计划书是一种详细描述未来计划和目标的书面材料,它对于组织和规划工作生活非常重要。我们为大家整理了一些具有代表性的计划书范文,供大家学习和参考。
为认真贯彻国家、自治区、州、市2021年关于森林草原防火工作要求,以生态文明建设为目标,以森林生态安全为重点,全面贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林草原防火方针,完善火灾预防、扑救、保障三大体系,全面加强重点区域防火装备和基础设施建设水平,建立健全防火长效机制,切实做好2021森林草原防灭火工作,降低森林火灾风险隐患,最大限度地减少森林火灾发生,确保辖区内生态安全,结合当前森林草原防火形势,特制定2021年森林草原防灭火工作实施方案:
一、指导思想。
认真学习习近平总书记、李克强总理对森林草原防火的重要指示批示精神和国家、区、州关于森林草原防火会议和相关文件精神。坚持“分级负责、预防为主,科学扑救、积极消灭”的森林草原防火工作方针。认真贯彻落实《森林法》、《森林防火条例》,严格落实各项责任,加强森林草原火灾风险隐患排查整治工作,全面实施森林草原防火网格化管理,做到山有人管、林有人护、火有人防、责有人担。切实解决森林草原防灭火工作中存在的问题和薄弱环节,有效防范重特大森林草原火灾事故发生,全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、任务分解。
(一)统一思想认识,强化责任担当。
认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理对森林草原防火的重要指示批示精神和国家、自治区、州、市关于森林草原防火会议和相关文件精神。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,建立健全森林草原防火联防联控机制。
次,非防火期每季度不少于1次;进一步强化全体干部职工警惕意识和责任担当。同时利用单位、企业、村组的微信群、qq群等现代信息传播方式对森林防火相关内容进行转发学习。
责任领导:责任部门:配合部门:
2、完善工作机制,细化工作职责,建立健全森林草原防火联防联控工作机制。结合人事变动和工作实际,调整天池管委会(天池博格达峰自然保护区管理局)森林草原防灭火联防联动工作领导小组,细化完善工作职责;严格落实网格包片和包联一线站点工作机制;与天池管委会综合执法处协同建立森林草原防灭火工作隐患排查周研判机制,分析研判火情隐患,部署阶段工作;联合国有林管理局天保科、资源科、野保科、森保科,天池森林派出所开展火患清剿和私挖盗采专项治理行动;与新疆森林消防总队乌鲁木齐特勤大队天池靠前驻防分队在重点防火期联合开展演练、培训、巡逻、宣传和清山等任务。
责任领导:责任部门:配合部门:
(二)严格落实阜康市人民政府禁火令文件精神,强化落实森林草原防火宣传工作。
1、制作张贴阜康市人民政府禁火令。对接阜康市护林防火指挥部,出台阜康市人民政府禁火令,制作移动防火提示牌,在各管护站入山口及游客集散中心人检通道醒目位置张贴阜康市人民政府禁火令。
责任领导:责任部门:
2、加大森林草原防火宣传力度。对入山人员、涉林村组、林区企业员工等发放防火宣传单、宣传手册;在管护站点、林区道路旁、涉林村组及林区企业醒目位置设置防火警示牌、张贴防火标语;利用防火宣传车和流动音响深入景区林区人员密集场所、涉林企业(村组)以巡回宣传方式,大力开展森林法和森林防火条例的宣传;补充完善基层站所宣传设备,加大管护站入山口防火宣传力度;在s111线卡点、新门禁人检通道严格火源管控;利用防火语音循环播放提醒游客禁止携带火种进入景区、林区;led大屏滚动播放防火宣传片及宣传语;利用媒体、网络等现代信息传播方式对森林防火相关内容进行转发宣传,增强群众防火意识。
责任领导:责任部门:配合部门:
(三)修订完善森林草原防灭火应急预案,组织开展森林草原防灭火知识培训和实战演练。
1、修订完善森林草原防灭火预案。科学合理修订完善天池管委会(天池博格达峰自然保护区管理局)森林草原防灭火预案;层层签订森林防火目标管理责任书,将工作责任细化落实到具体岗位、地块、人员。
责任领导:责任部门:
2、加强防火半专业化队伍和消防应急分队的实战演练。邀请新疆森林消防总队特勤大队教官对半专业化应急分队开展防灭火知识、防火机具实地操作和应急演练进行培训;重点防火期在天池景区、林区开展2次森林草原防灭火演练,通过开展应急演练,提升防火队伍火灾扑救能力,进一步增强林区靠前应急分队防灭火能力,发挥基层群众力量,为今后完成灭火战任务奠定良好基础。
责任领导:责任部门:
(四)建立健全基层管护站各项管护制度,明确工作职责,做到管理工作制度化,规范化;
补充完善防灭火装备。
1、建立健全管护制度,加强督导检查。
进一步细化、量化管护站考核细则和各项管理制度,明确管护站工作任务;组织管护员熟悉掌握各项管理制度,牢记职责,认真履职;加强督导检查,在防火期加大巡查检查频次,对巡山日志和巡护轨迹认真检查核对,确保巡护工作记录真实可查。
责任领导:责任科室:
2、规范防火物资库管理,加强物资维护保养。
严格按照“三化”(架子化、标签化、制度化)标准,加强防火库房物资管理;定期对防火物资进行保养、维修调试和补充,确保防火物资能够拿得出、用得上。建立防火物资台账,对防火物资库中的机具、装备等进行全面清查登记,配齐配全管护站各类扑救机具装备。
责任领导:责任科室:
(五)。
建立健全森林草原火灾隐患排查制度,严格落实火源管控,确保林区森林生态安全。
各片区网格对辖区巡护排查、防火物资、入山登记、火源管控等工作进行指导检查;配合管护站积极开展森林防火安全知识宣传;对涉林村组、企业、经营网点用火、用电及消防设施开展安全隐患排查检查;防火期排查每月不少于3次,非防火期每月度不少于1次,排查巡护中发现的问题及时上报并督促整改。督促协助管护站和安检通道工作人员严把入口关,做好火源管控、严禁携带火种进景区、林区;防火科利用无人机在重点时段对重点区域进行航空巡护,并联合森林消防总队天池驻防分队、森林公安及辖区派出所开展野外火患清剿行动。
责任领导:责任科室:配合部门:
(六)完善基础设施建设,建立健全预警监测管理机制。
1、建立健全森林防火智能化监控平台,完善森林草原防火瞭望塔监控建设。目前已通过《天山博格达重点火险期综合治理建设项目》在景区、林区新修建7座防火瞭望塔,通过管护人员配备望远镜对景区、林区的动态进行监测,现通过天保工程项目,对新建瞭望塔增加视频监控设施设备,扩大监测覆盖面,对林区进行24小时监控,做好林区、景区及各管护站巡查监控,完善建立森林防火智能化管理制度,充分发挥好综合监控平台的作用,实现由人防到技防的转变。
责任领导:责任科室:
1、加强林区防火道路维护保养。按照阜康国有林管理局森林防火十四五规划,通过申请上级专项资金,逐年落实完成现有防火道路的维护。
责任领导:责任科室:
三、工作要求。
(一)强化组织领导,落实主体责任,全单位动起来。
严格履行“谁主管、谁负责”和属地管理、行业管理及部门主体责任。坚持人员前移、措施前置、关口前设,形成联动机制,做到安排部署、机构设置、督促检查、组织指挥、安全扑救全面到位。
(二)强化预防为主,加强火源管控,巡查密起来。
严格落实火源管控措施,对高火险时段和火灾多发区域,加大巡查密度,反复拉网式巡查,及时发现和消除火灾隐患。
(三)强化宣传教育,营造舆论氛围,气氛浓起来。
充分运用电视、广播、报纸、网络等媒体扩大宣传范围,加大宣传频率,确保宣传教育无盲区、无死角。注重宣传实效,以案说法,教育广大群众遵章守法。
(四)强化综合保障,提升扑救能力,行动实起来。
修订完善应急预案,加强防灭火实战演练,提高扑火队伍综合能力,提升指挥机构与扑火队伍的应急联动。开展设施设备维修工作。加大森林草原防灭火投入,及时补充装备物资。
(五)强化值班调度,确保信息畅通,反应快起来。
坚持24小时值班和领导值班制度。严格执行森林草原火情信息报告制度,保证信息畅通。
(六)强化监督检查,确保工作任务落实。
强化上下联动督导,督促责任单位认真履行森林防火责任,全面做好火源管控、隐患排查、宣传教育、应急物资保障、值班值守等工作,筑好森林防火墙。
2021年3月24日。
为切实做好秋冬季森林草原防灭火工作,最大限度减少森林火灾事故发生,确保森林火灾形势持续稳定,特制定x年秋冬季森林草原防灭火工作方案。
一、指导思想。
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实国家、自治区、市秋冬季森林草原防灭火会议精神,坚持“预防为主、积极消灭”的防火工作方针,强力推进秋冬季森林草原防灭火各项工作稳步有序开展,坚持做到“宁可十防九空,不可失防万一”,切实提高森林草原火灾综合防控水平。
二、工作目标。
强化责任、夯实基础、科学预防、积极扑救,做到火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置,全力提升全民森林草原防灭火责任意识和应急处置能力,确保不发生重特大森林草原火灾,最大程度避免人员伤亡和财产损失。
三、工作任务。
