拆迁法律服务方案大全（13篇）

服务月的目的是通过集中精力、集中资源，以更高效、更有影响力的方式推动公益事业。服务月是为了提高服务意识，加强服务技能而设立的一个专题活动。那么我们该如何提高员工的服务意识和服务技能呢？以下是小编为大家整理的服务月培训资料，希望对大家的服务能力提升有所帮助。

单项法律服务方案

(以下简称甲方)，委托湖北马首律师事务所(以下简称乙方)律师就相关法律问题提供法律服务，经双方议定下列各条共同遵守履行：

一、乙方接受甲方的委托，指派等律师为其提供法律服务。

二、乙方律师必须负责办理有关法律事务，以切实维护甲方合法权益。

三、甲方必须向律师如实反映全部案情，提供可靠的证据和资料。乙方接受委托后，发现甲方捏造或隐瞒事实、弄虚作假，有权终止服务，服务费及其他已收费用不予退还。

四、如乙方无故终止履行合同，服务费全部退还。如甲方无故终止履行合同，服务费及其他已收费用不予退还。

五、甲方委托乙方的代理权限为：

就有关事项提供法律意见。

六、根据《律师法》和国家有关规定，双方约定服务费收费方法为：

七、代理律师办理委托案件支出的交通食宿、调查等费用，由甲方负担;代理律师在为甲方提供法律服务过程中所需的资料费、通讯费、文印费等必须开支的费用，由乙方承担。八、本合同有效期限，自签订之日起至上述事宜处理完毕止。九、因本合同发生的争议，由武汉仲裁委员会管辖。

十、如双方要求变更合同条款，需再行协议。

十一、本合同自双方签订之日起生效。

甲方：乙方：湖北马首律师事务所代表：

代表：年月日日。

征地拆迁调研方案

要发展就要建设，要建设就免不了要拆迁。而征地拆迁工作，一头要保证各项重点工程及时用地，推动经济发展;一头又要依法保护被征地农民群众的合法权益，维护社会和谐稳定;因此，征地拆迁工作牵涉到政府、投资业主、拆迁实施单位和被拆迁群众等多方的利益，直接关系到社会的发展与稳定，被目前许多基层干部称之为“天下第一难事”。“城中乡”因为征拆任务十分繁重，尤显突出。碧江区灯塔工业园区就是一个典型的“城中乡”，征地拆迁也是近年来的一项主要工作。根据我处近年来开展征地拆迁工作的实际情况，我对此进行了一些调查与思考。

一、征地拆迁工作存在的主要困难和问题

征地难，难在哪?从调查以及了解到的情况来看，主要症结在社会高速发展的今天，各种利益体在争夺土地这一重要资源的问题上高度集结以及相关制度上的缺失。其主要表现在：

(一)无法可依，农民有疑惑

1.国家对农村征地拆迁的法律存在空档。2001年出台的《国务院城市房屋拆迁管理条例》，在《物权法》实施后已停止执行。而作为农村集体土地，目前国家还没有制定和颁布征用集体土地和农民房屋的专门法律法规。因此，在解决农村土地的征用和农民房屋拆迁的问题上，我国还没有统一的法律规范。

2.征地拆迁的政策法规缺乏动态管理。目前，征用农村集体土地和地上附着物，均依据的是地方性规章。随着经济建设的加快、城市建设的日新月异，社会情况的不断发展，特别是在近年来土地、房价均有较大幅度上涨的情况下，地方性行政拆迁规章制定几年不变，难以适应形势的发展，对征拆政策的落实与工作的推进带来困难。

(二)土地价差大，导致征拆难

近年来，因为物价上涨、土地紧缺等缘故，导致了土地征收价格的调差频率也极为快速。以我处土地为例，2012年期间，我处土地征收价格在3万元左右一亩，而到了2015年土地的征收价格又上涨到了37000元左右一亩地，再过渡到现在的4万余元一亩地的价格。短短3年时间中，土地的价格却跳了几个坎，这就导致了部分民众同一区域的征地价格不一致，许多配合工作的群众先行丈量土地后得到的土地补偿款反而比部分拖到最后时刻的“钉子户”还低，这一情形的出现更加恶化了征地工作的开展难度。直到现在，我处仍然存在少许往年遗留下来的土地差价纠纷问题。

（三）土地补差款及时足额到位难

题，经过我处政府与投资业主方、群众方多方协调成功后，投资业主方的土地补差款却难以及时的、足额的落实到老百姓手中。首先，来我处的投资业主方极大多数都为中小型私人企业，本身资金就还存在空缺，除去前期支付的土地征收款、土地使用保证金、建设费用等，可用资金便已所剩无几了，投资业主方即使愿意补差价也会感到无能为力；其次，也存在部分投资业主方钻国家征地补偿标准的牛角尖，而把激化后的民众纠纷矛盾臵之不理，而让政府部门来作善后工作，无形中给我政府部门在往后的征地拆迁工作中增添了难度。

(四)违章建筑加剧了征拆难

城乡结合部的违章建筑不仅影响了村容村貌，更增加了征地拆迁难度，造成资源的浪费。由于诸如我国目前有关征拆的法律体系不完善，监管失控等诸多方面的原因，“城中乡”的违章建筑严重，而我辖区违章建筑也达到合法建筑的三分之一，这不仅造成我辖区的大量经济损失，更加给征地拆迁工作增加了难度。

(五)征地补偿费分配难

村民小组往往只是局部的征用，前后征用又有价格和人口变动的差异，在分配时存在着是以人口平均分，还是征谁给谁等等矛盾和问题。因此，一次征地，补偿分配工作往往要拉锯数月，甚至数年之久。时常会因为矛盾纠纷未得到解决，征地补偿费的存折锁进了村保险柜，乡村干部也常常为征地补偿费的分配头疼犯难。

(六)征地拆迁群众安臵和发展难

从调查的情况来看，一是安臵房的建设速度慢。由于业主资金等原因，房子拆了，安臵房一年、两年，甚至三年仍未建成。即使建成了，有的群众因为习惯问题和房子质量不满意等原因也迟迟不搬家。我处到目前已有2个安臵区的房子虽建好了，但很少有人搬进去住。二是失地农民对今后的生活感到忧虑和担心。由于社会保障机制还不健全，他们失去了世代赖以生存的土地，加上文化程度不高，没有专业技能，就业困难，担心生活水平比原来会降低。三是“城中乡”的农民原来靠着种菜、水稻、养殖业等相对还比较富裕。群众担忧：“地被征了，地没种了，养殖业不能办了，失地也失业了”。我辖区中还有部分干部反映：“我们也有实力发展，也有符合产业发展方向的项目，可我们自己要征用自己的地搞项目，却非常难。”

二、以人为本、深化改革，实现和谐征拆

统筹，调整好国家、集体和被征拆群众三者之间的利益关系，努力实现和谐拆迁。

(一)完善政策法规，为实现和谐征拆提供法律保障 征地拆迁必须坚持以确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障的原则，对农村集体土地以及房屋的拆迁补偿应尽快在法律的层面上予以规范，使补偿标准更加明确、公开和统一，切实保护农民的合法权益，保证农民在土地被征用、房屋被拆迁的情况下，生产有妥善安臵，生活有切实保障。现代文明政治，凡“征”必须依法，依法才能开“征”，征税是这样，征兵是这样。要按照《宪法》和《土地管理法》以及《物权法》的规定，尽快制定城乡统一的《城乡征拆条例》，将征拆过程中各个利益体之间的关系用法律予以理顺、调整和规范。建立和完善各拆迁主体平等、城乡统筹发展的法律体系，使征地拆迁工作真正做到有法可依。

(二)公平公正，合理补偿，实现和谐征拆

1、扩大群众对项目建设的知情权和参与权。拆迁前，对工程建设的重要意义和拆迁政策进行全面深入的宣传，并广泛征求群众意见，进行认真梳理，使拆迁方案能够充分反映民情、体现民-意，各方利益兼顾，多方利益均衡分享。

2、切实落实“三公开”。做到征拆数量公开、补偿标准和安臵政策公开，补偿金额公开，并接受审计监督与被拆迁群众的监督。

3、制定合理的补偿价格。要按照“既确保失地农民不因失地而影响原有生活水平，又符合当地经济发展水平的市场经济规律”的原则，使被拆迁群众从经济上得到足额的经济补偿。对不能及时足额支付补偿费的项目坚决不能上，坚决不能进入拆迁程序。

