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所有高空作业做到无人员伤亡并减少损失。
人员伤亡为零。
2、在高于3米的作业时，必须系安全绳，必须戴安全帽；
3、在高陡斜坡、冰冻及泥泞的地方作业，应注意防滑，严禁在同一根安全桩上系几根绳和在一根安全绳上拴几个人。
4、在高空作业时，应配带安全带，设有防护网，防护栏等必要的防范用具。
5、禁止野蛮施工，对违反操作规程的指挥，实施人员有权拒绝执行。
6、机械在高空作业时，必须遵守安全技术交底规范，应熟知机械操作规程，严禁违章操作，做到安全使用，安全施工。
7、高处作业人员必须着装整齐，严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋，工具应随手放入工具袋。
8、高处作业人员严禁相互打闹，以免失足发生坠落危险。
9、在进行攀登作业时，攀登用具结构必须牢固可靠，使用必须正确。
10、各类手持机具使用前应检查，确保安全可靠，洞口临边作业应防止物件坠落。
11、施工人员应从规定的通道上下，不得攀爬，严禁在非规定通道进行攀登、行走。
12、高处作业时，所有物料应该堆放平稳，不可放置在临边或洞口附近，并不可妨碍通行。
13、高处拆除作业时，对拆卸下的物料，建筑垃圾都要及时清理运走，不得在走道上任意乱置或向下丢弃，保持作业走道畅通。
14、高处作业时，不得往下或向上乱抛材料和工具等物件。
15、各施工作业场所内，凡有坠落可能的任何物料，都应先行撤除或加以固定，拆卸作业要在设有禁区、有人监管的条件下进行。
1、成立应急领导组。
组长：
张和平。
副组长：
霍立新、何书旺。
组员：
董国才、杨福伟、王占文。
2、配备急救车辆一辆，面包车两辆。
3、与当地医院建立协作关系，保证“绿色通道”畅通，联系电话：民和医院120。
4、成立临时急救组配备急救箱及所需急救药品。
5、加强岗前和运行中的安全教育、培训工作，使高空作业人员认识到高空作业的危险性增强自我保护意识。
6、负责高空作业的各部门负责人，要对员工高度负责的责任感，做到勤检查、早发现、早治理、早整改，把事故消灭于萌芽状态。
1、如发生突然事件，立即向上级领导汇报，同时采取抢救措施。24小时值班电话（0972xxxx）。
2、领导组应马上组织人员抢救，必要时拨打“120”急救。
3、抢救人员立刻送往医院抢治，不能拖延时间。
4、查明事故原因，对事故进行认真的'调查、分析、总结、评估和处理。
1、劳动保护用品（安全帽、工作服、手套、防护用品等），金额元。
2、消防器材3000元。
3、培训考核特殊工种人员3000元。
4、急救设施（救护箱、氧气袋、药物等）1000元。
5、其它（体检等），金额3000元。
总计投入金额元。
1、应急领导小组负责本单位“预案”的制定、修订，检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
2、应急领导小组负责组建应急救援队，并组织实施。
3、项目经理：张和平负责预案资金的监督、实施。
4、财务部长：赵严征负责抢险物资资金到位。
5、材料部杨钧负责各类物资的购进，严把质量关。
6、安全员：董国才负责组织进行日常监督、检查及时发现问题。
整个项目工程始末、从起始到工地转移。
为加强我公司有限空间作业安全管理、预防和控制高温、有毒有害气体、粉尘中暑、窒息等生产安全事故发生，切实保护作业人员的生命安全，在突发事故后能够迅速有效地进行现场救护，最大限度减少人员伤亡，控制事故的扩展，根据《中华人民共和国安全生产法》和国家相关法律法规和有关标准，结合我公司有限空间维修清理等实际情况，特筹备此次演练。
20xx年8月10号。
（发出演习通知后，如因天气变化和特殊原因，由污水办更改时间）。
福州开发区正点食品有限公司污水处理站。
参加人员：正点食品所有部门，其中污水站与工务人员为主，其他部门为辅。
职责：现场总指挥：温明辉现场监督：包胜生。
后勤保障：曾章財朱能晶刘莹莹。
（一）检测。
应严格执行“先检测、后作业”的'原则。检测指标包括氧浓度值、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度值、有毒气体浓度值等。
最低限度应检测下列三项：氧浓度（19.5%-23.5%）易燃/可燃气体浓度（小于最低爆炸极限的10%一氧化碳浓度（小于25ppm未经检测合格，严禁作业人员进入有限空间。
在作业环境条件可能发生变化时，应对作业场所中危害因素进行持续或定时检测。实施检测时，检测人员应处于安全环境，检测时要做好检测记录，包括检测时间、地点、气体种类和检测浓度等。
（二）危害评估。
实施有限空间作业前，应根据检测结果对作业环境危害状况进行评估，制定消除、控制危害的措施，确保整个作业期间处于安全受控状态。
（三）通风。
生产经营单位实施有限空间作业前和作业过程中，可采取强制性持续通风措施降低危险，保持空气流通。严禁用纯氧进行通风换气。
（四）防护设备。
（五）呼吸防护用品。
呼吸防护用品的选择应符合《呼吸防护用品的选择、使用与维护要求》（gbt18664-20xx。缺氧条件下，应符合《缺氧危险作业安全规程》（gb8958-88）要求。
（六）应急救援设备。
生产经营单位应配备全面罩正压式空气呼吸器或长管面具等隔离式呼吸保护器具，应急通讯报警器材，现场快速检测设备，大功率强制通风设备，应急照明设备，安全绳，救生索，安全梯等。
七、演习准备物资。
八、全体人员观看《安全为上---有限空间作业》教育视频。通过学习，使大家进一步了解什么叫有限空间，有限空间作业存在哪些危险性，有限空间作业有什么特点，有限空间作业及应急救援设备功能及使用方法，有限空间作业及应急救援流程等内容。
九、现场进行有限空间作业及应急救援预案演练活动。现场演习模拟。
三个场景：场景一，演习人员在完成审批手续，明确作业、监护等人员职责，对有限空间进行通风，通过毒性测定仪和生物测定法对有毒气体测定，确认安全后后，佩戴个人防护用品顺利完成有限空间作业。场景二，在履行完有限空间作业前相关流程后，作业人员进入有限空间作业，监护人员在喊话中得知操作人员感觉不适，通过三脚架将作业人员救出，再次对有限空间进行通风和有毒气体检测。场景三，作业人员在进入有限空间作业后，因管道突然破裂，涌出大量污泥，浓重的气味导致作业人员晕倒；地面监护人员立即向上级报告并拨打120急救电话，救援人员佩戴正压式空气呼吸器将晕倒人员救出，并用担架抬至通风处，插入氧气袋吸氧，待120急救车救援。
场景模拟结束后，现场总指挥温明辉作总结发言。温总首先对整个演练过程表示肯定，模拟的三个场景基本涵盖了有限空间作业时可能发生的事件，整个演练情景逼真，应急人员动作迅速，事故发生后应急预案按照流程顺利启动，各项措施和行动准确迅速到位，成功完成演练。最后温总代表对全体参与人员表示感谢，并宣布演习结束。
此次培训和演练活动，基本达到了预期的效果，提高了职工的安全意识和安全知识，普及了自救互救技能，增加了各级人员指挥处置事故的能力，检验了《有限空间作业事故应急处理预案》操作性和科学性，检查了应急救援物资、装备、技术的准备情况，提高了作业人员操作设备的熟练程度，锻炼了应急救援队伍，圆满的完成了各项预定任务。
为防止生产安全事故的发生，建立出能在紧急情况下快速、有效地组织事故抢险、救援和应急机制，保证企业员工的生命财产安全，减少事故的影响和损失，根据本单位生产的实际情况制定本预案。
有限空间是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。由于本工程施工有限空间作业仅限于井下作业，故本预案主要针对下井作业。
为了加强井下作业现场事故的应急抢险能力，提高井下作业事故应急处置反应速度，控制事态蔓延，降低损失程度，特制订本应急预案。
（一）本预案井下作业应急处理工作的基本程序和组织原则。
（二）本预案在实施应急处理工作中实行以人为本、及时处置、损失最低的原则。
水泵房、曝气沉砂池、回流泵房、所有阀门井及放空井等在内的作业环节。
检测实施有限空间作业前，管理处应严格执行“先通风、先检测、后作业”的原则，根据作业现场和周边环境情况，检测有限空间可能存在的危害因素。在作业环境条件可能发生变化时，对作业场所中危害因素进行持续或定时检测。
对随时可能产生有害气体或进行井墙破除的有限空间作业时，每隔30分钟进行分析如有一项不合格以及出现其他情况异常，立即停止作业并撤离作业人员；现场经处理检测符合要求后，管理部重新进行审批并安排继续作业。
实施检测时，检测人员必须处于安全环境，未经检测或检测不合格的，严禁作业人员进入有限空间进行施工作业。
检测指标包括氧浓度值、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度值、有害气体浓度值等检测工作要求符合《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》（gbz159）。
有限空间作业危害因素检测时填写《特殊部位气体检测记录》（附件1），相关人员签字齐全；临时作业或项目检测设备达不到检测条件时，必须聘请专业检测机构进行检测，同样须填写《特殊部位气体检测记录》（附件1），由检测单位负责人审核并签字。
危害评估。
实施有限空间作业前，管理部根据检测结果对作业环境危害状况。
进行评估，制定消除、控制危害的措施，确保整个作业期间处于安全受控状态。
进入密闭空间作业时，至少有两人同行和工作。若空间只能容一人作业时，监护人须随时与正在作业的人取得联系，做预防性防护。
公司设置井下作业应急处置领导小组。组长：孙雪松副组长：高哲飞。
现场指挥：作业现场负责人（作业队现场职务最高者）组员：现场监护人员参与部门：生产技术部应急处置领导小组的职责：
负责组织井下作业事故的应急事故处理，在下井救援人员须身强体壮，不能酒后下井，必须佩戴安全绳及空气呼吸机，并且井上至少仍有两人以上的监护人员时，方能下井实施营救。
救援人员下井后，应迅速用安全绳拴住中毒人员，并通知井上监护人员及时拽出井底。
中毒人员拽出井底后，应急处置小组立即组织人员将其转移到阴凉通风的'地方，并根据伤情采取适当的措施救护受伤人员。
中毒轻微者连续深呼吸数次；
实施现场心肺复苏。
2）若脉搏仍未恢复，则应立即连续做4次口对口人工呼吸，接着再做胸外心脏按压；
3）一人施行心肺复苏时，每做15次心脏按压后，再做2次人工呼吸；
5）两人合作进行心肺复苏时，同样先连做4次人工呼吸；
7）做人工呼吸的人，应时时注意检查伤病员的颈动脉有无搏动或有无脉搏。若伤病员原先放大的瞳孔开始缩小，脸色好转，出现脉搏，开始自主呼吸，说明抢救成功，可以暂时停止心脏按压和人工呼吸，但要密切观察心脏搏动情况，随时准备再次进行抢救。
医疗救护人员到达现场后，工作人员应积极配合，服从专业人员安排抢救。
医疗救护电话：120项目经理电话：孙雪松生产负责人电话：高哲飞。
医院地址：309医院；路线：北五环。
北五环黑山扈路医院电话：
为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高广大从业人员对有限空间作业的安全防患意识，保证在紧急情况下能够快速处置有限空间作业安全事故，掌握在紧急状态下的自我保护和自救常识，最大程度减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。
20xx年9月3日09：00，大闽食品（漳州）有限公司污水处理池进行清理作业时，不慎吸入有毒有害气体晕倒，公司启动有限空间作业专项预案进行救援，政府相关部门接到报警后，迅速启动相关预案进行救援。
时间：20xx年9月3日09：00。
地点：大闽食品（漳州）有限公司。
（一）演练参加单位：蓝田经济开发区、区应急局、区工信局、龙文公安分局、龙文交警大队、蓝田开发区派出所、区消防大队、区卫健局、区红十字会、大闽食品（漳州）有限公司，具体参加演练人员由参演单位根据《龙文区20xx年有限空间作业安全事故专项应急救援演练方案》安排。
（二）观摩演练对象：各镇、街道、开发区分管领导和安办主任；区直安委会单列考核成员单位分管领导；新闻媒体；辖区内有关企业负责人和安全员。
（三）演练任务分工。
1、大闽食品（漳州）有限公司（以下简称大闽食品）。
a、组织好企业应急队和参演人员，参演人员统一服装。
b、准备有限空间作业应急救援器材：便携式气体检测仪1台、长管式空气呼吸器1套、正压式空气呼吸器1套、警戒带多卷、安全绳1条、安全带2条、急救医药箱1个、救援担架1个、演练使用的对讲机（数量待定）。
c、协助安排到场单位、嘉宾车辆停放。
d、负责观摩人员座位椅。
e、负责观摩主席台、签到台布置。
f、负责观摩主席台背景、安全宣传旗。
2、政府各参演单位分工。
（1）区应急局。
a、拟定《演练方案》、《演练脚本》和《演练结束时的讲话》。
b、向区政府汇报演练工作事宜。
c、组织各参演单位进行现场模拟演练。
d、上报市安办、区委办、区政府办。
e、印发关于开展演练的相关文件，邀请演练观摩人员。
f、1台车辆参演。
（2）区消防大队。
a、消防车1台。
