党代会上的讲话范文（17篇）

通过演讲稿，发言人可以清晰地表达自己的意见和立场，有效地引起听众的共鸣和思考。演讲稿范文所包含的内容和观点是值得我们思考和深入探讨的，可以拓宽我们的思维和视野。

党代会闭幕会上的讲话

尊敬的各位领导：

上午，听取了文清书记代表中共赣州市第三届委员会向大会作的工作报告，主要有以下几点感受：

第一，《报告》总结过去五年工作实事求是、振奋人心。

报告从六大方面概括了过去五年的发展成就，以“四个必须”总结了五年来的发展经验。这几年来，特别是文清书记到赣州工作后，市委坚持以积极的创新精神和科学思想推动赣州发展，尽管时间较短，但是卓有成效，使赣南大地发生了一系列深刻变化。我作为亲历这些变化的同志，对此有着更为深刻的感受。从“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”理念的提出到“赣湘闽粤四省通衢的特大型、区域性、现代化中心城市”地位的确立，从“新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、发展生态化”战略的实施到“创业、宜居、平安、生态、幸福赣州”建设的推进，从“治脏治乱治堵”、“治庸治懒治散”工作的开展到“送政策、送温暖、送服务”活动的深入，从中我们都能看到赣州的发展理念更加先进、发展思路更加务实、发展举措更加科学，加快发展、转型发展的主题更加鲜明、更加突出、更富成效，充分体现了以文清书记为班长的新一届市委班子是一个富有科学发展理念、富有开拓创新胆略、富有善谋实干智慧、富有亲民为民思想的好班子，这是全赣南人民的福祉。

第二，《报告》对未来五年发展的谋划令人鼓舞、令人憧憬。

《报告》科学谋划了未来五年的发展战略、目标、思路和任务，让我们更加清晰感受到了赣州未来美好的发展前景：

1、未来五年，展现在我们面前的是一个充满创新活力、充满创业生机的赣州。未来五年，全市将在体制机制、产业体系等方面实行一系列重大创新和改革，赣州将成为全省改革发展的先行先试区和前沿阵地。比如，在体制机制创新上，将深化经济领域改革，大力推动社会领域改革，加快投融资、财税、国有资产管理等体制改革，形成推动加快发展、转型发展的强大内生动力。又如，在转变产业发展方式上，将构建以高新技术产业为导向，先进制造业为基础，现代服务业为支撑，现代农业为特色的产业体系，实现三次产业的协同发展。再如，在做好人才工作方面，《报告》提出要创建“人才特区”，使赣州成为各类人才荟萃的区域性人才高地。这些新理念将推动创新型社会、创新型经济进一步加速，实现发展方式向创新驱动的转变。

2、未来五年，展现在我们面前的是一个产业快速转型、经济高速发展的赣州。《报告》指出，今后五年是赣州经济社会发展提速、提质、提效，发展规模、发展层次和发展水平加速跨越的五年，这充分体现了市委坚定的发展信心。比如，在发展目标上，要实现主要经济指标总量和人均水平在全省排位前移，增速高于全国、全省平均水平，可以预见未来五年将是赣州经济腾飞的一个至关重要的时期。再如，在产业培植上，要重点培育稀土和钨及其应用、新能源汽车及其配套、铜铝有色金属等超千亿产业集群，全力打造国内重要的稀土和钨产业基地、新能源汽车及配套产业基地、铜铝有色金属循环经济产业基地，同时加快培育一批五百亿元和百亿元的产业集群。这些都将使赣州的资源优势、区位优势真正转化成产业优势、经济优势。

3、未来五年，展现在我们面前的是一个生态更加良好、环境更加优美的赣州。《报告》把生态建设和环境保护摆在了非常重要的发展地位，提出要将赣州打造成为江西绿色崛起的重要一翼和生态经济、生态文明示范区，这也是市委坚持科学发展、协调发展、绿色发展的充分体现。在具体工作上，也提出了一系列重大举措。比如，要推进生态资本化、低碳绿色发展、节能减排，实现发展模式向低碳、绿色、集约发展转变。可以预见，五年后的赣州，将真正成为“中国的生态高地”。

4、未来五年，展现在我们面前的是一个城乡更加繁荣、人民更加幸福的赣州。比如，在基础设施建设上，《报告》提出要坚定不移地实施重大项目带动战略，加快建设事关长远发展的重大交通、能源保障等项目，城市发展竞争力将得到大幅提升。又如，在特大城市建设上，将以提高中心城市首位度为核心，优化“一核两廊三圈”空间布局，促进赣县、南康、上犹与中心城区同城化发展，培育壮大赣州都市区、瑞金都市区、龙南都市区，一个特大型、区域性、现代化的中心城市将逐步呈现在全市人民面前。再如，在统筹城乡发展上，《报告》提出要坚持以城带乡、城乡互动，深化社会主义新农村建设，加快省统筹城乡发展综合改革试验区建设，实现城乡二元结构向城乡一体化转变。还有在改善民生方面，《报告》专门一节、浓墨重彩地阐述建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州，人民生活将更加幸福美好。

总而言之，上午听了文清书记向大会作的工作报告后，我们加快发展的信心更加充足，转型发展的方向也更加明确。回去之后，我们将大力传达贯彻好市第四次党代会精神，把“着力培育瑞金都市区”作为抓发展的方向杆和干工作的目标点。总的思路，就是要紧紧围绕加快发展、转型发展这个主题，牢固把握“一个突出、四个加快”发展路径，树立“四种理念”，实施“四化”战略，着力推动产业集群发展、城市个性发展、城乡统筹发展、现代服务业率先发展，努力把瑞金建设成为赣南东部和赣闽边际区域性中心城市。

一是抓好六大特色产业园建设，走好产业集群发展之路。立足瑞金的资源优势和产业基础，今年下半年我们规划了5000亩精细化工产业园、1200亩光电产业园、1250亩电线电缆产业园、3500亩食品产业园(脐橙产业园)、3000亩新型建材产业园、1100亩的服装箱包玩具产业园等6大特色产业园，按照“一个园区+一个领导+一个部门+一套人马”的模式推进园区建设，大力推动产业集群发展。特别是我们提出把瑞金打造成为“光电之谷”、“电缆之城”这几个产业发展概念后，引起了许多战略投者的关注，接踵而来考察和洽谈投资事宜。二是突出“9+6”片区开发，走好城市个性发展之路。党代会报告把瑞金定位为全市“三大都市圈”之一，让我们感到振奋，也感到责任重大。今后五年，我们将紧紧围绕“七彩瑞金”的定位，保护城市古色、开发城市水色、丰富城市彩色，精心做好城市的色彩文章，把多姿多彩的城市形象彰显出来。在开发模式上，我们着眼改变城市功能布局分散、项目零星开发的现状，按照合理的城市功能分区，初步规划了“9+6”片区，进行“组团式、片区式、增值式”集中连片开发。外界更加看好瑞金，很多客商都主动前来参观考察、寻求合作，其中不少客商还签订了意向投资协议，各商业银行对27个重点项目也达成了初步的贷款意向。

三是围绕“四集四变”理念，走好城乡统筹发展之路。我们将围绕人口集中、产业集聚、土地集约、服务集成的理念和资产变资本、农民变市民、农村变社区、就业变创业的要求，重点打造红军大道、苏维埃大道、胜利大道三条既有城市现代气息，又有乡村秀美风光的“三线连珠”型示范走廊，集中力量抓好壬田、九堡、瑞林、谢坊四个统筹城乡发展示范集镇。同时，把新型农村社区建设与发展乡村旅游紧密结合起来，促进农民就业创业、增收致富。重点发展三种类型的乡村旅游：一是依托优美的山水田园自然风光，发展生态休闲型乡村游;二是依托客家古建筑、统筹城乡发展示范点，发展客家民俗型乡村游;三是依托城郊农民自身的产业基地，发展田园体验型乡村游。

四是建设“七大区域性中心”，走好服务业率先发展之路。围绕实现瑞金在赣闽边际率先崛起的目标，今后五年我们将着力抓好以下“七大区域性中心”的建设：建设和培育一批辐射周边的专业市场，以及一批大型商场超市、品牌购物中心和特色街区，建设区域性商业贸易中心;加快瑞金综合物流园建设，立项建设瑞金铁路货运站和口岸作业区，开通至厦门、福州等地的铁海联运业务，建设区域性交通物流中心;推进革命旧址群重点景区基础设施和配套功能建设，完善城市旅游功能，配套发展休闲娱乐业，开发一批特色旅游商品，建设区域性旅游集散中心;大力引进各类金融机构，发展各类金融市场，培育金融衍生产品，完善金融市场体系，建设区域性金融服务中心;加快推进中小学教育园区、高职教育园区建设，争取立项建设瑞金干部学院和全国公务员培训基地，建设区域性教育培训中心;提升城区骨干医院的医疗服务水平，推进医疗急救中心、精神卫生医疗机构、康复疗养院等重点项目建设，打响瑞金医疗服务品牌，建设区域性医疗卫生中心;重点打造红色文化创意产业园，创建红色影视基地，发展红色影视产业，努力把瑞金打造成为我国南方主要的红色题材影视产业的主创基地、拍摄基地、首映基地和颁奖基地，建设区域性文化产业中心。

各位代表，赣州市委非常关心瑞金的发展，对瑞金的发展寄予了很大希望。英雄的红都瑞金人民创造过辉煌的历史，也一定能够开辟更加美好的未来。我们要把党代会报告作为瑞金今后加快发展、转型发展总的行动纲领，把思想共鸣上升为行动共识，把振奋之情转化成奋发实干，以我们全市人民今日之奋斗，铸就红都瑞金明日的辉煌!

领导在党代会上的讲话材料

各位代表、同志们：

经过充分的酝酿和讨论，大会以无记名投票、差额选举的方式，选举产生了中共绩溪县教体局第一届委员会、第一届纪律检查委员会和出席中共绩溪县第十四次党代会的代表，圆满完成了大会的各项议程，达到了大会预期目的。在此，我代表县教体局党委对县委的强有力支持和同志们的努力表示衷心的感谢!上一届局党委在县委的正确领导下，以“办人民满意的教育”为目标，大力加强党的思想建设、组织建设和作风建设，党的各项工作稳步推进，党员的先锋模范作用得到进一步发挥，涌现出许多先进典型，多人次受到省、市有关部门的表彰和奖励。同时，局党委充分发挥了战斗堡垒和组织协调作用，动员广大党员干部积极投身教育体育事业改革，为我县教育体育工作跨越式发展作出了突出的贡献。上一届党委卓有成效的工作，为新一届党委积累了丰富的工作经验。

新一届机关党委由7人组成，成员都具有一定的党内生活经验和党务工作经验，完全符合《党章》要求。为了进一步做好教育体育系统党建工作，在此，我代表新一届党委向县委和同志们承诺：

第一、继续加强党组织自身建设。围绕县委中心工作，认真做好创先争优活动的持续深入开展，加强学习型党组织建设，以庆祝建党90周年为契机，进一步加强党员政治理论修养，强化党员意识，不断地树立和培植先进典型，切实增强党员干部干实事、干好事的责任感和紧迫感，提高机关工作效率和服务质量。坚持“围绕教育抓党建、抓好党建促教育”方针，采取多种形式与方法活跃工作气氛，充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，确保局党委各项工作任务的顺利完成。实施固本强基工程，重视在教育教学工作第一线和优秀青年知识分子中发展党员，把各级各类岗位中的先进分子吸收到党的队伍中来;完善基层党组织的工作运行机制，规范和创新基层党组织活动的方式方法，进一步健全完善党组织和党员信息档案资料;继续加强离退休干部党支部建设，确保离退休干部“退休不褪思想”。

第二、坚决围绕县委的中心任务开展党的工作。不断加强学校领导班子建设，促进队伍的优化;切实加强党风廉政建设和行风建设，以优良的党风政风带动全县教育体育工作的和谐发展。切实加强党务公开、政务公开和校务公开，保证教育体育工作的透明度。

第三，积极开展有益于增强党组织凝聚力和战斗力的文体活动。进一步加强机关文化阵地和队伍建设，积极开展形式多样的文体活动，丰富机关职工业余生活，调动一切积极因素进一步巩固和发展和谐稳定的良好局面，为维护社会稳定尽力。

我们坚信，在县委的正确领导下，县教体局党委将带领广大党员干部坚持以“三个代表”重要想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立党为公、执政为民，与时俱进，开拓进取，务实创新，以一流的热情、一流的服务和一流的业绩，创造我县教育体育工作更大的辉煌!

端午佳节即将来临，祝各位领导、各位代表和同志们节日快乐，祝大家身体健康、家庭幸福!

谢谢大家!

党代会闭幕会上的讲话

各位委员、各位同志：

政协江西省第十一届委员会第一次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

会议期间，省委、省政府领导多次莅临大会，听取大会发言，参加小组讨论，与委员们一起真诚沟通、相互交流，共商发展大计、共谋和谐良策。特别是省委书记苏荣同志在开幕大会上作了重要讲话，充分肯定十届省政协履行职能取得的成绩，对进一步做好人民政协各项工作提出了明确要求，对新一届省政协和政协委员寄予了殷切希望，让我们深刻地感受到省委对政协工作的重视和支持，坚定了在省委的坚强领导下，与全国人民一起同步全面建成小康社会的信心。我们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

几天来，委员们认真审议了十届省政协会工作报告和提案工作报告，列席了省人大十二届一次会议，听取并讨论了鹿心社省长所作的政府工作报告和其他报告，并给予高度评价。整个会议清新朴实，协商讨论求真务实，组织工作严谨细致，是一次团结民主、务实创新、风清气正、共谋发展的大会。

经过酝酿和民主协商，会议选举了十一届省政协主席、副主席、秘书长、。这是组织的重托、委员的信任，更是我们的责任。我们将在中共江西省委的领导下，紧密团结全体委员，认真履行政协职能，把我省人民政协事业不断推向前进!

这次换届，由于年龄、工作需要等原因，刘上洋、陈清华同志不再担任新一届省政协领导，还有一部分同志不再担任、委员职务。长期以来，这些同志围绕中心、服务大局、忠实履职、求真务实、开拓创新，为推动我省经济社会发展和民主政治建设，付出了辛勤汗水，作出了重要贡献。让我们以热烈的掌声，向他们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

各位委员、各位同志，中共全面描绘了我国未来一个时期改革发展的宏伟蓝图，对健全社会主义协商民主制度、发挥统一战线重要作用作出了新部署，赋予人民政协更光荣的使命。我们要把深入学习贯彻中共精神和的一系列重要讲话精神作为首要政治任务，在指导实践、推动工作上下功夫，自觉把学习贯彻精神与学习贯彻省第十三次党代会精神结合起来，与省政协履行职能的生动实践结合起来，在坚持和发展中国特色社会主义中不断推进人民政协事业。要坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，自觉接受中共江西省委的坚强领导，以民主协商扩大共识，以和谐共赢深化合作，以荣辱与共坚定信念，从而达到思想、目标和行动上始终同心。

各位委员、各位同志，政协是政协委员施展才华、奉献智慧的“大舞台”，展现真知灼见、反映愿望诉求的“大讲坛”，和谐相处、合作共事的“大家庭”。委员是政协组织的“细胞”，是政协工作的主体。政协作用发挥在委员，政协活力展现看委员，政协事业发展靠委员，人民政协的一切工作都离不开委员的智慧和创造。广大委员要不断增进政治共识，不断提升履职水平，切实担负起时代和人民赋予的重任。要提高把握大局的能力。把握国际国内形势的发展变化和要求，了解省委、省政府的重大决策和发展思路，谋大事、议大事，确保参政参到点子上、议政议到关键处，为促进我省经济持续健康较快发展和社会和谐稳定建言献策。要提高调研视察的能力。选择经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的重大议题，深入基层、深入群众、深入界别，了解真实情况，问需于民，问计于民，为党政科学民主决策提供可靠、有价值的依据参考。要提高合作共事的能力。人民政协是最广泛的爱国统一战线的组织，是一致性和多样性的统一体。要高举团结和民主旗帜，坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则，适应社会多样化发展趋势，顺应价值多元化时代特征，在尊重多样性中增进共识，在寻求一致性中增强合力，进而形成大团结大联合的良好局面。要提高履行职能的能力。全面贯彻落实好《中共江西省委关于推进人民政协政治协商制度建设的意见》，坚持寓民主监督于政协会议、委员提案、反映社情民意、视察调研、民主评议、参与工作检查等活动之中，提升参政议政实效，注重参政议政成果转化。要提高开拓创新的能力。进一步解放思想、与时俱进，紧密结合自身工作实际，认真研究并努力把握政协工作的特点和规律，在实践中不断研究新情况、探索新途径、解决新问题、创造新经验。充分发挥委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，在珍惜荣誉中承担责任，在履职尽责中有所作为，为江西各项事业发展增光添彩。

各位委员、各位同志，风正海阔，自当扬帆破浪;任重道远，更需策马扬鞭。在推动江西科学发展、绿色崛起的伟大征程中，我们有幸共担使命、携手同行。让我们更加紧密团结在以同志为的中共中央周围，在中共江西省委的坚强领导下，群策群力，锐意进取，不断开创政协工作新局面，朝着全面建成小康社会、建设富裕和谐秀美江西的宏伟目标奋勇前进!

