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各县区农委、蔬菜局,开发园区、有关新区农业主管部门,委属各单位:
20xx年元旦和春节(以下简称“两节”)即将临。根据省农委部署,为保障农产品有效供给和消费安全,让广大人民群众度过一个快乐祥和的节日,现结合我市实际,就做好“两节”期间农产品质量安全监管工作有关事项通知如下:
一、加强组织领导,严格履行监管责任。元旦和春节是我国重要的传统节日,“两节”期间农产品购销量大、消费旺盛,也是风险集中、问题易发多发时期。从即日起至20xx年2月底,各县区农业部门和委属相关单位要把农产品质量安全保障工作放在更加突出的位置,加强组织领导,认真履行职责,采取有力措施,主动加强与食药、公安等部门衔接配合,全力以赴抓紧、抓实、抓好,确保“两节”期间不发生重大农产品质量安全事和社会热点问题。
二、突出头监管,加大专项整治力度。各县区农业部门和委属相关单位要从农资市场治理、生产过程管控、质量监测检验、质量安全追溯等关键环节入手,针对辖区内种养基地和生猪屠宰场,加大风险监测和巡查检查力度,全面排查风险隐患,防患于未然。要坚持日常监管与专项整治相结合,深入开展农药、“瘦肉精”、生鲜乳、兽用抗生素、生猪屠宰、水产品“三鱼两药”等专项整治,严厉打击违法使用禁限用农药和非法生产经营假冒伪劣农药行为,饲料中非法添加、养殖环节饲喂、收购贩运过程中使用“瘦肉精”等违法行为,生鲜乳生产、收购和运输过程中各类违法违规行为,生产销售禁用和假劣兽药、超剂量超范围滥用兽药等行为,私屠滥宰、收购和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物质等行为,非法使用孔雀石绿、硝基呋喃类药物等违禁物质行为。对于检查检测发现的不合格产品,要追根溯,及时查清生产经营过程中的违法违规行为,跟进开展农产品质量安全执法,切实做到有案必查、查必到底,绝不给违法违规者留有可乘之机。
三、强化宣传培训,科学引导生产消费。“两节”期间,各县区农业部门和委属相关单位要积极组织农业生产技术人员,深入基层,加大对农产品生产经营企业的宣传培训和指导力度,督促指导生产者规范生产、安全收获,严格遵守安全间隔期(休药期)规定,严把产地准出关。要充分利用报纸、电视、广播、网络等宣传媒体,通过群众喜闻乐见、通俗易懂的形式,向广大消费者宣传农产品质量安全法律法规和安全消费知识,提高消费者自我防范、自我保护意识,促进安全优质农产品生产销售,努力营造安全生产、安全消费良好社会氛围,从头上保障城乡居民饮食安全。
四、严格值班值守,做好应急处置工作。“两节”期间,各地要采取多种方式保障农产品质量安全。一是要进一步细化和完善应急预案和应急机制,切实强化对农产品突发事的防控力度;二是要畅通信息渠道,落实工作责任,强化节日值守(市农委元旦、春节期间值班电话:xx),严格执行值班制度和领导带班制度,积极做好突发农产品质量安全事的应对准备;三是要加强对各类信息的动态监测预警,确保问题早发现、早报告、早处置,特别是加强对一些负面报道的跟踪分析,对一些不实、恶意炒作报道,要主动应对、妥善处理,减少负面影响。对发生的农产品质量安全突发事,要及时上报、快速响应,迅速查明问题头并妥善处理,坚决防止事态的扩大和蔓延,确保“两节”期间生产和流通秩序稳定。
请各县区农业部门和委属相关单位将“两节”期间农产品质量安全监管工作总体开展情况,于20xx年月2日前报送市农委质环办。
为确保xx年春节期间道路交通的安全稳定,根据市委市政府、区委区政府及市交通局的有关文件要求,结合我大队的实际情况决定在全区范围内组织开展道路交通安全防控巡查活动,以保障全区春节期间道路交通安全畅通,特制定以下工作方案:
根据我大队的职能划分及本次行动的要求,为加强此次道路安全防控巡查活动的领导,确保道路安全防控巡查活动的顺利开展并取得实效,大队全员动员,组合成三个防控巡查组开展落实好管辖的63条县乡道路安全防控巡查整治活动。具体组成如下:
第一组:
组长:刘xx。
组员:杨xx。
第二组:
组长:闭xx。
组员:李xx。
第三组:
组长:徐xx。
组员:宋xx。
第一阶段:巡查组按我区交通局交通安全生产大排查、大检查、大整治活动安排加强路面巡查,对管辖的63条县乡道路安全警示标志和标线、危险路段和拐弯路段应设反光镜及减速带、学校附近路段等道路安全设施的完善情况进行全面彻底的自查,发现隐患和道路安全设施缺陷及时填写排查隐患表报大队办公室进行汇总后上报我区交通局。
第二阶段:在第一阶段的基础上,继续组织进行全面检查,督查落实好本部门及业主单位进行整改,对事故易发、频发、多发的企业单位和路段进行重点巡查。
第三阶段:活动领导小组要重点把关,对排查情况进行督查、验收。
开展路政安全排查:重点是对辖区63条县乡道路安全警示标志和标线(牌)的缺损、设立的检查与整改,堆放在道路上的建筑物的检查治理,影响交通视线障碍物等隐患的排查、治理,急拐弯路段应设反光镜、减速带的排查、治理,要严格按规定上路巡查,及时发现和处理各类道路交通安全隐患。
(一)切实加强领导,迅速组织开展巡查行动。各巡查组要把这次春节期间道路安全防控巡查活动作为深入贯彻落实科学发展观、有效防范和坚决遏制重特大事故的重要举措,切实加强组织领导,迅速制定巡查活动方案,立即动员部署,做到层层发动、部署、落实,确保此次道路安全防控巡查活动全面彻底、不走过场。队领导干部要亲自带队深入开展督促检查,对发现的重大隐患和突出问题要跟踪到底、整改到位。迅速组织开展自查自纠工作,将排查任务落实到班组和每个岗位,全面排查治理事故隐患。
(二)加强源头巡查,强化隐患整改落实。各巡查组要注重从源头查起,坚持边巡查边整改,以巡查促整改。对巡查发现有问题的企业单位和路段,要进行切实整顿,及时消除隐患和问题;对暂时不能立即整改的,要制定并落实整改防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实,防止老隐患、老检查、老不整改现象发生。
(三)强化督查指导,确保活动取得实效。各巡查组要加强监督检查,在组织企业认真开展自查自纠的同时,组织专门检查组,采取抽查、互检等方式,深入基层和生产一线进行督查指导,确保春节期间道路安全防控巡查活动取得实效。巡查活动一定要严肃认真,铁面无私,绝不能应付了事。
(四)认真分析存在问题,及时总结经验。各巡查组要认真分析、及时研究解决道路安全防控巡查活动中发现的问题,不断总结经验,推动春节期间道路安全巡查防控活动深入开展,进一步促进安全生产长效机制建设。
(五)加强组织协调和资料报送。办公室要做好总协调和督查,加强值班制度,请各巡查组务必于xx年2月24日前将各组开展的情况书面报办公室,以便汇总上报。
20xx年元旦、春节将至,全镇安全生产工作任务极为艰巨。为推动全镇安全生产工作持续稳步开展,按照县安委会文件精神,现制定本方案。
各村委会(社区)、镇直有关部门和各生产经营单位,要正确认识当前安全生产形势,针对元旦、春节期间安全生产特点,进一步加强领导,明确职责,层层落实责任制,制定严密细致的措施方案,以高度的责任感、严谨务实的工作作风,确保安全生产工作抓实、抓好,推动全镇安全生产形势进一步稳定好转。
(一)加强烟花爆竹安全监管。一要进一步加大对非法生产的打击力度。镇安委会要认真牵头开展地毯式、拉网式排查清理。派出所、工商所等相关部门,要加大力度开展联合执法,竖决打击取缔非法窝点。二要加大宣传力度,广泛发动群众举报非法生产经营行为,对重点村(社区)、重点户明确专人负责,重点监管。三要加强对销售市场的监管,坚决取缔无证经营,确保经营安全。
(二)加强危险化学品安全检查。要进一步加大对危险化学品、经营、运输、储存、使用等环节的监管力度,加强隐患整改和危险源监控。对不具备安全条件的加油站,坚决予以关停。
(三)加强消防安全检查。派出所、工商所、镇中心卫生院、交管站、中心学校等部门,要加强对文化娱乐、两矿矿区旅馆、饭店、集贸市场、车站、网吧、医院、卫生室、学校、幼儿园等人员密集场所的消防安全检查,监督隐患整改到位,确保疏散通道、安全出口畅通和消防设施器材齐全完好。加强对重点防火单位和生产经营场所以及庙会期间用电、用气等方面的监管和检查,有效防范群死群伤恶性事故发生。
(四)加强道路交通安全检查。派出所、交管站要加大道路交通安全检查力度,加强对危险路段和重点时段的监管,坚决查处“三超”、“三违”等违章违法行为。
(五)加强建筑工程施工现场的安全检查。
要针对当前年底和气候特点,严查一些施工企业度冒险作业,疲劳作业和塔吊等特种设备带病作业,坚决杜绝“三违”等违章行为,严防事故发生。
此外,对窑厂、煤矸石厂、洗煤厂、液化气站点、锅炉压力容器、骑路集市方面,也要加大监管和检查的力度,及时消除事故隐患。要特别加强学校校车安全管理,坚决打击无证、无照及非学生专用车辆接送学生的行为。
“两节”将至,加之受气候和工作繁忙各方面因素的影响,极易发生各类事故。各村(社区)、各部门要针对这一时期的安全生产特点,认真配合安全检查,把节日期间安全生产工作与隐患排查治理紧密结合,坚决把隐患整改落实到位。“两节”期间要严格执行值班制度和事故专报制度,实行24小时值班和领导带班,确保值班人员在岗在位,信息畅通,确保节日期间安全稳定。
对元旦、春节期间的安全生产工作,各村(社区)、镇直各单位要部署好、落实好,组织人员开展自查、整改、防范。镇政府将组织人员开展督查,对工作措施不力,搞形式,走过场和发生重大安全事故的有关责任人,将依法从严追究责任。对今冬明春安全生工作落实情况,将纳入年度安全生产考核内容进行考核。
为切实加强全镇元旦、春节期间安全生产和消防安全工作,确保安全生产和消防安全形势稳定,结合我镇20xx年第一季度安全生产和消防安全大检查。经镇党委、政府研究,决定于从12月28日起,在全镇范围内组织开展全面性的安全生产和消防安全大检查活动。为确保行动取得实际效果,特制定如下工作方案:
始终把人民生命安全放在首位,把集中开展安全生产“大检查、大整治”作为当前安全生产的首要任务,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求。要提高政治站位,切实增强安全红线意识,扎实做好当前安全生产和消防安全工作;积极落实安全生产主体责任,全面开展安全生产和消防安全大检查,坚决把各类隐患消除在萌芽状态;全面落实危化品、道路运输安全、大型商业综合体消防安全等重点领域的安全防范措施,坚决防范和遏制重特大安全生产和消防安全事故;要不断加强安全宣传和完善应急管理机制,有效提升事故防控水平。通过大检查活动,全面摸清安全隐患和薄弱环节,彻底排除、整治安全隐患,有效防范和坚决遏制各类事故发生,确保全镇元旦、春节期间安全生产和消防安全形势总体稳定,营造稳定的安全生产和消防安全环境。
为做到有领导、有组织、有步骤地开展大检查工作,镇人民政府成立领导小组,下设检查组、督导组。领导小组名单如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,由黄晓峰兼任办公室主任,朱劼任办公室副主任,成员从镇党政办、乡村建设综合服务中心、经发中心等单位抽调人员,具体负责后勤保障、材料准备、会议筹备、资料收集、汇报上报等相关工作。办公室设在镇乡村建设综合服务中心,办公电话为xxxx。
第一组:水库、水利、农业、林业、自然灾害防范检查组。
组长:
成员单位:
检查内容:
(一)水库水利:
1.负责水利行业安全生产工作,组织实施水利工程质量和安全监督,组织指导水库、水电站大坝、农村水电站的安全监督管理。
2.组织指导全镇水利工程建设安全生产监督管理工作。
3.会同有关部门监督指导河道采砂安全生产工作,督促各村查处非法采砂行为,维护防洪安全、河势稳定、堤防安全。
4.指导监督病险水库除险加固工作。
5.参与全镇防汛抗旱中的安全生产工作。
6.指导、监督水利行业从业人员的安全生产教育培训考核工作。
(二)林业:
1.依法履行林业安全生产监督管理职责;依法监督管理全市林区、林场、自然保护区、森林公园和林产品加工生产经营单位的安全生产工作(包括涉爆粉尘安全监管工作);指导全镇林业系统落实安全生产主体责任。负责全镇森林防火安全管理工作。
2.负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制全镇森林火灾防治规划、标准并指导实施;组织指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设、火情早期处置等并监督检查;组织指导国有林区开展防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作。
3.指导督促各村落实森林火灾防控、野外用火审批制度;组织指导各村森林防灭火专业、半专业队伍建设、扑火技能训练、演练。
4.负责林业系统安全生产统计分析,依法参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。
(三)农业:
1.负责和指导农业行业安全生产工作,指导全镇种植业的行业安全生产管理工作,制订农业行业安全生产政策、规划和应急预案并监督实施。
2.负责渔业安全生产监督管理,指导、监督相关企业和生产经营单位落实安全生产主体责任;依法对渔业安全生产实施监督检查,查处违法违规行为;组织建立渔业安全生产预警预报和应急救援体系,参与水难事故搜救工作,会同有关部门依法调查处理渔业安全生产事故;负责渔民的安全生产宣传教育,指导渔业行业开展防灾减灾工作,负责渔业安全生产突发公共事件应急管理;参与休闲渔业的安全生产监督管理。
3.负责农业机械的安全生产监督管理,指导农业机械作业安全和维修管理。组织农业机械安全技术检验,指导农业机械的登记、安全技术检验、驾驶人员考核发证,组织开展农机安全生产宣传教育;配合公安机关交通管理部门查处农业机械道路交通违法行为。
4.负责农药监督管理工作,承担农药使用环节安全指导工作。
5.指导畜禽屠宰行业安全生产工作,指导农村可再生能源综合开发安全利用。
6.负责农业行业安全生产统计分析,依法组织或参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。
7.负责拖拉机等农业机械在等级公路以外的乡村道路使用的安全监督检查,依法纠正和处理违章行为;开展拖拉机等农业机械使用安全的宣传教育;配合有关部门搞好道路交通安全专项整治,并根据农机安全生产的实际,每年制定农机安全专项整治方案并组织实施。
8.负责勘查、处理等级公路以外的乡村道路上发生的农机事故,配合有关部门对拖拉机等农业机械在道路上发生的较大安全事故的调查处理。
9.负责水产畜牧业行业、饲料生产加工行业安全生产监督管理工作,指导、监督相关企事业单位落实安全生产管理责任,加强对养殖业的安全管理,宣传和推广安全养殖知识,防范养殖过程中各类安全事故的发生。
10.依法履行对渔业船舶水上交通、渔业养殖、苗种生产、渔业船舶使用、渔业捕捞、水生野生动物人工繁殖、水生野生动物经营利用、水生野生动物运输、水生野生动物捕捉等行业的安全监管职责,查处违法违规行为,维护渔业船舶水上交通、作业安全。
11.依法履行兽药、兽医器械、种畜禽、草种、饲料及饲料添加剂、动物防疫等行业的安全监管职责,查处违法违规行为。
12.履行安全监管职责,防范水生野生动物伤人事故。
(四)特别是主汛期洪涝台风和地质灾害多发重发情况,加强应急、水利、自然资源、气象等部门会商研判,密切关注灾害性天气和汛情灾情变化,及时发布、滚动播出预警信息和安全提示,确保险情灾害信息第一时间通知到有关部门、企业和人员,指导做好防范应对。坚持人民至上、生命至上,坚持预防为主、防抗救相结合,立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,全面加强监测预警、会商研判、防汛备汛、抢险救援、救灾救助等工作。严格落实各地和市有关部门森林草原防灭火责任,采取超常规措施,加密防火重点卡口,加强野外火源管理,强化重点部位管控,督促加大巡山护林力度,确保第一时间发现险情、第一时间有效处置,切实做到打早打小打了。加强自然资源、气象、应急等部门协同配合,密切监测地质灾害及次生、衍生隐患点,扎实做好排危除险和人员撤离等防范工作,防止发生山体滑坡灾害。
第二组:消防、企业、供电安全检查组。
组长:
成员单位:
主要职责:
(一)组织开展职责范围内的安全生产和消防安全打非治违、专项整治、行政执法工作,依法对不具备安全生产基本条件的生产经营单位进行查处,依法对安全生产和消防安全违法行为实施行政处罚,防范和遏制各类生产安全事故。
(二)依法组织指导生产安全事故调查处理和办理结案工作,监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展事故的调查评估工作,对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查;综合管理生产安全事故统计工作。
(三)指导、监督消防救援部门开展消防监督、火灾预防、火灾扑救工作。
(四)指导各村各部门应对安全生产类突发事件,组织指导、综合协调全镇安全生产应急救援工作,会同有关部门加强安全生产和消防安全应急救援能力建设,健全完善全镇安全生产和消防安全应急救援体系,统筹应急预案体系建设,组织编制全镇安全生产和消防安全类专项预案并承担预案演练的组织实施和指导监督工作。
(五)负责安全生产和消防安全新闻宣传、舆情应对、文化建设等工作,开展公众知识普及工作,开展安全生产和消防安全方面对外合作与交流。负责应急管理系统干部教育培训工作,负责所属培训基地建设和管理工作,监督指导企业“三项人员”培训考核工作,组织指导应急管理社会动员工作,承担安全生产和消防安全的科技和信息化建设工作,规划信息传输渠道,健全信息资源获取和共享机制,拟订有关科技规划、计划并组织实施。
(六)建立健全安全生产和消防安全领域失信行为联合惩戒机制,对本行业领域严重违反安全生产和消防安全法律法规,或发生较大以上生产安全责任事故的行业企业(含非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸等)纳入信用体系管理,将安全生产和消防安全领域失信行为抄送相关部门实施联合惩戒。
检查内容:
1.人员密集场所:一是检查消防安全通道是否畅通无阻,应急照明及应急疏散指示标志是否正确有效;二是检查消防栓是否有水,自动喷淋系统和其他灭火器材、设备设施是否完好有效;三是检查是否有“三合一”场所;四是检查防火分隔是否合理、防火门是否在正确位置;五是检查电气线路是否老化等情况。
2.全镇企业的安全检查,特别是企业安全责任制是否落实,是否对工人进行安全培训,安全设备是否配备,用电安全情况,特种设备是否按有关部门规定进行验审,工人是否持证上岗,工人是否存在违章操作现象等。
3.供电:检查供电线路安全,检查无合法证照厂场的供电或私接电的情况。
