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第一，在可行性研究阶段，不仅要充分考虑到工程从筹建到竣工验收所投入的全部建设成本，还要考虑电力工程在使用过程中将会发生的各种能耗成本、维护成本和管理成本等费用。可研报告必须达到初步设计的深度和细度，要做好财务和经济评价，进行多方案比选，择最优方案进行投资估算，为工程建设总体目标、工程造价控制和全过程寿命周期成本控制目标的实现打下坚实的.基础。工程项目中的建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低，应详细在可研报告中写明。另外，参加工程可行性研究的成员除了工程技术人员以外，还应增加建设、施工、设计、造价管理、财会人员等，有利于设计方案的经济、技术等因素的全面考虑。第二，完善可研报告和图纸，加大对前期可研阶段的投入。第三，可研设计应根据地区发展的实际情况进行，避免可研项目审批3年内不建设需要重新进行可研评审，造成可研项目的人力、物力资源浪费。如果科研项目审批3年内地区发展较快，进入初设阶段时，征地站址需更改，线路路径需更改，可能增加架空线路长度，导致征地费用和线路费用增加。
2.2使用价值工程进行可研方案比选。
一项好的可行性研究应通过多方案的投资估算及技术经济评价比较，得出最佳设计方案。最佳的可研方案不仅要求技术上具有可行性，也要求经济上具有合理性。价值工程，又称为价值分析，着重对产品进行功能分析，使之以最低的总成本，可靠地实现产品的必要的功能，是提高产品价值的一套科学的技术经济分析方法。它以提高价值目标和建设单位要求为重点，以功能分析为核心，技术分析与经济分析相结合，以研究对象的最低寿命周期成本效益为目的。因此，应用价值工程对电力工程进行设计方案优化，可以使有限的造价指标发挥出最大的效用。
2.3增加方案中通用设计的使用。
在工程中应用典型设计，可节省投资2%～5%。国家电网公司发布的通用设计方案，方案较成熟，采用新技术较多，经过一定程序批准，可供设计单位重复使用，是具有典型代表性的通用工程设计。这些通用设计方案来源于电力工程建设实践经验和科研成果，是已被实践证明了的优秀设计，因此采用通用设计一般都能使工程造价降低。在设计中推广典型设计就能节约设计费用，缩短设计周期，是可研和设计阶段有效控制和降低工程造价的主要方法，所以应在设计方案中尽量增加通用设计方案，以降低投资估算。
2.4加强设计人员与工程造价人员的沟通和联系。
一直以来，在电力工程设计领域，工程设计和造价控制工作普遍联系不够紧密。工程相关人员普遍认为电力工程设计是设计人员的责任，工程造价是概预算人员的工作。在实际工作中，通常都是设计人员根据前期设计要求进行现场勘察，优选方案进行设计。设计人员在不同的设计阶段向工程造价人员提供不同的编制条件，以编制相应的工程估算或概算。一般情况下，只向工程造价人员提供工程的材料表，即使提供工程概况、现场情况、设计方案也没有做较多说明。在这种情况下，概预算编制人员无法将各种影响因素考虑全面，更无法进行电力工程造价总投资的控制，只是被动地接受设计人员提供的材料表，一切以设计人员为主导，如果材料表出现了问题，并且在评审中没有被发现，将导致初设阶段投资总额出现偏差。
2.5使设备购置费等费用更符合实际。
电力工程造价的编制，主要由建筑安装工程费、设备购置费、其他费用、基本预备费和建设期贷款利息组成。
3结语。
电力工程造价的编制与控制涉及到电力工程建设的很多方面，本文从可研设计达到初设的设计深度、加深可研工作的开展深度、增加方案中通用设计的使用、加强设计人员与工程造价人员的沟通和联系、使设备购置费等费用更符合实际和加强工程造价从业人员的职业学习和培训六个方面，提出了完善工程造价控制的方法。综上所述，在电力工程建设过程中，工程造价要贯穿始终并且要按照相关的要求对其严格控制，避免出现经费使用过度的情况。可研阶段的造价控制给造价控制工作起了重要的作用，这只是造价工作的开始，还需要初设概算、施工图预算、竣工结算等方面的控制和把关。对于整个工程，控制造价是一个长期的、可调控的手段。所以在电力工程不断增加的同时，造价控制工作也需要不断进行完善，如何做好这项工作是一项持续并不断进步的过程。
现在我国处于经济转型升级的重要时期，要从原来的低技术含量、低附加值的“世界工厂”发展为真正的世界制造业强国，需要进一步强化“科学技术是第一生产力”的意识，大力培养具有“工匠精神”的技术工人，同时需要进行供给侧改革，引导资源的合理分配，提高投资效率。工程造价行业也需要与时俱进引进先进的技术手段，通过专业技术人员的扎实工作，实现对工程项目造价的切实控制，达到建设项目的预期目标。本文主要通过对全过程造价管理模式下的工程造价控制分析进行大体的概述，并深入地对造价控制进行分析和探讨，尝试找出正确的方法和措施，争取建立完善的工程造价管理模式。
所谓的造价控制就是对工程建设项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段所需全部建设费用的'预估、确定、控制、监督和管理，并随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益。因为一般工程建设项目的投资金额比较大，建设周期也比较长，所以工程造价的合理控制具有十分重要的意义。有效的工程造价管理不仅可以节省不必要的建设开支，提高资金的使用效率，而且是实现建设项目经济管理目标的重要手段和有效保证。基于此，我们必须要加强对建设项目各个阶段的工程造价的管理、控制，保证建设工程项目资金的合理有效使用。控制工程造价的终极目标是要促进项目参建单位加强协调管理，使有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。
二、各阶段对工程造价影响的分析。
建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都对整个项目的造价都有影响。据相关统计资料显示，在项目决策阶段对项目造价的影响可高达70%，项目设计阶段其对建设项目造价的影响达到30%～50%，而在项目实施阶段其对建设项目造价的影响为5%～25%，在竣工阶段其影响建设项目造价则仅占5%左右。显而易见，控制工程造价的关键就在于项目决策和设计阶段。可以这么说：项目决策阶段是影响建设项目造价的决定性阶段，而工程设计阶段则是影响建设项目造价的关键性阶段。
在了解了项目各个阶段对工程造价的影响后，我们需要针对每个阶段制定针对性的造价控制措施：
这一阶段的主要工作内容为根据不同设计方案（包括建筑、结构、机电等）提供投资估算的编制和利用价值工程对不同设计方案进行项目经济评价，以协助业主选择最佳和经济的设计方案。目前，国内建设项目对这个阶段的造价控制基本是空白，很多项目在此阶段甚至都还没有聘请专业的造价顾问公司，或者仅是请设计单位附带做下形式上的估算。当然，这一阶段的造价控制对造价顾问的专业水准要求比较高，不过现在我们可以借助大数据的运用轻松实现。在这点上大型造价咨询公司有现实的优势，其掌握着大量第一手的造价数据，其仅需对这些数据进行适当的整理归纳就能形成历史经验数据，这个也将是造价咨询公司的核心竞争力之一。
