无论是工业生产还是农业生产,都离不开科学技术的支持。生产的经验和教训是宝贵的,通过学习他人的经验可以避免重复错误和不必要的损失。
2017年安全生产月主题日前已确定为“全面落实企业安全生产主体责任”。在十二届全国人大五次会议中,国务院总理李克强关于政府工作的报告,关于安全生产工作部分,来看小编为大家整理的关于2017年安全生产月方案:
xxxxxx能源物流有限公司
20xx年“安全生产月”活动方案
公司各部门:
人人要安全”的和谐企业,突出“加强安全法治 保障安全生产”的活动主题,特制定本活动方案。
现将相关事项通知如下:
一、指导思想:
把保障安全放到至高无上地位,通过多样培训,提高员工安全防范技能和意识,促进公司安全发展。
二、活动主题和时间安排:
活动主题: 加强安全法治 保障安全生产。
活动时间:20xx年5月31日—6月30日
三、工作目标:
促进安全生产责任进一步落实;员工安全意识明显增强;安全管理明显加强;事故隐患整治取得明显成效。
四、组织领导:
成立20xx年“安全生产月”活动领导小组:
组 长:xxx(总经理)
副组长:xxx(副经理)
成 员:xxx xxx xxx xxx
领导小组下设安全月活动指挥办公室,办公室设在公司安全部,主任由xxx兼任,副主任由xxx担任,办公室负责组织公司“安全生产月”的相关活动,办公室成员由公司各部门主管组成。
五、活动计划和内容(计划详见附件一)
1.举办九头风能源物流“安全月”活动动员会议(5月31日)。
5月28日提前发布会议通知,召集公司全体驾驶员、押运员召开“安全月”活动启动仪式。
由公司总经理xxx做动员讲话,并请员工代表发言,要求安全部做好活动宣传工作,让“安全月”活动启动在六月,持续在心中。
由办公室负责制作、悬挂安全宣传横幅,营造现场氛围;
2、开展 “排除隐患大行动”活动,公司全体员工参与,要求排查固定的和非固定的工作场所的安全隐患,以图片和文字整改方案为内容,在6月25日前上报公司安全部(相关要求见附件二)
3、组织全员开展安全基础知识考试,提高全员安全理论知识,规范安全管理;(相关要求见附件三)
4、组织观看《逾越红线的代价》、《生命的红线》等安全生产电影;(相关要求见附件四)
5、组织“加强安全法治 保障安全生产”为主题的演讲
比赛;(具体方案见附件五)
六、活动要求:
安全生产月活动要以“加强安全法治 保障安全生产”主题为指导,紧紧围绕公司年度安全管理目标,深入贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,抓好公司安全生产工作。
1、公司各部门要高度重视安全月活动的开展,围绕本
部门实际情况召开部门动员会,结合公司安全月活动计划制定部门安全生产月活动计划报安全部。
及时对活动开展情况进行总结;
2、各部门主管要亲自组织各种活动开展,动员广大员
工积极参与。
通过活动的开展,排查安全隐患,提高全员安全技能和意识,促进企业安全发展;
3、活动结束后组织召开总结会,对开展较好的部门给
予奖励,对开展不重视效果较差的部门给与通报批评;
4、在“安全生产月”期间,公司办公室加大宣传报道
力度,宣传先进,暴露违章行为。
安全部
二〇xx年三月十七日 报:公司领导
送:公司各部门
附件一:
xxxxxx能源物流有限公司 安全月活动内容及计划安排
附件二
“排除隐患大行动”活动组织方案
活动时间和地点:6月14日至6月20日,公司所属工作场所
组织方法:各部门自行组织
大胆提出自己的整改设想方案,每人发现问题不能小于1项;
4、各部门组织“排除隐患大行动”时,要以车辆技术检查、人员管理、行车途中、装卸过程和安全管理盲点为重点,排查要覆盖要全面,确保横向到边,枞向到底。
努力促进全市建筑安全生产形势持续稳定,为全市建筑业平稳较快发展提供安全保障。
安全生产保障体系进一步完善,本质安全度进一步增强。
确保监管范围内的伤亡人数不超过市政府下达的安全生产控制指标,不发生重大社会治安事件。
成立全市“安全生产年”活动领导小组。
1、广泛开展全行业群众性的安全知识普及教育活动。
在城区繁华地段设立安全生产宣传栏,宣传安全知识、登载典型事故案例。
2、广泛开展“我为安全献一策”活动。
各建筑施工企业要发动职工对安全现场管理、安全技术改造、安全制度、事故隐患查找与整改机制、重大危险源监控等方面提出合理化建议,并认真吸纳。
解决薄弱环节和突出问题,着力建立规范的安全生产法治秩序。
分项工程安全专项施工方案的编制、审查、论证、实施及验收各环节的未严格执行有关规定行为;(4)、建筑施工企业安全生产条件降低行为。
应急处置办法等,掌握第一手资料,认真梳理研判,理清工作思路,督促落实监控防范措施。
按照住房和城乡建设部《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》的通知要求。
对被责令停止施工、发生安全事故、瞒报、谎报、迟报或漏报事故的,严格按照规定实行暂扣或吊销建筑企业的安全生产许可证制度。
2、深化建筑施工安全专项整治,加大企业资金投入。
专项治理以防止坍塌、起重机械、高空坠落、消防安全事故为重点,严格施工现场管理,严密防范模板支撑、脚手架、临时用电等事故。
3、加强对重大危险源的管理,提高对危险性较大分部分项工程的监控力度。
认真落实重大危险源管理制度,建立施工现场重大危险源的辨识、登记、公示、控制管理体系,明确具体责任,认真组织实施。
1、提升从业人员安全素质。
严格执行特种作业人员持证上岗规定,未经安全培训合格,一律不得上岗作业2017最新安全生产年活动方案活动方案。
开展安全技术练兵活动,使从业人员都能熟练掌握安全技术,使从业人员的识险防灾和自我保护能力得到普遍提高。
推行企业员工安全信息卡,将安全培训、安全资质、安全绩效、违章情况等基本信息录入信息卡,公开“三违”信息,对严重“三违”人员要严肃处理。
2、全面推进企业安全标准化建设。
安全操作标准化等系列活动,实行科学化、规范化、程序化的现场安全管理。
3、要继续深入开展“安全生产月”活动,全面加强安全生产各项工作,大力开展隐患排查治理,加大安全生产投入,改善安全生产条件,提高安全生产管理水平,全面提升企业本质安全度。
建立安全组织、安全教育培训、安全工作考核与奖惩等安全管理基础台账,实现管理台账化、操作程序化、行为规范化。
1、施工现场应根据施工作业条件制定消防制度或消防措施,并有落实记录。
必须按有关规定存放易燃易爆危险品,设置警示标志。
按照不同作业条件合理配备灭火器材,灭火器材的类型及设置的位置和数量等均应符合有关消防规定。
施工现场有明火作业的,必须经过审批,作业时,应按规定设监护人员,作业后,必须确认无火源危险时方可离开作业现场。
较大工地应设医务室并配有专职医生值班,一般工地必须备有保健药箱及常用的有效药品。
现场应备有急救器材和急救人员,急救人员应懂得一般急救处理知识。
炎热季节工地应有消暑措施,冬季应有保暖措施和防煤气中毒及防火措施。
2、建立应急救援机制。
建立完善应对各类事故的预报、预警、预防和应急救援机制。
进一步强化安全生产应急救援体系建设,切实加强施工单位和重点部位、重大活动等方面的应急预案编制和发布。
加强应急培训和演练,在应急管理和处置的实践中不断完善预案,提高应对突发事件的处置能力。
(五)、创新工作思路,加强安监队伍建设
加强安监机构工作人员的培训教育,提高监管能力。
行政执法能力和事故调查处理能力,加大责任事故的调查处理力度,依法严肃追究事故责任。
进一步加强作风建设,增强廉洁自律意识,确保廉洁、公平、公正执法,弘扬求真务实、真抓实干的好作风,不折不扣地贯彻执行党和国家安全生产决策部署,把工作抓实抓细。
(一)宣传发动阶段:5月10日-5月30日。
深入细致地做好宣传发动工作,做到人人都能熟知活动的内容和要求,营造浓厚的活动氛围。
各施工企业要在5月20日前将制定的“安全生产年”活动方案报市建筑业服务中心安全监督站。
(二)活动实施阶段:6月1日-10月31日。
集中对存在的安全隐患进行整改,加强安全防范工作,杜绝出现新的问题,市建筑业服务中心安监站将每月督查一次,落实活动开展情况。
(三)检查总结评比阶段:11月1日-12月1日。
市“安全生产年”活动领导小组在各单位开展活动的基础上,有重点的组织检查验收,进行总结评比,对开展中好的做法、好的经验和开展中的先进典型上报市局给予表彰。
各单位对“安全生产年”活动开展情况认真进行总结,查找不足,并进一步完善提高。
活动总结于11月30日前报市建筑业服务中心安全监督站。
1、各施工企业要成立由单位主要领导担任组长,职能部门人员担任成员的活动领导小组,落实活动责任。
大力开展隐患排查治理,加大安全生产投入,改善安全生产条件,提高安全生产管理水平,全面提升企业本质安全度。
2、强化措施,积极落实。
各单位要根据本企业的实际情况,围绕活动目标和标准要求,建立健全日常管理长效机制,逐步推进活动工作,确保落到实处。
3、进一步强化安全教育培训,全面提高企业安全生产素质
认真组织“三类人员”的安全生产知识考试,加强年度安全生产知识继续教育管理,认真抓好特种作业人员实际操作技能和专业技术理论考核工作,加强对农民工等一线作业人员的安全教育。
4、加强考核,确保质量。
“安全生产年”活动办公室将严格对照活动标准进行督促检查考核,强化对建筑施工安全生产的监督检查,对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的要予以通报批评并限期改进。
市建筑业服务中心将对各单位“安全生产年”活动情况作为评优、评先的考核依据。
“安全生产年”活动办公室将定期进行检查指导,落实整改措施,提高创建水平。
安全生产月方案“全国安全月”从1980年一直持续到1984年。历经5次“全国安全月”活动期间,我国着重加强安全生产的宣传教育工作,使安全意识深入人心,下面是小编为大家整理的关于安全生产月方案:
促进全市安全生产状况持续稳定好转,根据市2013年“安全生产月”活动方案,结合我镇实际,制定本方案。
提高安全保障能力,有效防范和坚决遏制重大特大事故的发生,促进全镇安全生产形势持续稳定好转。
强化安全基础,推动安全发展。
全镇“安全生产月”活动于20xx年6月1日--6月30日在各单位、各企业同时开展。
具体负责业务指导、协调各部门、有关行业和企业开展“安全生产月”活动,同时负责组织实施全镇性活动。
1、开办安全生产宣传专栏。
各部门要利用广播、墙报,开设安全生产宣传专栏,刊登安全生产知识和安全生产政策法规。
通过现场展板宣传、电视广播宣传、横幅标语宣传、发放宣传资料等多种形式,营造人人关注安全、关爱生命的良好舆论氛围。
各战线要组织所辖单位、企业参加安全生产法律法规知识网络竞赛活动。
4、具体活动。
推动安全生产工作;二是开展安全生产应急预案演练活动。
进一步检验和完善应急预案,锻炼应急队伍,强化全员应急意识和技能;三是开展安全文化周活动。
以提高职工遵章守纪意识;四是开展安全教育培训活动。
五是开展一次安全生产大检查。
有效预防和遏制各类安全事故的发生,迎接镇和市的安全生产检查;六是务求实效,加强督办。
对“安全生产月”活动情况进行全镇通报,并纳入年终责任目标考核结帐。
(一)加强领导,精心组织。
人员、经费落实到位,各项活动顺利展开。
围绕活动主题,坚持贴近实际,贴近基层,贴近群众,创新工作新思路,在形式和内容上突出特色,不断扩大活动参与面和影响力,增强活动吸引力和感染力。
积极营造活动氛围,在全社会凝聚“安全发展”共识。
(四)围绕中心,务求实效。
安全生产专项整改等当前重点工作结合起来,相互促进协调发展,实现以月促年的目标,更好地促进全镇安全生产状况持续稳定好转。
为加强法制宣传,切实提高公众安全知识水平、应急避险和自救互救能力,根据国家、省市县有关政策文件精神,结合我镇实际,特制定本方案。
安全生产知识宣传月和应急知识宣传周活动,提高全社会的.法制和安全知识水平,提高应急意识和应急避险能力,最大限度地减少突发事件及其造成的危害,为全面深化改革和经济社会健康发展,创造稳定安全的良好环境。
由镇综治委、安委会领导,镇党政办、镇依治领办、镇安委会办牵头组织,相关行政部门、有关企事业单位具体实施。
活动主题:“加强法制建设、创建平安平口”、“强化红线意识、促进安全发展”、“普及应急常识、提高应急能力”。
开展社会主义法治理念教育,不断提高全体公民的法律素质和全社会法治化管理水平。
要围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,加强法制宣传教育。
要大力宣传“六五”普法以来所取得的成就。
重点宣传常见突发事件尤其是安全生产事故的种类、特点和危害,以及基本的防范措施、应急避险和自救常识。
(一)活动时间:5月14日至6月30日。
(二)宣传形式:
1、自主宣传。
宣传月(周)活动期间,各村(居)委、各部门单位、相关企事业单位在本辖区、本部门单位设立宣传点,采取摆放宣传展板、发放宣传资料、开展现场咨询、举办知识讲座等形式开展宣传活动。
2、媒体宣传。
宣传月(周)活动期间,广播电视站、有关网站等各种媒体,宣传介绍安全和应急常识。
3、隐患排查。
各有关企业要依法设立安全管理机构并配备安全管理人员,保证安全生产投入的有效实施.
