社区出租屋安全专项整治行动工作方案（优质16篇）

一个好的工作方案应该具有可操作性、可衡量性和可持续性，能够适应不同的变化和挑战。以下是一些可行的工作方案范文，供大家参考和学习，希望能够帮助大家在工作中取得更好的成果。

社区消防安全整治行动工作方案

今年11月9日是我省第xx个消防日，又正是“清剿火患”战役紧张开展之际,致力提升“全民消防，生命至上”的理念，普及全民消防安全知识，提高广大群众的消防安全意识和素质，增强社会企事业单位消防安全主体责任意识，确保我街道“119”消防宣传日活动落到实处、取得实效，现结合街道实际，制定以下活动方案：

20xx年“119”消防宣传活动的主题为“全民消防、生命至上”。

为使“119”消防宣传活动卓有成效的开展，确保各项、目标的完成，街道成立“11.9消防宣传日”领导小组，负责“119”消防宣传月各项活动的具体实施。

组长：

副组长：

成员：各社区书记、主任、各责任区民警、综治、安监、街属企业负责人。

各社区、各有关部门要紧紧围绕活动主题，组织策划一些群众喜闻乐见、双向互动、有特色的消防宣传活动，引导广大人民群众关注消防安全，支持消防工作，改善社会消防安全环境。

1、各社区悬挂以一条以上“全民消防、生命至上”为主题的横幅，在辖区范围内营造浓厚的消防宣传氛围。

2、各社区应督促辖区学校、企事业单位、开设消防宣传专栏，加大防火、逃生自救等方面的宣传力度。

3、各社区应督促检查在辖区消防安全重点单位开展实战灭火演练，制定疏散逃生预案，并组织消防宣传图展。

4、各社区应督促在辖区中小学开设消防安全课、增强学生的消防安全意识。

5、各社区在辖区人员密集的场所印发以“119”宣传日为主题的消防知识宣传材料和消防知识教育vcd片。

6、11月9日在圣庙社区花园路口集中开展“11.9”宣传咨询活动，发放宣传材料、现场咨询。

(一)统筹安排，加强领导。各社区、各有关部门要按照本方案确定的活动主题，加强组织领导，精心策划，统筹安排，把“119”消防宣传活动作为当前工作的重要内容抓紧、抓实。

(二)形式多样，注重实效。各社区、各有关部门要结合实际，充分发动群众，开展内容丰富、形式新颖的`消防宣传教育活动，形成强大的宣传教育态势。要注重消防宣传的普及性、针对性和实效性，调动群众主体积极性，普及消防常识，增强社会防控火灾的能力，最大限度地扩大社会群众的参与面和消防宣传的覆盖面。

(三)广泛发动，提高效果。消防宣传日前后，各社区、各有关部门要充分利用这一有利时机，做好媒体宣传报道工作，切实提高消防宣传效果。

(四)加强协调，做好总结。各社区要加强对消防宣传日各项活动的组织协调工作，互相配合，资源共享，开展好各项活动。各社区也应制定相应的消防宣传日活动计划和方案，同时做好宣传月活动情况收集、整理和上传下达工作，将宣传日活动总结和相关新闻报道情况统计与11月25日前报街道安监站。

社区消防安全整治行动工作方案

11月9日是全国第xx个消防宣传日，为进一步提高师生的消防安全知识，提升安全逃生技能，我学将紧紧围绕“认识火灾、学会逃生”这个主题，认真筹划，精心组织消防安全教育宣传周活动。活动方案如下：

20xx年11月7日——11月15日。

1、11月7日召开相关部门负责人及班主任会议，制定活动方案，安排部署工作要求。

2、11月7日——13日组织一次消防安全大排查大整治工作。贯彻落实市教育局《关于加强和改进学校消防工作的实施意见》，对学校消防设施、用电设备、安全通道进行全面检查，发现问题及时整改。

3、11月11日利用升旗仪式对全体师生进行安全教育。

4、11月11日下午召开班主任会，第二节课各班开展“认识火灾、学会逃生”安全主题班会。

5、11月11日——14日，培训师生正确使用灭火器并组织全体师生进行逃生演练。演练时间另行通知。

6、利用校园金嗓子广播站、电子屏宣传消防安全知识，营造消防安全宣传周浓厚氛围。

7、出版一期安全主题板报。11月13日检查评比。

8、11月为我校法制安全月。

11月15日对此次消防安全教育周活动中各种资料、照片进行总结汇总，上报市教育局，对工作突出的部、班级进行表彰，对板报进行评比表彰。

社区消防安全整治行动工作方案

为认真贯彻落实省、州、市近期关于安全生产工作的重要工作安排，依法督促落实各项消防安全防范措施，压实工作责任和主体责任，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，决定从即日起迅速在全街道集中开展消防安全隐患大排查大整治行动，结合我街道实际，现制定方案如下。

为切实做好消防安全隐患大排查大整治工作，加强对本次专项整治行动的领导，成立消防安全隐患大排查大整治专项行动领导小组，成员名单如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室在街道安监站，张俊同志兼任办公室主任，龙邦飞同志兼任办公室副主任，负责工作的协调安排，信息收集及报送。

整治范围：

2、高层建筑、地下空间、城市综合体、建筑工地和石化企业等火灾高危单位;。

3、学校、养老机构、批发市场、娱乐场所、车站及劳动密集型企业等人员密集场所;。

4、集生产、经营、储存和住宿为一体的“三合一”“多合一”建筑及小型经营场所;。

5、夹层住人，违规搭建夹层经营场所;。

6、一个场所多个单位使用，无统一安全管理等重点区域;。

7、重点对消防“十个一”的落实情况等内容开展排查整治工作。

整治内容：重点整治消防设施是否符合管理规定、是否制定有消防安全制度与应急疏散预案、是否按要求开展消防安全巡查检查和应急演练、员工是否掌握消防安全“四个能力”以及应知应会安全知识、安全出口和疏散通道是否畅通、建筑消防设施是否完好有效等方面开展排查整治工作;广泛开展落实家庭主体责任“十个一”工作;通过签订家庭火灾防范工作责任书、制定完善村规民约、防火公约、“十户联防”等群防群治措施，督促开展自防自救和群防群治。

(一)落实属地管理责任。

各社区、村(居)要对本辖区消防安全形势进行分析研判，针对薄弱环节和重点区域开展大排查大整治工作，消除火灾隐患，确保安全形势稳定。

(二)部门职责。

按照安全生产“党政同责、一岗双责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，认真落实行业部门监管职责。

街道安监站：依法履行安全生产综合监管职责，加强对专项行动开展期间各单位履职情况的督查巡查指导督促等工作。定期召开会议，总结、部署、督促整治工作，通报大清查、大整治情况，及时研究整治的问题和对策;对属于重大火灾隐患的单位场所组织开展联合执法、综合整治。针对辖区内消防安全重点单位开展消防安全排查整治工作，要加强值班备勤，做好灭火救援各项准备工作。

西门派出所：对辖区内住宅小区以及出租屋、群租房进行排查整治，对将房屋出租给他人从事“三合一”“多合一”生产经营活动的出租人，依法给予处罚;对私拆封条、暴力抗法和阻碍执法的，依法从严从重处罚，触犯刑律的依法追究刑事责任。

城镇规划中心：依照有关规定，对违章搭建的“多合一”临建物进行整治，对违反用地规划、建设等有关规定、擅自改变建筑使用功能的单位依法查处。

城镇规划中心：负责对无相关部门审批手续的“三合.一”“多合一”场所、人员集体住宿的建筑工棚、临建房等，依法予以查处。

市场监督管理局西门分局：对有关职能部门抄告的无照“三合一”多合一”场所，依法查处并吊销工商营业执照。负责生产、流通领域的消防产品、电器产品质量监管;加强特种设备使用单位的消防安全管理;督促食品、药品、医疗器械、化妆品生产销售单位加强消防安全管理。

宣教中心、安监站：对辖区内旅游景区(点)、网吧、ktv等公共娱乐场所以及博物馆、文物古建单位开展消防安全排查整治工作。

安监站：对辖区内危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位进行消防安全排查整治工作。

计生办：对辖区内医院、卫生院、门诊部、诊所等医疗卫生场所开展消防安全排查整治工作。

中心校：开展辖区内中小学、幼儿园、托儿所、校外培训(托送)等单位的消防安全排查整治工作。

社会事务办：组织辖区内开展敬老院、养老院、社会福利机构的消防安全排查整治工作。

经发办：依法开展辖区内民爆物品生产销售安全的监管;督促相关工业行业加强安全生产和消防安全管理。

农业服务中心：要指导开展林区防火巡护、火源管理、防火设施建设、火情早期处理等工作;组织指导国有林场、林区和草原防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作。

安监站：要督促公路、水路基础设施经营业主及工程建设单位、道路(水路)运输企业、客货运输站场、汽车维修企业、汽车驾驶学校落实消防安全主体责任;负责水上运输船舶消防工作。

水务站：对仓库、临时工棚、厂房等区域的消防用水设施进行全覆盖排查工作，对未修建消防管道或不能满足消防使用的责令限期整改，对拒不整改(久拖不改)的重大安全隐患场所和区域进行断水处理。

宣教中心：充分利用传统媒体和新兴媒体，积极开展消防安全常识宣传，全面提升广大市民消防安全意识和应知应会能力。

经发办、安监站、城镇规划中心等其他部门：结合监管行业(领城)实际，做好宗教场所、城市商业综合体、商场商城、建筑工地等场所的消防安全隐患排查整治工作。

各社区、村(居)：配合供电局城区分局、市郊供电局对供电场所、供电路线开展全面排查，对供电线路存在隐患的要进行整改，对老旧没用的线路进行拆除。

(一)动员部署阶段(3月12日起至3月15日)。

各社区、村(居)、部门要及时进行动员部署，结合实际制定有针对性的具体操作方案，明确责任分工，细化工作措施，于3月10日前将落实方案上报街道安委办、街道消安委办。

(二)集中攻坚整治阶段(3月16日至5月31日)。

各社区、村(居)、部门要找准安全防控的重点场所和重点部位，彻底排查火灾等各类隐患，并将排查出的隐患逐一登记，建档立案，全面开展消防安全隐患自查自改、销案工作，积极开展风险隐患专项整治，对于重大安全隐患及时组织开展多部门联合执法、综合整治工作，凡达不到消防安全要求的一律停业或关闭，对今年发生的火灾事故进行调查，以案促改，追责问责。

(三)建章立制阶段(6月1日至6月30日)。

各社区、村(居)、部门要以此次集中行动为契机，既要切实消除当前全市存在的消防安全隐患，又要做到标本兼治，落实治本之策，加强制度建设，建立重大危险源管理、监控和重大隐患排查治理长效工作机制。

