一个好的建设方案应该考虑到各种可能的风险和挑战，有备无患。通过阅读这些建设方案范文，我们可以提高自己的建设方案制定能力和专业水平。
为加快推进毛厝村美丽乡村建设，进一步提升村庄整治水平，将农村打造成为宜居、宜业、宜游的美丽乡村，认真贯彻实施市、县、镇建设"美丽乡村"五年行动计划方案，提升我村社会主义新农村建设水平，推进城乡统筹发展，结合我村实际，特制定毛厝村"美丽乡村"创建工作实施方案。
一、指导思想和总体目标。
坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕美丽乡村建设要求，以深化提升村庄整治工程建设为载体，推进农房改造集聚，加快"两新"工程建设，完善村庄整治长效管理机制，巩固村庄整治成果，扎实推进美丽乡村建设。建设"美丽乡村"是贯彻落实我县实现"统筹城乡发展先行县"的一项重要工程。要以科学发展观为统领，以"三化同步"(在工业化、城村化深入发展中同步推进农业现代化)为导向，以提升农民生活品质为核心，以改革创新为动力，强化规划引领作用，大力开展农村环境整治，深化农村体制改革和机制创新，提升农村经济发展水平，形成有利于农村环境保护和可持续发展的人居环境体系、现代农业产业结构和新型农民组织方式、农民现代生活方式和农村先进管理模式，利用3-5年时间，按照环境整治型逐步完成整治任务，把毛厝村建设成为"村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美"的宜居、宜业、宜游"美丽乡村"。
二、主要任务。
(一)实施"生态人居建设行动"。按照科学布局规划的要求，推进中心村培育、农村土地综合整治和农村住房改造建设，改善农民居住条件，构建舒适的农村生态人居体系。
1、推进农村人口集聚。大力培育建设毛厝自然村，以优化村庄和农村人口布局为导向，修编完善以中心村为重点的村庄建设规划，通过村庄整理、异地搬迁等途径，推动自然村落整合和农居点缩减，引导农村人口集中居住。开展农村土地综合整治，全面整治农村闲置住宅、废弃住宅、私搭乱建住宅。实施"农村建设节地"工程，推行建设联立式住宅，控制建设独立式住宅。
2、推进生态家园建设。全面开展水源综合整治，实施生活污水净化工程，修缮毛厝中心渠道。
3、完善基础设施配套。深入实施村组道路、农民饮水安全、农网改造等工程建设。建设农民文化休闲公园，健全农村文化、体育、卫生等公共服务。
(二)实施"生态环境提升行动"。按照村容整洁环境优美的要求，突出重点、连线成片、健全机制，切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水治理、村庄绿化等项目建设，构建优美的农村生态环境体系。
1、完善农村环保设施。按照"先规划、后建设，先地下、后地上"的原则，建设垃圾处理、污水治理、卫生改厕等环保设施项目。实现农村垃圾集中收集处置全域覆盖，开展农村生活污水治理的、卫生户厕农户达到总农户数的80%以上。
2、开展村庄绿化美化。大力扶持苗木专业合作社发展，鼓励群众植树，大力发展乔木和乡土、珍贵树种，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。
3、建立农村卫生长效管护制度。加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作，落实相应人员、制度、职责、经费，探索建立以政府补助为辅、以村集体和群众为主的筹资机制，确保垃圾、污水等设施正常运行。探索建设村综合保洁站，拓宽保洁范围。
(三)实施"生态经济推进行动"。编制农村产业发展规划，推进产业集聚升级，发展新兴产业，促进农民创业就业，构建高效的农村生态产业体系。
1、发展乡村生态农业。积极扶植农民专业合作社发展，发展农业规模化、标准化和产业化经营，推广种养结合等新型农作制度，大力发展生态循环农业，扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品生产。
2、发展乡村生态旅游业。利用田园风光、山水资源和乡村文化，发展乡村"农家乐"休闲旅游业。
3、发展乡村低耗、低排放工业。按照生态功能区规划的要求，严格产业准入门槛，严禁"二高一资"产业到村入户。大力引进低耗、低排放的手工业加工企业。
(四)实施"生态文化培育行动"。按照乡风文明的要求，以提高农民群众生态文明素养、形成农村生态文明新风尚为目标，加强生态文明知识普及教育，积极引导村民追求科学、健康、文明。
为理清学校办学思路，明确学校办学方向，加快发展步伐，创建特色品牌学校，本着我校“以人为本和谐发展”的办学理念，结合我校实际，制定本方案。
一、指导思想：
全面贯彻落实中共中央国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，以《绿园区实施，〈幸福教育工程〉提升教师质量意见》为蓝本，顺应课程改革的时代需求，推进素质教育的深度落实，创建具有办学特色的品牌学校。
二、总体目标。
举“以人为本”之旗，走“和谐发展”之路，将学校建设成队伍精良、质量较优、管理优化、特色明显、设施先进、校园优美的示范小学。以德育为首，教学为中心，构建自主学习课堂，努力把学校办成学生喜欢、家长满意、领导放心、社会认可的现代化教育特色学校。
三、校情分析。
绿园区四间小学，始建于1946年。原隶属于绿园区城西镇一所村小。20__年区划以后，划归为绿园区教育局直属管辖。区划后，区政府以及教育局十分重视农村薄弱校的师资建设。几年来，先后给我校进行了校舍加固，配备了部分现代化教学仪器。但是，由于我校基础弱，底子薄，目前，在办学师资上仍然存在很多欠缺。面对师资和办学条件都不占优势的情况下，我校一直力求在教育教学管理上实施精细化管理，把有限的资源充分利用的同时，开发自身办学资源，从而，夯实义务教育的根基工作。并且，深知特色立校的道理，深入分析我校自身现状和优势，力求打造我校的办学特色。
经学校领导班子研究决定，确立我校办学特色为：一是德育课程一体化，坚持文化育人，制度育人，活动育人相结合，加强对学生行为习惯的养成教育，形成良好的道德品质和行为素养。二是围绕新课程下课堂教学“自主学习”模式的探究，实现快乐学习，主动发展。实施教研——科研——培训一体化，学校搭建多种平台，促进教师的专业成长，深入开展课题研究，提高教师科研能力，加大校本教研力度。
四、主要工作和措施。
1.优化学校管理。
目标：
树立学校文化品牌意识，在继承和发扬学校历来传统文化的基础上，不断加强学校快乐文化建设，优化学校物质文化，完善学校制度文化，丰富学校精神文化，初步形成特色鲜明、内涵丰富、品位高雅的理想的学校文化。进一步提高学校的整体管理水平，逐步实现管理的科学化、规范化、制度化，争创区级示范学校。
措施：
(1)加强领导班子建设。强化领导集体的自身建设，形成一个“政治坚定、团结和谐、业务精良、管理科学、务实廉洁、乐于奉献”的领导班子。实施人本化亲情管理，一切管理工作服务于教师和学生的发展，服务于为教师创造舒心的工作环境、愉快的学习环境，为学生创造健康发展的良好氛围。
(2)优化学校物质文化。争取政府加大资金投入力度，改变办学现状，努力改善办学条件，提高学校教学设施现代化水平。精心布置校园的静态环境，建设动态的“快乐小屋”“班级文化墙”，丰富校园物质文化内涵，提升学校的办学品位，彰显快乐特色。
(3)丰富学校精神文化。发扬学校优良传统，挖掘学校办学潜力。在此基础上，打造“我们一起快乐学习，我们共同主动发展”的特色办学，以形成和谐快乐、健康向上的学校精神文化，提高学校“文化”的影响力。
(4)完善学校制度文化。
建立一个制度化、规范化、民主化、科学化的管理运行机制和一个人尽其才、物尽其用、财尽其力、事尽其理的工作环境，以及优胜劣汰、优质优酬的工作氛围。
2.重视德育工作。
目标：德育课程一体化，坚持文化育人，制度育人，活动育人相结合，加强对学生行为习惯的养成教育，形成良好的道德品质和行为素养。
措施：
(1)加强德育队伍的建设。健全校内德育工作系统和由家长委员会、社区文明共建单位组成的校外德育工作系统，落实德育工作责任制，形成德育管理的网络化系统。化大力气研究指导家长的家庭教育，培养一支能言传身教、懂得学生身心发展规律、善因势利导的德育工作队伍。
(2)抓好德育网络建设。建立和完善校长、德育教导、少先队辅导员、班主任和全体教职员工共同承担学生思想道德建设工作的体系，坚持全员参与，全过程渗透，全方位结合，形成师生互动、实践体验牵动、学校家庭社会联动的立体德育教育网络。
(3)深入开展每学期主题系列活动。引导学生参与校园文化建设，参加主题班队会、办墙报、主持红领巾广播站，参加读书节、艺术节活动;参加社区服务与社会实践活动，培养学生责任心、爱心、自主发展能力和创新精神。
(4)积极开展“文化育人，制度与人，活动育人”的研究。力求做到尊重爱护与严格要求相结合,主题鲜明与形式活泼相结合,教育引导与榜样示范相结合,创新载体与注重实效相结合,不断增强道德教育的针对性和实效性。
3.加强教学改革。
目标：
学校将通过转变教师的教育教学观念，研究实施课堂教学改革的整体策略。通过对新课标下教学模式的探索与研究，改革课堂教学模式，进行课堂教学“自主学习”模式的探究，实现快乐学习，主动发展。实施教研——科研——培训一体化，学校搭建多种平台，促进教师的专业成长，深入开展课题研究，提高教师科研能力，加大校本教研力度。
措施。
(1)以制度建设为保障，努力强化教学管理。
落实教学管理的五个流程环节，制定学科考核制度。教师个人教学管理重视纵向比较，完善各项教学管理机制，研究出真正适合教师发展的考核机制。
(2)以活动实效为追求，认真开展教学实践活动。继续重视师资的培训、落实教学研究课题的确定、实施规划的制订等工作。立足校本，从长计议。统筹安排学期、年度的课程实施计划。高度重视校本研究课题的积累。进一步推进我校教学活动的有效开展。
扎实开展课堂教学研究。提高区骨干教师教学能力的辐射面，倡导校长、教导深入课堂，组织教学管理。学校中层管理人员在坚持上自己专业的课的基础上，加强理论学习，力争在本校内有效组织开展教学校本培训，从而提高教学质量。当好广大教师的带头人、领头雁，并营造好实施有效教学的良好氛围。
(4)以表彰先进为手段，切实加强课改实验工作。学校要把课改工作与学校整体教育工作通盘考虑，全面安排。注重总结推广经验，表彰先进工作。关注各年级的教学质量，继续完善学校教学质量监控体系。
4.强化队伍建设。
(1)加强领导，狠抓落实：
师资队伍建设是学校建设的首要任务，在校行政领导下，积极开展师资建设工作，制定师资培训工作计划，拟定师资培训措施，并组织认真落实。
(2)大力加强骨干教师队伍建设：
要保持师资队伍的活力与后劲，应该从长远的战略目标出发，进一步加大工作力度，重视后备队伍的建设。积极为在教学上已逐渐成熟，自身又有发展需求的教师搭建舞台，使其的教学实践活动在区级层面小有建树。学校将根据教学实际情况，不断修正和完善校级骨干教师制度，把在教学工作中踏实学习，努力实践的一线教师聚拢，真正形成学校教学工作的前沿。中青年教师培养工作要坚持提高思想水平与业务水平相结合;钻研理论与参加实践相结合;队伍的合理结构和动态平衡相结合;重点培养与普遍提高相结合。
(3)加强青年教师的培养，提高师资队伍的整体素质：
5.教育科研。
目标：
强化科研兴校意识。立足于课程改革，着眼快乐课堂，力求教育科研有新举措，重难问题有新突破，评价方式有新变化，校本课程建设有新进展，教师队伍科研水平有新提高，。
措施：
(1)完善教科研工作机制。进一步加强科研工作领导，建立一支学习型、研究型、创新型三者兼备的教科研队伍。
(2)创新完善校本教研制度。以校本教研为依托，营造快乐研究氛围，创造。
性地开展以校为本的教学研究，倡导反思性教学，鼓励同伴合作与互助，为教师提供接受专业引领的机会，努力促进教师由教学单一型向知识型、研究型、学者型的综合方向发展。
(3)实施教育行动研究策略。组织教师广泛参与课题研究，深入开展读读书活动、教育叙事活动，促使教师在研究状态下工作、反思，由经验型向“科研型”转变。
总之，学校将进一步加强与提高教职工主动参与学校发展的主人翁意识和参与能力，激发广大教职工主动的发展意识和创新精神，为学校和谐稳步的发展，为成为我区特色品牌学校而努力。
我镇新的又一支柱产业。为推广这项优质高效农业项目,加快全村农业产业结构调整，制定本方案。
一、项目概况。
管理单位：
二、建设内容及规模。
网式无公害蔬菜制种基地采用“公司基地”的模式，从东方种子公司引进,20xx年计划落实播种网式无公害蔬菜制种100亩,以生菜为主。种植技术由公司和基地统一指导、安排，逐步提高我镇的制种技术,扩大种植规模,提高我镇的制种知名度,通过基地带动作用，在2--3年内使项目区无公害网式蔬菜制种面积达到400亩以上。
（1）选地：选择肥沃、通风的地块较好，以前茬是粮食作物为佳。
（2）育苗：采用覆网拱棚式育苗，即在苗床上方及四周覆盖防虫网，在网顶搭建拱棚，苗棚高1.5米，网高以苗子的高矮而定，每亩需苗床25平方米。
（3）播种时间：一般育苗在3月中下旬，移苗在4月下旬到5月上旬，作物采收在9月底到10月初。
（4）土壤处理：选好耕地在土壤解冻之后，进行土壤消毒和杀虫处理。要选用无公害低残留杀虫剂。在移苗前十天搭好防虫网架、铺地膜，并对网内昆虫随时进行杀灭。