b、演练活动现场指挥。
（3）区工信局。
a、负责与大闽食品协调演练活动现场后勤保障。
b、1台车辆参加演练。
（4）蓝田经济开发区。
a、1台车辆参与演练。
b、协助公安做好警戒、疏散。
（5）区卫健局。
a、负责协调120急救车辆参与演练，组织医护人员救治伤员（现场急救及转送）。
b、1台车辆参加演练。
（6）区红十字会。
a、负责培训大闽食品急救人员和参与初期现场急救。
b、1台车辆参加演练。
（7）龙文公安分局。
a、负责指挥交警、治安、开发区派出所警力，指引车辆、人员疏散方向，拉起警戒。
b、局车辆1台参加演练。
（8）龙文交警大队。
a、指定专人做好现场车辆进出入引导。
b、1台车辆参加演练。
（9）开发区派出所。
a、做好现场警戒。
b、1台车辆参加演练。
（一）演练科目。
1、作业实施。
2、企业自救。
3、事故报警。
4、指挥小组协调、部署抢险。
5、事故现场的安全警戒。
6、事故抢险救援。
（二）演练步骤。
1、演练假定场景。
20xx年8月30日09：00，大闽食品污水处理池2名员工进行清理作业时，1名员工不慎吸入有毒有害气体晕倒，另1名员工紧急呼救。
2、作业实施。
（1）现场作业负责人（公司安全员）把填写好的《有限空间作业审批表》送给环安经理审批。
（2）现场作业负责人对2名污水清理作业员工进行安全培训。
（3）把清理污水处理池的各种器材设备及应急救援逐一摆放到位。
（4）按照进入有限空间作业规范，执行“先通风、再检测、后作业”的次序，先在污水处理池外上风侧开启出入口，进行自然通风；做好气体检测记录，确保有限空间氧气、可燃气体、有毒有害气体等气体处于正常的范围，方可进入作业。
3、企业内部救援。
（1）大闽食品研发中心大门正对面污水处理池，2名员工正在进行清理作业，突然1名员工晕倒，另1名员工迅速到污水处理池入口处紧急呼救。
（2）现场监护人员迅速判断出可能是有毒有害气体中毒，立即打电话向公司环安经理报告。
（3）公司环安经理接到情况报告后，以最快的速度赶到事故现场，根据现场情况组织自救，并立即向漳州工厂厂长报告，厂长接到报告后立即启动《大闽食品（漳州）有限公司有限空间作业安全事故应急预案》，成立救援应急指挥小组，按照《预案》迅速成立现场指挥组、通讯联络组、救护医疗组、后勤警戒组等应急小组。向119、110、120打救援电话，同时向开发区管委会、区工信局等单位报告事故情况。开发区管委会、区工信局接到报告后立即向区政府总值班室报告。
a、现场指挥组：指挥各应急小组按照预案展开行动。
b、通讯联络组：由行政人员组成，做到报警及时，保持通讯联络畅通，保证各种指令、信息能够迅速及时、准确的传达。
c、救护医疗组：由公司经过初步急救培训的人员组成，负责按照预案或现场指挥员的指令及时进行先期医疗救护。
d、后勤警戒组：由安保部门人员和办公室有关人员组成，负责保障救援物资设施供应和应急药品，负责救援善后工作。
4、政府综合救援。
（1）119、110、120等快速来到现场；开发区管委会、区应急局、区工信局、龙文公安分局、龙文交警大队、开发区派出所、区卫健局、区红十字会等单位也相继来到现场。
（2）龙文消防大队接警出动，按照加强第一出动的原则，立即出动1部指挥车、1部抢险救援消防车。到达现场后，2名消防员组成侦查搜救小组，进入污水处理池内部进行搜索救人，迅速利用对讲机向带队指挥员报告情况。
（3）开发区管委会、区应急局、区工信局、龙文公安分局、龙文交警大队、开发区派出所、区卫健局、区红十字会等单位到达后，根据消防救援指挥员对事故情况的分析判断，区安办主任、区应急管理局局长王智铭迅速向区政府分管领导报告事故，区政府分管领导在了解情况后，按照《龙文区生产安全事故灾难应急预案》启动原则，任命区消防大队为现场指挥，按《预案》立即成立现场指挥部及现场警戒组、医疗救援组、安全疏散组、综合协调组，制定救援方案，各小组按照下达任务开始实施救援。
a、现场警戒组：龙文公安分局、开发区派出所负责进行现场戒严。
b、医疗救援组：区卫健局组织医护人员用担架将受伤人员急送救护车进行紧急施救，并迅速送到医院进行治疗。
c、安全疏散组：开发区管委会、龙文交警大队在警戒线外指挥车辆人员进出。
d、综合协调组：开发区管委会、区应急局、区工信局等单位协助现场指挥对救援情况进行全盘协调，做好人员和物资调配，及时做到上情下达、下情上报。
（4）经过争分夺秒的紧急救援，受伤人员清醒过来，无生命之忧。各救援小组高质量地完成了现场指挥部下达的作战任务，演练到此结束。
（5）现场指挥根据各应急救援小组报告的现场事故处置情况，确认事故得到控制后，向演练总指挥报告。
改善农村人居环境，建设生态宜居美丽乡村，是实施乡村振兴战略的重要任务，是广大农民群众的热切期盼。根据中央、省市、县关于人居环境整治要求，结合我镇实际，制定本实施方案。
(一)指导思想。
全面贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻落实省市县关于实施乡村振兴战略的安排部署，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，抓好清洁村庄、清洁田园、清洁庭院、清洁水源四清，推进硬化、绿化、亮化、美化四化，改善农村生产生活条件，加快美丽宜居乡村建设，为全面建成小康社会、推动乡村生态振兴提供有力支撑。
（二）基本原则。
1、因地制宜、分类指导。结合实施乡村振兴战略，制定农村人居环境改善的具体目标、方法与重点，按照缺什么补什么的要求，逐项提升完善，区分村庄不同类型，立足现在条件和财力可能，探索符合实际的工作路径和技术模式，不搞齐步走、一刀切。
2、统筹谋划、有序推进。按照全县统筹规划、乡镇连片推进、村庄整体实施的思路，制定整治方案和工作计划，合理安排整治任务和建设时序。提倡相邻村庄联合建设基础设施，探索建立建设运营一体、区域联片治理的农村基础设施建设运行模式，实现区域统筹、协同推进。坚持提质和扩面并重，既尽力而为又量力而行，既留住乡愁又凸显特色，推动农村人居环境明显改善。
3、建管并重，长效运行。坚持标准引领，注重实用实效，鼓励有条件的村建设垃圾污水集中处理设施，统一规划、统一建设、统一运行、统一管理，建立规模化、专业化、社会化运营机制，避免出现重建设、轻养护、有人修、无人管的问题，确保设施稳定运行，长期发挥作用。
4、村民主体、共建共享。坚持以人为本，充分尊重民意，建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制。加强基层党组织建设，强化村民自治管理，发挥村规民约作用，引导村民承担一定日常保洁和维护义务，把村民培养成为村内公益性基础设施运行维护的重要力量。
(三)工作目标。
20xx年，全镇农村人居环境整治村庄完成30%，20xx年整治村庄完成60%，到20xx年，整治村庄完成100%，全镇农村人居环境明显改善，生态环境质量显著提升，生活环境干净整洁有序，村民环境卫生意识普遍增强，管护长效机制初步建立，全镇农村呈现生产美、生活美、生态美的全新面貌。
农村人居环境基础条件好的村庄，选取10个左右基础较好的村庄，高标准提升完善，率先建成一批特色鲜明、生态家居的美丽乡村，发挥示范引领作用，力争到20xx年美丽乡村覆盖率达到30%。基本具备条件、需要改造提升的村庄，着力补齐基础设施和公共服务短板、改善村容村貌，实现整治、宜居；对空心化严重、五年内计划拆迁合并村以整治脏乱差为主，原则上不进行大的投入。
(一)清洁村庄。开展农村生活垃圾治理专项行动，在实现城乡环卫一体化全覆盖的基础上，逐步建立完善农村生活垃圾处理市场化运作、减量化处理、资源化利用、数字化管理、法制化保障的工作机制。
1、提高垃圾收集处理能力，完善农村垃圾处理体系，定期开展环卫大扫除活动，集中清理村庄内外、房前屋后、道路两侧、河道沟渠内积存的垃圾，确保村庄周边无垃圾积存、街头巷尾干净整洁。围绕提高农村生活垃圾收运处置能力，重点推进垃圾转运站改造提升、垃圾桶配备、生活垃圾焚烧项目建设。按照每10-15户1个的标准配备垃圾桶，提高农村生活垃圾收运处置能力，20xx年农村生活垃圾无害化处理率达到100%。20xx年农村生活垃圾无害化处理率达到100%。(牵头部门：环卫办，参与部门：各管理区、村)。
2、排查整治非正规垃圾堆放点。对村庄内外积存的建筑垃圾、河湖水面漂浮垃圾、农业生产废弃物等非正规垃圾堆放点开展排查，全面摸清堆放位置，堆体规模等基本情况并建立工作台账，明确整治技术方法和责任部门，实行一处一策、销号管理，20xx年基本完成农村地区非正规垃圾堆放点整治。(牵头部门：环卫办，参与部门：农业办、水利站、执法中队、各管理区、村)。
3、推行生活垃圾分类收集。按照县里统一安排，20xx年先行在朱位、高庄、下薛、门庄开展垃圾分类收集试点，20xx年全面推开。(牵头部门：环卫办，参与部门：高庄管理区、下里管理区及试点村)。
(二)清洁田园。以农业种植和畜禽养殖有机废弃物资源化利用为重点，推进农业生产废弃物收集、转化、应用三级网络建设，加快农业面源污染治理，推动农业农村绿色发展。
1、加快秸秆资源化利用。建立健全秸秆收储运体系，推进秸秆机械还田和饲料化利用；实施秸秆切碎还田、秸秆发电等项目，推动秸秆生态循环、高附加值利用。20xx年农作物秸秆综合利用率达到92%。(牵头部门：农业办，参与部门：农机站、各管理区、村)。
2、推动农膜回收利用。大力推广国标地膜使用，推进地膜覆盖技术合理应用，降低地膜覆盖依赖度，减少地膜用量。在蔬菜、花生等作物上开展全生物可降解地膜示范应用。20xx年重点在黄烟、生姜、大蒜、土豆等作物上推广新国标地膜。加大宣传引导力度，构建市场主导、多方回收、公众参与的地膜回收和资源化利用体系，实现农膜回收率达到80%。(牵头部门：农业办，参与部门：各管理区、村)。
3、治理畜禽养殖污染。引导小、散养殖户逐步退出散养、退出庭院、退出村庄，进入适养区，实现适度规模养殖。20xx年，规模化畜禽养殖污水处理利用率达到68%，粪污综合利用率达到82%。(牵头部门：兽医站，参与部门：环保办、各管理区、村)。
(三)清洁庭院。深化美在农家活动，大力整治农户庭院环境，保持院内外整洁有序、室内卫生舒适。
1、推进农村厕所革命。抓好厕改的后续管理与维护，让群众用得舒心、安心，在新建小区实行集中污水处理。(牵头部门：乡建办，参与部门：环卫办、各管理区、村)。
2、开展美丽庭院创建。按照室内五净(门窗净、地面净、床铺净、灶台净、厕所净)、院内五无(无柴堆、无粪土、无垃圾、无污水、无散养)的标准，开展美丽庭院创建活动，引导农户整庭院内外环境，养成良好的卫生习惯。(牵头部门：妇联，参与部门:各管理区、村)。
(四)清洁水源。按照清河水、保供水、治污水的思路，统筹推进农村水环境治理。到20xx年，农村黑臭水体基本消除，农村居民饮水安全得到保障，农村生活污水治理能力实现较大提高。
1、加强河湖生态治理。实施生态河道治理，大力整治入河排污口，严控生活污水乱排乱放。以村内、村外的河塘沟渠为重点实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，努力消除农村黑臭水体，保持水体清澈。实行河长制、湖长制，持续开展清河行动，彻底治理八乱现象。保障农村居民饮水安全，分类处理农村生活污水。(牵头部门：水利站，参与部门：各管理区、村)。
2、保障农村居民饮水安全。实施农村饮水安全巩固提升工程，加快新建改建、配套联网供水项目，保护农村集中式饮用水水源地。20xx年集中式饮用水水源水质优良比例总体达到98%以上，自然湿地保护率达到70%，农村自来水普及率达到93%以上。(牵头部门：水利站，参与部门：各管理区、村)。
3、分类处理农村生活污水。按照统筹城乡生活污水处理、统筹改水改厕的原则，创新污水治理模式，积极推广低成本、低能耗、易操作、易维护、高效率的污水处理技术，到20xx年，50%的村庄对生活污水进行处理。(牵头部门：乡建办，参与部门：环保办、各管理区、村)。
(五)推动村庄四化提升。
1、硬化方面：加快推进四好农村路建设，组织开展集中攻坚专项行动，加大通村路建设力度，采取多种方式修复破损道路，改善农村群众出行条件。继续实施村内道路户户通工程，到20xx年基本实现村内道路硬化户户通全覆盖。(牵头部门：道管站，参与部门：乡建办、各管理区、村)。
2、绿化方面：大力实施林业生态修复保护、生态造林、退耕还林、绿色廊道、村镇绿化、封山育林、湿地公园建设等七大工程，积极开展村庄绿化，重点推进村旁、路旁、水旁、宅旁绿化。到20xx年我镇北部乡村绿化覆盖率达到35%以上。(牵头部门：林业站，参与部门：各管理区、村)。
3、亮化方面：开展新一轮农村电，网改造升级，进一步提高供电保障能力，推广使用节能灯具和新能源照明设备，按照100米以下的间距，在村庄主要街道两侧和学校、广场、村民活动中心等场所安装照明设，在次干道和宅间道合理设置路灯，方便群众夜间出行，到20xx年长期保留村主要街道和公共场所实现路灯全覆盖。(牵头部门：供电所，参与部门：各管理区、村)。
