发言稿的准备不仅仅是为了在会议或活动上发表演讲,它也是对我们自己知识储备和思维逻辑的一次检验。发言稿是演讲过程中不可或缺的一部分,因此,我们应该注重积累和分享好的发言稿范文。
各位领导、同志们:
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代“三农”工作的总抓手。基层工作者在乡村振兴中扮演着重要的角色,对于全面激活农村发展潜能,犁耙乡村“板结”土壤,破解乡村振兴痛点、堵点、难点,促进城乡融合发展,具有十分重要的意义。
在城市化进程加快的背景下,农村人口空心化、农业产业凋敝等现象日益凸显。农业一二三产业发展融合度不高,特色农业产业不明显等问题仍然存在。部分农村人居环境整治仍处于探索实践阶段,人居环境整治的系统谋划有待提升。一些乡村增值服务较少,带动群众从乡村旅游中实现增收致富的能力还不够强等问题仍显著。究其原因,主要有农业农村发展要素短缺、劳动力和人才资源匮乏、基层党组织作用发挥不够等,这就要求发挥“基层人”之力,助推乡村振兴。
发挥“基层人”带动作用,做产业增收的带动者。乡村振兴的基础是产业兴旺,产业兴则人心聚。“基层人”要着力解决人民群众所急所想所盼,不断促进群众共同富裕。要反映社情民意,好参谋助手,为出台更多支持农村集体经济发展的政策、措施,各项政策、提出高质量的意见建议。秉持创新精神,探索发展模式,破解发展难点。着力突破传统农业规模小、分散型发展模式,在品种引领、品质提升、品牌打造、龙头带动上做文章,把特色农产品做大做强。
发挥“基层人”主体作用,做基层治理的探索者。“基层人”要深入田间地头宣传相关政策,引导村干部走村入户,营造“人人参与,全民支持”的良好氛围。在加强农村基层党组织建设中发挥助推作用,以加强村级党组织队伍建设要重点,提出意见建议,提升党组织的凝聚力和向心力,筑牢基层战斗堡垒。要强化乡村人才队伍建设,注重人才培养,从农村实用技术人才着手,培育新型职业农民,持续打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
发挥“基层人”纽带作用,做生态宜居的倡导者。“基层人”要主动当好党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,推进生态文明建设。认真践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,大力实施天然林保护工程。做好农旅结合文章,坚持示范宣传和资金扶持相结合,结合实际,发展森林旅游,将生态优势转变为发展优势,让更多的群众在生态文明建设中受益。打造乡村振兴示范点,深入挖掘生态、红色文化资源等,在乡村振兴中建设更多“一村一景、一村一品”。
发挥“基层人”表率作用,做文明乡风的引领者。切实发挥基层工作者在思想素质、个人品质等方面的优势。在乡村两级开展宣传教育活动,以正确的导向和行为示范带动群众树新风,大力培育引导普通群众在思想观念、社会认知上得到提升,以此来激发群众参与乡村振兴战略的内生动力。推动示范引领,带头学法、用法、守法,深入实践社会主义核心价值观,积极参与文明乡村建设,积极践行社会责任,推动形成良好社会风气。
一年来,泰安牢记***总书记重托,按照省委、省政府部署安排,紧密联系实际,认真破题、深入实践,积极探索乡村振兴的有效途径。
深刻领会产业振兴的重要意义,切实抓好产业发展。产业不发展,群众不增收,振兴就无基础。我们把产业振兴作为推进乡村振兴的重要基础来抓,认真做好农村产业发展规划,大力发展特色产业,努力打牢乡村振兴的基础。发挥泰安水好、土质好的优势,大力发展优质农产品,有机蔬菜达到30.2万亩,产值达到31亿元。
从实际出发研究制定措施,推进乡村振兴。不少城里企业瞄上了泰安的乡村旅游、生态农业,我们顺势而为,积极组织工商资本下乡。去年9月份,泰安召开乡村振兴暨脱贫攻坚现场会,加大农业、农村“双招双引”力度,并研究制定针对乡村振兴的“双招双引”考核办法,大力支持下乡的农业龙头企业。新泰市“良心谷”茶产业生态示范园,是国家农村产业融合发展试点示范项目,总投资5.5亿元,流转土地3.2万亩,带动周边625户1180人就业,人均增收1.7万元。
注重抓典型,打造好齐鲁样板的“泰安篇”。总书记要求打造乡村振兴的齐鲁样板,就是要求我们在乡村振兴上趟出路子、作出表率。我们一方面坚持“一县一区”,每个县市区都集中打造1-2个乡村振兴示范片区。另一方面,着力打造好产业园区。去年7月13日,泰山区国家级现代农业产业园获农业农村部、财政部批准,以此为统领,带动省、市级农业产业园区创建。目前,全市市级以上农业产业园区达到10个。
乡村振兴涉及农村工作方方面面,绝不是敲锣打鼓、轻轻松松就能实现的,必须弘扬实践泰山“挑山工”精神,担当作为,狠抓落实,促进乡村振兴再上台阶。下一步,要强化责任、强化投入、强化典型带动、强化考核奖惩,按照此次会议部署要求,坚决把泰安乡村振兴抓好。“七一”前夕,表扬奖励100个勇做新时代泰山“挑山工”先进集体和100名先进个人,为打造乡村振兴齐鲁样板作出泰安贡献。
同志们:
在传统的新春佳节即将来临之际,我们按照既定计划,集中半天的时间,现场观摩东北片八个乡镇的美丽乡村建设,并对各观摩点进行了评比打分。主要目的是,通过观摩点评、学习交流,达到取长补短、相互借鉴、坚定信心的目的,促使大家抓住宣传政策、动员群众、争取支持的有利时机,不断巩固成果,持续提升水平,深入推进美丽乡村建设。
通过刚才的观摩,我们看到了竞相创建的浓厚氛围,看到了干净整洁的村容环境,看到了广大群众的满意笑脸,更看到了乡村干部的积极作为,确实令人欣喜,让人欣慰,使人兴奋。可以说,今天的观摩会既是对去年工作的最后盘点,也是对今年工作的精心布局,具有承上启下的重要意义。希望大家持续好思路、保持好状态、坚持好做法,持之以恒的推进美丽乡村建设。下面,我结合观摩情况和当前工作,讲四点意见。
宣传动员是一种有效的工作方法,能为美丽乡村建设提供持久动力。当前,全县外出务工人员已陆续返乡过节,是宣传动员、展示形象、汇聚力量、检验作风的重要时机。全县各级各部门要持续好的宣传方法,把刷写新标语、传唱顺口溜等传统形式利用好,把广播电视、网络短信等新型媒介发挥好,既要广泛宣传建设美丽乡村的目的意义、方式方法、具体目标和实施步骤,又要把我们工作中涌现的典型、有益的做法、发生的变化、取得的成效向群众讲清楚、说明白,增强宣传的实效性和针对性,激发群众的自豪感和主动性。宣传部门xx县美丽办要按照集中宣传月活动方案的要求,在电视台集中播放全县美丽乡村会议实况,开设“风采录”、“访谈录”、“大家谈”等专题专栏,集中展示先进村庄的建设经验,深度挖掘干部群众的典型事迹,充分吸纳各界人士的真知灼见。全县党员干部要自觉践行群众路线,积极响xx县委倡议,在回家欢度春节时,帮助村里理思路、动员群众齐参与、率先垂范搞整治;村两委干部要通过开会座谈、民主恳谈,上门宣讲、入户走访,把酒叙旧、烤火聊天等形式,把走亲访友的过程变成政策宣讲、教育群众、共同推进的过程,进一步激发蕴藏于群众中间的热情,形成“美丽乡村我的家,建设管理靠大家”的共识共为和“全员动手、全民共建”的浓厚氛围。
村容整洁是美丽乡村建设的重要内容和主要标志。全县各级各部门要克服节日氛围浓、保洁难度大的实际困难,采取得力措施,加大整治力度,以干净整洁的环境展示美丽乡村的丰硕成果、体现党员干部的务实作风、增添传统节日的喜庆气氛、妆点全县人民的幸福生活。要突出整治重点,就全县而言,要重点抓好国道省道、旅游线路xx县级公路沿线可视范围内的环境整治,做到道路两侧无碍观瞻、建筑物料堆放有序、有色垃圾销声匿迹;就乡村而言,各乡各村要把集镇街区、村庄周围、房前屋后的环境卫生整治好,让回家过节的商城人满意我们的作风,让探亲访友的外地人羡慕我们的环境。要科学处理垃圾,乡镇要大胆尝试农村生活垃圾分类减量化处理和雨污分流新模式,建立可利用垃圾回收站点,加快建立源头追溯、分类减量、定点投放的管理模式;要真正重视垃圾填埋场的选址、建设和管理工作,努力做到垃圾无害化处理、资源循环化利用、卫生常态化保洁,防止二次污染。对于可循环利用的垃圾,要通过市场化的方式进行回收利用;对于不能回收利用、有毒有害的垃圾,要发挥乡镇职能作用,集中开展垃圾收集、压缩、清运、填埋。要坚持有效的机制,持续坚持卫生保洁等工作机制,公开公示农户门前三包、卫生保洁和保洁员工作职责等制度,经常维护、及时更新、配套完善各类环卫设施,对生活垃圾要做到分类处理、日产日清,以春节期间的环境整治为突破口,逐步实现环境整治由单个村庄向成片连线、由平面整治向立体整治转变,着力营造宜居环境,扮靓美丽乡村。
凡事预则立,不预则废。全县20xx年美丽乡村工作大会对今年的具体工作进行了超前安排,各乡镇各部门要按照全县统一安排,结合各自实际,统筹谋划好新一年的美丽乡村建设工作。对于全年总体抓什么、怎么抓、谁来抓,阶段性工作怎么布局、重点如何突破、机制如何建立等都要做到心中有数,谋划在前,以早思考、早规划、早行动推进美丽乡村建设有条不紊地实施。要理清工作思路,正确处理示范带动与整体推进的关系,自觉运用新型城镇化建设的理念,坚持导向性与操作性的统一,兼顾示范性与普遍性的结合,以示范村的精品打造为主攻方向和努力重点,着力实现示范村的个性特色与民俗风情的相互映衬、历史记忆和现代元素的有机融合、现实美感同幸福质感的内在统一;要突出工作重点,正确处理加快建设与加大保护的关系,把村庄的自然景观、民俗文化和产业发展以整体规划的形式予以固定和保护,突出解决制约全年、事关全程、影响全局的重点工作,以创新抓、抓创新的韧劲抓好宣传动员,以抓真情、真情抓的干劲筹资筹劳,以经常抓、抓经常的狠劲抓好环境整治,实现以重点突破带动水平提升的目标;要分步有序实施,正确把握全年任务与阶段目标的关系,结合示范村所处的地理位置特点和周边环境要素,坚持有序实施、分步推进的方法,把各个建设节点上的目标任务、具体要求、工作方法和保障措施进一步优化、细化和量化,既要在工作重点上统筹协调,又要在工作重心上狠抓关键,积极稳妥、科学有序的推进美丽乡村建设。
村容整洁能带来视觉上的舒适,文明乡风则会让人感到身心的愉悦。建设美丽乡村必须坚持“软”“硬”兼施,把完善基础设施与提高农民素质同步推进,使之相互融合、协调共进。全县各级各部门要继续深化“双争”活动,通过在县电视台展播首届十大道德模范、百名文明家庭和文明公民的先进典型事迹,在各村醒目位置张贴《xx县文明家庭、文明公民评选标准》和《xx县文明公约》等文明创建内容,在全县倡导不销售、不购买、不使用、不乱扔一次性塑料制品等一系列活动,让广大群众从可亲可敬、可信可学的先进典型身上感受文明、得到教育、受到鼓舞,使人人崇尚文明道德、个个争当文明标兵、家家争做文明楷模成为思想共识和行为自觉。要坚持完善村民自治,充分发挥农村老党员、老干部、退伍老军人、老教师、老模范“五老”人员作用,探索成立村庄绿化、环境卫生、道德评议、民主理财、社会救助、红白理事等各种协会组织,在条件好的示范村尝试成立农村社区管理协会,把公益设施、公共卫生、民事调解、社会救助等工作认真梳理、细致安排,依靠群众、合力推进;要发挥村规民约的作用,逐步建立完善设施配套、环境保洁及垃圾清运等长效管理机制,着力通过村民自治实现群众的自我教育、自我管理、自我监督和自我提升,以素质提升带动文明乡风,以乡风文明引领社会风尚,不断升华美丽乡村的独特文化和时代新风。
同志们,建设美丽乡村贵在坚持、重在持续。全县各级各部门要以党的群众路线教育活动为契机,发扬“钉钉子”的精神,鼓足争一流的干劲,积极开展环境卫生综合整治,营造干净舒适的节日氛围,全面提升美丽乡村建设新水平!
今天在伏山乡里罗城村召开的这个会议,既是座谈会,也是办公会。刚才听取了各部门的汇报和群众感受,支持力度都很大。周天明部长更是从建设规划、环境卫生整治、建设资金投入、整体工作推动等四个方面,对里罗城美丽乡村建设提出宝贵建议。乡村两级按照工作部署,以里罗城为示范点带动全乡美丽乡村建设,将里罗城打造成为全县乃至全国美丽乡村示范点,里罗城发生了翻天覆地的变化。在这里我代表县委、县政府对支持罗城村美丽乡村建设的各个单位和忙碌在一线的党员干部以及支持建设的群众,表示衷心的感谢!
女士们、先生们、同志们、朋友们:
今天,我们齐聚北京举办这次座谈会,目的是学习宣传贯彻落实十九大精神,共商推进农村创业创新、助力乡村振兴大计,采取有力有效的措施,把农村双创推向更大范围、更高层次、更深程度,持续推动农村双创掀起新浪潮,保持好态势,为农业农村发展增添新动能。首先,我代表农业农村部农产品加工局、农村创业创新推进协调机制办公室,对座谈会的召开表示热烈祝贺!向出席本次论坛的各位来宾表示诚挚欢迎!
改革开放以来,特别是党的十八大以来,农村双创风生水起、蓬勃发展。党中央、国务院高度重视、亲切关怀、赋予重任。促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。李克强总理强调,健全农村双创促进机制,支持返乡下乡人员到农村创业创新。今年中央一号文件、近期中共中央国务院印发的《乡村振兴战略规划(20xx—20xx)》和20xx年国务院办公厅印发的《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》等,都为农村双创送出了政策大礼包,为农村双创营造了良好的环境。下面,结合学习中央精神,我讲五点意见,跟大家分享交流。
我国农村是广阔舞台,农民群体人多力量大,农业农村蕴含巨大的创造活力。改革开放以来,我国农村经历了一波又一波创业热潮,大体上分三次。第一次是乡村集体和能人创业。上世纪80年代初,农村实行家庭联产承包责任制,调动了亿万农民生产积极性,农村大举发展工商建运服等二三产业,乡村集体经济多点开花,农村能人纷纷加入创业队伍,乡镇企业“异军突起”,这是亿万农民的伟大创造。乡镇企业的本质就是农民创办企业,在农村创办了各类产业的过程,曾经一度形成了国民经济“三分天下有其一”的局面,为我国基本经济制度的确立、社会主义市场经济体制的建立和工业化、城镇化、农业农村现代化都作出了不可磨灭的贡献。第二次农村青壮年就近创业和进城务工经商创业。1992年邓小平同志视察南方讲话之后,计划经济向社会主义市场经济加快转型,大量青壮农民工就地就近或到城里务工经商创业,同时大量城镇体制内人员“下海”到农村创业,带来了新一轮农村创业浪潮。第三次是返乡下乡人员到农村创业创新。党的十八大以来,国家大力实施创新驱动战略,积极推动大众创业、万众创新,“三农”政策支持力度不断加大,农业农村新产业新业态新模式蓬勃兴起,城乡交流日益密切,为农村双创提供了更多的机会、更好的要素和更大的舞台,推动形成了农村双创新热潮。
(一)农村双创人数不断增多。主要是农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人员、企业主、城镇和“海归”等返乡下乡人员,统称为“雁归”,近5年增幅均保持在两位数左右。目前,返乡下乡农村双创人员达740万人,其中农民工约占7成,平均年龄44.3岁,高中和大中专以上学历的占40.7%。他们与本乡非农创业的3140万人一道,共同形成磅礴的农村双创主体力量。
(二)农村双创领域不断拓宽。据调查,82%的返乡下乡双创项目属于农村一二三产业融合发展领域,广泛覆盖特色种养、加工流通、休闲旅游、信息服务、电子商务、工艺制造等特色化、小众类、中高端、高附加值产业,并且融入到当地的现代农业和特色经济中。
(三)农村双创水平不断提高。54.3%的返乡下乡双创主体通过互联网等现代信息技术手段开展创业创新,创办的大多是新产业新业态新模式等新动能产业,现代要素投入增加,89.3%是多人联合创业、合作创业、抱团创业,管理方式更新。
如今,全国广袤的农村大地上,从一条条创业大街的创业者,到农村企业“内部双创”的大工匠,再到投身“互联网+农业+扶贫”的“农创客”,越来越多来自农村双创、涵盖一二三产业的人们投身其中,被中央领导热情地赞扬为中国乡镇企业的2.0升级版。
从各地实践看,农村双创是一支庞大力量,是巨大的人口红利和发展红利,已成为农业供给侧结构性改革的强大动力,成为大众创业万众创新的重要组成部分,既为解决当前矛盾提供了新办法,又为乡村振兴注入了新动能。
一是为现代农业建设增添了新要素。农村双创人员带着深厚的农业情怀,利用多年打拼积累的技术、资金、经验和市场渠道开展双创,实现理念回农、人才回归、技术回乡和资金回流,带动能人返乡、企业兴乡和市民下乡,他们做给农民看,带着农民干,将现代科技、生产方式和经营理念引入农业,有效提高了创新效率、缩短了创新路径,提升了农业生产标准化、规模化和品牌化水平。
二是为农村经济发展增强了新动能。农村双创人员开办新企业、开发新产品、开拓新市场,成为产业发展的带动者、城市文明的传播者和美丽乡村的建设者,给农村留下了资源要素、资金技术、产业体系、经营理念、营收模式,为乡村产业兴旺提供强大的引擎,成为乡村振兴持续发展的不竭动力。
三是为农民就业增收增加了新渠道。农村双创人员爱农业、懂技术、会经营,他们以创意为源带动创新,以创新为魂带动创业,以创业为根带动就业,形成输出打工者、引回创业者、带动就业者的良性互动格局,平均每个经济实体可带动8个农民就业,他们在自己成为财富的创造者和拥有者的同时,也使农民分享到双创带来的红利,带动小农户一起奔小康。
四是为农业供给侧结构性改革和城乡融合发展增补了新力量。农村双创人员大多既懂城市、又懂农村,他们以工业化理念搞生产、以市场化理念搞营销、以城镇化理念搞融合,增强了供给侧对需求侧的适应性和灵活性,架起了城乡互动融合的桥梁,探索出构建新型城乡关系的新模式。
总的看,农村双创激发出了亿万农民的想象力、创新力、创造力,农村广阔天地任他们挥洒豪情、施展才干,广大农村真正成为他们大有作为的广阔天地。
党的十九大强调,实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,是重大政策导向。我们要把握机遇,乘势而上,再造农村创业创新新辉煌。
首先是政策推动机遇。国家扶持力度越来越大,政策环境越来越优,给农村双创带来更大空间、更好机遇。我们要看到这一点,把握好难得的历史机遇。
其次是基础条件机遇。农村水电路气房讯等基础设施和科教文卫等公共服务条件逐步改善,以全程冷链为代表的现代物流向农村加快延伸,改善了农村设施条件,提升了流通效率。
第三是对接主体机遇。种养大户、家庭农场、农民合作社、加工企业、休闲农业等新型经营主体蓬勃发展,越来越成熟,总量已达到400万家,农村的经纪人、供货商、分销商、共享农庄等大量涌现,为农村双创提供了更多平台载体。
第四是消费升级机遇。随着工业化城镇化深入发展,人们对绿色优质农产品、休闲旅游观光、农耕文化体验等需求越来越旺盛,为农村双创带来了无限商机。现在到农村吃喝玩住、赏花摘果、农事体验、养眼养胃养肺养心养脑已经成为一种时尚。农产品加工业成为22万亿元、休闲农业和乡村旅游成为7400亿元、农村电子商务成为1.25万亿元营业收入的巨大产业。所有这些,都为农村双创提供了前所未有的发展机遇。
新时代,农村双创不能再沿用村村点火、户户冒烟的老办法,不能搞坐等上门、一成不变的旧模式,要特别注意以创意促创新、以创新促创业、以创业促就业、以就业促增收。
一要树立大农业融合双创理念。现在人们对农业的功能要求发生了明显变化,不再满足于提供吃饱喝足穿暖的原料,更需要一些文化体验、休闲娱乐、教育科普、健康养生等生态文化功能,发展“农业+”工业、商业、休闲旅游、康养、文化、教育等多种模式,推进农村一二三产业融合发展,让广大农民能够实实在在分享到全产业链增值收益。
二要树立大市场抱团双创理念。现在的市场是买全国卖全国、买全球卖全球的大市场,要搞出名堂、树立品牌,仅靠单个主体“唱独角戏”“跑单帮”已很难实现,尤其很多新主体是搞农业的新生力量,经验不足,难以抵御农业自然风险、市场风险和质量安全风险。这就需要通过联合与合作模式开展双创,组建合作制、股份合作制和股份制等形式的双创联盟,抱团闯市场。
三要树立大生态绿色双创理念。绿色是农业的本色,稻田就是湿地,麦田就是绿地,油菜田就是花海,草原就是屏障,森林就是碳汇。农业本身就是生态产业,能够给人们提供清心养眼洗肺的好去处。搞双创,要把农业的绿色价值挖掘出来,不仅生产各种绿色优质安全的农产品,还要提供更多清新的空气、洁净的田园,打造蓝天白云、青山碧水、稻花麦浪、绿草牛羊、荷花锦鲤、鸡鸭成群相映成趣的生产生态新景观。
