在写讲话稿时，我们要注意言简意赅，用简洁明了的语言来表达观点和思考。不同场合需要不同类型的讲话稿，希望以下的范文能够帮助到大家。
诸位同仁，大家上午好!
我们的会议接近尾声了，本次会议时间紧凑、内容丰富，对公司20_年工作做了全面的总结，对公司目前面临的困难进行了分析，对公司未来发展和行动做了计划和安排。会上大家做了必要的沟通，我也将双方股东的年终会议精神与大家作了通报，工作报告还会下发，希望大家会后在各部门传达，我在此就不赘述了。下面我就三方面内容与大家作些交流。
一、20_年工作回顾。
1、公司取得了难能可贵的工作成绩。
20_年公司完成了董事会下达的预算，利润接近2600万，是历史第二好的成绩，尤其是克服了持续半年来油价单边下跌的罕见市场困难及内部投入增大、油站改造停业等诸多不利影响，依然能够完成目标，更加难能可贵。同时，当期经营量超过了70万吨，创历史新高。受国际原油单边下跌逾50%的不利影响，利润水平受限，但经营量代表了我们的营销能力和实际工作量，值得肯定。从到20_年，公司的经营量都在稳步增长中，20_年较翻一番达到近50万吨，20_年超过了70万吨，这是近年来公司大力培育分销能力的结果，为下一步对接泉州油品和进一步开拓京津冀市场奠定了基础。
在抓好当期经营的同时，零售板块标准化管理也获得了推进，部分油站销量超过了历史同期水平，值得表扬。去年零售板块总体没有完成销量预算，与首石缘站、营子站的停业和市场环境有关。实际上零售板块完成的还是不错的，尤其是石峪站和京东站，无论是经营量还是利润，都获得了新的突破和进步，其他油站也做了大量工作。
公司的战略稳步推进，并积极整改安全隐患，部分工程完工，也收到了效果，例如油库3035、3036自动化改造完成，油库三期改扩建项目进入最后审批阶段，首石缘站改造提前竣工，营子站改造基本竣工，工程质量获得了相关领导和同事的肯定。在工程上我们投入大量精力，紧紧围绕安全隐患整改和品牌建设做了切实的工作;工程标准化和规范化管理得到加强，为以后继续开发加油站、油库大规模工程建设奠定了基础，积累了经验。
去年，公司获得了北京市成品油安全知识竞赛第一名，战胜了两大集团等强手，展现了公司的安全生产文化和安全生产素养，作为竞赛代表的油站员工为公司争得了荣誉,需要表彰。公司各职能部门，在提升管控和保障能力方面获得了进步，根据业务发展的情况需要和变化，在本职岗位上做出了切实的努力，并在原有的基础上有所进步，尤其是中后台部门，由于现在工作量特别大，配合业务部门做了大量的工作。在这个过程中，大量年轻人得到了锻炼，也为其他部门输送了血液。
在年中会时我号召大家要有务实的精神，为公司发展干点实事。下半年大家都很努力，几乎是拼到了12月底，各部门都很给力，我为你们点赞。
2、工作中的不足。
1)批发业务经营结构有待进一步优化。现在贸易类和分销类业务大概各占一半，在北京地区的终端分销有进展，但还不够;虽然很难，但必须再推进。北京牛山油库的对外分销量每月达到1万吨，算上内部协同和自有油站也达不到2万吨/月，在年70万吨的总销量里比重还不够。批发的可持续性还需要进一步加强，要形成稳定的业务结构和资源流向，还有很长的路要走，有很多的工作要做。
2)零售网点太少。公司目前共有7个油站，其中2个在河北，目前都不盈利;5个在北京，其中3个是合资的，油库油站又没有太大的可发挥空间，首石缘油站目前经营情况也不乐观，年3.5万吨的零售量，在70万吨量中占比率太小，零售网点少，零售销量不大，在一定程度上制约了北石化利润的增长。即使零售市场再好，以现有的零售规模，盈利也是有限的。根据股东的要求和希望，我们要加快开发网点，逐步扩大规模，这既是股东方的要求，也是北石化公司自身可持续发展的需要。
3)零售标准化推进缓慢。这些年零售标准化的要求一直在提，油事部也做了很多工作，有些进展，但还很不够。随着公司的发展，继续开发油站的要求越来越迫切，而对北石化公司来说，零售标准化管理又是进一步开发网络的前提和基础。20_年下半年油事部在标准化上做出了更多的努力，也取得了一定的进展，希望20_年油事部能够继续坚定不移的努力推动零售标准化的进程。
4)油库安全隐患没有得到切实的整改。牛山油库运营了，设备设施的老化不可避免，维修维护的压力增大了;油库还存在难以整改的安全隐患，比如栈桥至油库管线上有民房占压，油库二期小罐的环形通道问题，发油区溢油沟的设置问题。我们一直想在油库改扩建时一并解决，但是由于油库改扩建的进度较慢，导致这些隐患没有得到及时整改。现在政府审批与股东审批还有一定的不确定性。20_年要尽快制定方案，要把安全隐患整改作为首要任务，与整体工程剥离，分解成小工程及时实施。
5)公司信息化建设严重滞后。20_年内控部增加了it管理职责，下半年做了一些工作，比如油站二级系统上线，公司与油站网络环境的改善，公司也做了不少投入，但是跟公司实际发展的速度相比，信息化工作还很不足。油库的提油卡系统、批发业务的审批系统、中台的管理统计系统都有必要抓紧开发。目前公司的经营量很大，3年来翻了2翻，单纯靠手工表格台账，已经不适合公司的现有情况。油库油站的远程监控，也要在20_年实施。同时，办公oa系统使用的范围和深度不够，还需要继续开发相关的模块，进一步加强办公自动化，把公司的管理理念和内控方式通过信息化的方式固化下来，同时方便职工。
6)内控管理水平需要进一步加强。20_年公司梳理了一遍内控节点，可能还有不完善的地方，但是依然前进了一步。20_年要以内控节点和内控管理手册为依据，加强监督检查力度，避免制度执行两层皮的现象出现。
7)人才梯队建设不足。根据提高分销能力的需要，公司近几年增加了不少人员，很多是应届毕业生，而年轻人学习进步需要时间和实践，还需要几年，才能够在公司的重要岗位上独挡一面。公司近年来也引进了一些人才，他们都是各自岗位的领军人物，并且在各个领域做出了不少贡献，但是人才引进的力度还不够，还需要制定方案增加人才吸引力，同时人才引进重点放在公司主营业务上，引进有相关工作经验和客户资源的人才。公司还要完善培训体系，对中层干部，青年骨干，新员工，基层职工，进行不同层次和有计划的培训，打造一个有年龄差距、不同层次的人员梯队，不断提高职工的工作能力和实践经验。
二、20_年重点工作。
20_年北石化面临三期叠加的不利局面。首先是国际油价单边大幅下跌，去年油价下跌的累积因素，会在20_年上半年释放影响，当期经营压力巨大，目前还没有看到市场好转的迹象;二是中化集团泉州石化投产，从去年第四季度开始，公司与泉炼已经有了固定配置计划，同时公司将外采资源规范为中石化外采名录内的山东及东北地炼，北石化资源结构的正在调整，转型期会带来一定减利因素。三是油库和一些油站还有部分安全整改的工程投入，不仅牵扯大量管理精力，在一定时间段还会停产停业，这对当期经营也产生负面的影响。20_年不利和不确定的因素比较多，我们需要加倍努力，才能取得相对好的结果。
1、确保公司安全平稳运营，是北石化首要任务。
一是要保证生产安全。我们有油库和油站这样的实业资产，经营危险化学品，实际上安全生产风险是无时不在的。我们一方面要加强投入，整改安全隐患，但另一方面也要督促教育指导员工落实操作规程，持续反三违，一天也不能放松，不能在本已艰难的环境下再出现安全生产事故，要保持高度的责任感，对职工和股东负责。20_年公司安全标准化换证升级，各部门要通力配合，同时把本部门的工作做好，保证公司平安。
二是要保证经营风险可控。公司经营量增大了，怎么保证物流的安全，怎么保证存货的安全，都是我们要面对的新课题，需要我们重视和制定新的措施，重视物流安全。对于赊销和预付款的管理要严格把控，整体社会经济不振，影响会不断扩大，违约风险会渗透到各个行业。以前的优质客户，不等于以后还是优质客户，业务要做，风险也要控制，要按制度办事，要在思想上紧绷这根弦，重新梳理业务结构。经营量增大，也意味着常量库存量扩大了，市场波动的影响放大了，经营风险看似加大了，其实我们更应适应这种新常态，不拘泥于静态单笔业务的盈亏，在市场判断和分销能力上苦下功夫，在动态连续的市场运营中控制风险、获得收益。
1)对接泉州油品，加大终端分销力度。全面对接泉州炼厂是当前北石化的战略任务，而要想稳定对接泉炼资源，必须加大终端分销力度。终端销售工作又累又不容易看到成绩，长久以来我们在这方面的工作有进展但还不够，在20_年，要下大力气做这方面的工作。公司要引进业务员，制定合理有效的激励措施，鼓励业务员去开发客户和市场，同时也要制定针对终端客户的政策，无论从价格，授信，还是售后服务上，希望销售板块都要再想想办法。所谓加大力度就是要创新，就是要突破现有的条条框框，做原来想不到的事，现在有4个业务员，以后能不能有20个业务员?人员规模不是只翻一倍的问题，而是要翻几倍的问题。还需要什么支持?销售板块可以提建议，领导班子和董事会可以进行细致研究，制定切实可行的方案。
2)油站标准化管理和油站开发。油站的管理和服务要加强，管理和服务好了，销量就能提高，标准化过关了，我们就有能力有基础继续开发油站。我们从对接泉州油品开始，逐渐从游击战转向了阵地战，阵地战就是指有稳定的销售结构。合理的销售结构，包括贸易分销、终端分销和自有终端自用。我们目前只有7个油站，是不够的，20_年股东给我们的任务是签4开2，如果可能，今年多开发点也无妨。大家有合适的项目，积极推荐，相关朋友有了解这方面信息的，我们积极做一些公关洽谈。在开发油站的问题上，20_年要下真功夫，见成效。
3)油库工程建设。一季度要确定油库建设方案，部分隐患整改问题，可以跟大工程分开，优先进行。多拖一天，我就一天睡不好觉。会后，油库和工程部应尽快去研究，寻找可行方案，可行就去找政府部门沟通，气温合适的时候就施工，尽快把问题解决。油库计划的油罐防腐等带油作业，要做好相关的安全管理。油库今年可能要进行改建或者扩建，作为公司发展的重要里程碑，按重点工作推进。
3、提高管控保障能力。
1)人员招聘培养工作。人力资源部作为专业的人力资源管理部门，公司要投入更多的资源，在人才引进上下功夫，在现有人员的培养和激励上下功夫，也需要各部门做相关的工作。人，是最宝贵的因素，也是各级管理者必须考虑的问题，引进什么样标准的人才，从什么样的平台招聘，需要什么样的条件，各部门要及时和公司说清楚，公司会尽力支持。公司人力资源部会和各部门一起，丰富和完善公司培训体系，加快人才培养。
2)中台建设和内部管理。批发板块任务量较大，由于我们面临很多新业务、新情况，中台压力特别大。公司通过轮岗和实践的方式锻炼队伍，并不断补充中台力量，但毕竟执行部这个队伍比较年轻，工作量大，注意不要忙中出错。中台队伍要保持相对的稳定，并不断优化中台管理制度，完善内部管控的流程，尤其是面对现在大量物流的情况，可能和原来的工作方法不一样了，制度该改就改，资源该投入的要投入。另外，现在有大量的人员出差，安全管理问题更需要注意，希望中台部门继续努力。
3)财务保障。由于经营量扩大，财务部要面对大量的资金供应、发票供应问题，在怎样优化资金的使用效率方面，20_年财务部做了很多工作，在很大程度上节省财务成本。财务费用已经上千万了，怎么使用好资金，需要业务和中后台配合，20_年要严格中后台的制度管理，不能一味的迁就业务。20_年的新业务，渡过摸索期，20_年就要把这些业务分类固化下来，逐渐的形成计划，不同的业务该进行不同的操作。虽然短期内对接泉州炼厂的模式还在磨合，但会逐渐就能走上正轨，财务部要做好服务工作，同时做好监督。
4)加强内控检查。内控部去年做了不少工作，主要是制度建设和流程梳理，20_年不仅要加强风险管理，更要按照既定的计划以内控节点表为依据进行排查，为下一步审计做好准备，内部监督检查是公司的要求，各部门都要配合。
5)信息化建设。公司信息化方面比较薄弱，比较落后。20_年，公司增加了it管理的专业人员，制定了预算，将在批发业务、中台、油库提油等方面进行信息化建设，需要见到成效。
6)外联和品牌建设。20_年，公司把人事行政部拆分为人力资源部和办公室，是增强了办公室力量。长期以来，公司与相关政府部门沟通不够，好的政策我们享受的不充分，外部检查有时又因误解让我们很被动，这种局面不能持续下去。我们需要跟政府打交道的地方有很多，必须要重视起来，要多与其沟通，让股东，让政府部门了解我们，理解我们，支持我们，办公室要承担这方面的工作。同时，我们还需做好品牌宣传，现在大量泉州油品进京，油站、油库也进行了改造，我们得宣传我们自己，好油得卖出好价。下一步可以通过用户座谈会、走访及股东宣传的方式，宣传北石化的优质资源，我们正走在“北京一流”的路上，我们要有信心。
三、两点感悟。
近期公司内外部环境都发生了深刻变化，应对新情况、适应新常态，需要我们从思想上有所认识，才能正本清源、寻得方向。我经过思考，有两点感悟，与大家分享。
1、勇于担当。勇于担当，至少有两层意思，一是要多干活，多承担工作任务，不能畏难，不能拖延，不能后退。我们工作的目的是要让公司有新的面貌、新的进展，正像习总书记所说“不能重复昨天的故事”，我们要有所作为。社会要进步，公司要发展，每个人都要在既有的工作基础上，再进一步，如果大家没有目标和追求，没有想干点事的愿望，事业是不会获得进步的;同时大家也要有危机意识，不作为就是不负责任，就会有别人替代你。这几年，横向比，石油中心的兄弟公司发展很快，北石化的实业资源优势并不明显，甚至是落后了;目前公司经营量和利润还不错，但在转型过程中能否保持高业绩，挑战巨大，不勇于担当、不付出更多，就会落后，就会掉队。二是要承担后果，因为干工作不一定都会成功，可能努力了结果却不理想。比如去年，经营量明明增长了很多，可市场不给力，不但效益出不来，可能还会因库存较高造成损失。游击战到阵地战的转型是必然的，而阵地战可能会有更多的伤亡，这就是转型的阵痛。我们要认识到这个阶段客观存在的必然性，要承受方方面面的压力，甚至是质疑。我们要有勇气去承担阶段性损失，要认清战略方向，要给予股东信心，给予职工信心。阶段损失与职工的努力要分开来看，阶段损失若有责任也该领导承担，职工还要鼓励。勇于担当，既要多干活，还要承担可能产生的负面后果。想要把工作干好，别无他路，我们要有这方面的心理承受能力。
2、放眼未来。“再造一个新北石化”是我们的目标，原来说5年实现，现在看来可能需要更长的时间。践行科学发展观要求我们树立正确的政绩观，不能急于求成。有很多现在干的事情是为以后打基础。比如油库和油站的建设，可能当期看不到效益，甚至对当期是负面影响，但现在干是为今后打基础，是为北石化注入可持续发展的动力。再比如，分销能力的提升，经营规模扩大，当期因为市场罕见下行而效益不明显甚至亏损，而长远看，分销能力在是真本事，市场好转就会进一步增长销量并获得可观的收益，只不过这都是需要时间的。希望大家以“功成不必在我”的胸怀，踏踏实实的做符合公司战略方向的事，即使当期看不到成果，甚至还有各方压力，也要坚持住，寻求支持，未来几年就会看到成果。我们的事业是宏伟的，必然不是一蹴而就的，是要传承接力的，战略目标不是某一个人或某一届领导班子就能完成的，而是需要大家心往一处想，劲往一处使，坚持不懈去努力，持之以恒不放松，就能获得事业的成功。最怕我们目标不明确、思想不统一、意志不坚定，那样就是当期没有结果，长远也没有希望。
我们要把思想统一起来，面对20_年异常困难的经营环境和比较复杂的内外部环境，坚定信心，领导班子要团结带领广大干部职工，尽快进入新的一年工作状态中来，分别做好各自工作。我相信，在董事会的坚强领导下，北石化人一定能克服困难，勇于当担，放眼未来，在20_年取得好的成果，向战略目标勇敢迈进!
同仁们：
刚才，省政府召开了--年全省消防工作电视电话会议，省委常委、副省长--同仁作了重要讲话，对进一步抓好消防工作提出了明确要求，具有很强的指导性和可操作性，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。现在召开全市消防工作会议，前面，--同仁总结了--年度全市消防工作，安排部署了--年度全市消防工作，我完全赞同，请务必抓好落实。下面，我就贯彻落实贯彻落实全省消防工作会议精神，切实做好全市消防工作，再讲三个方面意见。
一、肯定成绩，切实增强消防工作的责任感和紧迫感。
过去一年，全市消防工作在市委、市政府坚强领导下，在各级各部门通力协作、大力支持下，在全市消防官兵和社会各界共同努力下取得了显著成绩，经受住了各种复杂灾情的考验，火灾形势整体平稳。一是党委政府高度重视。市委市政府主要领导先后9次检查消防工作、慰问消防官兵。市政府先后7次召开常务会研究部署消防工作，多次协调解决制约消防工作和部队发展建设难题。圆满完成了《--市“十三五”消防事业发展规划》，在全省率先制定出台了《--市火灾事故行政责任追究办法》，全面建立了市、县、乡镇三级消防工作考核评价体系。二是火灾隐患排查整治成效明显。先后深入开展了夏季消防检查、冬春火灾防控等专项行动，火灾“四项指数”均有所下降，全年成功整改销案市、县两级8个重大火灾隐患，全市连续15年未发生重特大火灾事故。三是消防基层基础建设跨越发展。市政府将城北消防站、战保基地、市政消火栓、“十三五”消防事业发展规划等重大项目列入政府工程，消防经费保障大幅提升，消防事业可持续发展能力进一步增强。四是灭火救援实战能力大幅提升。全年成功处置火灾和各种灾害事故20__千余起，圆满完成市党代会、女儿节、g20峰会等系列消防安保任务。成功处置“3·23”京昆高速交通事故救援、“6·4”白龙湖沉船事故、“7·25”广南高速保险粉火灾等急难险重任务。五是消防宣传教育根基不断夯实。大力推进市、县两级消防科普教育基地建设，创新开展“烈火青春”消防体验活动、以及“平凡的你、不平凡的故事”—-x-x-美消防人系列活动，消防宣传深入人心。这些成绩的取得，实属不易，我们要倍感珍惜。借此机会，我代表市政府、市消安委向全市广大干部群众、消防官兵和社会各界的辛勤付出表示衷心的慰问和感谢!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全市消防工作还存在诸多困难和不足：一是消防安全形势不容乐观。随着城市化、工业化进程加快，高层、地下建筑、大型城市综合体、石油化工企业火灾风险增加，加之我市自然灾害频发、交通事故时有发生，对全市消防安全形势带来了巨大的风险和挑战。二是消防基础设施亟待加强。在消防队站、市政消防栓、杀手锏消防装备等基础设施建设方面欠账多，灭火救援能力与面临的风险任务还不能适应当前需要。三是行业部门监管须进一步加强。一些部门责任落实还不够，对本行业系统的消防工作规范化管理还有所缺失。四是社会消防安全意识薄弱。部分单位和企业重发展、轻消防安全，法治观念比较淡薄，在消防安全主体责任落实、抓安全的主动性等方面还需进一步加强，人民群众的消防安全意识和自防自救能力还不够。
对此，各级各部门务必要增强责任感和紧迫感，认清消防工作的艰巨性和长期性，以及火灾隐患的顽固性和反复性，坚决克服侥幸心理、麻痹思想，务必要居安思危，创新举措，坚持隐患排查零死角、整改整治零容忍、严管重罚零放过“三零法则”保安全。
二、突出重点，着力推动消防工作再上新台阶。
(一)进一步强化消防安全责任。坚持党政同责、一岗双责、失职追责“三责到位”抓担当，确保守土有责、守土尽责、守土负责。各县区要进一步加强组织领导，要充分发挥消安委的协调作用，及时研究解决消防工作重大问题。对市政府考核提出的问题，要举一反三，及时召开推进会，将整改责任落实到具体部门和相关责任人，加强督促检查，确保整改取得实效。各级各相关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，进一步统一思想，提高认识，细化任务、压实责任、强化保障，以更大的决心、更强的力度，抓早抓细抓实，确保消防工作取得新的成效。督查部门要不定期对各地消防工作开展督查，加大督查督办力度。
(二)进一步强化消防基础能力建设。各县区要高规格完成“十三五”消防规划编制，并纳入当地总体规划，切实抓好组织实施，实现消防事业与经济社会同步发展。加大对市政消火栓、城市消防站、消防车辆、消防器材等公共消防设施建设的投入，补齐旧账，不欠新账，加快推进市消防训练基地和城北特勤消防站建设，抓紧配备高层灭火救援消防车等装备，切实增强灭火救援能力。继续加强消防队伍建设，加大政府专职消防队伍征召力度。全市重点镇要全部建成专职消防队，强化保障和训练、演练，始终保持队伍过硬的战斗力。不断提高微型消防站建设数量，扩大覆盖面，确保各类火灾“灭早、灭小”。积极创新消防管理，积极打造“智慧消防”城市，以科技手段提升全市消防安全管理水平。
(三)进一步强化消防安全管理。各级各行业主管部门要继续加大消防安全监管力度，建立健全信息互通制度，采取联合执法、交叉执法等方式，及时消除安全隐患。通过会商会、现场会、研讨会等方式，进一步加强沟通协调和行业管理。要督促社会单位学习贯彻消防安全法律法规，落实主体责任，积极开展隐患自查自纠，抓好整改落实。扎实开展乡镇街道网格化管理、消防安全重点单位户籍化管理，切实将消防安全管理扩展到各行业、各群体。
(四)进一步强化消防宣传教育。各级各部门要高度重视消防宣传教育工作，纳入年度工作计划，做到与其他工作同部署、同考核。加大宣传教育经费投入，加快推进消防科普教育基地建设，完善宣传设施设备，有条件的地方要采购消防宣传车，同时要采取政府购买公共服务的方式，投入专项经费，通过“两微一端”等宣传媒介，加大宣传力度，广泛深入开展消防宣传教育，形成常态化的消防宣传教育模式，逐步实现全民消防安全素质的较大提升。
三、强化保障，全力确保年度目标任务圆满完成。
各级各部门尤其是主要负责同仁要牢固树立抓消防安全、保社会稳定，就是抓政绩的理念，在政策保障、资金投入、工作协调上给予更大支持，确保全年目标任务圆满完成。一是要强化组织领导、考评问责。各级领导干部要切实担负消防安全责任，主要领导负总责，要亲自过问、亲自部署，分管领导要具体抓，亲力亲为、跟踪问效，将责任落实到具体岗位、具体人员。绝不允许出现责任盲区。要将消防工作纳入政府目标绩效和社会管理综合治理目标考核，加大督办考评力度，建立常抓、常议工作机制，定期研究解决消防工作重大问题。针对今年的目标任务，各级各部门要细化分解、强推力促，逐一落实到位。因措施不到位、工作不落实等，造成火灾事故的，依法依纪严肃追究有关责任。二是要强化协调配合。各级公安、消防、安监等相关职能部门要各负其责、通力合作，要进一步建立健全信息沟通和联合执法机制，形成齐抓共管格局。对存在火灾隐患逾期不改，不具备安全生产、经营条件的，要及时通报主管部门，并督促有关部门依法吊销或暂扣许可手续。三是要强化经费保障。各县区政府要建立健全消防事业经费保障长效机制，切实解决消防基础设施、消防器材装备、消防通信的“欠账”问题，着力提升全市抗御火灾和消防应急救援能力。要进一步完善灭火应急救援装备和物资储备建设，建立“平战结合、遂行保障”的战勤保障体系。对涉及消防安全能力建设项目要保障支持。
这里，我再强调两点，一是结合全省、全市消防工作会议精神，及时向主要领导作好汇报，争取最大支持。即将进入夏季，市消安办牵头，及时制定夏季消防安全检查工作方案，各级各相关部门要全面安排部署，确保夏季消防安全形势稳定。二是最近，按照国务院的安排部署，公安部将会同相关部委局组成考核组，对全国各省、区、市--年度消防工作情况进行实地考核，届时每个省将抽查2个地级市，主要查看公共消防基础设施建设、消防车辆装备和社会消防力量建设情况;抽查有关行业部门消防安全监管情况;抽查社会单位消防安全管理情况和核查行业部门消防安全监管责任落实情况，以及消防安全网格化管理和基层组织消防责任落实情况。各级各部门务必高度重视，迅速安排部署，及时查漏补缺，强化工作措施，抓好问题整改，补齐短板，全力做好迎“国考”准备。如工作不力影响“国考”的，将严肃追责。
同仁们，做好消防工作至关重要，各级各部门要严格按照市委、市政府统一安排部署，振奋精神、扎实工作，为全市经济社会发展营造良好、和谐、稳定的消防安全环境。
同志们:。
今天会议的主要任务是贯彻落实全省、全州安全生产和消防工作会议精神，总结20xx年全县安全生产和消防工作，分析当前安全生产形势，安排部署20xx年全县安全生产和消防工作。刚才，周显中同志、夏立刚同志先后传达全省、全州安全生产和消防工作会议精神，总结通报了20xx年度的工作，并安排下步的工作，我完全赞同。获得20xx年度安全生产、消防工作先进单位表彰的乡镇部门在20xx年继续保持的良好工作劲头，没有获奖的不要灰心，鼓足干劲，力争在20xx年获得表彰。刚才各乡镇部门都签订了20xx年度安全生产工作目标责任书，下去之后，请大家严格按照会议的安排部署与目标责任书，进一步加强领导，强化措施，明确责任，扎实抓好20xx年全县安全生产和消防工作，确保实现生产安全事故“双降”目标。下面，我讲三点意见。
一、攻坚克难，狠抓落实，20xx年安全生产工作取得新成效。
过去的一年，全县上下认真落实国家、省、州关于加强安全生产和消防工作的一系列要求，牢固树立“红线”意识，有效推进了监管责任的落实。20xx年初，我县发生“2.1”百货大楼火灾事故，开局十分不利，在形势异常严峻的情况下，采取超常规措施，把安全生产工作当作社会管理的重中之重来抓，在县委会、县长办公会议、县政府常务会议上多次研究安全生产和消防工作，并进行安排部署，充分体现了县委县政府对安全生产工作的高度重视。县党政主要领导亲自安排部署安全生产工作，扎实推进安全生产“百日攻坚战”、安全大检查、“决战六十天”和今冬明春大检查行动，排查整治了一大批安全隐患，进一步夯实了事故预防基础，扭转了安全生产被动形势，20xx年度我县在全州安全生产目标考核中荣获优秀奖，为全县深化改革和经济社会持续快速发展营造了稳定的安全生产环境。总体来看，过去一年的工作效果体现在以下七个方面：
一是全县事故起数实现下降。20xx年，全县各类事故起数下降28.6%。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、农业机械等行业领域未发生事故。二是实现从严控制指标。年初，州政府下达给我县的全年各类生产安全事故死亡人数控制考核指标和从严控制指标分别为7人和6人，没有突破从严控制指标，实际死亡人数与从严控制指标持平。三是部分行业领域实现“零事故”。20xx年，非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、农业机械等行业领域未发生安全生产事故。四是安全隐患整治进一步加大力度。20xx年，全县共排查出安全隐患1152项(其中：一般隐患1150项，重大隐患2项)，累计治理完毕一般隐患1138项，累计治理完毕重大隐患2项，治理率98.96%。创新隐患治理督查督办和监管方式，9个由县领导任组长的督查组带队多次深入各乡镇、各部门督导和检查安全生产工作，有效推动了隐患排查力度进一步加强。五是“打非治违”成效明显。全县各行业领域共组织督查、检查组2440个，出动检查人员共计9196人次，检查企事业单位和场所6465家次，打击非法违法、治理纠正违规违章行为1754起，关闭非法企业8家。曝光反面典型案例21起，有力营造严管整治氛围。六是基层基础进一步夯实。增设2个农村片区交警机动中队、8个乡镇交通运输综合管理站，每个乡镇安监站人员编制3人以上，县安全生产执法监察大队人员编制达到10人，进一步夯实安全监管基层基础工作，筑牢工作网底。七是扎实落实消防安全责任制，狠抓消防基础设施建设，社会化消防宣传得到深入开展，全县防控火灾的综合能力明显提高，圆满完成了春节、元宵节舞龙嘘花、清明、苗族姊妹节、“五一”、“十一”国庆节、“两会”等重时段以及平时的消防安全保卫任务。
这些成绩的取得，是全县各级各部门扎实努力、苦干实干的结果，是全县上下特别是县安委会、消防安全委员委各成员单位协作联动、共同推进的结果，也是安监系统、消防部门广大干部职工辛勤工作、不懈努力的结果。在此，我谨代表县委、县政府，向长期奋战在安全生产和消防工作一线的全体消防官兵和广大干部群众，表示衷心感谢和崇高的敬意!
二、正视差距，认清形势，切实增强做好安全生产和消防工作的责任感和紧迫感。
安全生产和消防工作是一件大事、苦事、难事，只有起点没有终点。我们一定要切实增强责任感和使命感，紧急行动起来，以更大的决心、更有力的措施认真抓好安全生产和消防各项工作的落实，全力以赴做好20xx年安全生产和消防工作，为营造安全、和谐的社会环境，为确保全县安全生产形势稳定，为促进全县经济社会平稳较快发展作出应有的贡献。因此，在充分肯定成绩的同时，大家也要清醒地认识到当前我县安全生产工作还存在不少的突出问题和薄弱环节。
安全生产成因分析：一是认识上仍然有差距。基层党委政府“一把手”对安全生产的重视程度还不够，“红线”意识还有待进一步增强。二是生产经营单位安全生产主体责任落实不到位。责任体系不完善，投入不足，现场管理薄弱，安全检查流于形式，隐患排查不深入、不彻底，隐患治理不及时的问题仍然突出。三是公共安全隐患多，安全欠账多，治理资金缺口大，治理难度大。四是事故总量仍然居高不下。去年全县发生各类生产安全事故15起，平均每月发生事故1起以上。五是道路交通等重点行业领域预防措施落实不够到位。道路交通事故比重大(事故起数和死亡人数均占全县各类生产安全事故起数和死亡人数的100%)。
消防方面成因分析：一是火灾起数和损失数仍居高不下，农村“火烧连营”时有发生。20xx年度，全县共发生火灾10起，直接财产损失达1058.92万元，特别是“2.1”商贸城火灾，“3.8”南宫火灾，“7.15”巫梭火灾，引起州政府领导高度重视。二是消防责任制还不够健全，社会面上火灾隐患大量存在，社会整体消防安全意识不强，防火灭火和逃生自救能力差，致灾因素还比较突出。特别是“老弱病残幼”等重点人群的的防范意识和逃生自救能力更弱。三是城乡消防基础设施建设滞后于经济发展水平且不平衡，农村消防基础设施极为薄弱，50户以上木质建筑村寨大多达不到“一队、两泵、两池”的建设标准。城区和乡镇消防专项规划没有及时编制和调整，消防基础设施建设与其它基础设施建设没有同步跟进，城乡社会的火灾防控能力有待进一步提高。四是影响消防安全的新情况新问题不断出现。城乡多高层建筑日趋增多，新的易燃易爆化学危险品不断出现，各种化学新工艺、新技术应用于生产，各个领域、各个行业、各个环节新情况层出不穷，尤其是公众聚集场所、易燃易爆化学物品场所的火灾荷载日趋加大，发生群死群伤恶性火灾隐患增多。五是农村电改工作县级财政配套资金紧缺。我县需电改农户达20xx4户，需配套资金1613万元，县财政力压力很大，今年是实施电改工作的第二年，也是此项工作的最后一年，我们一定要按照州政府下达的50户连片的标准进行改造。这些困难和问题，务必引起各乡镇各部门的高度重视，要牢固树立“人民生命高于天”的理念，把人的生命安全放在各项工作的首位，把加强安全生产工作摆在各项工作的重中之重，充分认识安全生产形势的严峻性、复杂性和安全生产工作极端重要性，务必落实好“党政同责、一岗双责、齐抓共管”机制工作，真正做到把安全生产工作放在心上，不打折不扣地研究措施加以及时解决，常抓不懈。
三、创新理念，统筹兼顾，努力开创20xx年安全生产和消防工作新局面。
20xx年是全面深化改革的开局之年，也是完成我县安全生产和消防“”规划和“三年攻坚行动计划”的关键之年，做好全县安全生产工作任务艰巨、责任重大。今年，要紧紧围绕“继续实现事故“双降”;有效防范较大以上事故;强化安全生产红线意识，牢固安全发展理念，夯实安全生产基层基础，构建安全监管责任体系”这三个工作目标。今年，安全生产工作重点抓好以下五个方面：
一是强化安全监管力度，全面落实安全生产责任制。各乡镇、各部门要进一步完善和落实好“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“主管部门直接监管、安监部门综合监管、地方政府属地监管”的安全监管责任体系，进一步完善县、乡两级党政主要领导定期研究和督导检查安全生产工作机制，着力解决影响和制约安全监管工作的人、财、物、体制机制等突出问题，严格按照“四不放过”原则，依法从严查处安全生产事故。二是深化重点行业领域安全监管和专项排查整治。全县上下要继续深入开展安全生产大检查等活动，切实加强重要时期，重大节日的安全监管，突出抓好道路交通、农村消防、建设施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、特种设备及大型活动、职业卫生等行业领域的专项整治和隐患排查工作，坚持隐患治理“回头看、回头查”，防止事故隐患反弹。并始终坚持“隐患就是事故”的预防理念，深入开展安全生产领域隐患再排查再整改，建立健全事故隐患整治管理台账，加大事故隐患整改督办力度，做到整改责任、措施、资金、时间、方案“五落实”。三是强基固本，强化“双基”安全生产监管。我们要着力抓好乡镇安全生产规范化建设的工作落实，配强乡镇安监人员。各乡镇各部门要按照“谁主管，谁负责”、“谁发证，谁负责”和属地监管原则，严格执行建设项目安全设施“三同时”制度，切实加强开展安全标准化建设，提高准入门槛，督促企业做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四到位”，形成自我约束、持续改进的机制。特别要强化企业一线安全生产基础管理，落实好安全生产责任制、各项岗位责任制和安全操作规程，切实做好事故防范和先期处置工作。四是加大安全生产宣教力度，继续完善和推进安全生产目标责任管理及考核体系。各乡镇及各企业单位是安全工作前沿，要把安全生产责任目标层层分解，落实到乡镇、基层单位，是“关口前移，重心下移”的重要体现，完善签状的各项指标，层层签订安全生产工作目标管理责任书，强化安全生产工作考核，加大宣教工作力度，严格实行“一票否决”制度。五是建立健全“打非治违”工作长效机制和应急救援体系。继续开展安全生产执法行动，依法打击各类安全生产违法行为，进一步加强监管监察执法工作力度，落实县、乡镇政府的“打非”责任制，加强行政执法监督，防止行政“不作为”和“乱作为”，实现“打非治违”工作的制度化、规范化、常态化。进一步完善应急管理机制和相关预案，完善事故灾难的预警和应急处置机制，加强应急值班备勤，督促生产非煤矿企业全部建立健全专(兼)职救护队，组织开展应急演练;确保储备的救援物资、设备完备完好，台帐健全;督促企业对重大危险源开展评估和检测。
消防工作重点抓好以下五方面：一是坚持预防为主，确保火灾指标“零增长”。在火灾预防上，必须坚持“防消结合、以防为主”的方针，突出抓好人员密集场所“消防畅通工程”建设、“三合一”整治网格化长效管理、公共娱乐场所“三分四定”监督、单位消防安全标准管理、消防工作社会化和建筑消防设施、电气火灾隐患整治等常规工作，将常规工作抓实抓好，形成常态化、经常化。二是深化火灾隐患排查整治，防范亡人火灾事故。要针对社会面上存在的突出消防安全问题，把开展专项治理工作纳入当地安全生产监管的重要范畴。一方面，要抓住火灾防控的重点对象，落实重点管理。消防大队以及相关部门要把人员密集场所、消防安全重点单位、出租房、高层建筑、“多合一”建筑、地下工程、危险化学品和易燃易爆物品生产储存单位等作为重点监督抽查对象，实施严格的监管。针对当前火灾特别是亡人火灾暴露出来的新情况、新问题，要抓好电气和出租民房的消防安全整治，切实减少火灾伤亡风险。对高层、公众聚集场所等重大火灾危险源要认真调查评估，及时提出整改意见。对发现的重大火灾隐患要建立健全挂牌督办制度，进一步加大对重大火灾隐患的整改力度，依法督促有关单位及时落实整改措施。另一方面，要加大消防执法力度，形成对消防违法行为和火灾隐患整治的高压态势。对人员密集场所要深入排查整治火灾隐患，严格按照“六个必查”、“六个一律”的要求，严肃查处违法违章行为。三是努力推动消防安全责任制全面落实，构建消防工作社会化格局。消防工作是全社会的共同责任。我们要立足社会，借力社会，统筹协调，发挥行业部门、企事业等社会成员的积极性，发挥消防安全委员会的作用建立机制，创新办法，形成较强的社会消防工作的控制力。首先，要健全消防工作责任制，建立健全各类消防考核体系，通过健全责任体系，形成一级抓一级、层层抓落实的消防工作网络。四是广泛开展消防宣传教育培训，有效提升社会消防安全意识和能力。要充分利用新闻、广播、电视等宣传工具，通过开设专栏、制作专题、刊登公益广告，以及悬挂横幅、张贴标语和黑板报等多种形式，广泛进行消防法律法规的宣传和防火灭火、逃生自救常识的普及。特别是要有针对性地加强对中小学生、外来务工人员、农村居民等群体的教育，认真组织开展火灾扑救和火场逃生演练，努力提升社会消防意识和扑火自救能力。五是加快推进农村电改工作。20xx年和20xx年应全部完成全县20xx4户农村电改任务，目前只完成了1370户1450栋木质房屋的电改工作，今年州政府每月进行一次调度，针对我县农村电改工作严重滞后的问题。第一，我们要对村寨实施消防电改进行重新统计，根据州政府下达任务(50户连片村寨)加以落实，防火间距大于12米和农户非木质不列入电改范围，重新统计电改户数，重新上报给州政府，减少基数增加电改比例，此项工作各乡镇要配合好消防大队，做好群众的宣传和解释工作，实事求是的进行统计。第二，要统筹县财政资金预算，优先推进农村电改工作，要整合危房改造工程、美丽乡村建设等项目建设实施电改，合理利用资金，要通过试点村寨带动效应，由点及面全面推进全县农村电改工作。第三，强化督导监督，完善工作奖惩，确保工作实效。
同志们，安全生产和消防工作担子不断地加重，新形势不断面临，一年一度的“姊妹节”即将到来，关于我县“姊妹节”期间安全生产工作，我在这里强调几点：一是各乡镇各部门要严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，认真组织开展本地区本行业领域安全生产和消防安全大检查，切实抓好“姊妹节”期间安全生产工作。二是各乡镇、各有关部门、各生产经营建设单位要在全面排查隐患的基础上，强化隐患治理和管控，并按照“五落实”的要求加快督促整改，对尚未整改完成的重大隐患要盯死看牢，不符合安全生产条件的一律停产停建整顿，坚决从严查处存在重大隐患仍然冒险作业的生产建设行为。我在这里重申，开展大检查走过场的，对隐患排查整改不到位导致事故发生的，要从严从重追究企业主体责任、行业管理责任和属地监管责任。三是县安监和应急管理部门，以及非煤矿山、危化品和民爆物品生产储存企业、油气和危化品输送管道企业、汽车站等重点单位要建立领导24小时值班制度，值班人员必须坚守岗位、认真履职，确保信息畅通、响应及时。按照属地和分级监管原则，在“姊妹节”期间每日实行安全生产“零报告”制度。四是全县要成立几个督查组，要切实履职尽责，通过督查排查，真正发现问题，推动工作，及时消除隐患。
同志们，20xx年是全面贯彻党的、xx届三中全会的关键之年。让我们在县委、县政府的坚强领导下，按照“政府统一领导、部门依法监管，单位全民负责、公民积极参与”的原则，以“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价”指示为总要求，牢固树立安全生产“安全第一、预防为主”的理念，始终坚守红线意识，底线思维，认真落实安全生产和消防工作责任制，不断提升防控水平，坚决遏制安全生产事故多发势头，坚决预防重特大事故发生，坚决杜绝群死群伤事故发生，为我县科学发展、后发赶超、同步小康作出新的更大的贡献。
谢谢大家!
