安全生产奖惩通知范文（23篇）

生产是一个复杂而系统的过程，需要统筹安排各个环节的协同工作。这里分享一些关于生产安全和环境保护的实践经验，希望对大家有所帮助。

安全生产奖惩通知

各县区人民政府，市政府安委会各成员单位：

20xx，在市委、市政府的正确领导下，全市各级各部门各单位认真学习贯彻落实中央、省、市领导同志重要指示精神，坚守安全生产红线，全面深入开展安全生产大检查和“六打六治”打非治违专项行动，持续深化重点行业领域安全生产专项整治，稳步推进安全生产综合治理和源头治本，全市安全生产形势保持了持续平稳态势，圆满完成了省政府下达的各项控制指标，荣获20xx年度全省安全生产责任目标考评优秀等次。成绩的取得，是全市各县区、各部门共同努力的`结果。根据《鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市安全生产责任制目标管理考核办法的'通知》文件，市政府安委会办公室决定对浚县政府、淇县政府、淇滨区政府、山城区政府、鹤山区政府、市安监局、市安全生产监察支队各奖励10万元，对经济技术开发区、宝山循环经济产业集聚区各奖励5万元，对安全河南创建先进单位各奖励2万元。奖励资金由财政列支，用于安全生产监管工作。

希望受表彰的单位珍惜荣誉，再接再厉，在今后的工作中力争取得新的更大的成绩。各级各部门各单位要向受表彰的先进单位学习，牢固树立科学发展、安全发展理念，持续创新，提升安监水平，努力推进安全生产形势稳定好转，为我市加快生态活力幸福之城建设进程，迈出率先全面建成小康社会新步伐创造良好的安全生产环境。

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日期：

安全生产奖惩通知

椒江区、黄岩区、路桥区财政局、安监局，经济开发区管委会：

为了全面推进安全生产社会化服务工作，进一步破解我市小微企业安全生产基础薄弱、安全生产“无人管、不会管、管不好”等安全监管难题，提升小微企业安全管理水平，根据《台州市人民政府办公室关于加快推进小微企业安全生产社会化服务工作的实施意见》文件精神，决定对20xx年度安全生产社会化服务工作实行奖励。现将有关事项通知如下：

椒江、黄岩、路桥以及台州经济开发区完成20xx年度安全生产社会化服务企业考核任务数的(附件1)，给予奖励，奖励总额121万元。未完成考核任务数的，不予奖励。

椒江、黄岩、路桥以及经济开发区在完成20xx年度安全生产社会化服务企业考核任务数的情况下，经区级安监和财政部门核实，于20xx年11月30日前将《20xx年度安全生产社会化服务奖励资金申报表》(附件2)报市级安监部门，经市级安监部门和财政部门抽查审核后，于20xx年12月25日前由市级财政将资金拨付到区级财政。

20xx年度安全生产社会化服务工作奖励资金在市级安全生产专项资金中支出，实行专款专用，奖励资金必须全额用于对本年度初次参加社会化服务企业的奖励，不得挪作他用。

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日期：

安全生产奖惩制度

1、工程项目在各类大检查中被评为优良工程的分别奖励人民币500元、1000元、20xx元。如大检查中评为不合格工程并受到通报批评的，处罚该工程人民币10000元。

1、进入施工现场不戴安全帽的或安全帽带扣没有扣好的现场人员处罚人民币壹佰元。

2、施工现场工作人员未佩戴工作卡的处罚人民币壹佰元。

3、施工时穿拖鞋、高跟鞋、滑底鞋、赤脚、赤膊以及其他有碍安全生产的穿戴，每项处罚人民币壹佰元。

4、酒醉者进入施工现场，并参加施工操作的处罚人民币贰佰元，并立即责其停工休息。

5、在脚手架栏杆上靠背、乘坐，每项处罚人民币壹佰元。

6、从高层向下扔物体及倒垃圾的处罚人民币贰佰元。

7、工地现场发现有随地便溺的，处罚人民币壹佰元。

1、立杆基础不平整、不夯实；钢管脚手架；立杆无扫地杆和无剪刀撑，每项处罚人民币贰佰元。

2.架体与建筑物的拉结不符合要求和随恴拆除的，处罚人民币伍佰元。

3、架体不设防护栏杆，不设踢脚板，不挂立网，罚款贰佰元，施工层以下每步未用平网或其它措施封闭；施工层脚手架内立杆与建筑之间未封闭的每项处罚人民币伍佰元。

4、脚手片不铺设、不满铺，铺设了但没有绑扎牢固，每项处罚人民币壹佰元。

5、剪刀撑设置缺组或剪刀撑搭设不符要求，每项处罚人民币壹佰元。

6、脚手架搭拆无技术交底，搭设完毕未办理验收单，每项处罚人民币壹佰元。

7、脚手架无施工方案，按要求需设计计算书而无计算书或未经上级审批的，每项处罚人民币壹佰元。

8、方案与实际搭设有较大差异的，处罚人民币壹佰元；架体未设上下斜通道的，处罚人民币壹佰元。

9、脚手架材质、宽度、立杆、大横杆间距，杆件搭接不符要求的，每项处罚人民币贰佰元。

10、不搭或操作棚不符合要求，处罚人民币贰佰元。

11、预留洞口、坑井、通道口等临边无防护或防护不严，每项处罚人民币贰佰元。

1、在建工程的施工设备不符要求或防护不严，每项处罚人民币贰佰元。

2、电线老化、破皮、漏电，电箱下进出线混乱，未采用绝缘子固定或者敷设方法及间距不当，每项处罚人民币贰佰元。

3、施工用电系统必须保证灵敏可靠的三级漏电保护，动力与照明的保护器必须分开，而且漏电保护器的触电动作电流必须符合有关标准规定。不符要求的每项处罚人民币贰佰元。

7、电工无操作证，处罚人民币壹佰元；施工现场乱接乱拉电线、电气设备，处罚人民币贰佰元；机械设备维修时，必须拉闸断电，并挂牌指示，违反规定的处罚人民币壹佰元。

8、各种电动设备严禁使用倒顺开关，不符要求当场处罚人民币壹佰元，并立即停机停电更换好后再操作。

1、模板工程无施工方案或施工方案未经审批的，处罚人民币壹佰元，未有针对性的安全措施，处罚人民币壹佰元。

2、现浇砼模板支撑系统无设计计算，处罚人民币壹佰元；支撑模板的钢管材料不符合要求，搭设不符合规范要求，处罚人民币伍佰元。

3、模板拆除前未经拆模申请批准，支拆模板未进行安全技术交底，模板拆除前砼强度未达到规定；处罚人民币壹佰元。作业面孔洞及临边无防护措施的，处罚人民币伍佰元。

4，隐蔽工程，模板支撑系统，未经验收合格，处罚人民币伍佰元。（验收中有三处以上不符合施工方案要求和规范的，为不合格。）

1、现场施工机具均须有准用证或验收合格证方能使用，砂浆机的机体安装位置不平稳、不坚实或机件松动，离合器、制动器、钢丝绳达不到要求，无保险挂钩或不挂保险钩，无防晒操作棚，各防护罩、盖、盘不齐全，未设排水沟和沉淀池或排水不畅，无证上岗操作或未做到定机定人，机貌不整洁，有凝结物，每项处罚人民币壹佰元。

2、木工机械、钢筋加工等机械的机件和安装不符要求，传动部位无防护罩，室外无机棚，每项处罚人民币壹佰元。

3、电焊机无防雨措施，进出线（一、二次线）无防护罩或长度不符要求，线乱拉乱接，焊把及把线绝缘不好，每项处罚人民币壹佰元。

4、水泵的电源线破损或超长度，不安装漏电保护器或漏电保护器损坏，保护装置不灵敏，使用不合理，每项处罚人民币贰佰元。

5、手持（移动）电动机具防护罩壳不齐全，电线破损或长度不符要求，不安装漏电保护器或漏电保护器损坏，不符合要求，每项处罚人民币贰佰元。

6、各类气瓶无明显标志，无防震、防爆、防晒等措施，乙炔气瓶没有装回火防止器，气瓶距明火距离少于10米，乙炔气瓶氧气瓶间距少于5米，每项处罚人民币贰佰元。

1、施工现场必须设置五牌一图（施工平面布置图、工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌），安全标志平面布置图、消防平面布置图，主要机械安全操作规程及必要的安全警示牌。门头必须有企业标志，不符要求的每项处罚人民币壹佰元。

2、施工现场应有良好的排水系统，生活、生产用水经分级沉淀后排入市政雨水管道，做到现场通畅、平整、清洁，无坑洼积水，不符要求的处罚人民币贰佰元。

3、场地道路不畅通、不平坦、不整洁、有散落物；场地周围不设置标准围墙；设置了但高度和材料不符合要求；城区围墙未书写有关标语；场内临时办公室，工棚不符合要求。每项处罚人民币贰元。

4、建筑材料不按场布图堆放；周转材料不能分门别类堆放；堆放混乱，不整齐、超标准；零配件散乱不集中；无工具，材料收发管理制度及记录，每项处罚人民币贰佰元。

5、重点部位消防器材不配置处罚人民币贰佰元。

上海海龙良策工程顾问有限公司

安全生产奖惩制度

为了强化“谁管理，谁负责”的全员安全管理制度，激发公司全体员工的安全施工的自觉性，特制订本制度。以下是小编整理的安全生产奖惩制度。

1目的

为了强化“谁管理，谁负责”的全员安全管理制度，激发公司全体员工的安全施工的自觉性，特制订本制度。

2适用范围

本制度适用于公司的安全奖惩工作。

3引用文件(无)

4术语与定义(无)

5职责

5、1公司最高管理者或指派管理者代表负责组织建立健全安全奖惩管理办法，并负责安全奖励资金的落实。

5、2公司安全监察部负责违章罚款及事故惩处细则的制订，并监督实施。

5、3公司计划财务中心负责建立安全奖惩资金专用帐户，确保专款专用。

5、4各级安全监察部门是安全奖惩管理的具体实施部门。

6具体内容

6、1有下列表现之一的单位和个人，公司应给予奖励:

b)消除事故隐患，避免重大事故发生的;

e)坚守岗位，忠于职守，在职业安全卫生工作中作出显著成绩的。

6、2对于按照公司要求，认真开展安全施工管理工作，全年未发生重大事故的项目部和专业公司，公司应给予其领导班子一定的奖励。

6、3按照公司要求，分包单位认真开展安全施工管理工作并接受公司在安全施工方面的监督管理，全年安全管理工作成绩显著且未发生因工死亡事故，公司应给予一定奖励。

6、4奖励实行精神奖励和物质奖励相结合的原则。物质奖励可发给一次性奖金、奖品或晋级，精神奖励包括记功、授予荣誉称号等。

6、5公司及项目部应从工资总额中预留百分之一至二作为安全专用奖金(此奖金不包括月、季、年度安全考核奖金)，由公司计划财务中心建帐，公司安全监察部直接控制使用。

6、6公司应建立健全电力建设“安全风险、监督制约、教育激励”三项机制;制订违章罚款和事故惩处办法。公司应实行“全员安全风险抵押金”办法，强化个人安全风险意识。

6、7违章与事故罚款应纳入安全奖金专户，不得挪作它用。

6、8安全施工具有一票否决权。凡发生人身死亡事故或其他重大事故的.单位及其主要领导，取消当年参加有关评优、评先进活动或获得其他荣誉称号的资格。

6、9对发生人身、机械事故或其他重大事故隐瞒不报，或歪曲、掩盖事故真相，一经查证落实，将给予单位(部门)领导和专职安全员以行政记过至撤职处分，并对事故加倍给予经济处罚。

第一、保护劳动者的生命安全和职业健康是安全生产最根本、最深刻的内涵，是安全生产本质的核心。它充分揭示了安全生产以人为本的导向性和目的性，它是我们党和政府以人为本的执政本质、以人为本的科学发展观的本质、以人为本构建和谐社会的本质在安全生产领域的鲜明体现。正如胡锦涛在中共中央政治局第30次集体学习时所强调的“人的生命是最宝贵的。我国是社会主义国家，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。”

第二、突出强调了最大限度的保护。所谓最大限度的保护，是指在现实经济社会所能提供的客观条件的基础上，尽最大的努力，采取加强安全生产的一切措施，保护劳动者的生命安全和职业健康。根据目前我国安全生产的现状，需要从三个层面上对劳动者的生命安全和职业健康实施最大限度的保护：一是在安全生产监管主体，即政府层面，把加强安全生产、实现安全发展，保护劳动者的生命安全和职业健康，纳入经济社会管理的重要内容，纳入社会主义现代化建设的总体战略，最大限度地给予法律保障、体制保障和政策支持。二是在安全生产责任主体，即企业层面，把安全生产、保护劳动者的生命安全和职业健康作为企业生存和发展的根本，最大限度地做到责任到位、培训到位、管理到位、技术到位、投入到位。三是在劳动者自身层面，把安全生产和保护自身的生命安全和职业健康，作为自我发展、价值实现的根本基础，最大限度地实现自主保安。

第三、突出了在生产过程中的保护。生产过程是劳动者进行劳动生产的主要时空，因而也是保护其生命安全和职业健康的主要时空，安全生产的以人为本，最集中地体现在生产过程中的以人为本。同时，它还从深层次揭示了安全与生产的关系。在劳动者的生命和职业健康面前，生产过程应该是安全地进行生产的过程，安全是生产的前提，安全又贯穿于生产过程的始终。二者发生矛盾，当然是生产服从于安全，当然是安全第一。这种服从，是一种铁律，是对劳动者生命和健康的尊重，是对生产力最主要最活跃因素的尊重。如果不服从、不尊重，生产也将被迫中断，这就是人们不愿见到的事故发生的强迫性力量。

第四、突出了一定历史条件下的保护。这个一定的历史条件，主要是指特定历史时期的社会生产力发展水平和社会文明程度。强调一定历史条件的现实意义在于：一是有助于加强安全生产工作的现实紧迫性。我国是一个正在工业化的发展中大国，经济持续快速发展与安全生产基础薄弱形成了比较突出的矛盾，处在事故的“易发期”，搞不好，就会发生事故甚至重特大事故，对劳动者的生命安全和职业健康威胁很大。做好这一历史阶段的安全生产工作，任务艰巨，时不我待，责任重大。二是有助于明确安全生产的重点行业取向。由于社会生产力发展不平衡、科学技术应用的不平衡、行业自身特点的特殊性，在一定的历史发展阶段必然形成重点的安全生产产业、行业、企业，如煤矿、非交通、建筑施工等行业、企业。这是现阶段的高危行业，工作在这些行业的劳动者，其生命安全和职业健康更应受到重点保护，更应加大这些行业安全生产工作的力度，遏制重特大事故的发生。三是有助于处理好一定历史条件下的保护与最大限度保护的关系。最大限度保护应该是一定历史条件下的最大限度，受一定历史发展阶段的文化、体制、法制、政策、科技、经济实力、劳动者素质等条件的制约，搞好安全生产离不开这些条件。因此，立足现实条件，充分利用和发挥现实条件，加强安全生产工作，是我们的当务之急。同时，最大限度保是引力、是需求、是目的，它能够催生、推动现实条件向更高层次、更为先进的历史条件形态转化，从而为不断满足最大限度保护劳动者的生命安全和职业健康这一根本需求提供新的条件、新的手段、新的动力。

《中华人民共和国安全生产法》确定的安全生产管理基本方针为“安全第一、预防为主、综合治理”。

安全生产奖惩制度

为贯彻落实《安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督和劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制，调动广大干部职工搞好安全工作的积极性，切实加强交通行业安全目标管理，落实安全管理责任，根据盛市政府《关于建立安全生产工作七项制度》的要求，结合交通部门安全监督管理工作实际，特制定本制度。

市交通局负责落实省交通厅和市政府下达的年度安全生产目标任务及新增安全目标任务。每年由局长或局长委托分管副局长分别与机关有关处（室）、区（市）县交通局、市级以上交通企事业单位签定《安全管理目标责任书》 。

层层建立安全生产目标管理制度。签约目标责任单位负责将安全目标考核内容和《安全目标考核细则》进行层层分解，并结合春运、“五.一”、“十.一”黄金周等安全专项目标一并逐项落实，责任到人，每季度至少开展1次目标督查；市交通局每半年检查一次安全目标运行情况，年终进行全面考核、评分，根据考核结果予以奖惩。

安全考核指标和否决指标以市交通局每年与局属各处（室）、区（市）县交通局以及各企业签定的《安全管理目标责任书》下达的指标、《**市交通系统安全工作职责》执行情况和市交通局临时下达的安全目标任务完成情况为准。

安全目标考核采取百分制评分办法，经逐项考核累计积分达80分以上的为安全管理工作基本合格单位，由市交通局择优授予“安全生产先进单位”或“安全生产达标单位”称号，并对先进集体和先进个人给予奖励；累计积分低于80分的单位为年度安全管理不合格单位，对其扣发安全目标奖。

区（市）县交通局或市级安全目标责任企事业单位发生一次死亡人数达到或超过《安全目标责任书》中的否决指标的，均实行一票否决，取消该年度安全先进单位和先进个人评比，扣发安全目标奖。

凡年度目标考核分未达到80分或被一票否决的单位，市交通局将给予安全告诫通报批评、责令整改，直至要求其安全一、二、三责任人作述职检讨、进行责任追究等。

本制度经**市交通局修订，于发布之日起正式实施。

为认真贯彻落实《安全生产法》、《公路法》、《内河交通安全管理条例》等法律法规，提高对“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”重要性的认识，根据盛市政府《关于建立安全生产工作七项制度》的要求，结合交通行业特点，特制定本制度。

按照市交通局、区（市）县交通局、交通企事业单位隐患排查整治三级管理原则，切实加强对公路客货运输、客货站点、水上运输、公路事故多发点段和病害桥梁等重点部位事故隐患的排查整治工作，做到标本兼治、防患于未然。