4、美化方面：聚焦村庄私搭乱建、残垣断壁、乱涂乱画、电线私拉乱接等问题，采取拆、改、清等措施，因地制宜开展村庄美化。结合乡村规划的实施，对村内超出宅基地范围私自搭建的附属设施、临时棚屋、乱堆乱放等进行清理。开展乡村风貌建设提升行动，加强农村建筑风貌管控，突出乡土特色，加大农村野广告整治力度，在村内人群聚焦区域设立便民信息张贴栏。对村庄电力通讯等线路进行整治，同时完善网络等线路配套设施，努力解决线路私拉乱接等问题。(牵头部门：执法中队，参与部门：国土所、乡建办、各管理区、村)。
(一)强化规划管理。强化村庄规划指导，完善村庄规划体系，推进实用性村庄规划编制实施。20xx年实全部完成40个村的村村庄规划编制。加大规划实施检查力度，对违反规划的行为，严肃追究相关部门和人员责任，切实增强规划的执行力和约束力。
(二)加大财政投入。建立完善财政投入稳定增长机制，通过支出预算统筹安排重点支持农村人居环境整治，多干多补，少干少补，积极统筹整全涉农资金，重点支持人居环境整治。
(三)拓宽融资渠道。探索建立政府主导、社会参与、金融支持、群众自筹的多元化投融资机制。积极谋划筛选一批符合条件的农村人居环境整治项目，通过特许经营等方式吸引社会资本参与项目建设和运行。鼓励农村集体经济组织通过盘活集体经营性建设用地、空闲房子及宅基地等途径，多渠道筹集资金用于人居环境整治。
(四)健全长效机制。按照村居人居环境管护五有(有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查)要求，明确管护主体和资金来源，建立健全日常管理制度。大力推行以村两委班子成员包片、党员包街、村民包房前屋后为主要内容的村庄管护三包制度，切实发挥村民主体作用。
(一)加强组织领导。开展农村人居环境整治三年行动，是实施乡村振兴战略的重要内容和基础性工作。镇村成立领导小组，强化组织协调，分工明确，确保高效有力的推进工作。
(二)分步推进实施。按照一年提标扩面、两年初见成效、三年全面提升的要求，各牵头主抓部门要根据责任分工，提出任务目标，列出年度计划，确定时间表、路线图和筹资渠道，实行台账化管理、项目化推进。坚持先易后难、分类推进，支持村级组织和农村工匠带头人等承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目，节省建设成本。加快整治进度，提升治理水平。
(三)强化激励引导。广泛开展小手拉大手等系列活动，以学生带动家长，逐步养成良好的环境卫生习惯；通过电视、微信等媒体开展多层次、多形式的宣传教育，努力营造农村人居环境整治人人参与、人人受益的良好氛围。
为进一步提升我市应急管理水平，提高对突发事件的应急处置、应急救援等方面能力，减少突发事件给国家和人民群众生命和财产带来的损失，结合我市实际，制定本方案。
以应急演练为抓手，结合我市突发事件的类型特点，紧紧围绕应急预案，组织开展广泛参与、联动处置、形式多样、节约高效的应急演练，调动企业、学校、医院、社区、乡村等基层单位的积极性，实现应急演练的全覆盖、全响应，通过演练增强广大民众的安全意识，树立“居安思危”的忧患意识，检验预案的实战性和实用性，提升各级、各部门、各行业应急管理能力，实现锻炼应急队伍、磨合联动机制、提升安全意识的目的，使我市应急管理、突发事件处置、应急救援等工作得到进一步的提高，全面推进我市应急管理工作迈上一个新台阶。
（一）市政府主办的示范性综合应急演练4场（次）。
1.开展“矿山事故应急救援演练”
主办单位：清镇市人民政府。
承办单位：市应急局、中铝贵州分公司矿业公司。
完成时限：20xx年6月。
2.开展“危险化学品事故应急救援演练”
主办单位：清镇市人民政府。
承办单位：市应急局、经开区管委会、中精公司。
完成时限：20xx年7月前。
3.开展“全市地质灾害应急救援演练”
主办单位：清镇市人民政府。
承办单位：市自然资源局、站街镇。
完成时限：20xx年7月前。
4.开展“全市防汛抗旱应急救援演练”
主办单位：清镇市人民政府。
承办单位：市水务局。
完成时限：20xx年5月。
（二）市级专项预案管理部门主办的.应急演练10场（次）。
1.开展“高风险地区、高危行业应急演练”
主办单位：市工业和信息化局。
承办单位：
完成时限：20xx年7月。
2.开展“危化品运输事故应急救援演练”
主办单位：市交通运输局。
完成时限：20xx年9月。
3.开展“建筑施工应急救援演练”
主办单位：市住房城乡建设局。
完成时限：20xx年9月。
4.开展“重大交通事故应急演练”
主办单位：市交警大队。
完成时限：20xx年10月前。
5.开展“医院医闹应急处置演练”
主办单位：市卫生健康局。
承办单位：清镇市第一人民医院。
完成时限：20xx年10月。
6.开展“学校治安安全应急演练”
主办单位：市教育局。
承办单位：清镇三中。
完成时限：20xx年10月。
7.开展“消防火灾应急演练”
主办单位：市消防大队。
完成时限：20xx年12月。
8.开展“民族宗教纠纷应急处置演练”
主办单位：市民宗局。
完成时限：20xx年11月。
9.开展“反恐应急演练”
主办单位：市公安局。
完成时限：20xx年12月。
10.开展“森林火灾应急救援演练”
主办单位：市自然资源局。
完成时限：20xx年9月前。
由各乡（镇）、社区负责督促指导每个村（寨）年内开展1次以上应急演练；由市教育局牵头，各乡（镇）、社区、管委会配合，督促指导每个中小学年内开展3次以上不同形式的应急演练；由职教城管委会负责督促指导每个职教院校年内开展1次以上应急演练；由市卫生健康局牵头，各乡（镇）、社区、管委会配合，督促指导每个医疗机构年内开展1次以上应急演练；由市文体广电旅游局负责督促指导每个旅游景点年内开展1次以上应急演练；由市自然资源局牵头，各乡（镇）、社区、管委会配合，督促指导每个地质灾害点年内开展1次以上应急逃生演练；由市工业和信息化局牵头，各乡（镇）、社区、管委会配合，督促指导每个工业企业年内开展1次以上演练活动；由市应急局牵头督促每个非煤矿山企业、工贸企业开展1次演练活动。
（一）煤矿应急演练主要以瓦斯爆炸、冒顶和透水为主题开展演练；
（三）非煤矿山演练主要以火灾、透水、冒顶为主题开展演练；
（四）危险化学品演练主要以爆炸、中毒、泄漏（包括运输车辆泄漏）为主题开展演练；
（五）地质灾害主要以山体滑坡、泥石流、塌陷为主题开展演练；
（六）消防演练主要以高层建筑、老旧小区、危险工厂为主题开展演练；
（七）工业企业主要以爆炸、火灾、中毒、有限空间作业为主题开展演练；
（八）建筑施工主要以坍塌、滑坡、高空坠落为主题开展演练；
（九）防汛抗旱主要以抗洪抢险为主题开展演练；
（十）工贸企业主要以防触电、防一氧化碳中毒为主题开展演练；
（十一）涉及有限空间作业的其它企业要开展一次有限空间救援演练。
（一）各乡（镇）、社区、管委会及政府有关工作部门要高度重视演练工作，要成立领导机构，统筹抓好本级本部门的演练工作，并针对性地制订演练方案。各单位要加强与市应急局的沟通，围绕此方案做好人力、物力、财力等筹备工作。演练可采取桌面推演、实地实战、电子模拟推演等形式进行。
（二）演练牵头部门要认真策划，完善演练方案，做到定时、定点，定主题、定责。配合演练单位要积极配合、服从指挥、统一调度，演练活动要尽可能地降低对人民群众生产生活、企业生产经营、日常工作的影响，对容易引起公众误解的应急演练活动，要提前发布公告，以免舆论炒作。
（三）通过全年的演练活动，总结经验，找出突发事件处置中的薄弱环节，分析问题短板，改进工作流程，要综合分析、梳理在加强应急管理工作上需要完善的制度、措施，实时修订应急预案，完善机制。
（四）各乡（镇）、社区、管委会及政府有关工作部门要将应急演练工作纳入本单位、本部门的年度工作计划之中，演练工作要提前安排、提前部署，有计划、有步骤地实施，建立演练工作台帐，将应急演练方案、图片、简报、演练台帐表等有关资料收集归档上报应急管理局，应急演练工作将纳入市年度目标考核内容。
（五）各乡（镇）、社区、管委会及政府有关工作部门要按要求认真拟写“应急演练年实施方案”于20xx年4月30日前报市应急局；“20xx年度演练总结评估报告”于20xx年12月底报市应急局。
（一）指导思想。
认真落实省第十五次党代会精神，咬定“作示范、勇争先”目标要求，深入打好污染防治攻坚战，以改善农村生态环境质量为目标，以提升农村生活污水治理成效为导向，立足我省农村实际和发展需求，统筹衔接卫生改厕、水系连通、黑臭水体治理和乡村建设，扎实推进全省农村生活污水治理工作，健全政策机制，加大投入力度，构建政府主导、市场运作、社会协同、村民参与的共治共享体系，不断改善农村生态环境，为实现乡村生态振兴提供有力支撑。
（二）基本原则。
坚持重点突出、梯次推进。根据村庄发展和群众期盼，制定差别化治理目标和成效要求，优先治理环境敏感和人口集中的村庄。
坚持政府主导、社会参与。农村生活污水治理由政府主导，统筹整合有关资金，加大财政资金投入力度，动员社会力量积极参与，提高农民环保意识，引导群众参与。
坚持因地制宜、科学施策。充分考虑农村经济发展水平、区位条件、村庄人口聚集度、污水产生规模等，选择科学适宜的治理模式，不搞“一刀切”。
坚持建管并重、长效管护。坚持以用为本，充分考虑后期运行维护，做到设施、管网与管护机制同步设计、同步建设、同步落实，保障设施长期有效运行。
（三）主要目标。
到2025年底，农村生活污水治理水平和保障能力有效提升，管理制度和政策标准体系基本建立。农村环境整治取得积极成效，新增完成3500个行政村环境整治，农村生活污水治理率达到30%以上，力争达到40%左右，乱倒乱排得到有效管控。完成280个农村黑臭水体治理，基本消除大面积农村黑臭水体。
（一）梯次推进，分类实施。结合县域农村生活污水治理专项规划，以保护和改善五河干流、鄱阳湖及重点湖库水质，保障农村饮用水安全为重点目标，以水源保护区、城乡结合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等人口集中村庄为重点区域，分类开展农村生活污水治理，鼓励其他有条件的村庄开展治理。各县（市、区）年度村庄生活污水治理清单应于每年3月底前，经县级人民政府审核同意后，由县级生态环境部门报送设区市生态环境局，设区市生态环境局经筛选、汇总后上报省生态环境厅。（指导单位：省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局。责任单位：各市、县〔区〕人民政府、赣江新区管委会。以下均需各市、县〔区〕人民政府、赣江新区管委会负责落实，不再列出）。
（二）系统推进，协同治理。结合农村户厕改造，推进厕所粪污与污水协同处理，对已建污水治理设施的村庄，强化设施运行管护和覆盖面延伸，厕所粪污做到应纳尽纳；对计划建设污水治理设施的村庄，一体化推进卫生厕所改造与生活污水集中治理。结合水系连通及水美乡村试点县建设，通过连通河道池塘、整治断头河等措施，连通邻近宜连河湖水体，逐步恢复河湖、塘坝、湿地等各类水体的自然连通和水生态功能。结合农村黑臭水体排查和治理，科学实施截污控源、生态修复、清淤疏浚和水系连通等工程，基本消除大面积农村黑臭水体。强化农村黑臭水体所在区域河长湖长履职尽责，实现水体有效治理和管护，防止“返黑返臭”。（指导单位：省生态环境厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省水利厅）对新发现的农村黑臭水体及时纳入监管清单，加强动态管理。对已完成治理的农村黑臭水体，开展整治过程和效果评估。对国家监管清单中已完成治理的黑臭水体，省级有关部门组织监测透明度、溶解氧和氨氮3项指标，原则上每年至少监测1次。（指导单位：省生态环境厅、省水利厅、省农业农村厅、省乡村振兴局）。
（三）规范推进，专业管理。按照《江西省农村生活污水治理技术指南（试行）》《江西省农村生活污水收集设施建设技术指南（试行）》《江西省农村生活污水处理工程施工与竣工验收技术指南（试行）》《江西省农村生活污水治理设施运行维护技术指南（试行）》等地方标准要求，引导规范污水治理工程设计、施工、验收和运行维护等。坚持建管一体化，鼓励以市、县（区）为单位，将农村生活污水收集管网、设施建设和运维整体打包委托，优选专业公司统一负责。户内污水收集设施原则上由农户负责日常维护，户外收集及污水治理设施由运维实施主体负责运行维护。对居住人口少或居住分散的村庄，优先采取资源化利用模式治理生活污水。对节假日人口潮汐现象明显的地区，合理设计调节池规模，采用并联处理等方式满足处理要求。（指导单位：省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省发展改革委）。
（四）稳步推进，改造提升。2024年底前基本完成现有污水治理设施运行情况排查。根据排查结果，各县（市、区）人民政府分类制定改造提升计划，落实资金来源、责任单位和完成时限，2024年底前完成集中式（日处理规模20吨以上）设施改造，2025年底前基本完成现有设施改造。依照《江西省农村生活污水治理设施水污染物排放标准》，强化集中式污水设施监督性监测和自行监测，有效提升设施正常运行率。（指导单位：省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局）无法提升改造拟报废的设施，各县（市、区）人民政府应明确报废流程，依法依规办理，并由县级相关业务部门书面报送市级相关业务主管部门存档。（指导单位：省国资委、省财政厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局）。