(一)健全组织体系,强化责任落实。强化属地责任和主体责任,严格落实行政首长负责制,坚持“党政同责、一岗双责”,明确领导组织内部分工。完善森林草原防灭火网格化管理及联防联保制度。及时修订应急预案,明晰职责任务,形成各司其责、各负其责、协同联通联动、科学高效的工作格局。
(二)强化措施落实,突出火源管控。
各乡镇及林场等森林草原责任单位强化农事用火管控措施,大风天和高火险期间,禁止一切野外用火,对违法用火行为依法严惩。落实森林草原检查站监管职责,严禁人员车辆带入火种。
(三)加强预测预警,做好响应准备。
气象部门对大风高风险天气及时预警;林草部门通过远程监控设备加强x小时火情监控;各乡镇和林场护林员加强巡逻监测,形成全天候、高密度的监测网格。各乡镇、相关部门根据监测预警信息,及时做好队伍调配等森林草原火险应急响应措施。
(四)强化队伍建设,提高处置能力。
各乡镇、相关部门开展防灭火应急演练,强化指挥机构与扑火队伍的应急联动,提高扑火队伍实战能力。保证森林草原防灭火投入,保障消防车、消防泵、风力灭火机、报警器、防尘口罩、防灭火物资设备的需求,做好大型机械车辆调运准备。
(五)全面排查隐患,提高处置能力。
各乡镇、林草等部门按照全覆盖、无死角的原则,开展全方位、拉网式森林草原火险隐患排查,打好隔离带,清理林下可燃物,做到查隐患、堵漏洞、抓治理同步进行。在大风等高火险时段,增设流动检查点,加大巡逻检查频次,及时发现和处置火灾风险隐患。
(六)严格值班值守,确保信息畅通。
各乡镇、相关部门严格落实领导带班和工作人员x小时值班值守制度,高火险期间乡镇党政主要领导轮流在岗带班,严禁空岗、脱岗情况,一经发现严肃通报问责。严格执行森林草原火情信息报告制度,同时抓紧开展初起火灾扑救工作,坚决杜绝漏报、瞒报火灾情况发生。
七)加强防火宣传,营造浓厚氛围。各乡镇和相关部门利用电视、互联网、微信公众号、流动宣传车和标语、条幅等宣传方式,广泛宣传野外火源管理、安全用火规定、防火扑火知识内容。宣传教育做到无盲区、无死角,通过以案说法增强宣传实效,营造全民防火的浓厚氛围。
四、火灾风险等级。
x森林草原防灭火指挥部办公室按照上级要求,将火险等级分为高、中、低三个级别风险区,三个风险区分别是:
x、高风险区是白石头沟林场段、大青山林场段、万家沟林场段、国营苗圃。(责任单位:白石头沟林场、大青山林场、万家沟林场、国营苗圃。监管单位:旗林草局)。
x、中风险区是京藏高速两侧x米、x国道两侧x米。(责任单位:属地乡镇、蒙草抗旱公司。监管单位:旗林草局)。
x、低风险区是平原乡镇区。(责任单位:属地乡镇)。
五、工作步骤。
(一)部署阶段(x年x月x日至x月x日)。各乡镇及相关部门认真传达国家、自治区、市和全旗森林草原防灭火工作会议精神,结合当前森林草原防灭火工作实际,组织召开专题会议,研究部署本乡镇、本部门秋冬季森林草原防灭火防控工作,制定具体实施方案,详细明确工作任务、措施和责任。
(二)实施阶段(x年x月x日至x月x日)。
各乡镇及相关部门细化工作任务,加强工作统筹和调度指挥,逐项落实方案中的具体措施,全力抓好秋冬季火灾防控各项任务落实,确保完成全旗森林草原防灭火工作任务。
(三)总结阶段(x年x月x日至x月x日)。
各乡镇及相关部门对秋冬季防灭火工作进行汇总梳理、自查自评,总结经验做法,研究建立长效机制,并将总结报送旗森林草原防灭火指挥部办公室。
六、工作要求。
(一)加强组织领导。各乡镇及相关部门深刻认识开展秋冬季森林草原防灭火工作的重要性,领导干部带头组织实施防灭火防控工作,制定周密细致的专项方案,任务责任层层分解到人,将具体工作落到实处。
(二)强化监督检查。
旗森林草原防灭火指挥部办公室组织成立督察组,经常性、不定时对各乡镇、相关部门森林草原防灭火工作的隐患自查、问题整改、队伍建设、值班值守等情况进行监督检查。及时发现和解决问题,推动全旗秋冬季森林草原防灭火工作更加扎实升入开展。
(三)加强协调配合。
按照指挥部要求,各乡镇、相关部门、林场强化应急联动,在信息沟通、人员协作、技术支持、物资运输和调配等方面形成工作合力,切实提高全旗森林草原防灭火工作综合力量。。
根据xx市人民政府的要求,要加大执法检查和隐患排查力度,要坚持深入基层和明察暗访相结合,排查各项防火措施的落实到位情况,排查故意纵火倾向人员,真正做到火灾隐患早排查、早消除工作,提高森林草原火灾防控能力,最大限度减少森林草原火灾发生,确保森林资源和人民群众生命财产安全,结合我镇实际情况,特制定本方案。
坚持“预防为主,积极消灭”的方针,从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,实事求是开展森林草原火灾风险隐患排查整治工作,按照“零容忍、全覆盖、边排查边整治”的要求,彻底排查森林草原火灾风险隐患,消除火灾隐患,减少森林草原火灾的.发生,保护好森林资源。
为切实把森林草原火灾风险隐患排查整治工作做好做实,我镇成立森林草原火灾风险隐患排查整治工作领导小组,要求各村委会,各办、中心(所)及有关部门要高度重视,切实加强火灾风险隐患排查整治工作的领导。
组长:xxx(镇人民政府镇长)。
副组长:xxx(镇人民政府宣传委员)。
成员:由镇森林草原防灭火指挥所办公室工作人员组成,组成人员如下:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
(一)安排部署阶段(20xx年12月25日—1月10日),传达贯彻文件、会议精神,研究制定工作方案,广泛动员、明确职责、周密部署。
(二)风险隐患排查整治阶段(20xx年1月11日—4月5日),围绕工作重点,集中时间、组织专门力量对所属区域进行风险隐患排查。
(三)总结验收阶段(4月8日前),对森林草原火灾风险隐患排查整治工作认真总结,确保工作取得实效。
(一)(村)镇、居民点、农地周边林区。
(二)风景名胜区、军事设施、寺庙、坟山周边林区。
(三)林区工矿企业、学校周边林区。
(四)横跨林区的国道、省道、县道、乡道公路、铁路沿线。
(五)林区内铁塔、电力线路及通信部门的基站周边。
(六)重点林区、村镇面山、村寨水源林及风水林等保护区。
(七)其它容易引发森林草原火灾的区域。
(一)防火责任制的落实情况。是否逐级签订责任状和包保责任制有无落实到位;森林、林木、林地的经营单位和个人是否建立森林草原防灭火责任制,划定森林草原防灭火责任区,确定森林草原防灭火责任人,并配备森林草原防灭火设施和设备,各村委会及有关部门是否开展应急演练。
(二)林区可燃物的清理情况。责任单位是否彻底清除森林草原防灭火区域内墓地、道路两侧、林地与农田接壤处、电源电线周边、林区单位周边枯枝落叶、杂草等可燃物,与山林相连的村庄、农田、道路、防火通道、林区的重点设施和单位周边是否割除杂草开设防火隔离带,有无起到阻隔山火的作用。
(三)森林草原防灭火宣传教育开展情况。主要路口是否张贴悬挂宣传标语,是否组织开展形式多样的森林草原防灭火宣传活动,林区群众是否知晓森林草原防灭火知识和防火政策等,森林草原防灭火期内,是否按规定设置森林草原防灭火警示宣传标志。
(四)野外火源管理措施的落实情况。是否严格执行野外用火审批制度;是否按规定对重点入山路口、重点防火区域、重点时段进行火源管控,是否设立检查点、安排专人值守,严防火源上山;是否组织森林草原防灭火巡查、检查。
(五)森林消防队伍建设情况。森林消防队伍是否按规定标准人数就位并开展培训和演练;消防队员是否配备必要的防护装备,能否熟练使用灭火机具,是否掌握火场紧急避险和安全自救常识。
(六)装备储备情况。各村委会及有关部门是否建有扑火物资储备库,机具、车辆是否良好,数量能否适应扑火救灾的需要。
明查与暗访结合,定期巡查与不定期检查结合,日常巡查与专项检查结合,平时检查与节假日抽查结合。
(一)高度重视,周密安排部署。各村委会及有关部门要高度重视,迅速行动,周密制定切实可行的风险隐患排查整治方案,明确工作职责、任务、要求,扎实推进工作开展。
(二)突出重点,彻底排查整治。按照属地管理原则,会商辖区内自然保护区、铁塔、电力线路、通信等部门,全面、深入、细致排查火灾风险隐患,做到不留死角、不留盲区、不走过场。对排查出的风险隐患和问题,应及时整改并上报风险隐患整治方案,整治方案应包括目标、任务、方法、经费、时限等要求。要建立安全风险隐患排查台账、登记造册,对查处的风险隐患要定人员、定职责、定时间认真整改,重大事故风险隐患还要根据预案来采取应急措施。
(三)严格督查,确保工作实效。安排专人对森林草原火灾风险隐患排查整治工作进行督查,在排查过程中要结合森林草原防灭火宣传,增强宣传效果,做到检查一处、宣传一处、教育一处。对风隐患排查不到位而出现问题的,实行“谁检查、谁签名、谁负责”的制度,严肃追究相关责任人的责任。
(四)各村委会及有关部门于1月10日前把《森林草原火灾风险隐患排查整治方案》报东山镇森林草原防灭火指挥所办公室,每月20日前报送当月《森林草原火灾隐患排查整治工作动态情况》,4月7日前报送《森林草原火灾隐患排查整治工作总结》。联系人:xxx,联系电话:xxx,xxx。
坚持“以人为本、预防为主、积极消灭”的工作方针;坚持依靠科学、依靠群众、依靠法制的工作原则;我局和学校各室齐抓共管,努力提高森林草原防火意识,实现不发生森林草原火灾的奋斗目标。