市交通局每年底由有关处分别提出下一年度安全生产重大隐患的整改计划、整改方案，分别报送省交通厅、公路局、运管局和航务局。同时抄送局安全监督处，汇总上报市政府办公厅、市安监办等相关部门。并按照省交通厅、市政府及有关部门下达的整治任务，在职责范围内有计划地对隐患整治项目进行整改，确保整治任务按期完成；坚持每季度定期排查和经常性安全隐患排查整治制度。

建设处负责国省干线在建公路桥梁安全隐患的排查整治；公路处负责公路、桥梁安全隐患的排查整治，指导督促市级收费公路公司排查整治收费路桥的安全隐患；交管处负责指导督促市级客货运输、客货站点、汽车维修企业、驾校安全隐患的排查整治；航务处（海事局）负责水上运输和渡口码头安全隐患的排查整治。

区（市）县交通局负责县道公路桥梁、属地管理的客货运输企业、客货站点、汽车维修、驾校、水上运输和渡口码头安全隐患的排查整治；在每年底提出下一年度安全生产重大隐患的整治计划、整改方案，分别报送市交通局安全监督处、公路处、交管处、航务处（海事局）；并按照市交通局、当地政府及有关部门下达的整治任务，在职责范围内有计划地对隐患整治项目进行整改，确保整治任务全面完成。坚持季度排查和经常性排查整治制度。

公路桥梁施工企业、养护企业、公路客货运输企业、客货站点、汽车维修企业、驾校、航运企业和船舶修造企业在每年底提出下一年度安全生产重大隐患整改计划和整改方案，并报上级交通行业管理部门；坚持月查和日查安全隐患排查制度，按时完成各级政府和交通管理部门下达的安全隐患整治任务。

隐患整治项目完工后，负责整治的单位要及时向下达隐患整治任务的政府或上级交通部门提交评价申请，由下达任务的政府或交通部门组织有关专家对其安全性进行评价；整治不符合安全生产要求的不能投入生产和使用，并限期重新进行整改。

本制度经**市交通局修订后，于发布之日起正式实施。

为加强交通部门各类安全事故的统计、报告和档案管理，根据有关法规、规章和市政府办公厅《关于加强政府系统值班工作和紧急突发事件（故）及时上报的通知》要求，结合交通部门的特点，特制定本制度。

安全事故报告。凡发生死亡1人以上，经济损失10万元以上或有一定社会影响的伤亡事故，以及特别紧急、重大突发事件（故），死亡3人以上，经济损失30万以上或群伤事故，危险化学品在运输过程中发生严重泄漏、燃烧、爆炸和人员伤亡事故，事故责任单位必须将事故发生的时间、地点、伤亡情况及已采取的应急救援措施立即向市、区（市）县交通局值班室报告，并在4小时内形成正式的事故快报。

1、道路运输事故：市级运输企业负责向市交通局值班室和交管处值班室报告；区（市）县交通局值班室报告，交管所向交管处值班室报告。

2、水上运输事故：市级航运企业分别向市交通局值班室和航务处（海事局）值班室报告；区（市）县交通局向市交通局值班室报告，海事处向海事局报告。

3、公路桥梁施工和养护作业事故：市级路桥和养护企业、收费公路公司向市交通局值班室和公路处值班室报告；区（市）县交通局向市交通局值班室报告，公路所向公路处值班室报告。

4、交通企业生产安全事故：区（市）县交通局和市级交通生产企业直接向市交通局值班室报告。

凡发生重特大伤亡责任事故、社会影响恶劣的一般伤亡责任事故、危化品运输安全事故，市交通局值班室接到事故报告后在向局领导和有关处（室）报告事故的同时，立即按要求向市政府值班室、省交通厅值班室、市安监局值班室报告，交管处、公路处、航务处（海事局）负责分别向省运管局、公路局、航务局报告，不得迟报、漏报、瞒报。在电话报告的同时，及时以书面形式传真报送事故基本情况和应急救援处置情况。

条 安全事故的统计。安全事故的.统计时间为上年的12月26日至当年的12月25日，上月的26日至当月的25日。市交通局负责统计盛市级国营、集体、民营、股份制交通企事业单位安全事故，区（市）县交通局负责统计在本地注册的国营、集体、民营、股份制交通企事业单位安全事故。

1、道路运输事故统计：按照交通部制订的《公路运输企业责任行车事故统计报告办法》的要求，区（市）县交通局和市级道路运输企业在每月5日前填报省交通厅统一印制的《四川省公路运输企业行车事故 （月、季、年）报表》交市交通局安全监督处，安监处汇总后在每月10日前分别报送省运管局、局规划处，并将《安全指标对比分析表》报局长、分管安全副局长等有关局领导。

2、水上运输安全事故统计：水上运输安全事故由区（市）县海事处和市级航运企业统计，并在每月5日前上报市航务处（海事局），航务处（海事局）在每月5日前报送局安监处，安监处在每月10日前报送市安监局。

3、企业职工伤亡事故统计：按照企业职工伤亡事故统计办法，市级道桥施工和养护企业、收费公路公司职工伤亡事故由公路处负责统计，并在每月5日前汇总交安监处；其它市级交通企事业单位在每月5日前向局安全监督处报送《企业职工伤亡事故统计表》，经安监处汇总后报局领导和市安监局等相关部门。区（市）县级交通企事业单位职工伤亡事故由区（市）县交通局负责统计，并报当地政府有关部门。

安全事故档案管理。市交通局和区（市）县交通局分别建立道路运输安全、水上运输安全、企事业职工伤亡事故档案专卷，落实专人负责保管。档案内容包括：上级领导对事故的批示、政府及有关部门对处理事故的文件和批复、事故责任认定书、事故调查报告、事故快报和应急救援处置报告、对事故责任单位和责任人的处理决定、企事业单位对事故责任人的处理、每月各类事故统计报表等。安监处、交管处、公路处、海事局对各类违章受到执法部门依法严厉查处的单位和从业人员，应分别建立劣迹档案，并在**交通安全公示网等媒体上进行公示。

本制度经**市交通局修订后，从发布之日起正式实施。

安全生产奖惩制度

1、把安全生产管理工作纳入内部检查、考核、评比的重要内容。

2、饭店每年年底对安全生产管理工作先进集体和个人进行评比和奖励，奖励内容如下：

（1）安全制度和措施得到有效落实，安全设施保管完好，安全培训工作突出；

（2）及时发现和消除安全隐患，避免发生事故；

（3）及时消除事故避免了重大损失，表现突出；

（4）在事故中，有其他立功表现；

3、违反安全规定，有下列行为之一的部门和个人，视情节轻重、造成的后果及应承担的责任，给予相应的处罚：

（2）值班人员失职或擅离职守，致使饭店发生安全事故；

（3）违反安全制度和有关操作规程，引发安全事故；

（4）擅自动用、损坏安全设施，安全器材的；

（5）无证上岗操作特种设备的；

（6）交通肇事、火灾、游泳淹溺、食物中毒发生1人以上的；

（7）超过管道局下达的事故控制指标的；

（8）发生事故，虽然未造成人员伤亡，但是经济损失达10万元以上的；

（9）发生重大事故造成恶劣影响的。

凡发生以上事故，由酒店纪检和行政部门依照安全生产责任状和有关规定逐层追究责任；发生责任事故的部门和个人，取消晋升、评先资格，扣除风险抵押金及全部奖金，直至开除；构成犯罪的依法追究刑事责任。

城管安全生产奖惩制度

成立不到一年的市城市管理行政执法局直属分局，在市局的正确领导下，以科学发展观为指导，牢固树立“为民服务、和-谐城-管”工作理念，理思路、谋发展、求实效，团结务实、开拓进取，着力打造一支学习型、纪律型、务实型、廉洁型、和-谐型的城-管执法队伍。

一、坚持学习为先，打造学习型城-管执法队伍 

高素质的队伍是由队伍中的个体素质决定的。高素质离不开勤奋学习。为此，直属分局自成立之日起，就把加强学习置于至关重要的位置，通过努力学习不断提高队伍的综合整体素质。一是重视班子成员的学习。坚持班子成员定期学习制度，学党的十七大精神，学中国特色社会主义理论，学科学发展观的重要思想，学法律法规，学专业知识。要求班子成员以身作则，牢固树立“打铁先要自身硬”的思想，做带头学习的榜样。同时，善于把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、推动工作的本领。据统计，直属分局从去年9月1日成立至今，班子成员共计组织集中学习二十余次。通过学习，提高了班子的政策水平、领导能力和业务知识水平，增强了班子抓大事、议大事的能力。二是重视执法队员的学习。分局利用每周一的队员学习日和有时因雨天不能上路执勤的机会，定期和不定期地组织全体执法人员认真学习党的有关理论、方针、政策，城-管法律法规和执法技巧。特别是在目前学习实践科学发展观活动中，无论是集中学习，还是个人自学，执法人员都保质保量完成各阶段学习任务，学习热情高涨，学习氛围浓厚。队员的政治思想素质、职业道德水平和文明执法意识不断增强，从而为提高行政执法效率和城市管理水平，为建立一支高效、公正、文明的行政执法队伍奠定了坚实的基础。

二、坚持“严”字当头，打造纪律型城-管执法队伍 

严明的纪律是保障严格执法的根本前提。直属分局从建局伊始，非常重视作风纪律建设，建立健全了《考勤制度》、《车辆管理制度》、《会议制度》、《请假、销假制度》、《奖惩制度》、《文明执法制度》、《过错责任追究制度》、《末位淘汰制度》、《绩效考核制度》等一系列规章制度。对全体执法人员在政治纪律、工作纪律、群众纪律、财经纪律等方面予以规范，达到用制度管权、管人、管事、管钱的目的。做到有职者必须认真履职、有权者必须秉公用权、有责者必须严格问责。同时，不断强化执行力建设，制度面前无论涉及到谁，一视同仁，做到不跑偏、不走样。

特别是在执行市局《三实四率二挂钩考核办法》（“三实”：每日实名岗职考核登记备查；每周实地监督检查小结；每月实际城-管效果评价。“四率”：工作任务完成率；违章立案贡献率；办案结案到位率；市容满意率。“二挂钩”：与队员经济效益挂钩；与行政问责挂钩）过程中，狠抓落实，对未完成任务的科室负责人实行首次谈话提醒，再次分局内通报批评，三次诫勉谈话，四次调整岗位。对分局分管领导实行首次写出书面检查，二次分局通报批评，三次诫勉谈话。同时严格督查制度，对各科室和所有执法人员实行逐岗、逐日、逐事全方位督查，做到一天一督查、一周一考核、一月一讲评、半年一小结和年终综合考评。严格标准，定量与定性考核相结合。突出重点，随机抽查，交叉运作，公开汇总。并将督查结果与绩效考核、个人经济利益挂钩。“三实四率二挂钩”实施以来，分局已对12人次兑现了奖励和惩罚。对在“三实四率”考核中业绩突出的两名一线执法队员予以破格提拔任用，任命为副科长。此举进一步增强了全体执法人员工作的积极性、主动性、创造性。

三、坚持实干为本，打造务实型城-管执法队伍 

特别是在公交客运执法方面，克服人员少、任务重、取证难等困难，不断加大对非法营运的打击力度，分局成立以来的`近一年内，查扣涉嫌非法营运的车辆220多台次。今年七月，分局与城-管公安大队、交-警联合执法，端掉了一使用伪造套牌的士车牌从事非法营运的团伙，有力地维护了我市客运市场的正常秩序。

四、坚持廉政为要，打造廉洁型城-管执法队伍 

廉政建设是城-管工作的灵魂，廉洁执法是城-管执法的生命线。为了杜绝办“关系案”和“人情案”现象，分局制定了《重大案件集体会商制度》、《非法营运案件处理程序规定》等制度，要求班子成员带头遵守和执行，坚决抵制“说情风”，做到秉公办事、廉洁自律、公正执法、令行禁止，自觉接受群众监督。通过缩小和控制案件经办人自由裁量权等措施，严把廉洁执法关。利用队员工作例会、集中学习、办公会、党员大会等形式向全体执法人员敲警钟、提要求，严格各项廉政纪律。执法办案中做到不为权势所屈、不为亲情所忧、不为利欲所惑，并将廉洁执法纳入日常检查、年度考核、评先评优和晋级晋职等工作。分局、科室领导及办案人员多次拒绝当事人的请吃、请钓、礼金、礼品，始终做到自重、自省、自警、自励，始终做到务实清廉、秉公执法。

五、坚持团结至上，打造和-谐型城-管执法队伍 

实践证明，一个地方和单位团结和-谐，这个地方和单位就发展，就进步，就有凝聚力和战斗力。直属分局就是这样一个团结、和-谐的集体。特别是自学习实践科学发展观以来，班子成员之间、班子成员与队员之间达到了空前的团结。团结出效率，团结出战斗力，只有班子团结，才能心往一处想，劲往一处使，工作中才能形成合力，才能不折不扣完成各项工作任务。为此，班子成员坚持民-主集中制原则，强化民-主氛围，重大事项集体研究，集体决策。定期或不定期在一起分析工作形势，研究新情况，解决新问题，总结新经验，从而进一步凝聚人心、促进和-谐、促进工作。制定了分局领导班子分工负责制度，做到分工细致、任务到人、责任明确。同时又相互支持配合，做到分工不分家。班子成员之间不争位次先后，不争分工轻重，不争荣誉多少，真诚地相互支持相互帮助。在急难险重的任务面前，总是和执法队员站在一起，身先士卒，率先垂范，树立了“可信、可敬、可亲、可靠”的班子形象，影响和带动全体执法人员奋勇向前，迎接各种困难和挑战。

为进一步强化队伍管理，完善队伍管理长效机制，切实体现“从严治局，以制治局，以德治局，从优带兵，以情带兵”的方针和精神，真正做到奖罚分明，充分调动全体同志的工作积极性，形成争先创优的良好氛围，经研究决定，制定实行队伍管理十项奖惩制度。

一、奖励休假制度。每年从各单位立功受奖的人员中推选部分人员报市局统一研究后，给予奖励性休假七至十天或者视情组织外出参观考察学习，奖励的对象力求先进性和代表性，不搞平均主义和照顾面子情绪。

二、违法违纪损失赔偿制度。因违法违规违纪负有直接的责任，造成他人人身伤亡或公私财物损坏、丢失的，由当事人自负责任并视情按有关规定承担相应的经济赔偿。

三、奖励基金制度。大队设立专门的奖励基金，奖励的范围是：年度考核中受上级表彰奖励的各类先进人物；被评为本大队“执法标兵”、“爱民标兵”的人员；特设“特殊贡献奖”，奖励在其他单项工作中的优秀分子，在执行公务中受到不法侵害而依法办事的人员，在执法活动中顾全大局、维护执法形象忍辱负重的人员，在城-管执法中积极配合、提供执法保障的相关人员，其他为了城-管执法事业做出特殊贡献的人员。

四、违规违纪报告通报督办督察制度。本人有违规违纪行为或发现下属人员违规违纪、主动报告并及时消除影响的，市局予以从轻处理。不及时报告或隐瞒造成不良影响的，特别是被媒体曝光、被群众举报或被上级通报批评的，市局调查核实后，按有关规定从重处理。对群众投诉举报队容风纪不整、纪律作风松散、执法不公、作风粗暴、侵民害民、违法违纪的人员，一经查实，视情节轻重予以全局通报。轻者批评教育，重者告诫或视情给予党纪政纪及法律的相关处分。

五、告诫及处罚连带制度。对违犯制度及其他内部管理规章制度的有关人员，经研究批准可以进行告诫，一次扣发相关补贴，当年不能评为先进。年内所属人员有两人次以上受告诫的，本单位主要负责人告诫一次。所分管面上人员年内有五人次以上受告诫的，大队领导告诫一次。支队分管领导受告诫的，局主要领导告诫一次。

六、竞争上岗和双向选择制度。根据上级有关文件精神和队伍管理的状况，视情逐步对基层执法人员实行竞争上岗，对全体人员实行双向选择，形成“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的用人机制。

安全生产奖惩制度

为严明纪律,奖惩分明,调动员工工作积极性,提高工作效率;本着公平竞争,公正管理的原则,进一步贯彻班组各项规章制度、强化工作流程、明确岗位职责,特制定本奖惩制度。

2.1、《安徽省电力公司安全生产工作奖惩规定实施办法》;

2.2、安徽送变电工程公司《安全奖罚规定实施办法》。

本制度适用于安徽送变电运行检修分公司巡检六班班组安全生产管理工作。

4.1、凡违章并造成事故后果者,均据事故根调查结论对有关责任人按《省电力公司电力安全生产奖惩》、《安徽送变电工程公司安全生产奖惩办法》进行处理。

4.2、由于该发现的缺陷而未发现或检修工作的不负责任所造成的线路事故(一类障碍):主要责任人:罚款1000元;次要责任人:罚款800元。

4.3、凡发生下列情况之一者,罚款300元:

4.3.1、高空作业不按规定系安全带、安全绳,未造成后果者;

4.3.2、在架空地线上工作,不按规定挂接地线者;

4.3.3、不执行工作票制度,无工作票或未经许可擅自开工未造成后果者;

4.3.4、安全距离不够,又不采取措施就进行工作未造成后果者;

4.3.5、登杆作业不核对线路名称、编号、杆号,误登杆塔未造成后果者。

4.4、遇有下列违章行为之一的罚款200元:

4.4.1、线路检修,不按制度要求,未有安全措施;

4.4.2、在停电的线路上工作,工作人员未全部从杆上撤离即拆除接地线者;

4.4.3、工作现场打架或嬉闹者;

4.4.4、工作现场,不听从工作负责人指挥者;

4.4.5、监护人擅自离开工作现场监护失职者;

4.4.6、工作负责人在现场,不向工作班成员交待现场安全措施者;

4.4.7、无票进行工作或事后补填工作票者;

4.4.8、酒后上班或登高作业者;

4.4.9、工作负责人擅自离开工作现场不临时指定现场负责人者;

4.4.10、无故旷工者。

4.5、遇有下列违章行为之一的罚款100元:

4.5.2、班组在当月巡线发现的设备缺陷和影响安全运行的树木,能处理而未处理者;

4.5.3、进入生产现场不正确佩带安全帽,进入检修现场不穿工作服、工作鞋者;

4.5.4、签发、受理、执行不合格的工作票及许可工作者,未造成后果;

4.5.5、在停电线路上工作完成,未办理工作票终结手续者;

4.5.6、不按班组规定,巡线不到位者;

4.5.7、不按班组规定,检修和巡线工作未发现重大设备缺陷,瞒报者。

4.5.8、班组下达的各项工作任务,工作中存在疏忽、遗漏,未按要求完成任务的;

4.6、遇有下列违章行为之一的罚款50元:

4.6.1、未做到按时起床,未在规定时间内整装待发;

4.6.1、个人工器具、安全用具在作业前未进行检查、携带不齐全;

4.6.1、上、下班途中在车内睡觉者;

4.6.1、领用仓库工器具要保存完好并及时退回,少退、损坏者要按价赔偿;

4.6.1、参加公司、分公司安规、运规考试未一次性通过者;

4.6.1、寝室卫生未每天打扫,被子不进行铺叠,卫生间脏乱差,有异味等;

4.6.1、班组人员在合肥期间遵守分公司相关作息及规章制度;

4.6.1、其他未尽事宜。

4.7、上班时间,严禁在班组办公室举行娱乐活动,在分公司安排的休息时间、地点进行娱乐活动中严禁进行赌博,如发现,每人每次罚款200元,旁观者罚款100元。

4.8、发现设备重大隐患、缺陷、避免重大事故发生予以200-500元奖励;发现设备缺陷及时汇报处理,避免事故发生者,予以100-200元奖励,同时向分公司安监部申请奖励。

4.9、以上实施细则是巡检六班班组根据线路工作制定的,如与上级制度有抵触,以上级制度的为准。

车站安全生产奖惩制度

为强化公司的安全管理，防事故于未然，坚持以思想教育为主，行政手段和经济手段为辅，奖惩与个人利益挂钩的原则，确保车辆、司机行车安全，特制定本制度。

第一条 公司的安全管理采用合同式管理办法，由安全经理与总经理签订安全责任书，司机与安全经理签订安全责任书，实行安全责任制，奖惩按合同执行。

第二条 司乘人员必须严格遵守交通规则，按“优质服务规范”行车。

第三条 制定奖惩制度，鼓励司乘人员安全行车，尽量避免交通事故。

第四条 奖励制度

1、每月进行评比，当月无任何一项违规的，给予驾驶员100元/人的奖励；乘务员无任何一项违规与投诉的，给予乘务员50元/人的奖励。

2、每月进行统计，当月无违规车辆占总车辆90%以上，给予安检员及安全员200元/人奖励。

的评比，凡在这一年都没有上述任何一项违规的，公司再给予500元/人的奖励。

4、拾金不昧500元（含500元）以上的奖励200元，500元以下奖励100元。

第五条 处罚制度

1、一般违章罚款：主要包括禁按喇叭、冲禁行路段、不扣安全带、乱停乱放、压双实线、闯红灯、超速、事故扣证罚款等则由当班司机自负。

2、若发生以下情况，公司视情况做出处罚：

（1）、严禁迟到与早退，违者罚款20元/次。一年中有10次违规或一个月累计达到3次违规者，公司可直接解除聘用合同。

（2）、严厉禁止旷工，违者罚款200元/次。一年中旷工5次或一个月累计旷工达2次者，公司可直接解除聘用合同。

（3）、全体工作人员必须按时参加公司安全培训例会，若迟到、早退、无故不参加，第一次警告,并写出书面检查；第二次罚款100元并在次月的安全培训会上通报批评；第三次停职培训并罚款200元；第四次调离工作岗位。

（4）、严厉禁止司机疲劳驾驶、酒后驾驶、开快车和飚车，若有乘客投诉，公司可直接解除聘用合同。

所吸烟，如若乘客不同意，司机则应主动带头禁止在车内吸烟。此条例如有乘客进行投诉，则处以20元/次的罚款。

（6）、必须统一服从公司的调度命令，不听命令或者下达命令后不执行的，处以100元/次的罚款。

（7）、为保行车安全，司机在行驶过程中应禁止接听手机，更应该禁发短信，如有乘客投诉的，处以50元/次的罚款。

3、交通事故处罚制度：

（1）、除车辆本身原因外，按实际发生交通事故由司机负全部或主要责任的，除保险赔偿外，损失金额的10%由当班司机负责；各负责50%责任的，除保险赔偿外损失金额的5%由当班司机负责。若属检修原因造成事故的，罚安检员200元，罚安全经理300元。

（2）、经双方协商解决的，除保险赔偿外，损失金额的5%由当班司机负责。

（3）、对方负全部责任的，司机不作任何处罚。

（4）、严禁将车交给无证人员驾驶，未经领导审核，不得将车交给本公司以外的司机驾驶（特殊情况除外），违者罚款500元，造成的一切损失由本人承担。

一切损失由当事司机负责。

（6）、司机完成出车任务后，要按时返回原停车点，不按派车规定返回，且又不向领导报告的，发生任何事情，则由当班司机本人负责。

（7）、由于管理不严，司机、安检员等责任心不强，造成车辆损坏的，损失金额在2000元以上的，则由司机、安检员各负30%，安全经理负40%。

第一章 总 则

第一条 为加强交通系统安全生产管理，预防和减少事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，促进交通安全发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《河南省安全生产条例》等有关法律法规及规章，结合我省交通系统实际，制定本规定。

第二条 全省交通系统各单位从事生产经营活动和安全管理工作，应遵守本规定。

第三条 安全生产工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持管行业必须管安全、管审批必须管安全、管生产必须管安全的原则，实行企业负责、行业管理、国家监察、群众监督的管理体制。

第四条 安全管理工作必须做到机构健全，制度完善，分工明确，责任落实，经费保障，人员到位，设施齐全。

第五条 各单位应采取多种形式，加强安全生产的法律法规和安全生产知识的宣传，提高职工的安全生产意识。鼓励和支持各单位进行安全科学技术研究，推广安全生产管理先进技术，完善安全生产设施，提高安全生产管理水平。

第六条 对发生重特大生产事故的单位，依照有关法律法规的规定，追究事故单位责任人员的责任。

第七条 各单位对在改善安全生产条件、预防生产事故、参加抢险救护、报告重大安全隐患、举报安全生产违法行为等方面做出显著成绩或者安全生产目标考核优秀的单位和个人，给予表彰或者奖励。

第八条 各单位应加强对安全生产工作的领导，依法履行安全生产监督管理职责，及时研究、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。

第二章 安全管理机构与职责

第九条 各单位应加强安全生产组织领导，建立健全安全工作机构或指定部门负责安全工作，配备专（兼）职安全管理人员。

各单位在安全管理工作应当履行下列职责：

（一）贯彻执行安全生产法律法规和方针政策，做好安全管理工作。

（二）制定安全生产各项规章制度，落实安全管理责任。

（三）定期召开安全工作会议，分析研究安全形势，防范各类事故发生，解决安全工作中的问题。

（四）开展安全教育和培训，推广应用安全管理新技术，提高从业人员素质。

（五）组织安全检查活动，督促安全隐患整改。

（六）做好“春节”、“五一”、“十一”黄金周的各项安全工作，保障安全。

（七）制定各类突发事件应急预案。

（八）查处重特大安全事故，追究有关人员责任。

（九）组织安全生产知识竞赛活动，做好“安全生产月”等活动的各项工作。

（十）定期报告安全生产情况，及时、如实报告生产事故。

第十条 各单位主要负责人是安全生产管理的第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责；分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负领导责任；其他负责人对分管范围内的'安全生产工作负领导责任。

第十一条 有关行业管理机构应加强行业安全生产监督和管理，及时向同级交通主管部门及上级管理机构报告安全生产情况和生产事故，同时应当履行下列职责。

（一）海事管理机构

按照安全第一、预防为主、方便群众、依法管理的原则，保障内河交通安全、有序、畅通。

1、建立水上交通安全的统一监管制度和信息通报及沟通协调机制。

2、负责船员培训、考试、发证工作，监督检查船舶的船员配备、持证、适任、值班等情况。

3、负责船舶适航和船舶技术管理工作。负责船舶登记管理、船舶载运危险货物的安全监督管理和船舶污染水域的防治监管管理工作。

4、负责运输船舶的安全监管工作和船舶的进出港签证。

5、负责通航水域安全监管工作，对内河交通密集区域、多发事故水域以及货物装卸、乘客上下比较集中的港口，对客渡船、滚装客船、高速客轮、旅游船和载运危险货物的船舶，加强安全巡查。

6、建立船舶、浮动设施、船员和通航安全环境的安全监督检查制度，开展水上交通安全宣传，督促港航企业加强安全管理。

7、负责水上通航秩序管理，组织开展水上安全检查，调查处理水上交通事故。

8、负责航道、锚地、安全作业区、施工作业区等区域的现场安全监督和秩序管理。维护水上游览区、水上体育竞技活动区的现场通航秩序。

9、监督检查辖区码头、泊位安全状况，监督辖区锚地、航道、调头区、泊位水深情况。

10、现场监督检查辖区内船舶、设施的航行、停泊和作业情况，处理辖区内船舶、设施的违法行为。

11、负责船舶载运危险货物的适装许可及现场监督。

12、负责助航标志的监督管理。

（二）航运管理机构

1、负责水路运输单位安全资质的审核把关工作。

2、负责水路运输单位的安全监督工作，落实安全管理责任，查处重大客、货运输事故。

3、负责危险化学品水路运输单位及其运输工具的安全管理，对危险化学品水路运输安全实施监督，负责危险化学品水路运输单位、驾驶人员、船员、装卸人员和押运人员的资质认定，并负责监督检查。

（三）运政管理机构

1、负责道路运输安全工作，建立运输单位安全生产目标考核体系，落实安全生产责任。

2、制定运输企业安全生产管理制度和措施，推行安全生产责任制，督促运输企业建立健全安全生产管理机制。

3、严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶员从业资格关和汽车客运站安全监督，做好道路运输企业安全生产资质审核、运输车辆安全资质审查和从业人员资格审查，加强道路运输安全的源头管理工作。

4、定期召开安全生产例会，分析、研究安全生产情况，并提出相应措施。

5、组织开展安全生产检查和安全生产竞赛活动，督促运输企业落实安全生产制度，整改事故隐患。

6、按照国家有关规定，查处重特大道路运输事故，追究有关人员责任。

7、做好“春节、五一、十一”黄金周的道路运输安全工作，保障运输安全。

8、组织开展培训工作，定期对各级领导和安全管理人员进行安全工作业务培训。

9、运用现代化管理手段，提高对车辆的静态管理和动态控制，最大限度地减少道路运输安全事故的发生。

10、维护汽车站秩序，监督汽车站做好“三品”检查和消防安全工作。

11、及时填报安全生产责任事故统计报表。

（四）公路水运工程安全管理机构

1、负责公路水运工程安全生产监督管理工作，纠正施工中违反安全生产要求的行为。

2、负责施工企业安全生产许可证的初审。

3、负责公路水运工程施工企业三项人员考核（施工企业主要负责人、项目负责人、专职安

全生产管理人员）。

4、查处公路水运工程安全生产事故，追究有关人员责任。

5、受理公路水运工程生产安全事故及安全事故隐患的检举、控告和投诉。

（五）公路（含高速公路）管理机构

1、认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。

2、监督检查公路建设项目法人和从业单位安全生产管理机构、规章制度、安全生产责任制落实情况。

3、监督检查公路施工单位的施工标志、警示标志、绕行标志或修建临时便道，以保证车辆和行人的通行安全。道路施工单位的施工方案符合保障公路安全、畅通的要求。施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患。

4、公路养护工作应当按照规定的技术规范和操作规程进行，保证公路、公路桥涵及各类公路附属设施经常处于良好的技术状态。

5、定期对养护的公路桥梁进行检查。公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固；经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。

6、公路标志、标线应当保持清晰、醒目、准确、完好、符合公路工程技术标准。对损坏的公路标志，应当及时予以修复、更换；因技术等原因无法按时修复、更换的，应当设置临时公路标志。

第十二条 各单位要实行安全生产责任目标管理制度。每年度交通主管部门应与所属单位负责人签订安全生产责任书，并加强考核工作。

第十三条 各单位应层层落实安全生产目标责任制，把安全生产管理责任落实到每一个基层单位、每一个环节、每一个岗位、每一个工作人员。

第三章 安全管理

第十四条 各单位应安排用于改善安全生产条件和进行安全生产管理、安全宣传、安全培训、安全奖励等方面的经费，并纳入年度单位财务预算。

安全生产管理机构或部门应配备专用电话、传真机、计算机、照相机、摄像机、交通工具等必要的办公设备。

第十五条 安全管理工作实行安全生产风险抵押金制度。

第十六条 各单位应实行安全例会制度。

各单位每季度至少召开一次安全生产工作会议，每半年至少召开一次安全生产工作会议。 生产经营单位每月至少召开一次安全生产管理人员会议，每季度至少召开一次安全生产工作会议。

道路运输经营者应对客运驾驶员每周一次例会、货运驾驶员每月一次例会。

第十七条 各单位要建立安全生产管理工作会议记录制度。其内容包括：会议时间、地点、参加人员、会议主持人、会议议题、议定事项和到会情况等。

第十八条 各级交通主管部门及行业管理机构应对辖区内交通系统安全生产工作实施监督检查。

安全检查分为综合性检查和专项检查两类，检查方式为明查与暗访相结合以暗访为主、行政领导检查与专家检查相结合以专家检查和评价为主，检查的主要内容为查管理、查制度、查落实、查现场、查隐患、查整改、查事故处理。

第十九条 各级交通主管部门及行业管理机构每半年应组织一次综合性安全检查，重大活动、重要时段、根据上级要求或视情节进行专项检查。

生产经营单位每月至少进行一次综合性检查，每周至少进行一次专项检查，重点部门每天进行安全检查。

第二十条 安全检查实行登记制度，其内容包括：被检查单位、检查时间、检查人员、检查项目、检查部位、隐患情况及要求等。

第二十一条 安全检查中发现事故隐患当时不能整改的，要下达《事故隐患整改通知书》，对存在严重事故隐患的，要下达《停业整改通知书》，提出整改意见和整改期限，并由安全检查负责人和被检查单位负责人签字。

整改后仍不具备安全生产条件的单位，检查人员应通知行政审批部门撤销其原审批。

第二十二条 各单位对安全检查所发现的隐患，应当按照规定的期限进行整改。整改完毕后，被检查单位应向检查单位写出安全隐患整改报告书，不能按期完成整改任务的，应当向检查单位提出书面申请，经同意后按重新规定的期限完成整改。

接到被检查单位的安全隐患整改报告书后，检查单位应当组织人员对整改情况进行复查。经复查后仍有安全隐患的，给予停业等相应处理。

第二十三条 各单位应当实行安全隐患整改报告制度。其内容包括：上级检查单位安全隐患整改通知书复印件、安全隐患整改负责人、整改措施、整改投入的资金、整改效果以及整改扣的具体监控（管理）负责人等。

第二十四条 安全生产监督检查人员要依法履行安全监督检查职责，坚持原则、秉公执法、清正廉洁，被检查单位应当予以配合，不得拒绝、阻挠。

第二十五条 具有行政审批职责的部门、管理机构依照法律、法规的规定，对涉及安全生产的事项需要审查批准、核准、许可、认证或者验收的，必须严格依照有关法律、法规和行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查；对不具备安全生产条件的，不得批准或者验收通过。

第二十六条 实行安全生产管理目标责任考核制度，逐级考核。安全工作考核每年至少进行一次。考核结果分为优秀、合格和不合格三类。

对完成安全生产责任目标及考核合格的单位要给予奖励。考核不合格的，予以通报批评。 安全生产考核按《河南省交通系统安全生产管理考核标准》执行。考核实行1000分制，900分以上为优秀，900分至800分为合格，800分以下为不合格。

第二十七条 各单位应参加“安全生产月”等安全活动，做到组织领导落实、活动方案具体、保障措施得力，活动效果明显。

第二十八条 各单位要重视安全信息报送工作，及时、准确、全面地报送各种安全信息。 安全信息包括：安全工作总结（春运、黄金周、重大活动、安全生产月、专项治理等）、事故报表、安全教育培训、典型材料、简报等。

第二十九条 各单位应建立健全安全档案，并实行专人管理。

安全档案内容包括：本单位基本情况、安全组织领导机构及安全生产管理人员情况、安全生产规章制度、安全生产责任制、安全检查情况、安全学习培训和宣传教育情况、安全会议情况、安全活动情况、安全奖惩情况、安全文件、安全事故隐患整改情况、安全生产管理经验等资料。

第四章 教育培训

第三十条 生产经营单位应对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。 第三十一条 生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备，必须对从业人员进行专门的安全生产教育培训，掌握安全防护措施和安全技术特性。

第三十二条 特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，持证上岗。

要建立特种作业人员档案。

第三十三条 各单位应制定安全教育培训计划，坚持定期教育和日常教育相结合、专项教育

和普及教育相结合、理论学习和实际操作相结合。安全宣传教育覆盖面不得低于95％，确保培训教育效果。

第三十四条 各单位的主要负责人、分管安全工作的负责人、专（兼）职安全管理人员应接受上级部门组织的安全培训，具备相应的安全管理知识。

第三十五条 各单位应建立安全学习培训和宣传教育记录制度。其内容包括：时间、地点、参加人员、举办单位、学习内容、人员签到册、考试试卷及考核成绩等。

第五章 举报与奖励

第三十六条 建立安全生产重大事故隐患或违法行为举报奖励制度，各级交通主管部门要公布举报电话、信箱、电子邮件地址，受理举报人的举报。举报事项经查证属实的，对举报人予以奖励。

