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播种生活,收获习惯;播种习惯,收获性格;播种性格,收获命运。下面是众鑫文档网小编为您推荐政法委书记在县委全会暨全县经济工作会议上的主持词精选。
同志们:
现在开会。请大家把手机调整到静音或振动状态,并严格遵守会议纪律,保持好会场秩序。两办督查室做好会议督查。
这次县委全委(扩大)会议暨全县经济工作会议的主要目的是:全面贯彻中央经济工作会议、省委第十一次党代会、市委十x届x次全会暨全市经济工作会议、市委(扩大)会议暨全市经济工作会议精神,总结回顾2021年主要工作,分析当前形势,部署2022年重点任务。
参加今天会议的人员有:县第十x届委员会委员,候补委员,不是县委委员的县级领导;各乡镇党政正职、人大主席;县直各部、委、办、局,各人民团体,各垂直管理单位、驻县各部队及准科级以上事业单位主要负责同志。
今天的会议共有两项议程,下面依次进行。
首先,进行第一项议程,请县委书记xxx同志作重要讲话,大家欢迎!
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下面,进行第二项议程,请县委副书记、县长xxx同志讲话,大家欢迎!
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刚才,x书记在讲话中,从三个方面全面回顾了“十三五”时期我县打赢脱贫攻坚战取得的成就,系统总结了过去一年在统筹疫情防控和经济社会发展工作中取得重大成果,深刻分析了当前面临的形势,科学精准地提出今年工作的思路、目标、任务和举措,对于我们进一步统一思想、增强信心、凝聚力量,在立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动全县经济社会高质量发展具有十分重要的指导意义。x县长就抓好会议精神落实,从巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加快产业升级、优化营商环境、完善基础设施、加强生态文明、改善民生福祉等7个方面作了进一步细化、具体化安排,体现出了强烈的担当意识和发展意识,为我们指出了落实工作的抓手和方法。两位领导的讲话具有很强的针对性、指导性和可操作性。希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。
下面,我就落实会议精神,再提几点要求。
第一,要强化工作担当。当前,县委的“xx战略”决策部署已经确定,关键要保持良好精神状态,大兴实干之风,奋发有为抓好落实、做好工作。各级干部要自觉坚持正确的发展观、政绩观、群众观,把心思用在干实事上、把精力放到抓落实上,结合各地各部门实际把会上定的、文件上写的变成具体行动和实际成效。要切实提高执行力和落实力,在吃透会议精神上下功夫,在结合实际具体化、创造性抓落实上做实功,防止光喊口号、不见落实,更不能搞形式主义、官僚主义。对这次会议作出的部署,各地各部门要及时召开专题会议,及时向广大干部传达好这次会议精神。要分层级、分专题、分领域逐条逐项研究,特别是对那些具有引领性、支撑性的重大任务要一条一条转化为具体措施、具体项目和具体工作。
第二,要压实工作责任。各地各部门要把工作责任、进度、质量、效果等量化指标落实到具体单位和个人,注重落实“xx战略”、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、项目建设、民生改善、信访维稳、安全生产及党的建设等重点工作责任。涉农涉牧部门要明确各自职责任务和工作重点,做好指导、督查和服务三农三牧工作,做到“肩并肩”指导、“面对面”督促、“手把手”落实。宣传部门要做好这次会议精神的宣传解读工作,营造浓厚导向氛围。两办督查室要根据这次会议制定的工作任务分解落实到各地各部门,并定期开展督查工作,确保会议确定的各项任务加快落实。驻县有关条管单位要切实增强为地方发展服务的责任意识,充分发挥职能作用,力所能及地搞好服务保障。各级党员干部特别是主要领导干部要扛大梁、挑重担,把心思用到干事业上,把精力集中到办实事上,把本领用在促发展上,亲力亲为,以上率下,发挥好表率作用。
第三,要狠抓工作落实。一是要做到各项工作早谋划、早安排、早动手,计划往前排、进度往前赶,做实做细基础工作,做到心中有数、手上有招、推进有力,下好先手棋、打好主动仗、赢得好开局。二是要对本地本部门工作进行系统盘点梳理,总结经验、查找问题、明确方向、拿出思路,凡是看准的事、定下的目标、部署的工作都要盯住办、马上干、抓到位,做到反应快、动作快、节奏快。三是要强化问题意识、问题导向,抓主要矛盾、抓薄弱环节、抓空白地带,真正解决问题,寻求工作突破。四是要抓好分类指导,对于那些任务明确、要求具体的工作,要立即行动,明确时限,抓紧落实;对于那些原则性的要求和任务,要研究提出具体的工作办法,并认真组织实施;对于那些只提出方向性要求的任务,要搞好调研,推动工作理念、思路、方法创新,探索尝试解决路径。五是要坚持典型引路,注重总结工作中的好经验、好做法,抓好复制推广,以点带面,推动整体工作。
同志们,干在新时代,奋斗幸福来。做好2022年经济工作,推动高质量发展,任务繁重,责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,进一步统一思想和行动、凝聚力量和智慧,集中精力抓发展,心无旁骛抓落实,始终保持锐意进取、埋头苦干的拼搏精神,对定下的事情不等不靠,明确的工作加快推进,实施的项目抓实见效,以新的作风、新的姿态,抢抓新机遇、迎接新挑战,以经济发展的“开门红”“全年红”迎接党的二十大胜利召开。
会议到此结束,散会。
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同志们:
今天召开这次会议,主要是研究分析5月份主要经济数据上报情况,分析面临形势、存在问题,全面、客观、准确地把握全x经济运行情况,找差距、定措施、抓落实,确保“主要指标由负转正、高于全省平均水平”,确保完成二季度攻坚目标。前段时间,我们在第五次统计联席会议上,对5月份数据的上报工作做了相关安排,采取集中办公的形式,每两天调度一次数据上报情况。统计部门根据5月份数据上报情况,形成了一个通报材料,对各镇街、相关部门指标数据进行了通报,对各指标的完成情况进行了分析,完成情况、排名位次也都进行了梳理。从上报数据看,仍面临不少问题,承受着很大的下行压力:一是部分重点行业下滑严重。1—4月份批发业同比下降**%,住宿业同比下降**%,下降势头仍未止住,完成市里下达任务目标较难。二是部分镇街、部门指标进展降幅明显。部分镇街工业总产值5月份当月仍下降超过**%,部分部门单位村固投年度投资目前仍未有投资进度,部分镇街“四上企业”纳统仍未破题。各镇街、相关部门要盯紧经济运行关键指标、盯紧增速回落较大的指标,把目标细化到天、责任落实到人,卡住时间节点一刻不停地往前赶。
固投考核得分全市倒数第*位,民间投资降幅**%、位于全市倒数第*位。这几个主要经济数据都面临着赶超别人很难、被别人赶超很容易的局面,我们距离我们前一位的差距大,比我们后一位的差距小,如果5月份、6月份数据上报情况不好,别说全市后*位,全市后*位都有很大几率。下面,再强调几个具体事:
一、做好数据上报与分析。一方面,对已上报的数据,各相关部门要加大对上协调力度,多去市直主管部门、主管科室跑一跑,多汇报、多沟通,及时找掌握最新信息。一方面了解其他县市区上报情况,掌握我们目前在全市位次,另一方面查缺补漏,看看我们还存在哪些差距,特别是不能在全市后三位,对后三位的数据指标利用6月份剩下的时间,抓紧采取措施,想法设法迎头赶上。对正在上报的数据,继续采取集中办公形式,每两天调度一次。县统计局牵头,对上报数据进行分析,特别是对指标上报差距较大、上报不及时的,要及时提醒,把握一个原则要时刻注意关网时间,不能错过上报窗口,我们一季度也有过这样的教训。这里强调下,关注好重点服务业数据上报,二季度的gdp核算中服务业用的就是5月份的上报数,重点服务业数据上报今天正式上报,20日关网,对几项欠账较大的服务业指标,相关部门特别是发改局、统计局要有针对性的开展工作,组织专门人员进企业,督促指导好重点服务业,5月份数据能报多少报多少,最大限度支撑我们上半年gdp。另一方面,各镇街、相关部门要结合数据上报的情况,对照前段时间各行业主管部门分解的4、5、6月份数据任务量,再对比对比其他镇街数据,召开一次经济运行碰头会,分析下各数据指标,是不是真实反应你辖区内真实情况,看看哪些指标还能进一步挖潜,有针对性进一步深挖细掘,利用将近二十天的时间,把能挖潜的进一步挖潜,特别是降幅较大的指标,提升潜力都很大,一周一调度、十天一分析。
二、做好“四上企业”纳统。我们1—4月的新增纳统企业个数在全市排名第六,规上企业总数在全市排位第*,都不算落后,但当前距离年度任务目标还有相当大的差距,而且各镇街进度也很不平衡,截至目前仍有*个镇街纳统个数为零。按照以前的纳统工作节奏,我们上半年主要是筛选跟踪,下半年集中精力做好年底的年纳统工作,但根据以往经验,能取得较好考核名次的镇街,都是在月度纳统工作中就抢占了先机,占据了主动。会上印发的通报材料上对纳统的标准和申报事项又进行了明确,统计、发改、商务、住建等主管部门要好好研究纳统标准和申报事项,发挥好行业主管部门监管职能、政策落实优势,及时联报共享,确保新增一批、储备一批、培育一批。就当前工作看,建立“准四上”企业库是我们集中力量抓纳统的主要手段,各部门要继续加强协作,在抓好市场主体和中小微企业扩量升级工作的同时,扎实推进“个转企”、“产转法”、“小升规”工作,加大对规模以下企业的摸排梳理力度,做好资源整合,集中扶持一批“准四上”企业,关注其生产经营情况,督帮其达到纳统标准,真正做到储备一批,培育一批、提升一批,连续性的做好企业纳统工作。
除此之外,镇街技改任务进度极不平衡。针对这些问题,县经信局、涉及镇街要加大力度,逐个项目研究,找准症结所在,破解瓶颈制约,力促重点技改项目顺利实施。发改、统计、工信要定期碰头,梳理摸排企业技改信息,指导企业及时做好技改项目备案,共享信息,对技改项目要及时纳入,加快推进,形成合力。
四、重视对上争取。市里考核县里主要是省级以上有偿资金和无偿资金总量。发改部门牵头,要加大省级以上资金争取力度,深入研究国家出台刺激经济政策的重大措施,根据上级政策动态变化,及时细化量化部门单位对上争取指标,策划储备包装一批重点项目,力争更多项目列入中央预算内投资、地方政府专项债券等。市发改委实行每十天调度一次,每月20日上报上月进展情况,县发改局要提前把握好,严格按照市发改委下发的工作指导意见,对对上争取资金需要提供项目申报的成效证明文件要提前把关认定,确保市里审核通过。
我就讲这么多,谢谢大家!
