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按照湖北省委组织部文件精神，为深入学习实践科学发展观，切实加强农村基层组织建设，中铁十一局自2009年4月开始，与安乐河村开展“城乡互联，结对共建”活动，紧紧围绕以人为本、以城带乡、双向互动、双向受益的原则，以加强安乐河村基层组织建设为抓手，积极做好指导和帮扶工作，为安乐河村各项工作的开展给足了后劲，促进了我村经济社会的快速发展。
一、安乐河村基本情况。
安乐河村位于丹江口市右岸新城开发重点区域，三官殿办事处中心位置，丹土一级路和水都大道横贯全村，丹江口市新城开发区落户本村。全村有6个村民小组，973户，3052人，劳动力人数1865人；总幅员面积平方公里，耕地面积1898亩，退耕还林面积亩，经济林面积500亩，绿化覆盖8780亩。
全村经济以蔬菜种植为主，经济作物有油菜、草莓、柑橘、桃子、食用菌、苗菌等。随着新城开发的不断深入，我村紧紧抓住这一发展机遇，形成了以城郊休闲、生态观光农业、个体运输为的主长效经济发展机制，2011年人均纯收入上升到3960元。
（一）建立长效工作机制，加强联系指导。
共建”的主要主体，派出领导亲自到我村做对接工作，建立起常联系、常关怀的长效工作机制，时刻与我村两委进行沟通，关心我村发展现状，与我们交心谈心，通过开展联谊、组织学习等形式，加强与我村的联系，帮助我们增强宗旨意识，促进“五个基本”建设。我村两委对十一局领导的关心关怀十分感动，制定常沟通、常汇报的工作机制，定期向十一局领导汇报安乐河村各项工作进展情况，听取意见建议，确保工作的实效性。
（二）完善村级阵地建设，提高管理水平。
十一局领导十分关心安乐河村级组织的活动阵地建设，为使安乐河村有个良好的工作阵地，提升安乐河村整体形象，2010年十一局帮助我村改造村级阵地。帮扶5万元对原有村部二层、14间房屋进行重新翻新装修，并配备增加办公设施，建起便民服务室、文化活动室、乡风文明理事会活动室、图书室、会议室，会议室增设了投影仪、电脑、液晶电视，使原有的简易会议室变成了多功能会议室。完善各项管理制度，规范建设各类档案，改善了办公环境、提高了办公效率，更有效地为群众提供服务。
（三）加大基础设施建设，美化村容村貌。
来脏、乱、差的道路变的整洁、干净，明显改善了我村的生活环境，提升了我村的外在形象，也在村民间营造出“爱护家园、美化村庄”的氛围，加快了我村建设社会主义新农村的步伐。
（四）理清经济发展思路，壮大集体经济。
发展是硬道理，发展经济是一切工作的中心，壮大村集体经济中心中的重心，围绕这一中心和重心，在十一局的帮助和扶持下，村两委积极探索，理清发展思路，落实发展措施，不断完善新农村发展规划，壮大集体经济。2010年初依据我村目前产业发展现状，村两委决定积极发展食用菌产业，向农业部门争取立项，在我村三组白果树沟食用菌种植集中区，建成20亩食用菌种植基地，搭建起香菇晾晒拱棚80个，吸引周边13户种植户前来承包，并带动发展5户新种植户。2010年村集体因此收入达到5万元以上，种植户平均增收12000元以上，不仅发展壮大村集体经济，也带动了群众致富增收。今后将继续扩展思路，不断发展村集体经济，引导群众依靠科技走上致富之路。
（五）心系群众生活疾苦，送来关怀关爱。
十一局作为结对共建帮扶单位，不仅重视对我村两委各项工作的关心指导，也时刻心系我村群众，关心群众生活。2009年小年前夕，十一局领导在百忙之中，抽出时间，亲自为我村群众送来节日的问候——每家每户一桶食用油，如此深切的关怀，深深地感动着全村群众，更加密切了与群众的关系，增进了与群众的感情。又是在2010年腊月，十一局领导仍然惦记着安乐河村，为我村送来2万元的慰问款和3万元的慰问物资，这又一次深深地感动了我们，让群众感受到了温暖，更教密切了我们与十一局水乳交融的深切情意。
在二年多结对共建的日子里，在十一局的指导和帮助下，不断凝聚村两委班子战斗力，不断完善村级事务各项工作管理制度，不断完善村级阵地建设，使之更加布局合理、功能完善、美观大方，配套完善了村级党员干部现代远程教育站点、卫生室、图书室、会议室等，制定了思路清晰、目标明确的发展规划，发展壮大了村级体经济，带动了群众致富。十一局严格以“五个一”的标准行使使命，完成了结对共建的目标任务，使我村的各项事业的发展都取得了长足的进步。我们也与中铁十一局结下了深厚的情谊，我们感谢十一局一年来对我村各项事业发展给予的支持和帮扶，尽管今后，十一局可能不在是我村的结对共建单位，但我们相信我们之间的情谊永存。
安乐河村委会。
二0一一年九月八日。
为深入落实科学发展观，构建和谐社会。根据xx〔**〕8号《关于继续开展“文明单位”和“社会主义新农村建设重点推进村”结对帮扶共建文明村活动的通知》文件精神，我局与xx村开展结对帮扶共建文明村活动，特制定如下方案。
一、开展结对帮扶活动的重要意义。
开展“结对帮扶共建文明村”活动，既是深入贯彻科学发展观的体现，也是在新的历史进程中加强农村精神文明建设、推动社会主义新农村建设的迫切需求。文明单位是地方精神文明建设的“排头兵”，具有文化、信息、人才、技术、管理、资源等方面的优势，而这些正是当前农村所欠缺的。要站在讲政治和全局的高度，深刻认识开展文明单位结对共建活动的重要性，充分发挥各自的优势和特点，按照城乡统筹，协调发展的总体要求，制定措施，落实任务，下茬立势，认真开展结对共建活动，切实搞好帮建。
二、结对帮扶的指导思想和工作内容。
（一）指导思想。
以党的xxx会议精神为指导，深入学习实践科学发展观，坚持和贯彻推动城乡一体发展，帮扶共建文明村工作方针。深入开展农村结对帮扶活动，大力推进城乡事业统筹协调，科学发展，为深化农村精神文明创建，促进农村经济发展与和谐稳定作出应有的贡献。
（二）帮扶共建内容。
1、抓好一个班子。帮助基层村组完善制度、建立阵地，提高村组干部队伍整体素质，做到两手抓、两手硬，硬件、软件建设落实到位，为农村、农民办实事办好事，达到群众满意。
2、帮建一个文化室。桌椅、图书、彩电、vcd等设备齐全实用，()图书达500册以上，农业科技书籍占一半以上。文化室标牌上标明“xx县文明单位、文明村共建活动文化室”字样。
3、培养一支科技文化骨干队伍。通过有计划培训，建立一支20人以上的科技文化骨干队伍，发挥骨干力量在农村的示范作用。
4、树立一批“星级文明户”典型。以“星级文明户”评选为载体，建立农户信誉档案，形成崇尚文明富裕的社会氛围。
5、资助一批困难学生。
6、鼓励一批改水改厕改善居住环境的示范户。
7、建立一批宣传栏。每个村民小组都有一块宣传栏。
8、建设一个文体活动广场。组建一支农民业余文化宣传队伍，配备一定数量的建设、娱乐器材设备。
三、高度重视，强化责任，建立长效机制。
为落实开展“结对帮扶共建文明村”活动，建立有效的激励约束机制，特成立领导小组：
组长：
副组长：
成员：
各参加帮扶共建的人员应根据具体情况，明确责任，按照要求，切实做好结对对帮扶工作。
_______________(机关党组织，简称甲方)。
_______________(村级党组织，简称乙方)。
为深入贯彻落实党的精神，按照“以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体”的要求，扎实开展“组织联建、干部联户、活动连谋、民生联帮”活动，促进城乡统筹发展，全面开展基层党组织结对共建活动，着力构建城乡统筹的基层党建工作新格局。经甲、乙双方协商，签订如下协议：
基层党组织结对共建活动坚持围绕中心、服务大局、统筹兼顾、整体推进的原则，通过活动开展，改进组织生活、丰富活动内容、增强活动实效，不断提高城乡基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力形成以城带乡、优势互补、资源共享、共同发展的城乡统筹的基层党建工作新格局。
1、组织建设互促。拓展和完善基层党组织功能，不断改进党组织设置形式，充分发挥结对双方党组织的自身优势，定期交流党建工作经验，共享党建工作信息，加强基层组织建设，提高党建工作水平。
2、党员干部互动。根据需要，甲方每年为乙方党员上一次党课，与乙方“两委”成员和党员议事会成员进行一次座谈，帮助实施好为民服务全程代理制、“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员承诺制等载体。乙方邀请甲方及甲方在职党员参与乙方农村党建活动，进一步发挥党员的先锋模范作用。
3、党建载体互用。甲方要支持乙方建好党组织活动场所，充分发挥本单位的优势，向乙方赠送党员教育管理相关材料、设备等;甲、乙双方要利用本单位的党建资源，定期共同开展党建活动，相互交流党员教育管理工作经验，提升党建工作整体水平。
4、扶贫帮困互助。按照群众的愿望和要求，甲方每年为村办1-2件好事、解决1-2件难事，重点帮助解决美好乡村建设、公共服务设施建设等方面的困难问题。结合党员承诺制和党员志愿者服务等工作，组织本单位党员、干部与乙方的困难群众及“留守儿童”结对帮扶，积极为帮扶对象提供法律、文化、教育等服务。甲、乙双方要根据实际，确定重点帮扶对象，向帮扶对象送政策、送技术、送岗位、送信息。
5、科学发展共赢。甲方要帮助乙方制定和完善发展规划，理清经济和社会发展思路。甲方要积极协调涉农专家和涉农工作者，为乙方提供技术咨询和信息服务。乙方要定期了解甲方工作开展情况，帮助甲方提高工作效能征求意见建议，为甲方制定科学决策提供依据。
共建活动实行定期和不定期两种方式进行，定期活动每半年不少于1次，不定期活动由双方相互协商确定，一般一年不少于2次。本协议一式三份，结对双方及县委组织部各一份。
结对机关党组织：__________结对农村党组织：__________。
负责人签名：____________负责人签名：________。
____年____月____日____年____月____日。
为不断深化城乡共建活动，促进农村精神文明建设和城乡一体化发展，根据省、市文明办通知精神，现就做好我县文明单位结对帮扶农村精神文明创建工作制定如下实施方案。
一、指导思想。
全面贯彻落实党的十八大会议精神，以中办、国办《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见》为指导，按照省市文明办《关于做好全省第三轮文明单位结对帮扶农村精神文明创建工作的.通知》要求和县委、县政府扎实推进社会主义新农村建设的工作部署，以建设社会主义新农村为目标，以促进乡风文明、村容整洁为重点，继续深入开展结对帮扶农村精神文明创建工作，力争在更高层次、更广领域支持和推动农村精神文明建设，推动城乡精神文明建设协调发展，推动城乡一体化发展。
二、参加结对帮扶活动的单位。
省、市、县三级文明单位均应参加结对帮扶活动。
三、结对帮扶主要内容。
1、组织教育培训。发挥文明单位自身优势，积极开展政策法律、科技文化、道德规范、文明礼仪、健康卫生等知识培训，提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质，教育广大农民追求文明健康科学的生活方式。
2、组织“清洁家园行动”。开展卫生知识教育，对照文明卫生村标准，建立保洁队伍，健全保洁制度，完善保洁设施，组织村民开展卫生大扫除，净化庭院、粉刷墙壁、打扫房屋，硬化村内道路，整修坑塘沟渠，清除残垣断壁等，使村容村貌整洁美观。
3、帮建乡村学校少年宫。积极帮助有条件的学校建设乡村少年宫并完善功能，真正使其成为农村中小学生的思想道德阵地、文体活动平台、社会实践基地。
4、提供文体服务。帮助帮扶村培训文艺骨干，利用节假日组织开展各种文体活动，组织开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，为帮扶村送图书、送文艺演出、送文体器材。
5、进行关爱帮助。开展关爱留守儿童、空巢老人、残疾人等体现人文关怀的志愿服务活动和保护生态环境的志愿服务活动。
6、推进乡风文明。帮助帮扶村制定村规民约，建立健全道德评议会、村民议事会、红白事理事会和禁赌禁毒会等群众自治组织，广泛开展破除婚丧陋习、反对封建迷信等移风易俗活动。组织开展文明卫生村、户创评活动，不断提高乡风文明程度。
四、结对帮扶时间及目标。
文明单位结对帮扶农村精神文明创建工作，原则上以二年时间为限。省级文明单位帮扶的村，帮扶期满时，原则上要把结对帮扶村建成市级文明村。市级文明单位帮扶的村，帮扶期满时，原则上要把结对帮扶村建成县级文明村。
五、工作要求。
1、突出重点，注重实效。文明单位结对帮扶重点是新型农村社区、交通干线沿线村。要科学规划帮扶对子和帮扶内容，细化分解帮扶任务，积极帮助解决帮扶工作中遇到的困难和问题，督促有关方面抓好工作落实。文明单位要充分发挥在资金、人才、信息、技术、管理等方面的优势，积极做好帮扶工作。要根据帮扶工作任务，制定帮扶工作方案，明确责任人，并与县文明办签订帮扶工作责任书。
2、搞好宣传，营造氛围。担负帮扶任务的文明单位，要利用各类媒体及时反馈结对帮扶工作最新动态。县文明办将根据工作进程及时总结宣传帮扶工作典型，扩大声势和影响，积极调动各级参与帮扶工作的积极性。同时，注重发挥新闻媒体的监督作用，及时发现问题、解决问题，确保结对帮扶工作稳步推进。
3、完善机制，严格措施。要加大对文明单位结对帮扶工作的督查力度，把结对帮扶工作纳入文明单位评选和管理。县文明办要到帮扶村对年度结对帮扶工作进行检查考核，考核结果作为文明单位年度复查评分依据。对于积极做好帮扶工作、取得显著成效的单位和个人，要给予通报表彰，对结对帮扶工作态度消极，未能按要求完成帮扶任务的文明单位，年度考核时要酌情扣减考评分；对不参与结对帮扶活动、不落实结对帮扶工作任务的文明单位，要按照有关程序规定撤消其文明单位称号。各文明单位要及时向县文明办报告工作进展情况，半年报送工作小结，年底报送全年工作总结。
为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，创新基层党建工作载体，提高基层党建工作水平，进一步巩固学习实践活动成果，深化“创先争优”活动，经双方友好协商，确立为党建结对共建单位，并签订结对共建协议书如下：
本着“资源共享、优势互补、注重实效”的原则，通过共建活动平台、分享工作资源、交流工作经验、解决实际问题等途径，实现党的建设与企业发展良性互动，达到“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的目标要求。
二
从_____年__月__日至_____年__月__日共__年时间。
1、共筑组织基础。共建单位每年要精心选树好身边的先进典型人物，切实开展好“向先进模范人物学习”为主题的创先争优活动，共建党组织每年要以讲党课、党员思想交流、互通支部工作情况、共同探讨党建方面存在的问题、组织参观重大项目等为内容互动开展1-2次高质量的组织生活;共建党组织要定期探讨交流党员教育管理工作，思想政治工作和精神文明工作，不断提高党建工作规范化水平。以党组织结对共建，带同群团组织建设。
2、共促队伍建设。共建单位要根据各自的特点，扎实推进党员人才工程，培养入党积极分子，加大党员发展和党员人才培养力度。加强对流动党员管理和服务，共同帮助流动党员解决家庭日常生活中具体困难。
