范文是一种典型的写作样本,它以其高质量和丰富的内容吸引着读者的眼球。小编精心挑选了一些优秀的范文范本,供大家欣赏和学习,希望能够给大家带来一些启示和进步。
建筑业作为国民经济的支柱产业,具有宏观经济形势相关性和政策敏感性。随着我国加入wto,国民经济整体调整,城市化进程加快发展,建筑市场环境逐步好转,同时竞争也愈发激烈。国家公布的数据显示,10年上半年我国经济增长为10.9%,从国家整体经济发展状况来看,工业生产占了很大比例。因此,建筑领域具有很好的发展前景。
近年来,随着社会发展的需要,工程造价专业成为热门专业之一。该专业是在建筑工程管理专业的基础上发展的新专业。每个工程从开工到竣工都要求有预算员全程参与,开工的预算,工程进度拨款及工程竣工结算的`工作都要求预算员进行预算,而从业主到施工单位及公证方的造价咨询中心都有自己的预算员,很明显,该专业人才的社会需求量极大,就业范围很广,就业机会多。
在国际上,项目业主一般喜欢聘请测量师,协助业主进行全过程的工程造价管理。随着我国建筑市场的快速发展和造价咨询、项目管理等相关市场的不断扩大,社会各行业如房地产公司、建筑安装企业、咨询公司等对造价人才(包括造价员和造价工程师)的需求不断增加,造价行业的发展十分迅速。
我院自设置工程造价专业以来,每年招收的学生稳步上升,13,14级新生人数超过500人,每年就业率接近90%,大量的毕业生反映了学生对专业的认可度,高就业率也反映了市场对专业的需求量在逐年上升。对于大一新生,更重要的是了解专业背景以及专业需求方向,更好的和市场对接,为就业做好充足的准备。
工程造价专业意在培养懂技术、懂经济、会经营、善管理的复合型工程造价人才。需要学生能够较系统地掌握工程造价管理的基本理论和技能;熟悉有关产业的经济政策和法规;具有较高的外语和计算机应用能力;能够编制有关工程定额;具备从事建设工程招标投标,编写各类工程估价(概预算)经济文件,进行建设项目投资分析、造价确定与控制等工作基本技能;具有编制建设工程设备和材料采购、物资供应计划的能力;具有建设工程成本核算、分析和管理的能力;并受到科学研究的初步训练。
在高职院校中,造价专业开设的专业一般开设包括建筑工程制图与识图,房屋建筑清单计价,定额预算,项目管理,建筑施工技术,工程经济等课程。为培养学生专业基础能力,能够更好的适应市场需求。
对于建筑领域,市场的就业方向还包括一些资格证书。在项目投资多元化、提倡建设项目全过程造价管理的今天,毕业生可以根据自己的专业方向选择考取执业证书。在建筑工程行业中比较有分量的证书包括20多个,比如一级建造师、二级建造师,造价工程师等。
就造价工程师来说,我国目前处于紧缺状态,由于考试要求严格,资质审查细密,迄今已取得住房和城乡建设部颁发的注册造价工程师资格证者,全国只有十万余人,而全国预计需求则在100万人以上,无疑职业资格证书的作用和地位日趋重要。
因此考取相应的资格认证也是很好的就业方向。除了造价员、预算员这些比较基础的对口方向,毕业生还可以选择施工员,监理员,材料员、资料员、质检员等,获得相应的资格证书,为就业提供多重保障。
毕业生的就业方向围绕着造价员、施工员、监理员展开,就业面宽广,机会丰富。
除了这些职业资格证书以外,在我院造价专业学生中调查发现,大多数学生在校期间均可获得双证甚至三证,包括计算机等级合格证,英语a、b级合格证,以及施工员证等,为就业提供了充分保障。
伴随着网络的迅猛发展,以及知识经济时代的到来,工程造价的信息化已成必然趋势。作为当今更新最快的电脑技术和网络技术在企业经营管理中普及应用的速度令人吃惊,而且呈现加速发展的态势。这给工程造价带来很多新的特点,在信息高速膨胀的今天,工程造价越来越依赖于电脑手段,其竞争从某种意义上讲已成为信息战。另一方面,作为21世纪主导经济的知识经济已经来临,与之相应的工程造价管理也必将发生新的革命。知识经济时代的工程造价将由过去的劳动密集型转变为知识密集型。知识经济可以理解为把知识转化为效益的经济;知识经济利用较少的自然资源和人力资源,而更重视利用智力资源;知识产生新的创意,形成新的成果,带来新的财富。这一过程靠传统方式已无法实现,这时先进管理手段―电脑就发挥了不可替代的作用。目前西方发达国家已经在工程造价管理中运用了计算机网络技术,通过网上招投标,开始实现了工程造价管理网络化、虚拟化。另外,工程造价软件也开始被大量使用,未来的工程造价管理必将成为信息化管理。如果学生能够抓住这一特点,扩展专业方向,无疑对就业的帮助更大。
建筑工程领域正面临前所未有的发展机遇,也正经历着深层次的变革。从我国推行工程清单计价模式以来,工程造价专业的发展提供了广阔的空间,同时也对高校培养工程造价专业人才提出了更高的要求。毕业生的就业方向全面,需要具有基础的专业能力,要想获的得更好的就业机会,扎实的专业基础必不可少,扩充自己的专业方向和知识领域也是必要补充。希望更多的毕业生能够适应市场需求调整自身的专业缺陷,为就业做好充分的准备。
当前由于设计的经济责任不落实,某些工程设计人员尚未从思想上明确认识到,工程设计是技术与经济的统一,设计阶段是合理确定和控制工程造价的关键环节。因此,接到设计任务后,从着手考虑方案就未能对工程造价的重要性引起足够重视,所做设计随便提高设计标准,任意打破面积定额。掌握标准从宽从高,计划指标仅做参考,这种设计原则,又何谈“量材设计”和控制造价呢。例如某中心的综合教学楼工程,内含一定数量的办公及宿舍用房,这类工程国家均有设计标准和面积定额。但该工程设计由于标准偏高,建筑面积又超,造成“双超”问题发生。当在设计审查会上就此问题,提出质疑时,有关人员并无更多解释,只好按照国家有关规定无条件的修改设计。修改后的设计建筑面积削减了28%,工程造价降低了8%。从目前已完成的设计任务来看,上述“双超”情况相当普遍,如不抓紧落实设计经济责任,这种局面就难以扭转。
1.2设计阶段的盲目经济决策。
当前从工程初步设计周期来看,许多工程项目,由于受主客观原因的影响,工程成熟条件较慢,影响设计工作的进展,拖延了设计周期。但在如此紧迫的情况下,许多工程的初步设计图纸需绘成1%比例,目的为下步施工图创造条件,这就占去了许多宝贵时间,待到编制初步设计概算时,所剩时间就无几了,为了满足其时间要求,马上就催促你协助套指标完成任务,如此轻率的经济决策,势必给工程带来隐患或危害。
2.1树立新观念、开拓新认识。
为了科学的解决工程关键过程中不同时期,因物价指数变化而引起的价差因素,在工程造价中真实的体现出来,强化工程造价上的时间观念,突出工程造价随着时间而推移的动态情况,有的专家将基本建设技术经济学领域中的“原值、现值和终值”三个不同概念运用到工程造价中去。我很赞成这一新主张,上述“三值”的具体含义为原值指编制估算、概算时,根据当时的价格所测算的造价,不包括价差因素。现值指工程批准开工年份,按当年的价格对原值进行调整后的造价,不包括以后年度价差。终值指工程开工后分年度投资各自所产生的不同价差叠加到现值中去所得造价。
2.2实行设计招标,开展设计竞争勘察设计单位长期以来实行事业费管理体制,即设计任务统一由国家下达,实行经费包干事业化管理,因此,不搞招标虽然也可以搞出多方案的比较,但由于缺乏竞争意识,加之各单位固有的传统观念和习惯势力,容易束缚一些人的思想,使方案的比较和选择难免有片面性或局限性,而搞了设计招标就会促进投标者,增强竞争意识,促使其思想解放,开拓思路,启发创作灵感,就会使功能好、造价低、效益高、技术经济合理的最佳设计方案脱颖而出。
2.3推行限额设计,实行建设项目投资目标管理。
推行限额设计,决非是简单的把投资砍一刀,而是包含着尊重科学,实事求是,精心设计和保证设计科学性的内容,包含着勤俭建国的精神,适度适量的要求和不盲目向国外高标准攀比的内容,特别是包含了要求技术先进,经济合理和讲究综合效益的内容,同时对于可以分期投资的项目,从设计上就考虑不要一次上齐上全。
2.4在初步设计施工图设计阶段应注重有效地控制工程造价要建立健全不同层次、不同环节的工程造价的经济责任制。在设计评优过程中,应将对工程造价是否关心,有无节省投资,降低工程造价的具体措施和办法,并在具体工程设计中见到了效益的,作为必备条件来进行评选。设计部门的概预算人员应从项目建设的前期估算到工程竣工验收全过程,自始至终参加工程造价管理,掌握每个环节的造价变化信息,协助工程主持人做好项口的投资预测,投资分配,投资控制和投资分析等经济工作,还要检查和考核各专业设计是否超出控制投资。总之,要把技术经济工作贯穿于整个设计全过程。
2.5定额主管部门应将工作迅速转向合理确定工程造价的管理。
定额主管部门要改变过去重定额轻价格,费用的“静态”管理旧观念,切实把定额工作的着重点,从埋头抠定额数据,转移到掌握市场信息,重视价格变化,注重“动态”管理的轨道上来,把握住工程造价变化的活因素,对工程造价实行有效的管理。
2.6科学确定承包合同价。
承包合同价的科学确定。建设单位与中标人签订建设工程承包合同时,应以中标价为基础确定工程承包价。工程承包价于合同成立后,不得调整,但下列情形除外:建设单位提供的实物量与工程实际不符的;因设计图纸修改引起实物量变化的;工期在12个月以上且风险费未列入工程承包价的。前两种情形只得就工程实物量差部分的费用予以调整。其中调整时的单价,第一种情形以投标时的报标价为准;第二种情形以修改的设计图纸经批准时变更,引起工程项目、数量、造价变化增加的部分,按建设工程造价管理部门公布的价格和规定增加造价,减少部分按工程量清单项目造价作相应减少;第三种情形以双方在合同中协定的调整办法为准。
2.7把好工程材料、设备价格关,严格现场签证管理。
对该工程所用的大宗原材料(如石料、钢筋等)及主要设备,在保证质量的前提下,货比三家,从中选择比较质优价廉的产品与其签订购货合同,建设工程的材料费一般要占整个建安费的60%以上所以管理材料费的支出是施工阶段造价管理中关键的环节。现场签证是工程建设中经常性的工作,若管理不到位,就可能给工程带来不必要的损失,所以在施工过程中驻地监理及建设单位代表应具有高度的责任感和使命感,认真做好施工现场记录,同时我们还经常到工地,做到“随做随签”。
2.8严把工程竣工结算的审计关。
工程竣工结算审查是竣工结算阶段的一项重要工作。经查核定的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,也是建项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。这一阶段,所有参与价款结算的预算人员必须认真、仔细,决不能出现放松心理。同时还要与工程各有关部门紧密配合,充体现建设单位和施工单位之间的合同关系和经济责任。
总之,在激烈的市场竞争下,科学管理与控制房屋建筑工程造价能够显著提高建筑企业的市场竞争力。房屋造价管理是工程项目管理的一个重要组成部分。只有重视房屋造价管理,才能实现降低成本、达到提高投资效益的目的。