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同志们:
今年以来,在县委的坚强领导下,全县上下统筹推进疫情防控和经济社会发展,大抓工业、抓大工业,深入实施“百企扩能”行动,进一步壮大全县工业经济总量。总体来看,我县工业经济运行情况势头良好。取得的成绩确实来之不易,既是大家的共同努力,也是县委、县政府准确把握形势、精准施策的结果。但同时,工作中我们也存在一些问题。
镇街之间差距较大,大抓工业、抓大工业的氛围不浓,无论是一般公共预算收入、工业总产值等重要指标,还是保基层运转、民生事业发展方面,都存在一些差距。从企业类型来看,现有企业以传统型企业为主,创新型企业和高新科技企业较少,成长空间不大,面对大变局,应对风险能力较弱。
铝业发展上,县里对铝型材产业给予了很大支持,过多的是依靠龙头企业带动。
受疫情和经济下行压力影响,市场不确定因素增多,用工、原材料、物流等经营成本持续攀升,部分企业对未来预测不清晰,应对风险能力下降,发展信心不足,投资意愿不强。当前,我县的主要工业经济指标,多是依靠少数大企业带动,其他企业对经济增长贡献率不高。部分企业对产学研合作重视程度不够,科技创新能力低,研发能力不足,发展后劲不足,全县规模以上工业企业中,实现产学研合作、专业机构和研发人员“两个全覆盖”的仅有64家,覆盖率为26%,离我们的目标还有很大差距。
部分项目缺乏煤耗和污染物排放指标,有的因规划、安评、环评、能评、图审等手续进展缓慢,影响了建设进度。用工方面,受疫情影响,企业用工成本上升,部分企业招工难。
对以上问题,各级各部门单位要进一步认清形势,围绕年初任务目标,按照县委部署要求,找准差距和不足,抓好企业运行、项目建设、技改扩能等重点工作,全力以赴把工作进度赶上来,把发展质量提上来。下面,根据x书记安排,我再强调几点:
完成全年任务指标,企业是关键一环。受疫情和国际大形势影响,很多市场主体面临前所未有的压力和较大的发展不确定性。要深入实施“31236”工程,持续加大力度,重点扶持投入大、贡献优、发展前景好的规上企业,落实好“一企一策”精准支持措施,培强壮大骨干企业,全力帮助骨干企业加快发展、做大做强。要继续落实好纾困惠企政策,加大减税降费力度,加强资金使用监督,运用好财政、货币、金融等政策工具,避免政策和资金“空转”,千方百计把市场主体保护好,为经济发展积蓄基本力量。要常态化开展好“服务企业经理人”活动,切实当好企业发展的“店小二”和参谋助手,落实好各项帮扶措施,全面跟踪企业市场订单、成本效益、工业产销率、资产负债率等重点指标,督促企业加大秋冬季安全生产管理,帮助企业规避风险、提高效益,促进企业持续健康发展。县工信、统计、发改、电力等部门,要重点加强对“1236”企业的分析和监测,重点做好增加值、利润、用电量等重要指标的分析研判,细化到产业、到行业、到企业,提出具体可行的解决措施,切实保障企业运行的质量和效益。
对活性氧化铝等建成未投产项目,要主动对接,及时帮助协调解决存在的困难和问题,力争早日投产达效。要加大技改工作力度,工信局和各镇街要加强对“百企扩能”项目的调度,把投资不足、进展缓慢的项目单子拉出来,科学研判、精准施策。要牢牢树立“亩产效益”观念,坚持“要素跟着项目走”,配置好土地、煤耗、能耗指标等资源,保障好企业需求。要继续用好抵押物价值重置政策,增强企业融资能力,提高资金使用效率,保障好县内重点企业和重点项目资金需求。
要坚持以产学研合作“两个全覆盖”为抓手,推动企业承接高端科研成果,促进企业转型升级、创新发展。县发改、工信、科技等部门要围绕铝材深加工、新材料、机电装备、汽车配件等重点领域,强化与企业的沟通联系,主动帮助企业搞好分析对接,为企业指方向、搭平台,谋划建设一批高水平企业技术中心、工程实验室等载体平台,提升企业创新能力、产品科技含量。要发挥好在外高层次人才作用,加强与高校院所的联系合作,挖掘招引一批高端产业人才,重点做好“两院院士”“长江学者”“泰山领军人才”等高层次专家引进,努力实现产学研合作、专业机构和研发人员“两个全覆盖”。
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同志们:
今天来参加一年一度的全省地勘工作会议,一来是和大家见见面,对大家一年的工作给予充分的肯定,还有就是想进一步了解一下情况。昨天晚上看了你们局的工作报告,我觉得报告写得非常好,希望你们能好好研究,认真地贯彻落实,在总结去年工作的基础上,把今年的工作搞得更好。
去年的一年,全省经济发展和社会发展情况都不错,产业结构调整的步伐逐步加大,效果也在逐步显现。大家都知道,去年全省的完成了亿,增长了%,财政收入完成了亿,增长了%,提前两年完成了省里定的“十五”计划的目标,财政收入比年翻了一番,这两个主要指标应该说是非常不错。工业经济对全省经济发展的贡献比前几年进一步扩大,去年规模以上工业增加值完成了亿,增长了%,增幅在全国排第三位,对全省增长的贡献率达到了近%。规模以上工业企业实现利税亿,增长了%。这是多年来没有的,创造了历史最好水平。农民收入、城镇居民收入也有了比较大的增长幅度,城镇居民人均可支配收入突破了元,增长了%,全年情况比较喜人。同样,和全省的经济形势一样,省地勘局作为我省经济建设中的一支重要的基础力量,去年也取得了非常好的成绩,全局实现总收入亿元,同比增长了,职工收入达到了元,内部改革也在不断深化,产业经济发展迈出了新的步伐,队伍稳定,人心向上,各方面情况非常不错,也为全省的经济发展特别工业经济的发展做出了很大的贡献。在此,我代表省政府对地勘局广大职工去年的辛勤劳动和做出的贡献表示充分的肯定和感谢。
大家通过学习党的十六大、十六届三中全会和省人代会精神,也都感觉到了,现在一个中心的议题,或者说是焦点、热点的问题就是如何坚持科学的发展观,实现经济的可持续发展和统筹协调发展。我省的产业结构一是比较单一,同时资源型色彩更浓。去年全省经济各方面情况比较好,主要是受资源初级产品拉动比较大,其中煤、焦、铁、钢占的比重很大。当然,产业结构调整在经济发展中也起到了一定的作用,作用主要表现在两个方面,一是在新产品的开发上,有了一些新的经济增长点;二是传统产业优化升级,同样是煤,现在规模大了,技术装备水平高了,这也是产业结构调整的结果。但是实实在在讲,基础型产品价格的回升、市场的好转,对全省经济拉动比较大。这种情况下,山西如何按照新型工业化的路子,按照可持续发展,按照科学的发展观进一步加快结构调整,加快经济增长的转型,任务还非常艰巨。但不管怎样,山西的发展还是离不开资源,再调整产业结构,作为山西产业的基础,无非是如何进一步有效地、充分地发挥资源的效益,尽可能地减少消耗。现在来看,资源的问题矛盾越来越突出,这也是和我们地勘工作紧密相连的。下面,我结合全省的情况,就地勘局下一步工作,谈三点意见。
一、加大地质勘查工作力度。
目前,资源和经济发展的矛盾比较大,省里也好,国家也好,许多探明的资源储量严重不足,不能满足经济发展的需要,相当一批大中型矿山企业后备资源不足,而且一批企业进入了关闭破产,这个矛盾比较突出。这种情况下,我们地勘局要进一步加快地质勘查工作,为大的矿山企业,为经济发展提供必要的资源储备。比如说在铜、铝钒土、铁的问题上,形势比较紧迫。全省钢的产量已经突破了万吨,铁大概万吨,但铁矿石主要依靠进口,从去年的发展情况看,全国的钢铁企业,有矿的与没矿的效益也是截然不同。太钢效益之所以非常好,一是由于太钢的不锈钢是特种钢,市场价格比较好,但更重要是因为他们有自备矿山。再一个就是铝钒土,全省电解铝的生产能力今年下来就能突破万吨,我们的氧化铝靠山西铝厂根本供应不上,也是要依靠进口,尽管山西的铝钒土储量号称全国第一,但现在也跟不上。再就是铜,中条山有色公司面临资源枯竭,几个矿山都已关闭。还有其他的资源比如膨润土、金红石等没有开发的资源也需要加大勘查力度。报告中你们把中条山铜矿勘查作为一项重要工作作了安排,一定要抓紧,争取取得突破,为大中型企业和全省经济发展搞好服务。
全面小康社会包括的涵义很多,不光是经济发展,作为环境地质、生态地质、灾害地质等方面的工作也需要跟上,现在比较突出的是地质灾害的问题,我省尤其特别严重,国家非常重视,准备给一部分钱,省里也配套一部分,下决心解决这个问题。但地质工作能不能做在前面,这同灾害发生以后做强救、补救工作,情况大不一样。现在这方面的矛盾比较大,我们要考虑能不能把这些工作做得靠前一些,为地方、为政府决策提供信息。还有水资源问题,对全面发展,建设小康社会都是非常重要的。
在矿产品研究开发上要发挥地勘局的作用,使同样的资源发挥更大的效益。你们在有些方面比较超前,你们的金洋高岭土就搞得不错。但有些方面还比较差,有些资源开发的不够,附加值不高,希望加大这方面的研究。
地质勘查是一个艰苦的行。
业,地勘职工工作条件、生活条件各方面比较艰苦,职工收入也不是太高。省政府、省各级部门都需要更多地给予关心和支持,现在主要是能够把国办发〔〕号文有关精神落实好,为大家创造更好的条件和环境。
二、解放思想,加快队伍改革与发展。
现在来看,国家给予政策上的支持毕竟是有限的,我们既要争取政策,但又不能完全依赖国家的`政策支持,更多的还是要靠自身的努力,利用和发挥好我们在矿产品勘查开发上的优势。要加大改革力度,激活活力。一是打破过去封闭的东西,打破原来的条条框框,加大人事等内部管理制度的改革。二是在产业的调整上,解放思想,创新思路,特别要在对外合作方面走出路子。
三、关心职工生活、重视队伍的建设。
今年省里总的指导思想,就是千方百计地增加职工的收入。现在经济发展比较快,但是职工收入增长得不快,这是个反差。所以,我们不光是要追求利润,更要最大限度地给职工增加收入,改善他们的生活。作为一个单位,除了增加职工的收入,更重要的是要重视队伍建设。在现在这种市场经济下,有本事的人必然要向效益好、待遇高的地方流动,如果待遇上不去,调动不了职工的积极性,留不住人才,队伍建设就有问题,也就谈不上发展。当然,在提高收入、提高待遇也要同内部改革结合起来,不能吃大锅饭,有能力、有贡献的人就应该收入高一些,这也需要思想解放。
总之,省地勘局去年方方面面的情况非常不错,为全省经济发展做出了很大贡献,下一步地勘工作的任务非常艰巨,既有更好地为全社会、为全省经济发展做出你们贡献的任务,同时也有单位自身发展、队伍建设、职工收入方面的任务,而这两方面也是相联的。自身搞不好,经济发展不上去,也就谈不上为全省服务。所以关键的问题是要解放思想,要把过去不适应发展的东西坚决地打破,改变传统的思想观念,按照小平同志讲的,只要有利于我们经济发展,就要积极探索。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
请各位党组成员、副县长发言,
xx同志......
xx同志......
xx同志......
xx同志......
人代会已通过的全年经济社会发展目标,地区生产总值增长x%以上,规模以上工业增加值增长x%,固定资产投资增长x%,一般公共预算收入增长x%,社会消费品零售总额增长x%,进出口总额增长x%以上,城镇居民人均可支配收入与经济增长同步,农村居民人均可支配收入增速高于全市平均x个百分点以上。这些既定目标要坚决完成,各部门要把各项经济指标细化分解到每个企业和项目上,责任落实到人,任务分解到天,指导企业安排好每个季度每一阶段的工作,确保全年目标科学有序实现。组建专业招商队伍,提高精准化招商水平,实现招大引强。按照项目推进机制,完善项目招引工作流程,主动登门拜访,及时跟进洽谈,加强跟踪调度,确保项目尽快投产见效。做好今年经济社会发展工作,对于我们来说要坚持稳字当头,全力维护经济发展和社会稳定大局,在稳的基础上积极进取、掌握主动,确保“二季度稳增长、三季度续提升、四季度达目标”。一是要符合经济规律,不能大起大落、超出数据预警监测。二是要坚持应统尽统,依法、科学、精准统计各项指标。三是要努力争先进位,各项指标都要确保全市第一方阵。
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通报结果将与单位绩效考核、领导班子考核评价、干部年度评先评优、干部提拔任用和职级晋升挂钩。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县领导干部工作会议上的演讲范文,希望大家喜欢。
同志们:
阳和启蛰,品物皆春。在全县上下众志成城战疫情,全力冲刺“一季度”的关键节点,我们召开这次全县县级领导干部会议,主要有三个目的:
一是传达精神。按照市委“137”工作法,传达市委有关工作会议精神,研究*贯彻落实意见。
二是传导信号。近期市委释放出了一切围绕“干”,真干、实干的鲜明态度和强烈信号,大家要把思想和认识统一到市委的工作导向中来,切实增强等不起、慢不得、坐不住的紧迫感和责任感。
三是传递信心。这些天大家奋战在疫情防控、安全生产、森林防火等当前重点工作一线,取得了一些成绩,要把这个劲头保持下来,继续加压奋进,力争各项工作都能见到新气象,取得新成绩。
刚才,*同志宣读了《*市委办公室关于建立通报表扬和通报批评制度的通知》《**市委考核工作领导小组关于对市公安局、市发改委、市文旅广体局、市广播电视台、市第一人民医院、*县委县政府通报表扬的决定》,*县“四项工作”得到市委的认可,跟其他的5个市直单位一起成为市里第一批给予通报表扬的县市区,难能可贵、实属不易,这也是市委对我们的巨大鞭策和鼓励。*分别传达了市委耕地保护、粮食安全和规范农村建房、人才工作、安全生产、人大工作、民族宗教等工作会议的精神,并就我县贯彻落实会议精神提出了意见,我都赞同,请抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、有要求就要有行动。
市委新班子到任以来,就抓工作、促落实出台了一揽子新制度,推出了一系列实打实的硬举措,特别是*重担当、重实干,引领全市政风作风持续转变,通过他出席活动的行为和在多个场合的讲话,我认为至少释放了四个鲜明的信号。
