规章制度是组织内部的基本法规，它为成员提供了明确的行为准则和责任义务。以下是一些规章制度的编写要点和注意事项，希望能够对大家的规章制度设计提供一些指导。
1、每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识。
2、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。
3、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。
4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。
5、对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。
6、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。
7、消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。
8、加强易燃、易爆物资的管理。
9、使用取暖设备和燃气灶具等，应符合安全要求。
10、电源线路、用电设备应经常检修。不得用铜丝、铁丝等代替保险丝。
二、预防淹亡、预防触电和雷击事故。
1、按规定安装避雷设施，有专人管理，经常检修。
2、严禁私接电线和擅自使用电炉。
3、雷雨时，不得站在室外突出的高处，不得在大树、电杆和高压线下避雨或者逗留。
4、严禁工作人员和供养老人到江、河、水库、水塘、水渠等处游泳、洗澡、捕鱼。
三、预防食物中毒事故。
1、严禁采购和食用发霉变质、污染的食物，不得食用未经化验鉴定许可的野生植物，严禁食用病死的家禽、家畜。
2、制做油荤食品应当烧熟煮透，制做凉拌食品应当严格消毒，生熟食品分开存放，剩菜剩饭应当妥善保管，食用前仔细检查，充分加热。
3、食品储藏处应当保持干燥、阴凉、通风，防止霉烂变质，严禁将有毒物品与食品存放在一起。
4、水井、蓄水池应当加盖加锁，防止污染和不法分子投毒。
四、预防煤气中毒事故。
1、使用燃气灶前应当认真检查和试烧;使用过程中应当经常检查，发现漏气，及时修理。
2、查铺时应当认真检查室内通风情况。
五、预防中暑事故。
1、炎热季节，敬老院应当制定合理的外出活动安排，适当控制供养老人的活动量，尽量缩短在烈日下的活动时间。
2、暑期每天供应饮用水和适量淡盐水。
3、室内注意通风。
六、预防冻伤事故。
1、在严寒季节来临之前，应当准备御寒的被装和防冻药品。
2、注意保持衣、帽、鞋、袜、手套的干燥和清洁，注意手、脚、耳、鼻的保护。
七、严防智残和患有老年痴呆的供养老人走失。
1、为全体供养老人佩戴写有照片、姓名和联系方式的卡片，以便供养老人走失后的查找工作。
2、对患有精神病且病情不稳定的老人有约束保护措施和处理突发事件的措施。
3、敬老院要根据本院实际，针对可能发生的其它事故采取相应措施。
八、预防偷盗事件发生。
1、门卫、值班人员要提高警惕，防止失窃。
2、院领导要做好院内全体人民的思想工作和采取一定措施，避免内部失窃现象的发生。
3、若发生失窃，要即时报警，根据损失情况，追究责任。
1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。
2、消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善。
3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。
4、检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人应每日消防安全检查情况通知，若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改。
5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。
1、应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。
2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。
3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。
4、严禁在营业或工作期间将安全出口上锁。
5、严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。
为保证养老院安全有序地进行，对养老院情况特殊性而采取的办法，特制定安全值班制度:。
1
每月分三旬，领导带班值班，每班两人，值班时间早七时到晚二十时，除正常工作外，由值班领导具体负责，发现问题及时解决，值班期间发生大的失误或无故不到场者扣发当月工资，造成损失者进行责任追究和处罚。
2
养老院实行全天24小时值班制度，随时掌握老人饮食起居状况，发现安全隐患时第一时间通知院长及时整改，确保我养老院住院人员的生命财产安全，发生大的失误追究当事人责任并处罚。
3
节假日按照值班表值班,不得擅自离岗，值班人员随时掌握养老院情况，及时解决存在的问题。
4
值班要求:。
(一)、值班时应坚守岗位，履行职责，不得睡觉、喝酒，发现事故隐患及时排除，不得拖延。值班人员严禁脱岗或在岗时间内做其它与工作无关的事情。
(二)、值班员不得将与本院无关的人员带入或留在养老院内。
(三)、值班人员应定时巡视检查养老院内的重点区域，重点检查对象要详细查看。养老院的重点防范设施为:居室、食堂、配电间、消防器材等。
(四)、值班人员要认真负责并做好防范意外情况的准备。熟悉消防器材的摆放位置、使用方法，一旦遇到火灾，及时果断处理。
班人员应及时报告院长或相关责任人，立即处理。
(六)、夜间值班员必须等白班值班人接班，将值班情况交代清楚并填好记录后，方能离岗。
1、严格按照财务规定建立健全会计账簿，配有会计和出纳员。
2、县级民政部门下拨的供养经费、乡村补助的供养经费、自费人员寄养经费、社会个人或集体捐赠和资助的款物、自产农副产品及生产经营收入等收入和支出都必须分别设立相应帐目，日清月结，做到账款、账物、账目清楚相符。
3、严格财务审批手续，各项经费开支必须事先经院长同意，重大开支要向乡镇及上级业务部门请示。经费报销要有原始凭证，采购货物要有专人验收，报销凭证由2名经办人、验收人、院长签字后方可入账，不符合手续的凭证不得入账。
4、坚持财务公开，做到收支账目每半年公布一次，生活开支帐目每月公布一次。
5、严肃财经纪律，任何单位、组织和个人，不得以任何理由借用、挪用、拖延、抵扣、截留、私分敬老院任何经费，不得以任何理由在敬老院报销经费。
6、建立固定资产登记制度，购置和制作各类生活设施，要如实登记入帐。一年进行一次固定资产清查，登记造册存档。
第一条为加强敬老院的文明管理，保障住院老人的物质文化生活，增进老人的身心健康，根据我省实际情况，制定本办法。
第二条乡(镇)、街道兴办的敬老院(敬老楼，下同)是基层集体福利事业单位。敬老院实行养老与康乐相结合和勤俭办院的原则。
乡(镇)、街道的敬老院，分别由乡(镇)人民政府和街道办事处领导，并接受民政部门的业务指导。
