城市规划工程建设论文范文（22篇）

规划计划能够让我们更有自律和自我管理的意识，避免拖延和浪费时间。请大家认真研读以下规划计划范文，从中找出适合自己的部分并加以改进。

城市规划论文

科学、合理地利用城市土地资源，对于生态城市规划的实现有着至关重要的作用。主要包括两个方面的内容：土地利用布局、生态功能区划。在进行生态城市规划设计的过程中，应当综合考虑城市环境条件、城市土地利用两者之间的关系，并要以实际情况为根据，提出相应的改进、优化建议。

3.2建立低碳生态规划指标。

进行生态城市规划中，要能够从各项指标上对生态城市建设进行规定，其中生态低碳指标是整个生态城市规划的目标，通过生态低碳指标能够反应出生态城市建设工作的科学环保程度。进行生态城市建设要能够从根本上进行生态环境的建设，对生态环境建设要能够通过指标制定来完成，而生态指标的制定通常包括更多的方面，比如城市的基本功能、生态环境、城市绿色交通规划、以及城市新能源的有效利用等情况，对其进行生态规划能够更好促进生态城市建设。

3.3重视整体和局部间的关系。

在城市生态规划设计的过程中要重视城市的区域性设计，尤其是要有效地强调生态变化频繁的区域，在一个特别的位置上进行城市规划考量设计，从大的城市背景出发，认真设计细部的生态规划。强调能源以及资源的再利用。城市生态规划主要强调的是物质循环以及能量循环，这2种循环相辅相成，是一个有机的结合体。其特点主要体现在不断地合成新物质，同时新物质又被分解成可以循环利用的物质使之具有新的使用价值。周而复始地循环利用是我国城市生态规划设计的设计初衷。

3.4调整人力资源。

在进行生态城市的规划设计中，要能够不断提高对城市建设管理和工作人员的管理力度，在进行人员分配上，不断更新管理模式，保证整个管理工作的有效进行。只有合理分配生态城市建设者的'职能和责任，优化人员管理责任，才能够保证整个自然资源的的使用率达到最佳效果，有助于我国生态城市规划的发展。

3.5明确城市交通设计及要求。

完善合理的交通网，一定程度上能有效减少城市生态压力，所以对城市交通网的建设，应尽可能完善、便捷。能源清洁，秩序井然。健康安全，美化环境的效果。提倡人们低碳生活，文明出行。加大新能源公共汽车的投放力度。建设完备的地下轨道交通。多途径多方法地实现城市交通的科学发展。

3.6综合防治环境污染的规划。

在生态城市规划设计中，综合防治环境污染的规划是一个非常重要的环节。在进行生态城市规划设计的过程中，应做到从实际情况出发，在整体上做好控制污染物排放，并要建立完善的预防环境污染的监管机制，实时监测城市生态环境的变化情况，以功能区目标的不同为根据，开展环境治理工作，并逐步实现生态城市规划的要求。

4结论。

综上所述，生态城市是未来城市发展的一个重要方向，生态城市建设也是我国城市建设过程中的一个重要目标。因此，应当用生态视角来探索城市在未来的发展模式，并要始终坚持科学发展、可持续发展的理论，不断推进生态城市的建设。

参考文献：

[1]褚忠兴.浅谈城市设计中的生态城市规划[j].黑龙江科技信息,,05:173.

[5]赵悦.城市规划设计中的生态城市规划设计分析[j].中国新技术新产品,2016,23:120.

城市规划论文文献

班级：管131。

姓名：阴莉莉。

学号：2013310121。

我眼中的城市——张家口。

作为一名张家口人，大学也选在张家口，是因为我喜欢这片土地。同时我也希望这个城市可以建设的越来越好，自己也为此献上一份力。

仅需40多分钟；令人欣喜的不止有40分钟即到北京的京张高铁，还有40分钟即到石家庄的张石航线，去年成功通航的张家口机场为张家口的建设增添了新的动力。

目前，张家口市面临推进新型城。

镇化、京津冀协同发展和北京张家口联合申办2022年冬奥会等重大战略机遇，城市发展的内外部条件发生了重大变化，市政府及时对现行城市总体规划实施情况进行总结评估，开展规划修改前期基础技术研究工作是必要的，对加强和改进城乡规划实施管理、促进城市全面协调可持续发展具有重要意义。

合实力和可持续发展能力，逐步把张家口市建设成为经济繁荣、社会和谐、生态良好、特色鲜明的现代化城市。

未来建设和发展中，为了张家口有更好的发展，须做好多方面工作：

发展格局的引导。

（2）要合理控制城市规模，到2020年，中心城区城市人口控制在129.8万人以内，城市建设用地控制在124平方公里以内。要切实保护好耕地特别是基本农田，重视节约和集约利用土地，合理开发利用城市地下空间资源。

（3）要完善城市基础设施，加快公路、铁路和机场等交通基础设施建设，改善城市与周边地区交通运输条件。要高度重视城市地下管网的规划、建设和管理，统筹规划建设城市供水水源、给排水、污水和垃圾处理等基础设施。要加强重点防灾设施和灾害监测预警系统的建设，提高城市应对地震、洪涝和地质灾害能力。

态功能区的保护，制订保护措施并严格实施。

（5）要创造良好的人居环境。统筹安排教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。将廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房和中低价位、中小户型普通商品住房的建设目标纳入近期建设规划，确保城市保障性住房用地的分期供给规模和区位布局合理，提高城市居住和生活质量。

（6）要重视历史文化和风貌特色保护。切实保护好城市传统风貌和格局，加强对清远楼、鸡鸣驿城等各级文物保护单位及其周围环境的保护。要保护好七里山、小白山、清水河、洋河等自然山体、水体，加强对城市景观视廊、建筑体量和样式的控制和引导，突出山水城市特色。

一个科学合理有远见的城市规划思想对一个城市来说所承载的东西太多了，也正是由于张家口有了正确的自我定位与合理的城市规划体系才不至于让这座传奇的山城变成过去，而是由一个传奇走向另一个传奇，张家口正一步步朝着她和谐永续的现代大都市之路前进。相信在科学的城市规划指导路线下张家口的明天会越来越好。

城市规划原理论文

理，小城镇规划建设，新农村规划建设。

3、规划管理：规划地方立法研究，规划实施，规划评估，城市治理，城市规划职业资格制。

度，近期建设规划，城市“大事件”

5、公共参与：公共利益，物权与城市规划，规划公开，规划监督，城市拆迁，包容性发展。

7、住房建设规划：居住区规划，城市规划与房地产业发展，保障性住房规划与建设，社区。

管理。

8、城市基础设施与公共安全：城市能源规划，城市水资源规划，城市防灾规划。

9、城市交通：城际交通与城市交通枢纽，机动化与城市发展，城市轨道交通，城市公共交。

通规划。

城市规划论文文献

浅论城市规划、建设、管理的内涵及其关系作者：郝鹏飞刘成野学院：建工学院工管09-2班摘要：城市是以非农业产业和非农业人口集聚为主要特征的居民点。在我国，包括按国家行政建制设立的市、镇。现代城市的形式和发展除自然条件外，主要是在规划指导下，进行不断建设和有效的管理。城市的规划、建设、管理三者相辅相成、相互促进、三位一体、缺一不可。认真研究并处理好三者之间的关系，对城市的发展具十分重要的意义。城市规划是研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的部署；城市建设是城市发展的基础，是规划和管理的具体实施和前提条件；城市管理是城市这个庞大系统有效运行的必要条件和组织保证。本文主要分析了上述三者的内涵及其关系，并在此基础上提出了自己的观点。

关键词：城市规划、城市建设、城市管理、内涵、关系。

城市规划是指为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设的综合部署和具体安排。同时城市规划又是建设城市和管理城市的基本依据；是保证城市土地合理利用和开发经营活动协调进行的前提和基础；是实现城市经济和社会发展目标的重要手段。从国内外的城市建设、管理和经营的实践证明，要把城市建设好，管理好，经营好，应从以下两方面着手：

首先必须通过科学的预测和规划，明确城市的发展方向和发展格局。在规划的引导和控制下，逐步实现发展目标。其次必须规划好。以城市规划为依据指导建设、管理。使城市得以合理发展，提高人居生活环境和生活质量水平。由此，在城市建设、管理的发展进程中，城市规划始终处于重要的地位。

个经济和社会的协调发展。（2）城市规划是把握城市发展、运筹建设方略、进行领导决策的依据。为实现城市经济社会发展目标，保证合理使用和节约城市土地，协调城市空间布局和各项建设所作的统筹安排和综合部署。（3）城市规划是实行宏观调控和依法行政的武器。在市场经济条件下，由于建设项目投资的多元化、多样化，过去在计划经济体制条件下，用计划进行宏观调控的办法已不能适应，难以全面、主动和有效。（4）城市规划是查处违法用地和违法建设行为的手段。城市规划要综合考虑全部与局部、近期与远期、需要与可能、发展与保护、地上与地下等各种关系。符合不符合城市规划，服从不服从城市规划管理是区别合法用地与违法用地的手段；合法建设与违法建设的分水岭。抓住了城市规划，就抓住了贯彻部署，理顺各种关系，协调各种矛盾，解决有关问题的钥匙。

城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象，以城市基本信息流为基础，运用决策、计划、组织、指挥、协调、控制等一系列机制，采用法律、经济、行政、技术等手段，通过政府、市场与社会的互动，围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为。广义的城市管理是指对城市一切活动进行管理，包括政治的、经济的、社会的和市政的管理。狭义的城市管理通常就是指市政管理，即与城市规划、建设及运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。

划是一种专业设计及地方立法行为，城市建设是一种以质量竞争、价格竞争、技术竞争为主要手段的市场经济行为，我们认为城市运行是政府、市场与社会围绕城市公共产品与服务的提供、各要素共同作用于城市而产生的所有动态过程，正是这三者之间的互动推动了城市发展。

三、城市建设与城市管理的关系。

城市建设是城市管理的重要组成部分。城市建设以规划为依据，通过建设工程对城市人居环境进行改造，对城市系统内各物质设施进行建设，城市建设的内容包括城市系统内各个物质设施的实物行态，是为管理城市创造良好条件的基础性、阶段性工作，是过程性和周期性比较明显的一种特殊经济工作。城市经过规划、建设后投入运行并发挥功能，提供服务，真正为市民创造良好的人居环境，保障市民正常生活，服务城市经济社会发展。因此，城市建设是以城市规划为依据最终服务于城市运行。

城市建设与城市管理互相依存、互相促进。首先，城市建设是基础，创造出城市赖以生存和发展的不可缺少的物质条件，为城市管理提供雄厚的物质基础和必要的技术条件，同时也对城市管理不断提出新的更高的要求，由此促进城市管理的发展。没有城市的建设，就谈不上城市的管理。其次，城市管理是关键，是巩固城市规划建设成果、营造良好城市秩序、发挥城市功能的必要手段；城市建设发展了，城市功能增强了，则要求城市有序管理，充分发挥城市的服务功能，为经济发展服务，提高人民的生活质量。实践证明，管理出效率，管理出效益，管理出财富。

一、处罚幅度偏轻的问题。这些立法方面的不足造成了许多城市管理工作中的“难点”，也造成了各地城市管理执法主体的不确定和管理职能的不规范行为。(3)城市市容环境卫生秩序较差。由于建设先天不足、后天管理又跟不上等方面的原因，市容环境脏、乱、差的现象比比皆是。

采取有效措施，正确解决城市建设与城市管理之间的矛盾，促进城市健康协调发展。建设和管理是城市发展的基础和动力，二者不可偏废。只有正视我们在工作中的困难和不足，正确处理好城市建设与管理之间的关系，才能脚踏实地地搞好城市现代化建设。具体要求：(1)树立城市建管并重的思想。(2)进一步理顺城市建设与管理体制。(3)运用多种方法加强城市管理。

第一，我国立法部门必须及时的设立相关法律、法规；执法部门严格按照法律条文执行国家法律规定，不得偏私；人民应该严格遵守国家法律，不得违反国家的相关规定，更不得随意乱搭乱建，破坏城市的有序规划，扰乱城市秩序。

第二，批准的城市规划必须具有权威性，不得擅自改变。经过批准的城市规划具有法律效力。我国《城市规划法》规定：各项建设用地和建设工程，必须符合城市规划，服从规划管理，任何人无权擅自改变。特别要防止人治行为，坚持法治，这样才能保证城市在经济社会发展中，不因急功近利和部门利益而违反规划，搞破坏性开发建设，切实维护城市规划的权威性。

第三，城市建设必须坚持质量第一，不能有丝毫马虎。“百年大计，质量第一”，这是城市建设的生命线。一些城市出现的塌楼塌桥事故，都是忽视建设质量的“豆腐渣工程”。更有甚者，这些工程的背后是肮脏的权钱交易，使之成为草菅人命的“腐败工程”，教训极其深刻。因此，依靠法制的、行政的手段，强力推行建筑工程质量管理制度，十分重要。建筑质量，人命关天，必须年年抓，月月抓，天天抓，毫不放松。

第四，对重建设轻管理的现象必须引起注意，不能顾此失彼。城市管理搞好了，对维护规划和建设的效果将起到事半功倍、锦上添花的作用，不能重建轻管。

首先要建立城市管理的长效机制，理顺管理体制，落实管理责任。其次要制定城管法规，严格依法管理好城市。再次，要强化宣传教育，致力于提高全民的城管卫生意识，这是搞好城市管理的关键。

结束语：只有尊重城市规划、建设、管理的规律，了解三者的内涵，正确处理三者的关系，坚持高起点规划、高水平的建设、高效能的管理，一个城市才能成为布局合理、设施齐全、功能完善、环境优美的良好生存空间。只有借助相关学科的知识与方法很好地认识与预测城市的多维度内容，整合、协调各种社会需求，并把研究结果最终落实到城市的物质空间层面上，才能创造真正符合社会需求，相对科学、理性与实用的城市规划技术，才能实现城市规划技术的更新，才能使城市的经济社会发展持续、健康、快速的前进。只有以科学的态度规划城市，以务实的作风建设城市，以人性化的措施管理城市，才能建设适宜人类居住的生态、和谐、美好的城市。

[1]李德华.城市规划原理（第三版）.中国建筑工业出版社，2001.6。

[2]程道平.现代城市规划.科学出版社，2010.2。

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城市规划论文文献

【论文摘要】国际奥委会第122届全会在温哥华决定，将2014年第二届夏季青年奥林匹克运动会的承办权授予中国的南京市。本文将在以下多角度分析举办青奥会对南京城市发展的影响。

目录。

一.南京的天然优势二.青奥会举办对南京的影响2.1本章总述。

2.4南京青奥精神成为推动南京城市体育文化发展的精神动力2.5本章结论。

三.后青奥时代的不利因素与对策3.1不利因素3.2应对策略。

3.2.1建立社会化的投融资机制四.本文结论五.参考文献一.南京的天然优势。

南京不仅是六朝古都，不仅有悠久的历史文化气息和优美的环境，更重要的是，它还拥有完备的体育场馆，所以，符合国际奥委会所倡导的节俭办会的原则。首先，南京的经济发展迅速。南京是中国东部沿海重要的经济中心，是中国重要的软件名城，也是长江三角洲仅次于上海的区域性大商埠。其次，基础设施完善。南京城市功能齐全，路网发达，交通便捷，由机场、高速铁路、巴士站线、地铁和港口构成的立体交通网连通世界，覆盖全城。其三，现成的场馆条件可满足青奥会比赛需要。南京用于举办青奥会比赛的场馆共有15个，可分为“奥体中心区”、“人文风景区”和“大学城场馆区”3个场馆区，分别以体育竞赛、人文风景和情感交流为特色，均不需为青奥会专门新建，体现青奥会节俭办赛的要求。其四，办赛经验丰富。2005年，第十届全国运动会在南京举办，2006年和2008年，南京还承办了斯坦科维奇杯和钻石杯等高水平篮球赛事。最后就是，南京雄厚的历史文化和优美的城市环境也是南京申办的一大优势。南京不仅是六朝古都，不仅悠久的历史文化气息和优美的环境，更重要的是，它还拥有完备的体育场馆，所以，符合国际奥委会所倡导的节俭办会的原则。