一是释放了“抓工作要快”的鲜明信号。市委提出了“137”要求,“1”就是市委决定的事项相关部门1天内必须研究;“3”就是3天能办结的就办完报结果;“7”就是3天不能办结的,7天报阶段性结果。市委是这样要求的也是这样做的,更是这样督查的。这充分说明了市委对工作节奏、对落实速度的要求就是立言立行、全力全速。今天县委召开这个会议就是不折不扣落实“137”要求的具体体现,因为昨天市委召开了四合一会议,我们今天就研究部署,做到闻令而行、迅速行动。但对照市委的要求,我们的一些干部还有差距,这也是我当时提出的“五大破立”中,要重点破的执行力弱、效率不高的问题。这个问题怎么破,我看关键还是在我们,只有我们快起来,才能带动全县快起来。在今后的工作中,全县上下特别是在座各位都要严格对标对表“137”要求,卡住一天、三天、七天这个时间节点,以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感,快马加鞭抓推进、只争朝夕抓落实,推动各自分管、联包的工作快速落实落地。
二是释放了“抓工作要实”的鲜明信号。*在市政府工作会上要求广大党员干部不做“三客”、要当“三将”、做到“三马”,即不做坐而论道的谈客、不做碌碌无为的过客、不做袖手旁观的看客,要当敢打敢冲的闯将、攻坚克难的猛将、争先创优的干将,做到一马当先、快马加鞭、万马奔腾。同时还指出,谁不落实就落实谁。这充分说明市委倡扬的工作作风就是实、抓落实、狠抓落实。当前,我们的工作任务很重、压力很大,既面临着疫情冲击、经济下行压力,又面临着信访维稳等掣肘*发展的历史遗留问题。要想在百舸争流千帆竞的局势中脱颖而出、抢得一席之地,就必须以人一我十、人十我百的精神攻坚克难、狠抓落实。我们都是*的“关键少数”,我们带头实起来了,全县工作就实起来了,大家要发扬*人的“打铁精神”,坚持真抓实干,务实功、出实招、求实效,善作善成,坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实的做法。
三是释放了“抓工作要简”的鲜明信号。从文件来看,市委市政府出台了“七减”的文件,书记、市长带头执行,比如市里四项会议集中开、简短开,但会议内容丰富、重点突出,体现了高效简洁;从活动来看,全市文旅项目和城市大提质大融城项目集中开工仪式就十分钟时间,不搭棚子、不摆桌子、不念稿子、不拉横幅,*手持现场仅有的一支麦克风铿锵发令;从调研来看,*来嘉调研,我们制定的接待方案上,我、县长以及其他的几位县领导都列入了其中,但经过市委办的修改、审定,最终方案只有我到现场陪同。这些都可以看出,市委是真的一切从简,真的把精力集中在干事上。要贯彻落实“七减”精神,关键还是看我们。以后要向市委看齐,从我们在座各位做起,带头落实“七减”精神,带头反对形式主义、官僚主义,带头摒弃前呼后拥、走马观花等不良习气,带头抵制大会拆成小会、小会开成大会等风气,真正静下心来谋实事、沉下身来抓落实。
四是释放出了“抓工作要绩”的鲜明信号。近期,市委出台了通报表扬和通报批评制度,通报结果将与单位绩效考核、领导班子考核评价、干部年度评先评优、干部提拔任用和职级晋升挂钩。这就是以实绩论英雄、凭实绩用干部的导向。我们要得到市委的认可,*要出干部,就必须真干实干、干出真业绩。当前,大家都忙得像陀螺,“白+黑”“5+2”不停歇,既要抓分管领域的工作,还要抓疫情防控、信访维稳、企业帮扶等联包的工作,很是辛苦,但没有成效、没有业绩那一切都是徒劳,汇报工作总不能去解释工作为什么落后吧。解决比解释更有力量、汗水比泪水更有营养、争气比受气更有价值。大家抓工作要坚持目标导向、结果导向,出了工不仅要出力,还要出效,时刻瞄准一流水平、对照一流标准、争创一流业绩,把更多辛勤付出转化为丰硕成果。
二、有责任就要有担当。
*是全省面积最小的县,也是全市的二类县。*在担任市长期间到*调研,对*提出了“小题大作、小步快跑、小城多福”的殷切期望,要求我们立足“小”的县情实际,着力在“小”字上做好文章,全力做到小中见大、小有大为。近期,市委下发的《关于建立通报表扬和通报批评制度的通知》,通报表扬了首批*个单位,*是唯一上榜的县市区,而且被通报表扬的有四项工作。这是大家团结拼搏、力争上游的结果,也充分说明了,不管客观条件有多不足、风险挑战有多大,只要我们想干事、会干事,就一定能干好事、干成事。比如,*清明期间的疫情防控压力是很大的,面临东莞、深圳嘉籍人员回乡祭祖的高潮,但我们抓实抓细宣传劝导工作,创新推出“一封信、一条短信、一个电话、一套政策清单、一组小视频、一个系列奖励”等“六个一”措施,引导在外人员非必要不返乡不入嘉,目前来看效果很明显,还要继续保持。特别要强调的是,市委通报表扬和通报批评制度的执行将会常态化,就是要让干得好的“有面子、有帽子”,对干得不好的“打板子、抽鞭子”。昨天*在会上讲,要奖得让人心花怒发,罚得让人心惊肉跳,这也是对每个干部作出的要求。我们一定要提高政治站位,严格按照市委要求抓好各项工作的落实,坚决确保“两条线”,即守住不被通报批评这条底线、争取得到通报表彰这条高线,让*在我们的不懈奋斗中出圈出彩。
一要拉高标杆加压干。古语有云,取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,则无所得矣。我们谋工作的思路和定位,决定了抓工作的出路和站位。*虽然面积小,但我们有独特的资源禀赋,可以也应该创造“精”的品质、实现“特”的发展、走出“大”的格局,这既是推动高质量发展的现实要求,也是*广大干部和人民群众的热切期望。面对历史潮流,我们无可退避,唯有自我加压,敢向高处攀、和强者比、与能者赛,付出比平常更多智慧、更大努力;要在全市、全省乃至全国发展大局中找准坐标,以更高的标准激励自己,以“人一之、我十之,人十之、我百之”的要求实干苦干,努力为*争一流、进位次;要提升发展定位和工作标准,把工作当成事业去追求、去奋斗,多点较真精神,多些求精意识,不干则已,干就干成精品,干就干到极致,努力把每一项工作做得尽善尽美、出彩出色。有一个事情让我印象很深刻,也很有体会,我们在县委换届,包括政府、人大、政协的换届工作中,鲜明地提出了要满票当选。当时很多同志有担忧,后来我们通过有效的工作做到了。我的体会有三点:第一是前期工作有效,基础工作做得细致扎实;第二是会场组织有序,现场的各项工作井井有条;第三是*干部有节,无论是党代表还是人大政协的代表和委员们,他们代表的群体,都有着希望*稳定发展的强烈愿望。所以,我们能在县委的号召下同题共答,实现目标。
二要解放思想创新干。不解放思想,眼前就是你的世界;解放思想,世界就在你的眼前。**没有铁矿,却是赫赫有名的“铸都”;**不紧邻广东,却在粤港澳大湾区拼出了不少“**商圈”;**山多地少,却打造成为了全省首批城乡一体化示范县;**退出了煤炭支柱产业,却实现经济稳定提升。**的发展实践充分证明,没有不间断的解放思想,就不会有发展历程中的一次次破局、升华和超越。我们既要立足历史看**,大力弘扬**人敢闯敢试的“打铁”精神;又要跳出**看**,让更多新思路新思维春风吹进来,不断提升我们的思想,不断改进我们的工作,彻底解决“思想保守、因循守旧”“小成则满、小富即安”的问题,做到“只为创先争优找方法,不为落后失败找借口”。
三要领导带头引领干。群雁齐飞,最重要的是头雁,头雁勤,群雁就能“春风一夜到天涯”;头雁懒,只会“万里寒云雁阵迟”。这段时间,从我和章中县长开始,县级领导严格按照市委、县委要求,带头到疫情防控卡点值班,有的从凌晨0点值到早上8点,以领导身先士卒带动干部履职尽责,牢牢守住了**的疫情防控防线,得到了上级和干部群众一致好评。实践证明,千难万难,只要领导带头就不难,“跟我上”的冲锋,永远比“给我上”的命令更有力。大家是**“关键少数”里面的“少数关键”,引领着**发展大局,决定着**发展未来。我们一定要深刻认清肩负的使命和身上的担子,不仅要善统筹、会调度、勤督导,更要亲力亲为低头看、带着干,盯一线、盯问题、盯进展,问情况、问责任、问结果,充分发挥“头雁”效应。特别是对信访维稳工作,大家要牢牢抓在手上,严格落实接访、处访、下访各项要求,用心用情用力解决好群众诉求,对于自己联包的信访案,不能简单交办或者层层交办给基层部门和干部,要亲自抓化解、抓稳控,做到全程跟进、全程落实,以紧盯不放、久久为功的韧劲去攻坚,力争化一件、少一件,坚决把我县的信访存量减下来。有一些已经改非的同志,还积极投身到县里面经济社会发展的各项工作中来,这一点很让我感动,他们在一线认真做具体的工作,这是值得鼓励,也是十分难能可贵的。
四要改进作风拼命干。其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。大家要把作风建设摆在更为重要的位臵,把做好榜样作为润物细无声的力量,以硬作风、好作风引领全县党员干部激情干事、有效成事。要大兴真抓实干之风,把工作项目化、项目工程化、任务清单化、时限节点化、流程标准化、责任明晰化、考核数据化,发扬“钉钉子”精神,一锤接着一锤敲,积小胜为大胜,积跬步至千里。要大兴求真务实之风,继续在整治形式主义、官僚主义上下功夫,县委将带头精简会议活动、改进文风会风,凡是能合开的会议一律合开,凡是能不发的文坚决不发,切实为大家腾出精力。要大兴团结协作之风,团结出凝聚力、出生产力、出战斗力,要提升格局抓团结,完善制度护团结,认真执行民主集中制原则,决不允许搞“各吹各的号、各唱各的调”。要大兴清正廉洁之风,始终保持清醒的头脑,严格执行廉洁自律各项规定要求,坚守底线、筑牢防线、不越红线,做清廉有为的领导干部。
三、有部署就要有落实。
上下同欲者胜,风雨同舟者兴。昨天,市委对人大、人才、粮食安全等工作作了安排部署。我们要对表对标、不折不扣抓好落实,不仅要保证落得下,更要追求落得好。
(一)要做好人大工作。
新形势赋予了人大工作新定位新任务,人大工作要紧扣县委中心工作找准结合点着力点,认真履行好宪法和法律赋予的职责,为**经济社会发展积极贡献“人大力量”、主动提供“人大支持”。
一要坚持党的领导。把党的领导贯穿于人大工作的各方面全过程,县人大常委会党组要充分发挥政治作用,确保党中央和省委、市委、县委决策部署落到实处。
二要服务中心大局,把人大工作放在全县发展大局中去定位和谋划,全面融入疫情防控、项目建设、产业发展等领域,做到中心工作推进到哪里,人大工作就跟进到哪里、人大职能作用就发挥到哪里。
三要强化为民宗旨,充分发挥聚民心、议大事、保落实、促善治的作用,努力使每一项监督、每一项决议决定、每一个议案建议都体现和维护人民利益、反映人民愿望、增进人民福祉,做到民有所呼、我有所应。
四要抓好自身建设,扎实开展“制度建设年”活动,建立健全规范的制度体系和严肃的落实机制,打造更具活力的人大工作队伍。
(二)要建好人才队伍。
人才是发展之基、转型之要、竞争之本。没有人才的支撑,没有人才作用的充分发挥,**的发展就很难赢得主动,很难抢占先机。我们必须重点抓好“引、育、留”三个环节,确保人才数量快速增长,人才结构逐步优化,人才布局更趋合理,为经济社会发展提供更为充分的智力支撑。
一要千方百计“引人才”,以发展和提升我县主导产业、支柱产业、新兴产业的核心竞争力为目标,积极鼓励更多的高层次人才以短期聘用、咨询服务、技术合作、人才租赁等形式为我县经济社会发展服务,采取技术引进、项目引进、课题引进等形式,吸引更多掌握关键技术、拥有自主创新成果的高层次人才入驻**,促进项目建设、招商引资和人才引进良性互动,使各类人才汇聚、为我所用。
二要多措并举“育人才”,充分抓住与**职业技术学院的战略合作,以及实质推进京东物流人才实训基地建设这两大机遇,建立**实用人才培养基地,全方位、多模式开展校地、校企人才对接活动,切实加大党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、技能人才、农村实用人才、社会工作者等六支人才队伍培养力度。
三要优化环境“留人才”,既为事业找合适的人才,又为人才找合适的事业,认真落实市委“人才新政**条”及**的引才计划,发挥人才中心的作用,不断优化人才环境。加大对创新创业人才的投入力度、金融支持力度和知识产权保护力度,大力宣传**的人才政策和先进典型,在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。
(三)要稳定粮食安全。
去年9-11月,市委第十一提级交叉巡察组对我县涉粮问题开展了专项巡察,共反馈了*个方面**个具体问题。昨天,**书记就粮食安全、耕地保护(田长制)、规范农村建房再次密集调度和部署,充分说明了这三项工作的极其重要性、现实紧迫性和极度艰巨性。这几项工作,我们向市委递交了责任状,明确了工作的具体指标和要求,下一步要把任务层层分解到责任单位、责任领导,涉及到政府工作,请章中县长加强调度,抓好落实,确保完成责任状目标任务。这里特别要求,要坚决落实市委书记专题会议和涉粮问题专项整改工作要求,主动扛牢维护粮食安全的政治责任,全力推动涉粮问题反馈意见的整改落实,以整改的实际成效夯实**粮食安全底线。要认真贯彻市委会议要求,以“长牙齿”的硬措施,严格落实粮食生产责任,牢牢守住耕地保护红线,加大源头治理,切实把粮食安全、耕地保护(田长制)、规范农村建房三项工作抓紧抓实抓好。
比如,在耕地保护方面,虽然我们的耕地抛荒治理工作被表彰和推介,但耕地抛荒现象未根本扭转。下段,要积极推进土地流转,坚决巩固抛荒治理成果。在规范农村建房方面,要严格落实农村乱占耕地建房“八不准”工作要求(即自2020年7月3日起,不准占用永久基本农田建房,不准强占多占耕地建房,不准买卖、流转耕地违法建房,不准在承包耕地上违法建房,不准巧立名目违法占用耕地建房,不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房,不准非法出售占用耕地建的房屋,不准违法审批占用耕地建房),对2020年7月3日以前的存量,要坚持分类处臵,严格整改到位;对2020年7月3日之后的增量,要“零容忍”,一律拆除到位,坚决遏制新增违法用地势头,真正做到“拆除一处、震慑一片、教育一方”,确保做到消化过去、管住当前、规范未来。
(四)要抓实安全生产。
安全生产工作是市委市政府最为重视的工作之一,开会必谈安全生产、调研必看安全生产、值班必查安全生产、每天信息必报安全生产,安全生产工作已经成为**书记日常工作的常态。今年是党的二十大召开之年,抓实安全生产工作,筑牢安全稳定底座尤为关键,大家务必提高政治站位,扛牢维护社会稳定的政治责任,以更敏锐的政治警觉、更强烈的忧患意识、更严实的责任担当,扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作,全力以赴维护政治安全、社会安定、人民安宁。当前,特别是要把疫情防控作为头等大事来抓,严格落实市委“四个迅速”“七个更”“九个加”要求,高标准高效率高质量做好入境防控、人员排查、隔离管控、疫苗接种等工作,坚决筑牢疫情防控屏障。要把森林防火作为首要安全来抓,要认清清明节节日特点突出,防火任务最重的形势,时刻保持高度警惕,坚决克服麻痹松懈思想,以“四化”构建坚实防火墙(即网格化管理、精准化防控、多元化预防、源头化处臵),坚决打赢森林防火保卫战。
