国家延迟退休方案（通用17篇）

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教师延迟退休方案

对于教师来说，是否该延迟退休呢。下面小编为大家搜集的一篇“教师延迟退休方案”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!

延迟退休的方案这个问题的讨论一直没有间断过。在今年的江苏省两会上，省人大代表、来自盐城市第一中学的沈增宏也关注到了这个话题。她认为，不是所有职业都适合延迟退休，教师这个职业更具有其特殊性，要对学生成长负责，因此建议对教师延迟退休实行“弹性”对待。

金陵晚报记者发现，关于教师到底适不适合延迟退休的讨论早就开始了。支持教师延迟退休的人认为，很多老教师经过长期的积淀，教学经验很丰富，教学能力已经获得大家的认可。反对的人则认为，教书虽然要靠经验吃饭，但人到了50岁以后，记忆力衰退、思维反应能力下降，年纪大的教师由于身体机能、健康状况明显下降，面对高强度、高要求的教育教学工作会力不从心，反而会影响教学质量。

“老师不是医生，绝对不是越老越精的，而且时代在变化，老教师的思想观念很容易跟不上时代的需求，这种脱节反而会影响学生的发展。而且，不管是什么年代的学生，都喜欢年轻阳光、充满激情的老师，老教师其实是不受学生欢迎的。”一位50多岁的高中老师对此深有感触，教了一辈子书，颈椎病、腰间椎盘突出这些职业病都得上了，“真的已经教不动书了。”

沈增宏也持同样的观点。他还提到了另外一个原因，教师队伍也要不断补充新鲜血液，如果老教师延迟退休，因为编制和岗位有限，年轻教师就没办法补充到学校。这样一来，真正可以站到讲台上，为孩子提供优质教育的教师就越来越少，必定会阻碍学校的发展。

而且，老教师一直不退休会影响年轻教师的正常晋升，不利于中、青年教师的职业发展。

“基于以上原因，延迟退休可能在个别教师身上可行，但对于教师群体来说，还是有困难的。”沈增宏建议制定延迟退休方案的部门对教师工作性质、工作特点、工作环境、精神压力、健康状况、老教师的工作实绩等因素，进行充分的基层调研，广泛征求意见。

在沈增宏看来，教师延迟退休不宜“一刀切”，应该区别对待，尊重个人意愿。对于生理条件、心理条件允许，还可以在教学一线教学的教师可以鼓励他们延迟退休;对于那些条件不允许，到退休年龄就想离开学校的教师，可以直接按原法定年龄退休。

“有教师虽然到了退休年龄，但愿意继续工作，也可以延迟退休。不过，他们不再适合承担一线教学任务了，可以安排让他们做一些培训、辅导工作，或关心下一代工作等，为教育事业发挥余热。”沈增宏表示，对于延迟退休的教师，都可以给予物质上的奖励。

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延迟退休方案

延迟退休方案就要来了，你知道你什么时候可以退休吗。下面小编为大家搜集的一篇“延迟退休方案”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!

人社部部长尹蔚民13日表示，今年将会拿出延迟退休方案，需履行审批程序，然后适时向社会公布。

第二、区分对待，分步实施;。

第三、事先预告，做好公示。

如果2022年落地实施，那么以下群体将会受到新政影响。

1、到2022年，小于等于50岁女性工人(1972年以及以后出生的女性);。

3、到2022年，小于等于60岁男性干部(1962年以及以后出生的男性)。

由此看出，延迟退休方案影响较大是70后和80后，根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休：每年延长几个月退休年龄，直到经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。因此对于90后出生的人来说，到退休时估计已经完全赶上了新政。

比如说，如果从2022年起实施延迟退休，每年延迟六个月，按照现行的退休框架(女职工50岁、女干部和男工人55岁、男干部60岁)，那么2022年退休年龄将分别是50.5岁、55.5岁和60.5岁。原本在这一年退休的人就要多干半年。以此类推，直到达到新的退休年龄为止。

据早前的报道，延迟退休的方向已经确定，具体怎么延迟有很多看点。每年延迟几个月，那么到底是几个月，这是一个值得关注的问题。如果每年延迟的时间比较长，那么达到新退休年龄的过渡期就会缩短。反之，如果每年延迟的时间比较短，比如两个月或三个月，那么达到新退休年龄的过渡期就会比较长。

两种做法各有利弊，对普通大众来说，过渡时间长的话适应期相对就要长一些;过渡时间短则适应时间更短，到底如何改，这部分也应考虑民意。

除了每年到底延迟几个月之外。还有一点是延迟到多少岁退休，以及是否延续现在的男女退休年龄不同的框架。目前我国男女实行不一样的退休年龄。但有些国家男女退休年龄一样，比如美国日本等。实际上，女性的预期寿命一般比男性长，这也是部分人要求男女至少一样年龄退休的一大原因。

如果男女实行一样的退休年龄，是统一延迟到60岁还是65岁?如果延长到60，那实际上只是延迟女性和男工人的退休年龄。而如果同步延迟到65岁，对于女性特别是女性工人，这个跨度还是很大的，受影响的人会有很多。如果男女仍然是区别年龄来退休，这个间隔是不是还是现在的五岁，也值得关注。

有观点认为，延迟退休意味着企业和个人的社保支出总量将继续增加，不利于企业减负和释放生产力。随着延迟退休，社保费率能否下降受到关注。

尹蔚民早前表示，如果能够顺利完成推行全民参保计划、推进养老保险全国统筹、推进养老保险基金投资运营等，在确保发放养老金的前提下可以适当降低社保费率。

一位在基层政府工作的人大代表建议，可以把社保费率下降作为延迟退休的配套政策，同步推出。

1、在单位参保，并且从单位办理退休的：男性，工人和干部的退休时间是相同的，都是60岁退休;女干部，退休年龄是55岁，工人是50岁。

2、在个体窗口办理退休的：男性是60岁退休;女性进入个人窗口参保缴费超过3年的，一律按工人办理退休手续和待遇，50岁退休。没有超过3年达到退休年龄的，干部55岁退休，工人50岁退休。

3、从来没有工作单位的自由职业者，直接进入个人窗口参保并且退休的：男性60岁退休;女性55岁退休。

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女干部延迟退休方案

延迟退休政策从酝酿、提出到推进，历经数年，引发各界持续热议，如今终于渐行渐近，下面小编为大家搜集的一篇“女干部延迟退休方案”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!

延迟退休渐行渐近。11月3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，出台渐进式延迟退休年龄政策。10月14日，人社部部长尹蔚民表示，经中央批准后，人社部将向社会公开延迟退休改革方案，通过小步慢走，每年推迟几个月的方式，逐步推迟到合理的退休年龄。11月20日，人社部新闻发言人李忠谈及研究制定渐进式延迟退休年龄政策时称，总的考虑是，根据人口老龄化的趋势和劳动力状况，把握调整的节点和节奏，“小步慢走，渐进到位”。

因事关公众养老问题，延迟退休政策从酝酿、提出到推进，历经数年，引发各界持续热议，如今终于渐行渐近，只差“最后一公里”。

中国劳动学会副会长苏海南接受记者采访时表示，延迟退休方案经过几年时间的研究制定，草案已基本完成，等明年中央批准、向公众征求意见后，2019年将正式公布。

延迟退休一事最早在2019年提出。当年6月，人社部负责人首次明确提出推迟退休年龄已成趋势，建议到2045年不论男女，退休年龄均为65岁。此言一出，引发社会广泛热议。