第三条敬老院收养的对象是：
(一)农村五保户(含孤儿)，城镇无生活依靠、无生活来源、无劳动能力的老人;。
(二)城乡孤老烈属、孤老退伍红军、孤老复员军人。
患有传染病或精神病者，不得吸收入院。
第四条老人入院坚持本人自愿的原则，由本人向敬老院提出申请，经当地村民委员会或居民委员会审核后报乡(镇)人民政府或街道办事处批准入院。
第五条老人入院后，其原有财产仍属本人所有，可由本人保管或委托亲友、敬老院代管。老人去世后，其财产按照《中华人民共和国继承法》有关规定处理。
第六条敬老院应办好伙食，保证饮用开水和洗澡热水的供应。
第七条敬老院应健全老人生活护理制度和卫生工作制度，搞好老人的个人饮食卫生和环境卫生，对患病老人应及时治疗。
有条件的敬老院应设医疗室，尚未具备条件的，应与附近医院建立联系，做好老人的疾病防治和定期保健体检工作，建立老人健康档案。
第八条敬老院应组织老人参加一些有益的学习活动，使老人热爱祖国，热爱集体，团结友爱，自觉遵纪守法，执行院内各项规章制度。
第九条敬老院应经常开展文娱活动，活跃老人的精神文化生活。逢年过节和老人生日，可举行节俭和有益的慰问、祝寿活动。
第十条敬老院可根据当地实际条件，组织种养、加工、服务和小商业等生产经营项目，增加经济收入，改善敬老院设施和住院老人的生活。
院办经济实体可吸收老人参加一些力所能及的劳动或管理工作。
第十一条敬老院设院长(或正副院长)、医生(卫生员)和工作人员若干名(以下统称管理人员)，按入院老人总数的百分之十五至二十配备。
管理人员要挑选遵纪守法，热心为老人服务的人员担任。院领导要由思想觉悟高、作风正派、事业心强、有一定管理能力笔文化水平的人员担任。
管理人员实行聘任合同制，对表现不好或不适应工作要求的，可以解聘。
第十二条敬老院实行民主管理，建立民主管理委员会或民主管理小组，由院长和管理人员代表、老人代表组成，其中老人代表应占三分之一以上。
民主管理组织在院长的领导下，协助管理本院伙食、卫生、文娱、学习、生产、财务收支等，检查督促管理人员对各项制度的执行情况，对院的工作提出批评和建议。
老人较多的敬老院，可按住宿区建立老人自治小组，组长由老人担任。
第十三条敬老院的管理人员应健全以岗位责任制为中心的各项规章制度，明确管理人员的分工、任务和职责。建立健全考查、评比、奖惩制度。
敬老院应建立健全财务和物资管理制度。会计、出纳、保管、总务由管理人员兼任或老人代表担任。财务收支帐目要日清月结，每月张榜公布，物资进出仓库要登记、验收。
第十四条敬老院老人的生活标准，应相当于当地群众一般生活水平，并随群众生活水平的提高而逐步调整。
入院老人为乡(镇)五保户的，其粮油与供养费用(包括菜金、被服、医疗、文娱、零用等费用，下同)，由乡(镇)人民政府统筹供给，属城市街道孤老的，其生活供养费用，按政府定期定量救济与街道集体补贴相结合的办法供给。
入院老人领取抚恤金的，从抚恤金中向院缴交基本生活费。
第十五条敬老院的基建、设备费、管理费和管理人员的工资福利费，由乡(镇)、街道列入本级财政预算解决。
第十六条县(区)、乡(镇)政府或街道办事处应教育和发动各单位干部和群众支持敬老院的建设，搞好卫生，绿化环境。
社会各方面应扶持敬老院办好经济实体，在政策、场地、资金、技术、产供销等方面予以照顾。
第十七条民政部门应加强对敬老院的业务指导，帮助敬老院创造良好的生活环境，搞高管理人员的素质，提高服务和管理水平。
第十八条对违反本办法规定的，玩忽职守、造成事故的，由敬老院或主管部门分别情况对直接责任者予以批评或处分。触犯刑律的，由司法机关依法惩处。
第十九条村办敬老院可参照本办法管理。
第二十条本办法自20xx年x月x日起施行。
1、衣服勤洗勤换。
2、定期换洗被罩、床单、枕巾，必要时随时换洗。
3、定期洗澡、洗头、刮胡子、剪指甲、理发。
4、睡觉起床后整理床铺。
5、患病院民由服务人员或经院里指定的其他院民帮搞个人卫生。
二、居室卫生。
1、住房内按人统一配置床、被褥床单、桌椅、大衣柜、鞋架、脸盆毛巾架、暖水瓶，各种物品按指定位置统一叠放，门外张贴身份牌。
2、保持室内空气清新，洁净卫生，无蜘蛛网、污迹、烟头、积尘和异味。及时消除蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂等有害之物。
3、床铺、蚊帐、衣被、鞋和其他物品统一格式放置，严禁白天室内存放便桶及在室内大小便。
4、严禁室内明火取暖、做饭及从事其它烘烤，不得在室内擅自拉线，不得在照明电线上晾挂衣物，不得放置迷信物品，不得在墙上乱钉钉子、乱帖(挂)字画或其它物件。
1、敬老院炊事人员上岗前须经当地卫生防疫部门认可可以从事炊事工作，实行持证上岗。
2、炊事人员负责全院所有人员膳食和饮用水供应，并按需要或医嘱制作软食、流食及其它特殊饮食。
3、严格执行食品卫生和食品安全规定，防止食品中毒事故发生。劝阻非厨房值班员或工作人员进入厨房。
4、穿戴工作衣、帽上班，搞好伙房、饭堂内外卫生，保持室内环境整洁，定期对餐具进行消毒。
5、接受院务会监督，倾听院民意见，勤俭节约，精打细算，经常调剂伙食。
6、负责食品仓库、厨房、餐厅内食品、物资设备、公用餐具、厨具的管理。
第一条敬老院是指由政府举办的，专门为城乡特困供养对象提供集中供养的服务机构。
第二条敬老院工作人员是指由举办单位任命或与举办单位签订聘用合同的人员(含管理员、炊事员、护理员等，在职村干部不得任敬老院工作人员)。
第三条敬老院工作人员由所属乡镇(街道)直接管理，县民政局联合所属乡镇(街道)对工作人员进行综合考核、监管。
第四条敬老院工作人员的基本要求。
(一)拥护中国共产党的领导，执行党的路线、方针、政策，遵纪守法，遵守公民基本道德规范，遵守敬老院各项规章制度。
(二)热爱养老事业，有爱心，勤奋踏实，有吃苦耐劳精神。
(三)爱岗敬业，能胜任本职工作，不怕脏、不怕苦累。
(四)坚持以人为本，尊重、爱护和悉心照料服务对象。
(五)遵守职业道德和传统美德，努力提高自身业务技能和综合服务能力。
(六)服从领导，顾全大局，身心健康。
(七)爱护公共财物，公私分明。
(八)讲究个人卫生，仪表端庄，着装得体、整洁。
第二章聘用。
第五条敬老院工作人员由本乡镇(街道)公开招聘，具体招聘方案由乡镇(街道)制定。
第六条敬老院工作人员由所属乡镇人民政府(街道)聘用，签订聘用合同后，报县民政局备案。
第七条敬老院工作人员按照实际集中供养对象的10:1比例配备，护理员按实际供养半失能对象人数的6:1及全失能对象人数的3:1比例聘用。
第八条聘用条件。
(三)身体心理健康，无任何传染病及精神疾病史;。
(四)必须具有良好的政治素质和道德品质，无任何违法犯罪记录。有下列情形之一者不得聘用：
1.曾因犯罪受过刑事处罚的;。
2.受党纪、政纪处分，处分期未满的;。
3.因涉嫌违法违纪，正在接受审查的;。
4.法律、法规规定不得选聘的其它情形。
第九条招聘程序。
(一)制定公开招聘方案;。
(二)公布招聘岗位、资格条件等招聘信息;。
(三)审查应聘人员资格条件;。
(四)面试、考察或其它形式;。
(五)体检;。
(六)公示拟聘人员名单;。
(七)签订聘用合同，办理聘用手续。
第三章聘用合同。