4、创新补偿安臵方法。目前针对项目建设拆迁的安臵方式大部分以货币安臵为主，而货币安臵本身存在物价变化等缺点，因此可积极探索其它的安臵方法。如房屋安臵、招工安臵、投资入股安臵、社会保险安臵、建立安臵发展区等等。

(三)宽严相济，合情合理处臵违章建筑

首先，应严把规划关。职能部门应加强对农村宅基地的审批管理，建立农村人口居住地管理网络，防止有人多处批地、多头建房，坚决刹住违章占地建房之风。同时，有关部门要转变机关作风，对该批的农村住宅要尽快审批，否则，审批一拖一年半载，致使乱搭乱建现象蔓延。

其次，注意区分违章建筑的不同情况。从维护社会稳定与捍卫法律尊严相结合的角度出发，建议采取宽严相济的政策。由于有关部门监管不力而造成的违章建筑，则由有关职能部门承担一定的责任，对于这些违章建筑在拆迁时应给予成本价补偿;如属于拆迁户在拆迁公告发布之后，不听劝告，蓄意乱搭乱建，则应从严把握，基本不予认可，避免助长搭建违章建筑的歪风。

(四)分门别类，切实搞好征拆补偿费的分配

1.分类处理征地补偿费的归属。根据补偿费用性质不同，明确归属对象。一是农村集体土地征用补偿费属于农村集体所有的，可在集体成员之间合理分配。认定集体成员的依据一般以户籍为准，但又不宜将户籍作为唯一依据，还应结合成员与集体经济组织的经济生活联系等多种因素考虑。二是地上附着物补偿费、青苗补偿费应属地上附着物所有人或青苗所有人所有。三是安臵补偿费，需要安臵的人员由农村集体经济组织安臵的，安臵补助费支付给农村集体经济组织;由其他单位安臵的，安臵补助费支付给安臵单位;不需要统一安臵的，安臵补助费发放给被安臵人员个人，或征得被安臵人员同意后，用于支付给被安臵人员的保险费用。

2.合理划分土地补偿费的村、组分配权利。根据当前农村实际情况，土地补偿费的支付有三种情形：以村民小组为集体土地经营管理单位的，可由村民小组组织分配支付;以村民委员会为集体土地经营管理单位的，可由村民委员会组织分配支付;在经村民会议或村民代表会议讨论决定后，将分配方案提交征地单位，征地单位也可根据该方案直接将土地补偿费支付给村民。

(五)充满感情，密切联系被拆迁群众

与他们的感情沟通，不能简单粗暴地对待群众。要从征拆后的项目上带来的新变化、新成果的角度，做好群众的思想工作。俗话说：“事理通达，心平气和”绝大多数群众还是明事理的，只要能够密切联系群众，依靠群众，就会达到事半功倍的效果。

(六)统筹城乡，做好被征拆群众的安臵和社会保障工作 党的“十七大”提出了统筹城乡发展的战略。从一定角度上来讲，农村征拆所产生的的问题，都是城市化过程中所带来的问题。城市化所带来的问题要用城市化的思维来解决。要把项目建设、拆迁安臵作为推动当地经济发展、改变城乡面貌、改善民生的机遇来抓，把征拆安臵建设与城市建设、新农村建设结合起来抓。

一是实现由“安臵”变“安居”。将拆迁安臵区纳入城市总体规划、城镇发展规划、新农村建设规划。避免重复拆迁、重复建设。要按照高标准、高起点，搞好拆迁安臵区的建设。要完善拆迁安臵区的基础设施条件，水、电、气、视、讯等各种配套设施齐全，实现被拆迁群众由“安臵”变为“安居”。

二是实现由“失地”变“乐业”。要加大对失地农民的就业帮助。加强职业培训，使无一技之长、文化程度偏低、年龄偏大的农民掌握一门技术或一门应用技能。大力发展劳动密集型产业，拓宽就业渠道。加强政策引导，鼓励企业特别是用地企业承担社会责任，积极安臵失地农民。使失地农民充分就业，失地不失业，“失地”变“乐业”。

三是实现由“有忧”变“无忧”。切实做好失地农民的社会保障工作，将其纳入城市养老保险和失业保险范围。对低收入家庭，要给予城市最低生活保障。既要保障失地农民的眼前利益，又要使失地农民生活不降低，长远有生计、有保障，为他们解除后顾之忧。

近年来，xx县坚持跨越发展的发展战略，加快工业化、城镇化进程，向着“城乡一体化发展先行区”的目标阔步迈进。为适应工业化、城镇化的快速推进，我县加大了征地拆迁工作力度，全县征地拆迁的范围不断扩大、涉及的户数不断增加，由此引发的矛盾也逐渐增多，征地拆迁过程中个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益之间的冲突越来越激烈，征地拆迁工作难度也越来越大，并产生了一些影响社会稳定的因素。因此，正确处理征地拆迁过程中的各种利益关系，有效化解征地拆迁引发的矛盾，保障征地拆迁工作顺利开展，是经济社会发展的重要前提和基础，同时也是我们面临的一个重大而严峻的课题。现将对繁昌县征地拆迁工作调研情况报告如下：

一、基本情况

品位，我县加快了新城区建设和老城区改造步伐，近几年来，共拆迁国有土地xx个地块，涉及xx户，征收面积19万多平方米；二是适应经济发展要求，为提升县域经济发展的承载能力，围绕县开发区建设和扩区升级，需要完成大量的征地拆迁工作；三是配合县外工程建设，近年我县为配合上级部门有关工程建设，承担了不少征地拆迁任务，如宁xx建设以及过境的供电杆线架设等工程。

二、存在的问题

（一）安置房建设普遍滞后。征地拆迁中，群众最关心的就是安置问题。当前，安置房建设跟不上进度，被拆迁群众不能如期得到安置，已成为影响征地拆迁的'一个重要因素。个别地块的拆迁户因安置房未按时建好，甚至几年时间都在外租房居住，有的拆迁户孩子大了要结婚没有房子，政府为此支付了大量的安置费，也造成了被拆迁群众极大的不满，经常有被拆迁户因安置房问题上访，严重损害了政府的公信力，也给全县征地拆迁工作带来了负面影响。特别是有的地块，征地拆迁已经开始，安置房建设却尚未启动，甚至规划都未完成，造成了群众对拆迁的强烈抵触情绪。

农民，难以适应现代企业管理和技术的要求，尽管有的人可以到企业中做一些非技术性的体力劳动，但随着年高体弱，很容易再度失业，而一次性安置费难以维持长久生计，就业形势十分严峻。失地农民的就业和社会保障问题始终是他们的后顾之忧，也给社会稳定留下隐患。

（三）社会舆-论引导失范。正确的舆-论导向可以为征地拆迁工作提供舆-论支持、营造良好氛围，也能纠正强制拆迁中的违法违规行为，反之则会阻碍拆迁工作，影响大局，激化矛盾。个别地区的“违法强拆”和“不文明拆迁”经媒体舆-论的过渡聚焦和非理性报道，使不少群众错误地认为，拆迁都是非法的和违法的，惟有满足被拆迁人的要求，才是合法合理的。社会舆-论的同情弱者心态，使一部分被拆迁人离开了法律和政策轨道，漫天要价，并以越级上访相“要挟”来争取“超大化”的利益。同时，一些严格执行拆迁安置政策，支持城乡建设的正面舆-论又没有占据主流地位，这给拆迁安置工作带来了巨大的负面压力。

系统工程，涉及规划、建设、公安、工商、供电、供水等多个部门，在动迁过程中，各相关部门需要加强协作、形成合力，做好各自工作，如房屋产权证、房屋评估、商业用房、水电、有线电视、网络、户籍等许多情况需要统计核实，各个部门的工作成效都会直接影响到拆迁工作的顺利进展。三是司法强拆执行难。《国有土地上房屋征收和补偿条例》实施后，司法强拆取代了行政强拆，但因征地拆迁问题的敏感性及司法强拆尚无实施细则和具体案例可以参照，法院作出司法强拆决定往往什么审慎，地方政府向法院提出的司法强拆申请短时间内难以落实和执行到位。

