收费站防汛工作方案范文（19篇）

在开始一项新的工作任务前，我们应该先制定一个详细的工作方案。以下是一些关于工作方案编制的指导原则，希望对大家有所帮助。

收费站防汛工作方案范文

为切实做好雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少水灾造成的生命财产损失，确保工程的安全渡汛，根据国家《安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的相关规定，现结合我单位实际情况，特制定本预案。

1、成立防洪防汛工作领导指挥部防汛总指挥：____副总指挥：____成员：____防洪防汛指挥部工作职责：

（1）加强领导、健全防洪防汛组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实；（2）充分利用各种渠道进行防洪防汛知识的宣传教育，组织指导项目防洪防汛知识的普及教育，广泛开展自救和互救训练，不断提高员工防汛意识和基本技能；（3）汛情发生后，采取一切手段，组织各方面力量全面进行防汛减灾工作，力争把灾害造成的损失降到最低点；（4）服从本地人民政府防汛指挥部的指挥。

2、组织协调组组长：____成员：__组织协调组工作职责：

（1）研究政策和措施提出工作建议，为指挥部决策提供参考；（2）制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施，协调与应急救援相关的工作关系；（3）全面了解掌握事态发展的相关信息，完成指挥部交办的其它工作。

3、应急救援及保卫组组长：____成员：____________应急救援及保卫组工作职责：

（1）接到预警通知后，迅速组织抢险队伍赶赴现场进行抢险抢救工作；（2）建立抢险警戒区，负责项目抗洪抢险区域的安全保卫工作。

（3）积极救助现场伤患人员，组织人员撤离疏散，救送伤患入院就医，避免人员伤亡；（4）组织人员抢险，防止灾情扩大，并派出人员到一楼、地下室、仓库等主要部位进行安全检查，消除隐患、抢救物资；（5）组织稳定事故现场事态，维持事故现场秩序；（6）服从防洪防汛指挥部的指挥。

4、后勤保障组及运输组组长：____成员：________后勤保障及运输组工作职责：

（1）负责项目所有应急救援物资的准备保障工作，对应急救援工作的经费支出提出预算方案，统筹安排防洪防汛资金的使用；（2）合理采购防洪防汛抢险物资，并充分利用现有库存，主要物资包括：麻袋、编织袋、铁丝、绳子、劳动工具、照明设备、小型抽水机及沙子等；（3）在临汛抢险中要保证防洪防汛抢险物资的供应，部分防洪防汛抢险物资要提前在各出口储备，并作好出入库登记；（4）保障交通道路的畅通，保障防洪防汛抢险物资运输及时到位；（5）保障常用药品、急救药品和医疗器械的供应；（6）完成防洪防汛指挥部安排的其它工作任务。

（2）查清防汛事故责任及责任人，提出对责任部门及责任人的处理意见等；（3）安抚事故伤患人员及家属情绪，接待听取相关人员意见，依法研究提出善后解决办法。

6、宣传信息组组长：____成员：________宣传信息组工作职责：

（1）负责防汛指挥部相关工作的文件、材料审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要整理；（2）负责指挥部有关文件、材料的收发、传阅、整理归档，收集、报告及发布各类相关信息，负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档；（3）建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作。

7、应急小队。

（1）本单位其他工作人员均作为防洪防汛应急小队后备人员；（2）除留必要人员在工作区域外，其余人员随时服从防汛指挥部调动。

1、思想准备。

加强宣传教育，增强全员预防暴雨洪涝灾害和自我保护意识，做好防汛前的思想工作。

2、组织准备。

建立健全防汛应急领导组织机构，落实防汛责任人、防汛队伍和危险地段的监测及预警措施，加强防汛抢险组织机构的建设。

3、工程准备。

贯通全线排水沟工程并及时清理输排水管道、交通路口和排水沟；定期检查排污泵等排污设施设备。

4、物资准备。

储备必须的防汛物资，合理配置。在重点位置和危险点源（部位）应储备一定数量的抢险物料，以备急需。

5、防汛日常检查。

汛期来临前，各部门应加强各站点值班值勤和巡逻，发现薄弱环节，要明确责任，限期整改，确保防汛排水设施处于良好状态。

1、值班巡逻人员发现汛情及时通知当值领导；

2、当值领导向上级防汛指挥部汇报；

3、防汛指挥部负责人向当地主管部门汇报。

8、加强值班值勤巡逻力量，防止各类犯罪活动，全力保障本单位正常经营，维护正常的工作、生活秩序。

1、布置排汛救灾工作，组织各工作组进行排汛救灾，恢复正常经营；2、检修机器设备、恢复供水、供电、供气等，恢复交通；3、对受损设施、房屋进行维修重建，对过水后的设施进行防疫消毒，防止疫情发生；4、统计核定灾害损失，并建立灾后恢复台帐，安排救灾资金和所需的物资。

1、防洪防汛的首要任务是保护人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行；2、一般不组织妇女及未成年人参与救灾。

防汛工作方案

各科室：

为了认真贯彻落实县委5月5日的防汛防旱工作会议精神，按照县防汛防旱指挥部印发的《县防汛防旱工作责任制》要求，立足防大汛、抗大旱，以防为主、防范结合的原则，全力确保人民群众生命财产安全，结合本局工作实际，特制定本方案。

成立防汛防旱工作专项领导小组，组长由局长唐先平同志担任，分管领导为副组长，科室、监察、大队负责人为成员，领导小组负责完善防汛防旱预案，拟定工作措施，指导督促防汛防旱工作的安全检查；指出存在问题，排查安全隐患，提出整改措施；建立责任追究制度，对工作不到位、措施不落实，造成重特大安全生产事故的，严肃追究相关人员责任。

按照“责任到人，分片包干，全面负责”的原则，局划分四个小组，做好防汛防旱工作的全面监管检查工作。具体小组划分如下：

防汛防旱安全监管分组如下：

安全监管总指挥：

1、城区、濉河、汴河片。

2、县淮河、怀洪新河片。

3、县徐洪河片。

4、小水库。

在加强防汛防旱工作中，各检查小组一定要加强纪律，增强责任心，健全防汛防旱值班制度，坚持24小时值班，做好值班记录，在汛期或旱情出现的情况下，主要领导必须靠前指挥，及时化解险情，保证人民生命财产安全。

在这次做好防汛防旱工作中，我局挂钩石集乡，为全面配合做好石集乡防汛防旱工作，我局派林祥成副局长与石集乡联系，监察、大队具体配合石集乡做好防汛防旱工作事宜，要紧密联系、加强沟通，督促、带动石集乡全面做好防汛防旱工作，确保防旱防汛工作圆满完成。

防汛工作方案

为了切实做好今年的防汛工作，确保全镇人民生命财产安全，为全镇经济社会的可持续发展提供支撑和保障，根据《中华人民共和国防洪法》和省、市、县对防汛工作的安排部署，结合我镇今年防汛工作面临的形势和任务，制定本实施方案。

突出工作重点，狠抓薄弱环节，保证措施到位，切实做到日降雨量100mm以内不造成人身伤亡和损失，在规定的防洪标准内，水库不垮坝，一切排洪工程不阻水，对超标洪水有安排，把洪涝灾害减少到最低限度。

各村、各单位要利用汛前的有限时间，组织力量对本单位所辖防汛区域内所有建筑设施、水利工程、群众住宅、学校及仓库等进行一次拉网式大检查，对危房登记造册，逐项落实措施，限期解决，消除隐患。对于可能发生滑坡、岩石陷落的采矿点，要加强检查，对危险矿场可令其停止生产，确保人身安全，要落实管护人员和抢险队伍，备足防汛料物，专人保管，做到主动防范。各村、各单位要在x月x日前，把存在的隐患及解决措施上报镇防汛指挥部办公室。

今年的防汛重点包括河道防汛、水库防汛、村镇防汛和行业防汛四部分。

1、河道防汛：主要是xx河和xx河。河流经区域包括、八个村，后寺河流经民权村。上述各村要迅速行动，责任到人，务于x月x日前清除河道内的障碍物。特别是xx河上游、下游垃圾堵塞严重、隐患较多，xx各村一把手要切实负起责任，抓紧落实，对有障不清，造成损失的要按照《中华人民共和国防汛条例》追究有关领导和个人责任。

2、水库防汛：重点是xx水库和水库，xx水库溢洪道狭窄，管理设施不齐，特别是水库上游桥涵狭窄，洪水易被杂物堵塞。岳寨村要把它做为防汛重点，村委主任岳红甫作为第一责任人，要切实做好防汛的各项准备工作。水库位于民权村，由民权村负责，村委主任xx为第一责任人。

3、村镇防汛：重点是学校、村庄、群众住宅、企业、厂矿等，按照属地管理原则，由所在村负责本辖区的各项防汛工作，各村行政一把手为第一责任人。

4、行业防汛：要抓好电力、通信、学校、矿山、煤矿、企业等的防汛工作，电力由镇电管所负责，通信由联通公司营业部负责，学校由镇教研中心负责，矿山、矿坑、煤矿、企业由镇安全办负责，民房由镇民政所负责。确保汛期电力、通信畅通，学校正常上课，矿山、煤矿正常生产，老百姓及时搬出危房，对不符合防汛要求又没有安全措施的，各职能部门要限期整改，责任到人，直至关停整顿，各职能部门负责人为本行业防汛责任人。

镇政府成立50人的抢险队，耕生公司100人，xx公司100人，各村每个村不少于50人，其他各村不少于30人，各镇直单位也要组建自己的抢险队。各抢险队要进行必要的培训和演练，提高实战能力，保证出险时拉得出，抢得上，守得住。各村、各单位要早行动、早组织，尽快把抢险队伍拉起来，人员名单于x月x日前报镇防汛指挥部办公室。

防汛料物要坚持宁可备而不用，决不可用而不备，临时抱佛脚。镇供销社要准备至少5吨铁丝、500把锨、1万条麻袋，2500平方土工布，公司要准备50方桩木，柏林编织袋厂准备2万条纺织袋，xx村储备电缆400米，砂料石1250立方，块石1250立方。其他各村也要抓紧落实防汛物资，并将落实物资的名称、数量、放置地点等情况报镇防汛指挥部办公室。

防汛期间任何单位和个人都要绝对服从命令，团结协作。对违犯法规、阻挠和破坏防汛工作，玩忽职守造成损失的，要层层追究责任。对在防汛工作中做出突出贡献的单位和个人，镇防汛指挥部、各村、各单位要给予表彰和奖励。

防汛工作方案

根据省、市防汛抗旱会议精神，为扎实全面做好今年防汛抗旱工作，立足防御“98+”特大洪水，确保人民生命财产安全，保障社会稳定，促进农业增产增效、农民增收以及园区经济健康有序发展，结合我园实际，现制定本实施方案。

以科学发展观为指导，正确对待今年预计发生的厄尔尼诺现象及由此引发的厄尔尼诺事件，立足防大汛抗大旱抢大险救大灾，由控制洪水向管理洪水转变，有力提升应对极端灾害的能力。

确保防汛期间不倒一堤，不溃一坝，确保人民生命财产安全；确保农业生产损失减少到最低程度，做到大灾之年不见灾，小灾之年夺丰收；确保在强降雨天气下，全园工厂、企业、学校、医院等单位不发生大面积涝渍，做到生产、生活安定有序。

（一）汛前准备。

1.查漏补缺、有备无患。一是以指导组为单位，督导沿湖各村泵站维修并调试到位，二是以村为单位对南干堤开展徒步检查，发现问题，及时上报，三是配合农办开展清理树障，四是对仙北长渠、红卫河、三道横渠、刘家河、友爱河、幸福河三横三纵渠道上的启闭闸，按照属地管理原则，在汛前进行检修调试。

2.险工险段，做实预案。对郭州、友爱河、幸福河三处尾水闸，因在建项目有待完善而存在安全隐患，由刘国华、肖作安负责，每处配备挖机1台，由郭家林、刘可才、谢百光三个支部书记根据情况调度。