受理举报时应将举报事项、时间、地点、可能存在的危害和举报人姓名、联系方式等内容记录清楚。

第三十七条 群众举报的事项，要及时核实和处理，核实和处理情况要形成书面材料。被举报单位要认真整改举报事项，并将整改情况上报查处部门。

举报人要求答复的，应当在受理举报后10日内予以答复。

第三十八条 对举报人的有关情况要严格保密，不得向被举报单位和社会泄露举报人情况。对打击、报复举报人的单位或人员，由交通主管部门进行查处；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第三十九条 举报范围包括：

（二）未取得相应资质资格或不具备安全生产条件从事危险化学品运输的；

（六）其他安全生产重大事故隐患或违法行为。

第四十条 对举报的事项经调查属实的，由交通主管部门负责给予举报人100元以上500元以下奖励。

第四十一条 举报事项调查属实的，应及时通知举报人领取举报奖金。

举报者凭本人有效证件到指定部门领取奖金；委托他人代领奖金，代领人应出示本人和举报者的有效证件。领取奖金的期限为一个月，逾期不领的，按无人领取处理；特殊情况不能按时领取的，须出具相关证明。

对同一事项的举报只奖励一次，奖励对象为首先举报者。

第六章 事故报告与处理

第四十二条 各单位发生安全事故后，应当迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。单位无力抢救时，应当立即请求就近的救护、医疗单位及有关部门救援。

严禁故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

第四十三条 各单位应及时、如实报告安全事故情况，不得隐瞒上报、谎报或者拖延不报。发生重伤及以上事故的，应在2小时内上报县级交通主管部门；发生死亡1人及以上事故的，应在4小时内上报省辖市交通主管部门；发生死亡3人及以上事故的，应在6小时内上报省交通厅。

各级交通主管部门接到事故报告后，按照有关规定，及时向当地人民政府或安全生产委员会报告。

事故报告的内容包括：事故发生的时间、地点、事故经过、伤亡人数、事故原因、事故发生后采取的措施等情况。

事故具体情况调查清楚后，书面补报事故的详细情况。

第四十四条 发生人员伤亡事故，有关人员应赶赴现场，调查事情情况，汲取事故教训，制定预防事故措施。

第四十五条 各单位要按照“四不放过（事故原因不查清楚不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不汲取不放过）”原则分析事故原因，查处事故责任人，总结经验教训，采取整改措施，杜绝类似事故的再次发生。

重特大事故的责任追究按照有关规定执行。

第七章 附 则

第四十六条 本规定由省交通厅负责解释。

第四十七条 本规定自公布之日起施行。

二。

3．21 道路水上交通安全管理规定

3．21．1 主题内容与适用范围

本制度规定了道路、水上交通安全管理对车辆、船舶的具体要求。

本规定适用全区的机动车辆和船舶。

本规定引用的法律标准：《道路交通安全法》、《内河交通安全管理条例》、《江西省渡口管理条例》。

3．21．2道路安全管理

1)车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人都必须遵守中华人民共和国《道路交通安全法》和《道路交通安全法实施细则》，以保证道路交通安全。

2)严禁超速行驶、无证驾驶、疲劳驾驶、违章超车、违章停车、夜间违章使用灯光、违章超载、酒后驾驶、逆向行驶及驾乘两轮摩托车不戴安全头盔等违章行为。

3)严禁无《道路经营许可证》从事营业性公路客运、货运、汽车维修、搬运装卸、运输服务和驾驶员培训。严禁无《营运驾驶员从业资格证》从事营业性道路运输经营活动。严禁货运农用车、农用三轮车、三轮摩托车等非客动车辆营运载客。

4)农机部门要加强对拖拉机(变型机)等农业机械的安全监督管理和安全整治。

5)对事故多发地段，公路管理部门要完善安全防护设施和标线，健全公路路口信号灯或让行标志。

6)交通运输企业要严格落实安全生产责任制，加强对驾驶员的安全教育，严禁疲劳驾驶，严禁技术性能不符合要求的营运车辆参加营运，严禁客运车辆超载运输。

7)公安交管部门要加强对交通运输企业的的监管，对严重违反交通法的司机和车主要停止或取消其驾驶资格，并通知公路运输管理部门停止或取消其营运从业资格。

8)加强道路交通安全宣传工作，要求家喻户晓、人人皆知、严格遵守。开展交通安全“四进”活动，即：交通安全进村、进企业、进社区、进学校。加强和提高车主、业主．、驾驶员和群众的遵纪守法意识和文明交通素质。

3．21．3水上交通安全管理

1)水上交通的船舶必须严格遵守《江西省渡口管理条例》和《内河交通安全管理条例》的规定，确保水上交通安全。

病运行。严禁船舶恶劣天气营运和冒险航行。

3)取缔无船舶证书、无船名、无港藉标识的船舶。打击“三无”船舶非法运输。

4)渡口设置单位必须遵守《江西省渡口管理条例》按规定办理《渡口设置许可证》、《渡口登记证书》、《渡口检验证书》和《渡工(船员)证书》方可从事渡运。严禁无证渡运。

乡镇船舶必须遵守《江西省乡镇船舶交通安全管理责任制实施细则》，同时乡、镇政府必须建立、健全乡镇船舶安全管理机制，落实安全管理责任制。

5)水上交通管理部门要加强对水上、水下施工作业的安全监管，整治水域通航环境，严禁占用航道捕捞、养殖、采砂、淘金等行为。

6)取缔非法滩涂造船，及时打击新出现的非法滩涂造船场点。

7)水上交通安全执法检查的是“四客一危”船舶；客船(客班船、短途客船)、高速客船、渡船、旅游船。危险品运输船。

检查内容：

(1)有关船舶证书是否齐全、合格有效、船证相符。

(2)船舶是否超载乘客。

(3)船舶是否在核定的航线上渡运。

(4)船员证书是否合格有效、人证相符，船舶配员是否符合规定。

(5)船舶经营资质，是否按规定的经营范围经营。

(6)是否超载运输。

(7)加强对水上运输从业人员的《安全生产法》和《内河交通安全管理条例》等安全法规的宣传、教育、培训以强化从业人员的法律意识和安全技能。散装液货船人员应通过安全知识和操作技能特殊培训，持有《内河船舶船员特殊培训合格证》方准上岗作用。

3．22 旅游景区安全管理规定

3．22．1 主题内容与适用范围

本制度规定了旅游景区安全管理具体内容。

本规定适用于全区各旅游景区。

3．22．2 旅游景区管理部门应制定景区安全责任制，明确规定领导、部门、员工各自的岗位安全职责。

3．22．3 建立景区安全检查制度；进行以贯彻执行国-家-安-全法规政策的情况、景区安全管理、安全条件、存在的隐患等方面的安全检查，主要内容包括：

1)对各级领导、部门、员工落实安全责任制、安全培训、岗位安全技能方面进行检查；

2)对景区的环境、标志、安全设施方面进行检查；

3)由企业领导组织采用座谈分析、项目对照的方式对企业的安全机构、人员、职能、制度、经费投入等安全管理效能，进行全面系统检查，促使企业完善安全管理，提高安全管理效能。

4)除每日进行经常性安全检查外，每年应定期进行2—4次群众性大检查。包括普遍检查、专业检查和季节性检查。

5)开展安全检查，必须有明确的目的、要求和具体计划，检查要有台帐记录。依靠群众边检查、边改进，发现隐患及时整改排除。

3．22．4 制定全员安全教育培训制度：

企业员工包括各级领导必须经过安全教育培训后方能上岗工作，安全教育工作按《安全培训教育规定》的要求进行。特殊工种必须按《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的规定，经考试合格后执证上岗。

3．22．5 景区内有潜在危及游客安全的地域、通道要设有明显的警示标志，提醒游客注意安全。在危险地段要安置防护设施以保证游客的安全。

确保安全运转。

3．22．7 要制订突发安全事故应急救援预案，对可能发生的旅游安全事故制订相对应的援救措施。景区内应备有常用应急药品，以便能及时为游客提供帮助。

安全生产绩效奖惩制度

第一条 为进一步加强集团干部职工的安全生产责任意识,充分调动其工作的积极性、主动性、创造性，有效地落实安全生产的各项规章制度，确保年度安全目标实现，特制定本制度。

第二条 安全与经济利益挂钩按照责、权、利相统一，突出结果，奖惩并重原则执行。

第三条 集团公司安全与经济利益挂钩制度由集团公司分管安全的领导组织安监等有关部门每年修订一次，经集团公司安全办公会议通过后实施。各单位要根据自身的实际，自行制定。

第四条 各级财务部门要建立安全奖惩资金专用帐户、专款专用。各级安监部门要建立安全奖惩台帐，专人负责管理。

第二章 安全绩效挂钩适应范围

第五条 集团公司各部门、各市公司、全资、控股企业以及其他涉及安全的单位。

第三章 安全绩效挂钩考核

第六条 各单位考核部门严格制定安全与经济利益挂钩考核制度，标准量化、岗责相联、奖罚分明。

第七条 坚持公开、公平、公正原则进行考核。考核原始资料齐全、真实、有效，考核过程严肃认真，考核结果及时公布，一级对一级负责，严格奖惩兑现，维护制度的.严肃性和有效性。

第八条 安全与经济利益挂钩的奖惩考核制度主要包括：

1、安全生产问责制度；

2、“安全奖惩”管理制度；

3、全员安全风险抵押制度；

4、安全质量标准化检查考核制度；

5、员工个人安全技能账户管理制度；

6、各级人员安全质量结构工资制度；

7、其它的有关安全生产奖惩制度。

第九条  集团各级安监、纪委、工会部门负责对安全奖罚落实情况进行跟踪督察。

为加强“双基”建设工作，使班组安全管理进一步规范化，根据城郊煤矿有关文件要求，特制定班组安全生产绩效考核制定。

1、把绩效考核作为对安全生产的一种综合性考核，根据考核细则，把考核结果作为月末工资结算的依据。

2、把绩效考核分为安全情况、生产情况、企业文化、职工培训情况、质量标准化、成本经营控制、设备管理、队干勤政廉政等几项进行考核。

3、王从彬为安全生产考核具体负责人，马永为企业文化、文明施工考核负责人，崔建华、刘元基为质量标准化考核负责任人, 崔建华为材料消耗考核负责人。

4、考核负责人必须严格按照考核标准，公平公正进行考核，不徇私情。

5、每月各项考核结果，由核算员进行汇总，根据得分和工资分配比例，进行工资核算，不得进行均衡。

6、根据每月的综合绩效考核结果，作为对考评的一项主要条件，同时也作为年终评先的重要依据。

安全生产奖惩制度

根据《中华人民共和国安全生产法》、《省安全生产条例》和《省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》等文件精神，特制定我乡安全生产达标考核奖惩办法：

1、负责辖区内安全生产监督管理责任，按县安委会下达的控制指标实施管理。

2、年终按全年目标责任书进行考核打分，成绩得分名列前茅的由乡政府实施表彰和奖励。

1、年终政府委托乡安监办对各村、居委会按照《爱民乡村、居委会安全生产达标考核细则》的要求进行考核打分，成绩在50分以下的（含50分）实行一票否决，取消本年度的集体评奖资格；对村委会负责人，责任人取消本年度的个人评先评优资格，并在全乡内通报。

2、对全年安全生产考核得分名列前茅的村委会给予奖励。

1、凡发生一起（含一起）死亡事故或发生重伤事故的实行一票否决，取消本年度评奖资格，对负责人取消评优评先资格，同时按情节追究责任，予以处罚。

2、年终乡政府委托乡安委会对各企事业单位按照《爱民乡企业安全生产达标考核细则》的要求进行考核打分，成绩在85分以下的（含85分）实行一票否决，取消本年度的评奖资格，同时取消企业负责人的评先评优资格，并在乡内通报。

3、对全乡安全生产考核得分名列前茅的企事业单位奖励，负责人予以表彰。

安全生产奖惩通知

龙圩管理区财税局，市直有关单位：

万元(详见附件)。相应列20xx年政府收支分类支出功能“2299901其他支出”，支出经济科目“302商品和服务支出”。接此通知后，请在7个工作日内将奖励资金如数划拨到相应单位，严禁挤占和挪用。

xxxxxx。

日期：

安全生产奖惩制度

第一条：为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，进一步完善安全生产制度建设，确保项目安全生产各项目标落到实处，特制定本制度。

第二条：安全生产奖励采取精神奖励与物质奖励相结合，对安全生产工作不落实或发生安全生产事故的采取以处罚以教育与经济手段、行政处罚相结合的方式，把激励、教育、处罚贯穿于安全生产的始终。

第三条：坚持奖罚分明的原则。对在安全生产中做出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励;对发生事故的单位和责任人予以处罚;对在工作中因严重失职、渎职、违章指挥、违章作业、违反生产现场劳动纪律造成事故或隐瞒事故、弄虚作假的，给予重罚。

第四条：符合下列情况之一的，项目对责任单位实行奖励：

(一)负伤率在1%以下的单位，按其所缴安全生产风险抵押金的5%进行奖励;事故率在2%以下的单位，按其所缴安全生产风险抵押金的5%进行奖励。事故费率在1.5%0以下的单位，按所降部分的30%进行奖励。

第五条：有下列表现之一的班组、施工队、人员，皆纳入安全生产奖励范围，奖励费用在安全生产管理基金中支付：(一)认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规，在改善劳动条件及防止工伤事故和职业危害中做出显著成绩的。

(二)及时消除事故隐患，避免了重大事故发生的。

(三)发生事故时，积极抢救并采取措施，防止事故扩大，使职工生命和国家财产减少损失的。

(四)在安全技术、职业卫生方面积极采用先进技术，提出重要建议被采纳，有发明创造或科研成果、成绩显著的。

(五)坚守岗位、忠守职责，在劳动安全卫生工作中做出成绩的。

(六)安全奖励应根据责任大孝贡献多少、安全工作难易程度，分开档次，严禁平均主义，一次性奖励由安全领导小组讨论决定。

第六条：符合下列情况之一的，项目对责任人实行经济处罚(必要时给予行政处罚)：

(一)发生伤亡事故时，按下列规定，对事故负有直接责任的当事人实行经济罚款：

1)一起事故造成直接经济损失在贰千元以内的，按10%的比例对事故责任人进行处罚。

2)一起事故造成直接经济损失在贰千元至伍千元的，罚款数额在二仟元的基础上，其余部分按8%的比例计算。

3)一起事故造成直接经济损失在五仟元以上的，罚款数额在伍仟元的基础上，其余部分按5%的比例计算。

4)一起事故造成直接经济损失10万元以上的，上报公司，由公司安委会召开专题会议研究处理决定。

(二)发生伤亡事故时，涉及对事故负有领导责任和管理责任的.各级责任人，应按责任大小实行经济罚款(视情况研究确定数额)。对造成重大伤亡事故的责任者，除按事故责任大小实行经济罚款外，还要追究行政责任，情节严重、触犯刑律的，将依法追究刑事责任。

第七条：符合下列情况之一的，项目对责任单位负责人实行处罚：

(一)负伤率超1%的单位，按其所缴安全生产风险抵押金的5%进行处罚;事故率超2%的单位，按其所缴安全生产风险抵押金的5%进行处罚。事故费率超1.5%0的单位，按所超部分的30%进行处罚。

第八条：被罚款单位要按照要求，在规定的时间内及时上缴项目部，责任单位的罚款应在事故处理后一周内上交项目财务核算部。不按规定时间交纳罚款，被回罚处罚。安全罚款纳入安全生产保障资金、专款专用、严禁挪作他用。安全生产违章违规处罚细则。

安全生产奖惩制度

为保证员工生命安全和单位财产的安全，加速安全生产法制化、规范化进程，促进安全生产责任制的落实，建立起安全生产的激励机制和约束机制，减少各类事故发生，根据国务院办法的《职工奖惩条例》、《关于进一步加强安全生产工作的决定》，结合实际，指定本制度。

1、奖励的种类：表扬、记功、晋级、记大功，在给予上述奖励的同时，可以发给一次性奖金。

2、惩罚的种类：批评、撤职、留用查看、开除，在给予上述惩罚的同时，可以处以经济处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1、各部门、车间总负责人认真贯彻安全生产方针、法规、规章、标准和安全生产管理制度，成绩突出者。

2、在安全生产工作中有重大革新、在改善劳动条件、消除事故隐患方面取得显著成效者。

3、生产操作人员认真遵守安全生产规章制度和本部门、车间安全生产要求，在防范事故发生方面有突出贡献者。

4、安全生产管理人员认真履行监督检查职责，积极协助各部门、车间抓好安全生产，成绩突出者。

5、其他员工认真履行安全生产责任制，及时发现并采取有效措施，防止重大事故发生的有功者。

1、根据检查人员的检查记录、日常巡查记录，每月对各部门、车间进行依次量化考核评分，对成绩第一名的有关部门总负责人进行奖励，金额为100元。

2、各部门、车间对本单位在安全生产工作方面作出显著贡献、发挥先锋模范带头作用的技术人员、生产作业人员以及其他员工，每月可视情况给予1—3名员工进行奖励，金额掌握在20—50元。

3、对安全管理人员，根据当年职责履行情况，作出贡献大小，每年经厂长批准，奖励一次，奖励金额由单位研究决定。

4、各部门、车间对本单位的安全员、防火员，根据作出贡献大小，每年由部门、车间总负责人批准奖励一次，奖励金额由各部门、车间决定。

5、对于在安全生产工作中作出特别重大成就的有关人员，可以给予额外的奖励，具体奖励办法由单位研究决定。

1、发生工伤事故的有关责任人员（含直接责任者和领导责任者）。

2、违章指挥、违章作业和违反劳动纪律者。

3、生产现场管理混乱、未达到安全生产条件的有关责任人。

4、发现事故隐患不采取有效措施整改或经上级检查发现，未按规定期限、规定标准整改事故隐患的有关责任人。

5、其他违反安全生产管理制度、安全操作规程的行为等。

1、发生工伤事故的部门、车间，对事故直接责任人和负有领导责任的部门、车间总负责人处以200——20xx元罚款。

2、对发生死亡事故的部门、车间，对事故直接责任人和负有领导责任的部门、车间总负责人处以20xx——20000元以上罚款。并接受地方安全生产监督管理部门的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3、根据检查人员的检查记录、日常巡查记录，对存在隐患和问题的部门、车间，要求限期解决，逾期未整改的，对部门、车间的总负责人处以50元罚款；对下次检查仍未整改的，处以200元罚款；第三次检查还未整改的，报告厂长进行研究处理。