同志们：
总结。
今年以来消防工作，分析当前火灾形势，部署今冬明春消防安全工作，确保全市火灾形势稳定。刚才，市消防大队钟兴君教导员通报了今年以来全市火灾情况，市公安局薛建明副局长通报了全市消防安全达标村和消防安全示范村创建工作任务考核初验情况。下面我再讲四点意见：
一、统一思想，提高认识，深刻领会消防安全工作的重要意义，坚决遏制火灾高发势头。
在市委、市政府的高度重视下，近年来我市消防安全工作领导机制和责任制进一步健全，消防装备得到了较大改善，农村消防工作取得了明显进步，综合应急救援能力建设进一步加强，总体上保持了消防安全形势的持续稳定。但还有不少问题和薄弱环节需引起大家高度重视：
(一)火灾隐患还普遍存在。安全管理中的“冰山理论”认为，安全事故的发生类似于海中飘浮的冰山，暴露的问题只是冰山一角，水面下还有许多看不到的问题，这些未暴露的、潜在的问题才是最可怕的。任何安全事故的发生有其偶然性，但是除去天灾等不可抗力因素之外，已存在的隐患得不到发现并不断积累是导致事故发生的必然原因。据消防部门反映，今年我市在开展建筑设施专项治理、居民出租房屋专项整治等过程中，发现有不少建筑消防设施不符合要求，其中还包括一些政府部门的办公用房;大多数“城中村”和出租房消防设施简陋、消防安全管理条件都不具备，极易引发群死群伤恶性火灾事故;民营企业方面，“三合一”企业仍在一定范围内存在。因此，我们决不能放松思想认识这根弦，必须做到警钟长鸣，常抓不懈，特别是要高度重视对安全隐患问题的排查、发现和及时解决，将事故解决在萌芽状态。
(二)消防基础设施依然比较薄弱。我市处置化工、高层、隧道、倒塌等灾害事故的特种消防车辆装备还达不到火场处置救援的要求。消防市政管网供水能力不足、压力偏低的状况不同程度存在。农村消防安全工作方面，虽然已做了很多工作、下了不少功夫，但历史欠账问题还未很好解决，城乡消防规划编制实施、农村消防基础设施建设和农村群众志愿消防队建设进展缓慢，而且随着农村城镇化进程加快，又欠下了很多新帐。
(三)消防安全责任制还没有落实到位。一些乡镇(街道)对消防安全工作重视不够、力度不大、措施不到位，有的乡镇(街道)还存在“无人抓、无人管”的现象，没有达到“乡镇政府、街道办事处明确消防工作的分管领导，设立专(兼)职消防安全管理部门，行政村确定专(兼)职消防安全管理人，开展日常消防安全管理工作”的要求。
(四)消防工作社会化程度不高。单位消防工作责任主体意识普遍不强，一些单位在推进消防安全“四个能力”建设过程中，积极性不高，主动性不强，以应付为主，完全没有认识到这项工作的重要性。其实，在客观条件相似的情况下，单位上下思想上重视不重视，结果是完全不一样的.，如11月5日发生在吉林市船营区商业大厦的火灾就充分暴露出单位消防安全责任制不落实、消防安全“四个能力”薄弱，防火检查不经常、消防设施维护保养不到位带来的严重后果。由于单位从来没有对员工进行过消防培训，从业人员对消防基本常识都不懂，发生火灾后缺乏扑救初起火灾能力，也未能及时组织疏散逃生，最后造成了重大的人员伤亡。
(五)社会消防安全意识和逃生自救能力水平较差。在经济发展的过程中，越来越多的妇女、老人、儿童以及外来务工人员等群体聚集在城乡结合部和集镇郊区，由于他们的消防意识十分薄弱，缺乏基本的防范、扑救和逃生自救知识，极易在火灾发生时产生群死群伤。以绍兴袍江亡人火灾为例，据调查，伤亡人员从发现火灾到出现伤亡有10分钟左右的间隔，过火建筑仅为两层，即使从二楼窗台跳下，也有机会成功逃生，如果再讲究一点技巧，借助使用房间内的梯子、绳索、床单并在落地点扔一些棉被、沙发等缓冲物件，则能起到更加有效的保护作用。但由于店内居住人员消防意识薄弱、自救能力差，失去了最佳逃生时机，导致了重大人员伤亡，这也从一个侧面说明对外来务工人员和地点相对较偏的农村消防宣传教育还没有覆盖到位，消防安全宣传教育任重而道远!
。
尊敬的老师、亲爱的同学们：
大家好！
一、初起火最易扑灭，在消防车未到前，全力抢救，常能化险为夷，转危为安。
三、先救火，后搬运财物。失火时，不宜先抢救财物，易被咽呛窒息而死或失去逃生的时机。
四、沉着冷静，严守秩序，才能在火场中安全撤退。倘若争先恐后，互相拥挤，阻塞通道，导致自相践踏，会造成不应有的惨剧。
五、下楼通道被火封住，欲逃无路时，将被子单、台布撕成布务，结成绳索，牢系窗槛，再用衣角护住手心，顺绳滑下。六、邻室起火，切勿开门，应跳入窗户阳台，呼喊救援或用前法脱险。否则，热气浓烟，乘虚而入，使人窒息。
七、烟雾较浓时，不必惊慌，宜用膝、肘着地，匍匐前进，因为近地处往往残留清新空气。注意，呼吸要小而浅。八、在非上楼不可的'情况下，必须屏住呼吸上楼。因为人上楼的速度没有浓烟上升的速度快。
九、逃离时，要用湿毛巾掩住口鼻。也可用房内花瓶、水壶、金鱼缸里的水打湿衣服、布类等掩住口鼻。
十、逃离前必须先把有火房间的门关紧。特别是在住户多的大楼及旅馆里，采用这一措施，使火焰、浓烟禁锢在一个房间之内，不会迅速蔓延。
消防常识不可少，十个要点要记牢，安全意识要加强，为己为民为家园！
随着经济发展,社会进步,消防安全日益为政府和广大人民群众所重视。下面就是本站小编给大家整理的消防安全工作会议讲话，仅供参考。
同志们：
今天的全区消防安全工作会议，是区委、区政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是贯彻落实省、市消防安全工作会议精神，总结表彰20xx年度全区消防安全工作，认真研判当前消防安全形势，全面部署下阶段消防安全任务。等下，诗真区长还将作重视讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲几点意见。
一、肯定成绩，坚定信心。
20xx年以来，全区没有发生一起重特大火灾事故，没有因为火灾发生任何人员伤亡，消防安全形势基本稳定，主要表现在以下几个方面：
(一)消防责任体系逐步完善。各级党委、政府更加重视消防安全工作，将其作为“底线工程”抓好落实。区委会、区政府常务会多次研究，成安书记、诗真区长多次听取工作汇报，并现场办公和调研消防工作，有效破解了一系列瓶颈问题。区、乡、村和相关职能部门层层签订了责任状，逐级开展了责任考评。区消安委各成员单位认真履职，扎实做好所辖行业、系统消防安全监管。各社会单位不断落实主体责任，全面推进了“四个能力”建设，逐步形成了全社会齐抓共管消防安全工作的强大合力。
(二)消防安全环境全面改善。去年以来，我们以“清剿火患”战役和“党的十八消防保卫战”为依托，深入推进消防安全“网格化”管理，社会面防控火灾能力全面增强。消防、住建、工商、文化、安监、旅游、教育、卫生等部门多次联合执法，博海出版物市场、红色电影院、等一批省、市挂牌督办的重大火灾隐患单位提前销案。重点单位、人员密集场所、高层与地下建筑、“三合一”场所等消防安全重要区域得到了地毯式排查和整治。去年以来，检查单位3795家，发现火灾隐患或违法行为2698处，督促整改2677处，下发《责令整改。
通知书。
》3188份，立案处罚70起，临时查封65家，责令“三停”单位30家，罚款29万元，拘留9人。同时，乡镇、街道、农村、社区等消防工作薄弱区域，也建立了消防监督三级网络，实行分级负责，责任捆绑，并建立完善了“户籍化”台账，最大限度地消除了火灾的死角和盲区。
(三)消防宣传教育持续深化。深入宣传《全民消防安全宣传教育纲要》、《湖南省实施消防法办法》和《衡阳市消防工作“”发展规划》，大力普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识。开展了一系列的消防宣传教育活动，认真做好进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭的“五进”消防宣传教育活动。组织企业培训，发动员工参与纲要宣传，利用公共电子屏幕、横幅宣传，在辖区车站、歌舞厅、剧影院、宾馆、饭店、市场等人员密集场所发放“三提示”宣传牌200余块的宣传活动取得了明显的效果;在全区范围内制作悬挂26块宣传横幅，分发10000余份消防宣传资料，大力开展了消防常识二十条宣传活动，在社会单位以及码头、车站等人公众聚集场所醒目位置张贴《消防安全常识二十条》宣传版报，在社区、居民楼院设立宣传橱窗、展板。共播放宣传知识1000余条。张贴宣传版报300余张，设立宣传板版达50余块。全民消防意识不断增强。同时，消防装备水平显著提高，消防部队执勤作战能力大大增强，圆满完成了党的十八消防安保、“6.14”太平洋市场、“2·15”临江花苑仓库等重要任务，为全区经济发展和人民安居乐业作出了重要贡献。
合同。
制消防员、消防文职雇员表示诚挚的问候!
在充分肯定成绩的同时，我们也要冷静思考当前存在的问题：责任尚未完全落实，人员、经费投入十分有限;火灾隐患大量存在，仓储数量少，违规使用明火、私接电源等问题大量存在;市场消防设施不足、消防通道不畅;“五小”场所数量多，安全出口数量少、间距窄、管理混乱;可用消防栓数量少，全区近50%的消防栓无水可用。同时，部分群众消防意识不强，尚未掌握基本的防火、灭火和逃生自救常识。此外，消防安全基础设施存在一定欠账，消防部队现有装备科技含量不高，扑救石油化工、高层和地下建筑等特殊火灾需要的消防车辆和器材装备缺口较大。对于这些问题，我们要千方百计，创造条件，予以解决。
二、明确任务，突出重点。
20xx年，是贯彻落实党的精神、全面建成小康社会的第一年，也是建设现代消防铁军的关键一年。今年消防安全工作的总体要求是：以实现“火灾形势持续平稳、执法服务规范提升、公众意识全面增强、人民群众更加满意”为目标，深入贯彻国务院46号文件和《全民消防安全宣传教育纲要》精神，有效增强基层火灾防控能力，深化消防监督执法规范化建设，全力提升全民消防素质，为构建平安和谐珠晖创造良好的消防安全环境。
为实现上述目标，今年的主要任务是：
(一)厘清责任，完善体系。无数事实证明，责任体系不完善，一切工作安排都是空谈。对于消防工作而言，必须厘清政府、部门、单位这三者的责任关系。一要坚持政府主导。各街道、乡镇场要将城乡消防规划、公共消防设施、重大火灾隐患整改等纳入目标管理体系，提高消防工作在目标考核、社会综合治理以及公安机关综合考评、公安派出所等级评定等考评中的分值比重。要完善消防责任网络和消防组织建设，层层签订消防工作责任状，定期对落实情况进行督查、考核，特别对区消防安全委员会各成员单位履职情况进行考核。二要突出部门主抓。各行业、各系统主管部门要将消防工作纳入本行业、本系统管理内容，开展消防安全检查和教育培训，定期组织消防工作考评。对涉及消防安全的事项，行政审批部门要严格依法审批，凡不符合法定审批条件的，规划、住建、安监等部门不得核发相关许可证照，商务部门不得对宾馆、景区评定等级。特别是公安要实施“全警消防”战略，切实提高基层派出所消防监督管理水平。三要保证单位主体。要引导社会单位树立消防安全主体责任意识，健全消防安全制度，保障必要的消防投入，加强消防设施日常管护，做到安全自查、隐患自除、责任自负。要深入推进消防安全“网格化”管理和重点单位消防安全“户籍化”管理，确保年内50%的街道、乡镇完成消防安全“网格化”管理达标建设任务，80%的消防安全重点单位完成“户籍化”管理达标建设任务，50%的消防安全重点单位完成安全评估和等级预警评定公示，100%的消防安全重点单位在互联网消防安全“户籍化”管理系统建立档案并完成相关信息录入工作。
(二)排查整治，清剿火患。要坚持预防为主，整治为辅，全民参与的原则，坚决守住消防安全这根底线。一要强化源头管控。各级各部门要坚持每半年对本地区、本行业的消防安全形势进行分析研判和综合评估，有针对性的开展消防安全专项治理。要强化“户籍化”管理、“网格化”排查和“四个能力”达标验收等，构建全方位的火灾预防体系。要突出加强农村火灾预防工作，推动各级将消防水源、消防通道等纳入新农村建设总体规划，切实增强全社会火灾抗御能力。二要突出整治重点。要重点排查整治居民楼、商场、市场、学校、医院、宾馆、酒店、歌舞厅、影剧院等人员密集场所、易燃易爆单位、消防安全重点单位、高层地下建筑、“三合一”、“五小”场所等。特别在重大节庆活动期间，要强化消防安全保卫工作，对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所，要采取改造、搬迁、停产、停用等刚性措施强力整治。要健全火灾隐患举报投诉查处机制，全面提高广大群众参与消防工作的积极性。三要营造浓厚氛围。要充分利用各类新兴媒体和传统宣传媒介，全面普及消防法律法规和防火灭火常识。要落实20xx年度《全民消防安全宣传教育纲要》实施计划，督促有关部门完成“五大消防宣传行动”，以安委会名义组织开展街道主任、乡镇场长、村“两委”负责人消防轮训工作，培训参与率达到100%，将消防知识纳入农民工培训平台。
(三)立足实战，加强应急。做好消防工作，既要突出事前管控，也要强化事后应急，两手都要抓，两手都要硬。一要提高能力。要增强消防灭火抢险救援能力，深入开展对重点区域、重点单位和场所的熟悉工作，对单位建筑结构、消防设施、道路、水源等情况做到底数清、情况明，制定灭火救援预案，并加强实地、实战演练，充分做好灭火、救灾的各项准备工作，确保一旦发生火灾或其它灾害事故，能迅速出动，快速反应，及时有效地进行处置，努力把火灾伤亡数降到最低限度。二要加强联动。要对各队伍的执勤力量和技术装备进行一次全面的检查，确保能够随时“拉得出，打得赢”。要组织公安、消防、医疗等相关应急救援部门加强联动，构建运转协调、处置高效的应急抢险救援体系，确保及时有效处置重大火灾事故和各类突发事件。三要抓好执勤。各级各部门要加强执勤备战，严明执勤纪律，认真做好灭火救援的各项准备工作，保证事故突发时能及时反应，有效处置。特别在重大节假日期间，要加强对消防安全重要场所的监管，要设置指挥所及执勤力量，落实驻点值守、流动巡防等保卫措施，全面监护，严防死守，确保万无一失。
(四)夯实基础，强化保障。基础不牢，地动山摇。做好消防工作，必须在人、财、物等方面予以重点保障。一配强队伍。要建立区级政府应急救援指挥平台，50%以上乡镇建立综合应急救援队伍。在茶山坳镇、东阳渡镇建有专职消防队，其它乡镇均建有志愿消防队;6月以前，要完成合同制消防员及消防文员的征召任务，确保合同制消防员实有15名，消防文员实有6名。加强专职消防队伍正规化建设，强化专职消防队与公安消防队联勤联训，统管统训。二要配齐设施。坚持公共消防设施与经济社会同步规划、同步发展、同步建设。加强城市公共消防基础设施建设，力争年内按照市政府要求新建一座消防站，并全力推进酃湖消防站建设。要强化消防装备建设，推动基本防护装备更新换代，加强特种攻坚装备配备，装备配备达到《公安消防部队20xx-20xx年灭火救援装备建设规划》的要求。配齐配强个人防护、强攻灭火、搜寻救生、堵漏洗消等高精尖装备，灭火常规器材也要全部达标。三要配足经费。要按照《地方消防经费管理办法》、《湖南省消防部队消防业务费保障标准》等文件要求，力争将消防业务经费纳入区级财政保障，实现地方消防经费总量超过200万元目标。各级各相关部门也要舍得真金白银，加大公共消防基础设施和消防装备建设投入力度，切实增强消防安全保卫能力。
三、硬化措施，确保实效。
慰问年各项任务已经明确，各级各部门要不怕苦，不怕难，采取有效措施，誓保消防安全平稳大局。
(一)领导力量要到位。各街道、乡镇场、区直相关部门要把消防工作列入重要议事日程，严格实行消防工作目标管理，真正做到责任到位、措施到位、投入到位，对消防工作中存在的主要困难和问题，主要领导要亲自过问、亲自督办、抓好落实，分管领导要全力以赴，尽职尽责，抓好本部门、本系统的消防工作。区消安委要充分发挥协调调度作用，定期召开消防工作联席会议，分析消防安全形势，及时研究解决重大问题。各级各部门要根据消防工作责任状的要求，各尽其职、各负其责，共同完成全年消防工作任务。
(二)改进作风要到位。今年是作风建设年，对于消防工作而言，改进作风显得更为重要。每一起火灾事故的发生，或多或少都有监管不力，措施落实不到位等人为因素，说到底其实就是一个工作作风问题。做表面文章，搞形式主义，以会议落实会议，以文件落实文件，常常是火灾频发的重要原因。为此，今年我们要严格落实中央改进作风要求，务实求是、脚踏实地做好隐患排查、设施配备、责任落实等相关工作。各级各部门要通力合作，形成合力，特别对区委、区政府、区消安委安排的各项任务要做到不推诿、不敷衍，不讲价钱、不打折扣抓好落实。
(三)考评问责要到位。在严格考评的基础上，要认真落实消防工作过错责任追究制度。对涉及消防安全事项不依法审批、监督检查的，对重大火灾隐患督促整改不力的，依法依纪追究有关单位和责任人的责任。对因工作不力、失职、渎职导致重特大火灾事故发生的，依法依纪追究有关负责人的责任，严格执行“一票否决”制度。坚决杜绝消防执法中的人为因素干扰，各级领导要做到不写条子，不打招呼。同时，对工作任务完成出色的，区政府将大张旗鼓予以表彰，对没有完成任务的要进行通报批评，从而在全区营造出浓厚的消防安全工作氛围。
同志们，“水火无情，人命关天”。我们一定要本着对党和人民事业高度负责的精神，统一思想，锐意进取，扎实工作，为建成美丽、小康珠晖奠定消防安全的坚实基础。
同志们：
经县委、县人民政府同意，决定今天召开20xx年全县消防安全工作会议。会议的主要任务是贯彻落实省、市20xx年消防安全工作会议精神，总结全县20xx年消防安全工作，安排部署20xx年工作目标任务。刚才，杨万雨同志通报了20xx年各乡镇消防安全工作情况，姚政权同志宣读了20xx年度消防安全工作表彰决定，并对获表彰的先进单位颁了奖，蔡家禹同志对今年消防安全工作作了全面部署，我代表县人民政府与各乡镇(办事处)签订了20xx年消防安全工作目标。
责任书。
会后，请各大家认真抓好工作落实下面，我再强调几点意见：
一、高度重视，全面提升消防安全工作水平。
消防安全工作关系民生，事关全县经济社会发展大局，一旦发生重特大火灾，将给人民群众的正常生产生活造成很大影响，甚至影响到社会的稳定，各乡镇(办事处)、各行业部门领导一定要高度重视，做到“四个亲自”(即：亲自主持会议研究消防工作，亲自出面动员部署，亲自带队开展消防检查，亲自协调解决重大火灾隐患和消防工作难题)，把消防工作纳入经济社会发展全局统一规划、统筹建设，对涉及消防安全工作的重大问题，要超前部署，积极预防，做到宏观清楚，微观落实，调控前瞻。对县政府确定的硬指标、硬任务，要层层分解，制定刚性工作目标，明确责任人和完成时间进度，层层签订责任书，适时开展督导和检查，确保不折不扣地完成目标任务。要将消防安全摆到与业务工作同等重要的位置，确保依法、认真、严格履行消防管理职责，努力构建上下齐抓、条块结合、良性互动的消防安全责任网络。进一步深化政府领导下的消防工作联席会议制度，健全部门联动、联合执法、综合治理机制，加强信息沟通和协调配合，建立健全部门信息沟通和联合执法机制，完善火灾隐患排查整治。
工作方案。
同时，参照《安顺市消防工作督查督办实施办法》，把消防工作纳入目标责任考核和领导干部政绩考评各乡镇(办事处)要进一步完善消防安全组织，深入推进社会单位“户籍化”管理水平，着力提高基层消防工作社会化水平。
二、夯实基础，全面筑牢消防安全防线。
(一)切实加强公共消防设施建设。由于我县经济发展相对滞后，消防基础设施建设欠账多，这就要求我们必须加大投入、统筹规划、科学布局、盘活存量、动员社会力量参与，解决社会需求与消防基础设施建设不足的矛盾。一是按照急用先建、“雪中送炭”的原则，在火灾隐患突出、人员密集和火灾高危单位新建一批消防基础设施，以缓解燃眉之急。二是在消防设施建设选址布局上，充分考虑交通的便捷性、与已建设施的兼容性和针对性，尽量扩大覆盖范围，增强使用效率。三是充分发挥已建消防设施作用。1月11日，云南省迪庆州香格里拉县独克宗古城发生火灾，过火面积3000平方米，造成335户受灾;月光古城一夜之间变成废墟。后据调查了解，在整个古城区内总共只有市政消火栓7个，起火点附件的消火栓被居民建房时埋压在房屋下不能使用，其余消火栓最近的全在200米以外，当地古城自己改造的消火栓，在施工过程中也因为为了不影响旅游时节的旅游，该加固的未加固、该进行防冻处理的未进行处理，导致使用时管网破裂，高位水池的消防用水流失导致消火栓水流减少、水压不足，造成火势未及时得到控制，最终酿成了大灾。就我县而言，建设率、完好率达不到要求。因此，今年各乡镇(办事处)、相关部门要把消防基础设施特别是市政消火栓的建设率和完好率作为整改工作的重点，拿出切实管用的措施，让已建成的设施切实发挥作用。五是积极动员社会力量参与消防设施的建设，扩大以融资、贷款、租赁等方式建设消防设施的试点工作。六是大力推动农村基础消防设施建设，发展农村消防力量，提升农村火灾自防自救能力，努力构建“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范”的农村消防工作机制。建立和完善农村消防工作责任体系，因地制宜，确保有人抓、抓出成效。
(二)加强隐患源头管控。一是我县经济高速发展，有些消防规划、配套消防设施建设跟不上，形成了很多新的隐患，给消防工作带来了巨大压力。二是高层建筑、大型住宅小区等大量兴建，给消防工作前端防范、过程监管和事后处置带来了新的考验。这就要求我们必须认真研究新形势、新问题，找到其内在规律。综合运用人防、物防、技防等措施，把安全隐患整改到位，把制度措施落实到位，把重点难点管控到位。将消防基础设施，特别市政消火栓建设统筹协调将消防安全工作纳入“美丽乡村”、“5个100”工程和新建城区、旅游景区、工业园区和示范小城镇等工程中，依法同步规划、同步建设，确保新建消防设施达到国家标准，不欠新账。
(三)重点发展多种形式消防力量。消防事业的发展，需要全社会的共同参与，要因地制宜，创新思路，不断创新消防队伍的组织形式，深入落实国家七部委下发的《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》和《关于深化贵州省多种形式消防队伍建设发展的实施意见》，逐步建立健全以公安消防部队为主体，政府和企业事业单位专职消防队、群众志愿消防队、保安消防队等为补充的消防力量体系。按照目标责任要求今年花江镇要建立政府专职队，其余各乡镇(办事处)要100%建立志愿消防队。一是要切实增强社会单位消防责任主体意识，生产储存易燃易爆危险品的企业、储备可燃重要物资的仓库等都要建立单位专职消防队，承担本单位的火灾扑救工作。按照省政府下发《火灾高危单位消防安全管理规定》，要求火灾高危单位必须建立专职消防队或志愿消防队。二是鼓励机关、团体、企事业单位、居民委员会建立志愿消防队等多种形式的消防组织，以强化公众参与开展群众性消防自防自救工作。三是县消防大队和各相关单位要加强对专职消防队、志愿消防队的业务指导和培训，组织开展有针对性的应急演练，真正使各类消防组织建设不流于形式，发挥其应有作用。
(四)全力抓好全民消防安全宣传。各乡镇(办事处)、各部门要切实按照《全民消防安全宣传教育纲要(20xx-20xx)》做好消防宣传工作，县消防大队和各有关单位积累的好经验、好做法要持之以恒坚持下去。一是在宣传内容上，针对高层建筑，重点宣传结绳自救、高层住宅消火栓、灭火器的使用以及基本逃生自救技能等知识。针对农村地区，重点宣传用电、用气、用火等基本常识和扑救火灾的技能，增强其自防自救能力。针对各级各类学校，根据宿舍、食堂、实验室、图书馆等火灾多发部位的特点，强调。
规章制度。
的建立和落实。针对工业园区和旅游景区的工作特点，要注重知识性、实用性和操作性的培训和宣传。二是在宣传方式上，对城市青年重点采用微博、微信、微电影等载体，对中老年人重点采用广播、电视、报刊等载体，对农村留守老人重点采用山歌、顺口溜等载体，对少年儿童重点采用动漫、卡通等载体进行消防知识宣传教育。
(五)全面加强公安消防部队建设。一是在防火监管、灭火救援、装备保障、科技支撑四个方面提升部队战斗力，确保执法中依法履责、严格监管，确保灭火战斗中能够冲得上、拿得下、灭得了，确保消防部队参与高层火灾扑救、抗洪、地震、山体滑坡、泥石流、有毒气体泄漏等抢险救援所需的特种器材和个人防护装备得到优先保障。二是在隐患整治方面要彻底。以乡镇、街道、社区、行政村为基本单元，大力推行“网格化”管理。持续以人员密集场所、易燃易爆单位、高层和地下建筑、农村大村寨等为重点，深入开展火灾隐患排查整治工作，做到全方位、全覆盖、零死角。对于严重影响公共安全的火灾隐患，一律实施政府挂牌督办，挂牌督办一批风险等级高、治理难度大的重大火灾隐患单位，切实采取有效措施予以整改。
三、真抓实干，圆满完成今年目标任务。
各乡镇(办事处)、各部门要以求真务实的态度来改进工作，以真抓实干的作风来抓好今年的消防安全工作，力戒心浮气躁、形式主义和表面文章。狠抓执行力到边、到底、到位，切实解决“谁去落实”、“何时落实”、“怎样落实”、“落实如何”的问题。要针对全县农村消防安全“燃点”低、公共消防设施建设布局“盲点”多、消防安全“触点”多的实际，不断创新工作思路、创新工作方法，破解消防安全困难和问题，采取切实有效的措施，突出抓好源头管控，突出抓好重点区域排查整治，突出抓好重要时段火灾防控，开创全县消防安全工作新局面。
最后强调两点：一是要做全国“两会”消防安全保卫工作。全国“两会”时间也即将临近，各乡镇(办事处)、各部门要增强工作的责任意识和工作的前瞻性、主动性，按照“慎之又慎、严之又严、细之又细、实之又实”的工作要求，落实消防安全工作的领导责任和管理责任，大力排查整改火灾隐患，确保大灾不发生，小灾也不发生，为今年的消防工作开好头、起好步。二是要全力以赴做好国务院考核准备工作。今年3月份，国务院将首次对各省上年度消防工作情况进行全面考核，届时将抽考两个以上市的消防工作，希望各乡镇各部门引起高度重视，提早做好“迎检”工作准备，把我们实实在在的工作成绩和良好的工作状态展示出来，争取取得好的成绩。
同志们：
经县人民政府同意，决定今天在这里组织召开全县20xx消防工作会议，主要任务是：总结全县20xx年消防工作，安排部署20xx年消防工作。刚才，杨万雨同志通报了20xx年消防工作情况，蔡家禹同志通报了20xx年消防工作目标考核情况，文仕成主任作了重要讲话，我与各乡镇签订了20xx年目标责任书，请大家会后抓好工作落实，下面，我再强调几点意见。
一、落实消防工作责任，深入推进社会化消防工作。
一是加强消防工作组织领导。各乡镇要将消防工作纳入政府目标、社会管理、综合治理的内容，明确政府主要负责人是消防工作第一责任人，分管负责人是消防工作主要负责人，股室负责人为具体责任人，切实保障消防经费投入，加强公共消防设施、消防力量、消防装备建设，整治消除火灾隐患。各乡镇、各部门要及时组织召开消防工作会议、层层签订责任书、完善工作机制。
二是依法履行行业监管职责。要坚持“谁主管、谁负责”的原则，各部门要依法做好各自职责范围内的消防工作。县住建局要加强建设工程施工现场消防安全检查，规范建设工程施工现场消防安全管理，确保建筑外保温材料防火性能及施工符合要求，建筑室内装饰装修材料符合消防技术标准规定;县文体广电旅游局、县教科局、县卫食药监局、县民政局等部门要切实加强宾馆、饭店、商场、市场、学校、医院、公共娱乐场所、旅游景区景点、等消防安全管理，建立健全消防安全制度，严格落实各项消防安全措施。县安监局、县工商局、县质检局、县交通运输局、县公安局等部门要加强危险化学品和烟花爆竹的安全监管，依法严厉打击违法违规生产、运输、经营、燃放烟花爆竹的行为。县公安消防大队要严格履行职责，加强消防安全监管，每半年对消防安全形势进行分析研判和综合评估，及时报告当地政府，采取针对性措施解决突出问题。公安派出所要加强日常消防监督检查，开展消防安全宣传，及时督促整改火灾隐患。
三是全面落实单位消防安全主体责任。各乡镇、各部门要认真履行职责，保障必要的消防投入，切实提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的“四个能力”。建立消防安全自我评估机制，认真落实“四个能力”自查、消防设施维护保养、消防安全管理人员报告备案制度，并向社会公开进行消防安全承诺。切实做到安全自查、隐患自除、责任自负。建立消防设施日常维护保养制度，确保消防设施完好有效。所有单位建筑消防设施检测率要达100%;人员密集场所“四个能力”建设达标率要达100%。
二、加强消防基础建设，夯实城乡消防工作基础。
一是加强公共消防基础设施建设。各乡镇要做好消防规划的编制工作，完善公共消防基础设施建设，消防基础设施建设要做到高起点、严要求、一步到位。消防安全布局不符合消防安全要求的，要及时调整、完善;公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的，要增建、改建、配置或者进行技术改造。
二是加强农村、社区消防基础设施建设。各乡镇要提高自防自救能力，整合各种政策和资金，在农村全面实施寨改、房改、灶改、水改、电改、路改“六改”建设，夯实农村消防基础，有效预防农村“小火亡人”和“火烧连营”的火灾;要完善社区消防工作机制，抓好消防组织、制度、设施建设，夯实消防安全“网格化”管理基层基础。常住人口超过1000人的行政村、自然村要按照“1队2池2泵”的要求建立志愿消防队，建成率达到10%;50户以上大村寨要100%配备专(兼)职敲锣喊寨人员。
三、严格消防安全监管，提高社会火灾防控水平。
一是加强消防安全源头管控。各有关部门要严格遵守消防法律法规，严格按照消防技术标准把好源头关，严禁擅自降低消防安全标准。凡不符合法定审批条件的，县住建局和县安监局不得核发相关许可证照，县教科局、县民政局、县人力资源社会保障局等部门不得批准开办相关机构，县文广旅游局不得对宾馆、景区评定等级。县质监局、县工商局和县公安消防大队要加强消防产品联合执法机制建设，加强消防产品的监督管理。
