在以下范文中，你会看到不同行业、不同领域的工作方案，希望能够满足你的需求。

医疗领域专项整治工作方案

坚持以党的全会精神为指导，按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，以坚持为民务实清廉为主题，以人民群众满意为出发点和落脚点，紧紧围绕医疗卫生方面损害群众利益行为，进一步规范医药购销和医疗服务行为，切实解决医务人员收受“红包、回扣”等突出问题，进一步加强医疗行业作风建设，为卫生事业发展提供风清气正的良好环境。

通过对全院专项整治，强化依法执业意识，坚决杜绝医务人员在医疗服务过程中收受病人“红包、回扣”等违规违法行为，实现合理诊断、合理治疗、合理用药、合理收费，切实减轻群众医药费用负担；结合卫生行风建设“九不准”的贯彻落实，切实纠正医疗卫生方面损害群众利益的行为，全力保证人民群众的切身利益。

医院各科室。

（一）医生不根据患者病情需要开具大处方的行为；

（三）医务人员在医疗服务过程中收受“红包”的行为。

（一）动员部署（20xx年5月底前）。召开专项治理工作会议，进行全面动员部署。制定下发实施方案，公布举报电话、电子邮箱（县妇保院专项治理领导小组办公室举报电话：xx；电子邮箱：xx）。设立举报箱，公布举报电话或电子邮箱，运用多种形式，广泛宣传，及时召开会议进行动员部署，制定工作实施方案，明确工作重点和主要任务。把专项治理工作的精神和要求传达到每一个工作人员，覆盖面达到100%，营造人人自觉参与，全民共同监督的浓厚氛围。

（二）自查自纠（20xx年6月底前）。根据专项整治工作要求，全面开展自查，并对自查情况进行汇总，并将附表2于6月30日前上报院办公室。

1、认真开展自查。

（1）个人自查。各科室医务人员认真对照《自查自纠情况报告表》（附表1）仔细查找自身存在的问题，深入进行自我剖析，力求在自查自纠过程中解决问题。医院领导、科室主任要带头进行自查。

（2）组织排查。按本实施方案的要求，突出对医务人员收受“红包、回扣”、以及开单提成、开大处方等严重损害群众利益的重点问题，进行认真排查，对药品、医用耗材、仪器设备的购销及使用环节，有重要条件“统方”的工作人员以及其他高风险岗位人员，要列入重点排查范围。发现问题，及时整改。

2、及时上缴收受钱物。凡是已收受“红包、回扣”的人员要主动上缴。可以真实姓名也可以匿名方式，上缴至xx县廉政账户（户名：xx县党风廉政建设领导小组办公室，开户行：工商银行xx支行，账号：xx）。对在专项治理期间主动上缴的，不作为受贿对待。对确实推辞不掉的“红包”，接收“红包”的人员可将“红包”上缴本单位办公室，办公室（或医务科）要努力做好患者解释，退还红包。个别不能退还的，可充入住院患者住院押金，告知患者（或家属）并将押金收据交给患者（或家属）。

3、签订承诺书。医务人员要签订自查承诺书（见附件4）。承诺书要存单位备案或进入医务人员医德医风档案。科室要向医院做出廉洁从业承诺。

（三）检查整改阶段（7月底前）。

1、督促检查。医院将不定期对各科室进行督导和检查，及时发现和帮助解决自查整改工作中存在的问题，对工作达不到目标要求的，责令“补课”。

2、完善整改措施。针对存在的问题，从体制机制、法律法规、岗位职责、社会影响以及思想道德观念等方面深入分析、深刻反思，剖析原因，完善制度，提出治理“红包、回扣”问题的整改措施。

（一）加强组织领导。开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作是纠风专项治理工作重要任务之一，与人民群众切身利益密切相关，为切实做好这项工作，把专项治理工作列为本单位工作重点内容，建立健全责任机制，落实任务分工，为开展专项治理工作提供组织保证。

（二）严肃工作纪律，务必取得工作实效。严肃整治纪律，教育引导广大干部职工严肃认真、扎扎实实开展好专项治理工作。对工作中出现的情况和问题，要及时报告。

（三）注重工作实效。专项治理重在解决问题，完善制度，规范行为。要理清工作思路，强化工作措施，扎实有效地开展卫生行业专项治理工作。通过治理，使人民群众反映强烈的卫生行业作风有明显好转，医务人员的整体形象有明显提高。

医疗领域专项整治工作方案

按照《20xx年全省卫生健康系统行业作风建设工作专项行动方案》要求，我委深入学习落实省委省政府及国家卫生健康委有关党风廉政和行业作风建设工作部署，全面加强卫生健康行业作风建设，坚持标本兼治、惩防并举，以落实党风廉政建设责任制为抓手，突出重点，深入解决卫生健康行业作风突出问题，为全面推进医院发展提供坚强政治保证。现将我县行风建设工作汇报如下：

为有序推进行风建设工作，我委成立了一把手任组长的行风工作领导小组，把行风建设工作摆上重要议事日程，召开了卫健系统行风建设工作动员大会，将行风建设工作与业务工作、党建工作一起布署，把行风建设目标任务细化、量化，并分解到相关股室，将各项工作同检查、同落实，形成工作合力。

（一）加强医德医风及党风政纪教育，提高医务人员政治素质。

一是加强医德医风教育。

立足卫生健康事业发展的新形势，坚持“管行业必须管行风”的原则，坚持以党建促行风，以行风促医风，不断改进工作作风。安排部署医疗机构学习法律法规、岗位职责、抗疫一线涌现出的先进事例和开展警示教育、诚信教育，树立正确的人生观、价值观和廉洁观，弘扬良好的职业道德、服务意识和奉献精神。组织学习了卫生健康行业作风建设“九不准”、《医疗机构从业人员行为规范》等法律法规和医患沟通相关知识；组织各医疗机构领导干部学习“反腐倡廉精神”，为医务人员敲响警钟，筑牢防线。二是严格落实医务人员医德考评。严格落实医德考评，医德、业务两手抓，把医德考评作为职称、职务晋升及年终评优评先的重要依据，医德考评不合格的，不得晋升职务及年终评优。

（二）深入开展纠正医药购销不正之风专项治理。

对管理、医疗服务权力动态监控，对核心科室主要负责人集中学习廉洁自律有关的法律法规或案例和廉洁自律集体谈话。落实高值医用耗材“双十”排名制度，深化落实“三合理一规范”。加强医院信息化建设，不断完善药品监控系统，对不同级别医生开药权限进行限定，对超量处方、错误处方进行提醒。严格落实医疗机构严禁有不良记录企业的行药品、医疗器械及耗材制度，发现违规行为，从严追究违规违纪责任。

二是坚决查处医疗服务中的不正之风案件。

建立完善卫生健康行风建设长效机制，严肃查处收受或索要“红包”、收受回扣、商业贿赂等典型案件，认真贯彻落实卫生行业纪律“九不准”，学习教育覆盖面达到100%。今年年以来，无发生违法违纪案件，医务人员拒收红包、礼品现象蔚然成风。

（三）加强行风建设，不断提升行业整体素质。

一是扎实开展党的群众路线教育实践活动，改进工作作风。

深入开展党的群众路线教育实践活动，查找纠正党员领导干部“四风”问题，以支部为单位，组织广大党员干部通过召开党员大会、座谈会、交流会等形式开展形式多样的学习教育活动，通过撰写对照检查材料、召开民主生活会、开展谈心活动等，对存在的问题进行剖析，开展批评与自我批评，抓好整改落实，建章立制，正风肃纪。严格医疗机构规章制度，严抓工作纪律。

二是深入推进“群众满意医院”创建活动。

坚持公立医院公益性，积极落实各项医改惠民措施，持续改善就医环境，提高服务水平，在醒目位置放置全院布局图，设立导诊员，方便患者就医。改进服务流程，通过信息化建设，推行就医码，简化门急诊和入、出院流程、转科、转诊流程，全面推行“先诊疗，后结算”模式，对急危重患者实行首诊负责制，做到先救治后检查、先抢救后分科、先抢救后收费。推行手机app预约诊疗，减少群众看病就医世间。严格落实医疗服务、药品价格和医保报销清单公示制度，医疗费用实行门诊清单及住院一日清单制，随时接受群众监督。

三是加强质量管理，规范诊疗行为。

落实医疗质量和医疗安全的核心制度，保障医疗质量和医疗安全，按照医院质量评价的医疗质量、医疗安全评价体系，认真落实各项工作。加强医院内部管理和基础医疗质量管理，促进规范诊疗服务行为，推进合理检查、合理用药、合理治疗，努力提高医疗质量，增强人民群众获得感。

（四）深入开展民主评议行风工作。

组织医疗机构参加民主评议行风活动，强化考评结果应用，坚持问题导向，以评促纠、注重整改，着力补齐短板，探索适应新形势要求的行风评议考核机制，促进医疗机构不断提升医疗服务质量，规范医疗服务行为。落实医院内部沟通调解机制，各医疗机构设置医患矛盾调解部门，公布投诉电话、投诉邮箱，及时化解医患矛盾。二是用好第三方调解。依托许昌市医调委，建设“三位一体”长效化解机制，集医院内部投诉协调、第三方调解、医疗责任险一体的医患纠纷处置机制，有效地化解了医患之间的矛盾，用心推进医疗纠纷人民调解工作的有序开展。辖区派出所在二级医疗机构设立警务室，维护医院的正常医疗秩序，为广大患者创造了良好的就医环境。

以专项整治活动为契机，全面整治问题。广泛动员、深入学习，认真开展好自查自纠，着力深化整改，对发现的问题不姑息、不包庇，出重拳严肃查处；有针对性的完善制度建设。

医疗领域专项整治工作方案

通过开展专项行动，规范医疗机构从业人员执业行为，强化廉洁从医、规范执业，进一步提高群众满意度。探索建立健全医务人员执业行为监管长效机制，树立风清气正的医疗行业新风尚，切实保障人民群众健康权益。

各级各类医疗机构和医务人员（含社会办医疗机构）。

（一）加强教育引导，筑牢思想教育防线。通过宣传医疗机构优秀医务工作者典型事迹，引导医务人员廉洁行医，塑造和维护良好行业形象。有针对性地开展违法违规警示教育、诚信教育、社会公德教育和职业道德教育，引导医务工作者自觉遵守相关法律法规和规章制度，主动把行风建设列为从医执业的重要内容。结合工作实际持续加大医疗服务行业建设推进力度，优化医疗机构行风工作机制，加强医院内部行风管理，强化医德医风监管，惩防并举，进一步构建风清气正的医疗行业工作氛围。