(五)要维护民族团结。
民族团结是发展进步的基石,宗教和顺是和谐稳定的保证。近年来,全县民族宗教工作总体呈稳中向上的态势,但也要看到民族宗教领域也存在一定的风险隐患。我们要加强党对民族宗教工作的领导,持续做好民族宗教工作风险隐患防范化解、服务管理等工作,持续推动民族和睦、宗教和顺、社会和谐,为推动我县经济社会高质量发展保驾护航。在民族工作领域,要以筑牢中华民族共同体意识为主线,加强对_族、回族在嘉务工人员的定期走访和适时交流,及时掌握他们的心理动态,为他们提供均等优质公共服务,让他们更好融入**。要加强民族事务治理体系和治理能力建设,用好晋屏镇下车村少数民族流动务工人员服务管理模式的经验,不断加强在法治轨道上处理民族事务的能力。
在宗教工作领域,要牢牢掌握宗教工作主动权,勉励广大宗教界人士继承弘扬爱国爱教优良传统,自觉抵御境外渗透和宗教极端思想。统战、宣传、公安、教育、民宗等部门要强化协作配合,依法管理宗教事务,严密县镇村三级网络,严肃镇村两级责任,严格宗教场所常态化检查,严查非法宗教。为了我们**的明天,我们各位县级领导,无论处于什么岗位,无论从事什么领域,都要保持初心,保持为**发展拼搏的状态。对今天会议上布臵的工作,请我们分管的县级分管领导进一步调度好、落实好。同志们,草木蔓发,春山可望。在这万物复苏、万象更新、万帆竞发的时节,让我们以更加昂扬的姿态,拿出敢打敢冲的豪气、攻坚克难的勇气、创先争优的锐气,在建设“一都四县”新征程上,干就干到极致,做就做到完美,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
我们召开全市经济运行调度视频会议,主要是深入贯彻落实全省经济运行调度会议精神,按照“疫情防控和经济发展两手抓、两不误、两促进”的要求,部署调度今年后两个月的经济运行和财政税收工作。刚才,*同志通报了县区重点工作评价结果,并就下一步工作提出了要求。市发改委、市财政局通报了全市经济运行、财政收支情况,市税务局、市工信局分别围绕税收征管、煤电保供工作作了发言,武都区、康县分别作了交流、表态发言,大家讲得都很好,听了很受启发。下面,围绕今天会议主题,我讲四个方面的意见。
第一、以主动担当对标对表找差距的警醒补齐短板弱项。
城乡居民人均可支配收入增速分别居全省第*、第*位。昨天,在全省调度会议结束之后,我们立即召开市长办公会,召集市政府班子成员和部门,对全年的目标完成情况进行了深入的分析和研判。预计全市生产总值增长在*%至*%之间,规上工业增加值增长*%左右,固定资产投资增长*%左右,社会消费品零售总额增长在*%至*%之间。整体预判,全市主要经济指标能够完成或略超年度计划目标,大部分指标增速将有望高于上年水平。对这个预判我们是有信心的,这个预判结果,说明这段时间,市县各级各部门都努力地谋了些事、干了些事,值得充分肯定。
部分依靠订单生产的企业销售渠道单一,受疫情等外界因素影响较大,截至*月底,仍有*户企业停产、*户企业未销售,二产对经济增长的贡献不到*%。四是财政收支有差距。全市财力缺口达*亿元,其中:市级缺口*亿元。今年,全市土地出让金收入预算*亿元,截至*月底,全市完成土地出让金收入*亿元,占年初预算的*%,市级仅入库*亿元,占年初预算*亿元的*%,市级土地出让收入直接影响当年收支平衡,实现全年财政收入预算目标难度加大。对此,我们既要高度警醒、高度重视,又要奋力赶超、迎头赶上,补短板、强弱项,以饱满的精神状态,冲刺年度考核的最好结果。
第二、以破釜沉舟咬定目标不放松的精神冲刺年度目标。
今后两个月是实现全年“保目标”的收尾期,又是为明年打基础的关键期。大家务必坚持问题导向、目标导向,以更大的勇气担当、超常的办法举措决战决胜,努力实现“十四五”开局之年的圆满收官。
一是项目建设要再加力。各县区各部门要对标各自年度目标任务和“三个清单”,逐项目分析研究,加大施工调度,尽快完成资金拨付,力争形成更多实物工程量和有效投资。对今年集中开工的项目,不能一开了之、久无动静,要盯紧看牢、乘热打铁、加快推进。特别是我们四季度集中开工、投资*亿元的项目,各县区副书记都表了态,现在到底进行地怎么样了?要认真地梳理!对未开工项目,主要领导要下沉项目现场,研究滞后的原因,破解滞后的难题,扫除滞后的障碍。对受国省政策影响的,主要领导要想办法,有必要时要走出去,亲自带队进京赴省,加大向上汇报力度,积极争取国家部委和省直厅局的支持。对资金难以落实的怎么办?对因征地拆迁等原因无法建设的怎么办?这些都要精准施策、尽快解决。发改、统计部门要加强协调配合,对项目入库实时跟踪服务,特别是尚未纳入统计的*个在建项目,要限期办理相关手续,尽快纳入投资统计当中。
二是工业生产要再提速。当前,受疫情、原材料供给不足、用工短缺等因素影响,工业下行压力依然较大。要全力促进企业复工复产,紧盯重点企业因企施策,对因受资金紧缺、电力保障等因素停产、半停产的企业,特别是受疫情影响的**公司、**公司、**水泥等企业,要逐户协调解决困难问题,尽快恢复生产。对**、**、**、**、**等工业经济增速下滑的县区,坚持问题导向,加强生产调度,逐户督促指导,确保完成年初确定的目标任务。要加快重点工业项目建设进度,同步协调办理相关生产手续,确保建成即投产。市工信局、市统计局要加强对入规企业的跟踪服务,扶持暖山农业等*户企业及早入规,为全市工业经济增长做贡献。
三是消费潜力要再深挖。要鼓励支持各行各业开展形式多样的促销活动,促进商贸企业和实体店发展,带动第三产业活起来。商务部门要对商贸流通企业及外贸企业生产情况全面摸排,积极协调解决生产条件繁杂、防疫物资不足、物流运输不畅、员工返岗不及时等堵点问题,帮助企业共渡难关。要加快实施消费保障工程,以发放消费券、企业奖补、产销对接等多种形式,开展成品油、汽贸、家电、批零住餐等促销活动。要用好“双*”“双*”等电商狂欢节,推动直播带货、社交电商、短视频电商等新型消费。财政部门要按期拨付民生支出,切实发挥好财政支出对经济增长的保障作用。通讯行业要不断创新营销方式,引导群众扩大消费。
四是招商引资要再突破。要认真研究解决当前招商工作中存在的思想观念不创新、主动谋划不到位、措施办法不够多、项目落地不及时等问题,认真落实招商引资“一把手工程”机制,亲自上手研究、亲自精心论证、亲自对接企业,招引一批高质量的项目。要发挥中介机构、商会组织、帮扶单位、招商顾问的渠道潜力,开展精准招商,力促项目签约转化。要用好招商顾问,加强联系,发挥好他们的作用。要加强与有合作意向企业的精准对接,推动上海东方龙商务科技集团有限公司合作取得实质性进展,确保招一个成一个。要积极化解签约项目落地难题,提供各类要素保障,力促项目开工建设。要加快推进落地项目建设进度,切实提升“招商引资成效”指标中的项目开工率、资金到位率,力争四季度扭转招商引资成效全省排名靠后的局面。
五是财政收支要再加快。要坚决落实过紧日子要求,对尚未拨付的年初预算专项,能减则减,能压则压,从严控制预算追加事项。税务部门、非税部门要坚持税收与非税齐抓共管,确保应收尽收、均衡入库。各县区要加快土地挂牌出让进度,及时清缴土地出让收入。市自然资源局要尽力完成市级土地出让金收入预期目标,积极协调解决已出让但尚未缴清出让金的土地问题,努力做到应缴尽缴、应清应清。要切实加快支出进度,努力形成实物工作量,确保达到省上确定的进度要求。
六是统计入库要再细致。要针对*项重点工作评价指标以及*个在建项目,研究对策措施,确保符合条件的生态企业和生态产值应统尽统。市工信局、市商务局要对照入规标准,重点培育升规企业。统计部门既要做好数据管理,确保新增实物工程量、经济增加值真实有效地体现到统计数据中,又要做好对升规入统工作的服务指导。统计调查队要加强城乡居民收入的核查核实,确保统计数据能够真正反映收入的真实水平,实现应统尽统。
七是民生保障要再强化。要绷紧防疫之弦,精准防控、动态调整,坚决打赢疫情防控歼灭战,筑牢常态化疫情防控的坚固防线。要多措并举全力做好疫情期间稳价保供工作,及时调度商品供应情况,严肃查处扰乱市场的违法行为,让群众放心安心。要全面细致做好国家后评估迎检工作,举一反三抓好各类问题整改。特别强调下,各县区要把这件事高度重视起来,相对倾斜一部分精力投入到这项工作中去。要抓好小额信贷发放回收,加快新增贷款放贷进度,做到“应贷尽贷”,有序做好逾期清收,坚决不出现新的风险隐患。要加快推动居民住房灾后重建,确保今年入冬前全部入住,这是硬任务,没有余地。要妥善安排受灾群众和困难群众的居住、口粮、衣被、取暖等工作,确保群众安全温暖过冬。要坚决守牢安全底线,持续推进安全生产专项整治行动,狠抓问题隐患排查整改,确保安全生产形势平稳。
第三,以深谋远虑铆足干劲想在先的姿态谋划明年工作。
*年是新一届市、县区政府依法履职的第一年,新班子要有新气象、新作为、新担当。各县区各部门要抢抓当前衔接落实、总结收官、谋划明年的黄金时间,谋在先,干在前,冬谋冬干,利用*北方的南方、得天独厚的气候优势,以焕然一新的精神面貌、以敢想敢干的勇气胆识,精心谋划,精准对接,务实高效谋划明年重大项目、主导产业、重点工作。
一是全方位视野谋划重大重点项目。明年,我们要在今年项目突破年的基础上开展项目攻坚年活动。市发改委要认真研究,尽快制定出台方案,早谋划、早部署。在国家、省上政策没有特别调整的情况下,我们要把自己的事研究透,先人一步、先行一步。各县区更要主动作为、跳起摘桃、自我加压,呼之欲出的项目一定要抓紧谋划,谋划已久的项目一定要大胆争取,众望所归的项目一定要放手去干,市政府一定会全力支持,大干大支持,小干小支持,不干不支持,不做雪中送炭,只给锦上添花。要坚持大空间规划、全方位视野、制高点起步、体系化建设、市场化运作的原则,以更高的格局、更大的手笔抓项目谋划,对事关长远的项目要早作考虑,对民生短板的项目要早日实施,对迟早要建的项目要早作安排,抓紧谋划储备一批“对上能争取、对外能招商”的大项目好项目新项目,为明年和今后一个时期发展打牢基础。要紧贴国家、省上投资政策导向,围绕“十四五”规划,认真筛选论证和谋划储备一批基础设施、产业发展、民生保障、“两新一重”、双碳等领域的重大重点项目,充实完善*年国省预算内投资和“三个清单”项目,争取更多项目进入国家和省上计划盘子。积极争取开工建设一批重大基础设施项目,加快兰渝高铁、兰汉高铁、阳平关至九寨沟铁路前期工作,争取开工建设西和至宕昌、两水至九寨沟高速,加快推进成县至天水、余家湾至凡昌、康县至宁强、两当至天水高速公路前期工作,争取实施白龙江文县碧口至罐子沟水运、*国家油橄榄基地供水工程。
二是系统化思维谋划延链补链强链产业。各县区各部门要解放思想大胆谋划,深入研究、系统梳理重点产业链,建立产业链链长制,每条产业链成立链长工作专班,加快培育一批“链主企业”,实现“一链一目标”,培育大企业,招引大项目,锻造大链条,实现大转型。要主动认领分工,积极承担任务,精准制定政策,对“链主企业”下游企业及关联企业列出清单逐一研究,谋划产业链重点项目,推动特色产业做大做强。对产业链上每个链接点,精准谋划,在补齐产业链中找项目、在延伸产业链中寻突破,引进一批优质项目,高标准延链补链强链。
三是制高点起步谋划百亿产业园区。近期,我们在集中听取和研究*橄榄新城、职教科创园、油橄榄百亿产业带、中医生物制药百亿产业集群、有色金属冶炼百亿产业集群、文旅康养百亿产业带、非金属百亿矿产集群、新能源百亿产业、*开发区百亿园区、美丽乡村建设、白酒酿造百亿产业园、先秦文化百亿产业园等*个百亿产业园区、产业集群的规划和相关实施方案,有一部分已经成熟,可以立即启动实施,还有一部分需进一步完善。要尽快成立高规格的百亿产业建设领导小组,确定牵头单位和融资主体,对已经成熟确定的,要立即启动规划项目建设工作,对规划内项目认真研究梳理,谋划一批明年能启动实施的大项目好项目,尽快启动项目前期工作,争取明年开工建设。对于完善和新增的,各规划编制牵头单位要尽快确定资质优良单位,启动规划编制工作,今年*月中旬前完成编制任务。各县区也要认真研究,如何围绕百亿园区的规划编制和规划实施,落实好属地责任,拿出切实可行的支持政策和措施,加快园区和项目的落地。
第四,以舍我其谁奋勇争先抓落实的作风实现既定任务。
各级各部门要抓紧用好今年*多天的有效时间,立即开启“攻坚冲刺”模式,迅速进入“冲锋作战”状态,以战无不胜的精神和实干争先的行动,高质高效完成年度既定目标,努力交出开局起步的优秀答卷。
一要强化领导抓落实。能不能完成年度既定目标任务,是对各级领导干部执政能力的大考验,也是对广大干部工作作风的大检阅。各级各部门主要负责人要身上带着“军令状”,眼里盯着“倒计时”,手里拿着“作战图”,心中想着“责任书”,做到思想认识到位、时间精力到位、工作指导到位、督促检查到位,努力实现赶超进位。市县两级一把手、班子成员,各相关部门负责同志都要以坐不住、慢不得、等不及的状态,夙夜在公,履职尽责,推动力量向一线倾斜,问题在一线发现,措施在一线落实,矛盾在一线解决,成效在一线体现,在推进高质量发展的进程中不落伍、不掉队。
二要攻坚克难抓落实。各级各部门要对照目标、聚焦欠账、紧盯短板,把责任扛在肩上、把任务抓在手上,拿出破解难题的新招,研究解决矛盾的实招,使出推动发展的硬招,以时不我待、只争朝夕的作风推工作,以善始善终、善作善成的精神抓落实,脚踏实地、不务虚功、埋头苦干,高标准高质量完成各自目标任务。
三是督查问效抓落实。完成年度目标任务是对各级班子、干部的底线要求。要严格落实目标责任督查考核、通报调度、奖励惩处制度,以实绩实效考核评价各级领导班子和干部,对完不成年度目标任务、影响全市高质量考核成效的单位和干部严肃问责,尽最大努力把指标提上来、把进度赶上去、把任务完成好,推动形成做就做到最好、干就干到极致、走就走在前列的鲜明导向和浓厚氛围。
制定学习规划、职业规划、人生规划,确立好近期目标、中期目标和远期目标,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县中青年干部培训班上的演讲范文,希望大家喜欢。
同学们、同志们:
经县委研究,全县2022年中青年干部培训班今天正式开班。在此,我代表县委向参加培训的全体学员表示热烈的欢迎!向辛勤工作在培训一线的各位同志、各位老师表示衷心的感谢!
