工作方案还应该考虑到工作中可能遇到的挑战和问题，针对性地提出解决方案。以下是小编为大家收集的工作方案范文，仅供参考，希望能给大家带来一些启发。
局机关各科室、站：
为认真贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署，进一步提升开展扫黑除恶专项斗争的政治站位，扎实推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，根据省委、市委关于开展扫黑除恶攻坚年活动的决定，结合我县农业农村工作实际，特制定此实施方案。
全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实全国、全省、全市、全县扫黑除恶专项斗争视频会议精神，切实增强政治责任感和历史使命感，把农业领域扫黑除恶与推动实施乡村振兴战略紧密结合起来，把打击黑恶势力犯罪与履行行业管理职责结合起来，积极配合有关部门开展扫黑除恶专项斗争工作，增强农民群众的获得感、幸福感、安全感，为决胜全面建成小康社会和实施乡村振兴战略营造安全稳定的农业农村发展环境。
（一）坚持以农民利益为中心。以保障农民根本利益为出发点和落脚点，充分发动群众，实现扫黑除恶专项斗争过程农民参与、成效农民评价、成果农民共享。
（二）坚持问题导向。集中、滚动摸排和及时发现、移交本行业、领域涉黑涉恶线索；配合公安机关开展打击行动；落实行业监管责任，加强日常监管和执法工作。
（三）坚持标本兼治。立足当前，着眼长远，有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。坚持边打边治边建，规范农业生产和农资生产经营秩序，完善行政村规模调整过渡时期三资管理制度制定、全面推进农村集体款项支付办法改革等工作从源头上建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制。
按照县扫黑除恶专项斗争领导小组《关于调整扫黑除恶专项斗争领导成员单位职责分工的通知》精神，加强对农村集体资产、财务日常管理工作和农业行政执法工作，主动排查、发现黑恶势力垄断农村资源、侵吞集体资产、阻碍农业行政执法、破坏乡村振兴等违法犯罪线索，积极配合政法部门做好黑恶势力违法犯罪查处工作。
（一）部署启动和组织开展集中排查（1月-4月）。
召开专题研究会议，成立我局扫黑除恶专项斗争工作领导小组，明确工作职责，制定工作方案；组织局扫黑除恶专项斗争领导小组成员对土地确权及农村权益分配中利用家族、宗族势力垄断农村土地等资源、侵吞集体资产、扰乱农村行业发展秩序、欺行霸市和农业生产经营，种子、农药、肥料等农资生产经营等农业领域的涉黑涉恶涉乱线索进行持续滚动摸排，各科室站对排摸情况（附件1）于4月18日前汇总上报局办公室，于4月底前上报县扫黑办。
（二）组织开展集中宣传行动（3月-6月）。
坚持发动、宣传、普法同频共振，今年3-6月，开展形式多样的集中宣传。在醒目位置挂横幅、贴标语，每天利用农民信箱发送宣传短信3万余条，并开展扫黑除恶应知应会测试，典型案例宣传，提高干部职工及广大农民朋友的知晓率。
(三)组织开展集中整治行动（4月-9月）。
对前期扫黑除恶专项斗争工作中摸排出来的农业领域重点案件、重点问题、重点地区实行集中整治，全面梳理典型案件，分析黑恶势力特点，查找问题的症结，举一反三完善打防管控制度。堵塞管理漏洞，进一步规范农业生产经营秩序，保障农业生产和农产品质量安全。
(四)开展基层治理创新行动（1月-12月）。
结合全县基层治理创新行动的开展，做好行政村规模调整后续工作，推进新村“三资”融合，促进新村融合发展。主要内容包括规范新村账户开设与账务处理、制定三资融合验收标准和组织相关部门人员参与验收、化解三资融合过程中的矛盾与纠纷、加强新村三资管理人员业务培训和集体经济发展。并创新开展农村集体款项支付办法改革，实现农村财务无现金支付。全面取消村集体备用金制度，村集体的所有款项支付都由乡镇街道代理中心以转账支付方式进行支付。
（一）强化组织领导。各科室站要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，旗帜鲜明、立场坚定地支持扫黑除恶工作，切实履行扫黑除恶的重大政治责任。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全局干部齐行动的良好氛围。切实履行职责，加强与扫黑除恶办、公安部门等有关部门的协调配合，形成合力。
（二）强化工作举措。主动担当、履职尽责，对本条线、本领域内突出问题及时采取措施，形成各尽其责、齐抓共管的强大合力。严格落实线索排摸主要领导签字背书及线索核查经办人、分管领导、主要领导三级签字背书制度，确保线索排摸全方位，线索核查不遗漏。
（三）严明作风纪律。切实增强大局意识和党性意识，严明工作纪律。对上级及全县关于扫黑除恶专项斗争的决策、部署，要严格执行，做到令行禁止，严禁有案不立、跑风漏气、违法办案。全体参战人员要严格执行保密纪律，在侦办情况复杂、阻力较大的涉黑涉恶案件时，要及时。
报告。
灵活采取多种措施确保侦办工作顺利进行。发现有为黑恶势力充当“保护伞”的采取措施立即彻查。严禁擅自接受采访对个案的宣传报道要事先。
报告。
按照市委、市政府以及市卫生计生系统关于开展扫黑除恶专项斗争的部署和要求，为深入开展扫黑除恶专项斗争，切实维护社会和谐稳定，结合医院实际，制定本实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题的新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，有力打击震慑涉医黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，有效铲除涉医黑恶势力滋生土壤，形成长效管理机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，切实维护社会和谐稳定，维护医院正常秩序，保障医务人员生命及财产安全。
按照《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》的总体要求，通过涉医扫黑除恶专项行动，使医院黑恶势力违法犯罪特别是“医闹”涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，人民群众安全感、满意度明显提升;黑恶势力“保护伞”得以铲除，建立健全涉医涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制，遏制新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生蔓延，实现社会治安持续稳定。
组长：**党委书记。
副组长：**党委副书记、院长。
***纪委书记。
***副院长。
***副院长。
***工会主席。
***院长助理。
***副院长。
***院长助理。
***：程时德医务科科长。
***保卫科科长。
***监察室主任。
***办公室主任。
***护理部主任。
***人事科科长。
***科教科科长。
***药剂科科长。
***总务科科长。
***物资供应科科长。
***财务科科长。
***宣传科科长。
***信息科主任。
领导小组下设办公室，办公地点设在医务科，***任办公室主任。办公室负责统筹协调、指导督办院内扫黑除恶工作，研究解决重大问题。
(一)加大宣传力度，营造浓厚氛围。
1.在医院门口等醒目位置悬挂扫黑除恶宣传标语，利用各种电子显示屏、单位网站、微信公众号等载体开展扫黑除恶宣传，对涉医涉黑涉恶违法犯罪人员形成震慑。加强正面宣传，动员医院干部职工积极投身扫黑除恶专项斗争，切实增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心，形成全院上下扫黑除恶的浓厚氛围。
2.在医疗质量安全专项整顿活动中大力宣传扫黑除恶的相关法律法规及文件精神，在全院形成上下一体、横向到边、纵向到底的扫黑除恶专项斗争法治宣传工作格局。
3.将扫黑除恶法治宣传教育与普法活动、作风建设结合起来，突出反腐宣传教育，坚持标本兼治、源头治理，营造良好的防范打击涉医黑恶势力的氛围。
(二)加强线索摸排，全面掌握情况。
1.畅通举报途径。院内设立“扫黑除恶”举报箱，每天收集整理举报信息，如有情况及时报送扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室。
2.深入走访服务。各科室深入服务对象中开展问卷调查，从服务对象深恶痛绝的黑恶现象入手，收集涉医涉黑涉恶案件线索。
3.集中研判深挖。协同配合**街道、**社区、**派出所开展集中研判，对近年来涉及医疗行业的信访案件排查梳理、串并分析，深挖隐藏在幕后的涉医涉黑涉恶线索。
(三)突出重点深挖，依法严厉打击。
全方位开展集中排查、滚动排查。对医疗行业内涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，特别是近年来医疗纠纷案件的涉黑涉恶线索，重点打击群众反映最强烈、最深恶痛绝的医疗领域涉黑涉恶六类问题：
1.干预、操控、把持、破坏系统基建项目、设备、药品、耗材等招标采购工作的黑恶势力。
2.在医疗纠纷调处过程中，专门受雇他人插手医疗纠纷，组织、煽动、参与闹事或暴力威胁甚至伤医伤护的黑恶势力;采取“摆队形”“占场子”、威胁恐吓、跟踪滋扰等手段破坏医院秩序的“职业医闹”等黑恶势力。
3.寄生在医院等场所强买强卖敲诈勒索的黑恶势力。
4.在医院周边违规摆摊设点影响诊疗秩序，以及违规违法开展业务的黑救护、黑出租，以暴力手段抗拒劝离的。