（5）生长期管理：对耕地内生长的杂草要及时进行清除，以人工清除为主，浇水应勤浇薄灌，少量多次。
（6）病虫害防治.如果有病害发生,要诊断清楚,选用高效低毒药物防治。虫害以预防为主，捕杀为辅，一般每隔3-5天。对网架一周喷洒一次70艾美乐水分散杀虫剂。能有效防止虫害的发生。
四、实施进度。
20xx年对农民进行技术培训，共培训农村劳动力200人、1000人次，购置种植所需材料，进行100亩种植示范。
五、项目投资概算。
项目共推广网式无公害蔬菜制种100亩。
1.育苗棚建议每亩200元,计2万元。
2.防虫网每亩1500元，计15万元。
3.搭架钢管每亩元，计20万元。
4.铁丝,绳索,每亩200元，计2万元。
5.农户培训费50000元。
6.其它费用每亩100元，计10000元。
以上总计投入45万元。
该项目总投资45万元，市财政配套项目经费10万元，农户自筹35万元。
六、效益分析。
该项目实施后,每亩可产优质籽种40---50公斤,公司收购价180元/公斤,即每亩收入7200－9000元,除去每亩前期投入及各种成本4000元左右,每亩纯收入3200－5000元。效益明显，高于每亩纯普通制种。规模达到100亩，可创产值72－100万元，创纯收入35万元以上。另外，防虫网可用两年时间，搭架钢管可多次利用，在种植的第二年，可省下大多数的前期投入，效益更佳。
该项目实施后,必将成为我镇新的经济增长点,促进我镇制种业向更高层次发展。对增加农民收入起到十分重要的作用。
根据全省“建设农民幸福生活的美好家园”的新农村建设精神，紧紧围绕“奋力跻身全省发展第一方阵，早日把玉山建成全省经济强县和全国旅游名城”的宏伟目标，为扎实推进20xx年度全县新农村建设工作，跻身全省先进行列，特制定如下实施方案。
一、目标任务和工作重点
围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求,大力推进以发展新产业、培育新农民、建设新村镇、树立新风尚、形成新机制、创建好班子“五新一好”为主要内容的新农村建设。按照“农村面貌更新，人民生活更殷实”和“村点即是景点”的要求，以村点项目建设为抓手，以村庄整治建设为切入点，以增加农民收入为着力点，以和谐新社区建设为落脚点，大力推进村落连片规模整治，以大村庄为中心，联动周边自然村落，实行整体规划、集中布点、一体建设，提高中心村的人口集聚力、服务辐射力和发展带动力;紧密结合城镇化建设目标，扎实推进村镇联动，逐步实行整村、整乡全域规划、一体布局、分步整治建设;有效实施基础村点建设，坚持规划先行，落实“一户一宅”举措，着力推进以改水、改厕、改房为重心的“六改四普及”，妥善、合理地引导农民规范建房。
按照村镇联动、村落连片和基础村庄“三位一体”整体推进的模式，突出工作重点，着力打造“三区四线”。 彰显“三区”新村特色，着力将景区新村作为景点来建，将库区新村打造成生态渔村，将郊区新村建设成为市民休闲的好去处;整合利用“四线”资源，着力加强高速公路、国省道、旅游公路和铁路沿线的村点建设。同时，在村点建设工作中要突出四个方面：
(一)大力发展一村一品特色产业。坚持以科技为支撑、以专业合作为纽带、以龙头企业为牵引，依靠能人带动，形成一大批涵盖一、二、三产业的“城郊休闲农庄型、景区旅游服务型、特色产业提升型、边界商贸带动型、民俗文化开发型”的一村一品专业村、特色村和精品村。突出专业化、特色化、品牌化农产品生产、加工、销售基地建设，注重发展具有地域文化、人文传统、农家生活、绿色餐饮的一村一品项目，加快发展古村落、古民居参观游览和农家乐等第三产业;以优势产业和特色产品为依托，多渠道、多形式、多层次地推进农民专业合作社发展;大力发展农村生产生活资料连锁超市等服务业，加强农民工就业培训，进一步拓宽农民就业增收渠道;实施农家乐、文化科普和优质果苗“三进村点”工程，努力提升村点建设水平。力争60%以上的新农村建设点形成一村一品产业，使点上农民增收走在全县前列。
(二)突出加强村镇联动整治建设。认真谋划工业化、城镇化进程中村庄和农村人口的“进、退、去、留”，逐步实行整村、整乡全域规划、一体布局、分步整治建设。把乡镇集镇及所在地和周边村庄作为一个整体，科学规划空间布局、建设用地、基础设施、公共服务和产业发展，衔接整合各类资源要素，突出改善环境、完善设施、培育产业、繁荣市场、增强功能、加强服务六个环节，逐步实现道路硬化、饮水净化、卫生洁化、街坊美化、环境绿化、产业强化、商贸繁化、服务优化、管理细化、生活现代化“十化”目标。
(三)扎实开展村落连片和基础村点整治建设。继续按照“三清六改四普及”和“三绿一处理”要求，整治建设好30-50户基础村、100户左右和数百户的中心村。提倡村落连片推进新农村建设，并以相对大的村庄为中心，联动周边自然村落，实行整体规划、集中布点、一体建设，提高中心村的人口集聚力、服务辐射力和发展带动力。农民建房统一进规划区，坚决制止“一户多宅”和未经规划的乱建现象。积极动员群众实施“穿衣戴帽”工程，深入推进以农村垃圾无害化处理为主要内容的农村清洁工程，全面整治农村环境卫生。结合造林绿化“一大四小”工程，大力开展植树造林，提高绿化水平，建设绿色生态乡村。
(四)着力推进农村新社区建设。按照“地域相近、产业相同、利益共享、规模适度、群众自愿”的原则，结合村镇联动和村落连片整治建设，突破村组行政界限，发展农村新型社区。完善农民书屋、卫生室、农资店、便民服务中心等社区服务设施，健全“党组织+村民理事会+合作社”的管理体系，建立青年、妇女、老年等群众组织以及法律宣传、应急救援、治安巡逻等社区队伍，制定一事一议、筹资投劳、村规民约等民主制度，弘扬创业文化、科学文化、群众文化、道德文化和法制文化“五种文化”，着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文明，努力建设以和谐文化为主轴，以“五种文化”为覆盖，党群组织较完备、产业较发达、社会管理功能较强的农村新社区。
二、选点原则和村点规模
根据农民自愿、基础建设好、项目衔接的原则以及省、市分配基础村点、村落连片村点和村镇联动村点的名额和比例(4：4：2)要求，运用以“宣传发动、候选筛选、调查摸底、推选理事、制定规划、确定内容、挖潜算账、分户协议、组织申报”为主要内容的九步选点法“选好一个点”。根据上级要求，30户以下的自然村不单独申报，村落连片和村镇联动点以50户为一个村点计算。
根据上述原则，20xx年全县新农村建设村点为131个(详见附表)，即：铺面点86个、自建点25个、调剂点20个。其中安排：村落连片点54个(11个中心村)、基础点50个(20个村庄)、村镇联动点27个，在基础条件相对较好的临湖镇实施村镇联动试点。
建立村点安排与工作实效挂钩制度。一是至5月底还没有推选好理事会并正常运转、群众积极性不高、农民普遍不愿投入的村点，将报上级批准予以调剂取消，安排给建设进度好的村点。二是年终考核“后三名”的乡镇下年度将减少一半的指标奖给“前三名”的乡镇;连续两年“后三名”的，该乡镇暂停一年布点。三是年终考核“后十名”的行政村，一年内不布点;“后五名”的行政村，两年内不布点。
三、资金筹措和补助标准
坚持多元化的资金筹集方向，通过直接统筹、衔接统筹、农民投入、部门帮扶、财政支持、政策扶持、社会捐助、市场运作等多种渠道“筹好一笔钱”。
(一)三级财政直接统筹。每个村点省、市、县三级直接统筹资金16万元(其中：省9.2万元、市1.65万元、县5.15万元)。县新村办将每个村点的直接统筹资金分配到村点，并及时向村点印发《20xx年江西省新农村建设村点直接统筹支持资金到账通知单》。各村点收到《资金到账通知单》后，应及时向村民张榜公示，以鼓励群众，发动群众，尽早开展村点建设。
(二)涉农部门衔接统筹。衔接统筹各有关单位下达的涉农项目资金仍按原使用渠道和管理方式进行，主要有中央村级公益事业一事一议奖补资金(财政局)、农村沼气资金(农业局、发改委)、农村饮水安全资金(水利局、发改委)、小型农田水利建设资金(水利局)、造林绿化“一大四小”工程建设资金(林业局)、土地治理资金(农业综合开发办)、“一村一品”专项资金(人社局)、车购税公路项目资金(交通运输局)、农村危房改造资金(建设局)、扶贫开发和整村推进(扶贫和移民办)、改厕项目资金(卫生局)、农村电网改造资金(供电公司)等。各有关涉农项目资金管理部门要积极向上争取支持，及时把资金安排到村点，除车购税公路项目和农村电网改造项目外，不按村点个数平均分配，符合条件的可多安排，不符合条件的可不安排，重点安排在群众积极性高、村点建设进度快的地方，禁止将本年度新农村建设衔接资金安排到非当年新农村建设点，具体安排以县财政局、新村办和相关涉农资金管理部门单位联合文件为准，年底由县新村办组织考核其到位情况。
(三)部门单位挂点帮扶。实行部门单位挂点帮扶制度(另行下文)，落实村点项目建设“五个一”工作机制，一个村点由一名县级领导牵头、若干个部门单位挂点帮扶。每个挂点帮扶的部门单位给予村点的扶持资金原则上不低于2万元，且在6月底前落实到位。
(四)金融惠农政策扶持。落实国家“农行支农、信用社为农”服务机制，加大其支农、扶农力度，重点支持、扶持新农村建设。由人行牵头负责，会同农行、农发行、农村信用联社和县新村办，根据上级支农服务政策制定《全县金融支农惠农实施方案》，采取切实可行的措施，把金融惠农政策向新农村建设点倾斜，真正让农村受益、让农民得实惠。
(五)充分发动农民投入。农民是新农村建设的受益主体和投入主体，各地要“开好一个会”，充分发动群众、相信群众、依靠群众，增加农民的自我投入、自我建设和自我完善意识。县政府将采取“以奖代补”的形式，对发动群众好、效果明显的村实行倾斜，对“十大精品村点”进行奖励。各乡镇要提高宣传群众、发动群众的能力，采取切实可行的措施，充分调动农民群众的积极性，克服“等、靠、要”思想，引导农民群众的主体投入。为鼓励社会各界积极参与新农村建设，年底将组织评选“十大新农村建设标兵”，捐款50万元以上的单位或个人由、县政府授予光荣奖牌;对捐款达到10万元、1万元的个人分别在电视、报纸上通报表彰。各级要采用切实可行的措施，对捐款积极的单位或个人进行表彰，在全社会形成领导带动、层层发动、你追我赶的新农村建设氛围。
四、推进方式和基本措施
(一)科学制定方案。各乡镇要结合当地实际，明确目标任务，突出工作重点，划分工作阶段，制定周密、具体、操作性强的工作实施方案。要因地制宜，因势利导，推进小村并大村、做大中心村、引农进集镇、镇村相衔接、移民建新镇等工作，尤其提倡做大村庄、做强集镇，推动人口向连片村落、中心村和集镇集聚。村镇联动点要根据基础建设、群众热情和地理位置等实际情况，制定专门工作方案，并从组织领导、宣传发动、力量匹配、政策支持、资源整合、资金投入等方面，分别提出切实有效的办法和措施。
(二)明确定位目标。要紧密结合“三区四线”特点，同步推进“三位一体”实施，紧紧围绕“五新一好”要求，明确村点建设定位目标，把村点建设做大做强，做出特色、做出精品、做出水平。发挥村点建设的引领、示范作用，突出建设、重点打造一批具有生态、旅游、和谐、文化、发展等特色的精品村。
(三)精心编制规划。今年，所有乡镇要完成集镇规划修编以及旅游公路沿线、国省道、重点县道的村庄整治规划工作。新农村建设规划包括村镇整治建设规划、产业发展规划和新社区建设规划。各地要按照分类推进的原则，针对新农村建设基础村点、村落连片村点、村镇联动村点等不同类型，“画好一张图”，把独特的真山秀水“亮”出来。村镇联动和村落连片村点，要把集镇和周边村点、中心村和附近村点，一并进行全域性、一体化高标准规划。编制村镇整治建设规划要始终坚持因地制宜、适度超前、功能齐全、彰显个性的原则，紧紧围绕我县建设三清山重要依托城市的旅游城市发展定位，把乡村休闲旅游作为我县的一个大产业，把村点作为乡村休闲旅游的一个目的地来谋划建设，建立起城乡统筹兼顾、协调互动发展的格局。要注重保护自然生态和古村落、古民居、历史文化名村，深度挖掘所在村庄的古居古迹、风土人情、风俗习惯等人文元素，巧妙结合农家休闲、农业观光基地建设，彰显历史文化底蕴，充分体现村庄个性魅力，使每个新农村建设点既有个性亮点，又有区域特色，构建休闲乡村。
要组织专业队伍深入村镇，动员组织村点农民和集镇居民参与规划，充分听取民意，有效集中民智。驻点干部、乡村干部要会同村点理事会和集镇社区居民理事会组织群众讨论规划，真正让农民自己确定发展什么产业、建哪些项目、采取什么方式建、如何筹资投劳、如何实施宅基地合理流转等具体事项。村镇整治建设规划由县城乡规划局负责具体指导实施，农业产业发展规划由县农业局负责具体指导实施，农村新社区建设规划由县民政局负责具体指导实施。各项规划设计图将在玉山门户网站上公布，供网民评比。
(四)整合利用资源。村点建设要紧密结合当前我县实施的县乡公路升级改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千吨万人”农村饮水安全工程、现代农业标准粮田项目建设工程、“万村千乡”市场工程、农超对接工程、农贸市场改造工程、农村电网升级改造工程、文化科技卫生“三下乡”工程、农村劳动力转移就业“阳光、雨露工程”以及林业、旅游等工程项目，无缝对接城乡创建工作，实行捆绑式建设，实现城乡文化共享，城乡协调发展。
