首页 > 范文大全 > 其他范文

村级优化营商环境发言材料(通用14篇)

村级优化营商环境发言材料(通用14篇)



在撰写发言稿时,可以选择适合的语气和措辞,以增加与听众的沟通和共鸣。以下是小编为大家准备的发言稿范文,供大家参考和借鉴。

纪检优化营商环境研讨发言材料

纪检监察干部要切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”与贯彻落实中央和省、市重大决策部署紧密结合起来,把发挥部门主要职能与扎实做好优化营商环境具体任务紧密结合起来,把扎实推进优化营商环境工作与服务保障全市经济社会发展大局紧密结合起来,充分认识做好优化营商环境工作的重要意义,深刻分析存在的短板、缺陷,统筹谋划好下一步工作。

二、加强党风廉政建设强化责任担当。

习近平总书记要求,“各级领导班子和领导干部要践行党的宗旨,树牢群众观点,力戒形式主义、官僚主义。要教育引导广大党员、干部坚定理想信念,不断提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。要坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设,推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸,实现正气充盈、政治清明。”如何优化营商环境,我认为,重中之重还是要深入学习贯彻《习近平谈治国理政》第三卷和视察安徽重要讲话精神,自觉落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,巩固深化“三个以案”警示教育成果,进一步强化日常管理监督,引导纪委党员干部有情怀、讲原则、敢担当,做到廉洁自律、担当作为。同时,要对标习近平总书记重要讲话精神,紧密结合纪委工作和职责实际,对纪委工作思路、目标要求、推进措施等进行再审视再完善,找准纪检监察工作的切入点、着力点、落脚点,细化任务、压实责任,逐项抓好落实,苦干实干,知重负重,确保习近平总书记重要讲话精神在纪检监察部门不折不扣落地见效。

纪委监委一定要立足职责定位,提升服务效能,着力营造风清气正的环境,推动构建亲清新型政商关系。在工作方面既要鼓励公职人员与企业多交往,多关心、多帮助,上门服务要体现出来;同时又要监督和帮助他们守住底线、划好边界,预防微小变化,形成既亲又清的关系。监督中要注意保护好干部,对敢闯敢干出现失误但没有私心的同志大胆运用容错机制,鼓励他们轻装前行,同时坚持问题导向,对推诿扯皮,或吃拿卡要、谋取私利等问题,严格执纪、严肃问责,坚决向损害营商环境的不担当、不作为、假作为亮剑;严肃查处公职人员违规插手企业经济纠纷、干涉企业正常生产经营和干预工程建设、项目招投标、政府采购等行为,对涉企涉商窗口服务单位的工作作风、办事效率、服务质量等问题精准监督,强化部门服务意识,提升政务服务质量和企业满意度,优化营商环境。

四、完善工作责任体系,选优配强专班力量。

要求纪委监委牢牢抓住压力传导这个“牛鼻子”,不断强化组织领导,着力构建权责明晰的责任体系,确保县纪委监委牵头或者参与的每项指标有人负责、每个阶段有人过问、每个问题有人解决,努力实现各项指标任务圆满完成。同时,在选优配强工作力量上下功夫,一方面,要充分考虑该项工作任务量,配齐工作专班人员力量;另一方面,对履职尽责不到位、导致工作落实不力的干部及时进行调整,着力把有想法、敢担当、善作为的干部放在关键岗位。

优化营商环境专题民主生活会发言材料

根据区位要求,本人深入学习全区推动营商环境建设大会上的重要讲话精神,现将个人对比检查情况报告如下:

一、学习贯彻讲话文件情况。

对比《关于更大力度优化营商环境激起市场活力的若干措施》的要求和全区营商环境第3方评价结果、调查问卷搜集结果,通过认真分析查找,本人当前在优化营商环境工作上存在的问题,主要表现在以下几个方面:

1、思想认识不够。

没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”,没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧急性。

2、对优化营商环境工作的重视还停留在表面,对考核指标研究不深,满足于学习转达文件精神,仅停留在文件传阅上,而没有深入了解实际情况,存在面上“打滚”的问题。

3、带头学习作用发挥的不够。作为班子成员平时对优化营商环境这块内容没有深入系统的学习,发挥政治引领作用不够,责任压得不实,压力传导不够。

二、产生问题的缘由分析。

通过深入剖析问题产生的本源,虽然这些问题的存在有一定的客观缘由,但主要是主观缘由酿成的,具体表现在以下几个方面:

1、理论学习不够、主旨观念不牢。

对学习理论的重要性认识不足,没有摆到重要位置,有时候有应付的思想,有时满足于一知半解,学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距,没有很好地用理论去指点工作,导致工作推动不够快。

3、大局意识不够、主观观念淡化。

在优化营商环境工作部署中没有构成“一盘棋”格局,主要领导侧重于抓全面工作,对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够。分管领导一般非常关系自己分管的领域,对不属于自己分管的工作主动关心不够,“分工不分家”“相互支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时依然存在“各吹各的号”的情形,没有深入研究新情势下营商环境的各类问题,有时候存在重管理、轻服务。

4、为民服务意识不够、工作风格有待加强。

下乡调研存在走马观花的现象,局限于看资料、听汇报,开座谈,没有深入了解纳税人、缴费人的需求,在思想和行动上缺少“钉钉子”精神,研究解决一些矛盾和问题,工作风格不够深入,得心应手的工作抓狠一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。

三、

今后努力方向和改进措施。

因地制宜、探索创新,打造具有本地特点的便民办税新举措,为营建良好的营商环境筑牢坚实的基础。

总之,通过对比检查,本人将在今后的工作中严格依照区委区政府以及街道党工委的要求不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,将优化营商环境工作落细落实。

纪检优化营商环境研讨发言材料

一是提高政治站位,充分认识优化营商环境的重要意义。

通过对习近平总书记重要讲话精神的学习,我深深的体会到总书记对安徽未来的发展格外的支持和关心。抢抓长三角一体化进程的机遇期,实现泗县经济发展全面提升,是全县党员干部当前最大的政治任务。2019年10月8日国务院第66次常务会通过,并于2020年1月1日起施行的《优化营商环境条例》是落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的重大决策部署。我做为派驻政府办纪检监察组的一名纪检监察党员干部,时刻增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”,努力做好政治生态的“护林员”。紧扣优化营商环境主题,增强围绕优化营商环境开展监督检查的自觉,积极协助配合派驻单位大力优化营商环境,为经济健康发展保驾护航。当前,少数部门还存在“门好进、话好听、事难办”推诿扯皮、办事拖拉、甚至有吃拿卡要等现象,既与为人民服务宗旨相违背,又恶化了营商环境。纠正并遏制这些不正之风,惩治并消除这些腐败现象,是纪检监察机关和纪检监察干部的分内之事、应尽之责。及时解决并消除影响发展的不利条件和制约因素,不断优化营商环境,对推动我县经济振兴和高质量发展,具有十分重要的意义。

二是认真查摆问题,努力提高驾驭工作的能力和水平。

此次活动要求围绕“优化营商环境六问”查找自身存在差距,重点做好“十查十看”这是对我们每名纪检监察干部一次全面政治体检,只有认真查摆出自身存在的问题和不足并及时纠正,才能够有效的提高我们分析问题解决问题的能力。“打铁还需自身硬”,始终保持政治清醒是一名党员干部最基本的素质要求。做为一名党员干部能不能守的住清贫、能不能在反腐败斗争中保持清醒的政治头脑,抵挡住各种诱惑,我觉得是本次活动需要解决的首要问题,牢记入党誓言,不忘初心,方得始终。意志不能松懈,激情不能消退,必须始终把讲纪律,守规矩牢记在心中,贯穿于行动上。做为一名党员干部,要时刻不忘组织的培养、信任,不论是在八小时以内,还是在八小时以外,不论是在工作圈、还是在生活圈、社交圈,都要自觉遵守法律法规,认真接受监督,检点自己的工作行为,带头严格自律,抗得住诱惑,耐得住寂寞,经得住考验,时刻记住法律法规的“红线”,切实做一个让组织放心的人。

三是认真履职尽责,为优化营商环境作出应有贡献。

作为派驻县政府办纪检监察组,要立足职责定位,提升服务效能,着力在打造一个清清爽爽、风清气正的营商环境上下功夫。首先在县纪委监委的坚强领导下,以问题为导向,对损害营商环境的吃拿卡要、谋取私利等问题,严格执纪。对推诿扯皮、不担当、不作为等行为,发现一起问责一起。严肃查处公职人员违规插手企业纠纷、工程建设、项目招投标、政府采购等行为。对涉企涉商窗口服务单位的公职人员的工作作风、办事效率、服务质量等问题实行跟进监督、延伸监督、精准监督。在监督中既要鼓励公职人员与企业多交往、多关心、多帮助;同时又要监督和帮助他们守住底线、划好界线努力推动构建一个亲清新型的政商关系。为全县营造一个“办事不求人”“最多跑一次”的良好营商环境,做出自己应有的贡献。

优化营商环境发言材料

尊敬的各位领导,同志们:

:。

一是围绕工作目标,抓好任务分解。全年计划新增贷款5亿元,围绕中小微企业贷款增速不低于12%,中小微企业贷款户数不低于上年同期,中小微企业申贷获得率不低于上年同期“三个不低于”目标,积极组织谋划,牵头召开金融机构专题会议,明确目标任务,细化责任分解,落实包抓领导和具体经办人责任,每月统计汇总,每季开展一次督查,确保目标任务落到实处。

二是加强政策支持,扩大信贷规模。充分运用好货币政策工具,为县域经济发展提供服务,近期将向农商银行投放扶贫再贷款2亿元,利率执行人民银行基准利率4.35%,全部用于“三农”,优先和重点支持带贫企业和建档立卡贫困户,降低他们的融资成本。同时,落实普惠金融领域定向降准政策,通过将农商银行的存款准备金率由12%下降到11%,释放信贷资金3000万元,更好地支持中小微企业的发展。

三是创新信贷产品,缓解抵押难题。围绕缺乏有效抵押担保物等制约中小微企业贷款的难题。加强引导金融机构创新贷款抵押方式,巩固或探索开展“林权”、“税信贷”、“订单+金融”、“应收账款”等贷款抵押方式,缓解中小微企业的贷款抵押难题。同时,配合政府积极争取市融资性担保公司为我县企业提供更多的担保支持,协助支持县城投公司申报成立融资性担保公司,更好地解决我县企业融资担保问题。

四是加强银企对接,实现互利共赢。加强金融产品和信贷政策宣传推介,推广使用手机银行、网上银行、移动终端等新产品,改进服务方式,优化服务流程,提升服务效率。对企业达到银行信贷门槛,且能够提供有效抵押物的贷款诉求,做到应贷尽贷。企业要按照现代公司管理制度,规范财务管理,加强经营管理,提升市场竞争力。主动与银行对接,将符合国家产业政策的优势项目和市场前景向银行做好推介,吸引住银行的“眼球”,力争得到信贷支持,最终实现银企双方互利互惠、合作共赢。

五是优化金融服务,提升办事效率。人行对企业承担账户许可和征信查询两项职责。我们采取“一次性告知制”,针对账户许可,企业只需持营业执照和法人身份证复印件,随到随办、随办随用;针对企业查询征信报告,只需企业提供营业执照、机构信用代码证、法人身份证原件和复印件,也随到随办。尽量节约企业时间成本,为企业提供优质高效的金融服务。

以上表态,如有不妥,请批评指正。

优化营商环境发言材料

同志们:

刚才,×县、×区、市交通运输局、市作风整顿办作了很好的。

表态发言。

×同志宣读了实施方案。×书记围绕贯彻落实好省委深化作风整顿优化营商环境会议精神对全市深化作风整顿优化营商环境工作作了重要安排部署提出了明确要求。×书记的讲话全面贯彻了***总书记重要讲话和重要指示精神、省委×次全会精神立足我市转型振兴发展实际明确了深化作风整顿优化营商环境工作的方法和路径具有很强的思想性、指导性、针对性和操作性是我们做好工作的根本遵循大家要以坚决的态度认真抓好贯彻落实。下面我再强调×点意见。

×年×月,***总书记在全国“两会”期间参加我省代表团审议时着重指出“×振兴发展,优化发展环境很重要。法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展”,明确要求×要“着力打造全面振兴好环境”,并专门讲了干部作风问题。当年×月,***总书记亲临我省调研指导工作,明确要求我们坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证。去年×月份,***总书记再次考察东北视察×,在深入推进×座谈会上为×提出了“六个方面”的指示要求,把“以优化营商环境为基础、全面深化改革”摆在首要位置,帮我们找准了振兴发展的突破口,指明了前进方向。

省委坚持把深化作风整顿优化营商环境摆在突出位置来抓,特别是2020年以来,省委班子把作风建设作为推进×振兴发展的开山之斧、破题之路,大刀阔斧地整顿作风优化营商环境。在今年全国“两会”上,×书记面对广大新闻媒体,直言×在发展环境上存在的种种问题,并明确表示“用钢牙啃硬骨头,没有退路,是‘毒瘤’就得动刀子”,每年春节上班第一天召开整顿作风优化营商环境大会,这充分表明了省委抓作风整顿的坚决意志和坚定决心。

×书记到×工作伊始,就把整顿作风优化营商环境放在首位,开篇布局,一以贯之地秉承“发展是硬道理,作风是硬条件”理念,着眼大局、细处发力,从整顿会风、机关作风开始,推进一把手体验式办公、加大明查暗访,大力度整治执行不力、作风不实、办事不畅、行为不廉等问题,持而不息地抓作风整顿创优营商新环境,在全市营造了政治生态好、经济生态优、自然生态美的良好发展环境。

全市各级各部门一定要树立看齐意识,自觉与党中央看齐,与省委、市委要求对标对表,切实把思想和行动统一到中央和省市委的有关要求部署上来,以更坚决的态度、更有力的措施,全力以赴、持续深入地抓好整顿作风优化营商环境工作,为加快推进我市转型发展、全面振兴全方位振兴提供坚强保证。

刚才,×书记的讲话在充分肯定成绩的同时,深刻剖析了当前全市在作风和环境方面存在的问题和短板,提出了要全力解决好“×个方面”的问题,切中要害,直指病灶。各级各部门要把问题整改作为一项重大任务,不折不扣的抓好整改落实。一要对号入座主动认领。对×书记指出的问题,全市各级各部门和每名党员领导干部,都要认真查摆、对号入座、主动认领,做到真认账、真反思、真负责、真整改。二要雷厉风行的改。对本级本部门及自身存在的问题,对照方案要求,挂出作战图、列出时间表、明确任务书,坚持即知即改、立行立改,确保问题整改到位,以问题整改推动作风转变、工作见效。三要全面转化整改成果。在抓好问题整改的同时,要举一反三、深刻反思,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,坚持标本兼治,建立长效机制,切实把落实问题整改转化为改进作风、创优环境、推动发展的实际行动。

营商环境已成为一个地区发展的重要竞争力,哪里营商环境好,人才就往哪里走,资金就往哪里流,项目就在哪里建。在省×届人大×次会议上,审议通过了《×省优化营商环境条例》,我们要深入抓好《条例》贯彻落实,不遗余力的打造公开透明的政务环境、公平正义的法制环境、诚信守约的人文环境,叫响“×效率、×服务、×诚信”品牌,全方位提升城市转型发展核心竞争优势。一要叫响“×效率”品牌。“效率”的核心要义在于提高群众和企业办事的便利程度,节约制度成本。要坚持对标先进地区找差距、学经验、提效率,继续深化“放管服”改革,进一步压减审批事项,压缩审批时限,健全完善容缺审批、并联审批、领办代办、限时办结等制度机制。大力推动“互联网+政务服务”,打通信息孤岛、实现数据共享,让信息多跑路,群众少跑腿。二要叫响“×服务”品牌。“服务”的核心要义就是×书记所讲的要当好群众和企业的联络员、信息员、战斗员和服务员,全面提升服务质量和效能,实现“三个做到”,要做到“有求必应”,对企业需要帮助解决的问题,强化“一切围着企业转,一切围着项目干”的“店小二”服务理念,要做到“随叫随到”,及时帮助解决困难和问题。要增强主动服务意识,创新服务举措,提高服务效能,让群众和企业办事更方便、更快捷、更舒心。要做到“无事不扰”,秉承“五个不轻易”原则,落实好“企业宁静日”制度,坚持“双随机、一公开”监管,推进综合执法体制改革,减少监管中的重复、繁苛和自由裁量权。要正确处理好执法和监管的“管”和“服”的关系,切实增强服务意识,由“为罚而管”向“为不罚而管”转变。做到“办事不求人”,从营商环境来讲“办事不求人”,核心是要树牢法治思维,坚持依法行政、依法用权、依法办事。各相关部门按照“办事不求人”的目标要求尽快行动起来,公安、教育、卫生等与民生密切相关的部门要先行行试,要简化办事程序,优化服务流程,要更多地通过“网上办”“app办”“一窗办”,提供“不见面”“一次办”的审批和服务。在这里我强调一下,作风整顿办、营商环境建设监督局要切实发挥好职能作用,坚决查处不作为、乱作为等突出问题,对影响营商环境问题该通报的通报、该问责的问责,谁破坏营商环境,就砸谁的“饭碗”。三要叫响“×诚信”品牌。我们要把打造诚信政府作为优化营商环境的首要保障和建设“两最政府”的根本要求,加强项目投资、政府采购、招标投标、社会管理等重点领域政务诚信建设,对依法作出的政策承诺和签订的各类合同要认真履约和兑现。政府办、各牵头部门要对“黄金十条”落实情况进行一次梳理,确保政策及时足额兑现。对政策可及性不强的,相关部门要搞好调查研究,找准症结及时调整完善。同时,要着力构建以企业信用为核心的监管机制,完善黑名单制度,加大失信联合惩戒,努力在全市营造诚实守信的人文环境。

