合理的工作方案可以帮助我们更好地组织和管理工作,提高工作的整体效益。在以下范文中,你可以看到不同工作方案的结构和内容安排方式。
根据《中共**委员会关于认真开好赵正永严重违纪违法案以案促改专题民主生活会有关工作安排的通知》(陕**党发〔2020〕6**号)要求,结合工作实际,特制定本方案。
这次专题民主生活会的主题是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届三中、四中全会精神,深入学习贯彻2020年4月习近平总书记来陕考察重要讲话精神,深入学习贯彻中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》,贯彻落实省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》,结合巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,聚焦赵正永案暴露出的突出问题,以案促改,举一反三,深刻剖析检查,认真开展批评和自我批评,严明政治纪律和政治规矩,坚决肃清赵正永的流毒和恶劣影响,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保取得全面从严治党新成效,推动**公司追赶超越有新气象新作为。
(一)深入开展学习研讨。
领导班子和成员要采取集体学习和个人自学相结合的方式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习领会习近平总书记在党的十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,深入学习中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》,认真贯彻落实省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》,提高对全省党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、任务仍然艰巨繁重的认识,切实增强推动全面从严治党向纵深发展的政治自觉,进一步强化政治使命和责任担当,自觉把思想和行动统一到党中央的部署要求上来,为开好专题民主生活会打牢思想基础。
(二)广泛开展谈心谈话。
领导班子和成员要在认真学习和自查的基础上,采取适当方式,征求党员、干部和群众等方面的意见建议,找准找实存在问题。同时,深入开展谈心谈话,同志之间既谈差距,又谈不足,切实把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通,防止泛泛而谈不聚焦,防止只谈工作不触及思想,要与配偶、子女进行一次深入交流,正己风、严家风,为开好专题民主生活会做好思想准备。
(三)深入查摆突出问题。
领导班子和成员要紧扣主题,对照党章党规党纪,联系思想、工作、生活和作风实际,围绕六个方面深入查摆。一是聚焦“两个维护”,深入查找贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示不坚决不彻底,自行其是、阳奉阴违,空泛表态、弄虚作假,热衷于政治作秀、做表面文章等问题;二是聚焦政治纪律和政治规矩,深入查找是否存在对党不忠诚不老实,表里不一,欺上瞒下,搞“两面派”、做“两面人”等问题;三是聚焦廉洁自律,深入查找是否存在甘于被“围猎”、拉拢腐蚀,搞利益输送等问题;四是聚焦作风建设,深入查找是否存在作风漂浮、为人霸道,破坏民主集中制,家风不正、家教不严,对子女家属约束不够,纵容默许利用自己影响力谋取钱财、经商谋利等问题;五是聚焦担当作为,深入查找是否存在滥用职权、公权异化,慷国家之慨、谋一已之私等问题;六是聚焦全面从严治党,深入查找是否存在选人用人风气不正、干部监督管理不严,对党的建设不想抓、对党风廉政建设不愿管、对腐败问题不敢查等管党治党宽松软问题。
(四)认真撰写对照检查材料。
领导班子和成员要结合学习撰写以案为戒、以案促改对照检查材料。要坚持问题导向,目标导向,联系赵正永案暴露出的突出问题,从坚决贯彻落实中央部署要求的高度,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作推进去,立足于从政治上、思想上查起,切实把存在问题找精准,把问题根源讲透彻,把整改措施定具体。同时按照有关规定,对违规插手干预工程项目建设领域突出问题、正己风、严家风等情况作出说明或检讨,受训问责的要作出深刻检查。领导班子主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料,审阅把关班子成员发言提纲。
(五)严肃认真开展批评和自我批评。
领导班子和成员要贯彻延安整风精神,站在讲政治的高度,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争。自我批评要从严从实、具体深刻、直面问题,相互批评要开诚布公、实事求是、直裁了当,力求达到团结一批评一团结的目的,确保专题民主生活会开出高质量、开出好效果。
(六)下大力气抓好问题整改。
领导班子和成员要把赵正永严重违纪违法案以案促改作为当前一项重大政治任务,对《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》指出问题和省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》作出的安排,以及专题民主生活会上提出的意见建议,认真梳理归纳,拿出过硬措施,切实抓好整改,坚决整改赵正永案暴露出的突出问题,坚决肃清赵正永的流毒和恶劣影响,以实实在在的整改成效向党中央、向全省人民交上一份满意答卷。
(一)会议安排。
地 点:***会议室。
会议主持:***。
参会人员:***。
特邀人员:***领导。
列席人员:****。
(二)会议议程。
专题民主生活会由***同志主持,共5项议程:
1.由**同志对民主生活会前期准备情况进行通报;
2.由**同志代表领导班子进行对照检查;
3.班子成员依次进行对照检查、自我批评,其他班子成员逐一对其开展批评帮助;
4.集团领导指导点评;
5.**同志对会议情况进行小结。
(一)及时通报情况。
专题民主生活会后,要在及时召开情况通报会,并向集团党委上报民主生活会专题报告。专题报告主要内容包括开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施。
(二)抓好整改落实。
民主生活会后,领导班子和班子成员要认真梳理查找出的问题,明确整改方向,列出整改清单,制定整改措施,提出整改时限,把存在的问题一个一个解决到位。
(三)抓好工作成效。
要注重以案促改专题民主生活会成果转化,坚决肃清其毒瘤和恶劣影响,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在企业营造风清气正的良好氛围。要聚焦管党治党主体责任落实、总支书记第一责任人履职情况和企业党建工作“四化”问题,深入开展“四个查一查”、抓好“四个专项工作”,加强完善三个“体系”建设,着力在思想教育、解决问题、建章立制、查处腐败、提升效能上下功夫,把整改成果转化为推动企业高质量发展的强大动力。
根据《xxx开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》要求和xx党组主题教育领导小组《·》工作安排,按照xx党委“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会工作方案部署,现就认真开好“不忘初心、牢记使命”主题教育中的专题组织生活会工作通知如下。
一、会议主题。
根据xxx通知要求,这次专题组织生活会的主题是“xxx”。
二、参与对象。
参加这次专题组织生活会的对象为各党支部全体党员(含预备党员),非中共党员的中层干部要列席部门所在支部的专题组织生活会。
三、时间安排。
各党支部原则上须于xx月xx日前完成召开专题组织生活会工作,特殊情景的最迟需在xx月初完成会议召开工作。各党支部要在专题组织生活会召开后xx天内向公司主题教育领导小组办公室报送专题组织生活会召开情景报告、20__年度组织生活会整改落实情景、支委班子及支委委员对照检查材料以及本支部的整改清单。
四、会前准备。
(一)开展学习教育。各党支部要组织党员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习领会习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次团体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话,学习贯彻习近平总书记对来陕视察重要讲话、对陕西工作以及交通运输工作重要指示批示精神和党中央决策部署,认真学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《。.。.。纪律处分条例》,认真学习党史、新中国史,提高思想认识,把握标准要求,把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神和主题教育的部署要求上来,为开好专题组织生活会打牢坚实的思想基础。
(二)开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员与党员之间、党员相互之间,要普遍进行一次谈心谈话。要紧扣不忘初心、牢记使命,谈参加主题教育的收获体会,谈守初心、担使命方面的差距不足。既要谈自身差距,又要谈对方不足,要防止泛泛而谈不聚焦,防止只谈工作不触及思想。
(三)撰写发言材料。全体党员(含预备党员)要认真梳理自身在思想、政治、作风、本事、廉政等方面存在的问题,在主观上、思想上进行深刻检视,并明确努力方向和改善措施,构成检视剖析材料。非中共党员的中层干部也要认真检视自身在思想、政治、作风、本事、廉政等方面存在的问题,剖析问题根源,明确努力方向和改善措施。撰写材料要直奔问题,不搞官样文章,不硬性规定字数。
五、召开会议。
各党支部要在规定时间期限内召开专题组织生活会。会上要通报20__年度组织生活会整改落实情景,党支部书记要代表支委班子作对照检查发言,全体党员和非中共党员的中层干部要作个人对照检查发言。要严肃认真开展批评和自我批评,其中自我批评要勇于解剖自我、揭短亮丑,既找理论短板、工作弱项,又找思想差距、作风不足;相互批评要真点问题、点真问题,坚决克服不想批评、不敢批评的倾向。每名党员、干部对于批评意见要虚怀若谷、闻过则喜,有则改之、无则加勉,确保专题组织生活会既有严肃认真查摆问题的辣味,又有同志之间相互帮忙的真情,开出凝聚共识、团结奋斗,干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。
六、有关要求。
(一)提高认识。各党支部要把开好这次专题组织生活会,作为党员干部守初心、担使命,找差距、抓落实的一次政治体检,作为检验主题教育成效的一项重要资料。各党支部书记是开好这次专题组织生活会的第一职责人,要亲自抓,亲自研究制定会议方案,带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,准确掌握党中央有关规定,结合实际提出开好专题组织生活会的具体要求,确保聚焦主题,不跑偏、不散光。要发挥把关作用,主持起草20__年度组织生活会整改落实情景报告和支委班子对照检查材料,督促党员干部认真撰写对照检查材料。要发挥示范带动作用,带头不忘初心、牢记使命,带头开展批评和自我批评,带头坚持真理、修正错误,及时指出和纠正批评和自我批评中可能出现的不良倾向,营造严肃认真的氛围。
(二)开好会议。这次专题组织生活会要充分运用主题教育成果,紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,聚焦“不忘初心、牢记使命”主题,突出力戒形式主义、官僚主义这一重要资料,党员干部要围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标,按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求,盘点收获、检视问题、深刻剖析,严肃开展批评和自我批评,以钉钉子精神抓好整改,解决自身存在的违背初心和使命的各种问题,确保专题组织生活会开出高质量新气象。
(三)抓好整改。各党支部要认真梳理专题组织生活会查摆出的问题,结合专项整治工作和对照党章党规找差距中找出的问题,逐条逐项研究,构成本支部的整改清单,明确整改方向,制定整改措施,提出整改时限。要把抓好问题整改,作为巩固提高主题教育成效的重要措施,作为推动各项目标任务完成的重要手段。全体党员干部要持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,经过强化理论武装,不断提高抓整改的思想自觉和行动自觉,不断提高促落实的工作本事和水平,切实取得让党员和职工群众看得见、摸得着、感受得到的成效。各党支部要坚持开门搞整改,自觉理解广大党员和职工群众的监督,整改情景要经过适当方式在必须范围内向党员和职工群众公开。
(四)保证实效。要经过专题组织生活会,推动全体党员进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;推动各级领导干部履职尽责、团结奋进,牢记初心使命,在新时代把党的自我革命推向深入,不断增强发现和解决自身问题的本事;推动全体党员干部努力为公司在当前严峻市场形势下实现持续、健康、稳定、高质量发展做出进取贡献。
(五)加强指导。xx党委班子成员要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会,加强会议指导,对会议召开情景进行实事求是点评,对批评和自我批评搞“一团和气”、“走过场”的,要予以叫停,对会议质量不高的,报公司党委批准后,督促其重新召开。xx主题教育领导小组及办公室要加强指导,把好党支部专题组织生活会会议方案、支委班子和党支部书记检视剖析材料的质量关,异常是看检视剖析材料问题找得准不准、自我画像像不像、整改措施实不实,对偏离主题、质量不高的,督促其认真修改或重新撰写。
2020年12月,“以案例推动改革”入选中央纪委新闻传播中心、国家监察委员会联合国家语言资源监测研究中心发布的2020年十大反腐热点词汇。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为贯彻落实党的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进,根据《中共xx市委xx区委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知要求,经区党委研究,决定围绕xx违纪违法案件,开展专项以案促改活动,特制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神,以党的政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委决策部署,继续保持惩治腐败高压态势,做好执纪审查后续文章,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。
通过对xx违纪违法案件深入剖析,全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,筑牢拒腐防变思想,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局,努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。
全区各局办、委属企业,各党支部。
三
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八举措”,切实推进以案促改,确保取得实效。
(一)对照“十自查”,找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导,是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩,是否执行民主集中制,是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神,是否存在出入私人会所吃喝,违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶,是否收受礼品、礼金、有价证券,是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占,是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设,是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为,是否存在有损党员干部形象等问题。
清单、制定一份整改措施、召开一次民主生活会(组织生活会)写好一篇心得体会、形成一份整改报告。1.建立区专项以案促改活动领导小组,统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议,研究制定专项以案促改活动工作方案,并报经开区党(工)委备案。3.组织召开全区警示教育暨以案促改动员大会,以身边事教育身边人。4.全区党员干部要对照“十自查”,对照典型案件,深刻剖析自我,列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴、以案为戒,针对查摆剖析发现的问题,建立整改台账,制定整改措施,始终把解决突出问题贯穿以案促改全过程。6.区党委召开专题民主生活会,各党支部召开组织生活会,深入开展批评和自我批评,切实做到红红脸、出出汗,达到共同提高的目的。全区党员干部要结合以案促改活动开展情况,撰写一篇高质量的心得体会。8.活动结束时,区党委将专项以案促工作开展情况进行公开、公示,接受监督,并认真总结形成书面报告,上报经开区党工委。
(三)加大检查考评,强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容,与全面从严治党述责述廉相结合,以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内,区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、约谈、通报、问责等形式,推进以案促改工作落到实处。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(x月x日-x月x日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台,通过编发信息、简报等形式,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(x月x日-x月x日)。要对照“十自查”,反躬自省,查找存在的问题。x月x日前,区党委要召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部要召开组织生活会,进行深刻的自我剖析。x月x日前,全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(x月x日-x月x日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善,重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。
(四)督导总结阶段(x月x日--x月x日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告,经负责人审签后,向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告,向经开区党工委报告。
(一)成立机构组织。为确保活动取得实效,成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件),统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室,负责具体实施工作。
(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任,党委主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动以案促改工作向基层延伸。
用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
按照上级有关要求和工作安排,我认真学习了有关以案促改方面的文件和材料,查摆了自我工作以来在政治思想、组织纪律、工作作风等方面存在的问题,认真对照自我在平时工作中的实际情景,并对此进行认真剖析。经过学习和剖析,我进一步增强了防范意识、自省意识,切实强化“红线”意识,做到敬畏规矩,守住底线。现将个人剖析整改情景汇报如下:
一、在严守党规党纪方面的剖析情景存在问题:一是思想认识还不到位。在学习过程中没有深入学习贯彻《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》的意义,认为自我天天都在看这些要求,没有在思想上引起重视,认为只是走过场,等待观望。二是遵守党规党纪、执行制度不够严格。不注重细节,不注意小事,有时放松对纪律和制度的敬畏,没有做到防微杜渐,容易在小事和细节上出错误。整改措施:一是深入学习《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》等各项规章制度要求,认真贯彻落实“两学一做”要求,坚持谦虚、谨慎、不骄、不躁,艰苦奋斗勤俭节俭的作风精神,树立全心全意为人民服务的宗旨;二是从身边小事做起,做到“防微杜渐”,筑牢拒腐防变思想防线。在安排部署业务工作的同时,不忘党风廉政建设,让总务处每一位工作人员在干好本职工作的同时,能够真正守住拒腐防变这条“生命线、高压线、警戒线”,进一步强化纪律和法律意识,远离腐败深渊。
二、在坚定梦想信念方面的剖析情景存在问题:认为身处基层岗位,应多干实事,少讲理论,在学习上有重工作业务学习,轻政治理论学习的思想,对政治理论学习要求不高、对政治理论学习时间不足,对政治理论学习不够热情,放松了自我在精神层面追求和政治信仰高标准要求。对重要讲话、重要精神学习走过场,不深入,对未理解的重要讲话、重要精神没有穷原竟委。整改措施:摆正政治理论学习与业务知识学习关系,加强政治理论学习强度与深度,每周安排固定时间学习政治理论,特别是要着重学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神。时刻谨记“全心全意为群众服务”的宗旨意识,真正把宗旨意识完全转化到行动上。急群众之所急、想群众之所想,认真倾听群众呼声,针对群众反映的热点、难点问题,要及时解决和及时反馈,真心诚意为广大师生办好事、办实事、解难事。
三、加强制度建设方面的剖析情景存在问题:对纪律、制度说的多、落实的少,职责追究的力度不够大。在制度的执行方面,存在认真执行的不够,存在制度挂在墙上、喊在口头上,或者是松一阵紧一阵,执行缺乏连续性,落实没有实效性。整改措施:要在学校制订的各项规章制度的基础上,结合本部门实际,建立科学实用的学习制度,民主的用人制度,实事求是的绩效评价制度,勤政为民的廉洁制度,客观公正的奖惩制度,用制度管人,用制度约束人,加强督办检查,强化督办措施,定期通报各种先进事迹和不良行为,严肃查处各种损害人民利益的行为,确保各项制度落到实处。经过制度建设,努力构成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围,促进领导干部作风的进一步转变。
由于个人认识水平、思想觉悟所限,可能还有一些问题对照检查的不够深刻、不够全面、不够准确。原因剖析和整改措施也不必须到位,敬请领导和同志们批评指正。我将虚心理解,认真加以改善。
按照市委以案促改工作领导小组《关于召开“以案促改”领导班子专题民主生活会的通知》要求,为组织召开好“以案促改”领导班子专题民主生活会,特制订如下方案。
一
按照全面从严治党的总体要求,以彻底肃清xx、xx、xx案件的不良影响进一步净化政治生态作为会议主题,认真学习《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,仔细学习以案促改活动动员会暨警示教育大会上的讲话及有关文件精神,对照反思发生在我市党员领导干部中的违纪违法典型案例,深刻认识党员领导干部违纪违法问题的严重性、危害性,深入查找从严治党方面存在的突出问题,以整风精神开展批评和自我批评,认真做到“三个结合”,即:要把开好专题民主生活会与全面从严治党向基层延伸要求紧密结合、与“两学一做”学习教育常态化制度化工作紧密结合、与当前的党建工作紧密结合。着力加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,进一步严肃党规党纪、修复党风政风,努力营造风清气正的政治生态。
学院班子x月xx日前召开,各党总支、党支部xx日前召开。
三
学院班子召开专题民主生活会时,邀请分管市领导、市委第十一组督导组成员参会指导和监督;各党总支、党支部专题民主生活会参加人员为党员中层干部和支委成员,非党员干部列席并开展批评与自我批评,同时也要撰写发言提纲;召开时要邀请分管与联系院领导参加指导。会议主要按以下程序进行:书记就开好专题民主生活会提出具体要求,并组织学习x月xx日《xx日报》刊发的《警惕商品交换原则污染政治生态》文章;逐人发言作自我批评,每人发言后其他同志对其开展批评;到会指导的领导同志点评;书记对专题民主生活会进行总结发言。
(一)认真做好会前准备。
1.做好会前个人自学。结合“两学一做”学习教育,认真学习《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,学习任正晓同志在全省及张战伟同志在全市以案促改活动动员会暨警示教育大会上的讲话及有关文件精神,切实增强从严从实开好专题民主生活会的思想自觉,为开好专题民主生活会奠定基础。
2.深入开展谈心谈话。负责同志同班子每个成员必谈,班子成员相互之间必谈。重点谈案例造成的不良影响和认识、自身和对方在履行管党治党责任、严守政治纪律和政治规矩等方面存在的问题及具体表现,谈改进提高的意见建议,谈透问题、沟通思想。在此基础上,认真填写班子成员谈心交心意见清单。
(二)严肃认真开展批评和自我批评。
批评和自我批评要坚持原则,务必做到“敢于亮剑不用怕,直面问题不用怕,揭短亮丑不用怕,痛斥影响不用怕,言辞激烈不用怕,击中要害不用怕”,解除顾虑,大胆批评。发言中要避免出现“六种倾向”:意识对照检查不深刻不会谈;二是认为问题不严重不值得谈;三是曾经有过帮助不愿意谈;四是曾经一起共过事不好意思谈;五是怕惹是非不敢谈;六是认为自己职务不高与己无关不必谈。每位班子成员都要把自己摆进去,主要领导同志要带头开展批评和自我批评,认真点评引导,发现评功摆好、主题不集中的,及时予以纠正。
(三)扎实抓好问题整改。
民主生活会后,领导班子和班子成员都要针对民主生活会上查找出来的问题,逐个进行研究,有针对性地提出整改措施,列出整改清单,明确整改责任,建立整改台账,解决一个销号一个。班子成员的整改台账要经部门主要负责同志审阅把关,主要负责同志的整改台账报上级党组织部门备案。
要注重建立健全相关制度,经常性地对各项法规制度执行情况进行监督检查,切实让制度起作用、有效用、真管用。
(四)从严从实督促指导。
各级党组织要强化主体责任,认真谋划、精心组织,书记要切实履行第一责任人的责任,按照专题民主生活会方案,组织好会前学习、谈心谈话、撰写和审阅对照检查材料;会上要以树立标杆、向我看齐的态度,带头开展批评和自我批评;会后要负责研究制定整改措施,督促推动整改落实,确保专题民主生活会开出高质量、取得实效。学院领导班子成员认真落实双重组织生活会制度,并根据分工参加联系系部党组织民主生活会。
学院领导班子专题民主生活会召开后10天内,向市委报送民主生活会情况报告、记录复印件、班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲、谈心交心意见清单、问题清单、整改台账等资料。各党总支、党支部民主生活会召开后10天内,向学院组织部报送相关材料。
根据《中共**委员会关于认真开好赵正永严重违纪违法案以案促改专题民主生活会有关工作安排的通知》(陕**党发〔2020〕6**号)要求,结合工作实际,特制定本方案。
这次专题民主生活会的主题是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届三中、四中全会精神,深入学习贯彻2020年4月习近平总书记来陕考察重要讲话精神,深入学习贯彻中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》,贯彻落实省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》,结合巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,聚焦赵正永案暴露出的突出问题,以案促改,举一反三,深刻剖析检查,认真开展批评和自我批评,严明政治纪律和政治规矩,坚决肃清赵正永的流毒和恶劣影响,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保取得全面从严治党新成效,推动**公司追赶超越有新气象新作为。
(一)深入开展学习研讨。
领导班子和成员要采取集体学习和个人自学相结合的方式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习领会习近平总书记在党的十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,深入学习中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》,认真贯彻落实省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》,提高对全省党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、任务仍然艰巨繁重的认识,切实增强推动全面从严治党向纵深发展的政治自觉,进一步强化政治使命和责任担当,自觉把思想和行动统一到党中央的部署要求上来,为开好专题民主生活会打牢思想基础。
(二)广泛开展谈心谈话。
领导班子和成员要在认真学习和自查的基础上,采取适当方式,征求党员、干部和群众等方面的意见建议,找准找实存在问题。同时,深入开展谈心谈话,同志之间既谈差距,又谈不足,切实把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通,防止泛泛而谈不聚焦,防止只谈工作不触及思想,要与配偶、子女进行一次深入交流,正己风、严家风,为开好专题民主生活会做好思想准备。
(三)深入查摆突出问题。
领导班子和成员要紧扣主题,对照党章党规党纪,联系思想、工作、生活和作风实际,围绕六个方面深入查摆。一是聚焦“两个维护”,深入查找贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示不坚决不彻底,自行其是、阳奉阴违,空泛表态、弄虚作假,热衷于政治作秀、做表面文章等问题;二是聚焦政治纪律和政治规矩,深入查找是否存在对党不忠诚不老实,表里不一,欺上瞒下,搞“两面派”、做“两面人”等问题;三是聚焦廉洁自律,深入查找是否存在甘于被“围猎”、拉拢腐蚀,搞利益输送等问题;四是聚焦作风建设,深入查找是否存在作风漂浮、为人霸道,破坏民主集中制,家风不正、家教不严,对子女家属约束不够,纵容默许利用自己影响力谋取钱财、经商谋利等问题;五是聚焦担当作为,深入查找是否存在滥用职权、公权异化,慷国家之慨、谋一已之私等问题;六是聚焦全面从严治党,深入查找是否存在选人用人风气不正、干部监督管理不严,对党的建设不想抓、对党风廉政建设不愿管、对腐败问题不敢查等管党治党宽松软问题。
(四)认真撰写对照检查材料。
领导班子和成员要结合学习撰写以案为戒、以案促改对照检查材料。要坚持问题导向,目标导向,联系赵正永案暴露出的突出问题,从坚决贯彻落实中央部署要求的高度,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作推进去,立足于从政治上、思想上查起,切实把存在问题找精准,把问题根源讲透彻,把整改措施定具体。同时按照有关规定,对违规插手干预工程项目建设领域突出问题、正己风、严家风等情况作出说明或检讨,受训问责的要作出深刻检查。领导班子主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料,审阅把关班子成员发言提纲。
(五)严肃认真开展批评和自我批评。
领导班子和成员要贯彻延安整风精神,站在讲政治的高度,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争。自我批评要从严从实、具体深刻、直面问题,相互批评要开诚布公、实事求是、直裁了当,力求达到团结一批评一团结的目的,确保专题民主生活会开出高质量、开出好效果。
(六)下大力气抓好问题整改。
领导班子和成员要把赵正永严重违纪违法案以案促改作为当前一项重大政治任务,对《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》指出问题和省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》作出的安排,以及专题民主生活会上提出的意见建议,认真梳理归纳,拿出过硬措施,切实抓好整改,坚决整改赵正永案暴露出的突出问题,坚决肃清赵正永的流毒和恶劣影响,以实实在在的整改成效向党中央、向全省人民交上一份满意答卷。
(一)会议安排。
地点:***会议室。
会议主持:***。
参会人员:***。
特邀人员:***领导。
列席人员:****。
(二)会议议程。
专题民主生活会由***同志主持,共5项议程:
1.由**同志对民主生活会前期准备情况进行通报;
2.由**同志代表领导班子进行对照检查;
3.班子成员依次进行对照检查、自我批评,其他班子成员逐一对其开展批评帮助;
4.集团领导指导点评;
5.**同志对会议情况进行小结。
(一)及时通报情况。
专题民主生活会后,要在及时召开情况通报会,并向集团党委上报民主生活会专题报告。专题报告主要内容包括开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施。
(二)抓好整改落实。
民主生活会后,领导班子和班子成员要认真梳理查找出的问题,明确整改方向,列出整改清单,制定整改措施,提出整改时限,把存在的问题一个一个解决到位。
(三)抓好工作成效。
要注重以案促改专题民主生活会成果转化,坚决肃清其毒瘤和恶劣影响,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在企业营造风清气正的良好氛围。要聚焦管党治党主体责任落实、总支书记第一责任人履职情况和企业党建工作“四化”问题,深入开展“四个查一查”、抓好“四个专项工作”,加强完善三个“体系”建设,着力在思想教育、解决问题、建章立制、查处腐败、提升效能上下功夫,把整改成果转化为推动企业高质量发展的强大动力。
为深入贯彻党的十八届精神,认真落实总书记关于“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,不断以治标促进治本”要求,根据《中共xx市纪委关于xx市坚持标本兼治推进以案促改工作的实施意见》(xx纪文〔2017〕x号)和《xx市惩治和预防腐败体系建设工作领导小组办公室关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》(x惩防办案〔2017〕x号)要求,现就我县围绕周永奇等六起案件开展案件剖析做好以案促改工作,制定如下实施方案。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、精神,深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神,认真落实省第十次党代会、十届省纪委二次全会和六届市委三次全会、六届市纪委二次全会部署,坚持标本兼治,围绕周永奇、王志洋、范克、白献友、郑柏林、曹杰清等六起典型案件,以案倒查,深入剖析,研究案发规律,深挖问题根源,推动问题整改,在强化不敢腐的基础上,努力构建不能腐、不想腐的有效机制,推动全面从严治党向纵深发展。
县四大班子成员及副县级以上干部,县委各部委,县直机关各单位党委(党组、总支、支部),各乡镇(街道)党(工)委班子成员,全县其他副科级以上在职干部。
(一)宣传动员阶段(8月2日—8月10日)。
县委召开全县领导干部警示教育暨推进以案促改工作动员会,通报周永奇、王志洋、范克等六起案件案情,宣读处分决定、忏悔录,重点岗位人员发言,对开展案例剖析做好以案促改工作进行安排。
(二)剖析整改阶段(8月11日—9月20日)。
深刻剖析案件发生的深层次原因,找出发案规律,深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题,有针对性地完善制度、强化监管,切实做到以查促教、以查促建、以查促管。通过剖析个案、剖析共性岗位、剖析重点领域和部门三个层面,深入剖析整改。县四大班子要组织召开专题民主生活会,党委班子带头剖析;各乡镇(街道)和县直单位要及时召开班子专题民主生活会,对照要求认真剖析。针对剖析出来的问题,既要立行立改,又要集中整改,要制定整改措施,建立整改台账,突出广泛参与,突出群众监督,整改结果要在一定范围内公开。在剖析整改中,各乡镇(街道)和县直单位要组织观看市纪委拍摄的《迷失的权力》系列警示教育片,增强教育效果。
(三)完善制度阶段(9月21日—10月20日)。
各单位要以剖析案件和倒查责任为契机,着力解决“两个责任”履行不到位、制度缺失和制度执行不力等问题,调整权力清单、责任清单和负面清单,编制修订权力运行流程图,推动相关制度的完善和创新,提高制度的执行力和约束力,切实做到教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题。
(四)监督检查阶段(9月21日—10月10日)。
县以案促改专项工作领导小组办公室要加强对全县以案促改工作开展情况的监督检查,通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、民主测评等方式,掌握工作进展情况。同时,按照排查问题精准、突出问题整改到位、工作效果明显的标准,坚持原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过的要求,对各单位工作完成情况进行把关验收。对于搞形式、走过场,不真抓实做的,要及时纠正,情节严重的,追究直接责任和相关领导的责任。
(一)加强领导。
成立县委书记李德成任组长的xx县开展案件剖析做好以案促改专项工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县纪委,负责组织协调、监督检查以案促改工作。各乡镇(街道)、县直各单位也要成立相关机构,组织开展相关工作。
(二)强化责任。
各级党组织要切实履行主体责任,党委书记是第一责任人,制定好方案并抓好组织实施,按时间节点和方法步骤扎实有效开展工作。纪检监察机关要履行好监督责任,按照总体要求和具体安排,协助抓好落实,确保抓出成效。
(三)务求实效。
开展案件剖析做好以案促改工作,要做到过程有痕迹、有措施,警示到位、剖析到位、整改到位,以实际整改成效检验整改效果。同时,要加强与市惩防办的沟通汇报,听取意见建议,及时改进工作。
根据中共河南省委高校工作委员会、中共河南省教育厅党组《关于在教育系统集中开展以案促改的工作方案》的部署要求和《中共信阳师范学院委员会信阳师范学院关于在全校集中开展以案促改的工作方案》(新院发〔2020〕17号)精神,我校召开以案促改专题组织生活会的工作安排如下:。
以习近平新时期中国特色社会主义为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于河南重要讲话和中国共产党第十九届四中全会的精神,教育引导党员干部增强四个意识,增强四个自信,实现两个维护,坚定理想信念,增强党性观念,提高道德素养,强化纪律意识,努力构建一体化,推进不敢腐、不想腐、不想腐的体制机制,不断推进全面从严治党向纵深发展。