可以这么说，大部分国内建设项目的造价控制是从这个阶段开始的，因此这个阶段的造价控制就显得尤为重要。扩初设计阶段，根据扩初设计图及经有关政府部门批准的立项审批、可行性研究报告等文件，依据国家、地方的相关规范、规程等技术文件，结合有关管理法规，以单项造价指标方式编制详细的估算造价，该估算造价，按图纸深度，部份根据图纸计算出来的工程量，部份依靠经验数据，结合市场同类产品价格计算，从而制定出项目详细的、细化和准确的工程成本规划书以作为工程成本控制的目标；同时根据业主工期要求，与业主确定标段划分安排，并根据工程成本规划书编制项目的招标策划书及合约规划，应包含项目的分项合同计划和招标安排，包括标段、合同模式及招标时间、计价方式。在深化设计阶段，根据设计变化情况迅速地评估和报告不同的深化设计方案、建筑形式、施工方法或建筑材料对造价的影响，定期向业主提交工程成本变动报告，从而令委托人可以做出及时的和正确的决定；为业主提供物料、设备、工程价格信息及选型意见，应在建筑师及机电工程师的设计基础上，提出材料/设备及设计方案选择的书面建议，建议主要从造价指标、市场、产品品质、竞争力度及实质功能上考虑，避免使用太多不必要的进口产品及不符合国内市场或项目投资意向的设备/材料。
项目实施阶段可以细分为招标阶段和施工阶段。招标阶段，根据招标策划书及合约规划协助业主对项目进行标段划分、分包策划、材料设备供应方式确定等制定各标段的招标方案和招标计划，编制招标文件及招标清单，分析投标文件，编制综合评标报告协助业主确定中标单位，特别需要注意的是招标界面的合理划分及合同风险的合理分担。施工阶段，协调业主及质量监理单位制定现场控制造价的流程，及时完成施工图预算，定期评估工程进度款支付及工程变更费用，并就各类索赔问题及时向业主提供书面意见。及时更新工程成本报告，对项目动态成本做到心中有数，如发现超成本迹象及时向业主提出预警。
4.项目竣工结算阶段的造价控制。
首先，必须全面核对工程量，审核工程数量是审核工程结算至关重要的内容。其次，审核单价合理性，仔细检查承包单位编制的结算书中的每一个分项工程是否正确套用相应的合同单价。再有，审核签证内容与实际情况是否相符。施工过程中现场签证是增加工程造价的一个重要因素。现场签证应当由承包单位提出并提供相关资料，签证工程将按业主的有关规定执行或由业主、监理单位等共同确认方为合法有效。
四、结语。
建设项目造价控制是一个不断发展的课题。在做好上述工作外，我们还需要与时俱进地学习先进的技术手段，如bim技术等为全过程造价管理保驾护航。
［摘要］本文详细分析了现阶段我国建设项目施工单位工程造价管理中存在的问题，并以此提出了相应的解决方法，希望可以为后期的工程造价管理提供更多的借鉴依据。
近年来，我国深受国际金融危机的影响，为了克服其带来的诸多不利，我国正积极推行各种财政及货币政策，以进一步巩固项目资产的投资力度。由此，建筑行业也获得了飞速发展，且建设项目数量呈现出不断上升趋势。但建设项目在不断增多的同时，其投资方面也存在巨大浪费，烂尾工程以及三超工程等不断出现，很多建设单位在设计投资、施工预算以及竣工结算等方面的投资都超出了预算。为此，积极探索建设项目工程造价管理存在的问题，并以此提出解决对策，对当前建设项目的顺利发展具有十分重要的意义，且可以在丰富工程造价理论的基础上，为此后的建设单位提供更多可行的实践依据。
任何建设项目的建设过程都需要消耗大量的人力、物力以及财力，而工程造价则代表整个建设项目的实际价格，也是物质资料生产与消费的过程，为此，合理确定建设项目的工程造价，不但可以确保顺利完成整项建设工程，还可以提升项目的投资效益水平。可以说，作为工程项目管理的重要组成部分，工程造价管理的目的便是服务于建设项目管理。工程造价主要由预备费、设备工具购置费、固定资产投资费。工程建设费以及建筑安装费等组成。为了确保建筑项目的顺利经营，建设施工单位还应考虑到工程造价所需的流动资金。且省级以上政府部门批准的建设项目在建设期间需要交纳的各项税费也是工程造价的重要组成部分。
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针对当前燃气管道工程设计阶段造价控制所存在的问题，为了有效地提升其经济效益，笔者认为企业应采取下列几方面强化措施：
2.1制定科学合理的`目标成本。
对企业来说，燃气管道工程地建设除了要保障其良好质量外，获取一个较为理想的经济效益也是其重要目标，然而由于二者之间存在着一定的矛盾冲突之处，比如使用材质、性能较高等级管道建设时，企业经济效益便会因造价上升而减少。在此背景下就需要企业借助于科学合理的目标成本将燃气管道工程建设质量与经济效益目标二者予以有效地平衡。首先，目标成本制定时，企业在开始建设前要对燃气管道工程建设要求、沿线环境以及地质等实际情况予以充分掌握，之后结合设计阶段中所存在的一些造价不确定因素做相应资金预留，随后在此基础上开展目标成本制定。其次，在初步完成燃气管道工程目标成本制定后，企业要组织相关专家、技术人员等对其进行审核，一旦发现某项施工内容成本过高时应基于确保燃气管道工程建设质量目标提出相应修改建议，这样一来为有效地保证企业所制定目标成本科学合理性打下坚实基础。
2.2合理优化设计方案。
审核设计方案后，还要深入分析与优化设计方案，以做到精益求精。当前较为常用的优化方法是价值分析法，其通过全面调动机体的智慧，通过有目的、有规划的对设计方案进行优化，对于方案中的一些设计可以考虑使用其他更接近或是更有效的投资方法来取代原设计计划，在确保整体质量基础上进一步压缩工程投资，以提高设计方案的经济性，以及设计的价值。所以在实际工作是，可以采用价值分析法来对设计方案进行全面的分析与研究，以达到有效控制设计阶段造价的目的。
2.3积极完善设计竞争机制。
由于设计阶段的工程造价占整体造价的较大比例，所以如若在该环节设计方案不够合理，会对燃气管道工程造价产生较大影响。所以在设计极端，应当要积极完善设计竞争机制，对设计方案进行择优选择，以挑选出最为合适的设计方案，以便于能够在最短的设计周期内获得最大经济效益。这样不仅仅能够使得设计单位的方案设计更加规范，还能够有效的提升设计单位的设计周期，节约设计的成本。
针对燃气管道工程设计阶段出现的造价问题，笔者对此深入研究发现，致使其出现的重要原因在于管理工作不到位，为此这就要求企业从以下几个方面着手将其加强：首先，根据燃气管道工程设计工作实际情况进行各项管理制度编制，力图建立起一个完善的管理体系，并予以严格落实。其次，燃气管道工程设计阶段管理过程中还需要特别注意做好设计周期保证工作，比如根据工程规模将相应的设计周期明确出来，之后借助于管理工作避免每一项燃气管道工程设计周期被人为缩短，这样一来既有助于实现良好的设计质量，同时又可以保障燃气管道工程设计阶段造价得到有效地控制。
3结束语。
总而言之，燃气管道工程对城市建设而言有着极为重要作用，且在一定程度上影响着人们的工作于生活，所以这对于燃气管道工程项目要求也就越高。而在如此形势下，要想获得更为长远的发展，并将经济效益提高，燃气管道工程必须要做好其造价管控工作，尤其再设计阶段更应采取有效的措施来对其造价进行管控，以实现对工程造价的控制，提升工程项目的经济效益。
参考文献：
我们国家当前的经济发展一直是维持积极向上的状态，我们的建筑业也是得到了突飞猛进的发展。每个建筑企业都要把握住发展的机会，建筑企业需要加强技术质量，提升企业内部的管理水平，增强企业的质量监察。建筑工程的造价管控对于工程的施工是起到重大作用的，应该得到重视。
1目前造价控制管理中存在的问题和原因。
1.1企业造价控制意识浅薄。
目前非常多的建筑企业都对于建筑工程的质量管理与进度管理非常的关注，然而对于工程造价的管理却是比较欠缺的。有一些建筑企业的的相关负责人还认为工程造价的控制很大程度上是由于现场施工状况来决定的，所以这是属于不能够控制的因素。这些建筑企业由于造价控制管理意识的浅薄，直接造成了许多建筑工程在原材料采购与装备管理以及人力资源管理和施工工艺等方面的成本一直非常高，这样就会减少了建筑企业的最终利润率。
1.2造价控制管理非常的被动。
虽然当前我们国家在许多的地域部门已经成立了关于工程造价管理职能部门，然而详细的法律和法规却迟迟没有贯彻实施，职能部门的工作细节没有具体化，这样就会造成造价控制管理处在非常被动的地位，建筑工程企业的施工造价控制和管理没有办法实施。