四要树立大网络联通双创理念。信息化是农业现代化的制高点,农村双创要善于运用互联网技术和信息化手段。现在,物联网、大数据、人工智能、机器人等现代信息技术快速发展,“腾笼换鸟”“鸟枪换炮”“机器换人”“电商换市”等一系列新变革,正在深刻地改变着人们的生产生活方式。在这样的背景下,推进农村双创要树立互联网思维、用好信息化手段,把小农户和新型经营主体与生产、加工、流通、管理、服务和消费等各环节连在一起,实现产品相通、信息相通、服务相通、利益共享,打造“互联网+”农村双创新模式,发展电子商务、众筹农业、网上农场、网上农家乐等新产业新业态新模式,把藏在深山无人知的优质土特产品更多地摆到城里人的家中。
近年来,农业农村部门积极发挥牵头作用,抓政策、建机制、育主体、树典型、搭平台,推动农村双创取得了一定成效。发布了1096个农村双创园区,印发了指导园区(基地)建设的意见,遴选推介了200个农村双创带头人和100个典型县,组织了3万多人参加农村双创项目创意大赛,近期印发了《农业农村部关于实施乡村就业创业促进行动的通知》。但也要看到,农村双创仍处于起步阶段,面临支持政策散、服务指导缺、创业融资难、人才留不住等问题。各级农业农村部门要适应新形势新要求,转变观念、创新思路,为农村双创主体清障搭台、营造环境。要在政策、产业、人才、服务等方面下功夫,构建起相互协同的支撑体系,将农村双创引向深入。
第一,健全政策体系。贯彻落实党中央国务院关于双创的系列政策特别是《国务院办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》,加大督导力度,推动落实财政税收、金融服务、用地用电等“八大政策礼包”,实施好乡村就业创业促进行动,构建全链条优惠政策体系,尽快形成政府激励创业、社会支持创业、农民勇于创业、各方参加创业的新机制。
第二,打造平台载体。结合产业发展规划和当地资源禀赋,联合相关部门培育一批国家农村双创园区(基地)。围绕农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系,鼓励在规模种养、采摘分拣、物流保鲜、加工流通、休闲旅游、健康养生和电商营销等环节开展创业创新,打造从低端到高端梯次发展的产业链条。
第三,培育人才队伍。抓住农村双创主体培育这个“牛鼻子”,把支持农村双创与新型职业农民培育工程结合起来,完善培训内容,改进培训方式,提高培训质量,通过开展“百县千乡万名带头人”培育和百万人才培训活动,到20xx年培育40万人次农村双创人才。
第四,完善公共服务。打造一批标准高、服务优、带动作用强的公共服务平台,推动市县政府设立农村双创联合服务窗口,建立健全农村双创协调推进机制,讲好双创故事,宣传好模式好经验,营造创业创新良好氛围。
各位领导、各位学员:
大家好,我有幸参加这次推进乡村振兴战略培训会,在紧张与充实的学习中,我不仅切身感受到了实施乡村振兴战略的热度和深度,而且零距离地倾听了多位学者教授的高端讲座和最新理论成果,收获了接地气有特色的乡村振兴实践经验,获益颇丰。今天我就借这个机会跟各位领导和学员们交流一下个人的一些学习心得和体会。
既然使用了“振兴”这个词,那就说明了乡村曾经存在的辉煌和成就。以一些偏远乡镇为例,每年均有半数以上的青壮劳动力离开农村到城市打工,农村的空壳化和老龄化日趋严重,即使是农村人口也在缓慢增长,但活力却越来越小,城乡之间的不平衡和乡村生产力不充分的问题日益凸显,所以正是针对要解决这些问题,才提出了乡村振兴这一战略。乡村振兴,应该是全面建设小康社会的“最后一公里”。推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接,需要三个方面。
三是健全制度保障。要以建立各项长效管理机制为根本,加强对村务决策、村务公开、“三资”管理、工程建设、惠农政策、耕地保护、土地流转等制度的完善和执行,强化“四议两公开”、党务村务公开、村务联席会议等制度的落实狠抓制度的执行落实,使制度保障打通到最后一公里。
新时代给我们的农民吃了一颗“土地承包关系将保持稳定并长久不变、二轮土地承包到期后再延长30年的定心丸,还指出要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,描绘了乡村振兴的美好愿景和路线图,是实施乡村振兴战略的重要遵循。
产业兴旺:从生产发展到产业兴旺,这是更高层次的要求。那产业兴旺的根本在哪里?根本就在于从人和地。“人”来看,就是要注重解决农村人口和农业劳动力的老龄化问题,引导和推动更多资本、技术、人才等要素向农业农村流动,从“地”来看,就是要巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,对农用地而言,要保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后,中央已经明确再延长30年,对宅基地经营性和公益性的集体建设用地而言,要从长远考虑,根据未来乡村振兴的需要,逐步盘活,用出效益来。比如说:田园综合体就是以特色农业为载体,以科技和创意为助力,以旅游为引擎、以市场为导向的农业产业集群,并且集循环农业、创意农业、现代农业、农事体验和休闲旅游为一体,可以有效地将科技、人文和文化等要素融入农业生产,多元素集聚,不仅可以调动农民的积极性,让农民充分参与和受益。而且可有效延长农业产业链条,实现农业的提质增效。
生态宜居:从村容整洁到生态宜居,乡村振兴不仅仅是加强基础设施建设,治理人居环境,打扫打扫卫生而已,而是蕴含着生态建设这个更高层次的要求。过去,我们是盼“温饱”,现在是盼“环保”,过去是求“生存”。近几年,就发生在我们身边的雾霾而言,为提高空气质量,又是车辆限行,又是最严“停工令”(柴油禁售、停工封土、停产限产)等,而且主要矛盾发生了变化,现在是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这个“美好生活需要”就包括干净的水源、清新的空气优美的环境。比如,以发展乡村旅游的形式带动消费,拓宽群众增收渠道,同时也用事实告诉群众,只要像对待生命一样对待生态环境,绿水青山成为经济增长的附加值,绿水青山就可以源源不断的带来金山银山。
有规可依、有规可循,才能逐渐培养起村民的自觉自律意识,共育好习俗、共营好乡风。
治理有效:从管理民主到治理有效,标志着乡村正向多方参与的“治理”转变,以前指出“管理民主”,很多人都理解为农村村务公开、村委换届选举等方面,而“治理有效”始于国家治理体系和治理能力现代化紧密联系的,在乡村振兴战略中,“治理有效”是保障,这项工作如果做不好,那么各项政策就很难取得效果,甚至无法落地,所以健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
在自治上,就是创新村民议事形式。我们现在推行的是四议两公开工作法,我们去年在此基础上,又制订了《村干部工作守则》《村干部权利运行清单》等,对村干部的小微权利运行进行监管,村民“自治”更趋规范。现代化发展的一个方向就是法治,将现代社会的规则引入乡村治理,通过法律法规的方式,增强农民法律意识,同时还要发挥传统伦理道德本身的补充作用,因为乡村与城市相比,人与人之间的关系相对稳定,像村规民约、核心价值观、传统伦理道德等有时起到的作用更有效。
生活富裕:从生活宽裕到生活富裕,这是乡村振兴的落脚点,聚焦富民是关键,就是要求壮大集体经济,推进农业供给侧结构性改革,让农民有持续稳定的收入来源,只有这样,乡村振兴战略才能在基层落地生根。
作为一名基层党员干部,管理别人的过程,同时也是管理自己的过程,给乡村干部什么样的要求,首先就要求自己要带头执行,要想管住管好别人,就要让被管理者服气、认可,所以这也就是要求自身必须要有真本事,要有过硬的政治素质、过硬的理论水平、过硬的业务技能、过硬的作风纪律、过硬的道德修养、过硬的廉洁自律,坚持在各方面磨砺、全方位打造、多极化发展,要把自身打造成全面过硬的“行家里手”,有能力、有作为、有担当,不义之人拉拢不上、歪风邪气腐蚀不得,以自身实实在在的硬气,赢得扎实履职的底气。要撸起袖子加油干,坚持把学习和工作有机统一起来,在学习中工作,在工作中学习,循环往复、始终坚持,不断提高驾驭复杂局面的能力,有了这样的能力,关键时刻才敢于撸起袖子,才能实现美好前景。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照本次会议议程,现将xx县全力做好2021年度夏粮保产保收、乡村振兴相关工作进行汇报:
今年以来,我们坚决贯彻落实省委省政府、市委市政府关于粮食安全专题会议精神,x次组织全县科级以上干部研讨学习习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述,x次召开农村带头人座谈研讨会,并积极组织了“粮食丰产、乡村振兴,万民科技工作者进xx”活动,不断凝聚各方共识,博采众长推进我县农业发展,为今年夏粮丰收打好思想基础、科技基础,营造了重视粮食、热爱农业、坚决振兴的良好氛围。同时,我们还专门成立了粮食安全保障工作领导小组,由县委书记担任组织,并通过公开选聘的方式,在全省范围内遴选了x名年富力强、技术扎实的专业技术人员充实到工作小组中,统筹推进全县农业发展、田间管理、农机升级和防灾减灾等工作,取得了较好成绩。
在地势优势明显的种植区,推行大机型播种机联合作业,引进了较为先进的“指挥员”操作系统,可实现多机联合作业,进一步提高了生产效率。
村组制度,并设立党员驻村示范岗,要求帮扶党员定期下乡服务,帮助乡镇、村组协调解决产业发展中遇到的政策困境、资金难题,在具体工作中,我县xx镇还摸索出了“乡贤调节会”制度,在镇村党委领导下,积极参与乡村自治,让问题化解更接地气、更受百姓拥戴。我们始终把农业保险防风险,放在持续稳定助推乡村。
振兴。
工作的首位,积极对接省农行、农发行、邮政储蓄等金融机构及平安、太平洋等保险机构,并与省农担、市再担保等企业展开合作,不断扩大农业保险业务范围,仅2020年,我县承保农作物x万亩,其中粮食作物x万亩,有力保障粮食和畜牧业产业安全。。
汇报。
完毕,谢谢大家。。
一年来,省委、省政府以***总书记关于乡村振兴的重要论述为指导,以新思路新理念谋划推进富有山东特色的乡村振兴之路,取得了积极成效。
在工作机制上,强化省级“指挥部”统筹指导作用,形成了省市县乡村五级书记一起抓乡村振兴的工作格局。在科学指导上,构建起“1+1+5+n”的政策规划体系。在政策落实上,通过组建乡村振兴服务队、推动新一轮涉农资金统筹整合等一系列行之有效的举措,进一步强化乡村振兴的要素支撑保障。在典型带动上,启动“十百千”示范创建工程,积极探索乡村振兴新路径、新机制、新模式。
2019年是全面实施乡村振兴战略、加快打造乡村振兴齐鲁样板的关键之年。建议重点做好三个方面工作:
以强化村庄分类为重点,切实推动乡村差异化振兴。我省有沿海、平原、山丘区、滩区、库湖区等多类乡村风貌,如何推动村庄分类发展至关重要。应按照对村庄合理确定“好、较好、一般、差、较差”等级的要求,借鉴浙江“千村示范、万村整治”工作经验,坚持尽力而为、量力而行,科学研判乡村人口演变趋势,充分听取群众意见,以县为单位拿出具体方案,有序推进合村并居,分类确定村庄发展方向和建设标准,建立差异化的推进和考核机制,科学引导村庄规划建设。
以突出典型示范为重点,加快形成样板标准体系。按照梯次推进的原则,以深化提升“十百千”工程、美丽村居“四一三”行动等试点示范为抓手,选树样板典型,提升完善“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”,赋予新的内涵,探索新的路径,加大复制推广的力度。
以**瓶颈制约为重点,着力提升要素保障水平。围绕有效解决“人、地、钱”等要素保障问题,不断强化乡村振兴制度性供给,特别是抓紧建立“吸引人”“留住人”“培养人”的良性循环机制、产业发展和生态建设用地的合理保障机制、“政府、市场、社会和农民共同发力”的多渠道融资机制,充分调动各方面的积极性。
各位领导:
非常荣幸能够参加全市推进乡村振兴战略座谈会,作为一名基层干部,我们是推进乡村振兴战略的具体落实者和乡村建设者,我们也亲身经历了乡村在产业、人才、文化、生态、组织等方面发生的巨变,下面我结合实际,就如何全面深入推进乡村振兴谈谈几点认识:
一、做优特色农业,激发乡村振兴活力。农业、农村、农民是乡村振兴永远绕不开的主题,要坚持以乡村振兴统揽“三农”工作,创造经济发展强动力。
首先就是要全面实施农业“特”“优”战略,在做大做强传统优势特色产业的基础上,以提高农业生产质量和效益为中心,调整和优化农业产业结构、产品结构,坚持错位发展,避免同质竞争;培育一批特色、优质、安全的企业品牌和农产品品牌。
其次要坚持需求导向,深入挖掘和精准把握市场需求,拓展市场渠道,强化品牌建设和市场营销,形成市场细分、订单引领、渠道通畅、生产高效的全产业链发展模式,对特色农产品的分拣、分级、冷藏、冷链、包装、加工、销售等后端进行全产业链开发,不断提升农业产业价值链,同时借助“互联网+”挖掘特色农产品潜在市场价值。
第三要培育农业转型发展新支柱,构建共享新营销生态体。强化科技创新和成果推广体系,推广先进管护技术,提升农业精细化、智能化水平,推动农业从规模扩张转向单产提高,从产量增长转向质量提升,走出一条科技兴农、科技强农的特色化产业振兴道路。同时要加快农业大数据发展和应用,推进智慧农业建设,才能取得数字乡村实质性突破。
二、发展乡村旅游,点燃乡村振兴引擎。实施乡村振兴战略必须选择具有持续增长力、综合带动力和广泛包容性的产业作为突破口和长期支撑。很显然,在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局下,唯有旅游业能高效担当此任。通过实践表明,乡村旅游不仅可以脱贫,也可以致富。发展乡村旅游是实现乡村振兴的重要力量、重要途径、重要引擎,不仅可以为乡村创造物质财富,可以吸引城市群里的消费与投资,而且可以增强乡村自信,从根本上实现城乡均衡。
一要加大政策投入,释放发展红利。加大政府引导性投入,建立旅游发展专项资金合理增长的长效保障机制,组建旅游产业发展基金和发展投融资平台,同时整合部门惠农资金,集中用于乡村旅游重大项目及其配套公共基础设施建设的政策;建议村集体经济组织以集体经营性建设用地和村民以其承包土地使用权,采取入股、联营等形式,与其他单位、个人共同开办旅游企业的鼓励扶持政策。如:吸引民间资本、工商资本投资乡村旅游重大项目的优先安排用地指标、土地使用权取得方式与价格优惠、规费减免等政策。通过强有力的政策“组合拳”,打出乡村旅游业跨越式发展的新天地。经过近几年的发展,xx通过进行整体规划、土地流转、动员村民置换搬迁等举措,已初步实现了“村”+“企业”的联动和双赢,目前,xx年平均接待达xx人次,达到了经济效益和社会效益的双丰收。
二要强化乡村对文化资源的保护能力和开发能力。深度挖掘特色文化资源,推动民风民俗等资源活化,深度转化为产业振兴的产品资源、乡风文明的文化资源,传承古村农耕文明,依托特有的人文环境拓展精品民宿、特色田园、养老康养等新型功能空间,把现代文明同传统文化结合起来,把现代设施与田园风光结合起来,把服务农民与提升乡村结合起来,留下一个天蓝、地绿、山清、水秀的乡村,才能把绿水青山变成金山银山,才能“看得见山、望得见水、记得住乡愁”,才能真正达到产村相谐的新乡村空间。
三、壮大人才队伍,凝聚乡村振兴力量。乡村不缺资源,关键缺乏懂经营、能干又会干的人才。
此致
敬礼!
同志们:
推进乡村发展,实施乡村振兴,对促进社会协调发展和实现中华民族伟大复兴“中国梦”意义重大。
13亿多中国人中,有着近10亿农民,农村成为了中国人口的重要组成部分。农民、农村、农业问题关系“幸福百姓”获得感的提升,关涉“美丽乡村”愿景的实现,关乎“乡土中国”的可持续发展。但随着社会变革的急剧转型,三农问题成为了我们心头难以放下的牵挂。“稚子牵衣问,归来何太迟”,乡村振兴已刻不容缓,而只有让人们愿意回、回得去、留得下,乡村振兴方有希望。
乡村振兴,我认为农民必须富,让人们愿意回。乡村若是“梧桐树”,便会引来乡贤游子们这些“金凤凰”,正所谓“家有梧桐树,引来金凤凰”。乡村的振兴发展的对“城归”的引力第一要义就植根于农民生活的富足,从产业发展、社会保障、就业创业、社会治安、养老方面成为农民最为关心最为迫切的问题,只有为农民生活奠定坚实的生活保障,方才能调动农民工返乡创业的积极性;与此同时,农民工返乡,又能够不断促进广袤乡镇百业兴旺,以创业促就业、增收入,从而打开了农业现代化、城镇化乃至新农村建设的新局面,从而又成为了乡村振兴的有力助推器。
乡村振兴,我认为农村必须美,让人们回得去。农村是农民的家,每个人都期望自己的家能够山清水秀,鸟语花香,改变农村环境,创造良好的人居环境,还农村以“松月夜生凉,风泉满清听”的随意而居是游子们的虔诚向往。而当农药化肥的使用污染了块块土地;当生活垃圾玷污了弯弯清泉;当秸秆焚烧污浊了朗朗晴空,乡村的土壤、水体、大气的污染直接影响菜篮子、米袋子和水缸子的安全,何谈夯实返乡回归之基?失去了乡村清新的空气、干净的水质、安全的食品,乡村振兴就失去了游子们的青睐,就失去了永续利用的战略资源,何谈乡村振兴的可持续发展?因此,望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽乡村建设才是乡村振兴的依托。
乡村振兴,我认为农业必须强,让人们留得下。兴业致富是许多人逐梦的源动力,而守业安居则是广大农业经营者的定心丸。乡村留得住人才是乡村持续振兴发展的应有之义,而农业的可持续发展则是让“城归”留下创业守业的必由之路。当农业搭上“旅游+”的`快车,乡村旅游便为乡村提供了“重塑”与“再生”的机会。随着旅游需求的多元,宁静致远,田园丹青的乡村旅游因其特有的魅力成为人们新的选择,尤其是在“大众创业、万众创新”以及经济迈入新常态、产业结构不断转型升级的时代背景下,乡村旅游将会有更大作为、更大担当,方能不断填充着乡村振兴的底色。
缘木求鱼不可取,竭泽而渔不可行。全民期待“美丽乡村”的今天,用富民之美给村民一个富足的生活条件,用生态之美给游子一个身心休憩的家园,用强业之美给城归一个勃勃发展的生机,只有走上富民、村美、强业的多赢之路,才会实现乡村宜居安康的振兴之梦。
以习近平同志为核心的党中央始终把人民放在心中最高的位置。人大代表不仅是一种荣誉,更是一份沉甸甸的责任。要深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神特别是关于以人民为中心的重要论述,并用以指导履职实践。要时刻牢记代表职责和使命,深入选区、深入群众,开展广泛调查研究,认真倾听民生,围绕人民群众密切关心关注的热点难点问题,提出高质量议案、建议和调研报告,积极反映民意,以实际行动践行“人民选我当代表,我当代表为人民”的诺言。
坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂、弄通、做实上下功夫,认真学习党的十九大提出的一系列新的重要观点、重大判断和重大举措,用其武装头脑、指导实践、推动工作。学习贯彻习近平总书记关于宪法的重要论述,深入学习党的创新理论、人民代表大会制度理论、社会主义民主政治建设理论,坚持反复研读、学思践悟,把学习成果体现在坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导上,提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,始终保持正确的政治方向。注重加强对宪法、地方组织法、选举法、代表法、监督法等法律法规和市、区有关人大工作制度规范以及人大工作业务知识的学习,筑牢思想根基,增强综合素质,为依法履职奠定坚实基础。在学习中,我注意资料的收集和整理,订阅了多种报刊和杂志,将收集的资料分类整理,增长见闻、拓宽视野,为提出高质量议案、建议和调研报告做深厚积淀。由于信息量较大,我提出的建议涉及的面比较宽,既有教育、卫生、养老、医改等民生方面的建议,也有城市管理、民营经济发展、新能源利用、绿色建筑等多个领域。
作为市人大代表,闭会期间,我多次列席市人大常委会会议,参加市人大常委会及市人大各专委会组织的学习培训、视察、调研、执法检查以及“一府两院”组织的各种活动。曾参加过老年人权益保障法、固体废物污染环境防治法、市容和环境卫生管理条例等专项执法检查以及《×市居住证管理暂行办法》听证会、《×市殡葬服务设施方案》专家论证会、《×市失业保险条例》《×市绿化条例》《×市妇女权益保障条例》《×市人民代表大会代表建议、批评和意见工作条例》等多部地方性法规征求意见会和推动会,参加了深化出租车改革意见座谈会、医疗保险制度建设情况专题调研等多项活动。作为市×、×届人大代表和×区×届人大代表、×届人大常委会委员,参加市、区各类活动累计×余次。每年人代会前,我都积极深入选区,主动联系选民代表,征求他们的意见,同时我还主动与网民见面,将他们反映集中的、具有普遍性的问题进行归纳整理,作为提出意见、建议的基础材料和依据,及时反映选民心声,表达人民意愿。作为×区人大常委会教科文卫工委副主任和×市社会保险基金管理中心×区分中心党支部书记,我坚持发挥专业、行业优势,深入社区、医院、企业和养老院,开展调查研究,每年都完成一篇调研报告,为科学决策提供参考,为民生改善献计出力。
