实施方案的成功与否还取决于对变化的及时应对和有效管理。下面是一些实施方案的关键要点，希望对大家的实践有所帮助。
为巩固20xx年“医院管理年”所取得的成果，继续深入开展“管理年”活动，根据省卫生厅和市卫生局的统一布暑，结合我院实际，特制定本实施方案。
坚持以科学发展观为指导，牢固树立“以病人为中心”的服务观念和为人民服务的宗旨，不断提高医疗服务质量和管理水平，通过管理年活动，使医疗服务更加贴近患者，贴近群众，贴近社会，使群众亲自感受到加强医院管理带来的实际效果。
2、召开专题大会，对20xx年度“管理年”工作活动重新安排和部署。
1、针对20xx年自查和督查中发现的问题，认真整改。
2、按照20xx年医院管理年工作目标和要求，狠抓落实。
（1）提高医疗质量，保障医疗安全。
组织医务人员重新学习法律法规，严格执行人员准入制度，严格执行岗位责任制和诊疗技术规范。健全质控组织，完善核心制度，强化质量管理，特别是要注重急诊急救、院内感染、分级护理、传染病疫情报告、抗菌药物的临床应用、临床检验和临床用血管理，加强重点专科建设，强化运行病历监控，开展全员安全教育，制定防范处理医疗事故预案，建立健全医患沟通制度，充分尊重患者的知情权和选择性。
（2）改进服务流程，改善就诊环境。
优化流程、简化环节，院内服务标识规范醒目，规范服务用语，便民服务措施落实，改变门诊“三长一短”状况，杜绝、生、冷、硬、顶、推现象。
（3）加强财务管理，控制医药费用。
完善价格公示制，费用查询制，定期进行医疗服务信息公示，为患者提供费用清单，主动接受社会和病人对医疗费用的监督，降低医疗成本，控制人均医疗费用。
（4）强化医德教育，纠正不正之风。
认真组织开展以“xxxx”为主要内容的社会主义荣辱观教育，积极开展精神文明创建活动，扎实开展治理医药领域商业贿赂工作。健全医德医风考评和奖罚制度，完善接受投诉、信访、调查、处理的工作程序，落实纠风工作责任制。认真完成卫生下乡、支农、救灾等政府指定性任务，不断加强内涵建设。
3、每季组织一次检查，并将检查结果进行通报。
迎接省市卫生行政部门检查，对检查中发现的问题及时整改，召开医院“管理年”活动总结工作会议，研究部署下一步开展医院管理评审工作，推进医院管理科学化、规范化和标准化建设，探索创新管理和服务模式，促进医院可持续发展。
为加强对“管理年”活动的领导，医院成立“管理年”活动领导小组，院长xxx任组长，副院长xxx、xxx、xx、xxx、xxx、xxx任副组长，领导小组下设工作专班，成员由院办公室、医务科、质控办、护理部、院感办、门办、药剂科、政工科、财务科、物价审计科、信息中心、开发部、总务科、物供科、保卫科等职能科负责人组成，活动办公室设在院办公室（联络电话xxx0），全面组织协调本次活动的开展。
一、成立领导小组：
组长：苑志新。
副组长：孙志平、来国君。
领导小组下设办公室：
办公室主任：郭伟玲。
副主任：闫海珍。
办公室成员：马秀丽、李涵、奚昶、苏丹。
秘书：李涵。
二、指导思想：
贯彻落实公立医院改革关于充分调动医务人员积极性、完善人事和收入分配制度的任务要求，在改革临床护理模式、落实责任制整体护理的基础上，以实施护士岗位管理为切入点，从护理岗位设置、护士配置、绩效考核、职称晋升、岗位培训等方面制定和完善制度框架。建立和完善调动护士积极性、激励护士服务临床一线、有利于护理职业生涯发展的制度安排，努力为人民群众提供更加安全、优质、满意的护理服务。
三、基本原则：
（一）以改革护理服务模式为基础。落实“以病人为中心”的责任制整体护理工作模式，在责任护士全面履行专业照顾、病情观察、治疗处置、心理护理、健康教育和康复指导等职责的基础上，开展岗位管理的相关工作。
（二）以建立岗位管理制度为核心。根据功能任务、医院规模和服务量，将护士从按身份管理逐步转变为按岗位管理，科学设置护理岗位，实行按需设岗、按岗聘用、竞聘上岗，逐步建立激励性的用人机制。通过实施岗位管理，实现同工同酬、多劳多得、优绩优酬。
（三）以促进护士队伍健康发展为目标。遵循公平、公正、公开的原则，建立和完善护理岗位管理制度，稳定临床一线护士队伍，使医院护士得到充分的待遇保障、晋升空间、培训支持和职业发展，促进护士队伍健康发展。
四、工作任务：
（一）科学设置护理岗位。
1、按照科学管理、按需设岗、保障患者安全和临床护理质量的原则合理设置护理岗位，明确岗位职责和任职条件，建立岗位责任制度，提高管理效率。
2、护理岗位设置分为护理管理岗位、临床护理岗位和其他护理岗位。护理管理岗位是从事医院护理管理工作的岗位，临床护理岗位是护士为患者提供直接护理服务的岗位，其他护理岗位是护士为患者提供非直接护理服务的岗位。护理管理岗位和临床护理岗位的护士应当占全院护士总数的95%以上。
3、根据岗位职责，结合工作性质、工作任务、责任轻重和技术难度等要素，明确岗位所需护士的任职条件。护士的经验能力、技术水平、学历、专业技术职称应当与岗位的任职条件相匹配，实现护士从身份管理向岗位管理的转变。
（二）合理配置护士数量。
1、按照护理岗位的职责要求合理配置护士，不同岗位的`护士数量和能力素质应当满足工作需要，特别是临床护理岗位要结合岗位的工作量、技术难度、专业要求和工作风险等，合理配置、动态调整，以保障护理质量和患者安全。
2、病房护士的配备应当遵循责任制整体护理工作模式的要求，普通病房实际床护比不低于1：0：4，每名护士平均负责的患者不超过8个，重症监护病房护患比为2：5：1，新生儿监护病房护患比为1：5：1。门（急）诊、手术室等部门应当根据门（急）诊量、治疗量、手术量等综合因素合理配置护士。
3、根据不同专科特点、护理工作量实行科学的排班制度。需要24小时持续性工作的临床护理岗位应当科学安排人员班次；护理工作量较大、危重患者较多时，应当增加护士的数量；护士排班兼顾临床需要和护士意愿，体现对患者的连续、全程、人性化护理。
4、按照松原市中心医院制定护士人力紧急调配预案及机动护士人力资源库，及时补充临床护理岗位护士的缺失，确保突发事件以及特殊情况下临床护理人力的应急调配。
（三）完善绩效考核制度。
1、建立并实施护士定期考核制度，以岗位职责为基础，以日常工作和表现为重点，包括护士的工作业绩考核、职业道德评定和业务水平测试。考核结果与护士的收入分配、奖励、评先评优、职称评聘和职务晋升挂钩。
2、工作业绩考核主要包括护士完成岗位工作的质量、数量、技术水平以及患者满意度等情况；职业道德评定主要包括护士尊重关心爱护患者，保护患者隐私，注重沟通，体现人文关怀，维护患者权益的情况，其中护理管理岗位还应当包括掌握相关政策理论、管理能力、德才兼备的情况；业务水平测试主要包括护士规范执业，正确执行临床护理实践指南和护理技术规范，为患者提供整体护理服务和解决实际问题的能力。
3、进一步完善并实行岗位绩效工资制度，护士的个人收入与绩效考核结果挂钩，以护理服务质量、数量、技术风险和患者满意度为主要依据，注重临床表现和工作业绩，并向工作量大、技术性难度高的临床护理岗位倾斜，形成有激励、有约束的内部竞争机制，体现同工同酬、多劳多得、优绩优酬。
4、完善护士专业技术资格评价标准，更加注重工作业绩、技术能力，更加注重医德医风，更加注重群众满意度。
（四）加强护士岗位培训。
1。进一步完善护士培训制度。护理部及各科室应根据医院及科室护士的实际业务水平、岗位工作需要以及职业生涯发展，进一步实施护士在职培训计划。加强护士的继续教育，注重新知识、新技术的培训和应用。护士培训要以岗位需求为导向、岗位胜任力为核心，突出专业内涵，注重实践能力，提高人文素养，适应临床护理发展的需要。
2、加强新护士培训。进一步落实岗前培训和岗位规范化培训制度。岗前培训包括相关法律法规、医院规章制度、服务理念、医德医风以及医患沟通等内容；岗位规范化培训应当包括岗位职责与素质要求、诊疗护理规范和标准、责任制整体护理的要求及临床护理技术等，以临床科室带教式为主，在医院内科、外科等大科系进行轮转培训，提高护士为患者提供整体护理服务的意识和能力。
3、加强专科护理培训。根据临床专科护理发展和专科护理岗位的需要，按照卫生部和省卫生厅的要求，加强重症监护、急诊急救、血液净化、肿瘤等专业领域的骨干培养，定期选派重症监护、急诊急救、血液净化、肿瘤等专业领域的护理骨干外出学习，提高护士的专业技术水平。
4、加强护理管理培训。从事护理管理岗位的人员，应当按照要求参加管理培训，包括现代管理理论在护理工作中的应用、护士人力资源管理、人员绩效考核、护理质量控制与持续改进、护理业务技术管理等，提高护理管理者的理论水平、业务能力和管理素质。
（五）保障合同制护士权益。
1、落实国家有关工资、奖金、岗位津贴、福利待遇及职称晋升等规定，保证聘用的合同制护士与编制内护士享有同等待遇；合同制护士同样享有参加继续教育权利。
2、根据患者数量和床位使用率等因素，动态调整护士配置数量并落实护士编制，保证医疗护理质量。
五、有关工作要求：
（一）提高思想认识，强化组织领导。各科室要充分认识实施护士岗位管理的重要性、必要性和紧迫性，切实加强组织领导，逐步推进岗位管理工作。
（二）各科室要团结合作，推动工作顺利实施。财务、人事、护理部之间应相互协调，明确职责分工，加强团结合作，制定护理人员岗位说明书，推动护士岗位管理工作顺利实施。
（三）加强指导检查，不断总结提高。包括完善岗位管理规章制度及落实情况、护士的配置、护士履行岗位职责、护士的绩效考核、职称晋升和待遇、在职培训等情况。工作过程中要及时研究解决遇到的问题和困难，掌握和分析实施情况和实际效果，总结有益经验，促进护士科学化管理水平的提高。
“5s活动”于二十世纪五六十年代起源于日本，并在日本企业中广泛推行。5s是指整理、整顿、清扫、清洁、素养，为开展我院整理、整顿、清扫、清洁、素养为内容的活动，针对现场环境全局进行综合考评，并制定切实可行的计划与措施，从而达到规范化管理。“5s”活动的核心和精髓是素养。“5s”是有效的、科学的管理方法，它的重点是创造高效率和整洁的工作环境，提升人的品质。护理管理水平直接影响着医疗护理工作质量，也直接影响医院在社会中的地位和声誉，现将实施方案制定如下。
一、领导小组。