组织集中学习,打好思想基础;。
在党支部召开专门组织生活会之前,要以适当的方式组织全体党员集中学习,重点学习和理解习近平总书记关于一体化推进不敢腐、不想腐的重要论述,认真贯彻十九届中央纪委四中全会、十届省纪委五中全会精神。通过学习,我们可以进一步学会利用习近平新时期中国特色社会主义思想,大大提高政治素质。
(二)开展交谈,广泛征求意见。
党支部成员、党支部成员和党员、党员和党员应以近年来教育体系中发生的严重违纪违法案件为镜鉴,结合自身实际,进行普遍的交谈。谈心谈话要坦诚相见,交流思想,交流意见,帮助提高。党支部书记要树立标杆,做好示范,带头谈心,带头听取意见和建议。
(3)深入调查分析,进行批评和自我批评。
查摆剖析要提高政治地位,实事求是,严肃认真,确保高质量的专题组织生活会。各级党组织和党员领导干部重点从以下几个方面进行调查和分析,列出问题清单:。
1.在党的领导方面:重点调查分析维护党中央权威和集中统一领导、践行两个维护、执行党的理论路线、方针和政策、执行党中央和省委关于教育的决策部署等突出问题。
2.在党的建设重点调查分析遵守党的政治纪律和规则,严肃党内政治生活,实行民主集中制度,加强党性教育,特别是理想信念宗旨教育,实施中央八项规定和实施细则精神,维护师生利益,加强作风建设。
3、在管党治党责任方面:重点查摆剖析落实的主要责任和监督责任。
4.思想政治:重点调查和分析加强理论学习和思想教育,加强思想政治和意识形态工作中的突出问题。
5.在规范权力运行方面:重点调查分析加强党内监督、防范和控制岗位风险、完善机制制度、严格执行制度等突出问题。
6.其他方面的突出问题。
在深入搜索分析的基础上,各基层党支部要及时召开以案促改专题组织生活会。会上,所有党员都要互相批评,互相批评。
(4)建立整改台账,做好问题整改工作。
各级党组织和全体党员干部要结合个人调查分析、批评和自我批评,列出问题清单和整改台账,明确整改事项和具体措施,实行销售号管理,跟踪效果,做到条条整改,一件一件落下。整改内容和完成情况应在本支部公布,并接受全体党员的监督。
1、各党委(党总支、直属党支部)应高度重视,召开专题会议研究部署,以案促改专题组织生活会。党组织的主要负责人和领导小组成员应带头整改,亲自部署,跟进监督,协调,促进问题的彻底整改。加强整改监督检查,对整改措施不到位、整改责任不落实、整改效果不明显的,严肃追究责任。
2.党员领导干部要发挥示范带头作用,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加党支部特别组织生活会,带头进行批评和自我批评。
3.各分党委(党总支、直属党支部)应在8月25日上午11点前向党委组织部邮箱发送所辖教师党支部召开的特殊组织生活会的时间、地点等信息。原则上,以案促改专题组织生活会将于9月10日前完成。特别组织生活会结束后,请及时向党委组织部报告特别组织生活会情况报告和党支部会议记录复印件。
坚持以习近平新时期中国特色社会主义为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记调查指导xx工作的重要讲话和指导精神,以党的政治建设为指导,以加强党的长期执政能力和先进纯洁建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委的决策部署,继续保持处罚腐败的高压态势。
通过对x区域经济发展的深入分析,全面发现了全区党员干部在思想认识、党性观念、规则意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题。,以案促改,以案促建,以案促管,用身边的事教育身边的人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,构建拒腐防变思想,促进权力结构配置的形成。
全区各局办、委属企业、党支部。
2019年,x,x,x,x。
突出十自查八措施,有效推进案件改革,确保有效。
对照十自查,找出不足之处。十自查是指自查党性观念强不强,政治理论学习深不深,组织纪律不守,四风问题没有改变,廉洁自律标准高不高,财经纪律不违反,权谋私有,群众纪律不违反,工作纪律严不严,生活方式不正确。一、自查党性观念强不强。重点检查是否维护党中央的权威和集中统一领导,是否落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体和公共场所造谣,丑化党和国家形象不当言论。二、自查政治理论是否深入学习。在政治理论学习和各种学习教育活动中,重点自查是否存在思想不重视、态度不正确、意识不强、虚以应对、走过场等问题。三、自查组织纪律守不守。重点检查是否遵守党的政治纪律和规则,是否执行民主集中制度,是否如实报告个人重大事项。四、自查四风问题没有改变。重点自查是否落实中央八项规定和实施细则,是否存在进出私人会所吃喝、非法组织公款旅游等问题。五、自查廉洁自律标准是否高。重点自查是否存在婚礼、礼品、证券、非法经营企业、在企业兼职工资等问题。6.自查财经纪律是否违反。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占、虚开发票冲抵个人费用、私设小金库、挪用贪污专项资金等问题。七、自查是否以权谋私。重点自查是否存在为他人谋取利益、插手工程建设、在招标领域进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯。重点检查是否存在社会保障、政策支持等问题。九、自查工作纪律严格。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日中午饮酒和作风纪律松散、无故离职、吃空工资等问题。十、自查生活作风是否正确。重点自查是否存在违反社会公序良俗、违反社会公德、违反家庭美德、违反党员干部形象等问题。
(二)实施八项措施,确保有效性。八项措施是:成立专项活动领导小组,制定专项计划,开展警示教育,列出问题。
列表,制定整改措施,召开民主生活会(组织生活会),写好经验,形成整改报告。1.建立以案促改活动领导小组,统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议,研究制定专项促进改革活动的工作计划,报开区党(工)委备案。三、组织全区警示教育及以案促改动员大会,以周围事教育周围人。四、全区党员干部要对照十自查,对照典型案件,深入剖析自己,列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴,以案为戒。针对查摆分析中发现的问题,建立整改台账,制定整改措施,始终贯穿以案促改的全过程。6.区党委召开专题民主生活会,各党支部召开组织生活会,深入开展批评和自我批评,有效实现红脸出汗,达到共同改善的目的。全区党员干部要结合以案促改活动的开展,写出高质量的经验。8.活动结束时,区党委将以案件促进工作的开展情况公开、公示、接受监督,并认真总结形成书面报告,向经济开发区党工委报告。
(3)加强检查评估,加强监督责任。区党委要把以案促改工作纳入党建工作内容,与全面从严治党、责任、诚信相结合,将案件推广工作纳入年度党风廉政建设责任制考核。区党委将不定期对案件推广工作进行监督评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、采访、通报、问责等方式推进案件推广工作的实施。
把握警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、监督总结4个阶段。
(1)宣传动员x-x-x-x-x区党委组织召开警示教育和专项推进案件改革的动员大会,提高广大党员干部的反腐能力和廉洁自律意识。全区各有关单位要深入组织学习了解文件精神,及时传达相关要求,研究部署案件推进改革。充分利用微信、网络等平台,通过编写信息、简报等形式,营造强烈的案例改革工作氛围。
(2)检查(x摆、x、x、x、x)。对照十自查,反省,找出存在的问题。x区党委x日前召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部召开组织生活会进行深入自我分析。x区党员x日前,要结合主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找出症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改期限。
(3)完善阶段(x、好、x、x、x、x、x)。区党工委要全面清理、评估、修订和完善现有制度,重点发现招商引资、工程招标、企业管理等存在的风险漏洞,修订和完善权力运行流程图,建立和完善权力监的长效机制。确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明确、内容严格规范、措施有效。
(4)督导总结x-x-x-x-x-x)区专项案件推广改革活动领导小组应当通过听取汇报、讨论了解、查阅资料、实地考察等方式,对各单位对案件推广改革工作、问题账户建立、整改措施制定、规章制度完善、案件推广改革效果等进行监督检查。,对活动不重视、敷衍应对、工作不力的,应当认真追究责任。委员会所属单位和党支部应当形成以案促改专项工作报告,经负责人审批后,向区党委报告;区党委应当形成以案促改专项工作报告,并向经济开发区党工委报告。
第一,成立机构组织。为了保证活动的有效性,成立了出口加工区专项推进活动的领导小组(具体见附件),协调推进活动。领导小组下设办公室,负责具体实施。
第二,压实两项责任。区党委要认真履行以案促改的主要责任。作为第一责任人,党委主要负责同志要亲自抓住和负责总责任。团队成员要落实一岗双责,加强对主管领域或部门以案促改的指导。要层层压缩责任,层层传递压力,努力解决群众身边的不正之风和腐败问题,推动案件改革向基层延伸。
(3)形成工作合力。区党委要加强领导,协调全区以案促改工作,建立信函。
共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作。
用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
根据《中共**委员会关于认真开好赵正永严重违纪违法案以案促改专题民主生活会有关工作安排的通知》(陕**党发〔2020〕6**号)要求,结合工作实际,特制定本方案。
这次专题民主生活会的主题是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届三中、四中全会精神,深入学习贯彻2020年4月习近平总书记来陕考察重要讲话精神,深入学习贯彻中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》,贯彻落实省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》,结合巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,聚焦赵正永案暴露出的突出问题,以案促改,举一反三,深刻剖析检查,认真开展批评和自我批评,严明政治纪律和政治规矩,坚决肃清赵正永的流毒和恶劣影响,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保取得全面从严治党新成效,推动**公司追赶超越有新气象新作为。
(一)深入开展学习研讨。
领导班子和成员要采取集体学习和个人自学相结合的方式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习领会习近平总书记在党的十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,深入学习中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》,认真贯彻落实省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》,提高对全省党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、任务仍然艰巨繁重的认识,切实增强推动全面从严治党向纵深发展的政治自觉,进一步强化政治使命和责任担当,自觉把思想和行动统一到党中央的部署要求上来,为开好专题民主生活会打牢思想基础。
(二)广泛开展谈心谈话。
领导班子和成员要在认真学习和自查的基础上,采取适当方式,征求党员、干部和群众等方面的意见建议,找准找实存在问题。同时,深入开展谈心谈话,同志之间既谈差距,又谈不足,切实把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通,防止泛泛而谈不聚焦,防止只谈工作不触及思想,要与配偶、子女进行一次深入交流,正己风、严家风,为开好专题民主生活会做好思想准备。
(三)深入查摆突出问题。
领导班子和成员要紧扣主题,对照党章党规党纪,联系思想、工作、生活和作风实际,围绕六个方面深入查摆。一是聚焦“两个维护”,深入查找贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示不坚决不彻底,自行其是、阳奉阴违,空泛表态、弄虚作假,热衷于政治作秀、做表面文章等问题;二是聚焦政治纪律和政治规矩,深入查找是否存在对党不忠诚不老实,表里不一,欺上瞒下,搞“两面派”、做“两面人”等问题;三是聚焦廉洁自律,深入查找是否存在甘于被“围猎”、拉拢腐蚀,搞利益输送等问题;四是聚焦作风建设,深入查找是否存在作风漂浮、为人霸道,破坏民主集中制,家风不正、家教不严,对子女家属约束不够,纵容默许利用自己影响力谋取钱财、经商谋利等问题;五是聚焦担当作为,深入查找是否存在滥用职权、公权异化,慷国家之慨、谋一已之私等问题;六是聚焦全面从严治党,深入查找是否存在选人用人风气不正、干部监督管理不严,对党的建设不想抓、对党风廉政建设不愿管、对腐败问题不敢查等管党治党宽松软问题。
(四)认真撰写对照检查材料。
领导班子和成员要结合学习撰写以案为戒、以案促改对照检查材料。要坚持问题导向,目标导向,联系赵正永案暴露出的突出问题,从坚决贯彻落实中央部署要求的高度,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作推进去,立足于从政治上、思想上查起,切实把存在问题找精准,把问题根源讲透彻,把整改措施定具体。同时按照有关规定,对违规插手干预工程项目建设领域突出问题、正己风、严家风等情况作出说明或检讨,受训问责的要作出深刻检查。领导班子主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料,审阅把关班子成员发言提纲。
(五)严肃认真开展批评和自我批评。
领导班子和成员要贯彻延安整风精神,站在讲政治的高度,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争。自我批评要从严从实、具体深刻、直面问题,相互批评要开诚布公、实事求是、直裁了当,力求达到团结一批评一团结的目的,确保专题民主生活会开出高质量、开出好效果。
(六)下大力气抓好问题整改。
领导班子和成员要把赵正永严重违纪违法案以案促改作为当前一项重大政治任务,对《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》指出问题和省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》作出的安排,以及专题民主生活会上提出的意见建议,认真梳理归纳,拿出过硬措施,切实抓好整改,坚决整改赵正永案暴露出的突出问题,坚决肃清赵正永的流毒和恶劣影响,以实实在在的整改成效向党中央、向全省人民交上一份满意答卷。
(一)会议安排。
地点:***会议室。
会议主持:***。
参会人员:***。
特邀人员:***领导。
列席人员:****。
(二)会议议程。
专题民主生活会由***同志主持,共5项议程:
1.由**同志对民主生活会前期准备情况进行通报;。
2.由**同志代表领导班子进行对照检查;。
3.班子成员依次进行对照检查、自我批评,其他班子成员逐一对其开展批评帮助;。
4.集团领导指导点评;。
5.**同志对会议情况进行小结。
(一)及时通报情况。
专题民主生活会后,要在及时召开情况通报会,并向集团党委上报民主生活会专题报告。专题报告主要内容包括开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施。
(二)抓好整改落实。
民主生活会后,领导班子和班子成员要认真梳理查找出的问题,明确整改方向,列出整改清单,制定整改措施,提出整改时限,把存在的问题一个一个解决到位。
(三)抓好工作成效。
要注重以案促改专题民主生活会成果转化,坚决肃清其毒瘤和恶劣影响,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在企业营造风清气正的良好氛围。要聚焦管党治党主体责任落实、总支书记第一责任人履职情况和企业党建工作“四化”问题,深入开展“四个查一查”、抓好“四个专项工作”,加强完善三个“体系”建设,着力在思想教育、解决问题、建章立制、查处腐败、提升效能上下功夫,把整改成果转化为推动企业高质量发展的强大动力。
在全党上下集中学习教育的背景下,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届三中、四中、五中全会精神,习近平总书记来陕考察重要讲话精神,认真参加以案促改警示教育等活动,深刻认识到了许多党员干部存在的问题,认识到了以案促改教育的重要性。
通过学习教育,我认识到每位党员都必须严格遵守法纪法规,加强党性修养,坚决拒腐、反腐;做好家风廉政建设,不为家人以权谋私;勇于担当,坚决反对官僚主义和形式主义等等。目前主要存在的问题和具体表现是:
(一)“两个维护”方面存在问题。
一是学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和中央重大决策部署不够深入,在增强“四个意识”,落实“两个维护”上理解和落实上尚欠缺,尤其是在完整、准确的理解和学习理论原著及精神实质上没有下功夫。学深悟透有差距,贯彻落实不全面深入。
二是在整治政治生态方面,存在思想上、工作上、组织上、作风不够踏实,有时有些浮躁;工作的主动性不强;艰苦奋斗的作风做的不够。写文件、制文件有时机械照搬照抄,出台制度规定“依葫芦画瓢”,内容不是来自调查研究,而是源自抄袭拼凑。在责任担当方面,“只求不出事,宁愿不做事”,凡事都要上级拍板,避免自己担责。在对待问题方面,对身边不良风气态度漠然,事不关己、高高挂起,知情不报、听之任之。
三是在扎实推进脱贫攻坚工作方面,参与扶贫工作落实还欠缺,只停留在定期对贫困户走访,送资金和物资。不积极了解对口贫困户所思、所需、所想。
(二)政治纪律和政治规矩方面存在问题。
一是政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难,比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等,就在政治方向把握上摇摆不定,甚至把此类问题归结为改革开放造成的。二是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人,在重大原则问题上,立场不坚定;在大是大非面前,态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上,没有始终与党中央保持高度一致。
二是思想上的片面性。一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓,消极遁世,不问政治。认为自己无职无权,党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部,则认为自己有职无权,党的政治纪律也没有约束的必要。二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由,不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话,做了一些违反政治纪律的事。
三是行为上的自由性。一是阳奉阴违,我行我素。有少数单位党员领导干部貌似“双面人”,对中央方针政策和上级决定阳奉阴违,说一套做一套,或者消极应付,难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时,仍然存在当面不说,背后乱说,会上不说,会后乱说的违纪行为。二是信仰缺失,行为荒唐。有极少数基层党员干部政治信仰缺失,不信马列主义,信宗教迷信。不讲班子团结,讲团团伙伙。其行为完全丧失共产党员的立场,在干部群众中造成极不良影响。
(三)廉洁自律方面存在问题。
一是领导干部的廉洁自律意识不强、认识不足。有的认为廉洁自律主要是针对县处级以上领导干部和国有企业领导干部,基层领导干部处在最基层,都是做些具体的小事,没多大的权力,也没有多少钱,缺乏滋生腐败的土壤,强调廉洁自律是小题大做;有的认为廉洁自律在基层只是一些小问题,过于认真,会影响团结;有的则认为廉洁自律完全是领导干部个人的思想道德修养问题,忽视了组织监督制约的必要性。由于认识上的偏差,致使一些基层单位把廉洁自律工作放任自流。
二是有些基层领导干部明知故犯违反财经纪律,化公为私,霍浪费。
三是有些领导干部思想空虚,精神萎靡。有的领导干部缺乏远大理想和抱负,意志消沉、贪图享受;有部分领导干部“抽烟一闻知伪劣、喝酒一抿知好坏、麻将一摸明顺点、工作一问三不知”。
(四)作风建设方面存在问题。
一是修身不严的问题。主要表现为党性不强,信念不牢,宗旨淡漠,贪图享受,道德失范。有的觉得信念是空洞的说教,看不见、摸不着,虚无缥缈,没有筑牢对马克思主义的坚定信仰,面对社会上形形色色的思潮和现象容易动摇;有的是非观念淡薄,正义感退化,对社会上的不良风气、不道德行为不愿不敢挺身抵制;有的被封建迷信、腐朽思想占据头脑,不信马列信鬼神,不信科学信风水;有的摆不正位置、搞不清身份,服务群众不积极不主动不自觉不到位,门好进了、脸好看了,但事情还是难办,不吃请、不收礼了,却找出种种借口磨磨蹭蹭不给办事;有的不比贡献比待遇,工作多做一点就觉得吃亏,待遇稍差一点便满腹牢骚;有的生活上高标准,工作上低标准,在住房、用车等方面攀比,讲待遇、讲排场,花钱大手大脚,铺张浪费;有的人前冠冕堂皇、私下心理阴暗,执意追逐车子房子票子,败坏了党风党纪,践踏了公序良俗等等。
二是用权不严的问题。主要表现为滥用职权,以权谋私,本位主义,法治淡化。有的办事无原则,不给好处不办事,给了好处乱办事;有的特权思想严重,“看人下菜碟”,优亲重友、公事私办,张三来了这样办,李四来了那样办,逼着群众到处找门路、托关系;有的胆大妄为,为所欲为,什么事都敢办;有的利用职务上的便利,插手项目、工程,搞权钱交易,为配偶、子女及亲友谋取不正当利益;有的认为自己的权力是为小团体服务的,凡事先考虑部门和小团体利益,考虑自己的“一亩三分地”,对自己单位有利可图、能带来好处的事就争着干,没有好处的就往外推;有的对上级政策执行打折扣、搞变通,合意的就执行,不合意的就不执行。
(五)担当作为方面存在问题。
一是有等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰,态度消极,行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄,不结合实际,不深入了解情况,不研究具体落实措施,上下一般粗,大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖,不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作,等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要,还要等上级调度。
二是有守摊思想。工作标准不高,满足于一般化,只求过得去、不求过得硬,工作平推平拥。有的小富即安、小成即满,取得一点成绩就津津乐道,看不到与先进的差距,看不到工作中存在的问题,自我感觉良好,裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”,在岗位上无所作为,混天数熬日头,面对先进无动于衷,任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”,工作多年面貌依旧。
三是有享受思想。有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,饱食终日、无所用心,出工不出力,人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部,自我感觉付出了这么多年的心血汗水,该“喘口气、歇歇脚”了,追求安逸舒适,做事打不起精气神,进取精神消退。有的工作拈轻怕重,不愿吃苦受累,有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作;有的对长期积累和历史遗留的问题,不愿“理旧账”,靠时间消化矛盾;还有的部门“一把手”,主动请调到二线岗位,不想冲在一线,只求清闲一点。
(六)全面从严治党方面存在问题。
一是党的作风建设方面。一是还存在追求“面子工程”问题。在工作中存在有时为应对上级考核,急于出成绩、出亮点,做一些好看的、较为形式的工作。二是密切联系群众工作有所减弱。有的党员干部工作中不愿深下去研究工作,不想担责任,不敢挑重担,面对违建治理、项目招引、信访维稳等急难险重问题,自我加压不够,工作标准不高,缺乏开拓创新的激情与真抓实干的精神。三是干事创业的劲头有所衰退。满足于既有“业绩”,安于现状,淡化了勇争一流的信念、失去了锐意拼搏的劲头、弱化了甘于奉献的精神,甚至乐于躺在过去的功劳簿上沾沾自喜,工作干劲不足,在其位未尽其责,懒惰松懈问题时有发生。
二是廉洁自律和反腐败斗争方面。能够做到持续巩固反腐败斗争的压倒性态势,但部分党员干部廉洁自律意识仍不够强,存在廉洁工作“讲起来重要,做起来次要,忙起来不要”的思想。个别班子成员对党风廉政建设工作重视不足,抓业务工作与抓党风廉政建设一手硬、一手软,致使党风廉政建设“一岗双责”落实不力,反腐倡廉教育活动开展次数较少、创新力度不大。
不忘初心、牢记使命是我党当前教育的主题和核心思想。正是因为许多党员干部做不到,才犯下终身悔恨的罪过。如赵正永案、沈浩案等政治和生活腐败案件的发生。分析党员干部违规违纪,违法犯罪的深刻原因主要有以下三点:
(一)党性不强,政治立场不坚定;
(二)思想水平低下,道德水准低下,文化修养低下;
(三)贪图享。
2020年12月,“以案例推动改革”入选中央纪委新闻传播中心、国家监察委员会联合国家语言资源监测研究中心发布的2020年十大反腐热点词汇。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为贯彻落实党的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进,根据《中共xx市委xx区委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知要求,经区党委研究,决定围绕xx违纪违法案件,开展专项以案促改活动,特制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神,以党的政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委决策部署,继续保持惩治腐败高压态势,做好执纪审查后续文章,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。
通过对xx违纪违法案件深入剖析,全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,筑牢拒腐防变思想,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局,努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。
全区各局办、委属企业,各党支部。
三
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八举措”,切实推进以案促改,确保取得实效。
(一)对照“十自查”,找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导,是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩,是否执行民主集中制,是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神,是否存在出入私人会所吃喝,违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶,是否收受礼品、礼金、有价证券,是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占,是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设,是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为,是否存在有损党员干部形象等问题。
清单、制定一份整改措施、召开一次民主生活会(组织生活会)写好一篇心得体会、形成一份整改报告。1.建立区专项以案促改活动领导小组,统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议,研究制定专项以案促改活动工作方案,并报经开区党(工)委备案。3.组织召开全区警示教育暨以案促改动员大会,以身边事教育身边人。4.全区党员干部要对照“十自查”,对照典型案件,深刻剖析自我,列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴、以案为戒,针对查摆剖析发现的问题,建立整改台账,制定整改措施,始终把解决突出问题贯穿以案促改全过程。6.区党委召开专题民主生活会,各党支部召开组织生活会,深入开展批评和自我批评,切实做到红红脸、出出汗,达到共同提高的目的。全区党员干部要结合以案促改活动开展情况,撰写一篇高质量的心得体会。8.活动结束时,区党委将专项以案促工作开展情况进行公开、公示,接受监督,并认真总结形成书面报告,上报经开区党工委。
(三)加大检查考评,强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容,与全面从严治党述责述廉相结合,以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内,区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、约谈、通报、问责等形式,推进以案促改工作落到实处。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(x月x日-x月x日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台,通过编发信息、简报等形式,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(x月x日-x月x日)。要对照“十自查”,反躬自省,查找存在的问题。x月x日前,区党委要召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部要召开组织生活会,进行深刻的自我剖析。x月x日前,全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(x月x日-x月x日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善,重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。
(四)督导总结阶段(x月x日--x月x日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告,经负责人审签后,向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告,向经开区党工委报告。
(一)成立机构组织。为确保活动取得实效,成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件),统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室,负责具体实施工作。
(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任,党委主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动以案促改工作向基层延伸。
用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
根据《中共**委员会关于认真开好赵正永严重违纪违法案以案促改专题民主生活会有关工作安排的通知》(陕**党发〔2020〕6**号)要求,结合工作实际,特制定本方案。
这次专题民主生活会的主题是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届三中、四中全会精神,深入学习贯彻2020年4月习近平总书记来陕考察重要讲话精神,深入学习贯彻中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》,贯彻落实省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》,结合巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,聚焦赵正永案暴露出的突出问题,以案促改,举一反三,深刻剖析检查,认真开展批评和自我批评,严明政治纪律和政治规矩,坚决肃清赵正永的流毒和恶劣影响,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保取得全面从严治党新成效,推动**公司追赶超越有新气象新作为。
(一)深入开展学习研讨。
领导班子和成员要采取集体学习和个人自学相结合的方式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习领会习近平总书记在党的十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,深入学习中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》,认真贯彻落实省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》,提高对全省党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、任务仍然艰巨繁重的认识,切实增强推动全面从严治党向纵深发展的政治自觉,进一步强化政治使命和责任担当,自觉把思想和行动统一到党中央的部署要求上来,为开好专题民主生活会打牢思想基础。
(二)广泛开展谈心谈话。
领导班子和成员要在认真学习和自查的基础上,采取适当方式,征求党员、干部和群众等方面的意见建议,找准找实存在问题。同时,深入开展谈心谈话,同志之间既谈差距,又谈不足,切实把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通,防止泛泛而谈不聚焦,防止只谈工作不触及思想,要与配偶、子女进行一次深入交流,正己风、严家风,为开好专题民主生活会做好思想准备。
(三)深入查摆突出问题。
领导班子和成员要紧扣主题,对照党章党规党纪,联系思想、工作、生活和作风实际,围绕六个方面深入查摆。一是聚焦“两个维护”,深入查找贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示不坚决不彻底,自行其是、阳奉阴违,空泛表态、弄虚作假,热衷于政治作秀、做表面文章等问题;二是聚焦政治纪律和政治规矩,深入查找是否存在对党不忠诚不老实,表里不一,欺上瞒下,搞“两面派”、做“两面人”等问题;三是聚焦廉洁自律,深入查找是否存在甘于被“围猎”、拉拢腐蚀,搞利益输送等问题;四是聚焦作风建设,深入查找是否存在作风漂浮、为人霸道,破坏民主集中制,家风不正、家教不严,对子女家属约束不够,纵容默许利用自己影响力谋取钱财、经商谋利等问题;五是聚焦担当作为,深入查找是否存在滥用职权、公权异化,慷国家之慨、谋一已之私等问题;六是聚焦全面从严治党,深入查找是否存在选人用人风气不正、干部监督管理不严,对党的建设不想抓、对党风廉政建设不愿管、对腐败问题不敢查等管党治党宽松软问题。
(四)认真撰写对照检查材料。
领导班子和成员要结合学习撰写以案为戒、以案促改对照检查材料。要坚持问题导向,目标导向,联系赵正永案暴露出的突出问题,从坚决贯彻落实中央部署要求的高度,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作推进去,立足于从政治上、思想上查起,切实把存在问题找精准,把问题根源讲透彻,把整改措施定具体。同时按照有关规定,对违规插手干预工程项目建设领域突出问题、正己风、严家风等情况作出说明或检讨,受训问责的要作出深刻检查。领导班子主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料,审阅把关班子成员发言提纲。
(五)严肃认真开展批评和自我批评。
领导班子和成员要贯彻延安整风精神,站在讲政治的高度,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争。自我批评要从严从实、具体深刻、直面问题,相互批评要开诚布公、实事求是、直裁了当,力求达到团结一批评一团结的目的,确保专题民主生活会开出高质量、开出好效果。
(六)下大力气抓好问题整改。
领导班子和成员要把赵正永严重违纪违法案以案促改作为当前一项重大政治任务,对《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》指出问题和省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》作出的安排,以及专题民主生活会上提出的意见建议,认真梳理归纳,拿出过硬措施,切实抓好整改,坚决整改赵正永案暴露出的突出问题,坚决肃清赵正永的流毒和恶劣影响,以实实在在的整改成效向党中央、向全省人民交上一份满意答卷。
(一)会议安排。
地点:***会议室。
会议主持:***。
参会人员:***。
特邀人员:***领导。
列席人员:****。
(二)会议议程。
专题民主生活会由***同志主持,共5项议程:
1.由**同志对民主生活会前期准备情况进行通报;
2.由**同志代表领导班子进行对照检查;
3.班子成员依次进行对照检查、自我批评,其他班子成员逐一对其开展批评帮助;
4.集团领导指导点评;
5.**同志对会议情况进行小结。
(一)及时通报情况。
专题民主生活会后,要在及时召开情况通报会,并向集团党委上报民主生活会专题报告。专题报告主要内容包括开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施。
(二)抓好整改落实。
民主生活会后,领导班子和班子成员要认真梳理查找出的问题,明确整改方向,列出整改清单,制定整改措施,提出整改时限,把存在的问题一个一个解决到位。
(三)抓好工作成效。
要注重以案促改专题民主生活会成果转化,坚决肃清其毒瘤和恶劣影响,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在企业营造风清气正的良好氛围。要聚焦管党治党主体责任落实、总支书记第一责任人履职情况和企业党建工作“四化”问题,深入开展“四个查一查”、抓好“四个专项工作”,加强完善三个“体系”建设,着力在思想教育、解决问题、建章立制、查处腐败、提升效能上下功夫,把整改成果转化为推动企业高质量发展的强大动力。
根据《中共**委员会关于认真开好赵正永严重违纪违法案以案促改专题民主生活会有关工作安排的通知》(陕**党发〔2020〕6**号)要求,结合工作实际,特制定本方案。