乡镇党代会上领导讲话范文

改革开放三十多年来,我国的民主政治制度建设取得了重大的进展,作为政治建设中重要内容的党内民主制度建设也实现了巨大的突破。其中,党代会常任制作为党内民主制度的重要探索方向和内容极大地推动了党内民主的发展。下面是本站小编给大家整理的乡镇党代会上领导讲话范文，仅供参考。

同志们：

开拓创新的大会，是一次民主团结、和谐奋进的大会，必将对镇科学发展、跨越发展产生重大而深远的影响，必将进一步动员和鼓励全镇干部群众意气风发地向着新的奋斗目标阔步前进!在此，我代表区党工委对积极参加党代会筹备的同志们和社会各界的关心、支持表示诚挚的谢意!对当选的党委委员、纪委委员和出席区党代表会议的代表们表示热烈的祝贺!

宏伟的目标催人奋进、新阶段的发展任重道远。我们必须以振奋的精神、昂扬的斗志、扎实的作风和勤奋的工作，全面贯彻落实市委市政府的决策部署，不断开创“跨越发展、新城崛起”的新局面，努力把壮丽蓝图变成美好的现实。下面，我对新一届镇党委、纪委班子提四点意见：

变的环境中保持政治上的清醒和坚定，在全面贯彻落实科学发展观的伟大实践中发挥先锋作用，担当起推进“新城崛起”的重任，最重要的就是不断加强学习。班子每个成员要始终把学习、贯彻和落实科学发展观作为提高自身素质和工作能力的主要途径，摆上重要位置，深刻认识加强学习的重要性，增强学习的主动性和自觉性，要把学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为一种使命、一种境界、一种品格来对待，牢固树立立党为公、执政为民的学习动机，坚持持之以恒、孜孜以求的学习精神，联系实际、调查研究的学习作风和求真务实、学而不厌的学习态度，用科学的理论武装头脑，按照加强学习、善于思考、勇于创新、甘于奉献、充满活力、有所作为的要求，突出抓好党的xx大以来中央、省、市重要文献精神的学习，不断加深对科学发展观内涵和当前政治、经济形势的理解把握，掌握精神实质，指导工作实践。要坚持理论联系实际，学习和运用相结合，在实践中学习，在学习中实践，在实践中提高，做到学以明志、学以立德、学以致用，不断提高综合素质和知识水平，提高总揽全局、科学决策的能力，自觉运用科学发展观的理论成果来研究解决改革发展中的各类重大问题，努力把学习的收获和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的举措、领导水平的提高，以适应快速发展的形式和自身工作的需要。

二要努力加强团结，建设团结型班子。团结是一个班子充满活力和旺盛生命力的根本所在，也是战胜一切困难的重要法宝。一个领导集体，只有团结起来，大家才能同心协力、扬长避短、优势互补，增强整体功能，才会创造一个融洽、和谐的工作环境和氛围，使大家心情愉快、放心大胆地去工作。班子每位成员都要率先垂范，身体力行，珍惜友谊，创造和谐，从工作出发，从大局出发，求大同、存小异。要严格执行民主集中制的原则，把民主与集中、集中与民主有机结合起来，切实健全科学决策机制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，正确处理民主与集中、分工与合作、个人与组织的关系。班子各成员之间要分工负责，合谋共事，思想上要相互理解，政治上要互相信任，生活上要互相关心，同心协力抓发展，正确处理好相互之间的关系，努力在班子内营造一种合作共事的氛围，开创一种团结协作的局面。

三要努力履行职责，建设务实型班子。抓好本职工作，是领导干部应尽的义务和责任。班子每个成员要有所作为、有所建树，就必须时刻牢记党的宗旨，树立立党为公、执政为民的思想，坚持从实践科学发展观的角度出发，以高度的事业心和政治责任感，以开拓创新、勇于实践的精神，认真贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委和区党工委的总体工作部署，做好规划安排，明确目标任务，强化组织领导，抓好工作落实。对分管的工作，要集中精力抓主要矛盾，善于从重大问题和关键环节入手，突出抓部署、抓检查、抓成效，切实把工作落实、成效巩固建立在完善制度、规范管理上来;在实践中，要注意把握和体现改革创新、完善机制、统筹推进、重在建设的基本要求;始终坚持解放思想、实事求是、大胆实践、勇于探索的精神，注意研究“项目强镇、工业兴镇”等重大问题，正确处理改革、发展与稳定的辩证关系，认真贯彻落实区党工委“跨越发展、新城崛起”的决策部署，转变观念，调整思路，加强谋划，明确目标，强化措施，抓好落实，进一步增强建设湄洲湾北岸港口工贸旅游城市的前瞻性和主动性，积极采取有效措施与办法，努力推进科学发展、跨越发展。

四要努力改进作风，建设廉洁型班子。班子各成员要按照“为民、务实、清廉”和树立“八个方面良好风气”的要求，不断加强党性修养，注重世界观的改造，树立正确的人生观、价值观、权力观;牢记党的宗旨、强化公仆意识，始终以人民群众的根本利益为一切工作的出发点和落脚点，把解决民生问题作为落实科学发展观、实践党的宗旨的重要内容，千方百计为群众办实事、办好事;弘扬务实创新、艰苦奋斗和密切联系群众的优良作风，树立勤俭节约、严谨朴实的良好形象;落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定，时刻用党纪国法警示自己，慎独、慎微、慎欲、慎友，做到政治上坚定，思想上敏锐，工作上勤奋，作风上廉洁，生活上简朴、纪律上严明，善于调查研究，解决实际问题，充分发挥党员领导干部在思想、工作、作风等方面的先锋模范作用。

相信镇新一届党委、纪委班子一定能以这次党员代表大会为新的起点，进一步解放思想，转变观念，创新思维，完善机制，稳步改革，不断推进山亭镇经济社会又好又快发展。

各位代表、同志们：

今天，很高兴参加中共xx乡第十二次党员代表大会。刚才，在全体与会代表和同志的共同努力，已基本完成大会预定的各项议程，即将圆满结束。在此，首先我代表县委，对这次大会的顺利召开表示热烈的祝贺!对新当选的乡党委委员、纪委委员，表示热烈的祝贺!向到会的全体代表，并通过你们向全乡广大党员和干部群众致以亲切的慰问!

这次会议，是在全县正式启动实施“”规划，全面推进“两城”建设的新形势下召开的，是全乡广大党员和人民群众政治生活中的一件大事，开好这次大会，对于总结过去五年工作，讨论确定今后一个时期xx乡经济和社会的发展战略，团结和动员全乡人民解放思想，开拓创新，扎实工作，实现经济和社会发展再上新台阶，具有十分重要的意义。应该说，今天的会议开得很好很成功，始终洋溢着热烈、庄重、民主的良好氛围，乡党委、纪委两份。

工作报告。

紧扣发展主题，分析形势深刻冷静，看待问题精辟透彻，提出目标符合实际、催人奋进，工作安排科学全面、重点突出，既有高度也有力度，对做好全乡各项工作具有重要的指导意义。来自全乡各界的代表，以饱满的政治热情和高度负责的主人翁态度，紧紧围绕全乡发展大局，履行职责，建言献策，并顺利选举产生了新一届的乡党委、纪委领导班子，达到了明确目标、凝聚人心、团结奋进的目的。

各位代表，今后的五年是全县实现科学发展、跨越发展的重要战略机遇期，也是xx乡打基础、上台阶、谋发展，充分发挥柘荣西大门骨干作用的关键阶段，做好今后五年的工作影响深远，意义重大。在此，我真诚的希望新一届领导班子和全乡党员干群，要继续坚持以科学发展观统筹经济社会发展全局，围绕县委、县政府“两城”战略部署、开展“四个年”活动的要求，打好“五大战役”，继续按照“工业强乡、农业富民、建设乡村、和谐”的总体工作思路，着力建设社会主义新农村，不断壮大区域经济实力，切实为民谋利，促进和谐社会建设，努力实现全乡经济社会持续快速健康发展。下面，我对xx乡今后工作提三点意见：

一、认清形势、抢抓机遇。今年是“”开局之年，也是深入实施“五大战役”的关键一年。全省上下都掀起了比学赶超、加快发展的热潮，县委、县政府对今年的各项工作任务、各项目标也提出了新的更高的要求。对照全省发展新形势、新要求，对照全县赶超发展的需要，对照发达地区蓬勃发展的态势，近年来乡里经济和社会各项事业无论是发展的速度还是质量都还有较大差距。因此，希望大家要时刻保持清醒头脑，认清形势，牢固树立“慢不起、等不得、坐不稳”的强烈危机感、紧迫感和使命感，根据县委、县政府战略部署，按照“两城”建设发展思路，结合乡情实际，有效处理好速度与效益、当前与长远、全局与局部这三种关系，进一步解放思想、抢抓机遇，大胆地、创造性地开展工作，把党代会确定的事情、承诺的目标任务真正落到实处，为全县经济社会发展作出新的更大的贡献。

二、统一思想，狠抓落实。乡党代会对未来五年工作描绘了宏伟蓝图，现在目标有了，任务明确了，关键就在于落实。会后，希望全乡上下要立即行动起来，按照乡党委、政府的安排部署，进一步统一思想，充分发扬“五加二、白加黑”的创业作风，认真履行工作职责，全力以赴抓好各项工作落实。特别要指出的是，今年作为换届选举之年，人员变动情况大，班子成员中新人很多，希望大家在要认真处理好换届和工作生活之间关系，严守换届纪律，尽快进入角色，把所有的心思、精力都用在工作，发展上，脚踏实地，心无旁骛的继续抓好新农村建设、招商引资、防汛抗旱、基层组织建设等各项中心工作落实，更好地推动全乡经济和社会各项事业的协调发展。

三、廉洁自律，树立形象。廉洁自律是党对各级领导干部的基本要求，对改善党群、干群关系，维护党和政府在人民群众中的威信，具有特别重要的意义。希望xx乡全体领导、党员干部时刻保持清醒头脑，在任何情况下，都能严格遵守中央和省、市、县关于领导干部廉洁自律的各项规定和制度，稳得住心神，管得住手脚，抗得住诱惑，经得起考验。同时，在工作生活中要注重倾听群众呼声、关心群众疾苦、接受群众监督，认真做好新形势下的群众工作，切实做到秉公用权、依法用权、廉洁用权，以清正廉洁、勤政为民的良好作风，树立党员干部的良好形象。

最后，预祝大会圆满成功!祝各位代表们身体健康，工作愉快，万事如意!

谢谢大家!

同志们:。

在全县上下深入贯彻落实党的xx大和xx届四中、五中全会和县委十二届八次全会精神,努力加快全县经济和社会发展的新形势下,在“”开局之年，中共高家堡乡第十五次党代会隆重开幕了。这是全乡两级党组织和广大党员政治生活中的一件大事,也是为全乡实施“”规划开好局、迈好步进行的一次基层组织民主建设。在此,我代表县委向大会的召开表示热烈的祝贺!

自20xx年中共高家堡乡第十四次党代会召开以来，高家堡乡党委在县委的正确领导下，认真贯彻党在农村的各项方针政策，团结带领全乡广大党员群众，努力拼搏，开拓创新，迎势而上，较好地完成了上届党代会确定的各项工作任务。

五年来，乡党委始终坚持科学发展观，紧紧围绕全县经济和社会发展的奋斗目标,发挥优势,艰苦奋斗,顽强拼搏,全乡生态畜牧经济得到快速发展,农业和农村经济结构得到进一步优化;各项基础设施进一步改善,机关面貌发生显著变化;教育、文化、卫生等社会事业协调发展,党的建设和民主法制建设进一步加强,全乡上下政治稳定、社会安定、经济繁荣、政通人和,呈现出一派欣欣向荣的景象。县委、县政府对高家堡乡的工作是十分肯定的。希望你们通过这次党的代表大会,认真总结经验,进一步发扬成绩,克服存在的问题,努力把各方面的工作做得更好。

下面,我就如何开好这次党代会,讲三点意见:。

一要认清形势。县委十二届八次全体(扩大)会议确定了“”时期全县经济社会发展的各项目标任务,提出了以转型发展为主线，以跨越发展为目标，以保障改善民生为根本，强力推进工业新型化、农业现代化、生态产业化和城乡一体化，大力传承弘扬右玉精神，切实加强党的建设，努力实现地区生产总值、财政收入“双翻两番”，建设四个“新右玉”(经济繁荣、民富县强的新右玉，山川秀美、宜居宜业的新右玉，开放创新、充满活力的新右玉，文明和谐、平安幸福的新右玉)的总体发展思路。目前,全县上下在这一宏伟目标的指引下,形成了一种团结实干、奋力争先的浓厚发展氛围,全县经济社会发展态势十分强劲。即将产生的新一届党委肩负的任务十分艰巨,要完成好历史赋予的光荣使命,全乡上下特别是全体党员干部一定要坚持以邓小平理论为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握发展经济这个中心,抢抓机遇,用好机遇,加速经济的发展,努力实现经济的转型跨越发展;一定要大力加强社会主义精神文明建设和民主法制建设,促进社会各项事业的和谐进步;一定要全面推进党的建设这一新的伟大工程,紧紧抓住领导班子建设这个关键,在加强党员干部思想建设、组织建设,特别是作风建设上再下功夫。

二要统一思想。20xx年是深入贯彻落实党的xx大和xx届五中全会精神的重要一年,既是实施””规划的开局之年,又是贯彻落实县委十二届八次全体(扩大)会议精神,建设富而美新右玉的关键之年。在这个重要时刻,召开这次大会更是事关到乡党委领导班子建设,事关到社会主义新农村建设,事关到全乡今后三年社会经济各项事业的发展,事关到我县””规划的全面实施,事关到全县经济社会的转型跨越发展,事关到全县的社会和谐稳定。因此,全乡上下要真正把思想统一到县委的决策部署上来,统一到具体的行动上来。在座的各位代表要按照全县总体规划要求,紧密结合当地实际,充分发扬党内民主,积极建言献策,认真审查和确定今后一个时期全乡农业和农村工作的发展思路以及具体的落实办法和措施,推动全乡实现转型跨越发展。

三要严格纪律要求。纪律是执行路线的保证,也是开好这次党代会的保证。参加会议的全体人员必须严格坚持党性原则,自觉遵守党的纪律,做到讲政治、讲党性、讲大局，严格遵守大会各项纪律,共同努力完成这次会议的各项任务。县委希望各位代表要解放思想，实事求是，以高度的责任感和使命感，把发扬党内民主和实现组织意图结合起来,真正选出一个坚强有力的领导班子,通过这次换届选举，真正能选出政治上靠的住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过的领导班子。

新一届乡党委领导班子即将产生，县委希望新一届领导班子，要继续发扬上一届领导班子勇于拼搏，努力奋斗，真抓实干的良好作风和精神，以科学发展观为指导，善于抢抓机遇，敢于开拓创新，讲党性、讲团结、顾大局，真正把自身磨练成为建设社会主义新农村，推进全乡各项事业快速发展的坚强领导集体。

各位代表、同志们,希望你们能积极发挥好党代表的桥梁和纽带作用，紧密团结在新一届党委的周围，大家一起同心同德、奋力拼搏、立足岗位、创先争优，为早日实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁的社会主义新农村而努力奋斗。县委相信,这次大会一定能够开成一个发扬民主、集思广益、群策群力的大会,开成一个解放思想、团结奋进、加快发展的大会!

最后,祝中共高家堡乡第十五次党员代表大会圆满成功!

。

乡镇党代会上领导讲话范文

各位代表、同志们：

在我县深入开展“学党章、讲党性，弘扬延安精神，推动科学发展”主题教育活动之际，中共庙沟乡第十二届党的代表大会胜利召开了。这是全乡党员干部和广大人民群众政治生活中的一件大事，也是一次团结奋进，求真务实，开创工作新局面的动员大会，为此，我代表县委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!

自20xx年以来，该乡党委在县委的正确领导下，认真贯彻执行党在农村的各项方针政策，团结和带领全乡广大党员群众，努力拼搏，开拓创新，较好地完成了上届党代会确定的各项工作任务。

五年来，全乡把加快发展作为第一要务，突出抓好经济建设，并根据该乡农业生产特点，适时调整农业产业结构。在注重抓好经济发展的同时，乡党委下大力气加强了乡村两级班子的思想和工作作风建设，进一步融洽了党群干群关系，有力地促进全乡经济和各项事业的健康发展。

这些成绩的取得与乡领导班子的努力是分不开的，同时更是广大党员群众勇于进取、奋力拼搏的结果。为此，我代表县委谨向为取得上述成绩而付出辛勤劳动的乡党政班子，向全体党员和广大群众表示衷心的感谢!

在座的各位代表是全乡党员经过反复酝酿推荐，并通过选举产生的。大家要在总结取得成绩的同时，要找出存在的问题，讨论确定今后一个时期全乡党的建设，农业和农村工作的发展思路，并选举产生新一届党的委员会、党的纪律委员会。县委希望与会的全体代表要解放思想，实事求是，以高度的责任意和使命感开好这次大会。要按照组织原则和规定程序，认真行使自己的民主权力，选出政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过的领导班子。同时，县委希望即将产生的新一届乡党委，要抓住机遇，深化改革，开拓创新，坚持用科学发展观指导全乡经济建设和农村发展，要讲党性、讲团结、顾大局，真正把党委班子建设成为建设社会主义和谐新农村、推进全乡各项事业快速发展的坚强领导集体。

各位代表、同志们，县委希望你们能够继续发扬埋头苦干力争上游的优良传统，继续发挥党代表的桥梁和纽带作用，紧密团结在新一届党委周围，与全乡党员群众同心同德、奋力拼搏，立足岗位，创先争优，扎实开展“学党章、讲党性，弘扬延安精神，推动科学发展”主题教育活动，为早日实现生产发展、生活宽裕、乡风又明、村客整洁、管理民主的社会主义新农村而努力奋斗!