二.青奥会举办对南京的影响。

2.1本章总述。

业内人士普遍认为，青奥会影响固然比不上奥运会，但绝对在全运会之上，有奥运会这块金字招牌，就算是青年级别，一样会带来大量的投资需求和消费需求，在旅游、金融、商贸、通讯、文化和体育产业等各方面带来发展机遇。

2.2青奥会举办对南京经济文化的影响。

2.2.1奥运会提升城市文明。

根据国际奥委会主席罗格的设想，青奥会的主题不仅仅是比赛，它看重的是运动员之间的交流以及和全世界青年朋友的互动，并以此让奥林匹克的核心价值——卓越、尊重和友谊能更广泛地被青年群体接受。南京申办青奥会的诉求正契合着国际奥委会的这一理念。“南京有近800万市民，其中有230万人是青少年。”南京市社科院的周庆刚博士说，“他们是南京未来的主人，让他们接受奥林匹克精神和价值的洗礼，有助于他们养成良好的健康生活方式，形成积极的人生价值取向，这些无疑会提升市民素质和城市文明水平。”

行动早已开始。11月，南京市百万青少年支持申办青奥会活动在南京奥体中心举行。

2.2.2南京因青奥更美丽。

在南京提供给国际奥委会的青奥申办文本中可以看到，南京交通网络及基础设施到2014年完全能够满足青奥会的办赛要求，不需专门新建其他交通设施。

南京在城市环境保护方面也会因青奥会有“跨越式发展”。“2003年至2008年，南京环境保护直接投入达到累计近70亿美元，年均增幅达到20%左右。”市环保局有关人士接受采访时说，“可以预计的是，若申青奥成功，南京在继续完善城乡环境基础设施建设、不断提高人居环境质量、加快推动节能减排和促进工业生态化升级转型等方面都会有‘跨越式发展’。”

2.2.3举办青奥会对南京城市建设的影响。

今年南京将投资近16亿，继续整治老城范围内的全部主干道、重要次干道。今年还将进行一批重大基础设施的建设，逐步落实公交优先发展战略，加速建设以轨道交通、常规公交为骨干的城市客运交通体系，提高市民的出行舒适度。今年，禄口机场将新开一系列国际航班，其中列入2009年计划但未能开通的南京到悉尼航班有望在年内起飞。此外，2009年国航、东航通过北京、上海浦东两个机场经停的方式，开通了南京到北美的航线。青奥会将会对南京的城市环境保护带来“跨越式发展”。据悉，南京各区相应成立了区环境综合提升行动指挥部。南京市环保局副局长包洪新表示，青奥会对南京环境改善，无疑是一次极好的机遇。迎接青奥会的这五年期间，正好也是南京新一轮水环境专项整治期。而水环境治理的重点是雨污分流，五年间，南京将投入近200亿资金用于整治城市河流，而今年将基本完成“一湖一河”，即玄武湖片区和金川河流域雨污分流改造工程。

蒙特利尔陷阱20亿美元的债务1.25亿美元预算，而实际开支达到24亿美元，蒙特利尔的纳税人花了20多年的时间才把债务还清。

主要失败原因：充当项目经理的市长缺乏专业知识；利用率低且不切实际的建筑设计；奥运会项目不是经过招标形式，因此不能控制造价；未提前确定运动会组织和设施建设的成本界限就动工。

2．3.21984年，第23届洛杉矶奥运会。

本次奥运会，相比1984年的洛杉矶奥运会，有较多的亮点。比如：要求作为东道主电视转播机构，为世界各国派来的电视转播机构提供设施，包括技术设备、电视广播间、摄影场地以及可以在其中工作的广播中心，以转移责任，分担风险;对那些愿意出25,000美元赞助奥运会的人，组委会保证他们在奥运会期间能每天获得两个最佳看台坐位。这使最终的门票收入达到1.4亿美元；凡捐钱3000美元的个人或企业可以派一名火炬接力者跑1000米，此项活动总收益为1095万美元。

2.4南京青奥精神成为推动南京城市体育文化发展的精神动力。

“以‘爱国奉献’、‘团结协作’、‘拼搏自强’、‘振兴中华’为核心的中华体育精神是中华民族精神的重要组成部分和中华民族的精神财富。”青奥会的举办期间,中外青少年直接的互相交流,在世界青年人中进行东西方文化的互动与交流,可以更好地将中国传统体育精神传达给外国朋友,开幕式、闭幕式大型文艺活动表演活动、火炬点燃传递活动、志愿者活动,以及相关的宣传教育活动,都可以让中外青少年通过各种渠道,感受到中华文明的魅力,使得中国传统文化重新焕发新的魅力,促进中华体育精神在新世纪、新时期的弘扬。

2.5本章结论。

青奥会将使南京的交通、环境发生质的变化。但我们认为，在交通、环境等城市基础建设上，更要有长期的发展考虑，尤其是环境保护方面，应避免在青奥结束后，环境污染的“卷土重来”。

作为这场盛会的主角，南京将大大方方地站立在国际大舞台，在聚光灯下，所有观众的目光都将注视着它，去观赏它的城市面貌，体验它给人们带来的惊喜。南京在国内国际上的影响力和美誉度也将得到进一步提升，南京和世界各国也将有机会进行更充分的交往合作，这座城市也会因此获得更多的发展机会。

三.后青奥时代的不利因素与对策。

3.1不利因素。

一般而言，在后青奥会期，即青奥举办后的2～3年间，是后青奥会筹办过程中就必须高度关注和深入研究的一个重要课题。总需求无可避免地急剧下降，比赛场馆、运动员村、新闻中心等面临如何后续利用，后青奥会拉动的体育、旅游、文化等产业又面临如何运营等难题。比如，青奥会的申办成功使南京地铁建设很可能会推迟，10号线加快建设，也许有可能在2014青奥会前开工，如果在明年年底前开工，可能在2014年完工的线路有：1号线北延、6号线机场段、经过大胜关和南站的12号线，江北的11号线、龙潭的15号线、还有到铜井的8号线。其它线路几本上不可能因沾到青奥会的光而提前开工3号线的预计开通日期是2015年上半年，地铁2号线比计划至少推迟了13个月开通，3号线还不好说，施工的困难都是未知的，过江线路建设并不容易，让它在2014年提前1年完工也是无望的。4号线的可行性研究还没有开编，一系列的编制、提交、申报、批复招标步骤即使是在1年半之内完成，明年年下半年全面开工，地下线3年内完工是不可能的。所以4号线完全不可能在2014年通车。其它线路，例如5号线，就更不可能了。还没有提上议程。但是最大的问题，就是青奥会会不会阻碍地铁线路的施工。当年因为全运会，2号线推迟了2年多才开工。

从总体上来看，这一时间可能会出现青奥带来的“低谷效应”。我们必须意识到，举办青奥会决不是进了赢利的保险箱。对于主办城市来说，最棘手和最难以“可持续发展”的是赛后奥运场馆资金投入的回收。青奥后的重点是要解决好投资巨大的体育场馆的后续利用问题，否则耗资巨大的体育场馆仅养护费用就会成为举办城市的沉重负担。

3.2应对策略。

3.2.1建立社会化的投融资机制。

作为投资巨大的体育场馆建设，如果全部由国家、地方政府投资，会超出政府所能承受的限度，而且风险更大，也缺少活力。我们可以在建设上利用市场经济的杠杆，建立社会化的投融资机制。在青奥运场馆建设中，可以将主要新建的大型项目由企业联合体进行公开竞标，然后投资、运营。这种机制对控制投资规模和赛后利用都有好处。

四.本文结论。

南京申办青奥会是南京旅游业发展的千载难逢的历史机遇，不仅将给南京市旅游业带来巨大的商机，也对南京的发展起到积极的促进作用，我们要在吸取国内外经验的基础上，结合南京自身的优势，探索、选择、构建适应自身特点的发展模式，坚持走社会化、一体化、国际化、特色化的发展道路，不断进行经营创新，建立政策、金融、人文环境等多方位的支持系统。

本文充分认识了举办青奥会对南京城市发展的影响，理顺南京进一步发展的思路，对于促进南京稳定持续发展，推动南京市经济持续增长都具有较大意义。五.参考文献:。

城市规划原理论文

【论文摘要】在城市设计针对的空间范畴中，相当一部分学者更将城市设计的对象界定于城市的公共空间。因为私人领域的设计无论在学术研究还是实践活动中都是建筑师分内的事，对城市设计的理解仍应以公共空间的塑造为主，这样才能真正有效的发挥作用。

【关键字】城市公共空间，广场，商业步行街，主题公园，合肥环城公园，cbd。

【正文】。

（一）概念、作用与类型。

美国学者简•雅各布（janeiacobs）认为，“城市最基本的特征是人的活动”。人的活动是沿一定线路进行的，城市中最富有活力的地方，就是城市的公共活动空间。城市公共空间狭义的概念是指那些供城市居民日常生活和社会公共生活使用的室外空间。它包括街道、广场、居住区户外场地、公园、体育场地等。其广义概念，则可以扩大到公共设施用地的空间，例如城市中心区、商业区、滨水区、城市绿地等，而佐金（）将公共空间理解为包容物质安全、地理社会、社会社区、文件识别性多个内容的容器，她认为公共空间是城市活动的容器。公共空间具有“物质”和“社会”的双重属性。物质性注重公共空间的“开放性”的外在形式和物质性功能，是对城市的体型环境特征的展示。公共空间所表现出的社会属性反映着城市的性质、经济特点、传统文化等等，其社会内涵包括了公共性、生产性和公平与公正三个方面。文森特•莫斯可（vincentmosco）等人将公共空间的内涵界定为“实行民主的一系列社会过程，也就是促进整个经济、政治、社会和文化决策过程中的平等和最大可能的参与。”空间具有强烈的生产性，顾名思义公共空间保障的必然是“公共”的利益。由市民直接享用公共空间，最终也应该由市民来当家话事，公共领域对于民主、平等是必不可少的过程，是公众参与社会政治、经济和文化生活的体现。公共空间具有开放性、可达性、大众性、功能性多项特质，方便人们到达、休憩和日常使用，具有提供生活和感受场所、有机组织城市空间和人的行为，构成城市景观和维护生态环境、交通运输、城市防灾等。

（二）构成要素及规划设计。

城市公共空间由建筑物、道路、广场、绿地与地面环境设施等要素构成，除有各种使用功能要求外，其数量与城市的性质、人口规模有紧密关系。城市人口越多，城市公共空间的需求量也越大，功能更复杂，条件设置内容更丰富。城市公共空间规划设计的内容很多，包括总体布局和具体设计，在本质上属于城市设计范畴，需要做城市设计，其目的是创造功能良好、城市空间富有特色的环境。

城市公共空间的重点是城市中心、广场、街道、公共绿地、城市滨水区等。

二、广场型城市公共空间——广场。

（一）定义、地位和分类。

人类进入高度文明的现代城市时期，城市广场的涵义也更为丰富和深刻。同的学者从不同的角度给出了多样的定义：

《城市规划原理》中：由于城市功能的要求而设置的、供人们从事各种社会活动的空间。----从功能作用角度。日本芦原义信在《街道的美学》中认为：城市中由各类建筑围成的城市空间。他强调边界清晰、围合感好、领域明确、与周围建筑比例协调----从空间的构成角度，城市广场主要是位于城市中心区内的以硬质为主的户外空间，它一般是由建筑物、街道、绿地和水体等围合或限定形成的具有一定规模的城市公共活动空间。在城市中的地位：城市广场是城市外部公共空间体系的一种重要组成形态，是城市空间环境中最具公共性，最富艺术魅力，最能反映城市文化特征的开放空间，常被称为城市的“起居室”或“客厅”。广场的性质取决于其所在位置与环境、相关建筑与主体标志物的性质。现在广场的功能复合多样，仅能以其主要性质进行归类。按广场的功能性质分为集会广场、纪念广场、商业广场、交通广场、娱乐休闲广场、建筑广场。按广场平面组合分类，归纳起来分为单一形态和复合形态两大类广场。

（二）设计原则及重点和表现形式。

广场设计应在旧城总体规划指导下解决内外交通组织、风貌等问题，提升广场的功能和作用；尊重阳城旧城的历史风貌和旧城特色；尊重与周围环境，交通组织的协调统一。广场设计的重点主要有：功能定位、交通组织、空间层次、比例关系、注重阳城城市特色、设计主题突出内容丰富得广场，广场风貌及景观轴线、景观节点的创造。

城市广场是一个涉及众多学科领域的复杂的综合体，是环境艺术的一个重要组成部分。其空间构成的表现形式有二种：一是物质材料的构成形式，即构成元素——人、建筑、水体、绿化和小品的构成表现形式；二是精神或文化上的构成形式，即空间的主题与文脉，这是环境潜在的内涵。一个优美的空间环境应当是二者的统一体，否则是不科学的、违背人性甚至是乏味的。也不是一个真正的有机的空间，一个有血有肉的活体，更激不起人心灵中的深刻的感受。

三、街道型城市公共空间——步行街。

（一）概念、发展及类型。

代步行街：成为了社会活动中心。步行街有两种类型：一是旧城市原有的中心商业街通过交通管理或改造而成的步行街；二是旧城市的新区或新城市的中心区，按人车分流原则设计的步行街。旧城市的中心商业街,往往吸引大量车流和人流,就地居住的人口少,流动人口多，交通量大，道路拥挤,车辆交通和步行活动混杂，环境质量下降。把这类街区改造。而根据步行街的功能侧重，亦可将步行街分为以下几类：以商业为主要目的商业步行街，以休闲、娱乐为主要目的的旅游休闲步行街，居民小区中所形成的社区、生活步行街及其他特色步行街。

简•格黑在《建筑之间的城市生活》一书中把城市生活分为三类：必要生活——基本的，带有强迫性的日常生活，如购物、上下班；选择活动——户外条件允许时人们乐于进行的活动，如散步、观光、户外休息锻炼；社交活动——公共场所的交往活动，如谈天、打招呼等。后两类活动是高质量的城市生活所追求的，它们受环境质量的影响尤为明显。

作为城市重要建设，步行街应该具有良好的交通系统，完整的空间环境意象，丰富的空间形式以及独特的景观构成。步行是人类最基本的空间易地方式，城市街道最初的服务对象主要是徒步行走的人。街道空间自古就是“步行者的天堂”，盛天的礼仪、竞技、狂欢、市场交易都是在步行前提下存在的。我国古代的《东京梦华录》和“清明上河图”中记述的市井生活、京城看灯，街头买解、法场劫人、茶棚献艺等都构成了一幅幅街道生活的画卷。在城市中设置步行街（区），根本目的就是把空间留给市民，改善市民的生活居住环境。据资料表明，中等城市市民平均出行2.245次/人*日，出行耗时24分钟/次，自行车出行比重65.05%，步行出行比重32.95%.城市规划设计必须为市民出行提供方便的交通体系与休憩系统。今天，历史走了一个“之”字形，街道重新回到市民的身边，步行街（区）——作为一种富有活力的街道开敞空间——已成为现代城市设计中最基本的要素构成之一。