这次专题民主生活会的主题是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届三中、四中全会精神,深入学习贯彻2020年4月习近平总书记来陕考察重要讲话精神,深入学习贯彻中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》,贯彻落实省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》,结合巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,聚焦赵正永案暴露出的突出问题,以案促改,举一反三,深刻剖析检查,认真开展批评和自我批评,严明政治纪律和政治规矩,坚决肃清赵正永的流毒和恶劣影响,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保取得全面从严治党新成效,推动**公司追赶超越有新气象新作为。
(一)深入开展学习研讨。
领导班子和成员要采取集体学习和个人自学相结合的方式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习领会习近平总书记在党的十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,深入学习中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》,认真贯彻落实省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》,提高对全省党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、任务仍然艰巨繁重的认识,切实增强推动全面从严治党向纵深发展的政治自觉,进一步强化政治使命和责任担当,自觉把思想和行动统一到党中央的部署要求上来,为开好专题民主生活会打牢思想基础。
(二)广泛开展谈心谈话。
领导班子和成员要在认真学习和自查的基础上,采取适当方式,征求党员、干部和群众等方面的意见建议,找准找实存在问题。同时,深入开展谈心谈话,同志之间既谈差距,又谈不足,切实把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通,防止泛泛而谈不聚焦,防止只谈工作不触及思想,要与配偶、子女进行一次深入交流,正己风、严家风,为开好专题民主生活会做好思想准备。
(三)深入查摆突出问题。
领导班子和成员要紧扣主题,对照党章党规党纪,联系思想、工作、生活和作风实际,围绕六个方面深入查摆。一是聚焦“两个维护”,深入查找贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示不坚决不彻底,自行其是、阳奉阴违,空泛表态、弄虚作假,热衷于政治作秀、做表面文章等问题;二是聚焦政治纪律和政治规矩,深入查找是否存在对党不忠诚不老实,表里不一,欺上瞒下,搞“两面派”、做“两面人”等问题;三是聚焦廉洁自律,深入查找是否存在甘于被“围猎”、拉拢腐蚀,搞利益输送等问题;四是聚焦作风建设,深入查找是否存在作风漂浮、为人霸道,破坏民主集中制,家风不正、家教不严,对子女家属约束不够,纵容默许利用自己影响力谋取钱财、经商谋利等问题;五是聚焦担当作为,深入查找是否存在滥用职权、公权异化,慷国家之慨、谋一已之私等问题;六是聚焦全面从严治党,深入查找是否存在选人用人风气不正、干部监督管理不严,对党的建设不想抓、对党风廉政建设不愿管、对腐败问题不敢查等管党治党宽松软问题。
(四)认真撰写对照检查材料。
领导班子和成员要结合学习撰写以案为戒、以案促改对照检查材料。要坚持问题导向,目标导向,联系赵正永案暴露出的突出问题,从坚决贯彻落实中央部署要求的高度,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作推进去,立足于从政治上、思想上查起,切实把存在问题找精准,把问题根源讲透彻,把整改措施定具体。同时按照有关规定,对违规插手干预工程项目建设领域突出问题、正己风、严家风等情况作出说明或检讨,受训问责的要作出深刻检查。领导班子主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料,审阅把关班子成员发言提纲。
(五)严肃认真开展批评和自我批评。
领导班子和成员要贯彻延安整风精神,站在讲政治的高度,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争。自我批评要从严从实、具体深刻、直面问题,相互批评要开诚布公、实事求是、直裁了当,力求达到团结一批评一团结的目的,确保专题民主生活会开出高质量、开出好效果。
(六)下大力气抓好问题整改。
领导班子和成员要把赵正永严重违纪违法案以案促改作为当前一项重大政治任务,对《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》指出问题和省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》作出的安排,以及专题民主生活会上提出的意见建议,认真梳理归纳,拿出过硬措施,切实抓好整改,坚决整改赵正永案暴露出的突出问题,坚决肃清赵正永的流毒和恶劣影响,以实实在在的整改成效向党中央、向全省人民交上一份满意答卷。
(一)会议安排。
地点:***会议室。
会议主持:***。
参会人员:***。
特邀人员:***领导。
列席人员:****。
(二)会议议程。
专题民主生活会由***同志主持,共5项议程:
1.由**同志对民主生活会前期准备情况进行通报;。
2.由**同志代表领导班子进行对照检查;。
3.班子成员依次进行对照检查、自我批评,其他班子成员逐一对其开展批评帮助;。
4.集团领导指导点评;。
5.**同志对会议情况进行小结。
(一)及时通报情况。
专题民主生活会后,要在及时召开情况通报会,并向集团党委上报民主生活会专题报告。专题报告主要内容包括开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施。
(二)抓好整改落实。
民主生活会后,领导班子和班子成员要认真梳理查找出的问题,明确整改方向,列出整改清单,制定整改措施,提出整改时限,把存在的问题一个一个解决到位。
(三)抓好工作成效。
要注重以案促改专题民主生活会成果转化,坚决肃清其毒瘤和恶劣影响,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在企业营造风清气正的良好氛围。要聚焦管党治党主体责任落实、总支书记第一责任人履职情况和企业党建工作“四化”问题,深入开展“四个查一查”、抓好“四个专项工作”,加强完善三个“体系”建设,着力在思想教育、解决问题、建章立制、查处腐败、提升效能上下功夫,把整改成果转化为推动企业高质量发展的强大动力。
坚持以习近平新时期中国特色社会主义为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记调查指导xx工作的重要讲话和指导精神,以党的政治建设为指导,以加强党的长期执政能力和先进纯洁建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委的决策部署,继续保持处罚腐败的高压态势。
通过对x区域经济发展的深入分析,全面发现了全区党员干部在思想认识、党性观念、规则意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题。,以案促改,以案促建,以案促管,用身边的事教育身边的人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,构建拒腐防变思想,促进权力结构配置的形成。
全区各局办、委属企业、党支部。
2019年,x,x,x,x。
突出十自查八措施,有效推进案件改革,确保有效。
对照十自查,找出不足之处。十自查是指自查党性观念强不强,政治理论学习深不深,组织纪律不守,四风问题没有改变,廉洁自律标准高不高,财经纪律不违反,权谋私有,群众纪律不违反,工作纪律严不严,生活方式不正确。一、自查党性观念强不强。重点检查是否维护党中央的权威和集中统一领导,是否落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体和公共场所造谣,丑化党和国家形象不当言论。二、自查政治理论是否深入学习。在政治理论学习和各种学习教育活动中,重点自查是否存在思想不重视、态度不正确、意识不强、虚以应对、走过场等问题。三、自查组织纪律守不守。重点检查是否遵守党的政治纪律和规则,是否执行民主集中制度,是否如实报告个人重大事项。四、自查四风问题没有改变。重点自查是否落实中央八项规定和实施细则,是否存在进出私人会所吃喝、非法组织公款旅游等问题。五、自查廉洁自律标准是否高。重点自查是否存在婚礼、礼品、证券、非法经营企业、在企业兼职工资等问题。6.自查财经纪律是否违反。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占、虚开发票冲抵个人费用、私设小金库、挪用贪污专项资金等问题。七、自查是否以权谋私。重点自查是否存在为他人谋取利益、插手工程建设、在招标领域进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯。重点检查是否存在社会保障、政策支持等问题。九、自查工作纪律严格。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日中午饮酒和作风纪律松散、无故离职、吃空工资等问题。十、自查生活作风是否正确。重点自查是否存在违反社会公序良俗、违反社会公德、违反家庭美德、违反党员干部形象等问题。
(二)实施八项措施,确保有效性。八项措施是:成立专项活动领导小组,制定专项计划,开展警示教育,列出问题。
列表,制定整改措施,召开民主生活会(组织生活会),写好经验,形成整改报告。1.建立以案促改活动领导小组,统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议,研究制定专项促进改革活动的工作计划,报开区党(工)委备案。三、组织全区警示教育及以案促改动员大会,以周围事教育周围人。四、全区党员干部要对照十自查,对照典型案件,深入剖析自己,列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴,以案为戒。针对查摆分析中发现的问题,建立整改台账,制定整改措施,始终贯穿以案促改的全过程。6.区党委召开专题民主生活会,各党支部召开组织生活会,深入开展批评和自我批评,有效实现红脸出汗,达到共同改善的目的。全区党员干部要结合以案促改活动的开展,写出高质量的经验。8.活动结束时,区党委将以案件促进工作的开展情况公开、公示、接受监督,并认真总结形成书面报告,向经济开发区党工委报告。
(3)加强检查评估,加强监督责任。区党委要把以案促改工作纳入党建工作内容,与全面从严治党、责任、诚信相结合,将案件推广工作纳入年度党风廉政建设责任制考核。区党委将不定期对案件推广工作进行监督评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、采访、通报、问责等方式推进案件推广工作的实施。
把握警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、监督总结4个阶段。
(1)宣传动员x-x-x-x-x区党委组织召开警示教育和专项推进案件改革的动员大会,提高广大党员干部的反腐能力和廉洁自律意识。全区各有关单位要深入组织学习了解文件精神,及时传达相关要求,研究部署案件推进改革。充分利用微信、网络等平台,通过编写信息、简报等形式,营造强烈的案例改革工作氛围。
(2)检查(x摆、x、x、x、x)。对照十自查,反省,找出存在的问题。x区党委x日前召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部召开组织生活会进行深入自我分析。x区党员x日前,要结合主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找出症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改期限。
(3)完善阶段(x、好、x、x、x、x、x)。区党工委要全面清理、评估、修订和完善现有制度,重点发现招商引资、工程招标、企业管理等存在的风险漏洞,修订和完善权力运行流程图,建立和完善权力监的长效机制。确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明确、内容严格规范、措施有效。
(4)督导总结x-x-x-x-x-x)区专项案件推广改革活动领导小组应当通过听取汇报、讨论了解、查阅资料、实地考察等方式,对各单位对案件推广改革工作、问题账户建立、整改措施制定、规章制度完善、案件推广改革效果等进行监督检查。,对活动不重视、敷衍应对、工作不力的,应当认真追究责任。委员会所属单位和党支部应当形成以案促改专项工作报告,经负责人审批后,向区党委报告;区党委应当形成以案促改专项工作报告,并向经济开发区党工委报告。
第一,成立机构组织。为了保证活动的有效性,成立了出口加工区专项推进活动的领导小组(具体见附件),协调推进活动。领导小组下设办公室,负责具体实施。
第二,压实两项责任。区党委要认真履行以案促改的主要责任。作为第一责任人,党委主要负责同志要亲自抓住和负责总责任。团队成员要落实一岗双责,加强对主管领域或部门以案促改的指导。要层层压缩责任,层层传递压力,努力解决群众身边的不正之风和腐败问题,推动案件改革向基层延伸。
(3)形成工作合力。区党委要加强领导,协调全区以案促改工作,建立信函。
共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作。
用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
按照市委以案促改工作领导小组《关于召开“以案促改”领导班子专题民主生活会的通知》要求,为组织召开好“以案促改”领导班子专题民主生活会,特制订如下方案。
一
按照全面从严治党的总体要求,以彻底肃清xx、xx、xx案件的不良影响进一步净化政治生态作为会议主题,认真学习《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,仔细学习以案促改活动动员会暨警示教育大会上的讲话及有关文件精神,对照反思发生在我市党员领导干部中的违纪违法典型案例,深刻认识党员领导干部违纪违法问题的严重性、危害性,深入查找从严治党方面存在的突出问题,以整风精神开展批评和自我批评,认真做到“三个结合”,即:要把开好专题民主生活会与全面从严治党向基层延伸要求紧密结合、与“两学一做”学习教育常态化制度化工作紧密结合、与当前的党建工作紧密结合。着力加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,进一步严肃党规党纪、修复党风政风,努力营造风清气正的政治生态。
学院班子x月xx日前召开,各党总支、党支部xx日前召开。
三
学院班子召开专题民主生活会时,邀请分管市领导、市委第十一组督导组成员参会指导和监督;各党总支、党支部专题民主生活会参加人员为党员中层干部和支委成员,非党员干部列席并开展批评与自我批评,同时也要撰写发言提纲;召开时要邀请分管与联系院领导参加指导。会议主要按以下程序进行:书记就开好专题民主生活会提出具体要求,并组织学习x月xx日《xx日报》刊发的《警惕商品交换原则污染政治生态》文章;逐人发言作自我批评,每人发言后其他同志对其开展批评;到会指导的领导同志点评;书记对专题民主生活会进行总结发言。
(一)认真做好会前准备。
1.做好会前个人自学。结合“两学一做”学习教育,认真学习《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,学习任正晓同志在全省及张战伟同志在全市以案促改活动动员会暨警示教育大会上的讲话及有关文件精神,切实增强从严从实开好专题民主生活会的思想自觉,为开好专题民主生活会奠定基础。
2.深入开展谈心谈话。负责同志同班子每个成员必谈,班子成员相互之间必谈。重点谈案例造成的不良影响和认识、自身和对方在履行管党治党责任、严守政治纪律和政治规矩等方面存在的问题及具体表现,谈改进提高的意见建议,谈透问题、沟通思想。在此基础上,认真填写班子成员谈心交心意见清单。
(二)严肃认真开展批评和自我批评。
批评和自我批评要坚持原则,务必做到“敢于亮剑不用怕,直面问题不用怕,揭短亮丑不用怕,痛斥影响不用怕,言辞激烈不用怕,击中要害不用怕”,解除顾虑,大胆批评。发言中要避免出现“六种倾向”:意识对照检查不深刻不会谈;二是认为问题不严重不值得谈;三是曾经有过帮助不愿意谈;四是曾经一起共过事不好意思谈;五是怕惹是非不敢谈;六是认为自己职务不高与己无关不必谈。每位班子成员都要把自己摆进去,主要领导同志要带头开展批评和自我批评,认真点评引导,发现评功摆好、主题不集中的,及时予以纠正。
(三)扎实抓好问题整改。
民主生活会后,领导班子和班子成员都要针对民主生活会上查找出来的问题,逐个进行研究,有针对性地提出整改措施,列出整改清单,明确整改责任,建立整改台账,解决一个销号一个。班子成员的整改台账要经部门主要负责同志审阅把关,主要负责同志的整改台账报上级党组织部门备案。
要注重建立健全相关制度,经常性地对各项法规制度执行情况进行监督检查,切实让制度起作用、有效用、真管用。
(四)从严从实督促指导。
各级党组织要强化主体责任,认真谋划、精心组织,书记要切实履行第一责任人的责任,按照专题民主生活会方案,组织好会前学习、谈心谈话、撰写和审阅对照检查材料;会上要以树立标杆、向我看齐的态度,带头开展批评和自我批评;会后要负责研究制定整改措施,督促推动整改落实,确保专题民主生活会开出高质量、取得实效。学院领导班子成员认真落实双重组织生活会制度,并根据分工参加联系系部党组织民主生活会。
学院领导班子专题民主生活会召开后10天内,向市委报送民主生活会情况报告、记录复印件、班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲、谈心交心意见清单、问题清单、整改台账等资料。各党总支、党支部民主生活会召开后10天内,向学院组织部报送相关材料。
根据中共河南省委高校工作委员会、中共河南省教育厅党组《关于在教育系统集中开展以案促改的工作方案》的部署要求和《中共信阳师范学院委员会信阳师范学院关于在全校集中开展以案促改的工作方案》(新院发〔2020〕17号)精神,我校召开以案促改专题组织生活会的工作安排如下:。
以习近平新时期中国特色社会主义为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于河南重要讲话和中国共产党第十九届四中全会的精神,教育引导党员干部增强四个意识,增强四个自信,实现两个维护,坚定理想信念,增强党性观念,提高道德素养,强化纪律意识,努力构建一体化,推进不敢腐、不想腐、不想腐的体制机制,不断推进全面从严治党向纵深发展。
组织集中学习,打好思想基础;。
在党支部召开专门组织生活会之前,要以适当的方式组织全体党员集中学习,重点学习和理解习近平总书记关于一体化推进不敢腐、不想腐的重要论述,认真贯彻十九届中央纪委四中全会、十届省纪委五中全会精神。通过学习,我们可以进一步学会利用习近平新时期中国特色社会主义思想,大大提高政治素质。
(二)开展交谈,广泛征求意见。
党支部成员、党支部成员和党员、党员和党员应以近年来教育体系中发生的严重违纪违法案件为镜鉴,结合自身实际,进行普遍的交谈。谈心谈话要坦诚相见,交流思想,交流意见,帮助提高。党支部书记要树立标杆,做好示范,带头谈心,带头听取意见和建议。
(3)深入调查分析,进行批评和自我批评。
查摆剖析要提高政治地位,实事求是,严肃认真,确保高质量的专题组织生活会。各级党组织和党员领导干部重点从以下几个方面进行调查和分析,列出问题清单:。
1.在党的领导方面:重点调查分析维护党中央权威和集中统一领导、践行两个维护、执行党的理论路线、方针和政策、执行党中央和省委关于教育的决策部署等突出问题。
2.在党的建设重点调查分析遵守党的政治纪律和规则,严肃党内政治生活,实行民主集中制度,加强党性教育,特别是理想信念宗旨教育,实施中央八项规定和实施细则精神,维护师生利益,加强作风建设。
3、在管党治党责任方面:重点查摆剖析落实的主要责任和监督责任。
4.思想政治:重点调查和分析加强理论学习和思想教育,加强思想政治和意识形态工作中的突出问题。
5.在规范权力运行方面:重点调查分析加强党内监督、防范和控制岗位风险、完善机制制度、严格执行制度等突出问题。
6.其他方面的突出问题。
在深入搜索分析的基础上,各基层党支部要及时召开以案促改专题组织生活会。会上,所有党员都要互相批评,互相批评。
(4)建立整改台账,做好问题整改工作。
各级党组织和全体党员干部要结合个人调查分析、批评和自我批评,列出问题清单和整改台账,明确整改事项和具体措施,实行销售号管理,跟踪效果,做到条条整改,一件一件落下。整改内容和完成情况应在本支部公布,并接受全体党员的监督。
1、各党委(党总支、直属党支部)应高度重视,召开专题会议研究部署,以案促改专题组织生活会。党组织的主要负责人和领导小组成员应带头整改,亲自部署,跟进监督,协调,促进问题的彻底整改。加强整改监督检查,对整改措施不到位、整改责任不落实、整改效果不明显的,严肃追究责任。
2.党员领导干部要发挥示范带头作用,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加党支部特别组织生活会,带头进行批评和自我批评。
3.各分党委(党总支、直属党支部)应在8月25日上午11点前向党委组织部邮箱发送所辖教师党支部召开的特殊组织生活会的时间、地点等信息。原则上,以案促改专题组织生活会将于9月10日前完成。特别组织生活会结束后,请及时向党委组织部报告特别组织生活会情况报告和党支部会议记录复印件。
。
按照局党组《关于召开以案促改专题组织生活会的通知》安排,2020年6月9日上午,中心党支部召开了以案促改专题组织生活会,中心党支部书记、主任郭国栋同志主持会议,局领导高建中同志到会指导。会议以认真落实《关于深入开展以案促改专项活动对照检查工作的通知》为要求,紧扣全面从严治党这一主题,以刀刃向内的自我革命精神深化以案示警、以案促改,深入剖析身边典型案例,全面对照检视自身存在的问题,联系班子和个人实际,深刻进行党性分析,深入查摆剖析问题,认真开展批评与自我批评。现将有关情况汇报如下:
支部班子为开好这次组织生活会高度重视,精心制定方案,扎实做好各项工作准备。
一是精心组织学习,提高思想认识。在第一阶段,组织党员认真学习了____总书记关于全面从严治党的重要论述,学习了党章党规,学习了中央纪委、省纪委、市纪委全会精神和关于作风建设的规定,并对《党章党规》进行了知识测试。根据局党组的安排,组织学习了以案促改专项活动材料。
二是认真对照检查。认真落实《关于深入开张以案促改专项活动对照检查的通知》要求,对照“查目无法纪、主观违纪问题;查非法吸储问题;查违规兼职取酬问题;查‘一岗双责’履行不到位问题;查廉政风险点”五个方面,全面对照检视自身存在的问题。
三是开展谈心谈话。支部书记与支部委员、支部成员之间,班子成员与党员、党员与党员,开诚布公、真诚交流,不谈成绩、只谈不足。要求既主动说自己的毛病,又直接点对方的不足,特别是对群众反映的问题和意见,要坦诚接受并相互提醒,主动把矛盾和问题解决在会前。
在会议中,党支部严格按照局党组的要求制定会议流程,中心党员5名和干部4名共9位同志参加,确保了组织生活会的正常进行,效果显著。
一是开展批评与自我批评。在组织生活会上,中心党支部书记、主任郭国栋同志代表支部做了班子对照检查及个人对照检查。然后中心党支部党员结合自身查找存在的问题,相互进行了坦诚相见的批评与自我批评。同志们提出了工作方法简单,执行力不高;工作中存有消极怠工情绪;服务意识有待加强;老好人主义思想,怕得罪人,工作缺乏魄力和创新;工作纪律遵守不是很严格;学习动力不足,工作有急躁情绪等问题,达到了开诚布公,一针见血,达到了“红脸”、“出汗”的效果。
二是对照查摆问题,完善整改措施。对照会前和会中查摆出的问题,党支部和班子成员分别列出了整改清单,进一步明确了整改期限和具体措施。
会议结束后,中心党支部要求全体党员,要以这次组织生活会为契机,认真总结会议成果,努力改进实际工作。
一是做好资料归档工作。按照局党组的要求,认真建立组织生活会台账,明确专人收集和整理相关资料。同时,要详实地记录好组织生活会和民主评议党员的会议召开情况。
二是做好会议的总结工作。本次会议,有什么好的做法和经验,要认真总结,有什么教训和需要改进的地方,也要认真总结。总结是为了提高,是为了改进工作。
三是认真抓好问题的整改。中心支部要制定行之有效的整改方案,个人要列出具体的整改清单。对中心支部查摆的问题和建议,要认真梳理和归纳,提出明确的整改要求,建立可行的整改措施,立行立改。
局领导高建中同志对这次组织生活会进行了全方位的点评,首先肯定了这次生活会的做法,有成效、有辣味,达到了预期的目的,其次结合以案促改活动向中心班子和个人提出了要求和殷切的希望。整个组织生活会在团结融洽的气氛中圆满结束。
为深入贯彻党的十八届精神,认真落实总书记关于“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,不断以治标促进治本”要求,根据《中共xx市纪委关于xx市坚持标本兼治推进以案促改工作的实施意见》(xx纪文〔2017〕x号)和《xx市惩治和预防腐败体系建设工作领导小组办公室关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》(x惩防办案〔2017〕x号)要求,现就我县围绕周永奇等六起案件开展案件剖析做好以案促改工作,制定如下实施方案。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、精神,深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神,认真落实省第十次党代会、十届省纪委二次全会和六届市委三次全会、六届市纪委二次全会部署,坚持标本兼治,围绕周永奇、王志洋、范克、白献友、郑柏林、曹杰清等六起典型案件,以案倒查,深入剖析,研究案发规律,深挖问题根源,推动问题整改,在强化不敢腐的基础上,努力构建不能腐、不想腐的有效机制,推动全面从严治党向纵深发展。
县四大班子成员及副县级以上干部,县委各部委,县直机关各单位党委(党组、总支、支部),各乡镇(街道)党(工)委班子成员,全县其他副科级以上在职干部。
(一)宣传动员阶段(8月2日—8月10日)。
县委召开全县领导干部警示教育暨推进以案促改工作动员会,通报周永奇、王志洋、范克等六起案件案情,宣读处分决定、忏悔录,重点岗位人员发言,对开展案例剖析做好以案促改工作进行安排。
(二)剖析整改阶段(8月11日—9月20日)。
深刻剖析案件发生的深层次原因,找出发案规律,深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题,有针对性地完善制度、强化监管,切实做到以查促教、以查促建、以查促管。通过剖析个案、剖析共性岗位、剖析重点领域和部门三个层面,深入剖析整改。县四大班子要组织召开专题民主生活会,党委班子带头剖析;各乡镇(街道)和县直单位要及时召开班子专题民主生活会,对照要求认真剖析。针对剖析出来的问题,既要立行立改,又要集中整改,要制定整改措施,建立整改台账,突出广泛参与,突出群众监督,整改结果要在一定范围内公开。在剖析整改中,各乡镇(街道)和县直单位要组织观看市纪委拍摄的《迷失的权力》系列警示教育片,增强教育效果。
(三)完善制度阶段(9月21日—10月20日)。
各单位要以剖析案件和倒查责任为契机,着力解决“两个责任”履行不到位、制度缺失和制度执行不力等问题,调整权力清单、责任清单和负面清单,编制修订权力运行流程图,推动相关制度的完善和创新,提高制度的执行力和约束力,切实做到教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题。
(四)监督检查阶段(9月21日—10月10日)。
县以案促改专项工作领导小组办公室要加强对全县以案促改工作开展情况的监督检查,通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、民主测评等方式,掌握工作进展情况。同时,按照排查问题精准、突出问题整改到位、工作效果明显的标准,坚持原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过的要求,对各单位工作完成情况进行把关验收。对于搞形式、走过场,不真抓实做的,要及时纠正,情节严重的,追究直接责任和相关领导的责任。
(一)加强领导。
成立县委书记李德成任组长的xx县开展案件剖析做好以案促改专项工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县纪委,负责组织协调、监督检查以案促改工作。各乡镇(街道)、县直各单位也要成立相关机构,组织开展相关工作。
(二)强化责任。
各级党组织要切实履行主体责任,党委书记是第一责任人,制定好方案并抓好组织实施,按时间节点和方法步骤扎实有效开展工作。纪检监察机关要履行好监督责任,按照总体要求和具体安排,协助抓好落实,确保抓出成效。
(三)务求实效。
开展案件剖析做好以案促改工作,要做到过程有痕迹、有措施,警示到位、剖析到位、整改到位,以实际整改成效检验整改效果。同时,要加强与市惩防办的沟通汇报,听取意见建议,及时改进工作。
按照市委以案促改工作领导小组《关于召开“以案促改”领导班子专题民主生活会的通知》要求,为组织召开好“以案促改”领导班子专题民主生活会,特制订如下方案。
一
按照全面从严治党的总体要求,以彻底肃清xx、xx、xx案件的不良影响进一步净化政治生态作为会议主题,认真学习《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,仔细学习以案促改活动动员会暨警示教育大会上的讲话及有关文件精神,对照反思发生在我市党员领导干部中的违纪违法典型案例,深刻认识党员领导干部违纪违法问题的严重性、危害性,深入查找从严治党方面存在的突出问题,以整风精神开展批评和自我批评,认真做到“三个结合”,即:要把开好专题民主生活会与全面从严治党向基层延伸要求紧密结合、与“两学一做”学习教育常态化制度化工作紧密结合、与当前的党建工作紧密结合。着力加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,进一步严肃党规党纪、修复党风政风,努力营造风清气正的政治生态。
学院班子x月xx日前召开,各党总支、党支部xx日前召开。
三
学院班子召开专题民主生活会时,邀请分管市领导、市委第十一组督导组成员参会指导和监督;各党总支、党支部专题民主生活会参加人员为党员中层干部和支委成员,非党员干部列席并开展批评与自我批评,同时也要撰写发言提纲;召开时要邀请分管与联系院领导参加指导。会议主要按以下程序进行:书记就开好专题民主生活会提出具体要求,并组织学习x月xx日《xx日报》刊发的《警惕商品交换原则污染政治生态》文章;逐人发言作自我批评,每人发言后其他同志对其开展批评;到会指导的领导同志点评;书记对专题民主生活会进行总结发言。
(一)认真做好会前准备。
1.做好会前个人自学。结合“两学一做”学习教育,认真学习《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,学习任正晓同志在全省及张战伟同志在全市以案促改活动动员会暨警示教育大会上的讲话及有关文件精神,切实增强从严从实开好专题民主生活会的思想自觉,为开好专题民主生活会奠定基础。
2.深入开展谈心谈话。负责同志同班子每个成员必谈,班子成员相互之间必谈。重点谈案例造成的不良影响和认识、自身和对方在履行管党治党责任、严守政治纪律和政治规矩等方面存在的问题及具体表现,谈改进提高的意见建议,谈透问题、沟通思想。在此基础上,认真填写班子成员谈心交心意见清单。
(二)严肃认真开展批评和自我批评。
批评和自我批评要坚持原则,务必做到“敢于亮剑不用怕,直面问题不用怕,揭短亮丑不用怕,痛斥影响不用怕,言辞激烈不用怕,击中要害不用怕”,解除顾虑,大胆批评。发言中要避免出现“六种倾向”:意识对照检查不深刻不会谈;二是认为问题不严重不值得谈;三是曾经有过帮助不愿意谈;四是曾经一起共过事不好意思谈;五是怕惹是非不敢谈;六是认为自己职务不高与己无关不必谈。每位班子成员都要把自己摆进去,主要领导同志要带头开展批评和自我批评,认真点评引导,发现评功摆好、主题不集中的,及时予以纠正。
(三)扎实抓好问题整改。
民主生活会后,领导班子和班子成员都要针对民主生活会上查找出来的问题,逐个进行研究,有针对性地提出整改措施,列出整改清单,明确整改责任,建立整改台账,解决一个销号一个。班子成员的整改台账要经部门主要负责同志审阅把关,主要负责同志的整改台账报上级党组织部门备案。
要注重建立健全相关制度,经常性地对各项法规制度执行情况进行监督检查,切实让制度起作用、有效用、真管用。
(四)从严从实督促指导。
各级党组织要强化主体责任,认真谋划、精心组织,书记要切实履行第一责任人的责任,按照专题民主生活会方案,组织好会前学习、谈心谈话、撰写和审阅对照检查材料;会上要以树立标杆、向我看齐的态度,带头开展批评和自我批评;会后要负责研究制定整改措施,督促推动整改落实,确保专题民主生活会开出高质量、取得实效。学院领导班子成员认真落实双重组织生活会制度,并根据分工参加联系系部党组织民主生活会。
学院领导班子专题民主生活会召开后10天内,向市委报送民主生活会情况报告、记录复印件、班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲、谈心交心意见清单、问题清单、整改台账等资料。各党总支、党支部民主生活会召开后10天内,向学院组织部报送相关材料。
在全党上下集中学习教育的背景下,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届三中、四中、五中全会精神,习近平总书记来陕考察重要讲话精神,认真参加以案促改警示教育等活动,深刻认识到了许多党员干部存在的问题,认识到了以案促改教育的重要性。
通过学习教育,我认识到每位党员都必须严格遵守法纪法规,加强党性修养,坚决拒腐、反腐;做好家风廉政建设,不为家人以权谋私;勇于担当,坚决反对官僚主义和形式主义等等。目前主要存在的问题和具体表现是:
(一)“两个维护”方面存在问题。
一是学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和中央重大决策部署不够深入,在增强“四个意识”,落实“两个维护”上理解和落实上尚欠缺,尤其是在完整、准确的理解和学习理论原著及精神实质上没有下功夫。学深悟透有差距,贯彻落实不全面深入。
二是在整治政治生态方面,存在思想上、工作上、组织上、作风不够踏实,有时有些浮躁;工作的主动性不强;艰苦奋斗的作风做的不够。写文件、制文件有时机械照搬照抄,出台制度规定“依葫芦画瓢”,内容不是来自调查研究,而是源自抄袭拼凑。在责任担当方面,“只求不出事,宁愿不做事”,凡事都要上级拍板,避免自己担责。在对待问题方面,对身边不良风气态度漠然,事不关己、高高挂起,知情不报、听之任之。
三是在扎实推进脱贫攻坚工作方面,参与扶贫工作落实还欠缺,只停留在定期对贫困户走访,送资金和物资。不积极了解对口贫困户所思、所需、所想。
(二)政治纪律和政治规矩方面存在问题。
一是政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难,比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等,就在政治方向把握上摇摆不定,甚至把此类问题归结为改革开放造成的。二是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人,在重大原则问题上,立场不坚定;在大是大非面前,态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上,没有始终与党中央保持高度一致。
二是思想上的片面性。一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓,消极遁世,不问政治。认为自己无职无权,党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部,则认为自己有职无权,党的政治纪律也没有约束的必要。二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由,不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话,做了一些违反政治纪律的事。
三是行为上的自由性。一是阳奉阴违,我行我素。有少数单位党员领导干部貌似“双面人”,对中央方针政策和上级决定阳奉阴违,说一套做一套,或者消极应付,难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时,仍然存在当面不说,背后乱说,会上不说,会后乱说的违纪行为。二是信仰缺失,行为荒唐。有极少数基层党员干部政治信仰缺失,不信马列主义,信宗教迷信。不讲班子团结,讲团团伙伙。其行为完全丧失共产党员的立场,在干部群众中造成极不良影响。
(三)廉洁自律方面存在问题。
一是领导干部的廉洁自律意识不强、认识不足。有的认为廉洁自律主要是针对县处级以上领导干部和国有企业领导干部,基层领导干部处在最基层,都是做些具体的小事,没多大的权力,也没有多少钱,缺乏滋生腐败的土壤,强调廉洁自律是小题大做;有的认为廉洁自律在基层只是一些小问题,过于认真,会影响团结;有的则认为廉洁自律完全是领导干部个人的思想道德修养问题,忽视了组织监督制约的必要性。由于认识上的偏差,致使一些基层单位把廉洁自律工作放任自流。
二是有些基层领导干部明知故犯违反财经纪律,化公为私,霍浪费。
三是有些领导干部思想空虚,精神萎靡。有的领导干部缺乏远大理想和抱负,意志消沉、贪图享受;有部分领导干部“抽烟一闻知伪劣、喝酒一抿知好坏、麻将一摸明顺点、工作一问三不知”。
(四)作风建设方面存在问题。
一是修身不严的问题。主要表现为党性不强,信念不牢,宗旨淡漠,贪图享受,道德失范。有的觉得信念是空洞的说教,看不见、摸不着,虚无缥缈,没有筑牢对马克思主义的坚定信仰,面对社会上形形色色的思潮和现象容易动摇;有的是非观念淡薄,正义感退化,对社会上的不良风气、不道德行为不愿不敢挺身抵制;有的被封建迷信、腐朽思想占据头脑,不信马列信鬼神,不信科学信风水;有的摆不正位置、搞不清身份,服务群众不积极不主动不自觉不到位,门好进了、脸好看了,但事情还是难办,不吃请、不收礼了,却找出种种借口磨磨蹭蹭不给办事;有的不比贡献比待遇,工作多做一点就觉得吃亏,待遇稍差一点便满腹牢骚;有的生活上高标准,工作上低标准,在住房、用车等方面攀比,讲待遇、讲排场,花钱大手大脚,铺张浪费;有的人前冠冕堂皇、私下心理阴暗,执意追逐车子房子票子,败坏了党风党纪,践踏了公序良俗等等。
二是用权不严的问题。主要表现为滥用职权,以权谋私,本位主义,法治淡化。有的办事无原则,不给好处不办事,给了好处乱办事;有的特权思想严重,“看人下菜碟”,优亲重友、公事私办,张三来了这样办,李四来了那样办,逼着群众到处找门路、托关系;有的胆大妄为,为所欲为,什么事都敢办;有的利用职务上的便利,插手项目、工程,搞权钱交易,为配偶、子女及亲友谋取不正当利益;有的认为自己的权力是为小团体服务的,凡事先考虑部门和小团体利益,考虑自己的“一亩三分地”,对自己单位有利可图、能带来好处的事就争着干,没有好处的就往外推;有的对上级政策执行打折扣、搞变通,合意的就执行,不合意的就不执行。
(五)担当作为方面存在问题。
一是有等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰,态度消极,行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄,不结合实际,不深入了解情况,不研究具体落实措施,上下一般粗,大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖,不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作,等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要,还要等上级调度。