3、共解群众急难。共建单位要根据要求，扎实推进党内关爱工程。在就业培训、子女上学等方面共同给予物资或经济上的帮助。及时收集整理职工群众普遍关心的最急、最盼而自身又无法解决的热点、难点问题，与共建党组织共同研究解决，让职工群众感受到共建的成果。
4、共办实事好事。共建单位每年要互办一件实事好事。要充分发挥自身优势，在信息、技术等方面提供支持和帮助，帮助企业积极有效应对发展过程中的实际困难，实现科学和谐发展。
5、共谋双方发展。共建单位相互帮助理清发展思路，做好近期、中长期的阶段发展规划，并帮助组织实施。以党组织的结对走访，实现双方行政管理层互访，交流借鉴企业文化与企业管理经验。
6、其它约定：
在本协议中，如有未尽事宜，双方及时沟通，研究补充，协商解决。
以上协议经双方签订，共同遵守。协议一式四份，甲乙双方各执一份，各自报上级党委备案一份。
甲方(盖章)_______乙方(盖章)_______。
代表签字：_______代表签字：_______。
_____年__月__日_____年__月__日。
为深入贯彻落实县委关于做好机关(事业)单位党组织与社区党组织“共驻共建”活动及县委组织部关于《阿瓦提县特色品牌社区创建工作实施意见》的通知精神，胜利社区党总支充分发挥社区党建工作在城镇管理、经济发展和社会稳定中的重要作用，积极动员驻区社会各方面力量共同参与社区共创共建工作，全面推进和谐社区建设，实现机关（事业）单位党组织与社区党组织的良性互动。
坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，牢固树立区域性大党建理念，充分发挥社区党组织对社区各项工作的领导核心作用，以健全组织体系为基础，以共同需求、共同目标为纽带，以双向服务、双向促进为目标，以建立协调有序的工作机制为保证，充分发挥党组织的政治优势，积极探索资源共享、优势互补、共驻共建、共同发展的共建机制，共同参与社区建设，不断增强党的工作的社会影响力，为构建和谐社会夯实基础。
不断提升社区服务功能，推动社区建设和社区党建工作全面发展。
社区必须把共驻共建工作作为一项长期的政治任务，成立专门领导小组，由社区党总支书记任组长，副书记任副组长，各职能办公室负责人为成员的组织机构，专职办公室设在社区党建办公室，对共驻共建日常工作及相关计划、统筹等负全责。
胜利社区共驻共建工作以“三级协调机构”为载体，以搞好社区服务为主题，以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为突破口，最大限度地实现资源共享、优势互补、区域联动、共驻共建，努力构建“和谐生态社区”。重点做好以下六个方面工作：
（一）实行党建工作共创。充分发挥自身优势，从物质条件、政治思想、工作制度、工作水平、工作方法上与共驻共建党组织开展工作。指导确定人员参与社区志愿者服务活动；组织召开帮扶贫困家庭对接会；利用远程教育平台给党员创造一个宽松的学习活动环境，达到学中有乐、乐在其中的效果；根据在职党员职业、特长及居住情况，设岗定责，以此进一步激发在职党员居住在社区、奉献在社区、回报在社区的热情，充分发挥在职党员的先锋模范作用。
共同营造健康向上、文明进步、团结协作的社区教育氛围；定期进行爱国主义教育，大力宣传党的惠民政策；立足社区和各单位实际，认真落实《公民道德建设实施纲要》，共同培植健康、文明、和谐、有序的社会环境和有利于经济、社会协调发展的舆论力量、价值观念、道德规范；定期组织形式多样的思想教育活动，共同对社区干部职工、家属子女开展社会公德、职业道德和家庭美德的“三德”教育,努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义四有新人。
（三）实行社区服务共办。在社区党组织牵头下，共同开展帮困助学、扶贫救弱、便民服务等活动，向弱势群体和困难职工献爱心，使“五保”对象、残疾人、贫困户和下岗职工的生活有人问、有人管、有人帮，积极帮助困难群众；扩大社区“爱心超市”捐助范围，解决物品短缺的困难，积极联系辖区单位党组织向贫困居民献爱心。
互相照应的和谐邻里关系，人人都是安防员，及时发现街头巷尾的不安定因素，共同维护社区治安。
（五）实行环境卫生共抓。以县委县政府提出的“热爱伟大祖国建设美好家园”为契机，以社区环境绿化、净化、美化、硬化为目标，组织干部、职工、居民共同参与，积极争创园林式单位和花园式小区；共同对社区卫生进行集中整治，做到无乱堆乱倒、乱搭乱建，无卫生“死角”；共同倡导文明健康的生活方式，营造优美舒适的工作、生活环境。
（六）实行文体活动共联。社区党总支依托辖区单位共驻共建资源力量共同担负社区精神文明建设职责，积极挖掘社区文化资源，兴办社区文化事业，组建独具特色的社区文化队伍；以楼院文化、广场文化、家庭文化等活动为载体，精心设计，组织开展形式多样、寓教于乐、健康向上的活动，共育社区文化、共建社区的观念逐渐地深入人心，倡导文明健康的社区新风尚。
（一）加强组织领导。社区全体人员要统一思想，提高认识，切实把社区共驻共建作为一项长期性政治任务，成立领导小组，下设办公室，办公室设在社区党建办公室，负责日常具体工作。
（二）加大宣传力度。大力宣传“社区是个家，情系你我他，建设靠大家”的社区建设理念，增强广大党员干部、职工、居民的参与意识，形成人人关心、支持、参与社区建设的共驻共建氛围。
（三）健全共建机制。按时组织共驻共建单位召开协调。
议事机构的有关会议，共同研究加强社区建设和社区党建工作，丰富共驻共建的措施，强化共驻共建的效果，不断创新社区全面管理模式，更好的服务广大居民群众，合力推进社区建设与发展。
为贯彻落实xxx湖南科技大学委员会组织部《关于组织开展学生党支部与学生团支部“结对共建”活动的通知》，结合我院实际，特制定我院学生党支部与学生团支部结对开展本次活动的方案。
一、指导思想。
以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，围绕培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的根本目标，以服务学生为基点，结合实际找难点，密切学生找结合点，扎实推进创先争优活动，充分发挥学生党支部的战斗堡垒作用和学生党员的先锋模范作用，不断提高学生党支部和学生党员服务学生的意识和能力，促进新形势下基层党建工作的改革创新。
二、共建目标。
通过开展结对共建活动，以党建带团建，推动基层党组织和党员的创先争优活动带动共青团等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人的活动；广泛搭建党员与团员之间沟通联系的平台，进一步密切和深化党群关系，切实提高育人质量。
三、结对方法。
1、每年从团支部队伍中吸纳优秀团员，组织两次入党积极分子与预备党员培训，扩大党组织队伍。培训活动由学生党务工作协会培训部组织，党协各其他部门配合活动安排做好相关组织工作。
论学习与专题讨论两种形式进行。其中，理论学习内容包括学习中国特色社会主义理论，学习党的路线、方针和政策等，讨论专题为学生普遍关心的国内外形势和时政大事。
3、由学生党务工作协会培训部与团委组织部策划，每学期至少组织各党支部与团支部成员集中观看爱国教育片，通过多元化的教育形式，带动党员与团员们的思想教育。
4、由学生党务工作协会青年部与团委组织部组织，每学年至少组织各党支部与团支部成员开展一次主题实践活动。如城市校园义务清扫、孤儿院送爱心、敬老院送欢笑、变废为宝等能充分调动广大党员、团员积极性、主动性和创造性的活动。
5、沿用每班设一名党内联系人的做法，通过对各班级难点和热点问题长期深入的了解，经党支部讨论后研究制定结对计划并提出解决方案。在生活上，每个宿舍设一名学生党员负责蹲点，学生党员以“点对点”的方式式对蹲点寝室团员进行思想教育，并通过生活上的关心带动思想上的教育。
四、活动要求。
1、搞好宣传发动，统一思想。
大力宣传开展党支部与团支部“结对共建”活动的目的和意义，引导、激励党支部与团支部成员牢固树立宗旨观念与服务意识，积极参与“结对共建”活动。
2、加强沟通协调。
每个学生党支部联系一个学生团支部，形成学生党支部和党员联。
系、服务学生的工作机制。党团支部双方与相关活动组织者要建立共同联系的平台，共同研究活动开展的具体问题，确保共建活动的顺利开展。
3.收集资料，以备检查。
“结对共建”活动是xxx湖南科技大学委员会组织部策划的重要活动，在平时活动开展时，要加强对活动开展情况的指导督促，并实事求是地及时收集掌握有关资料，以备迎接上级部门检查，把工作落到实处，避免形式主义。
为了响应xxx的号召，以创先争优的实际行动迎接建党90周年，我支部与建设居民区党支部结成共建单位，开展互帮互助活动，共建和谐社区，为扎实有效的开展结对共建工作，特制定如下方案：
一、指导思想。
坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照党的xxx提出的“建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制”要求，开展“高校街道企业联动，深入社区创先争优”活动。高校学生党员和大学生创业企业年轻党员深入松江区方松街道基层社区进行创先争优活动，实现“优势互补、资源共享、取长补短、共同提高”，促进地方经济和社会和谐发展；探索在街道的组织、支持和帮助下，高校学院、企业党员与社区互动的长效机制，密切党同人民血肉联系，为人民谋利益。
二、共建目标。
积极发挥党组织示范引领作用,通过共建活动平台,分享工作资源,交流工作经验,解决实际问题等途径,进一步转变工作作风,巩固党建结对共建工作成果,提高党组织的整体建设水平。
三、共建内容。
1、组织建设同促:发挥资源和经验优势,定期交流党建工作情况,互帮互促,增强基层党组织的功能和活力。
2、党员教育齐抓:抓好党员教育管理工作,共同开展好创先争优活动;组织党员和入党积极分子结对帮扶;在工作实践中树立党员先进典型;共享阵地资源,联合开展各类社会公益类实践活动。
3、组织活动互动:结合结对双方实际,开展系列主题活动，如开展主题教育、组织帮扶活动、举办形式多样的联谊活动等。
4、规章制度共建:建立工作目标责任制度,进一步落实共建责任,明确工作任务;建立定期沟通交流制度,开拓工作思路,创新活动载体,提高活动实效;定期汇报活动开展情况,扎实开展结对共建工作。
四、具体方案。
活动一：深入社区，读书交流（已完成）。
活动立意：加强精神文明建设，增进结对支部间以及支部党员的沟通交流，提高凝聚力。
活动形式：结合建设居委会“俏夕阳”老年协会每个月的读书汇报会，学生党员和退休党员共同阅读、学习书籍，交流读书体会，以不同的思维方式分析、思考，从而全面、有效地学习文化知识。
活动二：经验分享讲座（2011年5月）。
活动立意：利用社区资源，请社区中有一定社会工作经验、人生阅历丰富的党员骨干，开展经验分享讲座，给学生一些人生启迪教育。
活动形式：
1、当前社会形势讲座。主讲嘉宾针对当前社会形势作分析，结合个人经验和阅历，引导当代大学生如何规划人生。让迷茫中的同学们不再徘徊，明确自己的人生之路，作好人生的规划，并能够树立正确的人生观、价值观、世界观。
2、励志教育讲座。主讲嘉宾通过讲述自己人生的经历，告诉同学们如何正确面对人生的各种困难，如何寻找正确的解决方法。调动大学生的积极性与创造性，勇于挑战的精神以及增强大学生的自信心，能够积极地面对人生。激励同学们的斗志，更好的释放青春的激情，实现个人价值与社会价值的统一。活动三：志愿服务活动（2011年4月-5月）。
活动立意：打开服务社会的广角，从校园这个象牙塔中走进社会、了解社会、融入社区，展现东华人的风采，学会奉献、懂得珍惜和感恩，把服务与奉献作为自己义不容辞的责任，发挥学生党员应有的先锋模范作用。
活动形式：结合建设居民区党支部的需要，给社区提供志愿服务活动。活动四：居委会假期挂职锻炼（2011年7月—8月）。
活动立意：响应xxx让青年大学生利用假期时间到到基层进行锻炼，将平时所学专业知识与实践相结合，拓展青年大学生综合素质，使其成为对社会有用的人才的号召。同时，为对大学生党员和共青团员进行先进性教育。
活动形式：假期从支部中选出几名学生到居委会参加挂职锻炼活动，以“受锻炼、长才干、作贡献”为主题，以挂职协助居委会工作为载体，以“全心全意为人民服务”为实践口号，目的在于使青年大学生真正走进社会，深入了解社会，真切体验社会生活。实践过程中，在锻炼青年大学生，提高其综合素质的同时，为社区献出一份关爱。
附录：
“深入社区，读书交流”活动总结。
为了弘扬读书精神，共创和谐社区，迎接建党90周年以及增进支部之间的思想交流，文化知识交流，东华大学纺硕1002学生党支部与建设居委会党支部结合建设居委会“俏夕阳”老年协会的读书活动，举办了此次“深入社区，读书活动”。现将此次活动总结如下：
一、活动时间及地点。
2011年4月20日下午一点到三点东华大学纺硕1002支部与松江区方松街道建设居委会在建设花园社区共同主办了读书交流活动。
二、活动参与人员。
建设居委会书记沈辉英及纺硕1002党支部书记吕爱凤应邀参加了此次活动。与会人员有纺硕1002党支部的党员、群众及建设花园“俏夕阳”老年协会的老党员。
三、活动流程。
本次活动首先由社区的张老师教在场的老年人同志学英语。学生们坐在老人中间，带领着老人们共同学习。接着两支部代表就最近所读书籍、报刊等作读书汇报。纺硕1002党支部由支部书记吕爱凤同学代表汇报了支部读《把一切献给党》的感想和体会。建设居委会由陈老师代表给我们讲述了一位老党员的光荣事迹。最后是自由讨论，大家就近期所读书籍、报刊等交流读书体会和感想。
四、活动效果。
此次活动前期准备充分，安排妥当。活动中居委会及学生党支部的党员、群众都积极参与，达到了预期的效果。活动结束后同学们纷纷表示，收获颇丰。党员张曙光说：“老一辈党员在安享晚年的时候还能坚持学习，不断进步，作为一名学生，更应该孜孜不倦地学习科学文化知识，时刻保持先进性。”群众陈培伟说：“老党员矍铄的精神风貌感染了我，我们应该继承和发扬他们爱党敬党的精神，我也会时时刻刻以党员的身份严格要求自己，积极向党组织靠拢，争取早日加入中国xxx，这个中华民族的先锋队，而且要像他们一样为社会和国家做出自己的贡献。”
有两种方法可以编写方案标题：一种是“三要素”写作方法由发文机构、规划内容和语言组成，如《东北师范大学五年发展规划总体规划》一是"两个要素”写作方法是省略发行机构，但发行机构必须处于领先地位“指示性通知”文件标题反映在标题中，如管理矿业危机和实现良性循环的计划。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
根据xxxxxx党支部结对共建共创办公室《关于推进“党支部结对共建共创”活动相关工作的通知》(x组通〔2012〕32号)文件精神。为认真组织抓好我x各村开展基层党组织结对共建工作，深入学习实践活动和科学发展观，切实转变机关党员干部作风，加强效能建设，不断提高xxxxx党建工作制定如下实施方案：