5.以非法手段威胁干预医院正常决策和业务开展的黑恶势力。
6.其他影响医院安全稳定的涉黑涉恶问题线索。
(一)加强组织领导。全院干部职工在工作领导小组的指导下，要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，旗帜鲜明、立场坚定地支持扫黑除恶工作，采取有力措施保障和支持政法机关依法办案，切实履行扫黑除恶的重大政治责任。
(二)规范线索管理。建立涉黑涉恶线索管理台账，各科室要指定专人负责填报，严守工作纪律，按规定程序处置问题线索，确保件件有着落。对隐瞒不报，不移送或私自损毁的，严肃追究责任。
(三)强化督导考核。将扫黑除恶专项斗争工作纳入医院综治工作(平安医院)考核体系，将考核结果作为考核评价的重要内容。适时开展专项督查，科学全面评估扫黑除恶专项斗争成效。
(四)加强内部管理。要以此次扫黑除恶专项斗争为契机，进一步加强内部管理，加大职工思想、法制、道德等方面的教育，建立问责机制，重点整治“庸、懒、散、软”行为。
(五)严格责任追究。严格落实社会治安综合治理主体责任。对因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底，导致黑恶势力坐大成势的，在医院年终考核及“五比考核”中，按照有关规定实行社会治安综合治理一票否决。对问题严重、造成恶劣影响的，对其第一责任人及其他相关责任人严肃追责，绝不姑息。院纪检监察部门要严格落实监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。对应发现的问题而没有发现的、发现问题不处理不。
报告。
的，按照失职、渎职等规定追究相关人员责任。
全面贯彻党的十九大精神,以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争要求和各级扫黑除恶专项斗争工作部署,增强 “四个意识”，强化责任担当,进一步宣传扫黑除恶专项斗争,进一步宣传党和政府打击黑恶势力的坚定决心,在院内广泛发动群众，壮大扫黑除恶声势,形成强大的打击合力,努力营造全院职工及病患广泛参与的扫黑除恶良好氛围,提高全院职工的法治观念，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战,用实际成效增强我院职工及病患的获得感、幸福感、安全感，切实保证医院和谐稳定。
（－）坚持党的领导。充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，坚决贯彻中央和省卫健委、西安交通大学决策部署，全面推进扫黑除恶专项斗争。
（二）坚持人民主体、紧紧依靠群众。充分发动全院职工及家属、病患及陪护，实现医院扫黑除恶专项斗争全员参与、成效全员评价、成果全员共享。
（三）坚持法治思维和法治方式。加强法治保障，充分发挥上级公安机关、医院各科室的作用，调动全院职工参与的积极性，明确政策界限，依法从严从快处理涉及我院黑恶势力，努力将其消灭在萌芽状态，严防做大成势。
（四）坚持标本兼治、源头治理。在集中打击黑恶势力的同时，注重发现日常管理防控漏洞、薄弱环节和制度规范空白，建立健全打击防范涉黑涉恶犯罪长效机制，进一步完善制度体系，将扫黑除恶专项斗争与推进反腐败斗争相结合，有效整合资源，依法严厉打击扰乱影响医院正常医疗秩序和良好治安环境的黑恶势力。
（三）干扰医院正常秩序、扰乱医疗秩序的医闹等涉医违法犯罪行为及黑恶势力；
（四）以非法手段威胁、干预、操纵、破坏医院正常決策和业务开展的行为；
（六）在医院设备设施、医疗器材、生活物资采购等方面强买强卖的黑恶势力；
（七）借医疗纠纷干扰医疗秩序、阻塞通道、损坏医院财物、威胁医护安全的黑恶势力；
（九）内部工作人员放任或参与各类违法犯罪活动或与黑恶势力之间存在利益输送行为；
（十）侵占医院公有财产的违法犯罪行为；
（十一）各类非法宗教、邪教活动等违法犯罪行为；
（十二）涉及医院的其他黑恶势力及其“保护伞”；
（十三）影响医院安全稳定的其他涉黑涉恶问题。
按照西安交通大学关于扫黑除恶专项斗争工作领导小组的要求，医院成立扫黑除恶专项斗争工作小组，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，明确任务，层层压实责任，确保扫黑除恶专项斗争深入开展，并取得实效。
组 长：xxx。
副组长：xxx。
成员：
办公室主任:王xx。
成 员：党院办保卫部总务部宣传部医务部门诊部。
人力资源部财务部工会招采办国资办基建办。
（－）丰富安全教育形式，夯实医院安全基础。切实加强安全培训等传统形式的安全教育，加强“交大一附院安全员群”微信平台建设，不断更新安全教育内容。加强安全宣传培训，以实践演练来提高职工的安全素养，真正让职工掌握突发事件应急反应以及逃生等最基本的安全知识和自救自护技能。
（二）推进平安医院建设。各部门各科室要在开展“平安医院建设”活动的基础上，根据自己的职责任务，积极开展“平安医院”创建及长效机制建设，健全完善内部防控体系。保卫部要加强医院安保队伍建设，严格执行24小时专人值班制度。
（三）广泛发动，全面进行线索摸排。充分利用医院报刊、电子屏幕、标语、横幅宣传栏、科室书报架等传统媒介和“两微一端”等新媒体开展广泛宣传活动，动员发动广大职工、病患及家属等参与医院扫黑除恶专项行动，鼓励检举揭发涉医黑恶犯罪行为和嫌疑人。
（四）加强与驻地政府执法部门联系，建立院地联动机朝。加强与驻地综治、公安、交巡警、城管、食药等部门的工作联系，加大对医院及周边安全检査措施和密度，确保职工人身财产安全。
（一）精心组织部署，切实履行职责。扫黑除恶专项斗争工作小组成员单位要各司其职，团结协作。
医院将把扫黑除恶专项斗争工作纳入医院治安综合治理考评工作，各科室负责人要加强对本科室扫黑除恶专项斗争领导，要将其作为一项重大政治任务，摆到本科室工作全局突出位置，列入重要议事日程。通过召开本科室教职员工大会进行专题部署，按照医院统一要求并结合本科室实际落实工作措施。持续不间断地开展内部排查，把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，做到底数清、情况明。
（二）形成工作合力。医院各科室要按照职能责任和“谁主管，谁负责”的原则，注重加强协调配合，结合本科室的实际，主动承担起在扫黑除恶专项斗争中的职责任务。要开展好医院涉黑涉恶线索摸排工作，及时报送相关线索，确保工作开展不留死角。积极鼓励职工及病患行动起来，检举掲发黑恶势力性质违法犯罪活动线索，形成全院职工积极参与专项斗争的洪流，给黑恶势力强烈的震慑与打击。
（三）畅通举报渠道。医院设立扫黑除恶专项斗争举报电话（xxxxxx）和邮箱（xxxxxxx），举报地址：交大一附院保卫部内勤办公室。
（四）完善信息报送工作机制，及时报送信息。工作小组成员科室要确定一名专职信息员。自20xx年3月起，专职信息员每月15日前向医院扫黑除恶专项斗争工作小组办公室报送涉黑涉恶情况，重要情况及时报送。
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按照安泽县委、杜村乡党委关于开展扫黑除恶专项斗争的部署和要求，为充分发挥村委职能作用，深入开展扫黑除恶专项斗争，切实维护社会和谐稳定，结合实际，制定本实施方案。
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题的新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，切实维护社会和谐稳定。
(一)精心组织。切实履行村两委、驻村工作对、第一书记工作职责，将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，列入重要议事日程。召开专题会议进行专题研究，结合陈家沟村情实际精心制定工作方案。召开动员会议进行宣传动员，传达各级扫黑除恶专项斗争会议精神，部署陈家沟村扫黑除恶专项行动。
(二)营造氛围。采取制作宣传专栏、悬挂宣传横幅、发放宣传资料等宣传等形式，使扫黑除恶专项斗争做到家喻户晓、妇孺皆知。同时将扫黑除恶宣传与法治宣传结合，广泛宣传宪法、刑法、社会治安方面的法规以及与扫黑除恶相关的法律法规，切实形成扫黑除恶专项斗争的强大声势。
(三)形成合力。积极承担扫黑除恶专项斗争中的职责任务，对陈家沟村的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。检查中发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关报送，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。
(一)加大宣传力度，营造浓厚氛围。
1、按照“谁执法谁普法”的原则，大力宣传扫黑除恶的相关法律法规，在村里形成上下一体、横向到边、纵向到底的扫黑除恶专项斗争法治宣传工作格局。
2、聚焦关键时间、重点区域、重点人群，充分发挥法治宣传功能，广泛宣传国家扫黑除恶的信心和决心，宣传扫黑除恶的目的意义、方式和方法，使扫黑除恶专项斗争家喻户晓，营造广大群众广泛参与的良好氛围，形成扫黑除恶专项斗争的强大声势。加强舆论引导，做好法律政策宣讲、解疑释惑等工作，及时发现、封堵、删除有害信息，避免和消除社会误解。
3、将扫黑除恶法治宣传教育与普法活动、作风建设结合起来，突出反腐宣传教育，坚持标本兼治、源头治理，营造良好的防范打击黑恶势力的氛围。面对面向基层干部群众讲解扫黑除恶政策要求，引导广大群众积极揭发检举“村霸”、宗族恶势力、“保护伞”等黑恶势力违法犯罪线索。