二是强化火灾隐患排查整治。要深入推进“除火患、保平安”冬春专项行动，要建立常态化火灾隐患排查整治机制，组织开展人员密集场所、易燃易爆单位、城乡结合部、“九小”场所、“城中村”、“棚户区”、出租屋、连片村寨等薄弱环节的消防安全治理。要特别针对歌舞厅、网吧等单位、场所夜间营业极易造成重大人员伤亡的特点，开展“错时”消防安全检查，消除监管真空。要进一步完善火灾隐患举报投诉机制，充分发挥“96119”消防违法行为和火灾隐患举报电话的作用，发动全社会参与火灾隐患整治。
三是创新社会消防安全管理。要全面推进消防安全“网格化”管理，构建责任明晰、管理规范、运行高效的基层消防工作格局。对容易造成群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位，实施更加严格的消防安全监管，全面推行消防安全“户籍化”管理。街道、社区(行政村)消防安全“网格化”管理达标率要达50%以上;消防安全重点单位“户籍化”管理达标率要达100%。
四是强化重大火灾隐患督办整改。要切实把火灾隐患排查整治作为长期任务，建立整治火灾隐患责任机制，以人民群众为主体的社会监督整改机制，进一步完善重大火灾隐患公示、举报、投诉、核查、挂牌督办和立、销案制度。对本辖区内影响公共安全的重大火灾隐患，要实施挂牌督办整改。整改率要达100%。
四、深化消防安全教育培训，提高社会公众消防意识和素质。
一是抓好常态化消防宣传。各乡镇、各部门要建立和完善消防宣传常态化机制，普及消防法律法规、消防常识、灭火基本技能和逃生基本方法。充分发挥宣传职能部门和社会团体的行业优势，整合资源，形成社会化消防宣传合力。深入推进消防宣传进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭、进党校、进景区“七进”活动。要在在火灾多发季节、重大节日以及“119”消防宣传月期间组织开展消防宣传。
二是大力开展社会消防培训。各乡镇、各部门要将消防安全知识纳入科普、普法教育，不断提高广大群众的消防安全意识。要加强对各行各单位的岗前培训和经常性培训，实行岗前培训和特种作业人员持证上岗制度，增强从业人员消防安全素质。乡镇要组织村居“两委”负责人实施消防安全培训。村(居)委会负责人培训率达100%。
同志们，今年以来，我县虽未发生任何火灾，但火灾形势不容乐观，安顺市今年已发生亡人火灾就2起，造成4人死亡，其中发生一次死亡3人的较大火灾，形势十分严峻。为扭转当前火灾多发，特别是亡人火灾多发的势头，县公安局、县消防大队要依托“公共安全百日攻坚战”的《方案》部署好、开展好、总结好，各相关部门要强化措施、细化责任、明确任务，集中精力、全力以赴，坚决确保“公共安全百日攻坚战”打响、打好、打出成效，坚决确保全县火灾形势稳定，请认真抓好消防安全工作。让我们在县委、县人民政府的坚强领导下，围绕中心、瞄准目标、精心组织、狠抓落实，不断开创消防工作新局面，为全县经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好消防安全环境。
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同志们：
今天我们专门召开这次安全生产会，目的是总结上一季度安全生产情况，分析我镇当前安全生产形势，统一思想，明确今后工作任务和重点，切实防范各类安全生产事故的发生，维护全镇人民群众的生命财产安全。
随着社会和经济的发展，安全生产已经越来越受到社会的重视，镇委、镇政府也采取了一系列举措加强安全生产工作，每年都与各村(居委会)和企业签订安全生产责任书，明确安全生产目标、任务和责任。组织了相关站、所工作人员对全镇的企业进行隐患排查整治。对于查出的违法生产分别给予了严肃处理。通过采取一系列有力措施，使我镇人民生命财产安全得以保证，安全生产形势总体趋于平稳。虽然，今年以来我镇暂未发生安全生产事故，但是，全镇还存在一定的安全生产隐患，安全生产基础还比较薄弱;部分村(居委会)和企业安全意识还不强。因此，要切实加强安全生产工作，需要我们在今后的工作中努力做到“两个务必”，即：务必从思想上高度重视安全生产工作，务必把安全生产工作当作大事抓紧抓好。一句话，就是既要保证认识到位，还要保证工作落实到位。
刚才惠雄同志已将我镇第一季度的工作情况和存在问题以及第二季度的工作计划向大家作了汇报，虽然第一季度做了大量工作，但接下来“五一”节安全生产大检查，六月的“安全生产月”活动，任务更为艰巨。下面我就全镇第二季度安全生产工作提一些具体建议和要求。
一、提高思想认识，明确工作任务和奋斗目标。
1、要充分认识安全生产工作的重要性。搞好安全生产工作，保障人民群众的生命财产安全，本身就是“三个代表”重要思想的具体体现，是保障广大人民群众根本利益的措施，也反映了先进生产力的发展要求。同时，做好安全生产工作是全面建设小康社会、促进社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分。要实现安全生产目标，就必须付出持续不懈的努力。各村(居委会)、企业要统一思想，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和维护人民群众生命财产安全的高度，充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性，正确理解安全生产与经济发展的辩证关系，把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈。
2、以全面推行“一岗双责”制度为契机，进一步强化安全生产责任制落实。最近，惠州市委办公室《工作通报》印发了市委书记黄业斌题为《全面推进安全生产“一岗双责”建设安全和谐幸福惠州》的署名文章，要求各地、各部门深入贯彻全省党政领导干部安全生产“一岗双责”工作会议精神，全面实行领导干部安全生产“一岗双责”，建立“党委领导、政府监管、企业负责、社会监督、群众参与”的安全生产工作新格局，全力抓好安全生产工作，努力为惠州市经济社会发展营造良好的安全和谐环境。真正履行好政府的管理和监督职能，镇政府、安委会及其办公室负责安全生产工作的协调督导指挥，各单位必须支持配合安委会的工作，在安全生产工作上，安委会的意见建议必须坚决执行，不准打折扣，哪个部门，哪个同志在工作中出现问题，党委、政府将一追到底，决不姑息迁就。根据区管委会要求，结合我镇实际，逐步建立和完善安全生产长效机制,积极研究、探索和采用先进的安全管理方法，不断改善安全生产环境，完善安全生产监管工作，努力完成全镇安全生产各项任务。
二、落实政策规定，大力推进安全生产各项工作。
1、加强安全生产法制宣传和安全教育。结合工作实际，进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度，提高宣传教育的针对性和有效性，普及安全生产法律法规知识，切实增强全民安全生产法制观念，做到人人讲安全，事事保安全。
2、深化安全生产专项整治。坚持把非煤矿山、建筑工地、道路和危险化学品、人员密集场所消防安全、中小学、幼儿园安全教育、食品卫生安全检查等方面的安全生产专项整治，作为一项重要任务，持续不懈地抓下去。要把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产制度、加强日常监督管理以及建立安全生产长效机制结合起来，确保整治工作实效。
三、依法加强和改进生产经营单位安全管理。
强化生产经营单位安全生产主体地位，进一步明确安全生产责任,全面落实安全生产各项法律法规。生产经营单位要根据《安全生产法》等有关法律规定，设置安全生产管理机构或者配备专职(或兼职)安全生产管理人员;认真执行安全生产各项规定，保证安全生产的必要投入，不断改善安全生产条件;落实各项安全防范措施，提高安全生产管理水平。
四、完善制度，加强安全生产监督管理。
1、加强安全生产监管机构和执法队伍建设。各村(居委会)和各企业要依照《安全生产法》的规定,建立健全安全生产监管机构，充实必要的人员，加强安全生产监管队伍建设，提高安全生产监管工作的权威，切实履行好安全生产监管职能。
2、加强对企业的安全生产监管。企业是目前安全生产管理的薄弱环节,要高度重视对企业安全生产工作的监督管理，决不能出现管理死角。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的监管办法;坚持寓监督管理于服务之中，积极为企业提供安全技术、政策咨询等方面服务，加强检查指导，督促和帮助小企业搞好安全生产工作。
五、加强领导，形成齐抓共管的合力。
1、认真落实领导安全生产责任制。各村(居委会)和企业要建立健全领导干部安全生产责任制，签订责任状就是落实安全生产责任制的具体体现之一，责任状不只是文字签约了事，主要是让我们的各级干部充分认识肩上的责任重于泰山，一旦出现工作疏漏或失误，造成一定后果的，党委、政府将按责任状规定，追究相关人员的责任。强调的目的，是为了提醒同志们，不要把这项工作当儿戏，要切实重视起来，抓好工作的落实，大家齐心协力，维护我们安全生产工作的良好局面。把安全生产作为干部政绩考核的重要内容，逐级抓好落实，对职责范围内发生安全事故的，要依法严肃查处事故责任;对存在失职、渎职行为，或对事故发生负有领导责任的，要依照有关法律法规严格追究处理。
2、做好宣传教育和舆论引导工作。要把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局，坚持正确的舆论导向，大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措，宣传安全生产工作的先进典型和经验;积极鼓励广大群众对安全生产隐患进行举报，扩大安全生产事故隐患线索，掌握苗头，尽快采取措施，消除隐患。通过广泛深入的宣传教育，不断增强群众依法自我安全保护的意识。
3、构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局。每季度定时召开安全生产例会,分析、部署、督促和检查各村(居委会)和企业的安全生产工作;要大力支持并帮助解决安全生产监管人员工作中遇到的困难和问题。负有安全生产监督管理职责的部门要在镇政府统一领导下，依照有关法律法规的规定，各负其责，密切配合，切实履行好安全监管职能。
各村(居委会)、各企业要加强安全生产工作的调查研究，注意发现和研究安全生产工作中出现的新情况、新问题，不断增强安全生产工作的针对性和实效性，努力开创我镇安全生产工作的新局面，为我镇的稳定和发展创造安全稳定的环境。
同仁们：
经县政府研究，今天召开全县消防工作会议，主要任务是贯彻落实党中央、国务院、省市关于安全生产和消防安全工作的重要精神，总结----年消防工作，表彰先进，全面研究部署----年消防工作各项任务。刚才，会议表彰了----年度消防工作成绩显著的先进单位和先进个人，县人民政府与各乡镇人民政府和单位签订了今年的消防安全责任书，王晓同仁代表县消防安全委员会作了消防安全工作报告，总结客观、部署具体，请大家认真贯彻执行。下面，我再讲三点意见：
一、肯定成绩，认清形势，进一步增强责任感和紧迫感。
消防工作事关国家、集体财产和人民群众生命与财产安全，事关全县发展和稳定大局，是各级党委、政府的一项重要工作，是各级各部门的重要职责，是我们必须抓好抓牢的生命线。----年，在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的精心指导下，消防工作责任制进一步落实，形成了齐抓共管的良好局面;火灾隐患排查整改进一步落实，一批“老大难”的重大火灾隐患得以有效整改;公共消防设施建设进一步落实，人民群众消防安全意识逐步提高。全县没有发生特大火灾及群死群伤恶性火灾，总体保持了较为平稳态势。成绩的取得，离不开各级、各部门的大力支持，借此机会，我代表县政府对工作在消防工作战线的同仁们尤其是战斗在消防一线的广大消防官兵们表示衷心的感谢和亲切的慰问!
在肯定成绩的同时，也必须清醒的看到，我县当前的消防安全状况与社会发展相比、与人民群众的期望相比，还有一定差距：一是政府消防工作责任制落实不够。少数乡镇对消防工作重视不够，职责不明确、工作不到位，消防联动机制还未建立，仅有归州、郭家坝、杨林桥等乡镇建立了专职消防队。二是部分单位消防安全意识树立不够。部分企业和单位无视法律，漠视生命，对本单位存在的火灾隐患长期不整改，消防违法行为屡禁不止。三是城区消防基础设施建设同步不够。随着经济的发展，人员密集场所大量增加，区域性市场、多产权建筑占用防火间距、堵塞消防车通道等火灾隐患有增无减。城镇消防规划、市政消火栓等公共消防基础设施建设未能同步到位，主城区公共消防基础配套设施已无法适应城市化的快速发展，茅坪城区现有市政消火栓163具，损坏53具，损坏率达到32.5%。四是广大农村火灾防控力度不够。广大农村基本没有足够的消防经费投入，消防力量匮乏，防火安全条件差。----年，全县80%以上的火灾事故是发生在农村和城郊结合部居民家中。五是公众消防安全素质教育不够。经过宣传教育，部分居民有了一些防火知识，但往往还存在麻痹思想，对日常用电、用火、用气的安全不当回事，也不重视自身的防火准备，基本不太会使用灭火器材、不太会逃生自救，安全常识普及率还比较低，消防宣传教育还有待进一步加强。
因此，各级、各部门的领导同仁和具体负责消防工作的同仁，一定要从维护公共安全、满足群众需求的大局，来认识做好消防工作的重要性，以对党、对人民群众生命财产高度负责的精神，切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感。要按照这次会议的部署和要求，深入分析本乡镇、本部门、本单位的消防工作状况，找准薄弱环节，适应形势要求，制定切实可行的工作措施，努力把我县的消防安全工作提高到一个新的水平，为维护稳定，促进发展，建立更加有力的安全保证。
二、抢抓机遇，落实责任，进一步推进消防体系建设。
健全的消防安全体系，科学的消防安全管理体制，是实现消防安全的重要基础和保证;落实消防安全责任制，是实现消防安全的必要前提和条件，做好消防安全工作的关键在体制、关键在制度、关键在人。
(一)推进消防责任体系建设。一是强化政府领导责任。“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”。各级政府都要切实承担起消防工作的领导责任，真正把落实消防安全责任制摆上重要议事日程，切实加强对消防工作的领导。各乡镇政府的主要领导，是本地区消防安全的“第一责任人”，必须亲自抓、负总责。今年，县政府将继续按照责任目标的要求进行考核验收，严格实行奖惩兑现。二是强化部门管理责任。《消防法》中明确规定了“行业和职能部门是所属单位消防安全管理的责任主体”。县公安、经信、教育、文旅、卫生、民政、工商、安监等部门，要按照“谁主管、谁负责”的原则，认真履行职责，各司其职，密切配合，切实加强对本部门、本行业所属单位的具体指导和检查、监督。县公安、工商、文旅等行政主管部门要认真落实“谁审批、谁负责”和“谁发证、谁负责”的原则，严格执行相关审批发证规定，对消防安全不合格的单位和场所，一律不得核发相关证照，已经核发的，要及时清理和整顿，不符合条件的要坚决予以变更或吊销;县民政、教育和卫生行政主管部门，要加强对系统内各单位消防安全工作的指导和监管;县安监部门要强化安全生产监督管理职能，把整改火灾隐患的消防安全责任落到实处。三是强化单位主体责任。各重点消防安全单位，要依法负起对本系统、本单位消防安全管理的职责，强化消防安全责任主体意识，认真研究本单位的消防工作状况，查找存在的问题和火灾隐患，制定详细的治理方案，切实履行法定的消防安全义务。做到“消防安全自查，火灾隐患自除，法律责任自负”，确保本单位的消防安全。同时，还要与消防部门紧密配合，通力协作，切实形成强有力的消防安全工作机制。四是强化责任倒查。对发生重特大亡人火灾事故或者因消防职责履行不到位的单位和领导，将实行“一票否决”，并实行责任倒查，在查清事实的基础上，对相关责任人从严从重追究责任，决不姑息迁就。
(二)推进社会管理创新体系建设。创新社会管理机制是政府的重要职能。一是深入开展消防安全网格化管理工作。各部门、单位要认真落实“户籍化”管理和“六化”达标建设，进一步推进消防安全网格化达标创建活动，发动社区和网格员积极开展消防管理服务，不断夯实基层单位、社区火灾防控基础。二是深入开展行业领域火灾隐患整治工作。要全面总结去年消防安全大排查等专项行动的经验教训，定期对本地、本单位、本行业系统消防安全形势进行分析研判和综合评估，找准火灾防控薄弱环节，由本地政府主导，行业部门，牵头组织开展有针对性的消防安全专项治理，严查各类消防违法行为，进一步减少全县火灾隐患存量。三是深入开展乡镇专职消防队建设。各乡镇要根据实际建设专职消防队，强化乡镇消防能力，不断提升农村消防安全管理水平。现在农村火灾形势是比较突出的，去年发生的几起亡人事故都是发生在农村，都是因为用火用电不慎所引起的。
(三)推进应急救援体系建设。各地、各部门要深刻认识消防工作的显著变化，积极拓展消防职能，以公安消防部队及其他优势专业应急救援队伍为依托，进一步加快应急救援队伍建设，从政策、经费、人员等方面给予支持。一是快速启动消防站迁建。消防站迁建是我县三峡后续规划中重要公共基础设施建设项目，要高度重视，全力支持迁建工作。县移民、财政、国土、规划、建设等相关部门要依法依规、从简从快办理相关手续，确保早日开工，早日投入使用。二是继续提高消防经费保障水平。根据财政部330号文件精神和省、市、县三级政府《关于进一步加强消防工作的意见》要求，进一步完善经费保障及增长机制，提高消防经费保障标准，确保今年消防经费总量比----年增长20%。落实消防装备、基层基础设施、应急救援体系建设等专项经费，将消防文员、合同制消防员、政府专职消防队的人员经费、公用经费等专项经费全部纳入地方财政预算并落实到位。三是加强应急救援能力建设。年内，要达到“组织指挥、专业力量、动员培训、物资保障、专家人才”齐全的应急救援建设目标，组织开展应急综合演练不少于2次，召开应急救援专家联席会议不少于2次，切实提升社会整体抗御灾害事故的能力。
(四)推进全民消防素质工程建设。提升广大市民消防安全素质是预防火灾的有效手段，各乡镇人民政府、部门、单位一是要深入贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》，开展消防知识普及宣传，引导人民群众掌握与生产生活息息相关的防火灭火常识。二是要对重点岗位从业人员定期进行消防培训，大力推行持证上岗制度。三是要广泛开展好消防安全“三提示”活动，提高公众灾害意识、危机意识和自防自救能力。
三、围绕重点，强化宣传，进一步落实《湖北省消防安全责任规定》。
《湖北省消防安全责任规定》包含了全省各地好的做法，包括宜昌在市消防安全委员会的基础上设置专业委员会的做法，很好的贯彻了中央领导关于安全工作的重要指示精神，进一步明确了各专业委员会的责任，而且对各部门的职责都做了相关的规定，下来后请大家认真组织学习。习提出了“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”等要求，凸显了党中央对落实安全责任的高度重视。全县消防工作要服从、服务于全县经济建设和社会发展这个中心，坚持科学发展，重点推进，按照《湖北省消防安全责任规定》的要求，积极落实宣传贯彻工作措施，通过广播电视及互联网等媒体，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，营造浓厚的“社会共建”消防工作的氛围，真正构筑社会消防安全防火墙。
同仁们，做好今年的消防工作任务艰巨，责任重大，关键还是在于落实。各地、各部门、各单位要树立强烈的政治意识、责任意识和忧患意识，把思想和行动统一到县委、县政府的工作部署上来，以更加坚决的态度、更加饱满的精神、更加有力的措施、更加扎实的作风，进一步开创我县消防工作的新局面，为我县跨越发展创造更加优良的消防安全环境，为构建平安秭归作出新的更大的贡献。
同仁们：
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实《国务院关于进一步做好消防工作的意见》，总结回顾去年全旗消防工作，分析研判当前火灾形势，就推进20--年全旗“防火墙”工程和火灾隐患大排查大整治等消防安全工作进行再动员、再部署，全力推进我旗消防工作纵深发展。下面，我再强调几点意见，请大家抓好落实。
一、20--年全旗消防工作回顾。
20--年，我旗消防工作在旗委、旗政府的正确领导下，在旗防火安全委员会成员单位的共同努力下，以科学发展观为统领，以确保火灾形势稳定为目标，以贯彻落实《中华人民共和国消防法》为主线，以构筑社会消防安全“防火墙”工程为抓手，紧紧抓住城镇和农村牧区火灾防控“两大主战场”，不断推进消防工作社会化进程，层层落实消防安全责任制，全力开展火灾隐患排查整治，不断规范、提高消防监督执法水平，消防工作取得了可喜成绩。去年，全旗共发生火灾36起，直接财产损失16.73万元，无人员伤亡。同比去年，火灾起数下降了15%，伤亡人数与去年持平，直接财产损失下降了20%，火灾四项指标稳中有降，火灾形势持续稳定。
在充分肯定成绩的同时，我们更加清醒地认识到，制约我旗消防工作发展的因素仍然存在，消防安全形势不容乐观。主要表现在：一是各类致灾因素不断增多。随着工业化、城镇化进程的加快，新材料、新能源、新工艺的广泛应用，人员密集场所、公众聚集场所和高层建筑不断增多，火灾隐患存量难减，增量难控，加之城苏木消防工作发展不平衡，公民消防安全素质普遍偏低，发生重特大火灾事故的风险依然很大。二是消防工作机制不健全，责任不落实。少数苏木镇、部门和单位领导对消防工作重视不够、认识不足，消防安全责任制不落实，消防工作管理混乱，重生产，轻安全，对消防工作不研究、不安排、不行动、不投入，错误估计形势，推卸自身责任，更有胜者，对旗政府消防工作安排臵若罔闻、不理不睬，导致消防工作停滞不前，甚至倒退。三是消防基础设施建设依然落后，农村牧区消防安全任务繁重。近年来，在旗委、政府的大力支持下，旗城和部分苏木镇增设了消防供水，补建了室外消火栓，但绝大部分苏木镇、社区、农村牧区消防基础建设依然为零，处于没规划、没队员、没装备、没水源的“四没”状态，加之农村牧区房屋耐火等级低，群众消防安全意识弱，一旦发生火灾极易造成重特大火灾事故。四是区域性火灾隐患严重。白音华海州露天矿(四号矿)与金山电厂中间有四十余户白音华海州露天矿(四号矿)与金山电厂中间有四十余户临时板房形成的棚户区共有饭店26家、娱乐场所8家、超市商店7家、汽车修理部2家、药店1家。建筑材料全部用彩钢苯板建成，耐火等级达不到经营场所的标准要求，而且临时建筑没有经过政府相关职能部门审批，属于非法建筑。经营场所内电线私拉乱接情况严重，冬季使用明火取暖且大多未配臵灭火器等消防设施，住宿，吃饭，储存，经营在一起，属于典型的多合一场所，如果发生火灾，极易造成群死群伤事故。这里可明确白音华管委会担负主要监管责任，积极组织相关部门认真研究整改方案，防止恶性火灾事故发生。
三、下一步工作的目标和任务。
今年全旗消防工作的总体目标和任务是：深入贯彻落实科学发展观，全面推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，着力夯实基础，完善责任机制，创新社会管理，强化火灾隐患大排查大整治工作力度，提升火灾防控水平，全力预防和遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保火灾形势稳定。围绕上述目标，重点抓好下面六个方面工作：
(一)推动落实政府部门消防工作“两项责任”。明确一岗双责，各地区各部门党政一把手为本地区本部门消防工作的第一责任人。一是推动落实组织领导责任。推动旗、苏木镇政府落实消防工作联席会议制度，定期研判形势，制定措施，解决难题。二是推动落实监管责任。推动行业、系统主管部门将消防工作纳入本行业系统管理内容，建立落实消防工作责任制，开展消防安全大检查和大宣传。加强消防部门与住建部门的沟通协作，进一步健全建设工程消防监督管理工作机制，做到每一个建设工程取得施工许可前必须先取得消防行政许可;加强消防部门与质监、工商部门的沟通协作，进一步健全适应市场要求的消防产品监督管理工作机制，做到凡属公众聚集场所开业必须经消防检查合格后方可取得工商营业执照;加强消防部门与文化、教育、卫生、安监等部门的沟通协作，进一步健全消防安全信息通报及联合查处火灾隐患的工作机制。
(二)推动夯实农村牧区、社区火灾防控“三个基础”。一是夯实组织建设基础。落实农村牧区、社区消防组织建设“四有”要求。即：街道办事处、苏木镇政府有专职或兼职消防工作机构，确保消防工作有机构负责;村民委员会、居民委员会有专人负责消防工作，确保消防工作有人抓，有人管;社区、农村牧区有消防安全公约，确保消防安全权利义务清晰，要求明确;街道、苏木镇及社区、农村牧区有可行的消防安全联管联查联防机制，确保消防工作正常开展。二是夯实设施建设基础。督促各苏木镇认真落实城苏木消防规划，将消防安全要求纳入村庄整治、清改内容，强化社区、农村牧区公共消防基础设施建设，确保社区、农村牧区的防火间距、消防车通道等符合要求。三是夯实群防群治工作基础。推动将消防工作纳入创建“文明社区”、“平安社区”、“和谐社区”等的评比内容;将消防工作纳入社会主义新农村牧区建设内容;将社区、农村牧区消防安全监督管理纳入驻嘎查、驻社区民警的职责，组织发动各有关方面参与社区、农村牧区消防安全管理，形成齐抓共管良好态势。结合实际情况抓好草原119服务站(点)建设和消防安全网格化管理工作，全面夯实消防工作基础。
(三)提高社会单位消防安全“四个能力”。深入推进单位消防安全“四个能力”建设，落实消防安全重点单位户籍化管理制度。帮助指导社会单位明确逐级、岗位消防安全责任制，建立落实消防工作机制、火灾隐患整改工作机制和消防安全培训制度，制定灭火疏散预案，定期开展演练，全面落实消防安全“三提示”和标识化管理工作要求。逐步完善、推广单位消防安全标准化管理服务平台，进一步指导社会单位提高“四个能力”建设水平。确保年底所有消防安全重点单位和非重点单位中的公共娱乐场所达到“四个能力”建设标准。
(四)进一步深入开展火灾隐患排查整治活动，形成部门联合执法机制。20--年，各苏木镇、旗直各单位要继续全力开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训”活动，公安、安监、消防等部门要加咳嗽泵芗场所、公众聚集场所、劳动密集型企业、易燃易爆、危险化学品单位、高层、地下建筑、学校、在建工程以及“三合一”建筑的消防安全监管和整治，重点解决疏散通道、安全出口堵塞，消防设施缺少或损毁，消防安全管理制度不健全、不落实等问题，对火灾事故要做到“四不放过”。对发现的火灾隐患和消防安全违法行为，消防大队和公安派出所要按照国家法律法规和公安部“七个一律”的要求及时查处，填写下发法律文书，坚决依法督促整改。
(五)进一步深化社会消防宣传教育，加大火灾隐患媒体曝光力度。一是继续深入“全民消防宣传教育计划”。各苏木镇、旗直单位要按照公安部“全民消防宣传教育计划”大纲(另发)要求，因地制宜，周密策划，精心组织，确保每个系统、每个行业、每个单位都按计划和大纲开展消防宣传教育。二是是强化媒体宣传工作。各苏木镇、旗直单位、消防安全重点单位利用各级主流媒体，加大宣传力度，以字幕提示、公益广告、新闻采访、专题报道等形式开展宣传;三是强化社会化宣传活动。继续深入推进消防宣传“六进”工作，加大消防站开放力度，加大家庭安全用火用电和逃生自救知识的宣传力度，广泛组织社区居民、单位职工、居民群众参观体验;要利用消防宣传车、文艺演出、火场逃生疏散演练等开展经常性的宣传教育活动;每个公共娱乐场所、高层住宅、商场市场、车站，要在安全出口、疏散通道、消火栓、灭火器的位臵设臵明显的指示标识和使用方法提示。要认真分析农村牧区及社会弱势群体在火灾中暴露出的突出问题，制定操作性、实效性强的措施，将村官请进来学习消防安全常识，进行消防警示教育。对存在重大火灾隐患的单位，要组织媒体跟踪报道隐患整改情况，并以电视、报纸的形式定期进行公告，提醒群众注意消防安全。要充分发动村(居)委会、公安派出所、苏木镇专职和志愿消防队的作用，向广大人民群众，特别对返苏木务工人员和农村牧区“留守”老人、儿童等弱势群体组织开展“上门式”、“面对面”的宣传教育服务活动，普及火灾预防、报警和扑救初起火灾、逃生自救知识。要加强安全用火、用电、用气、用油的宣传，结合农村牧区风俗习惯，在公墓、塔陵、寺庙和景区张贴防火宣传标语，加强户外用火安全教育，掀起消防宣传高潮。
(六)以旗消防大队为依托，加强西乌旗综合应急救援大队建设，进一步提升应急救援能力。按照国务院办公厅《关于加强基层应急队伍建设的意见》要求，本着“结构合理、功能多样、先进实用、防护优先”的原则，加快应急救援装备建设步伐，配齐配强战斗车辆、抢险救援器材和消防员基本防护装备，打牢应急救援物质基础，大力发展合同制消防员，充实应急救援力量。
强化与应急、民政、地震、卫生等部门的联席会议制度，建立健全隐患监测预警机制、信息共享、协调联动、社会动员和应急物资保障机制，加强应急救援预案演练和与其他优势专业救援队伍的协同演练，切实提高全社会快速反应、协调联动、科学救灾的能力和水平。
同仁们，做好消防工作“任重而道远”，我们要始终牢记使命，时刻保持清醒头脑，居安思危，充分认识消防工作在构建和谐社会中的重要作用，切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感。要立足当前，着眼未来，科学分析问题产生的原因，积极主动地正视矛盾、化解矛盾，真正落实“预防为主、防消结合”的方针，最大限度地减少火灾隐患，以更加饱满的精神状态、更大的工作劲头做好今年的消防安全工作，不断促进全旗社会平安和谐。
谢谢大家!