作为市、区两级人大代表,近几年来,我在做好本职工作的同时,认真履行代表职责,提出意见建议×余件,涉及我市教育、卫生、养老等诸多方面。在今年的市×届人大×次会议上,我提出议案、建议×件,在区×届人大×次会议上提出建议10件,基本上都是围绕民生领域提出建议。近几年来我持续关注儿童看病难问题,早在市×届人大×次会议上就提出了关于解决我市儿童看病难的建议,当年被列为市人大常委会主任会议成员督办件,×两次作出批示。市卫健委也非常重视,拿出了切实可行的解决办法,有效缓解了我市儿童看病难问题。2019年1月,流感在我市呈现高发态势,流感病毒感染暴发疫情集中在学校、幼儿园等人群聚集场所。各医院儿科每天看病的孩子都处在“爆棚”状态。不仅是儿童医院,一些三级综合医院儿科日门诊量也突破×人次。如何破解这一难题?我建议:第一,尽快完成儿童医院改扩建工程,争取在年内竣工;第二,加快儿科医生招募和培养,从分配机制上保证儿科医生收入不低于医院平均水平,保证儿科的专用设备和儿科用药,增加儿科编制,保证有足够多的医生应诊;第三,全市各区都建一座儿童专科医院,整合各区卫生资源,配备好儿科医生,在全市形成以市儿童医院为龙头,各区儿童医院为骨干,二级以上综合医院为辅助的新格局;第四,从补齐民生短板的高度,高度重视我市儿科发展和儿科人才问题,医疗机构要从体制机制上保障儿科人才能够留下来,一直干下去。同时,还要与医学院校做好对接,采取订单式培养模式,以此来缓解我市儿科人才短缺的问题。《×报》对此给予报道并发表社论,赞扬人大代表以钉钉子的精神关注民生问题。年初,针对教育支出结构中对学前教育投入不足、国办幼儿园建设太少、全面放开二孩与人民群众对优秀幼儿园的需求不能满足这一矛盾日益凸显、民办幼儿园的质量和管理又不尽如人意等方面问题,我提出了关于有效解决我市适龄儿童入托难问题的建议:一是要加大财政投入和资产扶持力度,新建、扩建一批幼儿园,满足人民群众入园难的需求;二是盘活现有公办园的存量,对于有条件的公办园,可以允许招一些附近社区的适龄儿童,允许他们半日制,中午由家长接走,最大限度地满足群众入托的需求;三是积极扶持民办园发展,不断提高办学质量,使更多的群众放心选择民办园;四是动员社会力量大力兴办普惠性幼儿园;五是教育部门要加速培养幼教人才,鼓励大专院校设立幼教专业,师范院校增加培养教师数量,改变目前幼教人才短缺的问题。从1980年我国实行独生子女政策以来,到如今全面二孩政策的实施,独生子女家庭几乎覆盖了城镇及广大农村地区。因疾病或意外却让有些家庭遭遇独子夭折的厄运。很多老年人在经历了“老来丧子”的人生大悲之后,已失去再生育能力,只能独自面对养老压力和精神空虚,他们是生活在我们身边的一个特殊群体。去年以来,我开始关注“失独”这个群体,在进行了大量调研的基础上,提出了关于解决我市失独人员养老、医疗等生活保障问题的建议,从养老、医疗、心理疏导等方面对这一群体给予政策支持和人文关怀。我市进入老龄社会以后面临的老年问题,也是我多年来持续关注的。今年我提出了关于在我市建立老年人长期护理保险的建议,推动我市从制度层面解决失能、失智的老人养老问题。我还提出了关于将《×市基本医疗保险条例》纳入人大立法的议案,使这项涉及到我市×万人的医保政策尽快纳入法制化的轨道。
今年是实现“十三五”收官、开启“十四五”规划之年,作为市、区两级人大代表,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大系列全会精神,始终把人民放在心中最高的位置,把民之所盼、民之所望作为自己履职的出发点和落脚点,不辜负党的信任和人民的重托,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
发现问题是巡视工作的重要职能。xx建立巡视制度、派出巡视组开展经常性检查,其重要职能就是对所巡视的地方和部门领导班子、领导干部的方方面面进行了解,及时掌握和发现勤政廉政等方面的问题,特别是那些苗头性、倾向性的问题。
发现问题是保证巡视工作深入开展的前提条件,是落实xx巡视工作要求的客观需要,是巡视工作的出发点和落脚点。要保证巡视工作健康发展,不断深化,必须在发现问题这个关键环节上做文章、下功夫。从全国省、区、市巡视工作交流的经验看,巡视工作不断深化的过程就是不断发现问题、不断解决问题的过程,没有发现问题这个重要环节,解决问题就成了一句空话,巡视工作也就失去了应有的价值和生命力。
如何能够做到发现问题?一是勇于担当发现问题。巡视人员必须坚持党性原则,增强发现问题的责任意识。以对党无限忠诚、对人民高度负责的态度和精神来对待巡视工作,要始终如一地树立责任意识,把发现问题、有效监督作为自己的重要职责。二是深入实际发现问题。要深入实际调查研究,掌握基层第一手资料,防止小事拖大、大事拖炸。要多到基层、群众中去,通过深入了解,听真话摸实情,把群众普遍反映的意见和建议,作为发现问题的重要路径。三是辩证分析发现问题。问题是需要透过现象、经过分析才能认识到的。如果没有刻苦钻研的勤奋和灵敏灵活的捕捉能力与智慧,就只能是雾里看花、云中观峰,了解不到真实情况,挖掘不出本质。四是着眼小节发现问题。看领导干部是否做到了慎微、慎独、慎始;是否注重自身修养,讲操守、重品行,讲道德、重人格,始终保持高尚品德和情操;是否慎重对待朋友交往,净化社交圈、生活圈;是否管好了配偶和子女,以及身边的工作人员。
巡视工作要以发现问题为中心,但不是眉毛胡子一把抓。对巡视工作而言,发现问题固然重要,在发现问题的基础上找准问题更重要。只有找准问题,抓住要害,抓住问题中的问题,才能更好地体现巡视工作的监督力。
巡视工作是要围绕中心,服务大局,在全面了解和掌握被巡视部门和单位情况的基础上,着力了解和掌握领导班子、领导干部在思想、工作、作风,特别是勤政廉政方面存在的主要问题,把巡视监督工作落到实处。所以,只有抓住重点去找准问题,我们发现的问题才有成效、才能产生好的影响。巡视组提出的问题,一般要具有四个方面的基本特征:一是事关xx大政方针的问题。二是事关领导班子和领导干部队伍建设的重大问题,三是事关影响社会稳定、经济发展的全面战略问题。四是足以影响长远和全局发展的其他问题。找准问题必须同巡视组的职能职责定位相一致。
如何找准问题,要求我们在工作中学会运用辩证唯物主义和历史唯物主义这一科学思想武器,辨别哪些是真问题,哪些是假问题,哪些是现象问题,哪些是本质问题,哪些是事关全局的重大问题,哪些是细枝末节问题,哪些是亟待解决的问题,哪些是可容稍缓解决的问题。找准问题还要实事求是。从当前社会实际情况出发,准确分析判断存在的问题,既不“左”也不右,在尊重历史的基础上结合现实,实事求是进行处理,经得起历史的考验。
解决问题,是维护巡视工作的权威和影响力的重要保证。巡视工作应该在解决问题上发挥更大的作用,妥善解决问题,怎样解决问题,既是巡视组应该做的工作,也是对巡视工作的考验,它关系到相关管理规定和纪律要求是否有效实施,关系到xx巡视工作的社会影响力。如果说,发现问题是成果,找准问题是更大的成果,那么,解决问题就是最大的成果。
如何解决问题?一是要紧盯党xx及省市区党委关注的重点问题,努力使巡视成为xx及省区市党委决策所需的“及时雨”。二是要紧盯经济社会发展的大局,始终着眼全局,保证巡视工作经济效果、政治效果和社会效果的有机统一。三是要紧盯加强党的建设特别是反腐倡廉建设的需求,注意思考研究带有共性和规律性的问题,找出在监督方面存在的薄弱环节,切实从体制机制上提出解决问题的办法和建议,提升“以权制权”的最佳效用,让巡视监督的优势得到充分发挥。
能够解决问题,一是必须明确责任。建立责任追究制度是深化巡视工作的一项任务。二是要明析造成问题的原因和责任。是领导的问题,分清责任,不论前任后任;是个人的还是集体的,谁的谁领;是政策问题,谁管谁改,要给问题一个交代,给历史和人民一个交代。三是要有时间的限定。在诸多问题中,有的需要长期才能够解决的,这类问题要规划长远,长期跟踪,但解决就要有结论,不能只有“前文”没有“后语”。还有的问题的解决需要一定的时间,也许几年或一个任期,但都要“立案”待结,有案必结。对立见立改的问题,要有令必行,有禁必止,速战速决,大力提高巡视工作的影响力。
观反映问题相结合,班子集体反馈与个别反馈相结合,教育诫勉与保护干部相结合,对存在苗头性、倾向性问题的领导干部及时打招呼提醒,对受到诬告错告的要帮助澄清事实,对工作敢抓敢管的要旗帜鲜明地予以支持保护。四是完善巡视成果综合运用机制。要把巡视成果充分运用到干部考核和选拔任用工作中,作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
各位领导、各位同事:
今天,能够和大家一起过政治生日,我无比激动、兴奋,感谢组织给了我这么有仪式感的政治生日祝福,让我能够重新审视自己与党走过的这十年。
参加工作之初我对党的认识还很粗浅,对为什么工作、为谁工作的认识是模糊的,只是朴素地践行着从小父亲就告诉我的道理:老老实实做人,踏踏实实干事。工作一年多后,在前辈们的感染和熏陶下,我逐渐明白我应该进入到更先进的组织,接受党组织的培养,践行为人民服务的宗旨,就这样我向党组织递交了入党申请书,并于2010年8月,经党组织批准成为一名预备党员。
十年来,在党组织的教育培养下,我对党的认识越来越清晰。通过一次又一次的党性教育、党性锻炼,我越来越深切地感受到“中国产生了共产党,这是开天辟地的大事变”,是中国共产党领导中国人民取得的伟大胜利,使具有5000多年文明历史的中华民族全面迈向现代化,让中华文明在现代化进程中焕发出新的蓬勃生机;。
使具有500年历史的社会主义主张在世界上人口最多的国家成功开辟出具有高度现实性和可行性的正确道路,让科学社会主义在21世纪焕发出新的蓬勃生机;。
使具有70多年历史的新中国建设取得举世瞩目的成就,中国这个世界上最大的发展中国家在短短30多年里摆脱贫困并跃升为世界第二大经济体,创造了人类社会发展史上惊天动地的发展奇迹,使中华民族焕发出新的蓬勃生机。尤其是今年以来,以习近平同志为核心的党中央带领全国人民经过艰苦卓绝的努力,疫情防控取得重大战略成果。当前,党正带领我们向决战决胜全面小康社会发起最后的冲刺,履行党对人民许下的庄严承诺。这一系列伟大成绩的取得,正是中国共产党初心和使命的生动诠释,更体现了全国9100多万名共产党员的责任、使命与担当。
无论在革命、建设还是改革时期,“共产党员”都是一个光荣神圣的称号,它是先锋战士的标志,是高尚人格的体现,是引领中国人民奋发前进的旗帜。革命时期,多少仁人志士前赴后继,万死救危亡,才换来了新中国屹立东方。建设时期,几番曲折,几经开拓,经历多少探索、多少挫折,多少共产党人,初心不忘,奋发图强,才换来了国富民强。在近100年的奋斗历程中,无数共产党人不惜流血牺牲,靠的就是对马克思主义的坚定信仰,为的就是实现共产主义远大理想。因为相信而看见,正是无数共产党人的心声。邓小平同志在苏东剧变时掷地有声地指出:“马克思主义是打不倒的。打不倒,并不是因为大本子多,而是因为马克思主义的真理颠扑不破。”
历史和实践是对理论的最好的证明。从建党到建国,从社会主义建设到改革开放,风起云天、潮涌东方,神舟飞天、蛟龙下海,无数举世瞩目的发展成就谱写下祖国从“富起来”到“强起来”的辉煌乐章,一再证明了我们应有的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。
我感恩自己有幸成为这个先进组织的一员。今天,我在这里通过重温入党誓词,过政治生日,更多的是感受到一种神圣、一种责任、一种使命。神圣,就是这个群体是社会各界的优秀分子集合,不是每个人都可以随随便便成为一个其中一员。只要成为一名党员就必须心存敬畏,敬畏组织、敬畏人民,始终无愧于这一称谓。也正是这种组织归属感,激励我们奋发向上不懈努力。责任,就是做一名党员你不能混同一般群众,尽忠尽职,利居众后,责在人先,是每一个党员的神圣责任。责任心是做一个党员的底线,也是对党员最基本的要求。使命,也可以说是一种信仰,对我而言,正如誓词中所说“对党忠诚,积极工作,钟爱党的事业,努力做最好的自己,忠实履行党章和宪法赋予的职责,在以后的工作中不忘初心、牢记使命,努力将全面从严治党的声音传得更广更远更响!”
2021年既是党的百岁华诞,也是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。党的十九届五中全会已经肇画出美好蓝图,立志于千秋伟业,百年恰是风华正茂。值此伟大时代的交汇处,作为一名新时代的共产党员,将会进一步提高自己的党性修养,时刻牢记党员身份,把全心全意为人民服务的宗旨化为具体行动,在守护初心的同时,锐意进取、勇立潮头,担负起属于我们的责任与使命,当好新时代长征路上的开拓者、奋斗者,践行初心、不负韶华。
回首来路,雄关漫道真如铁;。
展望今朝,人间正道是沧桑。一代人有一代人的使命,一代人有一代人的担当,我将沿着前辈们走出的道路奋勇向前、一路前行。
我的发言完毕,谢谢大家!
各位领导:
非常感谢党组织在七一前夕,给我们提供这么好的机会,让我们重新抚摸多年前的入党志愿书,也勾起了多年前的回忆。2001年,当时我正在读大学二年级,在年级党支部的指导关心和全班同学的帮助支持下,我光荣的加入了中国共产党,成为一名预备党员。20年白驹过隙,青葱少年早已变成了40岁的中年大叔,唯一不变的是理想和信仰。看着20年前入党志愿书上略显青涩的笔迹,一切依然历历在目,读来仍是心潮澎湃。
我出生于一个普通的农村家庭。父母都是普通人,家里之前没有过党员。初始,我对党的直观感受来自于农村党支部,知道党支部书记就是村里最大的“官”,村里的大事小情支部书记拥拥有极大的权威,党支部就是村里的“领导机关”。后来,我上了学,入了团,课程里有思想政治,对党的历史、党的领导地位的形成有了一定认识,但这种认识开始更多停留在课本上。后来随着对时事政治的进一步关心,开始逐渐对党的先锋队性质、党的宗旨、理论方针政策,对党在危急关头挽救国家民族、带领人民推翻三座大山,建立新中国,建立社会主义制度,带领人民实现改革开放,推动国家富强、人民幸福的过程有了更多认识。
进入市纪委工作后,我更加深入地学习了党诸多文献,也很荣幸能够参与了一些重要文件的起草工作,对党的路线、方针、政策有了更加深切的理解和认识,对党的感情愈加醇厚,对党的理念愈加认同,对党的领导由衷拥护。此后,我还参与了对多名市管干部的审查调查工作,对反腐败斗争形式的严峻复杂性有了更加直观的感受,对中央全面从严治党的决策更加支持。而且,在这个过程中,我越来越为能够成为纪检监察系统的一员、能够战斗在反腐败展现上感到自豪和骄做。
回顾自己入党前后的这段历程,我有如下体会:
第一,作为党员必须忠于自己的信仰。党的百年历史一次次证明正是在中国共产党的领导下,中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃,历史印证了我们共产党员的信仰是值得坚守的。入党词充满热血,见证了青春,也铸写了诺言。×××书记讲忠诚“是骨子里透发出来的”,唯有发自内心的忠诚才能让人充满底气、正气,身边的人也都会受到感染。
第二,党员意味着神圣的职责和使命。党员不仅是荣誉,更是责任,尤其是面临困难艰苦和严峻挑战时,要坚定立场、站位脚跟,勇挑重担、勇往直前,坚决不能当逃兵。要坚定地与党组织站在一起,与人民群众站在一起,为了胜利不懈努力、坚持奋斗。忠诚是一种党性修养,是一种自觉,是发自内心的原动力,是触及灵魂的。
第三,要始终牢记自己入党时的政治承诺。要进一步提升我们对党的政治认同和思想认同,把初心落实到具体的工作中,把使命转化为奋发自觉的工作态度和严细深实的工作作风。要时刻与党站在一处,与党的路线方针政策保持一致。
第四,继续立足岗位干好工作。要以实际行动践行入党志愿,把自己、工作、职责摆进去,转化为推进工作的具体举措和实际行动,在稳中求进中实现高质量发展,为维护好党的纯洁性和先进性履好职、尽好责。
今天,重温入党志愿书,初心不改、信心不减、恒心不变,不管未来的路还会多艰辛、多漫长,我都会严于律己,勤奋进取,充满自信,自觉努力做一名党的好干部。我坚信,只要相信组织、靠拢组织、拥护组织,我们党的事业一定会更加辽阔而高远,我们的理想信念一定会更加深厚而坚定,我们的工作和生活一定会收获更多的感动和温暖!
尊敬的各位领导、各位党员教师:
大家好!我今天汇报的主题是《回顾初心,审视党性,激励未来》。
我于2012年3月23日经过党组织批准,成为一名预备党员,至今已7年。回顾自己从申请入党,到成为预备党员,再到转为正式党员,这一路的思想历程和工作历程,心中感触万千。
思绪回到七年前,作为一名在校读大二的我,有幸通过了党组织的考验,成为一名光荣的中国共产党预备党员。“我志愿加入中国共产党”、“为共产主义事业奋斗终身”、“随时准备为党和人民牺牲一切”,确是当初自己的铿锵誓言。党员大会上对接纳我成为中共预备党员的一致通过,那庄严而令人心跳的时刻犹如就在昨天。
大学一入学,我就向党组织提交了我的入党申请书。心中有梦的我在党课中积极学习,自己也在学习、生活中时刻注意以一个党员的要求约束自己,不断提高对自己的各方面要求,最终得以在大学二年级时,成为中国共产党预备党员,并于一年后转正成为一名正式党员。
如今,整整七年过去,重新翻看自己当年的思想汇报的手稿,一段话显得格外显眼——“我坚信,有中国共产党的正确领导,任何艰难险阻我们都能克服,我立志在党组织的培养和帮助下,努力学习,认真工作,积极进取,为实现党的崇高理想而贡献一切”。这句话里包含着两层意思:一方面,我立志在党组织的引领下,不断提升自我党性修养,从思想上、能力上努力向着优秀共产党员的目标迈进;另一方面,充分发挥党员先锋模范作用,为党和人民贡献一切力量。这,就是我的入党初心。回顾我的入党心路历程,用两个词语形容比较贴切,一个是向往,另一个是努力。在我心目中,成为一名中共党员一直是自己最向往的事情,同时也一直为这个理想而努力着。如今,加入党组织7年了,初心一直没有忘,一直以高标准严格要求自己,让自己各个方面都能配得上中共党员的称号。
参加工作以来,我从最基层做起,历经多种岗位和职能。在乡镇学校工作5年间,担任过班主任、少先队辅导员、德育副校长等,后来到乡镇中心幼儿园担任过一年的园长,各种各样的工作岗位,使自身的理论知识、业务水平、学习钻研、团队协作等各方面能力不断提升。但随着年龄的增长,工作年限增长,我的身上也会出现一些惰性,如畏难心理、得过且过思想等,有时工作任务多了也会计较得失,发牢骚。事后想想,真是很不应该。作为一名党员,最基本的要求就是要永葆共产党员的先进性,回顾入党初心,深刻铭记思想上入党是一辈子的事。因此,我告诫自己,要持续学习、勤思考、多奉献、常实践,认真负责地履职,不骄不躁地看榜样、学榜样、做榜样。
一是坚定理想有信念。只有坚持中国国产党的领导,中华民族才能稳步走向繁荣昌盛。这是我入党之初的信仰,七年来也一直保持着这份信仰。中国共产党是领导全国各族人民团结一心、奋勇向前的优秀组织,加入党组织,是成为一名有为青年的必经之路,共产党员的身份是优秀人才的标志。以党的先进理论武装头脑,像入党志愿书中写的那样,坚定马克思主义,坚定共产主义的远大理想,时刻与党中央保持高度一致,不断端正入党动机,做到思想上入党一生一世。
二是严守纪律作表率。严明的纪律是我党自成立以来的优良传统,也是党夺取革命胜利、为人民谋幸福、为民族谋复兴的根本。作为一名党员,我始终坚持把纪律和规矩挺在前面,牢固树立“四个意识”,通过持续学习和自我修炼,强化党性意识和纪律意识,严格自我要求,遵守廉洁自律各项规定,确保干净做事,清白做人。
三是立足岗位做贡献。如今,作为一名实小教师,我将持续以饱满的工作热情,时刻牢记作为一名党员的责任和义务。强化信仰,坚定理想;牢记入党誓言,承诺一时,践行一生。组织入党一生一次,思想入党一生一世。
行者方致远,奋斗路正长。作为一名实小新人,我深知自己在各个方面都还有很长的路要走,在今后学习、工作中,要着力解决能力不足、本领不强的问题,继续提升自己的学习能力,做到善于学以致用,让自己能在工作领域一展所长。在今后的工作生活中,我将继续严于律己,勤于修身,立足岗位,充分发挥党员先锋带头作用,在平凡岗位上建功立业,为党的伟大事业增光添彩。
我的汇报到此结束,谢谢大家!
