建设方案是指在特定的目标和要求下，为解决问题或实现某一目标而制定的具体行动步骤和方案。通过学习和借鉴一些优秀的建设方案，我们可以提高自己的方案制定能力。
系统实施的交付件有《系统实施计划》、《系统管理员手册》、《用户使用手册》、《系统试运行报告》。
项目验收目标是用户单位项目组根据《系统需求分析说明书》的内容和要求进项目的验收测试。双方将在依据需求分析以及系统设计而制定的应用系统项目验收测试计划中，协商定义对特定功能的可接受的性能要求，从系统的实用性、稳定性、可维护性、灵活性、可操作性及系统文档、代码、规范及注释说明等方面全面组织对项目的验收。
经过完整的试运行后，如果没有重大故障发生，特别是没有系统功能和性能错误的现象发生，项目单位、公司（必要时有第三方参与）将对系统进行最终验收。我们将着眼于系统的建设目标，所进行的技术测试与符合本系统的技术要求，使得提交的系统能够真正满足用户的需求。系统本身的功能和性能是测试的重点。
验收结束后，公司将在一周时间内完成验收报告的汇总，并交付给用户。最终验收的结果要求提供由参加终验的各方签字的最终验收报告，附上试运行期间的测试运行记录，并且给出最终验收的明确结果。
项目验收的交付件有《项目验收报告》。
在系统进入试运行阶段后，即开始向用户单位提供长期的技术服务与支持。详细的技术支持与售后服务方案请参考“售后服务”章节。
建立有效的汇报组织机构是实现有效沟通的前提和保证。汇报关系基于对项目组织机构定义，通过层级的划分明确了建设方的定位和职责，以及项目汇报路径。
项目实施是一个团队任务，信息不畅容易导致工作偏离目标，或者是成员之间产生误解，所以项目经理要在信息沟通中起到非常重要的作用。对于信息的发布，一定要保证版本的有效性，对于通过电子邮件发布的重要信息，一定要让对方反馈接收与否的信息。对于规模较大的项目，有时信息需要群发或多人讨论，这时需要建立专用的信息沟通平台，例如利用bbs、sharepoint、exchange等。
在项目中，我们建立以下正式沟通计划，并在工作中保证实现：
客户或客户代表首先通过电话或邮件方式报告故障现象，公司热线工程师或现场服务工程师受理事件，判断是否需要外部支持，分派给相关现场服务工程师对事件进行处理，现场服务工程师在服务约定时间内排除故障并关闭事件。
故障管理流程相关说明：
备份服务工作主要包括：
当发现系统性能出现问题，公司项目运维服务组在接受到用户请求后，在12小时内向提供系统调优的现场支持服务。
系统调优的范围包括：
对项目购买的软件产品，公司项目运维服务组负责提供：
巡检服务是公司项目运维服务组为客户提供系统例行检查、维护服务。本项服务的重点在于软件环境及与之相关的各种物理及逻辑环境信息、状态的检查，其内容取决于系统配置和相应单项功能的可执行性。
主要服务报告：
为了有效记载服务工作进程、定期统计、总结和评审服务工作，实现“打造精品服务，追求顾客满意”的服务理念，制定了三类服务报告：日常维护类报表报告、统计分析类报表报告、考评类报表报告。
根据多年同行业同类项目经验，总结归纳出了诸如《系统常见问题及排查手册》《用户q&a手册》等多种技术资料对团队成员和客户进行培训，严格按照iso9001质量体系规范进行客户服务，保证了服务的有效性和高效性。
1、在项目中，我们将通过合理的项目售后服务费用预算来作为服务资金保障；
2、通过建立并执行严格的项目费用审计制度来确保服务费用的正确合理支出。
为用户系统项目的服务工作顺利开展，在公司广州驻省服务办成立专门的售后服务组织，在人员配置方面，给予专业且充足的配置，安排专门的技术人员来从事售后服务工作：
1、技术支持组。
技术支持服务组承担所有的技术支持工作，
2、售后服务组。
该组在系统验收后成立，主要由前期的技术支持组转变而来，承担用户系统项目应用过程中出现问题的解答等工作。
在现有平台基础上，按照项目建设目标，完善整个xx市大数据平台能力与功能建设，让平台可以支撑整个xx市大数据管理与应用。具体建设内容包括：
建设大数据治理子平台，提供数据标准管理、元数据管理、数据质量管理能力，实现对数据的规范治理与管理；提供数据工厂能力，实现对归集的数据进行清洗、加工，支撑业务的数据应用需求。
建设数据地理信息服务平台，依托市级空间地理底图和各类图层信息台，建立统一的地名地址标准和数据库，叠加“一标多实”各类要素数据，实现各类地理数据资源的有序关联，完善地图更新和转换联动机制，支撑全市各部门对地图的统一服务需求。
建设数据可视平台，提供基于拖拽的强大格式定义、可视化报表与图形化定义能力，支持用户非常方便控制报表中内容的精确布局，也可以很方便地制作各种不同维度的报表内容，并将包括表格、地图分布、文本内容等有用、关键的信息集成在各种看板设备上(pc、pad、手机、大屏等)。
在数据安全保障的大环境下，建设数据安全管理平台支撑提升全市数据资源在数据加密、脱敏、分级分类、防泄漏、安全审计分析和权限管理等数据安全防护能力。
在大数据能力平台的建设实施阶段，要同步实施密码应用的实施，配合大数据能力平台的应用完成其密钥应用实施，最终达到实际的密钥安全应用需求，为大数据能力平台提供底层安全保障，并达到符合密钥应用安全性测评要求。
建设统一运维管理平台，提供统一监控运维功能，保证整个xx市大数据能力平台的稳定与高效运行，并提升数据资源全生命周期的保障执行力和运维效率。
建设可视化指挥大屏，基于全市公共数据归集基础，以xx市高质量发展实际需求为驱动，通过多源数据融合和多维全景分析，通过全局态势可视，监测预警洞察能力，辅助提升城市发展科学决策水平。
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目录。
1.大数据背景。1。
2.1.定位。4。
3.1.背景定位。53.2.功能。5。
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1.大数据背景。
1.1.什么是大数据。
大数据最早在上世纪90年代被提出，是指无法在一定时间内用常规软件工具对其内容进行抓取、管理和处理的数据集合。
现在，业界普遍认同所谓“大数据”具有明显的“3v特征”：量级（volume），速度（velocity）和多样性（variety）。大数据普遍具有量级大，要求处理速度快，数据本身具有丰富的多样性。在甲骨文公司和中国移动研究院的相关研究文档里，都追加了第四个v——value，价值；而ibm在其相关文档中给出的第四个“v”则是真实性（veracity)。
大数据的价值：在海量的规则或不规则数据之中，用新的数据处理手段，以很快的速度计算或分析出潜在规律性、根本性的判断、趋势或预见。
1.2.发展现状。
随着移动互联网的带宽的增加和智能设备销售量的上升，互联网业迎来了“云计算”和“大数据”。世界经济论坛一份有关大数据的研究报告称，每天全球几十亿人使用计算机、gps设备、电话和医疗设备，产生海量的数据信息。这些用户大部分来自发展中国家，他们的需求和习惯尚未被真正理解，如果能够借助大数据相关技术分析和挖掘数据背后的信息，将有助于认识需求、提供预测和防范危机。
大数据的真正意义并不在于大带宽和大存储，而在于对容量大且种类繁多的数据进行分析并从中萃取大价值。采用大数据处理方法，生物制药、新材料研制生产的流程会发生革命性的变化，可以通过数据处理能力极高的计算机并行处理，同时进行大批量的仿真比较和筛选，大大提高科研和生产效率。数据已成为矿物和化学元素一样的原始材料，未来可能形成“数据探矿”、“数据化学”等新学科和新工艺模式。大数据处理的兴起也将改变云计算的发展方向，云计算正在进入以aaas（分析即服务）为主要标志的cloud2.0时代。
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项目使得卫生单位及早研制预防疫苗，及早控制疫情的扩散，大幅降低了流感的传播。
3、飞机票价高低和多早预购的关系。
也许大家会直觉地认为越早买机票就越可以买到较便宜的机票。一家叫farecast公司的创始人从他的亲身经验启发了一个新的服务。他发现坐他旁边的人比他晚好几天购买机票却比他的购买价格还低。于是他搜集了所有航空公司的票价与提前订购时间的数据关系，并建立了数学模型。现在我们任何人可以上到他的网站：，输入你的出发地和目的地，加上你要出发的时间，马上这个网页能告诉你是现在就赶快买票还是再等几天才买。
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3.环境数据中心。
3.1.背景定位。
环境管理部门每天要面对大量的数据，如环境监测数据、排污收费数据、排污申报数据、环境统计数据、环保信访数据、行政处罚数据、总量减排数据等。这些数据，往往存在来源复杂、格式多样、不一致、不准确、不完整、存放分散等问题，给环境管理带来诸多困难。各业务系统也彼此独立，从而形成了一个个信息孤岛，数据难以共享，环境决策缺乏有效的数据支持，难以做到科学决策。因此，需要建立统一的环境数据中心，全面整合各类环境资源数据，实现数据的集中管理。使之成为环保各业务科室之间协同工作的数据中心，成为多媒体、文档资料和政策法规的存储中心，成为环保决策所需的数据仓库中心。
3.2.功能。
3.2.1.数据的管理。
数据中心的数据来源主要于：
4．数据直报系统：系统提供定制的录入界面，用户手工填报。
3.2.2.数据的管理。
1.文件的上传、修改、删除2.元数据的编辑。
截至目前，一年级组数学的新课教学任务已全部完成；语文还有两课和一个语文园地。我们打算让学生在家借助拼音先把课文读熟，生字认会、会写，等疫情散后返校再上，其他非统考科目已完成当堂学习评价。
1、以本册教材为本，根据家长、学生实际情况和学科特点，灵活确定教学内容，确保学生能够学会。
2、各班根据学生实际情况合理设计作业，用复习要点引领学生学习，培养学生的自主学习能力。
3、对于不具备线上授课条件的学生，教师要通过电话、短信等方式做好教学和辅导工作，保证“一个都不能少”。
4、做好学生语、数双科的线上复课工作，指导好学生扎实有效开展居家学习。按课表以按时推送每日学习内容，及时对作业进行批阅、反馈，及时对学生进行辅导。
语文学科：
1、自主借助拼音朗读13、14课课文，自主认读二类字，自主练习一类字。
2、背诵古诗《风》，和大人一起读《春节童谣》。
3、复习一到八单元。
4、运动小健将：每天坚持体育锻炼一小时，增强体质。
5、家务小能手：每天帮家长做一件力所能及的事。
6、光盘行动：吃饭不挑食、不剩饭菜。
7、快乐阅读：每天亲子阅读10分钟，背诵一个好词，一个好句。
8、认字达人：每天认字不少于三个，口头组词。可以亲子共学，制作生字卡。
9、小小书法家：根据老师的指导，每天练习几个字，做到精细高效。
数学学科：自主复习
语文学科：
1.第18周（3月x至x日），复习第5单元，完成“第5单元提升练习”。
2.第19周（4月x日至x日）复习第6和第7单元，完成“单元提升6”和“单元提升7”。
3.第20周（4月xx日至xx日）
周一本册生字过关，认读所有生字，选容易出错的生字进行听写。
周二本册词语过关，复习词语表中的词语，有选择地听写。
周三本册课本背诵内容过关，自己检查要求背诵的'课文、古诗、重点段落，名言警句等所有内容。
周四自主抓漏补缺，完成“综合提升一”。
周五总结本学期的收获，完成“综合提升二”。
数学学科：
1、自主复习；
2、每天练习口算10道
截至目前，三年级组各科的新课教学任务已全部完成，语、数、英三科已进入复课阶段将近一周，其他非统考科目已完成当堂学习评价。