谢谢大家!

党代表大会领导讲话稿_在党代会上的讲话

同志们：

一、认真学习领会，迅速把思想行动统一到贯彻落实市党代会精神上来。

当前全市上下正在深入学习宣传贯彻市第四次党代会精神。要学习宣传贯彻好市党代会精神，关键要学习好、领会好、落实好省委、市委书记所作的党代会报告。我们既要认真学习报告原文，更要结合实际领会报告精神实质，推动当前工作，切实把全县党员干部群众的思想和行动统一到市党代会报告精神上来。具体要把握以下几个方面：

一是要深刻领会党代会报告的精神实质。这次市党代会报告坚持和贯彻了科学发展观理念，贯彻落实了“七一”重要讲话精神，这个报告的起草、征求意见经历了2个多月时间，是在充分发扬民主、广泛征求意见的基础上形成的，符合中央、省委精神，切合发展实际，是一个主题鲜明、观点新颖、内容务实、语言精练的报告。学习领会报告精神，就要吃透精神实质、领会思想内涵，尤其要深刻领会报告提出的一系列新观点、新论断、新要求、新思路。一是要深刻领会报告通篇贯穿的“加快发展、转型发展”主题，牢牢把握坚持加快发展、推进转型发展就是要“构建现代产业体系，推动产业结构转型”、“打造赣南城市群，推动城市发展转型”、“加快城乡统筹发展，推动城乡结构转型”、“壮大绿色生态经济，推动发展模式转型”、“深化改革开放，推动体制机制转型”。就是要在加快发展的前提下，推进转型发展。二是要深刻领会报告提出的“四个转化”路径目标，即把人口地域大市优势加速转化为发展优势，资源优势加速转化为产业优势，区位优势加速转化为竞争优势，生态优势加速转化为后发优势。这“四个转化”是报告中提出的新理念，对的发展很有启示，对如何把生态优势、产业优势转化为经济优势、核心竞争优势，具有深刻的指导意义。三是要深刻领会报告突出“绿色发展”的战略意义，当前，绿色发展已成为国内外经济发展的一个主题和主流，报告提到“推进生态资本化，把生态环境作为重要的资本来经营”，这是非常新颖的观点、全新的理念，对我县也非常具有指导意义，为推进绿色发展指明了方向。四是要牢牢把握报告提出的新目标带给及的压力和挑战。如，报告提出今后五年gdp突破3000亿元、财政总收入突破500亿元，分解到各县(市、区)，财政总收入均要突破10亿元，五年后我县财政要达到15亿元，对我们新一届县领导班子、各乡镇、各部门单位主要负责人，是一个压力和挑战。我们要对照市党代会提出的目标，变压力为动力，化挑战为机遇，加快跨越发展。五是要牢牢把握报告提出的新举措带给发展的新机遇。整个报告通篇贯穿了绿色发展，提出了很多关于绿色发展的新观点，如，报告提出“壮大绿色生态经济”、“推进生态资本化”、“建立生态补偿机制”、“发展生态旅游业”等等，将为推进绿色崛起、生态发展带来前所未有的历史性机遇。

二是要迅速抓好市党代会精神的学习宣传。全县各级党组织要以高度的政治责任意识，迅速掀起学习、宣传、贯彻党代会精神的热潮。要精心组织，采取集体学习、个人自学、座谈研讨、巡回宣讲等多种形式，组织广大党员干部深入学习、深刻领会报告精神实质。组织部、宣传部要利用流动党校，组织党代表和宣传骨干组成宣讲团，到乡镇、厂矿企业，宣讲市第四次党代会报告精神。各基层党委(党组)要立即召开中心组学习会，结合实际，学习贯彻党代会精神。县委组织部、县委党校要把市党代会精神作为党员干部教育培训的重要内容，制定专门计划，抓好学习培训。县委宣传部要组织县内新闻媒体，及时宣传我县学习贯彻落实市党代会报告的好典型、好经验，要把我县学习贯彻落实党代会精神的好做法、好经验、好效果及时上报道。

三要把党代会精神贯彻到实际工作中。全县各级各部门要紧密结合工作实际，自觉用党代会精神指导实践、推动工作，把市党代会提出的目标任务与我县党代会、人代会提出的目标任务结合起来，以新的思路、新的举措推动加快发展、转型发展、绿色崛起。要解放思想、更要解放行动，加快推进重大项目、新型工业、城镇建设、生态旅游、党的建设等当前各项工作，以实际行动和成效把市党代会精神贯彻到实处。

二、结合贯彻落实市四次党代会精神，进一步明晰和把握未来发展的定位和思路。

通过学习市党代会精神，让我们感到，我县十六次党代会提出的发展战略思路，符合市党代会报告精神，县委确立的“开明开放、创业创新、兴绿兴游、和谐和美”和“工业强县、林业立县、生态扬县、旅游热县”发展战略，也完全符合市第四次党代会精神，符合省委、市委绿色发展、绿色崛起的战略部署。要贯彻落实好市党代会精神，结合实际，就是要坚定不移走绿色路、打生态牌、创特色园、兴旅游地，争当全省绿色崛起示范县。

第一，走绿色路。前不久在参加亚太合作经济组织部长级会议致辞中特别提到绿色增长、绿色发展，指出加强区域合作、实现绿色增长，将是今后区域合作发展的主导方向。绿色生态是最大的品牌、最大的潜力、最大的希望。要把保护绿色生态放在经济社会发展的首位，按照绿色崛起、绿色增长、绿色发展要求，坚持既要保护好绿色生态，又要在保护中发展的理念，大力发展绿色、低碳、循环经济，打造绿色县城、绿色城镇。要做大做强绿色gdp，把的生态优势转化为产业优势、经济优势。

第二，打生态牌。绿色生态是的“金字牌”，在全市、全省、乃至全国都具有独特的优势。我们既不能为了一时发展而牺牲生态环境，也不能守着丰富的生态资源而停步不前、不去发展。要正确处理好发展与保护的关系、产业与生态的关系，大力实施发展生态化战略，大力推进生态资本化，把生态资源作为重要的资本来经营，既要保护好的生态资源，打造好全国一流的空气、水质、绿色生态、人居环境，同时又要加快发展生态工业、生态农业、生态林业、生态旅游业，建设好生态城镇，打响生态品牌。

第三，创特色园。在做大经济总量上，与其他一些地域位置较好的县(市、区)相比，还存在较大差距，但是在发展工业、现代农业、城市建设等方面，我们有自己的独特优势。创建特色园，就是要凸显的特色，力争在全省乃至全国创一流。在新型工业方面，要着力打造全国钨高尖端精深加工基地、全省高档竹木家具及竹木制品深加工基地、全省绿色食品产业基地;在现代农业方面，要着力打造南酸枣、野生水果、高山茶等特色农业产业园;在城镇建设方面，要高起点、高标准把县城规划建设成绿色生态、适宜居住、健身养生的欧洲型城镇，打造中国最佳田园乡村。

第四，兴旅游地。随着明年赣崇高速公路建成通车，我县交通区位将明显改善，将成为一块休闲养生、旅游观光的绿色“乐土”。要充分依托空气负氧离子含量全国最高、森林覆盖率全国最高、上堡梯田全国三大梯田之一、聂都溶洞中国南方最大花岗岩溶洞“四个中国之最”，做好做活生态旅游这篇文章，坚定不移推进温泉开发、生态体育公园建设建设，加大生态旅游宣传推介力度，打响绿色生态旅游品牌，把真正打造成为长三角、珠三角、海西经济区的绿色后花园，营造国内国际知名的绿谷氧吧、宜居宜业、健身养生的旅游目的地。

三、创造性贯彻落实市党代会精神，奋力开创我县加快发展、转型发展、绿色崛起新局面。

学习贯彻好市党代会精神，关键要落实新举措。我们要以有力的措施、务实的行动加速推进加快发展、转型发展、绿色崛起，为我县“”发展开好局、起好步打下坚实基础。

一是要以重大项目加速赶超发展。项目决定着发展速度和效益，是决定经济发展命运的至关重要问题。全县上下要转变观念抓项目，转变行动攻项目，打破常规上项目，极力破解项目征地、资金、审批报批等节点难点问题。挂点县领导和责任单位，要坚持有条件要上，没有条件创造条件也要上，放大胆子抓落实，花明天的钱办今天的项目;要敢于担当责任，只要是个人在项目建设中没有私利，有什么风险县委政府会承担。要积极向上争资争项，充分采取市场运作，增强项目建设的实效性。纪检部门、县“两办”要加强项目督查力度，对没有按时完成建设进度的，要给予全县通报并限期整改完成;对通报后仍然没有实质进展的，要采取组织措施;对在重点项目一线中做出贡献的干部，要破格提拔重用。

三是要以城乡一体化加速统筹发展。加快欧洲型城镇建设。欧洲型城镇就是绿色生态好、空气质量好、建筑布局好、人文生态好。我们要突出城市特色，科学规划县城生产力布局，节约集约利用县城土地，加大县城征地拆迁和违章建筑拆除力度，加快推进东环城路、城西大道改造、北门河“一江两岸”和西湖引水工程建设，拓展城市空间，完善城市水系，绿化美化城市，提升城市品位。加快小城镇建设。落实更宽松、更优惠的政策扶持圩镇开发、农民住宅小区建设，推进乡村旅游观光园、农业产业示范园、农民美好家园新农村综合示范区建设，打造一批工业、城建、旅游、边贸、果业示范乡镇。加快特色农业发展。按照“一乡一业、一村一品”发展模式，重点扶持发展高山茶、南酸枣、野生刺葡萄等特色优势农业产业，鼓励引导私营业主投资生态农业，提升农业产业化水平，促进农民增收致富。

四是要以生态资本化加速绿色发展。生态资本化就是把生态资源通过市场运作转化为生态资本，形成价值货币化。我们要科学利用生态资源，壮大绿色生态经济，尤其要加速生态旅游发展。要大力引进大财团、大客商投资开发建设全省一流的温泉度假村、全国一流的生态体育公园，稳步推进阳岭国家森林公园、上堡梯田等重点景区开发，加大生态旅游宣传和旅游产品开发力度，真正使成为长三角、珠三角乃至港澳台地区的绿色后花园。

五是要以招商引资加速开放发展。要注重特色招商，围绕我县的钨、竹木、绿色食品、生物能源、非金属矿等优势资源，积极开展资源招商、产业招商，深入推进与深圳福田区在生态旅游、绿色产业等领域的项目合作，加快建设过埠、古亭、扬长等特色工业小区，大力引进一批高科技、高附加值、高税收的项目落户。要着力优化发展环境，坚持原则性与灵活性相结合，以最优惠、最宽松的政策让利于企业、让利于客商;强化重商、亲商、安商、富商意识，落实零障碍、低成本、高效率服务要求;严肃查处影响招商引资和破坏发展环境的人和事，真正让外商来投资“能赚钱、身体好、没麻烦”。

六是要以保障改善民生加速和谐发展。继续加大财政对民生领域的支持保障力度，加快推进保障性住房、县城农民套房安置新居工程建设，深入推进失地农民养老保险、新型农村社会养老保险试点，加快建设以新中学为主的县教育园区建设，加快现代化新人民医院、多功能文化艺术中心建设，提升人民群众幸福指数。加强和创新社会管理，建立矛盾纠纷排查化解常态化机制，积极妥善化解林权纠纷、征地拆迁、养老保险等一批历史遗留问题，加大安全生产监管力度，严厉打击各种违法犯罪活动，切实增强人民群众的安全感。

七是要以强基固本加速党建科学化发展。深化干部下基层“送政策、送温暖、送服务”活动，以“三送”活动统揽农村经济社会发展，推进干部联系服务群众全覆盖、常态化。深入开展“创先争优”活动，扎实推进基层组织规范化建设，切实加强非公企业、城镇社区、农村基层党组织建设，建设坚强有力的战斗堡垒。着力加强换届后乡镇领导班子建设，尽快制定出台《加强换届后乡镇领导班子建设的实施意见》。扎实开展“三治三提”切实转变作风主题活动，加强廉政警示教育，营造风清气正的发展环境。

同志们，学习贯彻市第四次党代会精神，是当前的一项重要政治任务。全县各级各部门要这次县委中心组专题学习会为契机，迅速在全县掀起学习宣传贯彻落实市第四次党代会精神热潮，切实把市党代会精神贯彻落实到实际工作中去，为推进加速跨越、绿色崛起的注入强劲动力!

乡镇党代会上领导讲话范文

同志们:。

在全县上下深入贯彻落实党的xx大和xx届四中、五中全会和县委十二届八次全会精神,努力加快全县经济和社会发展的新形势下,在“”开局之年，中共高家堡乡第十五次党代会隆重开幕了。这是全乡两级党组织和广大党员政治生活中的一件大事,也是为全乡实施“”规划开好局、迈好步进行的一次基层组织民主建设。在此,我代表县委向大会的召开表示热烈的祝贺!

自20xx年中共高家堡乡第十四次党代会召开以来，高家堡乡党委在县委的正确领导下，认真贯彻党在农村的各项方针政策，团结带领全乡广大党员群众，努力拼搏，开拓创新，迎势而上，较好地完成了上届党代会确定的各项工作任务。

五年来，乡党委始终坚持科学发展观，紧紧围绕全县经济和社会发展的奋斗目标,发挥优势,艰苦奋斗,顽强拼搏,全乡生态畜牧经济得到快速发展,农业和农村经济结构得到进一步优化;各项基础设施进一步改善,机关面貌发生显著变化;教育、文化、卫生等社会事业协调发展,党的建设和民主法制建设进一步加强,全乡上下政治稳定、社会安定、经济繁荣、政通人和,呈现出一派欣欣向荣的景象。县委、县政府对高家堡乡的工作是十分肯定的。希望你们通过这次党的代表大会,认真总结经验,进一步发扬成绩,克服存在的问题,努力把各方面的工作做得更好。

下面,我就如何开好这次党代会,讲三点意见:。

一要认清形势。县委十二届八次全体(扩大)会议确定了“”时期全县经济社会发展的各项目标任务,提出了以转型发展为主线，以跨越发展为目标，以保障改善民生为根本，强力推进工业新型化、农业现代化、生态产业化和城乡一体化，大力传承弘扬右玉精神，切实加强党的建设，努力实现地区生产总值、财政收入“双翻两番”，建设四个“新右玉”(经济繁荣、民富县强的新右玉，山川秀美、宜居宜业的新右玉，开放创新、充满活力的新右玉，文明和谐、平安幸福的新右玉)的总体发展思路。目前,全县上下在这一宏伟目标的指引下,形成了一种团结实干、奋力争先的浓厚发展氛围,全县经济社会发展态势十分强劲。即将产生的新一届党委肩负的任务十分艰巨,要完成好历史赋予的光荣使命,全乡上下特别是全体党员干部一定要坚持以邓小平理论为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握发展经济这个中心,抢抓机遇,用好机遇,加速经济的发展,努力实现经济的转型跨越发展;一定要大力加强社会主义精神文明建设和民主法制建设,促进社会各项事业的和谐进步;一定要全面推进党的建设这一新的伟大工程,紧紧抓住领导班子建设这个关键,在加强党员干部思想建设、组织建设,特别是作风建设上再下功夫。

二要统一思想。20xx年是深入贯彻落实党的xx大和xx届五中全会精神的重要一年,既是实施””规划的开局之年,又是贯彻落实县委十二届八次全体(扩大)会议精神,建设富而美新右玉的关键之年。在这个重要时刻,召开这次大会更是事关到乡党委领导班子建设,事关到社会主义新农村建设,事关到全乡今后三年社会经济各项事业的发展,事关到我县””规划的全面实施,事关到全县经济社会的转型跨越发展,事关到全县的社会和谐稳定。因此,全乡上下要真正把思想统一到县委的决策部署上来,统一到具体的行动上来。在座的各位代表要按照全县总体规划要求,紧密结合当地实际,充分发扬党内民主,积极建言献策,认真审查和确定今后一个时期全乡农业和农村工作的发展思路以及具体的落实办法和措施,推动全乡实现转型跨越发展。

三要严格纪律要求。纪律是执行路线的保证,也是开好这次党代会的保证。参加会议的全体人员必须严格坚持党性原则,自觉遵守党的纪律,做到讲政治、讲党性、讲大局，严格遵守大会各项纪律,共同努力完成这次会议的各项任务。县委希望各位代表要解放思想，实事求是，以高度的责任感和使命感，把发扬党内民主和实现组织意图结合起来,真正选出一个坚强有力的领导班子,通过这次换届选举，真正能选出政治上靠的住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过的领导班子。

新一届乡党委领导班子即将产生，县委希望新一届领导班子，要继续发扬上一届领导班子勇于拼搏，努力奋斗，真抓实干的良好作风和精神，以科学发展观为指导，善于抢抓机遇，敢于开拓创新，讲党性、讲团结、顾大局，真正把自身磨练成为建设社会主义新农村，推进全乡各项事业快速发展的坚强领导集体。

各位代表、同志们,希望你们能积极发挥好党代表的桥梁和纽带作用，紧密团结在新一届党委的周围，大家一起同心同德、奋力拼搏、立足岗位、创先争优，为早日实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁的社会主义新农村而努力奋斗。县委相信,这次大会一定能够开成一个发扬民主、集思广益、群策群力的大会,开成一个解放思想、团结奋进、加快发展的大会!