(一)、我局森林防火工作要严格贯彻落实国家森林防火工作各项要求,认真落实上级确定的防火责任制,并按职责落实各项措施,加强防火宣传,加强护林防火队伍建设,改善防火设施,周密布置,科学调度,做到有警不成灾,有灾不蔓延,将森林防火工作坚定不移地抓好。
(二)、在学校要充分利用班队会时间,多形式、多角度宣传野外违法用火的恶劣后果,教育小学生不在野外用火。
(三)重点把握“清明节”、“五一”等重要时段的野外用火,有计划、有组织的抓好“五个一”宣传,通过上防火课、召开主题班会广播、板报等形式,切实提高每一位学生的森林草原防火意识,让学生懂得森林草原防火的重要性和重要意义。
(四)、加强学习《关于切实做好中小学生春季森林草原防火工作的通知》的宣传力度,通过“宣传月”、“宣传周”等专项活动扩大宣传范围,增强宣传效果,营造浓厚的防火氛围,使防火意识深入人心。
(五)、狠抓野外火源管理,重点管住中、小学生,严防学生因玩火、燃放烟花爆竹以及野炊、烧烤等引发的森林草原火灾。
三
为确保森林草原防火的有质有量的完成,我局成立专门领导小组,负责森林防火和消防安全宣传教育工作的全面指导和落实。
组长:土登泽仁。
成员:各股室股长负责人、县中小学校长、各乡镇学校校长组成。
为全面落实国家森防指和区、市、县党委、政府关于森林草原防火工作的安排部署,结合我县实际制定本方案。
20xx年3月1日至20xx年3月31日。
携手预防火灾,共守绿色家园。
(一)《森林法》、《森林防火条例》、《草原防火条例》、《宁夏回族自治区森林防火办法》、《隆德县人民政府森林草原防火禁火令》、《隆德县应急管理指挥部关于森林草原防灭火戒严的通告》、火灾案例警示教育及相关法律法规知识,提高全社会森林草原防火法律意识。
(二)森林草原资源在生态文明建设中的重要地位、森林草原火灾的危害、森林草原防火对森林资源保护和生态文明建设积极作用。
(三)宣传森林草原火灾的危害性、危险性,切实提高人民群众防火意识和安全意识。
(四)宣传野外火源管理和野外用火的有关规定,切实做到未经批准不用火,防范措施不到位不用火。
(五)森林草原火灾的特点,森林草原火灾的预防和扑救知识,森林草原火灾安全避险等常识。
(六)宣传森林草原火灾典型案例、森林草原防火工作中涌现出的先进人物事迹、先进经验,发挥教育警示作用。
(八)宣传、推广中国森林防火微信公众号、中国森林防火吉祥物防火虎“威威”。
(九)宣传森林草原防火码推广使用、互联网+森林草原防火监管系统使用。
(十)宣传倡导上坟不烧纸,进行文明祭祀、鲜花祭祀、植树祭祀等方式,禁止野外上坟烧纸。
(十一)宣传防火工作会议精神。大力宣传党的十九届历次会议精神和国家、自治区、市、县森林草原防灭火工作会议精神。
(一)大力开展形式多样、主题鲜明的宣活动。
1.开展以森林草原法律法规为主的宣传活动。各乡镇、国有林场要深入学习新修订《森林法》《森林防火条例》《草原防火条例》《宁夏回族自治区森林防火办法》等法律法规,严格执法,不断增强森林草原防火法律意识和责任意识。
2.开展以落实区、市、县党委、政府领导重大决策部署为主的宣传活动。将区市县党委和政府领导对维护生态安全的重要指示和森林草原防火工作部署、重要会议等情况进行宣传,把好舆论导向,做好宣传报道。
3.开展以森林草原防火公益广告为主的宣传活动。活动期间,各乡镇、国有林场要积极协调县电视台,制作并插播森林草原防火公益广告,使广大群众看见火情能够及时报警、及时处置,增强群众参与森林草原防火的意识。
4.开展以倡导文明祭祀为主的宣传活动。针对春分、清明等重要节点上坟烧纸集中增多的现象,向森林草原防火区群众通过网络平台宣传禁火令等野外用火管理规定,教育群众破除迷信、移风易俗、文明祭祀,提高群众的森林草原火灾防范意识。
5.开展以火灾案件警示教育为主的宣传活动。各乡镇、国有林场要及时总结森林草原防火工作的经验,发现挖掘在森林草原防火工作中具有代表性和示范作用的典型事例和模范人物,反映森林草原防火人长期驻守艰苦环境、看护森林资源的真实生活,反映基层森林草原防火人坚守岗位、尽职尽责的感人事迹。持续加大正面宣传力度,充分发挥其示范、引领和导向作用。同时,对防火工作开展不力的反面典型要通报批评,对山火案件查处情况要及时报道,起到惩处一个,警示教育一片的效果。
(二)强化重点时段、重大节点集中宣传。
1.强化重点时段。针对春分、清明、“五一”期间,为旅游踏青高峰期、野外用火多发期(春季烧稻茬、烧秸秆)、民俗用火高风险期(清明节上坟烧纸),通过设置宣传碑、制作防火彩旗、印制宣传标语、发放防火宣传单等形式进行集中宣传。
2.强化重点部位。针对森林草原旅游景区、森林公园、国有林场、森林草原高火险区、退耕还林区等,加大宣传力度,做到警钟长鸣。
3.强化重点人群。联合教育部门将森林草原防火安全教育列为中小学校网络课堂内容,强化对痴呆傻等特殊人员的教育管理,积极引导教育进入森林草原防火区旅游和从事经营活动的相关人员自觉遵守野外用火管理规定。
(三)持之以恒狠抓日常宣传。
森林草原高火险期内,各地要把宣传森林草原防火工作列入重要日程上来,通过多种形式做好新闻报道,播发标语字幕等活动。加强与宣传部门和新闻单位的联系,提供翔实的森林草原防火宣传计划,通过电视、广播、报刊等群众喜闻乐见的宣传平台,播放森林草原防火公益广告、播报森林草原火险天气预报,发布高森林草原火险天气警报,最大限度扩大宣传覆盖面;通过增设宣传碑,出动防火宣传车,张贴宣传标语,悬挂防火彩旗等传统宣传形式,迅速掀起宣传高潮;充分发挥快手、微博、微信等网络新媒体形式丰富、互动性强、覆盖率高等特点,大力普及森林草原防火知识和安全避险常识;同时,要积极协调当地气象、移动、联通、电信等短信平台,大密度的编辑发送森林草原防火警示语,营造群防群治的良好社会氛围。
(一)精心策划,制定方案。3月份为森林草原防火宣传月,3月第一周为森林草原防火宣传周,各乡镇、国有林场要精心策划,制定切实可行的防火宣传方案,严密组织实施,采取走乡串村的方式进行大范围宣传,深入推进本次活动取得实效。
(二)营造氛围,开展宣传。各乡镇、国有林场要把握好宣传的政策、时机和节奏,突出重点,突出特色,努力营造森林草原防火的浓厚氛围,再明确职责,再细化措施,开展不得少于3次集中宣传。并将森林草原防灭火宣传周宣传月工作总结于4月1日前报县自然资源局。
现已进入春季森林防火期,4月4日清明节即将来临,进入林区、景区踏青旅游等人为活动将大量增加,野外火源管理难度加大,森林火灾隐患也随之增多。为此,各村务必高度戒备,采取有效措施强化辖区踏青旅游点的火源管理,做到早宣传、早部署、早行动,确保踏青日防火安全。现制定具体工作方案如下:
(一)加强领导部署。由乡两委成员挂点联系各村森林防火工作。乡森林防火指挥部及时召开会议专门研究、部署清明节森林防火工作,并根据我乡实际情况制定清明节扫墓祭祀、踏青旅游防火预案,认真组织,周密部署,做到主要领导亲自抓,分管领导具体负责,各村积极配合行动。
(二)深入宣传教育。各村要结合春季森林防火宣传月活动深入开展清明节森林防火宣传工作,各村要开通广播宣传,在各踏青旅游沿线、扫墓祭祀进山路口设立警示牌,在公路沿线悬挂横幅,安插宣传彩旗,张贴宣传标语。同时,由各村护林员负责发放《罗源县清明移风易俗倡议书》和《致全县公民的一封信》,使森林防火工作真正做到家喻户晓。
(三)严禁火种进山。各村要根据实际对辖区内所有的踏青点及扫墓祭祀点进行部署,并组织力量在上山路口设卡检查,严禁火种进山。各村护林员要上岗到位,强化巡查,重点对坟墓集中区进行巡查,杜绝燃放烟花爆竹和焚烧香烛、纸钱。
(四)开展劝导禁火。各村要成立巡查队伍,负责踏青、扫墓地段的'森林防火工作。各村应在清明前将上山沿线路段的枯草等可燃物清除,并在清明节组织村干部和护林员到踏青及扫墓集中点安营扎寨,布防检查,开展面对面的教育劝导和查禁工作,做到见烟就灭,违章重罚,堵塞漏洞,消除隐患。
(五)加强实地管护。各村要组织应急队伍整装待命,随时应对紧急情况发生;各扫墓祭祀、踏青点周边的行政村、自然村要组织村干部、护林员到主要林区地段进行实地巡查,禁止一切未审批的野外用火,包括炼山、烧田埂草、果园清杂、野外烧饭等,做到防范于未然。
(六)加强值班调度。清明节各村要加强值班,做到信息传递迅速、及时、准确,一旦发现火情,要及时报告,迅速组织扑救,努力减少损失。严禁组织残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加森林火灾扑救工作。
乡两委成员及干部职工分线安排:
上基点线:杜武义、黄新春、辛幼霞、邱奕锋、上基点各村包村干部、村主干、村护林员、扑火队员10名。
下基点线:叶自楠、游垂元、林升、陈熙、廖怀河、下基点各村包村干部、村主干、村护林员、扑火队员10名。
以上人员在清明节期间负责对各村进山路口进行管控、宣传,杜绝一切火源带进山中。
(一)加强组织领导,落实防火责任。
旗里成立了由旗政府旗长为总指挥的森林草原防火指挥部,广泛吸收28个机关单位参加,明确了防火指挥部的职责,划分了防火责任区,落实了承包责任和制度,旗政府与各乡苏木镇、林场、矿山签订了森林草原防火责任状,各乡苏木镇、林场、矿山与嘎查村、分场、矿区签订了防火责任状。各乡苏木镇、林场、矿山与野外作业点,护林站、矿点签订了防火合同,并按规定收取防火抵押金,形成了一个严密的防火责任网,形成了森林草原防火个个有责任、人人有任务的局面。