当月，由人社部、发改委等部门制定的《社会保障“”规划纲要》发布，提出“研究弹性延迟领取养老金年龄的政策”。

尽管只提出“研究”，但因事关每个公民的切身利益，这一时期任何一则有关延迟退休的信息，都会触动公众敏感的神经。2019年7月26日，人社部在例行新闻发布会上回应各界争议，提出“小步慢走”思路，表示拟针对不同群体诉求采取差别化策略。

2019年11月，xx届三中全会再次提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”，“渐进式延迟退休”提法浮出水面。在2019年全国两会期间，人社部部长尹蔚民透露了延迟退休方案出台的时间表：争取202019年内完成方案制定，2019年报经中央同意后向社会征求意见，2019年正式推出，并在方案推出至少5年后再实施。

苏海南向记者表示，延迟退休方案(草案)经过几年的研究起草目前已基本完成，从起草到实施要经过三个阶段：第一阶段是研究制定草案期;第二阶段是等待期，需报经中央同意后征求社会意见;第三阶段是渐进实施的跨度期，开始启动时，也不是一次到位，而是每年延长两个月或三个月，缓步推进，若干年后才全部到位。

据记者了解，延迟退休方案是由人社部牵头，国家发改委、财政部、全国社会保障基金理事会等相关部门，会同业内权威专家共同参与起草完成。按照尹蔚民部长提出的渐进式延迟退休方案的时间表，如果不出意外，延迟退休方案会在明年征求意见，并于2019年正式推出。

30多年来，中国经济社会发生显著变化，实施延迟退休政策已是大势所趋。尤其是我国正面临人口老龄化的巨大压力，未富先老压力陡增，劳动力供给形势严峻。

数据显示，202019年末，我国60周岁及以上人口逾2.12亿人，占总人口比升至15.5%，据预测，这一比例在2050年将上升至38.6%。目前，职工养老保险的抚养比是3.04：1，也就是约3个人养1个人，到2050年将下降到1.3：1。显然，人口老龄化对我国养老和医疗都会带来巨大影响。

而我国现有的退休政策并不足以应对人口老龄化的趋势。我国现行退休年龄政策源于1951年颁布的《劳动保险条例》。该条例规定男职工退休年龄为60周岁，女职工为50周岁。1955年，女干部退休年龄被推迟至55周岁。1978年，全国人大常委会通过《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休退职的暂行办法》，规定男工人退休年龄为年满60周岁，女工人为年满50周岁，女干部为年满55周岁。

从国际上看，延迟退休是各国应对人口老龄化的普遍做法。据统计，1989年以来，世界上有170个国家推迟了退休年龄。在经合组织的34个国家中，退休年龄都在65岁以上，并且大多数发达国家均实行男女同龄退休。

除去应对老龄化，延迟退休的另外一个原因，是我国的劳动力数量急剧减少。国家统计局数据显示，从2019年开始，我国劳动年龄人口首次下降。其中，2019年比2019年净减少345万人，2019年比2019年减少371万人。如果没有及时必要的政策干预，劳动力供给严重不足趋势将持续。

此外，延迟退休的第三个原因，是社保基金面临巨大压力。人社部新闻发言人李忠在11月20日表示，2019年以来，受多重因素影响，当期养老金支出大于基金征缴收入的省份有所增加。主要原因是养老金待遇水平连续上调，基金支出增加;人口老龄化效应逐步显现，参保人员中退休人数增速高于缴费人数;部分地区抚养比较高，负担较重。

尽管按照李忠所说，今年前10个月，全国养老保险基金总收入超过总支出2100多亿元，绝大多数省份基金累计结余额都超过8个月以上的基金支付额，基金运行总体平稳，能够确保当期养老保险待遇支付，但是，随着我国老龄化程度加深、劳动力供给减少等状况的发生，未来社保基金所面临的压力也不会小。

当前，我国男女实行不一样的退休年龄。实际上，由于女性的预期寿命一般比男性长，这也成为部分人要求男女至少应在一样年龄退休的一大原因。

苏海南向《中国经济周刊》记者表示：“女管理者、女白领先起步是肯定的，也没问题，因为女管理者具备身体条件。”

这一建议跟今年上半年出台的国家政策一脉相承。中组部、人社部2月16日联合下发《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问题的通知》，称党政机关、人民团体和事业单位中的正、副处级女干部、具有高级职称的女性专业技术人员，将年满60周岁退休。通知表示，处级女干部退休年龄延迟，是为了充分发挥女领导干部和女性专业技术人员的作用。

目前女工人是50岁退休，应将退休年龄推后多久，业内莫衷一是。对此，苏海南认为，延迟退休从女工人起步也是可以的，但是一定要处理好体力劳动者所面临的延长工作时间所带来的问题和挑战，对体力劳动者一定要有一个“以人为本”的延迟退休的具体安排，“比如女工人延退，不是简单地因为女工人退休年龄早而延迟退休年龄，一定要确保女工人不是在原有偏重的体力条件下去工作。”

如果男女实行一样的退休年龄，是统一延迟到60岁还是65岁?2019年人社部对外征求方案时，来自社科院、人大、清华等研究机构和院校的多个专家团队参与制定了多套改革备选方案。受关注程度比较高的则数清华大学和社科院提出的两套方案。

清华方案建议从2019年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金;从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。同时，艰苦岗位的男女职工可以提前2019年领取养老金，也就是男女分别进行延迟领取，用2019年的时间完成该项工作。

而社科院的方案建议分两步走：第一步，2019年完成制度并轨时，取消女干部和女工人的身份区别，将领取职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。为了减小对女性工人的影响，可以规定在一定时期内，女性工人可保留选择按照旧制度退休的权利。第二步，从2019年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。

上述两套方案均体现了渐进式“小步慢走、弹性选择”的原则。这跟苏海南建议的“弹性选择，区别待遇”基本一致。苏海南认为，延迟退休年龄走的肯定是弹性的路子，分步骤稳步推进，不可能一下子延迟很多年。同时，允许劳动者做出自由选择，是否选择延迟退休自己说了算，与此同时，其领取的退休金也是不一样的。

清华大学公共管理学院教授杨燕绥也强调：“延迟退休年龄方案一定会考虑到各种不同人群的需要，是有弹性的。”但是如果选择提前退休，也要付出相应的代价。苏海南建议：“只要你履行了应尽的社保缴费的义务，提出要提前退休，比如国家规定65岁退休，你提出62岁就要退休，这样也可以，但是退休金可能就打八折或者八五折，就拿不到百分之百的退休金了。反之，如你选择67岁才退，则可在百分百退休金基础上再增加一两个百分点。”

世界各国延迟退休政策普遍较为缓和，还有一些国家是通过提高养老保险缴费年限来提高退休年龄，比如意大利在1995年和2019年均采取弹性延迟退休年龄政策。1995年的政策规定，参保人员只要缴费满35年，则可选择在57岁至65岁间的任一年龄退休，选择有效期截止至2035年;2019年提出男职工提前退休须同时具备两个条件：养老保险缴费满35年并且达到最低年龄标准(2019年的最低年龄标准为60岁，2019年为61岁，2019年则为62岁)。

相比意大利缴费满35年的规定，目前我国要求的个人缴费年限是2019年，不及意大利缴费年限的一半。1997年发布的《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》提出，个人缴费年限累计满2019年的，退休后按月发给基本养老金(由基础养老金和个人账户养老金组成)，不满2019年的，退休后不享受基础养老金，个人账户储存额一次性支付给本人。

对此，苏海南坚定地认为，现行规定的2019年养老保险缴费年限肯定是要调高的，这是因为我国刚开始实行养老保险时有相当部分劳动者已经四五十岁了，以前又没有交过养老保险费，只能定一个起码缴费年限。而今后每位劳动者一参加工作就应缴费，“比如一个人20岁或者22岁参加工作，才三十几、四十岁，就想着领退休金，别人还怎么活!”