最后,祝中共高家堡乡第十五次党员代表大会圆满成功!

党代会分组讨论会上的讲话

上午，聆听了王敏书记代表县委所作的报告，王书记的报告全面客观、高屋建瓴，鼓舞人心、催人奋进，是一个求真务实、开拓创新的报告。报告全面总结了十二届县委5年来所取得的5个方面的成绩和5条经验，客观分析了当前所面临的困难和问题，明确提出了今后5年乃至更长时间内的指导思想、总体思路、奋斗目标和主要任务。报告首次提出的建设“新型工业城、南昌卫星城、鄱湖生态城”，打造“实力进贤、活力进贤、绿色进贤、幸福进贤”，具有很强的思想性、针对性和指导性，为进贤未来五年发展指明了方向，必将产生重大而深远的影响。

过去的五年，在县委、县政府的正确领导下，在历届镇党委、镇政府打下的良好基础上，通过全镇人民的共同努力，我镇经济社会发展又好又快。但对照党代会报告要求，我镇经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要表现在：一是思想观念不够解放，无论干部还是企业家层面，满足于现状，缺乏开拓进取意识;二是经济总量小，财政盘子不大，在省市经济强镇中座次靠后;三是产业“低小散”，层次不高，缺少大项目、大企业支撑，发展后劲不足;四是土地、资金、用工等要素仍然是发展的最大瓶颈。

现在，县第十三次党代会吹响了加快赶超步伐的号角，我们面临一个实现跨越式发展的良好机遇，面向未来，李渡应该在实现进贤“超常发展、进位赶超、特色崛起”中有更大作为。我们将迅速把全镇干部群众的思想和行动统一到县党代会精神上来，乘势而上，排难而进，全力而为，推动“产业再做大、企业再做强、经济再翻番、城乡再变样、文明再提升、社会再和谐”，把李渡打造成“实力李渡、都市李渡、生态李渡、文化李渡、幸福李渡”。力争到20xx年底，地区生产总值达20亿元、财政收入达1亿元。到20xx年底，地区生产总值达40亿元、财政收入达2亿元，比20xx年翻一番。

具体来说，要把工作着力点放在“四抓”上：

一是抓项目建设。坚持把谋划大项目的眼光落到壮大产业、基础建设、社会事业等扩大内需项目上，全力以赴争取政策、争取项目、争取资金;加大项目储备和动态管理力度，围绕我镇特色产业优势，加快包装推介一批具有比较优势、预期效益好的大项目，进一步提高产业招商的吸引力和成功率;发扬“5+2、白+黑”精神，对事关发展的重点工作、重大项目，制定推进表，倒排时序，实行挂图作战、一线推进。

二是抓特色产业。在抓好一盆花、一根针、一瓶酒三大特色产业升级的同时，重点支持烟花集团做好上市筹备工作和益康、锦胜、酒业等龙头企业实现规模再扩张，大力扶持其他10家规模企业上台阶和一批中小企业上规模。五年内，烟花集团实现上市，益康集团税收突破20xx万元，李渡酒业税收突破1500万元，锦胜公司发展成为集团公司，税收突破500万元。

三是抓城乡发展。小城镇建设方面，按照城镇发展城市化的方向，做到高起点规划，高标准建设，高质量管理，在拉框架、强功能、提档次、优环境上下功夫，进一步提升李渡的集聚辐射能力。重点是加快20xx—2030年新一轮城镇总体规划的实施，推进好32个省示范镇规划建设项目。农业农村方面，按照“二十字”要求，扎实推进新农村建设，五年内，力争新农村建设覆盖面100%;继续实施好农村清洁工程，重点抓好李柴路沿线农村环境连片整治(垃圾处理)示范区工作;积极发展现代农业，重点支持江西省鄱湖实业有限公司搞好万亩蔬菜园区，实施好农业综合开发二期万亩高标准农田建设。

四是抓社会事业。注重以人为本、改善民生，大力实施好民生工程，加强社会保障工作，进一步抓好科技、教育、文化、卫生、体育、计生等各项工作，坚持不懈地做好信访、安全稳定工作，努力构建民本李渡、人文李渡、繁荣李渡和平安李渡。

党代会讲话稿

各位领导、各位代表、各位同志：

今天午，认真聆听了书记代表市委做的工作报告。书记的工作报告言简意赅，主旨明确，脉络清晰，与中央和省委的要求保持了高度一致。这个报告对我市近两年来所取得的阶段性成果进行了科学总结，对我市的发展目标和面临的发展形势进行了客观分析，从具体实际出发，指明了我市今后的发展道路。这是一个解放思想，实事求是的报告，是一个与时俱进、开拓进取的报告，是一个鼓舞人心、催人奋进的报告，也是一个指导今后我市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的纲领性文件。在我们电力行业的具体工作中，我们坚决做到以下五点：

一是认真贯彻落实好此次会议精神。我们要把这次会议精神传达给每位职工，让大家能够认真学习好、贯彻好、落实好这次会议精神，让大家能对公司决策部署和工作重点细化量化，分解落实，明确时限，责任到人，加强督导，提升效能。只有这样我们才能立足于加快科学发展，努力打造和谐企业，全面推进企业的发展。

二是坚决做到“两个确保”。即一要夯实安全基础，确保安全生产稳定。首先要打造坚强电网，营造稳定的环境。重点加强现场安全管理，大力开展反事故斗争，加大现场反违章纠察力度，规范和加强工程分包管理，正确处理安全与质量、进度、效益之间的关系，不安全宁可不工作。二要严格落实工作计划，确保工程进度和质量。积极加强与基建、设计、物资等部门沟通，进一步探索和完善工程管理模式，提高生产装备水平，保证工程全部达标投产，确保工程实现零缺陷移交生产运行，服务电网发展。

三是切实搞好三项建设。即一要按照上级政策，加强党的建设，加强政治学习，提高干部职工的政治素质。加强党对企业的政治领导，充分发挥党组织的政治核心作用，进一步完善企业领导体制，坚持和完善民主集中制，增强领导班子的整体功能。二要加强内部机制建设，完善内部治理结构，建立强有力的指挥系统。三要狠抓队伍建设。战略目标确定后，干部是关键，作风是保证。高素质的干部员工队伍，扎实的工作作风可以加快经济发展的步伐。因此要重点加强生产专业技术人才培养，提高多经队伍整体素质。

四是着力发展四项提高.一要提高职工工作效率。加强职工素质建设和企业精神文化建设，培养大家的企业荣誉感和归属感，让大家以企业为家，以企业为荣。二要提高资金营运能力。充分发挥会计结算中心的作用，加强资金管理和税务筹划，提高资金使用效率和效益。三要提高工作标准。要自我加压、精益求精、好中求快，在工作高标准上敢于喊出向我看齐。做到遵守规程规定严格规范，工作效率最高，工作质量最好，解决实际问题最有效，并且得到员工群众认可。四要提高创新，坚持科学创新，坚持一切从有利于工作出发，坚持一切从效益出发，“不比规模比精品、不比规模比效益”，在多经系统努力做到“单项工作争第一，全面工作争先进”。

五是加强优质服务和稳定工作。当前，我们要高响“你用电、我用心”的口号，把“优质服务是电网经营企业生命线”的理念灌输到每位员工的心中，以更加扎实的工作作风服务实现市委市政府制定的战略目标。同时还要增强形象意识，营造和谐氛围，坚决杜绝影响公司形象的事件和影响公司稳定的事件。

我们决心诚恳接受市委市政府的监督，接受社会各界的监督，以高度的政治责任感、强烈的事业心、满腔的工作热情和对企业、对社会负责的态度投入到新的工作中去，以更科学的规范管理，更可靠的供电保障，更优质的服务水平，打造一个和谐、安全、稳定的供电环境，充分发挥电力“先行官”作用，为经济腾飞服务，为大发展作出不懈的努力!

谢谢大家。

党代会闭幕会上的讲话

各位代表、同志们：

中国共产党___县第十四次代表大会，经过全体代表的共同努力，已经圆满完成了预定的各项任务，现在就要胜利闭幕了。在此，我代表大会主席团，向各位代表和列席的离退休老同志、省、市驻华各单位负责人以及大会工作人员，表示衷心的感谢!

这次代表大会，是在___经济社会进入发展转型新阶段召开的一次极为重要的大会，是一次具有历史转折意义的大会。大会回顾了党在___68年的光辉历程，实事求是地总结了县十三次党代会以来的主要工作，科学合理地提出了今后五年全县经济社会发展的基本思路、奋斗目标和主要任务，形成了一个主题鲜明、思路清晰、目标宏伟、措施得力的工作报告，选举产生了中国共产党___县第十四届委员会和县纪律检查委员会，顺利实现了新老班子的交替。整个会议期间，来自全县各条战线的党员代表，以对党和人民高度负责的精神，以强烈的政治责任感，共谋___转型大计，共商___发展良策，集思广益，畅所欲言，充分体现了全县各级党组织和全体共产党员全力推动发展转型、加快跻身全省前列的信心和决心，充分展示了全县人民迎接新挑战、实现新跨越的气魄和胆识。可以说，县十四次党代会是___发展史上的一座里程碑，必将对推动我县经济社会转型发展、科学发展、和谐发展产生重大而深远的影响。

从现在起到下次党代会的5年，是我们党和国家全面实施“”规划，加快构建社会主义和谐社会的关键时期，也是___经济社会发展转型的关键5年。我们深知，在前进道路上还有许多困难和挑战;但我们更坚信，___的未来将充满生机和希望。只要我们按照这次大会提出的要求，认真贯彻党的xx届六中全会精神和省委、市委的各项决策部署，坚持推动发展转型战略不动摇，坚持落实“十字”思路不动摇，坚持实施“一体两翼”工作部署不动摇，坚持加快社会事业改革不动摇，万众一心，奋发进取，我们就一定能够在推动发展转型的伟大实践中不断夺取新的胜利。

各位代表、同志们，全面实现这次代表大会确定的各项任务，是全县人民的共同心愿，也是我们义不容辞的责任。要实现大会确定的各项任务，关键在于抓好落实。大会以后，全县各级党组织和各位代表要广泛深入地宣传贯彻县第十四次党代会精神，进一步调动和激发全县共产党员和广大干部群众的创业热情，信心百倍地投身于推动全县经济社会发展转型的宏伟事业。各级各部门要紧密结合实际，制定有效措施，创造性地开展工作，努力开创各项工作新局面。广大共产党员，尤其是各级领导干部要牢记党的宗旨，发扬党的光荣传统，转变工作作风，团结和带领全县人民努力实现县第十四次党代会提出的各项目标任务。

各位代表、同志们，面对宏伟蓝图，我们倍感使命崇高，责任重大;展望美好未来，我们更加信心百倍，豪情满怀。让我们在中共___县委的领导下，开拓创新，扎实工作，为全力推动发展转型、加快跻身全省前列而努力奋斗!

党代会领导讲话

各位代表，同志们：

中国共产党山头乡第十一次代表大会今天胜利召开了。首先，我为这次大会的胜利召开表示衷心的祝贺。这是山头乡党员干部和广大人民群众政治生活中的一件大事，也是一次团结奋进，求真务实，开创工作新局面的动员大会，为此，我代表县委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!

我们这次大会是在举国上下深入学习贯彻党的xx届四中、五中全会精神，和全县三级干部大会精神，全面贯彻落实科学发展观，积极应对“”规划的关键时刻召开的。这次大会的召开对于我们山头的经济发展和社会进步都具有重大而深远的意义。

同志们，按照中央的要求和省、市、县的部署，我县乡镇领导班子换届从现在已经开始了。为搞好这次乡镇领导班子换届工作，省委专门下发了文件，对换届工作的指导思想、基本要求和具体政策作了明确的规定，省、市、县委也相继召开了会议，对乡镇领导班子换届工作进行了工作部署。为了认真贯彻落实好省、市、县的部署和要求，按照会议安排，下面我就贯彻落实省、市、县文件和会议精神，做好我们山头乡的领导班子换届工作讲几点意见：

一、明确乡镇领导班子换届的指导思想。

这次乡镇领导班子换届工作，要以党章、宪法和地方组织法为准则，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和贯彻党的xx届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，以提高素质、优化结构、增强活力、完善功能为重点，积极推进乡镇机构改革和区划调整，切实改进干部选拔方式，进一步扩大民主，大力选拔政治素质好、组织领导能力强、政绩突出、群众公认、勤政廉洁的优秀干部，为实施县委“工业强县，劳畜富民”发展战略和建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会提供坚强的组织保证。

二、严格执行乡镇领导班子换届的各项政策规定。

这次换届，省、市委对乡镇领导班子职数、班子成员的年龄结构、知识能力结构、干部交流、年轻干部和女干部配备等有关政策作了进一步调整和完善。我们必须结合领导班子建设的实际，执行好这些政策规定。我们要以换届为契机，着眼于班子的能力建设，进一步优化班子结构。

三、运用体现科学发展观要求的综合考核评价办法考核评价干部。

这次乡镇领导班子换届，要按照科学发展观要求，进一步改进干部的考核评价办法，全面运用体现科学发展观要求的综合考核评价办法考核评价领导班子和领导干部，这是这次换届工作的一大特点，也是一个重点。

我是包山头乡的领导，回顾过去的五年，我们山头乡党委在县委的正确领导下，认真贯彻执行党在农村的各项方针政策，团结和带领全乡广大党员群众，努力拼搏，开拓创新，积极团结带领全乡广大党员、干部解放思想，抢抓机遇，真抓实干，坚持“分步发展”的原则，“一手抓安全，一手抓发展”，坚持以科学发展观统领全局，不折不扣地贯彻落实县委、县政府的安排部署，因乡而宜，依托山头优势，着力落实责任保安全、极力抓住机遇谋发展、全力关注民生促和谐，在煤矿企业安全监管、农业产业结构调整、推进新农村建设及社会各项事业等方面做了大量工作，取得了令人欣慰的成绩。完成和超额完成了既定的各项目标任务和指标。全乡“转型发展、安全发展、和谐发展”，经济社会保持了平稳、健康、协调发展的良好态势。较好地完成了上届党代会确定的各项工作任务。五年来，山头乡一年一个新变化，一步一个新台阶。全乡政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步。

尤其是新一届山头乡党委，在郑国龙书记的领导下，坚持把发展作为第一要务，优化服务谋发展，在“转型发展、跨越发展”的实践中，认真履行职责，狠抓工作落实，在应对各种风险和挑战中保持了全乡经济稳步发展。同时，坚持改善民生，全面加强基础设施建设，各项社会事业整体推进。大力实施以道路交通、水利设施、移民搬迁工程和学校建设工程为核心的民生工程。全乡各项农村民生工程整体完成，各项社会保障事业全面发展。

这些成绩的取得与乡领导班子的努力是分不开的，同时更是广大党员群众勇于进取、奋力拼搏的结晶。为此，我代表县委谨向为取得上述成绩而付出辛勤劳动的乡党政班子，向全体党员和广大群众表示衷心的感谢!

四、统筹安排，精心组织，确保换届工作顺利进行。

根据省、市统一部署和我县实际，我县乡镇在4月下旬要完成党委班子换届选举，5月上中旬要完成乡人大、政府班子换届选举。这次换届，既涉及领导干部又涉及普通群众，既有班子配备的改革又有方法的改革，工作方案、人事安排、工作方法都需要统筹考虑和衔接。各乡镇党委要抓住重点环节、重点工作，通盘考虑，统筹安排，精心组织，确保换届工作的顺利进行。

这次乡镇领导班子换届选举工作，必须严格按照《党章》和《地方组织选举工作条例》、《基层组织选举工作条例》等有关法律、法规来进行。各位代表、委员同志们，要自觉维护和执行上级党组织的决定，既要依法依章行使党员的民主权利，又要严格遵守党的政治纪律，把依法履行权利与贯彻党委意图统一起来。

在座的各位代表是全乡党员经过反复酝酿推荐，并通过选举产生的。今天，大家将要在全面回顾五年来党委工作，认真总结取得成绩，找出存在问题的基础上，讨论确定争后一个时期全乡党的建设，农业和农村工作的发展思路，并选举产生新一届党的委员会、党的纪律委员会。县委希望与会的全体代表要解放思想，实事求是，以高度的责任感和使命感开好这次大会。要按照组织原则和规定程序，认真行使自己的民主权力，选出政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过的领导班子。

新的一届乡党委即将产生，县委希望即将产生的新届乡党委，要抓住机遇，深化改革，开拓创新，坚持用科学发展观指导全乡经济建设和农村发展，要讲党性、讲团结、顾大局，真正把党委班子建设成为建设社会主义和谐新农村、推进全乡各项事业快速发展的坚强领导集体。

各位代表、同志们，县委希望你们能够继续发扬埋头苦干，力争上游的优良传统，继续发挥党代表的桥梁和纽带作用，紧密团结在新届党委周围，与全乡党员群众同心同德、奋力拼搏，立足岗位，创先争优，为早日实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、人民富足、环境优美、社会和谐的新山头而努力奋斗!