1.3造价控制管理的方式落后。
当今有一部分的建筑工程企业已经进行了造价的控制和管理工作，然而我们从实施的成效上来看却并不是那么像想象中那么好。最根本的原因就是造价控制管理的方法太过于落伍。像是工程造价的确定依然是以定额为主要根据，以工程量清单的方法来确定工程造价还没有全部实行，施工全过程造价控制跟踪管理没有实施等等，像这样比较落伍的管理方法造成了造价控制管理的不好的局势。
1.4造价控制管理的信息化程度较低。
在国外的建筑工程中已经运用了云计算机平台与大数据融合等比较先进的信息化技术，这种方式实现了有效的控制了建筑工程全过程以及全方位的造价管理。然而在中国，建筑企业的造价控制和管理的信息化程度都是比国外的低，大多数是依靠前期的造价核算和现场监理的监督等等，这种方式是没有办法把信息化技术融合在建筑现场的造价控制管理当中的。
2如何解决企业造价控制管理中存在的问题。
2.1增强工程项目领导的成本控制意识。
增强工程项目领导的成本控制意识的最重要的基础是，工程项目的领导要拥有清晰的成本控制意识，而且可以把成本控制的意识实施在平常的管理工作当中去。管理部门的工作人员与建筑工程项目的成本控制两者间是具有积极紧密的联系的，所以工程项目领导应该把成本控制意识传递给管理队伍中的所有员工。这种方式可以很好的科学合理调动所有部门领导和员工对于工程造价控制管理工作的主动性，让大家积极认真的对待自己的工作，忠于职守脚踏实地的对待工作。要一直记住工程造价成本控制的意义和重要性，要制定完整的工程项目全局造价控制管理系统。做事不管大小，我们都要以身作则先从自身做起，所以说建筑企业的项目领导们一定要做带头的作用，率领所有的员工进行工程造价控制管理工作，发挥领导本身的监督任务。
建筑工程项目始终被工程造价控制管理工作贯通，工程投资决议过程中对于项目工程造价是有着非常重要的影响的，工程投资决定的内容会直接决定了工程造价的走势，对于工作造价的确定和控制的科学合理性都有着深远的影响。工程造价管理工作在投资决定过程里起到非常大的作用，要想做好投资阶段的工程造价管理工作建筑单位首先就应该做好工程项目的基础资料的集合工作，对于资料的准确性以及可靠性要及时进行分析，来保障项目投资预测的确实真实。建筑工程管理人员应该把握大量的统计数据以及信息资料，需要对统计数据和信息资料进行综合的`剖析，给建筑项目建设的论证提取真实无误的信息数据。投资预算一定要确凿无误的反映出设计内容。为了防止盲目的去投资，项目决策部门应该布置工程技术与财务部门等有关的专业人员对拟定建设项目的必要性以及可行性实施技术经济论证，应该对这个项目实施集体的决议。
2.3企业应当培养专业造价管控技术人才。
建筑工程企业应该要多多培养造价管控专业的技术人才，公司可以多多培训从事造价预算和核算等专业技能的工作人员，可以把公司内部有关造价控管的工作人员送到专业培训机构进行培训。建筑企业通过对员工的培训让这些拥有专业基础的技术人员可以很快的融入到造价控制与管理的岗位上来。
2.4运用计量支付的信息化管理。
传统的计量支付是采取计量人员统计然后在逐渐一级一级的上报核算来实现的，这样的方法工作量比较大，非常容易出现错误，很大程度上局限了成本管理的效率。建筑企业运用信息化管理手段，把工程项目各实体的采购数量以及已经完成的数量和库存的数量直接录到数据库。建筑企业在计量支付的时候可以直接调取数据库里的数据，这样对于生成各种数据报表都是非常快速便捷的。这样可以很好的增强对计量支付的动态监管和统治。
2.5实行限额设计，提高图纸会审工作。
工程项目设计质量的好坏都会对工程项目总的建设费和工期带来影响，建筑企业可以实施限额设计，促使设计人员养成高度的责任感，严谨仔细的对待工程项目设计工作。在工程施工之前，建设单位应该组织有关单位进行施工图纸的仔细审核，让施工图纸更加准确，这样可以提升设计的质量，努力把一些因为设计瑕疵造成的工程变更把控在施工之前，减少因为设计考虑的不全面或者是错误给施工带去经济上的亏损，与此同时使得工程造价可以得到很好的控制。
3结束语。
通过以上的叙述，我们知道了建筑施工阶段的工程造价的管控是非常重要的。建筑企业从招投标和施工审查以及材料管理等等各个方面一定要非常严格的控制住，建筑施工过程中的工程造价并不是一成不变的，它具有一定的变动性，其中每一个环节有变动都会对于施工阶段的工程造价带来变动的。但是这个变动是可以预计的，建筑企业可以通过对施工过程中的工程造价与管理来解决这些问题。通过对研究建筑工程企业造价控制与管理的阐述，希望可以给有关工作带去帮助。
参考文献。
[1]黄志挺.建筑工程前期阶段造价的控制与管理[d].浙江大学，2013。
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我国经济市场化以来，呈现了前所未有的繁荣景象。特别是近几年来，技术革新换代速度不断提升，各种新技术、新材料得到迅猛的发展，给社会各行各业的发展与进步带来了更大的动力，同时也为各领域的发展指明了前进的方向。电力业是属于基础性行业，在很大程度上为社会各行各业的发展与进步起到了基础与保障的作用。而电力行业中输电线路工程的科学、合理建设与稳固运行对电力行业自身具有非常深远的影响。同时，也在很大程度上影响着社会各行各业的发展与稳定。而社会快速发展的同时，对于电力资源的消耗总量也持续的增长，导致越来越多的大型电厂被投入建设，也使输电线路工程的建设范围、建设规模以及建设结构朝着更加大型、更加复杂的方向发展。在输电线路工程建设过程中，工程造价的问题逐渐的显现。
所谓输电线路工程造价管理就是在科学、合理的计划、指引、管控的基础上对输电工程进行招标、实施、建设等一系列的工作。通过对输电线路工程的管理，实现即保证整个工程品质，又使整个输电电路工程的资金投入最少，以取得经济与社会效益的最优化。2.2输电线路工程造价管理的特点（1）涉及资金总量数额巨大。由于输电线路工程担负着人们日常生产与生活、社会电力安全等职责，又属于我国基础建设的重要部分。因此，输电线路工程必须注进大量资金，以使输电线路工程能够得到安全、稳定的运行。并且，在进行工程施工中，所涉及的工艺技术相对复杂，相关的设备机械需要具备非常优良的性能，也在很大程度上增加了输电线路工程建设的资金投入。（2）难以预测的'特点。在输电线路工程的施工过程中，会受到很多的因素影响，而一些影响因素是不可人为控制和不易预测的，导致整个输电线路工程的成本难以预测与控制。现阶段，电力网络的管理分为两部分，发电企业仅对电源端进行管控。电力建设企业则输电线路的管控。在输电线路工程建设过程中，所涉及的区域极为广阔，往往要经过高山、河流等特殊地形，导致输电线路工程所面临的环境复杂、多端。这些因素均是不受人为控制且较难准确预测的，从而使得整个工程的成本投入难以控制。（3）管理周期长的特点。对于输电工程的造价管理来说，其和整个工程的建设周期紧密相关。输电线路工程在建设过程中所消耗的时间要较一般的建设工程长得多，从而导致了工程造价的管理周期也随之加长。（4）具有较强专业性的特点。由于输电线路工程的整体工程量巨大，一般情况下都包含很多的单向工程，其中不仅有一些分项工程，还含有一些配套的工程项目。进行工程施工的过程中，除了要完成线路的施工外，还需要完成与之相配套的土建工程施工、设备工程施工以及调试工作。所以，这些都要求先关的人员要具备非常专业的知识与技能，才能全面、细致的对整个输电线路工程进行造价的管控。
工程经济中会设计阶段造价控制之所以出现失控的局面，很大一部分责任要归咎于设计人员缺乏一定的经济的理念上，对工程造价控制的认识不足，进而逐渐形成了“重技术、轻经济”的设计理念，在设计阶段铺张浪费严重，无法对设计阶段的造价进行有效的控制。
3.2推行限额设计，优化设计方案。