4、创新宣传载体和形式，大力宣传涉黑涉恶相关法律常识。发挥互联网传播优势，大力开展新媒体法制宣传活动，线上线下一体发力，集中开展系统性扫黑除恶法治宣传活动，提升宣传教育的渗透力。
(二)加强线索摸排，全面掌握情况。
把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，对骗取农村危房改造补助资格、资金，重点工程违法建设等各项工作涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。
1、畅通举报途径。村委设立“扫黑除恶”举报箱，每天收集整理举报信息，如有情况及时送扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室。
2、深入走访服务。村两委、驻村工作队、第一书记要深入各自然村开展走访调查，从深恶痛绝的黑恶现象入手，收集涉黑涉恶案件线索。
3、集中研判深挖。协同配合杜村乡乡党委、派出所开展集中研判，对近年来信访案件排查梳理、串并分析，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。
(三)突出重点深挖，依法严厉打击。
全方位开展集中排查、滚动排查。对涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，特别是加强对近年来信访举报案件的排查梳理、串并分析，深挖掩藏幕后的涉黑涉恶线索，重点打击群众反映最强烈、最深恶痛绝的十二类涉黑涉恶势力违法犯罪，突出三个重点。
(一)加强组织领导。成立陈家沟村扫黑除恶专项斗争工作领导小组，研究解决重大问题。要一级抓一级，层层抓落实。要勇于担当、敢于碰硬，旗帜鲜明支持扫黑除恶工作，为政法机关依法办案和有关部门依法履职、深挖彻查“保护伞”排除阻力、提供有力保障。
(二)强化信息报送。严格信息报送及时性，切实加强信息报送工作，及时掌握和汇总本村的进展情况，一旦发现线索及时上报乡党委政府。
(三)严格责任追究。对因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底，导致黑恶势力坐大成势的，按照有关规定实行社会治安综合治理一票否决权制。对应发现的问题而没有发现的、发现问题不处理不报告的，按照失职、渎职等规定追究相关人员责任。
扫黑除恶是指清除黑恶势力。黑社会作为和谐社会的一个巨大毒瘤，不仅给人民的生命财产安全带来了极大的危害，而且也影响到了整个社会的繁荣稳定，人们无不对它咬牙切齿、恨之入骨。各地开展扫黑除恶专项行动，给社会安宁。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！
为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记重要指示精神，按照区委、区政府、卫计局统一安排部署，切实扫除黑恶势力，保障人民安居乐业，为维护和巩固社会的和谐与安定，结合医院工作实际，特制定本实施方案如下：
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安”的奋斗目标，在区委、区政府、卫计局正确领导下，牢固树立全区“一盘棋”的思想，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的总体思路。既要有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又要彻底铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
按照国家、省、市、区总体要求，通过扫黑除恶线索摸排，彻底清除安次区医院的黑恶势力违法犯罪，特别是“医闹”等涉黑涉恶问题，使涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点单位、重点部位管理得到明显加强；建立健全涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制，有效遏制新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生蔓延，从而实现全院社会治安持续稳定。
安次区医院成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组，由院长任组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组（附件1）。为此项工作开展奠定基础。
全院各科室负责人要充分发挥各自职能优势，积极开展扫黑除恶线索摸排，及时反映职责范围内的涉黑涉恶问题线索；在职责范围内积极配合政法机关调查取证；对政法机关在办案中发现的管理漏洞，要及时整改完善，加强监管，堵塞管理漏洞，严防黑恶势力滋生。
（1）对近年来各科室信访投诉中问题集中、矛盾突出的人员和事件，进行全面梳理，开展分析研判，及时发现涉黑涉恶线索。
（2）干预、操控、把持、破坏医院基建项目、设备药品等招标采购工作的黑恶势力。
（3）在医疗纠纷调处过程中，专门受雇他人插手医疗纠纷，组织、煽动、参与闹事或暴力威胁甚至伤医伤护的黑恶势力；采取“摆队形”“占场子”、威胁恐吓、跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“职业医闹”等黑恶势力。
（4）在医院周边违规摆摊设点影响诊疗秩序，以及违规违法开展业务的黑救护、黑出租，以暴力手段抗拒劝离的黑恶势力。
（5）以非法手段威胁干预医院正常决策和业务开展的黑恶势力。
（6）全院各科室职工涉嫌参与或直接参与黑恶势力有关活动的。
（7）医院工作人员在日常管理、医疗工作所涉及的所有领域中，所遇到的医疗活动、暴力抗法的涉黑涉恶线索。
（8）其他影响医院安全稳定的涉黑涉恶问题线索。
（一）加强组织领导。全院各科室要充分认识开展扫黑除恶线索摸排的重大意义，成立扫黑除恶线索摸排工作领导小组，制定扫黑除恶线索摸排实施方案，严格落实各级各类医院法定代表人或主任负责人主体责任，层层传导压力、层层压实责任，采取强有力措施，不断推动扫黑除恶线索摸排向纵深发展。
(二)做好线索摸排。
1.拓宽线索来源渠道。要对医院各科室涉黑涉恶总体情况、表现形式及其成因等进行全面排查，广泛收集黑恶势力犯罪线索，梳理分析并提供案件线索，做到底数清、情况明。
2.拓宽线索摸排方式。通过监督检查、暗访检查、投诉举报等多种方式收集医院涉黑问题，把可能存在的风险问题找准，通过双向快速移动反馈机制报送黑恶线索。要建立涉黑涉恶线索摸排核查责任制，逐一落实责任机构、责任人员，抓早、抓细、抓实各项工作措施并加强跟踪督办。
3.建立线索移交机制。医院要建立涉黑涉恶线索管理台账，指定专人负责，严守保密纪律，对其业务范围内或在日常工作中发现的涉黑涉恶线索，严格按照保密制度要求及时向属地公安机关通报涉黑涉恶线索。
4.建立信息报送机制。指派专人将发现的信息报送区卫计局。
（三）扩大宣传范围。医院广泛动员人民群众积极投身扫黑除恶专项斗争。加大信息工作力度，积极配合上级部门做好扫黑除恶线索摸排宣传活动。通过医院微信群、宣传标语等形式及时将扫黑除恶线索摸排精神传达到全院每名党员及职工，发动干部职工积极参与扫黑除恶线索摸排工作。要加强舆论引导，做好法律政策宣讲、解疑释惑等工作。要动员全体干部职工积极投身扫黑除恶专项斗争，切实增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心，形成全社会扫黑除恶的浓厚氛围。
为认真贯彻落实中央、省委和市委关于扫黑除恶专项斗争边打边治边建的部署要求,推动重点行业重点领域扫黑除恶专项斗争向纵深发展,结合卫生计生系统实际，现就健全本系统重点领域扫黑除恶专项斗争打、治、建长效机制及有关事项通知如下。
各地各单位要强化思想认识，提高政治站位，切实增强“四个意识”，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，充分认识卫生计生系统扫黑除恶工作是建立和维护良好医疗秩序的重要保证，要把思想和行动统一到中央、省、市的部署上来，把扫黑除恶的责任扛在肩上、抓在手上，确保工作出实效;要做到党委会议、班子会上有专题研究、专项部署。要明确分管领导和责任科室，分管领导在会前要提议题，推进过程中要有督导，责任科室要有具体的推进落实措施和工作成效;扫黑除恶专项工作领导小组要经常性地开展工作，多总结反思，查找问题，针对问题建立台账，制定整改方案。
要加大宣传力度，努力营造氛围。充分利用横幅、宣传栏、微信平台、电子显示屏、图册等媒介宣传，要注重宣传的质量和持续性，不搞花架子，不搞一阵风。要把对员工的宣传教育做在平时，在员工、患者茶余饭后聚焦点、文化活动场所张贴联合公告、图解、悬挂宣传标语。探索开展征文、知识竞赛、宣传等活动形式增强宣传效果。注重对外宣传，及时总结经验，向本级政府、扫黑办、市卫生计生委上报本地本单位扫黑除恶工作信息。
加强协作配合，加大线索摸排力度。建立线索举报平台和公开举报电话，同时制定激励群众积极性的具体举措，发动群众举报线索;建立健全走访、谈话、调研长效机制;完善行业监管防控机制。重点加强对“医闹”等易滋生涉黑涉恶犯罪的重点领城开展集中整治，注重人人机制和制度上及时妥善化解医疗纠纷，预防和减少“医闹”的发生。在日常监管工作中，加大对医疗纠纷事件的倒查力度，确保日常监管发现线索。主动加强与辖区内公安机关信息互通、信息配合力度，变“等线索”为“主动找线索”，做到不漏报、不瞒报、不迟报、应报尽报。加强与行业主管部门协作力度，及时移交线索。