在当前工作十分繁忙的情况下,此时召开培训班,主要有3个考量:一是前不久中央、省委、市委先后组织召开了组织部长会议,对党员干部提出了新的要求,必须认真加以贯彻落实。二是县委历年来都高度重视干部教育培训工作,年年举办中青年干部培训班、座谈会,必须保持好、践行好。三是当前xx正处在“十四五”乘势而上的关键时期,年轻干部培养关乎xx当下发展,更关乎xx未来,必须培养好、教育好。之所以开这个会,就是表明县委十分重视xx未来发展,十分重视培养年轻干部的态度和决心。希望大家珍惜这次培训的机会,在培训期间服从管理,严格遵守培训纪律和课程安排,切实把这次培训经历作为丰富思想、聚集能量的过程,潜心学习,认真思考,提升自己,尽快成长起来、成熟起来,担当重任、勇挑重担,为xx的经济社会发展贡献智慧和力量。
借此机会,我重点围绕做一个有理想、有原则、有本领、有担当、有底线的“五有干部”这一主题,讲五点意见,与大家交流共勉。
第一,要做一个有理想的干部,志存高远而不好高骛远。
“志存高远、德才并重、情理兼修、勇于开拓”,这16个字是习近平总书记对青年人提出的新期许。志存高远,在于思想之高、境界之高、价值之高,而不是俸禄之高、官位之高、虚名之高。
一是格局要大。要始终胸怀“国之大者”,树立家国情怀,把个人的志向与党的事业、国家前途、民族未来和人民幸福紧密联系在一起,在服务发展大局、服务人民群众的实践中实现自我价值。
二是目标要明。要立足自身工作实际和岗位实践,制定学习规划、职业规划、人生规划,确立好近期目标、中期目标和远期目标,志存高远、脚踏实地,勇做时代的弄潮儿,在不懈奋斗中放飞青春梦想。
三是气魄要足。要有“板凳甘坐十年冷”的静气,“初生牛犊不怕虎”的锐气,“敢教日月换新天”的志气,宁愿苦干不苦熬,勇挑重担不避难,不达目的不罢休,不辜负美丽韶华,不辜负美好新时代。
第二,要做一个有原则的干部,立场坚定而不摇摆不定。
对党绝对忠诚是共产党人必须具备的首要政治品质,也是必须遵守的基本原则。
一要加强理论武装。政治上的坚定源自理论上的清醒。要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,创造性地运用马克思主义立场观点方法去分析和解决实际问题,切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。
二要坚定政治定力。时刻谨记“党旗所指、我之所向”,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决拥护“两个确立”、始终做到“两个维护”。无论何时何地都要做到不为噪音所扰、不为歪风所惑、不为暗流所动、不为利益所俘,在纷繁复杂的形势变化中始终坚持正确方向。
三是时刻对标对表。始终保持“检身若不及”的自觉,经常对照党的理论、初心使命,主动查找、勇于改正自身的缺点和不足。不断提高“政治三力”,善于从政治和全局的高度把握形势、分析问题、谋划推动工作,推动中央、省市决策部署在xx落地生根。
第三,要做一个有本领的干部,全面发展而不偏科发展。
习近平总书记在十九大报告中,提出党员干部要增强“八种本领”(学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领)。在20xx年秋季学期中央党校中青年干部培训班开班仪式上又勉励年轻干部要提高“七种能力”(政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力)。从“八种本领”到“七种能力”,这是习近平总书记立足“三新”理念,对年轻干部综合能力提升提出的新要求。年轻干部正处于学知识、涨本领的黄金期,只有把基础打深、打牢,才能筑起业绩的“万丈高楼”。
一要在“思”字上下功夫,在推进工作中,要坚持“三思”而后行,平日里应多关注国内外的大事要事,培养把握形势、分析利弊的意识和能力,以更加理性的思维和角度审视、安排和推进工作。
二要在“学”字上下功夫,年轻干部学历层次高、思维活跃、创造力强、工作干劲足,但也还存在理论与实践结合不优,驾驭复杂局面、解决复杂问题的经验比较欠缺,要结合实际、扬长补短,积极主动学、联系实际学、融会贯通学,力争在政治素质上有新提升、在理论武装上有新增强、在履职尽责上有新思路、在工作成绩上有新突破。
三要在“践”字上下功夫,胆大心细开展工作,用工作实绩检验学习效果,在每一次具体业务中积累经验,在每一个失误错误中汲取教训,学思践悟、学懂弄通、以知促行。
四要在“狠”字上下功夫,干工作一定要有一股子狠劲,特别是面对急难险重任务更要狠得下心,敢闯敢干,敢于挑战,敢于攻坚,敢于破难。
第四,做一个有担当的干部,勇于负责而不推诿塞责。
习近平总书记指出“要做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客,当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨,在摸爬滚打中增长才干,在层层历练中积累经验。”
一要勇担重任,说干就干。年轻干部学习能力强、精力旺盛,但也有年轻阶段自带的短板和不足,要坚决摒弃偏激浮躁、眼高手低、纸上谈兵的不良作风,始终秉持“接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务不打折扣”的思想,决不能只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力。
二要干在实处,勇争一流。大家都知道雄安新区短短4年就发生了翻天覆地的变化,却不知道雄安新区的领导干部都是“早睡早起”“晚来晚走”(指早上才睡、早上就起,头天晚上来,第二天晚上走),涵养着夜以继日、追求卓越的精神。希望大家都能够保持意气风发、满腔热忱的状态,对工作倾注心血、对事业倾注心力,永不满足、永不停歇、永不倦怠。
三要善于创新,攻坚破难。很多工作没有现成的经验,要迅速推进、干出成绩就必须敢闯新路、敢涉险滩。请大家放心,县委将严格落实容错纠错机制,旗帜鲜明为担当者担当、为改革创新者撑腰。年轻干部要勤于学习、善于思考、敢为人先,在政策法规范围内大胆创新、大展拳脚,以改革创新的锐气打破工作中的瓶颈制约,努力创造更加优异业绩。
四要淬炼思维,讲究方法。要淬炼战略思维、辩证思维、市场思维、法治思维、金融思维、底线思维、有解思维。要学会把握规律、掌握节奏,既重战略、又讲战术,这样才能事半功倍,运用好大数据工作法、对标工作法、重点突破法、联动工作法、一线工作法、群众工作法。
第五,做一个有底线的干部,严以用权而不以权谋私。
油水最多的地方,往往是最滑的地方。人生也没有如果,只有结果和后果。在座的年轻干部一定要廉洁自律、慎之又慎,做到见微知著、见微知祸、管中窥豹、以小见大。
一要思想上管得严。年轻干部涉世未深、磨砺不足,人生观、价值观还未完全成型,一旦把持不住,从某种意义上说,就会万劫不复。去年年底,我们召开了警示教育大会,为全县各级领导干部敲了“警示钟”、打了“预防针”、上了“紧箍咒”。大家要不断提高党性修养,筑牢拒腐防变思想“堤坝”,任何时候都经得住诱惑、稳得住心神。
二要作风上抓得严。千里之堤,溃于蚁穴。小节不慎,大节难保。大家要严格执行中央八项规定,坚决抵制形式主义、官僚主义,把为人民服务作为唯一信条,多到基层接地气,多跟群众交朋友,主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去打开工作局面,真正把心思和精力用到干实事抓落实上。
三要纪律上守得严。党员干部只有守住纪律红线,才能守住政治生命线。大家要自觉净化生活圈、社交圈、朋友圈,正确处理义利、公私、情法关系,时刻自重自省自警自励、慎独慎初慎微慎友,只有这样认认真真、严格要求,实心干事,守住底线才能真正成为一个好干部。
同志们,生逢盛世当不负盛世,可为时代当做有为之人。让我们以“不到长城非好汉”的顽强斗志、“不畏风雨我扬帆”的奋斗激情、“不获全胜不收兵”的勇毅坚韧踏上新时代“赶考路”,不悔青春之态建功立业新时代、不负韶华不负卿,为加快建设“生态田园”“有机xx”,全面建设社会主义现代化xx作出新的更大贡献!
最后,预祝本次培训班取得圆满成功!祝同志们学习进步,身体健康,工作顺利!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天召集大家召开全市经济运行分析调度会议,主要是给大家加油打气,希望大家坚定信心、振奋精神,咬紧目标、全力冲刺,铆住重点、精准发力,确保一季度“开门红”。下面,我讲三点意见。
1—2月统计监测结果显示,全市规上工业增加值增长xx%,高于xxx个百分点(xx增长x%),排xx第x位;固定资产投资增长xx%,高于xxxx个百分点(xx增长xx%),排xx第x位;社会消费品零售总额增长xx%,高于xxx个百分点(xx增长x%),排xx第x位。可以讲,全市的经济开局是不错的。这也说明了,大家是做了大量工作的,这是值得肯定的,希望大家再接再厉、再创佳绩。但在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与一季度预期目标相比,支撑 gdp的主要指标还存在不少差距,确保一季度“开门红”目标任务十分艰巨。从产业结构来看,根据统计局的分析,预计一季度全市生产总值增长x%左右,与目标差 x个百分点。其中:第一产业增加值增长x%,与目标差x个百分点;第二产业增加值增长x%,与目标差x个百分点;第三产业增加值增长x%,与目标差x个百分点。从支撑指标来看,xx项主要基础指标,只有x项指标达到目标,其中规上工业增加值拉低 gdp增速x个百分点,批发业、零售业、住宿业、餐饮业四项指标拉低 gdp增速x个百分点,商品房销售面积拉低 gdp增速x个百分点,航空总周转量、航空旅客和货邮吞吐量、邮政业业务总量三 当前隐藏内容免费查看项指标拉低gdp 增速x个百分点,人民币存贷款余额两项指标拉低gdp增速x个百分点,多式联运和运输代理营业收入以及居民服务、修理和其他服务业营业收入两项指标共拉低gdp增速x个百分点。从行业类别来看,一是受生猪价格大幅下滑影响,农业持续较快增长困难;二是新增工业投产项目较少,存量企业生产经营受疫情反复、原料价格上涨、生产成本增加、错峰生产调度等因素制约,部分行业效益下滑,工业支撑不足;三是因疫情防控形势严峻,人流物流资金流难以加速流动,外来消费群体不足,交通运输、批发零售、住宿餐饮、旅游服务等行业持续走低,房地产投资和销售持续萎缩,消费快速提升短期内难以实现,服务业下行压力大。客观地讲,造成这些差距既有国内经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力的宏观因素,也有产业发展、市场主体、营商环境等短板风险制约的原因,但我认为最主要的还是我们各级领导干部警觉还不够、行动还不快、落实还不到位,希望大家进一步坚定信心、鼓足干劲、全力冲刺。
各级各部门都要拿出百米冲刺的劲头,紧紧围绕“gdp增长x%、固投增长x%”的“双十”目标,全面发力、全速奔跑,用实干说话,用指标说话,用排名说话,坚决确保“开门红”。
关于项目投资,最近我们讲得很多,也出现了一些好的势头,但千万不能掉以轻心,千万不能被眼前的胜利冲昏了头,我们必须确保固投增长x%以上,必须确保高于xx平均增速。上周,市委、市政府印发了《xx市“大抓项目年”实施意见》,希望大家围绕谋划储备、签约落地、开工入库、在建提速、竣工投产、增资提效“六个一批”全力以赴抓好落实,特别是市级牵头领导和牵头部门要认真履职尽责,实打实地发挥作用。各县(市、区)、园区也要认真谋划梳理自己的“六个一批”清单,形成大抓项目、狠抓项目、齐抓项目的强大合力。项目因施工合同未签订、资金未落实、选址招标等原因均未收到入库申请。这些问题,表面看是工作问题,实质上是作风问题,说明我们有的部门和同志还没有真正从思想上重视起来,我们天天在讲作风革命、效能革命,天天在讲大抓项目、狠抓项目,如果连前期工作的质量都保证不了,那就是天大的笑话。这个问题,从上到下都要重视起来,特别是主要负责同志和分管同志,要带头转变作风,该研究谋划的要研究谋划,该督促指导的要督促指导,该组建专班的要组建专班,该加强培训的要加强培训,该审核把关的要审核把关,全面提高投资项目报数效率和通过率,为后续工作打下坚实基础。
从1—2 月的数据看,尽管我们有的指标增速居xx前列或高于xx平均水平,但对 gdp 的支撑还远远不够,特别是产业支撑严重不足,也充分暴露出xx产业的结构性问题。但结构性问题不是一朝一夕就能解决的,当务之急是如何挖潜力、增动力的问题,如何确保“开门红”的问题。一产要继续挖潜。做好县、乡、村三级农业生产统筹工作,提前预判,加强xxx万亩夏收作物田间管理,抓好春耕备耕,确保秋粮播种xxx万亩以上,力求冬早蔬菜、春茶、水果、花卉等产业达产增效,实现xxx万头生猪和xx万头肉牛出栏,确保农业增加值增长xx%以上。二产要挑起大梁。紧盯电力、烟草、水泥、农特产品加工、绿色硅等行业,扎实做好企业产销运营服务,充分释放重点企业产能,力争一季度规上工业增加值增长xx%以上,完成建筑业产值xx亿元以上、增长xx%左右。总的要求就是应统尽统、“颗粒归公”,决不能再出现电费比产值还高的情况。三产要多做贡献。尽管下行压力较大,但也面临多重利好。一是国家和省近期出台了一系列加快恢复旅游业、服务业的政策措施;二是机关事业单位津补贴规范政策落地;三是我市住房公积金“松绑”。我们要把这三股“源头活水”用足用好,加强宣传引导,千方百计稳预期、促消费,把政策效应充分释放出来,确保服务业增加值增长x%以上,力争实现更好结果。
市、县两级都要再加一把力,党政“一把手”要带好头,坚持“请进来”与“走出去”相结合,聚焦绿色能源、绿色轻纺、绿色农特产品加工、文化旅游等重点领域,有针对性地开展定向招商、精准招商、链式招商,抓紧时间谈、抓紧时间招、抓紧时间引,千方百计引进一批好企业、大企业。此外,我之前安排有关同志牵头起草的《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》等一系列政策文件要抓紧时间出台,不能再拖了。我们天天讲优化营商环境,这也是其中的一个重要方面,如果办事效率提不起来,政策效果就要大打折扣,我们要把营商环境体现在方方面面。
这里,我要特别强调一下,最近国内外疫情防控形势异常严峻,***和省、市各级多次作了部署,各级各部门要进一步把思想和行动统一到******重要讲话精神上来,坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,牢记“坚持就是胜利”,紧张起来,警惕起来,深刻反思、汲取教训、查找漏洞,坚决守住疫情不外溢的底线。要坚持精准防控,不能层层加码,确保人员正常有序流动,用最小代价实现最大防控效果。要加大口岸防控力度,既不能“一关了之”,也不能“一开了之”,严格闭环管理,在确保安全、管住疫情的前提下,保持货物能进能出,统筹好疫情防控和经济社会发展工作。
我们的目标很明确,关键是全市各级各部门要进一步压实责任,真正动起来、干起来、落实下去,确保工作干出彩干出色。