同志们：
经县委同意，今天召开全县组织工作会议，主要任务是深入学习贯彻全国、全省、全市组织部长会议精神，总结全县组织工作，部署工作。等下，玉春同志还将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、全国、全省、全市组织部长会议精神。
月19-20日，中组部在北京召开全国组织部长会议，深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，总结年工作，部署20任务。刘云山、赵乐际同志作了重要讲话。
刘云山同志要求，一是坚持思想建党，把学习贯彻系列重要讲话精神引向深入。深入学习贯彻讲话精神，要落实到忠诚信仰上、落实到严于律己上、落实到勇于担当上。各级党校、行政学院、干部学院等要把系列重要讲话作为教育培训的重要内容。二是坚持从严治吏，切实做到选好干部、用好干部、管好干部。从严把好选人用人关，重点把好动议提名、考察考核、程序步骤关;切实加强对干部的日常管理，对权力运行的制约和监督，规范一把手职责权限。三是坚持久久为功，持续深入推进作风建设。要抓好整改落实、深化专项整治;强化正风肃纪、保持高压态势;严肃党内政治生活、营造良好政治生态。在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，使领导干部按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风。四是坚持固本强基，进一步提高基层党组织的战斗力。要牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，切实解决基层党建工作薄弱的问题。切实抓好发展党员工作，强化对党员的日常管理。五是坚持制度治党，着力提高制度规范的执行力。要把党建制度改革和党内法规制度体系建设统筹起来，循序渐进地推进各方面工作。要着力增强党员干部的制度意识，加强党内法规制度的学习教育。六是坚持强化责任，把从严管党治党落到实处。要把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容。着力健全党委(党组)书记向上级党组织报告党建工作制度，不断完善市县乡党委书记抓基层党建工作联述联评联考制度。
赵乐际同志总结了2014年组织工作，部署了今年组织工作的重点任务：一是抓好思想教育这个从严治党的根本。要突出和十八届三中、四中全会精神、系列重要讲话精神、党章和宪法的学习。二是坚持不懈巩固拓展教育实践活动成果。要推动保持“不敢”的态势、推动健全“不能”的机制、推动强化“不想”的自觉;深入开展“三严三实”专题教育，推动形成落实“三严三实”要求的浓厚氛围。三是聚神聚力深化党的建设制度改革。重点围绕严格党内政治生活制度、建立党内激励表彰机制等5个方面，制定实施23项改革举措。四是推动从严管理监督干部常态化。要发挥各级党委(党组)领导和把关作用，完善规范现有做法，加强干部日常考核，增加任前考察深度，搞好个人有关事项报告抽查核实，严厉查处选人用人不正之风和腐败现象。五是把基层党组织建设牢牢抓在手上。大力推广选派机关优秀干部到村任“第一书记”、选派党建指导员、选派干部驻村等做法;在县级党校每年对村、社区党组织书记进行3至5天全员培训，对其他基层党组织书记也要普遍轮训。六是推进人才发展体制机制改革和政策创新。研究制定深化人才发展体制机制改革《意见》。不断提高组织工作的境界和水平，突出政治性、增强专业化能力、践行“三严三实”要求。
年1月19日上午，全省组织部长会议在广州召开。省委、组织部长李玉妹在会上作工作报告，总结回顾全省2014年组织工作，研究部署2015年工作。会议还传达了全国组织部长会议和省委十一届四次全会精神，通报了关于结合巡视开展对部分地方和单位选人用人工作专项检查情况。
李玉妹同志要求，要认真学习领会系列重要讲话精神，增强组织工作适应“三个新常态”的自觉性。一是深刻把握经济发展新常态对组织工作提出的新要求。要把各项工作放到经济发展新常态的大局中去谋划，选人用人要树立正确用人导向，重视抓好领导干部的能力培训，加快人才发展政策创新。二是深刻把握从严治党新常态对组织工作提出的新要求。要充分认识从严治党这一根本任务和要求的重要性紧迫性。各级组织部门要按照从严治党八个方面的基本要求，研究推动管党治党责任落实的措施，从严要求管理干部，重视思想教育和制度建设。三是深刻把握作风建设新常态对组织工作提出的新要求。要深刻把握对作风建设的清醒判断，教育引导领导干部带头反对“四风”改作风，带头联系服务群众、带头落实“三严三实”;从细节入手，从具体问题抓起，以小见大、以点带面;从解决“四风”问题延伸，继续抓好作风建设。
李玉妹同志部署了2015年全省组织工作的重点任务：一是深化思想教育。要突出信仰信念这个核心深化学习;讲究方式方法，充分发挥各级党校主阵地作用，把学习贯彻系列重要讲话精神列为主体班次、各级领导干部专题培训的重要内容，坚持学以致用。二是从严选好用好管好干部。要认真贯彻落实条例，遏制带病提拔现象;坚持严字当头，加强对干部的管理监督;突出重点，严格管好领导班子和领导干部。三是持之以恒抓好作风建设。要巩固拓展教育实践活动成果，开展“三严三实”专题教育，用好“四大法宝”改作风。四是深化党的建设制度改革。要确保制定、修订的制度切实可行，有效管用;搞好与中央改革部署的对接，鼓励基层探索，抓好制度的执行。五是下大力气推进基层组织建设。要着力解决影响基层治理的突出问题，抓好基层组织的重构，大力实施强镇带村战略。六是增创广东人才新优势。要进一步完善人才工作制度，促进跨区跨境跨国人才交流合作，优化提升重大人才工程，进一步完善牵头抓总工作格局。七是推动管党治党责任的落实。要进一步理清党建工作责任，完善述职考评机制，落实组织部门抓党建责任。八是把从严治部落到实处。要深刻领会要求的丰富内涵和重大现实意义，做到坚定理想信念、坚持公道待人、坚持党性原则、发扬专研精神;结合“三严三实”专题教育，在全省组织系统开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动。
2015年2月2日下午，全市组织部长会议在清远召开。市委、组织部长黄兆芬在会上作工作报告，总结回顾全市2014年组织工作，研究部署2015年工作。会议传达了全国、全省组织部长会议和省委十一届四次全会、市委六届八次全会精神及干部监督工作的有关要求。
黄兆芬同志指出，2014年全市党的建设和组织工作始终坚持围绕中心、服务大局，坚定不移、齐心协力贯彻从严治党、思想建党、制度治党的党建方针，突出抓好了5方面工作：一是注重思想建党，加强理论武装;二是强化从严治吏，打造过硬队伍;三是把牢制度治党，开启党建制度改革;四是贯彻党要管党总方略，夯实基层基础;五是培植从严治党抓手，提供强力保障。
黄兆芬同志部署了2015年全市党的建设和组织工作重点任务：一是竭力推动作风建设持续深入开展。要深入推进教育实践活动、深入开展“三严三实”专题教育、深入抓严党内政治生活。二是竭力推动干部队伍建设从严从实加强。要认真贯彻提出的“管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明”要求，从严选好管好干部，特别是要从动议提名关、考察考核关、程序步骤关从严选优配强各级领导班子;要从严管理、从严监督、从严教育约束各级领导干部，从严开展干部专项整改整治。三是竭力推动党建制度改革循序渐进深化。党的十八届三中四中全会分别对全面深化改革、全面推进依法治国作出部署。党建制度改革要牢固树立法治理念，依据党内法规推进。四是竭力推动基层党建开拓创新发展。要大力实施领导干部联系群众制度、大力抓好基层党建5份工作方案落实、大力加强各领域党组织建设、大力提高党建信息化水平。五是竭力推动人才创新创造活力充分有效释放。要牢固树立创新驱动发展观念，加快推进人才体制机制改革和政策创新，完善人才评价、流动和配置机制，激发人才创新活力。六是竭力推动管党治党责任从紧从严落实。要全力强化党委(党组)主业担当意识不放松、全力强化党建品牌引领意识不放松、全力强化组织部门牵头履职意识不放松。要进一步强化党建主体意识、深化“五级联述联评联考”工程，优化党建问责机制。要认真学习建设模范部门“十二字”要求，扎实开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动，积极推进组工文化建设。
一年来，在市委组织部、县委的领导下，全县组织系统和组工干部以学习贯彻党的、十八届三中、四中全会精神为指导，以创建民族党建品牌为目标，以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手，以落实党建工作责任制为主线，全力加强基层党组织、干部、人才队伍建设，努力推动基层党建工作迈上新台阶。
(一)加强思想理论武装，凝聚民族党建晋位发展的正能量。
1、深入学习贯彻系列重要讲话精神，自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。进一步加强学习型党组织建设，健全县委中心理论组学习制度，县委身体力行，率先垂范，撰写心得体会28篇、到挂点镇村上党课30次。开展县委会集中式学习13次，体验式学习280次，组织十八届三中全会精神巡回宣讲活动7场次;完善“干部大讲坛”制度，带动全县各级采用集中学、讨论学、讲座学、远程学等方式开展学习活动560场次。同时，充分利用广播、电视、网站、手机报等各种媒介，以及宣传栏、横额等各种形式，深入群众宣传关于从严治党的重要论述，要求全县各级领导干部恪守“三严三实”要求，涤荡歪风邪气，树立昂扬正气。
2、扎实开展党的群众路线教育实践活动，着实解决“四风”突出问题、切实转变工作作风。依据中央和省委、市委的统一部署，组织部门始终负起“牵头抓总、走在前列、推进落实”的责任，聚焦“四风”，组织全县400多名党员领导干部、105个参学单位、420多个党组织，深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，历时9个月，成效明显。一是坚持开门搞活动，开门纳谏。多次召开不同类别的座谈会，利用党代表工作室、网站、意见箱、举报热线等平台，把话筒对准群众，广泛征集意见建议360条，并建立问题台帐，进行集中“会诊”，为群众解难事560多件，化解农村矛盾纠纷210件，为基层办实事326件。二是坚持问题导向，立行立改。县委班子明确整治7类问题、组织开展15项专项整治行动。经过整改，全县评比达标数量同比下降85%，取消和下放行政审批89项，调整清理办公用房面积12592平方米，压缩“三公”经费778万元，为464名农民工追回被拖欠工资共567.84万元，65个单位公开和简化了办事程序，减轻了基层负担。三是坚持务实管用，建章立制。县委班子制定“两方案一计划一清单”，明确完善9个方面规章制度;全县共新建制度96项(其中县四套班子36项)，修订完善原有制度104项(其中县四套班子20项)。
3、全面开展县镇领导干部直接联系群众工作，主动下农村、接地气，解决服务群众“最后一公里”问题。县委于2014年10月启动县镇领导干部直接联系群众工作，成立13个县工作组、75个镇工作队，县财政划拔20万元联系群众工作启动资金。通过“五个固定”(固定联系人员、固定联系对象、固定联系时间、固定联席方式、固定联系地点)，切实做到“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”。目前，全县工作组(队)1130人、2944次共走访联系群众2989户，收集意见建议659条，召开县镇联席会议16次，解决问题223件。
(二)加强服务型党组织建设，进一步提升党建工作水平。
1、加强农村党组织建设。认真开展村级基层党组织“三级联创”活动，成功创建了移民新村办事处党支部、连水村党总支、佛洞村党支部、小横龙村党支部等4个市级基层服务型党组织示范点，着力打造一批先进示范案例加以推广。认真抓好2014年村级组织换届选举工作，村(社区)书记、主任一肩挑比例达91.5%，“两委”委员交叉率达92.9%，均创造连南历史新高。抓好年度3个问题特别突出村党组织、10个软弱涣散村党组织的综合整治工作。在三江镇、大坪镇开展镇党代会年会制试点工作。举办第二期“一村一名大学生村干部”大专学历班。加强大学生村官管理，先后14名考录基层公务员，全县现有大学生村官4名。农村党员干部现代远程教育网络全年播放率达100%，并向自然村延伸。与“瑶老”调解队伍建设相结合，大力推进社区和基层农村“网格化”管理。制定《连南瑶族自治县村民小组党支部工作考核办法》、《连南瑶族自治县推行“一定三议二评”模式深化村民理事会建设实施方案》，把党建“述评考”与村级党建工作奖补经费相挂钩，引导自然村或村民小组党支部和村民理事会充分发挥作用。在继续落实县财政包干社区党建工作经费的基础上，争取省支持补充社区党建工作经费。
2、加强机关党组织建设。结合政府机构改革，制定《关于调整县直属单位党组织归属关系的通知》，在县国土局、科农局等15个县政府组成部门成立党组，并及时配备党组成员。继续派出机关党建指导员担任村(居)“第一书记”。各系统党委召开党委会议研究部署党建工作165次，明确党委(党组)书记抓机关党建第一责任人职责。各系统党委、机关、企事业单位主要领导签订责任书，认真落实“一岗双责”，建立健全责任分解、责任考核、责任追究相关制度，有效推动了机关党建工作的科学有序开展。
3、加强“两新”党组织建设。有计划发展“两新”党支部和新党员，确保了“两新”组织扩面提质工程得到深化发展。突出抓好“两新”党组织示范点建设。完善“两新”党组织网络管理信息平台。结合党的群众路线教育实践活动整改落实立行立改，进一步加强“两新”组织制度建设，切实解决鹿鸣茧丝绸公司交通道路不畅“出行难”等实际问题。
(三)加强干部人才队伍建设，为连南科学发展凝聚中坚力量。
1、加强干部队伍建设。认真贯彻新《干部任用条例》，2014年县委会共讨论人事任免4批116人次，提拔干部25人;交流干部39人。6月份，从县直机关选拔9名优秀年轻干部充实到各镇领导班子，其中7人具有乡镇工作经历。向上级争取政策倾斜，定向招录64名乡镇公务员。印发党员干部教育培训工作方案，与中南民族大学联合举办2期科级干部能力提升异地培训班，培训科级以上干部50人;选派19名党员干部到市直单位和南部县区参加挂职锻炼或跟班学习;选派2人到省政府发展研究中心跟班学习;选拔1名参加并遴选为省民宗委公务员。建立健全三个新制度(干部品行评价制度、“三书”预警告诫制度、离任责任交接)，开展五个专项治理(“裸官”治理、在企业兼职干部清理、超职数配备干部核查、干部档案专项整治、干部个人事项申报抽核)，进一步加强干部监督管理。
2、加强人才队伍建设。积极争取省市人才项目资金，组织申报年度省“扬帆计划”项目。选定县高级中学“连南瑶族自治县高中教育强师工程”、广东瑶族博物馆“瑶绣产业化人才培育计划”作为2014年市“起航计划”申报项目。印发《关于建立连南瑶族自治县领导干部联系部分相对高层次人才工作机制的通知》，切实加强县领导与人才的沟通联系。积极拓宽人才培养方式，与清远职业技术学院签订《关于建立校地创新发展战略合作的框架协议》，在人才培养等5个范畴建立双向合作关系。
3、加强老干部队伍工作。提升老干部服务水平，着重抓好老干部报刊杂志征订、老干部大学教学管理等工作，落实好老干部政治待遇;抓好离休干部医药费报销工作，及时发放2014年离休干部增加一个月基本离休费，落实好老干部生活待遇。
(四)增强党建主业意识，推进从严治党责任落到实处。
1、切实加强党建工作领导。县委成立以县委书记任组长的党建工作领导小组及办公室，明确县委党建工作主要任务议事规则，建立健全联席会议制度、督查指导制度、调查研究制度、情况通报制度、党建联络员制度、党建联系点制度。2014年共召开11次县委(扩大)会议研究讨论15项党建议题;召开了2次县委党建工作领导小组会议，制定下发《连南县2014-年党建工作规划》、《连南县2014年党建工作计划》。加大党建工作经费投入，全年累计核拨党建工作经费300多万元。整合近三年全县党员缴纳“扶贫济困日”特殊党费30.27万元，成立党内关爱扶助金，进一步健全党内关爱机制。
2、持续推进特色党建品牌项目。在全县各级党组织继续开展“一县一品牌、一党委一特色、一单位一亮点”党建品牌创建活动。通过召开县委书记会议，多次研究商讨“打造公推直选标准体系，探索党内民主选举新机制”特色党建品牌项目推进工作，结合村级换届选举工作在香坪镇6个行政村党总支实行全直选，实现连南公推直选工作县镇村组四级党组织全覆盖。2014年10月，县委组织部在全市区域化党建现场会(清城)暨党建品牌亮点“三个一”推进会上作经验介绍。以实施“书记项目”等形式，统筹推进特色党建品牌建设，2014年4月，县移民新村办事处党支部“点线面工作法”被列为县委“书记项目”，荣获清远市县级社会创新观察项目评选一等奖，并顺利入选“全省基层服务型党支部十大工作法”，被省委实践办在全省推广。
3、全面推行党建述评考。县委印发《连南瑶族自治县党建工作责任制“四级联述联评联考”实施意见》、《连南瑶族自治县2014年党建工作责任制“述评考”工作方案》等文件，切实抓好各级党组织党建“述评考”工作。县委先后在2014年12月29日召开2014年镇党委书记抓基层党建工作述职大会、在县委十二届七次全会上作述职评议。成立5个考评组，对全县7个镇、71个村(居)、10个系统党委及下属正科级单位党组织开展党建工作责任制“述评考”工作，确保县镇村组四级党建“述评考”工作如期完成。经市委反馈，我县20党建工作责任制综合考评成绩为90.29分，其中组织建设考评为满分。
回顾过去一年的组织工作，虽然取得一定成绩，但也存在一些有待解决的问题，比如：基层党组织对农村综合改革“三个重心下移”、“三个整合”宣传和思想认识还不够深入，工作进度有待加快;部分领导干部对党建工作抓得仍然不够实，尤其是如何调动村民小组党支部、村民理事会和基层党员发挥作用办法不多;比照中央“八项规定”，干部作风问题仍有待进一步整顿，等等。对此，我们要在2015年工作中认真加以研究解决。
同志们：
今天，我们召开全市消防工作会议，主要任务是贯彻落实省、xx市消防工作会议精神，总结去年消防工作，安排部署今年的各项任务。刚才，市公安局赵延军局长作了消防工作报告，会议表彰了先进单位和先进个人，市政府与镇（街道）、部门代表签订了《消防工作目标责任书》，希望大家按照会议要求认真抓好落实。下面，我讲几点意见。
一、认清形势，切实增强消防工作的责任感和紧迫感。
过去的一年，各级各部门按照市委、市政府的统一部署，强化组织领导，逐级落实消防安全责任制，深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，扎实开展“清剿火患”战役，狠抓火灾防控基础工作和隐患排查治理，创新社会消防安全管理，社会火灾防控能力显著提高，全市火灾形势保持持续稳定。全市共接处警577起，出动消防车856辆次，警力4280人次，抢救被困人员155人，疏散人员354人，抢救财产价值2580万元，保护财产价值8000余万元，特别是在处置“6.23”甲苯泄露着火事故、“11.4”重大交通事故中，全体消防官兵牢记使命、顽强拼搏、英勇作战，在社会上引起强烈反响，为服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、保障人民群众生命财产安全做出了突出贡献。这些成绩的取得，是各级各部门各单位密切配合的结果，也是全市消防官兵、公安干警忠于职守、勇于进取、无私奉献的结果。在此，我代表市政府向受到表彰的先进集体和个人，表示热烈的祝贺！向关心支持消防工作的社会各界和奋战在消防第一线的消防官兵、公安干警，表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前，我市的消防安全形势依然不容乐观，消防工作还存在不少薄弱环节：各级消防工作责任制落实还不到位；公共消防基础设施建设滞后经济发展，动态性火灾隐患仍然大量存在；全民消防安全意识、法制观念和自防自救能力还亟待提高，等等。这些问题的存在，直接影响到全市公共消防安全，影响到构建和谐社会的`大局，必须采取有力措施认真加以解决。今年将召开“十八大”，消防安全工作任务艰巨、责任重大，希望各级、各有关部门切实增强做好消防安全工作的责任感和使命感，采取有力措施，加强组织领导，狠抓工作落实，严防各类火灾事故的发生，确保全市消防安全形势持续稳定。
二、严密防控，全力维护全市消防安全稳定。
刚才，市政府与镇（街道）、有关部门签订了消防安全工作目标责任书，进一步明确了工作目标和重点任务，各级各部门一定要高度重视，切实采取更加积极有效的措施，努力消除薄弱环节，推动我市消防工作再上新水平。
（一）推行消防安全“网格化”管理。要以镇（街道）为“大网格”，派出所警务区为“中网格”，行政村和社区为“小网格”，明确“网格”监管的责任人和监管职责，形成一级抓一级、层层抓落实的网格化、精细化管理机制。要积极探索消防监管的新路子，在镇政府（办事处）依托安监办、综治办设立消防安全管理办公室，在村委会、居委会设立消防安全工作室，对网格中的社会单位和下级网格进行全面监管，督导工作落实，全面提升农村社区消防工作水平。年内，全市70%的农村社区要实现“网格化”管理。
（二）深入推进“防火墙”工程建设。要以消防安全标准化建设和社会单位实战演练为主线，以深入开展“四个能力”建设为载体，分门别类的打造消防安全标准化试点，推行社会单位分级分类管理，每2个月推广一类典型。年内，消防安全重点单位要全部达到“组织制度规范化、标准悬挂统一化、设施器材标识化、重点部位警示化、检查巡查常态化、培训演练经常化”的“六化”要求。“九小场所”要达到疏散通道和安全出口畅通，消防器材配置到位，员工具备火灾自救逃生及引导人员疏散能力的基本要求。农村社区要及时总结推广埠村街道杨家巷村、双山街道旭升村的经验做法，力争达到“六个一”的要求，即有一处宣传阵地、有一名专（兼）职消防安全员、有一支志愿消防队、有一套灭火设备器材、有一份《居民防火公约》、有一处消防水源。
（三）狠抓火灾隐患的排查整治。各级各部门要紧紧围绕“十八大”消防安全保卫这个中心，以高层地下建筑、人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所及城中村、城乡结合部为重点，集中整治各类火灾隐患。同时，要重点检查供水、供电、供油、供气设施和单位，为党的“十八”大胜利召开创造良好的消防安全环境。公安消防部门和派出所要认真履行消防监督执法职责，强化对消防安全重点单位、“九小场所”、农村社区的监督，依法严查消防违法违章行为和火灾隐患，及时通报情况，形成常态化排查、演练和培训的工作机制。
（四）全面提升公共消防设施水平。相关部门要结合城市总体规划，将公共消防设施建设与城市整体建设同规划、同检查、同落实，进一步加大资金投入，及时足额保障到位，确保消防设施建设与城市建设同步发展。要不断加大装备设施投入，有针对性地增加特种消防装备，逐步实现消防装备从数量规模型向质量效能型的根本转变。今年，xx市要求我市的消防设施建设任务非常繁重，督查考核制度非常严格，市政府将不遗余力的加大财政投入，确保完成市级层面的任务；同时，属于镇（街道）、农村社区、社会单位的任务，各有关单位必须无条件的坚决完成。
（五）大力加强社会消防安全宣传教育。各级各部门要以贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》为契机，组织开展春防、冬防、119消防宣传日等大型宣传活动不少于2次。要建立消防宣传部门协同机制，宣传、公安、教体、工会、妇联、人社等部门要密切配合，充分发挥广播、电视、报刊、网络及户外传媒的作用，扩大消防宣传的覆盖面和影响力，进一步增强全社会消防安全意识。教体、科技、司法、人社等部门要将消防知识纳入义务教育、公务员培训、科普教育和职业培训等内容。
（六）全力做好灭火救援和应急准备。公安消防部门要坚持不懈地抓好队伍建设，深入开展岗位练兵，全力提升部队打硬仗、打恶仗的能力。要立足实战，进一步加强执勤战备，深入消防安全重点单位、要害部位进行熟悉演练，提高实战水平。要维护保养好消防车辆装备，时刻处于临战状态。要严格落实值班制度，严格执勤纪律，确保闻警即出，出则能战，战之能胜，最大限度地降低火灾损失，保障国家和人民群众生命财产安全。
三、落实责任，切实加强消防工作的组织领导。
消防安全工作涉及方方面面，责任重大，尤其是确保今年全市消防安全的责任更为重大而紧迫。各镇（街道）要认真落实属地管理责任，层层签订消防安全目标责任书，大力推行消防安全网格化管理，加强消防安全基础建设，全面提升辖区消防工作水平。各相关部门要坚持“谁主管、谁负责”的原则，依法履行消防安全行业监管责任，住建、安监、教体、民政、卫生、文化、工商等部门，既要依法做好各自的消防监管工作，又要密切配合，联合执法，对涉及消防安全的事项依法审批，努力形成消防工作齐抓共管的整体合力。各级各部门要按照“权责一致”的原则，建立健全监督检查和考核奖惩机制，切实把消防工作纳入安全生产、社会治安综合治理等考评内容，严格落实责任追究，凡发生火灾事故的，都要倒查责任、依法追究相关人员和主要负责人的责任。
同志们，今年的消防工作任务艰巨，责任重大。希望各级各部门各单位按照这次会议要求，迅速行动起来，恪尽职守，扎实工作，狠抓落实，努力实现全年消防工作既定目标，不断提高我市消防工作水平，为实现经济社会平稳较快发展、保障人民群众生命财产安全做出积极的贡献！
谢谢大家！
新形势下工会工作面临着新的机遇和挑战。维护职工权益，带领职工群众积极投身社会主义建设事业，工会工作必须要深入人心。下面是本站小编给大家整理的全县工会工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们：
这次会议的主要任务是：以党的群众路线教育实践活动为统领，认真总结上半年的工会工作，研究部署下半年和当前的工作任务，团结动员各级工会组织和广大职工，开拓进取，建功立业，为圆满完成年度各项目标任务、推动工会工作再登新台阶而努力奋斗。
一、上半年工作回顾。
上半年，我县工会工作在县委和上级工会的正确领导下，坚持以党的、xx届三中全会和中国工会xx大精神为指导，认真贯彻年初县党代会和省、市总全委(扩大)会议精神，坚持以教育实践活动为指导，以实现“两个信赖”为目标，以实施“三双”工程为重点，围绕中心，服务大局，创新举措，扎实推进，全县工会工作取得了新的业绩。
(一)立足岗位，鼓励创造，引领职工在全面深化改革中建功立业。
1、大力弘扬劳模伟大精神。“五一”期间，为营造崇尚劳模、尊重劳模，劳模最伟大、劳动最光荣的浓厚氛围，组织开展了“学习宣传劳模先进事迹”系列活动。召开了全县劳模代表座谈会，会上，10多名劳模代表结合自身实际从不同方面作了交流发言，还向全县10万职工发出了题为《弘扬时代精神，奋力跨越赶超》的《倡议书》，市委、县委潘书记到会并作重要讲话。利用《射阳工会》内刊平台，专门编发劳模特刊，在全县各级劳模中筛选了10名事迹突出的劳模典型进行集中宣传，并组成劳模事迹报告团在射阳电大等8个单位进行巡回宣讲，受众达5000人。着力推动“劳模工作室”建设，通过采取典型引领、分层推进和考核奖惩等多项举措，新建劳模工作室42个，推进速度名列全市第一。
2、组织开展劳动竞赛活动。联合县人行举办了全县金融业银行系统点钞识假技能竞赛，9家银行的18名选手参加了手工、机器2个项目的比赛，对成绩突出者授予了“射阳县五一劳动奖章”等荣誉称号。联合县安监局开展了“安康杯”竞赛活动，新增企业51家，参赛职工近20xx人。射阳供电公司调控运行班荣获“全国‘安康杯’竞赛优胜班组”称号。
3、组织评选射阳最美职工。年初以来，县总为大力弘扬全县广大职工幸福劳动、体面劳动、诚实劳动的优良品格，展示广大职工在“建功、创新求发展”及小康社会建设进程中的靓丽风采，牵头开展了以“美在射阳·寻找最美职工”为主题的评选活动，得到了县委的高度重视，活动还被纳入“寻找最美射阳人”的10个类型之一。各基层工委、工会对活动积极响应和大力支持，累计报名推荐近百名工作在一线的优秀职工参加评选。“五一”前夕，在县纪委、县委组织部、县委宣传部等部门的共同参与下，成功产生“射阳县十佳最美职工”，并有10名职工获得“提名奖”。县内主流媒体和县总工会门户网站、内刊等宣传平台对他们的先进事迹及时进行了及时宣传。
(二)创新形式，加强服务，积极主动维护广大职工合法权利。
1、开展“手牵手、往前走”活动。结合第二批党的群众路线教育实践活动，在工会机关开展了“手牵手、往前走”活动，县总计划拿出30万元对100个特别困难的职工进行慰问帮扶，机关人员分成七个组，分别联系到每一个困难职工家庭，要求每两个月至少慰问一次，通过活动开展努力接地气、转作风。“五一”期间，开展了首批集中慰问，为特困职工送去了粮油等生活必须品，并发放了工作联系卡，记录了民情日记，对特困职工遇到的问题竭尽所能帮助解决。同时，落实好市总“困难职工季季访”工作。
2、深化企事业单位民主管理。继续深入推进工资集体协商工作，对全县工资集体协商指导员、谈判员进行集中培训，推动实施“协商薪酬制度激励职工创新计划”，启动“工资集体协商突击月”活动。截止6月底，共发出工资集体协商“要约书”540份，续签工资集体协商合同396份，签订区域性工资集体协商合同7份。继续开展和谐劳动关系创建活动，培植典型单位20家。同步推进《女职工特殊保护专项集体合同》签订和女职工特殊保护专项集体合同数据库建立工作。
4、切实做好维权维稳工作。着力维护职工合法权益，借助现有维权平台，积极协助政府相关部门处理农民工工资拖欠等问题;加强工会相关法律法规宣传工作，以“法制宣传月”为平台，深入临海、盘湾等镇开展送法下乡活动，通过展板、发放资料等形式向基层职工群众宣传《工会法》等法律知识;继续推进工会组织社团法人资格登记发证工作，新增发证单位近60家，进一步推进了基层工会规范化建设进程和依法治会水平。
(三)夯实基层，积极探索，不断加强工会组织干部队伍自身建设。
1、全面开展教育实践活动。广泛宣传发动。先后召开教育实践活动动员大会和第二环节工作推进会，及时对活动进行全面部署。成立了由主要领导任组长的活动领导小组，制订出台了《工作意见》、《实施办法》等指导文件。加强学习教育。坚持领导班子带头学。按照第一环节工作要求，县总工会班子成员坚持把学习教育摆上突出位置，做到学习理解深刻一点，思想认识深入一点。坚持突出重点系统学。集中学习习等领导重要讲话和《党的群众路线教育实践活动论述选编》等必读书目，推荐学习《责任胜于能力》、《把信送给加西亚》两本书，每位党员还认真记录学习笔记、撰写。
心得体会。
组织开展“践行群众路线、提升服务效能”大讨论等活动。目前县总工会机关支部已集中学习6次撰写心得体会26篇报送信息3条。坚持联系实际深入学。集中开展了祭扫烈士陵园、观看廉政建设图片展览和集中收看《周大无大有》专题片把学习教育与建设学习型工会、做最可信赖的“娘家人”结合起来。查摆突出问题。面向镇区、部门、单位发函近100份并深入工厂企业广泛征求“四风”方面存在的突出问题。针对工会组织存在行政化、工会干部存在官员化的倾向着力在召开会议、下发文件、达标评比以及公款接待方面查找问题坚持将边学边改贯穿活动始终。
2、全力实施“三双”工程。结合省、市总“双争”工作要求，全面启动实施“双会双星双争”工程，出台了《关于开展基层工会“双会双星双争”建设的实施意见》等文件，制订了奖惩激励制度。绝大多数基层工委、工会能按照《实施意见》要求，扎实抓好“三双”工作，初步制订了一套星级工会推进计划，建立了一套星级工会数据库，制定了一套星级工会提升目标。合德镇率先试点，专门成立“三双”创建评审工作委员会，出台了实施方案，推动了“会家合一”。兴桥镇对全镇基层工会组织认真排查，逐一过堂。教育局落实专人负责，抬高创建标杆。洋马镇工委因企制宜制订考核细则，分类推进。射阳港经济区在新建工会中同步开展“三双”活动。交运局自我评星定星，对号入座，以模范带合格。全县新建工会组织86个，其中独立工会31个，新增会员3739人。继续开展“联手兴家”活动，覆盖基层工会87家。
3、加强非公企业党工共建。5月下旬，与县委组织部联合在浙江大学举办了为期一周的全县非公企业党工共建专题研修班。在培训班上，专家学者围绕非公企业工会工作、企业经营管理、企业文化设计、国学智慧等方面内容进行了集中授课。部分镇区工委主任，全县规模以上非公企业党组织书记、工会主席和创二代代表等60人参加了培训学习。此外，我们还继续做好财务、经审、老干部等工作。
上半年的工会工作，虽然取得了一些成绩，但也存在着一些明显的不足。如：“三双”工程推进力度、取得成效与时序要求相比还有差距，且不平衡性较大;职工维权平台的作用没有得到充分发挥，职工对工会参与维权认识不够;职工素质提升的创新举措不多，综合素质提升不快;对困难职工帮扶、特别是特困职工的救助力度、频度不够，工会经费使用向一线倾斜比例不够，等等。对此，我们要高度重视，切实加以整改落实。
二、下半年工作任务。
下半年，我们将继续深入学习贯彻党的xx届三中全会、习系列重要讲话和省、市总全委(扩大)会议精神，全面深化群众路线教育实践活动，以实现“两个信赖”为目标，按照年初确定的各项任务，以“三双”工作为主线，大力实施“四大工程”，进一步抓好抓实各项工作，全力开创工会工作新的局面。
(一)大力实施建功立业工程，着力提升职工素质。
一是加强职工内在素质建设。认真做好全县职工文化研讨会召开的各项筹备工作，促进全县职工文化建设蓬勃开展;大力推进职工书屋创建活动，新洋农场“职工书屋”争创国家级书屋;加强职工摄影、职工书画等“兴趣之家”活动组织的力度和频度，扩大会员队伍规模，增强工会组织影响力、凝聚力。继续大力推进劳模创新工作室建设，创建劳模创新工作室是各级工会组织激发劳模先进创新创造活力的重要举措，我们要及时总结上半年的经验做法，结合劳模分布特点，通过组织现场观摩、督查推进等措施，进一步加强劳模工作室建设工作，全面完成上级下达的目标任务。同时，对市级劳模的收入情况、生活状况进行一次调查摸底，及时落实好荣誉津贴发放、低收入生活补助等相关待遇。二是开展职工技能竞赛、岗位练兵比武活动。对照年初计划，积极参与和引导县住建局、县农委、县卫生局等大系统劳动竞赛、技能比武活动，提升竞赛科技含量，扩大竞赛参与人数。积极开展金点子工程、名师带徒等活动，培植一批“创新能手”、“技术能手”，帮助职工圆技能提升梦、成才成长梦，努力实现职工技能素质大提升。三是扎实抓好安全生产保护工作。结合群众路线教育实践活动，组织开展形式多样的夏季安康“三送”活动，同步推动“安康杯”竞赛、“1+3”安全监控工作体系和职工劳动安全卫生知识普及教育等主题活动。同时，要通过召开座谈会抽样调查等方法，深入企业、班组，督促企业做好职工安全教育培训、防暑降温等工作。全县安全卫生专项集体合同签订率争取达到100%。
(二)大力实施和谐创建工程，促进劳资双方共同发展。
一是继续推进和谐劳动关系创建。加大和谐劳动关系创建企业和个人的宣传，营造创建氛围。要始终把建立健全现代企业制度作为基本手段，与平等协商、职代会、厂务公开、职工董事和职工监事等制度结合起来，力争今年参与和谐劳动关系创建的企业达90%以上。二是依法开展工资集体协商。充分发挥工资集体协商指导员、谈判员的作用，重点推进行业、区域工资集体协商，特别是新增的2个行业工资集体协商;着力提高工资集体协商质量，做好企业工资集体协商案例的收集工作。三是健全企业协商民主制度。下半年要进一步推广以厂务公开和职代会为主要形式的协商民主，引导企业职代会向职工关心的热点、特别是涉及职工切身利益的问题倾斜，向企业经营方向探索，向职工提合理化建议、技术创新、小改小革等方面努力。
(三)大力实施扶贫帮困工程，维护社会和谐稳定。
一是继续开展“手牵手、往前走”活动。结合第一次走访慰问情况，对百名特困职工档案进行适当调整，把更需要帮扶、困难更大的职工及时纳入救助范围，并利用工会组织自身优势，力所能及地帮助解决一些实际困难，提高帮扶工作成效。全县面上还要进一步健全完善困难职工家庭档案，做好特困证的申报、审核和发放工作。二是进一步做大“五一创业贷”规模。大力宣传县总和射阳农商行在洋马镇联合开展的“五一创业贷”授信活动，逐步向全县推开，切实为劳动模范和有需要、有能力的职工解决启动资金不足的问题，贷款发放规模力争突破5000万元，探索帮助下岗失业职工自谋职业和自主创业的新路子。三是精心做好其它帮扶救助“规定动作”。继续做好“金秋助学”工作，努力帮助更多成绩优异的贫困职工子女梦圆“高等学府”;扎实做好“两节”“送温暖”工作，不断扩大救助覆盖面。
(四)大力实施强基固本工程，激发基层工会活力。
一是继续抓好以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。坚持以边学边改贯穿活动始终，严格按照活动要求，扎实做好查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等环节的规定工作，坚决克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”方面的突出问题，清理规范评比达标表彰活动，进一步精简会议文件，提高工作效率，确保活动取得实实在在地效果。二是全面推进“三双”工程建设。对照创建活动阶段工作要求，进一步加大督查推进力度，做好材料上报和内部自评工作，县总工会评审委员会根据基层工会推荐上报的升星材料，及时组织综合评审验收，确保完成年度目标任务。三是广泛开展“党工共建”活动。以浙江大学研讨学习为新起点，进一步加强党工组织一体化建设，完善党工干部一条线配备，开展党工工作一条龙服务，深化党工共建“四统筹一创争”活动，培植一批党工共建示范典型单位。
三、近阶段工作安排。
(一)集中时间、集中精力推进“三双”工作。
为落实习“两个信赖”重要讲话精神，省总决定开展“争创职工之家，争做优秀工会干部”“双争”工作，在盐城市进行试点，率先启动。6月18日，市总在试行基础上，正式下发《关于在全市基层工会组织中开展争创合格、模范职工之家和争做优秀工会干部活动的意见》，明确了开展“双争”活动的重要意义，三年目标任务，评选标准、办法和工作目标，提出用3年时间，90%以上的基层工会建设成为合格职工之家，30%以上的合格职工之家建设成为模范职工之家，在模范职工之家中评选一批优秀工会干部，并制定年度、季度时间节点，创评任务，创评单位一一对应的细化目标，将其列为季度综合调研的重点内容。对照省、市总“双争”工作要求：
一是全面启动“三双”工程建设。应当说，相当数量的工委、工会对“三双”建设工作还没有引起足够的重视、没有摆上应有的位置、缺乏扎实有效的措施，借鉴兄弟县(市、区)的经验，对照考评指标体系，全面启动“三双”建设工作，立足“三抓”：一要抓早。从现在起，镇区工委、县直工会必须立即迎头赶上，积极主动，狠抓当前，迅速将“三双”建设工作抓上手，用半年时间突击，进行部署安排落实;二要抓全。开展“三双”建设工作的对象是指所有已建基层工会，包括机关企事业单位工会、联合工会以及行业工会，等等。因此，既要抓好所属的基层工会，又要抓好本部门、单位的“三双”建设。三要抓好。已经开展建设的基层工会，认真进行回头看，完善提高已建内容和相关工作的资料台帐。
二是切实担负起“三双”建设的工作责任。县总负责组织指导、督查推进、考核验收，镇区工委、县直工会是“三双”建设的主体，承担主体责任，各位主席、主任是第一责任人，必须切实负起责任，抓好各项措施的具体落实，不断推动活动有序、深入开展。市总三季度调研时将着重检查基层工会的创建措施。
三是适时准确推广“三双”建设典型。对符合条件的基层工会要及时上报，申请组织验收;对活动开展过程中涌现出来的典型单位、先进经验及时予以总结表彰推广。县总根据活动开展情况，组织召开专项推进会议。
四是在强化督导的基础上有序推进。一要摸清底数。各基层工委要对所属基层开展“三双”建设活动情况摸清底数，基层工会有多少，今年有哪些职工之家达到二星级、三星级、四星级甚至五星级，对季度序时进度要心中有数，将任务具体到每一个企业、每一时段。二要及时通报。县总将对各工委开展“三双”建设情况及时通报，剖析研究基层工会“三双”建设存在的问题及原因。三要奖惩激励。县总已经将“三双”建设纳入年度重点工作进行综合考核评价，在《实施意见》中建立专项补助资金，实施以奖代补。三星级以上基层工会组织，向上级工会推荐作为模范职工之家进行表彰;基层工会负责人优先推荐作为优秀工会干部进行表彰。
(二)突出重点、突破难点推进工会组建。
工会组建和会员发展是工会整体工作的基础，年初，我们以重点工作交办单的形式对全年任务进行了分解，5月份，县总也下发了《关于开展工会组建突击月活动的通知》，经过近两个月的突击，全面完成任务的工委有合德镇、四明镇、千秋镇、兴桥镇，完成部分任务的有射阳港经济区、经济开发区，近阶段，各工委要把抓组建与抓“三双”相结合，确保9月底前全面完成工会组建和会员发展任务。
一要认真排查，扎实推进工会组建工作。对未建会单位进行拉网式摸排，积极宣传动员，敦促企业及时建会。坚持边排查、边组建、边规范，坚持“六会同建”，坚持新组建工会必须做到“八有三公开”。
二要突出重点，加强两新组织建会工作。在重点推进50人以上规模企业建会的同时，突破组建难点，不断拓展工会组建新的领域，把工会组建的触角向两新组织延伸，向城区现代服务业、商业零售企业(大型超市)、农业合作社等组织延伸，努力推进行业工会的建立。
三要攻坚克难，做好组建钉子户建会工作。对个别无正当理由拒不建会的企业，在加强宣传动员的同时，要发挥经济杠杆作用，要联合组织、工商、税务等部门，整合各方面资源和优势，督促企业依法建会。
(三)把握重点、把握质量开展工资协商。
一是开展“要约行动突击月”活动。利用7、8月份的时间段集中推进，做到对已到期的合同即时续签，对新建会企业同步推进工资集体协商，对中小企业通过行业、区域工资集体协商进行覆盖，工资协商指导员要要克服困难，主动上门指导服务。二是因企制宜开展工资协商。对生产正常、效益较好的企业，协商重点是争取职工工资水平随企业效益增长而增加，让职工充分享受企业发展成果。对生产经营困难企业，争取从稳定职工工作岗位和工资待遇方面开展协商，与职工工资适度增长、增幅放缓的共识。对半停产企业，可以就在职培训、待岗培训和轮岗培训等事项开展专题协商，具体约定工资报酬和福利待遇。三是及时总结好的经验做法。各工委、工会要不断总结工资协商推进过程中好的经验和做法，认真撰写一到两个工资协商成功案例。8月底前，已单独建会、新建会企业工资集体协商建制率都要达到100%。
(四)统筹组织、安排困难职工帮扶。
一是开展夏季安全“三送”。按照盐城市总的通知要求，今年夏季“三送”的主题是“清凉一夏，幸福安康”。“这次工作虽然是一项常规工作，但也是我们工会组织的一项特色工作。今年继续要精心组织好这项活动，明确活动目标，突出工作重点，制定切实可行的。
活动方案。
及时把防暑降温用品、安全健康知识和法律法规宣传资料送到一线职工手中。各工委、工会也要精心组织为职工设立“安康驿站”供应茶水、防暑药品同时督导有露天作业、高温作业的企业落实好防暑降温措施保障职工在生产劳动过程中的安全与健康。二是开展金秋助学活动。县总工会要通过各种平台对活动的组织开展情况进行认真宣传提高助学份额扩大助学规模。对“手牵手、往前走”活动中符合条件的特困职工子女优先帮扶。各工委、县直各工会也要对本区域内贫困职工子女今年考取二本以上公办院校和普通公办高中的情况进行调查摸底帮助更多的贫困职工子女走进校园求知求学。三是开展“手牵手、往前走”活动。七月上中旬组织开展第二轮“家访”工作。
同志们，下半年工作任务已经十分明确，让我们在县委和盐城市总的正确领导下，以勇创一流的斗志、奋发有为的状态、更加务实的举措，团结动员广大职工群众开拓创新，奋力进取，为开创我县工运事业新局面作出新的更大贡献。
谢谢大家!