四、公园型城市公共空间——主题公园。

（一）概念的起源。

一般认为是主题公园起源于荷兰，后来兴盛于美国。荷兰的一对马都拉家族夫妇，为纪念在二次世界大战中牺牲的独生子，而兴建了一个微缩了荷兰120处风景名胜的公园。此公园开创了世界微缩景区的先河。1952年，开业时随即轰动欧洲，成为主题公园的鼻祖。

华特·迪士尼在美国加利福尼亚州兴建了世界上第一个现代大型主题公园——迪士尼乐园，于1955年7月17日正式开幕。迪士尼乐园将迪士尼电影场景和动画技巧结合机械设备，将主题贯穿各个游戏项目。由于能够让游客有前所未有的体验，结果即风靡了美国，再传到全世界各地。

（二）分类及特点。

根据旅游体验类型，主题公园可分为五大类，分别是：情境模拟、游乐、观光、主题和风情体验。主题公园有如下特点：主题具有独特性，每个主题公园都拥有一个很强烈的主题特色。主题公园里的景观规划设计以及游乐设施都要配合这个主题。一个鲜明而具有独特性的主题，可以给游客带来一种新奇的体验感觉，这就是一个成功主题公园所具有的核心竞争力，也是该主题公园的标志；投入高、占地面积大，主题公园的投入需要大量的资金和大面积的用地。中国主题公园投资额在l亿元人民币以上的有142个，超过20亿元的有12个。如深圳欢乐谷投入资金10亿元人民币，总占地面积35万平方米；游乐产品要精致化，主题公园设计必须要符合该公园的主题，一切景观和游乐设施尽量围绕这个主题展开。而一个成功的主题公园的设计施工无不精巧。随着科技的迅速发展，高科技越来越多的运用于主题公园产品设计创造。高科技的游乐产品，将是未来主题公园创造娱乐空间的发展趋势。

（三）以合肥环城公园为例谈主题公园功能。

环城公园是在原围绕合肥老城区一周的旧城墙基础上修建而成的多功能，开放式公园。合肥市环城公园的建设始于上世纪50年代，1984年全面展开，环绕老城区的绿带造就了城市“翡翠项链”的美誉，1986年被国家建设部评为中国优秀设计、优质工程一等奖。环城公园生态综合治理自2000年开始，本着保持风格、完善功能、优化环境、挖掘文化的原则，通过污水处理回用、沟通水系、河道清淤、生态型驳岸、绿化的调整与扩建、增加地被以及配套设施的建设等综合治理，形成了水清林绿、莺飞草长的生态环境走廊，为改善合肥市的人居环境发挥着越来越大的作用。

因此城市主题公园应该具有以下社会文化，经济及环境三个方面的功能。城市公园是城市的起居空间，作为城市居民的主要休闲游憩场所。其活动空间、活动设施为城市居民提供了大量户外活动的可能性，承担着满足城市居民休闲游憩活动需求的主要职能，这是城市公园的最主要也是最直接的功能，它为周围居民提供了很好的社会文化活动场所，随着文化活动的展开，不仅陶冶了市民的情操，提高了市民的整体素质，形成一种独特的大众文化，推进了城市精神文明建设。其次，主题公园的修建其显著作用是能使周边地区的地价和不动产升值，吸引投资，推动城市经济和社会发展，促进城市旅游业的发展。另外，公园还承担着维持城市生态平衡的功能，主要是靠绿化来完成，比如合肥环城公园具有大面积的绿化，整个西山景区被森林环绕，环境优美，空气清新。在防止水土流失，净化空气，滞尘，调节气候，降温，防风引风以及缓解城市热岛效应等方面都具有良好的生态功能，同时还能美化城市景观，具有增进社会交往，提高市民意识等功能。

五、区域型城市公共空间——cbd（centralbusinessdistrict）。

（一）概念及发展。

cbd，中央商务区。指一个国家或大城市里主要商业活动进行的地区。其概念最早产生于1923年的美国，当时定义为“商业会聚之处”。随后，cbd的内容不断发展丰富，成为一个城市、一个区域乃至一个国家的经济发展中枢。国外cbd建设已经比较成熟。纽约曼哈顿cbd、巴黎拉德方斯区、加拿大多伦多、日本新宿副都心、德国法兰克福、澳大利亚悉尼、伦敦、新加坡等大都市已经在上世纪后半叶基本形成。国内cbd经历了建设起步和发展建设阶段，现在达到一个调整提高阶段。1992年以后，随着改革开放的深入，cbd的相关研究也取得了一定的进展。在实践上，国内的多个大城市以政府为主导提出cbd规划构想。2003年，40多个城市包括一些县级市提出要建自己的cbd；到2009年，全国已经70多个城市提出兴建自己的cbd。有cbd已经成了城市化中的一个新时尚。

（二）分级及构成要素。

一级cbd：包括高端服务业（如银行业、保险业、政府和总部等）集聚形成的传统cbd，主要位于城市中心区的公交枢纽地区。

二级cbd：新型的服务业（如公司总部、媒体、广告业、公共关系和设计业等）在距离核心区5－8公里范围内集聚形成的新型cbd。

三级cbd：由特定的专门化功能（如教育、娱乐和运动、展览和会议等）在距离核心区35－65公里范围内集聚形成的专门化cbd。

构成要素如下：

第六，cbd具有最高的服务集中性(serviceintensity)。cbd所提供的服务，涵盖经济的、行政的、管理的、娱乐和文化的服务多个方面。

结语：对于城市公共空间的规划设计，要做到：关注民生，回归大众；强化整体，构筑系统；优化生态，协调自然；功能多样，汇集活力；通达顺畅，步行为先；尊重文化，提升品位；精做细部，宣导人性；鄙弃克隆，倡行创新。将广场型，街道型等类型的城市公共空间结合起来进行综合规划设计，从而达到建设现代化环境友好型城市的目标。

参考文献：

[1]《城市景观设计方法》（德）普林茨著李维荣译天津大学出版社。

[2]《环境艺术设计与理论》赵之净中国建筑工业出版社1996。

[3]《城市规划原理》（第四版）吴志强李德华中国建筑工业出版社2010。

城市规划设计合同工程建设

工程地点：

合同编号：

（由设计人编填）。

设计证书等级：

委?托?方：

设?计?方：

签订日期：

武汉市工商行政管理局。

委托方：

设计方：

委托方委托设计方承担规划设计，工程地点为，经双方协商一致，签订本合同，并共同履行。

第一条?本合同签订依据。

1.1《_____》、《中华人民共和国城市规划法》、《建设工程勘察设计市场管理规定》、《城市规划设计计费指导意见》和相关设计_____标准。

1.2国家及地方有关规划设计管理法规和规章。

1.3规划项目批准文件。

1.4其他：

第二条?设计依据。

2.1委托方给设计方的委托书或设计中标文件。

2.2委托方提交的基础资料。

2.3设计方采用的主要技术标准是：

《武汉市城市建筑规划管理技术规定》。

《武汉市城市市政公用和其他工程设施规划管理技术规定》。

其?他：

第三条?合同文件的优先次序。

构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断：

3.1合同书。

3.2中标函（文件）。

3.3委托方要求及委托书。

3.4投标书。

第四条?本合同项目的名称、规模、阶段及设计内容（根据行业特点填写）。

名称?：

规模?：?用地人口其他。

阶段?：?区域规划总体规划分区规划控制性详细规划修建性详细规划专项规划其他。

设计内容：

第五条?委托方向设计方提交的有关资料、文件及时间。

地形图纸（比例尺）。

地形图电子文件?（光盘?软盘）。

其它资料。

时?间。

第六条?设计方向委托方交付的设计文件、份数、时间。

蓝图?套。

彩图?套。

说明书或文本?套。

时间?

第七条?费用。

7.1根据本合同第1.1条款的相应规定，经双方商定，本合同的设计费用预算为万元。

7.2双方在规划设计审查后，按批准的规划设计规模核算设计费。规划设计间如遇规模或内容调整，则设计费也应做相应调整。

第八条?支付方式。

8.1?本合同生效后三天内，委托方支付设计费总额的%，计万元作为定金（合同结算时，定金抵作设计费）。

8.2设计方提交设计文件后三天内，委托方支付设计费总额的?%，计万元；之后，委托方应按设计方所完成的规划工作量比例，向设计方支付总设计费的?%，计万元，设计成果完成后，委托方结清设计费，不留尾款。

8.3费用支付方式，经双方协商为：。

第九条?双方责任。

9.1委托方责任。

9.1.1委托方按本合同第五条规定的内容，在规定的时间内向设计方提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时效性负责。委托方不得要求设计方违反国家有关标准进行设计。

9.1.2委托方变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成设计方设计返工时，双方除另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，委托方应按设计方所耗工作量向设计方支付工费。

在未签订合同前委托方已同意，设计方为委托方所做的各项设计工作，委托方应支付相应设计费。

9.1.3在合同履行期间，委托方要求终止或解除合同，设计方未开始设计工作的，不退还委托方所付订金，已开始设计工作的，委托方应根据设计方已进行的实际工作量，支付设计费；不足一半时，按该阶段设计费的一半支付；超过一半时，按该阶段设计费的全部支付。

9.1.4委托方必须按合同规定支付定金，收到定金作为设计方设计开工的标志。未收到定金，设计方有权推迟设计工作的开工时间，且交付文件的时间顺延。

9.1.5委托方应按本合同规定的金额和日期向设计方支付设计费，每逾期支付一天，应承担应支付金额千分之二的逾期违约金，且设计方提交设计文件的时间顺延。逾期超过30天以上时，设计方有权暂停履行下阶段工作，并书面通知委托方。委托方的上级或设计审批部门对设计文件不审批或本合同项目停缓，委托方均应支付应付的设计费。

9.1.6委托方要求设计方比合同规定时间提前交付设计文件时，须征得设计方同意，不得严重背离合理设计周期，且委托方应支付赶工费。

9.1.7委托方应为设计方派驻现场的工作人员提供工作、生活及交通等方面的便利条件及必要的_____装备。

9.1.8设计文件中选用的国家规范、部门及地方规范由委托方负责解决。

9.1.9承担本项目外国专家来设计方办公室工作的接待费（包括传真、电话、复印、办公等费用）。

9.2设计方责任。

9.2.1设计方应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行设计，按本合同第六条规定的内容、时间及份数向委托方交付设计文件（出现9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5规定有关交付设计文件顺延的情况除外）。并对提交的设计文件的质量负责。

9.2.2设计合同有效年限为年，超期后如仍须执行时，合同双方进行延期确认。

9.2.3设计方对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。设计方根据规划行政主管部门的审批意见对设计文件进行调整补充。

9.2.5由于设计方原因，延误了设计文件交付时间，每延误一天，应减收该项目应收设计费的千分之二。

9.2.6合同生效后，设计方要求终止或解除合同，设计方应双倍返还委托方已支付的定金。

9.2.7设计方交付设计文件后，按规定参加有关上级的设计审查，并根据审查结论负责不超出原定范围的内容做必要调整补充。

第十条?保密。

双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改，复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。

第十一条?争议解决方式。

11.1本合同在履行期间，双方发生争议可采取协商解决或向当地规划行政主管部门申请调解。

人民法院提起诉讼。

第十二条?合同生效及其他。

12.1委托方要求设计方派专人长期驻项目现场进行配合与解决有关问题时，双方应另行签订技术咨询服务合同。

12.2设计方为本合同项目的服务至规划材料上报为止。

12.3委托方委托设计方承担本合同内容以外的工作服务，另行签订协议并支付费用。

12.4由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。

12.5本合同双方签字盖章即生效。一式四份，委托方二份，设计方二份。

12.6本合同生效后，按规定应到市城市规划行政主管部门规定的审查部门备案。双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。

12.7双方认可的来往传真、电报、会议纪要等，均为合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

12.8未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

委托方名称：设计方名称：

（盖章）（盖章）。

法定代表人：（签字）法定代表人：（签字）。

委托代理人：（签字）委托代理人：（签字）。

项目经理：（签字）项目经理：（签字）。

住所：住所：

编码：编码：

电话：电话：

传真：传真：

开户银行：开户银行：

银行帐号：银行帐号：

规划行政主管部门备案：

（盖章）。

备?案?号：

经?办?人：

备案日期：年月日

主题词：推行?合同?示范文本?通知。

抄送：省工商局，省建设厅，市人民政府法制办，武汉_____委员会。

武汉市城市规划管理局办公室?_________年9月2日印发。

城市规划原理论文

姓名：班级：学号：专业：

学院：

指导老师：

日期：2013年4月20日

中国城镇化道路的选择。

摘要：城镇化既是社会经济发展的必然，又是经济加速发展的推动力；在加速城镇化进程中存在种种误区，并因此带来诸多后遗症，必须来取相应措施进行综合治理。

关键词：小城镇化；小城镇化道路选择。

发展小城镇是一项系统的工程，应当统筹规划，综合清理。由于在当前小城镇化建设中缺乏必要的理论支持，在小城镇化道路的选择上，陷人了种种误区应当予以澄清，并采取相应对策。

一、误区之一：建设小城镇就是农田变作坊，瓦房变楼房由此产生了小城镇建设出现的以下几种现象：

（一）乱占耕地，盲目建厂。

有些乡村不考虑当地的资源和人口素质等状况，把耕地都建成了厂房；而厂房又建得像小作坊，建成后又无法良好运作。更有甚者，大搞运动，强迫农民出工出劳，“创造”城镇，结果是毁了农业又造不起工业。

（二）不顾实际，拔苗助长。

（二）布局混乱，规划滞后。

城镇建设必须坚持规划先行的原则，用今天的眼光来建设小城镇，还不等小城镇建设起来就已经落后。当前有不少地方的小城镇建设仍然缺少规划，甚至没有规划随处可见“三无”城镇，即规划无特色、建筑无风格、环保无举措。小城镇建设成了“大杂烩”,生活区、生产区、休闲区全都在一块商业区、娱乐区都往一个中心挤，垃圾无人清理，这对长远发展十分不利。

二、误区之二小城镇建设就是把人口集中，让农民进镇。

由于这种片面思想使某些乡政府不用间接手段调节农民进镇数量和速度，而是直接命令式的搬迁和盲目地鼓动、误导结果又导致了下列现象的出现。

(一)盲目进城,大批失业。

小城镇建设需要大批农民进城,有些地方在城建时大力建市场,使农民进城后各就其位。但是也有一些地方人为造城,硬性指派迁人城镇追求“聚集效应”。既没有考虑农民进镇后的就业问题,又不在改善经营环境、培育市场主体、举办实业上下功夫,而仅仅在造声势上做文章。造成进城农民生计无着落，成为影响社会安定的潜在因素或出现农民退镇返村。

（二）浪费土地，耗费资金。

离土不离乡的农村“农民工”,一旦被划成市民，就在自家地上建起了住宅，占地少则七八分，多则一亩，大大浪费了可居住面积，而住宅一旦建成，便是积重难返，阻碍了小城镇的进一步发展。同时，盲目进镇的农民自发兴办的非农产业，由于资金分散难以形成一定的规模效益，从而使资金的使用成本增高，增值率降低。所以兴办小城镇应是在政策推动下，乡镇企业集中到一定程度，农村自觉有序地流人城镇，而不应当是利用行政手段“建镇”。

（三）保险滞后，缺乏保障。

农民离开土地进人小城镇面临务工经商的压力。一方面，劳动力转移制度不健全，现行政策，户籍制度，土地经营制度等改革不配套，使本来就脆弱的农民承担了完全的市场风险。另一方面，对小城镇的社会保障和生活服务体系，如住房制度、医疗制度、就业制度、教育制度和社会保障制度等，都还存在一定的缺陷，造成进城农民的社会保障“断档”。农民的后顾之忧不能较好地解除，是小城镇建设中一个亟待解决的问题。