(五)严格资金管理。把筹集落实好村点建设资金摆在突出位置，千方百计“筹好一笔钱”，切实解决好建设资金缺口问题。严格落实赣府厅发[20xx]28号文件精神，加强资金管理，强化专款专用意识，建立健全县级专户拨付、乡镇报账和村级台账的核算体系。
(六)分类有序推进。要根据不同类型，采取不同措施，有序推进新农村建设点的各项工作。
1.基础村点和村落连片村点：要着力在产业发展、基础设施和环境建设、农村新社区建设上下功夫。在产业发展方面，要积极争取上级各类林果茶油种植项目、畜牧水产养殖项目、农产品加工项目等，使更多的项目资金投入到村点产业发展上;要出台配套扶持政策，从资金、技术、服务、土地流转等方面，支持村点依托产业化龙头企业，大力发展“一村一品”;要把产业发展与培育新型农民、促进农民就业创业、发展专业合作社有机结合起来，不断提升农民文化科技素质和就业务工技能，提高农民进入市场的组织化程度，真正实现产业富民、产业强村。在基础设施和环境建设方面，要按照先改水、改厕，然后改路的原则抓好“三改”;切实按照绿化净化美化的要求抓好“三绿”;严格按照“3+5”模式抓好农村清洁工程。对“六改四普及”中的其它建设项目，也要根据筹资情况，因地制宜明确恰当的扶持标准，从而使村点农民实现走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能、居优美村的目标，构建优美乡村。在农村新社区建设方面，要坚持“完善设施、加强服务、丰富生活、促进和谐”的原则，建立党委政府领导、相关部门指导、村级两委牵头、村民理事会主办、社会力量支持、群众广泛参与的农村新社区建设工作机制，建立健全社区工作队伍，弘扬社区文化，构建和谐乡村。
2.村镇联动村点：要围绕“十化”目标，按照统筹规划、合理安排、分步实施的原则，综合配套、联动推进各项整治建设。对于涉及生产生活基本需要的项目，要先行安排、及早建设、狠抓落实;对于管长远、打基础的设施配套项目，要提前谋划、早作安排、适时启动;对于建设时间长、远期效果好的项目，要统筹兼顾、分年实施、逐步推进。
3.在时间安排上，分四个阶段进行：4月底为第一阶段，工作重点为宣传发动、择优选点、筹集资金、科学规划、分户整治和绿化工作;7月底为第二阶段，先改水改厕、后改路，实现村庄排水沟全面硬质化，农户100%建卫生厕所(水冲式厕所，三格式无害化厕所，沼气式厕所);10月底为第三阶段，完成“穿衣戴帽”，全面实现净化、美化、亮化，清洁工程“3+5”模式落实到位;12月底为第四阶段，全面完成村点建设各项工作内容，查漏补缺，总结提升。
(七)加强组织领导。针对换届后的人事变动，各乡镇要及时调整新农村建设工作领导小组成员，继续保持党委书记任组长、乡镇长任第一副组长、党政分管领导任副组长，高位推动新农村建设的格局。书记、乡镇长要亲自部署、亲自推动、亲自督查、亲自解决新农村建设工作中的重大问题;分管领导要亲力亲为，抓好组织协调、资金落实、督查指导等具体工作。各乡镇要成立以本乡镇离退休老同志为主的、成员相对稳定的新农村建设理事会，帮助新农村建设村点宣传、发动群众;各新农村建设村点要推选好村民理事会，“选好一个头”，发动好群众，管理好资金，组织好建设，处理好矛盾。
要着力加强村民理事会自身建设，“立好一个规”，制订好规章制度，着力探索出一种能自我组织、自我建设、自我管理的长效机制，既要在村点建设中发挥作用，更要在村点的长期管理中发挥作用。各乡镇要选择1—2个已经建成的村点，作为理事会长效机制建设的示范点，对村点建设的各个方面再次进行全面提升，巩固和发展村点建设成果。全县将筛选一批建设提升点进行奖补，发挥引领示范作用。
村镇联动试点集镇要在新农村建设领导小组统一领导下，组建村镇联动推进工作组，由县分管领导任组长、乡镇党委书记任副组长并兼任办公室主任，与村镇联动工作有紧密联系的县直有关单位负责人为成员，负责村镇联动整治建设的综合协调、资源整合和工作指导。
建立县级领导挂点、部门单位驻点、干部蹲点工作机制。县新农村建设领导小组成员单位以及各帮扶部门要结合部门职能，制定具体的、操作性强的村点帮扶工作实施方案，精心挑选一批年轻后备干部驻村帮扶新农村建设，办1-2件拓展职能优势的好事实事，采取强有力措施，帮助、指导、督促各村点做好新农村建设工作，切实“扶好一个点”。
建立新农村建设目标管理制度，把新农村建设纳入干部考核评价体系，注重在新农村建设中锻炼培养干部。建立帮扶新农村建设工作述职制度，挂钩帮扶部门单位和蹲点干部要向组织部、农工部写出新农村建设书面述职报告。
建立新农村建设“文明乡风”评估考核机制，在玉山门户网站要开设“文明乡风”论坛，每个乡镇要在《今日玉山》开辟“文明乡风”专页一期以上，在县电视台开展专题，全面深层次挖掘当地历史文化底蕴，把宝贵的文化遗产“露”出来。大力弘扬“五种文化”，着力培育一批“乡风文明”的新村镇。各新闻媒体要深入宣传新农村建设中的鲜活经验和感人事迹，以身边的典型、身边的变化，激发农民群众和社会各界支持参与新农村建设的热情，推动新农村建设各项工作又好又快发展。
县新农村建设办公室要切实履行好组织协调、督查指导的工作职责，全面掌握新农村建设村点的工作动态，督促选好一个点、画好一张图、选好一个头、开好一个会、筹好一笔钱、立好一个规、扶好一个点、评好一个比的“八个一”全面落实到位，促进全县新农村建设又好又快发展。
为认真贯彻落实《中共彭州 彭州市人民政府关于推进新农村建设示范片工作的实施意见》(彭委发[20xx]23号)精神，深入推进新农村建设，加快现代农业产业发展和农村全面小康建设步伐的目标要求，经镇党委政府研究，结合我镇“十二五”期间发展规划，提出如下实施方案：
一、总体目标
以科学发展观为统领，以促进农村全面发展为目标，按照建设新农村“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的总体要求，围绕我镇“一心、两轴、三组团”的建设规划，突出产业优势、改善农村环境、加强基础建设、提升农民素质，加快农村产业化、城镇化、设施化发展进程，为构建新产业、新生活、新风尚、新家园、新机制和新农民的“六新”农村奠定坚实基础。
二、建设内容
(一)着力推进重点、特色产业发展
1、加快农业现代化、产业化发展
(1)产业发展主要以“园区(基地)+专合组织+家庭适度规模经营”生产经营模式，不断完善龙头企业、专合组织与农户的利益联结机制;以建设现代农业产业基地为目标，与濛阳镇、九尺镇合力打造10万亩标准化无公害蔬菜基地。
(2)大力推进有机农业发展，扶持有实力的有机农业龙头企业，大力开发纯天然、无污染、安全营养的有机农产品，形成有机农业产业链;借助外资建20000亩有机蔬菜(花卉)产业园，同时计划每年推进4000亩,其中含1000亩的中国郁金香花王(独有的大花朵郁金香)基地。
(3)大力推进设施农业发展，并以现代农业园区基地建设和提升为抓手，以现代农业科技为支撑，以发展高端产业和产业高端为重点，大力推进以280亩有机养生观光园为代表的现代设施农业建设。
(4)引进农产品深加工企业，提高产品质量和档次，保障农产品稳定畅销。建500亩农产品综合处理中心(其中包含：气调冷藏保鲜库、脱水蔬菜加工厂、鲜切蔬菜加工厂、蔬菜物流配送-中国西南大型快餐业蔬菜配送中心、土壤还原素厂、综合服务管理区等)。
(5)大力发展标准化养殖业。通过“公司+农户”“合作社+农户”等形式，建100亩标准化、规模化小家禽养殖场。
2、引进特色产业促发展
引进有特色、实力雄厚、低碳环保的企业或集团建厂投资，为新农村建设、经济发展推波助澜。以1000亩不锈钢有色金属集散中心建设为重点，通过特色产业发展带动其它相关产业，进而形成产业链。
(二)完善基础设施建设
按照三界镇总体规划要求，借助农村土地资源整理项目和场镇改造、道路建设等项目建设，不断完善城乡基础设施。重点推进：
1、万源大道建设：澳门特区政府援建我镇马牧河南岸道路，全长5.2公里，投资额2600万元，20xx年3月份完成。
2、马牧河景观街道：引进重庆汇展房地产开发公司，从友谊桥起沿万源大道向西延伸至义和大道，长度约400米，临马牧河而建，利用河道景观和绿地景观，按“四性”要求打造具有特色风貌的街道，占地约36亩，预计投资7880万元。
3、兴民街及义和大道建设：兴民街(长度780米，宽度12米)和义和大道(长度750米，宽度16米)道路用地125亩。引进社会资金在兴民路网格内及义和大道两侧分别建设4—6层的商住楼，占地约134亩，预计投资2.78亿元。
(三)新型村落民居建设
按照市上级单位规划、建设相关要求，结合道路主线农房综合整合、环境综合整治和风貌打造，制定新村(聚居点)建设规划和村级公共服务中心的规划设计工作，逐步实施新型社区(聚居点)建设。
参照农村灾后重建标准，并结合我镇实际，按“四性”要求建设农民集中居住小区，搞好基础设施配套，小区按每人占地面积50平方米(含公建)、住房建筑面积30平方米的标准执行。计划：20xx年—20xx年完成场镇综合整治、拆院并院;20xx年—20xx年完成7个村(二、三区片)的土地综合整理、拆院并院;20xx年—2015年完成8个村(一、四区片)的土地综合整理、拆院并院。
(四)城乡环境综合治理
结合市“一池三改”工程建设，提高农村清洁能源使用率，力争在2012年清洁能源使用率达85%以上;加强对农村生产生活垃圾管理和处理，努力完成到2012年农村生产生活垃圾集中处理率达到95%以上的目标;继续深入推进“五十百千”工程，争创“环境优美乡镇”，力争到20xx年示范创评成功率达50%以上。
(五)构建民主和谐新机制
1、创新农村管理方式。在坚持“131n”新型村级治理机制的基础上，积极探索农村管理长效机制。
2、完善民主管理机构。完善议事会制度，充分发挥议事会积极作用和群众参议热情，增强群众责任心，做到民主理事、民主理财、民主决策;完善群众监督机制，做到大事小事群众知晓，大帐小账群众清楚。
3、完善村务公开制度。村务政务财务要做到规范程序，及时公开，到20xx年，实现村民对村务公开和村两委班子满意率达99%以上。
4、开展基层组织活动。加强班子带头作用和党员模范先锋作用，加强对党员干部的政治素质教育、业务能力培训，从而增强村级组织的战斗力和凝聚力。
5、组织农民群众学习政策法规和实用技能培训，提升法律意识和就业能力。
(六)保障措施
1、加强领导，明确责任
成立以党委书记为组长，镇长、人大主席为副组长，镇班子成员为成员的新农村建设领导小组，下设办公室，具体负责全镇新农村建设检查指导和督办。各村要成立相应组织，同时，实行包村领导责任制，包村领导是所包村的主要负责人，各村支部书记、村主任是第一责任人。
2、广泛宣传、营造氛围，积极宣传新农村建设的重大意义、主要内容和具体措施，做到家喻户晓、深入人心，切实增强广大群众参与新农村建设的积极性和自学性。及时总结新农村建设的好的思路、好经验和好典型，加大宣传力度，努力营造全面推进新农村建设的浓厚氛围。
3、强化管理，严格考核
一是将新农村建设纳入年终目标考核，二是镇新农村建设办公室负责定期和不定期的检查指导和督办新农村建设工作，采取一段一指导、一段一检查、一段一验收，一项一兑现的办法，确保新农村建设各项目标顺利按时完成。
为进一步完善全区城市路网，增强城市功能，顺利推进城区出入口改造、主次干道改造、背街小巷改造、杆线入地改造和人行道改造的“五改”工程项目，特制定如下方案：
成立20xx年区“五改”工程项目环境保障领导小组，领导小组主要负责全区“五改”工程项目建设环境治理、项目协调、应急处理等工作，确保项目建设环境的优化和项目工程的顺利推进。
组长：
副组长：
成员单位：区纪委监察局、区城乡建设局、公安分局、区信访局、区城市管理与行政执法局、交警大队及各乡、街道办事处。
领导小组下设办公室，负责协调和落实相关工作及报送资料。由任办公室主任。
1．区纪委监察局负责各责任单位、部门的依法行政，对各单位和部门履职情况进行效能监察。
2．区城乡建设局负责项目的协调处理及信息汇总和上报工作。
3．区信访局负责协调和处理项目建设中的信访问题。
4．公安分局负责打击对项目工程强包强揽和恶意阻工的黑恶势力的整治及应急事件处置。
5．区城市管理与行政执法局负责门店和流动摊担整治，确保良好的建设环境。
6．交警大队负责建设项目周边的交通管制和维护，确保良好的交通秩序。
7．各乡、街按属地原则加强所在辖区建设项目周边环境的不稳定因素进行排查，主动做好项目的公示、宣传发动和群众教育工作，确保项目周边良好建设环境。
1．广泛宣传。各乡、街要采取各种形式，多方位宣传。使广大群众知晓城区市政项目建设的重要性，争取群众积极参与和配合。
2．领导重视。各单位领导要从促进全区经济发展的高度和构建和谐社会的大局出发，高度重视此项工作，切实增强工作责任感，各单位行政一把手作为第一责任人，并指定专人负责此项工作，为“五改”工程的施工单位营造一个良好的施工环境。
3．协同指挥。各单位要服从领导小组的统一指挥调度，并相互加强协调配合，及时把各种矛盾消灭在萌芽状态，确保项目顺利进行和完工。
特色学校的建设，是全面实施素质教育的需要，是学校发挥优势、开拓创新的有效载体。是学校是否可以持续发展的关键。因此，为了深化课程改革，全面推进素质教育，提高办学品位与办学水平，加快特色学校建设步伐，切实做好创特色学校创建工作。结合我校实际，确定“关注师生的发展，优化育人环境、提高育人质量，提升办学品位”为我校特色学校创建的重点，为此，特制订本实施方案。
一、实施背景。