（五）创新推进，试点示范。鼓励各地在优化治理模式、拓展资金渠道、创新体制机制等方面开展试点示范。树立一批典型，总结推广经验，以点带面提升农村生活污水治理水平。（指导单位：省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局）申报中央农村环境整治资金的项目，原则上由县级及以上人民政府组织申报，专项资金优先分配用于项目法人明确且落实项目法人责任制的项目。（指导单位：省生态环境厅、省财政厅）县（市、区）人民政府根据产权及经营权归属，探索试点、总结经验、分类推进农村生活污水治理设施资产整合，逐步实现统一管理，促进国有资产保值增值。对产权及经营权属于集体或国有的，通过无偿使用、租赁、作价入股、委托代管、兼并收购等方式整合；对其他情形的，鼓励通过作价入股、兼并收购等方式进行资产回购，或待特许经营期限到期后实施整合。（指导单位：省财政厅、省国资委、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局等）。
（一）强化组织领导。地方人民政府是组织实施农村生活污水治理的责任主体，各地要将农村环境整治纳入全面推进乡村振兴、农村人居环境整治提升行动中统筹推进，进一步落实“省负总责、市县抓落实”的工作推进机制，成立工作专班，明确部门职责分工，加强工作调度，协调解决问题，确保完成目标任务。省生态环境厅牵头主抓农村生活污水治理，负责相关技术标准制定和执法监管，督促指导项目推进，开展工作考核等，设区市生态环境部门派驻县（市、区）的机构协助县级政府做好指导和监督工作。省住房城乡建设厅负责指导各地抓好建制镇生活污水治理设施建设及运行等工作，因地制宜支持城镇污水处理厂管网向周边人口密集村庄延伸覆盖。省乡村振兴局会同省卫生健康委、省农业农村厅指导无需纳管处理的户厕三格化粪池尾水开展资源化利用。省农业农村厅、省乡村振兴局将农村生活污水治理纳入乡村振兴战略、农村人居环境整治统筹推进实施，协同推进厕所粪污与农村生活污水集中治理。省水利厅负责农村水系连通及水美乡村建设。省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅等部门要加大政策、资金、要素保障，落实用电用地支持政策。
（二）加大资金投入。市、县（区）人民政府要加强资金保障，统筹中央农村环境整治资金、乡村振兴专项农村人居环境整治中央基建投资资金、水系连通及水美乡村建设资金，用好土地出让收益、耕地占补平衡和土地增减挂钩收入等相关政策以及全省流域生态补偿资金等，加大对农村生活污水治理设施建设和运维管护的'投入力度。（指导单位：省财政厅、省发展改革委、省生态环境厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省自然资源厅、省水利厅）在不新增地方政府隐性债务的前提下，鼓励采用政府直接投资和注入投资项目资本金相结合的方式，对符合条件的农村生活污水治理项目纳入地方政府债券申报范围，支持符合规范管理要求的ppp（政府和社会资本合作）等项目，拓展筹资渠道。积极探索实践生态环境导向的开发模式，支持农村生活污水治理项目与收益较好的城镇污水处理、城乡供水、资源产业开发、乡村旅游、现代农业等关联项目或产业一体实施、统筹推进。（指导单位：省财政厅、省金融监管局，省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省文化和旅游厅）推动农村生活污水治理设施用电用地政策。在2025年底前，对实行两部制电价的污水治理企业用电免收基本电费，优先纳入用电安排。在编制国土空间规划和村庄规划时，预留农村生活污水治理设施用地，并符合《长江岸线保护和开发利用总体规划》《江西省河道（湖泊）岸线利用管理规划》等规划及有关河湖管理保护的政策法规要求，开辟用地审批绿色通道。鼓励有条件地区依法建立农村生活污水治理农户付费制度。（指导单位：省发展改革委、省自然资源厅、省水利厅）。
（三）严格评估考核。每年对上一年度农村环境整治成效进行评估，2025年开展总结评估。评估结果纳入农业农村污染治理攻坚战、乡村振兴实绩考核，并纳入省级生态环境保护督察内容。对各年度任务开展调度、督导和技术帮扶，对工作推进不力的予以通报。（指导单位：省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局）。
（四）注重宣传引导。利用电视、广播、报刊、网络等媒体，加强工作宣传和政策解读。发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用和妇联等群团组织等贴近农村的优势，组织群众积极参与农村生活污水治理，引导农民群众形成良好用水习惯，减少农村生活污水乱排乱倒行为，不断提高广大群众的生态文明意识和主人翁意识，形成共建共治共享格局。（指导单位：省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省妇联）。
为保护员工人身和财产安全，提高火灾事故发生时快速、正确反应能力，及时有效地处置火灾事故，疏散人员、控制危害范围，减少人员伤亡和财产损失，结合我公司实际情况，制定本预案，最新重大火灾应急预案。
本预案适用于公司办公室区域发生的火灾事故。
3.1办公楼概况。
公司办公室位于建筑顶层（8楼），人员集中办公场所，共有7间办公室，分布在通道两侧，电梯、楼梯位于办公室入口处，上层为天台。
3.2危险源分析。
电源、电器、烟头等引发火灾。
4.1应急小组。
应急小组设办公室，办公室设在仓储安全部。应急办公室负责平时的应急准备，突发火灾事件时负责火灾应急处置工作。
应急领导小组：
组长：
副组长：
为保证应急工作实施，成立火灾以下应急专业处置小组：
扑灭组：
信息联络组：
疏散组：
救护组：
其他火灾现场附近人员也要承担灭火、救援义务。
4.2各组职责。
（1）应急领导小组：发生火灾时，负责调动公司人力、物力进行事故应急指挥的处置工作；启动和解除应急预案。
（2）扑灭组：火灾发生时，迅速到达现场进行灭火和抢救被困人员，当专业救援队伍到达后，积极配合协助灭火。
（3）信息联络组：负责接警，及时反馈火场的救援进展情况，保障火灾现场与外界的信息畅通，负责应急小组的联络工作。负责内外通信联络，指令传达。
（4）疏散组：引导人员疏散自救，确保人员安全，快速疏散。
（5）救护组：对火灾中的受伤人员进行紧急救助。
5.1报警。
办公室内人员发现办公楼发生火灾应及时向应急办公室报告，起火地点附近人员迅速采取措对初期火灾进行扑救。若火势较大应立即拨打119报警。报警时要沉着冷静，说明以下内容：
（1）火灾发生的准确位置及具体起火部位；
（2）失火的情况，火势大小、有无被困人员、危险物品、重要物资等等。
（3）报警人姓名、电话。
5.2接警。
应急办公室人员接到报警后，立即通知应急小组领导。领导接到报告后，根据事故情况决定是否启动本预案。
启动预案后，应急小组组长部署安排抢险救援工作，应急办公室人员立即通知应急小组成员集合，按预案中规定的程序和措施组织疏散和灭火扑救。
6.1组织人员疏散。
（1）组织人员有序撤离，避免出现推、挤现象。不可乘坐电梯，要选择从楼梯撤离。烟雾较浓，可用淋湿衣物、毛巾遮捂口鼻，低姿撤离，尽量避免吸入有毒烟雾。
（2）注意疏散路线选择。首选路线向一楼撤离，撤离到楼外安全区域。若向下的楼梯被阻断，无法通过，则向天台撤离，在天台上等待营救。
（3）人员疏散完毕后，疏散组清点人数，发现遗漏立即向救团人员和应急小组领导报告，组织搜寻救援。
6.2扑救初期火灾。
（1）启动预案后，应急组长安排扑灭组迅速赶往失火地点，切断现场电源，在保证自身安全的前提下，利用办公室配备的灭火器扑救初期火灾，防止火势蔓延。
（2）如发现有人员被火势围困时，应先救人后救火。如发现附近有受到火势威胁时，应迅速将其转移到安全地点。
（3）若现场火势较大，扑救难度大，危险性高，应在安全地点做好准备，等待消防部门到达后，听从专业消防人员指挥，协助灭火。
（1）火灾被彻底覆灭，确认不会复燃，组长终止应急状态。
（2）清点人员伤亡情况，估算财产损失，清理现场尽快回复生产。
（3）分析事故原因，向公司全体员工通报事故情况，总结经验教训。
8.1预案培训。
公司仓储安全部负责安排对应急人员、应急指挥人员、公司相关员工的应急培训计划，使其了解并掌握应急预案总体要求和与员工相关的详细要求内容。
8.2预案演练。
公司应根据实际情况，组织应急预案演练。仓储安全部负责组织应急预案演练。演练可以采用桌面、实战等形式进行。
8.3预案修订。
公司仓储安全部负责应急预案的修订。无特殊原因，每年度对专项应急预案进行一次修订。如有以下原因应及时对应急预案进行修订：
（1）新的相关法律法规颁布实施或相关法律法规修订实施；
（2）通过应急预案演练或经突发事件检验，发现应急预案存在缺陷或漏洞；
（3）应急预案中组织机构发生变化或其它原因。
为指导生产经营单位做好有限空间作业事故应急准备工作，提升有限空间作业事故安全施救能力，防范因施救不当或盲目施救导致事故伤亡扩大，保障救援人员安全与健康，制定本指南。
适用于生产经营单位有限空间（也称受限空间或密闭空间）作业事故的应急准备和救援行动。
中华人民共和国安全生产法。
中华人民共和国突发事件应对法。
生产安全事故应急条例。
生产安全事故报告和调查处理条例。
生产安全事故应急预案管理办法（应急管理部令第2号）。
工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定（原国家安全生产监督管理总局令第80号）。
应急管理部办公厅关于印发危险化学品企业生产安全事故应急准备指南的通知（应急厅〔20xx〕62号）。
应急管理部办公厅关于印发《有限空间作业安全指导手册》和4个专题系列折页的通知（应急厅函〔20xx〕299号）。
国家安全监管总局办公厅关于修改用人单位劳动防护用品管理规范的通知（安监总厅安健〔20xx〕3号）。
（一）日常应急准备。
1.风险辨识。生产经营单位按照有关法规标准要求，对本单位有限空间作业风险进行辨识，确定有限空间数量、位置以及危险有害因素等，对辨识出的有限空间，设置明显的安全警示标志和警示说明，警示说明包括辨识结果、个体防护要求、应急处置流程等内容。
2.预案编制。根据风险辨识结果，生产经营单位组织编制本单位有限空间作业事故应急预案或现场处置方案（应急处置卡），或将有限空间作业事故专项应急预案并入本单位综合应急预案，明确人员职责，确定事故应急处置流程，落实救援装备和相关内外部应急资源。应急预案与相关部门和单位应急预案衔接，并按照有关法规标准要求通过评审或论证。
3.应急演练。生产经营单位将有限空间作业事故应急演练纳入本单位应急演练计划，组织开展桌面推演、现场实操等形式的演练，提高有限空间作业事故应急救援能力。应急演练结束后，对演练效果进行评估，撰写评估报告，分析存在的问题，提出改进措施，修订完善应急预案或现场处置方案（应急处置卡）。
4.装备配备。生产经营单位针对本单位有限空间危险有害因素及作业风险，配备符合国家法规制度和标准规范要求的应急救援装备，如便携式气体检测报警仪、正压式空气呼吸器、安全带、安全绳和医疗急救器材等，建立管理制度加强维护管理，确保装备处于完好可靠状态。
5.教育培训。生产经营单位将有限空间作业事故安全施救知识技能培训纳入本单位安全生产教育培训计划，定期开展有针对性的有限空间作业风险、安全施救知识、应急救援装备使用和应急救援技能等教育培训，确保有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员和救援人员了解和掌握有限空间作业危险有害因素和安全防范措施、应急救援装备使用、应急处置措施等。
（二）作业前应急准备。
1.明确应急处置措施。生产经营单位对作业环境进行评估，检测和分析存在的危险有害因素，明确本次有限空间作业应急处置措施并纳入作业方案，确保作业现场负责人、监护人员、作业人员、救援人员了解本次有限空间作业的危险有害因素及应急处置措施。
2.确定联络信号。作业现场负责人会同监护人员、作业人员、救援人员根据有限空间作业环境，明确声音、光、手势等一种或多种作为安全、报警、撤离、支援的联络信号。有条件的可以使用符合当前作业安全要求的即时通讯设备，如防爆对讲机等。
3.检查装备。结合有限空间辨识情况，作业前，救援人员正确选用应急救援装备，并检查确保处于完好可用状态，发现存在问题的应急救援装备，立即修复或更换。
（一）信息报告事故发生后，作业现场负责人、监护人员立即停止作业，了解受困人员状态，组织开展安全施救，禁止未经培训、未佩戴个体防护装备的人员进入有限空间施救。作业现场负责人及时向本单位报告事故情况，必要时拨打“119”“120”电话报警或向其他专业救援力量求救，单位负责人按照有关规定报告事故信息。