公路是具有公益性的基础设施,这就注定了:公路基础设施的投资建设必须由政府主导完成。而政府的投资行为则需要按照法定的程序实施,这是保证政府投资效率的重要手段。我国的公路造价可以定义为:建设一项公路工程项目使其达到设计要求,从立项开始到建成交付使用前的全部费用。
预期开支是指项目开工之前的前期准阶段对项目建设可能发生投资额进行的估计、测算,其主要目的是:第一,为项目策划阶段提供建设投资决策的参考依据,并制定合理的投融资方案;第二,为项目准备阶段的资金筹措及资金使用计划提供参考依据;第三,为项目实施阶段的招标、定标及竣工决算提供控制依据。
实际开支是指项目建设实际发生的投资额。在采用总价合同的项目中,通过招标产生的中标价就是项目的实际投资额。而采用单价合同的项目中,通过招标产生的中标价由若干分项单价组成,最终的竣工造价则按照实际发生的各分项工程量(经监理及业主确认)分别乘上对应的单价并合计产生。
(一)宏观管理部门权限交叉、责任不明。
对公路项目前期的各阶段估价进行审批,是政府当前行使公路造价管理职能的一个重要手段。但实践中,审批的权限交叉现象较为严重。以国家重大公路项目的审批为例,在预工可设计咨询单位提交研究报告及投资估算之后,省级交通主管部门及省级投资计划部门要先对其进行审查。其后,项目研究报告及投资估算再上报至交通部进行审核,最后再由国家发改委进行审查、审批。这种权限交叉的最不利之处不是项目审批程序多、周期长(对于重大项目的投资需要经过审慎的决策过程),而在于:众多部门参与审批的项目一旦出现问题(如造价超支),由谁来承担过失和责任。如果没有机构承担责任,审批权限的交叉不但不会起到应有的制约、监督作用,反而成为寻租的重要机会。
(二)对从业人员与机构的监管有待加强。
目前,对从业人员准入管理方面,交通部与建设部分别制订了相关的部门规章。对从业机构准入管理方面,建设部与发展改革委员会已经或着手出台相关规定。与准入管理相比,对从业人员与机构的工作绩效及信用管理则比较欠缺。从业人员与机构一旦获得资格认证,就几乎不再受到其他的行业管理约束,其估价即便不准确、行为不符合职业要求也难以受到任何的惩戒。从工作程序上看,造价编制人员往往是造价形成的第一关,他们的估价质量若存在较大偏差或有意低估或高估造价,即便后续还有审查、审核把关,也很难彻底杜绝这种行为给实施阶段造价控制管理带来的隐患。
(三)对公路造价信息缺乏系统管理。
目前,全国范围内的公路造价信息管理制度尚未建立,一些造价信息(仅局限在建设材料价格、人员资格认证等零星信息)主要由省级造价站进行发布。缺乏对已完和在建项目公路造价的资料的统一、系统管理。已完公路的造价资料蕴含着大量的经济、技术信息,这些信息一方面反映了项目的技术经济特点,另一方面也是不同时期建设项目各个环节技术经济管理水平和建设经验教训的总结。但由于没有建立数据库,已完公路的造价资料所起的作用也就甚少;对在建工程造价资料进行统一、系统管理,有利于及时动态掌握项目的造价控制情况,及时了解发现的问题并采取对策。
(一)建立严格的财政监管体制。
在日本,设计单位严格在国会批准的投资估算内设计,标底或工程报价不能突破国会批复、发布的国家年度预算。美国国有投资项目监管分为国会监管、运输部和公众监督三个层次。如国会的会计总署对公路建设国有投资项目资金的使用及执行情况,通过公布报告和提出建议等形式行使监督权。发达国家和地区都有严格的财政监管体制,正是这一监管体制使得资金的使用更加合理,从根本上解决造价控制难的问题。国内的公路造价管理如果希望取得比较好的效果,必须建立严格的财政约束体制,以法规的形式予以发布。
(二)配置专职的估价技术人员。
日本国土交通省公路局政府内部有行使公路造价管理职责的部门,相关职能部门拥有专业的造价人员,与造价管理相关的职能分散在多个部门;美国有26个州运输部是成立了专门的概算机构,有16个州政府的运输部无独立概算机构,但有专业技术官员,另外8个州政府的运输部既无独立概算机构,也无专业技术官员。政府部门内部人员直接管理公路造价,特别是同一个人跟踪公路造价避免了国内出现的咨询机构与其它有关单位合谋的不正当行为,减少了公路造价控制的成本。事实上,公路造价管理是政府职责范围内的事,应该由政府行使相应的管理职责。
(三)建立完善的造价信息管理制度和公路造价数据库。
日本虽然有类似于我国的定额,但定额也只是道路公团在编制标底时使用,在设计等阶段主要还是利用公路造价数据库的造价信息;香港公路工程造价数据库主要将各项工程合约的工程量清单项目及价格储存,同时实行计算机联两,实现了资料共享;美国无定额,也无统一的工程量计算规则,所以更加注重公路造价数据库的建设和造价信息的积累。在公路造价管理的信息发布上,国外大都通过政府与民间专业咨询公司两种渠道发布,发布方式多样:及时发布价格水平(实际价格、价格指数)、成本指南、数据库。政府主要发布总体性、全局性的各种造价指数,咨询公司主要发布资源盼市场行情信息。这种分工使政府与民间都能发挥各自的优势,使造价信息及时、准确、全面。
因此,建立全国的公路工程造价信息网,完善多渠道的信息发布体系十分必要。从长远发展的眼光看,公路造价信息及数据库对于我国公路造价的有效管理将会起到至关重要的作用。公路造价数据库应当收集、汇总各项目、各阶段的造价信息资料,利用统计、计算机等技术手段,对造价资料进行深入分析。
摘要:园林绿化作为改造大家生活环境的一个重要手段,加强园林绿化工程中的全过程控制势在必行。在工程建设全阶段(投资决策阶段、设计阶段、招标阶段、建设项目承发包阶段和建设实施阶段、竣工阶段),加强园林绿化工程中的全过程控制。
关键词:园林绿化;决策;设计;招标;施工;竣工。
在经济高速发展的当今,园林绿化为我们营造了一个充满绿意,亲近自然,舒适、优美的生活环境,拥抱自然,人与自然和谐相处。园林绿化作为改造大家生活环境的一个重要手段,加强园林绿化工程中的全过程控制势在必行。下面以我多年的工作经验,谈谈如何在工程建设全阶段(投资决策阶段、设计阶段、招标阶段、建设项目承发包阶段和建设实施阶段、竣工阶段),加强园林绿化工程中的全过程控制。
1园林绿化工程中的投资决策阶段。
投资决策作为园林绿化工程的最初阶段,往往得不到应有的重视,容易被人们忽视。实际上做好该阶段的造价控制也很重要,可以从源头上控制好造价。
1.1做好园林绿化工程中投资决策的准备工作。
首先,要对工程所在地作好地质勘察,了解地型、地貌,为下一步采取合理的规划设计方案做准备。其次,查找类似的园林绿化工程,为投资估算提供相关的依据。再次,了解工程所在地相关的材料价格,做好前期准备工作。
1.2根据所收集的资料,编制园林绿化工程的可行性研究报告。
将所收集的资料进行编制整理,可以用表格或图表形式。如:小区绿化工程要收集整理相关的地质情况,根据当地天气选择相关树种等,在预算范围内编制可行性研究报告。可以根据实际情况,编制多个方案以供选择。
1.3控制好园林绿化工程造价的关键是方案优化。
前期工程造价80%的控制是取决于园林绿化工程的方案优化,因此,控制好前期工程费用的关键就是方案优化。要做好一个园林绿化工程的优化方案,首先要详细的了解工程所在地的位置和情况,以及周边建筑物、地下管网等,这样才能合理的选择绿化施工方案。其次,要确定绿化工程所在地的绿化施工标准水平,包括施工队的人员配备、施工机械设备、绿化施工工艺流程等。再次,园林绿化工程的材料选择、施工工艺流程与机械的配套。另外选择合适的绿化工程建设时机。
1.4要建立科学的绿化工程决策系统,并合理确定投资估算。
可以通过收集信息资料,根据园林绿化项目特点,组建决策小组,形成一个绿化工程决策系统,根据本企业自身的施工水平,进行方案决策。然后经过多方评比,确定合理的投资估算。
1.5重视园林绿化项目的经济评价。
根据拟定好的项目方案,进行多方比较、系统分析,从而选出最优方案。可以合理采用多种手段与相关措施,来选出适合于园林绿化项目的具体方案。
2园林绿化工程中的设计阶段。
我们以前往往把造价的控制重点放在施工阶段,这是一种错误的做法,事实证明工程造价的80%以上的工程造价控制是取决于设计阶段。故园林绿化工程的造价控制的重中之重就在设计阶段。
2.1专业技术与经济相结合。
很多从事设计的专业人员都不具备经济方面的知识,不能很好的把控造价。这就要求设计人员加强财务、造价、经济等多方面基础知识的学习,与工程技术人员、财务人员、造价人员等进行沟通与协调,把园林绿化工程的'造价,控制在合理额度内,做出最佳的设计方案,详细地做好园林绿化方案的估算。
2.2在设计阶段引入招标。
园林绿化工程的业主,可以在设计阶段进行招标。业主可以组织有意向投标的施工单位进行现场勘测,提出自己的要求,然后让施工单位提交相关的设计方案。业主再组织相关经济、技术方面的专家进行评选,选择适合绿化工程的最优方案。
2.3将监理引入园林绿化工程设计阶段的工作。
很多业主其实并不具备专业的园林绿化知识,不知道如何选择和把控设计阶段的造价。引入专门的监理公司,让监理参与到设计中,监理可以提出专业的意见和建议,可以审核施工图纸(如园林绿化工程规模、园林绿化工程的平面及布局、园林绿化工程的结构形式等),发现问题后让设计人员修改,把整个园林绿化工程的费用控制在合理的范围内。
2.4在园林绿化的设计阶段设立奖惩制度。
可以在园林绿化设计人员中建立相关的奖惩制度,对于优秀的设计人员给予奖励,犯错误的设计人员进行处罚。调动相关人员的积极性,设计出较经济合理的绿化工程设计方案。
2.5对园林绿化工程的材料与设备的选择与控制。
业主可以在园林绿化工程的预算范围内,选择合适的材料与设备。园林绿化工程多受地域的限制,如苗木大多受气候的影响,每个地方适合的苗木也不同。选择适合于工程所在地生长的苗木,从而提高苗木的成活率,降低成本。选材要尽量选择本地材料,这样可以节省大量的材料、运费。园林绿化机械设备的选择,要尽量考虑施工企业的自有设备,选择与该园林绿化工程相适应的机械设备,保证工程质量的前提下,选择最经济的机械设备。
我国规定除特殊的少部分工程外,大多数园林绿化工程项目必须进行招标。现阶段,园林绿化项目主要以工程量清单招标为主。这个阶段要避免围标,业主除资格预审外,还要进行资格后审。在公平竞争的基础上,选择适合的施工队伍。
3.1园林绿化工程中的工程量清单计价。
工程量清单是由业主根据施工设计图,请专家编制,提供给多家施工单位进行报价,业主综合考虑选择施工企业。工程量清单招标,通常以“最低价中标”为主。我国现建筑市场处于发展阶段,还不够完善。为了避免恶性竞争,应选择合理的最低价。合理的最低价,是指不能低于工程成本,只有不低于工程成本价,才能保证园林绿化工程的质量。