工程设计方案是在国家规定标准范围内，功能设计是否能满足实际的使用需求都是工程设计阶段要考虑的因素。工程项目设计不仅关系到项目建设一次性投资的金额，更直接影响工程项目的经济效益。因此，工程项目设计人员在进行设计的过程中，要综合利用各种指标对设计方案所涉及的每项数据进行核对，及时修正错误，不断优化设计方案，将工程造价控制在合理的范围内。限额设计是降低工程项目成本的有效措施之一。在进行设计招标和设计委托时，工程项目总投资金额已经做出了计算，并将计算的结果标注在了招标文件和委托合同里。但在设计时，设计人员只关注建筑工程项目面积和功能等指标，而忽略了工程造价，使得工程造价成本严重超出预算，导致企业经济利益受损。科学合理的限额设计方法在工程造价控制与管理中可以收到事半功倍的效果。因此，应建立起完整的限额设计管理办法，按照批准的'设计任务书和投资估算，制定初步的设计总概算，与工程有关的各专业也应按分配的投资额控制设计，保证工程设计阶段中的造价不突破预计的投资限额。
3.3引入市场竞争机制，推行工程设计招标。
工程建设需要科学的设计方案作依托和根据，以确保建设施工的顺利开展。在工程设计阶段引入市场竞争机制，为各个设计企业或单位提供一个公平合理的竞争环境，遵循“经济实用性”原则对设计企业的设计方案进行筛选，并根据严格的设计招标方法，确定最佳的设计方案，与资历最强的设计企业或单位建立合作关系，最终实现设计阶段节约资金的目标。
3.4严格执行现有的设计规范和标准，依法建立奖惩制度。
设计人员在进行设计之前，首先应熟悉相关法律政策，严格履行相关设计规范和标准开展设计工作。通过科学的奖惩制度来规范设计人员的设计工作，避免铺张浪费、超期等问题的出现，对违反相关设计规定的设计人员严格处置，使其承担相应的责任，为其他设计人员的设计工作奠定基础。而且还要对保证工程建设质量，节约资金投入的设计人员进行奖励，以提高设计人员工作的积极性。
4结论。
目前，施工企业对造价控制的认识越来越深入，深刻地意识到了设计阶段造价控制对于整个工程造价控制的重要性。本文就工程经济中设计阶段的造价控制问题及其原因进行探讨，并提出了几条有效控制工程设计阶段造价的策略，具有一定的参考价值。但是对工程经济中设计阶段的造价控制的研究工作还需进一步的深入，需要更多的研究学者广泛地开展相关研究工作，进一步提升工程经济中设计阶段造价控制在整个工程建设中的地位和作用，不断优化提高工程造价设计阶段控制的策略，切实保障施工企业或单位经济利益的获得，为工程建设的稳定发展奠定坚实的基础。
参考文献:。
[摘要]当前建筑业发展十分迅速，建筑工程质量直接关系到人们生命财产安全，如果建筑工程出现问题将会给社会带来负面影响。
本文分别从建筑物施工前、施工中、施工后对建筑物的质量管理和控制提出了一些有效的措施。
[关键词]建筑工程;质量控制;管理制度。
建筑工程的质量安全十分重要，它不仅关系到用户的利益，而且关系到建筑企业的效益。
然而，在建筑的施工建造过程中存在很多问题导致事故频出。
因此，建筑单位除了要完善自己的管理体制，更要改进自己的施工方式，将质量安全放在首位。
1建筑施工前的质量管理。
1.1做好施工方案。
施工的纲领性文件是施工组织设计，施工方案是预算到完工的整体计划，包括技术、组织等文件，确保工程施工管理规范。
所以对施工组织的研究需要从工程特点、施工方式、施工要求三方面深入研究。
做好工程施工建造工作必须对人员、资料、机械装置、施工技巧进行科学合理的安排。
1.2实行质量责任制度。
工程质量离不开统一的管理，项目建设之前应该建立统一的指挥部并由总工程师担任协助工程建造的任务。
另外，加设质检部、技术指导部负责项目的整体施工质量监督，他们还需承担编写质量施工计划及质量保证措施与实施计划要求。
通过这种方式将责任层层细化，使人的行为得到规范、规章制度得到有效的落实。
这样才能保证工程规范、有序的进行，以避免施工时出现问题。
1.3严格进行图纸的会审。
任何一个方案或施工图纸都不是完美无瑕的，图纸会审的目的就是要对图纸中出现的问题进行更正并对冗余部分进行删减，对难点的地方进行多方面的讨论。
会审的要点有以下几个:。
1)施工装备是否符合当地条件。
如果需要用到特殊的处理方式，会不会给施工带来危险。
2)建筑用材的型号、类别与实际情况是否适应，建筑物结构和施工方式是否有较大的矛盾。
3)外部电缆管道、电线、管道口外径、材质、标准规格是否保持一致。
经过详细的审查，需要将最终问题与建筑企业、设计单位、施工方综合协调处理，最终由设计方对图形更改。
1.4控制材料的采购环节。
建筑物质量的高低与建筑材料的质量是密切相关，不合格的原材料给建筑物的安全带来了严重的威胁，故在严格检查材料的出厂日期、合格证书、技术鉴定凭证的基础上，采取大范围的抽查工作。
2.1加强结构工程管理手段。
结构工程对整个建筑物的安全至关重要，它不仅是验收结算的依据，更是工程验收记录的重要内容。
对结构工程严格记录并做好签证，一方面给竣工结算带来可靠性的依据;另一方面确保了建筑物的安全性。
当建筑物的结构出现问题时，通过查阅相关记录就能够及时发现问题的根源并快速解决。
对基础工程检验的步骤为首先验证槽的土质，其次验证槽的深度与宽度，最后经过项目监理人员签字。
钢筋在结构工程中占很大一部分，因此需要对钢筋进行抽样检查，若硬度或质量不能满足施工要求就坚决不能够使用，混凝土浇筑前应对钢筋的形状做检查，以防止不符合形状的钢筋结构出现。
2.2混凝土施工管理制控。
混凝土施工是十分重要的，需要注意以下几个关键点:。
1)必须确保模板安装的正确性。
应充分保证模板的安装部位与形状尺寸维持在正常值范围内，其应能够承载本身重量及侧向的压力。
2)模板的拼接缝隙必须控制好，封堵措施与支顶结构要牢固。
3)仔细完成混凝土振捣，不允许混凝土表面留有大量缝隙。
2.3工程样板管理。
工程样板应注重从以下几点考虑:。
1)完全体现图纸的设计要求。
施工样板最基本的属性就是要与实际工程吻合，且样板成败的关键是施工操作人员的.技术水平，一个技术过硬的操作员是保证样板高合格率的条件。
2)施工之前要技术交流。
操作者与样板的质量息息相关，因此详尽的技术和质量交底对样板的施工至关重要，其主要的内容包括样板名称、质量、操作流程、材料标准。
3)成立专门的质量评定人员来评定样板质量等级。
样板施工完成后，需要组织相关人员进行质量评定，一般当操作合格后就移交给项目经理或工程师，由他们做出下一步的评判。
4)加强资料的管理。
资料的收集是一个动态的过程，它发生在整个施工建造过程中。
每完成一道施工工序就需要做好工程的检测报告和质量验收记录;每一个分项目工程完工后需及时对施工资料、安全检验资料、主要部分进行抽查。
2.4加强技术创新。
所谓技术创新就是将新工艺、新技术、新管理模式应用到建筑施工中。
这对提升建筑单位竞争力、提升建筑物水平有着重要作用。
施工中若能够减少能源的耗损，提升工作效率，就能够获得较大的收益，技术方面的创新为项目企业管理提供了重要支撑。
3建筑施工后的质量控制。
按照预先的质量评定标准对项目进行检查和验收。
为了确保评定的科学合理性需要和施工单位、招标单位等进行全方面的讨论。
首先，进行验收时要对单相采取检查如消防、规划等。
其次，当工程检查合格后监理方根据有关规定对工程验收，其中检测出的不合理问题需填写到工程验收与漏洞记录表中，并明确的提出更正时间和重新检查的时间。
最后，将全部的资料移交给工程竣工方，抽调各组，对建筑物进行实地测量，核对施工资料。
4结语。
总而言之，施工质量问题是工程施工管理中的重点内容。
应用先进的管理体系，不断改革和创新管理思路，采取科学的质量控制方式，可以极大促进建筑企业的整体实力，并能有效保证施工的质量。
参考文献:。
[1]魏连雨.建设项目管理[m].北京:中国建材出版社，2013.
[2]张永清，贾双盈.用模糊线性规划进行公路建设投资决策[j].山西交通科技，2012，(5).