（五）部分群众认识有误。一是对补偿期望值过高，征收补偿要求脱离实际。有的群众认为征地拆迁是个框，什么问题都能往里装，家人有下岗的要求安排工作，家庭收入不高的要求低保，住房面积小的要求超面积安置，不符合分户条件的也要安排宅基地。不管与拆迁是否相关联，有问题都统统提出，问题得不到解决，拆迁协议就不签。二是为谋取利益，违法突击建房和抢栽抢种。一旦违法搭建和抢栽抢种成既定事实，拆除违章建筑、控制抢栽抢种经常又会引发对抗和上访，影响拆迁工作顺利开展。

地补偿中存在着标准不合理、程序不规范的现象，给集体土地上的征地拆迁工作带来了很多不稳定因素。

三、对策和建议

把安置好被拆迁群众、改善他们的居住和生活条件作为征地拆迁工作的出发点和落脚点，有效破解城市建设中的“拆迁难”问题，努力实现“平安拆迁”和“和谐拆迁”，必须把握好意识观念、政策制定、补偿安置、实际操作四个关键点：

（一）意识观念上，要正确认识、直面矛盾，做好群众思想工作。

百姓真正了解征地拆迁的目的与意义，为征收工作的开展营造良好的舆-论氛围。

（二）政策制定上，要公平公正、科学合理，保障群众合法利益。

一要及时修订征地拆迁补偿标准。要根据物价变化和经济发展实际，依法适时合理调整补偿标准，平衡各方利益，最大限度争取群众接受和支持。二要不断完善奖励政策。要制定科学有效的奖励政策，真正体现出用户政策、支持拆迁与违法规定、无理取闹之间的差别，调动广大被拆迁户支持配合拆迁的积极性和主动性。三要建立健全集体资产分配指导制度。相关部门要在深入调研的基础上，制定合法、合理、合情的集体资产分配指导方案，在分配前充分与村民和群众代表沟通，在征求多方意见基础上，再组织召开村民大会通过，妥善分配好集体资产，避免集体资产久拖不决、村民间矛盾不断的情况发生。

（三）补偿安置上，要立足实际、统筹兼顾，解决群众后顾之忧。

迁前期准备阶段就要完成安置房的选址、征地、规划、设计工作，加强部门配合，筹足建设资金，有序推进工程建设。选址要注重居住环境，确保出行方便；建设中加强监管，严把质量关，杜绝出现质量问题，避免对拆迁工作产生负效应。三要尽力安排好失地群众生活。继续执行好“以土地换保障”政策，建立失地农民基本养老保障制度。按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的原则，强化失地农民培训，着力提高他们的素质和就业竞争能力；按照 “政府促进就业，个人自主择业，市场调节就业”的原则，制定促进失地农民就业配套政策；制定和完善关于鼓励支持个体私营经济发展的政策，鼓励失地农民通过非全日制、临时性、季节性工作等灵活多样的形式实现就业，形成“以土地换保障，以保障促就业，以就业促发展”的良性循环。

（四）实际操作上，要阳光透明、强化管理，维护群众合法权益。

请违法建设监督员，严格执行巡查制度，发布禁违通告，公布举报电话，兑现举报奖励，充分调动广大群众参与防控违法建设和抢栽抢种的积极性，做到早发现、早处置。要果断处置违法搭建和抢栽抢种，做到“两个一律”，即在开发征地时对违法搭建一律予以清理，一律不予补偿，从而打消少数群众的利益幻想，给遵纪守法群众以公平。三要妥善化解突出矛盾。要认真排查、梳理征地拆迁中突出问题和不稳定因素，按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，千方百计将矛盾和不稳定因素解决在基层，解决在萌芽状态。要严格依法行政，对个别要求不合理、漫天要价的被拆迁人员，要尽最大可能做好解释说服工作，如仍继续无理取闹，则要果断依法处理，申请人民法院积极介入，启动依法强拆，不能让他们得逞所愿，让配合拆迁的群众吃亏。 四要进一步强化工作监督。要加强内部监督，建立信访、投诉、举报监督制度，县纪检监察机关可向拆迁工程派驻纪检监察员，审计、财政等部门派出专人协同纪检检察部门全程参与拆迁安置过程。要加强群众监督，邀请被拆迁群众代表担任特邀监督员，对拆迁安置政策、标准的执行情况以及拆迁工作人员的行为进行监督，并向社会公布举报电话，接受群众的共同监督。

扎佐镇副镇长 张玉才 金阳至扎佐城市一级主干道工程项目的开工建设，各种征地拆迁矛盾同时也逐渐增多，如果处理不好，将会延缓项目的顺利推进。因此，正确处理征地拆迁过程中的各种利益关系，化解因征地拆迁引发的人民内部矛盾，促进和谐社会的构建，是一个重大而严峻的课题。本人在扎佐镇从事征地拆迁和基础设施建设工作，现就当前征地拆迁现实情况调查研究和分析，有如下拙见，以供参考。

一、基本情况

修文县位于贵州省中部，隶属贵阳市，地处东经106°22′—106°53′，北纬26°45′—27°12′。北与息烽县接壤，东及东北与开阳县相连，南与白云区毗邻，西南与清镇市隔猫跳河相望，西及西北与黔西县、金沙县以乌江为界。南北长48.5km，东西长51.8km，国土面积1075.7km。

业产品有原煤、铁矿、生铁、水泥、铝矾土、中成药、皮鞋、饮料酒等。全县农业总产值4.681亿元，粮食总产量9.2807万吨，农民人均纯收入2968元。

修文山川秀丽，绿树成荫，人杰地灵，旅游资源富集，有六广河峡谷、大石回水石林，桃源河漂流等自然风光，有扎佐高尔夫度假中心和王阳明先生悟道圣地阳明洞等。

修文是贵州省中部的交通枢纽。距贵阳市中心38km，距贵阳机场仅有30分钟车程。县内交通十分发达，川黔电气化铁路、210国道和贵（阳）遵（义）渝（重庆）、贵（阳）毕（节）两条高等级公路穿县境而过，连接川、渝、湘、桂、云南省、市、自治区，物流运输极为顺畅。通信事业蓬勃发展，目前已建成功能齐全、技术先进的现代通信网络。完善的乡村公路和通信网络，为城乡物质贸易，促进农业生产和农村经济快速发展提供了方便。较好的区位和交通便利的优势，使修文成为一片亟待开发的热土。

二、存在的问题及原因

近些年的征地拆迁工作虽然完成了任务，也取得非常好的成绩和社会效果，但不是说无可挑剔、尽善尽美，也还存在一些不容忽视的问题，这也是其他地方存在的共性问题。

行违法建设（搭建）和抢栽抢种。比如，三元村征地红线范围内个别人员无视法律法规，为多得到补偿款而违法抢栽抢种。

（二）征地拆迁政策宣传不够深入。绝大多数征地拆迁工作人员对相关政策非常熟悉，但不少村干部由于自身素质的关系，对征地拆迁相关政策了解得不够全面、深入，更无法对群众彻底解释清楚，出现过个别干部因政策解释有误而导致群众工作难做的情况。

（三）补偿政策不具备操作性。早期征地和现阶段征地实施时，上级相关部门出台的政策不统一，也未征求基层意见，致使出台的文件补偿标准各自为阵，而上级文件却对此没有明确规定和分类，只是一个笼统的、较低的补偿价格规定，类似这种情况在征地工作中时有发生，使从事征地拆迁的各级干部十分被动，人为造成群众矛盾。

（四）各部门协同作战不够。征地拆迁公告发布后，土地补偿、安置补偿、所得安置地、社会保障等农民该享受的待遇不能同步进行。比如，农民房屋已被拆迁，但安置地还没有着落，甚至没有规划地块或选好安置区域。特别是尤为群众关心的社会保障问题，甚至出现过农民被征地后几年才得到证的情况，导致群众怨声载道。

（五）个别干部和领导不敢接触矛盾。征地拆迁工作涉及群众切身利益，政策宣传到位后，难免会有个别群众不理解、甚至产生抵触情绪，这就需要征地拆迁整个工作机构和全体成员到位，各司其职，密切配合，从各个层面开展工作。然而在关键时刻，仍有个别干部和领导瞻前顾后，不敢深入一线接触矛盾、化解矛盾，不敢勇于承担责任，不敢接受挑战。