（二）加强行业监管，倡导廉洁从医。严格落实行风建设“九不准”和《省医疗机构医务人员不良执业行为积分管理办法》《省医疗卫生机构医疗卫生人员行业作风违规问责管理办法（试行》等要求，将案件问责、不良记分，与职称晋升、评先评优、工资绩效相挂钩，完善医疗机构从业人员诚信体系与考评体系。举报、投诉渠道，通过举报、部门协作等途径全面深入排查线索，重点检查各级各类医疗机构从业人员（含医生、护士、医技人员、行政人员）利用职务便利，在医疗活动中（包括在介绍入院、检查、治疗、手术等环节）索取或收受患者及其家属以各种名义赠送的礼金或者牟取其他不正当利益的违规违法行为，并根据违规违法行为的严重程度给予相应处置.对于收受“红包＂等严重损害患者利益的违法违规行为，发现一起通报一起，查处一起，涉嫌违法犯罪的，依法移交司法部门追究刑事责任。

（三）查处典型事例，遏制不正之风。开展打击医疗机构从业人员收取回扣专项治理行动，严肃查处医疗机构及其从业人员利用执业之便收取回扣或谋取不正当利益的违法违规行为。重点检查医疗机构从业人员接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的回扣行为，医务人员接受医药企业为其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动行为，医务人员通过介绍患者到其他医疗机构检查、治疗或购买医药产品等收取提成的行为，医疗机构及其从业人员违反规定医疗广告，参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动的行为，医务人员以商业为目的统计医师个人及临床科室有关药品、医用耗材的用量信息或为医药营销人员统计提供便利的行为，医务人员违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品行为。

（四）坚持纠建并举，规范医疗行为。各单位要努力提升医疗质量，强化医务人员培训，多措并举实施医疗质量控制，规范医务人员用药等诊疗行为。加强对医务人员规范检查、规范治疗、合理用药等执业行为的监督检查，加强高值医用耗材、辅助性用药等领域的监管。围绕处方（医嘱）权限、知情同意、批准程序、外购药品院内使用和用药安全保障等方面完善医疗机构药品使用监管。将各级各类医疗机构全面纳入行风监管体系，探索建立不规范、不合理诊疗行为约谈机制。将不合理诊疗行为纳入医务人员绩效考核体系进行监督评价。对违反诊疗常规、诱导医疗和过度医疗等严重违规行为，依法依规纳入医疗机构不良执业行为记分和信用体系管理，并向社会公布，视情节轻重，给予批评教育、通报批评、取消当年评优评职资格或低聘、缓聘、解职待聘、解聘。

（五）加强预警监测，查处违规营销。开展重点药物、高值耗材使用监测，落实处方点评制度，加大诊疗合理性评估。严肃医药产品生产、经营企业或经销人员在医疗机构门诊、住院部、药房等区域违规向医务人员推销药品、医疗器械，进行商业洽谈的行为。医疗机构应当充分运用人工智能或信息化手段，对医药产品生产、经营企业的经销人员进入医疗机构内部与医务人员接洽营销行为进行预警、监测和及时处理。

专项整治时间为20xx年9月-12月，分3个阶段实施：

（一）教育自查阶段（20xx年9月10-20日）。各单位召开工作会议，组织全院认真学习贯彻国家和省、市关于加强行业作风建设有关文件精神，制定本单位工作方案，广泛动员部署。落实主体责任。各级各类医疗机构要按照本方案要求开展自查工作，以查促改，教育医务人员不断增强遵纪守法和廉洁从医意识，正确约束和引导医疗服务行为。规范行风问题投诉举报渠道，接受社会监督。

（二）集中整治阶段（20xx年9月21日-11月xx日）。县卫健卫健委综合监督执法局负责查处本级医疗机构及医务人员收受“红包”、回扣等违法违规行为，收集、整理群众举报线索并依职责查办或转交相关部门查办。联合相关部门对日常诊疗行为及内部管理进行检查，并对发现的问题进行集中整治。建立举报信息通报制度、大额医疗费用倒查机制和联防联控机制。开展专项巡查暗访，曝光违规违纪案例。集中整治范围实现县级医疗机构全覆盖，其他类型医疗机构（卫生院、社区卫生服务机构、诊所）覆盖50%以上。

（三）评估总结阶段（20xx年11月16日-25日）。各单位对本单位内专项整治工作情况进行总结和评估。各单位于20xx年11月20日前将本单位专项整治行动总结报送县卫生健康局。县卫生健康局会同相关部门对部分单位和重点环节、重点领域进行检查和评估，对于工作落实不力的及时纠偏，督促整改并严肃问责。对于整治效果好、群众反映好的单位加大舆论宣传力度，树立正面典型，弘扬职业精神，调动医务人员工作积极性和主动性。

（一）加强领导，注重实效。各单位要主动作为，建立主要领导负总责、分管领导具体抓的工作机制，细化措施，明确分工，多部门发挥合力，将专项整治工作落到实处。要建立遏制“红包”、回扣的长效机制，营造风清气正的就医环境和医疗事业发展环境。各单位于9月20日前将本单位行动方案报县卫生健康局。

（二）强化监管，严肃追责。各单位要切实履行行业监管职责。依法依规将医疗机构、医疗卫生从业人员贯彻执行“九不准”情况列入医疗机构校验管理、等级评审工作和医疗卫生人员年度考核、职称晋升、医德考评、医师定期考核内容，加大对医疗机构和从业人员违规查究力度，层层落实责任。对存在不认真履行职责、失职、渎职等行为的主管部门和工作人员依法严肃问责；对工作不力导致严重问题的，追究医疗机构主要领导和直接领导责任；对隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的，一经查实，从严处理。

（三）严格执法，高压震摄。县卫健卫健委综合监督执法局对整治过程中发现的违法违规行为要依法依规坚决打击，建立案件台账，做到有案必查、违法必究，曝光一批典型违法违规案件，清理整顿一批管理不规范的医疗机构。要充分发挥社会监督作用，在举报热线、网络平台、微信公众号等平台基础上设立医疗机构从业人员违规收受“红包”、回扣监督举报专线和专用通道并向社会公布，广泛征集线索，保持高压态势，发挥震慑作用，确保专项行动取得实效。

（四）综合施治，惩防并进。各单位要加强药品流通、招标、采购、临床使用等环节的综合治理，建立医药购销领域商业贿赂不良记录，按规定对列入不良记录的药品、医用设备和医用耗材生产、经营企业依法依规处理，引导和约束相关行业企业和从业人员遵守国家有关法律法规，形成共同推进的良好局面。向社会公布举报电话、通信地址、电子邮箱和举报接待时间、地点，公布有关规章制度。医疗机构要确定专门科室和人员，具体负责问题举报受理工作，在门诊大厅等人员比较集中的地方设立举报箱，对反映的问题及时组织调查，抓紧进行处理。

医疗领域专项整治工作方案

为进一步维护消费者合法权益，保障群众身体健康和生命安全，国家卫生健康委、中央网信办、公安部、海关总署、市场监管总局、国家邮政局、国家药监局、国家中医药局定于20xx年6月-12月在全国范围内开展打击非法医疗美容服务专项整治工作。

通过开展多部门联合专项整治，进一步提高美容医疗机构（含中医美容医疗机构，下同）依法执业意识，强化医疗服务质量和安全管理，防范医疗纠纷和安全风险，严厉打击非法医疗美容活动。严格规范医疗美容服务相关药品和医疗器械生产、流通和使用监管，严厉打击生产、经营和使用不符合国家规定的药品、器械等行为。依法规范医疗美容服务信息和医疗广告行为，严厉打击虚假医疗美容类广告、信息以及不正当竞争行为。以查办案件为抓手，查处并曝光一批违法机构，惩戒和震慑一批不法分子。完善系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的工作机制，切实维护消费者合法权益。

（一）严厉打击非法开展医疗美容相关活动的行为。医疗美容活动涉及人民群众身体健康和生命安全，必须依法取得医疗机构执业许可证才能开展执业活动。任何单位和个人，不具备法定条件，不得开展医疗美容服务，不得违法采购、使用医疗美容类药品和医疗器械，不得医疗广告或变相广告。重点加强生活美容服务机构监管，查处生活美容服务机构及其他机构和个人未取得相应资质开展医疗美容服务，以及医师到非医疗机构开展医疗美容服务的行为。重视投诉举报线索，鼓励有奖举报，严肃查处利用宾馆酒店、会所、居民楼违法开展医疗美容行为。

（二）严格规范医疗美容服务行为。美容医疗机构对本机构依法执业承担主体责任，其法定代表人或主要负责人是第一责任人。医疗机构应当建立并落实依法执业自查工作制度，加强投诉管理，排查执业风险，消除安全隐患。机构要加强医疗美容项目管理，认真落实医疗质量核心制度，规范医疗技术临床应用管理。严禁机构聘用非卫生人员、超范围开展诊疗活动，严禁“以次充好”，使用不符合国家规定的药品、医疗器械和消毒器械；严禁虚假医疗广告以及服务资讯类信息；严禁违规分解手术项目；严禁价格欺诈，以及不按规定项目名称和标准收费。

（三）严厉打击非法制售药品医疗器械行为。加强我国境内上市的药品和第二、三类医疗器械产品注册管理，未取得注册批准的产品不得上市；未依法取得药品、医疗器械生产、经营合法资质的，严禁从事药品、医疗器械生产、经营活动。药品和医疗器械生产经营企业要按照《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》等法律法规要求加强管理，依法生产、守法经营。美容医疗机构应当向有生产经营资质的企业购买药品、医疗器械，落实进货查验制度，按照适应证依法合理使用医疗器械，严格医疗用毒性药品和麻醉用药品使用。

（四）严肃查处违法广告和互联网信息。医疗美容广告属于医疗广告，非医疗机构不得医疗广告。美容医疗机构医疗广告，严格按照《广告法》和《医疗广告管理办法》规定，依法取得《医疗广告审查证明》并按规定医疗广告；未经依法审查取得批准，严禁医疗广告，或以新闻形式、医疗资讯服务专题（栏）、健康科普等形式变相医疗广告、虚假信息。