二是有守摊思想。工作标准不高,满足于一般化,只求过得去、不求过得硬,工作平推平拥。有的小富即安、小成即满,取得一点成绩就津津乐道,看不到与先进的差距,看不到工作中存在的问题,自我感觉良好,裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”,在岗位上无所作为,混天数熬日头,面对先进无动于衷,任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”,工作多年面貌依旧。
三是有享受思想。有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,饱食终日、无所用心,出工不出力,人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部,自我感觉付出了这么多年的心血汗水,该“喘口气、歇歇脚”了,追求安逸舒适,做事打不起精气神,进取精神消退。有的工作拈轻怕重,不愿吃苦受累,有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作;有的对长期积累和历史遗留的问题,不愿“理旧账”,靠时间消化矛盾;还有的部门“一把手”,主动请调到二线岗位,不想冲在一线,只求清闲一点。
(六)全面从严治党方面存在问题。
一是党的作风建设方面。一是还存在追求“面子工程”问题。在工作中存在有时为应对上级考核,急于出成绩、出亮点,做一些好看的、较为形式的工作。二是密切联系群众工作有所减弱。有的党员干部工作中不愿深下去研究工作,不想担责任,不敢挑重担,面对违建治理、项目招引、信访维稳等急难险重问题,自我加压不够,工作标准不高,缺乏开拓创新的激情与真抓实干的精神。三是干事创业的劲头有所衰退。满足于既有“业绩”,安于现状,淡化了勇争一流的信念、失去了锐意拼搏的劲头、弱化了甘于奉献的精神,甚至乐于躺在过去的功劳簿上沾沾自喜,工作干劲不足,在其位未尽其责,懒惰松懈问题时有发生。
二是廉洁自律和反腐败斗争方面。能够做到持续巩固反腐败斗争的压倒性态势,但部分党员干部廉洁自律意识仍不够强,存在廉洁工作“讲起来重要,做起来次要,忙起来不要”的思想。个别班子成员对党风廉政建设工作重视不足,抓业务工作与抓党风廉政建设一手硬、一手软,致使党风廉政建设“一岗双责”落实不力,反腐倡廉教育活动开展次数较少、创新力度不大。
不忘初心、牢记使命是我党当前教育的主题和核心思想。正是因为许多党员干部做不到,才犯下终身悔恨的罪过。如赵正永案、沈浩案等政治和生活腐败案件的发生。分析党员干部违规违纪,违法犯罪的深刻原因主要有以下三点:
(一)党性不强,政治立场不坚定;
(二)思想水平低下,道德水准低下,文化修养低下;
(三)贪图享乐主义作祟,追求低级腐化。
(一)加强党内监督,加强党员监督权力;
(二)收入、住房等公开,加强银行和资产的监督和透明;
(三)权力公开透明,加强权力监督。
为贯彻落实党的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进,根据《中共xx市委xx区委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知要求,经区党委研究,决定围绕xx违纪违法案件,开展专项以案促改活动,特制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神,以党的政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委决策部署,继续保持惩治腐败高压态势,做好执纪审查后续文章,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。
通过对xx违纪违法案件深入剖析,全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,筑牢拒腐防变思想,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局,努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。
全区各局办、委属企业,各党支部。
三
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八举措”,切实推进以案促改,确保取得实效。
(一)对照“十自查”,找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导,是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩,是否执行民主集中制,是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神,是否存在出入私人会所吃喝,违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶,是否收受礼品、礼金、有价证券,是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占,是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设,是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为,是否存在有损党员干部形象等问题。
清单、制定一份整改措施、召开一次民主生活会(组织生活会)写好一篇心得体会、形成一份整改报告。1.建立区专项以案促改活动领导小组,统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议,研究制定专项以案促改活动工作方案,并报经开区党(工)委备案。3.组织召开全区警示教育暨以案促改动员大会,以身边事教育身边人。4.全区党员干部要对照“十自查”,对照典型案件,深刻剖析自我,列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴、以案为戒,针对查摆剖析发现的问题,建立整改台账,制定整改措施,始终把解决突出问题贯穿以案促改全过程。6.区党委召开专题民主生活会,各党支部召开组织生活会,深入开展批评和自我批评,切实做到红红脸、出出汗,达到共同提高的目的。全区党员干部要结合以案促改活动开展情况,撰写一篇高质量的心得体会。8.活动结束时,区党委将专项以案促工作开展情况进行公开、公示,接受监督,并认真总结形成书面报告,上报经开区党工委。
(三)加大检查考评,强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容,与全面从严治党述责述廉相结合,以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内,区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、约谈、通报、问责等形式,推进以案促改工作落到实处。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(x月x日-x月x日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台,通过编发信息、简报等形式,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(x月x日-x月x日)。要对照“十自查”,反躬自省,查找存在的问题。x月x日前,区党委要召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部要召开组织生活会,进行深刻的自我剖析。x月x日前,全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(x月x日-x月x日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善,重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。
(四)督导总结阶段(x月x日--x月x日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告,经负责人审签后,向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告,向经开区党工委报告。
(一)成立机构组织。为确保活动取得实效,成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件),统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室,负责具体实施工作。
(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任,党委主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动以案促改工作向基层延伸。
用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
坚持以习近平新时期中国特色社会主义为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记调查指导xx工作的重要讲话和指导精神,以党的政治建设为指导,以加强党的长期执政能力和先进纯洁建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委的决策部署,继续保持处罚腐败的高压态势。
通过对x区域经济发展的深入分析,全面发现了全区党员干部在思想认识、党性观念、规则意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题。,以案促改,以案促建,以案促管,用身边的事教育身边的人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,构建拒腐防变思想,促进权力结构配置的形成。
全区各局办、委属企业、党支部。
2019年,x,x,x,x。
突出十自查八措施,有效推进案件改革,确保有效。
对照十自查,找出不足之处。十自查是指自查党性观念强不强,政治理论学习深不深,组织纪律不守,四风问题没有改变,廉洁自律标准高不高,财经纪律不违反,权谋私有,群众纪律不违反,工作纪律严不严,生活方式不正确。一、自查党性观念强不强。重点检查是否维护党中央的权威和集中统一领导,是否落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体和公共场所造谣,丑化党和国家形象不当言论。二、自查政治理论是否深入学习。在政治理论学习和各种学习教育活动中,重点自查是否存在思想不重视、态度不正确、意识不强、虚以应对、走过场等问题。三、自查组织纪律守不守。重点检查是否遵守党的政治纪律和规则,是否执行民主集中制度,是否如实报告个人重大事项。四、自查四风问题没有改变。重点自查是否落实中央八项规定和实施细则,是否存在进出私人会所吃喝、非法组织公款旅游等问题。五、自查廉洁自律标准是否高。重点自查是否存在婚礼、礼品、证券、非法经营企业、在企业兼职工资等问题。6.自查财经纪律是否违反。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占、虚开发票冲抵个人费用、私设小金库、挪用贪污专项资金等问题。七、自查是否以权谋私。重点自查是否存在为他人谋取利益、插手工程建设、在招标领域进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯。重点检查是否存在社会保障、政策支持等问题。九、自查工作纪律严格。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日中午饮酒和作风纪律松散、无故离职、吃空工资等问题。十、自查生活作风是否正确。重点自查是否存在违反社会公序良俗、违反社会公德、违反家庭美德、违反党员干部形象等问题。
(二)实施八项措施,确保有效性。八项措施是:成立专项活动领导小组,制定专项计划,开展警示教育,列出问题。
列表,制定整改措施,召开民主生活会(组织生活会),写好经验,形成整改报告。1.建立以案促改活动领导小组,统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议,研究制定专项促进改革活动的工作计划,报开区党(工)委备案。三、组织全区警示教育及以案促改动员大会,以周围事教育周围人。四、全区党员干部要对照十自查,对照典型案件,深入剖析自己,列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴,以案为戒。针对查摆分析中发现的问题,建立整改台账,制定整改措施,始终贯穿以案促改的全过程。6.区党委召开专题民主生活会,各党支部召开组织生活会,深入开展批评和自我批评,有效实现红脸出汗,达到共同改善的目的。全区党员干部要结合以案促改活动的开展,写出高质量的经验。8.活动结束时,区党委将以案件促进工作的开展情况公开、公示、接受监督,并认真总结形成书面报告,向经济开发区党工委报告。
(3)加强检查评估,加强监督责任。区党委要把以案促改工作纳入党建工作内容,与全面从严治党、责任、诚信相结合,将案件推广工作纳入年度党风廉政建设责任制考核。区党委将不定期对案件推广工作进行监督评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、采访、通报、问责等方式推进案件推广工作的实施。
把握警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、监督总结4个阶段。
(1)宣传动员x-x-x-x-x区党委组织召开警示教育和专项推进案件改革的动员大会,提高广大党员干部的反腐能力和廉洁自律意识。全区各有关单位要深入组织学习了解文件精神,及时传达相关要求,研究部署案件推进改革。充分利用微信、网络等平台,通过编写信息、简报等形式,营造强烈的案例改革工作氛围。
(2)检查(x摆、x、x、x、x)。对照十自查,反省,找出存在的问题。x区党委x日前召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部召开组织生活会进行深入自我分析。x区党员x日前,要结合主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找出症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改期限。
(3)完善阶段(x、好、x、x、x、x、x)。区党工委要全面清理、评估、修订和完善现有制度,重点发现招商引资、工程招标、企业管理等存在的风险漏洞,修订和完善权力运行流程图,建立和完善权力监的长效机制。确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明确、内容严格规范、措施有效。
(4)督导总结x-x-x-x-x-x)区专项案件推广改革活动领导小组应当通过听取汇报、讨论了解、查阅资料、实地考察等方式,对各单位对案件推广改革工作、问题账户建立、整改措施制定、规章制度完善、案件推广改革效果等进行监督检查。,对活动不重视、敷衍应对、工作不力的,应当认真追究责任。委员会所属单位和党支部应当形成以案促改专项工作报告,经负责人审批后,向区党委报告;区党委应当形成以案促改专项工作报告,并向经济开发区党工委报告。
第一,成立机构组织。为了保证活动的有效性,成立了出口加工区专项推进活动的领导小组(具体见附件),协调推进活动。领导小组下设办公室,负责具体实施。
第二,压实两项责任。区党委要认真履行以案促改的主要责任。作为第一责任人,党委主要负责同志要亲自抓住和负责总责任。团队成员要落实一岗双责,加强对主管领域或部门以案促改的指导。要层层压缩责任,层层传递压力,努力解决群众身边的不正之风和腐败问题,推动案件改革向基层延伸。
(3)形成工作合力。区党委要加强领导,协调全区以案促改工作,建立信函。
共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作。
用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
按照上级有关要求和工作安排,我认真学习了有关以案促改方面的文件和材料,查摆了自我工作以来在政治思想、组织纪律、工作作风等方面存在的问题,认真对照自我在平时工作中的实际情景,并对此进行认真剖析。经过学习和剖析,我进一步增强了防范意识、自省意识,切实强化“红线”意识,做到敬畏规矩,守住底线。现将个人剖析整改情景汇报如下:
一、在严守党规党纪方面的剖析情景存在问题:一是思想认识还不到位。在学习过程中没有深入学习贯彻《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》的意义,认为自我天天都在看这些要求,没有在思想上引起重视,认为只是走过场,等待观望。二是遵守党规党纪、执行制度不够严格。不注重细节,不注意小事,有时放松对纪律和制度的敬畏,没有做到防微杜渐,容易在小事和细节上出错误。整改措施:一是深入学习《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》等各项规章制度要求,认真贯彻落实“两学一做”要求,坚持谦虚、谨慎、不骄、不躁,艰苦奋斗勤俭节俭的作风精神,树立全心全意为人民服务的宗旨;二是从身边小事做起,做到“防微杜渐”,筑牢拒腐防变思想防线。在安排部署业务工作的同时,不忘党风廉政建设,让总务处每一位工作人员在干好本职工作的同时,能够真正守住拒腐防变这条“生命线、高压线、警戒线”,进一步强化纪律和法律意识,远离腐败深渊。
二、在坚定梦想信念方面的剖析情景存在问题:认为身处基层岗位,应多干实事,少讲理论,在学习上有重工作业务学习,轻政治理论学习的思想,对政治理论学习要求不高、对政治理论学习时间不足,对政治理论学习不够热情,放松了自我在精神层面追求和政治信仰高标准要求。对重要讲话、重要精神学习走过场,不深入,对未理解的重要讲话、重要精神没有穷原竟委。整改措施:摆正政治理论学习与业务知识学习关系,加强政治理论学习强度与深度,每周安排固定时间学习政治理论,特别是要着重学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神。时刻谨记“全心全意为群众服务”的宗旨意识,真正把宗旨意识完全转化到行动上。急群众之所急、想群众之所想,认真倾听群众呼声,针对群众反映的热点、难点问题,要及时解决和及时反馈,真心诚意为广大师生办好事、办实事、解难事。
三、加强制度建设方面的剖析情景存在问题:对纪律、制度说的多、落实的少,职责追究的力度不够大。在制度的执行方面,存在认真执行的不够,存在制度挂在墙上、喊在口头上,或者是松一阵紧一阵,执行缺乏连续性,落实没有实效性。整改措施:要在学校制订的各项规章制度的基础上,结合本部门实际,建立科学实用的学习制度,民主的用人制度,实事求是的绩效评价制度,勤政为民的廉洁制度,客观公正的奖惩制度,用制度管人,用制度约束人,加强督办检查,强化督办措施,定期通报各种先进事迹和不良行为,严肃查处各种损害人民利益的行为,确保各项制度落到实处。经过制度建设,努力构成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围,促进领导干部作风的进一步转变。
由于个人认识水平、思想觉悟所限,可能还有一些问题对照检查的不够深刻、不够全面、不够准确。原因剖析和整改措施也不必须到位,敬请领导和同志们批评指正。我将虚心理解,认真加以改善。
根据中共河南省委高校工作委员会、中共河南省教育厅党组《关于在教育系统集中开展以案促改的工作方案》的部署要求和《中共信阳师范学院委员会信阳师范学院关于在全校集中开展以案促改的工作方案》(新院发〔2020〕17号)精神,我校召开以案促改专题组织生活会的工作安排如下:。
以习近平新时期中国特色社会主义为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于河南重要讲话和中国共产党第十九届四中全会的精神,教育引导党员干部增强四个意识,增强四个自信,实现两个维护,坚定理想信念,增强党性观念,提高道德素养,强化纪律意识,努力构建一体化,推进不敢腐、不想腐、不想腐的体制机制,不断推进全面从严治党向纵深发展。
组织集中学习,打好思想基础;。
在党支部召开专门组织生活会之前,要以适当的方式组织全体党员集中学习,重点学习和理解习近平总书记关于一体化推进不敢腐、不想腐的重要论述,认真贯彻十九届中央纪委四中全会、十届省纪委五中全会精神。通过学习,我们可以进一步学会利用习近平新时期中国特色社会主义思想,大大提高政治素质。
(二)开展交谈,广泛征求意见。
党支部成员、党支部成员和党员、党员和党员应以近年来教育体系中发生的严重违纪违法案件为镜鉴,结合自身实际,进行普遍的交谈。谈心谈话要坦诚相见,交流思想,交流意见,帮助提高。党支部书记要树立标杆,做好示范,带头谈心,带头听取意见和建议。
(3)深入调查分析,进行批评和自我批评。
查摆剖析要提高政治地位,实事求是,严肃认真,确保高质量的专题组织生活会。各级党组织和党员领导干部重点从以下几个方面进行调查和分析,列出问题清单:。
1.在党的领导方面:重点调查分析维护党中央权威和集中统一领导、践行两个维护、执行党的理论路线、方针和政策、执行党中央和省委关于教育的决策部署等突出问题。
2.在党的建设重点调查分析遵守党的政治纪律和规则,严肃党内政治生活,实行民主集中制度,加强党性教育,特别是理想信念宗旨教育,实施中央八项规定和实施细则精神,维护师生利益,加强作风建设。
3、在管党治党责任方面:重点查摆剖析落实的主要责任和监督责任。
4.思想政治:重点调查和分析加强理论学习和思想教育,加强思想政治和意识形态工作中的突出问题。
5.在规范权力运行方面:重点调查分析加强党内监督、防范和控制岗位风险、完善机制制度、严格执行制度等突出问题。
6.其他方面的突出问题。
在深入搜索分析的基础上,各基层党支部要及时召开以案促改专题组织生活会。会上,所有党员都要互相批评,互相批评。
(4)建立整改台账,做好问题整改工作。
各级党组织和全体党员干部要结合个人调查分析、批评和自我批评,列出问题清单和整改台账,明确整改事项和具体措施,实行销售号管理,跟踪效果,做到条条整改,一件一件落下。整改内容和完成情况应在本支部公布,并接受全体党员的监督。
1、各党委(党总支、直属党支部)应高度重视,召开专题会议研究部署,以案促改专题组织生活会。党组织的主要负责人和领导小组成员应带头整改,亲自部署,跟进监督,协调,促进问题的彻底整改。加强整改监督检查,对整改措施不到位、整改责任不落实、整改效果不明显的,严肃追究责任。
2.党员领导干部要发挥示范带头作用,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加党支部特别组织生活会,带头进行批评和自我批评。
3.各分党委(党总支、直属党支部)应在8月25日上午11点前向党委组织部邮箱发送所辖教师党支部召开的特殊组织生活会的时间、地点等信息。原则上,以案促改专题组织生活会将于9月10日前完成。特别组织生活会结束后,请及时向党委组织部报告特别组织生活会情况报告和党支部会议记录复印件。
为进一步做好全县纪检监察系统以案促改工作,引领和带动全县以案促改制度化常态化向纵深发展,根据《中共x省委关于推进以案促改制度化常态化的意见》和《x市纪检监察系统贯彻落实省委意见精神集中开展以案促改工作实施方案》,现就全县纪检监察系统集中开展以案促改工作,制定实施方案如下:
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实十九届中央纪委二次全会、十届省纪委三次全会、六届市纪委三次全会和十三届县纪委三次全会工作部署,坚持标本兼治,不断以治标促进治本,在坚定不移惩治腐败、毫不手软查处腐败案件的同时,选取发生在我省、我市、我县纪检监察系统的典型案例,集中开展以案促改工作,着力打造一支忠诚于党、让人民放心的执纪铁军,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
以发生在全省、全市、全县纪检监察系统内的违纪违法典型案件为反面教材,剖析案发原因,研究案发规律,强化教育警示,查摆整改问题,健全完善制度,加强教育管理监督,持续强化不敢腐的震慑效应,补齐不能腐的制度短板,激发不想腐的内生动力,打造“忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁”的纪律部队,为巩固发展反腐败斗争压倒性态势,夺取反腐败斗争压倒性胜利提供坚强保障。
(一)宣传动员。按照全省纪检监察系统贯彻落实省委《意见》精神集中开展以案促改工作电视电话会议精神和《x市纪检监察系统贯彻落实省委意见精神集中开展以案促改工作实施方案》,组织全县纪检监察干部认真学习任正晓书记的讲话,率先推进以案促改制度化常态化工作。组织专题学习,把党的政治建设摆在首位,认真学习党章党规党纪和宪法法律法规,原原本本学,带着问题学,结合实际学,对照检查学,学思践悟,融会贯通。注重舆论宣传,及时发现总结特色亮点做法,做好宣传引导,营造良好氛围。
(二)警示教育。要结合自身实际,进一步筛选好典型案例作为标靶,充分发挥违纪违法案件反面教材的警示教育作用,紧密联系岗位职责和个人思想、作风、工作实际,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,从中汲取教训,打扫思想灰尘,进行“党性体检”,自警自省、触及灵魂,坚守底线、不碰红线,提高自身免疫力。以即将开展的“x、x”主题教育为契机,结合“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动,创新形式、丰富载体,采取多种形式,区别不同层次、不同对象,教育纪检监察干部绝对忠诚于党的信仰、绝对忠诚于以习近平同志为核心的党中央、绝对忠诚于党的纪检监察事业,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。
(三)查摆剖析。对照违纪违法案件特点及案发原因等,联系本单位和个人实际,从领导班子和党员干部两个方面查摆问题。纪检监察机关领导班子重点要做到“五查”:查党的领导、党的建设以及领导班子建设方面的问题,查遵守和执行党的政治纪律、政治规矩方面存在的问题,查党内政治生活不经常、不认真、不严肃的问题,查权力运行和监督制约方面存在的问题,查教育管理监督干部方面存在的问题等。党员干部重点要做到“十查”:查政治立场、理想信念、是非观念等方面存在的问题;查忠诚履职、担当尽责方面的问题;查遵纪守法和作风建设、廉洁自律方面的问题;查未经批准、授权处置问题线索,发现重大案情隐瞒不报,或者私自留存、处理涉案材料的问题;查利用职权或者职务上的影响干预调查工作、以案谋私的问题;查违法窃取、泄露调查工作信息,或者泄露举报事项、举报受理情况以及举报人信息的问题;查对被调查人或者涉案人员逼供、诱供,或者侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚的问题;查违反规定发生办案安全事故,或者发生安全事故后隐瞒不报、报告失实、处置不当的问题;查打着纪委旗号耍个人的威风、搞特权办私事,越权插手案件办理、干部人事和具体经济活动的问题;查打听案情、过问案件、说情干预的问题等,聚焦病灶、深挖根源、有的放矢,切实把问题找准,原因分析透。召开以案促改专题组织生活会,撰写对照检查材料,深挖思想根源,切实触及实质、触及灵魂。县纪委派员参加各乡镇(街道)纪委(纪工委)、县纪委各派驻机构专题民主生活会和组织生活会,指导下级纪检监察机构开出高质量、高标准的专题民主生活会和组织生活会。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据xx党组《关于印发xx严重违纪违法以案促改专题主民生活会整改方案的通知》精神,按照xx党委要求,结合党支部实际,现就落实工作做出如下安排:
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习领会党的十九届三中、四中、五中全会和十九届中央纪委四次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记来xx考察重要讲话精神,积极落实省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好xx严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》部署要求,结合巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,聚焦xx严重违纪违法案暴露出来的问题,以案促改,举一反三,深刻对照反思,严明政治纪律和政治规矩,坚决肃清xx流毒和恶劣影响,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保取得全面从严治党新成效,推动新时代xxxx事业追赶超越有新气象新作为。
二、整改任务。
(一)聚焦“四个意识”方面。
1.提升学习效果。
存在问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想还不够深入透彻,距离“学懂弄通做实”的目标要求还有一定差距,用以武装头脑、指导实践、推动工作的能力还不够强。
整改措施:抓好党组班子学习,开好中心组学习会,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习习近平总书记来xx考察重要讲话精神,跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习《中国制度面对面》《习近平谈治国理政》(第三卷)等文献,持续深入学习习近平总书记关于加强党的政治建设、加强党的作风建设,以及全面从严治党等方面的重要论述,切实树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”,真正使习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、见言见行,成为武装头脑、净化思想、指导实践的利器。
2.拓展学习领域。
存在问题:习惯性通过会议文件的方式进行传达教育,组织开展专题讲座、学习研讨、现场教学等活动相对较少,运用信息化手段还不够充分,党员干部被动接受较多、主动深学不够。
整改措施:加强干部教育培训,办好“xx大讲堂”,用好专题研修、干部调训、网络培训等学习教育平台,拓宽干部教育培训维度。充分利用红色教育基地,采取“走出去”“请进来”等多种形式,不断丰富培训教育方式方法。发挥省局政务网站、微信公众平台、《xxxx》等意识形态舆论宣传主阵地作用,开展富有xxxx特色的学习宣传活动,切实提高思想政治教育培训的吸引力、实效性。
3.充分发挥党组领导作用。
存在问题:党组把方向、管大局、保落实的作用发挥还不够充分,有重部署、轻落实的问题,一些单位、一些领域的工作成效不够突出。
整改措施:严格执行民主集中制,坚持重大事项集体研究决策。定期研究党建工作,坚持和加强党对一切工作的领导。保持全面从严治党的韧劲和力度,强化党务政务督查督办,加大压力传导,不断提升抓落实的能力,深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训,高标准坚决落实中央各项决策部署和省委省政府工作安排。
(二)聚焦政治纪律和政治规矩方面。
4.强化执纪问责。
存在问题:监督执纪“四种形态”把握得还不够准确到位,偏重于教育提醒,对一些消极怠工、廉而不为的党员干部多以批评教育为主,没有严格依据相关纪律规定给予严肃处理,惩戒极少数、教育大多数的警示作用没有得到充分发挥。
整改措施:完善管党治党责任清单,细化各责任主体职责任务;
严格监督执纪问责,绷紧责任网络,定期检查责任落实情况,确保全面从严治党要求落地生根见效。
5.强化法治建设。
存在问题:在法治建设落细落小落实上还有差距,针对不同群体的不同需求开展“菜单化”“订单式”普法教育不够有效,一些党员干部学法用法的自觉性不够强、抓得也不够紧,运用法治思维和法治方式推进改革、履行职能、破解难题的能力仍显不足,依法行政的能力需要进一步提高。
整改措施:结合我省xxxx系统普法工作现状及不足,制定操作性强的普法工作规划、行之有效的普法推进体制、易于量化的普法考核体系,坚持“用执法来推进普法、用普法来巩固执法”的系统化思维,进一步细化普法责任,提升各单位“谁执法、谁普法”的普法意识,夯实普法责任基础。充分运用“互联网+法治宣传”模式,精心制作宣传视频和图文,采用群众喜闻乐见的宣传方式,及时公开各类执法、普法宣传信息,进一步提升普法工作实效。
(三)聚焦廉洁自律方面。
6.狠抓纪律教育。
存在问题:日常纪律教育侧重于宏观层面,针对不同条线、具体岗位、重点人群开展的针对性警示教育不够经常,一些干部的敏感性不强,重视不足、抓得不实。纪律教育的实效性还需要进一步提升。
整改措施:利用短信、微信公众号等平台,定期发布廉政信息和警示标语,注重抓早抓小,用好廉政谈话、诫勉谈话、函询谈话等有效手段,对苗头性倾向性问题,早提醒、早纠正、早治疗。持续加大纪律教育力度,通过组织辅导报告会、廉政党课、举办党章党规党纪专题培训班等方式,深入剖析典型案例,强化党员干部对照查找问题、主动整改落实的自觉性。
7.防控廉政风险。
存在问题:党组在抓廉政风险防范上下了很大功夫,但一定程度上还存在形式主义的问题,对于各单位自查情况的核查、自查问题的整改督办还不够到位,廉政风险防范的弦有绷而不紧的问题。
整改措施:结合年度工作任务,通过约谈,进一步落实党风廉政建设工作责任。结合年度目标责任考核,对党支部工作情况进行联评,对抓党建工作不力、落实制度不实的单位一票否决。组织开展党支部书记和支部委员培训,不断提高党支部书记抓党建工作的业务能力水平。
(四)聚焦作风建设方面。
8.精减会议文件。
存在问题:持之以恒整治文山会海的力度不够、措施不好,研究工作、布置任务、检查督导仍然习惯于召开会议、下发文件。
整改措施:严格执行省局贯彻落实中央八项规定实施细则的具体措施,精简会议文件,严格落实年度发文计划,加强发文统筹管理,提倡使用办公自动化系统,减少纸质公文数量。倡导“短实新”文风会风,从严控制会议、文件数量,大幅压缩会议文件数量,坚决杜绝以会议落实会议、以文件落实文件的现象。
9.紧密联系群众。
存在问题:班子成员与机关普通党员、基层一线党员干部接触不够经常、联系不够紧密,对他们的思想动态、困难诉求了解不深、关心不够。直接接待群众来访、面对面倾听群众诉求的次数和时间偏少。
整改措施:班子成员经常性开展谈心谈话,了解干部职工家庭状况、思想动态,帮助解决实际困难,做好思想政治工作。督促分管单位定期走访服务对象,及时做好群众信访事项,重大事项亲自过问、亲自指导解决。
10.深入调查研究。
存在问题:机构改革后,受疫情等因素影响,班子成员深入一线调研的次数有所减少,指导基层工作不够直接深入,基层改革任务还没有得到完全落实。
整改措施:加强调查研究工作,坚持唯实求真,找准破解难题的方法路径。提高调查研究实效,有针对性地开展调研工作,严格落实调研报告制度,并做好调研成果转化,帮助解决改革发展中的实际问题。处级以上领导干部要深入基层开展调研活动,调研要形成专题调研报告,为基层解决1-2个迫切需要解决的问题。
(五)聚焦担当作为方面。
11.主动谋划作为。
存在问题:在一些难点工作、创新性工作上,一定程度存在等上级指令、等文件通知、等具体措施的情况,精准性不足,难免存在“时差、温差、落差”。
整改措施:加快全xxxx“十四五”现代化发展规划编制,主动从改革发展全局认识和判断xxxx工作面临的新形势新问题,加强xxxx的规律性认识、前瞻性研究、风险性把握和开创性探索,运用战略思维、系统思维、辩证思维分析问题、把握关键、指导工作,着力优化提升营商环境,规范市场竞争秩序,强化事中事后监管,守住市场安全底线,提振市场消费信心,推进质量强省建设,夯实xxxx基础,全面推进xxxx体系和xxxx能力现代化。
12.依法履职尽责。
存在问题:一定程度上还存在推诿现象,开展日常工作有层层批示、级级转办的情形,沉到一线、狠抓落实的劲头不足,面对棘手难题有畏首畏尾、患得患失的情形。
整改措施:深化法治政府建设,全面推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定审核制度,规范行政执法行为。进一步理顺机关处室职责,合理调配工作人员,加强业务培训、工作指导和考核督促。持续推进基层规范化建设,加快推进xxxx综合行政执法改革,推动执法力量下沉。树立正确选人用人导向,用足用活“三项机制”,鼓励激励党员干部在脱贫攻坚、挂职锻炼和承担专项重要工作中历练成长,加快建设高素质专业化xxxx干部队伍。
(六)聚焦全面从严治党方面。
13.强化主责主业意识。
存在问题:管党治党的主责主业意识还不够强,对全面从严治党的认识理解还不够深入,各个层级、各个方面的责任划分还不够明确,全面从严治党的合力还没有完全形成。
整改措施:认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,深刻领会党要管党、从严治党的精神实质,切实增强管党治党意识,强化自我革命精神,大力弘扬延安精神,持续推进作风建设,着力破除“慵懒散慢虚粗”等问题,扎实开展“四个查一查”,抓好“四个专项工作”,严格政治纪律和政治规矩,夯实全面从严治党主体责任。修订完善主体责任清单,制定贯彻落实的具体措施、方法、步骤,切实把“一岗双责”落实到每一项具体工作中。
14.从严从实推进党建工作。
存在问题:没有真正把党建工作作为最大主业,大量精力用于业务工作,在推进全面从严治党方面投入不足,专题研究党建工作不够经常,全面从严治党成效还不够突出,没有与业务工作融合共进。
整改措施:认真学习习近平总书记关于把抓好党建作为最大政绩的重要论述,牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职、党建出了问题是渎职的意识,把党的建设放到党的工作大局中去思考定位和谋划落实,切实做到党建与中心工作目标同向、工作合拍、措施配套。严格落实党建工作责任制,细化完善贯彻落实措施,切实夯实党建工作责任。认真研究解决当前党建工作中的突出矛盾和问题,把党建工作抓实抓好、取得实效。
15.严肃党内政治生活。
基层组织层面落实“三会一课”等制度还不够规范,有以业务会议代替组织生活的情况。
认真召开民主生活会和组织生活会,严肃开展批评与自我批评,剖析问题原因,坚决整改。推进落实党组书记党支部工作联系点制度。严格落实《党员积分制管理办法》要求,实行量化打分和综合评定,以党建工作推动业务工作创新发展。坚持党建工作检查通报工作制度,着力解决各支部重业务、轻党建、疏结合的问题。
三、方法步骤。
一是动员学习。高度重视,认真学习省局通知精神,熟悉目的意义、内容和方法步骤,统一思想,端正认识,深刻认识民主生活会的重要性,深刻认识从严治党的新要求,不断增强从严治党的思想和行动自觉。集中学与自学相结合,学原文,悟透精神。进一步强化政治使命和责任担当。
二是开展谈心。严格落实好“四必谈”。谈心谈话,围绕主题,谈学习收获体会、谈差距不足、谈整改措施,通过谈心,交流思想,把问题谈开,把思想谈透,防止形式主义、防止只谈工作不触及思想。
三是剖析问题。紧扣主题,对照党章党规党纪联系思想、工作、生活和作风实际,围绕六个方面深入查摆,认真开展自查,并进行公开承诺。
四是抓好整改。对照党章、党规、党纪,联系思想、工作、生活和作风实际,开展批评与自我批评,达到四种形态中的咬耳扯袖、红脸出汗程度,盯紧问题和差距,一个一个纠正和整改,抓落实。
负责人:xxxx。
责任人:全体党员。
责任组:xxxx。
一是高度重视。全体党员干部要高度重视,充分认识项整改任务重要性,以高度负责的态度、务实过硬的措施,从严从实从快推进各项整改工作。
二是抓好整改落实。通过对照自查,梳理出的问题和建议及时归集整理,逐项分析研究,建立问题、任务和责任清单,实施台账管理,落实一项销号一项,确保问题全部整改到位。对于具备整改条件的问题,要立行立改、决不拖延。对于通过努力能够解决的,要克服困难、按期整改。
三是完善长效机制。坚持标本兼治,健全完善制度,防止类似性、重复性问题发生,形成相互衔接、配套的长效工作机制,切实扎紧制度的笼子,以良好的作风和过硬的素质,奋力推进新时代全省xxxx事业追赶超越。
《工作》是埃曼诺·奥尔米执导的剧情片,loredanadetto和sandropanseri出演。该片讲述了一个15岁乡下男孩到米兰的大公司谋职的经过。以下是为大家整理的以案促改专题组织生活会工作方案范文六篇,欢迎品鉴!