语文学科：
1、指导家长利用疫情居家隔离的机会培养孩子良好的学习、坚持体育锻炼习惯、坚持分担家务的习惯，做好学生身心健康指导。
2、做好学生语、数、英三科的线上学习指导，根据各科的复课工作安排，指导好学生扎实有效开展居家学习。
3、学习任务：
（1）每天熟读一篇课文，复习一课生字词。
（2）每周完成两份语文练习题。（放假已安排）
（3）每天读半小时课外书，练字10分钟。
（4）每天完成半页数学总复习题。
（5）每天熟记一课的英语单词，熟读课本内容。
（6）每天关注新闻，了解国家大事。
（7）按时作息，适当运动，每天帮父母干一件家务劳动，居家少外出，不聚集，不串门。
（8）每周写一篇周记。
数学学科：
1、自主复习；
2、每天完成速算15题。
英语学科：
1、听写单词；
2、家人练习口语表达；
3、对照电视上学英语。
为了更好地指导安排我校师生的假期生活，保障师生的身心健康，根据《xxx小学xx期间线上教育教学工作方案》，结合本校实际落情况，制定线上教学方案，丰富了学生居家学习生活，确保了假期及延迟开学期间“停课不停教、停课不停学”。
成立线上教学工作领导小组，明确工作职责，实行网格化管理，确保各项任务有布置、有落实、有检查、有收效。
组长：
副组长：
成员：
1、线上教学采取电视频道直播、网络教学互动互补相结合的形式进行。各校根据学生课程开设情况，借助当地广播电视台频道资源开通教学栏目或结合第三方平台开通网络教学平台，周一至周五每天定时进行课程教学。
2、线上教学采取“双师课堂”的形式，即采用录播教师统一授课与本校任课教师网上辅导相结合方式实施教学。在播放教学视频的同时，班级任课教师要同步听课，课后做好线上答疑、作业布置批改和反馈以及个别辅导等工作。
3、对确因特殊原因无法通过电视或网络参与在线学习的学生，学校要制定“一人一案”，精准施策，确保教育教学全覆盖。要特别关注防疫阻击战一线人员子女、农村留守儿童、随迁子女、困难家庭子女及学习有困难的学生学习帮扶落实工作。
2、学习方式：、线上教学采取电视频道直播、网络教学互动互补相结合的形式进行。课程资源采取先录后播，在线学习以电视、网络两种方式同步进行，教学互动以网络为主。借助亳州广播电视台、安广网络数字电视等开通教学栏目，周一至周五每天定时播放相关课程教学视频。
3、线上教学采取“双师课堂”形式，即采用录播教师统一授课与本校任课教师网上辅导相结合方式实施教学。在播放教学视频的同时，班级任课教师要同步听课，课后做好线上答疑、作业布置批改和反馈以及个别辅导等工作。
4、教师也可以充分利用“安徽省基础教育资源应用平台”等丰富的.学习资源，学生可以登录使用，进入个人学习空间，利用平台提供的学习资源进行自主学习。此外，学校组织教师采用多种在线方式辅导答疑。通过教师个人空间、钉钉群、微信群和qq在线等多种方式，为本校、本班级学生开通任务布置、作业批改和线上答疑等多种渠道的学习辅导途径。
启动假期教师线上备课工作，为学生推送新学期电子教材。分管校长、教务主任、教研组长带领学科教师明确任务分工开展网络教研，研制自学任务单、设计作业练习等，提高备课教学资源的质量，确保线上教学资源能有效使用。
1、宣传动员阶段：利用学校工作群、班级群向师生进行宣传，使全体师生知道学习方式和内容。教师制定线上教学计划。
2、组织实施阶段：以学科为单位组织骨干教师承担在线教学工作，统筹安排在线集体备课、在线教学、作业答疑和特别化辅导工作。落实学生有效自主学习，教师高效辅导答疑。
1、各校要因地制宜，制定学校在线教育教学计划，为学科教师线上教学工作提供必要支持。要加强对教师、学生及家长的平台使用指导，注重线上教学的效果跟进和分类指导，切实提高网络环境下的教育教学实效。
2、严格控制线上教学时间。小学一、二年级每天线上学习时间不超过60分钟，每次连续学习时间不超过20分钟；小学三年级至六年级每天线上学习时间不超过80分钟，每次连续学习时间不超过20分钟；要增加课间休息次数、延长课间休息时间，注意用眼健康。要严格教学进度，严禁超标准、超进度、超难度、超负荷教学。
4、严格控制作业量。学校要根据线上学习的实际，科学设计作业的形式和内容，布置弹性作业和分层作业。要统筹学生作业量，不得安排过多、过难和学生无法独立完成的作业。
1、加强组织领导。各校要同步建立相应的协调工作机制，在当地指挥部的领导下，切实研究解决期间中小学教育教学工作中面临的突出问题。要规范舆论宣传，营造良好社会氛围。
2、推进家校协同。各校要加强家校沟通，指导学生、家长提前熟悉掌握线上学习方法，点对点解决技术操作问题，帮助学生顺利进入课程学习。
3、统筹线上线下。各校要做好线上线下教学管理工作，做好线上教学与学校课堂教学有效衔接。各校要及时精准分析学情，对学生居家线上学习情况进行全面摸底，对学习质量进行诊断评估，根据学情调整新学期教育教学计划，及时查缺补漏。对学习困难的学生以及因故没有参加线上学习的学生，要有针对性地加强学习帮扶工作、在返校后实施个别辅导。
4、制定期间详细的线上教学考评方案。
1、会议结束后，由决策跟踪人对决策执行情况进行跟踪与通报。
2、决策执行完毕后，由跟踪人编制《会议决策执行总结》进行通报。
“唯一不变的是变化”。项目发生变更时，如果管理不当，对项目执行的负面影响很大。直接的影响会包括项目延期、成本增加等，所以变更管理在整个项目的管理中处于重要位置，直接对各方的沟通和项目成败有非常大的影响。在变更管理方面要配合工程总监理和相关负责人对项目过程中的变更进行有效的记录、跟踪、协调和管理。
大型复杂项目的变更往往会导致项目建设目标的偏离，造成投资的浪费和成本的不可控。因此对于项目的变更要严格控制，尤其对于重大变更必须由项目各方都参加的联席会议评审通过，对于重大的技术变更，必须由专家委员会评审通过。
项目变更管理主要是控制影响项目变更的因素，并有效控制变更的影响。下面针对本次工程建设，列举可能产生的变更原因和对变更管理的流程。
造成项目变更的原因很多，具体包括如下：
项目的变更需求一旦执行，有可能会影响到项目计划的调整，这点在项目管理中要注意及时调整并发布给相关项目组成员。
1、提交变更请求：首先由应用软件开发商提出范围变更请求，提交给工程总监理。
6、变更备案：由工程总监理归档备案。 。
项目的变更管理要结合项目管理信息系统的变更管理工具，变更的提交、评审、跟踪、实施以及变更相关配置文档的修订更改等都需要记录。相关的文档包括：
1、《项目变更申请表》。
2、《项目变更评审报告》。
3、《项目变更通知单》。
4、《项目变更跟踪表》。
为了确保产品质量，提高工作效率，项目将组建起一只经验丰富、技术过硬、协作紧密的团队，并派出高层管理人员担任项目负责人。同时承诺在用户系统的实施及技术开发、集成等过程中保持各阶段主要管理责任人和技术人员的稳定性，以上人员经业主同意确认后不会随意更改，如遇特殊情况，以书面形式向业主说明原由及替换人员的资料，并经业主书面同意后进行更换。
为保证系统能够满足用户需求，确保产品质量，将进行的有计划、有组织的系统设计开发活动，依据有关国际国内标准，在需求分析、系统开发、系统测试、人员培训等方面为项目在预定时间内完成并达到用户要求而提供保证措施。
该项目产品开发遵从下列标准，以确保产品质量符合国家、行业标准。
1、遵从cmmi和iso9000标准；
2、遵从企业软件开发内部管理规定。
1、需求定位保障。
需求调研的完整性与准确性是软件质量的首要保证。如果需求调研的结果不能正确反映用户的业务，或者不能全面反映用户的业务，那么后期的软件质量无需谈起。把握需求质量的管理要求，具体工作包括：
2、软件编码质量保障。
根据多年软件开发经验，在软件编码的规范上做了详尽的要求，具体体现在：
3、软件测试质量保障。
测试工作由独立测试小组完成，项目产品组负责组织、督导、管理。为了确保测试本身质量得以加强，在测试过程中将采取以下手段来加强测试效果，确保测试质量：
软件部署过程包括了系统环境搭建、应用软件安装、数据库搭建、初始数据建设、系统调优和联调六个环节。软件部署质量保障关键在于软件部署方案的设计与落实。为此，要有专门的文字材料，要经过总工程师的审阅与用户的认可。软件部署方案将包括环境要求、建设步骤、参数设置、初始数据内容、以及准确的联调时间，以及联调内容。
软件应用效果也是项目建设成败的一个关键性工作。具体质量保障方法如下表所示：
应用效果控制。
控制方法。
培训质量。
培训材料的准备、培训人员对培训内容的理解与掌握，培训口才培训态度和培训时间。
用户配合程度。
组织专门的交流会、项目启用动员会，现场技术支持人员的讲解，考核机制。
系统易用性。
人性化的操作、图形化的界面、非编程化的定制、“拖曳”式的流程定义等。
该项目设置专门的质量负责人岗位，对项目质量直接行使监督、协调、预警反馈、质量补救议案等工作，对项目质量负直接责任。项目质量负责人直接向项目管理办公室及用户汇报项目质量，反馈重大质量问题，提出质量改进意见。项目质量负责人以第三方的角度，保障项目质量。
1、严格执行设计过程质量控制。
2、对文件和资料进行控制。
3、适时实施现场服务。
4、对设计质量进行监督和检查。
项目将制订严谨的工作计划，并根据每个人的工作质量、工作效率、工作态度、团队协作精神设立相应的奖惩制度，鼓励按时完成任务，从而保证项目的建设进度。
在管理上，采用阶段审核制以保证进度质量。软件开发阶段审核制是现代软件管理模式的必然产物。在每个工作流程结束时项目质量负责人根据相应的软件开发管理规范及应用要求对阶段成果进行内部评审，确保应用开发的顺利进行，及交付的应用系统能够满足用户的使用需要，确保交付的系统能够代表公司的整体技术水平。同时也有利于规避软件开发风险。
为了确保项目的质量与进度，我们还建立了用户监督机制，使用户能够对软件设计、开发、部署到运行的全过程进行监督。具体监督办法包括每周委派的质量负责人向用户方产品质量监督小组汇报本周工作内容和下周工作计划，汇报项目中的重大质量问题和质量风险；每周项目例会听取用户方就质量问题提出的建议、要求和指示。
对重大质量问题和重大质量风险，承报用户方决策层进行决议会议，做到用户方能够及时、全面了解整个项目的进展情况和质量风险，协调解决项目过程中出现的问题。
在产品测试与验收阶段，诚邀用户方参与测试监督，配合用户方完成产品抽检和项目验收工作。
根据项目实际情况具体制定。
测试主要从功能要求、可靠性、安全性、性能、可扩充性、可维护性、平台移植性、与其它系统的接口情况等几方面进行。可以划分成四个阶段：
第一阶段：内部测试。在系统开发阶段，项目组内部进行测试。其步骤如下：
1）由项目组开发人员进行数据自测；
2）由项目组开发人员进行模块自测试；
3）由项目组开发人员进行模块交叉测试；
第二阶段：集成测试。软件系统组装在真实环境下的集成测试。其步骤如下：
1）联合测试组进行系统组装测试；
2）联合测试组对模块/子系统进行逐项确认测试；
3）联合测试组进行应用系统组装测试；
4）联合测试组对应用系统进行全面确认测试；
5）联合测试组进行边缘测试；
6）联合测试组进行压力测试。
第三阶段：业务系统集成测试。在系统试运行之前，需要测试决策支持系统是否能正确、稳定地从erp系统、行业统计应用、mes系统、办公协同系统、投资计划与项目管理系统抽取数据，确保进入数据中心的数据质量。
第四阶段：用户测试。在系统试运行阶段，根据需要，可以由用户方对产品进行测试。用户测试的目的主要是功能易用性和界面友好性。
第五阶段：验收测试。配合验收进行的测试。
1）测试运行平台。