4、加强教育。
提高企业安全生产责任主体意识;要集中加强开展对企业员工三级安全教育培训工作力度,提高从业人员安全生产意识和技能。
重点加强特种作业人员、转岗职工安全培训,确保单位行政负责人、安全管理干部、特种作业人员持证上岗。
5、集中宣传。
同步全县开展集中宣传,发放宣传资料、悬挂宣传挂图、开展现场咨询。
安监、公安、司法、工商、建设、农机、交通、国土、民政、教育、卫生、文化、广播电视、林业、水利等部门要加强行业安全避险知识宣传。
6、应急演练。
组织开展应急疏散演练,公安、国土、工商等相关职能部门要加强指导。
(一)切实加强领导。
加强法制宣传,普及安全和应急常识是有效防范各类突发事件、提高公众应急避险能力的重要途径。
各村(居)委、各部门单位要进一步提高思想认识,加强组织领导,切实组织开展好法制和安全宣传月(周)活动。
(二)精心组织安排。
各村(居)委、各部门单位要结合实际,制定周密的活动方案,创新宣传形式,明确任务分工,认真抓好落实,确保本次法制和安全宣传月(周)活动取得预期效果。
镇党政综合办、综治委办、安委办将联合对各责任单位开展宣传周活动情况进行督查,作为年度考核的重要依据。
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市委、市政府主要领导关于“6、7”市海陵区金润造船厂爆炸事故的批示,市安监局《关于立即开展船舶修造(拆)行业安全生产大检查的通知》(泰安监〔20__〕160号),市政府分管市长指示。
二、目的。
通过联合执法检查,强化对船舶修造(拆)企业监管,规范企业的安全生产行为,督促企业切实履行安全生产主体责任。
三、检查对象。
主要检查中小船舶修造(拆)企业,包括:
1、安全生产管理混乱的船舶修造(拆)企业;
2、超范围、超能力进行生产的船舶修造(拆)企业;
3、近年来发生过死亡事故的船舶修造(拆)企业。
四、检查时间。
7月10日——7月13日。
五、检查重点。
(一)安监局。
1、企业贯彻落实《关于立即开展船舶修造(拆)行业安全生产大检查的通知》的情况;
2、企业新改扩建设项目以及危化品建设项目相关手续是否完备;
7、安全教育培训情况。所有职工上岗前是否经过三级安全教育;
9、抽查生产作业现场安全状况。包括:临边洞口的安全设施,有限空间作业,涂装作业,易燃易爆场所及附近动火作业,特种作业人员持证上岗,危化品储存使用,大型物件吊运(起重作业),用电情况,焊接与切割作业,交叉作业,脚手架搭设与拆除及管理,现场安全通道,危化品仓库,高处作业,防暑降温措施,以及危险作业涉及的审批手续、劳动防护用品佩戴、特种作业人员持证、安全设施(通风设施、安全警示标志、消防器材等)配备、监护人履职等。
(二)质监局。
3、人员档案。安全管理人员和作业人员证件是否在有效期内,是否有特种设备作业人员培训记录。
(三)消防大队。
3、是否制定施工现场消防安全制度、灭火和应急疏散预案;
5、电器线路、燃气管路敷设是否符合要求,是否定期维护保养、检测;
7、是否组织防火检查、消防演练和员工消防安全教育培训;
8、生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内;
9、对电焊、气焊工等明火作业是否有相应的消防安全防护措施;
10、员工集体宿舍是否与施工作业区分开设置,员工集体宿舍是否存在易燃可燃材料搭建,是否存在违章用火、用电、用油、用气。
(四)海事处。
1、企业是否具有交通部使用港口岸线的批复、局通航水域岸线安全使用的行政许可决定。
2、船舶下水作业、拆解作业是否到我处办理报备、许可手续。
3、船舶拆解围油栏是否铺设到位、防污染物资是否齐备、随时可用。
(五)地方海事处。
1、船厂营业执照;
2、船厂基础设施:船台、生产机械设备、检测设备、起重设备;
3、人员配备:操作人员、技术人员、质检人员;
4、内部管理:生产管理、质量管理、岗位职责。
(六)港口局。
企业贯彻落实港口安全相关规定情况。
六、执法检查措施。
各部门根据各自职能采取相应的措施,下达行政执法文书,对企业违法行为进行处罚。
安全生产月是经国务院批准,由国家经委、国家建委、国防工办、国务院财贸小组、国家农委、公安部、卫生部、国家劳动总局、全国总工会和中央广播事业局等十个部门共同作出决定,于1980年5月在全国开展安全生产月,并确定今后每年6月都开展安全生产月,使之经常化、制度化,下面是小编为大家带来的关于2017安全生产月方案:
营造“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”,“关爱生命、关注生命”的安全氛围,根据《2017年湖北省民爆行业“安全生产月”活动方案》通知的精神,结合公司实际,制定本方案。
一、 总体要求
圆满完成公司“四无”安全生产目标,打造平安天神,迎接党的十八大顺利召开,推动公司生产、储存、运输、爆破服务一体化发展。
二、 活动主题
科学发展、安全发展。
三、 活动时间
2017年6月1日至6月30日,其中6月1日至6月30日为安全技术规程强化月,6月11日至6月17日为安全文化周,6月13日至6月19日为应急预案演练周。
四、 领导小组
组 长:副 组 长:办公室主任:组 员:
各部门正职为落实“安全生产月”方案的第一责任人,各部门副职为落实“安全生产月”方案的直接责任人;安委会办公室负责“安全生产月”的日常工作。
五、 活动内容
(一)加强宣传,强化培训,营造氛围
1、安全处负责在公司大门口悬挂横幅“科学发展、安全发展”,公司办公楼前悬挂横幅“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”,生产区大门口悬挂横幅“分分秒秒珍惜生命,时时刻刻注意安全”。
2、6月1日至6月30日为安全技术操作规程“强化月”,自6月1日起各班班前会议的内容增加安全技术规程培训,规范班前会议程序,直接责任人为班长。
3、综合部负责在公司橱窗办两版安全专栏,安全处负责在生产区更新安全橱窗内容。
4、安全文化周期间组织全员观看安全月主题片《科学发展、安全发展》、《以人为本、安全第一》,警示教育片《人命关天》。
5、公司安委会、工会、团委联合举办一次安全知识竞赛,主要内容为宣传安全生产法律法规、安全生产基本知识。
分九个代表队参加,班长带队,全员参与,设立一、二、三等奖,颁发荣誉证书并给予相应的物质奖励。
(二)加强排查,强化治理,升华管理
1、公司安委会于6月20日进行一次全方位的安全大检查。
以防暑降温、“三违”、“四超”为重点检查内容,对查出的隐患制定详细的整改方案,明确责任人,完成时间,按期完成。
2、加强干部值班的监督检查。
车间生产副主任带班检查;中层干部中班跟班巡查;经理级领导中班督察;专职安全员跟班检查,逐步形成安全检查日常化、标准化、常态化。
3、强化六级巡查,认真落实各级责任,及时整改隐患,将事故苗头消灭在萌芽状态。
4、专职安全员每逢“零”日对消防设施、灭火器、接地线、防雷设施等安全设施进行检查和效验,确保安全设施时刻处于备防状态。
5、设备处负责对生产线超温、超压、断流报警设施及连锁装置进行监测和效验,出具监测报告单,并交与安全处存档。
6、安保部负责完成对视频监控的升级改造,确保视频上传清晰、完整、无遗漏。
7、运输分公司严格执行运输“三检制”,确保安全设施完好有效,严防“三超一疲劳”现象。
8、四车间提高服务质量,严把食品质量关,做好防暑降温材料的供应工作,合理调节生活,确保员工放心就餐。
(三)加强演练,强化处置,提高能力
1、安全处负责对全员进行消防栓、灭火器、雨淋系统、快速供水系统使用方法及应急处置基本知识培训。
2、公司安委会负责在应急预案演练周内组织一次火灾事故应急疏散模拟演练,生产车间全员参与,通过演练进一步提高全员的应急疏散能力。
3、安全处根据演练存在的问题补充、完善并修订公司《生产事故应急预案》。
六、活动要求
1、强化宣传,树立“安全无小事,抓大不放小”的安全理念,将企业安全标准化创建与“安全生产月”活动有机结合起来,创建本质安全型企业,健全公司安全生产长效机制。
2、各部门要把“安全生产月”活动作为“安全生产年”活动和“打非治违”专项行动的重要内容和主要举措,相互促进,协调发展,实现“以月促年”的目标。
根据《唐山市路北区教育系统2017年“安全生产月”活动方案》精神和中心校相关要求,我校迅速组织有关人员制定了安全生产月实施方案。
一、提高认识,加强领导
“学校安全无小事”的思想,树立“责任重于泰山”的意识,坚持警钟长鸣,常抓不懈,不断提高认识,严格管理,严密防范。
学校专门成立安全工作大检查领导小组:
组长:校长
副组长:主任
成员:年级组长
二、检查内容
1、校舍等硬件安全隐患;
2、学校所处地质环境安全隐患;
3、学生上下学交通教育情况;
5、消防设施、灭火器材、消防安全标识,输电线路安全等;
6、学校及周边治安安全、交通安全、文化环境、卫生安全是否存在隐患;
7、学校安全规章制度制定完善情况;
8、学校健全工作机制,明确安全责任情况;
9、学校开展安全教育和应急避险演练情况;
10、人防、物防、技防设施建设情况;
11、教职员工遵纪守法、职业道德和维护学生权益中的问题;
三、方法步骤
学校安全大检查从2017年6月1日开始,至6月30日结束,分三个阶段进行:
(一)宣传发动阶段(6月2日)
做好安全大检查的宣传发动,做到任务明确、责任清楚、安排有序、教育到位。
(二)集中学习
6月3日统一组织收看省领导在河北电视台的专题宣讲,并认真学习贯彻。
《盲洞·迷途》、《生命刻度》等,切实建立起用事故教训推动学校安全工作的机制。
(三)自查整改阶段(6月2日-6月30日)
安全出口进行认真的检查改造,消除各类安全隐患;梳理健全学校各项安全规章制度;配备购置或升级改造学校“三防”设施,隐患排查整改做到不漏掉任何部位,不放过任何死角。
整个安全生产月活动中我校都要把安全教育与开展各项活动结合起来,大力营造安全检查的活动氛围,充分调动学生的积极性,用寓教于乐的形式丰富活动内容,使学生在活动中掌握安全知识,确保一方平安。
为进一步深入开展旅游安全生产工作,有针对性地防范重特大旅游安全事故的发生,根据市政府和省旅游局关于安全生产工作的.指示精神,以积极参与“辽宁省旅游安全生产年”活动为契机,实现我市旅游“安全、秩序、质量、效益”四统一为目标,从而切实保障人民群众的生命财产安全,现制定20**年旅游安全工作方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以贯彻《安全生产法》为主线,坚持“安全第一、预防为主”;按照立足防范、关口前移,依法行政、强化监管,加强整治、综合治理的总体思路,建立旅游安全生产长效机制和各部门相互协调的安全管理体制。20**年,要结合“辽宁省旅游安全生产年”活动的开展,基本建立以分级负责、考核科学、制约有力为主线的安全责任体系;以人为本、面向社会、讲求实效为导向的安全宣传教育培训体系;以反应迅速、措施得力、救助有效的应急救援体系。避免重特大旅游安全事故的发生,努力减少我市一般旅游安全事故,实现全年旅游“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。
为加强对旅游安全生产工作的领导,保障旅游安全工作的顺利展开,实现20**年安全管理目标,大连市旅游局决定调整20**年成立的“大连市旅游安全工作领导小组”,扩大成员单位范围。调整后的“大连市旅游安全生产工作领导小组”组长由市旅游局局长担任,副组长由市旅游局副局长担任,成员由各区市县旅游局局长和市旅游局各处(室)处长担任,下设领导小组办公室。
领导小组办公室设在市旅游局质量规范与管理处,并有专人负责安全工作。主要负责传达国家、省、市有关安全工作的通知和精神,贯彻领导小组的决定,协调有关部门做好旅游安全工作;组织和制定各项安全制度及有关预案;组织和协调有关部门进行旅游安全大检查;总结旅游安全工作的经验和教训等。
(一)开展旅游安全隐患排查整治工作(1-6月)。1-4月份,旅游企业进行自查;5-6月份,市及区市县旅游局检查验收。
(二)召开全市旅游安全生产工作会议(2月)。传达国家、省、市有关安全工作的精神和要求,部署20**年我市旅游安全工作,与各区市县旅游局签订《大连市旅游安全生产管理目标责任状》。
(三)开展旅游企业安全状况调查(1-3月份)。制定旅行社、星级饭店、a级景区旅游安全状况调查表,对各旅游企业20**年旅游安全管理经费的投入、制度的建立、安全状况等进行调查,为今后有针对性地开展工作提供依据。
(四)开展“安全生产活动月”和“安全生产万里行”活动(5月)。每年五月份是“安全生产活动月”,今年,我局将积极配合市安监局搞好安全生产月活动,在市旅游政务网开辟旅游安全专栏,将全市旅游安全工作推向新的高潮。
(五)建立健全旅游安全生产规范(7-11月)。7-8月份,根据不同类型旅游企业的特点,分别研究制定旅行社、星级饭店和a级景区点的安全生产规范,向全行业示范;9-10月份,旅游企业完善各项安全管理制度和预案;11月份,市及区市县旅游局督导检查。
(六)开展全市旅游安全生产大检查(4、9、12月)。4月份,针对“五一”黄金周和大连赏槐会;9月份,针对“十一”黄金周和大连国际服装节;12月份,针对“元旦”、“春节”及“两会”适时开展。
