岁末年初安全管控方案范文（14篇）

计划书是对未来一段时间内工作或学习的安排和规划，是对目标和行动的清晰表达。在下面的范文中，你可以看到一些成功的计划书，它们的主题各不相同，但都具有可行性和实用性。

岁末年初安全保障方案

根据《国务院安委会办公室关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》(安委办明电〔xxx〕13号)文件和全省安全生产视频会议要求，为切实做好我县岁末年初安全生产工作，结合我县实际，决定从即日起至xx年3月底，在全县集中开展安全生产大检查。现将有关事项通知如下：

为认真贯彻落实党的十八届六中全会和省委十一届七次全会精神，切实做好xx年岁末年初安全生产工作，面对“十三五”规划开局，岁末年初，“两节”、“两会”贯穿其间，岁末年初历来是生产安全事故易发、多发期，一些企业单位赶工期、抢任务的意愿强烈，“三违”行为势必抬头；节日群众出行和文娱乐活动、集会等增多，同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气和客流、车流、物流的增多、诱发交通等各类事故的因素陡加；风干物燥导致火灾易发；危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、人员密集场所等重点行业领域安全监管任务十分艰巨。

“两节”后，各生产经营单位集中复产开工的同时，随即迎来“两会”，因此，安全生产工作任务繁重，安全管理难度加大，各重点行业领域事故压力也进一步增大，各乡(镇、街道)、各有关部门和单位要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，倍加警觉，进一步强化安全生产红线意识和底线思维，加大监管力度，强化安全责任，排查治理事故隐患，举一反三，落实防范措施，严防岁末年初特别是“两节”、“两会”期间安全生产事故的发生。确保岁末年初安全生产形势整体稳定。

组长：xxx。

副组长：xxx。

成员：xxx。

领导小组下设办公室在县安委会办公室，洪乃明同志兼任办公室主任，杨永辉、杨宗跃、王辉、杨发庭同志兼任办公室副主任，负责办公室日常工作。

第一综合督查组：组长杨永辉(安全生产监管局副局长)，成员从消防大队、市场监管局、县农机中心、县交警队抽调。

第二综合督查组：组长钟晓斌(县公安局副局长)，成员从县住建局、安全生产监管局、水务局、工业商务局抽调。

负责督查皂角坪街道、朱家场镇、安全监管局、消防大队、县公安交管局(交警大队)、县农机服务中心、火车站、县气象局、文体广电新旅局、教育局工作开展情况，并延伸检查上述乡镇、街道、部门管辖的企业。

第三综合督查组：组长陆志强(县交通运输局副局长)，成员从县农牧科技局、气象局、县教育局、县文体广电新旅局抽调。

负责督查田坪镇、亚鱼乡、县发改局、公安局、市场监管局、食品药品监管局、供电局、高速公路交通警察玉屏大队大队长、铁路护路办、玉屏路政执法大队大队长工作开展情况，并延伸检查上述乡镇、街道、部门管辖的企业。

综合督查工作每月开展一次，具体时间安排在每月下旬，督查结束后，形成督查报告，次月3日前报安委办，安委办形成综合报告报县领导，并在全县范围内通报。

(一)全覆盖。全县所有乡(镇、街道)，所有行业(领域)，所有生产经营单位和人员密集场所。

(二)突出重点行业(领域)。重点检查道路交通、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹、非煤矿山、尾矿库、冶金有色、民爆物品、消防、水上交通、园区(开发区)、水务、电力、卫监、农业机械、渔业船舶、特种设备，高速铁路桥梁、隧道，市政设施建设等行业领域。

(三)突出重点区域。突出我县的工业园区、开发区，突出歌舞厅、网吧、商业和文化娱乐场所，突出学校、医院、车站、码头等人员密集场所和公共场所，突出劳动密集型企业，突出未根治的重大隐患的场所和项目。

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，各乡(镇、街道)党委、政府负责本行政辖区内的安全生产大检查；各单位是本行业安全生产大检查的责任主体，对本行业安全生产大检查工作负总责，组织实施本行业的大检查。

(一)各乡(镇、街道)人民政府组织全面检查。

负责统筹组织乡(镇、街道)的安全生产大检查，要做到全面覆盖，加强对辖区内各类企事业单位的安全检查，组织开展重点行业和领域的安全生产专项整治，要把重点行业领域安全生产工作作为重中之重，继续深化道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产、储存、经营、运输、使用(燃放)等各环节的安全监管、人员密集场所消防、建筑施工、水上交通、特种设备、学校、旅游景区景点等重点行业领域的专项整治，确保岁末年初安全生产形式稳定，县安全生产综合督查组组织对全县开展安全生产大检查情况进行督查。综合督查的内容主要包括以下几个方面。

1、切实抓好道路交通安全。要贯彻落实道路交通社会化管理，深入开展“道路运输平安年”活动，强化道路交通安全“大排查、大教育、大整治”工作措施，杜绝客车超员、货车及农用车载客、行车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为。加大对事故多发路段、危险路段的管控治理力度，加强雨雪、大雾、冰冻等恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障，防止出现大规模交通拥堵和群死群伤事故发生。各运输企业要加强安全管理和司乘人员安全教育，严格执行易燃易爆危险品“三品”查堵制度，严格检查各类运输工具技术性能和运营状况，防止带“病”运行。要加强城市公共交通安全工作，认真制订和完善安全运营应急预案并加强监督检查。要制定科学周密的春运工作方案，合理安排和科学调度运力，强化安全检查，确保春运的安全有序。

2、加大非煤矿山整治力度。以事故隐患大排查大整治为重点，全面推动资源整合、整顿关闭和事故查处工作；以“专家会诊监管”为着力点，全面加强非煤矿山安全生产“三项监管”工作。继续抓好非煤矿山的事故隐患排查和治理，存在重大隐患的要立即停产整顿。继续抓好非煤矿山、尾矿库等巡查、监控、严防透水淹井、尾矿库垮坝等事故发生。

3、切实加强危险化学品、烟花爆竹等安全监管。监督危险化学品企业切实落实安全生产主体责任。根据季节特点，重点强化危险化学品生产、储存、经营、运输安全监管，继续加强液氯、液氨、剧毒溶剂等重点品种安全管理；做好防冻防凝防滑工作，严防因冻凝、雨雪天气引发生产安全事故。各乡(镇、街道)要全面开展烟花爆竹打非专项行动，各有关部门要结合实际，举一反三，从生产、经营、运输、燃放、产品质量、应急救援和事故查处等各个环节着手，建立烟花爆竹安全监管联合执法机制，全面加强烟花爆竹安全监管。要加强节日期间市场监督检查，严防零售店连片经营、超量储存和违法违规经营，严防不合格产品和违法产品流入市场。完善烟花爆竹事故应急预案，严格审查焰火晚会的烟花爆竹燃放方案，引导和教育群众文明安全燃放烟花爆竹。

4、认真做好消防安全工作。各乡(镇、街道)、各有关部门要针对冬春季节火灾易发、高发特点，高度重视防火工作，以商场市场、宾馆饭店、学校医院、高层建筑、地下工程和公共娱乐场所等人员密集地点为重点，加强对人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防安全和燃气安全检查，认真组织开展火灾隐患大排查大整改，进一步加强安全管理，采取有力措施，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生。针对高层建筑等特殊火灾的防控，要广泛开展消防宣传教育和培训，严格落实消防安全责任制，特别要加强对高层建筑改建、装修施工的消防安全管理，严厉打击采用易燃可燃材料装修装饰、封堵疏散通道和安全出口、作业人员未经培训、违章操作等违法行为；进一步修订完善应急预案，配足配齐相关消防装备，加强综合演练，不断提高灭火实战能力。

5、切实加强建筑工程施工安全监管。深刻汲取遵义市新蒲新区三渡镇平丰村五星组一在建饮水工程的水池盖板发生垮塌的建筑施工垮塌等事故的教训，认真落实《建设工程安全生产管理条例》等法规，按照职责分工，加强建设工程施工安全监督执法。以预防垮塌、高处坠落事故为重点，对在建工程涉及的深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查及治理。要加强城乡各项基础设施的安全检查和故障抢修，确保供电、供水、供气设备设施安全运转。

6、进一步加大执法力度，强化“四个一律”。各乡(镇、街道)、各有关部门和单位要严格贯彻落实新修订的《安全生产法》，继续保持事故隐患大排查大整治工作高压态势，加大安全生产执法力度，进一步深化事故隐患大排查大整治。要加强联合执法、专项执法和重点执法，坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”打击治理措施，对非法违法典型案例公开处理，巩固和扩大全面开展安全生产大检查深化打非治违和专项整治工作成果，特别要针对岁末年初市场需求趋旺的实际，严厉打击煤矿超能力、超强度、超定员生产，烟花爆竹非法生产经营储存，车辆超员、超速、超限运输和建设项目抢工期、抢进度、抢任务施工等行为，严厉生产安全事故发生。

(二)行业主管部门组织所属行业(领域)大检查。

按照“三个必须”的要求，县有关部门要根据本方案，细化所属行业的安全生产大检查实施方案；要将检查发现的重大问题及时通报县政府和县安委办，并做好整改情况的跟踪督导。专项检查的重点是道路交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、冶金等工贸行业、市政设施及燃气、食品药品生产经营、消防、民爆物品、交通运输、铁路、水利和汛期安全、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、学校、林业、旅游、物资储备、文化市场、地质灾害、国资企业、高速铁路施工等行业领域。

(三)生产经营企事业单位组织本单位自查自纠。

所有生产经营企事业单位必须对本单位安全生产进行全面、深入、细致、彻底的大检查，认真按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，严格检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和事故处置预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，接受职工群众监督，并上报县政府和安委办备案。驻玉各类企事业单位要在内部进行认真检查的同时，自觉接受相关部门的监督检查。自查自纠的内容包括履行安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制；组织制定安全生产规章制度和操作规程；保证安全生产投入的有效实施；督促、检查安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患；组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；及时、准确、如实报告生产安全事故等情况。

(四)创新检查方式。

要按照“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同”的“四不”原则，采取明察暗访、突击夜查等方式进行，做到不打折扣、不留死角、不走过场，对重大隐患要挂牌督办、一盯到底。各乡(镇、街道)、各部门要定期分析研究大检查工作中发现的问题，及时整改。

(五)安全检查与严格执法相结合。

对检查发现的隐患和问题，必须现场依法提出处理意见，对存在重大隐患的，要依法停产整顿，并对整改落实情况进行跟踪督查，复产必须经过验收。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

从xx年10月28日起至xx年3月31日，分三个阶段在全县范围内开展。

(一)自查自纠阶段(xx年10月28日—12月10日)。

各企业根据本方案要求，结合自身实际，立即组织开展全面自查自纠，并将检查出的安全隐患录入隐患排查系统；各乡(镇、街道)、各有关部门对本辖区、本行业(领域)的所属企业、单位逐一进行全面检查。对检查出的安全隐患，逐项登记建档和整改验收。对重大事故隐患和突出问题，要挂牌督办，明确责任领导和责任人，限期整改。