4、检查人员在工作现场直接发现的“三违”行为，按照规定予以批评教育和经济处罚，对一般违章员工的经济处罚，每次掌握在20—100元。

安全生产奖惩制度

为保证对施工安全实施有效监控，实现“六无”“三控”“一消灭”“一创建”的安全目标，项目部将对安全检查中发现的问题及隐患进行经济处罚，具体如下：

（一）对现场的临时设施不进行安全设计，随意加工使用临时设施的单位，按300元/处进行处罚，并责令其停止该临时设施的使用。因此发生安全事故的，追究现场管理负责人的主要责任。

（二）对存在关键工序无安全技术交底或安全技术交底有严重漏洞的单位，按100元/处进行处罚，并责令其改正。因此发生安全事故的，追究施工技术负责人的主要责任。

（三）对存在不执行安全操作挂牌制的单位，按100元/处〃次进行处罚，并责令其改正。因此发生安全事故的，追究拌和场负责人的主要责任。

（四）对存在不按期进行安全检查的单位或虽进行安全检查但无措施、无落实、无记录的，按100元/次进行处罚，并责令其改正。

（五）对有下行为之一者，按50～100元/人〃次进行处罚，并责令其改正：

1、在一切施工场地内不带安全帽者，包括施工场地范围内的所有施工人员；

3、非特殊工种而进行特殊工种作业的；

4、扒车、追车和强行搭车；

5、用碘钨灯取暖的。

6、发现不开展班前讲话的班组，对所属单位，按50元/班（组）〃次进行处罚。

7、对存在不开展“周一”安全活动日的单位，按50元/班（组）〃次进行处罚。

8、对存在不对本单位职工进行安全教育的单位，按照50元/人进行处罚，并责令其改正。

9、对存在领工员不进行交接班或不填写交接班记录或交接班记录有严重安全缺陷的，按50元/次进行处罚，并责令其改正。

（六）对司乘人员的处罚（造成事故的进入事故处理程序）：

1、酒后驾驶机械或车辆的，按50～200元/人〃次进行处罚，并责令改正；

2、无“双证”或交无证人员驾驶机械车辆，按200元/人〃次进行处罚，并责令改正；

4、穿拖鞋驾驶机械车辆按50元/人〃次进行处罚，并责令改正；

6、机动翻斗车搭乘除司机以外的`人员，按50元/人〃次进行处罚，并责令改正；

7、自卸车车箱搭人，按50元/人〃次进行处罚，并责令改正；

8、砼运输罐车驾驶室以外任何部位搭人，按50元/人〃次进行处罚，并责令改正；

9、非运送人员的平板车搭人，按50元/人〃次进行处罚，并责令改正；

11、驾驶“带病”机械车辆作业，按50元/次进行处罚，并责令改正；

12、人料混装的，按50元/人〃次进行处罚，并责令改正；

13、超速行驶的，按50～100元/次进行处罚，并责令改正；

14、洞内超车，按50～100元/次进行处罚，并责令改正；

15、不遵守交通规则的其它驾驶行为，按50～100元/次进行处罚，并责令改正。

（八）对机械、设备、机具、车辆、电器方面违规，除责令改正外，处罚标准如下：

1、在用各类机械、机具、车辆安全防护不齐全的，按50～100元/处进行处罚。

2、各类电线、电缆未按规定设置的，按50～100元/处处罚；

4、在用车辆、机械存在严重安全隐患（如无刹车或刹车不全不灵、无灯光或灯光不全）的，按50～100元/处进行处罚。

6、应安装漏电保护器而未安装的，按100元/处进行处罚；

7、采用碘钨灯照明的高度不够或固定措施不到位的，并处100元以上的罚款；

（九）其它违章行为将示情况处50～1000元的处罚：

1、上班时间内打牌，罚50元/人。

2、酒后进入施工场地进行作业，罚50元/人。

3、施工期间出现打架闹事、起哄，偷盗罚300元/次,触犯国家法律法规和当地治安条例的,移送当地公安机关处理。

4、各办公室、宿舍未经允许接入大功率电器或进行做饭，处罚并没收电器，罚200元/次。

5、破坏安全设施及施工现场成品的罚200元/次。

6、易燃易爆等未按指定位置堆放、乱放，并不符合有关标准无安全防护措施，罚100元/处。

7、施工期间在地面及结构物上留有直立钢筋头、带钉木板等安全隐患没有及时清除，罚50元/处。

8、施工过程中发现电缆、光缆、不明管线或结构物不及时上报、私自处理或作业前未通知旁站管理人员，罚500元/次，造成破坏或严重后果的，承担一切损失。

9、从高出往下抛扔工具材料，罚50元/人。

10、对存在问题通知后未按时整改完毕罚200元/次。

11、撕毁整改通知单或技术交底，态度恶劣，罚1000元/次，并公开道歉。

13、上级（政府安质监督部门、业主、监理、公司上级）检查发现提出问题根据问题不及时整改，罚200元/项。

14、在林区、危险品、易燃品、木工棚场、炸药库、仓库吸烟或施工现场生火，罚200元/次，其中在林区、炸药库吸烟或生火造成损失或重大影响的，移送当地机关处理。

15、氧气瓶、乙炔瓶堆放未保持5米以上距离、与明火未保持米以上，二者暴晒、乙炔瓶倒放，罚30元/次。

16、在气瓶上敲击、碰撞或滚动搬运，压力表损坏或无压力表，罚50元/次。

17、各种照明设施与易燃物的距离小于30cm，罚100元/处。

18、焊接施工时未清理周围易燃物，无防燃措，罚50元/次。

19、随意挪动、挪用或损坏灭火器材或设施，罚500元/人。20、氧气瓶无减压阀、乙炔瓶无防回火装置，且二者无防震圈，罚50元/瓶。

安全生产奖惩制度

1、新进场未经三级教育并考试合格而上岗作业（以教育登记卡及考试卷为依据）。

出现5人或5人以上者，该段施工员按罚款额的（下同）20%连同受罚；

出现10人或10人以上者，工地质安员按30%连同受罚；

出现20人或20人以上者，工地负责人按50%连同受罚；

工地负责人强行安排者，工地负责任人按100%连同受罚。

对工地每例每出现一人罚款50元

3、拆除工程无经审批后的施工组织方案（以书面方案为据）。 罚款500元

9、对上级检查人员提出的隐患整改通知不按期整改或整改后不报告有关人员进行复查的。 罚款200元（按次数加倍计算并累计处罚）

10、不张贴安全生产管理各项制度的。 罚款100元

11、安全技术交底的工种或项目不齐全，并交底手续不完备的。 罚款 100元

12、安全管理资料不使用规定表格的。 罚款100元（按缺表数）

二、机械安全

1、 钢井架物料提升机缺下列防护装置的或不能灵活使用，不能有效使用的：

1) 首层进料口安全门；

2) 进料口防护棚；

3) 层间安全检查门；

4) 前、后吊笼安全门；（吊挂不用的按50%计罚）

5) 吊笼顶防护；

6) 吊笼侧部防护；（低于1米高的按50%计罚）

7) 防冲顶限位装置；

8) 防断绳装置；

9) 吊笼停层支承装置；

10）、平台周边护栏。

每缺一项罚款300元

2、 提升机存在下列情况之一者：

1) 卷扬机无操作棚，无上下联络信号，无紧急断电开关，钢丝绳无过路保护；

2) 高层提升机（提升高度31～150米无可靠的闭路双向电气通讯系统；

4) 架体刚度及节点板、构件不符合要求；

5) 提升机总电源无设置短路及漏电保护装置，使用倒顺形状作为卷扬机的控制开关（即操作开关）。

每例罚款200元

3、 工地有下列情况之一者：

1) 砂轮、电锯、转轴、皮带轮、明齿轮、联轴节、搅拌桨等转动的危险部位无安全防护装置，或防护装置失灵。

2) 混凝土搅拌机料斗升高后非作业时无挂保险钩；

4) 卷扬机、混凝土搅拌机、砂浆机、锯机、钢筋机械无挂设安全操作规程牌的。

每例罚款100元

4、 塔吊存有下列情况之一者：

1) 无力矩、超高、变幅、行走限位器、或不灵敏的；行走限位器无碰触装置的；

2) 吊钩和卷扬机滚筒无保险装置的；

3) 无专人指挥或指挥人、司机、司索无证上岗的。 每例罚款300元

三、电气安全

3、不采用三相五线制供电的； 每例罚款500元

4、电气设备或设施的带电部份不按规定采取屏护措施； 每例罚款200元

10、电气线路，灯具架设和安装不符合规范（含民工宿舍工棚）； 每例罚款200元

13、220伏（含220伏）以上电源电压的电源线采用花线的； 每例罚款100元

14、在电缆电线上晾挂衣服的；（两瓷瓶间为一处） 每例罚款100元

15、制箱无门、无锁、箱内有杂物的；（备用品也算杂物） 每例罚款100元

四、脚手架工程

1、使用单排竹脚手架的（单纯作临时防护用的.除外）； 每10延长米罚款1000元

2、脚手架无未高于施工面（点）1.2米的； 每10延长米罚款300元

4、钢木、钢竹混搭脚手架；（指主要受力结构杆件） 每10延长米罚款1000元

10、钢管构件的联接不用扣件联结； 每10延长米罚款300元

12、锚固点的间距大于规定，锚固材料小于规定； 每处罚款50元

13立杆不埋地或无设扫地杆； 每10延长米罚款50元

14、钢立杆无底座垫块或垫块不符合要求的； 每10延长米罚款50元

15、使用人字梯、单边梯而缺挡；或垫高使用；人字梯无拉底脚的。 每例罚款50元

五、临边的防护

2、坠落高度超过2米的临边处未设置高于1米的护栏； 每10延长米罚款300元

3、上下交叉作业时无隔离防护设施； 每10延长米罚款300元

4、主要出入道口、邻近街道不设防护棚； 每10延长米罚款300元

六、挖孔桩工程

1、 桩孔深度超过5米而无下列安全设施的：

1) 机械通风装置；

2) 防落物伤人的半圆平护钢板（网）；

3) 操作人员上落梯；

4) 井内照明不使用12伏安全电压；

5) 缺氧、毒气检测措施及设备。

每项罚款300元

2、暂停施工的桩孔口无防疬盖板； 每处罚款100元

3、第一节孔圈护壁高出现场地面少于15厘米； 每孔罚款100元

4、吊桶的吊钩没有防滑脱装置； 每个罚款100元

5、挖孔桩施工时没有施工方案或施工方案未经审批的； 每宗工程罚款1000元

七、其他

2、安全评分出现零分的保证项目； 每出现一项罚款1000元

3、乙炔发生器或乙炔气瓶无防止回火安全装置的； 每例罚款 200元

4、各种气瓶放在阳光下曝晒或离火距离小于10米； 罚款200元

7、钢井架伸入排栅内的侧边无密竹围闭； 罚款100元

附则：

1、执罚机构与执罚范围。

（1） 公司安全科和各公司的质安科为本经济处罚制度的执罚机构，执罚各自的管辖范围。其科室成员是具体执罚实施人。

（2） 分包单位需服从总包单位的施工现场管理，总包单位有权对其分包实施本经济处罚制度（应在分包合同中订明）。

（3） 工地质安员有权按照本处罚制度的第一项第2点、第5点、第七项的第8点，在本工地实施执罚。

2、 执罚扣款办法：

（1） 公司的执罚，其执罚款项在该公司工程保证金项下扣除，牵涉到个人受罚的，由该公司甄别后扣罚到个人，公司所罚款项纳入安全生产专用基金专款专用。

（2） 总包单位对分包单位的执罚款项，在其分包工程款内扣除。

（3） 公司对工地的扣罚，在工地工程承包款内扣除，属个人责任的，在其工资内扣除，所罚款项纳入安全生产专用基金专款专用。

（4） 工地质安员的执罚款项，在该班组的工资款扣除。

（二）建筑施工安全生产奖励制度

第一条：在安全检查中，对安全检查评分获达标等级的工地，公司给予工地经济奖励（工地负责人占30%，工地质安员、施工员共占80%）：

二、在区建设局安全生产检查时，安全评分获90分以上的达标工地，奖励1500元；

三、在省、市安全生产检查时，安全评分获90分以上的达标工地，奖励2000元；四、在建设部安全生产检查时，被评定为达标的工地，奖励5000元。

第二条：在公司安全生产季度综合评定考核中，评分达90分以上（含90分）的分公司、专业公司（厂），奖励1500元。

第三条：在公司年度考核评定中，对安全生产工作有显著成绩的各级质安管理人员（包括工地的质安员、施工员、工地负责人及模范遵章守法操作人员），公司除精神鼓励外，还给予经济奖励如下：

获一等奖，奖励2000元；

获二等奖，奖励1500元；

获三等奖，奖励1000元。

注：在安全生产中有特殊贡献的人员（如及时制止重大事故发生的有关人员），公司给予表彰和参照上述标准给予经济奖励（包括公司有关管理人员）。

第四条：职工对企业安全生产工作提出合理化建议，并经实施而取得显著效果的，公司给予其经济奖励如下：（以书面建议为准，并经所在单位核实上报公司质安科承办）

1、获一等奖者，奖励2000元；

2、获二等奖者，奖励1500元；

3、获三等奖者，奖励1000元；

注：如产生明显经济效益的参照上级有关规定另行计提奖励。

4、对安全生产工作积极提出多项合理化建议，虽未被采纳实施但精神可嘉，给予精神奖励500元，以资鼓励。

第5条：对被省、市评为安全生产和文明施工称号的工地，公司给予奖励5000元。（项目经理30%，有关施工员、质安员各占15%）。

安全生产奖惩制度(施工类)

第一章 总 则

第一条 为了贯彻 “安全第一，预防为主”的方针，进一步完善安全生产制度建设，确保项目安全生产各项目标落到实处，特制定本制度。

第二条 安全生产奖励采取精神奖励与物质奖励相结合，对安全生产工作不落实或发生安全生产事故的采取以处罚以教育与经济手段、行政处罚相结合的方式，把激励、教育、处罚贯穿于安全生产的始终。

第三条 坚持奖罚分明的原则。对在安全生产中做出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励；对发生事故的单位和责任人予以处罚；对在工作中因严重失职、渎职、违章指挥、违章作业、违反生产现场劳动纪律造成事故或隐瞒事故、弄虚作假的，给予重罚。

第二章 奖励规定

第四条 符合下列情况之一的，项目对责任单位实行奖励：

（一）负伤率在1% 以下的单位，按其所缴安全生产风险抵押金的5% 进行奖励；事故率在2% 以下的单位，按其所缴安全生产风险抵押金的5% 进行奖励。事故费率在1.5%0 以下的单位，按所降部分的30% 进行奖励。

第五条 有下列表现之一的班组、施工队、人员，皆纳入安全生产奖励范围，奖励费用在安全生产管理基金中支付：

（一） 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规，在改善劳动条件及防止工伤事故和职业危害中做出显著成绩的。

（二） 及时消除事故隐患，避免了重大事故发生的。

（三）发生事故时，积极抢救并采取措施，防止事故扩大，使职工生命和国家财产减少损失的。

（四） 在安全技术、职业卫生方面积极采用先进技术，提出重要建议被采纳，有发明创造或科研成果、成绩显著的。

（五） 坚守岗位、忠守职责，在劳动安全卫生工作中做出成绩的。

（六）安全奖励应根据责任大小、贡献多少、安全工作难易程度，分开档次，严禁平均主义，一次性奖励由安全领导小组讨论决定。

第三章 处罚规定

第六条 符合下列情况之一的，项目对责任人实行经济处罚（必要时给予行政处罚）：

（一）发生伤亡事故时，按下列规定，对事故负有直接责任的当事人实行经济罚款：

1 ）一起事故造成直接经济损失在贰千元以内的，按10% 的比例对事故责任人进行处罚。

2 ）一起事故造成直接经济损失在贰千元至伍千元的，罚款数额在二仟元的基础上，其余部分按8% 的比例计算。

3 ）一起事故造成直接经济损失在五仟元以上的，罚款数额在伍仟元的基础上，其余部分按5% 的比例计算。

4) 一起事故造成直接经济损失10 万元以上的，上报公司，由公司安委会召开专题会议研究处理决定。

（二）发生伤亡事故时，涉及对事故负有领导责任和管理责任的各级责任人，应按责任大小实行经济罚款（视情况研究确定数额）。对造成重大伤亡事故的责任者，除按事故责任大小实行经济罚款外，还要追究行政责任，情节严重、触犯刑律的，将依法追究刑事责任。

第七条 符合下列情况之一的，项目对责任单位负责人实行处罚：

（一）负伤率超1% 的单位，按其所缴安全生产风险抵押金的5% 进行处罚；事故率超2% 的单位，按其所缴安全生产风险抵押金的5% 进行处罚。事故费率超1.5%0 的单位，按所超部分的30% 进行处罚。

（二）经目标考核不合格的单位，按其安全生产风险抵押金的30% 予以罚款，罚款在所缴纳的安全生产风险抵押金中扣除。同时实行安全生产“一票否决”制，取消当年度评先资格。

第四章 附 则

第八条 被罚款单位要按照要求，在规定的时间内及时上缴项目部，责任单位的罚款应在事故处理后一周内上交项目财务核算部。不按规定时间交纳罚款，被回罚处罚。安全罚款纳入安全生产保障资金、专款专用、严禁挪作他用。