此外,我们还建立了群专结合的防扑火队伍。一是将森林中队的主要部署到林场和林场,充分发挥了专业扑火队伍的突击队和主力军作用。二是组建林场、场半专业扑火队。我们克服了林场转制、人员不足等不利因素,落实了人员,明确了责任,使防扑火队伍保持了相对稳定。
三是组建了以机关干部为主体的基干扑火队。各乡苏木镇、矿山都成立了一支由机关干部组成的约30人的基干扑火队,并做到训练有素、反应迅速。四是组建了以基干民兵为主体的义务扑火队伍。每个行政村都建立了一支以基干民兵为主体的义务扑火队伍,结合民兵训练,有目的地加强了扑火演练,提高了扑火队伍的综合扑救能力。
(二)加大宣传力度,提高防火意识。
我们认识到,搞好森林草原防火工作,关键在领导,基础在群众,重点在基层。针对今年防火工作的严竣形式和特点,我们充分利用各种宣传手段,广泛深入地开展防火宣传教育活动。首先,旗防火指挥部于3月25日开始出动防火宣传车,深入各乡苏木镇、林场、矿山进行防火宣传,防火戒严区内的学校也对学生进行防火教育。其次,我们在电视转播台、林东有线电视台以字幕的形式进行不间断的防火宣传。第三,各乡苏木镇、林场、矿山,在自治区防火宣传月、防火宣传旬、防火宣传周、防火宣传日期间,充分利用电视、广播、报纸、标牌、宣传单、宣传车,广泛深入地开展防火宣传教育活动。第四,在宣传内容上,我们不但宣传了《森林法》、《草原法》、《森林防火条例》、《草原防火条例》以及防扑火常识等内容,还对典型火案进行了宣传。通过开展形式多样的宣传活动,使广大干部群众的防火紧迫感和责任感有了进一步增强。
(三)认真组织开展多层次的防火检查。
旗防火指挥部组织各成员单位,于4月1日至4月4日对本单位的防火责任区进行了一次防火大检查,督促、指导被承包单位建立健全防火各项制度,落实扑火物资、队伍,对发现的隐患责令其整改或排除。各乡苏木镇、林场、矿山也对本辖区内的防火工作进行了自查,发现问题及时解决。特别是清明节前,我旗开展了一次大规模的清山、清林、清草牧场活动,广大干部和队员站山头、把坟头、守村头、巡回清理,死看死守,清除一切进入重点防火地区的闲散人员和未经防火指挥部批准的入山采伐作业点、矿点、放牧点等,确保了清明节这一高火险日无重大以上森林草原火灾的发生。
(四)加强防火基础设施设备建设。
防火基础设施设备是防扑火的基本保证。各乡苏木镇、林场、矿山克服一切困难,多渠道筹集资金,增加了防火设施设备的投入。目前,各个乡苏木镇、矿山都增置了2—5台风力灭火机和100—200把二号扑火工具。同时,主动维护了通讯、嘹望、交通、护林、隔离带等重要防火基础设施设备,该维修的维修,该配套的配套,确保设施设备的完好率和利用率。
(五)狠抓了“新林区”的防火工作。
随着国家生态建设项目的启动,森林植被迅速恢复,一些地方林木盖度和郁闭度已达到成林标准,形成的“新林区”火险等级上升,防火难度加大。因此,我们做好了以下四方面的工作:一是各地严格挑选一名熟练掌握扑火机械操作技术和懂得防扑火常识的人员专职负责“新林区”的防火工作,并签订防火合同。二是各地的扑火队伍把“新林区”做为高火险发生区域,实行“重点照顾”,高火险日增加人员,加大巡护密度,死看死守。三是在“新林区”普遍建立永久性的防火宣传标牌,提高“新林区”干部群众的防火意识。四是注重“新林区”的`防火设施建设,积极开设“新林区”防火隔离带。新建林业项目区,在规划和施工中,都按要求进行了同步规划、同步设计、同步施工,力争同步通过验收。
存在的问题主要表现在两方面:一方面是火源管理难度大。随着我旗禁牧舍饲等措施的实施,森林草原植被迅速恢复,地表可燃物具备了发生大火灾的物质条件,一些地区达到了发生火灾无法直接扑救的程度,加之落后的生产生活方式的影响,火源管理十分困难。入春以来,我旗共发生森林草原火警火灾10起,比去年同期明显增多,受害森林、草原面积也有所增加;另一方面是防火基础设施设备发展滞后。虽然我旗近年来不断加强防火基础设施设备建设,但与严峻的防火形势相比,防火基础设施设备发展滞后。由于缺少资金,我旗重点林区乌兰坝林场、石棚沟林场还有15个护林站点没有通讯设备,部分重点防火乡苏木镇、矿山扑火设备不足,一旦发生火情局面难以控制,极易酿成大灾。希望领导在资金方面能够给予考虑。
我旗现在已经进入防火戒严期,距离春季防火期结束还有近3个月,我们的任务还很艰巨。下步,我们主要开展以下几项工作:一是严密排查死角盲点。针对当前天气干旱、少雨、风大、森林火险等级居高不下等特点,责成旗林业局、公安局组成联合检查组,深入到重点乡苏木镇和国有林场进行细致的检查,发现隐患,立即下发整改通知书责令整改。二是加强护林巡查,管死控严各类火源。在进山路口设立的防火检查站要实行24小时值守,查缴火种。严查在林区、林缘烧荒、野外生火、烧水、做饭、野炊以及林内吸烟的行为,从源头上防范森林火灾的发生。三是加强值班调度。要坚持24小时防火值班和领导带班制度,旗防火指挥部办公室要必保24小时有人值班,一有火警,立即报告,确保各级扑火队能迅速投入扑火战场。
总之,我们将继续努力,在市委、市政府的正确领导下,团结拼搏,真抓实干,严密防范各类火灾的发生,进一步推进全旗的生态建设和保护事业!
习近平总书记对凉山州西昌市森林火灾的重要指示批示要求,聚焦习近平总书记在中央政治局常委会上发出的“四问”,根据国务院森林草原防灭火工作督导组要求和省、市、区森林草原防灭火专项整治工作部署,结合自身工作,现将个人心得体会报告如下。
为深入贯彻国务院督导四川省森林草原防灭火专项整治工作动员会精神,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到实际行动上,扎实推进森林草原防灭火专项整治,全面提升森林火灾综合防控和扑救能力。在吹响整治工作启动的号角之时,我通过县级培训会、镇专题学习会、个人自学的方式深入学习贯彻国务院督导四川森林草原防灭火专项整治工作动员会议精神、习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾和森林草原防灭火工作重要论述、重要批示指示,国务院督导动员会精神,应急部黄明书记、省委彭清华书记、县委何文才书记重要讲话精神。
总体感觉,开展此次整治工作要做到“三个坚持”。
一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步提高政治站位,深刻认识开展此次专项整治工作的重要意义,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。
二是坚持以人民为中心,要本着对人民高度负责的态度,始终把人民群众的生命安全放在第一位,切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。
三是坚持问题导向促进责任落实,系统反思凉山州连续发生森林草原火灾、重复出现重大伤亡的惨痛教训及我县、镇发生的火灾灾情,进一步的认清严峻形势,强化专项整治,加快补齐短板弱项,做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。
围绕此次会议精神及各级领导的讲话精神,结合我镇工作实际,作为镇政府第一责任人,我一定认真履职尽责,切实抓好三个方面工作。
一是提高思想认识。把思想统一到中央、省、州、县会议精神上来,增强底线思维,强化风险意识,切实把有效防范化解森林草原火灾风险作为重大政治责任,自觉扛在肩上,落实在行动上。我一定深入学习领会习近平总书记重要指示精神和李克强总理等中央领导同志批示要求、省委彭清华书记、尹力省长、州委刘吉祥副州长等省州领导的指示要求,和国务院四川森林草原防灭火专项整治督导组进驻四川的会议精神,以及全州森林草原防灭火专项整治工作动员电视电话会议精神。切实增强政治意识、责任意识、担当意识,把系列指示要求不折不扣的贯彻到位、落实到位。
二是压紧压实责任。确保专项整治工作不折不扣落实到位。作为政府第一责任人,我会始终坚守人民立场,把人民群众生命财产安全放在第一位,把做好专项整治工作作为践行“四个意识”“两个维护”的具体实践,以高度的政治责任担当履职,扎实做好专项整治和地灾防治、防汛度汛和安全生产等各项工作任务。
三是强化风险防患意识。在思想上保持不松懈,严格落实领导干部带班值班制度,完善应急预案,加强特殊人群管控,提高应对突发事件的反应和能力,全力保障人民群众的生命财产安全。
凉山西昌“3.30”森林火灾造成多名人员伤亡,我州也发生多起森林草原火灾。灾害发生后,习近平总书记一天内两次作出重要指示,要求迅速调集力量开展科学施救,在确保扑火人员安全的前提下全力组织灭火,严防次生灾害。各级党委和政府及有关部门要在统筹好疫情防控和复工复产的同时,抓实安全风险防范各项工作,坚决克服麻痹思想,深入排查火灾等各类安全隐患,压实各方责任,坚决遏制事故灾难多发势头,全力保障人民群众生命和财产安全。体现了习近平总书记以人民为中心的为民情怀和对四川工作的关心重视,为我们抓好森林草原防灭火工作指明了方向。
一、学习感悟。
习近平总书记对凉山州西昌市森林火灾的重要批示指示和在中央政治局常务会上的讲话内涵丰富、思想深邃,我进行了系统学习、深刻体悟。