(二)重点检查整改阶段(xx年12月11日—xx年2月28日)。

各乡(镇、街道)、各有关部门要在企业完成自查、自改的基础上，对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的地方、行业和单位，要抓住关键环节，实施精确打击、重点打击、有效打击。对拒不执行安全监管指令的企业，要依法从重处罚，真正打在痛处，治住要害。要切实加强隐患整改工作，对一般隐患，立即组织整改；对反复出现的较大隐患，要通过完善制度，严格管理，加大处罚力度彻底整改；对重大隐患，能立即组织整改的，不能及时消除安全隐患的，要限期整改，做到措施、责任、资金、时限、预案“五落实”；对一时难以整改的企业，应实施停产、停业整改，整改完毕经验收合格后方可恢复生产。对限期整改和停产、停业整改的重大隐患，整改期间应加强安全监管和应急管理，确保不发生事故。县综合督查组将对各乡(镇、街道)、县直相关部门的工作情况开展有针对性的重点检查。

(三)巩固提高阶段(xx年3月1日—3月31日)。

各乡(镇、街道)、各有关部门、各生产经营企事业单位根据自查自纠和重点检查的情况，对安全生产大检查中发现的事故隐患认真进行整改落实，确保彻底消除事故隐患。县综合督查组和县专项检查组对各乡(镇、街道)、各有关部门、各生产经营单位的事故隐患整改落实情况进行重点抽查。

(一)落实责任，周密部署。

经开区、各乡(镇、街道)、县直各有关部门和单位主要负责人要高度重视，亲历亲为，认真组织制定工作方案，明确责任，落实工作措施，确保人、财、物保障。

(二)严格检查，确保实效。

经开区、各乡镇、街道、县直各有关部门和单位要切实履行职责，做到乡(镇、街道)、生产经营单位检查全覆盖；县级对乡(镇、街道)、部门督查全覆盖。企业自查的事故隐患和部门督查检查执法情况都要上报到“安全云”隐患排查治理系统。对查出的重大隐患要挂牌督办，严格做到“五落实”；对查出的非法违法行为，要切实采取关闭取缔、上限处罚、停产整顿、严肃追责“四个一律”处罚措施；对达不到安全生产条件的企业一律责令停止生产，确保安全。

(三)加强宣传，营造氛围。

各有关部门和单位要充分利用各种媒体，对专项行动进行广泛的宣传发动，动员和引导本乡镇、街道、本部门、本单位干部职工全员参与专项行动，营造浓厚的社会氛围，及时组织报道先进典型和经验，公开曝光专项行动中发现的非法违法典型案例。

(四)加强调度，及时通报。

领导小组办公室(安委办)要加强工作调度，督促乡镇、街道和部门严格落实日报告制度。县安委办建立各乡(镇、街道)、单位联络员qq群，从xx年10月28日起，每日下午16：00时前报送日报表，每周四下午17:00分前将本周安全生产大检查进展情况书面报安委办。11月3日前将各乡镇、各部门安全生产大检查实施方案、分管领导和联络员(各乡镇、街道、部门大排查大整治工作分管领导、联络员没有变化的可不报)名单报县安委会办公室。安全生产大检查工作结束后，各乡(镇街道)、县直相关部门、各综合督查组、暗访组要形成书面总结报告，一并将电子版于xx年4月2日前将总结报县安委会办公室。

(五)严格遵守廉洁自律相关规定。

各级督查检查组要严格遵守中央八项规定和省委十项规定，轻车简从，廉洁自律。

岁末年初安全保障方案

岁末年初不确定因素增多，历来是自然灾害和安全生产事故多发期，根据省市安全生产工作会议精神和12月9日县安委会会议决策部署，为有效防范各类事故发生，现就我镇做好岁末年初安全生产工作提出如下要求，请认真抓好落实。

近期，全镇进入雨雪冰冻等恶劣天气，加之春节临近，生产经营面临旺季，人流、物流显著上升，各类活动明显增多，容易引发生产安全事故，交通运输、烟花爆竹、消防等领域的安全管理难度也进一步加大，做好安全生产的工作任务十分繁重。各村（社区）、各单位要严格落实行业主管和地域监管的要求，紧紧盯住安全生产基础薄弱、隐患和问题较多的地方和单位，督促、指导本行业（辖区）内的生产经营单位全面排查治理事故隐患，及时解决影响安全生产的突出矛盾和问题。

二、

以道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防、建筑施工等重点行业领域和事故易发多发环节为重点，深入开展安全生产大检查大整治行动，着力开展联合检查、集中检查、强化跟踪督查，强化事故隐患排查治理，切实防范安全事故发生。

（一）加强道路交通安全监管。加大对超载、超速、酒后驾驶、无证驾驶、农用车、三轮车非法载客上路等违法行为的查处力度；各村对本村载客农用车、载客三轮车进行排查摸底造册，落实整治措施；镇村两级要加强路面巡查，对事故多发路段树立警示标志，确保群众出行安全。

（二）加强危险化学品安全监管。加强危险化学品经营、运输、储存、销售等环节的安全监管工作，督促化工（危险化学品）企业制定“冬防”方案，认真组织开展冬季安全检查，全面排查防冻、防凝、防滑、防火、防爆、防泄漏、防静电等方面措施落实情况，要特别做好设备、管线等设施的防冻保温工作，防止因冻裂、冻凝引发泄露、火灾爆炸事故。

（三）加强烟花爆竹安全监管。各村（社区）要对本村烟花爆竹销售点进行摸底造册，落实整治措施；镇政府对烟花爆竹安全监管开展联合执法，加大销售和储存等环节的整治力度，对不具备安全生产条件的生产经营单位，坚决予以取缔，确保不发生问题；加强烟花爆竹燃放安全宣传教育，对不具备燃放条件的，坚决予以制止。

（四）加强消防安全监管。进一步落实消防安全责任，督促社会单位增强消防安全责任主体意识，规范和加强消防安全管理，提高自防自救能力。重点对车站、超市、宾馆酒店和公共娱乐场所等人员密集场所的消防安全排查整治，加强对疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明灯等消防设施是否完好的监督检查，对不符合消防技术规范要求以及消防设施缺失、过期的人员密集场所要限期整改。重点对农村的消防安全排查整治，加强对山林、房屋集中处、柴草堆放处等重点场所严格用电用火管理。

（五）加强建筑施工安全监管。对各类非法违法施工行为，特别是严防因年底抢工期、赶进度带来的安全隐患，要严防脚手架垮塌、高空坠落、构筑物倒塌等造成的伤亡事故。要强化施工场地防火防冻防滑等安全管理措施，严禁冰冻雨雪和大风天气强行组织施工作业。

各村（社区）、各单位要认真做好安全生产应急值班值守工作，进一步完善应急预案，落实应急资源，加强应急演练，严格执行领导干部到岗带班、落实24小时值班和事故信息报告制度，确保一旦发生事故险情能及时科学有效应对。要加强安全生产预测预警和应急协调联动，做好灾害性天气的监测和预报预警工作，及时发布预警信息，督促指导企业和全社会有效防范应对。

各村（社区）、各单位要高度重视安全宣传教育工作，突出宣传教育先导作用，利用走访慰问、宣传栏、宣传单等形式、深入开展“七进”活动（进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所），加大对公众安全知识的教育力度，广泛宣传用电用气、用火消防、防一氧化碳中毒、交通出行、烟花燃放、学校、公共场所等安全知识和逃生自救常识，提高公众的安全意识和避险减灾技能。

岁末年初安全保障方案

认真贯彻落实党中央国务院、省委、省政府、市委、市政府以及区委、区政府关于安全生产的决策部署要求，坚持“人民至上、生命至上”理念和“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针，进一步增强安全生产红线意识和底线思维，不断巩固提升全镇安全生产专项整治三年行动攻坚成果，稳步推进安全生产清单制管理提档升级，着力防范化解安全风险，有效预防事故发生，为全镇经济发展营造良好的安全生产环境。

认真学习贯彻党的十九届六中全会、省委十一届十次全会和市第五次党代会、区委第六届党代会精神，严格执行20xx年新安全生产法，统筹安全与发展，围绕“从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题”，组织开展岁末年初百日安全生产大会战工作，强化重点行业领域安全专项整治和监管执法，健全完善风险分级管控和隐患排查治理“双重预防”机制，精准管控安全风险，切实消除事故隐患，坚决遏制较大及以上生产安全事故，千方百计确保人民生命财产安全。

成立由镇政府镇长为组长，分管安全领导为副组长，各分管领导及包村干部、各科室人员，驻镇企事业单位负责人、村六职干部为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，由分管安全副镇长傅杰同志担任办公室主任。

组长：周作清。

副组长：傅杰。

成员：各分管领导、各包村干部、各科室人员、驻镇企事业单位负责人、村六职干部。

成立八步镇大排查工作组，由傅杰担任排查工作组组长，镇安委会成员为组员，负责统筹开展本次任务的具体实施。

成立八步镇整治工作组，由各分管领导、联系村领导担任组长，经办人员及包村干部、各村及企事业单位主要负责人为成员，负责本辖区、本行业的大会战工作实施。

（一）强化风险辨识管控。

各单位要针对岁末年初低温雨雪、大雾团雾等恶劣天气增多，林区干燥易燃、用电用气用火需求增加、年底群众出行增多等特殊情况，认真落实安全生产风险会商联动和防控预警制度，对本辖区、本行业领域安全风险进行系统分析研判，逐项落实管控措施和管控责任，督促企业结合冬季特点开展风险辨识、落实管控措施，确保风险可控受控，将安全风险隐患消灭在萌芽之时、成灾之前。要通过上路入户宣传、微信转发、安全检查等形式做好安全风险预警提示，引导社会公众加强安全防范（责任单位：辖区各村及企事业单位）。

（二）扎实开展专项整治。

各分管领导及包村干部、各科室人员、驻镇企事业单位负责人、村六职干部认真按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“三个必须”、“属地管理”安全生产责任体系的基本要求，提高政治站位，落实安全生产责任。尤其是各分管领导、联系村领导及各企事业单位、村主要负责同志，要切实履行好第一责任人的职责，亲自安排部署，成立专项行动工作小组，全覆盖开展“大排查、大整顿”工作。重点突出消防安全、建筑行业、危化企业、燃气生产企业、燃气管道、工贸行业、农村交通道路、煤矿、非煤矿山、老旧房屋、学校安全等问题。（责任单位：辖区各村及企事业单位）。

1、道路运输安全方面。

（1）结合我镇实际情况联合交警队开展农村客运、非法面包车载客、货运车辆超限超载超速整治，同步做好道路运输、公路管理、工程建设等领域安全监管工作，坚决防范恶性交通事故发生。

（2）大力查处突出交通违法行为。依法从严查处客货运输车辆“三超一疲劳”等突出违法行为，全面清查道路客运市场“黑企业”“黑站点”“黑车”。

（3）强化道路安全防护保障。全面排查临崖临水、陡坡急弯、易结冰等重点路段和桥梁、涵洞、隧道等重点部位，确保行车安全。

深入开展消防安全隐患大排查大整治行动，重点针对薄弱环节和重点区域进行集中检查排查，及时消除火灾隐患。严肃查处封堵占用消防通道、安全出口等违法行为，坚决防止火灾、踩踏等事故发生。重点包括：驻镇企业、医院、学校、人员密集场所的消防设施进行检查、各村组野外用火进行管控，对农村院落及小区，特别是老旧房屋用火用电隐患进行彻查。