同志们：
今天召开全县工会工作会议，总结工作，安排任务，非常及时。刚才，盛勇同志作了很好的。
工作报告。
既有客观总结和具体部署又有很好的操作性我完全赞同希望大家认真贯彻落实抓好落实。
过去的一年，全县在经济快速健康发展的同时，政治安定，社会稳定，人民生活水平不断提高，各项事业全面发展。这些成绩的取得，凝聚着全县各级工会组织、工会干部、广大职工的心血和智慧。全县各级工会组织围绕全县发展大局，切实履职尽责，在全县的改革发展中充分发挥了工人阶级主力军作用，赢得了社会各界好评。各级工会组织按照县委的统一部署，组织带领广大职工积极开展“建功、聚力奔小康”、“创建和谐劳动关系”、“帮扶困难职工”等活动，充分履行基本职责，切实加强自身建设，为全县改革发展做出了积极的贡献。对此，县委是满意的。在此，我代表县委、县政府，向奋战在各条战线上的职工群众和广大工会干部表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!向刚才受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!
20xx年是“”和“十三五”规划编制承上启下的一年，也是全面建设小康安乡和全面深化改革的关键年。县委提出要不断深入贯彻落实党的xx届四中全会精神，以全面小康建设为总揽，始终坚持“强基固本、实干兴县”不动摇，立足“六个坚持”，围绕“六大问题”，狠抓改革攻坚，突出创新创业，推动转型发展，加强民生保障，加快推进“畅通安乡、创业安乡、宜居安乡、幸福安乡”建设，努力实现“水润安乡、洞庭明珠”的发展战略。借此机会，我讲五点意见。
一、围绕全县工作中心，在服务发展大局中发挥主力军作用。
各级工会组织要紧扣县委、县政府的决策部署，找准工作的切入点、着力点，在围绕中心、服务大局中进一步发挥作用、体现作为。
一是要深入学习宣传贯彻党的、xx届四中全会精神。各级工会组织要通过多种形式，组织职工群众进一步加强学习宣传贯彻党的、xx届四中全会精神的热潮，开展“凝心聚力跟党走、建功立业绘蓝图”等主题教育活动，用社会主义核心价值观教育职工。通过学习，敢于和善于解决职工群众迫切需要解决的实际困难和问题，不断以理论创新和工作创新，提升全县工会工作的水平。
二是要带领广大职工群众建功立业。各级工会要围绕建设“四个安乡”，引导广大职工强化主人翁精神，增强抢抓机遇、加快发展的紧迫感，树立攻坚克难的勇气和决心，以“走在前列”的姿态、“干在实处”的精神，积极主动地投身经济建设主战场。
三是要提高广大职工的工作能力和技能水平。各级工会组织要通过开展劳动竞赛、技术革新、发明创造等形式多样的群众性经济技术创新活动，激发职工的创造力。要充分发挥工会“大学校”的作用，重视职工技能和文化素质的培养，开展多种形式的岗位练兵、技术比赛、技能培训活动，努力培养造就一批高素质的技能型劳动者;要大力弘扬新时代劳模精神，充分发挥示范引领作用，激励广大职工爱岗敬业、勤奋工作。
二、情系职工，在切实履职中维护职工合法权益。
代表和维护职工合法权益，是工会组织的基本职责。各级工会组织要按照“组织起来，切实维权”的方针，着力解决广大职工在劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全等方面的突出问题，切实维护职工的合法权益。
一是要全力保持职工队伍的和谐稳定。要充分发挥密切联系职工群众的优势，进一步扩大工作覆盖面，做好维护职工队伍稳定工作。要加强普法宣传教育，促进企业依法保障职工权益，引导职工理性表达利益诉求、依法维护自身权益。要深入基层，认真分析排查影响职工权益实现和职工队伍稳定的突出问题，对各类劳资纠纷做到早发现、早介入、早解决，切实维护职工队伍的和谐稳定。
二是要着力解决职工群众的实际困难。要继续开展“春送岗位”、“夏送清凉”、“秋送助学”、“冬送温暖”等活动，加大对弱势群体的帮扶力度。要通过搭平台、建机制，实现困难职工帮扶工作经常化、制度化、规范化，努力为困难职工排忧解难。
三是要进一步完善职工维权机制。要建立健全适应职工群体的诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，增进企业与职工的信任和理解。要拓展以职工代表大会、厂务公开为基础的企事业单位民主管理制度，推动落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权。要进一步发挥好工会与政府的联席会议、劳动关系三方协商制度的作用，大力推进工资集体协商，切实解决拖欠农民工工资现象，维护好职工的工资收入权益。要引导企业增强社会责任，落实应尽义务，逐步形成规范有序、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系。
三、开拓创新，在强基固本中打造一流工会。
各级工会组织要切实加强自身建设。按照“两个普遍”的要求，全力抓好工会组织建设。今年我县要切实解决好行政事业单位有工会主席没有工会组织、有工会组织没有工会阵地，抓好规范化建设，规模企业未建工会的要组建到位，中小企业条件不成熟的可纳入区域性、行业性工会联合会。各级党组织要站在扩大党的阶级基础和群众基础、提高党的执政能力的高度，重视支持工会工作，要把工会工作纳入党组织工作的总体部署，不断增强党工共建的合力。年初，中央下发了《关于加强和改进党的群团工作的意见》，对新形势下加强和改进党的群团工作作了全面部署，为包括工会工作在内的群团工作改革发展指明了方向。全县各级工会要以此为契机，贯彻落实中央部署，全面深化改革创新，进一步加强自身建设。
四、要认真抓好“双联”工作。
去年以来，全县各级工会、参联机关和参联干部紧紧围绕县委、县政府工作大局，采取“一对一”、“几包一”等形式，重点和社区、困难企业结对帮扶，在改善职工生产生活条件、维护企业和职工队伍稳定、提高职工队伍素质等方面取得了明显成效。今年“双联”工作更加重要、任务更加艰巨。我们要动员更多的社会力量、融合更多的帮扶资源，推动“双联”工作深入开展。
一是完善帮扶体制。“双联”工作是困难职工社会化帮扶格局的重要组成部分。各行政事业单位要强化组织领导责任，依托“双联”工作领导小组，创新帮扶机制，优化帮扶格局。要建立由“双联”办牵头、各成员单位参加的协调会议制度和联动工作机制，明确帮扶任务，落实帮扶责任，共同研究解决“双联”和帮扶工作中出现的问题，形成成员单位各司其职、各尽其责、各展所长、齐抓共管的强大工作合力。
二是明确帮扶责任。要把“双联”工作当作党和政府联系企业的一根纽带，作为服务职工的一个平台，把工作成效作为年度考核、单位创建以及干部作风转变的重要指标。在组织机构、专项经费、干部参与上明确机关、企业、职能部门等各自不同的责任，制定切实可行的措施，加大目标管理考核力度，推动帮助解决实际问题。参联单位和参联干部要强化宗旨意识，深入到困难企业和困难职工中去，多谋富民安民之策，多办利民惠民之事。同时，不断完善保障激励机制，加大人、财、物的投入力度，为“双联”工作创造必要条件。
三是突出帮扶重点。要充分调动各方面的积极性，努力构建“党政主导、部门参与、工会运作、社会支持”的社会化工作格局，逐步实现对困难企业和困难职工以及农民工的全覆盖、不遗漏，特别要把工会领域不断向非公企业尤其是农民工集中的企业延伸拓展。要致力于保障和改善民生，引导企业履行社会责任，促进失业人员和困难职工再就业，解决困难职工在生活、就医、子女入学等方面的实际困难。要致力于促进企业发展，帮助被联企业做好技术创新、招商引资、项目建设、环境保护、节能减排等工作，不断提高企业活力和市场竞争力。要致力于促进社会稳定，着力在减少矛盾、缓解矛盾、化解矛盾上下功夫，注重把握职工队伍思想动态，切实维护职工合法权益，积极推进和谐企业创建工作，引导广大职工共建共享和谐社会。
四是促进帮扶落实。“双联”领导小组及参联单位要勤调研、多通气，工作进展情况要一月一汇报、一季一调度。县“双联”办要不定期地走访调研被联企业，对问题矛盾集中的企业要适时派员蹲点，配合参联单位搞好协调联络。要通过建立健全定期通报、协调督查、考评激励等系列配套工作制度，构建“双联”工作长效机制，狠抓帮扶工作落实。同时，要采取多种形式大力宣传“双联”工作中涌现出来的先进典型和好的经验，在全社会营造浓厚的“双联”工作氛围，让全社会都来关注“双联”、参与“双联”、支持“双联”。
五、不断改进工会干部工作作风。
工会组织的优势在于与职工面对面开展工作。各级工会组织要坚决克服机关化、行政化倾向，改进工作方法，加强作风建设。各级工会干部要增强一切为了职工群众、一切依靠职工群众的意识，坚持工作重心下移，坚持深入基层，围绕当前一些突出的热点难点问题开展调查研究，拿出对策建议，带着真挚感情、满腔热情走到一线职工和困难职工中去，特别是多到矛盾集中、困难突出的企业中去，多到职工群众反映问题多的地方去，倾听职工呼声、反映职工愿望、关心职工疾苦，为广大职工诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。
同志们，做好工会工作，意义重大，使命光荣。让我们在县委的正确领导下，团结动员全县广大职工，以更加昂扬的斗志、更加有力的举措、更加扎实的作风，锐意进取、扎实工作，大力弘扬“北有安乡、自强不息”的奋斗精神，一步一个脚印、一年一大变化，用实干换来实绩、用发展赢得民心，为建设“畅通安乡、创业安乡、宜居安乡、幸福安乡”发挥工会组织桥梁和纽带作用。
谢谢大家!
同志们：
今天的会议开得很好。刚才廖健同志作了一个很好的工作报告，总结去年的工作客观实在，部署今年的工作明确具体，大家要结合各自的实际，创造性地开展工作，抓好贯彻落实。还有三个单位工会主席分别作了大会发言，这三个单位的工会主席的发言非常有代表意义、有干货，而且工作中有创新，希望大家互相借鉴，取长补短，认真学习。同时，还表彰了在全市劳动竞赛中荣获先进的单位和个人，为此，我谨代表县委、县政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺,向全县的工会干部表示慰问!
去年，是永修发展中极不平凡的一年，也是取得了丰硕成果的一年。一年来，我们围绕县委提出的“两区一村”建设的工作思路和总体要求，永修的经济和社会各项指标都取得了突破性的进展。全县在市委、市政府的正确领导下，经过全县广大干部和职工的共同努力，有几个方面变化是很大的。财政收入实现新突破，全年完成财政收入5.72亿元，净增1.2个亿，增长26.8%，增量为前两年的总和，增速为近七年最快，财政总量也由08年的全省第35位上升至第33位，财政增速由08年的全省第92位上升到第28位;固定资产投入65亿元;规模以上工业企业主营业务收入首次突破100亿元大关，增量为近五年最大、增速为近五年最快;城区面貌焕然一新，已跨入了市级卫生文明县城的行列。这些成绩的取得，是全县上下和衷共济、团结奋斗、共克时坚的结果，凝聚了全县广大职工的重大贡献和全县各级工会的艰辛努力。在过去的一年里，我县工会组织紧紧围绕中心，服务工作大局，忠实履行职责，做了大量卓有成效的工作：一是在服务发展大局中做了大量实事。卓有成效地组织开展了“同舟共济保增长、建功立业促发展”等活动，充分激发了广大职工的干事创业热情，充分发挥了广大职工主力军作用。特别是在推进国企改制过程中，各级工会组织自觉服务大局，积极参与国企改制，深入改制企业宣讲政策，广泛听取职工呼声，全力维护职工权益，帮助解决实际困难。在工会组织的积极参与推动下，全县126家改制企业已顺利完成改制102家，改制率达92%。可以说，我县企业改制的平稳顺利推进，是与工会组织所作的大量艰苦细致的工作分不开的。二是在维护职工权益上做了大量好事。积极在非公企业中推行职代会制度和厂务公开制度，督促企业建立集体合同制度，广泛开展拖欠农民工工资支付专项检查，全县90%的企业签订了。
劳动合同。
仅去年调处劳动争议案件15件为职工追回合法收入18万多元为构建和谐劳动关系、维护职工合法权益做了大量受广大职工欢迎的好事真正担负起了职工权益的代表者和维护者的职责。三是在帮助困难职工中做了大量善事。工会组织本着“为党政分忧、帮职工解难”的宗旨近三年共帮扶困难职工群众3741人投入帮扶资金280多万元仅去年发放救助金115万元帮扶困难职工1669人帮扶面之广、帮扶资金之多是前所未有的已成为全市乃至全省帮扶工作的典范。总之全县的工会工作在以程茂印同志为班长的县总工会领导班子的带领下无论是对内对外都发生了翻天覆地的变化在帮扶困难职工、维护社会稳定建立工会组织各个方面确确实实出了新招、创了经验受到了广大职工群众的普遍赞誉得到了上级组织的充分肯定为全县经济社会发展作出了积极贡献县委、县政府对你们的工作是满意的。
今年是实施“”规划的最后一年，也是我县“进位赶超，跨越发展”的关键之年。随着工业化、城市化、农业产业化进程的不断加快，农民工人化进程随之不断加快，职工队伍不断壮大是必然的趋势。工会工作的任务将越来越艰巨，意义将越来越重大。全县各级工会组织一定要充分认识肩负的重大历史责任，进一步增强做好工会工作的紧迫感、使命感和责任感，继续发扬成绩，不断创新举措，团结和动员广大干部职工创造性地开展工作，为实现我县经济社会进位赶超、跨越发展作出新的更大贡献。下面，我就做好今年乃至今后的工会工作再强调几点意见：
一、要围绕中心，服务大局，在促进经济社会发展中展现新作为。
一要在围绕目标促发展上展现新作为。年初召开的全县经济工作会议，对今年我县各项工作进行了周密部署，明晰了发展思路，明确了目标任务，提出了“必须进一步加大强工力度，保持兴城势头，咬定发展目标，奋力进位赶超：确保今年财政总收入突破7亿元，确保固定资产投资突破100亿元，确保规模以上工业企业主营业务收入突破140亿元，力争所有经济指标摆脱后三进入中三，核心指标全部进入前三”的奋斗目标。各级工会组织要紧紧围绕当前我县经济社会发展目标，加强对工会工作的前瞻性、趋势性的调查研究，不断夯实工会工作发展的基础。要紧紧围绕我县强力推进“两区一村”建设的战略部署，充分发挥工会组织自身的独特优势，切实做好全县广大职工的组织、宣传、动员工作，把广大职工的积极性调动起来、智慧焕发出来、力量凝聚起来，营造奋力赶超的良好氛围，形成共识共为的强大合力。
二要在立足岗位求创新上展现新作为。要围绕环鄱阳湖生态经济区和“两区一村”建设，组织广大职工开展多种形式的建功立业活动，引导广大职工立足自身岗位，激发干事创业热情，积极投身到“两区一村”建设中去，充分发挥主力军作用。要以“岗位学习、岗位创新、岗位奉献”为主题，组织广大职工开展科技创新活动;以推进自主创新、节能减排和低碳经济为目标，组织职工学习钻研新技术，广泛开展小发明、小创造、小革新、小攻关和合理化建议活动;以创建“工人先锋号”为载体，深入开展“技能大培训、岗位大练兵、劳动大竞赛”活动。通过一系列活动的开展，为广大职工提供施展才华、建功立业的平台，激发广大职工的潜能和活力。
三要在提升素质强本领上展现新作为。随着科技的发展、社会的进步，对人才的需求是全方位、多层次的，不仅需要领导、管理、科技等方面的人才，更需要高素质的技术工人。目前，我县企业用工矛盾还比较突出，一方面企业急需用工，招不到工人;另一方面因职工缺乏应有的知识和技能，找不到工作。因此，要切实解决企业的用工矛盾，必须加大技术工人的培训力度，切实提高广大职工的技能水平，不断满足企业的用工需求。要努力发挥工会“大学校”的作用，充分利用职工学校等阵地，大力开展劳动技能培训和文化培训，努力提高职工劳动技能和文化技能水平，不断增强广大职工的创业就业能力。
二、要履职尽责，致力维权，在促进社会和谐稳定中作出新贡献。
一要着力完善维权机制。做好维权工作，机制建设是根本。要建立源头参与机制，关键要建立和完善工会与政府联席会议制度，各级工会通过深入的调查研究，及时向政府反映职工权益维护的有关问题，从整体上、源头上来维护职工的利益;要积极推进工资集体协商制度，建立和完善企业职工工资共决、工资正常增长和支付保障机制;要进一步完善职工代表大会、厂务公开制度，让职工拥有知情权、参与权、建议权和监督权，维护好职工的民主权益;要完善工会社会化维权机制，完善各地的职工法律维权中心，建立维权投诉站、投诉网、投诉电话、投诉信箱等维权通道，形成与有关职能部门工作互动、力量互补、载体共用的工会维权平台;要完善维护职工生命健康权益的保障机制，提高企业、职工的安全意识、安全能力，维护职工的生命健康权。
二要着力解决突出问题。维护职工合法权益，要围绕最关心、最直接、最现实的利益问题开展维权调研，并提出好的意见和建议，供县委县政府决策。要力争在解决职工群众关注的重点问题上取得新进展，依法保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。要加强工会劳动法律的监督作用，指导和帮助职工与企业签订劳动合同，确保职工工资不被拖欠、劳动条件有改善、人身安全有保障。对个别严重侵犯职工权益、性质恶劣的违法行为，要配合有关部门依法予以严肃处理。要充分发挥工会法律援助中心的作用，开展企业和区域性劳动争议调解工作，积极参与劳动争议仲裁，协助党和政府解决劳动关系中的新问题新矛盾，妥善处理劳动纠纷和群体性事件，努力把矛盾化解在萌芽状态，解决在基层。
三要着力帮扶困难职工。充分发挥帮扶中心的困难职工(劳模)帮扶、职工信访、法律援助、政策咨询、维权求助、职业介绍等职能作用，真正为职工提供好“一站式”、“窗口式”服务，帮助他们坚定信心，关键是要解决他们的后顾之忧。要深入开展下岗失业人员和农民工技能培训以及就业服务推介工作，大力扶持困难职工和农民工进行自主创业，努力为他们在融资、招工等方面提供帮助。各级工会要积极推动政府社会保障政策的落实，特别要发挥工会自身优势，建立工会补充保障体系，解决职工群众因病、因灾引发的困难。要进一步完善“送温暖工程”，将送温暖工作从单纯的物质帮扶向信息帮扶、岗位帮扶、技能帮扶、资金帮扶等综合帮扶转变，增强困难职工的“造血”功能，提高困难职工的自我发展能力。
三、要苦练内功，夯实基础，在加强自身建设上实现新突破。
一要创新载体增强凝聚力。作为工会组织要不断提高科学化水平，不断创新学习活动载体，丰富学习形式，拓宽学习渠道，营造热爱学习、主动学习、终身学习的浓厚氛围。要创新文化活动载体，着力抓好“职工书屋”建设，促进职工文化生活更加丰富多彩。要创新实践活动载体，以开展“创业服务年”活动为契机，为园区企业开展免费招工、免费培训，支持企业创建“职工之家”，以实际行动支持企业发展。要广泛开展“英模”创评、劳动竞赛等活动，激励广大职工爱岗敬业、勤奋工作、争先创优，努力形成比创新、比创造、比贡献的生动局面。
二要规范制度增强执行力。要建立健全“党建带工建”责任体系和工作制度，完善工会组织网络，进一步扩大覆盖面;要健全民主制度，完善工会组织选举制度，推进会务公开;要完善工作制度，逐步健全工会工作目标责任制度、考核评价制度、激励约束制度，促进工会工作的科学化、规范化、制度化。要进一步健全基层工会的工作制度、组织制度、民主制度，充分发挥工会组织服务职工、推动发展、促进和谐的作用，努力把工会建成“组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、群众信赖”的职工之家。
三要锤炼队伍增强战斗力。要继续抓好工会组织组建工作，把包括农民工、劳务派遣工在内的广大职工凝聚到工会组织中来，巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础。在企业改制中，决不能撤并和削弱工会组织，确保工会组织不断层、工作不断线、资产不流失。广大工会干部要始终保持勤于学习、勇于探索、奋发进取的精神状态，积极适应新形势下工会工作的新变化、新特点，努力掌握新知识、新技能，努力成为熟悉法律法规和政策、精通工会业务、善于协调劳动关系的行家里手。要进一步强化群众观念，切实转变工作作风，深入基层，深入职工，多到工会工作难开展的地方去，多到职工呼声高的地方去，多到困难职工人数多的地方去，真正成为职工群众的贴心人。广大基层工会干部长期奋斗在一线，任务繁重，工作辛苦，各级党委和工会组织要真正重视、真情关怀、真心爱护基层工会干部，充分调动他们的工作积极性、主动性和创造性。对优秀的工会干部要提拔重用。现在大部分乡镇的工会主席是副科级，县直单位还有一部分不是副科，我们要逐步理顺这层关系，有些工会主席通过年度考核确实优秀的，县总工会要积极向组织部门负责推荐。
同志们，做好新形势下的工会工作，责任重大，使命光荣，让我们以奋发有为的精神状态、奋起赶超的责任意识、奋力干事的工作作风，统一思想，共识共为，乘势而上，不断开创工会工作新局面，为全县经济社会平稳较快发展作出新贡献!
。
同志们：
这次会议的主要任务是：认真贯彻落实全国、全省、全市统计工作会议精神，回顾总结20xx年的全县统计工作，部署安排20xx年全县统计工作任务。按照会议安排，我先讲几点意见，等会，周国利书记还将作重要讲话。请大家认真领会，切实抓好落实。
在去年12月23日召开的全国统计工作会议上，国务院副提出：统计部门要为加强和改善宏观调控、保持经济平稳较快发展提供统计保障。国家统计局局长马建堂要求，各级统计机构和广大统计人员要深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实副的重要指示，紧紧围绕“三个提高”，即提高统计能力，提高统计数据质量，提高政府统计公信力，进一步推进统计工作规范统一、改革创新和公开透明，着力建设“四大工程”，加快推进统计现代化，努力开创统计科学发展新局面。
马建堂指出，建设“四大工程”是统计调查流程的系统再造，是统计数据生产方式的深刻变革，是提高统计能力的基础，是提高统计数据质量的关键，是提高政府统计公信力的保障。建设“四大工程”的基本思路是：建设真实完整、及时更新的基本单位名录库;建立统一规范、方便填报的企业(单位)一套表制度;建设功能完善、统一兼容的数据采集处理软件系统;建设安全畅通、便捷高效的联网直报系统。简言之，“四大工程”就是统一的基本单位名录库中的法定调查单位，按照企业一套表制度规定的调查内容，采用统一的数据采集处理软件，将原始数据通过互联网直接报送全国统一的数据中心，实现各级统计机构在线同步接收、审核和共享原始数据，确保数据的真实准确、完整及时。各级统计机构和广大统计人员务必要进一步统一思想，充分认识建设“四大工程”的重要意义，从事关统计工作“三个提高”、事关统计事业长远发展、事关统计现代化的高度出发，切实增强加快推进“四大工程”建设的责任感和使命感。
2月23日在省政府召开的全省统计工作会议上，省委、常务副省长于来山要求切实搞准统计数据，进一步加强统计能力建设，加强对统计工作的领导和支持。于来山指出，近年来，全省统计系统充分发挥职能作用，围绕中心，服务大局，做了大量卓有成效的工作。面对复杂多变的国内外经济环境，各级统计机构认真开展月度、季度经济形势分析，及时研究经济运行态势，提出了许多具有前瞻性和参考价值的分析报告，为各级党委、政府科学决策提供了可靠依据，较好地发挥了统计部门的信息优势和参谋助手作用。于来山强调，数据质量始终是统计工作的生命和灵魂，始终是评判统计部门工作水平高低的决定性因素。统计部门提供的数字最具法律性和权威性，要切实搞准确。主管统计工作的领导、统计部门的负责同志一定要重视数据的研究和审定，决不能随心所欲、随意报送。要坚持实事求是的原则，真正视统计数据质量为生命，不以主观意志来增减，不以人为干扰而歪曲，实事求是地反映经济的运行情况，客观真实地揭示经济发展的态势和存在的各种问题，使数据质量经得起历史和实践的检验，经得起公众的评判。要树立依法统计的观念。严格贯彻执行《统计法》，对干扰统计工作，在统计上弄虚作假的行为，都要依法严肃查处。
全省统计工作会议上，省统计局提出了《“”时期统计发展和改革规划纲要》,《纲要》提出，未来5年统计发展和改革的总体目标是基本建成与社会主义现代化进程相适应，符合国际通行规则，调查制度科学、调查行为规范、调查方法透明、组织体系完善、技术手段先进、法制保障有力、队伍素质优良、服务水平一流的现代统计体系，基本实现统计现代化。《纲要》还就今后五年统计工作提出了6点基本要求：坚持把提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力作为统计科学发展的中心任务;坚持把规范统一作为统计科学发展的核心要求;坚持把改革创新作为统计科学发展的强大动力;坚持把公开透明作为统计科学发展的重要着力点;坚持把现代信息技术作为统计科学发展的强有力支撑;坚持把基层基础作为统计科学发展的重要基石。
3月10日全市统计工作会议上，市统计局局长肖曼辉局长传达了全国、全省统计工作会议精神，对20xx年全市统计工作进行了全面地总结回顾，对20xx年全市统计工作进行了周密地部署安排,明确了全市统计工作的八个重点：即建设“四大工程”、推动制度创新、抓好人口普查、加强决策服务、加强部门统计、推进双基建设、坚持依法治统、加强行风建设。
20xx年，是“”规划的收官之年，是全国统计系统全力推进“三个提高”的第一年。我县统计工作在县委、县政府的正确领导下，认真落实省、市、县经济工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，优化统计服务、深化统计改革、强化统计基础建设，充分发挥统计工作者的积极性，开拓进取，扎实工作，全县统计工作取得了可喜的成绩。
(一)各项考核成果显著。
1、八项指标综合排名全市第一。在经济发展八项排名指标中，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、规模工业增加值、规模工业综合效益排第一，规模以下工业总产值排第二，社会消费品零售总额、gdp排第三，固定资产投资排第六。这个成绩来之不易，也是邵东统计工作多年未出现过的形势，它真实反映了我县近年来快速发展的经济状况，真实体现了邵东经济发展在全市的“标杆”作用和地位。
2、新型工业化考核排全市前列。新型工业化是我县工业发展的方向和目标，新型工业化18项指标的综合考核是对我县工业发展的综合评估，20xx年我县在全省排名第13位，20xx年规模工业综合效益指数202.16%，提高36.56个百分点。推进新型工业化工作获县一等奖。
3、为民办实事工作排全市第一。县统计局工作扎实有效，选准样本点，一丝不苟、高标准做好了各类迎检资料，获得了上级检查团的高度评价，为迎检工作奠定了良好的基础。为民办实事工作获县先进单位称号。
4、县域经济考核排名前移。统计部门想在前、做在前，工作扎实有效，认真搞好11项指标的统计。在全省县域经济考核中，我县20xx年在20xx年的基础上有较大进步，由第17名上升至第13名，连续两年获得全省县域经济发展先进县市区称号。
(二)第六次人口普查第一阶段工作圆满完成。
人口普查是20xx年统计工作的重中之重。自20xx年10月启动全国第六次人口普查以来，我们精心组织、统筹安排、搞好协调，完成了综合试点、摸底调查、人员选调、业务培训、普查区域划分、地址编码、入户登记、数据录入、数据审核等各项工作，先后由县政府督查室、局班子成员带队组成督查组对人普工作进行督查，并采取现场抽查、电话调查、系统回访等方式检查入户率，保证了普查数据质量。全县第六次全国人口普查第一阶段工作在全市被评为二等奖。
(三)统计质量大幅提升。
通过夯实统计基础、完善统计监测体系、加大报表审核力度和统计调研力度、加强统计宣传力度等一系列措施，各类报表的有效率大大提高，统计数据更加真实可靠。直报率大为提升，20xx年工业报表直报率达10.9%以上，商贸15%以上，建筑业97%以上，劳工工资达90%;报表准确率有了很大提升，迟报、瞒报、漏报现象明显减少。
(四)统计服务日益优化。
分析水平有了新提高，统计信息、政务信息有了新突破。统计部门立足全县经济社会发展的热点、难点和重点问题，坚持“用数字说话，为发展服务”的统计宗旨，广泛开展基层调研，进村入企，了解城镇居民和广大农民生活情况、收入情况，了解企业生产经营状况，了解我县市场经营形势，客观分析我县各行业的生产和经营的形势。全年各专业人员和主管领导撰写近40篇统计分析论文和统计建议书，除部分论文在市统计网站发表外，大部分论文呈报县委政府主要领导和分管领导，大部分论文都获领导高度评价，并签署批示意见，传发至有关职能部门，起到了较好的统计参谋作用，为县委、县政府科学决策提供了统计依据。创新工作手段、统计服务水平进一步提高。统计部门每月定期编制《邵东统计月报》、《邵东县统计公报》，及时发布《邵东县国民经济和社会发展统计公报》，编印《统计年鉴》300余册。
(五)队伍素质不断提高。
通过认真学习统计法律法规知识和专业知识，定期、不定期地组织参加各类会议和培训，尤其是各专业的培训、普查知识的综合培训及新型工业化综合知识培训、项目投资培训等，较好地提高了我县统计队伍的专业水平和综合素质，为我县统计工作整体水平进一步提升奠定良好的基础。共有78名统计人员获省统计局统一颁发的《统计资格证》，有28名统计人员考取了统计师，同时对基层统计单位及统计人员实行考核评比，通过奖励先进、促进后进，提高了统计队伍的整体素质。
(六)统计基础得到巩固。
20xx年，县委会、县政府常务会议多次听取统计工作情况汇报，召开专题会议，现场办公，为统计部门排忧解难。我县将乡镇工业经济站并入乡镇统计站，明确44名统计事业编，稳定了乡镇统计队伍。在此基础上进一步完善了乡镇监测网络和体系建设。县、乡(镇)政府对统计系统还在干部提拔、调动、人员编制、经费、车辆购置、办公设施等方面给予大力关心和支持，全县上下营造了一种重视统计、支持统计、理解统计的良好氛围。
(七)法制建设明显加强。
20xx年，是新《统计法》颁布实施的第一年，也是《统计违法违纪行为处分规定》实施的关键年。把统计法制工作纳入全县法制建设的主要内容，切实加大统计法律法规知识的宣传力度。积极组织统计执法人员参加各类法制培训班，开展经常性的学法活动，提高统计执法人员水平。统计执法检查有效开展。始终把统计执法检查工作作为推动全县统计法制进程的重点，建立了经常性的统计基础工作检查制度。20xx年以来共检查各类企业100家，在检查过程中，严格执法、不徇私情，对经调查核实有伪造、篡改统计资料的行为，根据其违法事实和情节，依法进行处罚，树立了统计法的权威，维护了政府统计部门的形象。
过去的一年，是全县统计干部锐意进取，奋发向上取得优异成绩的一年，是统计工作改革创新、服务效能提高、社会影响扩大、干部职工精神面貌大为改观的一年。这是各级领导高度重视、各部门密切配合和社会各界大力支持的结果，是全县各级统计部门和广大统计工作者团结一心、无私奉献、辛勤工作的结晶。在此，我代表县委、县政府向多年来关心、支持统计工作的各级党政领导、各部门和社会各界朋友表示衷心的感谢!向长期以来辛勤工作、默默奉献的广大统计工作者致以诚挚的问候!