首先,要编制好园林绿化工程的招标文件。招标文件对工程项目进行描述并提出业主对园林绿化项目的具体要求,好的招标文件,可以避免经济纠纷,降低园林绿化索。如:是采取综合单价还是固定单价,后期如果发生设计变更,应如何处理,工程量的增减应如何调控等。对于工期较长的园林绿化工程,有关市场价格波动较大的材料、设备,可以设置限价。其次,园林绿化工程中的工程量清单的编制与调整。工程量清单,业主一般会委托造价师事务所等专业机构进行编制。编制清单要清晰、准确、完整,避免漏项、错项,给施工单位钻空子,造成不必要的损失。然后,选择合理评标方法。园林绿化工程项目,可以根据工程的特点及需要,采用综合评标法、低价中标法等。最后,要对园林绿化工程造价风险控制进行评估。在工程建设中会存在一些不确定的因素,如天气、地形、地质、自然灾害等自然现象,清单漏项,图纸失误等等,可以采取一些有效的措施减少损失。比如:购买工程险,旁站监测,采取安全文明措施等手段,有效地控制园林绿化工程造价的风险。
园林绿化工程施工阶段的造价控制是一个长期而艰难的任务,是将设计方案转化为具体的园林绿化产品的实施阶段,是整个造价控制的具体实施阶段。可以从以下几个方面加强工程造价的控制。
4.1加强合同管理,有效控制绿化工程的造价。
首先,在订立绿化工程建设合同时要注意合同的格式、条款,合同的内容表达要清楚、准确。明确合同双方的权利和义务,不能含糊不清,避免日后双方发生纠纷、索赔,减少工程费用。其次,要加强合同的管理,对合同进行跟踪。对合同进行分类,便于管理。
4.2加强对园林绿化工程施工组织设计的管理。
控制好园林绿化工程的造价合理、高效的园林绿化工程施工组织设计,是进行绿化施工的保障。编制施工组织设计,要顾全大局,针对主要问题提出合理建议,对施工组织设计进行优化。将多个施工组织设计方案,在技术性、经济性、可行性等方面进行比选,确定最优施工组织设计。
4.3加强园林绿化工程中的变更、现场签证、索赔的管理。
(1)加强园林绿化工程中的变更管理。在园林绿化工程施工过程中,因实际情况与之前设想不一致、漏考虑一些因素等原因,工程设计变更在所难免。在这一过程中,就要求加强园林绿化工程的变更管理。按经设计变更后确定的施工图施工时,要注意工程量的增减变化,要核实实际的工程量,并做好记录,请总工程师和监理工程师签字确认,为日后的结算做准备。(2)加强园林绿化工程中的现场签证管理。及时办理工程签证,工程签证必须施工单位、监理、设计单位、建设单位四方同时签字确认才有效。签证要及时、范围准确并与绿化工程实际情况相符,才能有效的控制工程造价。(3)园林绿化工程中的索赔。园林绿化工程中的不确定因素,会导致索赔的发生,处理好索赔事件,可节约工程成本,控制工程造价。要注意隐蔽工程可能引起的索赔,如园林绿化工程中景观亭的地基,因设计与实际情况不符,变更施工图,要及时处理。办理相关工程签证,要请监理和业主同时一起验收,验收合格并签字确认后,才能进行下一步工序的施工,否则容易增加工程费用。
4.4正确处理好园林绿化工程工期、质量、造价之间的关系。
确定合理的绿化工程项目实施目标,正确处理好园林绿化工程工期与造价、质量之间的关系。在保证园林绿化工程质量的前提下,合理的确定工程项目的工期,从而控制好工程造价。
4.5加强园林绿化工程的现场管理。
按照施工组织设计的规定进行现场施工,工地上的材料要分类并整齐堆放,便于施工。加强对施工现场材料与设备的管理,如:苗木的管理,要防止死苗、坏苗,保证苗木的成活率。栽种好的苗木要做好养护工作,防止苗木死亡,增加工程成本。
4.6建立园林绿化设备、材料的询价体系。
建筑市场上设备与材料的价格经常波动,这就要求建立一个园林绿化的设备、材料询价体系,便于及时了解价格变动。价格询价体系有本省的和全国的,可以查询相应的材料与设备价格,对常用材料与设备的价格绘制成价格曲线表,掌握价格的变化趋势,控制好园林绿化工程的造价。
竣工阶段,是园林绿化项目造价控制的最终阶段,是对园林绿化工程的建设成果进行检验,检查园林绿化工程是否合格。做好造价的控制,要做到以下几点:。
5.1做好园林绿化工程的竣工图、签证、设计变更等的工程造价控制。
审核园林绿化竣工图,对不合理的部分进行修改,最后确定的竣工图要与绿化工程的实际相符合。工程签证要避免重复、多计工程量,要与实际的施工现场对比、核实,审核并整理工程签证。有关设计变更,要看手续是否齐全,要由施工、设计、监理、业主共同签字确认。
5.2以施工合同为准。
按国家规定的清单及计价标准,结合本地的定额,编制园林绿化工程的竣工结算竣工结算要依据施工合同编制,如:有些园林绿化工程的施工合同是固定单价合同。在合同内的工程量,就要按合同规定的单价进行结算。在合同外的工程量,就根据工程量清单并结合本地定额组价,这部分新增工程量的单价,要报业主审核确定后,方可作为结算的依据。
5.3园林绿化工程竣工报告的审核。
首先,要做好园林绿化工程竣工报告的准备工作。收集工程所在地材料、设备的价格,收集当地的经济技术指标及相关计价依据。其次,核实工程量、确定合理的单价。要按施工合同的规定分阶段或一次结算。要注意隐蔽工程的验收。因隐蔽工程的特殊性,核实相关工程量,要有完整的手续,工程签证要经总工程师、监理、设计、业主签字认可,才能核算具体工程量。最后,还要防止竣工报告的各种计算误差。
5.4园林绿化工程的检查与保修。
首先,按园林绿化工程所在地的计价规则及国家相关规定,以既定的比率计提工程保修金。其次,园林绿化工程的保修。按照国家规定,对园林绿化工程在后期使用过程中出现问题要进行维修。如,后期苗木坏死,要补苗。苗木的管养,定期灌溉、浇水。景观施设在使用过程中出现问题,要进行维修。景观灯的电路故障要及时修理等。综上所述,园林绿化工程的全面造价控制,可以从以上几个方面全方位着手,在控制好园林绿化工程造价的前提下,打造精品园林绿化工程,为我们提供更加美好、高标准、高质量的生活环境。
参考文献。
[2]韩秀君.园林绿化工程造价[m].中国电力出版社,,04.。
[3]董晓华.园林规划设计[m].高等教育出版社,2012,06.。
本文通过对前期规划、设计、招投标、施工和竣工结算阶段电力工程造价管理的理解和分析,总结了一些对有效控制工程造价的心得。
近年来,随着中国加入世贸组织和全球经济一体化的加速,在工程造价领域我国电力企业面临着新的形势,一是外国电力厂商将迅速地进入中国市场,在电力领域里参与竞争;二是国内电力企业也将走出国门,进入国际市场参与国际竞争;三是随着电力体制改革的进一步深入,将有越来越多的企业进入到电力工程施工这一领域,形成国内企业间的激烈竞争。这一切都需要我们的电力企业必须与国际接轨,改变过去那种静态的计划经济管理模式,参照国际惯例和规范来对工程实施动态的管理,促使电力企业提高效率、降低成本、改善服务、优化资源配置、压缩利润空间,不断提升企业的竞争力。下面就电力工程造价管理谈谈本人的几点心得:
1、1确定好项目的建设规模。
近几年来,电网项目呈现高电压、长距离、大容量、多回路的建设趋势,从不同程度上满足了地区经济发展和用电负荷日益增长的需要。但盲目建设和超规模建设的现象也屡有发生,我们认为一个地区的电网建设一定要与当地的经济发展水平和用电负荷相适应,不能一味追求“多”和“大”,要因地制宜的建设一批适应性强的中小项目,大力推进项目改造,最大限度地利用现有资源。同时在规划时不仅要考虑建设成本,而且要考虑运行成本,也要考虑社会效益。
1、2确定好项目的建设标准。
建设标准是编制、评估项目可行性研究和投资估算的重要依据。建设标准是否合理,对控制工程造价有很大影响。建设标准应根据技术进步和投资者的实际情况制订,标准订得过高,只能无谓地增加造价,浪费投资;标准订得过低,达不到先进适用、高效运行、安全可靠的技术标准,不利于技术进步。因此,现阶段大多数建设项目应采用中等适用、适当超前、安全可靠、运行经济的标准,既要考虑现时投入,又要考虑长远效益。
1、3做好项目可行性研究及投资估算。
项目的决策依据是可行性研究,投资估算是确定可行性研究阶段工程总投资的限额。项目的可行性研究,必须达到初步设计的深度和细度,不仅要分析评价项目是否可行,更重要的是对多方案进行优化论证,投资估算必须准确且能满足限额设计和控制概算的要求。初步设计概算是项目投资的最高限额,必须控制在批准的可行性研究投资估算范围内。因此,决策阶段应保证投资估算的准确性。
2、1优化设计方案,充分发挥投资效益。为了充分发挥投资效益,我们应该注重设计优化工作的管理,采取全过程、全专业的优化措施。
2、2实行限额设计,加强投资控制力度。为了控制工程投资,我们要严格实行限额设计。初步设计是以确定的建设规模、建设内容、建设标准为依据,以建设投资估算为限额。施工图设计是以初步设计审定的主要工程内容为依据,以批准的概算投资额为限额。在限额设计过程中,要做到对投资分解和工程量控制,按批准的建设规模、建设内容、建设标准,将投资和主要工程量先行分解到各单项工程,然后再分到专业,实行限额设计。
2。3严格设计审查,合理确定工程投资。为了提高建设工程投资效益,保证建设工程质量,确保工程设计技术先进可靠、安全适用、经济合理,必须对初步设计实施审查。设计审查应实行分级审查、归口管理,初步设计未经批准的不得开展施工图设计、不得擅自开工、不得签定设备购置合同。
在项目设计审查中,我们要着重把握住以下几个方面:
2、3、1把握住项目规模和内容。在初步设计审查中,严格按照可研批复的项目规模、内容进行审查。对自行扩大项目建设规模,增加工程内容必须进行整改,同时坚决禁止工程项目的“搭车”和“挤占”行为。
2、3、2把握住项目水平和标准。建设项目水平和标准高低是影响工程投资重要因素之一,我们按照技术可靠、功能适度的审查原则对建设项目水平和标准进行严格控制,防止水平过高或功能过剩,杜绝无效投入。
2、3、3把握住项目投资关。初步设计概算审查是把好工程建设技术水平和投资控制的重要手段。在概算审查中,我们将重点放在工程量是否反映工程内容,有无漏项、重项,设备材料价格是否按市场价格水平合理确定,定额套用、费用计算是否准确,杜绝高估冒算。
招投标制度是我国基本建设管理体制中重要管理手段,也是市场经济条件下控制工程投资的有效方法。目前,电力工程建设已全面启用了招投标办法,在实施过程中,应重点解决以下几个方面::
3、1合理界定工程直接成本。
按照经贸委制定的《火电、送变电工程建设预算费用构成及计算标准》规定:建筑工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。其中直接费分为直接工程费、其他直接费和现场经费;间接费分为企业管理费、财务费用和施工机构转移费。参照《建设工程工程量清单计价规范》,我们认为可以按照是否参与竞争为标准来划分工程直接成本与间接成本。将直接工程费和相应的税金视为直接成本,而将其他直接费、现场经费、企业管理费、财务费、利润和相应税金视为间接成本,将直接成本界定为成本底线。
3、2实行合理低价中标。
在招标投标评标办法中,应确立合理低价中标的原则,以价格最低作为选择中标人的最低尺度。合理范围的底线设定为直接成本价,标底编制时必须给出一个直接成本价。即应给出一个上限和一个下限,上限就是标底价,而下限则是直接成本价。技术标的评审在预审阶段完成,预审合格的投标人进入最后评审,以开标后不低于直接成本价的最低报价选择中标人。