党组织结对共建，是激发党建工作内在活动活力的需要，是提升党的领导能力和水平的需要，是创建文明行业、推动各项协调发展的需要，也是我x机关党建工作和党员生活中的一件大事。我x要从自身实际出发，以结对共建为载体，来拉动本x党建工作不断向纵深发展。要不断巩固，发挥本x过去的一些特色做法，拓宽活动的内容和范围，发挥各自的优势，实现资源共享、优势互补、互相促进、共同提高。主动联系和交流，经常磋商活动内容，并经常开展活动不断增强活动的针对性、实效性，提高党组织的凝聚力、号召力和战斗力。为推动我x经济又好又快发展和促进双方工作提供坚强的思想、组织和作风保证。指导委员会的各位成员，要积极带头参与，认真负责，使结对共建活动取得真正实效。
坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻x委要求，在x工委的统一领导下，各村党支部在以求真务实、真抓实干的工作作风抓好自身建设的同时，通过开展结对共建活动，进一步强化机关党员干部的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和奉献意识，转变工作作风，密切党群干群关系，实现机关党组织与农村基层党组织建设的双向互动，彼此促进，优势互补，资源共享，为推动全x工党的建设、经济社会各项事业的发展奠定坚实的基础。
通过统一思想，营造深厚的活动氛围，把结对共建活动作为我x巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果的举措，作为贯穿落实“三个代表”重要思想的个体行动，作为进一步密切党群干群关系、加强领导干部和机关党员思想作风建设的有效载体，作为促进城x发展的共同活动，认真加以组织实施。同时要广泛宣传结对共建活动的重要意义，使结对共建活动真正深入人心，促进党员宗旨意识的增强和机关作风的进一步转变。
1、切实加强领导。
一是成立xxxxx基层共建工作领导小组，工作小组由x主任xxx、驻村干部以及各村村委会相关人员共同组成。二是将党支部结对共建工作摆上xxxxx工委年度工作的重要议事日程，与业务工作目标一起量化考核。三是把结对共建内容分解到各相关人员，层层抓落实。为结对共建工作提供强有力的组织保证。
2、加大宣传力度。
要广泛发动社会力量，积极挖掘社会资源，优势互补，资源共享，搞好“大合唱”，大力营造有利于xxxxx工作的社会舆论环境和氛围。
通过与各村结对共建创活动进程。要把“共建活动”与我x机关作风建设相结合。动员全体干部定期深入群众共建第一线，从群众中不断汲取政治营养，用实际行动展示每一个干部在群众中的良好形象，推动基层建设不断跨上新台阶。
4、活动形式和范围。
(1)“结对共建共创”活动采取xxxxx机关党员与xx村、xx村、xx村和xx村贫困党员、贫困群众结对共建、结对帮扶的形式进行。
(2)“结对共建共创”活动的对象是xx乡xx村、xx村和xx乡xx村、xx村。
1、帮助抓好x个村农村党支部建设。一是x工委机关支部要结合该x村实际，以巩固执政基础、提高党的执政能力为重点，帮助村支部按照“五个好”标准，进一步抓好自身建设、改进工作方式、创新活动载体、丰富活动内容;二是帮助抓好党员队伍建设，协助做好发展党员工作，确保每个支部每个至少培养2-3名入党极积分子，努力改善党员队伍结构，积极开展“双培双带”活动，推行党员承诺制、无职党员设岗定责，切实发挥好党员的主体作用和先锋模范作用;三是帮助两村党支部建立建全各项规章制度，不断总结和完善好经验、好做法;四是帮助x村党支部和村委会抓好基层民主政治建设，落实民主管理决策、民主管理，积极推行村务公开，不断提高村级民主管理水平。
2、帮助做好x村村“两委”成员和党员的学习教育工作。xxxxx机关支部要充分发挥自身优势，根据x村实际，采取灵活多样的形式，搞好学习教育工作。一是“十八大”前夕，由x委副书记亲自给三村全体党员上一堂党课。通过学习，进一步提高全体村党员干部的政治文化水平，增强党组织的凝聚力。二是帮助制定学习计划。重点围绕提高“两委”班子贯彻执行党在农村各项方针政策，民主管理、依法办事的能和带领群众发展教育培训活动。每年要举办至少1期畜牧科技知识培训班，安排畜牧科技术人员，向x村广大农牧民群众讲授现代畜牧科技新知识，逐步增强x村农牧民发展现代畜牧养殖理念，提高整村畜牧养殖水平。
3、帮助该x村农村党员群众解决实际困难。一是建立党内关怀机制，定期开展谈心活动。x机关党员每年至少两次深入结对帮扶的贫困党员和贫困群众家中，开展谈心活动，了解他们思想、生产和生活情况，并适当予以信息、学习、生活上的帮助。帮助谋划增收致富之路。二是力所能及地为这x村支部和贫困党员、贫困群众办一些实事好事解决实际困难，增强党支部和党员、群众战胜困难，加快发展的信心。
4、帮助机关党员组织和党员干部自身建设，改进工作作风的有效措施和良好机遇。党员干部要认真学习贯彻马克思主义群众观、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，端正对群众的态度，密切同群众的联系，增进同群众的感情，努力学习掌握做好新形式下群众工作的方法和要领，树立x乡干部和党员的良好形象。“结对共建共创”活动要同当前学习实践科学发展观和机关效能紧密结合起来，全面加强思想作风、学习、工作作风、领导作风建设，把作风建设的成效体现到“双结对”活动中，使作风建设取得新实效，使领导班子和领导干部执政本领和能力得到新提高。
xxxxx作为机关党组织，应在“结对共建共创”活动中，充分发挥自身优势，积极主动参与到这项活动中来，扎实做好各项共建帮扶工作，为推进新农村建设做出新贡献。
(1)制定工作计划，签订“结对共建共创”责任书，明确各自的工作任务和采取的措施。
(3)建立结对双方党组织定期交流沟通制度。
(4)实行联系卡制度。
(5)与定点扶贫工作相结合，共同推进。
7、加强组织领导，确保“结对共建共创”活动顺利开展。
xxxxx成立以x工委主任为组长，我x机关党员及驻村干部和x村村委会相关人员为成员的领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作事务，x工委机关党支部要牢固树立全心全意为人服务的宗旨意识，切实把“结对共建共创”活动抓好、抓实、抓出成效来，把作风建设的成效体现到“结对共建共创”活动中。
xxxxx工委。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密围绕乡村振兴工作大局，按照“以城带乡、机关、农村互促、双向受益、共同提高”的要求，积极探索统筹机关、农村基层党建工作经验，大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，增强联社机关党员干部的宗旨意识，进一步转变干部工作作风，提高服务意识和水平，切实帮助基层群众解决实际问题，促进机关、农村社会和谐发展，努力实现“党员干部受教育、基层群众得实惠、城乡支部共促进、科学发展见成效”的工作目标。
根据县委开展“挂包驻帮”活动安排，县工业合作联社机关支部与镇村党支部人开展结对共建活动。
按照“党建搭台、部门唱戏、机关、农村统筹、共建共享”的动作模式，结合驻村工作和扶贫攻坚工作要求，深入推进“五帮五强”活动，逐步促进和实现支部优势互补、党建工作互动。
1．帮助建强班子队伍，增强支部活力。结合村支两委班子换届选举，搞好宣传发动和党员群众思想引导，协助完成两委班子换届选举工作。两委换届后，要摸清村党支部班子状况，帮助其建立健全以支部为核心的配套组织。通过交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动、组织考察学习等方式，加强对农村党员的教育培养。通过组织开展“支部书记上党课”、“党员服务承诺”等活动，发挥共建支部党员的先锋模范作用。通过机关抽调一名党员派驻联系村担任“第一书记”协助村党支部开展工作，指导农村党支部培养和发展1-2名年轻党员，增强党支部的生机和活力。
2．帮助拟定规划项目，增强发展后劲。在前期深入实地调研的基础上，统筹考虑农村经济社会发展、基础设施建设、乡风文明建设、村容村貌整治、单位工作职能等情况，帮助村理清工作思路，科学制定村2021-2025年发展规划。做好集体资产、资源、资金的清查登记工作，因地制宜帮助其搞好资源开发、盘活集体资产、兴办产业项目，发展壮大集体经济。帮助其建立健全合作社等农村专业组织，发展壮大生产基地和产业化企业，提高农民组织化程度。
3．帮助完善阵地功能，增强活动效果。要根据村党支部的实际情况，帮助整合资源，建设好村两委办公室、卫生室、农家书屋、农村综合服务社等场所设施，努力把活动场所建设成为学习培训、便民服务、文化娱乐、议事办事的主阵地。
4．帮助制定各项制度，增强工作规范。要指导村党支部建立健全各项工作制度，重点完善党组织议事规则和决策程序、党务公开、村务公开、民主管理和民主评议党员干部、财务管理、党员教育管理、服务群众下访制、干部绩效考核以及党组织书记岗位责任制、党风廉政建设责任制等制度，不断提升基层党组织抓工作的规范性和科学性。
1．宣传发动阶段（20xx年x月至20xx年x月）。召开专项会议进行动员部署，做好支部结对共建活动的宣传发动工作，充分了解和掌握机关、农村支部共建活动的目的意义、指导思想、主要内容和工作要求。
3．深化拓展阶段（20xx年x月至20xx年x月）。深化结对共建成果，开展活动考核评比，总结工作经验，形成规范制度，建立长效机制，使机关、农村支部共建活动逐步走上制度化、规范化、科学化轨道。
开展机关、农村支部结对共建活动，是充分依靠群众、抓好机关党建和农村党建工作的重要方法，是进一步转变机关单位和党员干部作风、关心农民群众生产生活的具体实践。
1．加强组织领导。突出党建引领、党建带动，建立多方联动的领导机制，实现机关、农村一体联创共建由“单兵作战”到“多管齐下”的转变。具体负责联社机关、农村支部结对共建活动的组织实施，确保促进机关、农村支部共建活动的有效开展。
2．要丰富活动载体。要根据联社工作实际，不断创新活动形式，丰富活动内容，提升活动成效。要认真开展好“五个一”活动，即机关党组织书记为共建村讲一次党课；聘请农业专家、专业技术人员到共建村传授一次实用技术；参与结对的机关党员为结对户办一件实事；在农闲季节和“七一”等重大节日，采取科技下乡、义务劳动、文体活动等形式，组织共建支部的党员过一次集体生活，开展一次主题党建日活动。要坚决杜绝形式主义和官僚主义，做到不吃请、不扰民、不增加基层负担。
3.要加强督促检查。按照“定目标、定措施、定人员、定职责”原则，把支部共建活动纳入年底考核范围，单位制定考核细则，与干部评先评优挂钩，与干部职务任免挂钩。完善工作台帐，要建立帮扶工作档案，详实记录下基层的时间及开展结对工作的情况。党员每季度要向支部报告一次工作情况，机关支部每季度要向县联社党委办公室报告一次。
为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，构建机关、农村统筹的基层党建工作新格局，形成“以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展”的机关、农村基层党组织联动机制，根据县委“挂包驻帮”活动精神，结合两个党支部工作实际，现就县工业合作联社机关支部与联系村即镇村党支部开展支部共建活动制定如下实施方案：
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密围绕乡村振兴工作大局，按照“以城带乡、机关、农村互促、双向受益、共同提高”的要求，积极探索统筹机关、农村基层党建工作经验，大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，增强联社机关党员干部的宗旨意识，进一步转变干部工作作风，提高服务意识和水平，切实帮助基层群众解决实际问题，促进机关、农村社会和谐发展，努力实现“党员干部受教育、基层群众得实惠、城乡支部共促进、科学发展见成效”的工作目标。
根据县委开展“挂包驻帮”活动安排，县工业合作联社机关支部与镇村党支部人开展结对共建活动。
按照“党建搭台、部门唱戏、机关、农村统筹、共建共享”的动作模式，结合驻村工作和扶贫攻坚工作要求，深入推进“五帮五强”活动，逐步促进和实现支部优势互补、党建工作互动。
1．帮助建强班子队伍，增强支部活力。结合村支两委班子换届选举，搞好宣传发动和党员群众思想引导，协助完成两委班子换届选举工作。两委换届后，要摸清村党支部班子状况，帮助其建立健全以支部为核心的配套组织。通过交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动、组织考察学习等方式，加强对农村党员的教育培养。通过组织开展“支部书记上党课”、“党员服务承诺”等活动，发挥共建支部党员的先锋模范作用。通过机关抽调一名党员派驻联系村担任“第一书记”协助村党支部开展工作，指导农村党支部培养和发展1-2名年轻党员，增强党支部的生机和活力。
2．帮助拟定规划项目，增强发展后劲。在前期深入实地调研的基础上，统筹考虑农村经济社会发展、基础设施建设、乡风文明建设、村容村貌整治、单位工作职能等情况，帮助村理清工作思路，科学制定村2021-2025年发展规划。做好集体资产、资源、资金的清查登记工作，因地制宜帮助其搞好资源开发、盘活集体资产、兴办产业项目，发展壮大集体经济。帮助其建立健全合作社等农村专业组织，发展壮大生产基地和产业化企业，提高农民组织化程度。
3．帮助完善阵地功能，增强活动效果。要根据村党支部的实际情况，帮助整合资源，建设好村两委办公室、卫生室、农家书屋、农村综合服务社等场所设施，努力把活动场所建设成为学习培训、便民服务、文化娱乐、议事办事的主阵地。
4．帮助制定各项制度，增强工作规范。要指导村党支部建立健全各项工作制度，重点完善党组织议事规则和决策程序、党务公开、村务公开、民主管理和民主评议党员干部、财务管理、党员教育管理、服务群众下访制、干部绩效考核以及党组织书记岗位责任制、党风廉政建设责任制等制度，不断提升基层党组织抓工作的规范性和科学性。
1．宣传发动阶段（20xx年x月至20xx年x月）。召开专项会议进行动员部署，做好支部结对共建活动的宣传发动工作，充分了解和掌握机关、农村支部共建活动的目的意义、指导思想、主要内容和工作要求。
3．深化拓展阶段（20xx年x月至20xx年x月）。深化结对共建成果，开展活动考核评比，总结工作经验，形成规范制度，建立长效机制，使机关、农村支部共建活动逐步走上制度化、规范化、科学化轨道。
开展机关、农村支部结对共建活动，是充分依靠群众、抓好机关党建和农村党建工作的重要方法，是进一步转变机关单位和党员干部作风、关心农民群众生产生活的具体实践。
1．加强组织领导。突出党建引领、党建带动，建立多方联动的领导机制，实现机关、农村一体联创共建由“单兵作战”到“多管齐下”的转变。具体负责联社机关、农村支部结对共建活动的组织实施，确保促进机关、农村支部共建活动的有效开展。
2．要丰富活动载体。要根据联社工作实际，不断创新活动形式，丰富活动内容，提升活动成效。要认真开展好“五个一”活动，即机关党组织书记为共建村讲一次党课；聘请农业专家、专业技术人员到共建村传授一次实用技术；参与结对的机关党员为结对户办一件实事；在农闲季节和“七一”等重大节日，采取科技下乡、义务劳动、文体活动等形式，组织共建支部的党员过一次集体生活，开展一次主题党建日活动。要坚决杜绝形式主义和官僚主义，做到不吃请、不扰民、不增加基层负担。