（一）卫生健康行政部门及中医药主管部门。国家卫生健康委负责牵头开展专项整治工作，组织协调专项整治各成员单位相关工作。地方各级卫生健康行政部门及其监督机构要结合《关于进一步加强医疗美容综合监管执法工作的通知》（国卫办监督发〔20xx〕4号）、《关于印发医疗机构依法执业自查管理办法的通知》（国卫监督发〔20xx〕18号）开展医疗机构依法执业监督检查，加强美容医疗机构和医务人员综合监管，规范医疗美容服务，防范医疗纠纷和安全风险，严厉打击无证行医行为。中医药主管部门配合卫生健康行政部门做好专项整治工作。

（二）网信部门。依法处置相关部门认定的互联网医疗美容相关不良信息，查处违法违规网站。

（三）公安部门。与相关部门密切配合，依法严厉打击医疗美容领域制假售假、非法经营、非法行医等犯罪行为。

（四）海关。加大药品和医疗器械进口监管力度，严厉打击走私药品和医疗器械等违法行为。

（五）市场监督管理部门。对在日常监管中发现生活美容机构涉嫌未取得合法资质开展医疗美容服务的，及时通报卫生健康行政部门。加强对医疗美容行业价格违法行为和不正当竞争行为的监管。加强医疗美容广告监管，依法查处违法虚假医疗美容广告。

（六）邮政管理部门。督促寄递企业严格落实实名收寄、收寄验视、过机安检“三项制度”，配合相关部门加大对药品、医疗器械类物品查验力度，严防相关禁寄物品流入寄递渠道。

（七）药品监管部门。依职责加强药品、医疗器械生产经营企业和医疗机构的监督检查，依法查处不符合法定要求的药品、医疗器械。

（一）集中行动阶段（20xx年6月-11月）。各地区按照本方案内容制订具体实施方案，建立工作机制，集中开展工作。国家卫生健康委将把该专项整治工作纳入医疗卫生行业综合监管督察“回头看”。

（二）总结巩固阶段（20xx年12月）。各地区全面总结专项整治工作情况，各省（区、市）专项行动牵头部门于20xx年12月20日前将专项整治工作总结（包括专项整治工作开展情况、取得的成效、存在的问题和困难、下一步工作安排、长效机制建立运转情况以及汇总表）和典型案例报送国家卫生健康委。

（一）高度重视，加强组织领导。医疗美容消费者众多，社会关注度高，各地区各部门要高度重视，站在服务和保障民生的高度，以对人民群众健康高度负责的态度，准确把握专项整治重要意义，充分认识开展专项整治的重要性和紧迫性。国家卫生健康委牵头建立专项整治联络员制度，定期召开联络员会议，沟通信息、通报进展、研究工作。各地要切实加强组织领导，抓紧组织实施，扎实开展专项整治，确保各项工作任务落到实处。

（二）密切配合，形成监管合力。专项整治四项工作任务环环相扣，各有侧重，缺一不可，各有关部门要按照分工依法履职，相互协作，密切配合，形成工作合力。对于工作中发现涉及其他部门职责的案件线索，要及时通报相应部门。要严格落实行政执法与刑事司法衔接有关规定，对涉嫌犯罪的案件，各行政执法部门要及时移送公安机关并提供鉴定检测支持，各级公安机关要及时受理，依法追究刑事责任。

（三）强化宣传，正面舆论引导。各地区各部门要加强宣传，制作多种形式的宣传材料，利用传统媒体、新媒体等多渠道进行宣传，协调手机运营商推送公益广告，广泛开展科普宣传，警示信息，宣传专项整治进展，按月曝光辖区医疗美容执法案件或典型案例，揭示违法违规行为的危害和后果，提升消费者辨识能力，引导公众理性认知，倡导消费者自觉选择正规美容医疗机构接受医疗美容服务。各地要通过设立举报电话等方式，畅通投诉举报渠道，对有关投诉举报及时核查，对核查属实的依法严肃处理，营造社会共治氛围。

（四）标本兼治，健全长效机制。各地区各部门要进一步完善长效机制和管理制度，加强监管。通过专项整治，不断健全部门联合、区域协作、社会共治、打建并举的工作机制。各部门对严重违法犯罪的机构或个人依法依规建立“黑名单”，并纳入社会信用体系，实施联合惩戒。美容医疗机构要认真落实主体责任，按照《医疗机构依法执业自查管理办法》对本机构及医务人员的依法执业情况定期开展自查，发现问题及时整改，并将自查和整改情况报告属地卫生监督机构。要充分发挥行业协会的作用，加强行业自律，宣传相关知识，维护行业信誉，促进医疗美容服务行业规范健康发展。

整治医疗服务市场专项行动总结

为进一步整顿和规范我县农村乡镇、社区医疗服务秩序，严厉打击非法行医活动，提高医疗服务质量，保障人民群众就医安全，根据《泸州市卫生局关于开展全市医疗服务市场专项突击行动的通知》精神，按照《泸州市xxxx年整治医疗服务市场专项行动方案》的要求，我县组织卫生监督执法人员和乡镇卫生协管员在全县范围内开展了整治医疗服务市场专项行动对医疗市场的医疗执业行为进行了全面的监督检查，严厉打击违法违规医疗执业行为。现将专项整治工作情况总结如下：

一是成立组织，为专项整治工作提供有力保障。为全力推进医疗市场专项整治工作，保证专项整治工作有序进行，我局高度重视，成立了以局长为组长，三位副局长为副组长、各有关股室负责人为成员的医疗市场专项整治领导组织，并成立专项整治领导小组办公室，负责专项整治的日常工作。

到位、检查到位、引导教育到位、督促整改到位，对情节严重的要做到处罚到位。做到处罚和教育相结合，加大扶持和整改力度，为区域医疗市场的和谐有序发展度创造良好的环境。

三是搞好调查摸底，专项整治工作重点突出。为搞好这次专项整治工作，我们通过街道社区对辖区医疗市场现状进行调查摸底，制定有效整治措施，做到专项整治工作有目标、有重点、抓证据、见实效。严肃执法行为，做到有章有序，既要依法依据，又要根据违法事实轻重，做到合情合理、公正公平，不搞一刀切。对屡教不改的或违法情节严重的，给予严厉打击，维护医疗市场秩序。

四是做好宣传工作，为专项整治营造良好舆论声势。在专项整治集中行动开始之前我们印制了宣传资料一万余份在各乡镇农贸市场、主要街道等人流量较大的地方张贴、发放，向广大群众宣传了什么是非法行医以及卫生行政部门打击非法行医的主要内容并公布了打击非法行医投诉举报电话，为此次专项行动营造社会监督氛围和打击工作声势。在集中执法检查阶段两次邀请合江县电视台记者全程跟踪报道对部分非法行医行为进行了媒体曝光。

通过检查共取缔了无证行医点33个，查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的.零售药店2家，收缴牙钻机4台、口腔治疗器械21把。对无证行医的单位或个人行政处罚17起（其中一般程序6起）并对一个使用非卫生技术人员从事专业活动的乡镇卫生院进行了行政处罚。

打击非法行医和规范医疗机构执业行为是一项艰巨而复杂的任务，虽然此次专项整治行动取得了一定成效，有力地打击了各种非法行医为，但是非法行医从根本上还没有得到遏制，在一定范围内仍然存在，今后我们将坚持疏堵结合、标本兼治的原则，进一步加大打击力度，进一步建立和完善长效监管机制，为净化医疗服务市场秩序、保护人民群众的身体健康而不懈努力。

医疗废物专项整治工作总结

为深入贯彻《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等相关法规文件，根据江苏省视频会议和无锡、江阴市卫生局关于医疗废物专项整治工作的精神，我院开展了医疗废物专项整治工作，现将工作情况总结如下：

我院建立了健全责任制，明确院长为医疗废物管理第一责任人，同时成立了由分管副院长为组长，院感科长、后勤总务科长为副组长，各科室、病区负责人、护士长为成员的工作小组，通过切实履行职责，特别是加强后勤物业的管理，防止因医疗废物导致疾病传播和环境污染事故，防止医疗废物流向社会非法加工利用。

从省视频会议开始，4—5月期间，我院在组成工作小组的同时全面加强宣传教育。对医务工作者和后勤物业工作人员加强了医疗废物收集、运送、暂存、利用和处置等知识和技能培训，特别是确保了临床一线医务人员和工勤人员熟悉本单位制定的医疗废物管理规章制度、工作流程和应急预案等各项工作要求。

工作小组对全院的医疗废物管理工作进行了多次自检，对不符合要求的，进行了整改。我院具体对以下问题进行了全面整改：

1、完善了医疗废物暂存地警示标识。

2、改善了医疗废物转运不及时，转移联单不能及时填写等问题。

3、加强了单位内部的管理，建立了自查机制、奖惩机制。

这段时间以来，我们加大了对科室、病区的监管力度和频次，进行了针对性的培训，对存在的问题提出了具体的整改意见，各科室、病区也都给予了足够重视，使我院医疗废物处理在硬件上还是的管理上都有了很大提高。

龙胜县医疗机构医疗器械设施设备专项整治行动工作方案

为进一步强化《医疗器械监督管理条例》、《医疗器械使用质量监督管理办法》的落地执行，排查防控我县医疗器械安全风险，严厉打击违法违规行为，加强医疗器械使用质量监督管理和医疗器械不良事件监测，保证医疗器械使用安全、有效，结合我县监管实际，开展我县医疗机构医疗器械设施设备专项整治行动，现制定如下工作方案。

医疗器械使用单位落实医疗器械使用质量管理主体责任，加强医疗器械使用质量管理。龙胜县局药品综合股组织相关股室人员、乡镇食药监管所人员，对本辖区医疗器械使用单位落实《医疗器械使用质量监督管理办法》的情况进行监督检查。

。

全县各级医疗机构。

。

1.

医疗器械使用单位是否对医疗器械采购实行统一管理，由其指定的部门或者人员统一采购医疗器械，其他部门或者人员不得自行采购。

2.

医疗器械使用单位是否从具有资质的医疗器械生产经营企业购进医疗器械，索取供货者资质、医疗器械注册证或者备案凭证等证明文件。是否进行进货查验并保持记录，植入类产品是否可追溯，需要特殊储存的医疗器械产品是否符合产品说明书或标签标示的要求并有监控设施，是否建立医疗器械使用质量管理制度。

3.

是否对医疗器械的养护、维修进行记录，维修更换的零部件是否符合医疗器械相关要求；

4.