(一)提高思想认识，加强组织领导。

各社区、村(居)、部门要提高政治站位，主要领导要亲自部署、亲自安排、亲自督促，要充分认识做好消防安全隐患大排查大整治工作的重要性和紧迫性，切实把工作责任落实到安全消防隐患排查整治一线，全力推动此次集中行动的顺利进行。

(二)明确工作职责，严肃工作纪律。

各社区、村(居)、部门要严格落实安全责任制，做到底数清、情况明、台账准，排查整治到位。对工作敷衍、排查不细、隐患整治不到位的，将启动问责程序，严肃处理。街道安委办、街道消安委办将组织督查暗访组，对各单位工作开展情况进行专项督查暗访。

(三)按时上报总结，强化工作考核。

各社区、村(居)、部门在集中行动结束后，全面总结工作开展情况、存在的主要问题及下步工作措施建议等，于20xx年6月20日前将工作总结经主要领导审定签字后报送至街道安委办、街道消安委办。

社区出租屋安全专项整治行动工作方案范文

为贯彻落实《中共深圳市委深圳市人民政府关于加强出租屋管理服务的意见》（深发〔20xx〕16号），进一步加强和改进出租屋管理服务工作，维护出租屋社会秩序，促进房屋租赁市场的健康发展，结合龙岗实际，特制定本方案。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕建设平安龙岗、和谐龙岗、效益龙岗的总体目标，把出租屋管理作为源头性、基础性、关键性工作抓好抓实抓活，以改革创新、攻坚克难的精神创新机制、强化管理、优化服务，消除出租屋各类隐患，积极预防和打击犯罪，进一步规范房屋租赁市场管理，促进社会治安状况明显好转，为龙岗的可持续发展提供安定、和谐、有序的社会环境。

（一）总体目标。

实现出租屋和暂住人口底数清、情况明、管得严、控得住、服务好。

（二）近期目标。

进一步理顺体制，明确分工，落实责任，至2006年底，实现出租屋和暂住人口信息采集率达95%以上，暂住人口资料准确率达85%以上，房屋租赁合同登记、备案和税费征管率达90%以上，出租屋内刑事发案同比下降10%以上，各类消防、安全隐患和非法经营问题得到有效治理，出租屋整体社会环境实现明显好转。

（三）远期目标。

运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段，专群结合、齐抓共管，树立法律权威，依法管理出租屋，着力推进产业结构调整，控制人口规模，提高租住人员综合素质，压缩出租屋内发案，挤压违法犯罪人员在出租屋内的生存空间，建立行之有效的出租屋管理长效机制，为龙岗人民创造一个安居乐业的良好环境。

成立区出租屋管理服务工作领导小组，组长由区委分管领导担任，副组长由区委政法委负责人担任，成员分别由区宣传、纪检监察、维稳及综治、发展改革、司法、财政、建设（住宅）、文化、卫生、人口计生、城管行政执法、安监、水务、公安、规划、国土房产、工商、地税、质监、电信、出租屋综合管理、消防、供电、燃气等部门和各街道主要负责人组成。领导小组下设办公室（设在区维稳及综治办），具体负责组织、协调、指导、检查和督促全区落实出租屋管理服务工作。

各街道要成立相应的机构，加强组织领导，落实责任。

出租屋管理是一项事关社会治安和城市管理的重要工作，必须建立和健全出租屋综合管理责任制，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，明确分工，密切配合。通过调整产业结构，深入开展“净畅宁”工程，拆除违法建筑，组织清理整顿无照无证经营场所，治理“三低”（低档次产业、低水平出租屋、低水平基层管理），从根本上优化暂住人口的就业和居住环境，提高暂住人员的素质。

（一）维稳及综治部门负责出租屋管理服务工作的统筹安排和组织实施，协调相关部门全面推进出租屋综合治理；建立出租屋管理工作考核制度，指导、督促、检查出租屋综合管理措施的落实。

（二）各街道是出租屋管理服务的组织者和实施者，对辖区内出租屋管理负总责，主要领导为第一责任人，要亲自抓；分管领导为直接责任人，要具体抓。主要职责：宣传出租屋综合管理的法律、法规和政策，落实出租屋综合管理的各项任务；协调出租屋管理相关职能部门，及时处理出租屋内的隐患信息；负责出租屋管理员机构和队伍建设的保障工作；定期召开出租屋综合管理相关职能部门的联席会议，研究和部署出租屋管理工作；指导、督促社区居委会开展工作，建立和完善出租屋管理服务中心，搞好出租屋管理服务工作。

（三）发展改革部门负责制定全区人口发展政策，编制并组织实施本区人口中、长期发展规划和人口增长年度计划。

（四）公安部门负责暂住人口和出租屋治安管理工作。指导、监督治安责任人落实治安防范措施，对出租人、承租人违反治安有关法规的行为依法进行处罚，积极履行防范责任，依法打击出租屋中的违法犯罪活动；具体做好出租屋外暂住人口的信息采集工作，指导和协助出租屋管理员登记辖区出租屋、采集暂住人口信息，查核承租人及其同住人的基本情况，办理、核发有关暂住手续、暂住证件，会同出租屋综合管理部门与业主签订《出租屋综合管理责任书》；负责出租屋的消防巡查；会同出租屋综合（房屋租赁）管理、城管、工商、税务、计生、卫生等职能部门，做好出租屋综合治理工作。

（五）出租屋综合（房屋租赁）管理部门负责依法管理房屋租赁市场，进行房屋租赁合同登记（备案）管理；组织房屋租赁管理费收缴，代征私人房屋租赁税；调解处理辖区房屋租赁纠纷，调查处理房屋租赁违法案件，查处违规中介行为；做好房屋租赁行政诉讼案件应诉和行政处罚的调查取证工作；定期调查、核定、上报本区房屋租赁指导租金；在公安部门协助下做好出租屋及出租屋内暂住人口信息采集和录入工作，协助公安机关做好出租屋外暂住人口的信息采集；会同公安部门与出租屋业主签订《出租屋综合管理责任书》；全面掌握出租屋情况，发现问题及时通报相关职能部门；协助有关职能部门开展出租屋专项整治工作。

（六）规划部门负责掌握全区城中村基本情况，向市规划部门提出改造总体规划和改造计划建议，依法对进入租赁市场的临时建筑和改变用途的房屋进行审批。

（七）安监部门负责出租屋内的生产安全监督检查，发现问题及时协调、督促有关部门采取整改措施，消除安全隐患。

（八）消防部门负责对改作生产、商业用途的出租屋进行消防监管，督促出租屋业主及时消除消防安全隐患。

（九）建设（住宅）部门负责全区出租房屋安全使用鉴定和出租屋内燃气经营业务安全监督管理，加强对瓶装燃气供应站（点）设立场所的审查，依法查处、取缔无牌无证燃气供应站（点）；负责规范物业管理公司管理，协助查处违规物业公司及其违规行为。

（十）工商管理部门依法依规查处出租屋内无证无照、制售假冒伪劣产品、非法传销及其他违法经营行为；查处、取缔非法房屋租赁中介机构，对以出租屋为经营场所的企业资质、经营范围进行严格的审核，依法进行注册登记，严格把关。

（十一）质监部门负责依法对出租屋内生产假冒伪劣产品的地下加工窝点进行查处。

（十二）地税部门负责房屋租赁税收的征管工作，委托房屋租赁管理部门代征私人房屋租赁税，依法查处偷逃税费的出租屋业主。

（十三）财政部门负责将出租屋综合管理工作所需经费纳入部门预算或以其他经费供给形式予以保障，实行专款专用，严禁挪作他用，对房屋租赁管理费收支分街道进行明细核算，总收入按规定比例进行分配和使用。

（十四）司法部门负责制订出租屋管理服务法制宣传和普及法律常识规划并组织实施，指导各街道及各行业开展依法治理和法制宣传工作。

（十五）人口计生部门负责制定全区流动人口计生管理和服务工作制度，指导、监督各街道人口计生部门具体落实流动人口计生管理和服务工作，与出租屋业主签订计划生育责任书，组织查验《流动人口婚育证明》或广东省《计划生育服务证》。

（十六）城管行政执法部门负责查处进入租赁市场的违法建筑，对违法建筑坚决依法查处，会同有关部门对出租屋内的非法经营行为进行查处。

（十七）卫生部门负责配合有关部门对出租屋内的“黑诊所”进行查处。

（十八）文化部门负责配合有关部门查处出租屋内的“黑网吧”等文化领域非法经营行为。

（十九）纪检监察部门负责对各部门的出租屋管理工作进行效能监督，查处党员、干部、职工私人违规出租屋行为，依照党纪政纪追究相关负责人和当事人的责任。

（二十）宣传部门负责协调新闻媒体对出租屋管理法律、法规、政策和重大工作部署进行宣传，指导各街道、社区充分发挥宣传阵地、平台的作用，加强各职能部门开展专项整治、综合治理行动和辖区先进典型的报道，通过开设专栏，提高市民对加强出租屋管理服务重要性的认识，配合做好出租屋管理工作的宣传报道，加强对违法违规行为的舆论监督，对存在问题进行曝光，推动和改进工作。

（二十一）水务、供电、燃气、电信部门根据相关职能部门查处情况，负责对违法租赁和有非法经营行为的出租屋采取停水、停电、停气等相应措施。

（二十二）房屋出租单位、物业管理公司（管理处）、房屋租赁中介机构负责配合各职能部门做好出租屋和暂住人口的登记管理工作。

（一）调整产业结构，控制人口规模。

以科学的发展观实施产业结构调整，通过实施鼓励技术、资本密集型产业优先发展的政策，引导企业减少对低技能劳动力的需求，以达到控制人口规模、调整人口结构的目的。同时，深化“净畅宁”工程，拆除违法建筑，规范各类市场和调整劳动密集型企业，加大对“城中村”、旧屋村以及“烂尾楼”的综合治理力度；对出租屋和暂住人口实行规范管理，寓管理于服务中，加强对暂住人口的法制宣传和技能培训，提高他们的整体素质，从根本上优化暂住人口的就业和居住环境，提高暂住人口的素质，提升出租屋管理档次，有效净化社会环境。（责任单位：区发展改革局；协办单位：区出租屋管理服务工作领导小组成员单位）。