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由于在设计工作开展之前缺乏可行性的研究和调查，使得设计缺乏一定的理论和实践根据，设计方案缺乏科学性和合理性。在设计过程中，经常出现变更设计方案的现象，造成设计存在一定的漏洞，经常会漏掉重要的设计项目，最终使得工程造价失控。
工程的技术设计并没有相应的法律和制度作为保障，使得在设计中的投资无法做到有效利用，出现了资金浪费的现象。设计人员过度重视技术设计，而忽略经济性原则，设计概算的最终结果与实际存在很大的出入，有时设计概算要远远大于实际投入，无法保证设计阶段造价控制的有效性。此外，设计人员在进行设计中一味地追求建筑的美观和高大上，而忽视工程造价控制，使得许多工程建设因临时添加的功能而要增加投资成本，使得工程造价失去了控制。
2.3设计人员缺乏成本意识。
设计人员错误地认为自己的工作就是负责工程项目的设计工作，而在设计过程中忽略了造价控制，使得设计缺乏经济性，不利于节约投资成本，在一定程度上造成了施工企业或单位的经济损失。还有一部分的设计人员对造价控制缺乏深刻的认识，忽略了设计阶段造价控制的重要性。因此，使得工程经济中设计阶段的造价失去控制，进而影响了施工企业或单位的经济最大化目标的实现。
［摘要］工程建设是在确保建设企业的合法经济利益的前提下开展的，在工程建设开展前需要根据实际的需要制定科学的设计方案。对工程经济中设计阶段的造价进行合理的控制，有利于实现工程建设的经济利益最大化目标，同时有利于工程建设的有效开展。文章就工程经济中设计阶段的造价控制存在的问题以及原因进行了分析和探讨，并提出了提高工程经济中设计阶段造价控制水平的策略，以期可以为日后工程设计阶段造价控制相关研究工作提供一定的参考价值。
建设企业在工程项目建设的计划书之后需要开始着手设计工作，并对设计中所包含的造价成本进行预算和控制，以保证工程建设总成本的准确、合理性。工程设计阶段的造价控制是整个工程经济中的重要内容，对工程经济中的设计阶段的造价进行有效的控制，可以实现人力、物力以及财力的最优化目标，整合现有的施工资源，为后期工程施工的顺利开展奠定坚实的基础，并切实保障施工企业经济利益的获得。
任何施工单位在选择工程项目时，首先考虑的是其是否可行，是否可以为企业带来一定的收益，在综合多种因素之后，选择能够盈利的工程项目。对工程造价进行控制是确保施工企业利益的最有效的方法，而工程经济中设计阶段的造价控制作为全过程造价控制的关键部分，对整个工程造价控制的效果具有直接的影响。因此，应严格把控工程经济中设计阶段的造价控制关口。工程经济中的设计阶段的主要任务是根据项目建设的任务书，并结合实地勘测和考察的结果进行初步设计工作，确定施工图和施工方案，将抽象的施工建设直观地反映在建设图纸上，使得工程建设施工有章可循。此外，利用相关工程价值计算方法，对设计阶段的过程造价进行估算，确保设计方案可以体现经济性原则，最终实现节约工程建设投资的目的。对工程经济中的设计阶段实施造价控制是事前控制的重要体现，为了防止施工阶段无章可循，事前进行设计工作，合理控制设计阶段的造价，减少设计商造成的工程造价成本的增加，优化设计过程，控制整个工程造价成本。据相关调查资料分析，设计费用在整个工程成本中所占的份额仅为1%，但是其对工程总造价的影响程度却达到了75%，由此可见，设计阶段的造价控制工作在整个工程造价控制中是有多么的重要。
由于在设计工作开展之前缺乏可行性的研究和调查，使得设计缺乏一定的理论和实践根据，设计方案缺乏科学性和合理性。在设计过程中，经常出现变更设计方案的现象，造成设计存在一定的漏洞，经常会漏掉重要的设计项目，最终使得工程造价失控。
工程的技术设计并没有相应的法律和制度作为保障，使得在设计中的投资无法做到有效利用，出现了资金浪费的现象。设计人员过度重视技术设计，而忽略经济性原则，设计概算的最终结果与实际存在很大的出入，有时设计概算要远远大于实际投入，无法保证设计阶段造价控制的有效性。此外，设计人员在进行设计中一味地追求建筑的美观和高大上，而忽视工程造价控制，使得许多工程建设因临时添加的功能而要增加投资成本，使得工程造价失去了控制。
2.3设计人员缺乏成本意识。
设计人员错误地认为自己的工作就是负责工程项目的设计工作，而在设计过程中忽略了造价控制，使得设计缺乏经济性，不利于节约投资成本，在一定程度上造成了施工企业或单位的经济损失。还有一部分的设计人员对造价控制缺乏深刻的认识，忽略了设计阶段造价控制的重要性。因此，使得工程经济中设计阶段的造价失去控制，进而影响了施工企业或单位的经济最大化目标的实现。
3.1树立经济理念，积极转变设计思想。
工程经济中会设计阶段造价控制之所以出现失控的局面，很大一部分责任要归咎于设计人员缺乏一定的经济的理念上，对工程造价控制的认识不足，进而逐渐形成了“重技术、轻经济”的设计理念，在设计阶段铺张浪费严重，无法对设计阶段的造价进行有效的控制。
3.2推行限额设计，优化设计方案。
工程设计方案是在国家规定标准范围内，功能设计是否能满足实际的使用需求都是工程设计阶段要考虑的因素。工程项目设计不仅关系到项目建设一次性投资的金额，更直接影响工程项目的经济效益。因此，工程项目设计人员在进行设计的过程中，要综合利用各种指标对设计方案所涉及的每项数据进行核对，及时修正错误，不断优化设计方案，将工程造价控制在合理的范围内。限额设计是降低工程项目成本的有效措施之一。在进行设计招标和设计委托时，工程项目总投资金额已经做出了计算，并将计算的结果标注在了招标文件和委托合同里。但在设计时，设计人员只关注建筑工程项目面积和功能等指标，而忽略了工程造价，使得工程造价成本严重超出预算，导致企业经济利益受损。科学合理的限额设计方法在工程造价控制与管理中可以收到事半功倍的效果。因此，应建立起完整的限额设计管理办法，按照批准的设计任务书和投资估算，制定初步的设计总概算，与工程有关的各专业也应按分配的投资额控制设计，保证工程设计阶段中的造价不突破预计的投资限额。
3.3引入市场竞争机制，推行工程设计招标。
工程建设需要科学的设计方案作依托和根据，以确保建设施工的顺利开展。在工程设计阶段引入市场竞争机制，为各个设计企业或单位提供一个公平合理的竞争环境，遵循“经济实用性”原则对设计企业的设计方案进行筛选，并根据严格的设计招标方法，确定最佳的'设计方案，与资历最强的设计企业或单位建立合作关系，最终实现设计阶段节约资金的目标。
3.4严格执行现有的设计规范和标准，依法建立奖惩制度。
设计人员在进行设计之前，首先应熟悉相关法律政策，严格履行相关设计规范和标准开展设计工作。通过科学的奖惩制度来规范设计人员的设计工作，避免铺张浪费、超期等问题的出现，对违反相关设计规定的设计人员严格处置，使其承担相应的责任，为其他设计人员的设计工作奠定基础。而且还要对保证工程建设质量，节约资金投入的设计人员进行奖励，以提高设计人员工作的积极性。
4结论。
目前，施工企业对造价控制的认识越来越深入，深刻地意识到了设计阶段造价控制对于整个工程造价控制的重要性。本文就工程经济中设计阶段的造价控制问题及其原因进行探讨，并提出了几条有效控制工程设计阶段造价的策略，具有一定的参考价值。但是对工程经济中设计阶段的造价控制的研究工作还需进一步的深入，需要更多的研究学者广泛地开展相关研究工作，进一步提升工程经济中设计阶段造价控制在整个工程建设中的地位和作用，不断优化提高工程造价设计阶段控制的策略，切实保障施工企业或单位经济利益的获得，为工程建设的稳定发展奠定坚实的基础。
参考文献:。
我国的建筑行业一直受传统建筑理念的影响，建筑工程造价动态管理受到以前陈旧的建筑管理观念限制，产生了一些消极影响。尤其是我国经济社会发展迅速，大量房产需求使得房地产行业蓬勃发展，为追求最大经济效益，粗放式的管理模式一直受到建筑行业的追捧，与此同时也成为了建筑公司稳定发展的绊脚石。建筑企业对于工程造价动态管理及其动态控制一直没有引起重视，很多工程造价管理方法和设计标准一直存在很大问题，因此必须解决这类问题才会促进建筑行业的发展，这就要求我国政府和社会各方力量结合建筑行业存在的实际问题出台相关的政策法规，提高建筑工程造价的动态管理和控制在建筑行业的认识，促进建筑行业的发展进步。
工程造价在建筑行业的重要作用，就是以最合理的价格获取最大的社会效益，同时为社会主义市场经济服务，因此，有必要对工程造价实行动态管理和控制，随着工程中关于造价问题的产生，其相关制度要首先进行完善。首先要完善关于定价的方法，目前建筑行业的工程造价计算方式是跟我国的体制相对应的，从当前建筑行业来分析，施工单位不仅仅是一些大型企业、国有企业等，更多的私营企业、乡镇企业、合资企业等都逐步步入了建筑市场。由于建筑市场是业主的单边市场，一些工程项目发包是常常自主定价，法定价已经变成了议标或者中标价。要完善工程造价的动态管理制度，改变现有的定价方法是当务之急。现代化的建筑工程企业，必须优化建筑工程造价的动态管理能力，提高建筑工程施工管理的能力，增强对工作人员的行为规范；提高整个建筑工程的效率。
3.3多方面相结合，进行合理造价。
影响建筑工程造价的因素有很多，站在不同的角度进行分析，应用科学的方法，进行相应的调查，能够分析出影响建筑工程造价的潜在因素。在建筑施工的过程中，对其因素进行分析，能够有助于控制建筑施工造价，对于不可人为改变的客观因素，比如施工材料价格上涨或者施工过程中发生的自然灾害，都会对工程造价动态控制产生影响或者延误工期。主观因素比如业主问题，不合理的投资规划、手续不全等。又如设计标准更新、设计考虑不周全等导致工程返工等。根据分析有可能出现的原因确立计划系统目标，根据实际问题的严重性制定相关的优化方案，严格根据国家政策保障相关的造价管理，促进人的积极性，缩短周期，提高工作效率，降低建筑工程造价，为建筑工程的发展添砖加瓦。
4结语。
在市场经济逐步发展、改变的同时，建筑行业也要对工程造价进行合理的动态管理与控制。建筑企业要在市场中利于不败之地，就必须有针对性地对不同阶段的工程进行合理造价，从而来提高公司的经济效益，维持企业的长足稳定发展。
参考文献。
[1]朱新民．ppp模式下工程建设项目造价控制重点及难点解析[j]．绿色环保建材，（4）.