医疗器械使用单位转让或捐赠的医疗器械是否符合相关要求。

。

医用。

x

射线设备（含附属设备及部件）、医用超声仪器及有关设备、临床检验分析仪器、体外循环及血液处理设备、内窥镜设备、心脏除颤器、碎石机、心电脑电、诊断仪器、监护仪器、物理治疗及康复设备等。对每个医疗机构抽取若干品种，开展购进验收和票据真实性的检查以及养护、维修记录检查。

。

各医疗机构应完善制度、规范管理、落实任务，力争医疗器械不良事件报告数量和质量再上新台阶。

此次专项整治分为医疗机构自查及整改、现场检查及整改、总结提高三个阶段。

1.

1

）。

2.

整改：针对自查存在的问题，认真制定整改措施和计划，在规定时间内落实需整改的事项。

3.

自查结束后，各医疗机构将自查表（含整改落实情况）上交我局。

龙胜县局组织对各医疗机构的自查情况进行核查，同时开展监督检查，查找风险隐患，对监督检查中发现的问题，责令改正或按照相关法规进行处罚，并复查整改情况。

各医疗机构相关人员要充分认识此次监督检查的重要意义，加强领导，精心组织，认真按照工作方案开展全面自查、整改自查整改过程中，要落实主体责任，确保工作取得实效。相关监管人员要按照此次监督检查的重点内容，针对我县辖区内的突出问题和薄弱环节，集中力量，做好监督检查，并有工作台账，检查记录和复查记录。对监督检查中发现的问题，必须要求相关使用单位限期整改，并积极开展跟踪检查，督促使用单位整改到位。对检查中发现的违法违规问题要及时依法查处，要及时将发现的问题和查处情况通报同级卫生计生行政管理部门，情节严重的，要予以曝光。。

年医疗专项整治方案

为守护医疗质量安全底线，进一步规范医疗秩序，严厉打击和整治医疗诈骗、虚假宣传、乱收费、骗保等医疗乱象，净化行业环境，促进医疗行业规范有序发展，切实维护人民群众健康权益，根据__市卫生健康委《关于开展医疗乱象专项整治行动的通知》（__卫发〔20__〕__号）文件要求，结合我院情况，制定本行动方案。

通过开展专项整治行动，严厉打击损害人民群众切身利益的违法违规行为，整顿和规范医疗秩序，指导医疗机构健康有序发展，为患者营造良好的就医环境，探索建立健全医疗机构监管长效机制，切实保障人民群众健康权益。

（一）加强领导，认真组织落实。

1、为加强对本次活动的领导和组织，特成立__医科大学附属__医院医疗乱象专项整治工作领导小组，成员组成如下：

组长：____。

副组长：____。

成员：____。

2、下设__医科大学附属__医院医疗乱象专项整治工作办公室，认真负责本次医疗乱象专项整治工作各项任务的落实：

主任：____。

副主任：____。

成员：____。

（二）工作要求。

1、加强领导，完善工作机制。各职能部门要切实加强组织领导，建立起多部门联合协作的工作机制，明确分工，形成合力，保障专项整治行动顺利开展。

2、严格执法，保持高压态势。对整治过程中发现的违法违规行为要依法依规坚决打击，建立案件台账，做到有案必查、违法必究。

3、广泛宣传，加强舆论引导。医院宣传部门要通过开展宣传卫生健康部门净化行业环境，促进行业规范有序发展的有力举措，为专项行动顺利开展营造良好的舆论氛围。

4、标本兼治，健全长效机制。针对医疗乱象整治中发现的问题，进一步完善工作制度，为强化医疗监管提供强有力的法制支撑。

专项整治活动时间为20__年__月—20__年__月，分3个阶段实施。

（一）自查和集中整治阶段（20__年__月—__月）。根据《__市医疗乱象专项整治行动方案》，确定院内部门联合工作机制，制定具体实施方案，并将专项整治工作方案和联络员名单报送至市卫生健康委。同时要召开专项整治动员部署会议，形成部门联动、党政协同、齐抓共管的工作机制并按照专项整治方案要求开展自查自纠工作。

（二）检查评估阶段（20__年__月—20__年__月）。

迎接市卫生健康委对本次专项整治工作进行的检查和评估，并根据检查情况及时对专项整治工作开展情况进行改进，确保专项行动取得实效。

（三）总结汇总阶段（20__年__月）。收集汇总本次专项整治工作开展情况，按要求及时将专项整治行动总结报送至市卫生健康委。

（一）严厉打击各类违法违规执业行为。

责任牵头部门：医务科。

相关责任部门：护理部、院办公室、人事科、财务科等。

依法严厉打击医师出租、出借、转让《医师执业证书》，医疗机构未按规定保管、租借《医疗机构执业许可证》，超出登记范围开展诊疗活动，使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、出具虚假证明文件、制售假药、以医疗名义推广销售“保健”用品等违法违规行为。

全面深入排查线索，重点检查违规开展免疫细胞治疗、干细胞临床研究和治疗等行为。

严厉打击以虚假诊断、夸大病情或疗效等方式，欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费等违法违规行为。

依法依规严肃惩治非法获取和买卖器官、角膜等人体组织器官的行为。

对于上述违法违规行为，要严格按照《中华人民共和国执业医师法》《__市医疗机构管理条例》《__市医疗机构不良执业行为记分管理办法》等相关规定，坚决予以打击、从严进行处置。

（二）严厉打击医疗骗保行为。

责任牵头部门：医务科、财务科。

相关责任部门：医保办、护理部等。

持续开展打击欺诈骗取医疗保障基金专项治理活动，严厉查处医务人员欺诈骗保行为。

重点检查各科室及其工作人员通过虚假宣传、以体检等名目诱导、骗取参保人员住院的行为；留存、盗刷、冒用参保人员社会保障卡的行为；虚构医疗服务、伪造医疗文书或票据的行为；虚记、多记药品、诊疗项目、医用耗材、医疗服务设施费用的行为；串换药品、器械、诊疗项目等恶意骗取医保基金的行为。

对于欺诈骗取医疗保障基金、虚假医疗、伪造医学文书、误导患者就医的医疗机构和医务人员，要严格按照不良执业记分管理规定予以记分处罚。

（三）严肃查处发布违法医疗广告和虚假信息的行为。

责任牵头部门：党委办公室（宣传）。

相关责任部门：医务科、护理部、财务科、信息中心等。

重点查处未经医院审查和违反《中华人民共和国广告法》《医疗广告审查证明》等相关规定发布医疗广告的行为。加强对互联网虚假医疗信息的监控，对医院网站、公众号上发布的医疗信息进行清理。对于违法发布医疗广告、虚假信息的行为，要严格按照“九不准”和院内相关规定进行处理。

（四）坚决查处不规范收费、乱收费、诱导消费和过度诊疗行为。

责任牵头部门：财务科、医务科。

相关责任部门：设备科、护理部、药学部等。

加强对院内收费行为的监督检查，依法查处拆分手术或检验检查项目，未按照要求公示药品、医用材料及医疗服务价格，未按照项目和计价依据收费等行为。

要结合我院去年开展的《__市卫生健康行业作风整治专项行动》《全市医疗系统民生监督暨过度诊疗专项整治行动》等工作要求，持续加大对违反诊疗常规、诱导医疗和过度医疗等违法违规行为的查处力度，要严格按照记分管理等相关规定，加大对医疗机构和医务人员不良执业行为的记分力度，纳入信用体系管理，对于查处的违规违法行为同时上报__市卫健委处理。

并分别于20__年__月__日、__月__日前将工作阶段性报告和医疗乱象专项整治行动工作量化统计表（见附件）报送至医务科，于20__年__月__日前上报20__年全年工作总结和年度量化统计表。

年医疗专项整治方案

为认真贯彻落实__届中央纪委__次全会和__届省纪委__次全会精神，根据省纪委《20__年整治群众身边腐败和作风问题专项工作安排》及有关部署，现就在系统各医疗构开展整治群众身边腐败和作风问题专项治理行动，制定以下工作方案。

坚持以____思想为指导，深入学习领会____在__届中央纪委__次全会和来陕考察重要讲话精神，认真落实中央纪委__次全会、省纪委__次全会有关部署和省纪委整治群众身边腐败和作风问题专项工作安排要求，通过开展专项治理行动，重点整治医疗机构群众身边的突出腐败行为、不正之风，解决群众看病就医的急难愁盼问题，进一步改善医疗卫生行业风气，防止医疗机构腐败问题的发生，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为我县卫生健康事业发展营造风清气正的良好环境。

1、医务人员诱导强制消费药品耗材的行为。具体表现：医务人员在临床诊疗过程中，采取术中加项、“持刀加价”、捆绑推销药品耗材等形式，诱导、胁迫患者或患者家属使用价格昂贵的自费药品、医用耗材，等等。工作措施：一是二级以上医疗机构要建立健全患者外购处方监控制度，加强日常监督和检查力度，确保外购药品的购买、使用规范有序。二是卫生健康局要加强对医疗机构的监督执法，对事实清楚、证据确凿的案件要严格依法依规处置，切实维护群众的生命健康安全。

2、医务人员收取药品耗材器械回扣行为。具体表现：医务人员接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的回扣，或参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动，或参加其资助的出国（境）、国内旅游或者变相学术活动。工作措施：一是各医疗单位要加大党风廉政教育力度，督促本单位医务人员严格落实《关于加强医疗卫生行风建设“九不准”》有关要求，对违反规定者要严肃处理。二是卫生健康局要加强党风廉政和行风建设，拓宽问题线索来源途径，定期分析研判有关案件，加大监督执纪问责力度，构建不想腐不能腐不敢腐的有效机制。

3、医疗机构审批部门工作人员利用职务便利收受财物，放松监管违规审批的行为。具体表现：在医疗机构监管过程中，明知存在违法违规行为却故意减轻处罚，或视而不见不予处罚，等等。工作措施：一是卫生健康局要加强对医疗机构审批的管理，进一步优化流程，简化程序，压缩时限，对医疗机构许可事项移交同级行政审批局的，要积极做好配合工作。二是卫生健康局要加大监管和执法力度，运用信息化等形式丰富监管手段，对医疗机构违法违规行为，要严格按照有关法律法规及规定进行监管和执法。

（二）群众身边的不正之风。通过专项治理，实现群众投诉举报医务人员收取药品耗材器械回扣、索要收受红包等违规违纪行为的信访率明显下降，医疗机构欺诈骗保行为得到坚决遏制，临床过度检查、过度用药现象得到有效改善。