3.要加强督促检查。按照“定目标、定措施、定人员、定职责”原则，把支部共建活动纳入年底考核范围，单位制定考核细则，与干部评先评优挂钩，与干部职务任免挂钩。完善工作台帐，要建立帮扶工作档案，详实记录下基层的时间及开展结对工作的情况。党员每季度要向支部报告一次工作情况，机关支部每季度要向县联社党委办公室报告一次。
为深入推进城乡基层党组织结对共建活动，强化工作责任落实，进一步激发党组织的内生动力，特制定如下活动实施方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕城乡一体化发展战略部署，突出以城带乡、城乡互促、共建共享、协调共进，促进城乡党建工作有机融合，推动城乡经济社会又好又快发展。
通过城乡基层党组织结对共建活动的开展，努力实现共建村级班子与党员队伍建设有新加强、群众生产生活条件有新改善、村级集体经济实力有新增强、化解社会矛盾有新方法、统筹城乡基层党建有新突破、机关干部作风有新转变、服务基层能力有新提升。
（一）组织共建谋发展。
机关支部与联系村党组织开展结对共建，建立新型党组织体系，实现城乡党组织优势互补、相互融合，推动城乡统筹发展。
1、组织共建。机关支部与联系村党组织成立城乡基层党组织结对共建活动领导小组。
2、经济共谋。机关支部将根据村情民意，为联系村经济发展进一步理清思路、找出门路、选定项目、增加收入。结对帮扶过程中全力帮助阳冲村健全完善新农村建设规划，科学谋划发展思路；帮助戴店村党组织优化资源配置，盘活集体资产，兴办集体经济项目，发展壮大村级集体经济，拓宽村级集体收入渠道，增加集体收入总量；并结合工作实际需要，在联系村创建机关干部联系基层群众的平台，开展创新创业和为民服务工作，不断总结完善，形成典型经验，促进工作开展。
3、发展共育。紧紧围绕“加快农村发展、促进农民致富”目标，着力统筹城乡共建资源，充分发挥项目、资金、人才、信息等方面的优势，因地制宜帮助阳冲村创办带动力强、群众致富快的生产项目，利用联系村自然资源优势，鼓励引导农户通过科技扶贫，注重引导能人大户、专业合作组织、致富带头人在该村建基地，设协会，引资金，上项目，办市场，共同发展。
（二）干部进村惠民生。
机关支部将分期组织党员干部，深入联系村一线，进村入户访民情，听民意、解民忧，帮助基层群众办好实事惠民生，进一步增强党员干部的服务理念和服务意识，增进与基层百姓的血肉联系，努力把党和政府的强农惠农富农政策落到实处。
1、实事共为。机关主要负责人坚持每季度一次深入结对村，与村“两委”共同研究涉及民生发展的热点难点问题，找对策、想办法，帮助解决问题。相关科室负责人，坚持每月一次，深入田间地头、农户家中，邀请农业农技专家为农户提供实用技术指导、政策科普宣传，帮助扶持对象理思路、谋发展提供有力的服务。联系干部分村民组包干，结合自身特长和实际，采取多种形式，主动深入，围绕特定服务对象，有针对性地开展帮扶工作。结对帮扶期间，坚持“三个注重”：即注重组织建设和党员队伍培养并重，注重物质帮扶和精神教育并重，注重明确责任和志愿服务并重。
2、设施共建。加大支持力度，帮助联系村党组织加强村级组织活动场所建设，改善办公环境，发挥村级组织活动场所的服务群众、服务党员功能作用。支持联系村道路、桥梁、农田水利等基础设施建设，不断夯实农业、农村发展基础。着重围绕改善杨桥群众生产生活条件，提高农村公共服务等方面，办几件老百姓看得见，摸得着实事好事。
3、资源共享。结对共建期间，将努力发挥桥梁、纽带作用和信息方面的优势，加强与村“两委”工作的沟通和联动，把党和国家的强农惠农富农政策、法规以及农业科技、市场贸易、劳务用工等方面的信息，及时宣传和传递到基层，积极为农村党组织提供政策咨询、教育培训、就业指导等多方面服务，为困难党员群众脱困提供方法和出路。
（三）党员帮扶促和谐。
机关支部安排党员进村入户结对子，帮助群众克服困难、改善生活、化解矛盾，促进基层发展与和谐稳定。
1、困难共帮。结对共建将结合开展“党内温暖工程、党员设岗定责、党员承诺制和党员志愿者服务”等工作，落实党员干部与联系村的困难群众结对帮扶，按照结对群众所需，为群众解难事、办实事、做好事。所有党员每人要结交一名普通群众朋友。重点是有劳动能力的农村贫困党员，低收入家庭成员，生产、经营和服务行业一线的普通群众。通过困难共帮活动，积极为他们的提供信息，帮助技术、找准路子、扶正志气，不断增强困难群众自身发展能力。
2、难题共排。协调配合有关职能部门帮助解决群众反映强烈的政务财务公开、医疗保险、五保低保等惠民政策落实情况。要帮助群众排忧解难，每年为农村困难党员、群众至少做1-2件好事。
3、矛盾共解。全体党员结合走访慰问等活动，积极帮助联系村摸排矛盾纠纷，协助做好群众的思想政治和疏导、引导工作，加大党的路线方针政策的宣传，加强法制宣传，增强广大群众的法制意识，主动参与联系村开展和谐家庭、和谐村组创建活动，倡导健康文明新风尚。
1、强化组织领导。县纪检监察机关把开展城乡结对共建工作摆上重要议事日程，委局主要领导为第一责任人，亲自抓、负总责；机关支部书记为直接责任人，负责具体组织协调和实施抓落实，积极主动对接，定期将结对共建活动开展情况向上级党组织汇报，努力实现城乡之间双向互动、互惠双赢的良好工作格局。
2、健全工作机制。一是建立结对共建工作联席会议制度。由机关支部牵头，每半年一次，分别于每年的6月和12月，召集联系村支部负责人会议，研究、安排部署结对共建工作；二是建立结对共建活动日制度。每季度确定一天为共建党组织集体活动日，双方党员交流学习汇报思想，开展主题实践活动；三是建立集体组织生活会制度。通过召开党员大会、党委会、民主生活会、上党课等形式共过党员组织生活；四是建立结对共建联络员制度。结对共建单位确定一名联络员，全权负责双方党组织共建具体事宜，如，召开联席会议时间，年度工作计划制定，城乡互动上党课人选落实以及为民志愿服务，结对帮扶、走访慰问等活动的具体安排，切实做到共建工作常态化。
3、严肃活动纪律。党员干部到联系村开展结对共建要力戒形式，不得走过场，不做表面文章，不允许干扰基层群众的正常生产和生活。在结对共建期间所有发生的工作费用由派出单位解决，不得增加结对共建村和当地群众的负担。全体党员要严格遵守各项工作制度和纪律，尊重当地乡风民俗，维护村规民约，以务实的作风、良好的形象影响群众，取信于民，确保工作取得成效。
为巩固基层党支部的战斗堡垒，6月25日，110党支部党员代表一行4人深入帮扶村曹里乡关家村，同该村党支部开展结对共建“手拉手”活动。
两个党支部的党员代表一起重温了入党誓词，在党员活动室诵读了习近平总书记关于脱贫工作的经典论述，并就该村目前脱贫情况、存在问题和应对措施进行了深入交流。随后，110党支部与关家村党支部党员代表，到村中贫困户家中进行走访慰问，送去了书包、文具盒、衣服等，仔细询问了孩子的学习和生活情况并叮嘱其好好学习。
之后，110党支部走访村中电信诈骗宣传情况，村民也都通过广播、电视、村警等渠道，了解到电信诈骗的危害，以及自我保护方法。
最后，双方党员代表总结了本次“手拉手”的意义。这次“手拉手”活动，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，以“双学双促”为切入点，党员领导干部要带领机关党支部与农村基层党支部互相协作，形成常态化调研和联系服务群众机制，以开展“党建基础夯实年”为抓手，依托“百千万”培训工程，借助“打造100个企业基层示范党支部”契机，推动基层党建工作标准化、项目化、品牌化。即共建班子、共带队伍、共商机制、共强基础、共同发展;要突出“合”字，即情感合拍、工作合作、党建合力;要突出“常”字，即工作常来常往、机制形成常态。双方党支部共同带动更多村民致富。
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11月19日至22日，**县农村(社区)党组织建设第四考核组莅临**镇开展党建检查考核工作。根据考核组反馈的意见，结合我镇开展基层党建工作的特点，总结出了我镇党建工作中的几点亮点和措施，具体如下：
(一)一个好的班子方面1.班子参与党建工作主动性高，能积极主动想点子、找方法，自觉打造、维护村委会活动室;2.班子成员对考核目标内容理解得比较好，文件的分类归档比较熟悉;3.班子分工明确，职责分工上墙;4.后备干部的确定有讨论，有记录，建立了培养跟踪台账;5.支部班子成员带头致富能人较强，发展特色产业有一定水平;6.会议记录规范，班子成员和各党小组会议记录本规范统一;7.三年任期目标目标比较明确，能够做到目标职责上墙。
(二)一个好的工作思路方面1.升学奖励机制执行到位，尚学风气比较浓，特别是狮球片区;2.技能型乡镇政府建设特色示范点具有一定规模，管理比较规范，辐射带动比较强。
(三)一个好的工作机制方面1.资料分类归档比较到位;2.坐班记录填写规范，基本能够做到如实记录和反映当天的值班情况;3.信息公开切合实际，能够及时公开切合群众自身利益的政策内容。
(四)一个好的保障机制方面村内重大事务、活动不但有讨论有记录，还有相片，并且装订成册。
(一)创建教育培训平台，着力开展三个“活动”。近两年来**镇党委始终明确把“建设好一个支部班子，引导班子树立一个好的工作思路”作为新农村建设、实现农民心中美丽梦想的基础。为了切实落实这一工作思路，镇党委结合实际，成立了**镇“党员干部大课堂”教育培训平台，以平台为载体大力开展三个“活动”，着力夯实班子成员宗旨意识，拓展好的工作思路，增强在新形势、新挑战下带领群众实现梦想的能力。一是开展“一带一跟一组织”学习活动。(即党委班子带头学习、支部班子跟进学习、组织党员学习活动)。截止目前，先后开展活动达23次，参与人数达850人次;二是以村(社区)“两委”班子为主导，充分利用远程教育接收站点、农家书屋等现有资源组织开展农村党员“品一本书看一部教育片”活动，截止目前累计参与活动的农村党员达1600人次;三是开展“支部书记论坛”活动，让各村(社区)党支部拥有一个属于自己相互学习交流的平台，目前论坛举办了一期。教育培训平台的创立，为实现镇党委“建设好一个支部班子、引导班子树立一个好的工作思路”的工作目标起到很好地促进作用。打造出了合水1个五星党支部，子雅等8个四星党支部;培养出黄金芳1名省级学用标兵。
(二)提升基层组织内功，着力落实三个“强化”。一是强化“创先争优”活动效果。充分利用“五〃四”、“七〃一”等节日策划一系列以支部班子为单位的活动，培养班子的团队精神，增强班子的荣辱观，提升班子的凝聚力和战斗力，激发班子成员的成就感和使命感，使每一名支部班子成员自觉融入“创先争优”活动中，以实际行动和一流业绩为党旗增光添彩。二是强化“党员服务在基层”主题活动。要求村(社区)“两委”干部挂牌上岗，每一名村(社区)“两委”班子成员至少做一件好事。涌现出了一批先进基层党组织和优秀共-产-党员，树立了典型，作出了表率。如**村党支部在电网改造工作中遇到问题始终冲锋在前，充分发挥基层组织的先锋模范作用和战斗堡垒作用;**村党支部明确一个好思路，结合本村实际，积极争取上级部门推进扶贫开发工作，目前朝安村委会力孝村被确定为重点扶贫开发村庄，初步投入00万扶贫开发项目资金。三是强化“三型”党小组建设。三型党小组建设全面铺开，建成了“功能型”、“职能型”、“效能型”三型合一的**村党小组，全面打造升级版的**土鸡养殖示范村;形成了可程村“功能型”党小组，全面推进可程山鸡养殖项目建设;涌现出**这样的三型合一的党员致富带头人，**同志作为一名创业型党员，在镇党委全面推进“三型”党小组建设中，始终充分发挥了党员的先锋模范作用，积极带到群众创业致富，在今年的换届选举中以绝对的优势当选为**村支部书记、村委会主任，成为集“三型”于一身的领头羊。
(三)强化基层阵地建设，着力做到三个“注重”。一是注重经费投入。**年我镇党委投入有限财力重点提升合水、**、田表3个先进党支部，改造福妥、子雅2个一般党支部，整改南达、朝安、狮球社区3个后进党支部。其中投入23万元修缮子雅、福妥、南达村党员活动室和购臵办公设备;投入近10万完善镇党委、各个村(居)党员活动室的党务、政务公开栏等设施;投入30万元提高各村党小组组长待遇水平，使村组长待遇从每月40元提高到每月150元，提升幅度达275%。**年结合村(社区)产生新的班子的实际情况，镇党委投入了1.2万元更换党务、政务公开栏，班子成员座位牌，解决新任班子的负担，为新任班子创造良好的工作环境;争取组织部投入00元打造子雅村委会活动场所，着力再造一个五星党支部，为**镇其他各村(社区)党支部增添一个标杆。二是注重长效机制建设，狠抓“四个落实两个创新”工作。落实干部挂钩制度和年终考核机制;落实“三会一课”制度，做到有会议就有记录、有签到;落实民-主管理，规范民-主决策，像福妥村委会就确实做到重大事项坚实“四议两公开”工作做法;落实村(社区)“两委班子”坐班制，狠抓村干部在岗坐班，保证当日百姓办事能找到人、事情能有人做，规定驻村干部每周至少在村委会联合坐班三天，坐班要有记录、有签名。创新制度，建立11个党建工作联系小组，强化任务执行力，实行工作汇报制度，规定联系小组向镇党建领导小组汇报每周工作情况，强化小组之间相互交流，增强彼此之间的沟通和联系，形成合力，共同营造和-谐的工作环境;创新方法，建立党建考核机制，成立党建自查考核小组，对11个村(居)委会的党建工作情况进行考核，根据结果，依据党建检查评分标准，将文件按类别进行归档，做好编号，按统一的标准进行目录编排，并对村支部班子进行业务培训，提高其对档案的管理能力。三是注重开展“联村进企”活动。**年来**镇党委积极协调县“联村进企”挂钩单位帮助所挂钩的村党支部办实事、解难题。组织召开了**镇基层党建联村进企联席会议，各“联村进企”单位代表积极献言献策，共同探讨在提升基层组织建设中遇到的问题的解决方案。办、教育局、民政局、粮食局、机要局、物价局等单位投入近3万元为基层党支部的晋位升级添砖加瓦。
(四)积极推进换届选举工作，切实做到两个“确保”。**镇党委始终把确保选好干部配强班子、确保实现“一肩挑”作为换届选举的核心工作。为了实现目标，镇党切实做到了早部署、早动员、早调研、早介入，牢牢把握工作主动权。保证了子雅、合水、朝安三个省级重点难点村实现“一肩挑”;像向西村西像同志这样群众基础好、致富带富能力强的人也被顺利当选为一把手。基本实现了镇党委制定的两个“确保”工作目标，为我镇农村基层党建工作向制定目标推进奠定了坚实的基础。
我校为了给全体师生创造安全和谐的学习生活环境，为了加强未成年人思想道德建设，通过多种途径，开展警校共建活动，共同打造平安校园。促进警校共建工作，我校与双井镇派出所建立了警校共建关系。
自建立警校共建关系之后，警校双方开展了一系列丰富多彩的活动，如法制讲座、警校联谊活动等，极大的丰富了未成年人思想道德建设的方式和方法。
派出所警官每学期抽时间到学校为师生进行安全知识培训，让安全知识进校园进课堂；
二是每学期开学对校园周边环境进行巡查治理，排除周边矛盾隐患；
四是有派出所出面，最大限度的预防各种安全事故的发生。