开展燃气安全专项整治，全面排查使用燃气的商住混合体、餐饮场所、老旧小区、农贸区场、小吃店等，加快推进燃气泄漏报警装置的安装使用，切实消除燃气管道占压、穿越密闭空间、擅自改造、使用不合格燃气灶具等隐患，着力解决城镇燃气安全中存在的问题。要加强辖区晨晖燃气安全检查，坚决整治液化气站违规充装和“黑气瓶”问题，同时再次排查辖区有无黑重装点。要将全镇城镇燃气安全排查整治工作列入全镇安全生产巡查和考核的重要内容，推动工作落实，确保取得实效。

加强矿山安全巡查。加强停产矿山监管检查工作，认真落实一对一监管责任，做好检查巡查记录，及时发现问题，消除隐患，坚决防止停产矿山可能引发的各类安全事故，严防关闭矿井死灰复燃。

4、农村场镇安全。

（1）农村沼气方面。持续开展农村沼气安全生产巡查、抽查。严格落实安全生产属地责任，加强对农村沼气工程和户用沼气常规巡查，在重要节点（重大节日、重要生产环节等）对重要设施进行全覆盖安全检查，确保沼气工程安全运行，户用沼气安全使用。

（2）农村场镇建设方面。全面加强农村场镇建设现场安全管理，重点排查高支模、深基坑、模板、脚手架、施工用电、高空作业、起重设备等环节存在的安全隐患，落实防冻、防滑、防火、防坍塌、防高处坠落、防机械伤害安全措施，严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为，确保建设施工安全。

5、危险化学品安全整治。

提升危险化学品重大安全风险管控能力。深入开展企业安全风险隐患排查治理，将安全监管措施贯穿于危险化学品生产、储存、运输、使用的全过程。配合部门行业安全专家对危化品使用单位开展交叉检查和指导，督促指导企业全面做好安全风险管控。强化危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理。

6、烟花爆竹安全方面。

开展烟花爆竹经营户安全检查，督促强化现场安全管理，始终保持严管重罚高压态势，倒逼经营户落实安全防范各项措施要求。联合应急、公安等单位加大销售旺季监管执法力度，严查严处违法违规行为。

（三）实行隐患动态清零。

由镇安委会牵头对重点行业领域企业实行全覆盖检查排查，不留死角和盲区。对排查出的隐患问题，要督促有关单位（企业）及时整改销号，对一时不能整改的要采取责任、措施、资金、时限、预案“五落实”措施，确保隐患问题整改到位，严防因隐患整改不及时而引发生产安全事故。要督促企业开展安全隐患及违法行为的自查自报自改，对企业自己排查出的安全隐患和违法行为进行自行纠正处理，且没有造成危害后果或者危害后果轻微的，依法可不予处罚或从轻处罚。同时，要对今年国务院安委会和安委办、省安委会和省安办以及市安委会和市安办组织开展的安全生产检查、督查、巡查、考核，特别是安全生产专项整治三年行动集中攻坚、安全生产“两个行动”和安全生产集中整治专项行动发现的问题隐患，建立台账，督促各责任单位（企业）逐一限时整改销号，强力推动问题隐患动态“清零”。对大会战工作中发现的根源性问题，要完善工作措施，建立长效机制，着力从根本上消除隐患、解决问题。

（一）加强组织领导，抓好工作落实。

各村、各企事业单位要高度重视，结合大会战工作方案，明确目标任务、细化工作内容、突出工作重点、合理安排时间进度，一手抓问题隐患整治，一手抓制度措施建立，确保各项任务圆满完成。辖区各企业要全面落实安全生产主体责任，主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任，统筹推进专项整治行动。

（二）强化工作保障，全力攻坚克难。

镇机关，各村要把专项整治工作融入年度工作部署，强化政策支撑和制度创新，强化人力、物力和财力保障，发挥好统筹协调作用，主动加强与有关部门、企业的沟通，督促指导全力做好专项整治。

（三）严格监管，严肃问效问责。

对大会战期间发现的违法违规行为，一律严肃处理。镇安办要把整治情况纳入安全生产巡查重要内容，定期通报问题隐患整治开展情况，对组织不得力、工作推进迟缓、隐患整治不彻底的企业和单位，予以通报批评。

（四）大力宣传推动，抓好示范引领。

各村、各企事业单位要认真总结专项整治中形成的好经验、好做法，并对专项整治行动进行广泛宣传，积极推广先进做法，鼓励社会群众积极参与整治行动，发挥群众监督的作用。

岁末年初安全检查方案

为确保岁末年初全街道安全生产形势稳定，根据全省安全生产紧急视频会议精神，结合省、市、县安全生产专项整治三年行动安排部署，决定在全街道范围开展全面、彻底的安全生产大检查。现将有关事项通知如下：

按照省市县统一部署，坚持“预防为主”工作思路，以“查大风险、除大隐患、防大事故”为工作重点，深入开展安全生产“大排查、大体检、大整治”行动，强化安全生产工作属地责任、部门监管责任及企业主体责任，坚决守住安全生产稳定向好的态势，为人民群众的获得感、幸福感、安全感的提升提供有力支撑，以优异成绩迎接中国共产党建党100周年。

1、组织开展安全生产大排查。各部门单位按行业管理原则，结合三年行动方案对所分管行业开展安全生产大排查。各村（社区）按照属地管理原则，针对辖区内重点隐患单位、出租屋、仓储等场所开展安全生产大排查，重点检查企业是否开展安全生产标准化建设，从业人员安全培训和持证上岗制度落实等情况。

2、组织开展安全生产大体检。各企业要落实安全生产主体责任，通过行业自查、部门抽查交叉检查、调度讲评、第三方服务等形式对各企业安全生产情况开展安全生产大体检。

3、组织开展安全生产大整治。要在安全生产大排查、大体检发现问题的基础上认真开展大整治行动，确保排查、体检出的问题有效解决，努力构建风险管控、隐患排查双重预防机制。

（一）检查时间。

由街道主要负责人带队，结合安全生产专项整治三年行动对本辖区开展全面、彻底的安全生产大检查。检查时间从20xx年12月14日到20xx年2月5日，分三个阶段推进。

1、排查治理阶段（20xx年12月14日至12月31日）。各村（社区）、成员单位对检查过程中发现的一般性安全隐患问题，检查人员督促整改到位，并形成闭环。对存在较大以上的安全隐患问题或抗拒检查的相关企业及时上报街道安委会办公室。

2、攻坚克难阶段（20xx年1月1日至1月20日）。

街道安委会办公室根据各村（社区）、成员单位上报的隐患问题，对涉及相关行业领域的隐患问题拟交办相关行业主管部门或向上级汇报，同时开展联合执法行动，对上报的`企业信息进行执法检查，并督促整改到位，形成闭环管理。

3、重点盯防阶段（20xx年1月21日至2月5日）。对前期排查整治工作开展“回头看”，突出检查风险辨识及隐患排查台账是否建立、风险管控及隐患治理是否到位等情况，对被挂牌督办、责令停产整顿、关闭取缔等的企业，逐一复查整改落实情况。

请安委会成员单位根据《调整成员单位工作职责的通知》文件的要求，对分管行业的单位进行一次全面检查。各党政领导根据职责分工，对分管行业的重点单位进行重点检查。

（一）强化组织领导。村社区和各有关部门要进一步提高政治站位，深刻认识做好岁末年初安全生产工作的重要性，村社区和部门单位主要负责人要亲自研究部署、亲自带队检查、亲自督促整改，切实履行属地和行业监管责任，全面压实企业安全生产主体责任。

（二）强化监管执法。村社区和各部门要进一步强化法治思维，坚持严管重罚，始终保持安全生产高压态势，提高违法成本，真正压实企业的安全生产主体责任，把压力传导给企业主要负责人，使其自觉做到守法经营，安全生产。

（三）加强协调联动。各村（社区）充分认识开展此次专项整治工作的重要性，加强组织，落实责任，精心安排，认真部署。并加强配合协调，多方联动，齐抓共管，推动安全生产大排查大整治工作方案取得实效。

（四）加强舆论宣传。充分发挥各类媒体作用，加大对安全生产大检查的宣传报道，发挥舆论导向作用，引导广大群众职工广泛关注、积极参与安全生产大检查，大力营造良好舆论氛围。进一步加大社会监督和舆论监督力度，动员企业职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为。

岁末年初安全保障方案

正值岁末年初之际，为贯彻落实近日国家、省、市安全生产工作视频会议精神，切实做好我镇岁末年初安全生产工作，狠抓各项安全防范责任措施落实，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故。镇政府决定立即在全镇范围内开展岁末年初安全生产集中防范整治工作。以下为具体实施方案：

（1）提高政治站位。把抓好岁末年初安全生产工作作为重要任务，坚持问题导向，全面落实党委和政府领导责任、站所部门监管责任和企业主体责任。摸清找准重大风险，抓住关键要害，严密制定风险防范管控方案，强化组织领导、压实工作措施、拧紧责任链条。

（2）突出防范重点。进一步强化岁末年初安全生产专项整治，针对当前生产经营活动和气候特点，突出事故易发多发的重点行业领域，深入开展安全生产大检查，强化重点行业领域安全监管，防范遏制各类生产安全事故发生。

（3）严格执法检查。进一步加大执法力度，提高执法的精准度和有效性，尤其要加大对煤矿"三超"、危险化学品"三违"、道路交通"三超一疲劳"、建筑施工"三抢”等违法违规行为的打击力度，对工作岗位"三违”行为要进行重点查处。加强联合执法，形成"打非”工作合力。严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任"四个一律”执法措施，坚决做到"发现一处、查处一处、立案一处、处罚一处"。

（4）强化工作措施。有效防范应对各类自然灾害和事故灾难，强化低温、雨雪、冰冻寒潮、雾霾、凌汛等灾害综合风险监测预报和会商研判，及时发布预警信息，提醒社会公众防灾避险。加强地质灾害监测，及时做好地质灾害预警预报，严防次生灾害。要严格火源管理和野外用火，加强森林火险等级持续偏高地区的火情监测巡护，出现火情打早打小打了。

（5）加强应急值班值守工作。严格落实领导带班、关键岗位24小时值班制度，保持信息畅通。完善应急预案和应急协调联动机制，加强应急物资储备。

镇政府成立岁末年初期间安全大检查领导组，对全镇此次安全生产大检查进行统一领导，研究解决安全生产大检查中存在的共性和突出问题。

组长：王琰镇长。

常务副组长：

副组长：

成员：镇安委会成员单位主要负责人、各村支书、村委主任。

领导小组下设办公室，办公室设在镇安委办，负责大检查行动的组织、协调等日常工作，办公室主任由主任科员杨小君担任。

岁末年初期间大检查要覆盖所有行业领域，突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、油气输送管道、消防、用电安全、农机、水利、农业、文化、教育、食品药品等重点行业领域。

各站所要按照“谁主管、谁负责”的原则和“全覆盖、严执法、零容忍、重实效”的总体要求，全面排查安全生产各类隐患，做到不留死角、不留盲区、不留空白。

岁末年初安全生产大检查时间从即日起，采取各企业自查自纠，镇各站所全面排查整治，各村委对辖区全面排查，对检查中发现的突出问题和隐患立即督促落实整改。

1、煤矿：抓企业安全管理制度和安全生产责任制健全、落实，安全生产费用按规定足额提取使用；“五职”矿长、专业技术人员等安全管理人员配备齐全，特种作业人员持证上岗，一般从业人员培训合格后上岗，严格落实两个“四位一体”综合防突措施。督促积极加强开展自检自改和重大安全风险分析研判。