以人为本，道德为先，发展为本，促进学校办学内涵的发展。实际上就是“以学生为本，以教师为本。”在学校建设过程中，关注教师的培养和为学生的终身发展打下坚实的基础，但更要关注教师与学生的发展，是教师和学生都能在和谐愉悦的气氛中健康地成长。而多年来，我校也一直本着“以人为本，全面发展”的办学理念，以“优化育人环境，提高育人环境，提升办学品位，办人民满意的教育”为办学宗旨和办学目标。因此，我校把“关注师生的发展、优化育人环境、提高育人质量、提升办学品位”为我校创建特色学校的重点。
二、指导思想。
以邓小平教育理论、“三个代表”的重要思想为指导，树立科学发展观，坚持“以质量促发展，以特色铸品牌”的办学宗旨和“育人为本、德育为先”的办学理念，加强学校内涵建设，走内涵发展之路。将以办学特色为载体，以关注学生的整体素质，促进学生、教师、学校的健康和谐发展，全面推进素质教育，力争从特色学校建设中求突破，提升办学品位，提高教育教学质量，真正使学校成为师生身心愉悦、健康成长的乐园。
三、具体的工作目标。
(一)、正确把握校园文化建设的内涵和意义。
创建具有现代化一时的校园文化建设的目的，就是为学生的明天，为学生走向社会，面向世界做准备。通过校园文化建设，关注师生的生命和发展，改变师生对学校单一传授知识的看法，更重要的是通过提升校园的文化品位，构建新的校园文化体系，深入挖掘校园的文化精神，从而使教师重新审视学校的办学理念、办学特色、师生的价值取向，以及学校与社会发展的关系。
(二)、以校园的文化建设来促进师生生命与发展。
基本目标就是以优美的校园环境，多彩的文化生活，浓厚的学习氛围，科学的人文精神，优良的学风、班风，带动和促进催人奋进的精神，引导师生树立正确的人生观，世界观和价值观。
(三)、关注师生的生命与发展，积极主动为师生营造一个和谐、愉悦、健康发展的教育环境;把我一个中心：即“提高育人质量。”质量是学校的生命线，在质量上我们一是要抓课堂。要求每位教师要“精心备课、精准教学、精心指导、精简练习;其二：是抓德育，切实把德育放在首位，狠抓班风、学风、校风和学生的思想道德建设。
(四)、加强教师队伍建设，促进教师队伍的专业发展，尽快地培养出一只既能满足现在教育需求，又能适应未来教育发展的高素质的教师队伍。
(五)、充分发挥学校的优势，充分利用教育资源，创新班级管理，创建学校特色，达到校园有亮点，班班有特色，提升办学品位。
四、遵循的原则。
1、发展性原则。2、整体划分、分项实施、逐步完善的原则。
3、校本性及循序渐进的原则。
五、实施运作程序(分三个阶段进行)。
第一阶段：3月下旬至3月末，学校制定活动实施方案，召开动员大会，明确创建特色学校的意义及目的。
第二阶段：(组织实施阶段)。
20xx.4.初----20xx.10.30为实施运作阶段，具体工作如下：
(一)、打造德育教育品牌。
1、重点抓好学生行为习惯养成教育。
认真贯彻落实《小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《小学生一日常规歌》，以丰富多彩的德育活动为载体，加强学生行为习惯养成教育，培养学生的良好习惯，进一步健全周会、班会制度，班主任、认真总结一周学校、班级情况，表扬先进，指出问题，明确努力的方向，保持优良的校风、班风。同时，健全卫生、纪律检查制度。学校设卫生、纪律监察岗，确保“学生一日常规歌”的执行落实。
2、认真开展形式多样的德育教育专题。
利用升旗仪式，重大节日等，对学生进行爱国主义教育，围绕每月的教育主题开展教育专题活动。如：三月份开展“绿色环保、构建和谐”主题教育实施活动;六月份举办文艺节目演出;七月份可以结合党的生日，开展“祖国在我心中”征文演讲比赛和德育知识竞赛等。除此，我校将计划通过校园广播、板报、绘画展览、主题班队会、主题讲座等多种形式的教育活动。
3、学科教学中有机渗透德育教育。
教师在教学过程中，要充分发挥德育的核心辐射作用，把德育融合到各学科之中，充分挖掘教材中的思想美、意境美、人物美、语言美，提高学生分辨“真善美”与“假丑恶”的能力，是教学过程也因德育的渗透而变得更具有趣味性。同时每位教师更要加强师德修养，为人师表，做到语言美、行为美、仪表美，从而以高尚的道德情操陶冶净化学生的心灵，树立学生的荣辱观及道德观。
4、加强教师的队伍建设，促进班主任队伍向专业化发展。
加强师资队伍建设。教师是创建特色学校的关键，要发掘本校内在教师资源，加大培养有独特风格的特长教师的力度，建立激励机制，鼓励广大教师苦练内功，培养有一定专业特长且满足特色学校建设需要的一大批教师，确保特色学校建设的顺利实施。加强对教师专业水平及能力的培训力度，特别是对班主任的培训。抓好班集体建设，树典型、打造特色班级，行之有效地召开班主任例会，班主任间相会交流、汇报，共同提高，以促进班主任队伍向专业化发展。
5、建立和完善“学校、家庭、社会”三位一体的德育教育网。
建立家长学校，定时召开家长会，班主任要经常家访，与家长取得联系，齐抓共管，促使孩子们健康成长。
(二)、以校为本，创新学校管理，搭建校本教研、科研兴校的平台。要创建特色学校，就必须以校为本，以人为本，优化学校管理，搭建教科研平台。
1、规范学校管理。
建立健全各项管理制度，完善落实教职员工的岗位责任，做到人人有事做，事事有人管，处处有人抓，使各项工作有章可循，有据可依，有据可查。
2、进一步转变和创新教育管理观念。
本着坚持“以人为本’的管理思想,坚持以情感激励为手段，重视人、凝聚人、感染人、激励人，切实关心每一位个体的发展和需要，把以“教师发展为本”作为落实“以学生为本”的前提条件。从多元、多层面评价教师和学生，使师生们都能感到自己的进步，从而体验到生命的价值，运用激励的手段保护和调动教师工作的积极性和主动性，激励师生共同成长。
3、关注课堂，体现自主，要保证一个“质”字。
(1)、重视六课能力的训练。把“备课、上课、听课、说课、议课、评课”能力的提高作为教师能力基础提高的切入点，作为教学管理的投入点。
(2)、改变学习方式和教学方式，向课堂要质量，发挥课堂的主渠道作用。每位教师要潜心探索和研究“有效课堂教学策略”，用动态、发展的眼观看待课堂教学和每一位学生。在教学过程中，让学生自主探索、动手操作、自主探究、合作交流、实践体验，是教育的过程称为是生交往、互动合作、共同发展的过程。同时构建“师生平等、民主和谐、情感交融的新型师生关系，提高教育教学质量。
(三)、加大校园显性文化和隐形文化建设力度，力求突出“净化、美化、绿化”等特点。我校将把其作为创建特色校的工作重点来落实、实施。
1、显性文化建设，做好校园环境的布置。如：校园、教室、走廊、办公室、会议室及运动场等环境的布置和文化氛围的营造，制作各种文化宣传标语，警示标牌的完善，各类管理制度状况上墙，规范校徽、校歌、校风、校训等都将形成个性化的建设体系。
2、隐性文化建设，结合实际落到实处。
(1)、加强对学生进行校园文化建设的常规教育。为此，我们将把《小学生一日常规歌》、《小学生守则》、《小学生日常行为规范》作为要求衡量学生言行的内容。各班要利用学科、课堂、主题班队会等形式对学生进行爱国主义教育、集体主义、社会主义、理想、信念、和谐、八荣八耻、法制、心理健康、文明礼仪等教育，重点进行科技知识的普及教育，重点进行科技知识的普及教育。
(2)、加强教师行为的文化建设。
重点加强教师的职业道德建设，抓好教职工行为的文化教育，更新老教师的教育教学理念;抓好学习型组织构建和教师素养的提高。树立“以德育人、用心育人”的思想理念，以提高育人质量，提升办学品位。
(3)、深入广泛地开展兴趣小组活动，调节校园文化氛围，打造我校的办学品牌，提高教育服务育人的功能。
为了能更好开展兴趣小组活动，实现教育的目的，从而培养和发展孩子们的个性及特长，以便将来更好地为社会服务。为此，我校根据本校的实际，开设了绘画、书法、朗读、科技制作、表演等兴趣活动小组，并安排指定教师不定时地对其进行辅导，学校指定专人抓此项工作。我们将对兴趣小组的成果进行展示。如：绘画、正文、作业、手工、书法、手抄报、小制作等，开放学校读书室，为学生搭建创造、展示自我的平台，创造机会。
第三阶段(为总结阶段)。
20xx.11月初----20xx.12月末，为总结阶段。为此，我校将进行认真细致的总结，对创建实施过程中存在的问题进行反思、整改、并进一步完善!对取得的结果将进行展示，互相交流、汇报、评定，同时进行表彰及奖励!
六、工作措施。
1、明确特色兴校是增强学校核心竞争的重要途径，是全面实施素质教育，推进基础教育均衡协调发展和落实科学发展观，提高育人质量，提升办学品位和办人民满意教育的需要。
2、充分认识加强学校特色建设的丰富内涵和重要意义，牢固树立特色就是质量，特色就是品牌，特色就是发展的思想，增强做好此项工作的责任感和紧迫感。
3、成立特色创建学校领导小组，并做好分工。落实工作责任制。校长是第一责任人，要把特色项目建设按计划将工作任务层层分解，层层抓落实，确保特色项目建设工作长期有序高效地开展。
4、以活动为载体，注重师生的生命及发展，优化育人环境，提高育人质量，提升办学品位。
5、完善校园文化建设，突出“绿化、美化、净化”，做到’整洁、醒目”,彻底清除乱涂乱画的现象.
6、做好校园基础设施建设，突出校园特色。如：校园广播站、校园内设施整齐划一的标语品牌，室内壁廊，教室的设置等，一定要突出主题。
7、建立检查指导机制。要建立特色项目检查制度，定期和不定期对特色项目开展情况进行检查指导，不断完善和丰富活动内容，使特色项目活动有条不紊地开展。
8、建立考评机制。要制定特色项目建设考评方案，对参与特色项目活动的教师，进行过程性和终结性考评，并把考评结果和评先评优、职务晋升挂钩。
9、建立激励机制。要对积极参与特色项目建设，工作成绩突出的教师进行表彰奖励。开展特色学校建设工作先进教职员工评选活动，对特色学校建设成绩突出的教职员工给予表彰奖励。
七、特色学校创建领导小组。
组长：徐复林。
副组长：闫翠红、李道峰。
组员：王峰、张珂以及各教研组长。
为加快全县重点项目前期工作和开工建设步伐，县委、县政府决定在全县开展重点项目建设攻坚行动，现制定如下实施方案：
一、指导思想。
全面贯彻落实党的xx大精神，以科学发展观为指导，以建设沿海经济社会发展强县为统揽，聚焦重点项目，全力展开攻坚，动员全县上下进一步解放思想，集中力量，加大力度，打一场重点项目建设攻坚战，加快重点项目建设进度，促进我县经济社会又好又快发展。
二、总体目标。
攻坚行动采取县领导分包、相关镇和县直部门协调推进、项目业主单位具体实施的形式，对29个项目进行重点推进。到今年底，争取18个重点项目取得突破性进展或完工投产，5个重点项目开工建设，具备落地条件，6个重点前期(谋划)项目取得实质性进展。
三、攻坚内容。
这次攻坚行动重点推进的29个项目，不仅投资规模大，而且关系到我县未来发展，对全县生产力布局和经济社会发展具有重大影响。围绕加快推进这些重点项目的实施，“攻坚行动”主要从以下三个方面展开：
一是前期攻坚。前期攻坚是行动的重点。围绕加快项目前期工作进度，要突出抓好在谈项目和达成投资意向项目的推进工作。利用我县产业基础和区位优势，以调整优化产业结构、延伸产业链条为重点，谋划一批强县、立县的大项目，加强项目信息沟通对接，建立和完善充实项目库。对在谈项目，要进一步建立健全投资项目评估机制，积极引进国内外大公司、大集团，提高项目档次和质量;加大协调和盯办力度，积极配合投资方做好项目前期调研、选址等基础性工作，为项目及早达成投资意向创造条件。对达成投资意向的项目，要围绕项目备案(核准)、规划、环评、用地等前期工作，加大跑办力度，加强协调督导，尽快完善项目的各项审批手续，促进重点前期(谋划)项目尽快具备落地条件。
二是开工攻坚。开工攻坚是行动的难点。围绕促进项目开工建设，要突出抓好项目建设内、外部配套条件的落实工作。加强对项目业主单位的督导，促其尽快完善项目开工前各项审批手续，加快落实资金、物料、人力等建设要素，为项目的开工建设奠定坚实基础。对项目建设所需的供电、供水、道路、规划许可、土地占用等建设条件，明确责任，采用“一事一议”、“特事特办”等办法重点加以解决，确保年内实现开工建设。加快嘴东工业园区建设步伐，尽快完善各项基础设施，满足项目入园条件。
三是进度攻坚。进度攻坚是行动的关键。围绕加快项目建设进度，要突出抓好影响项目建设进度的各类问题的协调和解决。要进一步强化责任意识，对项目建设工作中存在的突出矛盾和问题，采取积极应对措施，督导项目业主单位强化时间、任务观念，做好工程施工节点衔接。要不断优化建设环境，切实加快项目建设进度，确保取得实质性进展，推动在建重点项目早日完工投产。
四、工作措施。
(一)加强领导，明确分工。为确保攻坚行动取得实效，县委、县政府成立“重点项目建设攻坚行动领导小组”，由县委书记任组长，县四大班子有关领导任副组长，相关部门主要负责人为成员，负责我县“攻坚行动”的组织领导，领导小组办公室设在县发改局。攻坚行动采取县领导分包责任制，县四大班子领导作为分包项目的第一责任人，对分包项目负总责，一包到底;相关镇、县直部门作为项目的承办单位，要迅速摸清重点项目的基本情况和存在问题，结合自身职能，责成专人协调盯办，确保尽快办结;项目业主单位作为项目的具体责任人，要主动与分包领导、承办单位搞好衔接，对照“攻坚行动”的工作任务，制订详细的工作计划，倒排时间表，细化、量化目标任务，确保重点项目顺利实施。