(七)配合省、市有关部门的安全生产工作。积极配合省旅游局开展“辽宁省旅游安全生产年”活动,配合相关部门的其他工作,完成上级交办的各项任务。
(八)旅游安全生产工作总结和考核工作(12月)。做好20**年安全生产工作总结,对区市县及旅游经营单位的安全生产工作进行考核。
(一)高度重视,加强领导。20**年全国旅游工作会议上,吴仪副总理指出“要切实建立旅游安全防范和应急处理机制,加强旅游安全工作”;国家旅游局邵琪伟局长要求,“要十分重视旅游安全,牢固树立没有安全就没有旅游的意识,强化旅游安全责任制”。1月份,省旅游局和市政府也就20**年安全生产工作做出了专门部署。市旅游局将切实加强领导,加大力度,全力抓好旅游安全生产工作。20**年,将与各区市县旅游局签订《旅游安全生产管理目标责任状》;将建立并逐步完善以分级负责、考核科学、制约有力为主线的安全责任体系。各区市县旅游局和各旅游经营单位,要高度重视旅游安全生产工作,建立健全一把手领导的安全工作机构,安排专人负责;要做到年初有部署,年中有检查,年终有考核;把安全工作放在首位,纳入目标管理,有奖有罚;每季度至少召开一次安全生产工作会议,分析、部署、检查本地区本单位的安全生产工作。
(二)明确职责,抓好生产。各区市县旅游局要按照《关于切实加强20**年全市旅游安全生产工作的通知》(大游发25号)文件确定的安全生产职责,制定本地区旅游安全生产管理制度和相关旅游安全应急预案,组织指导辖区内旅游系统安全生产宣传教育工作;参与辖区内重特大旅游安全事故的调查处理工作,负责本辖区旅游系统安全生产伤亡统计工作。市旅游局具体负责市内四区景区景点、四五星级饭店的安全监督检查和对其他区市县旅游经营单位的安全抽查;各区市县旅游局(市内四区除外)负责本辖区旅游经营单位(旅行社、星级饭店、景区景点)的安全监督检查;市内四区旅游局负责本辖区旅行社及一、二、三星级饭店的安全监督检查。各旅游经营单位也要按照上述文件要求,认真履行安全生产工作职责。要按照企业特点,制定安全生产各项工作制度和业务流程,开展相关的培训工作,全力抓好旅游安全生产各经营环节。各星级饭店要确保疏散通道、安全出口畅通,严格检查安全消防设施及其他装置的有效性,相关指示标识要醒目、完好、有效。要加强食品卫生安全管理,餐饮原料、设备要达到卫生标准,宴会要按规定留样,公共场所要保持清洁消毒,空调的卫生及排风要达到要求。要防止恶性治安案件的发生,做好防盗工作。各旅游景区要采取有效措施控制高峰时段游人总量,加强人流疏导。要提醒游客旅游安全注意事项,对可能危及游客人身财产安全的娱乐项目或设施设备等,要告知或有必要的警示。各旅游车、船公司要具备相关资质并符合交通部门的有关要求,加强驾驶人员的培训与管理,严禁车辆超载、带病上路、超速和驾驶员疲劳驾驶等违反安全规定的行为。各旅行社要按照安全标准租用车辆,加强对自备车辆的检测与管理,要安排游客到符合卫生标准的场所就餐,及时续(投)保旅行社责任险,并提示游客投保旅游意外伤害险。各旅游经营单位如发生旅游安全事故应立即启动预案,按要求及时上报。组织大型活动应当制定安全预案,加强现场安全管理。各旅游经营单位的交通工具及特种游乐设施,以及带有危险性的游乐项目,必须排除各种隐患。
(三)查找隐患,全力排除。重大危险源监控和重大事故隐患治理是我市旅游安全“十一五”期间要实现的重要目标之一,也是今年上半年的一项重点工作。本次排查对象是旅游企业,排查的重点是可能造成一次死亡3人(包括3人)以上或经济损失100万元以上重大事故的隐患以及重大危险源和事故多发领域(星级饭店侧重消防、卫生、燃气等领域;旅行社侧重自有车辆;a级景区点侧重特种设备、消防、山体等)。各旅游经营单位要集中力量,摸清本单位事故隐患底数,做到组织落实、排查彻底、措施可行、隐患消除、救援快捷,使排查起到实效。市旅游局、各区市县旅游局要按照职责,进行检查验收,对排查出的各类事故隐患要登记造册,督促其整改。一时难于整改到位的隐患,必须处于有效监控之中,督促企业制定计划,落实整改资金和责任人,确保限期整改。建立我市重大旅游危险源信息库,实施动态管理。
(四)健全制度,完善预案。《安全生产法》等各项安全法律法规相继出台;20**年,国家旅游局、辽宁省旅游局关于旅游突发公共事件应急预案已经公布,()各级部门越来越重视安全制度和预案的建立。但从过去的工作看,部分旅游企业仍然忽视制度建设,安全规章制度、应急预案尚不完善,尤其是中小旅游企业,尚存在较大的差距。市旅游局将针对不同类型旅游企业特点,分别研究制定旅游安全生产规范,推荐安全管理好的企业为典型,供其他旅游企业学习借鉴。以中小旅游企业以及新成立旅行社和新评定的星级饭店、a级景区为重点,指导和督促其制定制度和预案。各旅游经营单位要按照国家、省以及《大连市重特大旅游安全事故应急救援预案》(大游发21号)、市安监局和市旅游局《关于加强旅游企业事故应急救援预案制定工作的通知》(大安监发138号)文件的精神,结合企业特点,建立健全各项制度和预案,定期进行模拟演练,全面提高处理安全事故和突发事件的能力与水平。
(五)强化培训,做好宣传。加强旅游安全生产培训,普及旅游安全常识,是一项长期的工作。各旅游经营单位要有严格的培训制度,积极参加管理部门组织的安全培训,要专门预留经费定期组织内部培训,拓宽培训内容扩大覆盖面,做到一个环节不能漏,一个职工不能少。对安全管理专业化比较严格的岗位和管理人员,尤其要加大培训力度,一定要培训合格方可上岗,规定持证上岗的必须持证上岗。要将宣传贯彻安全生产法律法规贯穿于各项工作中,确保各项政策和措施的有效落实。要以每年“安全生产月”为契机,开展有特色的、有实效的宣传活动,带动全年安全生产宣传工作。在加强企业安全教育的同时,将安全宣传教育培训工作逐渐向社会扩展,提高全社会的宣传效果,增强全市市民的安全旅游意识和自我保护意识。基本建立以人为本、面向社会、讲求实效为导向的安全宣传教育培训体系。
(六)协调配合,适时检查。旅游安全工作不是一个部门、一个单位的事,也不是仅有旅游管理部门就能抓好的事,它涉及了公安、交通、卫生、质监、安监、工商等多个部门,因此,协调配合显得尤为必要。市旅游局及各区市县旅游局要充分发挥“市旅游工作领导小组”的作用,利用各相关部门对安全管理的专业水平,积极配合公安、交通、卫生、质监、行政执法等有关部门,搞好安全整治工作,以促进旅游安全生产责任制的落实。要以三个旅游黄金周和七、八、九三个月旅游旺季以及大型活动期间为重点,会同有关部门进行旅游安全生产大检查。以消防、卫生、旅游车辆、大型游乐设施等旅游安全生产为重点环节,开展旅游安全生产专项检查和整治工作。今年是“中国乡村游”年,我市近年的近郊游火爆,乡村游安全检查要跟上。各旅游经营单位要积极配合各部门的检查工作,不隐瞒不虚报,严格自检制度,做好内部检查。
根据《国务院食品安全办等17部门关于开展20__年全国食品安全宣传周活动的通知》(食安办〔20__〕7号)要求,省食安办定于6月份组织开展食品安全宣传周活动,其中省级层面主要活动安排如下:
一、举办“食品安全宣传周启动仪式”
20__年6月13日上午在福州举办“福建省暨福州市食品安全宣传周启动仪式”。省和福州市政府领导、主办、协办单位负责同志出席;有关部门、行业协会、食品企业、专家学者、新闻媒体、消费者代表参加。各有关部门举办食品安全知识及法规常识现场展示及咨询活动。(省食安办、福州市食安办主办,省、市有关部门协办)。
二、举办“食品安全知识网络有奖竞答”
20__年6月13日-7月12日在东南网,面向全省食品生产经营者、食品安全监管人员、新闻工作者、学生群体及其他社会公众等举办“食品安全知识网络有奖竞答”活动。竞答内容为修订后的《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律法规知识、食品安全科普常识及辨别假冒伪劣食品和有毒食品的基本知识。竞答题在东南网网站上刊登,参与竞答者可在网上在线答题,答题评分由答题系统自动完成。竞答活动设立专项奖金,对中奖人员进行奖励。(省食安办主办,委托文化传媒公司承办)。
三、“福建科普”微信平台食品安全科普宣传。
开发食品安全知识竞答小游戏,设置奖品奖项,通过“福建科普”微信平台吸引公众参与竞答游戏和微信朋友圈分享,采取有知、有趣、有益的形式,向公众传播食品安全知识。(省食安办、省科协主办,委托文化传媒公司承办)。
四、系列主题日活动。
20__年6月13日至6月27日,省经信委、省卫计委、省教育厅、省公安厅、省农业厅、省海洋渔业厅、省工商局、省质监局、省食品药品监管局、省粮食局、省妇联、省科协、福建出入境检验检疫局、厦门出入境检验检疫局、福建保监局、南昌铁路局福州办事处按照方案要求举办主题日活动。通过展板演示、实地观摩、现场咨询、培训讲座、高峰论坛、权威发布、现场服务、发放资料、在线访谈、公众互动等形式,开展各自领域食品安全热点问题和科普知识的系列活动。具体安排如下(按部门主题日活动时间顺序排列):
(一)省质监局(6月14日)。
1.开展食品相关产品生产企业大走访、大检查活动。向食品相关产品生产企业宣传《食品安全法》,严格产品加工环节质量管理控制,促进企业质量提升。
2.召开食品相关产品企业负责人座谈会。在重点地区组织食品相关产品企业学习《食品安全法》相关规定,分析当前存在的主要问题,督促企业落实产品质量安全主体责任。
3.免费发放食品相关产品宣传小册。为消费者解读食品相关产品质量知识,了解食品相关产品与保障食品安全之间的重要关系。
(二)福建出入境检验检疫局(6月14日)。
1.开展主题日活动。各分支机构结合实际在当日集中举办“进口食品安全社区行”、“食品安全口岸行”、“出口食品企业内外销‘同线同标同质’”活动,开展进口食品安全知识宣传普及教育活动,强调口岸食品生产经营方面的食品安全。
2.在检验检疫部门宣传点悬挂宣传标语、条幅。使用统一的“全国食品安全宣传周”标志,突出宣传周“尚德守法共治共享食品安全”主题。
3.组织专题学习培训。组织进出口食品检验检疫监管人员学习新修订的《食品安全法》及其实施条例和各项进出口食品配套法规规章,开展标签检验专题培训,参加省食安办组织的有奖竞答活动。
4.发放宣传资料。在各设区市食品安全宣传周分会场向公众发放进出口食品安全知识宣传小折页等宣传材料,接受群众咨询。在福建自贸试验区的'福州、平潭片区开展自贸区内进出口食品检验检疫监管制度宣传,集中向自贸区内跨境电商、平潭对台小贸市场商户等企业分发宣传材料。
(三)厦门出入境检验检疫局(6月14日)。
1.开展“进口食品安全社区行”活动。6月14日联合1-2个社区,宣传和普及进出口食品安全知识,引导社会正确看待进出口食品安全问题,为进出口食品安全监管营造良好氛围。
2.开展“食品安全口岸行”活动。在1-2个国境口岸单位开展活动,强调口岸食品生产经营方面的食品安全,引导和鼓励消费者积极参与口岸监督,营造口岸食品安全社会共治的良好氛围。
3.举办出口食品企业同标同质宣传活动。通过网络、微信、新闻媒体等宣传出口食品企业内外销“同线同标同质”信息服务平台、厦门口岸示范企业及同标同质工作情况。
4.组织广场活动。各分支机构将同步参加地方食安办组织的现场宣传活动,向公众发放有关宣传手册,摆放食品安全常识展板,加强科普宣传。组织厦漳两地食品生产经营者、食品安全监管人员参加省食安办在网站上和微信平台上举办食品安全知识网络有奖竞答活动。
(四)省经信委(6月15日)。
1.举办食品工业企业诚信管理体系建立及实施培训班,贯彻食品工业企业诚信管理体系标准。
2.宣传食品工业企业诚信体系建设情况,积极组织婴幼儿配方乳粉企业参加工信部召开的婴幼儿配方乳粉质量安全追溯体系建设成果现场展示会。
(五)南昌铁路局福州办事处(6月16日)。
1.开展“丰富旅行食品强化安全监管”主题日活动。在福州火车站、福州火车南站发放科普资料,宣传“源头治理、风险控制、过程监管”的食品监管模式和工业化生产的铁路食品经营模式,普及健康和安全防控常识。在k478次、d6213次列车上,通过发放宣传品,传播食品安全常识。
2.开展食品安全执法检查。组织监督科室对管辖范围内食品加工经营单位进行专项执法检查,并对食品生产经营者进行食品安全知识宣传教育。
(六)省公安厅(6月17日)。
1.打击成果展。通过布置展板、板报宣传等形式,充分展示近年来公安机关打击食品领域犯罪的阶段成果,鼓励群众积极举报违法犯罪线索。
2.知识普及展。通过发放宣传册,普及食品安全法律法规知识,介绍病死猪肉、注水牛肉、毒腐竹、假酒假饮料等假劣食品的鉴别方法,提高群众认知和自我保护能力。
(七)省工商局(6月19日)。
1.开展食品安全消费体验活动。省消委会组织消费者代表共同走访相关食品企业,体验安全消费,促进食品企业依法履行保障食品安全第一责任,增强消费信心,促进健康消费。
2.集中宣传维护消费者食品安全权益工作。组织指导各地围绕工商职能,进一步宣传解读《消费者权益保护法》《商标法》《广告法》等法律,宣传工商、消费者组织会同有关部门维护消费者食品安全权益的工作成果和重大举措,科学引导食品消费,积极营造健康安全的消费环境。
(八)省农业厅(6月20日)。