（二）事故警戒作业现场负责人、监护人员根据救援需要设置警戒区域（包括通风排放口），设立明显警示标志，严禁无关人员和车辆进入警戒区域。
（三）救援防护。
1.个体防护。救援人员必须正确穿戴个体防护装备开展救援行动。
2.安全隔离。有限空间内存在可能危及救援人员安全的设备设施、有毒有害物质输入、电能、高温物料及其它危险能量输入等情况，采取可靠的隔离（隔断）措施。
3.持续通风。使用机械通风设备向有限空间内输送清洁空气，通风排放口远离作业处，直至救援行动结束。当有限空间内含有易燃易爆气体或粉尘时，使用防爆型通风设备；含有毒有害气体时，通风排放口采取有效隔离防护措施。
（四）救援行动事故发生后，被困人员积极主动开展自救互救，配合救援人员实施救援行动，救援人员针对被困人员所处位置、身体状态、个体防护装备穿戴等不同情况，采取应急救援行动。
1.非进入式救援。被困人员所处位置、身体状态、个体防护装备穿戴等情况，具备从有限空间外直接施救条件的，救援人员在外部通过安全绳等装备将被困人员迅速移出。
2.进入式救援。被困人员所处位置、身体状态、个体防护装备穿戴等情况，不具备从有限空间外直接施救条件的，救援人员进入内部施救。
（五）保持联络救援人员进入有限空间实施救援行动过程中，按照事先明确的联络信号，与外部人员进行有效联络，并保持通讯畅通。
（六）轮换救援救援人员进入有限空间实施救援持续时间较长时，应实施轮换救援，保持救援人员体力充足，能够持续开展救援行动。
（七）撤离危险区域出现可能危及救援人员安全的情况，救援人员立即撤离危险区域，安全条件具备后再进入有限空间内实施救援。
（八）医疗救护被困人员救出后，立即移至通风良好处，具有医疗救护资质或具备急救技能的人员，及时采取正确的院前医疗救护措施，并迅速送医治疗。
（九）清理现场等后续工作救援行动基本结束后，及时清点核实现场人员、装备，清理事故现场残留的有毒有害物质，同时尽可能保护事故现场，便于后续事故调查及救援评估。必要时开展事故现场环境检测和人员、装备洗消，对参与救援行动人员进行健康检查。
生产经营单位参考本指南，结合实际制定本单位有限空间作业事故安全施救操作规程。
为进一步提高全校师生防震减灾和应急避险意识，让师生掌握基本的防震避震知识和技能，增强师生的应急疏散能力、自我保护能力和安全意识。结合我校实际情况，特制定本演练方案。
（一）演练领导小组。
组长：李爱忠。
副组长：李学英。
成员：各处室主任。
（二）演练实施小组。
指挥长：李爱忠。
1、组织协调组：德育处、少队部。
职责：负责演练方案的制定，演练实施期间协调指挥；相关信息和报告的上传下达等。
2、宣传报道组：教导处、教研处。
职责：负责演练的宣传教育、演练摄影、记录等。
3、学生引导组：各年级主管及各班主任。
职责：负责演练过程中学生疏散的组织和思想教育工作；合理调节学生疏散的速度，特别是防止过度拥挤造成踩踏是事故；处理学生疏散过程中的偶发事件。
4、后勤保障组：后勤处、财务处。
职责：负责演练所需物资的准备，布设演练场地，维护演练现场秩序，统计学生撤离时间，保障参演人员的.现场需要。
（一）演练内容。
1、应急避震演练：地震发生那一刻，就近避震。
2、紧急疏散演练：地震发生后（已停止震动），疏散到空旷、安全地方。
（二）演练对象：全校师生。
（三）演练时间：20xx年5月日（星期）上午时分。
（四）演练信号：以校园广播警报声作为启动信号。
防震避险信号：警报声长鸣30秒；
紧急疏散信号：警报声点鸣30秒。
各班主任及科任教师在演练前几天，充分利用班晨会、早读、心理健康课及品德教育课对学生进行防震减灾知识宣传教育，示范应急避震规范动作，让学生掌握应急避震的正确方法，阐述地震应急演练的重要意义，讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及各班疏散的路线和集合地点，同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的地震应急和疏散，以免发生误解而引发地震谣言。
1、各就各位，各负其责，演练时各有关人员要到达所负责的岗位。
2、周密安排，严谨严肃，把演练作为实战应对，谨慎操作，确保万无一失。
3、听从指挥，服从安排，保持镇定，确保安全。
4、保持安静，动作敏捷规范，严禁推拉、冲撞、拥挤。（特别强调学生在疏散行进中不得回头寻找遗失的物品，防止踩踏我事件）。
5、按规定路线疏散，不得串行线路。
（一）启动程序。
指挥员通过广播宣布：各位老师，各位同学，中山街中心小学地震应急疏散演练马上就要开始了，请大家做好准备，各就各位。请班主任重申演练程序和演练要求。（3分钟）。
（二）应急避震演练（1分钟）。
1、指挥长宣布演练开始。
2、指挥员通过广播宣布：“地震应急疏散演练开始，现在地震来袭，请同学们紧急避震。”同时警报声响起（长鸣30秒）。
3、班主任立即打开教室前后门，保持通畅；同时，告知学生：“地震了，不要慌，保持镇定，快避震。”并指挥学生就近躲避在各自的课桌旁，用单手或书保护好头部，另一只手抓牢桌腿，尽量卷曲身体，减低身体重心，缩小面积，不要靠近窗口，避开灯扇，避免被砸。
（三）紧急疏散演练。
1、1分钟后，指挥员通过广播宣布：“现在地震暂停，立即疏散”。同时警报声响起（点鸣30秒）。
2、班主任告知学生：“地震已过，大家起立，赶快撤离教室，到学校操场避险。”同时立即赶到教室门口，维持秩序，保证畅通，引导疏散，指挥学生适当错开时间，控制速度，逐次疏散。（前门安排坐在前几张桌子的学生排队撤离，后门安排坐在后几张桌子的学生排队撤离，让学生用双手抱头或用书本护头并小跑）。同时根据实际情况可喊“大家不要慌，注意脚下，防止滑倒；注意保护头部，小心坠物；不要向回跑，不要捡东西”等提示语。
3、各班撤离顺序及撤离路线：
撤离顺序：一楼、二楼、三楼同时撤离，二楼、三楼离楼梯口越近的班越早撤离。
撤离路线：
南楼：四年级1-6班、五年级4、5班，从楼梯两侧快速撤离后直接到操场集合；
北楼：五年级1、2、3班就近向操场撤离集中；六年级1、2、5、6班由东边楼梯向操场撤离集中；3、4班由西边楼梯向操场撤离集中。
4、楼梯口疏导教师及职责：
南楼：东边2、3楼梯间：、
西边2、3楼梯间：、
中楼：南边2、3楼梯间：
北边2、3楼梯间：
北楼：东边2、3楼梯间：
西边2、3楼梯间：
楼梯口疏导教师职责：指挥学生迅速有序下楼，告诉学生不要慌乱奔跑，不要争先恐后，下楼时走楼梯内弯，二排行进，一个紧挨一个，不准学生在走廊或楼梯相互拥挤，避免跌倒踩踏，若发现有人摔倒，要让后面的学生立即停下脚步，不能向前靠近，并让学生尽快地爬起（或帮忙扶起）。
5、学生疏散完毕后，教师撤离。（学生3分钟内撤离完毕）。
6、学生疏散到操场庭院后，要蹲下，保护头部。教师告诉学生：不推挤，不起哄，不要弯腰拾物，不要逆人流前进，在拥挤的人群中，注意双肘撑开平放胸前，形成一定空间保证呼吸。若发现有人摔倒，马上要停下脚步，同时大声呼救，告知后面的人不要向前靠近。
7、以班为单位集队，清点人数，并向年级主管报告，年级主管向校长报告。
8、查实各班人数无误后，指挥长宣布演练结束。
1、指挥长对演练进行现场总结讲评。
2、班主任及时总结本班演练工作。
3、整理演练资料及时存档。
4、各班主任保存此演练预案以备后用。
深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持属地主责、因地制宜、梯次推进、建管并重、市场运作的原则，分年度推进实施全县新一轮农村生活污水提升治理，为持续改善人居环境、助力乡村振兴提供重要基础支撑。
20xx年至20xx年，确定农村生活污水提升治理实施主体，完成优选或组建专业公司统一负责农村生活污水治理项目“投、建、管、运”，实行专业化建设企业化管理；分年度实施农村生活污水提升治理。按提升治理要求，采用纳厂或集中方式治理村庄，三格化粪池尾水、厨房废水、洗涤废水等三股污水须全收集处理；采用分散治理村庄，三格化粪池尾水须按要求排入林地农田消纳。完成提升治理的村庄，通过“纳厂、集中、分散”实现污水治理的总户数须占该村庄常住户数90%以上。
力争到20xx年，全县完成提升治理村庄167个，全县农村生活污水治理率达到80%以上，设施稳定运行率达95%以上。完成转型融合城郊类、集聚提升中心类、保护开发特色类村庄，优先治理环境问题突出、乡村振兴试点等七类重点村庄提升治理。
（一）策划年度任务。充分应用《永春县农村生活污水治理专项规划（20xx-20xx年）》《永春县农村生活污水治理整县推进项目可行性研究报告》，合理制定各年度计划，策划生成年度项目清单整体打包立项，统一办理相关审批手续，依法优化项目审批事项，积极申报省级与中央资金项目储备库。重点针对大溪桥国控断面水质提升、试点乡镇项目建设等工作，推进试点乡镇及蓬壶镇、达埔镇等大溪桥上游区域农污项目建设工作。每年10月15日前生成下一年度的农村生活污水治理提升项目，每年3月15日前向县农污办报送年度项目清单。（县农污办牵头，县自然资源局、永春生态环境局、桃溪水利公司，各乡镇政府等按职责分工）。
（二）实施精准治理。优先提升存量，对已建处理站或主干管的村庄，分批实施提升治理，整修处理设施，完善收集管网敷设，农户三格化粪池尾水、厨房废水、洗涤废水等三股污水全收集处理，提高接户率。稳步建设增量，因地制宜、合理选择“纳厂、集中、分散”等技术路线，优选经济适用、低能耗、易维护、高效率的技术工艺设备，防止设施规模脱离实际需求。强化资源化利用，鼓励集中式污水处理设施尾水回用于绿化、景观、灌溉等，实现农业农村水资源的良性循环。（县农污办、县农业农村局、永春生态环境局、桃溪水利公司，各乡镇政府等按职责分工）。
（三）规范建设运维。做好项目前期，落实“一村一设计”，逐村逐户现场踏勘、合理设计，确定厂站选址，绘制勘测定界图。以县为单位，将治理项目整体打包、统一报批相关审批手续，支持采取容缺受理、告知承诺等措施，依法优化项目审批事项。坚持“一次建设、长久使用”，严格落实项目业主负责制，依法依规办理基建手续，强化施工过程各责任主体质量监管，污水处理设施及管网等主要建设材料由业主统一招标采购。严把工程验收，由县农污办牵头相关部门组成验收小组进行竣工验收，提升治理项目实行“一项目一档案”，存档备查。规范设施运维。承担日常运维的单位要成立专班、指派专人，对处理设施及管网进行日常养护、定期巡查，确保污水有效收集、设施正常运行、出水水质达标。（县农污办牵头，县自然资源局、发改局、住建局、城管局、永春生态环境局、桃溪水利公司，各乡镇政府等按职责分工）。
（四）提升治理水平。坚持“规划、设计、建设、运维”统筹考虑，与农村道路、河道整治、环境治理等项目协同建设，与城镇（含乡镇）污水厂网建设、农村户厕及农村公厕改造协同推进。20xx年7月底前出台试点方案，加快农村生活污水提升治理机制体制探索实践，推进试点示范工程，及时总结可复制、可推广的治理经验和模式（县农污办牵头，县农业农村局、自然资源局、城管局，永春生态环境局，桃溪水利公司，各乡镇政府等按职责分工）。
（五）推行共治共享。加强基层协管力量，将农村污水处理站及管网的日常巡查纳入乡镇综合执法、村级协管队伍、河道专管员的工作范畴，加强巡查力度。发挥村级组织力量，将农污工作纳入村规民约，加强对受益主体农户的宣传引导，引导农户配合接户管、房前屋后收集管道、检查井建设。发挥党代表、人大代表、政协委员、当地乡贤、农村“五老”等力量，监督项目建设和运营。充分发挥新闻媒体作用，加强政策解读、案例宣传和问题曝光。（县农污办牵头，永春生态环境局、县农业农村局、宣传部、各乡镇政府等配合）。
（六）构建长效机制。加强长效机制建设，创新智慧监管模式，统筹建设全县农村生活污水治理智慧监管平台，实现任务在线调度管理、问题及时转办督办、整改限期落实反馈。建立第三方评估制度，常态化开展成效评估、明察暗访、企业信用评价。以污水收集率、出水达标率为重点，每季度或每半年开展成效考核，实行以效付费。（县农污办牵头，永春生态环境局、桃溪水利公司、各乡镇政府等配合）。
（七）探索试点任务。根据《福建省农村生活污水治理规划（20xx-20xx年）要求，积极探索农村生活污水治理区域一体化、项目建管一体化、城乡水务一体化等机制，创新政策措施；积极探索尾水及污泥资源化利用、村庄人口潮汐现象治理适用模式、山区地区适用处理技术工艺。（县农污办牵头，永春生态环境局、桃溪水利公司、各乡镇政府等配合）。
（八）完善建管机制。
确定实施主体。确定永春县桃溪水利建设发展有限责任公司为我县农村生活污水提升治理实施主体；积极与省内具有投融资能力、项目运营能力及相关经验的国有企业洽谈、合作；积极推进合资公司组建工作，推进全县农村生活污水治理（含厂站及管网）项目“投、建、管、运”。（县农污办牵头，永春生态环境局、发改局、财政局、城管局、水利局按职责分工）。