4、医疗机构欺诈骗保行为。具体表现：城乡居民医保定点医疗机构以骗取医疗保障基金为目的，诱导、协助他人冒名或者虚假就医，提供虚假证明材料，伪造医学文书、医学证明、会计凭证、电子信息等有关资料，以及实施的分解住院、挂床住院、重复收费、超标准收费等行为。工作措施：一是城乡居民医保定点医疗机构要加强对《医疗保障基金使用监督管理条例》的学习贯彻，进一步提高法治意识，规范临床诊疗行为，净化医疗保障制度运行环境。二是卫生健康局积极配合医疗保障部门，切实加强对医院的监督管理，做好重点案件的查处工作，筑牢医保基金安全防线。

5、医务人员索要收受红包行为。具体表现：医务人员在临床诊疗过程中，主动索取或收受患者及其亲友的现金、有价证券、支付凭证和贵重礼品。工作措施：一是要加强对医务人员的医德医风教育和培训，健全完善相关制度及工作机制，做好有关群众投诉和举报的办理工作。二是卫生健康局要强化警示教育，组织学习有关作风建设的各项纪律和规定，加强对问题线索的查办力度，切实做到发现一起、查处一起。

6、医疗人员不合理用药、不合理检查等行为。具体表现：医务绿色作文网人员在临床诊疗过程中，不按相关疾病诊疗规范、用药指南和临床路径，开具超过临床诊疗所需要的大型检查、昂贵药物，或严重违背合理用药原则，不需使用抗生素给予抗生素、能口服给予输液等行为。工作措施：一是要建立健全内控机制，加强重点药品的监控和超常预警，不得向科室或个人下达创收指标，不得将医疗卫生人员奖金、工资等收入与药品、医学检查等业务收入挂钩。二是卫生健康局要对医疗机构的监督管理，进一步规范临床诊疗行为，有效遏制不规范诊治、不合理检查、不合理用药等行为，持续净化医疗环境。

（三）群众关心的急难愁盼问题。通过专项治理，实现群众在各级医疗机构排队等待的时间大幅下降，停车难、等电梯久、就诊卡卡内金额沉积等问题得到有效改善，群众就医体验满意度明显提高。

8、群众就医体验满意度不高问题。具体表现：在医疗机构就诊高峰时段，群众驾车进入医院停车难，就诊卡卡内剩余金额退费不便，等等。工作措施：一是二级以上医疗机构要加强停车场所的管理，采取有效措施分流医务人员的私家车辆，同时综合运用信息化监测、人工管控等手段，提高停车场利用率和周转率。二是二级以上医疗机构要积极运用社会保障卡、居民健康卡等“一卡通”就诊方式，全面推广便捷支付方式，尽量避免在本医院就诊卡内产生资金沉淀现象。

专项治理行动时间从20__年__月至__月，分四个阶段：

（一）启动部署阶段（20__年__月至__月）。制定黄陵县医疗机构整治群众身边腐败和作风问题专项治理行动工作方案，明确重点任务，完善工作机制。组织召开会议进行安排部署，动员全系统全面开展专项治理行动。

（二）自查自纠阶段（20__年__月至__月）。系统各医疗卫生单位按照本工作方案要求，进一步制订和细化自己单位的实施方案，认真组织辖开展自查，自查自纠范围要做到全覆盖。对自查发现或各方反馈的问题，要主动认领，认真排查，立行立改，完善制度。

（三）检查评估阶段（20__年__月至__月）。系统各医疗卫生单位对专项治理工作进行阶段性回顾，形成专题报告报局党委办。

（四）完善机制阶段（20__年__月至__月）。系统各医疗卫生单位在前期工作的基础上，针对重点难点问题研究制定有关措施和办法。对需要长期坚持并持续开展的工作，要建章立制，形成切实管用的一整套制度规范，加强跟踪问效，确保见到实效。

（一）加强组织领导。县卫健局成立由党政主要负责同志任组长的专项治理行动领导小组，组建工作专班并抽调专门人员负责日常工作。将医疗机构整治群众身边腐败和作风问题专项治理行动作为全面从严治党和年度工作的重点来抓，成立相应组织机构，明确责任分工，细化任务措施，建立工作机制，确保专项治理行动取得实效。

（二）加强学习宣传。系统各单位要结合党史学习教育，引导广大干部职工坚持以人民为中心，坚决纠正医疗腐败问题和不正之风。加大正面宣传力度，加强专项治理行动工作成效、突出个人的报道，注重宣传党史学习教育中涌现出的为民服务解难题的先进典型，为卫生健康事业发展营造良好舆论氛围。对查处的重大或典型案例，要及时予以通报，开展以案促改工作，起到举一反三的效果。

（三）加强监督检查。系统各单位要做好专项治理行动的督促检查、分类指导等工作，对工作推进不力、存在问题较多的单位要责令整改，对工作严重不负责任或失职渎职的医疗机构，要严肃追究相关领导和人员责任。各单位要加大自我监督力度，认真调查核实各类线索，建立违法违规行为台账，视情节给予相应处理。

（五）加强信息报送。要加强上下沟通和信息报送工作，对群众举报且有依据的问题线索，要及时推送有关单位，并将核查情况定期汇总上报，做到事事都有回应、件件都有结果。20__年__月中旬，各单位要将开展专项治理行动的工作措施、取得成效、典型经验及建立的制度化政策等情况，形成书面报告报送局党委办。

医疗行业专项整治方案年

坚持以党的精神为指导，按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，以坚持为民务实清廉为主题，以人民群众满意为出发点和落脚点，紧紧围绕医疗卫生方面损害群众利益行为，进一步规范医药购销和医疗服务行为，切实解决医务人员收受“红包、回扣”等突出问题，进一步加强医疗行业作风建设，为卫生事业发展提供风清气正的良好环境。

通过对全院专项整治，强化依法执业意识，坚决杜绝医务人员在医疗服务过程中收受病人“红包、回扣”等违规违法行为，实现合理诊断、合理治疗、合理用药、合理收费，切实减轻群众医药费用负担；结合卫生行风建设“九不准”的贯彻落实，切实纠正医疗卫生方面损害群众利益的行为，全力保证人民群众的切身利益。

医院各科室。

（一）医生不根据患者病情需要开具大处方的行为；

（三）医务人员在医疗服务过程中收受“红包”的行为。

（一）动员部署（20xx年5月底前）。召开专项治理工作会议，进行全面动员部署。制定下发实施方案，公布举报电话、电子邮箱（县妇保院专项治理领导小组办公室举报电话：xx；电子邮箱：xx）。设立举报箱，公布举报电话或电子邮箱，运用多种形式，广泛宣传，及时召开会议进行动员部署，制定工作实施方案，明确工作重点和主要任务。把专项治理工作的精神和要求传达到每一个工作人员，覆盖面达到100%，营造人人自觉参与，全民共同监督的浓厚氛围。

（二）自查自纠（20xx年6月底前）。根据专项整治工作要求，全面开展自查，并对自查情况进行汇总，并将附表2于6月30日前上报院办公室。

1、认真开展自查。

（1）个人自查。各科室医务人员认真对照《自查自纠情况报告表》（附表1）仔细查找自身存在的问题，深入进行自我剖析，力求在自查自纠过程中解决问题。医院领导、科室主任要带头进行自查。

（2）组织排查。按本实施方案的要求，突出对医务人员收受“红包、回扣”、以及开单提成、开大处方等严重损害群众利益的重点问题，进行认真排查，对药品、医用耗材、仪器设备的购销及使用环节，有重要条件“统方”的工作人员以及其他高风险岗位人员，要列入重点排查范围。发现问题，及时整改。

2、及时上缴收受钱物。凡是已收受“红包、回扣”的人员要主动上缴。可以真实姓名也可以匿名方式，上缴至xx县廉政账户（户名：xx县党风廉政建设领导小组办公室，开户行：工商银行xx支行，账号：xx）。对在专项治理期间主动上缴的，不作为受贿对待。对确实推辞不掉的“红包”，接收“红包”的人员可将“红包”上缴本单位办公室，办公室（或医务科）要努力做好患者解释，退还红包。个别不能退还的，可充入住院患者住院押金，告知患者（或家属）并将押金收据交给患者（或家属）。

3、签订承诺书。医务人员要签订自查承诺书（见附件4）。承诺书要存单位备案或进入医务人员医德医风档案。科室要向医院做出廉洁从业承诺。

（三）检查整改阶段（7月底前）。

1、督促检查。医院将不定期对各科室进行督导和检查，及时发现和帮助解决自查整改工作中存在的问题，对工作达不到目标要求的，责令“补课”。

2、完善整改措施。针对存在的问题，从体制机制、法律法规、岗位职责、社会影响以及思想道德观念等方面深入分析、深刻反思，剖析原因，完善制度，提出治理“红包、回扣”问题的整改措施。

（一）加强组织领导。开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作是纠风专项治理工作重要任务之一，与人民群众切身利益密切相关，为切实做好这项工作，把专项治理工作列为本单位工作重点内容，建立健全责任机制，落实任务分工，为开展专项治理工作提供组织保证。

（二）严肃工作纪律，务必取得工作实效。严肃整治纪律，教育引导广大干部职工严肃认真、扎扎实实开展好专项治理工作。对工作中出现的情况和问题，要及时报告。

（三）注重工作实效。专项治理重在解决问题，完善制度，规范行为。要理清工作思路，强化工作措施，扎实有效地开展卫生行业专项治理工作。通过治理，使人民群众反映强烈的卫生行业作风有明显好转，医务人员的整体形象有明显提高。

（四）构建长效机制。按照“谁主管谁负责”的原则，实行专项治理工作分级负责制，将专项治理工作的任务落到实处。医院领导和科室主任要发挥表率作用，加强科室管理，杜绝医务人员在医药购销和医疗服务过程中，收受“红包、回扣”行为的发生。做到从源头上坚决铲除不正之风滋生蔓延的土壤和条件，建立起治理“红包、回扣”等医疗卫生行业不正之风工作的长效机制。