2、道路交通运输：

（3）要加大对镇村道路冬季安全隐患的排查力度，督促所涉村委加大对雪后道路的清扫力度，防止结冰。及时消除重点路段的事故隐患。

3、危险化学品。

（1）开展动火、受限空间等特殊作业安全专项治理，规范特殊作业安全管理情况；

（2）开展危险化学品罐区专项治理，加强化学品罐区安全管理情况；

（3）开展有毒有害、可燃气体泄漏检测报警系统专项治理，防范中毒、火灾和爆炸事故发生。

4、非煤矿山：提高非煤企业现场管理水平，认真落实企业主体责任，加大隐患的自查自整工作，建立详细的隐患排查整治体系。

5、建筑施工：重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程行为，整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书从事建筑施工活动等问题；严厉打击非法违法修建行为。

6、食品安全：

（1）在春节前对餐饮服务单位开展食品安全大检查，做好疫情期间人员流动记录；

（4）严格执行春节期间24小时值班制度，全力做好食品安全事故应急处置准备工作；

（5）对餐饮服务食品安全举报投诉要迅速、及时处理，不得推诿。

7、严控重大公共安全风险：针对岁末年初特点，严控重大公共安全风险。

（2）对拒不整改或不及时消除火灾隐患的单位，依法采取执法措施情况；

（3）对存在重大火灾隐患的单位，采取管控措施，落实挂牌督办、集中约谈、媒体曝光等制度，确保隐患整改并销案工作情况。

其他行业领域具体检查内容由各有关部门结合实际制定检查内容。

（一）加强领导，落实责任。各村委、各企业、各站所要切实加强对安全生产工作组织领导，把安全生产工作抓紧抓细抓实抓好，坚决防止较大以上事故的发生。

（二）精心组织，务求实效。各村委、各企业、各站所要结合实际，制定具体实施方案，落实必要的人力、物力和财力，狠抓安全生产措施的落实，确保大检查全面彻底、不走过场。

（三）深入检查，及时整改。坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，能现场整改的要立即采取措施予以整改；暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、闭环跟踪落实；对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要责令停产停业整改。各站所要将检查发现的重大问题和重大隐患登记在案，并层层上报，做好整改情况的跟踪督导。

（四）严密防范，做好值守。各企业要制定和完善春节期间安全生产事故应急预案，准备充足的救援物资和抢险装备，确保发生事故后能反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。一旦发生安全事故，要及时启动应急救援预案，力争在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、救援人员到位，妥善处置，最大限度降低人员伤亡和财产损失。各村委、企业要严格执行安全生产调度值班和领导干部带班值班制度，切实加强节日值班工作，及时掌握安全生产动态，确保信息通畅并对各种突发事件及时妥善处理并按规定及时、如实上报。

岁末年初安全管控方案

优秀作文推荐！根据市委、市政府部署要求，经研究，决定从即日起至20xx年2月20日，在全镇范围内开展安全生产岁末年初“百日会战”专项行动（以下简称“百日会战”）。为确保工作实效，现制定如下实施方案。

认真落实党中央国务院、省委省政府、泰州市委市政府、泰兴市委市政府关于安全生产的各项决策部署，聚焦近期大事要事，紧扣冬季安全生产工作特点，注重补短板、堵漏洞、强弱项，强化责任落实、加大执法力度、深化源头治理，坚决遏制事故发生，确保省第十四次党代会、元旦、春节、北京冬奥会期间安全生产形势稳定。

（一）以遏制各类事故发生为目标，打好重点行业领域安全生产保卫战。

1.危险化学品领域。以危化品存储、运输、废弃全过程监管为重点，聚焦能耗双控、检维修、低温寒潮等带来的安全风险，督促企业研究制定“冬防”方案，严格落实防冻、防凝、防滑、防泄漏、防静电、防中毒窒息等安全措施。（牵头部门：安监办）。

2.城镇燃气领域。以餐饮场所为重点，深刻吸取近期多起燃气爆炸事故教训，组织开展城镇燃气安全生产大检查，督促燃气企业和使用单位落实安全生产主体责任。（牵头部门：建设和生态环境局）。

3.交通安全领域。以打击“两客一危”、超限超载等道路运输违法行为为重点，全面加强冬季安全生产各类风险管控和事故预防措施，集中整治人员密集区域交通运输领域安全生产存在的突出问题。以打击“三超一疲劳”、酒驾醉驾、无证驾驶和农用车、电动三（四）轮非法载人等违法行为为重点，继续深入开展道路交通安全“大宣传、大排查、大整治”集中行动。针对严寒、浓雾、雨雪等极端天气，科学合理制定应急预案，强化路面管控和疏导。（牵头部门：建设和生态环境局）。

4.建筑施工领域。以建筑年代长、建设标准低、失修失养严重的危险房屋和老旧房屋为重点，持续开展既有建筑安全隐患排查，严肃查纠违规装修、擅自改扩建等造成安全隐患行为。强化建筑起重机械、高支模、深基坑等危险性较大的分部分项工程检查，开展冬季施工安全专项检查，严厉打击违法分包转包、违规压缩工期等非法违规行为。（牵头部门：建设和生态环境局）。

5.消防安全领域。以群租房、“三合一”场所、“九小”场所、泡沫夹芯板、超市等为重点，全面开展人员密集场所消防安全检查，严查电动自行车违规停放、飞线充电、进梯入户等违法行为。对重点路段、高层建筑小区消防通道占用、堵塞问题进行专项治理，打通“生命通道”。（牵头部门：派出所）。

6.涉炉领域。以防控穿炉、高温熔融金属喷溅等安全风险为重点，深化涉炉企业专项治理。深入推进涉炉企业“炉长制”和安全生产挂钩联系制度，总结前期涉炉企业积分管理试点工作经验，强化安全监督检查，推动企业责任落实。（牵头部门：安监办）。

7.工贸企业领域。以登高作业、动火作业、有限空间、使用危化品、粉尘涉爆等危险作业为重点，深入开展外包队伍管理专项整治，对危险作业审批制度、新上岗员工培训制度、外包工队伍管理制度、特殊时段领导带班制度落实情况开展专项检查。（牵头部门：安监办）。

8.农机领域。以农机安全源头管理为重点，深入开展“铁牛卫士”农机安全执法行动，对农机涉牌涉证、安全装置不全、违反安全操作规程、未经安全检验机具投入生产等违法违规行为开展专项检查，切实提高农机本质安全水平。（牵头部门：农业农村局）。

特种设备、危废固废、养老等社会服务机构、寺庙等宗教活动场所、商业场所和加油站、文化旅游、电力、教育、卫生等行业领域也要对照安全生产专项整治要求，从各自实际出发，制定工作方案，认真组织开展“百日会战”，落实好安全管理责任和各项安全保障措施，坚决防范各类事故发生。

（二）以发挥警示震慑作用为目标，打好企业违法违规行为阻击战。

1.坚持系统推进。根据新修订《安全生产法》第94条规定，重点检查企业主要负责人安全生产履职情况；根据《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》，重点检查企业建立安全风险辨识管控制度、安全风险管控清单、安全风险公示、培训及档案等情况；根据《泰州市生产经营单位安全生产主体责任规定》，重点检查企业主体责任落实情况；根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》要求，重点检查企业按照所在行业领域隐患排查整治情况；根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第十一条规定，重点检查企业建立事故隐患报告和举报奖励制度及实施情况。

2.坚持“铁腕”执法。聚焦重大风险隐患、重点行业领域企业、聚焦重大违法行为强化执法检查，对不放心、屡教不改、屡查屡犯的企业，以“四不两直”方式，组织开展“回头看”。要加大执法检查力度，对非法违法行为一律“零容忍”，发现一起、立案一起、处罚一起，同时强化联合执法，持续保持行政执法的强大震慑力。

3.坚持宣传引导。加大新《安全生产法》宣传贯彻力度，组织开展相关培训，推行一线工作法、说理式执法，督促指导企业学法、知法、懂法、守法，确保主体责任落实到位。加强执法行动宣传，及时报道典型案件、曝光典型违法行为，营造强大声势，放大执法效应。

（三）以确保专项行动成效为目标，打好组织推进和责任落实攻坚战。

1.迅速部署落实。各村（居）、部门和单位要提高政治站位，强化红线意识和底线思维，清醒认识安全生产工作的严峻形势，全力推进“百日会战”专项行动，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，研究制定务实管用的实施方案，及时开展动员部署，迅速推进任务落实落细落到位，确保取得实效。

2.紧盯重点难点。各村（居）、部门和单位要聚焦重要时段，突出重点区域、重点单位和重要环节，采取蹲点驻守、分片包干等方式开展集中行动，全面深入细致排查容易引发群死群伤的突出安全隐患，狠抓问题整改，做到“发现一处、整改一处、销号一处”。在省党代会、元旦、春节、北京冬奥会等关键时间节点，要集中精干力量，采取超常规措施，狠抓各项措施落实。

3.强化措施保障。要充分利用微博、公众号、视频号等新媒体对“百日会战”开展多样化宣传，要结合产业结构、自然灾害等特点制度化开展应急演练，要通过召开约谈、曝光等形式常态化开展警示教育，切实提高全民安全意识和责任意识。要及时归纳总结经验做法，固化为制度规范，形成长效机制，推动全镇安全生产整体水平不断提升。

实行全过程监督、动态化考核，对“百日会战”开展情况采取暗查暗访方式进行专项督导、联合督查，并纳入全年安全生产工作考核。对开展不力、事故多发的单位予以通报，对存在工作责任不落实、履职不力、失职渎职等情形的，及时将问题线索移交纪检监察部门。

岁末年初安全检查方案

根据《自治区安委会办公室关于深入开展安全生产巡查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》（藏安委办[20xx]79号）文件要求和10月12日何文浩副主席在自治区安委会专题会议上的讲话精神，以及市委、市政府主要领导同志就安全生产工作作出的安排部署，深刻反思事故带来的惨痛教训，切实做好我县安全生产巡查和岁末年初安全生产工作，防范安全生产事故的发生。结合我县实际,特制定本实施方案。

第四季度是全年安全生产工作的攻坚阶段，也是事故多发期，各种导致事故发生的因素明显增多。同时我县各类工地均进入年末停工期，赶工期、超进度时有发生；农牧民外出朝佛，学生离校返家，民工返乡，烟花爆竹销售、燃放及冬季森林火灾的高峰期，各类安全生产隐患比较突出等特点，各乡(镇)、各行业部门严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系要求，要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识和底线思维，针对安全生产形式特点，以正在开展的安全生产巡查为出发点，精心安排、周密部署，强化责任落实，确保人民群众的生命财产安全。

各乡(镇)、各行业部门要严格按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求，以“查问题、促整改”为目的，覆盖七个乡（镇）和部门，覆盖所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所，重点突出道路交通、危险化学品、森林防火等行业领域；突出反复发生、长期未得到根治的重点问题。