三、误区之三：效率的“绝对”优先。

一切以经济建设先行,其它的以后再慢慢考虑,于是忽略得最多、政府最无暇顾及的是—环境。如果在发展小城镇的一片呼声中，引进严重污染的项目，虽然工厂暂时“冒了烟”,机器“转了圈”,一旦造成污染影响了生态平衡，达到人们无法接受程度，再反过来治理污染那就要花很大的代价，将远远超过污染项目本身所产生的效益。

四、走出误区的若千思路。

由“村落”改变为标志人类文明的“城市”是一种巨大的进步，是自然与人类，落后与文明，“自在”与“他在”的激烈碰撞，须正确处理好各种碰撞和冲突。先哲先贤有“天时，地利，人和”之说，小城镇建设也应“天时”之要求，择“地利”而为之，更为重要的是，人作为小城镇建设的主体，必须树立人与自然协调发展的观念，探索实现城镇化的正确道路，避免再现城市发展以破坏自然生态环境为代价的悲剧。

（一）应该明确村镇发展的方向不能是绝对城市化。

因为相对城市而言，村镇均是地域范围较小的居民点，它不可能具备多元化的现代功能。更主要的是它负有人类生存不可缺少的种植业和养殖业的经营任务。小城镇的根本目的在于在乡村和城市间建起技术，信息、资金流通的渠道和桥梁，为农业的现代化提供动力。

小城镇能否持续发展主要取决于三个因素：（1）能否同当地的社会经济条件相适应；(2)能否吸引城乡生产要素的适当集中；(3)能否带动周边地区的社会经济发展。这就决定了小城镇建设必须结合各地的实际情况统筹规划。从宏观上讲，小城镇的布局必须科学合理，应根据本地的实际情况，诸如人口、资源、交通、通讯、经济结构特点以及市场发展前景等建设小城镇，不能根据现在的行政区划,乡乡建镇，一哄而上，遍地开花，不切实际地贪多求快，否则会造成资源的浪费和效益的下降。同时，应当修订设镇标准，增加对建镇的外部环境、服务设施等指标的考核。根据以前设镇中出现的基础设施滞后和盲目攀比等问题，需要增加硬环境指标，以便依法对设镇质量和数量进行调控。同时制定产业政策鼓励轻工业、服务业、旅游业的发展，限制重工业和带污染项具的开发。

（二）改革投融资体制，实行主体多元化。

以前的小城镇主要依靠政府的投人，但由于财政压力大，各级政府用于小城镇建设的资金非常有限，因而难以支撑大范围的小城镇发展，在今后的小城镇建设中，各级政府给予资金支持仍是必要的。但政府资金的投放重点应当集中到诸如供水、供电、交通、通讯等基础设施的建设上，以使有限的财政资金得到集中利用。除政府支持之外，解决小城建设资金问题的根本之道是要逐步建立小城镇建设的多元投资体制，吸收各种投资主体参与小城镇的综合开发。其中包括各类开发公司、工商企业和城市广大居民尤其要注意吸引农民参与进来。

（三）小城镇的发展要同体制改革结合起来。

小城镇的建设从一开始就应注意使经济和社会管理的方方面面都按新体制运作，避免出现“新城镇，旧体制”的现象。应当在以下几个方面进行改革：（1）改革土地制度杜绝土地无偿使用。一方面要从保护耕地出发，制定农村非农用地规划，以利于小城镇发展过程中土地的集约使用。另一方面还要探索农民进城身份转变后原有耕地使用权的流转制度，以利于提高农业劳动力的生产效率。（2）城镇户籍制度改革。应大力推进小城镇的户籍改革，对于有稳定收人、稳定就业和稳定居住场所的迁移人口应允许登记本地常住人口，并逐步实现城乡户口的一体化管理，取消就业的歧视性政策限制，为农民进入城镇创造条件。（3）社会保障制度改革。目前全面实行社会保障的条件尚不成熟，现实的最佳选择是对进人城镇而无城镇户口的农民的耕地承包权进行一定时限的保留，以此作为他们的基本生活保障，为进入城镇的农民解决后顾之优。

（四）小城镇的发展要同农村二、三产业的发展进程相协调小城镇的发展离不开农村二、三产业的发展，而农村二、三产业的主要推动力量来自乡镇企业。因此应把乡镇企业和发展小城镇结合起来，制定相应的政策措施，鼓励分散在村里的企业逐步搬迁到城市来，吸引社会各方面的力量到镇上来办企业。

（五）小城镇建设与发展必须走可持续发展道路。

要与自然环境，资源环境友好相处，使之步人良性循环、协调发展的轨道，最根本的就是要确立“人是自然之子”的现代生态观念，承认自然界本身具有发展权。人类社会的发展必须充分考虑自然成本。进一步说，在行为准则方向上应当要求一个地区的社会经济发展都要注意代际平等和代内平等，体现整体长期发展。代际平等指当代人的发展不能以损害后代人的发展为代价；代内平等是指任何地区的发展不能以损害别的地区的发展为代价。小城镇作为开发的热点，在保持一个比较高的发展速度的同时，还应当考虑小城镇的发展后劲和发展的均衡性问题。具体地来说，要建立一个资源节约型的经济体系，包括：农业生产以节地节水为中心；工业生产以节能节材为中心；生活服务以适度消费为中心。

环境保护方面要加强城镇环境综合治理，改造现有生产技术，走“洁净生产”和“绿色技术”的道路，谋求资源开发，加工，消费与还原的良性循环；大力值树造林，推广生态农业；保护水资源，控制大气污染和防止噪声污染，引进治理污染工程和净化技术。

总之，小城镇发展方向的主导因素是人，当人的发展目标与自然发展目标相协调时，人才能最终享受到文明的生活环境，才能健康地生活下去。所以，在城镇建设中必须树立起一种生态理念，即：系统内耗的最小化系统扩张的理性化，系统与外部环境的协调化。

参考文献。

城市规划设计合同工程建设

工程地点：

合同编号：

（由设计人编填）。

设计证书等级：

委?托?方：

设?计?方：

签订日期：

武汉市工商行政管理局。

委托方：

设计方：

委托方委托设计方承担规划设计，工程地点为，经双方协商一致，签订本合同，并共同履行。

第一条?本合同签订依据。

1.1《_____》、《中华人民共和国城市规划法》、《建设工程勘察设计市场管理规定》、《城市规划设计计费指导意见》和相关设计_____标准。

1.2国家及地方有关规划设计管理法规和规章。

1.3规划项目批准文件。

1.4其他：

第二条?设计依据。

2.1委托方给设计方的委托书或设计中标文件。

2.2委托方提交的基础资料。

2.3设计方采用的主要技术标准是：

《武汉市城市建筑规划管理技术规定》。

《武汉市城市市政公用和其他工程设施规划管理技术规定》。

其?他：

第三条?合同文件的优先次序。

构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断：

3.1合同书。

3.2中标函（文件）。

3.3委托方要求及委托书。

3.4投标书。

第四条?本合同项目的名称、规模、阶段及设计内容（根据行业特点填写）。

名称?：

规模?：?用地人口其他。

阶段?：?区域规划总体规划分区规划控制性详细规划修建性详细规划专项规划其他。

设计内容：

第五条?委托方向设计方提交的有关资料、文件及时间。

地形图纸（比例尺）。

地形图电子文件?（光盘?软盘）。

其它资料。

时?间。

第六条?设计方向委托方交付的设计文件、份数、时间。

蓝图?套。

彩图?套。

说明书或文本?套。

时间?

第七条?费用。

7.1根据本合同第1.1条款的相应规定，经双方商定，本合同的设计费用预算为万元。

7.2双方在规划设计审查后，按批准的规划设计规模核算设计费。规划设计间如遇规模或内容调整，则设计费也应做相应调整。

第八条?支付方式。

8.1?本合同生效后三天内，委托方支付设计费总额的%，计万元作为定金（合同结算时，定金抵作设计费）。

8.2设计方提交设计文件后三天内，委托方支付设计费总额的?%，计万元；之后，委托方应按设计方所完成的规划工作量比例，向设计方支付总设计费的?%，计万元，设计成果完成后，委托方结清设计费，不留尾款。

8.3费用支付方式，经双方协商为：。

第九条?双方责任。

9.1委托方责任。

9.1.1委托方按本合同第五条规定的内容，在规定的时间内向设计方提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时效性负责。委托方不得要求设计方违反国家有关标准进行设计。

9.1.2委托方变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成设计方设计返工时，双方除另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，委托方应按设计方所耗工作量向设计方支付工费。

在未签订合同前委托方已同意，设计方为委托方所做的各项设计工作，委托方应支付相应设计费。

9.1.3在合同履行期间，委托方要求终止或解除合同，设计方未开始设计工作的，不退还委托方所付订金，已开始设计工作的，委托方应根据设计方已进行的实际工作量，支付设计费；不足一半时，按该阶段设计费的一半支付；超过一半时，按该阶段设计费的全部支付。

9.1.4委托方必须按合同规定支付定金，收到定金作为设计方设计开工的标志。未收到定金，设计方有权推迟设计工作的开工时间，且交付文件的时间顺延。

9.1.5委托方应按本合同规定的金额和日期向设计方支付设计费，每逾期支付一天，应承担应支付金额千分之二的逾期违约金，且设计方提交设计文件的时间顺延。逾期超过30天以上时，设计方有权暂停履行下阶段工作，并书面通知委托方。委托方的上级或设计审批部门对设计文件不审批或本合同项目停缓，委托方均应支付应付的设计费。

9.1.6委托方要求设计方比合同规定时间提前交付设计文件时，须征得设计方同意，不得严重背离合理设计周期，且委托方应支付赶工费。

9.1.7委托方应为设计方派驻现场的工作人员提供工作、生活及交通等方面的便利条件及必要的_____装备。

9.1.8设计文件中选用的国家规范、部门及地方规范由委托方负责解决。

9.1.9承担本项目外国专家来设计方办公室工作的接待费（包括传真、电话、复印、办公等费用）。

9.2设计方责任。

9.2.1设计方应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行设计，按本合同第六条规定的内容、时间及份数向委托方交付设计文件（出现9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5规定有关交付设计文件顺延的情况除外）。并对提交的设计文件的质量负责。

9.2.2设计合同有效年限为年，超期后如仍须执行时，合同双方进行延期确认。

9.2.3设计方对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。设计方根据规划行政主管部门的审批意见对设计文件进行调整补充。

9.2.5由于设计方原因，延误了设计文件交付时间，每延误一天，应减收该项目应收设计费的千分之二。

9.2.6合同生效后，设计方要求终止或解除合同，设计方应双倍返还委托方已支付的定金。

9.2.7设计方交付设计文件后，按规定参加有关上级的设计审查，并根据审查结论负责不超出原定范围的内容做必要调整补充。

第十条?保密。

双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改，复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。

第十一条?争议解决方式。

11.1本合同在履行期间，双方发生争议可采取协商解决或向当地规划行政主管部门申请调解。

人民法院提起诉讼。

第十二条?合同生效及其他。

12.1委托方要求设计方派专人长期驻项目现场进行配合与解决有关问题时，双方应另行签订技术咨询服务合同。

12.2设计方为本合同项目的服务至规划材料上报为止。

12.3委托方委托设计方承担本合同内容以外的工作服务，另行签订协议并支付费用。

12.4由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。

12.5本合同双方签字盖章即生效。一式四份，委托方二份，设计方二份。

12.6本合同生效后，按规定应到市城市规划行政主管部门规定的审查部门备案。双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。

12.7双方认可的来往传真、电报、会议纪要等，均为合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

12.8未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

委托方名称：设计方名称：

（盖章）（盖章）。

法定代表人：（签字）法定代表人：（签字）。

委托代理人：（签字）委托代理人：（签字）。

项目经理：（签字）项目经理：（签字）。

住所：住所：

编码：编码：

电话：电话：

传真：传真：

开户银行：开户银行：

银行帐号：银行帐号：

规划行政主管部门备案：

（盖章）。

备?案?号：

经?办?人：

备案日期：年月日

城市规划论文

随着我国城市化进程的加深，城市拥有很多魅力吸引着外来人员，大量的农民工和各种择业者涌入城市，给城市的有效运转造成很大的负担，远远超过了城市科学负载的能力。外来人口的大量涌入，导致城市发展中很多矛盾突出出来，以交通拥堵为例，就能形象表明人口涌入造成的城市病。基于这种情况，当地政府想要确保城市的生态良好发展，就需要采取合理手段，适当地控制外来人口的涌入，以保证实现城市的承载力控制在合理的范围内，实现城市的有序发展。

2.2与时俱进地建立生态建设保障体系。

进行生态城市建设，要能够将城市的生态环境综合考虑进去，只有将城市的环境资源和城市的发展规划联系在一起，通过建立一定的低碳环保体系来进行生态城市的建设，传统的城市发展规划中人们更多的没有意识到环境保护的重要意义，所以在进行环境保护过程中，要能够将城市居民的意识进行改变，通过采取建设生态保障体系来进行生态环境建设，同时能够将生态城市的发展规划落到实处，才有可能促使生态环境和生态结构健康发展。

2.3遵守城市成长性原则。

城市的成长是一个动态发展的过程，所以在做城市规划时，要具有前瞻性，根据城市的不断发展而进行适时的变化调整，确保城市的发展方向是科学合理的。同时也为未来城市的发展留下足够的空间。将城市的成长性这一原则应运于城市规划中，就是尽可能地将一个城市中的文化、建筑、经济、环境等作为一个生命体征对待，我们人类要尽最大的能力来维护生命体成长，不断帮助它发展壮大。

城市规划论文

摘要。

第一章绪论。

1.1研究的背景、目的及意义。

1.2研究理论基础。

1.2.1土地区位理论。

1.2.3可持续发展理论。

1.2.4主成分分析法。

1.2.5熵值法。

1.2.6gis空间分析方法。

1.3相关领域国内外研究进展。

1.4研究内容与论文结构。

2.3城市规划区土地利用现状及存在的主要问题。

第三章城市规划区土地集约利用评价体系的构建及分析。

3.1评价体系指标的选取。

3.2数据的标准化处理及评价指标权重的确定。

3.3综合评价指标的`计算。

3.4利用gis空间分析技术评价分述城市规划区土地集约利用。

第四章城市规划区土地集约利用综合评价及时空变异分析。

4.1城市规划区土地集约利用综合评价体系的构建。

4.1.1数据的标准化处理及评价指标权重的确定。

4.1.2综合评价指标的计算。

4.2利用gis空间分析技术分析城市规划区土地集约利用时空变异特征。

4.2.1时间特征分析。

4.2.2空间特征分析。

第五章结论与展望。

5.1结论。

5.2展望。

参考文献。

附录。

城市规划原理论文

大三这学期我接触了《城市规划原理》这门课程，城市规划是一门自古就有的学问，每个民族都有着它的独特的知识组成。它是研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署，是一定时期内城市发展的蓝图，是城市管理的重要组成部分，是城市建设和管理的依据，也是城市规划、城市建设、城市运行三个阶段管理的龙头。通过对这门课程的了解，我对一个城市的规划建设有了浅层的认识，有了这个认识的概念，就能将自己的所学的运用到建设自己的家乡，规划自己的家乡，让家乡变得更加美丽。

我的家乡是美丽的江阴。江阴，简称澄，古称暨阳，位于江苏省南部，长江三角洲太湖平原的北端，全市面积983平方公里，虽然在共和国的版图上仅占有万分之一的土地，但也能称得上是历史悠久、人文荟萃的地带。

现状和近期新建居民点的成功经验，在农村居民点规划时充分考虑了耕作半径、耕作面积和历史文化遗存以及特色村庄保留等，合理地确定了农村居民点的规划布点，等等的这一系列规划建设，使得家乡江阴的面貌焕然一新。