(一)森林草原防火是加强生态文明建设、践行绿色发展理念的重大举措。森林草原火灾突发性强、破坏性大、危险性高,是全球发生最频繁、处置最困难、危害最严重的自然灾害和突发性公共事件之一。州委州政府做出了建设“川西北阿坝生态示范区”的决定,将生态保护作为生态文明建设的重要内容和重要载体。着力推进森林草原防火、地灾防治、防汛度汛是贯彻绿色发展理念的必然要求、全面建成小康社会的重要内容、实施国家重大战略的坚实基础、维护森林生态安全的根本举措和有效途径。
(二)森林草原防火是筑牢长江黄河上游重要生态屏障、维护区域生态安全的战略使命。近年来,世界各地森林草原火灾此起彼伏,很多国家相继爆发历史罕见的森林大火,造成了严重的生态灾难和重大生命财产损失。森林草原防火工作在我州生态安全体系和长江、黄河上游生态屏障建设中地位特殊,是构建结构稳定、功能强大的森林、湿地、草原等生态系统实现可持续发展的需要。也对巩固长江、黄河上游生态屏障建设成果,维护流域生态平衡、保障国土生态安全具有重要战略意义。
(三)森林草原防火是满足全州人民对美好家园期待、全面建成小康社会的责任担当。近年来。随着气候变暖和极端天气增多,全球进入森林草原火灾高发期,我国也进入森林草原火灾易发期和高危期,森林草原防火能力急需进一步提升,防火体制机制需进一步完善。森林草原防火是践行“绿水青山就是金山银山”理念,构建“川西北生态示范区”生态安全格局和建设生态文明美丽阿坝的重要举措。为广大人民群众营造山清水秀、天蓝地绿的生活环境,是新时期满足全州人民对良好生态环境新期待的责任担当。
二、对自身工作的启示。
我州是四川省主要天然林分布区,是国家限制开发的重点生态功能区,是川滇森林及生物多样性生态功能区,是长江黄河上游重要生态屏障,在全国生态安全大局中占有举足轻重的地位。同时,也是全国全省森林草原防灭火重点区域,区位和资源定位对维护人民群众生命财产安全、国家生态安全提出更高要求。
近年来,中央、省加大了对我州森林草原防火基础设施建设投入力度,健全了森林草原防火责任体系和科学高效的组织指挥体系,逐步形成了政府全面负责、部门齐抓共管、社会广泛参与的工作格局,我州森林草原火灾综合防控能力不断提升。但是,阿坝州独特的地理气候条件,森林草原防火形势仍然严峻。阿坝州幅员面积广,海拔高差大,生态脆弱。一是红原、若尔盖等县海拔高,高原气候寒冷,自然生态环境恶劣,草地退化严重,造林成活率低、保存率低,造林与生态恢复难度大。二是小金、汶川等高山峡谷地区,气候干燥、土壤瘠薄,基本为干旱半干旱河谷区(我州干旱河谷区域涉及全州9个县),总面积170余万亩,面积广,水土流失严重,林草植被恢复困难。干旱河谷地区是建设长江、黄河上游生态屏障的关键地区,严重的水土流失是最主要的生态环境问题。
综上,一旦发生森林草原火灾,不仅将给我州脆弱的生态雪上加霜,还将对我州保护、发展、民生、稳定等工作造成严重的影响。森林草原防火工作只有进行时,没有完成时。新时代,新征程,结合自身20几年林草工作经验,有几点启示。
一是抓保护要害是防火。防火的核心是四个字:人防防人。人防就是防火工作要靠人来做,要做到装备人、培训人、教育人、激励人。装备人就是要有专门的防火机构和专职人员,要有专业的扑火队伍,要有专业的扑火设备,如配发电台、标志服、检查证等。培训人就是对各级防火人员进行必要的专业培训,这很重要,要年年抓。教育人就是通过卡片、传单、横幅、宣传牌碑等各种形式教育、提醒、引导群众,特别是要提高林区农户、中小学生的防火意识。激励人就是要建立奖励机制,对长期在防火岗位上成绩突出的人员进行表彰宣传奖励,并在职称评定、职务晋升上对他们优先考虑。防人是因为森林草原火灾大都是人为引起的,所以防火实质是做防人的工作,就是防止把火种带进林区,要各类措施一齐上,坚决把火种控制在林区外。特别要在重要时段盯住特殊人群,严守重要关口,把引发火灾的各种人为隐患排查整改好。
二是现代综合的灭火手段至关重要。工欲善其事必须利其器,要抓紧配备现代化灭火救援装备,装备出战斗力。对付现代火灾和特种灾害事故,仅仅靠扑火队员的勇敢精神是不够的,必须配备现代化的装备,灭火救援才有扎实的基础和保障。要把一些打基础、利长远的基础设施项目争取实施好。比如森林防火、林区道路、航空护林等基础设施建设等。尤其是航空护林站的建设,在我们这两年森林草原防火上,发挥了重要的作用。
三是要持续开展森林草原防火演练提升应对火灾能力。应有针对性地抓好各类火灾处置办法,深入研究业务理论知识,提高指战员的业务理论水平。逐渐完善现行技术训练方法,将模式化训练转向实用性训练,增加实战性训练项目,熟练掌握技术装备,做到会用、敢用、善用,不断提高战斗员的实战能力。大力开展实战演练,通过贯彻扑救各类火灾的行动准则,提高战斗员的战斗意识和协同作战能力,从而全面提高基层扑救火灾和处置各类灾害事故的能力。
三、下一步工作打算。
(一)进一步加强思想自觉和行动自觉。
深入学习贯彻习近平生态文明思想、践行绿水青山就是金山银山的发展理念,认真学习领会习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示精神和李克强总理等中央领导同志批示要求,化思想自觉为行动自觉,把增强“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到实际行动上。进一步提高政治站位,坚决清除盲目乐观的思想、坚决消除视而不见的麻痹作风、坚决去除消极畏难的情绪,在州委州政府的坚强领导下,在局党委的安排部署下,以更严标准、更高要求切实履职尽责,重新审视并扎实推进我州森林草原防灭火专项整治工作。
(二)扎实工作履职尽责。
森林草原防火人人有责、人人尽责、人人守责。当前,我州已经形成“人人都是防火员”的良好工作格局。作为党政领导干部,我将在局党委的安排部署下结合分管业务和防火工作统筹兼顾、齐抓共管。一是管好用好生态护林员,综合运用公益性岗位巡林巡草,配合无人机巡护、在线监测等手段,对高危区、高风险区实行全方位、全时段监测,确保早发现、早报告、早处置。二是抓好抓实民生工程,加快推进国有林区改革,强力推进林业企业发展转型,为天保工程实施和巩固退耕还林工程成果理顺体制机制,增添森林草原资源夯实基础。三是大力涉林涉草工程建设,实施绿化全州行动、干旱半干旱河谷治理、防沙治沙、荒漠化治理、湿地保护等工程,做好“一增一减”加减法,努力实现增绿和添绿。
(三)主动担当扎实推进防火宣传专项整治工作。
按照我局党委分工,在国家、省督导组指导下,扎实推进全州森林草原防火宣传教育学习专项整治工作。坚持问题导向、目标导向、结果导向,通过专项整治,切实提高当前森林草原防灭火重要性的认识,切实提升人民群众森林草原防灭火法制意识、防范意识和安全意识,构建全民预防、全社会参与、各界支持的森林草原防灭火新格局,确保宣传教育专项整治工作取得实效。一是突出普法宣传。通过开展防火巡回宣讲、举办防灭火知识大培训、开展主题宣传教育、曝光防火违法案件等手段,切实推动防灭火宣传教育入脑入心。二是突出重点宣传。通过着力抓好重点时段、重点区域、重点人群的森林草原防灭火宣传,努力实现宣传教育全覆盖无盲区。三是突出载体宣传。通过开通一批防火宣传喇叭、打造一批防火宣传精品作品、发布一批防火宣传公益广告、组织一批媒体采访活动,积极营造浓厚防灭火宣传氛围。
3月30日,凉山州西昌市发生森林火灾,造成19名扑火人员牺牲,这是去年木里“3.30”森林火灾之后、今年省委3月27日召开专题会议作出部署后时隔3天发生的惨痛事件。作为党的领导干部,在扼腕叹息、疼心不已后,更应该的是疼定思疼,举一反三,科学处置,不要让悲剧再发生,用实际行动和具体举措来保障人民群众的生命财产安全。
一是提高站位,入脑入心,深刻领会习近平总书记重要批示精神。习近平总书记3月31日对西昌森林火灾一天内两次作出重要批示,4月8日在中央政治局常委会会议上又就此事进行了特别强调。“令人疼心”“惨痛事件”等字词深深表达了习近平总书记对人民群众和基层干部、消防队员生命逝去或损伤的沉痛惋惜;“四问”是习近平总书记对各级党委政府语重心长的提醒和责问;“根本问题是指导思想”“要从根本上解决问题”习近平总书记既有温度又十分精准的批示,一针见血地指出了我省在森林草原防灭火工作中的不足和短板,为我们今后做好森林草原防灭火工作指明了方向,提供了遵循。作为党员领导干部,一要自觉提高政治站位,带头认真学习贯彻习近平总书记对四川省凉山州西昌市森林火灾的重要指示精神、彭清华书记在全省森林草原防灭火专项督察动员会上的讲话精神和州委有关决策部署,进一步统一思想和认识,坚定严防死守森林草原火灾发生,精心守护“净土阿坝”的决心和信心。二要系统学习习近平总书记生态文明思想,从保护生态安全的高度,进一步认识森林草原防灭火、防汛抗旱、地质灾害防治等防灾避灾的重大意义,坚决摒弃侥幸心理,从思想上行动上作最坏的打算,做最好的准备。三要查漏补缺,多渠道学习防灾减灾、应急处置等专业知识,熟练掌握应急处置的基本流程、防灾避灾的基本技巧,基本掌握森林法、森林防火条例、消防法、突发事件应对法等法律知识,提高自身面对自然灾害的应急处置能力。