(一）持续开展好道路交通安全专项整治。

今年1-11月份我县虽然未发生较大及较大以上事故。但从总体上看我县的道路交通安全不容乐观。因此公安（交警）、交通运输等部门要认真开展好道路交通安全专项整治。进一步加大对国道562、县道714、和各乡村道路的路面管控、巡查力度，严厉查处超员超速、超载、酒后驾驶、客货混装、无营运资质、无证驾驶等各类违法违规行为；切实加强临水、临崖、急弯坡陡处等危险路段和事故易发路段的隐患排查工作，对不能及时整改的隐患路段要加强路面巡查力度，以铁面执法促进道路交通安全形势的根本好转。

（二）继续深化重点行业领域专项治理。

各相关部门和企业要针对安全风险和事故规律特点，突出对事故易发、基础薄弱行业领域开展专项整治，重点开展非煤矿山、危化品、特种设备、烟花爆竹、民爆物品、涉爆粉尘等领域专项治理，有效防范安全生产事故。

（三）提前谋划重要节点和重点部位安全生产工作。

11月自治区第九次党代会在拉萨召开。各乡镇、各行业部门要充分认识抓好最后一个月期间安全生产工作的极端重要性，全面落实安全生产责任和措施，确保万无一失。同时，各有关部门要针对冬季安全生产工作特点，提前部署森林防火、草原防火工作；提前抓好文物古建防火安全措施，盯住区域火灾隐患，密切防范人员密集场所火灾事故；提前部署建筑施工、非煤矿山停工停产前的全面安全检查。

（四）持续强化对安全生产工作监督检查。

各乡镇、各行业部门要继续持续工作连续性，增强工作的.预见性，履行好“三个必须”职责，抓住隐患、强力推进整改，继续深入扎实开展多种形式的综合性、行业性、专项性安全生产大检查活动，确保年初既定的安全生产工作目标任务圆满完成。

各乡（镇）、各行业部门在检查过程中，要充分利用当地主流新闻媒体公布联系方式，受理社会公众安全生产方面的来信来电来访，并主动接受社会各方面的监督。进一步加强安全生产监测预警和应急管理，及时发布预警信息，做好防范应对工作；进一步加强值班值守和应急处置工作，确保安全生产信息渠道畅通，全面做好生产安全事故和其他应急突发事件的信息报送工作，确保反映迅速、高效、提高应急处突能力。

（一）提高认识，加强领导。各乡（镇）、各行业部门要进一步提高思想认识，充分认识此项工作的重大意义，切实加强组织领导，确保岁末年初安全生产工作取得扎实成效。

（二）明确责任，强化执法。岁末年初我县人流、车流日益增多。为切实做好当前安全生产工作，防范各类安全事故的发生，各乡（镇）、各安委会成员单位要深入贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”有关规定，全面落实安全生产责任，严格落实各种防范措施，集中深入开展事故隐患排查治理和安全生产监督检查，对突出问题和薄弱环节，加大整改力度，确保全县安全生产形势稳定。

（三）加强应急值班，切实做好信息上报工作。

一是全面落实危化品经营场所、仓库等重点部位的24小时值班巡查制度，切实做好日常安检工作，加强对外来人员登记，严防各类人为引发的安全事故。二是各乡（镇）、各安委会成员单位、各企业切实抓好自查工作，并将自查情况及时报送县安委会办公室（县安监局）以便于挂牌督办。三是各乡（镇）、各单位要严格落实值班带班制度，确保24小时手机、值班电话畅通，一经发现各类隐患，要及时排除，及时上报，严禁迟报、瞒报、漏报、谎报的现象发生。

岁末年初安全检查方案

岁末年初历来是事故易发期、多发期，受季节和节日因素影响，叠加赶工期、抢进度行为增多，安全事故高发因素陡增。为扎实做好全区建设系统岁末年初安全生产管理工作，进一步落实企业安全生产主体责任，有效防范和遏制生产安全事故发生，特制定本方案。

落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的部署要求，坚持以人民为中心的发展思想，清醒认识当前安全生产形势的严峻性，深刻吸取生产安全事故教训，深入查找在安全发展理念、安全生产责任、风险隐患排查治理、安全监管执法等方面存在的差距。以防范和遏制较大及以上生产安全事故为重点，坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合，深入开展建设系统岁末年初安全生产风险防范工作，严厉惩处违法违规行为，曝光一批存在重大安全隐患的企业、惩处一批工作落实不到位的个人，确保岁末年初全市建设系统安全生产形势总体稳定。

一是切实做好重大风险安全管控。开展对危大工程的大体检，重点整治深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程安全隐患，对没有方案的、方案未经专家论证的、未经程序审查的、未进行技术交底的、未按方案施工的，一经发现立即责令停工，从严从重追究相应责任。二是排查关键岗位人员在岗履职情况。彻查建筑项目施工单位项目经理、安全员，监理单位总监到岗履职情况，关键岗位人员要统一标识，名单上墙公示、人员挂牌上岗、帽子打上标记，做到一目了然。对长期缺岗人员要严肃整顿，一律通报、列入黑名单。三是重点检查工程项目各方责任主体落实安全生产主体责任情况，是否建立健全安全生产管理体系，安全管理人员是否履职到位，是否落实企业主要负责人、项目负责人带班制度，是否落实监理旁站监督制度等。

一是要紧盯大型设备，组织设备专家进行设备安全调研，重点抽查盾构、电瓶车机组、龙门吊、履带吊、三轴搅拌机、成槽机等，列出问题清单，立整立改。二是检查安全专项施工方案编制及落实情况、从业人员持证上岗情况、深基坑工程安全管理情况、模板支撑系统安全管理情况、起重机械安全管理情况、隧道(盾构)区间安全管理情况和地铁盾构法隧道施工过程中的风险源管控情况等。三是要强化管理制度，对地铁企业履行质量安全首要责任情况开展专项评估检查，重点检查安全管理制度和执行落实情况，并组织专家至现场检查。

(三)开展燃气运行使用安全检查。

一是对餐馆、饭店、大型综合体等工商业用户开展一次全面用气安全检查。二是开展对燃气企业安全管理专项检查，重点检查规章制度落实情况，燃气企业安全事故预防措施与处理机制，以及燃气企业瓶装送气服务和配送车辆管理情况等。三是组织对燃气制气厂、混气厂、输配管网、液化气贮罐站、供应点进行检查，严格督促落实安全制度。

(四)开展供排水设施、厂站安全检查。

一是开展供排水安全检查，重点检查供水厂对氯库、氯瓶、氯气使用的安全管理;对供水厂高低压电路，变配电设备管理开展安全检查;摸底排查城市供水管线，特别是加强主要干线的巡查维护;加强对供水泵站的检查维护。二是加强对污水处理厂的生产药剂及实验室药品严格管控;污水管道、排污泵站、检查井清淤疏浚和检查维护，防治堵塞、爆炸，防治污水外溢污染河道。三是督促排水、污水管理机构将排水、污水管理作为安全管理重要内容，建立完善管网管理制度，明确责任人员，定期对管网内可燃、有毒气体进行监测，保证管网运行安全。四是督促排水、污水管理机构对危险化学品、化工企业周边市政排水、污水管网进行认真排查和评估，对于物料泄漏后或事故救援过程中带有化工物料的污水排出厂外进入市政管网的要立即通知生产企业开展整治。

一是认真履行建设工程消防设计审查验收职责。对影院、酒吧等公共娱乐场所，宾馆、餐厅、城市综合体、地下空间等公众聚集场所，把好消防设计、施工关，增强火灾预防和应急救援的源头治理能力。二是对施工现场、仓库、活动板房、临时工地用房等开展检查，要强化施工现场用电、电焊明火作业的防火措施;三是检查施工现场使用建筑材料、安全网、外脚手架、脚手板的防火性能;确保施工现场电工、焊工等特种作业人员持证上岗。

加强夜景设施运行安全管理，督促各区针对市区夜景设施和在建夜景项目施工现场用电安全、消防安全开展隐患排查，确保各夜景及施工现场配电箱线路、开关和灯具等设施的安装使用按规范要求设置，对不牢固、易掉落的灯具采取加固处理。

(七)完善对已建成未移交的市政设施安全管理。

加强已建成未移交的市政道路、城市桥梁的安全管理，认真开展安全防护设施隐患排查整治，针对临时用电、高处作业及消防安全开展隐患排查，严防以上设施擅自使用造成安全事故。

(八)持续加强疫情常态化防控工作。

一是各在建工地、自来水厂、污水处理厂、液化气场站等应组织人员定期开展消毒消杀工作。二是各处室、单位要进一步加强监督检查，重点加强对防控工作方案、疫情应急处置预案、成立工作专班、责任分工落实、场地卫生消杀、返岗人员监测、全员测体温、佩戴防护用品、人员核酸检测等工作的监督检查。三是把进口冷链食品疫情防控作为当前外防输入的重点，在工地、企业从事冷链食品接触人员要加强个人防护，引导养成良好健康行为习惯，增强自我防护意识和能力。

(九)强化领导带班和应急值守。

局属各部门、科室要时刻保持应急状态，认真做好应急值守，严格执行领导干部在岗带班、重要岗位24小时值班和信息报告制度。要积极推进应急能力建设，进一步完善应急救援体系，健全部门间应急联动机制，与应急局、消防等应急救援队伍保持紧密联系，形成应急处置整体合力。要落实救援队伍、装备、物资等应急资源，发生险情时及时启动应急响应，扎实做好现场指导工作，确保科学有效应对处置紧急情况。

即日起至2021年3月底，分两阶段开展工作。

第一阶段(即日起至2021年2月10日前)制定方案，研究部署，宣传发动。各级建设单位自即日起要组织施工、监理对项目危大工程全覆盖自查，要在春节前按不少于30%的.比例抽查，明年3月底前要实现全覆盖检查。各项目安全责任主体单位要立即对本项目开展安全生产自查工作，对安全生产全过程及每个部位、每个环节安全风险点和问题隐患进行仔细排查，制定风险防控措施，建立安全隐患清单、责任清单和整改清单，落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限，彻底整改隐患。各项目在完成自查自改后，形成报告上报安全监督机构。

第二阶段(2021年2月11日至2021年3月31日)开展实地督查，巩固提高。由市建设局统一部署，深入各县(市)区开展督查检查。重点对工程规模大的区域、事故多发区域、监督执法力度薄弱的区域进行检查。

1、提高政治站位。提高政治站位，强化政治自觉，增强忧患意识。落实全国安全生产视频会议精神、国务院安办检查组的检查意见、以及省安办开展岁末年初安全生产督查检查要求，全面部署开展住建系统岁末年初安全生产专项督查检查，特别是对危大工程，要全覆盖检查。始终将安全监管作为一项重要工作，摆上重要议事日程，加强组织领导、健全工作机制、层层压实责任、周密部署安排，确保各项措施落到实处，狠抓各方主体责任落实，务求取得实效，切实维护人民群众生命财产安全。

2、加强组织领导。区住建局成立“岁末年初”安全生产检查专项检查领导小组，翁杰局长担任组长，史文政总工程师担任副组长，局安办、建工科、安全站、质监站、城建科、消防科、燃气站为成员单位。领导小组办公室设在局办公室，负责日常工作，明确职责分工，加强调度指挥，抓好落实，抓出成效。