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国家延迟退休方案

自延迟退休方案提出来后，就成为人们一直以来关注的焦点。

人社部：延迟退休对就业影响有限目前平均退休年龄仅54岁。

人社部新闻发言人李忠近日表示，目前延迟退休政策在研究设计过程中，经过研究论证，延迟退休年龄对就业影响有限。专家表示，目前我国职工平均退休年龄只有54岁，在人口结构变化背景下，延迟退休是大势所趋。此外，从国际上看，目前男女退休年龄开始出现走向一致的趋势，大部分国家执行男女相同的退休年龄政策，建议调整法定退休年龄采取“女先男后”的方式。

现状平均退休年龄仅54岁。

延迟退休方案何时出台一直备受关注，按照人社部此前口径，方案在报经中央同意以后向社会征求意见，根据征求意见的情况修改完善，在正式推出，方案采取“小步慢走、渐进到位”的方式，同时区分对待、分步实施。

对此，人社部新闻发言人李忠近日表示，目前政策在研究设计过程中，经过一些必要程序之后会把方案向社会公布。针对延迟退休会挤占就业岗位这一问题，李忠介绍说，人社部对延迟退休政策出台后对就业、社保的影响已经展开多方面深入分析和研究论证，基本结论是：延迟退休年龄对就业影响有限。

统计数据显示，，中国劳动年龄人口出现绝对数量减少。与此同时，劳动参与率也呈持续下降趋势。未来中国劳动年龄人口将加速减少，按总和生育率1.5测算，在之前，劳动年龄人口减幅相对较缓，年均减少155万人;之后一个时期减幅将加快，20至2030年将年均减少790万人，2030年至2050年将年均减少835万人。

此外，我国职工平均退休年龄偏低，实际上只有54岁左右，是世界上平均退休年龄比较低的国家。更低于其他进入老龄化社会的国家水平。欧美国家平均退休年龄在62岁至67岁之间，墨西哥男性退休年龄甚至达到72岁。适当延迟退休，已是国际社会的普遍选择。

李忠表示，到2050年，劳动年龄人口预计会由2030年的8.3亿降至7亿左右。从长远看，必须着眼于整个人力资源开发，研究怎么样更加充分、更加有效地利用劳动力资源。从就业结构来看，眼下经济结构调整的步伐在加快，产业在不断转型升级，新兴产业在不断崛起。延迟退休占用岗位和将来年轻人需要的岗位并不是一个简单的数量加减关系。“比如，制造业煤炭钢铁工人退休之后，新的年轻人就业，并不是要去那些岗位，可能是在以互联网为代表的新兴产业或者现代服务业的岗位中。从行业类型来看，并不是简单的延退的岗位就会影响到年轻人新的就业岗位。”李忠说。

专家认为，不管从人口结构，还是国际惯例看，延迟退休是大势所趋。对社会而言，增加了劳动力供给;对劳动者来说，一方面增加了为社会创造财富的时间，另一方面按照养老保险制度多缴多得的机制，也会增加退休后的养老金，对社会、对个人均有益。

变化男女退休年龄总体趋同。

针对我国女性职工退休年龄普遍偏低的现状，有专家建议，渐进式延迟退休政策应先调整女性退休年龄。

我国目前法定退休年龄为女工人50岁，女干部55岁，男职工60岁。女工人退休年龄比男工人早，女干部比男干部早5年退休。中国社会科学院人口与劳动经济研究所发布的《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告》建议,延迟退休可分“两步走”:20完成养老金制度并轨,取消女干部和女工人的身份区别,将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。从开始,女性退休年龄每3年延迟1岁,男性退休年龄每6年延迟1岁,至2045年男性、女性退休年龄同步达到65岁。对于居民养老保险的退休年龄改革方案,报告建议居民养老保险的退休年龄从2033年开始每3年延迟1岁,直至2045年完成。

“在男女退休年龄方面，总体来说，大部分国家执行男女相同的退休年龄政策。”人社部国际劳动保障研究所所长莫荣表示，全球170个国家和地区中，男女法定退休年龄相同的共有111个，占65.3%，男女法定退休年龄不同的共有59个，占34.7%。从趋势上看，国外男女退休年龄总体上呈现出先同后异再趋同的趋势。许多国家刚开始建立养老保障制度时，男女退休年龄都是一致的，随后下调了女性退休年龄，目前男女退休年龄又开始出现走向一致的趋势。

莫荣表示，对这种趋势的解释是，在养老保险制度建立初期，男女退休年龄一般是一样的，主要因为女性从事家务劳动或者非正规就业比重较高，从事正规就业比重较低，能享受养老金的比例也较低，因此不用过多考虑男女个体上的差异而设置不同的退休年龄。但随着经济和产业发展，更多女性走出家庭，走向正规工作岗位，男女生理上的差异显现出来，有必要对女性进行一定的照顾，因此下调了女性的退休年龄。但近年来随着产业结构的转型升级，教育年限的延长，就业结构发生变化，从事体力劳动的人数减少，人口和家庭结构发生变化，男女个体差异对就业年龄的影响变小，男女退休年龄又走向一致。

中国人民大学教授郑功成认为，“女先男后”的政策取向，是先从低龄退休的女性开始，而男性与符合60岁退休的女性先不延迟，所涉及的范围并非全体劳动者，这既有利于缩小不同群体之间过大的退休年龄差距，又可以减弱现阶段延迟退休对就业岗位的总体影响。

延迟退休方案拟定

对于采取渐进式“小步慢走”的基调，早在2019年人社部对外征求涉及方案时就已涉及。当时，来自社科院、人大、清华、武大等院校的多个专家团队参与制订了多套改革备选方案;其中，受关注程度比较高的则属清华大学和社科院提出的两套方案。

清华方案建议：从2019年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金;从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。同时，艰苦岗位的男女职工可以提前2019年领取养老金，也就是男女分别进行延迟领取，用2019年的时间完成该项工作。

而社科院的方案建议，每几年延长3个月，延迟5岁用20年的过渡期，但为了避免制度碎片化，特殊群体并不单独列出。

其实，同样的口径，同样的推出时间表，在今年全国两会的记者会上，尹蔚民就有所提及，而那也是他第一次在公开场合明确回应延迟退休的问题。他在接受媒体采访时称提出了三点：

第一，我们会根据我国人口老龄化的趋势和劳动力的状况，把握调整的节点和节奏。

第二，肯定是“小步徐趋、渐进到位”。就是说每年只会延长几个月的退休年龄，经过相当长的时间达到规定的法定退休年龄。

第三，会有一个社会预告。就是先把这项方案公布出去，但方案的实施时间至少要在5年以后，给大家一个心理的预期。比如现在公布了这个方案，5年以后才可以实施。比如我是55岁退休，5年以后实施也就是55岁零两个月退休，明年的人可能就是55岁零6个月退休，就是这样一个心理预期，渐进式的。

同时他也表示，要到2019年才能正式推出延迟退休具体方案。“延迟退休将是制定渐进性退休年龄的办法，这个时间表是xx届三中全会中提到的2020年前改革的一大任务，人社部门肯定会在这个期间把这个方案推出。这个方案的时间表，希望今年制定，明年报经中央同意，向社会征求意见，应该是在后年正式推出具体方案，实施还得在很长时间以后。”。