作者:薛新华单位:宁夏桦辰丽景建设集团有限公司。
摘要：造价管理是110kv输电线路工程项目管理的重要内容之一，其直接影响到立项决策、规划设计、招投标和施工建设等阶段的项目管理水平。文章在对输电线路工程造价影响因素进行认真归纳总结后，提出了各阶段造价控制管理的一些建议和措施，确保工程高效优质的施工建设。
关键词：110kv输电线路；造价管理；投资决策。
“十三五”期间我国经济面临严峻挑战，区域社会经济快速稳健发展，对电能资源供应的电力行业发展也提出了更高更新的要求。电力工程建设既要满足区域用电负荷发展需求，同时也要实现不浪费、不重复建设等目标。110kv输电线路工程其固定资产约占整个电网系统固定资产的60%，其造价控制水平的高低直接影响到项目投资的经济效益[1]。造价控制是贯穿于110kv输电线路工程建设的全过程管理，项目各阶段的造价影响程度为：（1）投资决策阶段，约75-95%；（2）规划设计阶段，约35-75%；（3）施工建设阶段，约5-35%；（4）竣工结算阶段，约0-5%。各阶段对项目造价均会产生较大影响，在工程建设全过程中必须对各阶段工程造价进行全方面的审核和控制，在确保项目建设质量和工期进度的基础上，通过合理优化技术方法和组织措施，建立完善输电线路工程造价管理体系，有效提高工程建设全过程造价管理水平，控制工程综合投资成本，提高企业运营经济效益，已成为输电线路工程项目造价管理人员研究的主要内容。
改革开放以来，我国公路建设逐步完善，公路工程逐渐朝着大规模方向发展，工程投资费用不断增加。面对这种环境，如何在保证工程施工安全的同时，做好工程各阶段的造价控制，是公路建设企业应该重点关注的话题。当期公路建设中普遍存在超估算、超概算、超预算现象，为了适应市场发展需求，做好各阶段造价控制工作至关重要。
1.1工程建设前期存在问题。
工程建设前期主要是指项目的决策阶段，其主要涉及项目建议书、可行性研究、计划任务书等内容。前期工作主要是为了确保公路建设的科学性、经济性、适应性要求，通过对各方面的调查分析，合理控制建设规模与投资金额，是工程造价控制首要环节。项目建设前期工作质量好坏，对后续工程设计、施工有着直接影响，由于在工作中可行性研究部分不够深入，前期估算不准确，很容易造成工程造价的偏差与不合理问题。比如：对公路沿线的自然环境、地质条件不够了解；线路设计方案深度不够；缺乏与有关部门的沟通交流；建设标准与技术指标不一致；拆迁、赔偿不能满足居民要求；压缩估算等等，这些问题都有可能对工程造价控制产生不利影响。
1.2设计阶段存在问题。
公路工程设计是施工建设的重要基础保障，一个好的设计能够确保公路建设的顺利完成。但是在具体的设计过程中，存在很多问题，比如：设计人员缺乏对公路建设整个过程的统筹规划，设计阶段的的概预算很难与施工建设保持一致，无法发挥概预算应有的作用；在公路设计中缺乏对新技术、新工艺、新材料、新设备的研究，通常情况下这些新内容存在不稳定因素，并且计价定额中难以找到与之相对应的项目，很难保证设计阶段的概预算完整、正确；设计人员在设计中没有结合具体的勘察资料与施工技术进行细致、深入的研究，设计方案选择不合理，造成施工阶段存在很多的变更现场，从而提高了造价费用增加的风险。
1.3施工过程中造价管理问题。
施工阶段是公路工程造价费用形成的关键阶段，在这个过程中人力、财力、物力消耗最多，由于涉及的内容多、人员多、工艺复杂，给工程造价工作带来很大的影响。比如：材料价格波动，受到国家宏观调控与环保政策、季节施工等方面的影响，材料价格容易发生波动。由于前期对材料价格的调查不够准确，缺乏实效性，材料价格发展趋势预测不全面，对工程造价各个阶段的管控造成影响；自然灾害，公路工程建设通常范围都很大，工程在施工过程中容易受到自然气候、地质条件、地理环境等多方面的影响，很容易造成施工进度的滞后，不利于公路工程造价的动态管理；工程变更造成造价管理失控，施工阶段是工程变更发生的关键阶段，由于各方责任划分不清楚，在发生问题的时候存在相互推卸责任的现象，工程变更费用造成工程费用增加，一些施工单位习惯在变更项目上做文章，以此获取经济收益，工程造价容易出现虚假、谎报的`现象。
一个项目的顺利建成离不开前期的立项决策的支持，作为首要任务，立项决策对公路工程建设的投资计划有着关键作用。当前，我国公路工程建设中，容易忽略决策阶段的造价控制，缺乏科学合理的指导策略，不利于工程项目的顺利发展。对于此，我们应该积极开展可行性研究，为项目决策的准确、可靠提供良好的参考依据。在立项的过程中，我们应该转变传统思想的通病，坚持以实际情况为基础，从长远的角度看待工程发展。其次，咨询机构应该站在客观的角度上，从项目整体看待问题，分析项目投资的可行性与有效性，价格投资风险对公路建设造成的不利影响。最后，全面掌握工程信息，对投资情况进行有效的管理，做好投资决策阶段的阶段管理工作。
首先，如果要确保设计工作的有序进行，就必须选择一个专业水平高、能力过硬的设计机构，设计机构的整体水平对各阶段工程造价控制有着直接影响。从目前来看，我国设计单位的高素质、专业人才还较为匮乏。公路施工单位必须做好招投标的控制，明确对工程造价、工程质量的要求，选择经济性、适用性合理的设计方案。与此同时，在公路工程施工中，设计变更对工程进度、工程造价的影响是很大的，不仅会造成资金的浪费，还会消耗大量的人力、物力资源，甚至影响整个项目的有序进行。对于这种情况，说我们应该合理控制设计变更的发生，严格按照现场实际要求，在设计阶段对图纸进行修改，尽可能将工程变更降低到最小化。设计人员应该认识到设计工作的重要性，能够涉及多种方法进行比对分析，从工作效率、施工质量、成本费用多方面综合考虑，选择最优的设计方案，严格按照公路工程限额标准尽心设计工作，保证能够为后续施工提供准确、可靠的参考依据。
3结语。
综上所述，工程造价控制是对一个项目整体支出的重要管理策略，我们必须重视各阶段造价控制的作用，从决策阶段、设计阶段、施工阶段等方面入手，结合项目建设的实际情况，严格按照设计标准与相关规范要求进行作业。作为一项复杂且系统的工程项目，只有做好全方面的控制措施，合理运用新技术、新工艺、新材料才能确保工程造价控制的有效发展，从而实现经济效益与社会效益的双赢局面。
参考文献。
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就目前来看，水利工程施工成本控制及管理质量低的重要原因就在于工程施工企业的管理制度还不够健全，不能全面确保工程施工过程中每一个环节的施工质量过关。首先，工程施工场地材料乱摆放，一旦出现下雨天气，就会造成大量的材料被浪费，如水泥。另外，由于工程管理制度不规范，使得工程施工过程中材料浪费严重，许多材料没有被完全利用后就被丢弃，增加了工程施工成本。再者，工程施工企业在拿到项目之后，会私自将工程一些基础工程分包给不同的施工队伍，进而增加了施工管理难度，同时，部分分包队伍施工水平有限，导致质量与造价的矛盾突出，影响到工程质量，一旦工程质量得不到保障，就会造成返工，进而增加工程施工成本。
2.1加大人才的培养。
在工程施工成本控制与管理工作中，只有专业的造价人员才能在成本控制及管理工作当中发挥管理人员拥有的作用，节省工程建筑成本。水利工程施工企业要想在这个竞争激烈的市场环境下更好地生存，在工程施工成本控制及管理工作中就必须加大造价人员的培养。首先，企业要加强他们工程造价人员专业知识及专业技能的培养，提高他们的工程造价业务能力；其次，企业要采取有效地奖励措施，激发工程造价人员的工作积极性，进而确保工程建筑成本控制质量与效率。
2.2完善工程管理制度。