1.组织开展食品安全宣传周主题日活动。制作各类宣传标语,在公共场所举办现场宣传活动,向社会公众发放挂图、宣传册等传播农产品安全消费知识,开展《食品安全法》、《农产品质量安全法》等普法宣传,提升公众安全意识和判断能力,引导公众科学消费。
2.组织开展农产品质量安全网络专栏宣传活动。利用福建农业信息网“农产品质量安全”专栏,宣传省农业厅及基层农产品质量安全工作动态,宣传农产品质量安全监管、监测工作信息,宣传农业标准化,强化农产品质量安全法制教育宣传。
3.组织开展农产品质量安全“下基地”活动。派出相关专家分赴各地,开展农产品种植养殖环节田间指导。对生产主体开展农业标准化生产、农兽药规范使用、生产记录档案、贮藏保鲜、包装标识等方面的宣传和指导。组织全省农业部门对农产品生产基地、企业、合作社等开展业务培训、法制宣传。
4.组织开展农产品质量安全追溯体系公益宣传活动。在第十四届海峡项目成果交易会期间,开展农产品质量安全追溯信息平台建设成果展示,帮助群众深入了解追溯体系的功能与作用,积极支持和参与追溯体系建设,形成良好的社会舆论氛围和倒逼机制。
5.组织开展农产品质量安全培训活动。组织专家开展农业生产标准化技术、农产品质量安全监管与监测、农产品质量安全执法监管等内容专题辅导讲座,不断提升农产品质量安全企业主体责任意识和基层监管队伍能力。
(九)省海洋渔业厅(6月20日)。
1.开展“水产品质量安全进渔村”活动。以水产养殖大县为重点,组织行政执法、水技推广工作者深入生产一线,通过发放宣传资料、举办健康养殖培训班、召开水产品质量安全座谈会等形式,向养殖户传授健康养殖技术、规范渔药使用方法,通报我省近期水产养殖监督抽检及执法查处情况,从源头上保障水产品质量安全。
2.开展福建省水产品质量安全可追溯标识上线新闻发布会。在20__年第十一届中国(福州)国际渔业博览会期间,召开水产品质量安全可追溯标识新闻发布会,向社会各界宣传推广全新的质量安全可追溯标识,推进水产品质量安全可追溯平台建设。
3.开展“水产品质量安全可追溯”专题宣传培训活动。鼓励可追溯试点企业开展农超对接,加强宣传报道,推动可追溯水产品直接进入超市销售。对拟纳入20__年水产品质量安全追溯试点的所在市县渔业行政主管部门和企业负责人组织可追溯体系专题讲座和前期培训,推进我省水产品质量安全追溯体系建设工作。
4.开展水产品药物残留快速检测培训活动。组织开展快速检测培训,对配备快速检测设备的各设区市、县(区)检测单位检测人员进行快检理论和操作培训,提升基层工作人员业务能力和检测水平。
5.印发水产品质量安全宣传材料。就相关法律法规、水产养殖技术、准用渔药、水产品安全食用等内容,印制宣传挂图、宣传单和宣传册,向水产养殖户、水产品销售商和广大消费者发放,普及水产品质量安全知识,营造人人关注水产品质量安全的社会氛围。
6.开展水产品质量安全知识宣传普及活动。利用海洋云、微信平台等新兴传媒宣传普及水产品质量安全知识,提升公众安全意识和判断能力,引导公众科学理性看待水产品质量安全问题。协助省食安办举办食品安全知识网络有奖竞答活动,将有奖竞答活动链接至水产品质量安全追溯网。
(十)省卫计委(6月21日)。
1.举办食品安全风险监测培训班。对《食品安全法》、食品安全风险监测、食源性疾病监测等相关知识进行解读、交流、培训。
2.结合省卫计委职责,通过多种方式宣传食品安全知识和常见食源性疾病防控知识,开展公众对食品安全知识了解情况的网上调查。
(十一)福建保监局(6月22日)。
1.组织福建省保险行业协会利用协会微信的公众号宣传食品安全责任保险,重点宣传食品安全责任保险的重要意义和积极作用。
2.由福建保险网在宣传周期间集中宣传保险公司试点食品安全责任保险的进展情况。
3.组织辖区内产险公司充分利用自身资源宣传食品安全责任保险。一是充分利用公司已开通网站、官方微博、微信的公众号主动推送活动相关信息;二是利用公司营业网点led显示屏开展滚动宣传。
4.鼓励辖区内产险公司印制发放食品安全责任保险宣传海报,并在各级分支机构营业网点显著位置张贴。有条件的公司可以印制食品安全责任保险知识手册并发放。
(十二)省粮食局(6月23日)。
1.制作粮食食品安全宣传周网页,结合粮食科技周宣传和第十四届中国?海峡项目成果交易会(6?18)粮油产品及设备技术展活动,在福建省粮食局政府的网站上和展馆内开展以“尚德守法共治共享食品安全”为主要内容的宣传活动,举办食品安全知识网络有奖竞答活动,进一步增强粮食经营者质量安全意识,指导消费者正确选择粮油产品。
2.各级粮食行政管理部门结合粮食部门的职能特点,采取发放宣传品、张贴标语、发布公益广告等形式向粮食经营者和公众普及粮食质量安全法律法规和科普知识,宣传粮食部门的监管职责和监管措施。
3.结合中国?海峡项目成果交易会(6?18)粮油产品及设备技术展,组织“放心粮油”企业展示粮油产品,开展咨询服务,普及科学知识;开展粮食科技项目成果推介和现代粮油设备技术展示,演示仪器操作和鉴别方法,邀请公众动手体验和互动交流。
(十三)省教育厅(6月24日)。
1.积极组织学校学生参加教育部“全国青少年健康知识网络大赛”,引导学生学习食品安全等卫生健康知识。
2.组织开展农村学生营养改善计划实施情况年度巡查,开展新《食品安全法》的专题培训,研究制定学校贯彻实施新《食品安全法》的相关措施要求。
3.通过开展专题讲座、主题班会、演讲比赛、家长会等多种形式宣传教育活动,宣传食品安全知识。在教育厅网站宣传各地市抓学校食品安全管理的典型做法和成功经验,发挥示范引领作用。
(十四)省科协(6月25日)。
1.举办食品安全科普讲座。依托福建省科技馆主办的“海西科普大讲坛”,邀请食品安全或饮食健康方面的专家,举办1-2场食品安全方面的科普讲座。
2.利用“福建科普”微信平台开展食品安全科普宣传。在“福建科普”微信的公众号设置食品安全专题,每周推送食品安全专题图文内容,包括“主题图文”、“图说食品”、“食品安全辟谣”、“食品安全热点新闻”等内容。
3.举办“福建科普”微信平台食品安全知识有奖竞答。开发微信端食品安全知识竞答小游戏,设置竞答奖品,吸引公众参与竞答,通过竞答环节导入食品安全知识、食品安全相关法规等内容,让公众在竞答过程中获得食品安全的信息。
(十五)省妇联(6月26日)。
1.利用“闽姐姐”微博、微信和福建妇女网、福建妇联新闻网、福建女性三个网站等新媒体,宣传食品安全知识。
2.配合中国儿童少年基金会开展儿童食品安全宣传。
(十六)省食品药品监管局(6月27日)。
1.举办“20__中国(福建)第二届食品安全峰会”。6月16日上午在福州举办“20__中国(福建)第二届食品安全峰会”,省食品药品监管局为指导单位,中国经济网、经济日报福建记者站承办。特邀食品安全领域知名专家主讲,参加论坛的有师生、新闻媒体、企业家、消费者代表。食品安全峰会主要是交流、对话、商讨如何进一步健全食品安全责任长效机制,减少食品安全的系统性风险;如何进一步完善食品安全追溯体系建设;如何引导整个社会有序参与食品安全,形成全社会共治格局。
2.举办“20__福建省食品发展大会”。于20__年6月26-27日举办,省食品药品监管局为指导单位,新华网福建频道承办。政府部门、行业协会、食品企业、高等院校、科研机构等社会各界人士参加,以“‘互联网+’拓展福建食品发展空间”为主题,聚焦福建省食品发展,探寻福建省食品发展新方向,共同探讨“互联网+”时代福建食品新发展。
3.举办“食品传言大求真”讲座。省食品药品监管局、省科技馆主办,由第三方传媒机构承办,于6月13-27日举办食品安全宣传周“食品传言大求真”系列讲座。开设三大主题:小标签,大科学(食品专家教你根据标签识产品);农产品的质量安全问题;水产品质量安全现状。通过专家对食品领域的传言进行解疑释惑,有效普及食品科学知识,增强群众识假辨劣、科学消费的能力。
4.编发《食品安全科普知识宣传折页》。编辑《食品安全科普知识宣传折页》等宣传读物20万册,12折页,全彩印制,在食品安全宣传周期间免费发放,向广大人民群众宣传食品安全知识,增强全社会的食品安全意识。
5.开展“科普惠老”进社区宣教活动。省食品药品监管局主办,由第三方传媒机构承办。活动主题:安全进千个社区,健康送万户家庭。20__年6月13日-20__年4月14日(10个月),在全省社区居家养老服务机构选择30个点,全省设区市各选2-3个点,面向60岁以上老年群体及其家庭成员为重点普及对象,通过举办讲座、播放宣传片、发放宣传单、科普资料等,开展以食品药品安全法规、基本知识、科普知识为主要内容的宣教活动,提高社区居民群众“饮食用药”安全意识和真伪食品鉴别能力。
6.开展“第二届福建食品安全校园行”活动。省食品药品监管局为指导单位,中国经济网、经济日报福建记者站承办。活动将深入全省10所高校开展科普讲座、普法宣传,通过专家讲座、发放教材、现场咨询、动画视频、图片展示、教育培训、维权法制讲座、分享交流、互动等活动,不断提高全省师生、家长和食品从业人员的食品安全意识及学校食品安全保障能力。
7.举办“福建首届食品安全媒体训练营”活动。省食品药品监管局为指导单位,中国经济网、经济日报福建记者站承办。邀请国内知名专家对福建最具影响力的地方都市类报纸、电视、网络、部分中央驻福建媒体记者、编辑和各设区市食药监管局(市场监管局)相关人员进行集中培训。培训内容:中国食品安全现状、《食品安全法》解读、食品安全谣言解析、转基因食品科普、移动互联网特点和发展、新媒体舆论引导等。通过培训进一步推动福建食品安全新闻舆论工作改进、创新,切实有效做好食品安全新闻宣传的引导力和公信力。
8.发布食品抽验监测信息报告。在食品安全宣传周期间,由省食品药品监管局应急管理处负责组织主流媒体,省食品药品监管局稽查处负责发布我省最新的食品抽验监测信息报告,系统介绍食品安全抽验监测工作。
9.开设“食药打假在行动”专题。省食品药品监管局与福建教育电视台共同策划,在福建教育电视台黄金时段开播“食品药品打假在行动”专栏,从6月中旬开播,每月2-3期,全年30期。同时,结合开展“12331”食品药品投诉举报公益宣传活动,进一步提升全社会的食品安全科学认知水平,增强自我保护意识,形成食品安全社会共治的良好态势。
10.设置“福建省食品药品安全公益宣传牌(联播网)”。
由省食品药品监管局委托文化传播公司承办,继续在全省主要中心城市设置“食品药品安全公益宣传牌(联播网)”。“联播网”常年播放食品安全法律法规、“饮食用药安全”科普知识、食品药品质量公告、食品药品安全请拨打“12331”投诉举报等内容,宣传内容适时更替。进一步扩大食品药品安全知识的影响面,形成食品药品监管社会共治格局。
为深入宣传贯彻落实关于安全生产系列重要指示精神和全国、全省安全生产电视电话会议及安全生产工作会议部署,根据《郑州市教育局关于印发2015年安全生产月活动方案的通知》和《中原区教育体育局关于开展2015年安全生产月活动的通知》的文件精神,我校特制订安全生产月方案。
一、指导思想
以党的十八届三中全会精神为指导,以宣传贯彻关于安全生产的一系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线,以“强化红线意识、促进安全发展”为主题,面向全体教职员工和学生,组织开展一系列内容新颖、形式多样、全员广泛参与的安全生产宣教活动,进一步加强安全文化建设,提高人员安全意识和素质,推动各项安全工作措施的落实。
二、组织领导
为加强对我校 “安全生产月”活动的组织领导,帝湖小学成立“安全生产月”活动领导小组,统一组织、协调、指导学校“安全生产月”活动。
主抓安全的副校长负责“安全生产月”活动的具体实施和有关工作。
三、活动时间及主题
活动时间:2015年6月1日至30日
活动主题:强化红线意识、促进安全发展
四、活动内容
(一)6月3日开展“安全生产月”动员活动
或播放安全小常识、自救知识短片,形成“强化红线意识、促进安全发展”的氛围,拉开“安全生产月”活动序幕。
(二)6月3日—6月8日开展安全警示教育周活动
结合学校实际,采取举办事故案例展览、观看警示教育片、召开事故反思会和安全宣誓、签名等形式,对各类事故案例进行深入剖析,深刻反思,分析原因,总结教训,举一反三,进一步增强人员的安全意识,提高遵章守纪的自觉性。
(三)6月9日—6月15日开展应急救援演练周活动
组织开展消防、防汛、防震等应急疏散演练活动,并做好演练评估工作,修订预案。
(四)6月16日—6月22日开展安全文化周活动
一是制作安全生产宣传教育橱窗,集中宣传安全生产工作中好的经验做法和制作安全宣传专栏及向师生发放安全知识宣传资料;二是组织人员观看安全主题宣传片和事故警示教育片;三是密切联系新闻媒体,扩大安全宣传教育范围,做好安全宣传教育工作。
(五)开展集中教育培训活动
1、积极邀请消防、交-警、防震等专家到学校为广大师生传授消防、交通、防震、防溺水等安全知识和防范措施,开展全员安全教育培训活动。
2、召开期末班主任工作会议,针对学生期末考试复习压力大,可能会导致情绪起伏、考试焦虑,甚至心态失衡,有的学生会跟老师争执顶撞等情况,教育老师尤其是班主任要观察学生是否有反常表现,加强与学生的沟通,并注意方式方法。
导。
4、召开主题班会,向每位学生家长发放《告家长通知书》,特别强调学生安全问题,宣传安全教育知识,严禁学生私自到江河溪塘中游泳,加大家校合力,防止学生发生各类安全事故。