而这，也是多年来首次较为明确地提出渐进式延迟退休方案的时间表，如今的再次提及，无疑是在为明年的征求意见做铺垫。

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延迟退休年龄方案表延迟退休年龄方案出来了吗国家

近日，2015有关退休年龄最新规定发布，退休年龄延长，以此提高养老金给付门槛的确是随着人口预期寿命延长而出现的必然趋势。让我们一起来看看新政策新内容吧。

我国人社部部长尹蔚民表示，我国将实施“渐进式延迟退休”，争取今年完成方案制定，后年正式推出，方案推出至少五年后。想退休?别着急，社会养老金缺口还需要你。(最新消息：女职工退休年龄最新规定正副处级女干部60周岁退休)。

1、小于等于50岁的女性工人(1972年以及以后出生的女性);。

2、小于等于55岁女性干部和男性工人(1967年以及以后出生的人);。

3、小于等于60岁的男性干部(1962年以及以后出生的男性);。

延迟退休方案

在昨天中国养老金融50人论坛演讲中，金维刚表示，“十三五”时期养老保险制度改革的重点之一是推进实施机关事业单位养老保险制度改革。去年改革方案出台后，还没有正式实施，今年将会正式实施。

应对人口老龄化，要建立完善的养老保障体系，要实现制度的全覆盖和法定人群的全覆盖。实行机关事业单位养老保险制度改革，预计可以把5000万人纳入到这个体系里，包括3800多万在职和1500多万退休人员。

对于延迟退休政策，金维刚表示，由于目前退休年龄偏低，要适度的.提高法定退休年龄，实现渐进式的延迟退休年龄的办法。这涉及到广大职工的切身利益，特别是各类群体差异比较大，应该坚持以人为本，考虑到不同群体的情况，在制定政策的时候尽量稳妥。

社科院建议：男女同65岁退休。

去年年底，由中国社会科学院人口与劳动经济研究所及社会科学文献出版社共同主办的《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告no.16》发布会在京举行。报告建议，从20开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。

悲催的80、90后。

第一批真正“享受”延迟退休待遇的人，将生于1980年。众所周知，自诩“被坑一代”的80后之前已有很多“第一批”的历史：第一批成为独生子女;第一批开始大学收费;第一批取消毕业分配;第一批取消单位分房……而这一次，是第一批开始延迟退休。有80后在网上吐槽：“我只想说，咱能不能换一代人坑”。话说，90后也满血赶上了这次。

延迟退休方案

当前，我国男女实行不一样的退休年龄。实际上，由于女性的预期寿命一般比男性长，这也成为部分人要求男女至少应在一样年龄退休的一大原因。

苏海南向《中国经济周刊》记者表示：“女管理者、女白领先起步是肯定的，也没问题，因为女管理者具备身体条件。”

这一建议跟今年上半年出台的国家政策一脉相承。中组部、人社部2月16日联合下发《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问题的通知》，称党政机关、人民团体和事业单位中的正、副处级女干部、具有高级职称的女性专业技术人员，将年满60周岁退休。通知表示，处级女干部退休年龄延迟，是为了充分发挥女领导干部和女性专业技术人员的作用。

目前女工人是50岁退休，应将退休年龄推后多久，业内莫衷一是。对此，苏海南认为，延迟退休从女工人起步也是可以的，但是一定要处理好体力劳动者所面临的延长工作时间所带来的问题和挑战，对体力劳动者一定要有一个“以人为本”的延迟退休的具体安排，“比如女工人延退，不是简单地因为女工人退休年龄早而延迟退休年龄，一定要确保女工人不是在原有偏重的体力条件下去工作。”

专家：方案应坚持“弹性选择、区别待遇”的原则。

如果男女实行一样的退休年龄，是统一延迟到60岁还是65岁?人社部对外征求方案时，来自社科院、人大、清华等研究机构和院校的多个专家团队参与制定了多套改革备选方案。受关注程度比较高的则数清华大学和社科院提出的两套方案。

清华方案建议从开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金;从开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。同时，艰苦岗位的男女职工可以提前领取养老金，也就是男女分别进行延迟领取，用的时间完成该项工作。

而社科院的方案建议分两步走：第一步，完成制度并轨时，取消女干部和女工人的身份区别，将领取职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。为了减小对女性工人的影响，可以规定在一定时期内，女性工人可保留选择按照旧制度退休的权利。第二步，从开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。

上述两套方案均体现了渐进式“小步慢走、弹性选择”的原则。这跟苏海南建议的“弹性选择，区别待遇”基本一致。苏海南认为，延迟退休年龄走的肯定是弹性的路子，分步骤稳步推进，不可能一下子延迟很多年。同时，允许劳动者做出自由选择，是否选择延迟退休自己说了算，与此同时，其领取的退休金也是不一样的。

清华大学公共管理学院教授杨燕绥也强调：“延迟退休年龄方案一定会考虑到各种不同人群的需要，是有弹性的。”但是如果选择提前退休，也要付出相应的代价。苏海南建议：“只要你履行了应尽的社保缴费的义务，提出要提前退休，比如国家规定65岁退休，你提出62岁就要退休，这样也可以，但是退休金可能就打八折或者八五折，就拿不到百分之百的退休金了。反之，如你选择67岁才退，则可在百分百退休金基础上再增加一两个百分点。”

15年养老保险缴费年限或将调整。

世界各国延迟退休政策普遍较为缓和，还有一些国家是通过提高养老保险缴费年限来提高退休年龄，比如意大利在1995年和均采取弹性延迟退休年龄政策。1995年的政策规定，参保人员只要缴费满35年，则可选择在57岁至65岁间的任一年龄退休，选择有效期截止至2035年;20提出男职工提前退休须同时具备两个条件：养老保险缴费满35年并且达到最低年龄标准(的最低年龄标准为60岁，为61岁，则为62岁)。

相比意大利缴费满35年的规定，目前我国要求的个人缴费年限是15年，不及意大利缴费年限的一半。发布的《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》提出，个人缴费年限累计满15年的，退休后按月发给基本养老金(由基础养老金和个人账户养老金组成)，不满15年的，退休后不享受基础养老金，个人账户储存额一次性支付给本人。

对此，苏海南坚定地认为，现行规定的15年养老保险缴费年限肯定是要调高的，这是因为我国刚开始实行养老保险时有相当部分劳动者已经四五十岁了，以前又没有交过养老保险费，只能定一个起码缴费年限。而今后每位劳动者一参加工作就应缴费，“比如一个人20岁或者22岁参加工作，才三十几、四十岁，就想着领退休金，别人还怎么活!”

延迟退休年龄方案表延迟退休年龄方案出来了吗国家

对退休人员的祝福语。

1.春风化雨四十载;谢你育才万千户。战歌声中铸丹心;桃李飘香万树春。

2.春风化雨四十载;郑玺璸退而不休。

3.我们匆匆告别，走向各自的远方，没有言语，更没有眼泪，只有永恒的思念和祝福，在彼此的心中发出深沉的共鸣。

4.爱好广，会消遣，常旅游，雅兴添;爱垂钓，舞翩翩，学书画，逛书店;打乒乓，弄棋盘。

5.老师，您用人类最崇高的感情——爱，播种春天，播种理想，播种力量……。

6.年少时不懂的珍惜，有这么好的一位老师在我面前，如果时间能够倒退我会说：“我一定要学好!”明天就教师节了，提前祝您节日快乐!

7.快要退休了，思念是不能没有的，祝福是不能不说的，问候是不能不传的，恩师是不能不拜的，短信是不能不发的，问候是不能不诚的：祝老师合家乐，天天乐!