（二）强化宣传力度，营造出租屋管理服务工作社会氛围。

一要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，切实履行宣传职责。市委市政府明确指出，管理好出租屋是解决社会治安秩序难点和城市管理乱点切实可行的路子，必须把这一源头性、基础性、关键性工作落到实处。我区出租屋量大，外来人口多，情况复杂，任务重，需要各部门在履行属地管理和行业管理职责的基础上，将出租屋管理宣传作为中心工作之一，制定并贯彻宣传计划，始终保持宣传热度。二要整合宣传资源，形成宣传合力。要充分利用报刊、电台、电视台、互联网络、政府网络、板报、内部信息刊物等多种媒体，集中各方力量，形成宣传合力，扩大宣传的覆盖面。三要抓住宣传重点，提高宣传效能。要积极组织制作公益广告片，开辟专题节目，及时、准确地宣传有关出租屋管理的法律、法规及政策、措施和工作动态；同时，发现和表彰守法群众，处理并跟踪报道违法违规事件，用正确的舆论引导广大群众理解和支持出租屋管理工作，营造依法管理的环境。（责任单位：区委宣传部、区司法局；协办单位：区出租屋管理服务工作领导小组成员单位）。

（三）全力推行五种出租屋管理模式。

按照市维稳及综治办《关于印发五种出租屋管理模式操作规范的通知》（深维综办通字〔20xx〕56号）文件要求，结合实际，全面推行出租屋“旅业式”、“物业式”、“单位自管式”、“散居包干式”、“院区围合式”等五种管理模式。按照“村不漏栋、栋不漏户、户不漏人、人不漏项”的要求认真做好出租屋和暂住人口信息采集和变更登记工作，准确掌握暂住人口的动态，做到“人来登记、人住管理、人走注销”，防止出现漏登、漏管现象。在不断完善出租屋五种管理模式的同时，要加强政策性租赁住房建设和管理，切实提高出租屋管理的整体水平。各街道要结合本地实际情况，认真研究制定对应管理模式的工作方案，务必把管理触角延伸到每一个社区，每一间出租屋，争取用一年时间推广到全区所有出租屋。（责任单位：区维稳及综治办、各街道；协办单位：龙岗公安分局、区建设局〈住宅局〉、出租屋综合管理办；工作完成时限：2006年底）。

（四）建立和完善“三区联动、四位一体、五员捆绑”的出租屋管理协作机制。

建立“三区（社区、警区、安全文明小区）联动、四位（社区居委会、社区综治办、出租屋综管站、物业管理公司）一体、五员（警员、出租屋管理员、治安巡防员、安全员、计生员）捆绑”的协作配合机制，形成管理合力，共同做好出租屋管理工作。派出所分管领导和社区警务室警长是出租屋管理所、站当然兼职指导员，派出所和警务室要保证兼职人员到位和上岗工作；经常组织开展各项协作活动，及时整治出租屋存在的问题；主动上门做好不服从管理、不配合工作的“钉子户”工作。（责任单位：龙岗公安分局、区维稳及综治办；协办单位：各街道、区安监局、人口计生局、出租屋综合管理办；工作完成时限：2006年底）。

（五）建立和完善出租屋综合管理工作制度。

一是建立和完善出租屋综合管理责任书制度。出租屋业主必须依法签订《出租屋综合管理责任书》，承担相应的管理责任和义务。业主以及受委托人必须积极配合公安机关和出租屋综合管理部门对出租屋实施治安管理和综合管理，主动向承租人及同住人宣传相关法律、法规、规章，并督促其自觉遵守。结合龙岗实际，制定出租屋综合管理责任书制度实施办法。（责任单位：龙岗公安分局；协办单位：各街道、区出租屋综合管理办；工作完成时限：2006年8月）。

二是建立和完善人口信息申报登记制度。贯彻落实市维稳及综治委《关于印发〈深圳市暂住人口信息申报登记管理办法〉的通知》（深维综委〔20xx〕25号）文件规定，由区维稳及综治办牵头，组织有关职能部门，结合龙岗实际，制定人口信息申报登记制度实施办法，落实有关工作。（责任单位：区维稳及综治办、龙岗公安分局、区发展改革局、出租屋综合管理办；协办单位：区出租屋管理服务工作领导小组成员单位；工作完成时限：2006年8月）。

三是建立和完善部门联席会议制度。区、街道、社区维稳及综治办要牵头建立相关部门联席会议制度，定期研究和落实出租屋管理工作，形成合力。（责任单位：区维稳及综治办；协办单位：区出租屋管理服务工作领导小组成员单位；工作完成时限：2006年8月）。

四是建立和完善信息通报、反馈制度。按照市维稳及综治委《关于印发〈深圳市出租屋综合管理信息通报反馈实施办法〉的通知》（深维综委〔20xx〕21号）文件规定，对《龙岗区出租屋综合管理信息通报制度》进行完善，开发和推广全区出租屋综合管理信息通报管理系统，实现信息通报、处理及反馈网络化管理，完善信息通报工作机制，各职能部门要积极受理、通报、反馈信息，认真解决好出租屋管理中发现的治安、消防、安全、工商、计生等问题并及时反馈，对处理和反馈率达不到80%的，追究相关部门的责任。（责任单位：区维稳及综治办、发展改革局、出租屋综合管理办；协办单位：区出租屋管理服务工作领导小组成员单位；工作完成时限：2006年8月）。

五是完善案件倒查通报制度。按照市维稳及综治委《关于印发〈深圳市出租屋案件责任倒查实施办法〉的通知》（深维综委〔20xx〕23号）文件规定，凡辖区出租屋发生重大案件或恶性事故，必须及时进行案件倒查，查明原因，分清责任，依法依规对相关单位和责任人作出严肃处理。公安机关要及时向出租屋综合管理部门通报出租屋发生的重大刑事和治安案件情况，联合有关部门进行责任倒查，做到日清、周清、月结，并在一定范围内通报倒查、处理结果。（责任单位：龙岗公安分局、区出租屋综合管理办；协办单位：各街道；工作完成时限：2006年8月）。

六是建立出租屋管理服务工作检查监督制度。各成员单位每月以书面形式向区出租屋管理服务工作领导小组报告工作落实情况，总结经验，查找存在的问题，提出整改措施。工作领导小组每个季度举行一次情况通报会，由区维稳及综治部门负责召集各成员单位参加。工作领导小组办公室定期和不定期通过电话、发文、会议等形式，通报工作开展情况，交流推广经验，传递检查信息，提高整体工作水平。对成绩突出的及时帮助总结经验，对任务进度慢、工作成效不突出的，督促抓好整改工作，以推动出租屋管理服务工作顺利开展。每个季度的检查监督情况作为年终出租屋管理服务工作检查验收的重要依据。（责任单位：区维稳及综治办；协办单位：区出租屋管理服务工作领导小组成员单位；工作完成时限：2006年底）。

七是完善出租屋管理员管理制度。制定出租屋管理员管理办法，对出租屋管理员的招聘、培训、管理、使用、考核、奖励等工作进行严格把关，管好用好队伍，发挥其在综合管理方面的积极作用。（责任单位：区出租屋综合管理办；协办单位：各街道；工作完成时限：2006年8月）。

八是建立出租屋业主（楼管员）管理制度。制定出租屋业主（楼管员）管理办法，进一步明确出租屋业主（楼管员）在暂住人口和出租屋治安管理方面的责任和义务，对全区楼管员登记造册、组织培训、持证上岗。（责任单位：龙岗公安分局；协办单位：各街道、区出租屋综合管理办；工作完成时限：2006年底）。

（六）完善出租屋和暂住人口分类分层次管理，提高管理效能。

公安部门要从治安管理角度进一步完善分类分层次管理制度，深化、细化出租屋甲乙丙分类、人口abc分层次实施方案，尤其要强化社区民警和社区巡防员分类分层次管理工作的落实力度，加强对c类人员和丙类出租屋的检查和管理，切实发挥其职能作用。（责任单位：龙岗公安分局；协办单位：各街道、区出租屋综合管理办；工作完成时限：2006年底）。

由区出租屋综合管理部门组织开展“文明守法租赁单位（户）”创建达标活动，并制定相应的创建达标评比办法，对在管理中表现突出的出租屋业主，授予“文明守法租赁单位（户）”荣誉称号，落实房屋租赁税费减免的奖励机制，提高租赁单位（户）参与出租屋管理的积极性。（责任单位：区出租屋综合管理办；协办单位：各街道；工作完成时限：2006年底）。

（七）建立社区出租屋管理服务中心，完善管理服务平台。

由社区工作站和出租屋综合管理站牵头，各相关部门参与，在出租屋集中的社区成立出租屋管理服务中心，实行“一站式”服务，充分利用区出租屋综合管理部门的网络系统，主动为租赁当事人提供信息服务；现场受理暂住证办理、暂住人员信息登记、租赁合同登记备案、租赁纠纷调解和税费征收等业务。积极为暂住人口提供就业和技能培训服务；开展对暂住人口的计划生育宣传教育活动，积极为暂住人口提供避孕节育和优生优育服务；努力为暂住人口子女入学提供便利；做好对暂住人口的法制教育和法律援助工作，为暂住人口在龙岗创业和生活创造良好的社会环境。（责任单位：各街道；协办单位：区出租屋管理服务工作领导小组成员单位）。

（八）清理整治出租屋各类隐患，严厉打击出租屋内的违法犯罪活动。

各职能部门要依照职责分工，对各类出租屋特别是住宅出租屋进行检查，定期排查出租屋各类隐患。凡属“房中房”或被鉴定为危房的，坚决予以拆除；不符合安全标准的，责令限期整改，整改不合格的，一律不得出租。要将专项整治行动与日常管理相结合，及时掌握和发现出租屋各类隐患和居住的可疑人员，认真搞好清理整治和治安防范工作。要深入持久地做好查处违法建筑、清理“六小”场所、“黑诊所”、“黑网吧”及清理整治无证无照非法经营行为工作，积极推进“城中村”、旧屋村改造，进一步净化出租屋环境。（责任单位：区出租屋管理服务工作领导小组成员单位）。

公安部门要根据实际，适时组织开展出租房屋的清理整顿专项行动，依法取缔非法出租房屋，整治藏污纳垢场所，严厉打击利用出租房屋进行的各类违法犯罪活动，及时查获犯罪嫌疑人和各类逃犯。要强化侦查手段，在出租房主中建立信息员，拓宽情报信息来源，及时获取深层次、内幕性的情报信息。要认真梳理、研究不法分子利用出租房屋进行违法犯罪活动的特点和规律，提高打击违法犯罪活动的针对性和时效性。（责任单位：龙岗公安分局；协办单位：区出租屋管理服务工作领导小组成员单位）。

（九）严厉查处违法违规租赁行为。

协调配合有关部门，进一步完善租赁中介机构和管理制度，加大房屋租赁市场监管力度，严肃查处各类违法租赁行为和违规中介机构。指导各房屋租赁管理所依法做好房屋租赁纠纷的调解工作，力争把房屋租赁纠纷解决在基层，化解在萌芽状态，防止矛盾纠纷进一步激化。（责任单位：龙岗国土房产分局、龙岗工商分局、区房屋租赁管理办；协办单位：区出租屋管理服务工作领导小组成员单位）。