(六)开展安全隐患排查整治活动
以安全生产月活动为契机,积极开展安全隐患排查整治活动。组织人员对校园安全防范、安全管理和校舍、消防、用电等进行全面细致的安全大检查,对查出来的隐患进行及时整改。
五、活动要求
1、认真组织,积极参与。
学校要加强安全生产月活动的组织与管理,全体教师要积极参与,按要求认真完成好各项工作,切实做到安全工作无漏洞,隐患排查无死角,安全措施全到位。学校领导高度重视,围绕主题,贴近实际,亲自参与,躬亲示范,强力推动;要精心策划,周密部署,使“安全生产月”活动的开展 既轰轰烈烈,又扎扎实实。
2、广泛发动,深入动员。
促进“安全生产月”活动的全面开展。 全校上下下大力气,抓好宣传发动,使师生、家长人人知晓“安全生产月”活动。做到“四到位”:部署到位、发动到位、经费 到位、效果到位;三有:有标语横幅、有宣传专栏、有专题动员; 二开展:开展应急演练、开展安全检查;一好转:安全管理状况 明显好转。抓住重点,整治到位。
3、内容丰富,紧扣主题。
我校紧紧围绕“安全责任,重在落实” 活动主题,在形式多样
上下功夫,在丰富内容上见成效,在确保安全形势稳定好转上出实招,确保“安全生产月”活动取得明显实在的效果。
4、全面检查,落实通报。
学校要组织专项检查,对隐患排查不彻底、整改措施不到位的责任人进行通报批评,并严格按学校安全责任追究制度追究相关人员责任。责任到人,确保校园安全。
5、认真总结,及时报送。
加强宣传,坚持正确舆-论导向,积极做好相关报道。我校充分发挥好教育网络等媒体作用,相对集中开展安全生产方面的宣传报道,并将本校好的、有特色的做法进行总结。同时,还做好“安全生产月”活动期间的档案资料收集、 整理和归档工作。
2015年5月30日
各车间、科室:
为进一步强化装置现场hse管理工作及全面落实安全环保、职业卫生的生产主体责任制,加大宣传教育力度,学习和开展国-家-安-全环保、职业健康的生产方针政策及相关法律法规,坚决杜绝各类不安全事故、环境污染事件和职业病的发生,根据国-家-安-全生产监督管理总局、国家环境保护局和相关政府部门的要求,将组织开展2015年“安全环保、职业健康生产月”活动,结合我公司实际情况,特制定本实施方案。
一、指导思想
以2015年安全生产月主题“加强安全法治 保障安全生产”作为指导思想,强化安全生产的`责任意识和法律规章学习实践,树立全员参与意识,把保障安全放到至高无上地位,把安全培训摆上更加重要的位置。树立“培训不到位就是隐患”的理念。通过多样培训,提高员工安全防范技能和意识,促进企业安全发展。
二、活动主题
安全主题:加强安全法治 保障安全生产;
环保主题:促进可持续的生活方式;
职业健康主题:依法防治职业病,切实关爱劳动者。
三、活动开展时间
2015年6月1日至2015年6月30日。
四、组织机构
为确保活动顺利开展进行,成立“安全环保、职业健康生产月”工作领导小组:
组 长: **
副组长: **
成 员: **
组长为此次活动月的总负责人员,副组长在组长的领导下,对各部门开展的活动进行指导工作;所有成员为活动开展的具体落实人员,需要积极配合开展工作,以使“安全环保、职业健康生产月”取得圆满顺利的成果。
五、活动目标
火灾爆炸、环境污染事故和职业病发生。
六、具体活动安排及要求
(一)、开展“安全环保、职业健康生产月”宣传活动
1、活动时间:6月1日至6月5日
2、活动内容:
6月5日前,在办楼及地面醒目位置悬挂活动主题有关的条幅、标语,营造活动气
氛,各车间配合作出宣传安全环保、职业健康生产月的活动主题的板报。编印hse生产知识宣传单发放给职工学习;通过车间班组活动会,开展hse有关的法律法规相关知识、技术主题讲解。
(二)开展hse教育活动
1、活动时间:6月(具体时间另行通知)
2、活动内容
座。由hse部讲课,各车间安全管理人员和班组长参加。(6月上旬)
2) 职业健康知识讲座。由厂医务室医生讲课,各车间科室组织新入职(1年以内人
员参加。(6月中旬)联系职业健康与安全协会专家?
3) 消防救护器材穿戴、使用教育培训。由消保队讲课,各车间科室组织新入职(1
年以内)人员参加。(6月中旬)
4) 典型化工企业安全环保事故案例视频学习。由hse部组织,各车间科室组织人员
参加。(6月中下旬)
通过以上宣传教育活动,结合我司实际,深刻反省,吸取事故教训,强化安全环保和职业卫生的思想意识,明确责任,推动安全环保和职业卫生的生产工作向前开展。
(三)组织开展安全/环保/职业卫生防护的消防应急预演练
1、活动时间:6月(各车间依据实际情况开展)
2、活动内容:
由活动月工作领导小组指挥,消保队牵头,各车间组织一次应急演练,演练的对象为关键装置、重点部位的工艺、设备的安全事故和环境污染事故,以及重点操作岗位的职业卫生应急事故等。
应急反应和处置能力及职工自我保护意识。通过演练活动,查找问题,分析问题,完善预案,提高应急管理水平。
(四)开展安全/环保/职业卫生隐患排查活动
1、活动时间:6月(待定)
2、活动内容:
隐患排查活动由两部分组成,分别为车间的自查和厂部的安全大检查。
车间的自查主要是由车间现场工作人员对于日常工作所发现的安全隐患上报车间安全员并可提出整改建议,由车间安全员汇总各工作人员隐患排查结果,交于hse 部。此项检查可作为安全卫士申请条件之一。
厂部的安全大检查由安全生产综合检查小组认真开展安全隐患排查治理活动,发现安全“隐患”要及时向现场作业人员提出,发现“三违”要及时制止并给予相应处罚,不得姑息迁就,严禁出现“三违”现象的发生,本次专项检查要实行“地毯式”检查,做到横向到边、纵向到底,对排查出的隐患按照“五定”原则认真整改和落实,明确责任人、资金、时限、整改措施、落实人。
(五)安全活动
1、活动时间:6月(待定)
2、活动内容:
1)安全知识竞赛题目以安全、环保和职业健康的常识为主,竞赛形式为口述,题目分为必答题,抢答题和风险题,均为选择题,每个车间至少一队,每队4人。
2)安全演讲比赛,题目为《加强安全法治 保障安全生产》,每个车间至少1人。
3)以《加强安全法治 保障安全生产》为题,各车间交至少两篇文章于hse部,优秀文章选出后发表于公司报纸。
安全知识竞赛和安全演讲比赛具体方案,见附录一。
(六)开展安全卫士的评选活动
1、活动时间:6月下旬
2、申请条件:
1)日常工作中的hse工作表现;
2)隐患排查的积极性;
3)为公司安全管理方面提出建议。
安全卫士由各车间选出2名,进行评比,奖励考核分。
1、“安全环保、职业健康生产月”活动期间,必须认真组织开展,充分认识活动的重要性,积极做好各类宣传工作,做到有计划、有安排、有检查和考核结果,贯彻学习活动开展时间、地点、内容、以及参加活动的相关人员,做好活动的原始记录并存档。
2、按照“安全环保、职业健康生产月”活动要求,相关人员要认真做好自己的本职工作,保证“安全环保、职业健康生产月”顺利开展,力求达到此次活动的目的和意义。在活动期间希望各车间、科室的相关人员积极配合,端正态度、认真组织、全面落实、明确任务、责任到人,全面完成2015年“安全环保、职业健康生产月”活动,使活动取得圆满的成果。
****有限公司
hse部
二0一五年四月二十六日
宝塔石化生产厂安全活动比赛规则
一、竞赛环节
1、安全演讲
每支队派出一名选手进行关于安全知识方面的演讲3—5分钟,稿件自备(每个队伍需将演讲稿提前交到hse部),演讲结束后评委打分,要求选手脱稿,不脱稿的选手会扣除10分,满分100分。演讲之前每个车间或科室代表队派出一名选手进行抽签决定出场顺序。安全演讲分数占竞赛总分40%。
评分标准如下:
(1)内容(40分)
1)主题(15分):主题明确、深刻,观点正确、鲜明;见解独到。
2)材料(15分):材料真实、典型、新颖,反映客观事实、具有普遍意义;
3)结构(10分):结构完整合理、层次分明,论点、论据具有逻辑性;构思巧妙,引人入胜。
(2)表达(60分)
1)语音(20分):语音规范20分,较规范17分,不够规范14分,不规范不得分。
2)感染力(20分):语速恰当、声音洪亮,表达自然流畅,节奏张弛符合思想感情的起伏变化,具有感染力。
3)熟练程度(10分):因不熟练,每停顿一次减5分。
4)态势语(10分):自然得体,端庄大方。
2、安全知识竞赛
安全知识竞赛分为必答题、抢答题和风险题三部分,竞赛分数占总分60%。具体规则如下:
(1) 必答题为个人必答题,答对获得1分,答错不扣分,各代表队每人有3题必答题。
(2) 抢答题采取急速抢答题方式,都以口述形式进行作答,以举手的形式抢答,不举
手的抢答无效。
(3) 风险题。每支队选择一组不同分值的题作答,参赛队轮流进行,可自由选择题号,
由目前分数最高的团队开始,在10秒内开始答题。答对题加上所选分值题相应的
分数,并有机会继续作答;答错题扣除相应的分数,并失去继续作答机会。答题
形式为团队答题,团队成员可商议。
二、竞赛纪律
1、比赛进行过程中,各参赛队员需将手机等各种通讯设施调至为静音模式。
2、队员回答个人必答题时,该队其他队员不能给予任何形式的提示,违者取消该队此题答题资格,该试题作废。
3、在比赛过程中参赛队不得影响其他队做答,违规者取消其竞赛资格。
三、比赛奖励
本次比赛设置第一名1名,获得集体荣誉证书一张和各获大笔记本一本;第二名2名,获得集体荣誉证书一张和小笔记本一本;第三名3名,获得集体荣誉证书一张。
****有限公司
二0一五年五月二日
为响应国-家-安-全生产月活动,我公司根据局召开的相关会议通知要求,结合本公司实际情况,经总公司领导班子和安全生产领导小组研究决定2015年度安全生产活动方案,落实各项活动安排,现将开展 “安全生产月”活动实施方案如下:
一、指导思想
深入贯彻科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本,安全发展理念,结合我公司安全现状和各项重点任务,以强化安全意识,提高安全素质为着力点,深入开展安全生产月各项措施落实,促进我区住建系统安全生产形势稳定好转。
二、活动时间及主题
活动时间:6月1日至6月30日
活动主题:强化红线意识、促进安全发展
三、成立活动领导小组
为组织开展好2015年安全生产月活动,成立安全月活动领导小组:
组 长:袁国新
副组长:王志丹 钱汉波 刘 根
成 员:王晓峰 姜永跃 杨跃灵 吴根平 袁 泉 常爱华
四、加大职工培训力度
同职工业余时间活动结合起来,组织安全教育学习,学习《安全生产法》《安全操作规程》、《安全规章制度》等,强化全体人员的安全意识,掌握安全知识,提高安全方法意识。
五、主要活动及时间安排
“安全生产月”活动由公司领导小组统一部署,分级组织实施,公司和施工现场要悬挂“安全生产月”活动宣传横幅、张贴安全标语、标志标牌,大力营造“安全责任 重在落实”的安全生产警示氛围,提高管理人员及施工人员的安全生产、安全防护意识。具体方案如下:
(一)召开“安全月”活动部署会 5月31日公司将召开安全月部署会议,公司全体人员、各专职、兼职安全员参加,按照“安全月”活动的具体要求,认真做好动员、发动工作,要把安全月活动的主要精神及时传达到每一个职工,确保统一认识,迅速行动;要结合单位实际,制定切实可行的实施方案,进一步明确开展安全月活动的重点内容和基本要求,扎实有序地开展各项活动。
(二)宣传教育动员阶段(6月1日-6月15日)
总公司要立即组织全体人员进行传达学习本次活动的精神和意义,并组织职工观看《生命的红线》、《平安是福》等警示电影,展开安全应急预案演练,总公司安全领导小组将对其进行检查。对不能按要求传达学习的职工,总公司安全领导小组将对其实施处罚。
(三)安全自查整改阶段(6月16日-6月25日) 总公司安全领导小组对全公司安全生产情况进行检查,查找安全隐患。检查阶段:一是检查各科室对安全管理制度及措施的落实情况;二是检查施工现场是否按安全管理规定进行防护,作业人员是否按要求佩戴安全防护装具,施工现场临时用电是否规范;三是着重检查银穆村预制场安全防护设施是否到位;消防器材是否按要求设置摆放到位;四是检查施工沿线安全警示标志是否丢失,有无安全隐患存在;整改阶段:在检查中发现的安全隐患,一是对出现安全隐患情况进行分析,查找原因,找出根源,然后制度有针对性防范措施;二是限期进行整改,有项目部专职安全员全程监督整改到位。
(四)活动总结阶段(6月26日-6月30日)
确保不再发生类似隐患。6月底总公司将组织全体人员及各施工队负责人、各专兼职安全员参加,就本次安全取得的成果和存在的不足,召开总结大会,会上宣布本次开展情况,取得成果和不足,研究讨论如何做好安全防范及下一步安全工作如何开展,制定下一步安全工作计划。讲评活动开展情况,对安全工作扎实的科室和个人给予奖励,好的做法予以推广,对存在问题制定整改措施,限期整改,确保“安全月”活动取得实效。
六、活动要求
(一)高度重视、切实加强领导,各部门必须以对生命安全高度负责的精神,把“安全生产月”活动作为安全生产工作的主要内容抓紧抓好,推动各项安全工作的落实,安全领导小组要亲临现场指导检查,发现问题及时解决,要以深化安全专项整治、加大源头治理、改善安全生产状况、实现本月安全无事故为目标,认真谋划,精心部署“安全生产月”活动,做到开展活动有计划、有布置、有检查、有总结、有评比;同时要确保活动取得实效,不能搞形式、走过场。