(二)突出重点，加强调度。为全面掌握攻坚行动工作进展，及时协调解决攻坚过程中出现的各类问题，领导小组将实行月调度制度，每月进行一次集中调度。前期(谋划)项目要重点协调调度项目工作目标、工作任务、工作时限及节点等内容是否清晰和明确，工作步骤和方法是否扎实和有效，规划、选址、环评、备案(核准)等前期手续是否办理等工作情况;已开工项目重点协调调度水、电、地、资金等建设条件是否落实，项目建设的内外部环境是否优良，项目建设工期和进度是否达到要求等工作情况。
(三)强化督查，严格考核。各镇、各部门、各项目业主单位要按照各自制定的实施方案和工作计划表，结合开展的“效率年”活动，全面推进“攻坚行动”的实施。要强化工作督导和检查，切实加强组织协调，建立健全层级检查、考核制度，确保任务到人、责任到人、奖惩到人。同时，县攻坚行动领导小组将组成“攻坚行动”专项督查组，定期对各单位进行专项督查，并发布督查通报。年终，要将重点项目建设攻坚行动完成情况纳入领导班子考核内容。
深入贯彻落实党的十九大和十九届五中、六中全会精神，紧扣“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持“五位一体”统筹推进思路，结合村情民意和资源优势，着力于特色产业发展、生态环境改善、基础设施优化、治理能力提升、体制机制创新等乡村振兴重大工程，将全村建设成为“经济强、产业兴、生态美、农民富”的乡村振兴示范村。
翟家河乡程家河村
20xx至2022年
公共基础设施方面：围绕水、电、路、田、房等基础设施建设方面存在的弱项短板，统筹规划，不断推动农村基础设施提档升级。所有自然村道路畅通，硬化和砂砾铺设率达到90%。自来水、小电井及大口窖的使用率达100%，且水量保证、水质达标。供电质量安全稳定，满足村民生产生活用电需求。对20xx年实施的高标准农田项目，完善后续的.小型农田灌溉工程。窑洞房屋居住安全率达95%，美丽庭院示范户达100户。广播、电视、光纤宽带网络通村入户，信号通畅。有文化交流场所、快递物流网点和村级便民服务中心。村庄规划科学，布局合理，美观舒适、功能完备，常年保持整洁有序，无柴草乱堆乱放、危旧房屋、棚圈乱搭乱建等现象。垃圾桶、垃圾投放点和垃圾收集、清运设备配置合理，做到户分类、村收集、乡运转。户厕改造实施整村推进，无害化卫生厕所普及率达到80%以上，村部建成高标准化水冲式厕所。
基本公共服务方面：有小学、有功能完善的综合性文化服务中心，群众性文体活动正常开展，建有标准化卫生室，医疗设施设备配备齐全。城乡居民基本养老保险待遇发放率100%。建有具备办公议事、活动组织、教育宣传、文体娱乐、金融服务、法律服务等功能的村级综合服务场所。积极组织村民参加职业素质和技能等学习培训，带动群众自主创业致富的能力。
乡村治理和精神文明建设方面：建有爱国主义、精神文明、社会主义核心价值观、道德、法治等政策宣传教育场所，村民知法懂法、守法用法，精神面貌好。村民自治机制完善，村务公开透明，农民权利和惠民政策落实得到保障，村内民风淳朴、文明和谐，社会治安良好有序，村民安全生产意识强，防灾减灾措施得力。
1、基础设施建设。道路建设方面：计划新修柏油路张沟至刘家塔山3.6㎞；阜桐路沿线群众进户路进行硬化,铺设路沿石;程家河村居民点群众出行道路及活动场所硬化；维修加固九家掌、赵家掌进组道路路面，两边排水渠进行提质改造；对阜桐公路沿线3公里排水渠护坡进行加固；解决村部、居民点、公路排水难问题，包括程家河村居民点周边铺设雨水管网70米，安装90涵管、土方填埋等。农村环境综合整治方面，安装栅栏；清理“三堆”、并为公路沿线居住集中的农户购置布设柴草屋、垃圾桶，对垃圾进行集中清运；拆除废旧房屋、封堵废弃窑洞等。
2、富民产业培育。在程家河村规模种植饲草玉米，2022年计划种植1350亩，引进饲草收购加工企业在程家河村落地建设基地，实现就近集中收购加工，减少群众运输成本。继续发展养殖产业，引进陇东黑山羊进行试点养殖，积极衔接合作社实现配种、防疫、技术指导、订单销售等一条龙服务，并在原有养殖基础上，继续扩大散户养殖规模。村集体收入争取达到10万元以上。
3、公共服务设施。按照提升公共服务总体水平的要求，建设户外文体活动场所1处，配套基础设施附属工程。保证新时代文明实践广场、村卫生所、爱心发屋等公共服务中心平稳运行，丰富群众精神文化生活；城乡居民养老保险、基本医疗保险参保率均达到100%。全面提升教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化、体育等公共服务水平。
4、乡村治理和精神文明方面。充分利用新时代文明实践所、文化墙、文化广场、学校等场所，宣传社会主义核心价值观和党的方针政策，新建“1+1+3”乡村治理展厅、文化长廊，评选先进典型，表彰致富带头人、五好家庭、好婆婆、好媳妇等，增加群众内生动力，不断提升群众精神风貌。我们将按照“1+1+3”乡村治理模式，即：围绕一条主线--新时代文明实践引领，依托一支“红蜜蜂”党员服务队引导，推进法治、自治、德治“三治”融合，打造“四个一”（一广场：法治宣传广场；一平台：利用数字乡村平台，进行矛盾调解申诉、法律知识宣传等；一辆车：将中国联通庆阳分公司捐赠的“红蜜蜂”服务车设置为“流动调解庭”，将矛盾调解服务开展到田间地头；一诊所：每村建设法律服务诊所，聘任法律顾问，提供法律援助。）将乡村治理纳入法治轨道；组建“四会”（百姓说事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会）开展村民自治管理，引导群众积极破陈规旧习，厚植文明乡风；建设“四个一”( 一礼堂：道德文化大礼堂，一超市：“红蜜蜂”爱心积分超市，一队伍：草根文艺宣传队，一展厅：乡村治理展厅）推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等建设，弘扬社会正能量，为乡村振兴铸魂。
(一)组织领导。由程家河村包村领导负总责，各包村干部、村组干部协同合作，把实施乡村振兴战略作为今年核心工作任务来抓，村上按照乡上乡村振兴的总体目标，做好协同配合，形成工作合力，通过资金扶持、政策引导、规划协调、宣传鼓动，确保项目如期顺利实施。
(二)健全机制。一是工作机制，实行创建工作专项制，精心实施基础设施、产业发展、公共服务、环境整治项目，不断丰富和创新形式，发挥乡贤人才作用。二是长效管护机制，采取村事村管等方式，加强村卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作，积极探索社会化经营模式，对村容卫生日常保洁和公共基础设施进行日常维护。
(三)强化宣传。利用各乡村组微信群、翟家河乡官方抖音、快手、乡村大喇叭和主题党日、群众会等机会持续深入宣传党的乡村振兴方针政策和丰富实践，形成全村共同关注乡村振兴、支持乡村振兴、参与乡村振兴的良好氛围。
公司摘要。
重庆巴渝风国际旅行社。
总经理：陈晓勇。
财务主管：廖亚兰。
营销部经理：陈大洪。
公关部经理：洪红。
人力资源部经理：李荛琦。
主营产业：旅行社。
主营产品和服务：以“绿叶不忘跟的恩情”为主题口号，开展“寻根-探亲-红色圣地-民俗风情-展望新重庆”等一系列主题旅游活动。并承办国际国内外旅游项目，代办机票，船票，火车票，代办护照，代订课房餐饮等服务。
竞争优势：1。本土优势2。差异性营销战略。
成立时间：20xx年x月x日。
地点：乌鲁木齐北京北路15号。
联系电话：
公司宗旨：一切为了游客，为了一切游客，为了游客一切。
公司目标：争取第一年接待游客达5000人，促进两地之间的交流与发展。
二.竞争情况及市场营销。
我们做了非常细致深刻的市场调研，目前乌鲁木齐旅游市场大概有150个左右的旅行社，基本已经处于饱和状态。许多旅行社效益下降，面对激烈的竞争，很多旅行社只是一味的打价格战。我们作为新进入市场的旅行社，要打倒对手，应该在营销策略，理念，战略方面独树一帜，别出心裁。
比较新老旅行社的优势劣势：
那些老旅行社的优势在于，先进入市场，对与旅行社业务相关的各个环节各个部门比较熟悉。他们大多采取无差异营销战略，这样做的好处在于节约了成本。因为无差异的广告宣传可节约促销费用。不进行市场细分，也减少了市场调研，产品研制与开发，以及制定多种市场营销战略，战术方案带来的诸多开支。但也该看到，游客的需求和偏好具有极复杂的层次，某个产品受市场普遍欢迎是很少的。即便能一时的赢得某个市场，但竞争者之间如此仿照，就会造成市场上某个部分竞争非常激烈，其他市场部门需求却未能满足的后果。
而我们的优势在于，我社的总部设在重庆，这里是新疆乌鲁木齐分社，我们针对新疆市场开发的旅游产品，由于本土的优势，会在价格上具有无可比拟的优越性，一般竞争者很难与我们竞争。再者，根据乌鲁木齐旅游市场的现状，我们采取差异化的营销战略，正好满足那部分没有被满足意愿的游客群体。我们这次开发的产品，采取主题营销的理念，是以“绿叶不忘跟的恩情”为主题口号，开展的“寻根-探亲-红色圣地-民俗风情-展望新重庆”等一系列主题旅游项目。根据我们调查，新疆的外来人口中，来自重庆，四川的占了很大部分。很多人一别家乡几十年，对故土怀有深深的眷念。他们在新疆安家立业，稳定下来后，都希望有机会携家带子，重回故土走一遭。我们紧抓这一目标群体，认为具有很大的市场潜力。根据市场调研分析结果，我们还在营销方面做了以下策略：
1。注重整体旅游产品的设计和产品的创新设计。创新是旅行社发展的灵魂。
2。市场定价要充分考虑到成本，市场，营销目标，政策，产品品质等因素，在定价策略上采取满意定价法，既保证获得一定的初期利润，又能被广大游客接受。另外在心理定价策略上，可采取吉祥数定价策略，根据人们对数字的的迷信和禁忌采取策略。
3。促销。将有关旅行社及其产品的信息，通过各种宣传，吸引，和说服的方式，传递给目标消费者，促使他们了解并信赖我们的产品和服务，引导他们购买，达到扩大销售的目的。
我们可以制作一些非常精美的旅游宣传小册子，或请专业人员设计全面周到具体的网页，以方便游客了解最新消息。
总之，旅行社之间的竞争是相当激烈的，要想在竞争中立于不败之地，就必须要有优于竞争对手的产品和服务。由于科技的进步，以硬件为手段的竞争在市场竞争中收效不大，且容易被竞争对手效仿。因此我们认为旅行社之间的竞争主要是以服务为基础的软性竞争。我社将本着一切为了游客，为了游客一切，为了一切游客的宗旨，真诚的为游客服务。
三.重庆巴渝风国际旅行社byf-no-001号旅行计划。
日程安排。
城市交通工具观光内容住宿。
第一天乌鲁木齐—重庆飞机北温泉，重庆人民大礼堂重庆宾馆。
第四天重庆—奉节豪华客轮酆都鬼城，石宝寨，张飞庙，白帝城奉节宾馆。
第六天武汉—乌鲁木齐软卧赏沿途风光火车;。
四.公关部计划书。
我部位处旅行社前端，是我旅行社形象代言，我们坚持“一条龙服务，随时为您提供优质服务。我们的24小时在线服务热线为：
我部机构功能主要有：拟订旅行社公关计划，指导本部门工作，协调部门与旅行社与外部有关组织关系，定期向总经理汇报工作，提供各种信息咨询。
我部计划共分六个部分：
(一)公关人员素质要求：
职业道德：真诚，可信，乐于助人，无私，勤奋努力。
公共意识：具有情感意识，创新意识，形象良好，公众人士形象。
心理素质：乐观，自信，坚强，开放兼容。
沟通能力：积良好的口头，书面，形体能力于一体。
处事态度：坚持创造快乐和谐的工作，处变不惊，临危不乱。
2公关主体个人化：培养我旅行社的金钥匙人物。
旅行社形象主要体现在顾客心中，优秀接触的服务人员可以为旅行社带来好的名声，现在个企业都培养各自的紧钥匙任务作为企业形象代表。
(二.)公关客体：
1.与各宣传媒体和地边旅行社协调发展，前者加强宣传，后者共同进步。
2.新疆旅行社众多，但主营“新--重”游的占少数，因此，在这条线路上我们有足够的空间做得更好.
3.支持政府部门的工作，正常纳税，不违纪违法，争取各种优惠政策。
4.与酒店，交通，景点，景区消费场所协调发展。
(三.)公关手段：
1.信息宣传：大众传播媒体，树立企业形象，与记者建立良好的关系，宣传与我旅行社有利资料。
2.收集信息：舆论监督，民意测验，在我旅行社进行的民意测验调查中。72%的人愿意到重庆去游玩，这证明了我们研制开发的路线是可行的。
3.联络情感：通过赠送纪念品等方式，加强我们与顾客间的联系，争取回头客和赢取潜在客人的好感。
4.优化服务：网上购票，咨询;电话咨询;各种宣传单，方便游客了解我旅行社。
5.服务社会：参加公共活动，资助社会福利，提高社会知名度。
(四).收集八方信息：
1.我社形象：知名度，美溢度，支持率。
2.产品信息：主营“新-重”“寻根探亲-红色圣地-民俗风情-展望新重庆”
3.公众信息：
文化程度：高中以下，13。
%;大专，30%;本科以上，40%。
性别：男，42%;女，58%。
4.公众需要：团体游，个人出行，家庭出游，全包价，办包价;对吃，住，行，风俗习惯的不同需求。
(五)内部信息;。
1.内部指导我社正常运行的信息获取途径有：网络;报表，营业统计，财务分析;工作报告;内部行文指示;工作笔记;内部刊物;通信工具。
3.坚持有效，适用，适时，真实，适量，新鲜，及时的信息原则。
(六)年度计划：
我社属乌鲁木齐重庆分社，成立时间20__-10-1。下年我公关部计划有下：
1.统计新疆现有旅行社开往重庆游的路线。
2.推广我社特色路线，(有条件的做一次“新-重”记者游)。
五.