同志们:
今天上午,我们在珠海召开全省民营医疗机构党建工作推进会,主要任务是贯彻落实全省“两新”组织党建工作推进会和汪洋、李玉妹同志重要讲话精神,总结交流各地民营医疗机构党建工作经验,理清思路,研究和部署下一步工作。
刚才,曹廷玉同志代表省委组织部、省“两新”组织党工委,对下一步民营医疗机构党建工作做了具体指导,希望大家认真贯彻落实。珠海市卫生工委等6个单位,从不同角度介绍经验做法,各具特色,讲的很好。特别是联建共创、载体创新、典型宣传、惠民服务等方面的经验,听了很受启发,希望大家相互学习借鉴。下面,我就推进我省民营医疗机构党建工作讲三点意见和建议。
第一,总结经验,树立信心,在狠抓落实上下功夫。近年来,全省卫生系统坚决贯彻省委和省“两新”组织党工委的决策部署,紧密结合学习实践科学发展观、创先争优、“三好一满意”和基层组织建设年等活动,扎实推进民营医疗机构党建工作。
一是抓管理,机制建设不断完善。省卫生厅成立了省民营医院和卫生社团组织联合党委,与省委统战部联合开展了民营医疗机构党建和统战工作调研,以点带面、共同推进各项工作。各地卫生系统也充分发挥行业指导作用,在理顺管理体制、创新组织机制、发挥作用途径、加强队伍建设等方面,作了不少探索,出了不少亮点。比如,深圳市委卫生工委成立民营医院联合党委、东莞市成立卫生系统社会组织党委,建立起民营医疗机构党建工作领导、组织和制度体系,发挥作用明显,促进了民营医疗机构健康快速发展。珠海市卫生工委按照“管行业必须管党建”思路,实现民营医疗机构党组织全覆盖、党员有归宿的目标,并积极搭建公立医院与民营医院“联建共创”平台,探索民营医疗机构创先争优有效途径。
二是抓覆盖,“百日攻坚行动”取得实效。4月份以来,各级医疗卫生机构精心组织,扎实工作,在大家的努力下,全省较大规模(从业人员在20人以上)的民营医疗机构1337家,党员4899人,党组织316个,党组织覆盖率达到69%,党的工作基本实现全覆盖。加强管理,优化服务鼓励流动党员亮身份、转关系,共找出流动党员1770名。同时实行领导包片、指导员包干等措施,深入做好出资人的工作,引导他们支持党组织组建。
三是抓典型,党员先锋模范作用进一步发挥。去年以来,我们联合省委宣传部集中宣传推广了践行社会主义核心价值体系的重大典型——“雷锋式好院长”广州复大医院徐克成厚德行医的先进事迹。专门举行了徐克成同志先进事迹新闻发布会,组织省内媒体和新华社、人民日报等部分中央媒体,以“雷锋式好院长”为主题,对徐克成同志先进事迹进行了集中宣传报道;组织了徐克成同志先进事迹报告团,赴深圳、珠海等省内部分地市,以及卫生部举办的全国卫生系统创先争优会议上作了报告。副,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋,广东省委副书记、省长朱小丹等领导同志先后作出批示,高度肯定了徐克成同志先进事迹,要求广泛开展向徐克成同志学习活动。各地也及时宣传了一批民营医疗卫生机构先进集体和先进个人的典型,树立了良好社会形象。
第二,提高认识,明确方向,在落实责任上下功夫。今年是基层组织建设年,中央和省委对加强“两新”组织党建工作提出了明确要求。我们要站在全局的高度,切实转变思想观念,不断增强工作自觉性,用更有力的措施,逐步探索民营医疗机构党建工作的新路子。
一要明确民营医疗卫生机构的发展形势。我省引进民营资本举办医疗机构、推进民营医疗服务市场方面走在全国前列。目前,全省民营医院数已占全省医院总数的1/3,卫生人员数超过全省卫生人员总数的1/10,承担的诊疗服务量占全省总量的16.3%。民营医疗机构已成为深化医药卫生体制改革、卫生事业科学发展的重要力量,同时也是直接服务人民健康、解决看病就医问题的重要阵地。但是,当前民营医疗机构党建基础比较薄弱。从全省来看,个别地方对民营医疗机构党建工作认识不到位,有畏难情绪;民营医疗机构类型多、规模小、分布散和人员流动性大,存在很多工作“盲点”;对于一些已组建党组织的机构,存在作用发挥不明显、公信度不够高、活动特色不多、示范带动效应不突出等问题。总的看来,群众对民营医疗机构信任感普遍不强,在最近开展的“三打两建”专项行动中,各地也查处了一批涉及非法行医、医疗欺诈等方面问题的民营医疗机构。这说明一些民营医疗机构尚缺乏长远眼光和全局意识,存在短线经营思维。
二要明确民营医疗机构党组织的功能定位。民营医疗机构党组织的功能定位,是履行职能、发挥作用的重要依据。汪洋同志在全省“两新”组织党建工作推进会指出,“非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒,在企业职工群众中发挥政治核心作用,在企业发展中发挥政治引领作用”。这一论述,为民营医疗机构党建工作指明了方向。当前,一些民营医院党组织在这方面做了有益探索。比如,广州复大医院党委坚持“把方向、遵法规、聚人心、维权益、促发展”的功能定位,带领全体人员坚持“科技兴院、诚信办院、博爱立院”,实现了医院发展和党建工作互相促进、共同推进的良好局面,被誉为“广东民营医院的一面旗帜”。该院的党建实践深刻表明,坚持党的建设与民营医疗机构的生存、发展、壮大有机融合,是民营医疗机构党建工作发展壮大的重要基础。我们要积极引导民营医疗机构党组织强化功能定位,把工作重心放在服务民营医疗机构的发展上,放在服务党员上,放在服务员工和社会上。
三要明确民营医疗机构党建工作管理职责。发挥行业指导作用,是省委、省“两新”组织党工委赋予省卫生厅党组的重要职责。省卫生厅党组一直高度重视,早在2010年第三批学习实践科学发展观活动中,就下发了《关于加强民营医疗机构党建工作的通知》等文件。今年以来,在省“两新”组织党工委领导下,我们以“百日攻坚行动”为抓手,进一步加大行业指导力度。接下来,我们将充分发挥省民营医院和卫生社团组织联合党委的作用,参照省“两新”组织党工委的做法,在不改变隶属关系的情况下,直接联系一批社会影响大、党员数量多、党建基础好的民营医疗机构党组织。各地卫生部门要进一步牢固树立党建工作主业意识,进一步加大工作力度,要象抓公立医院党建一样,保证民营医疗机构党建工作向纵深发展。要把能否抓好民营医疗机构党的建设,作为执行力强不强、作风硬不硬的试金石。要建立健全民营医疗机构党建工作目标管理制度,从组织领导、班子建设、工作制度、工作效果等方面,分解细化和量化,加强督查,确保工作措施落实。
第三,夯实基础,突破重点,在发挥作用上下功夫。当前,民营医疗机构党建工作仍然处于起步阶段,一些重点难点问题还没有真正破题。各地要积极探索更有针对性的措施办法,进一步提高党建工作质量和水平。
一要在党的组织和工作覆盖上有新突破。各地在认真组织实施“百日攻坚行动”中,注重分类指导抓覆盖,取得阶段性成果。比如,惠州市卫生局安排领导干部对口联系民营医疗机构,韶关市卫生工委按不同从业人员人数划分民营医疗机构归属管理,明确了与在地街道(镇)党委的分工责任,理顺了关系。下一步,我们要继续巩固“百日攻坚行动”的成果,下大力气抓党组织组建,尽快填补无党组织的民营医疗机构的空白。要按照党支部建立的原则,具备条件的单独组建。对党员人数不足,暂时不具备单独建立党组织条件的,要安排有关党组织主动牵头、搞好协调,帮助这些民营医疗机构采取联合党委联系建、划分区域分片建、分门别类联合建、特殊情况挂靠建等形式建立健全党组织。对符合条件未组建党组织的,要逐家摸清情况,制定目标规划,按照分级、分类管理的原则,明确组建任务和时限,明确责任人。对暂不具备组建条件的要选派机关干部担任党建工作指导员,开展党的工作。要切实抓好流动党员管理。继续开展“双找”工作(即组织找党员、党员找组织),把“隐性党员”、“口袋党员”、“地下党员”找出来,纳入党组织的日常管理。对部分党员不愿意把组织关系从原单位党组织转出的,各级党组织要继续做好工作,加强与流出地党组织的联系,将其纳入管理范围,争取条件成熟时,及时接转组织关系,进一步充实民营医疗机构中的党员数量。
二要在创新组织生活方式有新进展。组织生活是党的建设的重要基础。坚持从实际出发,既要在民营医疗机构党组织中建立健全“三会一课”、民主评议党员、流动党员管理、党费收缴、理论学习和党建工作例会等制度,又要根据医疗机构生产经营特点,不断改进和创新活动内容和活动方式。要按照“业余、小型、多样、分散”的原则,充分利用现代信息技术等先进手段,将有效性与现实性相结合起来,将党组织生活与医疗机构中心工作结合起来,将党组织活动与党员自身的工作、学习、生活、成长结合起来。围绕医疗机构生产经营活动的目标来确定活动的主题,把党组织活动渗透到医疗机构生产经营活动中的每一个环节,多在促进医疗机构发展、加深业主感情、赢得职工拥护等方面做文章,使党组织生活更加具有针对性和实用性。以培育广东精神和广东医生精神为主导,树立民营医疗机构品牌形象,增强党在民营医疗机构的影响力。善于利用民营医疗机构自身拥有的文化载体和职工群众自身的组织资源,将必要的政治学习、思想政治工作融入到专业知识的学习和有益身心健康的文化活动中去,使党建工作与医疗机构发展同步推进,使党的组织生活为出资人支持、员工理解、党员欢迎。
三要在发挥作用上有新成效。通过深入开展“一个党员一面旗帜”、“党员示范岗”、“党员科室”等活动,让党员立足岗位展示先进性,发挥模范带头作用。要根据民营医疗机构党员角色定位、工作特点,引导业主层面党员在优化医疗机构环境、争创医疗机构品牌、依法照章纳税、创建和谐劳资关系、热心社会公益活动等方面发挥带头作用;管理层面党员要在贯彻经营班子决策、开展管理创新、联系职工群众、实行民主管理方面发挥带头作用;技术层面党员在技术攻关、技能比武、课题研究、提高医疗机构核心竞争力方面发挥带头作用;一线层面党员在管好党员责任区、站好党员示范岗方面发挥带头作用。
同志们,民营医疗机构党的建设工作是一项意义重大、任务艰苦的工作。希望卫生系统各级党组织继续解放思想,积极探索,勇于创新,努力开创民营医疗机构党建工作的新局面,不断提高党的建设的规范化、科学化水平,以优异成绩迎接党的胜利召开。
同志们:上午好!
今天,为庆祝建党100周年,我们相聚在一起,以座谈会的形式来表达对党生日的祝贺。希望与会的干部党员们围绕“庆七一、颂党恩、树形象、促发展”为主题,畅所欲言,以便互相交流,互相促进,加深了解,加强团结,更好地为工作服务,为教育事业的发展尽我们绵薄之力。现在我谨代表一小党支部向全校40多位党员同志们致以诚挚的问候和节日的祝贺!
众所周知,为了实现中华民族的伟大复兴,无数仁人志士特别是一代又一代中国共产党人秉承五千年绵延不绝的民族精神,前赴后继,艰辛探索,顽强拼搏,付出了心血、汗水和生命。前人的奋斗和奉献使我们过上了富裕安康的生活,迎来了中华民族伟大复兴的光明前景。我们理当不负期望,做好本职工作,努力创造属于我们自己的光荣。
借此机会,我想结合自己工作经历和对生活的理解,和大家谈点看法,以此共勉。我觉得一个干部或一个党员,在平时工作和生活中要怀“三心”,要讲“三手”。
常怀敬畏之心,心怀敬畏,是心怀神圣感的尊敬和惶恐,既是一种人生的态度,又是一种生活的信念,只有我们拥有对于生命的敬畏之心时,世界才会在我们面前呈现出它的无限生机。孔子说:“君子有三畏:畏天命,畏大人,畏圣人言。”一个人有了敬畏之心,胸中就有了方向、行为准则和规范,就能自觉约束自己,不做出格越轨之事。有助于自己心灵的净化,人格得到完善。人一旦没有敬畏之心,往往就会肆无忌惮,甚至为所欲为,胆大包天。现在有些人完全丧失了对生命,对道德和对社会舆论的敬畏,为了眼前利益,种种短见和自私行为,不仅违背了科学发展的理念,还会触犯法律法规、损害形象,更有甚者还会影响社会的稳定,或危及子孙后代的延续。
常怀感恩之心,“滴水之恩,涌泉相报”,“吃水不忘挖井人”这些经典话语是中华民族传承的美德——感恩的凝聚和升华。许多美丽的传说也无不透射出中华民族对感恩的认同和崇尚。感恩是一种文明,是一种品德,有了感恩的心,人与人,人与社会,人与自然才会变得亲近和谐。
常怀忠孝之心,何为“忠”?我想传统教育中的“忠”是对国家尽心尽力。问题是现在谈“爱国”,很多东西太空洞,太遥远,国家在哪里?国家就在你的脚下,国家就在你的眼前,你眼中所看到的就是国家。对老师而言,学生就是我的国家,爱我的学生就是爱国,上好每一节课就是爱国,对学生尽心尽力就是爱国。忠于自己的事业,忠于职守,以身作则,全心全力把工作做好,贡献社会,这是尽忠。
何为“孝”?“百行万善孝为首当知孝字是根源”,词典上解释为“顺从父母”。我的理解是听从父母的管教,使父母放心,使父母愉悦为天下第一大孝。自己的孝顺会给子女树立榜样,对学生也能起到潜移默化的作用。如果人人讲孝顺,代代延续,那么我们的社会、我们的生活就会纯净和美好。
“自古忠臣多孝子,君选贤臣举孝廉”,忠与孝两者不是对立的,而是统一的,在家讲孝,在外言忠,忠是孝的放大,孝是忠的浓缩;忠是对祖国和事业的孝道,孝是对父母的忠诚。“求忠于孝子之门”的古语。反映了两者的内在统一性,一般说来,孝者忠,忠者孝。不忠者不孝。忠孝为人格之大端,立身之根本。
一个党员干部不仅要常怀敬畏之心、感恩之心、忠孝之心,还要做到“三手”,即本职工作有一手,同事之间握紧手,名利面前莫伸手。
本职工作有一手,就是要有一双“能干的手”。做到愿干事、能干事、干成事、不出事;做到身体力行,勤政务实,率先垂范,工作进取。具体而言,一是要做学习的模范。当今时代,科技高速发展,知识日新月异,“刀不磨,要生锈;人不学,要落后。”一个党员干部如果不爱学习,思想就会缺少灵气,讲话就会缺少底气,行动就会缺少朝气,工作就会缺少锐气。二是要做与时俱进、开拓创新的表率。三是要在行动上率先垂范,做到“三个一步,”即工作先行一步,利益后退一步,危险抢先一步。通过“三个一步”来感召群众、凝聚人心、鼓舞士气、助推工作、谋求发展。
同事之间握紧手,就是要有一双“团结的手”。团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出生产力。对一个单位的党员干部来说,团结尤为重要。这是因为,党员干部是教师队伍的“龙头”,其先进性和战斗力有着重要影响。党员干部之间要真正成为政治上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚友,就要坚持高风亮节,讲大局、讲风格、讲奉献,用高尚的人格增进团结,用坚强党的性保证团结,用共同的事业维护团结。
名利面前莫伸手,就是要有一双“干净的手”。党员干部的生活作风,不是个人的好恶问题,而是其世界观、人生观价值观的直接体现,是精神境界、人格品行、道德操守的具体反映。党员干部要做生活上的正派人,才能做经济上的清白人,政治上的明白人,工作上的带头人。只有正确处理好理想与现实、奉献与索取、为官与做人、名利与政绩的关系,才能自觉做到“金钱面前不动心,名利面前不伸手,权利面前不谋私,是非面前不让步”,才能做到“志存高远,心底无私”,保持进取心和平常心的统一,既胸怀理想、锐意进取,又正确对待名利。
同志们,岁月可以改变人们的容颜,但改变不了人间的友情,但愿我们相互珍惜工作同事之间的缘份,更要珍惜我们的光荣的身份,希望大家务必加强自身修养,讲党性、讲原则、讲人格、树形象。再过几天党的生日就快到了,在此祝大家节日快乐,身体健康!万事如意!
各位代表,同志们:
很高兴参加这次人大代表座谈会。刚才大家畅所欲言,提了很多好的意见和建议,讲的很深刻,也很中肯,具有很强的代表性和针对性,这充分体现出各位代表对政府工作的关心、支持和厚望。在此,我代表县政府,对大家表示衷心的感谢!办理人大代表建议是地方国家机关接受人民监督,坚持执政为民、依法行政的一个重要方面,是政府部门的一项重要职责。县政府对这项工作历来高度重视,特别是今年的人大代表建议办理工作,专门召开县长办公会对政府系统承办的xx件建议进行研究安排,各位副县长对涉及分管口的代表建议逐件审批,提出具体办理意见,并跟进协调落实。工作中,我们强化督导,注重实效,承办的代表建议得到了高质量的办理,xx件建议已全部办复,代表满意率和基本满意率100%,其中县人大常委会确定的十项重点建议,更是得到了有效解决。通过办理人大代表建议,不仅解决了人民群众关心的热点、难点问题,密切了同人民群众的联系,而且有效地提高了政府工作的效率和效能,为推动全县经济社会发展发挥了积极作用。
通过座谈,我们可以了解到很多在办公室了解不到的情况,了解到很多通过开会、听汇报所不能了解的情况,了解到很多真实的社情民意,为我们解决问题打下很好的基础;这有利于促进“一府两院”的工作,尽管“一府两院”的工作性质不同,但目的是一样的,都是为了维护群众的利益,把全县的经济社会发展好,而通过今天这样的形式,能够及时解决好群众广泛关注的热点难点问题,促使“一府两院”更好地履行职责。
刚才大家提出的意见建议,都是广大群众普遍关心的现实问题,都是一些群众期盼而又无力解决的事情,有些意见建议是我们该办但目前还没有办好的事情。比如刚才代表提到xx、xx等问题,很多都很具体,解决起来难度也并不大,但这些小事如果不及时引起重视,就会由小积大,成为难事、大事。我们一定要发扬务实作风,扑下身子,深入一线,从小事抓起,从细节抓起,善于做小事,真心干实事,对群众反映的问题,能解决的要立即解决,一件一件抓好落实。特别是作为乡镇干部,更不能因为事小而不为,要高度重视并及时办好群众反映的问题。会后,县政府办要与县人大办加强沟通,及时把人大代表对政府工作的意见建议整理出来,提交县政府常务会议进行专题研究,归口办理,确保尽快落实到位。
总之,县人大组织的这次活动很有意义。在下步工作中,我们一定更加重视人大代表提出的意见建议,采取强有力的举措,把大家提出的意见建议办理好、落实好,让人大代表满意,让人民群众满意。
谢谢大家!
女士们、先生们、同志们、朋友们:
今天,我们齐聚北京举办这次座谈会,目的是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,学习宣传贯彻落实十九大精神,共商推进农村创业创新、助力乡村振兴大计,采取有力有效的措施,把农村双创推向更大范围、更高层次、更深程度,持续推动农村双创掀起新浪潮,保持好态势,为农业农村发展增添新动能。首先,我代表农业农村部农产品加工局、农村创业创新推进协调机制办公室,对座谈会的召开表示热烈祝贺!向出席本次论坛的各位来宾表示诚挚欢迎!
改革开放以来,特别是党的十八大以来,农村双创风生水起、蓬勃发展。党中央、国务院高度重视、亲切关怀、赋予重任。习近平总书记在十九大报告中强调,促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。李克强总理强调,健全农村双创促进机制,支持返乡下乡人员到农村创业创新。今年中央一号文件、近期中共中央国务院印发的《乡村振兴战略规划(2018—2022)》和2016年国务院办公厅印发的《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》等,都为农村双创送出了政策大礼包,为农村双创营造了良好的环境。下面,结合学习中央精神,我讲五点意见,跟大家分享交流。
我国农村是广阔舞台,农民群体人多力量大,农业农村蕴含巨大的创造活力。改革开放以来,我国农村经历了一波又一波创业热潮,大体上分三次。第一次是乡村集体和能人创业。上世纪80年代初,农村实行家庭联产承包责任制,调动了亿万农民生产积极性,农村大举发展工商建运服等二三产业,乡村集体经济多点开花,农村能人纷纷加入创业队伍,乡镇企业“异军突起”,这是亿万农民的伟大创造。乡镇企业的本质就是农民创办企业,在农村创办了各类产业的过程,曾经一度形成了国民经济“三分天下有其一”的局面,为我国基本经济制度的确立、社会主义市场经济体制的建立和工业化、城镇化、农业农村现代化都作出了不可磨灭的贡献。第二次农村青壮年就近创业和进城务工经商创业。1992年邓小平同志视察南方讲话之后,计划经济向社会主义市场经济加快转型,大量青壮农民工就地就近或到城里务工经商创业,同时大量城镇体制内人员“下海”到农村创业,带来了新一轮农村创业浪潮。第三次是返乡下乡人员到农村创业创新。党的十八大以来,国家大力实施创新驱动战略,积极推动大众创业、万众创新,“三农”政策支持力度不断加大,农业农村新产业新业态新模式蓬勃兴起,城乡交流日益密切,为农村双创提供了更多的机会、更好的要素和更大的舞台,推动形成了农村双创新热潮。
(一)农村双创人数不断增多。主要是农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人员、企业主、城镇和“海归”等返乡下乡人员,统称为“雁归”,近5年增幅均保持在两位数左右。目前,返乡下乡农村双创人员达740万人,其中农民工约占7成,平均年龄44.3岁,高中和大中专以上学历的占40.7%。他们与本乡非农创业的3140万人一道,共同形成磅礴的农村双创主体力量。
(二)农村双创领域不断拓宽。据调查,82%的返乡下乡双创项目属于农村一二三产业融合发展领域,广泛覆盖特色种养、加工流通、休闲旅游、信息服务、电子商务、工艺制造等特色化、小众类、中高端、高附加值产业,并且融入到当地的现代农业和特色经济中。
(三)农村双创水平不断提高。54.3%的返乡下乡双创主体通过互联网等现代信息技术手段开展创业创新,创办的大多是新产业新业态新模式等新动能产业,现代要素投入增加,89.3%是多人联合创业、合作创业、抱团创业,管理方式更新。
如今,全国广袤的农村大地上,从一条条创业大街的创业者,到农村企业“内部双创”的大工匠,再到投身“互联网+农业+扶贫”的“农创客”,越来越多来自农村双创、涵盖一二三产业的人们投身其中,被中央领导热情地赞扬为中国乡镇企业的2.0升级版。
从各地实践看,农村双创是一支庞大力量,是巨大的人口红利和发展红利,已成为农业供给侧结构性改革的强大动力,成为大众创业万众创新的重要组成部分,既为解决当前矛盾提供了新办法,又为乡村振兴注入了新动能。
一是为现代农业建设增添了新要素。农村双创人员带着深厚的农业情怀,利用多年打拼积累的技术、资金、经验和市场渠道开展双创,实现理念回农、人才回归、技术回乡和资金回流,带动能人返乡、企业兴乡和市民下乡,他们做给农民看,带着农民干,将现代科技、生产方式和经营理念引入农业,有效提高了创新效率、缩短了创新路径,提升了农业生产标准化、规模化和品牌化水平。
二是为农村经济发展增强了新动能。农村双创人员开办新企业、开发新产品、开拓新市场,成为产业发展的带动者、城市文明的传播者和美丽乡村的建设者,给农村留下了资源要素、资金技术、产业体系、经营理念、营收模式,为乡村产业兴旺提供强大的引擎,成为乡村振兴持续发展的不竭动力。
三是为农民就业增收增加了新渠道。农村双创人员爱农业、懂技术、会经营,他们以创意为源带动创新,以创新为魂带动创业,以创业为根带动就业,形成输出打工者、引回创业者、带动就业者的良性互动格局,平均每个经济实体可带动8个农民就业,他们在自己成为财富的创造者和拥有者的同时,也使农民分享到双创带来的红利,带动小农户一起奔小康。
四是为农业供给侧结构性改革和城乡融合发展增补了新力量。农村双创人员大多既懂城市、又懂农村,他们以工业化理念搞生产、以市场化理念搞营销、以城镇化理念搞融合,增强了供给侧对需求侧的适应性和灵活性,架起了城乡互动融合的桥梁,探索出构建新型城乡关系的新模式。
总的看,农村双创激发出了亿万农民的想象力、创新力、创造力,农村广阔天地任他们挥洒豪情、施展才干,广大农村真正成为他们大有作为的广阔天地。
党的十九大强调,实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,是重大政策导向。我们要把握机遇,乘势而上,再造农村创业创新新辉煌。
首先是政策推动机遇。国家扶持力度越来越大,政策环境越来越优,给农村双创带来更大空间、更好机遇。我们要看到这一点,把握好难得的历史机遇。
其次是基础条件机遇。农村水电路气房讯等基础设施和科教文卫等公共服务条件逐步改善,以全程冷链为代表的现代物流向农村加快延伸,改善了农村设施条件,提升了流通效率。
第三是对接主体机遇。种养大户、家庭农场、农民合作社、加工企业、休闲农业等新型经营主体蓬勃发展,越来越成熟,总量已达到400万家,农村的经纪人、供货商、分销商、共享农庄等大量涌现,为农村双创提供了更多平台载体。
第四是消费升级机遇。随着工业化城镇化深入发展,人们对绿色优质农产品、休闲旅游观光、农耕文化体验等需求越来越旺盛,为农村双创带来了无限商机。现在到农村吃喝玩住、赏花摘果、农事体验、养眼养胃养肺养心养脑已经成为一种时尚。农产品加工业成为22万亿元、休闲农业和乡村旅游成为7400亿元、农村电子商务成为1.25万亿元营业收入的巨大产业。所有这些,都为农村双创提供了前所未有的发展机遇。
新时代,农村双创不能再沿用村村点火、户户冒烟的老办法,不能搞坐等上门、一成不变的旧模式,要特别注意以创意促创新、以创新促创业、以创业促就业、以就业促增收。
一要树立大农业融合双创理念。现在人们对农业的功能要求发生了明显变化,不再满足于提供吃饱喝足穿暖的原料,更需要一些文化体验、休闲娱乐、教育科普、健康养生等生态文化功能,发展“农业+”工业、商业、休闲旅游、康养、文化、教育等多种模式,推进农村一二三产业融合发展,让广大农民能够实实在在分享到全产业链增值收益。
二要树立大市场抱团双创理念。现在的市场是买全国卖全国、买全球卖全球的大市场,要搞出名堂、树立品牌,仅靠单个主体“唱独角戏”“跑单帮”已很难实现,尤其很多新主体是搞农业的新生力量,经验不足,难以抵御农业自然风险、市场风险和质量安全风险。这就需要通过联合与合作模式开展双创,组建合作制、股份合作制和股份制等形式的双创联盟,抱团闯市场。
尊敬的xxx:
大家好!