在工程建筑中，工程管理与工程成本控制质量有着直接的关联，健全、完善的工程管理制度不仅可以有效的节约工程建设成本，同时还可以提高企业管理水平，增加企业的经济效益。我国建筑企业必须加强施工管理，施工人员对现场施工进行统一指导，同时落实责任制度，谁浪费，谁负责，从而规范施工行为，使资源利用效率最大化。同时协调各方关系，促进工程进度目标的实现。首先协调好内部关系，促使各专业密切配合，发挥整体控制优势；其次调好业主、设计的关系，敦促设计单位及时交付施工急用的设计文件，敦促业主按合同要求提供条件及支付费用；最后协调好监理单位与施工单位、物质供应单位的关系。
2.3加强材料管理建筑材料市场的影响。
建筑装饰工程成本的一个重要因素，不同的市场需求决定了其材料的价格也会不同。因此，作为建筑企业，必须深入市场调查，掌握第一手市场行情，邀请有守信诚实的供货商进行竞标报价，选择物美价廉符合质量标准的优质材料。在施工过程中加强材料发放管理，严格把好节约材料的各个环节，严防造成材料的不必要损失及浪费，有效节约材料成本。
2.4做好工程预算工作。
工程预算是对工程项目在未来建设过程中的收入和支出情况所做的计划，它能够反映出建筑工程的经济效益。装饰工程预算是建筑装修企业加强管理、实行经济核算、考核工程成本、编制施工计划的依据。在我国建筑装饰工程成本管理工作当中，建筑企业必须做好工程预算工作，运用成本分析的方法，分析各项资金运用情况，核实预算是否与实际接近，能否控制成本。分析的目的是总结经验，找出差距和原因，为改进以后工作提供依据。对在工程建设过程中所需花费的人力、物力、财力等方面进行综合性考虑，从而为工程的经济效益提供保障。另外，在机械设备上，尽量减少施工过程中机械占用的台数，通过合理施工，机械调配，提高机械设备的利用效率。在材料费上要针对市场的行情，根据工程项目需求的量进行购置，避免浪费。
3结语。
在水利工程中，施工成本控制及管理是工程建设的一项重要工作，它不仅关系到工程建设质量，同时也关系到工程施工企业的经济效益。为此，在水利工程施工中做好成本控制及管理工作极为重要。施工企业只有重视成本控制及管理工作，才能更好地节约施工成本，带来更好的经济效益。
设计阶段是工程项目全面规划和描述工程具体形象的过程，在这个阶段，能发现很多当时忽略的问题。因为此时正在图纸设计当中，并没有具体的施工行为的发生，此时如果能尽早发现问题，就能够将损失降低到最少。同时我们应当优化设计方案，选择工艺技术方案时应当尽可能的选用现阶段比较成熟的新技术、新工艺。同时还得考虑当地的实际情况，采用适合当地使用，并方便在当地采购的建筑材料，以期为下一步的建设项目实施阶段提供便利，并降低成本。
二、建设项目发包阶段。
工程建设项目发包时，要遵守国家相关法律法规，做到工程招投标公平、公正、公开。因为现行定额编制的原则是材料、劳动力、机械台班消耗的综合，作为工程造价人员，应当对材料价格的市场变化随时了解，多积累价格信息，从而推断出材料价格变化的规律。在建设项目发包阶段，我们必须详细审查或规定以下内容：承包商的资质、承包商的履约保证、承包商的质量保证措施、产品的质量标准、承包方式、建筑材料的供料范围、工程发包范围、材料价格结算标准及明细、合同价、结算时间、付款标准、下浮基数和点数、定额的使用、施工用水用电的结算、违约责任、争议解决方式、等详细问题。
三、建设项目实施阶段造价控制。
在建设项目实施之前，一般会有几方主体进行的图纸会审和施工交流会，在此期间，必须对未来即将发生的问题及时提出解决。
就项目的的关涉主体而言，施工合同是明确各方利益人的主要法律依据。从法学意义来说，是明确企业双方相互权利和义务的标的文件。正确草拟和修订合同的内容，具有重要的经济学意义，是有效规范合同双方利益关系，规避相应成本风险的重要手段。做好施工合同的管理是从源头上控制工程造价成本跃出施工实际过程的有效措施，必将对市场经济条件下日益激烈的工程揽接行为起到必要的保护作用，也有利于施工双方权责的明确，提高施工工程质量，减少施工工程隐患，实现最佳施工标准和企业利润最大化。从政治经济学的既有范畴出发，剖析工程建设项目实施阶段的过程，我们可以发现，施工过程其实就是实现合同意向的商品生产过程。换句话说就是实现工程项目二因素（使用价值和价值）的主要阶段。在这一过程中施工方即卖方要把预先设计好的规划图纸、施工材料、设备等转化成既有成品的价值转化。实施有效的合同管理就在于动态的控制行为主体按照合同规定的内容，如操作程序、成本预算、规范化流程等。这样才能避免在工程建设中产生不必要的纠纷，以免造成不必要的损失。
所谓施工组织设计就是按照双方合同约定制定相应实施方案的施工计划，是整个建设工程项目的总纲，换句话说，如果把施工目的作为最终的成品的话，组织设计就是这个成品的灵魂，它是执行合同的第一个步骤，也是全过程工程造价的约束性技术文件。主要受施工工程大小、难易程度、工期及相应的地理环境等自然条件的影响并进行相应的调节。施工组织设计关系到施工方最大程度优化对人财物等资源的配置，有效节约造价成本，避免工程实施过程中不必要的浪费和损失。因此，对于施工组织设计这一环节，应该挑选优秀的管理团队进行多方调研论证，并听取各施工相关方的意见建议，及时反馈给工程领导小组，有效批准施工造价预算，降低造价成本。
3.施工原料和设备的成本控制。
工程造价作为实施工程活动的经济行为，应严格控制作为施工成本主体的原材料价格控制，一般来说工程造价涉及的标的范围即有效成本金额内原材料占2／3左右。因此，这一部分的造价控制是工程造价过程中的.主体部分，应按照合同内容本着价廉物美的采购原则，购买符合施工需要的优质原材料包括机械设备等不变资本。同时要按照施工计划（进度）提前制定购货方案，注重资金的合理流转和配置，保证工期内原材料能够按时供应，提高资金的使用率和原材料加工成本的有效减少。最后值得注意的是要加强机械设备的正确使用和养护，健全采购程序、使用规范等机制体制，确保施工原材料价格在批准的成本组成价格范围内，生产出符合发包方或者是买方的实际利益不受损失，即买卖双方互利双赢，经济收益最大化。
按照工程造价原则，严格履行工程合同是保证工程施工质量的重要途径，也是实现工程造价目标的重要环节。所谓工程质量的造价控制就是要在施工初始、中途和完工结算等具体过程中做到全方位立体化质量监管，做到施工成本最低化的动态质变过程。按照实施工程的组织设计，完美结合人、材、物等各要素，进行施工实体建构的整体控制。工程质量有着严格的国家验收标准，只要有一向不符合条件就有可能导致合同的不能够如约履行，额外的增加工程的成本，如此带来的一系列影响会是多比诺骨牌效应般“刺激到”工程造价本身。因此，我们要求施工方在施工过程要严格按照相应的施工标准和技术要求，建立相应的责任监督机制，保证按照设计图纸的要求进行施工，严把质量关。施工方因加强施工人员自身素质的提高，增强质量意识，不断加强技术训练和企业文化建设，提高施工人员的责任感和归属感，提高工程质量不应是口号和空话，而应该进入到每一位管理者和施工者的心里，付诸到具体的施工实践中。最后，我们应该规避这样一种错误，那就是一味地追求工程质量而忽视了造价成本的有效控制。我们应辩证地看待两者的关系，处理好提高工程质量和降低工程成本的关系，正确处理两者相互促进，相互影响的关系。只有正确地处理好了这对矛盾，才能在施工工程“僧多粥少”的当下，揽接更多的施工工程项目，建立良好的施工声誉，在日益激烈的施工工程企业竞争中立于不败之地。
工程竣工结算是实现工程造价控制的最后环节，明确工程竣工结算在工程造价过程中的地位在工程造价控制中有着重要的意义。所谓工程竣工结算是指施工方按照工程合同约定的要求，如期完成了相应的工程内容，与工程发包方进行的资金计算活动。这是从订立施工合同开始，经由制定施工组织设计、原材料采购、工人施工以及工程质量鉴定等诸环节后的最后一个具有法律效力的经济行为。在工程造价领域属于收尾环节，但具有整个过程不可替代的作用，是实现工程造价控制的核心手段和主要方式。工程结算后双方共同履行了合同约定的权利和义务，符合合同法的相关规定。当然，这是理论上的理解也是比较完美的结局，然而实际在工程竣工结算时，存在着诸多的实际问题，如工程质量检测有瑕疵或者存在的质量隐患，破坏社会环境等，就需要按照施工过程中的补充协议，设计变更、材料价格变动及现场签证等材料进行计算成本，做好各方造价的补充和更新和索赔等市场经济活动中的正常程序，规避矛盾，减少必要的支出和损失。