（二）汛期安排。

根据汛情趋势、气象预报以及上游客水和辖区内汛情形势，科学研判、及时会商，做到一是严把三道节制闸，即：广荣幸福桥、九湖沟尾水闸、三道横渠郭州闸，分别由党委委员成文平、肖年华、张志刚值守。二是上下联系、左右逢源，形成联动机制，协调刘家河泵站、沉湖五七泵站排涝泄洪；调度郭州尾水闸、幸福河尾水闸及时启闭；调度永丰、永益、彭麻二机房、友爱一、二泵等五处群泵发挥最大效益，为泄洪腾空减压，由鄢旭升书记负责，刘国华、刘水清、郭小兵、刘行平配合，三是成立应急突击队，对电力线路、泵站、高压线故障及时排除，确保电送得出、泵转得动、水排得快、堤档得住。由刘国华牵头，刘水清、郭小兵、刘行平配合。

1.防汛期间，相关责任人确保通讯畅通，做到有令则行、有禁则止；

2.坚持防汛抗旱一盘棋，一切行动听指挥，形成合力抗灾的工作格局；

3.树立大局观念，坚持个人利益、局部利益服从全园利益；

4.汛前准备工作要在5月10日之前完成；

5.严肃追责，对因工作失职造成严重灾害损失，或者因本位主义严重导致严重损失，要严肃追究相关人员的责任，情节特别严重的，依照相关法律、法规严肃处理。

防汛工作方案

为做好城市防汛工作，确保长清城区在遭遇重大汛情能够高效有序地做好防汛抢险救灾工作，根据区委、区政府防汛工作会议精神，结合城区实际情况，制定本预案。

指导思想：以省、市城市防汛工作会议精神为指导，以确保城市安全渡汛为目标，坚持“安全第一，预防为主”和“建重于防，防重于抢”的方针，立足于防大汛、抗大洪、抢大险，强化领导，精心组织，夺取城市防汛工作的全面胜利。

总体要求：突出“三早”（防汛工作早安排、防汛物资早准备、防汛隐患早排除），坚持“三个保证”（领导、汛期24小时值班、抢险队伍和车辆）、做到“四个到位”（防汛物资落实到位、防汛措施落实到位、防汛行政首长负责制落实到位、防汛抢险队伍落实到位），确保城市安全渡汛。

为加强城区防汛工作的领导，区政府成立由副区长徐宾任总指挥，区建委主任赵贵华任副总指挥，全区各部门、各单位及文昌街道主要负责同志为成员的城市防汛指挥部(名单见附件一)，负责对城区防汛、抗洪、抢险的组织、指挥、调度和协调工作，指挥部办公室设在区建委二楼，赵贵华兼任办公室主任，程庆勇任办公室副主任，值班电话：87222973。全区八大口和文昌街道也成立城市防汛指挥部，配备抢险器具和物资，负责指挥各自系统和单位的防汛，同时按照区城市防汛指挥部的要求，积极开展防汛工作。

城区防汛指挥部的主要职责：

2、负责对城区整个防汛地段进行摸底查处险情隐患，并制定整治方案；

3、组织准备防汛物资；

4、及时掌握汛情，提出紧急应对措施，并组织指挥开展抢险工作；

5、及时研究解决城市防汛中遇到的重大问题。

指挥部下设三个保障组，九个抢险队（名单见附件二）。

（一）落实责任制。城区防汛责任重大，接到汛情通知后，防汛指挥部全体成员必须在最短的时间内到指挥部办公室集合，统一指挥调度城市防汛工作。文昌街道办事处、城区各机关、企事业单位要按照防汛指挥部的要求，各司其职，紧密配合，做好工作。城市防汛采取以现有的单位、部门、企业、村居为责任单位，每个责任单位以对所辖区域自防为主，必要时由指挥部统一调度力量，重点防范。各防汛单位也要把防汛制度、职责、责任落实到人，确保防汛队伍覆盖整个城区。

（二）制定防洪防汛应急预案。结合城区部分路段实际，各防汛成员单位，充分估计可能发生的问题，科学合理地制定防汛应急预案。尤其是文昌街道办事处及所辖城区各村居以及公安、交警、交通、供电、教育、卫生等单位，都要制定相应的防汛应急预案，以确保工作的主动性。

（三）认真开展防汛检查。抓好汛前各种隐患的全面排查整治工作。

1、对经十西路城区段、马山路、石麟路、文昌路、五峰路、莲台山路、龙泉街西段、水鸣街、清河街、宾谷街、中川街、玉符街的污水井口的清挖维修由区建委负责，要逐个井口进行清理，以保证积水排泄畅通。

2、对东关大街（电影院—老中医院）的排水沟要重点清挖，针对该路段地势低洼，雨水形成的淤积物常年滞留下水道内的特点，能揭开盖板清挖的必须彻底清挖，保证积水排泄畅通。

3、区建委负责护城河内的污泥清挖，打捞河内飘浮物及杂草、树枝以及有影响排洪的障碍物。文昌街道办事处、市容环卫局负责清理沿护城河的各类垃圾，尤其是老县委大院东侧的东北关桥下面及两侧，老县委大院北侧护城河内周围居民倾倒的垃圾等。

4、一中南排水沟倒灌水鸣庄问题由文昌街道办事处、建委和水鸣庄协调解决。

5、堆放在城区道路上的建筑材料、建筑垃圾，特别是老城区的“三大堆”由城管执法局牵头，文昌街道办事处配合进行一次彻底清理，防止雨季堵塞管道，确保排水畅通。

6、区市容环卫园林局、文昌办事处要进一步加大管理力度，严禁任何单位或个人向护城河内倾倒各类垃圾，严禁随意堵塞雨水箅子的行为，一经发现，按有关规定严肃处理。

7、文昌街道办事处要抓好护城河西北角桥以外排水沟的清理，保证排洪畅通，同时对郭庄排涝设备搞好检修，保证设备完好。

8、房管局负责对城区内尤其是老城区内危房进行排查摸底，做好搬迁预案，遇有险情，及时迁出，确保人民群众生命安全。

9、城中村（居）居民安全由文昌街道办事处负责；一中、长清中学、文昌街道办事处中小学分别由区教育局和文昌街道办事处负责；区中医院由卫生局负责。

（四）组建防汛抢险队伍。一旦出现险情，九个抢险队在城区防汛指挥部的统一指挥调度下，无条件参与防汛抢险行动。

（五）做好防汛工作保障。投入一定资金，储备必要的防汛物资，汛期实行24小时值班，确保信息畅通，妥善应对突发事件。

各大口、各企事业单位要以临战的姿态投入到城区防汛工作中去，确保汛情紧急时所有抢险队伍，来之能战，战之能胜。

文昌街道办事处及驻城区各企事业单位、学校、各住宅小区物业公司均为城市防汛的责任部门，各单位驻地及周围地段均为各自的防汛责任区。各单位主要负责人为第一责任人，配备必要的防汛物资和抢险器材。各大口下属单位、城区各村、各住宅小区也要相应成立各自的防汛抢险队伍，配备必要物质，制定防汛预案。各大口及所辖单位、村庄的防汛抢险队伍名单、防汛抢险物资明细、防汛值班电话及队伍集合地点，要书面报区建委城市防汛指挥部，确保防汛联系24小时畅通。防汛物资要定点存放，登记造册，专人管理，不得挪用，听从区城市防汛指挥部的统一调度，确保关键时刻拿得出、运得到、用得上。

根据城区情况，峰山路以西地段、五峰路、宾谷街中段、文昌路周围各防汛责任单位除配备必要的防汛器材外，还要配备：抽水机、发电机、电缆及探照灯等抢险物资，确保应对重大险情的发生。

（一）普通汛情。

1、加强与区防汛部门沟通，加强汛情监测预报。

2、根据城区各路段位置和积水情况，调度有关防汛成员单位的防汛队伍进行疏通。

3、采取措施，保障整个系统的联络畅通。

4、对防汛的各项准备工作进行督促，检查落实情况。

（二）重大汛情应急。

1、在接到区政府重大汛情应急预报后，防汛领导小组各成员单位要迅速到位，各抢险队和保障组快速集中，投入各自防汛区域参加防汛抢险工作。

2、文昌街道办事处、驻城区各企事业单位快速启动本单位、本部门防汛应急机制，组织人员、调度设备，迅速在本部门集合，按区防汛指挥部部署，投入各自防汛区域参加防汛抢险工作。

3、巡查组迅速在城区各路段巡查，将各路段、地段的汛情及时传回指挥部，指挥部根据巡查情况和出现的险情确定该地段防汛责任单位，并通知该地段的抢险队伍，携带防汛工具，按照指挥迅速赶往各组职责地点参加抢险。

4、区建委防汛指挥部根据城区各地段反馈的汛情，及时调度、调配各防汛责任单位防汛物资和抢险人员。

5、公安交警部门根据道路积水情况，及时组织防汛抢险道路管制，现场封闭警戒，维护交通，疏导交通；维护防汛抢险现场秩序和灾区社会治安工作。防汛紧急期间协助防汛部门组织群众撤离和转移，打击盗窃防汛抢险物资、破坏防洪与排涝工程的犯罪分子，做好防汛抗洪治安管理和安全保卫工作。必要时，动用本部门的通信网络及工具，优先为防汛抗洪服务；随时征用各种客车和货车，运送防汛物资。

6、供电部门：要做好线路排查，及时处置隐患，确保电力供应。路灯照明组要搞好路灯维修，确保路灯照明。通信设施在汛期优先为防汛服务。

7、房管部门：根据事前排查的危房情况，密切关注危险房屋情况，出现险情及时组织人员撤离并做好安置。

8、各施工工地迅速启动工地防汛方案，根据天气预报，提前做好塔吊停向，撤离深基坑施工人员，检查深基坑防护设施，加固高空物体。

9、各保障小组要按各自职责，组织好预备人员和防汛物资，确保后勤供应。

10、卫生部门：采取有效措施，防止和控制传染病的发生与流行；负责组织卫生防疫、医疗救护及灾区药品和医疗器械供应工作。

11、水利部门：提供雨情、水情、洪水预报，负责所辖防洪工程运行管理，指导防洪抢险工作及水毁防洪工程的修复。

12、民政部门：负责洪涝灾区群众的生活救灾工作。

13、财政部门：对区政府提出的防洪工程维修、应急度汛、抗洪抢险及灾区救灾经费分配方案，及时下拨款项并监督使用。

14、交通部门：负责所辖交通设施、工程装备的防汛安全。保障重点抢险现场和灾区的交通通行。优先运送防汛抢险、防疫救护人员及防汛物资、设备。为紧急抢险和撤离人员及时组织提供运输工具。

15、通信部门：负责所辖通信设施的防洪安全，保障防洪排涝工程、雨水情测报的通信联络,并优先传递汛情和防汛指令等防汛通信信息。紧急情况下，按照防汛指挥机构要求，移动通信要千方百计保障通信畅通。

16、供销部门：负责防汛抗洪、抢险、救灾的物资调拨、供应和必要的储备。

17、广播电视、新闻单位：负责组织广播电视、新闻报纸的防汛宣传工作，根据区人民政府防汛抗旱指挥部提供的汛情，及时向公众发布防汛信息。

18、石油部门：负责所辖油库和设施的防洪安全工作；确定加油站备好发电设备，负责防汛、抢险、维修水毁工程油料的及时供应。

19、区武装部：负责与部队联系，根据出现的险情，分配抢险任务。

1、各防汛工作人员要正确认识城市防汛工作的重要性，坚持统一指挥、各负其责的原则，在区城防办的统一指挥下，在可能出现的洪涝灾情前，以大局为重，密切配合、互通信息、互相支援、团结协作，共同应对险情。