二是吸取教训,举一反三,立足主责主业做好防灾减灾工作。安全无小事,凉山州连续两年的特重大森林火灾为我们敲响了警钟。我们决不能有“事不管已,高高挂起”的心理,虽然组织部不是应急抢险、防灾减灾等工作的牵头单位和主要责任单位,但立足主责主业,结合本人分管的组织建设、干部管理和党员教育等工作,仍需主动作为,勇于担当。一要结合2020基层党建培训方案,将习近平总书记关于西昌森林火灾的重要批示精神及习近平总书记生态文明思想,应急管理有关法律和处置知识纳入各级党员领导干部培训学习的重要内容,提高应急处置能力;二要将自然灾害、突发事件等应急处置能力建设纳入干部年终考核内容,并作为干部提拔使用和职级晋升的重要依据之一,提高各级领导干部的思想认识;三要督促部机关做好各类应急预案,带头参加应急演练,提高机关内部应急处置能力。
三是真抓实干,细化措施,打赢专项整治“先手仗”。习近平总书记亲自签批了《国务院督导四川省森林草原防灭火专项整治工作方案》,5月7日,黄明同志带队进驻四川开启了为期1年的专项督导。5月21日,国务院督导组进入阿坝州开展督导工作,5月25日,国务院督导阿坝州森林草原防灭火专项治理情况反馈会在马尔康举行。督导组指出了阿坝州在森林防灭火工作方面还存在一些短板:思想认识还需进一步深化、指挥体系有些环节存在明显短板、群防群控和火源管控还有薄弱环节、队伍能力建设亟待提高、防灭火基础设施欠账较多,并提出了相应的整改建议。面对这些问题,结合自己分管的工作,应早思考早谋划。一要组织分管科室负责人深刻认识森林草原防灭火、防汛抗旱、地灾防治、安全生产等面临的严峻形势,认真研判存在的问题,研究整改措施。二要以抓党建促藏区基层治理为着力点和突破口,在推动基层治理制度创新体系和能力建设过程中,进一步建立健全由基层党组织领导的应急组织指挥、风险防范化解、应急管理保障等体系机制,从体制机制上确保整治见成效、问题不反弹。三要以发挥“两个作用”为主要路径,加强对基层农牧民党员的培训培养,探索组建党员防火监测队、党员灭火预备队,着手解决“防火、灭火”队伍建设问题。
四是凝聚合力,群防群控,切实保障人民群众生命财产安全。在兹念兹,在党言党。我州林草综合覆盖率达83%以上,是长江黄河上游重要生态屏障和水源涵养地,肩负着维护国家生态安全重任。防火期从每年11月到次年5月,长达7个月,发生森林草原火灾的风险系数较高,时刻威胁着人们群众的生命财产安全和国家生态安全。这次疫情防控给我们的最大启示是需要依靠人民,才能打赢人民战争。防灾救灾避灾如同此理,同样需要依靠群众,凝心聚力。一要将关于森林防灭火、防汛、泥石流等灾害的防灾避灾知识和有关法律条款作为“联户联情”政策宣传的重要内容,增强人民群众防灾避灾意识,积极构建群防群控体系。二要带头做深做实群众工作,按照“联户联情”工作要求,与自己的联户对象真联实联,把党和国家关于防灾救灾避灾的政策法规宣传到位、把联系户家中安全隐患排查到位、把防灾避灾的应急知识教育引导到位。三要从我做起,带动身边人,自觉遵守党纪法规、社会公德,绝不在野外用火,绝不到地质灾害隐患点游玩,用实际行动引领广大人民群众安全用火、安全出行。
当前,我们正处于全面建成小康社会和全面完成脱贫攻坚任务的决战决胜期。疫情防控和经济社会发展任务十分艰巨繁重。在今后的工作生活中,我将进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,围绕中心、服务大局,立足本职工作,完成好各项工作任务,为打好打赢森林草原防灭火专项整治攻坚战贡献自己的力量和智慧。
3月18日下午,双流区公园城市绿化服务中心党组书记、主任黄晓莉带队,对林区森林防火重点目标单位开展防火安全检查,区应急局、区消防救援大队、区新科局相关负责同志参加一同参加检查。
检查组先后对永安镇中国石油加油站、成都银龙油料贸易有限公司、中国航空油料成都分公司储油库、成都交通油料能源股份有限公司公兴油库等重点目标单位进行了防火安全检查。检查中听取永安镇分管负责同志的森林防火工作汇报,对各单位内部防火安全措施落实及周边环境隐患整治进行了详细检查,对相关情况进行了询问。
检查组指出,当前连续高温干旱,清明也即将来临,各相关部门、镇(街道)、林区重点单位务必强化底线思维,在思想和行动上高度重视。要加大对林区重点目标单位的检查力度,彻查风险隐患,建立台账,限期整改到位,实行销号闭环管理,确保防火期特别是“清明”、“五一”期间森林防火安全。
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强森林防火工作的通知》的精神,有效地预防和扑救森林火灾,保护生态环境和人民生命财产安全,建设和谐双桂,平安双桂,促进我镇现代林业发展,经镇政府森林防火指挥部研究,特制定本方案。
20xx年度森林防火工作要认真贯彻党的十九届三中全会会议精神,以科学发展观为指导,坚持预防为主,防扑结合,以专为主,专群结合,以现代化手段为主,现代化手段与传统手段相结合的工作思路,加强森林防火组织指挥,预测预报和林火扑救“三个体系”建设,着力提升可持续发展,综合防范,应急处理,科技支撑和法制保障“五项能力”,努力控制一般火灾,严防重大以上森林火灾和人员伤亡,确保年森林火灾受害率控制在0。5‰以内,为绿色双桂、平安双桂、和谐双桂建设做出新的贡献。
(一)领导小组。
指挥:王兴建(镇长)。
副指挥:王婷(副镇长)。
何春梅(副镇长、武装部长)。
赵俊华(副镇长)。
成员:苟兴东(镇办公室主任)。
张丽华(镇林业站站长)。
赵朝君(镇安办主任)。
罗德会(镇财政所所长)。
赵燕(镇团委书记)。
李春涛(双桂小学校长)。
指挥部下设办公室,办公室地点设在双桂镇林业站,办公室主任:张丽华(兼)。
(二)宣传工作组。
由镇森林防火办公室成立四个宣传工作组,实行包片负责制:
距离,消除宣传教育死角。同时,印发标语,挂历等宣传资料,利用赶场天发放到群众手中,真正做到森林防火宣传到村、到户、到人。村、组森林防火宣传率达100%。努力引导广大人民群众改革陈规陋习,实行野外用火审批制度,做到遵章用火。要增加防火警示标语和宣传标语,努力营造“森林防火,人人有责”的社会舆论氛围。要突出抓好三次集中宣传活动。今年清明节和五一节期间,分别开展为期一周的“森林防火宣传周”活动,九月份,开展为期一个月的森林防火宣传月活动。
(一)加强林内可燃物管理,统一规划,统一组织,以林缘、林区道路和墓地三大危险区域为重点,采取计划烧除和人工割除等手段,切实做好防火隔离带开展工作,构筑起有效的林火阻隔屏障。
(二)严格管理野外用火。按要求落实护林人员,责任区域和管护制度。逐一与林内林缘的住户、坟主,责任田承包者签订禁火责任书,实行联防联包,责任入户到人。从源头上减少森林火灾的潜在威胁。在普遍防范的基础上,重点抓好元旦、春节、清明节、五一节和双休日等高火险时段,对人员出入频繁的公路沿线几个行政村,要做到专人负责,死看死守,不留死角和空白。强化野外巡逻检查,依法惩处野外违法用火行为,做到“见烟就查,违章就罚,违法就抓。”紧紧围绕野外火源管控,开展专项整治活动。20xx年1—2月份,组织开展森林火灾隐患排查整治专项活动;3—5月份,组织开展“平安、和谐林区创建活动”。
(一)扑火预案准备。从实际需要出发,进一步修订完善森林扑火应急预案,增强预案的针对性,科学性和实效性,确保火灾发生后能立即启动应急预案。各森林防火任务单位都要组织森林扑火实战演练,使有关领导、部门和人员熟悉预案内容,熟练工作程序,熟悉自身职责,确保出现火情能有序开展工作。
(二)扑火队伍准备。全镇干部职工共分三个梯队,有二个森林火灾扑救队,一个后勤队,共计78余人。都以年青干部为主,做到有火即来,来之能战,战之能胜,确保“打早、打小、打了”,努力减少林木损失。发生森林火灾时,各级政府领导要亲赴火场一线,靠前指挥,以人为本,重兵出击,科学扑救。扑明火的任务必须由专业队伍和青年人员承担,清守火场的任务由林业站干部和群众性扑火队伍承担,努力把火灾扑灭降低损失。
(三)物资保障准备。建立与扑火任务相适应的物资储备,建立联防求援机制,落实后勤保障措施,提高应急救援能力。
(四)森林火灾案件查处工作。对发生的森林火灾案件要组织力量集中侦破,依法惩处火灾肇事者,并公开曝光,以教育群众,震慑犯罪。全镇的森林火灾查处率不低于90%。
(一)落实政府行政领导责任。明确政府主要领导是森林防火第一责任人,分管领导是主要责任人。建立以政府投入为主的森林防火经费保障机制,森林防火经费纳入当地财政预算。建立健全森林防火工作考核奖惩办法。
情,统计报告,形势分析,专题报告和工作总结。高质量地完成指挥部的日常工作。
(一)要结合当地实际制定切实可行的宣传教育工作方案,统一安排,明确责任,建立考核制度,采取专项安排部署的方法,大造声势,形成立体化、多角度的宣传格局。
(二)责任要落实到人,对指挥调动中,不服从指挥调度的,要予以严肃处理,对在扑救过程中,有突出表现的单位或个人给予表彰和奖励。
(三)加大对肇事者查处力度,对肇事者予以严惩。
(四)把森林防火宣传工作纳入年度考核评比内容之中。同时也将各村纳入年终考核之中,各村要对森林防火宣传工作进行认真总结,并以书面形式于6月20日前报镇森林防火指挥部办公室。
为进一步加强森林防灭火工作宣传报道,营造全民参与、全民践行森林防灭火良好氛围,特制定如下宣传工作方案。
紧紧围绕当前重点工作,广泛宣传森林防火命令,推出反映森林防灭火基础设施建设、队伍组建等工作成效的报道,形成浓厚氛围。