最后，预祝中共山头乡第十一次代表大会圆满成功!

党代会讲话稿

努力开创昭觉科学发展、跨越式发展新局面。

——在中国共产党昭觉县第十一次代表大会上的报告。

中共昭觉县委书记。

白云（2011年。

月

日）。

同志们：

中国共产党昭觉县第十一次代表大会，是在全县上下深入学习贯彻胡锦涛同志在庆祝建党90周年大会上的重要讲话和州第七次党代会精神，全面推进建设小康社会，深化改革开放，加快经济发展方式转变的关键时期召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主要任务是：认真回顾。

总结。

第十次党代会以来的工作，选举产生中共昭觉县委第十一届委员会和新一届纪律检查委员会，抢抓机遇、稳扎实干，团结奋进、跳起摸高，为促进“十二五”时期经济社会发展，开创昭觉科学发展、跨越式发展新局面而努力奋斗。

现在，我代表中共昭觉县第十届委员会向大会报告工作，请予审议。

一、攻坚克难、果敢勇进，实现五年经济社会又好又快发展过去五年，县委一班人在州委的坚强领导和全县各族干部群众支持下，团结一心、超常努力，事不避难、爬坡实干，确立和贯彻执行“131”发展战略，求真务实抓发展、千方百计重民生、群策群力保稳定、齐心协力创和谐、与时俱进抓党建，圆满完成了县第十次党代会确定的各项任务，是昭觉经济发展速度最快、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的五年。全县呈现出经济较快发展、民生持续改善、民族团结进步、社会和谐稳定、党建全面加强的良好局面——在昭觉区域发展史上留下了浓墨重彩的一笔。

（一）五年砥砺奋进，拼搏进取求突破，经济平稳较快增长，综合实力不断增强。

2010年，全县实现地区生产总值14.31亿元，比2005年增长65.85%，年均增长10.64%，是昭觉改革开放以来首次连续五年实现两位数增长；2010年城镇居民人均可支配收入12892元，比2005年增长57.9%，年均递增12.1%；农民人均纯收入3140元，比2005年增长90.65%，年均递增13.76%；全社会固定资产投资完成10.12亿元，比2005年增长457.59%，年均增长41%；财政总收入达到7921万元，比2005年增长254.2%，年均增长28.6%，地方财政收入达到5556万元，比2005年增长334.06%，年均增长34.1%；社会消费品零售总额3.2亿元，比2005年增长116.08%，年均增长16.67%。

万吨，较2005年增长22.5%。种植白杨、核桃、花椒“三棵树”120.5万株，近年累计栽植1416.6万株，建成林业产业基地12.5万亩，预计年产值可达8450万元以上。农村经济稳步发展，为昭觉经济腾飞奠定了坚实基础。

工业经济增势强劲，工业经济规模效益显著提升。积极培育以产业园区为依托，以特色农产品加工、水电、矿冶等产业为主体、产业规模不断发展壮大的工业发展体系。过去五年，累计投资27.53亿元，实施重大工业项目13个；共有各类工矿企业32家，其中规模以上企业达到7家，较“十五”末分别增加9家和4家。竹核三级电站正式投产发电，苏八姑电站开始试发电，鲜宜思矿泉水厂、竹核金鑫水泥厂100万吨技改扩能等重点项目竣工在即，投资45亿元装机30万千瓦的华能风电项目一期工程即将开工建设，全州重点工业项目、与雷波合作建设的磷化工工业园区建设商谈进入实质性阶段，招商引资成效显著。2010年，全县规上工业增加值1.7亿元，比2005年增长499.3%，年均增长43.1%。工业经济迅猛发展，为昭觉经济腾飞提供了强大支撑。

入了新动力。

通过五年来的不懈努力，我县三次产业比例由2005年的53：9：38调整为2010年的43：21：36，经济结构向好向优调整。

五年来，我们始终坚持扶贫开发中心位置不动摇，坚持改善群众生产生活条件不放松，把统筹型捆绑式扶贫开发作为工作的重要抓手，大力实施“八大扶贫工程”，深入开展彝区“三房”改造和彝家新寨建设，积极推进彝区健康文明新生活运动，扶贫攻坚深入推进并取得阶段性成效。

扶贫济困深入推进，群众生产生活条件大改善。五年来，全县累计投入各类扶贫资金3.3亿元，贫困地区和贫困群众的生产生活条件得到显著改善，全县低收入人口从2005年末的8.97万人降至2010年末的4.69万人。完成新村建设53个、“三房”改造21178户、移民扶贫318户、生态移民682户、风貌塑造2395户；解决15.5万人的出行问题，1万余人的用电问题，6.6万人的安全饮水问题；开展外出务工人员免费劳务培训，累计培训0.47万人次，劳务输出8.6万人次，实现劳务收入5.61亿元。

工及社会力量向农户捐赠板凳10万余根，以“板凳工程”为突破口的健康文明新生活运动正逐步改变彝区人民思想观念和生活方式，切实加强城乡环境综合治理，深入治理“脏、乱、差”，城乡社会文明程度明显提升，城乡环境得到明显改善，群众家园意识、发展意识、文明意识明显增强。

（三）五年砥砺奋进，加快建设打基础，社会事业全面发展，社会建设进入新局面。

7、2010年顺利通过四川省“两基”攻坚考核验收和省政府教育督导评估，昭觉从一个基础教育落后县嬗变为民族教育先进县。

医疗卫生条件不断改善，群众看病难看病贵问题明显缓解。全面推行新型农村合作医疗制度，新农合参保率达95.99%，惠及20.95万名农民群众；抓好重大疫病防治工作，结核病、麻风病、血吸虫病等重大传染性疾病患病率得到有效控制；不断加强基础设施建设，投入资金3075万元，全面完成县医院住院大楼、疾控中心办公楼、保健站办公楼、麻风村康复院、45个村卫生室等项目建设，对7个中心卫生院和40个乡卫生院进行了改扩建；公开招聘218名医务人员充实县、乡两基医疗卫生队伍；大力构建以“七大工程，一批中心”为主体的艾滋病防治网络，积极开展“四免一关怀”活动，艾滋病患者生产生活质量进一步改善。

基础设施建设深入推进，城乡经济社会发展基础得以夯实。5。

完善市政配套基础设施，县人民医院门诊外科综合大楼等重点工程全面启动，城区生活垃圾卫生填埋场前期工作完成，县小商品综合批发市场、县民族体育文化中心、县城供水管网改造、城区道路建设全面完工；加大水土流失治理力度，完成土地治理3.61万亩；开挖疏浚渠道153.9公里、189条，新增和改善农田灌溉面积达5万亩以上；加快推进广播电视村村通工程建设，目前已覆盖59632户农户。建成通乡油路17条、132.5公里，通村公路72条、563.7公里。建筑面积12300㎡的经济适用房和17400㎡的廉住房建设已全面完工。

社保体系逐步健全，群众基本生活保障进一步加强。将10165户、36876人纳入农村低保，1909户、4517人纳入城镇低保，1705人纳入五保供养，2263人纳入养老保险，基本实现应保尽保。五年来，累计发放城镇、农村低保金7789.16万元、五保供养金994.4万元，城镇登记失业率控制在3.8%左右。

（四）五年砥砺奋进，共建共享创和谐，民主法治进程加快，社会政治大局稳定。

现“零进京”、“零到省”、“零聚集”，确保了国务院总理温家宝、国务院副总理回良玉、省委书记刘奇葆等领导人视察昭觉等重要时期全县社会政治大局和谐稳定。

社会管理不断强化，社会面稳控能力不断增强。大力推进“平安昭觉”建设，创建州、县级平安单位116个、平安村199个，命名平安模范户4623户、平安家庭户29945户，平安创建率达到83%；深入开展专项整治，严厉打击严重暴力犯罪和侵财性犯罪；大力实施“1221”农村平安建设和“天网”工程，“两所一庭”建设任务全面完成；建立县乡村三级流动人口管理机构，流动人口的管理和服务水平大幅提升。五年来，全县共侦破各类刑事案件694件，查处治安案件3569件，群众安全感大幅提升。全省社会治安群众满意度调查，我县成为全州4个合格县之一。

禁毒斗争日趋深化，禁毒攻坚战取得阶段性成效。坚持把禁毒作为重塑昭觉形象、改善民生、促进和谐的头号民生工程，结合禁毒“摘帽”攻坚行动，始终保持对毒品违法犯罪主动强攻、露头就打的高压态势。五年来，全县共查处毒品违法案件3502件，侦破毒品刑事案件423件，抓获毒品违法犯罪人员496人次，缴获毒品海洛因38803.41公斤；深入开展吸毒人员筛查、“三帮一”、社区戒毒等工作，强化对吸毒人员的全员管控，积极开展无毒社区创建工作。五年来，全县共强制隔离戒毒吸毒人员2630人，社区戒毒765人,建成州级无毒乡38个，无毒乡镇覆盖率达80.9%。实现了新滋生吸毒人员减少、吸毒人员基数减少、外流人员减少“三个减少”的目标，日前，我县已成功“摘帽”，从毒品挂牌整治重点地区降格为“通报整治地区”。

（五）五年砥砺奋进，与时俱进抓党建，党的建设全面加强，7。

执政能力不断提升。

思想政治建设深入开展。以深入开展学习实践科学发展观活动、回头看活动和创先争优等活动为契机，充分发挥宣传教育阵地、党校主阵地作用，抓紧抓好领导干部教育培训，强化了广大干部理论武装和“四个特别”思想意识，解放了思想，增强了“四种”能力。组织开展学习贯彻党的十七大，十七届三中、四中、五中全会等重大会议精神活动，督促各级干部加强对经济、法律等方面知识的学习，为推动昭觉加快发展、又好又快发展打牢思想理论基础。

干部选拔任用机制更加健全。全面落实德才兼备、以德为先的用人标准，大力选拔使用人品正、干实事、真爬坡、敢破难的干部，进一步形成了以发展论英雄、凭实绩用干部的鲜明用人导向，提升了干部“四种能力”。深化干部人事制度改革，严把关口，坚决做到“五不研究”。五年来，全县共调整干部544人(次)，其中提拔干部245人（次），重用干部32人，交流使用干部151人，兼职、免职、转非等其他116人。在全省组织工作满意度和选人用人公信度民意调查中，我县四项指标在90分以上，居第一档次。

180个远程教育站点建设全面完工。出台了《昭觉县村干部管理办法》，建立健全了管理激励村干部干事创业的长效机制。大力实施“万名干部下基层”、“一村一名大学生”计划，加强干部双向交流培养。

党风廉政不断深化。认真落实党风廉政建设责任制，积极开展廉政风险防控试点工作，全面推进惩防体系建设。建立健全基层组织决策程序、干部行为、农村集体“三资”管理等相关制度，基层廉政更加深化。扎实开展机关效能建设，认真执行首问负责、限时办结、责任追究“三项制度”，机关效能明显提升。切实加强对政治纪律执行情况的监督检查，加大对中央扩大内需等项目的监督检查力度，惩腐力度不断加大。五年来，全县共受理群众来信来访170件（次），初核84件（次），立案47件，结案47件，给予党纪处分53人，政纪处分11人，追缴违纪款上缴国库590万元，为国家和集体挽回经济损失850万元，为受错告的33名党员干部澄清了是非，取得了良好的政治、社会和法纪效果。

谢和崇高的敬意！

回顾五年来的工作实践，我们深深体会到：

——必须解放思想，与时俱进。发展的思路决定发展出路。要走出一条又好又快的经济社会发展之路，解放思想必须放在首位。摒弃旧思想、旧观念，改变“坐、等、靠、要”思想意识，顺应时代潮流的变革，符合因地制宜的客观要求，时刻保持跑步追赶促发展的劲头，坚持党的领导，坚持科学发展观，坚持解放思想，坚持实事求是，是发展的思想动力。

——必须率先出击，主动作为。当今社会正处于发展与机遇并存的全速前进时期，实践证明，机遇稍纵即逝，只有超前谋划，摒弃浮躁盲进和跟风赶潮思想，顺势而为、乘势而进，立足区域优势，积极探索、勇于创新，明确定位、打造特色，率先出击、主动作为，把尽力争取外界支持与激发自身潜能紧密结合起来，才能逆势而上，赢得先机。

——必须心系群众，关注民生。立党为公、执政为民是我们党的根本要求，要始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，紧密的联系群众，完善基础设施建设，切实解决群众生产生活中实际困难，尽心尽力办民事、解民困，千方百计促民富、安民心，才能充分调动广大群众参与经济社会事业建设的积极性和创造性。

——必须维护稳定，构建和谐。稳定是和谐的基础，和谐是发展的根本要求。加强社会管理，建立和完善维稳工作长效机制，认真做好群众的来信来访工作，妥善处置各类群体性事件，加强安全生产监管，努力遏制安全事故发生，加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，才能保平安，保稳定，保发展。

——必须团结协作，形成合力。充分发挥党委统揽全局、协调各方、凝聚合力的领导核心作用，注重转变领导方式和工作方法，充分调动和发挥人大、政府、政协特别是广大干部群众的积极性，大家“心往一处想，劲往一处使”，才能形成发展的强大合力。

——必须从严治党，保持先进。加强党的先进性建设，从严治党，变作风、正风气，是我们全面建设和谐幸福新昭觉的根本保证。必须坚持围绕经济抓党建，抓好党建促发展的工作思路，积极探索党建工作的新路子，充分发挥广大党员的先锋模范作用，全面推进党的建设，促进经济社会的全面发展。

在肯定成绩的同时，我们也应当清醒的认识到，当前和未来一段时间，我县经济社会发展也面临诸多困难和挑战。人口多、底子薄；资源开发水平较低、产业发展较粗放；贫困人口多、贫困面大、贫困程度深，扶贫攻坚任务艰巨；区域经济发展不平衡，城乡“二元”结构矛盾突出，环境保护压力大，社会事业发展相对滞后，禁毒防艾形式严峻，维护稳定压力大；基本公共服务水平较低等仍是当前我县的基本县情。面对这些问题，在今后的工作中，我们必须高度重视，科学地制定相应的规划和措施，认真加以解决。

二、超前谋划、乘势而进，全面实现“十二五”昭觉的跨越发展目标。

力开创昭觉科学发展、跨越式发展新局面。

——今后五年，我县经济社会发展的基本要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，坚持快速追赶发展，充分依托和利用现有资源，继续深入实施“131”发展战略，全力做好“保增长、保民生、保稳定”工作，全面加强经济、政治、文化、社会以及生态文明建设，大力发展县域经济，加快资源优势向经济发展优势转化，强化项目带动，把项目建设作为县域经济发展的主要抓手，坚持统筹协调发展，树立大局观、全局观和全县“一盘棋”思想，调整资源地与产业区之间的利益关系，实现优势互补，效益最优，协调可持续发展；坚持促进社会安定和谐，把改善全县人民生活，提高人民生活质量，实现社会的全面发展作为一切工作的出发点和落脚点，为全面建成小康社会打下坚实的基础。

——今后五年，我县经济社会发展的主要目标是：综合经济实力显著增强。2015年全县地区生产总值预计达28.2亿元以上，在2010年基础上增长1倍以上；财政一般预算收入预计突破2亿元大关，增长2倍以上。全县社会固定资产投资5年累计预计达100亿元以上，年均增长25.2%，社会消费品零售总额累计预计达6.5亿元，年均增长15%以上，形成投资消费协调拉动经济增长的格局。

2010年的基础上增长3倍以上。三次产业结构由43：21：36调整为32：38：30。

扶贫开发深入实施。“十二五”期间的综合扶贫开发，预计投入资金12亿元，做到“六个坚持”，抓好彝家新寨建设等重点工程，有效解决各类突出的民生问题，实现“家家住房改善、户户就业稳定、人人保障到位、设施逐步完善、经济较快发展、生态明显改善”的目标。

城乡环境不断改善。加快农田水利基本建设，加快道路、市政配套设施建设，“十二五”期间将建成通乡油路21条、165.84公里，全县乡镇通油路比例达到100%，规划建设131条通村公路，力争完成所有通村公路通达建设。加强城乡环境综合治理力度，统筹城乡发展战略进一步深入，2015年城镇化率达到23%左右，城镇发展质量明显提高。大力推进生态县建设，新增水土流失治理面积104平方公里，力争2015年森林覆盖率达45%以上；单位gdp综合能耗和二氧化碳排放有明显下降，城乡环境综合整治深入推进，可持续发展能力进一步提高。

社会事业加快发展。义务教育均衡发展，德育和教育教学质量明显提高，大力推进学前教育和职业教育。积极扩展县城办学规模、改善办学条件，大力推进富有民族地区特色的民族高中阶段教育。医疗体制改革全面推进，初步建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度，建成覆盖全县的公共卫生服务体系。禁毒防艾工作向更深层次扩展。提高广播电视覆盖率。城乡基本养老保险、医疗保险参保覆盖面进一步扩大，保障水平进一步提高。人口自然增长率控制在9‰以内，人口文化素质和健康水平显著提高。

人民生活水平显著提高。城镇居民可支配收入2015年预计13。

达21725元，在2010年基础上增加8833元，农民人均纯收入2015年预计达4439元，在2010年基础上增加1500元。城镇登记失业率控制在4%以内，消除城镇“零就业”家庭。农村劳动力转移有较大发展，到2015年劳务输出人数预计达4.23万人次。继续深入推进彝家新寨建设，切实改善人民群众生产生活条件，扶贫攻坚工作再上新台阶。