第三组:烟花爆竹、危险化学品、特种设备、食品药品安全检查组。
组长:
成员单位:
检查内容:
(一)烟花爆竹、危险化学品:
1.负责民用爆炸物品公共安全管理,指导、协调、监督公安机关对民用爆炸物品购买、运输、爆破作业及烟花爆竹道路运输、燃放环节实施安全监管,监控民用爆炸物品流向,按照职责分工组织查处非法购买、运输、使用(含储存)、邮寄民用爆炸物品的行为和非法运输、燃放烟花爆竹的行为。负责对废旧、罚没的非法烟花爆竹组织销毁处置,侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件。
2.负责危险化学品公共安全管理。依法核发剧毒化学品、易制毒化学品的购买许可证和运输许可证、道路运输通行证,并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理;指导监督剧毒化学品、易制爆易制毒危险化学品、放射源从业单位落实治安防范要求,监控剧毒化学品、易制爆易制毒危险化学品流向;组织接收公众发现、捡拾的无主危险化学品。组织、指导、监督公安机关依法查处打孔盗油等破坏油气输送管道的违法犯罪行为,维护良好的管道保护治安秩序。
3.指导监督大型群众性活动的行政审批工作和治安、交通秩序安全管理工作,监督检查大型群众性活动举办过程中安全工作措施的落实情况,依法查处大型群众性活动中的违法犯罪行为。
4.负责依法查处涉及违反消防安全的治安管理行为;协助开展火灾事故调查处理工作;办理失火罪和消防责任事故罪等涉嫌消防安全犯罪的刑事案件。
5.指导公安派出所协助消防救援部门、各村开展日常消防监督检查和消防宣传教育工作。
(二)个体、特种设备、食品药品安全:
1.依法办理和指导涉及安全生产前置审批事项的市场主体登记注册。
2.配合有关部门加强对商品交易市场的安全检查和促进市场主办单位依法加强安全管理。
3.负责特种设备安全监督管理,综合管理特种设备安全监察、监督工作。监督检查特种设备的生产(包括设计、制造、安装、改造、修理)、经营、使用、检验检测和进出口。监督管理特种设备检验检测机构和检验检测人员、作业人员的资质资格。指导、监督特种设备行业企业从业人员的安全生产教育培训考核工作。按规定权限组织或参与调查处理特种设备事故。
4.依法负责保障劳动安全的.产品、影响生产安全的产品质量安全监督管理。负责危险化学品及其包装物、容器(不包括储存危险化学品的固定式大型储罐)生产企业的工业产品生产许可证的管理工作,并依法对其产品质量实施监督,对烟花爆竹实施质量监督。
5.配合有关部门开展安全生产和消防安全专项整治,按照职责依法查处无照经营等非法违法行为;对有关前置许可审批部门依法吊销、撤销许可证或者其他批准文件,或者许可证、其他批准文件有效期届满的生产经营单位,根据有关部门的通知,配合主管部门依法督促其办理变更登记或注销登记,对于擅自从事相关经营活动情节严重的,依法吊销营业执照;配合有关部门依法查处未经安全生产(经营)许可的生产经营单位。
6.按照相关法律法规要求切实加强大型游乐设施安全监察。配合有关部门委托相关技术机构开展风险评估、检验检测等技术服务工作,为小型游乐设施安全管理提供指导和服务。
7.负责特种设备安全生产和消防安全统计分析,依法组织或参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。
8.负责市场监督管理应急处置工作。建立健全市场监督管理安全应急体系建设,组织指导重大安全事件和重大质量的应急处置和调查处理工作。建立健全市场监督管理安全重要信息直报制度。监督特种设备事故应急预案的制定和实施,依法组织或参与特种设备应急处置。
9.负责食品安全监督管理。建立覆盖食品以及食品相关产品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施,防范区域性、系统性风险。
10.负责组织实施药品(零售)、医疗器械经营使用和化妆品安全监督检查。贯彻执行国家药品、医疗器械、化妆品安全监督管理的法律、法规和规章。配合有关部门对食品、药品、医疗器械、化妆品行业的安全生产进行监督检查,并根据要求提供食品药品生产经营企业相关信息和食品药品安全技术支持。
第四组:非煤矿山、地质灾害、建筑施工、道路交通检查组。
组长:
成员单位:
(一)非煤矿山:一是检查是否按照设计方案进行开采施工;二是检查主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员是否持证上岗;三是检查是否按规定发放并正确佩戴和使用劳动防护用品;四是检查露采矿山是否有防止汛期坍塌的措施。检查工作面上是否存在松石,是否按台阶开采,碎石机是否安装防护罩,炸药是否设有专门的安全放置场所。废土存放是否存在安全隐患。
(二)地质灾害:重点加强对处于地质灾害高易发区和危险区内的学校、医院、场镇等人口密集区和切坡建房、沟口建房可能形成的地质灾害隐患以及重要交通干线、山区公路、等重点区域的排查,做到纵向到底、横向到边、辐射到点,全面覆盖,确保不留盲区死角。
(三)建筑施工:一是负责建筑施工、建筑安装、建筑装饰装修、勘察设计、建设监理等建筑业和房地产开发、物业服务、房屋征收拆迁等房地产业安全生产监督管理工作;二是负责指导和监督各建筑施工企业安全生产准入管理,指导建筑施工企业从业人员安全生产教育培训工作,督促建筑施工企业按项目参加工伤保险工作;三是检查物料提升机、施工外用电梯、塔吊及脚手架的安全情况;四是检查施工现场临时用电设施安全情况;五是检查特种作业人员持证上岗情况等。
(四)交通安全:负责全镇道路交通安全管理工作,指导、监督公安机关预防和处理道路交通事故,维护道路交通安全、道路交通秩序,以及开展机动车辆(不含拖拉机)、驾驶人管理工作,开展道路交通安全宣传教育工作。负责汽车维修企业、驾驶员培训机构行业安全生产监督管理职责。指导、监督有关交通运输企业安全生产标准化建设和从业人员的安全生产教育培训考核工作。重点对“两客一危一货一面”车辆和农村道路交通加强监管,加强源头和路面执法,强化联合执法,集中查处“三超一疲劳”、酒驾、无证驾驶等重点交通违法行为。加强大雾团雾等恶劣天气和桥梁隧道、长大下坡、急弯陡坡、临水临崖等重点路段的交通引导管控,严防连环相撞等群死群伤事故。
第五组:学校安全、文化旅游安全检查组。
组长:
成员单位:
(一)学校安全:
1.负责教育系统的安全监督管理。指导全镇加强各类学校(含幼儿园)的安全监督管理和事故防范工作,督促各类学校制定安全管理制度和突发事件应急预案,开展安全教育,落实安全防范措施。
2.将安全教育纳入学校教育内容,指导学校开展安全教育活动,普及安全知识和技能,指导学校开展学生意外伤害事故预防及处置。加强实训实习期间和由学校组织的校外社会实践活动的安全管理,会同有关部门加强防范中小学生溺水的安全教育及管理。
3.负责全镇教育设施的安全管理,监督、指导各类学校开展教学楼、实验室等重点部位和食堂、宿舍、图书馆等人员密集场所的安全管理;督促、指导各村加强学校建设工程的监督检查,加强对学校储存、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的安全管理和检查。
4.监督、指导各学校健全校车安全管理制度,落实校车安全管理责任,加强校车安全检查,组织学校开展交通安全教育。
5.负责教育系统安全管理统计分析,依法参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。
(二)文化旅游:
1.负责文化和旅游安全监督管理工作,在职责范围内依法对文化市场和旅游行业安全生产工作实施监督管理,依法对各类文化和旅游经营场所履行安全生产经营主体责任情况进行监督检查,组织制定文化和旅游市场突发事件应急预案,加强应急管理。
2.在职责范围内依法对互联网上网服务营业场所、游艺娱乐场所、歌舞娱乐场所以及营业性演出和艺术品经营活动执行安全生产法律法规情况进行监督检查。
3.会同镇有关部门对旅游安全实行综合治理,配合有关部门加强旅游客运安全管理。对旅行社企业安全生产工作进行监督检查,推动协调相关部门加强对自助游、自驾游等新兴业态的安全监管,依法指导景区建立具备开放的安全条件。配合有关部门组织开展景区内游乐园安全隐患排查整治。配合有关部门督促a级旅游景区和星级旅游饭店做好安全管理工作,落实安全防范措施;依法对全镇风景名胜区等在建(已建)工程建设实施安全监督管理。
4.负责文化系统所属单位的安全监督管理,负责公共图书馆、博物馆、文化馆(站)、剧院、文物保护单位等文博单位的安全管理工作,指导重大文旅活动和基层群众文化活动安全管理,落实安全防范措施。
5.配合有关部门做好玻璃桥、玻璃栈道、玻璃景观台等各类高风险旅游项目以及游乐场所和游乐设施安全管理工作。
6.负责全镇文化和旅游安全管理的宣传、教育、培训工作,加强对有关安全生产法律法规和安全生产知识的宣传,配合有关部门共同开展安全生产重大宣传活动。
7.指导、监督镇文广体旅部门负责风景名胜区等行业的安全监督管理(含景区、农家乐的水上安全),配合相关部门加强对在建重点旅游项目的安全检查。牵头负责相关行业领域生产安全事故的应急处置工作。
8.负责文化市场、文化系统和旅游行业安全生产统计分析,依法参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。
9.指导协调广播电视媒体配合有关部门开展安全生产宣传教育,报道安全生产重大活动。
10.督促广播电视媒体依法开展安全生产公益宣传,配合有关部门共同开展安全生产重大宣传活动,对违反安全生产法律法规、政策的行为进行舆论监督。
11.负责公共体育设施安全运行的监督管理,负责监督指导经营高危险性体育项目审批管理工作,及有关重要体育赛事和活动、高危性体育项目、体育彩票销售的安全工作实施监督管理工作。
12.按照有关规定,负责监督指导经营游泳、滑雪、潜水、攀岩等高危险性体育项目审批管理工作,及有关重要体育赛事和活动、体育彩票销售的安全管理工作。
第六组:一氧化碳、燃气安全检查组。
组长:
成员单位:
负责履行户外广告设施设置的安全生产监督管理职责;负责管护范围内的城市道路、桥梁、雨水和雨污合流排水设施、路灯(景观照明)及其配套设施等市政公用设施的维修、养护的安全生产监督管理职责;监督指导城市供水、燃气(包括燃气场地、燃气管网、车用加气站、燃气储配站等)、城镇污水处理设施和管网、城市地下空间开发利用以及市容环境治理等安全监督管理,并牵头负责相关行业领域生产安全事故的应急处置工作。指导农村管道天然气工程质量和运行安全。牵头会同有关部门组织开展预防非职业性一氧化碳中毒专项整治行动,建立燃气(含瓶装液化石油气等)安全生产监督管理制度,宣传普及燃气法律、法规和安全知识,提高全民的燃气安全意识。
第七组:各村(居)检查组。
组长:
成员单位:
重点排查各村辖区内所有影响安全的隐患,对检查出的隐患问题进行处置和上报。
第八组:督导组。
组长:
成员单位:
职责:负责督促各检查小组严格按照要求进行安全生产检查工作,对因开展工作不到位而发生安全生产事故的依法追究相关人员责任。
(一)提高政治站位,增强责任感和使命感。
镇政府、镇直各有关单位、各村(居)委会要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,坚持人民至上、生命至上,以满足人民日益增长的安全需要为根本目的,深入防范化解重大安全风险,层层统牢安全防线,扎实做好岁末年初安全防范各项工作,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,为全面落实强市目标、推动北流市高质量发展提供安全保障。
(二)加强领导,精心组织。
各有关企业、经营单位(经营者)、行政事业单位、各村(居)委会要充分认识安全生产工作的重要性,切实加强领导,强化责任,狠抓落实。要按照安全生产责任制、网格化管理要求、“一岗双责”、“谁主管,谁负责”和“属地管理”的原则,切实负起安全生产第一责任人,亲自抓好组织部署工作。各线分管领导要组织好具体检查安排,督促、指导本辖区、本行业(领域)的生产经营企业(经营单位、经营者),确保人、财、物、责任到位,定期开展安全生产的自查、培训、演练和整改工作,及时解决影响安全生产的突出矛盾和问题,坚决遏制重特大恶性事故的发生,确保新圩镇的平稳、安全。
(三)突出重点,严格检查,强化隐患整改。
镇政府、镇直各有关单位、各村(居)委会,对本行业、本地域、本管控点,要严格细致、认真排查、检查,事故易发的要害部位、关键环节重点查,全面查不留“死角”,坚决防止走过场。对排查、检查发现有问题的企业(经营者),要进行全面的整改,彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患和问题,要制订整改方案,落实整改资金和期限,明确责任人,制订并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实;对不具备安全生产和消防安全条件且难以整改到位的企业,要依法坚决予以关闭取缔。
(四)加大联合执法力度,严厉打击非法建设、非法生产、非法经营行为。
镇直各单位、各村(居),要根据本辖区、本行业(领域)的实际情况,进一步建立和完善安全生产和消防安全制度、网格化管理、排查和执法检查机制,严厉查处和打击超能力、超强度、超定员生产,超员、超载、超速、超限运输以及非法生产、贮序、销售烟花爆竹、化工危险物品等行为,防范重特大事故的发生。
(五)广泛宣传,舆论监督。
要充分利用广播、版报、横额、宣传标语等各种方式,加大安全生产和消防安全工作的宣传和舆论监督力度,教育引导企业(经营者)和广大干部职工增强做好安全生产和消防安全工作的主动性和自觉性。要充分发动广大从业人员参与检查工作,组织职工特别是专业技术人员全面、细致地查处各种事故隐患。要加大社会监督和舆论监督力度,鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为。
(六)强化督查,全力推进各项责任措施落实。
镇政府、镇直各有关单位、各村(居)委会必须深刻理解和把握做好岁末年初安全防范工作的极端重要性,超前研判、超前排查、超前防控,抓紧抓实各重点领域、重点环节、重点部位的责任措施,牢牢守住安全底线。督查组将定期不定期地对各组、线、单位、村(居)、干部落实安全生产工作和消防安全进行督查,对排查、检查及督促整改工作不到位,对重大事故隐患未能及时发现,并提出整改措施,以致造成重特大事故的,将按照有关规定追究相关人员的责任。
(七)职责到人,完善检查台帐。
各检查小组要按要求对所负责区域行业的安全生产和消防安全情况进行监督检查,发现问题要限期进行整改,并落实资料员做好检查记录(附件1),把检查情况书面汇报镇安全生产委员会办公室,联系电话:xxx,电子邮箱:[email protected]。
为统筹做好全区学期开学和学校新冠疫情防控工作,保障师生生命安全和身体健康,确保学期正常、安全、有序开学,特制定本方案。
秋季学期开学各项工作要始终坚持把师生员工的身体健康和生命安全放在第一位,按照“服从国内大局、坚持属地管理、强化系统联动、确保万无一失”的总体要求,压实“四方责任”,落实“四早”措施,根据新冠疫情防控形势和属地防控要求,“错区域、错层次、错时、错峰”有序推进秋季学期开学,统筹做好秋季学期开学前、开学中、开学后各环节疫情防控。
1、学校疫情防控条件达不到疫情防控要求的,不能返校;。
2、学校各项防控措施落实不到位的,不能返校;。
3、有效应急预案和演练落实不到位的,不能返校。
1、中小学校(含中职学校)、特殊教育学校xx月xx日组织学生报名入学,xx月xx日开学行课,幼儿园参照执行。
2、高校按既定校历做好疫情防控和开学准备工作,并在开学前一周将开学工作方案报区教育局备案。
3、xx级新生按照学校录取通知书通知的报到时间报到。
若国内、省内、市内疫情发生重大变化,将根据疫情形势和防控要求及时做出调整并进行全区统一调度。
1、总体要求。
中高风险地区师生暂缓返川返校。低风险地区的师生按“错时、错峰”分批次返校。师生返校前14天做好自我健康监测,向学校报告个人身体健康状况,如有异常第一时间报告。高校师生员工和省外返川的中小学幼儿园师生员工须持48小时内核酸检测阴性证明入校。
2、川内师生员工返校要求。
1)低风险地区的学校师生员工非必要不离川,不前往省内外中高风险地区。中小学幼儿园师生开学时持“四川天府健康通”绿码入校,高校师生持48小时内核酸检测阴性证明及“四川天府健康通”绿码入校。
2)近14天内有中高风险地区旅居史或“四川天府健康通”黄码、红码的师生员工暂不返校。黄码、红码转为绿码后,持48小时内核酸阴性证明和“四川天府健康通”绿码入校。学校按相关规定做好师生健康管理。
3、川外师生员工返川返校及新生报到要求。
1)在川外低风险地区的'中小学、幼儿园师生员工应至少提前14天返回区内居家观察,途中做好个人防护措施。持48小时内核酸阴性证明和“四川天府健康通”绿码返(区)入校。
2)在川外低风险地区的高校师生员工和新生,按照学校规定时间持48小时内核酸检测阴性证明及“四川天府健康通”绿码返(区)入校。到校后,学校应在第一时间组织返校师生再次进行核酸检测,对核酸检测结果待出的师生进行妥善管理安置,并充分做好服务保障和沟通解释工作。
3)近14天内有中高风险地区旅居史或“四川天府健康通”黄码、红码的师生员工暂不返川返校。所在地风险解除后,须持登机登车前48小时内核酸阴性证明和“四川天府健康通”绿码返(区)入校,到校后第一时间再次进行核酸检测。学校应按相关规定做好师生健康管理。
4)在中高风险地区所在地级市域内其他县(市、区、旗,直辖市为所在区)的师生员工,由学校会同区教育局、区卫健局综合评估后,按学校通知持登机登车前48小时内核酸阴性证明和“四川天府健康通”绿码返(区)入校,到校后再次进行核酸检测。学校应按相关规定做好师生健康管理。
4、境外师生员工返川返校要求。
境外师生员工返校严格遵守外事部门和教育部门有关规定,经批准入境后方可返校,入境后按疫情防控管理规定,落实“14+7”隔离管控及各项防控措施。
5、其他特殊情况返校要求。
1)近14天内有本土确诊病例报告但暂未划定中高风险地区的人员,未返校的暂缓返校;已返校的应立即再次进行核酸检测,检测结果为阴性的纳入社区管理至离开疫情发生地14天为止。学校按相关规定做好师生健康管理。
2)返校前一周有发热、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等症状的师生及时向学校报告,治愈后返校。
3)教育培训类机构师生员工参照以上规定执行。
1、健全机制。
2)提前与属地镇(街)、卫生、公安、市场监管等部门联系,落实“一对一”常态化协作专班机制,健康副校长主动到校指导学校疫情防控工作,协同联动保障开学秩序。
2、健康监测。