（六）村、组集体资产难分配。按照现在村级集体征地补偿费分配方式，是大多数群众的意见为主，可那些新结婚迁入人口和土地承包后出生的人口大多是有户无地，虽然这类人所占比例较低，但分配方案往往对其有失公平，导致这部分人情绪较大而直接影响征地拆迁工作。

三、建议及措施

基于目前实际情况，征地拆迁工作在今后一段时间仍是全县经济社会发展的重要工作。既要使征地拆迁工作积极服务于各类建设，促进全县经济社会持续快速健康发展，又要切实保护广大农民的根本利益，解决好农民的长远生计，保持社会的长治久安。本人认为可从以下6个方面来应对前面所列问题：

（一）严防违法建设，提前消除隐患。在控制非法搭建、统一拆除违法建筑和控制抢栽抢种方面，我们要吸取以往的经验：一要建立民情信息库。以户为基本单位，对即将要征地拆迁地区和每家每户的房屋及其它附属设施拍照建档，全面掌握城乡建设现状，为鉴别、处置违法建设提供有力依据。二要建立健全违法建设防控机制。采取聘请违法建设监督员，严格执行巡查制度，发布禁违通告，公布举报电话，兑现举报奖励等措施，充分调动人民群众参与防控违法建设和抢栽抢种的积极性，可建立“日巡查、日报告”等制度，做到早发现、早处置。三要建立果断处置违法搭建和抢栽制度。做到“两个一律”，即在开发征地时对违法搭建一律予以清理，一律不予补偿，从而打消少数群众的利益幻想，给遵纪守法群众以公平。

（二）健全组织机构，深入宣传政策。高度重视重点项目，把涉及这些项目的征地拆迁工作作为加快经济社会发展的中心工作，坚持不懈、一抓到底。一要健全组织机构。建立主管领导统一领导协调各相关部门及镇街的工作机构，下设政策宣传、征地拆迁、信访维稳、社会保障等若干职能组，形成即分工明确、职能清晰，又统一协调、相互配合的良好工作格局。二要深入宣传政策，敢于直面矛盾。在宣传发动、政策解释，安置补偿、信访稳定、统一拆迁等各个工作环节要充分发挥党员领导干部的表率作用，坚持直接面对群众、直接接触矛盾，通过召开座谈会、现场会等形式，零距离发现问题、零距离研究问题、零距离解决问题，这样才能争取最多数群众的理解、支持与配合，促进各项工作的正常开展。尤其对相关政策的宣传上，一定要一贯到底，绝不能藏着掖着，将全部给群众的优惠政策从一开始就交待清楚，不能像“挤牙膏”一样，挤点出来一点，这是极不利于工作和造成不必要群众矛盾的最重要根源。还应注意：在大规模统一拆除过程中，要在充分分析情况的基础上，形成预案、细致分工，领导要靠前指挥、果断决策，及时有效处置突发事件，避免矛盾激化，才能确保整个征地拆迁工作有序推进。

会代训、专题讲座、实例模拟演练等形式，让这些干部都成为“内行”甚至“专家”。二要提高村干部能力。当前部分村干部文化水平偏低，年龄偏大，加强村干部的学习培训力度，特别在对村干部的培训中要开设提高征地拆迁工作水平和解决群众矛盾能力的课程和内容。三要严格执行政策。在全面掌握征地政策的基础上，各级干部要严把政策关口、严守纪律要求、严格规范程序，按照“公开、公平、公正”的总体原则，认真开展政策解释、青苗清点、房屋丈量、资料公示、资金发放、信访处理等各项工作，真正做到“一碗水端平”，有力保障村组集体和群众利益，确保整个征地拆迁工作平稳推进。四要建立责任追究机制。建立权力和责任统一，谁承办的工作谁承担责任机制；对于那些在工作中徇私舞弊、弄虚作假、随意开口，不按统一政策办事的工作人员一查到底，谁的责任追究谁，绝不姑息迁就。

（四）坚持以人为本，力促和谐开发。征地拆迁工作涉及被征范围家家户户的切身利益，在不违背中央、省、市相关政策的前提下审视周边市县，坚持以人为本，实时修订征地拆迁政策，要在坚持依法的基础上，将工作置于阳光下，最大限度地求得群众的支持，最大限度地保障群众利益，力促和谐开发。

做到“三个”时间统一。征地拆迁张榜时间、榜的落款时间和榜的生效时间要明确、统一，这样就可以避免个别群众钻空子、找麻烦。三是建立联动机制。征地拆迁一开始各个部门就应各司其职，按要求推进，充分准备好资金、安置地、房以及社会保障的办理等，可以大大减少群众抵抗情绪。

（六）提供政策保障，大胆开展工作。征地拆迁工作任务重、压力大、加之近来舆-论对征地拆迁工作的负面报道等因素，导致个别领导和党员干部瞻前顾后、畏首畏脚，怕影响自己的饭碗和前程，不敢大胆开展工作。对此，一要在建立群众情绪疏导机制之上坚持法治。对那些已经按政策补偿，还无理取闹的群众除加强情绪上的疏导之外，对涉及违法的应依法予以严肃处理，各级各部门决不能以“和谐”、“人本”而不敢法治，需知和谐和以人为本也应是法律的框架之内才能得以实现的。二要建立组织关爱机制。对冲锋在前，大胆工作的领导和干部，即使他们方法有些不妥，只要没造成严重后果，组织要出面予以保护和关爱。三要建立征地拆迁一线工作人员的奖励机制。对长期工作在一线的同志，在评先、评优、提拔方面要照顾、要优先考虑。

综上所述，由于征地拆迁，大量沉积多年的矛盾就会显露出来，我们要以理智的态度，善于洞察发现问题、研究解决问题的新办法，分清通过工作能够支持配合与个别“钉子户”的界线，侧重点要放在关爱弱势群体上，充分体现党和国家的帮扶政策，把人性化服务贯穿征地拆迁工作的全过程，只有维护社会稳定才能为城市的快速化发展奠定基础。

法律服务方案

近日，消费者闫女士到方庄工商所投诉，闫女士与某家政公司签定雇用一名保姆协议，公司保姆在消费者家中工作半天后离开再无消息。之后消费者找到签约家政公司要求退还所交服务费600元，公司拒绝退还，不退理由是保姆离开是因为你们不想用她，是你们给气走的。在双方无法达成协议的情况下，消费者申诉到方庄工商所。工作人员分别与家政公司、消费者进行调解，最后经过调解退还消费者信息服务费540元，双方均表示满意。

评析：

近几年，家政服务公司与消费者之间投诉量有上升趋势，主要是部分公司在招聘人员匮乏的情况下，从社会上找来打工人员不经过正规培训直接上岗，家政服务公司不按行业协会有关规定进行操作的现象时有发生。消费者在找寻保姆之前应当根据自身需要确定标准，明确与家政公司以及保姆之间的法律关系。如果家政公司以公司名义与雇主签订合同并提供家政服务，两者之间是承揽合同关系，如果由于家政服务人员的责任而给雇主带来损失，应由家政公司承担赔偿责任。保姆与雇主之间并不直接建立法律关系。本案既是这种情况，家政公司应当为消费者提供合格的保姆服务，不能因保姆个人原因而回避自身的责任。最终通过综合考虑双方的过错程度，通过调解的方式达成的方案符合法律规定和现实情况，较好处理了市场交易矛盾。

但是如果消费者是通过中介公司或者熟人介绍聘请的保姆，雇主和保姆之间是雇佣民事关系，保姆提供家政服务的方式受雇主的指挥与分配，在饮食起居等方面也会受到雇主一定程度的管理，双方具有人身依附关系，当出现纠纷时，就只能向保姆个人主张权利解决矛盾。

因此，无论是通过哪种方式找的家政服务，一定要有签合同的意识，具体的服务主体、服务内容、工资数额、福利待遇、责任承担方式等都要形成文字性的东西。看家政服务公司是否具备合法的经营资格，服务人员是否具备健康证、工作证等，不要选择在小区贴广告或流动的“野家政”。这样在解决纠纷时就能明确责任主体，合法有效地处理矛盾。

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拆迁实施方案

下面是我们的小编给大家推荐的拆迁实施方案供大家参阅！

按照“拆出声势，拆出形象，拆出社会平稳，拆出群众满意度”的总体思路，全街道“三改一拆”行动进一步向城乡全区域不断延伸，为解决一批重点难点问题，改善城乡环境，推进重点项目建设，促进经济社会转型发展，深入推进“三改一拆”行动和“无违建”创建工作。决定在全街道范围内开展拆除违法建筑攻坚行动。为保障攻坚行动扎实有效推进，特制定本方案。