（十）强化房屋租赁税费征管工作，提高出租屋纳管率。

要按照税法和租赁管理法规的要求，继续认真搞好宣传教育工作，努力提高出租屋业主的守法纳管意识，依法履行好纳税人的义务；积极推广先进的征管手段和办法，切实加大对偷逃税费行为的打击处罚力度，不断提高税费征收管理的水平；借助实施综合管理的有利时机，进一步加强对私人自建房出租屋的管理，进一步提高出租屋纳管率，努力扩大税费征收的覆盖面，确保税费征收逐年增长。（责任单位：龙岗区地税局、区房屋租赁管理办；协办单位：区出租屋管理服务工作领导小组成员单位）。

（一）人员保障。

1、充实执法力量。区房屋租赁管理办公室行政执法人员不足问题由区编制部门研究解决。

2、成立出租屋综合管理工作督查机构。由区维稳及综治办牵头，从各成员单位抽调工作人员，成立区出租屋综合管理工作督查大队，检查和督促各职能部门履行职责、完成工作任务情况，定期到各街道、社区检查、督促各项工作及队伍管理情况，及时将检查和督促情况向区出租屋管理服务工作领导小组反映。各街道也要成立相应的机构，以督促出租屋管理工作措施的落实。

（二）经费保障。

1、各出租屋综合管理服务领导小组成员单位将出租屋综合管理工作经费列入年度预算，保证经费开支；各街道要为房屋租赁管理所行政执法活动配备车辆、摄像机等必需的装备，确保执法工作顺利开展。

2、区财政将留存的全区出租屋管理费的5%用作出租屋综合管理专项奖励资金，资金运作严格按有关办法执行。

出租屋管理服务要坚持“党政领导、部门参与、保障有力、综合治理”的工作格局，各街道与各相关部门要把出租屋管理服务工作作为今后社会管理的重要内容抓紧抓好。区出租屋管理服务工作领导小组将按照市维稳及综治委《关于印发〈深圳市出租屋综合管理工作检查考评办法〉的通知》（深维综委〔20xx〕24号）要求，组织开展定期和不定期的检查督促，检查本方案落实情况。对不认真履行职责，造成出租屋管理问题严重的，将及时给予通报批评。对出租屋管理中失职渎职，导致出租屋发生重大治安和重大消防安全事故等严重后果的，要坚决依据党纪政纪追究相关职能部门和有关人员的责任；对出租屋业主、用工单位和经营者也要落实责任倒查追究制，对不履行责任和义务，造成重大事故或刑事案件的，要严肃追究责任，构成犯罪的要依法追究刑事责任。出租屋管理工作列入社会治安综合治理的年度目标进行考核，实行社会治安综合治理“一票否决权”制。

安全生产专项整治行动工作方案

安全生产工作是我院平常工作的重要组成部份，根据市计生委20xx年安全生产月活动方案，我院把6月（5月30日—6月30日）定为“安全生产活动月”，我们将紧密围绕着“加强安全法制、保障安全生产”这一主题，坚持贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针，以“消除隐患、防范事故”为重点，构建平安医院。现将我院有关“安全生产月”活动安排以下：

无各类职员伤亡事故，无火灾、设备事故。杜绝重特大医疗事故。

成立由医院主要负责人担负组长的“安全生产月”工作领导小组，并下设办公室，负责平常工作，工作领导小组成员有：

组长：xxx。

副组长：xx。

成员：xxx、xxx。

下设办公室：xxx。

办公室主任：xxx。

成员：xxx、xxx、xx。

1、召开专题会议，安排布置医院的“安全生产月”活动。

2、制定活动方案：依照市计生委活动方案要求，结合我院工作实际，为把“安全生产月”活动深入到全院每个职工中去，医院制定切实可行的“安全生产月”活动方案。

3、广泛宣传：组织全院职工学习、培训、利用电子屏、条幅、会议、内部网站等多种情势宣传安全意识，修建安全氛围，使大家熟悉到安全就是效益，抓医疗工作就必须抓安全，安全生产才能保证医疗工作稳定、有序地展开。

医院以“安全生产月”活动为契机，完善医院各项安全生产工作制度，梗塞安全生产管理漏洞，细化各项安全生产工作措施，围绕着“加强安全法制、保障安全生产”这一主题，结合上级部分安全生产的部署，落实好医院各项安全生产制度，坚持边自查自纠，边建立长效机制；医院领导班子把安全保卫工作作为院长查房的重要内容之一，有针对性的把安全保卫工作进步到医院平常管理中去；同时完善和建安全生产网络组织，以科主任、科长为本科的安全第一责任人，各科护士长协助科主任抓好安全生产工作，确保职责分工明确，进一步进步了科室的安全生产意识。

1、根据医院“安全生产月”活动方案，医院有针对性的要求各科室对重点部分，重点（要害）部位进行自查，发现题目及时赐与整改；同时医院安全生产领导小组成员对各科室的自查结果进行抽查，并现场纠正隐患。

2、组织水、电维修职员对全院用电、用火、线路及消防通道、重点防火部分逐一排查，找出隐患，加以整改。

3、医院保卫科与后勤科对全院重点部分和要害科室进行现场消防及安全演习一次，重点体现在应急疏散职员及灭火器的使用和突发事件的处置上，确保发生安全事故时大家能够迅速反应；同时医院购买更新干粉灭火器，对部份科室压力不足的灭火器进行更换。

4、医院对院内易燃、易爆、有毒、有害危险化学品、麻毒药品、药库进行24小时监控；对来院车辆的`异常情况进行登记；对医院职工饭堂，供氧房，药房等要害部分进行严格巡查，查找安全隐患，落实各项安全生产制度，确保医院医疗工作的安全高效运行。

安全生产专项整治行动工作方案

为把市、区委区安全生产工作的决策、政策措施落到实处见到实效，现工作计划：

在区委、区的和市安监下，坚定“安全发展”的理念，“安全、预防为主、综合治理”的方针，进取求发展，责任严监管，除隐患，制度抓，安全生产工作。

建设工程、高处作业、电器作业、小企业四个领域死亡事故的控制，大型活动、人员密集场所、危险化学品三种场所重大事故的预防，木材加工出租厂房、场所重大火灾隐患的整治，安全生产监管工作，安全生产总体平稳，不有严重社会的重特大事故。

（一）监督企业安全生产主体责任。

安全生产工作责任签约制度和激励约束机制，季度自查、半年督查、年度考核的。生产经营的主体责任，自觉的监管、行业的和社会的监督，健全制度，安全投入，企业安全生产条件，安全管理，从业人员安全意识和技能，事故防范和应急处置能力，企业自我约束和自我机制，把安全生产责任到每个环节、每个岗位、每个职工，环环相扣的责任体系。

（二）四个领域死亡事故的控制。

近年来死亡事故主要在高处作业、建设工程、电器作业、小企业这四个领域的情况，措施，督促企业安全生产法律法规，制度、责任、培训、设备完好、操作规范、管理、防范的要求，一项一项，持之以恒，并工作中的新情况，安全生产工作，最大限度地控制死亡事故的。

（三）三种场所重大事故的预防。

大型活动、人员密集场所、危险化学品容易重特大事故的情况，大型活动报批制度、大型临时搭建物安全检查制度、活动中各个岗位的安全责任制度、人员拥挤时的安全制度、突发安全事件时的处置和应急救援制度。万无一失，严防人员拥挤踩踏、大型临时搭建物坍塌重大事故的。对本区生产、使用危险化学品和加油加气站的监管，层层设防，消除不安全隐患，把事故消灭在萌芽之中。

（四）重大事故隐患的整治。

隐患排查治理工作。会同，木材加工出租厂房、场所重大火灾隐患的整治工作，从上消除此类重大事故隐患。

（五）安全生产宣传培训。

《生产经营安全培训规定》、安监总局七部委《关于农民工安全生产培训的意见》，督促企业对职工的安全培训，强制培训的，对农民工的安全培训，弱势群体的事故防范能力。与科学发展观和社会相的安全文化工作，全国安全生产月活动的组织工作。安全生产宣传面，使安全知识进社区、进学校、进工地、进企业，营造上下关注、支持、监督安全生产工作的。

（六）危险化学品安全管理。

对危险化学品经营和使用的普查、登记工作，数据库。督促上述安全设施和健全安全措施。分级监管的要求，各监管的监控措施，日常监管。对无证经营危险化学品的和事故隐患的整治。升入对危险化学品高危行业实施风险抵押金制度和责任保险制度。措施，严防危险化学品在使用、储存、运输过程中泄漏、燃爆事故。对危化企业的分级监管，对20xx安全生产工作计划级企业挂牌工作，坚决淘汰不符合安全生产条件和构成重大事故隐患的设备、工艺，帮助b、c级企业级，安全生产标准化工作。

（七）事故灾难应急救援工作。

健全管理、分级、条块、属地为主的安全生产应急管理体制的要求，区安全生产应急救援工作，区级应急救援队伍，制定应急救援管理制度，应急救援信息系统和支撑保障体系，覆盖各行业、各企业的预案体系，组织应急预案演练，对事故灾难的应急救援能力。

（八）街道安全监管。

街道安全生产监管信息网，其工作和交流、信息共享、监管与的作用。社区、村（居）委会安全监管规范化建设工作。社区安全网格化管理，安全监管全履盖。创建安全社区活动。

以法治安，重典治乱，规范的安全生产法治秩序。安全生产事前行政执法，企业安全管理机构与安全人员配备、企业安全生产责任制与告知承诺制情况、劳动防护用品专项执法。对查出的事故隐患整改，对严重的问题行政执法。严肃生产安全事故责任人员，《刑法修正案（六）》、《安全生产领域政纪处分暂行规定》追究责任，警示。

（十）安全生产监管队伍建设。

素质、能力，干部队伍建设。安监系统干部培训，能力和履职能力。制定和科学的工作流程，内部管理制度。队伍政治思想建设和作风建设，忧患、实干、自律意识，养成勤勉敬业、求真务实、雷厉风行、廉洁奉献的好作风。

（十一）安委办、交委办的综合作用。

理顺工作关系，两个办公室的综合作用，生产安全、交通安全工作一起安排、组织；季度例会制度，分析安全生产，征求意见，调动各职能安全生产工作的性，职能、各司其职、，执法体系，大安全格局。

社区消防安全整治行动工作方案

为切实为提高小学生消防安全防范意识和避险自救能力，根据教委精神及学校20xx年安全教育工作的安排，共同携手，保障我校学生平安、健康、快乐地成长，营造一个安全的学习环境，建设平安、文明、和谐的校园与人环境。为确保“119”消防日活动有序开展，特制定如下方案：