1)学校要动态掌握师生暑假期间健康状况和行踪情况,完善师生员工健康状况和中高风险地区旅居史人员报备制度,“一人一档”建立台账,确保每名师生返校前14天的旅居史、健康史、接触史底数清、情况明。
2)学校严格落实相关信息“日报告”“零报告”制度。
3)对暂缓返校师生员工要保持“一对一”联系,充分做好沟通和解释工作。
3、疫苗接种。
1)xx月xx日前,完成12—17岁应接未接学生第一针的查漏补种。
2)高校要引导、提醒大一新生暑假期间尽早在属地接种疫苗。
4、门岗管理。
1)假期中小学和幼儿园一律封闭管理。
2)高校要严格门岗管理,未经允许非暑期留校学生不得提前返校。校外无关人员不得进入校园。确需入校的,要核验身份、查验健康码、询问健康情况、开展体温检测,做好信息登记。
报到注册时发现健康码异常,应及时核实旅居史、健康史、接触史。必要时请属地政府协助核查。核查无异常,可正常返校,做好健康监测;核查有异常,立即报告区教育局、区卫健局,按当前国内重点地区来(返)蓉人员健康管理规定进行健康管理。
优秀作文推荐!根据《四川省人民政府安全生产委员会关于做好今冬明春安全生产工作的通知》(川安委xxxx21号)、《乐山市人民政府安全生产委员会关于做好今冬明春安全生产工作的紧急通知》(乐安委xxxx13号)和《夹江县安全生产委员会关于做好今冬明春安全生产工作的紧急通知》(夹安委xxxx15号)要求,为确保全乡元旦、春节和全国“两会”等重点时段安全生产形势稳定,现就加强今冬明春全乡安全生产工作,特制定工作方案如下:
按照构建社会主义和谐社会的要求,深入贯彻实施安全生产有关法律法规,集中时间、集中精力深入开展安全生产隐患排查整治工作。落实安全专项整治要求,强化安全责任制落实,确保群众生命财产安全,为我乡社会平稳发展创造良好的安全环境。
加强隐患排查工作领导,落实安全责任;抓好隐患排查整治工作,对检查发现的安全隐患落实整改责任制,务必做到隐患整改有人检查、有人跟踪、有人落实、有人督查,做到不走形式、不留死角。强化社会安全宣传教育,改善社会安全环境,增强抗御能力。努力实现杜绝重特大安全生产事故,减少一般事故,保持安全生产形势平稳的目标。
为确保此次安全生产大检查工作顺利开展,成立xx年今冬明春安全生产工作领导小组:
各村负责人。
领导小组下设办公室在乡安办,李佳俊负责日常工作。
重点检查人员密集场所和社会消防安全、道路交通、森林防火、煤矿非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、建筑、基础设施建设、特种设备、民爆器材等重点行业和领域。时间从xx年12月开始至xx年3月底。突出抓好各领域安全监管责任的落实和隐患整改工作。严格查处各类严重违法行为,对因不认真履行工作职责和失职、渎职而导致重特大事故发生的部门和单位,由上级严肃追究分管领导和责任单位责任人的责任。
(一)社会消防安全检查监管。
进入冬季,天干物燥,加上天气寒冷,农村取暖用电量增大,极易引发火灾。各村民委员会、各驻村干部要针对冬春季节火灾易发、高发特点,以人员密集场所等单位场所为重点,全面开展火患清剿,确保排查不留死角、整改不留隐患。
(二)森林防火安全检查监管。
冬春季节,草枯物燥,一旦气温升高,森林火险等级加大,林业部门要加大对林区的巡查,并指导各村做好防火工作,严禁野外用火。
(三)交通运输的安全检查监管。
岁末年初及两节期间各类红白喜事增多,农民工大量返乡,人流,物流激增,可能导致交通违法行为剧增,交管办要在提高安全监管密,度和力度上下功夫,加强对超员、超载车辆及货车、农用车、摩托车非法载客、行车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为的专项整治;进一步强化对客运车辆的安全监管,严格车辆驾驶员资质审查,严禁未经检查检验合格的车辆参加营运,严禁未取得驾驶资格的人员驾驶车辆;严禁将易燃、易爆、剧毒等危险品带上车。加快整治危险路段,加强对事故多发点、段和雨、雪天道路交通的疏导、监管,保障雨、雪、雾等恶劣天气状况下道路交通安全。
(四)危险化学品及烟花爆竹的安全监管。
安办要加大危险化学品从业单位的安全检查力度,对本辖区、本行业内的`危险化学品单位进行一次全面的安全检查。公安派出所要加强对在本辖区非法经营、运输、存储的危险化学品进行监控和打击。公安派出所要做好民爆器材的安全检查和监管。岁末年初是烟花爆竹销售旺季,安监、派出所要从经营、运输、储存、燃放等各个环节着手,全面加强烟花爆竹安全监管,严厉打击非法运输、储存和经营烟花爆竹的行为;加强节日期间市场监督检查,严防零售店连片经营、超量储存和违法违规经营,严防不合格产品和违法产品流入市场。引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。
(五)非煤矿山的安全监管工作。
要进一步加强非煤矿山的管控工作,严厉打击非法偷挖盗采矿产资源行为。以“打非”专项行动为重点,全面推动资源整合、整顿关闭和事故查处工作;以安全避险“六大系统”建设为着力点,全面加强非煤矿山安全生产工作。国土资源部门要认真履行对矿产资源合理开发利用的监督管理,凡属越界乱挖滥采、非法转让转包、无证开采的,要严格依照《矿产资源法》的有关规定追究其法律责任。安办要会同国土资源部门依法查处违法进行矿山建设、生产的企业。
(六)加强建设工程施工安全监管。
一些单位为了赶进度、抢工期,组织员工加班加点、突击施工、冒险作业,易引发安全事故。安办和城建认真落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,加强对在建项目施工现场的安全监管,确保各环节、各部位的事故隐患早发现、早处置。要以防范建筑工程起重机械伤害、施工坍塌和高处坠落、缺氧窒息等四类生产安全事故为重点,组织对在建房屋建筑和基础设施工程所涉及的深基坑、边坡、模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查和治理;对检查发现的较大事故隐患,要限期整改,该停建整顿的工程绝不放过,该取缔的工程决不手软,该停用的设备坚决停用。要加强辖区内各项基础设施的安全检查和故障抢修,确保供电、供水设备设施安全运转。
各学校要根据季节特点,学生年龄特点,搞好学生的安全教育,不断提高学生的安全意识和自救、自护能力。要加大对留守儿童的管护,特别要加强学校用电管理,严禁私拉乱接,严格学校门卫24小时值班制度。
(八)地质灾害安全监管。
要加强对易受暴雨、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的危险区域(点)、村队进行专项排查检查,对于地质灾害点,加强防灾避灾知识的宣传,提高群众防灾避灾的能力。
(九)食品、药品安全工作。
要进一步加强食品生产、加工、流通和消费等各个环节的监督,突出抓好分散在农村的各类食品卫生安全整治,有效遏制农村出现的假冒伪劣、霉变过期食品药品的行为,预防食物中毒,进一步整治和规范群体性聚餐监管和上报,加强食品药品卫生许可和监督。
(一)切实明确责任。这次安全生产大检查工作是确保今冬明春安全生产形势稳定的重要措施。各单位、各部门要站在“立党为公、执政为民”和落实xx的政治高度,把保护人民生命财产安全作为第一要务,周密部署,明确责任,真抓实干。
(二)认真做好自检自查。全乡各单位、各村要组织开展对辖区内及分管行业领域的生产经营单位进行安全生产检查;各生产经营单位立即组织开展安全生产自检自查自改活动,全面落实企业安全生产主体责任,对排查出的隐患立即整改,做到措施、资金、时限、责任人、预案“五落实”。
(三)强化隐患治理。对检查发现的各类隐患将采取强制措施予以整改;对整改无望、危险性较大隐患的企业,依法予以停产整顿或关闭;对重大隐患实行挂牌督办。重大隐患单位要制定整改方案,按照法律规定时限进行彻底整改;各行业主管部门要认真负起本行业安全生产检查的主体责任,采取超常规措施,坚决消除各类隐患,确保安全生产。
(四)严肃责任追究。全乡各单位要认真负责地组织好这次全乡安全生产大检查工作,确保工作取得实效。对因工作部署不及时、责任落实不到位、措施不得力、态度不积极、安排有漏洞、检查走过场、整改不到位而导致安全生产事故发生的,要依法依纪严肃追究事故单位主要负责人及有关责任人责任。
(五)乡安办要充分发挥综合、协调、监督指导的职能,认真负责地督促各有关部门和单位全力抓好当前安全生产工作,要做到统筹兼顾,相互促进、相互配合、相互补台,对重大问题和较大隐患要采取联合执法和综合监管的方式,进行严格整治,将隐患消灭在萌芽状态。
一年一度的春节即将来临,为确保我县春运期间社会安定,让全县人民能够度过一个欢乐祥和的新春佳节,按照县委、县政府及上级公安机关的统一部署,特制定本方案。
要以“三个代表”重要思想为指导,以保证人民群众的生命财产安全为目标,以防止群死群伤的爆炸、火灾、交通等事故发生为重点。按照“精心组织,严密部署,确保安全”的原则,科学调配警力,严格落实各项措施,全力以赴做好春运期间的安全保卫工作。
县局成立春运工作领导小组,局长宋诚任组长,副局长张斌、赵树成任副组长,成员由各科所队主要领导组成,领导小组下设办公室在县局办公室,办公室主任由杨成担任。领导小组办公室具体负责工作的组织和检查、指导。
从20xx年1月25日至3月5日。
(一)结合“安全防范进家庭”活动,深入开展安全大检查。治安部门要发挥优势,严格检查车站、码头的防盗、防火等技防、物防设施;消防部门要加大对客运站等人员密集场所火险隐患的检查,发现问题立即整改,防止火灾的发生;边防部门要加大对客货船只的检查,消除船只的火灾隐患,对证件不全的船只,要予以查扣。
(二)开展集中整治,严厉打击各类违法犯罪行为。交警部门要在全县范围内开展交通安全集中整治行动,加强对重点时段、重点路段的指挥和疏导,并利用抓拍系统对违章车辆加大处罚力度。同时,要对超员、超载问题进行设点检查,并予以严厉打击;刑侦、治安部门要严厉打击车站、码头等部位发生的盗窃、抢劫等影响群众安全感的违法犯罪活动;边防部门要抽调警力维护港口内部的治安秩序,加强港内的交通管理及车辆的摆放,并加大对客运、货运船只的检查,决不允许易燃易爆物品通过船只进入海岛,一经发现严厉打击。同时,要广布力量严厉打击非载客船只载客的违法行为;各公安、边防派出所要加大对辖区内港口码头等人员密集场所的检查和管理工作,确保春运期间海上、陆地交通的绝对安全。
(三)加强教育,营造氛围。各相关部门要结合自身工作实际,充分利用广播、电视、宣传车等宣传工具,加大宣传力度。同时,要积极争取党委、政府的支持,动员全社会的力量,形成合力,营造齐抓共管的良好社会氛围。
(一)提高认识,加强领导。各单位要充分认识到这次春运安全工作的重要性和艰巨性,切实加强对春运安全工作的组织领导。参战民警要树立全局观念,增强责任心和使命感,保证春运工作的顺利完成。工作中要保证警容严整,举止规范,文明礼貌,严格遵守有关纪律和勤务规定,树立公安民警的良好形象。
(二)加强配合,搞好协作。各警种之间要加强协作,互相配合。同时,各公安、边防派出所要紧紧依靠当地党委、政府,主动向其汇报情况,取得支持,并与本地区其他部门紧密合作,切实做好春运安全工作。
(三)加强信息传报。春运期间,各单位要将工作情况及时上报春运领导小组办公室。县局春运领导小组办公室将定期编发春运工作简报,并通报各单位信息传报情况。各单位要指定一名联络员负责春运期间的信息传报,名单要于1月26日前报县局春运领导小组办公室。
20xx年春节将至,为保障广大市民饮食安全,防止食物中毒或食源性疾患发生,让全市人民度过一个欢乐、祥和、安全、愉悦的新春佳节,渭南市市场监督管理局就有关餐饮服务食品安全预警信息公告如下:
(一)持合法有效《食品经营许可证》或《小餐饮经营许可证》经营。严格遵守食品加工的操作程序,严格把控食品加工制作关键环节,严格落实《餐饮服务食品安全操作规范》,注意食物做到烧熟煮透,确保食品中心温度要达到70℃以上;加工过程做到生熟分开,防止交叉污染。严格落实食材溯源、消毒保洁、加工制作、餐厨处置等食品安全管理制度,严禁加工制售腐败变质、过期等不符合食品安全要求的食品,不得超负荷经营。
(二)严格落实从业人员健康管理和晨检制度。从业人员上岗前应取得健康证明,严格执行每日晨检制度,进行岗前健康检查和体温监测,有发热、咳嗽、呕吐、腹泻、咽部炎症等病症及皮肤有伤口或感染的从业人员应立即离开工作岗位。从业人员要注意个人卫生,穿戴整洁的工作衣帽并佩戴口罩,对手部进行严格清洗消毒后进入食品操作区域,操作时头发不得外漏,不得留长指甲,涂指甲油,佩戴饰物等。
(三)严格执行原材料采购索证索票和进货查验等制度。明确专人负责采购和验收,如实记录产品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供应商名称及联系方式、进货日期等信息。在购进鲜肉及肉制品时,仔细核对供应商的证照是否齐全,有无肉品检验检疫合格证明,预包装肉制品的外包装、标签标识是否符合规定;在购进进口冷链食品时,检查有无入境检疫合格证明、核酸检测合格证明、消毒证明,是否经过当地集中监管仓处置,做到专用通道进货、专区存放、专区售卖,严禁与其他食品混放贮存和销售。
(四)依法诚信经营,杜绝违法行为。严禁经营来源不明或“三证一码”缺失以及未经集中监管仓处置的进口冷链食品和进口水果;严禁采购、贮存和使用亚硝酸盐;严禁采购、使用病死、毒死或死因不明的禽畜动物肉类及其制品;严禁采购、贮存、使用野生动物及其制品;严禁加工制售非法捕捞渔获物及来源不明水产品;严禁在餐饮服务场所饲养和现场宰杀禽畜动物;严禁采购、加工制售所有品种的野生河鲀和未经农产品加工企业加工的河豚以及野生蘑菇、发芽土豆等易引起食物中毒的食品;严禁采购、加工和供应有毒、有害和变质的.食品;严禁违法添加非食用物质和滥用食品添加剂。
(五)严格落实疫情防控有关要求,严控聚集性活动。按照“非必要不举办”原则,尽量不举办群体性聚餐,严格控制人流量,提倡“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”,自觉承担食品安全和疫情防控责任,完善疫情防控期间食品安全应急预案,尽可能减少堂食,严格做好疫情防控工作,确保就餐人员落实扫码、现场测温和佩戴口罩等措施后进入就餐场所,倡导使用公筷公勺、分餐制并控制餐位距离。鼓励店内从业人员和送餐人员实施“无接触式”餐品交接,送餐人员前来取餐时,应严格进行体温检测。承办年夜饭的餐饮服务单位应主动向辖区市场监管部门进行报备,并接受市场监管部门的指导监督。要加大对食品处理区、就餐区域、人员通道、食品货梯等场所和空气过滤装置等设施设备的清洁消毒频次,保持经营场所通风、清洁。餐饮具和盛放直接入口食品的容器要全面清洗消毒,及时做好食品留样。
(六)集体用餐配送单位、中央厨房以及网络订餐等,提倡“无接触”式配送并推广启用“食安封签”。对配送站点、送餐箱、配送车辆、食品容器及其包装等做好清洁消毒,对餐饮食品进行严密包装并进行封签,确保食品配送过程不受污染。
(一)正确选择,降低风险。选择餐饮服务单位就餐或订餐时,应选择持有合法有效《食品经营许可证》或《小餐饮经营许可证》、卫生条件好的餐饮单位,切勿订购来历不明的外卖食品,大量订购餐食作为集体用餐的,应向持证的集体用餐配送单位订购。提倡选择“无接触”式服务,订餐时可与配送人员约定送达位置,由消费者自行取餐,减少与送餐人员面对面接触,降低双方在收餐环节的风险隐患。
(二)响应号召,确保安全。严格遵守疫情防控有关要求,提倡“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”,尽量少出门、不串门、不扎堆、不聚集,提倡家庭聚餐聚会等不超过10人,自行举办5桌以上宴会等聚餐活动的个人须提前向社区(村)报备,落实疫情防控规定。家庭聚餐聚会自制菜肴要确保易腐食品原料和熟食制品能够在冷藏条件下储存;尽量不要加工四季豆、凉拌菜等高风险食品;餐食应在烧熟后2小时的安全时限内尽快食用,切勿长时间常温存放;食品再加热时要烧熟煮透再食用;制作食品时不要滥用食品添加剂。
(三)谨慎选择,合理膳食。尽量减少购买进口食品及水果,不食用来历不明的可疑食品和变质、外包装标识不全或超过保质期限的食品;不吃违禁食品,少吃或不吃生食水产品,慎食烧卤熟食、冷荤凉菜、四季豆、野生菌等高风险食品;尽量不选择不常食用或易过敏的食物,老年人、幼儿、孕妇及抵抗力较弱人群更要注意;多食富含纤维素、维生素的新鲜蔬菜、水果等清淡健康食品,不暴饮暴食,做到荤素搭配、均衡膳食。
(四)文明用餐,杜绝浪费。春节期间家庭聚餐聚会要树立正确消费观,按需点餐、文明理性消费,提倡使用公筷公勺或分餐制等,文明用餐,做到不浪费、不攀比、不炫耀,坚决杜绝“舌尖上的浪费”。
节日期间,渭南市各级市场监管部门将依法履行餐饮服务食品安全监管职责,加强对节日期间餐饮服务食品安全监督检查。消费者在用餐或订餐时要注意留存消费小票、发票或页面截图等相关凭证,如发现餐饮单位存在食品安全问题,请及时拨打“12315”投诉举报电话依法维护自身权益。
冬春季节历来是我市火灾高发多发期,为深入贯彻落实省、娄底市、涟源市主要领导指示精神,深刻吸取衡阳“1.8”、怀化“1.11”事故教训,扎实推进我镇消防安全百日大会战和消防安全专项整治三年行动,切实做好当前火灾防控工作,特制定本方案:
认真贯彻党的十九届六中全会精神,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,针对高风险、高频次、高敏感火灾,聚焦重要场所、薄弱区域和新兴领域,分类施策,精准防范,综合治理,有效防范化解重大安全风险,全力压降“小火亡人”,坚决遏制较大以上火灾事故,持续保障全镇消防安全形势稳定。
即日起至20xx年3月31日。
(一)强化监管,切实防范化解重大消防安全风险。
1.医院、养老院整治。民政、卫健、住建、消防救援等部门联合开展“四个一”工作:立即组织对全镇医院、养老院消防安全责任人、管理人开展一次集中警示约谈,通报火灾情况,吸取事故教训,提出加强防范措施。立即组织医院、养老院对照《医疗机构消防安全管理九项规定》《社会福利机构消防安全管理十项规定》,开展一次火灾隐患自查自纠,重点自查用火用电、锁闭安全出口,违规搭建易燃可燃夹芯彩钢板房、占用堵塞锁闭疏散通道等问题。立即组织开展一轮部门联合检查,重点检查单位履行消防安全主体责任、落实日常消防安全管理情况,掌握消防安全状况,建立隐患问题、整改责任“两个清单”,督促及时整改。春节前,重点排查医养结合场所,摸清底数,重拳治理。依法组织查处一批消防违法行为。对违反消防法律法规的行为,按管辖权限由农村住建办、城市规划建设站、消防救援或公安派出所依法查处;对非法经营的医院、养老院等机构,由卫健办、民政所、农村住建办、城市规划建设站等相关部门依法取缔;对发现的重大火灾隐患,一律由政府挂牌督办整改;特别危险、不托底的场所,要采取断然措施督促整改,确有困难的,要提请政府牵头协调解决。(牵头部门:卫健办、民政所、农村住建办、城市规划建设站)。