按照市委以案促改工作领导小组《关于召开“以案促改”领导班子专题民主生活会的通知》要求,为组织召开好“以案促改”领导班子专题民主生活会,特制订如下方案。
一
按照全面从严治党的总体要求,以彻底肃清xx、xx、xx案件的不良影响进一步净化政治生态作为会议主题,认真学习《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,仔细学习以案促改活动动员会暨警示教育大会上的讲话及有关文件精神,对照反思发生在我市党员领导干部中的违纪违法典型案例,深刻认识党员领导干部违纪违法问题的严重性、危害性,深入查找从严治党方面存在的突出问题,以整风精神开展批评和自我批评,认真做到“三个结合”,即:要把开好专题民主生活会与全面从严治党向基层延伸要求紧密结合、与“两学一做”学习教育常态化制度化工作紧密结合、与当前的党建工作紧密结合。着力加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,进一步严肃党规党纪、修复党风政风,努力营造风清气正的政治生态。
学院班子x月xx日前召开,各党总支、党支部xx日前召开。
三
学院班子召开专题民主生活会时,邀请分管市领导、市委第十一组督导组成员参会指导和监督;各党总支、党支部专题民主生活会参加人员为党员中层干部和支委成员,非党员干部列席并开展批评与自我批评,同时也要撰写发言提纲;召开时要邀请分管与联系院领导参加指导。会议主要按以下程序进行:书记就开好专题民主生活会提出具体要求,并组织学习x月xx日《xx日报》刊发的《警惕商品交换原则污染政治生态》文章;逐人发言作自我批评,每人发言后其他同志对其开展批评;到会指导的领导同志点评;书记对专题民主生活会进行总结发言。
(一)认真做好会前准备。
1.做好会前个人自学。结合“两学一做”学习教育,认真学习《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,学习任正晓同志在全省及张战伟同志在全市以案促改活动动员会暨警示教育大会上的讲话及有关文件精神,切实增强从严从实开好专题民主生活会的思想自觉,为开好专题民主生活会奠定基础。
2.深入开展谈心谈话。负责同志同班子每个成员必谈,班子成员相互之间必谈。重点谈案例造成的不良影响和认识、自身和对方在履行管党治党责任、严守政治纪律和政治规矩等方面存在的问题及具体表现,谈改进提高的意见建议,谈透问题、沟通思想。在此基础上,认真填写班子成员谈心交心意见清单。
(二)严肃认真开展批评和自我批评。
批评和自我批评要坚持原则,务必做到“敢于亮剑不用怕,直面问题不用怕,揭短亮丑不用怕,痛斥影响不用怕,言辞激烈不用怕,击中要害不用怕”,解除顾虑,大胆批评。发言中要避免出现“六种倾向”:意识对照检查不深刻不会谈;二是认为问题不严重不值得谈;三是曾经有过帮助不愿意谈;四是曾经一起共过事不好意思谈;五是怕惹是非不敢谈;六是认为自己职务不高与己无关不必谈。每位班子成员都要把自己摆进去,主要领导同志要带头开展批评和自我批评,认真点评引导,发现评功摆好、主题不集中的,及时予以纠正。
(三)扎实抓好问题整改。
民主生活会后,领导班子和班子成员都要针对民主生活会上查找出来的问题,逐个进行研究,有针对性地提出整改措施,列出整改清单,明确整改责任,建立整改台账,解决一个销号一个。班子成员的整改台账要经部门主要负责同志审阅把关,主要负责同志的整改台账报上级党组织部门备案。
要注重建立健全相关制度,经常性地对各项法规制度执行情况进行监督检查,切实让制度起作用、有效用、真管用。
(四)从严从实督促指导。
各级党组织要强化主体责任,认真谋划、精心组织,书记要切实履行第一责任人的责任,按照专题民主生活会方案,组织好会前学习、谈心谈话、撰写和审阅对照检查材料;会上要以树立标杆、向我看齐的态度,带头开展批评和自我批评;会后要负责研究制定整改措施,督促推动整改落实,确保专题民主生活会开出高质量、取得实效。学院领导班子成员认真落实双重组织生活会制度,并根据分工参加联系系部党组织民主生活会。
学院领导班子专题民主生活会召开后10天内,向市委报送民主生活会情况报告、记录复印件、班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲、谈心交心意见清单、问题清单、整改台账等资料。各党总支、党支部民主生活会召开后10天内,向学院组织部报送相关材料。
根据《中共**委员会关于认真开好赵正永严重违纪违法案以案促改专题民主生活会有关工作安排的通知》(陕**党发〔2020〕6**号)要求,结合工作实际,特制定本方案。
这次专题民主生活会的主题是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届三中、四中全会精神,深入学习贯彻2020年4月习近平总书记来陕考察重要讲话精神,深入学习贯彻中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》,贯彻落实省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》,结合巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,聚焦赵正永案暴露出的突出问题,以案促改,举一反三,深刻剖析检查,认真开展批评和自我批评,严明政治纪律和政治规矩,坚决肃清赵正永的流毒和恶劣影响,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保取得全面从严治党新成效,推动**公司追赶超越有新气象新作为。
(一)深入开展学习研讨。
领导班子和成员要采取集体学习和个人自学相结合的方式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习领会习近平总书记在党的十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,深入学习中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》,认真贯彻落实省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》,提高对全省党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、任务仍然艰巨繁重的认识,切实增强推动全面从严治党向纵深发展的政治自觉,进一步强化政治使命和责任担当,自觉把思想和行动统一到党中央的部署要求上来,为开好专题民主生活会打牢思想基础。
(二)广泛开展谈心谈话。
领导班子和成员要在认真学习和自查的基础上,采取适当方式,征求党员、干部和群众等方面的意见建议,找准找实存在问题。同时,深入开展谈心谈话,同志之间既谈差距,又谈不足,切实把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通,防止泛泛而谈不聚焦,防止只谈工作不触及思想,要与配偶、子女进行一次深入交流,正己风、严家风,为开好专题民主生活会做好思想准备。
(三)深入查摆突出问题。
领导班子和成员要紧扣主题,对照党章党规党纪,联系思想、工作、生活和作风实际,围绕六个方面深入查摆。一是聚焦“两个维护”,深入查找贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示不坚决不彻底,自行其是、阳奉阴违,空泛表态、弄虚作假,热衷于政治作秀、做表面文章等问题;二是聚焦政治纪律和政治规矩,深入查找是否存在对党不忠诚不老实,表里不一,欺上瞒下,搞“两面派”、做“两面人”等问题;三是聚焦廉洁自律,深入查找是否存在甘于被“围猎”、拉拢腐蚀,搞利益输送等问题;四是聚焦作风建设,深入查找是否存在作风漂浮、为人霸道,破坏民主集中制,家风不正、家教不严,对子女家属约束不够,纵容默许利用自己影响力谋取钱财、经商谋利等问题;五是聚焦担当作为,深入查找是否存在滥用职权、公权异化,慷国家之慨、谋一已之私等问题;六是聚焦全面从严治党,深入查找是否存在选人用人风气不正、干部监督管理不严,对党的建设不想抓、对党风廉政建设不愿管、对腐败问题不敢查等管党治党宽松软问题。
(四)认真撰写对照检查材料。
领导班子和成员要结合学习撰写以案为戒、以案促改对照检查材料。要坚持问题导向,目标导向,联系赵正永案暴露出的突出问题,从坚决贯彻落实中央部署要求的高度,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作推进去,立足于从政治上、思想上查起,切实把存在问题找精准,把问题根源讲透彻,把整改措施定具体。同时按照有关规定,对违规插手干预工程项目建设领域突出问题、正己风、严家风等情况作出说明或检讨,受训问责的要作出深刻检查。领导班子主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料,审阅把关班子成员发言提纲。
(五)严肃认真开展批评和自我批评。
领导班子和成员要贯彻延安整风精神,站在讲政治的高度,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争。自我批评要从严从实、具体深刻、直面问题,相互批评要开诚布公、实事求是、直裁了当,力求达到团结一批评一团结的目的,确保专题民主生活会开出高质量、开出好效果。
(六)下大力气抓好问题整改。
领导班子和成员要把赵正永严重违纪违法案以案促改作为当前一项重大政治任务,对《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》指出问题和省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》作出的安排,以及专题民主生活会上提出的意见建议,认真梳理归纳,拿出过硬措施,切实抓好整改,坚决整改赵正永案暴露出的突出问题,坚决肃清赵正永的流毒和恶劣影响,以实实在在的整改成效向党中央、向全省人民交上一份满意答卷。
(一)会议安排。
地点:***会议室。
会议主持:***。
参会人员:***。
特邀人员:***领导。
列席人员:****。
(二)会议议程。
专题民主生活会由***同志主持,共5项议程:
1.由**同志对民主生活会前期准备情况进行通报;。
2.由**同志代表领导班子进行对照检查;。
3.班子成员依次进行对照检查、自我批评,其他班子成员逐一对其开展批评帮助;。
4.集团领导指导点评;。
5.**同志对会议情况进行小结。
(一)及时通报情况。
专题民主生活会后,要在及时召开情况通报会,并向集团党委上报民主生活会专题报告。专题报告主要内容包括开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施。
(二)抓好整改落实。
民主生活会后,领导班子和班子成员要认真梳理查找出的问题,明确整改方向,列出整改清单,制定整改措施,提出整改时限,把存在的问题一个一个解决到位。
(三)抓好工作成效。
要注重以案促改专题民主生活会成果转化,坚决肃清其毒瘤和恶劣影响,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在企业营造风清气正的良好氛围。要聚焦管党治党主体责任落实、总支书记第一责任人履职情况和企业党建工作“四化”问题,深入开展“四个查一查”、抓好“四个专项工作”,加强完善三个“体系”建设,着力在思想教育、解决问题、建章立制、查处腐败、提升效能上下功夫,把整改成果转化为推动企业高质量发展的强大动力。
为深入贯彻党的十八届精神,认真落实总书记关于“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,不断以治标促进治本”要求,根据《中共xx市纪委关于xx市坚持标本兼治推进以案促改工作的实施意见》(xx纪文〔2017〕x号)和《xx市惩治和预防腐败体系建设工作领导小组办公室关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》(x惩防办案〔2017〕x号)要求,现就我县围绕周永奇等六起案件开展案件剖析做好以案促改工作,制定如下实施方案。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、精神,深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神,认真落实省第十次党代会、十届省纪委二次全会和六届市委三次全会、六届市纪委二次全会部署,坚持标本兼治,围绕周永奇、王志洋、范克、白献友、郑柏林、曹杰清等六起典型案件,以案倒查,深入剖析,研究案发规律,深挖问题根源,推动问题整改,在强化不敢腐的基础上,努力构建不能腐、不想腐的有效机制,推动全面从严治党向纵深发展。
县四大班子成员及副县级以上干部,县委各部委,县直机关各单位党委(党组、总支、支部),各乡镇(街道)党(工)委班子成员,全县其他副科级以上在职干部。
(一)宣传动员阶段(8月2日—8月10日)。
县委召开全县领导干部警示教育暨推进以案促改工作动员会,通报周永奇、王志洋、范克等六起案件案情,宣读处分决定、忏悔录,重点岗位人员发言,对开展案例剖析做好以案促改工作进行安排。
(二)剖析整改阶段(8月11日—9月20日)。
深刻剖析案件发生的深层次原因,找出发案规律,深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题,有针对性地完善制度、强化监管,切实做到以查促教、以查促建、以查促管。通过剖析个案、剖析共性岗位、剖析重点领域和部门三个层面,深入剖析整改。县四大班子要组织召开专题民主生活会,党委班子带头剖析;各乡镇(街道)和县直单位要及时召开班子专题民主生活会,对照要求认真剖析。针对剖析出来的问题,既要立行立改,又要集中整改,要制定整改措施,建立整改台账,突出广泛参与,突出群众监督,整改结果要在一定范围内公开。在剖析整改中,各乡镇(街道)和县直单位要组织观看市纪委拍摄的《迷失的权力》系列警示教育片,增强教育效果。
(三)完善制度阶段(9月21日—10月20日)。
各单位要以剖析案件和倒查责任为契机,着力解决“两个责任”履行不到位、制度缺失和制度执行不力等问题,调整权力清单、责任清单和负面清单,编制修订权力运行流程图,推动相关制度的完善和创新,提高制度的执行力和约束力,切实做到教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题。
(四)监督检查阶段(9月21日—10月10日)。
县以案促改专项工作领导小组办公室要加强对全县以案促改工作开展情况的监督检查,通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、民主测评等方式,掌握工作进展情况。同时,按照排查问题精准、突出问题整改到位、工作效果明显的标准,坚持原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过的要求,对各单位工作完成情况进行把关验收。对于搞形式、走过场,不真抓实做的,要及时纠正,情节严重的,追究直接责任和相关领导的责任。
(一)加强领导。
成立县委书记李德成任组长的xx县开展案件剖析做好以案促改专项工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县纪委,负责组织协调、监督检查以案促改工作。各乡镇(街道)、县直各单位也要成立相关机构,组织开展相关工作。
(二)强化责任。
各级党组织要切实履行主体责任,党委书记是第一责任人,制定好方案并抓好组织实施,按时间节点和方法步骤扎实有效开展工作。纪检监察机关要履行好监督责任,按照总体要求和具体安排,协助抓好落实,确保抓出成效。
(三)务求实效。
开展案件剖析做好以案促改工作,要做到过程有痕迹、有措施,警示到位、剖析到位、整改到位,以实际整改成效检验整改效果。同时,要加强与市惩防办的沟通汇报,听取意见建议,及时改进工作。
为贯彻落实党的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进,根据《中共xx市委xx区委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知要求,经区党委研究,决定围绕xx违纪违法案件,开展专项以案促改活动,特制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神,以党的政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委决策部署,继续保持惩治腐败高压态势,做好执纪审查后续文章,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。
通过对xx违纪违法案件深入剖析,全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,筑牢拒腐防变思想,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局,努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。
全区各局办、委属企业,各党支部。
三
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八举措”,切实推进以案促改,确保取得实效。
(一)对照“十自查”,找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导,是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩,是否执行民主集中制,是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神,是否存在出入私人会所吃喝,违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶,是否收受礼品、礼金、有价证券,是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占,是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设,是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为,是否存在有损党员干部形象等问题。
(三)加大检查考评,强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容,与全面从严治党述责述廉相结合,以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内,区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、约谈、通报、问责等形式,推进以案促改工作落到实处。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(x月x日-x月x日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台,通过编发信息、简报等形式,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(x月x日-x月x日)。要对照“十自查”,反躬自省,查找存在的问题。x月x日前,区党委要召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部要召开组织生活会,进行深刻的自我剖析。x月x日前,全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(x月x日-x月x日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善,重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。
(四)督导总结阶段(x月x日--x月x日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告,经负责人审签后,向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告,向经开区党工委报告。
(一)成立机构组织。为确保活动取得实效,成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件),统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室,负责具体实施工作。
(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任,党委主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动以案促改工作向基层延伸。
用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
根据中共河南省委高校工作委员会、中共河南省教育厅党组《关于在教育系统集中开展以案促改的工作方案》的部署要求和《中共信阳师范学院委员会信阳师范学院关于在全校集中开展以案促改的工作方案》(新院发〔2020〕17号)精神,我校召开以案促改专题组织生活会的工作安排如下:。
以习近平新时期中国特色社会主义为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于河南重要讲话和中国共产党第十九届四中全会的精神,教育引导党员干部增强四个意识,增强四个自信,实现两个维护,坚定理想信念,增强党性观念,提高道德素养,强化纪律意识,努力构建一体化,推进不敢腐、不想腐、不想腐的体制机制,不断推进全面从严治党向纵深发展。
组织集中学习,打好思想基础;。
在党支部召开专门组织生活会之前,要以适当的方式组织全体党员集中学习,重点学习和理解习近平总书记关于一体化推进不敢腐、不想腐的重要论述,认真贯彻十九届中央纪委四中全会、十届省纪委五中全会精神。通过学习,我们可以进一步学会利用习近平新时期中国特色社会主义思想,大大提高政治素质。
(二)开展交谈,广泛征求意见。
党支部成员、党支部成员和党员、党员和党员应以近年来教育体系中发生的严重违纪违法案件为镜鉴,结合自身实际,进行普遍的交谈。谈心谈话要坦诚相见,交流思想,交流意见,帮助提高。党支部书记要树立标杆,做好示范,带头谈心,带头听取意见和建议。
(3)深入调查分析,进行批评和自我批评。
查摆剖析要提高政治地位,实事求是,严肃认真,确保高质量的专题组织生活会。各级党组织和党员领导干部重点从以下几个方面进行调查和分析,列出问题清单:。
1.在党的领导方面:重点调查分析维护党中央权威和集中统一领导、践行两个维护、执行党的理论路线、方针和政策、执行党中央和省委关于教育的决策部署等突出问题。
2.在党的建设重点调查分析遵守党的政治纪律和规则,严肃党内政治生活,实行民主集中制度,加强党性教育,特别是理想信念宗旨教育,实施中央八项规定和实施细则精神,维护师生利益,加强作风建设。
3、在管党治党责任方面:重点查摆剖析落实的主要责任和监督责任。
4.思想政治:重点调查和分析加强理论学习和思想教育,加强思想政治和意识形态工作中的突出问题。
5.在规范权力运行方面:重点调查分析加强党内监督、防范和控制岗位风险、完善机制制度、严格执行制度等突出问题。
6.其他方面的突出问题。
在深入搜索分析的基础上,各基层党支部要及时召开以案促改专题组织生活会。会上,所有党员都要互相批评,互相批评。
(4)建立整改台账,做好问题整改工作。
各级党组织和全体党员干部要结合个人调查分析、批评和自我批评,列出问题清单和整改台账,明确整改事项和具体措施,实行销售号管理,跟踪效果,做到条条整改,一件一件落下。整改内容和完成情况应在本支部公布,并接受全体党员的监督。
1、各党委(党总支、直属党支部)应高度重视,召开专题会议研究部署,以案促改专题组织生活会。党组织的主要负责人和领导小组成员应带头整改,亲自部署,跟进监督,协调,促进问题的彻底整改。加强整改监督检查,对整改措施不到位、整改责任不落实、整改效果不明显的,严肃追究责任。
2.党员领导干部要发挥示范带头作用,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加党支部特别组织生活会,带头进行批评和自我批评。
3.各分党委(党总支、直属党支部)应在8月25日上午11点前向党委组织部邮箱发送所辖教师党支部召开的特殊组织生活会的时间、地点等信息。原则上,以案促改专题组织生活会将于9月10日前完成。特别组织生活会结束后,请及时向党委组织部报告特别组织生活会情况报告和党支部会议记录复印件。
坚持以习近平新时期中国特色社会主义为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记调查指导xx工作的重要讲话和指导精神,以党的政治建设为指导,以加强党的长期执政能力和先进纯洁建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委的决策部署,继续保持处罚腐败的高压态势。
通过对x区域经济发展的深入分析,全面发现了全区党员干部在思想认识、党性观念、规则意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题。,以案促改,以案促建,以案促管,用身边的事教育身边的人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,构建拒腐防变思想,促进权力结构配置的形成。
全区各局办、委属企业、党支部。
2019年,x,x,x,x。
突出十自查八措施,有效推进案件改革,确保有效。
对照十自查,找出不足之处。十自查是指自查党性观念强不强,政治理论学习深不深,组织纪律不守,四风问题没有改变,廉洁自律标准高不高,财经纪律不违反,权谋私有,群众纪律不违反,工作纪律严不严,生活方式不正确。一、自查党性观念强不强。重点检查是否维护党中央的权威和集中统一领导,是否落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体和公共场所造谣,丑化党和国家形象不当言论。二、自查政治理论是否深入学习。在政治理论学习和各种学习教育活动中,重点自查是否存在思想不重视、态度不正确、意识不强、虚以应对、走过场等问题。三、自查组织纪律守不守。重点检查是否遵守党的政治纪律和规则,是否执行民主集中制度,是否如实报告个人重大事项。四、自查四风问题没有改变。重点自查是否落实中央八项规定和实施细则,是否存在进出私人会所吃喝、非法组织公款旅游等问题。五、自查廉洁自律标准是否高。重点自查是否存在婚礼、礼品、证券、非法经营企业、在企业兼职工资等问题。6.自查财经纪律是否违反。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占、虚开发票冲抵个人费用、私设小金库、挪用贪污专项资金等问题。七、自查是否以权谋私。重点自查是否存在为他人谋取利益、插手工程建设、在招标领域进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯。重点检查是否存在社会保障、政策支持等问题。九、自查工作纪律严格。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日中午饮酒和作风纪律松散、无故离职、吃空工资等问题。十、自查生活作风是否正确。重点自查是否存在违反社会公序良俗、违反社会公德、违反家庭美德、违反党员干部形象等问题。
(二)实施八项措施,确保有效性。八项措施是:成立专项活动领导小组,制定专项计划,开展警示教育,列出问题。
列表,制定整改措施,召开民主生活会(组织生活会),写好经验,形成整改报告。1.建立以案促改活动领导小组,统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议,研究制定专项促进改革活动的工作计划,报开区党(工)委备案。三、组织全区警示教育及以案促改动员大会,以周围事教育周围人。四、全区党员干部要对照十自查,对照典型案件,深入剖析自己,列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴,以案为戒。针对查摆分析中发现的问题,建立整改台账,制定整改措施,始终贯穿以案促改的全过程。6.区党委召开专题民主生活会,各党支部召开组织生活会,深入开展批评和自我批评,有效实现红脸出汗,达到共同改善的目的。全区党员干部要结合以案促改活动的开展,写出高质量的经验。8.活动结束时,区党委将以案件促进工作的开展情况公开、公示、接受监督,并认真总结形成书面报告,向经济开发区党工委报告。
(3)加强检查评估,加强监督责任。区党委要把以案促改工作纳入党建工作内容,与全面从严治党、责任、诚信相结合,将案件推广工作纳入年度党风廉政建设责任制考核。区党委将不定期对案件推广工作进行监督评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、采访、通报、问责等方式推进案件推广工作的实施。
把握警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、监督总结4个阶段。
(1)宣传动员x-x-x-x-x区党委组织召开警示教育和专项推进案件改革的动员大会,提高广大党员干部的反腐能力和廉洁自律意识。全区各有关单位要深入组织学习了解文件精神,及时传达相关要求,研究部署案件推进改革。充分利用微信、网络等平台,通过编写信息、简报等形式,营造强烈的案例改革工作氛围。
(2)检查(x摆、x、x、x、x)。对照十自查,反省,找出存在的问题。x区党委x日前召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部召开组织生活会进行深入自我分析。x区党员x日前,要结合主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找出症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改期限。
(3)完善阶段(x、好、x、x、x、x、x)。区党工委要全面清理、评估、修订和完善现有制度,重点发现招商引资、工程招标、企业管理等存在的风险漏洞,修订和完善权力运行流程图,建立和完善权力监的长效机制。确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明确、内容严格规范、措施有效。
(4)督导总结x-x-x-x-x-x)区专项案件推广改革活动领导小组应当通过听取汇报、讨论了解、查阅资料、实地考察等方式,对各单位对案件推广改革工作、问题账户建立、整改措施制定、规章制度完善、案件推广改革效果等进行监督检查。,对活动不重视、敷衍应对、工作不力的,应当认真追究责任。委员会所属单位和党支部应当形成以案促改专项工作报告,经负责人审批后,向区党委报告;区党委应当形成以案促改专项工作报告,并向经济开发区党工委报告。
第一,成立机构组织。为了保证活动的有效性,成立了出口加工区专项推进活动的领导小组(具体见附件),协调推进活动。领导小组下设办公室,负责具体实施。
第二,压实两项责任。区党委要认真履行以案促改的主要责任。作为第一责任人,党委主要负责同志要亲自抓住和负责总责任。团队成员要落实一岗双责,加强对主管领域或部门以案促改的指导。要层层压缩责任,层层传递压力,努力解决群众身边的不正之风和腐败问题,推动案件改革向基层延伸。
(3)形成工作合力。区党委要加强领导,协调全区以案促改工作,建立信函。
共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作。
用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据集团党委下发的《关于认真开好“以案促改”专题民主生活会和专题组织生活会的通知》(内×党字(×)27号)要求,结合《×公司党委“以案促改”专项治理工作方案》,制定如下工作方案。
一、会议主题。
专题组织生活会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,强化政治监督,深入落实管党治党的政治责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。深入落实“以案促改治理年”活动各项要求,以苏和案件及×集团发生的几起严重违纪违法案件为重点,深刻剖析,以案促改,增强党员领导干部的纪律意识、规矩意识,营造风清气正的政治生态,为实现×公司绿色高质量发展提供坚强政治保障。
二、时间安排。
党支部专题组织生活会拟于10月20日前召开。基层党组织科职班子成员要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。
三、参会人员。
支委班子成员和全体党员(到会人数必须达到应到会人数的三分之二以上)、公司党建联系点领导及督导组人员。
四、程序步骤。
(一)会前准备。
1.精心组织学习研讨。要采取党支部集体学习和个人自学相结合的方式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述。提高对党风廉政建设和反腐败斗争的认识,切实增强推动全面从严治党向纵深发展的政治自觉,进一步强化政治使命和责任担当,自觉把思想和行动统一到党中央的部署要求上来,为开好专题民主生活会打牢思想基础。
2.广泛征求意见建议。支委班子、副科级及以上干部要围绕主题,采取座谈访谈、书面征求意见等多种形式,广泛征求党员、干部和职工群众意见建议。
3.深入开展谈心谈话。支委班子成员要认真开展谈心谈话,真正谈透问题、沟通思想,听取意见、形成共识,为开展批评和自我批评打好基础。制定《谈心谈话记录表》,谈心谈话要做到“三必谈”,即支部书记与支委班子成员必谈、支委班子成员之间必谈,支委班子成员与所在党支部党员代表必谈。支部书记要带头开展谈心谈话,同时了解支委班子成员谈心谈话情况,对没有谈通谈透的及时提醒帮助。
4.深刻查摆突出问题。支委班子成员和普通党员个人要以苏和案件及×集团发生的几起严重违纪违法案件为镜鉴,把自己摆进去,把问题摆进去,把职责摆进去,深刻剖析检查,制定整改措施,开展一次彻底的“党性体检”。
5.认真撰写对照检查材料。本次专题组织生活会材料,包括支委班子整体和支委班子成员个人的对照检查材料。支委班子和支委班子成员撰写对照检查材料要直奔问题,不搞官样文章,不硬性规定字数。支部书记要亲自主持起草领导班子对照检查材料,并对支委班子成员个人发言提纲一一审阅把关。支委班子成员要自己动手撰写发言提纲,坚决杜绝他人代笔、照抄照搬,甚至从网上下载、购买相关材料等行为,一经查实,严肃处理。
支委班子及成员的对照检查材料报送前,须经支部书记严格审核;
再报送督导组审核,对照检查材料经审核不合格的,不能召开专题组织生活会。
原则上不硬性要求普通党员撰写个人发言材料(但必须发言),要指定专人如实详细做好会议记录。
(二)会议内容。
然后书记代表支委班子作对照检查;
支委班子成员和普通党员逐一对照检查,作自我批评,其他成员对其提出批评意见。二是联系点领导或督导组组长点评。三是支部书记总结会议情况,提出整改要求。因故缺席的支委班子成员应当提交书面发言材料,会后,支部书记要将会议情况和批评意见转告缺席人。
2.严肃开展批评与自我批评。要坚持“团结一批评一团结”的方针,围绕“以案促改”查摆问题方向,联系自己的思想、工作生活和作风实际,以达到坚持真理、修正错误为目的开展批评和自我批评。自我批评内容要具体、抓住要害,剖析要透彻,整改措施要对着问题去,可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当,不能以提希望代替问题,不能以工作建议代替批评意见。
3.如实说明有关情况(并写在对照检查材料上)。专题组织生活会上,支委班子成员要对职工群众反映、巡察反馈、组织约谈函询的问题逐项讲清楚、谈透彻,受到问责的要作出深刻检查。
(三)会后工作。
1.持续抓好问题整改。支委班子及成员要对专题组织生活会检查反映出来的问题、开展批评和自我批评查找出来的问题,深刻反思,列出问题清单,提出整改意见,明确整改责任,建立整改台账,实行销号管理。整改内容和完成情况要在一定范围公示,接受党员群众监督,并抓好整改措施的落实,以实际成效兑现承诺。