3.统计部门人员分配，增加总做人员，扩大部门建设。
(七)部门管理：
1.人员管理：人员有三(洪红张鹏王公安)。
2.经费管理：20万元合理利用。
3.信息管理：收集竞争对手信息，扩充实力。
4.与上游企业联系：和酒店，航空公司，交通部门，景区，购物部门等，建立长期的友好合作关系。
六.财务部门分析计划：
1、筹集资本本社总资本300万元，是通过集资实现的：
预测。在预测之后，对各社资本的分配是：营销部由于要新产品开发、市场调研发及宣传和做企划方案安排了36万元的资金，公关部与上游企业和地接社联系安排了20万元，人力资源部15万元，另外还有20万元用于购车，再就是房屋的一年租金一次交清2万元和各种资料以及设备等的采集共用了30万元。余下的77万元留存财务部作后备资金发及发工资之用，此外，还有100万元上交庄旅游局作国际旅行社的保证金。至于预算方面，初步是：到年末达到净收入180万元。
2、资本运用。这就需要各部门合理运用所规划的资金做好份内的工作。营销部：新产品开发、市场调研及广告宣传和做企划方案;公关部：与上游企业和地接社联系;人力资源部：招聘和培训新员工;就财务部而言就是对社内部的资料、设备、杂物等进行配置，以及到月末年末分发工资、奖金，对于工资的安排是：总经理1800元每月，各部门经理1500元每月，业务员1200元每月。奖金是成本节约奖和销售冠军奖均为20__元。
3、股利分配这主要是财务部要协助董事会处理好股利分配问题。我们现在的初步计划是到年终除总经理得到年总利润的10%的红利外，余下7人每人5%，剩下的利润就留作上交税金、购买设备资金和公积金。
坚持系统思维、标本兼治，坚持打击、整治、管理、预防多措并举、一体推进，聚焦工程建设领域存在的恶意竞标、强揽工程等突出问题，严格依法查处违法违规行为，及时发现和堵塞监管漏洞，建立健全源头治理的防范整治长效机制，坚持规范建筑市场秩序和招标投标活动。
工程建设领域恶意竞标、强揽工程等违法违规行为得到有效遏制，招标投标乱象和突出问题得到有效整治，招标投标监管制度进一步完善，群众满意度进一步提升。
（一）针对工程建设领域以下突出问题开展整治工作：
1.投标人串通投标、以行贿的手段谋取中标、挂靠或者借用资质投标等恶意竞标行为。
2.投标人胁迫其他潜在投标人放弃投标，或者胁迫中标人放弃中标、转让中标项目等强揽工程行为。
（二）问题存在的主要情形：
1.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;
2.投标人之间约定中标人;
3.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;
4.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;
5.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动;
6.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
7.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
8.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;
9.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
10.不同投标人的投标文件相互混装;
11.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出;
12.使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标;
13.出让或者出租资格、资质证书供他人投标;
14.以向招标人、招标代理机构、评标委员会成员等行贿的手段谋取中标;
15.使用伪造、变造的许可证件;
16.提供虚假的财务状况或者业绩;
17.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;
18.提供虚假的信用状况;
19.其他弄虚作假的行为;
20.胁迫其他潜在投标人放弃投标;
21.胁迫中标人放弃中标;
22.胁迫中标人转让中标项目;
23.捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉;
24.招标代理机构违法泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
成立“武川县住建局推进建筑领域专项整治工作领导小组”，具体负责专项整改工作的组织领导与统筹协调。
组长：
副组长：
成员：
（一）集中整治行业乱象。各乡镇、各部门要持续加强在建房屋建筑和市政基础设施工程项目的全面排查，重点检查招标文件、投标文件、评标报告、评标现场视频监控、招标代理机构和人员、评标专家以及中标后合同履约等情况，建立项目台账并动态管理，对涉嫌行业领域乱象的迅速整改落实，及时对账销号，对违纪违法的线索及时移交纪委监委和公安机关。
牵头单位：住房和城乡建设局
参加单位：纪委监委、自然资源局、法院、检察院、公安局、司法局、各乡镇
（二）健全源头治理长效机制。坚持边整治、边建制，推进评定分离、全过程工程咨询和工程总承包、招标投标交易全过程电子化和远程异地评标、工程担保、建筑市场信用评价工作，推动建筑市场监管平台、建筑工人实名制平台、公共资源交易平台等互联互通、数据共享，应用好大数据手段提升治理水平。要边整治、边总结，及时研究梳理房屋建筑和市政基础设施工程招标投标突出问题，深入研判招标投标领域出现的新动向、新情况，健全完善行业监管和防范问题发生的常态化制度机制，严查工程建设领域违纪违法及其背后“保护伞”，堵塞监管漏洞，巩固整治成果。
牵头单位：住房和城乡建设局
参加单位：扫黑办、纪委监委、法院、检察院、公安局、各乡镇
（三）及时总结上报。要及时总结整治工作，按照年度形成整治报告，报告内容应包括工程建设领域整治工作总体情况、采取的`工作措施、取得的工作成效、发现的典型案例、招标投标监管制度完善情况以及工作建议等。
牵头单位：住房和城乡建设局
参加单位：公安局、各乡镇
（一）加强组织领导。此项工作由分管住建局的副县长总负责，加强组织领导，成立由分管副县长任组长，各牵头单位和参加单位等为成员单位的领导小组，及时召开会议，细化工作方案(报县扫黑办)，全面安排部署，定期调度，推动工作。各乡镇、各部门要切实提高政治站位，充分认识整治工作的必要性和紧迫性，强化组织领导、明确工作目标、完善工作机制、强化责任落实，统筹执法检查力量，提升监管执法效率，确保整治任务取得扎实成效。
（二）强化监督指导。监管部门要建立任务跟踪督导机制，通过调研、抽查、走访企业和开展现场巡查专项检查等多种方式，密切跟进各项工作进展，严禁利用职权或者职务上的影响干预工程建设和招标投标活动。对整治不积极、效果不明显的乡镇、单位，通过约谈、通报、现场督导等方式督促落实，确保按期整治到位。
（三）构建联动机制。要加强与政法机关、纪检监察机关的信息共享和工作联动，强化行政执法与刑事司法衔接，建立监察、司法、检察建议书和公安提示函(“三书一函”)台账并动态管理，及时发现监管问题隐患，强化跟踪问效，推动以案促改、以案促建，不断提升“三书一函”办理质量，全面加强行业监管。
（四）加强宣传引导。要加强对专项整治工作的舆论宣传，广泛发动市场主体和社会群众参与专项整治。要及时向群众公示整治重点，通告工作进展，公布整治成果，做到整治内容直面群众关切，整治过程邀请群众参与，整治结果接受群众监督。
为了进一步加大项目带动战略实施力度，扎实开展重点项目建设年活动，充分发挥投资对经济增长的拉动作用，大力培育新的经济增长点，实现全县项目建设新突破，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，按照县委十七届三次全会的总体部署，围绕建设陕南工业强县、农业强县、文化强县和撤县设市远景目标，以项目建设为核心，以增加固定资产投资、拉动经济增长为目的，以领导包抓制、目标责任制、考核制为手段，继续实施项目带动战略，以大项目带动大产业，以大产业推动大发展，倾力打造主导产业体系，倾力打造骨干项目集群，倾力打造亿元企业舰队，倾力打造亿元农业产业集群，狠抓建设进度、资金落实、项目管理、环境建设和项目储备，在全县上下形成关心、支持、参与、服务项目建设的良好氛围。通过重点项目建设年活动的深入开展，策划一批项目，论证储备一批项目，建设一批项目，达产达效一批项目，形成项目建设良性循环，促进项目建设上水平，推动经济社会发展实现新突破。
二、目标任务
重点是九龙公司扩建、九龙公司10万吨硫酸厂建设、西部鑫兴公司钼深加工项目续建、西部鑫兴公司5000吨钼焙烧项目、财安公司百万头生猪屠宰综合深加工一期工程、秦岭钼业公司3000吨扩建、九州公司缫丝厂一期工程、飞鹏公司核桃加工项目、成华公司马铃薯淀粉项目等19个项目;农林水利项目年度计划投资15630万元，重点是肉猪产业开发、蚕桑基地建设、烤烟产业化等17个项目;基础设施项目年度计划投资21610万元，重点是洛灵路西段改造、仓颉大道、馒头山健身乐园、城区天然气工程等21个项目;社会事业项目年度计划投资8300万元，重点是城关镇办公大搂、网络公司综合办公楼、缠带玉公墓建设等10个项目;旅游开发项目年度计划投资1000万元，重点是老君山旅游开发建设;房地产开发项目年度计划投资6540万元，重点完成宾馆三星级改造和住宅小区建设项目。
——重点抓好钾长石开发、陶土开发、硅石开发、孔府公园、民俗村、馒头山风情园、民俗园、星级宾馆等20个项目的策划工作。
——重点抓好张坪水库、华阳中学、华阳剧院装修改造、陶岭产业园区规划及基础设施建设、西城区基础设施建设、广播电视大楼等10个项目的可行性研究、环境影响评价、安全评价、节能降耗方案、审批、核准、备案和资金落实、征地拆迁等前期工作，力争使项目论证储备工作有大的突破。
等已建成工业项目的达产达效工作。
——重点抓好鑫元公司、洛河建材、寺耳金矿等企业改制和技改项目建设。
——重点抓好民生八大工程建设。
——重点抓好乡镇五件实事建设和社会主义新农村建设。
三、主要措施
(一)深化各级思想认识
加强项目建设，是实现洛南突破发展的战略选择。市场经济就是项目经济，项目是产业发展的载体，是县域经济发展的助推器。我县地处秦蟒山区，不沿海、不沿边，既无航运、水运之便，又无铁路、国道过境;加之地处黄河、长江两个流域交汇的地带，不属于治黄、治江的重点区域，“十一五”期间中省既没有重大基础设施项目上马，也无重大产业项目布局，交通、资金、人才等“瓶颈”制约严重。尽管随着改革开放的不断深入，项目带动战略实施力度逐年加大，全县投资环境明显改善，项目建设工作显著增强，一批产业项目和基础设施建设项目开工和建成，有力地拉动了全县经济社会的快速发展。
思路和规划，用项目建设来实现县域经济突围，以大项目带动大产业、以大产业带动大突破、以大突破促进富民强县及社会和谐进步。要充分认识加强项目建设对突破发展的极端重要性，牢固树立抓项目就是抓发展，只有抓项目才能实施突破发展的思想，坚定信心，鼓足干劲，扑下身子，真抓实干，举全县之力大打一场项目建设的攻坚战，努力实现我县项目建设的历史性突破。
(二)明确各级包抓责任
1、县重大项目建设协调领导小组责任。确定项目建设工作思路、方向和重点，研究解决项目建设遇到的重大事宜，制定政策，兑现奖惩，推动项目建设全局。
2、包抓领导责任。包抓项目的领导要对项目建设、环境保障负总责，认真做好协调保障工作，及时深入企业，协调解决项目建设中遇到的各种困难和问题。
3、县直部门责任。县直各部门负责项目建设行业管理责任;具有执法职能的部门，应主动承担为项目建设保驾护航的责任;各行政审批职能部门，必须限时为项目业主办结审批、备案(或上报)工作，严禁拖延、推诿;包抓部门要派出一名科级领导和两名干部常住项目建设单位帮助项目建设。
4、乡镇责任。各乡镇除认真抓好五件实事外，还要结合当地实际，积极抓项目、兴产业，同时，认真做好群众工作，为项目建设创造一个良好的外部环境。
5、业主责任。项目法人是项目建设的责任主体，必须对项
目策划、资金筹措、招标投标、建设进度、工程质量、安全环境等方面负全责。要采取得力措施，组成专门班子，按照项目建设程序，制定详细实施方案，合理安排工期，控制工程预算，精心组织施工，在保证工程质量和安全的前提下，加快项目建设进度。
(三)精心组织项目资金
加大跑项目、争资金力度，凡是有条件、有能力争取项目、争取资金的部门和单位，都要积极主动赴省进京，向上争取项目资金;加大招商签约项目到位资金落实力度，要与投资方多沟通、勤联系，尽快落实建设资金，启动推进项目建设;各金融机构要提前介入重大项目前期工作，早论证、早上报、早贷款，加快建立中小企业融资担保机构，搭建银企合作平台,推动银行信贷资金与企业优质项目的对接，提高项目融资规模,引导帮助企业完善资本多元化投入机制;吸纳民间资本,努力使更多的社会资金参与项目建设;统筹协调落实项目前期费用，按项目轻重缓急、影响大小、工作进程拨付项目策划、论证、立项、报批等相关费用。今年县财政拿出300万元作为县级项目前期费用，各部门、各企业也要筹措一定的资金用于项目前期工作。
(四)积极策划储备项目
开工一批、储备一批、策划一批，滚动发展、有续接替的良性格局。
(五)千方百计招商引资
要选择一批发展前景好、带动作用强的项目，加大推介、洽谈及跟踪落实力度，广泛吸引客商，扩大招商引资，突破资金“瓶颈”制约，推动项目建设。加强产、学、研合作，主动承接发达地区产业梯次转移，积极引进发展配套产业，努力融入发达地区产业链，不断拓展县域经济发展空间。坚持把环境保障作为招商引资的“生命线工程”来抓，在加强硬件环境建设的同时，着力优化软环境，不断创优发展环境。
四、实施要求
查组设在县委督查室，宣传组设在县委宣传部，考评组设在县发展计划局。各乡镇、各部门都要成立项目建设工作专门班子，主要领导对项目建设工作负总责，并明确一名分管领导具体负责重点项目建设年的'日常工作。
(二)加强服务，优化环境。主管部门是重点项目建设的第一服务责任人，对重点项目的审批办理、资金落实、建设环境等问题在联系、协调、监督等方面负责。综合服务单位特别是具有执法、执纪职能的部门，承担为项目建设创造良好环境的责任。银行和非银行金融机构要立足于自身发展和支持地方经济的需要，积极主动加强银企合作，加大对重点项目建设资金的争取和信贷投放。包抓领导和干部是所联系重点项目建设实施的综合服务责任人，要根据所联系项目的工作任务，督促指导项目法人，协调有关部门，确保按计划实施。设立重点项目建设年热线电话，统一受理项目法人举报的乱检查、乱收费和阻挠破坏施工等行为，并按照责任分工，限时解决问题。属于职能部门“三乱”行为的，由县监察局解决;属于阻挠破坏施工建设行为的，由县政法委解决。项目建设年热线电话设在县发展计划局(电话：7322609)。
度。重点项目实施情况的综合通报每月进行一次;重点监控项目的实施情况每半月通报一次;重大事项随时通报。结合行风评议、环境整治、效能监察等专项工作，在电视台、电台等新闻媒体开辟专栏，就重点项目建设的外部环境等，对有关职能部门的服务质量、工作效率情况进行定期通报。对县重点项目实施情况的通报一律注明项目主管部门和县级联系领导。