2.高层建筑整治。消防救援机构全面宣贯《高层民用建筑消防安全管理规定》,确保辖区高层民用建筑的业主、使用人知晓、掌握规定内容,并按照规定要求加强自主管理;由派出所、社会治安与应急管理办公室、消防队等部门,成立联合检查组,对辖区高层建筑火灾隐患开展排查,突出改变性质、结构、场所使用及消防水源、防火封堵、消防设施、疏散通道等方面,建立问题隐患和整改责任“两个清单”,挂账整改、照单销号;针对整改困难或久拖不改的隐患,镇消防安全委员会要提请涟源市消防安全委员会组织相关部门和单位开展综合治理,确保风险隐患消除。(牵头部门:社会治安与应急管理办公室、派出所、城建规划建设站、农村住建办)。
3.“沉浸式”体验场所整治。仔细对照《密室逃脱类场所火灾风险指南(试行)》和《密室逃脱类场所火灾风险检查指引(试行)》,开展密室逃脱场所、剧本杀游戏场所、vr游戏室、电竞酒店、私人影院等“沉浸式”体验场所火灾风险隐患排查,严查用火用电、易燃可燃装修装饰、防火分隔、安全疏散等方面突出问题;加强场景中应急提示音频、视频强制切入技术的应用,帮助顾客紧急情况及时脱离情境;指导单位强化疏散通道和安全出口管理,规范应急照明、疏散指示标志设置,严格按规范选用装修装饰材料,避免房间嵌套和狭小空间的存在,确保门禁系统、密码锁“一键解锁”功能有效。(牵头部门:社会治安与应急管理办公室)。
4.厂房、物流仓储场所整治。社会治安与应急管理办公室、派出所、住建、交通运输、邮政管理等部门开展联合执法,重点排查整治违规混存货物、违规用火动焊、违规装卸操作、违规留宿人员等突出问题,合理考量防火分区设置,强化消防用水保障措施,确保重点部位人员在岗在位,及时有效处置险情。(牵头部门:社会治安与应急管理办公室、交通运输部门)。
5.石油化工企业整治。应急管理和消防救援部门持续开展危化品重大危险源企业、大型油气储存基地安全风险专项督导核查,对前期检查发现的隐患问题开展“回头看”;督促企业针对冬春季特点制定严密安全防范措施,加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设,提升消防安全应急处置能力。(牵头部门:社会治安与应急管理办公室)。
6.重大火灾隐患整治。针对尚未整改销案的重大火灾隐患,特别是市级交办的重大火灾隐患,开展集中攻坚行动,确保按期整改销案;对未能按期整改的,要加大督办力度,采取媒体曝光、信用公示、临时查封、强制措施等手段,确保整改质效。(牵头部门:社会治安与应急管理办公室)。
7.其它重点人员密集场所整治。教育、文旅、卫健等部门严格落实“三个必须”要求,加大对本行业系统内下属和管理的学校、教育培训机构、劳动密集型企业、商市场、酒店、等级旅游景区、文化娱乐场所、医院等人员密集场所消防安全风险隐患排查,督促单位开展自查排查,落实主体责任,提高火灾防控能力。(牵头部门:社会治安与应急管理办公室)。
(二)提高站位,切实推动做好敏感场所消防安全工作。
1.易地扶贫安置点整治。乡村振兴办、住建、社会治安与应急管理办公室等部门协同开展易地扶贫安置点火灾隐患整改“回头看”,采取技术指导方式,集中整治消防车通道、消防设施、安全疏散、用火用电、日常管理等方面突出问题,做到问题见底、隐患清零。(牵头部门:社会治安与应急管理办公室)。
2.涉疫场所整治。卫健、工商等部门结合疫情防控实际,对定点医院、集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产企业等涉疫重点场所开展专项检查,重点纠治电器使用、供氧供气、压力容器等方面突出问题,严格电源火源管理,及时清理可燃物品;对因防疫需要临时关闭的安全出口,督促单位落实专人看守,确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。(牵头部门:卫健办)。
3.文博单位整治。文旅部门对博盛生态园、卢天放纪念馆开展一轮消防安全检查督导,指导开展自查自改,重点整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面风险隐患;督促单位冬防期间开展一次电气线路检测和消防设施维护,结合文物修缮、设施改造,同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等物防技防设备,建强专兼职消防力量,提升管理水平和应急能力。(牵头部门:文旅部门)。
(三)夯实基础,切实稳控“小火亡人”火灾事故。
1.强化老旧场所和小单位小场所检查整治。督促指导各村(社区)加强对“城中村”、老旧小区等老旧场所以及九小场所等小单位小场所的排查整治,重点整治防火分隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人、不安全用火用电、电动自行车违规停放、充电等突出问题;发动公安派出所、村(居)民委员会、物业服务企业、志愿者等力量,每月开展上门入户提醒,帮助群众排查整改火灾隐患,教育引导群众自觉做到“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离家关闭电源、火源、气源);组织相关行业部门对各村(社区)人员住宿、工作、培训等超过10人的自建房依法办理证照情况进行核查,并纳入行业重点管控范围。(牵头部门:派出所、社会治安与应急管理办公室)。
2.“多合一”场所整治。发动“多合一”场所的产权方或管理方开展火灾隐患自查自纠,重点整治在门店内违规设置居住场所或违规住人、住宿部分与其他部分防火分隔不符合要求、疏散逃生设施设置不符合要求、未配备必要消防器材设施、不安全用火用电、电动车违规停放充电等突出问题。(牵头部门:派出所)。
3.安全取暖领域整治。以农村集市、小型销售门店为重点,组织工商、消防等部门加大假冒伪劣电取暖器具查处力度;积极采取“以旧换新”等措施,引导群众逐步淘汰不安全电取暖器具,并积极推广阻燃剂、阻火毯、独立式感烟探测火灾报警器等物防措施;各行业主管部门组织对医疗卫生机构、社会福利机构、商场市场、学校等单位场所违规使用电取暖器进行排查整治;组织村(居)委会干部、网格员等基层力量,以独居老人居住场所为重点,逐门逐户开展安全取暖警示性排查,指导整改不安全取暖行为和隐患。(牵头部门:工商所、社会治安与应急管理办公室)。
(一)部署发动(20xx年1月20日前)。镇属各部门、各村(社区)广泛动员部署。重点落实“四个一次”,即:组织一次风险研判,结合本地冬季特点,分析近年来事故易发多发领域、薄弱环节,研究提出改进意见,形成风险研判报告;召开一次动员部署会,对今冬明春消防安全专项整治工作进行动员部署;进行一次部门会商,组织重点行业部门专题会商,推动加强行业消防安全管理,健全联合检查、协同治理机制。开展一次见面提醒,各行业主管部门要对本行业领域火灾高风险场所的消防安全责任人、管理人进行提醒谈话,推动主体责任落实。
(二)组织实施(20xx年1月20日至20xx年3月25日)。各行业部门对照工作方案,精心组织实施,定期研判调度,加强检查督导,从严从细从实抓好责任措施落实。重点强化“四项管理”,即:强化政府消防安全管理。镇党委政府是整治工作的第一主体,要确保本辖区特别是村(社区)消防安全工作有人抓、有人管。强化日常消防监督管理,镇消防队、公安派出所要依法履行消防监督职责。强化行业部门消防安全管理。各行业主管部门要将消防安全融入本行业系统业务工作,提高行业火灾防控能力和水平。强化部门常态联合执法管理,要按照消防安全百日大会战和消防安全专项整治三年行动重点任务要求,建立完善联合执法管理机制,畅通信息共享渠道,依法查处消防违法行为。
(三)总结验收(20xx年3月26日至3月31日)。镇消安委办公室组织检查验收,认真总结工作,固化经验做法,并将今冬明春消防安全专项整治工作验收情况纳入消防安全百日大会战扣分内容,健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。
(一)强化组织领导。各相关行业部门要动态调度部署今冬明春消防安全专项整治工作。明确责任,细化措施,层层传导压力,层层压实责任。
(二)强化工作统筹。各村(社区)、行业部门要将今冬明春消防安全专项整治工作纳入整体工作通盘考虑,坚持因地制宜、因情施策,针对不同地区和行业领域特点,研究采取差异化的工作举措,确保工作取得实效。镇消防安全委员会办公室要充分发挥统筹、协调作用,加强协作配合。
(三)强化监督执法。各有关部门要加大监督检查力度,突出精准执法,对高风险领域和单位场所要实现全覆盖。要抓住单位主要负责人这一“关键少数”,核查落实消防安全法定职责情况。对发现的违法行为和火灾隐患,要依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段;对整改不力、屡禁不止的,要纳入“黑名单”实行联合惩戒;对涉嫌犯罪的,要推动行刑衔接,依法追究刑事责任。
(四)强化督导检查。镇消防安全委员会办公室要组织对今冬明春消防安全专项整治工作开展明查暗访,对工作不落实、成效不明显的镇属及驻桥各单位,要及时通报,督促落实整改措施;对发生较大及以上亡人火灾事故的,要依法依规从严追究有关单位和人员的责任。
请各村(社区)、各部门从本月起至工作结束,每月20日前上报当月工作开展情况至镇消防安全委员会办公室。
(一)区级部门及有关单位职责。
在区政府统一领导下,由区公安局牵头,区安监局、区供销社、区工商分局、区质监局、区交委、区市政园林局、区商委、区文化委、区教委、区城乡建委、区卫生计生委、区环保局、区人武部、区公安消防支队等有关部门和单位共同配合,做好全区燃放烟花爆竹安全管理工作。具体职责如下:
区公安局:负责许可烟花爆竹运输和确定烟花爆竹品种、数量、运输路线及有效期限;查处非法运输、携带和燃放不符合本区规定的烟花爆竹品种和规格的行为;查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为;侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件;积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹的行为。
区安监局:负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管,审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件,许可烟花爆竹销售;监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可证规定的情况,查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合本区规定的烟花爆竹品种和规格的行为;查处非法生产、经营、储存烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故;督促指导加油(气)站和危险化学品生产、储存等有关单位,开展安全隐患排查整治,落实重点目标安全守护措施。
区供销社:负责做好全区烟花爆竹专营管理、销售布点和产品配送工作;督促经营企业严把烟花爆竹产品进货质量关,落实储存库房安全防范措施;配合安监、公安、工商、质监等部门做好市场管理和整顿工作。
区工商分局:负责市场流通领域烟花爆竹质量的监督检查,依法办理工商营业执照,查处无证无照经营行为。
区质监局:负责生产企业烟花爆竹产品质量的监管,做好烟花爆竹产品质量抽查,依法查处不合格烟花爆竹产品。
区交委:负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸管理人员、押运员的资质管理,查处违反有关资质规定从事烟花爆竹运输的行为。
区市政园林局:负责组织市政设施、燃气及下水道、化粪池维护管理单位落实责任,开展安全隐患排查、整治;组织指导有关单位在其重要设施设立统一标识并派人看护;负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。
区商委:负责组织指导大型商场、大型市场等商贸单位开展安全隐患排查整治,落实重点目标单位安全守护措施。
区政府新闻办:负责制订全区燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案;组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理的宣传工作。
区教委:负责组织开展中小学生安全知识宣传教育;组织指导有关单位对大中小学校、幼儿园等禁放区域的看护。
区城乡建委:负责对全区建筑工地外来务工人员进行宣传教育;落实建筑施工场所的安全防范措施。
区卫生计生委:负责制订全区伤亡救治应急预案,统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况;组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。
区环保局:负责大气环境质量监测,发布大气环境污染预警。
区人武部:负责驻永部队人员宣传教育;督促和指导驻永部队加强军事禁区和重要军事设施的看护。
区公安消防支队:负责制订全区消防灭火救援应急预案,做好应急救援准备工作;统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾情况并调查原因;组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。
林业、园林、文化、民政、电力、公交、民航、国土房管等行业主管部门和单位:负责组织指导并监督本行业、本系统开展燃放烟花爆竹安全管理的宣传发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等工作;督促所属单位明确责任领导、完善应急措施,组织巡逻力量开展内部巡逻检查。
设立20xx年春节期间全区燃放烟花爆竹安全管理工作临时办公室(以下简称区燃放办),从区公安局、区安监局、区供销合作社、区工商分局、区交委等单位抽调专人集中办公。
(二)各镇人民政府、街道办事处职责。
组织实施本地区燃放烟花爆竹安全管理工作,制订工作方案,成立燃放烟花爆竹安全管理工作临时办公机构,抽调人员集中办公;组织有关部门和单位科学合理划定禁放、限放区域,严格销售网点设置和安全监管,加大各类非法生产、销售、存储、运输烟花爆竹行为的查处力度,落实重大危险源监控和重点燃放时段巡逻控制等安全防范措施。
第一阶段:制订方案(20xx年12月上旬)。研究制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案,明确总体要求、目标任务、具体安排和保障措施。
第二阶段:检查整治(20xx年12月上旬至20xx年2月下旬)。开展综合执法,打击非法生产、运输、经营烟花爆竹行为,查堵烟花爆竹非法流入渠道。
第三阶段:宣传教育(20xx年1月上旬至2月下旬)。集中进行燃放烟花爆竹安全管理宣传,营造良好的舆论氛围。
第四阶段:全面看护(20xx年2月上旬至2月下旬)。20xx年2月7日(农历十二月三十日)至2月22日(农历正月十五日),每日上午7时至次日凌晨1时为允许在限制燃放区域内燃放烟花爆竹时间。加强限制燃放区域的安全管理,对禁止燃放烟花爆竹的区域场所,特别是重大危险源周边加强巡查守护,确保绝对安全。
第五阶段:工作总结(20xx年2月23―28日)。总结工作,表扬先进。
(一)排查整治,严格执法。春节前,各镇人民政府、街道办事处要针对重大危险源、重要市政设施、烟花爆竹零售网点及周边等重点部位和区域,开展安全隐患排查整治。对发现的问题,要确定整改责任单位、责任领导、责任人及整改时限,及时消除安全隐患。要强化源头管控,督促烟花爆竹生产经营企业落实生产、经营、运输、储存等各环节监管措施,围绕省区县边界地区、城乡结合部和可能非法生产、储存烟花爆竹的出租房屋、闲置厂房等重点地区、部位和场所开展拉网式检查。对非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹线索,要主动核查,依法严肃查处。
(二)强化宣传,注重教育。各镇人民政府、街道办事处要以依法、文明、安全燃放烟花为主题,运用各类媒体开展多种形式的宣传活动,提倡少放一组烟花爆竹,多呼吸一口新鲜空气的环保理念。节前以告知禁放区域、公布打非举报电话及查处的典型案例为主,节中以倡导安全文明有序燃放为重点,节后以宣传禁放、回收剩余产品有关规定为重点。20xx年1月30日为全区安全燃放烟花爆竹集中宣传日,各镇人民政府、街道办事处要精心组织、周密安排,确保宣传工作取得实效。
(三)依法划定禁、限放区域,设立禁放标识。20xx年1月5日前,由区燃放办要严格按照《条例》有关规定,科学、合理划定本地区禁放、限放区域,并向社会公布。20xx年1月15日前,车站、码头等交通枢纽,铁路、高铁线路和输变电设施等安全保护区,可燃、易燃、易爆物品生产经营企业,医疗单位、幼儿园、中小学校、敬老院,山林、苗圃等重点防火区域,重要军事设施以及居民小区化粪池等重点部位的产权或使用单位要完成禁放标识的设置张贴工作。任何单位不得擅自更改划定的禁放范围,不得变更统一的禁放标识。
(四)强化经营市场监管,确保市民燃放安全。供销社、区安监等部门要按照相关规定合理规划、设置烟花爆竹临时零售网点,市政部门予以配合。城区应于20xx年1月15日前完成烟花爆竹临时零售网点资质许可工作,除按规定收取安全风险抵押金、安全保险费外,免收其他办证费用。对具备安全储存条件,面积为20―40平方米的烟花爆竹临时零售网点,最大允许存放量为100件;面积为15―19平方米的,最大允许存放量为60件。20xx年1月15日前,由区燃放办向社会公布允许销售、燃放的烟花爆竹品种和规格。烟花爆竹配送可先农村后城区,配送时间为20xx年1月24日至2月22日,销售时间为20xx年2月5―22日。区燃放办负责烟花爆竹临时配送运输车辆及相关人员资质审查,并报市燃放办统一制作《临时通行证》,公安交巡警凭此证予以放行。安监、公安、供销等部门要依据法定职责加强烟花爆竹零售网点督促检查,严格落实安全防范措施和产品流向管理,严禁任何单位和个人从生产厂家直接进货销售,严禁销售、燃放专业燃放类产品以及本区规定禁放的产品,严防不法分子利用烟花爆竹肇事。
(五)强化燃放现场秩序监管,落实应急救援措施。各镇人民政府、街道办事处要在除夕、正月初一、正月十五等重点时段,组织机关干部、村(居)委会、内保单位的治保积极分子及其他社会力量,开展街面、小区、大院巡逻监控,做到每条街道、每个小区、每个大院、每栋楼房都有人员看守。每个销售点要落实1―2人专门看护,严禁在零售点燃放烟花爆竹。