2.及时报送情况报告。专题组织生活会后15天内向公司纪委、公司党委组织部报送专题组织生活会情况。
五、加强组织领导。
(一)强化责任落实。基层信机关党委要认真落实管党治党政治责任,把从严从实要求落实到专题组织生活会各个环节,精心组织安排,切实提高会议质量。党组织书记要履行好第一责任人职责,带好头、把好关、作表率,特别是基层党总支书记和机关党委常务副书记要亲自安排推动,层层传导压力,扎实抓好下属党支部的专题组织生活会。
(二)加强督查指导。公司各督导组要督导好包片联系点党组织的专题组织生活会,提前介入、全程参与、从严把关。同时,公司党委要指导好基层及机关党支部召开专题组织生活会,实现全覆盖。
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为深入贯彻党的十八届精神,认真落实总书记关于“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,不断以治标促进治本”要求,根据《中共xx市纪委关于xx市坚持标本兼治推进以案促改工作的实施意见》(xx纪文〔2017〕x号)和《xx市惩治和预防腐败体系建设工作领导小组办公室关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》(x惩防办案〔2017〕x号)要求,现就我县围绕周永奇等六起案件开展案件剖析做好以案促改工作,制定如下实施方案。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、精神,深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神,认真落实省第十次党代会、十届省纪委二次全会和六届市委三次全会、六届市纪委二次全会部署,坚持标本兼治,围绕周永奇、王志洋、范克、白献友、郑柏林、曹杰清等六起典型案件,以案倒查,深入剖析,研究案发规律,深挖问题根源,推动问题整改,在强化不敢腐的基础上,努力构建不能腐、不想腐的有效机制,推动全面从严治党向纵深发展。
县四大班子成员及副县级以上干部,县委各部委,县直机关各单位党委(党组、总支、支部),各乡镇(街道)党(工)委班子成员,全县其他副科级以上在职干部。
(一)宣传动员阶段(8月2日—8月10日)。
县委召开全县领导干部警示教育暨推进以案促改工作动员会,通报周永奇、王志洋、范克等六起案件案情,宣读处分决定、忏悔录,重点岗位人员发言,对开展案例剖析做好以案促改工作进行安排。
(二)剖析整改阶段(8月11日—9月20日)。
深刻剖析案件发生的深层次原因,找出发案规律,深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题,有针对性地完善制度、强化监管,切实做到以查促教、以查促建、以查促管。通过剖析个案、剖析共性岗位、剖析重点领域和部门三个层面,深入剖析整改。县四大班子要组织召开专题民主生活会,党委班子带头剖析;各乡镇(街道)和县直单位要及时召开班子专题民主生活会,对照要求认真剖析。针对剖析出来的问题,既要立行立改,又要集中整改,要制定整改措施,建立整改台账,突出广泛参与,突出群众监督,整改结果要在一定范围内公开。在剖析整改中,各乡镇(街道)和县直单位要组织观看市纪委拍摄的《迷失的权力》系列警示教育片,增强教育效果。
(三)完善制度阶段(9月21日—10月20日)。
各单位要以剖析案件和倒查责任为契机,着力解决“两个责任”履行不到位、制度缺失和制度执行不力等问题,调整权力清单、责任清单和负面清单,编制修订权力运行流程图,推动相关制度的完善和创新,提高制度的执行力和约束力,切实做到教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题。
(四)监督检查阶段(9月21日—10月10日)。
县以案促改专项工作领导小组办公室要加强对全县以案促改工作开展情况的监督检查,通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、民主测评等方式,掌握工作进展情况。同时,按照排查问题精准、突出问题整改到位、工作效果明显的标准,坚持原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过的要求,对各单位工作完成情况进行把关验收。对于搞形式、走过场,不真抓实做的,要及时纠正,情节严重的,追究直接责任和相关领导的责任。
(一)加强领导。
成立县委书记李德成任组长的xx县开展案件剖析做好以案促改专项工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县纪委,负责组织协调、监督检查以案促改工作。各乡镇(街道)、县直各单位也要成立相关机构,组织开展相关工作。
(二)强化责任。
各级党组织要切实履行主体责任,党委书记是第一责任人,制定好方案并抓好组织实施,按时间节点和方法步骤扎实有效开展工作。纪检监察机关要履行好监督责任,按照总体要求和具体安排,协助抓好落实,确保抓出成效。
(三)务求实效。
开展案件剖析做好以案促改工作,要做到过程有痕迹、有措施,警示到位、剖析到位、整改到位,以实际整改成效检验整改效果。同时,要加强与市惩防办的沟通汇报,听取意见建议,及时改进工作。
根据《中共**委员会关于认真开好赵正永严重违纪违法案以案促改专题民主生活会有关工作安排的通知》(陕**党发〔2020〕6**号)要求,结合工作实际,特制定本方案。
这次专题民主生活会的主题是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届三中、四中全会精神,深入学习贯彻2020年4月习近平总书记来陕考察重要讲话精神,深入学习贯彻中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》,贯彻落实省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》,结合巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,聚焦赵正永案暴露出的突出问题,以案促改,举一反三,深刻剖析检查,认真开展批评和自我批评,严明政治纪律和政治规矩,坚决肃清赵正永的流毒和恶劣影响,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保取得全面从严治党新成效,推动**公司追赶超越有新气象新作为。
(一)深入开展学习研讨。
领导班子和成员要采取集体学习和个人自学相结合的方式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习领会习近平总书记在党的十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,深入学习中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》,认真贯彻落实省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》,提高对全省党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、任务仍然艰巨繁重的认识,切实增强推动全面从严治党向纵深发展的政治自觉,进一步强化政治使命和责任担当,自觉把思想和行动统一到党中央的部署要求上来,为开好专题民主生活会打牢思想基础。
(二)广泛开展谈心谈话。
领导班子和成员要在认真学习和自查的基础上,采取适当方式,征求党员、干部和群众等方面的意见建议,找准找实存在问题。同时,深入开展谈心谈话,同志之间既谈差距,又谈不足,切实把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通,防止泛泛而谈不聚焦,防止只谈工作不触及思想,要与配偶、子女进行一次深入交流,正己风、严家风,为开好专题民主生活会做好思想准备。
(三)深入查摆突出问题。
领导班子和成员要紧扣主题,对照党章党规党纪,联系思想、工作、生活和作风实际,围绕六个方面深入查摆。一是聚焦“两个维护”,深入查找贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示不坚决不彻底,自行其是、阳奉阴违,空泛表态、弄虚作假,热衷于政治作秀、做表面文章等问题;二是聚焦政治纪律和政治规矩,深入查找是否存在对党不忠诚不老实,表里不一,欺上瞒下,搞“两面派”、做“两面人”等问题;三是聚焦廉洁自律,深入查找是否存在甘于被“围猎”、拉拢腐蚀,搞利益输送等问题;四是聚焦作风建设,深入查找是否存在作风漂浮、为人霸道,破坏民主集中制,家风不正、家教不严,对子女家属约束不够,纵容默许利用自己影响力谋取钱财、经商谋利等问题;五是聚焦担当作为,深入查找是否存在滥用职权、公权异化,慷国家之慨、谋一已之私等问题;六是聚焦全面从严治党,深入查找是否存在选人用人风气不正、干部监督管理不严,对党的建设不想抓、对党风廉政建设不愿管、对腐败问题不敢查等管党治党宽松软问题。
(四)认真撰写对照检查材料。
领导班子和成员要结合学习撰写以案为戒、以案促改对照检查材料。要坚持问题导向,目标导向,联系赵正永案暴露出的突出问题,从坚决贯彻落实中央部署要求的高度,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作推进去,立足于从政治上、思想上查起,切实把存在问题找精准,把问题根源讲透彻,把整改措施定具体。同时按照有关规定,对违规插手干预工程项目建设领域突出问题、正己风、严家风等情况作出说明或检讨,受训问责的要作出深刻检查。领导班子主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料,审阅把关班子成员发言提纲。
(五)严肃认真开展批评和自我批评。
领导班子和成员要贯彻延安整风精神,站在讲政治的高度,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争。自我批评要从严从实、具体深刻、直面问题,相互批评要开诚布公、实事求是、直裁了当,力求达到团结一批评一团结的目的,确保专题民主生活会开出高质量、开出好效果。
(六)下大力气抓好问题整改。
领导班子和成员要把赵正永严重违纪违法案以案促改作为当前一项重大政治任务,对《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》指出问题和省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》作出的安排,以及专题民主生活会上提出的意见建议,认真梳理归纳,拿出过硬措施,切实抓好整改,坚决整改赵正永案暴露出的突出问题,坚决肃清赵正永的流毒和恶劣影响,以实实在在的整改成效向党中央、向全省人民交上一份满意答卷。
(一)会议安排。
地点:***会议室。
会议主持:***。
参会人员:***。
特邀人员:***领导。
列席人员:****。
(二)会议议程。
专题民主生活会由***同志主持,共5项议程:
1.由**同志对民主生活会前期准备情况进行通报;。
2.由**同志代表领导班子进行对照检查;。
3.班子成员依次进行对照检查、自我批评,其他班子成员逐一对其开展批评帮助;。
4.集团领导指导点评;。
5.**同志对会议情况进行小结。
(一)及时通报情况。
专题民主生活会后,要在及时召开情况通报会,并向集团党委上报民主生活会专题报告。专题报告主要内容包括开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施。
(二)抓好整改落实。
民主生活会后,领导班子和班子成员要认真梳理查找出的问题,明确整改方向,列出整改清单,制定整改措施,提出整改时限,把存在的问题一个一个解决到位。
(三)抓好工作成效。
要注重以案促改专题民主生活会成果转化,坚决肃清其毒瘤和恶劣影响,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在企业营造风清气正的良好氛围。要聚焦管党治党主体责任落实、总支书记第一责任人履职情况和企业党建工作“四化”问题,深入开展“四个查一查”、抓好“四个专项工作”,加强完善三个“体系”建设,着力在思想教育、解决问题、建章立制、查处腐败、提升效能上下功夫,把整改成果转化为推动企业高质量发展的强大动力。
按照市委以案促改工作领导小组《关于召开“以案促改”领导班子专题民主生活会的通知》要求,为组织召开好“以案促改”领导班子专题民主生活会,特制订如下方案。
一、民主生活会主题和总体要求。
按照全面从严治党的总体要求,以彻底肃清xx、xx、xx案件的不良影响进一步净化政治生态作为会议主题,认真学习《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,仔细学习以案促改活动动员会暨警示教育大会上的讲话及有关文件精神,对照反思发生在我市党员领导干部中的违纪违法典型案例,深刻认识党员领导干部违纪违法问题的严重性、危害性,深入查找从严治党方面存在的突出问题,以整风精神开展批评和自我批评,认真做到“三个结合”,即:要把开好专题民主生活会与全面从严治党向基层延伸要求紧密结合、与“两学一做”学习教育常态化制度化工作紧密结合、与当前的党建工作紧密结合。着力加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,进一步严肃党规党纪、修复党风政风,努力营造风清气正的政治生态。
二、民主生活会召开时间。
学院班子x月xx日前召开,各党总支、党支部xx日前召开。
三、参加范围与会议程序。
学院班子召开专题民主生活会时,邀请分管市领导、市委第十一组督导组成员参会指导和监督;各党总支、党支部专题民主生活会参加人员为党员中层干部和支委成员,非党员干部列席并开展批评与自我批评,同时也要撰写发言提纲;召开时要邀请分管与联系院领导参加指导。会议主要按以下程序进行:书记就开好专题民主生活会提出具体要求,并组织学习x月xx日《xx日报》刊发的《警惕商品交换原则污染政治生态》文章;逐人发言作自我批评,每人发言后其他同志对其开展批评;到会指导的领导同志点评;书记对专题民主生活会进行总结发言。
四、有关要求。
(一)认真做好会前准备。
1.做好会前个人自学。结合“两学一做”学习教育,认真学习《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,学习任正晓同志在全省及张战伟同志在全市以案促改活动动员会暨警示教育大会上的讲话及有关文件精神,切实增强从严从实开好专题民主生活会的思想自觉,为开好专题民主生活会奠定基础。
2.深入开展谈心谈话。负责同志同班子每个成员必谈,班子成员相互之间必谈。重点谈案例造成的不良影响和认识、自身和对方在履行管党治党责任、严守政治纪律和政治规矩等方面存在的问题及具体表现,谈改进提高的意见建议,谈透问题、沟通思想。在此基础上,认真填写班子成员谈心交心意见清单。
3.认真撰写发言提纲。领导班子和班子成员要紧扣民主生活会主题,结合谈心谈话情况,撰写发言提纲。领导班子成员的发言提纲必须自己动手、认真撰写,要与三个案件紧密结合,直奔主题,直面问题。发言提纲要体现三个方面:一是对三个案件造成的不良影响的认识;二是本人是否在个人升迁、亲属工作安排、项目工程建设等方面想xx、xx、xx送钱送物或有请托事宜;三是如何做到忠诚、干净、担当。发言提纲要做到“四个清楚”,即查清楚突出问题、认清楚案件危害、找清楚问题根源、写清楚努力方向,内容实在,剖析深刻、触及灵魂,防止写成工作总结或述职报告。
(二)严肃认真开展批评和自我批评。
批评和自我批评要坚持原则,务必做到“敢于亮剑不用怕,直面问题不用怕,揭短亮丑不用怕,痛斥影响不用怕,言辞激烈不用怕,击中要害不用怕”,解除顾虑,大胆批评。发言中要避免出现“六种倾向”:意识对照检查不深刻不会谈;二是认为问题不严重不值得谈;三是曾经有过帮助不愿意谈;四是曾经一起共过事不好意思谈;五是怕惹是非不敢谈;六是认为自己职务不高与己无关不必谈。每位班子成员都要把自己摆进去,主要领导同志要带头开展批评和自我批评,认真点评引导,发现评功摆好、主题不集中的,及时予以纠正。
(三)扎实抓好问题整改。
民主生活会后,领导班子和班子成员都要针对民主生活会上查找出来的问题,逐个进行研究,有针对性地提出整改措施,列出整改清单,明确整改责任,建立整改台账,解决一个销号一个。班子成员的整改台账要经部门主要负责同志审阅把关,主要负责同志的整改台账报上级党组织部门备案。
要注重建立健全相关制度,经常性地对各项法规制度执行情况进行监督检查,切实让制度起作用、有效用、真管用。
(四)从严从实督促指导。
各级党组织要强化主体责任,认真谋划、精心组织,书记要切实履行第一责任人的责任,按照专题民主生活会方案,组织好会前学习、谈心谈话、撰写和审阅对照检查材料;会上要以树立标杆、向我看齐的态度,带头开展批评和自我批评;会后要负责研究制定整改措施,督促推动整改落实,确保专题民主生活会开出高质量、取得实效。学院领导班子成员认真落实双重组织生活会制度,并根据分工参加联系系部党组织民主生活会。
学院领导班子专题民主生活会召开后10天内,向市委报送民主生活会情况报告、记录复印件、班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲、谈心交心意见清单、问题清单、整改台账等资料。各党总支、党支部民主生活会召开后10天内,向学院组织部报送相关材料。
根据党组《关于印发×严重违纪违法以案促改专题主民生活会整改方案的通知》精神,按照×党委要求,结合党支部实际,现就落实工作做出如下安排:
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习领会党的十九届三中、四中、五中全会和十九届中央纪委四次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记来×考察重要讲话精神,积极落实省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好×严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》部署要求,结合巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,聚焦×严重违纪违法案暴露出来的问题,以案促改,举一反三,深刻对照反思,严明政治纪律和政治规矩,坚决肃清×流毒和恶劣影响,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保取得全面从严治党新成效,推动新时代×事业追赶超越有新气象新作为。
二、整改任务。
(一)聚焦“四个意识”方面。
1.提升学习效果。
存在问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想还不够深入透彻,距离“学懂弄通做实”的目标要求还有一定差距,用以武装头脑、指导实践、推动工作的能力还不够强。
整改措施:抓好党组班子学习,开好中心组学习会,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习习近平总书记来×考察重要讲话精神,跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习《中国制度面对面》《习近平谈治国理政》(第三卷)等文献,持续深入学习习近平总书记关于加强党的政治建设、加强党的作风建设,以及全面从严治党等方面的重要论述,切实树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”,真正使习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、见言见行,成为武装头脑、净化思想、指导实践的利器。
2.拓展学习领域。
存在问题:习惯性通过会议文件的方式进行传达教育,组织开展专题讲座、学习研讨、现场教学等活动相对较少,运用信息化手段还不够充分,党员干部被动接受较多、主动深学不够。
整改措施:加强干部教育培训,办好“×大讲堂”,用好专题研修、干部调训、网络培训等学习教育平台,拓宽干部教育培训维度。充分利用红色教育基地,采取“走出去”“请进来”等多种形式,不断丰富培训教育方式方法。发挥省局政务网站、微信公众平台、《×》等意识形态舆论宣传主阵地作用,开展富有×特色的学习宣传活动,切实提高思想政治教育培训的吸引力、实效性。
3.充分发挥党组领导作用。
存在问题:党组把方向、管大局、保落实的作用发挥还不够充分,有重部署、轻落实的问题,一些单位、一些领域的工作成效不够突出。
整改措施:严格执行民主集中制,坚持重大事项集体研究决策。定期研究党建工作,坚持和加强党对一切工作的领导。保持全面从严治党的韧劲和力度,强化党务政务督查督办,加大压力传导,不断提升抓落实的能力,深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训,高标准坚决落实中央各项决策部署和省委省政府工作安排。
(二)聚焦政治纪律和政治规矩方面。
4.强化执纪问责。
存在问题:监督执纪“四种形态”把握得还不够准确到位,偏重于教育提醒,对一些消极怠工、廉而不为的党员干部多以批评教育为主,没有严格依据相关纪律规定给予严肃处理,惩戒极少数、教育大多数的警示作用没有得到充分发挥。
整改措施:完善管党治党责任清单,细化各责任主体职责任务;
紧抓责任主体,重点抓好党组书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”落实,带动各级党组织和党员领导干部跟着学、照着做;
严格监督执纪问责,绷紧责任网络,定期检查责任落实情况,确保全面从严治党要求落地生根见效。
5.强化法治建设。
存在问题:在法治建设落细落小落实上还有差距,针对不同群体的不同需求开展“菜单化”“订单式”普法教育不够有效,一些党员干部学法用法的自觉性不够强、抓得也不够紧,运用法治思维和法治方式推进改革、履行职能、破解难题的能力仍显不足,依法行政的能力需要进一步提高。
整改措施:结合我省×系统普法工作现状及不足,制定操作性强的普法工作规划、行之有效的普法推进体制、易于量化的普法考核体系,坚持“用执法来推进普法、用普法来巩固执法”的系统化思维,进一步细化普法责任,提升各单位“谁执法、谁普法”的普法意识,夯实普法责任基础。充分运用“互联网+法治宣传”模式,精心制作宣传视频和图文,采用群众喜闻乐见的宣传方式,及时公开各类执法、普法宣传信息,进一步提升普法工作实效。
(三)聚焦廉洁自律方面。
6.狠抓纪律教育。
存在问题:日常纪律教育侧重于宏观层面,针对不同条线、具体岗位、重点人群开展的针对性警示教育不够经常,一些干部的敏感性不强,重视不足、抓得不实。纪律教育的实效性还需要进一步提升。
整改措施:利用短信、微信公众号等平台,定期发布廉政信息和警示标语,注重抓早抓小,用好廉政谈话、诫勉谈话、函询谈话等有效手段,对苗头性倾向性问题,早提醒、早纠正、早治疗。持续加大纪律教育力度,通过组织辅导报告会、廉政党课、举办党章党规党纪专题培训班等方式,深入剖析典型案例,强化党员干部对照查找问题、主动整改落实的自觉性。
7.防控廉政风险。
存在问题:党组在抓廉政风险防范上下了很大功夫,但一定程度上还存在形式主义的问题,对于各单位自查情况的核查、自查问题的整改督办还不够到位,廉政风险防范的弦有绷而不紧的问题。
整改措施:结合年度工作任务,通过约谈,进一步落实党风廉政建设工作责任。结合年度目标责任考核,对党支部工作情况进行联评,对抓党建工作不力、落实制度不实的单位一票否决。组织开展党支部书记和支部委员培训,不断提高党支部书记抓党建工作的业务能力水平。
(四)聚焦作风建设方面。
8.精减会议文件。
存在问题:持之以恒整治文山会海的力度不够、措施不好,研究工作、布置任务、检查督导仍然习惯于召开会议、下发文件。
整改措施:严格执行省局贯彻落实中央八项规定实施细则的具体措施,精简会议文件,严格落实年度发文计划,加强发文统筹管理,提倡使用办公自动化系统,减少纸质公文数量。倡导“短实新”文风会风,从严控制会议、文件数量,大幅压缩会议文件数量,坚决杜绝以会议落实会议、以文件落实文件的现象。
9.紧密联系群众。
存在问题:班子成员与机关普通党员、基层一线党员干部接触不够经常、联系不够紧密,对他们的思想动态、困难诉求了解不深、关心不够。直接接待群众来访、面对面倾听群众诉求的次数和时间偏少。
整改措施:班子成员经常性开展谈心谈话,了解干部职工家庭状况、思想动态,帮助解决实际困难,做好思想政治工作。督促分管单位定期走访服务对象,及时做好群众信访事项,重大事项亲自过问、亲自指导解决。
10.深入调查研究。
存在问题:机构改革后,受疫情等因素影响,班子成员深入一线调研的次数有所减少,指导基层工作不够直接深入,基层改革任务还没有得到完全落实。
整改措施:加强调查研究工作,坚持唯实求真,找准破解难题的方法路径。提高调查研究实效,有针对性地开展调研工作,严格落实调研报告制度,并做好调研成果转化,帮助解决改革发展中的实际问题。处级以上领导干部要深入基层开展调研活动,调研要形成专题调研报告,为基层解决1-2个迫切需要解决的问题。
(五)聚焦担当作为方面。
11.主动谋划作为。
存在问题:在一些难点工作、创新性工作上,一定程度存在等上级指令、等文件通知、等具体措施的情况,精准性不足,难免存在“时差、温差、落差”。
整改措施:加快全ד十四五”现代化发展规划编制,主动从改革发展全局认识和判断×工作面临的新形势新问题,加强×的规律性认识、前瞻性研究、风险性把握和开创性探索,运用战略思维、系统思维、辩证思维分析问题、把握关键、指导工作,着力优化提升营商环境,规范市场竞争秩序,强化事中事后监管,守住市场安全底线,提振市场消费信心,推进质量强省建设,夯实×基础,全面推进×体系和×能力现代化。
12.依法履职尽责。
存在问题:一定程度上还存在推诿现象,开展日常工作有层层批示、级级转办的情形,沉到一线、狠抓落实的劲头不足,面对棘手难题有畏首畏尾、患得患失的情形。
整改措施:深化法治政府建设,全面推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定审核制度,规范行政执法行为。进一步理顺机关处室职责,合理调配工作人员,加强业务培训、工作指导和考核督促。持续推进基层规范化建设,加快推进×综合行政执法改革,推动执法力量下沉。树立正确选人用人导向,用足用活“三项机制”,鼓励激励党员干部在脱贫攻坚、挂职锻炼和承担专项重要工作中历练成长,加快建设高素质专业化×干部队伍。
(六)聚焦全面从严治党方面。
13.强化主责主业意识。
存在问题:管党治党的主责主业意识还不够强,对全面从严治党的认识理解还不够深入,各个层级、各个方面的责任划分还不够明确,全面从严治党的合力还没有完全形成。
整改措施:认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,深刻领会党要管党、从严治党的精神实质,切实增强管党治党意识,强化自我革命精神,大力弘扬延安精神,持续推进作风建设,着力破除“慵懒散慢虚粗”等问题,扎实开展“四个查一查”,抓好“四个专项工作”,严格政治纪律和政治规矩,夯实全面从严治党主体责任。修订完善主体责任清单,制定贯彻落实的具体措施、方法、步骤,切实把“一岗双责”落实到每一项具体工作中。
14.从严从实推进党建工作。
存在问题:没有真正把党建工作作为最大主业,大量精力用于业务工作,在推进全面从严治党方面投入不足,专题研究党建工作不够经常,全面从严治党成效还不够突出,没有与业务工作融合共进。
整改措施:认真学习习近平总书记关于把抓好党建作为最大政绩的重要论述,牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职、党建出了问题是渎职的意识,把党的建设放到党的工作大局中去思考定位和谋划落实,切实做到党建与中心工作目标同向、工作合拍、措施配套。严格落实党建工作责任制,细化完善贯彻落实措施,切实夯实党建工作责任。认真研究解决当前党建工作中的突出矛盾和问题,把党建工作抓实抓好、取得实效。
15.严肃党内政治生活。
存在问题:班子层面落实双重组织生活制度还不够好,参加所在支部的组织生活还不够经常,为党员干部上党课、讲廉政课还不够及时;
基层组织层面落实“三会一课”等制度还不够规范,有以业务会议代替组织生活的情况。
整改措施:班子成员带头落实“三会一课”制度,积极过好双重组织生活,为党员干部讲党课、讲廉政课;
认真召开民主生活会和组织生活会,严肃开展批评与自我批评,剖析问题原因,坚决整改。推进落实党组书记党支部工作联系点制度。严格落实《党员积分制管理办法》要求,实行量化打分和综合评定,以党建工作推动业务工作创新发展。坚持党建工作检查通报工作制度,着力解决各支部重业务、轻党建、疏结合的问题。
三、方法步骤。
一是动员学习。高度重视,认真学习省局通知精神,熟悉目的意义、内容和方法步骤,统一思想,端正认识,深刻认识民主生活会的重要性,深刻认识从严治党的新要求,不断增强从严治党的思想和行动自觉。集中学与自学相结合,学原文,悟透精神。进一步强化政治使命和责任担当。
二是开展谈心。严格落实好“四必谈”。谈心谈话,围绕主题,谈学习收获体会、谈差距不足、谈整改措施,通过谈心,交流思想,把问题谈开,把思想谈透,防止形式主义、防止只谈工作不触及思想。
三是剖析问题。紧扣主题,对照党章党规党纪联系思想、工作、生活和作风实际,围绕六个方面深入查摆,认真开展自查,并进行公开承诺。
四是抓好整改。对照党章、党规、党纪,联系思想、工作、生活和作风实际,开展批评与自我批评,达到四种形态中的咬耳扯袖、红脸出汗程度,盯紧问题和差距,一个一个纠正和整改,抓落实。
负责人:×。
责任人:全体党员。
责任组:×。
四、整改要求。
一是高度重视。全体党员干部要高度重视,充分认识项整改任务重要性,以高度负责的态度、务实过硬的措施,从严从实从快推进各项整改工作。
二是抓好整改落实。通过对照自查,梳理出的问题和建议及时归集整理,逐项分析研究,建立问题、任务和责任清单,实施台账管理,落实一项销号一项,确保问题全部整改到位。对于具备整改条件的问题,要立行立改、决不拖延。对于通过努力能够解决的,要克服困难、按期整改。
三是完善长效机制。坚持标本兼治,健全完善制度,防止类似性、重复性问题发生,形成相互衔接、配套的长效工作机制,切实扎紧制度的笼子,以良好的作风和过硬的素质,奋力推进新时代全省×事业追赶超越。
根据教育局党委开展党的群众路线教育实践活动的总体部署,我校教育实践活动第一环节的各项工作已经顺利完成,将进入“查摆问题、开展批评”环节,为开好xxxx中心学校专题组织生活会,制定如下实施方案。
一、明确会议主题。
在进一步学习、征求意见、查摆问题、开展谈心、撰写对照检查材料基础上,xxxx中心学校初步定于7月中下旬(具体时间待教育局党群办通知后)召开党的群众路线教育实践活动组织生活会,以“反对„四风‟、服务群众”为重点的专题组织生活会,以整风精神开展深入的批评和自我批评,达到触动思想、触及灵魂,解决问题、增进团结的目的,促使党员教师牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,切实改进工作作风,提高群众工作本领。
二、精心组织会前学习。
1旨意识和群众观点,自觉把思想和行动统一到中央、自治区、吴忠市、红寺堡区委和教育局党委的部署上来,为开好党员教师专题组织生活会奠定基础。
二、深入对照查摆问题。
(一)继续广泛征求意见。在教育实践活动第一环节征求。
基层意见的基础上,进一步改进征求意见的方式方法,努力扩大征求意见的范围,针对开好专题组织生活会继续广泛征求意见。全体党员教师要把自己摆进去,把查摆问题的目光聚焦到“四风”上,要特别注重结合本校和个人的思想实际,严于解剖自己,把问题找准找实。
(二)深入开展谈心活动。校领导班子及成员在召开专题。
组织生活会前,要开展深入的谈心活动,其主要内容是征求对方对自己存在问题的意见和改进建议,相互沟通思想,增进理解,化解矛盾;帮助问题较突出的同志提高认识,正视问题。校领导班子主要领导与班子成员、班子成员之间都要相互开展谈心活动,既主动谈自己的不足和问题,也诚恳地指出对方存在的不足和问题,提出改进作风的具体建议,要坚持把话讲在当面、把问题摆上桌面、把矛盾化解在前面,真正把问题谈开、谈深、谈透,找准找实,达到理顺情绪、化解矛盾、增进团结的目的。
周,全体党员教师都要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分。
2析深、整改措施实的要求,撰写对照检查材料。领导班子材料内容主要包括:领导班子作风建设总体情况;领导班子在“四风”方面的问题及具体表现;整改落实、建章立制的思路和措施。班子成员材料内容主要包括:遵守党的政治纪律情况;贯彻落实中央“八项规定”精神、转变作风方面的基本情况;“四风”方面存在的问题及具体表现;对群众所提意见及有关问题的检查与说明(即:对用车、住房和办公用房、人情消费、职务消费、“三公”经费开支等问题作出具体说明);产生问题的原因分析;今后的努力方向和改进措施;对领导班子作风情况的总体评价及对班子成员的批评建议意见。撰写对照检查材料要在解决问题上下功夫,对照检查材料要开门见山,直奔主题,突出重点,内容实在,剖析深刻,触及灵魂。
学校党支部书记亲自抓领导班子对照检查材料的撰写,班。
子每个成员都要自己动手撰写对照检查材料。校领导班子及成员的对照检查材料由校党支部书记审核把关提出意见,进一步修改完善后,报教育局第三督导组审阅。
报会前汇总梳理的意见建议,使每位党员教师明确个人在“四风”方面存在的突出问题,了解基层和群众对业务工作提出的意见建议。
(二)专题组织生活会要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,结合班子和个人的对照检查材料,以整风的精神,运用批评与自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,清洗思想和行为上的灰尘,既要解决实际问题,又要解决思想问题。
检查,不评功摆好,主动揭短亮丑,班子成员之间既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的批评帮助,防止以谈心谈话代替自我批评和诚恳的相互批评、会上不说会下说的情况发生;要以严的标准、严的措施、严的纪律,真正对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除。
深刻的自我批评,真正触及灵魂,深挖思想根源,防止避重就轻;成员之间要开展诚恳地相互批评,真诚帮助提高,防止好人主义。坚决避免对上级放“礼炮”,对同级放“哑炮”,对自己放“空炮”,真正做到“红红脸、出出汗、排排毒”,达到团结—批评—团结的目的。
进行指导,中心学校党支部书记亲自主持;要严肃专题组织生活会纪律,班子成员无特殊情况,不得请假;要明确会前、会中、会后主要工作内容,严格落实意见反馈、谈心谈话、剖析检查、开展批评、整改落实、会后通报等工作要求。
四、切实抓好会后整改落实。
(一)专题组织生活会召开后一周内完成会议情况通报、会议材料上报和整改措施制定工作。主要就会议总体情况、班子和成员对照检查、开展批评和自我批评的情况、查摆出来的主要问题以及下一步整改的具体措施等方面形成书面通报材料,报教育局第三督导组审阅。
(二)针对专题组织生活会查摆出的问题,无论是班子的或者是个人的,都要从现在做起,即知即改、边议边改、立说立行,不等待观望,不敷衍塞责,将整改任务具体落实具体学校和具体人,能立即整改的,要立即整改;需要逐步整改的,要积极创造条件整改,并做出承诺;需要多部门(单位)配合的,要主动协商解决,并及时向上级汇报。
(三)认真抓好“废、改、立”工作,坚持一手立规矩、定制度,一手抓整改、促落实,严明制度,严格监督,严肃问责,切实推进工作作风转变,使密切群众、联系群众长效化,制度化。
五、认真落实各项要求。
(一)高度重视,坚持“一把手”负责,认真贯彻上级有关要求,中心学校党支部书记要切实履行职责,带头开展谈心,带头开批评与自我批评,带头进行整改,要严格规范程序、内容、标准,防止和克服“走过场”的现象。
(二)要聚焦作风建设,贯彻整风精神,做到敢于开展批评,敢于直面较真,敢于思想交锋,敢于暴光亮丑,切实提高专题组织生活会的质量,真正使全体党员教师接受一次严格的思想洗礼和党性锤炼。
(三)全体党员教师要严格落实“双重”组织生活制度,认真参加所支部的专题组织生活会,自觉接受广大教职工的监督。