(一)强化政策形势宣传。要深入宣传学习习近平总书记对森林草原防灭火工作的重要指示精神和各级党委、政府决策部署要求,做好我市森林防灭火形势宣传报道,强化责任担当,提高思想认识,消除惯性思维、侥幸心理和麻痹思想,切实增强做好森林防灭火工作的责任感、紧迫感。
(二)持续加大新闻宣传。要深入报道森林防火命令及相关内容。聚焦各单位责任落实情况,对严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,将工作责任和任务落实到最小工作单元,完善应急预案,强化实战演练,抓好督促检查的具体做法持续开展报道。要进一步宣传报道落实森林防灭火末端发力终端见效工作长效机制和“两书一函”制度、“三张清单”“一项承诺书”取得的实际成效。
(三)制作公益宣传片。要制作森林防灭火公益广告,加大推送力度,形成视觉冲击,普及防火知识。
(四)适时推出典型案例。要强化警示教育,及时对查处的典型违规用火案件进行曝光,充分利用媒体报道、案例警示会、警示教育片等多种方式,加强警示教育,实现查处一案、警示一批、教育一方,有效提高社会安全防范意识,推动形成森林防火群防群治工作格局。
(五)广泛开展社会宣传。要滚动播放森林防火公益广告;
要在林区公路、电力线路沿线和进山路口、重要节点以及各类生产经营单位门口,增设防火标语标牌,加大提醒警醒力度。
聚焦春节和高火险等重点时段,坚持把宣传教育作为第一道防线,积极策划系列主题宣传报道,增强广大干部群众防火意识和遇险自救能力,引导广大群众文明用火、安全用火。
(六)突出做好重点报道。要结合“新春走基层”,通过专题采访、媒体探林区等系列主题采访活动,持续跟踪报道开展隐患排查、火源管控、扑灭火队伍建设、基础设施建设、防灭火宣传教育等方面的具体举措,积极策划推出反映防灭火成效的系列短视频。要聚焦重点时间节点,结合岁末年初安全生产和防灾减灾工作,及时报道开展森林巡航巡护、值班值守等方面的新闻动态。
(七)积极参加省“第二届寻找最美森林草原守护员”活动。省森防指办拟联合省委宣传部等单位组织开展“第二届寻找最美森林草原守护员”活动,挖掘报道一批扎根基层、甘于奉献、履职尽责特别是在防范森林火灾中表现突出的典型个人。市森防指各成员单位要积极组织推荐,挖掘宣传先进人物典型事迹,组织单位职工和群众参与寻找“最美森林草原守护员”活动网络投票,营造全民关注、全民重视森林防火的良好氛围。
(八)深入做好“3·30”森林草原防灭火警示日宣传。围绕“3·30”森林草原防灭火警示日,各单位要提前做好工作谋划,制作动画、公益广告等宣传森林防火的新媒体产品。要利用“摩托宣传小分队”“村村响”广播等群众喜闻乐见的方式,普及森林防灭火安全知识和法律法规,切实引导群众文明用火。
(九)精心组织网络答题挑战赛。省森防指办将开展“森林防火人人有责”网上答题挑战赛,增强全市党员干部群众防火意识,提高预防、避险、自救、互救和减灾能力。市森防指各成员单位要积极组织干部群众广泛参与,参与情况将纳入森林防灭火党政同责工作考评。
(十)深入开展森林防灭火倡议承诺接力。要积极邀请人大代表、政协委员、主持人、最美森林守护员、公益志愿者、网红明星等各界人士广泛参与森林防灭火倡议承诺接力,以2024年森林防火命令为主要内容,录制森林防灭火倡议承诺视频,在各类媒体平台上进行推广,在全市形成森林防火全民参与的热潮。
(十一)积极组织开学第一课。要继续积极组织“开学第一课·森林防灭火”主题教育活动,提高青少年森林防火意识,切实做到教育一个学生,带动一个家庭,影响整个社会,实现小手拉大手共同参与森林防火。
(十二)曝光典型案例。要持续组织各类媒体,按照市森防指统一安排,及时对各督查组督查情况以及落实森林防灭火末端发力终端见效工作长效机制和“两书一函”制度、“三张清单”“一项承诺书”“四个责任”等落实不到位的地方进行曝光,切实压紧压实工作责任,督促各地牢牢守住“两个确保”底线。
围绕全市深入开展森林防灭火工作,及时总结一批典型经验、推出一批典型案例,形成具有特色经验做法。
(十三)强化公益宣传。要进一步用好用活电视、短视频等平台,加大森林防火公益广告和宣传小视频滚动播放力度,加大巡山护林队、流动宣传车、应急广播播放频次,深入宣传普及森林防灭火知识。
(十四)推广宣传典型经验。面向全市征集“森林防灭火瞬间”照片、视频,市融媒体中心要全面开展森林防灭火故事接力报道,集中宣传因地制宜、抓实森林防灭火工作的具体成果,全面提高森林防灭火工作的安排布置,展示森林防灭火工作的创新举措。
(十三)全方位开展科普宣传。要结合安全宣传工作,通过市干部到镇(街道)宣传,镇(街道)干部到村(社区)宣传,村(社区)干部到户宣传,逐级普及森林防灭火法规政策、基本知识和避险常识,不断增强全社会依法用火、安全用火意识。
3月15-16日,县森林草原防灭火第二督导组到xx镇督导检查森林草原防灭火工作。督导组通过查看材料,实地检查,随机抽问等方式对宣传教育机制,火情应急预防机制、火灾安全扑救机制、卡点值班值守,巡山员履职,十户联保、五周五缘清理、火源管控、应急队伍组建,以水灭火设施建设等落实情况进行督导检查。
督导组要求,全镇上下要继续完善森林草原防灭火各项工作机制,严格落实各项预防举措,切实履行好“防”和“灭”两个责任,全力保护人民生命安全和生态安全,坚决打赢森林草原防灭火“翻身仗”。
02。
3月16日,xx镇召开森林草原防灭火联乡包村工作推进会,县联系单位、各村包村干部、支部书记共计50余人参加会议,会议传达了近期各级森林草原防灭火工作会议精神。
会议要求,要深刻汲取3·13xx森林火情的教训,举一反三、深入排查森林草原火灾隐患,确保清查彻底、整治到位,各工作组要全力配合镇村干部,全程参与野外火源管控、值守调度、宣传教育、特殊人员管控、隐患排查等工作。
3月22日下午,都江堰市委常委、政法委书记杨勇率队来到蒲阳街道督导检查森林防灭火工作。
检查组一行检查了团结社区李家湾、石花社区峨山大坪等森林防火检查卡点,听取了蒲阳街道森林防灭火工作开展情况。
杨勇强调:要高度重视清明节期间的森林防灭火工作,一是要进一步落实“五级责任制”,层层落实森林防灭火责任;二是要加强隐患排查,消除火灾隐患;三是要大力开展宣传,营造良好的森林防火氛围,确保森林资源安全。
森林防灭火宣传教育工作方案为切实做好2021年全镇森林防火宣传工作,加大森林防火宣传力度,增强全社会防火意识,推动各项防火措施的落实,大力提升全镇森林火灾防控能力,结合我镇实际情况,特制定本方案。
一、指导思想紧紧围绕省市森林防灭火指挥部和县委县政府的有关要求,严格落实森林防火地方政府行政首长负责制,确保森林资源安全和林区社会稳定,深入宣传《森林法》《森林防火条例》《省森林防火若干规定》《市森林防火条例》等法律法规和防火知识,充分发挥新闻媒体主渠道宣传作用,采取多种形式,把森林防火宣传工作落到实处,营造“森林防火,人人有责”的浓厚氛围,为促进全县森林防火工作发展,构建生态文明安全屏障奠定良好基础。
二、宣传重点(一)结合生态文明建设,当前我镇森林防灭火工作面临的严峻形势,上级党委、政府及有关领导对森林防火工作部署和重要会议精神。
(二)各村贯彻落实全镇森林防灭火决策部署有关情况,全镇森林防灭火工作典型经验,广大干部群众扑救森林火灾中表现出的奉献精神和涌现出的模范人物、先进事迹。
(三)《森林法》《森林防火条例》《省森林防火若干规定》《市森林防火条例》等森林防火法律法规、野外火源管理有关规定,预防森林火灾基本知识,扑救森林火灾基本常识和安全避险知识。
(四)开展森林火灾案件查处、火灾肇事者处理情况以及典型案件背后的事故隐患、深层次矛盾和问题。
三是出动宣传车深入到村组和林区等地进行巡回宣传,提高宣传频率和范围;
四是建立长效机制,把森林防火宣传工作作为一项日常工作来抓,确保宣传的广度和力度,真正做到人人皆知,家喻户晓。
二是依据森林防火法律法规的有关规定,积极动员各村护林员在其管理范围内设置警示宣传标志,开展森林防火宣传。
(三)抓好典型宣传,以榜样推动森林防火建设工作。认真。
总结。
一批在预防和扑救森林火灾中涌现出来的典型群体和个人的先进事迹,大力弘扬广大干部群众无私奉献、不畏艰险、勇往直前的精神。组织加强扑火业务培训和演练,重点提高镇、村两级扑火指挥员、信息员的技战术水平。
(四)强化舆论引导,充分发挥媒体的警示教育和导向作用。加大公开曝光力度,教育和警示全社会共同关注、支持和参与森林防灭火工作,维护全镇森林资源和生态安全。深入剖析森林火灾背后的事故隐患、深层次矛盾和问题,促进各村社切实做好工作整改,提升全镇森林防灭火工作整体水平。
四、实施步骤第一阶段:春季防火工作阶段(1月1日至4月30日)。春防期间是森林火灾多发期和森林防火工作紧要期,各村要结合“森林防火宣传月”活动,从预防上狠下功夫,采取有力措施,加大宣传工作力度,务求取得实效。同时,各村于4月30日前上报此阶段的森林防火宣传工作总结。
第二阶段:秋冬季节防火工作阶段(10月1日至12月31日)。要充分利用各种宣传手段,广泛调动群众参与热情,重点围绕火源管理、隐患排查等内容,组织开展“森林火灾隐患大排查”等专项宣传教育活动,同时,各村于12月31日前上报此阶段的森林防火宣传工作总结。