8.干革命三十五年，__光荣离岗;写材料一十八载，主任功成身退。

9.快要退休了，老师您是否还在忙碌，请一定抽出时间休息，关心同学也要关己，一定要身体健康万事如意，学生心里也担心你，祝您节日快乐，多休息休息!

10.快要退休了，为您送上祝福无限，愿欢乐的歌声时时围绕着，欢乐的笑声永远包裹着，欢乐的年华永远伴随着，时刻沉浸在欢乐的海洋!

11.快要退休了，愿我的祝福像清茶一样滋润您干涸的喉咙，像蜡烛一样照亮您的办公室，像鲜花送一样给你送去一片清香!愿您在今后的日子更加健康快乐!

12.快要退休了，送您一条飘着书生味的祝福，愿您烦恼高阶无穷小，好运连续且可导，理想一定洛必达，生活不单调，道路不凹凸，金钱导函数大于零，快乐极限无穷大!

13.大哥你好。今天是你60岁得生日，没想到60年一眨眼就过去了。你在我心目中是最好得大哥，你在父母得心目中是最孝得儿子。在这里，我代表全家衷心地谢谢你!大哥，这么多年，你无论是工作上还是对家里人，都付出了、都辛苦了!我祝你以后走得越好，越来越好!

14.气贵平和，情贵淡泊。

15.在我的职业生涯中，能遇到老板您这样的好领导，是我的福分。您对我的帮助教导是我人生最宝贵的财富，我将永远铭记于心。希望以后还有机会得到你的'教诲。

16.你的步伐总是走得那么轻盈矫健，希望你在新的岗位上有更多的成就，祝您事业顺心，步步高升!

17.恭喜你呀，这回终于修成正果，取的真金啦。祝愿您在退休在家的日子，能好好的享受生活。

18.我衷心的祝愿领导：退休的生活更加丰富多彩。我相信你的退休生活，应该会比工作的时候更加美丽。

退休祝福语。

1、老骥伏枥志在千里。

2、缘一起，更有缘相聚。

3、学问是苦根上长出的甜果。

4、载春风化雨;五大洲桃李芬芳。

5、谢你育才万千户。战歌声中铸丹心。

6、平平安安，身体健康，晚年幸福。

7、好日子，常相伴，欢乐多，活百年。

8、战歌声中铸丹心;桃李飘香万树春。

9、四十载春风化雨;五大洲桃李芬芳。

10、春风化雨四十载;郑玺?退而不休。

11、周游列国东方子;博通古今大学人。

12、日捧南山作寿杯;文移北斗成天象。

13、春蚕到死丝方尽;蜡炬成灰泪始干。

14、春风化雨四十载;彩天与我创未来。

15、事能知足心常惬;人到无求品自高。

16、老夫喜作黄昏颂，满目青山夕照明。

17、绽放最绚烂的笑容，给明天更美的梦。

18、翰墨书香世代流芳;育人灵杰桃李满园。

19、是智慧，是静谧。祝你聪明!愿你上进!

20、当你自己不觉得老的时候，你就不会老!

21、昔我来思，桃李累累;今我往矣，杨柳依依。

22、学习，就是努力争取获得自然没有赋予我们的东西。

23、三十八年过去，未说假话;一万多个日子，不做假。

24、早晨起，事两件，喝杯水，解大便，防便秘，毒素减。

25、热心服务情为老同志所系;廉洁奉公利为离退休所谋。

26、心宽神定，恬淡无忧，起居有时，饮食有节，益寿延年。

延迟退休方案列表

延迟退休方案对70后和80后影响最大，下面小编为大家搜集的一篇“延迟退休方案列表”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!

昨日，中国人力资源和社会保障部研究所所长金维刚在北京表示，延迟退休方案将在明年正式出台，出台后会有五年左右的过渡期，或到2022年正式实施。

在昨天中国养老金融50人论坛演讲中，金维刚表示，“十三五”时期养老保险制度改革的重点之一是推进实施机关事业单位养老保险制度改革。去年改革方案出台后，还没有正式实施，今年将会正式实施。

应对人口老龄化，要建立完善的养老保障体系，要实现制度的全覆盖和法定人群的全覆盖。实行机关事业单位养老保险制度改革，预计可以把5000万人纳入到这个体系里，包括3800多万在职和1500多万退休人员。

对于延迟退休政策，金维刚表示，由于目前退休年龄偏低，要适度的提高法定退休年龄，实现渐进式的延迟退休年龄的办法。这涉及到广大职工的切身利益，特别是各类群体差异比较大，应该坚持以人为本，考虑到不同群体的情况，在制定政策的时候尽量稳妥。

“现在存在着很多复杂的情况，如果简单用一个政策‘一刀切’的办法，让所有人都按照这种方式执行，可能会遇到一些矛盾和问题，这方面还是需要一定的弹性”，金维刚表示，延迟退休涉及到很多因素，不能仅仅考虑基金的收支，还要考虑其他因素，要统筹兼顾。国际上有弹性退休的机制，可以借鉴这方面的经验。

去年年底，由中国社会科学院人口与劳动经济研究所及社会科学文献出版社共同主办的《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告no.16》发布会在京举行。报告建议，从2019年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。

第一批真正“享受”延迟退休待遇的人，将生于1980年。众所周知，自诩“被坑一代”的80后之前已有很多“第一批”的历史：第一批成为独生子女;第一批开始大学收费;第一批取消毕业分配;第一批取消单位分房……而这一次，是第一批开始延迟退休。有80后在网上吐槽：“我只想说，咱能不能换一代人坑”。话说，90后也满血赶上了这次。

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延迟退休方案实行

延迟退休方案虽然已经出台了，但是真正实行还没那么快。下面小编为大家搜集的一篇“延迟退休方案实行”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!

10日，十二届全国人大三次会议在梅地亚中心多功能厅举行记者会，人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义针对相关热点问题回答中外记者提问。对于延迟退休问题，尹蔚民回应说，希望今年能够把延迟退休方案制定出来，后年正式推出，但实施还有一个相当长的过程，至少在五年后。

记者：延迟退休方案什么时候出台实施?退休的年龄是不是真的是65岁?

尹蔚民：延迟退休是针对我国人员法定退休年龄过低提出来的。我国法定退休年龄是：女工人50岁，女干部55岁，男职工60岁。建国初，我国人均预期寿命只有40岁左右，现在人均的预期寿命是74.8岁。在建国初期制定的退休年龄政策，显然和当前经济社会发展不相适应，有必要调整。

党的xx届三中全会提出要实施“渐进式”延迟退休年龄的政策，目前社会上对这个问题没有形成共识，有各种各样的意见建议。这项政策不仅对养老保险制度可持续发展是一个重要的措施，它同时也是为了更充分地开发我国人力资源。从2019年开始，16岁到59岁劳动年龄人口已经开始下降。再往未来看，虽还有较充足的劳动力资源，但和过去已不可同日而语。所以，这项政策是“一举数得”的政策，但还需要进一步凝聚社会共识。所以，在制定延迟退休年龄方案的时候，会充分考虑到社会各界的意见和看法，综合平衡、瞻前顾后，使方案更周到，各方面都能接受。