领导小组：

组长：

副组长：

成员：校务会其它成员、各班班主任和校园保安。

人人参与消防，共创平安和谐。

开展好“四个一”活动，即召开一次全校师生消防安全教育大会、上一堂消防安全知识主题班会课、进行一次“消除在你身边的火灾隐患”消防安全专项检查活动、组织一次师生疏散演练活动。具体安排是：

1、11月x日，召开一次全校师生消防安全教育大会、确定学校“119消防日”活动方案和“119消防日”师生疏散演练活动方案。

2、11月x日，进行“消除在你身边的火灾隐患”消防安全专项检查活动。利用班队活动各班上一堂消防安全知识主题班会课，讲解学校消防演练活方案和注意事项。

3、11月x日上午大课间，学校组织“119消防日”师生疏散演练活动。具体要求见活动方案。

1、学校以普及消防安全知识、开展逃生自救演练为重点，充分利用校园网络、班会、标语等媒体集中开展宣传教育活动，创新宣传方式，想方设法把消防安全教育铭刻在每个人心中。

2、大力倡导、鼓励学生贴近实际、贴近生活，积极参与对家庭、社会的消防宣传教育，努力形成“教育一个学生、带动一个家庭、辐射整个社会”的良好氛围。

3、充分利用各种社会宣传资源开展消防安全宣传教育活动，延伸消防安全教育的触角。

4、学校在活动期间积极组织开展消防安全“五个一”宣传教育活动：

(1)开展一次全校学生消防安全教育课。

(2)开展一次逃生疏散演练。

(3)开一次消防主题班会；

(4)悬挂一条消防宣传横幅；(珍惜美好家园，消除火灾隐患)。

1、校园消防安全隐患排查。在每学期开学初开展学校安全工作检查的基础上，再次组织力量开展一次地毯式的全面、彻底的校园消防安全隐患排查。

2、坚持全面检查与重点检查相结合的原则，重点查看学校师生宿舍、食堂、实验室、教室、图书馆、会议室等人群集中场所的消防设施设备是否齐全有效；彻底排查学生食堂、配电室、实验室、微机室、开水房、学生宿舍的电源、火源等重点部位是否存在消防安全隐患。

3、注重对排查出来类隐患全面整改；做到整改责任到人，整改经费到位，整改措施落实，确保火灾隐患得到消除，杜绝火灾事故的发生。

安全生产专项整治行动工作方案

十七大精神，以科学发展观为“安全、预防为主、综合治理”的方针，标本兼治，综合治理，危险化学品企业安全生产主体责任和安全监管责任的，企业安全生产管理工作，努力危险化学品企业安全生产的持续稳步好转。

整治，摸清危险化学品企业用于危险化学品生产、储存的区域（含工业区、开发区，简称专用区域），危险化学品企业隐患排查治理专项行动，督促危险化学品企业管理，持续安全生产条件；依法查处违规，依法具备安全生产条件的危险化学品企业实施停产和关闭，一批危险化学品企业转产、兼并和搬迁；清理在建和拟建的危险化学品项目（系指危险化学品生产、储存建设项目），规范危险化学品建设项目的安全许可工作；危险化学品企业从业人员的安全生产意识和操作技能教育和培训；危险化学品企业并安全管理制度和危险化学品事故应急救援预案，措施和消除事故隐患；危险化学品企业安全生产主体责任，规范企业安全生产管理工作，危险化学品企业的本质安全。新下危险化学品安全监督管理工作模式，安全监管主体责任的，遏制危险化学品事故。

1、危险化学品生产、储存企业；

2、生产、储存建设项目安全“三”；

3、无证非法生产、经营。

（一）制定方案、动员部署。各村（居）、街直要本方案的'要求，部署，危险化学品企业安全生产整治工作。

（二）调查，摸清底数。要对危险化学品生产企业、使用危险化学品从事生产的企业和区域内的（含工业区、开发区）危险化学品企业安全生产管理状况，在建的危险化学品建设项目逐一核查和登记，清理在建危险化学品生产、储存建设项目安全许可的情况，核查危险化学品企业和已安全生产许可的危险化学品生产企业具备的安全生产条件情况，查清危险化学品企业事故状态下防止“清净下水”污染水环境措施的情况，调查危险化学品企业违反安全生产法律法规的情况，查找危险化学品企业采用的落后生产工艺、设备情况。

（三）自查自纠，依法整治。危险化学品企业要对照现行的安全生产法律、法规、规章和标准，隐患排查治理，自查本企业各、各岗位安全生产责任情况，企业安全生产规章制度建设情况，安全投入情况，隐患查改、人员培训情况，应急预案编制和演练情况。自查中的问题要整改到位。街道、各将督促危险化学品企业自查自纠；具备安全生产条件的危险化学品企业，依法责令停产，限期整改；对经整改仍不具备安全生产条件的，依法予以关闭；对未事故状态下防止“清净下水”污染水环境措施的危险化学品企业，《关于督促危险化学品企业几项安全环保工作的紧急通知》（安监总危化字[2010]10号）的要求督促限期整改；对违反安全生产法律法规的危险化学品企业，依法予以查处；对采用落后工艺、设备的危险化学品企业，依法责令其限期淘汰。

（一）调查摸底阶段。

1、2010年5月底前，各村（居）、街直制定危险化学品企业安全生产整治工作实施方案，部署，危险化学品企业安全生产整治工作。

2、2010年6-7月，街道、各对管辖内的危险化学品生产企业的安全生产条件和安全生产管理状况摸底调查。督促危险化学品企业对自身安全生产条件和安全生产管理状况自查。

（二）整改及“回头看”阶段。

2010年7月至10月，各村（居）、街直督促危险化学品企业对检查的事故隐患及安全生产的问题整改，并隐患整改“回头看”工作，整治。

（三）检查督查阶段。

2010年11月，迎接县安监局对危险化学品企业安全生产整治工作进展情况监督检查，市安监局也将组织抽查。

（四）总结阶段。

2010年12月，街道、各对危险化学品企业安全生产整治工作总结，推广整治工作好措施、好办法，改进，努力健全专项整治工作长效机制，危险化学品安全监管。

为对危险化学品企业安全生产整治工作的组织，职责分工，街道成立危险化学品企业安全生产整治工作。组长陈洪义副主任，街道安全办。

社区出租屋安全专项整治行动工作方案范文

为进一步加强街道居住出租房屋管理，规范出租行为、强化过程监管，切实保障群众合法利益，有效维护社会秩序和公共安全，经研究特制定本工作方案。

按照组织架构、旅馆总台、管理系统、专业队伍、管理模式的建设标准，通过规范化的管理工作流程，对分散的居住出租房屋进行集中管理。

（一）搭建组织架构。以村民委员会为主体，整合相关资源，通过村居直管或企业式、委托式、公司式、公寓式等形式，搭建层级清晰、职责明确的组织架构，建立健全管理网络和工作制度，承担居住出租房屋“旅馆式”管理的各项工作。

（二）设置旅馆总台。依托村居、企业，设置实体化运行的居住出租房屋“旅馆总台”，配备必要的人员和设备，承担居住出租房屋的房源展示、合同签订、信息通报、日常检查等工作。

（三）完善管理系统。全面推广x市居住出租房屋“旅馆式”管理信息系统，充分发挥居住出租房屋的房源管理、信息推送、日常检查、绩效管理等功能应用。积极探索“二维码”“微信公众号”等管理手段，实行信息化管理。

（四）组建管理队伍。整合流管、计生、安监、消防、巡防等专职力量，发动村居干部、社会组织、民间协会等辅助力量，共同做好出租房“旅馆式”管理工作。

（五）签订出租协议。在服务总台的协调指导下，签订租房合同、承诺书、安全责任状等，确保租房行为在法律框架内运行，促使出租双方自觉遵守约定。

（六）规范操作流程。按照“资格审查、受理登记、监督检查、问题整改”的流程开展出租房屋管理。“旅馆总台”对拟出租的房屋进行资格初审，督促居住出租房屋达到“建筑质量合格、消防隐患清除、房内设施标配、环境卫生达标”的要求，并报消安委办出租房屋管理机构审核同意，对通过审核的居住出租房屋进行登记备案。房屋出租后，“旅馆总台”及时核查、采集相关信息，并督促双方签订租房协议，严格按照协议规定履行义务。村居、企业组织开展出租房屋的日常检查和问题整改工作，及时消除安全隐患。

（一）组织准备阶段（xxxx年xx月）。建立健全组织领导机构，制定实施方案，细化工作措施，做好推进居住出租房屋“旅馆式”管理的各项准备工作。

（二）全面推进阶段（xxxx年x月至x月）。围绕工作目标，全面开展居住出租房屋“旅馆式”管理工作。xxxx年x月底前，完成流动人口xxx人以上和居住出租房屋较为集中的村居、企业xx人以上员工宿舍、流动人口xx人以上的集中居住点建设任务。x月底前，完成全部居住出租房村居、企业员工宿舍、流动人口集中居住点建设任务。

（三）总结评估阶段（xxxx年x月初）。认真总结工作经验，查漏补缺，建立健全长效工作机制。

（一）提高认识，强化组织。开展居住出租房屋“旅馆式”管理工作是我街道加强出租房屋管理的一项重要创新举措，是有效维护社会秩序、确保公共安全，创建平安社会的有力抓手。街道成立领导小组，街道主要领导领导为组长，负责此项工作的`组织、协调、指导和推进工作，各村也要成立相应的领导小组，明确分工，专人负责，狠抓落实。

（二）明确职责，狠抓落实。严格按照职责分工开展工作，认真履行职责、落实责任。建立居住出租房屋“旅馆式”管理专门机构，整合流动人口协管员、网格管理员等力量，落实居住出租房屋准入制度，负责租前审批、登记备案、日常管理、安全检查及联合整治等工作。

（三）整合资源、统筹协作。结合治危拆违、“三改一拆”、小城镇环境综合整治、消防整治等重点工作，形成工作合力，确保工作整体推进。要充分发动社会力量，整合各方资源，集中抓好居住出租房屋“旅馆式”管理工作，形成各部门齐抓共管、全社会综合治理的工作格局。

（四）强化宣传、营造氛围。宣传部门要加强宣传发动，通过电视、报纸、广播、微信等渠道，进一步加大宣传力度。加强发生在居住出租房内的涉火、涉爆等案例的剖析和宣讲，提高群众自我认知；加强消防和流动人口等法律法规培训，明确房东、物业、企业法人等主体责任，强化群众履责认识。