全的原则。
(三)进一步加大安全生产宣传教育力度,利用安全标语、学习培训等形式,围绕“安全生产月”活动主题,进行广泛宣传。
通过“安全生产月”活动开展,达到不断地提高全体工作人员的安全意识和事故防范能力,同时把“安全生产月”活动作为月度安全生产工作重点任务完成,以全面促进信息科学的安全生产管理,顺利完成今年总公司安全生产“零事故”的工作目标,为我公司健康、稳定发展打下坚实安全管理基础。
2015年5月31日
各乡镇(场)农业综合服务站、局各股室:
根据__县安全生产委员会《关于认真贯彻落实领导重要指示精神切实加强当前安全生产工作的紧急通知》(东安字[20xx]8号)的文件精神,为确保我县农机安全生产,有效遏制农机事故的发生,经研究决定,在全县范围开展农机安全生产大检查。为此,特制定本方案。
成立全县农机安全生产大检查工作小组,名单如下:
全县范围内所有石渣场、窑场、田间等农业机械作业场所,农机生产企业、农机维修网点、农机销售企业、乡村道路运行的拖拉机、联合收割机。
1、农机安全生产法律、法规、规范性文件、技术标准、操作规程等贯彻执行情况;农机安全生产责任制和农机安全生产投入保障机制的建立与落实情况。
2、拖拉机和联合收割机登记、年度检验情况,拖拉机和联合收割机驾驶证的申领、持证、审验情况。
3、农业机械驾驶操作人员安全教育及落实情况。
4、农业机械安全运行情况,查处农业机械载人载客、无牌行驶、无证驾驶、超速超载、人货混装、酒后驾驶、疲劳驾驶等违规、违法行为。
检查时间为即日起至xx年8月31日。
1、县农机局组织人员深入农机生产企业、农机维修网点、农机销售企业、乡村道路、窑厂、石渣场、田间等农业机械生产经营场所,全面了解农机安全生产状况、持证挂牌情况、年检年审情况等,认真排查、治理事故隐患。
2、各乡镇(场)农业综合服务站要认真做好本辖区农机安全生产隐患排查治理工作,并积极配合县农机局开展工作。
3、对检查中发现的问题和隐患能当即解决的当即解决,不能当即解决的限期解决。
1、精心筹划合理安排。工作人员要充分认识到这次大检查工作的重要性,发扬不怕辛苦、连续作战的精神,合理安排,争取时间,深入农户,逐台排查,作好记录,使检查横向到边,纵向到底,不留死角,全面彻底。
2、坚持原则,文明检查。不降低检查标准,对检查出来的问题,要坚持“四不放过”的原则。同时,要态度和善,把道理讲清说透,以理服人,文明检查。
为贯彻落实市安委会《关于开展中秋国庆期间全市安全生产大检查活动的通知》、市住建局《关于开展中秋国庆期间建筑施工安全生产大检查活动的通知》和省住建厅的有关文件精神,进一步加强公司的质量、安全监理工作,结合公司的实际情况,制定本方案。
按照市安委会、市住建局的有关要求,认真履行我公司的监理职责,指导施工单位做好安全生产、文明施工管理工作,督促施工单位落实施工安全生产责任,以高度的责任感和严谨的工作态度做好国庆期间的安全大检查工作。
对公司所有在建监理项目开展隐患排查和专项整治,消除各类安全隐患,防范生产安全事故、火灾事故及其他突发事件的发生,实现建筑施工安全生产状况进一步改善、有效防范和遏制施工安全事故的发生的工作目标。
成立中秋国庆期间安全检查工作领导小组。
组长:黎亮。
副组长:许建华。
组员:苏明希、项概、谭高。
领导小组办公室设在监理技术部,负责日常管理工作。
从9月18日起至10月8日,各项目监理部立即组织开展自查自纠,总监理工程师作为项目部第一责任人统筹检查施工现场的隐患排查工作,建立隐患及整改台帐,及时逐一整改,要明确整改责任人及整改期限,整改完成后要组织复查,各施工现场完成全部安全隐患及问题的整改工作。国庆期间要安排人员值班,对重点部位要求旁站,确保不发生各类生产安全事故。
从9月22日起,公司检查组结合日常监督检查、巡视检查,加强对项目的检查,对检查中发现的问题和安全隐患由监理部督促施工单位进行整改后报检查组复查。各监理部均应落实值班制度,检查组成员及监理部人员均应保持手机等通讯设备24小时畅通,发生异常情况及时上报总公司。
1、在建施工项目质量安全生产管理情况的重点检查内容:
(1)施工企业及工程项目部组织机构建立及相关人员到位情况;
(2)安全生产“一岗双责”制度落实情况,各项安全生产保障制度和操作规程的编制及执行情况。
(4)工程项目的安全投入管理情况;
(5)安全教育培训实施情况,安全管理人员、建筑施工特种作业人员是否经培训考核持证上岗。
(6)应急预案编制及应急救援演练实施情况;
(7)健全安全生产制度情况,企业定期检查情况,检查记录是否齐全。隐患排查及跟踪整改情况。
(8)专项施工方案的编制、审批和实施情况。
2、预防施工坍塌事故的重点检查内容:
3、预防建筑起重机械伤害事故的重点检查内容:
(2)负责安装拆卸业务的企业是否具有相应专业承包资质和安全生产许可证;
(4)机械设备是否已办理产权备案、使用登记,安装、顶升、拆卸、检测、验收、使用和维护保养是否符合有关规定和技术规范标准的要求。
4、预防高处坠落事故的重点检查内容:
(1)加强安全教育,增强建筑工人安全生产意识和自我保护能力的情况;
(2)使用合格的安全生产设备、设施、个人防护用品情况;高处作业人员必须系安全带,使用检验合格的安全帽、安全带、安全绳、安全带挂在牢固的物件上,上挂下用,严禁在一个物件上栓挂几根安全带或一根安全绳上栓几个人。
(3)高空作业应有可靠的安全防护设施,悬空作业人员应有牢靠的立足处,必须视具体情况、配置防护栏网、栏杆或者其他安全设施。
(4)雨天进行高处作业时,必须采取可靠的防滑措施。遇有6级以上强风等恶劣气候,不得进行露天攀登和悬空作业。
(6)高大模板、高层外墙脚手架等拆除过程的现场安全防护条件是否满足有关规定和技术规范标准的要求。
5、防风、防火安全措施落实。
(1)检查人员宿舍的采暖用火用电情况,生活、生产用房拌合站防火器具配备及防火措施落实情况。
(2)生活、生产用房、工料棚、拌合站料仓等临设的防风设施加固情况。
(3)检查施工现场防风安全措施的制定和落实情况。
(4)检查防风应急预案的制定、应急救援队伍组织、施工人员培训教育和应急预案演练等,确保在风季来临各项安全措施落实到位。
6、安全防护用品使用、安全管理工作情况。
(1)检查作业人员安全防护用品的佩戴是否正确,安全带是否高挂低用,安全帽是否系好,并对现场高空作业人员进行安全防护用品知识抽查。
(2)检查现场安全管理人员安全职责的落实情况。
7、临时用电监控重点。
(1)要求施工单位临时用电方面,电工作业人员必须持操作证上岗,切实把施工用电安全措施落到实处。
(2)施工现场配电系统应实行三级配电二级保护,每台用电设备必须有各自专用的开关箱,严禁用同一个开关箱直接控制1台以上用电设备(含插座),要做到“一机、一闸、一箱、一漏”的临时用电规范要求。
(3)现场配电箱要有专人管理,箱体上要贴有安全负责人姓名,配电箱要有锁。
(4)配电箱、开关箱内不得放置任何杂物,保持整洁干净。
(5)检查电线、电缆线是否按照三相五线制架设,电线杆的防风措施是否齐全,是否有导线直接捆绑在金属支架上的现象。
8、施工现场文明施工管理。
(1)检查现场围挡是否坚固、严密、整洁。
(2)五牌一图是否齐全。
(3)施工现场应平整清洁、硬底化,做到雨天不积水,晴天不扬尘。
(4)各种材料应按照施工平面图统一布置,办公、宿舍区域要保持清洁有序。
各项目监理部要高度重视,要以本次安全大检查为契机,彻底消除施工现场高空作业、大型机械设备安全管理、施工临时用电存在的安全隐患,切实落实安全生产的逐级负责制。
现将《xx市安全生产监督管理委员会关于深人开展“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》(成安监委〔20xx〕58号)转发给你们。并结合我市房管系统安全生产工作实际作如下补充通知,请一并贯彻执行。
一、加强组织领导。各区(市)县房管局,各局属单位要有主要行政负责人抓该项工作。及时分析本单位开展“百安活动”的情况,协调解决存在的突出问题,形成抓安全生产的合力。
二、突出抓好重点。重点抓好直管公房安全管理、中心城区城市房屋拆除、冬季防火点工作,坚持重点部位安全生产隐患排查整治,持续改善安全生产软硬件条件。
三、强化日常监管,加强联合执法。各区(市)县房管局在加强日常执法检查的同时,要适时联合所在地区有关部门组织开展打击非法生产、违章作业等活动,坚决铲除滋生事故的土壤。
四、加强应急防范和应急值守。针对今冬明春可能出现的强降温天气,各区(市)县房管局,各局属单位要进一步完善应急预案,切实增强预案针对性和操作性,把应急组织机构、救援队伍、装备、物资等落到实处;针对今冬明春天气多变、气温起伏大的特点,认真落实防火、防寒潮大风、防雨雪冰冻灾害等各项安全防范措施,严防自然灾害引发生产安全事故。加强值班值守,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,在遇到险情时领导干部要在第一时间内到达现场,靠前指挥。
五、时间安排。
第一阶段(宣传发动):20xx年12月20日一20xx年12月31日;
第二阶段(实施整改):20xx年1月1日一20xx年3月20日;
第三阶段(总结提高):20xx年3月21日一20xx年3月31日。
“百安活动”结束后,各区(市)县房管局、各局属单位于20xx年4月1日前向市局“百安活动”领导小组办公室报送书面总结材料。此次活动将纳入20xx年安全生产专项目标考核。
根据国务院安委会办公室《关于印发安全生产执法行动实施方案的通知》(安委办〔20xx〕6号,以下简称《通知1》)和省安监局《关于印发20xx年度安全生产执法检查计划的通知》(皖安监综〔20xx〕48号,以下简称《通知2》)精神,县安委会决定在全县范围内深入开展安全生产执法行动,严厉打击非法违法生产经营行为,遏制重特大生产安全事故,维护广大人民群众生命财产安全,特制定本方案。
一、指导思想和目标。
认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会、全省安全生产工作会议和市县安全会议精神,坚持科学发展观和安全发展指导原则,按照《通知1》和《通知2》要求,加大安全生产执法力度,严厉打击非法违法生产经营行为,建立规范的安全生产法治秩序,坚决遏制重特大生产安全事故,促进全县安全生产形势持续稳定好转。
二、主要任务。
严厉打击安全生产领域的非法违法生产经营行为,规范安全生产经营秩序。要突出抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、道路交通、建筑施工、消防、森林防火、地质灾害以及各地各乡镇(园区)、各有关部门结合实际确定的重点行业和领域的安全执法,重点对以下行为坚决严厉打击或查处:
(一)无证或证照不全从事生产、经营、建设的;
(二)关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的;
(三)私采滥挖、超层越界开采、尾矿库违规排放的;
(四)违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设的;
(五)瞒报事故的;
(六)重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;
(七)不按规定进行安全培训或无证上岗的;
(八)拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的;
(九)其他非法违法生产、经营、建设行为。
三、工作步骤。
安全生产执法行动要贯穿各地、各行业(领域)、各单位全年安全生产工作始终,与安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步推进。同时要结合安全生产规律特点,统筹兼顾,突出重点,有计划、有步骤、有针对性地组织开展。
(一)进一步细化方案,开展自查自纠(5月份)。
1.各乡镇(园区)、各部门要本方案要求,结合20xx年“隐患治理年”活动中发现的突出问题,特别是20xx年被列为县重点安全事故隐患没有销案的突出问题,认真研究制定本地本部门安全生产执法行动方案,落实责任,明确任务,完善措施。
2.要通过各种方式,大力宣传打击非法违法生产经营行为的重要意义,切实提高开展安全生产执法行动的自觉性和主动性。要针对安全生产执法方面存在的问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施,提高开展安全生产执法行动的能力和水平。
(二)加强督促检查,全面推进安全生产执法行动各项工作(6月至9月)。
1.各乡镇(园区)、各有关部门负责组织对所辖范围内的企业非法违法生产经营问题进行认真清理、检查。对清查出的问题,要逐一登记,建档立案,统一上报。要坚持公正执法、严格执法,切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击,从严从快解决安全生产领域的各种非法违法问题,着力规范企业安全生产经营行为,促进企业加强安全生产全员、全过程、全方位管理,遏制生产安全事故,实现安全生产。