安全生产违章违规处罚细则

一、施工现场与高空作业

1 、严禁不戴安全帽进入施工现场，违者责令离开施工现场，并每次罚款30 元，工班长每次50 元。

2 、严禁穿拖鞋进入施工现场，违者立即停止工作，每次罚款30 元。

3 、严禁穿硬底易滑鞋从事架上作业，违者罚款30 元。

4 、严禁打架、斗殴，违者双方当事人各罚款50 元。

5 、严禁高空作业向下抛扔任何物品，违者罚款50 元，造成后果的责任自负。

6 、严禁酒后高空作业，违者罚款100 元并停止作业。

7 、高空作业时，必须佩戴安全带，拴好安全绳，违者罚款30 元。

8 、严禁上料盘，自主升降平台乘人，违者每次罚机械操作人员50 元，搭乘人员30 元。

9 、严禁擅自拆取施工现场建筑设施及机械设备零部件，违者罚款100 元，严重者按偷盗论处。

10 、严禁擅自拆拿安全网上绳索，违者罚款200 元，造成后果的责任自负。

11 、现场不听从安检人员指正，违者罚款30 元。

12 、扣压、拒收或拖延执行“安全隐患整改通知书”罚当事人100 元，罚施工单位300 元。

13 、对安全检查中查出的安全问题，未在限期内整改的，罚施工单位有关领导100 元，罚施工单位300 元。

二、施工机械

14 、施工中各种机械设备，操作人员必须经过技术培训，取得合格证后方准许上岗，罚款50 元，违章指挥者，罚款100 元。

15 、所有机械必须实行“三定”（定人、定机、定安全操作规程），悬挂安全操作牌，未实行“三定”的机械不得使用，违者罚操作人员50 元，罚主管领导100 元。

16 、严禁非操作人员动用机械，违者罚款100 元，罚施工单位200 元。

17 、手执电动机具操作人员必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋，违者罚款30 元。

18 、机动车辆严禁无证驾驶，违者每次罚驾驶者200 元。

19 、非载人机动车辆，严禁载人，违者每次罚驾驶者100 元，罚搭乘人员50 元。

20 、严禁酒后操作机械设备及驾驶各种车辆，违者罚款100 元。如不接受处罚，取消当事人在本施工场地中操作驾驶资格。

三、施工用电

21 、一切电照设备要有合格的保护接零，严禁一线一地供电，违者罚责任电工50 元，非电工操作罚款100元。

22 、电动机械必须装设触电保护器，违者每台件罚责任电工30 元，罚施工单位100 元。

23 、非电气工作人员，严禁从事电气作业，违者罚款30 元。

24 、电路走线严格执行操作规定，严禁乱拉乱接电源和电气设备，检查提出不改者，罚款50 元。

25 、严禁电工单独带电作业，违者罚当事人30 元，罚指派人100 元。

26 、严禁保险丝以大代小或用其它物品代替，违者罚责任人30 元。

27 、移动式电气设备必须用橡胶电缆做拖线，其他固定式电气设备及照明线路必须架空2m 以上，电线与金属导体用绝缘材料隔离，违者罚责任人50 元，罚违章指挥者100 元。

28 、偷拿施工现场及生活区电气设备等，按价格的10 倍罚款。

四、防爆、防火

29 、施工现场各类材料库必须配备防火材料，任何人不得挪用，违者按价格的10 倍罚款。

30 、配备的防火器材，要定期更换防火材料，检查是否失效，违者罚当事人每件30 元，施工单位100 元。

31 、氧气瓶、乙炔瓶，作业点三方安全距离不得小于10m ，如因场地狭小必须设隔离墙板，作业完毕后必须收库或放置远离人员的地方，违者罚款50 元，施工单位100 元。

32 、严格执行爆炸物品安全保管管理制度及爆炸物品发放细则，违者罚款100 元。

33 、爆破工应严格执行安全岗位责任及爆破程序进行爆破工作，违者罚款200 元，罚施工单位500 元。

34 、罚款实行连带责任，在执行民工违章违规处罚时，民工队负责人同时处以相同份额的罚款，施工员违章违规处罚时，工区长同时执行连带处罚。

第一章 总 则

第一条 为了贯彻 “安全第一，预防为主”的方针，进一步完善安全生产制度建设，确保项目安全生产各项目标落到实处，特制定本制度。

第二条 安全生产奖励采取精神奖励与物质奖励相结合，对安全生产工作不落实或发生安全生产事故的采取以处罚以教育与经济手段、行政处罚相结合的方式，把激励、教育、处罚贯穿于安全生产的始终。

第三条 坚持奖罚分明的原则。对在安全生产中做出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励；对发生事故的单位和责任人予以处罚；对在工作中因严重失职、渎职、违章指挥、违章作业、违反生产现场劳动纪律造成事故或隐瞒事故、弄虚作假的，给予重罚。

第二章 奖励规定

第四条 符合下列情况之一的，项目对责任单位实行奖励：

（一）负伤率在1% 以下的单位，按其所缴安全生产风险抵押金的5% 进行奖励；事故率在2% 以下的单位，按其所缴安全生产风险抵押金的5% 进行奖励。事故费率在1.5%0 以下的单位，按所降部分的30% 进行奖励。

第五条 有下列表现之一的班组、施工队、人员，皆纳入安全生产奖励范围，奖励费用在安全生产管理基金中支付：

（一） 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规，在改善劳动条件及防止工伤事故和职业危害中做出显著成绩的。

（二） 及时消除事故隐患，避免了重大事故发生的。

（三）发生事故时，积极抢救并采取措施，防止事故扩大，使职工生命和国家财产减少损失的。

（四） 在安全技术、职业卫生方面积极采用先进技术，提出重要建议被采纳，有发明创造或科研成果、成绩显著的。

（五） 坚守岗位、忠守职责，在劳动安全卫生工作中做出成绩的。

（六）安全奖励应根据责任大小、贡献多少、安全工作难易程度，分开档次，严禁平均主义，一次性奖励由安全领导小组讨论决定。

第三章 处罚规定

第六条 符合下列情况之一的，项目对责任人实行经济处罚（必要时给予行政处罚）：

（一）发生伤亡事故时，按下列规定，对事故负有直接责任的当事人实行经济罚款：

1 ）一起事故造成直接经济损失在贰千元以内的，按10% 的比例对事故责任人进行处罚。

2 ）一起事故造成直接经济损失在贰千元至伍千元的，罚款数额在二仟元的基础上，其余部分按8% 的比例计算。

3 ）一起事故造成直接经济损失在五仟元以上的，罚款数额在伍仟元的基础上，其余部分按5% 的比例计算。

4) 一起事故造成直接经济损失10 万元以上的，上报公司，由公司安委会召开专题会议研究处理决定。

（二）发生伤亡事故时，涉及对事故负有领导责任和管理责任的各级责任人，应按责任大小实行经济罚款（视情况研究确定数额）。对造成重大伤亡事故的责任者，除按事故责任大小实行经济罚款外，还要追究行政责任，情节严重、触犯刑律的，将依法追究刑事责任。

第七条 符合下列情况之一的，项目对责任单位负责人实行处罚：

（一）负伤率超1% 的单位，按其所缴安全生产风险抵押金的5% 进行处罚；事故率超2% 的单位，按其所缴安全生产风险抵押金的5% 进行处罚。事故费率超1.5%0 的单位，按所超部分的30% 进行处罚。

（二）经目标考核不合格的单位，按其安全生产风险抵押金的30% 予以罚款，罚款在所缴纳的安全生产风险抵押金中扣除。同时实行安全生产“一票否决”制，取消当年度评先资格。

第四章 附 则

第八条 被罚款单位要按照要求，在规定的时间内及时上缴项目部，责任单位的罚款应在事故处理后一周内上交项目财务核算部。不按规定时间交纳罚款，被回罚处罚。安全罚款纳入安全生产保障资金、专款专用、严禁挪作他用。

安全生产违章违规处罚细则

一、施工现场与高空作业

1 、严禁不戴安全帽进入施工现场，违者责令离开施工现场，并每次罚款30 元，工班长每次50 元。

2 、严禁穿拖鞋进入施工现场，违者立即停止工作，每次罚款30 元。

3 、严禁穿硬底易滑鞋从事架上作业，违者罚款30 元。

4 、严禁打架、斗殴，违者双方当事人各罚款50 元。

5 、严禁高空作业向下抛扔任何物品，违者罚款50 元，造成后果的责任自负。

6 、严禁酒后高空作业，违者罚款100 元并停止作业。

7 、高空作业时，必须佩戴安全带，拴好安全绳，违者罚款30 元。

8 、严禁上料盘，自主升降平台乘人，违者每次罚机械操作人员50 元，搭乘人员30 元。

9 、严禁擅自拆取施工现场建筑设施及机械设备零部件，违者罚款100 元，严重者按偷盗论处。

10 、严禁擅自拆拿安全网上绳索，违者罚款200 元，造成后果的责任自负。

11 、现场不听从安检人员指正，违者罚款30 元。

12 、扣压、拒收或拖延执行“安全隐患整改通知书”罚当事人100 元，罚施工单位300 元。

13 、对安全检查中查出的安全问题，未在限期内整改的，罚施工单位有关领导100 元，罚施工单位300 元。

二、施工机械

14 、施工中各种机械设备，操作人员必须经过技术培训，取得合格证后方准许上岗，罚款50 元，违章指挥者，罚款100 元。

15 、所有机械必须实行“三定”（定人、定机、定安全操作规程），悬挂安全操作牌，未实行“三定”的机械不得使用，违者罚操作人员50 元，罚主管领导100 元。

16 、严禁非操作人员动用机械，违者罚款100 元，罚施工单位200 元。

17 、手执电动机具操作人员必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋，违者罚款30 元。

18 、机动车辆严禁无证驾驶，违者每次罚驾驶者200 元。

19 、非载人机动车辆，严禁载人，违者每次罚驾驶者100 元，罚搭乘人员50 元。

20 、严禁酒后操作机械设备及驾驶各种车辆，违者罚款100 元。如不接受处罚，取消当事人在本施工场地中操作驾驶资格。

三、施工用电

21 、一切电照设备要有合格的保护接零，严禁一线一地供电，违者罚责任电工50 元，非电工操作罚款100元。

22 、电动机械必须装设触电保护器，违者每台件罚责任电工30 元，罚施工单位100 元。

23 、非电气工作人员，严禁从事电气作业，违者罚款30 元。

24 、电路走线严格执行操作规定，严禁乱拉乱接电源和电气设备，检查提出不改者，罚款50 元。

25 、严禁电工单独带电作业，违者罚当事人30 元，罚指派人100 元。

26 、严禁保险丝以大代小或用其它物品代替，违者罚责任人30 元。

27 、移动式电气设备必须用橡胶电缆做拖线，其他固定式电气设备及照明线路必须架空2m 以上，电线与金属导体用绝缘材料隔离，违者罚责任人50 元，罚违章指挥者100 元。

28 、偷拿施工现场及生活区电气设备等，按价格的10 倍罚款。

四、防爆、防火

29 、施工现场各类材料库必须配备防火材料，任何人不得挪用，违者按价格的10 倍罚款。

30 、配备的防火器材，要定期更换防火材料，检查是否失效，违者罚当事人每件30 元，施工单位100 元。

31 、氧气瓶、乙炔瓶，作业点三方安全距离不得小于10m ，如因场地狭小必须设隔离墙板，作业完毕后必须收库或放置远离人员的地方，违者罚款50 元，施工单位100 元。

32 、严格执行爆炸物品安全保管管理制度及爆炸物品发放细则，违者罚款100 元。

33 、爆破工应严格执行安全岗位责任及爆破程序进行爆破工作，违者罚款200 元，罚施工单位500 元。

34 、罚款实行连带责任，在执行民工违章违规处罚时，民工队负责人同时处以相同份额的罚款，施工员违章违规处罚时，工区长同时执行连带处罚。

安全生产奖惩制度

本制度规定了安全生产和消防安全的奖惩办法，以促使员工提高安全生产和消防安全意识，重视安全生产和消防安全工作。

本制度适用于南通中集安全生产和消防安全工作的奖惩。

安全生产隶属安全小组、生产部（部门）、安委会、企管办、管理部考核。

消防安全隶属相关部门、人保部、安委会、企管办、管理部考核。

交通安全隶属相关部门、人保部、安委会、企管办、管理部考核。

各级应把安全生产、消防安全、劳动保护和环境保护工作列为评比和奖励先进考核的主要依据之一，一般每年还要进行一次安全生产、消防安全工作评比并给予一次性奖励。

符合下列条件之一的部门、班组或员工应给予奖励，奖励分为：表彰、记功、授予荣誉称号、发给奖金四种类型：

（1）认真贯彻执行国家安全生产法、消防法、环境保护法规、公司的安全、消防环保管理制度及规定，成绩显著，全年实行七无（无重伤、无死亡、无火灾、无爆炸、无急性中毒、中暑、无重大设备事故、无同责及以上的交通事故）的部门。

（2）符合条件的安全生产合格班组。

（3）发现事故预兆，及时采取果断措施，使国家和人民生命财产免受损失的有功人员。

（4）在事故抢救中，使国家和人民生命财产免受损失或少受损失的有功人员。

（5）在安全生产、消防保卫、环境保护工作中有革新、发明创造、科研成果或提出合理化建议获得成功者。

（6）遵章守纪，坚持原则，敢于制止违章作业和违章指挥。

（7）对公司下达的以及其它要求整改的事故隐患，态度积极，整改得力，成绩显著者。

（8）认真执行《中华人民共和国消防条例》，消防组织落实，防火制度健全，防火措施得力的部门、班组和个人。

每年年底由安委会组织相关部门按上述条件进行评比，并将评比结果报企管办，由企管办审核后与公司先进员工名单一起报管理部批准。

对获得安全生产、消防安全的部门、班组和个人，公司将给予表彰和奖励。

有下列情况之一的，应当追究消防安全、安全生产第一责任人及有关责任人的责任，除给予200～1000元的经济处罚外，并视情节给予行政处分，情节严重的追究刑事责任。

（1）因违章指挥或违章操作而发生重大伤亡、火灾、爆炸事故者。

（2）没有对员工进行安全生产教育和必要的安全技术培训，安排无证员工进行特种作业和其它作业而发生重大伤亡事故者。

（3）对不具备安全生产条件的设备、设施等，不采取措施而发生重大伤亡事故者。

（4）发现事故隐患不及时报告或接到事故隐患整改通知书后，既不及时整改，又不采取防范措施而发生伤亡、火灾、爆炸事故者。

（5）不落实新员工帮带责任人以及不进行严格的工段、班组二级转岗教育而造成伤亡、火灾、爆炸事故的。

（6）破坏事故现场，更改有关记录，弄虚作假，刁难阻碍对事故的调查甚至嫁祸于人的。

（7）隐瞒事故真相，瞒报和拖延不报的。

（8）出了事故不及时开分析会，不认真总结经验教训，不按“四不放过”原则处理而发生重复事故的。

（9）事故发生后，不立即报告，不积极组织抢救的。

（10）对事故处理不坚持原则，袒护、纵容、包庇事故责任者的。

（11）对发出的事故隐患整改通知书阳奉阴违，拖延不改而由此发生事故的。

（12）部门领导、班组长及专职安全员，对分管及所管辖范围内违章违纪员工不加制止，不追究责任人，听之任之，不负责任的。

有下列情形之一的，应当追究肇事者或主要责任者的责任，给予经济处罚（三个月内奖金按70%～90%标准发给并处以200～800元的罚款）或行政处分，情节严惩的追究刑事责任。

（1）违章作业，冒险蛮干造成伤亡事故或火灾、爆炸的。

（2）违反劳动纪律，擅离职守或擅自开动机器设备，将消防设备、工具挪作它用，损毁或拆除安全设施而发生伤亡事故或火灾、爆炸事故的。

（3）凡违反安全操作规程，私自把机动车辆交给他人驾驶的。

（4）凡无证人员，操作特种设备的，以及未经安排擅自操作特种设备的。

（5）不按规定穿戴和使用劳护用品、用具的'一次性罚款100元，造成事故的，视情节予以处罚。

（6）特种作业人员违反安全操作规程的。

（7）因违章造成他人伤害的，除视情节予以处罚外，肇事者须承担被伤害者医药费的10%。

（8）对虽未造成后果，但其违章行为可能造成恶性事故发生的。

（9）对维护安全生产、消防安全的人员，在制止处罚违章违纪时，进行无理取闹，围攻辱骂，甚至动手打人者。

（10）对其它违章者按公司《关于实行停工再教育的规定》执行。

发生下列情况在经济责任制考核中，扣发有关部门的奖金。

发生重伤、较严重火警一人（次）的，扣所属部门月度奖金总额的2。5%。

发生伤亡、火灾一人（次）的，扣所属部门月度奖金总额的5%。

（同责以上交通事故造成重伤的按5。3。1扣罚，造成伤亡的按5。3。2扣罚）。

安全生产奖惩制度

第一条为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，进一步完善安全生产制度建立，确保工程安全生产各工程标落到实处，特制定本制度。

其次条安全生产嘉奖实行精神嘉奖与物质嘉奖相结合，对安全生产工作不落实或发生安全生产事故的实行以惩罚以教育与经济手段、行政惩罚相结合的方式，把鼓励、教育、惩罚贯穿于安全生产的始终。

第三条坚持奖罚清楚的原则。对在安全生产中做出突出奉献的单位和个人予以表彰和嘉奖;对发生事故的单位和责任人予以惩罚;对在工作中因严峻失职、渎职、违章指挥、违章作业、违反生产现场劳动纪律造成事故或隐瞒事故、弄虚作假的，赐予重罚。

其次章嘉奖规定。

第四条符合以下状况之一的，工程对责任单位实行嘉奖：

(一)负伤率在1%以下的单位，按其所缴安全生产风险抵押金的5%进展嘉奖;事故率在2%以下的单位，按其所缴安全生产风险抵押金的5%进展嘉奖。事故费率在1.5%0以下的”单位，按所降局部的30%进展嘉奖。