第十条乡镇(街道)必须与所属敬老院聘用工作人员签订的聘用合同，新聘工作人员试用期为3个月，试用期满合格签订聘用合同，期限为1年，连续3年考核为优秀的，可签订5年以内的聘用合同。
第十一条敬老院工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年，提出签订聘用合同至退休的，如能胜任工作且无重大过失，无违反单位规章制度所属乡镇应当予以考虑。
第十二条有以下情形之一的，由所在乡镇(街道)按程序解除劳动合同：
(四)打架斗殴、聚众赌博、酗酒滋事造成严重后果者;。
(五)在本职岗位上出现责任事故、案件或重大问题者;。
(六)工作期间因故受到刑事处罚者;。
(七)严重失职、渎职、徇私舞弊，造成严重后果的;。
(八)其他触犯国家有关法律、法规，按规定应解除劳动关系的情形。
第十三条工作人员本人要解除聘用合同的，必须由本人提前30日向敬老院提出书面申请。但是，双方对解除聘用合同另有约定的除外。
第十四条敬老院工作人员受到开除处分的，解除聘用合同。
第十五条自聘用合同依法解除、终止之日起，所在乡镇(街道)与被解除、终止聘用合同人员的人事关系终止。
第四章考评和培训。
第十六条县民政局会同乡镇(街道)根据聘用合同规定的岗位职责，全面考核工作人员的表现，重点考评工作绩效。考核应当听取服务对象的意见，并以《永兴县敬老院绩效评定(星级创建)实施细则》和永兴县敬老院院长、护理人员、炊事员工作绩效考评细则为主要依据。(详见附件1、2、3)。
第十七条考评分为季度考评、年度考评和聘期考评。
年度考评结果分为称职、基本称职和不称职三个档次。
第十八条考评结果作为调整敬老院工作人员岗位、绩效工资以及续订聘用合同的依据。
第十九条乡镇(街道)应当根据不同岗位的要求，编制工作人员培训计划，对工作人员进行分类培训。工作人员应当按照所在单位的要求，参加岗前培训、在岗培训、转岗培训和为完成特定任务的专项培训。
第二十条培训经费可从日常运行管理经费中列支。
第五章工资福利和社会保险。
第二十一条敬老院工作人员工资包括基础工资、绩效工资。基础工资根据平时考评情况及工作履职，原则上按季发放，绩效工资根据年终工作绩效考核等次一次性发放。
第二十二条县民政、财政部门负责建立敬老院工作人员工资的正常增长机制。敬老院工作人员工资福利由乡镇(街道)造表审批，民政汇总报财政，通过银行直接发放。
第二十三条敬老院工作人员的社会保险参照我县的村干部相关标准执行。
第六章奖励和处分。
第二十四条敬老院工作人员或者集体有下列情形之一的，给予奖励：
(一)爱岗敬业，表现突出的;。
(二)当年绩效评定(星级创建)按综合得分情况评定为三类(三个星级)，即一类(三星级)敬老院占总数的30%，二类(二星级)敬老院占总数的40%，三类(一星级)敬老院占总的30%。一类(三星级)敬老院所有工作人员的绩效工资增加50%发放;并评出3名作为优秀工作人员，分别奖励600元;二类(二星级)敬老院所有工作人员的绩效工资按足额发放，并评出1名作为优秀工作人员，奖励600元;三类(一星级)敬老院所有工作人员的绩效工资只按50%发放。奖励资金从敬老院运行经费中列支。
第二十五条坚持精神鼓励与物质鼓励相结合、以精神鼓励为主的原则。
第二十六条敬老院工作人员有下列行为之一的，给予处分：
(一)损害国家声誉和利益的;。
(二)失职渎职的;。
(三)利用工作之便谋取不正当利益的;。
(四)挥霍、浪费国家资财的;。
(五)严重违反职业道德、社会公德的;。
(六)其他严重违反纪律的。
第二十七条处分分为警告、降低岗位等级或者撤职、开除。
第二十八条给予工作人员处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。
第二十九条工作人员受开除以外的处分，在受处分期间没有再发生违纪行为的，处分期满后，由处分决定单位解除处分并以书面形式通知本人。
第七章责任追究。
第三十条敬老院工作人员违反本《办法》规定的，由所属乡镇(街道)责令限期改正;逾期不改正的，予以开除。
第三十一条对敬老院工作人员的人事处理违反本《办法》规定给当事人造成名誉损害的，应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响;造成经济损失的，依法给予赔偿。
第三十二条所属乡镇(街道)的工作人员在敬老院人事管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章附则。
第三十三条本办法自20__年7月1日起施行。具体事宜由县民政局负责解释。
1、认真遵守敬老院各项规章制度和操作规程，为院民提供优质服务。
2、负责院民的生活起居等日常工作。
3、认真搞好院内卫生，协助院民整理好内务卫生，并监督、协助院民搞好个人卫生，保证院室内清洁、无异味。
4、组织院民开展有益身心健康的文体娱乐活动和适当的学习活动。
5、及时掌握院民的心理动态，做好院民的思想工作和调解工作，发现问题及时向院长报告。
6、协助医务人员做好院民的医治护理工作。
7、完成院长交办的其他工作。
六、敬老院院长职责。
十一、敬老院志愿服务队构成。
十二、敬老院作息时间。
一、院务会：
主任：(院长)。
副主任：(副院长及社会监督员)。
成员：(由各组组长组成)。
二、卫生组。
组长：
成员：
三、财务组。
组长：
成员：
四、安全组。
组长：
成员：
五、服务组。
组长：
成员：
六、生产组。
组长：
成员：
一、个人卫生。
1、衣服勤洗勤换。
2、定期换洗被罩、床单、枕巾，必要时随时换洗。
3、定期洗澡、洗头、刮胡子、剪指甲、理发。
4、睡觉起床后整理床铺。
5、患病院民由服务人员或经院里指定的其他院民帮搞个人卫生。
二、居室卫生。
1、住房内按人统一配置床、被褥床单、桌椅、大衣柜、鞋架、脸盆毛巾架、暖水瓶，各种物品按指定位置统一叠放，门外张贴身份牌。
2、保持室内空气清新，洁净卫生，无蜘蛛网、污迹、烟头、积尘和异味。及时消除蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂等有害之物。
3、床铺、蚊帐、衣被、鞋和其他物品统一格式放置，严禁白天室内存放便桶及在室内大小便。
4、严禁室内明火取暖、做饭及从事其它烘烤，不得在室内擅自拉线，不得在照明电线上晾挂衣物，不得放置迷信物品，不得在墙上乱钉钉子、乱帖(挂)字画或其它物件。
1、预防火灾事故。
2、预防淹亡事故。
3、预防触电、雷击事故。
4、预防食物中毒事故。
5、预防中暑事故。
6、预防院民走失事故，建立值班登记制度和外出登记制度。
7、加强外来人员管理。未经批准，院内任何人员不得留客人在院住宿，不得私自会见国外、境外人员。
1、严格按照财务规定建立健全会计账簿，配有会计和出纳员。
2、县级民政部门下拨的供养经费、乡村补助的供养经费、自费人员寄养经费、社会个人或集体捐赠和资助的款物、自产农副产品及生产经营收入等收入和支出都必须分别设立相应帐目，日清月结，做到账款、账物、账目清楚相符。
3、严格财务审批手续，各项经费开支必须事先经院长同意，重大开支要向乡镇及上级业务部门请示。经费报销要有原始凭证，采购货物要有专人验收，报销凭证由2名经办人、验收人、院长签字后方可入账，不符合手续的凭证不得入账。
4、坚持财务公开，做到收支账目每半年公布一次，生活开支帐目每月公布一次。