2、一旦出现汛情，各单位要迅速组织力度，采取有利措施，快速排除险情。

3、克服麻痹思想和侥幸心理，健全各项规章制度，尤其要落实值班制度，做到不空岗、不脱岗，出现汛情及时发现，及时汇报，及时处理，确保安全。

4、各防汛成员单位要配备必要的防汛器具、通讯工具（雨沟、抽水机、疏通用具），确保出现险情能够及时处理。

防汛工作方案

为全力做好防汛工作，确保人民群众的生命财产安全，维护社会和谐稳定，按照“安全第一，预防为主”的原则，根据区委、区政府的有关要求，按照区防汛抗旱指挥部关于明确区直有关部门防汛责任段任务的通知精神，结合本系统工作实际，现将防汛工作安排如下：

以党的十八大和十七届四中全会会议精神，以科学发展观为指导，以保障人民群众生命财产安全为根本任务，以避免或减少损失为目标，全力做好防汛各项准备工作，对标先进，激发热情，全面加强防汛应急处置能力和抢险能力建设，确保安全度汛。

指挥部主要负责全系统防汛抢险并配合城区防汛抢险工作。指挥部下设三个抢险组。（1）工程组组长：行业各企业经理为成员，主要负责在建工程的防汛抢险；（2）房管组组长：主要负责全区公产住房的防抢险工作以及开发公司、工程公司在建工程、热力公司在建工程和锅炉房、所辖物业小区、区直管危旧房屋及办公用房防汛抢险工作。（3）机关组组长：主要负责局机关及家属区防汛抢险。指挥部下设防汛应急办公室，办公室主任：负责调度局属的防汛救援应急分队，信息的收集和反馈。办公室成员由局办公室人员组成。随时备勤。

局属区住房保障和房产管理局及行业各企业要针对自身实际情况成立相应机构并制订防汛工作方案。

在区政府和区防汛抗旱指挥部的领导下，做好城区防汛领导小组办公室的日常工作；负责城区防汛排涝的日常调度和监督检查，统筹安排城区防汛排涝工作。

（一）协助和督导万庄镇防汛工作。协助对所包堤段在汛期的堤身安全，按要求备好防汛物品。协助做好龙河段万庄区域左堤和右堤的防洪抢险工作。重点对：三小营西涵洞、杜各庄入水口、天村南水闸、倘户营水闸、齐营东水闸、大五龙水闸（二个）、韩各庄闸，杜各庄村南入水、天村涵洞、王场北汇水洞、四干渠泄水洞、李场泄水闸、旧天堂河入口等部位要严加防守。及时与分包单位进行沟通，了解所包责任段的情况及防汛物品的准备和使用情况，按有关要求随时通报水情。

（二）工程防汛抢险。突出重点，强化暑期汛期隐患排查治理和“打非治违”行动工作。重点是在建工程。由承担施工的企业负责。具体要求：施工场地排水畅通；建筑物资怕淋怕淹部位加强防护；库存物资、器材防止雨淋水淹；施工机具符合规范要求；动力设备及线路确保安全；工人宿舍防倒塌伤人等。企业要合理安排作业时间，切实做好防暑降温工作。制定落实夏季作业防暑降温的各项措施，配备必要的降温设备等，改善劳动条件和作业环境，防止地沟油进入施工现场，保障作业人员身心健康。加强应急抢险救援演练和值守工作，提高应急处置能力，一旦遇有灾情或险情，要在第一时间迅速、准确上报。

（三）公产住房防汛抢险。主要由区房管局负责。对全区公产房加强巡视检查，发现汛情，立即组织抢险、修补和处理。

（四）城区防汛抢险。服从区防汛指挥部统一安排调度，做好城区防汛工作。由工程组负责分别组建由四个公司组成的防汛救援队伍，由区指挥部和局指挥部统一掌握使用，主要用于堤防堵口及河道工程防洪抢险等。

（五）单位自身防汛。对本单位、本企业的机关住地、库房、等凡有人、房、物的地方，一处不漏地视具体情况做出充分安排。

（六）防汛物料准备。对工地及危旧房抢险，各单位要尽其所能，备足应急物料，冻结重要防汛物资，保障防汛需要。所有备料都要编号、登记、挂牌，汛期不过不得挪用。

（一）要严格落实汛期值班制度。在整个汛期，领导要带头值班，值班人员必须坚守岗位，并保持联络畅通，及时传达汛情和指挥联络，局机关设立汛期专用电话。各直属单位务必将汛期值班表按要求及时上报区建设局办公室。

（二）要立足于防大汛、抗大灾，力戒侥幸心理，在思想上高度重视，宁可信其有，不可信其无，坚决克服麻痹思想，保持高度警惕，做到有备无患，要从讲政治、顾大局的高度，以对党和人民高度负责的态度和行动做好防汛工作，不断提高暴雨、冰雹等强对流天气的应对能力。

（三）要快速行动，立即开展汛前检查。积极组织技术人员，对自身防汛工作进行检查，针对查出的问题，按照分级负责的原则，层层落实、立即整改。

（四）要强化组织观念，严格执行防汛纪律，不折不扣地落实防汛安排。要顾全大局，服从统一调度指挥，确保万无一失。房管组、工程组、机关组及直属单位所组建的抢险队，要严格落实防汛责任制，严格服从指挥部的命令，不得各行其事。

（五）要团结协作，顽强作战，勇于奉献，以实际行动落实区委、区政府要求，全面完成防汛抢险任务。

防汛工作方案

为做好今年城市防汛工作，确保人民群众生命财产安全，根据省、市、县防汛工作部署要求，结合我县实际，特制定本方案。

坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。切实抓紧抓好抓实防汛工作,全力保障城市安全度汛。

在遇有较大或特大洪水时有对策，最大程度把灾害减少到最低限度。

紧紧围绕防汛总体目标，坚持问题导向，按照抓重点、补短板、强弱项、固底板的要求，聚焦城市防汛重点，立足防大汛、抢大险、救大灾，全面落实各项防控措施。具体做到四个“强化”：

（一）强化城市排水防涝能力。

一是加强规划引领。要严格按照城市规划蓝线，明确河湖库渠、湿地等城市地表水体的保护和控制界限，土地开发利用留足河道、湖泊地带的管理和保护范围，确保城市规划区有一定比例的水域面积，增加城区及周边承担蓄水、分洪的水域空间。（责任单位：县规划局、县水务局、县国土局）。

二是加快推进城市排水防涝补短板工作。要将易涝点治理作为城市排水防涝补短板重要内容，要尽快制定治理方案，落实“一点一策”治理方案，加快实施改造。（责任单位：县住建局）。

三是加强骨干防洪工程建设。按照编制的排水专项规划，列入市政重点工程并尽快实施，从根本上提升城市抗洪能力。在城市周边因地制宜建设截流工程，提升截流能力，引导洪水变穿城为绕城而过，降低洪水过境威胁。（责任单位：

县水务局、县住建局）。

四是加快雨污分流管网建设。在新区建设、旧城改造、连片开发中，要严格落实同步设计、同步施工、同步验收措施，配套建设雨污分流排水管网。要加快实施既有雨污合流管道改造，对暂不具备改造条件的要建设截流干管的城中村、城边村居民区等区域，各街道要加大截留倍数，提高雨水排放能力。（责任单位：县住建局、x街道、万张街道、卧龙山街道、x经济开发区）。

五是积极推进海绵城市建设。将海绵城市建设理念纳入城市规划建设管理全过程，加快推进可透水地面应用，增加人工湿地和自然地面，提高城市蓄水、滞水和渗水能力，从源头解决积水内涝问题。（责任单位：县规划局、县园林环卫局、县水务局）。

（二）强化排水防涝薄弱环节整治。

排水泵站的清淤清障清掏和疏通工作，确保行洪排水通畅，对地下商场、下沉式立交桥、低洼易涝区、人员密集区等薄弱环节和重点区域开展不定期隐患排查，对排查出的问题要理出清单，制定措施，明确责任，限时整改。（责任单位：县住建局、县水务局、县人防办、x街道、卧龙山街道、万张街道、x经济开发区）。

对不能安全度汛的，要尽快落实搬迁方案，确保校舍安全。要加强对学生安全防汛知识教育，制定专项应急处置预案，开展防汛演练，一旦出现大的汛情，确保全体师生安全及时进行疏散。在遇有紧急情况时，按照预案，采取停课措施，确保安全。

在此基础上组织专业力量，进行重点检查，必要时通过检测、鉴定等手段判定是否属于危房。对发现的安全隐患，要督促产权人或使用人落实治理措施，该加固的加固，该停用的停用，该拆除的拆除。组建防汛维修抢险队伍，保证在关键时候能够反应迅速、抢险及时。（责任单位：县住建局、县教体局、x街道、卧龙山街道、万张街道、x经济开发区）。

三是提升重点部位排水能力。针对过去城市防汛中的薄弱环节，对易形成“瓶颈”“顶托”“阻断”的部位进行重点改造，提高行洪河道、排水防涝总出口的过水能力。根据轻重缓急，分期分批改造城市低洼片区排水系统，增设排水泵站，强化排水能力。（责任单位：县水务局、县住建局）。

四是加强井盖管理。及时补齐或更换丢失、破损的井盖，对易发生冒溢地段的检查井，及时加装安全防护措施，防止发生行人坠落伤亡事故。发生强降雨等极端天气时，要及时启动应急预案，及早发布预警信息，组织力量加强巡查，对易积水重点区域、危险路段特别是下沉式立交桥要安排专人值守，发生积水要及时做好警示并迅速排涝，对雨水口阻水垃圾及时清理，加快排水速度。进行管网维护、应急排水和井下作业时，监督指导作业人员要严格执行国家和省安全技术规程，规范作业程序，配备防护装备，避免人员中毒、伤亡等安全事故发生。（责任单位：县应急办、县卫计局、县文广新局、县气象局、x供电公司、各通信公司等其他管线单位）。

（三）强化市政公用设施安全运行。做好市政公用设施及相关设备安全防护，

防范强降雨等极端天气对市政公用设施的损害。供气企业重点清理管道占压、防止暴雨侵蚀等，加强跨河及地势低洼地带燃气输配设施的运行监控，保障供气安全。供水企业重点防范暴雨携带泥沙、杂物对水源水质的影响，增加水质检测频率，及时调整运行工艺，确保水质达标，同时做好应急备用水源启动准备工作。污水处理企业重点做好进水格栅清掏、初沉池维护，避免暴雨冲刷夹带的垃圾、泥沙等杂物堵塞。垃圾填埋场重点防范强降雨引发的渗滤液外溢泄漏、填埋场堆体和坝体坍塌事故，做好工矿企业防汛、防火、防爆等工作。供电管理部门重点防止因大风大雨造成线路损坏，导致漏电、短路和大面积熄灯事故，要根据天气情况灵活调整路灯启闭时间。城市道路桥梁重点防范强降雨导致的塌陷等事故。防止山体滑坡、滚石、泥石流对群众安全的影响，如遇特殊天气，组织民兵抗洪抢险、营救群众、转移物资等重大突击性任务，并做好临时避险、人员疏散等措施，保障群众安全。（责任单位：县应急办、县武装部、县民政局、县公安局、县水务局、县住建局、县城管局、县环保局、县国土局、县交运局、县经信局、县国资局、县园林环卫局、x供电公司、山东公用集团x水务公司、各通信公司等其他管线单位）。

过后以“救”为主，协调防汛抢险。

救灾资金,做好资金管理,保证资金及时到位，组织各保险公司及时开展应急抢护、灾后恢复工作。（责任单位：县应急办、县武装部、县公安局、县民政局、县发改局、县财政局、县金融办、县水务局、县住建局、县城管局、县环保局、县国土局、县交运局、县经信局、县国资局、县园林环卫局、x街道、卧龙山街道、万张街道、x经济开发区、x供电公司、各通信公司等其他管线单位）。