江阴市以建设现代化中等城市、营造一流的投资环境和人的居住环境为目标，按照“规划城市、发展城市、经营城市、管理城市”的理念，注重经济与文化、传统与现代、人与自然的和谐统一，坚持以规划为先导，超前决策，“一张蓝图绘到底”，积极引导工业向园区集中、人口向城镇集中、住宅向社区集中，完善了功能设施配套，加快了城乡一体化的进程，不断加快了城市建设和城市化的步伐，极大地改善了投资环境和市民的生活环境。然而，作为“科学发展的先行者”，江阴在阔步向前的时候提出了一个看似有悖常理的决定，率先搞起了“不开发区”。它们包括江阴南部的6个镇：顾山、长径、祝塘、青阳、月城、徐霞客，被划为禁止建设区域，总面积占江阴市区域不开发面积的百分之六十。正因为如此，使得地处长三角发达地区的江阴，被中国国土局划分为“优化开发区域”。与此同时中心城区在城市总体规划指导下，编制了城市道路交通、污水、公共交通、环卫、燃气、绿化等专业规划，正在编制停车场、城市综合交通规划、城市近期建设规划，这些规划为科学进行城市建设提供了依据。江阴作为省级历史文化名城，同时又编制了历史文化名城保护规划和历史街区控制性详规。为发掘、保护、利用南部地区的自然生态环境和历史文化资源，确定环境生态、文化发掘、旅游发展的战略格局，进一步彰显出水乡环境独特的魅力，促进该地区的可持续发展战略规划。

社会迫近、小汽车快速进入每家每户等等问题缺乏研究和应对措施。再次，城乡规划的审批和实施存在薄弱的环节，在规划实施的过程中随意变更规划，违反规划的现象仍然时有发生，出让土地的规划设计条件还不够谨慎，各类规划的审批制度还不够完善和健全。最后，就是城市规划的管理力量比较薄弱，因为会受到体制、机制的局限，还有就是规划管理人才的缺乏，从而得不到按照预期规划后的效果。为此，需要采取一些措施来弥补薄弱之处，主要在两个方面一个是规划编制方面，另外一个是规划管理方面。

在规划编制方面要做到以下几点：第一、在城市总体规划的科学指导下，超前制定市区域综合交通、污水治理、燃气、环卫设施、垃圾处理、水利、供电、通讯等各类专业规划，实现重大基础设施和生态保护空间规划的全覆盖，以便超前预控重大基础设施通道和走廊。第二、依据新一轮城市总规划，合理确定分区人口规模与用地布局，深化、细化城市总体规划，对各类空间资源的开放利用和保护等做出整体安排和综合协调。第三、在水环境整治规划纲要的基础上，开展城市水环境综合整治规划，引导城市科学、系统、有秩序推进城市水环境整治，使城市河道变成流动的河，清澈的河、美丽的河。结合轨道交通发展、人防设施的规划设计，抓紧编制和实施城市地下空间利用规划，合理开发城市地下空间资源要按照基础设施现代化的趋势，超前预控市政基础设施通道，逐步推行市政管线共同管沟，通过城市地下管道综合走廊的规划建设，集约使用城市地下空间，将各种管线集中铺设和统一布局。修编完善城市综合交通规划，全面、系统地研究城市交通问题。要扭转在解决城市交通问题时头痛医头、脚痛医脚的被动做法，致力完善城市交通结构、路网结构，加强道路交通与城市用地布局在规划上的衔接，合理确定城市道路、停车设施配建等各项指标，预控轨道交通用地，幷与区域城际轨道交通线网规划相衔接。要注重城市交通与农村交通的联结，规划不点控制好城市交通枢纽用地，紧密城乡交通联系。加快停车场布点规划，研究停车设施对城市引导和控制，结合我市实际情况系统研究公共停车场的布点、停车方式、停车位的配建比等。完善城市历史文化名城保护规划，加快北门历史文化街区详细规划的编制工作，对各级文物保护单位的保护范围和建设控制地带都要作为保护规划和详细规划的强制性内容。

2、加强规划编制各环节的跟踪管理，提高规划设计质量。对外地规划设计单位进市承接业务采用准入制和备案登记制，禁止无证和越级规划设计，运用市场机制，引入竞争机制，促进规划编制质量和水平的提高，坚持开门做规划，建立和完善专家咨询制度、公众参与制度、审批制度。规划编制的各个阶段都应广泛征求有关部门意见，扩大公众参与度，增强规划的公开性和透明度。

3、组织力量加强城市发展重大问题的前期调研。积极开展工作调研，加强城市发展规律和战略性研究，注重处理好全局和局部、近期和远期、发展和控制、规划和保护的关系，科学研究城市发展时序，统筹整合各类资源，走集聚、生态和可持续发展之路。

程少；城市维护管理有待加强，脏乱差丑现象依然存在；城市统筹发展起步晚、效果不明显；部分市民文明素质不高，城市意识不强等。然而，江阴在城市建设方面的先进理念给了我们许多有益的启示，这就是始终坚持规划先行，建立完善的规划体系；必须坚持实现城市的协调发展，突出生态绿化，全力建设生态城市；必须配套完善公共设施，提升城市建设标准和质量；必须大力推进管理创新，提高城市管理水平；必须提高市民素质，增强城市意识。

城市是现代化文明的标志，是经济、政治、科技、文化、教育的中心。纵观江阴，高起点规划、高标准建设、高效能管理是他们开创城市工作新局面的三大“法宝”。“三分建七分管”，大手笔的城市建设，要依靠长效管理来完善和保持。城市管理秩序井然、文明和谐。

江阴市新一轮城市总体规划的编制方法采用“城乡整体规划+近期建设规划的编制框架”“空间管制+政策措施的实施框架”“传统内容+专题研究的技术框架”，以江阴、靖江协同发展为着眼点，探索区域统筹的措施；以乡镇工业、农村居民点的集聚为切入点，探索城乡统筹的途径；以应对城市化进程中的社会问题为基点，体现以人为本的思想；以完善市域生态系统为支撑，贯彻可持续发展的理念；以深化近期建设规划内容为手段，增强的规划的可操作性，对实践进行了有益的探索。

城市规划设计中的生态城市规划论文

摘要：随着我国人均收入水平的不断提高，生态城市规划所受到的关注度变得越来越高，文章对城市规划设计中，生态城市规划的具体原则及其推行过程中所用到的主要措施进行阐述，以提高城市规划的生态性。

城市的规划及发展过程当中产生了较多的污染物，对城市居民的健康产生了非常明显的影响，目前，城市的规划正在朝着节能、环保、生态的方向发展，以提高整个城市的生态性及绿色性，与此同时，相关部门应进行积极的配合，以使城市规划中生态城市的规划朝着更为有序、高效的方向进行发展，进而为城市居民提供更高质量的生活。

1、生态城市规划的重要性及其必要性。

城市作为人们生活的重要载体之一，对人们的生理及精神具有非常重要的影响，因此城市的规划问题对于城市的发展前景来说非常重要，随着人均收入水平的提高，人们对生态城市发展的重视程度也越来越高，这是因为生态城市的发展对生态的和谐具有促进作用，使城市内部形成良好的循环系统，促进城市发展。

我国虽然地广物博，但这些资源在地里分布上具有较大的区域性，而由于前些年在发展过程当中环保的意识不够强，对生态环境造成了非常严重的破坏，致使水土流失、大气污染等问题较为严重，对社会的发展起到了阻碍作用，在城市规划中实行生态城市规划，能够有效的缓解环境污染问题，对生态平衡起到一定的促进作用，同时还能对城市人民的健康起到保障作用，由此可见生态城市化建设的实施在当前社会具有一定的必要性。

2、生态城市规划过程中出现的主要问题。

2.1绿地规划的合理性不高。

城市规划过程中，绿化所占的面积较小，布局的合理性不高。我国的南北方地区在城市规划的过程当中，对于布局及绿地面积问题均有所欠缺，如北方的黑龙江省哈尔滨市，南方的浙江省杭州市等城市，在规划的过程当中，绿地所占的面积均较少，这些城市在规划的过程当中，主要将绿地以点和块的形式进行分布，缺少大量的片状结构，且其所选择的绿化植物多以地面草为主，缺少灌木、乔木等植物，植物的整体高度偏低。

2.2城市绿植空间结构分布层次性不高。

在生态城市规划的过程当中，为了增强城市的美感，可采用不同种类的绿植，将生态环境在空间结构上进行合理布局，而目前较多城市的规划施工单位，为了便于施工并介绍规划成本，所选择的绿植品种过于单一，在空间搭配上缺乏层次感及过度感，是整个城市的绿色规划过于单调，没有新意，容易产生视觉疲劳及审美疲劳。

2.3部分地区对于生态城市的认识程度不高。

生态城市的重要性在我国较为发达的地区所受到的重视度较高，而相对偏远落后的地区，在进行城市规划时对这一概念的'认识程度往往不高，较为注重工业发展建设，对现有的生态环境进行透支，造成了极为严重的资源浪费情况。

城市规划体现了城市未来的发展方向，对城市的发展及招商引资方面具有非常重要的影响，因此在进行城市规划时应尽量保证其科学、合理且长远，社会的进步使人们的思想观念发生了重大的改变，对生态城市的规划也变得更加重视，这是因为良好的生态城市规划不仅能够使居住在城市的居民身心健康，还能起到吸引投资的作用，使城市的经济发展更为迅速，因此在进行生态城市规划时，应首先对其编制的科学性进行保证。

在进行城市规划时，不同的城市应进行不同的设计，这是因为城市不同，其景观、工厂的数量及分布往往不同，在进行城市设计工作时，应使城市建筑与生态景观共同发展，以使城市建设与生态建设相融合，在设计时，可以将街道两边的景观与生态环境相融合，作为一个设计整体进行设计，以便能够对街边的景色进行保护，实现景观收益，总之，在进行城市设计时，应首先根据该地区的实际作用与价值进行设计，突出其实际价值的同时将生态设计融入到整个城市规划当中，在提高城市生态文明的同时促进城市经济发展。

3.3充分利用原有的自然环境基础。

城市的发展及演变具有非常久远的历史，在我国，较为发达的城市均分不爱沿江沿海一带，这些城市本身的生态环境基础较高，因此在对这种城市进行生态规划时，除了要对现有的生态环境进行合理利用外，还应对其进行保护，以免对整个生态系统产生破坏，在具体规划时，应将城市中固有的生态环境作为主要的资源，减少跨省、跨区等移植情况的发生，整个规划应以顺势为主，以免所引来的外界资源因不适应规划城市的地里环境发生死亡，反而影响生态系统的平衡，对生态循环系统造成不利影响。

3.4建立科学合理的生态走廊。

生态城市规划不仅对城市的内部进行规划，对城市的周边也将进行一定的规划，在规划时，应将城市的发展边界、缓冲区域及用作与外界联系的生态循环系统进行合理规划，由于绿色容积率对于城市规划及城市的建筑具有非常重要的影响，因此在对生态城市进行规划时，应对城市整体的地面绿色容积率进行控制。

3.5加大绿色活动的推广力度。

科学的进步使得社会上出现了较多的新型能源，如太阳能、风能、潮汐能等，这些新型能源主要是利用大自然的自然反应而来，在生产生活过程中利用这些新型能源不仅能环节我国能源的使用压力，还能够有效的减少因使用传统能源所产生的污染，在生态城市的规划过程当中，应将这些新型的能源与城市规划相结合，减少城市发展所产生的污染，如可将路灯所采用的电能由传统的火力发电改为太阳能发电、风能发电，还可在建筑的过程中使用保温性较高的建筑材料，以减少室内温度的变化。

在生态城市的规划过程当中，除了要保证城市建设的实用性与环保性，还应注重城市整体的美观性，这种美观性主要体现在植物的空间布局上，在进行布局时，应在城市的不同地区进行不同的处理，使城市绿化当中不仅只有草坪，还有灌木、乔木等其他绿植品种，以减少绿植的单一性，使人们在经过城市的不同地区时能感受到不同的绿色风光，增强城市带给人的新鲜感。

4、结语。

城市的规划与城市的发展具有非常紧密的联系，而随着城市人均收入水平的提高，生态城市的概念已经深入到城市居民的心中，在进行城市规划时，为了减少资源浪费，有效的控制环境污染，对城市进行生态规划是非常必要的，此外，良好的城市规划，还能够对城市的经济发展起到一定的促进作用，因此在当前社会中，对城市进行合理的生态规划建设是非常重要的。

参考文献。

城市规划论文范文

摘要：

城市规划是通过规划方案对城市土地利用进行控制，对城市空间布局、空间发展的合理组织，创造良好的城市生活和生产环境，满足社会经济发展需要的技术手段。而房地产开发是把多种原材料组合在一起，为人们提供各种用途建筑物的活动，是一个把土地开发，或转变成房屋的过程。

关键词：城市规划；房地产开发；可持续发展。

一、城市规划与房地产开发内在联系。

城市规划是通过规划方案对城市土地利用进行控制，对城市空间布局、空间发展的合理组织，创造良好的城市生活和生产环境，满足社会经济发展需要的技术手段。而房地产开发是把多种原材料组合在一起，为人们提供各种用途建筑物的活动，是一个把土地开发，或转变成房屋的过程。从某种程度上说，这两者是城市建设的不同阶段，其共同目的是为城市服务、创造良好的生活和生产环境，以满足人们需要。城市规划是一个城市房地产开发的“龙头”，它指导和制约着城市房地产开发，而城市规划所绘制的城市发展蓝图要依靠房地产开发来实现，并针对开发过程中出现的新情况而作出调整和补充，两者关系密不可分。

房地产业是一种城市形态的产业。房地产业的兴起、发展都离不开城市地域，它是在人群聚居的城市地区中，随着工业化、城市代的发展而发展，并形成的独立产业。而房地产业在社会经济实践活动中的重要作用也主要是在城市形态中体现也来的。可见，房地产业的发展与城市的发展有着密切联系。但我国的房地产业在实际运作中，由于起步晚、基础差，因此与城市的发展存在着不协调之处。首先是长期的滞后，随后出现了短期的过热，即使在经过调整后的今天，仍存在一些不协调的问题。其中，城市规划与房地产业的不协调性问题是比较突出的一个方面。该如何采取措施，才能促使形成房地产业这一地域性很强的产业的发展与城市规划发展的良性互动，使房地产业这一基础性、先导性产业更好地在城市发展中发挥作用。文章试图就这一问题，从几个方面进行分析研究。

二、城市规划与房地产开发的特点。

城市规划是一种政府干预行为，规划方案多由政府部门组织编制，具有很强的计划性和政策性，考虑整体利益和长远利益；而房地产开发多是企业或个人的经济行为，以谋求最大利润为目的，受市场经济规律的制约。这决定了城市规划与房地产开发的不同特点。

1、城市规划的整体最优和房地产开发的个体最优。

城市规划考虑整个城市甚至更大区域范围内用地的合理组织，以求达到经济效益、社会效益和生态效益的统一，具有全局性的特点。它寻求城市发展的整体最优模式，对某一特定地段，某一特定行业的发展往往不是最优，甚至可能是极为不利。房地产开发是个体经济行为。开发商从自身利益出发，总是选择区位条件最好的地段，采用收益最大的开发方式，要求更高的容积率。如果缺乏规划管理，其开发活动很可能造成交通拥塞、环境污染、缺少公共设施等问题。