要树牢效率意识。真正把“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意识树立起来,不要只是喊口号,要以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感,拿出拼搏冲刺的劲头,紧抓快干、苦干实干,干出加速度,干出高效率。要提振精神状态。坚决克服认输心态、中游心态、平庸心态,对市委确定的“双十”工作目标,必须作为硬性任务,坚定不移“达标”、全力以赴“超标”、奋勇争先“创标”,形成你追我赶、不甘落后、争创一流的生动局面。要营造落实氛围。说一千道一万,实干最重要、落实最关键。要一切奔着发现问题去,解决问题去,实现目标去。
全力打好xx经济发展翻身仗,躺平不可取,躺赢不可能,大家必须知责履责、担责尽责。要变“要我干”为“我要干”。干部干部,就是要干事的,既要想干愿干,更要能干会干。要始终保持一股想干事的热情、敢干事的激情、能干事的豪情,勇于面对困难,全力攻坚克难,奋力推动发展。要变“绕过去”为“冲上去”。始终保持工作拼劲、干事闯劲,敢接最烫手的山芋、敢碰最硬的钉子。面对重要工作、重大项目,敢当先锋、敢做主攻,以敢打必胜的状态推动工作取得实效。要变“不可能”为“一定能”。坚持问题导向、目标导向、结果导向,多想干得成事的办法,不找干不成事的理由。强化“作为”意识,提升“能为”本领,找准“善为”路子,以求变的心态、应变的举措,推动工作高质高效,努力把更多地“不可能”变成“一定能”。
没有好的作风,就干不出好的成绩。要在思想上破冰。xx发展不够快、不够好,根子还是干部队伍思想不够解放。要紧紧围绕“作风革命”“效能革命”“作风八问”等,在全市掀起一场“提振精气神、打赢翻身仗”的头脑风暴,深入查摆存在的短板、风险和机遇,形成“抓发展必须抓项目、抓项目就是抓发展”的思想共识,树牢“干字为先、闯字当头、实字托底”的鲜明导向。要在实干中破题。必须不遗余力地对待每一项工作、每一件任务,大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法,在苦干实干中积累经验,探索破解难题的新方法、新路径。各级各部门“一把手”要带头研究业务、带头研究政策、带头研究情况,以上率下干,以身作则干,形成“一把手”作表率、领导干部带好头、中层干部挑重担、一般干部不拖后腿当先锋的良好局面。要在督查中破局。成立督查专班,制定督查计划,推进闭环管理,做到哪里有问题,督查就跟进到哪里;哪里有失位,问责就跟进到哪里。按照“周报告、旬督查、月调度、季开工”的工作时序,倒排时间、倒逼进度、倒推落实,以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,千方百计把工作往前推、把进度往前赶、把排名往前提。要坚决向庸懒散浮推等顽症痼疾“亮剑”,向不担责、不作为的人“出招”,对完成任务好的要给予奖励,对完不成任务的依法依规追责问责,该进行组织调整要坚决调整,树立起能者上、庸者让、劣者汰的鲜明导向。
同志们,越是艰难越要向前,越要把信心树立起来、状态振奋起来、精神昂扬起来,真抓实干、紧抓快干,奋力实现一季度“开门红”,确保圆满完成全年目标任务。
在经过岁月的磨砺之后,每个人都可能拥有一对闪闪发光的翅膀,在自己的岁月里化茧成蝶。下面是众鑫文档网小编为您推荐甄选关于县委书记在全县领导干部警示教育大会上的讲话。
同志们:。
县委决定在今天专门召开全县领导干部警示教育大会,这既是落实全面从严治党主体责任的一项制度安排,也是从严管理干部的一项重要举措,目的在于以案明纪、以案释法,用身边人、身边事教育广大党员领导干部,时刻警钟长鸣,筑牢拒腐防变底线,不断净化政治生态,坚定不移地推动全县党风廉政建设和反腐败斗争工作向纵深发展,为全县上下贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、决战决胜脱贫攻坚,全面推动全县经济社会高质量发展提供坚强的组织保障。
刚才,县纪委的某某同志通报了某某某涉嫌诈骗和向公职人员行贿的违纪违法案件情况,大家应该深有感触。这是发生在我们身边的案件,一个投资总额达0亿元的扶贫项目,涉及000个贫困村的村级公共服务设施建设,本来可以做成服务于民的良心工程,但众多公职人员被某某某“糖衣炮弹”攻陷后,该项目最终变成被某某某肆意切割、攫取的蛋糕,成为老百姓愤恨的缩水工程,着实让人心痛。该案件警醒我们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,全面从严治党必须纵深推进,决不能有丝毫停滞;拒腐防变必须警钟长鸣,决不能有丝亳放松;正风肃纪必须加大力度,决不能有丝毫手软。
习近平总书记强调:“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”现在,我们“赶考”的这张”卷”已经摆在面前,“考题”就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面建成小康社会,推动乡村振兴纵深发展。我们要答好这张“卷”,确保向人民交好这张“卷”,一定要首先深知“打铁必须自身硬”的道理。全县党员领导干部,一定要时刻牢记习近平总书记的谆谆教诲:“永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神,永远保持对人民的赤子之心。”特别是把强化全面从严治党、修身正己立德作为“赶考”路上的重中之重紧抓不放,不忘初心,牢记使命,永远奋斗,在全面实现小康社会和推动乡村振兴纵深发展中打头阵、当先锋、当好排头兵。
下面,我就如何守初心、担使命、当好“人”讲几点意见。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
市委市政府召开这次会议的主要目的是,贯彻落实省委“三高四新”战略和全省产业园区高质量发展推进会议精神,研究调度推进全市工业经济运行暨产业链建设工作,加快推进我市产业转型升级和高质量发展。
刚才,市工信局汇报了全市工业经济运行情况,各产业链办公室汇报了产业链建设情况,有关市领导讲了很好的意见。今年以来,我市工业经济保持恢复性快速增长势头,1-6月,全市规模工业增加值同比增长x%,增速位居全省第一,工业税收同比增长x%(不含烟),工业对gdp贡献率将近x%,据预测全年有望保持x%左右增速,成绩值得充分肯定。近年来,我市坚持依托资源优势,把培育壮大优势产业,提升工业新兴优势产业链水平放在更加突出位置来抓,全面摸清了发展现状,组建了工作专班,制定了工作方案和政策措施,各项工作正在有力有序推进,取得了长足进步,为工业经济高质量发展提供了有力支撑。等下,x书记还要作重要讲话,我们要认真领会,切实抓好落实。下面,我先讲五点意见。
第一,要突出规划引领推进产业链建设。做好规划是推进产业链建设的重要先导性工作,科学管用的规划将为我市产业链建设提供最有力支撑。一要加强产业链全链条调查研究。抓产业链建设,就是要加强对产业链全链条调查研究,我们的优势产业链,现在都只是产业链条中的一节,需要深入对产业链上中下游关联产业、龙头企业、全球全国产能及需求、技术装备、研发力度、市场前景等全方位研究,把握整个产业链发展趋势,这样才能有所为而有所不为,下好先手棋。譬如说锰锌钒产业链,要从采、选、冶到最后资源化利用,了解国际国内同行的发展态势和市场需求,找准优势、短板,在这个基础上,发挥比较优势,招大引强,引进战略合作者,使我们产业在一个新的历史起点上推进、发展。要加强对国家政策研究研判,特别是对一些卡脖子项目,国家有很多新的政策,只有放在国家大战略中布局谋划,才能做好产业链的谋篇布局。二要加快编制产业链建设系列规划。从刚才汇报的情况看,x个产业链只有电子信息及5g应用、白酒、锰锌钒新材料等少数产业链正在编制规划,大多数规划编制还比较滞后,并且已经编制的这几个产业链建设规划还需要进一步科学论证,才能适应我市产业链建设的新形势和新要求。我们要充分认识产业链建设规划的重要性和紧迫性,把规划编制的过程作为深化产业链研究的过程,充分发挥科学规划引领作用,紧紧围绕优势产业链,认真做好规划编制,科学合理确定目标任务,努力在更高水平上科学谋划和推进我市产业链建设发展。三要加快形成产业链建设“五个一”工作框架。“五个一”即“一个全景图、一个实施方案、一个保障政策、一个工作专班、一套工作机制”。对这项工作我在专门的调度会上作了安排,这次再进行强调,这是事关我市产业链建设具体操作层面的制度安排。市产业链推进办及各产业链办公室,要各负其责,加快工作进度,制定工作清单,确保x月底完成。“五个一”工作框架形成后,各级各部门要对标对表,挂图作战,认真抓好落实,推进产业链向纵深发展。四要加快完善产业链建设重点项目库。建立重点项目库是产业链发展重点方向的项目化,也是加强产业链招商的客观需要。各级各部门务必高度重视,明确专人负责,组织专门班子认真研究,尽快形成项目单子。市产业链推进办及各产业链办公室要加大调度力度,加快工作进度,确保重点项目库与“五个一”工作框架同时完成,并要根据发展情况进行动态调整。
要支持中小企业“专精特新”发展,加大企业技术改造、科技创新和产品创新支持力度,在细分市场和专长领域推出一批特色项目,加快培育一批“小巨人”“单项冠军”企业。要推动企业体制创新,鼓励和支持企业加快建立治理结构合理、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的现代企业制度,健全规改股、股上市的推进机制,借助资本市场壮大企业。三要抓好“四上”企业入规。“四上”企业是地方经济发展的重要支撑,也是反映地方经济发展的重要指标,要健全“新建入规”“小升规”“个转企”推进机制,稳定现有的“四上”企业不退出,抓好符合条件的企业“入规入统”,做到不漏统、不误统,为经济增长提供坚实支撑。要着力解决好符合条件的企业没有入统、外地建筑企业无法入统等问题,确保今年新增“四上”企业x家。
要紧盯高效益项目,加强与“三类”x强、行业x强、上市公司等企业对接,招引一批投资大、产值大、税收贡献大、就业容量大、经济社会效益高、环境友好型的项目。二要创新方式,解决好怎么招的问题。要解放思想,舍得拿出最好的资源、最好的项目来招商,杜绝“肥水不流外人田”的狭隘思想。要创新项目包装设计,加强与专业机构合作,从投资者的角度出发,做细做实项目前期工作,让投资者看到利益、看到优势、看到前景,不能搞个概念,摸着脑壳推介,别人一问三不知,这样效果肯定不好,当然,也不能过度包装、搞虚假宣传、欺骗投资者。要创新项目招商方式,在做好常规的定点招商、活动招商、以商招商、小分队招商、代理招商的同时,要转变招商方式,强化产业链建设,围绕补链强链建链,大力开展领导招商、定向招商、敲门招商、企业招商等新途径、主途径,提高招商的精准度,提高项目的落地率,提高招商引资水平。要坚持“专业+专班”式招商,把通晓市场规则、国际惯例、熟悉产业政策、技术前沿的人才,纳入招商队伍,使之与产业高端对话、与市场前沿接轨、与投资商在同一个频道交流。要潜下心来总结这些年来招引项目来自于哪些地区、哪些领域和发展成效,认真研究xx等经济发达地区的资本流向趋势和产业转移动向,延伸信息触角范围,及时掌握投资热点和动向,有的放矢,有效对接。特别是要及早谋划好高铁开通以后,邀请一批企业家到x,举办一场主场招商会,让他们体验下独特的x山水风光、浓厚的民族文化,感受下良好的营商环境、快速发展势头,推动一批优质企业落户x。三要注重实效,解决好怎么落地的问题。前面讲的都是搭好台、唱好戏,最终要更多企业买票入场,见到实效。各级各部门要积极跟踪好意向性和已签约项目,经常“嘘寒问暖”,想投资者之所想、急投资者之所急,用心用情打动投资者,促进早日签约、早日落地、早日竣工、早见成效。特别是在建设过程中,难免会遇到一些问题,我们要下好服务的先手棋,加强融资、水电气等要素的保障,为项目建设“开路”“清障”,最大程度减少影响项目建设的“绊脚石”。要严格兑现各项依法作出的政策承诺和签订的各类合同、协议,不要出现落地前“拍胸脯”保证的事项,落地后“打死”都不认,特别是今年是换届之年,不得出现“新官不理旧账”现象,坚决杜绝影响营商环境、地方形象和政府形象的行为。
第四,要突出夯实平台推进产业链建设。产业链建设离不开平台支撑,要更加注重依托功能齐全、作用明显的平台,促进产业链式发展、集群发展。一要建好园区承接平台。要围绕“五好”园区建设,加强园区综合服务保障体系建设,特别是要加快基础设施和服务设施配套建设,充分发挥政府和市场的作用,力争通过三年努力,基本实现信息通、市场通、法规通、配套通、物流通、资金通、人才通、技术通、服务通和面向21世纪的新经济平台“九通一平”,建立起满足承接产业转移企业要求、满足园区高质量发展要求、与新型城镇建设相适应的服务保障体系,切实提升园区产业承载力、就业吸纳力和人口的容纳力。二要建好金融服务平台。要围绕产业链建设,构建普惠金融与企业、产业链建设协同发展体系,区分不同产业、不同企业、不同发展阶段的不同需要,提供覆盖企业全生命周期的金融服务。领导干部要提升运用金融工具的能力,更加重视发挥资本的力量,善于运用上市、风投创投基金等现代金融手段,为企业发展、产业链建设增添制胜的砝码。三要建好人才服务平台。要加大懂企业经营管理的“领导帅才”、懂技术的“技术英才”培育和引进,x高新区几家新材料企业产品达到国际标准,并牵头制定行业标准,就是因为当年留下了一批人才。要秉持“不为所有,但为所用”思路,通过与科研院所、高校合作等方式,点对点满足企业对高精尖人才的需求。要把产业链建设与促进富余劳动力就近就业相对接,尽最大努力解决企业用工难题。
x市设立转贷基金、风险补偿金、天使基金,帮助企业解决融资难问题。我们要及时学习借鉴别人的好经验好做法,千方百计为产业链建设提供资金保障。要进一步提高土地节约、集约利用水平,对那些圈了地、不开发,浪费土地、浪费资源的项目,有关部门要作为重点,不断地排查,有的要依法严肃处理。要加快重点项目的用电报装,严格落实上级电价优惠政策,进一步清理用电不合理加价,切实降低项目用电成本。要进一步增强“亲商”意识,既清清爽爽用权,又倾情倾力服务,主动关心、及时回应企业的合理诉求、保护企业的合法权益,切实为企业发展排忧解难、添薪续力。要加强专班建设,将优秀的企业人才吸引进专班队伍,精准引进专业人才参与我市产业链建设。要强化对产业链建设的考核管理,建立考核机制和制度,科学合理确定考核目标内容,强化结果应用,发挥考核指挥棒作用,推动全市上下形成抓产业链建设的比学赶超浓厚氛围。
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同志们:
今天这次县委工作会是春节过后召开的第一个大会,年前就在谋划这个会,原计划初七开,但是由于一些奖励指标没确定,所以一直拖到现在。这个会的主要目的就是要把去年工作进行总结性的表彰奖励,然后再把今年各项重点工作任务进行具体的安排和布置,把有关的要求和大家进一步强调,让大家带着任务、项目和指标分头抓好推进落实。
具体讲:
第一,这是一次总结表彰会。刚才,我看大家拿到奖金后都很高兴,其实昨天在常委会讨论的时候,我们期望这个奖金数额越高越好,数额越高证明我们工作成绩越大。这里有一部分是招商引资的奖励,这个奖是要你引进的项目投产达效了,通过目标考核再拿到奖励,希望通过表彰奖励激发大家的工作热情。