2.各乡镇(园区)、各部门要对开展执法行动情况进行按月总结,对前阶段安全生产执法行动进行认真总结,对检查中发现的问题进行集中梳理,对重大问题进行集中整治。要把解决当前问题同建立规范的安全生产法治秩序密切结合起来,对影响本地本部门安全生产工作的突出问题及其成因进行深入分析,有针对性地研究提出进一步规范安全生产经营秩序的政策措施,制定遏制非法违法生产经营行为的治本之策。各乡镇(园区)、各部门将执法行动的月总结材料于每月28日前报送县政府办和县委办,对需要进行集中整治的重大问题报请县政府组织开展联合执法行动。
3.各乡镇(园区)、各部门要进一步加大安全生产执法力度,对检查中发现的非法违法生产、经营、建设行为坚决予以严厉打击,为庆祝新中国成立60周年创造安全稳定环境。
(三)深化安全生产执法行动,巩固扩大成果(10至12月)。
1.针对第四季度工作特点,加强对安全生产执法行动开展情况的督查检查,进一步完善执法措施,提高执法效能,坚决查处和打击治理超能力、超强度、超定员生产,超员、超载、超速、超限运输等违法违规行为,以及非法储存、销售烟花爆竹、火工品等行为。
2.要搞好安全生产执法行动总结,针对执法行动中暴露出来的政府监管以及安全生产法制建设方面的不足,进一步加强安全生产法制建设,健全执法机构和执法队伍,完善执法程序,创新执法手段,规范执法行为,提高执法效率,保证执法质量。各乡镇(园区)、各部门安全生产执法行动总结要于12月上旬报县政府安委会办公室。
四、工作要求。
(一)切实加强组织领导。安全生产执法行动由各乡镇(园区)、各有关部门负责组织实施。要制定切实可行的工作方案,明确工作重点、工作方法、工作步骤和保障措施;要建立主管领导负责的工作机构,搞好组织协调,安全监管、国土资源、经委、公安、交通、建设、教育、卫生、工商、质监和文旅等部门要加强配合协作,并根据职责分工明确牵头单位,强化联合执法;各乡镇(园区)、各部门要及时向县安委会办公室报送工作信息,及时上报、反馈有关信息;要层层落实责任,逐级抓好工作落实;要根据县政府对相关行业主管部门的安全生产职责规定,针对本行业(领域)存在的严重非法违法生产经营行为,采取措施予以打击和治理。
(二)严厉打击非法违法生产经营行为。对检查中发现的非法违法生产经营行为,要综合运用经济、法律和行政等手段,依法从严处理。该停产整顿的,停产整顿;该关闭、取缔的,坚决关闭、取缔。对于相关责任人,要依法依纪进行严肃查处。触犯刑律的,要移交司法部门追究刑事责任。对于存在严重非法违法生产经营行为的企业,要在媒体上公布,并在安全生产行政许可、安全资格证书等证照发放,以及项目审批、信贷等方面予以制裁和限制。
(三)加大事故调查处理工作力度。要按照“依法依规、实事求是、注重实效”的要求,坚持“四不放过”原则,认真查处各种生产安全事故,严肃责任追究。要充分发挥生产安全事故处理协调机制的作用,坚决惩处事故背后的腐败行为以及失职渎职行为,公开查处结果,接受社会监督。要落实事故查处结案报备制度、重特大事故约谈制度、现场会制度和通报制度,用事故教训推动工作。
(四)强化社会监督和舆论引导。要鼓励群众举报非法违法生产、经营、建设行为。各乡镇(园区)、各部门都要设立举报箱、举报电话,方便群众投诉。对于举报有功人员,给予适当奖励。要搞好新闻宣传和舆论引导,充分利用广播、电视、网络、报纸等各种媒体,大力宣传安全生产执法行动的目标、范围、重点和要求,广泛发动群众。既要坚持正面宣传为主,总结宣传安全生产的典型事例,也要及时曝光一批非法违法生产企业以及安全生产执法行动走过场的单位,形成强大舆论声势,为深入开展安全生产执法行动创造良好氛围。
(五)坚持统筹兼顾。要把深入开展安全生产执法行动与“安全生产年”活动的其他工作结合起来,统筹安全生产执法行动与安全生产宣传教育行动、安全生产治理行动,使“三项行动”相互促进、协调推进;统筹安全生产执法行动与安全生产法制体制机制建设、安全生产保障能力建设和安全监管队伍建设等“三项建设”,为扎实开展好“安全生产年”活动奠定坚实基础。
(六)加强综合协调、督促检查。在全县深入开展安全生产执法行动是一项关系安全生产全局的重要工作,各乡镇(园区)、各部门要切实搞好综合协调、督促检查,确保安全生产执法行动健康深入进行。要搞好统计调度,及时掌握安全生产执法行动的进展情况,及时总结上报有关信息,及时研究、协调解决执法行动中出现的突出问题。要加强检查督查,在汛期、高温、国庆、第四季度等重点时段和关键节点组织开展综合督查,确保执法行动各项工作落到实处。要搞好调查研究,注意分析把握安全生产执法行动中暴露出来的深层次矛盾和问题,研究探索新时期安全生产工作规律,着力从法制体制机制上提出解决问题的思路和对策,逐步构建安全生产长效机制。
对开展安全生产执法行动情况,县政府督办室和安委会办公室将不定期进行检查督查,在6月底前,将集中开展一次安全生产综合大检查,各乡镇(园区)、各部门安全生产执法行动进展情况书面材料每月28日前报送县政府办公室和安委会办公室。
根据县安委会《关于立即开展安全隐患大排查的紧急通知》文件精神和6月7日全县安全生产调度会议的部署要求,结合文广系统安全生产工作实际,制定本实施方案。
成立文广局安全生产专项整治工作领导小组,由局长任组长,班子成员任副组长,文广单位负责人为成员。
1、影剧院、歌舞娱乐场所、电子游戏室、网吧等文化经营场所,重点排查电器接入线路是否安全,装修材料是否存在安全隐患,安全通道是否畅通,安全巡查制度是否坚持等。
2、歌舞娱乐场所是否使用烟花爆竹,冷烟花和火炮,是否使用明火照明。
3、各文化单位的排查重点是对危旧建筑、库房、文保单位的电网线路、违章用电、危险物品物理等。
4、各经营场所、文化单位安全生产工作制度、安全工作岗位责任落实情况。
1、动员部署阶段:时间6月10日-6月25日,召开全体职工和文化经营业主动员会,各单位、各业主制定具体的实施方案,全面进行自查自纠和整改。
2、组织实施阶段:时间6月26日-9月15日,各单位、各业主做好隐患排查整治工作。
(1)加强文化市场管理、对文化市场消防设施进行全面排查,建立消防安全工作档案,坚决取缔消防不达标的经营场所,禁止娱乐场所燃放烟火、禁止人员密度聚集、禁止安全疏散通道达不到要求。
(2)加强单位内部管理。各单位要制定安全生产制度,建立安全生产工作档案,配齐配强安全设施,落实安全工作岗位责任,确保安全工作万无一失。
(3)加强应急管理工作。完善应急预案,组织应急演练,建立快速反应机制。
(4)严格整治。专项整治行动坚持“三不放过”,即隐患未查清不放过,隐患未整改不放过,问题未解决不放过,力争将隐患消灭在萌芽状态。
3、总结验收阶段:时间9月15日-9月30日。局领导小组组织检查验收,各单位、各业主要对专项整治工作进行认真总结,并于10月10日前将书面总结报局领导小组。
安全专项整治实行分工负责制。局长为安全生产专项整治工作第一责任人,对安全系统安全生产负总责;协助局长分管专项整治工作,为安全生产专项整治工作具体负责人;班子成员实行“一岗双职”对分管的工作及挂点的单位负责,单位负责人为本单位安全生产专项整治工作第一责任人,对本单位安全生产工作负总责。
1、加强组织领导。各单位要建立专项整治工作小组,明确工作职责,抓巩固、抓深化、抓提高,力求实效。在专项整治工作中努力做到“三个结合”:一是把专项整治与落实安全生产保障制度结合起来,;二是把专项整治与日常监督管理结合起来,不断完善安全生产监督机制;三是把专项整治与全面做好安全生产工作结合起来,建立群防群治的管理体系,致力于建立安全生产长效管理机制。
2、制订工作方案。各单位要从实际出发,按照各自职责,制订切实可行的整治工作方案,明确整治目标、整治范围、整治重点、整治措施。
3、认真组织实施。各单位要按照整治方案有步骤地组织实施,确保各项整治工作效果显著。
为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和省电视电话会议精神,按照水利厅印发《关于关于开展20xx年水利系统安全生产月活动方案》的通知(〔20xx〕339号)要求,为进一步加强安全生产宣传教育工作,在全社会营造“强化安全基础、推动安全发展”、“热爱生命,关注安全”的舆论环境和社会氛围,确保宁安市水利系统“安全生产月”活动的.顺利进行并取得实效,特制定活动方案。
以深化全市水利系统“安全管理年”活动、推动实施安全发展、科学发展为主线,以实现安全生产为目标,把“安全生产月”活动作为20xx年安全生产工作的一项重要内容,认真策划,精心组织,面向水利工作人员,普及安全知识,传播安全文化,灌输安全理念,加强领导,精心组织,克服形式主义,切实注重实效。通过集中开展一系列安全生产宣传教育活动,深入宣传国家关于加强安全生产和职业健康的重大决策部署,普及安全知识,弘扬安全文化,开展“打非治违”、隐患排查治理,夯实安全基础,为有效防范、坚决遏制重特大事故,为推进全市经济社会稳定发展提供良好的水利环境。
“强化安全基础、推动安全发展”。
根据水利行业特点和本单位实际,把“安全生产月”活动职责任务列为重要内容。紧密结合当前形势,宣传贯彻安生产方针政策,普及安全生产法律法规,落实安全生产责任,加强隐患排查治理,推进安全生产状况持续稳定向好。
20xx年5月31日至6月30日。根据全国“安全生产月”活动组织委员会安排,6月3日至9日,为安全生产事故警示教育周。6月9日,为安全生产宣传咨询日。6月10日至16日,为安全文化周。6月17至23日,为安全生产应急预案演练周。
为加强水利“安全生产月”活动的领导,市水务局成立水利“安全生产月”活动领导小组。
组长:党委书记局长。
副组长:党委副书记工会主席。
成员:某某。
(一)加强安全生产教育培训。全市水利系统认真组织干部职工学习《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产管理条例》、《特种设备安全监察条例》等水利工程有关安全的法律法规。基层单位紧密结全工作实际,制定切实可行、操作性强的活动方案。以安全生产法律法规、基本常识和岗位技能为重点,搞好职工特别是特种作业人员和农民工的安全教育培训。
(二)做好汛前水利安全生产大检查工作。全市水利系统各基层单位,以“安全生产月”为契机,结合省水利厅关于印发《汛前水利安全生产大检查实施方案》的通知(水发〔20xx〕323号)要求,积极开展汛前水利安全生产大检查。重点检查安全生产责任制建立和落实情况、安全生产规章制度制定和执行情况、“打非治违”生产经营建设行为情况、施工生产作业场所安全防护情况、安全隐患排查和整改等情况。对全市在建水利水电工程项目、水库、堤防、水电站等水利工程,进行安全隐患排查治理,对发现的问题及时进行整改,确保各项水利工程安全度汛。
(三)积极参加“全国水利安全生产网络知识竞赛”和“水利安全生产有奖征文”活动。安全生产月期间,我局及基层单位单位组织本单位干部职工参加水利部举办的“全国水利安全生产网络知识竞赛”和“水利安全生产有奖征文”活动(登录水利安全监督网站参加活动);组织干部职工观看主题宣传片《关爱生命,杜绝违章》、道路交通警示教育片《危在瞬间》和警示教育片《零的神话》,并召开主题座谈会,撰写观后感;举办安全事故案例教育展览,剖析典型事故、组织反思大讨论,进行警示教育;结合防汛抗灾组织安全生产应急演练;局安全办公室将对各基层单位参加以上活动情况进行综合考核测评,并同年终考核挂钩。
营造“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”,“关爱生命、关注生命”的安全氛围,根据《湖北省民爆行业“安全生产月”活动方案》通知的精神,结合公司实际,制定本方案。
一、总体要求。
圆满完成公司“四无”安全生产目标,打造平安天神,迎接党的十八大顺利召开,推动公司生产、储存、运输、爆破服务一体化发展。
二、活动主题。
科学发展、安全发展。
三、活动时间。
206月1日至6月30日,其中6月1日至6月30日为安全技术规程强化月,6月11日至6月17日为安全文化周,6月13日至6月19日为应急预案演练周。
四、领导小组。
组长:副组长:办公室主任:组员:
各部门正职为落实“安全生产月”方案的第一责任人,各部门副职为落实“安全生产月”方案的直接责任人;安委会办公室负责“安全生产月”的日常工作。
五、活动内容。
(一)加强宣传,强化培训,营造氛围。
1、安全处负责在公司大门口悬挂横幅“科学发展、安全发展”,公司办公楼前悬挂横幅“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”,生产区大门口悬挂横幅“分分秒秒珍惜生命,时时刻刻注意安全”。
2、6月1日至6月30日为安全技术操作规程“强化月”,自6月1日起各班班前会议的内容增加安全技术规程培训,规范班前会议程序,直接责任人为班长。
3、综合部负责在公司橱窗办两版安全专栏,安全处负责在生产区更新安全橱窗内容。
4、安全文化周期间组织全员观看安全月主题片《科学发展、安全发展》、《以人为本、安全第一》,警示教育片《人命关天》。
5、公司安委会、工会、团委联合举办一次安全知识竞赛,主要内容为宣传安全生产法律法规、安全生产基本知识。
分九个代表队参加,班长带队,全员参与,设立一、二、三等奖,颁发荣誉证书并给予相应的物质奖励。