检查督导坚决杜绝搞形式走过场的现象，强化全程督查和日常监督。市卫生计生委每季度检查督导一次，县(市区)卫生计生委每月检查督导一次;对发现的问题要及时整改;对工作开展不力、工作进展缓慢的单位，制定帮带措施，建立对口帮带制度。对于问题整改有力、日常监管逐步规范,长效机制完善落实,社会公众普遍认可的,进行通报表扬;对于因重视不够、组织不力、整治不彻底、长效机制缺失导致涉黑涉恶问题长期得不到解决的要进行通报批评;对问题严重、造成恶劣影响的,要按照综治领导责任制有关规定,对相关地方、单位及责任人,及时予以通报、约谈、挂牌督办，直至一票否决。
各县(市、区)卫生计生委要制定本地的重点整治和长效机制建设工作方案,于10月10日前报送同级扫黑办和上级行业主管部门。此后每月6日前将上月的工作落实情况向同级扫黑办和上级行业主管部门报送。对于已经整改完毕的问题和制定的有关制度性机制性文件,要进行跟踪问效,严防有关问题死灰复燃和制度机制执行不到位。每半年、每年要向上级主管部门和同级扫黑办报告问题整改和长效机制落实情况。市直医疗卫生计生单位要把开展扫黑除恶专项斗争以来加强重点领域专项整治,健全长效机制等情况于10月11日前汇总,报送市卫生计生委。此后每月11日前,市直各医疗卫生计生单位要上报上月相关情况。
各地各单位要高度重视打、治、建长效机制建设工作，坚持标本兼治、源头治理,把此项工作作为提高扫黑除恶专项斗争水平的重要举措,作为提升行业内部治理能力的重要手段,摆到本地本单位工作的突出位置,列入重要议事日程,组织精兵强将,认真研究解决问题。主要领导和分管领导,要亲力亲为,经常过问,加强调研,制定时间表和路线图,做到任务明确、措施明确、人员明确、时限明确,确保工作落到实处。重大问题要向党委政府报告。要把重点领域问题治理和健全长效机制作为提高社会治理能力和治理体系现代化的重要抓手,立足当前,着眼长远,打、治、建结合,边打边治边建,做到打击、治理、建设等工作有序有力开展,不断取得实效。
为深入贯彻习近平总书记重要指示精神，落实中央关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，根据县委、县政府关于开展扫黑除恶专项斗争线索摸排的要求，决定在全县范围内全面开展涉黑涉恶问题线索摸排工作。现结合我局实际，特制定本方案。
为了深入贯彻落实中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争工作部署，充分依靠群众、发动群众，进一步做好线索摸排工作，推动我局扫黑除恶专项斗争深入开展。重点排查梳理以下9类涉黑涉恶线索：
（一）在生态环境项目招标过程中，恶意竞标、强揽项目，逼迫他人接受限定条件退出竞争，或者恶意投诉、寻衅滋事，干扰正常招标秩序，逼迫中标人放弃中标或转包。
（二）以威胁、恐吓等手段或依靠保护伞、关系网强揽、垄断环评、生态环境验收、环境监测、监控、生态环境工程设计等生态环境技术服务、生态环境工程施工等业务。
（三）在依法开展废水、废气、固废治理整治和生态环境监管执法工作中阻挠执法、暴力抗法。
（四）组织实施非法贮存、运输、利用、处置、倾倒固体废物100吨以上，或危险废物3吨以上涉嫌环境违法犯罪。
（五）以暴力、威胁等手段，组织非法垄断机动车排放检验市场。
（六）受过刑事处罚或生态环境部门的行政处罚，又在生态环境领域继续实施违法违规行为，或者多次违法，屡查屡犯、屡禁不止。
（七）故意编造环境污染事件，或扩大环境污染危害程度造谣传播或恶意夸大生态环境领域“邻避”问题，并以此为由策划、组织、煽动群众集体上访，蛊惑煽动群众聚众滋事，阻挠项目依法建设、妨害正常执行公务，严重影响正常社会秩序。
（八）为“散乱污”企业或环境违法犯罪行为提供保护伞。
（九）生态环境领域违法违规行为中其它符合黑社会性质组织、黑恶势力保护伞等特征。
充分发挥执法人员、群众的作用,积极运用信息化手段与人力情报手段相结合的方式，集中力量、集中时间组织开展涉黑涉恶问题线索摸排工作，按照横向到边、纵向到底的要求，围绕上述9个方面重点内容，依靠“12369”投诉举报热线，采取执法检查、走访群众、关注媒体等方式深入调查了解，全面摸排涉黑涉恶问题线索。切实加强对重点地区、行业、领域涉黑涉恶情况明查暗访，切实加强群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力的线索摸排工作。
请各股室队站要高度重视，结合工作实际抓好线索排查。要严格落实涉黑涉恶问题线索实时报送机制，每月3日前将《生态环境领域涉黑涉恶问题线索细化摸排表》上报局扫黑办，并辅以材料佐证。要规范线索管理工作，建立涉黑涉恶问题线索管理台账，指定专人负责，严守保密纪律，按规定程序处置问题线索，确保件件有着落。对隐瞒不报、不移送或私自损毁的，严肃追究责任。各股室队站要各负其责，密切协作，形成线索摸排工作合力。对专项斗争重视不够、组织不力、不履行扫黑除恶职责，对黑恶犯罪发现不及时、整治不彻底、打击不力、造成严重后果的，发现“保护伞”线索不追查、不报告、不移交的，依纪依法问责。
1、各股室队站要将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆到工作全局突出位置，列入重要议事日程，各负责人要勇于担当，敢于碰硬，旗帜鲜明支持扫黑除恶工作，为政法机关依法办案和有关部门依法履职、深挖彻查“保护伞”排除阻力、提供有力保障。
2、各股室队站要加强黑恶势力摸排力度，做好摸排记录，对发现的涉黑涉恶线索要及时上报局扫黑办。线索受理日期为2018年1月23日扫黑除恶专项斗争开展以后。
3、各股室队站要高度重视扫黑除恶专项斗争线索摸排工作，切实加强领导，责任到人，对于不排查或者有线索不报、瞒报、漏报的，被上级排查到线索的，将进行责任倒查机制，追究相关责任人责任。
。
二是文化旅游市场综合执法机构要主动深入基层，全面宣传扫黑除恶专项斗争。
2.媒体宣传。
文化场所要利用电子显示屏滚动播放扫黑除恶宣传标语，以营造良好的文化市场扫黑除恶专项斗争宣传效果。
3.新媒体宣传
要求全局党员、干部利用手机微信、微博参与扫黑除恶法治宣传。加强舆论引导，做好法律政策宣讲、解疑释惑等工作，及时发现、封堵、删除有害信息，避免和消除社会误解。
（二）加强线索摸排，全面掌握情况
1.畅通举报路径
广泛采取宣传展板、悬挂警示提示牌等多种方式，确保“扫黑除恶”工作信息在各类文化旅游场所全覆盖；畅通举报渠道，大力宣传旅游文化市场（扫黄打非、扫黑除恶）举报电话，专人负责处理举报线索；建立媒体信息直报机制，广泛发动各类力量拓展线索来源，为推进“扫黑除恶”工作营造良好的共建共治共享社会治理环境。
2.深入走访服务对象
及时走访调查，从文化旅游市场服务对象深恶痛绝的黑恶现象入手，收集涉黑涉恶案件线索。
3.集中研判深挖
对近年来涉及文化旅游市场信访案件、治安案件、职务犯罪案件、轻微刑事案件、涉众型经济案件的排查梳理、串并分析，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。
（三）突出打击重点，依法严厉打击
1.强化责任意识，精心部署和大力文化旅游领域“扫黑除恶”工作专项整治
进一步加强专项监管和巡查排查，准确研判、科学发现、及时移交本行业领域涉黑涉恶线索，配合公安部门重点打击文化旅游市场操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力，确保全县文化旅游领域市场环境根本好转和安全有序。
专项排查存在严重问题的重点区域、重点领域，尤其要重点排查歌舞娱乐、文化演出、游戏游艺、网吧、印刷复制、网络传播等重点领域和城乡结合部、偏远农村等区域存在的各类涉黄赌毒、欺行霸市、违规违法经营等黑、恶、乱问题，建立风险隐患清单和违规违法多发企业“黑名单”，加强“点穴式”监控管理和清查整治，有效发现线索、加大打击力度。
3.建立完善工作责任落实和一级抓一级的压力传导机制
县文化市场综合执法支队要采取专项检查、日常巡查、“双随机”抽查相结合工作机制，加强督导检查和暗访检查，及时掌握辖区内文化旅游市场情况，及早发现问题，依法依规查处。形成一级抓一级的工作机制，织牢织密“扫黑除恶”工作网，逐步建立健全规范化的文化旅游市场监管体系。
4.充分发挥“扫黄打非”领导小组办公室各成员单位职责职能作用
要强化公安、网信、工商等单位的信息共享和工作联动，切实把“扫黑除恶”工作作为全年“扫黄打非”五大专项行动工作重点，加强对过往“扫黄打非”领域各类案件线索的再梳理、再排查，对新发现的“扫黄打非”线索要准确研判、深挖源头，确保一个线索也不漏过、一个苗头都不放过，形成“扫黑除恶”工作的强大震慑力。
（四）全局齐抓共管，形成工作合力
1.健全全局上下齐抓共管机制，提高工作整体性、协同性
文化旅游市场执法支队要结合自身职能，主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务，依法行政、依法履职，强化重点项目、领域监管，建立健全线索发现移交机制，将日常工作、执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关通报，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。
2、组织发动群众，打一场扫黑除恶人民战争
局扫黑除恶办要通过多种形式畅通举报渠道，对群众的实名举报，要及时核查反馈，做到件件有回音。完善并严格落实举报人的相关保护措施，消除群众后顾之忧，确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民认可。