20xx年2月7―22日,要组织有关部门和单位对禁放场所和重大危险源部位实行一对一24小时守护,特别是要落实居民小区化粪池的巡查和守护力量。区公安消防支队要制订消防灭火预案,指导监督限放区域内的机关、团体、企事业单位和社区组织自备消防力量进行消防灭火演练,重点时段启动二级战备,随时做好扑火准备。区卫生计生委要指导督促各医疗卫生机构,制订伤员救治工作预案,确保受伤人员得到救治。如遇到空气重污染极端天气时,区环保局要及时预警,区安监局、区供销社要及时组织零售网点和批发企业停止销售及配送,并引导市民自觉遵守有关规定,停止燃放烟花爆竹。区公安局要加强巡逻检查,及时制止违规燃放行为。
(一)加强领导,精心组织。各镇人民政府、街道办事处,区政府有关部门和有关单位要认真落实六个一工作(制订一个方案、召开一次大会、签订一份责任书、形成一个纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会),切实达到四个有标准(工作组织有方案、阶段工作有部署、安排工作有会议、贯彻过程有督查),确保本地区、本部门、本单位燃放烟花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推进。
(二)强化督导,严肃问责。区监察局要加大对燃放烟花爆竹安全监管工作的监督检查力度,督促落实工作措施和责任;监督各单位各部门贯彻执行中纪委《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》要求情况。对因燃放烟花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落实引发事故的,将依法依规追究有关单位和责任人的责任。
(三)畅通信息,及时报送情况。各镇人民政府、街道办事处,区政府有关部门和有关单位要加强与区燃放办的工作联系,落实专人汇总、报送相关工作情况。20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案及工作总结,请分别于20xx年1月15日和2月24日前报送区燃放办。
根据市局安排,自20xx年xx月xx日至20xx年x月xx日开展为期两个半月的"双节"食品安全专项整治。
20xx年的"双节"是《中华人民共和国食品安全法》实施后的第一个元旦和春节,做好食品安全监管工作具有十分重要的意义。双节期间食品消费集中、消费量大,监管任务特别艰巨。我们要结合辖区实际,采取企业自查、监管部门检查、跟踪督导和明查暗访等形式,精心组织,周密安排,认真履行职责,加大监管执法力度,狠抓食品安全法的落实,把各项监管措施落到实处。保障节日流通环节食品消费安全,切实为广大人民群众度过一个欢乐祥和的节日营造良好的食品安全消费环境。
(一)强化重点食品品种监管。继续加强与人民群众节日生活密切相关且消费量大的乳制品、生鲜肉、肉制品、水产品、蔬菜、小麦粉、散装食用油、儿童食品、酒类、糖果、糕点和小食品等重点品种与饮料、水果、调味品以及地方特色食品等其他节令食品品种的监管力度,增大质量抽查监测的覆盖面,加强快速检测,从重从快,依法严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害及不合格食品等违法行为,全面加强流通环节食品质量监管。
(二)强化重点区域监管。农村及城乡集贸市场、城乡结合部、乡镇村庄的食杂店等重点区域是流通环节食品安全监管的重要内容,要进一步加大监督检查力度。围绕地域性的食品安全隐患和问题,针对小规模、大群体性质的地方特色食品加工销售集中区域、农村及城乡结合部各类食品及农产品批发零售市场和年货市场等"两节"期间食品主要消费场所,实行驻场制,突出流通环节源头监管,加强日常监管,全面排查、提前整治发现的各类食品安全隐患。
(三)强化重点经营者监管。继续督促食品销售者依法自律守法经营,加强对大型商场、超市、食品批发户和高知名度食品的监管;加强对隐患较多,容易出问题的小食杂店、小食品摊点的监管,大力督促食品销售者严格履行食品质量安全第一责任人义务,全面落实索证索票、进(销)货台账、问题食品退市等自律制度,自觉维护食品质量安全,维护消费的合法权益。继续按照省局确定的"以点带面、逐批巩固、循环推进、全面落实"的思路,采取教育与处罚并重的方法,根据不同食品销售者的具体情况和特点,合理分类,科学设置巡查周期,适度增加检查频次,大力开展食品销售者建立落实自律经营制度执法检查。对拒不建立相关制度的,依法责令其停止销售,直至依法吊销许可证;对落实不到位的,加强督促指导和规范。使落实自律制度成为所有食品销售者坚持经常的自觉行为,逐步实现建立落实自律制度由初步建立到基本规范、由部分落实到全面巩固的目标。
(四)继续加大监测力度,打击不合格食品。按照市政府办公室《关于做好食品安全抽样检验工作的通知》和区工商局食品安全年度抽检计划,列出"双节"整治期间抽检任务,组织开展抽检工作。一旦发现销售不合格食品的,按有关规定从重处罚。
(五)继续加大流通环节食品添加剂和违法添加非食用物质的整治力度。要认真贯彻卫生部、工商总局等九部门《关于开展全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的紧急通知》和总局文件精神,按照市局下发的实施方案,采取积极有效的措施,依法严厉查处流通环节经营者在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂以及违法销售食品添加剂的行为,切实依法保护人民群众身体健康,促进食品和食品添加剂行业健康发展。
(一)加强组织领导。为切实加强节日市场监管工作的组织领导。区局成立局长为组长,副局长为副组长的元旦春节食品安全监管工作领导小组,具体工作由监管执法科负责牵头,按照职责分工,齐抓共管。认真分析研究本区域节日市场监管的工作形势,全面梳理排查影响市场安全稳定的重点领域、重点环节,逐一研究对策,认真做好应对各种情况的工作准备。
(二)密切协作配合。在管委会的统一领导下,进一步建立健全食品安全监管协作机制,互通信息,共享资源,加强案件协查和联合执法,共同做好食品安全工作。同时加强机关内部的协作配合,分工负责,建立协作和协调机制。
(三)加强督导检查和宣传工作。双节食品专项整治期间,区局将组织联合督查组进行督导检查。"两节"期间,要采取群众喜闻乐见的形式,加强水产品、食用油、儿童食品、糖果质量等食品安全宣传工作。充分发挥新闻媒体的作用,增强消费者自我保护能力,鼓励人民群众积极参与食品安全的监督,协助工商做好食品安全监管工作。
(四)充分发挥xxxxx和一会两站作用。充分发挥xxxxx申诉举报和“一会两站”作用,及时解答、受理、分流和督办“两节”期间消费者的咨询、申诉和举报,切实做到“有诉必接、有案必查、查必有果”,维护消费者合法权益;进一步加强申诉举报数据分析,及时发现苗头性问题,积极采取控制措施,坚决消除隐患,确保流通环节食品质量安全。
(五)做好应急事故处置工作。"两节"期间要认真执行应急值守工作制度,安排好节日值班,搞好工作衔接,保证每天xx小时通讯联络畅通。做好应急工作准备,一旦发生食品安全突发性事件,立即启动应急预案,采取措施,果断处置。同时按照有关规定,向管委会和上级部门报告,确保事故得到及时有效处理。绝不允许瞒报、漏报、迟报食品安全事故信息,延误事故处理。
(六)做好信息收集上报工作。加强信息反馈,由监管执法科及时报告工作情况,xx月xx日前向市局上报本单位工作落实情况。自xx月xx日开始,每周五中午十二时前,要将本周双节食品安全专项整治情况上报市局,每月x日前上报一次《“两节”食品安全专项整治统计表》,遇有重大情况要及时上报。整治工作结束后,于20xx年x月x日前将书面总结和电子文档一并报市局消保科文件夹。
按照《沐川县安全生产委员会办公室》(沐安办〔xxxx〕54号)精神,结合镇域安全生产形势实际,为认真贯彻近期上级关于安全生产工作的一系列重要指示精神,做好近期的安全工作,有序开展今冬明春安全生产大检查工作,保障人民生命财产安全。特制定本工作方案。
1、按照安全工作“党政同责”、“属地管理,分级负责”和“一岗双责”制要求。一是成立以书记、镇长为组长的安全大检查工作领导小组,具体负责全镇今冬明春安全生产大检查工作,各分管领导对分管工作范围内的安全工作和隐患排查治理具体负责,部门负责人及工作人员对职能工作的安全隐患排查治理直接负责;二是各村(社区)党支部书记和主任是辖区内安全生产工作和隐患排查治理的第一责任人,对区域内安全隐患排查治理工作负总责。
2、按照企业安全生产“主体责任”制。企业、生产经营单位是安全生产的责任主体,法人、业主是企业安全生产的第一责任人,对本企业的安全隐患排查治理负总责。
xx年11月28日至xx年3月31日。其中:xx年12月1日至15日为集中突击全面检查阶段;xx年12月16日至xx年3月31日为日常检查和总结阶段。
1、落实工作责任。xx年12月,镇政府与各村(社区)、企业、学校签订xx年度安全生产目标责任书。
2、加强交通管理。各村(社区)清理登记机动车和驾驶员,并分别签订摩托车、面包车等安全责任承诺书。
3、修改监管细则。村“两委”换届后人员发生了变化,调整、更新、完善《永福镇农村公路交通安全监管细则》(永府发〔xxxx〕18号)。
4、安全隐患排查。开展对全镇所有生产经营单位和人员密集场所的安全检查。
1、矿山与非煤矿山安全。副镇长张志华牵头,安办李世权、李富乾具体负责,一是进行全面检查(包括证照是否到期、制度是否落实到位),发现隐患及时责成整治,并跟踪监督;二是督促企业开展经常性的排查治理,确保安全。
2、交通安全。副镇长张志华牵头,一是派出所具体负责维护本辖区内的道路交通安全和秩序,特别是涉校车辆交通安全管理,确保学生出行安全,必要时安办协助;二是村(社区)书记、主任负责本区域内的村道、林区公路隐患排查治理;三是联系村镇干部督促村(社区)书记、主任负责本区域内的危段设立警示标志;四是安办(交管站)人员实行联系片区责任制,具体督促指导各村道路交通安全管理工作:李世权:新桥村、双河村、万寿村、油房村(不包括景区公路),李富乾:张村、楠木村、茶园村、同福村,谢修涛:永兴村、新华村、星海村。
3、学校安全。副镇长吕梅牵头,督促各校校长组织开展日常检查,每月一次全面排查,重点是学生食堂卫生安全、消防安全、师生乘车安全,并对排查出的隐患及时组织整治。
4、卫生安全。副镇长吕梅牵头,组织相关人员对集镇(含万寿场街)食品安全进行拉网式排查,加强宣传,防止群体性食物中毒事件发生。
5、危化品安全。副镇长张志华牵头,派出所对民爆物品等职责范围内的检查,安办负责协助做好对烟花爆竹经营户的检查,发现问题及时处理,排除隐患。
6、建筑安全。副镇长张洹牵头,组织相关人员,对施工现场管理、房屋主体防护不到位、塔吊未经检验、落实防坠落、防坍塌措施等情况进行拉网式检查,对不符合安全要求的施工企业要进行责令整治,对拒不整改的施工企业要上报县相关部门,并协助处置。
7、灾害性安全。副镇长张洹牵头,国土、水电、供电所、联系村镇干部具体负责:一是督促村委开展地质灾害点的`监测情况检查;二是对已经出现和有迹象的滑坡地段进行监测检查;三是对农房安全情况进行检查;四是对河流、溪沟、水库的安全情况进行检查;五是对用电安全进行排查;六是开展用火、森林防火安全知识的宣传。
8、消防安全。武装部长王小鑫牵头,组织派出所、社区对人员密集场所、居家、小区消防开展检查。
9、机关安全。党委副书记寇培源牵头,对镇机关的办公和住房等是否存在安全隐患进行排查整治,特别是用电等火灾隐患。
1、要高度重视,落到实处。必须按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求开展安全隐患检查工作:一是各责任单位、责任人必须认清安全生产形势,本着对人民群众生命财产高度负责的态度,切实抓好,落到实处;二是从即日起开展隐患排查,排查出的隐患要责成责任单位整治,整治情况实行报告与督促相结合,跟踪动态管理;三是标本兼治,预防为主,强化宣传与监管并进,把隐患消除在萌芽状态,确保生产安全;四是在大检查工作阶段各村(社区)每月的1日要将辖区内的安全情况报告镇安办。
2、认真抓好打非治违工作。落实县、乡镇政府“打非治违”工作主体责任,各村(社区)书记、主任负责排查辖区内是否存在非法生产企业,如果发现有要第一时间报告安办,安办要及时上报县安委办,并协助县级相关部门处置。
3、坚持值班制度,保持信息畅通。一是镇政府切实加强安全值班,值班电话4651069;二是各生产企业必须坚持有领导带班和专人值班;三是各责任部门领导和人员必须保持信息畅通,如遇紧急情况第一时间赶赴现场,第一时间进行处置和救助。
4、提高工作质量和规范化程度。一是安全检查、隐患整治要有工作记录;二是处置要按程序、合法、高效;三是形成资料后要立卷归档备查。
树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持人民至上、生命至上,统筹抓好安全与发展两件大事,以“防风险、治隐患、遏事故”为主线,突出以道路交通、消防、危险化学品、非煤矿山、建筑施工等行业领域为重点,全面开展岁末年初安全生产大检查,全力消除各类安全生产风险隐患,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定,确保辖区各族人民度过欢乐、平安、祥和的节日。
为确保此次安全生产大检查工作正常有序开展并取得实效,特成立东关街道办事处岁末年初安全生产大检查工作领导小组,成员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室在(安委办)安监站,詹克永同志任办公室主任,金家勇同志任办公室副主任,成员由安监站工作人员组成,负责统筹、协调、督促推进此次安全生产大检查工作,以及收集整理汇总上报工作开展情况。
结合办事处党政班子分工和部门实际,在领导小组领导下下设11个安全生产检查小组和1个综合督察组。
1、道路交通安全检查组。
组长:詹克永党工委委员、办事处副主任。
成员:由交管站牵头,安监站、派出所人员组成。
检查内容:按照道路交通“五个严禁”、“九个一律”的要求,突出以罗仙村、龙潭村、火烧寨、大水沟等城中村路口摩托车、农用车违法违规载客等隐患排查整治为重点,切实加大对道路交通路检路查和农村道路交通隐患排查治理,加大超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法违规行为的查处力度,全力消除道路交通事故隐患,确保道路畅通。
2、非煤矿山安全检查组。
组长:詹克永党工委委员、办事处副主任。
成员:由安监站牵头,国土所、林业站人员组成。
检查内容:重点排查企业是否落实企业安全生产责任制和完善各类制度措施,执行全员安全教育培训制度,特种作业人员持证上岗;是否落实隐患排查制度,是否有针对性的对矿山机电设备、边坡等区域、设备设施的安全进行检查,特别是加强危险区域的巡查检查;是否超层越界和按照开采设计进行开采,并严格落实各项安全防范措施;是否落实安全生产专项整治三年行动工作任务,建立及动态更新“两个清单”,落实隐患整改。
3、工贸等其他行业安全检查组。
组长:粟斌党工委委员。
成员:由安监站牵头,经发办、水利站人员组成。
检查内容:突出检查辖区内建材机械、农产品加工、物流商贸等行业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况;应急预案建立及演练情况;安全生产制度建立情况;从业人员教训培训情况;隐患排查治理情况;突出以有限空间作业、粉尘涉爆、液氨制冷等为重点开展检查;安全生产专项整治三年行动工作开展情况,是否建立及动态更新“两个清单”,落实隐患整改。
加强辖区内4个小二型水库的安全检查、排查,安全生产责任制落实情况,是否建立健全安全生产责任制度,从业人员安全教育培训、隐患排查治理情况等。
4、社会消防安全检查组。
组长:景勇党工委委员、政法委书记。
成员:由综治办牵头,派出所、林业站、科宣中心人员、市场监管分局组成。
检查内容:检查辖区内旅游景点、大型商场、人员密集场所、节日活动场所、批发市场、宾馆、酒店、医院、“三合一”、“多合一”场所、九小场所”、群租房、老旧小区等场所火灾隐患,电动自行车消防安全管理不到位,小微企业、家庭作坊违规搭建、电气线路老化、飞线充电、疏散通道不畅、消防设施损坏、消防通道堵塞、安全培训和演练不到位等问题;安全生产专项整治三年行动工作开展情况,是否建立及动态更新“两个清单”,落实隐患整改。
5、危险化学品、烟花爆竹安全检查组。
组长:詹克永党工委委员、办事处副主任。
成员:由安监站牵头,市场监管分局人员组成。
检查内容:深入排查辖区危险化学品生产企业、非法烟花爆竹销售点存在的安全隐患,继续抓好重大危险源监管,加强对中石油、中石化的加油站的检查排查和监管监控。继续推进烟花爆竹零售户经营专项治理。督促落实烟花爆竹零售安全监管责任,是否存在“三超一改”“分包转包”“下店上宅”等重大隐患和安全生产违法行为;是否按照要求开展安全生产专项整治三年行动工作,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,是否落实隐患整改。
6、项目建设工地安全检查组。
组长:办事处各项目分管领导。
成员:各项目工作组具体负责。
检查内容:按照办事处项目包保责任制,由各项目包保责任领导及项目人员负责,对辖区各类项目建设工地施工现场的安全隐患进行检查排查,督促施工单位落实防坠落、防垮塌、防机械伤害、物体打击、坍塌措施情况,强化现场安全管理,重点检查从业人员教育培训、隐患排查治理情况,安全生产专项整治三年行动开展情况,落实隐患整改情况等。根据我办安全生产现状,加强检查建筑工地基础深坑、边坡、工棚搭建等安全设施的检查。
7、矿产资源、地质灾害检查组。
组长:詹克永党工委委员、办事处副主任。
成员:由国土所牵头,安监站人员组成。
检查内容:检查辖区砂石厂越层越界开采、非法盗采国有矿产资源行为,督促不具备安全生产条件的矿山关闭取缔工作开展情况,重点排查辖区内危岩、地陷等地质灾害隐患点的治理整改情况。
8、教育安全检查组。
组长:杨牡丹党工委副书记。
成员:由教办牵头,安监站、综治办、卫计办人员组成。
组长:周真平党工委委员、人大工委主任。
成员:由经发办牵头,安监站、派出所人员组成。
检查内容:输油管道周边违章占压、违章建筑、安全距离不足等开展专项整治。
10、老楼危楼、打非治违检查组。
组长:詹克永党工委委员、办事处副主任。
成员:由村管站牵头、拆违大队人员组成。
检查内容:对辖区各村、社区老楼危楼进行全面排查,防因自然灾害垮塌、倒塌等开展专项整治。对农村违法违章建房依法打击处理,防范因农村自建房导致事故发生。
11、食品安全检查组。
组长:胡荣党工委委员、武装部部长。
成员:由卫计办牵头、卫生院人员组成。
检查内容:对辖区各村寨自办宴席、学校食堂、食品和药品等方面情况作专项检查。
12、综合督察组。
组长:谭刚党工委副书记、办事处主任。
孙燕纪工委副书记。
成员:由党政办、纪委、人大办人员组成。