考评检查小组：护理部、考核办、各科室成立检查小组。
二、组织阶段。
(一)、各科室成立“5s活动”推行小组及考评检查小组，全体护士参加。
(二)、制定开展“5s活动”的目标，改善工作环境，提升护理人员的修养，提高工作效率及护理质量，完善护理管理，提高患者满意度。
三、
计划阶段。
制定工作计划，全员积极讨论，畅所欲言，每个护理人员自由谈论科室现存问题，并发表自己独特的见解。制定详细的5s推行计划，推行范围包括护士站、医师办公室、治疗室、换药室、病房、值班室。
四、实施阶段整理含义：将工作场所的任何东西分为必要的和不必要的，把必要的和不必要的的东西明确地、严格地区分开来，把不必要的东西尽快处理掉。目的：
(1)、腾出空间，空间活用。
(2)、防止误用，误送，保障安全，提高护理质量。(3)、塑造清爽干净整洁的工作场所，提高工作效率。方法：将各处物品整理分类:(1)、对自己的工作场所(范围)进行全面的检查，包括看得到和看不到的。(2)、制定要和不要的判别基准，将不要的物品坚决清理出工作场所。(3)、将要用的东西根据使用频率进行分层管理，合理安排其放置位置。
含义：对整理之后留在现场的必要物品分门别类放置，排列整齐。目的：
(1)、物品妥善固定放置，使工作场所井然有序。(2)、减少病房工作场所忙乱。(3)、取用物品方便，工作井然有序。方法：规范放置各种物品:(1)、物品放置于固定的地点和区域，减少寻找的时间。
(2)、各种检验单、检查单、注射单放在收纳箱内，并打好标签，一目了然，便于取用。(3)、无菌治疗室、换药室的无菌包、换药碗、空针、输液器、纱布等按使用频率和失效日期的先后依次放置。
(4)、急救药品和器材、毒麻药品定点放置，专人管理，严格登记和交班。
(5)、心电监护仪、输液泵、烤灯等仪器制定操作流程，注意事项，打印后塑封并挂于设备的相应位置。
含义：将工作场所清扫干净，保持工作场所干净、明亮。目的：
(1)、消除脏污，保持工作场所干净、明亮。(2)、清扫仪器设备，延长使用年限，有效节约资源。(3)、减少职业伤害。方法：
(1)、划分清扫的责任区，每个小组成员都有自己的负责区域，不留无人负责的区域，严格按时按计划清扫。自己使用的物品自己清扫，每班下班前清扫1次，把干净整洁的场所留给接班者。
(2)、管理好医用垃圾和生活垃圾，按规定分类处理。
(3)、加强仪器设备的维护与保养，保证仪器设备时刻处于备用状态。清洁。
含义通过制度化和检查巩固上述3s。目的：(1)、保持干净整洁的诊疗环境，方便病人就诊，提升医院形象。(2)、使每位护理人员养成保持整洁的习惯，提高工作效率。
(3)、以饱满的精神面貌上岗，树立良好的职业形象，为病人提供一流的服务。方法：
(1)、各小组成员从自身做起，养成保持干净整洁的习惯，做到自身仪表清洁。(2)、保持工作场所各物品清洁，无灰尘。
(3)、做好护士站、医师办公室、治疗室、换药室、病房、库房、清洁间、值班室、更衣室等地面及空气的消毒工作。
(4)、保证“清洁”的精神风貌，真诚服务每一位病人。
含义：提高护理人员文明礼貌水准，增强团队意识，养成按规定行事的良好习惯。目的：(1)、培养护理人员在工作态度、工作作风、工作习惯、敬业精神、慎独精神、遵章守纪方面的素质，培养高素质的护理团队，更好地服务于病人。(2)、提高业务水平，提高护理质量。方法：
(1)、加强宣传学习，利用晨会加强对各护理人员的素质培训，定期学习各种规章制度，提升大家的品质，养成遵章守纪的好习惯。
(2)、各护理人员挂牌上岗，规范用语，文明服务。
总结。
经验，保证5s活动顺利进行。
2017。
护理部年3月13日。
以医院“标准化建设”为导向，以青岛市护理质控中心《二级医院护理质量控制标准(试行)》为标准，紧紧围绕“质量”“安全”这个核心，为医院的发展建设一支高素质的护理队伍。
二、培训目标。
完善护士岗位培训制度，不断提高护理人员的专业知识水平和专业技能水平，加强医院护理队伍建设，逐步构建合理的护理人才梯队。
三、培训方案。
(一)分层培训:。
1、n0级护士：以“三基”训练、规章制度等为培训重点。
(1)熟悉医院的各项规章制度;。
(2)熟练掌握基本理论、基本知识和基本技能;。
(3)基本掌握本科室常见疾病的护理常规。
2、n1级护士：以“三基”训练、沟通能力为培训重点。
(1)掌握一般护理常规，本科室常见疾病护理常规;。
(2)掌握基本护理技能和本科室常用抢救技术;。
(3)具备基本的病情观察能力和良好的沟通表达力;。
(4)掌握常用药给药方法、常用剂量及给药方法;。
(5)了解临床护理质量标准基本内容。
3、n2级护士：以危急重症监护抢救为培训重点。
(1)熟悉科室专科护理基础理论、疾病护理常规、病情观察要点、专科护理技术规范;。
(2)掌握本科室仪器设备的操作方法;。
(3)具备应对突发事件的能力;。
(4)具备护理质量及安全管理意识，有本专业临床带教能力。
4、n3级护士：以专科护理理论及技能、护理教育、危急重症抢救及疑难杂症护理为培训重点。
(1)具有解决专科护理疑难问题的能力;。
(2)具备全面的`疾病观察能力及应对突发事件的能力。
(3)具备独立带教各类护士和护理教学的能力;。
(4)具有较强的护理管理和安全管理能力。
5、n4级护士：以综合能力、护理管理、护理专业新进展、护理新技术为培训重点。
(2)参加护理继续教育学习，参加护理管理知识培训;。
(3)提升护理管理的综合能力;。
(二)岗前培训：新进人员进行为期一周的岗前培训，以医院环境、护士礼仪、医院规章制度、院感知识、爱婴医院知识等为培训重点，培训结束考核合格方能到各科室。
为进一步加强和规范医院合同管理工作，维护单位合法权益，防范各种风险，促进医院经济业务健康发展，结合医院实际，制定本制度。
一、合同的订立。
1、该制度适用医院(各科室)对外签订的各类合同和协议书。医院对外经济业务发生时，原则上各立项科室以医院名义签订合同并依合同办事，一般标的金额在1万元及以上的工程、设备、物资、维保及服务的采购必须签订书面合同。
2、医院签订合同时，应尽可能参照各类示范文本合同进行签订，若没有示范文本合同可参照，则合同条款中应包含标的、数量、质量、价款或报酬、履行期限、履行地点和方式、权利义务、违约责任、解决争议方法和对方的名称及住所等合同要素。
3、对外签订合同时，由医院法人代表签字并加盖公章，否则医院不支持所签订的合同。合同内容由两张及两张以上纸张组成的，相关科室需加盖合同骑缝章。
4、医院在签订房屋等不动产买卖、赠与合同，重大基建项目承包合同等及其他法律法规规定需办理公证的合同,需由相关职能科室办理公证手续。
二、合同会签。
1、合同会签人有：经办人、立项科室、财务科、审计科、办公室负责人、分管院领导、院长。各会签人一般在2个工作日内完成会签。
2、立项科室会签时应将招投标文件、合同、会议研究情况等资料准备齐全，并根据审核意见和各科室会签意见，与合同另一当事人(合同的对方)进行沟通并根据意见进行修改。
3、合同会签科室应根据各自的工作职责进行认真会签，切实维护医院利益，防范各种风险，必要时需经医院聘用的法律顾问进行会签与审核。
4、合同审核与会签完成后，立项科室才能提交分管院领导、院长签订合同。若另一当事人对审核和会签意见持不同意见，则立项科室应与相关科室进一步沟通协调，协调一致后再签订合同。
三、合同的履行与管理。
1、合同签订生效后，医院应严格执行合同条款，履行权利与义务。若另一当事人出现违约时，立项科室应及时按合同约定条款或法律法规规定追究违约方责任，并视违约责任的大小，医院将部分履行或停止履行合同义务，同时向医院领导报告合同履行情况。
2、合同履行过程中，对需要医院支付款项的合同，立项科室应按合同条款约定和执行进度建立台账管理;对形成医院收入的合同，立项科室应加强与财务科的核对工作。
3、所有签订的合同应进行统一编号，合同编号统一由医院办公室编写与提供并规范编码，合同编号由xx县中医医院拼音第一个字母、年份和合同序列号(三位码表示)组成。如xx县中医医院2017年度第1个合同的编号为“zyyy2017001”。若另一当事人同时要求合同编号的，则实行双编号办法。
4、合同签订完成生效后，医院办公室、财务科和立项科室分别对合同进行存档，并由专人做好汇总、分类、保管工作;医院办公室负责对全院合同的存档(原则上要求正本合同);财务将合同作为原始凭证予以存档;立项科室保存好合同审核、会签流程资料和合同文本，并履行与管理好合同;若该合同涉及审计程序，则审计科应按审计资料存档;存档年限不少于15年。
5、医院办公室、财务科、审计科、纪检办对合同履行和保管负有检查与监督权力及义务，应定期或不定期开展检查工作。
四、其他规定。
1、若合同履行过程中发生纠纷时，立项科室应及时向分管院领导和医院法人代表报告纠纷情况，并及时通知财务科，暂时停止一切付款行为。
2、立项科室应主动收集、整理对方违约证据材料以及其他与纠纷有关资料。
3、立项科室应及时与医院法律顾问以及有关科室进行咨询，积极主动地做好应对工作。立项科室应坚持原则，维护医院利益，加强与另一当事人进行友好协商，合情合理合法地寻求解决方案。
4、经协商仍无法解决，可提交上级主管部门、仲裁部门或人民法院依法处理。
5、相关科室应严格按照医院合同管理制度执行，对未按有关规定执行、应当报送相关科室审核与会签而未报送会签的、未经医院法人代表批准私自更改或签订合同的相关人员应当追究责任，造成医院经济损失的应根据有关规定或责任大小赔偿经济损失。
五、本合同管理制度自下发之日起执行。
2、内容：按核算层次分为三个层次：院级成本：包括医疗成本和药品成本。部门成本：包括临床科室、医护科室、药品、后勤保障、行政等部门、科室的成本。服务单元成本：项目成本、诊次成本、床日成本、病种成本等。
二、要求：
（一）划分各种费用界限。
1、成本费用和其它支出的界限。
2、直接成本和间接费用的界限。
3、资本性支出和收益性支出的界限。
（二）根据成本核算单元的不同，结合管理要求实行不同的成本计算方法。
三、费用要素和成本项目。
1、费用要素：分15个费用要素：工资、补助工资、其他工资、职工福利、社会保障费、公务费、药品费、卫生材料费、其它材。