(四)加强宣传，营造氛围。各级、各部门要采取多种形式大张旗鼓地宣传重点项目建设年活动，使重点项目建设年活动家喻户晓、人人皆知。新闻宣传部门要成立专题宣传报道组，定期对项目建设进度进行公布。对项目建设过程中出现的先进事迹和项目建设管理好、建设进度快的项目单位进行系统的宣传报道;对扰乱项目建设的行为随时进行社会曝光。
(五)加强考核，奖优罚劣。坚持奖励先进、惩处落后和过程与结果相结合的原则，制定科学严谨、简便易行的考核奖惩办法，就投资完成情况、项目管理情况、服务工作情况全部纳入考评范围，年终进行全面考核，严格奖惩兑现。
为确保全年目标在全县领先，结合我局项目建设实际，经局党委研究，决定在交通运输系统上下开展20xx年四季度项目建设冲刺会战活动，实施方案如下：
20xx年10月1日—12月31日
力争四季度引进“三落实”项目1个；开工项目1个。确保市对县2个工业重点项目通过验收，确保在库列统企业开票销售完成7576万元，入库税收783万元。
一是重抓参加市对县2个工业重点项目，确保投资亿元重点项目通过验收。二是重抓竣工投产项目，力争今年开工项目投产达效，竣工投产项目在开票销售、入库税收、工业用电量等指标上实现最大增长。三是重抓在手储备项目，力争今年在谈项目实现签约，签约项目完成“三落实”，“三落实”项目开工建设。
（一）营造会战氛围，确保掀起比拼高潮
局利用每月的局务会对下属各单位进行鼓劲加压，形成比招引效率、比建设速度、比投产达效，并对下属各单位采取的新举措、取得的新成绩，选树先进典型，激励先进、鞭策后进，营造出热烈的项目建设冲刺会战氛围。
（二）聚焦市对县重大工业项目，确保顺利通过验收
一是建立和完善由局主要领导负责，帮办单位一把手挂帅、分管领导主抓、帮办人员具体落实工作机制。二是局分管领导每旬进行过堂和会办，对项目建设情况进行分析，对项目存在的问题进行剖析，加快项目推进。三是不断强化和深化督查，通过“走进围墙、走进车间、走进投资商心里”，了解情况、发现问题，对项目推进中的问题进行交办、催办和督办。
（三）加速项目建设，确保达序时进度
一要进一步明确今年新开工和新竣工项目的建设和产出节点计划，挂牌作战，既抓项目建设，又抓项目产出。二要进一步强化服务意识，设身处地为企业着想，千方百计帮助企业解决所面临的问题，积极调动内部因素，挖掘内部潜力，加快建设和生产，确保达序时进度。
按照县20xx年四季度项目建设冲刺会战、核心指标冲刺会战、小康指标冲刺会战实施方案文件精神执行。项目得分以县重点项目督查考核办确认为主。
(一)奖励
(二)惩诫
对在四季度项目建设冲刺会战中无实绩的单位予以通报批评。
得分情况依据县重点督查办公室考核计分为准，根据得分高低排出名次；实绩为零单位不参加评奖。
美术课程标准总目标里明确指出：“学生以个人或集体合作的方式参与各种美术活动，尝试各种工具、材料和制作过程，学习美术欣赏和评述方法，丰富视觉、触觉和审美经验，体验美术活动的乐趣，获得对美术学习的持久兴趣……在美术学习过程中，激发创造精神，发展美术实践能力，形成基本的美术素养，陶冶高尚的审美情操，完善人格。”我们将在进一步深化素质教育的基础上，以此为指导思想，把美术教育提高到一个前所未有的高度。
1、凸显既有优势，强化美术特色
2、寻找资源的“生长点”，提升美术特色品位。
以校本课程开发为载体，以艺术教育为龙头，以美育的基本原理为依据，树立大美育观，充分发挥课程美育、课堂美育、社会美育、自然美育的作用，以人为本，将审美教育、知识教育和思想教育结合起来，以美陶情、以美辅德、以美益智、以美健体、以美促美。在实践中形成环境布置体现美，学科教学渗透美，课外活动感受美，亲身实践创造美，行为习惯检验美的运行机制，形成学校美育特色。
（一）组织管理与保障
1、加强组织建设，形成行政管理、师资培训、教学研究、活动指导网络化管理的运行机制，加强对学校美术教育教学的管理与业务指导。成立专门的领导小组机构：
组长：xxx
副组长：xxx
常务副组长：xxx
成员：全体班主任
2、建立并不断完善张甸小学美术教育评估标准，重点放在课堂教学质量及美术活动的过程和学生的参与程度。
3、学校由校长直接领导负责美术特色创建工作，健全学校美术教育管理网络，各部门职能明确，管理到位。完善学校美术教育规章制度，确保学校美术教育政策的落实。
4、学校保证美术教育的经费投入，设立专项经费，更新教学设施，确保美术专用教室或美术教育活动专用场地的落实，确保校本教材的开发。
（二）环境布置与创建
1、专门设立美术专用教室，配备专用美术课桌，多媒体，专用电脑等设备，确保美术教学设备的现代化，为提高教学质量奠定基础。
2、在校园内设立橱窗和玻璃镜框，在橱窗和镜框内展示优秀的学生作品，为孩子们提供展示才华的舞台，营造浓郁的美术特色氛围。
（三）课程教学
1、整合课程资源，拓宽教育内容。在美术学习的过程中融入创新精神和实践能力的培养，培养学生的美术兴趣，发挥学生的主体作用，激发学生视、听、想、动的潜能，让学生充分体验、感受、表现，提高学生的审美能力和美术表现力、创造力，收集和撰写部分教学案例。
2、学校美术课的教师要积极探索，勇于改革教学内容和教学方法，根据美术教育的规律和学生生理心理发展的特点，结合本校的实际情况创造性地组织教学。
3、配合课程改革和实施素质教育的需要，积极探索现代化美术教育手段的应用，提高美术教学品位，提升我校美术教育的知名度。
4、加强美术类课程教学评价的改革。在对学生进行美术技能的掌握和认知水平评价的同时，注重评价学生在情感态度、审美能力和创新精神等领域的发展水平，要把静态的评价教学结果与动态的对课程实施过程进行分析评价结合起来，建立起能够促进学生素质全面发展的美术课程评价体系。
（四）课外美术活动
1、活动时间：学校每周要保证学生有两个小时的活动课时间，让每个学生都动起来。
2、拟将一至六年级分为两个组，一、二、三年级为低年级组；四、五、六年级为高年级组。各年级组长依次为黄丽丽、刘娟。
3、低年级美术教学以泥塑、简单手工、简笔画、儿童画等为教学内容；高年级组主要以手工制作、油画棒、水粉画、基础国画、素描等为教学内容。
4、选拔对美术有浓厚兴趣的和有一定美术基础的学生组成一个小画家兴趣班，（分基础班和提高班，开辟专门的美术活动室）由专职教师利用课余时间重点培养，使其成为特色项目的龙头班级，并积极发挥其模范带头作用。
5、每月分项开展一次评比活动，对好的作品进行展览。不定期举行各项美术竞赛，对师生的优秀作品进行评展。
6、积极组织学生参加各级举办的美术竞赛，积极向各类报刊杂志投稿。
7、学期末，为了进一步激励广大师生学习积极性，我们拟订《张甸中心小学小画师星级评定标准》，分为荣誉画师，绘画能手，小画师三个层次。对达到级别的学生，利用橱窗、专栏、红领巾广播站进行广泛地宣传。
我们深信，创建美术特色学校是xx小学构建现代学校文化，促进学校和谐发展的有效举措。我们有信心，有决心通过打造美术特色项目，树立学校品牌，办好人民满意的学校。
坚持以科学发展观为指导。紧紧围绕保供给、保民生、稳市场、促增收目标，突出粮油、蔬菜、肉蛋奶、水果等“菜篮子”产品，加强生产能力建设，完善市场流通体系，健全应急调控和保障供应机制，加快产业化经营步伐，强化农产品质量安全，统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设，提高“菜篮子”工程建设水平，保障生产供给，稳定市场价格，更好地满足人们生活日益增长的需要，推动全县农业农村经济健康快速发展。
全县“菜篮子”产品总产量较快增长，自给水平稳步提高，供应保障、应急调控、质量监管能力明显增强，农产品市场体系加速推进，加快形成全国农区绿色畜牧基地、全国优质果品生产及出口创汇基地和陇东绿色蔬菜生产基地。全县粮食总产量达到14.1万吨，牛、猪、鸡饲养量分别达到13万头、70万头和230万只，出栏量分别达到6万头、35万头和150万只；肉、蛋、奶产量分别达到3.57万吨、1.38万吨和3000吨；蔬菜面积达到11.5万亩，其中设施蔬菜面积达到5500亩，蔬菜总产达到16万吨；苹果面积达到50万亩，果品总产量达到30万吨。
科学规划，稳定粮食、油料作物面积的基础上。坚持适宜区全覆盖目标，大力推进牛、果、菜产业扩量提质增效，因地制宜发展生猪、蛋鸡和奶牛生产，增加“菜篮子”产品生产总量。
1、加强标准化果菜生产基地建设。按照“区域布局、集中连片、规模经营”要求，蔬菜生产以河谷川区和城镇郊区为重点。突出“无公害、季节差、名特优”三个特色，着力抓好标准化生产基地建设，推广应用先进生产技术，增强“菜篮子”产品有效供给能力。”期间，水洛、朱店2镇新建标准化设施蔬菜高新技术示范区2处，使全县冬季蔬菜供应自给率达到70％。果产业以适宜区全覆盖为目标，突出整区域、整片带集中推进，狠抓规模扩张、标准化生产及扩大外销，建设优质果品基地，中西南河谷川区等区域新建苹果园30万亩，”末全县苹果总面积达到50万亩，优果率达到70％。
2、加强规模化畜禽养殖场(区)建设。以标准化养殖小区、规模化养牛场（户）建设为重点，围绕建设全国农区绿色畜牧基地。扩张基地规模，转变饲喂方式，创新经营机制，着力提升畜牧业良种化程度和质量效益。”期间，全县新建规模化生猪、奶牛、肉牛、肉羊和家禽养殖场(区)27个，累计建成标准化育肥猪小区30处，万只以上蛋鸡养殖小区10处，百头以上肉牛育肥小区25处，畜禽规模养殖比重达到65％以上。
3、加强畜禽良种繁育中心建设。全面落实动物疾病防控措施，重视动物防疫体系建设。不断提高畜禽产品安全水平。采取政府投入引导，种养大户、龙头企业、农民专业合作社积极参与的办法，建成畜禽原良种场和扩繁场1处，引进、示范、推广一批高产优质、适销对路的种畜禽新品种、新技术，全面推广生猪常温人工授精和肉牛冻配改良技术，进一步提高新品种培育、良种良法配套的社会化服务水平。
农产品生产经营者或菜农、果农提供批发销售交易场所，不断提高农产品市场流通能力。各乡镇也应根据实际需要，把农产品专业批发市场纳入城镇规划建设范围，新建或改造一处农产品零售集贸市场，有效解决农民“卖菜难”和“买菜贵”问题。
2、积极发展农产品加工业。加大对宏达、银海淀粉和娇芸食品等龙头企业的扶持力度，紧紧围绕主导产业发展。大力推进产业化经营，延伸产业链条，提高农产品精深加工能力，扩大我县马铃薯、庄浪粉条等特色优势农产品的品牌知名度。
3、强化产销衔接功能。着力培育一批产业基础牢、经营规模大、质量安全优、品牌效益高、带动农户多、社会效益好的农民专业合作示范社，大力扶持发展农民专业合作组织。有效提高组织化程度。加强产销网络建设，做好果、菜、畜产品等产销形势的预测预报和价格行情分析，扶持引导农产品流通企业直接与产地农民专业合作社发展订单生产和“农超对接”及时向生产、加工、流通各环节提供快速准确的信息服务，实现标准生产、精深加工、快速销售一条龙服务。
加大品牌培育和“三品”认证力度，围绕全县马铃薯、果品等特色优势农产品。鼓励各标准化生产基地进行无公害农产品、绿色食品、有机食品的认证。全面推行“菜篮子”产品质量检测、例行抽查制度，建立质量安全追溯信息平台和应急处置机制。”期间，县、乡两级基本建立起布局合理、职能明确、运转高效的农产品质量安全监测体系，积极引导各农产品生产企业、农民专业合作经济组织、农产品批发市场、重点农产品生产基地、农贸市场、大型超市等逐步建立自律性农产品质量安全检测站(点)负责内部农产品质量安全管理工作，全面提升农产品质量安全监管能力。畅通“12315和“12316申诉举报渠道，及时受理农产品消费者申诉举报，加大对制售假冒伪劣农产品等违法行为的查处力度，严格推进产地准出和市场准入制度，确保“菜篮子”产品质量安全，实现安全生产和放心消费。
为加强对全县“菜篮子”工程建设的组织领导，县上成立由县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，农牧、发改、财政、工信、商务、工商、质监等单位主要负责人为成员的菜篮子”工程建设领导小组，并在县农牧局设立办公室，负责研究制定全县“菜篮子”产业发展规划，协调抓好工作落实。各乡镇和有关单位也要把“菜篮子”工程建设列入重要议事日程，建立完善“菜篮子”工作机构，认真落实菜篮子”工程建设扶持、优惠政策，推动“菜篮子”工程建设快速发展。
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加大资金投入。建立以政府投资为引导、农民和企业投资为主体的多元投入机制，加大招商引资力度，吸引县内外资金参与“菜篮子”产品生产、流通等基础设施建设。各乡镇、各有关部门要积极争取项目，多方筹措资金，科学统筹安排农业综合开发、农业产业化、扶贫开发、现代生产发展和农民专业合作社培育等项目资金，加大“菜篮子”工程建设的支持力度。农行、信用联社等金融部门要扩大信贷资金投放量，支持农民发展牛、果、菜等特色产业，有效增加农民收入。
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农牧部门要认真做好全县“菜篮子”工程产品信息的收集和传递工作，以县农业信息网站为平台，及时发布农产品供销信息，强化对蔬菜、肉禽奶蛋生产、供需及价格走势的预警分析。要加快建立“菜篮子”产品生产和供应平衡调节机制，综合运用市场调节和政府调控相结合的方法，保障市场供应，稳定产品价格，不断增强市场应急调控能力，推动全县“菜篮子”工程建设又好又快发展。
为更好的贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，不断深化教育改革，促进学校内涵发展，培养德智体等全面发展的人才，进一步提升我校的办学品位，全面提高办学质量，根据上级有关文件要求，结合我校实际，特制定以下实施方案。
（一）、创建目标：以增强学生体质，提高学生体育锻炼能力为宗旨，以激发学生运动兴趣为目的，以掌握运动方法和技能为根本，发挥教育的基础性作用和学校的资源优势，促进体育课程改革，通过一年的努力，将我校“七彩大课间”特色在原有的基础上有提高、有突破，为学生终生发展打下坚实的基础。
预期目标：
1、改革学校课间操，优化课间操的时间、空间、形式、内容和结构，使学生乐于参加，主动的掌握健身的方法并自觉的锻炼。
2、根据学生的身心发展需要，积极创新，力求以活动励德，以活动辅智，以活动健体，以活动塑美，以活动促劳，促进学生五育全面和谐的发展。
3、优化学校体育场地设施设备及管理，提高其使用率，发挥其育人效益，全面提高学校师生的综合素质。
（二）、原则。
1、教育性原则。充分发挥大课间活动对学生进行五育教育的功能，重视活动过程的教育。
2、科学性原则。遵循学生身心发展的规律，我校从实际出发，采用大课间与短课时相结合的形式，合理的安排大课间的课程计划和内容。
3、全体性原则。师生全员参加，充分发挥师生的积极性和创造性，达到全体健身的目的。
创建特色学校是新形势下全面实施素质教育，深化教育教学改革的一项重要工作，也是优化学校管理，丰富学校内涵，突出学校个性，提升学校品位的重要举措。多年来学校紧紧围绕“学生成长的乐园，教师发展的舞台”、“以人为本”的办学理念，以“三个面向”为指针，以党的教育方针为指导，坚持面向全体学生，在全面发展的基础上，进行特色教育，力争把学校办成家长放心、社会赞同的特色学校。我校以“七彩大课间”为突破口创建特色学校具有一定的可操作性和可行性，具有诸多优势：
（一）、师资优势。要形成学校的特色，必须有一支与之相适应的、素质优良的师资队伍，从我校的师资来看，我们认为我校的师资有利于创建特色。我校有一名专职体育、一名专职音乐教师，而其他老师也可参与对“快乐大课间”校本课程的开发和研究。他们无论是敬业精神，还是业务能力都十分理想，可以说素质优良。