3.坚持标本兼治，从源头上遏制消除黑恶势力滋生蔓延
对易滋生黑恶势力的违法案件等方面，要加强日常监管，结合“双随机一公开”及“一张网”工作，健全和落实市场准入、规范管理、重点监控等机制，堵塞管理漏洞，消除黑恶势力滋生土壤。对涉黑涉恶人员开办的文化企业及相关业务等，应依法严格资格审查，加强市场监管。
（五）结合反腐“拍蝇”，深挖黑“保护伞”
1.加大监督力度
局机关要立足监督执纪问责的职责地位，将治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的一个重点，纳入执纪监督工作内容。在扫黑除恶专项斗争中发现党员干部及其他所有行使公权力的公职人员涉嫌违纪问题线索，要及时移送宣传部纪检组。局扫黑除恶办要建立涉黑涉恶问题线索管理台账，严格按规定处置问题线索，确保件件有着落。
2.抓早抓小、防微杜渐
局机关要坚持惩前毖后，把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，加强目常监督执纪，认真落实《中国共产党党内监督条例》等规定，对党员干部和其他行使公权的公职人员存在的涉黑涉恶苗头性问题要早警示、早纠正、早处理，防止小错酿成大错。
为贯彻落实县委、县政府《全县专项斗争实施方案》工作安排精神，切实保护全县师生合法权益，确保校园和谐安全，切实维护学校稳定，现结合我县实际，开展专项斗争。制定以下工作计划。
深入贯彻新时期精神，以党的十九大精神为指导，全面贯彻上级专项斗争会议精神，坚持安全第一、预防为主、防治结合的原则。始终保持严厉打击学校附近恶势力犯罪团伙的高压态势，打击恶势力犯罪，有效保证学校稳定。
为了加强专项斗争的领导、指挥和协调，教育局决定成立专项斗争领导小组。
组长：张树清。
常务副组长:赵昌国。
副组长:赵长春.马立新.王之鹏.张世林。
组员:办公室、教育股、安全股、营养办、计财股、纪检法制股、信息中心等股室主要负责人，中小学校长和幼儿园园长。
领导小组下设办公室，设在安全股，办公室主任由路志强同志兼任。负责协调相关事宜。
举报电话：6621536(办公室)。
6628770(安全卫生监督管理中心)。
各学校(幼儿园)密切监控是否存在盘踞在附近及周边地区，长期作恶，严重影响教学秩序和师生安全。
一、深入摸排发现线索。要从现在开始深入细致，努力把附近所有的恶势力都带入视线，找出恶势力的基础、成员和罪行。安排的重点主要是:一是师生反映强烈的恶势力团伙犯罪；二是历年犯罪成员的现状、沟通和经济状况；第三，小学，初中没毕业或者工作回来的人，学校都有。
园欺凌等骚扰现象的人员。
2、联合公安机关集中打击。如发现情况积极上报教育局扫黑除恶专项斗争领导小组，并联合当地派出所、村委会集中摸清“黑恶”情况力争一网打尽。尽一切可能做好监控谨防伤害学校师生。
1、各单位要立即成立本校扫黑除恶专项斗争领导小组，各校（园）法人为第一责任人。注意与乡镇政府机关、村委的密切结合，深切联系群众开展好相应工作；注意与当地派出所积极沟通，做好扫黑除恶的随时准备。
2、要认清形势，统一思想，进一步增强继续深化扫黑除恶专项斗争的责任感。要切实加强领导落实责任，齐抓共管进一步形成扫黑除恶专项斗争合力。严格落实责任，强化责任究查。
3、在开展扫黑除恶专项斗争中，实施领导负责和责任究查制。首要领导亲自抓，负总责。在人力、物力上大力支持本项工作的开展，增强对介入扫黑除恶专项斗争的师生的人身安全，对诬告陷害、打击报复的，要果断依法查究。
（一）继续开展摸排深挖。各村居要继续把排查线索摸清底数作为开展“扫黑除恶”专项斗争的重要基础，对辖区、重点领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行再排查分析，特别要加强对近年来长期缠访闹访信访案件、治安案件的排查梳理、串并分析，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。坚持做好涉黑涉恶线索摸排核查报告制，组织发动群众摸排、发现黑恶势力的职责，努力做到发现线索立即报告。
（二）组织实施精准打击。高平司法所联合派出所及乡镇其他站所聚焦涉黑涉恶问题突出的行业和领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。
（三）加强社区矫正监管和安置帮教管理。加强社区矫正人员的日常监管，全面落实手机定位、信息化核查、微信监管等措施。加大社区矫正人员的集中教育和公益劳动力度，强化社区服刑人员在刑意识。加强与公安等部门协作，利用部门合作资源，积极开展“社区矫正人员走进看守所”法治警示教育活动，让社区服刑人员零距离感受到高墙之下、法网之内“不一样”的生活。同时，对全县社区矫正人员、和刑满释放人员进行排查，了解掌握社区服刑人员及重点刑释人员思想动态、家庭状况、工作情况等，切实做到底数清、情况明；对有情绪波动或反常举动的人员，重点掌握其社会关系及相关活动，出现有重新犯罪苗头的，协调公安机关列入重点监控范围。
（四）加大调解力度。发挥调解资源，排查矛盾纠纷。组织全镇36个人民调解委员会深入各村（居）排查走访，开展拉网式扫黑除恶“大排查、大调处”活动，加大对社会面涉黑涉恶高危人群、事项的摸排力度，及时发现并报告黑恶势力犯罪案件线索，进一步维护基层社会和谐稳定，挤压黑恶组织滋生空间。活动开展以来，共组织排查纠纷50余次，预防纠纷60人次。（五）扩大宣传力度。发动宣传攻势，营造浓厚氛围。深入开展“法律七进”活动，组织工作人员深入农村、社区、企业，积极宣传全国“扫黑除恶”专项斗争会议精神和刑法、刑事诉讼法等与扫黑除恶专项斗争密切相关法律法规，通过讲解法律、说明危害，努力提高群众对扫黑除恶专项斗争的认识。同时，实施“互联网+法治宣传”行动，“隆回司法”微信公众号平台，努力营造良好法治氛围。截至目前，共开展“扫黑除恶”相关活动5次，发放相关宣传资料800余份。
一是提高政治站位，加强组织领导。各村居要进一步认识开展“扫黑除恶”专项斗争的重大意义，旗帜鲜明、立场坚定地开展“扫黑除恶”工作，切实履行“扫黑除恶”的重大政治责任。镇“扫黑除恶”专项斗争领导小组要切实加强对专项斗争工作的组织领导，各村居、站所结合自身工作职责，责任到人抓好工作，确保全镇“扫黑除恶”专项斗争工作取得实效。
二是坚持综合治理，加强协调配合。镇“扫黑办”要加强对扫黑除恶专项斗争的组织协调，有效整合各成员单位齐抓共管，共同推进专项斗争。要切实提高工作水平，加强协作配合，镇纪委、监察部门要加大对黑恶势力“保护伞”的查处力度。
三是坚持依法严惩，强化督导检查。要确保扫黑除恶专项斗争在法治轨道运行，发动群众依法举报，利用法律武器铲除黑恶势力。同时，严格依法配合县政法委、扫黑办、公安局、司法局等部门线索核查、立案惩治工作。镇“扫黑办”要切实加大对各项工作任务的督导检查力度，积极开展调研走访、案件指导、线索核查和审核把关，有效推动专项斗争的顺利开展。对“扫黑除恶”专项斗争不重视、落实不力、发现不及时的，或因为工作不力造成严重后果的，按照程序严格进行通报、约谈和追究有关责任人的责任。
四是强化信息报送制度。严格报送时效，及时掌握和汇总上报“扫黑除恶”专项斗争工作进展情况。
为积极配合做好扫黑除恶专项斗争工作，进一步扩大扫黑除恶专项斗争宣传范围，更加充分广泛发动人民群众积极参与扫黑除恶专项斗争，积极稳妥宣传报道全社区依法严惩黑恶势力犯罪的战果，掀起新一轮扫黑除恶专项斗争宣传高潮，结合我社区专项斗争形势，制定本方案。
一、指导思想。
以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实《xxx中央、xxx关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神，开展形式多样、内容丰富的宣传活动，广泛发动群众，充分调动人民群众参与专项斗争的积极性、主动性，掀起扫黑除恶专项斗争宣传新高潮，以专项斗争的战果回应人民群众对美好生活的期待，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、工作目标。
（一）提高群众参与扫黑除恶的积极性，踊跃举报，主动配合调查取证，实现群众知晓率100%。
（二）充分发挥各行各业的职能作用，采取行之有效的宣传措施，确保不留死角，不漏一处。以村（社区）为单位进村入户开展宣传，做到家家有张贴通告，人人知道举报电话，实现宣传覆盖率100%。
（三）舆情管控得当，无负面炒作舆情发生。对黑恶势力人人喊打的社会氛围基本形成。
三、工作原则。
（一）坚持正面宣传。
牢牢把握正确的舆论导向，坚持正面引导为主，着眼于统一思想、凝聚力量，紧扣中央战略部署，充分展示党委、政府贯彻落实中央、自治区、市委关于扫黑除恶专项斗争重大决策部署的实际行动和有力举措。
（二）突出宣传重点。
紧紧围绕扫黑除恶专项斗争的目的意义，大力宣传在专项斗争中采取的有力措施取得的突出战果，尤其是典型案件的宣传报道。充分彰显法治权威，展现党委、政府扫黑除恶的决心和成效，在全社会形成同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围。
（三）坚持群众路线。
注重为了群众、依靠群众、贴近群众，用群众喜闻乐见的形式，讲明白为什么要开展扫黑除恶专项斗争，黑恶势力有哪些，怎样举报黑恶势力等核心问题，用最简单、最直接、最有效的方式，让群众明白扫黑除恶与每个人都息息相关，广泛凝聚起人民群众自觉参与和积极支持专项斗争的磅礴力量。
四、宣传重点。
（一）持续深入推进政策和法律法规宣传。
广泛宣传xxx决策部署和全国、区、市、县扫黑除恶专项斗争会议精神，大力宣传开展扫黑除恶专项斗争重大意义，全面广泛公开各类举报方式，畅通举报渠道。