三、

把握机遇、奋起直追，在既定轨道上跑步奔小康我县今后五年的经济社会发展要求和奋斗目标已明确，“纸上谈兵莫论英雄”，要实现“十二五”奋斗目标，我们应当成为身体力行的行动派。广大干部群众务必思想一致、目标一致、行动一致，抢抓发展机遇，在州委的正确领导下，在既定的轨道上“跑步奔小康”，努力全面实现五年奋斗目标。

（一）加强农业综合生产能力，积极发展现代化农业，拓宽农民增收渠道。

33.65万亩，全面提高林产业发展水平。重点扶持农产品精深加工企业落地发展，延长产业链，提高产品附加值，成立专合组织和专业协会，创建地方品牌，进行保护性商标注册，挖掘产品最大价值，实现农业增效和农民增收。

（二）依托优势项目，强力推进工业经济发展，积极发展第三产业。

加快推进工业集中区建设，以园区为载体，包装优势项目，创新招商模式，突出产业招商、资源招商、园区招商、以商招商，招大引强，将一批有实力的企业请进来，留下来。做大做强特色产业，打造一批绿色特色产业基地，构建加工龙头企业+农业产业化基地+农户专业化经营的发展模式。做大做好水电产业，形成电站+电网+电冶产业拉动电力工业发展，重点抓好“两库”、“七站”、“一改”的水电资源开发和风电、磷化工等项目的建设，稳步推进矿冶产业、建材业发展，形成产业链，鼓励企业迅速扩张。加快发展金融、旅游、商贸、餐饮、物流、娱乐等现代服务业，切实提高服务业整体发展水平。

（三）强化扶贫攻坚，坚持标本兼治，开创综合扶贫开发新局面。

就医等困难，改善生产生活条件，拓宽增收渠道，积极推行健康文明新生活运动，继续倡导现代文明生活方式，使综合扶贫开发工作迈上一个新的台阶。

（四）加强基础设施建设力度，改善城乡环境面貌，形成城乡发展新格局。

加快交通枢纽建设，开展好30。

7、208省道升级改造，积极协助东、西、南向高速公路开工建设；大力推进县内交通网络建设，力争到2015年全县所有乡镇通乡油路比例达到100%，共建成通乡油路21条，165.84公里；力争完成所有通村公路通达建设，规划建成131条，697.99公里通村公路，通村油路覆盖率达15%以上。加快对民族体育文化广场周边土地的开发利用，加快廉租房、经济适用房小区建设。完善提升重要河段的堤防建设，建立安全可靠的防洪减灾体系，因地制宜推进以渠系配套、防渗和节水改造为重点的灌区工程建设。合理规划布局，加快城市配套设施建设，加快高速光纤等信息广播基础建设。加快推进城乡环境综合治理，加大环境保护力度，努力形成人口、资源、环境协调发展的新格局。

（五）深入实施科教兴县战略，加大教育投入力度，实现人才强县目标。

施人才强县战略，加强人才发展机制建设，实现我县经济社会又好又快发展。

（六）不断改善民生民计，提高群众幸福感指数，促进社会事业全面协调发展。

努力扩大就业，拓宽就业、择业、创业渠道，加大重点群体就业扶持力度，鼓励自主创业、自谋职业等多种形式的灵活就业，以创业带动就业。不断增加居民收入，拓宽群众多元化增收渠道，逐步缩小城乡差距。完善社会保障体系，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，加快覆盖城乡居民，不断扩大社会保障范围。健全覆盖城乡的社会救助体系，逐步提高救助标准和保障能力。初步建立覆盖全民的基本医疗卫生制度，加强医疗基础设施建设，增强公共卫生服务能力，提高艾滋病等重大疾病预防能力，提升医疗保障水平。以公共文化设施建设为龙头，加快推进基层文化活动场所建设，繁荣文化事业。始终保持严厉整治毒品违法犯罪活动的高压势头，强化艾滋病的预防和治疗，到2015年，艾滋病病毒感染人数控制在5000人以内。进一步强化信访稳定工作，深入开展平安昭觉、和谐昭觉建设，着力开展治安防控网络建立，不断提高处置突发事件的快速反应和处置能力。

（七）勇于创新实践，以转变作风为重点，开创党的建设新局面。

党的基层组织建设，按照“五个好”要求，巩固深入学习实践科学发展观活动成果。加强党的基本理论和专业知识的学习，不断提高思想政治素质、业务工作水平以及自身修养。认真遵守《廉政准则》，深入学习贯彻党内两个《条例》，严格执行中央、省、州关于领导干部廉洁自律的有关规定以及县委班子廉政承诺，认真履行党风廉政建设责任制。

同志们，天道酬勤，汗水凝金。时代的号角已经吹响，大浪淘沙，方显英雄本色；鹰击长空，尽显时代风采。为了实现“十二五”和全面建设小康社会奋斗目标，让我们紧紧团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，果敢勇决、抢抓机遇，跳起摸高、扎实苦干，为开创昭觉科学发展、跨越式发展新局面而不懈奋斗！

谢谢大家！

党代会领导讲话

各位代表、同志们：

在全县上下深入开展创先争优活动，全力打好“五大战役”、大干“十三五”开局之年的大好形势下，中共××乡(镇)第×次党员代表大会隆重开幕了。这是××乡(镇)广大党员政治生活的一件大事，也是全乡(镇)党的建设的一件大事。在此，谨让我代表县委向大会的召开表示热烈的祝贺!向光荣出席大会的全体代表致以崇高的敬意!向全乡(镇)广大党员、干部、群众表示诚挚的问候!

过去五年，××乡(镇)党委紧紧围绕县委“工业强县、茶业富民”发展战略、“六个提升”具体要求、“跨越发展、跃升发展”目标定位、团结和带领全乡(镇)广大党员、干部、群众，解放思想，抢抓机遇，创先争优，加快发展，全乡(镇)党的建设成效显著，经济建设取得长足进步，各项事业硕果累累，展现出一派欣欣向荣、蒸蒸日上的喜人景象(结合乡镇党代会工作报告适当扩展)，为今后五年的跨越发展打下了坚实的基础。这些成绩的取得，是××乡(镇)党委班子和各基层党组织自加压力、开拓创新的结果，更是××乡(镇)全体党员和干部群众团结拼搏、扎实工作的结果，对此县委是比较满意的。

当前，我县正处于改革和发展的关键时期，既面临着前所未有的发展机遇，也面临着一系列重大挑战。去年年底召开的县委十一届八次全会，确立了用五年时间，全力推动××跨越发展、跃升发展，着力建设海西旅游度假重要目的地，海西城乡一体化发展示范区。对照目标，我们深感任务繁重;纵观发展，我们深感压力巨大。这就需要我们全县上下各级党组织和广大党员、干部、群众，再接再厉、乘势而上，敢于担当、奋力赶超，为早日实现“十三五”时期目标任务、全面建设小康社会再创佳绩、再立新功!特别是新一届乡(镇)党委要以建设“五个好”乡镇党委为目标，切实加强自身建设,努力提高贯彻执行政策、推动科学发展、处理复杂问题、联系服务群众的能力。要坚决贯彻民主集中制原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，班子成员之间相互尊重、相互支持，使整个领导班子协调一致，不断增强党委的创造力、凝聚力和战斗力。要大力推进创先争优活动，催促引导基层党组织和广大党员积极投身经济建设主战场，在推动跨越发展中创先进、争优秀。要严格落实党风廉政建设责任制，加大治庸治懒力度，以优良党风促政风带民风。要加强和改进新形势下群众工作，多做惠民利民之事，多做群众增收之事，多做群众拥护之事，增强群众工作的亲和力、感染力。要牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，每个班子成员都要珍惜现有工作岗位，新当选的同志要尽快熟悉情况，一届接着一届干，一以贯之抓好落实，扎实推进全乡(镇)各项事业协调健康快速发展。

各位代表，这次大会是全乡(镇)广大党员按照《党章》规定履行自己的民主权力，参与党内民主政治生活的一项实践活动，也是各级党组织对广大党员进行党性观念和民主集中制观念的一项具体、生动的教育活动。参加这次党代会的代表，是经过全乡(镇)党员反复酝酿、推荐、选举产生的，大家都是共产党员中的优秀分子，具有较高的政治素质、文化水平和参政议政能力，肩负着全乡(镇)党员和全乡(镇)人民的重托和厚望，使命光荣，责任重大。希望大家以强烈的政治责任感和历史使命感，模范遵守“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，正确领会县委的人事安排意图，充分行使民主权利，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的标准，选举产生××乡(镇)新一届党的委员会和纪律检查委员会，以及××乡(镇)出席县第十三次代表大会代表。希望大家以主人翁的姿态，认真审议好镇党委和纪委工作报告，全面回顾、总结过去五年的工作成绩、经验和教训，充分表达基层党组织和广大党员的意见、建议和要求，研究确定今后五年符合科学发展观要求、符合本地实际的目标和任务。同时，也希望大家本着对××乡(镇)各项事业发展高度负责的态度，集中精力开好会，畅所欲言献良策，使大会组织的各项决议能够如实反映人民群众的意愿，从而进一步加快××乡(镇)经济社会发展步伐。

我们坚信，在与会同志的不懈努力下，这次大会一定能够开成团结鼓劲的大会、催人奋进的大会、开启征程的大会。通过这次大会，××乡(镇)党委在抓基层打基础中必将发挥出更大更好的作用，广大党员和群众的精神面貌必将焕然一新，各项工作必将出现新的局面。

代表们、同志们，实现新时期战略目标前途光明、任重道远，我们要在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，持续创先争优，解放思想、开拓创新，同心同德、真抓实干，为推动××跨越发展、跃升发展作出新的更大贡献。

最后，预祝大会圆满成功!祝代表们身体健康，工作愉快，万事如意!

党代会领导讲话

各位代表、同志们：

这次会议，是在抢抓撤县设区重大历史机遇、加快建设城市发展新区、努力打造重庆工业化城镇化主战场的关键时期，召开的一次具有划时代、里程碑意义的重要会议。这是一次承前启后、继往开来的大会。会议审议通过了由我代表区委所作的工作报告，报告实事求是地总结了十三届县委以来的工作，全面客观地分析了撤县设区后拥有的新机遇、肩负的新使命、面对的新挑战，科学谋划了今后一个时期全区发展的指导思想、战略思路和奋斗目标，为xx科学发展加快发展指明了方向。这是一次凝心聚力、鼓劲提气的大会。会议深入贯彻落实市委四届三次、四次全会以及政才书记对发展的一系列重要指示和讲话精神，积极回应全区广大干部群众对美好未来的热切期盼，吹响了建设重庆工业化、城镇化主战场的时代号角，进一步振奋了精神、坚定了信心、昂扬了斗志。这是一次勇担使命、加压奋进的大会。会议期间，各位代表本着对发展高度负责的精神，肩负全区各级党组织和广大干部群众的重托，认真履职，建言献策，共商发展大计，进一步凝聚了人心、凝聚了智慧、凝聚了力量，进一步巩固了目标一致、团结奋进、豪迈向前的良好局面。本次大会主题鲜明、意义重大、影响深远，必将对推动全区经济社会又好又快发展产生重要而深远的影响!

会议期间，全体代表、列席人员、工作人员全心投入，尽职尽责，为大会的圆满成功付出了辛勤劳动。在此，我代表大会主席团，对同志们卓有成效的工作，致以诚挚的谢意!对各位代表的信任和支持，表示衷心的感谢!

大业骏开新起点，征程如虹马加鞭。区第十四次党代会提出了以建设“宜居宜业宜商宜游四位一体城市发展新区”为总纲，以“一体两翼大城区”为总规，以“建设重庆工业化、城镇化主战场”为总任务，大力实施“545437”发展战略，加快建设幸福美好新战略构想，吹响了提质提速科学发展的进军号。区委、区委会一班人一定要倍加珍惜党和人民对我们的高度信任，倍加珍惜时代给我们提供的广阔舞台，倍加珍惜改革发展的大好形势，团结和带领全区党员干部和广大人民群众，恪尽职守，奋力拼搏，不负重托，不辱使命，向组织和人民交上一份满意的答卷。站在新的起点上，希望全区上下特别是广大党员干部，一定要展示新面貌、体现新作风、争创新作为、谋求新突破、务求新成效，为加快建成幸福美好新而努力奋斗!

一、肩负新使命，我们务必以击鼓奋进的斗志抓落实。

全面实现这次党代会确定的各项目标任务，既是全体代表的共同责任，也是全区人民的共同心愿，更是我们义不容辞的神圣使命。全区上下要切实把学习宣传和贯彻落实党代会精神作为当前和今后一个时期重要任务，精心安排，周密部署，深刻领会会议精神，切实用大会精神指导和推进工作。

一要围绕“统一思想”，抓好学习宣传。各级各部门和广大党员干部要充分认识发展面临的新形势、新机遇、新挑战，准确把握全区发展的总体思路和奋斗目标，切实用党代会精神引领发展，不断激发全区人民奋力拼搏、建功立业的雄心壮志。宣传部门要全力跟进，开设专题专栏进行全方位、多角度宣传报道，把全区干部群众的智慧集中起来，把各方面的力量凝聚起来，形成推动工作的强大合力。

二要围绕“推进工作”，抓好贯彻落实。各级各部门要把贯彻党代会精神同本地区、本部门实际结合起来，科学布局长远工作，合理谋划当前发展，脚踏实地推进党代会精神的落实。要结合党代会确定的工作重点，研究细化措施，分解落实责任，每一项工作都要制定“作战图”、列出“时间表”、倒逼督查推进，努力形成你追我赶、比拼发展的生动局面。

三要围绕“凝心聚力”，抓好团结引导。全区各级党组织要用本次区党代会精神教育群众、引领群众、团结群众，以党中央、国务院和市委、市政府对高度重视和关心厚爱感染群众，以撤县设区的历史机遇鼓舞群众，以未来发展的宏伟蓝图激励群众，进一步激发干部群众认同、热爱、建设热情，积极投身加快发展的生动实践，为建设重庆工业化、城镇化主战场凝聚强大合力。

二、展现新状态，我们务必以抓铁有痕的魄力抓落实。

千载机遇眷顾，而今迈步崭新征程。发展的重任落在了我们肩上，84万xx人民的殷切期盼不容辜负，我们务必要担当起民意期待，担当起历史使命，为加快建设幸福美好新而努力奋斗。

一是必须更新观念，树立争先之志，满怀激情干事业。激情唤起责任，激情创造奇迹，激情铸就伟业。全区上下务必始终保持昂扬向上的斗志，鼓足立大志、创大业的“干劲”，知难而进、不怕风险的“拼劲”，锐意进取、永不言败的“韧劲”，把党代会确定的各项目标任务转化为具体行动、实际效果、人民利益。始终保持永争一流的勇气，把差距当潜力，变压力为动力，敢与强的比、敢和快的争、敢向高的攀，以壮士断腕的决心和勇气，全力以赴加快发展。

二是必须解放思想，善谋改革之策，创新开放促发展。解放思想是推动发展的第一动力，改革开放是破解发展难题的万能钥匙。政才书记强调：要充分利用县改区的契机，坚持向改革要动力，以改革添红利，以改革促发展。我们要按照市委的要求，充分用好解放思想这一强有力的思想武器，通过思想大解放、观念大更新，纵深推进改革开放，不断创新工作思路、工作机制和工作方法，力争全区经济社会发展有新的突破，走出一条具有特色的创新发展之路。

三是必须立说立行，发扬务实之风，真抓实干不懈怠。加快改革发展，关键是要把党代会确定的各项目标任务落到实处。全区上下要始终保持“踏石留印、抓铁有痕”的干劲，敢想敢干，立说立行，进一步增强执行力，切实做到令行禁止、步调一致，确保作风“换挡”、干劲“提速”。要紧紧围绕全区中心工作，认真贯彻落实党代会的各项决策部署，主动为发展出点子、挑担子，以党员干部的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。

四是必须严格制度，明确干事之责，严格督查强执行。责任是压力、也是动力，督查是手段、也是要求。要进一步健全责任落实机制，对区委的重大决策、重要部署，全面实行“工作项目化、工程责任化、任务时序化”，按照“要事第一、一人为主、一事一列、一段一结”的要求，定人员、定职责、定任务、定时限，确保高效率、快节奏推进。要严格实行督查倒逼和责任追究制度，建立决策层、执行层、督办层“三级联动”的督查制度，顺向负责、逆向问责，切实“逼”出干劲、“逼”出速度、“逼”出成效。

三、树立新作风，我们务必以跳起摸高的勇气抓落实。

撤县设区对我们提出了更高要求。在座的每一位代表，既是全区党员中的优秀分子，又是各行各业的中流砥柱，一定要充分发挥模范作用，紧紧围绕党代会确定的目标任务，在各项工作中率先垂范，奋勇争先，争当表率。

一要抬高工作标杆，勇于登高攀强。全区上下务必牢固树立“升级提速、赶超跨越”的必胜信念，切实将党代会精神贯穿于工作始终，力争经济社会发展各项工作都能尽快取得突破性进展。各级各部门要进一步提高工作标准、抬升工作标杆，勇于跳出找位置、定标杆，敢与高的比绩效，敢与快的比速度，敢与强的比干劲，积极向发达地区、先进区县学习，不甘平庸，努力赶超，力争创造出更多在渝西有特色、全市有位置、全国有影响的亮点和典型。

二要提升工作水平，力求精益求精。全区各级党员干部都要坚持以推动发展、造福xx人民为己任，干好每一天、走好每一步、做好每件事，尤其是要围绕工业发展、城市建设、特色农业、旅游发展、招商引资、项目推进、民生实事等重点工作，多研究、多探索、多实践，努力做出经得起历史检验的实绩。要善于研究新情况、探寻新思路，在实践中勇敢探索，在探索中大胆创新，各项工作都要精益求精、追求卓越，做到每一个步骤都精心、每一个环节都精细、每一项成果都精品，力争创造出更多“精品”，走出一条适合科学发展之路。

三要提高能力素质，不负强区众望。政才书记告诫我们：撤县设区后干部能力不会“水涨船高”。全区干部要常思忧患，时刻警惕“本领恐慌”。要强化理论学习，切实增强党性修养和政治素质，任何时候都要听党话、跟党走;要强化执行能力，坚决贯彻落实中央、市委和区委的决策部署，任何时候都要做到有令即行、有禁即止;要强化发展能力，善于用改革的手段、创新的办法推动发展，任何时候都要做到能干事、干成事，在推动xx科学发展中实现人生价值。

各位代表、同志们，撤县设区让我们站在了新的起点、开启了新的征程，发展翻开了崭新的一页，龙乡大地充满了生机和活力。让我们以更加强烈的历史使命感和时代责任感，紧密团结在以同志为的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，团结带领全区广大干部群众，抢抓机遇，扩大开放，为建设重庆工业化城镇化主战场而努力奋斗!