年医疗专项整治方案

背景：医疗行业的服务质量和安全问题引起了社会广泛关注，为了进一步提升医疗服务质量、加强医疗安全管理，特制定本医疗专项整治方案。

1.完善医疗质量评估指标体系，包括技术质量、服务质量、安全质量等方面。

2.加强对医疗机构的质量评估，定期进行评估，对于评估结果较差的机构给予整改指导和追责。

1.建立健全医疗机构的资质管理制度，严格审核医疗机构的办证申请。

2.加强对医疗机构的监督和检查，定期进行巡查，发现问题及时整改。

1.加强医疗信息化建设，建立健全电子病历和医保结算等系统。

2.加强医疗信息安全管理，确保患者个人信息安全。

1.加强医疗人员的培训，提升其临床技术和服务水平。

2.建立健全医疗人员的考核和管理制度，对不符合要求的医疗人员进行整改和淘汰。

1.加强对医疗机构和医疗设备的安全检查，确保医疗设备的正常运行和使用安全。

2.加强对手术和药物使用等关键环节的监管，严防医疗事故的发生。

1.建立医疗违法违规行为的举报奖励制度，鼓励社会各界举报。

2.加强对医疗违法违规行为的查处，对违法违规行为严肃处理，并公开曝光。

通过以上措施的实施，预计到2034年，医疗行业的服务质量和安全问题将得到有效控制，患者将享受到更为安全、优质的医疗服务。

年医疗专项整治方案

为深入学习贯彻落实____在党史学习教育动员大会和在__考察时的重要讲话精神，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动和省委“再学习、再调研、再落实”活动，根据中共__县纪委、县监委关于印发《“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题的实施方案》（将纪办〔20__〕__号）通知精神，现就__县卫生健康部门“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题制定如下实施方案。

以____思想为指导，坚守人民至上根本立场，更加突出整治发生在群众身边腐败和不正之风，以群众“急难愁盼”问题为小切口，按照“群众点题、部门整治、社会参与”的总体思路，围绕全市统一部署的整治选题，进行“定点”整治、靶向施策，发挥监督机制作用，监督保障健康民众惠及民生、促进共同富裕政策措施落实，让群众获得感更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

紧盯群众所“急”，着力整治医疗领域问题。

（一）整治医疗机构不合理的重复检查问题，推进规模医疗机构医学检查结果互认、资源共享。

整治措施：

一是推进检查信息汇聚共享。稳步推进医疗、医保、医药等健康大数据资源汇聚应用和跨部门互联共享，打通县域健康信息壁垒，构建“一人一档”“一人一码”市级全民健康信息平台，推动市级全民健康信息平台升级改造和带宽提速，实现数据互联互通共享。

二是加强医疗行为监管。严格落实18项医疗质量安全核心制度，建立大型医用设备检查适宜性点评制度，组建多学科专家组，定期对检查适应证、必要性、结果阳性率等进行评估，并在院内公示。充分发挥药师作用，加强处方审核和点评，重点加强国家和省级监控药物、抗菌药物、抗肿瘤药物、心血管类药物等使用情况监测。强化医疗技术准入、临床路径管理和卫生技术评估，提高入径率、完成率，降低变异率、退出率，20__年底前，出院患者临床路径管理率达到80%。

三是加强信息化监测和监控。争取20__年底改造医院信息系统，将各病种诊疗规范、用药指南、临床路径等应加载集成、嵌入医师工作站，运用信息化手段，通过开单前提醒、开单后智能审核、后台预警等，重点监测同一病人重复检查、超范围检查、高值高频医学检查等，逐步实现不合理医疗检查的自动发现、自动预警、自动干预，促进医疗机构持续提高医疗检查合理性。

责任领导：____。

责任单位（股室）：卫健局医政股、县总医院。

（二）整治医务人员收受“红包”问题，创建“无红包”医院。

整治措施：

1、强化学习教育。通过开展党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动，深入学习____思想，以及____对卫生健康工作系列重要指示批示和来__、来__考察重要讲话精神，做人民至上、生命至上的践行者。加强医院文化建设，挖掘树立身边的先进典型，讲好廉洁行医、医患感人故事，大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的卫生职业精神和伟大的抗疫精神，树立德者受尊的正确舆论导向。组织学习《监察法》、《执业医师法》等法律法规；常态化戱行业作风教育，学习贯彻医疗卫生行业作风建设“九不准”，强化医护人员学法、知法、守法意识。加强从业人员收受“红包、回扣”警示教育，筑牢“底线”、“红线”意识，增强廉洁从医自觉性。加强医患沟通培训，引导医护人员践行服务群众健康的初心使命，加强人文关怀，提升医患沟通能力，共同构筑和谐医患关系。

2、加强正向引导。加强宣传引导，开展创建无“红包”医院宣传和拒收“红包”廉政文化主题标语等活动；践行公开承诺，落实个人向科室、科室向医院、医院向社会承诺的三级承诺制，并将承诺公开，推动医患双方自觉抵制“红包”；健全以岗位工作量、服务质量、行为规范、技术能力、医德医风和患者满意度为重要指标的内部绩效考核体系，实现多劳多得、优绩优酬；完善处理机制，由专门科室受理医务人员上交“红包”、回扣的登记工作，严格执行国家和省、市医药购销有关管理规定，与所有医药供应企业签订廉洁购销合同。

3、加强监督检查。建立完善约谈提醒制度，坚持抓早抓小、有效预防方针，对苗头性、倾向性问题以个别和集体谈话方式，及早提醒纠正；建立完善出院病人回访制度，把出院回访与满意度调查相结合，重点回访“是否收取红包”问题。加大“红包”专项检查力度，细化“红包”专项调查内容，提高分值权重，列入医院评价重要内容。

4、畅通投诉渠道。建立畅通、便捷的投诉渠道，公布投诉处理程序、地点、举报电话、举报电子邮箱，自觉接受社会监督。县卫健局举报电话：________，邮箱：________，地址：__县__镇__北路45号205室。

5、落实处罚措施。建立责任追究机制，做到责任到领导、到科室、到个人，并严格抓好落实；要建立收受“红包、回扣”责任追究制度，追究医院党政主要领导党风廉政建设和行风建设主体责任，经查实，对有关人员做出责令退还，并按“收一罚十”予以处罚；将涉及收受“红包”、“回扣”问题列入年终考核目标责任制，与医师定期考核、医德考评挂钩，记入当事人的医德医风档案，实行“一票否决”，当年医德考核和医师定期考核不合格，当年不得申报晋升专业技术职务任职资格和晋升薪级工资，专业技术职务任职年限必须延迟2年；行为情节严重的，按照《执业医师法》责令暂停6个月以上1年以下执业活动或直接给予解职待聘、解聘处理；属于索要、暗示患者送“红包”的，一律以情节严重论处；给予党纪、政纪处理，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理；因收受“红包”、“回扣”被除名、辞退或个人主动辞职的，本县范围内任何医疗卫生单位不得接收安排其执业，县卫健局也不予办理变更注册手续。

责任领导：____。

责任单位（股室）：卫健局医政股、县总医院。

（三）整治计划生育奖扶资金错发多发问题，确保扶助资金发放准确、安全、规范发放。

整治措施：

一是加大政策宣传力度。利用微信、走字屏、电视专栏等现代媒体形式，通过送医下乡和各种宣传日义诊活动等，大力宣传国家计划生育奖扶政策，让广大群众知晓计划生育奖扶措施，使国家政策宣传掌握在群众手中。

二是开展自查自纠工作。利用1-2个月时间，对全县登记在册享受政策对象再次进行资格审查、核定，同时全面摸排，深入查找漏发人员，确保国家扶助资金绝对发放到每一位符合条件对象手中。

三是落实常态化管理。

落实每年奖扶对象的年审工作，及时更新奖扶对象信息，做好新增和退出对象的核实工作，确保奖扶资金发放准确。

责任领导：____。

责任单位（股室）：卫健局政策法规与综合监督股。

坚持以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调，推进全县卫健系统上下“一盘棋”整治。

1、细化整治方案。结合卫健部门实际，按照“定主体、定目标、定措施、定进度”原则，细化整治方案，确定分管领导和联络人。

联系单位：县卫健局机关党委办公室。

联系电话：________。

联系人：____。

2、推进整治进度。把握整治要求，围绕整治项目和工作重点，坚持分阶段、分重点、分步骤推进专项整治工作，明确阶段目标、整治任务和时间安排，层层推进、逐项落实。卫健局要加强对上沟通和汇报，每月28日，分别向县纪委监委报送整治进展情况。

3、报告整治结果。要汇总形成“问题（整改）清单、制度清单、成果清单”三项清单。制度清单和成果清单报县纪委监委向社会发布，接受群众检验；严格问题（整改）清单落实工作，及时向县纪委监委报告落实情况。

年医疗专项整治方案

2024年医疗专项整治方案篇的主要目标是解决医疗行业存在的一系列问题，提高医疗服务质量和患者满意度。以下是其中的几项重点措施：

1.加强医疗机构管理：对所有医疗机构进行严格的监管和评估，对不符合要求的医疗机构进行整顿关闭。加强对医疗机构的人员培训和技术水平提升，推动医疗机构向现代化、规范化方向发展。

2.完善医疗服务体系：鼓励医疗机构提供多元化的医疗服务，提高基层医疗机构的服务能力。加强与社区卫生服务中心的合作，提升社区医疗服务水平，减轻大医院就诊压力。

3.优化医疗资源配置：加大对偏远地区医疗资源的投入，提高偏远地区医疗服务水平。建立医疗资源统一分配机制，避免资源过度集中于大城市和发达地区。

4.加强医疗技术和设备更新：鼓励医疗机构引进先进的医疗技术和设备，提高医疗诊断和治疗水平。加大对医疗技术研究和创新的支持力度，提高国内医疗技术水平和竞争力。

5.完善医患关系管理：加强医患双方的沟通和协调，建立健全医患纠纷处理机制。加强对医疗纠纷的调查和处理工作，严厉打击涉及医疗安全的违法犯罪行为。

6.加强医疗信息化建设：推动医疗信息化建设，建立健全电子病历和医院信息系统。促进医疗信息共享，提高医疗服务效率和质量。

以上只是医疗专项整治方案的一部分，具体措施和实施细节还需要根据实际情况进一步制定和完善。

医疗行业专项整治方案年

以认真贯彻落实中央“八项规定”、卫计委“九不准”规定为切入点，紧紧围绕县委、县政府中心工作及卫生重点工作，在中心扎实开展以狠刹顶风违纪行为、坚决制止不良风气、严格监督制度执行为主要内容的专项行动，进一步严明纪律，增强责任意识，促进行业面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升，在全中心形成爱岗敬业、干事创业、求真务实的良好氛围，为深化医药卫生体制改革、打造一支团队合作、技术精湛、服务精良、勇于担当的疾病预防控制队伍，为人民健康提供重要保障。