2、料费、低值易耗费、业务费、购置费、修缮费、租赁费、其他费用。成本项目：分八个：人员费用、药品费用、材料物资消耗、折旧费、维修费、公务费、业务费、其他费用。
四、成本核算账户。
成本核算账户有：医疗成本、药品成本、辅助业务成本、管理费用、预提费用、待摊费用，其中，辅助业务成本账户用以归集后勤和其它辅助部门所发生的成本，根据服务对象将服务成本分摊记入医疗成本、药品成本、辅助业务成本和管理费用账户为过渡账户，月末无余额。
五、直接成本。
1、人员费用按科室人员实际发生金额归集；
2、药品费用按药品收入分配后计算的实际药品成本费用加上药物库存、药房发生的报损归集到负责该项的科室。
3、材料物资费用，按各科室实际领用的卫生材料，其它材料和低值易耗品金额归集到各成本中心。（成本中心是根据管理权限承担一定经济责任并能反映经营责任履行情况的内部单位。各科室分别为一个成本责任中心，完成责任目标，并接受医院提供的为完成这些任务所需的资源）。
4、折旧费用的归集分配：按各科室实际占用各类固定资产提取比例归集各成本中心，房屋建筑面积折旧费用按单位建筑面积分摊。公式：a=nw/p各科室分摊房屋建筑物折旧费a各科室占用房屋面积n全院房屋建筑物修购基金w全院各科室房屋面积之和。
5、维修费用的归集：专业设备维修费用，直接归入各成本中心，10万元以上大型设备维修费用可采取预提成待摊方法分摊各成本核算。
4、期。其它固定资产维修费用按实际发生额直接归入各成本中心。
6、公务业务费用的收集：能直接计入各成本中心的直接归集；不能直接归集的,分配归集。方法：各科室分配公务费：各科室人员数公务费金额/各科室人员数之和水费、电费按成本中心按照水表及电表直接计入，确无法安装水表的，除去有记录水电费以外按人员分配。
燃料费用：按实际开放床位数和人员总数分配到各科室。业务费、培训费的归集，直接归入各成本中心，可以采用预提预提留或待摊的方法归集各成本中心。邮电费、差旅费的归集：邮电费直接归集各成本中心，差旅费在国家文件规定的限额内支付，直接归集各成本中心。电话费：根据电话费管理办法直接计入各成本中心。
为进一步提高医疗质量，保障医疗安全，推进医院规范化管理，根据卫生法律、法规、方针、政策相关规定，结合工作实际，特制定本方案。
以科学发展观为指导，坚持把追求社会效益，维护群众利益，构建和谐医患关系放在第一位。积极创新医院规范管理模式，解决社会反响强烈的突出问题，不断满足人民日益增长的医疗服务需求，促进全县卫生事业又好又快发展。
组长：（县卫生局局长）
副组长：（县卫生局副局长）
（县卫生局副局长、县合管办主任）
（县卫生局副局长）
成员：（县卫生局人教股股长）
（县卫生局医政股股长）
（县卫生局财统股负责人）
红（县卫生局卫生监督所所长）
（县卫生局卫生监督所副所长）
（县合管办副主任）
（县卫生局医政股工作人员）
（县卫生局医政股工作人员）
（县卫生局卫生监督所医疗卫生科科长）
领导组下设办公室在医政股，由同志兼任办公室主任，负责办公室日常工作。
（一）提高医疗质量，保障医疗安全，保证和巩固基础医疗和护理质量，提高医疗服务的安全性和有效性。
（二）改进服务流程，改善就诊环境，方便病人就医。
（三）提高服务意识，改善服务态度，增进医患沟通，转变服务作风，注重诚信服务，构建和谐的医患关系。
（四）加强财务管理、依法规范经济活动，控制医疗成本，降低医疗费用。
（五）严格医药费用管理，杜绝不合理收费
（六）大力弘扬白求恩精神，树立良好医德医风，发扬救死扶伤、治病救人的优良传统。
医院规范管理实施范围为全县各级各类医疗机构，重点是县直医院、乡镇卫生院、民营综合医院。村卫生室由卫生院参照本方案制定切实可行的管理制度。
一）准备布署阶段（3月）
县、乡各级各类医疗机构召开会议，对单位职工宣传医院规范管理年工作的重要性和必要性，培训医院规范管理内容。各单位根据本方案建立健全具体的实施细则，要做到分工明确、责任到人。
（二）组织实施阶段（4月-11月）
各医疗机构按照本方案要求，针对医院管理工作中存在的突出问题，认真自查整改。县卫生局检查与考核组对照相关检查标准，对医院规范管理年工作开展情况进行多次检查或考核。
（三）总结阶段（12月）
认真总结医院规范管理年的经验及成效，交流提高医疗质量的有效措施，表彰、奖励和宣传先进典型。同时，积极探索医院规范管理长效机制，不断提高医疗服务质量。
（一）制定医疗执业行为规范违约处理标准
医疗机构应按照《执业医师法》、《传染病防治法》、《护士条例》、《医疗废物管理条例》、《处方管理办法》、《病历书写基本规范》等卫生法律、法规、规章、技术规范，以及收费和药品价格标准等，规范医疗执业行为。对违法违规达到处罚标准的应依法处理，对违法违规尚未达到处罚标准的结合实际制定“医疗执业行为规范违约处理标准”，县卫生局卫生监督所按照此标准不定期进行检查，并对相关违规行为收取违约金。违约金为县卫生局对医疗机构收取，医疗机构缴纳的违约金、罚没款、医疗事故赔偿金等原则上不得使用单位的资金，医疗机构应将违约金分摊到个人，分担比例可参照以下执行：
直接责任人承担60%，科室负责人承担15%，分管领导承担15%，院长承担10%。
限期未缴纳违约金的`，加收10%的滞纳金，并按照以下规定依次执行：
1.扣除单位经费；
2.在新农合回补资金中扣除；
3.情节严重的，依法停业整顿。
（二）制定医院规范管理年考核标准，明确奖励办法
为明确医疗机构规范管理的具体工作任务，按照医疗机构规范管理的相关规定，结合县乡医疗机构工作实际及工作重点，制定了“医院规范管理年考核标准”（以下简称“考核标准”），由医院规范管理年领导组组织进行量化考核评分。考核评分按照以下规定执行：
1.作为县乡公立医疗机构绩效工资管理依据。考评分70分为合格，每少1分扣单位总绩效工资的5%（其中：对院长、副院长黄牌警告或免职留用，全额扣除绩效工资），以此类推，扣完为止。
2.对私立医院考核评分规定：考评分70分为合格，每少1分扣3000元，以此类推，65分以下停止新农合报账，60分以下停业整顿。
3.作为县乡公立医疗机构及民营综合医院评比奖励的依据。评比规则如下：
（1）一等奖一名，奖金2万元，考核分至少90分有评比资格。
（2）二等奖二名，奖金1万元，考核分至少85分有评比资格。
（3）三等奖三名，奖金0.6万元，考核分至少80分有评比资格。
奖项按照评分依次评比，奖金可分到人，院长占40%，其余由院长决定分配。
对各级医疗机构的检查与考核时间不再发文通知，请各医疗机构分别在6月、12月中旬以前对照“考核标准”上报自查评分。
本方案自印发之日起施行，可根据实际适时修订完善。
坚持“以人为本”的护理服务理念，树立和落实科学发展观，加强护士队伍建设，构建科学、合理的护理专业人才梯队，促进护理垂直管理，创建平等、互助、竞争的工作氛围，全面提高医院护理专业技术水平和护理管理水平，推进护理学科全面、协调和可持续发展。
进一步明确各级各类护士的职责要求，根据护士等级充分调动各级护理人员的工作积极性，提高临床护理质量和护理工作水平，确保医疗安全，实现护理队伍整体素质的全面提升，为医院发展作出贡献。
1、设置考核层级：根据医院护理工作特点、工作要求及护理人力资源现状，将医院护士设定为临床一线护士和非临床一线护士二大类。
临床一线护士设置责任组长/总带教老师、责任护士、全科护士、助理护士四个层级。
2、制定考核制度及考核标准：护理系统成立由护理部、护士长和临床护士代表组成的护理考核委员会，查找、分析和参考相关医院的考核经验，结合本院实际，制订初步考核方案。
3、组织护士学习考核制度：通过全院护士大会、科室会议等途径，阐释考核制度和具体考核办法，统一思想，达成共识，确保人人知晓考核内容，掌握考核要求，明确考核目的，以正确的心态对待并接受考核，使考核工作能顺利地实施。
4、分层级考核内容内容包括：全院性理论和操作考核、继续教育、护理论文、夜班工作量、护理单元考核成绩、个人年终述职，基本素质、日常护理质量、专科技能与理论考核、护理教学4个项目。
高年资护士侧重于护理教学、护理管理和护理科研能力考评，低年资护士侧重于基本技能、专科护理能力考评。
5、考核方法：护士长或主管部门领导在平时工作中通过观察法、访谈法、个案考核法等对考核对象进行评价，将定性考核与定量考核相结合，每年度向被考核对象反馈考评结果，指出存在问题，提出改进要求和今后努力方向。
6、考核结果使用：考核结果计入护士技术档案。
各层级护理人员的考核等级作为次年聘用、晋升和年度评先评优的重要依据。
为实现一切为了病人的服务承诺，加速构建和谐的医患关系，让患者做到明白就医、明白消费。我院在明白消费、便民利民、工资目标管理、药品管理四方面制定如下办法：
1、医院实行双处方和三联处方制度。无论是门诊和住院患者所进行的任何检查、治疗和开药只要是在我院花钱消费的项目医院一律给开具双联或三联处方，交患者本人一联作为消费的依据。
2、在住院部的每个病区明显处都设有医疗服务价格公示板公布医疗服务价格。
3、医院实行患者申请核查制度。如患者对本人在医院消费有异议的，可由本人提出申请，到审计科进行查询。如发现有违反国家物价标准多收的，医院负责退还。
4、医院实行单品种用药总量监控公示制度。医院每季度对本院用药总量按照单个品种进行汇总排序，对排在前10位的药品及其生产厂家、经销商进行公示。对用量较大的药品，要组织有关专家进行全面分析，如发现销售过程中存在回扣、提成、开单费等不良行为，医院立即将其淘汰，并对有关人员依法依纪给予处罚。
5、医院实行医师合理用药监控评价通报制度。医院成立合理用药评价专家组或医院药事管理委员会，负责每季度对医师合理用药情况进行抽查，每次抽查数量不低于执业医师的10，每季度通报一次。对存在不合理使用情况的医师，要列入重点监控范围，必要时进行警示谈话；查出问题的，应予以严肃处理。
6、医院实行不合理药品销售额淘汰制度。医院对各类药品按照其功效作用进行分类管理，依托药事管理组织和医院质量控制组织，每季度进行一次医院用药情况汇总及综合分析，在广泛听取意见并确认其存在临床用药不正之风的，要实行药品销售额首位淘汰制，坚决予以淘汰，同时报市卫生局纪检、和药品集中招标部门。