3、落实执法检查。各部门要立即将本方案要求传达到系统各级、各单位、企业和工程项目部。坚持问题导向，坚持全面检查和严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合，全面做好建设系统岁末年初安全生产风险防范工作。对排查出的安全风险和事故隐患要列出清单、建立台账，制定整改措施，及时治理纠正。各部门要严格执行相关法律法规，规范检查执法程序，加大执法力度，扎实推进大检查工作。

4、强化责任追究。各部门要严厉打击非法违法行为，对检查发现的安全隐患，采取果断措施，该停产整顿的立即予以停产整顿，该关闭的立即予以关闭;对存在重大事故隐患的，要挂牌督办，依法责令停产停业治理。对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实差异化监管措施。

根据两阶段工作部署，及时分析检查工作中存在的突出问题，分别对开展岁末年初安全生产专项督查检查情况进行总结;填报《建设系统岁末年初安全生产工作检查统计表》，包括发现问题、整改措施、整改时限等，2021年2月9日、3月31日18:00前将电子版材料、纸质版加盖公章报送至局安办。

岁末年初安全工作方案

为深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神和市安委会对全市安全生产工作的部署要求，进一步全面排查、消除农业安全生产隐患，确保岁末年初和20xx年元旦、春节期间农业生产平稳有序发展，决定在全市范围内开展农业安全生产大检查工作并制定本方案。

牢固树立以人为本、安全发展理念，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面、深入、细致开展农业安全生产大检查，严格落实农业安全生产责任制，彻底排查整治事故隐患，堵塞安全监管漏洞，严厉打击违法生产、经营行为，进一步健全并落实农业安全管理长效机制，强化安全生产措施，提高农业安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制较大以上事故发生。

(一)深入开展农机安全检查。深入农机合作社、农机大户、家庭农场、秋收现场等重点地区开展农机安全生产大检查，及时排查、消除事故隐患，确保秋收冬种农机作业安全。依托公安驻农机警务联络室，加强联合执法力度，深入开展农机安全生产“打非治违”行动，严厉打击拖拉机无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载人以及报废车上路等违法违规行为，确保不发生较大社会影响农机安全事故。

(二)深入开展渔业安全生产检查。加强对全市渔业船舶的检查，重点检查渔船适航性能、救生设备、消防设备等，对不符合安全规定的渔船依照相关规定进行处理，严禁存在安全隐患的船舶投入使用。严厉打击“三无”渔船及电力捕捞等非法捕捞行为，加强全市水域内日常巡查工作，在一些重点区域开展蹲守执法，并加强夜间检查力度。

(三)深入开展农家乐安全检查。检查主要对象为经各级农业部门认定的市级以上农家乐特色村、农家乐经营点（户）、休闲农业基地，以及以农民为主体经营的乡村民宿。重点排查消防、食品卫生、游乐设施、房屋等安全隐患，完善电器安全和警示标识；进一步加强从业人员和游客的安全教育，民宿经营户对住宿游客要做到一客一登记，发现异常情况及时上报，确保农家乐安全经营无事故。

（四）深入开展农产品质量安全检查。结合省农产品安全放心县创建，持续加强农产品质量安全检查工作。对农业生产主体重点检查是否存在使用禁（限）用农药、农药间隔期不到位和乱用滥用投入品等情况；是否存在生产记录档案未建或记录不完整，未公开张贴农产品质量安全承诺书和标准化生产模式图等情况；是否存在已列入的追溯主体安装设备后擅自拆除、系统未用、相关信息和数据未上传等情况。对农资经营单位重点检查是否存在未建经销台帐或台帐记录不全、是否建立高风险农药专柜销售、实名购买制度等情况；是否存在经销禁用农药、违禁兽药和假劣农资等情况。

(五)深入开展森林消防安全防控工作。严格落实护林员包片巡查制度，加强对林区的巡查检查，全力做好林区及周边火的管控工作。在进路口等周边容易引发森林火灾的区域，树立森林防火标志，对林下可燃物堆积等情况进行重点督促整改。要加强日常检查，严控火进。对森林防火器材、森防物资等进行检查，及时维护保养或更新，保证其使用正常、性能良好。要强化消防演练和严格落实应急值守制度，进一步提高突发林火应对处置能力。

（六）强化沼气安全管理工作。未完成废弃沼气池拆除工作的.镇（街道），要切实落实措施，加快推进工作，确保在20xx年12月底前全面完成安全处置工作。加强沼气使用管理，对保留的沼气池开展全面检查，重点检查农户《农村沼气安全生产责任书》签订情况、沼气池设施以及防护设施完好情况、沼气池日常维护情况等，杜绝沼气安全隐患。严禁在沼气池周边用火、燃放烟花爆竹等。

此次大检查时间从即日起至20xx年2月28日结束，分三个阶段实施。

（一）自查整改阶段（20xx年12月1日-1日）。各镇（街道）进行全面彻底自查。发现存在安全隐患和问题，能立即整改的当场整改；不能立即整改的，向主体发出整改通知书（见附1），明确整改限期，并对整改情况进行跟踪督促，确保按要求整改到位。

（二）抽查督查阶段（20xx年1月1日-2月20日）。各镇（街道）在全面自查的基础上，继续对重点对象、重点领域开展强化检查。市农经局分条线组成若干检查组，对各镇（街道）检查整改情况进行督查，进一步落实隐患排查整改措施，并视情况对督查情况进行全市通报，确保检查整治活动取得实效。

（三）巩固提升阶段（20xx年2月下旬）。各镇（街道）汇总梳理大检查工作情况，分析工作薄弱点，总结工作经验，研究完善对策，形成长效监管机制，进一步提升全市农业安全生产水平。

（一）加强组织领导，明确工作职责。为确保工作顺利推进，市农经局成立岁末年初农业安全生产大检查工作领导小组（名单见附），强化对大检查工作的协调和部署。各镇（街道）要切实落实安全生产主体第一责任人职责、属地监管职责和“一岗双责”责任制，根据本方案检查内容和要求，加强领导，精心部署，认真组织实施好本次大检查工作。

（二）加强隐患排查，落实整改措施。各镇（街道）要落实好人员力量，抓紧时间，立即开展全面检查整改工作。检查要做到不留死角、不留盲区。对检查中发现的隐患和问题，要坚决予以整改，被检查主体敷衍对待整改不到位或拒不整改的，要按照相关规定给予从严处理。检查中发现被检查主体有相关违法行为的，要第一时间通知市相关主管部门予以查处。

（三）加强宣传教育，提高安全意识。各镇（街道）要以大检查为契机，对被检查主体开展面对面的农业安全生产宣传教育，进一步增强各类农业主体的安全生产意识，切实落实安全生产责任，自觉做好安全生产各项措施。

岁末年初安全防范工作方案

为认真落实国务院安委会《关于立即开展全国安全生产大检查的通知》和省、市、县安全生产工作会议精神，深刻汲取近期全国较大以上安全生产事故教训，切实采取有效措施，消除安全隐患，遏制重特大事故发生，确保我镇安全生产形势持续稳定好转，镇安委会决定在全镇范围内开展安全生产大检查，现就有关事项通知如下：

在全面检查的同时，重点突出六个方面：

（6）特种设备：重点检查锅炉、压力容器、起重机械等安全管理和运行情况、

4、加强“五一”期间值班，畅通信息渠道，提高处理突发事故的能力、

乡镇岁末年初安全生产方案

为进一步落实责任、落实制度、落实措施，严抓严管、标本兼治，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，确保全镇安全生产形势持续稳定好转，镇党委、政府决定在全镇范围内开展安全生产检查，特制定本实施方案。

认真学习贯彻党的十九届六中全会精神，严格执行新修改安全生产法，统筹发展与安全，围绕“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”，组织开展岁末年初百日安全生产大会战活动,强化重点行业领域安全专项整治，管控和隐患排查治理“双重预防”机制，精准管控安全风险，切实消除事故隐患，减少一般事故、控制较大事故、坚决遏制重特大生产安全事故发生，千方百计确保人民生命财产安全。

（名单见附件）。

下设领导小组办公室，办公室设在综合执法办公室，分管安全副镇长任主任，乔玉康、安梦婷为成员，具体负责岁末年初安全生产百日攻坚行动的协调沟通、情况汇总、统筹推进、督导检查等工作。

（一）强化风险辨识管控。

针对岁末年初低温雨雪、大雾团雾等恶劣天气增多，用电用气用火需求增加，电力、天然气等能源安全保供增产压力加大，以及极易出现抢工期、赶进度、超强度、超能力生产现象等特殊情况，对本辖区、本行业领域安全风险进行系统分析研判，逐项落实管控措施和管控责任，督促企业结合冬季特点开展风险辨识、落实管控措施，确保风险可控受控，将安全风险隐患消灭在萌芽之时、成灾之前。通过手机短信、微信等形式做好安全风险预警提示，引导社会公众加强安全防范。

（二）开展安全生产专项整治。

食品卫生安全方面。重点检查农贸市场等群体性聚餐场所以及食品市场供应单位的食品安全监督管理情况、食品药品安全卫生情况；餐饮业食品卫生状况，服务人员是否经过健康检查、持证上岗，是否取得卫生经营许可证，饮用水是否干净，餐具是否经常消毒，是否进行流水洗碗等。

危险化学品和烟花爆竹安全方面。重点排查加油加气站、烟花爆竹零售店、特种设备使用单位的证照情况，以及生产、储存、运输、使用等环节存在问题和隐患，灭火器和灭火沙池等消防设施的设置情况，工作人员的培训情况等，严防泄漏、爆炸、中毒等事故。

交通运输安全方面。加强对农村公路安全检查，检查在养公路急弯、陡坡、临水、临崖、长下坡、高边坡等危险路段的安全设施及警示标志标牌的设置情况。检查桥梁和涵洞的安全情况。加大道路交通安全整治力度，严厉打击超速超员、超载超限、酒后驾驶、车辆违章行驶、违规改装车辆、农用车和非机动车违规载人等重大交通违法行为。

消防安全及用火用电用气安全方面。围绕居民烤火场所门窗关闭通风不良，燃气管道年久老化，燃气泄漏，农村熏腊肉、电动自行车违规停放充电以及使用燃气餐饮场所、老旧小区、农贸市场和使用瓶装液化气的大排档、小吃店等场所开展消防隐患排查治理。

在建工程安全方面。落实防物体打击、机械伤害、坠落、火灾、触电、倒塌、坍塌、窒息、淹溺等措施情况；施工现场电焊、气焊、起重、登高、脚手架架子工等应持证人员的`持证上岗情况；检查施工项目是否存在赶进度、赶工期、违反施工工序和违法分包、非法转包等严重违法违规行为，深入排查治理安全隐患。

工贸行业（含非煤矿山）安全方面。对辖区内企业在全面检查的基础上，重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范，安全规程、管理制度是否建立健全，安全要求、岗位责任是否落实到位，技术装备、作业环境、防控手段等方面是否存在的隐患。具体包括：用火用电用气情况；安全生产责任制落实情况；安全生产法律法规、标准规程执行情况；隐患排查整改和重大危险源监控情况；应急预案、物资储备及应急演练情况；安全基础工作及教育培训情况。