党代会讲话稿

同志们：

经学院党委会议研究决定，并报省委教育工委批准，我院第一次党代会(上次为党员大会)将于20xx年4月份召开。我院党委对第一次党代会的召开高度重视，多次进行了专题研究，成立了党代会筹备工作领导小组和相应的工作机构，制定了工作方案。今天召开全院党员动员大会，标志着党代会筹备工作进入了实质性、操作性阶段。现在我代表学院党委讲三点意见：

一、充分认识召开第一次党代会的重要意义。

六年前我院召开了第一次党员大会。第一次党代会是学院在规模建设和内涵提升进入关键时期召开的重要会议，是我院顺利升格为大专院校十年之后召开的第一次党的代表大会，也是我院全面贯彻落实xx大精神，迎接党的和省十一次党代会顺利召开，深入开展以“三爱一奉献”为主题创先争优活动，进一步提高教育质量，加快推进学院科学发展而召开的一次非常重要的会议。

(一)这次党代会要在新的起点上，科学谋划未来，加快推进学院建设步伐。

今后几年，是我院扩大规模、提升内涵的关键时期，我们要团结全院教职工进一步解放思想、深化改革，着力培育和提升学院核心竞争力，聚精会神、一心一意，趁势而上，实现教育教学水平稳步提升和学院事业持续健康发展。

学院党委始终坚持以战略规划引领学院科学发展，注重分析校情，认真调研，集思广益，找准发展定位，凝练发展思路，明晰发展目标。这次党代会就是要在新的起点上，进一步明确今后五年的发展定位、发展思路和目标任务，并通过党代会广泛、深入的讨论，统一思想，明确任务，以更加广阔的视野、更加开放的姿态、更加执著的努力，更加昂扬的斗志推进我院健康快速发展。

(二)这次党代会要为党和省十一次党代会顺利召开营造和谐氛围，以改革创新的精神提高党建设科学化水平。

在新的历史起点推进新发展，离不开党的建设这个根本保证。时代在发展，事业在进步，党的建设也必须与时俱进。当前，学院正面临着加快发展的历史机遇，必须依靠一个坚强有力的党组织来领导，依靠一支具有坚强战斗力的党员队伍来带动。因此，如何充分利用筹备召开党代会的契机，总结和回顾党的建设的经验，以改革创新的精神，全面加强党的建设，引领和保证学院按照科学发展观的要求，为党和省十一次党代会顺利召开营造和谐氛围，以改革创新的精神提高党建设科学化水平，实现科学发展、创新发展、和谐发展，这是历史赋予我们的重任。

(三)这次党代会要进一步凝心聚力、鼓舞斗志，全面推进我院中心工作。

学院的事业是党和国家事业的一部分，也是大家的事业，美丽的蓝图需要全院党员干部、全院师生员工用自己的勤劳与智慧去创造。通过这次党员代表大会的筹备和召开，凝心聚力，统一思想，鼓舞斗志，进一步增强党性观念，明确自己肩负的历史责任，凝练宝贵办学经验，提升科学发展理念;进一步振奋精神，形成推动学院事业发展的强大动力。集全体党员之智，尽全校职工之力，努力实现学院新的发展。目前学院发展的势头很好，更需要在这个时候鼓足干劲、乘风破浪，顺利向前。

二、准确把握大会的工作任务，扎实做好筹备工作。

为保证开好这次党代会，院党委曾多次召开会议进行了专题研究，并成立了党代会筹备工作领导小组以及办公室。在整个筹备过程中，要着力做好四项重点工作：

(一)群策群力，集思广益，认真起草好“两委”工作报告。

起草好“两委”工作报告是开好党代会的关键。党委对起草工作总的要求有三点：一是要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，进一步树立和落实科学发展观，充分体现学院党委总揽全局、把握方向、开拓创新、发展未来的政治领导作用;二是要实事求是地总结我院第一次党员大会以来党委和纪委的工作，客观地评价取得的成绩和存在的问题，进一步理清发展思路，明确目标任务;三是在起草过程中，要充分发扬民主，走群众路线，群策群力，集思广益，要认真听取、吸纳广大党员和群众的正确意见，使“两委”工作报告的修改过程，真正成为贯彻党的群众路线，从群众中来到群众中去的过程;成为充分发扬民主，集中全体党员智慧的过程;成为统一思想，统一认识，振奋精神，凝聚人心的过程。

(二)坚持标准，规范程序，认真做好党代会代表选举工作。

选好党代会代表，是开好党代会的组织基础。我院本次党代会的代表名额为103人。这103名代表肩负着学院380名党员的重托。党委对党员代表的选举工作提出如下要求：一是代表的构成，在坚持先进性的同时，要体现高校党员队伍结构的特点，要具有广泛性，以利于反映各方面的意见和要求。按照上级有关规定，在代表的构成中，各级领导干部和教学、科研、管理、服务一线人员应有适当的比例，也要有离退休同志、工人方面的代表，也要有学生代表，女代表应占一定的比例。二是在代表选举过程中，要严格按照规范程序进行，充分尊重选举人的意志和民主权利。三是各级党组织要高度重视，周密安排，切实保证被推荐代表的数量和质量，如期完成选举党代表的任务。

(三)加强领导，精心组织，高质量地做好“两委”委员候选人的提名推荐工作。

经上级党组织批准，我院新一届党委由9名委员组成，纪委由7名委员组成。做好“两委”委员候选人的提名推荐工作是大会筹备工作的一项重要任务。党委已发出了推荐“两委”委员候选人的《通知》。“两委”委员候选人预备人选的产生要“三下三上”，充分酝酿。“两委”委员的推选过程，应当在各级党组织的领导下认真组织和实施。各级党组织必须高度重视，各级党组织、各总支、直属党支部、党支部的负责人要切实担负起责任，精心组织，严格程序，认真贯彻干部“四化”方针和德才兼备的原则，真正把党性强、作风正、有工作实绩、群众公认的同志推荐上来。

(四)认真做好宣传工作，为党代会胜利召开营造昂扬振奋、团结向上的校园氛围。

认真做好党代会召开的宣传工作，是党代会胜利召开的重要思想舆论保障。为此，我们要大力宣传召开第一次党代会的重要意义，在党代会筹备期间，要通过党组织生活会、座谈会，报刊、校园网、宣传栏、广播及图片展览等形式，宣传党的路线、方针、政策，宣传党的光辉业绩和改革开放以来我国各项事业取得的伟大成就，尤其是充分展示我院改革、建设和发展取得的丰硕成果，增强全院党员和师生员工的自豪感、使命感和责任感，增强全院党员和广大师生员工的责任意识、大局意识和创新意识，激发大家的爱党、爱国、爱校热情，立足本职，做好工作，满怀豪情地迎接我院第一次党代会的召开。

三、对广大党员及党组织的要求。

(一)各级党组织要高度重视，加强组织领导。

迎接党代会召开，是全校师生员工政治生活中的一件大事，也是学院各级党组织的一项重要的政治任务。各级党组织一定要从讲政治和讲全局的高度，本着对学院事业高度负责的精神，切实加强领导，精心组织，周密安排，认真做好组织工作、宣传工作、思想政治工作。各党总支书记、直属党支部书记是本单位的第一责任人，行政负责人要积极配合开展工作。

(二)各级领导干部要以身作则，率先垂范。

各级领导干部，尤其是中层以上党员领导干部，在党代会筹备和召开过程中，要以身作则，率先垂范，顾大局，讲团结，守纪律。要带头学习，提高思想认识，明确工作程序。要把迎接党代会召开的过程作为推动本部门、本单位工作的动力，要模范遵守党的纪律。要坚持讲党性，守党纪，做到公道正派，不搞自由主义，不允许捕风捉影，道听途说，不允许拉拉扯扯、搞小圈子，小团体，决不允许搞拉票活动。保证党员民主权利真正得到充分的行使，保证党代会的顺利召开。

(三)广大党员和师生员工要立足本职，尽职尽责。

全体共产党员要以高度的责任感，认真履行党员义务，认真行使党员民主权利，积极参加党组织的各项活动。立足本职岗位，扎扎实实地做好本职工作，以良好的精神面貌、积极的工作状态和优异的工作成绩迎接党代会的胜利召开。全体教职员工要关心学院大事，对学院未来发展积极建言献策，把对党的教育事业的满腔热爱化作做好本职工作的激情，在教学、科研、管理等各自岗位上圆满完成学院交给的工作任务，以自己的实际行动推动学院整体工作上一个新台阶。

(四)党代会筹备工作领导小组要精心组织，周密安排。

筹备工作领导小组办公室下设三个工作组(秘书组、组织组、会务组)要精心组织，周密安排，严格执行工作规范和党的纪律。根据各自的工作任务，进一步明确责任，细化程序，任务要分解到人，工作安排要科学合理，时间节点要明确无误。全院上下都要加强协调，密切配合，确保各项筹备工作扎扎实实、按时保质地完成，确保第一次党代会顺利召开。

总之，这次党代会是我院站在新的起点上、引领未来发展的大会。同志们一定要充分认识召开第一次党代会的重要意义和做好党代会筹备工作的重要性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，以对学院事业高度负责的态度，以饱满的政治热情，以良好的精神状态，以一流的工作作风，全力以赴，团结协作，扎扎实实地做好各项筹备工作，确保党代会顺利召开，努力把党代会开成一个团结的大会、鼓劲的大会、奋进的大会。

党代会讲话稿

各位代表、同志们：

中共xx第x次党员代表大会，在上级领导的亲切关怀下，经过各位代表和全体与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。这次大会充分发扬民主，严格依法办事，是一次共谋发展、凝聚人心的大会，是一次求真务实、团结奋进的大会，也是一次鼓舞干劲、开创新局的大会。

奋斗目标，团结和带领全镇党员干部群众开拓创新、锐意进取，为实现xx镇新跨越、新辉煌而不懈努力、奋斗。

强化团结意识，齐心合力谋发展。上下一致，表里如一的团结，是确保各项事业取得成功的关键。新一届党委班子要强化和各站办所的团结协调，树立团队意识、大局意识、发展意识，在工作中加强沟通和配合，形成合力，实现全镇一盘棋局面。

一是要认真执行民主集中制，坚决维护领导班子的团结统一。新一届党委，既有留任的同志，又有新当选的同志，有基层工作经验非常丰富的同志，又有年富力强的年轻同志，有理论素养高的同志，也有刚到乡镇充满了工作活力的同志，只要我们团结一心，努力营造集中精力抓发展、以身作则带风气的良好氛围，就能够为xx镇又快又好发展提供良好的组织和领导保证。二是要继续实行“一一对应制”和“逐级负责制”以及“分管领导是分管工作的总指挥制”，坚持集体领导和个人分工相结合，尽职尽责抓好自己分管的工作。

障碍，都会在我们的苦干、实干、真干中瓦解。今后五年，是我镇跨越发展、超越发展的重要阶段，是全面构建和谐社会，加快推进工业化、城镇化进程，建设社会主义新农村，实现经济社会全面协调可持续发展的关键时期。刚刚结束的第七次党代会，明确了未来五年全镇的发展思路、工作重点和主要措施，新一届班子不仅要增强使命感和责任感，更要坚持科学的态度，身体力行，狠抓落实。

强化廉政意识，政风清明保发展。官员廉，民心齐；官员贪，民心散。如果让人民群众对我们失去信心和信任，我们的改革和发展就是无源之水、无本之末。所以，我们每位党委委员都要做到自警、自励、自律，做到讲实话、办实事、求实效。在工作中严于律己，廉洁勤政，清清白白为官，堂堂正正做人，实实在在干事，真心实意待人，时刻保持清醒的头脑，不断加强党性修养，牢固建立拒腐防变的思想防线，不管在任何情况下，都稳得住心神，管得住手脚，抗得住诱惑，经得起考验，坚持做廉政勤政的表率，做一名让组织放心、让群众满意的好干部。

强化为民意识，凝聚人心求转变。“水能载舟，亦能覆舟”，历史的发展告诉我们能否团结广大人民群众，是事业成败的关键。在任何时候任何情况下，我们都要恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。当你为群众真心实意办事时，群众就会死心塌地拥护你的领导。

当前，我镇许多项目和工程建设都要涉及到土地征用的问题，这必然触及到广大群众的切身利益，引起干群矛盾，不利于工作的落实。如何化解改革进程中的矛盾，就需要我们站在群众的角度上去为民谋划，多与群众交流和沟通，消除他们的顾虑，促使他们转变观念，把思想统一到促进全镇经济社会发展上来。

各位代表、同志们，虽然前进的路上会面对各种艰难险阻，但挑战和机遇同在，困难和希望共生。我坚信，在区委的坚强领导下，全镇上下拼搏进取、开拓创新、真抓实干，武南跨越式发展的目标就一定能够实现！

最后，祝大家工作顺利，万事如意！

谢谢大家！

党代会领导讲话

同志们：

根据省委《关于认真做好县(市、区)及乡镇党的委员会换届工作的通知》(苏发[]3号)和苏州市委《关于认真做好镇党委换届工作的通知(苏发[]6号)精神，今年一、二季度，我区各镇党委和区委将分别进行换届选举。这是乡镇党委每届任期由原来的三年调整为五年以来的首次换届选举工作，是全区党员政治生活中的一件大事。为保证这次镇党委换届和区第二次党代会代表选举工作的顺利进行，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，结合我区实际，下面我就镇党委换届、镇党代会常任制和区党代表选举三个方面的工作，分别进行具体部署。

一、关于镇党委换届工作。

按照上级统一部署，这次各镇党委换届选举工作从**年3月上旬开始，到4月上旬结束。各镇换届均要召开党员代表大会选举产生新一届党委和纪委班子，同时选举出席区第二次党代会的代表。各镇党委下属的基层党组织也都要在镇党委换届前召开党员大会选举出席镇党代会的代表。

这次乡镇党委换届工作共分四个阶段。

第一阶段为准备、宣传发动阶段(3月上旬至3月中旬)。主要做好以下5项工作:。

(1)开好两个会议。一是召开党委会议，成立换届选举筹备工作领导小组。传达上级文件精神，结合实际提出本镇换届工作的实施方案。换届选举筹备工作领导小组，负责党员代表大会筹备工作的具体事宜。领导小组可下设组织组、秘书组、宣传组、会务组等工作机构。二是召开下属各基层党组织书记、组织委员会议。全面部署镇党委换届工作任务，提出基层党组织做好出席镇党员代表大会代表选举工作的具体要求。同时，对有关业务工作进行培训，搞好对基层业务工作的指导。

(2)做好宣传教育工作。结合先进性教育活动，利用各种宣传教育工具和阵地，采取多种形式进行宣传教育，动员广大党员干部和群众以实际行动迎接党员代表大会的召开。

(3)起草大会有关文件。主要是：起草党委工作报告(草案)、纪委工作报告(草案);起草镇党员代表大会常任制实施办法(草案);起草大会选举办法(草案);起草大会及主席团会议的主持词和领导讲话;起草大会开幕词、闭幕词;编制党员代表大会日程(草案)等等。

(4)组织力量，搞好考察。各镇新一届党委委员和纪委委员候选人预备人选，必须按干部管理权限报区委审核，并组织进行考察。镇党委还要组织专门力量对党员代表大会代表候选人预备人选进行考察，从而正式确定预备人选名单。

(5)向区委呈报请示。各镇党委要起草《关于召开中国共产党××镇第×次党员代表大会的请示》，呈报区委审批。请示的内容主要包括：召开党员代表大会的时间;会议的主要议程;党员代表大会代表名额;党委、纪委换届候选人预备人选和出席区第二次党代会代表候选人预备人选。请示一式三份于3月20日前送区委组织部。