搭建测试运行平台，该平台为功能测试提供硬件平台。该平台应与最终运行平台结构类似，性能要不高于最终运行平台。
2）测试工具软件。
采用专业测试工具软件：loadrunner。
3）bug管理软件。
采用专业bug管理软件：jira。
项目的测试依据标准如下：
1)gb/t17544–1998《信息技术软件包质量要求和测试》；
7)gb/t–2002《软件工程产品评价第6部分：评价模块的文档编制》（iso/iec14598-6:2001）。
测试结果通过的标准如下：
当测试结果达到“合格”以上时，视为测试通过，若测试结果为“差”，则修改该项内容再进行回归测试，直到结果通过认定标准，如上图所示。
系统经过严格测试后，将形成一系列测试文档，以下测试文档将提交用户：
和性能测试报告（验证系统性能是否满足要求）；
项目的评审验收包括系统的需求评审，功能设计评审，系统试运行验收与系统终验。在每一个验收过程中制定了标准的验收流程：系统承建商都需要进行自验。自验的标准除去常规的技术、业务、需求等要求外，我们还将遵从多年从事项目建设的经验总结出来的工程项目验收评价标准，自验通过后将提请业内用户和业内专家进行系统的正式验收。系统的正式验收分为系统的初验、试运行和终验阶段。在每个验收的阶段，我们都会从评审前、评审中和评审后三个阶段进行工作内容的准备。
系统的评审验收贯彻项目的全过程，对于过程中的重要提交物我们将根据实际情况将进行正式和非正式的评审活动，以便于从项目过程中就确保项目质量，确保项目验收的顺利进行。
项目办、专家、用户代表和承建商组成评审委员会进行评审验收，对评审过程进行指导，并对验收结果进行决议。
项目办负责监督系统开发工作，用户代表负责对应用系统进行试用，项目管理文档和用户使用报告都将作为业主单位对应用系统开发工作评审验收的重要依据。
我们通过对多个全国性大型工程项目的成功实施验收经验的总结，并结合用户项目评审验收工作的特点，如图从以下三个角度阐述清楚评审验收的工作内容：
为了指导系统评审验收工作的顺利进行，评审验收工作可以划分为评审验收前、评审验收中、评审验收后三个环节，围绕这三个环节工作内容安排如下图所示：
上图也是指导评审验收工作开展的方法之一，系统评审验收工作的具体内容如下：
评审验收前：
1、确定评审验收方式与周期：
评审验收方式包含：召开专家评审验收会议；用户现场测试等。
制定每一阶段的验收周期。
2、评审参与单位及确认人：行业用户，专家组，监理。
3、准备提交物（含标准技术规范）：确定各验收阶段的提交物名称和内容。
4、准备评审验收标准：准备项目评审验收的评价指标和各阶段验收具体工作的验收要点。
评审验收中：
1、提交物验收（含标准技术规范）：主要是根据评审验收的评价指标严格评审提交物的质量。
2、应用系统建设效果验收：主要从应用系统比对合同内容功能和应用系统的部署效果两个方面考察应用系统建设效果。
3、用户使用效果：主要以《用户对系统满意度综合评价报告》和《用户对服务满意度综合评价报告》作为评审验收工作的参照物考察用户使用效果。
4、评审验收状态：通过、整改。
评审验收后：
1、提交物完善：根据评审验收小组的评审验收结论，对相应提交物及时完善并提交，视具体情况决定是否再次组织评审验收会议。
2、评审验收方案的调整细化：根据项目的整体建设情况，可以对评审验收方案做出合理的细化工作。
3、确定下一步工作计划：主要指在通过一阶段评审验收后，承建商确定下一步的实施工作内容，评审验收小组也必须确定下一步评审验收工作的计划和内容。
1、负责公司大数据处理框架研发工作，设计与开发分布式存储、数据处理与分析架构。
2、负责大数据平台与产品和相关技术的追踪及研究。
3、负责大数据的处理工作，以及业务数据提取、加载、转换处理流程的开发和优化。
5、负责相关项目的技术支持和服务。
6、持续对系统的技术架构进行改进和优化。
1.负责大数据项目整体架构规划，包括应用架构、技术架构、物理架构和数据架构等；
3.负责项目对外技术沟通，具有较强的沟通，表达和文档撰写能力；
4.根据公司项目和业务发展特点，负责研究相关大数据前沿技术；
5.推动技术能力的沉淀。
1、建设大数据平台，主要技术为k8s,docker;。
2、跟进开源社区的更新，阅读文档，验证feature;。
3、阅读容器生态圈各组件的开源项目代码，开发新功能；
4、持续提升平台的性能和稳定性。
2、负责实时，离线数据分析处理及实时平台的建设和搭建。
3、熟悉。
flink。
流式计算引擎的使用以及源码原理，并且有相关的流式处理平台的经验。
4、java基础扎实，熟练掌握垃圾回收，网络，多线程编程，了解。
python。
或
scala5、负责大数据平台技术架构、数据架构的分析与设计；
bigdataplatformanalysis。
softwareproduct。
聚光科技（杭州）股份有限公司。
内部资料注意保密。
目录。
i
内部资料注意保密。
大数据最早在上世纪90年代被提出，是指无法在一定时间内用常规软件工具对其内容进行抓取、管理和处理的数据集合。
现在，业界普遍认同所谓“大数据”具有明显的“3v特征”：量级（volume），速度（velocity）和多样性（variety）。大数据普遍具有量级大，要求处理速度快，数据本身具有丰富的多样性。在甲骨文公司和中国移动研究院的相关研究文档里，都追加了第四个v——value，价值；而ibm在其相关文档中给出的第四个“v”则是真实性（veracity)。
大数据的价值：在海量的规则或不规则数据之中，用新的数据处理手段，以很快的速度计算或分析出潜在规律性、根本性的判断、趋势或预见。
1.2.发展现状。
随着移动互联网的带宽的增加和智能设备销售量的上升，互联网业迎来了“云计算”和“大数据”。世界经济论坛一份有关大数据的研究报告称，每天全球几十亿人使用计算机、gps设备、电话和医疗设备，产生海量的数据信息。这些用户大部分来自发展中国家，他们的需求和习惯尚未被真正理解，如果能够借助大数据相关技术分析和挖掘数据背后的信息，将有助于认识需求、提供预测和防范危机。
大数据的真正意义并不在于大带宽和大存储，而在于对容量大且种类繁多的数据进行分析并从中萃取大价值。采用大数据处理方法，生物制药、新材料研制生产的流程会发生革命性的变化，可以通过数据处理能力极高的计算机并行处理，同时进行大批量的仿真比较和筛选，大大提高科研和生产效率。数据已成为矿物和化学元素一样的原始材料，未来可能形成“数据探矿”、“数据化学”等新学科和新工艺模式。大数据处理的兴起也将改变云计算的发展方向，云计算正在进入以aaas（分析即服务）为主要标志的cloud2.0时代。
内部资料注意保密。
项目使得卫生单位及早研制预防疫苗，及早控制疫情的扩散，大幅降低了流感的传播。
3、飞机票价高低和多早预购的关系。
也许大家会直觉地认为越早买机票就越可以买到较便宜的机票。一家叫farecast公司的创始人从他的亲身经验启发了一个新的服务。他发现坐他旁边的人比他晚好几天购买机票却比他的购买价格还低。于是他搜集了所有航空公司的票价与提前订购时间的数据关系，并建立了数学模型。现在我们任何人可以上到他的网站：，输入你的出发地和目的地，加上你要出发的时间，马上这个网页能告诉你是现在就赶快买票还是再等几天才买。
内部资料注意保密。
3.环境数据中心。
3.1.背景定位。
环境管理部门每天要面对大量的数据，如环境监测数据、排污收费数据、排污申报数据、环境统计数据、环保信访数据、行政处罚数据、总量减排数据等。这些数据，往往存在来源复杂、格式多样、不一致、不准确、不完整、存放分散等问题，给环境管理带来诸多困难。各业务系统也彼此独立，从而形成了一个个信息孤岛，数据难以共享，环境决策缺乏有效的数据支持，难以做到科学决策。因此，需要建立统一的环境数据中心，全面整合各类环境资源数据，实现数据的集中管理。使之成为环保各业务科室之间协同工作的数据中心，成为多媒体、文档资料和政策法规的存储中心，成为环保决策所需的数据仓库中心。
3.2.功能。
3.2.1.数据的管理。
数据中心的数据来源主要于：
4．数据直报系统：系统提供定制的录入界面，用户手工填报。
3.2.2.数据的管理。
1.文件的上传、修改、删除2.元数据的编辑。
系统实施是一项复杂的工作，需要用户单位项目组和公司做认真细致的准备。实施过程包括以下步骤：
设备与系统检测：检查系统所包含的硬件设备和系统软件是否正常；
安装应用系统；
运行规划与准备：进行上线准备培训；
基础数据准备：准备基础数据，在系统中录入数据，进行数据初始化；
测试应用系统：与用户项目组协商，制定测试计划，并安排相关业务部门，进行测试及操作培训。
试运行：在确认基础数据正常后，与用户单位项目组确定正式运行日期；
问题反馈与改进：确定需作改进的问题，交付公司进行修改，根据问题汇总制定修改计划，并按时完成软件更新。
基于全市的数据资源湖，利用经过治理后的数据，可以针对某一特领域的业务数据共享、应用需求，按主题归集形成专题库和主题库，并面向政务部门及社会进行数据开放。并持续开展、深入xx市大数据的应用探索，围绕跨部门、跨领域、跨行业的数据应用需求，对数据实体进行数据关联、数据融合和衍生计算，生成算法标签，逐步建立不同领域的应用专题或主题库构建面向全市多部门提供统筹的数据共建共享共用的数据服务。
综合人口、公安、民政等各类数据，建立市民电子身份证模型，构建城市码大数据应用，实现_一人一码_，支撑健康码、医保社保、公共交通出行等各类便民应用。
针对交通卡口以及城市道路的视频数据及图像数据，对于交通事故、交通违章、精细化管理策略等，通过人工智能手段，即可实现自动化监控、智能化管理。
基于ai算法，结合相关数据，针对路政提供相应的符合xx市的智能路政管理平台，并从多个场景进行智能化管理。
构建智慧城市的安全系统，需要做到对异常变化的敏锐感知。要充分发挥人工智能的技术优势，针对人、车、物、地、事件信息进行实时采集与分析，将危险源、隐患、事故等数据相联动关联，实现对复杂场景的敏锐感知与精准掌控。
采用智能化信息化管理的模式对施工现场的人员、设备、物资、安全、质量等做管理和控制，包括安全违规行为识别、人员及车辆进出管理、物料智能配置、高塔危险设备监控等。
建设全市市场监管大数据应用服务，通过提供基础监管数据库、精准市场日常监管、市场监管信息共享等关键数据指标服务，助力更新政府市场监管逻辑、消除信息不对称、增强监管合力、解决监管力量落差问题、降低市场监管成本。
汇聚全市旅游相关的各类数据，包括：旅游景点相关数据、旅游行业企业数据、旅游产业收入数据、旅游游客接待数据、游客分布分析数据、全市居民外出旅游相关数据等，建设全市统一、专业的旅游数据库，支撑全市各类与旅游相关业务的数据应用。
建设全市统一的农业大数据应用与展示服务，汇聚农业研究、环境、生产与市场相关数据，构建农业综合信息服务、农业数据监测预警、农业环境监测等关键指标数据服务，为指导全市农业生产与制定发展决策提供全面的数据支撑，推动农业快速与高质量发展。
建设全市集中、全面的市民健康大数据应用服务，通过汇聚全市医疗机构与个人健康相关数据，建设全市医疗数据共享、公众健康指数等关键指标数据服务，助力降低医疗成本，预测流行病的爆发，改善全市人民健康状况，提高整体生活质量。
面向应急管理常态与非常态业务需求，按照不同事件专题应用的需求重新整合形成应急专题库。提供事件周边应急资源的分析功能，包括医院床位数、应急物资、避难场所等，便于市领导对现场进行应急指挥，全面提高xx市的应急处置能力与水平。
为了确保疫情期间我校停课不停学，停课不降教学质量。并以此为契机，提高学校线上辅导水平，根据上级要求，结合我校实际，特提出如下方案。