职责:负责对办事处11个安全生产大检查组开展的工作进行督查,并及时通报。
检查时间从即日起至2021年3月31日止,各检查组于每周三下午3点之前将检查情况报安委办汇总。
(一)严格执法,强化整改。各检查组要坚持“有法必依、执法必严、违法必究”,对检查发现的隐患必须严格按照隐患整改“五落实”的要求进行整改,对发现的重大隐患,行业主管部门要明确专人,盯紧看牢,督促落实整改,并实施挂牌督办;对前期排查出的隐患整改落实不力,不整改或虚假整改的,各行业主管部门要坚决实施处罚,毫不手软,倒逼企业自觉落实安全主体责任,绝不能以检查代替执法、一查了之。
(二)充分准备,强化措施,完善工作机制。各检查组要针对行业(领域)的实际情况,认真梳理,严格按照开展大检查要求,督促各重点行业(领域)生产经营单位按照法律法规和制度持续开展事故隐患排查治理,落实纠正安全生产非法违法、违规违章行为的工作机制,落实安全生产责任,强化安全生产基层基础建设,促进重点行业(领域)生产经营单位安全生产工作严格化、常态化、规范化。
为深入贯彻落实xx两级市安全生产会议精神,确保当前和今后一个时期全镇安全生产形势持续稳定,经研究,决定即日起开展元旦春节期间安全生产大检查活动。现将有关要求通知如下:
切实落实企业安全生产主体责任,各总支、村委“属地管理”责任及部门行业监管责任,认真查找安全生产方面存在的薄弱环节,延伸安全监管工作的广度和深度,切实解决安全生产“想不到”“管不到”“查不到”的问题,坚持“打非治违”长期抓、反复抓,坚决杜绝安全生产非法违法行为,通过全面深入开展安全生产大检查活动,扎实推进安全生产责任体系、隐患排查治理体系、安全预防控制体系和打非治违体系建设,确保我镇安全生产形势持续稳定。
一是强化对重点行业领域生产经营单位安全大检查。突出对道路物流运输、消防、建筑施工、商贸流通、危险化学品和烟花爆竹、特种设备、民爆器材、教育卫生体育等行业领域生产经营单位的安全检查,发现问题依法依规处置及时消除安全隐患。
二是加大对安全生产非法违法行为的排查打击力度。认真落实总支、村“属地管理”责任,按照安全生产网格化监管要求,组织专门人员对辖区内非法违法生产、经营、储存、使用、建设行为进行全面摸底排查,健全台账,做到一企一档。要突出对厂房和设备未拆除停产企业的安全排查、巡查和检查,每家停产企业均要到现场进行核实,同时,要突出对非法违法加工窝点、各类地下作坊的排查、打击、取缔等工作。
(一)建筑施工领域。突出检查在建项目(如钢结构搭拆补、房屋内外装修、建筑拆除等)安全生产管理工作,特别是涉及到脚手架、深基坑、高大模板、建筑起重机械、有限空间作业等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的制定、论证及执行情况。严厉打击建筑施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程以及违法分包、转包、以包代管等非法违法行为,严肃查处施工现场“三违行为”。(建筑施工、公用设施安全生产委员会负责)。
(二)矿产资源领域。开展矿产勘查开采秩序整顿集中行动,重点查处无证勘查、超资质勘查、超范围勘查、以探代采、不按批准的设计方案勘查、无证开采、持过期或失效采矿许可证采矿、超越批准的矿区范围、规定的矿种开采、停产整顿矿山擅自采矿、已关闭矿山“死灰复燃”等违法违规行为。(矿产资源安全生产委员会负责)。
(三)工业安全生产领域。重点检查工业企业、小微企业、个体工商户等企业主体安全生产责任落实情况,企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。安全生产法律法规、标准规程执行情况。隐患排查整改和重大危险源监控情况,应急管理情况,安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工,包括农民工的安全教育培训情况。(工业安全生产委员会负责)。
(四)商贸流通领域。重点检查商贸流通仓储领域的商场、超市、各类专业市场以及经营场所安全生产责任制、规章制度建立及落实情况,检查电气设备、消防设施、消防通道、紧急疏散通道是否符合安全要求等。(商贸流通、农林水利、农畜农资安全生产委员会负责)。
(五)教育领域。重点检查学校安全管理情况,检查学校建立健全学生接送安全管理制度、落实学生接送安全管理责任情况,检查学校火源、电源、校车及校办活动的安全管理,安保、疏散和应急措施落实情况等。(教育领域安全委员会负责)。
(六)消防,烟花爆竹,民爆器材等危险物品领域。重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、易燃建筑密集区建筑设置和消防审批情况;公共娱乐场所以及商场、市场、宾馆、饭店等消防安全重点单位的消防管理制度、消防检查、巡查、消防设施、器材设置、维护保养、疏散通道和安全出口等情况;检查灭火和应急疏散预案的制定和演练、“多合一”建筑、“九小场所”消防安全情况。严厉打击建设工程使用前未经消防验收,公众聚集场所使用、开业前未经消防安全检查,在居住场所生产、储存、经营易燃易爆危险物品或未与居住场所保持安全距离等非法违法行为,对民爆器材等危险物品的储存、经营、使用进行重点安全检查,重点检查危险物品储存是否危及公共安全、安全设备设施是否符合有关要求,安全防护措施是否有效落实等,对非法储存、使用、加工危险物品的行为要依法依规打击取缔。(消防、烟花爆竹和民爆器材安全生产委员会负责)。
(七)道路交通运输领域。重点检查道路运输企业、物流企业资质,检查校车、客运车辆、危险化学品运输车辆、物流运输车(工程车)的安全性能、驾驶员以及行驶线路等情况是否符合要求,客运驾驶员防疲劳驾驶措施、客运车辆动态监控措施和客运站场安全管理措施是否执行到位。重点打击无证无牌、非法运输、拼装车上路、客车超员、货运超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速超载行驶、危化品非法运输等违法行为。(道路交通安全生产委员会负责)。
(八)卫生领域。要加强医院的安全监管,检查医院是否超能力接纳病人,对公共卫生服务机构火源、电源、病房楼、特种设备进行全面检查;重点抓好消防安全管理,保持消防设施齐全、使用有效,消防通道畅通无阻。(卫生领域安全生产委员会负责)。
(九)旅游服务业领域。对旅行社企业安全制度建立、安全生产责任制落实、员工安全教育培训、应急预案建立等情况进行全面检查。(旅游文化体育安全生产委员会负责)。
(十)食品药品安全领域。对餐饮单位依法取得餐饮服务许可;餐饮服务经营场所“五防”设施完备;检查餐饮单位采购、加工、制售过期、变质、伪劣等不合格食品行为是否存在和在餐饮食品中添加非食用物质及滥用食品添加剂行为;检查实施药品经营许可制度落实情况,规范药店经营行为,杜绝无证经营药品的现象。(食品、药品安全生产委员会负责)。
安全生产大检查从即日起至20xx年1月27日结束,采取企业自查、行业领域检查、总支、村委检查排查、镇安委会督查同步进行的方式开展。
一是各企业要对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查,重点检查资质办理、安全管理人员配备、机构设置、安全生产“三同时”、安全生产责任制、管理制度、教育培训、特种作业人员持证、隐患排查、风险管控、现场作业等内容,并将安全生产自查自纠情况经主要负责人签字、加盖单位公章后,于12月31日前将上报镇安委会办公室。
二是总支、村要立即对辖区内企业开展安全生产大检查,对辖区内非法违法生产、经营、储存、使用、建设行为进行摸底排查。对检查中发现的安全隐患和问题及时填报安全生产隐患集中排查周报表经总支、村主要负责人签字并加盖公章后,上报镇安委会办公室。
三是各专业委员会要切实落实“大快严”的要求,制定安全生产大检查工作方案,立即组织开展本行业领域内企业安全大检查,做到大检查不留死角,不留空档,切实消除安全隐患,将检查活动开展情况及时上报镇安委会办公室。
(一)提高认识,立即行动。各总支、村,各有关部门要把此次安全生产大检查行动作为迅速贯彻落实两级市领导重要指示批示精神的重要举措,按照职责分工,拟定检查计划,迅速开展安全生产大检查。要充分认识安全生产非法违法行为的反复性、顽固性、危害性和“打非治违”工作的重要性和必要性,铁腕打击非法违法和违规违章生产经营建设行为,持续深入开展安全生产“打非治违”,要求各专业安全生产委员会,各总支每周填报安全生产检查报表,周五报送至镇安委会办公室。
(二)全面排查,彻底整治。各总支、村,有关部门要落实安全生产各个环节防范措施,坚持边查边改,对能及时整改到位的隐患,要立即采取措施整改到位;对一时难以整改到位的,要制订整治方案,限期完成;对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,要依法坚决予以关闭取缔。
(三)强化督查,落实责任。要严格落实领导干部“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任制度。明确人员,按照行业领域,由镇安委会对各总支、村安全生产大检查活动开展情况,进行认真督查。
(四)舆论监督,广泛参与。要充分利用各类媒体,发动广大员工参与安全生产大检查活动、组织职工特别是专业技术人员全面、细致地查找各种事故隐患。要积极畅通投诉举报渠道,完善举报处理制度,建立长效机制,发动广大群众积极举报安全生产非法违法行为,做到有报必查、每查必果。
xx部:
为切实做好春节期间安全保卫工作,维护分行安全运营,根据《xxx安全保卫工作进行检查的通知》(xxx〔20xx〕xxx号)文件要求,组织开展安全保卫工作,制订方案如下:
成立安全隐患领导小组:xx。
组长:xx。
副组长:xx。
成员:xx。
检查内容以营业场所、自助银行、现金押运防盗抢、防破坏、防火灾事故为重点,根据安全保卫工作评估标准,具体做好对安全防范设施设施建设达标、规章制度的贯彻落实、日常消防安全管理等方面全面检查,同时做好内部安全宣传教育安排。
1.x月x日-x日,成立安全隐患自查领导小组,完成安全保卫工作自查方案上报。
2.x月x日-x日,实地检查一楼营业部和监控室、机房人防、物防、技防情况,对照《评估标准》第一部分的营业场所安全(物防设施、技防设施)、第三部分的运钞交接款安全、第四部分的自助机具、自助银行防范能力、第五部分的内部消防安全和第六部分的机房安全,认真逐个逐条检查,做到有文字记录,有书面材料。
3.x月x日-x日,对照《评估标准》第七部分的案件防范能力和第九部分的其它内容,对安全保卫各项规章制度、案件防范要求、各类处置突发事件预案和安全保卫档案进行修订整理,开展一次综合演练,开展一次内部安全宣传集中教育。
4.x月x日-x日,对本次检查进行评估总结,形成书面材料,经审核后,将自查整改情况及自我评估打分情况上报。
20xx年x月x日。
为加强燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导,区政府成立燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组(以下简称"领导小组"),由区政府副区长、区公安局局长张树金任组长,区政府办公室副主任郭清荣任副组长,区公安局、区人武部、区委宣传部、区监察局、区安监局、区工商局、区供销社、区政府法制办、区教委、区交委、区城乡建委、区市政园林局、区商务局、区经济信息委、区质监局、区财政局、区卫生计生委、区林业局、区文化委、区民政局、区国土房管局、区环保局、区消防支队等部门为成员单位。领导小组下设办公室(以下简称"区燃放办")在区公安局,由区政府办公室副主任郭清荣任办公室主任;区公安局副局长雷勇任办公室常务副主任,区安监局副局长巫正洪、区供销社副主任吴光学任副主任。
领导小组负责全区燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导;部署、协调各镇街、区政府各工作部门和有关单位开展燃放烟花爆竹管理工作;研究解决燃放烟花爆竹安全管理工作中的重大问题。
区燃放办负责制订全区燃放烟花爆竹安全管理工作方案;督促各镇街、区政府各工作部门和有关单位切实履行监管职责;组织、协调有关部门开展燃放烟花爆竹安全管理宣传教育工作;督促有关职能部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹行为;组织开展"打非"工作;落实区政府和领导小组交办的其他工作。
(二)部门职责。
根据《条例》规定和职责分工,相关职能部门应认真制订具体工作方案,各司其职、各负其责、相互配合,对烟花爆竹生产、运输、经营、储存、燃放等环节实行全程安全监管工作。
区公安局:负责许可烟花爆竹运输和确定烟花爆竹品种、数量、运输路线及有效期限;查处非法运输、携带和燃放不符合本区规定的烟花爆竹品种和规格的行为;查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为;侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件;积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹行为。
区安监局:负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管,审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件,许可烟花爆竹销售;监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可规定的情况,查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合我市公布的烟花爆竹品种和规格的行为;查处非法生产、经营、储存烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故;督促指导加油(气)站和化学危险品生产、储存等有关单位,开展安全隐患排查整治,落实重点目标安全守护措施。
区供销社:负责做好全区烟花爆竹专营管理、销售布点和产品配送工作;督促经营单位严把烟花爆竹产品进货质量关,落实储存库房安全防范措施;配合安监、公安、工商、质监等部门做好市场管理和整顿工作。
区工商局:负责市场流通领域烟花爆竹质量的监督检查,依法办理工商营业执照,查处无证无照经营行为。
区质监局:负责生产企业烟花爆竹产品质量的监管,做好烟花爆竹产品质量的抽查,依法查处不合格烟花爆竹产品。
区交委:负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸人员、押运员资质的监督管理,查处违反有关资质规定从事烟花爆竹运输行为;督促客运单位加强对车站及客运车辆的安全检查,防止旅客携带烟花爆竹搭乘客运车辆。
区市政园林局:负责组织市政设施维护,督促天燃气及下水道、化粪池维护管理单位落实责任,开展安全隐患排查、整治,消除安全隐患;组织指导有关单位在其重要设施设立统一标识并派人看护;负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。
区商务局:负责组织指导商场、市场等商贸单位开展安全隐患排查整治,落实重点目标安全守护措施。
区经济信息委:负责联系和协调移动、联通、电信等通信公司,利用其通信平台向用户发送安全燃放烟花爆竹提示短信。组织指导供电、供气部门对输电设施、气站及输气管道等开展安全隐患排查,落实安全守护措施。
区委宣传部:负责制订全区燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案;组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理宣传。
区教委:负责组织开展全区中小学生安全知识宣传教育;组织指导有关单位对中小学校、幼儿园等禁放区域的看护。
区城乡建委:负责对全区建筑工地外来务工人员开展宣传教育,落实建筑施工场所的安全防范措施。
区卫生计生委:负责制定全区伤亡救治应急预案,统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况;组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。
区环保局:负责大气环境质量监测,发布大气环境污染预警。
区人武部:负责驻璧部队人员的宣传教育;督促和指导驻璧部队加强军事禁区和重要军事设施的看护。
区消防支队:负责制定全区消防灭火救援应急预案,做好应急救援准备工作;统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾情况并调查原因;组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。
区林业局、区民政局、区国土房管局、区文化委、xx供电公司、xx天燃气公司等部门和单位,分别负责组织指导有关单位对山林、苗圃、敬老院、文物保护单位、物业小区、输变电设施、燃气设施等禁放区域的看护。督促所属单位明确责任领导、完善应急措施,组织巡逻力量开展内部巡逻检查。
(三)各街道办事处、镇人民政府职责。
按照"属地原则",各街道办事处、镇人民政府是本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作的责任主体,各镇街党政主要领导是第一责任人,分管领导是具体责任人。主要负责组织实施本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作,制订工作方案,建立组织机构,落实工作人员和工作经费,搞好动员部署;组织督促辖区有关单位和部门按照《条例》规定,认真履行职责,落实重大危险源监控和重点燃放时段、重点危险源周边巡逻管控等安全防范措施,确保本辖区燃放烟花爆竹安全有序。
第一阶段:制订方案(1月中旬)。研究制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案,明确职责和工作任务,落实具体的管控和保障措施。
第四阶段:全面看护(2月上旬至2月下旬)。2月7日(农历十二月三十日)至2月22日(农历正月十五日),每日上午7时至次日凌晨1时为允许在限制燃放区域内燃放烟花爆竹时间(常年可以燃放区域除外)。加强限制燃放区域的安全管理,对禁止燃放烟花爆竹区域场所,特别是重大危险源周边加强巡查守护,确保绝对安全。
第五阶段:工作总结(2月23日—28日)。总结工作,表扬先进。
(一)依法划定禁、限放区域,设立禁放标识。
(二)强化宣传,注重教育。