稳步推进一体化。坚持建管一体化、供排水一体化、城乡一体化，统筹考虑区域协同搭配、收益平衡，鼓励将农村生活污水治理、城镇污水处理、城乡供水整体打包给专业公司统一负责建设运维。对接入城镇污水处理厂的村庄污水管网与城镇污水管网统一规划、统一建设，日常运维鼓励由城镇污水厂网运维单位统一负责，运维费用按相应渠道保障。（县农污办、永春生态环境局、财政局、城管局、水利局按职责分工）。
推进资产整合。根据产权及经营权归属，依法依规、分类分步推进农村生活污水处理设施资产整合，逐步实现由同一公司负责。对产权及经营权属于集体或国有的，通过转让、租赁、作价入股、委托代管、兼并收购等方式整合；对其他情形的，鼓励通过作价入股、兼并收购等方式进行资产回购，或待特许经营期限到期后实施整合。在资产整合过程中要规范运作，防止国有资产流失。（县农污办牵头，县财政局、永春生态环境局、城管局、水利局、各乡镇人民政府按职责分工）。
（九）强化资金保障。
落实财政资金。县财政应按市行动方案下达的年度任务，审核县农污办提出县级农村生活污水提升治理资金需求，统筹安排资金拼盘。各有关部门按上级要求申报纳入上级项目储备库，积极争取中央农村环境整治资金、省级农村生活污水治理“以奖代补”资金支持。县财政优先使用好省、市农村生活污水提升治理资金；统筹安排和使用土地出让收益、晋江洛阳江流域补偿资金、乡村振兴试点示范专项资金等涉农、涉水资金，优先用于农村生活污水治理设施建设及运维。其中土地出让金不低于0.1%、流域补偿金不低于10%。（县财政局牵头，县农业农村局、永春生态环境局、自然资源局、水利局配合）。
拓宽筹资渠道。采用政府直接投资和注入投资项目资本金相结合的方法筹集建设资金。实行投资项目资本金制度，项目资本金由上级补助、县财政安排、专业公司参与方出资、可用于项目资本金的专项债等构成，债务性资金通过符合规定的银行融资，申请政府性基金、专项债券等方式多渠道筹集。（县财政局、发改局、永春生态环境局、农业农村局、水利局等按职责分工负责）。
推行使用者付费。综合考虑污水处理成本、使用者承受能力等因素，稳步推行使用者付费，引导和支持村级组织将付费事项纳入村规民约，逐步推进有条件的地区依托供水公司收取污水处理费。建立财政补贴与使用者付费的合理分担机制，污水处理费专项用于生活污水治理，对污水处理费未能达到运行维护成本期间，县财政给予一定补助。（县农污办牵头，县发改局、财政局、永春生态环境局、农业农村局、城管局、水利局、各乡镇人民政府配合）。
（十）优化审批手续。
将全县治理项目整体打包、统一报批相关审批手续，支持采取容缺受理、告知承诺等措施，依法优化项目审批事项。全县整合，逐村确定厂站选址，绘制勘测定界图，统一上报调整用地性质，成熟一批、上报一批。开辟用地审批绿色通道，支持单列审批。（县发改局、自然资源局、住建局、行政服务中心、永春生态环境局等按职责分工）。
（十一）强化成效管理。
创新智慧监管模式，完善农村生活污水治理智慧监管系统，依托福建省生态云平台“绿盈乡村”模块，统一建档落图，运用5g传输、大数据、物联网技术实现设施远程监控；实现在线及人工监测监控数据传输至省生态云平台。（县农污办牵头，永春生态环境局、城管局、各乡镇政府按职责分工）。
（十二）强化组织推进。
落实属地责任。县政府是农村生活污水治理的责任主体，按照政府“一把手”工程要求，成立农村生活污水提升治理工作领导小组，分管副县长任组长，各相关部门负责同志为成员，切实加强组织领导；组建工作专班，由永春生态环境、城管、住建、农业农村、水利等部门和桃溪水利公司人员组成，负责协调方案实施、项目调度推进、组织抽查验收等工作，工作专班设在县河长办，办理工作专班日常业务，同时工作专班应做好协调项目审批、用地征地、施工建设等工作，协调解决实施过程中的各种问题，强化考核督促，加大行政推动力。
强化部门协同。统一报批相关手续，统一招标采购污水处理设施主体设备、管道等主要建设材料；由住建局负责工程质量监管；永春生态环境局负责设施运行达标排放监管。项目建成后，由县农污办组织联合验收。新建设的农村生活污水治理设施项目要合理选址，统一上报调整用地性质，自然资源局要开通用地审批绿色通道，支持单列审批。发改局、自然资源局、财政局、住建局等相关部门在报批相关手续时，要按照《泉州市工程建设项目审批制度改革领导小组办公室关于印发保留、取消、合并、豁免、技术服务、容缺预审、告知承诺制等七类事项清单的通知》相关规定优化项目审批事项。
（十三）完善配套政策。
用地政策。农村生活污水治理项目依法使用国有建设用地或集体建设用地，新增建设用地计划指标由县自然资源局按规定分类统筹安排。在各乡镇国土空间规划和村庄规划中预留相应建设用地指标，用于农村公共公益设施等项目建设用地需求，并开辟用地审批绿色通道，支持单列审批。（县自然资源局牵头）。
排污权政策。参照“城镇污水集中治理单位削减的污染物纳入可交易范围”的规定，将农村生活污水治理形成的“可监测、可统计、可考核”的主要污染物削减量纳入排污权交易范围。（永春生态环境局牵头）。
（十四）严格考核奖惩。建立评先挂钩机制，将农村生活污水治理工作纳入乡村振兴实效考评和“绿盈乡村”、卫生乡镇、文明村镇等相关创先评优标准（体系），并适当增加分值权重比例。对治理成效显著、工作业绩特别突出的单位、个人给予通报表扬。（永春生态环境局、农业农村局、县委文明办、县卫健局按职责分工）。
按照xx市教育局、市政府应急办、市安监局和市地震局联合下发的《xx市xx年中小学生安全教育日应急演练活动实施方案》（x教【xx】x号文件）精神，结合我校实际，为有序开展xx一中xx年中小学生安全教育日应急演练活动，确保演练活动取得良好效果，制定本方案。
通过开展应急演练活动，向广大中小学生开展生命教育，教育学生了解地震、防空、消防等基本知识，掌握避险逃生常识，树立生命意识，应对和减小突发事件造成的灾害，确保生命安全。
xx一中高一年级、高二年级、高三年级和国际部的全体学生。
各年级部和国际部要认真组织开展演练活动，并充分考虑本年级部学生及国际部学生实际，周密安排，注意把握方式和强度，加强安全防范，避免发生意外。
xx年4月9日上午9：30（大课间）。
xx一中教学区内各教学楼、教室和校田径运动场。
（一）成立xx一中xx年疏散演练领导小组
组长：陈xx
副组长：范xx
成员：王xx
总指挥：陈xx
总协调：范xx
联络人：王xx
信号：薛xx
摄像：王xx
照像：曹xx
宣传报道：姜xx
（二）制定xx一中演练活动方案。学校成立演练活动领导小组和安全保卫、宣传教育、组织管理、紧急救治等小组，落实安全员、引导员、信号员等各岗位人员，对活动的演练对象、演练时间、演练内容和基本要求做出具体部署。
（三）确定应急避难场所。学校确定校田径运动场为本次演练的应急避难场所，各教学楼通往田径运动场的通道为本次演练的疏散通道，以上场所和线路符合上级文件规定的疏散线路要达到两条以上，宽度不小于三米的要求。
（四）设置应急避难场所标志。校田径运动场设置标志牌，基本要求为：长方形，面积原则上不小于1平方米，标注醒目的`“应急避难场所”文字，配图案。标志牌牢固树立在应急避难场所内适当位置，高度适中，平时不得移动。
（五）制定疏散操作流程。学校制定疏散方案，明确疏散方法和注意事项，细化每位参加演练的教职工职责分工，确定每个班级疏散路径和集结场地。学校结合周一升旗仪式各班级位置，确定本次演练各年级、各班级合理的疏散线路、疏散集结位置，要求各班级按照确定的位置和班牌集合列队。
（六）准备临时急救物品。学校医务室准备适当数量的药品、器材、饮用水等物品，以备演练活动的临时需要。
（七）开展演练前宣传教育。学校召开本次演练活动校际协调会，各年级召开班主任和相关任课教师专题会具体布置落实；各年级、班级集中开展演练宣传教育，介绍本次演练活动的.目的和意义，让学生熟悉疏散方案，帮助学生消除不必要的心理恐慌，引导学生树立生命意识，珍爱生命，远离危险。
（一）所有参与演练人员到达各自岗位。
（二）鸣放演练开始信号。校园广播播送“老师们、同学们请注意，现在是××应急演练，请大家在引导员的引导下，按各班级疏散线路，疏散到学校应急避难场所”。
（三）学生在引导员引导下有序疏散到应急避难场所。
（四）在应急避难场所（校田径运动场）集合列队，各班班主任清点并报告人数。
（五）鸣放演练结束信号。领导小组对演练活动进行点评，组织学生安全返回，恢复正常教育教学秩序。
（一）提高认识，加强领导。开展应急演练是增强学校应急预案针对性、实用性的有效途径，是提升学校应对突发事件能力、保障学生生命安全、维护社会和谐稳定的重要手段。全体教职员工和学生要充分认识在全国中小学生安全教育日开展应急演练活动的重要意义，增强责任感，加强领导，把本次应急演练活动组织好、开展好，确保取得实效。
（二）周密部署，精心组织。各年级部、国际部及相关处室务必提前策划、周密部署、精心组织，确保演练活动顺利开展。要讲协同、重流程、抓节点，防止演练过程中发生拥挤踩踏。演练活动结束后要及时总结评估，有针对性地修订应急预案，切实提升学校应对突发事件的能力。
（三）加强督查，精心指导。各年级部、国际部及相关处室要加强对本次应急演练活动的督查和指导。本次演练市教育局等上级领导及各新闻媒体将来校现场督查指导演练活动开展情况。
演练活动结束后，各年级部、国际部要将演练活动小结和图片资料及时上报学生处、保卫科。学校也将演练活动总结在4月10日前报送市教育局（法规处）。
检验消防设备、器材的使用性能，增强员工的消防意识，了解消防器材的使用方法，熟悉火灾发生后的救人及灭火程序，提高秩序维护部处理紧急事件的能力。
20xx年11月9日。
巴塞罗那小区。
乐凯物业全体员工。
检验消防设施器材的使用性能，对灭火器灭火、消防水带的使用方法进行检验，疏散人员向安全区域转移，检验秩序维护部协调、支援、作战能力，检查中控的通讯、联络、人员调配情况。评价秩序维护部的消防作战能力。
总指挥：罗辉副。
总指挥：王佳。
1、灭火组：
组长：蒋隆彬。
成员：
职责：接到消防中控室的'火警迅速就近拿取消防工具、灭火器材，运用灭火技巧、进行灭火，如有伤者应先救人后救火。
2、疏散引导组：
组长：
成员：
职责：接到消防中控室指令后确定疏散路线，逐户通知受影响的业主通过消防楼梯向安全地点疏散、同时核实疏散情况及疏散人员数量，对疏散出火场的人员进行安抚解释工作。负责清点疏散各住户人数，并及时将情况汇报总指挥。(各消防通道出口安排疏散组人员引导)。
3、抢救组：
组长：雷正伟成员：
4、治安组：
组长：
成员：
职责：负责现场的各类治安管理工作，对小区各入口进行封闭禁止无关闲杂人员及车辆进入现场，对阻碍消防车道的障碍物进行清理，并对疏散出火场的物资进行看管，防止破坏分子乘机盗窃及破坏，在主要路口安排组员做好消防车的引导。
5、设备组：组长：周邦元成员：
职责：负责电梯落底，切断本层非消防电源、保障消防应急电源、正压送风、排烟风机及泵房设备运行正常。
6、通讯后勤组：组长：
成员：
职责：提前准备部分疏散用的毛巾，配合疏散组抢救伤员。及时接应人力不足的其它小组，
及时向缺乏物资的小组提供物资。并在主要路口安排保洁员做好消防车的引导。
7、宣传组：
组长：
成员：
职责：负责到小区发放通知并做好前期解释工作，演习时做好照相工作。
1、报警：派一名员工在25栋垃圾倾倒处，假扮业主进行报警，并点燃火堆。
2、确认：中控室值班人员接到报警后，立即通知值班巡逻岗前往现场确认火警是否属实，确认报警后，立即用对讲机通知中控室和当值班长，汇报着火物、燃烧情况、火势大小、火势蔓延情况，同时应根据火势大小情况，采取相应的抢救措施或疏散业主工作。
3、火情确认后，中控室值班人员，利用对讲机和电话及时通知各组负责人，各组负责人以最快的方式集合应急分队成员到现场进行有关灭火、疏散等工作。
4、指挥小组成立地点设于中控室，由罗经理为总指挥，相关负责人分工组织人员全面展开(模拟演习)。
5、中控室按总指挥的命令，立即启动报警、联动设备，利用消防紧急疏散广播通知业主有关情况，并指导疏散群众、按总指挥的要求拨打119模拟向消防队报警。
6、在25栋的火情，由灭火组将初期燃烧物扑灭;组织抛接水龙带演练，后在进行消防栓使用的演练。
7、灭火结束后，中控室利用消防广播解除火警，所有参加演习的人员在指挥中心旁集合，由各组长清点人数，检查收集装备设施及相关器材。
8、中控室做好相关记录，并安排人员对演习现场进行清理。
1、抢救、疏散组人员依照先人后物的原则进行疏散抢救，疏散组人员以消防通道进行疏散，清楚路障，维持秩序，劝阻中途返回人员，并视火情大小尽量把人员向下疏散，火势太大时，着火层以上住户向上疏散。抢救组根据现场情况采取相关救护措施(如发现门后、墙角、楼梯、窗户等处又被困人员必须及时抢救疏散)。
2、电梯迫降首层，安排人员看管，火情发生时禁止使用。
3、治安组制止与灭火抢险无关人员(包括业主)进入火灾现场，被疏散出来的人员集中在一起，保护他们的安全及抢运出来的物资，事件后要保护现场以便消防队查明起火原因。
4、中控室接到电话时，一定要问清楚起火的具体位置以及周围火灾的形式，同时向指挥中心汇报，由指挥中心采取营救措施。广播词：尊敬的各位业主、施工人员，现小区某某地方发现火情，情况并不严重，为了您的安全，请您配合物业工作人员的指挥，安全有序的撤离火灾现场。并告诉被困人员的自救方法，如湿毛巾捂住口鼻可以防止窒息，用湿被子可以冲出火灾区，用绳条或被单接成条，可以从窗户逃生。