第五条有以下表现之一的班组、施工队、人员，皆纳入安全生产嘉奖范围，嘉奖费用在安全生产治理基金中支付：

(一)仔细贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规，在改善劳动条件及防止工伤事故和职业危害中做出显著成绩的。

(二)准时消退事故隐患，避开了重大事故发生的。

(三)发生事故时，积极抢救并实行措施，防止事故扩大，使职工生命和国家财产削减损失的。

(四)在安全技术、职业卫生方面积极采纳先进技术，提出重要建议被接受，有创造制造或科研成果、成绩显著的。

(五)坚守岗位、忠守职责，在劳动安全卫生工作中做出成绩的。

(六)安全嘉奖应依据责任大孝奉献多少、安全工作难易程度，分开档次，严禁平均主义，一次性嘉奖由安全领导小组争论打算。

第三章惩罚规定。

第六条符合以下状况之一的，工程对责任人实行经济惩罚(必要时赐予行政惩罚)：

(一)发生伤亡事故时，按以下规定，对事故负有直接责任的当事人实行经济罚款：

1)一起事故造成直接经济损失在贰千元以内的，按10%的比例对事故责任人进展惩罚。

2)一起事故造成直接经济损失在贰千元至伍千元的，罚款数额在二仟元的根底上，其余局部按8%的比例计算。

3)一起事故造成直接经济损失在五仟元以上的，罚款数额在伍仟元的根底上，其余局部按5%的比例计算。

4)一起事故造成直接经济损失10万元以上的，上报公司，由公司安委会召开专题会议讨论处理打算。

(二)发生伤亡事故时，涉及对事故负有领导责任和治理责任的各级责任人，应按责任大小实行经济罚款(视状况讨论确定数额)。对造成重大伤亡事故的责任者，除按事故责任大小实行经济罚款外，还要追究行政责任，情节严峻、触犯刑律的，将依法追究刑事责任。

第七条符合以下状况之一的，工程对责任单位负责人实行惩罚：

(一)负伤率超1%的单位，按其所缴安全生产风险抵押金的5%进展惩罚;事故率超2%的单位，按其所缴安全生产风险抵押金的5%进展惩罚。事故费率超1.5%0的单位，按所超局部的30%进展惩罚。

(二)经目标考核不合格的单位，按其安全生产风险抵押金的30%予以罚款，罚款在所缴纳的安全生产风险抵押金中扣除。同时实行安全生产“一票拒绝”制，取消当年度评先资格。

第四章附则。

第八条被罚款单位要根据要求，在规定的时间内准时上缴工程部，责任单位的罚款应在事故处理后一周内上交工程财务核算部。不按规定时间交纳罚款，被回罚惩罚。安全罚款纳入安全生产保障资金、专款专用、严禁挪作他用。

安全生产奖惩制度

奖惩制度是公务员制度的核心内容之一。奖励制度与惩戒制度的合称。奖励制度，指根据公务员的现实表现和工作实绩对其进行物质t或精神上的鼓励，以调动其工作潜能和工作积极性的制度。是一种正激励机制。现在，就来看看以下三篇关于安全生产奖惩制度原则管理的文章吧!

第一条总则。

1、根据国家有关安全生产法律法规和规定，为加强公司安全管理，增强员工的安全职责感，提高员工遵章守纪的自觉性，维护正常的生产工作秩序，保证员工的安全与健康，特制定本制度。

2、本制度所作规定，是公司在安全生产和劳动保护工作方面，执行《企业员工奖惩条例》的具体实施办法。

3、公司员工务必遵守国家的安全生产法律、法规和规定。遵守公司安全生产管理制度，严格执行安全技术操作规程，努力学习安全生产技术业务知识，掌握操作技能，提高事故预防潜力，确保安全生产。

4、本制度适用于与公司构成劳动关系的所有员工。

第二条奖励。

1、对于有下列表现行为之一的员工给予奖励：

(1)贯彻实施国家安全生产、劳动保护法律和法规，长期坚持执行安全生产方针、政策，认真遵守公司安全生产规章制度，成绩显著的。

(2)在改善劳动条件，防止伤亡事故，消除职业危害方面，取得成效或者有重大贡献的。

(3)在安全生产和劳动保护方面取得重大科研成果或者提出被采纳合理化推荐而取得成效的。

(4)在消除事故隐患或者事故抢险中有功的人员。

(5)制止违章指挥，违章作业使国家和人民利益免受重大损失的。

(6)其它应当给予奖励的。

2、对员工的奖励分为：通报表扬、记功、记大功、晋级、授予安全先进个人等荣誉称号。在给予上述奖励时，能够发给一次性物质奖励或奖金，奖励标准50元―500元。

3、对员工的奖励，发给奖金，授予荣誉称号，由工会部门向安全职能部门提出推荐，或者由单位及部门报送材料，安全部门审核并提出奖励意见，由公司领导决定，并记入本人档案。

第三条处罚。

1、对于有下列行为之一的员工，应当给予行政处分或经济处罚：

(1)严重违反国家安全生产方针、政策、法令、法规和公司有关安全生产管理制度的。

(2)违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的。

(3)玩忽职守，违反技术操作规程和安全规程，或者违章指挥，造成事故使人民生命、财产遭受损失的。

(4)发生事故隐瞒不报、谎报，或故意破坏事故现场，及对事故调查隐瞒实情或串通带给伪证，情节严重的。

(5)对制止违章指挥，违章作业和违反劳动纪律者进行打击报复的。员工有上述行为，情节严重，触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事职责。

2、对员工的行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除。对员工的经济处罚分为：一次性罚款、赔偿经济损失。

3、对员工的一般违章行为给予一次性罚款处理和记分，罚款额为50元―100元。对员工的严重违章行为或屡教不改的给予一次性罚款处理，罚款额为100元―300元。同时可令其下岗学习1至3个月，情节个性严重者给予行政警告处分。

对严重违章导致事故发生，不能正确认识其错误行为，态度恶劣，给予警告以上处分，直至开除。

4、对因违章而造成的重大人身、设备险肇事故(包括交通、火灾、爆炸、中毒、污染等事故)的有关职责人员的处分按事故处理的程序进行，直至移送司法机关依法追究刑事职责。

5、事故有关职责人员或“三违”人员如果迅速认识错误并改正，态度诚恳，表现良好的，行政处分可酌情减轻，赔偿金额酌情减少，反之，不能正确认识错误且态度恶劣，表现极差的，加重行政处分，赔偿金额加重。

6、给予员工行政处分和经济处罚务必弄清事实，取得证据，分析违章的程度和性质，区别对待故意的或明显的违章与不易把握的过失行为，并经过会议讨论，征求工会意见，允许受处分者本人进行申辨，慎重决定。

7、对于弄虚作假，骗取安全奖励的人员，应当按照情节轻重，除追回奖励金额，取消荣誉奖励外，还可给予必要的处分。

8、对于滥用职权，利用处分员工进行打击报复或者对应处分员工进行包庇的人员，应当从严予以处分。

一、为了促进煤矿企业建立健全安全生产管理制度，保障安全生产，根据《安全生产法》和有关法律法规，制定本规定。

二、本规定适用于全国各类煤矿企业。

(七)事故隐患排查制度;。

(十)矿用设备、器材使用管理制度;。

(十一)矿井主要灾害预防管理制度;。

(十二)煤矿事故应急救援制度;。

(十四)入井检身与出入井人员清点制度;。

(十五)安全操作规程管理制度等。

(一)贴合相关的法律、法规、规章、规程和标准;。

(二)资料具体，职责明确，能够对照执行和检查，严格管理措施，有针对性、可操作;。

(三)对违反制度的各种行为有明确、具体的处罚措施和职责追究办法;。

(五)以正式文件发布，并确保其能够约束涉及到的部门和人。

五、煤矿企业安全生产管理制度资料的具体要求。

(一)安全生产职责制。要按照岗位、职能、权利和职责相统一的原则，明确各级负责人、职能机构和各岗位人员承担的安全生产职责和义务;要将企业、部门或单位的全部安全生产职责逐项分解，逐级落实到各岗位和人员。

(二)安全办公会议制度。要明确安全办公会议的召开周期、资料、主持人和参加人员。安全办公会议务必由安全生产第一职责人主持。会议应当有完整的记录，载明议定的事项、决定以及落实的人员、措施和期限。会议记录、纪要应纳入档案管理。

(三)安全目标管理制度。应依据上级下达的安全指标，结合实际制定年度或阶段安全生产目标，并将指标逐级分解，明确职责、保证措施、考核和奖惩办法。

(四)安全投入保障制度。应按国家有关规定建立稳定的安全投入资金渠道，保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施，消除事故隐患，改善安全生产条件，安全生产宣传、教育、培训，安全奖励，推广应用先进安全技术措施和管理方法，抢险救灾等均有可靠的资金来源;安全投入应能充分保证安全生产需要，安全投入资金要专款专用;煤矿企业应当编制年度安全技术措施计划，确定项目，落实资金、完成时间和职责人。

(五)安全质量标准化管理制度。明确检查标准、检查周期、考核评级奖惩办法、组织检查的部门和人员。

(六)安全教育与培训制度。应保证煤矿企业职工掌握本职工作应具备的法律法规知识、安全知识、专业技术知识和操作技能;明确企业职工教育与培训的周期、资料、方式、标准和考核办法;明确相关部门安全教育与培训的职责和考核办法;明确年度安全生产教育与培训计划，确定任务，落实费用。

(七)事故隐患排查制度。应保证及时发现和消除矿井在通风、瓦斯、煤尘、火灾、顶板、机电、运输、放炮、水害和其他方面存在的隐患;明确事故隐患的识别、评估、报告、监控和治理标准;按照分级管理的原则，明确隐患治理的职责和义务。

(八)安全监督检查制度。应保证有专门的安全管理机构，配备足额的专职安全管理人员，有效地监督安全生产规章制度、规程、标准、规范等执行状况;重点检查矿井“一通三防”的装备、管理状况;明确安全检查的周期、资料、检查标准、检查方式、负责组织检查的部门和人员、对检查结果的处理办法。对查出的问题和隐患应按“四定”原则(定项目、定人员、定措施、定时间)落实处理，并将结果进行通报及存档备案。

(九)安全技术审批制度。要确定各类工程设计、作业规程、安全措施和方案等安全技术审批的资料、程序、标准、时限、审批级别;审批人员职别和资格，编制、审核、审批人员的职责、权限和义务。安全技术审批应保证依据充分、正确、资料全面、具体、安全措施可靠，能够有效指导生产施工、作业和操作。

(十)矿用设备、器材使用管理制度。应保证在用设备、器材贴合相关标准，持续完好状态;明确矿用设备、器材使用前的检测标准、程序、方法和检验单位、人员的资质;明确使用过程中的检验标准、周期、方法和校验单位、人员的资质;明确维修、更新和报废的标准、程序和方法。

(十一)矿井主要灾害预防管理制度。要明确可能导致重大事故的“一通三防”、防治水、冲击地压、职业危害等主要危险，有针对性地分别制定专门制度，强化管理，加强监控，制定预防措施。

(十二)煤矿事故应急救援制度。要制定事故应急救援预案，明确发生事故后的上报时限、上报部门、上报资料、应采取的应急救援措施等。

(十三)安全奖罚制度。务必兼顾职责、权利、义务，规定明确，奖罚对应;明确奖罚的项目、标准和考核办法。

(十四)入井检身与出入井人员清点制度。明确入井人员禁止带入井下的物品和检查方法;明确人员入井、升井登记、清点和统计、报告办法，保证准确掌握井下作业人数和人员名单，及时发现未能正常升井的人员并查明原因。

(十五)安全操作规程管理制度。操作规程要涵盖从进入操作现场、操作准备到操作结束和离开操作现场全过程的各个操作环节。要分别制定各工种的岗位操作规程，明确各工种、岗位对操作人员的基本要求、操作程序和标准，明确违反操作程序和标准可能导致的危险和危害。

六、煤矿企业及其所属单位、部门应制定相关配套的制度，并根据企业实际状况和安全生产管理工作需要制定其他安全生产管理制度。

七、负有煤矿安全生产监督管理职责的部门应加强对煤矿企业建立健全安全生产管理制度工作的监督管理，指导企业制定安全生产管理制度。煤矿安全监察人员实施安全监察时，发现煤矿企业未按本规定建立安全生产管理制度或制度资料未到达本规定要求的，应责令限期改正;逾期不改正的，依照有关法律法规实施处罚。

八、本规定由国家煤矿安全监察局负责解释。

九、本规定自印发之日起施行。

1、目的。

为了强化“谁管理，谁负责”的全员安全管理制度，激发公司全体员工的安全施工的自觉性，特制订本制度。

2、适用范围。

本制度适用于公司的安全奖惩工作。

3、引用文件(无)。

4、术语与定义(无)。

5、职责。

5、1公司最高管理者或指派管理者代表负责组织建立健全安全奖惩管理办法，并负责安全奖励资金的落实。

5、2公司安全监察部负责违章罚款及事故惩处细则的制订，并监督实施。

5、3公司计划财务中心负责建立安全奖惩资金专用帐户，确保专款专用。

5、4各级安全监察部门是安全奖惩管理的具体实施部门。

6具体资料。

6、1有下列表现之一的单位和个人，公司应给予奖励:。

b)消除事故隐患，避免重大事故发生的;。

e)坚守岗位，忠于职守，在职业安全卫生工作中作出显著成绩的。

6、2对于按照公司要求，认真开展安全施工管理工作，全年未发生重大事故的项目部和专业公司，公司应给予其领导班子必须的奖励。

6、3按照公司要求，分包单位认真开展安全施工管理工作并理解公司在安全施工方面的监督管理，全年安全管理工作成绩显著且未发生因工死亡事故，公司应给予必须奖励。

6、4奖励实行精神奖励和物质奖励相结合的原则。物质奖励可发给一次性奖金、奖品或晋级，精神奖励包括记功、授予荣誉称号等。

6、5公司及项目部应从工资总额中预留百分之一至二作为安全专用奖金(此奖金不包括月、季、年度安全考核奖金)，由公司计划财务中心建帐，公司安全监察部直接控制使用。

6、6公司应建立健全电力建设“安全风险、监督制约、教育激励”三项机制;制订违章罚款和事故惩处办法。公司应实行“全员安全风险抵押金”办法，强化个人安全风险意识。

6、7违章与事故罚款应纳入安全奖金专户，不得挪作它用。

6、8安全施工具有一票否决权。凡发生人身死亡事故或其他重大事故的单位及其主要领导，取消当年参加有关评优、评先进活动或获得其他荣誉称号的资格。

6、9对发生人身、机械事故或其他重大事故隐瞒不报，或歪曲、掩盖事故真相，一经查证落实，将给予单位(部门)领导和专职安全员以行政记过至撤职处分，并对事故加倍给予经济处罚。

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安全生产奖惩制度

奖惩制度是公务员制度的核心内容之一。奖励制度与惩戒制度的合称。奖励制度，指根据公务员的现实表现和工作实绩对其进行物质t或精神上的鼓励，以调动其工作潜能和工作积极性的制度。是一种正激励机制。现在，就来看看以下三篇关于安全生产奖惩制度原则管理的文章吧!

第一条总则。

1、根据国家有关安全生产法律法规和规定，为加强公司安全管理，增强员工的安全职责感，提高员工遵章守纪的自觉性，维护正常的生产工作秩序，保证员工的安全与健康，特制定本制度。

2、本制度所作规定，是公司在安全生产和劳动保护工作方面，执行《企业员工奖惩条例》的具体实施办法。

3、公司员工务必遵守国家的安全生产法律、法规和规定。遵守公司安全生产管理制度，严格执行安全技术操作规程，努力学习安全生产技术业务知识，掌握操作技能，提高事故预防潜力，确保安全生产。

4、本制度适用于与公司构成劳动关系的所有员工。

第二条奖励。

1、对于有下列表现行为之一的员工给予奖励：

(1)贯彻实施国家安全生产、劳动保护法律和法规，长期坚持执行安全生产方针、政策，认真遵守公司安全生产规章制度，成绩显著的。

(2)在改善劳动条件，防止伤亡事故，消除职业危害方面，取得成效或者有重大贡献的。

(3)在安全生产和劳动保护方面取得重大科研成果或者提出被采纳合理化推荐而取得成效的。

(4)在消除事故隐患或者事故抢险中有功的人员。

(5)制止违章指挥，违章作业使国家和人民利益免受重大损失的。

(6)其它应当给予奖励的。

2、对员工的奖励分为：通报表扬、记功、记大功、晋级、授予安全先进个人等荣誉称号。在给予上述奖励时，能够发给一次性物质奖励或奖金，奖励标准50元―500元。

3、对员工的奖励，发给奖金，授予荣誉称号，由工会部门向安全职能部门提出推荐，或者由单位及部门报送材料，安全部门审核并提出奖励意见，由公司领导决定，并记入本人档案。

第三条处罚。

1、对于有下列行为之一的员工，应当给予行政处分或经济处罚：

(1)严重违反国家安全生产方针、政策、法令、法规和公司有关安全生产管理制度的。

(2)违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的。

(3)玩忽职守，违反技术操作规程和安全规程，或者违章指挥，造成事故使人民生命、财产遭受损失的。

(4)发生事故隐瞒不报、谎报，或故意破坏事故现场，及对事故调查隐瞒实情或串通带给伪证，情节严重的。

(5)对制止违章指挥，违章作业和违反劳动纪律者进行打击报复的。员工有上述行为，情节严重，触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事职责。

2、对员工的行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除。对员工的经济处罚分为：一次性罚款、赔偿经济损失。

3、对员工的一般违章行为给予一次性罚款处理和记分，罚款额为50元―100元。对员工的严重违章行为或屡教不改的给予一次性罚款处理，罚款额为100元―300元。同时可令其下岗学习1至3个月，情节个性严重者给予行政警告处分。