近年来,市地方金融监管局聚焦金融服务乡村振兴工作中的信贷产品供给与产业兴旺发展需求不适应、信用体系建设不深入、农村金融数字鸿沟等问题,引导金融机构不断优化金融服务体系,全链条提升金融服务乡村振兴水平,较好的满足了农村客群多样化的金融需求。1-6月份,全市涉农贷款余额1609亿元,较年初新增134.0亿元,同比多增95.7亿元,其中,新型农业经营主体贷款余额76.59亿元,较年初同比多增35.3亿元,户数12084户,同比多增3256户。
一是因地施策,精准服务各类特色产业发展。引导银行机构设立乡村振兴服务站,结合xx市“一村一品”示范村镇名单,深入地调查研究产业特色销售模式和经营状况,有针对性地设计融资产品,推出“金猪贷”“锦鲤贷”“粉条贷”“灵芝贷”“葫芦贷”“蘑菇贷”“大棚贷”等特色金融产品。二是因人施策,精准满足各类人群金融服务需求。引导银行机构加大与共青团、妇联、退役军人管理部门的对接,针对不同客群资金需求,推出“创业担保贷”“巾帼贷”“拥军贷”“职业农民贷”等系列金融产品,今年以来,累计为青年、妇女、退役军人等群体创新创业提供资金贷款4.37亿元。三是因企施策,精准开展定制化金融辅导。积极推进金融辅导员制度,组织252名金融辅导员下沉企业、基层精准输送金融资源,截至目前,全市5030家企业入驻金融辅导系统,解决各类融资需求35.9亿元,企业满意率达100%。在全市具备特色的9个园区、乡镇积极探索“金融管家”试点工作,本着“一试点、一方案、一团队”原则,围绕企业行业种类、成长阶段、贸易特点精准提供金融顾问服务,形成了“有事找管家,件件有着落”的良好金融氛围。
一是对接“两委”推广整村授信,助力乡风文明。深入贯彻落实普惠金融理念,引导农商行等涉农金融机构积极对接乡镇、村两委,获取详细村民清单,按照相互不交叉、互不干扰、独立评议的原则,逐轮进行背靠背评议,对农户进行分类评级,完成客户的入库和预授信。目前整村授信村庄覆盖面达到100%,累计授信户数达到67.81万户,授信金额约498.27亿元,累计用信户数达到22.16万户,用信金额316.09亿元。二是强化党组织领办合作社信贷支持,助力基层党建设。紧跟“供销合作社深化土地托管服务”相关政策,指导银行机构积极推广土地托管贷等专属信贷产品,今年以来累计投放728万元,流转土地1.17万亩。积极争取省级“强村贷”支持政策,通过“地方组织部门推荐+省农担担保+农行贷款”模式,累计支持村党组织领办合作社20余个,投放“强村贷”3128万元,不仅带动了村集体和农民增收致富,而且提升了村党组织的威信力、凝聚力和向心力。三是建设农村集体“三资”管理平台,助力基层治理。围绕农村集体产权制度改革,引导银行机构积极对接农业部门,加强农村集体“三资”(资金、资产、资源)管理平台合作,探索与农村产权交易平台、智慧村务平台之间的数据互联互通,既促进了集体三资登记和相关资金的合规收付,同时实现相关部门对资金有效监管。截至6月末,全市上线“三资”管理平台14个,覆盖11个县市区,涉及129个乡镇(街道)。
一是建设数字化对接平台,提升银企对接效率。开发建设xx市智慧金融服务平台,整合行政审批、税务、电力等11个政府部门63项政务数据和互联网公开数据,通过模型脱敏加工,经充分授权后向金融机构开放应用,有效缓解银企信息不对称问题。平台自20xx年4月上线以来,已入驻金融机构50余家,注册用户2.7万余户,累计放款金额371亿元。二是加大电子银行推广力度,提升便民服务深度。通过引导银行机构通过建立驻点联系制度、成立“红马甲”金融服务队、举办金融夜校等多种方式,积极宣传电子银行业务,全面推广便民缴费服务,将学费、物业费、水电燃气费、通讯费、交通罚没款、社保等居民缴费项目接入银行线上服务,打造7x24小时在线服务平台。三是加快推广线上信贷产品,提升信贷服务速度。研发推出“税e贷”“信e贷”“质押e贷”“社保卡贷”等线上金融产品,实现了贷款线上申请、自动授信、自动审批,有效满足了小微企业、农户贷款小额、高频的融资需求。
同志们:
接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,要立足区情,顺势而为,以人民为中心,加强实现乡村振兴的系统性政策设计,统筹推进实施乡村振兴战略举措的落实。
做好贫困村“五通七有”及未竣工重大项目的衔接;做好从全面脱贫到以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总要求,以推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴为路径的乡村发展战略的衔接等,保证脱贫政策的稳定性、持续性、系统性。目标任务衔接。脱贫攻坚的目标是:20xx年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。乡村振兴战略的目标任务是,到20xx年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到20xx年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到20xx年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。现在,脱贫攻坚战胜利在望,脱贫之后怎么干?就是要在总结脱贫经验基础上,作出阶段性谋划,形成长效机制,为乡村全面振兴奠定基础。
坚持党的领导是乡村振兴的根本政治保证。农村是党执政的根基所在,是党工作的`重要阵地,要坚持五级书记抓乡村振兴,引导群众坚定不移感党恩、听党话、跟党走,确保基层党组织真正成为群众脱贫致富“主心骨”。没有中国共产党的正确领导,脱贫攻坚和乡村振兴就无从谈起。发挥社会力量。实施乡村振兴战略是全社会共同责任,需社会各方参与,共同实施。要立足实际,因地制宜,乘势而上,主动作为,运用市场思维,依靠市场力量,整合社会资源,最广泛动员社会力量参与接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。紧紧依靠群众。发挥群众的主体作用,组织群众、依靠群众,推进乡村振兴。依托驻村工作队、“民族团结一家亲”结亲干部等力量,始终把群众的利益放在第一位,服务群众、引领群众,充分调动群众的积极性、主动性、创造性,推动党中央乡村振兴战略的决策部署落实落细落出成效。
深化改革努力创新,让农业强起来。坚持城乡规划顶层设计,加快形成南北协调联动、城镇乡村统筹推进的城乡融合发展空间格局。牢固树立可持续发展思想,推动特色小城镇建设;坚持农村农业优先发展,补齐乡村基础设施和乡村民生问题短板;建立城乡融合的要素有序流动机制,深化农村土地集体产权及土地承包经营权制度改革,优化配置农村土地和劳动资源。
引进商业资本扶持农业,增强乡村振兴的人才支撑,建立创新创业激励机制,推动实现人才、资本、技术、土地等要素城乡之间深度融合。加快产业融合发展,让农民富起来。“产业兴旺,是解决农村一切问题的前提”。我们应发挥资源禀赋,坚持以市场需求为导向,推动农业产业优化升级,产业带就业,让农民钱袋子鼓起来。深入推进“互联网+”现代农业,大力发展休闲农业和农村电商,推进农业与旅游、文化、教育、康养等产业深度融合,发展数字农业、智慧农业,大力推进一二三产业融合发展;接续脱贫攻坚中形成的成熟经验,比如一县一特、一乡一业、一村一品,建立特色产业集群,延伸农业产业链,构建产业品牌体系,提高农产品附加值;大力发展乡村旅游业,让更多农民乘上战略的致富快车。推动美丽乡村建设,让农村美起来。坚持绿色发展理念推动乡村振兴战略实施,实现产业与生态的双赢。推进农村人居环境整治,因地制宜,推动庭院改造,科学划定畜禽养殖禁养区,防治畜禽养殖污染;加快小型农田水利基本建设,夯实农业发展基础,为农民增收创造条件;规范土地流转和农田棚舍整治,让农村环境一天比一天美。同时,乡村的美丽还体现在农民的精神面貌上。要大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,推进农村移风易俗,维护意识形态领域安全,倡导各族群众自觉维护民族团结,铸牢中华民族共同体意识,提振农民精气神,增强群众凝聚力,孕育社会好风尚,焕发乡村文明新气象。
各位领导:
非常荣幸能够参加全市推进乡村振兴战略座谈会,作为一名基层干部,我们是推进乡村振兴战略的具体落实者和乡村建设者,我们也亲身经历了乡村在产业、人才、文化、生态、组织等方面发生的巨变,下面我结合实际,就如何全面深入推进乡村振兴谈谈几点认识:
一、做优特色农业,激发乡村振兴活力。农业、农村、农民是乡村振兴永远绕不开的主题,要坚持以乡村振兴统揽“三农”工作,创造经济发展强动力。
首先就是要全面实施农业“特”“优”战略,在做大做强传统优势特色产业的基础上,以提高农业生产质量和效益为中心,调整和优化农业产业结构、产品结构,坚持错位发展,避免同质竞争;培育一批特色、优质、安全的企业品牌和农产品品牌。
其次要坚持需求导向,深入挖掘和精准把握市场需求,拓展市场渠道,强化品牌建设和市场营销,形成市场细分、订单引领、渠道通畅、生产高效的全产业链发展模式,对特色农产品的分拣、分级、冷藏、冷链、包装、加工、销售等后端进行全产业链开发,不断提升农业产业价值链,同时借助“互联网+”挖掘特色农产品潜在市场价值。
第三要培育农业转型发展新支柱,构建共享新营销生态体。强化科技创新和成果推广体系,推广先进管护技术,提升农业精细化、智能化水平,推动农业从规模扩张转向单产提高,从产量增长转向质量提升,走出一条科技兴农、科技强农的特色化产业振兴道路。同时要加快农业大数据发展和应用,推进智慧农业建设,才能取得数字乡村实质性突破。
二、发展乡村旅游,点燃乡村振兴引擎。实施乡村振兴战略必须选择具有持续增长力、综合带动力和广泛包容性的产业作为突破口和长期支撑。
很显然,在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局下,唯有旅游业能高效担当此任。通过实践表明,乡村旅游不仅可以脱贫,也可以致富。发展乡村旅游是实现乡村振兴的重要力量、重要途径、重要引擎,不仅可以为乡村创造物质财富,可以吸引城市群里的消费与投资,而且可以增强乡村自信,从根本上实现城乡均衡。
一要加大政策投入,释放发展红利。加大政府引导性投入,建立旅游发展专项资金合理增长的长效保障机制,组建旅游产业发展基金和发展投融资平台,同时整合部门惠农资金,集中用于乡村旅游重大项目及其配套公共基础设施建设的政策;建议村集体经济组织以集体经营性建设用地和村民以其承包土地使用权,采取入股、联营等形式,与其他单位、个人共同开办旅游企业的鼓励扶持政策。如:吸引民间资本、工商资本投资乡村旅游重大项目的优先安排用地指标、土地使用权取得方式与价格优惠、规费减免等政策。通过强有力的政策“组合拳”,打出乡村旅游业跨越式发展的新天地。经过近几年的发展,xx通过进行整体规划、土地流转、动员村民置换搬迁等举措,已初步实现了“村”+“企业”的联动和双赢,目前,xx年平均接待达xx人次,达到了经济效益和社会效益的双丰收。
二要强化乡村对文化资源的保护能力和开发能力。深度挖掘特色文化资源,推动民风民俗等资源活化,深度转化为产业振兴的产品资源、乡风文明的文化资源,传承古村农耕文明,依托特有的人文环境拓展精品民宿、特色田园、养老康养等新型功能空间,把现代文明同传统文化结合起来,把现代设施与田园风光结合起来,把服务农民与提升乡村结合起来,留下一个天蓝、地绿、山清、水秀的乡村,才能把绿水青山变成金山银山,才能“看得见山、望得见水、记得住乡愁”,才能真正达到产村相谐的x村空间。
乡村振兴需要人的参与,人才队伍是乡村振兴的第一资源。当前,人才短缺、人口空心化、老龄化已成为乡村振兴的主要难题。因此,乡村振兴,关键在人。
一要盘活人才“存量”。持续实施新型职业农民、乡村干部、科技人才、乡土人才等现有各类人才技能提升工程,发掘和培养各领域能工巧匠、民间艺人等乡土人才,实施定向培养计划,开展精细化培训,发挥各级各类创业创业孵化基地等平台作用,增强乡土人才创新创造创业能力,发挥乡土人才在发挥其在技艺传承、产业发展等方面的带动作用,最大限度激发“存量”人才潜能。
二要优化人才“增量”。优化乡村人才培养、选拔、使用和激励机制,吸引更多的农村优秀青年和致富能手进入基层组织和集体经营组织,建立城乡之间人才培养合作与交流机制,鼓励大学生、退伍军人、在外务工经商等本土人才返乡担任村干部和创新创业,引导各类智力服务机构聚焦农村、服务农村。设立特殊人才岗位和人才计划,加强对重点岗位人才的针对性培养,发挥科技特派员引领作用,引导更多优秀专业技术人员和经营管理人才投身乡村振兴,集聚更多的产业发展环境现代化要素。
三要激活人才“能量”。坚持引育并重,强化乡村人才支撑,增强人才的可持续发展能力。实施高素质人才培育计划,面向乡村“领头雁”、产业带头人、农民合作社带头人、各类经营主体就农业生产和服务技能、经营管理能力和创新能力等方面开展全产业链培训,提升培训的科学性,实效性和针对性。同时注重实践培育,完善社会化服务体系,提升劳动力的创业就业能力,激活劳动力自我发展的内生动力。
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尊敬的书记、各位领导、同志们:
大家好!作为这次会议的承办方,我们真诚的欢迎所有参加这次会议的领导和同仁。我们将认真学习借鉴兄弟单位的先进经验,取长补短,开拓创新,不断推进我街道的乡村振兴工作!下面,我代表xxx街道就乡村振兴工作做汇报发言。
我街道不断巩固提升脱贫质量和成效,确保不发生规模性返贫。全街道392户1135名建档立卡贫困人口均脱贫摘帽过上了新生活,并且乘势而上、再接再厉、接续奋斗。
一是建立健全防止返贫动态监测机制。各村明确了一名信息员负责防返贫监测与帮扶管理平台相关工作,并对各村的信息员开展了2次业务培训,确保了返贫风险点数据能及时签收核实。今年以来,系统反馈的532条返贫致贫风险点、44条政策未落实风险点均处置到位,且做到了“三天内签收、五天内核实”。我街道对“五类人员”进行全面摸排,进一步抓实饮水安全、住房安全、产业后续培育、稳岗就业、易地搬迁后扶等工作。
二是严格落实帮扶措施。我街道充分发挥各村联点干部、驻村工作队员以及村干部的作用,加强各部门数据共享和对接,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户切实做到“应纳尽纳,应帮尽帮”。目前,纳入国家防返贫监测系统中的监测户共10户17人,均按照“因户因人施策、分层分类帮扶”均安排党政领导和驻村干部结对帮扶,建立“一户一策帮扶计划书”和帮扶台账,落实医疗、教育、低保、兜底、临时救助等针对性帮扶措施,做到“应帮尽帮,动态更新”。
三是巩固拓展“两不愁三保障”成果。我街道按照“稳定住、巩固好”的要求,集中开展了3次脱贫攻坚问题排查整改专项行动,对义务教育、医疗、安全住房、安全饮水等工作全面进行自查自纠,坚决杜绝失学辍学问题,努力提高医疗服务水平,确保危房改造质量,保障安全饮水稳定性,进一步巩固拓展“两不愁三保障”成果。
我街道通过此轮村“两委”班子换届选举,确保了书记主任一肩挑,且每个村“两委”班子至少有1名35岁以下的年轻干部,进一步选优配强了带头人队伍。街道组织机关干部、村(社区)干部学习领会“三农”工作、乡村振兴的重要论述和重要指示精神,学习掌握党中央有关政策文件和乡村振兴促进法等法律法规,深刻认识全面实施乡村振兴战略的重大意义、目标任务、实践要求、方法路径,切实增强责任感和使命感。深入整治软弱焕散村,加强基层队伍建设,不断补齐党建工作短板;大力发展村集体经济,重点帮扶村兰园里村、示范创建村观山村的村集体经济收入明显提高。
一是以产业项目为重点,提高农民生活福祉。坚持多措并举,持续做好稳岗就业工作。大力扶持就业帮扶车间,3个帮扶车间正常运营,16名贫困人口实现家门口就业。重点帮扶村兰园里村大力发展油菜种植、吴茱萸药材种植产业,规模达103亩,受益对象达192人,预计今年分红每户800元。开展致富带头人培训22人次,实现带动贫困户增收致富。稳定外出务工规模,今年我街道脱贫人口务工人数为435人,易地搬迁劳动力务工人数为6人,其中脱贫人口在公益岗位数量为18人,规模基本与去年持平,农村居民人均年收入稳中有升。
二是以生态宜居为关键,促进人与自然和谐共处。围绕创建“文明乡镇”及美丽乡村建设,全面推进城乡环境卫生整治行动,我街道获得20xx年邵阳市人居环境卫生整治工作先进单位,今年上半年的环境卫生整治在全市排名前列。各村的改厕工作顺利推进,已完成新建、改造三格式卫生厕所210座,村庄环境卫生质量持续改善。
三是以乡风文明为保障,凝聚乡村振兴正能量。深入开展移风易俗行动,发挥村规民约、红白理事会等作用,坚决遏制大操大办、天价送礼、人情攀比等陈规陋习。今年以来,街道组织600余名党员志愿者上门宣传移风易俗和疫情防控相关知识。我街道办事处已成功创建邵阳市文明街道,金星村、福田社区、荷田社区、骑龙坳村已成功创建邵阳市文明村(社区),另有11个村成功创建了县级文明村(社区),以点带面形成联动机制,营造创建氛围,助推乡风文明。
四是以治理有效为基础,推动乡村和谐发展。通过强化组织领导,健全工作体系;优化村级班子结构,探索务实有效的发展思路;强化问题研判,配套完善上级有关工作部门重要事项沟通协调、会商、督导评估机制;强化网格化管理,实现帮扶联系全覆盖;巩固拓展脱贫攻坚成果,推进农业农村现代化,大力发展乡村生态文化旅游等措施,铁陂子龙油菜基地、桑葚采摘园逐渐成为美丽乡村的靓丽名片。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到我街道乡村振兴工作中还存在一些短板弱项和问题。比如,工作的主动性、创新性、均衡性不强。我们将以此次会议为契机,以“脱贫攻坚精神”为动力,以党建工作为抓手,统筹推进乡村振兴各项工作,让本次会议要旨结出丰硕成果!
尊敬的xxx:
大家好!
喜迎二十大,奋进新时代。大家好,我是来自xx农商银行xx支行的xxx,今天我微党课的题目是“党建引领推动乡村振兴”。
先给大家讲个故事。春秋战国时期,代国是一个小诸侯国。齐国一直对它虎视眈眈,想将其吞并。为此,齐国首相管仲派人去代国,声称齐国现需一批狐皮,愿重金购之。代国人听此,男女老少皆去抓狐,错过春耕季节。狐狸抓得不多,粮食又不够吃。恰逢其他国家准备出战打代国。为了自保,代国不得不主动归属齐国,寻求强国庇护。管仲深知粮食对于国家的重要性,将粮食当软武器,一兵未动吞并了代国。自古至今,粮食一直都至关重要。粮食问题和农民息息相关。乡村振兴战略,是中国特色社会主义进入新时代,对三农工作作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。
20xx年10月18日,党的十九大报告中指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。党的十九届五中全会提出,要“优先发展农业农村,全面推进乡村振兴”。要实现乡村产业振兴、文化振兴、人才振兴、生态振兴、组织振兴。全国各地,因地制宜,已涌现出许多新模式,构成了一幅幅美丽的乡村振兴画卷。
党建引领信用村建设。按照安徽省委组织部统一部署要求,依靠基层党组织,建立乡村信用评价体系,为引入资金注入乡村振兴奠定信用基础。加强与金融机构合作,开展农户信息采集、建立信用档案以及进行信用等级评定。金融机构根据农户信用等级批量给予符合要求的信用户额度授信,发放信用村建设贷款。
党建兴则事业兴,党建强则发展强。推动乡村组织振兴,打造千千万万个坚强的农村基层党组织,培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记、加强农村基层党组织建设,对全面推进乡村振兴、做好新时代“三农”工作,具有重要意义。
党建引领信用村建设,是推动乡村振兴的有力抓手。农村阵地是xx农商银行的主阵地,具备“人熟、地熟”的独特优势。党建引领的“整村授信”,是xx农商银行落实乡村振兴战略的一项重要惠民工程。切实解决村民贷款难、担保难、融资难的实际问题,让农民更好的感受普惠金融的温暖,正是桐城农商银行深耕农村金融市场的重要手段。
xx农商银行商城支行以“整村授信”为着力点,坚持为群众办实事。党员同志们主动对接基层党支部,积极进村入户,以“白加黑”工作模式收集资料和建档、评级,授信。下一步,xx支行将大力开展普惠金融走访,为助推乡村振兴、农业发展、农民增收的美丽乡村建设贡献金融力量。
党建引领推动乡村振兴事业的发展,需要我们共同努力奋斗。我们要在工作方式上敢于创新,有所创新,一定要充满责任感和使命感,把服务好广大农民和农业经济的强烈愿望转化为奋进崛起的正能量,齐心协力开创乡村振兴更加美好的未来!
同志们:
从现在到20xx年是我们补齐短板,决胜全面小康的关键时期,要坚定不移贯彻新发展理念,实施乡村振兴战略。
十九大报告阐述“三农”问题是关系国计民生的根本性问题,再一次强调了“重中之重”地位,提出了要坚持农业农村优先发展的新定论。作为基层政府,我们要宣传贯彻好这一新定论,鼓励农民和乡村干部提振精神,鼓足干劲,全力奋战奔小康,因为农民是乡村振兴的主体,农民是乡村振兴的受益者,所以必须要把农民群众的积极性、主动性、创造性调动起来。
一个时期以来,农村基层党组织弱化的问题,农村党员先锋模范作用发挥不够的`问题,还没有根本解决,这严重影响了农村发展速度,要实施乡村振兴战略,就必须建强农村党组织,充分发挥其在乡村振兴中的定心丸作用。
一要抓好村党组织书记队伍建设。“众雁高飞看头雁”。村党组织书记“官职”虽小但责任不轻,一个村有了一名好书记,这个村的各项工作就可以放心了。我们要抓住今年村两委换届的有利契机,打开视野、拓宽渠道,从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和其他乡贤中,把优秀人才访出来、用起来,切实把村党组织书记选好,把村党组织班子配强。
二要加强农村党员队伍建设。党员是党组织的细胞,细胞没有活力肌体就没有战斗力,一定要把党员队伍建设好、党员作用发挥好。把真正符合条件的农村优秀人才吸收到党内来,不断发现新生力量,不断补充新鲜血液,改变目前农村党员队伍严重老化、严重弱化的局面。深入开展农村无职党员设岗定责活动,根据党员的不同情况科学设置岗位,比如年长有威望的可以让他们担任法制调解员,年轻力壮有手艺的为他们设置做好事实事、办公益事业的岗位,让每位农村无职党员都有发挥作用的平台,都有发挥先锋模范作用的机会。
三要健全完善农村基层治理机制。抓好农村基层党建,既要解决好人的问题,还要解决好用制度管人管权的问题。重点是落实好“三会一课”,做到制度化、经常化,其次要抓好民主集中制、批评和自我批评、民主评议党员三个关键环节。在具体工作中,健全“三项机制”落实党建责任。即年初目标承诺制。建立支部书记承诺清单,明确年度目标;季度督查谈心制。成立党建工作督查组,每季度对各支部党建工作完成情况进行检查,推进缓慢的及时约谈支部书记;年末述职评议制。支部书记就抓基层党建工作进行专项述职,接受民主测评。
产业即是是农村各项事业可持续发展的基础,也是协调快速发展的生长点,实施乡村振兴必须发展和壮大乡村产业。我乡——个村的基础设施、经济状况、产业发展存在较大差异,因此发展乡村产业必须坚持因地制宜的原则,根据不同区域特点选择优势产业和特色产业,形成优势互补、各具特色、良性循环的农村产业结构的新格局。
近些年来,我国农村经济社会发展迅猛,乡村面貌发生了天翻地覆的变化,农民生活水平日益改善,但农村环境问题日益突出,成为乡村振兴的重要阻碍。为此,需要通过多种途径改善农村生态环境。
五、能人队伍是实施乡村振兴战略的生力军。
实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化,关键要有一批能人引领。首先,要将现有的村两委成员培养成能人,通过外出考察拓宽眼界、绩效考核压担子、定任务,实现党建、经济互动双赢。其次,要调动返乡能人、种植大户、大学生、退伍军人等乡村人才参与乡村振兴战略。作为村庄人才,他们身上具有一般农民所不具有的特殊的品质和能力,这种品质和能力使他们有可能成为农村有号召力和影响力的人,甚至成为村民中的核心人物,因此要充分发挥他们在乡村振兴中的独特作用。
乡村振兴战略离不开美丽乡村的建设,而美丽乡村建设同样离不开乡村文化的繁荣发展。要想繁荣乡村文化,首先,要不断完善乡村文化基础设施。继续加大投入,推进乡文化站、农村文化广场、农家书屋、农民体育健身工程、广播电视户户通等一系列惠民工程的建设。其次,要重塑乡村社会规范。伦理、道德、村规民约、风俗习惯是乡村治理的重要载体,也是乡村文化建设的重要手段。
稳定是一个国家乃至全球经济社会发展的必要前提。没有稳定,发展就不会稳固,也不会持久。改革开放以来,随着国家对农村的惠农政策的不断加大,各种社会矛盾也日益凸显出来,农村社会矛盾纠纷直接影响了社会的稳定。
实施乡村振兴战略,是决胜全面小康的重要部署。“小康不小康,关键看老乡。”这句话直指问题的核心。而精准扶贫是解决问题的突破口,能否如期实现全面小康关键要看能否完成脱贫攻坚任务。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。
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同志们:
大家好!