成立小学“停课不停学”工作领导小组，明确责任，细化分工。
组?长：xxx（负责全校停课不停学工作）
副组长：xxx
职?责：负责全校“停课不停学”业务指导工作，全面检查督导，了解各班各学科实施和落实情况，及时修改和调整工作方案。
成?员：各班主任、各任课教师。
各班主任职责：负责本班“停课不停学”工作的全面工作，了解本班学生和家长的实施落实情况，协调安排各科老师线上辅导，上报数据材料。任课教师负责线上教学辅导计划制定和教学落实，收集本学科教学相关信息。
1、作息时间
依据市教育局网上上课时间。
2、各级课程表
依市教育局线上学习课程表。
晨读由语文或英语老师布置10分钟左右的晨读任务，让学生自修完成。使学生养成早起的'习惯，不耽误上午上课，不迟到，不早退。
3、线上教学方式
4、及时与乡镇网络技术指导员联系，对网络的开通提供技术指导工作。
根据省委办公厅、省政府办公厅《关于加快新农村信息化建设的意见》、《关于建立省农村信息化建设联席会议制度的通知》（赣办字[20xx]45号）和《江西省农村信息化建设工作规划（20xx-2017）》等农村信息化相关文件精神，制定20xx年农村信息化建设工作实施方案。
一、指导思想
以中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻党的xx大以来中央全会精神，深入贯彻落实科学发展观，着眼于建设富裕和谐秀美江西，围绕社会主义新农村建设、鄱阳湖生态经济区规划和推进统筹城乡发展的目标要求，以促进农业增效、农民增收、农村发展为目的，坚持政府主导、市场运作、企业参与、多方受益的基本原则，大力实施江西省“1236”农村信息化建设工程，进一步扩大农村信息化建设试点工作规模，大力提升我省农村信息化水平，推动农村经济社会又好又快发展。
二、目标任务
围绕五年方案中“1236”总体工作目标，20xx年着力完成“1333”工作目标任务 ：“1”即建立和完善省级综合信息服务平台；“333”即建设300个“信息化乡镇”，其中重点建设300个乡级信息服务中心站；建设完善3000个村级信息服务站；开展“信息技术乡村行”培训活动,培训3万名农村信息化人才。通过完成“1333”工作目标初步建立全省农村信息化建设服务体系基本框架。
三、工作内容及措施
（一）启动建设省级农村综合信息资源和服务平台工程
1.建设省级农村综合信息资源和服务平台。以省级统一管理的网络、软硬件设施、应用系统为基础，集成省级及省级以下网络资源、信息资源和服务资源，统筹规划建设一个江西农村综合信息资源和服务平台。6月份前组建“江西省三农信息资源和服务中心”， 以江西农村党员干部现代远程教育网络、江西“三农”信息网为依托，做大做强江西“三农”信息综合平台。逐步实现与各部门涉农信息系统的应用接入和资源共享，从而为农民提供一站式的综合信息服务。
2.推广使用乡村电子政务。依托江西省“三农”综合信息服务平台，进一步推广乡村电子政务应用服务，实现电子政务与村务管理、社会管理、村务公开、党务公开紧密结合。争取年底完成300个乡镇、3000个行政村村务管理应用的推广工作。
3.建立咨询专家队伍。依托农业厅12316、科技厅12396、组织部12371、信息田园11868等农业呼叫热线，整合资源，推动农业科学技术和“三农”政策咨询专家队伍的建立，为“三农”信息服务中心提供有力支撑。
（二）启动实施江西省“信息化乡镇”基础设施提升工程，建设300个“信息化乡镇”
1.结合“百镇示范”工程和“乡乡通”工程建设，开展以“八项达标”为主要内容的“信息化乡镇”建设。即乡（镇）中心服务站建设达“六个一”标准、行政村信息服务站建设标准达到100%、行政村农村党员干部现代远程教育终端站点正常运行达100%、“信息技术乡村行”计算机和互联网知识行政村培训率达100%、村务管理应用达80%以上、有线电视普及率和自然村广播达80%以上、农村手机报普及率达40%、宽带入户普及率20%以上。
2.加快共青城市“全省农村信息化示范县”建设。2012年上半年，共青城市农村信息化示范区工程要全面启动，当地政府要加强项目组织和资金筹措工作，把共青城市打造成全省农村信息化和智慧工程示范区，做到项目有资金、进度有调度。
3.通过开展“宽带入户”、3g到村等通信基础建设活动，为农民提供低价格高品质的有线、无线上网产品，同时有效降低农民使用互联网络门槛，全方位为农民提供“三农”政策、产品市场信息、务工信息等各种惠农助农信息。继续开展“宽带入户”活动。采取与企业联动，对宽带入户农户实行“政府贴补一点、企业优惠一点、农户支出一点”的办法，各县（市、区）要出台对入户宽带的奖补政策，2012年试点乡镇达到宽带入户率20%以上。
1.加大乡镇信息服务中心站建设力度。依托乡镇农技推广站和乡便民服务中心建设，将乡镇信息服务中心站初步建成农村综合信息发布、收集、咨询、科技推广、病虫害防治、农产品产供销、行政事务代办、农民培训等的中心。中心站要达到“六个一”标准，具体标准为：(1)一处固定场所：要求交通方便，在乡镇集镇临街地段的农业技术推广综合站或乡镇便民服务中心，原则上信息服务站专用办公场所面积不少于20平方米，并具备一定培训条件。(2)一套信息服务设备：有宽带上网的电脑、电视机、电话、打印机、门牌、桌椅板凳等办公设施，并且要接入乡村电子政务平台。（3）一面信息宣传电子显示屏或投影仪：有向涉农企业、种养销售大户和农户等显示各种政策、社会、市场等方面实用信息的信息宣传电子显示屏（led电子显示屏幕或者投影设备）。(4)一名专职信息服务员：信息服务员应能够操作各项信息服务设备，能够熟练使用电脑及上网，能够帮助和指导农村客户进行网上信息发布及信息查询服务和相关服务，代办电信相关业务。(5)一套长效管理机制：有一套信息收集、整理、发布及对村级信息服务站业务指导的管理制度。(6)一套绩效考核办法：有一套考核村级信息服务站的考核办法，同时并接受县信息化办考核管理。乡镇中心信息服务站建设由政府负责投入，整合部门资源，公益使用。
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索引。
四、应用系统建设...........................................................................................................................4行政管理平台.......................................................................................................52行政审批平台........................................................................................................6.3行业监管平台......................................................................................................74版权创作平台.......................................................................................................85版权管理平台.......................................................................................................96版权展示平台.....................................................................错误！未定义书签。7版权交易平台.....................................................................错误！未定义书签。8版权保护平台……...……………………...…………………………………错误！未定义书签。版权清算平台……............……...………...………………………..................错误！未定义书签。
一、概述。
信息网络技术的快速发展，带来了产业发展模式多样性，各种新应用伴随着新技术层出不穷。版权行业行政管理工作的难度和强度越来越大。需要借助先进的信息网络技术才能更好的做好信息网络时代的版权管理，版权保护和促进版权发展的工作。为了进一步规范版权行业“先授权，后传播”的次序，为保护各个领域作者作品的著作权和其他相关权益，促进社会主义文化和科学事业的繁荣发展。
利用云计算的先进理念和先进技术，建立起一个位版权行业提供基础设施服务，应用平台级服务和应用软件级服务的公用信息网络平台。
总体目标要实现管理重点机构用户5000家，10万个重点个人用户。实现五大国家级著作权集体管理组织无缝入驻本平台并开展版权业务和管理版权资源。建立文字，摄影，美术，音乐，音像，影视，软件作品版权标作品和权利人资源库。
三、技术方案。
系统建设包括应用系统建设、安全系统建设和应急处理机制建设。四.应用系统建设。
系统总体框架结构图如图所示。
1.版权行政资源状况管理平台。
版权资源状况管理主要包括资源种类、数量、分布情况等的管理。
数据库连接池数据库2.版权行政审批平台。
3.行业监管平台。
4、版权创作平台。
版权创作平台是为用户一个创作自己作品的平台，拥有优越的自助环境和内容处理操作。
4.1.在线作品创作：
在线创作平台主要面向注册用户，给用户一个良好的创作平台，首先用户通过网站注册为会员后才能进入在线创作平台，在会员提交内容之后，后台将对提交的内容进行审核，如果发现内容中含有大量有关政治、邪教、及不良信息时给与不通过并返回的处理结果，若出现一到两个时予以屏蔽处理并通过提交，将作品归类到我的资源原创作品中。功能：
1、拥有用户自助服务。
2、即时保存用户录入内容，避免内容意外丢失。
3、加入美化工具，让内容更加具有特色。
4、过滤不良信息。
用户注册信息未通过注册审核在线创作未通过内容提交内容审核通过作品库。
在线创作流程图。
5、版权管理平台。
版权管理平台是对用户作品的一个统一的管理，能够根据不同类别对作品进行查询，用户还可申请办理各种业务，如：作品登记、发行、交易等。5.1、作品资源管理：
作品资源管理流程图。
5.2、权利人资源管理：
权利人资源管理是对和用户有关的权利人资源进行的管理。用户可以进行权利人录入操作，也可以从已有的权利人信息库中查找权利人并且添加权利人到自己的权利人管理中，方便查找和监测。通过该平台对外信息采集获取权利人的最新动态，用户也可以对权利人进行关注，观察权利人的权利改变和交易状况。
具体操作流程如下：用户可以通过查询现有的权利人资源库选择权利人进行添加操作，然后填写信息并选择权利人类型，将数据录入权利人资源管理平台。用户还可以通过该平台的关注权利人，获得权利人的最新信息。
功能：
1、获得权利人最新动态。
2、便于查询权利人信息。
3、满足用户对权利人的关注需求。
权利人资源管理流程图。
5.3合同资源管理：
合同资源管理是用户对现有的权利合同进行的管理。用户可以上传合同信息，同时填写合同性质和权利人信息，对这些信息进行管理。用户上传合同信息后选择作为权利人的类型，经过专业人员审核后，用户也可以将填写的合同信息申请备案和展示。