时间。
意义。
备注。
2013年9月。
法制讲座。
校外遭遇歹徒讲解怎么办2013年12月。
法制讲座。
防火灾事故。
2014年5月。
法制讲座。
防网络侵害2014年6月。
法制讲座。
防溺水事故。
我园将在z省教育评估院的指导下，充分发挥省示范园的示范辐射作用，采取“一对一、手把手”的方式，有针对性地帮助指导z县z镇z幼儿园省优质园的创建工作，以内涵建设为重点，促进z幼儿园理清办园思路、完善发展规划，规范办园行为、提高管理水平，强化队伍建设、提升保教质量。
组长：z（全面负责）。
副组长：z（后勤保育、安全综治）。
z（环境布置、教学活动、区域活动等）。
z（创建资料、专用室等）。
成员：小班组—z。
中班组xxx。
大班组xxx。
1．帮助提高管理水平。我园通过进入z幼儿园入区指导、交流，或接待该园教师来我园锻炼学习，帮助其树立先进的保育教育理念，建立科学的管理体系和管理方法，完善各项规章制度，促进z幼儿园各项工作的科学化、制度化和规范化建设，帮助z幼儿园拓展视野，转变观念，提升保教管理水平。
2．帮助提升队伍素质。我园要为z幼儿园提供教师培训方面的有关信息、资料，开展定期培训，为z幼儿园教师提供观摩、学习的机会。同时，积极组织“送教下乡”活动，选派优秀骨干教师深入帮扶园举办讲座、开示范课、交流教研信息，帮助该园开展园本培训和园本教研，并进行教育科研课题研究与申报工作，实行教师培训资源共享，提高该园教师队伍的整体素质。
3．帮助开展保教活动。我园根据“保教并重、游戏为主”的原则，组织人员认真分析帮扶z幼儿园学前教育发展现状、亟待解决的问题，尤其是幼儿园教育“小学化”现象的原因，提出改进措施，促进幼儿身心健康发展。
4．帮助改善办园条件。我园要帮助z幼儿园利用自身优势资源完善幼儿园生活、游戏环境的创设，在力所能及的情况下，采取多种方法帮助该园改善办园条件。开展丰富多彩的参观、联谊、互赠作品等活动，加强园际之间的相互学习与交流。
以多种形式开展互助共建活动，在z县和z市教育局的领导下，以园长、行政管理人员和骨干教师通过网络资源共享、互助交流、教科研课题实施、优质教育活动展示、专题讲座、半日开放等形式，与结对园所开展交流互助活动，确保该园在20xx年10月省优质园创建中能一举通过。
1．20xx.11，我园对全园教师传达z省评估院结对共建精神，明确我园结对对象，成立结对共建小组，制定结对共建计划。
2．20xx.12，我园通过家园亲子义卖形式为结对园筹集帮扶资金，赠送相关玩具、图书、衣服等。
3．20xx.2，电话咨询结对园硬件落实情况，安排互相交流时间。
4．20xx.4，结对园硬件落实到位，该园行政和骨干教师来我园和丰裕幼儿园实地观摩，实地讲解。
5．20xx.4，我园党支部牵头带骨干成员进驻结对园，全面了解该园保育水平、师资队伍、安全卫生等情况。
如：整体规划、各班环境布置、一日活动计划、优质教学活动安排、区域游戏、专用活动室、自制玩具、资料安排等，一一分配统筹到位。同时，要求结对园认真对照评估条件，做好相关准备。
6．20xx.4，要求该园骨干教师在我园培训蹲点一周，我园分各口进行手把手结对帮扶。
7．20xx.5，小组成员带着任务各领其责，做好结对园各方面结对帮扶准备，如：根据创建时间落实优质教学活动，由我园老师上好示范课，拍好视频，便于结对园教师临摹到位；根据优质园空间条件，选择好环境布置小样，派骨干教师和结对园共同设计到位等。
8．20xx.6，行政人员再赴结对园，检查该园创建准备情况。
9．20xx.8，部分骨干教师进驻结对园，检查资料准备情况。
10．20xx.9，根据结对要求一一检查落实到位。
11．20xx.10，创建当周，行政人员全力支持，包括：拍照、协调等。
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，发挥拥政爱民的优良传统，切实加强警民共建活动，使广大官兵进一步认清新形势下加强警政警民团结的极端重要性，真正做好把驻地当故乡，视人民如父母，打牢拥政爱民的思想基础，不断提高警民共建的层次和水平。经甲方和乙方协商，协议如下：
一、本协议旨在密切警政警民关系，促进双方共同提高。
二、警民共建的原则，主要是“围绕一个中心，坚持三个为主”。共建活动的一切形式、内容都服务于甲方和乙方全面建设这个中心;三个为主就是以地主领导为主、以思想文化建设为主、以发动群众自己搞为主。
三、广泛开展双拥活动，围绕社会主义精神文明建设的根本任务，在培养“四有”新人上下功夫。
四、甲方适时帮助乙方宣传新的发展理念，传播社会主义思想和道德风尚，传播科学知识，帮助官兵解决些后顾之忧，提高官兵回归社会的适应能力，对乙方人才培养和家属就业方面给予力所能及的支持;乙方帮助甲方进行国防教育，宣传国防知识，树立员工忧国忧民意识，适时组织员工到乙方单位过军事日活动或参加部队训练，提高自我形象和自律意识;双方在人员、技术、保障等方面要给予对方支持与共享。
五、坚持警民共建精神文明和警地共育“两用”人才相结合。结合好警地优势，取长补短，互为补充，为地方培养与现代化要求相适应的高素质的建设者。
六、落实几项制度。
1、座谈会制度。重大节日或重大事项适时开展警民座谈会;。
2、互访制度。双方定期走访，通过走访，互通情况，征求意见，增进了解，密切感情。
4、协调会制度。对开展的活动或工作双方及时协调。
七、本协议一式二份，xxxxx股份有限公司、武警xxx市支队各一份。
八、本协议从签订之日起生效，如有更改，须经双方协商。
xxxxx股份有限公司。
武警xxx市支队。
二xxx年x月xx日。
以党的十-大和十-届-中全会精神、三个代表的重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、--、中央军委关于加强军政、军民团结的指示精神，加强我校的学生军训、军民共建、国防教育等工作，为营造军爱民、民拥军、军民鱼水一家人的社会氛围，为国家和部队建设作出应有的贡献。
二、工作目标。
1、通过开展双拥工作，提高广大师生对开展双拥工作的意义和重要性的认识。
2、通过开展双拥工作，普及国防知识，增强学生的国防观念，提高综合素质。
三、工作措施。
(一)提高认识，自觉增强拥军工作责任感。
组织干部职工学习《国防法》，进一步提高全校师生对双拥工作重要意义的认识，通过学习和活动促使广大干部职工充分认识双拥工作在维护社会稳定、推动社会进步方面的重要作用，进一步增强国防观念和履行国防义务的自觉性，增强拥军工作的责任感，积极主动为人民子弟兵办实事、办好事，形成爱国拥军的良好氛围。
(二)加强领导，健全机制，保证制度。
一是建立组织领导体系，成立双拥工作领导小组，形成了主管抓总，分工负责，积极配合，做到拥军工作有人抓、有人负责、有人落实，切实加强全县教育系统双拥工作领导。
双拥工作领导小组：
组长：校长。
副组长：书记、德育主任。
成员：全体领导班子成员，学年组长。
二是认真制订双拥工作计划，把双拥工作纳入学校工作计划之中，学校各部门相互配合，认真做好有关双拥工作。使拥军工作落实到具体工作中，不留于形式。
(三)深入开展师生员工的国防教育。
双拥工作事关大局，我们在工作中要做到思想上有认识，工作上有安排，经费上有保障。结合一年一度的初一军训，在师生中广泛开展视军队如长城，把军人当亲人的拥军教育。为把国防教育落到实处，利用校园广播开展国防双拥教育，不断发布和更新国防教育的有关内容。广泛普及国防知识，增强学生的国防观念，激发学生的拥军热情。利用有关节日，经常宣传《国防法》、《兵役法》、《防空法》等法律法规，大大提高了全校师生对国防重要性的知识和对亲人解放军的热爱。
(四)建立军民共建友好单位。
与技工大队建立了友好关系。学生不断到部队参观学习，军队和学校经常开展文娱体育比赛和联欢活动。邀请部队官兵到学校，向他们传授计算机的有关知识，进行科技拥军。
(五)深入开展拥军优属活动。每年春节期间由德育处、团委都组织师生拥军和慰问军、烈属。鼓励军人家属支持亲人在部队安心服役，勉励复退军人发扬革命传统、争取更大光荣，为学校建设贡献力量。组织学生干部到消防中队参观学习。参观了中队的营房设施、内务设置、学习室、荣誉室和消防器材库等地。让学生了解各种消防车辆以及所配备的各种消防装备器材的名称和用途。开展现场参观、知识问答、项目表演等活动，进一步提高了师生的消防安全意识和技能，培育了他们认真学习消防知识、关心支持消防事业的责任性和积极性，并表示做一个合格的义务消防宣传员。
(六)抓好新生军训，搞好国防教育。
中学生是祖国的未来,是社会主义事业的接班人。成立少年军校，坚持每学年新学期都对初一新生军训。军训贯穿国防教育,包括两个环节:军事理论教学和集中军训。两个环节密不可分、紧密配合，从而提高学生综合素质。
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为积极响应xx省教育评估院推广的“心连心，手把手”结对帮扶创建省优质幼儿园的活动，根据镇江市教育局xx市与xx县教育结对共建的.相关部署，我园与xx县xx镇xx幼儿园成为教育对口交流结对幼儿园，为了全面履行结对共建的有关要求，特制定如下实施计划。
我园将在xx省教育评估院的指导下，充分发挥省示范园的示范辐射作用，采取“一对一、手把手”的方式，有针对性地帮助指导xx县xx镇xx幼儿园省优质园的创建工作，以内涵建设为重点，促进xx幼儿园理清办园思路、完善发展规划，规范办园行为、提高管理水平，强化队伍建设、提升保教质量。
1、组长：xx（全面负责）。
2、副组长：
（1）（后勤保育、安全综治）。
（2）xx（环境布置、教学活动、区域活动等）。
（3）xx（创建资料、专用室等）。
3、成员：
（1）小班组——xx。
（2）中班组——xx。
（3）大班组——xx。
1、帮助提高管理水平。
我园通过进入xx幼儿园入区指导、交流，或接待该园教师来我园锻炼学习，帮助其树立先进的保育教育理念，建立科学的管理体系和管理方法，完善各项规章制度，促进xx幼儿园各项工作的科学化、制度化和规范化建设，帮助xx幼儿园拓展视野，转变观念，提升保教管理水平。
2、帮助提升队伍素质。
我园要为xx幼儿园提供教师培训方面的有关信息、资料，开展定期培训，为xx幼儿园教师提供观摩、学习的机会。同时，积极组织“送教下乡”活动，选派优秀骨干教师深入帮扶园举办讲座、开示范课、交流教研信息，帮助该园开展园本培训和园本教研，并进行教育科研课题研究与申报工作，实行教师培训资源共享，提高该园教师队伍的整体素质。
3、帮助开展保教活动。
我园根据“保教并重、游戏为主”的原则，组织人员认真分析帮扶xx幼儿园学前教育发展现状、亟待解决的问题，尤其是幼儿园教育“小学化”现象的原因，提出改进措施，促进幼儿身心健康发展。
4、帮助改善办园条件。
我园要帮助xx幼儿园利用自身优势资源完善幼儿园生活、游戏环境的创设，在力所能及的情况下，采取多种方法帮助该园改善办园条件。开展丰富多彩的参观、联谊、互赠作品等活动，加强园际之间的相互学习与交流。
以多种形式开展互助共建活动，在xx县和xx市教育局的领导下，以园长、行政管理人员和骨干教师通过网络资源共享、互助交流、教科研课题实施、优质教育活动展示、专题讲座、半日开放等形式，与结对园所开展交流互助活动，确保该园在20xx年xx月省优质园创建中能一举通过。
1、，我园对全园教师传达xx省评估院结对共建精神，明确我园结对对象，成立结对共建小组，制定结对共建计划。
2、，我园通过家园亲子义卖形式为结对园筹集帮扶资金，赠送相关玩具、图书、衣服等。
3、，电话咨询结对园硬件落实情况，安排互相交流时间。
4、，结对园硬件落实到位，该园行政和骨干教师来我园和丰裕幼儿园实地观摩，实地讲解。
5、，我园党支部牵头带骨干成员进驻结对园，全面了解该园保育水平、师资队伍、安全卫生等情况。如：整体规划、各班环境布置、一日活动计划、优质教学活动安排、区域游戏、专用活动室、自制玩具、资料安排等，一一分配统筹到位。同时，要求结对园认真对照评估条件，做好相关准备。
6、，要求该园骨干教师在我园培训蹲点一周，我园分各口进行手把手结对帮扶。
7、，小组成员带着任务各领其责，做好结对园各方面结对帮扶准备，如：根据创建时间落实优质教学活动，由我园老师上好示范课，拍好视频，便于结对园教师临摹到位；根据优质园空间条件，选择好环境布置小样，派骨干教师和结对园共同设计到位等。
8、，行政人员再赴结对园，检查该园创建准备情况。
9、，部分骨干教师进驻结对园，检查资料准备情况。
10、，根据结对要求一一检查落实到位。
11、，创建当周，行政人员全力支持，包括：拍照、协调等。
总队政治部：
现将***站与国检局开展共建活动情况汇报如下：。
一、党委重视，积极谋划。
我站党委始终将与***检验检疫局开展共建活动作为提升我站业务水平和精神文明建设的重要抓手，在去年同***检验检疫局进行共建的基础上，结合实施“爱民固边”战略，牵头联系***海关，进一步扩大共建领域，促成了边检、国检、海关三联检部门共建活动，成立了由我站政委马晓君、***出入境检验检疫局局长孙宝政和***海关关长王洋任组长的共建领导小组，制定了《***边防检查站、***出入境检验检疫局、***海关精神文明共建活动实施方案》，签定了共建协议书，确定共建联席会议制度，定期召开共建形势总结分析会，积极发挥联检部门优势，通过联勤联动、互评互动等活动提高执法水平和服务质量，增强口岸执勤执法与服务联系，营造方便、快捷、和谐的口岸通关环境，为“口岸兴市”战略提供高效优质服务。
二、联勤联动，提高处突能力。
三、热情服务，共唱文明之歌。
为推动口岸联检单位精神文明建设，我站积极与***检验检疫局、***海关沟通紧紧围绕“为进一步实施‘大通关’工程，加快‘口岸兴市’步伐，由“为国把关”向“为民服务”转变这一主题，联合行动，叫响了“树文明形象于执勤执法，创服务品牌在旅客心中”的口号，紧密结合当前开展的“爱民固边”战略主题教育，联检部门之间开展“争创执法为民窗口、争当执法为民标兵”活动，并通过开展评比、学习活动进一步提升服务水平，改进服务态度，积极为出入境旅客、外贸公司、旅游单位提供优质服务。同时积极发挥联检部门“窗口”作用，深入查验一线开展调查研究，了解情况，及时解决影响口岸发展的热点难点问题，积极推动“大通关”建设。各联检单位协同开展了“五个一”活动，即共同资助一名特困生、一名残疾人、一名下岗职工、一名孤寡老人、一户贫困户，实现少有所教，残有所助，闲有所用，老有所养，贫有所管的'目标，先后为多名贫困学生捐款近万元，主动为***市敬信镇身有残疾，丧失部分劳动能力的金松建父女寻找脱贫途径，为其争取了5000元无息贷款，搞起养牛副业，现已基本摆脱贫困。
四、同频共振、发挥职能促发展。