坚持以问题为导向、以群众满意为标准，紧紧围绕“四个一”开展专项整治，即：“查处一批案件、编发一期简报、宣传一批典型、制定一批制度”。中心将把此次专项整治行动作为今年一项重要工作纳入年度目标管理，集中精力，主动狠抓落实，坚决不折不扣、立说立改，扎扎实实解决服务意识不强、工作效率低、服务质量差等群众反响强烈的问题，进一步遏制卫生系统“靠山吃山”等行业腐败问题，通过严肃查办案件、狠抓内部监管、抓牢思想教育、完善制度建设等有力手段，确保专项整治行动收到明显实效。

成立县疾病预防控制中心正风肃纪专项整治活动领导小组，负责安排部署、协调、督查正风肃纪专项整治工作，研究制定整治措施，协调解决整治工作中的重要问题，其组成人员名单如下：

组长：xx。

副组长：xx。

成员：xx。

领导小组下设办公室于行政管理办公室，负责资料收集、整理及上报等工作。

（一）关于开展中心工作人员收受医疗贿赂、红包礼金、工程建设等腐败问题的整治。（4月至7月）。

牵头领导：

责任科室：行政管理办公室、财务总务科等科室。

重点解决近几年来中心工作人员收受药品和器械、耗材等物资设备供应商所送红包礼金、回扣和提成问题；解决政府投资工程建设项目肢解工程、规避招标（比选）等违规问题。

整治环节：

1.自查自纠（4月20日前）：

（1）4月20日前，中心工作人员主动向县纪委廉政账户上交收受的红包礼金、回扣和提成。

（2）4月20日前，个人必须向中心作出拒收红包礼金、回扣和提成的书面承诺，交由行政管理办公室存入个人档案，同时单位在公开栏向社会公开作出拒收红包礼金、回扣和提成的书面承诺。个人和中心以后在每年1月底前作出书面承诺。

（3）4月20日前，中心在醒目位置长期公布举报电话（县纪委监察局）、（县卫生计生局），接受社会监督。

（4）4月20日前，财务总务科将20xx年以来启动实施的政府投资工程建设项目基本情况进行盘点，将自查情况按照要求统一报送县卫生计生局项目办。

2.案件查办：

中心集中收集收受红包礼金、回扣、提成、违规工程建设等腐败问题线索，严肃查处，涉嫌构成犯罪的，一律移送司法机关。

3.建章立制（6月底前）：

药事委员会应建立和完善药品、耗材等医用物资采购集体决策等制度，切实降低药品、耗材等采购价格，封堵贿赂空间。

4.警示教育（6月底前）：

中心采取案例通报、参观警示教育基础、观看警示教育片、上廉政辅导课等多种形式，开展至少2次廉政警示教育。

（二）关于开展医德医风问题的整治（4月至12月）。

牵头领导：

责任科室：中心各科室。

重点解决重复收费、肢解收费、擅自收费、私自收费等乱收费问题；解决医疗等服务费用偏高、无正当理由拖延治疗等服务时间等医德医风问题。

整治环节：

1.自查自纠（4月25日前）：

各科室严格按照《医疗机构从业人员行为规范》、《医务人员医德规范及实施办法》、《医疗卫生行风建设“九不准”》、《执业医师法》、《护士条例》等卫生行业规章，按照物价部门关于设备、耗材、医疗服务等各收费环节、收费项目的规定，认真进行对照检查，全面梳理出本科室存在的医德医风和乱收费问题，立即进行整改纠正。

2.问题查处：

严格按照《医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行办法》和《事业单位工作人员处分暂行规定》，结合上级转办和本级近期受理的群众举报和反映，中心集中收集涉及本单位工作人员违纪违规问题线索，加大对违纪违规问题的查处力度，涉嫌违法犯罪的，一律移送司法机关。

3.建章立制（6月底前）：

（1）中心每月定期对预防接种、卫生监测检验等工作情况进行检查，对发现的问题一律按照相关规定严肃处理。

（2）行政管理办公室应建立完善学习培训制度，定期培训、指导，切实提升各岗位人员医疗服务水平；建立和完善医德考评制度，坚持定性考评与量化考核相结合，与工作人员的年度考核、定期考核等工作相结合，纳入各科室目标管理体系，建立健全工作人员医德档案，考评结果要记入医德档案，对医德考评为“较差”的要严格按照相关规定进行处理。

（3）财务总务科会同相关科室建立医疗服务收费公示制度，把所有服务收费项目、价格、收费依据等内容在相关科室外全面公开，做到收费透明、公开、公正。

4.岗位教育：

从4月起，各科室每周要针对不同工作岗位，至少开展1次岗位法规、操作规则等行业岗位教育，切实加强医德医风教育和法律纪律教育，增强岗位责任意识。

（三）关于工作纪律不严、服务态度差等问题的整治（4月至12月）。

牵头领导：

协助领导：

责任科室：中心各科室。

重点解决占编不在岗、长期旷工、不按时上下班、上班期间不穿工作服、串岗聊天、吃零食、不在状态、玩手机、打游戏、看视频、逛淘宝等做与工作无关的事，不开门办公、不按规定履行请销假手续等问题；解决服务不热情、不主动、不人性、不耐心听取意见、对患者等服务对象及家属的提问不认真解释、服务意识不强、服务设施不人性化、不按规定提供服务或服务弄虚作假、医患交流梗阻、不履行首诊和首问责任制、工作推诿扯皮、不履责及履责不力问题，切实提升人民群众满意度。

整治环节：

1.自查自纠（4月30日前）：

（1）4月30日前，各科室应对占编不在岗、长期旷工、无正当理由不上班、不按规定履行请销假手续、上班做与工作无关的事的情况进行清理，清理情况汇总后，由行政管理办公室按要求上报县卫生计生局政工人事股。

（2）4月30日前，各科室应全面建立首诊责任制度和首问责任制度，并上墙公开。

（3）坚持以患者和服务对象为中心，以改善群众看病就医等服务感受为出发点，优化服务设施和流程，积极落实便民惠民措施，提高工作效率，缩短服务对象等候时间。

2.问题查处：

严格按照《医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行办法》和《事业单位工作人员处分暂行规定》，结合上级转办和本级受理的群众举报和反映，中心集中收集涉及本单位工作人员违纪违规问题线索，加大对违纪违规问题的查处力度。

3.建立完善制度（5月底前）：

行政管理办公室应完善指纹考勤、值班领导督查和考核制度、值班制度（24小时值班）和服务不力、服务态度差等责任追究制度，并将医疗服务质量纳入医德考评制度。

4.教育培训：

（1）各科室每月要定期开展1次“守纪律、讲规矩”的纪律教育，充分认识严肃工作纪律的重要性，自觉严守工作纪律，特别是科主任要率先垂范，以身作则，以实际行动教育职工，带头服从单位管理。

（2）各科室要组织开展服务规范和文明礼仪等内容培训，转变观念，增强服务意识，提升服务水平，切实树立良好形象。

5.廉政文化进单位（12月底前）：

进一步树立廉洁从政、廉洁从医的廉政意识，积极打造优化服务、规范流程、团结和谐亲情氛围，制作一批廉政漫画、廉政书法、警示语录、亲情关怀的书画上墙，逐步形成有单位特色、有实质内涵而非走形式的廉政文化。

（一）加强组织领导、迅速开展行动。中心成立正风肃纪专项整治工作领导小组，明确整治任务和要求，落实责任；根据专项整治内容和任务要求，结合中心实际，制定印发专项整治方案，确保整治工作有序开展；在4月15日前，召开动员大会，迅速传达全县卫生系统正风肃纪专项整治会议精神，安排部署整治工作，确保此项工作协调、深入推进。

（二）强化监督检查、确保整治效果。在上级相关部门明察暗访基础上，中心将加强上述整治内容及其各个整治环节实施情况的全面督查，重点督查各科室是否重视、工作实施是否及时、自查自纠是否到位、违纪问题是否处理或处理是否到位、是否及时建立和完善制度。从4月开始，每月22日（节假日顺延）前，各科室书面报送本月专项整治工作开展情况报告，中心汇总后及时上报县卫计局。

年医疗专项整治方案

2024年医疗专项整治方案篇主要针对当前我国医疗领域存在的一些突出问题，旨在优化医疗资源配置，提高医疗服务水平，保障人民健康。具体方案如下：

1.提高医疗服务质量。加强医疗机构的管理和监督，规范医疗行为，减少医疗事故和纠纷的发生。完善医疗质量评估体系，对医疗机构和医务人员进行评价，根据评估结果奖惩有加，提高服务质量。

2.加强医疗资源配置。调整和优化医疗资源分布，加大对基层医疗机构的投入，提高基层医疗服务能力。推动城乡医疗协作，鼓励优质医疗资源下沉到县级及以下医疗机构，提供更便捷的医疗服务。

3.改进医疗服务方式。推行互联网+医疗，提供远程医疗、互联网医疗等新型服务模式，降低患者看病成本和就医压力。加强数字化医疗信息建设，实现医疗数据互联互通，方便患者就医和医生诊疗。

4.加强药品监管。整顿药品市场，打击假冒伪劣药品，保障患者用药安全。加快药品审批速度，落实药品价格监管措施，维护药品市场秩序。

5.加强医学教育培养。提高医学院校对医学生的培养质量，增加临床实践时间，培养更多优秀的医疗人才。加大对医生的继续教育力度，提高医生的专业水平和医疗技术能力。

以上是2024年医疗专项整治方案篇的主要内容，通过这些举措，将有效解决当前医疗领域存在的问题，提高医疗服务质量，推动我国医疗事业的发展。

年医疗专项整治方案

1.提高医疗资源配置效率：加大对医疗资源的投入，提升医院设施和设备水平，增加医生和护士的数量，并合理规划医疗机构的布局，确保医疗资源的均衡分配。

2.加强医疗机构管理：加强医疗机构的规范化管理，推进医院信息化建设，提高医疗服务的质量和效率。同时，加强对医疗机构的监管，严厉打击医疗乱象和医疗欺诈行为。

3.优化医疗服务流程：加快推进医疗服务的互联网化，提供线上预约、挂号、支付等服务，方便患者就医。同时，推行分级诊疗制度，推动基层医疗服务的发展，减轻大医院的压力。