5、总结工作：应从本次演习中找到不足，修改演习组织实施组织方案，进一步完善消防应急措施，从而达到灭火实战能力的增强。
1、汽油5升、铁桶2个、木材若干。
2、防火服7套、消防头盔10个、急救箱2个、白纱布10卷、红药水2瓶、担架1副。
4、横幅2条，小区悬挂使用。
5、照像机一台、对讲机10部，现场使用。
(1)思想上要高度重视，充分做好准备工作。
(2)服从命令、听从指挥、严格执行各项消防规定。
(3)演习人员必须正确对待，严肃认真，确保秩序、维护安全及真实性。
(4)组织实施组织方案过程必须有组织、有计划，分工明细。
高效、有序地处理本企业有限空间内作业突发事件，避免或最大程度地减轻有限空间内作业人身伤亡造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定。
1.2编制依据。
《电力企业现场处置方案编制导则》。
《辽宁沈煤红阳热电有限公司人身事故应急预案》。
1.3适用范围。
适用于本企业有限空间内作业突发事件的现场应急处置和应急救援工作。
2.1危险性分析和事件类型。
2.1.1危险性分析。
在容器、槽箱、锅炉烟道、排污井、地下沟道及化学药品储存间等有限空间内作业时，由于通风不良，引起作业环境中严重缺氧以及有毒气体急剧增加导致作业人员昏倒、急性中毒、窒息伤害等。
2.1.2事件类型。
有限空间内作业事故类型：缺氧窒息和中毒窒息。
2.2事件可能发生的地点和装置。
2.2.1生产区域内排污井、排水井及地下电缆沟道。
2.2.2高压、低压加热器。
2.2.3除氧器。
2.2.4凝汽器。
2.2.5压缩空气储气罐。
2.2.6锅炉。
2.2.7锅炉汽包。
2.2.8烟道。
2.2.9化学药品储存间、存储罐。
2.2.10加药间及化粪池等。
2.3可能造成的危害。
当工作人员所处工作环境缺氧和存在有毒气体，且工作人员没有采取有效、可靠的防范、试验措施进行工作时，会造成工作人员昏倒、休克，甚至人身死亡。
2.4事前可能出现的征兆。
2.4.1工作人员工作期间，感觉精神状态不好，如眼睛灼热、流涕、呛咳、胸闷或头晕、头痛、恶心、耳鸣、视力模糊、气短、呼吸急促、四肢软弱乏力、意识模糊、嘴唇变紫、指甲青紫等。
2.4.2工作监护人离开工作现场，且没有指定能胜任的人员接替监护任务。
2.4.3工作成员工作随意，不听工作负责人和监护人的劝阻。
3.1成立应急救援指挥部。
总指挥：常务副总经理。
应急救援办公室设在安全监察室。
3.2指挥部人员职责。
3.2.1总指挥的职责：全面指挥高处坠落伤亡突发事件的应急救援工作。
3.2.2事发部门负责人职责：组织、协调本部门人员参加应急处置和救援工作。
3.2.3值长职责：汇报有关领导，组织现场人员进行先期处置。
3.2.4现场工作人员职责：发现异常情况，及时汇报，做好高处坠落伤亡人员的先期急救处置工作。
3.2.5安监人员职责：监督安全措施落实和人员到位情况。
4.1现场应急处置程序。
4.1.1有限空间内作业突发事件发生后，事故现场的作业人员，应及时将现场情况报告部门负责人及向应急救援办公室（安全监察室）报告。部门负责人及应急救援办公室（安全监察室）应及时报告应急救援指挥部的总指挥。事故现场的其他作业人员也可直接报告应急救援指挥部的总指挥，同时将情况报告安全监察室及部门负责人。
4.1.2该方案由应急救援总指挥宣布启动。总指挥或副总指挥接到报告后，根据具体情况，确定是否启动本预案。
4.1.3应急处置组成员接到通知后，立即赶赴现场进行应急处理。
4.1.4有限空间内作业事件进一步扩大时启动《人身事故应急预案》。
4.2现场应急处置措施。
4.2.1将窒息人员脱离危险地点。
4.2.2对于有毒化学药品中毒地点发生人员窒息的事故，救援人员应携带隔离式呼吸器到达事故现场，正确戴好呼吸器后，进入现场进行施救。
4.2.3对于有限空间内由于缺氧导致人员窒息的事故，施救人员应先强制向空间内部通风换气后方可进入进行施救。
4.2.4对于电缆沟、排污井、排水井等地下沟道内可能产生有毒气体的地点，救援人员在施救前应先进行有毒气体检测（方法通过有毒气体检测仪、小动物试验、矿灯等），确认安全或者现场有防毒面具则应正确戴好防毒面具后进行施救。
4.2.5施救人员做好自身防护措施后，将窒息人员救离受害地点至地面以上或通风良好的地点，然后等待医务人员或在医务人员没有到场的情况进行紧急救助。
4.2.6呼吸、心跳情况的判定：
4.2.6.1有限空间内作业伤员如意识丧失，应在10s内，用看、听、试的方法判定伤员呼吸心跳情况。看—看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。
4.2.6.2听—用耳贴近伤员的口鼻处，听有无呼气声音。
4.2.6.3试—试测口鼻有无呼气的气流。再用两手指轻试一侧(左或右)喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。若看、听、试结果，既无呼吸又无颈动脉搏动，可判定呼吸心跳停止。
4.2.7有限空间内作业伤员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施，进行就地抢救。
4.2.7.1通畅气道。
4.2.7.2口对口(鼻)人工呼吸。
4.2.7.3胸外接压(人工循环)。
4.2.8抢救过程中的再判定：
4.2.8.1按压吹气1min后(相当于单人抢救时做了4个15∶2压吹循环)，应用看、听、试方法在5～7s时间内完成对伤员呼吸和心跳是否恢复的再判定。
4.2.8.2若判定颈动脉已有搏动但无呼吸，则暂停胸外按压，而再进行2次口对口人工呼吸，接着每5s吹气一次(即每分钟12次)。如脉搏和呼吸均未恢复，则继续坚持心肺复苏法抢救。
4.2.8.3在抢救过程中，要每隔数分钟再判定一次，每次判定时间均不得超过5～7s。在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。
4.3事件报告。
4.3.1应急救援办公室立即向总指挥汇报事故情况以及现场采取的急救措施情况。
4.3.2事件扩大时，由总指挥向上级主管单位汇报事故信息，如发生重伤、死亡、重大死亡事故，应当立即报告当地人民政府安全监察部门、公安部门、人民检察院、工会，最迟不超过1小时。
4.3.3事件报告要求：事件信息准确完整、事件内容描述清晰；事件报告内容主要包括：事件发生时间、事件发生地点、事故性质、先期处理情况等。
4.3.4相关单位联系方式。
5.1对于电缆沟道、有毒化学药品储藏室等的救援工作，救援人员在施救前，应戴好防毒面具，做好自身的防护措施再进行施救工作。
5.2电缆沟、排污井、化粪池等进行抢救时，施救人员应系好安全带，做好防止人身坠落的安全措施。
5.3伤员、施救人员离开现场后，工作人员应对现场进行隔离，设置警示标识，并设专人把守现场，严禁任何无关人员擅自进入隔离区内。
5.4采取通风换气措施时，严禁用纯氧进行通风换气，以防止氧气中毒。
5.5对于有限空间内部禁止使用明火的地点，如管道内部涂环氧树脂等的地点，严禁使用蜡烛等方法进行试验。
5.6对于防爆、防氧化及受作业环境限制，不能采取通风换气的作业场所，作业人员应正确使用隔离式呼吸保护器，严禁使用净气式面具。
为进一步整治规范永宁县市政公用设施有限空间安全作业行为，预防和空置有限空间中毒等事故发生，根据自治区住建厅下发的《宁夏回族自治区城市市政公用设施有限空间作业专项整治三年行动方案》和永宁县安全生产委员会下发的《关于立即开展有限空间作业专项整治工作的通知》精神，结合我县实际，制定本方案。
以科学发展观和安全发展理念为指导，坚持以人为本＂、“安全第一、预防为主、综合治理＂的方针，集中组织开展有限空间作业专项治理，从源头上抓防范，坚决整治有限空间作业违规违章行为，切实防范和遏制较大及以上有限空间作业事故，促进安全生产形势稳定好转。
通过开展有限空间作业专项治理，摸清有限空间作业的底数和安全管理现状;实现企业全覆盖、从业人员培训，使所有作业人员掌握有限空间作业安全知识和相关要求;督促施工企业建立健全有限空间作业安全管理规章制度和操作规程，配齐配全必要安全设备设施;建立健全有限空间作业安全监管相关规定和标，提升现场监管和服务水平，建立有限空间作业安全长效机制，有效遏制事故的发生。
为认真抓好市政公用设施有限空间作业专项治理工作，特成立永宁县住房和城乡建设局有限空间作业专项治理工作小组。
成员组成如下：
组长：杨雁冰。
副组长：
成员：
工作领导小组下设办公室，办公室设在质监站，刘杰同志兼任办公室主任，具体负责市政公用设施有限空间作业专项治理三年行动组织实施工作。
有限空间是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。
重点治理场所:地下有限空间：如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、污水池（井）、沼气池、化粪池等。
重点整治内容：一是开展有限空间作业场所安全隐患排查。对永宁县范围内城市供水、排水、燃气、供热、污水处理、垃圾处理等市政公用设施有限空间作业场所，开展安全隐患大排查，进一步摸清县域内有限空间作业场所的底数和安全管理现状，建立基础台帐和销号制度，对存在的'问题和安全隐患要逐一登记，跟踪督查，限期整改，待整改达标后方可允许销号，坚决预防和遏制事故的发生。要求施工企业制定完善本单位的安全生产应急预案，强化演练，不断增强应对有限空间作业突发事故的能力，有效减轻人员伤亡和财产损失。
二是建立健全有限空间作业审批等制度。建立健全永宁县市政公用设施有限空间作业审批、监管、设备配备、岗位资格等制度，对可能产生有毒有害气体的市政公用设施有限空间进行作业时，必须经县住房和城乡建设局审批同意，方可进行作业。重大、多人下井作业，建设单位还应当派专人到现场监督，确保作业行为始终处于有效监管之下。
三是加强有限空间作业培训和教育。加强有限空间作业安全基本常识宣传，不断提高作业人员及相关人员的安全意识和防范能力。组织有限空间作业安全培训班，对建设单位、施工企业负责人、安全生产管理人员进行业务培训。要把安全培训教育与有限空间作业人员资格管理相结合，凡是未取得有限空间作业上岗资格证的人员，不得从事该项作业。
依据《宁夏回族自治区城市市政公用设施有限空间作业专项整治三年行动方案》，整治时间为20xx年至20xx年，分三个阶段实施。
(一)动员部署阶段。(20xx年10月至12月20日)。
1.安排部署。成立永宁县住房和城乡建设局有限空间作业专项治理工作小组，制定具体工作方案，明确工作任务。
2.调查摸底。对照整治范围，对县域内城市供水、排水、燃气、供热、污水处理、垃圾处理等市政公用设施有限空间作业场所，开展安全隐患大排查，排查采用实地检查和施工单位自查相结合的方式，确保不留死角，根据排查结果，于12月30日前向自治区住房和城乡建设厅填报《汇总表》。
(二)集中整治阶段(20xx年1月1日至6月20日)。
1.对标自查自改。对照专项整治重点内容，开展有限空间风险要素辨识，检测，细致排查隐患，制定管控措施，完善监测、监控、应急处置手段，开展自查工作。
2.健全管理制度。按照风险管控要求，进一步完善与有限空间作业相关的各项安全管理制度和操作规程，主要包括有限空间作业安全责任制度、作业审批制度、通风检测制度，现场安全管理制度、外包安全管理制度等。
(三)督导检查阶段(20xx年7月1日至8月31日)。
1.认真组织验收。按照要求，组织本单位或者聘请专家开展整治验收，逐一对辖区范围内的专项整治工作开展情况进行验收，并填写《有限空间汇总表》，做好迎接上级主管部门检查验收的准备。
2.建立考核制度。将有限空间专项整治工作开展情况纳入本年度对各建筑企业的相关考核中，定期或不定期对县域内市政公用设施有限空间作业场所施工作业情况进行检查。
(四)整改完善阶段(20xx年9月1日至12月31日)。
对上级督导检查中发现的问题进行逐项整改，建立问题清单、责任清单、销号清单，确保专项整治取得实效。整治工作结束后，对专项整治情况进行全面总结，于20xx年12月31日前上报银川市行业主管部门和自治区住房和城乡建设厅。
(五)巩固提升阶段(20xx年1月1日至12月31日)。
建立长效机制，定期组织专业人员对辖区内有限空间作业情况进行监督检查，及时发现问题、整改问题，做到责任常清、警钟长鸣，切实巩固市政工程有限空间作业专项行动成果。
（一）高度重视，加强组织领导。
高度重视市政公用设施有限空间作业专项治理工作，切实加强对有限空间作业专项治理工作的组织领导，采取有效措施，落实安全生产主体责任和企业主要负责人责任。
（二）强化相关法律法规普及，深入开展宣传培训。
通过安全培训教育，典型案例分析等多种方式宣传普及有限空间安全作业知识，提高作业人员安全意识和操作技能，规范有限空间作业行为，减少杜绝违规生产现象，全面提升现场安全管理水平。
（三）坚持统筹兼顾，全面落实。
结合安全生产标准化和隐患排查治理治理工作，加强基础建设，严格日常安全检查监督工作，提升企业安全管理水平，创新安全监管机制。在专项整治工作中，要重点加强有毒有害气体的有限空间场所的排查治理工作。