在肯定成绩的同时，应当清醒地看到，我们的工作中还存在一些不可忽视的问题：统计力量和基础工作还相对薄弱，基层统计人员业务能力还有待增强，个别部门统计意识还有待加强，统计执法队伍还有待充实，统计服务水平还有待提高，统计人员工作环境和工作条件还有有待改善，等等，这些都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
20xx年是“”规划开局之年，我县统计工作的基本思路是：坚持以科学发展观总揽统计工作全局，以服务我县“四化两型”建设和社会经济发展为宗旨，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和上级统计部门的工作部署，坚持把规范统一、改革创新、公开透明做为统计工作科学发展的核心要求、强大动力和出发点，继续以推进“三个提高”为主线，以建设“四大工程”为着力点，以统计信息、统计调研、统计分析、统计参谋、统计执法为手段，以构建一流队伍，争创一流业绩、提供一流服务为目的，不断推进我县统计事业纵深发展。
(一)认清形势，强化基础工作建设。
统计是社会经济发展的晴雨表，也是县委、县政府经济决策不可或缺的一个重要依据，经济的快速发展凸现出当前我县统计手段落后、统计分析滞后、基层基础工作薄弱等问题,要改变这种状况，必须创新统计工作的新思路,解决统计工作存在的瓶颈问题。县委周书记一再提出，邵东要领跑邵阳经济，在邵阳要创第一、争前三、保中上，做邵阳经济发展的“标杆”，邵东的经济指标排位要突破邵阳的局限，兴工旺商，重返省十强。邵东是邵阳地区唯一一个排名20强的大县，我们要想跻身全省十强，必须把发展眼光放在全省，立足全省。尽管20xx年排位有所靠前，但离跻身全省十强还有一定距离，需要我们统计干部扎实工作，抓实数据，报出水平，报出成绩来。统计工作要做好，基础工作是关键。
一是强化乡镇统计机构建设。各乡镇人民政府要建设好真实意义的统计办公室，履行好综合统计职能，组织、领导和协调本行政区域内的统计工作。县统计局向各乡镇布置的规模工业、规模以下工业、固定资产投资、农业等经济指标方面的报表，均由乡镇统计办公室向本行政区域内的起报单位收集报表，上报县统计局。各乡镇统计办公室要对基层报表认真进行审查，发现不符合客观实际的，责其重新填报。所有报表都要由基层统计人员签字，经乡镇政府分管领导审核，乡镇长签字上报。统计办主任原则上要在统计岗位上工作2年以上才能调动(提拔的除外)，特殊情况需要调动的应征得县统计局的同意。统计办公室要做到“六有”：有场地、有牌子、有电脑、有工作机制、有综合台帐、有电子台帐。
二是强化部门统计和企事业单位统计工作。县直各单位要切实担负起本系统统计工作的组织领导职责，明确相关机构或人员负责统计工作。除了及时准确报送统计部门的定期报表和年报外，还要将报送主管部门的各种报表及时报送县统计局。要根据任务需要设置统计机构，配备好统计人员，建立健全原始统计记录、统计台账和统计档案管理制度，落实统计工作责任制，确保源头数据准确可靠。要建立基本统计单位备案制度。实施基本统计单位备案制度是加强统计基础工作的一项重要措施，是实现统计工作科学化、规范化、法制化的重要保证。凡新建、新投产的工商企业以及有固定资产投资项目的单位，必须及时到统计主管部门办理统计备案手续，建立统计关系，接受统计调查。发改、建设、房产、国土、商务、农业、水利等部门要在立项审批方面把好统计关，没有统计备案手续的不能立项审批。
三是加快基层统计信息化建设。要尽快实现各乡镇与县统计联网直报，达到省、市、县、乡镇四级统计专网互联互通。有条件的规模以上工业企业和限额以上批发零售企业要逐步配备统计专用计算机，实现统计资料网上直报，提高统计工作效率。
四是规范统计调查数据公布秩序。各乡镇各部门要严格执行《统计法》，依法组织统计调查活动和公布统计资料。各主管部门的专业性统计调查，应事先报政府统计部门审批或者备案;公开发表本部门管理系统内有国民经济和社会发展的统计数据，必须经政府统计部门审查同意，任何单位和个人在新闻媒体未公开报道地区生产总值、节能减排等重要统计数据前，应当报请政府统计部门审批。对擅自发布未经政府统计部门核实数据并造成严重后果的，要追究单位领导和当事人的责任。县对乡镇文明建设目标管理指标的考核，凡纳入政府统计部门统计范围的，一律以县统计局核定的数据为准。
五是认真贯彻执行《统计法》，确保统计数据真实准确。各乡镇各部门领导要带头学习和执行《统计法》，支持统计人员依法统计，在工作中制止虚报、瞒报、拒报、迟报统计资料的行为。县统计局要认真履行职责，加强统计执法监督，依法查处各类统计违法行为。20xx年，统计部门要掌握证据，办几起有影响的统计执法案件，从严查处，对典型统计违法案件，要适时通过媒体予以曝光。县监察、司法、法制等部门要协同统计部门做好统计法律法规的贯彻落实工作，使统计执法检查经常化、制度化、规范化，提高执法检查质量。通过宣传、贯彻、落实《统计法》，增强全社会的统计法律意识，确保统计数据真实准确。
(二)明确重点，认真做好20xx年统计工作。
各乡镇各部门要瞄准我县当前统计工作的重大任务，坚决落实县委、县政府的各项决策部署，以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心，认真做好各项统计工作。
1、建设“四大工程”，推进联网直报工作。
推进“四大工程”建设是“”期间我国统计工作的重中之重，事关统计改革的成败，事关统计数据质量的提升，事关统计职能的发挥，也是统计系统未来几年奋斗的目标，省、市非常重视这项工程的推进。(1)抓实基本单位名录库建设。基本单位名录库建设是统计工作“四大工程”之首，统计数据生产方式最终会实现“先入库，再有数，不入库，没有数”的改革方向。20xx年，我县统计工作“四大工程”建设的首要任务就是要进一步抓实基本单位名录库的建设。要在严格执行国家和省、市统计局制定的基本单位名录库管理办法及实施细则的基础上，进一步建立和健全常态化名录库维护工作模式，以乡镇、街道为起点加大基本单位名录库建设，将全县调查对象不重不漏地纳入名录库管理。当前我县共有名录单位4247个，名录库中今年3月份的“四上”企业报表单位有218个，仅占全市“四上”企业的13.1%。从我县“四上”企业所占的比重看来，该项工作已经成为制约我县统计工作的“短腿”。下阶段工作的重点就是要进一步加强入库企业特别是“四上”企业的维护和更新，重点是增加商贸类的“四上”企业入库单位。做到县级名录库纵向与省、市、乡(镇)一致，横向与部门和局内各相关专业一致。(2)抓紧推进联网直报工作。在做好基本单位名录库建设的基础上，按照省统计局要求，在今年底内实行所有“三上”企业和房地产开发经营企业的联网直报。
2、推动制度创新，激发统计改革活力。
20xx年，统计方法制度改革任务繁重，我县应按照国家、省、市统计局的统一部署，积极稳妥推进和适应方法制度的改革，确保创新不断，数据不乱。一是加强指标解读分析和数据衔接工作。国家统计局自20xx年起对一些经济社会发展目标评价考核指标的口径和标准进行改进和完善，如规模以上工业统计范围的工业企业起报点标准、固定资产投资的口径和起报点、限额以上企业(单位)消费品零售总额的起报点等都进行修订和完善。结合邵东的实际，积极稳妥推进做好邵阳市对我县gdp的统一核算的基础工作。以工业、投资、贸易统计为重点，进一步加大县乡两级数据与市数据的衔接力度，定期严格核查工业和贸易调查单位库、投资调查项目库，继续完善工业和投资数据质量评估体系。要切实做好规模工业企业统计起点标准从过去的500万元提高到20xx万元、固定资产投资统计起点标准从过去的50万元提高到500万元后的历史数据调整转换工作，切实做好工业、投资统计新标准启用后相关数据的衔接问题，确保新标准数据能真实、准确、客观反映全县工业、投资运行态势。二是承接好各项专业统计制度的改革工作。认真实施工业企业财务月报制度，注意加强月度间增长趋势和重点行业数据的审核;开展建筑业“在地”统计试点，完善投资当月统计;进一步完善能源统计指标体系和监测体系;加强限额以上批发零售、住宿餐饮业的统计和监测，认真落实重要商品购销存统计制度;加强对开发区的统计业务指导，进一步规范和完善开发区统计制度;进一步健全完善服务业统计调查;继续做好季度劳动力调查和月度劳动力调查样本轮换和数据发布工作，深化工资统计制度改革，逐步增加反映劳动报酬结构和差异的指标。
3、抓好人口普查，充分运用普查成果。
20xx年，人口普查工作已由大规模的现场登记转入了数据处理及资料开发应用阶段，是取得最终成果的重要阶段。一是如期完成数据汇总审定和上报。在准确把握人口总量的基础上，认真分析研究相关结构性指标数据，强化相关数据审核，严格按照《全国人口普查条例》和各项工作细则规定的程序、标准和期限，如期保质完成人口普查专项编码、数据处理和上报、资料包装、运送和管理、数据评估审核等工作，及时发布人口普查主要数据公报，编印普查主要数据和详细汇总数据资料。二是积极开发资料，服务社会。加大数据挖掘开发力度，利用多种形式，宣传普查成果，组织各方力量，认真开展人口普查相关课题研究，充分做好普查资料的开发应用。县政府仍应安排相应的经费，以确保人口普查圆满成功。
(三)把握方向，不断提高统计工作的服务水平。
统计部门一定要着重围绕县委、县政府的工作目标，着眼大局，全盘思考，扎实有效地开展工作。要按照经济社会发展的客观规律，及时、准确、全面、深刻地对相关指标和数据进行认真分析，为县委、县政府决策搞好服务。
一是多出精品力作。要密切跟踪、监测我县县域经济发展趋势，加强对月度、季度主要指标的跟踪，及时做好监测预警，强化对进度数据代表性、逻辑性、匹配性的分析研究，不断提高对全县经济形势的监测和预判能力。要关注我县经济运行中的重点、难点、热点问题，提高分析深度和高度。重点围绕加快转变经济发展方式和调整经济结构，组织开展专题分析，努力打造一批判断准、分析实、观点真、视野宽、方法新、质量高的统计精品。二是搞准考评数据。认真组织开展新型工业化考核、为民办实事考核、县域经济考核、节能降耗统计考核、投资目标责任考核、全面小康统计监测、“两纲”监测评估验收和新“纲要”监测的启动、公众安全感调查及政法队伍建设考评等统计考核评估监测，积极参与政府绩效评估工作。三是做好民意调查。加强民意调查相关资料库的建设，组织开展安全感调查、绩效考核调查等重大调查项目，完成县委县政府、上级统计部门布置的各项民意调查任务，不断提高民意调查工作水平。四是加大信息报送力度。围绕县委县政府中心工作以及社会公众关注的热点难点，充分利用统计数据，深入挖掘信息资源，加强统计信息的整体开发和综合利用，力争信息工作继续走在县级各部门前列，并及时向社会各界发布经济社会统计信息及相关研究成果。
三、要努力建设一支高素质的统计工作队伍。
随着市场经济的发展和各级政府对统计工作期望值的增高，统计部门面临的形势越来越复杂，任务越来越艰巨，责任越来越重大。统计工作需要一大批坚持原则、精通业务、作风扎实、有开拓创新精神的复合型高素质人才队伍。
一是要切实加强领导班子建设。领导班子要坚持中心组理论学习制度，要带头讲党性、重品行、作表率，要始终恪守“不出假数、真实可信、准确完整”的职业操守，牢记“以求真务实为天职，视数据质量为生命”的从业要求。始终坚持全局重大工作部署、大额经费支出、人事任免以及干部职工关心的敏感问题党组民主决策制。完善目标管理考核机制，提高工作的效率，确保局机关各项工作有条不紊地高效运转。局领导班子成员要做到经常沟通思想、相互交换意见，工作上相互支持、生活上相互帮助，形成思想上合心，工作上合力、行动上合拍的良好氛围。二是要加强统计队伍建设。坚持提升统计服务科学发展的水平和推进统计自身科学发展为总体要求，以年终工作绩效考核办法为核心，进一步完善岗位目标考核和各项业务工作制度，明确工作职责，严格工作要求，鼓励广大干部职工争创一流业绩。要注重抓好学习培养，提升干部素质。把集中学习和分散学习相结合，把面上学习和专门学习相结合，把全员学习和不同群体学习相结合，把基础学习和岗位练兵相结合，把鼓励攻读学历与自学成才相结合，把请进来学和走出去学相结合。积极开展统计岗位练兵，锻炼干部能力，加大干部岗位交流力度，营造充满活力的干部队伍。三是抓好反腐倡廉工作。反腐倡廉工作是全党的工作，是统计部门要义不容辞地承担的工作任务。全县统计系统要认真贯彻落实党的xx届五中全会精神，落实县委县政府党风廉政建设工作会议精神，进一步加强统计系统反腐倡廉工作，进一步加强组织领导，认真落实党风廉政建设责任制，切实履行相关工作职责，坚持以教育、监督、预防为重点，把党风廉政建设推向前进。
四、坚持依法治统，营造统计工作和谐环境。
统计部门是一个提供社会公共产品的服务部门，保证投入是政府的责任。要按照分级管理、分级负担的原则，切实保障统计工作所必须的经费。周期性的普查所需经费要列入普查实施年份本级财政预算，常年性的专项调查所需经费要列入本级财政常年预算，并确保拨付到位，各乡镇对统计工作的常年预算不得低于0.08元/人(不含农村年报)。各乡镇各部门要把统计工作列入重要的议事日程，提出具体的工作要求，使统计工作真正成为领导决策的参谋和助手，行政一把手要对本乡镇、本单位的统计数据质量负总责，分管负责人是数据质量的直接责任人，要经常听取统计工作的情况汇报，帮助解决统计工作中的困难和问题。要关心、支持统计干部的成长，在政治上多为他们创造机会，在生活上多帮助他们解决后顾之忧，在事业上多压担子，促使他们更加成熟、更加有所作为。
同志们，20xx年是“”的开局之年，统计改革发展的机遇和挑战并重，开好局，起好步，意义重大。我们要坚决贯彻落实县委、县政府和上级统计局的各项工作部署，积极应对挑战，坚定创先信心，实事求是，扎实工作，为实现我县“重返十强、迈进百强”的目标努力奋斗，以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年!
谢谢大家!
消防工作是提高消防意识，促进社会安全建设的重要举措，下面是本站小编精心整理的消防工作会议发言。
讲话稿。
范文，供大家学习和参阅。
同志们：
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实《国务院关于进一步做好消防工作的意见》，总结回顾去年全旗消防工作，分析研判当前火灾形势，就推进20xx年全旗“防火墙”工程和火灾隐患大排查大整治等消防安全工作进行再动员、再部署，全力推进我旗消防工作纵深发展。下面，我再强调几点意见，请大家抓好落实。
一、20xx年全旗消防工作回顾。
20xx年，我旗消防工作在旗委、旗政府的正确领导下，在旗防火安全委员会成员单位的共同努力下，以科学发展观为统领，以确保火灾形势稳定为目标，以贯彻落实《中华人民共和国消防法》为主线，以构筑社会消防安全“防火墙”工程为抓手，紧紧抓住城镇和农村牧区火灾防控“两大主战场”，不断推进消防工作社会化进程，层层落实消防安全责任制，全力开展火灾隐患排查整治，不断规范、提高消防监督执法水平，消防工作取得了可喜成绩。去年，全旗共发生火灾36起，直接财产损失16.73万元，无人员伤亡。同比去年，火灾起数下降了15%，伤亡人数与去年持平，直接财产损失下降了20%，火灾四项指标稳中有降，火灾形势持续稳定。
在充分肯定成绩的同时，我们更加清醒地认识到，制约我旗消防工作发展的因素仍然存在，消防安全形势不容乐观。主要表现在：一是各类致灾因素不断增多。随着工业化、城镇化进程的加快，新材料、新能源、新工艺的广泛应用，人员密集场所、公众聚集场所和高层建筑不断增多，火灾隐患存量难减，增量难控，加之城苏木消防工作发展不平衡，公民消防安全素质普遍偏低，发生重特大火灾事故的风险依然很大。二是消防工作机制不健全，责任不落实。少数苏木镇、部门和单位领导对消防工作重视不够、认识不足，消防安全责任制不落实，消防工作管理混乱，重生产，轻安全，对消防工作不研究、不安排、不行动、不投入，错误估计形势，推卸自身责任，更有胜者，对旗政府消防工作安排臵若罔闻、不理不睬，导致消防工作停滞不前，甚至倒退。三是消防基础设施建设依然落后，农村牧区消防安全任务繁重。近年来，在旗委、政府的大力支持下，旗城和部分苏木镇增设了消防供水，补建了室外消火栓，但绝大部分苏木镇、社区、农村牧区消防基础建设依然为零，处于没规划、没队员、没装备、没水源的“四没”状态，加之农村牧区房屋耐火等级低，群众消防安全意识弱，一旦发生火灾极易造成重特大火灾事故。四是区域性火灾隐患严重。白音华海州露天矿(四号矿)与金山电厂中间有四十余户白音华海州露天矿(四号矿)与金山电厂中间有四十余户临时板房形成的棚户区共有饭店26家、娱乐场所8家、超市商店7家、汽车修理部2家、药店1家。建筑材料全部用彩钢苯板建成，耐火等级达不到经营场所的标准要求，而且临时建筑没有经过政府相关职能部门审批，属于非法建筑。经营场所内电线私拉乱接情况严重，冬季使用明火取暖且大多未配臵灭火器等消防设施，住宿，吃饭，储存，经营在一起，属于典型的多合一场所，如果发生火灾，极易造成群死群伤事故。这里可明确白音华管委会担负主要监管责任，积极组织相关部门认真研究整改方案，防止恶性火灾事故发生。
三、下一步工作的目标和任务。
今年全旗消防工作的总体目标和任务是：深入贯彻落实科学发展观，全面推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，着力夯实基础，完善责任机制，创新社会管理，强化火灾隐患大排查大整治工作力度，提升火灾防控水平，全力预防和遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保火灾形势稳定。围绕上述目标，重点抓好下面六个方面工作：
(一)推动落实政府部门消防工作“两项责任”。明确一岗双责，各地区各部门党政一把手为本地区本部门消防工作的第一责任人。一是推动落实组织领导责任。推动旗、苏木镇政府落实消防工作联席会议制度，定期研判形势，制定措施，解决难题。二是推动落实监管责任。推动行业、系统主管部门将消防工作纳入本行业系统管理内容，建立落实消防工作责任制，开展消防安全大检查和大宣传。加强消防部门与住建部门的沟通协作，进一步健全建设工程消防监督管理工作机制，做到每一个建设工程取得施工许可前必须先取得消防行政许可;加强消防部门与质监、工商部门的沟通协作，进一步健全适应市场要求的消防产品监督管理工作机制，做到凡属公众聚集场所开业必须经消防检查合格后方可取得工商营业执照;加强消防部门与文化、教育、卫生、安监等部门的沟通协作，进一步健全消防安全信息通报及联合查处火灾隐患的工作机制。
(二)推动夯实农村牧区、社区火灾防控“三个基础”。一是夯实组织建设基础。落实农村牧区、社区消防组织建设“四有”要求。即：街道办事处、苏木镇政府有专职或兼职消防工作机构，确保消防工作有机构负责;村民委员会、居民委员会有专人负责消防工作，确保消防工作有人抓，有人管;社区、农村牧区有消防安全公约，确保消防安全权利义务清晰，要求明确;街道、苏木镇及社区、农村牧区有可行的消防安全联管联查联防机制，确保消防工作正常开展。二是夯实设施建设基础。督促各苏木镇认真落实城苏木消防规划，将消防安全要求纳入村庄整治、清改内容，强化社区、农村牧区公共消防基础设施建设，确保社区、农村牧区的防火间距、消防车通道等符合要求。三是夯实群防群治工作基础。推动将消防工作纳入创建“文明社区”、“平安社区”、“和谐社区”等的评比内容;将消防工作纳入社会主义新农村牧区建设内容;将社区、农村牧区消防安全监督管理纳入驻嘎查、驻社区民警的职责，组织发动各有关方面参与社区、农村牧区消防安全管理，形成齐抓共管良好态势。结合实际情况抓好草原119服务站(点)建设和消防安全网格化管理工作，全面夯实消防工作基础。
(三)提高社会单位消防安全“四个能力”。深入推进单位消防安全“四个能力”建设，落实消防安全重点单位户籍化管理制度。帮助指导社会单位明确逐级、岗位消防安全责任制，建立落实消防工作机制、火灾隐患整改工作机制和消防安全培训制度，制定灭火疏散预案，定期开展演练，全面落实消防安全“三提示”和标识化管理工作要求。逐步完善、推广单位消防安全标准化管理服务平台，进一步指导社会单位提高“四个能力”建设水平。确保年底所有消防安全重点单位和非重点单位中的公共娱乐场所达到“四个能力”建设标准。
(四)进一步深入开展火灾隐患排查整治活动，形成部门联合执法机制。20xx年，各苏木镇、旗直各单位要继续全力开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训”活动，公安、安监、消防等部门要加咳嗽泵芗场所、公众聚集场所、劳动密集型企业、易燃易爆、危险化学品单位、高层、地下建筑、学校、在建工程以及“三合一”建筑的消防安全监管和整治，重点解决疏散通道、安全出口堵塞，消防设施缺少或损毁，消防安全管理制度不健全、不落实等问题，对火灾事故要做到“四不放过”。对发现的火灾隐患和消防安全违法行为，消防大队和公安派出所要按照国家法律法规和公安部“七个一律”的要求及时查处，填写下发法律文书，坚决依法督促整改。
(五)进一步深化社会消防宣传教育，加大火灾隐患媒体曝光力度。一是继续深入“全民消防宣传教育计划”。各苏木镇、旗直单位要按照公安部“全民消防宣传教育计划”大纲(另发)要求，因地制宜，周密策划，精心组织，确保每个系统、每个行业、每个单位都按计划和大纲开展消防宣传教育。二是是强化媒体宣传工作。各苏木镇、旗直单位、消防安全重点单位利用各级主流媒体，加大宣传力度，以字幕提示、公益广告、新闻采访、专题报道等形式开展宣传;三是强化社会化宣传活动。继续深入推进消防宣传“六进”工作，加大消防站开放力度，加大家庭安全用火用电和逃生自救知识的宣传力度，广泛组织社区居民、单位职工、居民群众参观体验;要利用消防宣传车、文艺演出、火场逃生疏散演练等开展经常性的宣传教育活动;每个公共娱乐场所、高层住宅、商场市场、车站，要在安全出口、疏散通道、消火栓、灭火器的位臵设臵明显的指示标识和使用方法提示。要认真分析农村牧区及社会弱势群体在火灾中暴露出的突出问题，制定操作性、实效性强的措施，将村官请进来学习消防安全常识，进行消防警示教育。对存在重大火灾隐患的单位，要组织媒体跟踪报道隐患整改情况，并以电视、报纸的形式定期进行公告，提醒群众注意消防安全。要充分发动村(居)委会、公安派出所、苏木镇专职和志愿消防队的作用，向广大人民群众，特别对返苏木务工人员和农村牧区“留守”老人、儿童等弱势群体组织开展“上门式”、“面对面”的宣传教育服务活动，普及火灾预防、报警和扑救初起火灾、逃生自救知识。要加强安全用火、用电、用气、用油的宣传，结合农村牧区风俗习惯，在公墓、塔陵、寺庙和景区张贴防火宣传标语，加强户外用火安全教育，掀起消防宣传高潮。
(六)以旗消防大队为依托，加强西乌旗综合应急救援大队建设，进一步提升应急救援能力。按照国务院办公厅《关于加强基层应急队伍建设的意见》要求，本着“结构合理、功能多样、先进实用、防护优先”的原则，加快应急救援装备建设步伐，配齐配强战斗车辆、抢险救援器材和消防员基本防护装备，打牢应急救援物质基础，大力发展合同制消防员，充实应急救援力量。
强化与应急、民政、地震、卫生等部门的联席会议制度，建立健全隐患监测预警机制、信息共享、协调联动、社会动员和应急物资保障机制，加强应急救援预案演练和与其他优势专业救援队伍的协同演练，切实提高全社会快速反应、协调联动、科学救灾的能力和水平。
同志们，做好消防工作“任重而道远”，我们要始终牢记使命，时刻保持清醒头脑，居安思危，充分认识消防工作在构建和谐社会中的重要作用，切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感。要立足当前，着眼未来，科学分析问题产生的原因，积极主动地正视矛盾、化解矛盾，真正落实“预防为主、防消结合”的方针，最大限度地减少火灾隐患，以更加饱满的精神状态、更大的工作劲头做好今年的消防安全工作，不断促进全旗社会平安和谐。
谢谢大家!