我站积极同各联检单位协商，发挥联检部门的职能作用，积极为地方经济建设提供优质服务和便利条件。xx年3月27日，我站接到延边朝鲜族自治州外事办通知，在吉林省延吉市新侨饭店大火中遇难的俄罗斯人遗体于下午抵达***口岸，准备由***口岸出境。接到通知后，我站主动联系国检，共同谋划，提前运作，积极向上级请示，并本着特事特办的原则，一方面联系俄罗斯边检机关，请求推迟闭关；另一方面协同开通“特别查验通道”，保证遇难者遗体及其家属快速出境。下午15时30分，俄罗斯驻沈阳大使馆工作人员随同遇难者家属及死者遗体抵达***口岸，两分钟后，所有手续查验完毕，遇难者家属含泪对中方联检部门给予的真诚帮助表示感谢。xx年4月18日、19日，吉林省延边地区普降大雪。***积雪超过50厘米，圈河口岸周边积雪更是达到70厘米，朝鲜境内罗先市先峰岭处积雪最深处将近一米。中方8辆货车13名旅客因突如其来的雪灾在朝鲜境内受阻将近一天,其中6辆装有120吨鲜活鸟贝的货车如不能及时入境，将给外贸公司带来20多万元的损失。我站得知情况后积极协调海关、国检并与朝方通检所进行了紧急会晤，通报情况。三家联检单位工作人员一直在口岸等候到当晚10时40分，为所有的入境人员、车辆办结了入境手续。
通过开展丰富多彩的共建活动，增强了我站与联检部门的沟通和联系，拓宽我站精神文明建设的深度和广度，为提高我站业务水平和服务能力提供了广阔的参考空间和新鲜视野，为我站“爱民固边”战略的深入实施创造了一定了社会条件，进一步推动了我站部队各项工作的深入开展。
此报告。
（一）。
北风吹，飘雪花，
树上喜鹊叫喳喳。
民警走访送温暖，
拉的都是家常话。
爷爷握住亲人的手，
奶奶端来龙井茶，
我给叔叔拿板凳，
叔叔夸我是葫芦娃。
（二）。
丁香树，开紫花，
警察叔叔来我家，
问寒问暖问辛苦，
问咱生活还缺啥？
爷爷奶奶受感动，
止不住的泪水哗哗下。
我在旁边拿毛巾，
帮着奶奶把泪擦。
（三）。
杨柳青，荷塘花，
警民和谐是一家。
叔叔常到我家来，
我给叔叔切西瓜。
小区祥和多康泰，
居民夸你顶呱呱。
幸福、安定享太平，
警徽闪闪放光华。
（四）。
夹河水，清凌凌，
小朋友，志气高，
防火、防贼、防邪教。
从小立下凌云志，
敢和叔叔过几招！
长大要当好警察，
清正廉洁也自豪！
为了建立和发展和谐警民关系，做到“同呼吸、共命运、心连心”共同抓好驾驶人员的教育，提高驾驶人员的安全意识，共建平和谐交通环境，经乌鲁木齐市交警支队特勤大队的，和新疆联众商品商品混凝土有限公司双方共同研究、商讨，自愿结成警民共建单位，特制定《警民共建协议书》如下：
一、指导思想：以“安全第一、预防为主”和“警民共建、平安交通”的方针为指导，把增强驾驶人员的安全意识和打造和谐交通环境作为共建的根本任务。
二、共建内容：
(一)共同学习宣传邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的“”精神，不断提高政治素质，积极开展“双拥”活动。
(二)共同开展安全培训教育，认真学习交通法规知识，不断提高安全意识。
(三)特勤大队派得力的干警，给新疆联众商品混领土有限公司做交通安全培训老师，并向驾驶人员传授安全驾驶方面的知识与经验。
(四)克服工作困难，发扬团结协作精神，做到优势互补，在工作、生活上尽力为对方提供方便，帮助解决各种问题和困难。
(五)共同丰富业余生活，积极开展球类、棋类、演讲、文艺演出等文化活动，努力用健康向上的文化活动带领业余阵地，不断增强凝聚力和集体荣誉感。
三、共建要求：
(一)共建双方要把各自的共建工作纳入单位工作重要日程中，成立共建领导小组，具体负责日常工作，领导和协调共建工作。
(二)共建工作要做到活动有计划，有记录、有时间安排。
(三)共建双方要坚持心连心，办实事的原则，特别是要在办实事上下功夫，注重活动实效，防止走过场。要及时总结各类典型，并加以推广。
(四)定期召开双方联议会议，总结和部署共建工作。
(五)共建活动按照事先约定进行，既不能影响新疆联众商品商品混凝土有限公司的正常营运、也不能影响特勤大队的执勤和学习训练。双方共同努力，取长补短，努力争创“双拥共建先进单位”。
乌鲁木齐交警支队特勤大队。
xxxx年xx月xx日。
新疆联众商品商品混凝土有限司。
xxxx年xx月xx日。
为了全面贯彻落实《中共xx县委关于举全县之力推进群众工作全覆盖的意见》（xx201234号）精神，认真开展好结对共建活动，切实加强各党支部间党建工作经验交流，增强党支部的活力，根据上级部门的安排，我校党支部和高山村党支部之间开展结对共建活动。现制定如下实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展为指导，认真贯彻党的十七大精神，紧密围绕以抓好党建工作管理好干部队伍，促进党建工作快速发展为中心；以在创先争优活动中开展基层组织建设年活动为契机，全面开展支部结对共建活动，并把这一活动有效地融入教育、管理、服务等工作的各个环节，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
二、共建目标。
-1-。
相促进、共同提高。
三、活动安排。
1、结对时间从2012年8月---2015年8月。
四、活动内容。
1、抓好班子建设。结对支部间要相互协助抓党建，支部书记间学习借鉴好的抓党建工作经验，交流学习班子管理模式、组织活动模式，健全规范党支部组织活动制度，共同促进后备队伍培养等工作。
2、抓好阵地建设。结对共建党支部要紧密结合创先争优、基层组织建设年开展活动，将圆满完成各项党建工作作为党支部工作的出发点和落脚点，努力为完成中心任务服务。要协助共建村建好党员活动室，交流学习管经验，抓好图书、报刊和档案资料的管理使用，做到制度上墙，办公设施功能布局规范整齐，不断促进村党支部规范化建设。
3、抓好党员教育。结对党支部之间要督促建立完善学习、考勤等制度，要围绕党员干部的履职能力与素质需求，共同确定学习内容，制定短期计划与长远规划。机关支部书记要围绕当前形势，给共建支部党员每季度上一次党课；要集中共建支部双方党员，召开一次座谈会，交流思想，互提合理化建议，不断推进支部学习和党员学习的制度化、规范化与经常化，促进学习型党支部建设。
-2-。
4、抓好党员结对帮扶活动。结对互联。通过经验交流，困难帮扶等形式，实行“一帮一、一带多”，着力在特色产业发展、基层组织建设、化解基层矛盾、解决群众困难上开展帮扶指导。二是定期走访慰问，每逢重大节假日，结对党支部要与共建党支部开展送温暖、举行联谊等活动，进一步加强支部凝聚力建设。
5、抓好制度落实。一是组织生活会制度。各结对党支部之间每2个月至少安排一天时间，组织部分党员共同过组织生活，围绕党的政治理论知识学习和实用技术等内容，相互交流学习体会，开展主题实践活动。二是交流日制度。结对共建党支部要根据党建工作的需要，每半年确定一天，采取互访形式，就如何做好新形势下党建工作开展交流讨论。三是日常互助制度。经常性开展党建互助活动，及时沟通党建工作开展情况、遇到的难题，共同会诊破解方法；做好建设方面日常性、规范性工作的互助交流，促进结对共建双方党建工作共同提高。
五、活动要求。
1、充分认识支部结对共建活动的重要意义，根据实际，探索基层党组织活动的新形式，注重发动党员积极参与，注重工作宣传，总结经验，不断把支部结对共建活动推向深入。
-3-。
少与联系挂点党支部过一次民主生活会和上一次党课。
3、加强领导干部联系制度。明确了党委班子领导联系指导村基层组织建设年开展的责任分工，联系领导同样应对各党支部共建活动加强督促检查。
六、组织领导。
1、统一思想，加强领导。将“结对共建”活动放到加强基层组织建设的大局中来谋划，党支部书记要切实负起党建第一责任，以身作则带头联系，推动活动深入开展。
2、抓好落实，加强指导。党支部要认真部署和组织开展“结对共建”活动，确保活动全面顺利铺开，不留空白点；对开展“结对共建”活动的情况，积极向上级党委书面汇报。立足于建立长效机制，稳步抓好各项工作的落实，务求取得实实在在的效果，真正使群众感到满意。
xx县xx小学党支部。
2012年8月。
-4-。
××市水务局开展城乡基层党组织。
按照××市委《关于全面开展城乡基层党组织互帮互助、结对共建的意见》（××发2012××号）文件要求，为组织抓好我局与海棠湾镇林新村党支部开展城乡基层党组织结对共建工作，深入推进学习实践科学发展观活动，促进城乡统筹协调发展，现结合实际，对共建活动制定实施方案如下：
一、指导思想。
坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照“五个一”目标的要求，加强××镇××村党支部建设，提高林新村党建工作水平和自我发展能力，通过“结对共建、结对帮扶”的形式，实现我局机关党委和××镇××村党支部，机关党员和××村贫困党员、贫困群众双向互动、互促互助，合力共建和谐小康社会，推进林新村经济和社会事业的又好又快发展。同时，通过开展“双结对”活动，进一步促进机关思想作风、工作作风的转变，密切党群、干群关系，进一步提高为基层服务的自觉性，不断增强××村党支部的凝聚力、影响力和创造力。
二、活动形式和范围。
“双结对”活动采取“11”或“12”的形式展开，即以市水。
务局机关党委与××村党支部，水务局党员与××村贫困党员、贫困群众结对共建、结对帮扶的形式进行。
三、活动时间：2011年10月—2012年10月。
四、工作目标。
通过开展城乡党组织共建活动，创新城乡党的基层组织互帮互助的新机制，使我局和林新村在学习实践科学发展观上有新突破，在思想、组织、作风和制度建设上有新举措，在推进党的建设中有新经验，在促进工作上有新业绩，实现“班子联优，实力联强，党群联心”，力争使我局党机关党委和××村党支部达到“党建工作示范点”的标准。
五、基本任务。
部建好党支部活动场所，完善功能设施，规范党建工作程序等等。
（二）帮助做好林新村“两委”成员和党员的学习教育工作。局机关党委发挥自身优势，根据××村实际，采取灵活多样的形式，帮助××村党支部搞好学习教育工作。一是每年组织一次由局机关科级以上党员干部给××村全体党员上一堂党课。通过学习，进一步提高全体村党员干部的政治文化水平，增强党组织的凝聚力。二是帮助制定学习计划。重点围绕提高“两委”班子贯彻执行党在农村各项方针政策，民主管理、依法办事的能力和带领群众发展经济、增收致富的能力来进行。三是开展教育培训活动。每年要举办1-2期培训班，安排市水务局相关科室人员，向××村农民群众讲授防洪或水利知识，提高管理水平。
（三）帮助推进××村经济社会发展。一是在认真调研的基础上，帮助××村收集市场信息，制订农民增收3年计划。二是帮助农民群众寻找好的项目，不断壮大农村集体经济，不断拓展增收渠道、提高收入。三是帮助××村组建农业合作经济组织，提高搞好农业产业化结构调整和优化，促进“一村一品”的形成。四是帮助研究新农村建设相关政策，帮助××村积极争取有关帮扶部门对新农村建设资金投入，加强农村基础设施建设，以逐步改善文化、教育、体育、卫生等条件，提高农民生产生活质量。
生产和生活情况，并适当予以信息、学习、生活上的帮助。帮助谋划增收致富之路。二是力所能及地为林新村党支部和贫困党员、贫困群众办一些实事好事，解决实际困难，增强林新村党总支和党员、群众战胜困难，加快发展的信心。
（五）帮助机关党员干部提高素质改进作风。“双结对”活动是加强党组织和党员干部自身建设，改进工作作风的有效措施和良好机遇。党员干部要认真学习贯彻马克思主义群众观、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，端正对群众的态度，密切同群众的联系，增进同群众的感情，努力学习掌握做好新形势下群众工作的方法和要领，树立水利干部和党员的良好形象。“双结对”活动要同当前学习实践科学发展观和机关效能建设紧密结合起来，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风建设，把作风建设的成效体现到“双结对”活动中，使作风建设取得新实效，使领导班子和领导干部执政本领和能力得到新提高。
五、主要措施。
（一）组织领导。市水务局局成立以局党组成员、副局长为组长，各机关科室负责人为成员的“双结对”活动领导小组，负责对“双结对”活动进行组织协调。领导小组下设办公室，负责日常工作。机关全体党员要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，切实把“双结对”活动抓好、抓实、抓出成效来，把作风建设的成效体现到“双结对”活动中。
（二）健全机制。一是建立集体活动日制度。每季度确定一天，
组织局机关党员和林新村党员开展学习交流活动。二是建立联络员制度。局机关党委确定1名同志担任共建联络员，负责于年初制定共建工作方案和计划，组织开展共建活动，并做好年中和年底工作总结。
（三）互帮互学。局机关党委和××村党支部联合开展各种联谊活动、娱乐活动、主题实践活动，服务群众，教育党员，促进机关与××村党员互联互动、互帮互学，共同提高。
（四）严明纪律。局机关党员干部深入××村开展共建工作，要轻车简从，不搞形式主义，不干扰基层的正常生产和生活，不能增加基层和群众的负担。要严格遵守各项纪律和规定，以务实的作风、良好的形象影响群众，带动群众，取信于民。
二〇一二年九月十四日。
甲方（市直单位）：##东江湖风景名胜区管理处机关党支部。
乙方（村或社区）：##东江街道梧桐村。
为促进结对共建活动扎实开展，根据《关于城乡党组织结对共建构建城乡一体化党建新格局的实施意见》要求，经双方协商制定2016年结对承诺书。
一、工作目标。
围绕“冲刺百强县”目标，充分发挥各级党组织和党员在推进城乡环境同治工作中的战斗堡垒和先锋模范作用，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，构建以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡基层党建工作新格局。
二、工作任务。
（一）##管理处机关党支部##。
1．基层组织建设方面：每年“七一”前，根据形势任务需要，为结对村党员上一堂党课、开一次组织生活会、搞一次学习互动交流、组织一次联谊活动。
2．城乡环境同治方面：组织广大党员参加结对村卫生大清洁活动1次以上；开展村民环境卫生意识的宣贯活动；提供一批资金，为结对村添置一些垃圾桶，修建垃圾池。
3．帮助困难群众方面：组织本单位党员同结对村特困党员和困难群众之间开展“一帮一”帮扶活动，结对帮扶贫困户、贫困党员、孤寡老人。
（二）村党支部。
1．积极提供相关服务，及时向结对共建单位反映村情民-意，努力为结对共建单位创造优良的共建环境。
2．经常向结对共建单位反映村组织建设、城乡环境同治工作情况。
3．加强自身建设，不断提高工作能力和水平，努力形成党建工作良性互动的协调运行机制。
4、积极宣传《风景名胜区条例》、《湖南省风景名胜区条例》等保护东江湖法律法规。
三、工作制度。
1．联席会议制度。每年年初召开一次会议，共同协商解决共建活动中存在的突出问题，研究部署工作。
3．活动登记制度。双方分别结合本单位的实际，协商确定共建活动的内容和方式，做到每次活动有签名、有记录。
四、本承诺书一式三份，甲乙双方各执一份，所在乡镇（街道）党（工）委存一份。
五、其他未尽事宜，双方协商补充。
六、此承诺书经双方单位盖章签字生效。
甲方代表：乙方代表：
（党组织印章）（党组织印章）。
2016年月日2016年月日。
为深入推进城乡基层党组织结对共建活动，强化工作责任落实，进一步激发党组织的内生动力，特制定如下活动实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕城乡一体化发展战略部署，突出以城带乡、城乡互促、共建共享、协调共进，促进城乡党建工作有机融合，推动城乡经济社会又好又快发展。