对严重违章导致事故发生，不能正确认识其错误行为，态度恶劣，给予警告以上处分，直至开除。

4、对因违章而造成的重大人身、设备险肇事故(包括交通、火灾、爆炸、中毒、污染等事故)的有关职责人员的处分按事故处理的程序进行，直至移送司法机关依法追究刑事职责。

5、事故有关职责人员或“三违”人员如果迅速认识错误并改正，态度诚恳，表现良好的，行政处分可酌情减轻，赔偿金额酌情减少，反之，不能正确认识错误且态度恶劣，表现极差的，加重行政处分，赔偿金额加重。

6、给予员工行政处分和经济处罚务必弄清事实，取得证据，分析违章的程度和性质，区别对待故意的或明显的违章与不易把握的过失行为，并经过会议讨论，征求工会意见，允许受处分者本人进行申辨，慎重决定。

7、对于弄虚作假，骗取安全奖励的人员，应当按照情节轻重，除追回奖励金额，取消荣誉奖励外，还可给予必要的处分。

8、对于滥用职权，利用处分员工进行打击报复或者对应处分员工进行包庇的人员，应当从严予以处分。

一、为了促进煤矿企业建立健全安全生产管理制度，保障安全生产，根据《安全生产法》和有关法律法规，制定本规定。

二、本规定适用于全国各类煤矿企业。

(七)事故隐患排查制度;。

(十)矿用设备、器材使用管理制度;。

(十一)矿井主要灾害预防管理制度;。

(十二)煤矿事故应急救援制度;。

(十四)入井检身与出入井人员清点制度;。

(十五)安全操作规程管理制度等。

(一)贴合相关的法律、法规、规章、规程和标准;。

(二)资料具体，职责明确，能够对照执行和检查，严格管理措施，有针对性、可操作;。

(三)对违反制度的各种行为有明确、具体的处罚措施和职责追究办法;。

(五)以正式文件发布，并确保其能够约束涉及到的部门和人。

五、煤矿企业安全生产管理制度资料的具体要求。

(一)安全生产职责制。要按照岗位、职能、权利和职责相统一的原则，明确各级负责人、职能机构和各岗位人员承担的安全生产职责和义务;要将企业、部门或单位的全部安全生产职责逐项分解，逐级落实到各岗位和人员。

(二)安全办公会议制度。要明确安全办公会议的召开周期、资料、主持人和参加人员。安全办公会议务必由安全生产第一职责人主持。会议应当有完整的记录，载明议定的事项、决定以及落实的人员、措施和期限。会议记录、纪要应纳入档案管理。

(三)安全目标管理制度。应依据上级下达的安全指标，结合实际制定年度或阶段安全生产目标，并将指标逐级分解，明确职责、保证措施、考核和奖惩办法。

(四)安全投入保障制度。应按国家有关规定建立稳定的安全投入资金渠道，保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施，消除事故隐患，改善安全生产条件，安全生产宣传、教育、培训，安全奖励，推广应用先进安全技术措施和管理方法，抢险救灾等均有可靠的资金来源;安全投入应能充分保证安全生产需要，安全投入资金要专款专用;煤矿企业应当编制年度安全技术措施计划，确定项目，落实资金、完成时间和职责人。

(五)安全质量标准化管理制度。明确检查标准、检查周期、考核评级奖惩办法、组织检查的部门和人员。

(六)安全教育与培训制度。应保证煤矿企业职工掌握本职工作应具备的法律法规知识、安全知识、专业技术知识和操作技能;明确企业职工教育与培训的周期、资料、方式、标准和考核办法;明确相关部门安全教育与培训的职责和考核办法;明确年度安全生产教育与培训计划，确定任务，落实费用。

(七)事故隐患排查制度。应保证及时发现和消除矿井在通风、瓦斯、煤尘、火灾、顶板、机电、运输、放炮、水害和其他方面存在的隐患;明确事故隐患的识别、评估、报告、监控和治理标准;按照分级管理的原则，明确隐患治理的职责和义务。

(八)安全监督检查制度。应保证有专门的安全管理机构，配备足额的专职安全管理人员，有效地监督安全生产规章制度、规程、标准、规范等执行状况;重点检查矿井“一通三防”的装备、管理状况;明确安全检查的周期、资料、检查标准、检查方式、负责组织检查的部门和人员、对检查结果的处理办法。对查出的问题和隐患应按“四定”原则(定项目、定人员、定措施、定时间)落实处理，并将结果进行通报及存档备案。

(九)安全技术审批制度。要确定各类工程设计、作业规程、安全措施和方案等安全技术审批的资料、程序、标准、时限、审批级别;审批人员职别和资格，编制、审核、审批人员的职责、权限和义务。安全技术审批应保证依据充分、正确、资料全面、具体、安全措施可靠，能够有效指导生产施工、作业和操作。

(十)矿用设备、器材使用管理制度。应保证在用设备、器材贴合相关标准，持续完好状态;明确矿用设备、器材使用前的检测标准、程序、方法和检验单位、人员的资质;明确使用过程中的检验标准、周期、方法和校验单位、人员的资质;明确维修、更新和报废的标准、程序和方法。

(十一)矿井主要灾害预防管理制度。要明确可能导致重大事故的“一通三防”、防治水、冲击地压、职业危害等主要危险，有针对性地分别制定专门制度，强化管理，加强监控，制定预防措施。

(十二)煤矿事故应急救援制度。要制定事故应急救援预案，明确发生事故后的上报时限、上报部门、上报资料、应采取的应急救援措施等。

(十三)安全奖罚制度。务必兼顾职责、权利、义务，规定明确，奖罚对应;明确奖罚的项目、标准和考核办法。

(十四)入井检身与出入井人员清点制度。明确入井人员禁止带入井下的物品和检查方法;明确人员入井、升井登记、清点和统计、报告办法，保证准确掌握井下作业人数和人员名单，及时发现未能正常升井的人员并查明原因。

(十五)安全操作规程管理制度。操作规程要涵盖从进入操作现场、操作准备到操作结束和离开操作现场全过程的各个操作环节。要分别制定各工种的岗位操作规程，明确各工种、岗位对操作人员的基本要求、操作程序和标准，明确违反操作程序和标准可能导致的危险和危害。

六、煤矿企业及其所属单位、部门应制定相关配套的制度，并根据企业实际状况和安全生产管理工作需要制定其他安全生产管理制度。

七、负有煤矿安全生产监督管理职责的部门应加强对煤矿企业建立健全安全生产管理制度工作的监督管理，指导企业制定安全生产管理制度。煤矿安全监察人员实施安全监察时，发现煤矿企业未按本规定建立安全生产管理制度或制度资料未到达本规定要求的，应责令限期改正;逾期不改正的，依照有关法律法规实施处罚。

八、本规定由国家煤矿安全监察局负责解释。

九、本规定自印发之日起施行。

1、目的。

为了强化“谁管理，谁负责”的全员安全管理制度，激发公司全体员工的安全施工的自觉性，特制订本制度。

2、适用范围。

本制度适用于公司的安全奖惩工作。

3、引用文件(无)。

4、术语与定义(无)。

5、职责。

5、1公司最高管理者或指派管理者代表负责组织建立健全安全奖惩管理办法，并负责安全奖励资金的落实。

5、2公司安全监察部负责违章罚款及事故惩处细则的制订，并监督实施。

5、3公司计划财务中心负责建立安全奖惩资金专用帐户，确保专款专用。

5、4各级安全监察部门是安全奖惩管理的具体实施部门。

6具体资料。

6、1有下列表现之一的单位和个人，公司应给予奖励:。

b)消除事故隐患，避免重大事故发生的;。

e)坚守岗位，忠于职守，在职业安全卫生工作中作出显著成绩的。

6、2对于按照公司要求，认真开展安全施工管理工作，全年未发生重大事故的项目部和专业公司，公司应给予其领导班子必须的奖励。

6、3按照公司要求，分包单位认真开展安全施工管理工作并理解公司在安全施工方面的监督管理，全年安全管理工作成绩显著且未发生因工死亡事故，公司应给予必须奖励。

6、4奖励实行精神奖励和物质奖励相结合的原则。物质奖励可发给一次性奖金、奖品或晋级，精神奖励包括记功、授予荣誉称号等。

6、5公司及项目部应从工资总额中预留百分之一至二作为安全专用奖金(此奖金不包括月、季、年度安全考核奖金)，由公司计划财务中心建帐，公司安全监察部直接控制使用。

6、6公司应建立健全电力建设“安全风险、监督制约、教育激励”三项机制;制订违章罚款和事故惩处办法。公司应实行“全员安全风险抵押金”办法，强化个人安全风险意识。

6、7违章与事故罚款应纳入安全奖金专户，不得挪作它用。

6、8安全施工具有一票否决权。凡发生人身死亡事故或其他重大事故的单位及其主要领导，取消当年参加有关评优、评先进活动或获得其他荣誉称号的资格。

6、9对发生人身、机械事故或其他重大事故隐瞒不报，或歪曲、掩盖事故真相，一经查证落实，将给予单位(部门)领导和专职安全员以行政记过至撤职处分，并对事故加倍给予经济处罚。

安全生产奖惩制度

为规范本单位生产生活及工作次序，确保本单位相关工作有序正常运转，根据单位发展需要，结合单位工作实际情况，特制定《安全生产奖惩制度》，望本单位职工严格执行！

1、为严肃有关规章制度，保证安全生产，特制订本单位安全生产奖惩制度。

2、全体员工，在保证安全生产中，有成绩或过错者，均按本制度的规定进行奖惩。

3、本厂员工务必自觉地遵守厂有关规章制度，认真仔细落实安全生产的有关指示、决定，并相互督促检查，制止一切违章行为，保证安全生产。

奖励：

4、具下列条件之一者，根据其功绩大小，分别给予适当的奖励。

（1）工作一贯积极，认真仔细遵守有关规章制度，在安全生产中成绩显著，对国家有相当贡献者。

（2）工作中兢兢业业，认真仔细细致的检查，发现重大安全缺陷以免事故发生有突出成绩者。

（3）对恶性事故能积极进行抢救，从而以免了事故的.扩大，有较大贡献者。

（4）对防火、防爆、防毒及改善劳动条件方面有显著成绩者。

（5）在保证安全生产方面有突出成绩者。

5、对符合于第4条有关之一者，应按其成绩贡献的大小，依照下列有关办法进行奖励。

（1）大会表扬。

（2）奖状。

（3）一次性奖金或其它物质奖励。

处分：

6、凡犯有下列有关之一者，须给予应得的处分。

（1）工作消极，不承担任，经常违犯规章制度，在政治上经济上造成严重损失者。

（2）由于忽视安全工作或违章作业，使本单位财产遭受重大事故者。

（3）一贯忽视安全生产，多次发生事故，且屡教不改者。

（4）发生重大事故或重大恶性未遂事故涉及到的领导者。

（5）无故损坏防护器材及消防器材以及其它公物，其性质恶劣者。

7、对符合于第6条所列之一者，应视情节轻重，给予下列处分。

（1）经济赔偿。

（2）警告。

（3）记过。

（4）降级降薪。

（5）降职或撤职。

（6）开除厂籍。

（7）交司法机关依法处理。

8、在呈请奖励时，务必经过全厂员工讨论，将事实经过及贡献的材料报经理审查，批准后落实。

9、属于事故责任的处分，应由事故调查组或由安全员提出书面意见报经理批准后落实。

xx单位（人）。

20xx年xx月xx日。

安全生产奖惩制度

公司建立并执行安全生产责任追究制度。为加强安全生产工作，落实安全生产责任制，纠正违反安全生产原则的行为，有效地防范安全事故的发生，严肃追究安全事故的行政责任，切实保障员工生命、公司财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》结合公司安全生产管理现状制定本制度。

一、本规定适用于公司所有部门人员。

二、凡有下列表现之一部门或个人，将公开表扬或给予一定物质奖励。

（一）发现并上报重要安全事故隐患，避免造成安全损害后果的。

（二）在危急情况下实施救援行动，减轻、减少人员伤亡和财产损失的。

（三）在完善、改进、发展、研究公司安全管理、安全技术措施中取得突出成绩或效果显著的。

（四）一贯遵守公司安全管理制度或长期配合安全管理工作，事迹突出的。

（五）对瞒报、谎报、迟报、漏报安全事故、隐患的行为或其他严重违规行为及时检举的。

三，对违反安全管理规章制度、法律法规、造成安全事故隐患但未造成有害后果的部门和个人，根据以下规定给予处罚。构成玩忽职守罪或者其他罪的依法追究刑事责任。

四、接到通知后无故不参加公司组织的安全专题会议、教育、培训和测试等活动，事先不沟通、不请假的，或参加以上活动时不遵守现场纪律严重干扰现场秩序的，影响正常程序的。

（一）经提醒后仍迟报安全统计报表或借口推诿安全统计工作责任的。

（二）公司安全管理相关活动中，消极应对、敷衍了事、拖沓冗余的，经劝说提醒无效的。

（三）对自己管理范围内存在较大风险的`人的不安全因素和物的不安全状态熟视无睹，不上报、不加制止或不采取必要整改措施的。

（四）对各级安全管理人员、安全员行使其安全职责时，不接受劝告、不配合执行、出言不逊、态度恶劣的。

（五）对责令整改要求、审核不符合规定拒不整改、寻找借口、推诿责任的。

四、对违反安全管理规章制度、法律法规，由于责任缺失和违规导致事故发生，造成安全事故和严重后果的部门和个人，有下列情况之一者，对当事人和部门负责人在公司范围内通报批评。构成玩忽职守罪或者其他犯罪行为的，依法追究刑事责任。

（一）拒不执行安全生产方面的法律、法规和公司的规章、制度或上级部门，有关安全工作的指示、命令和规定导致事故发生的。

（二）在灾害面前未采取必要和可能的应急措施，贻误时机，使本来可以避免的损失未能避免，造成重大损失的。

（三）对违章作业不加制止或违章指挥作业，导致事故发生的。

（四）已发现隐患或有重大事故预兆不及时采取必要和可能的措施，贻误时机，导致事故发生的。

（五）对有关部门或个人所提出的消除不安全因素或加强安全防范的合理意见建议拒不采纳，导致事故发生的。

（六）发生安全生产事故时，值班领导和值班人员脱离值班岗位，未能及时报警，导致事故进一步扩大的。

安全生产奖惩制度

为了加强安全生产，认真贯彻“安全生产，预防为主”方针，特制定本制度：

一、学习。

1、现场技术人员和班组长应按月进行安全技术交底，及时组织学习操作规程和有关法律等，并上报存档。否则处以现场技术员或责任班组负责人100-500元罚款。

二、违规操作。

三、高处落物。

3、高处落物造成事故的，责任班组若找不出责任人，则责任班组承担50%的经济责任。

四、环境。

五、检查。

1、自检。

a、在施工前班组长必须进行班前检查，看员工人身防护用品是否穿、戴、系好，作业场地是否存在隐患，并要及时进行处理，在未处理好之前不能进行施工。否则对班组负责人处以50-200元罚款。

2、认真积极开展、贯彻、落实上级部门“安全检查”活动，按照要求进行部署、计划、安排、检查整改、落实，否则处以现场技术人员和责任班组100-500元罚款。

本公司各现场所发生的一切事故都将进行责任认定，认定后承担相应的责任。（责任分4种：直接责任、主要责任、重要责任和领导责任。）。

3、认定负重要责任的，责任人或责任班组承担5-20%的经济责任。

4、认定负领导责任的，相关责任人承担20%以下经济责任。

5、认定有两种或两种以上责任的，相关责任方按相关比例分担经济责任。

七、文明施工。

八、奖励。

工伤事故调查、分析、报告、处理制度一、工伤事故及其分类。

1、根据《企业职工伤亡事故报告和处理规定》，凡在劳动过程中发生的人身伤害和急性中毒称为伤亡事故。

二、工伤事故的报告。

1、工伤事故发生后，负伤者或现场有关人员应立即报告班组、项目部或公司有关负责人及安监科。

2、项目部或公司负责人在接到重伤、死亡以上事故时，应立即报主管部门和其他相关职能部门。

3、应尽可能保护现场，迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故的扩大。

4、如特殊情况需要对现场进行损坏时，应将现场作标记或记录。

三、事故调查和分析。

1、轻伤和重伤事故，由公司经理或主管安全的副经理组织安全、技术、生产等部门及工会成员组成调查组进行调查。

2、凡由上级机关插手的事故，公司按要求尽最大努力积极协助调查。

3、凡调查涉及到的单位和个人，必须如实向有关人员回答有关的提问，提供有关的.证据和证词。不准弄虚作假，隐瞒事故真相。

4、由本公司处理的工伤事故的调查必须查清事故发生的时间、地点、经过、原因、人员伤亡、经济损失等。

5、召开事故分析会，确定事故处理的意见防范措施的建议。

6、写出事故调查报告。

四、事故处理和结案归档。

1、由本公司处理的工伤事故，必须在事故调查组写出事故调查报告后由公司召集专门会议研究处理。

2、事故处理结果应向全公司干部职工公开宣布。并将整个事故处理情况写出书面材料，向有关部门报告。

3、事故处理必须公正合理、不迁就、不避让、做到事故“三不放过”。

4、对本公司处理不服的，可向上级有关部门提出异议和起诉。

5、事故处理结案后，由公司安全科负责将各有关材料收集整理，存档建卡。

6、必须要办理工伤审批手续的，由公司负责办理。

现场文明施工管理制度。

一、施工现场要有施工标志，安全标牌和安全语口号；

二、根据现场的具体情况，挂好安全网和安全隔离装置，以防高空落物伤人；

三、进入施工现场的人员都必须按规定戴好安全帽、穿戴好个人防护用品；

四、脚手架（包括卸料平台）必须符合标准；

五、施工现场的机械、设备和物件应保持整洁；

六、施工人员要文明施工、要有礼貌、讲文明，不准打架斗殴和争吵骂人；

七、遵守建设单位的有关规章制度；

八、做好施工现场“四口”的安全防护；

九、尽可能保证道路的畅通；

十、电气设备和电气线路要有良好的接零保护。电源线要完好无裸露；

十二、认真接受上级有关部门和公司内部人员的各项检查。