5、严肃财经纪律，任何单位、组织和个人，不得以任何理由借用、挪用、拖延、抵扣、截留、私分敬老院任何经费，不得以任何理由在敬老院报销经费。
6、建立固定资产登记制度，购置和制作各类生活设施，要如实登记入帐。一年进行一次固定资产清查，登记造册存档。
7、敬老院财务人员工作变动时，账据必须列入移交。
1、持一定规模的生产基地，积极发展种、养、加工等院办经济。
2、按院民人数配置蔬菜基地，做到院民蔬菜基本自给。
3、敬老院应根据生产经营项目，成立种、养、加工等若干生产小组，组织工作人员和有劳动能力的院民参加生产劳动，对表现突出且有重大贡献的院民给予适当奖励。
4、敬老院生产经营收入必须入帐，专款专用，随时接受院务会检查监督，生产经营收入主要用于改善院民生活、再生产投入和对院民的奖励。
1、在上级行政、业务主管部门的领导下，负责敬老院全面工作，贯彻执行国家有关五保供养和敬老院工作的方针、政策和法规，领导全院工作人员圆满完成五保供养具体工作。
2、加强内部管理，制定并完善院内的各项规章制度。
3、积极争取当地党委、政府和社会各界大力支持，完善敬老院各种生活设施，落实责任人，适时维护，确保常年完好，并充分发挥其效用。
4、组织发展院办经济，增强敬老院自身发展活力，不断提高供养人员的生活水平。
5、组织实施院务会议，提请聘任或解聘敬老院工作人员;督促工作人员履行职责，建立岗位责任制，实行目标管理，维护供养人员的合法权益不受侵犯。
1、严格执行财务制度，遵守国家的有关法律、法规和财经纪律，并自觉接受财政、审计及主管部门的监督。
2、账目必须做到账物相符，并按时公布收支情况。
3、做好敬老院的预算工作，正确、及时上报有关财务会计报表，定期编写财务收支情况分析。
4、负责审核生产经营计划、经济协议和其它经济文件，并做好存档工作。
5、妥善保管好各种票据、账册、现金及有关印章。
1、认真遵守敬老院各项规章制度和操作规程，为院民提供优质服务。
2、负责院民的生活起居等日常工作。
3、认真搞好院内卫生，协助院民整理好内务卫生，并监督、协助院民搞好个人卫生，保证院室内清洁、无异味。
4、组织院民开展有益身心健康的文体娱乐活动和适当的学习活动。
5、及时掌握院民的心理动态，做好院民的思想工作和调解工作，发现问题及时向院长报告。
6、协助医务人员做好院民的医治护理工作。
7、完成院长交办的其他工作。
1、敬老院炊事人员上岗前须经当地卫生防疫部门认可可以从事炊事工作，实行持证上岗。
2、炊事人员负责全院所有人员膳食和饮用水供应，并按需要或医嘱制作软食、流食及其它特殊饮食。
3、严格执行食品卫生和食品安全规定，防止食品中毒事故发生。劝阻非厨房值班员或工作人员进入厨房。
4、穿戴工作衣、帽上班，搞好伙房、饭堂内外卫生，保持室内环境整洁，定期对餐具进行消毒。
5、接受院务会监督，倾听院民意见，勤俭节约，精打细算，经常调剂伙食。
6、负责食品仓库、厨房、餐厅内食品、物资设备、公用餐具、厨具的管理。
1、自觉遵守纪律，不违反制度。
2、搞好院内团结，不互相争吵。
3、提倡互助友爱，不无事生非。
5、爱护院内财产，不损坏公物。
6、确保院内清洁，不乱丢杂物。
7、保持室内整洁，不乱放物品。
8、注意文明卫生，不随地吐痰。
xx县农村敬老院志愿服务队构成。
队长：(由驻乡单位有爱心有名望的能人担任)。
副队长：(由乡镇敬老院工作人员担任，配合协调服务队工作)。
成员：(由驻乡单位及社会各界人士组成)。
xx县敬老院作息时间安排表。
上午：
6：30--7：00起床。
7：00--7：30晨练。
7：30--8：00早餐。
8：00--10：00整理院内外环境卫生。
10：00--12：00生产劳动。
中午：
12：00--12：30午餐。
12：30--2：30午休。
下午：
2：30--4：00生产劳动。
4：00--5：30娱乐活动。
5：30--6：00晚餐。
6：00--8：00院内自由活动。
8：00熄灯睡觉。
(夏天作息时间作适当调整)。
为保证养老院安全有序地进行，对养老院情况特殊性而采取的办法，特制定安全值班制度:。
每月分三旬，领导带班值班，每班两人，值班时间早七时到晚二十时，除正常工作外，由值班领导详细负责，发现问题及时解决，值班期间发生大的失误或无故不到场者扣发当月工资，造成损失者进行责任追查和处罚。
养老院实行全天24小时值班制度，随时把握老人饮食起居状况，发现安全隐患时第一时间通知院长及时整改，确保我养老院住院人员的生命财产安全，发生大的失误追查当事人责任并处罚。
节假日根据值班表值班,不得擅自离岗，值班人员随时把握养老院情况，及时解决存在的问题。
值班要求:。
(一)、值班时应坚守岗位，履行职责，不得睡觉、饮酒，发现事故隐患及时排除，不得拖延。值班人员严禁脱岗或在岗时间内做其它与工作无关的.事情。
(二)、值班员不得将与本院无关的人员带入或留在养老院内。
(三)、值班人员应定时巡视检查养老院内的重点区域，重点检查对象要具体查看。养老院的重点防备设施为:居室、食堂、配电间、消防器材等。
(四)、值班人员要认真负责并做好防备意外情况的准备。熟悉消防器材的摆放位置、使用方法，一旦碰到火灾，及时果断处理。
班人员应及时报告院长或相关责任人，立即处理。
(六)、夜间值班员必须等白班值班人接班，将值班情况交代清楚并填好记录后，方能离岗。
二、门头有门牌，如办公室、宿舍、医务室、光荣室等;。
三、门旁有卫生评比结果牌，如清洁;。
六、室内用品摆放整齐、无灰尘、无杂物(含床下);。
七、院内所有工作人员一律挂牌上岗;。
八、敬老院应分设医务室、娱乐室、图书室、健身室、物品保管仓库等;。
九、各项档案资料齐全、管理规范。
遵循“老有所养、老有所学、老有所为、老有所医、老有所乐”的办院宗旨，加大硬件投入，强化软件建设，达到班子革命化、管理规范化、经济多元化、环境园林化、生活多样化、服务优质化;把敬老院办成颐养天年的乐园、五保服务的中心、老龄活动的场所，精神文明的窗口。在服务上做到“五心”、“四顺”、“四服务”、“四轻”:即爱心、诚心、细心、耐心、贴心;顺老人言、顺老人心、顺老人意、顺老人味;微笑服务、敬语服务、贴心服务、勤快服务;说话轻、走路轻、操作轻、开关门窗轻，达到语言亲切，动作细腻、体贴入微，视老人为亲的效果。
一、做好全院人员思想政治工作。
二、安排好院内生活、生产。
三、抓好财务管理的款、物的发放工作。
四、加强两个文明建设，搞好环境卫生，开展文体活动。
五、发扬民主，开展批评和自我批评，抓好各项工作的实施。
1、负责全院的物资采购工作;。
2、经常了解购物、消耗、库存情况，坚持按计划、质量、价格采购供应;。
3、做好采购用款的申报、申销工作，严格执行财经结算、入库、验收规定;。
4、临时和特殊物资的采购，须先经院领导审批再行采购;。
5、厉行节约、精打细算，不采购伪劣、变质和冒牌物资，不做人情生意;。
6、不以权谋私，假公济私，不得借用或挪用公款。
1、负责烹调工作，按食谱配制院民每周的菜肴;。
2、每周食谱公布上墙，主副食品多样化，尽量符合老人的膳食营养要求;。
3、负责食堂的室内外卫生和饮食卫生，餐具定期消毒，摆放整齐，不做腐烂变质食物;。
4、精打细算，节约用电、用煤、用水，计划用粮、用菜，爱护公物，管好食堂炊事用具;。
5、加强个人和环境卫生，严格执行“五四”制，对自己所包干的区域认真负责完成任务;。