施工阶段在工程建设全过程中占大部分时间,该阶段投资管理具体而繁琐,对投资的影响度在10%左右。其管理主要是依据合同为基础,根据施工的进行,编制和审核进度款、变更价款及处理有关现场签证和索赔费用。
竣工结算是根据工程建设全过程所收集的资料,对工程投资情况的汇总,涉及设备费、建安费、管理费、财务费用、其他费用等为工程投入的一切费用,是全面反映项目实际造价和投资效果的文件,是在建工程转固资产的财务依据。在项目竣工后,工程价款结算往往是施工单位瞄准的最后一道防线,稍有疏忽就会造成费用增加,而变更索赔则是结算的关键点。在现有的电力项目管理模式下,技经人员、中介审计机构脱离现场实际情况,凭图计算工程量,进行工程价款的审核结算工作,这造成了结算中很多的漏洞。所以,必须加强现场技术管理人员与技经人员、中介审计机构的紧密配合,杜绝发生不合理的费用,从而控制工程造价。
总之,工程造价管理工作贯穿于工程建设的全过程,它直接关系到一个工程建设项目的顺利实施与否,它与质量、工期在工程建设过程中具有同等地位,三者紧密相连缺一不可,相辅相成。随着中国电力市场的进一步开放,越来越多的企业加入到电力工程建设中来,工程造价管理将会进一步凸显其管控效能。
工程造价的风险主要有:项目细节设计不仔细,导致很多小细节的材料及施工用费不明确,项目投资额增大;工程造价投标商重形式及投标结果,忽视很多现实问题,文案过于理想化;工程施工合同中签署条例不明确不具体,导致施工过程中双方出现财务纠纷;工程施工阶段变更多,签证多,随意性大,导致工程造价增加等等。因此,必须预先考虑到各个阶段中可能存在的风险,做好防范预案,找到相应的解决办法来规避风险;如,明确项目功能要求,开展多方案设计竞争,对项目设计方案进行优化处理,择优选用设计方案;完善工程招标程序,公平合理竞争,择优选择中标者;完善合同主要条款的约定,加强合同管理等等。并且传统意识上的风险管理太过拘泥于工程预算上或仅仅是成本上的工程管理,没有更加良好的结合社会效益,导致风险管理上略显局限或者片面,不能更好的处理风险。只有针对各种可能出现的风险作出相应的应对措施,才能在事情突发时不至于手足无措,妥善的实现工程造价风险管理。
工程造价风险具有不稳定性、大额性、个别性和差异性、动态性、层次性、兼容性等特点,其特点决定着工程造价风险的存在是普遍的、客观的,并时刻存在于工程建设项目在实施的每个过程中。由于工程建设项目是社会性的生产活动,项目所在的环境因素、人为方面的因素等往往会为项目造价带来一些不确定的因素,导致了工程项目建设风险因素一直存在,并且这一风险因素具有客观性。虽然不能彻底消除各种风险因素,但是能对工程造价风险进行科学管理,有效改变风险出现的条件,降低风险的发生概率,所以,在工程造价风险管理上面又凸显了一定的能动性。另外,工程造价风险按照实际的工程项目在质与量的方面具有可变性,所以针对工程造价风险的分析和管理需要处在持续性的态势。只有准确掌握工程造价的各种特点,才能在项目建设过程中时刻保持警醒,减少风险发生的可能性。
1.3完善工程项目的风险管理机制。
工程造价风险管理是一项耗时长且投资大的工作,能否做到很好的管理,还与企业的管理制度有着密切的联系。施工单位应设立专门的风险管理机构,全面做好项目管理中的风险管理、资金管理、合约管理、造价管理、物资管理等工作。建立风险管理机构要求必须建立合理的业务流程和明确部门之间的职责,建立规范的决策过程和专门提供风险管理的组织保证,以此保证有效、及时和准确的信息流通途径。完善的风险管理机制对工程中所有可能出现的风险都有很好的保证作用,应对出现的风险可以便捷高效的处理。
工程造价风险评估,需要对工程造价风险中的因素实行科学的分析,尽可能的通过分析确定风险可能出现的时间及影响范围、程度等,对风险发展过程进行科学合理的预测,并努力做到在单一风险因素评估的基础上,考虑多个风险因素产生的综合性影响,对工程造价的风险程度进行科学的评估,并提出有效的对策来作为管理的依据。工程造价风险评估可以采取安全检测法、风险初步分析法、检查表法等专业评估方法,有针对性的通过对某一特定工程项目可能遇到的风险,做一个风险调查表,然后依据相关的专业经验对可能性风险因素的重要性进行评估,从而综合归纳出整个工程项目可能存在的各种风险,有经验的予以规避或防范,并在项目进行中对各个时期的数据信息做到及时更新,提升工程造价风险评估的可靠性。
在建筑工程项目的实施过程中,对项目的工程造价风险管理应采用具体的管理措施。工程造价风险管理具体实施中囊括太多方面:如材料选择方面的管理和具体控制;项目经理对项目实施过程中各项事务的准确决策;造价管理人员与设计、监理、施工等各方面的紧密配合;对于既要保证待遇又要避免高昂开支的基层作业人员的人工费用;技术水平与经济效益的有效结合等等一系列方面。只有在建筑工程项目的各个方面都对其实施有效的工程造价风险管理,才能更好地保证项目的工程造价问题。
2结束语。
总体而言,建筑工程在国民经济发展拥有着极其重要的地位,而工程造价风险管理决定着建设工程的成败与优劣,只有充分了解其一切特点,对当前工程造价的风险进行一切可靠的评估与分析,运用科学的数据与管理方法、采用先进的技术手段,在施工过程中时刻不忘管理控制,从根本上降低工程造价的风险,才能减少投资方的经济利益损失,以最少的投资获得最大的收益,将各方利润最大化,推动建筑施工单位平稳、快速发展。
摘要:在建筑工程管理中,造价管理是一项非常重要的管理内容,如果造价管理超过预算,那么势必会影响投资单位和施工单位的经济效益。
为了满足企业的发展需求,要做好工程造价的超预算管理工作。
本文首先对工程造价管理进行概述,然后对工程造价超预算的原因进行分析,最后针对存在的问题提出了控制对策。
中国建设工程造价管理协会将工程造价定义为建筑产品价格和投入成本,建筑产品价格主要是指建筑工程建设项目的总价格,投入成本主要是指建筑工程的投资或者是施工成本。
工程造价管理主要是指所有有关单位将施工项目的整个过程做为探究的主要目标,进行高效管理,得出的数据比较精准,具有较强的指导意义,结论具有较强规范性,承包商和投资人的利益得到有效保障,并贯穿于整个建筑工程施工的全过程[1]。
在建筑工程施工的过程中,工程造价管理和控制起着非常重要的促进作用,可以对工程造价进行科学合理地管理,确保建筑工程可以顺利完工。
如果没有对工程造价进行严格的控制,就会造成比较严重后果,比如验收通不过或者是返工等,这就会造成工程的施工投入成本增加,使正常的施工工期受到一定的影响,使工程出现延误工期的情况。
工程造价可以对建筑施工的有关活动进行有效指导,从而使施工建设活动具有较强的目的性,保证建筑工程可以如期完工。
2.1没有进行合理的预算编制。
编制建设工程预结算是一项比较复杂的核算工作,需要认真去对待,将经济和技术进行有机融合。
在进行预算编制时存在着比较严重的预算不合理的情况。
比如,在进行施工处理的时候,假如没有科学的进行工程定额换算,就会导致工程的总体预算支出超出建筑工程初期预算。
预算编制出现问题还会受到新材料、新结构和新技术预算不合理的影响。
对预算编制造成影响的因素还有预算技术人员的专业技术水平不足,因为如果预算工作人员没有对工程造价进行科学控制,就会导致整个预算工作缺少必要的实际效益。
2.2施工过程中出现变更。
建筑工程在进行施工的时候,会受到很多外在因素的制约,会导致建筑工程出现变更。
一旦建筑工程出现变更,就会给工程造价造成影响,使施工进度受到阻碍,还需要对建筑工程的设计进行变更,最终导致工程造价预算与实际施工之间出现一定的差距。
建筑工程建设方和施工方对变更没有高度关注,有一定的变更情况存在,会使得工程造价和实际支出产生一定的误差。
2.3忽视了实施阶段的造价控制。
在建筑工程设计阶段,工程造价预算管理起着非常重要的促进作用。
建设方对工程造价关注不够,往往建筑工程在建设的过程中容易超出预算。
施工场所、施工人员的改变也会导致造价的改变,同时自然环境也会给建筑工程施工造成一定的影响。
因此,要想在建筑工程实施阶段对工程造价进行有效管控,是非常不容易的。
2.4缺乏完善的工程预算管理制度。
在对建筑工程造价进行预算的时候,需要采取全方位的管理措施,借助一定的预算审计办法来保证工程造价预算编制得更加科学、合理。
如今,建筑工程建设方的工程预算管理制度还比较缺失,从而导致预算编制工作与实际施工之间存在着一定的偏差,使建筑工程的施工进度、造价管理以及施工质量管理受到一定的影响。
2.5预算人员的专业素质不高。
工程预算人员所受到的教育水平不一样,工作经验也会有所不同,专业技术水平不同,也会给工程预算工作造成一定的影响。
预算人员专业素质不高,预算得出的工程造价数额与实际的施工数额之间可能存在着一定的误差,从而给工程的施工进度造成一定的负面影响。
绝大多数预算人员在进行编制预算方案的过程中,根本没到施工现场进行实地勘察,只是凭借自己的经验和部分书面材料进行预算编制,使编制出来的预算报告与实际情况之间存在着较大差距。
2.6建筑材料市场价格波动。
建筑工程中最大的成本项目就是建筑材料,受供需关系的影响,建筑材料价格也会出现一定程度的波动。
当建筑材料的供应大于需求的时候,建筑材料的价格就会下降;反之,当建筑材料的供应无法满足需求的时候,建筑材料的价格就会上升[2]。
建筑工程的施工时间比较长,在建筑工程施工的过程中,对于建筑材料无法实现有效监管,对于建筑材料的价格也无法实现有效评估。
此外,建筑工程施工的时候,会出现一定的变更和施工偏差,从而使建筑材料出现一定程度的浪费,使建筑工程的造价超过预算。
如建设周期长,期间的贷款利息将加大投资成本,不利于将来投资回收;投资额大,意味着建设涉及的专业面宽,技术复杂,内部的分项工程数目多,不利于有效的造价控制;地质条件、社会环境等对工程造价水平的影响程度就更不用说了。因此,针对电网建设工程项目以上特点和对造价控制的影响,我们有必要从项目管理理论出发,采用新的目标综合控制模式,有效开展电网建设工程造价管理。
二、项目管理的特点及目标控制内容。
电网建设工程项目具有现代项目的一般特点。它指的是在一定约束条件下(主要是限定资源、限定时间),具有特定目标的一次性任务。项目具有一次性、被约束性、明确的目标和生命周期四大特点。项目管理指的是在一定的约束条件下,为完成特定的目标而采取的计划、组织、智慧。协调和控制的过程。一定的约束条件是制定项目目标和项目控制的依据,项目管理的目的就是保证项目目标的实现。项目管理特点包括:有特定的管理程序和步骤,以项目经理为中心,应用现代的管理方法和技术手段以及动态管理。目标控制是项目管理领域中重要职能。它是指项目管理人员在不断变化的动态环境中保证既定计划目标的实施而进行的一系列检查和调整活动。工程项目目标控制的主要任务就是在项目前期策划、勘察设计、物资设备采购、施工、工程竣工交付等各个阶段采取计划、组织、协调控制等手段,从组织、技术、经济、合同等方面采取措施,保证项目总目标的顺利实现。目标控制氛围主动和被动两种。前者主要的特点是预先分析目标偏离的可能性并且做好预防措施计划,经常在项目规划、可行性研究、方案设计阶段使用;后者的特点是在计划执行过程中收集计划实施的结果并进行偏离分析,根据分析的结果进行纠偏,经常在项目施工阶段使用。目标控制的措施分为组织、技术、经济、合同四种,贯穿于整个项目全过程管理中。常见的措施包括技术经济分析、方案论证、设计文件审查、层级控制、招投标(仅包括施工、设计和监理方面)、物资设备采购以及设计变更管理等。