同志们：
刚才，省政府召开了xx年全省消防工作电视电话会议，省委常委、副省长作了重要讲话，对进一步抓好消防工作提出了明确要求，具有很强的指导性和可操作性，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。现在召开全市消防工作会议，前面，总结了xx年度全市消防工作，安排部署了xx年度全市消防工作，我完全赞同，请务必抓好落实。下面，我就贯彻落实贯彻落实全省消防工作会议精神，切实做好全市消防工作，再讲三个方面意见。
一、肯定成绩，切实增强消防工作的责任感和紧迫感。
过去一年，全市消防工作在市委、市政府坚强领导下，在各级各部门通力协作、大力支持下，在全市消防官兵和社会各界共同努力下取得了显著成绩，经受住了各种复杂灾情的考验，火灾形势整体平稳。一是党委政府高度重视。市委市政府主要领导先后9次检查消防工作、慰问消防官兵。市政府先后7次召开常务会研究部署消防工作，多次协调解决制约消防工作和部队发展建设难题。圆满完成了《xx市“十三五”消防事业发展规划》，在全省率先制定出台了《xx市火灾事故行政责任追究办法》，全面建立了市、县、乡镇三级消防工作考核评价体系。二是火灾隐患排查整治成效明显。先后深入开展了夏季消防检查、冬春火灾防控等专项行动，火灾“四项指数”均有所下降，全年成功整改销案市、县两级8个重大火灾隐患，全市连续20xx年未发生重特大火灾事故。三是消防基层基础建设跨越发展。市政府将城北消防站、战保基地、市政消火栓、“十三五”消防事业发展规划等重大项目列入政府工程，消防经费保障大幅提升，消防事业可持续发展能力进一步增强。四是灭火救援实战能力大幅提升。全年成功处置火灾和各种灾害事故20xx千余起，圆满完成市党代会、女儿节、g20峰会等系列消防安保任务。成功处置“3·23”京昆高速交通事故救援、“6·4”白龙湖沉船事故、“7·25”广南高速保险粉火灾等急难险重任务。五是消防宣传教育根基不断夯实。大力推进市、县两级消防科普教育基地建设，创新开展“烈火青春”消防体验活动、以及“平凡的你、不平凡的故事”—最美消防人系列活动，消防宣传深入人心。这些成绩的取得，实属不易，我们要倍感珍惜。借此机会，我代表市政府、市消安委向全市广大干部群众、消防官兵和社会各界的辛勤付出表示衷心的慰问和感谢!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全市消防工作还存在诸多困难和不足：一是消防安全形势不容乐观。随着城市化、工业化进程加快，高层、地下建筑、大型城市综合体、石油化工企业火灾风险增加，加之我市自然灾害频发、交通事故时有发生，对全市消防安全形势带来了巨大的风险和挑战。二是消防基础设施亟待加强。在消防队站、市政消防栓、杀手锏消防装备等基础设施建设方面欠账多，灭火救援能力与面临的风险任务还不能适应当前需要。三是行业部门监管须进一步加强。一些部门责任落实还不够，对本行业系统的消防工作规范化管理还有所缺失。四是社会消防安全意识薄弱。部分单位和企业重发展、轻消防安全，法治观念比较淡薄，在消防安全主体责任落实、抓安全的主动性等方面还需进一步加强，人民群众的消防安全意识和自防自救能力还不够。
对此，各级各部门务必要增强责任感和紧迫感，认清消防工作的艰巨性和长期性，以及火灾隐患的顽固性和反复性，坚决克服侥幸心理、麻痹思想，务必要居安思危，创新举措，坚持隐患排查零死角、整改整治零容忍、严管重罚零放过“三零法则”保安全。
二、突出重点，着力推动消防工作再上新台阶。
(一)进一步强化消防安全责任。坚持党政同责、一岗双责、失职追责“三责到位”抓担当，确保守土有责、守土尽责、守土负责。各县区要进一步加强组织领导，要充分发挥消安委的协调作用，及时研究解决消防工作重大问题。对市政府考核提出的问题，要举一反三，及时召开推进会，将整改责任落实到具体部门和相关责任人，加强督促检查，确保整改取得实效。各级各相关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，进一步统一思想，提高认识，细化任务、压实责任、强化保障，以更大的决心、更强的力度，抓早抓细抓实，确保消防工作取得新的成效。督查部门要不定期对各地消防工作开展督查，加大督查督办力度。
(二)进一步强化消防基础能力建设。各县区要高规格完成“十三五”消防规划编制，并纳入当地总体规划，切实抓好组织实施，实现消防事业与经济社会同步发展。加大对市政消火栓、城市消防站、消防车辆、消防器材等公共消防设施建设的投入，补齐旧账，不欠新账，加快推进市消防训练基地和城北特勤消防站建设，抓紧配备高层灭火救援消防车等装备，切实增强灭火救援能力。继续加强消防队伍建设，加大政府专职消防队伍征召力度。全市重点镇要全部建成专职消防队，强化保障和训练、演练，始终保持队伍过硬的战斗力。不断提高微型消防站建设数量，扩大覆盖面，确保各类火灾“灭早、灭小”。积极创新消防管理，积极打造“智慧消防”城市，以科技手段提升全市消防安全管理水平。
(三)进一步强化消防安全管理。各级各行业主管部门要继续加大消防安全监管力度，建立健全信息互通制度，采取联合执法、交叉执法等方式，及时消除安全隐患。通过会商会、现场会、研讨会等方式，进一步加强沟通协调和行业管理。要督促社会单位学习贯彻消防安全法律法规，落实主体责任，积极开展隐患自查自纠，抓好整改落实。扎实开展乡镇街道网格化管理、消防安全重点单位户籍化管理，切实将消防安全管理扩展到各行业、各群体。
(四)进一步强化消防宣传教育。各级各部门要高度重视消防宣传教育工作，纳入。
年度工作计划。
做到与其他工作同部署、同考核。加大宣传教育经费投入加快推进消防科普教育基地建设完善宣传设施设备有条件的地方要采购消防宣传车同时要采取政府购买公共服务的方式投入专项经费通过“两微一端”等宣传媒介加大宣传力度广泛深入开展消防宣传教育形成常态化的消防宣传教育模式逐步实现全民消防安全素质的较大提升。
三、强化保障，全力确保年度目标任务圆满完成。
各级各部门尤其是主要负责同志要牢固树立抓消防安全、保社会稳定，就是抓政绩的理念，在政策保障、资金投入、工作协调上给予更大支持，确保全年目标任务圆满完成。一是要强化组织领导、考评问责。各级领导干部要切实担负消防安全责任，主要领导负总责，要亲自过问、亲自部署，分管领导要具体抓，亲力亲为、跟踪问效，将责任落实到具体岗位、具体人员。绝不允许出现责任盲区。要将消防工作纳入政府目标绩效和社会管理综合治理目标考核，加大督办考评力度，建立常抓、常议工作机制，定期研究解决消防工作重大问题。针对今年的目标任务，各级各部门要细化分解、强推力促，逐一落实到位。因措施不到位、工作不落实等，造成火灾事故的，依法依纪严肃追究有关责任。二是要强化协调配合。各级公安、消防、安监等相关职能部门要各负其责、通力合作，要进一步建立健全信息沟通和联合执法机制，形成齐抓共管格局。对存在火灾隐患逾期不改，不具备安全生产、经营条件的，要及时通报主管部门，并督促有关部门依法吊销或暂扣许可手续。三是要强化经费保障。各县区政府要建立健全消防事业经费保障长效机制，切实解决消防基础设施、消防器材装备、消防通信的“欠账”问题，着力提升全市抗御火灾和消防应急救援能力。要进一步完善灭火应急救援装备和物资储备建设，建立“平战结合、遂行保障”的战勤保障体系。对涉及消防安全能力建设项目要保障支持。
这里，我再强调两点，一是结合全省、全市消防工作会议精神，及时向主要领导作好汇报，争取最大支持。即将进入夏季，市消安办牵头，及时制定夏季消防安全检查。
工作方案。
各级各相关部门要全面安排部署确保夏季消防安全形势稳定。二是最近按照国务院的安排部署公安部将会同相关部委局组成考核组对全国各省、区、市xx年度消防工作情况进行实地考核届时每个省将抽查2个地级市主要查看公共消防基础设施建设、消防车辆装备和社会消防力量建设情况;抽查有关行业部门消防安全监管情况;抽查社会单位消防安全管理情况和核查行业部门消防安全监管责任落实情况以及消防安全网格化管理和基层组织消防责任落实情况。各级各部门务必高度重视迅速安排部署及时查漏补缺强化工作措施抓好问题整改补齐短板全力做好迎“国考”准备。如工作不力影响“国考”的将严肃追责。
同志们，做好消防工作至关重要，各级各部门要严格按照市委、市政府统一安排部署，振奋精神、扎实工作，为全市经济社会发展营造良好、和谐、稳定的消防安全环境。
同志们：
今天消防安全工作会议，是局党组决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是贯彻落实《xx省消防安全责任规定》(青政〔〕58号)，全面部署xx年度我局消防安全工作任务，切实保障国家和人民生命财产安全。刚才，范军同志就如何做好我局的消防安全工作作了具体的安排部署，另外签订了责任书，下面我就消防安全工作再提几点意见。
一、加强领导、高度重视。
局属各部门、各单位要把消防安全工作列入重要议事日程，严格实行消防安全工作目标管理，真正做到责任到位、措施到位、投入到位，对消防安全工作中存在的主要困难和问题，主要领导要亲自过问、亲自督办、抓好落实，分管领导要全力以赴，尽职尽责，切实抓好本部门的消防安全工作。局机关要充分发挥协调调度作用，定期召开消防安全工作联席会议，分析消防安全形势，及时研究解决重大问题。各级各部门要根据消防安全工作目标责任书的要求，各尽其职、各负其责，共同完成全年消防安全工作任务。
二、健全机构、分解责任。
坚持“预防为主、防消结合、全员参与”的消防安全工作方针，明确各级管理人员职责，切实保障生命财产安全，局属各单位及时成立消防安全工作领导小组，层层分解消防安全工作目标责任。一是局属各单位负责人为单位的第一消防安全责任人。指导和监督本单位建立和完善消防安全管理组织，明确管理部门，配备专兼职防火管理人员或专业技术人员，负责本单位日常防火监督检查工作和消防安全管理工作。二是层层分解消防安全目标责任。局属各单位要结合部门和岗位工作实际，将消防安全责任层层分解落实，特别是多巴基地、一大队、二大队、全民健身中心等重点部门和重要岗位。确保消防安全工作人人有责、人人重视。三是建立健全消防安全管理制度和。
应急预案。
严格执行各项消防安全管理制度，做好日常巡查，组织开展消防安全的定期、不定期检查做到检查工作有内容，发现隐患有记录，整改措施有落实。
三、措施得力、防治结合。
(一)加强宣传、综合整治。
要坚持预防为主，整治为辅，全民参与的原则，坚决守住消防安全这根底线。一要营造浓厚氛围。要充分利用各类新兴媒体和传统宣传媒介，在局系统全面普及消防法律法规和防火灭火常识。要严格落实《xx省体育局消防工作方案》，各单位组织开展各类消防宣传教育工作，要牢固树立不抓消防安全是失职，抓不好消防安全是不称职的理念，进一步强化干部职工消防安全意识。二要落实消防安全责任。各单位消防安全负责人要严格按照法律、法规的有关规定，建立健全并督促落实消防安全制度，加强风险点管理，使制度深入人心，责任到人。三要突出整治重点。建立“三重三关键”档案，即重点单位、重点行业、重点领域，关键场所、关键部位、关键隐患。重点排查整治体育场馆、运动员宿舍和办公楼等人员密集场所。特别是在重大赛事活动期间，要强化消防安全保卫工作，对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所，要采取措施强力整治。
(二)立足实战、加强应急。
做好消防安全工作，既要突出事前管控，也要强化事后应急，两手都要抓，两手都要硬。一要提高能力。持续做好“四个能力”建设。提高干部职工“四个能力”是预防火灾最基础的工作，要推动单位内部进行灭火和应急疏散预案的实施和训练，熟练操作消防器材和消防设施，一旦遇到突发事件，要能够及时报警，第一时间扑救初期火灾防止火势扩大，同时及时将群众引导至安全区域，最大限度的避免人员伤亡。二要加强联动。要进一步强化局属各部门、各单位的消防安全基础工作，对现有的消防安全设施，通道进行全面检查，及时添置和更换各类消防安全设施，确保应急时使用正常，功能完备。切实加强与公安、消防、医疗等相关应急救援部门加强联动，构建运转协调、处置高效的应急抢险救援体系，确保及时有效处置重大火灾事故和各类突发事件。三要抓好演练备战。各部门要加强备战、严明纪律，认真做好灭火救援的各项准备工作，保证事故突发时能及时反应，有效处置。特别在重大赛事活动期间，要加强对消防安全重要场所的监管，设置指挥所及执勤力量，落实驻点值守、流动巡防等保卫措施，全面监护，严防死守，确保万无一失。
(三)改进作风、确保实效。
每一起火灾事故的发生，或多或少都有监管不力，措施落实不到位等人为因素，说到底其实就是一个工作作风问题。做表面文章，搞形式主义，以会议落实会议，以文件落实文件，常常是火灾频发的重要原因。为此，我们要把握问题导向，用问题传导压力，以钉钉子的精神牢固树立底线思维，以“。
两学一做。
”常态化、制度化的要求，务实求是、脚踏实地做好隐患排查、设施配备、责任落实等相关工作。各级各部门要通力合作，形成合力，特别对局党组安排的各项任务要做到不推诿、不敷衍，不讲条件、不打折扣、抓好落实。
四、监督检查、考评问责。
进一步督促局属各部门、各单位严格落实消防安全目标责任，从组织协调、督促指导、责任落实、目标考核四个方面强化消防安全监督检查工作。一是签订《xx年xx省体育局消防安全工作目标责任书》，将消防安全工作纳入局系统xx年综合工作管理目标和考核体系，与业务工作同部署、同督导、同检查、同考评。二是加强对局属各单位的消防安全监管，在夏季消防检查和冬春火灾防控工作期间局机关及局属各单位要落实消防安全工作“六个一”，即印发一份工作方案、制定一份工作制度、召开一次动员部署会、开展一次内部排查检查、组织一次内部全员培训和开展一次内部专项督导。三是在严格考评的基础上，认真落实消防安全工作过错责任追究制度。对涉及消防安全事项不监督检查的，对重大火灾隐患督促整改不力的，失职、渎职导致重特大火灾事故发生的，依法依纪追究有关负责人的责任，严格执行“一票否决”制度。四是年底对认真履行消防安全职责、工作成绩突出的部门和单位将给予表扬，未完成工作目标任务的，予以通报批评，从而在全局上下营造出浓厚的消防安全工作氛围。
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同志们：
今天，县政府在这里召开全县养老机构消防安全设施工作会议，主要是认真汲取鲁山县“5.25”特大火灾事故血的教训，安排部署我县养老机构消防安全设施升级改造工作。下面我讲三点意见：
一、认清形势，切实增强消防工作的责任感和紧迫感。
鲁山县“5.25”特大火灾事故血的教训给我们敲响了警钟，我们各级政府要从根本上、从发展上，从代价上来深刻理解抓好养老机构安全消防安全的重大意义，充分认识到消防安全是一条不可逾越的红线、是民政事业的生命线、是一条不能碰触的高压线。要正确处理养老机构安全管理中的安全与发展、排查与整改、集中整治和常态监管等关系，要全面建立安全生产领导包片联系责任制，加强消防安全检查整改工作，各级民政干部要进一步增强政治意识、忧患意识和大局意识，扎实做好养老机构消防安全各项具体工作，真正做到消防安全意识一刻不放松，安全隐患一个不放过，安全措施一丝不松懈，安全责任一点不含糊，切实把养老机构消防安全工作不断推向更高水平，为养老服务业快速、健康发展创造更加优异的环境。
二、要扎扎实实抓好福利机构消防设施升级改造工作。
从我们前段下去检查的情况看，我县福利机构消防安全形势还不容乐观，还存在许多消防安全隐患，一是个别敬老院缺少安全通道标识或安全通道标识安装不规范，灭火器数量不足；二是个别敬老院院内未设置吸烟点，个别院民有在室内抽烟现象；三是两所敬老院极少数院民室内有杂物；四是敬老院没有制定消防安全应急处置预案，安全责任落实不到位；五是养老院缺少疏散通道，消防车通道不畅通，一旦发生火灾，消防车无法进入；针对上述问题，各乡镇政府和民政部门必须进一步强化措施，协同消防、安监等部门加大监督、检查力度，紧盯整改效果，常抓不懈，确保责任落到实处，各养老机构无事故发生。一是要坚持日常巡查和每月专项检查相结合，把隐患整改纳入工作常态化；二是要求各养老机构定期开展应急疏散演练，保证达到“懂基本消防知识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求；三是要建立消防安全隐患排查台账，对排查出的安全隐患发现一起，整改一起，坚决把隐患扼杀在萌芽状态；四是要对养老机构的审批要严把消防关，不符合条件的一律不准开办，对消防隐患不能按时整改的吊销养老许可证，无证经营的坚决取缔；五是要认真落实行业管理原则、属地管理原则、管业务必须管安全原则，把消防安全责任到人。对工作不落实或造成损失的，从严进行责任追究。
于此同时，要根据我县目前养老机构现状，扎扎实实抓好下步消防设施升级改造工作。改造内容主要包括四个方面：一是消防软管的安装。各养老机构要根据自身建筑实际情况设计安装地点和安装数量。如果达不到要求，要提前改造水路，保证消防软管能够辐射到所有的住室及人员活动场所。二是独立式烟感报警器的安装。独立式烟感报警器要安装到每个住室，包括院民住室、工作人员住室、餐厅、活动室、仓库等。三是安全疏散通道的改造。要根据消防安全技术标准要求，敬老院必须设置两个或两个以上安全疏散通道，没有达到要求的`敬老院要根据自身情况增设楼梯间或室外疏散通道。四是消防设施的补充。各乡镇要根据前期县、乡消防安全隐患排查中提出的整改意见，没有达到要求的乡镇要对灭火器、消防沙、消防锨进行补充，以达到需要的数量。
以上几项工程实施中，各乡镇要主动与消防队进行对接，各类消防设施、器材由各单位自行购置，但必须购买正规厂家出品的持有合格证的产品，在消防大队的专业指导下进行安装，不允许安装杂牌和“三无”产品。
三、全面排查，坚决整治养老机构安全隐患。
为着力打造我县养老机构平安和谐的消防安全环境。各养老机构要在市、县检查的基础上进一步进行全面排查，排查重点是消防安全，同时要在防食物和煤气中毒、防意外事故等方面进行深入细致、全面彻底的排查。排查工作要做到高标准、严要求，避免流于形式、走过场，在排查中，要主动邀请公安、消防、安监部门进行指导，对消防设施、用火、用电、用气设备和器具以及食品卫生进行全面检查，严格按照安全管理要求，逐条逐项落实，对检查中发现的问题和薄弱环节，要限期整改，从根本上消除各类安全事故隐患。
同志们，养老机构消防安全工作，是一项长期性、社会性的系统工程，各部门、各单位要通力协作、多措并举，坚持问题导向，全面落实消防安全责任，狠抓火灾隐患整改，大力消除火灾隐患。要深刻吸取鲁山火灾事故的惨痛教训，居安思危，警钟长鸣，提高防范意识，继续强化安全工作的组织领导、强化安全源头管控、强化安全责任落实，通过开展养老机构安全专项治理活动彻查隐患，不断完善安全检查标准，形成安全工作常态化管理，对发现的安全隐患和问题一查到底、整改到位，促进全县养老机构的整体安全环境得到进一步改善，为老年人提供一个安全的生活环境，确保老人们在养老机构里安享晚年生活。
谢谢大家！
尊敬的各位代表、同志们：
在这硕果累累、大地流金的季节，县教育工会第五次代表大会隆重召开了。这是我县广大教职工政治生活中的一件大事。在此，我代表县总工会向大会表示热烈的祝贺!向出席大会的代表，并通过你们向辛勤工作在教育战线上的全县广大教职工致以亲切的问候!
县教育工会第四次代表大会以来，全县教育系统工会在县教体局党委和上级工会的领导下，全面履行各项职能，工会工作成绩斐然，涌现出一批全国、省、市职工之家先进集体和先进工作者典型，彰显了全县各级教育工会组织的号召力、凝聚力和战斗力。
未来五年，是我县全面建设小康社会的重要时期，大力实施“工业立县、产城一体、开放合作、绿色发展”四大战略，离不开教育的支撑。希望县教育工会新一届委员会在局党委的领导支持下，全面履职尽责，坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针在学校的贯彻落实，始终服务服从于教学教研这一中心，与相关的职能部门一道，深入开展师德教育，不断提升教师职业的光荣感;广泛开展各种形式的教育教学技能比赛，搭建教职工成长成才平台，营造舒心的工作氛围;有计划地组织开展教职工喜闻乐见的文体活动，丰富业余文化生活，创造欢心的生活氛围;密切联系广大教职工，关心他们的工作和生活，时刻关注他们的冷暖，了解他们的疾苦，努力排忧解难，构建放心的敬业氛围。
希望教育部门的各级党组织加强对同级教育工会工作的领导，为教育工会工作的顺利开展提供有力保障，努力发挥教育工会的作用。
各位代表、同志们，面向未来，教育工会肩负着光荣而艰巨的历史使命。我们深信，县教育工会新一届领导班子，一定能立足于更高的起点，团结一致、开拓创新，团结带领全县广大教职工，振奋精神，开拓进取，为推动我县教育事业和工会事业的发展作出新的更大的贡献!
祝大会圆满成功!
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同志们：
作为今年全市六大专项整治工作之一的“三小”场所、出租屋消防安全隐患专项整治工作，自3月19日以来，各有关部门按照镇委、镇政府的统一部署和工作方案确定的职责分工，采取积极有效的措施，从思想、人员、经费、制度等方面入手，大力开展宣传教育、排查摸底和试点工作。截至5月28日，全镇共普查出“三小”场所、出租屋7086间，其中小商铺3660间，小作坊927间，出租屋2480栋(间)，并已全部录入数据库，我镇普查登记工作已全面完成。镇一级样板房整改工作已经完成，并通过了市隐患整治办第八工作组的验收，村一级57个样板房也全面整改完成，并通过各驻村工作组和镇公安消防股检查验收合格，第一阶段整治工作取得了初步成效，主要体现在如下5个方面：
(一)统一思想认识，共治理念基本形成。
为切实解决我镇“三小”场所、出租屋消防安全隐患问题，今年以来，镇委镇政府将“三小”场所、出租屋消防隐患整治工作作为工作重中之重抓紧抓好，并相继召开3次全镇性的专项整治工作会议和10多次镇村相关工作会议，充分显示了镇委、镇政府的整治决心信心和力度。福隆等村也积极响应镇委、镇政府的工作部署，迅速组织本村各“三小”场所、出租屋业主和经营者召开动员会。镇隐患整治办多次组织人员学习和深刻领会市主要领导提出的各项措施和要求，尤其是刘志庚书记提出的“五铁、五严”和“八个死抓不放”更是精辟地概括了对本次消防安全隐患专项整治的工作要求。我镇根据自身实际，对各有关部门和村(社区)提出了“提高认识不含糊、按照标准不走样、落实责任不推诿、未除隐患不收兵;组织到位、排查到位、经费到位、整治到位、宣传到位”的“四不、五到位”工作要求。负责指导我镇工作的市隐患整治办第八工作组先后8次到我镇开展工作调研和指导工作，对我镇的整治工作提出了许多建设性的意见和建议。镇村两级主要以召开动员会、工作会、协调会、联席会、座谈会等形式，大力宣讲整治“三小”场所、出租屋的重要性和紧迫性。通过层层动员，各有关部门、各村(社区)都统一了思想认识，树立了“早抓迟抓都要抓，早抓早主动，早抓早安全”的思想认识和正确的整治理念，极大地增强了全镇人民齐抓共治消防隐患的共识。目前，全镇上下团结协作，齐抓共治的氛围已经基本形成，整治工作正逐步深入人心。
(二)强化组织领导，整治工作有序开展。
镇委、镇政府非常重视，将整治工作纳入到镇委、镇政府的议事日程，做到精心组织，严密部署，统筹兼顾。镇一级成立了消防整治领导小组和办公室，从各单位抽调30多人，设立综合组、整改服务队和联合执法队，制定实施方案，明确整治重点，落实整治任务，指导、协调、督促各村(社区)开展整治工作。全镇20个村(社区)(包括石崇制造业中心)也各自成立了消防隐患整治领导小组和整改巡查队共300多人。我镇采取镇领导包村(社区)，村(社区)领导包村民小组，村民小组长包业主和经营者的方法，将整治重心下移，使整治活动更贴近基层、贴近群众、贴近实际。各有关部门、村(社区)按照职责和分工，各司其职，各负其责，通力配合，部门联动，齐抓共管，积极当好镇委、镇政府的参谋。全镇初步形成了“政府领导、部门全面监管、村(社区)全面负责、社会群众全面参与”的整治工作新格局。
(三)加强宣传发动，整治氛围日渐浓厚。
全镇积极整合社会资源，加大宣传力度，创新宣传方式，形成了较为浓厚的整治氛围。我镇采取媒体宣传、悬挂标语、以会代宣、派发书信、组织活动、设臵宣传栏等形式，全方位，多层次地开展整治宣传活动，使群众和“三小”场所、出租屋业主经营者知晓整治内容、标准和时限。镇隐患整治办和消防股还在各中小学校、村(社区)、中小企业开展了石排镇消防安全隐患专项整治“三进入”活动，各驻村工作组深入到各村(社区)和业主、经营者开展谈心活动等，得到了市隐患整治办有关领导的好评。同时，文广中心在每天的电视黄金时间滚动播放市政府《通告》，各村(社区)专门开辟了23个宣传公告栏，用于张贴本次消防安全整治工作的相关内容，全镇共派发了1万多份《告“三小”场所、出租屋经营者的一封信》，在各中小学派发了1万多份《致学生家长的一封消防安全信》，在全镇范围内各主要路段和人口密集地区悬挂起100多条宣传标语口号，全方位、多途径、大面积地宣传市关于消防安全隐患整治工作的要求和目标，营造全民一起参与本次安全防范工作的良好氛围。整治宣传取得了较好的效果，既克服了宣传的盲点，又增强了宣传的针对性和时效性，较好地保证了不同层面的群众都能受到宣传和教育。
(四)抓好普查工作，整治底数全面摸清。
各村(社区)发挥自身优势，多策并举，突出重点，抓好隐患排查普查工作。镇隐患整治办到各村(社区)安装了统一数据库便于各村(社区)每天的普查信息能及时、快捷上报，同时将全镇所有普查登记在册的“三小”场所和出租屋建立电子档案。在普查过程中，各村(社区)对辖区内的“三小”场所和出租屋逐门逐户进行登记造册，做到一间不少，一户不漏，并建立了较为完整的电脑档案。各村(社区)还严格按照要求实行了业主、经营者、普查员、巡查队队长逐级签名负责制，确保数据真实、准确。经过全镇上下两个多月来的努力，我镇“三小”场所、出租屋的底数已经全面摸清，镇隐患整治办已将各村(社区)“三小”场所、出租屋数据库整理为统计明细表形式，方便接下来的整治工作的开展。
第一阶段工作取得的初步成效，各有关部门和各村(社区)做了大量工作，付出了辛勤努力。在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，整治工作还存在许多实际性的问题和困难，亟需在下一阶段工作中加以改进和解决。一是个别村(社区)和领导的认识还不到位。畏难应付情绪和持观望思想依然存在，属地管理责任落实不到位，工作人员配备不足，部门协同开展工作的局面尚未真正形成。二是社会面的整治声势还有待加强。部分村(社区)还没有形成专项整治的强大声势，群众的思想工作不够深入细致，业主不配合整治的情况时有发生，宣传工作还有待在深度和广度上多下功夫。三是对本次的消防整改业务知识理解不清。前段时间，镇隐患整治办到部份村进行调研，发现村一级具体负责该项工作的领导干部还不了解整治的标准和要求。镇隐患整治办一个多月前已经将《整改实施细则》转发到各村(社区)，而且《细则》的内容很具体、很切合实际、也很通俗易懂，说明了有个别村的干部还没有认真学习《细则》的内容。
针对我镇当前的工作情况，在这里，我对下一阶段的工作提几点意见：
一、提高认识，加大宣传力度。
我们要充分认识到抓消防安全是政府工程，是民心工程，抓消防安全就是抓发展，就是抓效益，就是抓稳定，就是抓平安。抓消防安全说到底还是为了业主和经营者的切身利益着想，今年的“1.26”、“2.23”重特大火灾事件就是一个对消防安全没有提高认识的血的教训。不但给企业和经营者带来重大损失，当地村(社区)几年内的工作重点也只能围着消防安全转，也别想有什么大发展了。提高认识关键是领导干部要重视起来，各村(社区)的领导、干部一定要带好头，要亲自抓，亲自过问，亲自督查。
同时，我们要继续通过电视媒体、图片、宣传专栏、拉标语等形式加大宣传力度，形成一个良好的整治氛围，进一步扩大整治工作的影响力，创新宣传模式，拓宽宣传渠道，开展宣传服务上门活动。各村(社区)样板验收已经结束，各驻村工作组组长要亲自带队深入到各村(社区)召集各隐患户参观整改样板，解释好整改样板的标准和要求，要召开动员会、座谈会、现场会等，并听取他们的意见，化解存在的矛盾，提出整改要求，对业主和经营者要施加一定的整改压力，还要调动他们进行自我整改的积极性。
二、明确标准，加大监督力度。
镇隐患整治办负责组织各驻村工作组和镇公安消防股通过完成本次村一级的57个样板的整改工作，总结出一些好的整改经验和做法，列出整改所需的各种器材和参考价格清单发至各村(社区)，各村(社区)具体负责该项工作的同志要学习好各项整治标准和要求，以便能够及时对其他隐患户做好整改指导工作，避免出现不必要的错漏。单靠镇整改服务队的人员下乡指导，根本无法满足需要，各村(社区)整改巡查队要对本村范围内各“三小”场所、出租屋的整改进行技术性指导，遇到解决不了的整改问题要及时向镇整改服务队的人员咨询，不要出现让群众既花了钱又整改不好的现象。在整改过程中，公安消防股要负责对承建的消防公司做好监督，严把各种材料的质量和价格关，绝不能让不法消防公司趁机抬价，最好能够设计出一套最简单实惠且符合标准的各类场所消防安全整改方法，真正让广大“三小”场所、出租屋业主和经营者得到实惠和方便。
按照市隐患整治办的文件要求，在村民小组一级也要建立整改样板。经镇隐患整治领导小组研究决定，全镇77个村民小组一定要在6月10日前按照村一级样板的整改要求和标准完成小商铺、小作坊和出租屋各1个整改样板，由驻村工作组和公安消防股负责检查验收;不设村民小组的村委会，至少要完成小商铺、小作坊和出租屋整改样板各3个的任务。
三、落实责任，加大整治力度。
从今天起，我镇已进入全面整治阶段，我们将继续采取“镇领导包村(社区)，村(社区)领导包村民小组，各村小组长包业主和经营者”的做法，从上而下，层层承包，哪个环节出了问题就由谁负责。村民小组长要负责完成好村民小组一级样板房的选点工作，要做好本村小组范围内的每个业主和经营者思想工作。镇隐患整治办还制定了《“三小”场所、出租屋消防安全隐患专项整治工作进度表》，按照整改百分率实行每周排名一次，并将排名结果发至镇主要领导、各驻村工作组和各村(社区居)委会，让镇领导和各村(社区)领导及时掌握整治进展情况，以便各驻村工作组和村(社区)领导根据自身的情况及时调整治工作进度。因此，各村(社区)信息报送员要及时将整改数据由村领导确认后上报到镇隐患整治办。
在执法整治方面，我们要有所侧重，存在严重消防安全隐患的，要立即实行强制性停业整改，这种情况下绝不能讲人情论关系;情况不是很严重的，我们先发出《整改通知书》要求限期内做好整改，到期后未落实整改的要按照相关规定进行处理，实行强制性停业整改。镇隐患整治办近日将印制好《整改通知书》发到各村(社区)。
四、明晰负担，加大资金投入。
本次消防隐患整治难度最大的是资金投入，要群众出钱向来都是一件大难事，刘志庚书记在试点工作总结会上也专门提到了这个问题，他提出：“无论如何，业主和经营者都要出钱，这不仅仅是钱的问题，出了钱才有责任感，这是个很重要的观点，钱多少是另外一个问题，不出钱就不知道责任。”
根据我镇的实际，镇一级必须保证市政基本消防设备，供水网络等公共设施方面的资金投入，个人方面按照“谁受益谁出资的原则”，业主和经营者一定要负责自身“三小”场所、出租屋消防安全整改出资。
五、抓好源头，村绝违规行为。
各村(社区)新建项目一定要严格按照消防安全的有关规定来办理，严格遏制违章建筑，坚决杜绝无牌无证、“三合一”、“二合一”等现象。本次消防安全整治结束后，凡没有按照规定做好消防规划的新建筑，也没有做好补救措施的，一律不能通水通电。在本次消防安全隐患整治中，对表现积极的业主和经营者的“三小”场所、出租屋我们将按照《东莞市“三小”场所”、出租屋消防安全隐患专项整治工作指引》(东府办[20xx]37号文)关于整治后办证程序的规定，采取特事特办的方式，优先为他们办理有关证照。
全面整治阶段任务艰巨，事关全局。我们将以此次会议为动力，按照镇委提出的要求，进一步统一认识，坚定信心，真抓实干，强化措施，落实责任，细查严整，力争在规定期限内完成各项整治任务。
教育是发展大计、民生大计、百年大计，教育决定未来，教育创造财富，教育改善民生，教育促进和谐。下面就是本站小编给大家整理的全县教育工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
各位老师，同学们，同志们：
县委、县政府决定，今天上午专题召开全县教育工作会议，非常重要，既是一次总结表彰会，也是一次加快建设教育强县的动员会。会议的主要任务是，总结成绩，表彰先进，安排部署当前及今后一个时期全县教育工作，动员全县上下进一步统一思想，振奋精神，再鼓干劲，全力加快教育强县建设步伐。刚才，我们兑现了20xx-20xx学年教育质量目标管理。
责任书。
表彰了教育工作先进集体和先进个人发放了中国石油“扶贫助困、共享阳光”奖学金。在此我代表中共xx县委、县人大、县政府、县政协和全县45万人民向受到表彰奖励的先进集体和优秀师生表示热烈的祝贺!向长期关心和大力支持我县教育事业发展的兰州石化公司、全县各级各部门和社会各界人士表示衷心的感谢!向辛勤耕耘在教育战线的广大教师致以崇高的敬意!下面我根据县委、县政府讨论的意见主要讲三个方面的问题：
一、发扬成绩，再接再厉，坚定建设教育强县的信心。
近年来，县委、县政府高度重视发展教育事业，不断加大投入力度，着力改善办学条件，优化配置教育资源，通过全县上下的共同努力，全县的教育事业呈现出了“四个新”的发展态势：
一是教育质量实现了新突破。今年全县高考二本以上上线人数达到1730人，比去年增加201人。义务教育水平进一步提高，小学和初中入学率分别达到100%和99.8%，初中毕业会考全科合格率达到75.2%，小学毕业水平测试双科合格率达到70.7%。职业教育快速发展，累计向外输送中职毕业生1万多名，就业率达到98%，全县教育质量稳步提升，庄浪教育品牌更加凸显。
二是办学条件得到了新改善。去年以来，全县累计投资2亿多元，新建、改扩建校舍9万平方米，完成了县第四中学续建、第四小学教学楼、阳川中学教师宿办楼、朱店中学学生宿舍楼等一批校安工程，乡镇幼儿园、学生食堂、教师周转房建设进展顺利，县第三幼儿园建成并投入使用，进一步优化了城乡教育布局结构，扩大了办学规模。
三是师资队伍增添了新活力。签约引进研究生、本科生等师范类毕业生57名，招考录用师范院校大中专毕业生198名，为县第四中学公开选调了58名教师，充实优化了全县中小学教师队伍。公开选拔中小学副校长3名，受到了广大教师和社会各界的一致好评。大力开展教师继续教育、学历提高和集中培训，高度重视师德师风建设，教师队伍整体素质不断提高。
四是教育改革取得了新成效。严格实行校长任期目标管理责任制和教师绩效考核制度，有效激发了广大教师的工作热情和干劲。全面落实义务教育经费保障机制，稳步推进农村义务教育学生营养改善计划，深入实施课堂教学改革，进一步提升了办学层次。不断创新职业教育办学体制，县职教中心晋升为平凉工程技术学校，与省内外6所高职院校开展合作办学，走出了一条适应市场需求、服务地方经济发展的职业教育新路子。
回顾我县教育工作的发展历程和取得的辉煌成就，凝聚着全县各级各部门高度重视、真抓实干的决心和信心，饱含着广大教师和教育工作者呕心沥血、默默耕耘的心血和汗水，倾注着社会各界关心教育、支持教育的期望和关怀。特别是长期以来，广大教师和教育工作者以无私的奉献精神、饱满的工作热情、高尚的职业道德、过硬的业务能力，在平凡的岗位上勤勤恳恳、兢兢业业，涌现出了一批全县人民普遍尊敬和广泛赞誉的优秀教师，今天受到表彰的就是全县广大教师的杰出代表，正是我们有了这样一支新老交替、薪火相传的教师队伍，才创造了庄浪教育蓬勃发展的今天，也必将托起庄浪教育更加辉煌的明天。
客观审视我县教育发展现状，我们必须清醒地认识到，当前全县教育工作仍然存在不少困难和问题，主要表现为“四个不相适应”：一是学校结构布局与教育发展形势不相适应。随着城镇化步伐的加快，广大群众接受优质教育的愿望越来越强烈，一些家长不惜代价让子女进城读书，导致农村学校生源逐年减少，甚至出现资源闲置，城区学校“入学难”和“大班额”的问题十分突出。二是教师队伍现状与教育发展形势不相适应。目前全县既存在着教师短缺的问题，也存在着专业结构不合理的问题，特别是高中学校骨干教师缺乏;一些教师教学理念和教学方法比较落后，还不能完全适应素质教育和新课改的要求。三是教育教学质量与教育发展形势不相适应。我县是教育大县，但还不是教育强县，尤其是品牌学校少，名牌教师少，优秀学生少，应当说教育是庄浪的一张“好牌”，但还不是一张“王牌”，进一步打造教育品牌、提高办学层次和教育质量的任务依然相当艰巨。学生升学率、巩固率有待提升，我县人均受教育年限与市上小康社会统计监测考核指标还相差25个百分点。四是学校管理水平与教育发展形势不相适应。一些校长和学校管理人员长期不代课，对教学工作疏于研究，行政化倾向比较突出;部分教师教学不用心，工作不安心，个别教师甚至出现了违法违纪的现象，群众意见大，社会反响强烈。对于这些问题，全县各级各部门和各级各类学校必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
教育是发展大计、民生大计、百年大计，教育决定未来，教育创造财富，教育改善民生，教育促进和谐。面对各地比学赶超、争先进位的教育发展态势，全县上下必须牢固树立抓教育就是抓基础、抓长远、抓后劲、抓发展的思想，决不能陶醉于成绩而稍有懈怠，决不能满足于现状而不思进取，必须始终把教育摆在优先发展的战略地位，努力把庄浪教育这面旗帜举得更高，把庄浪教育这个品牌打造得更加响亮。
二、明确目标，优化思路，突出建设教育强县的重点。
当前及今后一个时期，全县教育工作的总体要求是：坚持以党的xx大精神和科学发展观为指导，以办人民满意的教育为目标，普及发展学前教育，均衡发展义务教育，优质发展高中教育，创新发展职业教育，努力建设全市教育强县，为推动全县经济社会跨越发展提供强有力的人才保障和智力支持。
20xx-20xx学年全县教育工作的总体目标是：全面提高各级各类学校的教育质量，高考高职以上初选上线率达到98%，二本以上上线人数突破1800名，在重点本科、名优院校录取和优势学科打造上取得新突破;初中毕业会考和小学毕业水平测试成绩有一定提高;学前适龄儿童入园率达到75%，小学、初中适龄人口入学率分别达到100%和99.8%，高中阶段教育入学率达到87%。
围绕上述目标要求，重点要突出“一个中心”、抓好“三个关键”、实现“四个提升”：
“一个中心”就是始终突出提高教育质量这一中心。质量是教育事业的生命线，也是教育工作永恒的主题。在庄浪这样一个国扶贫困县，群众评价一所学校，最根本的就是看教育质量，因为教育质量特别是高考质量关系着广大学生和千家万户的前途命运，从某种意义上讲，我们抓今天的教育，就是抓明天的发展，更是在抓庄浪的未来。教育主管部门和各级各类学校要牢固树立质量再高不为高、力度再大不为大、方法再新不为新、措施再硬不为硬的意识，千方百计促进教育质量持续提升，举全县之力建设教育强县。一要注重基础管理。教育质量的形成是一个长期的过程，必须遵循教育规律，从基础年级、基础学科抓起，坚决防止和纠正只抓高中、不重视小学和初中，只抓毕业年级、放松中低年级，只抓高考和会考科目、轻视其它科目的问题，真正把基础打牢，把底子夯实。二要注重目标管理。有什么样的工作目标，就有什么样的工作水准。教育主管部门要认真研究制定适合各类教育特点、符合素质教育要求的评价体系，针对每一所学校、每一个年级、每一个学科，制定较高的年度计划和学期目标，把教学成果、教育质量作为考核教师、考核学校的主要依据，充分调动各级各类学校和广大教师抓质量的积极性和主动性。三要注重精细管理。如果没有扎实细致的教学管理，就没有令人满意的教育质量。全县各级各类学校要全面落实精细化管理措施，积极改进教学方法，大力推广启发式、讨论式、参与式教学，坚持向课堂要质量、向细节要质量、向管理要质量，特别是学校校长要经常深入课堂听课、组织教学观摩、开展学生竞赛，把符合教育规律的教学管理贯穿到提高教育质量的全过程。
“三个关键”是：
一是加强校长队伍管理。一个好校长能带出一个好班子，带出一批好教师，带出一个好学校。全县各级各类学校的校长要按照政治素质高、业务能力强、教学成绩优、群众口碑好的要求，准确定位角色，严格履行职责，争做一名人民满意的校长。在具体工作中要强化“三种意识”：一要强化责任意识。各位校长不仅要理清教学思路，谋划学校发展，而且要把主要精力用在研究教育教学上，坚持亲自代课，做教育教学的行家里手。要不断提高自身能力和业务素质，在学校管理上公平公正、从严治校，在教育教学上以身作则、率先垂范，以自己的实际行动赢得教师、学生和社会的尊重。二要强化服务意识。各位校长要在抓好学校硬件建设的同时，不断强化学校内部管理，建好学校班子，带好教师队伍，抓好教育质量，做好教学服务，使教师爱岗敬业、潜心育人，让学生崇德修身、一心向学，努力营造教师工作安心、学生学习开心、家长满意放心的校园。三要强化名牌意识。当前我县择校热现象的一个主要原因，就是学生和家长都希望选择好学校、好教师。全县各级各类学校要大力推进“名师名校”工程，从校长到教师都要强化名牌意识，着力培养一批骨干教师和学科带头人，签约引进一批高层次、高学历的优秀教师，以“名教师”培养“名学生”，以“名学生”打造“名学校”。
二是抓好教师队伍建设。教书育人是教师的天职。多年来，我县广大教师始终保持着一种奋发进取的精神状态，在三尺讲台上奉献着自己的聪明和才智，有的扎根基层、以苦为乐，有的爱生如子、春风化雨，有的固守清贫、志存高远，树立了学为人师、行为世范的良好形象。全县广大教师要继续发扬献终身于教育、还深情于人民的优良传统，牢固树立“三种理念”：一要树立为人师表的理念。教师的一言一行对学生来说就是无字之书。广大教师一定要始终牢记自己的神圣职责，淡泊名利，严谨笃学，以崇高的人格魅力感染学生，以渊博的学识魅力教育学生，以高尚的师表风范引导学生。二要树立终身学习的理念。学习是创新之源、育人之本。尤其是作为教师，要想给学生一杯水，自己必须先有一桶水。广大教师要切实转变“十年寒窗，终身受用”的观念，积极适应教育改革发展的新形势，把学习贯穿于自己的一生，不断更新知识结构，做到胸中有教材、眼中有学生、心中有教法，努力提高自身业务能力和教学水平。三要树立从教为荣的理念。教育事业是人类社会进步的先驱，教师职业是最光荣的职业。要树立做一名教师光荣的思想，热爱学生、热爱教育事业，静下心来教书，潜下心来育人，努力提高教学水平和教育质量，为国家和社会培育品学兼优的人才。
三是促进学生全面发展。全面实施素质教育是教育改革发展的永恒主题。教育主管部门和各级各类学校要牢固树立人人可以成才的观念，坚持教书与育人并重，让每一名学生学习有动力、前进有方向、成才有保障。今天受到表彰奖励的同学，是庄浪的骄傲和未来的希望，借此机会，我想给同学们，并通过你们向全县所有的中小学生提“三点希望”：一要勤奋好学。古人讲，“业精于勤，荒于嬉;行成于思，毁于随。”同学们一定要珍惜美好青春年华，以只争朝夕的精神，勤于学习，善于思考，敏于求知，奠定人生进步的根基，成为社会有用之才。二要自强自立。同学们在学习和生活中，都会或多或少的遇到一些挫折和困难，面对挫折要毫不退缩，面对困难要勇于克服，保持锲而不舍、持之以恒的毅力，努力做生活的强者。三要感恩图报。同学们不管是今天还是今后的成功，离不开家庭、学校、社会多方面的支持。要牢记父母的养育之恩、老师的教诲之情、亲友的无私帮助、社会的殷切期望，以最优异的成绩回报父母、回报老师、回报社会。
“四个提升”是：
一是加大投入夯基础，在改善办学条件上实现新提升。要优先保障教育经费，不断加大教育投入，确保教育转移支付资金、教育项目资金、教育专项经费和“两免一补”资金落实到位。要持续完善教育设施，对今年的各类教育建设项目，教育局和各学校要在保证工程质量的前提下，切实加快建设进度，全面完成第四中学和第四小学续建，乡镇幼儿园、教师周转房和学生食堂建设年内必须完工。要积极争取项目资金，按照全县“一乡(镇)一所中心幼儿园、一所寄宿制小学和初中、所有高中全部寄宿制”的要求，准确把握国家投资导向，全力争取校舍安全工程、学前教育、农村义务教育薄弱学校改造等项目资金，新建、改扩建校舍5万平方米，建成6所乡镇幼儿园，进一步改善办学条件。同时，要切实加强学校信息化建设和教学设备配套，精心实施绿化、亮化、美化工程，促进校园硬件与软件同步发展。
二是优化资源促均衡，在统筹发展教育上实现新提升。各级各部门要从加快转型跨越、促进社会和谐的高度出发，统筹城乡教育均衡发展。一要合理调整学校布局。各乡镇和教育局要根据学龄人口数量变化和学校资源现状，坚持小学就近入学、初中相对集中的原则，坚持因地制宜，稳步推进学校布局结构调整。二要优化教育资源配置。要结合中小学布局调整和寄宿制学校建设，把教育资源配置向农村倾斜，逐步实现校舍、师资、设备均衡配置，缩小城乡之间、学校之间的差距，促进教育均衡发展，不断满足群众对优质教育的需求。三要协调发展各类教育。要充分利用闲置校舍和社会资源发展学前教育，切实解决全县幼儿入园难的问题;要以打牢知识基础、注重实践能力为重点，巩固完善义务教育;要突出办学特色，打造优势学科，积极创建省、市级示范性高中;要按照市场需求，努力培养实用型、技能型人才，着力培育职业教育品牌。
三是从严治校树形象，在师德师风建设上实现新提升。教育主管部门和各级各类学校要把教风、学风、校风建设作为实施“名师名校工程”的重点来抓，努力形成校长苦抓、教师敬业、学生勤学的良好风气。一要严教风。广大教师和教育工作者要有爱生如子的情怀，自觉加强道德修养，以德修身、以德治教、以德育人，不仅要注重言传，更要注重身教;不仅要注重教书，更要注重育人，为学生树立做人求知的楷模。二要抓学风。要不断加强学生的思想教育，引导学生树立正确的人生目标，用积极向上的态度对待学习，用知识改变自己的命运。要把端正考风考纪作为促进学风好转的有效手段来抓，教育学生诚信考试，公平竞争，以严格的考风带动良好的学风。三要树校风。良好的校风是提高教育教学质量的重要保证。各级各类学校要高度重视师德师风建设，坚持从严治校、从严治教、从严治学，坚决禁止教师在教学期间喝酒，坚决禁止教师接受家长宴请，坚决禁止教师参与社会活动，以良好的校风带教风、用严格的教风促学风。特别是教育局要严格落实校长任期目标管理责任制，健全完善教师教学考核评价机制，将考核结果与校长选拔任用、教师绩效工资挂钩，对管理松散、质量下滑的学校校长要坚决予以调整，对教学成绩差、群众意见大的教师要严格实行末尾分流和待岗培训。
四是部门联动抓整治，在优化教育环境上实现新提升。教育事业是一项系统工程，需要社会方方面面的共同努力。各级各部门要各司其职，各负其责，不断优化教育发展环境。公安、工商、文体、教育等有关部门要加强协调配合，大力整顿校园周边环境，切实维护正常的教育教学秩序。教育、卫生、食药监部门要做好学生营养餐和学校食堂监管，确保学生吃上安全放心的食品。公安、交警、运管等部门要抓好学生交通安全监管，强化学校周围和学生校外租住区域的治安管理，确保师生生命财产安全。教育、司法部门要抓好学校法制教育，提高学生法律意识，有效预防和减少青少年违法犯罪。各学校要加强内部管理，管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，努力建设文明校园、和谐校园。
三、强化措施，狠抓落实，凝聚建设教育强县的合力。
教育是民生之本，涉及千家万户的切身利益。实现教育强县目标，必须充分调动各级各部门的工作积极性，必须凝聚全社会支持教育的强大合力，努力推动全县教育事业持续健康发展。
一要以优先发展的理念抓教育。县委、县政府将一如既往地把教育事业作为加快庄浪发展的基础性、先导性和全局性的工程来抓，始终坚持教育优先发展的战略地位不动摇，工作精力向教育倾斜，项目支持向教育倾斜，经费投入向教育倾斜。教育主管部门要认真研究教育工作中出现的新情况、新问题，不断创新教育理念，优化发展思路，改进教学方法，积极探索符合教育规律xx县情实际的办学模式。乡镇党委、政府要把基础教育放在心上，抓在手上，经常进学校门、问学校事、解学校难，真正为学校办实事、办好事。
二要以争先进位的状态抓教育。教育质量永无止境，必须要有比学赶超、争先进位、永不满足的竞争意识，始终要有前面无标兵、后面有追兵的拼搏精神，教育主管部门一定要对全县的教育质量高起点谋划、高标准要求，要敢于和教育强县比;各级各类学校从校长到教师，要敢于和质量名校比，敢于和优势学科比，始终把自己的工作要求定位在追求第一上，把教育质量定位在追求一流上，把最终的目标锁定在实现全市教育强县上。
三要以严抓严管的作风抓教育。教育工作是一份清苦的职业，也是一份崇高的职业，更是一份功在当代、惠及子孙的事业。作为分管教育工作的四大家领导，要经常深入学校检查指导，协调解决工作中的具体困难和问题。教育主管部门要建立一套严格的督查考核机制，切实从宏观教育管理的思维方式向微观教育管理的模式转变，尤其是对教育管理工作必须“一竿子”插到底，对教学管理要问细节，教育质量要问过程，特别是对一些农村偏远学校要常检查、常督促，不能偏颇，更不能放任自流，要真正把教育公平作为教育事业的一种追求，切实抓好基层，打好基础。同时，要定期不定期地邀请人大代表、政协委员评议和视察教育工作，自觉接受群众和社会的监督，促进教育质量不断提升。
四要以尊师重教的共识抓教育。教育是最有潜力的经济增长点，今天的教育就是明天的人才、后天的经济。各级各部门要把教育当作头等大事，作为份内职责，大力弘扬领导苦抓、教师苦教、学生苦学、家长苦供、社会苦帮的优良传统，从政策、项目、资金等各个方面加大对教育工作的支持和帮助力度，努力形成关心教育、支持教育的强大合力。全社会都要重视人才、尊重知识、尊重老师，真正形成“党以重教为先，政以兴教为本，师以爱教为责，民以支教为荣”的良好风尚。
同志们，庄浪发展的希望在教育，教育振兴的根本在教师。我们一定要以更加饱满的热情、更加务实的作风，锐意进取，求真务实，不断开创全县教育改革发展的新局面，努力实现由教育大县向教育强县的跨越!