6、严格遵守劳动纪律和院内各项规章制度，坚守工作岗位;。
7、做好各类人员的营养和病号饭，不断提高烹调技术，改进服务态度，按时供应饭菜;。
8、定期检查身体，发现患有传染性疾病，应及时治疗并向院领导汇报，暂时离开工作岗位。
9、注意安全，随时关紧食堂门窗。
1、健全院内各项账册，严格执行财经制度，履行财经手续，账目有条理;。
2、管好现金，每日盘点、结账，做到帐实相符，无白条抵库存的现象;。
3、记账凭证一事一单，及时记账，内容完整、科目规范;。
4、管好各类物资、出入库记账，做到帐物相符，按规定使用;。
7、掌握院内印件、负责文书处理，保管档案资料，做好财务、基建、农副业生产的规划、报表工作。
1、负责全院各种物资的管理工作，负责固定资产的登记管理工作;。
4、严格管理制度，加强物资的管理，有些物资的领取，要以旧换新，认真落实安全措施;。
5、坚守岗位，物资供应及时，搞好室内外卫生;。
6、存放的各类物资要放置整齐有序，通风卫生、无鼠、无蝇、无虫、无毒、无破乱。
1、严格执行各项规章制度和医疗操作规程，杜绝医疗差错和医疗事故的.发生;。
2、负责全院职工和收、寄养人员的医疗保健工作，抓好卫生防疫和传染管理工作;。
3、负责药品、医疗器材的采购和管理工作;。
6、协助院领导抓好全院的清洁卫生工作;。
9、随时了解老人的身体状况，征求他们的意见，制订医疗、保健措施;。
1、全心全意为老人服务，态度热情和蔼有礼貌，不准冷言冷语，更不得指责、吵骂;。
8、完成工作责任区和卫生包干区的任务。
1、文件、文书、档案须按国家有关规定处理;。
2、凡上级有关单位和部门来文、来函，一律登记办理;。
3、文件须传阅和执行后，按保管期限分类立卷归档;。
4、凡向上级部门报告或请示的文书，须和答复一起分类归档;。
5、加强文件、文书、档案的保密工作，保证其局限性、时间性、永久性的保密和安全;。
6、院内的各类印章由专人负责保管使用。
1、根据季节变化，及时按计划、标准发放供养人员生活用品;。
2、加强对收养人员生活物资的计划采购和管理，不能混用，注意防霉、防蛀;。
3、严格出入库手续，加强仓库安全管理，认真做好防火防盗工作;。
4、建立收养人员着装卡片、登记好每个人的衣服、鞋、帽型号和发放情况;。
5、按卡片量体裁衣、按型号发放，做到美观大方;。
6、厉行节约，修旧利废。
1、积极参加学习，了解国内外大事，言行与党中央保持高度一致;。
2、服从领导，听从指挥，以院为家;。
3、加强团结，互相尊重，互相体谅，互相爱护，互相帮助;。
4、发挥特长，积极参加力所能及的劳动，为造血补院作贡献;。
5、维护集体利益，珍惜集体荣誉，爱护集体财产，不攀折花草树木;。
6、讲究卫生，保持室内外清洁卫生整齐;。
7、积极参加文体活动，增强体质，陶冶身心;。
8、遵章守纪，厉行节约，艰苦朴素，文明礼貌。
1、思想品德好:爱祖国，爱社会主义，关心人民利益，维护集体利益;。
2、遵纪守法好:遵章守纪，执行守则，不赌博，不酗酒滋事，不搞封建迷信活动;。
3、团结互助好:互敬互爱，待人接物文明礼貌，院内院外不吵架，不沾染不良习气;。
4、清洁卫生好:讲究个人卫生，房间内外清洁，经常参加文体活动;。
5、参加劳动好:参加力所能及的劳动，发挥特长，献计献策，作出奉献。
3、不能私自带外人来院住宿;。
4、自费寄养人员因病、事假需离院时，必须办理请假手续;。
5、自费寄养人员生病医药费用一律自理，住院期间护理工作由寄养人员单位或亲属负责。
1、入院收养对象必须经有关部门审批;。
3、收养人员入院后，应遵守院内的各项规章制度，参加力所能及的劳动;。
5、收养人员死亡后，丧事由院方按规定全权处理，其遗产一律归院方所有，有协议除外，任何单位和个人均无权继承或干涉。
1、实行伙房单独核算;。
2、制订好食谱，并公布上墙;。
7、搞好安全卫生工作，无关人员一律不得进入厨房;。
8、每月公布伙食收支情况一次。
1、值班人员24小时内不得擅自离岗;。
2、值班期间负责全院的一切工作;。
3、督促并协助各责任区服务员做好服务、卫生、安全等工作;。
4、对突发事件要果断及时处理，努力减轻院方损失;。
5、值班期间遇到难以处理的问题，必须在1个小时内报告院长，以便及时采取相关措施。
2、应归档的文件材料要收集齐全、完整、核对准确，按照文件材料的.形成规律及其内在联系，进行分类、立卷，使案卷能正确反映出本局工作活动的真实情况，便于保管和利用。
3、归档的文件材料一般一式一份。重要或利用频繁的，可酌情增加归档份数。
4、凡归档的文件材料，其制作材料必须利于长期保存，同时要保证书面清洁，字迹工整，签署完备。禁止用铅笔、圆珠笔和复写纸制作文件。
5、案卷封面各个项目应填写清楚、准确;卷内文件材料按规定次序排列、编号。
6、归档案卷要按一定次序系统排列，按照不同门类、载体和不同保管期限分别进行编号，并编制案卷目录，填写案卷目录号。
7、归档手续，各部门将文件材料和案卷向档案室移交时，应编制“移交清单”一式二份，经交接双方核对签字后，各留一份，以备考查。
8、档案库房必须采取防盗、防火、防高温、防虫、防潮、防光、防尘、防鼠等措施，确保档案的完整、安全。
一、敬老院实行院长负责制，院长对各方面工作及管理负总责。
二、全体工作人员，包括短期聘用人员，必须严格遵守安全管理制度，上岗前必须由院长进行安全培训。坚持经常性安全教育，每日检查安全情况，发现安全隐患必须立即采取消除措施，隐患不消除不能安排居住或正常活动。
三、对入住老人经常引进安全知识教育，让老人掌握自我保护的方法。对看护老人、居室内外用电器、饮食卫生，要明确具体规定，落实安全管理责任人和相关要求，确保安全。
四、保持室内外清洁卫生环境，按要求清洗更换床单、衣服、晾晒被褥，室内定时通风。不让老人吃腐烂变质的`食品。严格做好餐具消毒，生、熟食品分开，确保食品卫生安全。
五、收住老人必须经过老人和家属同意，持有二级以上医院出具的健康体检证明。有传染病、精神病、老年痴呆病、严重心脏病及其他疾患导致生活不能自理的老人，不能收住。入住老人在正式办理入院手续前，由本院负责人与入住者本人见面交谈，根据考察的情况，电话通知家属代表是否同意办理入院手续。老人入院必须由老人及其监护人与本院签定入院协议书，并同意遵守本院各项规章制度。
六、工作人员必须关心尊敬老人，爱护老人，不得与老人争吵，不准有不文明、不礼貌举动，发现老人有思想问题时及时劝导，生活有困难时主动帮助，照顾老年人的合理要求。
七、坚守工作岗位，不准随意离岗办私事。坚持夜间值班制度，按时交接班，认真做好记录，发现老人患急病或异常情况，必须及时与家属联系，报急救中心妥善处理。
八、爱护院内财产设备，不断改善老人起居活动环境，重要事项及重大问题及时向服务中心领导报告。
一、建立健全安全管理责任制，执行安全登记制度。
二、制定差错登记制度，分析苗头，及时采取预防措施。
三、执行安全培训制，不培训不能上岗。
四、抢救药品，物品，定位，定量，保证处于完好备用状态。
五、严防养员意外伤害，对躁动，痴呆等特殊养员，要执行床边交接班制。
六、对各种设备，一定按规程使用，注意防火，防油，放热，防震等注意事项。
七、执行消毒，隔离制度，防止交叉感染。
八、严格饮食，饮水，人身等安全管理。
一、学习时间：每周一下午二点为老人和职工共同学习时间，每月初周一会后为职工办公会时间。