该平台的操作具体流程如下：首先用户需要上传合同文件，然后填写好合同的性质，填写完整相关权利人信息，提交到后台等待审核，审核通过的合同信息可以进行备案、展示等业务。功能：
1、保证合同的合法性。
2、保障权利、义务明确。
3、满足用户合同之间的交易（转让）。
用户上传合同文件未通过填写合同性质填写权利人信息审核通过申请备案、展示等业务。
合同资源管理流程图。
6、版权展示平台。
6.1平台功能版权展示平台的主要功能是注册用户利用现有的资源，在适当的位置来实现作品或权利人的展示。
6.2展示形式展示分为集中展示和自助展示两种形式。
6.3展示流程。
用户发起展示的具体的流程是。
用户首先需要选择展位，然后后需要选择展示的形式，然后用户选择一个或多个作品或者权利人进行展示，最后提交等待审批。在这里允许多个用户针对同一个展位进行布展。用户提交展示以后，管理人员会在审批环节中会进行查看和审批。审批通过以后，作品和展示信息就会进入待展示状态。此时展示信息禁止用户进行修改删除操作，具体的展示时间由管理人员进行设置，一旦到了展示的时间系统就会进行展示，并且进行展位数据的更新。管理人员来也可以通过操作进行展位信息的更新。一旦展示结束，系统会查找同一展位上的更新信息，如果没有更新的展示，就继续保留现有的展示信息。如果有更新，系统会撤销旧的展示信息，更换新的信息。旧的信息将保留或经由管理员删除。
式
7.3交易流程。
7.3.1集中交易、委托交易、竞价交易流程。
注册用户需要进行交易，首先需要到作品库挑选一个或多个作品进行交易，选择交7.1平台功能版权交易平台的主要功能是注册用户利用现有的作品或者权利进行交易。
7.2交易形式版权交易包括集中交易、委托交易、竞价交易、自助交易、数字产品销售等几种形易形式，填写价格，并上传相关权属的资质证明以及身份证明文件，进行交易申请。如果是委托交易，还需要提供委托证明等相关材料。管理人员会对用户的权利和资质以及交易信息进行审核和审批。审批通过以后，系统发布交易信息，并等待交易。审批通过的交易信息禁止进行修改删除操作。
发出的交易信息可以由用户申请撤销，由管理员审批之后做撤销操作。
当有买家进行交易之后，发出交易公示，并由管理人员对进行交易审批。审批不通过的交易信息继续等待交易。审批通过的交易信息，并进入版权清算平台进行交易清算，系统会针对交易细节进行权属关系的变更并发出变更公告。
7.3.2自助交易、数字内容产品销售交易流程首先自助交易、数字内容产品销售交易既可以是作品的交易也可以是相关出版物的交易。所以注册用户首先需要到作品库挑选一个或多个作品进行交易，实体出版物或者数字出版物则需要填写相关出版物的信息。然后填写价格。并上传相关权属的出版资质证明以及身份证明文件，进行交易申请。如果是委托交易，还需要提供委托证明等相关材料。管理人员会对用户的权利和资质以及交易信息进行审核和审批。审批通过以后，系统发布交易信息，并等待交易。审批通过的交易信息禁止进行修改删除操作。
发出的交易信息可以由用户申请撤销，由管理员审批之后做撤销操作。当有买家进行交易之后，更改交易状态，并进入版权清算平台进行交易清算。
8版权保护平台。
版权保护平台是对权利人、权属关系及权利人的作品进行一系列的保护，主要包括版权登记、合同备案、版权声明、侵权投诉、代理通知8.1版权登记：指的是权利人对自己原创作品在本平台上进行登记流程图如下：
8.5代理通知系统：指系统可以通过站内信息，手机短信，邮件告知用户作品的相关情况。
9版权清算平台。
版权清算平台的主要功能是针对整个系统的交易情况进行交易金额的清算和整理。主要有版权交易清算、稿酬收转、数字内容产品销售清算、版权服务清算。
系统面临的安全风险主要涵盖四个层面：网络层、系统层、应用层和管理层。为确保网上交易系统的安全、平稳、可靠运行，实现对所有风险的全周期管理和控制，安全系统的总体技术架构需由四个层面组成：网络安全体系、计算系统安全体系、应用安全体系和管理安全体系，如图所示：
网络层安全方面：行政审批，行政管理应用必须与面向大众用户的应用内外网隔离；交易系统的应用服务器部署在防火墙的中立区，数据库服务器等服务器部署在防火墙的保护区内，实现严格的网络安全访问控制。
网络层安全高配方案：系统采用全冗余配置，包括internet接入双线路冗余、双防火墙冗余、双交换机冗余、双应用服务器冗余、双数据库服务器冗余、服务器双网卡冗余、双电源冗余。
系统层安全方面：交易系统病毒防御体系，实现网络病毒防御；建设入侵检测系统，对攻击行为进行防御等安全系统。
应用层安全方面：实现业务数据库在线异机备份，基础数据库离线本地备份；建立安全可靠认证系统，为网上交易系统提供安全服务，确保数据的保密性、完整性和不可否认性；建立web网页防篡改系统。
管理层安全方面：分级建立各级安全管理制度。
六、应急处理机制建设。
1应急故障发现机制。
判断故障原因所在：
2.1向主管领导或部门汇报情况。
2.2立即进入系统临时维护流程，终止应用各个应用程序，首页贴出系统维护告示。
2.3维护人员在合理的时间内解决故障，并记入故障原因，解决方案。2.4彻底排除故障，恢复运营。
基于电子政务外网建设“一中心”(信用信息数据中心)、“两体系”(信用信息归集与共享交换体系和信用信息应用服务体系)、“一站群”(“信用湖北”网站群)等设施，实现省市县三级统一平台的信用信息归集、共享和服务。
二、建设内容。
按照理念先进、架构科学、规模适度、扩展性强的要求，主要建设数据中心机房、平台硬件设施、软件系统、数据保障和重点领域试点示范等内容，完成编制信用信息目录、建立信用主体标识、归集信用信息数据、保障信用信息安全、规范和促进信用信息应用等任务。
三、工作进展。
(一)加强组织领导，高度重视平台建设。省政府成立了以省长为组长、常务副省长为副组长的领导小组，将平台建设作为先导工程来抓。
(二)科学设计方案，务实推进项目建设。在充分调研并邀请专家学者多次深入研究论证基础上，提出了平台建设基本方案。
(三)编制信用目录，创新信息管理模式。以全省行政权力和政务服务事项清单为基本指向，采取“1+2+x”的目录编制方法，统一编制和集中发布全省信用信息目录。
(四)统一信用代码，实现一码覆盖多码。编制发布了《湖北省信用主体编码规范》地方标准，覆盖法人和其他组织、自然人两类信用主体，与身份证号码等业务码关联对应。
(五)建设汇集系统，加强信用数据保障。开发了省信用信息平台行业领域信用信息汇集系统通用软件。
(六)设立专责机构，充实平台建设力量。挂牌成立“湖北省信用信息中心”，抽调专人设立了省信用办，组织保障得以落实。
(七)建立两个清单，构建联合惩戒机制。在印发《湖北省企业失信行为联合惩戒办法(试行)》的基础上，研究发布企业失信行为清单和企业失信行为惩戒措施清单，确保办法落地实施。
(八)推进试点示范，探索信用信息应用。积极开展社会信用体系建设区域综合性试点和行业性信用建设试点示范，扎实推进“国家信用建设示范城市”创建工作。
(九)加强考核督办，促进各方责任落实。制定了省直部门和市州社会信用体系建设考核评分办法，严格责任落实。
四、完善计划。
为进一步实现省市县三级统一平台的信用信息归集、共享和服务，下一步，我省将采取滚动推进的方式，进行建设:。
20xx-20xx年:建立完善信用信息保障机制、质量控制机制、数据管理与服务的安全机制，推进信源单位数据标准化和系统接口适应性改造，开展重点领域试点示范的应用服务。
20xx-20xx年:进一步加强信用数据建设，实现列入目录的信用数据基本入库，深化重点领域应用和试点示范建设，拓展平台功能，探索服务创新。
工作方案（试行）》的通知。
农办科„2015‟22号。
各省（自治区、直辖市）农业（农牧、农村经济）、农机、畜牧、兽医、农垦、渔业厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业局，各级农业科研单位，各涉农高校，有关部属事业单位：
为深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和中央农村工作会议以及全国农业工作会议要求，紧紧围绕“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”目标任务，整合各类农业科教信息资源，贯通农业科技创新、成果转化、农技推广、新型职业农民培育等各个环节，有效提升农业科技教育工作质量和效率，全面促进农业科教与农业产业的深度融合，着力提升新常态下农业科教体系服务现代农业的能力，我部研究制定了《国家农业科技服务云平台建设方案（试行）》（以下简称《方案》），现印发给你们。
请各地农业行政主管部门、科研教学单位和部属有关科教单位高度重视国家农业科技服务云平台建设工作，并结合本地和本单位实际，研究制定本地区、本单位贯彻落实《方案》的具体措施。
2015年5月20日。
—1—。
为深入推进“国家农业科技服务云平台”（以下简称“云平台”）建设，着力搭建中央与地方、专家与农技员、农技员与农民、农民与产业间高效便捷的信息化桥梁，全面提升农业科教服务“三农”的信息化水平和效能，实现“互联网+农业科技”发展的新格局，制定本方案。
按照“体系工作法”，以云计算和大数据为支撑，有效整合各类农业科教信息资源，构建起农业科技创新、成果转化、农技推广、农民培训与农业生产各环节上下贯通、优势互补、管理科学、运转高效的现代农业科教信息管理与服务系统，提高农业科教服务信息化水平，全面提升农业科教服务的质量和效率，不断增强农业科教与农业产业的融合度，持续提高农业科技进步贡献率和农业资源利用率，切实保障国家粮食安全和增加农民收入。
（一）统筹谋划，系统设计。以应用为导向，以共享为核心，以协同为要旨，顶层设计，系统谋划，在有效整合相关农业科技、教育、资环等体系资源的基础上，吸引多方力量参与云平台建设工作。
（二）整合资源，共建共享。统筹整合各类农业科教资源，规范云平台信息资源采集系统与交换标准，建立顺畅的从科技原始创新到成果转化应用的“技术成果信息流”和从生产技术难题到科技原始创新的“产业问题导向流”，实现信息资源共建共享、业务工作协同创新。
（三）高端引导，快捷高效。充分利用移动互联等现代信息传播手段，完善农业科教大数据系统化、结构化设计，构建云平台业务系统，增强国家农业科教服务信息系统的实用性、针对性和有效性，实现科教服务全覆盖，为广大用户提供快速便捷、针对性强的科教服务。
—2—。
（四）创新机制，打造品牌。紧紧围绕农业科教服务信息化的特点和需求，统一平台，实行平台上移、服务下延，建立多元协同、资源共享、分工明确、权责清晰的云平台建设管理机制，实现云平台各系统间和每个系统内各功能板块间的互联互通，搭建“精准、及时、全程顾问式”的综合信息服务平台。
国家农业科技服务云平台包括1个大数据平台、6个专业子云和16个核心业务应用系统。
（一）1个大数据平台。即国家农业科技、教育、环境、能源大数据平台。
（二）6个专业子云。即体系综合业务云、智慧农民培育云、农技推广服务云、科技创新支撑云、成果转化服务云和美丽乡村创建云6个专业云。
（三）16个核心业务应用系统。即全国农业科教环能体系信息调度平台系统、智慧农民培育综合业务平台系统、基层农技推广综合业务平台系统、现代农业产业技术体系综合业务平台系统、农业部学科群重点实验室综合业务平台系统、农业生态环境保护综合业务平台系统、农村能源综合业务平台系统、美丽乡村创建综合业务平台系统、“智农卡”与“智农通”管理运营平台系统、标准化生产科技支撑平台系统、农业科技创新支撑数据管理系统、现代农业装备研发与推广服务支撑平台系统、循环农业创新与推广支撑平台系统、军民融合产业服务支撑平台系统、农业科技国际合作信息服务平台系统、农村电子商务模式创新科技支撑平台系统等16个核心业务应用系统。