2、城市规划的长远利益和房地产开发的短期行为。

我国城市总体规划的年限一般为，即城市规划最终形式表达为20年以后的城市物质形态，城市长期发展利益为其重要依据。而对城市土地投资者和开发商最为重要的是如何使投入资金在最短时间内。获得最大利润，短期行为目标成为衡量项目可行性的重要依据。城市开发建设要协调长远利益与短期利益的关系，使城市规划的宏伟蓝图通过一个又一个的房地产开发的短期活动来实现，城市得到稳步、协调的发展。如果过份强调长远利益，会失去经济发展的机会；过分强调短期效益，则可能加重未来城市的负担和损害城市公众利益。

3、城市规划的相对稳定性和房地产开发的突发性。

我国城市规划编制工作需较长时间，完成后具有法律效应，实施若干年后，才加以修订，它的内容和表达形式具有相对稳定性。在具备竞争机制的市场体制下，房地产开发要抓住时机和注重开发后的收益，往往会出现出乎规划管理人员预想的突发行为。城市房地产开发的突发性对现有城市规划冲击很大。对城市发展具有重大影响的开发项目甚至导致政府决策与规划目标相悖，使整个规划构思被打破，城市发展格局完全打乱，原有规划失去意义。

三、市规划与房地产开发的关系。

1、城市规划对房地产开发起到必要的管制作用。

我国《城市规划法》规定“城市规划区内的土地使用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理。”具体来说，就是城市建设用地的性质、位置、面积、建设工程的外观、高度、建筑密度、容积率等都必须接受规划管理。由于房地产开发以追求最大利润为目的，受市场经济规律影响，若没有规划干预容易产生过度开发，随意开发和忽视公众利益等问题，通过规划手段对其进行管制是十分必要的。

建立在详细调查和科学论证基础上的城市规划，为开发商提供了大量信息和开发依据，房地产开发的地段选择，开发方案选取，价格评估等都能从城市规划中获得指导。合理的`城市规划也能增强投资者的信心，促进房地产开发的发展和形成一批开发“热点”。

3、城市规划设计也是房地产成片开发的必经阶段和必要手段。

房地产成片开发必须经过总体的规划设计才能进行工程建设，合理的规划设计能够节省投资、降低成本，在较高层次规划许可的范围内，获得数量更多、用途更广的物业，从而使开发者达到最高的经济效益，也有利于多快好省地满足人们生活生产的需要。

总之，地产开发必须接受城市规划的统一管理，同时也能从城市规划中得到指导和促进。且规划设计也是房地产开发谋求合理经济效益的必要手段。这些都要求房地产开发经营者增强城市规划意识，了解物业开发所在城市的规划情况，掌握一定的规划知识和技术，做到在城市规划的指导下更有效地从事开发工作。

四、我国房地产开发与城市规划不协调发展的表现。

目前，我国一些城市仍存在着房地产开发背离城市规划的现象。

1、过度开发。

在追求收益的经营目标驱动下，往往会造成一些地段内的进度的开发见的是居住片区的开发或改建过程中，开发部门为提高出房率，对住宅间距一压再压，尽可能增大建筑密度，简单的行列式密集排列，往往导致居住区面貌单调，日照不足，居住环境质量下降等。

2、开发的随意性。

在城市开发活动中，不同用途的土地进行开发时其收益水平也不同，导致开发部门的开发行为在一定程度上的随意性。

3、对公共开发的冷落。

公共设施是城市发展的基础和必不可少的前提，为社会的利益服务。但以市政设施、绿化、道路等公用设施为主体的公共开发，由于没有直接的经济效益，因而没有开发部门主动进行投资。

我国房地产开发与城市协调发展采取的措施城市规划对房地产业发展调控的作用最直接，最具体，也最有影响，是房地产业发展的基本依据。而房地产开发又是城市规划的落脚点和得以实施的执行者。因此，只有制定符合市场经济规划的城市规划才能有效控制房地产发展。同时，由于房地产开发具有短期行为和突发性等特点，也给现有城市规划体制带来很大冲击，要求城市规划在新形势下作必要的调整。

1、市规划应加强对房地产开发的管理。

首先，必须增强规划的超前意识。城市规超前不仅能使房地产开发部门有一定的时间和思想、物质准备按照规划进行开发建设，而且能影响房地产开发的投资方向、策略，促进房地产业健康发展。

其次，必须增强全民法制意识。各城市应根据各地的实际情况，以市场经济为前提，以《城市规划法》为依据，制定《城市规划法》实施细则、城市规划管理技术规范等地方法规，使城市规划的法律效力对房地产开发的全过程起到重要的宏观制约作用。

第三，必须增强规划行政主管部门的职能意识。许多城市的实践证明，新形势下规划管理权必须高度集中，不宜下放。规划行政主管部门还应加强对开发区的规划管理。

2、规划要充分考虑开发者的利益，增强规划的弹性和应变能力。

在市场经济中，城市规划在城市发展过程中始终不具有开发的决定权，而只具有否决权，因此城市规划要加强对房地产经济的研究，做到以规划为“龙头”，带动房地产开发和城市建设的发展，以使规划设想付诸实施。另外，我国现有的城市规划体制仍以终极式理想规划方式占主导地位，难以面对现实中的冲突。今后应增强城市规划的弹性和应变能力，针对城市建设和房地产开发中出现的新的情况和问题，要对规划不断作出调整和补充，逐步实现“滚动规划”。

3、与房地产开发管理相适应的新的规划方法。

控制性详细规划是我国近年来在西方国家区划管理经验的基础上，适应城市土地有偿使用和房地产开发管理而发展起来的一个新的规划层次，在上海、温州、广州等城市已有成功经验。它一般规定8—9项控制指标（用地界线、建筑性质、容积率、建筑高度、出入口等）来控制划定地块的用地性质、开发强度和建筑形态。为了吸引投资，让投资者在选址方面有更大的自由度，同时又符合规划要求，控制性详规的各项控制指标应有一定的弹性和灵活性，甚至可以使用奖励容积率等手段。

五、结论。

城市规划与房地产开发可以理解为城市建设的不同阶段，计划与实施的关系，两者共同为建设城市服务，从这一点看，它们的目标是一致的。低一个层次来看，开发投资者和规划管理者追求的目标又是不一致的，导致城市规划和房地产开发之间产生冲突。房地产开发要服从城市规划，同时将开发过程中遇到的新问题、新情况及时反馈给城市规划部门；城市规划要加强对房地产开发的管理，适应房地产开发的发展，使规划易于实施。总之，城市规划与房地产开发要相互了解，协调互动，以实现城市开发建设的良性循环。

城市规划论文

随着世界各国人民越来越重视地球生态环境的保护，以及我国在城市建设规划发展中对自然生态环境破坏所造成的后果越来越严重，在城市规划设计中融入生态建筑设计是主要解决办法和唯一选择。只有将生态建筑设计对城市规划建设的生态环保效果最大化，才能从根本上满足国家建设发展需求。

城市规划论文范文

[摘要]：城市规划任务艰巨而纷繁，城市一直在不停的发展，城市问题也随着城市的不断发展而相继产生，但规划师们必将运用更加广泛的知识与丰富的想象力和创造力，发展城市规划科学。城市规划工作从最初社会经济发展研究起，最终还是要落实到实物建设上，形成供人们生活和工作的环境。

[正文]：城市规划指预测城市的发展并管理各项资源以适应其发展的具体方法或过程，以指导已建环境的设计与开发。传统的城市规划多注意城市地区的实体特征，现代城市规划则试图研究各种经济、社会和环境因素对土地使用模式的变化所产生的影响，并制订反映这种相互作用的规划。

历史背景。

前人理论。

城市规划是一个巨大的系统，仅凭感性认识是不适宜的，要运用理论和理性思维，并加以科学地预测城市的未来发展，使其保证城市规划的科学性和合理性。

有机疏散理论：将城市分解成为一个既统一又分散的城市有机整体，各部分形成相对半独立的单元，并用绿化地带隔离开来，以高速交通相联系。新城的理念，它是指形成职能健全的相对独立的城市，成为城镇体系中的组成部分，对涌人大城市的人口起到截流作用。

2、城市集中发展理论。

城市集中发展理论的基础为经济活动的聚集。城市聚集区是群密集的、连续的聚居地所形成的轮廓线包围的人口居住区，包括一个以上的城市；城市的集中发展是一种城市现象，使其形成大城市、世界城市，城市带等。

1.《雅典宪章》。

1933年国际现代建筑会议发表《雅典宪章》，当时在20世纪上半叶，现代城市规划的发展追随现代建筑运动而展开。它的思想基础为奠基于物质空间决定论的基础之上，认为通过物质空间变量的控制，以形成良好环境，可自动地解决城市中的社会、经济、政治问题，促进城市的发展和进步。

2.《马丘比丘宪章》。

系列的`组成部分拼在一起考虑，而必须努力去创造一个综合的、多功能的环境。

在城市规划的发展历程中，出现很多争论焦点，不同派别、专家持不同的观念和态度，主要有质疑的为以下几点：

1、遭到质疑的传统的城市发展规模控制理论。

2、

紧缩城市理论的核心就是通过控制城市的规模和土地开发强度，使得城市的建筑和人口达到一个合理的密度。理论的支持者认为，保持紧缩的城市形态有助于减少对机动车交通的依赖，从而减少能源消耗和对空气污染，同时有利于形成城市的生动的社会生活。持反对意见者则认为紧缩城市会导致本来就已经拥挤的城市环境更加恶化，这种用牺牲人们的生活质量的代价换取的对总体环境的好处微不足道。

3、

处于工业经济时代，知识经济时代，使当代城市规划面临的形势为：

1、经济全球化与城镇体系的结构重组。

经济全球化使发展资源包括信息、技术、资金和人力进行跨国的流动。在工业经济时代，产业的管理与控制、研究与开发和制造与装配三个层面集中在同一城镇；而在知识经济时代，三个层面的聚集向不同城镇分化，经济空间结构重组表现为制造与装配层面的空间扩散--众多的制造与装配基地、管理与控制层面的空间集聚--少量的经济中心城市。

2、信息化社会和城镇的空间结构变化。

知识传播的信息化缩短了从知识产生到应用的周期，促进了知识对经济发展的主导作用，而信息革命深刻地改变着人类社会结构和生活方式，如亲近大自然、家庭内工作、中心区娱乐等，从而影响到城市规划的发展。

3、经济、社会、环境的可持续发展。

发布《全球21世纪议程》，提出经济、社会和环境协调发展的纲领，使城市规划在以后的发展中要和可持续发展相结合。

发展前景。

一、从环境保护到可持续发展的规划思想。

20世纪70年代，保护环境从一般的社会呼吁逐步在城市规划界称为思想共识和一种操作模式，而在80年代环境保护的规划思想又逐步发展成为可持续发展的思想，到了90年代，在国际城市规划界出现了大量反映可持续发展思想和理论的文献。

二、全球城和全球化理论。

全球城和全球化理论是对城市发展新趋势的讨论，目前国际间交流日益频繁，跨国合作更是日趋成熟，在此基础上，国际大都市将会增加，并且形成全球城。

1、由单向的封闭型思想方法转向复合发散型的思想方法。2、由最终理想状态的静态思想方法转向动态过程的思想方法动态过程的思想方法。3、由刚性规划的思想方法转向弹性规划的思想方法。4、由指令性的思想方法转向引导性的思想方法。

个人见解。

发展下去，今后还会有更多的学科参与到城市规划的领域。地理信息系统、电子计算机遥感等新技术在城市规划领域中的应用，使城市规划在资料信息收集处理，预测评价方面更加便捷、准确，大大提高了城市规划工作的质量和效率。

城市规划任务艰巨而纷繁，城市一直在不停的发展，城市问题也随着城市的不断发展而相继产生，但规划师们必将运用更加广泛的知识与丰富的想象力和创造力，发展城市规划科学。城市规划工作从最初社会经济发展研究起，最终还是要落实到实物建设上，形成供人们生活和工作的环境。

[参考文献]：

[1]当代西方城市可持续发展空间理论研究热点和争论，卜雪d。

城市规划论文

科学、合理地利用城市土地资源，对于生态城市规划的实现有着至关重要的作用。主要包括两个方面的内容：土地利用布局、生态功能区划。在进行生态城市规划设计的过程中，应当综合考虑城市环境条件、城市土地利用两者之间的关系，并要以实际情况为根据，提出相应的改进、优化建议。

3.2建立低碳生态规划指标。

进行生态城市规划中，要能够从各项指标上对生态城市建设进行规定，其中生态低碳指标是整个生态城市规划的目标，通过生态低碳指标能够反应出生态城市建设工作的科学环保程度。进行生态城市建设要能够从根本上进行生态环境的建设，对生态环境建设要能够通过指标制定来完成，而生态指标的制定通常包括更多的方面，比如城市的基本功能、生态环境、城市绿色交通规划、以及城市新能源的有效利用等情况，对其进行生态规划能够更好促进生态城市建设。

3.3重视整体和局部间的关系。

在城市生态规划设计的过程中要重视城市的区域性设计，尤其是要有效地强调生态变化频繁的区域，在一个特别的位置上进行城市规划考量设计，从大的城市背景出发，认真设计细部的生态规划。强调能源以及资源的再利用。城市生态规划主要强调的是物质循环以及能量循环，这2种循环相辅相成，是一个有机的结合体。其特点主要体现在不断地合成新物质，同时新物质又被分解成可以循环利用的物质使之具有新的使用价值。周而复始地循环利用是我国城市生态规划设计的设计初衷。

3.4调整人力资源。

在进行生态城市的规划设计中，要能够不断提高对城市建设管理和工作人员的管理力度，在进行人员分配上，不断更新管理模式，保证整个管理工作的有效进行。只有合理分配生态城市建设者的'职能和责任，优化人员管理责任，才能够保证整个自然资源的的使用率达到最佳效果，有助于我国生态城市规划的发展。

3.5明确城市交通设计及要求。

完善合理的交通网，一定程度上能有效减少城市生态压力，所以对城市交通网的建设，应尽可能完善、便捷。能源清洁，秩序井然。健康安全，美化环境的效果。提倡人们低碳生活，文明出行。加大新能源公共汽车的投放力度。建设完备的地下轨道交通。多途径多方法地实现城市交通的科学发展。

3.6综合防治环境污染的规划。

在生态城市规划设计中，综合防治环境污染的规划是一个非常重要的环节。在进行生态城市规划设计的过程中，应做到从实际情况出发，在整体上做好控制污染物排放，并要建立完善的预防环境污染的监管机制，实时监测城市生态环境的变化情况，以功能区目标的不同为根据，开展环境治理工作，并逐步实现生态城市规划的要求。

4结论。

综上所述，生态城市是未来城市发展的一个重要方向，生态城市建设也是我国城市建设过程中的一个重要目标。因此，应当用生态视角来探索城市在未来的发展模式，并要始终坚持科学发展、可持续发展的理论，不断推进生态城市的建设。

参考文献：

[1]褚忠兴.浅谈城市设计中的生态城市规划[j].黑龙江科技信息,2016,05:173.

[5]赵悦.城市规划设计中的生态城市规划设计分析[j].中国新技术新产品,2016,23:120.