三、
综合控制模式的提出。
在对电网建设工程特点及面临的问题充分分析的基础上,结合现代醒目管理中目标控制的内容,我们提出采用“目标确定+积极跟踪+有效控制”综合控制管理模式,对工程造价进行动态管理。“目标确定+积极跟踪+有效控制”,首先要做的工作是确定一个造价控制目标,这一点很关键,因为没有目标,也就没有控制的对象了。这个目标在不同的阶段,有不同的内容。比如在可行性研究阶段,工程投资控制确立的目标就是项目建议书初步估算,控制的结果是立项估算;在初步设计阶段,该目标则变为立项估算,控制的结果是批复概算;在施工招投标阶段,该目标变为施工图预算,控制的结果是最高限价;在物资设备采购阶段,该目标变为设备的技术条件书和批复概算中的设备编制价格,控制的结果是“技术成熟、安全可靠、价格相对较低”。第二步要做的工作就是积极跟踪,这是重要内容。采用“积极跟踪”的控制措施有很多种,技术经济分析、方案论证、设计文件审查、层级控制、招投标(仅包括施工、设计和监理方面)、物资设备采购以及设计变更管理等。它们在不同的阶段都可以使用,甚至措施之间可以互相采用。比如方案论证,即邀请技术专家共同对某项目的多个技术经济方案进行必选,也就是所谓的专家法。它可以在可行性研究阶和初步设计方案审查阶段使用,也可以在施工招投标过程中使用专家评定技术标(施工技术方案),也可以在某大型基础施工方案论证使用。无论采用哪一种措施,都要首先确定你的控制目标是什么,控制结果是什么,然后决定采用措施的类型。最后是有效控制。这一点首先指的是目标控制结果是有效的;其次,要取得有效的控制结果和输出期望的目标需要依靠技术可靠的技术人才,即是采取有效的组织措施,需要采取一系列的技术措施实现项目目标的有效控制。
四、应用。
下面我们以某项电网建设工程为例子,按照建设流程这一时间线索,介绍该控制管理模式的应用过程。某输变电工程从实施过程划分,造价控制管理工作阶段可以划分为投资决策阶段。设计阶段、实施阶段和收尾阶段。根据目前电力系统运行和管理的特点和工程管理的经验,我们对该工程以下阶段目标控制进行重点介绍:1.投资决策阶段工程造价管理。项目投资决策是选择和决定电网建设工程投资行动方案的过程,是对拟建项目的必要性和可行性的技术经济论证,并对不同建设方案进行必选。正确的造价控制来源于正确的投资决策,项目投资决策的正确与否,将决定工程造价的高低和投资经济效果的好坏,同时对造价控制措施选择造成影响。为做好项目投资决策,需要进行项目可行性研究。可行性研究报告的内容包括项目必要性、投产年和系统接入方案、重要技术参数、二次系统和通信系统的组成、选址选线等内容,在这个阶段进行管理的对象主要是项目估算,目标就是实现正确的控制决策。这里经常采用的措施包括技术经济分析、方案论证和设计文件审查等。2.设计阶段工程造价管理。设计阶段包括初步设计设计和施工设计,管理的对象是概算和施工图预算,目标就是“估算控制概算、概算控制预算、预算控制结算”。这个阶段投资的影响度约为70%,要求控制管理人员同时具备丰富的技术管理经验和技术经济管理经验。对造价影响较大的设计因素包括总平面设计、生产工艺设计和建筑物设计,总平面设计中对造价影响最大的是合理的占地面积和功能分区,建筑物设计则是周长与面积比、体积与面积比、层高、层数、柱网和结构形式。在这个阶段开展造价控制,能使得造价结构更为合理;对资金占用比例较大的分项工程进行重点监控,提高投资资金的控制效率;可以根据设计文件预先编制造价计划,使得控制更加主动,并且推动技术与经济结合。常用的措施包括技术经济分析、方案论证、设计文件审查和层级控制。
五、其他方面。
在工程设计方面,通过优化设计方案、提高设计质量和深度、加强设计审核等手段对工程进度、质量和投资控制达到有效的统一。另外,设计单位也应对电网建设工程须设置项目设计总负责人,以利于提高设计效率和各专业之间的配合,并对整个工程造价控制负总责。
2.造价综合控制措施要以“技术与经济结合”为基础。在设计阶段吸收造价工程师参与全过程设计,使设计从一开始就建立在健全的经济基础之上,在做出重要决定时能充分认识其经济后果。另外投资限额一旦确定以后,设计只能在确定的限额内进行,有利于建筑师发挥个人创造力,选择一种最经济的方式实现技术目标。从而确保设计方案能较好地体现技术与经济的结合。
3.“层级管理”控制措施的内容是“估算控制概算、概算控制预算、预算控制结算”。这是工程造价管理的控制原则;按照这个原则进行控制,工程的最终投资结果才是可控、在控的。
六、结语在20xx年到20xx年,我们全面推广使用了“目标确定+积极跟踪+有效控制”模式对电网建设工程进行电网建设项目造价工作开展管理,成效显著,取得很好的社会效益和经济效益。实践证明“,目标确定+积极跟踪+有效控制”模式在电网建设工程造价管理中的应用,能大大提高电网建设工程的建设效率和建设效益,具有很大的推广价值。
近些年来,我国建筑行业的发展情况有目共睹,进一步推动了我国社会的发展。而随着现代化城市建设的不断推进,也为当前建筑行业的发展提供了新的机遇。在这种情况下,建筑企业就应在确保工程施工质量的前提下,做好工程造价控制工作。本文就将针对建筑工程设计环节对造价控制的影响进行分析,并进一步探讨工程造价控制的相关措施。
随着建筑行业的快速发展,建筑工程数据逐渐增加。而工程设计作为建筑工程建设施工的前提基础,其合理性直接影响着建筑工程是否能够顺利进行,也会对建筑工程造价控制产生极大影响。因此,建筑企业应重点控制工程设计环节,确保不会因工程设计的不合理而对工程造价控制工作产生不利影响,确保建筑工程能够顺利实施。
建筑工程造价控制工作是一项系统性的工作,其涉及到了设计环节,现场施工环节与竣工验收环节等全部环节的具体造价控制工作,缺一不可。当前部分建筑施工企业往往更加重视工程现场施工环节与竣工环节的造价控制,而忽视了工程设计环节的造价控制。部分建筑企业在工程管理过程中发现造价问题,就会将问题归咎于管理不当,而没有考虑工程设计环节中的造价评估预测不准确等,也就难以实现工程造价控制水平的提高。还有的建筑企业在工程设计阶段,缺乏对工程造价控制的重视,进而导致工程造价编制不合理的问题,对工程造价控制工作造成不利影响。从另一方面来看,设计环节作为建筑工程中的基础环节,在这一环节,工程施工尚未开始,工程造价控制工作还留有改进的空间,实施工程造价控制的效果更好。一旦在具体施工环节出现造价问题,改进的难度就更大。
2.1确保工程项目的可行性。可行性直接影响着建筑工程项目施工是否能够顺利开展。因此,施工单位在工程项目开始之前,都会进行可行性分析工作,以便相关工作人员能够对工程造价进行合理分析,并利用科学方法实现对工程成本的有效控制,避免出现预算超出的问题。这就要求相关工作人员应针对建筑工程各个阶段的方案设计进行研究与分析,保留具有可行性的方案,修改可行性不高的方案,以确保工程项目能够顺利开展。
2.2重点控制设计变更。设计变更在当前的工程项目中较为常见,对建筑工程项目的实施有着极大影响。因此,建筑施工单位应重视对设计变更的严格控制。这就要求施工单位应确保施工图预算的精确度,并重视对每一张设计图纸的检查,避免其中存在漏洞。施工单位还应慎重选择设计单位或设计人员,并将设计费用控制在合理范围内,确保为设计工作人员预留一定的时间,确保设计图纸的质量,避免因工作时间不够,而对设计图纸的深度与完整度造成不利影响。当设计图纸变更情况出现时,就极易导致投资失控现象。此外,还需注意的是,工作人员应在设计准备阶段做好施工现场的勘察工作,以便实现对设计变更的合理控制,尽可能将设计变更控制在较早的时间,也就能够保证工程造价控制水平。
2.3贯彻落实标准化设计。工程造价作控制工作的实施意义在于控制整个建筑工程项目的成本投入。这就要求施工单位应在确保建筑工程质量的前提下,尽量降低成本,以便更好的获取经济效益。因此,对于建设施工单位而言,在工程设计环节应综合考虑施工中涉及到的全部要素,诸如施工人员、施工材料与施工设备等,确保工程设计的合理性与可行性,避免因设计不科学而对施工进度造成阻碍。因此,标准化设计对于建筑工程造价控制而言具有十分重要的意义,施工单位应在建筑工程设计环节彻底贯彻落实相关标准。通过贯彻落实标准化设计,不仅能够提高设计工作效率,缩短设计周期,同时还能够为施工准备工作与定制预制构件工作等预留一定的时间,进而降低工程费用。
2.4完善工程设计制度。由于工程设计环节与控制造价控制工作的实现有着十分密切的联系。因此,建筑施工单位就可以通过建立一套完善健全的工程设计制度,来为工程造价控制的具体实施奠定良好基础。需要主要的是,工程设计制度在制定过程中,应确保设计工作人员的积极参与,避免出现闭门造车的问题。而在实际设计过程中,施工人员应确保遵循工程造价成本控制要求,并综合考虑工程设计与工程造价控制工作之间的关系。此外,工作人员还应在准备阶段做好前期预算,以便为工程设计限定一个范围,为工程造价控制的彻底落实奠定良好基础。
2.5积极实施限额设计。工程造价控制工作实施的意义就在于对建筑工程中涉及到的各种人力资源、物力资源与财力资源等进行合理的配置与规划,以便充分发挥其作用,为建筑工程的顺利开展奠定良好基础,为企业经济利益的获取提供便利条件。因此,在建筑施工单位应重视对投资支出的严格控制,避免随意性的投资,确保投资的合理性。而这就需要施工单位应重视对限额设计的落实与应用,以便对工程项目投资总额进行合理控制。此外,限额设计还能够针对设计概算预算失控问题起到一定的补救作用。
2.6重视人员素质培训。施工单位还应重视对设计工作人员与造价工作人员进行专业技能的培训,以便提高设计工作人员与造价工作人员的综合素质,为建筑工程造价控制水平的提高奠定人力基础。因此,企业应定期组织一些相关知识技能的培训与讲座,来帮助现有设计工作人员与造价工作人员提升自己的专业技能,完善自己的知识储备。除此之外,还应针对工程设计与工程造价控制工作之间的联系进行重点研究与讲解,确保企业内部的设计工作人员与造价工作人员能够保持良好的合作与沟通。只有这样,才能够确保造价人员在了解工程设计要求的前提下,为设计人员的工作提供一些有建设性的建议,确保工程设计的标准性与可行性。
综上所述,随着建筑行业的全面发展,随着市场经济体制的深化发展,建筑企业为了提高自己的市场竞争能力,应设法提高自己在项目工程中的经济收益。这就要求企业应做好工程造价控制,而工程设计与工程造价控制之间有着十分密切的联系。因此,企业应从工程设计阶段入手,严格控制工程造价。
[1]单德勇。论建筑工程设计与工程造价的有效控制[j].工业c,20xx(3).