第二阶段为选举产生党代会代表阶段(3月中旬至3月24日)：

(1)制定代表分配方案。

代表名额。按照省委、市委文件“实行党员代表大会常任制的乡镇，代表名额一般为60至100名，党员人数较多的可到150名，党员人数特别多的，经上级党委批准可适当增加”的要求。结合我区实际，确定各镇党员代表大会的代表名额一般为60至100名，党员人数较多的可到120名(建议名额数见附表)。镇党代会不设特邀代表。

代表构成的指导性比例。根据上级对代表构成比例的要求和各镇的实际情况，党代表构成的指导性比例为:领导干部一般应占50%左右，专业技术人员一般应占20%左右，各条战线的先进模范人物一般应占30%左右。妇女代表所占比例一般不少于本镇妇女党员占党员总数的比例。

代表条件。党代会的代表必须是有选举权的中共正式党员，而且应当是我区共产党员中的优秀分子。他们应具有坚定的共产主义信念，在关键时刻和原则问题上立场坚定，是非分明;认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，有较高的政治理论水平和较强的议事能力;在日常工作生活中积极发挥先锋模范作用，认真践行先进性要求，在改革开放和“三个文明”建设中作出显著成绩;公道正派，清正廉洁，密切联系群众，在党员群众中威信较高;坚持党性原则，严守党的纪律，能够如实反映党组织、党员和人民群众的意见，正确行使党员的权利。

选举单位划分与代表名额分配。原则上每个独立的党组织分别单独划分为一个代表选举单位。代表名额的分配，按照选举单位党组织的支部数、党员人数和工作需要，以及代表具有广泛性的原则确定，一般每个选举单位不少于1名代表。党委领导和有关党员行政负责人因工作需要担任党代会代表的，可以作为党委提名的候选人分配到有关独立的党组织进行选举。

(2)组织指导选举代表。

代表的产生。党代会的代表由各选举单位选举产生。其主要程序是:选举单位按照分配的名额和有关要求，采用自下而上，自上而下，上下结合，充分酝酿协商的办法，提出代表候选人推荐名单;选举单位党组织根据多数党员的意见，从推荐名单中，按照多于代表应选人20%以上的差额比例，提出代表候选人初步人选名单。经考察并报上级党组织审查同意后，提交党员大会充分酝酿，根据多数党员的意见确定候选人，进行选举。选出的代表，上报镇党委审批。

代表选举工作的指导。各镇党委要重视对基层党组织选举代表工作的具体指导。要指导选举单位按照分配的名额和规定的提名程序提出代表候选人初步人选，要考察、审批选举单位报送的代表候选人预备人选，要组织有关党员干部担任选举工作联络员，并进行专门培训，指派他们到各选举单位实行面对面的指导，特别要指导选举单位严格按章办事。进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。

(3)代表资格审查。代表资格审查分两步进行。第一步，在基层选举单位选出代表之后，党代会召开以前，各镇党委组织部门要对代表进行初步审查。审查内容包括:审查选举单位酝酿提名和选举产生代表的程序、方法是否符合规定，发现代表的产生不符合规定程序的，原选举单位应重新选举;审查代表是否符合条件，如发现有代表不具备条件的，原选举单位应撤换;对来信来访所反映的有关代表选举工作和代表资格的问题，要迅速调查核实，作出处理。在此基础上，提出代表资格审查情况报告。代表资格经初步审查基本符合后，各镇党委对选举单位的代表选举结果作出批复。第二步，在召开镇党代会预备会时，代表资格审查小组要对代表资格进行审查，然后向代表大会提出代表资格审查报告，并进行举手表决通过。

第三阶段为召开党代会阶段(3月25日至3月30日)。

(1)党代会的主要任务。

听取并审查通过镇党委的工作报告;听取并审查通过镇纪律检查委员会的工作报告。

听取和审议通过镇党代会常任制实施办法(试行)。

选举新一届党的委员会和纪律检查委员会。

选举区第二次党代会代表。

(2)新的一届党委、纪委组成人员的产生办法。

关于优化领导班子结构、大力加强领导班子建设，等会石部长在讲话中要专门提出要求。

根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，党委委员、纪委委员的选举，凡“召开党员代表大会的，由上届党的委员会根据所辖多数党组织的意见提出候选人，报上级党组织审查同意后，提请大会主席团讨论通过，由大会主席团提交各代表组酝酿讨论，根据多数代表的意见确定候选人，提交党员代表大会进行选举。”党委委员、纪委委员的产生，均采用无记名投票的方式差额选举，差额的比例均为应选人数的20%。

党委书记、副书记，纪委书记、副书记均由上届党委提出候选人，报区委同意后，分别在新的一届党委、纪委全体会议上采用无记名投票的方式等额选举产生。

新的一届党委、纪委的第一次全体委员会议，由代表大会主席团指定一名新选出的委员主持。

选举新的一届党委和纪委组成人员，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效;被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。

(3)关于党代会的主持。

召开党代会进行换届选举，应设大会主席团，负责主持大会并处理大会有关事务，其成员由上届党委或各代表组从代表中提名，经到会代表充分酝酿讨论，提交代表大会预备会议表决通过。党代会预备会议由上届党的委员会主持。

第四阶段为办理报批手续和总结阶段(4月10日之前)。

主要做好以下4项工作：

(1)公布选举结果。当选的委员名单按照姓氏笔划为序排列;当选的书记、副书记名单按区委批准的顺序排列。

(2)向上级呈报关于换届选举结果的报告。(在选举日之后两天内呈报)主要内容包括:会议召开的情况;总结基本经验和教训;新选出的党委委员、纪委委员名单报上级党组织备案;党委书记、副书记按干部管理权限报批;纪委书记、副书记，经同级党委通过后，按干部管理权限报批。新选出的区第二次党代会代表名单报区委组织部。

(3)上级党组织审批选举结果。

(4)做好大会文件的立卷、归档等工作。

二、关于镇党代会常任制工作。

为全面贯彻党的xx大精神，积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径，根据省委和苏州市委要求，今年各镇党委换届后要全面推行镇党员代表大会常任制。

镇党员代表大会常任制的组织实施工作在镇党委领导下进行，在届内一般每年在镇人代会前召开一次党代会年会，会期一天。主要听取和审议镇党委、纪委的工作报告，并形成相关决议;选举出席上级党的代表大会或代表会议的代表;讨论决定镇党委提交代表大会例会讨论的其它重要事项;对增补的代表予以确认;评议镇党委、纪委及其组成人员;听取代表就本镇党的建设、经济和社会事业发展等方面提出的意见和建议。

各镇党委要结合党代会常任制的实施，切实制定党代会例会制度、党代表小组活动制度、党代表情况通报制、党代表视察三个文明建设制度、党代表评议镇党委、纪委班子及其成员制度、党代表批评、意见和建议办理情况报告制度、党代表联系群众制度、党代表述职制度、党代表听证制度等九项相关制度，确保各项工作落到实处。

为加强对党员代表大会常任制工作的领导，各镇应成立党员代表大会常任制工作领导小组，党委书记任组长，分管副书记任副组长，组织、纪检、宣传委员为成员，领导小组下设办公室，负责日常事务。具体可按照“镇党员代表大会常任制实施办法(试行)”有关要求操作。

三、关于区第二次党代会代表选举工作。

1、区代表名额及分配。

按照规定，我区第二次党代表大会拟于今年6月中下旬召开。根据上级文件精神，我区第二次党代会的代表名额确定为200名。

按照党章和《中国共产党地方组织选举工作条例》的规定，我区第二次党代会的代表，由区委所辖的党委、党工委一级党组织，按有关规定分别召开党员代表大会、党代表会议、党员大会选举产生，选出的代表报区委审批。代表名额的分配根据党员人数和代表具有广泛性的原则确定。区党代会代表中，各级领导干部占60%左右，各类专业技术人员占20%左右，各条战线先进模范人物占18%左右。妇女代表所占比例不少于本地区妇女党员占党员总数的比例，45岁以下的不少于50%。按照这个构成比例要求，根据各单位党员、党组织数量等实际情况，区里提出了分配到各单位的代表名额和类型，请按照文件执行。

为了正确把握代表的广泛性，我们在实际工作中应注意把握以下两点：一是注意把握好各级领导干部、各类专业技术人员、先进模范人物的特定内涵。各级领导干部主要指：区、镇、街道、开发区领导干部，区级机关部门、企事业单位负责人，村党组织书记，规模较大、有影响的企业党组织主要负责人。专业技术人员主要指直接从事科技工作的一线专业技术人员，考虑到专业技术人员名额较少，有职称的领导干部、机关干部一般不宜作为专业技术人员代表。先进模范人物主要是指受区委、区政府或中共中央、国务院，省委、省政府，苏州市委、市政府及上级有关部门表彰的，在第一线工作的先进模范人物。二是注意把握区党代会的代表一般不要和区人大代表、政协委员交叉(除因工作需要必须安排为代表候选人的之外)。各基层党委(党工委)书记一般应安排为代表候选人。此外，离退休干部(老同志)一般不再安排为代表候选人。

2、选举产生区代表的会议形式。

按照上级有关规定，各党委(党工委)要分别召开党员代表大会、党代表会议或党员大会选举产生区第二次党代会代表。

一是召开党员代表大会的单位。根据上级有关规定，党员人数超过300名的基层党委可召开党员代表大会。因此，我区6个镇党委召开党员代表大会选举出席区第二次党代会的代表。考虑到区、镇党代会召开时间的上下衔接，为减少会议，要求各镇结合镇党委换届选举工作一并选出区党代表。

二是召开党代表会议的单位。根据上级部门的有关规定，区委派出的代表机关经区委授权，可召开党的代表会议选举产生出席本区党代会的代表。根据以上规定，3个街道、开发区党工委和区级机关党工委召开党代表会议，来选举出席区第二次党代会的代表(考虑到区非公经济工委委员党组织关系均在区级机关，其代表也相应放在区级机关一并产生)。按照党章规定，党代表会议代表的名额和产生办法，由召集代表会议的委员会决定。按照一般的做法，代表会议代表的名额要少于党员代表大会的代表名额。各单位党代表会议的代表主要由三个方面的人员组成：同级党工委委员、纪工委委员，所辖各单位、各部门和同级群众团体的主要负责人，所属各条战线上表现突出的优秀党员。各单位要按照上级的有关规定，采取指定和推选两种办法产生本级党代表会议的代表。党工委委员、纪工委委员、所辖各单位、各部门和同级群众团体的主要负责人，由党工委作出决定，指定为党代表会议的代表。所属各条战线上表现突出的优秀党员代表，按民主集中制原则，在征求其所在基层单位党内外群众的意见后，由所在党组织召开支部(总支)委员会扩大会或党员大会进行推选(推荐或选举)，然后报党工委审批。4月20日前，各党工委要推荐或选举产生出党代表会议代表，5月中旬，召开党代表会议选举出席区第二次党代会的代表。

三是召开党员大会的单位。根据上级有关规定，党员人数在300名以下的党组织，应召开全体党员大会选举出席区第二次党代会的代表。结合我区实际，区文教党委应于5月中旬召开党员代表大会，选举出席区第二次党代会的代表。

3、区代表产生的程序。

区党代会代表产生的程序有五项：

(1)选举单位(即各党委、党工委)按照分配的名额、结构和不少于代表总数20%的差额比例，采取自下而上的方式提名，经充分酝酿协商，根据多数党组织或多数党员的意见，提出代表候选人初步人选(各镇党委要于3月10日前提出初步人选，各党工委、文教党委要于3月20日前提出初步人选)。

(2)选举单位对候选人初步人选进行考察(各镇党委于3月15日前完成考察，各党工委、文教党委于3月30日前完成考察)。

(3)选举单位党组织根据考察情况提出候选人初步人选，并填写《区第二次党代会代表候选人初步人选预审表》，报区委组织部预审(各镇党委要于3月20日前上报，各党工委、文教党委要于4月10日前上报)。

(4)选举单位召开党委(党工委)全体会议，对经区预审原则同意的代表候选人预备人选，采用无记名投票或举手表决方式确定代表候选人预备人选(各镇党委要求于3月24日前确定，各党工委、文教党委要求于4月20日前确定)。

(5)选举单位分别召开党员代表大会、党代表会议或党员大会，对候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数选举人的意见确定候选人，采用无记名投票差额选举方式进行选举。选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。当选的代表分别填写《区第二次党代会代表登记表》，与《选举结果报告表》在选举结束后二日内一并报区委审批。

我们要严格按照上述五项程序办事，这里特别需要强调四点：

一是坚持民主集中制原则。要把发扬党内民主、坚持群众路线贯穿代表选举工作的全过程;候选人提名，要充分听取广大党员的意见，经过自下而上推荐，自上而下协商，上下结合，反复酝酿。在确定候选人初步人选时，要经过选举单位党组织集体讨论，正确集中各方面的意见。正式选举时，既要尊重党员的民主选举权利，又要加强领导。这样，选出的代表才有坚实的群众基础。

二是把握好代表的差额比例。党代会代表的产生应采用差额选举的办法，差额比例不少于应选名额的20%。也就是说，选举单位在确定代表候选人初步人选名额时，应加上20%的差额数。为保证选出的代表符合类型结构比例，各选举单位要按照领导干部、专业技术人员、先进模范人物以及妇女和45岁以下的类型，分别确定差额基数，使各类候选人的差额比例不少于应选名额的20%。

三是把握好下选代表问题。根据上级规定和我区的实际情况，区委和区有关部门单位的领导可安排到有关单位选举，目前确定下选人数为19名。这里必须指出，领导干部下派到有关选举单位选举是带名额下来的，不占选举单位的分配名额，但是选举单位要按照“差额比例不少于应选名额的20%”的规定，相应补上差额，控制好总的差额基数。

四是把握好产生代表五项程序的时间要求。这次区代表的选举工作，时间十分紧张，各单位尤其是各镇要抓紧做好有关准备工作，立足于早安排、早落实，确保区第二次党代会的胜利召开。

有关召开选举大会应注意的问题，包括选举大会的会标、组织领导和议程等具体操作问题，我们将另外下发材料，请各单位参照执行。

为圆满完成这次镇党委换届、镇党代会常任制的实施和区第二次党代会代表选举工作，我再提三点要求。

一、要切实加强组织领导。各单位领导要在思想上高度重视，把这次镇党委换届和区党代表选举工作列入重要议事日程，建立筹备工作领导小组，由党委书记挂帅，分管副书记具体负责，组织委员配合落实。要尽快拟出具体实施计划，及时开好所属各基层党组织书记和组织委员会议，精心组织部署，认真宣传发动，抓紧抓好有关工作。各项筹备工作要指定专人，实行分工负责制，并按规定完成的时限和达到的要求抓好落实，确保镇党委换届、镇党代会常任制的实施和区党代表选举工作的顺利进行。

二、要认真做好准备工作。各单位尤其是各镇要精心组织实施，扎实细致地做好各项准备工作，突出把握好三个重点:一是工作报告。要采用召开座谈会等形式，广泛听取方方面面的意见，认真起草好工作报告，实事求是地总结本届党委任期内取得的成绩和经验，找准薄弱环节和分析主要原因，切实制订下届党委三个文明建设的任期目标和工作措施。二是候选人的考察：1、各镇党委新一届党委委员、纪委委员候选人原则上由区委组织部审核和考察。2、各镇党员代表大会的代表候选人由镇党委审核和考察。这里需要指出的是不论党代表候选人，还是镇党委委员、纪委委员候选人，都要严格坚持条件、按照规定的程序提出，真正把一批政治素质过硬，实绩显著，德才兼备的优秀年轻干部充实到各镇党委领导班子，改善领导班子整体结构。3、对区第二次党代会代表候选人初步人选的考察工作，由各选举单位党组织负责。考察中，要充分走群众路线，广泛听取方方面面的意见，尤其要听取被考察人所在单位党组织的意见，以及与其工作联系密切的单位党组织的意见。三是开好党员代表大会、党代表会议和党员大会。各党委(党工委)要采用业务培训，指派联络员等形式，精心指导选举单位开好选举大会，确保代表选举工作一次成功。各选举单位要充分做好各项准备工作。做到会前认真过细检查，会中把握好每个环节，确保不出差错。

三、要严格按照章程办事。各党委(党工委)要认真学习《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，严格按照章程规定办事。要尊重和保障党员的民主权利。选举要充分发扬民主，真正体现选举人的意志，候选人名单要由党员或代表通过充分酝酿讨论提出，代表的选举和各镇党委委员、纪委委员的选举都必须严格执行候选人多于应选人的差额选举办法，选举一律采用无记名投票。任何组织、个人不得以任何方式规定或要求选举人选举或不选举某个人。个别有特殊情况的人，需要由组织上推荐选入的，也必须取得多数选举人的同意。要坚决反对和防止侵犯党员选举权利等违反党章和选举条例的行为，一经发现，坚决查处。

同志们，这次镇党委换届和区党代表选举工作时间紧、任务重、要求高，特别是各镇党委在抓好自身换届选举工作的同时，既要指导好所辖党组织的代表选举工作，又要选出区第二次党代会代表，还要开始试行镇党员代表大会常任制。对此，各单位要有充分的思想准备，统揽全局，突出重点，科学分工，建立责任制，统筹兼顾、科学安排好镇党委换届、区党代表选举以及当前正在进行的第三批党员先进性教育和其他各项工作。要借召开党员代表大会、党代表会议和党员大会的东风，把党内党外的积极因素充分调动起来，以卓有成效的工作迎接区第二次党代会的胜利召开。