文档为doc格式。

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城市规划论文范文

随着科学技术的进步，城市的现代化建设程度越来越强，城市功能不断升级，使人们生活变得更加便利，生活环境变得更加优质。但在城市高速建设的过程当中，大量的能源和资源消耗对我国的环境保护工作形成了更高的要求，空气质量变低、水体污染严重、生产废弃物增多等问题的出现都对我国环保工作者的工作提出了考验，同时也为城市规划部门的工作划定了新的标准。目前，在我国的城市发展中存在着很多亟待我们解决的环境问题，下面作者将对一些主要的环境问题进行阐述。

1.1水体污染问题突出。

随着城市化进程的不断深入，城市建设和经济发展使得自然环境所要承受的压力不断增大，城市人口逐渐增多，经济生产模式不断向多样化发展，这就使得工业生产生成的污水量大大增加，人们日常生活产生的废水也逐渐增多。工业废水及生活污水的排放使得城市水体质量下降，自然水体受到污染。据不完全统计，我国的河流中已有70%的河流水体受到污染，全国有一半的地下水也受到污染，达到居民饮用水标准的河段仅占全国河流总数的20%左右，居民饮用水质量难以保证。特别是辽河、海河、太湖、滇池等水系的污染尤为严重，对人们的生活质量造成了严重影响。

1.2城市大气质量严重恶化。

随着城市工业化程度加深，工业生产产生的废气排放到空气当中，燃烧不完全的工业废气排出，不仅造成了能源的浪费，还对空气质量产生了严重破坏。空气中的悬浮颗粒、有毒气体及粉尘增多，对人们的身心健康产生严重的负面影响。同时，人们生活水平的提高使我国居民的汽车保有量大大增加，汽车数量的快速增加也是导致我国空气质量迅速恶化的原因之一，汽车尾气中的一氧化碳和氧化氮等物质都会导致严重大气污染、造成空气质量下降，对人们的身体健康造成危害。人类活动带来的二氧化碳、二氧化硫等污染气体的排放在给人的身体健康带来威胁的同时，也造成了雾霾天气、酸雨天气和全球变暖等气候问题。

1.3固体废物泛滥成灾、垃圾围城现象严重。

科技进步使人们生活中使用的设备不断升级，也造成了固体垃圾的大量产生，再加上城市建设过程中产生的固体废料，固体垃圾是数量不断增加，堆积成山的固体垃圾使得城市陷于固体垃圾的围困之中，对城市环境造成了严重影响。

1.4噪声扰民现象普遍存在。

在城市发展的过程中，由于各种交通工具的大量使用，以及城市娱乐产业的发达，导致了严重的噪声污染的形成。据统计，目前我国噪声扰民的现象己经十分严重，全国三分之二的城市都存在严重的噪声污染，区域环境噪声等效声级达到5105~65.8db(h)。一些噪声污染严重的城市如，洛阳、大同、开封以及海口等，甚至达到了76.3db(h)。

2环境保护规划的主要内容。

环境问题不是单纯的自然问题，也与城市的经济发展、人口和资源密切相关，所以，要想做好城市环境保护，就要从城市总体规划入手，加强对城市环境保护的规划，下文中笔者将结合自己的工作经验，谈谈对环境保护规划问题的认识。

可持续发展战略是我党在认真分析我国社会发展现状和环境问题后，指出的一个科学发展战略，在未来的城市发展过程中，只有始终坚持可持续发展的指导方针，才能实现科学的城市总体规划。

2.2合理布局与环境功能区划。

环境问题具有一定的地域性和独特性，所以在对不同区域的环境问题进行分析和处理的过程中，要根据城市的具体情况进行具体分析，结合城市布局和总体规划进行策略调整。同时，环境质量标准是根据功能来制定的，不同的区域功能对环境质量的`要求不同。规划要避免将对环境影响大的活动布置在对高功能区有影响的地方，而应将之布置在环境容量大，对高功能区无影响或影响少的地方。环境功能区划是城市布局在环境方面的表述，体现了城市布局在环境方面的要求。环境功能区划，从环境特征或环境容量与经济、社会活动相和谐出发，规划城市环境功能区，协调环境与经济、人的关系。按照高功能区高标准保护、低功能区低标准保护的原则，环境功能区划为确定不同功能的环境目标、制定详细环境规划和实施环境管理提供依据。

城市环境基础设施，是指与环境保护密切相关的基础设施，是城市保护环境的重要手段，如城市供气系统、集中供热、集中城市污水处理厂及污水截留管网，垃圾收集、运输及无害化处理设施绿化等等。

2.4环境保护与优化产业结构。

当前我国正处于产业结构战略性调整时期，经济发展必然对环境有一定的压力，不同产业结构的环境压力有很大的差异。第二产业的发展，特别是能源、化工、原材料等重污染行业的发展，对环境的潜在压力大，第三产业和高新技术产业以及清洁生产对环境的潜在压力要小得多，产业结构决定了环境保护难易的程度。

2.5污染物总量控制。

污染物总量控制要将污染物总量―――环境质量―――项目――投资四个环节有机地联系起来，具体来讲，是以空气和水环境的质量为目标，控制各类污染源的污染物排放总量，将治理措施落实到具体的项目上，具体的项目还要进行技术经济核算，列出经费需求和规划的筹资渠道，进行可行性分析。

总而言之，城市规划是进行城市建设的重要步骤，它对人类的生产生活具有十分重要的影响，同时也决定着人类生态系统结构，为人们拥有舒适安全的生活环境提出保障。因此，作为城市建设的重要环节，相关管理部门一定要加强对城市规划中环境保护规划的重视，改进我国在环境保护规划中存在的不足，促进资源能源的节约，从而改善我国的环境质量状况，降低城市建设成本，近而推进我国可持续发展建设能力，提高城市建设水平。

作者:王微单位:绥化市规划设计勘察测绘院。

参考文献。

[1]《城市环境保护规划规范》开题会召开[j].城市规划通讯，(24).

[2]祖力克尔江阿布都热西提.有关环境保护规划对城市经济发展的作用[j].城市地理，(12).

城市规划设计中的生态城市规划论文

（1）注重城市的服务功能。城市在一定程度上为人们提供尽可能多的服务，这是城市存在的意义和价值，所以在进行生态城市规划的时候，一定要注意对城市的服务功能，在满足对人们服务的基础上实现城市的生态建设，实现对生态环境的保护，促进城市的可持续发展，只有在城市建设规划中，注重生态环境保护同时兼顾城市的服务功能，才能够真正提高人们的生活幸福指数，保护自然环境不被破坏，完现代化生态城市建设。

（2）注重城市的安全功能。城市中聚集着大量的人口与车辆，没有安全就没有一切，所以在进行生态城市规划的时候一定要注意安全问题。安全功能是城市为人们提供的一个基本的功能，只有保证了安全问题，才能够不断位人们提供更加优质的服务。所以在对城市的基础设施进行建设的时候一定要达到一定的安全要求。不能盲目追求生态城市而忽略可安全问题。在满足城市的安全功能的基础上，进行相关的生态城市规划和建设，才是最正确的发展方式。

（3）注重城市的经济发展功能。在城市的形成和发展过程中，城市只有经济建设发展的好，才能够真正体现城市的魅力。所以在生态城市规划中注重经济发展，才是城市未来发展的出路。城市存在的意义就在于人和经济。只有经济的不断发展，才会聚集更多的人，人一多，城市经济就会向前发展。那么这个城市就会进入良性循环。所以在生态城市建设的过程中，考虑城市的经济发展功能，才能够真正为城市的发展起到积极的促进作用。

（4）注重城市的气候条件。一个城市所处的位置决定了它的气候条件，在进行生态城市规划的时候充分考虑自然生态环境，遵循地域性的原则，根据城市的气候、地理、水文等条件对城市进行生态城市规划设计。选择合适的植被，遵循自然规律，防止出现因为地域的差别导致植被无法生存的。这样既保持了城市特色，又不会对当地环境造成破坏。同时也避免了因为地域性的差别导致的生态城市建设的重新施工，避免经济损失和麻烦。

城市规划论文范文

1.1空气污染。

城市空气悬浮物平均浓度达到309微克每立方米，二氧化硫也达到了平均83微克每立方米的浓度，且北方城市受污染程度较南方城市重。污染主要因为工业和交通运输业的快速发展，消耗能源排出大量二氧化碳，加剧了温室效应。而且许多不良企业将包含粉尘、臭氧、硫氧化物、碳氧化物、氮氧化物等的废气直接排放进大气层，严重地污染了城市空气。除此之外，在城市规划建设中常常不能将各部门的建设工作协调一致，导致路、水、电、热、排污、通讯等整修工程接连不断，分别开挖路面，使得城市长时间处于破路挖坑的尴尬局面，严重阻碍了居民生活的畅通，施工所造成的灰尘等悬浮物也污染了空气。

1.2水污染。

与空气污染常常联系起来的就是水污染，水污染也是城市化建设中必须重点研究的课题。随着城市化建设的扩张，人口、工厂不断增加，相关用水量也随之增加。由于我国城市污水处理监管工作的缺陷存在，比如监管力度不够，导致大量未经处理的污水直接排入河道中，严重地污染了城市及周边的水环境。据相关资料显示，我国城镇平均每天将至少一吨的污水直接排放进水体中，我国七大水系十万多条河流中已经有将近一半的水源受到了污染，将近四成水源已不能被饮用，五成的城镇水源低于饮用水标准，九成的城市水域污染严重，我国水污染局面非常严峻。

我国是世界上垃圾包袱最重的国家之一，其中城市垃圾首当其冲。城市垃圾主要指城市居民日常生活产生的家庭生活垃圾、厨房垃圾、公共场所垃圾及部分建筑垃圾等。据统计，我国目前历年来城市垃圾堆放总量高达70亿吨，且每年以约9%的速度递增，垃圾堆放总面积已达五亿平方米，更有甚者，我国约有七成城市被垃圾包围，这就是所谓的“垃圾包围城市”。我国垃圾无害化处理率也很低，仅将近七成的垃圾被处理，其中，符合无害化处理标准的不足两成，没有被处理的垃圾数量极大。从以上数据可以充分了解到我国城市垃圾污染之重，垃圾处理的任务之艰巨。

1.4环保意识不强。

我国城市现今面临的污染情况大多归于以前片面强调经济发展。长期以来，在我国大多城市的规划与发展中只重视经济，严重忽视了生态保护方面，使我国经济很难想可持续性发展转变。且部分官员环保意识不强，被眼前的利益所蒙蔽，经常实施短期高利润但对环境破坏很大的项目。

如何在城市规划建设中做好环境保护是一个复杂的课题，在城市的实际建设中，需要考虑的因素有很多，比如经济效益、居民生活便利性、政府各部门的协调性等。本文则主要基于以上提出的一系列问题就相关的环境保护策略进行探讨。

良好的城市规划应因地制宜，以城市的性质、规模、发展方向为导向，科学合理性为基准，全面的在城市规划建设中进行环境保护。在规划之前，应掌握该城市的基本情况，包括环境类：该城市的地理位置、气象、水文和生态环境情况等；该城市的人文情况：主要是社会和经济情况，如人口、化工厂的数量等。除此之外，也应该进行实时调研，避免信息错误、遗漏等情况。而且在城市规划建设中，尽量协调各建设部门，做到相关工程一次到位，避免资源浪费，环境污染。总之，只有良好的城市规划，才能在使用最少资源的情况下，最大地避免污染，保护环境。

2.2严格控制大气污染。

控制大气污染首先应做到规划大气排放。规划大气排放应明确目标，在充分了解该城市大气质量现状的情况下，制定科学、可行性强的目标，符合城市的发展方向和当前情况。在明确目标的基础上，划分不同的功能区，由目标制定出个功能区最大排放限度，进行合理的大气排放规划。就目前情况而言，改善城市大气污染具有可行性的方法还有改变使用的能源，与传统低效的燃煤方式相比，尽量使用燃烧效率高、污染性小的能源，比如天然气、风能、地热等，在这方面上应注意因地制宜，选择能使当地经济效益与环保效益双赢的能源。其次，应做好城市绿化，保护自然环境不被人为破坏。

2.3严格控制水污染。

就当前国情来讲，控制水污染关键是提高净水技术、完善污水处理方式、降低净水成本。只有低成本，企业才可能主动进行污水处理，避免工业污水和生活污水的直接排放。但技术问题实现时间较长，在此之前，我们可以通过加大监管力度、限制污水排出量、提高水资源利用效率等办法辅助治疗水污染问题。2.4合理处理城市垃圾现在的垃圾处理主要有四种方法：回收利用、堆肥处理、焚烧处理及填满处理。对于垃圾，我们提倡尽可能地回收处理，以提高资源的重复使用率。其次是堆肥处理，采用生物降解的方式对有机物进行回收处理，这两种都是绿色的垃圾回收方法，但是难度较大，适用范围较窄。现在大多数还是大多使用焚烧处理和填满处理，但这两种对环境都有一定的破坏，应尽量较少使用。其次就是垃圾处理设施的选址问题，由于垃圾处理存在占用面积较大，需要较远的防护距离，对于周边居民的影响也较大等多种不良因素，所以选址时思考长远发展道路，协调处理城市规划和环境卫生规划的相关工作。

2.5培养城市居民的环保素质。

加强环保知识普及，宣传生态意识，以提高城市居民的环保意识，树立人与自然和谐共处的生态价值观。其中，值得注意的是，这种素质的培养不仅仅应该是包括各个阶层等的全民环保素质提高，只有这样，人们才会主动保护环境，拒绝破坏生态环境的行为。

3、结语。

上文的介绍与分析大体地探讨了我国城市规划建设中的环境保护问题。我们已经了解到，环境保护是现阶段我国城市可持续性发展建设的重要部分，在城市规划中，应制定合理的内部环境保护策略，不断落实环境保护的相关工作，实现经济效益与环保效益的双赢，促进中国现代化建设道路的实现。

城市规划论文范文

摘要：分析了长沙市城市规划综合管理单元产生的背景，介绍了规划综合管理单元的控制内容和影响规划综合管理单元划定的因素，提出了将规划综合管理单元作为城市规划编制和管理平台的新思路，以期对市场经济行为影响下的城市规划编制与管理工作的科学化与规范化进行有益的探索。

关键词：规划综合管理单元；规划编制；长沙市。

1规划综合管理单元单元产生的背景。

由于城市建设的飞速发展，近年来，长沙中心城区、新城区各个区域的城市建设容量均寻求突破控规中规定的容积率，尤其是中心城区，新开发项目不断突破原有容积率与建筑高度，导致中心城区人口规模不断增长而带来各种城市问题，这些问题的出现缘于城市规划建设面临各类不确定因素，既有城市土地经济价值增长引领容量增长的内在因素，又有节约集约用地理念实施、农民安置和国企改制引发的社会稳定等各种政策因素，更有现行控规编制技术不成熟、控制指标的确定缺乏科学性的技术因素。如何在未来纷繁芜杂的不确定因素中寻求相对适度的框架减少不确定因素对规划造成的冲击与影响，规划管理单元的概念应运而生，其核心目的是应对各种不确定因素提出的影响评价范围，在适度的范围内调控城市建设容量的增长，应对相对迅速、同时又呈现相对分散的城市开发建设行为不断寻求突破规定容量的诉求，为城市规划管理工作提供一个合理的研究范围。

为了更有效地指导城市建设，越来越多的规划编制完成，但是对于某一地块而言，可能在不同的规划中提出了不同的控制要求，这些不同的控制要求，有时不可避免地会发生冲突，而对于具体的规划管理经办人员来说，缺乏一个明确清晰的管理依据。因此，一方面，为了实现高效的规划管理，需要建立一个统一的规划管理平台，将各类相关信息进行整理、归类，对需要进行控制的内容一一明确，以便规划管理有据可依。

第二方面，划定规划综合管理单元，有利于规范规划调整行为，以管理单元的控制要素为规划管理的执行依据，确保城市各类公共设施和市政设施的承载力在正常范围之内，从而从根本上保证城市居民良好的生活环境。

基于城市规划编制角度的指导意义，在于可以为详细规划提供较为详细和系统的控制要求。在以往的详细规划编制过程中，由于缺乏“区域”控制的指导，导致各片控制性详细规划之间缺乏衔接，区域范围内控制失调。而规划综合管理单元的划定，则能从一定程度上解决这方面的问题。