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。推进乡村发展,实施乡村振兴,对促进社会协调发展和实现中华民族伟大复兴“中国梦”意义重大。
13亿多中国人中,有着近10亿农民,农村成为了中国人口的重要组成部分。农民、农村、农业问题关系“幸福百姓”获得感的提升,关涉“美丽乡村”愿景的实现,关乎“乡土中国”的可持续发展。但随着社会变革的急剧转型,三农问题成为了我们心头难以放下的牵挂。“稚子牵衣问,归来何太迟”,乡村振兴已刻不容缓,而只有让人们愿意回、回得去、留得下,乡村振兴方有希望。
乡村振兴,我认为农民必须富,让人们愿意回。乡村若是“梧桐树”,便会引来乡贤游子们这些“金凤凰”,正所谓“家有梧桐树,引来金凤凰”。乡村的振兴发展的对“城归”的引力第一要义就植根于农民生活的富足,从产业发展、社会保障、就业创业、社会治安、养老方面成为农民最为关心最为迫切的问题,只有为农民生活奠定坚实的生活保障,方才能调动农民工返乡创业的积极性;与此同时,农民工返乡,又能够不断促进广袤乡镇百业兴旺,以创业促就业、增收入,从而打开了农业现代化、城镇化乃至新农村建设的新局面,从而又成为了乡村振兴的有力助推器。
乡村振兴,我认为农村必须美,让人们回得去。农村是农民的家,每个人都期望自己的家能够山清水秀,鸟语花香,改变农村环境,创造良好的人居环境,还农村以“松月夜生凉,风泉满清听”的随意而居是游子们的虔诚向往。而当农药化肥的使用污染了块块土地;当生活垃圾玷污了弯弯清泉;当秸秆焚烧污浊了朗朗晴空,乡村的土壤、水体、大气的污染直接影响菜篮子、米袋子和水缸子的安全,何谈夯实返乡回归之基?失去了乡村清新的空气、干净的水质、安全的食品,乡村振兴就失去了游子们的青睐,就失去了永续利用的战略资源,何谈乡村振兴的可持续发展?因此,望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽乡村建设才是乡村振兴的依托。
乡村振兴,我认为农业必须强,让人们留得下。兴业致富是许多人逐梦的源动力,而守业安居则是广大农业经营者的定心丸。乡村留得住人才是乡村持续振兴发展的应有之义,而农业的可持续发展则是让“城归”留下创业守业的必由之路。当农业搭上“旅游+”的快车,乡村旅游便为乡村提供了“重塑”与“再生”的机会。随着旅游需求的多元,宁静致远,田园丹青的乡村旅游因其特有的魅力成为人们新的选择,尤其是在“大众创业、万众创新”以及经济迈入新常态、产业结构不断转型升级的时代背景下,乡村旅游将会有更大作为、更大担当,方能不断填充着乡村振兴的底色。
缘木求鱼不可取,竭泽而渔不可行。全民期待“美丽乡村”的今天,用富民之美给村民一个富足的生活条件,用生态之美给游子一个身心休憩的家园,用强业之美给城归一个勃勃发展的生机,只有走上富民、村美、强业的多赢之路,才会实现乡村宜居安康的振兴之梦。
xxx:
中国共产党第一个百年目标就是要全面建成小康社会,到20xx年全部贫困县摘帽,贫困村要实现脱贫,贫困人口要迈入全面小康。扶贫攻坚目前是各级党委政府的一项中心工作,也是一项政治工作。
目前,精准扶贫工作已进入关键时期,消除贫困,改善民生,实现共同富裕,既是社会主义的本质要求,也是一项重大政治任务,关系十八大确定的战略目标的能否实现。同时,脱贫攻坚战也是具有特殊意义的民心工程,是提升群众工作能力的重要平台,需要各级党委政府和领导干部要把群众的安危冷暖时刻放在心上,把党和政府的深切关怀传递给贫困群众,把党和政府的温暖送到千家万户,在扶贫帮困中密切党群、干群关系,巩固党的执政基础。
新宁县地处湘西南山区,自然资源贫乏,经济水平差,产业薄弱,贫困人口多,贫困发生率高,扶贫攻坚任务重、时间紧、难度大。新宁县召开了全面建成小康社会工作部署会,吹响了扶贫攻坚的号角,详细分解了工作安排,分配了具体任务,细致了每一项工作目标,真正做到了精细管理、准扶贫。
脱贫攻坚要敢打硬仗更要做好细活,在扶贫工作中突出精准,做好做细就是为了保质,就是要求我们干部在扶贫攻坚工作中做到认真细致,认真做好“一对一”帮扶。每一个村屯、每一个农户的实际情况千差万别,并且往往会因时而变,稍不注意,我们干部进村入户取得的数据就会与实际情况存偏差,就会影响到我们对贫困户的情况作出误判,影响到人们对整个村整个乡镇的扶贫工作形势作出错误判断,进而对我们整扶贫攻坚工作带来影响。这就需要我们的干部要会做细活,能做好细活。依靠自身的优势力量,真正为民找到致贫根源,找出脱贫致富门路,加快补齐全面建成小康社会中的短板,全力打赢脱贫攻坚战。
一年来,省委、省政府以习近平总书记关于乡村振兴的重要论述为指导,以新思路新理念谋划推进富有山东特色的乡村振兴之路,取得了积极成效。
在工作机制上,强化省级“指挥部”统筹指导作用,形成了省市县乡村五级书记一起抓乡村振兴的工作格局。在科学指导上,构建起“1+1+5+n”的政策规划体系。在政策落实上,通过组建乡村振兴服务队、推动新一轮涉农资金统筹整合等一系列行之有效的举措,进一步强化乡村振兴的要素支撑保障。在典型带动上,启动“十百千”示范创建工程,积极探索乡村振兴新路径、新机制、新模式。
2019年是全面实施乡村振兴战略、加快打造乡村振兴齐鲁样板的关键之年。建议重点做好三个方面工作:
以强化村庄分类为重点,切实推动乡村差异化振兴。我省有沿海、平原、山丘区、滩区、库湖区等多类乡村风貌,如何推动村庄分类发展至关重要。应按照对村庄合理确定“好、较好、一般、差、较差”等级的要求,借鉴浙江“千村示范、万村整治”工作经验,坚持尽力而为、量力而行,科学研判乡村人口演变趋势,充分听取群众意见,以县为单位拿出具体方案,有序推进合村并居,分类确定村庄发展方向和建设标准,建立差异化的推进和考核机制,科学引导村庄规划建设。
以突出典型示范为重点,加快形成样板标准体系。按照梯次推进的原则,以深化提升“十百千”工程、美丽村居“四一三”行动等试点示范为抓手,选树样板典型,提升完善“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”,赋予新的内涵,探索新的路径,加大复制推广的力度。
以破解瓶颈制约为重点,着力提升要素保障水平。围绕有效解决“人、地、钱”等要素保障问题,不断强化乡村振兴制度性供给,特别是抓紧建立“吸引人”“留住人”“培养人”的良性循环机制、产业发展和生态建设用地的合理保障机制、“政府、市场、社会和农民共同发力”的多渠道融资机制,充分调动各方面的积极性。
一年来,实施乡村振兴战略实现良好开局。但对照习近平总书记要求,对照全省广大农民群众的期待,还存在不小差距。下一步,突出抓好以下六方面工作。
把握一条主线,就是把打造乡村振兴齐鲁样板作为做好“三农”工作的主题主线,统领各项工作。着眼打造“走在前列”的样板、“五个振兴”的样板和“百花齐放”的样板,制定乡村振兴东中西分类推进机制,建立乡村振兴齐鲁样板标准体系。
打好一场硬仗,就是农村人居环境整治三年行动。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅发出通知,要求各地区各部门结合实际深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验,要坚决打赢乡村振兴的第一场硬仗。
抓好一个关键,就是走好融合发展之路。打好产业发展的基础,发挥好农业大省的优势;抓好龙头企业的带动,打造一批百亿级、千亿级农村产业融合发展的集群;搭建好融合发展的载体,如现代农业产业园、田园综合体、特色小镇、农村新型社区等;创新融合发展的机制,研究制定土地规模化经营、美丽乡村建设与乡村“五个振兴”统筹推进机制,加快城乡融合发展的步伐。
扭住一个根本,就是加大科技创新的力度。重点实施好农业科技展翅十大行动,着力构建农业科技研发、推广和培训三大体系,加快现代农业的发展步伐。
强化一大动力,就是深化农村改革。落实好省委深化改革开放加快制度创新的决定要求,选准突破口,牵紧牛鼻子,重点推进农村土地制度、农村集体产权制度和农业支持保护制度等改革任务。
夯实一个基础,就是发展壮大农村集体经济。这是乡村振兴的重要基础性工作,关系到党在农村的执政根基,必须抓紧抓好。实施村级集体经济发展三年行动计划,到2020年消除集体经济空壳村、3万元以下的村实现收入翻番,30%的村集体经济收入达到10万元。
全面实施乡村振兴战略是党中央为推进城乡一体化发展和全面建成小康社会做出的的重大战略决策。2021年,将认真落实党的十九大提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,按照县委、县政府乡村振兴发展意见,结合园区实际,坚定走好“农企结合”的发展路子,开启农村二次创业,切实实现农业更强、农村更美、农民更富。重点做好以下工作:
一要加强农村基层党组织建设。“火车跑得快,全靠车头带”,基层党员干部是农村发展的带头羊。在乡村振兴发展的过程中,要不断增强基层组织的凝聚力和战斗力,不断提升党员干部的干事能力。持续推进抓党建工作引领作用,创新基层党组织工作方式;提升村“两委”班子队伍素质,发挥农村党员先锋模范带头作用;加强党员管理力度,严把“出口”和“入口”,做好不合格党员处置工作;深化村干部评议考核机制,整治基层不正之风,夯实农村换届工作基础。二要提升农村法治和德育水平。加强对农村法治教育的宣传,提升村干部和村民的法律意识和素质;培育和践行社会主义核心价值观,大力宣传道德模范、身边好人的典型事迹,弘扬真善美,传播正能量。三要建设平安乡村。完善农村矛盾纠纷预防和化解机制,做到小事不出村、大事不出县、矛盾不上交;深入开展打黑除恶专项行动,严厉打击农村黑恶势力、村匪村霸、宗族恶势力及黄赌毒盗拐骗等违法犯罪行为;引导宗教和社会主义社会相适应,严禁利用宗教干预农村公共事务;持续开展农村安全隐患治理,加强安全生产工作,杜绝重特大安全事故。
2021年,园区将坚持“可行可靠、稳定持续”的理念,积极推进强乡富村工程,一方面提升产业质量,调整产业机构,提质增效,拓宽致富渠道,对农村特色产业积极鼓励、支持;另一方面,进一步加大招商引资力度,完成园区重点项目建设。各村要进一步依托园区优势,以促进村民增收致富为目标,大力发展劳务输出、餐饮、物流、住宿、商贸等服务产业,不断提高非农性收入;同时因地制宜、挖掘特色、找准产业,促使传统农业与更多的产业融合发展。
按照县委精神,优先发展农村集体经济,尝试探索农村集体资产折股量化,成立股份合作制经济组织,推行“政府+龙头企业+金融机构+科研机构+合作社+农户”的多元股份合作模式,实现资源变股权、资产变股金、农民变股东,进而实现村庄、农户共同增收。
一是逐步优化园区空间布局。在园区项目建设的过程中,合理布局,不破坏农村的完整性,因地制宜制定农村发展规划,在发展的过程中保护乡村特色,留住乡愁。二是持续改善农村环境。以垃圾处理、污水治理、厕所改造、村容村貌整治为重点,认真落实农村人居环境整治三年行动方案,加快美丽宜居乡村建设。推进垃圾分类,大力开展村街硬化、村庄绿化、街巷亮化、保护古树名木,开展“散煤清零”、“煤改气”工程等。三是加强农村基础设施建设。统筹推进农村水、电、气、路、讯、房和卫生室、幼儿园、村民代办中心建设,加快完成现有农村危房改造任务,加强农村防灾减灾救灾能力建设,加快改善农村生产生活条件。
把扶贫、扶技、扶志结合起来,让贫困群众通过辛勤劳动脱贫致富。一方面进行产业精准扶贫,帮助有劳动能力的贫困人口发展特色种养业、家庭手工业、光伏、电商等扶贫产业,增加农民收入渠道。另一方面对丧失劳动能力的特殊贫困人口,综合实施社保兜底、医疗保障救助等扶持政策,确保病有所医、残有所助、生活有兜底。
习近平总书记强调农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,撸起袖子加油干,苦干实干拼命干,全力推进乡村振兴,为坚定不移推动高质量发展作出积极贡献。
一年来,泰安牢记习近平总书记重托,按照省委、省政府部署安排,紧密联系实际,认真破题、深入实践,积极探索乡村振兴的有效途径。
深刻领会产业振兴的重要意义,切实抓好产业发展。产业不发展,群众不增收,振兴就无基础。我们把产业振兴作为推进乡村振兴的重要基础来抓,认真做好农村产业发展规划,大力发展特色产业,努力打牢乡村振兴的基础。发挥泰安水好、土质好的优势,大力发展优质农产品,有机蔬菜达到30.2万亩,产值达到31亿元。
从实际出发研究制定措施,推进乡村振兴。不少城里企业瞄上了泰安的乡村旅游、生态农业,我们顺势而为,积极组织工商资本下乡。去年9月份,泰安召开乡村振兴暨脱贫攻坚现场会,加大农业、农村“双招双引”力度,并研究制定针对乡村振兴的“双招双引”考核办法,大力支持下乡的农业龙头企业。新泰市“良心谷”茶产业生态示范园,是国家农村产业融合发展试点示范项目,总投资5.5亿元,流转土地3.2万亩,带动周边625户1180人就业,人均增收1.7万元。
注重抓典型,打造好齐鲁样板的“泰安篇”。总书记要求打造乡村振兴的齐鲁样板,就是要求我们在乡村振兴上趟出路子、作出表率。我们一方面坚持“一县一区”,每个县市区都集中打造1-2个乡村振兴示范片区。另一方面,着力打造好产业园区。去年7月13日,泰山区国家级现代农业产业园获农业农村部、财政部批准,以此为统领,带动省、市级农业产业园区创建。目前,全市市级以上农业产业园区达到10个。
乡村振兴涉及农村工作方方面面,绝不是敲锣打鼓、轻轻松松就能实现的,必须弘扬实践泰山“挑山工”精神,担当作为,狠抓落实,促进乡村振兴再上台阶。下一步,要强化责任、强化投入、强化典型带动、强化考核奖惩,按照此次会议部署要求,坚决把泰安乡村振兴抓好。“七一”前夕,表扬奖励100个勇做新时代泰山“挑山工”先进集体和100名先进个人,为打造乡村振兴齐鲁样板作出泰安贡献。
各位领导,同志们:
大家好!
下面我代表红山镇发言:
红山镇是我县典型的山区边远小镇,离县城52公里,道路弯曲狭窄,交通十分不便利,信息不灵通。而且是县城食水源,省级高坪自然保护区所在地,不能发展养殖业和工业,耕地也不多,除了茶叶产业、竹木产业外,没有什么成规模的产业项目。目前,正面临着发展的屏颈。
下面我就红山镇的实际情况,结合乡村振兴发展要求,提出几点看法:
首先,我觉得红山这条路要搞通,要加快106国道马岭至高坪村改道工程,拓宽改直通往红山的主干道。常言道,要想富先修路。很多老板想到红山发展种植产业,进去一趟后都打退樘鼓,没有了下文,其中一个主要的原因就是交通不便。曾经我带了一个老板去考察青迳反季节萝卜种植项目,后面他说:照红山现在这个交通状况,连辆大货车都难进,就算你不用成本,送几十吨萝卜给我,我拉到珠三角去卖都会亏本,何况我还要投入一笔资金。这个生意做不了。
还有就是红山至乐昌、至城口的主要道路如果能够改造成为7米宽道路,对红山的发展来说,都是很大帮助的,也是群众盼望实现的目标。
其次,红山不能搞养殖业和工业,那我们就要发展特色种植业。红山目前主要种植产业是茶叶,但茶叶主要分布在鱼皇、烟竹、小楣水村等几个村,并不是每个村都适合种植茶叶。有几个海拨较高的如青迳、中山、前洞、新白等村种植茶叶产量不高,也有人偿试过,鱼皇这边已经摘了一趟茶叶了,上面才开始摘,海拨高,天气冷,发芽慢。
为了寻找适合这几个村的产业,我们也不断寻求更多产业项目,如目前在中山试种了40亩弥猴桃,在前洞种植了77亩何首乌,在青迳试种了60亩山楂,在新白试种了50亩蕃薯等,这些都是为了寻找更适合红山气候的种植产业项目。
目前,我们也正在与佛山商会旗下的一个农业公司合作,准备创建一个农业种植示范基地,计划在红山建设一个农产品深加工厂,把生态环保的农产品通过商会直接销往香港、珠三角等地。带动当地种植产业发展。
第三是可以结合城口红色小镇,打造红山红色旅游项目。当年红军经过红山三天三夜,还在新白村一个村小组住了一晚,目前拥有红军烈士纪念碑、红军墓、红军桥等红色文物。我们可以通过规划设计,打造更多旅游景观,吸引更多游客到红山来,促进当地经济繁荣。
总之,我觉得产业是带动当地经济发展的重要组成部分,只有经济发展起来了,我们现在正进行新农村建设才有意义,否则,只见新村新面貌,不见实惠好生活也是达不到乡村振兴的目标的。
第一,乡村振兴必须立足乡村实际,推动产业振兴。发展产业,关键是因地制宜、发挥优势、找准路子。我村有很好的农牧业资源。我们依靠龙头企业的带动,在大力发展农牧业的同时,不断拉长产业链,提升了产业附加值。近年来,我们在建设30座智能化大棚的基础上,严格按照有机种植标准管理,目前已经有17个蔬菜品种获得了有机认证,又进一步发展了体验采摘、农业旅游等产业,实现了一二三产融合。去年在京东、天猫等平台上建设了自己的官方旗舰店,并培养出了一个自己的鲜蔬品牌——优鲜福,使健康产品可以覆盖全国。为更好实现线上、线下融合发展,开展了“有机生活体验馆”的实体店建设。现在五里墩村的村民人均年收入达到了5万元,生活水平不断提升。
第二,乡村振兴离不开人才这个第一资源,必须下大力支持教育。五里墩村一直把教育事业当作村里的头等大事,目前,人口仅有1600余人的五里墩村培养出了200多位大学生,其中包括50多名硕士和博士。
第三,乡村振兴要有产业基础,要有人才去干,还要有党组织的引领。基层党组织是实现乡村振兴的保障。五里墩村为了强化党组织建设,在加强党组织成员培训学习的基础上,又吸收了村里的致富能人加入组织队伍;同时我们还成立了村企办公室,吸收3名优秀的年轻人加入其中,更好地为产业发展提供帮助。现在我们的党组织老中青结合,既有稳定性,又有开创力,也得到了老百姓的认可。
乡村振兴要抓住“有事干、有人干、谁领着干”三个关键,村民富了、村子美了、班子强了,农村的生态振兴、文化振兴就会水到渠成。
在全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神的基础上,我认真落实省委和**市委全会精神,结合海安市委十三届八次会议精神,现就农村全面实施乡村振兴战略谈谈我个人看法。
一、打造新型农村社区,“美貌”与“功能”兼备。
2018年我们建场村去世24人,出生18人,2019年建场村去世33人,出生13人;据数据统计显示,近几年去世和出生的比例失衡较大,尤其在农村,老年人占比越来越高,结合我们建场村实际,我们建场村近三年总人口分别为2964、2945、2924,而老年人口的却每年都在递增,就拿90岁以上老人的数据来看,2018年12人,2019年就达到23人。据调查,空巢老人的数量也很是“可观”,很多青壮年带上妻儿远赴他乡,扎根城市,只有老人独守老宅。
此般现象出现的原因有二:一是老年人人数逐年增加,总人口却日益减少;二是青壮年外出务工或是安家于城市的比例增大。农村真正进入老龄化,农村空房的比例会逐渐增高,孤寡老人在农村生活的会很高,介于诸多原因,各种养老活动和养老服务尚不能完全开展,这就给我们在人居示范点这一话题上留下了很大的思考空间。
振兴乡村,人居生态环境问题首当其冲。2018年,我们精心打造了集“美貌”与“功能”于一体的南通市人居示范点**——建场小区,小区外貌力求完美,配备了健身、娱乐、医疗等设施场所,很大程度提升了老年人的生活幸福指数。目前,另外两个人居示范点正在筹备之中,我们确保在2022年前落实到位,省级“千村示范、万村整治示范村”指日可待。
人民生活标准不断提高,愿意从事简单农业生产的人越来越少,土地流转可谓势在必行,减轻农民的负担,释放剩余的劳动力,让原来从事农业生产的一部分老人们提高生活质量。
紫菜作为我们滨海新区传统黄海农产品种植加**的行业,也是我们建场村的一个农业品牌。由于气候变暖和环境污染等原因,连年的亏损,面对困境和发展中的种种困难,我们并未退缩,积极开辟信道路。2015年从福建、浙江引进坛紫菜新品种,再转道山东海洋、莱州等地进行紫菜养殖,历经千辛万苦,村里的劳动力妇女们紧紧跟随,从管理层到车间工人,上下一条心,今年山东紫菜养殖终于取得了大丰收,现已有5家企业在山东进行养殖和初加工,初加工后成品运回建场村进行二次加工和精加工苔麦脆,我们不断创新、不断研发。2019年申请设备专利三项,产品专利10多个品种,在近期的上海展销会上,首次展销就被国际客户下了多个订单。
招商引资,让更多的老板来老坝港发展,让跟多的企业进驻老坝港,**村民的就业渠道,带动了生活的内需,更重要的是我们得到了税收分成,2018年建场村招引两个企业,今年已形成销售,我村分得税收20.32万元,2019年我村招引一个二级建筑企业,现在已经将工程拓展到山西太原,年产值近4.2亿。最近,我们正在洽谈的机械项目也已经到了合同细节磨合阶段,预计春节后达成共识。
乡村振兴需要大刀阔斧地进行重新规划,也需要自上而下的观念转变,更需要加大创新理念的注入。我相信,在十九届四中全会精神的指引下,在上级党委政府的关心支持下,建场村将会迎来繁花似景又一春,一个经济强、生活富、生态宜居的美丽乡村即将呈现于世人眼中。
谢谢大家!