7、医院实行二级以上医疗检查单一单通制度。对来院就诊前在其它二级以上医院检查项目，凡尚未超出该检验项目周期性变化规律所允许的时间，检验单又能随病历保存并作为诊疗活动依据的，医院给予承认，不再做重复检查。因患者病情变化确需复查的，要向患者说明原因，征得其同意。
8、不同档次病房、药品医疗材料、治疗方案病人自选制。病人中住院时对高、中低档次的病房可以自由选择。在使用药品、高值消耗性材料时和选择治疗方案时，要解释清楚每一种药品、高值耗材和治疗方案的特点和性价比，由患者或其家属根据自己的实际情况自行选择决定使用何种病房、药品、卫生耗材和治疗方案。
1、门诊大厅设导诊咨询台，接受病人咨询，受理投诉，备候诊椅、轮椅、平车、担架，设饮水设备和公用电话。医护人员对危重或行动不便的`患者主动实行全程义务导诊。
2、院内设立规范、醒目的双语标牌，指明通往各科室及卫生间的路径。医院工作者对患者有问必答，礼貌待患。
3、取消挂号和免收专家挂号费制度。医院取消挂号室，患者可以自主选择医生为其看病，同时取消专家挂号费，无论正、付高职专家一律按普通医生标准收取挂号费，不收专家挂号费。简化就诊手续，增加服务窗口，缩短各项检查预约、交费和报告领取的等候时间，为外地患者免费寄送化验单。
4、门诊免费为有诊疗需求的患者测血压、体温、脉搏，提供健康咨讯。
5、实行24小时急诊应诊制度，对急危重患者实行边抢救边办入院手续。
6、公示医院药品和医疗服务价格，为住院患者免费查询费用使用情况。催交住院费须提前通知患者，在未告知情况下不停止治疗。
7、对需跨科室检查、治疗、会诊的住院患者实行护理陪送服务。
8、加强医患沟通，尊重患者隐私，主动向患者说明相关病情和治疗方案。
9、设立举报电话和信箱，方便群众投诉，及时处理投诉和医患争议。
10、开设扶贫门诊和病房，发放扶贫医疗卡，对持卡病人检查费用实行30减免帮助特殊困难人群获得基本医疗服务。
11、实行对药公开制度。在患者家属监督下对药。对完药后给患者返回药瓶，并请患者或家属签字。
12、开辟绿色通道。接到急救电话后，救护车在院时3分钟内出车，市内实行免费接诊。
为实现工资分配管理的科学化，既充分调动医务人员的工作积极性，又保证患者就放心医，用放心药，从根本上解决开大方、开花方等不良现象，医院将工资分配上实行绩效管理，实行工资目标管理办法如下：
以近几年各科室的门诊量、住院患者量的平均值，核定出合理的工作量。
医院目标成本管理是指根据医院总的规划和发展目标,对医院经营成本进行预测、计划、分解、控制、核算、分析和考核,以达到用最小的成本开支获得最佳效益的成本管理体系和方法,具有全程性、全员性、技术经济性、经济责任性等特点,是医院目标管理的.重要内容.笔者就医院如何推行目标成本管理谈一些看法.
作者：姚彻作者单位：安徽医科大学第一附属医院,安徽,合肥,230022刊名：卫生经济研究英文刊名：healtheconomicsresearch年，卷(期)：“”(12)分类号：f234.2关键词：。
全面落实省委省政府关于做好疫情防控期间安全生产工作的部署要求，进一步加强学校新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，维护正常的`教育教学秩序，切实保障广大师生的生命安全和身体健康，严格落实学校安全工作责任，守土有责、守土担责、守土尽责，严格执行校园封闭式管理，将“未经学校批准学生一律不准返校、校外无关人员一律不准进校门、师生进入校门一律核验身份检测体温、对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察”及“不服从管理者一律严肃处理”等“五个一律”落到实处，结合学校实际，特制定如下学校封闭管理制度。
1、疫情防控期间，学校全面落实封闭式管理要求，内防扩散、外防输出，所有入校人员均需按规定进行体温检测，符合相关要求方能进入校园。
2、上课期间只留一个出入口，无关人员及车辆不得进入校园。在放学人流高峰时段增加的`出入口要严格管理，只出不进。学校安保人员要引导接送学生的家长不在校门口聚集、逗留，严禁家长进入校园。
3、对来访人员进行身份核实，询问近两周内是否有湖北及其他疫情重点地区停留、旅行、居住史，近两周内是否曾接触过来自湖北及其他疫情重点地区人员，后进行体温检测，经学校领导同意，登记详细信息后方能进入学校。
4、加强学校安保人员的跟踪调查，与物业（保安）公司保持对接，保证派驻学校的安保（物业）人员身体状况底数清楚，对不能确保14天内无接触疫情重点地区人员的，不得安排派驻学校。
5、学校安保人员24小时值班，每天自测体温2次，佩带口罩，每天对门卫室进行消毒，对重点位置、物品要增加消毒次数，遇有自感不适要立即报告学校及所属公司。
6、学校值班领导每天全面检查校园封闭式管理情况，巡查校园，做好记录；加强与当地疫情防控部门的联系，遇有特殊情况立即报告。
7、疫情防控期间，学校正常工作日暂停维保工作，统一安排在周六、周日进行，维保人员或遇有突击性维修需外聘维修人员，须由总务处把关摸清近两周内是否有湖北及其他疫情重点地区停留、旅行、居住史，近两周内是否曾接触过来自湖北及其他疫情重点地区人员，出好健康证明提供给保安，然后进行体温检测，登记详细信息后，并佩戴好校外人员工作证方能进入学校。
各村党（总）支部、村民委员会、镇机关各办（中心、站、所）：
为确保全镇今年各项目标任务如期实现，镇党委、政府决定201x年继续对各村实行目标管理奖惩责任制，现将有关事项通知如下：
一、考核内容和分值构成（总分100分）。
（一）经济工作68分。
1.农业经济30分。（其中：粮食生产及农技推广4分，结构调整及多种经营6分，集体经济与经营管理4分，用水管理与水利建设6分，造林绿化与管护2分，农机推广与管理2分，农民人均纯收入3分，农民工培训与输出3分）。
2.招商引资4分。
3.税费征收15分（其中：农业水费征收10分，清理债权5分）。
4.基拙设施建设10分（其中：村镇建设与土地管理3.5分，村、组道路建设与管理3.5分，农电管理与农网改造3分）。
5.环境保护2分。
6.科技培训与推广2分。
7.安全生产2分。8.小康建设3分。
（二）党务群团工作12分。
1.党务工作10分。其中组织建设2分，党员发展1.5分，纪检监察（含会议出勤）2分，统战工作1.5分，宣传工作1.5分，武装民兵工作1.5分。
2.群团工作2分。其中妇女工作1分，共青团工作1分。
（三）社会事业工作20分。
1.群众性精神文明建设及公民道德建设1.5分。
2.教育及村民学校l分。
3.文化体育1.5分。4.卫生工作1.5分。5.计划生育5分。
6,社会治安综合治理3分。
7.广播电视2分。8.信访1分。
9.档案、保密1分。
10.民政、老龄、残联、拥军优属工作1.5分。
11.殡葬改革1分。
完成党委、人大、政府交办的特色工作奖励0.5分。
二、考核的牵头部门。
1.考核的牵头部门对经济工作的考核：农业经济、科技培训与推广、小康建设的考核由农。
办牵头，招商引资、农民工培训与输出、安全、税费征收工作的考核由财经办（招商引资办）牵头，基础设施建设和环境保护工作的考核由国土建环所牵头。
对党务工作的考核：组织、统战、党员发展、纪检监察、宣传、群团工作的考核由党政办牵头，对武装民兵工作的考核由武装部牵头。
联、拥军优属、广播电视、社会治安综合治理、计划生育等工作的考核由计生与社会事务所办牵头。
对党委、人大、政府交办的特色工作的考核由党政办牵头。
2.考核办法和考核程序。
凡纳入考核的工作，年初由相关的镇级职能部门制定具体考核办法，并制发考评表，统一由党政办公室转发；年终先由各村逐项自查评分后报相关职能部门审查，再由考核牵头部门组织抽查，牵头部门对考核结果进行综合评定后折合汇总，然后报镇党委、政府集体决定。按照层层负责的原则，各个考核环节必须严格把关，确保考评结果客观真实。各村、镇级相关职能部门和考核牵头部门的主要负责人都必须在考评表上签字，并加盖单位会章，否则，考评成绩不予认可。
三、考评计分、计奖办法。
1.计分办法：经济工作考评分、党务群团工作考评分、社会事业工作考评分以及特色工作奖励分之和即为本村年度综合考评得分。
2.计奖办法：201x年度计奖分值为：井村20元/分、中桥村16元/分，其余6个村均为17元/分。
村年度目标奖实得金额数一综合考评得分x分值。
四、年终评比和表彰。
1.年终综合考评成绩名列前3名的村，由镇党委、政府对村领导班子给予表彰、奖励。
奖金额度为第一名奖1000元，第二名奖800元，第三名奖600元。
2.对单项考核成绩突出的'村，由镇党委、政府对村领导班子给予表彰奖励，奖金为500元。
五、几点要求。
1.各村要进一步分解目标任务，明确任务，逗硬奖惩，确保全面完成年度目标任务。
2.各牵头考核部门和人员要坚持实事求是，客观公正，严禁弄虚作假。在制定具体考核办法时，应本着“全面考核，突出重点，便于实施”的原则分配分值，制定具体考核办法的一律不设置加分项目。对于超额完成任务成绩特别显著的村，报经镇党委、政府研究同意后可加分作为奖励。对没有完成任务的村按规定扣分，完成任务特别差的将给予通报批评。
3.对未列入考核评比但确属全镇性重要工作，经镇分管领导向镇党委、政府请示并同意后，对单项奖形式给予有关的村进行奖励。
4.各村在奖金的分配上应坚持“按劳分配，多劳多得”的原则，不允许搞平均主义。
5.本考核作为对主要千部考评的主要依据。本考核中未尽事宜，由镇党委、政府研究决定。
根据全国卫生工作会议精神，为进一步加强医院管理，改进医院的服务，规范医院的行为，提高医院医疗质量，确保医院医疗安全，严格控制医药费用的持续上涨，推进医疗服务管理科学化、规范化、标准化进程，按照省卫生厅x卫发（x）号卫生局x卫发（x）、号文件精神，决定在全院开展“以病人为中心，以质量为核心”的医院管理年活动，特制定实施方案如下：
以邓小平理论和“’主要思想为指导，树立和落实科学发展观，紧密结合保持共产党员先进性教育活动，围绕以病人为中心，以质量为核心这一主题，端正办院方向，规范医院执业行为，改进和创新医院服务，提升医院服务水平，严格收费管理，控制医药费用持续上涨，树立医院良好形象。