做好城市防汛工作，关键是加强领导，核心是抓好责任落实。住建部门要把城市防汛工作摆上重要位置，切实做到组织严密、保障有力、措施有效，确保城市防汛万无一失。

最基层、最容易出现问题的一线延伸，积极发动各方面力量，共同参与城市防汛工作。

（二）强化宣传引导。充分利用县政府系统各级门户网站、工作简报、信息交流、微信公众号等平台，加强对城市防汛工作的宣传引导，积极应对敏感舆情。要组织防汛减灾知识进学校、进社区活动，宣传防汛避险基本常识，提高群众安全防范意识，对极端灾害天气预报及有关部门发布的重要汛情、险情信息，要利用广播、电视、短信、显示屏幕等快速发布，为避险抢险争取时间。

（三）严格值班值守。城区防汛指挥部各成员单位要严格执行汛期24小时值班和领导带班制度，不得擅自离岗。遇有险情灾情，所有责任人必须迅速到位，做到防汛救灾不结束，人员不撤岗。对防汛重要情况，要第一时间报县城区防汛指挥部办公室（联系电话：6836812、6830126，邮箱：jxxjsjcjk@），2个工作日内将详细情况形成书面材料报县政府办公室。

城市防汛工作任务艰巨，责任重大，要坚决贯彻落实省、市、县防汛工作部署要求，以对人民群众高度负责的态度，强化责任，落实措施，扎实工作，确保城市安全度汛。

收费站春运工作方案

按照市委市政府和省交通运输厅对2021年春运的工作部署，统筹做好新冠肺炎疫情防控和春运各项工作，全力保障人民群众健康、安全、顺畅、满意出行，根据市春运工作规范要求，制订本方案。

2021年春运从1月28日开始，至3月8日结束，共40天。预计2021年春运我市旅客发送量约562万人次，比20xx年下降24.92%。其中道路约423万人次，同比下降29.99%；水路约0.8万人次，同比下降13.98%；轨道交通约121.2万人次，同比下降6.04%，其中普通铁路发送33万人次、高铁发送58万人次、城轨发送30.2万人次;惠州机场发送旅客17万人次,同比增长xx.3%（2020年春运受新冠肺炎疫情影响，相关数据无可比性）。预计节前客流高峰出现在2月7日至2月10日，单日客流高峰将达到22万人次。

通过调查分析，与往年春运相比，2021年春运有以下几个特点：

（一）春运客运总量明显下降。受疫情防控政策等因素影响，各地均倡议尽量留本地过年，减少出行和聚集，我市春运道路、水路以及轨道交通旅客发送量有较大幅度下降，且运输结构变化明显，短途出行将较为集中。

（二）春运疫情防控任务艰巨。当前，全球疫情蔓延态势持续加剧，国内多地出现多点、零星、散发病例，个别地区突发聚集性疫情，疫情防控形势依然严峻复杂。春运期间，人流、物流将迎来高峰，疫情防控将面临重大考验。

（三）疏堵保畅保安全压力更大。2020年，汕湛高速惠州至清远段、河惠莞高速平潭至潼湖段、河惠莞高速紫金至惠阳段陆续通车，市民高速出行更加便捷。但今年受疫情影响，部分返乡探亲群众将由乘坐公共交通工具改为小客车自驾出行，春运期间自驾出行将持续增多，人流、车流高度集中，特别往返珠三角地区客货运输需求旺盛，珠三角周边高速公路拥堵更为明显。相对节前学校分批放假、工厂提前放工的错峰出行特点，节后群众集中返程，节后道路拥堵程度将明显高于节前。道路保安全保畅通压力进一步加重，综合运输组织协调和应急处置形势更加复杂。

（四）天气因素影响不容忽视。预测春运期间我市大部分地区平均气温较常年同期略偏低，降水量略偏少。春运期间预测主要有4次冷空气过程，伴随冷空气过程我市可能出现小雨或小到中雨的降水，高寒山区可能出现霜冻或冰冻现象。

2021年春运主题：畅顺春运、平安出行。

2021年春运目标：以“健康、平安、畅顺、智慧、温馨”为总目标，按照“以人为本、安全第一、保障有力、便捷高效”的原则，做好做实2021年春运工作。

一是落实春运防疫措施。按照交通运输部《客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南》和《广东省客运场站及交通运输工具新冠肺炎疫情常态化防控工作指引》要求，严格落实春运各项防疫措施，做好“两站一场一港口”、交通运输工具联防联控工作。

二是强化春运组织协调。成立局春运领导机构，加强统筹协调，明确各单位各部门职责和分工，强化衔接合作，紧密配合，共同做好各项工作任务。

三是加强综合运输衔接。科学优化运输组织，合理布置和调整运力，加强上下联动和跨区域、跨部门协调配合，做好综合运输组织和衔接，落实应急运力，保障群众出行以及重要物资运输。

四是严守春运安全底线。强化对春运全时间段、全领域、全环节的安全监管，通过检查、督查、暗访等手段督促高速公路企业、运输企业、站场、码头等严格落实安全主体责任，切实保障春运平安。

五是保障春运交通畅顺。提前抓好公路、港口等交通基础设施养护、管理和应急处置，维护高速公路服务区及收费站的良好秩序，确保春运期间全市公路、水路不出现大范围、长时间的交通拥堵、旅客滞留等情况。

六是打造升级智慧春运。运用省节假日智慧出行支撑保障系统，强化各部门、各种运输方式的数据实时互联共享，强化市县联动，提升春运智能化、信息化的广度和深度，加强出行引导，确保广大旅客及时了解春运动态和出行信息，提升应急调度和服务保障能力。

七是维护良好市场秩序。全面规范外省籍客运车辆的管理，依法打击违法违规经营行为，营造公平竞争的市场环境，切实维护春运市场秩序和群众权益。

八是全面提升服务品质。坚持以人为本的服务理念，增强服务意识，创新服务模式和手段，改进运输信息服务，改善出行体验，进一步加强春运宣传报道和服务质量监督，增强人民群众对春运工作的参与度和互动性，营造温馨、舒适、有序的春运旅途环境。

市交通运输行业春运工作领导小组办公室（以下简称“春运办”）设在陆运科，办公地点为市交通运输局11楼（市综合交通网络运行协调与应急调度中心），由张力柯同志牵头负责春运办日常工作和全市交通运输行业春运工作的综合组织协调，春运办24小时值班电话：0752-2828264，信息报送邮箱：jtjlyk@。

工作机制：春运办下设陆运、水运、港口、航铁、高速公路、普通公路、安全（防疫）、执法、督查及应急、后勤及宣传10个工作组，各工作组由本组牵头单位分管领导负责牵头组织协调开展工作，并对春运办负责。各工作组工作职责如下：

陆运组：具体承担道路运输春运相关事务，组织和指导各县（区）、各有关单位有序开展道路运输春运工作，并协调局相关科室、各有关单位和部门解决道路运输春运难点、热点问题。

水运组：具体承担水路运输春运相关事务，组织和指导各县（区）、各有关单位有序开展水路运输春运工作，并协调局相关科室、各有关单位和部门解决水路运输春运难点、热点问题。

港口组：具体承担港口春运相关事务，组织和指导各县（区）、各有关单位有序开展港口春运工作，并协调局相关科室、各有关单位和部门解决港口春运难点、热点问题。

航铁组：具体承担协调航空铁路春运相关事务，组织和指导港航铁事务中心、各县（区）、各有关单位有序开展航空铁路春运工作，并协调局相关科室、各有关单位和部门解决航空和铁路春运难点、热点问题。

高速公路组：具体承担高速公路春运保畅通相关事务，组织和指导高速公路经营管理单位开展高速公路春运保畅通工作，并协调各有关单位和部门解决高速公路春运保畅通工作中难点、热点问题。

普通公路组：具体承担普通公路春运保畅通相关事务，组织和指导各县（区）、各级公路部门开展普通公路春运保畅通工作，并协调各有关单位和部门解决普通公路春运保畅通工作中难点、热点问题。

安全（防疫）组：具体承担春运安全检查、督查以及事故调查处理和数据统计、疫情防控等相关事务，指导督促各县（区）、各有关单位做好春运安全、防疫工作，并协调局相关科室、各有关单位和部门解决春运安全、防疫工作中存在的问题。

执法组：具体承担春运执法检查、监督和数据统计等相关事务，指导各县（区）、各有关单位开展春运执法工作，并协调局相关科室、各有关单位和部门解决春运执法工作中存在的问题。

督查及应急组：具体承担春运督查及应急相关事务，对各县（区）、各有关单位春运工作进行督查检查，做好春运应急保障和处置工作。

后勤及宣传组：具体承担春运后勤保障及宣传相关事务，做好局领导春运值班安排，协调机关服务中心做好春运后勤保障，协调各大新闻媒体以及组织交通运输行业自媒体做好春运宣传报道。

（一）陆运科。

1.负责春运办日常工作，统筹协调各组做好各项春运工作。

2.收集、共享各组报送的相关信息。

4.开展春运调查，制定并发布《惠州市2021年春运形势研判及客流预测》；

6.开展道路运输从业人员心理辅导、培训教育。

（二）市交通管理总站。

1.组织做好道路、水路春运运力、运量统计预测工作；

3.汇总各相关资料，编制《春运手册》；

4.印制、审核发放各类道路运输春运牌证及春运宣传材料；

6.督促指导各县（区）在“粤考运安”落实道路运输安全文明驾驶承诺和岗前线上谈话谈心及健康申报工作。

9.组织做好接驳运输车辆和机场、火车站集疏运车辆信息交换和共享；

10.组织做好春运道路运输站场、客运车辆公共厕所卫生整治提升工作；

11.组织做好春运道路、水路运输运力调度和应急保障工作；

12.组织开展春运期间道路运输明查暗访；

13.承担“情满旅途”、“情暖学子”、公铁联运等春运综合运输服务具体工作；

15.做好道路运输春运的县际协调、信息核查、投诉处理和咨询回访；

16.会同执法组、公安交管部门做好违规违章次数较多企业的约谈和通报工作。

（三）水运科。

2.收集统计水路运输重点企业名单及联系方式，报春运办汇总；

4.组织做好春运水路运输卫生整治提升工作；

5.组织做好水路运输领域的春运服务；

6.组织做好水路运输春运的投诉处理和咨询回访。

7.指导各县（区）落实水路运输防疫工作。

（四）港口科、港航铁事务中心。

1.负责港口组工作；

2.收集统计港口重点企业名单及联系方式，报春运办汇总；

3.健全电煤运输保障联络机制，保障港口集疏运畅通；

4.组织做好春运港口码头卫生整治提升工作；

5.指导各县（区）落实港口防疫工作。

（五）航铁科、港航铁事务中心。

1.负责航铁组工作；

2.组织做好航空、铁路春运运力、运量统计和预测工作；

3.做好航空、铁路春运统计信息报送；

5.协调做好春运期间航空、铁路运力调度和应急保障工作；

6.协调做好春运航空、铁路站场卫生整治提升工作；

7.协调做好航空、铁路运输领域的春运服务；

8.协调做好航空、铁路运输春运的投诉处理和咨询回访。

9.协调做好航空、铁路交通防疫相关工作。

（六）规划科。

1.牵头负责高速公路组工作；

2.牵头组织全市高速公路“保畅通”信息报送工作；

5.督促全市高速公路经营管理单位开展服务区厕所卫生整治工作；

6.督促指导全市高速公路经营管理单位做好etc车道的维护工作；

8.协调市公安局等部门建立高速公路保畅通联动机制。

9.组织做好高速公路收费、服务方面的投诉处理和咨询回访；

10.指导各县（区）落实高速公路服务区防疫相关工作；

11.负责收集并会同办公室发布重要出行提示信息。

（七）基建科。

3.指导督促高速公路经营管理单位和有关部门制定施工路段保畅通方案；

5.做好涉及公路基础设施建设、管养方面的春运投诉处理和咨询回访。

（八）路政科、公路事务中心。

1.负责普通公路组工作。

2.收集统计市县公路路政负责人和联系方式报局春运办汇总；

4.做好涉及公路路政方面的春运投诉处理和咨询回访。

（九）安全监督科。

1.牵头负责安全组工作；

3.建立市对应县（区）、县（区）对应企业、企业对应司机联系制度，组织落实春运期间“一日一联系，一日一提醒，一日一督促，一日一上报”制度。

4.做好春运安全生产数据统计和信息报送工作，相关统计数据每日报局春运办；

5.及时协调处置和通报重特大安全事故；

6.指导做好春运期间交通运输行业突发事件应急处置工作。

7.牵头组织局相关科室和局属单位指导督促各县（区）做好交通运输行业疫情防控相关工作。

（十）执法监督科。

1.牵头负责执法组和督查及应急组工作；

3.加强春运期间执法部门及人员履行执法责任制的指导监督；

4.对全市执法情况进行分析，选取典型或突出案件报局春运办；

5.对各县（区）、各有关单位开展春运工作进行检查及督查督办。

（十一）执法支队。

2.指导协调县（区）交通执法部门加强对外省籍客运车辆的管理工作；

3.配合市级公安交管部门做好超载车辆卸客转运工作；

4.指导协调县（区）交通执法部门开展春运期间重点路段治超工作；

5.加强高速公路救援服务和收费监督，提升服务水平；

7.做好春运期间违法违规行为和执法相关投诉处理、咨询回访工作。

（十二）科技科。

3.配合春运统计信息系统开发部门做好服务器硬件维护；

4.在局公众网、“惠民交通”app开设春运评价专栏，为确保有关政策、路况信息、春运动态信息准确及时发布提供技术保障，广泛收集公众对服务区和客运站等的服务质量评价信息。