（四）严格责任追究。
认真执行整改措施，确保事故隐患排查清楚，整改到位，对不认真展开自检自纠专项整治，导致事故发生的行为，严查原因，落实责任.依法依规严肃处理。
根据相关法律法规的要求，为适应突发事故应急救援的需要，通过演练，进一步加强我工区应急组织机构各小组之间的协同配合，提高应对有限空间作业事故的组织指挥、快速响应及处置能力，营造安全稳定的氛围，制定预案演练计划。
1、检验预案，通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的可用性和可操作性。
2、完善准备，通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。
3、锻炼队伍，通过开展应急演练，增强演练组织单位、参与单位和人员对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。
4、磨合机制，通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责任务，完善应急机制。
5、科普宣传，通过开展应急演练，普及应急知识，提高职工风险防范意识和应对突发事故时自救互救的能力。
1、结合实际，合理定位，紧密集合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。
2、着眼实际，讲求实效，以提高应急指挥人员的'指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着重点，重视对演练效果及组织工作的评估，总结推广好经验，及时整改存在的问题。
3、精心组织，确保安全，围绕演练目的，精心策划演练内容，周密组织演练活动，严格遵守相关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。
4、统筹规划，厉行节约，统筹规划应急演练活动，充分利用现有资源，努力提高应急演练效应。
1、在开展演练准备工作以前应制定演练计划，包括演练的目的、方式、时间、地点、日期安排、演练策划领导小组组成、经费预算和保障措施等。
2、演练准备阶段的主要任务是根据演练计划成立演练组织机构，设计演练总体方案，并根据需要针对演练方案对应急人员进行培训，使相关人员了解应急响应的职责、流程和要求，掌握应急响应知识和技能为演练实施奠定基础。
3、演练实施是对演练方案付诸行动的过程，是整个演练程序中核心环节，演练实施当天演练组织机构的相关人员应在演练前提前到达现场，对演练设备进行检查，确保正常工作，确认无误后按时启动演练。
4、对演练中暴露出的问题，组织参加演练单位和个人按照改进计划中规定的责任和时限要求，及时采取措施予以改进，修改完善应急预案、有针对性的加强应急人员的教育和培训、对应急物资装备有计划的更新等。
在演练结束后，现场安全负责人必须根据演练的实际情况在演练结束15天内写出演练报告备案。报告应有如下内容：
1、演练组织落实。
2、演练情况。
3、演练应急中的存在问题及整改要求。
4、演练后对安全工作的建议和安排。
(一)按照国家《安全生产法》、《消防法》和本厂《重大事故应急准备与应急响应控制理程序》要求，体现“安全第一，预防为主”的安全管理工作方针，确保在发生重大安全事故时，指挥得当，把损失降低到最少。
(二)检验我厂《重大应急准备与应急响应控制程序》以及有关应急的符合性和有效性。
安全第一，预防为主;统一指挥，高效协调;常备不懈，持续改进。
保护人员安全优先;防止和控制事故蔓延优先;保护环境优先。
本次演习是本公司实行“一本手册、两间公司、三个体系”以来的首次消防演习，为达到持续改进要求，依据公司《应急准备和应急响应控制程序》和《重大事故应急指引》文件内容编制完成本预案。
为使事故更加逼真，真正检验广大员工的安全意识，本次消防演习的启动时间由总经理随时宣布。
(一)危险分析：
公司是生产五金、塑料配件的大型企业，场内存有大量的纸箱等包装物，木卡板，塑料制品、塑料原料，易燃化学品等，上述物质在人员疏忽、操作失误，监管不力的情况下，发生火灾的危险性很大。
由于艺研新工厂全部投产以来，塑料厂的消防等级在危险程度上比五金厂要高一级。环境的改变，加上全厂员工的大幅增加，急需一次应急演练。否则，危险来临时，不免会出现难以控制的局面以及严重的经济损失。
综合管理体系的编写在人员安排上不尽合理，而一旦塑料车间出现紧急情况后的人员安排和行动响应上是否有效，急需在组织上和制度上得到验证。
(二)资源分析：
我公司新厂房按照有关消防法规设计施工，安装有消防栓系统、自动喷淋系统，全厂按照灭火器配置标准配备有一定数量的`灭火器，设施齐备。
公司多年以来每年都进行一次消防演习，有组织，义务消防队，建立有应急响应制度，在运作上，有一定经验。
公司配备有部分消防应急工具设备，比如防火服、防毒面具、消防头盔等消防应急必备物资。
设有医疗救护室及有关应急药品等，配备专职厂医。
(三)过程控制。
本次演习确定为综合消防演习，主要就人员疏散、灭火战斗、救护伤员、后勤保障四个场景。演习时，为验证预案应急响应的有效性，现场将分两个环节进行，一是同时在全厂进行人员疏散、救护伤员、后勤供应演练，二是在行政楼前面做灭火战斗演练。
本次演习在方法上与以往不同。本次演习依据公司文件确定全公司所有生产性部门，包括：注塑/生产部、工程部、装配部、仓务部、总务部、车床部八个部门。演习前5分钟，由公司高层决定模拟事故发生的部门，并通知其部门主管。上述部门主管依据公司文件及部门应急行动方案进行指挥和控制。
为确保本次消防演习的成功，系统管理部应在前期做如下准备工作，包括：
(一)对《重大事故应急准备与应急响应控制程序》予以培训;已实施。
人员：副主任以上全体人员。
要求：明确实施流程。
(二)组织安全生产管理委员会全体成员，就应急进行桌面演练。
人员：安委会主要成员。
时间：xx年xx月xx日。
要求：全面介绍、了解演习的整个流程，提出可能存在的问题。对本次演习的方式方法应特别给予详细说明。确保分工明确，责任清晰。
(三)各部门主管应根据公司文件及本组织人员制定相关应急行动方案，内容包括：参加人员名单、组织结构、人员职责、物资准备、行动方法、注意事项等，安全组协助。方案编制完成后可以实施预演加以验证。生产/注塑部、工程部、装配部、仓务部、总务部、车床部的应急方案应在系统管理部备案。
1、部门应急组织架构图及人员名单、职责。(略)。
2、根据公司演习检验要求应准备如下物资。(略)。
3、应急行动指南。(参照《重大安全事故应急指引》)。
(四)主要生产部门预演。
由于生产部、注塑部、装配部、仓务部、总务部、车床部、工程部等部门人员较多，范围较大，在演习中可能会出现异常情况，建议上述部门提前进行预演准备，以保证全厂演习时的顺利进行。
在经过应急策划和培训、编制部门应急方案等准备工作后，为检验其效果，按照本要求，将于11月xx日进行本年度综合消防演习。
为了进一步提高全校师生的防空安全意识和应急意识，让学生掌握基本的自我保护知识和技能，增强师生的应急疏散能力和安全意识，最大限度地减轻空袭造成的损失，根据学校实际情况，举行本次防空应急疏散演练。
：（若天气不允许，学校将会以短息的方式通知活动取消）。
第一阶段：各班分班演练，9月17日下午5点20分；
第二阶段：全校演练，9月18日上午9点50分。
全校师生。
总指挥：xx。
副总指挥：xx。
成员：xx。
：（若有人员当天不能参加演练请提前与安保处联系）。
1、执行总指挥：xx。
2、现场指挥：xx。
3、演练路线场地负责：xx。
4、条幅搭设：xx。
5、救护组：xx。
6、计时：xx。
7、摄影摄像：xx。
8、广播、应急演练信号：xx。
9、信息汇总员：xx。
10、“防空洞”入口引导人员：xx。
11、各楼梯疏散引导人员：
（注：各班学生的疏散指导人员为班主任，各楼梯疏散引导人员提前5分钟到达指定位置，以免出现楼梯口因无人疏散引导而引发意外事故。）。
12、操场位置分布：
注：所有人员必须穿过条幅搭设的“人防工程”，进入操场后每班排成两路纵队，教职工成升旗队形，面朝西面站立。
1、各教学楼负责人：一号楼：李xx二号楼：赵xx三号楼：孟xx。
2、总指挥发出演练“开始”口令后，全校拉响防空警报，在班主任的.指挥下，学生紧急、有序地向防空洞区域撤离。班主任为该班的第一指挥者，各疏散引导人员在楼梯口协助指挥学生，并一起撤离。各教学楼负责人必须在确定所负责的教学楼内已无人员，方可撤离。
3、学生到达操场指定位置后，各班班主任迅速就位维持好各班学生纪律，清点人数，并上报信息汇总员，由信息汇总员上报执行总指挥。
4、总指挥对本次演练进行小结。
5、执行总指挥针对“九一八”爱国主义教育。
6、演练活动结束后，各班学生在班主任带领下按原路返回教室，继续进行正常的教学活动。
1、对不能参加演练的学生，班主任提前向现场指挥报告，并提前将该生护送至操场的安全区域。
2、分班演练时，班主任要教育学生首先要冷静，稳定学生情绪，有序地组织学生从教室前门、后门迅速撤离。
3、演练前班主任要有目的的将一些避险和疏散的知识逐步渗透给学生，为正式的演练打好基础。
4、全校演练前5分钟，演练指挥小组所有成员、各教职工必须各就各位。演练时如有学生摔倒，可立即中止演练，确保演练过程中不发生伤害事故。
5、全校演练时，二楼、三楼、四楼的班级就近楼梯有序下楼，演练撤离时不分班级先后，要求做到严肃认真、迅速有序。
6、疏散引导人员在楼梯口旁边指挥学生撤离，杜绝发生拥挤事故，直至最后一名学生离开后才能撤离，各楼层负责人检查所负责楼层及教室是否有人。
7、演练期间，任何教职工不得离校。
8、如发生演练意外事故，立即报告总指挥，第一时间启动《学校突发事件应急处理预案》，第一时间救护伤员。
为认真汲取以往受限空间造成安全事故频发的教训，全面落实受限空间作业审批流程，真正把“安全第一，预防为主”的方针落在实处。针对受限空间事故发生暴露出的问题，各战区以安全生产月为契机，以发现问题，检验预案，锻炼队伍，提高全员应急处置能力和突发事件现场各部门协同能力为目标，开展由战区总经理亲自参加受限空间作业和演练活动。截至到今日，暂未出现受限空间伤亡事故。
此次应急演练真实地演示了污水区、集粪蛟龙池、猪舍地沟等受限空间作业标准流程、事故应急响应流程、应急处置流程及救援过程，同时展示了各战区内部救援与社会外部救援有效结合流程，整个演练，预案充分，部署周密，环节紧扣，有序开展。面对突发事件，应急救援队伍反应迅速、各部门团结一致，各司其职，分工合作，协同作战，现场井然有序，取得预期效果。使全员进一步牢固树立了“安全生产警钟长鸣”的理念，提高了对安全隐患排查“零容忍、全覆盖”和超前防控重要性的认识，为新形势下有效防范受限空间作业事故发生，提高突发事件应对能力，提升各级人员安全生产管理水平，夯实安全责任，护航安全发展。
各战区对此次活动高度重视，各战区成立应急演练专项工作小组，明确职责。安全管理人员在战区总经理的指挥下，按照“零容忍、全覆盖”的.原则全面排查潜在风险点，并制定防控措施。逐细节反复推敲、多方论证的基础上，科学制定《受限空间作业应急演练方案》。战区安全经理和安全管理人员积极履职，认真做好应急演练现场布置、进行演练筹备等工作。将预案印发各参与部门和参与人员，明确各自在预案中的角色和职责。
目前12个战区总经理已参加受限空间作业或演练，其中海外战区由于战区总考察推进菲律宾项目并未开展，本月将会完成此项活动。
于此同时，各分子公司总经理也积极参与其中，已有41位战区总经理参加受限空间作业或演练，剩余分子公司将按时间节点开展此项活动。
1、通过本次活动，所有参与人员对受限作业空间安全防范意识有所增强，对作业时提高了如何自我保护的意识和组织急救能力，对抗击突发事件的应变能力有所提高，在模拟救援现场能做到“忙而不乱、紧张、有序”并做到按照程序进行。
2、各战区间相互支持，资源共享，对受限空间作业安全做出指导：包含配置标准，培训频次，培训资料，经验教训总结分享以及巡检时的现场指导，各战区充实了相关安健环管理知识库。各战区分享大量受限空间实际作业过程中的安全管理经验，小到如何使用氨气检测仪、四合一气体检测仪等故障排除，如何佩戴检测仪器更方便高效等大量的科学总结和经验分享，为年度复产洗消受限空间作业的安全无事故零伤亡顺利完成提供了宝贵的技术“财富”。
3、持续开展受限空间应急救援演练活动。一是进一步促进分子公司安全生产主体责任落实，促进直接作业环节管控，促进全员安全意识提升。二是要强化应急演练，做到常态化，提高自救能力，配备足够应急资物；三是树立综合应急救援意识，完善应急预案。
1、现场应急物资配备不足；
2、演练现场劳动防护物品穿戴不规范，如未佩戴安全帽等；
4、模拟对中毒昏迷人员进行心肺复苏，部分员工未掌握正确方法；
6、临场紧张，当事故发生时不够冷静、镇定，主要表现在向上级汇报或者报警时表述不清、要素不全面或条理不清晰。
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