1.严格规范医院执业行为，医院将严格按照《医疗机构管理条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国执业医师法》、《护士管理办法》等法律、法规和有关规定，加强医院宏观控制，强化对医疗安全和医疗质量的监督管理，规范医务人员执业行为，明确办院宗旨，端正办院方向，坚持把社会效益放在第一位，切实纠正片面追求经济效益的倾向。
2.切实提高医疗服务质量，进一步落实医院规章制度和人员岗位责任制，加强基础医疗和基础护理，加强医院人员三基考试及护理人员技能考核，建立健全医疗质量检查制度，医疗质量讲评分析制度，医疗质量信息通报公示制度，医疗服务社会评价制度，提高医疗质量，实现医疗质量管理的标准化，制度化。贯彻落实《抗菌药物临床应用指导原则》，坚持合理用药，合理检查，合理施治，规范消毒、灭菌、隔离工作，提高医疗服务的安全性、及时性和有效性，切实消除安全医疗隐患，减少医疗纠纷。
3.着力改善就医环境和条件，通过医院管理年活动，使全院人员进一步理解落实和深化“以人为本，以病人为中心”的服务理念，进一步完善服务设施，深化医疗环境，更新服务模式，简化就医流程，改进服务态度，为病人提供人性化的服务，杜绝对病人生、冷、硬、顶现象。把深入开展医院管理年活动作为推动医院建设与长远发展的大事，切实抓紧、抓好、抓实。通过加强医院内部管理，做到向管理要质量、向管理要秩序、向管理要人才、向管理要纪律、向管理要效率、向管理要效益。
4.努力树立医院良好形象，加强医德医风教育，增强医务人员抵制开单提成，收取红包，接受回扣等行业不正之风的自觉性，落实廉政建设制度，严格医疗收费管理，完善项目、价格和收费公开制、查询制，清单制，杜绝重复收费，分解收费，自定项目收费等不规范收费现象，健全医患沟通制度和病人投诉管理制度，规范服务用语，尊重病人知情权、同意权，切实改善医院社会形象。
按照x局统一部署，4月下旬至12月开展自查自纠和整改，按x局通知要求和卫生部《医院评价管理指南试行》和《xx省医院管理评价指南实施细则》有关规定结合《x年度医疗卫生单位工作目标管理考核标准》认真开展自查自纠，重点整改，建章立制，针对存在的问题，逐项制定整改措施，狠抓落实，充分发挥医务人员的积极性和创造性，大力开展宣传声势，营造x氛围，随时做好迎接卫生行政部门的检查或督察的准备。
关于进一步压实责任强化常态化疫情防控工作要求，时刻认识疫情防控的长期性、复杂性、艰巨性，进一步克服麻痹思想、侥幸心理，警钟长鸣、常抓不懈，切实保障广大人民群众生命安全和身体健康，结合住房城乡建设行业特点，特制定西丰县住建局新冠疫情防控封闭实施方案：
全面落实国家和省、市、县关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作部署，切实加强机关单位、建筑工地、物业小区、燃气行业等疫情防控工作，提高疫情防控水平，有效采取各项防控措施，保障机关干部职工和人民群众的生命安全和身体健康，维护社会的稳定。
（一）做好物业小区管理中心疫情防控工作。
全县城区共设置148个疫情防控点，分为13个施工单位。其中我局机关共负责4个疫情点的防控封闭施工：分别是御林尚品小区（16米）、御林新城（38米）五金小区（37.3米）寇河商场楼（10米）总共施工总长为：102米。
封闭区域用脚手杆制成固定墩，每个固定墩间隔5米，固定墩下部水平杆用沙袋压住，以防止倾斜，固定墩之间用3道铁蒺藜连接并拉起警戒线、放置警示牌（附制作详科图），每个防控点放置警示桩，由住房和城乡建设局负责封闭施工工作。
（二）做好单位内部疫情防控工作。
一是加强外来人员进出戴口罩、扫码、测温、登记工作；二是引导干部职工做好个人防护，做到“两个尽量”、“两个严禁”和“两个一律”。
（一）统一认识，加强领导。全体干部职工要深入贯彻落实新冠肺炎疫情常态化防控部署要求，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，认真学习领会，吃透精神实质，科学防治、精准施策，坚决做好常态化疫情防控各项工作。
（二）注重宣传，营造氛围。要积极运用横幅、围墙、电子显示屏、微信群等媒体，加大对新冠肺炎疫情常态化防控工作宣传力度，在住建领域营造疫情常态化防控的浓厚氛围，确保相关措施落到实处。
为加强住宅小区物业管理，明确物业管理责任，提升物业管理效果，规范物业服务市场，维护社会和谐稳定。根据《物权法》《物业管理条例》《__省物业管理条例》及住建部《关于印发业主大会和业主委员会指导规则的通知》（__号）文件相关规定，结合我区实际，特制定本实施方案。
一、总体要求。
（一）指导思想。
以党的十九大精神为指导，进一步提升治理和服务水平，推进城市社区治理体系和治理能力现代化建设。坚持以人民为中心，以服务群众、做好群众工作为目的，整合服务力量，提升服务水平，强化服务保障，全面凝聚社区治理合力，进一步理顺我区封闭式物业小区物业管理职责和权责关系，按照“政府负责、行业管理、部门配合、乡（镇）组织、社区落实、企业服务、业主自治、属地管理”原则，改善市民居住环境，构建平安和谐社区。
（二）工作目标。
通过全面加强党的领导，完善社区物业党建联建，充分发挥党组织在社区治理和服务中的领导核心作用及“桥梁”“纽带”作用，搭建社区党组织领导下的居委会、业主委员会、物业服务企业等多元参与的公共协商平台，形成组织引领、多方互联、民主共商、协同共进的社区治理和服务模式，构建社区物业服务新体系、新机制、新格局，组织凝聚各方力量共同推动解决社区建设、物业管理、民主自治和社会治理等方面的重大问题，不断提高全区社区物业工作水平，让人民群众生活更有获得感、幸福感。
（三）组织机构。
1.成立物业行业管理联席会议。借鉴周边县区经验及我区网格化管理体系，建立三级物业服务管理联席会议制度，负责全区物业管理工作的组织、协调和督促。通过建立联席会议制度，充分发挥好乡（镇）政府及职能部门作用，切实解决群众最关心的物业服务管理问题，真正做到“问题发现在萌芽、矛盾化解在小区、难点处置在一线”，以依法治理和优质服务，提升城区住宅小区物业服务管理水平，最终全面达到星级服务标准。成立以区委副书记为组长，区政府常务副区长和分管副区长为副组长，相关职能单位负责人为成员的物业行业管理联席会议领导小组，指导全区物业行业管理工作。
2.成立__区物业行业协会。通过成立行业性组织，切实加强行业间的统筹联动、沟通交流、良性竞争，进一步促进我区物业管理服务整体水平的提高。积极加强与市物业协会对接，及时获得行业最新动态信息，在联系企业、连接市场、服务政府等方面发挥重要优势，更好地提升我区物业企业品牌。
3.加大业主委员会建设力度。积极引导符合条件的小区成立业主委员会，把热心公益、责任心强、乐于奉献、具有一定组织能力的业主吸收到业主委员会。成立业主委员会要依托楼栋长、单元长等机制，注重吸纳不少于50%的党员进入，业主委员会主任一般由党员担任，并在社区党组织领导下建立党支部、党小组，打通社区党建末梢，探索出“党建引领、有序参与、依法依规”新模式，切实推动破解小区治理难题，激发基层治理活力。
（一）纠纷调解机制。在物业行业管理联席会议下设物业管理纠纷调解专班和联动机制，吸收懂法律、懂政策、懂操作的民间调解高手参与，着力协调在物业服务活动中产生的各类矛盾，引导群众依法、合理表达利益诉求，推动矛盾在基层得到及时有效解决。
（二）考评奖惩机制。把文明创建、投诉处理等要求指标量化，建立考核清单，每年由区物业行业协会依据清单对物业项目开展考核工作。采取星级评定制考核：70-79分为一星级物业项目；80-89分为二星级物业项目；90分以上为三星级物业项目；对得分在60分以下的，限期整改，整改不到位的纳入黑名单，限制承接小区物业服务项目，未消除不良记录的，禁止参与新的物业服务招投标活动。同时，对物业项目及个人进行适当表彰和奖励。
（三）信用管理机制。建立诚信档案，对失信物业服务企业在五年内禁止参与我区辖区内物业项目竞标；经仲裁裁决或者司法判决确认后仍欠缴物业费的业主，按照个人信用信息管理有关规定录入个人信用档案。
（一）完善物业服务企业的准入制度。
1.实行前期物业服务企业招投标市场准入制度。住宅物业的建设单位应当通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业服务企业。投标人少于3个或者住宅规模较小的，经区房管局批准，可以采用协议方式选聘具有相应资质的物业服务企业。禁止房地产开发商直接指定物业服务企业。
2.实行物业服务企业招投标制度。前期物业服务合同期满或业主委员会成立后，如更换物业服务企业的，应当通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业服务企业。小区前期物业服务企业申请参与投标的，应事先征求社区居委会、派出所、区市场监管局、区房管局的意见。
3.加强物业服务企业管理。区物业行业协会每年度对物业服务企业服务进行考核，由小区所在地乡（镇）政府、社区居委会、派出所、业主委员会签署意见。对处于整改期内、评价差、被列入不诚信名单的物业服务企业，限制承接小区物业服务项目，未消除不良记录的，禁止参与新的物业服务招投标活动。
（二）明确物业管理服务范围。
在住宅小区房屋竣工验收时，规划内的物业管理用房、社区用房、停车场（泊位）、公共设施设备（含地下水管网、电网、雨污水管网等）验收应当由区房管局、属地乡（镇）政府、社区、前期物业服务企业确认盖章，避免因权属不清导致管理混乱。
（三）建立诚信档案，加大对物业服务企业的扶持力度。
1.建立诚信档案，对失信物业服务企业五年内禁止参与物业项目竞标。
2.对星级物业项目实施奖励支持政策：
（2）区司法局监督指导小区成立人民调解组织，为处理物业管理纠纷提供法律帮助；
（3）星级物业项目采取司法程序追讨物业费的，可向物业管理联席会议领导小组申请法律援助“绿色通道”。
为贯彻落实中共中央、国务院关于党风廉政建设的决策和部署，维护改革、发展、稳定大局，按照武穴市教育局20纪检监察宣传教育工作的有关要求。特制定本制度。