今天这次会议,既是贯彻落实全省作风整顿优化营商环境会议精神的一次重要会议,也是我市深化机关作风整顿、大力优化营商环境的动员会,更是一次收心会和工作推进会。目前,马上进入×月份,大家要尽快从走亲访友、吃喝玩乐的“节日综合症”中摆脱出来,迅速把心思和精力投入到工作中来,全力以赴抓好各项工作落实,实现一季度“开门红”。当前,要重点抓好以下几项工作。一要全力抓好项目集中开复工的准备工作。今年全市计划推进投资×万以上的重点产业项目×个,要严格落实“×帮×保”责任制,抓好项目开复工前期准备工作,全力以赴在“扩大项目投资规模、提高项目质量效益、加快项目推进速度、项目平台载体建设、提升项目服务效能”上进行攻坚,保证项目的数量和质量。发改委要牵头抓好落实,争取×月份中旬能集中开复工一批,力争全年能有一批项目竣工投产。二要全力抓好经济运行和稳增长。各县区、发改、工信、商务等单位部门要加强对重点行业、重点企业的监测分析和生产调度,强化要素保障供给,推动各企业尽快投入生产运营,确保首季“开门红”。同时要按照“抓一块、堵一块、增一块、补一块、回一块、清一块、招一块、控一块、兜一块、节一块、争一块”要求,千方百计抓好财源建设。三要全力抓好备春耕生产工作。各县区、市农牧局要全力做好备春耕生产的各项工作,保证农资供给充足,切实加大对种子、农药、化肥的监管力度,确保质量可靠有保证。要继续加强对非洲猪瘟疫情的监控和防治。全力抓好“大棚房”清理、秸秆禁烧工作。×要突出抓好生态环境治理。要坚决打好污染防治攻坚战。尤其是要抓好×河流域综合治理,全面启动×湖湿地公园建设,加快推进一污、二污改造,严控沿岸企业污染排放,继续推进万宝河、新老×、碾子河等黑臭水体治理,确保×河出境断面水质达标。五要继续抓好小煤矿整合关闭工作。要坚决落实国家煤监局反馈意见要求,强化对关闭整合工作中存在问题的整改。对已整合关闭的小煤矿严格审核把关,严格退出标准,一把尺子严到底、管到底,以真整合的实效促进真管真关真淘汰。要全力推进保留矿井的审批进程和标准化矿井建设。六要全力抓好安全稳定工作。全国“两会”召开在即,各级各部门要把安全生产和信访稳定工作摆在突出位置来抓。这里我重点强调×个问题。一是坚持属地化管理原则,各级各部门要切实扛起安全稳定的主体责任,守土有责、守土尽责,一级对一级负责,层层抓好落实,打好保卫战。二是实行战线负责制,谁主管谁负责,负责哪条战线,就要负责这条战线的安全生产,负责这条战线的稳定工作,既要当好指挥员又要当好战斗员,靠前指挥、一线作战。三是安全生产必须从严管理,要组织开展安全隐患大排查,突出加强对煤矿、危化企业等重点行业、重点领域、重要场所排查监管,坚决把隐患消灭在萌芽状态。同时抓好春季森防工作,确保万无一失。×是要集中开展一次矛盾纠纷大排查和化解活动,坚持“两手抓”“两手硬”。一方面要带着感情,切实为老百姓解决实际问题,一时解决不了的也要深入细致做好思想工作,避免矛盾激化;另一方面,要坚决依法严厉打击违法信访行为,形成有力震慑,确保信访形势持续稳定。

同志们,整顿作风优化营商环境是一场硬仗,能否取得实效,关键在领导,成败在落实。各级各部门要迅速抓好会议精神的贯彻落实,务必加强组织领导,压紧落靠工作责任,下狠心、出实招,强力推进,坚定不移地把作风建设引向深入,以优良的作风营造良好环境,以公平公正、高效便捷、诚信文明、开放包容的营商环境,推动我市转型发展、全面振兴全方位振兴不断向前迈进!

优化营商环境交流发言材料

一要深化思想认识,提高政治站位。要把优化营商环境作为当前的一项重要政治任务抓好抓实,引导干警们持续学思践悟习近平法治思想、习近平总书记关于优化法治化营商环境重要论述及全区优化营商环境大会要求等内容,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉落实落细“大讨论活动”各阶段工作要求,以更加优质的检察服务为首府高质量发展保驾护航。

二要强化检察履职,全面深入整改。要进一步压实责任,结合对照检视材料,明确整改方向,聚焦全国检察长会议精神、最高检“质量建设年”专项部署以及自治区院、市院重点工作要求等,认真对标对表,把监督弱项和履职短板纳入整改内容,做到立查立改、真查真改,确保整改工作不留死角。将此次大讨论活动与具体办案结合起来、与提升案件质量评价指标结合起来、与检察听证、企业合规等各项工作结合起来,全面发挥“四大检察”“十大业绿色作文网务”职能,确保疫情防控与检察履职两手抓、两推进,充分体现出“大讨论活动”开展成效。

三要推进建章立制,释放法治红利。以此次大讨论活动为契机,既注重“当下治”,更注重“长久立”,紧密结合最高检、自治区检察院、市委各项工作要求,找准助力优化营商环境的发力点,在涉企案件合规改革、知识产权综合保护、羁押必要性审查、民事行政监督等重点领域,持续完善相关工作机制,为企业健康蓬勃发展提供更多法治保障。

四要加大宣传力度,营造浓厚氛围。充分发挥好“内”和“外”两条宣传途径,利用“两微一端”、内网等平台,深入宣传营商环境政策法规,加大全市检察机关开展“大讨论活动”的宣传力度,要督促分管部门、条线挖掘提炼总结工作亮点,从个案办理中体现出活动开展成效,培育更多典型案例,及时上报优质检察信息素材,讲好优化营商环境工作的首府检察故事。

优化营商环境交流发言材料

聚焦聚力思想破冰。

在全市首开先河开展优化营商环境专项巡察,查找短板弱项问题122个,逐一督促整改。大力实施“思想破冰”大讨论、营商环境大家谈、企业服务大比拼等活动,先后选派专班赴重庆永川等地学习先进经验;在浙江大学开办优化营商环境专题研修班,50名营商专干深入探究学习浙江省“最多跑一次”行政审批制度等改革经验,进一步凝聚了“人人都是营商环境、个个争创营商环境”的共识。

聚焦聚力重点任务。

一是齐心协力,打赢第三方评价攻坚战。比照创文工作方式,梳理制定操作手册,各责任单位对照操作手册精益求精、提优补短,精准填报,圆满完成了年度全省评价工作。

二是刀刃向内,打赢清减降攻坚战。清理规范性文件50件,审减区乡村三级服务事项618项,减时限、减材料比例分别达80。2%、22。84%,率先在湖北政务网上线“一事联办”主题服务事项165个,加入“襄十随神”跨域通办协同发展城市群,办理跨域业务283件。

三是迎难而上,打赢先行区创建攻坚战。我区有4个改革事项被省营商办验收通过,其中网上中介服务超市、一站式办税服务和调解、行政裁决、行政复议、诉讼等有效衔接分获全省第2名,打造网上中介超市典型经验在学习强国、人民日报客户端报道,并编入《2021年湖北省营商环境先行试点创建典型经验汇编》。

聚焦聚力环境提升。

一是营造高效便捷的政务环境。围绕“高效办成一件事”,实现一窗办理事项601项,工程建设项目审批实现“交地即交证、拿地即开工”,“一站式”智慧办税企业事项半天即可办结,不动产登记业务单件办理用时20分钟以内。

二是塑造规范竞争的市场环境。推进“证照分离”改革全覆盖,进一步放宽住所(经营场所)登记条件,实施告知承诺制,作为全市首个国家知识产权强县工程示范区,不断强化知识产权推广使用和保护,创新知识产权质押融资,年额达4500万元。

三是打造公平正义的法治环境。创新推行“标红走绿”立审理执行机制,开通涉企案件绿色通道,为中小投资者争取利益最大化。坚持诉前调解,构建公证、仲裁、商会、工会、律师等多元化解体系,覆盖会员单位3383家,做到“纠纷不出商圈、不出街区、不出园区”。

X县优化税收营商环境交流发言材料

材料,供大家参考。。

一、内化于心,让服务更有高度。

召开工作交流会xx余次,总结工作经验,改进工作方法,提升业务能力,营造“全面动员、全面参与、全面落实”的工作氛围。

(二)高效部署,明确“12345”工作思路。我局认真执行上级工作要求,进一步细化完善工作方案,明确“12345”工作思路,即“一个坚持,两张图表,三个必须,四个到位,每天五个一”,及时列出问题整改清单,实行挂图作战、对标作业,确保纳税服务工作高效化。同时积极向县委县政府汇报工作开展情况,争取最大支持和帮助,我局纳税人满意度工作多次得到县委县政府主要领导的肯定批示。

(三)严格监督,做到“三个全覆盖”。严肃工作纪律,严格实行监督问责制,把纳税人满意度工作与绩效考核、工资待遇、评先选优等挂钩,组织人员全程监督,严格考核,逗硬奖惩,做到“业务监督全覆盖、服务监督全覆盖、人员监督全覆盖”,切实营造人心思齐、人心思进的良好工作氛围,确保纳税服务工作平稳有序开展。

二、外化于行,让服务有温度。

我局坚持在提升服务能力、优化服务流程上下功夫,在服务纳税人上提速、减负、增效,让纳税服务更加有温度。

同时积极推行涉税资料网上报,涉税业务网上办,涉税难题网上答,避免纳税人多头跑、重复跑,让服务更贴心、更舒心。

二是办税渠道再拓展,让服务更全。立足构建“网上办税为主、自助办税为辅、实体办税兜底”新格局,大力推广非接触式办税,全面落实“全程网上办”相关工作,积极辅导纳税人使用电子税务局、自然人税收客户端、天府e税等软件,真正让纳税人“多跑网路、少跑马路”。

三是打造专业团队,让服务更优。安排纳服、税政、征管、法制等业务骨干xx余人,组建大厅业务专家团队,全程辅导服务纳税人,同时严格落实大厅领导值班、晨会制度、首问责任制、一次性告知、限时办结、预约服务、延时服务等制度,让纳税人办税有引导、有辅导、有解答。

四是加强舆情应对,让服务更稳。在去年春节前的办税高峰期,我局党委提前谋划,完善舆情应急方案,成立工作领导小组和xx余人的导税团队,增加设备人员,增开窗口,班子成员、业务骨干、专家团队全部下沉到大厅,冲锋在一线,确保了首月征期办税大厅运转平稳有序、忙而不乱,整个办税期间,我局未发生一起拥堵事件,未收到一起涉税投诉,未产生一起负面舆情。

五是开通“退税绿色通道”,让服务更快。我局严格上级部署安排,结合xx实际情况,扎实开展减税降费工作,一方面在大厅开设退税专岗,制作发放“减税降费明白卡”,对退税纳税人实行免填单、免到场的服务,另一方面安排“退税直通车”上门服务,为纳税人现场办理退税业务,深受纳税人好评。

三、深化于实,让服务有力度。

聚焦问题强基础,让服务有底气。坚持数据治理,先后集中开展数据清理xx余次,根除纳税人基础信息问题数据x万余条,实现后台数据统一、信息完整。狠抓问题整改,围绕纳税人满意度工作反映出的短板、需求,收集梳理纳税人关注的税收热点问题xxx余项,形成问题清单,做到对症下药。督促税源管理单位、相关业务科室建立整改台账,明确整改时间点、任务书、责任人,实时对整改工作落实情况“回头看”,确保问题限期整改、按时销号。

出动led流动税收宣传车,滚动播放税收宣传视频,传递“服务之声”;

制作发放各类宣传资料xxxxx余份,覆盖xxxxx余人次,有力实现了税收宣传“线上线下”无缝对接,确保政策宣传顺利“扩面”。

同时通过纳税人学堂、税务微课堂等活动,举办各类培训会xx余场,覆盖纳税人近xxxx人次,有效提高纳税人的政策知晓度和税法遵从度。借助办税服务厅开放日、大座谈、税收宣传月等活动,召开纳税人座谈会xx余场,现场问需解难,征集意见建议xxx余条,拉近了税企距离,增强了政策宣传的“画面感”,有效提升纳税人的税法遵从度。

下一步,我们将认真贯彻落实好本次会议精神,在。

市局。

党委的坚强。

领导。

下,以迎难而上的。

工作。

态度,以勇争第一的精神风貌,努力优化税收营商环境,扎实做好减税降费等重点工作,为全市经济社会繁荣发展作出应有的贡献。

优化营商环境发言材料

尊敬的各位领导,同志们:

根据会议安排,我现就xx镇贯彻落实省委、省政府营商环境“30条”及省委、市委、县委关于营商环境的决策部署作如下表态发言:

xx镇党委将认真学习贯彻关于改革优化营商环境,支持民营经济发展的重要指示精神,全面贯彻省委、省政府《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》和市委、市政府《关于更大力度优化营商环境激发市场主体活力工作措施》,始终强化责任担当,自觉贯彻各级关于营商环境的决策部署,切实把党中央、省委、市委、县委关心支持民营经济的发展举措传达到基层一线,落实到市场主体。目前,xx镇党委已召开专题会议研究优化营商环境2次,组织集中学习1次,切实把思想和行动统一到各级的安排部署中来。

 坚持把优化营商环境作为“书记工程”,作为“一把手工程”,全面压实优化营商环境的主体责任。坚持专班推进、专人负责、专题研究,研究制定优化营商环境的责任清单,着力解决民营经济发展中的难题。xx镇已经成立了优化营商环境工作领导小组,由党委书记任组长,其余相关班子成员为成员,全面统筹优化全镇营商环境事宜。对目前xx在建项目和重点企业,明确了包联责任人,帮助解决复工复产难题,促进企业健康成长。

 。xx镇党委将切实当好全镇营商环境的“护航者”和企业的“店小二”,大力弘扬服务市场主体“有呼必应、无事不扰”的“店小二”精神。严格落实省“30条”,积极为市场主体做好协调服务,着力解决企业生产施工中的土地、水、电、矛盾纠纷等问题,积极宣传落实各级支持市场企业发展的政策举措,着力为全镇市场主体营造良好的发展环境。为服务企业发展,推进项目建设,全镇协调征地xx余亩,征收房屋xx平米,拆除房屋xx套,帮助解决企业发展问题xx个,为全镇项目建设快速推进奠定了基础。

 xx镇党委将坚持在优化营商环境中鉴别干部、考察干部、使用干部,切实把工作力量集中到营商一线,把工作落实到营商一线,干部成长在营商一线,全面提升干部优化营商环境的积极性和主动性。进一步加强作风建设,提升党员干部理想信念教育,着力营造亲清的政商关系。持续开展扫黑除恶专项斗争,全面净化市场主体成长环境,着力为市场主体营造风清气正的成长环境。xx镇已经开展干部集中教育1次,组织营商环境集中学习x次,开展扫黑除恶及法制宣讲x次,调处涉及企业的矛盾纠纷x件,为优化营商环境,助推经济健康发展奠定了基础。