4.加强医疗人员的培训和职业道德建设：加强对医生、护士等医疗人员的职业培训，提高专业水平和服务质量。加强医疗人员的职业道德教育，引导他们恪守医德，尊重患者权益。

5.推动医疗保险制度的改革：完善医疗保险制度，提高医保报销比例，降低患者的医疗负担。同时，加强医保基金的管理，防止医保资金的滥用和浪费。

6.加强国际合作与交流：积极开展国际医疗合作与交流，引进国外先进的医疗技术和管理经验，提升我国医疗水平和服务质量。

通过以上措施的实施，2024年医疗专项整治方案篇旨在改善医疗服务和管理，提高人民群众的就医体验，保障人民群众的健康权益。

年医疗专项整治方案

根据市卫生健康委20__年重点工作要求和《20__年全市卫生健康重点工作实施方案》要求，结合我县医疗乱象整治工作实际，制订本方案。

通过开展医疗乱象整治，落实医疗机构依法执业自我管理主体责任，规范执业行为，严厉打击损害人民群众切身利益的违法违规行为，整顿和规范医疗秩序，指导医疗机构健康有序发展，营造良好的就医环境，切实保障人民群众健康权益。

针对全县各级各类医疗卫生机构，重点整治群众反映强烈、社会关注度高、国家、省级和市级安排任务的医疗乱象，务求取得整治实效。

（一）落实依法执业主体责任，履行依法执业承诺。

1、按照《医疗机构依法执业自查管理办法》的要求，建立本机构依法执业自查工作制度，配备专职或兼职依法执业管理人员，二级及以上医疗机构明确依法执业管理部门，配备专职依法执业管理人员。

2、按照自查要求定期开展全面自查、专项自查和日常自查，对自查中发现的违法执业行为立即整改，并建立相应的依法执业、奖惩机制。

3、按照自查要求在院内醒目位置长期公示由其法定代表人或主要负责人签署的《医疗机构依法执业承诺书》，自觉接受社会监督。

4、主动收集依法执业相关法律、法规、规章及规范标准，纳入医务人员岗前培训内容，每年至少组织1次法律法规相关培训。

量化指标：医疗机构依法执业自查率和医疗机构依法执业承诺率达到100%。

（二）持续打击非法行医，规范诊疗行为。

1、持续打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”以及坑害群众利益的游医、假医等非法行医行为。

2、严禁买卖配子、合子、胚胎和擅自进行性别选择等行为，严厉打击非法代孕等非法应用人类辅助生殖技术等违法违规行为。

3、持续打击非法医疗美容，在20__年开展医疗美容专项行动的基础上，针对医疗美容领域突出问题开展“回头看”。

4、整治医疗机构买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》或《医师执业证书》；空挂科室或超出登记范围开展诊疗活动；使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作；医师出租、出借、转让、空挂《医师执业证书》等违法违规行为。

量化指标：违法案件查处率达到100%。

（三）整治过度医疗，确保因病施治。

1、整治大检查。一是推进检查结果互认。对照全省医疗机构检查结果互认管理办法，加快推进医疗联合体内检查结果互认，逐步实现省域内医疗机构间检查结果互认；促进检查资料共享，逐步实现检查资料数字化存储和传输。二是落实《大型医用设备检查适宜性点评制度》和《临床路径管理制度》，开展检查适宜性点评，对检查的适应性、必要性、检查结果阳性率等进行评估并在机构内公示结果。

2、整治大处方。落实《处方点评制度》，充分发挥药事管理委员会自查作用，加强处方审核和点评，重点规范国家重点监控药物以及其他抗菌药物、抗肿瘤药物、神经营养类药物的院内使用情况。

3、整治小病大治。对照国家卫生健康委制定的临床诊疗指南、临床技术操作规范、合理用药指导原则等，充分发挥各专业质控中心作用，对医疗机构开展的诊疗规范、用药指南、临床路径等开展全面检查，重点对心内科、内分泌科、神经内科、重症监护病房、手术复苏室等科室诊疗行为进行规范，确保医务人员因病施治，合理治疗使用适宜技术和药物。

（四）加强病原微生物实验室管理，规范医疗废物处置。

1、落实病原微生物实验室备案管理。

2、重点检查核酸检测实验室及人员资质、实验室质量控制与管理、检测安全管理、样本运输管理、人员培训和日常管理、环境设备设施管理、废弃物处理等方面。

3、进一步规范医疗废物处置，重点检查涉疫医疗废物的分类收集、确诊病人及无症状感染者产生的生活垃圾是否按照医疗废物处理、各地是否严格执行涉疫医疗废物的运送贮存等方面。

（一）自查阶段。20__年__至__月，卫计委综合监督执法局结合实际，督促各医疗机构强化自我管理主体责任，按要求开展自查工作，并于__月__日前上报自查报告。

（二）集中整治阶段。20__年__月至__月，卫计委综合监督执法局开展集中整治工作，坚持“规范有证、整治无证”的原则，全面排查案件线索，采取有力措施，发挥震慑作用，营造集中打击的声势，确保整治行动取得实效。

（三）评估阶段。20__年__月，迎接市卫生健康委组织开展有关领域抽查和评估。卫计委综合监督执法局要根据实际进行集中整治阶段“回头看”，对重点地区、重点领域、重点机构加大执法力度，彻查重大案件，督促整改落实，巩固工作成效。

（四）总结交流阶段。20__年__月，卫计委综合监督执法局对整治工作情况进行总结，通过对发现问题的整治整改，进一步促进医疗行业规范有序发展。

（一）加强组织领导。各医疗卫生单位要从切实维护广大人民群众健康权益的高度出发，高度重视，加强领导，明确责任，确保医疗乱象整治工作落到实处，取得实效。

（二）严格落实责任。医疗机构要切实落实依法执业主体责任，认真对照法律法规，全面开展自查和整改。卫计委综合监督执法局要认真落实监管责任，对群众投诉举报和媒体曝光的案件线索，做到事事有调查，件件有回音。

（三）密切协调配合。卫计委综合监督执法局要针对医疗乱象整治发现的共性问题，进一步完善制度设计，为强化医疗监管提供强有力的法制支撑。强化部门沟通协作，对不属于卫生健康行政部门管辖范围的违法行为，应当及时通报或移送相关部门。涉嫌犯罪的及时移送司法机关依法追究刑事责任。参照省、市级乱象整治工作要求，县级乱象整治工作由卫计委综合监督执法局负责执行。请卫计委综合监督执法局于20__年__月__日前将医疗乱象专项整治进展情况及医疗机构依法执业主体责任落实情况书面报送县卫生健康局，于20__年__月__日前将整治行动工作总结报送县卫生健康局。

年医疗专项整治方案

为贯彻落实省、市关于清廉__、清廉__的工作部署，根据《中共__省纪委办公厅关于印发20__年专项整治群众身边腐败和作风问题总体方案的通知》（__纪办〔20__〕__号）文件精神，20__年在全市继续开展不合理医疗检查专项整治行动，进一步巩固20__年不合理医疗检查专项治理效果，切实改善人民群众就医体验，制定本实施方案。

坚持以提高人民健康水平为核心，以满足人民群众健康需求、改善就医体验为目标，严格落实《关于贯彻执行“九项准则”深入推进清廉医院建设若干举措》有关要求，从规范医疗主体行为入手，有效遏制不合理医疗检查的行为，持续推进清廉医院建设，不断增强群众就医的幸福感、获得感。

（一）违反临床诊疗指南、临床路径的重复检查、过度检查问题；

（三）分解收费项目的检查问题；

（四）无收费目录，套用其他收费目录收取医疗检查费用问题；

（五）未经患者签署知情同意书进行的特殊检查问题。

（一）卫生健康部门联合医保部门制定不合理医疗检查专项整治行动实施方案，组织协调各部门开展工作。具体负责检查医疗机构及其医务人员的医疗检查行为、内部管理，收集、整理群众举报线索并依职责转交各相关部门查办，对专项治理工作取得的进展和成果进行宣传。

（二）医保部门对专项整治中发现的违法违规使用医保基金行为的定点医疗机构及相关涉事人员依法依规严肃处理。

（一）动员部署（__月底前）。

市县卫生健康部门牵头成立不合理医疗检查专项整治专班，主要领导亲自负责，召开专题会议，安排部署工作。各地结合实际进一步细化专项整治工作方案，明确责任分工，确保各项工作措施落实到位。县市区于__月__日前将专项整治工作方案、联络员名单报送至市卫生健康委医政科邮箱。

（二）集中整治（__月底前）。

1、自查自纠。市县卫生健康部门组织辖区内各类医疗机构认真对照整治重点开展自查自纠，对发现的问题实行清单化管理，发现一条核实一条，整改一条核销一条。医疗机构自查自纠达到100%，实现全覆盖。各级卫生健康部门和医疗机构及时向社会公布举报电话，接受社会监督。

2、督导检查。市县卫生健康部门组织督导检查专班，采用抽检方式，对辖区内医疗机构的月专项整治工作情况进行检查评估。市卫生健康委将针对重点问题，开展定期分析研判，组织专项督导检查。

3、追责问责。按照“自查从宽、被查从严”原则，对主动说明情况、整改纠正、消除影响的，视情况从轻、减轻或不予追究。对发现的党员干部违规违纪问题线索及时向纪检监察机关移送，深究问题背后的腐败和作风问题，对典型案例通报曝光。对整改措施落实不力、问题查处不力的，严肃追责问责。

（三）巩固提升（__月底前）。

市县卫生健康部门会同医保部门，采取抽查核实、走访谈话、问卷调查、“回头看”等方式，对本辖区内专项整治工作进行全面总结，评估工作成效，及时查缺补漏。认真剖析问题根源，建立健全长效监管机制，加强源头预防，确保整治高效长效。

（一）加强组织领导。各地要充分认识不合理医疗检查专项整治对于解决群众“急难愁盼”问题、保障人民群众切身利益的重要意义，把思想和行动统一到专项整治中来。要严格对照实施方案，认真组织实施，将专项整治与清廉医院建设、公立医院巡查等工作统筹起来、一体推进。

（二）严格考核总结。各地各部门要坚持问题导向，对照不合理医疗检查专项整治考评标准，层层压实责任。市卫生健康委建立健全问责机制，对县市区、市直及驻市医疗机构专项整治工作开展情况进行年度考评，对认识不高、措施不实、执行不力，甚至整治整改搞形式、走过场的，严格责任追究。

（三）强化宣传引导。各地各部门要加强宣传教育，引导医疗机构及医务人员充分认识不合理医疗检查危害性，自觉抵制不良风气，规范医疗行为。要加强正反典型宣传和警示教育，营造风清气正的行业氛围。

县市区卫生健康部门、市直及驻市医疗机构每月__日前报送专项整治工作开展情况（包括相关数据、典型案例、存在问题、工作建议等）。__月__日和__月__日前分别将专项整治阶段性工作总结、全年工作总结及工作台账报送市卫生健康委医政科。