一要加强农村基层党组织建设。“火车跑得快,全靠车头带”,基层党员干部是农村发展的带头羊。在乡村振兴发展的过程中,要不断增强基层组织的凝聚力和战斗力,不断提升党员干部的干事能力。持续推进抓党建工作引领作用,创新基层党组织工作方式;提升村“两委”班子队伍素质,发挥农村党员先锋模范带头作用;加强党员管理力度,严把“出口”和“入口”,做好不合格党员处置工作;深化村干部评议考核机制,整治基层不正之风,夯实农村换届工作基础。二要提升农村法治和德育水平。加强对农村法治教育的宣传,提升村干部和村民的法律意识和素质;培育和践行社会主义核心价值观,大力宣传道德模范、身边好人的典型事迹,弘扬真善美,传播正能量。三要建设平安乡村。完善农村矛盾纠纷预防和化解机制,做到小事不出村、大事不出县、矛盾不上交;深入开展打黑除恶专项行动,严厉打击农村黑恶势力、村匪村霸、宗族恶势力及黄赌毒盗拐骗等违法犯罪行为;引导宗教和社会主义社会相适应,严禁利用宗教干预农村公共事务;持续开展农村安全隐患治理,加强安全生产工作,杜绝重特大安全事故。
2021年,园区将坚持“可行可靠、稳定持续”的理念,积极推进强乡富村工程,一方面提升产业质量,调整产业机构,提质增效,拓宽致富渠道,对农村特色产业积极鼓励、支持;另一方面,进一步加大招商引资力度,完成园区重点项目建设。各村要进一步依托园区优势,以促进村民增收致富为目标,大力发展劳务输出、餐饮、物流、住宿、商贸等服务产业,不断提高非农性收入;同时因地制宜、挖掘特色、找准产业,促使传统农业与更多的产业融合发展。
按照县委精神,优先发展农村集体经济,尝试探索农村集体资产折股量化,成立股份合作制经济组织,推行“政府+龙头企业+金融机构+科研机构+合作社+农户”的多元股份合作模式,实现资源变股权、资产变股金、农民变股东,进而实现村庄、农户共同增收。
一是逐步优化园区空间布局。在园区项目建设的过程中,合理布局,不破坏农村的完整性,因地制宜制定农村发展规划,在发展的过程中保护乡村特色,留住乡愁。二是持续改善农村环境。以垃圾处理、污水治理、厕所改造、村容村貌整治为重点,认真落实农村人居环境整治三年行动方案,加快美丽宜居乡村建设。推进垃圾分类,大力开展村街硬化、村庄绿化、街巷亮化、保护古树名木,开展“散煤清零”、“煤改气”工程等。三是加强农村基础设施建设。统筹推进农村水、电、气、路、讯、房和卫生室、幼儿园、村民代办中心建设,加快完成现有农村危房改造任务,加强农村防灾减灾救灾能力建设,加快改善农村生产生活条件。
把扶贫、扶技、扶志结合起来,让贫困群众通过辛勤劳动脱贫致富。一方面进行产业精准扶贫,帮助有劳动能力的贫困人口发展特色种养业、家庭手工业、光伏、电商等扶贫产业,增加农民收入渠道。另一方面对丧失劳动能力的特殊贫困人口,综合实施社保兜底、医疗保障救助等扶持政策,确保病有所医、残有所助、生活有兜底。
习近平总书记强调农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,撸起袖子加油干,苦干实干拼命干,全力推进乡村振兴,为坚定不移推动高质量发展作出积极贡献。
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尊敬的xxx:
大家好!
今年以来,市乡村振兴局抢抓普惠金融政策红利,创建金融五字工作法,政银企三方联动,市县乡村四级齐抓,为乡村产业振兴注入金融“活水”,让普惠金融真正起到带民致富作用。
一是政策材料分到户。精心编写政策宣传明白纸,细化产品贷款方式及费用,列明各乡镇办理网点及联系人电话,24小时接受咨询,为农户算清“明白账”,让普惠金融政策家喻户晓。
二是培训部署全覆盖。各县市区深入培训宣讲,确保工作人员达到熟悉贷款内容、办理流程、具体要求和会宣传、会讲解、会解疑释惑、会指导办理“三熟四会”工作标准。
三是专业队伍勤通联。各乡镇分别组建以机关干部、村“两委”成员、乡村振兴联络员等为主体的专班工作队,农行组建乡镇及网点包保责任人工作队,充实政策宣传员、指导员、联络员队伍,确保工作落实到位。
四是现身说法树民心。发挥优质获贷客户的引领作用,邀请他们作大会交流发言,组织意向客户实地观摩学习。通过现身说法,示范带动近6000家农户踊跃申请办理贷款。
一是共享数据列出重点客群。全面收集农技、畜牧、市场监管等部门掌握的`数据,托底掌握种植、养殖、农机服务、农资销售等小农户,以及家庭农场、专业合作社等规模经营户信息,构建服务对象储备库。
二是主动对接摸清贷款需求。充分发挥工作专班作用,以管理区或村(居)为单位,通过召开需求对接座谈会、入户访谈等方式,点对点对接客户需求,精准摸排客户情况。
三是联审择优推荐客户。发挥镇村工作专班人员关系熟、情况明等优势,对需求客户的经营项目、家庭收支、信用情况等进行联审,确保将优质客户发现出来、推荐上去。
一是乡村立推立报。坚持推荐与报送同步,对于村级筛选的客户乡镇即时初审,初审通过后即时上报,县乡村振兴局专人及时汇总并第一时间移交给农业银行纳入“白名单”。
二是两天上门建档。实行2个工作日限时建档制度,农业银行网点业务经理以电话访问或入户访谈方式了解情况,通过手机客户端线上采集信息建档,同步收集贷款所需材料,客户不出家门即可享受方便快捷的.贷款服务。
三是三天放款到手。实行3个工作日放款制度,采取信用方式的,建档后3天即可获得贷款;采取担保方式的,开通“绿色通道”,加快农行、农担联审流程,银行派专人跟踪服务办理抵押等手续,全力提高放款效率。
一是强化日常巡访。对贷款客户,每月至少回访一遍,现场查看资金用途、项目运营等情况,及时发现不良贷款苗头问题,坚决杜绝“户贷他用”。
二是强化评估指导。切实强化如期回款保障,实行贷款项目动态监测制度,通过市县乡联动、涉农部门配合,组建金融服务专班,对发现的生产经营不良贷款户,及时上门评估风险,给予技术指导,或协调生产加工企业结对帮扶,全力帮助解决困难,降低贷款风险。
三是强化提前干预。对非道德因素出现逾期苗头的贷款客户,由农行、农担公司提前介入工作,配合做好贷款展期业务,缓解客户资金压力,最大限度避免逾期贷款发生。
一是建立会商沟通机制。市乡村振兴局、市农行、省农担聊城分中心实行联席会议制度,针对担保政策变化、工作推进等内容,共同会商协商,提出大小齐抓、主动上门、限时办理等办法,推进工作高效运转。
二是健全考核激励机制。市乡村振兴局对县市区、县市区对乡镇、乡镇对村、农行对网点,坚持每周调度、每月考核,激励各责任单位对标找差距、赶超争先进,有效保持了贷款增量。
三是实施调研提升机制。对推荐客户少、放款进度慢、排名落后的单位,实行重点调度、现场调研、集中研判,强化过程监督指导,及时转变思想认识,改进方式方法,实现贷款额度由无到有、由少到多的提升。
各位领导、同志们:
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,为深入推进乡村振兴战略,加快建设美丽乡村,住建局加大力度,强化措施,承担的各项任务全面铺开。
20xx年,我们高度重视、扎实推进。一是精准认定危改户。结合王滩镇政府,深入调研,严格标准,精准认定危房和危房改造户,坚决防止弄虚作假,做到应改尽改,不漏一户一人。最终确定农村危房改造户84户。二是严把房屋质量关。我们协调各方力量,整合社会资源,组成检查组,多次到现场查验施工质量。施工完成后,聘请第三方对房屋安全进行鉴定,出具鉴定书。并成立了由多个部门参加的联合验收组,对危房改造工作进行最后验收,确保改造质量。我区农村危房改造工作受到市住建局及广大群众的好评。新华网上对我区的危房改造工作进行了报道。
我局结合xx镇在深入调研基础上,认真确户,科学制定工作方案,同时多次协调督办,最终确定由xx燃气公司完成xx村、xx村及xx村三个村庄665户,xx天然气公司完成x村、xx村等五个村庄774户,实际完成总户数1439户,解决了停滞近一年的通气工作。截止18年11月15日,管网安装、村外管网铺设、壁挂炉安装全部完成,达到水暖双通的条件,并已通气投入使用,圆满完成了市达任务,让老百姓用上了优质气,放心气。
今天管委会召开乡村振兴大会,表明了党工委、管委会进一步推进乡村振兴的决心和信心,住建局作为责任单位,深感责任重大、压力巨大、使命光荣。在今后的工作中,我们将以此次会议为契机,按照本次大会的要求,结合部门职责,全力做好各项工作。一是压实工作责任。乡村振兴涉及我局危房改造、气代煤、农村环境整治、农村既有建筑节能改造等多项工作,涵盖内容多、指标要求高、时间节点紧。我们将建立工作台账,按照“清单制+责任制”要求,进一步细化目标任务、量化具体指标;切实发挥牵头部门作用,统筹协调各部门开展工作,实行台账管理,做好动态督查;督促各相关部门不等不靠、迅速行动起来,确保年度目标如期完成。进一步加大工作力度确保各项工作圆满完成。二是强化技术支撑。我们将及时同市局沟通,结合我区实际,制定技术导则,确定适合我区实际的工作路径和技术模式。尤其是农村既有建筑节能改造工作,要在调研基础上确定符合农村实际的改造方式,防止出现为完成任务而改造,不折不扣地将乡村振兴农村人居环境各项工作做实、做细,确保人民群众得到实实在在的实惠。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗?接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写,我们一起来看一看吧。
同志们:
我们都知道,党的十九大作出“实施乡村振兴战略”的重大部署,并作为“七大战略”之一写入了党章,提出产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的“二十字方针”。习近平总书记在今年全国“两会”期间参加山东代表团审议时,又对实施乡村振兴战略提出了具体要求,提出产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”的主攻方向。省委、市委先后出台了实施乡村振兴战略的实施意见,对推动乡村振兴作出了具体安排。
县委县政府刚刚制定出台了《推进乡村振兴战略三年行动实施方案》,明确提出2020年我县实施乡村振兴战略的任务目标、方法路径和保障措施,为我们落实推进乡村振兴战略指明了方向。可以说,自上而下这一系列的举措,都释放了一个强烈的信号,那就是乡村振兴已经成为新时代“三农”工作的新旗臶,也是统领我们农村发展的总抓手。
作为农村党员,我们在全面实施乡村振兴战略的实践中应该怎么干、干什么?是当前需要大家认真思考的新课题。今天,我就结合我个人对乡村振兴战略的学习体会,从如何理解、怎样实施乡村振兴战略以及广大农村党员应发挥什么作用三个方面,和大家一起探讨交流。
第一个问题,如何理解乡村振兴战略。
要理解好乡村振兴战略,必须搞清楚几个问题:
一、为什么实施乡村振兴战略?十九大提出,新时代的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分发展之间的矛盾。这个矛盾的转化,就是提出乡村振兴战略的时代背景。通俗的解释,就是在当前社会有的地方发展快、有的地方发展慢,比如城市和农村之间,城市资源丰富、机会众多,大量农村人口迁移到城市里务工就业,造成城市越来越拥挤,农村“空心化”越来越严重。根据国家统计局的数据来看,从2013年到2017年,全国总人口数在增加,但农村人口却由6。3亿减少到5。77亿。看看我们*村,也是这样,全村2700口人,常年在外务工的就有700多人,并且都是青壮年,留下的都是我们俗称的“61、38、99”(儿童、妇女、老人)。这说明一个问题,随着经济社会的发展,农村的社会结构和发展方式在发生着深刻变化。但是,不管发生怎样的变化,农业的基础性地位是不会改变的,仍然有大量农民生活在广大农村的国情也是不会变的。有个理论叫木桶理论,说一个用木板箍起来的桶,能盛多少水并不取决于最长的那块木板,而是取决于最短的那块木板。我们整个国家好比这个木桶,城市和农村就是木板,现在城市的板不但长,而且越来越长,农村的板本来就短,还可能继续短下去。所以说,全面建成小康社会,最重要的基础在农村,最突出的短板在农村,最主要的难点也在农村。怎么解决呢?就得靠振兴乡村,把短板补高,补得和城市一样齐。
二、什么叫乡村振兴战略?
概括地讲,就是推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。通俗地讲,就是农业的希望来了,农村的春天来了,农民的盼头来了,我们可以把乡村振兴战略这几个字分开来理解:
首先是“乡村”。现在讲乡村和过去讲农村已经不是一回事了,农村说的是搞传统农业的地方,也是我们种地打粮食的地方。但乡村的范畴就更广了,它包括了城市范围之外的镇、村、田、山、水、林等等。从产业结构上来讲,不仅包括农业这个第一产业,还包括加工业、旅游业、服务业等二三产业,实现一产连二产接三产,也就是我们现在常讲的农业“新六产”。因此,乡村振兴不仅是农村、农民、农业的问题,而是城乡二元结构中整个乡村范围内产业、人口、环境和社会结构、治理方式的全面变革。其次是“振兴”。长期以来,国家宏观的城乡制度安排、政策设计基本上是服务于工业化、城市化,资源主要是从农村流向城市,乡村发展普遍滞后。“振兴”二字表明,今后“三农”工作的立足点将回到乡村自身,彻底当前资源几乎是单向流向城市的状况,形成乡村与城市平起平坐的地位,使城市有城市的功能,乡村有乡村的作用。第三个是“战略”。中央对乡村振兴提出的战略目标是长期的,不是一蹴而就的,而是分为三步走,到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。这是一个需要长期坚持、久久为功的过程。所以我们围绕乡村振兴要干什么事情,决不能泛泛的眉毛胡子一把抓,想着“一步进入社会主义”,必须做好规划,明确短期、中期和长期的奋斗目标和主要任务,一步一个脚印的推进好乡村振兴的各项工作。
三、什么样的乡村才算振兴?
简单来说,就是“三个让”:
让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。具体的,农业怎样才是有奔头?就是农业现代化水平全面提升,农业产业链条不断延伸,农业的功能和价值得到拓展和掘深。当前,我**正在全力打造的***就是个很好的例子,通过生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”的模式,探索出了农业全面发展的新路子。
农民怎样才有吸引力?就是农民不仅可以有多种工作来选择,而且生活得体面有尊严,能享受和城里人一样的养老、医疗、入学、休闲等生活设施和社会福利,一年四季不再像候鸟一样往返城乡之间,生活舒适、稳定、惬意。美丽家园什么样?就是秩序上自治有力、法治有序、德治有效,氛围上乡风文明、家风良好、民风淳朴,环境上干净整洁、生态宜居、美观有序,总的来说,就是家家户户都能过幸福美满的好日子。
第二个问题,乡村振兴战略应怎样实施习近平总书记在今年“两会”上指出乡村振兴的五个方面:
产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。可以说,乡村振兴是一个全面的系统工程,不能单打独斗,需要全面把握、统筹规划。在这里,结合咱们*村的实际,和大家交流一下几个关键问题。
一是发展产业的问题,怎样让“农业成为有奔头的产业”。实施乡村振兴战略,产业兴旺是重点,生活富裕是根本。当前,农村产业发展的组织化和专业化程度较低。只有走产业化、集体化的发展道路,把农村经济壮大起来,才能把外出的村民吸引回来,才能把群众重新组织起来。可以说,壮大农村经济是实现农村工作持续健康发展的根本。我们省里的乡村振兴战略规划将村庄的类型分为这么几个:
示范引领型村庄、特色发展型村庄、改造提升型村庄、搬迁撤并型村庄,咱们村尽管资源少、底子薄,但是区位优势好、农业基础比较强,是属于改造提升型的村庄,应当补短板、强优势,重点抓好特色产业发展,壮大集体经济,带动村庄整体发展。
首先,要放大我们传统农业种植优势。这方面,2位第一书记要发挥好作用,帮助大家出点子、跑路子、搭台子。要积极到农业局、林业局等相关单位沟通对接,邀请相关农业专家到村指导,或组织种植户参加技能培训等方式,提高生姜、地瓜、花生、芋头等传统经济作物,在种植、病虫害防治以及存储等方面抵御风险的能力,保障群众不因技术、虫害等问题受损失。同时,要指导大家科学选用优良品种,推广良种良法配套,让种子的质量更好、产量更高。需要指出一点,在推广新的良种时,有些群众可能习惯于老品种不愿意更换,咱们党员在这方面要起带头作用,种给群众看,等收成好了,大家也都愿意更换品种了。另外,还要注重精品园区建设,也就是在现在苹果、板栗种植的基础上,通过争取高效特色农业产业平台项目政策资金,争取打造2处种植示范园区,并推广使用现代农业设施设备及先进种植技术,使之成为精品示范园、高产示范园。
其次,要积极发展休闲农业和旅游业。这几年,我们*的红色旅游打出了品牌,就拿*来说,每年接待前来参观学习、休闲旅游的人就成千上万,而且是一年比一年多。咱们村东临*,南临*,与*相邻,正是发展休闲农业和旅游业的绝好位臵。下一步,*将结合帮扶计划,联合旅发委等单位,对我们村的部分农户进行改造提升,先期打造20户左右的红嫂人家,吸引上级一些部门单位前来开展“三同”教育,也就是同吃同住同劳动,增加户里的收入。另外,我们村周边正在开发迷迭香谷、仙溪峪旅游项目,要争取将村居发展纳入***全域旅游发展规划,依托天然环境和地理区位优势,合理布局,科学规划,鼓励引导农户发展集生态旅游、休闲观光、美食鉴赏、农事体验于一体的综合旅游项目,打造一处亲近自然、感受农家生活的生态田园圈。
第三,要积极创新生产经营体制。自古以来,农民和土地是分不开的。但传统的你的地你种,我的地我种的方式,不但效率低,而且产量也上不去。现在国家提倡土地流转,发展规模化经营,也就是“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业化经营方式。我们村里有不少的耕地、建设用地、荒山、林地、闲臵土地等等,下一步要进行分类统计,慢慢地引导这些土地向种养大户、特色产业、专业合作组织流转,推进农业结构调整和农业产业化、规模化经营。此外,还要向上争取土地整理、农业综合开发等涉农项目,增加集体用地面积,鼓励村集体通过公开招标的方式,向种养殖大户、外来投资者等进行有偿转让、承包、租赁,也给村集体创收。这样一来,土地的使用价值就更高了,农民不用种地也能挣承包费,还可以腾出手来做其他的事情,实现双赢。
二是增加收入的问题,怎样让“农民成为体面的职业”。小康不小康,关键看老乡。习近平总书记来山东视察时明确指出,农业农村工作,说一千、道一万,增加农民收入是关键。过上好日子、体面的生活,是我们农民千百年来最大的梦想。必须把增加农村收入作为乡村振兴的重中之重,持续拓宽增收渠道,才能为推进乡村振兴奠定坚实的物质基础。
一方面,要落实好各项惠农政策。紧紧抓住现在各项惠农富农强农政策,围绕高标准农田建设、水土保持、水利设施建设、农业综合开发、土地整理等重点领域,加强对上沟通衔接,努力争取更多的涉农项目和资金,对村里的基础设施进行改善。近期的重担任务是积极争取道路建设补助政策,对村民反映比较强烈的部分生产路进行硬化,拓宽致富路;争取政策资金,对***两处危桥进行修缮加固,并增设护栏,确保通行安全;对接水利、水保部门,对村主河道上游1000米河道进行清理整治,做好河道护坡,保护水源,提升河道储水量;在村北部低洼处规划建设塘坝一处,用于农业储水灌溉,同时争取上级政策资金,对现有塘坝进行清淤加固,从根本上上解决缺水的问题。同时,严格落实中央和省、市强农惠农政策,发放好各类涉农补贴,对村里的贫困儿童、困难党员、孤寡老人、贫困户这些低收入群体进行帮扶,及时协调解决生产生活中的难题,提高幸福感。
另一方面,要积极拓宽农民就业渠道。充分利用***平台,及时组织村党员群众收听收看农村致富带头人、先进村居发展建设典型事迹,并邀请其他地方的致富带头人优秀代表到村现场传授经验,充分发挥榜样的引领带动作用。对有发展潜力的村致富能手,及时靠上帮扶,协调解决生产生活中的难题,让他们脱颖而出。在这方面党员要带好头,这点我后面还要讲。另外,咱们村外出务工人员多,打工的地方普遍距离比较远,下一步,结合旅游开发、农业园区建设,把这部分人给叫回来,在家门口就能打工挣钱。对于那些愿意自己创业的,积极在税收优惠、项目扶持、小额担保贷款等方面予以大力支持,让更多的农民通过开商店、办工厂、做流通、搞服务,增加工资性收入。
三是美丽乡村建设的问题,怎样让“农村成为宜居的美丽家园”。绿水青山就是金山银山。元代著名画家黄公望有一幅画,叫《富春山居图》,是中国十大传世名画之一。这幅画描绘的是富春江两岸初秋的景象,风景秀丽、景色宜人,是人们居住的理想之地。今天,我们实施乡村振兴战略,就是为了打造现代版“富春山居图”,就是为了让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。
要大力改善农村环境。改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的一项重要任务。今年2月份,中央全面深化改革领导小组审议通过了《农村人居环境整治三年行动方案》,明确提出未来三年农村人居环境工作的主攻方向和目标,主要是通过治理农村生活垃圾、厕所粪污、生活污水,来提升村容村貌。改善环境最重要的是思想的改变。要积极引导群众逐步转变旧的生活习惯,垃圾不乱扔、积极改厨改厕、生活污水不乱倒、房前屋后自觉打扫等等。环境变好了,人的心情就会好,如果每天都是垃圾成堆、苍蝇蚊子满天飞,看着都难受。另外,咱们村在去年就实现了水泥路“户户通”,下雨不怕踩一脚泥,尘土也少了,但这些还不够。还要集体开展绿化、美化、净化工作,大路边多种树、小道旁多栽花、一些柴火堆、石头堆还要继续清理,真正使*成为美丽乡村的样板村,也让群众的心情通过环境的改变而舒畅起来。
要持续加强文化建设。文明乡风是乡村振兴的灵魂所在,是新时代美丽乡村建设的关键之举。其中,乡村文化是中华优秀传统文化的发源地,是中华文化的重要组成部分,也是农村的发展动力。只有重视乡村文化、挖掘和利用好乡村文化,不断推动乡村文化繁荣发展,才能为其他振兴工作提供动力,才能留住乡愁记忆。咱们***村据说是唐代贞观年间由王氏一族人从外地来到这里开始建村,因为当时这里长满了野竹,所以得名*。
*和*两个村也都有着较长的历史了。这些历史文化都要发掘出来,特别是让村里的孩子多学习,了解村庄的历史及发展变化,时刻铭记以后不管走到哪里,根就在***,这就是乡愁记忆。同时,还要在加强精神文明建设上下功夫。一方面,在村河道交汇处规划建设一处占地3亩左右的文化广场,融入党建元素,既作为村民群众茶余饭后休闲、娱乐、健身的场所,也作为宣传党建、凝聚民心、弘扬传统文化的一处阵地,丰富农村文化生活。另一方面,大力宣传精神文明,引导群众弘扬新风正气,积极发动群众开展广场健身及各类文化娱乐活动,广泛开展“星级文明户”、“和谐家庭”、“好婆媳”、“好夫妻”、“好儿女”等评选活动,引导村民自觉遵守社会公德、家庭美德,养成良好的个人品德,形成好的风气。