广泛开展法律法规宣传，坚持宣传法律知识和弘扬社会主义法治精神相结合，提高广大人民与黑恶势力作斗争的信心和勇气。
（二）开展专项斗争重大举措和战果宣传。
大力宣传我社区扫黑除恶工作重大部署、工作成效，集中宣传依法严惩黑恐势力犯罪的果断行动和重大战果，及时总结和宣传开展扫黑除恶专项斗争的成效和做法，形成坚决打赢扫黑除恶攻坚战的强大舆论力。
（三）开展先进典型宣传。
运用做新闻的理念，开展扫黑除恶专项斗争典型宣传，把扫黑除恶专项斗争中的先进个人先进典型事迹作为新闻事件第一时间报道，加强主题策划，主动设置话题，组织专家释法说理、当事人现身说法等，理性引导正本清源、改善生态，展示扫黑除恶队伍良好形象。
（四）做好负面舆情引导。
加强舆情监测，落实好依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”工作要求，及时发现、及时封堵、及时删除媒体发布的不实不良信息，掌握舆论主动权，及时引导舆情，严防引发负面舆情炒作，为扫黑除恶营造良好舆论生态。
五、工作措施。
（一）社区综治办在市场、集市等人流密集地，开展集中宣传活动，通过摆放咨询台、发放宣传资料、解答群众咨询，现场接受线索举报等形式，集中宣传与扫黑除恶专项斗争相关的法律法规及政策，增强社会各界参与、支持扫黑除恶工作的积极性和主动性。
制作扫黑除恶专项斗争公告，以村（社区）为责任单位，要求进村入户开展宣传，做到家家有张贴通告，人人知道举报电话。
（三）会同派出所、司法所在宾馆、酒店、娱乐场所张贴公告，积极开展扫黑除恶宣传，发放扫黑除恶、禁毒宣传牌，营造良好的社会环境。
六、工作要求。
（一）提高站位，加强领导。
充分认识扫黑除恶专项斗争的重大意义，牢固树立以人民为中心的发展思想，切实加强组织领导，认真制定本单位宣传活动方案，精心策划，周密安排，确保政治效果、法律效果和社会效果相统一。
（二）迅速行动，严格管理。
要根据本方案的各项具体任务要求，狠抓责任落实，按时保质保量完成任务。
（三）认真总结，及时反馈。
要结合实际，精心组织，开展有声势、有影响、效果好的宣传活动，认真做好总结，及时上报反馈，争取第一时间进行宣传报道。
继全县扫黑除恶专项斗争会议之后，城北社区工作站迅速召开会议，认真部署，快速行动、严密摸排、形成声势，扎实开展一场扫黑除恶的正义行动。
一、高度重视，认真安排。
按照县委县政府要求，我社区全体机关干部和下设三个居委会工作人员多次召开会议对全社区的扫黑除恶工作进行部署，对落实社区扫黑除恶工作做了详尽的贯彻落实。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省、市、县关于常态化开展扫黑除恶工作的决策部署，统筹推进平安校园创建、反腐败斗争和基层组织建设，依法严厉打击扰乱影响学校正常工作秩序和育人环境的黑恶势力，形成压倒性态势，维护教育系统和谐稳定，办好人民满意的教育。
通过常态化扫黑除恶工作的开展，平安校园管理水平明显提高，校园周边环境和治安状况有效改善，广大师生的安全感和满意度显著增强，为全县教育又好又快发展营造浓厚氛围和良好环境。
为确保教育系统常态化扫黑除恶工作有序开展，县教育局成立全县教育系统常态化开展扫黑除恶工作领导小组。
组长：xxx、县委教育工委书记、县教育局局长。
副组长：xxx、县教育局党委委员、局工会主席。
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、
领导小组下设办公室，办公室设在局安监科，由庄健同志兼任办公室主任，负责处理常态化扫黑除恶工作各项具体事务。联系电话：xxx。
教育系统扫黑除恶工作重点突出以下几个方面：
1、侵占学校公用财产的违法犯罪行为；
2、非法侵入学校扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为；
3、在学校周边敲诈勒索学生财物的违法犯罪行为；
4、体罚、虐待、性骚扰等侵害学生的违法犯罪行为；
5、学校使用非专用车辆接送学生上下学及其它交通违法行为；
6、校园欺凌行为；
7、干扰、阻挠学校建设等违法犯罪行为；
8、各类非法“校园贷”及电信诈骗等违法犯罪行为；
9、各类非法宗教、邪教活动等违法犯罪行为；
0、学校周边摆摊、设点、占道经营，校内外出租房存在较大安全隐患的情况。
1、强化政治攻势。各学校要大力宣传扫黑除恶工作，组织观看央视大型政论纪录片《扫黑除恶—为了国泰民安》，及时让广大师生了解大要案件和典型案例，宣传在扫黑除恶专项斗争中的先进事迹。同时，组织召开党员会议、教师会议，提升教职工对常态化扫黑除恶工作的认识，做到思想统一、行动一致，形成全系统讲政治、讲正气的工作氛围。
2、广泛宣传发动。各学校要充分利用电子屏、板报、标语等形式广泛宣传，动员发动广大师生、学生家长、群众参与教育系统常态化扫黑除恶工作，鼓励检举揭发涉校黑恶犯罪行为和嫌疑人。
3、全面收集线索。各学校要将发现掌握的黑恶犯罪线索及时上报局常态化扫黑除恶工作领导小组办公室，由局常态化扫黑除恶工作领导小组办公室对举报线索进行分析核查后报县常态化扫黑除恶工作专班。
1、加强组织领导。各学校要把常态化扫黑除恶工作作为一项重大政治任务，摆上突出位置，列入重要日程，勇于担当，敢于碰硬，加强督查，加强与有关部门的配合协作，旗帜鲜明地支持保障政法机关依法办案。
2、严格落实责任。各学校校长是常态化扫黑除恶工作第一责任人，要将常态化扫黑除恶工作和平安校园管理结合起来，并安排专人负责，有效落实常态化扫黑除恶工作责任。
3、强化督查问责。局常态化扫黑除恶工作领导小组将对各校常态化开展扫黑除恶工作进行专项督查，对表现突出的学校和个人及时表彰奖励；对领导不力、措施不硬、工作落后的学校，将采取通报批评、挂牌督办、诫勉谈话等形式严厉严肃问责。
按照县委、县政府以及县卫生计生系统关于开展扫黑除恶专项斗争的部署和要求，为深入开展扫黑除恶专项斗争，切实维护社会和谐稳定，结合我中心实际，制定本实施方案。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑渉恶问题的新动向，切实把专项治理和系统治理综合治理、依法治理、源头治理结合起来，有力打击震慑渉医黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，有效铲除医黑恶势力滋生土壤，形成长效管理机制，不断増强人民获得感、幸福感、安全感，切实维护社会和诸定，维护医正常秩序，保障医务人员生命及财产安全。
二、目标任务。
按照《中共中央、国务院关于开属扫黑除恶专项斗争的通知》的总体要求，通过涉医扫黑除恶专项行动，使我中心黑恶势力违法犯罪特别是“医闹”涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，人民群众安全感、满意度明显提升；黑恶势力保护伞得以铲除，建立健全涉医黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制，遏制新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生蔓延，实现社会治安持续稳定。
三、组织机构。
领导小组下设办公室，办公地点设在办公室，李xx任办公室主任。办公室负责统协调指导督办中心内扫黑除恶工作，研究解决重大回题。
四、工作措施。
（一）加大宣传力度，营造浓厚氛围。
1.在中心门口等醒目位置悬挂扫黑除恶宣传标语，利用各种电子显示屏、微信公众号等载体开展扫黑除恶宣传，对涉医涉黑涉恶违法犯罪人员形成震慑。加强正面宣传，动员中心干部职工积极投身扫黑除恶专项斗争，切实增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心，形成全中心上下扫黑除恶的浓厚氛围。
2.在医疗质量安全专项整顿活动中大力宣传扫黑除恶的相关法律法规及文件精神，在全中心形成上下一体、横向到边、纵向到底的扫黑际恶专项斗争法治宣传工作格局。
3.将扫黑除恶法治宣传教育与普法活动、作风建设结合起来，突出反腐宣传，坚持标本兼治、源头治理，营造良好的防范打击涉医黑恶势力的氛围。
（二）加强线索排查，全面掌握情况。
1.畅通举报途径。中心设立扫黑除恶举报箱，每天收集整理举报信息，如有情况及时报送扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室。
2.深入走访服务。各科室深入服务对象中开展问卷调查，从服务对象深恶痛痛地的黑恶现象入手，收集涉医涉黑案件线索。
3.集中研判深挖。协同配合街道、社区、派出所开展集中研判，对近年来涉及医疗行业的信访案件排查梳理、串并分析，深挖隐在幕后的涉医涉黑涉恶线索。
（三）突出重点深挖，依法严厉打击。
全方位开展集中排查、流动排查。对医疗行业内涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，特别是近年来医疗纠纷案件的涉黑涉恶线索，重点打击群众反映最强烈最深恶痛绝的医疗领域涉黑涉恶六类问题：
1.干预、操控、把持、破坏基建项目、设备、药品、耗材等招标采购工作的黑恶势力。
2在医疗纠纷调处过程中，专门受雇他人插手医疗纠纷，组织、煽动、参与闹事或暴力威胁基至伤医伤护的黑恶势力，采取“摆队形”，“占场子”、威胁恐吓、跟踪滋扰等手段被坏医院秩序的“职业医闹”等黑恶势力。
3.寄生在医院等场所强买强卖敲诈勒索的黑恶势力。
4.在医院周边违规摆摊设点影响诊疗秩序，以及违规违法开展业务的黑救护、黑出租，以暴力手段抗拒劝离的。
5.以非法手段威胁干预医院正常决策和业务开展的黑恶势力。
6其他影响医院安全稳定的黑恶问题线索。