(四)中心学校党支部要加强与教育局第三督导组的沟通协调,主动请示、主动汇报、主动接受指导和检查,严格按照规定的程序和步骤扎实,把活动的规定动作做扎实、做到位,确保专题组织生活会不虚、不空、不偏、不走过场。
二0一四年x月x日。
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按照中央主题教育领导小组《关于第二批主题教育单位基层党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求,结合工作实际,拟于x月下旬召开党支部专题组织生活会和民主评议党员活动,制定如下实施方案。
紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,聚焦不忘初心、牢记使命这一主题,突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容,围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标,按照习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”的要求,盘点收获、检视问题、深刻剖析。
(一)学习研讨。组织生活会前,要以支部为单位,通过党课辅导、交流讨论等形式,组织全体党员集中学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命论述摘编”》,学习习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动时的重要讲话、在党的十九届四中全会上的重要讲话等最新重要讲话,学习党章和党内有关法规,学习党史、新中国史。没有组织集中学习的,不得召开组织生活会。
(二)征求意见。采取召开座谈会、个别谈话、发放征求意见表等形式,广泛征求所属党员和群众对支部班子及支部委员的意见和建议,同时,主动征求上级党委和有关群众特别是服务对象的意见。
(三)开展谈心。要紧扣不忘初心、牢记使命,谈参加主题教育的体会,谈守初心、担使命方面的差距,谈对整改落实的具体措施。要普遍开展“四个谈心”活动:即党支部书记与支部委员相互谈心,书记与每名党员相互谈心,支部委员之间相互谈心,党员彼此之间相互谈心。
(四)查摆剖析。党支部班子、班子成员和党员要认真查找存在的突出问题。党员重点检视:(1)检视通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》或《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》情况,读了没有、读了多少、有什么感悟。(2)检视对照党章规定的党员条件和义务权力,对照《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》,对照群众提出的意见建议等,查找了哪些具体问题、改了多少、改的怎样,还有哪些没有改到位。(3)检视发挥党员先锋模范作用情况,立足岗位、履职尽责做得怎么样,为身边群众做了什么实事好事,还有哪些差距。党支部重点检视组织开展主题教育、严格党员教育管理、联系服务群众、改进工作作风等方面的具体问题。
各党支部和党员都要从检视出来的具体问题中,剖析主观上、思想上的根源。各党支部要逐一列出问题清单;党员要一条一条列出问题,不搞官样文章,不规定字数。关键是要实事求是,正视不足,解决问题。
(五)撰写材料。紧紧围绕查摆剖析的重点内容,紧密联系工作实际,坚持问题导向,深入具体地逐条查摆剖析,切实找准存在的突出问题,在此基础上亲自动手撰写对照检查材料。支部书记要主持起草支部班子对照检查材料,对支部委员的对照检查材料进行审核把关。
(六)上报请示。结合党委要求,根据支部工作安排,适时上报会议请示,届时邀请联系点党委成员出席组织生活会。
会议由各党支部书记主持。
(一)时间地点。
20xx年x月下旬前,在各支部会议室召开。
(二)机关党支部参加人员。
办公室党支部:办公室全体党员,党委书记xx同志以普通党员身份参加。
业务处:业务处全体党员,党委副书记xx同志以普通党员身份参加。
xx处:xx处全体党员,党委委员xx同志、xx同志以普通党员身份参加。
xx处:xx处全体党员,党委委员xx同志、xx同志以普通党员身份参加。
(三)基层党支部参加人员。
xx科党支部:xx科全体党员,党委书记xx同志指导会议;。
xx科党支部:xx科全体党员,党委副书记xx同志指导会议;。
xx科党支部:xx科全体党员,党委委员xx同志指导会议;。
(三)主要议程。
1.通报上次组织生活会整改落实情况和本次组织生活会征求意见情况。
2.各支部书记代表支部班子作对照检查。
3.支部党员逐一进行对照检查,作自我批评,其他党员为其提出批评意见。
4.进行民主测评。民主测评采取发放测评表(附件1)的方式,按照“优秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四种情况,对党员进行投票测评,民主评议党员测评情况由党支部负责人进行测评汇总,汇总表由支部掌握并报党委备案。
5.指导会议的领导对会议进行讲评。
6.各支部书记对会议情况进行小结,强调会后相关工作。
(一)加强组织领导。严格落实上级党委部署要求,认真落实从严治党的主题责任,加强对组织生活会和民主评议党员活动的组织领导。支部书记作为第一责任人,把责任担起来、把工作做到位,防止走形式、搞变通、出偏差。党委班子成员要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。同时,还要指导基层联系点专题组织生活会,不参加民主评议党员,对会议情况进行点评。
(二)严格审核把关。各党支部班子和书记、副书记的对照检查材料要由部门主要负责人及分管领导审核。每个层面都要认真履行好把关责任,严审实把,对查摆问题不全面不深入、没有列出具体表现的,剖析原因不透彻、没有真正触动思想灵魂的,整改措施没有回应问题、操作性不强的,对不符合要求的对照检查材料,提出修改意见甚至要求重写,要督促修改或者退回重写,屡改不到位的要通报批评。
(三)做好会议记录。要指定专人做好专题组织生活会记录,写明会议名称、时间、地点,出席、缺席(说明原因)和列席人员名单,主持人、记录人以及每名党员批评和自我批评的主要内容、意见和建议等。记录要准确,重要内容要避免遗漏。
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根据中共xx市xx区委组织部关于转发xx市委组织部《关于认真开好“深化以案促改,净化政治生态”专题组织生活会的通知》xx党组发[xxxx]xx号要求和安排部署,xx区xx局为深化贯彻党要管党、全面从严治党要求,全面落实自治区党委、自治区纪委监委和市委关于净化政治生态工作的部署要求,召开“深化以案促改,净化政治生态”专题组织生活会,现结合工作实际,制定如下实施方案:
以“深化以案促改,净化政治生态”为主题,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的政治建设、严守党的政治纪律和政治规矩的重要论述,深刻对照自治区党委对我市政治生态污染问题及教训警示的通报,主动认领问题,落实政治责任,明确努力方向,持续整改侵害群众利益的不正之风和“微腐败”问题,着力修复和净化基层政治生态,更好地完成宣传党的主张,贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推进改革发展的任务,更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
二、会前准备工作。
(一)精心组织集中学习,打牢思想基础(x月xx日前)。组织党员深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的政治建设、严守党的政治纪律和政治规矩的重要论述以及习近平总书记关于xx工作重要讲话和重要指示批示精神,深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,传达学习《xx自治区党委办公厅印发《关于进一步净化政治生态的意见)的通知》(x党办发〔xxxx]xx号)、《xx自治区党委办公厅关于xx市政治生态污染问题及教训警示的通报》(x党办发电[xxxx〕x号)、深入学习《市委关于深化以案促改、净化政治生态的实施意见》(x党发〔xxxx〕xx号)有关要求,深刻认识构建良好政治生态的重大意义,准确掌握净化我市政治生态的重点任务和工作要求,增强开好专题组织生活会的主动性、自觉性。
(二)开展谈心谈话,广泛征求意见(x月x日至x月xx日)。结合工作实际,党支部班子成员之间、党支部班子成员与党员之间要普遍进行一次谈心谈话,要紧扣“深化以案促改净化政治生态”专项整治工作,谈专项整治工作以来在思想认识上的提高和收获,谈在严守纪律规矩、履职尽责、工作作风、制度执行等方面存在的不足,谈自身差距、也提醒对方不足。谈心谈话既要交流思想、沟通生活工作情况,又要互相听取意见、指出对方存在的问题和不足。同时,要主动征求群众的意见。党支部书记要带头谈、带头听取意见。
(三)围绕工作实际,查找突出问题(x月xx日前)。党支部和每名党员要对照党章党规有关规定,对标党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央决策部署,深入查找在遵守党的政治纪律和政治规矩方面存在的差距和问题。要认真反思通报中提出的反面典型案件,用身边事教育身边人,汲取教训。重点围绕以下七个方面的重点问题进行对照查摆,要重点检视:是否存在对党不忠、离心离德的问题,重点表现在搞封建迷信、不信马列信鬼神;违反政治纪律和政治规矩,对党中央决策部署和上级党委决议决定不重视、不落实、不认真,阳奉阴违、自行其是;对党不忠诚不老实,不讲实情、不说真话;公开发表不正当言论。是否存在党内政治生活不严肃、不规范的问题,重点表现在不认真执行领导干部双重组织生活会、“主题党日”“三会一课”、党员民主评议等组织生活制度,组织生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化;对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不深入、不全面、不透彻,对党性修养锤炼不重视,为人民服务意识弱化;发言材料抄袭、伪造记录、应付检查。是否存在滥用职权、以权谋私的问题,重点表现在利用职务便利侵害群众利益、截留惠民政策,吃拿卡要、优亲厚友,虚报冒领、侵吞挪用,巧取豪夺,“雁过拔毛”,不给好处不办事,给了好处乱办事;巧立名目、借机敛财克扣侵占、截留私分,利用名贵特产、特殊资源谋取私利,私车公养、公车私用,违规收受服务对象的宴请和礼金;纪律观念淡薄、规矩意识松弛,热衷托关系、走后门、搞特殊。是否存在不敢担当、不愿作为的问题,重点表现在不作为、慢作为、假作为、乱作为,不切实际定目标,表态多调门高,行动少落实差;重显绩轻潜绩、重面子轻里子,急功近利、好大喜功;工作拈轻怕重、岗位挑肥拣瘦,不思进取、贪图安逸,推诿扯皮、敷衍了事、得过且过,不求有功、但求无过,满足于做太平官。是否存在明哲保身、爱惜羽毛的问题,重点表现在事不关已、高高挂起,明知不对、少说为佳,信奉谁也不招、谁也不惹的庸俗哲学和“老好人”主义,不讲原则、不讲规矩、不讲团结、不分是非。是否存在生活腐败、道德败坏的问题,重点表现在热衷拉关系、找门路,热衷于认老乡、攀校友、拜把子,参加个人利益色彩的“吃喝圈子”和“交往圈子”,搞结党营私、谋取私利的小团体;奢靡无度、享乐成瘾,沉迷赌博、借机敛财,道德败坏、关系混乱。是否存在不作为、慢作为的问题,重点表现在不作为、慢作为、假作为、乱作为,搞“面子工程”,摆“花架子”。
(四)认真准备班子对照检查材料和撰写个人发言提纲(x月xx日前)。党支部班子要对照自治区党委关于xx市政治生态污染问题及教训警示的通报要求,围绕以上七个方面的问题进行查摆,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,深入分析问题产生原因,明确整改举措,形成党支部班子的对照检查材料;党支部班子成员和其他党员要先谈对通报内容的深刻认识,再针对问题举一反三进行查摆,并从主观上和思想上进行检视,并简要撰写发言提纲。
会议时间:拟定于xxxx年x月xx日(星期二)召开,会期半天。
会议地点:局小会议室。
参会人员:区直机关党工委工作人员,局党总支委员会全体委员。由xx同志负责会务及会议记录。
会议议程:
此次专题组织生活会由副局长,党总支部委员贾林杰同志主持,共有三项议程:
由xx同志代表局党总支部委员会进行对照检查发言。
班子成员个人对照检查发言,并开展相互批评。
会议有关要求。
支委班子和班子成员会议材料和发言要安排专人负责记录整理。
会议期间,如无特殊情况,领导班子成员一律不得请假。
严肃认真开展批评和自我批评,组织生活会上,支部委员要结合党总支部存在的问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入剖析、查找不足,明确整改方向。开展批评和自我批评,既要直面问题、坦诚相见,又要实事求是、出于公心,达到解决问题、触动思想,增进团结、促进工作的效果。
会议时间:拟定于xxxx年x月xx日(星期三)召开,会期各半天。
会议地点:局小会议室。
参会人员:局党总支负责人,各党支部委员会委员。
由各支部党务工作者负责会务及会议记录。
四、拿出过硬举措,抓好问题整改。根据查摆出的问题和党员群众的意见建议,党总支部班子及支部委员分别列出整改清单,明确整改事项和具体举措,党员干部作出整改承诺。整改措施和整改承诺要对着问题去,落在具体实事上,实打实、可操作,不放空炮;不搞大而全。整改内容和完成情况在一定范围内公示,接受党员群众的监督。
专题组织生活会后,各党支部及时整理会议的有关档案资料,并于xx个工作日内将会议召开情况报告、党支部班子查摆的问题清单、整改措施报上级党组织备案。
专题组织生活会中,我虚心听取了党员同志们对我个人提出的意见和建议,现自定整改措施如下:。
(1)坚持在学懂弄通上下功夫。今后要克服一切困难,利用业余时间多学习,自觉学习,在学习上增强自我约束机制,自我加压,强化学习,努力学习理论知识。
(2)增强创新意识,提高。
工作。
效率。改进工作方法,提高工作成效为落脚点,针对工作中的薄弱环节和难点问题,多听取大家的意见和建议,创新工作方法,提升工作水平。
(3)要进一步发挥模范带头作用,多向身边的优秀党员学习,作为一名党员始终做到严于律己,身体力行,做好表率,不断提高自身的党性修养,真正做到与时俱进。
坚持学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,查找差距,检视自身问题,能够使我们全体党员在思想上行动上取得更大进步。
整改时间限21年年底整改完毕。
根据xxx党史学习教育领导小组办公室要求,“七一”前后,基层党组织要围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题,认真贯彻“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”要求,以党支部或党小组为单位,组织党员召开一次专题组织生活会,交流学习体会,查找差距不足,引导广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。现拟定专题组织生活会工作方案如下:
一、会议时间。
2021年xx月xx日(周xx)。
二、参加人员。
党支部全体党员。
三、环节步骤。
(一)会前组织集中学习。
认真学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话和党中央指定的4本学习教材,重点学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话。
(二)开展谈心谈话。
党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间要交心谈心,相互提醒,交流提高。
(三)盘点检视(每位党员均撰写个人检视剖析材料)。
党员要联系思想和工作实际,重点围绕以下四方面进行盘点检视:一是学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话情况,有什么心得体会;二是学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央指定学习材料情况,读了多少,有什么感悟收获;三是对照党史学习教育目标要求,自身在坚定理想信念、增强历史自觉、弘扬优良传统、加强党性锤炼方面还存在哪些差距和不足;四是党员先锋模范作用发挥怎么样,立足岗位、履职尽责做得怎么样,为身边群众做了什么实事好事,还有哪些差距。
(四)充分征求意见(党支部)。
党支部要向xxx全体员工充分征求意见,主要围绕组织开展党史学习教育、联系服务党员群众、力戒形式主义官僚主义等方面,并且进行检视,汇总检视问题情况。
(五)会中:做好支部汇报和党员发言。
1.党支部书记代表党支部委员会向党员报告半年来党支部工作情况特别是开展党史学习教育情况,通报党支部委员会检视问题情况。
2.党员逐一发言,讲收获提高,讲差距不足,开展自我批评和批评。
(六)会后:做好问题整改。
针对组织生活会查摆出来的问题,党支部要明确整改事项和整改措施、整改时限,党员要作出整改承诺,一项一项改进提高。
四、工作要求。
充分认识开好专题组织生活会的重要意义,扎实做好交心谈心、盘点检视、支部汇报、党员发言、问题整改等工作,切实高标准高质量开好专题组织生活会。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深入学习*********在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,贯彻落实区委《关于在全区开展党史学习教育的实施方案》,深刻认识党的奋斗历程、优良传统和宝贵经验,进一步增强广大党员的责任感和使命感,根据区委党史学习教育领导小组办公室的安排部署,为扎实开好党史学习教育专题组织生活会,现制定方案如下:
充分运用党史学习教育成果,紧扣学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,围绕学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的目标,盘点收获、检视问题、深刻剖析。经办党组决定,本次xx党支部专题组织生活会主题为“奋斗百年路,启航新征程”。
通过深化学习,引导党员充分认识党的光荣传统和革命历程,进一步激发建功新时代的政治责任感和使命感,自觉把思想和行动统一到*********重要指示批示精神和党史学习教育的部署要求上。
当前隐藏内容免费查看来,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,打牢开好专题组织生活会的思想基础。
全体党员要紧扣主题,坚持首善标准,紧密联系工作实际,把自已摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,重点从以下4个方面进行对照检查:
1.学习*********在庆祝中国成立100周年大会上的重要讲话情况,有什么心得体会。
2.学习***新时代中国特色社会主义思想和党***指定学习材料情况,读了多少,有什么感悟和收获。
3.对照党史学习教育目标要求,自身在坚定理想信念、增强历史自觉、弘扬优良传统、加强党性锤炼等方面还存在哪些差距和不足。
4.党员先锋模范作用发挥怎么样,立足岗位、履职尽责做的怎么样,为身边群众做了什么实事好事,还有哪些差距。
1.会前深入开展学习。
为打牢开好专题组织生活会的思想基础,党支部组织全体党员会前认真学习*********在党史学习教育动员大会上的重要讲话,深入研读***《论中国历史》和《中国简史》等4本书目,重点学习*********在庆祝中国成立100周年大会上的重要讲话精神。引导党员干部不断检视初心、滋养初心,巩固和升华理想信念,不断锤炼忠诚干净担当政治品格,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2.广泛开展谈心谈话。
会前认真开展谈心谈话,为开展批评和自我批评打好基础。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间要普遍进行一次谈心谈话,相互提醒、交流提高。谈心谈话要彼此坦诚,既谈自身差距,又谈对方不足,把问题谈开、道理谈透、思想谈通、消除隔阂、形成共识。做到深入具体,精准聚焦,谈工作更谈思想,认真剖析自身和支部工作存在的差距和不足,对个人和支部整改落实提出具体可行性意见,联系支部和党员思想工作实际进行党性分析,帮助整改,并做好记录。
3.认真对照检视问题。
支部要围绕组织开展党史学习教育、联系服务党员群众、力戒形式主义官僚主义等方面进行检视,形成检视报告。党员要联系思想和工作实际,查找在政治、思想、学习、工作、能力、作风等方面的不足,并对征求到的意见建议进行汇总梳理,切实把存在的问题找准找实,认真准备检视剖析材料。县处级以上党员领导干部对所在党支部下一步学习贯彻*********“七一”重要讲话精神、深入开展党史学习教育提出要求。
严格按照会议程序召开组织生活会,在会上严肃开展批评和自我批评。处级以上党员领导干部要以普通党员身份,参加所在党支部或党小组的专题组织生活会。聚焦主题,遵循“团结一批评一团结”的方针,以刀刃向内的自我革命精神,充分运用批评和自我批评武器,开展积极健康的思想斗争,增强发现和解决自身问题的能力。自我批评开门见山,联系实际、针对问题、触及思想,不以讲道理代替摆问题,不以班子问题、下级问题代替个人问题,不以工作业务问题代替思想政治问题。相互批评开诚布公,指出问题、真点问题、点真问题,既指出差距不足,又提出改进意见,不以工作希望代替批评意见。以正确对待、虚心接受、有则改之、无则加勉的态度对待批评意见。
(一)会议时间。
会议拟定于xx年xx月xx日召开。
(二)会议地点。
xx会议室。
(三)参会人员。
1.第五指导组成员。
(四)会议议程。
党支部书记xx同志主持会议。主要议程如下:
2.党员逐一检视问题并进行发言,讲收获提高,讲差距不足,开展自我批评和批评;
3.指导组视情况进行点评;
同志总结会议情况。
组织生活会召开后30日内,将专题组织生活会召开情况总结提炼形成报告,与支部和个人检视剖析材料一并进行归档。情况报告内容包括:会前组织的情况、开展批评与自我批评的情况、检查和反映出来的主要问题及整改措施。
2.严格落实问题整改。
把抓好问题整改作为巩固提高主题教育成果的重要措施,持续深化四史学习,强化理论武装,不断提高抓整改的思想自觉和行动自觉,不断提高促落实的工作能力和水平。针对查摆出的问题,支部列出整改清单,明确整改事项和整改措施,以钉钉子精神抓好整改,整改措施将在区金融办公开栏进行公示,接受党员群众监督。
1.严格遵守纪律,严肃认真参加组织生活会,结合工作情况有针对性地作对照检查。
2.强化主体责任,认真落实管党治党政治责任,坚持从严从实要求,精心组织安排,确保组织生活会开出高质量好效果。党支部书记切实履行第一责任人职责,亲自安排推动,层层传导压力。
。
以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,切实改进工作作风,提高服务群众的本领。
紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,联系个人工作实际,认真查找在“四风”方面存在的问题,深入剖析根源,落实整改措施,以整风精神开展批评和自我批评,促使党员牢固树立马克思主义群众观点和宗旨意识,引导教工党员按照党员“五带头”的具体要求,牢记育人职责,积极践行社会主义核心价值观,带头服务师生,在本职岗位上做出突出成绩,充分发挥党员先锋模范作用。
以支部为单位召开专题组织生活会。学校领导干部以普通党员身份参加所在支部专题组织生活会。
各支部专题组织生活会应于领导班子民主生活会之后召开,大致安排在x月27日-29日。
(1)深化学习教育,打牢思想基础。在前期学习教育的基础上,联系工作和思想实际,带着问题、带着责任进一步学习《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》学习《习近平关于教育工作重要论述摘编》,特别是学习习近平同志参加河北省兰考县委领导班子民主生活会的重要讲话,进一步增强宗旨意识和马克思主义群众观念,为开好专题组织生活会奠定思想基础。
(2)结合实际听取意见,突出自我查摆。要按照教育实践活动要求,结合自身工作实际,聚焦作风建设,认真听取意见。听取意见以个别访谈为主要方式,其中,中层党员干部要重点听取校级领导、一线教师的意见,教职工党员要重点听取中层以上干部、同学科教师、年级组教师的意见。
要结合听取意见情况,认真查摆存在的问题,查摆以“自己找、领导点、群众提”为主,要对照“三严三实”要求,通过六查——查修身严不严、查用权严不严、查律已严不严、查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实来深入查摆“四风”问题和关系群众切身利益的问题,特别是发生在群众身边的不正之风问题。
(3)提前部署安排,开展谈心交流。专题组织生活会召开前,党总支要召开全校党员大会将会议主题、目标、内容和程序等告知全体党员,确保党员全部知晓和掌握。全体党员要围绕整治“四风”来开展谈心谈话,不能以谈工作代替谈心,也不能用平常工作时的谈话代替谈心谈话。谈心时,既主动谈自己存在的问题,也诚恳地指出对方存在的问题,提出改进的具体建议。谈心时间要安排充分,敞开心扉、坦诚相见,多作自我批评,相互沟通思想、增加了解、化解矛盾,有话讲在当面,力求谈开谈透谈通,达成共识或基本共识,把矛盾和问题解决在专题组织生活会前。
(4)党员干部带头,撰写发言材料。党支部委员、中层党员干部,应参照校级领导干部的对照检查材料要求撰写发言材料,重点分析“四风”方面存在的问题,提出整改措施。其他党员要按照会议主题内容和目标,撰写简要的发言提纲,发言提纲突出个性特点,不求全责备。党支部委员、中层党员干部的对照检查发言材料于x月20日前送学校活动办交分管领导审阅,其他党员对照检查发言提纲于x月20日前交支部书记审阅。
为深入学习贯彻习近平关于党史学习教育有关指示,认真开好2021年度“学党史、悟思想、办实事、开新局“专题组织生活会,按照xx印发《2021年度“学党史、悟思想、办实事、开新局“专题组织生活会实施方案》xx〔2021〕1号文件要求,现就召开2021年度“学党史、悟思想、办实事、开新局“专题组织生活会有关工作,制定如下方案。
一、会议主题。
以学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神为重点,以学习党史为基点,以感悟思想伟力为首要,以“学党史、悟思想、办实事、开新局”为主题。
二、时间安排。
2021年7月30日前完成。
三、把准程序要求。
(一)会前准备。
1.深化学习研讨。党支部要在会前开展1次集中学习研讨,引导党员加深对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话、《论中国共产党历史》、公号:公文与写作,编辑整理《中国共产党简史》、《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等理论的领会,为开好组织生活会打牢思想基础。
2.开展谈心谈话。要在党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间要广泛深入开展谈心谈话,坦诚交流,沟通思想,指出存在问题、交换意见建议,有针对性地做好党员思想政治工作。
3.认真检视问题。党支部委员会要对照党章、《中国共产党支部工作条例(试行)》等规定的职责任务,对照贯彻落实上级党组织部署要求,对照人民群众的期待,查摆存在问题和不足,尤其是在开展党史学习教育、联系服务党员群众、力戒形式主义官僚主义等方面,列出清单。党员要对照合格党员标准、对照入党誓词、对照身边先进典型,联系实际进行党性分析,查找在政治、思想、学习、工作、能力、作风等方面的问题和不足,分类列出问题清单。
(二)召开会议。
各项准备工作完成后经xx党委批准同意后,以党员大会的形式召开会议,遵循“团结一批评一团结”方针,组织党员开展批评和自我批评。党支部书记要代表党支部委员会向党员大会述职,报告半年来党支部工作特别是开展党史学习教育情况,通报党支部委员会查摆问题情况,报告上年度问题整改落实情况。并请党员进行评议。党员采取个人自评、党员互评的方式开展批评和自我批评。领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会并开展批评和自我批评。党支部书记和党支部委员要带头开展批评和自我批评,其他党员互相开展批评。
(三)做好会后相关工作。
1.抓好落实整改。针对查摆和评议出的问题,党支部委员会要列出整改清单,明确整改事项和整改措施、整改时限,党员要作出整改承诺。党支部委员会整改清单要报上级党组织备案。党支部书记作为党支部委员会整改第一责任人,要报告整改落实情况。党支部要督促党员承诺践诺,确保整改落实到位。
四、有关要求。
召开2021年度“学党史、悟思想、办实事、开新局“专题组织生活会,是当前的一项重要政治任务,必须压紧压实责任。
(一)加强组织领导。认真落实从严治党的主题责任,加强对组织生活会的组织领导。支部书记作为第一责任人,把责任担起来、把工作做到位。
(二)认真组织会议。组织生活会应当面对面开展。基层党组织组织生活会在2021年7月30日前完成,并将材料报上级党组织。
(三)加强督促指导。加强指导督导,领导干部列席所在党支部(党小组)的专题组织生活会,对会议情况进行点评,对下一步工作提出要求,对组织生活会存在走形式、搞应付等问题要坚决纠正。
每名党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会,开展批评和自我批评,针对存在的问题,提出改进措施和办法。有关专题组织生活会的。
活动方案。
怎么写好呢?以下有三篇范文可供参考:
1
为隆重纪念党的华诞,深刻认识党的奋斗历程、优良传统和宝贵经验,进一步增强服务校院科学发展的职责感和使命感,校办党支部拟定于6月上中旬组织召开一次“学习党史人物,努力创先争优”专题组织生活会。
一、活动资料:
结合党史知识的第二次学习,围绕“我所敬仰的一位党史人物”的活动主题,支部党员撰写发言文稿,并作交流发言。
二、活动形式:
本次专题组织生活会以茶话会形式举行,会场悬挂党旗、会标,营造庄重、活泼的氛围。
三、活动要求:
1、发言文稿围绕活动主题,题目自拟。行文可结合党史人物的工作方法、思想品德、为人处事等,选取一个视角,以小见大,夹叙夹议,畅谈党史人物对自己的启发、激励和影响,文字篇幅在500-800字左右。
2、会议按在党旗下重温。
入党誓词。
交流发言(每人3-5分钟)支部老党员现场点评三个环节展开。
3、会后,全体党员结合校院组织的“学党史、讲党性、跟党走”庆祝建党xx周年主题征文活动,将发言文稿进一步修改润色,踊跃投稿。(征文启事附后)。
四、工作分工:
1、组织委员朱锋同志主持会议,并组织大家拍摄群众照和活动照。
2、学习委员陆怡清同志负责记录,并做好活动的宣传报道工作。
3、各党小组组长协助督促小组成员撰写发言文稿,并于10月前向网站投稿,确保本年度主题征文活动的参与率。
2
各单位党组织,教育实践活动工作组,机关党委,机关各处室:
根据《关于印发〈关于在党的群众路线教育实践活动中基层党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的实施方案〉的通知》(常群组发〔20xx〕15号)精神,结合工作实际,现就市委教育工委基层党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作,制定如下实施方案。
一、活动整体进度安排。
1.召开时间。专题组织生活会及民主评议党员以党支部为单位进行,从9月初开始,到9月15日前基本完成。
2.制定方案。各单位党组织要从实际出发,研究制定召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的具体实施方案。要深入搞好思想发动,做好集中部署。各单位实施方案于8月28日前报市委教育工委教育实践活动办公室,经审批后方可部署实施,并于8月31日前部署完毕。
二、严格做好规定动作。
1.开展谈心谈话,沟通交流思想。透过个别谈话、群众座谈、上门走访等多种方式,深入征求党员群众意见,有组织地开展谈心谈话。要普遍开展“四个谈心”活动,即党支部书记与支部委员要相互谈心,书记与每名党员也要谈心,支部委员要相互谈心,党员彼此之间也要谈心。对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈,帮忙提高认识、正视问题;平时有分歧、有疙瘩的更要透过谈心,消除隔阂、增进了解。对外出流动党员可透过电话、网络等方式,了解状况、听取意见。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心,主动关怀、听取意见。对存在突出问题的党支部班子成员,上级党组织要有针对性地谈话提醒。谈心谈话要互相掏心窝子、说心里话,既主动说自己身上存在的问题,又直接点出对方的不足,个性是对群众反映的问题和意见,要坦诚理解并相互提醒。
2.撰写简要对照检查材料,列出问题清单。基层党支部和党员都要结合岗位特点和履职状况,查摆突出问题,开展对照检查。党支部要认真梳理汇总征求到的意见推荐,召开专门会议群众把脉会诊,一项一项讨论分析,找准找实存在的突出问题。局机关及局属单位基层党支部负责人要参照党员领导干部的要求撰写对照检查材料,在格式和资料等要求上可适当简化。
3.召开支委会,开展批评和自我批评。各单位基层党支部要结合主题党日活动,精心组织好专题组织生活会。设支委会的党支部,要召开支委会,班子每名成员都要认真开展批评和自我批评。自我批评要直奔问题,对群众反映强烈的不正之风问题,对上级点明的问题,要逐一作出回应。相互批评要抹开面子,直截了当指出问题和不足,真心实意提出改善意见。发言步骤:党支部书记首先代表班子进行对照检查,然后个人对照检查,之后班子成员逐一发言。第一步,发言的同志剖析自己存在的突出问题和整改措施;第二步,其他班子成员逐一对发言的同志提出批评意见和整改推荐;第三步,发言的同志对照大家的批评意见再作表态。
局机关党委及局属单位基层党组织中设党委或党总支的,在召开支委会或党员大会前,要先召开党委或党总支班子会议,并按照上述支委会程序逐一开展批评和自我批评。
4.召开党员大会,开展民主评议党员工作。支委会后,召开党员大会,首先由党支部书记通报党支部班子对照检查状况,之后按照个人自评、党员互评、民主测评的程序开展民主评议党员工作,党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行,民主测评要在党员大会上进行。未设支委会的党支部直接召开党员大会,党支部书记先作对照检查发言,听取党员批评意见,之后开展民主评议党员工作。
(1)评议要求。每名党员都要对照党员标准、对照教育实践活动要求,实事求是地作出。
自我评价。
多作自我批评。党员之间要互相进行评议摆问题、提意见讲真话、说实话但不要搞人身攻击。民主测评采取发放测评表的方式按照“好”、“一般”、“差”三种状况对党员进行投票测评测评状况一般由党支部掌握并报上一级党组织备案。
(2)评议资料。重点围绕党员发挥先锋模范作用、遵守党的纪律、履行党员义务、履行岗位职责状况,明确民主评议的具体资料。
(3)综合分析。党支部要根据民主评议状况,结合平时掌握的党员现实表现,进行综合分析,对每名党员提出评定意见,并向本人反馈。对表现优秀的党员,要予以表扬或表彰,推动构成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。对那些长期不发挥作用甚至起负面作用的党员,要逐一研究并落实教育帮忙的具体措施,促其改正;经教育仍无转变的,要按照党章和党内有关规定作出组织处理。
三、切实加强组织领导。
1.落实领导职责。各单位党组织要高度重视,制定实施方案,精心组织推动,深入调研、掌握状况,及时发现和解决问题,加强具体指导。各单位党组织主要负责人要拿出足够的时间和精力,把握政策、靠前指导,把职责担起来、把工作做到位,防止走形式、搞变通、出偏差。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会,已参加领导班子专题民主生活会的党员领导干部可不参加民主测评。