四、重点建设内容。
—3—。
训、基层农技推广、现代农业产业技术体系、农业部学科群重点实验室体系等现有农业科教信息资源的全面梳理、规整、入库。积极拓展信息获取通道，充分利用现有农业科教体系资源，建立专业信息采集队伍。设置专门的数据处理机构，扩展建立国家云平台大数据处理中心和地方、专业分中心，实现对获取信息资源的及时处理。
（二）全国农业科教体系信息调度平台系统。以农业部科技教育司、中央农业广播电视学校（农业部农民科技教育培训中心）、农业部科技发展中心、农业部农业生态与资源保护总站、中国农业科学院、中国水产科学研究院、中国热带农业科学院、中国农学会、省级农业科教行政管理部门和相关单位为主干，建立横向到边、纵向到底的连通农业科教系统的信息交换平台，建成全国农业科教系统信息快速交换通道，实现信息互联互通，支持对全国科教信息体系各项业务运行的动态监测和快速调查。建立业务信息调度制度，形成业务信息交换与报送机制，初步实现农业科教体系信息处理规范化、信息监测动态化、信息调度网络化、信息管理智能化和辅助决策模型化，有效支撑体系建设和运行管理，支持健全完善全国农业科教基础资源数据库。
（三）智慧农民培育综合业务平台系统。建立新型职业农民建档立卡管理系统，实现对各类新型职业农民的建档立卡和跟踪服务。完善新型职业农民培育信息管理系统,建成专业量化的新型职业农民培训需求、培训对象、培训师资、培训教材等资源库，为全部经过培训的新型职业农民进行登记，发放“智农卡”，开通“智农通”服务。创新培育模式，搭建起基于互联网和移动互联网的智慧农民在线培训教育平台系统，建立与知识更新相结合的长效培训服务机制，实现集中培训与全程辅导相结合，单项教学与交互教学相结合，引导农民由被动学习转为主动学习，初步实现在线教育培训、移动互联服务、在线认定管理考核和对接农村电商的综合服务能力。开展农村创业科技支撑建设，为各类生产经营主体，包括家庭农场、专业大户、合作组织和大学生、农民工返乡创业以及社会资本进入农业等提供科技信息服务。
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（四）基层农技推广综合业务平台系统。实现部、省、市、县、乡五级互联互通，业务联动，分类建设全国农技推广服务基础资源数据库，开展对基层农技推广人员的在线培训教育。为全部农技推广人员配发“智农卡”，开通基层农技人员“智农通”服务，实现对基层农技人员的实时、动态业务管理；构建基于大数据和互联网的现代农技推广服务平台，全面提升农技人员尤其是基层农技人员的信息化装备水平和服务能力，在有条件的地方整体推进农技推广云平台基层工作站建设；创新基层农技推广工作模式，组织基层农技推广队伍开展农业生产现场信息的实时采集、农业科教资源信息的动态监测、农业生产现场的技术指导，鼓励基层农技人员从云平台获取知识和专家支持。全面升级农技推广服务模式，组织基层农技推广人员通过“智农通”与其所在区域农户实现互联互通、开展各类技术服务并纳入业务考核。
（五）现代农业产业技术体系和农业部学科群重点实验室综合业务平台系统。建立现代农业产业技术体系、农业部学科群重点实验室与广大农业科研教学机构的对接协作平台。建立科技创新动态资源数据库，形成网上成果展示、学科群集成研发与技术攻关、重点实验室成果数据库共享、重大实验装备开放共享平台。建立包括产业技术体系专家和部学科群重点实验室专家在内的农业专家库，为入库专家开通“智农通”服务，对接云平台，实现对专家的实时、动态业务管理，支持专家通过云平台为农民和基层农技人员提供全方位服务。
（六）循环农业与美丽乡村创建平台系统。收集、汇总我国相关农业水土资源、野生动植物资源、农业面源污染调查与评价数据、耕地质量安全评价数据以及农业生态环境污染防治技术、生态农业与循环农业建设技术等，强化“一控两减三基本”科技支撑服务。建立循环农业集成服务系统，建成绿色增产模式攻关数据库与绿色增产技术指导平台，启动农村生态能源管理与应用。开展美丽乡村创建管理与成果展示。
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龙”式的成果转移服务机制将各功能模块进行有机衔接，与全国农业科技成果转移服务中心网络系统进行对接。
（八）“智农卡”与“智农通”管理运营平台系统。“智农卡”作为云平台联合电信运营商专门定制的手机卡，内置国家农业科技服务云平台直通系统，面向入库专家、基层农技推广人员、新型职业农民和各类新型农业生产经营主体免费发放。“智农通”作为云平台业务和服务的移动互联终端应用，包括：农业科教管理、农技推广、农民培育和农业专家、职业农民等不同的业务版本。2015年计划在全国发放不少于500万张“智农卡”，落实不少于3000名专家、10万名农技推广人员和100万名新型职业农民启用“智农卡”,最终计划全国发放不少于5000万人（户），逐步实现“智农卡”对新型职业农民和持证农民的全覆盖，为农民提供“精准、及时、全程顾问式”的信息服务。落实不少于10000名专家、50万名农技推广人员和1000万农户（包括各类新型农业生产经营主体）开通“智农通”服务。
五、进度安排。
（一）2015年1-3月，开展前期调研，提出云平台的建设思路，利用全国农业科技教育工作会议进行云平台建设的宣传、部署与组织动员。
（二）2015年3-6月，统筹协调农业科技创新、农技推广、农民培训等相关资源，推进云平台各系统建设，初步搭建完整的云平台框架，启动支撑六大子云的核心业务应用系统的开发。启动省级平台的落地工作，组织部分试点省共同推进云平台建设。
（三）2015年6-9月，组织开发面向不同类型用户的数据应用服务系统，开展相关人员业务培训。集成、整合各类农业科教基础资源数据，初步建立国家农业科技服务大数据平台。
（五）2016年之后，进一步完善云平台各业务应用系统，扩大省级云平台建设试点，全面推进云平台应用等。
六、组织保障。
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云平台建设运行工作牵涉面广、涉及部门多、协调任务重，有关部门和单位要高度重视，加强统筹协调，确保工作进度和质量。
（一）加强组织领导。由农业部科技教育司牵头、司内各相关处和相关业务归口单位负责同志参加，成立云平台建设工作推进组，统筹协调云平台建设工作，包括前期调研、业务与信息资源整合、应用系统开发与运行、公共服务等。各省农业行政管理部门和农业科教相关单位要高度重视云平台建设工作，明确负责人和责任处室，积极协调、支持和配合云平台建设工作。
（二）强化资源整合。按照云平台建设要求，整合现代农业产业技术体系、学科群重点实验室体系、基层农技推广体系、新型职业农民培育体系，以及相关农业科教系统各单位相关信息资源，形成符合云平台建设要求的农业科教大数据。
（三）形成建设合力。农业部科技教育司作为云平台建设牵头单位，负责组织协调和整合各相关单位的基础资源数据；中央农广校负责云平台（国家）运营中心具体承建工作；各地农业行政主管部门负责地方云平台建设与推广应用并开展培训，争取地方政府财政支持，组织专家团队，聚集本地资源，做好云平台的信息服务工作；各云平台业务支持单位应积极配合，认真履行工作职责，按要求提供云平台建设相关基础数据；北京中园永兴科技有限公司作为云平台技术支撑与运营服务机构，负责云平台的系统建设和运营工作，协调中国移动、中国电信、中国联通等电信运营商做好平台运行的信息通道建设与服务开展。各相关部门和单位要积极配合，形成合力，共同推进云平台建设各项工作落实。
（四）实行全程督导。云平台建设工作推进组将全程跟踪检查云平台建设的各项工作，组织人员对云平台建设的顶层设计、系统开发、资源整合、数据采集、试点运行等各个环节进行全程督导检查。
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为全面贯彻落实“健康中国”行动和自治区健康惠民有关政策，深入推进全国健康促进旗和自治区慢性病综合防控示范区建设，提高全民健康意识，体现党和政府对广大人民群众的关怀，为医疗卫生领域提供完整、系统的居民健康数据信息，更好地为城乡群众提供安全、有效、便捷的医疗卫生服务，结合我旗实际，制定本实施方案。
通过全民健康体检,促进广大基层群众对自身身体状况的了解,普遍接受健康知识教育,做到疾病早发现、早诊断、早治疗;同时,进一步提升基层基本公共卫生服务能力,完善居民电子健康档案,全面掌握各类人群健康状况,制定科学的干预策略与应对措施,让城乡居民享受健康惠民带来的红利,实现全旗城乡居民健康体检全覆盖。
（一）坚持人人享有、为民惠民的原则。坚持把保障全民健康放在优先发展的战略地位，把党和政府对全民的关心关爱政策惠及到保障全民健康工作中，坚持把全民健康体检作为一项“惠民暖心工程”来实施，让全民共享改革发展成果，感受党和政府的温暖。
（二）坚持政府主导、社会参与的原则。坚持建立政府主导、部门协调、行业牵头、全社会参与的工作机制，坚持完善体检工作保障政策与支撑条件，各苏木镇政府、嘎查村“两委”和驻村工作队要共同参与、分级负责，确保如期完成体检各项工作任务。
（三）坚持属地化管理、全覆盖的原则。按照属地化管理要求，认真落实各族群众健康体检的组织、协调和建档工作，实现苏木镇属地化管理和全覆盖，确保应体检群众一个不少、重点体检项目一个不漏，切实保障体检质量与成效。
（四）坚持信息化支撑、资源共享的原则。建立“互联网+健康”的新型服务模式和完整、系统的健康信息数据库，实现以电子健康档案闭环管理为核心的全生命周期健康管理，为公立医院改革和分级诊疗工作的实施打下坚实基础。
（五）坚持建立常态化、长效机制的原则。要及时总结完善，不断查找问题，归纳、提炼好的方式和做法，形成可复制、可推广的政策和制度，建立符合实际的健康体检工作长效机制，形成常态化、规范化管理。
（一）体检机构
全民健康体检工作在旗内公立医疗机构和旗内有资质的健康体检机构负责开展，各医疗机构要合理安排技术人员、设备和场地，保障体检工作顺利开展。
（二）检查对象
按照试点先行方式，20xx年、20xx年，为乌审旗户籍xx―65周岁适龄妇女群众免费健康体检（分批执行，每人每两年体检一次）；20xx年起，对乌审旗户籍xx―65周岁城乡居民免费健康体检（分批执行，每人每两年体检一次）。该体检项目不包括党政机关、企事业单位工作人员、退休职工和流动人口（含已办理居住证的外地居民）。
（三）体检时间、地点
1.20xx年，第一批试点地区的乌审旗户籍xx―65周岁妇女，于10月31日前自行体检；20xx年，第二批试点地区的乌审旗户籍xx―65周岁妇女，于20xx年10月31日前自行体检。
2.20xx年，第一批试点地区的乌审旗户籍xx―65周岁城乡居民，于20xx年10月31日前自行体检；20xx年，第二批试点地区的乌审旗户籍xx―65周岁城乡居民，于20xx年10月31日前自行体检。每年完成一个试点，逐年推进，两年一轮，以后顺延。
（四）检查方式
1.根据人口分布状况，将嘎鲁图镇、乌审召镇、乌兰陶勒盖镇列为第一批试点苏木镇；将无定河镇、图克镇、苏力德苏木列为第二批试点苏木镇。
2.凭身份证（或户口簿）到户籍所在地苏木镇卫生院（嘎鲁图镇区居民，到嘎鲁图镇社区卫生服务中心）领取免费体检卡，凭体检卡和身份证参检。