（二）、学生兴趣。全校师生对“快乐大课间”活动的普遍认同和喜爱，不管低段的学生还是高年级学生，积极性高、自觉性高，团结性也异常高，这是我们创特色的一个重要基础。
（三）、场地具备。我校目前更新了校园广播系统，新建了一个较大的运动场地，还拥有一间“电子白板”多媒体教室。
（四）、社会要求。社会经济的飞速发展对人才的质量提出了更高的要求，具有强健的体魄是最基本的要求之一，而“快乐大课间”体育活动则能够促进少年儿童身心健康，体质增强，而且能够辅德、益智、陶美、促劳，因此，进一步加强学校的艺体教育工作也是社会对学校教育的要求，我们认为这也是学校创建特色项目的至关重要的外部条件。
正是基于以上这些因素，我们把特色创建的切入口定位在“七彩大课间”体育活动项目上。
我们秉着小型多样、快乐健康、寓教于乐、强身健体、促德辅智、创新发展的指导思想，切实关注学生的兴趣爱好，科学合理地开发大课间活动内容。我校大课间活动内容分为四个部分，第一部分为广播体操，第二部分为武术操，第三部分为趣味体育项目，第四部分为放松整理。中间两部分的内容包括三大活动，可不断创新与选择。
（一）、民间活动：让大课间充满古典情怀。
踢毽子、跳皮筋、丢手绢、滚铁环、跳长绳、老鹰捉小鸡、拔河、斗鸡等等的民间趣味体育项目高频率的使用，可以让现在的学生能在原先的民间趣味体育项目活动中体会到古代百姓给他们提供的快乐与幸福。
（二）、现代活动：让大课间洋溢时代气息。
既有传统的体操，又有现代的校园鼓舞、“武术操”、“阳光伙伴”大家跑等活动项目，让学生在各种游戏中尽情玩耍，享受运动的快乐。
（三）、创编活动：让大课间展现智慧火花。
以学生为主体，在活动中给予学生主动探索、自主支配的时间和空间，放开他们的手脚和大脑，让学生自由发挥。学生面对现有体育器材，创编活动内容，使一种器具玩出多种花样，充分展示他们的聪明才智。
为了切实有效地推进我校的创建工作，使之落到实处，做到成效，我校特成立相关的领导小组。
（一）、成立学校大课间活动领导小组。
学校为了加强对大课间活动的组织与领导，研究与策划，部署与安排，成立了以校长为组长，分管教学工作的副校长为副组长，学校其他行政人员及专职体育、音乐教师为成员的领导小组，增强了学校大课间活动的组织保障，以确保学校大课间活动的顺利开展。
（二）、成立学校大课间活动策划小组。
学校为了让大课间活动真正阳光起来，增强大课间活动学生体育锻炼的有效性，充分发挥其育人功能，成立了以分管教学工作的副校长为组长，教导主任为副组长，专职体育教师、音乐教师为成员的策划小组，增强了学校大课间活动的改革创新活力，确保大课间活动的强效开展。
建设xx县域电子商务公共服务中心，改造现有办公场地、添置培训设施、改造和装修产品展示中心场所和购置产品展示设施设备、建设数据采集统计等场所(不含土建)。
建设分为设备设施采购和场所装修改造两部分，将经过政府招标的方式进行。拟采购的设施设备按照云商市〔20xx〕86号文件的要求制定清单附后，包括：电脑、打(复)印机、扫描设备、音像(视频、led显示)设备、网络接入(输出、存储)设备、办公桌椅等。场所装修改造见后附的预算明细表。
剑川县电子商务公共服务中心建设总预算为300万元，项目计划在3月底完成建设任务，到达运营要求。
(二)电子商务公共服务中心运营管理服务
剑川县电子商务公共服务中心设施建成后，由商务局选拨贴合条件的电子商务运营商实施运营并做好运营商的管理和服务工作。优先选择能供给现有电商平台、本地技术支持和运营管理与服务人员的本地电子商务企业承担运营工作。
做好电商运营企业的管理与服务，引导和支持电商运营企业面向当地招募电商服务就业人员供给就业岗位，面向县内企业、农户和个人供给电商技能实训、资料加工制作、品牌培育服务、网络宣传推广、包装设计、电商代运营、在线支付结算等服务，实现为全县企业、农户、个人供给规范的农村电子商务公共服务体系，加快推进商品信息进村入户，开展商品上线、农产品上行、网上营销推广、线上线下融合等工作，实现网购网销。
剑川县电子商务公共服务中心运营预算费用为50万元，将补贴给运营企业开展运营工作。
(六)做到机构健全、制度完善、分工明确、管理规范;
(七)门头建设特征醒目，应有“全国电子商务进农村综合示范项目”和“剑川县电子商务公共服务中心”等字样。
鼓励本地电商企业进取申报承接公共服务中心运营，实施服务外包，实现为全县企业、农户、个人供给规范的农村电子商务公共服务体系，开展商品上线、网上营销推广、线上线下融合等工作，加快推进商品信息进村入户，实现网购网销。
经过县公共服务中心的运营服务，进取培育我县农村电子商务市场主体，充分发挥现有市场资源和第三方平台作用，培育多元化农村电子商务市场主体，构建农村购物网络平台，实现优势资源的对接与整合，参与农村电子商务发展。县公共服务中心运营后将扩大电子商务在农业农村的应用。在农业生产、加工、流通等环节，加强互联网技术应用和推广。拓宽农产品、民俗产品、乡村旅游等市场，在促进工业品、农业生产资料下乡的同时，为农产品进城拓展更大空间。加强运用电子商务大数据引导农业生产，促进农业发展方式转变。
bbxx经济开发区、xx工业集中区和18个乡镇、街道组成20个招商引资责任单位，其中的14个乡镇、街道与市直部门一对一组成招商引资责任单位，每位市领导包保其中的一个责任单位，带领和帮助责任单位完成招商引资任务。
2、包保民营经济企业
在包保招商引资责任单位的同时，包保该单位的民营经济企业，带领和帮助责任单位完成年度发展任务。
3、包保大项目建设情况
由市委书记、市长确定每位市领导包保一个或几个在建大项目，包保领导要帮助项目建设单位解决实际问题，推进项目如期完成建设。
1、包保招商引资责任单位工作。年终检查责任单位工作情况。
2、包保民营经济企业工作。年终检查责任单位工作情况。
3、包保大项目建设工作。年终审核固定资产投资完成情况，按项目建设协议书形象进度投资的视为完成任务。
根据包保单位招商引资工作和民营经济企业完成情况给予奖励。
1、市财政列支一定资金作为市领导包保项目建设工作奖金。其中，工业固投任务每人基础奖金元，民营经济企业基础奖金 元，完成任务的得基础奖金，超额完成或未完成任务的按比例得奖。未包保责任单位的领导得平均奖金。
2、如包保单位被一票否决，市领导同样被一票否决，不评各类先进。
为带动****产业原料基地建设项目，根据项目规划，公司将通过3年时间与股东单位合作建设20xx亩示范基地，为指导示范基地建设工作，根据公司及股东实际情况，制定本方案。
20xx年完成500亩，20xx年再新建500亩基地，使示范基地总面积达1000亩；20xx年再新建1000亩，完成示范基地建设任务。
根据公司下属工厂的分布区域及产业发展的历史背景，示范基地计划分布地为：*****1000亩，*****、*****各250亩，*****500亩。
（一）因地制宜，科学规划。选址既要考虑气候土壤符合速生丰产的要求，还要结合当地经济发展规划，确保示范基地成熟后可***，无政策限制。
（二）集中连片，形成规模。选定的区域要形成片区，方便管理，要留有发展空间，具备发展潜力，便于以后拓展。
（三）注重实效，分步实施。建设要求以质为主，兼顾数量，要能起到良好的示范和推广作用。建设过程要结合公司可持续发展规划和股东的***计划考虑，分阶段实施。
采用公司投资、**承建、***科院提供技术指导的合作方式，充分利用**的***技术和管理经营优势，由**负责组织实施原料基地建设的各项具体工作，公司负责安排资金投入，***科院提供种苗和技术指导。
1.立地条件。示范基地选址应适合***生长，交通便利，可供参观考察。
2.良种来源。示范基地优先选育****良种。
3.技术规程。采用通过鉴定的****技术规程，且符合政策补助条件。
由公司提供***资金，含***、人工、基础设施建设等生产性费用。公司依据本方案向上级部门申请***补助和其它政策性扶持资金，**单位应予以配合，申请到的补助和资金归公司所有。
***资金依据《*****年*****投资标准》计算（详见附件），考虑到人工及其它费用上涨，建设每亩***前三年投入***元，即建设20xx亩原料基地共需投入资金****万元。
（一）**原料
示范基地所产**归公司所有，由公司在符合技术规程要求的基础上进行处置，公司在处置***时可委托**进行监管，费用由双方协商确定。
（二）***收益
除***外，合作建设的示范基地所有收益归**所有，**有权处置。
（三）对于已建并纳入本方案的示范基地，资金投入和收益分配可另行约定。
（四）合作开发的科技项目，所申请的资金及产生的收益，归三方共同所有，按签订的协议执行。
（一）成立示范基地建设领导小组，保障示范基地项目顺利开展。领导小组成员由公司和承建**具体实施建设的负责人担任，统筹协调项目开展，对示范基地建设进行具体指导。
（二）签订协议，落实责任，确保成效。公司与承建**签订示范基地合作建设协议，明确合作建设的地块、面积、技术规程资金投入、监管验收等内容，理顺和落实各方责任，保证项目的顺利开展，达到预期效果。
（三）广泛宣传。公司和**通过合作进行宣传，发挥示范和推广作用，一是向上级申请国家、省级重点项目资格，申请项目补助；二是向社会宣传，扩大公司的影响力，为下一步原料基地合作建设造势。
（四）积极开发*业科技项目。公司联合科研单位依托示范基地开发与***产业有关的科技项目，如***试验等，提高示范基地的利用效率。
建议董事会批准实施该项目。
为进一步加强我校教育行风建设，切实抓好行风评议工作，促进我校教职工思想理论素养的提高，根据区教育局《关于印发〈_年宝__教育系统民主评议政风行风工作实施方案〉的通知》的通知精神，结合我校工作实际，制定此规划。
一、指导思想。
开展先进性教育活动，全面开展批评与自我批评，做到一手抓思想道德育人，一手抓制度落实管人，树立学校良好形象，形成良好社会舆论，促进学校改革与发展，实现学校优质化，使学校教育更好地服务于社会。
二、工作目标。
1、抓规章制度建设，抓执行力度，建立我校行风建设的长效工作机制，形成办事规范、充满活力、富有特色的行风建设氛围。
2、深入广泛开展民主评议工作，增强教职工忧患意识、大局意识、纪律意识、责任意识、安全意识，形成一支思想素质高、职业道德水平好、专业能力强、工作成绩优的教职工队伍。
3、更新教育教学观念，改善教育教学行为，优化教育教学模式，提高教育教学效率，促进学校全面发展，真正创建成为学生满意、家长放心、社会认可的一所学校。
三、工作要点。
(一)加强学习、用先进思想武装教职工头脑。
教育行风建设是教育系统加强党风廉政建设的重要组成部分，是推进教育法制与民主建设的重要举措。要认真学习，深化对教育行风的认识，将全体教职工的思想统一到党和国家的根本指导思想上来，统一到党和国家的教育方针上来，统一到振兴教育、提高民族素质的方向上来。
一是要用先进思想武装教师头脑，始终保持与时俱进的精神状态;二是要认真学习教育方针、教育理论，更新教育观念，理解新课程，走进新课程，积极探索和掌握提高教学质量的方法与措施;三是加强职业道德建设，改善工作作风，实践教师为人师表培育人才的光荣使命。
(二)加强师德师风教育、铸造新时代师魂。
加强师德建设是学校行风建设的核心，我校采取各种措施，围绕学校的实际工作，保持教师良好的精神风貌，赋予教师丰富内涵，铸就新时代师魂。
1、加强班子建设。一是要求班子成员达到“七要”，即政治思想要强、业务工作要精、思想观念要新、开拓创新要敢、工作作风要实、团结意识要浓、自身形象要正;二是要全体党员和班子成员身体力行、深入教师学生心中、深入教育第一线，做到问题一线解决、形象一线树立;三是要求班子成员陶冶情操，提高精神境界，保持开阔的心胸，提高为教职工服务的意识;四是要求班子成员严于律己，遵纪守法，公平、公开、公正处理日常事务。
2、加强教师队伍建设。一是要发挥党员教师和先进教师的模范作用，以模范教师带动良好行风的形成，坚持开展向身边优秀教师的学习活动，定期开展教师座谈会，民主评议会，并在行风建设中进行自我教育、自我剖析、自我整改;二是加强教师学习，把师德师风建设同行风建设有机结合起来，开展健康向上的活动，用先进思想武装教师头脑，始终保持教师清醒的状态;三是注重教师专业素质的提升，促进教师专业能力的增强;四是保证教师在实际工作中做到求真务实，在工作中做到“两面”、“三不”，即始终做到面向全体学生、面向学生的各个方面，不歧视差生、不体罚与变相体罚学生、不做有偿家教。
(三)依法治校、构建和谐校园。
以人为本、依法治校是我校行风建设的基本手段，我校把依法治校与以德治校结合起来，把依法治校与科研兴校结合起来，坚持以“德”为灵魂，以“研”为策略，以“法”为手段，利用加强行风建设的契机，促进学校和谐发展。
1、加强领导、构建行风建设方略。
2、规范行为，提高教育水平。
一是规范招生行为。严格执行义务教育阶段招生政策和深圳市1+5文件，按地段按顺序招收适龄学生。
二是规范收费行为。按照“一费制”要求严格执行收费标准，坚持收费公开，增加收费透明度;严格“收支两条线”制度，严禁私自收费为学生购买复习资料，切实减轻学生和家长负担。
三是规范教学常规。要求教师严格执行教学常规，认真备课、认真教学、认真批改作业、认真辅导学生;要求学生遵守课堂常规、遵守《中小学生日常行为规范》和《小学生守则》等，促进校风、学风和班风的明显好转。
四是要认真落实德育工作内容。坚持核心内容——爱国主义、社会主义和集体主义教育，重点内容——学生行为习惯养成教育，经常教育——文明礼貌、组织纪律、道德品质、前途理想教育等，促进学生素质得到提高。
五是加强安全和心理教育。在工作中落实“四保证”：一是建立安全工作领导，形成齐抓共管的局面，从组织上保证;二是健全安全管理制度，从制度上给予保证;三是加大安全教育力度，树立学生安全工作意识，从思想上给予保证;四是贯彻和执行安全工作方针，及时发现和消除安全隐患，从行动上给予保证。
3、推进民主管理、推进校务公开。
一是建立民主决策机制。制定民主议事规则和程序，构建民主决策机制，做到用制度说话，按程序办事。
二是坚持教职工代表大会制度。发挥教代会在学校管理中的重要作用，坚持每三年开一届、每学期开一次会议，做到学校重大决策的出台、经费的预算与开支都要经过教代会审议与通过。
三是推进校务公开。加强党风廉政建设，抓好学校行政事务、教务和财务为主要内容的校务公开。在校务公开的形式上，要做到“四上”，即校务公开内容“上网”，即将校务公开内容用校园网加以公示;“上墙”，即将校务公开内容在校务公开栏上加以公示;“上会”，即将校务公开内容在学校例会上加以公示;“上心”，即将校务公开内容利用座谈会以交心谈心的方式加以说明，让其提出意见。要特别注重校务公开的实效性、程序性和针对性，做到公开时间及时、公开程序合理，公开内容到位。
四、相关措施。
(一)提高认识，加强领导。充分认识民主评议政风行风的重要性和必要性，坚持一把手负总责，按实施方案认真组织落实，并积极配合评议团的工作，确保评议工作取得实效。
(二)突出重点，认真组织。把解决问题作为主线贯穿于评议的全过程，把着力点放在工作作风、效率和质量上，促进政风行业的根本好转，让群众切实感受到实际工作成效。各评议阶段的工作方案、总结及时上送。
(三)加强宣传，营造氛围。充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传和报道评议工作情况，发布评议信息，并通过单位网页、横幅标语、情况简报等多种形式，做好教育动员和宣传，宣传标语见附件2。加强信息沟通，将好的做法通过简报等形式报送街道教育办。
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