[2]王亚秋。建筑工程设计与工程造价有效控制浅谈[j].价值工程,20xx(12).
[3]杨昇瑜。建筑结构设计阶段工程造价控制的研究[d].华南理工大学,20xx.
摘要:工程造价管理与控制贯穿于施工企业项目建设全过程。企业施工做好工程造价控制与管理,保证工程质量,并获取合适的利润,关系到施工企业能否在市场竞争中立足,能否健康可持续发展。施工企业应该从投标、施工和竣工验收三个阶段建立动静结合的管控机制,进而做好工程造价的控制与管理。
随着生产力的高速发展,科学技术也的变化也日新月异,土木工程新技术、新材料、新方法及新工艺层出不穷,新型建筑产品在不断涌现,施工企业间竞争也日益加剧。施工企业要想在激烈的市场竞争中脱颖而出,保证工程的质量,并获得适当的利润,使企业可持续良性发展,工程造价的控制与管理尤为重要。一般来说,施工企业工程造价控制与管理大体可分为投标阶段、施工阶段、竣工阶段三个部分。
在市场经济体制下,建筑产品的交易过程也是建筑合同价格形成的过程,施工企业要想获得工程,就要参与到市场竞争中去。投标阶段是施工企业获得项目的必经阶段,也是施工企业造价控制的基础。
1.1投标准备。
施工企业在获取招标信息后,组建包含技术、经济、法律和造价相关专业人士的投标团队。投标团队在认真仔细研究招标文件的基础上,根据拟投标项目的实际情况,结合企业积累的报价资料,收集符合招标文件要求的计价文件、定额标准、政策性调价文件、主材和设备价格等相关资料。采用工程量清单招标的项目,要根据招标说明、图纸、地质资料等招标文件资料,计算主要清单工程量,复核清单工程量,为投标阶段归避风险,采用适当投标策略提供依据。施工企业根据汇总后的工程量,选择合适的施工方案和适用的施工机械设备。
1.2预算文件编制。
预算文件编制要符合招标文件要求的格式,内容清晰、项目完整,对招标文件要求的工作内容,紧密结合施工现场实际情况,根据施工方案和技术措施,按施工设计图纸详细计算套价,不漏算也不多算。工程投标报价确定时,要本着“既能够中标,也有适当的利润”的原则,不能只追求中标而不考虑效益的问题,为评标出现低于成本价为废标埋下隐患;也不能为眼前中标,在施工中偷工减料、以次充好来弥补报价的不足。应认真研究招标项目,不投亏损标、不投微利标,从源头上保证项目的盈利性。
1.3报价策略的选择。
施工企业在报价中,可以结合企业自身的优势和劣势,从招标项目的特点出发,来选择投标的艺术,从而提高中标的可能性。比如采用不平衡报价法,对前期结算项目如前期措施费,土方工程等可以适当提高报价,提高资金时间价值,后期项目如装饰装修工程可以适当降低价格。在工程量复核过程中,预计今后工程量会增加的项目,可以适当提高单价,反之降低单价。
施工阶段是建筑产品的生产阶段,是形成建筑产品的关键时期,也是施工合同实施的过程。这一阶段周期长,涉及利益相关方广,影响工程造价的因素繁多,是施工单位进行成本控制的最主要阶段,这个阶段的造价控制和管理重点是要做好“节流开源”。
2.1编制施工预算。
结合施工图纸,认真编制施工预算和工料分析,做好施工预算和施工图预算的“两算”对比。全员树立成本意识,建立成本明细台帐,让“一切为了效益”深入人心,为施工过程中工程造价的“节流”工作打好基础;后期施工中如果发现成本偏差,能及时查找原因,并及时采取行之有效的措施调整偏差。
2.2优化施工组织设计。
项目的施工组织设计是指导施工的纲领性文件,也会影响工程造价。同一项目,不同施工组织设计,工程造价会相差很多。施工企业要根据企业实际情况及以往工程经验,结合项目具体资料,编制适合自己企业的施工组织设计,科学安排人才及计划,衔接好每一道施工工序,并对施工组织设计不断优化,以降低施工成本和措施费用。
2.3强化合同管理。
施工产品生产的过程,也是合同管理的过程。施工合同作为保障承发包之间权利义务关系的法律文件,也是工程造价管理的非常重要的依据。因此,要强化合同意识,对关系到工期、质量要求、结算付款方式、双方责任及工程保修等条款,要认真推敲,仔细研究,尽量归避法律风险。在施工过程中,对合同执行情况做动态分析,并对分析结果采取积极有效措施。施工企业要培养员工的证据意识,如果出现非施工原因造成造价变化,要保留好相关证据,及时索赔,精于索赔,通过索赔增加结算价款,做好“开源”,并顺延工期,降低逾期违约风险。
2.4做好材料管理。
施工项目的主要成本是材料费用,约占工程成本的60-70%,材料的采购、保管和使用是施工企业工程造价控制的主要环节。施工企业应做好材料价格的积累,并时时掌握市场价格,选择质优价廉信誉好的供应商建立长期合作关系,降低材料价格风险。在施工过程中,建立严格的领料程序,及时分析材料用量,关注动态库存,统筹安排;一方面避免积货造成保管成本上升,另一方面不因材料供应不上造成人员、机械窝工,增加施工费用,甚至影响工期。
竣工阶段是施工企业进行工程造价控制的最后一个环节。在工程即将完成合同约定内容,要进行竣工验收时,要收集招投过程及施工过程中形成的一切和造价有关的资料,主要包括招投标文件、施工合同文件、竣工图、工程变更签证单、工程结算书、往来函件、会议纪要等记录和凭证。根据事先确定在合同文件中的调价办法,及时详尽地做好调价。施工过程是一个一次性的、复杂的、开放的、动态的涉及众多利益相关者的过程,施工企业工程造价管理与控制贯穿于整个施工过程。造价管理和控制直接关系到企业的技术水平和管理水平,施工企业应合理预测、加强管理,积极采取措施,不断积累,逐步建立和完善适合自己企业的工程造价控制和管理体系。
作者:李存英高红霞单位:淮南联合大学。
参考文献:
[2]邢少云.建筑工程造价影响因素分析及降低工程造价措施[j].城市建设理论与研究(电子版),20xx(10).