二、工作目标。
通过城乡基层党组织结对共建活动的开展，努力实现共建村级班子与党员队伍建设有新加强、群众生产生活条件有新改善、村级集体经济实力有新增强、化解社会矛盾有新方法、统筹城乡基层党建有新突破、机关干部作风有新转变、服务基层能力有新提升。
三、活动内容。
（一）组织共建谋发展。
机关支部与联系村党组织开展结对共建，建立新型党组织体系，实现城乡党组织优势互补、相互融合，推动城乡统筹发展。
1、组织共建。机关支部与联系村党组织成立城乡基层党组织结对共建活动领导小组。
2、经济共谋。机关支部将根据村情民意，为联系村经济发展进一步理清思路、找出门路、选定项目、增加收入。结对帮扶过程中全力帮助阳冲村健全完善新农村建设规划，科学谋划发展思路；帮助戴店村党组织优化资源配置，盘活集体资产，兴办集体经济项目，发展壮大村级集体经济，拓宽村级集体收入渠道，增加集体收入总量；并结合工作实际需要，在联系村创建机关干部联系基层群众的平台，开展创新创业和为民服务工作，不断总结完善，形成典型经验，促进工作开展。
3、发展共育。紧紧围绕“加快农村发展、促进农民致富”目标，着力统筹城乡共建资源，充分发挥项目、资金、人才、信息等方面的优势，因地制宜帮助阳冲村创办带动力强、群众致富快的生产项目，利用联系村自然资源优势，鼓励引导农户通过科技扶贫，注重引导能人大户、专业合作组织、致富带头人在该村建基地，设协会，引资金，上项目，办市场，共同发展。
（二）干部进村惠民生。
机关支部将分期组织党员干部，深入联系村一线，进村入户访民情，听民意、解民忧，帮助基层群众办好实事惠民生，进一步增强党员干部的服务理念和服务意识，增进与基层百姓的血肉联系，努力把党和政府的强农惠农富农政策落到实处。
1、实事共为。机关主要负责人坚持每季度一次深入结对村，与村“两委”共同研究涉及民生发展的热点难点问题，找对策、想办法，帮助解决问题。相关科室负责人，坚持每月一次，深入田间地头、农户家中，邀请农业农技专家为农户提供实用技术指导、政策科普宣传，帮助扶持对象理思路、谋发展提供有力的服务。联系干部分村民组包干，结合自身特长和实际，采取多种形式，主动深入，围绕特定服务对象，有针对性地开展帮扶工作。结对帮扶期间，坚持“三个注重”：即注重组织建设和党员队伍培养并重，注重物质帮扶和精神教育并重，注重明确责任和志愿服务并重。
2、设施共建。加大支持力度，帮助联系村党组织加强村级组织活动场所建设，改善办公环境，发挥村级组织活动场所的服务群众、服务党员功能作用。支持联系村道路、桥梁、农田水利等基础设施建设，不断夯实农业、农村发展基础。着重围绕改善杨桥群众生产生活条件，提高农村公共服务等方面，办几件老百姓看得见，摸得着实事好事。
3、资源共享。结对共建期间，将努力发挥桥梁、纽带作用和信息方面的优势，加强与村“两委”工作的沟通和联动，把党和国家的强农惠农富农政策、法规以及农业科技、市场贸易、劳务用工等方面的信息，及时宣传和传递到基层，积极为农村党组织提供政策咨询、教育培训、就业指导等多方面服务，为困难党员群众脱困提供方法和出路。
（三）党员帮扶促和谐。
机关支部安排党员进村入户结对子，帮助群众克服困难、改善生活、化解矛盾，促进基层发展与和谐稳定。
1、困难共帮。结对共建将结合开展“党内温暖工程、党员设岗定责、党员承诺制和党员志愿者服务”等工作，落实党员干部与联系村的困难群众结对帮扶，按照结对群众所需，为群众解难事、办实事、做好事。所有党员每人要结交一名普通群众朋友。重点是有劳动能力的农村贫困党员，低收入家庭成员，生产、经营和服务行业一线的普通群众。通过困难共帮活动，积极为他们的提供信息，帮助技术、找准路子、扶正志气，不断增强困难群众自身发展能力。
2、难题共排。协调配合有关职能部门帮助解决群众反映强烈的政务财务公开、医疗保险、五保低保等惠民政策落实情况。要帮助群众排忧解难，每年为农村困难党员、群众至少做1-2件好事。
3、矛盾共解。全体党员结合走访慰问等活动，积极帮助联系村摸排矛盾纠纷，协助做好群众的思想政治和疏导、引导工作，加大党的路线方针政策的宣传，加强法制宣传，增强广大群众的法制意识，主动参与联系村开展和谐家庭、和谐村组创建活动，倡导健康文明新风尚。
四、保障措施。
1、强化组织领导。县纪检监察机关把开展城乡结对共建工作摆上重要议事日程，委局主要领导为第一责任人，亲自抓、负总责；机关支部书记为直接责任人，负责具体组织协调和实施抓落实，积极主动对接，定期将结对共建活动开展情况向上级党组织汇报，努力实现城乡之间双向互动、互惠双赢的良好工作格局。
2、健全工作机制。一是建立结对共建工作联席会议制度。由机关支部牵头，每半年一次，分别于每年的6月和12月，召集联系村支部负责人会议，研究、安排部署结对共建工作；二是建立结对共建活动日制度。每季度确定一天为共建党组织集体活动日，双方党员交流学习汇报思想，开展主题实践活动；三是建立集体组织生活会制度。通过召开党员大会、党委会、民主生活会、上党课等形式共过党员组织生活；四是建立结对共建联络员制度。结对共建单位确定一名联络员，全权负责双方党组织共建具体事宜，如，召开联席会议时间，年度工作计划制定，城乡互动上党课人选落实以及为民志愿服务，结对帮扶、走访慰问等活动的具体安排，切实做到共建工作常态化。
3、严肃活动纪律。党员干部到联系村开展结对共建要力戒形式，不得走过场，不做表面文章，不允许干扰基层群众的正常生产和生活。在结对共建期间所有发生的工作费用由派出单位解决，不得增加结对共建村和当地群众的负担。全体党员要严格遵守各项工作制度和纪律，尊重当地乡风民俗，维护村规民约，以务实的作风、良好的形象影响群众，取信于民，确保工作取得成效。
为深入推进“双联系”工作，促进县直单位和机关干部更好地服务基层、服务群众，现根据《双联系督查评议考核办法》，制定本实施方案。
一、时间地点。
二、组织形式。
1.评议座谈。主要在评议活动所在镇选取部分党代表、人大代表、政协委员以及联系村（社区）干部和部分村民代表，采取座谈形式对县直单位和机关干部“双联系”工作进行评议。县“双联系”办公室主要负责人、所在镇党政主要负责人和联系该镇的县直单位负责人参加座谈。
2.问卷调查。由县“双联系”督查评议考核组制定《县“双联系”工作民主评议问卷调查表》，主要对评议内容进行细化分解，在评议座谈会现场发放，采取无记名方式，书面征求与会人员意见和建议。
3.意见反馈。实行评议结果反馈制度，在评议座谈和问卷调查结束后，县“双联系”办公室对收集的意见和建议，及时向相关单位和个人进行书面反馈，并严格监督整改到位。
三、评议内容。
1.县直单位和机关干部是否到联系村（社区）、联系户经常开展走访帮扶活动。
2.县直单位在联系过程中，是否为建设美好乡村、构建和谐社区出谋划策，理清发展思路；是否尽力为联系村（社区）兴办公益事业，努力改善群众生产生活条件；是否指导和帮助联系村（社区）加强班子、队伍建设，健全和完善各项工作管理制度。
事、做好事。
4.县直单位和机关干部“双联系”工作中存在的不足以及相关建议和意见。
为深入推进“双联系”工作，促进县直单位和机关干部更好地服务基层、服务群众，现根据《双联系督查评议考核办法》，制定本实施方案。
一、组织形式。
1.开展时间地点。每逢单月下旬，选取1个镇开展民情问询和满意度测评。问询测评地点为所在镇政府会议室。
2.问询测评对象。在该镇辖区内联系村（社区）、群众的机关干部中，随机抽取15名（在联系该镇村的县直单位中至少有1名联系干部被抽取）。
3.参加评议人员。参加民情问询和满意度测评会议的人员包括：县有关领导，镇主要负责人、联系村（社区）的分片干部，联系村（社区）“两委”干部（每村选取2名村干部）、联系户所在村村民小组长，联系群众或亲属1名。
二、程序方法。
1.个人发言。由联系干部介绍在“双联系”活动中具体所做的工作，在帮扶基层发展、走访联系群众过程中感到最满意的成效是什么，最不满意的地方有哪些，最感动的是什么事，以及自己体会和下步打算等内容。发言时间控制在5分钟以内。
2.开展问询。由督查评议考核组成员及与会代表现场对联系干部就村情民情、解决问题、政策法规等情况进行问询，联系干部当场给予解答。
3.工作测评。督查评议考核组现场发放“双联系”工作满意度测评表，分满意（100分）、比较满意（80分）、基本满意（60分）、不满意（40分）4个层次，对联系该镇的县直单位和机关干部进行评价，测评结果作为“双联系”年度考核重要组成部分。
一、总体要求。
基层组织建设年的总体要求就是突出一个主题、明确三个重点。即突出“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题，明确“着力解决局机关党建工作中存在的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制”三个重点，贯彻“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”四项要求，实现“基层党组织战斗力进一步提升，党务干部队伍素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升”五个目标，切实抓紧抓好基层组织建设年各项工作。
二、方法步骤。
（一）调查摸底，分类定级（4月底前）。
这是开展基层组织建设年的基础工作，就是要把基层党组织的情况摸准、问题找准、等级定准。局党总支和各党支部要组织党员认真学习中央组织部和县委组织部的有关文件精神，深刻认识开展基层组织建设年活动的重要意义，全面把握基层组织建设年的总体要求，积极主动投入基层组织建设年活动。在此基础上，对照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和先进基层党组织“五个好”的要求，按照县委组织部《关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见》的相应分类定级参考标准以及工作程序的原则要求，采取“党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定的方法”，按照“先进、较好、一般、较差”四个等级，建立分类管理台帐。
（二）集中整改，晋位升级（5月—9月）。
局机关党总支和各支部要按照《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党规，对基层组织建设工作中存在的问题进行梳理，研究制定整改方案，明确目标、责任、措施和时限，作出分开承诺，并按照轻重缓紧确定立即整改、逐步整改事项；结合创先争优活动的成功经验，建立健全党建工作制度，并着力谋划好思路、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用，努力使我局的机关党建工作水平在原有基础上有新的提高，普遍实行晋位升级。
局机关党总支将结合创先争优活动总结和专项表彰，采取符合实际、简便易行的方式方法，对各党支部开展基层组织建设年工作进行考评，组织引导各党支部和全体党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好环境，营造迎接党的十八大胜利召开的浓厚氛围。
（四）分析评估，巩固深化（10月—12月）。
局机关党总支综合各党支部对本总支的测评意见进行自评，按照过程是否扎实、突出问题是否解决、争先进位的成效是否明显等方面进行评估小结并上报县直机关党工委。总结不同领域基层党组织开展活动、发挥作用的好做法，形成推进工作的长效机制，不断巩固和扩大工作成果。
三、强化落实确保实效。
加强基层组织建设是今年创先争优活动的重点，局机关党总支和各党支部要紧紧围绕本部门（单位）的中心工作，把服务中心、建设队伍贯穿始终，把加强基层组织建设与争创省级文明单位工作融为一体，使每一个党支部都行动起来，每一位党员都自觉参与进来，认真落实有关推进措施，保证活动取得实效，努力促进各项财税工作任务的全面完成。
（一）狠抓落实，强化责任。坚持一级抓一级，局领导班子成员要结合工作分工，认真履行抓基层党建工作责任。局机关党总支要深入调查研究，加强工作协调，强化督促检查，推动活动深入开展。各党支部书记要认真履行第一责任人的职责，带头深入研究党建工作面临的新情况、新问题，谋划党建工作新思路，切实解决存在的突出问题。
（二）突出要点，整体推进。在全面贯彻落实上级党组织要求、整体推进各项工作的基础上，突出三个工作要点：一是突出加强组织建设。坚持把工作重心放在党支部，各项工作落实在党支部，着力增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力，夯实机关党建工作根基。二是突出加强制度建设。坚持继承和创新相结合，增强制度的可行性和实效性，强化制度对党组织建设的塑造引导、规范约束功能。三是突出加强对党员的激励关怀。着力把对党员的严格教育管理和对党员的激励关怀有机结合，不断增强党员意识，增强党员身份荣誉感、事业自豪感、工作成就感和组织归宿感。
（三）结合实际，分类指导。根据局机关、事业等单位和会计师事务所的职能及工作特点，各党支部要找准开展活动、发挥作用的着力点，进一步拓宽工作思路，创新工作方法，使党支部开展的活动更加贴近本部门（单位）工作实践，更加贴近党员需求。各支部要继续坚持高标准、严要求，着力强化组织功能、增强组织活力。会计师事务所党支部要结合单位业务实际，着力发挥在本单位改革发展中充分发挥战斗堡垒作用。
（四）加强宣传，营造氛围。各支部要充分运用刊物、网络、宣传展板等载体，大力宣传我局基层组织建设年活动推进中的好经验好做法，大力宣传各党支部创先争优的典型案例，鼓励全体党员干部和党务工作者，围绕党建工作新理念、新方法及“服务中心、建设队伍”所做的实践探索等内容撰写经验体会文章，积极营造浓郁氛围，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
为进一步提升党支部建设工作水平，建立健全以结对共建为纽带的党建工作新格局，为使活动有序、有效开展，县食品药品监督管理局党支部特制定本实施方案。
一、总体要求。
按照“以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高”的原则，围绕促进城乡经济社会一体化发展的要求，建立健全城乡基层党组织互帮互促机制，统筹城乡党建资源，促进城乡党的基层组织建设协调发展。
二、主要措施。
1.携手共建活动阵地。一是要帮助村级党组织建好阵地；二是指导村级党组织用好阵地。
2.携手共抓组织建设。建立党组织经常性联系制度，定期参加对方党组织民主生活会，与共建村联合开展2次党组织活动；帮助实施好党员“十户联创”、“村务论坛”、无职党员设岗定责、党员记事积分、党员承诺制、“四议两公开”、党务村务公开等工作；帮助共建村党组织开展党员教育培训，提高农村党员干部自身素质和致富能力；督促指导村级党组织推行“双推双培三票决”党员发展工作模式，确保农村党员发展数量有明显增加、党员结构有明显优化；指导帮助共建村抓好“六好”村党小组创建工作，规范党小组运行，有效发挥党小组在新农村建设中的领导作用。