3.领取了免费体检卡的居民群众在规定时间内体检，不得由他人顶替体检。为避免拥堵，建议体检人员环保出行，尽量乘坐公共交通工具。
（五）体检费用。全旗符合条件的居民健康体检费用按每人xx0元/次为标准，体检经费根据体检人数列入当年财政预算，由旗财政统一拨付体检机构或凭票据报账。增加自选检查项目，超出费用部分由参检人员自行承担，通信、交通、食宿等其他费用由参检人员自行承担。试点结束后顺延。
（一）卫生健康部门职责:负责全旗符合条件的居民免费健康体检项目工作的组织、协调、监督、管理及实施方案的草拟;组织成立全旗符合条件的居民免费健康体检项目工作领导小组和技术指导组，为项目提供技术支持与指导；组织开展项目培训和宣传工作，管理相关信息，负责组织项目质控及效果评估等工作。
（二）苏木镇职责：大力宣传“健康中国行动”工作要点和自治区、市、旗有关健康惠民政策，动员全旗符合条件的居民积极参加免费体检项目。
（三）医疗机构职责:总体组织实施全旗符合条件的居民免费体检项目，确定参检对象；苏木镇卫生院、社区卫生服务中心为参检对象填写并发放免费体检卡；按照项目方案及相关技术指南制定质量控制方案，制作开展全旗居民免费健康体检项目的相关健康教育宣传材料；并对参检人员，尤其是大病、慢病患者要提供诊治、转诊或随访等健康服务。
（四）医共体牵头医院职责：作为旗级医共体牵头医院，旗人民医院和蒙医综合医院要全面发挥“传、帮、带、教”作用，委派检验、彩超、放射领域专家到苏木镇卫生院、社区卫生服务中心或旗内有资质的体检机构提供技术支持，定期组织专家质控体检任务，规范操作流程，复核检查结果，尽量避免误诊和漏诊。
（五）财政和审计部门职责:财政部门负责将全旗符合条件的居民免费体检项目专项经费列入年度财政预算，定期开展项目经费使用情况的监督管理，并解决项目实施配套工作经费，促进项目顺利开展。审计部门负责项目经费的年度审计和项目终审工作，增加项目经费使用的透明度。
（六）妇女联合会职责:各级妇女联合会要协助卫生健康部门推进全民健康体检项目的顺利实施。建立密切合作、分工负责、协调配合的工作机制，共同做好项目的组织动员和宣传工作。
（七）民政部门职责:对体检中发现的重大疾病患者给予经济或物资的救助。
（八）宣传部门：负责政策宣传报道及健康知识宣传。
（一）健全健康档案。各体检机构要确保全民健康体检信息及时记入居民电子健康档案，进一步普及电子健康码和智慧医疗建设成果，使居民群众随时随地调阅个人健康档案。
（二）完善卫生信息平台。全面实现旗级区域卫生信息平台互联互通、信息共享，承担体检任务的医疗机构将体检信息及时上传到信息平台进行大数据分析，强化体检结果运用。
（三）推行医疗机构检查结果互认。在旗内医疗机构检查实现结果互认，与基本公共卫生服务工作相结合，参检人员不重复体检，切实减轻老百姓家庭就医负担。
（一）加强组织领导，明确工作责任。各地、各有关部门要充分认识全民健康体检工作的重要意义，将其作为全面推进“健康乌审”战略民生实事来抓，提高思想认识，加强组织领导，强化部门协同，明确责任分工，狠抓工作落实。旗人民政府成立由旗长任组长，分管副旗长任副组长，旗财政、人社、卫健等部门和各苏木镇政府主要负责同志为成员的全民健康体检工作领导小组。各地、各有关单位也要成立相应的组织机构，保证健康体检工作顺利实施。
（二）广泛宣传动员，密切工作配合。各地、各有关部门要充分利用广播、电视、报刊、微信公众号等媒介对全民健康体检工作进行多角度、全方位宣传报道。加强对健康体检相关政策宣传，使广大居民群众熟悉了解党和政府的医疗惠民政策，提高广大群众的知晓率和参检率，营造人人皆知、全民参与的良好社会氛围。旗宣传部门要深入基层，对健康体检工作开展情况和取得的成效进行周全广泛的报道，注重挖掘和宣传在健康体检工作中涌现出的先进人物、先进事迹，提高影响力。
（三）统筹卫生资源，保证体检效果。体检医院要统筹内部人、财、物等各类医疗卫生资源，充分考虑辖区内各年龄段人群特点以及时令节气特点，结合农忙农闲、交通状况和人员结构等情况，采取集中体检与上门体检相结合的方式；对偏远、行动不便的居民，积极开展上门体检办事，确保惠民政策的落实。体检机构要认真制订体检工作流程，成立技术指导组，对健康体检工作和健康档案建立等工作开展督导和指导。体检机构在健康体检中发现的各种疾病，体检医师要及时给予健康指导和咨询。对于需要及时入院治疗的疑难重症患者，要畅通转诊转院通道，协助患者到上级医疗机构进一步检查和治疗，切实做到“早发现、早诊断、早治疗”。
（四）建立报告制度，强化目标考核。旗卫健委要及时通报体检工作进展情况，反馈存在的困难和问题，提出加强居民健康体检工作的意见和建议。旗委、政府督查部门和纪委监委部门组织开展督查工作，对落实不力、进展缓慢的单位和个人予以追责并督促整改。体检医院要加大自我督查力度，确保健康体检工作保质保量、有序实施。各相关单位在开展健康体检工作过程中，要及时总结经验，建立完善长效机制，切实把这项医疗惠民工程办妥、办实，让广大人民群众感受到党和政府的温暖和关怀。
为进一步优化机关服务，优化发展环境，着力推进我区的软环境建设，努力营造优质高效、便捷畅通的办事环境，根据市委市政府关于三级服务网络体系的建设要求和本次学习实践科学发展观活动关于要求开展“两优三服务”专项行动的工作要求，结合本区实际，经研究，决定整合现有服务资源，建立海宁经济开发区公共服务平台。现提出如下实施意见:。
一、指导思想:。
深入贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，坚持以科学发展观为指导，依法行政为前提，优质服务为宗旨，进一步转变工作作风，创新公共服务体制，改进公共服务方式，在充分授权的前提下，进一步优化办事流程，强化无缝对接，倡导联办快办、即时即办的运作方式，着力清除影响开发区形象和经济社会发展的障碍性问题，全面提高行政效能，为全区经济社会又好又快发展提供有力的保障。
二、工作原则:。
(一)坚持服务至上原则。利用现有资源，健全全程服务、代办服务和网络服务体系，践行服务承诺，科学设计流程，责任到岗到人，最大限度地为企业、群众办事提供便利。
(二)坚持依法行政原则。严格遵循现行法律法规和政策规定，规范办事程序和服务行为，坚决杜绝不作为、假作为、乱作为和人为设置障碍、以权谋私等现象发生。
(三)坚持公开透明原则。全面实行“六公开”，即:审批服务项目公开，政策依据公开，办事程序公开，申报材料公开，承诺时限公开，收费标准公开。制作“一套业务告知单、一套申报材料规范文本、一套政策法规文件依据、一张办事流程图”公示文本，增强工作的透明度，方便企业、群众办事和监督。
三、工作目标:。
在现有各职能科室各司其职，全面服务的基础上，进一步整合资源，全面构筑公共服务平台，在项目审批期、项目筹建期及项目投产期三个阶段，实行“一部门总负责、一人总牵头、一条龙服务、一站式办理”的全程审批服务机制，为开发区内企业和群众办事提供最大便利。
四、工作措施:。
1、组织领导:成立开发区公共服务平台建设工作领导小组，由管委会许金忠主任任组长，王剑文副主任为常务副组长，其他各位副主任任副组长，各部门负责人为组员。下设公共服务平台建设管理办公室，具体负责项目服务过程中的总体协调、信息汇总和服务考核，由王剑文副主任任公共服务平台建设管理办公室主任，经济发展局邬明锋同志任办公室副主任，黄筱茵、程欣荣、宋明良、王振华、周瑞良、徐丹、王学锋同志任办公室成员。
2、服务范围和事项:凡开发区范围内企业从立项到投产阶段相关的立项、规划、用地、环保、消防、基建等各审批、核准环节的事项办理;投产后企业经营管理中所涉安全、环保、消防、科技、劳动等一系列需政府相关部门办理或协助办理的事项;其它开发区内企业和群众需要本委提供的服务事项。(项目服务流程详见附件1)。
3、工作模式:开发区公共服务平台在领导小组的统一领导下，由平台建设管理办公室具体负责，在项目建设的三个不同阶段责成不同部门，由该部门负责人牵头，责成本部门相关人员具体落实项目该阶段的各审批、核准环节的一条龙服务。
为认真落实自治区党委、政府及市委、市政府部署要求，深化医药卫生体制改革，完善卫生健康服务体系，加快健康吴忠建设，全面提高我市居民健康水平，现结合我市实际，制定本方案。
力争到20xx年，全市居民健康生活方式广泛形成，卫生健康服务能力水平明显提升，重大慢性病、传染病、地方病得到有效防治，努力完成自治区人均预期寿命提高到78.2岁的指标要求，居民健康素养水平提高到xx%，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别下降到3‰、5‰和14/10万。
（一）实施健康素养提升工程
1．加强健康教育。大力开展健康科普“六进”活动，普及健康知识、科学健身及疾病防控知识等。深入推进“三减三健”活动，引导居民养成合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡的健康生活方式。
2．推进全民健身。加大健身设施建设，不断提高城市社区“10分钟健身圈”覆盖率，进一步推动公共体育设施免费或低收费开放。提高科学健身指导服务水平，加快形成“体医结合”的健康服务模式，举办品牌赛事及体育活动。
（二）实施健康细胞建设工程
3．开展健康社区（乡村）建设。加大城乡社区环境卫生整治，治理垃圾污水，推广生活垃圾分类处理和资源回收利用；实施饮水安全保障工程，推进厕所革命。合理布局社区健身设施，开展居（村）民健康监测评估、健康管理和扶老、爱幼、助残、心理咨询等服务，完善社区健康公约和居（村）民健康守则。
4．开展健康企业建设。落实职业病防护设施与建设项目同时设计、同时施工、同时投入生产和使用制度，加大废水、废气及固废垃圾处理力度，严格落实工作场所健康防护措施。支持节能环保低碳项目建设，建立健全职工健康检查和职业健康监护制度。
5．开展健康机关建设。加大机关环境卫生整治和无烟党政机关建设，做好环境绿化美化工作。完善机关基础卫生设施及体育锻炼设施建设，推行工间健身制度，积极开展符合各单位特点的健康知识讲座和体育健身活动。加强机关职工食堂食品安全管理，建设健康食堂，建立职工健康档案，定期开展健康体检。
6．开展健康学校建设。将健康教育纳入素质教育重要内容，加强校园环境卫生整治和无烟学校建设。做好学校重点疾病预防控制，加强学生近视、肥胖和营养不良等常见病及健康影响因素监测和干预。加强医校协同联动，按要求设置学校医务室或配备专职卫生技术人员，有条件的学校设置心理咨询室，配备专（兼）职心理健康教师或心理咨询师，认真落实大课间体育活动制度。
7．开展健康家庭建设。推进健康教育进家庭活动，对影响家庭健康因素进行干预，加大家庭基本应急救护技能普及和培训。加强社会体育指导员队伍建设，为家庭、居民提供科学健身指导。
（三）实施人均预期寿命提升工程
8．加强重大疾病筛查救治。对心血管病、脑卒中等9种重大慢性病开展医疗机构机会性筛查干预，实施上消化道肿瘤精准防治项目。加强严重精神障碍患者报告登记、救治及老年人群重点慢性病的早期筛查、干预和分类管理，开展阿尔茨海默病、帕金森病等疾病的早期筛查和健康指导。开展适龄妇女“两癌”筛查，加大产前检查和新生儿先天性疾病筛查等。
9．加大意外死亡综合防治。加强学校安全教育，落实溺水、踩踏等易发安全事故防范措施。加强乡村及城市公路养护管理，加大急弯陡坡、长大桥隧等路段隐患排查治理，深入开展煤矿、非煤矿山、建筑施工、消防等行业领域安全隐患整治，加强大气、水、土壤污染治理及适老环境建设。加强安全防范宣传教育，提高全民安全防范意识、防护技能和防灾减灾救灾能力。