人员密集场所安全方面。加强人流动态监控。加强对商店、学校、卫生院、劳动密集型生产加工企业进行消防安全检查，突出检查消防设施设备配备及完好情况、消防控制报警系统是否完好、应急照明设施配备设置是否合理且完好，应急疏散通道是否保持畅通等。

（三）施行隐患动态清零。

对重点行业领域企业实行全覆盖检查排查，不留死角和盲区。对排查出的隐患问题制定针对性整改措施，明确整改时限、责任和要求，组织“回头看”，进行动态更新，做到精准发力、闭环管理。督促企业开展安全隐患及违法行为的自查自报自改，对企业自己排查出的安全隐患和违法行为进行自行纠正处理，进一步完善工作措施，建立长效机制，从根本上消除隐患。

（四）加强宣传教育引导。

一是要针对道路交通安全、森林防火安全、用火用电用气安全、疫情防控安全等重点领域，制作安全宣传牌，安放在交通卡口要道、各村（社区）、各企业显眼位置；二是通过微信群、广播等不定期的、循环的、多角度的进行安全宣传；三是通过各检查组在排查检查过程中，进行安全知识普及；四是结合日常工作，如安装反诈骗app、脱贫攻坚“回头看”等过程中，积极向群众宣传安全常识；五是要求各企业对员工不定期进行安全知识教育、事故警示教育、消防安全培训等。在全镇范围内营造浓厚的安全宣传氛围，做到人人心中有安全，安全惠及到人人，确保全镇安全形势持续稳定好转。

（一）加强组织领导。各行业、包企联村领导切实履行管理职责，主动担当作为，充分认清安全防范严峻形势，进一步增强忧患意识、责任意识和防范意识，对各行业领域和企事业单位的检查要做到“全覆盖、零容忍”，坚持问题不查清不放过，隐患不整改不放过，责任不落实不放过，切实把工作做实，确保我镇安全生产形势稳定。

（二）加强应急值守。要严格落实领导带班和24小时值班制度，加强监测预警，做好应急准备，确保岁末年初安全稳定，让全镇过上一个平安、欢乐、祥和的2022年元旦、春节佳节。

（三）加强信息报送。各检查组要及时汇总专项行动数据，形成工作总结，分别于2022年1月20日、2022年3月24日将工作总结、检查汇总表报镇综合执法办（安办），逾期未报，视为该行业领域、村（社区）、企业无隐患。

岁末年初安全生产工作方案

为认真贯彻落实上级领导对光照镇岁末年初安全生产工作的相关要求，切实抓好岁末年初安全生产工作，现结合我镇实际，特制定本方案。

通过全面、系统、彻底排查整治，督促企业落实安全生产主体责任，推动安全生产事故隐患排查治理和重点行业领域专项整治，依法整改消除一批重大隐患，停产整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，严厉惩处一批非法违法单位责任人，切实做好岁末年初安全生产工作，进一步减少事故总量，坚决遏制重特大事故发生，确保全镇安全生产形式持续稳定，确保岁末年初期间我镇安全生产平稳。

为保障此次工作顺利有效开展，取得实绩，特成立以下工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室在镇安监站，黄中宇同志任办公室主任，负责本次工作的统一部署及协调，向吉、秦智松、冯飞、卢娟娟、杨洁为办公室成员，负责办公室日常事务。

领导小组下设1个综合督查组，联系县有关部门开展综合监督检查；19个行业专项检查组，分别负责各行业（领域）的安全生产检查；7个村级安全生产日常巡查小组，组织安全员、护路员、护水员、护林员等负责开展日常监督巡查，配合镇综合督查组督查工作。

综合督查组。由黄中宇同志担任组长，成员由安监站、派出所、安委成员单位抽调组成。

行业专项检查组。

1、非煤矿山安全检查组。由安监站、国土所牵头，成员为国土所、安监站工作员。

2、工贸行业安全检查组。由镇安监站牵头，成员为安监站工作员。

3、道路交通安全检查组。由镇派出所牵头，成员由安监站、镇交警中队抽调组成。

4、旅游、集体文化广场、酒店旅社行业安全检查组。由镇文化站牵头，成员由派出所、文化站、村建中心抽调组成。

5、危险化学品及烟花爆竹安全检查组。由镇安监站牵头，联系县应急管理局危化股，成员由派出所、安监站抽调组成。

6、农业农产品、食品药品、粮油安全检查组。由农业服务中心、卫计中心牵头，联系市监分局，成员由农业服务中心、卫计中心、市监局分局抽调组成。

7、农村消防安全检查组。由派出所牵头，成员由派出所、安监站抽调组成。

8、建筑施工安全检查组。由镇村建中心牵头，成员由村建中心、文化站、安监站抽调组成。

9、水利安全检查组。由镇农业服务中心牵头，联系县直管单位，成员由安监站、农业服务中心抽调组成。

10、渔业船舶、水上交通安全检查组。由镇安监站、农业服务中心牵头。联系县海事处、农业农村局，成员由镇安监站、农业服务中心抽调组成。

11、农业机械安全检查组。由镇农业服务中心牵头，成员为农业服务中心工作员。

12、民爆物品安全检查。由镇派出所牵头，成员为派出所民警。

13、特种设备安全检查。由镇安监站牵头，联系市监分局，成员为安监站工作员。

14、电力安全检查组。由镇供电所牵头，成员为供电所工作员。

15、输油气管道安全检查。由镇安监站、派出所牵头，成员由安监站、派出所抽调组成，同时安监站负责联系工科局。

16、学校及校园周边环境安全检查组。由中心校牵头，成员由安监站、派出所、中心校抽调组成。

17、林业安全及森林防火检查组。由镇林业站牵头，成员为林业站工作员。

18、地质隐患安全检查组。由镇国土所牵头，成员为国土所工作员。

19、其他安全检查组。由镇安监站牵头，成员为镇安监站工作员。

（一）覆盖范围。全镇所有行业领域，所有生产经营单位和人员密集场所。

（二）重点行业领域。重点检查非煤矿山，道路交通、危险化学品、烟花爆竹、农村消防、水上交通、建筑施工、水利、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、油气管道、民爆、食品药品农产品等行业领域。

即日起至20xx年3月31日，分3个阶段开展安全生产大检查。

第一阶段自查自纠阶段（即日至1月31日）。

各行业部门要督促行业领域生产经营单位结合各自实际，认真、全面、系统地开展自查自纠。重点查现场隐患、查管理漏洞、查制度缺失，及时发现和整改安全隐患，将排查出的问题逐一登记，建立档案，将有关情况及时报镇安委办和县行业监管部门备案。

第二阶段检查督查阶段（2月1日至2月29日）。

各行业管理部门要组织开展多形式、多方法、多渠道的检查督查活动，加强对重点行业领域、重点部位的.抽查复查。将排查出的问题逐一登记，联系县行业监管部门执法大队进行挂牌整改，并将有关情况及时报镇安委办和县行业监管部门备案。

第三阶段“回头看”阶段（3月1日至3月中下旬）。

由镇综合督查组组织开展“回头看”，重点一是多形式、多方法、多渠道的检查督查；二是看专项检查组所查出隐患是否整改到位、责任是否落实到位，制度是否落实到位、措施到位、隐患消除是否到位。对综合督查组查出的问题和专项检查组所查出限时整改不到位的，由镇党委、政府直接向县委、县政府、县安委会报告，抄送相关监管部门。

以各生产经营单位自查自纠、各村（居）委会、镇属各部门和行业管理部门专项检查、镇安监站综合督查三种形式开展大检查。

各生产经营单位自查自纠。全面深入、细致、彻底开展自查自纠，排查出的隐患、问题要建立台账，制定整改方案，确保及时整改到位，并对本单位安全生产状况进行全面的评估。检查情况、整改方案和整改结果都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，并报镇安委办和行业监管部门备案。

自查自纠的内容包括履行安全生产主体责任；执行安全生产规章制度；保证安全生产投入的有效实施；加强现场安全管理和重大危险源监控，强化关键设施装置安全运行维护；落实遏制重特大事故制度措施，及时排查消除生产安全事故隐患；落实冬季安全防范措施；组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；及时、准确、如实报告生产安全事故等情况。

（二）各村（居）委会、镇属部门和行业管理部门组织开展专项检查。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，镇专项检查组要会同有关部门，根据本通知制定所属行业大检查方案，结合实际，认真组织开展本辖区的安全生产专项检查。

（三）镇督查组组织开展综合督查。要联系县有关部门执法大队，组成县、镇两级综合督查组开展综合督查，综合督查的主要内容包括以下几个方面：

贯彻落实和动员部署情况。

主体责任和监管责任落实情况。特别是是否认真整改落实国务院安委会第七巡查组巡查发现的问题，及时落实防范重特大事故各项制度措施和今年以来各项重点目标任务的完成情况等。

重点行业领域“打非治违”和专项整治情况。

重大隐患处罚和事故查处情况。

安全基础建设和宣传教育情况。

（一）高度重视，周密安排。各村（居）委会、镇属各部门和单位要高度重视安全生产大检查工作，立即动员部署，精心组织安排，明确检查重点和工作责任。各村（社区）、各有关站所（中心）要加强组织，主要负责人要亲力亲为、亲自带队开展安全检查，做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位。确保工作不打折扣、不留死角、不走过场。

（二）责任落实，确保取得实效。各村（居）委会、镇属部门和单位要切实履行职责，层层加强自查自纠、专项检查和综合督查，对重点企业、重点场所的检查要统一列表、明确分工，清晰记录检查项目、检查意见和整改要求以及检查责任单位、责任人。同时、要注意检查及监管执法得的规范性，避免对同一企业重复检查。对查出的重大隐患要挂牌督办并报县安委办备案，严格做到整改措施、责任、资金、时限、预报“五落实”，对查出的非法违法行为，要切实采取关闭取缔，上限处罚、停产整顿、严肃追责“四个一律”处罚措施，对达不到安全生产条件的企业一律责令停止生产，确保安全。

（三）加强宣传，引导社会参与。各村（居）委会、镇属部门单位要充分利用各种媒体，对大检查工作进行广泛的宣传发动，动员和引导本辖区、本部门、本单位干部职工全员参与大检查工作，营造浓厚的社会氛围，及时组织报道先进典型和经验，公开曝光大检查中发现的非法违法典型案例。

（四）加强调度，及时通报信息。认真执行安全生产隐患排查和事故“四级联动”日排查日报告报表制度，每天12：00前报送镇安委办，由镇安委会统计上报县安委会。

（五）夯实基础，建立长效机制。各村（居）委会、镇属站所、县垂管站所（中心）、生产经营单位要把安全生产大检查中的好经验、好做法，及时总结提炼固化为规章制度和标准规范，进一步建立健全安全生产规章制度，巩固安全生产大检查长效机制，大力夯实安全生产基础。

（六）严格遵守廉洁自律相关规定。各督查检查组要严格遵守中央八项规定和省委十项规定的相关要求，轻车简从，廉洁自律。

岁末年初安全生产活动方案

为认真贯彻落实自治区教育厅、市人民政府和市安委会关于全面深入开展安全生产大排查大整治活动的要求，进一步排查整治安全隐患，化解矛盾纠纷，切实加强学校安全管理，确保师生生命财产安全和校园稳定，市教育局决定在全市中小学幼儿园开展岁末年初安全生产大检查活动。为确保活动顺利实施，现制定方案如下：