社区消防安全整治行动工作方案

为充分吸取“1.4”绿晶花园火灾事故教训，防止火灾事故再次发生，根据上级领导工作部署，以及《市区人民政府安全生产委员会关于扎实开展岁末年初安全生产工作的紧急通知》（安委〔20xx〕1号）和《全区消防安全大排查大整治方案》（消联〔20xx〕1号）文件精神，结合街道实际，针对老旧小区消防安全隐患专项排查，制定本方案如下：

针对老旧小区消防安全隐患专项排查整治，提升消防安全管理水平和消防安全环境，切实解决辖区消防安全隐患，提升老旧小区消防安全防控水平，促进辖区消防安全形势持续稳定好转。从20xx年１月6日起至20xx年2月10日，全力开展老旧小区消防安全隐患专项排查整治行动，彻底消除一批消防安全隐患“顽疾”、“痛症”，为我街道稳定、有序发展提供安全保障。

20xx年1月6日起至20xx年2月10日。

（一）辖区老旧小区。

（二）社区挂点领导为牵头人，辖区公安派出所、街道综合执法大队、区城管局执法中队、市场监督管理所、各社区（村）为成员。

（一）部署启动阶段（1月6日）。根据《关于成立街道消防及其他领域安全隐患排查整治领导小组的通知》（鹤工委〔20xx〕5号）。各社区（村）挂点领导、各社区（村）、西门蔬菜大队、各相关职能部门要统一思想，强化宣传，明确任务、落实分工。

（二）排查整治阶段（1月7日—2月5日）。各社区（村）、西门蔬菜大队、各相关职能部门要对照整治内容及标准，整合力量，攻坚克难，在2月５日前完成老旧小区消防安全隐患专项排查整治工作，对发现的隐患原则上做到即查即改，对一时无法整改的，要采取约谈责任人、行政罚款、停业整顿等刚性措施，倒逼整改落实，确保在2月5日前老旧小区消防安全隐患清除。

（三）总结验收阶段（2月10日前）。领导小组办公室根据工作开展情况适时组织人员开展验收，并结合街道督查情况，分析问题，找查不足，认真总结经验，切实巩固消防安全隐患整治成果，确保辖区广大居民度过一个安全祥和的春节。

（一）排查消防设施。一是排查老旧小区是否配备消防灭火器以及数量是否达标，灭火器的容量是否符合要求（容量），已配置的灭火器是否能正常使用（指针在绿色范围内），确保正常运行；二是排查消防栓配置情况，消防栓是否有水，消防水管、枪头安装情况，室外消火栓、水泵接合器是否被遮挡、埋压、圈占。

（二）排查消防通道。针对老旧小区消防车通道开展排查整治，实现辖区老旧小区消防车通道畅通且有明显标识。配合城管、交警、消防等部门做好联合执法工作，加大对占用消防车通道违法行为的处罚力度。对于停车压力大，重新施划停车位确有困难的老旧小区，要积极协调老旧小区周边社会单位和公共停车资源。

（三）排查小区乱象。一是排查小区是否存在私拉电线为电瓶车充电现象；是否在公共空间堆放易燃易爆物品;是否存在生产、销售、居住三合一场所。二是加大对电动自行车乱停放、乱充电的整治力度。三是要提醒居民严禁在公共通道堆放杂物，督促物业全面清理疏散楼梯、疏散走道堆放的杂物，确保疏散通道畅通。

（四）加强日常管理。各社区（村）要注重发挥社区楼道长、平安巡防志愿者的作用，每栋住宅明确1名楼长（低层多栋小区可连排设置），强化消防安全管理。定期组织开展老旧小区消防设施、消防通道等方面的防火检查，及时消除火灾隐患；要求业主单位或物业公司按规定配置消防设施和器材，设置消防安全标识，定期组织检查维修；组织实施小区居民消防宣传教育培训，定期组织演练。

各社区（村）按照《街道老旧小区消防安全隐患专项排查表》（附件）每日下午4点前将当日排查情况报送街道防火办。

各社区（村）、西门蔬菜大队要严格执行整治标准，全面开展排查整治，对整治效果不明显，走过场、敷衍了事的，要严肃问责责任领导和相关责任人。街道消防安全专项督导组要定期开展督导检查，针对各社区（村）上报的整改内容，从整改进度、整改效果、整改质量、干部工作纪律等方面以抽查的方式进行督导，并予通报。对督导中发现问题却仍未能及时整改到位的，要从重追究有关人员责任。造成严重后果或不良影响的、被市、区级有关部门督查通报的，将给予相应问责处理。

城市建设安全专项整治行动方案

为认真贯彻落实党***、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署及******、李克强总理关于安全生产工作的重要讲话精神，全面加强房屋市政工程安全专项整治，有效治理行业乱象，防范和遏制重特大事故的发生，确保人民群众生命财产安全，按照《省安全生产委员会关于印发《省安全生产专项整治三年行动实施计划》的通知》和《县安全生产委员会关于印发《县安全生产专项整治三年行动实施计划》的通知》要求，结合《省城市建设安全专项整治三年行动任务清单》，制定了本实施方案。

一、整治目标。

通过三年专项整治行动，实现制度建设、管理机制建设和责任链条的完善与落实，重在从根本上消除因管理不到位、责任不落实带来的事故隐患；建立施工现场安全隐患排查和安全预防控制体系，构建安全风险分级管控和隐患排查治理的双重预防机制；大力推动施工安全管理的科技创新和基础能力建设，构建完善的安全监管执法体系；加大培训教育力度，强化底线思维和红线意识，切实树立起安全发展理念；坚决制重特大事故发生，以保民平安、为民造福的实际成效践行“四个意识”，坚决做到“两个维护”。

二、组织领导。

房屋市政工程安全专项整治三年行动工作在城市建设安全专项整治三年行动工作领导小组下开展工作，定期组织召开安全专项整治行动专题会议，研究部署推动各项工作落实。

三、主要任务。

（一）深入开展安全生产教育培训。

局各部门要学习贯彻******关于安全生产重要论述纳入重点学习和培训内容，认真学习、深刻领会，要把安全发展理念、底线思维、红线意识贯彻落实到安全生产的各项工作中去。以强烈的政治担当、历史担当、责任担当，有力防范化解重大安全风险，坚决扛起保民平安的政治责任。

一是，加大安管人员和特种作业人员的管理力度，严禁无证人员在施工现场从事管理和特种作业工作，同时规范考核秩序，完善考核程序，确保考核质量。二是，采取灵活多样的方式开展好“三级教育”、“安全技术交底”、警示教育和经常性教育，提高建筑施工现场管理人员和作业人员的安全生产意识和本质安全水平。三是，督促企业建立健全的安全教育培训制度，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉规章制度和操作规程，掌握岗位操作技能和应急处置措施。

（二）筑牢织密安全生产责任体系。

局各监管部门要依法依规履行安全监管职责，明确监管重点、监管权限划分，避免重复执法和执法缺位。同时加强安全监管专业人员配备和培训，做好资金装备保障，提高安全生产基层执法力量，指导帮助企业加强安全管理，切实消除盲区漏洞，有效防范化解建筑施工重大安全风险。

一是，落实建设单位的首要责任和监理的现场监管责任，人员要履职到位，要强化安全管控力度，认真履行好审核、监督、巡查和旁站。二是，推动企业建立健全从主要负责人到一线作业人员所有管理和操作岗位全覆盖的安全生产责任制，做到各司其职，各司其责，杜绝违章操作和违章指挥，形成人人管安全的良性安全状态。三是，健全完善企业安全生产管理制度。企业必须建立健全的安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员，确保各项安全生产管理制度落地生根；强化安全生产投入，保证安全生产条件所必须的资金投入，并确保足额提取、使用到位；要加强从业人员劳动保护，配齐并督促从业人员正确佩戴和使用安全防护用品。

（三）做好施工现场的风险防控，提升安全治理能力。

按照即将出台的《建筑施工企业安全风险管控标准》和《建筑施工企业生产安全事故隐患排查治理标准》建立以安全生产风险分级管控为基础的隐患排查治理制度，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，抓根本、治源头，坚持重点整治与系统整治相结合，坚持集中整治与长效整治机制相结合，全力打通安全责任和监管“最后一公里”问题。

将严格按照《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部xx号令）和《省危险性较大分部分项工程安全管理规定实施细则》（吉建规〔xxxx〕x号）有关要求，提高对危大工程的管控力度。企业要提高隐患治理能力，建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度，严格落实危大工程的方案编制、审批、专家论证和现场督察等环节，监理单位应当将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则，从源头上遏制生产安全事故的发生。

持续深入开展以深基坑、高支模、脚手架、起重机械等为重点的危险性较大分部分项工程专项整治行动和以防坍塌、高处坠落、触电、有限空间作业等为重点的安全隐患排查整治行动。全面排查房屋市政工程安全生产风险隐患，做到隐患排查不留空档、不留死角，切实将安全隐患消灭在萌芽状态。同时建立隐患排查制度，制定问题隐患整改清单，明确整改责任单位、整改责任人和整改要求，做到问题不解决不放过，隐患不整改不销号。

加大政策支持，深入开展房屋建筑和市政基础设施工程推行“建机一体化”管理，彻底解决起重机械租赁、安装、拆卸、维修保养工作脱节、技术人员力量缺失、专业化水平不高等问题；落实《省住房和城乡建设厅关于加强附着式升降脚手架安全管理（试行）的通知》要求，强化对建筑施工附着式升降脚手架的安全管理，确保建筑施工现场附着式升降脚手架的安全运行。

（四）构建完善的安全监管执法体系。

专项整治期间局监管部门将采取“四不两直”的方式，加大暗访和督查的频次及密度，对降低安全生产条件的，严格执行通报、约谈、督办、问责、“黑名单”等工作措施，拿出行之有效的监管和处罚手段，以高压态势严厉打击违章指挥、违规作业等各种违规违法行为。对发生事故的企业，做好事故调查分析，认真执行《住房和城乡建设部应急管理部关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚的意见》，强化事故责任追究，依法对事故责任单位和责任人进行从重、从严、从快处理。

一方面通过严格执法打击违法违规行为，提高安全生产责任落实，减少生产安全事故的发生。另一方面又要过简化审批程序、推进建筑业“放管服”改革、“下基层”等方式加强对建筑业企业的指导服务力度，帮当前隐藏内容免费查看助企业解决生产安全问题、提高安全管理水平。

（五）提升施工安全综合治理能力。

充分利用《省建筑市场监管公共服务平台》、《省建筑起重机械网络即时监控系统》等现代化监管体系，加强安全监管信息归集共享，形成安全生产信息化的“智慧大脑”，提升监管精准化、智能化和科学化水平。