第一，会根据我国人口老龄化的趋势和劳动力的状况，把握调整的节点和节奏。

第二，肯定是“小步徐趋、渐进到位”。即每年只会延长几个月的退休年龄，经过相当长的时间达到规定的法定退休年龄。

第三，会有一个社会预告，就是先把这项方案公布出去，但方案的实施时间至少要在5年以后，给大家一个心理的预期。

考虑到这项政策涉及老百姓的切身利益，在方案正式出台前，会把这个方案的要点向社会广泛征求意见。渐进式的退休年龄政策是世界各国特别是一些发达国家普遍采取的政策，有一些发达国家目前的退休年龄已经是65岁甚至67岁，而我国现在已经领取退休待遇的8000万企业退休职工退休时的平均年龄只有54岁。

我们希望今年能够把这个方案制定出来，明年在报经中央同意以后向社会征求意见，根据征求意见的情况修改完善，应该是在后年正式推出，但实施还有一个相当长的过程，至少在5年后。

尹蔚民：无论是企业职工养老保险，还是城乡居民养老保险，去年都是收大于支，且略有结余。2019年，企业职工养老保险的总收入是2.33万亿元，总支出是1.98万亿元，当期的结余是3458亿元，累计的结余是3.06万亿元。养老保险基金收支平衡问题，不仅涉及制度内因素的影响，如参保人数、待遇水平、抚养比等，也受制度外因素的影响，如人口老龄化、城镇化和经济发展水平。

其中，人口老龄化对养老保险基金收支平衡产生了巨大影响。据测算，我国目前60岁以上老年人口已达到14.9%，到2020年将达到19.3%，到2050年，将达到38.6%。而在这一过程中，劳动年龄人口的绝对数是在下降的。与此相关联的，就是抚养比。目前，职工养老保险的抚养比是3.04：1，即3个人养1个人，到2020年，抚养比将下降到2.94：1，2050年下降到1.3：1。随着人口预期寿命的增加，老年人领取养老金的年限就要相应增长，而且养老金待遇是需要刚性增长的，所以养老金支出面临巨大压力。

对于养老金收支平衡，至少可以采取以下措施：第一，加大征缴的力度。目前，我国近2亿人没有纳入养老保险的制度范围内。这里面，可能一半要参加城乡居民养老保险，一半要参加职工养老保险。目前已制定了全面参保计划，正在扎实推进;第二，实施职工养老保险的全国统筹，在全国范围内调剂余缺，平衡风险。全国养老统筹方案力争在今年出台;第三，采取渐进式的延迟退休年龄的政策，延长交费年限，相应缩短领取养老金的年限;第四，多方面筹措养老保险基金，加大财政支持的力度;第五，做好结余的养老保险基金的投资运营。

全国养老统筹方案力争在今年出台。

养老金投资股市将设比例限制。

尹蔚民：养老保险基金是大家的“保命钱”。按目前规定，只能够买国债、存银行，好处是保障了基金安全，问题是没有达到保值增值的目的，低于cpi实际上就是贬值。我们一直在研究、论证养老保险基金投资运营的问题。目前已形成了基本方案，有望于今年下半年按照程序报请国务院审定。在做这个方案时，我们有一些基本考虑：首先，要保障基金的绝对安全，在这个大前提下，坚持市场化原则，由专业投资机构按照市场规律来进行投资运营。其次，多元化投资方向。除了继续购买国债、存银行之外，会选择一些效益比较好、有升值前景的项目进行投资。对于进入股市，肯定会有比例的限制。第三，相对集中运营，由中央制定大的规划、大的投资政策，然后适当地集中委托给专业投资机构进行投资运营。最后加强监管。

记者：今后，机关事业单位工作人员将如何养老?“中人”退休之后待遇会比老人低吗?

胡晓义：“中人”政策非常明确，即“2+1+1”，即基础养老金和个人账户养老金，加上过渡性养老金，加上职业年金。待遇水平的总体设计，要考虑到前后待遇水平的衔接，具体待遇如何，我不能给出一个准确答案，但肯定有很好的预期。

记者：医保全国联网的最大难点是什么?有没有具体推进异地医保报销的时间表?

胡晓义：异地就医需要解决三个障碍：1.户籍管理制度;2.管理技术问题，背后是地区之间政策标准范围不一致的问题，结算非常复杂;3.医疗资源配置的高度不均衡。解决异地就医的方向是：60%的异地就医能在同一城市内实现，即“同城无异地”;30%的异地就医能在一个省市、不同城市之间结算，今年内可以做到;10%的异地就医是跨省的全国异地就医，有一个分级诊疗、转诊的制度安排，引导合理就医。

尹蔚民：所有的央企负责人，都会执行统一的薪酬制度，即基本年薪+绩效收入+任期激励。1月份开始，央企负责人已经执行新的薪酬体系。其中，基本年薪是央企在岗职工平均工资的2倍。绩效收入根据考核情况，按照不同企业的经营规律、经营效益，在考核基础上进行发放，不能超过基本年薪的2倍。任期激励，则以3年为一个任期，在任期考核的基础上，按照不同系数发放，总原则是不能超过基本年薪和绩效收入的30%。目前，薪酬监管部门正在制定具体办法，要求3月底出台相关配套政策。

央企领导绩效收入不能超过年薪2倍。

尹蔚民：县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的核心内容是，在公务员法的框架下，在保持原有领导职务晋升通道不变的基础上，增加职级晋升通道，来解决基层公务员晋升难、待遇低的矛盾。

我国有720多万名公务员，60%分布在县以下机关工作。他们工作条件更为艰苦，工作任务十分繁重，但由于县以下机关机构规格较低，所以基层公务员晋升难、待遇低的矛盾就比较突出。今年，我们将在全国县以下机关实行这个新制度。这有利于缓解千军万马挤职务“独木桥”的矛盾，不能晋升领导职务的公务员，可以晋升职级，职级和待遇挂钩，从而为基层公务员开辟一条职业发展的道路和空间。目前，各个省都在制定具体方案。

各省都在制定公务员职级晋升方案。

记者：何时能结束公费医疗?

胡晓义：从1998年开始，我们推行职工医保改革。相对来讲，企业、事业单位推进速度快，机关推进速度慢一点。目前，只有三个省的省直机关和中央在京国家机关和事业单位，没有参加职工医疗保险。

中央在京单位尚未参加职工医保。

社保已成为企业的沉重负担;只降失业保险费率还远远不够……政府。

工作报告。

中提出降低失业保险、工伤保险等缴费率。参加两会的多位代表委员高度认同，认为是进一步降低社保费率的时候了。

那么，社保费率将如何下调?新华社记者从人力资源和社会保障部获悉，在今年失业保险费率由3%下调至2%后，工伤保险和生育保险费率年内也将下调。与此同时，对于占社保绝对“大头”的养老保险，人力资源和社会保障部部长尹蔚民在回答记者提问时说：“综合考虑，养老费率今年不会降低。”

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北京延迟退休方案

不宜“一刀切”

在沈增宏看来，教师延迟退休不宜“一刀切”，应该区别对待，尊重个人意愿。对于生理条件、心理条件允许，还可以在教学一线教学的教师可以鼓励他们延迟退休;对于那些条件不允许，到退休年龄就想离开学校的教师，可以直接按原法定年龄退休。

“有教师虽然到了退休年龄，但愿意继续工作，也可以延迟退休。不过，他们不再适合承担一线教学任务了，可以安排让他们做一些培训、辅导工作，或关心下一代工作等，为教育事业发挥余热。”沈增宏表示，对于延迟退休的教师，都可以给予物质上的奖励。

文档为doc格式。

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延迟退休年龄方案

延迟退休方案已有雏形，将向社会公开征求意见延迟退休“群体有别”