认真贯彻落实自治区教育厅、市人民政府关于安全生产工作的决策部署和市安委会《关于全面开展岁末年初安全生产大检查工作的通知》（南安委办〔〕133号）要求，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”原则，全面摸清安全隐患和薄弱环节，强化安全管理责任，健全安全工作制度，落实安全整改措施，进一步提高安全生产保障水平，保障我市广大师生生命财产安全。

全面检查安全大检查组织领导和工作部署情况；安全生产“一岗双责、党政同责”情况；安全生产管理和监督责任落实情况；安全生产工作体系建设以及工作制度、工作措施落实情况；特种设施设备安全标准执行情况；隐患排查治理情况；安全教育及应急演练开展情况；安全生产长效机制建设情况；安全生产条件保障情况等，具体情况如下：

（一）校车及接送学生车辆安全。重点检查校车使用申请、校车安全技术条件检测、校车注册登记、校车标牌核发、校车驾驶人资格审核等。

（1）检查校车是否取得校车使用许可，是否由公安机关交通管理部门发给校车标牌，并在机动车行驶证上签注校车类型和核载人数，是否每半年对校车进行至少一次机动车安全技术检验。检查校车驾驶员是否取得校车驾驶资格。

（2）检查校车的登记、建档管理工作。建立健全并严格落实校车日常管理制度，包括学生交接制度、驾驶员管理制度、跟车教师管理制度、日常维护保养制度等，对校车登记造册，逐校（园）、逐车建立校车管理档案。

（3）检查校车交通安全情况。对不合格校车要立即停运，不消除隐患的校车禁止上路行驶，对不具备校车驾驶资格的人员取消其从业资格。

（4）检查交通安全宣传教育活动开展情况。是否对所有校车驾驶员集中进行安全教育和培训，并签订三方校车安全接送责任状，学校开展中小学交通安全教育情况。

（5）检查校车是否有超载超速现象；是否存在社会个体车辆非法营运接送学生的现象，学生家长是否与社会个体车辆签定私下接送协议。

（二）校舍安全及校内生产安全。学校c、d级危房使用、管理情况；校内围墙、教学教辅及生活用房、图书馆、学生宿舍、食堂、厕所、楼梯过道护栏、学生集体活动场所等容易发生坍塌、踩踏的重点部位；电路电源、开关插座等容易失火部位；校园周边山体、河流、水塘等容易遭受洪水、泥石流等地质灾害的重点区域，以及可能危及师生生命安全的生产场所的管理情况；防范洪灾、泥石流、雷电、台风等重大自然灾害有关制度、措施的.落实情况及防灾减灾知识和技能教育开展情况；有基础建设的学校，施工场地隔离带安全警示情况；校内工程施工、校内实训基地施工现场的安全用电、专人值守、与校园完全隔离、安全生产规程执行、生产活动监督等防护措施的落实情况。

（三）消防安全。以宿舍、食堂、教室、体育馆、图书馆、礼堂等人员密集场所为重点，着重检查消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、校内各电器电线、应急照明、指示标志、消防设备设施及安全出口和疏散通道是否符合国家有关标准要求；应急疏散预案制定及演练情况；校内消防设备设施配备、管理情况；违规用电、用火和电线老化等隐患整改情况。

（四）食品安全。以学生食堂、学生营养餐、校内商店为重点，着重检查食堂人员卫生、环境卫生、饮用水卫生以及食品原料采购、存储、加工、销售等各环节食品安全管理制度和规范的落实情况，学校传染病疫情预防、监控及报告制度落实情况。

（五）危险化学品安全。以学校实验室为重点，着重检查实验室人员管理以及有毒有害实验用品购买、领用、登记制度落实情况，实验设施设备安全运行情况，重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。

（六）校园及周边安全隐患。以校园安保体系建设为重点，着重检查学校门卫值班，领导、教师值周等情况；学校保安（门卫）值班巡查、防暴器械、技防等治安防范基础配备情况；校外人员及车辆管理、突出矛盾隐患排查等情况；与公安、交警、城管、消防、文化、卫生、工商、乡镇、街道（社区）等部门协作沟通，治理校园及周边环境情况。校园及周边精神病患者、吸毒人员、邪教人员、劳教劳改释放人员等重点人员稳控情况；网吧、黑网吧、电游室等娱乐场所违规接纳未成年人情况。

（七）集体活动安全。以大型集体活动为重点，着重检查中小学（幼儿园）集体活动、实习实践活动、冬令营、集体外出等活动的安全教育、应急预案、安全措施的落实情况，严防踩踏、溺水、人身伤害等意外事故的发生。

（一）自查阶段

即日起至2月6日，各中小学幼儿园要对本校（园）的安全管理工作进行全面、细致的自查自纠，把好安全生产“第一关”。认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，建立问题台账，制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案。排查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，接受师生员工监督，并报主管部门。

（二）督查阶段

月底，各县区、开发区教育局对所辖各中小学幼儿园的安全工作进行督查，对重大隐患，要及时上报当地党委政府和相关职能部门。市教育局将适时对县区、开发区教育局及学校进行督查，对在大检查中自查自纠不力、组织管理不力，整改不到位的单位予以通报，对发生重大安全生产责任事故的单位主要责任人视情节轻重予以严肃处理。

（一）加强组织领导，精心安排部署。各县区、开发区教育局和各中小学幼儿园主要领导要亲自组织大检查工作，本着对社会和谐、家庭幸福、学生生命负责的态度，把大检查作为当前教育系统安全生产的首要任务，认真动员部署，明确任务分工，扎实开展检查。各县区、各中小学校要强化元旦、春节期间安全生产应急值守工作用，严格执行领导干部24小时带班值守制度，保障信息通畅和有效处置突发情况。

（二）突出整改落实，严格责任追究。坚持边检查边整改，以检查促整改，对查出的问题实行“零容忍”，坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场。对排查出的每一个隐患和薄弱环节，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”。整改结果要经单位主要负责人签字，并报上级主管教育部门。要落实安全大检查工作责任，严格实行跟踪督办制度，对排查不细致、整改不到位或因工作不力导致事故发生的，要倒查追究有关人员的责任。

（三）结合工作实际，务求取得实效。要坚持“命”字在心、“严”字当头、敢抓敢管，把人员密集场所、要害部位、特殊设施设备、容易反复的问题作为大检查的重点，切实提高师生安全意识和自护技能。要把安全检查与依法治教相结合、排查隐患与教育警示相结合、强化整改与加强基础相结合，以检查为契机，彻底消除隐患问题，大幅提升管理水平，杜绝安全事故发生。

岁末年初安全生产活动方案

为认真贯彻落实中央和省、市领导同志重要批示及重要文件精神，深刻吸取近期省内外重特大事故的惨痛教训，根据斗门区安委会《关于印发斗门区岁末年初安全生产大检查实施方案》的通知(斗安委[]1号和市教育局《关于市教育系统岁末年初安全生产大检查工作方案的通知》(珠教保[20xx]2号)的要求，结合教育系统当前安全工作实际，决定从即日起至1月底，在全区教育系统集中开展岁末年初安全生产大检查。为确保此项工作取得实效，特制定本方案。

认真贯彻落实近期xxx、朱小丹省长等领导同志关于安全生产工作的重要指示精神，深刻吸取各地近期生产安全事故教训，在全区教育系统范围内全面开展岁末年初安全生产大检查，促进学校(幼儿园)安全生产主体责任的落实，健全隐患排查治理体系，全面消除事故隐患，进一步夯实我区教育系统安全工作基础，维护我区学校(幼儿园)良好的教育教学秩序。

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面深入排查治理安全生产隐患，进一步深化安全生产“八打八治”打非治违专项行动，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施。通过安全生产大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实整改责任，彻底排除重大安全隐患，增强全体师生安全意识，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

成立区教育系统岁末年初安全工作大检查专项行动领导小组，组织开展岁末年初安全生产大检查行动。

组 长：xxx。

副组长：xxx。

成员：区教育局各股室(中心)负责人、直属学校校长(园长)及各镇(街)教育组组长。

领导小组下设办公室，办公室设在区教育局安保股，办公室主任由安保股股长张其金担任。

各学校要根据各自职责分工，按照“属地管理、分级负责，行业监管、各自负责，综合监管、共同负责”的工作原则。

全区所有中小学(幼儿园)。区直属学校安全专项检查由区教育局负责组织实施，各镇(街)属学校(幼儿园)由各镇教育组负责组织实施。重点检查学校(幼儿园)安全隐患排查治理情况等。具体含：

1、道路交通、“双禁”工作落实及校车安全隐患检查督查。

2、消防安全专项检查督查。

本次专项检查分两个阶段进行：

第一阶段：自查自改，时间是1月14日――18日，各学校、幼儿园根据以上检查内容进行自查自纠，落实好各项职责。

第二阶段：分组检查，时间是1月19日――23日。分成七大组深入全区各中小学和幼儿园进行专项检查，发现问题及时指出，查找整改，并记录在档。

第一组：教育局

组长：xxx

副组长：xxx

组 员：xx。

负责检查：区属学校(幼儿园)、容宏国际幼稚园、新思维中等职业学校和非学历培训机构。

第二至七组：各镇(街)教育组

组 长：各镇(街)教育组组长

副组长：各镇(街)教育组安全专干

组 员：部分学校分管安全工作的副校长(或主任)。

由各教育组组长带队分别负责检查辖区内镇属中小学、幼儿园。

检查各学校(幼儿园)是否部署开展如下工作：

(一)认真贯彻落实中办、国办、市安委办等紧急通报要求，深刻吸取顺德“12.31”事故、上海踩踏事故和哈尔滨火灾事故的惨痛教训，进一步加强安全生产各项工作。

(二)结合岁末年初安全生产工作特点，继续做好安全生产“八打八治”打非治违专项行动及“回头看”工作，始终保持高压态势，确保完成专项行动既定目标任务。

(三)寒假将至，学生乘车回家和外出增多，各学校要加强交通安全宣传工作，进一步做好“双禁”工作。有校车的学校要强化校车安全管理，加强校车驾驶员和随车照管员的安全教育。

(四)冬季风高物燥，容易发生火灾事故。各学校要结合森林防火等活动开展消防安全教育，坚决杜绝火灾事故的发生。

(一)学校自查与教育部门检查督查相结合。所有学校主要负责人必须亲自组织对本学校岁末年初安全生产工作进行全面深入细致的大检查，并纳入学校日常工作的重要内容，对照《安全生产法》和相关法规规章标准，对本学校安全生产状况进行全面评估。区教育局、镇(街)教育组可联合相关职能部门，在各学校自行排查整治的同时，采取专项检查。

(二)安全检查与严格执法相结合。区教育局、镇(街)教育组要把此次学校安全工作大检查与加强执法监督密切结合起来，对发现的问题，必须坚持“零容忍”，现场依法提出处理意见，并跟踪落实情况。

(三)加强沟通协调，及时反馈工作信息。各镇(街)教育组在检查过程中发现重大问题立即报区教育局安保股，并将岁末年初安全大检查工作情况发于1月31日前送到教育局安全保卫股。(邮箱：xxxxxxxxxx@。联系电话：xxxxxxxxxxxx)。同时，附件1及已下发的整改通知书存根(纸质)一同上交安全保卫股。