（十三）办公室。

2.做好春运期间局领导值班工作安排；

3.配合春运办开展日常工作，协调机关服务中心做好春运值班等后勤保障。

（十四）机关党委。

牵头组织开展各类春运志愿服务活动(局团委)。

（一）组织开展各项春运准备工作。2020年12月中旬发文要求各县区交通主管部门、市道路水路系统各单位着重抓好春运调查、应急预案、疫情防控、专项整治、教育培训等十项春运准备工作。

（二）开展春运调查。2020年12月中旬组织开展春运调查，制定《惠州市2021年春运形势研判及客流预测》。

（三）组织有关部门协调春运相关事宜。2021年1月上旬，组织民航、铁路、公安、气象等部门就2021年春运工作开展协调。

（四）部署交通运输行业春运工作。2021年1月中旬，组织召开全市交通运输行业春运工作会议，明确春运主题与工作要求，动员部署春运工作。

（五）建立春运保畅通联动机制。2021年1月下旬前，协调市公安局等部门建立高速公路保畅通联动机制，明确分工。

（六）深化网格化管理。2021年1月下旬前，建立市对应县（区）、县（区）对应企业、企业对应司机联系制度，落实春运期间“一日一联系，一日一提醒，一日一督促，一日一上报”制度。

（七）依托互联网，推进“畅顺春运，平安出行”。2021年1月20日前，依托省交通运输节假日智慧出行支撑保障系统、“惠民交通”app和局公众网，拓宽信息发布功能；利用各类媒体开展信息发布和宣传报道，营造数字春运、掌上春运、智慧春运，推进春运智慧出行。

（八）做好“两客一危”智能视频监控推广应用。2021年1月20日前，将全市“两客一危”车辆智能视频数据接入省“两客一危一重”车辆智能监管系统。

（九）提升危险货物电子运单推广应用。2021年1月下旬前，对道路运输企业的危险货物运输车辆电子运单使用情况进行专项督查。

（十）开展安全生产及疫情防控大检查和专项督查。2021年1月下旬前，组织开展交通运输行业节前安全生产及疫情防控大检查。春运期间，由各部门组织开展安全生产及疫情防控专项督查和暗访抽查工作。

（十一）完成春运前相关工作。2021年1月下旬前，完成春运政策制定、春运手册等各项前期准备工作。

（十二）做好省、市春运检查相关工作。2021年1月下旬，按照省和市的工作安排，做好省、市春运检查相关工作。

（十三）开展春运慰问。2021年1月下旬至2月上旬，结合安全及疫情防控检查，局领导带队到春运一线慰问交通运输行业从业人员。

（十四）开展情满旅途志愿服务活动。春运期间，按照上级的统一部署，在全市开展春运“情满旅途”活动，让群众温暖回家。

（十五）开展春运专项执法行动。春运期间组织各县（区）执法力量开展春运黑车黑票点清理及超限超载专项整治行动，规范外省籍客运车辆管理，确保良好的春运秩序。

（十六）做好春运总结。按照上级的工作要求，做好2021年春运总结汇报工作。

防汛工作方案

根据省、市、县、文件要求，按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，为了切实做好xx年全乡防汛工作，确保我乡安全渡汛，保持全乡经济发展和社会稳定，结合我乡实际情况，提早动手，扎实准备，现就有关事项通知如下：

一是成立乡防汛领导小组。二是成立村级防汛领导小组，组长：支部书记、副组长：村主任，成员：村两委干部，各村小组组长。三是成立乡村两级防汛抢险队。四是畅通信息。各村小组确定信息员，出现汛情及时向村防汛领导小组汇报，由村上向乡防汛领导小组上报。五是加强防汛值班。汛期实行领导带班制，带班领导全盘负责，值班人员具体负责，值班人员必须按时到岗到位，保持电话24小时畅通。

（一）认真开展防汛安全检查和汛前准备工作。一是加强领导，落实责任。二是乡防汛领导小组在本辖区组织各村委、各单位积极开展汛前准备和汛前安全大检查工作。三是民兵抢险小分队要对库存防汛物资进行一次全面清点，按防洪防汛应急预案的要求，确保储备数量充足、质量合格的'防洪防汛物资。

（二）做好防汛宣传和思想工作，采取有效方式方法大力宣传防汛工作，提高全民防汛意识，走群防群策之路，深入开展全乡防汛工作。

（三）做好汛前、汛期、汛后检查工作。乡防汛领导小组组织有关人员对辖区内的防汛工作分阶段进行检查工作，对检查中发现的问题及时采取措施进行处理，一时无法处理的要落实责任上报上级有关部门。

（四）开展汛期危房排查登记工作。对辖区内存在较大安全隐患的危房，在有较大雨情时坚决予以撤离，确保人民群众的生命财产安全。

（五）加强本辖区内的`水库、淤地坝、滑坡体等进行巡查监测，健全组织，完善制度；若发现异常情况，及时上报乡防汛领导小组并组织群众撤离险区。

（一）大雨或暴雨持续2小时以上，全体乡镇干部在政府集中待命，村干部必须在自己的辖区内待命，并保持通讯畅通，随时准备参加防洪抢险工作。

（二）大雨或暴雨持续3小时以上，全体乡村干部听从乡防汛指挥部命令，到各负责的区域防洪。

（三）防汛期间要求乡村干部24小时保持通讯畅通，一旦接到命令无条件迅速赶到要求现场，如因监控不力，措施不到位，不服从安全未及时到岗到位造成重灾的要追究相关人员责任。

（四）发生洪灾时一切服从抢险工作，防汛所需物资和相关材料必须及时得到调配，以确保人力、物力、财力的保障。

（五）各村抢险队要听从指挥，统一调派。

防汛工作方案

根据省、州、县委组织开展的20xx年防汛减灾工作会的会议精神，在20xx年汛期来临之际，为抓好防汛减灾宣传和应急知识普及教育，切实提高人民的避险和自救、互救能力结合我局实际，特制定本实施方案。

以“灾需防、灾可防、灾必防”作为指导思想，坚持以人为本、预防为主、依法管理、正面引导、充分发挥全局干部职工的工作能动性，深入开展应急知识宣传活动，广泛宣传和普及应急管理基本知识及处置突发事件的基本技能，提高全社会的应急意识和应急避险能力，最大限度减少突发事件及其造成的危害，为促进我县文化旅游的迅速发展创造良好环境。

着力开展防汛减灾知识“六进”活动，宣传新时期防汛减灾事业取得的新进展、新要求、新任务和防汛减灾方针政策、法律制度、地震科普知识、应急避险、自救互救、建设工程抗震设防要求、民房建筑抗震知识等内容，努力将防汛减灾科普宣传教育活动推进到社会的方方面面，提高宣传教育的覆盖面。

（一）召开全局干部职工动员大会。

制定宣传方案，完成宣传展板、标语及相关资料的准备工作。成立局防汛减灾宣传工作领导小组。确保本次活动的顺利开展，同时在全局干部职工中开展防汛减灾有关知识学习。

（二）深入开展防汛减灾“四个一”活动，应急管理科普宣传“进景区”活动。

首先，倡导旅游行业员工深入开展“四个一”活动：即阅读一本关于防汛减灾的书籍，观看一部涉及灾害的影视作品或听一堂防汛减灾讲座，分享一次避险经历，开展一次家庭灾害风险隐患排查；第二，继续加强应急管理科普知识进景区活动，通过专题讲座、知识竞赛和疏散演练等活动，有针对性地对景区员工、游客和市民进行应急管理法律法规、地质灾害、防火防盗、食品安全、卫生防疫、家庭急救、安全用电等知识的宣传教育；第三，在景区、商场门前等人员聚集的地方为游客提供旅游安全咨询服务，发放旅游宣传材料；第四，6月是国家规定的安全生产月，我们将以此为契机，以“强化安全基础、推动安全发展”为主题，大力宣传安全发展理念，不断强化安全生产的思想基础、社会基础、制度基础、组织基础、技术基础、设备基础和管理基础，为我县体育和旅游工作提供安全保障。

（三）全面推进全县中小学防汛减灾科普教育。

把中小学防汛减灾科普知识的普及宣传纳入日常教育计划，列入重要议事日程，制定切实可行的落实方案，采取切实有效的形式，在全县中小学生中深入持久地开展防汛减灾科普宣传教育活动，让每一位中小学生掌握一定的避险、自救互救等知识，树立中小学生的防汛减灾意识，逐步提高中小学生应对灾害的能力。

（四）以防汛减灾重要纪念月为契机，开展大型科普宣传教育活动。

6月是国家规定的安全生产月，我们将以此为契机，以“强化安全基础、推动安全发展”为主题，大力宣传安全发展理念，不断强化安全生产的思想基础、社会基础、制度基础、组织基础、技术基础、设备基础和管理基础，为我县体育和旅游工作提供安全保障。在主要街道以及社区、学校等公共场所，展示版面、发放材料、举办宣传咨询活动等多种形式进行宣传教育活动。

对本次宣传活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施，按要求将有关资料和总结材料报送县委办。

全局干部职工要充分理解防汛减灾的重要意义，高度重视防汛减灾工作，充分利用媒体、宣传栏、会议等形式，进行防汛减灾专题宣传教育，进一步强化全局干部职工防汛减灾安全意识，在文化和旅游两个范围内搞好减灾防灾宣传工作。

防汛工作方案

根据《信阳市供水集团有限公司xx年防汛工作方案》的部署和要求，为确保部门责任路段安全渡汛，结合本部门及责任路段实际情况，特制定本工作方案。

总体要求：坚持以人为本，牢固树立防大汛、抗大涝的`思想，按照全市防汛抗旱工作“全体参与、人人有责”的要求，加强领导，明确责任，切实落实《信阳市供水集团有限公司xx年防汛工作方案》明确的责任任务。根据公司安排，我部责任路段：鸡公山大街湖东大道至宝石桥路段。