严格落实工程质量安全手册制度，提高施工现场安全管理标准化、规范化水平，提升施工现场作业人员的安全素质和操作技能，强化示范引领作用。

（六）加强应急救援工作。

一是，企业要结合自身实际建立健全的应急救援体系，制定科学合理、可操作的应急预案，配备专（兼）职应急救援队伍，储备充足的应急救援物资。定期组织开展应急救援演练，提高应急救援水平和自救能力，做到反应灵敏、果断决策、有力指挥、有序疏导、有效施救，把生产安全事故损失减小到最低限度。二是，加强生产安全事故的调查评估工作，查找发生事故的直接和间接原因，集中解决本质问题，研讨规避事故发生的措施，并跟踪事故调查报告提出的整改措施落实情况，真正让血的教训换来安全水平提升。

企业要根据项目实际情况，及时准确公布存在的重大危险源点、危险源类别、重大危险源管控措施等内容，并在现场醒目位置设置公告栏。同时建立风险数据库，持续开展动态辨识、分析、评估、预警预测等工作，对风险实施动态管理。

四、时间安排。

从xxxx年x月至xxxx年xx月，分三个阶段进行。

（一）排查整治（xxxx年x月至xx月）。全面排查建筑施工领域安全生产风险隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，按照“三定”原则，明确整改责任和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推动实施，整治工作取得初步成效。

（二）集中攻坚（xxxx年）。动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，持续开展隐患问题集中整治，加强跟踪整改，实施闭环管理，直至整改销号。省厅将通过现场推进会的方式来推广有关地方和标杆企业好经验好作法，将加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全的安全生产隐患排查和预防控制体系，专项整治工作取得明显成效。

（三）巩固提升（xxxx年）。深入分析建筑施工安全生产共性问题和突出隐患，深挖问题背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，完善长效机制，逐项在全县推动落实。

五、措施保障。

（一）加强组织领导。成立房屋市政安全整治三年行动工作领导小组，组长为局长，成员为局房屋市政安全生产监管部门负责人。

（二）细化方案措施。局各监管部门将按照省住建厅房屋市政工程安全专项整治工作统一部署，结合本地工作实际，科学确定工作目标，制定具体实施方案，出台实招实策，把专项整治抓出成效，坚决杜绝形式主义、官僚主义。

（三）强化督促指导。局各监管部门将加强动态检查和过程检查，强化责任考核，确保责任落实到位、任务完成到位。要切实加强对安全专项整治开展情况的监督检查，及时研究、协调解决工作中出现的问题。

（四）严肃问效问责。局安监科将加强对建筑施工安全整治工作的监督，综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施，加强督促检查，确保取得实实在在的成效。对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾期未完成目标任务的，依法依规问责。

（五）强化舆论引导。充分发挥各类媒体作用，采取多种形式加强宣传报道。加强正向引领和反面警示教育，积极营造浓厚的社会舆论氛围。加强社会监督和舆论监督，努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。

（六）及时。

总结。

推广。局各相关部门将加强宣传引导，采用多种方式广泛宣传房屋市政工程安全生产专项整治工作，指导和督促各方责任主体认真将各项要求落到实处。将对房屋市政工程安全生产专项整治工作实施情况进行定期分析总结，将好的做法推广应用到全县房屋市政工程安全监管工作中，切实巩固安全生产专项整治工作成果。

xxxx年xx月xx日前报送三年行动总结报告。。

消防安全专项整治三年行动方案

为深刻汲取“”火灾事故教训,结合《xx市新华区安全生产专项整治三年行动方案》和沧东物流产业聚集区工作实际，重点针对辖区各类市场、商贸企业、仓储物流企业等火灾易发场所，以及其它消防隐患集中区域，开展消防安全专项整治，对存在未批先建，建筑结构不符合消防安全标准的生产经营储存单位，结合全区拆违治乱专项行动，依法进行彻底整治。

以“坚决、全面、彻底、干净”为目标，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防安全管理能力和公民消防安全素质，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系，推动消防安全形势持续向好发展。

6月1日至7月31日。

高层建筑、商场市场、物流企业等场所，重点突出综合市场、商贸企业、仓储物流(即从事仓储经营和物流配送的企业)等火灾易发场所，以及其它消防隐患集中区域。

(一)是否取得合法土地使用手续，是否按要求办理建设用地规划许可和施工许可等合法手续。

(二)是否办理建筑消防设计审核、验收或备案手续(1998年9月1日之前竣工建筑且此后未改建的无须提供此手续)，是否擅自变更使用性质、擅自扩建或搭建建(构)筑物。

(三)消防车道、防火间距是否符合国家工程建设消防技术标准，是否存在店外经营、存放物品挤占消防车道，违法建筑占用防火间距现象。

(四)建筑结构、消防设施的设置是否符合国家工程建设消防技术标准，并保持完好有效。

(五)仓储物流场所内部布局、储存物品类别及核定的最大储存量是否擅自改变，储存物品是否分类、分堆、限额存放，进入库房的机动车辆是否符合消防安全要求，物品入库前、装卸作业结束后是否进行防火安全检查。

(六)是否属于“三合一”场所(经营、仓储、居住一体)，是否私拉乱接电线、防晒网，违规使用电器设备，是否违规动火、吸烟、燃放烟花爆竹。

(七)符合消防安全重点单位界定标准的企业是否被确定为消防安全重点单位并由应急管理局报区人民政府备案。

消防安全专项整治行动工作方案

安全教育是幼儿园教学工作中的重中之重。为了进一步加强师生的安全意识，提高师生火灾逃生自救的能力和技巧，熟悉安全逃生路线，保障幼儿与教工的'生命安全和身心健康，我们武警幼儿园于12月1日下午3点组织全体教职工及幼儿举行了消防逃生演练活动。

演练前，全体教职工和幼儿就像往常一样工作和开展各种活动。突然，一阵急促的警报声，瞬间传遍整个幼儿园，我们班按照之前的消防疏散演习，让幼儿边拿着湿毛巾捂着鼻子弯腰俯身，边在老师的带领下快速有序的从班里沿着安全通道跑到了安全场地。

此次的演习，我们班三位老师分工明确，各行其责，整个演练活动井然有序。

通过本次消防演练，不但提高了幼儿园教职工处置突发火灾事故的能力，而且增强了幼儿的自我防范意识，懂得着火了要如何进行自救、如何逃走，学会遇事不慌张、不害怕、沉着冷静。这是一次把课堂教学和实际生活结合起来的教育活动，使幼儿通过活动对“发生火灾时我该怎么办？”有了进一步的认识和接触，让消防知识真正渗透到孩子们的生活中，达到了“教育一个孩子、带动一个家庭、影响整个社会”的目的。班级也会积极配合幼儿园把这种安全疏散演练活动制度化、经常化，做到警钟长鸣，常抓不懈，并结合日常其他形式的安全教育活动继续开展下去。

城市建设安全专项整治行动方案

为认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署及习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要讲话精神，全面加强房屋市政工程安全专项整治，有效治理行业乱象，防范和遏制重特大事故的发生，确保人民群众生命财产安全，按照《省安全生产委员会关于印发省安全生产专项整治三年行动实施计划的通知》和《县安全生产委员会关于印发县安全生产专项整治三年行动实施计划的通知》要求，结合《省城市建设安全专项整治三年行动任务清单》，制定了本实施方案。

一、整治目标。

大力推动施工安全管理的科技创新和基础能力建设，构建完善的安全监管执法体系；

加大培训教育力度，强化底线思维和红线意识，切实树立起安全发展理念；

坚决制重特大事故发生，以保民平安、为民造福的实际成效践行“四个意识”，坚决做到“两个维护”。

二、组织领导。

房屋市政工程安全专项整治三年行动工作在城市建设安全专项整治三年行动工作领导小组下开展工作，定期组织召开安全专项整治行动专题会议，研究部署推动各项工作落实。

三、

主要任务。

（一）深入开展安全生产教育培训。

1.深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。局各部门要学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入重点学习和培训内容，认真学习、深刻领会，要把安全发展理念、底线思维、红线意识贯彻落实到安全生产的各项工作中去。以强烈的政治担当、历史担当、责任担当，有力防范化解重大安全风险，坚决扛起保民平安的政治责任。

2.实行常态化的安全生产教育培训。一是，加大安管人员和特种作业人员的管理力度，严禁无证人员在施工现场从事管理和特种作业工作，同时规范考核秩序，完善考核程序，确保考核质量。二是，采取灵活多样的方式开展好“三级教育”、“安全技术交底”、警示教育和经常性教育，提高建筑施工现场管理人员和作业人员的安全生产意识和本质安全水平。三是，督促企业建立健全的安全教育培训制度，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉规章制度和操作规程，掌握岗位操作技能和应急处置措施。

（二）筑牢织密安全生产责任体系。

1.有效落实监管责任。局各监管部门要依法依规履行安全监管职责，明确监管重点、监管权限划分，避免重复执法和执法缺位。同时加强安全监管专业人员配备和培训，做好资金装备保障，提高安全生产基层执法力量，指导帮助企业加强安全管理，切实消除盲区漏洞，有效防范化解建筑施工重大安全风险。

强化安全生产投入，保证安全生产条件所必须的资金投入，并确保足额提取、使用到位；

要加强从业人员劳动保护，配齐并督促从业人员正确佩戴和使用安全防护用品。

（三）做好施工现场的风险防控，提升安全治理能力。

1.健全完善安全隐患排查和安全风险管控体系。按照即将出台的《建筑施工企业安全风险管控标准》和《建筑施工企业生产安全事故隐患排查治理标准》建立以安全生产风险分级管控为基础的隐患排查治理制度，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，抓根本、治源头，坚持重点整治与系统整治相结合，坚持集中整治与长效整治机制相结合，全力打通安全责任和监管“最后一公里”问题。

2.重点做好危大工程的管控。将严格按照《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部xx号令）和《省危险性较大分部分项工程安全管理规定实施细则》（吉建规〔xxxx〕x号）有关要求，提高对危大工程的管控力度。企业要提高隐患治理能力，建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度，严格落实危大工程的方案编制、审批、专家论证和现场督察等环节，监理单位应当将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则，从源头上遏制生产安全事故的发生。

3.深入开展专项整治和隐患排查。持续深入开展以深基坑、高支模、脚手架、起重机械等为重点的危险性较大分部分项工程专项整治行动和以防坍塌、高处坠落、触电、有限空间作业等为重点的安全隐患排查整治行动。全面排查房屋市政工程安全生产风险隐患，做到隐患排查不留空档、不留死角，切实将安全隐患消灭在萌芽状态。同时建立隐患排查制度，制定问题隐患整改清单，明确整改责任单位、整改责任人和整改要求，做到问题不解决不放过，隐患不整改不销号。