以科学发展观为指导，以《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《____市开展违法建筑处置四大攻坚行动实施方案》、《____区“三改一拆”三年专项行动方案》、《小港街道开展“三改一拆”三年专项行动方案》为依据，以推进发展与改善民生为主线，按照“原则不变、标准不降、专项分类、部门联动、依法行政、合力推进”的总体要求，对照人民群众的需求愿望，切实解决一批社会反映强烈的“老大难”问题，全面提升城乡环境品质。

通过开展违法建筑处置攻坚行动，将全街道拆违工作推向纵深，万平方米存量违法建筑处置工作，确保街道达到“无违建”创建标准。

在巩固____年十四项专项整治成果的基础上，结合____市违法建筑处置四大攻坚行动和____区城乡环境综合整治工作，紧盯重点领域、重点地段、重点区域、交通干线等体量大、难度高的重点违建典型，通过开展违法建筑拆除攻坚行动，带动面上违法建筑集中拆除，进一步形成全街道拆违控违的良好氛围。

以建设“美丽小港”为目标，开展城乡环境综合整治违法建筑拆除，以提升人民群众生活品质为根本，以全面提升城乡生态环境为重点，因地制宜确定整治违法建筑拆除目标任务，集中力量、集中时间对重点区域环境进行专项整治，着力改善“四边”环境面貌，推进“无违建街道”创建，为建设“生态街道”、“美丽乡村”奠定坚实的环境基础。

结合区《20xx年____区“三改一拆”拆违攻坚行动实施方案》，我街道确定了六大项十二小项的专项整治来推进“三改一拆”工作扎实开展：

1、深入开展非法黑烟囱和小锅炉专项整治。对非法黑烟囱和小锅炉一律取缔拆除。

2、深入开展涉水拆违攻坚行动。结合“五水共治”及我街道“无违建河道”创建工作，通过边拆边治，集中力量拆除占用江河水域、影响水工程安全的违法建筑。

3、深入开展消安拆违攻坚行动。以影响消防安全及水源使用的违法建筑为整治对象，整治范围涉及影响消防车通行和操作、人员安全疏散、消防水源使用等各类违法建筑。继续坚持“在各自然村打通一条影响消防安全的生命通道”的目标，坚决拆除影响消防安全的违法建筑，健全消防设施，强化消防安全主体责任，形成工作长效机制。

4、深入开展占压管线违法建筑拆除攻坚行动。为防止事故发生，保障公民生命、财产安全和公共安全，消除安全隐患，将建成区占压各类供水、电、气、热、油等地下管网的违法建筑予以拆除。

5、深入开展工业区拆违攻坚行动。工业园区和企业违法建筑是无违建创建的薄弱环节。为改善工业园区面貌，确保园区企业生产安全，集中开展工业企业违法建筑专项整治，同时努力创建“无违建工业园区”，实现城市环境优美、公共秩序井然、社会治安稳定、生产生活和谐的目标。

6、深入开展核心区（城市道路两侧）拆违攻坚行动。结合“无违建城市道路”创建工作，以打造生态型城市，建设美丽小港为目标，以点带线，以线带面，集中力量、集中资源、全面整治，着力拆除一批影响较大、群众反映强烈的违法建筑。

7、深入开展住宅区拆违攻坚行动。结合老小区整治及我街道“无违建住宅区”创建工作，对于已列入老小区改造计划的住宅小区，将违法建筑拆除列为小区改造前置条件；对暂未列入改造计划的小区，对反映突出的违法建筑，通过前期排摸、阳光认定、依法公示、思想疏导和限期拆除等程序进行拆除。

8、深入开展道路两侧拆违攻坚行动。结合“四边三化”，及我街道“无违建交通道路”创建工作，根据调查摸底情况，进行违法认定并组织拆除，清理整治脏、乱、差和不符合行业管理要求的地块，形成长效管理。

9、深入开展影响重大项目工程建设违建拆除攻坚行动。梳理一批影响大、拆除难度大，影响新型城镇化建设进程的违法建筑，着力解决城乡结合部违建最突出、最复杂的矛盾，加大处置力度。

10、深入开展历史遗留违建拆除攻坚行动。坚持“控新不漏旧”，通过统一部署、统一行动，拆除原来有关部门已作出拆除决定而未执行的和群众举报反映强烈未处置到位的违法建筑，确保工作取得实效。

11、深入开展殡葬场所违建拆除攻坚行动。结合森林保护和生态街道建设，集中力量重点治理乱建坟墓现象。对多年来“老大难”问题进行解决，使违建坟墓现象得到有效遏制。

12、深入开展涉及宗教场所和民间信仰场所违法建筑拆除攻坚行动。按照省、市、区“三改一拆”涉及宗教场所和民间信仰场所违法建筑处置的要求，按照突出重点、分类处理的原则，结合无违建乡镇（街道）创建，以净化城乡环境为目标，牢固树立“违必拆”的意识，切实加大拆违力度，确保全面完成宗教场所和民间信仰场所违法建筑的整治和拆除工作任务。

本次攻坚行动自文件下发之日开始，分三个阶段实施，到20xx年11月30日前结束。

宣传造势。各责任部门要大力宣传拆违攻坚行动的重要意义，既要曝光反面案例，又要树立正面典型，及时交流先进经验、有效办法，进一步把“三改一拆”氛围造浓、声势造大，营造全社会共同关注、积极支持、主动参与、加快形成全社会合力推进的氛围。

（二）组织实施阶段（20xx年7月—10月底）。各责任部门要顶住各方压力，逐一梳理，强化攻坚，限时解决。要先行排查需拆除违法建筑，对于认定简便的，由街道“三改一拆”办初步认定；对于疑难的，由街道“三改一拆”办会同区法制办二级认定；经认定需拆除的对象，报街道“三改一拆”办后，由区通过任务书形式下达。由执法部门向违法建筑当事人发出限期拆除（整改）通知书，积极督促违建当事人自拆或整改。在规定期限内未自行拆除整改或拒绝拆除整改的，由“三改一拆”办组织人员依法进行拆除。违法建筑拆除后实行“即拆、即清、即整、即建、即美”，防止反弹。

（三）考核验收阶段（20xx年11月）。街道“三改一拆”办及时掌握行动进展情况，不定期进行督查指导，对工作落实不积极、行动开展不到位的责任部门，并将进行通报批评，责令限期整改。

开展违法建筑拆除攻坚行动是全街道“无违建街道”创建工作三年行动计划跨出的第一步。各责任部门要切实集中时间、集中力量，周密部署，精心组织，确保攻坚行动取得实效。

（一）加强组织领导。推动拆违攻坚行动是今年工作目标任务落实的重要抓手。各责任部门要高度重视按照“谁主管谁负责、联动推进、合力攻坚、注重实效”的要求，做到各司其职、各尽其责、密切协作，细化分解任务目标，切实落实工作措施，精心组织推进。

（二）讲究工作方法。各责任部门要牢固树立法律意识，维护法律尊严，坚持依法行政，既要破解点上的个案难题，又要着力破解事关群众根本利益的、涉及全局的难题；既要注意采取集中性行动破解难题，严格按法定程序办事，认真执行国家和省市的各项政策法规，又要切实抓好每个环节工作的落实，做到严格执法、文明执法，着眼长远，形成长效性的破解难题工作机制。

（三）营造舆论氛围。要充分发挥声、屏、报、网、团等媒体的作用，紧扣活动主题，大力宣传政策法律法规，先进典型，营造凝心聚力破难攻坚的舆论导向。做深、做细群众工作，畅通群众举报渠道，做好应急预案。取得群众的理解、支持和配合。

拆迁实施方案

为加快宁夏财经职业技术学院建设，进一步改善学院办学条件，保证正常教学和校园安全，根据《土地管理法》及自治区、银川市相关协调会议精神，确保拆迁工作有序、平稳、顺利进行，拆迁工作时间紧，任务重，要求高，现就宁夏财经职业技术学院用地范围内剩余26户的拆迁事宜，制定工作方案如下：