2国内外相关概念解析。

2.1国内外相关概念介绍。

2.2借鉴与启示。

由上可见，国外以及国内各地的正在研究或已经实施的单元概念主要是体现了规划单元作为城市管理基本单位的方面，再结合各地的现实情况，形成适合于当地的规划管理体系。在单元的划定方面大多结合当地的情况，根据一定的界线划定原则（如：行政界线、行政街道、上层次规划指导、自然界线、控规单元界线等），划出一定的区域作为基本单元，再针对各个不同的单元制定相应的规划控制要求，以对下一层次的规划作为指导并便于城市规划管理的实施。

综上所述，将城市划分为规模适度、界限明确的单元进行城市规划管理已成为发达国家和地区城市的重要经验。

3长沙市城市规划综合管理单元解读。

3.1长沙市规划综合管理单元概念界定。

为了便于长沙市城市规划管理，在长沙市行政区范围内，以已编控规界限为基础，划分若干城市规划综合管理单元――规模适度，主导功能相对突出，具有稳定可延续的边界，适应城市发展需要的用地范围――以便规划管理部门进行对应管理。

3.2长沙市规划综合管理单元界线划分。

3.2.1规划综合管理单元界线的确定方法。

（1）具有主导发展方向，同时具有合适的辐射范围；

（2）主导功能相对突出，配套设施相对完善；

（3）地价相对接近，土地开发相对均质；

（4）被城市快速交通系统或主要干道围合；

（5）被山体、河流等自然界线围合；

（6）区、镇、乡、街道办等行政界线；

（7）学区、交通小区、停车、公共绿地等其他界线。

3.2.2规划综合管理单元界线划分的影响因素。

（1）与已有规划及新编规划的衔接。已有的上层次规划中的相关规划要求是基于更为宏观层面的全局考虑，为了规划综合管理单元划分的合理性，应对其相关的规划要求予以落实。

（2）行政界线。行政界线是划分规划综合管理单元的重要依据，考虑到城市规划管理实施中的.可行性，规划综合管理单元的界线一般不跨越行政界线。

（3）学区界线。学区是教育设施布点的专项划分界线，是落实与评价教育设施配套体系的依据，也是本次研究中需要重点关注的界线之一，尤其是居住用地调整频繁的情况下，教育设施影响评价范围是制定规划管理单元的主要依据之一。

（4）街道办、居委会界线。社区与街道办界线具有历史遗留多种问题，许多界线依据原有自然界线进行划分，但随着城市的发展，这些界线很难再能适应管理的需要，有必要进行调整，社区规划将是未来城市建设与管理的需要。

（5）交通小区界线。交通小区界线是针对交通分析和交通影响评价的专项界线，交通小区划分也相对较小，相对控规分规而言，交通小区界线难以与控规、分规界线吻合，但作为完整的规划综合管理单元应处于多个交通小区覆盖范围中，不应出现管理单元跨越交通小区的现象，也就是说，同一交通小区只能出现在一个规划管理单元当中。

（6）地价分区界线。规划综合管理单元划分其目的之一是为规划编制与调整提供论证范围，地价同类区具有大致相同的土地价值潜力，对于密度分区的确定具有重要的参考价值，因此，本次规划管理单元分界线应与地价分区界线相吻合。

（7）主导功能属性的考虑。规划综合管理单元的划定应考虑主导功能属性的独立性和相对完整性，将具有相对独立功能的城市区域，如武广高铁客运站及其周边地区、大学城地区划分为独立的规划综合管理单元；并应考虑其主导功能未来的发展态势，将其周边一定的区域也纳入其规划综合管理单元范围内，保证其主导功能有一定的发展空间。

4长沙市规划综合管理单元划分的作用及意义。

4.1规范规划调整，确保城市规划管理的贯彻实施。

对规划调整中调整较多的内容进行强制性控制，例如容积率、绿地等，避免因为局部利益的最大化而导致区域范围内的功能失调。

4.2提高编制成果的科学性，真正实现其法定功能。

建立规划管理信息平台，在管理单元内将以后在总体规划指导下陆续编制的各类规划进行整合，服务规划管理。

4.3实现城市规划的动态维护，为规划政策提供科学依据。

建立规划动态评估的基础平台，定期对管理单元内的公共设施和市政设施配套情况进行总结，研究规划实施过程中出现的各类问题，为规划政策的出台提供科学依据。

4.4成为上层次规划与控规间的有效衔接，完善规划管理体系。

4.5建立稳定延续性的边界范围，作为控规编制的工作框架，避免出现各个片区的疏漏和重叠。

5长沙市规划综合管理单元具体内容。

5.1规划综合管理单元界线的划定。

长沙市规划综合管理单元的具体范围为03版总规确定的长沙市规划区范围加上已纳入大河西先导区范围内的宁乡县部分，总面积约为1621km2。综合各项因素，共将其划分为39个规划综合管理单元，根据规划综合管理单元各自相对主导的功能，分别将其确定为：商业商务区、综合发展区、综合居住区、文教发展区、传媒娱乐产业区、对外交通发展区、工业发展区、生态协调区、综合产业发展区、创意产业与科技研发区、城市功能拓展区等几种主导属性；规模从10.6km2到133.8km2不等。

5.2规划综合管理单元控制要素。

5.2.1控制内容选取的基本原则。

规划综合管理单元的产生是基于城市快速发展和扩张下的一系列城市问题的产生，因此，我们选取要素的出发点即是缓解这些城市问题，保证城市的可持续发展和城市居民的生活质量。

(1)城市建设用地总体平衡原则。

主要体现在控制城市各类用地性质的调整方面――具体通过居住用地占城市建设用地的比例来实现――严格控制居住用地占城市建设用地比例，实际上控制了城市居住用地的规模，防止大量的其他城市建设用地转变为居住用地，而使片区实际功能未能按规划意图实现，属强制性指标。

(2)确保城市总体空间格局和功能布局的有效落实原则。

主要是通过对规划综合管理单元主导属性的控制来实现――主导属性是对规划综合管理单元主导性质的概况与描述。具体指：综合发展区、商业商务区、综合居住区、传媒娱乐产业区、文教发展区、工业发展区、生态协调区、对外交通区、城市功能拓展区、创意产业与科技研发区等，属强制性内容。

(3)确保公共服务设施和市政基础设施的承载力的基本原则。

主要是通过对各规划综合管理单元内居住建筑总面积和对一般容积率的控制来达到。

居住建筑总面积――规划综合管理单元内居住用地的建筑开发总量，属强制性指标。严格控制居住总建筑面积，实际上控制了综合容积率。规划管理单元内部分居住地块适当提高容积率是可行的，但其他居住地块必须相应降低容积率，这是一个综合协调的过程，最终保证总建筑面积不突破强制性指标。

一般容积率――本着集约节约利用土地的原则，在符合居住区规划设计规范前提下，划定密度分区，给定各密度分区内规划综合管理单元的一般容积率，属指导性指标。给定各规划综合管理单元容积率，其目的是适当提高土地开发强度，规范控规调整行为。单个地块容积率在给定的一般容积率范围内进行的调整属于正常行为，可使局部地块的土地价值得到充分利用。

(4)对现有公共配套设施用地的保护原则。

主要针对城市中为居民提供休闲娱乐开放空间的公共绿地而言――公共绿地的数量和用地规模属强制性指标，公共绿地的位置属指导性指标。严格控制公共绿地的数量与规模，实际上有效保证了居民的生活质量，这些公共绿地在城市建设中最容易被侵占，但又是和居民生活息息相关，是政府部门有责任予以保障的。

5.2.2具体控制内容。

控制要素包括主导属性、用地规模、居住用地占城市建设用地比例、居住用地面积控制上下限、单元内人口容量、单元内居住建筑容量、一般容积率控制、密度分区、绿地控制等九个控制内容。

以长沙市密度分区一区为例。

6结语。

长沙市城市规划综合管理单元的提出是在当前的社会经济发展阶段以及宏观经济背景中提出来的一种新的技术手段，目的是为城市规划管理工作提供一个可供参考的执行依据，但是城市规划是一个动态的过程，因此，一方面规划管理单元本身的信息以及数据需要进行动态的维护，另一方面规划综合管理单元本身的各项控制内容及标准也需要在日后的工作中加以完善。

参考文献：

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[6]田莉.美国区划的尴尬，城市规划汇刊，.4.

城市规划设计中的生态城市规划论文

城市这一人工环境综合体，由地表自然、社会经济要素以及环境综合作用而形成；自然、社会经济环境诸要素相互作用、相互制约，构成一个具有一定结构、功能和运动方向的有机整体，称其为城市系统。城市可持续发展是指在不危害后代人和其它城市发展的前提下，以满足当代人的福利需求为目的，以建设生态城市为目标，通过规划、监测和调控等手段引导城市生态复合系统向更加和谐、平稳、均衡和互补状态的定向动态过程，体现了城市系统的一种状态或目标。伴随着人类社会的发展，城市发挥地域政治、经济和文化中心的作用也日益显著。

笔者试以公平、持续、协调、以人为本的可持续发展理念来指导城市可持续发展规划实践，以桐乡市为例，通过三大目标规划有效解决桐乡市经济发展与环境容量之间的矛盾、生产与生活之间的矛盾、发展与保护之间的矛盾，寻求三大规划目标的统一和三大矛盾的解决，最终体现人的全面发展，而人的全面发展又有助于城市可持续发展向高级阶段推进。

(一)经济可持续发展的城市规划。城市经济发展与城市环境治理问题本身就是一对矛盾，它们相互依存、相互制约。可持续的城市规划就是要营造良好的经济环境和优化经济结构。经济的可持续发展强调三大产业协调发展，产业结构是城市经济结构的主体，影响着城市生态系统的结和功能。为改善城市生态结构，促进物质良性循环和能量流动，必须改进城市的产业结构。

从解决桐乡市经济发展与环境问题角度出发，规划发展一批设施农业、示范农业、特色农业、生态农业和创汇农业，把“三高”农业和有机农业结合起来，规划多种生态农业模式，充分利用空间资源和土地资源的农林立体结构生态经济系统，形成良好的水陆交换物质循环生态系统，农、鱼、禽水生生态经济系统，湿地综合利用开发复合生态经济系统，多功能污水自净生态经济系统；以庭院为主的院落生态经济系统；多功能的农、副、工联合生态经济系统。在企业层面上要根据生态效率，通过产品生态设计、清洁生产、产品包装“绿色化”等措施，实现污染物排放的最小化；在区域层面上，按照工业生态学原理，通过企业问的物质集成、能量集成和信息集成，在企业间形成共生关系，建立工业生态园区。

从解决生产与生活之间的矛盾出发，重点规划档次高、辐射面广的专业市场，巩固和发展现有的家具、钢铁、木工机械等专业市场，培育和壮大花卉、汽车、装饰材料、家用电器、塑料、布匹、水产等新兴的专业市场，结合桐乡市规划开发建设高档商贸中心。规划和建设信息网络，形成辐射全国、走向世界的信息产业基地，加快以科技服务、社区服务为重点的服务业发展，形成覆盖范围广、服务水平高，渗透到各行业、千家万户的综合服务体系：合理规划房地产业，坚持“统一规划、合理布局、配套建设、综合开发”的战略，严格控制房地产用地外延扩展，消化闲置商品房，切实提高住宅小区的物业管理水平，改善市民人居环境；积极规划好旅游产业，要在特色旅游上下功夫，创立一批区域性特色“旅游品牌”，发展规模旅游，使之成为第三产业的支柱。(二)生态环境可持续发展的城市规划。城市是一个由社会、经济、自然三个亚系统构成的复合生态系统，通过人的生产与生活活动，将城市中的资源、环境与自然生态系统联系起来，形成人与自然、经济发展与资源环境的相互作用关系与矛盾。生态环境可持续的城市规划就是运用生态学、生态经济学原理及其它相关的科学知识与方法，从城市生态功能的完整性、城市资源环境特点和社会经济条件出发，调控城市社会、经济与自然亚系统及其各部分的生态关系，合理规划城市资源开发与利用途径以及社会经济的发展方式，使之达到资源利用、环境保护与经济增长的良性循环，不断提高城市的可持续发展能力，实现人类社会经济发展与生态环境的'协调统一，进而体现人与自然的和谐，由此促进资源与环境的可持续性利用和城市的可持续发展。

生态环境问题伴随着工业发展而加剧。在桐乡城市规划过程中，首先要使工业布局规划结合城镇规划，防止境外污染型工业向本市转移；要淘汰落后的工业技术，大力推广节约型资源、能源、原材料，减少污染性的工业技术和方法；其次是积极推行清洁生产，制定和完善污染物排放控制指标，积极发展环保产业；再次要发展生态型工业体系，建立好重点工业园区。要建立健全农业环境保护机制，把保护耕地与推进土地适度规模经营相结合，大力发展都市型生态农业、特色农业、创汇农业和“三高农业”。从景观生态角度统筹安排城乡园林绿地的系统规划，在保护优美自然生态环境的同时，创造良性的城镇生态环境系统，建设具有水乡和基础景观特色的园林式现代化城市。

(三)社会可持续发展的城市规划。可持续发展的城市所要追求的最终目标就是社会的可持续性。除了有效的经济增长外，可持续发展城市谋求的是在不同的利益团体中公平地分配社会资源，满足不同层次人群的需要，追求社会的共同繁荣和进步，促进人的全面发展。从桐乡的发展现状来看，社会可持续发展已经成为关键领域。人的因素至关重要，桐乡人具有强烈的发展经济意识。而城市社会可持续发展也是一个系统工程，是一个复杂的有机体，它是以人口为主体的立体结构，并与城市经济、城市环境等方面有着不可分割的联系，其中包括人口、文化、教育、卫生与健康、艺术、体育、价值观念和社会网络等。城市社会可持续发展最终是人的全面发展，为了人的全面发展必须做好社会可持续发展的系统规划。

首先，由于桐乡市的发展目标定位于中等城市，因此必须增加人口集聚，人口数量是确保桐乡市可持续发展的前提和基础，要特别重视外来人口的管理，在规划中合理安排外来人口及流动人口的服务配套设施建设；其次，从人文生态角度出发，创造和谐、优美的人居环境，完善社区物业管理、社区供给与保障、社区教育、社区服务等多功能社区中心的结构规划。人才是可持续发展的智力基础，大力发展先进的职业教育，开展素质教育，提高大学适龄人口接受教育的比例，引进人才，搞好科技开发、转化与应用。科学、教育、文化事业是科学技术和人类文明的诞生地、推广者和传承者，只有科学、教育得到发展，才能保证可持续发展目的——人的全面发展的实现。

三、结语。

城市经济、社会的发展并不必然导致生态环境的破坏，城市生态环境的破坏，原因在于人类单纯追求某些经济目标，同时又缺乏生态经济意识。因此在总结以往城市发展的理论基础之上，提出城市发展不仅仅是经济的发展，而且是人的全面发展，城市是发展的载体，而人是城市发展的主体，以人为本的城市可持续发展才是城市发展的最高境界和目标。笔者认为可持续发展的城市规划应以城市可持续发展理论为指导，以自然资源和环境保护和提高城市生态承载力和社会承受能力为最高宗旨，以提高社会、经济和环境最佳效益为最终目标。追求可持续发展的城市规划实际上就是协调三方面的利益发展经济，公平地分配发展的成果，同时确保这一过程不损害城市生态系统，最终立足于可持续发展的城市，体现大多数人的价值，满足人民群众日益增长的物质和精神生活需要。

经济发展、环境保护和社会公平之间的矛盾，三者都不可能独立存在，三者的矛盾并不仅仅是对抗，其本质是相互依存和互补的。生产与生活的矛盾是经济利益与供给劳动者生存所需发生的冲突，经济发展与环境容量的矛盾是经济利益与保障自然资源环境产出的冲突，发展与保护的矛盾则是同时面对的两难问题。