1、指挥组。

组长：x。

副组长：x。

勤务保障：x。

2、应急一分队：

分队长：x。

队员：x。

3、应急二分队。

分队长：x。

队员：x。

4、应急三分队。

分队长：x。

队员：x。

5、应急四分队。

分队长：x。

队员：x。

1、全体人员要高度重视防汛工作，加强领导，明确责任，遇到险情随叫随到，确保防汛工作落实到位。

2、要求防汛组织组成人员在防汛期间保持7×24小时通讯联络畅通。

(一)切实加强领导。部长对部门防汛工作责任路段总负责。为进一步落实防汛责任制，明确职责，各有关责任人要按照责任分工抓好落实。

(二)严格落实制度。接到雨情、汛情、险情时，要及时向上级汇报。实行统一指挥，各分队要随时准备接受并坚决服从指挥组的指挥。

防汛工作方案

为认真贯彻落实《交通运输部安委办关于做好汛期交通运输安全生产工作的紧急通知》、《四川省交通运输厅关于做好汛期交通运输安全生产工作的通知》《凉山州交通运输局关于做好汛期交通运输安全生产工作的通知》，扎实做好20xx年汛期安全生产工作，特制定如下方案：

汛期是安全事故多发的季节，做好汛期安全防范工作意义重大，迫在眉睫。进入汛期后，由于受强降雨影响，我县境内部分地段易发生山洪、泥石流以及滑坡等地质灾害，对交通运输和建设施工安全将构成巨大危害。县交通运输部门必须充分认识确保汛期交通安全的极端重要性和艰巨性，进一步增强危机意识和责任意识，立足于防大汛、抢大险、救大灾，克服麻痹思想和侥幸心理，完善汛期交通运输安全预案，做好确保汛期交通运输安全的各项准备工作。为了切实加强对汛期交通运输安全工作的领导，县交通运输局成立以单位主要领导任组长，各分管领导任副组长，局属各单位和机关相关股室负责人为成员的汛期交通运输安全工作领导小组。领导小组下设办公室于安全股，负责汛期安全工作的综合协调和相关资料的收集上报工作。

各单位、企业要将“平安交通”建设活动、交通运输企业安全标准化建设与汛期交通运输安全工作结合起来，及时掌握大风和暴雨等恶劣天气动态，突出抓好汛期安全工作的重点时段、重点区域、重点环节和重点运输工具的监管，全面落实汛期交通安全措施。

（一）水上交通安全。一是督促有船乡镇政府加强对乡镇船舶的管理。按照省政府“两个100%”（按核载人数100%配备救生衣，上船乘客100%穿戴救生衣）工作要求，严格执行船舶发航签单制度，对不按要求穿戴救生衣的一律不得签单发航，对发航签单不落实的乡镇政府要及时向县政府汇报，督促进行整改。二是加大水上交通安全巡查力度。安全监管人员要经常到港口、码头巡查暗访，发现安全隐患及时督促整改。三是加大水上安全排查，在汛前、汛中要开展拉网式隐患排查，认真查找安全风险点，坚决确保船舶船况和渡口设施状态良好，限期整改消除安全隐患。四是加强汛期船员船主汛期安全培训教育，传授相关的.防洪避险应急知识。五是全面运行船舶自救互救机制，加强水上应急演练，完善应急预案，进一步增强应急反应和防灾减灾能力。

（二）道路运输源头安全。运管部门要认真履行“三关一监督”职能，全力抓好道路客运、城市公交、危货运输的监管工作，督促汽车客运站严格执行“三品”检验、安全例检、“三不进站、五不出站”和安全告知等相关规定，督促公交车每日安检、定期培训，督促危货车辆严格执行相关规定。一是全面深入开展“平安车站”、“平安车辆”等“平安交通”建设活动，按时完成道路客运企业、危货运输企业标准化考评工作，督促企业完善细化安全生产管理制度。二是全面开展道路客运驾驶人安全素质教育，督促道路运输企业针对汛期的特点，加强对驾驶员的安全教育培训，提高驾驶员的安全意识和临危处臵能力。三是全力开展汽车维修企业专项隐患整治行动，取缔无维修资质、维修质量差、安全隐患突出的维修企业，严厉打击维修企业非法改装行为。四是与气象、公安交警等部门加强联系与沟通，及时掌握汛期气候变化和营运线路道路状况，加强对汛期易发塌方、易发洪水、泥石流路段运行的客运班线车辆的监管，督促企业提前做好运行安全防范措施和运输组织方案，严禁冒险行车。五是加强对单车运行gps的监控，进一步强化汛期危货车辆、长途客运、旅游包车等重点运输工具的安全监管。六是完善应急预案，针对恶劣天气和突发事件，开展应急救援车辆调度演练，做好抗洪、抢险、救灾物资运输车辆的组织协调工作。

（三）公路保通保畅。一是重点加强公路桥梁、涵洞、排水沟等排水设施的针对性养护，有针对性地抓好汛前公路养护工作，确保公路和排水设施安全度汛。二是针对汛期情况认真做好雨前排查、雨中巡查和雨后检查，加强对公路构造物、防护设施检查，在过水路面和易发生水毁等影响安全行车路段，严格按要求规范设臵限速、限载、慢行和绕行等警示或指示标志，确保行车安全。三是组织专门力量对桥梁伸缩缝、泄水孔、墩台等重点部位进行全面细致排查，及时改善加固易水毁部位，疏通河道和排水设施。四是增加公路巡查范围与频率，及时处理加固公路标志标牌、广告牌。五是狠抓病危桥限载限速标志的完善、危桥险路的值守和管控工作。

（四）交通建设施工安全。一是进一步督促建设单位和施工企业制定汛期安全生产工作专项方案和应急救援预案，建立汛期安全生产工作组织机构，健全汛期安全工作岗位责任制和各项工作制度，完善汛期安全生产保障措施。二是督促项目建设单位加强施工现场的巡查和监控，加大对事故多发、易发区域和重点环节的隐患排查力度。三是合理安排施工进度和计划，不具备施工条件的工程要坚决避开汛期施工。四是加强汛期地质灾害防治工作，指导和督促施工单位加强对易发泥石流、山体滑坡、坍塌等自然灾害事故项目的办公营地、生产设施、民工驻地、施工现场周边环境的排查治理工作，落实防范措施，切实强化监测预警，完善防灾预案，严防因暴雨诱发地质灾害造成的重大安全生产事故发生。

各单位、企业要结合实际，针对防汛工作的重点和薄弱环节，完善汛期应急预案，落实防汛物资储备和抢险队伍，根据当地情况和行业特点开展一次汛期应急大演练，提高防汛应急的实战能力。二是狠抓重要时段的重点工作。汛期前要督促运输企业对车、船业主进行防汛安全常识、防范措施等方面的.安全培训，以提高车、船业主防汛安全意识和安全防范技能。汛期中，各地各行业管理部门要集中组织开展安全专项检查，对检查中发现的安全隐患，要及时向当地政府汇报，督促落实整改责任单位、责任人，限时整改，整改完成后要组织验收，同时及时上报整改完成情况，未按时完成整改任务的，要予以通报。三是继续开展打非治违专项行动。汛期，各行业管理部门要严厉打击非法违法、违规违章生产行为，突出抓好汛期重点部门和区域的专项整治，提高汛期安全意识和防范能力。五是开展汛期安全督查。我局将组织督查组不定期对各单位、企业的汛期安全工作情况进行明查暗访，对组织不力、安全隐患严重的将予以通报批评，并追究相关人员责任。

一是严格落实汛期24小时值班和领导带班制度。严格按规定及时报告事故、灾害信息，保证信息畅通、指挥科学、应急有效。一旦发生突发事件。

防汛工作方案

为应对即将来临的雨季，切实做好防汛工作，全面落实安全渡汛各项措施，增强收费站防汛应急保障能力，5月25日，八角寨收费站组织全站人员召开防汛工作动员会，及时部署关于防汛的各项工作，采取积极措施，防患未然，确保汛期各项工作安全、有序。

一是结合收费工作实际，完善防汛工作预案，并在员工中开展汛期安全教育，让员工了解掌握防汛救援知识，进一步明确预案中各自岗位职责，提高大家对防汛工作重要性的认识以及突发事件的.应急反应能力，保证各项防汛措施的顺利落实。

二是加强安全隐患排查力度，重点加大对收费广场、办公楼各项设施特别是防雷设备、用电设备的检查力度；对院区及岗亭的排水系统进行一次全面清查，发现堵塞立即清理，确保汛期排水畅通，彻底清除安全隐患。

三是落实领导值班制度，要求值班领导严格执行值班制度，建立防汛责任追究制度，及时上报汛情，确保汛期期间公路安全畅通。

四是做好便民保障工作。强化收费站信息服务工作，遇下雨天及时通过情报板发布信息，便于司乘人员随时掌握路况信息，为安全行车提供保障。同时对收费服务作出规定：遇下雨天，出入口收费员必须增加文明提示用语：“雨天路滑，请小心驾驶！”

防汛工作方案

按照县防指的统一要求，以“四个确保”作为防汛抗旱工作总目标，发动全系统干部职工积极投入防汛抗旱工作，克服困难，不怕牺牲，尽全力保护人民生命和财产安全。

办公地点：县城市管理和综合执法局机关。

联系人：

防汛抗旱值班电话：

巡逻队、抢险队、后勤组人员名单详见附件。

1.水位达到39.2米至42.3米（含42.3米，保证水位），由巡逻队负责责任堤段护堤、巡逻、查险，巡逻人员每100米5人，我局与冶社区、核电办共同负责堤段为300米，由每组人员轮流值班。

2.水位达到42.3米至44米（含44米，相当于历史最高水位），由巡逻队负责责任堤段护堤、巡逻、查险，巡逻人员每100米10人，我局与冶社区、核电办共同负责堤段为300米，一、二组合并值班，以此类推。抢险队做好抢险准备，后勤组备好抢险物资。

3.水位达到44米以上时，每100米堤段100人，由抢险队根据县防指或分指的安排进行抢险。

4.上堤巡逻实行24小时不断岗，按每24小时3个组、每组巡逻8小时排班，每班巡查情况必须在《巡逻查险记录本》进行详实记录，有关险情必须在换班时签字交接。

5.水位42.3米（不含42.3米）以下，每小时查巡三次；42.3米以上24小时不间断进行查巡，查险巡逻范围扩大到大堤内坡角外100米。发现险情要及时向分指报告，分指值班电话：8218016。

1．后勤组准备彩条布100米，纤维袋300个，锄头40把，箢箕40套，铁锹10把，帐篷1顶（或根据分指要求准备）。

2．环卫所准备铲车2台，装载车4台。

3．路灯所确保防汛照明正常，并做好应急照明器材和人员准备。

（一）严格落实上堤巡逻查险责任制。巡逻队员在接到上堤命令后，必须在规定的时间内到岗到位，严格按照防汛抢险规定进行巡逻、查险。

（二）严格落实抢险责任制。抢险队在接到抢险命令后要在半个小时之内赶到指定地点待命。

（三）扎实储备好防汛物资。后勤组和各相关单位必须保质保量准备好各种防汛物资，确保防汛物资及时调配。

（四）严明纪律，服从指挥。防汛抢险工作按县防指的命令统一行动，领导小组服从分指的指挥，各队（组）服从领导小组的指挥，各队（组）队员服从队长、分管领导或组长的指挥。抢险期间，除老弱病残外，局系统所有人员都有责任和义务上堤抢险，必须服从命令，听从指挥，不得延误推诿。汛期局系统原则上任何人不得外出，确因特殊情况需外出的，须按有关规定办理请假手续，各股室、直属大队（室）、二级机构主要负责人向局长报告同意后方可外出，其他人员报各单位、股室主要负责人审批并经分管领导同意后方可外出。

防汛工作方案

随着雨季到来，万年收费站为做好防汛安全工作，确保站区人员、设备安全无事故，对全站进行了防汛安全检查整改。

此次检查整改工作采取五项措施，推进收费站防汛实战能力，一是加大宣传力度，加强组织领导。加强宣传力度，强化员工树立防汛意识，高度重视防汛工作，坚决杜绝麻痹思想，强化防汛工作领导领导小组责任，建立健全收费站防汛抢险应急救援领导机制。