伴随经济持续快速增长，我国综合国力不断增强，随着“九五”、“十五”计划的完成，在国家宏观政策支持下，公路交通建设事业得到了突飞猛进的发展。公路不仅在数量上持续增加，而且在质量上提高更快。随着改革的不断深入，我国经济体制由社会主义计划经济模式向社会主义市场经济模式的转换也在不断发展，工程造价计价及管理的改革也随之不断深入发展，我国已逐步形成在国家宏观调控下，以定额价为基础，通过招投标方法形成造价的价格机制。虽然交通建设形式发展十分迅猛，在管理上也积累了一些经验，如开展了对交通建设市场“高、乱、差”（造价高、管理乱、质量差）的整治，随后又开展了三年“质量年”活动，实行了“项目法人制、招标投标制、合同管理制、工程监理制”等四项制度，但也还存在着一些问题，如建设市场的管理还不够规范，工程质量问题还有发生，特别是工程造价偏高的问题未得到有效整治。
1.1对工程项目造价全过程管理不明确。
长期以来，虽在建筑安装费用的造价管理上积累了比较丰富的经验，形成了比较完备的建筑安装概算，预算定额体系，但由于只重视建筑安装造价管理，忽视整个项目的造价管理，致使许多项目都没有系统完整的项目造价资料，无法为后来的项目提供借鉴。
1.2前期工作准备不足。
长期以来，忽视设计阶段的造价控制是不科学的。只有把主要精力放在设计阶段，通过控制设计造价，提高设计质量，降低成本，达到事半功倍之效。由于许多项目急着要上，设计周期被大大缩短，地质勘察工作时间也相应缩短，导致地质勘察深度不够，资料不足，使设计基础资料失真。同时设计人员没有足够的时间和精力研究路线方案和线位，对结构设计进行优化等，从而造成设计不合理、浪费严重，甚至留下工程隐患。
1.3招标工作重视程度不够。
在工程招标过程中最大的问题是对工程量清单重视不够。在招标文件的审查中，对工程量清单没有进行审查，导致工程量清单中的问题很多，如工程数量重列或漏列，数量与图纸不符，结果被投标人所利用进行不平衡报价，在评标过程中，也没有对严重不平衡报价进行审核，造成了很多的不当支出。公路工程项目招标中，中标价值若缺口过大，将导致竣工结算价值超出原中标价值，使工程造价失控。缺口大主要是由于：中标价不含政策性调价；中标价不含主要材料差价；实际施工中出现的设计变更调整。这三项费用在工程结算时又必须同时考虑，由于预备费的确定仅是按指标考虑，而实际控制较难，从而导致公路工程造价难以控制。
1.4施工阶段工程管理不善。
在工程施工过程中，由于监理服务水平普遍偏低，业主方管理不够规范，造成在工程计量、变更、索赔等方面存在很大漏洞，如高估冒计、重复计量、不合理的变更、新增单价水平偏高等，都导致了工程造价的攀升。在公路建设，特别是高速公路的建设中，存在着标准越高越好的认识误区，在设计和建设中喜好高指标，刻意追求高、大、全，使造价一再提高。
1.5工期管理不科学。
为政绩考虑，许多工程在初步设计批复时工期就偏紧，而且在工程施工过程中，行政干预工期、随意缩短工期的现象仍较突出，为赶工期就必须加大投入。实行按实结算方式时，施工企业就无需承担工程造价超标的市场风险，因此也不会主动为建设单位节约造价出谋划策，相反还会想方设法扩大工程造价。对施工企业来说，按实结算的工程造价越大，获得的利润也越大。
工程造价的控制是和工程造价的管理体制分不开的，目前，我国传统的工程造价管理体制已不能适应市场经济的发展，暴露出较多的问题。对于公路工程造价控制成效的评价方法主要是看工程实际造价是否超过概算，这种方法不能明确地反映各个环节造价控制的成效，不利于对造价控制工作进行考核和总结.对于造价失控的工程项目，也不能够明确造价失控的原因和责任。随着我国经济体制改革的进行和社会主义市场经济的不断发展，工程造价管理也必然要转向以市场为导向的，市场形成工程价格的机制。
为了实现工程造价管理目标，考虑到公路工程造价的造价管理特点和现实状况，我国目前设置了多部门、多层次的工程造价管理机构，规定了各自的管理权限和职责范围。主要有交通部定额总站，各省、直辖市、自治区工程定额（造价管理）站，各市（地）工程定额（造价管理）站，另外，还有审计、物价等其他工程造价管理单位。
党的十一届三中全会以来，随着市场经济体制改革的深入和对外开放政策的实施，我国基本建设概预算定额管理的模式逐步向工程造价管理模式转变，取得了一定的成果。但是要想真正建立起一套完善的适应市场经济体制要求的工程造价管理体制，还需要从以下几个方面具体实施：第一，从改革现行的工程造价管理体制入手，逐步建立通过市场竞争形成工程价格的机制。其具体内容和主要任务是：一是改革现行的工程定额管理方式，逐步建立起由工程定额作为指导的通过市场形成工程造价管理机制。二是加强工程造价信息的收集、处理和发布工作。三是对政府投资工程和非政府投资工程，实行不同的定价方式。第二，改革和完善现行的从业资质、资格管理办法，建立严格的、规范的建设市场准入制度。第三，改革对不同投资主体的工程按同一模式管理的办法，建立严格的政府投资工程管理制度。第四，改革传统的项目建设组织方式，建立完善的工程咨询代理制度。业主作为投资者，往往不具备直接管理工程项目的能力，因此需要大力发展专业化、社会化的机构，受业主的委托，协助或代表业主组织工程项目的实施。第五，建立以工程担保和工程保险为主要内容的工程风险管理制度。我国目前公路建设规模巨大，建设的复杂程度也远远超过以往，加上市场各方主体不成熟、行为不规范，使工程风险大大增加。同时，我国的建筑业正在走向国际市场，国内建设市场也在开放。因此，参照国际惯例，结合我国国情，尽快建立起以工程担保和工程保险为主要内容的工程风险管理制度势在必行。第六，以规范建设工程交易中心（即有形建筑市场）的运作为基础，以单位资质和个人执业资格的计算机管理为突破口，建立工程管理信息系统。第七，加强政府对建设市场的管理，积极发挥行业协会、学会在建设市场运行和管理中的作用。
3结语。
工程建设项目的投资控制是项目业主运用科学的技术与管理手段对投资进行严格组织和监督的一个系统过程。每一个环节都有不同的控制目标和手段，应针对不同的环节，采取灵活手段，加强控制。达到防范风险、控制风险、减少风险危害之目的。将改进的价值工程理论应用于设计方案优选中，弥补了传统价值工程理论的不足之处，使其理论价值更有意义，优选的设计方案接近实际情况，从而使工程造价在实施中得到更好的控制。
参考文献：
[1]李强.高速公路工程建设项目风险管理研究[d].山东大学，，01。
[3]孙茂广.工程变更在造价管理中的影响[j].山西建筑，，04。
在当前我国社会经济不断快速发展的背景下，人们的日常生活质量和水平不断提升，对周围基础设施的整体建设质量提出了更高的要求。现代城市在规划建设过程中，逐渐意识到园林工程建设的重要性。园林工程在建设过程中，其不仅能够为现代人的日常生活带来丰富多样的形式，而且还能够逐渐成为现代城市在发展过程中，具有标志性的建筑物之一。但是城市园林工程建设的数量越来越多，相互之间的竞争也越来越激烈，在这种形势下，有很多企业为了能够在园林工程施工中占据一定位置，利用压低工程报价的方式，从而获取到相对应的经济效益。这种低价竞标的方式越来越严重，对整个园林工程市场发展而言，具有非常严重的影响。因此，企业不仅要保证园林工程建设质量，而且还要最大限度保证对整个过程进行有效成本控制，这样才能够为园林工程施工企业获取更多的经济效益。
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