下一步,xx镇党委将严格按照县委要求,全面贯彻各级优化营商环境的指示精神,再加服务力度,再严服务作风,再优服务质量,切实优化全镇营商环境,为xx的经济社会发展奠定基础。

优化营商环境发言材料

为深入学习贯彻习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神,着力优化营商环境,为建设现代化五大发展美好泗县提供坚强思想保障和环境支持,根据工作安排,就“优化营商环境”对照查摆,现将查摆情况汇报如下:

通过学习国务院《优化营商环境条例》和《中国改革报》刊发题为“一名企业家分享在海口与深圳两地的不同感受”深入了解到优化营商环境是推动招商引资,促进区域经济发展的重要保障,营商环境的优劣直接反映出一个地区思想解放程度、市场经济发育程度以及为民服务的态度。深圳福田区政府工作人员能够转变思想观念,提升为民服务意识,打造过硬的业务能力赢得企业家的赞赏。由此立足工作实际,转变思想观念,力戒官僚主义,提升为民服务意识,打造过硬的业务能力,才能将工作做好,才能赢得人民群众的认可。

一查政治意识。本人始终坚持正确的政治方向,自觉做到“两个维护”,树立“四个意识”把维护政治纪律和政治规矩放在首位,用实际行动诠释对党的忠诚、诠释心中的信仰。认真学习习近平总书记关于“优化营商环境”重要讲话精神,学习省市县关于优化营商环境文件精神,通过学习深刻认识到优化营商环境对于地方发展的重要意义。

二查大局意识。能够树立大局意识,一切以大局为重,以集体为先。努力做好本职工作,认真完成领导交办的工作任务,在工作中不扯皮、不推诿,严格要求自己,保障工作质量。

三查创新意识。当前派驻机构成立不久,本人时常思考,立足工作实际,如何创新、高效发挥派驻优势,监督好驻在单位。本年度初,制定派驻县委宣传部纪检监察组监督方案,并向县纪委监委汇报,努力创新监督方式,高效完成监督工作。

四查责任意识。工作期间一直坚持恪尽职守、履职尽责的工作要求,对于每一项监督检查任务、每一个案件都尽可能高标准,严要求完成。

五查服务意识。对待群众,平易相处,禁止颐指气使,从不吃拿卡要。

六查政策意识。严格执行中央省市县重大决策部署,自觉做到“两个维护”。

七查工作效率。积极工作,对于紧急任务自觉加班处理,尽最大努力完成好工作任务。

八查工作纪律。严格遵守办案纪律,高标准要求自己,不触碰红线,依法办案。

九查工作作风。工作尽职尽责,力戒形式主义、官僚主义,坚持原则,一切从实际出发,实事求是。

十查勤政廉洁。打铁还需自身硬,作为一名纪检监察干部,更应该带头遵守党纪国法,真正把纪律和规矩挺在前面。自觉带头抵制“四风”的侵蚀,以坚定的政治定力和政治立场,自觉抵制歪风邪气,坚决筑牢抵制“圈子文化”和“好人主义”防线,规范做事,干净做人。

1.政策学习不够深入。对于“优化营商环境”这一课题,之前了解较少,也很少关注。通过本次学习对于优化营商环境的内容和意义,产生了一些新的认识。对于中央省市县关于“优化营商环境”文件精神还需要仔细研读,深入分析,切实提高思想认识。

2.调研较少。平时工作开展多在城区,对于实地调研较少,多数是从文件、会议记录上了解,缺少实地走访调研。

3.服务意识较弱。长期从事案件核实工作,为民服务意识仍需加强,仅仅粗浅的认为将案件事实查清、查结就是完成工作,对与群众沟通交流还需增强。

3.树立创新意识。进一步解放思想,更新观念,开拓思维,与时俱进,主动借鉴先进工作思路,同时要强化学以致用,加强实地调研发现问题、解决问题的能力,工作中要勤学善思,对工作进行主动思考、谋划,保证工作的全局性和连贯性。

如何打造开放、服务、创新、高效的营商环境。

作为一名纪检监察干部,立足纪检监察工作实际。1.优化营商环境需要力戒官僚主义,树立为民服务的意识。深圳福田区工作人员能够为企业家提供“五星级服务”,切实为企业家提供优质服务,没有官架子,赢得企业家认可。打造一个良好的营商环境,需要加强监督,督促驻在单位工作人员力戒官僚主义、形式主义,切实增强为民服务意识。2.增强监督执纪力度,营造清正廉洁的工作氛围。继续加强党风廉政教育,打造清正廉洁的公职队伍,禁止吃拿卡要,对于贪污索贿、利用发展谋取私利的腐败分子严肃查处。营造一片风清气正、高效服务的营商氛围。

以上就是我个人的研讨发言材料,不足之处,请各位领导同事给予批评指正。

优化营商环境学习研讨发言材料

经营环境是指市场主体在进入、生产经营和退出过程中所涉及的政府环境、市场环境、法律环境、人文环境等相关外部因素和条件的总和。2019年10月24日,世界银行发布了《2020年商业环境报告》。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

营商环境是制约经济活力,影响经济实力的基本因素。良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在发展能力的重要标志。

近年来,政府一直高度重视优化营商环境,并取得了明显成效,为区域优势产业的培育与产业结构的优化起到了积极的推动作用;另一方面,我们也应该看到,与现阶段市场经济快速发展的新要求相比,投资和营商环境还存在着一定的差距和不足。就当前营商环境发展的需要,就必须从解决一些深层次的体制机制问题入手,来破除发展进程中的种.种障碍;大力创建一流的营商环境,营造新常态下加快建设营商环境的浓厚氛围。

(一)外部因素。

1、地区各类资源有限,整体发展水平有限。目前大部分地区可利用的土地指标有限、近半数地区楼宇高度受限,项目建设、企业发展受到土地成本较高和发展空间有限等方面制约,且存量土地比较零散、缺乏统一规划,用地成本较高,在土地开发上缺乏竞争优势。给企业发展的空间、机会不足。

2、企业资金来源渠道少。目前国家整个经济下行压力较大,企业普遍很难得到金融单位的信贷支持,发展资金严重短缺的问题十分突出,致使企业发展后劲不足,大部分客商对下一步投资持观望态度,给企业的发展带来了一定的困难。

(二)内部因素。

1、招商竞争激烈,政策优惠无竞争力。日前,各市出台了招商引资优惠政策“黄金十条”,各地区招商引资竞争加剧。

2、产业布局不明,招商项目结构不合理。目前,区域引进落地的项目大多为金融、餐饮等服务业项目较多,缺少高科技、高税收、带动能力强的生产性企业,不利于区域形成产业集群效应,没有形成企业在我区聚集发展的土壤。

3、行政效率不高,“软环境”有待改善。行政审批事项难,项目手续办理周期过长、进展缓慢,甚至个别单位部门仍存在“吃拿卡要”现象,企业家获得感、归属感、荣誉感不强。

4、传统优势弱化,业态创新不及时。当前,商圈仍以传统的服装贸易、百货批发、物流配送等业态为主,不能有效紧随和适应新市场的发展,新兴的主题商城、体验店、目录商店、互联网点等创新业态,布局不充分,发展不凸显。

(一)搭建产业发展平台。强化政策扶持。科学制定经济发展整体规划:一是城内策划高端商业、文化休闲项目,城北策划高端住宅项目,城东策划总部经济、高端商务楼宇项目。二是以金融小镇创建为契机,策划金融服务平台、金融产业集群等项目。以七贤庄历史文化街区等项目建设为契机,全力打造“顺城巷文旅产业发展带”,成为文化产业发展新极点。三是以各类大数据增值为目标,策划与大型互联网企业的项目合作;策划医疗大数据服务、智慧城市平台等项目。同时结合《加强和改善营商环境“1+11+4+1”系列方案》有针对性的制定相关的产业扶持优惠政策。

(二)以金融小镇创建为契机,策划金融服务平台。为重点企业在发展瓶颈上解决资金问题提供良好条件。充分发挥民间金融街融资优势,将金融小镇发展与企业发展融资有效的连通。建议制定出台落户企业融资贷款优惠政策,吸引小微企业落地。

(三)要畅通信息输出渠道,积极协助企业争取各类政策扶持。全面掌握政策、准确把握机遇,通过跟踪了解掌握中央、省市出台的有关方面政策,要将政府的产业政策、优惠政策等进行广泛宣传,同时组织企业进行申报程序培训,指导项目单位有针对性地编报项目,提高资金申报效率。

(四)打造交流平台,优化服务软环境。注重搭建企业沟通交流平台,定期举办企业家论坛,推动企业家交流合作与企业创新发展。鼓励其他形式招商,如以商招商,中介招商、网上招商、群众招商等,凡能带来投资的,都给予物质奖励和精神奖励。服务企业要有以企业需求为主,摸清企业个体需求,主要企业一企一案,量身定制服务措施。

(五)提高行政效率,开展企业审批“一站式”服务。

建议建立《外来投资企业“一站式”服务》制度,认真落实挂牌保护制度,严格制止“三乱”行为。进一步加强对重点项目的领导,每个项目都要成立专门机构,明确责任领导和推进要求,确保推进任务落到实处。要认真研究解决项目建设中存在的困难和问题,确保招商引资项目引得来、落得实、留得住。

(六)将企业纳入我区营商环境提升工作考核。邀请各行业企业参与我区营商环境提升年工作,城市发展方向、公共设施布局充分考虑企业需求。邀请区内企业、重点项目投资企业、拟入区投资企业深入了解我区区域营商环境提升年。由相关企业为各单位的服务质量、工作效率打分。以工商部门、统计部门提供的辖区企业底册,每年分重点企业(限上企业)、普通企业。分别随机选取一定比例企业。上门收集企业对我区营商环境的评分及相关建议,将其列为考核制度的一环。

通过学习习近平总书记在考察安徽和在长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神,学习安徽省《优化营商环境条例》,学习发达地区先进改革措施,结合自身工作业务,在此以习近平总书记考察安徽重要讲话精神为指引,从以高质量监督执纪,为泗县优化营商环境,加快融入长三角一体化进程提供坚强纪律保障的角度作学习心得交流。

习近平总书记在考察安徽和在长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神、关于优化营商环境的系列重要讲话精神,是各级党委政府破解复杂疑难问题的思想指引,也是我们做好新时代纪检监察工作的行动指南。作为纪检监察干部一是要找准定位,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。自觉服务泗县优化营商环境,加快融入长三角一体化进程,经济社会高质量发展大局。以高质量监督推动各级党委政府加快职能转变,深入推进放管服改革,坚决破除阻碍市场公平竞争的体制机制,有力激发泗县市场主体的蕴藏活力。二是要履职尽责,践行两个维护。高质量推进政治监督具体化常态化,扎实监督督促各级党组织和广大党员干部认真学习贯彻习近平总书记在考察安徽和在长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神、关于优化营商环境系列重要讲话精神。

围绕泗县营商环境六问,要深度剖析,深入查摆自身是否存在问题。作为纪检监察干部,一是要重在务实,力戒形式主义、官僚主义。要深入到企业一线开展工作调研,查实情、解难题。对企业存在的困难和问题,逐一进行了解分析,积极帮助企业疏理化解难题。并提出切合实际的工作建议和解决措施,帮助企业走出困境,步入良性发展轨道。二是要勇于担当作为。纪检监察干部特别是年轻的纪检监察干部,在以监督执纪优化县域营商环境,面对复杂情况和疑难问题时,要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。不仅要有切实解决实际问题的能力,更要有想干事能干事干成事的坚定理想信念。

营商环境包括影响企业生产经营活动的基础设施等硬环境和政策、市场等软环境,直接或间接影响企业投资、经营、管理决策,对企业能否健康发展,对泗县加快融入长三角一体化进程至关重要。针对可能出现的影响营商环境的问题线索,如何快速受理并有力处理处置。一是要在发挥信访主渠道作用基础上,通过明察暗访,统筹运用热线电话、来信、来访等方式设立监督平台,公开投诉举报电话,营造良好信访举报环境。二是要精准聚焦责任主体,综合运用约谈、教育、督查、考核、问责等多种方式,闭合责任链条,重点聚焦市场准入负面清单、权责清单、政务服务事项清单等,实行动态监督,强化责任落实。对优化营商环境链条环节中落实不到位的人和事,严肃追究主体责任和监督责任,点名道姓公开曝光。三是要从严处置,对受理的执法、监管、审批、公共服务等窗口行业和领域的问题线索;对违约失信、违规执法、刁难勒卡、寻租设障、扰乱秩序、庸懒散拖、失职渎职,插手工程建设和物资采购、干扰招投标,特别是充当不法企业保护伞等突出问题,要依纪依法从严处置。

良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争力和潜在发展能力的重要标志,特别是对于我市而言,只有不断提高营商环境的法治化建设水平,才能在绿色发展中抢占经济竞争的制高点。营商环境是一项系统工程,关系重大,涉及面广。营商环境优不优,服务质量高不高,不能由我们自己说了算,关键要听企业和群众的意见,要看企业和群众满不满意,这是检验营商环境优劣的根本标准。2020年,市政协围绕市委政府重点工作部署安排,将优化营商环境列为年度重点协商课题,成立专题调研组,赴有关旗区、工业园区,深入企业、深入群众进行了调研,并组织各界代表人士和相关部门召开了座谈会,广泛听取社会各界的意见建议。下面,我围绕本次研讨会主题,结合调研成果,谈几点想法与大家共同探讨。

治腐败,领导干部的施政行为更加规范,政治生态更加清正,营商环境工作得到了较大改善。但也要看到,一些干部长期努力付出得不到应有的鼓励和回报,或者工作中出现错误后缺乏及时跟进的容错机制,积极性和自信心受到了打击,产生了“干的多错的多,受到的批评就多”的消极思想;还有一些干部事业观扭曲,服务态度不端正,抱着“干好干坏一个样,不给自己找麻烦”的心理被动上岗,工作中缺乏责任心,遇到制度中没有明文规定和细化的服务事项,能躲就躲。不敢担当、不敢作为、不敢负责、躲事懒政等现象时有发生,在协助企业和群众办理相关手续、解困纾难方面效果不甚理想,对营商环境造成很大负面影响。所以,优化营商环境,在加强制度规范的同时,还要高度关注领导干部的教育引导和激励问题,全面提升领导干部思想认识和素质,建立干部使用容错机制,对在工作过程中勇于担当、敢于创新、认真负责的干部,要尊重有加、宽容以待、视情免责减责,为担当者担当、为干事者撑腰,激发领导干部的担当意识和干事劲头,让真正担当干事的人专心工作,没有后顾之忧。

“新官不理旧账”。从这次的调研中看,一些企业对我市营商环境反映比较强烈的,就是政府诚信问题,部分地方政府践诺守信意识不强,招商引资时作出的用地、税收、补贴、厂房、办证等方面的承诺兑现率不高,政策落实不到位,后期政府投资类工程项目欠款数额较大,损害了企业的政策权益,挫伤企业投资积极性。在招商引资方面,我们既可以借鉴三亚模式,分门别类出台更具系统性、明确性、稳定性、激励性的政策措施,提高招商引资的效率和水平,也可以参照深圳“先租后让”的做法办理土地手续,待工业用地手续批复后,如企业运行满足当地政府考核要求,租金可转为出让金,避免一些周期性较强的项目因土地报批等手续较长的原因,错过建设、运营黄金期。在强化政府诚信建设方面,要更加注重打造让人信服的“契约”精神,把招商引资依法诚信履约纳入法治政府和政务诚信建设,依法履行在招商引资活动中与投资主体签订的各类合同,及时兑现作出的各项承诺。继续加大政府拖欠民营中小企业账款清偿力度,确保应偿尽偿、按时“清零”。

情影响,我市重点调度的15种工业产品价格同比2增13降,有些工业产品售价已经跌破成本价,企业运转困难,稳就业压力较大。二是企业运营成本高。如,2018年我市煤企按要求积极参与了电力多边交易,但电费涨幅过高,单说长城煤矿仅电费一项就额外增加了1300多万元成本,企业压力过大。三是专业人才短缺。我市各行业职业经理人、专业技术人员匮乏,能源、建设、酒店等行业不同程度存在用工难、用工贵的问题。一方面要持续推进政策的落地落实。税务、财政等相关部门要加大对小微企业和个体工商户扶持力度,深化减税降费各项优惠政策落实,确保政策红利直达市场主体、直达企业。另一方面,要帮助企业降低运营成本。要积极妥善处理企业历史遗留问题,将煤炭企业电价与电煤销售价格挂钩,实行浮动电价交易,进一步降低煤企用电成本。要利用宏观经济“逆周期”调节机遇,加快公路、铁路等运输方式之间联运体系建设,努力补齐互联互通等短板,降低大宗工业品物流费用。同时,要依托工商联和行业协会,组织建立各行业职业经理人队伍,扩大人才“朋友圈”,形成产业集聚的“创新圈”,切实帮助企业解决用工难、用工贵、人才短缺的问题。