各位老师、同志们：
东风浩荡满眼春，万里征程催人急。20xx年春节刚过，我们又快步踏入了催人奋进的一年。站在新的起点，教育的美好未来更期待我们精心谋划、倾情谱写。今天，县委、县政府在这里隆重召开20xx年全县教育工作会议，共谋教育发展大计，这次会议规格之高、规模之大，可谓史无前例，充分表明了县委、政府对教育事业作为第一民生的高度重视，这对我县教育跨越发展迎来了难得的历史性机遇。这次会议不仅仅是贯彻落实中央、省、市教育工作会议精神，回顾20xx年教育工作，安排部署今年教育工作，更是科学谋划、全盘谋划、长远谋划教育事业，把教育改革发展的总体目标、根本任务和重大举措搞透彻、弄明白、抓落实。等会儿，支刚县长将作重要讲话，希望大家认真学习、深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面,我向大会报告工作。
20xx年，全县教育工作在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，坚持把教育摆在优先发展的战略地位，积极推进教育领域综合改革，优化教育资源配置，推进教育均衡发展，大力实施素质教育，办学条件不断改善，队伍建设不断加强，教育质量稳步提升，全县教育事业取得新成绩。
——教育教学水平有新提升。教育“9+3”计划全省综合排名第27位，上升40位。“4+2”教育突破工程全市综合排名第4位，上升3位。中考平均成绩位列全市第5位，上升3位。中考成绩500分以上人数位列全市第3位，四中、夹石中学获全市初中教学质量一等奖。
——教育综合改革有新进展。为深化教育领域综合改革，出台了《xx县教育综合改革意见》，明确了教育改革的方向和目标任务，引领了教育综合改革向纵深推进。为切实抓好义务教育均衡发展和十五年教育普及工作，制定了《关于全面推进义务教育均衡发展和基本普及十五年教育的实施意见》，提出到20xx年实现学前教育三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率均达到85%以上目标。为鼓励和支持民办教育，印发了《大力发展民办教育的实施意见》，落实了具体扶持政策和保障机制，促进了民办教育蓬勃发展。为提升职业教育发展水平，出台了《大力发展现代职业教育的实施意见》，从办学理念、管理模式、专业设置、校企合作等方面对职业教育作了全面设计和优化。启动了与中国教育报刊社培训中心的教育合作，计划用三年时间打造沿河民族中学、二中、四中、板场中学、民族小学、实验小学等6所基地学校。大连红梅小学、江津四牌坊小学等与我县中小学校“联姻”，开展校际交流活动。县中职学校与江苏省xx市第一中等专业学校、四川核工业学校开展联合办学，中职教育水平明显提升。
——教育设施建设有新突破。新建公办幼儿园6所、农村小学寄宿制学校21所、教师公租房3914套、山村幼儿园187所。91个县直部门投入山村幼儿园建设帮扶资金96.8万元。启动官舟高级中学建设。完成中职学校“百校大战”建设面积39783平方米。启动薄改学校8所。完成150所学校宽带网络接入，投入1400万元实施“班班通”720套。
——师资队伍建设成新常态。完成“国培计划”860人次，县级教师培训6000余人次。选派213名教师到西南大学培训，选派30名校长到xx市xx区挂职学习;邀请了北京、山东、成都等地教育专家来我县作讲座、上示范课。开展第二轮中小学(幼儿园)教师教材过关考试。新评定贵州省特级教师2名，市级骨干教师5名，县级骨干教师150名。400余名教师在全省20xx年教育教学科研论文、教学(活动)设计征集和评选活动中获奖。落实教学质量评比末位淘汰制，开展校长竞聘上岗工作。出台《xx县教育教学质量评估奖惩办法(试行)》，细化了考核标准，严格了考核方式，兑现了考核结果运用，激发了教师工作热情。
——平安校园创建有新亮点。为强化校园安全管理，编印了《xx县学校安全管理手册》，规范了安全管理流程。完成了72所学校校园视频监控平台建设，获得了省、市领导的充分肯定和高度评价，印江、松桃等县先后来我县观摩学习。建成了“平安校园”示范校5所、达标学校53所。创建了“毒品预防教育示范校”8所、“消防安全示范校”6所。和平镇四完小被省综治委、省公安厅、省教育厅联合授予“安全文明校园”称号，11人获省、市综治部门表彰。开展校园及周边治安综合治理专项整治行动5次。一年来，全县没有重大校园安全事故发生。
——教育惠民工程有新成效。实施农村义务教育学生营养改善计划学校368所，惠及农村学生88262人。下拨农村义务教育阶段家庭经济贫困学生生活补助资金3950万元，资助学生34356人。发放生源地助学贷款1003.65万元，帮助1758名贫困大学生圆了“大学梦”。
——教育内涵发展有新提高。开展了“以书为伴、智慧人生”读书活动、“写规范字、做君子少年”写字活动、中小学生诗文书画比赛活动、“五星”评选活动;强化了诗词楹联书写实践;举办了第二届全县中小学土家族舞蹈大赛，将土家族舞蹈列入中小学课间操。通过一系列活动陶冶了学生的情操，丰富了学生的业余生活，提高了学生的人文素养。
以上成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导和亲切关怀，得益于全县各级各部门及社会各界的倾力帮助和大力支持，得益于广大教育工作者的攻坚克难和奋力拼搏。在此，向关心、支持教育事业的各级领导、各界人士表示衷心的感谢!向辛勤奉献在教育一线的广大教职员工道一声——辛苦了!谢谢你们的无私奉献!
在推进教育事业发展的过程中我们也积累了一些经验和共识：一是全县上下形成了教育优先发展的共识。县委、县政府把教育作为我县加速发展、后发赶超、挖掉穷根的治本之策，真正把教育摆在优先发展的战略位置，政府优先办教、部门全面帮教，对教育发展投入了大量精力、人力、物力和财力。二是树立了“小财政办大教育、穷财政办美教育”的理念。我们以“穷县办大教育”的决心、智慧和勇气，拼命赶，加速转，赶出了加速度，转出了新局面。我们以只争朝夕的精神抢抓机遇，积极争取政策和资金，落实项目，全年共争取各类教育资金2.7亿元，创造出了沿河教育发展的新速度。三是全县教育系统自上而下形成了“教育教学质量是学校生命”的发展共识。通过狠抓教育内涵建设，得出了教学质量是学校的生命线，是学校生存和发展的希望，是教师成长、学生成才、家长认可、社会满意的见证。由此，形成了全县各级各类学校都“抓教育教学质量”的可喜局面。四是坚持以转变作风促行风。通过深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神，开展党的群众路线教育实践活动，各级各类学校进一步增强宗旨意识、廉政意识，服务意识，教师的师德师风明显好转，乱收费、乱补课、乱订教辅资料的现象得到有效遏制。
在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到全县教育事业发展过程中还存在着一些不容忽视的困难和问题：一是城乡发展不均衡。农村教育资源多而不优，城镇教育资源优而不足，边远薄弱学校资源闲置，城镇学校拥挤，择校热、大班额问题仍然突出。二是教育观念滞后。在精细化管理、规范化管理方面制度不够健全，管理粗放，教学方法与素质教育不相适应。三是教育投入总体不足。教学基础设施建设仍然滞后，农村学校办学条件薄弱，教育经费短缺，一些学校只能保运转。四是师资素质有待进一步提升。校长治校能力、教师育人能力有待提高，大局意识、作风建设仍需加强。五是省市考核部分指标排名靠后。全省教育“9+3”计划综合考评虽然排在全省第27位，但9年义务教育巩固率未完成，全市教育“9+3”及“4+2”教育突破工程考核，虽然“4+2”教育突破工程排名第4位，但教育“9+3”排名第8位，全市山村幼儿园建设排名第8位。这些问题和不足，我们将在今后的工作中逐一研究,逐一落实,逐一解决。
各位老师、同志们：教育是国计，更是民生;教育是今天，更是明天。正在召开的十二届全国人大三次会议，政府。
工作报告。
中提出“促进教育公平发展和质量提升”，成了教育发展的主旨和目标，成了教育发展的核心命题，“深化省级政府教育统筹改革、高等院校综合改革和考试招生制度改革”，成了代表们认为是从“顶层设计开始向深水处动刀”的热议话题。1月22日全国教育工作会召开，会议强调要全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，全面深化综合改革，全面推进依法治教，全面加强教育系统党的建设，着力促进教育公平、着力调整教育结构、着力提高教育质量，坚定不移沿着中国特色社会主义教育道路前进，为基本实现教育现代化而奋斗。2月5日全省教育工作视频会召开，陈鸣明副省长从统筹谋划，系统推进教育协调发展;遵循规律，全面深化教育综合改革;依法治教，积极推进教育法治建设;强化保障，夯实发展教育基础条件四个方面对如何抓好教育提出要求。2月26日全市教育工作会召开，夏庆丰市长强调，教育是最大的民生，各级党委、政府要牢固树立教育优先、教育第一的科学发展理念，切实增强紧迫感和责任感，始终坚持“小财政办大教育、穷财政办美教育”，全力打造从基础设施建设转向提升教育质量和内涵建设的铜仁教育“升级版”。要把教育作为社会公平正义、平等发展的基础保障抓好、抓实，把教育作为铜仁百年发展大格局的核心软件抓好、抓实，把教育作为精准扶贫、根本脱贫的事业抓好、抓实，把教育从学有所教到学有所教、学有好教并重抓好、抓实，把教师作为立教之本、兴教之源抓好、抓实。20xx年10月27日，廷浬书记主持召xx县委会，研究解决50名普通高中和中职紧缺教师、211名幼儿教师、150名边远山区缺编教师的招考招聘，充实各级各类学校师资力量。20xx年11月4日，支刚县长来沿河不到三个月，就召集县人大、县政协联系教育工作的领导及县城教师代表召开教育工作座谈会，听取教育工作意见，会商教育工作大计，提出教育五大体系建设，经近四个月的调查研究、征求意见，数易其稿，现已经县委政府同意印发给大家。可见两位主要领导对教育工作空前重视，请大家抓好抓实。国家、省、市教育工作会议的召开和五大体系的出台，从不同层次、不同角度描绘规划了教育蓝图，部署了教育工作任务，给我们20xx年的教育工作进一步理清了思路，明确了方向，这就要求我们更要用发展的眼光认识教育现代化，更要用战略的眼光看待教育工作。
20xx年是全面深化综合改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“”规划的收官之年，是实现教育现代化的重要一年。20xx年教育工作的总体思路是：以党的xx大、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神为指导，主动适应新常态，以跨越发展、和谐发展、统筹发展为统领，以促进教育公平、提升教育质量为目标，狠抓教育精致管理，狠抓教育内涵建设，狠抓教育教学创新，狠抓教育队伍建设，强化督查指导，提高保障能力，奋力推进沿河由“教育大县”向“教育强县”迈进!
一、抓好教育内涵建设，努力提高办学水平。
内涵建设是一项系统工程，涉及教育的方方面面，是校际间综合竞争的核心，其根本在于提高办学水平。
名言警句。
布置在校园适当位置，营造浓厚的校园文化氛围，潜移默化熏陶教师、教育学生。三要抓示范学校评选。积极推进生态文明理念融入中小学校教育行动，评选“生态文明绿色示范学校”10所;开展“四在学校•幸福校园”活动，创建示范学校2所;开展“三生四爱五心五好示范校”评选活动，评选示范学校”5所;大力推行学科教育渗透法制教育，评选示范学校10所;扎实开展“减负增效提质”工作，评选示范学校”5所;加强“道德讲堂”建设，评选示范学校10所;全面开展关爱留守儿童行动，评选“留守儿童”之家5所。
(二)抓好新“两基”工作。新“两基”，即县域内义务教育基本均衡发展和基本普及十五年教育。这是20xx年省委、省政府在新的历史条件下作出的一项重大战略决策部署。要确保实现这一目标。一要抓好学前教育。今年，市里下达我县的山村幼儿园的建设任务数是121所。教育部门要高度重视，加快建设，各部门要按照山村幼儿园帮扶联系方案，继续实施好确保在8月底全面建成开园。要做好入学动员，完成学前教育招生7000人目标，学前教育在园人数达到19800人，毛入园率达85%以上。要全面深化学前教育改革，稳步推进学前教育“集团化”办园，严格按照《3～6岁儿童学习与发展指南》，规范保教工作，实现学前教育“去小学化”。二要抓好义务教育。继续强化“双线目标”责任制和“七长”负责制，实行辍学人员个案跟踪管理，确保小学辍学率控制在1.5%以内、初中辍学率控制在2.5%以内、九年义务教育巩固率达86%。要加强特殊教育，保障残疾少年儿童接受教育权利，实现三残少年儿童入学率达到88%以上。根据以乡推进计划，今年新景、泉坝、中寨、洪渡、塘坝、后坪、黑獭、客田等8个乡镇要实现义务教育初步均衡县级验收。省教育厅已经印发了《贵州省“县域内义务教育基本均衡”和“基本普十五”30条要求》，对新“两基”的评估验收明确了要求。各乡镇、学校要按照“30条”要求，切实行动起来，采取有效措施，做好20xx年接受省人民政府评估验收的准备工作。三要抓好高中教育。围绕高中阶段教育突破发展目标，采取“走出去，请进来”的办法与县外高中名校开展交流合作，加强高中教师能力提升培训，提高教师业务技能。特别是沿河民族中学，要切实发挥全县高中教育领头雁作用，以今年接受省“申示”复评工作为契机，强化内部管理，启动一体化办学改革，提升教育教学质量，完成普高招生任务。四要抓好中职教育。20xx年6月，就加快职业教育发展作出重要指示，他强调：“职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，必须高度重视、加快发展。”当前，我县中职教育面临招生难、群众思想不够解放问题。各级各有关部门要严格按照《xx县中等职业教育招生。
工作方案。
的通知》要求，协同配合，共同抓好工作落实，确保完成5826人的中职招生任务。县中职学校要注重中职教育内涵发展，充分抓住与江苏如皋中职学校、四川核工业学校联合办学契机，加强专业建设，提高办学水平。五要抓好民办教育。民办教育是社会主义教育事业的重要组成部分，是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。要按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的原则，落实民办教育扶持政策，发挥民间资金作用，引导民间资本进入教育领域，促进民办教育健康发展。教育行政主管部门要加强民办学校的教育督导评估，督促和指导民办学校建立健全内部治理结构、管理机制，规范民办教育教学秩序。六要抓好师资建设。“百年大计，教育为本。教育大计，教师为本。”要切实按照提出的“四有教师”要求，加大中小学教师继续教育培训力度，实施好“国培计划”、“省培计划”，对全县中小学教师要全部轮训一遍，全面提高全体教师的业务能力;要加强与xx市、“三区”教师交流，借助外力，内挖潜力，加快我县骨干教师培养，着力打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。要通过能上能下的校长管理机制，把善于办学治校的优秀人才推选到校长岗位。当前，要重点抓好50名普通高中和中职紧缺急需教师、211名幼儿教师、150名边远山区缺编教师的招考招聘工作，要严格招考招聘，多方考核，择优录取，确保招到德才兼备的可用人才。
二、创新教育教学方式，努力提高教学质量。
创新是教育发展的不竭动力，面对新课程改革的要求，我们必须要以全新的理念、思路和方法来提高教育教学质量。
(一)更新教育教学理念。树立先进的、体现时代特色的办学理念，努力做到富有人文特色、时代特色，贴近实际。要创新教学方法，建立充满活力、生动高效的课堂秩序，充分利用各类教学资源，拓展学生视野，培养学习兴趣。要鼓励全体教师创造性工作，激发年轻优秀教师脱颖而出，让广大教师干事有舞台、创新有动力、发展有干劲。
(二)注重教育教学研究。要以实施“智慧课程”、“高效课堂”工程为载体，切实推进新课程改革，扎实开展“一师一优课、一课一名师”等教研活动，优化教育教学方式，提高教师业务素质，为提升教育教学质量奠定基础。
(三)创新教学常规管理。教学质量是学校的生存之本、发展之源。各级各类学校要树立大局观念，各学段要明确教育教学目标，并认真制定切实可行的实施方案,进一步完善考核办法，将教育教学质量纳入学校领导和教师的年度目标考核，与中小学校长的任命、聘任和教师的评优、晋级有机结合起来，充分调动广大干部教师的积极性。要认真抓好课堂教学，全面抓好备课、上课、作业批改与学生辅导等环节，改进教学方法，丰富教学手段，加强学法指导，努力打造高效课堂，切实提高教育教学质量，实现减负、高效、提质的目标。
三、着力提高保障能力，增强服务教育发展水平。
教育保障能力是教育发展的关键，为了有效服务于教育，我们必须要做好各种保障措施。
(二)全面落实“五大体系”建设。教育五大体系建设从规划、实施、考核、保障、监督五个方面系统地对教育事业健康发展进行了顶层设计，是今后一段时间抓好教育工作的纲领性文件，体系建设中明确了硬指标：到20xx年，全县教育要基本实现教育现代化指标体系要求，教育发展要达到全省先进水平，教育教学质量要达到全市中上水平。确保20xx年接受省人民政府“普十五”验收;全县义务教育到20xx年实现初步均衡，到20xx年实现基本均衡等等。要实现这些指标，就要求我们必须认真研读县委、县政府《关于加强教育体系建设推动全县教育快速健康发展的意见》，适时出台实施细则，切实组织实施，抓好抓实。
(三)全面推进依法治教。要深入贯彻教育法、教师法、义务教育法和未成年人保护法等法律法规，依法办学，依法治教，进一步规范教育教学行为，使教育教学活动走上法治轨道。要强化法治宣传，围绕推进法治沿河建设目标要求，深入开展普法工作，全面推进法律知识进机关、进学校、进课堂，扎实抓好学科教学渗透法制教育工作，切实增强师生法制观念。
(四)着力改善办学条件。要积极争取上级政府和相关部门的支持，落实好各级政府教育经费投入保障政策和教育经费增长的要求，加强教育经费使用的管理和监督，切实提高经费管理水平。要加快项目建设，加强协调与监管，保证工程进度和质量。特别是要重点抓好沿河民族中学整体搬迁、官舟高级中学、第五中学、思源实验学校工程建设，新建121所山村幼儿园、改扩建10所幼儿园，完成1300套教师公租房、13所薄弱学校改造工程、3所受地质灾害危害学校的治理和搬迁工作。全面完成片区以上学校及公路主干道沿线村完小安全围墙建设工程。
(五)切实保障校园安全。要按照“防六灾一渗透一恐暴”要求，以“平安校园”、“安全文明校园”、“消防安全教育示范校”、“禁毒教育示范校”创建活动为载体，强化校园安全管理和风险防范，增强学生自我保护意识，提高师生自救能力，切实维护校园安全稳定。要重视食品安全，特别是保证营养餐安全，县教育局、市场监管局等有关部门要加强监管，强化指导;各级各类学校要高度重视，细心管理，从源头上保证食品安全。要注重涉校交通安全的宣传和管理，按照《xx县民办学校(幼儿园)校车专项整治工作实施方案》要求，加大执法力度，全面取缔全县民办学校(幼儿园)校车接送学生，从源头上杜绝幼儿校车安全事故的发生。
(六)强化党风廉政建设。“教育发展得再快再好，廉政和安全出了问题也功不抵过。”教育系统干部职工要牢记忠诚、干净、担当，把守纪律、讲规矩摆在重要位置。一要落实系列会议精神。教育系统各级领导干部教职员工要深入学习自觉贯彻落实xx届中纪委五次全会、十一届省纪委四次全会、一届市纪委五次全会及十二届县纪委五次全会精神，认真落实“一岗双责”，严格执行党员干部政治纪律“十严禁”和“十不准”，以上率下，做好榜样，确保肯干事、干好事、不出事。二要规范教职员工言行。身正为范，德高为师。当前，出现一些教师在教学时不注意言行、在公众场合乱发言论，在网络上传递不良信息，甚至参赌涉赌、违规操办酒席，严重损害了教师队伍的形象。教育行政主管部门要加强教育和监管，规范教职工言行，树立教师队伍良好形象。三要加强教育经费监管。教育经费是惠民资金，事关民生福祉，绝不许任何人侵占贪腐。要抓好生源地助学贷款、“励耕计划”、“滋蕙计划”等工作，抓好贫困寄宿生生活补助费、普通高中国家助学金、中职助学金、贫困幼儿补助金、营养餐资金的发放工作，完善监管机制，堵塞漏洞。监察、教育、审计等部门要定期和不定期开展教育经费专项检查和教育经费专项审计，确保教育惠农资金落到民生实处。
各位老师、同志们：新的一年昭示着新的希望，现代化的“教育梦”需要我们每个人的奋斗拼搏和无私奉献。我们要带着感情办教育，带着责任抓教育，要主动适应教育发展的新常态，勇于担当时代赋予的新任务，攻坚“新两基”，以办人民满意教育为宗旨，更加求真务实，更加勤奋工作，更加坚定信心，奋力推进沿河由“教育大县”向“教育强县”迈进!
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改革开放以来特别是党的十六大以来，北京市委、市政府带领全市人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党中央、国务院一系列重要指示精神，按照建设“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”的要求，坚持以发展保奥运、以奥运带发展，促进首都改革开放和现代化建设不断发展，成功举办了一届有特色、高水平的奥运会、残奥会，全面实现了“新北京、新奥运”战略构想，首都经济迈上又好又快发展轨道，在经济发展、社会进步、环境改善和管理提升等各个方面都达到了全新的高度，站在了新的发展起点上。，北京实现地区生产总值9353.3亿元，人均地区生产总值7654美元。这些成就的取得，是市委、市政府正确领导、科学决策的结果，是全市工人阶级和广大劳动群众艰苦奋斗、拼搏奉献的结果，是社会各界齐心协力、勇于开拓的结果。在这一历史进程中，首都广大职工以高度的主人翁精神和历史责任感，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，始终站在时代前列，积极支持和参与改革，广泛开展建功立业活动，自觉维护社会稳定，为把北京建设成为繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区充分发挥了工人阶级主力军作用，集中体现了首都广大职工胸怀全局的政治意识、爱岗敬业的创造精神、敢为人先的进取气魄、甘于奉献的高尚情操，谱写了新时期北京工人运动的辉煌篇章。我们对北京经济社会发展取得的成就表示热烈的祝贺，对为此作出突出贡献的全市广大职工和劳动模范表示崇高的敬意!
北京市委历来高度重视工人阶级和工会工作，坚持贯彻党的全心全意依靠工人阶级的根本方针，切实加强和改善对工会工作的领导，把工会工作纳入重要议事日程，定期听取工会工作汇报，支持工会依照法律和章程创造性地开展工作，研究和解决涉及职工群众和工会工作的热点难点问题，配齐配强工会领导班子，为工会工作提供了有力的指导。前不久在中国工会第十五次全国代表大会召开期间，刘淇书记亲临代表团驻地看望工会代表，大会闭幕当天下午就召开市委会议，部署在全市学习宣传贯彻胡锦涛重要讲话和党中央祝词精神，研究制定加强和改进工会工作的意见，今天又召开北京市工会工作会议，这些都充分体现了北京市委对工会工作的高度重视，对全市广大职工的亲切关怀和信赖，对各级工会组织和广大工会干部是极大的鼓舞和鞭策。
北京市各级工会在市委的领导、政府和社会各界的支持下，围绕中心、服务大局，忠诚履职、开拓进取，做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩，创造出许多宝贵经验，许多工作走在了全国工会工作的前列，为推动北京的改革开放和现代化建设作出了积极贡献。各级工会围绕提高企业核心竞争力和建设创新型城市目标，以创建“工人先锋号”活动为载体，深入开展“当好主力军、建功‘十一五’、创新促发展、建设新北京”为主题的劳动竞赛，激发了广大职工立足本职岗位、争创一流业绩的创造活力和劳动热情;深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，大力实施职工素质教育工程发展规划，提高了职工思想道德、科学文化、技术技能和体育文化素质;进一步完善维权机制，着力发展和谐劳动关系，建立三级工会帮扶服务体系，增强了工会服务企业、服务职工、服务社会的能力;大力加强工会自身建设，创新思路、夯实基础，不断扩大工会工作的覆盖面，取得了工会组织建设和会员发展的重大突破，尤其是发挥产业工会作用，在维护职工队伍和社会稳定中作出了重要贡献。在四川汶川特大地震发生后，积极组织广大职工发扬“一方有难、八方支援”的精神，踊跃投身抗震救灾、重建家园、恢复生产和对口帮扶等工作，充分体现了首都广大职工和工会干部与灾区人民同舟共济、守望相助的深厚情意和博大胸怀。在奥运筹办的过程中，团结动员广大职工全面实践绿色奥运、科技奥运、人文奥运理念，广泛开展奥运立功竞赛和“迎奥运、讲文明、树新风，争做首都文明职工活动”，特别是成功组织全市21万名职工文明啦啦队观赛助威，获得从中央到社会各界的充分肯定，为实现“两个奥运、同样精彩”目标发挥了重要作用，集中展示了首都工人阶级的良好形象和精神风貌，极大提升了工会组织的社会影响力和凝聚力。
各位老师：
新年好！又是一个学期即将开始，首先祝大家新的一学期身体健康、工作愉快！
今天，我不谈具体工作，借这个机会，和大家一起分享两句话：不忘初心，积善成德。
先说前一句“不忘初心”。
“初心”是一个古而有之的词语，最早见于佛经《华严经》中，后人用“不忘初心，方得始终”这句话来解读，意思是说：不要迷失最初的目标，坚持到底，才能有始有终的达到目标。但是，在这个时代，初心常常被我们遗忘，正如黎巴嫩著名诗人纪伯伦所说：“我们已经走得太远，以至于忘记了为什么出发。”因为忘记了初心，我们走得十分茫然，少了许多仰望星空的浪漫；因为忘记了初心，我们已经不知道为什么来，要到哪里去。
我们的初心是什么？做一名好老师，拥有一个美好的人生。只是由于外界的各种因素，特别是日趋复杂的社会，我们的神经越来越脆弱，我们渐渐有点迷失了自己的最初目标，对教师这个职业生出倦怠，有时甚至厌恶自己的这份工作。
所以，我觉得目前我们每一个老师最需要勉励自己的话就是“不忘初心”：一定要全心全意热爱你的工作，积极投身其中，它让你大半生有事做、有饭吃，也会让你更值钱。
第二句话是“积善成德”。
这句话出自《荀子·劝学》：“积善成德，而神明自得。”意思是说：善行好事，长期积小善为大德，就会形成一种高尚的品德。
“积善成德”看起来是抽象的道理，与佛家、儒家思想有关，其实，我们一直在践行着这样的道德观。作为老师，每天在教室里认认真真上课，课后认认真真批作业备课，找学生谈话或辅导学业，这就是“积善”；认真做好自己的本职工作，尽力为师生做好服务工作，这就是“积善”。说到这里，大家都会想到另一个词了：“敬业”。是的，从我们的工作性质来看，“敬业”就是一种“积善”。
在这里，我还要补充一点理解：进入校园，我们在座的每一个人，都是一名教育工作者，从校长到教师，从后勤到门卫，我们都是以“老师”的身份出现在校园的，所以，我们在校园里，就有很多事情可以做，比如，校园里看到学生的不良行为或危险举动，我们可以立即制止；学生课堂上有异常表现，课后可以关心一下；孩子身体不舒服，及时帮助一下；学生和你打招呼，你也要热情回应一下……可以说，教育无小事，处处皆教育，只要我们有爱、有心，我们就可以时时“积善”，“积小善为大德”，成为一个有职业幸福感的人。
唠叨了这么多，一言以蔽之，就是：让我们的校园充满爱！
老师们，新的学期，也希望大家能对学校的德育工作献计献策，让我们的德育“润物细无声”，让我们的生活不仅是眼前的苟且，更有诗和远方。
谢谢！
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