第二,就是一次动员会。去年我们谋划了中等城市建设的思路目标,今年是起步之年,我们也通过党代会、人代会、政协会,把相应的目标和思路明确给大家,大家也都明白了今后的努力方向,并且劲头也都很足、热情很高。那么,我们目前必须趁热打铁,把任务目标进行科学细化分解,立即实施,迅速落实,以有说服力的成效,保持并提升我们干大事业、奔大目标的热情。方才7位常委、人大和政协的分管领导、各位副县长,都对包保的重点项目、重点工作进行了部署,会后要进一步研究具体措施,迅速组织推进。
第三,就是一次收心会。每年春节过后的第一个会都叫收心会,春节大家过的都很高兴、很愉快,可以说是一个欢乐祥和的节日。但是,我们应该马上从这种状态下解脱出来,把心思和精力用在工作上。目前看,我们已经把过去那种“耍正月、闹二月、哩哩啦啦到三月”风俗改过来了,各战线领导、部门都能够按照规定时间上班,积极研究今年的工作任务,上手很早,但还有少数的单位没有进入到工作状态,即便是上班了也还是心不在焉,见面了也谈论一些工作上的事情,可是工作研究的不透、不细致,对县里的一些思路想的不够。再有就是玩心太重,大家有爱好很正常,但是玩得有时有晌,到什么时候就要干什么事情,不要玩过了,要把心思精力尽早的放到工作上。另一方面就是,年前我们已经对一些领导干部进行了调整,并且还对这些一把手进行了测评,我想,这对一把手的压力可能很大,但你不要想一些动不动的事情,只要干好工作,组织一定会看到的。尽管我们的干部一直没有动、积攒了一些人,但是我们会慢慢解决的,希望大家保持良好的心态,这一点县委有通盘考虑。大家要从前段的思想波动中解脱出来,把全部心思和精力都转移到研究部署工作上。
第四,这是一次效率会。就是把相应的大会一并开完、讲清,不占用更多的时间和精力,使我们真正从文山会海中解放出来。以后各战线的会议,各个主管领导的讲话,安排部署的工作,就代表县委、县政府,要同等认识、同等重视,就像书记、县长部署讲话一样去抓好落实。总之一条要求就是能减则减、能精则精,保证大家都能够从会场、办公室走出来,带任务、带项目去研究工作推进。今天,我们已经把中等城市建设的相关任务进行了分解,大家也都知道2012年每个人都应该干什么、干到什么程度,可以说,责任清、任务明、措施细,现在就剩下两个字“落实”。我需要和大家讲讲怎样抓好落实的事情,我想,从这八个方面强调一下落实的事情。
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这次全省城区经济调度会议有两个议题,一是听取各市贯彻落实省委、省政府在营口鱿鱼圈召开的全省城区经济现场会精神情况的汇报;二是总结通报前三季度全省城区经济指标完成情况,部署下一步全省城区经济重点工作。会上,省服务业委主任韩东太通报了前三季度全省城区经济指标完成情况,各市也分别作了汇报。下面,我讲几点意见:
全省城区经济现场会议后,各市按照王珉书记和陈政高省长讲话精神,突出抓好城区经济工作,取得了较好的成绩。前三季度城区经济各项指标运行良好,为完成全年目标奠定了坚实基础,主要表现在以下几个方面:
第一,城区各项经济指标快速增长,有望完成全年发展目标。
前三季度,全省。
56。
个城区实现地区生产总值。
8424.5。
亿元,增长。
17.4%。
占全省。
gdp。
的比重达到。
64.5%。
;财政一般预算收入。
637。
亿元,增长。
27.5%。
占全省财政收入的。
43.3%。
;实现固定资产投资。
6707。
亿元,增长。
32.7。
gdp。
的比重可能有所提高。
第二,向城区放权和城区区划调整“两项改革”有所突破。
根据各市汇报的情况看,全省城区经济现场会议后,“两项改革”不同程度地取得了新的进展。鞍山、抚顺、丹东、锦州、阜新、辽阳、盘锦等市继第一轮放权后,正在研究第二轮放权意见。沈阳、大连和辽阳市在区划调整方面做得比较好,抚顺和盘锦市刚刚进行了区划调整,葫芦岛市也在研究调整方案,区划调整工作迈出了步伐。。
第三,服务业集聚区和工业产业园区“两区”建设重点突出,招商引资和项目建设力度加大。
根据统计和今天汇报的情况看,目前全省。
56。
个城区都重点规划和建设了至少。
1
个服务业集聚区,现在已经纳入省城区办重点考核的集聚区有。
70。
个,预计今年营业收入达到。
50。
亿元的有。
40。
个;有条件发展工业的城区重点规划和建设的工业产业园区。
57。
个,预计今年销售收入达到。
100。
亿元的有。
24。
个。
但是,从今天各市汇报和省服务业委等有关部门调研掌握的情况看,我们还存在一些差距和问题,主要表现在四个方面:
一是城区经济的质量效益有待提高。
全省城区财政一般预算收入上半年增长。
27%。
低于全省平均增速。
5
个百分点;第三季度虽然有所改善,但仍低于全省平均水平。
2.5。
个百分点。用陈政高省长的话说,“等于拖了全省的后腿”。就是说,城区财政收入的增长幅度低于全省平均水平,低于县域。
56。
个城区当中,有。
28。
个城区增幅低于全省平均水平,有。
27。
个城区增幅低于所在市的平均水平。
二是“两项改革”工作推进不平衡。
在放权方面,有些市下发了文件,还有些市虽然下发了文件,但只是蜻蜓点水,根本问题没有得到解决。还有,省本级相当一部分权力没有放下去,各部门都没有动作,很多权力仍然掌握在省里。在区划调整方面,有的市推进得不好,工作力度不够,进度缓慢。。
三是“两区”建设的层次和规模有待提升。
一个重要问题就是园区建得不少,项目装得不多。园区建设没有形成一个良好的运行机制。。
四是城区经济的工作机制还需要进一步完善。
还存在工作协调不力、效率低下等问题。。
这些问题都需要我们今后加以解决。
二、当前推进城区经济发展的几项重点工作。
第一,强力推进城区行政区划调整。
我省大多数城区现行区划是建国初期确立的。随着世界经济一体化、信息化和我国市场经济的发展,在有些地方旧的行政区划已经成为城区经济发展的障碍。只有通过调整区划,才能解决经济发展的空间制约问题。陈政高省长曾多次在讲话中强调城区区划调整的重要意义。南方发达地区的经验也表明,区划调整是当前促进城区经济发展的关键所在。必须解决区划问题,让城区经济发展迈开步伐。一是各市要抓紧研究,从实际出发,要尽快把区划调整到位。今年年底前,各市要形成关于区划调整的专题报告,经市党政主要领导审定后报给省政府。省政府督察室及省政府办公厅综合五处对此项工作要进行督办落实。二是省民政厅要给予全力支持,需要国务院、民政部批准的,主要领导要亲自带队进行沟通协调。。
第二,切实抓好向城区下放管理权限工作。
首先要把省本级的经济管理权限放下去。省服务业委作为牵头部门,要抓紧会同有关部门进行调研,提出省本级对市、城区的放权意见,报省委、省政府审定。各市放权工作要更加务实,为城区经济发展创造良好环境。除了城市规划权,其他权限都可以研究下放。。
第三,确保完成城区经济的主要指标。
一是要确保完成财政一般预算收入“两个不低于”的目标。各市要抓实城区财政收入,重点是税收收入,注重可用财力的增长。二是确保固定资产投资完成预定目标,为今后经济增长打好基础。三是确保利用外资和引进内资加快增长,各市、各城区主要领导要亲自抓招商引资,抓项目落实。此外,各市还要按照省政府要求,完成其他相关指标任务。。
第四,突出抓好服务业特别是现代服务业发展。
要把发展服务业作为城区经济工作的重点,作为城区经济工作的重要抓手。当前,珠三角、长三角地区通过实施节能减排等措施,对加工型企业进行拉闸限电,促使许多工业企业向外转移,腾出土地用来发展现代服务业。上海、浙江、江苏、广东在转变发展方式、调整产业结构方面已经领先。我省工业和服务业比重很不匹配,工业比重过大,必须加快服务业发展,促进产业结构升级。加快发展服务业,是转变经济增长方式的必然要求;加快发展服务业,有利于提高人民生活水平和质量;加快发展服务业,能够解决就业问题;加快发展服务业,有利于加快城市化进程。大力发展服务业是大势所趋。同时大家要注意,发展服务业不是单纯发展传统意义上的商业,而是要发展全方位的服务业,即除第一、二产业之外的所有行业。发展服务业要扩大视野,重点发展现代服务业。。
对于如何加快服务业发展,要抓好以下四项工作:
一是要突出抓好服务业“十二五”规划编制工作。
要认真做好指标规划,“十二五”期间,服务业增加值占比每年要提高。
1
至
2
个百分点;要按照服务业行业门类做好规划,比如信息、软件、金融、工业设计、工业物流、休闲度假、养老康复等行业,都要进行规划;要做好服务业集聚区规划,并具体落到项目上。要落实责任制,给各相关部门分解任务指标,确保规划任务的完成。
二是要重点抓好服务业集聚区建设,找准集聚区产业定位。
三是要抓好服务业项目招商引资,借助外部力量,大力发展现代服务业。
四是要抓好责任制,制定目标,把责任落到实处。
三、加强组织和领导。
服务业委这条战线抓服务业、抓城区经济,是省委、省政府赋予我们的重要使命,是对我们的信任。我们一定要高度重视,认真把服务业和城区经济工作抓好。为加强对服务业和城区经济工作的组织和领导,我强调以下几点:
第一,服务业委要承担起总协调的职责。
城区经济由服务业委来抓,这是王珉书记和陈政高省长的明确要求。服务业委对城区经济和服务业发展,要起到一个总协调的作用,起到动员、部署、协调、指标制定、任务下达的作用。。
第二,对各个城区、各个部门要加强考核。
充分利用好省委、省政府赋予服务业委对城区经济的考核职能,给各部门、各地区下达指标并加强考评,通过指标考核,推进城区经济发展。服务业委如没有指标考核职能,很难协调推动其他部门的工作。服务业委对各地区、各部门进行指标考核,就是对城区经济工作最大的推进。。
第三,要负责服务业发展规划制定工作。
省服务业委作为省委、省政府决定成立的服务业专门管理机构,要承担起编制服务业发展规划的职责。服务业是大领域,行业众多,除了教育、政府管理等公共服务业外,其他具有产业性质的服务业,都要由服务业委牵头做好规划。。
第四,服务业委要抓好没有主管部门管理的服务业工作。
对于管理职责存在交叉的行业,比如说,企业的研发中心,大型的仓储物流,由谁主管,服务业委要提出具体意见。对没有明确主管部门的新兴行业,凡是属于服务业范畴的,服务业委要管理,并且管好。我还要特别强调,服务业不仅仅是传统商业,吝级服务业委的同志一定要从管理传统商业的局限中跳出来,视野要更宽一些,要面向现代服务业,多动脑筋,多干实事,促进服务业的发展。。
城区是发展服务业的重要载体,加快服务业发展是促进辽宁产业升级和老工业基地振兴的重要举措。我们要在省委、省政府的正确领导下,把辽宁的服务业和城区经济做得更好,为创造辽宁老工业基地的辉煌,也为共和国的辉煌做出我们应有的贡献!
旗委综合分析研判形势,提出了全年经济社会发展主要预期目标。这些目标安排,贯彻了稳字当头、稳中求进的要求,坚持了生态优先、绿色发展的导向,衔接了过去两年经济快速增长和“十四五”规划目标,考量了动力支撑和压力承受的限度,有利于引导社会预期,调动各方面积极性。要实现预期目标,需把握好以下几个方面。
——突出稳中求进。就是要把稳作为基础、作为前提,把进作为方向、作为目标,抓手就在于拉升工业经济增长。全年地区生产总值增长*%左右,二产增加值就必须要达到*.*%以上,支撑点主要在于去年新提限的*家企业的产能释放和今年计划提限的*、*家企业的产值预期,各方面必须主动作为、创造性开展工作,从一开始就牢牢盯住、全年全程始终抓紧。同时,要牢牢把握国家前所未有支持新能源产业发展和适度超前布局基础设施建设的机遇,把抓项目、抓招商、抓投资作为稳增长、谋发展、促转型的关键之招,以实实在在的“进”,确保扎扎实实的“稳”。
——坚持赶早争先。要实现稳增长,必须要突出一个“早”和一个“先”字,拿出“开局就是决战、起步就是冲刺”的信心和决心,各项工作早谋划、早启动、早落实,涉及到盟级重点项目建设前期手续办理和征地青赔等工作,一定要在*月*日前全部办结并达到开工条件,确保固定资产投资实现*%的增速。盟委行署已确定了一季度“开门红”的总基调,我们要全力保障规上工业企业复工复产,确保实现一季度地区生产总值增长*.*%。同时,全年各项工作都要对标最高标准、最好水平,力争上游、争创一流,做到开局就发力、起步就争先。
——把握高质量发展主线。必须坚定不移贯彻新发展理念,牢牢把握生态优先、绿色发展的导向,持续推进供给侧结构性改革。要认清我们能干什么、不能干什么,限制干什么、鼓励干什么,集中有限的资源、资金、要素,在产业结构调整和转型升级上下功夫,重点围绕产业延链、补链、强链,持续推动产业集约集聚发展,在质的稳步提升中实现量的合理增长。
——强化创新驱动。自治区第*次党代会提出,推动经济发展实现“三个转变”,第一个就是“由资源依赖型向创新驱动型转变”。我们在科技创新上还十分滞后,务必要以“科技兴蒙”行动为契机,扎实做好东北振兴、乡村振兴以及揭榜挂帅等科技项目谋划工作,引导社会各界提升科技自主创新能力和科技成果转化水平,争取见到成效。
——统筹发展和安全。面对外部环境的不确定性和疫情常态化相互交织,我们比以往任何时候都更需要强化风险意识,坚持底线思维,认真履职尽责,把困难估计的更充分一些,把风险思考的更深入一些,特别是要始终紧绷疫情防控这根弦,毫不放松地抓好“外防输入”,集中精力搞建设、抓生产。此外,政府债务风险长期积累,债务化解越往后越难,稍有不慎就有可能冲破底线、冲击大局。全旗上下要牢固树立过“紧日子”的思想,想方设法开辟增量、挖掘存量,做好税源建设,在保障一般公共预算收入增速达到*.*%的同时,为今后工作打牢基础。
——扎实推动共同富裕。经济社会发展的根本目的,是要让群众过上好日子,让群众共享改革发展成果。作为国家乡村振兴重点帮扶旗,我们需要面临的压力和责任更为重大,首要就是坚决守住不发生规模性返贫底线,并以解决群众所思所急所盼为导向,克服一切困难和重重挑战,持续推动巩固提升脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
集中学习培训的机会很难得,希望大家珍惜这次学习机会,集中精力、集中时间投入到学习中来。同时,这次培训学习内容丰富、形式灵活、安排紧凑,大家要注意安排好自己的学习和生活,确保培训的质量。这里,我提四点要求:
(二)要严格遵守纪律,确保学习效果。同志们,既来之,则安之。来参加培训,就是学员,就要尽快进入学员角色。要克服各种困难,排除一切干扰,集中精力,全身心投入到学习中去;要严于律己,有事及时请假,要模范遵守各项规章制度,严格要求自己;在课堂上,要保持良好的秩序,做到虚心学习,专心听讲,记好笔记;课堂之外,要相互交流,相互探讨,顺利完成学习任务,以自己的实际行动树立新时期农村干部的新形象。
(三)要统筹兼顾,正确处理学习与工作的关系。当前,大家手头工作都很多,把大家集中起来很不容易,因此一定要珍惜这次机会,在安排好工作的基础上,抓好自身学习,力求做到工作与学习两不误、两促进。
(四)相互交流,共同进步。“他山之石,可以攻玉”,各村情况千差万别,各村发展也各具特色。同志们有缘在一起培训学习,要注意加强横向联系,相互之间多交流农村发展的经验与教训,以及个人工作的感悟,作为今后工作开展的借鉴,达到共同提高、共同进步的目的。
同志们,搞好农村干部培训,提高广大农村干部的工作能力,事关全县经济发展、社会稳定的大局,我们一定要通过这次学习,把思想和行动统一到县委、政府的要求上来,进一步增强搞好工作的责任感和使命感,为全县经济社会的又好又快发展贡献出自己应有的力量。
最后,预祝本次培训班取得圆满成功!谢谢大家!