各位领导,同志们:。

大家好!按照会议安排,我就xx县国税局优化营商环境作如下表态:

一是减轻负担,让办税更便捷。大力推进上办税为主、自助和其他社会办税为辅、实体办税服务厅兜底的办税模式,让纳税人多走“路”、少走“马路”。落实《“最多跑一次”清单》,积极推行套餐式、一站式服务,让新办纳税人“零门槛”办税。加大实名办税推行力度,简并涉税资料报送,简化税收优惠备案资料存查方式。积极提升新版电子税务局使用覆盖率,推进发票领用“线上申领、线下配送”,发票代开“线上办理、线下开具”,逐步推广银、微信、支付宝等渠道缴税。全面推进出口退税远程申报,实施无纸化管理,提升退税效率,逐步委托邮政等机构代开发票、代征税款,建立24小时自助办税终端点,让纳税人办税过程更简、办税方式更多、办税成本更低。

二是创新举措,让服务更优质。深入开展“便民办税春风行动”,全面落实纳服规范,开展提醒服务、预约服务、延时服务等服务模式;加大政策宣传培训辅导力度,持续开展纳税人学堂培训,充分利用12366纳税服务热线、qq群、两微一端等媒介,提供个性化、全方位的咨询辅导服务;全面落实税收优惠政策,确保各项优惠政策应享尽享,助力小微企业发展壮大,厚植涵养税源;开展纳税信用等级评定,扩大“税信贷”受惠范围,根据纳税信用等级提供相应的便利化服务,落实税收失信“黑名单”及联合惩戒制度,有效提升纳税人的税法遵从度和满意度。

三是公正执法,让权力更透明。强化税收征管,积极推行分级分类和风险管理改革,实现事前审核向事中事后监管、固定管户向分类分级管户、无差别管理向风险管理、经验管理向大数据管理的转变,有效提高税收征管质效。全面推行执法公示、执法全过程记录、重大执法事项法制审核“三项制度”,加强税收执法督察,形成事前、事中、事后全覆盖的监督体系,保障纳税人合法权益。持续深化征管体制改革,更高层次、更深程度、更广范围推进国地税合作,使国地税在优化营商环境工作上同频共振、同步发力。积极推行税务稽查规范,严格落实税务检查、行政执法“双随机一公开”等制度规定,规范进户执法检查,让权力在阳光下运行。

四是转变作风,让税企更和谐。树立税务系统内“人人都是营商环境,个个代表xx形象”的观念,切实增强尊重企业、关心企业、支持企业的思想自觉和行动自觉,严肃查处破坏税收营商环境的违法违纪行为,严厉整治涉企税收服务的“慵、懒、散、慢、拖、冷、横、硬、推、卡”等不作为、乱作为违纪行为,营造风清气正税收环境,力争服务作风最优,着力构建亲清的新型税企关系。

以上表态,是我们国税部门真情服务企业的庄重承诺,敬请广大群众和社会各界给予监督。

《优化营商环境条例》的制定是贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境决策部署的重要举措,彰显了党中央、国务院持续优化营商环境的坚定决心,体现了国家对推动政府职能深刻转变,营造新型营商环境,更大激发市场活力和社会创造力的高度重视,从制度层面为优化营商环境提供更加有力的保障和支撑。通过学习,感受颇深,进一步增强了优质服务工作的使命感、责任感和紧迫感。下面,结合工作实际,简单谈谈以下几点理解和体会:

《条例》作为优化营商环境的基础性行政法规,不仅明确了优化营商环境的原则和方向,还对保证平等市场准入、维护公平竞争市场秩序、落实减税降费政策、规范涉企收费、等市场主体反映强烈的问题作了有针对性、“接地气”的具体规定,对各部门(单位)、具体工作人员履行优化营商环境职责划定了“红线”,对改进工作作风、创新服务理念、提高窗口办事效率等方面定下了基调,对进一步增强各部门(单位)以及社会各方面对优化营商环境的意识,在全社会营造优化营商环境的浓厚氛围,提振民众信心具有重要意义。作为一名党员领导干部,要结合自身工作实际,对照《条例》规定,认真查找自身在思想观念、工作作风、办事效率、依法行政等方面存在的差距和不足,努力提升优化营商环境的意识,提高执政能力和业务水平,为营造“人人是环境、处处是环境”的良好社会氛围,真正让百姓“办事不求人”,做出积极贡献。

要广泛开展新闻宣传。通过网站、微信公众号、专题展览、专题讲座等方式在做好《条例》宣传工作,持续推送《条例》贯彻实施过程中的好经验、好做法以及推进优化营商环境政策落实的动态信息,在日常工作落实中形成学习宣传的长效机制。要加强《条例》学习培训,在学习中进一步强化党员干部的党性观念,促进相关单位工作进一步规范、工作作风进一步好转、经营管理水平进一步提升。要突出学以致用,聚焦县委、县政府确定的20xx年度九项重点攻坚工作,围绕“优化营商环境,推进重大项目建设”,锐意改革创新,主动担当作为。要深入落实“创新、一流、高效、担当、务实”的工作作风,以《条例》的贯彻落实为契机,着力打造“审批事项最少,收费标准最低,办事效率最快,服务水平最优”营商环境。

良法离不开善治,制度的生命力在于执行,要以《条例》出台为新的起点和契机,勇于对标和建设国际一流营商环境,促进县域经济高质量发展。近年来,我县营商环境改革取得明显成效,但对标先进地区,仍存在不少突出问题和短板,与国际先进水平相比仍有较大差距,下一步,必须以贯彻落实《条例》为契机,在深化“放管服”改革上有更大突破,在优化营商环境上有更大进步,持续迸发市场主体活力和社会创造力,为经济社会发展提供强劲动力。

一要强化压力传导,压紧压实责任部门(单位)主体责任。《条例》认真总结了近年来我国优化营商环境的经验和做法,将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措以法治化办法固化下来,为各类市场主体投资兴业提供了制度性保障,充分反映了市场诉求,凝聚了社会共识。各责任部门(单位)要积极履行优化营商环境的主体责任,进一步加强教育培训管理、强化服务意识、改进工作作风、提高服务质效,要及时总结经验,将好做法、好传统以制度形式发扬下去,从制度层面堵塞漏洞,杜绝违规违纪问题发生,确保优化营商环境各项工作任务落实落细。

二要开展营商环境专项检查,让扰乱营商环境违规违纪行为无处遁形。要坚持问题导向,紧盯重点领域、重点单位、重点岗位,集中开展专项清理整治,持续整治破坏营商环境突出问题,严肃查处利用职权吃拿卡要、索贿受贿、乱收费乱摊派乱罚款、违规占用企业财物等违纪违法行为;坚决查处对待群众态度恶劣、简单粗暴,或者“门好进、脸好看、事依然难办”等现象以及作风拖沓、消极怠工、庸懒散浮,不作为、慢作为,形式主义、官僚主义等行为;加强对“关键少数”监督,坚决查处有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策行为。适时开展营商环境专项巡察,重点巡察涉企执法检查、营商环境服务、优惠政策落实等情况,紧盯不作为、慢作为、乱作为等问题,充分发挥巡察利剑作用。

三要大胆容错纠错、开放包容,激励干部干事创业。《条例》明确规定:“国家鼓励和支持各地区、各部门结合实际情况,在法治框架内积极探索原创性、差异化的优化营商环境具体措施;对探索中出现失误或者偏差,符合规定条件的,可以予以免责或者减轻责任。”下一步,要进一步健全完善正向激励机制,坚持“三个区分开来”要求,加大容错纠错力度,对干部在改革探索中出现的非主观失误、在破解难题中的不规范作法等,只要不是个人违法违纪,就大胆包容、主动保护,切实把干部从“想做事怕出错”“想干事怕被罚”的困惑困扰中解脱出来。要严肃查处诬告陷害行为,及时为受到不实举报的党员干部澄清正名,扶正祛邪、激浊扬清。要逐步完善对受处分人员回访教育和关心关爱帮扶机制,探索分类管理、分层回访,让“有错干部”争做“有为干部”,切实把干部从“想做事怕出错”“想干事怕被罚”的困惑困扰中解脱出来,努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

为进一步优化我县营商环境,加快县域经济发展,县政协组织营商调研组赴沈阳市和平区、辽阳灯塔市学习调研。通过调研走访,我们对两地优化营商环境的先进经验、行政审批局进驻“三集中、三到位”情况、机构设置和人员配备、优化简化政务服务工作情况以及软硬件投入与使用情况进行了学习考察,并形成如下调研报告:

(一)强化顶层设计,完善组织机构。两地形成了党委、政府统揽全局,各部门、各单位各司其责的整体推进模式。成立营商环境建设监督局,明确机构设置、人员和职责,建立优化营商环境规章制度及长效机制,并赋予营商监督局监督、督查、通报等管理职能,严格把控本地区营商环境建设总体方向。通过构建畅顺的营商环境架构,保障营商工作有序开展。

(二)创新政务服务模式,全面优化政府服务职能。围绕“放管服”改革,解决企业群众“办事难”、服务企业群众“最后一公里”等重点工作,创新实施了一批优化营商环境服务模式,全面优化政府服务职能。

一是审批权限统一授权,方便群众一站式服务。将职能部门的审批权限统筹纳入到行政审批局,采取“一章审批”模式。将各单位审批人员编制进行划转,实现统一管理、统一调度,同时加强督查、完善考核体系,做到一套标准搞审批、全力投入抓服务。实现“无差别对待、不求人办事”,从制度上解决审批行为不透明、企业办事不便捷、群众不满意、项目不畅通的弊端。

二是投入力度大,服务多元化。在窗口服务单位实行ab岗轮班制,节假日正常办公,以“数据多跑路,群众少跑腿”为出发点,尽最大限度使用网络化办公模式,做到群众办事资料内部共享、部分审批服务不见面审批、网上查找办事流程、网上预约办事时间,配备专人网络在线解答群众问题。

三是主动维护市场主体利益。发布《轻微违法经营行为免罚清单(60)条》,对60项轻微违法经营行为首次违法的,免予行政处罚或罚款;对行政审批环节,根据情况给予“先审后补”的容缺审批机制;涉企检查全面实行“双随机一公开”机制。由政府主导,主动保护各类市场主体利益。

(三)找准薄弱环节,严肃自查自纠。两地对照我省提出的“八个凡是”要求和“七病一症”问题,通过自查自纠、明察暗访、群众举报、省市督办相结合的形式,深挖群众办事难点,企业投资痛点,全方位、立体化剖析营商环境现状,查找不足,总结经验,取得显著成效。通过开展一系列专项整治行动,对解决不力、推诿扯皮的情况进行通报批评,对涉嫌违法的当事人依法给予处罚,确保群众问题有改善,企业投诉有结果。

(一)深化制度改革,竞争有序的市场环境逐步形成。围绕商事主体登记改革、公共资源交易平台建设、信用监管体系完善,进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用,有效激发了市场主体创新活力。一是深化商事制度改革。严格按照省、市相关文件精神,加快实施“先照后证”、“三证合一”和“一照一码”进程,改革红利逐步释放。全年各类市场主体新增2861户,与全同期相比增长5%。二是推进企业信用体系建设。全面推行法人和其他组织统一社会信用代码,完成法人库共享应用平台建设,联合开展失信企业惩戒工作,推动建立跨部门联合奖惩机制。

(二)转变政府职能,便民利企的政务环境初见成效。积极推进政府职能转变、行政审批制度改革,良好的政务服务环境初步形成。一是落实简政放权,深化行政审批制度改革。完成省、市、县三级政府权力清单和责任清单的编制公开,完善了自上而下的行政执法责任制度体系。二是全面推进两个进驻,提升政务服务效能。通过行政审批制度改革,实现了“两集中、两到位”,切实解决好“办事难”问题。目前,进驻县中心12家,审批事项38项,现场办结9家21项。进驻8个分中心的审批事项65项均可以现场办结。三是整顿规范涉企收费。全面清理和整顿涉企行政事业性收费,压减涉企收费项目,推动收费公开。

(三)构建亲清政商关系,惠商安商的社会环境日趋完善。一是强化政策支撑,破解企业发展难题。县委、县政府先后出台了一系列助推企业发展的政策措施,多途径降低企业经营成本,不断优化发展环境。二是搭建服务平台,助力企业开拓市场。建立招商项目跟踪服务机制,建立常委、县长包保项目制度,实行保姆式管理,确保及时解决项目落地、推进中出现的问题。

(一)营商机构设置迟缓。近两年来,我县营商办临时设在审批服务局,两个机构“合二为一”,形成“自己监督自己”的格局。营商办由于机构、编制、经费不到位,始终以“临时机构”“借调人员”的方式在运行,人员时常变换,导致专业性不够强,工作连续性不足。同时由于缺乏明确的“三定方案”和政府行政授权,导致工作推进效率不高,任务落实标准不严。

(二)“放管服”工作不到位的问题。基层单位仍普遍存在“抱着权利不放”,甚至与统计调查“绕圈子”,以种种借口虚报漏报简政放权工作进展,基层政务审批仍存在人情审批、区别对待,求人办事的情况,导致群众满意度不高;事中监管存在怕担责、怕得罪人的现象;政府部门创新服务企业、服务群众的意识和能力还不强,重审批、轻监管,重处罚、轻服务的问题还不同程度存在。在优化服务方面仍存在服务转型不到位的“官本位”思想,当下一些干部不适应、不作为现象比较突出,怕担责任、怕冒风险、不愿作为成为少数地方官员的普遍心态。企业与政府沟通的渠道还不顺畅,机制还不健全,企业的利益诉求还缺少有效的表达反映途径。

(三)政务服务“三集中,三到位”方面的问题。在调研中我们发现,我县行政审批“三集中,三到位”进展程度较迟缓,各单位审批职能不在同一科室、股室,同一主管局多者竟划分出6—8个审批职能科室,科室之间业务不通,数据不共享;审批业务向政务服务中心集中方面,我县目前仅有11个单位部门在县政务服务中心设置审批窗口;网络集中,网络审批在我县属于起步阶段,但各单位各部门对网络审批大多持观望态度,推进缓慢;机关干部普遍将政务服务窗口岗位视为“苦差事”,缺乏服务企业与群众的积极性、主动性。我县政务服务集中情况距离上级政府提出的“一张网、一扇门、最多跑一次”的总体目标存在较大差距。

(四)利企便民方面投入力度不够。一是硬件投入力度不够大。在人力资源,办公场所及智能化服务设备,政策倾斜等方面,仍停留在用什么补什么的阶段,缺乏超前思维。导致优化政务服务进程较慢,政府部门之间数据共享无法全面铺开。二是部门之间沟通协调力度不够。部分企业反映一些涉及多部门职责的审批事项,答复时间过长,影响企业开工建设。有些涉及多个部门、多个环节的审批事项,部门之间资源、信息不共享。部分审批部门都有自上而下的审批系统,各部门之间因为管理权限不同而形成“信息孤岛”,导致一些证件跨区域通用和互认仍然有障碍,部门各自为政的现象依然存在。

(五)政府职能部门自律性有待加强。近年来我们地区营商环境改善较大,但执法执纪不规范问题较为突出,企业家对政府“雁过拔毛”“投资不过山海关”的感受仍然存在。招商引资中“朝令夕改”“重承诺、轻执行”“新官不理旧账”的现象仍然存在,导致投资者归属感不强。

优化营商环境,是我省长期坚持的重点工作,习近平总书记东北地区考察座谈会中,将“持续打造良好的营商环境”作为第一条要求。今年行政机构改革当中,东三省省直机构设置也均将“营监局”作为独立机构单列出来。在此背景下,我们应进一步认识优化营商环境的必要性和紧迫感。结合2018年以来我们对各地区优化营商环境的调研情况和我县工作实际,现在就我县营商工作提出建议如下:

(一)合理设置营商专职机构。应在本次行政机构改革中,参照省、市机构设置情况,根据我县营商机构工作职能,设置人员到位、授权明确、职责清晰的专职机构,做到定人员、定编制、定经费。在此基础上,组织、纪检、督查等单位应积极参与到营商环境建设日常工作当中,将自身职能与优化营商环境结合,做到优化营商环境全县一盘棋。形成由县委、县政府领导挂帅,多部门共同参与的工作模式,持续优化我县营商环境。

(二)深化“放管服”改革,提升服务效能。深化“放管服”改革,加快推进“互联网+政务服务”。紧紧围绕市场主体和社会公众需求,加快推进政务服务事项电子化和网络化发展,对与企业注册登记、资质认定、商标专利以及与公众教育医疗、户籍户政等密切相关的服务事项,积极推行网上办理,最大程度提高行政效率,降低制度性交易成本。一是做好顶层设计,由县政府统一优化县级行政职权,除上级明确要求的行政职权外,其他权利由县政府统一收回,结合“最多跑一次”“跨部门联审联办”“互联网+政务服务”等新理念,重新制定行政职权目录、明确流程,并将其下放到各部门具体执行,严格明确谁审批、谁监管、谁负责,做好制度设计,建立顺畅的工作机制,让百姓享受到“无区别对待,不求人办事”的政务服务。二是杜绝同一事项重复审批、交叉管理、多次跑腿的现象。同时严格对照近期《抚顺市第一批取消调整涉及企业和群众办事创业的证明目录(245项)》,积极取消、调整、优化各类办事证明。三是进一步优化、创建服务平台,推进实体政务大厅与网上服务平台融合,推动服务事项跨地区远程办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理。下大力打通数据壁垒,实现各部门、各层级、各业务系统数据信息互联互通、充分共享,最大程度做到“数据多跑路,群众少跑腿”。

(三)努力实现政务服务“三集中、三到位”。我们要借鉴先进经验,由县委、县政府制定明确的“集中”和“到位”的标准,并责成县直单位迅速、严格执行,毫无借口,不打折扣地分批次将政府职权进驻到政务服务中心,实现集中办公;大力推进“互联网+政务服务”工作,实现政府部门之间数据互通、信息共享,从而真正实现“一扇门办事、一枚章审批、一张网跑腿”。营造主动服务的窗口工作作风,发挥政府与企业群众联系的桥梁作用。县政府应加大关注力度,对于优秀的服务型干部,在待遇上、政策上、精神上给予支持保障,让机关干部乐于服务、主动服务;制定完善的“奖惩激励制度”,积极探索“窗口业务培训制”“轮岗制”“窗口评价结果运用管理制”,从而激发服务窗口干部员工为民服务热情。

(四)加大投入力度,全面提升服务能力。积极探索零见面审批,一扇门办事的新模式。加大设备投入,搞升自助服务业务水平,提供自助打印复印、自助证件照拍摄、自助业务查询、业务办理功能;加大人力投入,通过公众微信、微博的形式,24小时接待群众咨询、在线审件;涉民涉企服务岗位,应实行ab岗制度,确保全天工作无间断,随时有一套“备用人手”根据需求开展上门帮办服务。通过加大投入力度,实现部分事情零见面审批、大多数审批无纸化办公、所有服务一扇门办理。

(五)规范执法检查,积极维护市场主体利益。良好营商环境的核心是“亲、清”的政商关系。政府部门要积极主动的保护企业权益、维护市场主体利益。一是要始终规范涉企检查,严格执行涉企检查“双随机、一公开”工作机制,所有涉企常规检查要严格履行批备案手续,注重与信用联合惩戒、行政处罚量化尺度和处罚程序标准化建设相结合,遏制权力“任性”,消除设租寻租空间,不断提升监管的公平性、规范性和有效性,努力打造常态化、规范化、制度化的事中事后监管新模式。二是积极探索容缺、容错、免罚机制。积极制定我县针对企业的《轻微违法经营行为面发清单》,和针对百姓的《政务服务事项容缺审批清单》,报批后予以实施。建立健全“企业信用评价体系”,根据企业信用等级,由政府帮助其在企业扩建、贷款、转型等方面申请优惠政策;三是在招商引资方面,要对企业全程跟踪服务,建立详细的企业档案和政府备忘录,杜绝朝令夕改、新官不理旧事。杜绝“乱承诺、不兑现”的招商引资乱象。

营商环境建设是当前乃至今后各级政府的工作重点,我们要以企业和群众需求为出发点,高度关注、齐心协力,以推进“放管服”改革、“三集中、三到位”和打造服务型政府为抓手,切实转变工作作风,不断强化服务功能,努力提高办事效率,持续优化营商环境,积极打造百姓安居、人才流入、企业发展的沃土,为推动清原全面振兴高质量发展做出更大贡献。

《优化营商环境条例》的制定是贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境决策安排的重要举措,彰显了党中央、国务院持续优化营商环境的坚定决心,展示了国家对推进政府职能深刻改变,营造新型营商环境,更大激发市场活力与社会创立力的高度重视,从制度层面为优化营商环境提供更加有力的保障与支撑。通过学习,感受颇深,进一步增强了优质服务工作的使命感、职责感与紧迫感。接下来,结合工作现实,简要谈谈以下几点理解与体会:

《条例》作为优化营商环境的基础性行政法规,不仅仅明确了优化营商环境的原则与方向,还对确保平等市场准入、维护公平竞争市场秩序、落实减税降费政策、规范涉企收费、等市场主体反映强烈的问题作了有针对性、“接地气”的具体规定,对各部门(单位)、具体工作人员履行优化营商环境责任划定了“红线”,对改善工作作风、创新服务理念、提升窗口办事效率等方面定下了基调,对进一步增强各部门(单位)以及社会各方面对优化营商环境的意识,在全社会营造优化营商环境的浓厚氛围,提振民众信心具有重要意义。作为一名党员领导干部,要结合自身工作现实,对照《条例》规定,仔细查找自身在思维观念、工作作风、办事效率、依法行政等方面存在的差距与不足,奋力提高优化营商环境的意识,提升执政能力与业务水平,为营造“人人是环境、处处是环境”的良好社会氛围,真正让百姓“办事不求人”,做出积极贡献。

要广泛开展新闻宣传。通过网站、微信公众号、专题展览、专题讲座等方式在当好《条例》宣传工作,持续推送《条例》贯彻实施过程中的好经验、好做法以及推动优化营商环境政策落实的动态信息,在日常工作落实中形成学习宣传的长效机制。要强化《条例》学习培训,在学习中进一步加强党员干部的党性观念,增进有关单位工作进一步规范、工作作风进一步好转、经营管理水平进一步提高。要突出学以致用,聚焦县委、县政府确定的20xx年度九项着重攻坚工作,围绕“优化营商环境,推动重大工程建设”,锐意改革创新,进取担当作为。要深入落实“创新、一流、高效、担当、务实”的工作作风,以《条例》的贯彻落实为契机,着力打造“审批事项最少,收费准绳最低,办事效率最快,服务水平最优”营商环境。

今天,我们召开全省营商环境工作座谈会,主要是听取各部门和企业的意见建议,分析全省优化营商环境工作进展和存在问题,研究部署当前和下一步重点任务。会前,我到榆林市调研了政务服务大厅有关情况,并希望通过这次座谈会,为省委、省政府召开全省营商环境大会做好准备。刚才,省直各部门、人民银行西安分行等中直机构、西安市政府都作了汇报,大家谈经验、找问题,讲得都很好。三位民营企业代表提出了很好的意见建议,有关部门要深入研究,及时给予答复。梁桂、赵刚两位副省长讲的意见,我都同意,大家要认真抓好落实。下面,我再强调几点。

近年来,省委、省政府按照党中央、国务院决策部署,以深化“放管服”改革为抓手,以推进审批服务“颗粒化”管理、“三级四同”和“一网通办”为重点,深入开展“营商环境提升年”活动,实现了市场主体明显增多、民间投资明显上升、企业成本持续下降的良好效果。2018年,全省市场主体总量增长达到29.1%,其中新登记各类市场主体90.5万户,同比增长64.0%,增幅居全国第一位。民间投资增长22.3%,增速居全国第三位。在国务院第五次大督查营商环境监测评价中,我省开办企业、工程建设项目报建、房产交易登记等7项指标均位居全国前列。今年一季度,全省新登记各类市场主体31.8万户,同比增长达175%,其中99.4%是民营市场主体。刚才,企业代表也反映我省营商环境确有改善。取得这样的成绩,与各级各部门认真履职,中央直属部门单位大力支持,以及企业家、媒体等全社会共同参与密不可分,充分说明只要我们下气力真抓狠抓这项工作,就一定能够取得积极成效。

同时,我省营商环境还存在不少短板弱项,同先进地区相比仍有一定差距,主要是:“放管服”改革还需加大力度,“一网通办”尚未实现,相对集中行政许可权改革有待深化,简政放权等工作进展不平衡。民营经济发展环境亟待优化,企业政策知晓率不高,一些惠企政策缺乏配套、难以落地,融资难融资贵问题依然突出,在平等参与市场竞争、平等使用生产要素、鼓励参与国企改革等方面还有差距。一些地方形式主义、官僚主义问题严重,“新官不理旧事”等不落实现象依然存在。这些问题,都要切实加以解决。

2019年,各相关部门要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院优化营商环境各项决策部署,围绕发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,进一步统一思想、坚定信心、鼓足干劲,拿出不达目的决不罢休的勇气、魄力和韧劲,一以贯之、毫不松劲地向前推进各项工作,切实解决企业关切的难点堵点痛点问题,加快建设法治化国际化便利化营商环境,促进经济平稳运行、向高质量发展。

要坚持目标导向、问题导向、结果导向,按省委、省政府既定安排部署扎实工作,重点在推进减税降费、改进审批服务、实现“一网通办”、降低融资成本、实行公正监管上下功夫,真正让市场主体得到更多实惠。

一要落实更大规模减税和更明显降费政策。减税降费是党中央部署的重要政治任务,近期国务院常务会议也作出了一系列具体安排,我们要坚决按照中央要求办,确保落实落细。要优化企业纳税服务,搞好培训和政策宣讲,扎实推进增值税等实质性减税,实施好普惠性税收减免、出口退税、个税抵扣等政策,确保制造业和小微企业税收负担明显降低。要落实好国办印发的降低社会保险费率综合方案,稳定现行征缴方式,妥善处理企业历史欠费问题。在不动产所有权登记、商标注册、专利申请等领域,要明显减少企业缴费,并继续扩大直供电交易规模,实行交通领域缴费优惠政策。要坚决纠正变相审批、违规收费等乱象,加快建设收费清单“一张网”,对政府部门下属单位收费和公共服务领域收费开展监督检查,严格规范行业协会、商会收费,重拳打击电力、电信“二道贩子”和相关黑恶势力。各级各部门要牢固树立过紧日子的意识,严格预算约束,压缩一般性支出,确保把减税降费这件大事办成办好。

二要简化审批优化服务。进一步缩减市场准入负面清单,简化企业开办和注销程序,对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革,多措并举破解“准入不准营”难题。要探索更大限度精准放权,对现有省市县三级行政许可事项进行全面清理论证,再取消一批行政许可事项,向自贸试验区、开发区等特殊区域再下放一批省级权限,加快已下放事项的承接落实步伐。尤其要大力优化再造审批服务流程,坚定不移推开相对集中行政许可权改革和“不见面审批”,持续压减工程建设、水电气暖、不动产登记等重点领域审批时限,通过并联审批、严格时限等多种方式,促进行政审批服务提速增效。

三要下大气力推进“一网通办”。去年我省推进互联网+政务服务取得积极进展,今年《政府工作报告》作出了:省级政务服务事项网上可办率达到90%、市县两级政务服务事项网上可办率达到70%、实体政务大厅需由办事企业和群众提供的材料减少60%以上、省市县各级100个高频事项实现“不见面审批”或“最多跑一次”的承诺。各级各部门都要聚焦线上“一网通办”和线下“只进一扇门”,以更坚定决心、更强有力举措,全面加快工作进度,确保落地见效。特别要大力推进数据共享,提高省级平台互联互通水平,加快建成全省一体化的在线政务服务平台和功能更完善的政务服务大厅,为企业群众办事创业提供便利。

四要降低民营企业融资成本。主要是实施差别化货币信贷支持政策,通过完善激励约束政策,引导金融机构扩大对小微、民营企业的信贷投放,防止随意减少授信、抽贷断贷等“一刀切”行为。要积极推进“依税办贷”“税银通”等做法,鼓励商业银行依托纳税信用信息创新信贷产品,促进信贷精准投放。要用好民营企业纾困基金,积极推广“智慧县域+普惠金融”,健全降低中小微企业融资成本的奖补机制,切实使中小微企业综合融资成本明显降低。

五要实行公正监管促进公平竞争。落实“谁审批、谁负责,谁主管、谁监管”要求,进一步明确监管的事项、责任、流程、措施和标准,依照清单强化监管。省直有关部门必须带头履行职责,加快转变职能,切实抓好事中事后监管。要在为企业开办提供便利的同时,注重监管有效性,及时跟踪关注市场主体注册、运营和注销情况,把主管行业掌握得更深入更细致。要推进“双随机、一公开”跨部门联合监管,健全信用监管,深化综合监管执法改革和“互联网+监管”改革,优化环保、消防、税务、市场监管等执法方式,坚决防止选择执法、任性执法、多头重复检查等现象。要按照竞争中性原则,改革完善公平竞争审查和公正监管制度,加快清理修改外商投资等相关法规制度,为政府全面正确履职提供保障。

各级各部门要把营商环境建设摆在突出位置,牢固树立正确政绩观,始终坚持质量第一原则,正确处理工作质量与效率的关系,科学把握方法策略,蹄疾步稳深化重点领域改革,下硬功夫打造好发展软环境。

一要勇于创新。主动对标先进地区,紧密结合陕西实际,在复制学习基础上开拓创新,不断缩小我省与沿海发达省份的环境差距。尊重基层首创精神,积极总结各地的创新性成果、经验,努力把好的做法辐射到全省。尤其要切实发挥陕西自贸试验区的改革“试验田”作用,大胆闯、大胆试、自主改,探索更多制度创新成果。

二要务求实效。注重政策的可行性协调性,细化、量化政策措施。省政府出台的营商环境有关政策,都必须制定配套操作细则,明确谁来办、怎么办、多长时间办好、需要什么条件等要素,将具体流程汇编成册,深入细致做好宣传解读工作,便于企业知晓掌握。要主动帮助企业解决具体问题,加强政府诚信建设,以实际行动构建亲清新型政商关系。比如,对工程建设领域普遍反映的石料供应紧张问题,必须推动问题实质性解决,在合法合规基础上尽快审批,决不允许不担当、不作为、不落实。

三要形成合力。发挥“八办四组”统筹协调作用,切实加强工作协同和信息共享,健全多方联动、高效协作的工作推进机制。按照中办《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神,创新督查工作方式方法,促进各项举措协同发力、有效落实。对标国家最新要求,尽快完善我省营商环境评价办法和指标体系,及时通报、问责、惩戒破坏营商环境的行为,引导全社会形成维护发展环境的良好氛围。

最后,希望广大企业深入贯彻新发展理念,聚焦实业,做精主业,模范承担社会责任,与政府携手推动陕西追赶超越。

通过学习社会主义革命和建设时期历史,让我对这段历史有了一定的认识,也对今后的工作有了一些启发,下面我就来谈一下学习的感想:

社会主义革命和建设时期指的是从1949年中华人民共和国成立到1978年党的十一届三中全会召开这一段时期。

1949年10月1日,中华人民共和国成立,由于旧中国是一个半殖民地半封建社会国家,新中国成立后无法直接走入社会主义。因此,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,创立了新民主主义理论,经过一个时期的新民主主义建设,在生产力水平得到较大提高的基础上,再将新民主主义转变为社会主义。在这样的理论指导下,中国人民在中国共产党的领导下,经过艰苦卓越的努力,实现了从新民主主义向社会主义的过渡,并在此基础上开始了社会主义建设道路的艰辛探索。

新中国成立后,中国共产党领导全国人民肃清了国民党反动派在大陆的残余武装力量和各类土匪,建立了各地各级的人民政府,没收了官僚资本企业并把它们改造成为社会主义国营企业,完成了土地制度改革,镇压了反革命,进行了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,开展了打退资产阶级进攻的反行贿、反偷税漏税、反盗骗国家财产、反偷工减料、反盗窃国家经济情报的“五反”运动。