区燃放办要以"依法、文明、安全燃放烟花"为主题,运用各类媒体开展多种形式的宣传活动,提倡"少放一组烟花爆竹,多呼吸一口新鲜空气"的环保理念。节前以告知禁放区域、公布"打非"举报电话及查处的典型案例为主,节中以倡导安全文明有序燃放为重点,节后以宣传禁放、回收剩余产品有关规定为重点。1月30日为全区安全燃放烟花爆竹集中宣传日,各镇街和相关部门要精心组织、周密安排,确保宣传工作取得实效。
(三)强化经营市场监管,确保市民燃放安全。
(四)开展全环节查缴非法工作,防止非法、伪劣、超标烟花爆竹流向市场。
坚持"三条战线"协同查处,即坚持点上缉私售、线上堵私运、面上查私存,从生产企业防止非法烟花爆竹流出,从运输路线防止非法烟花爆竹流入,从储存仓库防止非法烟花爆竹储存,从零售网点防止非法烟花爆竹销售。要通过各部门强有力的综合执法,切实落实法定职责,以有效推动各执法部门加大对烟花爆竹违法行为的查处力度,达到"五防"的目的,即防止企业推销、防止车辆运输、防止仓库储存、防止网点销售、防止市民购买,全面挤压非法、伪劣、超标烟花爆竹的市场空间,提高市民燃放烟花爆竹的本质安全。区燃放办要牵头研究建立非法销售烟花爆竹镇街黑名单,并通报相关单位逐一销帐。各执法部门要按照职责分工开展综合执法。区燃放办要公布举报电话,受理举报违法生产、销售、运输烟花爆竹的行为,适时形成举报分析,按照职责分工交有关部门和区燃放办限期核查,并对举报人予以奖励,鼓励市民积极举报。各执法部门要将收缴的烟花爆竹,及时上交至区公安局指定的罚没烟花爆竹储存仓库,严禁存入不符合安全标准的仓库,并且如实向区燃放办上报入库数量。罚没烟花爆竹由区公安局组织进行集中销毁,严防回流社会。各镇街、各有关部门要明确告知各单位和广大市民,按照有关法律、法规的要求,经过公安机关审批同意,方可举办焰火燃放活动。区文化委、区商务局、区公安局等部门要严厉查处文化娱乐场所内的违法燃放行为,并告知其不得燃放所谓的"冷烟花"、"舞台效果剂"等烟花。
(五)组织隐患排查专项行动,为确保春节期间安全创造良好的环境。
(六)建立烟花爆竹安全管理基层组织互助机制,组织动员广大市民参与秩序维护。
在秩序维护方面,要组织各方面控制力量,坚持"五管",即保卫干部管单位、镇街干部管社区、社区管大院、积极分子管楼、物业公司管车场的做法。要通过社会力量及专业部门坚决有力的秩序维护,确保禁放时间和区域禁得住、燃放时段能安全,既确保广大市民的安全燃放,又坚决维护不燃放人的合法权益。各行业主管部门、各镇街及社区,要组织单位内保力量和社会力量,组织"竹竿队"、"扫帚队"、"劝导队",配备扫帚、竹竿、沙袋、铁锨等简单器具,主动劝阻违规燃放行为,遇有火情,特别是楼(平)房屋顶等易发生火情点位,第一时间进行扑救。同时,建立协助防范机制,共同开展单位内部和社会面的秩序维护,划定小区内部的可燃放区域,就本居住区域有关燃放烟花爆竹事项依法制定公约,自行组织力量维护燃放秩序,并引导市民自觉遵守。此外,安全员发动加强重点时段燃放秩序的维护,在春节期间重点时段,各行业主管部门要监督、指导行业内的单位,各镇街要积极发动各种社会力量,派出巡逻控制力量,以人员密集的居民区、主要繁华街区、集贸市场、楼(平)房和禁放点周边为重点,及时查处违法燃放行为,维护燃放秩序。
(七)建立禁放点行业主管部门、看护责任单位、周边协防力量联动机制,加强禁放点看护。
各镇街和行业主管部门、禁放点单位,要明确"八个责任",即责任单位、责任领导、责任部门、责任力量、责任时间、责任岗位、责任措施、责任效果,抓好责任制的落实,并按照各禁放点周边距离,组织人员落实看护措施。对于禁放点的看护,既要坚决确保没有储存、燃放烟花爆竹,又要确保周边燃放不对其安全构成威胁。各行业主管部门要组织、指导与监督禁放点单位落实看护责任。各镇街要与禁放单位建立联动机制,共同做好控制和防范,坚决落实"七项工作",加强对禁放点的看护。
一是要在禁放点安全距离内设立统一、永久的禁放标识;
四是要铲除单位内部及周边的杂草,消除枯叶和可燃物,浇湿绿化带,进行阻燃处理;
六是要及时清理禁放点周边烟花爆竹残屑,防止引发火情;
七是要组织力量对禁放点周边地区加强看护,防止因燃放烟花爆竹引发火灾、爆炸等次生灾害。
(八)将义务处置与专业应急力量相结合,坚决防止灾害性事故的发生。
在应急处置方面,要做好"四个及时",实现"六个能够"."四个及时"即责任单位的及时扑救,周边力量的及时协防,专业力量的及时处置,部门的及时响应。"六个能够",即应急情况能够发现,应急力量能够拉动,应急装备能够保障,应急措施能够到位,应急指挥能够有序,应急处置能够有效,确保火灾火情得到及时扑救,防止产生"次生"灾害事故,同时,确保受伤人员得到及时救治,防止发生群死群伤事故。
四、工作要求。
(一)加强领导,精心组织。
各镇街和区政府有关部门、单位要认真落实"六个一"工作(即制订一个方案、召开一次大会、签订一份责任书、形成一个纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会),切实达到"四个有"标准(即工作组织有方案、阶段工作有部署、安排工作有会议、贯彻过程有督查),确保本辖区、本部门、本单位燃放烟花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推进。
(二)强化督导,严肃问责。
区委督查室和区监察局要加大对燃放烟花爆竹安全管理工作的监督检查力度,督促落实工作措施和责任;监督各镇街和各部门贯彻执行中纪委《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》要求情况。对因燃放烟花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落实引发事故的,将依法依规严格追究有关单位和责任人的责任。
(三)畅通信息渠道,加强情况报送。
各相关单位要认真学习中央、省委、省政府、市委、市政府关于元旦、春节期间安全生产工作的部署和要求,切实贯彻落实《中华人民共和国特种设备安全法》和新修订的《中华人民共和国安全生产法》,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求,提高认识,加强组织领导、精心组织、周密安排、抓好落实。各部门主要领导要亲自过问,相关负责同志要亲自参与、履职尽责,确保各项安全责任和措施落实到位。各特种设备相关企业要全面落实企业特种设备安全主体责任,建立健全内部特种设备安全管理制度,强化企业安全意识。企业主要负责人要亲自检查落实,确保各项特种设备安全管理制度落到实处。
各级特种设备安全监察机构要结合当前开展的“今冬明春特种设备安全大检查”和特种设备“百日安全”活动,进一步深化和巩固“六打六治”打非治违专项行动的成果,重点加强元旦、春节期间的特种设备隐患排查力度,有计划、有重点地全面开展特种设备安全监察工作,尤其要加强对商场、超市、购物中心、公园、游乐场所等人员密集场所在用特种设备的安全监察。要精心组织,深入基层、现场、车间一线,有针对性地开展元旦、春节重要时段的特种设备安全大检查,重点检查:企业安全主体责任是否落实到位,安全管理制度和体系是否有效运行,在用特种设备是否符合安全技术规范的要求,特种设备作业人员是否持证上岗,特种设备使用、维护保养是否到位,是否建立应急预案并有效落实等。对检查中发现的安全隐患,要求相关单位立即采取有效措施进行整改,绝不允许带病运行;对检查中发现的违法行为,要依法严肃查处;对存在重大隐患和突出问题的,要及时向当地政府和相关部门报告。特种设备相关单位要全面落实企业特种设备安全主体责任,立即组织开展企业安全隐患自查自纠,进行企业内部特种设备安全隐患排查治理,建立健全特种设备安全管理体系和制度,强化安全教育和培训,落实安全考核措施,提高企业员工的特种设备安全意识,增强企业的特种设备安全保障能力。对人员密集场所的特种设备,使用单位在强化对特种设备安全管理的基础上,还需加强对现场人员的管理和疏导,制定相应的应急预案,严禁特种设备超负荷运行,以确保特种设备运行安全。
各县(区)局和特种设备使用单位要通过各种渠道和形式,加强特种设备安全宣传工作。重点加强对电梯、自动扶梯、大型游乐设施和气瓶等特种设备安全知识的宣传,做好《中华人民共和国特种设备安全法》、新修订的《中华人民共和国安全生产法》的宣传普及工作,提高全民的特种设备安全风险和防范意识,同时加强对企业的宣传教育,切实增强特种设备使用单位的安全主体责任意识。各部门要提前安排好节日期间的特种设备安全值班工作,加强应急培训和演练,严格应急值守,提高应急处置能力,做好应急准备。对节日期间出现的重大情况,要按规定及时准确上报当地政府和市局。
为切实做好春节、元宵节期间消防安全保卫工作,预防和遏制火灾事故发生,确保全市火灾形势持续平稳,特制定本方案。
市人民政府成立春节、元宵节消防安全保卫工作领导小组,由市人民政府副市长刘建斌任组长,市政府办副主任彭金良、市公安局副局长官仕范、市公安消防大队大队长雷华任副组长,市消防安全委员会成员单位有关负责人为成员。领导小组下设办公室,办公地点设市消防大队。
以预防和遏制火灾事故为目标,深入开展“清剿火患”战役“三湘利剑”行动,集中开展火灾隐患排查整治,切实消除各类火灾隐患,确保全市春节、元宵节期间火灾形势持续平稳,有效预防亡人火灾,坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生,为全市人民欢度佳节创造良好的消防安全环境。
(一)层层进行动员部署。市人民政府通过制定工作方案、召开会议等形式,对春节、元宵节期间消防安全保卫工作进行动员部署。市公安消防大队和各公安派出所要分别组织召开消防安全重点单位会议,通报近期火灾和消防工作情况,安排部署当前消防安全工作。
(二)全面排查整治隐患。市人民政府组织公安、消防、安监、工商、文化、教育、卫生、交通运输、商务、旅游等部门,开展火灾隐患排查整治联合行动,集中清剿专项行动整治范围的火灾隐患。
1、成立联合检查组,对市场、宾馆、饭店、歌舞娱乐等公众聚集场所和车站候车室,逐一进行监督检查,做到有检查记录、有整改登记、有执法台帐,并督促责任单位逐一开展灭火和应急疏散演练,严防重特大火灾事故的发生。
2、公安、消防部门对春节、元宵节期间举办的大型灯会、焰火晚会等群众性活动要逐一登记造册,澄清底数,并认真进行消防安全检查,指导制定应急疏散预案并组织演练;对不具备消防安全条件的,一律不予审批。
3、各乡镇场、街道办事处和公安派出所要以城中村、城乡结合部“四小”场所为重点,进一步加大排查整治力度,打通疏散通道,清理违规留宿人员,规范用火用电管理,杜绝火灾隐患。
4、安监、公安、消防部门要严格执行有关法律法规,对烟花爆竹储存点、销售点以及周边建筑工地、加油站、油库、燃气储配站、可燃物资仓库等高危场所进行全面排查,划定警戒区域,督促经营业主清理可燃物,落实用火用电管控措施,确保消防安全。
5、房产、住建、安监、消防等部门,在春节前要联合开展高层居住建筑消防安全专项治理行动。对常闭式防火门不能保持关闭、堵塞疏散通道、占用消防车通道、擅自停用消防设施等消防违法违规行为,要依法予以严厉查处。
(三)集中开展清查整治。20xx年1月17日—22日、2月5日—6日,公安机关要组织治安、消防、公安派出所,集中开展夜间清查整治,严厉查处堵塞疏散通道、锁闭安全出口、违章动用明火、违规留宿人员等消防违法违规行为。对春节、元宵节期间举办的具有火灾危险性的大型群众性活动场所,派驻警力现场监护,确保万无一失。
(四)加强消防宣传攻势。各乡镇场、街道办事处及有关部门要通过广播、电视、网络、楼宇广告、户外视频、车载视频等途径,开辟消防专栏,循环播放消防安全公益广告,利用手机短信发送消防安全提示。大力开展错时宣传,市公安消防大队要指导大型商场、市场、宾馆饭店、歌舞娱乐等人员密集场所普遍进行一次全员消防安全教育和应急疏散演练。
(五)强力督导工作落实。市政府将适时派出督查组,对各部门各单位工作开展情况进行督导检查,市公安局要组织治安、消防、督察的警察,进驻各公安派出所,确保每个派出所都有干警蹲点,最大限度地把警力安排到一线。
(六)全力做好应急救援准备工作。市公安消防大队要根据冬季火灾特点,立足“灭大火、打恶仗”,扎实做好各项灭火救援准备工作。要深入人员密集、易燃易爆、大型活动场所和高层居住建筑开展“六熟悉”,完善灭火救援预案,逐一开展实战演练。一旦发生火灾,要按照“五个第一时间”的要求,加强首批灭火力量,及时启动灭火救援预案和社会力量联动机制,科学指挥,有效处置,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
(一)提高认识,明确任务。各单位及相关部门要充分认识做好当前消防安全工作的重要性和紧迫性,真正把清查整治行动摆在重要位置,明确工作任务,细化责任目标,强化督导检查,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,动员一切力量,形成清剿火患的高压态势。
(二)严格执法,铁腕整治。公安机关、消防部门要坚持依法严管,从严从重从快查处消防违法行为,要坚持部门联动,齐抓共管,形成消防安全整治合力。
(三)落实责任,严格追究。对消防安全检查不到位、未履行监管职责的,予以通报批评。凡因工作措施不落实,导致发生亡人火灾事故的,要严格进行责任倒查处理;发生较大以上火灾或亡人火灾的,责任单位要向市政府写出专题报告;发生重特大火灾事故的,严肃追究有关单位领导以及有关职能部门的责任。
各单位各部门要及时上报有关工作信息,《春节、元宵节期间大型群众性活动登记表》(附后)务必于1月17日前上报至市公安消防大队。
街属各社区、各部门、各相关单位:
春节即将来临,各类生产经营建设活动、交通运输繁忙,群众出行和活动增多,人流、物流、车流剧增,加上近期煤炭、建材、化工等原材料价格上扬,一些地方和企业赶工期、抢进度意愿强烈,违法违规现象极易“回潮”,是生产安全事故易发多发期。为认真贯彻落实国务院安办(x委办明电〔20xx〕x号)、省政府安办《关于扎实做好xxxx年元旦春节期间安全生产工作的通知》(xx安委办〔20xx〕x号)和省、市、区《关于认真做好xxxx年元旦春节期间有关工作的通知》要求,切实做好岁末年初及xxxx年春节期间安全生产工作,现就有关事项通知如下:
街属各社区、各部门、各相关单位要清醒认识当前安全生产工作面临的严峻形势和做好“两节”期间安全生产工作的重要性、艰巨性,进一步强化红线意识、风险意识,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,全面落实安全生产责任和监督管理措施,进一步加强组织领导,深入细致抓好安全生产各项工作落实,全面排查整治安全隐患和问题。对非法违法组织生产经营建设的,要坚决依法予以取缔、关闭,以铁的决心和措施坚决防范揭制重特大事故发生,确保岁末年初和“两节”期间安全生产形势平稳。各企业要严格落实全员安全生产责任制,把责任和措施落实到每一个岗位、每一个员工和每一个工作环节,全面加强安全管理和隐患排查治理,严防各类事故发生。
街属各部门、各社区、各相关单位要针对节日期间生产、生活、出行等活动及气候特点,切实加强重点行业领域的安全监管。一要针对春运、“两节”期间客运出行集中、货运需求旺盛的特点,配合相关职能部门切实加强“春运”安全工作,加强重点车辆、驾驶人管理,加强对客运车辆安全的监督管理和司乘人员的安全教育,确保源头管理到位;全面落实安全检查制度,强化安全检查措施,坚决杜绝交通运输工具带“病”运行;加大执法力度,严厉查处各类交通违法行为。二要配合相关职能部门加强消防安全检查和管理,深入排查人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业、社会福利机构、高层地下建筑等存在的消防安全隐患,严格整治未经消防设计审核、验收备案擅自投入使用、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫材料装修装饰、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭和违规住人等问题,防范和遏制各类火灾事故发生。三要强化对烟花爆竹安全监管。岁末年初是烟花爆竹销售和消费旺季,各社区、各相关单位要结合辖区的实际,高度重视烟花爆竹的安全管理,做好烟花爆竹的限放宣传工作,引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。配合相关部门开展联合执法检查,严肃查处非法生产、经营和运输烟花爆竹活动。四要深入开展餐饮场所燃气、危险化学品和易燃易爆物品专项整治,强化大型焰火燃放等大型群众性活动安全管控工作,加强寄递物流安全规范管理,全面落实安全防范措施,严防各类安全生产事故。
街属各部门、各社区、各相关单位要按照市、区政府安委会的工作部署,进一步加大工作力度,继续深入开展安全生产大检查,督导企业全面开展安全隐患排查整治。要加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查,加强寄递物流企业的安全管理,严格落实疑似危险品安全检查,及时发现妥善处理各类隐患。
街属各社区、各部门、各相关单位要严格“两节”期间停产停工、节后复产复工企业的安全监管监察,督促企业加强安全管理,严防停产停工和复产复工期间发生生产安全事故。化工、建筑施工等高危行业企业要严格落实停产停工期间安全保障措施;加强停产停业期间危险物品看护守卫,严防丢失或被盗;实施检修作业的,要严格遵守作业规程和安全管理规定,落实安全防护措施;复产复工前要制定并严格执行复产复工方案和安全防范措施,开展全面、系统的安全检查,经企业总工程师和主要负责人签字确认;要加强对高危行业企业复产复工的验收把关,对被责令停产停工的企业,复产复工必须由区政府主要负责人签字。对未经验收擅自复产复工、验收审查弄虚作假以及不负责任把关不严的,要坚决严肃查处。
进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制,加强针对灾害性天气的预报、预警、预防工作。要加强重点领域、重要设施、重点单位以及人员密集场所等安全防范措施和应急准备工作的检查,提高事故防范和应急处置能力。要加大安全宣传教育的工作力度,督促指导企业落实安全防范措施。要加强应急值班值守工作,严格落实领导带班、24小时值班制度,保持信息畅通。一旦发生事故或紧急情况,要立即报告并启动预案,及时有效开展应急救援和处置。
街属各社区、各相关单位接到本通知后,要立即组织开展安全生产大检查,强化节前安全生产督查检查,督促企业认真落实安全生产主体责任,及时治理安全隐患,确保春节期间安全稳定,为xxx年安全生产工作创造良好的开局。