市发改委、市财政局通报了全市经济运行、财政收支情况,市税务局、市工信局分别围绕税收征管、煤电保供工作作了发言,武都区、康县分别作了交流、表态发言,大家讲得都很好,听了很受启发。下面,围绕今天会议主题,我讲四个方面的意见。
第一、以主动担当对标对表找差距的警醒补齐短板弱项。
我们召开全市经济运行调度视频会议,主要是深入贯彻落实全省经济运行调度会议精神,按照“疫情防控和经济发展两手抓、两不误、两促进”的要求,部署调度今年后两个月的经济运行和财政税收工作。刚才,×同志通报了县区重点工作评价结果,并就下一步工作提出了要求。市发改委、市财政局通报了全市经济运行、财政收支情况,市税务局、市工信局分别围绕税收征管、煤电保供工作作了发言,武都区、康县分别作了交流、表态发言,大家讲得都很好,听了很受启发。下面,围绕今天会议主题,我讲四个方面的意见。
城乡居民人均可支配收入增速分别居全省第×、第×位。昨天,在全省调度会议结束之后,我们立即召开市长办公会,召集市政府班子成员和部门,对全年的目标完成情况进行了深入的分析和研判。预计全市生产总值增长在×%至×%之间,规上工业增加值增长×%左右,固定资产投资增长×%左右,社会消费品零售总额增长在×%至×%之间。整体预判,全市主要经济指标能够完成或略超年度计划目标,大部分指标增速将有望高于上年水平。对这个预判我们是有信心的,这个预判结果,说明这段时间,市县各级各部门都努力地谋了些事、干了些事,值得充分肯定。
部分依靠订单生产的企业销售渠道单一,受疫情等外界因素影响较大,截至×月底,仍有×户企业停产、×户企业未销售,二产对经济增长的贡献不到×%。四是财政收支有差距。全市财力缺口达×亿元,其中:市级缺口×亿元。今年,全市土地出让金收入预算×亿元,截至×月底,全市完成土地出让金收入×亿元,占年初预算的×%,市级仅入库×亿元,占年初预算×亿元的×%,市级土地出让收入直接影响当年收支平衡,实现全年财政收入预算目标难度加大。对此,我们既要高度警醒、高度重视,又要奋力赶超、迎头赶上,补短板、强弱项,以饱满的精神状态,冲刺年度考核的最好结果。
第二、以破釜沉舟咬定目标不放松的精神冲刺年度目标。
今后两个月是实现全年“保目标”的收尾期,又是为明年打基础的关键期。大家务必坚持问题导向、目标导向,以更大的勇气担当、超常的办法举措决战决胜,努力实现“十四五”开局之年的圆满收官。
一是项目建设要再加力。各县区各部门要对标各自年度目标任务和“三个清单”,逐项目分析研究,加大施工调度,尽快完成资金拨付,力争形成更多实物工程量和有效投资。对今年集中开工的项目,不能一开了之、久无动静,要盯紧看牢、乘热打铁、加快推进。特别是我们四季度集中开工、投资×亿元的项目,各县区副书记都表了态,现在到底进行地怎么样了?要认真地梳理!对未开工项目,主要领导要下沉项目现场,研究滞后的原因,破解滞后的难题,扫除滞后的障碍。对受国省政策影响的,主要领导要想办法,有必要时要走出去,亲自带队进京赴省,加大向上汇报力度,积极争取国家部委和省直厅局的支持。对资金难以落实的怎么办?对因征地拆迁等原因无法建设的怎么办?这些都要精准施策、尽快解决。发改、统计部门要加强协调配合,对项目入库实时跟踪服务,特别是尚未纳入统计的×个在建项目,要限期办理相关手续,尽快纳入投资统计当中。
二是工业生产要再提速。当前,受疫情、原材料供给不足、用工短缺等因素影响,工业下行压力依然较大。要全力促进企业复工复产,紧盯重点企业因企施策,对因受资金紧缺、电力保障等因素停产、半停产的企业,特别是受疫情影响的××公司、××公司、××水泥等企业,要逐户协调解决困难问题,尽快恢复生产。对××、××、××、××、××等工业经济增速下滑的县区,坚持问题导向,加强生产调度,逐户督促指导,确保完成年初确定的目标任务。要加快重点工业项目建设进度,同步协调办理相关生产手续,确保建成即投产。市工信局、市统计局要加强对入规企业的跟踪服务,扶持暖山农业等×户企业及早入规,为全市工业经济增长做贡献。
三是消费潜力要再深挖。要鼓励支持各行各业开展形式多样的促销活动,促进商贸企业和实体店发展,带动第三产业活起来。商务部门要对商贸流通企业及外贸企业生产情况全面摸排,积极协调解决生产条件繁杂、防疫物资不足、物流运输不畅、员工返岗不及时等堵点问题,帮助企业共渡难关。要加快实施消费保障工程,以发放消费券、企业奖补、产销对接等多种形式,开展成品油、汽贸、家电、批零住餐等促销活动。要用好“双×”“双×”等电商狂欢节,推动直播带货、社交电商、短视频电商等新型消费。财政部门要按期拨付民生支出,切实发挥好财政支出对经济增长的保障作用。通讯行业要不断创新营销方式,引导群众扩大消费。
四是招商引资要再突破。要认真研究解决当前招商工作中存在的思想观念不创新、主动谋划不到位、措施办法不够多、项目落地不及时等问题,认真落实招商引资“一把手工程”机制,亲自上手研究、亲自精心论证、亲自对接企业,招引一批高质量的项目。要发挥中介机构、商会组织、帮扶单位、招商顾问的渠道潜力,开展精准招商,力促项目签约转化。要用好招商顾问,加强联系,发挥好他们的作用。要加强与有合作意向企业的精准对接,推动上海东方龙商务科技集团有限公司合作取得实质性进展,确保招一个成一个。要积极化解签约项目落地难题,提供各类要素保障,力促项目开工建设。要加快推进落地项目建设进度,切实提升“招商引资成效”指标中的项目开工率、资金到位率,力争四季度扭转招商引资成效全省排名靠后的局面。
五是财政收支要再加快。要坚决落实过紧日子要求,对尚未拨付的年初预算专项,能减则减,能压则压,从严控制预算追加事项。税务部门、非税部门要坚持税收与非税齐抓共管,确保应收尽收、均衡入库。各县区要加快土地挂牌出让进度,及时清缴土地出让收入。市自然资源局要尽力完成市级土地出让金收入预期目标,积极协调解决已出让但尚未缴清出让金的土地问题,努力做到应缴尽缴、应清应清。要切实加快支出进度,努力形成实物工作量,确保达到省上确定的进度要求。
六是统计入库要再细致。要针对×项重点工作评价指标以及×个在建项目,研究对策措施,确保符合条件的生态企业和生态产值应统尽统。市工信局、市商务局要对照入规标准,重点培育升规企业。统计部门既要做好数据管理,确保新增实物工程量、经济增加值真实有效地体现到统计数据中,又要做好对升规入统工作的服务指导。统计调查队要加强城乡居民收入的核查核实,确保统计数据能够真正反映收入的真实水平,实现应统尽统。
七是民生保障要再强化。要绷紧防疫之弦,精准防控、动态调整,坚决打赢疫情防控歼灭战,筑牢常态化疫情防控的坚固防线。要多措并举全力做好疫情期间稳价保供工作,及时调度商品供应情况,严肃查处扰乱市场的违法行为,让群众放心安心。要全面细致做好国家后评估迎检工作,举一反三抓好各类问题整改。特别强调下,各县区要把这件事高度重视起来,相对倾斜一部分精力投入到这项工作中去。要抓好小额信贷发放回收,加快新增贷款放贷进度,做到“应贷尽贷”,有序做好逾期清收,坚决不出现新的风险隐患。要加快推动居民住房灾后重建,确保今年入冬前全部入住,这是硬任务,没有余地。要妥善安排受灾群众和困难群众的居住、口粮、衣被、取暖等工作,确保群众安全温暖过冬。要坚决守牢安全底线,持续推进安全生产专项整治行动,狠抓问题隐患排查整改,确保安全生产形势平稳。
第三,以深谋远虑铆足干劲想在先的姿态谋划明年工作。
×年是新一届市、县区政府依法履职的第一年,新班子要有新气象、新作为、新担当。各县区各部门要抢抓当前衔接落实、总结收官、谋划明年的黄金时间,谋在先,干在前,冬谋冬干,利用×北方的南方、得天独厚的气候优势,以焕然一新的精神面貌、以敢想敢干的勇气胆识,精心谋划,精准对接,务实高效谋划明年重大项目、主导产业、重点工作。
一是全方位视野谋划重大重点项目。明年,我们要在今年项目突破年的基础上开展项目攻坚年活动。市发改委要认真研究,尽快制定出台方案,早谋划、早部署。在国家、省上政策没有特别调整的情况下,我们要把自己的事研究透,先人一步、先行一步。各县区更要主动作为、跳起摘桃、自我加压,呼之欲出的项目一定要抓紧谋划,谋划已久的项目一定要大胆争取,众望所归的项目一定要放手去干,市政府一定会全力支持,大干大支持,小干小支持,不干不支持,不做雪中送炭,只给锦上添花。要坚持大空间规划、全方位视野、制高点起步、体系化建设、市场化运作的原则,以更高的格局、更大的手笔抓项目谋划,对事关长远的项目要早作考虑,对民生短板的项目要早日实施,对迟早要建的项目要早作安排,抓紧谋划储备一批“对上能争取、对外能招商”的大项目好项目新项目,为明年和今后一个时期发展打牢基础。要紧贴国家、省上投资政策导向,围绕“十四五”规划,认真筛选论证和谋划储备一批基础设施、产业发展、民生保障、“两新一重”、双碳等领域的重大重点项目,充实完善×年国省预算内投资和“三个清单”项目,争取更多项目进入国家和省上计划盘子。积极争取开工建设一批重大基础设施项目,加快兰渝高铁、兰汉高铁、阳平关至九寨沟铁路前期工作,争取开工建设西和至宕昌、两水至九寨沟高速,加快推进成县至天水、余家湾至凡昌、康县至宁强、两当至天水高速公路前期工作,争取实施白龙江文县碧口至罐子沟水运、×国家油橄榄基地供水工程。
二是系统化思维谋划延链补链强链产业。各县区各部门要解放思想大胆谋划,深入研究、系统梳理重点产业链,建立产业链链长制,每条产业链成立链长工作专班,加快培育一批“链主企业”,实现“一链一目标”,培育大企业,招引大项目,锻造大链条,实现大转型。要主动认领分工,积极承担任务,精准制定政策,对“链主企业”下游企业及关联企业列出清单逐一研究,谋划产业链重点项目,推动特色产业做大做强。对产业链上每个链接点,精准谋划,在补齐产业链中找项目、在延伸产业链中寻突破,引进一批优质项目,高标准延链补链强链。
三是制高点起步谋划百亿产业园区。近期,我们在集中听取和研究×橄榄新城、职教科创园、油橄榄百亿产业带、中医生物制药百亿产业集群、有色金属冶炼百亿产业集群、文旅康养百亿产业带、非金属百亿矿产集群、新能源百亿产业、×开发区百亿园区、美丽乡村建设、白酒酿造百亿产业园、先秦文化百亿产业园等×个百亿产业园区、产业集群的规划和相关实施方案,有一部分已经成熟,可以立即启动实施,还有一部分需进一步完善。要尽快成立高规格的百亿产业建设领导小组,确定牵头单位和融资主体,对已经成熟确定的,要立即启动规划项目建设工作,对规划内项目认真研究梳理,谋划一批明年能启动实施的大项目好项目,尽快启动项目前期工作,争取明年开工建设。对于完善和新增的,各规划编制牵头单位要尽快确定资质优良单位,启动规划编制工作,今年×月中旬前完成编制任务。各县区也要认真研究,如何围绕百亿园区的规划编制和规划实施,落实好属地责任,拿出切实可行的支持政策和措施,加快园区和项目的落地。
第四,以舍我其谁奋勇争先抓落实的作风实现既定任务。
各级各部门要抓紧用好今年×多天的有效时间,立即开启“攻坚冲刺”模式,迅速进入“冲锋作战”状态,以战无不胜的精神和实干争先的行动,高质高效完成年度既定目标,努力交出开局起步的优秀答卷。
一要强化领导抓落实。能不能完成年度既定目标任务,是对各级领导干部执政能力的大考验,也是对广大干部工作作风的大检阅。各级各部门主要负责人要身上带着“军令状”,眼里盯着“倒计时”,手里拿着“作战图”,心中想着“责任书”,做到思想认识到位、时间精力到位、工作指导到位、督促检查到位,努力实现赶超进位。市县两级一把手、班子成员,各相关部门负责同志都要以坐不住、慢不得、等不及的状态,夙夜在公,履职尽责,推动力量向一线倾斜,问题在一线发现,措施在一线落实,矛盾在一线解决,成效在一线体现,在推进高质量发展的进程中不落伍、不掉队。
二要攻坚克难抓落实。各级各部门要对照目标、聚焦欠账、紧盯短板,把责任扛在肩上、把任务抓在手上,拿出破解难题的新招,研究解决矛盾的实招,使出推动发展的硬招,以时不我待、只争朝夕的作风推工作,以善始善终、善作善成的精神抓落实,脚踏实地、不务虚功、埋头苦干,高标准高质量完成各自目标任务。
三是督查问效抓落实。完成年度目标任务是对各级班子、干部的底线要求。要严格落实目标责任督查考核、通报调度、奖励惩处制度,以实绩实效考核评价各级领导班子和干部,对完不成年度目标任务、影响全市高质量考核成效的单位和干部严肃问责,尽最大努力把指标提上来、把进度赶上去、把任务完成好,推动形成做就做到最好、干就干到极致、走就走在前列的鲜明导向和浓厚氛围。
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