二、学习内容：时事政治，有关法律法规，卫生保健宣传知识，民主生活会及职工办公例会等。
三、参会人员：所有在院能自主活动的供养、休养老人及职工。
四、学习要求：
1、不迟到，不早退，或无故缺席，有病、事要请假，并做好考勤记载。
2、会上讨论时积极发言，态度诚恳和睦，不要做与会议无关的事。
第一条敬老院是指由政府举办的，专门为城乡特困供养对象提供集中供养的服务机构。
第二条敬老院工作人员是指由举办单位任命或与举办单位签订聘用合同的人员(含管理员、炊事员、护理员等，在职村干部不得任敬老院工作人员)。
第三条敬老院工作人员由所属乡镇(街道)直接管理，县民政局联合所属乡镇(街道)对工作人员进行综合考核、监管。
第四条敬老院工作人员的基本要求。
(一)拥护中国共产-的领导，执行-的道路、方针、政策，遵纪守法，遵守公民基本道德规范，遵守敬老院各项规章制度。
(二)热爱养老事业，有爱心，勤奋踏实，有吃苦耐劳精神。
(三)爱岗敬业，能胜任本职工作，不怕脏、不怕苦累。
(四)坚持以人为本，尊重、爱护和悉心照料服务对象。
(五)遵守职业道德和传统美德，努力提高本身业务技能和综合服务能力。
(六)服从领导，顾全大局，身心健康。(七)爱护公共财物，公私分明。
(八)讲究个人卫生，仪表端庄，着装得体、整洁。
第二章聘用。
第五条敬老院工作人员由本乡镇(街道)公开招聘，详细招聘方案由乡镇(街道)制定。
第六条敬老院工作人员由所属乡镇人民政府(街道)聘用，签订聘用合同后，报县民政局备案。
第七条敬老院工作人员根据实际集中供养对象的10:1比例配备，护理员按实际供养半失能对象人数的6:1及全失能对象人数的3:1比例聘用。
第八条聘用条件。
(三)身体心理健康，无任何传染病及精神疾病史;。
(四)必须具有良好的政治素质和道德品质，无任何违法犯罪记录。有下列情形之一者不得聘用：
1.曾因犯罪受过刑事处罚的;。
2.受-纪、政纪处分，处分期未满的;。
3.因涉嫌违法违纪，正在接受审查的;。
4.法律、法规规定不得选聘的其它情形。
第九条招聘程序。
(一)制定公开招聘方案;。
(二)公布招聘岗位、资格条件等招聘信息;(三)审查应聘人员资格条件;。
(四)面试、考察或其它形式;。
(五)体检;。
(六)公示拟聘人员名单;。
(七)签订聘用合同，办理聘用手续。
第三章聘用合同。
第十条乡镇(街道)必须与所属敬老院聘用工作人员签订的聘用合同，新聘工作人员试用期为3个月，试用期满合格签订聘用合同，期限为1年，连续3年考核为优秀的，可签订5年以内的聘用合同。
第十一条敬老院工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄缺乏10年，提出签订聘用合同至退休的，如能胜任工作且无重大过失，无违背单位规章制度所属乡镇应当予以考虑。
第十二条有下面情形之一的，由所在乡镇(街道)按程序解除劳动合同：
(四)打架斗殴、聚众赌博、酗酒滋事造成严重后果者;。
(五)在本职岗位上出现责任事故、案件或重大问题者;。
(六)工作期间因故遭到刑事处罚者;。
(七)严重渎职、渎职、徇私舞弊，造成严重后果的;。
(八)其他触犯国家有关法律、法规，按规定应解除劳动关系的情形。
第十三条工作人员本人要解除聘用合同的，必须由本人提早30日向敬老院提出书面申请。但是，双方对解除聘用合同另有约定的除外。
第十四条敬老院工作人员遭到开除处分的，解除聘用合同。
第十五条自聘用合同依法解除、终止之日起，所在乡镇(街道)与被解除、终止聘用合同人员的人事关系终止。
第四章考评和培训。
第十六条县民政局会同乡镇(街道)根据聘用合同规定的岗位职责，全面考核工作人员的表现，重点考评工作绩效。考核应当听取服务对象的意见，并以（永兴县敬老院绩效评定(星级创立)施行细则）和永兴县敬老院院长、护理人员、炊事员工作绩效考评细则为主要根据。(详见附件1、2、3)。
第十七条考评分为季度考评、年度考评和聘期考评。
年度考评结果分为称职、基本称职和不称职三个档次。第十八条考评结果作为调整敬老院工作人员岗位、绩效工资以及续订聘用合同的根据。
第十九条乡镇(街道)应当根据不同岗位的要求，编制工作人员培训计划，对工作人员进行分类培训。工作人员应当根据所在单位的要求，参加岗前培训、在岗培训、转岗培训和为完成特定任务的专项培训。
第二十条培训经费可从日常运行管理经费中列支。
第五章工资福利和社会保险。
第二十一条敬老院工作人员工资包括基础工资、绩效工资。基础工资根据平常考评情况及工作履职，原则上按季发放，绩效工资根据年终工作绩效考核等次一次性发放。
第二十二条县民政、财政部门负责建立敬老院工作人员工资的正常增长机制。敬老院工作人员工资福利由乡镇(街道)造表审批，民政汇总报财政，通过银行直接发放。
第二十三条敬老院工作人员的社会保险参照我县的村干部相关标准执行。
第六章奖励和处分。
第二十四条敬老院工作人员或者集体有下列情形之一的，给予奖励：
(一)爱岗敬业，表现突出的;。
(二)当年绩效评定(星级创立)按综合得分情况评定为三类(三个星级)，即一类(三星级)敬老院占总数的30%，二类(二星级)敬老院占总数的40%，三类(一星级)敬老院占总的`30%。一类(三星级)敬老院所有工作人员的绩效工资增加50%发放;并评出3名作为优秀工作人员，分别奖励600元;二类(二星级)敬老院所有工作人员的绩效工资按足额发放，并评出1名作为优秀工作人员，奖励600元;三类(一星级)敬老院所有工作人员的绩效工资只按50%发放。奖励资金从敬老院运行经费中列支。
第二十五条坚持精神鼓励与物质鼓励相结合、以精神鼓励为主的原则。
第二十六条敬老院工作人员有下列行为之一的，给予处分：
(一)损害国家声誉和利益的;。
(二)渎职渎职的;。
(三)利用工作之便谋取不正当利益的;。
(四)挥霍、浪费国家资财的;。
(五)严重违背职业道德、社会公德的;。
(六)其他严重违背纪律的。
第二十七条处分分为警告、降低岗位等级或者撤职、开除。
第二十八条给予工作人员处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。
第二十九条工作人员受开除以外的处分，在受处分期间没有再发生违纪行为的，处分期满后，由处分决定单位解除处分并以书面形式通知本人。
第七章责任追查。
第三十条敬老院工作人员违背本（办法）规定的，由所属乡镇(街道)责令限期改正;逾期不改正的，予以开除。
第三十一条对敬老院工作人员的人事处理违背本（办法）规定给当事人造成声誉损害的，应当赔礼道歉、恢复声誉、消除影响;造成经济损失的，依法给予赔偿。
第三十二条所属乡镇(街道)的工作人员在敬老院人事管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追查刑事责任。
第八章附则。
第三十三条本办法自xxxx年xx月xx日起施行。详细事宜由县民政局负责解释。
第一条敬老院是指由政府举办的，专门为城乡特困供养对象提供集中供养的服务机构。
第二条敬老院工作人员是指由举办单位任命或与举办单位签订聘用合同的人员(含管理员、炊事员、护理员等，在职村干部不得任敬老院工作人员)。
第三条敬老院工作人员由所属乡镇(街道)直接管理，县民政局联合所属乡镇(街道)对工作人员进行综合考核、监管。
第四条敬老院工作人员的基本要求。