在建筑工程进行的过程中,对于工程造价的控制和管理应该贯穿项目的整个过程,特别是在实施阶段对于工程造价的控制。在建筑工程中,为了对建筑项目的成本进行有效的控制,最大程度的解决造价成本问题,提高整个项目的所获利益,必须依据建筑项目的具体工程性质和实际情况,在设计环节、施工环节以及竣工验收环节各个方面对其进行科学合理化的造价成本控制,而这其中,实施阶段是最为关键的阶段。在长期的建筑项目建设过程中,大部分的建设单位和施工单位都忽视对于实施阶段的造价控制,把工程造价的核算放在工程的末期进行,即使出现问题也只能在整个工程完成之后再次核对解决,从而造成工程造价的失真和偏离。因此,对实施阶段工程造价控制的重要性充分认识,对建筑项目实施阶段工程造价的影响因素进行分析和措施探究,才能够创造出更多的企业效益,具有十分积极的现实意义。
1.1、建筑工程造价的概念及控制的内容。
建筑工程的造价具体是指某项建筑工程项目进行施工和建设时所需要消耗的资金和费用,也就是说从工程项目的筹建直到工程项目的竣工验收期间所花费的全部费用。工程造价主要是由税金及预备费、工程建设其他费、建筑安装工程费和器具及设备购置费所组成的。对于建筑工程实施阶段工程造价的控制来说非常重要,它要求我们认真做好招投标工作,按照合同严格执行工程进度和工程款项的拨付,及时处理索赔问题,实时把握市场价格的变动、加强价格信息的管理。实施阶段工程造价的控制有很多方面的内容,现主要总结为如下几点:
1.1.1、材料的控制。
包括材料市场价格控制、计划控制和使用控制等方面。
1.1.2、合同的控制。
合同的严谨性能够从根源上降低工程造价的各类风险,因此必须保证合同的规范性。
1.1.3、施工方案的控制。
施工方案的合理性一方面关系着施工的整体质量问题,一方面对于工程造价的影响也很大。因此必须选择合理的、切实可行的、造价较低的施工最优方案。
1.1.4、工程工期的控制。
施工的整体进度必须节奏均衡,既不能太慢,也不能一味图快。进度太慢会增加工程的成本,消耗企业利润。进度太快又会无法保证工程质量,甚至威胁生命,受到法律的制裁。
1.1.5、工程变更的控制。
工程的变更是灵活的操作控制,但也需要把控住合理的度,必须在合同允许范围内,承包商才能根据自身权利范围进行变更。
1.1.6、工程索赔的控制。
工程索赔包括费用索赔和工期索赔。承包商强化索赔意识,完善索赔工作,才能更好的维护自身权利,获得最大的利润。
其特点主要指的是建筑工程造价具有动态性和巨额性。建筑工程造价巨额性的特点是指任何建筑工程实物的形态都是庞大的,而且其造价也是非常的昂贵。建筑工程项目对人类社会生活和国家的宏观调控均会产生较大的影响。因为工程项目的具体结构、内外装饰、空间分割、造型均产生对其自身的不同要求,所以建筑工程实物的内容与形态基本上都具备着其自身的个别性和差异性。也正是由于建筑工程有着其不同的层面,因而建筑工程造价也具有一定的层次性。一般而言,建筑工程的层次主要有单项工程造价、单位工程造价和以及建设项目总造价这三个方面。
2.1、优化图纸设计。
在图纸设计阶段,根据地质情况合理的选择基础形式,根据建筑使用用途,合理的选择结构形式等方面,均会对工程造价带来很大影响,因此必须做好图纸会审工作,优化施工图纸的设计,从最开始的设计工作方面,就对工程造价进行合理把控。
工程建设阶段的前提应有一个严格的工程标准,这个工程标准的制订是根据招标要求严格制订的,工程建设标准是衡量建设项目质量的一个重要标准。该阶段的工程造价由于管理周期性长,控制面也比较广,造价控制比较复杂,因此在建筑工程项目的`现场施工过程中,往往会出现实际的施工和工程设计不符合的现象,从而使得整个工程项目的阶段价格受到影响。所以要制定合理的工程造价控制目标,严格的监管措施,以免出现浪费。除此之外,还需要做好施工合同的管理工作。在工程建设的过程中,要根据施工的实际情况来建立具体的施工档案,及时地做好办理工程签证的工作,描述签证时要客观准确,对于工程建设中设计的真实数据和具体数据的尺寸必须书写明确。
2.3、优化施工组织的设计。
施工组织设计工作的核心是确定合理的施工方案,在确定施工方案时,需要方案确定人员以多年积累的施工经验为依据,以国内外先进的施工技术、施工方案为参考,根据工程的实际特点和工程的特殊性、工程技术来确定工程方案的合理性,将技术可行性和经济合理性结合到一起,应该采取措施做好工程的施工部署工作,在实际的工程施工当中应该根据工程造价管理的特点、工程分包情况、机械设备租赁情况做好建筑项目施工部署,为施工组织设计的统一计划目标的实现垫底基础。
最后应该做好施工现场的动态管理工作,施工设计组织需要在一定条件下编制的,建筑项目施工现场上层要素相互组合、相对稳定的条件下,难免会受到设计变更、自然因素以及施工进程变化等多种因素的影响,这些都会导致现场施工方案的调整,因此,在进行设计时,需要考虑这些因素,并且将其考虑到实际现场施工当中,及时做好施工方案的变更和调整,提高建筑施工现场的自适应能力,提高建筑项目施工动态管理的质量。工作人员应该对建筑施工当中的月、季度控制点、劳力、预算进行优化调整,采取措施控制好建筑项目成本和效率之间的关系,业主和建设、施工单位要相互配合、相互理解,在保证建筑施工质量的同时控制建筑成本,选择建筑施工方案时,应该充分根据招标文件的要求开展工作,将工程项目的背景考虑在内,控制建筑工程造价的同时,促进建筑工程质量的提高。
2.4、加强工程变更的管控。
在需要进行设计变更时,加强变更审查工作;需要进行工程变更时,加强管理工作。对所有变更都进行必要性、合理性和可行性的综合性评价,使所有变更的方案更加科学经济,将变更的造价控制在一定范围之内,从而实现对工程造价的合理管控。
2.5、把控施工进度。
在进行施工的过程中,有关负责人要对资源进行合理利用,避免不必要的浪费。总体把控负责人,在满足质量要求的前提下,对进度进行灵活性调整,使工期均衡有节奏性,最大程度得减少工期进度,从而降低工程的造价成本。
3、结束语。
总之,在建筑项目的实施阶段进行工程造价的控制,意义不仅在于能够合理的控制资金的投入,还能够提高设计、建设和施工三方单位对于施工过程的有效管控,在确保必须达到的工程质量的前提下,节约资源、节省投资,从而促进企业乃至整个社会的科学合理发展。
参考文献。
[1]孙继玲.建筑项目实施阶段控制工程造价的有效措施[j].经营管理者,(16):24.
[2]李夙敏.建筑项目实施阶段工程造价影响因素分析与控制措施探讨[j].中外建筑,(12):103~105.
[3]陈晓玉,由涛.建筑工程造价的合理有效控制与探索[j].陕西建筑,(06).
[4]杨博,段炼.千玺实施阶段工程造价控制[j].西南科技大学(哲学社会科学版),.
随着市场经济发展,一个工程建设项目的实施就不再是单单考虑工程质量问题了,在达到既定的工程质量不变的前提下追求尽可能经济是每一个项目必须面对的问题。因此应该正确认识和解决工程造价管理各方面存在的问题,建立科学的工程造价体系。把强化工程造价管理以确保建设工程进度,建设工程质量的理念,贯穿于工程项目的全过程,实现把建设项目的投资控制在合理的、批准的投资限额之内,保证投资管理目标的实现,达到理想的投资效益和社会效益。
近年来,国民经济高速增长,实行积极的财政政策,社会固定资产额快速增长。作为固定资产投资的主要项目部分,建设工程投资大幅度上升,相应地,建设工程造价管理工作的重要性也显得越来越突出。搞好工程造价管理工作,一方面,可以直接控制、节省投资,在一定投资额度情况下,取得最大的经济效益;另一方面,可以间接规范建设市场竞争秩序,引导建设市场健康有序发展,取得良好的社会效益。在市场经济条件下工程造价的控制、管理是一个动态过程,工程造价管理工作要始终贯穿于整个项目实施的全过程。为控制好工程建设资金,节约投资,做到有的放矢,下面就如何抓好工程造价管理工作,略谈浅识。
工程造价是指建设某项工程项目所花费的全部费用。我们所指的造价管理即是对建设项目在投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段和项目实施阶段以及建设结算阶段实行全过程的管理,把建设项目的投资控制在批准的投资限额内,保证项目管理目标的实现,以求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益。
工程造价管理是遵循工程造价的运动规律和特点,运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段,解决工程建设活动中的工程造价确定与控制,技术与经济,经营与管理等实际问题,达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定,提高效益,有效控制。随着科学技术的迅猛发展,面临的竞争日益激烈。我国工程造价管理模式必须采取有效的措施才能适应经济全球化和知识经济时代的要求。没有工程造价管理体制、管理内容、管理方式的改革创新,当今我国的建筑业就难以在世界竞争激烈的市场环境中强盛起来。
随着我国市场经济体制的建立和投资体制、价格体制改革的不断深化,基本建设项目造价控制与管理工作在工程建设中的地位和作用越来越受到关注和重视。目前我国工程造价管理存在的问题与发达国家相比,我国的工程造价管理还有很大差距,还存在许多问题有待解决,其具体表现在以下几方面:
由于历史原因,我国多年沿用了前苏联的计划经济模式,在工程计价上一直采用定额计价。但由于定额的推广模式浪费大量时间,造成定额落后。因此,我们必须树立“全过程、全方位、动态工程造价管理”的计价模式。实行工程量清单计价。
2。难于产生公平合理的市场竞争机制。
这与我国的国情息息相关。投资主体一元化,政府行为干预价格市场,加上区域壁垒、行业保护、暗箱操作等败坏现象的滋生蔓延,个别实权人物插手建筑企业,扰乱了市场秩序,没有合理公平的市场环境,就不可能形成科学的竞争机制。
3。法律、法规不健全。
尽管我国已经有了相关的法律、法规,工程造价行为有章可循,但是在执行上活口太大,人为操作因素多,这些法律、法规还不够健全,在实践贯彻中存在着许多问题。同时“有法不依,执法不严”的`现象屡见不鲜。因此,加强行业立法,增强守法意识和合同意识,与国际惯例接轨已成当务之急。
我国工程造价管理领域的从业人员专业水平参差不齐,正规高等院校工程造价管理专业毕业的比例非常小,造价工程师执业资格考试刚刚起步,虽然近些年来已经培养了一批注册造价师,但是这部分人占整个工程造价管理从业人人员的比例极小。加之许多造价师工作于咨询单位,从事造价咨询、决算审核工作。所有这些都严重影响了我国工程造价管理的发展。
工程项目的造价管理能否合理定位和得到有效的控制,主要取决于可行性研究阶段的深度与精度,以及设计阶段和招投标阶段的合理管理和控制。国内外大量统计数据表明,影响工程造价的关键阶段是从投资决策至初步设计结束,影响工程造价的程度为75%。因此,工程造价管理的关键就是工程前期能否科学、合理、真实地进行造价管理。
1。加强投资决策阶段的可行性研究工作。
3。抓好招标工作环节。
造价管理在施工过程中有着重要的意义,施工单位应“以合同为依据,以事实为基础”,充分发挥主观能动性,科学地组织施工,做好全方位的造价管理工作,提高工程建设的综合经济效益。具体体现在:
1。做好施工组织设计工作。
2。做好统计签证管理工作。
竣工阶段(事后总结)竣工验收工程是完成建设目标的标志,即全面考核基本建设成果。竣工验收合格的项目即投资成果转入使用。竣工结算是反映建设项目实际工程造价的技术经济文件,为今后类似工程的建设提供资料、经验和提高工程造价管理水平都有重要意义。
(四)大力推行工程量清单计价。
大力推行工程量清单计价,促进建筑工程造价管理质的飞跃。
工程量清单计价是国际通用的计价方法,是我国计价改革的突破口。它提供了公平竞争的条件,也是与国际惯例接轨的具体措施。
(五)此外,加强法律法规建设,严格按照国家各工程造价规定,加大管理力度。加强对工作人员素质的培养,提高工程造价管理人才素质。加强信息化建设,实现信息化管理。
1。加强法律、法规建设。
3。加强信息化建设,实现信息化管理。
综上所述,建设工程造价管理的核心还在于建设工程造价全过程控制,它贯穿于决策评估阶段、前期准备阶段、设计阶段、工程承发包阶段、施工实施阶段、竣工验收和决算审计阶段等项目建设全过程,将建设项目的造价控制在预定的投资额度之内,是提高项目投资效益的关键所在。