二是强化教育培训，完善应急处置。组织收费站人员分批次开展安全教育，学习收费站防汛应急预案，掌握防汛救援知识。制定防汛预案应急处置办法，进一步明确预案中各自岗位职责。

三是加强安全巡检，排查防汛隐患。组织防汛工作组对全站进行了防汛安全大检查，重点针对收费站区内排水系统、用电设施设备的巡检，主要针对站内排水系统进行了清理，安排绿化人员清理排水沟内的杂物，做到干净畅通，防止内涝发生；安排电工对用电线路进行了安全排，杜绝了用电线路漏电印发事故的.可能性。

四是清点防汛物资，做到防患未然。为确保汛期防汛物资供应到位，该站组织人员对收费站防汛物资进行彻底清点核查。建立完善收费站应急物资台帐，落实存放地点，摸清各类物资实际库存数量，明确保管责任人，做到帐、物相符。

五是加强值班制度，提高预警防范。汛期坚持认真落实24小时值班制度，收费站值班管理人员坚守工作岗位，随时关注天气变化，认真做好值班记录。加强沟通交流，值班人员24小时开机，确保通讯畅通无阻。发生险情，立即上报并按照应急预案开展各项工作。

防汛工作方案

我镇水利设施多，防洪基础设施脆弱，防洪任务艰巨。全镇共有9座水库，其中小(一)型4座，有渔儿滩水库、里程滩水库、天堂坝水库、白山头水库，小(二)型水库5座，有双河口水库、高洞子水库、云龙寺水库、徐边水库、关沟水库，有石河堰28道，山坪塘603口。为减轻洪水灾害，做到有计划、有准备地防御洪水，在现有工程设施的条件下，针对可能发生的各类水害而预先制定防御方案、对策、措施，为xx防洪指挥决策和抢险救灾提供依据，并在抗洪抢险中分解抗洪救灾工作任务及其责任，做到有备无患，临危不乱，使我镇抗洪抢险工作科学有序，措施得力，有效地控制洪灾扩展，以达到战胜洪水，保护人民生命财产安全，最大限度地避免和减少人员伤亡和减轻财产损失为主要目的。

第二节工作原则。

一、防洪工作实行“全面规划，统筹兼顾，预防为主，综合治理，局部利益服从全局利益;确保重点，统筹兼顾，防汛与抗旱相结合，工程措施与非工程措施相结合;全面布置，统一调度，以人为本，防抢结合，尽可能调动全社会积极因素”的原则，以高度的责任感和使命感，做到防汛保平安。

二、防汛抗洪工作实行行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责;各有关部门、单位实行防汛岗位责任制;防汛工作责任制的落实要贯穿到防汛准备、汛期抢险和救灾工作的全过程。

镇人民政府和有防汛抗洪任务的部门和单位要根据本防洪预案，各司其职，各负其责，做好相应的准备和实施工作，并结合本镇、本部门、本单位的实际情况制定和完善包括对特大洪水、突发性洪水的具体处置措施的防洪抢险方案。

第三节编制依据。

为防御江河水，减轻洪涝灾害，做好防汛抗洪工作，保障xx人民生命财产安全和经济建设的顺利进行，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》等法律、法规和国家有关防洪的方针政策，参照国务院办公厅印发的《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》、国家防总办公室制定的《防洪预案编制要点(试行)》、省防汛办制定的《xx省市、州防汛总体预案编制大纲(试行)》以及xx水位站防汛警戒水位、保证水位修订成果，结合我镇实际，编制xxxx镇防洪预案。

第四节适用范围。

防洪预案适用范围为全镇区域内，由xx镇防汛指挥机构编制超标准洪水及水库溃坝洪水防洪预案。

第一节组织机构及职责。

防汛抗洪工作实行行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。xx镇人民政府设立xx镇防汛抗旱指挥领导组，在市防汛抗旱指挥部和县政府领导下负责全镇防汛抗旱工作。xx镇防汛抗旱指挥部领导组下设防汛抗旱办公室，负责防汛抗旱指挥的日常工作。并负责组织指挥各村村民委员会的.防汛抗洪工作，xx镇防汛抗旱指挥领导组各成员单位主要职责：

武装部负责落实以应急小分队为主，由民兵组成的防汛抗旱抢险队伍，担负抗洪抢险、营救群众、转移物资、抗洪救灾的任务。

镇政府救灾办负责综合、组织、协调全镇抗灾救灾及灾后重建恢复生产工作;综合核实灾情，统一灾情上报口径;对救灾资金分配提出意见并监督检查使用情况。

经发办负责各单位、企业安全生产监督管理。

交通办负责所辖各类船舶、水运和公路交通设施工程、装备的防洪安全;及时为防汛抗洪抢险组织提供所需车辆、船舶等交通运输工作。

派出所负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安的工作，做好防汛抗洪的治安保卫工作，协助组织撤离洪水淹没区的群众，武警中队承担急难险重的抗洪抢险任务。

财政所负责落实防汛抗灾资金，防洪安全抢险救灾所需钢材、水泥等物质资金，及时下拨并监督使用。

社事办负责洪涝灾民的转移、安置和生活救济工作。

卫生院负责组织灾区的卫生防疫和医疗救护工作。

电信负责所辖工程设施的防洪安全，保证防汛抢险通讯畅通。

供电所负责所辖工程设施的防洪安全，保证防汛抢险正常供、断电和安全拆、修供电线路设施。

建管所负责城镇排水管网排水畅通和检查城乡房屋的抗洪抗风的安全。

国土所负责制定落实山地灾害的防御方案、对策和措施。

水管站负责向防汛指挥领导组提供水情，防汛指挥领导组及时向各级政府和社会公布重要水情;并负责防洪工程、水利工程的防洪抢险和防洪调度方案的实施。

农业、农机、林业部门负责所辖工程设施的防洪安全和有关防汛抢险物资的储备，负责洪涝灾后农林业救灾和生产恢复复工作。

其它有关部门根据防汛抗洪抢险需要负责承担相应职责。

各机关、学校、企业等单位根据各自的职责一情况，编制修订防洪预案，落实防汛抗洪责任制，确保战胜可能发生的各类洪水。

第二节指挥体系框架图。

第一节基本概况。

xx镇位于xx西部，距县城22公里，与富顺县交界，是一个较偏避的镇，全镇共有14个行政村，其中农业行政村13个，全镇幅员面积82.5平方公里，总耕地面积38300亩，其中田31000亩，总人口6.2万人，其中非农业人口0.54万人，属浅丘地形，境内无江河，全镇有山坪塘597口，石河堰26道，水库9座，其中小(一)型水库4座，小(二)型水库5座，正常库容848.75万m2，属常年干旱片区，降雨时空分布不均，多集中在5—9月份，属亚热带大陆性季节，四季分明，气候温和，多年平均气温180c，最高气温400c，最低气温-10c，多年平均降雨量1017毫米，最大降雨量1450毫米，最小年降雨量664毫米，最大日暴士雨量290毫米(1998)。

第二节洪水淹没影响分析。

xx有部分人口和海潮场、怀德镇的居民在水库下游，防洪标准达不到特大洪水位，如果工程一旦发生失事，将会影响水库下游的农村房屋，人民生命会受到严重威胁，也有部分交通设施受到严重毁坏。

xx有里程滩、天堂坝、白山头、渔儿滩等重要水库，若发生溃坝将会对下游防洪安全造成严重影响，必须迅速将受影响的人员向就近就高的安全点转移。

根据溃坝洪水计算成果，里程滩水库若发生溃坝，其坝址最大流量为5563m3/s，演算到下游怀德镇时的最大流量为1014m3/s，怀德镇将要增高10.5洪水，其水位达265.30米，对下游5500人的生命财产安全造成威胁，可造成社会直接经济损失1470万元。渔儿滩水库，最大洪峰流量为2511立方米/秒，演算至海潮的洪峰流量为413立方米/秒，将增高洪峰水位3.2米，溃坝洪水至海潮传播时间为43分钟，如果工程一旦失事，将对下游的3000人的生命和财产安全造成严重影响，将危及海潮胎换水库，可造成经济损失1600万元，白山头水库与里程滩水库相距4公里，如果工程一旦失事，将直接影响溢洪断面不够的里程滩水库，导致富顺县怀德镇居民2100人和怀德的10余个企业，下游村民4500人，房屋5万平方米受到严重威胁，后果不堪设想，将造成经济损失2000万余元。天堂坝水库与渔儿滩水库首尾相连，水库溢洪断面严重不够，大坝渗漏严重，工程一旦失事，将危及下游的渔儿滩水库，渔儿滩水库大坝均质土坝，xx至xx、海潮的三级路网从大坝经过，有部分农田及房屋5万平方米，有海潮镇的胎河水库和海潮场居民、企业和部分农户的房屋、生命造成严重损失，后果不堪设想。

双河口水库大坝均质土坝，上游有小(二)型水库高洞子水库和1.5公里的徐边水库，高洞子水库与双河口水库首尾相连，溢洪断面严重不够，大坝均质土坝，属三类病险水库，徐边水库与双河口水库相距1.5公里，水库大坝均质土坝，正常蓄水11.9万立方米。高洞子、徐边水库工程一旦失事，将直接影响双河口水库大坝安全，将危及下游的天才、堰坝、xx镇的节龙等村的部分村社农田400余亩，农房4000平方米，机耕道3公里，会造成重大经济损失。

云龙寺水库大坝均质土坝，坝内坡部分滑坡，无溢洪道，工程一旦失事，将冲毁坪上、东林等三个村的部分村社的房屋5000平方米、农田30亩，同时直接影响xx镇富顺大凹的交通安全，影响村社机耕5公里正常运行，直接影响坪上白酒厂的厂房及设施，经济损失30万余元。

关沟水库地属深丘陵区，大山脚下，水库占地面积17.34亩，集雨面积1.3平方公里，大坝均质土坝，工程一旦失事，将冲毁下游的五甲、双龙、渔新等村的部分村民的房屋3000平方米，农田450亩，同时将冲毁天兴至大坳的公路和部分机耕道，后果严重。

(一)应急指挥机构及分工。

按照行政首长负责制的要求，根据分级分部门负责的原则，成立xx镇防洪应急指挥组，由xx镇镇长任组长，水务局分管副局长和xx镇分管副镇长任副组长，有关部门负责人和水库管理所所长为成员。由水利局、气象局、水库管理所、水管站技术人员负责技术指导。xx镇政府组织有关部门成立后勤组，负责抢险物资、食品、通讯、是力、治安、交通、医疗、卫生、宣传、车辆调度等。水库防洪应急指挥组成员名单、职责及联系电话等详见xxxx镇防汛工作预案及xx镇防洪应急指挥组成员名单。

(二)信息的传递和报告。

水库管理所随时掌握雨情、水情和工程情况，并将所掌握的情况及时向镇政府汇报，镇政府收到汇报后，立即向县防汛指挥部汇报。出现险情时，除及时向县防汛指挥部汇报外，同时向下游海潮乡政府和富顺县怀德镇人民政府通报汛情和通知下游村社干部和群众，向社会发布汛情、险情及灾情由县防汛指挥部负责。

(三)决策由县防汛指挥部指挥长或副指挥长召集相关成员进行会商制定、签发、下达启动预案，xx镇防汛应急指挥组负责执行实施。

(四)抢险队伍。

xx镇政府组织由镇武装部部长为队长，由民兵组成的抢险队伍，抢险队人员30人。防汛抢险队成员名单、住址、联系方式及联系电话等详见xx镇防洪抢险队成员登记表。

(五)抢险物资准备。

由xx镇组织车辆三部、水泥3吨、编织袋1000条、救生衣50件，若干抢险工具及其它防汛抢险物资器材。各类物资的品种、数、存放地点、负责人联系电话详见xx镇防汛抢险物资储备登记表。