10．强化食品药品安全监管。建立市级营养健康专家库，各县（市、区）成立营养健康指导委员会，全域创建食品药品安全区，强化食品安全风险预警交流和会商。加强食用农产品质量安全监管，完善“三位一体”的检验检测体系和信息化追溯体系，强化药品流通监管。
（四）实施医疗卫生机构达标工程
11．促进医疗机构提档升级。全面开展市县两级医院等级提升行动，重点支持县级医院提标扩能。加强城市社区卫生服务中心、乡镇卫生院功能科室和村卫生室标准化建设，打造一批县域医疗分中心。
12．规范妇幼保健机构建设。积极推进妇幼保健机构等级评审，推进各级妇幼保健机构规范化建设。加强危重孕产妇、新生儿救治中心建设，有效增加产科床位，全面改善产科、儿科诊疗环境和设施设备条件。
（五）实施医疗服务能力提升工程
13．加快区域医疗中心建设。依托市人民医院积极建设心血管、呼吸、妇产、儿科、创伤、传染病专科类市级区域医疗中心。
14．加强特色优势专科建设。依托县域医疗健康集团，加快县级医院胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇、危重儿童和新生儿等中心建设，提升县域影像、心电、超声诊断等能力。
15．加大传染病救治能力建设。加快市级综合医院传染病病区和4个县级综合医院标准化感染性疾病科建设，加强二级及以上综合医院重症病区（病房）建设。落实预检分诊制度，规范发热门诊、发热哨点诊室设置和管理。
（六）实施中医药服务能力提升工程
16．加强中医医疗机构建设。加快推动县级中医医院达到国家标准，新建红寺堡区中医医院，改扩建同心县中医医院。加强市、县中医医院呼吸科、急诊科、感染科等科室基础条件建设，实施基层医疗卫生机构中医馆建设提标扩能。
17．加快中医药服务能力提升。以特色优势学科建设为重点，推进技术、管理和品牌扩容提升。加快中医医联体和医共体建设，促进优质中医医疗资源向基层延伸，组建中医疫病防治队伍。
（七）实施医疗卫生人才培养工程
18．加大专业人才培养引进。加强医疗卫生机构在职人员学历教育，实施人才交流、潜力人才培养计划及紧缺人才、基层卫生人才能力提升培训项目。瞄准国内知名院校、医院、科研院所等，通过校院、院院、校企合作，引进全日制博士或副高级职称以上高层次人才或团队。
19．加强基层人才队伍建设。配合自治区实施全科医生特岗计划和农村订单定向免费培养医学生的安置工作，支持二级及以上医院在职或退休医师到乡村基层医疗卫生机构多点执业。落实县级以上医疗卫生机构技术人员职称“凡晋必下”制度，推进县乡医疗卫生一体化发展。
20．完善人才评价激励机制。全面推进医疗卫生机构人事薪酬制度改革，落实“定向评价、定向使用”职称晋升和倾斜政策，提高公共卫生机构和基层医疗卫生机构中高级岗位设置比例，落实“两个允许”政策，合理核定绩效工资总量和水平。
（八）实施智慧医疗健康升级工程
xx．加快信息一体化建设。加快建成全市统一的医疗卫生信息专网，加大医疗机构应用、服务、资源等云化部署，对接涵盖互联网医疗、诊断、医药、运营监管的一体化互联互通健康信息平台。
xx．推进标准化应用。加快全员人口、电子健康档案、电子病历等信息数据库标准化应用，逐步推动“互联网+”线上线下一体化、健康医疗大数据、医疗健康人工智能、5g等新兴技术应用，加强传染病、免疫规划、慢性病、食品安全、120急救、血液等业务领域信息标准化应用。
23．加大服务智能化建设。大力提升医疗机构信息化建设水平，全面推行二级以上综合医院日间手术、预住院、多学科联合诊疗制度，探索开展“互联网+护理服务”、家庭病床试点工作，实现远程影像、心电、病理、超声诊疗系统全覆盖。合理引导医疗机构增加对辖区高龄、失能等行动不便老年人护理服务供给。
（九）实施重点领域改革创新工程
24．深化疾病预防控制体系改革。新、改（扩）建市、县级疾病预防控制中心业务用房和实验室，配齐实验室仪器设备，完成市疾病预防控制中心整体迁建。完善疾控机构职能设置，健全疾病预防控制体系，落实医疗机构疾病预防控制职责。加强流行病学调查和检测能力建设，建立稳定的公共卫生事业投入机制，加强疾病预防控制人才队伍建设。
25．深化县域公立医院综合改革。统筹推进“三医联动”改革，加强紧密型医共体、医联体建设，落实县域公立医疗卫生机构“五统一”管理、一体化运营要求，建立科学的绩效考核制度和内部管理制度，构建新型医疗卫生服务体系，形成责任、管理、服务、利益共同体，提高服务效率和质量，促进分级诊疗落地见效，县域内群众就诊率达到90%以上。
26．深化医保支付方式改革。落实县域医共体医保基金“总额付费、监督考核、结余留用、合理超支分担”支付方式改革措施，推进按疾病诊断相关分组（chs-drg）付费改革试点，积极开展调整优化医疗收入结构及比价关系试点工作。
27．深化医疗卫生领域“放管服”改革。简化、规范社会力量举办医疗机构审批程序，鼓励社会力量在医疗资源薄弱区域和康复、护理、健康管理等短缺专科领域举办非营利性医疗机构，提供与公立医疗机构同等支持政策，完善多元化办医格局。
（十）实施健康产业培育工程
28．加快医养康养产业发展。鼓励养老机构与医疗机构创新合作模式，全面整合医疗机构、养老服务、残疾人康复及社区等服务功能。加强二级及以上医疗机构康复、护理、安宁疗护中心和老年医学科建设，开展老年友善医疗机构建设活动。
29．加快中医药产业发展。推进中药材规模化、规范化种植，逐步培育2―3个中药材知名品牌和龙头企业。实施中医药养生保健行动，加快中医养生保健与养老、旅游等产业融合协同创新发展，紧紧围绕吴忠特色中药资源，开展保健食品、特殊医学用途配方食品等中医药健康养生产品的集成创新与应用。
（一）加强组织领导。成立专项领导小组，建立市、县（区）级领导同志包抓机制和工作推进机制，确定年度重点工作，及时研究解决问题。各部门（单位）要将全民健康水平提升行动纳入重要议事日程，明确分管领导和责任科室，制定具体工作方案或清单。各县（市、区）党委和政府要制定具体工作清单，明确重点任务、重点工作时间表、路线图和责任人。
（二）加大投入保障。建立投入保障长效机制，优化调整财政支出结构，确保对基本公共卫生服务和基本医疗保障补助等及时足额到位。对履责到位、成效显著的县（市、区）通过以奖代补机制在资金、项目上予以倾斜支持。各县（市、区）要全面落实政府投入责任，统筹安排经费，加强公共卫生服务和基本健康需求的投入保障，鼓励和引导社会力量参与。
（三）强化宣传考核。采取多种形式，强化舆论宣传，加强科学引导和典型报道，增强社会的普遍认知，营造良好的社会氛围。并将全民健康水平提升行动纳入效能目标管理考核和健康吴忠建设考核内容，建立考核约束奖惩机制。领导小组办公室对各县（市、区）、各部门（单位）任务完成情况进行督导，每年12月将各县（市、区）实施全民健康水平提升行动考核情况及时报市委和政府。
根据国家卫生计生委等五部门《关于印发全民健康生活方式行动方案（20xx-20xx年）的通知》（国卫办疾控发〔20xx〕16号）要求，为进一步推动北京市全民健康生活方式行动工作深入开展，制定本方案。
全面深入开展“三减三健”（减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼）等专项行动，积极推广健康支持性环境建设，大力培训健康生活方式指导员，形成全社会共同行动推广践行健康生活方式的良好氛围，到20xx年实现以下目标：
（一）各类健康餐厅（健康食堂）创建不少于1500家。
（二）健康生活方式指导员活跃人数达到60%。
（三）人均每日食用盐、食用油摄入量及人群吸烟率、有害饮酒率持续降低，遏制肥胖率的上升趋势。
（四）人群健康体检率、血脂检测率、高血压和糖尿病知晓率持续提高。
（五）北京市居民健康素养水平达到42%。
20xx年3月―20xx年12月。
（一）扩大“三减三健”专项行动内涵
1.针对儿童青少年、职业人群、餐饮从业人员、家庭主厨、老年人等重点人群和重点场所，广泛开展核心信息宣传及主题教育活动，提高群众对少盐少油低糖饮食与健康关系的认知，帮助群众掌握口腔健康知识与保健技能，倡导科学运动、维持能量平衡、保持健康体重的生活理念，增强群众对骨质疏松的警惕意识和自我管理能力。
2.开展餐饮行业减盐减油减糖行动，通过开展人员培训、健康菜品征集评选、烹饪比赛等活动，引导餐饮企业、集体食堂积极采取控盐少油限糖措施。联合餐饮行业研发低盐少油菜品及套餐并进行推广。
3.落实《北京市健康口腔行动方案（20xx-20xx年）》，开展重点人群口腔健康状况监测。进一步关口前移，开展0-3岁儿童口腔保健综合干预工作。不断完善口腔保健服务机制，继续做好北京市儿童口腔公共卫生服务项目。
4.推广合理膳食行动，加强儿童青少年超重肥胖干预，倡导机关、企事业单位积极开展工间操、健身等活动，举办“万步有约”职业人群健走激励大赛，组织开展运动处方培训。
5.引导群众积极参加健身操、健步走、太极拳、骑行等群众体育活动，加强居民肌肉骨骼疾病监测调查，开展骨质疏松健康管理基地建设及骨质疏松知识与技能培训。
（二）加强健康支持性环境建设
1.健康社区覆盖率在现有基础上逐年增加5%或达到40%以上后每年至少增加2家。将《营养健康食堂建设指南》、《营养健康餐厅建设指南》等融入健康食堂、健康餐厅管理要求，丰富、提升健康食堂、健康餐厅内涵。健康食堂、健康餐厅、健康超市、健康单位每类机构每年至少新建2个，中小学校健康食堂每年创建不少于4所。各类健康机构管理要求详见附件1。
2.继续推进“健康学校”、“健康加油站/小屋”、“健康步道”、“健康主题公园”、“健康街区”、“健康社团”、“健康家庭”等支持性环境建设工作并逐年有增加，各类环境建设要求见附件1。
3.各区每年建设健康支持性环境不少于14个，加强对本区域内健康支持性环境的检查指导，每年至少开展1次。
（三）强化健康生活方式指导员队伍建设
1.进一步扩大健康生活方式指导员招募范围，积极吸纳营养指导员、社会体育指导员等加入健康生活方式指导员队伍，在各类健康机构中应具备一定数量的健康生活方式指导员。各区每年新招募指导员不少于100名，并做好考核、认定工作。
2.加强指导员能力建设，对健康生活方式指导员队伍开展定期培训、考核和动态管理评估（附件2），每年举办或者组织参加“三减三健”相关培训至少1次，人员不少于200人。通过组织开展演讲比赛、知识竞赛、工作交流等多种方式，不断提高指导员健康指导能力，并从中遴选出优秀指导员。
3.持续开展健康生活方式指导员“五进”活动（进家庭、进社区、进单位、进学校、进医院），为居民提供个体化健康生活方式知识宣传和技能指导服务。
（四）加大健康生活方式核心信息宣传力度
1.大力宣传健康生活方式核心信息，每年围绕一个健康宣传主题，采取日常宣传和集中宣传相结合、主题宣传与科普宣教互辅佐、传统媒体与新媒体共推进的形式，传播健康生活方式核心信息，打造全民健康生活方式行动品牌，营造促进健康生活方式的舆论环境。
2.每年针对生活社区、机关企事业单位、学校等不同场所的不同人群，结合全民健康生活方式日、全民营养周、世界无烟日等各类健康主题日，至少组织4次以合理膳食、适量运动、控烟限酒、心理健康等内容为主题的大型宣传活动，每次活动累计参与人数不少于xx人。
3.积极开发健康促进适宜技术，持续推广健康“小三件”（限量盐勺、限量油壶和健康腰围尺）等支持性工具，不断提高居民自我健康管理技能。
市卫生健康委将组织北京市全民健康生活方式行动办公室不定期开展市级现场督导，适时评价全民健康生活方式行动效果，并对各区行动开展情况进行评估，总结典型案例，推广成功经验。
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