一、指导思想。

坚持以科学发展观为指导，以保障新校区工程建设，从维护国家、集体和群众利益的目标，按照“统一组织、各组分工负责、相互协调、部门联动、全面推进、依法行政、和谐有序”的原则,集中时间、宣传动员，集中力量、包干负责，强势推动，确保按期完成征地、拆迁和安置任务，为学院新校区二期工程如期开工建设创造和谐有序的施工环境。

二、总体要求。

宁夏财经职业技术学院剩余房屋的拆迁必须按照依法依规、平稳进行、以自主拆迁为主、不放弃强制拆迁的原则进行，并在2013年3月底以前完成全部拆迁工作。

1、以“三个代表”重要思想为指导，以国务院、省、市拆迁管理条例、法规为政策依据，以维护拆迁当事人的合法权益和切身利益为出发点，积极稳妥的做好被拆迁人的补偿安置工作，突出重点，明确责任，化解矛盾，服务大局，确保整体拆迁工作在短期内顺利完成。

2、基本原则：依法拆迁、公开透明、稳妥推进、造福人防。二、方法步骤。

第一阶段：宣传发动，制定方案（完成时间：20天）。

（1）成立人某某项目拆迁工作协调小组；（2）研究制定拆迁计划和补偿安置方案；（3）召开某某项目拆迁工作动员大会和相关人员会议；（4）调查摸底，广泛征求意见，确定补偿安置方案。

第二阶段：评估丈量、过渡安置（完成时间：20天）。

（1）进一步做好拆迁户政策宣传和思想工作，鼓励3-6户带头搬迁；（2）委托一家有资质的评估单位，逐户进行房屋评估、丈量；（3）协助被拆迁人做好过渡安置工作。

第三阶段：产权确认，进行搬迁（完成时间：30天）。

（1）评估丈量单位按时间要求完成拆迁房屋的评估报告；（2）收集、查找并核实房屋权属资料；（3）核准资料整理归档并进行初步确认；（4）对漏、少登记的拆迁房屋按规定进行公示；（5）协助被拆迁户进行搬迁。

第四阶段：腾空验收，择房签约（完成时间：20天）。

（1）召开拆迁动员大会；（2）发放安置补偿方案和评估丈量、房屋产权确认等资料，并接受咨询；（3）确定房屋拆迁单位；（4）房屋腾空验收，与被拆迁户签订验收结算单（5）召开择房抽签大会，公正、公开抽签决定择房顺序号；（6）进行现场集中择房、签约、结算工作。

第五阶段：房屋拆除，总结验收（完成时间：20天）（1）做好拆迁许可证的申报审批工作，获准“拆迁证”；（2）实施拆旧，及时做好场地平整；（3）拆迁资料整理归档；（4）上级部门的检查验收。

三、主要措施。

1、加强领导，完善制度。一是成立某某项目拆迁工作协调小组，某某人任副组长。协调小组下设办公室，某某同志任办公室主任。办公地点设在某某地点；二是依据国家相关法律法规和政策规定，起草《某某项目区域拆迁计划和补偿安置方案》，做到有章可循。

2、加强协调沟通，积极为被拆迁户排忧解难。一是进一步完善“监督、指导、协调、服务”的工作职能，视被拆迁户为自己的亲人，随时联系，及时沟通，接受监督。二是针对个别被拆迁户不理解、不配合，出现闭门回避，漫天要价，甚至讽刺谩骂等行为，每个工作人员都要耐心细致地做好被拆迁户的思想工作，动之以情，晓之以理，明之以法，用诚心和微笑赢得被拆迁户的理解、支持和配合，创造和谐的拆迁氛围。

3、制订科学合理的拆迁补偿标准，维护被拆迁户的切身利益。

拆迁工作的主要因素是拆迁补偿标准问题，也是涉及被拆迁户的合法权益问题。因此，在制订拆迁补偿标准上，一是采取货币补偿和产权调换二种方式自由选择的办法，充分保障被拆迁人的合法权益。二是尊重历史，尊重现实，依法合理测算被拆迁房屋面积。三是实行搬迁时限奖励制度，并在搬家补助、过渡安置、拆迁费等方面采取诸多优惠措施，为“和谐拆迁”奠定良好基础。

4、坚持“公开、公正、公平、依法”原则，实现和谐拆迁。一是深入被拆迁户家中，面对面的做好宣传发动和解释工作，使拆迁当事人详细了解项目建设的重大意义和关于城市房屋拆迁管理方面的各项政策法规；二是及时将房屋评估结果、项目建设的各种批文、拆迁安置补偿办法等予以公开、公示，接受群众监督；三是保证拆迁程序的公开、公正，凡涉及被拆迁户切身利益的重大事项一律进行公示，以此赢得广大群众的信任。

5、讲究工作方法，注重工作实效。一是针对不同对象采取不同的工作方式。对于积极配合的拆迁户，尽快帮其解决具体问题，办理相关手续；对于观望户，不厌其烦的讲解优惠政策，帮其算好“经济账”，促其尽快下定决心拆迁；对于有抵触情绪的拆迁户，认真听其想法和意见，不失时机地加以引导，逐步消除疑虑，使其变抵触为接受和理解。二是建议人防办从各科室抽调党员干部和工作人员，深入被拆迁户中，利用亲友、同事、老邻居等多种可利用关系，以谈心、叙旧、拉家常等方式耐心细致的做好被拆迁户的思想工作。三是发挥党员干部的先锋模范作用，带头搬迁，影响和带动被拆迁居民，形成“干部群众齐心努力，携手共建人防花园”的生动局面，确保拆迁工作的顺利完成。

按照教育局和校长室要求，结合学校搬迁的工作实际，为了更好的做好搬迁准备工作，经研究分析，拟定搬迁方案如下：

一、指导思想。

安全、有序、和谐、高效。

成员：林化振王翠芹张兰高行亮秦联合工作职责：

1、在校长室领导下，制定搬迁工作具体方案，协调和指导工作组按计划做好搬迁工作。

组员：林化振王翠芹张兰高行亮秦联合下设四个小组：

（1）、行政组：组长：张绕华（2）、初一组：组长：林化振（3）、初二组：组长：王翠芹（4）、初三组：组长：张兰工作职责：

1、认真做好相关处室校产清理，周密制订有关搬迁各个细节的计划；

组员：胡志国陈瑞强丁中董鹏王莉李浩工作职责：

1、准备阶段（2012年3月20日——3月26日）。

（7）召开相关处室、各班级有关人员会议，具体落实搬迁时间、任务、要求和注意事项；

（8）、搬迁费用及人员由学校统一安排。

2、搬迁、整理阶段（3月27日——4月10日）搬迁的拟定顺序为：

3、检查验收、总结阶段（4月11日——4月20日）。

（1）、对所搬的物品进行检查登记，对固定资产进行重新清查、核实整理。（2）、找出存在的问题，特别是安全隐患，并拿出解决的措施和建议。（3）、对搬迁工作进行总结，对在整个搬迁工作过程中表现突出和做出巨大贡献的处室和个人上报校长室进行表扬。

五、搬迁工作要求。

1、提高认识，主动积极参加搬迁工作，使搬迁工作安全、有序、和谐、高效地进行。2、有关处室人员和教师学生，都必须服从搬迁指挥部的统一安排调度，严格遵守时间，有令则行，安全高效，不影响搬迁秩序和进度，工作认真、尽职尽责。

3、有关部门打包时，必须写明物品名和处室名，按秩序进行，以免混乱。4、搬迁时要有人跟车，数量要有清单（一式三份），责任到人，装卸时要注意安全，防止财物散失与损坏。

5、高度重视安全，发现安全隐患要立即向搬迁指挥部报告，以便及时妥善处理。6、做好搬迁期间学校财产的安全保卫工作，安排好新、旧教学楼的24小时的保护力度，做到万无一失。7、全体教职工要以大局为重，发扬团队精神与互助精神，各部门间要团结协作、相互沟通，同志间要互相提醒、互相帮助、互相照顾，共同完成搬迁工作。