一、坚持龙坪中心学校的统一领导，坚持一把手高度重视纪检监察宣传教育工作，同时把宣传教育工作纳入学校的总体部署，明确具体人员是胡望兵同志。
二、年度监察宣传教育工作必须始终放在重要位置，做到年初有计划、年终有总结。具体负责同志要紧紧依靠组织督促宣传机制健全，经营有保障。
三、从事宣传教育工作的人员要牢记树立为人民服务的'意识，牢固树立主人翁意识和责任感，积极参加市教育局组织开展宣传月活动。在宣传月的活动中，要认真组织党员干部学习规定的教育资料。积极参加市教育局组织的党纪法规知识测试竞赛活动。
四、监察宣传工作要坚持以“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神作指导，组织通讯员撰写以“三个代表”重要思想指导反腐倡廉工作的理论文章，参加市纪委监察局、报社、教育局组织的理论征文活动。
五、从事教育宣传工作的同志应坚持实事求是，恪尽职守，精益求精，创造成绩，减少失误。凡因工作纪律观念淡薄，责任心不强，工作方法不当导致工作失误，给监察宣传教育工作造成不良影响的，要进行过失追究。
六、面对失误应勇于承担责任，及时采取补救措施，不得相互推诿，更不能因害怕或担任犯错误而滞不前，得过且过，甚至逃避工作。
中心学校。
二00六年三月十六日。
为了强化幼儿管理，规范幼儿行为，培养幼儿生活和学习的良好的习惯，也为了塑造幼儿园良好的社会形象，以及幼儿安全等，特实施封闭式管理。
1、所有住园幼儿凭请假条出入园门，其余时间一律在园园内，不准随便出入，请假条须班主任和政教人员签字后方可出入园门。
2、跑园生一律凭胸卡出入，进出园门必须规范佩戴胸卡，在离园门10米左右便主动将胸卡佩戴胸前，以便接受检查，跑园生只能提前20分钟到园，放学后20分钟必须离园，否则，不准到园和离园。凡进入园园后，必须持有请假条方可出入园门，否则一律不准离开园园。
3、严禁幼儿和园外人员翻栅栏或围墙出入园园，否则不管此次翻越栅栏或围墙是否造成损坏，必须赔偿所有维修费用。住园幼儿必须在园园内就餐，不准从园外买饭、订饭或购物（周日上午除外），一经发现全部没收，并按积分制度处理。
4、幼儿中午午睡时间及晚上熄灯铃响后，严禁幼儿在教室、园园各角落逗留、吵闹，确保园园安静、有秩序，否则按积分制处理。
5、住园生因重大事外出必须有家长来接，经班主任同意，政教人员签字记录后，凭请假条经门卫登记后方可外出，而且必须在规定时间内返园。
6、外出幼儿园外活动时间不准进入歌厅、舞厅、迪吧、网吧、酒吧、游戏室等场所，一经发现，将禁止下次外出并交政教处严肃处理。
7、严禁园外人员随意进出园门，进出园门必须登记，上课期间及幼儿午睡时间家长不准进入幼儿园会见幼儿，只能在放学时间会见，其他闲散人员不准入园。
8、不遵守作息时间、规章制度、冲撞门卫、值班教师、破坏幼儿园秩序者，视情节轻重处理或移交公安部门处理。
9、严禁任何外来车辆入内，本园教师车辆一律不准入内，办公车辆需要入内要作记录，食堂、小卖部等货车每天上午一次，下午一次，其它时间不准入内，门卫要做好记录。
近期，新冠肺炎疫情已涉及多个省市，疫情防控形势复杂严峻，为全面做好疫情防控工作，贯彻落实新冠肺炎疫情防控要求，切实保障人民健康和生命安全，有效防止院内交叉感染，淄博市妇幼保健院提醒您，出行戴口罩，注意手卫生，如非必要，近期不要前往中高风险地区及疫情相关地区，现将我院疫情防控期间就诊须知公告，请您务必知情并配合实施：
我院门诊推行预约挂号、预约检查、分时段就诊。
1、预约后提前30分钟到达医院，您可通过手机进行预约挂号，我院为您提供一周之内全部医师号源，候诊区等待患者间隔就坐，并保持1米以上安全距离。
2、为保证患者安全，进入医院请全程佩戴口罩，一名患者限一位家属陪同，诊室只允许患者进入，保证一诊一患（儿科患者、老年患者及特殊情况限一人陪同）。
3、我院新冠筛查发热门诊在新院区11号楼（西大门进入后左转至北头），儿童普通发热门诊在急诊科北侧板房区域，请发热患者到达医院后由专业分诊人员分诊后分区域就诊。
4、高风险或中风险地区、封控区、管控区以及国外返淄人员，请自觉按照政府要求隔离，非急症患者待解除隔离后再来就诊。
5、就诊患者及家属进入医院须配合预检分诊工作人员完成流行病学史调查，所有人凭“健康码”和“行程码”进入医院，扫码后，测量体温正常，并正确佩戴口罩，方可进入医院。老年人等不能提供健康码者可人工登记排查无风险后方可进入。
1、住院病区严格执行封闭式管理，原则上非必要不陪护，确需陪护人员实行“一患一陪”制度。陪护者办理陪护证，不得随意更换。住院患者及陪护人员在院期间均需做好个人防护，科学规范佩戴口罩、勤洗手、勤通风，配合医院进行体温筛查及信息登记。不要随意乱串病房，不要聚集聊天等。
2、住院患者及陪护持48小时内有效核酸检测阴性结果办理入院手续。当您入住病区前，需向病区医务人员出示健康码及行程码，测量体温及告知14天内的旅居史。
1、所有快递、外卖等送货人员一律不得进入医院。
2、根据上级部门要求，自3月12日起暂停核酸检测“愿检尽检”及预防接种服务工作，包括新冠病毒疫苗及儿童常规疫苗接种。
3、此告知为疫情期间特别告知书，任何患者和陪护者不得瞒报流行病学史、是否曾经直接或间接接触过确诊病例以及发热病史等。如遇瞒报将依据《中华人民共和国传染病防治法》追究相关人员责任，遇紧急情况患者及家属必须配合医务人员现场统一指挥。
本公告自公布之日起实行，希望您自觉遵守疫情防控相关规定，给您带来不便敬请谅解，感谢您的配合。
封闭式问题是指事先设计的问题，包括各种可能的答案，供受访者选择。封闭式问题的答案是标准化的，这不仅有利于被调查者对问题的理解和回答，也有利于研究者对问卷的统计和整理。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
（一）指导思想。
以党的十九大精神为指导，进一步提升治理和服务水平，推进城市社区治理体系和治理能力现代化建设。坚持以人民为中心，以服务群众、做好群众工作为目的，整合服务力量，提升服务水平，强化服务保障，全面凝聚社区治理合力，进一步理顺我区封闭式物业小区物业管理职责和权责关系，按照“政府负责、行业管理、部门配合、乡（镇）组织、社区落实、企业服务、业主自治、属地管理”原则，改善市民居住环境，构建平安和谐社区。
（二）工作目标。
通过全面加强党的领导，完善社区物业党建联建，充分发挥党组织在社区治理和服务中的领导核心作用及“桥梁”“纽带”作用，搭建社区党组织领导下的居委会、业主委员会、物业服务企业等多元参与的公共协商平台，形成组织引领、多方互联、民主共商、协同共进的社区治理和服务模式，构建社区物业服务新体系、新机制、新格局，组织凝聚各方力量共同推动解决社区建设、物业管理、民主自治和社会治理等方面的重大问题，不断提高全区社区物业工作水平，让人民群众生活更有获得感、幸福感。
（三）组织机构。
1、成立物业行业管理联席会议。借鉴周边县区经验及我区网格化管理体系，建立三级物业服务管理联席会议制度，负责全区物业管理工作的组织、协调和督促。通过建立联席会议制度，充分发挥好乡（镇）政府及职能部门作用，切实解决群众最关心的物业服务管理问题，真正做到“问题发现在萌芽、矛盾化解在小区、难点处置在一线”，以依法治理和优质服务，提升城区住宅小区物业服务管理水平，最终全面达到星级服务标准。成立以区委副书记为组长，区政府常务副区长和分管副区长为副组长，相关职能单位负责人为成员的物业行业管理联席会议领导小组，指导全区物业行业管理工作。
2、成立xx区物业行业协会。通过成立行业性组织，切实加强行业间的统筹联动、沟通交流、良性竞争，进一步促进我区物业管理服务整体水平的提高。积极加强与市物业协会对接，及时获得行业最新动态信息，在联系企业、连接市场、服务政府等方面发挥重要优势，更好地提升我区物业企业品牌。
3、加大业主委员会建设力度。积极引导符合条件的小区成立业主委员会，把热心公益、责任心强、乐于奉献、具有一定组织能力的业主吸收到业主委员会。成立业主委员会要依托楼栋长、单元长等机制，注重吸纳不少于50%的党员进入，业主委员会主任一般由党员担任，并在社区党组织领导下建立党支部、党小组，打通社区党建末梢，探索出“党建引领、有序参与、依法依规”新模式，切实推动破解小区治理难题，激发基层治理活力。
（一）纠纷调解机制。在物业行业管理联席会议下设物业管理纠纷调解专班和联动机制，吸收懂法律、懂政策、懂操作的民间调解高手参与，着力协调在物业服务活动中产生的各类矛盾，引导群众依法、合理表达利益诉求，推动矛盾在基层得到及时有效解决。
（二）考评奖惩机制。把文明创建、投诉处理等要求指标量化，建立考核清单，每年由区物业行业协会依据清单对物业项目开展考核工作。采取星级评定制考核：70—79分为一星级物业项目；80—89分为二星级物业项目；90分以上为三星级物业项目；对得分在60分以下的，限期整改，整改不到位的纳入黑名单，限制承接小区物业服务项目，未消除不良记录的，禁止参与新的物业服务招投标活动。同时，对物业项目及个人进行适当表彰和奖励。
（三）信用管理机制。建立诚信档案，对失信物业服务企业在五年内禁止参与我区辖区内物业项目竞标；经仲裁裁决或者司法判决确认后仍欠缴物业费的业主，按照个人信用信息管理有关规定录入个人信用档案。
（一）完善物业服务企业的准入制度。
1、实行前期物业服务企业招投标市场准入制度。住宅物业的建设单位应当通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业服务企业。投标人少于3个或者住宅规模较小的，经区房管局批准，可以采用协议方式选聘具有相应资质的物业服务企业。禁止房地产开发商直接指定物业服务企业。
2、实行物业服务企业招投标制度。前期物业服务合同期满或业主委员会成立后，如更换物业服务企业的，应当通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业服务企业。小区前期物业服务企业申请参与投标的，应事先征求社区居委会、派出所、区市场监管局、区房管局的意见。