五、工作要求。
（一）加强组织领导。全中心干部职工在工作领导小组的指导下，要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义旗帜鲜明，、立场坚定地支持扫黑除恶工作，采取有力措施保障和支持政法机关依法办案，切实履行扫黑除恶的重大政治责任。
（二）规范线索管理。建立涉黑涉恶线索管理台账，指定专人负责填报，严守工作纪律，按规定程序处置问题线索，确保件件有着落，对隐不报，不移送或私自损毁的，严肃追究责任。
（三）强化督导考核？将扫黑除恶专项斗争工作纳入中心综治工作（平安医院）考核体系，将考核结果作为考核评价的重要内容，适时开展专项督查，科学全面评估扫黑除恶专项斗争成效。
（四）加强内部管理。要以此次扫黑除恶专项斗争为契机，进一步加强内部管理，加大职工思想、法制、道德等方面的教育，建立问责机制，重点整治庸、懒、散、软行为。
（五）严格责任追究，严格落实社会治安综合治理主体责任，对因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底，导致恶势力坐大成势的，在年終考核中，按照有关规定实行社会治安综合治理一一票否决。对问题严重、造成恶劣影响的，对其第一责任人及其他相关责任人严肃追责，绝不姑息。对应发现的问题而没有发现的、发现问题不处理不报告的，按照失职、渎职等规定追究相关人员责任。
为深入贯彻落实中省市区关于开展扫黑除恶专项斗争的部署要求，进一步推进全区教育系统扫黑除恶专项斗争向纵深发展，区教育局决定，在全区教育系统开展扫黑除恶专项治理行动。现制定行动方案如下。
一、指导思想和工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义为指导，深入贯彻党的十九大和习近平总书记重要指示精神，紧紧围绕扫黑除恶专项斗争的部署要求，聚焦全区教育系统扫黑除恶问题认识不清、涉黑涉恶线索排查不细、专项斗争知晓不高、校园及周边治安乱点清理不净等问题，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，有力打击教育领域内黑恶势力违法犯罪行为，有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成压倒性态势，坚决维护教育系统内部纯洁和校园及周边环境安全稳定，不断增强广大师生获得感、幸福感、安全感。
按照“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱”要求。针对全区教育领域涉黑涉恶问题、校园及周边的治安乱点，通过专项治理行动，进一步提升扫黑除恶专项斗争的知晓率，在短时间内摸排一批教育领域涉黑涉恶线索，使一批教育领域涉黑涉恶违法犯罪分子得到惩处，影响校园及周边安全稳定的乱点得到清理，建立健全监管制度机制，努力营造良好的教育环境和社会环境，为学生的健康成长、全面发展提供有力保障。
二、治理重点
1.侵占学校公用财产，干扰、阻扰教育项目建设等行为；
2.干扰校园周边环境、学校正常教学秩序、寻衅滋事的，长期无理缠访的社会人员；
5.在教育领域发生的各类非法宗教、邪教活动等违法犯罪行为；
6.教育行政部门领导、学校领导、教职工为黑恶霸痞乱现象间接充当“保护伞”等行为。
三、工作安排
专项治理行动从20xx年1月初开始，20xx年8月底结束，主要分五个步骤。
（一）组织发动（1月6日—2月15日）。各学校联系当地政府、派出所等职能部门，根据专项治理行动安排部署，结合实际，制定具体的专项治理行动方案，明确任务分工，及时召开会议，对专项治理行动进行动员部署。
（二）线索摸排（2月16日—3月31日）。把线索摸排作为扫黑除恶专项斗争的重中之重，按照“逐级负责”的原则，对线索摸排规定的涉黑涉恶线索和治安乱点，逐条逐项自下而上组织全面细致排查摸底，切实把制约教育系统不稳定的根子问题摸清楚、摸全面、摸彻底，健全完善线索摸排和移交工作制度。
（三）集中治理（4月1日—6月30日）。当地政府、派出所、学校要联合开展专项治理活动，要针对教育领域突出问题，认真梳理分类，对涉黑涉恶线索要按照线索移交办法，严格规范流程，及时做好移交。对治安乱点，要分析原因，找准症结，充分发挥校园及周边治安综合治理专项组作用，精心研究制定治理方案，借力抓好整改落实。
（四）完善制度（7月1日—7月31日）。按照边整边改、边建章立制的思路，针对治理中发现的突出问题，及时完善监管制度和综合治理协作机制，针对校园及周边的治安乱点，强化责任分工，确保治乱工作取得成效。
（五）总结提高（8月1日—8月31日）。对工作开展情况进行全面回顾和总结，认真组织检查考核，在总结经验和成绩的同时，认真查找工作中存在的问题和不足，及时查漏补缺。坚决落实20xx年是收官之年，也是斗争最为关键之年，对领导不重视、措施不落实，工作滞后的，要采取约谈督促、强化问责措施，促进专项治理行动有效落实。
四、工作措施
（一）提高政治站位。各学校要深刻认识此次专项治理行动的必要性、紧迫性，要主动担当，勇挑重担，把思想和行动统一到中省市扫黑除恶专项斗争工作部署要求上来。强化工作措施，狠抓工作落实，精心研究谋划，周密安排部署，扎实有力推进，确保取得实效。
（二）深挖黑恶线索。要持续发动广大师生举报线索，在前期摸排的基础上，从“主动”滚动摸排和“被动”接受举报两方面建立畅通高效的线索来源渠道，充分利用好举报奖励机制，不断拓宽线索收集渠道，不断深入摸排教育系统涉黑涉恶线索和治安乱点线索。
（三）深纠治安乱点。教育系统扫黑除恶专项斗争要注重校园及周边环境综合治理，要从源头治理、齐抓共管入手，开展扫黑除恶专项斗争。当地政府、派出所、学校要找准与开展扫黑除恶专项斗争的结合点和着力点，利用扫黑除恶专项斗争形成的高压态势，按照有乱治乱的思路，把过去想清理清理不掉的难点问题、易反复的乱点问题，逐一进行清理，最大限度的确保校园及周边安全稳定。
（四）深查责任落实。在专项治理行动期间，对在扫黑除恶专项斗争中政治站位不高、责任心不强、纪律不严、工作不力的，治理成效不明显的，要严格实行责任追究。对于一些重难点问题，要采取挂牌治理、重点管理等手段督促整改落实。
五、工作要求
一要加强组织领导。各学校要充分认识此次专项治理行动的必要性、紧迫性，进一步完善组织机构，把专项治理行动作为“一把手”工程来抓，制定实施方案，精心研究谋划，亲自安排部署，明确专人负责，层层夯实责任，切实抓出实效。
二要强化综合治理。各学校要紧密依靠当地政府和派出所，全力支持和配合当地“扫黑办”的工作，接受统一指挥、统一调配、统一协调。要加强协同配合，形成工作合力，特别是对涉黑涉恶问题线索，要及时移送当地政府和区局扫黑办，进行核查打击；对学校周边治安乱点，要协调派出所和综合执法部门进行治理。要加强各部门的协调联动，通力完成专项治理行动。
三要抓好信息报送。要强化对扫黑除恶专项治理行动的督导检查，综合运用“督导、暗访、曝光、问责”等形式，层层传导压力。各学校要及时收集专项治理行动开展情况，及时报送信息资料，区局扫黑办每周四向市局和区扫黑办报送工作进展情况，遇有重要情况及时报送。
按照市委、市政府以及市卫生计生系统关于开展扫黑除恶专项斗争的部署和要求，为深入开展扫黑除恶专项斗争，切实维护社会和谐稳定，结合医院实际，制定本实施方案。
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题的新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，有力打击震慑涉医黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，有效铲除涉医黑恶势力滋生土壤，形成长效管理机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，切实维护社会和谐稳定，维护医院正常秩序，保障医务人员生命及财产安全。
按照《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》的总体要求，通过涉医扫黑除恶专项行动，使医院黑恶势力违法犯罪特别是“医闹”涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，人民群众安全感、满意度明显提升;黑恶势力“保护伞”得以铲除，建立健全涉医涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制，遏制新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生蔓延，实现社会治安持续稳定。
组长：**党委书记。
副组长：**党委副书记、院长。
***纪委书记。
***副院长。
***副院长。
***工会**。
***院长助理。
***副院长。
***院长助理。
***：程时德医务科科长。
***保卫科科长。
***监察室主任。
***办公室主任。
***护理部主任。
***人事科科长。
***科教科科长。
***药剂科科长。
***总务科科长。
***物资供应科科长。
***财务科科长。
***宣传科科长。
***信息科主任。
领导小组下设办公室，办公地点设在医务科，***任办公室主任。办公室负责统筹协调、指导督办院内扫黑除恶工作，研究解决重大问题。
(一)加大宣传力度，营造浓厚氛围。
1.在医院门口等醒目位置悬挂扫黑除恶宣传标语，利用各种电子显示屏、单位网站、微信公众号等载体开展扫黑除恶宣传，对涉医涉黑涉恶违法犯罪人员形成震慑。加强正面宣传，动员医院干部职工积极投身扫黑除恶专项斗争，切实增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心，形成全院上下扫黑除恶的浓厚氛围。