为了实现国家工业化,从1953年起开始实行第一个五年计划,全国掀起了工业化建设的高潮,这期间,建设了一批重要的工业基地和工矿企业,生产出了新中国的第一架飞机、第一辆汽车,迈出了新中国工业化的第一步。

二是对于资本主义工商业的社会主义改造,到1956年底,完成了私营企业的社会主义改造。

三是对于手工业的合作化,组织和引导由手工业生产合作小组、供销合作社到生产合作社的社会主义改造。

随着生产资料所有制的社会主义改造基本完成,社会主义制度在中国基本建立。

在这一时期,中国共产党第八次全国代表大会正确地分析国内外形势和国内主要矛盾的变化,明确指出:国内的主要矛盾,已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾。党和全国人民当前的主要任务,就是要集中力量把我国尽快地从落后的农业国变为先进的工业国。但由于缺乏对社会主义建设规律的正确认识,对建设社会主义急于求成,片面夸大主观意志和主观努力的作用,也出现了一些不利于社会主义发展的问题,如1958年全国性的“大跃进”运动,助长了瞎指挥和浮夸风,并导致了国民经济比例的严重失调,严重挫伤了广大农民的积极性。加之从1959年起,我国连续3年遭遇较严重的自然灾害,人民生活水平大幅度降低。

1960年冬,中共中央和毛泽东及时纠正农村工作中的“左”倾错误,到1962年底,国民经济开始好转。

国家在发展的这一段时期,涌现出了许许多多的英雄模范人物和事迹,例如20万城市知识青年扎根边疆、建设边疆,创造培育出“北大荒精神”;为使国家甩掉“贫油”的帽子,以“我为祖国献石油”的豪迈情怀,培育和形成的“大庆精神”以及铁人王进喜;有对同志“像春天般温暖”,具有钉子精神和助人为乐高尚品格的雷锋同志;有一心中装着兰考老百姓,带领民治理风沙、内涝和盐碱等“三害”的焦裕禄;有坚守在大西北的戈壁滩上、创造出“两弹一星”的国防科学家。等等。

通过学习,落实到工作中,最主要是学习的是老一辈为祖国发展所具有的奉献精神。学习老一辈的奉献精神并把这种精神发扬下去,我认为一是要传承,二是要创新。

我认为大家在具有铁人王进喜这种吃苦精神的同时,还要有团结战斗的“大庆精神”,要加强相互工作间的交流和学习,主动担当,主动学习,通过一定时间的学习和锻炼,能够做到角色互换的能力,这样工作开展起来才能相互协作,相互配合,提高能力和效率。

《优化营商环境条例》的制定是贯彻落实党中央、国务院关于深化放管服改革、优化营商环境决策部署的重要举措,彰显了党中央、国务院持续优化营商环境的坚定决心,体现了国家对推动政府职能深刻转变,营造新型营商环境,更大激发市场活力和社会创造力的高度重视,从制度层面为优化营商环境提供更加有力的保障和支撑。通过学习,感受颇深,进一步增强了优质服务工作的使命感、责任感和紧迫感。下面,结合工作实际,简单谈谈以下几点理解和体会:

《条例》作为优化营商环境的基础性行政法规,不仅明确了优化营商环境的原则和方向,还对保证平等市场准入、维护公平竞争市场秩序、落实减税降费政策、规范涉企收费、等市场主体反映强烈的问题作了有针对性、接地气的具体规定,对各部门(单位)、具体工作人员履行优化营商环境职责划定了红线,对改进工作作风、创新服务理念、提高窗口办事效率等方面定下了基调,对进一步增强各部门(单位)以及社会各方面对优化营商环境的意识,在全社会营造优化营商环境的浓厚氛围,提振民众信心具有重要意义。作为一名党员领导干部,要结合自身工作实际,对照《条例》规定,认真查找自身在思想观念、工作作风、办事效率、依法行政等方面存在的差距和不足,努力提升优化营商环境的意识,提高执政能力和业务水平,为营造人人是环境、处处是环境的良好社会氛围,真正让百姓办事不求人,做出积极贡献。

要广泛开展新闻宣传。通过网站、微信公众号、专题展览、专题讲座等方式在做好《条例》宣传工作,持续推送《条例》贯彻实施过程中的好经验、好做法以及推进优化营商环境政策落实的动态信息,在日常工作落实中形成学习宣传的长效机制。要加强《条例》学习培训,在学习中进一步强化党员干部的党性观念,促进相关单位工作进一步规范、工作作风进一步好转、经营管理水平进一步提升。要突出学以致用,聚焦县委、县政府确定的20xx年度九项重点攻坚工作,围绕优化营商环境,推进重大项目建设,锐意改革创新,主动担当作为。要深入落实创新、一流、高效、担当、务实的工作作风,以《条例》的贯彻落实为契机,着力打造审批事项最少,收费标准最低,办事效率最快,服务水平最优营商环境。

良法离不开善治,制度的生命力在于执行,要以《条例》出台为新的起点和契机,勇于对标和建设国际一流营商环境,促进县域经济高质量发展。近年来,我县营商环境改革取得明显成效,但对标先进地区,仍存在不少突出问题和短板,与国际先进水平相比仍有较大差距,下一步,必须以贯彻落实《条例》为契机,在深化放管服改革上有更大突破,在优化营商环境上有更大进步,持续迸发市场主体活力和社会创造力,为经济社会发展提供强劲动力。

一要强化压力传导,压紧压实责任部门(单位)主体责任。《条例》认真总结了近年来我国优化营商环境的经验和做法,将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措以法治化办法固化下来,为各类市场主体投资兴业提供了制度性保障,充分反映了市场诉求,凝聚了社会共识。各责任部门(单位)要积极履行优化营商环境的主体责任,进一步加强教育培训管理、强化服务意识、改进工作作风、提高服务质效,要及时总结经验,将好做法、好传统以制度形式发扬下去,从制度层面堵塞漏洞,杜绝违规违纪问题发生,确保优化营商环境各项工作任务落实落细。

二要开展营商环境专项检查,让扰乱营商环境违规违纪行为无处遁形。要坚持问题导向,紧盯重点领域、重点单位、重点岗位,集中开展专项清理整治,持续整治破坏营商环境突出问题,严肃查处利用职权吃拿卡要、索贿受贿、乱收费乱摊派乱罚款、违规占用企业财物等违纪违法行为;坚决查处对待群众态度恶劣、简单粗暴,或者门好进、脸好看、事依然难办等现象以及作风拖沓、消极怠工、庸懒散浮,不作为、慢作为,形式主义、官僚主义等行为;加强对关键少数监督,坚决查处有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策行为。适时开展营商环境专项巡察,重点巡察涉企执法检查、营商环境服务、优惠政策落实等情况,紧盯不作为、慢作为、乱作为等问题,充分发挥巡察利剑作用。

优化营商环境发言材料

今天,我们召开全省营商环境工作座谈会,主要是听取各部门和企业的意见建议,分析全省优化营商环境工作进展和存在问题,研究部署当前和下一步重点任务。会前,我到榆林市调研了政务服务大厅有关情况,并希望通过这次座谈会,为省委、省政府召开全省营商环境大会做好准备。刚才,省直各部门、人民银行西安分行等中直机构、西安市政府都作了汇报,大家谈经验、找问题,讲得都很好。三位民营企业代表提出了很好的意见建议,有关部门要深入研究,及时给予答复。梁桂、赵刚两位副省长讲的意见,我都同意,大家要认真抓好落实。下面,我再强调几点。

近年来,省委、省政府按照党中央、国务院决策部署,以深化“放管服”改革为抓手,以推进审批服务“颗粒化”管理、“三级四同”和“一网通办”为重点,深入开展“营商环境提升年”活动,实现了市场主体明显增多、民间投资明显上升、企业成本持续下降的良好效果。2018年,全省市场主体总量增长达到29.1%,其中新登记各类市场主体90.5万户,同比增长64.0%,增幅居全国第一位。民间投资增长22.3%,增速居全国第三位。在国务院第五次大督查营商环境监测评价中,我省开办企业、工程建设项目报建、房产交易登记等7项指标均位居全国前列。今年一季度,全省新登记各类市场主体31.8万户,同比增长达175%,其中99.4%是民营市场主体。刚才,企业代表也反映我省营商环境确有改善。取得这样的成绩,与各级各部门认真履职,中央直属部门单位大力支持,以及企业家、媒体等全社会共同参与密不可分,充分说明只要我们下气力真抓狠抓这项工作,就一定能够取得积极成效。

同时,我省营商环境还存在不少短板弱项,同先进地区相比仍有一定差距,主要是:“放管服”改革还需加大力度,“一网通办”尚未实现,相对集中行政许可权改革有待深化,简政放权等工作进展不平衡。民营经济发展环境亟待优化,企业政策知晓率不高,一些惠企政策缺乏配套、难以落地,融资难融资贵问题依然突出,在平等参与市场竞争、平等使用生产要素、鼓励参与国企改革等方面还有差距。一些地方形式主义、官僚主义问题严重,“新官不理旧事”等不落实现象依然存在。这些问题,都要切实加以解决。

2019年,各相关部门要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院优化营商环境各项决策部署,围绕发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,进一步统一思想、坚定信心、鼓足干劲,拿出不达目的决不罢休的勇气、魄力和韧劲,一以贯之、毫不松劲地向前推进各项工作,切实解决企业关切的难点堵点痛点问题,加快建设法治化国际化便利化营商环境,促进经济平稳运行、向高质量发展。

要坚持目标导向、问题导向、结果导向,按省委、省政府既定安排部署扎实工作,重点在推进减税降费、改进审批服务、实现“一网通办”、降低融资成本、实行公正监管上下功夫,真正让市场主体得到更多实惠。

一要落实更大规模减税和更明显降费政策。减税降费是党中央部署的重要政治任务,近期国务院常务会议也作出了一系列具体安排,我们要坚决按照中央要求办,确保落实落细。要优化企业纳税服务,搞好培训和政策宣讲,扎实推进增值税等实质性减税,实施好普惠性税收减免、出口退税、个税抵扣等政策,确保制造业和小微企业税收负担明显降低。要落实好国办印发的降低社会保险费率综合方案,稳定现行征缴方式,妥善处理企业历史欠费问题。在不动产所有权登记、商标注册、专利申请等领域,要明显减少企业缴费,并继续扩大直供电交易规模,实行交通领域缴费优惠政策。要坚决纠正变相审批、违规收费等乱象,加快建设收费清单“一张网”,对政府部门下属单位收费和公共服务领域收费开展监督检查,严格规范行业协会、商会收费,重拳打击电力、电信“二道贩子”和相关黑恶势力。各级各部门要牢固树立过紧日子的意识,严格预算约束,压缩一般性支出,确保把减税降费这件大事办成办好。

二要简化审批优化服务。进一步缩减市场准入负面清单,简化企业开办和注销程序,对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革,多措并举破解“准入不准营”难题。要探索更大限度精准放权,对现有省市县三级行政许可事项进行全面清理论证,再取消一批行政许可事项,向自贸试验区、开发区等特殊区域再下放一批省级权限,加快已下放事项的承接落实步伐。尤其要大力优化再造审批服务流程,坚定不移推开相对集中行政许可权改革和“不见面审批”,持续压减工程建设、水电气暖、不动产登记等重点领域审批时限,通过并联审批、严格时限等多种方式,促进行政审批服务提速增效。

三要下大气力推进“一网通办”。去年我省推进互联网+政务服务取得积极进展,今年《政府工作报告》作出了:省级政务服务事项网上可办率达到90%、市县两级政务服务事项网上可办率达到70%、实体政务大厅需由办事企业和群众提供的材料减少60%以上、省市县各级100个高频事项实现“不见面审批”或“最多跑一次”的承诺。各级各部门都要聚焦线上“一网通办”和线下“只进一扇门”,以更坚定决心、更强有力举措,全面加快工作进度,确保落地见效。特别要大力推进数据共享,提高省级平台互联互通水平,加快建成全省一体化的在线政务服务平台和功能更完善的政务服务大厅,为企业群众办事创业提供便利。

四要降低民营企业融资成本。主要是实施差别化货币信贷支持政策,通过完善激励约束政策,引导金融机构扩大对小微、民营企业的信贷投放,防止随意减少授信、抽贷断贷等“一刀切”行为。要积极推进“依税办贷”“税银通”等做法,鼓励商业银行依托纳税信用信息创新信贷产品,促进信贷精准投放。要用好民营企业纾困基金,积极推广“智慧县域+普惠金融”,健全降低中小微企业融资成本的奖补机制,切实使中小微企业综合融资成本明显降低。

五要实行公正监管促进公平竞争。落实“谁审批、谁负责,谁主管、谁监管”要求,进一步明确监管的事项、责任、流程、措施和标准,依照清单强化监管。省直有关部门必须带头履行职责,加快转变职能,切实抓好事中事后监管。要在为企业开办提供便利的同时,注重监管有效性,及时跟踪关注市场主体注册、运营和注销情况,把主管行业掌握得更深入更细致。要推进“双随机、一公开”跨部门联合监管,健全信用监管,深化综合监管执法改革和“互联网+监管”改革,优化环保、消防、税务、市场监管等执法方式,坚决防止选择执法、任性执法、多头重复检查等现象。要按照竞争中性原则,改革完善公平竞争审查和公正监管制度,加快清理修改外商投资等相关法规制度,为政府全面正确履职提供保障。

各级各部门要把营商环境建设摆在突出位置,牢固树立正确政绩观,始终坚持质量第一原则,正确处理工作质量与效率的关系,科学把握方法策略,蹄疾步稳深化重点领域改革,下硬功夫打造好发展软环境。

一要勇于创新。主动对标先进地区,紧密结合陕西实际,在复制学习基础上开拓创新,不断缩小我省与沿海发达省份的环境差距。尊重基层首创精神,积极总结各地的创新性成果、经验,努力把好的做法辐射到全省。尤其要切实发挥陕西自贸试验区的改革“试验田”作用,大胆闯、大胆试、自主改,探索更多制度创新成果。

二要务求实效。注重政策的可行性协调性,细化、量化政策措施。省政府出台的营商环境有关政策,都必须制定配套操作细则,明确谁来办、怎么办、多长时间办好、需要什么条件等要素,将具体流程汇编成册,深入细致做好宣传解读工作,便于企业知晓掌握。要主动帮助企业解决具体问题,加强政府诚信建设,以实际行动构建亲清新型政商关系。比如,对工程建设领域普遍反映的石料供应紧张问题,必须推动问题实质性解决,在合法合规基础上尽快审批,决不允许不担当、不作为、不落实。

三要形成合力。发挥“八办四组”统筹协调作用,切实加强工作协同和信息共享,健全多方联动、高效协作的工作推进机制。按照中办《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神,创新督查工作方式方法,促进各项举措协同发力、有效落实。对标国家最新要求,尽快完善我省营商环境评价办法和指标体系,及时通报、问责、惩戒破坏营商环境的行为,引导全社会形成维护发展环境的良好氛围。

最后,希望广大企业深入贯彻新发展理念,聚焦实业,做精主业,模范承担社会责任,与政府携手推动陕西追赶超越。

优化营商环境大会上发言材料

对标上海、深圳等先进城市,以市场评价为第一评价、企业感受为第一感受,以环节最少、办事最快、收费最低为目标,持续推进“五减五通”。凡是标杆城市没有的收费、环节和事项,一律取消。

相比xxxx年,办理事项平均时限由x.x天减少到x.x天,办理环节由x.x个减少到x.x个,企业设立登记时间由x个工作日压缩到x.x个工作日。深入推进“一网通办”,电子证照归集率达xx%,政务服务事项网上办、一次办达xx%,实现“一事联办”“全市通办”“一张身份证办成事”。

牢固树立“服务至上”理念,对企业“只说yes不说no”,全力当好“店小二”。坚持把企业服务放在离市场最近的地方,把民生服务摆在离百姓最近的地方,推进社区事务受理中心、便民服务代办站全覆盖,确保各类服务事项即到即办、接诉即办。

坚持刀刃向内抓改革。以壮士断腕的勇气,拆藩篱、破壁垒。制定实施新型工业用地政策,开展“标准地”出让,推行“拿地即开工”“建成即投用”。着力破解企业融资难,创新x分钟申贷、x质押担保、x秒钟放款的“xxx”贷款模式,为企业减税降费xxx亿元、提供贷款xxxx亿元。

把法治作为最好的营商环境来抓,推动办事由“讲关系”向“讲法治”转变。实行包容审慎监管,依法稳妥办理涉企案件,制定实施涉企“不予处罚、减轻处罚、从轻处罚”三张清单,避免企业因小过失而贻误大发展。深化诚信建设,政府带头践信守诺,严格失信惩戒。维护市场公平,消除“隐形门槛”。