延迟退休被提及的频率越来越高，实施细节也越来越明晰，

7月13日，人社部部长尹蔚民表示，按照工作计划，今年将会拿出延迟退休方案，但还需要履行审批程序，然后适时向社会公布。这项政策有三方面原则：第一、小步慢走，逐步到位;第二、区分对待，分步实施;第三、事先预告，做好公示。

据记者了解，延迟退休方案已有雏形，今年将向社会公开征求意见。

女士优先。

我国目前法定的退休年龄是男职工年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁。从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种并在这类岗位工作达到规定年限的职工，男性年满55周岁、女性年满45周岁退休。

人社部部长尹蔚民表示，现在法定退休年龄是在中华人民共和国成立初期制定的，随着人口预期寿命的增长，目前我国老龄化趋势严重，去年60岁以上老人已经达到了2.2亿，占比超过16%。

据了解，未来延迟退休政策的执行将按照人群进行划分，其中55岁退休的女干部、女白领有可能是第一批执行延迟退休的人群。

”

根据尹蔚民此次表示，第一，小步慢走，渐进到位。每年推迟几个月的时间，经过一个相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。比如五年以后，你是60岁退休，这个政策施行以后，可能你是60岁零3个月退休，第二个人可能是第二年退休，他可能是60岁零6个月退休。第二，区别对待，分步实施。

也就是说，根据我们国家现在不同群体的.退休年龄，延迟退休会从实际出发，区分不同群体的情况，分步进行实施。

地区有别。

延退之所以成为政策选项，在于中国目前是世界上退休年龄最早的国家。目前我国退休年龄标准，是建国初期人均预期寿命40多岁的情况下制定的。如今，人均预期寿命已超过73岁，养老保险的赡养比也下降到了3：1。延迟退休被指是应对养老金收不抵支风险、维持政策代际公平的有效选择。

其实，针对延迟退休，有部分地区已先行探索。

10月1日，我国老龄人口最多的城市——上海市在延迟退休方面率先试点，上海展开城镇企业职工“柔性延迟领取养老金”尝试。所谓“柔性”，即职工和用人单位协商达成一致，就可最多延长五年退休，“男性一般不超过65周岁，女性一般不超过60周岁”。

而就在7月6日，北京市也公布社会保障发展规划，明确提出北京市将落实国家基础养老金全国统筹和渐进式延迟退休年龄政策。

有专家明确表示，对于延迟退休的试点选择，试点的城市必须足够多，考虑到不同特性，比如有的城市出生率并不低，但同样老龄化，这些不同的城市都要探索，要总结经验，再推出更适合的政策。

也就是说，延迟退休也要地区有别，因地制宜。

曝延迟退休方案拟订

延迟退休方案的拟定，引起了社会的关注，下面小编为大家搜集的一篇“曝延迟退休方案拟订”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!

人社部部长尹蔚民在介绍“”以来就业和社会保障工作成就时表示，经中央批准后，人社部将向社会公开延迟退休改革方案，通过小步慢走，每年推迟几个月，逐步推迟到合理的退休年龄。他同时透露，要到2019年才能正式推出延迟退休具体方案。

“通过前期的磨合与讨论，人社部的方案已经拟订完毕，下一步就是走国务院审批、征求意见、进一步讨论等程序。”10月16日，清华大学公共管理学院教授杨燕绥接受记者采访时称。

其实，同样的口径，同样的推出时间表，在今年全国两会的记者会上，尹蔚民就有所提及，而那也是他第一次在公开场合明确回应延迟退休的问题。他当时称，希望今年能够把延迟退休方案制订出来，2019年报经中央同意后向社会征求意见，根据征求意见的情况修改完善，2019年正式推出;不过，推出后至少5年以后才会实施。

而这，也是多年来首次较为明确地提出渐进式延迟退休方案的时间表，如今的再次提及，无疑是在为明年的征求意见做铺垫。

对于采取渐进式“小步慢走”的基调，早在2019年人社部对外征求涉及方案时就已涉及。当时，来自社科院、人大、清华、武大等院校的多个专家团队参与制订了多套改革备选方案;其中，受关注程度比较高的则属清华大学和社科院提出的两套方案。

清华方案建议：从2019年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金;从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。同时，艰苦岗位的男女职工可以提前2019年领取养老金，也就是男女分别进行延迟领取，用2019年的时间完成该项工作。

而社科院的方案建议，每几年延长3个月，延迟5岁用20年的过渡期，但为了避免制度碎片化，特殊群体并不单独列出。

“延迟退休年龄方案一定会考虑到各种不同人群的需要，是有弹性的。”杨燕绥强调。

为此，中国劳动学会副会长苏海南在接受《华夏时报》记者采访时也提出了类似的观点，“延迟退休年龄走的肯定是弹性的路子，分步骤稳步推进，不可能一下子延迟很多年。同时，允许劳动者做出自由选择，是否选择延迟退休自己说了算。”

同时，尹蔚民明确表示，目前世界上所有国家的退休年龄，除了非洲的一些国家之外，大多数国家都是在65岁、67岁，而且都是渐进式延迟的，而我国现在是世界上退休年龄最早的国家。按人社部所言，实际退休年龄“平均不到55岁”，也就是说，退得早加之我国又是一个急剧快速老龄化的国家，延迟退休已是刻不容缓。

众所周知，延迟退休最直接的好处就是扩大劳动年龄人口规模，降低每个劳动年龄人口供养的退休人数，增加经济发展的劳动力供给。

从2019年开始，我国劳动力总量虽然处于高位运行，同时，“十三五”期间不会出现明显下降，但劳动人口已达到峰值开始下降。人社部预测，“十三五”期间，每年需要在城镇安排就业的人数将维持在2500万人;其中约1000万人是登记失业人员。

同时，尹蔚民明确表示，我国就业方面当前面临的主要矛盾，是总量压力依然巨大，结构性矛盾更加突出。随着老龄化高峰的步步紧逼，这种矛盾还会日益加剧。

有数据表明，最近几年，中国每一天都有接近25000人进入到60岁以上老年人的行列。从企业退休职工的增长速度来看，如果按照2019年全国净增长620万退休人员计算，全年252个工作日，平均每天为24800人办理退休，几乎秒针每跳动一下差不多就有一人退休。

这代人恰恰是计划生育政策最早的一批响应者，他们中很多人只生育了一个孩子，构成了职工养老保险的抚养比是3.04∶1的局面，也就是3个人养1个人，如果继续延续现有养老制度，到了2050年，该比例将下降到2.94∶1，毫无疑问，老龄化高峰已步步紧逼。

“延迟退休对劳动力的供给不是量的问题，更是结构的问题，比如，农村有大量富余人员需要转向服务业，尤其是涉及老人和孩子的服务业，这部分缺上千万人的岗位。”杨燕绥强调，延迟退休年龄这套方案在制订过程中，国务院层面会为其配备多种配套措施，比如，养老金的制度结构，它不仅是财务问题更是年轻人对养老金制度的支持问题，尤其个人账户一定要体现出多工作、多积累的特性。

杨燕绥强调，农村富余人员和加工业大龄人员向服务业转移需要很多的政策支持，比如，需要职业培训、咨询、安全保护等方面的政策，同时，由于这部分人的精力以及时间有限，还需要社保缴费能否按照小时为单位计算等一系列政策。

据记者了解，清华大学方面的养老团队已针对延迟退休的配套方案作出了一套计划，希望在推行延迟退休年龄的同时，解决相应人员向专项服务业转型的问题。

推行延迟退休年龄刻不容缓，甚至需要出台相应的鼓励政策，从而减轻实施的阻力。中国人民大学人力资源开发研究中心客座研究员孙博接受记者采访时表示，延迟退休年龄是我国应对养老金缺口、劳动人口供给等方面的必然选择，但是，如果仅仅是通过增加老百姓工作年限，减少领取年限来缓解养老金缺口，并没有体现政府的养老责任，同时，推行的阻力相对较大。

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今年拿出延迟退休方案

延迟退休这项政策一直颇受社会的关注，下面小编为大家搜集的一篇“今年拿出延迟退休方案”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!