六、各行政处室分配。

1、副校长室在综合楼一楼从西数第三间。2、初一年级组办公室在前楼三楼。初二年级组办公室在前楼二楼。初三年级组办公室在前楼一楼。3、政教处和教导处在前楼三楼。4、会议室在综合楼二楼最西头。5、有关设备存放地点由总务处统一安排。

xx区商业中心区拆迁工作实施方案一、指导思想与基本原则。

指导思想：以科学发展观为指导，以国务院、省、市、区拆迁管理条例、法规为政策依据，以维护拆迁当事人的合法权益和切身利益为出发点，积极稳妥的做好被拆迁人的补偿安置工作，突出重点，明确责任，化解矛盾，服务大局，确保整体拆迁工作在短期内顺利完成。

基本原则：依法拆迁、和谐拆迁，坚持公开、公平、公正，实施透明化操作，稳妥推进。

二、项目概况。

xx市xx区商业中心区规划面积900亩，东起xx路，西到xx路，南至xx街，北接xx大道，围绕4个中心商业板块（xx#地、xx#地、xx#地、xx#地）打造商业圈，总投资32亿元，总占地527亩，总建筑面积76万平方米。目前，xx#—1地中原国际酒店项目正在建设，xx#—2地东湖游园项目已建成对外开放，xx#地商业综合体项目规划建筑面积50万平方米，现已建成6万平方米的以家具、建材为一体的商铺，拟重新规划建设。

拆迁范围：xx#地、xx#地，涉及xx街道办事处xx社区第1、2、3、4居民组共280余户居民房屋和13家厂院。

三、方法步骤。

第一阶段：宣传发动（完成时间：2014年11月17日至30日）。

1、成立由xx局、xx街道办事处、xx社区等单位为成员的xx区商业中心区项目拆迁工作协调小组；2、研究制定拆迁计划，发布拆迁公告；3、召开项目拆迁工作动员大会和相关人员会议。第二阶段：入户调查，评估丈量（完成时间：2014年12月1日至31日）。

1、调查摸底，广泛征求意见，进一步做好拆迁户政策宣传和思想工作；2、委托一家有资质的评估单位，逐户进行房屋评估、丈量。

2、收集、查找并核实房屋权属资料；3、核准资料整理归档并进行初步确认；4、对漏、少登记的拆迁房屋按规定进行公示；5、协助被拆迁户进行搬迁安置。

证房屋核实、测量，开局地上物核量单。5、拆迁协议组：（1）人员：

（2）职责：按照被拆迁人房证面积、地上物核量单，依照拆迁补偿安置方案规定与被拆迁人签订补偿安置协议。协议签订后，收回房产证、土地证等相关证件。

5、宣传保障组：（1）人员：

（2）职责：悬挂拆迁宣传动员条幅；管理宣传车；负责政策宣传单、拆迁协议及相关手续准备；负责被拆迁人问事、咨询的引导工作。

二、工作流程:（一）准备阶段：

1、确定拆迁补偿方案、印刷拆迁补偿安置方案宣传单；2、选出评估公司；立即进行评估并开始进行地上附着物核量；3、悬挂宣传条幅；启动政策宣传车。

4、准备拆迁补偿安置协议、搬迁号等相关手续。

（二）拆迁动员阶段：1、公布房地产评估结果；2、发放拆迁政策宣传单；3、拆迁工作组开始入户讲解拆迁政策及了解情况。（三）签协议阶段：

1、与被拆迁户签订拆迁补偿安置协议，分货币补偿协议和回迁安置协议；2、收回被拆迁人房证、土地证等相关证件。

（四）房款结算阶段：按拆迁补偿协议款项金额及时限，双方按约定结算。（五）房屋拆除阶段：被拆迁人搬迁后，由拆除公司专人验收并开具验收搬迁手续，拆除公司立即对腾空房屋进行拆除。

1、以“三个代表”重要思想为指导，以国务院、省、市拆迁管理条例、法规为政策依据，以维护拆迁当事人的合法权益和切身利益为出发点，积极稳妥的做好被拆迁人的补偿安置工作，突出重点，明确责任，化解矛盾，服务大局，确保整体拆迁工作在短期内顺利完成。2、基本原则：依法拆迁、公开透明、稳妥推进、造福人防。

二、方法步骤。

进行房屋评估、丈量；（3）协助被拆迁人做好过渡安置工作。第三阶段：产权确认，进行搬迁（完成时间：30天）（1）评估丈量单位按时间要求完成拆迁房屋的评估报告；（2）收集、查找并核实房屋权属资料；（3）核准资料整理归档并进行初步确认；（4）对漏、少登记的拆迁房屋按规定进行公示；（5）协助被拆迁户进行搬迁。第四阶段：腾空验收，择房签约（完成时间：20天）。

心细致地做好被拆迁户的思想工作，动之以情，晓之以理，明之以法，用诚心和微笑赢得被拆迁户的理解、支持和配合，创造和谐的拆迁氛围。3、制订科学合理的拆迁补偿标准，维护被拆迁户的切身利益。

快下定决心拆迁；，对于有抵触情绪的拆迁户，认真听其想法和意见，不失时机地加以引导，逐步消除疑虑，使其变抵触为接受和理解。二是建议人防办从各科室抽调党员干部和工作人员，深入被拆迁户中，利用亲友、同事、老邻居等多种可利用关系，以谈心、叙旧、拉家常等方式耐心细致的做好被拆迁户的思想工作。三是发挥党员干部的先锋模范作用，带头搬迁，影响和带动被拆迁居民，形成“干部群众齐心努力，携手共建人防花园”的生动局面，确保拆迁工作的顺利完成。

二0一0年六月十八日。

新校区工程建设的外部环境，确保xx一中新校区建设按期开工建设。

4、完成镇领导组交办的各项工作。

法律服务进社区工作方案

。

以服务社区建设，规范社区管理，参与社区服务保障社区稳定为宗旨，以法制宣传教育与法律服务为切入点，以提高社区居民法律素质为核心，促进社区依法建制，居民自治、民主管理。

二、工作对象。

“法律进社区”要以社区居民为服务对象，再次基础上，突出重点，着重抓好青少年、经商人员和老年人、下岗职工的法制宣传教育。

四、具体工作。

1、设一个法制宣传栏，将与居民切身利益密切相关的法律知识、新颁布的法律法规有重点、有针对性、分期载入专栏。积极弘扬社会主义道德，强化法制宣传教育的主动性、有效性和导向性、在提升居民道德素质的同时提高居民的法律素质。

2、建立一支普法志愿者队伍，组织社区居民中的普法骨干力量，组成法制宣传志愿者队伍，积极开展法制宣传、法律服务工作。

3、开展法律进社区“四个一”活动，即：讲一课、赠一书、发一卡、送一信活动。

五、加强社区依法治理。

1、加强依法建章制度。按照“依法建章、居民自治、民主管理”的模式，制定社区居民自治章程或居民公约、居民守则，建立社区依法治理工作运行机制，实现工作有规划，落实由措施，运行有成效。

2、实行居民自治，推进基层民主法制建设，在社区实行民主选举、民主决策、民主管理、民主间的、做到居务公布。

3、营造良好的社区法制氛围。挖掘社区居民潜能，充分发挥社区志愿者队伍的作用，组织居民学法用法，依法维护自身合法权益，依法履行义务。

六、工作要求。

切实将具体任务落实到人，明确目标任务，充分发挥主观能动性，形成各负其责、齐抓共管、密切配合、合力推进的好局面，将我社区的“法律进社区”活动做好、做实。

一、指导思想。

以服务社区建设，规范社区管理，参与社区服务和保障社区稳定为宗旨，以法制宣传教育和法律服务为切人点，以提高社区居民法律素质为核心，促进街道社区依法建制、居民自治、民主管理，为构建社会主义和谐社会作贡献。

二、工作目标。

通过开展“法律进社区”活动，使社区居民的法律意识和法律素质进一步提高，依法维护自身合法权益的能力不断增强。社区管理、服务的规章制度进一步健全，监督机制进一步完善，居民参与管理基层公共事务的权利得到切实尊重和保障.在社区形成良好的社会法治氛围，实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。推动社区自治工作向纵深开展，推进社区依法治理，为社区居民安居乐业和20__年奥运会的成功举办创造良好的法治环境。