持续优化的营商环境,有效对冲了疫情影响。xxxx年x月至xx月,xx全市招商引资实际到位资金xxxx亿元、增长x.x%,市场主体达到xxx万户、增长x.x%。

打造“工建改革”升级版。

深化工程建设项目审批制度改革,加快推进工程建设项目全流程在线审批,是优化营商环境的重要方面。

xxxx年,全省共有xxxxx个项目实现网上审批,网上审批覆盖率全国第一,审批信息实时共享率全国第三。

今年,全省住建部门将积极落实优化营商环境的一系列举措,打造“工建改革”升级版。计划在全省推广xx、xx先进做法,各市州工程项目审批在年内实现“xx、xx、xx”目标,即对改革范围内的政府投资项目,从申报立项到竣工验收,审批时间压缩至xx个工作日以内;一般社会投资项目,审批时间压缩至xx个工作日以内;带方案出让用地的社会投资项目及小型社会投资项目,审批时间压缩至xx个工作日以内。

开展“主题式”“情景式”审批,加强项目精细化和差别化管理,将社会投资带方案出让土地类工程建设项目、社会投资中小型工程建设项目、政府投资市政类(非独立占地)线性项目、改造类(规划条件不变)工程建设项目、一般工业类投资建设项目等x类工程项目的审批时间分别压缩至xx、xx、xx、xx、xx个工作日。

省住建部门还将缩小施工图审查、施工许可范围,新建单体建筑面积不大于xxxx平方米、建筑高度不超过xx米等低风险建设工程取消施工图审查,工程投资额在xxx万元或者建筑面积在xxx平方米以下的房屋建筑和市政基础设施工程,可以不申请办理施工许可证,并推行“清单制+告知承诺制”审批,在确保安全前提下,对一般社会投资的工业类项目、小型低风险项目推行“承诺即可开工”。

深化一网通办,推进省市间、部门间信息系统的互联互通,实现全省工程审批线上统一入口申报、信息一次填报、材料一次上传、评审意见等过程信息和审批结果实时共享,推进行政审批、备案、评估评审、中介服务、市政公用服务等事项全部线上办理。

加快构建“四路齐发”多式联运物流大通道道。

xxxx年,xx海关制定“优环境、推两稳”xx条支持措施,优化口岸营商环境工作取得明显成效。

xxxx年,xx海关将奋力建设中部领先、国内一流的口岸营商环境。

着力完善网络、拓展功能,加快构建水铁空邮“四路齐发”多式联运物流大通道建设。

建好口岸。助推xx等口岸纳入国家口岸发展“十四五”规划,指导xx港等口岸扩大开放。

建好平台。推动口岸与自贸区、综保区、跨境电商综试区等平台联动发展;依托长江黄金水道、中欧班列、航空口岸完善多式联运体系,融入“一带一路”网络;创新推动进境肉类、冰鲜水产品、水果、粮食、汽车等口岸“五合一”集约化管理。

建好枢纽。支持xx机场新增国际货运航线,创新顺丰机场“快件智能分拣”模式,助力打造空港客货运输“双枢纽”。

全面激发市场主体外贸活力。

加快推动中部外贸大市场建设,培育壮大龙头企业。对“光芯屏端网”等战略产业和重点企业实施“一企一策”,鼓励实施全球发展战略,指导企业更好“引进来”“走出去”。

打造“出口优势食品农产品竞争力提升工程”,实施“一品一策”,支持香菇、茶叶等出口和设立海外仓。

支持xx等跨境电商以及xx市场采购发展,实施“一地一策”,推动跨境电商“线下自提”等新模式,探索“保税备货+邮快件”市场采购通关新模式,培育壮大新的外贸增长点。

深化改革创新,增强服务功能。完善“企呼关应”机制,提供多种通关模式“菜单”,方便企业按意愿自主“点菜”;拓展国际贸易“单一窗口”服务功能,巩固压缩整体通关时间成效;全面落实口岸减税降费措施,规范和降低进出口环节合规成本,为外贸企业减负松绑。

坚决纠正选择性执法趋利性执法。

xxxx年,省委政法委全会审议通过《全省政法机关依法履行职能营造法治化营商环境的意见》,提出xx条具体措施;印发《关于扎实推进全省政法机关优化法治化营商环境工作的通知》,明确建立联席会议制度、开展突出问题整治等六大措施。

省法院出台“执行合同”xx项措施、“办理破产”x项措施,在涉企案件办理各个环节嵌入经济影响评估制度。

省检察院出台服务创新发展“九条意见”“新鄂检十条”、服务保障复工复产“十条意见”。

省公安厅出台加快推进政务服务“一网通办”,进一步加强特种行业、行业场所“放管服”改革的意见。

省司法厅提请省人大出台《xx省优化营商环境办法》,印发《关于全面保护中小投资者权益的实施方案》《关于优化营商环境的实施方案》。

全省政法机关依法从严从快打击危害营商环境的各类犯罪,落实“少捕”“少押”“慎诉”司法理念,最大限度避免给企业经营带来负面影响。

下一步,全省政法机关将深入推进法治化营商环境建设,努力使法治成为xx发展核心竞争力的重要标志——畅通举报投诉渠道。对涉企执法司法案件举报投诉做到“有诉必问”“首问必办”“一事一督办”。

持续开展涉企执法司法问题专项整治。坚决纠正选择性执法、趋利性执法。制定涉企案件评查标准,对涉企案件开展常态化评查,及时整改纠错。对涉嫌违法违纪违规的坚决依法依纪严肃处理。

每季度开展一次优化法治化营商环境情况自查,年度落实情况将纳入法治绩效考核。将优化法治化营商环境工作纳入政法队伍教育整顿活动和政治督查、纪律作风巡查范围。

主动接受社会监督。开展法治化营商环境状况年度第三方测评,把“表决器”交给市场主体和人民群众。抓好正反两方面典型,全方位做好法治化营商环境宣传。

对标国内最好水平谋定快动。

xxxx年,全省市场监管部门全面落实企业开办“xxx”(一表申请、一窗出件,一日办结,零费用)标准,企业开办时间压缩到x个工作日内,全年免费赠送企业印章万套。大力推行无人审批智慧办,部分地方企业、个体工商户设立登记最快五六秒钟办完。提升企业注销便利度,材料精简xx%,时间压缩xx%,简易注销公告时间由xx天压缩到xx天。全省全年新登记市场主体xx.x万户,年底达万户,增长%。

全国第x个在全省范围推行“证照分离”改革全覆盖,xxx项涉企许可事项全部纳入改革范围,已办理万件,惠及企业xx.x万户。

全国第x个完成全省电子印章系统开发建设,电子营业执照适用范围进一步拓展。

开展专项涉企收费检查,检查单位xxxx家,查处案件xxx件。全省市场监管检验检测机构减免企业费用亿元。

在巩固已有成果基础上,着力打造营商环境“升级版”。

提高站位抓落实。一项一项对标国内最好水平谋定后动、谋定快动。

完善机制抓落实。加强工作。

总结。

排名通报督办,及时推广好的经验,通报负面典型,把工作完成情况与评先晋级培训提拔任免紧密挂钩。

创新服务抓落实。以问题为导向,常态化多渠道听取市场主体意见建议和要求,有呼即应,在市场主体全生命周期服务上下功夫。

培育文化抓落实。在全省市场监管系统牢固树立“我就是营商环境”理念,不断增强市场监管工作人员责任感、使命感。

推行“一企一策”个性化辅导。

xxxx年x月至xx月,全省新增减税降费亿元,实现进一步提升纳税便利度的“xxx服务”目标,即:纳税人年纳税次数平均不超过x次,企业年平均办税时间再压缩xx%,出口退税平均办理时间不超过x个工作日。

疫情期间,全省税务系统大力推行“非接触”办税缴费,推出x大类xx项xx条“春风行动”创新举措;发挥税收大数据优势,精准助力复工复产,共促成企业合作项目xxxx个,成交金额xxx亿元;深化“银税互动”,xxxx年x月至xx月共发放信用贷款亿元,同比增长%,助力化解中小微企业融资难题。

新的一年,全省税务系统要以“自我革命”的勇气,全面促进管理升级、流程再造、服务提速;要以“守正创新”的情怀,对标先进地区的经验做法,努力打造效率最高、流程最简、执法最优、纳税人获得感最强的样板。

对于各项减税降费政策,我省税务系统将建立应享受企业“红利清册”,推行“一企一策”个性化辅导,不折不扣落实到位,还将聚焦市场主体需求,开展政策进企、优惠助企、减负惠企、服务暖企、创新强企“五项行动”,尽职尽责为市场主体排忧解难。

营商环境没有最好,只有更好。全省税务系统将坚决打击破坏市场秩序和营商环境的涉税违法犯罪活动,让企业家有信心投资、有恒心经营、有决心发展。

同志们:

今天会议的主要任务是,深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的工作部署,分析当前我市营商环境面临的严峻形势,安排部署下一步工作,动员全市上下统一思想,认清形势,直面问题,全力整改,知耻后勇,主动作为,以营商环境的优化提升推动x经济社会高质量发展。

刚才,市商务局等八个单位作了表态发言,作出了庄严承诺,说到就要做到,说好更要干好。x书记站在政治和大局的高度,讲了四个方面意见:一是务必知耻而后勇,打一场优化营商环境的翻身仗;二是用心务实优服务,全面提升企业获得感满意度;三是以作风建设开路,进一步增强执行力创新力;四是明责强责树导向,为优化营商环境提供坚强保障。大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,就贯彻落实好今天会议精神和x书记重要讲话精神,我再强调三点。

一、认清形势,清醒忧患营商环境就是生产力,事关发展、事关全局、事关长远,优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。正如习近平总书记所讲:“投资环境就像空气,空气清新才能吸引更多外资”。党的十八大以来,党中央、国务院和省委、省政府高度重视营商环境建设,围绕市场主体需求,聚焦政府职能转变,对标国际先进水平,持续深化“放管服”改革,极大激发了市场主体活力,极大改善了投资和市场环境。

近年来,我市深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的各项决策部署,聚焦企业群众反映突出的“堵点”“痛点”“难点”问题,强力推进“放管服”改革,多措并举补短板、抓整改、促提升,积极营建公开、透明、可预期的营商环境,在压缩审批时间、提升服务效能等方面取得了明显成效,营商环境持续优化。

但是,我们更要清醒地认识到,营商环境事关经济社会发展大局、事关城市竞争力,区域经济发展的激烈竞争越来越多地体现在营商环境的竞争上,而我市的营商环境与先进地市还有较大差距,公开透明、公平公正、群众满意度还不够,特别是在“放管服”改革、公共资源交易、采购招标、中介评估等领域还存在较大问题。2020年度全省营商环境评价中,参评的25项一级指标中,我市14项位于第三方阵,综合评价倒数第一。今年以来,我们痛定思痛,采取了一系列措施,努力扭转被动局面。但是,从今年2次营商环境评价结果来看,我市在办理建筑许可、获得用水、获得用电、获得信贷、执行合同和劳动力市场监管等方面还存在许多突出问题,特别是,我市政务失信问题目前在全国地级市最为严重,商务诚信状况堪忧,全市不良贷款率仍居高不下。

这些影响营商环境的突出问题,有客观原因,但主要是主观原因,根源在各级干部的作风、能力、素质、态度、方法上,尤其与各级各部门主要领导履职不够、重视不够、研究不够、落实不够有直接关系。对此,必须引起高度重视,出狠招、下猛药,彻底整治问题,全面优化环境,否则,我们仍难摆脱落后局面,加快发展就无从谈起,也无法向省委、省政府和全市人民交代。优化营商环境如逆水行舟,不进则退,慢进也是退。各级各部门要切实站在增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”的高度,充分认识我市优化营商环境面临的严峻形势,牢固树立“不抓营商环境就是失职、抓不好营商环境就是不称职”的观念,把优化提升营商环境作为经济社会发展的生命线,痛定思痛、痛下决心,常抓不懈、久久为功,推动营商环境持续优化、不断向好。

二、突出重点,统筹推进优化营商环境,就是要打通“堵点”、破解“痛点”、攻克“难点”,必须瞄准重点发力方向,拿出刀刃向内、自我革命的决心和勇气,以核心环节突破带动整体水平提升。重点是对标“一个体系(国家、省营商环境评价指标体系)”,优化“三个环境(法治环境、政务环境、市场环境)”。

(一)对标“一个体系”抓提升。要对标国家、省营商环境评价指标体系,结合近日印发的《×省营商环境优化提升行动方案(2020版)》和今天会议印发的《×市营商环境问题整改建议清单》,以企业群众的获得感和满意度为检验标准,以“放管服”改革为主要抓手,大力开展营商环境核心指标优化攻坚,着力提升制度供给、服务供给、要素供给能力,提振市场信心、激发市场活力、稳定市场预期,推动经济社会高质量发展。特别要注意的是,全省2020年度营商环境评价即将开始,各级各部门要坚持目标导向、问题导向、结果导向,抓住有限时间,补短板、强弱项,加强协调,精准对接,确保2020年度全市营商环境评价进入全省第二方阵以上,2021年度全市营商环境评价进入全省先进行列。

(二)持续优化公平正义的法治环境。坚持依法行政、依法办事,全面落实《优化营商环境条例》和《×省优化营商环境条例》,依法规范和维护市场秩序,着力营造公平竞争的投资环境。提高合同案件审判执行质效,降低解决商业纠纷成本,缩短破产案件办理时间,明年年底前解决商业纠纷平均用时压缩至220天以内,破产案件审理用时同比压缩30%。健全“双随机、一公开”监管常态化机制,既要严格执法、违法必究,又要严肃查处向企业乱摊派、乱伸手行为,坚决防止任性执法、任性管理。明年年底前“双随机、一公开”监管覆盖面要达到91%。大力推进守信联合激励和失信联合惩戒,加快推进社会信用体系建设,依法依规运用信用激励和约束手段,构建政府、社会共同参与的跨地区、跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制,促进市场主体依法诚信经营,维护市场正常秩序,营造诚信社会环境。

(三)持续优化便利高效的政务环境。紧盯政务服务中的短板弱项,持续深化“放管服”改革,加快推进政府职能转变,全面提升行政审批质效,真正为市场松绑、为企业减负。打造“亲”“清”政商关系,牢固树立企业至上理念,强化服务意识,真心实意支持企业发展。推进政务服务事项标准化,优化再造政务服务流程,创新“一证通办”“一件事”集成服务、场景引导服务等便民利企服务方式,提升政务服务和数据共享服务能力。优化企业开办“一网通办”服务,压缩企业开办环节、时间和费用。持续深化工程建设项目审批制度改革,提高办理建筑许可效率。明年年底前,不见面审批占比达到90%,社会投资小型低风险产业类项目全流程审批时间压缩至19天以内。全面落实减税降费政策,推进“一网、一门、一次、一窗”办税,压缩纳税次数和时间,降低总税收和缴费率,大力推进电子税务局建设。明年年底前,纳税次数、时间同比压缩5%。

(四)持续优化开放公平的市场环境。聚焦市场主体反映的“堵点”“痛点”“难点”,围绕企业需求抓改革,推动规则公平、机会公平、权利公平。坚决清理规范涉企收费,减少各类检查和罚款,建立涉企收费目录清单制度,严禁越权收费、超标准收费、自设收费项目、重复收费,实现清单之外无收费。全力降低企业生产经营成本,进一步提升办电、用水、用气效率,压缩审批时长;强化企业信贷支持,深入实施“861”金融暖春行动,实现动产抵押业务一站式网上办理,降低企业融资成本。明年年底前,用水用气办理时限压缩至3天以内。加快公共资源交易全流程电子化水平,开展电子保函服务,建立公平有效的投诉处理机制。明年年底前,实现招标投标过程在线监管全覆盖,其他事项在现有基础上进一步压缩环节、时长、成本。

三、

加强领导,务求实效(一)夯实责任,凝聚合力。各级各部门要坚持“一把手”负责制,主要领导亲自安排、亲自协调、亲自落实,层层传导压力,层层压实责任。要建立营商环境联席会议制度,定期召开分析调度会,互通信息、沟通协调、加强研判、发现问题、研究对策、合力推进。

(二)广泛宣传,营造氛围。创新宣传方式,注重宣传实效,全方位、多角度宣传我市优化提升营商环境的新思路、新举措和新成效。要深挖亮点,展现成果,树立典型,示范引领,带动全市干部群众行动起来,着力营造人人、事事、处处都是营商环境的浓厚氛围。

(三)强化考评,严格奖惩。要按照《×市优化营商环境工作激励与责任追究暂行办法》,建立常态化督查考评机制,充分发挥社会监督、绩效监督、组织监督、执纪监督的作用,加强督查考评结果运用,考评结果与绩效挂钩,严明法纪,赏罚分明,对完成目标任务、成绩突出的单位予以表彰奖励;对全省考核中排名靠后、损害营商环境的单位和个人,采取物质惩罚、组织处理等措施,情节特别严重的,依法依纪严肃处理。

优化营商环境研讨发言材料

营商环境没有最好、只有更好,优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!