人社部部长尹蔚民13日表示，按照。

工作计划。

今年将会拿出延迟退休方案但还需要履行审批程序然后适时向社会公布。这项政策有三方面原则：第一、小步慢走逐步到位;第二、区分对待分步实施;第三、事先预告做好公示。

而早在今年2月29日，人社部部长尹蔚民在国务院新闻发布会上就有过表述：现在已经有了一个方案，还要按照相关的程序报经批准以后才能向社会广泛征求意见，今年会拿出方案。

尹蔚民指出，制定渐进式延迟退休年龄的政策，我们有一个基本的考虑。

第一，小步慢走，渐进到位。每年推迟几个月的时间，经过一个相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。比如五年以后，你是60岁退休，这个政策施行以后，可能你是60岁零3个月退休，第二个人可能是第二年退休，他可能是60岁零6个月退休。

第二，区别对待，分步实施。根据我们国家现在不同群体的退休年龄，我们会从实际出发，区分不同群体的情况，分步进行实施。

第三，提前公示，做好预告。这个方案一旦出来之后，我们会广泛地征求社会意见，因为这个方案涉及到老百姓的切身利益，凡是涉及到公众利益的政策都需要广泛听取大家的意见，凝聚社会的共识。

日前，人力社保部社会保障研究所所长金维刚表示，延迟退休方案将在明年正式出台。出台后会有五年左右的过渡期，或将到2022年正式实施。

据了解，自从人力社保部设定了“小步慢走，渐进到位”的实施延迟退休政策的原则之后，延迟退休的方案就受到多方关注。日前，金维刚在中国养老金融50人论坛首届峰会上首次给出了延迟退休方案出台的准确时间。他指出，由于目前退休年龄偏低，要适度地提高法定退休年龄，实现渐进式的延迟退休年龄的办法。“之所以要采取小步慢走的方式，是因其涉及到广大职工的切身利益，特别是各类群体差异比较大，应该坚持以人为本，考虑到不同群体的情况，在制定政策的时候尽量稳妥。尽量减小退休政策调整对社会和有关人员所带来的影响，这是许多国家在提高法定退休年龄方面比较通行的做法。”金维刚说。

据金维刚介绍，延迟退休方案将在明年出台，既考虑基金的收支，还要考虑其他因素，统筹兼顾。同时，方案出台后，还将设定5年左右的“缓冲期”，即或将在2022年才会正式开始实施，且延迟退休年龄不会一步到位，每年只会延长几个月的退休年龄。金维刚此前曾如此举例：假如退休年龄延长一岁需要经过两年时间，那么在政策实施之后的第一年只将退休年龄延长半岁，第二年再延长半岁，以此类推。

据了解，去年年底，社科院曾发布《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告》，并建议，从2019年开始退休年龄延迟，职工女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。居民养老保险的退休年龄从2033年开始每3年延迟1岁，直至2045年完成。

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延迟退休方案时间表

针对社会上流传的延迟到65岁退休，尹蔚民坦言：渐进式延迟退休政策目前在社会上还没有形成共识，因此还需要进一步凝聚社会共识，在制定延迟退休方案的时候，会充分考虑到社会各界的意见和看法。

首先，会根据我国人口老龄化趋势和劳动力状况把握调整的结点和节奏。

其次，延迟退休肯定是小步渐进，也就是说每年只会延长几个月的退休年龄，经过相当长的时间才会达到规定的法定退休年龄。

第三，推出之前会有一个预告，也就是方案出台之后到实施，这中间至少有五年时间，不会立即实施。也就是说，如果现在推出这个方案，那么也要到五年以后才可以实施。

尹蔚民指出，预计今年能够把方案制定出来。明年，再报经中央同意以后向社会征求意见。根据征求意见的情况再修改完善，应该是在后年正式推出。但是离正式实施，还会有一个相当长的过程。

这两年社保收入增幅均低于支出增幅，会不会出现收不抵支的情况?对此，尹蔚民表示，养老保险目前总体运行平稳。企业职工养老保险的总收入是2.33万亿元，总支出是1.98万亿元，是有结余的，而累计结余则高达3.06万亿元。

不过，养老保险基金未来收支平衡面临巨大压力，其中人口老龄化对收支平衡产生了巨大影响。据测算，我国目前60岁以上的老年人口已经占到14.9%，到将占到19.3%。而在这一过程中，劳动人口的绝对数在下降。这些加在一起，养老金收支面临巨大压力。

为解决养老金收支问题，将采取五项措施。

一是要加大扩面增交的力度。

二是实施职工养老保险全国统筹，力争在今年出台全国养老统筹方案。

三是要采取渐进式的延迟退休政策。

四是要多方面筹措养老保险基金。

五是要做好结余的养老保险基金的投资运营。

延迟退休方案来了

延迟退休方案真的来了，70后、80后、90后，你们都赶上延迟退休了!下面小编为大家搜集的一篇“延迟退休方案来了”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!

人力资源和社会保障部部长尹蔚民对媒体表示，按照。

工作计划。

今年将拿出延迟退休方案但还需要履行有关程序然后向社会公布。

延迟退休将坚持三个原则，一是小步慢走、逐步到位，二是区分对待，分步实施，三是事先预告，做好公示。

对于“小步慢走、渐进到位”，尹蔚民是这样解释的。

每年推迟几个月的时间，经过一个相当长的时间再达到法定退休的目标年龄，“举个例子，比如5年以后，你是60岁退休，这个政策施行以后，可能你是60岁零3个月退休，这样大家便于接受。下一个人可能是60岁零6个月退休。”

对于“区分对待，分步实施”，有专家是这样分析的。

女干部可能会率先实施。2019年，中组部、人社部联合发文，将正、副处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄延长至60岁。中国劳动学会副会长苏海南表示，如果分人群先后实施，女干部应该是最好的选择。”

如果2022年落地实施，以下3个群体将会受到退休新政的影响。

到2022年，小于等于50岁女性工人(1972年以及以后出生的女性);。

到2022年，小于等于60岁男性干部(1962年以及以后出生的男性)。

延迟退休方案影响较大是70后和80后，根据人社部方案，将实行“渐进式”延迟退休：每年延长几个月退休年龄，直到经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。因此对于90后出生的人来说，到退休时估计已经完全赶上了新政。

2019年3月10日，人社部部长尹蔚民在十二届全国人大三次会议记者会上，首次明确延迟退休方案实施时间表：

(1)2019年完成方案制定，

(2)2019年报经中央同意后征求社会意见，

(3)2019年正式推出，

(4)方案推出至少5年(2022年)后再渐进式实施。

未来5年，北京将迈入“延迟退休”时代。7月6日，北京市政府网站公布《北京市“十三五”时期人力资源和社会保障发展规划》，《规划》明确提出北京市将落实国家基础养老金全国统筹和渐进式延迟退休年龄政策。据悉，目前北京渐进式延迟退休年龄的政策已经拟定，正在按程序报经有关部门批准。

不止北京，广东也明确了“延迟退休”方案具体时间。广东省人社厅表示，广东将结合实际，做好渐进式延迟退休工作，并努力按照国家的时间表2019年拿出具体方案。

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