(二)加强排查,强化治理,升华管理。
1、公司安委会于6月20日进行一次全方位的安全大检查。
以防暑降温、“三违”、“四超”为重点检查内容,对查出的隐患制定详细的整改方案,明确责任人,完成时间,按期完成。
2、加强干部值班的监督检查。
车间生产副主任带班检查;中层干部中班跟班巡查;经理级领导中班督察;专职安全员跟班检查,逐步形成安全检查日常化、标准化、常态化。
3、强化六级巡查,认真落实各级责任,及时整改隐患,将事故苗头消灭在萌芽状态。
4、专职安全员每逢“零”日对消防设施、灭火器、接地线、防雷设施等安全设施进行检查和效验,确保安全设施时刻处于备防状态。
5、设备处负责对生产线超温、超压、断流报警设施及连锁装置进行监测和效验,出具监测报告单,并交与安全处存档。
6、安保部负责完成对视频监控的升级改造,确保视频上传清晰、完整、无遗漏。
7、运输分公司严格执行运输“三检制”,确保安全设施完好有效,严防“三超一疲劳”现象。
8、四车间提高服务质量,严把食品质量关,做好防暑降温材料的供应工作,合理调节生活,确保员工放心就餐。
(三)加强演练,强化处置,提高能力。
1、安全处负责对全员进行消防栓、灭火器、雨淋系统、快速供水系统使用方法及应急处置基本知识培训。
2、公司安委会负责在应急预案演练周内组织一次火灾事故应急疏散模拟演练,生产车间全员参与,通过演练进一步提高全员的应急疏散能力。
3、安全处根据演练存在的问题补充、完善并修订公司《生产事故应急预案》。
六、活动要求。
1、强化宣传,树立“安全无小事,抓大不放小”的安全理念,将企业安全标准化创建与“安全生产月”活动有机结合起来,创建本质安全型企业,健全公司安全生产长效机制。
2、各部门要把“安全生产月”活动作为“安全生产年”活动和“打非治违”专项行动的重要内容和主要举措,相互促进,协调发展,实现“以月促年”的目标。
为加强农机安全生产大检查和平安农机创建工作的组织领导,确保大检查工作取得实效,省局成立大检查工作领导小组。
组长:省农机局副局长。
副组长:张耀春省农机局农机管理处处长。
陆立国省农机安全监理所所长。
下设四个检查组:
第一组:检查常州市、苏州市、镇江市。
由副局长带队,省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。
第二组:检查南京市、无锡市、淮安市、盐城市。
由张耀春处长带队,省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。
第三组:检查南通市、扬州市、泰州市。
由陆立国所长带队,省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。
第四组:督查徐州市、连云港市、宿迁市。
由许志平副所长带队,省农机局农机管理处、省农机安全监。
理所派员参加。
二、检查内容。
(一)农机安全生产责任制落实、农机安全投入、农机事故应急救援预案落实以及组织应急救援演练等情况。
(二)各地配合公安、安监、交通等部门,在拖拉机、联合收割机通行量大、易发事故的重点地区和路段开展联合执法检查情况。
(三)农机驾驶人超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、无牌无证、违法载人等严重违法行为的查纠情况、进滩涂作业农机具隐患治理情况。
(四)深入田间作业场所,开展对秋忙作业机具特别是跨区作业联合收割机的安全检查及驾驶操作人员的宣传教育。
三、检查方式。
主要采取自查和抽查、点与面相结合的方式,通过听汇报、看现场、查资料、促整改等形式进行检查。省局检查组对各省辖市农机安全生产情况进行检查,对部分县(市、区)进行抽查;各市在对大检查工作进行全面部署的基础上,负责对各县(市、区)农机安全生产情况进行有重点的检查;各县(市、区)负责对农机安全生产情况进行全面检查。
四、检查工作安排。
大检查从11月5日开始,11月30日结束。11月5日至25日为自查自纠和检查抽查阶段,检查抽查工作原则上与平安农机创建考核复评工作同步进行。11月25日至30日为落实整改、总结提高阶段,主要是对检查出的隐患和问题进行梳理,落实整改计划,制定整改措施,总结大检查工作成效,上报大检查工作情况。
五、工作要求。
(一)狠抓落实,务求实效。
各地要按照大检查工作方案,认真组织自查和整改,对督查中发现的隐患和问题,要责令整改;不能立即整改的,要提出防范措施,明确整改期限和责任人,制定应急预案;严重危及安全的,要立即责令整改;对检查中发现的重大问题,要及时通报当地政府和安监部门。
(二)突出重点,严格检查。
当前,正值“三秋”大忙,是农业机械出行高峰期,也是农机事故的多发期。各地要结合农机作业特点,突出为农服务、“三秋”农机化生产、重点地区、重点机具、重点时段的检查,切实负起安全生产的主体责任,营造和谐稳定的安全环境。
(三)加强宣传,营造氛围。
各地要要加大农机安全宣传教育力度,充分利用“平安农机通”平台和电视、广播等媒体,有针对性地开展经常性的农机事故警示教育,提高农机驾驶人安全防范意识和主动接受安全监管的积极性。
全市安全生产工作会议后,市林业局高度重视,积极部署,组织召开了安全生产专题工作会议,狠抓源头管理,强化各项关键措施落实,为确保林业没有安全生产事故发生,现制定方案如下:
为做到林业安全生产工作早部署早落实,在市安全生产工作会议召开后,局里及时召开安全生产工作会议,将市安全生产工作会议精神进行详细传达,按照要求,及时组成安全生产领导小组,由局长为组长,主管副职为副组长,相关职能科室负责人为成员,采取定期和不定期的方式,对林业安全生产情况进行检查,并针对检查情况,及时进行通报,促进安全生产工作的有序推进。
一是抓机关管理。下发了红头文件,进一步加强了车辆管理和节假日、夜间值班,对财务科、办公室等重点部门进行了认真细致的排查,做到防患于未然。
二是抓食品安全。出台了进一步加强冬枣技术服务的意见,组织技术人员“一对一”对口帮扶,与枣园签订无公害生产技术帮扶协议,定期下乡进园指导枣农按无公害标准化生产规程进行管理,把好农产品食品安全的第一关。
三是抓白蛾防治。制定下发了《xx市20xx年度美国白蛾防治实施方案》,对防治责任区域进一步进行了细化分解,明确了科学防治措施和重点防期,采用飞防与地面防治相结合的方法,最大限度地降低农业损失,保障农业安全生产。
四是抓护林防火。进一步健全护林防火网络,组织人员及时对全市的防火工作预案进行修改和完善,进一步明确各责任单位的防火责任制,与各相关责任单位签订责任状,强力落实重点森林防火直接责任人制度,实行谁的责任区谁负责,不断明确任务,落实措施,做到统一领导,统一指挥,职责分明,把防火任务、责任、目标、措施分解落实到林地,做到林有人护,责有人担,案有人查,确保护林工作全方位展开,不留死角。
下一步在抓好机关管理的同时,一是重点搞好林政执法,做好森检、防火、防盗伐等林业安全生产工作;二是指导枣农搞好标准化生产和绿色生产基地认证,保障林果产品食用安全;三是全面防治美国白蛾,确保我市及京津地区的生态安全。
以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,根据国务院“安全生产年”的要求,全面加强基层安全监管、企业安全管理、基层组织领导能力建设;继续深化企业安全标准化建设、隐患排查治理、重点行业(领域)安全专项整治重点工作。实施“平安沙市”安全工程建设,坚决杜绝安全事故,实现“零事故”“零死亡”确保全镇安全生产形势持续平安稳定。
强化安全生产现场管理,健全安全管理机构和制度,开展企业安全标准化建设,提升企业本质安全保障水平。建立安全隐患排查治理长效机制,切实加强重大隐患挂牌限期整治。一般隐患整治率达到100%,重大隐患限期整治率达到95%以上。
(一)加强基层安全监管能力建设,筑牢安全监管第一防线。20xx年,全镇所有高危企业要建立完善安全监管基本制度基础台账,落实企业安全管理人员的工作职责。
(二)加强企业安全管理能力建设,提升企业安全管理水平。全面落实企业安全生产主体责任、法定代表人负总责和分管负责人“一岗双责”责任制;按照有关法律法规规定建立健全企业安全管理机构;严格“三级教育培训”制度;严格执行特种作业人员持证上岗规定。
强化现场安全管理。全面开展“零事故活动”,加强现场管理和作业人员自主组织实施风险识别、安全检查、隐患整治、事故抢险工作能力。
(三)深化企业安全标准化建设,提高企业本质安全水平。依据法律、法规制订行业安全管理标准,健全企业安全管理标准化体系,建立工作考核激励机制。新建、改建、扩建项目必须严格执行安全生产“三同时”规定。
(四)深化隐患排查治理,完善事前防范机制。建立隐患排查治理长效机制,逐级建立并落实企业主要负责人到每个员工的隐患排查治理和监控责任制,健全隐患排查治理分级管理制度,重大安全隐患实行挂牌督办。建立隐患登记、销号管理机制、重大隐患治理和重大危险源监控机制。加大隐患排查治理监管力度,对无视法律法规、治理安全隐患不力的,依法严肃处理。
(五)深化重点行业(领域)安全专项整治,严防重特大安全事故。进一步巩固和深化交通运输、矿山、消防、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生产专项整治。
加强重点时段安全监管。切实加强全国和全市“两会”、春节、汛期、高温季节、国庆等庆典等重要时段的安全监管,创造安全稳定的环境。准确把握每季度的安全生产特点,突出工作重点,开展检查督查,严防死守,防止各类事故发生。
(六)强化安全投入保障措施,改善安全生产基础条件。严格执行安全费用政策,按照“企业提娶政府监管、确保需要、规范管理”要求,督促企业加强安全费用提娶使用情况的监督检查,确保安全隐患治理、安全技术改造等安全生产投入,全面推行安全生产责任险。
(七)强化安全文化保障措施,营造浓厚安全生产氛围。加强安全生产法律、法规和安全知识宣传,丰富“安全生产月”宣传活动;加强安全教育培训。加强生产经营单位负责人、管理人员、特种作业人员和农民工的安全培训,安全管理人员持证率达到95%以上,特种作业人员持证率达到100%。
(八)强化监察执法保障措施,严惩安全生产违法行为。进一步强化安全生产综合监管部门的监察执法职能,强化行业安全监管和执法。建立完善对企业安全员的激励机制和人文关怀制度。按照安全生产事故“四不放过”原则严格事故查处,严肃追究责任人员的责任,严厉查处违法违纪和失职渎职行为。
(九)强化应急救援保障措施,提高事故灾难应对水平。进一步强化应急预案体系建设。加强企事业单位和重点部位、重大活动等方面的应急预案编制,推进应急预案“进社区、进村组、进企业、进学校”。全面启动全镇安全生产应急救援体系建设。加强应急预案的培训和演练。
(十)认真开展“安全生产年”活动,促进安全生产责任制的落实。根据国务院提出的“安全生产年”活动的要求,20xx年在全镇广泛开展“安全生产年”活动。今年我镇的“安全生产年”活动,将分四个阶段来进行。
1、第一阶段(时间1—4月份)。重点抓好三个方面工作:一是落实“两会”的`安全防范措施,维护社会安全稳定;二是各乡镇、各部门及重点企业,逐级签订20xx年度安全生产目标责任书;三是针对冬春季节的安全生产特点,做好企业开复工检查验收工作,深入排查治理事故隐患。
2、第二阶段(时间4—6月份)。重点抓好三个方面工作:一是认真组织开展“安全生产月”活动,在全社会营造“关注安全、关爱生命”的氛围,开展安全专项整治,整改排除安全隐患;二是针对汛期安全生产特点,及早排查治理自然灾害隐患点,严防各类事故发生;三是检查落实安全生产管理工作,严格执行自然灾害预报预警预防制度。
4、第四阶段(时间10—12月份)。重点抓好三个方面工作:一是围绕冬季安全生产,采取有针对性的工作措施,严防重特大事故发生,确保实现全年工作目标;二是对全年隐患整改情况进行梳理,凡是没有整改到位的,年底前要全部整改销号;三是抓好全年安全生产目标责任的考核总结工作。
各村(社区)、各部门要按照镇政府的要求,结合实际,尽快制定工作方案,细化工作措施,抓好落实,圆满完成“安全生产年”工作目标。
(一)加强领导,落实责任。督促全镇各村(社区)、各部门、各单位要将安全生产作为工作的重中之重,层层落实安全生产责任制,及时研究和解决安全生产的重大问题,维护好安全生产秩序,切实做到安全生产工作机构、人员、装备、经费到位,狠抓责任落实,确保工作到位。
(二)分解任务,严格奖惩。将安全生产“一票否决”和“一岗双责”纳入工作考核,严格工作考核和奖惩。
(三)突出重点,检查督查。督促村(社区)、部门、单位要针对本辖区、本部门、本单位特点,制定年度工作方案,建立工作保障机制,突出工作重点,解决突出问题,务求取得实效。
(四)抓好安委会办公室日常工作。充分发挥安委会及办公室的综合协调指导职能,认真组织筹备好全镇安全生产工作会议、责任状签订以及每季度一次的安委会成员单位会议,组织开展好各类安全生产综合检查,代表镇人民政府组织对责任制执行情况督促检查和和考核,按时收集上报各种报表和汇报材料。
20xx年4月28日。
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