工程造价管理不仅仅是个经济问题,它是集经济、技术与管理为一体的综合学科。工程造价的高低,直接影响着投资效益的好坏,充分体现了我们建设单位的工作质量和管理水平。所以,在工程建设中,我们建设单位必须把造价管理工作作为一项核心工作来抓,最终达到降低工程造价,提高经济效益。
[1]程鸿群,姬晓辉,陆菊春。工程造价管理[m]。武汉:武汉大学出版社,20xx:365。
[2]刘国华,陈建俊。对加强工程造价管理的几点认识[j]。价值工程,20xx(5)。
[3]王兰甫。谈工程造价管理[j]。四川建筑,20xx(6)。
[4]何秀英。谈工程造价管理改革[j]。山西建筑,20xx(2)。
我们知道,在整个水利工程的施工过程中,造价管理是不可忽略的一个重要部分。但是,在实际施工的过程中,许多水利工程的施工企业却不能提高对造价管理的重视程度,他们在施工的过程中仅仅关注工程的质量问题以及施工进展情况。不合理的造价管理可能会大大的增加水利工程施工的资金,降低施工企业的经济收益。为了更好的进行水利工程造价管理,各个水利工程施工企业必须要不断的改革并且创新水利工程造价管理,提高对于造价管理的重视程度,进而更好的促进整个水利工程施工企业的发展和进步。
随着近几年来各国经济的迅猛发展和进步,市场经济的发展越来越迅猛。但是,伴随着市场经济的快速发展,水利工程施工企业在造价管理方面也出现了越来越的问题,进而严重的阻碍了整个企业管理水平的提高,并且也严重的影响了整个水利工程建设的发展。
1.1水利工程建设行业法制管理体系不健全。
众所周知的是,在水利工程造价管理中,一个健全的法律管理体系具有极其重要的作用,它可以更好的约束水利工程建设企业的行为,督促他们严于律己。但是,在实际建设过程中,许多水利工程在造价管理方面所存在的一个主要问题就是行业法制管理体系不够健全,许多相关的造价管理法律政策与水利工程并不配套,不能满足水利工程建设的需求,进而使得这些水利工程的建设不能顺利开展。例如,许多水利工程施工企业在进行施工的过程中压价承包,肢解发包,甚至制定分包,这些行为都严阻碍了严重的阻碍了水利工程造价管理的规范化以及合法化,并且可能会导致整个水利工程失败,造成资源和资金的严重浪费。
1.2忽略水利工程施工全过程管理。
在进行水利工程造价管理的时候,我们必须要高度的重视水利工程施工全过程的管理,确保各个环节都可以按照国家所规定的标准被完成。但是,我们知道,水利工程造价管理这一工程具有阶段性的特点,因此,相关工作人员必须要对每一个阶段进行详细的估计和整理,而一些工作人员可能在工程造价控制中考虑的不够全面,仅仅是针对一个或者几个阶段进行分析和鼓励,而忽略了对于整个水利工程建设的全过程分析和估计,这样就会导致水利工程中阶段与阶段之间的联系不够完全,部门之间存在着信息交流的阻碍,进而严重的阻碍了整个水利工程造价控制以及管理的有效进行,最终严重的阻碍了整个水利工程施工的进展。
在整个水利工程造价管理的过程中,造价管理人员扮演了极其重要的角色,他们是整个造价管理工作的核心人物,但是,许多水利工程造价管理人员的工作素养以及职业素养比较低。另外,在水利工程造价管理中对于管理人员职业素养的要求比较高,管理人员必须要准确的了解并且掌握整个水利工程,如对于水利工程项目前期阶段、设计阶段以及施工阶段等。同时,还必须要要求他们具有比较高的专业技术水平和较强的实践能力,但是,许多管理人员都是非专业的工作人员,对于造价管理了解不够全面。
为了更好的提高水利工程造价管理的效率,各个水利工程企业必须要尽快的建立健全水利工程造价管理的体制。例如,有关的水利工程单位必须要首先了解我国各个水利工程造价管理的现状,以及造价管理的法律体系,然后结合原有法律体系所存在的'问题,及时对这些法律体系进行改革和创新。另外,水利工程企业必须要尽快的建立一个水利工程造价管理的法律体系,形成一个以《水利法》为中心的水利法律法规,并且根据企业实际的发展情况不断的改革并且完善相关的法律法规,同时,各个部门必须要明确自己的职责,严于律己。最后,企业也可以成立专门的监督小组,对造价管理部门进行监督和检查,一旦发现有违法乱纪的行为,必须要及时向上级汇报。
为了更好的促进整个水利工程建设企业的发展和进步,各个水利工程造价管理部门必须要尽快的树立全过程管理意识,了解并且准确掌握水利工程实施的具体目标,然后根据实施目标进行水利工程方案设计以及金额花费预算等。另外,对于水利工程施工过程中每一个环节都必须要有一个准确的掌握,并且对所有环节的金额花费进行合理准确的预算。然后结合这些环节的实际情况对整个水利工程的造价进行详细的估计,确保整个水利工程建设可以正常的进行。
2.3加强采用清单报价模式。
不断的加强采用清单报价模式对于提高整个水利工程造价管理效率具有一定的积极作用,因此,各个水利工程企业的管理人员必须要尽快将这一模式应用到工程造价的实际管理过程中。例如,水利工程建设企业应该积极的引入并且应用这种管理模式,加强采用这种模式。在进行造价管理的过程中,水利工程施工工程量应该以清单的形式公开,所有投标人的竞争起点必须是相同的。另外,投标人还应该依据招标人所提供的所有工程量清单,结合企业自身的生产率、消耗水平,然后根据企业的管理现状和综合实力,充分考虑市场上存在的风险因素,按照国家所规定的计价规范标准,采用投标竞争策略进行自主报价。使用清单报价可以使得水利工程的金额清楚明了,提高了工程的公平性。
水利工程造价管理人员在整个造价管理过程中扮演了极其重要的角色,因此,各个水利工程造价管理人员必须要不断的提高自身的职业素养,严格的要求自己,在日常的工作中,应该积极的学习一些新的知识,了解并且准确掌握与水利工程造价管理有关的知识,掌握更多的专业技能,进而不断的提高自己的工作效率。例如,企业可以定期对造价管理工作人员进行培训,在培训的过程中聘请专业的造价管理人员对他们进行培训。在培训过程中,还应该鼓励这些工作人员积极与专家进行交流和探讨,同时,这些工作人员也可以畅所欲言,积极的发表自己的观点。或者企业可以定期的选拔一些优秀的管理人员到先进的工程单位进行实习,学习这些企业先进的造价管理技术。
总而言之,水利工程造价管理在整个水利工程建设企业发展过程中具有极其重要的作用。因此,各个水利工程企业的领导人员必须要不断的提高对于造价管理的重视程度,积极的发现造价管理过程中存在的问题,积极尽快找到相对应的解决对策。
[1]王莉.水利工程造价管理存在的问题及其对策[j].价值工程,20xx(15).
[2]陈斌.水利工程造价管理存在的问题及其对策[j].四川水泥,20xx(11).
[3]兰运龙.水利水电工程造价管理中存在的问题及其解决对策研究[j].广东科技,20xx(8).
摘要:建筑工程的成本管理一直都是我国建筑业合理控制工程造价的重要手段,而工程预结算审查又是工程成本管理的重要环节,本文主要从建筑经济学角度出发,分析工程预结算审核在整个工程成本管理中的作用,并就如何进一步降低工程成本提出自己的拙见。
一般而言,建筑工程的造价由直接费、间接费、利润和税金四项费用构成。建筑工程预结算就是根据建筑施工图和施工方案等计算出装饰工程量,然后套用现行装饰工程消耗量定额,并根据地区材料预算价格、工程建设费用等编制的用于确定装饰工程造价的经济文件。它可以很清晰地体现整个工程的造价。由于其编制工程中又涉及到额定项目的正常使用或调整、换算使用等专业技术工作,因此编制工作复杂。环节多等诸多因素往往会导致计算过程中出现一些错误和弊病。因此,进行建筑施工预结算审查是消除此类错误和弊病的重要保证措施,也是进行工程成本管理的重要举措。
一、当前工程成本管理中存在的问题。
由于当前我国建筑业的迅猛发展,许多新结构、新技术和新材料的应用,导致预算定额缺项甚多,需要补充的项目与内容不断增多,自然存在定额换算不合理的问题。然而,因缺少调查和可靠的第一手数据资料,导致结算定额或补充定额含有较多的不合理性;其次,高估冒算现象在结算时比较普遍,一些施工单位为了获得较高收入,不是从改善经营管理,提高建筑工程质量,创造社会信誉等方面着手,而是采用多计建筑工程量,高套定额单价,巧立名目等手段人为地提高建筑工程造价。另外,由于建筑工程造价构成项目众多,且变动频繁,使计算程序复杂,计算基础不一等等均容易造成错误。这就要求我们的工作人员,细致专业地去对待这一技术与经济相结合的核算工作,在实际工作中不断提高自身素质。
(一)审查工程量。
工程量审查包括项目完整程度和项目工程量计算两个方面。首先,工程项目的不完整,主要是指项目编制过程中出现重复计算或漏算项目的问题,完成这方面审查的关键之处是要熟悉工程设计图样,施工过程,预算定额和消耗量定额,如果工程预算或工程结算中所列的工程量项目,通过套用预算定额后,包含了工程设计图样中的全部工作内容,那么就做到了不漏项。反之,如果工程预算或工程结算中所列的工程量项目,套用预算定额后,重复计算了工程设计图样中的工作内容,那么就出现了重项现象;反之如果计算结果不包括工程设计图样中的全部内容,就会出现漏项现象。而审查工作的重中之重就是看工程预算或者结算是否出现重项或者漏项现象,并对此加以纠正。
其次,审查工程量计算的准确性,主要依据工程量计算规则和工程设计图样进行。计算时主要要看工程设计图样的内容和尺寸是否正确;计算结果是否符合工程量计算规则的规定,计算过程是否有纰漏,有无人为的多算或少算现象。
(二)定额套项审查。
定额套项审查包括套用定额的工作内容是否与工程量项目的设计内容一致,工程项目是否重复套用,材料应用是否合理等问题。对于换算定额单价的审核,除遵循上述原则外,还要弄清允许换算的内容是定额中的人工,材料和机械中的全部还是部分。同时注意换算的方法是否准确,进行定额套价换算时,尤其要注意细节,着重注意工程量数据的小数点是否点错了位置。
(三)费用计取的审查。
此项包括直接工程费,工料费;间接费用;利润和税金的计算等方面的审查。此项审查的重点即为:材料预算价格与材料实际市场价格的审查。材料价格的合理性与准确性是审查的主要内容。所谓合理性,包括两个方面:一是材料预算价格要按照工程造价部门颁发的地区统一价格执行;二是所采用的材料实际市场采购价格要取得建设单位的认可。所谓正确性是指编制预算时的材料预算价格的选项要正确。
总之,各项费用的审查计算不但要遵循某些费用定额和有关文件的规定,而且还要从根本上把握住费用计算的基本方法,保证工程造价的准确性。
三、预结算审查在工程成本管理中的作用。
施工图预算或工程结算编制完成以后,需要认真地进行审查。因为预结审查对于提高预结算编制的准确性,正确贯彻落实国家相关方针政策,降低工程造价,有效控制工程成本具有重要的现实意义。从经济学角度而言,正确而严谨的工程预结算审查对于加强工程成本管理的主要作用体现在以下几个方面:首先,有利于控制装饰工程造价;其次,有利于加强固定资产的投资管理,节约建设投资;第三,有利于施工承包价格的合理确定与控制。施工图预算对于招标工程是编制标底的依据;对于非招标的承发包工程,它是合同价款结算的基础;最后,预结算审查,是核实工程预算的真实价值,积累和分析技术经济指标。提供准确数据,进而通过有关指标比较,找出设计中的薄弱环节,以便及时改正,是不断提高设计水平的有利鞭策者。
四、总论。
总之,建筑工程造价预结算审查工作是一项专业性很强,同时兼具知识性,技巧性,政策性的综合性工作。它是工程成本管理是否有效果的重要体现形式,是工程造价体系中不可缺少的重要环节。其工作的准确与否直接体现了工程成本管理的效果如何。所以,认真做好预结算审查工作对于节约工程成本具有很强的现实意义。我们每一位工作人员都必须在工作中本着公开,公正的原则,做好审查工作,在工作实际中历练自己,为我国工程成本管理的合理进行,贡献自身的微薄之力。
参考文献:
[1]丛培经,工程项目管理[m],北京:中国建筑工业出版社,1997。
[2]田永复,建筑装饰工程概预算[m],北京:中国建筑工业出版社,20xx。
[3]沈祥华,建筑工程概预算,武汉:武汉理工大学出版社,20xx。
版权声明:此文自动收集于网络,若有来源错误或者侵犯您的合法权益,您可通过邮箱与我们取得联系,我们将及时进行处理。
本文地址:https://www.miekuo.com/fanwendaquan/qitafanwen/297630.html