(一)拥护中国共产党的领导，执行党的路线、方针、政策，遵纪守法，遵守公民基本道德规范，遵守敬老院各项规章制度。
(二)热爱养老事业，有爱心，勤奋踏实，有吃苦耐劳精神。
(三)爱岗敬业，能胜任本职工作，不怕脏、不怕苦累。
(四)坚持以人为本，尊重、爱护和悉心照料服务对象。
(五)遵守职业道德和传统美德，努力提高自身业务技能和综合服务能力。
(六)服从领导，顾全大局，身心健康。
(七)爱护公共财物，公私分明。
(八)讲究个人卫生，仪表端庄，着装得体、整洁。
第二章聘用。
第五条敬老院工作人员由本乡镇(街道)公开招聘，具体招聘方案由乡镇(街道)制定。
第六条敬老院工作人员由所属乡镇人民政府(街道)聘用，签订聘用合同后，报县民政局备案。
第七条敬老院工作人员按照实际集中供养对象的10:1比例配备，护理员按实际供养半失能对象人数的6:1及全失能对象人数的3:1比例聘用。
第八条聘用条件。
(三)身体心理健康，无任何传染病及精神疾病史;。
(四)必须具有良好的政治素质和道德品质，无任何违法犯罪记录。有下列情形之一者不得聘用：
1.曾因犯罪受过刑事处罚的;。
2.受党纪、政纪处分，处分期未满的;。
3.因涉嫌违法违纪，正在接受审查的;。
4.法律、法规规定不得选聘的其它情形。
第九条招聘程序。
(一)制定公开招聘方案;。
(二)公布招聘岗位、资格条件等招聘信息;。
(三)审查应聘人员资格条件;。
(四)面试、考察或其它形式;。
(五)体检;。
(六)公示拟聘人员名单;。
(七)签订聘用合同，办理聘用手续。
第三章聘用合同。
第十条乡镇(街道)必须与所属敬老院聘用工作人员签订的聘用合同，新聘工作人员试用期为3个月，试用期满合格签订聘用合同，期限为1年，连续3年考核为优秀的，可签订5年以内的聘用合同。
第十一条敬老院工作人员在本单位连续工作满且距法定退休年龄不足10年，提出签订聘用合同至退休的，如能胜任工作且无重大过失，无违反单位规章制度所属乡镇应当予以考虑。
第十二条有以下情形之一的，由所在乡镇(街道)按程序解除劳动合同：
(四)打架斗殴、聚众赌博、酗酒滋事造成严重后果者;。
(五)在本职岗位上出现责任事故、案件或重大问题者;。
(六)工作期间因故受到刑事处罚者;。
(七)严重失职、渎职、徇私舞弊，造成严重后果的;。
(八)其他触犯国家有关法律、法规，按规定应解除劳动关系的情形。
第十三条工作人员本人要解除聘用合同的，必须由本人提前30日向敬老院提出书面申请。但是，双方对解除聘用合同另有约定的除外。
第十四条敬老院工作人员受到开除处分的，解除聘用合同。
第十五条自聘用合同依法解除、终止之日起，所在乡镇(街道)与被解除、终止聘用合同人员的人事关系终止。
第四章考评和培训。
第十六条县民政局会同乡镇(街道)根据聘用合同规定的岗位职责，全面考核工作人员的表现，重点考评工作绩效。考核应当听取服务对象的意见，并以《永兴县敬老院绩效评定(星级创建)实施细则》和永兴县敬老院院长、护理人员、炊事员工作绩效考评细则为主要依据。(详见附件1、2、3)。
第十七条考评分为季度考评、年度考评和聘期考评。
年度考评结果分为称职、基本称职和不称职三个档次。
第十八条考评结果作为调整敬老院工作人员岗位、绩效工资以及续订聘用合同的依据。
第十九条乡镇(街道)应当根据不同岗位的要求，编制工作人员培训计划，对工作人员进行分类培训。工作人员应当按照所在单位的要求，参加岗前培训、在岗培训、转岗培训和为完成特定任务的专项培训。
第二十条培训经费可从日常运行管理经费中列支。
第五章工资福利和社会保险。
第二十一条敬老院工作人员工资包括基础工资、绩效工资。基础工资根据平时考评情况及工作履职，原则上按季发放，绩效工资根据年终工作绩效考核等次一次性发放。
第二十二条县民政、财政部门负责建立敬老院工作人员工资的正常增长机制。敬老院工作人员工资福利由乡镇(街道)造表审批，民政汇总报财政，通过银行直接发放。
第二十三条敬老院工作人员的社会保险参照我县的村干部相关标准执行。
第六章奖励和处分。
第二十四条敬老院工作人员或者集体有下列情形之一的，给予奖励：
(一)爱岗敬业，表现突出的;。
(二)当年绩效评定(星级创建)按综合得分情况评定为三类(三个星级)，即一类(三星级)敬老院占总数的30%，二类(二星级)敬老院占总数的40%，三类(一星级)敬老院占总的30%。一类(三星级)敬老院所有工作人员的绩效工资增加50%发放;并评出3名作为优秀工作人员，分别奖励600元;二类(二星级)敬老院所有工作人员的绩效工资按足额发放，并评出1名作为优秀工作人员，奖励600元;三类(一星级)敬老院所有工作人员的绩效工资只按50%发放。奖励资金从敬老院运行经费中列支。
第二十五条坚持精神鼓励与物质鼓励相结合、以精神鼓励为主的原则。
第二十六条敬老院工作人员有下列行为之一的，给予处分：
(一)损害国家声誉和利益的;。
(二)失职渎职的;。
(三)利用工作之便谋取不正当利益的;。
(四)挥霍、浪费国家资财的;。
(五)严重违反职业道德、社会公德的;。
(六)其他严重违反纪律的。
第二十七条处分分为警告、降低岗位等级或者撤职、开除。
第二十八条给予工作人员处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。
第二十九条工作人员受开除以外的处分，在受处分期间没有再发生违纪行为的，处分期满后，由处分决定单位解除处分并以书面形式通知本人。
第七章责任追究。
第三十条敬老院工作人员违反本《办法》规定的，由所属乡镇(街道)责令限期改正;逾期不改正的，予以开除。
第三十一条对敬老院工作人员的人事处理违反本《办法》规定给当事人造成名誉损害的，应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响;造成经济损失的，依法给予赔偿。
第三十二条所属乡镇(街道)的工作人员在敬老院人事管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章附则。
第三十三条本办法自7月1日起施行。具体事宜由县民政局负责解释。
1、实行民主理财，每月按规定式样公布一次收支情况。
2、严格执行财经制度，做到专款专用，严禁用公款（物）请客送礼。
3、院内一切收支均须使用管理中心印制票据（原始凭证作为附件），手续健全，账据相符。
4、除伙食费外，支出在300元以内的由院长批准；300元以上1000元以内报敬老院管理中心批准，1000元以上书面形式报县民政局批准。
5、其他参照上民发[20xx]号文规定。
1、督促供养人员养成良好的卫生习惯，严格执行个人卫生标准。
2、保持室内外清洁卫生，划分卫生区，每天清扫一次；统一室内物品放置，达到整齐美观；搞好绿化、美化、净化。
3、认真搞好院内卫生，坚持定期消毒。
4、定期检查身体，建立健康档案，对患病供养人员要妥善及时地诊治。
5、定期开展卫生检查，发现问题，限时改进。
1、成立缮食委员会，实行民主管理，经常征求供养人员对伙食工作的意见和要求，不断改进食堂工作。
2、严格执行伙食标准，确保收支平衡。
3、每周制定一次食谱，讲究营养，科学配餐。
4、采购食品（蔬菜、肉类等）及其他食堂用品由两人（缮食委员会成员一人）以上完成，并经厨房值班员验收入库。
5、厨具、餐具定期消毒，碗筷专人使用，分别存放。