要积极创新社会治理。党的十九大提出了“加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”的要求。基层党组织是党执政的根基。乡村振兴战略实施效果的好与坏,关键是看农村基层党组织强不强,基层党组织书记行不行,村里的治理搞得好不好。今年以来,我们把创新基层社会治理作为重点项目来抓,取得了很好的效果。为什么这么搞?首先,部分农村党组织领导作用发挥不明显,甚至个别村的村主任说了算,党支部软弱涣散、扶不起来;其次,行政村规模调整不彻底,还是各干各的,谁也管不了谁,影响了政策的落实;再者,就是各个村里设臵的岗位,比如计生主任、警务助理、报账员等,差不多有10多个,有不少占着岗位不干活,或者本身就不用了干活,但工资照发,钱虽不多,也就三五百块钱,可是就全县来说,加起来就是笔不小的数目。怎么办呢?一是加强党的领导。最直接有效的办法就是选优配强党组织书记,增加党员在村委会、村民代表中的比例,提高党的工作的覆盖率。
二是实行规模调整村“两委”干部“双重”分工负责制,给你发挥作用的平台,让每个两委干部都负起责任,使“人人有事干、事事有人管,干好有激励、失职就问责”。再一个就是设臵“三大员”。把以前十几个村级岗位进行整合,在每个自然村统一设臵社会治理网格员、集体“三资”管理员、社会事务服务员这三个岗位,鼓励村“两委”成员兼职担任,并将原来的人员的工资补贴进行整合,集中向“三大员”发放,提高他们的收入,增加工作的积极性主动性。咱们村前期按照这个思路进行了整合,从目前的效果来看,还是不错的。根据村里的党员群众反映,这部分人干事的积极性也高了,也为下一步我们推动乡村振兴打下了一个好的基础。
第三个问题,农村党员在乡村振兴中应该怎样发挥作用办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党,根本是发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。对我们农村党员来讲,我认为,在乡村振兴的具体实践中,必须树立高度的责任感和使命感,亮明党员身份,积极主动作为,真正以主人翁的意识、以领头雁的姿态,带着老少爷们一块“撸起袖子加油干”,把我们的家园建设得更美好,让我们的生活更富裕。
一要讲政治。习近平总书记指出,“党员干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重”。并强调“什么时候全党讲政治、党内政治生活正常健康,我们党就风清气正、团结统一、充满生机活力,党的事业就蓬勃发展;反之,就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志,给党的事业造成严重损失”。讲政治是对党员提出的最基本要求,也是党员必须坚守的底线,决不能说我只是一名农村党员,又不是什么领导干部,讲不讲政治关系不大。这种想法是错误的,也是很危险的,我们在座的党员千万不能有这种想法。特别是当前,信息网络非常发达,我们经常使用的微信群、朋友圈里,各种各样的负面言论层出不穷,还有一些封建迷信、邪教等内容,我们有些党员原则性、战斗性不强,发现了也不敢去制止,有的还进行了转发、传播,甚至有的党员竟然参加宗教活动。这些都是党规党纪明令禁止的行为,必须严肃查处、坚决杜绝。大家都是党员,在村里平时的一言一行,群众都看在眼里。所以,必须时刻保持高度的政治敏锐性和鉴别力,把爱党、兴党、护党落实到工作生活各个环节,自觉划清是非界限,同不当言论、封建迷信活动、邪教等作坚决斗争。
二要有本领。一名党员就是一面旗臶。往大了说,履行党的执政使命,必须有一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的党员队伍。往小了说,就党员个人自身而言,如果本领一般、能力很弱,不要说为党作贡献了,连自身生活都可能保障不了,群众对你也不信服。所以说,有本领很重要,我们每名共产党员都必须有安身立命的法宝。怎么样提高本领?关键是要勤于学习。当前,为了丰富党员学习形式和内容,我们先后规范了“三会一课”“主题党日”等党内政治生活,大家要按要求认真参加,决不能想来就来、想走想走。另外,还要学习新知识、新技术,俗话说:
“人有一技之长,不愁家里无粮”。可能有的党员会说,我们在农村,会种地就行了要技能有什么用?这句话大错特错了,实施乡村振兴战略对于农村是一次大变革、大发展,需要的不是会种地的农民,而是专业化、技术化、职业化的新型农民。比如说刚才提到的*,从开始建设之后,村里有手艺的人有的干石匠、有的搞民宿、有的制作手工艺品,收入都很可观。而没有手艺的只能打零工,收入差距一下就拉开了。因此,大家作为党员,要积极学习新技能,今后将陆续开展“乡村星火计划”、新型职业农民培育、电商人才培训和“乡村之星”“乡村工匠”乡土艺人”评选等活动,大家要积极参与,既提升自己的能力本领,也给村里的群众带个好头。
三要能致富。“自己富了不算富,带领群众共同富裕才算富”,这已成为广大农村党员干部的新追求。会不会、能不能带领群众致富,在很大程度上决定着农村党员在群众中的威信高低。目前,农村党员中有一种人是“富了不带富”。这种人有经济头脑,很会算计,但只关心个人的利益,从不关心集体和群众利益,不愿意操心带领群众致富,没有奉献精神。在座的党员同志,有很多都是村里的致富能手,自己富了一定要不忘众乡亲,要想想怎样带动大家富起来。特别是村党支部书记,要充分发挥自己的政治组织优势,制定规划,确定目标,努力带领群众致富。农村党员、干部要当好农民的“千里眼”、“顺风耳”,学会捕捉准确的市场信息,搞好信息咨询,积极帮助农民开拓市场,切实解决好一家一户办不了、办不好的事情,积极主动领着群众闯市场。也许有的党员、干部会说,自己有心想帮着群众共同寻找发家致富的路子,但是每家每户绝大多数都是自主经营,很难提出好的致富路子。目前来看,党员同志可以积极把有创业意愿和培训需求的群众组织起来,参加我们举办的各种培训活动,学习上级政策、掌握致富信息、提高能力素质,让群众的“脑袋”先富起来,找到各自致富的路子和本领。
四要当表率。“喊破嗓子,不如做出样子”,作为一名共产党员,就要在各项村级工作中切实发挥党员的先锋模范带头作用。比如,硬化道路、村庄绿化等村级公益事业建设中,党员同志要出工出力,要主动帮助村“两委”出谋划策,积极向群众宣传村级建设发展计划,向群众做好解释工作,争取群众最大支持。在环境卫生整治和乡村文明建设行动中,党员同志要发挥带头作用,主动认领卫生区域,带好头、负好责,带领大家把自己庭院周围的环境卫生打扫好、保持好,让整个村庄的村容村貌再实现一个新的提升。再就是,随着经济收入和家庭生活条件提高,老百姓对文化娱乐方面的需求日益增多,我们的党员干部,要多想想怎样把村里的群众文化生活丰富起来,广场舞就是个很好的形式,尤其是女性党员同志,要切实担起这个责任来,负责组织好、协调好,让更多的人跳起来、舞起来,把老百姓的精神头展现出来。
五要保稳定。随着乡村振兴战略深入实施,农村稳定面临的压力也将不断增大,征地搬迁、宗族矛盾、家庭邻里纠纷等等,都容易引发不稳定因素。作为党员,大家一定要把维护稳定、促进和谐的责任担负起来,为群众创造一个良好的工作生活环境。大家平时与群众朝夕相处,对村里发生什么事情、出现什么情况、存在什么不稳定苗头,各方面信息掌握的比较早比较多。我们不怕出问题,出现问题后关键要早知道、早发现、早化解。对一些小的矛盾问题,比如家长里短、邻里纠纷等,党员同志要充分发挥自身作用,及早发现、及早介入,积极做好调解工作。对于一些大的矛盾问题,比如搬迁方面的政策性问题,如果群众不理解,我们要深入到他们中间,积极帮着做好耐心细致的解释说明工作,理顺群众情绪,避免矛盾激化;对群众意见建议比较集中的方面,要收集汇总好,及时向村干部反映说明。在这些方面,希望大家都要真正负起责任、发挥作用,以积极自觉的行动把村里稳定维护好,为我们村的长远发展营造一个和谐稳定的整体环境。
这次我主要讲讲乡村振兴战略。党的十九大报告中指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,这一论述为“三农”问题的重要性定了位。报告把乡村振兴战略列为了贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的六项重点工作之一;在十九大修改通过的新的《中国共产党章程》中,把乡村振兴战略列为了我党新时代七项战略之一。这表明,乡村振兴战略不仅是推动农业农村发展繁荣的重大决策,而且是把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的重大战略决策。
那么乡村振兴战略具有什么意义呢?实施乡村振兴战略是新时代解决我国社会主要矛盾的重要抓手。人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,是党的十九大报告关于新时代我国社会主要矛盾的一个重大判断。城乡之间发展的不平衡和农村内部发展的不平衡,是新时代我国社会主要矛盾的一个重要方面。实施乡村振兴战略是从决胜全面建成小康社会,到基本实现社会主义现代化,再到建成社会主义现代化强国的重要举措。
实施乡村振兴战略也是新时代“以人民为中心”发展思想的重要体现。十九大报告中指出,全党要坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。农村地区和广大农民是大力保障和改善民生的重点区域和重点对象。尽管自进入二十一世纪以来,党和政府对“三农”问题高度重视,实施了一系列支农、强农、惠农政策,已经基本建立了覆盖城乡的基本公共服务和社会福利网络,但收入水平和公共服务领域的城乡差距仍比较明显,这种差距在贫困地区体现得更为明显。实施乡村振兴战略,是解决好“三农”问题的总体方略,是新时代“以人民为中心”发展思想的重要体现。
报告第一次提出要构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。法治是建立现代国家治理体系的基本要求。与此同时,城市与乡村各有特点,城乡融合不是消灭而是要体现城乡差异性的特色,要把多样性统一起来,和谐起来,这就要求在法治之外,要发挥乡村的自治功能,实现乡村的自主发展、差异化发展,实现“和而不同”的城乡融合。中国是具有悠久文化历史和优秀文化传统的国家,同时,社会主义核心价值观已深入人心。中国的乡村治理离不开对优秀传统文化养分的充分吸收,也离不开社会主义核心价值观的具体落实。德治是非常重要的非正式制度安排,是我国乡村治理的独特之处,必须给予高度的重视,这也是中国特色社会主义文化自信的重要体现。
近几年,从中央到地方始终坚持农业农村优先发展,推动多项改革措施落地生根。享受到改革发展的红利,上华村村容村貌焕新颜,村集体收入提高三倍多,村民幸福指数显著提高,这次十九大报告提出乡村振兴战略,更是给村民们吃了颗“定心丸”。陈村庄头村去年试行土地制度改革,提升了土地价值。庄头村党委书记叶国辉表示,连日来,他们在关注十九大报告,其中提到的“实施乡村振兴战略”、第二轮土地承包到期后再延长三十年等政策,让他们备受鼓舞,为他们下一步扎实推进土地制度改革,注入一剂有力的强心针。
“农村稳定是广大农民切身利益。”福建省永安市小陶镇五一村党支部书记许光园代表在农村工作了17年,“乡村振兴战略让我们信心倍增,唯有‘撸起袖子加油干’,为实现新时代党的历史使命不懈奋斗!”
同志们:
基层党建是构筑乡村振兴强盛动力系统的关键。习近平总书记强调,推动乡村组织振兴,“打造千千万万个坚毅的农村基层党组织,提供源源不断的动力”。我们要落实总书记指示精神,以基层党建引领乡村振兴。
柯岩街道农业农村占比较大,能否带领广大群众增收致富,是检验我们基层党组织工作成效的一个关键。党的十九大以来,我们按照中央的部署要求,全面启动乡村振兴战略,这一战略为今后补齐农业农村短板、缩小城乡差距、实现城乡融合发展指明了方向,明确了目标。
今天在这里,我再从三个方面,谈谈关于基层党建引领乡村振兴的问题。
第一,要为民办实事。要始终把民心作为最大的政治,把富民作为最终落脚点,不断提高农村基础设施建设水平,推动建设环境优美、卫生整洁、尊老爱幼的新农村;要加强活动阵地的建设管理,充分发挥活动场所的党员活动、居民议事、政策宣传、便民服务、文化娱乐和综合治理等多种作用。通过开展丰富多样的活动,引导党员干部贴近群众,真正实现服务群众“零”距离。
第二,要优化队伍建设,为民促增收。我们要培养具有农村工作专业能力、专业精神的干部,提高班子专业素养,鼓励机关优秀年轻干部、后备干部到基层一线锤炼,充实乡村一线干部队伍。要加强农村人才队伍建设,让各类人才投身乡村振兴,培养一大批职业“新农民”,使之成为推动乡村振兴的主要生力军。
第三,要丰富工作载体,为民谋发展。要以强化服务型党组织为统领,以提升村级党组织组织力为重点,以党支部规范化建设为抓手,深入实施“八项工程”,持续开展软弱涣散基层党组织整顿提升工作,促进乡村振兴;要大力发展村级集体经济,灵活运用人才资源和地理资源等,努力创办一批村级产业,激发自身“造血”动力,扎实推进乡村振兴。
总而言之,乡村振兴事关农民福祉,任重而道远。强化党建引领乡村振兴,是一场攻坚战,更是一场持久战。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上,我们基层党建,一定要找好引领乡村振兴的有效方法和路径,找准着力点,做到精准施策,高质量推进乡村振兴战略。
党的十九大报告提出明确提出实施乡村振兴战略并写入党章,意义重大而深远。作为基层党支部书记,我深感身上责任重大。为了实现乡村振兴,必须坚持党中央要求的农业农村优先发展,围绕聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。借助重大发展机遇,东关街党支部必须高点定位、长远谋划、率先行动,努力东关街的振兴。
以党建统领发展,让产业“强”起来。产业是农村发展的根基,只有产业发展了,乡村才能繁荣兴盛,才能聚集人气,形成良性循环。发展乡村产业,除了发掘乡村的潜力,更离不开社会资本、各方人财物的投入,因此,一定要充分发挥东关街党组织的统领带头作用,不断加强支部党员干部的学习教育,培育服务意识,把各方资料整合起来,找寻良好产业机遇,带动东关经济发展。
“四改”,改水、改厕、改灶、改圈;
“四通”,通路、通电、通自来水、通宽带网;
“五化”,硬化、净化、亮化、绿化、美化。层层工作落实抓牢,建设美丽新东关。
以文明村创建为抓手,深入开展文明户创建活动,提倡尊老爱幼、邻里和睦、遵纪守法、遵守社会钟德,通过文明乡风的导入和培育,提升东关整体精神风貌。
加强乡村伦理道德建设和社会主义精神文明建设,坚持以社会主义核心价值体系为根本,以社会公德来制约个人行为。
为了实现东关街的振兴,东关街党支部一定会坚决履行党赋予的责任和义务,紧跟县委和街道党工委的领导,不断努力奋进。
乡村振兴要以“心”换“新”
近日,中共中央政治局委员、中组部部长陈希在抓党建促乡村振兴电视电话会议上强调,以更高的标准、更大的力度、更实的举措抓党建促乡村振兴,在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化中展现新担当新作为。
基层党员干部是实施乡村振兴战略的排头兵和主力军。身处农村第一线的党员干部,要在思想上政治上行动上与党中央和各级党组织保持高度一致,永葆初心、永担使命,在做好乡村振兴这篇大文章中以“心”换“新”、奋发有为。
以必胜的“自信心”,接过乡村振兴“新旗帜”。自信来源于底气。乡村振兴是一盘很大的棋,需要党员干部不仅具备过人的“棋力”,还需要在必胜信念的支撑下,步步为营,步履坚实。党员干部要在党史学习教育中,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵,真正用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。要勇于接过乡村振兴的“新旗帜”,自觉融入乡村振兴的大局中来,在实践中练就实干担当的铁肩膀、干事创业的真本领,在下大力解决好人民群众急难愁盼问题中,把乡村振兴的宏伟蓝图一步步变成现实。
以强烈的“事业心”,打开乡村振兴“新局面”。事业心是立志有所作为、有所成就、有所贡献的愿望和决心,是“咬定青山不放松”的心理素质和百折不挠的精神追求,是干好一切工作的基础。乡村振兴是一项前无古人的艰巨事业,没有太多的经验可循,这就要求党员干部坚决克服“当一天和尚撞一天钟”的按部就班思维,摒弃“无过就是功”的错误认识,以攻坚克难的精气神和奋进的姿态,与干部群众想在一起、站在一起、干在一起,认真分析本地在乡村振兴方面存在的不足和“短板”,在找准“突破口”中打开乡村振兴“新局面”。
以高度的“责任心”,开辟乡村振兴“新境界”。责任心是党员干部基本的品质和修养,一个没有责任心的人,必将毫无担当,终将一事无成。党员干部要练就一副敢于担当的宽肩膀,自觉扛起乡村振兴的神圣职责。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。在乡村振兴的道路上,还有许多路要走,还有许多事情要做,这就要求党员干部按照乡村振兴战略的要求,充分发挥产业引领作用,一步一个脚印、一步一个台阶地推进农村产业融合发展,以经济发展带动农业强、农村美、农民富,开辟乡村振兴的“新境界”。
以坚定的“进取心”,赢得乡村振兴“新成就”。进取心是一种敢于战胜一切艰难险阻的气质,是“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气。没有进取心,人就会被各式各样的困难所吓倒,干事创业必将成为一句空话。党员干部要牢固树立忧患意识,自觉加强学习锻炼,努力增强能力素质,在乡村振兴的一线战场上,敢接“烫手的山芋”,敢当“热锅上的蚂蚁”,以逢山开路、遇水架桥的拼搏进取,一棒接着一棒跑,一茬接着一茬干,以“过了一山再登一峰、跨过一沟再越一壑”的一往无前,赢得乡村振兴“新成就”,让人民群众过上更加美好的生活。
围绕省委“打造新时代乡村振兴的样板之地”要求,我县坚持以更高标准、更实举措、更大力度加快推进党建引领乡村振兴,为实施乡村振兴战略提供坚强组织保障。
提状态、提质效;
规范制度、规范活动),不断提升党支部规范化、标准化、信息化水平,从深从细夯实党支部建设根基。精细化推进。从基本组织、基本队伍、基本制度3项主要指标入手,精细制定要素清单,实行“擂台赛”,月督查月通报季调度,每季度末召开调度点评会,让各支部互学互评、共享共进。示范化带动。发挥党支部抓党建工作的示范带动作用,形成正向拉动、点面开花的格局。按照基层申报、交叉检查、综合验收的工作思路,着力创建一批立得住、叫得响、推得开的先进党支部,让先进支部有激励、引好路,让后进支部有压力、有标杆,推动基层党组织全面过硬全面进步。
二是提能蓄力,激活乡村振兴“内动力”。乡村振兴,人才是关键。坚持把人才作为第一资源,发挥好人才重要支撑作用,以人才振兴推动乡村振兴。调优训强“头羊”。建立动态调整机制,常态化研判村党组织书记抓党建促乡村振兴履职情况,组织开展村党组织书记抓党建促乡村振兴大比武,每年评选一批先进典型,营造跟着学、照着做、比着干浓厚氛围。实施乡村振兴主题教育培训计划,开展全县村(社区)党组织书记集中轮训,提升其政治素养和履职能力。精准对接选派。持续强化对145名第一书记、435名驻村干部管理,从严抓实组织部门备案管理、县乡党委日常管理、派出单位跟踪管理责任,通过宣传表彰一批、约谈提醒一批,让干部留得住、干得好。千方百计聚智。推行乡村振兴乡贤顾问制,充分发挥永新籍在外优秀人才作用,将高层次人才、农村实用人才、党员致富能手等8类人才选入乡贤顾问团队伍,颁发“乡村振兴乡贤顾问团成员聘书”,把发达地区的经验、资源、人脉引进来。积极开展引进一个项目、传授一项技术、提供一个点子、带出一支队伍、发展一个产业“五个一”活动,助力乡村振兴提质增效。
三是聚力赋能,点燃乡村振兴“主引擎”。坚持把发展作为第一要务,培育县域特色产业,以产业振兴推动乡村振兴。压责任。把发展壮大村级集体经济列为“书记工程”,纳入乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核、村党组织书记“双述双评”内容,推动责任落地落细。健全“县统筹、乡组织、村实施”发展机制,构建组织部门牵头协调,农业农村、乡村振兴等部门各司其职的联动格局。全面推行联村发展、部门帮村、村企合作等发展模式,力争年底前所有行政村经营收入达15万元以上。挖潜能。用好用活丰富红色资源,以12个红色名村为重点,推动红色名村建设与乡村振兴融合发展,全面激活红色资源的经济价值,切实把红色优势转化为发展胜势。强规划。出台《发展壮大村级集体经济12条措施》,建立县直单位党组织与农村党组织结对共建帮扶发展村级集体经济机制,制定发展路线图,重点扶持壮大乡村振兴模范党组织、红色名村等村级集体经济,着力打造一批集体经济示范村,以示范引领带动全面提速发展。
乘“三势”启航乡村振兴。
党建引领在推进乡村振兴新征程中发挥着“强引擎”的作用。近日,中共中央政治局委员、中组部部长陈希在抓党建促乡村振兴电视电话会议上强调,以更高的标准、更大的力度、更实的举措抓党建促乡村振兴。站在“十四五”规划的开局之年,各级党委需将党建“优势”转化为振兴“胜势”,切实为农村基层治理“铸魂”。
“积力之所举”,发挥党建的政治优势。基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,是带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。作为党的基层组织,农村党支部的建设质量会直接影响乡村振兴的最终“成色”。在新时代推进乡村可持续发展,不仅要“政党下乡”,还要“政党建乡”;不仅要依托市场驱动、社会驱动,还应确立“党建驱动”的核心地位,也就是强化农村党组织,聚焦当前的核心问题,突破过去的顽瘴痼疾,推进“软弱涣散”变“坚实垒台”。打牢政治“根基”,要紧紧把握党建“备考”与实践“应考”的关系,选优农村党组织带头人,配强干事创业“突击队”,增强其政治意识、政治能力和政治担当,进而打好净化基层政治生态的“组合拳”。
“秉纲而目自张”,深化党建的组织优势。党的组织路线是乡村振兴必须贯彻的“纲”和“本”。基层党委依托组织平台,把上级精神和政策指示下沉到“底”,进而实现“纵向联动”和“横向贯通”。深化组织优势要以体系促振兴,结合实际创新组织设置,通过在产业链、合作社、集体经济组织等嵌入党组织的方式,把党组织建到乡村振兴最前沿,确保实际工作推进到哪里,战斗堡垒作用就发挥到哪里;要以人才促振兴,“好钢用在刀刃上”,引导专业人才下乡,向乡村振兴重点村持续选派驻村第一书记和工作队,着力壮大懂农爱农、扎根农村的先锋“智囊团”;要以治理促振兴,整合优势资源,构建党群联系的乡村治理机制,着力解决群众“急难愁盼”问题。
“视民知治不”,发挥党建的群众优势。“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。”农村党员身处一线,和群众朝夕相处、紧密相连,是党联系群众的桥梁和纽带。党建引领乡村振兴的重要环节,就是把群众的需求通过与党组织的直接对接,形成有效的政治参与和规范的利益表达途径。因此,基层党建应“接地气”“深扎根”,增强“向群众汇报”的意识,永远保持同群众的血肉联系。一方面,坚持党员带头,运用群众的智慧推动工作,汇聚群众的力量攻坚克难,提升群众对乡村振兴的责任感和认同感;另一方面,主动适应新情况、新要求和新变化,结合区位条件、资源禀赋和产业基础,积极探索共建共治共享的乡村振兴道路,让群众成为新征程中的“最大受益者”。
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