(六)通讯保障。

镇政府防汛办公室坚持尽夜值班制，确保值班电话畅通无阻。防汛带班、值班人员名单及联系电话、值班电话等详见xx镇防汛领导带班人员、值班人员安排表。

(七)救灾防疫保障。

由xx镇政府负责救灾防疫保障，所需药品由xx卫生院储备，xx粮站储备粮食黄谷5吨，由镇政府民政部门调拨，其它有关单位应搞好食品和生活用品的储备和供应。确保灾民的生活保障，确保社会稳定。各类救灾物资的品种、数量、存放地点、负责人及联系电话、供应办法等详见xx镇救灾防疫物资登记表。

(八)治安及其他保障。

在紧急防洪期间，派出所加强灾区的治案、保卫工作，治安大队实行昼夜巡逻。通向抢险救灾现场的公路、桥梁、涵洞发生阻塞、塌方等，由县、镇交通部门会同公路养护等部门商订切实可行的方案紧急处理，供电所负责抢险期间的供电、断电实施，建管所负责排水管网安全保障措施，国土所负责山地灾害的预测及应急措施，卫生院负责医疗救护，消防防疫，各有关部门负责各自的安全保卫工作。

(九)宣传报告。

险情、汛情和灾情的对外宣传报告由县防汛指挥部负责。险情和汛情对下游怀德镇政府和海潮镇政府的通报和通知下游各村社干部群众由xx镇政府办公室负责。

(一)险情监测和巡视。

xx镇防洪应急指挥组的技术人员和水库管理所负责人要加强对水库大坝工程的观测检查，发现险情后，由xx镇防洪应急指挥组织同有关专家、领导会商，提出方案，并及时上报县防汛指挥部。

(二)工程应急抢险措施。

当水库工程设施发生渗水、裂缝为、滑坡等险情时，按照由水库防洪应急指挥组织专家会商，县级防汛指挥部批准的方案，由xx镇防洪应急指挥组负责实施，并负责受灾工程的整治。

(三)超标准洪水应急抢险措施。

水库发生超标准洪水采用编织袋泥土在坝顶筑临时子埝，防止洪水浸坝，当洪水继续上涨可能漫坝或工程设施发生重大险情可能溃坝时，降低水库水位，并事前要通知富顺怀德镇政府或海潮政府及下游影响区干部和广大居民，尽最大限度减少下游损失。

(四)预警应急通讯措施。

当水库工程出现重大险情时，xx镇政府随时保持同下游怀德镇政府海、xx政府及下游各村干部的取得联系，并及时利用电话、广播通知和专人联络通知到下游的广大群众。预警和解除警报均采用电话、广播和专人通知的方式。向下游以外的社会发布汛情、险情、灾情等情况，由县防汛指挥部负责。

(五)人员转移应急措施。

当水库工程出现险情或水库水位达到设计洪水位时，xx镇政府负责通知下游影响区广大干部群众做好人员转移准备和物资转移。当水库工程出现重大险情或水库水位达到校核洪水位可能发生溃坝，xx镇政府负责通知下游影响区广大干部群众迅速转移到影响区外的安全地带。发生溃坝洪水时，xx镇政府及怀德镇政府或xx镇政府迅速赶赴灾区，组织有关部门做好灾区的生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理等救灾工作。

第一节预警机制和应急响应方案。

每年的5月1日至10月15日为汛期，在汛期，防汛指挥组组长负责主持工作，有关人员严格坚守岗位，及时掌握汛情，并按照防洪预案和汛期调度运用计划进行。水管站、气象站，必须及时、准确地向县防汛指挥部、镇防汛抢险领导组提供实时水文信息。进入汛期有防汛任务的单位必须坚持昼夜值班和领导带班制。

在洪期，镇防汛抢险办公室每隔1小时观测一次水位，并向县防汛办公室汇报汛情，为抗洪抢险当好参谋。

第二节抢险方案。

汛期，各水库蓄水不很超过限制蓄水，严格落实水库防洪值班制度，落实责任，严禁出现无人值班状况。各水库要建立以当地基本民兵为主的防洪抢险队伍，准备好防汛物资、器材。当水库出现险情时要加强监测工作，并将险情及时报告县防汛指挥部和县水务局、县防洪办、水务局领导亲临出险现场组织指挥抢险，迅速按照水库防洪应急领导采取果断措施，排除险情，保护大坝安全，确保工程万无一失。

防汛工作方案

紧紧围绕城区防汛抗旱指挥部的总体部署，认真贯彻落实新时期治水思路，坚持依法防控、科学防控，群防群控，坚持统筹兼顾、兴利除害结合、防灾减灾并重，积极构筑防汛减灾安全保障体系，确保人民群众生命安全，努力夺取防汛工作的全面胜利。

在设防标准内，确保所辖范围内河道行洪畅通，安全度汛，人民生命财产安全;遇超标准洪水，确保人民群众生命安全，并尽最大努力减轻洪灾损失。

根据区防汛抗旱指挥部的统一规划，结合我办事处所辖行政区域和实际现状，划分防汛责任范围及重点如下：

1、辖区各村全面负责所辖区域的防汛工作，具体抓好辖区村庄、学校、居民区、企事业单位以及耕地、大棚、河道的清障防洪工作。

2、洪渠重点为石子河与黑水河交汇处至石子河出境处(紫坊和邱村)、黑水河长子门入境处至长子门桥(长子门)、南防洪渠南关至长子门段(南关、西南关和长子门)。

根据《中华人民共和国防洪法》的规定，防汛工作是一项庞大的社会系统工程，需要社会方方面面的配合和帮助，为全面贯彻落实区防汛工作责任制，做好今年办事处防汛工作，特成立办事处防汛指挥部，指挥部组成人员如下：

总指挥：牛庆红(党工委书记、办事处主任)。

副指挥：李海燕(党工委委员、武装部长)。

宋淑红(办事处副主任)。

成员：秦保清、王玉慧、苏琴，各村书记、分管防汛的副职、民兵连长指挥部下设办公室，办公室设在农业科，办公室主任由王玉慧兼任，负责汛期日常工作。要求各单位结合各自实际，迅速制定防汛应急预案，一把手负总责、亲自抓，明确职责，责任到人，健全防汛组织机构，成立防汛抢险队伍，要求各村于6月20日前将防汛实施方案、防汛应急预案、防汛抢险队伍名单、值班表报农业科，各单位从6月1日开始到9月底安排值班，严格值班制度，做到24小时有专人值班，电话畅通，发现汛情及时向办事处防汛指挥部办公室报告。

各村、直属企业一定要对本单位辖区内的河道、排洪渠、桥涵桥眼、民房、工房、学校、医疗所、日光大棚进行汛前大检查，发现问题及早解决，确保生命财产安全，特别是做好危房户的搬迁工作。同时，各单位要把大棚防汛作为重点，分管农业负责人一定要亲自检查，耐心做好承包户思想工作，提前准备防雨设施，挖排水沟，做到有备无患。彻底杜绝汛期不采取措施，大棚雨淋倒塌后由集体维修或倒而不修、荒芜大棚的现象发生。

河道、桥涵清障工作要求在6月20日前全面完成，办事处防汛指挥部将不定期检查，通报情况。对个别认识不高、措施不力、行动迟缓单位的行政一把手和责任人将采取相应处罚措施，因工作失职而造成严重后果的将依法追究其责任。

各单位要认真安排好防汛值班，严守防汛值班纪律，保证通讯畅通。防汛值班人员要以高度的责任心，坚守岗位。每天24小时不断人，随时掌握情况。办事处将不定期抽查值班情况，对无值班人员的单位要通报批评、追查责任，对擅离职守、无故脱岗、离岗者要严肃处理，确保全办事处防汛工作的`有序进行。

防汛工作方案

1、各单位、各部门要在思想上高度重视防汛工作，要加强对防汛工作的组织领导。汛前要落实好防汛物资，维护好防汛设施。汛期要加强防汛管理，落实好值班人员。应急管理方面，要落实好紧急状态下的人员组织与应急措施。

2、为了高度重视对防汛工作的组织领导，xxx总经理为20xx年防汛总负责人，负责调动所有在岗员工，在紧急状况下参与防汛工作。

3、公司中层以上干部，在防汛期间，手机要确保24小时开机。

4、金加工厂、皮带机一厂、皮带机二厂和综合工段，在汛期要经常检查室内用电线路、设备用电线路和设施防雨防漏等完好情况。要强化安全隐患的自查工作，发现隐患，要及时整改。整改不了的，要以书面的形式及时上报公司防汛工作领导小组。

6、石料厂在汛期要做好现场生产安全工作，严禁雷雨天，工作人员在室外操作，特别是倒料车辆和人员，要注意做好人员的防雷电、防雨、防滑倒和倒料车辆防滑坡等予防工作，发现安全隐患，要立即指挥停止操作，并做好安全隐患的整改工作。

7、服装厂在汛期到来之前，在做好屋面防水防漏的维修工作(由公司向房东提岀)，特别要做好予防原材料和成品的防水防受潮工作。

8、劳务部、卸矿队、小型厂项目部和金安项目部，在汛期要做好现场操作的安全管理工作;特别是雷雨天气，要做好露天操作人员的现场防雷电、防雨和防滑的安全教育;严禁钳焊制作人员，雷雨天露天操作，;要对全部外用人员进行汛期安全防范的教育。

8、生产技术部在公司防汛工作中起监督指导作用。汛期，要加强对防汛工作的检查和落实。

9、运输队在讯期要做好车辆的维护保养工作，特别是车辆制动系统的运行要得到保障;遇大雨雷电天气，尽量少岀车和不岀车;要制定专职驾驶员在汛期内轮流值班，手机要24小时开机，并维护好防汛专用车辆。

10、物资采购部要做好防汛物资的准备工作，配备好备用泵备用电机及其它防汛物资，并存放在定置点上。

11、各单位、各部门要认真组织防汛工作，具体工作计划措施内容书面报公司生产安全副总。

12、防汛工作重落实，重现场管理，只有扎扎实实去落实各项防汛措施，切实地加强对现场的防汛管理，的防汛工作就一定能扎实地推进，圆满地完成。

防汛工作方案

为做好今年我园的防洪防汛工作，切实保障广大师生，生命和财产安全，根据南汛[xx]2号文和南教安稳〔xx〕9号转发关于组织开展汛前各项检查工作的通知指示精神，结合我园实际，特制定本方案。

一、指导思想及任务。

深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，统一思想，转变观念，立足防洪汛、早部署、争主动，从而实现“抓安全、促规范、保幸福”的.目标。

（一）成立防洪防汛工作领导小组。

组长：

组员：

同时成立由办公室牵头，班主任和相关教师参与的防洪防汛安全知识宣传教育小组，切实保障防洪防汛工作的有序实施。

（二）建立健全和不断完善各项规章制度。建立汛期工作职责，明确责任，确保防洪防汛工作无盲点，无漏洞。

（三）落实责任制。认真落实以园长为第一责任人的各项防洪防汛工作责任制，细化分工，责任到人，切实保障防洪防汛工作不走过场，收到实效。

（四）制定防洪防汛工作应急预案，提高广大师生的应急避险能力。

（五）认真开展汛期幼儿园各项设施安全检查工作。并在六月前对本单位园舍、教学仪器设备存放及防洪防汛排涝等设施进行全方位的检查，发现安全隐患，及时上报、整改，消除一切不利于防洪防汛的安全隐患。

（六）认真落实领导带班、教师轮流值班，做到24小时有专人值班，确保信息畅通，妥善应对汛期突发事件。

（七）要做好防洪防汛的保障工作，要有一定数量的防洪工具，储备必要的防洪沙袋，疏通排水渠道，确保汛期校园安全。

（八）发生重大险情，立即报告上级部门或有关防洪部门，并及时与当地政府联系，搞好抢险救灾，做好安全保卫工作，保持正常的教育教学秩序。

（九）对在防汛防洪工作中，因玩忽职守，工作不力造成生命财产损失者，将实行责任追究制度，对防洪抢险有功人员给予表彰奖励。