6、不购买、食用腐烂变质和未经检验的食品。
1、敬老院对自己无权决定或无力解决的问题，应及时向上级请示。请示通常采取书面形式，逐级进行。
2、敬老院应每月一次书面报告情况。发生事故、案件和遇到特殊情况应及时报告。
1、建立《敬老院要事日记》和《夜班巡查登记簿》。
2、《敬老院要事日记》的主要内容是：出入院人员、病号及处理、请假销假、供养人员违纪、上级领导来院、院内重大活动、院外人员来院慰问和服务情况；院内发生事故、案件情况；供养人员死亡及处理情况；上级通知、指示以及其他重要事项等。
3、《夜班巡查登记簿》主要内容：外出院民回院情况，电器使用情况、门窗关锁情况和其他需记载的情况。
4、《敬老院要事日记》由敬老院管理人员填写，《夜班巡查登记簿》由护理人员填写。
5、敬老院院长负责督促检查《敬老院要事日记》、《夜班巡查登记簿》按时如实填写。
2、院工作人员上班实行签到，每日上午8至8：30分和下午5：30至6点在专门的签到簿上各签到一次。未签到视为旷工，当天少签一次视为旷工半天。签到不得代签，代签者每代签一天，当事双方均视为旷工一天。
3、工作人员旷工一个工作日扣40元。
4、院工作人员请销假：工作人员因病（或特殊情况）请假，凭医院证明和病历单报管理中心批准，不予扣款，因事请假，报管理中心批准，每天扣款20元，轮休假不予扣款。
6、工作人员上班期间不得干私活。上班期间工作人员干私活发现一次作旷工处理。
7、实行夜晚值班，至少安排一名管理人员和护理人员在院值班，对院内的所有安全和老人管理工作负责，确保安全无事故。值夜班人员未在岗在位的一次扣款30元。
8、院工作人员出勤上班情况由院每月公示一次，并上报管理中心备案。
八、外出管理制度
2、炊事、护理人员外出由院长批准，管理人员外出由敬老院管理中心批准，并同时报告当地民政所长。
3、供养人员外出一天以内，向管理人员报告，二天以上须请假，归院后，须向管理人员销假。
4、外出人员因特殊情况需要延假的，经批准后方可续假。未经批准，超假或者逾假不归的，工作人员视为旷工，供养人员应予以经济处罚。
1、对来院的人员，应当验明证件，查清身份，问明来意，进行登记，热情接待，认真处理他们提出的问题。
2、院民亲属来院，敬老院应当介绍供养人员在院的情况。
3、未经批准，工作人员、供养人员不得留客人在院内住宿。
4、对供养人员亲属携带给供养人员的食品，应认真检查，确保安全。
5、来院人员（含工作人员亲属）在院食堂就餐的，按供养标准（由敬老院管理中心发布）缴纳餐费，并开具发票入帐，在院务公开栏内公布。
1、供养人员的各种证件，由敬老院代为保管；
2、供养人员需要用证件时，到敬老院领取，用后交回。遗失证件，应当及时报告，需补办时，由敬老院代为办理。
3、敬老院的印章应指定专人保管，印章丢失应及时上报核发机关处理。
1、平均每人每月100元为绩效工资，其中：工作强度50元，按人均管理或服务的供养人员数量计算发放数值；月度考核50元，按月度考核结果计算发放比例。
2、发放办法：
工作强度：人平管理或服务50（含）人以上，发50元，30（含）至49人发40元，29人以下发30元。
月度考核：每月由管理中心到各院按〈县中心敬老院目标责任制度日常考核细则〉进行一次考核，考核得分数值为下月绩效工资发放比例（如得分84，则发放：50元*84%=42元。）。
3、年度绩效（每年7月至次年6月）：因考核扣除的未发放月绩效工资年底进行清算，余额用于奖励年度考核达标前三名的中心敬老院（“三无”敬老院：无上访、无安全责任事故、无超出预算开资，实行人均600元奖励）。
1、敬老院工作人员交流调整一般一年一次，管理人员在同一敬老院工作三年以上的原则上应异地交流。
2、交流人员必须服从组织决定，在通知的期限内办理工作交接手续，按时到新单位或新岗位报到上班。
3、管理人员不按规定履行职责或在管理工作岗位不能胜任，可降为炊事员或护理人员岗位。
（一）创收经济计算办法
1、院内自食采购五保对象种植的蔬菜粮果按80%计价，不纳入创收收入。自食采购的禽畜养殖类产品按90%计价，其收入纳入创收收入，可按规定奖励有关人员。
2、院内投入成本的按纯收入计算：总收入减去总支出（创收项目所需的支出）得出年纯收入。
（二）奖励办法
院办经济纯收入的50%奖励敬老院工作人员和直接参与生产的其他人员。
1、申报：由各敬老院在每年的元月十日前，将上年的敬老院院办经济财务收支情况和分配方案上报至县敬老院管理中心审核，并报县局讨论。
2、经县局讨论批准分配方案后，拔给敬老院奖励资金。
1、每月下旬由敬老院管理中心组织一次日常考核，考核结果为月绩效工作资发放依据。
2、每年6月下旬由敬老院管理中心组一次年度考核，对所有工作人员及全年工作开展考核，考核结果为评先评优和续签合同的依据。
3、辞退规定：
（2）殴打供养人员或工作人员之间打架斗殴的。
（3）辱骂供养人员或工作人员之间吵架情节较重、影响恶劣的。
（4）工作人员不服从交流安排的。
（5）炊事员、护理员不服从管理人员日常管理和临时工作调度安排经查实三次（含三次）以上的。
（6）、个人考核当年不合格者，调整岗位，个人连续两年考核不合格者。
（7）病假连续超过半个月或年度总病假数超过一个月的；
（8）工作人员旷工连续超过三天或半年内旷工总天数达到七天的。
（9）工作人员，出现违反风俗道德不良行为，产生严重影响的。
一、管理好库房，定期检查消防器材，危险品要妥善放置，并定期检查，做好防火、防爆工作。
二、财物人员的现金保管应按相关规定办事，不得有违规事件发生，注意防盗。
三、老人和职工均有义务保护好院内公共财物，发现可疑问题，应及时通知工作人员协同处理。
四、防火工作人人有责，领导有义务进行安全防火教育，职工及老人均应共同做好防火工作。严禁在宿舍内外点火。
五、老人房间内严禁使用自购电器，严禁个人私拉乱接，防止失火、触电等安全隐患的发生。
六、加强值班保卫工作，夜间查房，认真负责填写好查房登记表，定期组织安全检查，发现问题及时解决。凡发生重大问题，必须及时报告(工作人员向院长报告，院长向民政办科(室)报告，民政办科室向分管领导和主要领导报告，并同时向民政局报告，情况紧急时可越级报告)。
七、外来人员自觉服从工作人员管理，不得强行进出敬老福利院。
2、应归档的文件材料要收集齐全、完整、核对准确，按照文件材料的.形成规律及其内在联系，进行分类、立卷，使案卷能正确反映出本局工作活动的真实情况，便于保管和利用。
3、归档的文件材料一般一式一份。重要或利用频繁的，可酌情增加归档份数。
4、凡归档的文件材料，其制作材料必须利于长期保存，同时要保证书面清洁，字迹工整，签署完备。禁止用铅笔、圆珠笔和复写纸制作文件。
5、案卷封面各个项目应填写清楚、准确；卷内文件材料按规定次序排列、编号。
6、归档案卷要按一定次序系统排列，按照不同门类、载体和不同保管期限分别进行编号，并编制案卷目录，填写案卷目录号。
考查。
8、档案库房必须采取防盗、防火、防高温、防虫、防潮、防光、防尘、防鼠等措施，确保档案的完整、安全。
版权声明：此文自动收集于网络，若有来源错误或者侵犯您的合法权益，您可通过邮箱与我们取得联系，我们将及时进行处理。
本文地址：https://www.miekuo.com/fanwendaquan/qitafanwen/303868.html