3、加强物业服务企业管理。区物业行业协会每年度对物业服务企业服务进行考核，由小区所在地乡（镇）政府、社区居委会、派出所、业主委员会签署意见。对处于整改期内、评价差、被列入不诚信名单的物业服务企业，限制承接小区物业服务项目，未消除不良记录的，禁止参与新的物业服务招投标活动。
（二）明确物业管理服务范围。
在住宅小区房屋竣工验收时，规划内的物业管理用房、社区用房、停车场（泊位）、公共设施设备（含地下水管网、电网、雨污水管网等）验收应当由区房管局、属地乡（镇）政府、社区、前期物业服务企业确认盖章，避免因权属不清导致管理混乱。
（三）建立诚信档案，加大对物业服务企业的扶持力度。
1、建立诚信档案，对失信物业服务企业五年内禁止参与物业项目竞标。
2、对星级物业项目实施奖励支持政策：
（2）区司法局监督指导小区成立人民调解组织，为处理物业管理纠纷提供法律帮助；
（3）星级物业项目采取司法程序追讨物业费的，可向物业管理联席会议领导小组申请法律援助“绿色通道”。
通过整治活动的开展，解决小区存在的各种突出问题，切实改善和优化小区居民居住环境，提高居民的各项生活质量，促使物业服务企业工作规范、制度健全、职责明确、履约到位，积极构建“整洁、舒适、安全、和谐”的物业管理小区，确保“四城同创”物业小区专项整治不失分、得高分，确保全面达标。
1、完善物业小区管理机制，建立健全各项规章制度，有高效的投诉、回访处理机制；开展“文明物业小区”评选表彰活动，推动物业小区管理上档次、上水平。
2、工作人员着装统一，持证上岗，挂牌服务，行为规范，文明礼貌，文明用语。
3、公开收费项目、收费标准和服务等级标准、办事制度。
4、建立24小时值班制度和巡逻制度，并做好值班、巡逻记录，值班人员在位，各类车辆停放有序。保修及时（水电小修不过夜）。
5、物业小区环境干净、整洁、无“牛皮癣”，公共雨、污水管道畅通，没有无组织排水。
6、对小区绿化进行修剪和杂草清除，无人为损坏绿地或树木、花草现象（对小区绿化空地应组织补栽或处理）。
7、督促物业公司在小区显要位置设立“公共信息服务栏”，以满足居民对信息服务的需求；物业小区的墙报、宣传栏等有创建宣传内容。
8、对涉及小区毁绿，饲养家禽、养狗，以及车辆乱停乱放等，经物业服务企业劝导难以整改到位的，报请规划市容、公安等部门依法处理。
为加强对此项工作的组织领导，成立物业管理小区综合整治工作领导小组。
组长：王宝春。
副组长：徐书红。
成员：张明亮、张炜、姜文革及各物业公司负责人。
领导小组下设办公室，设在房地产综合管理股（物业股），负责整治期间的组织协调工作。
1、高度重视，明确任务。各物业管理公司对住宅小区环境综合整治工作，应当从讲政治的高度去提高认识。根据本方案要求认真进行检查，调查摸底，针对存在的问题进行归类整理，拿出整治计划、处理意见及具体整改措施，制定整治工作倒排进度表，并上报县住建委房产综合管理股。同时，各物业服务企业要自觉接受社区居委会指导和业主委员会监督，形成业主参与，社区居委会、业主委员会、物业服务企业相互支持、相互配合的良好局面。
2、突出重点，立即整改。各物业管理公司按照方案要求，切实履行职责，紧紧围绕整治重点，对照薄弱环节，立即行动起来，全力以赴抓好专项整治工作，在小区内开展环境卫生等各项突出问题整治大行动，切实把此项工作抓好、抓实、抓出成效，积极打造文明小区新亮点。
3、加大督查，确保实效。领导小组坚持做到每天一督查，明确每个时间节点的工作任务，跟踪式抓好整改。并做好督查记录，发现问题，能现场的整治及时整改到位，不能及时解决的，下达限期整改通知书，对限期整改仍不到位的，将记录档案，作为年度文明小区考核评比依据，并予以警示，警示期间禁止参与物业管理招投标。
4、强化宣传，营造氛围。采取“一栏四牌”多种宣传形式，并实行流动红旗等考评制度，大力开展专项整治宣传教育和动员活动，广泛动员广大居民群众共同参加创建整治活动，做到人人动员，广泛参与，迅速掀起“整治环境卫生，创造美好家园”的高潮。
为加强住宅小区物业管理，明确物业管理责任，提升物业管理效果，规范物业服务市场，维护社会和谐稳定。根据《物权法》《物业管理条例》《__省物业管理条例》及住建部《关于印发业主大会和业主委员会指导规则的通知》（__号）文件相关规定，结合我区实际，特制定本实施方案。
一、总体要求。
（一）指导思想。
以党的十九大精神为指导，进一步提升治理和服务水平，推进城市社区治理体系和治理能力现代化建设。坚持以人民为中心，以服务群众、做好群众工作为目的，整合服务力量，提升服务水平，强化服务保障，全面凝聚社区治理合力，进一步理顺我区封闭式物业小区物业管理职责和权责关系，按照“政府负责、行业管理、部门配合、乡（镇）组织、社区落实、企业服务、业主自治、属地管理”原则，改善市民居住环境，构建平安和谐社区。
（二）工作目标。
通过全面加强党的领导，完善社区物业党建联建，充分发挥党组织在社区治理和服务中的领导核心作用及“桥梁”“纽带”作用，搭建社区党组织领导下的居委会、业主委员会、物业服务企业等多元参与的公共协商平台，形成组织引领、多方互联、民主共商、协同共进的社区治理和服务模式，构建社区物业服务新体系、新机制、新格局，组织凝聚各方力量共同推动解决社区建设、物业管理、民主自治和社会治理等方面的重大问题，不断提高全区社区物业工作水平，让人民群众生活更有获得感、幸福感。
（三）组织机构。
1.成立物业行业管理联席会议。借鉴周边县区经验及我区网格化管理体系，建立三级物业服务管理联席会议制度，负责全区物业管理工作的组织、协调和督促。通过建立联席会议制度，充分发挥好乡（镇）政府及职能部门作用，切实解决群众最关心的物业服务管理问题，真正做到“问题发现在萌芽、矛盾化解在小区、难点处置在一线”，以依法治理和优质服务，提升城区住宅小区物业服务管理水平，最终全面达到星级服务标准。成立以区委副书记为组长，区政府常务副区长和分管副区长为副组长，相关职能单位负责人为成员的物业行业管理联席会议领导小组，指导全区物业行业管理工作。
2.成立__区物业行业协会。通过成立行业性组织，切实加强行业间的统筹联动、沟通交流、良性竞争，进一步促进我区物业管理服务整体水平的提高。积极加强与市物业协会对接，及时获得行业最新动态信息，在联系企业、连接市场、服务政府等方面发挥重要优势，更好地提升我区物业企业品牌。
3.加大业主委员会建设力度。积极引导符合条件的小区成立业主委员会，把热心公益、责任心强、乐于奉献、具有一定组织能力的业主吸收到业主委员会。成立业主委员会要依托楼栋长、单元长等机制，注重吸纳不少于50%的党员进入，业主委员会主任一般由党员担任，并在社区党组织领导下建立党支部、党小组，打通社区党建末梢，探索出“党建引领、有序参与、依法依规”新模式，切实推动破解小区治理难题，激发基层治理活力。
（一）纠纷调解机制。在物业行业管理联席会议下设物业管理纠纷调解专班和联动机制，吸收懂法律、懂政策、懂操作的民间调解高手参与，着力协调在物业服务活动中产生的各类矛盾，引导群众依法、合理表达利益诉求，推动矛盾在基层得到及时有效解决。
（二）考评奖惩机制。把文明创建、投诉处理等要求指标量化，建立考核清单，每年由区物业行业协会依据清单对物业项目开展考核工作。采取星级评定制考核：70-79分为一星级物业项目；80-89分为二星级物业项目；90分以上为三星级物业项目；对得分在60分以下的，限期整改，整改不到位的纳入黑名单，限制承接小区物业服务项目，未消除不良记录的，禁止参与新的物业服务招投标活动。同时，对物业项目及个人进行适当表彰和奖励。
（三）信用管理机制。建立诚信档案，对失信物业服务企业在五年内禁止参与我区辖区内物业项目竞标；经仲裁裁决或者司法判决确认后仍欠缴物业费的业主，按照个人信用信息管理有关规定录入个人信用档案。
（一）完善物业服务企业的准入制度。
1.实行前期物业服务企业招投标市场准入制度。住宅物业的建设单位应当通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业服务企业。投标人少于3个或者住宅规模较小的，经区房管局批准，可以采用协议方式选聘具有相应资质的物业服务企业。禁止房地产开发商直接指定物业服务企业。
2.实行物业服务企业招投标制度。前期物业服务合同期满或业主委员会成立后，如更换物业服务企业的，应当通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业服务企业。小区前期物业服务企业申请参与投标的，应事先征求社区居委会、派出所、区市场监管局、区房管局的意见。
3.加强物业服务企业管理。区物业行业协会每年度对物业服务企业服务进行考核，由小区所在地乡（镇）政府、社区居委会、派出所、业主委员会签署意见。对处于整改期内、评价差、被列入不诚信名单的物业服务企业，限制承接小区物业服务项目，未消除不良记录的，禁止参与新的物业服务招投标活动。
（二）明确物业管理服务范围。
在住宅小区房屋竣工验收时，规划内的物业管理用房、社区用房、停车场（泊位）、公共设施设备（含地下水管网、电网、雨污水管网等）验收应当由区房管局、属地乡（镇）政府、社区、前期物业服务企业确认盖章，避免因权属不清导致管理混乱。
（三）建立诚信档案，加大对物业服务企业的扶持力度。
1.建立诚信档案，对失信物业服务企业五年内禁止参与物业项目竞标。
2.对星级物业项目实施奖励支持政策：
（2）区司法局监督指导小区成立人民调解组织，为处理物业管理纠纷提供法律帮助；
（3）星级物业项目采取司法程序追讨物业费的，可向物业管理联席会议领导小组申请法律援助“绿色通道”。
1、工程名称：北京奥林匹克公园（b区）国家会议中心项目赛。
后精装修工程i标段。
2、建设单位：北京北辰会议中心发展有限公司。
3、设计单位：北京设计研究院。
4、监理单位：北京赛瑞思国际工程咨询有限公司。
5、建设地点：北京奥林匹克公园(b区，b。
21、b22地块)。
6、总建筑面积：国家会议中心总建筑面积约27万平方米，
7、建筑层数、高度：建筑高度43米。
8、施工部位情况：
本工程为室内精装修工程，施工部位分别为：展览区内街；二层谈判间(包括n.1、n.
2、n.3、n.