各村、各企事业单位要认真贯彻落实东安委会有关节日期间安全生产工作的重要指示,从讲政治、促发展、保稳定的高度充分认识和全力做好安全生产工作,确保“两节”期间安全稳定,我们要增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,坚决克服麻痹松懈思想,进一步提高认识,加强组织领导,落实政府监管责任和企业主体责任,认真做好节日期间安全生产工作,针对节日的`特点,有针对性地制定工作方案,并层层抓好安全责任制的落实,做到任务明确,责任到人,措施到位。节日期间,凡因责任不落实、管理不到位、隐患整改不及时,造成生产安全事故的,将按照有关规定严肃追究有关领导和责任人员的责任。
各村、各企事业单位要周密安排,认真组织开展安全生产检查工作,及时发现和消除事故隐患,严肃查处各类违法、违规行为,切实抓好重点行业、重点部位的安全生产监管工作。
(一)加强对危险化学品、民爆器材和烟花爆竹等易燃易爆物品的安全检查。各村、各企事业单位要按照相关管理要求,对危险化学品和民爆器材进行全面检查,继续抓好专项整治,严防危险化学品泄露、火灾、运输事故和民用爆炸物品爆炸事故的发生。对存在重大危险源的单位要严密监控,一旦发生事故,要立即启动应急预案,防止中毒、污染等次生事故灾害。元旦、春节期间是烟花爆竹的经营旺季,各村、各企事业单位要按照《烟花爆竹安全管理条列》、《烟花爆竹安全管理规定》等法律法规,切实做好烟花爆竹销售、储存、燃放等环节的整治工作,做好烟花爆竹“禁改限”的宣传动员工作,有效维护烟花爆竹秩序,确保人民群众过一个安全稳定祥和的节日。
(二)加强对特种设备安全检查。对全镇在用的锅炉、压力容器、压力管道和特种设备进行全面的安全检查和检验检测,达不到技术标准、不符合安全生产条件的,要坚决予以查封和取缔。对排查发现的隐患,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要限期整改,并确保责任、资金、整改措施落实到位。对发现的重大隐患,要实行挂牌督办,跟踪治理。一时难以完成整改的,节日期间要安排专人盯守,实行24小时严密监控。对可能引发重大生产安全事故或严重危及安全生产的,要责令停业整顿。
(三)加强对建筑施工企业的现场检查。重点加强对建筑施工现场的安全管理和对机械设备的安全检查,严格落实特种作业人员持证上岗的有关规定,加强对施工人员特别是新上岗工人的安全教育和培训,强化建筑拆除、临建房工程的安全监管。要认真做好冬季防寒、防冻、防风和防煤气中毒工作。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿。
(四)加强对交通运输及水、电、气、热等生产经营单位的安全检查。重点抓好雪、雾、风等恶劣天气情况的运输安全,落实安全责任和事故防范措施,加强对车辆等运输工具的维修保养,防止带“病”运行。加强对司售人员的安全教育,严禁超速超载和疲劳、酒后驾驶,严禁携带易燃易爆物品乘车。要继续加强公路危险路段专项整治,加大对非法客运车辆的打击力度。要加强电力、通讯、供水、供热等公共设施和居民生活设施的安全检查,保障节日期间城市基础设施的安全运行和居民正常的生产、生活秩序。
各村、各企事业单位要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,根据《突发公共事件总体应急预案》及其他安全专项预案的要求,落实各项应急措施,强化节日期间信息沟通和事故应急响应联动机制。要加强值班工作,严格执行24小时领导带班制度,值班人员一定要坚守岗位,及时掌握安全生产动态,确保信息渠道畅通。一旦发生事故和突发事件,要在第一时间向有关部门报告,有关领导要及时赶赴现场组织抢险和事故处置,最大限度减少事故损失。节日期间,安全生产应急救援队伍必须进行充分的动员和准备,保证24小时值班备勤和抢险救援物资、设备的完备有效,确保能够随时处置各类突发事件。对带班领导擅离岗位,值班人员脱岗,通信联络不畅,重要信息迟报、漏报导致延误应急处置工作的,将进行通报批评。对于造成严重后果的,要严肃追究主管领导和有关人员的责任。
各村、各企事业单位接到通知后,要迅速对本单位元旦、春节期间的安全生产工作做出具体部署,认真组织落实,将落实情况及突发事件应急预案以书面形式报送房山镇安全生产委员会办公室。
为认真抓好我厂“春节”期间安全生产工作,现结合我厂实际,就认真抓好“春节”期间的安全生产工作方案如下:
入冬以来,气候寒冷干燥,雾雪天气增多,是交通、消防、危险化学品、特种设备和建筑施工等和安全生产事故易发时期。岁末年初,企业人员流动加快,企业生产节奏加快,加上春节将至,人的精力容易分散、管理容易放松,对全厂安全生产工作是一个严峻的考验。各部门要时刻绷紧安全生产这根弦,不能有任何侥幸心理,切切实实解决好安全生产工作中的突出问题和薄弱环节,做到严防死守,务求实效,确保春节期间的生产安全。
要严格执行有关安全生产的法律、法规、规章和各项安全生产标准,加强安全管理,开展安全生产自查自纠工作,发现事故隐患,及时认真整改,确保安全生产。加强职工的安全教育,防止出现松懈情绪和节日期间突击生产、无视安全生产的情况,杜绝为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干的错误做法;对节日期间停产和节后恢复生产的,要制定妥善的.安全防范措施。
各科室要结合冬季和年终岁未、春节期间安全生产工作特点,组织力量对全公司、重点场所、进行全面、深入地检查,最大限度地排查和消除各类事故隐患。根据各自的工作实际,抽出时间,组织人员进行检查,对因检查不到位、责任不落实、管理不到位、措施不得力而引发的'各类安全事故,将按照我厂规定严肃查处,追究责任。
春节即将来临,为确保全市节日期间的安全生产和人民群众的生命财产安全,让全市人民过一个欢乐、安全、祥和的新春佳节,根据九台市委、市政府、市安委会的指示精神,结合我市实际,经市政府、市安委会研究决定,于20xx年1月13日在全市范围内开展一次节前安全生产联合检查,此次检查的具体要求及方案如下:
通过开展此次联合检查,加强我市对重点行业领域的监管,切实贯彻执行安全生产法律法规,落实安全生产政府监管责任和企业主体责任,建立健全安全生产长效机制,切实落实隐患的治理措施和重大危险源的监控措施,强化安全生产监管,完善事故应急救援机制,提高安全生产保障水平,有效遏制重特大事故的发生。
九台市区内生产经营单位的安全生产情况,特别是煤矿、加油站、生产加工类企业、烟花爆竹经营销售点、道路交通及人员密集场所等,严格依法排查和消除各种安全隐患。
1、加强煤矿安全生产检查。
主要对煤矿企业冬季瓦斯治理、防尘、防火、节日期间建设施工矿井的安全技术措施落实情况和维修作业矿井的停产、复产措施编制以及安全生产值班、领导干部带班等情况进行检查。
2、加强人员密集场所消防安全检查。
重点检查大型商场、车站、医院、集贸市场、影剧院、娱乐场所、网吧、歌舞厅、宾馆饭店等人员密集场所和地下建筑生产经营单位等重点场所,落实建筑防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置等消防安全要求,及时消除建筑物内的堵塞、锁闭疏散通道、安全出口等违法现象,督促企业建立和完善消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制,确保火灾自动报警系统、自动灭火系统和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行正常。要做好大型聚集活动的安全保卫工作,妥善制订安全防范措施,切实做好处置各种复杂情况的准备工作。
3、加强对危险化学品、烟花爆竹安全检查。
重点检查各类危险物品的生产、储存、运输、充装、经营和废弃处置的准入资质和安全设施落实情况,现场安全管理和应急管理情况,各项安全操作规程的建立与执行情况,安全生产责任制和安全生产投入情况,安全培训教育和隐患排查治理工作开展情况,重大危险源管理情况等。及时纠正个别企业存在安全管理混乱、违章作业、危化品不按专区存放等突出问题。严禁非法生产、经营危险化学品,严禁不符合安全要求的运输工具运输危险化学品,防范火灾、爆炸、泄漏、中毒事故发生。要重点检查烟花爆竹销售、配送、储存、使用等情况,严厉打击烟花爆竹私制、私存、私运和私销等违法行为。
4、加强对道路交通运输安全检查。
要针对年底人流车流大幅度增加的特点,重点检查交通运输安全责任制落实情况,道路交通隐患排查治理和应急救援、安全设施的缺损和毁坏情况。道路交通黑(点)段的整改落实情况,运输企业取得有关经营、运输合法证照(资质)情况,从业人员资格、安全管理台账、挂靠个人和企业的管理等情况;桥梁、道路、车站、渡口的安全管理及秩序维护,货(客)运车辆违法驾驶行为的查处情况。坚决杜绝交通运输工具带病运行和车船超载、超限、超速、疲劳驾驶和酒后开车等严重交通违法行为的发生。
5、加强对食品肉品加工、经营类企业安全检查。
厂区周围环境是否存在污染源、布局和流程是否符合卫生要求;是否加工腐败霉变的食品;是否添加有毒有害的化学物质或滥用食品添加剂;原料存贮是否符合卫生要求;各农贸市场是否有出售病坏死禽类、肉类;查处农药残留的蔬菜、瓜果;超市、食品批发部是否出售“三无”食品、过期食品、腐败变质食品及其它不符合卫生要求的食品。
1、主管市长亲自带队,各安委会相关成员单位主要负责人、专业技术人员一同参加检查。
2、检查组相关成员要将检查工作贯彻落实到位,不流于形式,发现问题及时提出。对查出的隐患及问题认真记录,一般隐患立即整改,重大隐患要及时提出书面整改意见并做好跟踪检查,确保隐患的彻底消除。
组长:
副组长:
成员:
此次检查结束后,各单位要认真,针对存在的隐患和问题制订切实整改措施,使此次检查真正达到查找问题、分析原因、消除隐患、确保安全的目的。办公室要在认真总结研究的基础上,形成书面材料备案。
为保障广场项目“春节”期间的安全稳定运行,保安部结合广场实际情况和政府相关部门的要求,特制定安保工作方案如下:
1.召开部门全体人员安全保卫工作动员会议,明确“春节”期间各岗职责及工作重点;。
4.客服部联系各公司节日期间到大厦值班、加班的人员名单,报保安部备案。
2.按照各公司提供的节日加班值班人员名单核对登记后方可进入大厦;。
6.节日期间进出大厦顶层平台的,必须上报总值,经总值同意后方可进入;
7.节日期间进出大厦的车辆,一律凭有效的停车证及车卡进出,无车证车卡的车辆禁止进入,特殊情况下经部门领导同意的允许进入。
1.严格按照部门的巡视路线及巡视时间进行巡视,不得漏巡及倒签;。
2.对重点区域重点巡视,特别是施工区域、外围、至高点及各楼层机房的巡视;。
3.检查各楼层门户是否锁好,关闭楼层窗户及公共区域照明;。
6.政府部门人员及公司领导(股份公司、人寿中心、养老金、国寿投)到广场检查工作或者来访时,必须核对身份,身份核对明确后第一时间通知值班领导、部门经理,后通知工程部值班人员,由值班领导或中控人员陪同检查,详细记录检查情况,照相存档,并及时向领导汇报检查情况。
1.驻场保安人员严格遵守保安公司及广场的各项规定;。
2.所有驻场人员外出必须请假,严格遵守请消制度,按时返回广场;。
4.禁止邀请朋友、亲人等人员到广场住宿、喝酒等做与工作无关的事。
6.管好自己,不该说的话不说,不该做的事不做,不该去的地不去;。
7.中控换班及加岗人员,服从领班的岗位安排,做好各岗岗位职责的各项工作。
1.春节期间(年三十至正月十六)广场周边禁止燃放烟花爆竹,发现燃放者将其劝离广场区域,a座、b座及公寓大堂临时增配灭火器各8具备用。
2..发生火灾报警时,必须在规定时间内到达现场进行火情确认;。
3.巡视检查消防设备的完好性,做好设备的检查记录,发现隐患及时上报整改;。
4.每日对重点区域的巡视检查不得少于三次,做好巡视记录,排除安全隐患。
1.做好公共区域钥匙的借用管理,并检查现场房门是否锁好;。
3.顶层平台钥匙禁止外借,必须使用时经主管批准后值班人员到场开启,做好使用登记,人员离开后将门锁好。
4.大通门禁卡使用时,必须经总务处领导及部门经理同意后方可启用,做好登记工作,人员离开后锁闭门户。
3.易燃易爆的施工设备及材料禁止放在大厦过夜,必须当日清离大厦;。
1.发生突发事件必须及时报总值和部门领导,并通知应急人员做好准备;。
2.及时采取有效措施,抢救受伤人及重要物资,将损失降到最低点;。
4.照相存档,留存证据备查,书写事故报告;。
5.及时报保险公司,做好理赔的准备工作。
为了确保事情或工作安全顺利进行,常常要根据具体情况预先制定方案,一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性。我们应该怎么制定方案呢?以下是小编整理的单位春节前安全生产大检查方案,仅供参考,大家一起来看看吧。
为保证学校教练、学员的人身安全,提高教学过程中的安全质量,使学员在学驾过程中因车辆原因发生的事故降到最低点,特成立教练车辆安全管理监督小组,来负责本校教练车的安检工作,减少交通事故的隐患。
由校领导统一指挥和组织我校教练员的安全教育与校内教练车辆的安检监督、维护和检查。
组长:
副组长:
副组长:
交通安全事故报告联系电话:
根据安全事故的要求,领导小组可以随时调集人员,调用物资及交通工具,学校各科室必须全力支持和配合。
1、在校领导的组织下,与全体教练员每月召开一次安全会议,主要讨论研究平时训练中遇到的安全问题,以及研制出一套解决的方法。如有紧急性突发交通事故,应在最短时间内到达现场,妥善处理解决事故,尽可能把损失控制到最小化。
2、小组在每个月都将对校内所有教练车进行两次不定期的安全检查,对存在安全隐患的车辆,立即递交车辆维修单,并及时复检,直至合格。
为维护学校教练、学员人身安全,有效处理本校突发安全事故,使学校突发安全事故损失降低到最低限度。特制定《突发安全事故应急预案》。
成立学校突发安全事故应急处理领导小组,领导小组下设办公室,统一指挥和组织我校突发安全事故的应急处理工作。
组长:
常务副组长:
副组长:
组员:
突发安全事故报告联系电话:
根据安全事故应急的要求,领导小组可以随时调集人员,调用物资及交通工具,学校各科室必须全力支持和配合。
学校突发安全事故包括学校重大火灾安全事故,学校重大交通安全事故,学校重大危险药品安全检查事故,学校工程建设、学校外出大型活动事故、学校外来暴力侵害事故、学校食物中毒安全事故、学校流行传染疾病安全事故等。安全事故造成1人以上死亡的,属重大安全事故。
1、报告制度实行学校“一把手”负责制。
2、学校发生或接到突发安全事故后,必须在5—10分钟内向县运管所报告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校要本着“先控制、后处理,救人第一、减少损失”为原则,果断处理、积极抢救,指导现场人员离开危险区域,保卫好学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上交学校突发事故有关材料,做好善后处理工作。
3、学校接到突发安全事故后,根据事故情况在2小时内及时向上级主管部门汇报,安全事故应急处理领导小组在最短的时间内到达事故现场,组织抢救和善后处理工作。
4、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以处分。
(一)重大火灾安全事故。
1、学校指挥组织学员紧急集合疏散,迅速将事故信息上报主管部门。
2、学校应及时发出紧急集合信号,组织人员指挥学员按顺序疏散,楼道间要有专人组织疏散,及时将学员带到远离火源的安全地带。
3、严禁组织学员参与救火,安全组人员可利用一切救火设备救火,及时报告119、120等相关部门请求援助。
4、采取有效措施,做好善后处理工作。
(二)重大交通安全事故。
1、学校指挥组织学员紧急疏散至安全地段,迅速将事故信息上报主管部门。
2、学校要迅速抢救伤员,在最短时间内将伤员送至医院救治,及时报警110、119、120等相关部门请求援助,保护好事故现场。
3、采取有效措施,做好善后处理工作。
(三)危险品安全事故。
1、学校危险品要求专柜存放,专人管理。
2、在实验操作过程中出现的安全事故,学校要及时将学员疏散至安全区域,迅速将情况报告主管部门。
3、在最短时间内将伤员送至医院救治,及时报告119、120等相关部门请求援助,保护好事故现场。
4、采取有效措施,做好善后处理工作。
(四)工程建设安全事故。
1、学校在建和改建的设施要树立警示牌,设有隔离栏。
2、学校训练场地一旦发现有事故隐患一律停止使用,并树警示牌,设隔离栏。
3、学校发生建筑物安全事故,迅速组织伤员疏散至安全地段,及时将事故信息报告主管部门。
4、对伤员组织抢救,及时报告110、119、120等相关部门请求援助,封闭事故现场。
5、采取有效措施,做好善后处理工作。
(五)外出大型活动安全事故。
1、学校组织外出大型活动,必须将申请书和安全应急预案上报主管部门,经同意后方可实施。
2、若发生安全事故,学校要迅速抢救伤员,及时将事故信息报告主管部门。
3、及时报告110、120请求援助,保护好事故现场。
4、采取有效措施,做好善后处理工作。
(六)外来暴力侵害事故。
1、学校要加强门卫管理,严格门卫进出制度。
2、学校外来未经允许强行闯入学校者,学校门卫或保安人员不得放行,应及时将闯入者驱逐出学校,同时向其发出其警告。
3、学校内发生不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,应先制止、制服,同时及时报警110、报告120请求援助。
4、对伤员及时救治,并将有关信息及时上报主管部门。
5、采取有效措施,做好善后处理工作。
(七)食物中毒安全事故。
1、学校要切实加强食堂食品卫生和饮食、饮水管理,严防食物中毒事故发生。
2、若发生食物中毒事故,立即停止学校食堂的生产经营活动,及时向主管部门、食品卫生监督所、疾控中心报告,及时报警110、120等相关部门请求援助。
3、积极协助卫生机构救助病人。
4、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。
5、配合食品卫生监督所、疾控中心的调查,如实提供有关材料和样品。
6、采取有效措施,做好善后处理工作。
(八)流行传染病安全事故。
1、学校发现有常见传染病症状的学生,应立即通知家人将患病学员带到医院检查就诊。有传染病的教练不得带病上班,凡患传染病的人员须经医院诊断排除传染后才能返校。
2、学校发生特殊传染病,要迅速配合有关部门利用学校设施对患者进行隔离,通知患病人员的家人和亲属,送定点传染病医院诊治。
3、学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒,对传染病人密切接触者进行隔离观察,防止疫情扩散。
4、及时将发现的疫情上报主管部门、卫生防疫部门,并做好病人的跟踪工作。
(九)其它安全事故。
学校依据事故性质和学校应急预案,参照上述程序,采取有效措施,及时、正确、科学地进行教育、引导、疏散、处理,做好善后处置工作。
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