五、工作要求(一)思想高度重视,加强组织领导。镇成立工作领导小组,形成分管领导负总责,办点干部具体抓的工作格局,各村要站在保护森林资源安全、维护人民群众根本利益、促进社会和谐稳定的高度,将森林防火宣传工作作为一项重要任务来抓,把各项要求落到实处。
(二)突出重点,形成声势。把握好宣传的政策、时机和节奏。要精心策划,突出重点,制定切实可行的工作方案,坚持集中宣传与日常宣传相结合,新闻宣传与社会宣传相结合,运用多种宣传手段,在社会面积极为森林防火工作营造声势。
(三)加强督促检查。镇森林防灭火指挥部定期对各项宣传工作推进落实情况进行督促检查,确保达到宣传效果。凡因宣传不到位、检查不细致、整改不彻底而引发森林火灾并造成严重后果的,要依法依纪追究肇事者和相关责任人的责任。
。
为认真贯彻落实森林草原防灭火工作,阿七镇阿七村村两委于20xx年3月24日组织全村放牧养蜂人员召开护林防火宣传会议。
此次会议由阿七村支部副书记熊伟、分管护林防火工作副主任赵文平、包村镇干部朱兴富组织召开,村副主任赵文平清点村组放牧人员,应到49人,实到35人。
阿七村支部副书记熊伟对放牧养蜂人员进行森林防火宣传,强调放牧养蜂人员应熟知所签防火责任书内容,在防火期间须严格遵守禁止带火源入林、禁止在林区吸烟、每日入林须报备、义务宣传告知等制度。
最后由镇包村干部朱兴富带领大家熟悉“十户联保”相关内容,并再次强调林中遍布暗哨与红外线监控,一旦发现有野外违规用火等情况,将对当事人严格追责。
通过此次会议,明确了放牧养蜂人员的责任和义务,使森林草原防灭火工作具体落实到每个人头上,营造了良好的氛围。
全面贯彻落实《森林防火条例》《山西省人大常委会关于禁止野外用火的决定》、《关于加强森林草原防灭火工作的令》(山西省第1号总林长令)、《晋城市森林防灭火工作四条特别规定》组织开展全方位、多渠道、多形式、大力度的森林防火宣传工作,强化全民防火意识,积极营造“森林防火,人人有责”的浓厚氛围。
成立以樊晋刚副镇长为组长的森林草原防火宣传领导组,负责组织、协调全镇20xx年的森林草原防火宣传工作。各村、各林场也要成立相应的森林草原防火宣传领导组,全面负责此项工作。
森林防火宣传工作坚持“常态化+节点化”模式,日常普遍开展、防火期集中开展、重要节点针对性开展。20xx年森林防火宣传月活动时间为3月1日一3月31日。
(五)宣传森林草原火灾典型案例、森林草原防火工作中涌现的先进人物事迹、先进经验,发挥教育警示作用。
森林草原防火宣传要做到全覆盖,不留死角。重点对林区工矿干部职工、林区施工作业人员、林农群众、林区外出务工人群、旅游人员、中小学生、牛羊牧工和“特殊群体”进行宣传。
(一)增强传统宣传力度。一是发布一份封山禁火令;二是设立宣传警示标识,在林区卡口、主要道路两侧布设防火宣传旗阵、悬挂宣传标语;三是宣传车或大喇叭分时段在林区循环播放《森林防火条例》《关于禁止野外用火的决定》防火“十不要”等,形成浓厚的防火工作氛围。
(二)创新宣传工作方式。充分利用新媒体等宣传手段,通过微信、抖音等网络工具开展线上防火宣传,将防火短消息和短视频推送至村干部和村民的手机,使广大村民防火意识入心,防火知识入脑,切实提高全民森林草原防火意识。
(三)加强防火督导检查。镇护林防火巡逻车及警车分片、分组、分区域巡查监督,对责任区划内居民点、田间地头实行常态化安全巡查,做到巡查不间断、无死角。对村主干和护林员在岗在位、防火措施落实和防火物资储备等情况进行巡查,及时发现火灾隐患,保持森林防火工作的高压态势。
(四)实行进村入户宣传。一是镇、村干部携带森林防火相关宣传资料进村入户开展护林防火安全知识宣传活动,与群众面对面宣传、一对一讲解,积极向村民宣传消防安全知识;二是逐家逐户发放《致农民群众的一封护林防火公开信》、防火知识宣传手册及海报,讲解相关法律法规,告知林区群众发现野外用火行为时如何举报,动员林区群众积极主动参与森林草原防火联防联护工作。三是各村要签订《南岭镇20xx年秸秆禁烧工作承诺书》,各村和农户签订一份防火承诺书或送上一份告知书。
(五)夯实防火应急队伍。加强各级防火应急队伍的培训和管理,强化应急队伍扑火技能培训,提高应急队伍战斗力,提升扑火安全意识,充分发挥应急队伍在护林防火工作中的作用,确保一旦发生火灾,能够第一时间有效应对处置。
(一)提高认识,精心组织。各村、各林场要深刻认识森林防火宣传工作的重要性,务必把当前森林草原防火工作当成一项重要政治任务来抓。要结合实际情况,制定可行的实施方案,有计划、有步骤开展实施宣传工作;要积极主动地向主要领导请示汇报,积极协调争取相关支持和帮助,确保宣传工作落到实处。
(二)突出重点,积极引导。各村、各林场要增强政治意识、大局意识和责任意识,正确引导社会舆论,公开曝光一批典型火灾案件,重点宣传,以点带面,做到处理一个、警示一片、教育一方,积极营造有利于森林防火工作的舆论氛围。
(三)创新形式,确保效果。各村、各林场要积极创新,丰富宣传内容,多渠道、多角度、多形式地开展森林防火宣传活动,增强宣传工作的针对性和吸引力,确保宣传工作切实发挥预防森林草原火灾发生的应有作用。并认真总结提炼,将开展效果好的经验做法在之后防火工作中持续发力推进,让好的经验做法在更大范围内得到推广并发挥指导借鉴作用。
(四)集中活动,常态宣传。要高度重视森林草原防火常态化宣传,及时将宣传月活动经验转化为管长远、管常态的有力举措,做好集中宣传所常态宣传相衔接,把一个月的集中攻坚转化为全年防火期的常抓不懈。同时针对性开展“节点化”宣传,特别是在清明、“五一”节假日等重点时段,要加大宣传力度,突出宣传重点,丰富宣传形式,努力营造全民参与森林草原防火的浓厚氛围。
坚持“以人为本、预防为主、积极消灭”的工作方针,依靠科学、依靠群众、依靠法制的工作原则;齐抓共管,努力提高森林草原防火意识,实现不发生森林草原火灾的奋斗目标。
组长:白文焕(得荣县教育和体育局局长)。
副组长:罗布邓珠(教育和体育局副局长)。
成员:各股室负责人;县中、县城关小学、县机关幼儿园及各乡镇中心小学校(园)长。
领导小组下设办公室,办公室设在局安办,由益西达珠同志负责处理日常工作。
1、要充分利用团队、少先队员、班会等活动时间,多形式、多角度宣传野外违法用火的恶劣后果,教育中小学生不在野外用火。
2、重点把握重要时段的野外用火,有计划、有组织的抓好“七个一”宣传,通过上防火课、召开主题班会广播、板报等形式,切实提高每一位学生的森林草原防火意识,让学生懂得森林草原防灭火的重要性和重要意义。
3、加强学习《关于切实做好中小学生春季森林草原防火工作的通知》的'宣传力度,以“小手拉大手”的形式,通过“宣传月”、“宣传周”等专项活动扩大宣传范围,切实增强森林草原防灭火“五不准”宣传效果,营造浓厚的森林草原防灭火氛围,使防火意识深入人心。
4、狠抓野外火源管理,重点管住中、小学生,严防学生因玩火、燃放烟花爆竹以及野炊、烧烤等引发的森林草原火灾。
1、加强组织领导,强化责任追究。
学校高度重视森林草原防火工作,校长负责起森林草原防火责任,加强对森林草原防火工作的领导,切实把森林草原防火宣传工作作为一项重要工作提到重要议事日程,学校与班主任、班主任与学生家长逐级签订责任状,层层落实监管责任,切实落实监管措施,确保森林草原防火工作万无一失。
2、加强防火宣传,提高防火意识。
防火宣传教育是森林草原防火工作的重要一环,也是做好森林草原防火工作的有力保证。学校积极组织人员,开展防火宣传,充分利用宣传专项活动和国旗下讲话、小喇叭广播、班队会、发放防火明白纸,刷写长效宣传标语等形式进行宣传。组织学生向家长宣传,告知家长、不在野外随意煨桑、不野外吸烟、不烧烤干粮、不燎地边等野外违法用火,做到防火期广播有声,墙有标语,人人懂防火的宣传氛围,大力消除火险隐患,并按要求上报防火宣传教育图片、简报等相关资料。
3、严格火源管理,打击野外违法用火。
野外火源管理是森林草原防火的关键一环,每次火情绝大部分是人为用火不慎引发的.教育和引导广大学生树立安全用火、科学用火意识,实现野外火源有控制,消除火灾隐患,严防森林草原火灾发生。
4、加强督导检查、消除火灾隐患。
学校对自已校内外进行认真检查,开展自查自纠活动。着重查责任制的落实、查制度措施的建立,查存在火灾隐患的地方,发现问题要及时整改。对不执行的教师通报批评,情节严重的追究相关人员责任。
5、加强值班制度,确保信息畅通。
学校在防火重要时段保证24小时值班、领导带班制度。确保遇有火情及时处置,防火值班期间确保通讯畅通,并做好交接班记录,严格执行上报火情制度,发现火情,上报要及时,对因迟报、瞒报,贻误战机造成严重后果和损失的,要严肃追究当事人和有关领导责任。
1、高度重视,加强领导。要切实加强组织领导,确定专人负责,统一安排部署形成全覆盖形成格局,把森林草原防灭火宣传工作抓实抓好,落到实处。
2、明确重点,形成声势。各校园结合学校实际因地制宜的制定好切实可行的工作方案,坚持集中宣传与日常宣传相结合,营造“防范森林火灾,保护绿色美好家园”浓厚氛围。
3、认真总结,及时上报。各校园要认真总结森林草原防灭火宣传教育工作中的经验、好做法,并做好相关信息的收集、整理和上报工作。
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