2.在医疗质量安全专项整顿活动中大力宣传扫黑除恶的相关法律法规及文件精神，在全院形成上下一体、横向到边、纵向到底的扫黑除恶专项斗争法治宣传工作格局。
3.将扫黑除恶法治宣传教育与普法活动、作风建设结合起来，突出反腐宣传教育，坚持标本兼治、源头治理，营造良好的防范打击涉医黑恶势力的氛围。
(二)加强线索摸排，全面掌握情况。
1.畅通举报途径。院内设立“扫黑除恶”举报箱，每天收集整理举报信息，如有情况及时报送扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室。
2.深入走访服务。各科室深入服务对象中开展问卷调查，从服务对象深恶痛绝的黑恶现象入手，收集涉医涉黑涉恶案件线索。
3.集中研判深挖。协同配合**街道、**社区、**派出所开展集中研判，对近年来涉及医疗行业的信访案件排查梳理、串并分析，深挖隐藏在幕后的涉医涉黑涉恶线索。
(三)突出重点深挖，依法严厉打击。
全方位开展集中排查、滚动排查。对医疗行业内涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，特别是近年来医疗纠纷案件的涉黑涉恶线索，重点打击群众反映最强烈、最深恶痛绝的医疗领域涉黑涉恶六类问题：
1.干预、操控、把持、破坏系统基建项目、设备、药品、耗材等招标采购工作的黑恶势力。
2.在医疗纠纷调处过程中，专门受雇他人插手医疗纠纷，组织、煽动、参与闹事或暴力威胁甚至伤医伤护的黑恶势力;采取“摆队形”“占场子”、威胁恐吓、跟踪滋扰等手段破坏医院秩序的“职业医闹”等黑恶势力。
3.寄生在医院等场所强买强卖敲诈勒索的黑恶势力。
4.在医院周边违规摆摊设点影响诊疗秩序，以及违规违法开展业务的黑救护、黑出租，以暴力手段抗拒劝离的。
5.以非法手段威胁干预医院正常决策和业务开展的黑恶势力。
6.其他影响医院安全稳定的涉黑涉恶问题线索。
(一)加强组织领导。全院干部职工在工作领导小组的指导下，要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，旗帜鲜明、立场坚定地支持扫黑除恶工作，采取有力措施保障和支持政法机关依法办案，切实履行扫黑除恶的重大政治责任。
(二)规范线索管理。建立涉黑涉恶线索管理台账，各科室要指定专人负责填报，严守工作纪律，按规定程序处置问题线索，确保件件有着落。对隐瞒不报，不移送或私自损毁的，严肃追究责任。
(三)强化督导考核。将扫黑除恶专项斗争工作纳入医院综治工作(平安医院)考核体系，将考核结果作为考核评价的重要内容。适时开展专项督查，科学全面评估扫黑除恶专项斗争成效。
(四)加强内部管理。要以此次扫黑除恶专项斗争为契机，进一步加强内部管理，加大职工思想、法制、道德等方面的教育，建立问责机制，重点整治“庸、懒、散、软”行为。
(五)严格责任追究。严格落实社会治安综合治理主体责任。对因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底，导致黑恶势力坐大成势的，在医院年终考核及“五比考核”中，按照有关规定实行社会治安综合治理一票否决。对问题严重、造成恶劣影响的，对其第一责任人及其他相关责任人严肃追责，绝不姑息。院纪检监察部门要严格落实监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。对应发现的问题而没有发现的、发现问题不处理不报告的，按照失职、渎职等规定追究相关人员责任。
为深入贯彻《乡扫黑除恶专项斗争实施方案》文件精神，深入贯彻落实党的部署和重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，在开展扫黑除恶专项斗争中切实开展扫黑除恶法治宣传教育，坚持用法治思维、法治方式依法惩治黑恶势力，充分发挥法治宣传教育功能，努力营造“扫黑除恶”专项斗争的浓厚氛围。
要认真学习、深刻领会的重要指示精神，充分认识扫黑除恶工作的重要性，进一步增强做好扫黑除恶工作的责任感；要始终保持清醒的头脑，正确判断当前扫黑除恶工作面临的严峻形势，进一步增强做好扫黑除恶工作的紧迫感；要牢固树立长期作战的思想，充分认识扫黑除恶工作的艰巨性和复杂性，进一步增强做好扫黑除恶工作的主动性。坚持有所作为、主动治理，继续强化各项扫黑除恶工作措施，毫不松懈地抓好扫黑除恶工作。
二、时间安排。
按照我县扫黑除恶专项斗争实施进度，在8月底之前完成扫黑除恶法治宣传活动全覆盖。在扫黑除恶专项斗争中可根据实际情况，采取多种形式开展扫黑除恶法治宣传活动，务必做到家喻户晓，法治宣传不留死角。
三、充分发挥法治宣传教育功能，努力营造“扫黑除恶”专项斗争的浓厚氛围。
（一）按照“谁执法谁普法”的原则，各部门按照职能组织开展扫黑除恶专项法治宣传活动，在全县形成上下一体、横向到边、纵向到底的扫黑除恶专项法治宣传教育工作格局。把扫黑除恶法治宣传教育与“法律七进”相结合，纳入“七五”普法重点内容。
（二）围绕法治主题日宣传活动，聚焦重点时间、重点区域、重点人群，充分发挥法治宣传功能，广泛宣传国家扫黑除恶的法律法规，宣传扫黑除恶的目的意义、方式和方法，营造广大群众广泛参与的良好氛围，形成扫黑除恶专项斗争的强大声势。面对面向基层干部群众讲解扫黑除恶政策要求，引导广大群众积极揭发检举“村霸”、宗族恶势力、“保护伞”等黑恶势力违法犯罪线索。
（三）创新宣传载体和形式，大力宣传涉黑涉恶相关法律常识。发挥“互联网+法治宣传”和微信公众号的传播优势，大力开展新媒体法治宣传活动，线上线下一体发力，集中开展系统性扫黑除恶法治宣传活动，提升专项法治宣传教育的渗透力。使扫黑除恶专项斗争家喻户晓，营造广大群众广泛参与的强大舆论氛围。
（四）深入研究推进扫黑除恶法治宣传工作的重要路径和方法，因地制宜，做到“有黑扫黑，无黑除恶，无恶除乱”实现宣传不留死角，通过多种措施推动扫黑除恶工作取得实效。
四、加强领导，确保宣传取得实效。
各村要把扫黑除恶专项斗争法治宣传作为当前和今后一个时期的重要内容，切实加强领导，精心组织，积极推进。认真制定学习宣传的具体工作方案，细化工作措施。乡依法治理办将切实加强对宣传工作的督促检查。
及时将开展扫黑除恶法治宣传活动的简报、图片、视频资料报送乡扫黑办。
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省、市、县关于常态化开展扫黑除恶工作的决策部署，统筹推进平安校园创建、反腐败斗争和基层组织建设，依法严厉打击扰乱影响学校正常工作秩序和育人环境的黑恶势力，形成压倒性态势，维护教育系统和谐稳定，办好人民满意的教育。
通过常态化扫黑除恶工作的开展，平安校园管理水平明显提高，校园周边环境和治安状况有效改善，广大师生的安全感和满意度显著增强，为全县教育又好又快发展营造浓厚氛围和良好环境。
为确保教育系统常态化扫黑除恶工作有序开展，县教育局成立全县教育系统常态化开展扫黑除恶工作领导小组。
组长：xxx、县委教育工委书记、县教育局局长。
副组长：xxx、县教育局党委委员、局工会**。
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、
领导小组下设办公室，办公室设在局安监科，由庄健同志兼任办公室主任，负责处理常态化扫黑除恶工作各项具体事务。联系电话：xxx。
教育系统扫黑除恶工作重点突出以下几个方面：
1、侵占学校公用财产的违法犯罪行为；
2、非法侵入学校扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为；
3、在学校周边敲诈勒索学生财物的违法犯罪行为；
4、体罚、虐待、性骚扰等侵害学生的违法犯罪行为；
5、学校使用非专用车辆接送学生上下学及其它交通违法行为；
6、校园欺凌行为；
7、干扰、阻挠学校建设等违法犯罪行为；
8、各类非法“校园贷”及电信诈骗等违法犯罪行为；
9、各类非法宗教、邪教活动等违法犯罪行为；
0、学校周边摆摊、设点、占道经营，校内外出租房存在较大安全隐患的情况。
1、强化政治攻势。各学校要大力宣传扫黑除恶工作，组织观看央视大型政论纪录片《扫黑除恶—为了国泰民安》，及时让广大师生了解大要案件和典型案例，宣传在扫黑除恶专项斗争中的先进事迹。同时，组织召开党员会议、教师会议，提升教职工对常态化扫黑除恶工作的认识，做到思想统一、行动一致，形成全系统讲政治、讲正气的工作氛围。
2、广泛宣传发动。各学校要充分利用电子屏、板报、标语等形式广泛宣传，动员发动广大师生、学生家长、群众参与教育系统常态化扫黑除恶工作，鼓励检举揭发涉校黑恶犯罪行为和嫌疑人。
3、全面收集线索。各学校要将发现掌握的黑恶犯罪线索及时上报局常态化扫黑除恶工作领导小组办公室，由局常态化扫黑除恶工作领导小组办公室对举报线索进行分析核查后报县常态化扫黑除恶工作专班。
1、加强组织领导。各学校要把常态化扫黑除恶工作作为一项重大政治任务，摆上突出位置，列入重要日程，勇于担当，敢于碰硬，加强督查，加强与有关部门的配合协作，旗帜鲜明地支持保障政法机关依法办案。
2、严格落实责任。各学校校长是常态化扫黑除恶工作第一责任人，要将常态化扫黑除恶工作和平安校园管理结合起来，并安排专人负责，有效落实常态化扫黑除恶工作责任。
3、强化督查问责。局常态化扫黑除恶工作领导小组将对各校常态化开展扫黑除恶工作进行专项督查，对表现突出的学校和个人及时表彰奖励；对领导不力、措施不硬、工作落后的学校，将采取通报批评、挂牌督办、诫勉谈话等形式严厉严肃问责。
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