4、n.5型)；二层走道；长期展示二三层。
组
长
生产经理：张群生。
电话：13701232321组。
员
水电经理：张宝利。
电话：13391683001技术负责人：常景龙。
电话：81693310安全员：
李小建。
电话：13439837349。
材料员：
程宏伟。
电话：15301370835。
库管员：
王守信。
电话：13910896843。
1、组长对封闭式管理全面负责。对现场进行监督、检查、协调等工作。
2、组员办理其他施工单位进入本施工区域的相关手续；负责自己相关专业的业务办理和对现场的监督、检查。
1、进入本施工区域施工的本单位人员持总包单位办理的出入证进入施工现场即可施工。
2、进入本施工区域施工的其他施工单位，施工前必须持总包单位办理的出入证和单位开具的证明，（证明必须要有具体施工项目，施工时间和单位名称加盖公章）到北京建谊建筑工程有限公司国家会议中心项目部工程部办理登记手续,由检查组开具施工条方可进入现场施工。施工人员要随身携带，以便检查小组检查。
1、进入本施工区域施工要遵守国家和总包单位安全、消防管理规定。对不符合国家和总包单位管理规定的将停止其在本施工区域施工。
2、进入现场要爱护本施工区域的成品，遵守本单位的成品保护管理规定，如有损坏将照价赔偿。检查组将随时对现场进行监督、检查。
3、动用施工用水和施工用电必须经过工程部水电经理批准，待批准后方可动用。禁止私拉乱接电源线，私自动用施工用水。如有发现，我施工单位有权利停止其在本施工区域施工。
4、在本施工区域施工，禁止动用本单位的一切材料和设施。如有发现将照价赔偿。
5、明火和电气焊作业必须持总包单位开具的动火证和单位开具的证明，配备水桶和灭火器材，到本项目部备案，由项目安全员批准后，方可进行施工。如有违反将停止其在本施工区域施工。
6、现场的一切消防设施和安全防护禁止私自挪用或拆改。如有发现将停止其在本施工区域施工，并要求其回复原样，如不能回复原样或损坏的，将照价赔偿。
7、禁止偷盗本单位任何材料和物品，如有发现我单位有权利直接进行处罚，由总包单位实施执行。
目
录
1.工程概况。
3.职责和分工。
4.进入本施工区域施工需要办理的相关手续。
5.进入本施工区域后，场内管理。
安全管理是物业管理中最敏感、最重要、最为业主所关注的工作，只有安居才能乐业，这是大家共同的心理。为业主营造一个平安、舒适、和谐的社区，也是我们物管企业的服务宗旨。为了有效地控制外来闲杂人员和车辆出入，最大限度保障园区安全，为广大业主提供一个平安和谐的居住生活环境，根据园区的实际情况，制定以下工作方案：
5、各楼栋负一层与车库间出入口加装铁门，并安装门禁系统，加装摄像头监控；
6、地下车库出入口安装道闸系统，加装摄像头监控。
7、商铺加装对射摄像头便于夜间的监视管控；
8、大门出入口、地下车库出入口工作人员、服务前台工作人员统一配备对讲机，统一频道，方便工作联系。
1、宣传手段：张贴公告、电话告知、上门拜访；
3、在门禁系统出入口显著位置张贴提示告知业主进出注意事项。
2、地下车库每个车辆出入口配置秩序维护员1人；
3、地下车库设置1人，负责对车场进行巡查和管控；
4、户外设置2人巡逻园区，并对装修户进行巡查；
5、监控中心设置2人，进行24小时值班，加强对监控画面的巡视和对可疑目标的跟踪。
（一）人员出入管理。
4、业主亲戚或忘带业主卡的家人进入小区，秩序维护员需仔细询问当事人姓名、需要去的房号等信息并做好登记，经前台向业主征询同意后，方可放行。
8、装修（含空调打洞、铝合金安装）工人凭出入证进入小区，无出入证禁止进入，除非前台确认确是业主来电通知同意进入后，方可放行，并通知巡逻队员带其到客服前台其办出入证（只来一次人员可不办理）并加强对他们的装修巡查，杜绝违规行为。
9、公司员工凭加盖物业服务中心印章的工牌方可进入园区，特殊情况，经向其他部门或领导请示后，方可放行。
（二）车辆出入管理。
1、地面机动车出入口车辆管理。
（3）公司员工车辆禁止进入小区；
（5）对于其他车辆，禁止进入小区，可引导其停在小区外。
2、地下车库车辆出入口车辆管理。
（3）员工车辆可停放地下车库，如公司有免费政策，可免费停放，否则须交按规定纳停车费用。
（三）物品出入管理。
3、物品出区凭服务中心开具的有效放行条，认真核实后放行（重在核实）；
6、每班下班前，秩序维护员应收集所有放行条交中队长，并由中队长上交客服统一保管，《物品放行登记》及放行条保存期为2年。
（四）装修材料管理。
2、如有防盗窗、空调、防盗门入区通知装修巡查组跟进核实安装，杜绝违规；
3、露天太阳能、雨棚、大型槽钢，易燃易爆物品禁止进入园区。
5、值班员要学会利用监控跟踪可疑人员和车辆，并适时通知巡逻岗嫌疑人或车辆的方位便于及时跟踪。
随着社会经济的不断发展，人们生活水平的不断提高，小区业主对物业管理服务不断提出更新的要求，安全管理是物业管理中最敏感、最重要、最为业主所关注的工作，只有安居才能乐业，这是大家共同的心理，为业主营造一个平安、舒适、和谐的社区，也是我们物管企业的服务宗旨。
近年来，随着我市城市化建设进程加快，居民生活水平不断提高，小区物业管理已逐步迈入规范化、制度化、科学化发展轨道。同时采用人性化、智能化管理也是物业行业发展新趋势。其中小区封闭式管理也是小区科学管理有效措施之一。
1、xx小区位于文化东路东首，面积较大，进出小区的人员及各种车辆多。周边为商业街，东面临居民楼的院墙较矮，均给小区治安带来安全隐患，治安管理压力较大，广大业主有进一步改善目前治安状况的强烈需求。
2、小区实施封闭式管理可以有效地控制外来闲杂人员和车辆出入，从根本上扭转目前社区治安管理工作的被动局面，最大程度的降低社区治安隐患，能切实有效地为广大业主营造一个平安和谐的居住生活环境。
3、小区封闭式管理已被社会普遍认可，如果xx小区实施封闭式管理成功，能提高小区的物业管理水平和服务档次，进而再一次提升xx小区的社会知名度，意义深远。
（一）人员、车辆进出管理。
1、小区南门、西门全天开放，北门封闭。小区秩序维护队员24小时执勤，对出入的可疑人员和车辆进行严格盘查和登记。
2、人员、车辆出入使用智能ic卡门禁一卡通系统，实现小区的车辆出入管理、门禁管理、对讲防盗控制。办理智能ic卡，业主及其车辆刷卡进出，小区大门、单元对讲门实现一卡通。鉴于外来人员进入小区，影响小区业主的正常生活，小区业主及其家属凭《房产证》（或购房合同、发票）、身份证等有效证件办理人员进出ic卡；业主凭购买车位合同、地上停车位使用协议等有效证件办理车辆进出ic卡。
3、充分利用小区功能完善、设备先进的闭路监控及周边报警系统，把突发事件消灭在萌芽状态之中，以及对突发事件的取证能力，为小区创造一个安全稳定的环境。
4、外来人员需通过对讲，经业主同意并登记后方可进入小区。
5、经业主或物管部同意，外来车辆在出入口需领取《小区临时停车证》方可进入。外来车辆需经秩序维护队员引导有序停放在指定地点，不得乱停乱放。并且外来车辆停放超过30分钟以上，开始计时计价收取停车费。出小区时，交回《小区临时停车证》。
6、业主如有装修，装修人员出入需凭物管部所发的《小区临时出入证》（证上有装修人员照片），装修人员在小区走动不得超过规定范围，否则秩序维护队员将给予警告或复查。
（二）严格进行车辆管理。
1、车辆在小区内行驶速度不得超过15公里/小时。不得鸣嘀，不得随意紧急刹车和在小区练习驾驶。
2、业主要按自己购买的车位规范停放车辆，禁止在地下车库存放杂物。
3、地下车库日常用于车辆停放使用，禁止在车库内散步、遛狗、打球等活动。
4、车辆进出地下车库应控制在5公里/小时以下。严格按行驶标示出入。
5、摩托车、自行车等非机动车辆统一停放在地下车库非机动车辆停放区。外来车辆要进行收费停放。
6、地面车辆必须在小区地面非主干道划线指定位置停放。业主要按自己的车位，配合秩序维护人员规范地停放自己车辆。
7、地下车库及地上车位先满足业主及其家属名下常驻车辆使用后，满足业主使用的其他所有权车辆。
8、严格控制地下车库非车位购买人私自安装车位锁的行为，如有非车位购买人私自安装的车位锁由物业公司负责拆除。不符合本管理办法停放的车辆由物业公司协助相关执法机构拖走。业主要按自己购买的车位，配合维秩人员规范的停放好自己车辆。
（三）巡逻管理。
秩序维护队员进行定时与不定时巡逻，检查治安、防盗、防火、水浸等情况，发现问题立即处理，并报告上级领导及有关部门。对发现的可疑人员进行盘查，对违规进入小区的闲散人员规劝其离开。对不按规定停放的车辆，及时通知车主，以避免影响小区正常的秩序。
（四）监控管理。
监控室实行24小时值班，保证通讯器材正常使用，保证与外界联系畅通。发现异常情况，及时通知相关部门进行迅速处理，并定时、定位、定人作好记录和录像，对发生的打架、斗殴及盗窃、交通事故、火灾等录像另存入u盘存档保留，并做好标记。
xx小区无论从所处地理以及人文环境、行业管理、社区阶层等方面，都有它的特殊性，实施封闭式管理由于工作面广量大，必然要投入大量的人力、物力，来确保这项工作的顺利完成。另外，我们在具体操作实施封闭式管理过程中，可能会遇到一些意想不到的问题，既而会给我们的工作带来相当的难度。综合以上因素，结合实际情况，我们目前需要解决以下几个问题：
1、接管时所发现的小区智能化设备前期遗留问题急待解决（详见附件）。如进行封闭式管理首先要保证小区安保设施设备的正常使用，小区智能化设备目前的状况无法实现其应有的功能。针对这一现状，我们从专业角度提出了解决方案（详见附件），方案的实施和所需资金需由业主委员会落实。
2、结合本小区的实际情况，业主已习惯多年来的管理模式，在实施封闭式管理过程中，有可能会出现少数业主的不配合甚至抵制现象。另外，外来人员可能会在实际管理中会与现场工作人员产生摩擦甚至冲突。所以，完善封闭式管理工作有一个较长的磨合期，关键是能平稳坚持下去，更需要一个长期的运作过程。尤其是实施初期，业主（流动人员、车辆管理）还需一个适应的过程，实际工作难度相对较大，甚至还有可能出现意想不到的情况。为了防止管理局面的可能失控，除了我们要做好大量的细致工作，采取积极有效的应对措施之外，还需要业主委员会协助做好宣传、解释等协调工作，发动广大业主积极配合工作。
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