3.携手共促作风转变。一是开展帮办实事和结对帮扶活动，为共建村办1-2件好事、实事；二是开展双向实践活动；三是开展“党员义工”活动，在岗党员每人每年到结对共建村开展义工活动16小时以上；四是开展走访慰问农村党员活动，定期开展走访慰问活动和关爱“留守儿童”、“空巢老人”等社会公益事业活动。
4.携手共谋经济发展。帮助结对共建村理清发展思路，制定发展规划，找准发展路子，调整产业结构，培育支柱产业；积极引导农村致富能手、农村党员干部以多种形式，创办经济实体，建立健全农村各类专业协会，发展一村一品，帮助困难党员解决实际困难，增强脱贫致富的能力。
5.携手共保农村稳定。针对当前新形势下的农村维稳工作特点，协助村里组建治保、调解、信访信息员队伍，定期开展排查工作；协助基层党组织深入开展普法宣传教育，增强广大群众的法制意识；指导村级党组织制定村规民约，成立村民议事会，大力推进农村精神文明建设，积极开展和谐家庭、和谐村组创建活动，倡导健康文明新风尚，为全县社会和谐稳定奠定坚实的基础。
为加强统计局机关党支部和农村基层组织、党员队伍建设，推进城乡统筹发展，紧紧围绕”基层组织共建、党员队伍共管、干部人才共育、科学发展共赢、困难群众共帮、党建资源共享”的目标要求，深入基层、深入群众、扎实开展各项实践活动，为整合城乡资源、加快农村建设、发挥党员先锋模范作用等方面作出积极贡献。
现就我局一年来党支部和村级党组织互帮互助结对共建活动作出如下调整和部署：
一、巩固和扩大结对共建成果，探索创新结对建的模式和途径。
进一步巩固”四个一”工作制度，即开展一次专题调研，建立一个共建议事机构，签订一份共建协议，与结对共建的村党组织开展五个一活动：为村党员上一堂党课、与村”两委”成员和党员议会成员进行一次座谈、帮扶一户困难党员、资助一名贫困学生、为村至少办一件实事。
创新结对共建模式，探索开展局机关股室与村民小组结对，党员干部与困难党员、群众结对等共建新模式，推进结对双方群团组织开展党建活动。
二、积极搭建共建结对平台，组织开展形式多样的实践活动。
紧密结合基层组织建设年活动、”三进三创”活动和”五级书记”大走访活动，充分利用统计局优势帮助结对共建村党组织抓好基层组织建设、理清发展思路、过好组织生活。并结合我市党建工作重点，着力开展好结对共建活动。
1、抓好结对村后进村治理工作。适时开展调研活动，根据了解的情况，有针对性的帮助结对后进村加强班子建设、发展村集体经济。努力做到村集体有长期稳定收入，确保20xx年后进村治理工作取得明显成效。
2、做好选派帮扶工作。把选派村帮扶工作列入我局党建工作计划，制定帮扶方案，充分利用我局资金、技术、特别是信息等方面的支持，向所帮扶的选派村提供不少于5000元的帮扶资金，促进选派村各项工作有序健康发展。
3、积极开展党内关怀帮扶工作。在”七一”和春节等时机组织本局党员、干部与结对村的困难群众开展”一帮一”结对活动，根据结对帮扶农户的家庭及困难特点，提供力所能及的支持，通过开展经常性的互联互通和”送温暖”活动，全面、及时的了解困难群众的所思所盼，并尽力解决实际问题。
三、建立结对共建活动长效机制，确保结对共建活动取重实效。
结对共建活动要立足当前，着眼长远。一是坚持定期联系制度。结对共建双方每季度召开一次工作交流会，每半年进行一次工作总结，及时协调、调整、解决结对共建活动中的有关问题。二是坚持考核评价制度。将结对共建、互帮互助活动成效列入我局”五个好”党支部创建的重要内容，作为考核党员领导干部履行党建工作职责的重要方面，并作为评先评优的重要依据。
为深入开展”联社结对创文明、联户结对脱贫困”的创建活动，特制定以下共建计划：
一、指导思想：
紧紧围绕市委”重创新促发展，重民生促和谐”的工作基调，拓展社区共建工作新路子，广泛动员和组织党员干部走进结对社区办实事，帮扶困难群众解难事，不断提升城市文明建设水平，增进党员干部与居民群众的感情，全面促进社区建设。
建立和健全社区共建联席会议，形成社区共建工作的新格局，使社区共建单位主动参与社区的建设，真正实现”党建共商，实事共办，文明共创，难题共解，活动共搞”的局面。
三、共建工作措施：
1、组建社区共建工作领导班子，有专人负责日常共建事务。
2、积极开展市民文明礼仪、社会主义荣辱观教育，利用社区现有宣传阵地进行宣传，同时推进学习型社区的创建，要倡导”学习生活化，生活学习化”，创新学习形式，满足不同层次居民的学习需求。借助共建单位的人力资源优势，根据不同层次，不同对象的学习要求，有针对性开办各种培训班。提高社区居民的文明素质。
3、积极开展结对共建活动。结对共建双方要建立联系制度，加强联系，沟通信息，定期交流，建立良性的双向互动机制。充分发挥社区资源优势，调动各种资源融入社区建设之中，使各类资源在社区共建中得到整合。
4、积极开展社区实事共办：一是整合、添置社区办公室设施，如添置电脑,以提高工作效率。二是按照”方便居民、合理布置”的原则，对社区办公场所进行适当的布置，更好的服务居民。三是在条件允许的情况下，在原老年活动室的平台上加层，扩大社区用房。四是着力做好老小区整治工作，针对xx新村无物业管理的现状，社区想办法出台人防、物防等措施，为小区居民创造相对安宁的生活环境。社区将主动与共建单位联系，发挥结对共建优势，把社区实事共办活动落到实处。
5、积极开展为困难家庭、残疾人家庭等弱势群体的排忧解难活动，多渠道、多方面的为他们送去政府的温暖。开展便民、利民活动，想办法为退休人员和老年人设计载体，创造条件，为他们提供更多的服务。
6、对于辖区内的共驻共建单位，在鼓励为社区作奉献的同时，遵循”互惠互利，共同受益”的原则。
以上是xx社区在20xx年初定的共建计划，我们将积极探索和实践居村共建、居企共建、居校共建等形式，增强群众对社区的认同感、归属感。希望各共建单位的领导能对社区建设献计献策，从而形成全社会共同推进社区工作的新局面。
为深入贯彻党的xx届x中全会精神，大力推进统筹城乡基层党建工作，根据市委《关于构建城乡统筹基层党建新格局的意见(试行)》和《关于广泛开展城乡基层党组织结对共建活动的意见》要求，大通区组织部同上窑镇马岗村建立城乡基层党组织结对共建关系，经双方协商，制定本计划。
一、总体目标。
坚持以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕促进城乡经济社会一体化发展的要求，开展结对共建活动，充分发挥城乡基层党组织的自身优势，建立健全基层党组织互帮互助机制，实现基层组织共建、党员干部共育、科学发展共赢、困难群众共帮、党建资源共享目标，努力形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡基层党建工作新格局，更好地发挥城乡党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
二、共建形式。
结对共建采取大通区组织部同上窑镇马岗村结对共建，群团组织延伸共建，结对帮扶上王岗村贫困党员、困难群众等形式进行。
三、工作任务。
1、组织共建。充分发挥结对双方基层党组织的自身优势，定期交流党建工作经验，共享党建工作资源，共同研究解决基层党建工作与城乡统筹发展不适应、不符合的问题，不断提高基层党建工作的针对性和实效性。双方通过召开座谈会、党日活动、走访互动等形式，定期交流工作情况，共同推进基层党建工作发展。
2、党员干部共育。每年选派机关干部到村指导工作，加强对村级组织建设的指导，积极支持驻村干部扎根农村基层干事创业，并把农指工作作为培养锻炼机关干部的重要平台。区组织部利用自身资源，结合各项主题实践活动，积极向村党支部宣传加强城乡统筹、加强新农村建设等规划和政策，帮助村党总支更好地理解上级政策，使村民更好地了解党的强农惠农政策，增强建设新农村信心。
3、科学发展共赢。发改委机关要深入结对村，调查研究，了解情况，摸清结对村贯彻落实科学发展观、推进新农村建设的现状。贯彻落实科学发展观，按照市委要求，帮助结对村党组织进一步理清发展思路，完善新农村建设规划、村级集体经济发展规划,并及时总结有益经验。积极协调有关部门，开展”三下乡”活动，每年争取为村农业和农村建设项目提供政策和一定的资金扶助。
4、困难群众共帮。村党总支要及时了解困难村民的所需所求，设身处地为他们排忧解难。区组织部积极开展与农村困难党员群众结对帮扶活动，每年元旦、春节期间，集中开展一次”送温暖”慰问活动。
5、党建资源共享。区组织部结合自身党建工作开展，按照”五好”要求，积极协助村党支部建立健全基层党建工作制度、民主管理制度和各项监督制度，提高村党组织工作的制度化、规范化、科学化水平。积极推动党建信息、党员教育等多方面资源共享，促进城乡党建联动发展。
四、工作要求。
1、明确职责。双方党组织要把结对共建工作摆上重要日程，精心组织，周密部署，以共建为契机，推动党建工作水平和服务科学发展能力再上新台阶。区组织部要牢固树立城乡统筹、以城带乡的责任意识，着力帮助结对村党组织解决实际问题，把各项帮扶工作切实落到实处。
2、求真务实。区组织部党员干部要经常深入结对村，了解情况到一线、指导帮助到一线、解决问题到一线;要严格遵守区委、区政府关于下基层、下农村的各项纪律要求，轻车简从，严格要求，不搞形式主义，不干扰农村的正常生产生活秩序，以务实的作风、良好的形象，取信于民，影响群众，带动群众。
3、完善机制。区组织部要把开展城乡结对共建工作纳入深化学习实践活动的总体部署，作为履行基层党建工作责任制的重要内容，与开展深化作风建设年活动、学习型党组织建设、创先争优活动等工作紧密结合起来，以城乡党建共建的新发展，促进机关党的建设和全面建设的新提高。
为了切实发挥社区党建联席分会的作用，加强社区建设，以改革开放、务实求真的精神，探索解决新形势下社区共建的新途径、新方法，通过开展社区共建活动，进一步增强社区各单位之音质了解、交流与使用，对促进社区两个文明建设共同发展且有重要意义。根据上级部门关于抓好社区建设的有关精神，经研究决定制定社区共建协议书，具体内容如下：
一、社区党教工作联抓、共同提高党员素质。
改革开放以来，城市规模扩大，城市人口结构发生了较大变化，随之城市社区党员结构也发生了新的变化，面对这些新情况、新要求和管理职能变，共同抓好党员教育工作成就尤为重要。具体做法是双方结对（包括居民区党支部），形成全力。依据社区党员队伍的扩大，应由过去的居民党员为主要教育对象转变为面向社区各种身份党员开展教育，特别把在社区中扔一技之长的党员登记造册，把在社区活动中表现好的评选为社区好党员。用”联系卡”的方式向党员所在单位汇报其在社区生活及发挥作用情况，使他们感到八小时以外仍然有作用可发挥。社区单位要加强对党员支持社区活动的教育，发挥党在社区的先锋模范作用。通过共建社区党支部校、市民学校等，积极组织社区性的形势任务报告、党课教育和理论辅导活动。做到互通情况，直辖市工作。
二、社区思想政治工作联做，共育文明新风。
随着形势的发展和改革的深化，社区成员中的群体发生了很大变化，社区成员中的层次性既给社区建设带来了微型机和省略，也给思想政治工作带来了许多新的课题，社区思想政治工作必须与解决各层次群体人员的实际困难相结合，才能真正体现其实效性。1、是为居民排忧解难，把思想政治工作落实到”暖人心”上。社区单位与办事处共同做好帮困工作，开展”一助一”活动。2、是为居民办实事、办好事，把思想政治工作落实到”得人心”上。双方要认真贯彻党的各项方针政策，为民办好事、实事，把好事办实，实事办好。把党和政府的温暖送到群众心坎上。3、是为居民提供优美、舒适的环境，把思想政治工作落实到”拴人心”上。通过开展创优美环境为主要内容的小区建设，社区单位要积极参与、配合、支持办事处及居委会的工作，要形成全面屐，全民参与的局面。4、是丰富居民的文化业余生活，把思想政治工作落实到”顺人心”上。通过开展文体活动，要使居民的文明意识在浓浓的社区文化氛围中得到增强。5、是为居民创造一个良好的社会秩序，化解矛盾，把社区思想政治工作落实到”稳人心”上。双方要针对性社区成员思想上的热点、难点和疑点，积极开展思想政治工作，双方共同帮助社区成员正确认识形势，化解矛盾，稳定人心，维护社会安定。
三、社区服务联办，共建服务设施。
随着计划经济向市场经济的转轨，引导居委会通过壮大自身经济实力，增强造血功能，成为摆在我们面前的一项重要课题，社区单位要在充分尊重居委会自治权的前提下，发挥在人才、场地、资金、技术的优势，帮助社区解决实际困难，社区服务搞好了，有利于增强居委会的服务功能和凝聚力，有利于社会稳定，在社区内逐步形成资源共享、实事共办，优势互补。
四、社区计生工作联管，共同提高管理水平。
在人口与计划生育工作中，双方应认真贯彻国家计划生育政策。站在人口与经济社会直辖市发展和可持续发展的战略高度，坚持”三不变”、落实”三为主”，严格衽计划生育目标管理责任制和”一标否决”制。（1）利用每年的科宣月活动及5。12、5。29、9。25、世界人口日等节日，大办开展计划生育宣传教育，营造有利于计划生育的社会环境，使各单位和社区内已婚育龄夫妇计划生育知识普及率达95%以上。（2）开展计划生育优质服务工作，引导职工、居民接受新型的婚育文化观念并积极参加社区人口学校的培训，知情选择率达80%。为社区内已婚育龄夫妇发放避孕药具，单位、社区配有避孕药具箱，杜绝痴、呆、傻人生育。（3）各单位对下岗、息岗职工应与所在街道办事处办理移交手续，避免发生计划外生育和非婚生育。（4）对单位职工出租房屋者，应及时与房主、租房者签订《出租房屋合同书》，并办理公证手续。使之达到规范化管理的要求。（5）衽计划生育政务公开，做到无集体越级上访，利用每月例会互通情况，为创造良好的人口环境做出贡献。
五、社区治安联防，共建安定环境。
在社会治安综合治理工作中，街道办事处和社区各单位运用各种手段和方法，打击、预防犯罪，防范群体性事件，消除各种不安定因素。坚持防范在先，标本兼治，综合治理，生在落实的工作思路。为了明确责任，强化落实，继续明确社会治安综合治理和维护稳定领导责任制。层层签订责任状，切实把维护稳定工作纳入各级党政工作的重要议事日程，定期布置安排，定期听取汇报，及时发现解决问题，形成上下联到，齐抓共管的良好局面。深入开展安全小区创建活动，社区各单位支持、配合，形成创建合力，为居民群众创造一个治安良好、生活便利、人际关系和谐的文明社区。
六、社区经济工作联网，共图社区繁荣。
发挥社区单位优势，开展以强扶弱，大厂带小厂及建立项目库、人才库等，互通信息，通过技术承包，购销联营等服务活动，各社区单位抓住机遇，转变职能，从单纯精神文明建设向两个文明建设一起抓转变，形成社区两个文明建设互相配合，共同发展的新格局。
七、社区环境卫生联建，共充整洁优美小区。
共建文明社区，改变过去街道、居季会垂直管理和社区单位各自封闭的现状，通过共建解决社区管理中条块分割，各自为阵的现象，把单位和群众从被管理对象变为管理的主人，以增强社区单位与群众的参与意识和责任感，各社区单位和办事处要相互理解、相互信任、相互支持，通力使用，通过开展道路美化共建、小区环境共创、市容光焕发环境共管等一毓共建活动，提倡为社区建设，出资出力，增强共建凝聚力，为争创五星级文明城区做贡献。
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