落实《省住房和城乡建设厅关于加强附着式升降脚手架安全管理（试行）的通知》要求，强化对建筑施工附着式升降脚手架的安全管理，确保建筑施工现场附着式升降脚手架的安全运行。

（四）构建完善的安全监管执法体系。

1.加强执法力度。专项整治期间局监管部门将采取“四不两直”的方式，加大暗访和督查的频次及密度，对降低安全生产条件的，严格执行通报、约谈、督办、问责、“黑名单”等工作措施，拿出行之有效的监管和处罚手段，以高压态势严厉打击违章指挥、违规作业等各种违规违法行为。对发生事故的企业，做好事故调查分析，认真执行《住房和城乡建设部应急管理部关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚的意见》，强化事故责任追究，依法对事故责任单位和责任人进行从重、从严、从快处理。

2.坚持严格执法与指导服务并重制度。一方面通过严格执法打击违法违规行为，提高安全生产责任落实，减少生产安全事故的发生。另一方面又要过简化审批程序、推进建筑业“放管服”改革、“下基层”等方式加强对建筑业企业的指导服务力度，帮助企业解决生产安全问题、提高安全管理水平。

（五）提升施工安全综合治理能力。

1.实现安全生产监管效能的提升。充分利用《省建筑市场监管公共服务平台》、《省建筑起重机械网络即时监控系统》等现代化监管体系，加强安全监管信息归集共享，形成安全生产信息化的“智慧大脑”，提升监管精准化、智能化和科学化水平。

2.持续推进企业安全生产标准化建设。严格落实工程质量安全手册制度，提高施工现场安全管理标准化、规范化水平，提升施工现场作业人员的安全素质和操作技能，强化示范引领作用。

（六）加强应急救援工作。

1.建立健全完善的应急救援体系。一是，企业要结合自身实际建立健全的应急救援体系，制定科学合理、可操作的应急预案，配备专（兼）职应急救援队伍，储备充足的应急救援物资。定期组织开展应急救援演练，提高应急救援水平和自救能力，做到反应灵敏、果断决策、有力指挥、有序疏导、有效施救，把生产安全事故损失减小到最低限度。二是，加强生产安全事故的调查评估工作，查找发生事故的直接和间接原因，集中解决本质问题，研讨规避事故发生的措施，并跟踪事故调查报告提出的整改措施落实情况，真正让血的教训换来安全水平提升。

2.建立风险预警机制。企业要根据项目实际情况，及时准确公布存在的重大危险源点、危险源类别、重大危险源管控措施等内容，并在现场醒目位置设置公告栏。同时建立风险数据库，持续开展动态辨识、分析、评估、预警预测等工作，对风险实施动态管理。

四、时间安排。

从xxxx年x月至xxxx年xx月，分三个阶段进行。

（一）排查整治（xxxx年x月至xx月）。全面排查建筑施工领域安全生产风险隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，按照“三定”原则，明确整改责任和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推动实施，整治工作取得初步成效。

（二）集中攻坚（xxxx年）。动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，持续开展隐患问题集中整治，加强跟踪整改，实施闭环管理，直至整改销号。省厅将通过现场推进会的方式来推广有关地方和标杆企业好经验好作法，将加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全的安全生产隐患排查和预防控制体系，专项整治工作取得明显成效。

（三）巩固提升（xxxx年）。深入分析建筑施工安全生产共性问题和突出隐患，深挖问题背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，完善长效机制，逐项在全县推动落实。

五、措施保障。

（一）加强组织领导。成立房屋市政安全整治三年行动工作领导小组，组长为局长，成员为局房屋市政安全生产监管部门负责人。

（二）细化方案措施。局各监管部门将按照省住建厅房屋市政工程安全专项整治工作统一部署，结合本地工作实际，科学确定工作目标，制定具体实施方案，出台实招实策，把专项整治抓出成效，坚决杜绝形式主义、官僚主义。

（三）强化督促指导。局各监管部门将加强动态检查和过程检查，强化责任考核，确保责任落实到位、任务完成到位。要切实加强对安全专项整治开展情况的监督检查，及时研究、协调解决工作中出现的问题。

（四）严肃问效问责。局安监科将加强对建筑施工安全整治工作的监督，综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施，加强督促检查，确保取得实实在在的成效。对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾期未完成目标任务的，依法依规问责。

（五）强化舆论引导。充分发挥各类媒体作用，采取多种形式加强宣传报道。加强正向引领和反面警示教育，积极营造浓厚的社会舆论氛围。加强社会监督和舆论监督，努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。

（六）及时。

总结。

推广。局各相关部门将加强宣传引导，采用多种方式广泛宣传房屋市政工程安全生产专项整治工作，指导和督促各方责任主体认真将各项要求落到实处。将对房屋市政工程安全生产专项整治工作实施情况进行定期分析总结，将好的做法推广应用到全县房屋市政工程安全监管工作中，切实巩固安全生产专项整治工作成果。

从xxxx年x月起，每年xx月xx日前报送房屋市政工程安全专项整治行动年度总结报告，xxxx年xx月xx日前报送三年行动总结报告。

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社区安全生产专项整治三年行动总体方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为认真贯彻落实******关于安全生产重要论述精神，按照xx办事处关于部署开展安全生产专项整治三年行动的总体要求，制定本方案。

一、总体要求。

按照xx办事处要求，完善制度机制、创新管理方式、推进依法治安、夯实基层基础，实现“事故风险持续降低、安全生产形势持续稳定、安全生产水平持续提高”的目标，为建设“创新驱动经济强区、生态宜居美丽xx”保驾护航。

二、主要任务。

推动我社区企业单位切实把安全生产摆到重要位置，完善安全生产体制机制法制，大力推动科技创新，持续加强基础建设，全面提升本质安全水平。

（一）学习宣传贯彻******关于安全生产重要论述专题。组织开展好“生命重于泰山——学习******关于安全生产重要论述”电视专题片学习观看传播工作，通过新媒体广泛推送、宣传、解读。集中开展学习教育。持续强化企业安全生产教育培训。严格落实安全生产责任。扎实推进安全生产风险管控与隐患治理。

（三）消防安全整治。实施打通消防生命通道工程，配合住建局和消防救援机构分别督促新建住宅小区、公共建筑的管理使用单位，按标准在消防车通道出入路口和路面及两侧施化醒目标志标线，设置警示标识标牌。聚焦老旧小区、电动车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡接合部、物流仓储等突出风险，分阶段集中开展排查整治，xx年底前全面落实差异化风险管控措施。

（四）开展燃气安全隐患整治。一是开展燃气安全隐患排查整治。严厉打击无证经营、违法经营以及超范围经营等行为，加大瓶装液化石油气行业非法储存、使用等环节的安全。

当前隐藏内容免费查看隐患排查整治力度。二是加强餐饮场所及大型综合体用气安全管理，全面整治使用不合格燃具、软管老化、未安装减压阀和燃气泄漏报警装置等各类安全隐患。

三、进度安排。

开展安全生产专项整治三年行动，坚持企业自查自改贯穿始终，保持高压态势，促进整治任务落实；坚持追责问责贯穿始终，坚持长效机制建设贯穿始终，创新方式方法，完善规章制度，固化工作成果，建立健全安全生产长效机制。

从xx年x月至xx年x月，分四个阶段进行。

（二）排查整治阶段（xx年x月至x月）。建立工作推进台账，逐项明确整治任务、整治措施、责任单位、责任人和完成时限。开展安全风险隐患排查治理，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，明确整改责任单位、整改要求和完成时限。

（三）集中攻坚阶段（xx年）。动态更新“两个清单”，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，健全完善公共安全隐患排查和安全预防控制体系。

（四）巩固提升阶段（xx年）。开展安全生产专项整治三年行动“回头看”，对整治有遗漏、不到位的问题隐患和制度措施，立即采取补救措施，限期整改到位。

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消防安全专项整治行动工作方案

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，成立此领导小组。

明确火灾防控工作责任和任务，认真研判本行业火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题，将火灾防控工作与安全生产工作同部署、同落实，确保工作落实到位。

（一）强化监督检查，切实落实整改。

在党委统一领导下，切实加强协作配合，建立健全情况通报、线索转递等协作机制，依法加强督促、指导、监管工作。

一是加强机关大楼建筑的火灾隐患排查整治。突出档案室、打印室等重要场所和要害部位，重点查改消防设施维护保养情况，消防通道、建筑周边的灭火救援设施情况，建筑消防供电设施、防雷装置、重要负荷自备应急电源设置及运行情况。

二是加强客运站点人员密集场所以及普通货物堆放场所火灾隐患排查整治。督促相关企业重点查改消防安全责任落实情况；建筑消防设施维护保养和完好有效情况；紧急疏散通道和安全出口畅通情况。

三是加强道路危险品运输企业及其运输工具的火灾隐患排查整治。督促相关企业重点查改危险化学品运输工具和车辆的火灾防范情况；消防管理制度、操作规程、应急处置预案的建立和落实情况；危险货物作业、运输资质管理及专项安全评价落实情况；消防安全设施及器材配置情况。

四是开展交通在建工程施工工地火灾隐患排查整治。督促企业重点查改特种作业人员持证上岗情况，施工现场的作业区、生活区、仓库、活动板房、施工材料堆场及临时消防水源、消防设施器材的设置、配置情况。对检查中发现的隐患，能立即整改的`要责令立即整改，堵塞工作漏洞；不能立即整改的，应责令其限期排除和整改，确保事故隐患排查治理落实到位。

（二）深化宣传教育，营造良好氛围。

积极参加消防宣传月活动，围绕这一主题，充分利用各种渠道，以机关单位、车站、工地等场所为重点，广泛开展针对性和实用性的消防宣传；督促、指导交通运营单位在车站和交通工具上开展经常性消防安全知识宣传提示；加强指导本机关、行业领域单位开展1次消防安全宣传活动、教育培训和灭火、疏散逃生演练；在安全出口、疏散通道、消防栓、灭火器等位置，设置明显的指示标识和使用方法的提示，从细节之处普及消防知识。

（一）统一思想认识。充分认识当前安全形势的严峻复杂性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，把人民群众生命财产安全放在第一位，扎扎实实地抓好消防安全工作各项措施的落实，坚决预防和遏制火灾事故发生，全力全局干职工和保障人民群众生命财产安全。

（二）形成工作合力。要按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”的要求，切实落实行业监管责任，在局党委统一领导下，加强协作配合，建立健全情况通报、线索转递等协作机制，依法加强督促、指导、监管工作。

（三）加强宣传引导。针对季节的特点，充分利用各类媒体宣传，适时在宣传栏、电子显示屏上张贴、播放消防安全常识。要做好对全局干职工开展扑救初期火灾和人员疏散逃生的教育培训及演练工作。