通过学习习近平总书记在考察安徽和在长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神,学习安徽省《优化营商环境条例》,学习发达地区先进改革措施,结合自身工作业务,在此以习近平总书记考察安徽重要讲话精神为指引,从以高质量监督执纪,为泗县优化营商环境,加快融入长三角一体化进程提供坚强纪律保障的角度作学习心得交流。

习近平总书记在考察安徽和在长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神、关于优化营商环境的系列重要讲话精神,是各级党委政府破解复杂疑难问题的思想指引,也是我们做好新时代纪检监察工作的行动指南。作为纪检监察干部一是要找准定位,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。自觉服务泗县优化营商环境,加快融入长三角一体化进程,经济社会高质量发展大局。以高质量监督推动各级党委政府加快职能转变,深入推进放管服改革,坚决破除阻碍市场公平竞争的体制机制,有力激发泗县市场主体的蕴藏活力。二是要履职尽责,践行两个维护。高质量推进政治监督具体化常态化,扎实监督督促各级党组织和广大党员干部认真学习贯彻习近平总书记在考察安徽和在长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神、关于优化营商环境系列重要讲话精神。

围绕泗县营商环境六问,要深度剖析,深入查摆自身是否存在问题。作为纪检监察干部,一是要重在务实,力戒形式主义、官僚主义。要深入到企业一线开展工作调研,查实情、解难题。对企业存在的困难和问题,逐一进行了解分析,积极帮助企业疏理化解难题。并提出切合实际的工作建议和解决措施,帮助企业走出困境,步入良性发展轨道。二是要勇于担当作为。纪检监察干部特别是年轻的纪检监察干部,在以监督执纪优化县域营商环境,面对复杂情况和疑难问题时,要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。不仅要有切实解决实际问题的能力,更要有想干事能干事干成事的坚定理想信念。

营商环境包括影响企业生产经营活动的基础设施等硬环境和政策、市场等软环境,直接或间接影响企业投资、经营、管理决策,对企业能否健康发展,对泗县加快融入长三角一体化进程至关重要。针对可能出现的影响营商环境的问题线索,如何快速受理并有力处理处置。一是要在发挥信访主渠道作用基础上,通过明察暗访,统筹运用热线电话、来信、来访等方式设立监督平台,公开投诉举报电话,营造良好信访举报环境。二是要精准聚焦责任主体,综合运用约谈、教育、督查、考核、问责等多种方式,闭合责任链条,重点聚焦市场准入负面清单、权责清单、政务服务事项清单等,实行动态监督,强化责任落实。对优化营商环境链条环节中落实不到位的人和事,严肃追究主体责任和监督责任,点名道姓公开曝光。三是要从严处置,对受理的执法、监管、审批、公共服务等窗口行业和领域的问题线索;对违约失信、违规执法、刁难勒卡、寻租设障、扰乱秩序、庸懒散拖、失职渎职,插手工程建设和物资采购、干扰招投标,特别是充当不法企业保护伞等突出问题,要依纪依法从严处置。

根据区位要求,本人深入学习全区推动营商环境建设大会上的重要讲话精神,现将个人对比检查情况报告如下:

对比《关于更大力度优化营商环境激起市场活力的若干措施》的要求和全区营商环境第3方评价结果、调查问卷搜集结果,通过认真分析查找,本人当前在优化营商环境工作上存在的问题,主要表现在以下几个方面:

1、思想认识不够。

没有充分认识到好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力,没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧急性。

2、对优化营商环境工作的重视还停留在表面,对考核指标研究不深,满足于学习转达文件精神,仅停留在文件传阅上,而没有深入了解实际情况,存在面上打滚的问题。

3、带头学习作用发挥的不够。作为班子成员平时对优化营商环境这块内容没有深入系统的学习,发挥政治引领作用不够,责任压得不实,压力传导不够。

通过深入剖析问题产生的本源,虽然这些问题的存在有一定的客观缘由,但主要是主观缘由酿成的,具体表现在以下几个方面:

1、理论学习不够、主旨观念不牢。

对学习理论的重要性认识不足,没有摆到重要位置,有时候有应付的思想,有时满足于一知半解,学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距,没有很好地用理论去指点工作,导致工作推动不够快。

3、大局意识不够、主观观念淡化。

在优化营商环境工作部署中没有构成一盘棋格局,主要领导侧重于抓全面工作,对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够。分管领导一般非常关系自己分管的领域,对不属于自己分管的工作主动关心不够,分工不分家相互支持工作习惯还没有完全养成。工作中有时依然存在各吹各的号的情形,没有深入研究新情势下营商环境的各类问题,有时候存在重管理、轻服务。

4、为民服务意识不够、工作风格有待加强。

下乡调研存在走马观花的现象,局限于看资料、听汇报,开座谈,没有深入了解纳税人、缴费人的需求,在思想和行动上缺少钉钉子精神,研究解决一些矛盾和问题,工作风格不够深入,得心应手的工作抓狠一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。

针对调查问卷结果、自我剖析和会前查摆出来的问题和会上搜集的意见,我个人需再提升政治站位,主动担当作为,加强部门协作,确保税收营商环境再上新台阶。认真学习《优化营商环境条例》营建人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。要勇于担当,履职尽责,根据任务分工肯定的时间节点提早谋划,把各项措施抓准抓实抓细;因地制宜、探索创新,打造具有本地特点的便民办税新举措,为营建良好的营商环境筑牢坚实的基础。

总之,通过对比检查,本人将在今后的工作中严格依照区委区政府以及街道党工委的要求不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,将优化营商环境工作落细落实。

根据区位要求,本人深入学习全区推动营商环境建设大会上的重要讲话精神,现将个人对比检查情况报告如下:

对比《关于更大力度优化营商环境激起市场活力的若干措施》的要求和全区营商环境第3方评价结果、调查问卷搜集结果,通过认真分析查找,本人当前在优化营商环境工作上存在的问题,主要表现在以下几个方面:

1、思想认识不够。

没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”,没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧急性。

2、对优化营商环境工作的重视还停留在表面,对考核指标研究不深,满足于学习转达文件精神,仅停留在文件传阅上,而没有深入了解实际情况,存在面上“打滚”的问题。

3、带头学习作用发挥的不够。作为班子成员平时对优化营商环境这块内容没有深入系统的学习,发挥政治引领作用不够,责任压得不实,压力传导不够。

通过深入剖析问题产生的本源,虽然这些问题的存在有一定的客观缘由,但主要是主观缘由酿成的,具体表现在以下几个方面:

1、理论学习不够、主旨观念不牢。

对学习理论的重要性认识不足,没有摆到重要位置,有时候有应付的思想,有时满足于一知半解,学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距,没有很好地用理论去指点工作,导致工作推动不够快。

3、大局意识不够、主观观念淡化。

在优化营商环境工作部署中没有构成“一盘棋”格局,主要领导侧重于抓全面工作,对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够。分管领导一般非常关系自己分管的领域,对不属于自己分管的工作主动关心不够,“分工不分家”“相互支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时依然存在“各吹各的号”的情形,没有深入研究新情势下营商环境的各类问题,有时候存在重管理、轻服务。

4、为民服务意识不够、工作风格有待加强。

下乡调研存在走马观花的现象,局限于看资料、听汇报,开座谈,没有深入了解纳税人、缴费人的需求,在思想和行动上缺少“钉钉子”精神,研究解决一些矛盾和问题,工作风格不够深入,得心应手的工作抓狠一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。

针对调查问卷结果、自我剖析和会前查摆出来的问题和会上搜集的意见,我个人需再提升政治站位,主动担当作为,加强部门协作,确保税收营商环境再上新台阶。认真学习《优化营商环境条例》营建人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。要勇于担当,履职尽责,根据任务分工肯定的时间节点提早谋划,把各项措施抓准抓实抓细;因地制宜、探索创新,打造具有本地特点的便民办税新举措,为营建良好的营商环境筑牢坚实的基础。

总之,通过对比检查,本人将在今后的工作中严格依照区委区政府以及街道党工委的要求不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,将优化营商环境工作落细落实。

《优化营商环境条例》的制定是贯彻落实党中央、国务院关于深化放管服改革、优化营商环境决策部署的重要举措,彰显了党中央、国务院持续优化营商环境的坚定决心,体现了国家对推动政府职能深刻转变,营造新型营商环境,更大激发市场活力和社会创造力的高度重视,从制度层面为优化营商环境提供更加有力的保障和支撑。通过学习,感受颇深,进一步增强了优质服务工作的使命感、责任感和紧迫感。下面,结合工作实际,简单谈谈以下几点理解和体会:

《条例》作为优化营商环境的基础性行政法规,不仅明确了优化营商环境的原则和方向,还对保证平等市场准入、维护公平竞争市场秩序、落实减税降费政策、规范涉企收费、等市场主体反映强烈的问题作了有针对性、接地气的具体规定,对各部门(单位)、具体工作人员履行优化营商环境职责划定了红线,对改进工作作风、创新服务理念、提高窗口办事效率等方面定下了基调,对进一步增强各部门(单位)以及社会各方面对优化营商环境的意识,在全社会营造优化营商环境的浓厚氛围,提振民众信心具有重要意义。作为一名党员领导干部,要结合自身工作实际,对照《条例》规定,认真查找自身在思想观念、工作作风、办事效率、依法行政等方面存在的差距和不足,努力提升优化营商环境的意识,提高执政能力和业务水平,为营造人人是环境、处处是环境的良好社会氛围,真正让百姓办事不求人,做出积极贡献。

要广泛开展新闻宣传。通过网站、微信公众号、专题展览、专题讲座等方式在做好《条例》宣传工作,持续推送《条例》贯彻实施过程中的好经验、好做法以及推进优化营商环境政策落实的动态信息,在日常工作落实中形成学习宣传的长效机制。要加强《条例》学习培训,在学习中进一步强化党员干部的党性观念,促进相关单位工作进一步规范、工作作风进一步好转、经营管理水平进一步提升。要突出学以致用,聚焦县委、县政府确定的20xx年度九项重点攻坚工作,围绕优化营商环境,推进重大项目建设,锐意改革创新,主动担当作为。要深入落实创新、一流、高效、担当、务实的工作作风,以《条例》的贯彻落实为契机,着力打造审批事项最少,收费标准最低,办事效率最快,服务水平最优营商环境。

良法离不开善治,制度的生命力在于执行,要以《条例》出台为新的起点和契机,勇于对标和建设国际一流营商环境,促进县域经济高质量发展。近年来,我县营商环境改革取得明显成效,但对标先进地区,仍存在不少突出问题和短板,与国际先进水平相比仍有较大差距,下一步,必须以贯彻落实《条例》为契机,在深化放管服改革上有更大突破,在优化营商环境上有更大进步,持续迸发市场主体活力和社会创造力,为经济社会发展提供强劲动力。

一要强化压力传导,压紧压实责任部门(单位)主体责任。《条例》认真总结了近年来我国优化营商环境的经验和做法,将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措以法治化办法固化下来,为各类市场主体投资兴业提供了制度性保障,充分反映了市场诉求,凝聚了社会共识。各责任部门(单位)要积极履行优化营商环境的主体责任,进一步加强教育培训管理、强化服务意识、改进工作作风、提高服务质效,要及时总结经验,将好做法、好传统以制度形式发扬下去,从制度层面堵塞漏洞,杜绝违规违纪问题发生,确保优化营商环境各项工作任务落实落细。

二要开展营商环境专项检查,让扰乱营商环境违规违纪行为无处遁形。要坚持问题导向,紧盯重点领域、重点单位、重点岗位,集中开展专项清理整治,持续整治破坏营商环境突出问题,严肃查处利用职权吃拿卡要、索贿受贿、乱收费乱摊派乱罚款、违规占用企业财物等违纪违法行为;坚决查处对待群众态度恶劣、简单粗暴,或者门好进、脸好看、事依然难办等现象以及作风拖沓、消极怠工、庸懒散浮,不作为、慢作为,形式主义、官僚主义等行为;加强对关键少数监督,坚决查处有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策行为。适时开展营商环境专项巡察,重点巡察涉企执法检查、营商环境服务、优惠政策落实等情况,紧盯不作为、慢作为、乱作为等问题,充分发挥巡察利剑作用。

三要大胆容错纠错、开放包容,激励干部干事创业。《条例》明确规定:国家鼓励和支持各地区、各部门结合实际情况,在法治框架内积极探索原创性、差异化的优化营商环境具体措施;对探索中出现失误或者偏差,符合规定条件的,可以予以免责或者减轻责任。下一步,要进一步健全完善正向激励机制,坚持三个区分开来要求,加大容错纠错力度,对干部在改革探索中出现的非主观失误、在破解难题中的不规范作法等,只要不是个人违法违纪,就大胆包容、主动保护,切实把干部从想做事怕出错想干事怕被罚的困惑困扰中解脱出来。要严肃查处诬告陷害行为,及时为受到不实举报的党员干部澄清正名,扶正祛邪、激浊扬清。要逐步完善对受处分人员回访教育和关心关爱帮扶机制,探索分类管理、分层回访,让有错干部争做有为干部,切实把干部从想做事怕出错想干事怕被罚的困惑困扰中解脱出来,努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

根据区位要求,本人深入学习全区推动营商环境建设大会上的重要讲话精神,现将个人对比检查情况报告如下:

对比《关于更大力度优化营商环境激起市场活力的若干措施》的要求和全区营商环境第3方评价结果、调查问卷搜集结果,通过认真分析查找,本人当前在优化营商环境工作上存在的问题,主要表现在以下几个方面:

1、思想认识不够。

没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”,没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧急性。

2、对优化营商环境工作的重视还停留在表面,对考核指标研究不深,满足于学习转达文件精神,仅停留在文件传阅上,而没有深入了解实际情况,存在面上“打滚”的问题。

3、带头学习作用发挥的不够。作为班子成员平时对优化营商环境这块内容没有深入系统的学习,发挥政治引领作用不够,责任压得不实,压力传导不够。

通过深入剖析问题产生的本源,虽然这些问题的存在有一定的客观缘由,但主要是主观缘由酿成的,具体表现在以下几个方面:

1、理论学习不够、主旨观念不牢。

对学习理论的重要性认识不足,没有摆到重要位置,有时候有应付的思想,有时满足于一知半解,学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距,没有很好地用理论去指点工作,导致工作推动不够快。

3、大局意识不够、主观观念淡化。

在优化营商环境工作部署中没有构成“一盘棋”格局,主要领导侧重于抓全面工作,对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够。分管领导一般非常关系自己分管的领域,对不属于自己分管的工作主动关心不够,“分工不分家”“相互支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时依然存在“各吹各的号”的情形,没有深入研究新情势下营商环境的各类问题,有时候存在重管理、轻服务。

4、为民服务意识不够、工作风格有待加强。

下乡调研存在走马观花的现象,局限于看资料、听汇报,开座谈,没有深入了解纳税人、缴费人的需求,在思想和行动上缺少“钉钉子”精神,研究解决一些矛盾和问题,工作风格不够深入,得心应手的工作抓狠一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。

三、今后努力方向和改进措施。

针对调查问卷结果、自我剖析和会前查摆出来的问题和会上搜集的意见,我个人需再提升政治站位,主动担当作为,加强部门协作,确保税收营商环境再上新台阶。认真学习《优化营商环境条例》营建人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。要勇于担当,履职尽责,根据任务分工肯定的时间节点提早谋划,把各项措施抓准抓实抓细;因地制宜、探索创新,打造具有本地特点的便民办税新举措,为营建良好的营商环境筑牢坚实的基础。

总之,通过对比检查,本人将在今后的工作中严格依照区委区政府以及街道党工委的要求不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,将优化营商环境工作落细落实。

相关内容

热门阅读
随机推荐