2.严格审核把关。市委教育工委主要负责同志和分管负责同志对局属单位党组织及其主要负责人对照检查材料进行审核把关。基层党委(党总支)负责人对本单位下辖一级党支部及其主要负责同志对照检查材料进行审核把关。
3.加强督查指导。各工作组要采取随机抽查、明察暗访等方式,注重加强点对点、应对面指导,督促各单位党组织高度负责、一抓到底。各工作组要派人参加专题组织生活会,指导民主评议党员工作,对会议状况进行点评,并对加强党支部建设、改善作风提出要求。要坚持时间服从质量,对没有准备好的,不急于开会;对敷衍应付的,要批评教育、及时纠正;对民主评议流于形式、失真失实的,要责令重新进行。
各单位党组织要对召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作进行总结,构成专项报告,报市委教育工委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。各单位党组织,教育实践活动工作组,机关党委,机关各处室:
根据《关于印发〈关于在党的群众路线教育实践活动中基层党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的实施方案〉的通知》(常群组发〔20xx〕15号)精神,结合工作实际,现就市委教育工委基层党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作,制定如下实施方案。
一、活动整体进度安排。
1.召开时间。专题组织生活会及民主评议党员以党支部为单位进行,从9月初开始,到9月15日前基本完成。
2.制定方案。各单位党组织要从实际出发,研究制定召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的具体实施方案。要深入搞好思想发动,做好集中部署。各单位实施方案于8月28日前报市委教育工委教育实践活动办公室,经审批后方可部署实施,并于8月31日前部署完毕。
二、严格做好规定动作。
1.开展谈心谈话,沟通交流思想。透过个别谈话、群众座谈、上门走访等多种方式,深入征求党员群众意见,有组织地开展谈心谈话。要普遍开展“四个谈心”活动,即党支部书记与支部委员要相互谈心,书记与每名党员也要谈心,支部委员要相互谈心,党员彼此之间也要谈心。对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈,帮忙提高认识、正视问题;平时有分歧、有疙瘩的更要透过谈心,消除隔阂、增进了解。对外出流动党员可透过电话、网络等方式,了解状况、听取意见。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心,主动关怀、听取意见。对存在突出问题的党支部班子成员,上级党组织要有针对性地谈话提醒。谈心谈话要互相掏心窝子、说心里话,既主动说自己身上存在的问题,又直接点出对方的不足,个性是对群众反映的问题和意见,要坦诚理解并相互提醒。
2.撰写简要对照检查材料,列出问题清单。基层党支部和党员都要结合岗位特点和履职状况,查摆突出问题,开展对照检查。党支部要认真梳理汇总征求到的意见推荐,召开专门会议群众把脉会诊,一项一项讨论分析,找准找实存在的突出问题。局机关及局属单位基层党支部负责人要参照党员领导干部的要求撰写对照检查材料,在格式和资料等要求上可适当简化。
3.召开支委会,开展批评和自我批评。各单位基层党支部要结合主题党日活动,精心组织好专题组织生活会。设支委会的党支部,要召开支委会,班子每名成员都要认真开展批评和自我批评。自我批评要直奔问题,对群众反映强烈的不正之风问题,对上级点明的问题,要逐一作出回应。相互批评要抹开面子,直截了当指出问题和不足,真心实意提出改善意见。发言步骤:党支部书记首先代表班子进行对照检查,然后个人对照检查,之后班子成员逐一发言。第一步,发言的同志剖析自己存在的突出问题和整改措施;第二步,其他班子成员逐一对发言的同志提出批评意见和整改推荐;第三步,发言的同志对照大家的批评意见再作表态。
局机关党委及局属单位基层党组织中设党委或党总支的,在召开支委会或党员大会前,要先召开党委或党总支班子会议,并按照上述支委会程序逐一开展批评和自我批评。
4.召开党员大会,开展民主评议党员工作。支委会后,召开党员大会,首先由党支部书记通报党支部班子对照检查状况,之后按照个人自评、党员互评、民主测评的程序开展民主评议党员工作,党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行,民主测评要在党员大会上进行。未设支委会的党支部直接召开党员大会,党支部书记先作对照检查发言,听取党员批评意见,之后开展民主评议党员工作。
(1)评议要求。每名党员都要对照党员标准、对照教育实践活动要求,实事求是地作出自我评价,多作自我批评。党员之间要互相进行评议,摆问题、提意见,讲真话、说实话,但不要搞人身攻击。民主测评采取发放测评表的方式,按照“好”、“一般”、“差”三种状况,对党员进行投票测评,测评状况一般由党支部掌握并报上一级党组织备案。
(2)评议资料。重点围绕党员发挥先锋模范作用、遵守党的纪律、履行党员义务、履行岗位职责状况,明确民主评议的具体资料。
(3)综合分析。党支部要根据民主评议状况,结合平时掌握的党员现实表现,进行综合分析,对每名党员提出评定意见,并向本人反馈。对表现优秀的党员,要予以表扬或表彰,推动构成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。对那些长期不发挥作用甚至起负面作用的党员,要逐一研究并落实教育帮忙的具体措施,促其改正;经教育仍无转变的,要按照党章和党内有关规定作出组织处理。
三、切实加强组织领导。
1.落实领导职责。各单位党组织要高度重视,制定实施方案,精心组织推动,深入调研、掌握状况,及时发现和解决问题,加强具体指导。各单位党组织主要负责人要拿出足够的时间和精力,把握政策、靠前指导,把职责担起来、把工作做到位,防止走形式、搞变通、出偏差。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会,已参加领导班子专题民主生活会的党员领导干部可不参加民主测评。
2.严格审核把关。市委教育工委主要负责同志和分管负责同志对局属单位党组织及其主要负责人对照检查材料进行审核把关。基层党委(党总支)负责人对本单位下辖一级党支部及其主要负责同志对照检查材料进行审核把关。
3.加强督查指导。各工作组要采取随机抽查、明察暗访等方式,注重加强点对点、应对面指导,督促各单位党组织高度负责、一抓到底。各工作组要派人参加专题组织生活会,指导民主评议党员工作,对会议状况进行点评,并对加强党支部建设、改善作风提出要求。要坚持时间服从质量,对没有准备好的,不急于开会;对敷衍应付的,要批评教育、及时纠正;对民主评议流于形式、失真失实的,要责令重新进行。
各单位党组织要对召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作进行总结,构成专项报告,报市委教育工委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。
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为进一步提高党的组织生活质量,切实加强党的基层组织建设,根据市直工委转发市委关于贯彻执行《中共xx市委关于在全市基层党组织开展主题式党的组织生活的意见》的通知精神(东直〔20xx〕17号,以下简称《通知》),工委将开展主题式党的组织生活系列活动,结合实际,制定20xx年实施方案:
一、重要好处。
党的组织生活是党内生活的重要资料,是我们党对党员进行教育、管理、监督、激励的一种基本形式。
开展主题式党的组织生活,对于更好地落实组织生活要求,激发组织活力,提高组织生活的质量,具有十分重要的好处:一是加强基层组织民主建设的需要,二是推进创先争优活动的需要,三是解决当前组织生活存在突出问题的需要。
开展主题式党的组织生活,目的是透过鲜明的主题,丰富组织生活的资料和形式,提高组织生活的质量,激发组织活力,使党的生活更具凝聚力、感召力。
二、指导思想。
1、市委下发的《中共xx市委关于在全市基层党组织开展主题式党的组织生活的意见》(东委发[20xx]3号)。
2、市直工委下发的关于贯彻执行《中共xx市委关于在全市基层党组织开展主题式党的组织生活的意见》的通知》(东直〔20xx〕17号)。
3、主题式组织生活与党建年度重点工作一齐统筹谋划,紧密结合,使之始终贯穿于整个党内活动并体此刻党内生活中。
(一)主题党会。
党支部按照特定的主题开好党员大会、党支部委员会和党小组会议。
党支部每半年召开一次专题组织生活会,上半年在5月底召开,下半年在10月底召开,参加人员为支部全体党员。专题生活会的主要资料是学习党内有关文件和上级指示精神,组织党员进行党性分析,开展批评与自我批评,查找存在的问题与不足,明确努力方向,落实整改措施。会前,要采取适当方式征求党员群众的意见推荐,根据实际确定中心议题,制订。
工作方案。
突出解决一两个实际问题。专题生活会由支部负责人召集并主持。
具体程序包括:透过上次组织生活会提出整改措施的落实状况;通报征求意见推荐状况;围绕议题充分发表意见,开展批评与自我批评。会后,要对会上提出的问题及时落实整改措施,向工委报告会议状况。
2、民主评议会(6月)。
今年“七一”前夕,党支部要以党员为评议对象召开一次评议会,在党员自我总结检查、党员之间进行互评的基础上,支委会根据检查、互评状况分优秀、合格、不合格三个等次对每个党员作出鉴定。其中,优秀等次一般占党员人数的10-20%。对认定为不合格的党员,党支部要落实帮教措施,进行组织处置。
今年年终,以党支部班子及其成员为评议对象召开一次评议会,由全体党员对支部班子及其成员的表现状况进行评议,作出鉴定。党支部班子评议会可结合听取班子工作报告一并进行。
3、党务报告会(12月)。
党支部每年年终,召开一次以听取党支部班子工作报告为主题的党员大会。会议主要资料包括:贯彻落实上级党组织工作部署状况;党支部年初工作计划落实状况;班子成员分工协作状况;干部和工作人员使用状况,个性是后备干部培养使用状况;党员培养发展状况;党务公开状况;党组织服务群众状况等。报告前要召开支委会进行认真总结讨论,广泛听取党员群众意见。报告的状况要与党员大会有关决议一齐理解党员审查,并由全体党员表决透过。
(二)主题党课。
党支部按照与党员思想相关联、与重点工作相衔接、与党建目标相融合原则,在精心提炼主题基础上组织党课。工委将结合开展第三批“机关党建百佳”建立活动资料,以建设学习党组织为活动目的,以“党课在线”为活动品牌,以党员、党小组、党支部为活动载体,打造党的组织生活特色亮点。
1、实践调研。
围绕中心工作,组织党员开展专项考察调研;组织党员互相参观交流;组织参观高科技园区、沿海港口、革命遗址和党史展览,让党员切身感受经济社会发展和党的建设的新成就新成果。
2、专题党课。
根据每年重大党建课题或重大会议,邀请党建学者、党校老师授课现场授课2次,使专题党课成为党员获取新知识、新思想的课堂。
3、网上党课。
透过网上视频、电影、录像方式2次,以党支部为主体,组织党员现场观看在线党课或专题片,让党员及时了解党的历史、掌握重大会议精神,遵守廉洁准则、学习先进事迹。
4、党小组课。
各支部根据党员工作部门,就近组成党小组,设立党小组长,组织党员学习党史、讨论问题、参观交流。
(三)主题党日(6月、7月)。
利用建党90周年日,开展党内主题实践活动。以支部为单位,开展“承诺见行动”主题党日活动,组织党员开展“二重温一承诺”活动,即“重温入党誓词、重温。
入党志愿书。
撰写诺党心里话”。
1、重温入党誓词。
党员人数少的党支部可群众宣誓,人数多的可选部分代表(以新党员为主)进行宣誓。
2、重温入党志愿书。
全体党员以党小组为单位,组织党员登记政治生日(入党日)、重温入党志愿书及发表入党感言活动。
3、撰写诺党心里话。
要求每个党员务必撰写“有话向党说”诺党短文,向党支部郑重作出承诺并付诸行动。诺党短文要求1000字以上。党支部把党员短文全部汇编成册。各党支部评选出本支部优秀短文2篇,与7月5日前报工委。工委在支部评选出的优秀短文中推荐3篇上报市直工委。
4、组织党内关怀活动。
“七一”前夕,开展“执手传党情”活动,集中推出一批人文关怀党员的务实举措:如工委慰问帮扶村生活困难党员,支部普遍开展党员谈心谈话,解决党员实际困难,送党员一本书或一张电影票等,给党员送去实实在在的关怀。
(四)争先创优(全年)。
1、举办主题演讲。
组织全体党员以建党“七一”周年为主题的演讲比赛,奖励前6名,一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名。各党支部负责初赛,工委负责决赛。
2、组织体育活动。
组建足球、篮球、羽毛球、乒乓球业余球队,定期组织体育运动,加强体育外联,活跃党员干部业余生活。参加以“活力机关精彩有我”为主题的市直机关趣味运动会。
3、开展志愿服务。
党支部根据党员的年龄、爱好、特长、岗位等特点组建党员志愿者服务队,结合阶段工作安排,不定期组织开展党员志愿服务日活动。服务项目包括:关爱行动日,开展一次扶老助残帮困关爱行动;企业服务日,以部门为单位为企业做一件好事;礼貌劝导日,开展一次礼貌风尚宣传和监督;建立平安日,参加一次义务治安巡查。
四、目标要求。
开展主题式党的组织生活,是一项经常性、长期性的工作,工委努力做到重点突破、有效接轨、健全制度、组织实施。
(一)抓好重点突破。
各党支部在全面抓好“主题党会”、“主题党课”和“主题党日”的同时,要结合支部建设和党员的实际状况,突出抓好其中一个主题形式,实行重点突破,探索为广大党员所乐意理解的党的组织生活模式。同时,创出经验、构成特色、打造品牌。
(二)推动有效接轨。
各支部要适应现代社会发展趋势,利用好现代信息技术和网络资源,推动党内组织生活与党外社会生活有效接轨,突出党的组织生活的主题要求,不断提升组织生活的功能,增强组织生活的实效性。
(三)健全工作制度。
工委将对各党支部的组织生活建立健全相应的工作制度:
一是建立日常登记制度。如实记录组织生活开展的时间、主题资料、党员出缺等状况。基层支部每次会议、党课、活动和党员参加组织生活状况,都务必记录在案,以备查考。对于因事未能参加组织生活的党员,采取适当方式进行补课。
二是建立检查督促制度。工委对所属党支部的组织生活状况每半年进行一次抽查,每年进行一次检查和考核。考核结果作为支部年度党建工作综合考评和党组织、党员评先评优的重要依据。对执行主题式党的组织生活不落实、组织生活质量不高的党支部,要责令限期整改。对无故不参加组织生活的党员,要及时提醒、告诫,直至组织处理。
三是建立党员参与制度。发挥党员在主题式组织生活中的主体作用,鼓励党员用心参与主题设计、会议主持等环节,增加党员参与党内事务讨论和表达的机会,调动党员的主动性、用心性和创造性。
(四)加强组织领导。
工委把开展主题式党的组织生活作为加强支部党建工作的突出任务,列入重要议事日程,坚持一级抓一级,层层抓落实。党支部书记认真履行第一职责人和直接职责人职责。党员领导干部要以普通党员的身份带头参加所在党支部的组织生活,引导和带动其他党员认真参加组织生活。党支部书记要认真组织制定党的组织生活年度和阶段性工作计划,确定组织生活的资料、形式,提出组织生活的要求,切实保证党的各项组织生活制度在党支部中得到严格执行。
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根据中共乐至县委党史学习教育领导小组办公室关于召开党史学习教育专题组织生活会的相关要求,现就做好专题组织生活会工作,作如下安排。
一、总体要求。
全体党员要把开好专题组织生活会作为学党史、悟思想、办实事、开新局的一次政治体检,作为检验党史学习教育成效的一项重要内容。紧扣党史学习教育主线,盘点收获,检视问题,深刻剖析,严肃认真开展批评和自我批评,重整行装再出发,推动交通运输工作再创新佳绩。
二、把准主题。
围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话、紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题,认真贯彻“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”要求,交流学习体会,查找差距不足,引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命、奋勇前行,加快建设秀美宜居的成渝中部绿色发展示范区,为全面建设社会主义现代化乐至而努力奋斗。
三、时间安排。
专题组织生活会拟在7月底召开(具体时间另行通知)。
四、参加人员。
机关全体党员,局领导干部以普通党员身份参加专题组织生活会。
五、会前准备。
(一)强化理论学习。
会前,以党支部主题党日为载体,采取理论宣讲、党课辅导、交流讨论等方式,开展集中学习,组织党员再次学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话、学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话和党中央指定的4本学习材料等有关重要法规,通过学习,不断深化对马克思主义中国化成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的理解,不断深化党员干部对党的历史的系统把握,打牢开好专题组织生活会的思想基础。
(二)开展谈心谈话。
会前,党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话;坦诚交流,沟通思想,相互提醒、指出存在问题交换意见建议、交流提高。谈心谈话时组织关心了解党员工作生活状况、思想状况和心理状态,肯定成绩、指出不足给予实际上的思想帮助传达组织关怀。党支部书记重点同新发展党员、新转入党员谈心谈话,征求对党组织的意见建议。
(二)认真检视问题。
(三)撰写检查材料。
紧紧围绕检视出的问题,紧密联系工作实际,坚持问题导向,深入具体地逐条查摆剖析,切实找准存在的突出问题,在此基础上亲自动手撰写对照检查材料,党支部书记要主持起草支委班子对照检查材料,对支委委员的对照检查材料进行审核把关。
六、会议议程。
会议由党支部书记主持,主要有八项议程:1.组织学习中央关于组织生活会与民主生活会的有关规定和要求以及总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话精神;2.县党史学习教育巡回指导组对召开组织生活会提要求;3.党支部书记代表党支部委员会向党员报告半年来党支部工作情况,特别是开展党史学习教育情况,通报党支部委员会检视问题情况;4.党支部书记、支部委员、普通党员依次作个人对照检查,每位同志发言后,其他同志提出批评意见;5.县党史学习教育巡回指导组对组织生活会情况进行点评;6.党支部书记作表态发言。
七、工作要求。
(一)严肃开展批评和自我批评。坚持实事求是,用好批评和自我批评锐利武器,保证高质量开好专题组织生活会。批评和自我批评要以强烈的自我革命精神,以对党、对事业、对同志、对自己髙度负责的态度,进行积极健康的思想斗争。自我批评要勇于剖析自己、揭短亮丑,内容要具体,要见人见事见思想。相互批评要真点问题、点真问题,不能以工作建议代替批评意见,以提希望代替点问题。达到红脸出汗、排毒治病的效果。要提高相互批评的质量,从具体事情、具体问题入手,从政治上、思想上、作风上提意见,落细落小,以小见大。开出凝聚共识、团结奋斗,干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。
(二)扎实开展整改落实。会后,党支部和党员要根据专题组织生活会查摆的问题进行认真细致地梳理,明确整改方向,制定党支部及党员个人整改措施,提出整改时限,并纳入下一步工作计划,抓实整改、抓出成效。整改措施要面向党支部全体党员公示,要适时在党员大会上报告整改进展情况。整改情况要通过党务公开栏向党员群众公开。
(三)做好相关材料上报。专题组织生活会结束后15日内,要将会议情况报告和会议记录报县党史学习教育领导小组办公室。报告的主要内容包括学习研讨情况、谈心谈话情况、开展批评和自我批评情况、检查和反映出来的主要问题题及整改措施。
根据市委《关于认真开好2020年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,2021年7月,各党支部召开了党史学习教育专题组织生活会,重点从四个方面查找自身存在的差距和不足。为认真抓好问题的整改落实,进一步净化党内生活、强化党的纪律、深化作风建设,结合工作实际,现制定整改实施方案如下:
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终不忘初心、牢记使命,以求真务实作风坚决把党中央和省、市委决策部署落到实处,以苦干实干业绩诠释对党的忠诚,以优异成绩庆祝党的百年华诞。
二、组织领导。
成立组织生活会问题整改领导小组,组长由支部书记担任,总支委员为副组长,负责各项整改任务的具体落实工作。
三、整改问题。
存在问题:
一是存在学习被动多于主动,学习积极性不强。把理论学习当成了“软任务”,抓得时紧时松,理论学习大多是党总支安排学习的内容,自学时间少,自学主动性不强,理论学习不全面。
二是法治思维有所欠缺。作为执法单位,平时注重法律法规的学习,忽略了习近平总书记法治思维,片面地认为树立法治思维只需要学习具体法律法规,对于科学立法、严格执法、公正司法、全民守法领悟得不深不透,没有站到全面依法治国的高度去思考问题、看待执法工作,法治思维还有待加强。
三是党支部建设还不够完善。由于各支部换届,新任支部书记对于支部工作不够熟悉,对加强新时代党建工作思考不够深入,在开展支部活动,严肃党内政治生活方面、规范开展“三会一课”方面办法举措不多,工作能力还有待加强。
整改措施:
1、提高政治站位。以深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话为契机,掀起党史学习教育新高潮。采取集体学习和个人自学相结合、专题党课与讨论交流相结合等多种形式,深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话和习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,特别是要弘扬伟大建党精神,立足本职、担当作为,确保“十四五”开好局、起好步,在新时代创造新的辉煌业绩,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奋力拼搏、做出贡献。
2、强化理论武装。坚持党支部学习制度,每月不少于2次集中学习,坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合,以支部委员带头学,促进干部广泛学。积极探索理论学习新途径,坚持学用结合、学以致用,做到学习有记录、有讨论、有体会,把学习成果运用到科学谋划工作思路、研究解决工作难题中,推动工作上新台阶。
3、严肃党内政治生活。贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,认真落实好“三会一课”、双重组织生活、民主生活会、领导干部报告个人有关事项等规章制度,强化自我监督,自觉接受巡视监督、民主监督和舆论监督,不断优化政治生态。结合党史学习教育,开展各种形式的主题党日活动,严肃召开专题组织生活会,落实民主评议党员制度,广泛开展批评与自我批评,清洗党员思想灰尘,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
4、加强支部标准化、规范化建设。坚持抓规定动作、抓基础工作,围绕基本队伍、活动、阵地、制度、保障,建设党支部标准化体系,细化落实党支部工作规范,激发党支部工作活力。
责任领导:xxx。
直接责任人:xxx。
整改时限:即知即改,长期坚持。
存在问题:
一是立足本职为民服务、为民办事和向群众汇报工作方面做的不够,党员干部深入一线开展工作偏少,了解掌握第一手情况资料不细致不全面,主动倾听群众意见建议少。
二是在抓共建帮带、结对相助、工青妇联等工作上缺乏新招数新办法,发挥指导督促、桥梁纽带作用不充分;宣传群众、教育群众、依靠群众、占领群众上与预期目标还有一定差距。
三是在改进工作作风方面,开拓创新不够。存在“上下一般粗”现象。对上级下发的文件、召开的会议和领导讲话,有的以会议传达会议、用文件传达文件,没有从全局的高度领会精神,并在单位整体工作中体现支部的职能作用。对于一些时间紧、任务重的工作,往往是急于部署、按时上报情况,雷声大雨点小,注重结果、忽视过程。
四是创新竞进、拼搏进取意识弱化。工作上只求过得去,不求过得硬,把不出问题、不出大格作为遵循标准,局限于完成上级交办的工作、事项,发挥主观能动性不够,工作业绩不突出,致使支部工作平平淡淡,缺乏亮点。
整改措施:
5、健全和完善机关党建和管理制度。对已经形成并运行良好的制度继续加以坚持,对尚不完善的制度及时修订完善,对需要用制度约束的事项抓紧研究制定。完善党史学习教育档案管理。根据学习情况变化需要,扎实做好组织生活会、研讨交流、党课笔记等各类学习资料的整理保存,为后续工作开展夯实基础。完善干部定期谈心谈话制度。教育引导党员干部立德慎言,防微杜渐,自觉抵制各种不正之风,干干净净做事,清清白白做人。创新组织生活方式方法,丰富组织活动的载体和方式,提升组织生活的吸引力和质量。
6、转变工作作风,深入群众解难题。牢固树立群众观点,时刻把群众的需求和冷暖挂在心上,把“立党为公、执政为民”落实到实际行动中去,竭尽所能为群众排解难,解决生活中的实际问。坚决克服蜻蜓点水式的漂浮作风,定期到基层开展调查研究,摸实情听实话、出实招,使决策和服务更贴近基层、更符合群众实际需要。深入xx走访调研,经常自己所包贫困户家走访,经常到所联系的xx走访。通过开展交心谈心、走访等活动,掌握群众思想实情和工作动态,把群众的疾苦和需求真实的反映上来,尤其在解决深层次矛盾问题上谋思路、出举措,真心实意地服务群众帮助他们解决工作、生活中遇到的实际困难,充分调动群众的积极性。
7、提升责任意识,勇于担当作为。结合党史学习教育,对全面查找出来的问题,深入抓好整改,促进党员领导千部严纪律、转作风、讲奉献、敢担当、树形象。支委班子要进一步强化责任担当意识,改变应付过关的思想,主动借鉴汲取兄弟支部的工作经验,因地制宜的组织开展好支部活动,创建起有影响力的党建工作品牌。
8、加强督导检查,保证事事有回应。坚持用好批评和自我批评这个重要武器,坚持把团结进步作为出发点和落脚点,坚持知无不言、言无不尽,坚持问题导向、立说立行,及时解决工作生活中存在的突出问题。严格落实《准则》、《条例》等有关规定,纠正做事怕担责任的错误思想,强化攻坚克难意识和主动性,增强工作信心,增强主人翁精神。
责任领导:xxx。
直接责任人:xxx。
整改时限:即知即改,长期坚持。
四、整改要求。
支部领导班子要把整改工作列入重要议事日程,坚持高标准、严要求,集中力量、集中时间抓好整改落实,确保整改工作取得实实在在的成效。
(一)加强组织领导。坚持主要支部书记牵头抓总,支部委员各负其责,进一步强化对整改工作的组织领导。要全程跟进整改工作,加强统筹协调,通力协调配合,明确整改要求,限定办结时限,确保整改落实到位。
(二)落实整改责任。建立整改落实责任制,把责任分解到具体岗位,具体人员,形成工作合力,切实抓好各项整改任务的落实。支部书记带头示范,其他党员扎扎实实抓整改,带头解决问题、带头整改落实、带头推动工作。对于共性问题要主动认领、敢于担当,结合个人党性分析出来存在的问题,按照既定的整改措施,认真抓好整改落实。
(三)强化督促检查。针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出针对性措施。对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查,随时发现存在的问题,及时进行解决处理,全面推动工作落实,务求取得实效。要对整改情况形成报告,在年底进行通报。
根据xxx党史学习教育领导小组办公室要求,“七一”前后,基层党组织要围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题,认真贯彻“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”要求,以党支部或党小组为单位,组织党员召开一次专题组织生活会,交流学习体会,查找差距不足,引导广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。现拟定专题组织生活会工作方案如下:
2021年xx月xx日(周xx)。
党支部全体党员。
(一)会前组织集中学习。
认真学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话和党中央指定的4本学习教材,重点学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话。
(二)开展谈心谈话。
党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间要交心谈心,相互提醒,交流提高。
(三)盘点检视(每位党员均撰写个人检视剖析材料)。
(四)充分征求意见(党支部)。
党支部要向xxx全体员工充分征求意见,主要围绕组织开展党史学习教育、联系服务党员群众、力戒形式主义官僚主义等方面,并且进行检视,汇总检视问题情况。
(五)会中:做好支部汇报和党员发言。
1.党支部书记代表党支部委员会向党员报告半年来党支部工作情况特别是开展党史学习教育情况,通报党支部委员会检视问题情况。
2.党员逐一发言,讲收获提高,讲差距不足,开展自我批评和批评。
3.此次专题组织生活会上不开展民主评议党员。
(六)会后:做好问题整改。
针对组织生活会查摆出来的问题,党支部要明确整改事项和整改措施、整改时限,党员要作出整改承诺,一项一项改进提高。
充分认识开好专题组织生活会的重要意义,扎实做好交心谈心、盘点检视、支部汇报、党员发言、问题整改等工作,切实高标准高质量开好专题组织生活会。
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根据集团公司和化工集团“不忘初心、牢记使命”主题教育有关部署要求,现将支部20xx年度民主生活会提出以下事实方案。
拟定于20xx年8月15日午时3:00,在综合办公楼党务活动室召开,暂定会期半天。按照时间服从质量的要求,视会议进展情景可适当延长会议时间。
支部20xx年度民主生活会以学习贯彻党的十九大精神为主题,围绕“不忘初心,牢记使命”学习教育要求,重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》),结合思想和工作实际,进行党性分析,开展批评和自我批评,不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的本事。
1、所有党员。
2、总支书记列席。
8月,适时支部委员会,研究讨论支部20xx年度民主生活会实施方案、班子成员对照检查材料和党支部书记个人发言提纲。按照集团公司和化工集团通知要求,以上材料支部委员会讨论经过后,报送泉稷公司党总支审核。同时,按照《关于党支部开展“不忘初心,牢记使命”主题教育专题主题生活会的通知》要求,将以上材料以及其他领导班子成员个人发言提纲,报送党总支审核。支部所有党员通知在民主生活会召开之前,要认真做好以下四个方面的准备工作:
1、深化学习研讨。围绕开好生产二支部20xx年度民主生活会,按照集团公司和化工集团《关于党支部开展“不忘初心,牢记使命”主题教育专题生活会的通知》要求,继续深入学习领会《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,继续学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求,组织对“不忘初心,牢记使命”展集中学习。经过进一步学习,使泉稷公司生产二支部所有党员,深刻理解“不忘初心,牢记使命”的总要求--守初心、担使命,找差距、抓落实。经过此次学习,要到达理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当,为民服务解难题,清正廉洁做表率的的具体目标。
2、广泛征求意见。8月15日之前,采取发送征求意见表以及召开专题会议,组织党员对照党章、《准则》、《条例》,按照“18个是否”要求,认真查摆自身问题,列出问题清单并就问题清单找出自我以后整改的方向和办法。在此基础上,汇总梳理征求到的意见提议并原汁原味党支部以及上级党组织汇报,作为民主生活会对照检查的重要依据。
3、深入谈话谈心。民主生活会召开之前,要广泛开展谈话谈心活动。党支部书记与班子成员和支部委员必谈,谈话谈心采取一对一、应对面的方式进行。既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足。在此基础上,结合民主生活会主题和“不忘初心,牢记使命”学习教育要求,有针对性地进行沟通提醒,重点是对民主生活会上相互批评的资料充分交换看法,真正把问题谈开谈准,思想谈通谈透,为开好民主生活会营造良好氛围。
4、民主评议党员。民主生活会召开之前,组织党员填写民主评议党员自评表个人自评以及对其他成员的评议表,根据民主测评情景,综合党员在主题教育期间的学习、调研、检视、整改情景,实事求是地对每名党员提出评定意见。
5、党员公开承诺。民主生活会召开之前,组织党员结合岗位职责,从政治思想、学习教育、工作作风、服务群众等方面写出公开承诺书,并在组织生活会上做出公开承诺,增强宗旨意识,勇担职责使命,扎实做好本职工作。
6、对照党章党规找差距“18个是否”:
对照党章。重点查摆是否坚持党的性质宗旨,贯彻党的`基本理论、基本路线、基本方略,坚持四项基本原则,坚持新发展理念,坚持中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局;是否认真履行党员八项义务,践行入党誓言,充分发挥党员先锋模范作用;是否按照党员干部六项基本条件,真正做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁;是否严格遵守党的组织制度,严守党的政治纪律和政治规矩,做到令行禁止,坚持中央政令畅通;是否坚持党的群众路线,树牢宗旨意识,坚持从群众中来、到群众中去,善于做好新形势下的群众工作。
对照《准则》。重点查摆是否坚定梦想信念,坚定马克思主义信仰和社会主义信念,以实际行动让党员和群众感受到梦想信念的强大力量;是否坚定不移贯彻党的基本路线,在大是大非面前站稳政治立场,在错误言行面前敢于抵制、斗争;是否坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,增强“四个意识”,对党忠诚老实、光明磊落,严格执行重大问题请示报告制;是否严格落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”;是否坚持民主集中制原则,发扬党内民主,保障党员权利,注意听取不一样意见,自觉服从组织分工安排,不独断专行或各自为政;是否坚持正确选人用人导向,坚持好干部标准,自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向;是否勇于开展批评和自我批评,自觉理解对权力运用的制约和监督,加强自律、慎独慎微,按规则正确行使权力;是否坚持清正廉洁的政治本色,坚持“三严三实”,坚决同消极腐败作斗争。
对照《条例》。重点查摆是否在重大原则问题上同党中央坚持一致,自觉执行党组织决定;是否存在滥用职权、谋取私利,违规收受礼品礼金、经商办企业,违反公务接待管理、会议活动管理、办公用房管理等有关规定的问题;是否存在优亲厚友,为黑恶势力充当“保护伞”,弄虚作假、简单粗暴等损害群众利益等问题;是否存在工作不负职责,搞形式主义、官僚主义,干预和插手市场经济活动、司法活动、执纪执法活动等问题;是否存在生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味,违反社会公德、家庭美德等问题。
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