三、工作对象和学习内容。

“法律进社区”要以社区居民为服务对象。突出抓好青少年、外来务工、经商人员和老年人(离退休)、下岗职工的法制宣传教育。只要参考资料《社区居民法律知识读本》。

四、措施任务。

1、社区设置一个法制宣传栏(橱窗)。将与社区居民切身利益密切相关的法律知识、新颁布的法律法规定期载入专栏，运用通俗易懂的语言、漫画，结合具体事例“说”法。

2、社区要建立一个法律图书角。在社区开辟场所，并配备一些法律书籍，定期对居民开放，做到有“法律明白人”进行讲解，使社区居民养成遇事找法，解决问题靠法的良好习惯。

3、建立一套居民学法制度。认真制定学习内容、计划、活动安排，针对社区居民不同特点，有计划、分层次组织社区居民学习法律知识。

4、在社区中开展给外来暂住流动人口一封信活动。信的内容告知其权利和义务，遇到问题利用法律手段解决的办法和途径，注明预约法律服务的时间和电话。

5、建立社区法制学校或开设社区法制课堂，坚持每季度上一堂法制课。各社区要针对本辖区居民的不同情况，充分利用社区法制宣传阵地，发挥社区法制宣讲员的作用，因人而异、深入浅出地上好法制课，实现普法工作的经常化、制度化。

6、建立一支法制宣传教育志愿者队伍。在社区居民中组织普法骨干力量，组成法制宣传、法律服务志愿者队伍。律师、公证员、基层法律服务工作者要强化面向社区服务的责任，配合志愿者队伍，积极开展法制宣传、法律服务工作。完善社区法律服务体系，建立由公安派出所、司法所、调委会、社区法律志愿者及物业、城管等业务骨干组成的法律服务工作站。通过发放法律服务卡，以及在法制宣传楼道和法制宣传栏公示法律咨询服务等方法途径，为社区居民提供法律咨询、调解民间纠纷等便利及时的法律服务，为社区依法建章立制把关，为社区居民排忧解难。

(二)加强对社区居民特别是重点对象的法制宣传教育。

1、加强青少年的法制宣传教育。充分利用寒暑假和节假日，搞好社区青少年法制宣传教育。以法制宣传教育志愿者队伍为依托，发挥社区人力资源优势，开办家长学校，开设青少年法制专题讲座等，保证青少年在社区内得到良好的法制教育，不断提高青少年的法律素质，使其成为遵纪守法的“小公民”。

2、加强外来务工、经商人员的法制宣传教育。进—步明确对外来务工、经商人员法制教育的.目标、内容、任务、要求，坚持“谁主管谁负责，谁容留谁负责，谁聘用谁负责”的原则，切实履行社区对外来务工、经商人员法制教育的职责。有条件的社区可建立外来务工、经商人员法制学校，把法制课列入培训的主要内容，做到集中培训与分散教育相结合。不断创新形式，通过法律咨询、知识竞赛、图片展览、放映法制录像，以及“一封家书”、“一封信”公开等活动，强化外来务工、经商人员学法用法意识。社区居委会可以与外来务工、经商人员签订“遵纪守法承诺书”，达到自我教育，自我管理，自我约束的目的。

3、加强老年人(离退休人员)、下岗职工的法制宣传教育。充分利用居民学校、社区活动站和老年学校，针对老年人、下岗职工的特点，广泛宣传与他们密切相关的法律法规，依法抵制宣传迷信、邪教等非法活动。组织志愿者，协调治安、人民调解、法律援助等，为他们提供法律咨询、法律援助，办理法律事务，调解纠纷，解决后顾之忧，依法维护老年人、下岗职工的合法权益。

(三)营造社区良好的法治氛围。

1、完善社区法律服务组织结构。在街道党组织统一领导下，民。

政、城管、计生、综合治理、文化和劳动保障等部门参与、司法所具体承办，指导各社区居委会法律服务工作站人员义务解答社区群众法律咨询。

2、建立健全群防群治的社区治安防范体系。社区各种不稳定因素得到有效化解，各种不安全隐患得到全面控制，全年无重大刑事、治安案件、可预防性案件得到有效遏制，社区居民实现安居乐业。

3、做好刑释解教人员的安置帮教工作。社区成立安置帮教志愿者队伍，逐步建立社会化的帮教网络，做好社区矫正工作。积极引导刑释解教人员自谋职业，向市场化安置方式转移，提高就业安置率。

4、进一步做好人民调解工作。切实解决辖区居民反映的热点、难点问题，努力化解人民内部矛盾纠纷，防止矛盾升级和激化，切实把各种不稳定因素消除在萌芽状态。

五、实施步骤。

第一阶段(20__年9月至20__年12月)：层层形成工作方案，培育典型社区，探索普法教育与社区建设相结合的工作新路子，全面部署开展“法律进社区”活动。

第二阶段(20__年1月至20__年6月)：制定“法律进社区”工作标准，推广典型社区经验，“法律进社区”活动全面推进。

第三阶段(20__年7月至20__年初)：全面检查验收，要按照方案明确的目标和任务，认真组织开展自查工作，县依法治县领导小组办公室将联合有关部门，对全县16个社区开展活动进行检查与考核。

六、具体要求。

(一)加强领导。各级普法、依法治理工作机构要充分发挥职能作用，积极争取党委、政府的领导和支持，主动协调有关部门和社会力量共同做好“法律进社区”工作，形成各司其职、齐抓共管、密切配合、合力推进的局面。

(二)明确目标。要将“法律进社区”作为“五五”普法工作的一项重要考核内容，制定“法律进社区”近期目标、长远规划，建立健全监督检查、考核评估体系等规章制度，使“法律进社区”工作呈现出制度健全、管理规范、工作到位的良好局面。

(三)突出重点。要加强奥运相关法律知识的学习宣传，精心组织学习宣传与社区居民尤其是社区重点普法对象的生产、生活密切相关的法律法规和奥运法律知识竟赛活动，不断提高社区居民法律知识和法律素质。注重健全社区管理规章制度，完善自治章程，实现基层民主法制建设法治化、规范化。

(四)加强宣传报道，形成声势。要加强对“法律进社区”理论研究，不断提高工作指导水平;要及时发现和总结推广先进典型，拓展“法律进社区”工作的形式途径;要积极开展“法律进社区”示范点创建工作，促进基层民主法制建设工作深入健康发展。要主动协调报纸、广播、电视、互联网等新闻媒体，对奥运法律知识竟赛活动和“法律进社区”取得的成效进行新闻报道和专题宣传，以奥运法制精神为指导，努力营造基层民主法制建设的良好氛围。

一.活动主题。

法律进社区，践行服务精神，构建法治社会。

二.活动目的。

旨在丰富社区居民的精神文化生活，增强居民法律保护意识和自我维权意识，推进文明城市创建活动和构建社会主义法制社会，社区服务中获得锻炼，并将当代社区干部的良好形象带进社区，加强社区干部法律知识培训，培养基层法制宣传员，为构建法制社会尽自己一份力。更重要的是为社区干部巩固专业知识并将其运用于实践提供了一个良好的平台。

三、活动流程。

1、做好宣传工作。

活动前通知该社区居民，安排社区内的活动宣传工作。

2、与记者的联系。

活动前与记者洽谈，希望他们能够支持我们的工作，进行一定的宣传报道。

3、与法院和律师事务所的联系。

活动前，诚恳地亲自去法院及律师事务所，希望他们能参加我们的活动，对我们的常见民事案例进行点评.

4、场地布置。

活动前一天社区全体职工设置具体场地安排，并做好场地布置工作。

5、做好事项确定工作。

四、活动形式。

1、社区提出法制宣传进社区;律师服务进社区;公证业务进社区;法律援助进社区，使法律进社区工作更加规范化、制度化。加强领导，建立网络。司法局成立了法律进社区领导小组，由社区主任担任组长，社区成立法律进社区工作小组，社区设立了法律进社区联络站。充实基层法制宣传队伍。在社区群众中挑选了一批有一定法律知识，有一定群众基础的居民骨干，充实志愿者队伍。做到了层层有人抓、有人管，有人落实，使法律进社区在组织上得到了保证。

2、搞好对接，加强培训。一是组织律师事务所、公证处、法律服务所的法律工作者及区级机关的法制宣传志愿者，对口联系、分片包干社区法制宣传教育，建立了工作联系。为提高社区干部对法律进社区工作的认识，对我社区村干部，组织开展了学法用法依法行政培训。此次培训，采取各社区组织社区干部分片集中，培训内容主要是与基层民主管理、农业生产、征地拆迁、劳动保障、信访上访等工作密切相关的法律知识。广泛开展法治宣传，为“法律进社区”工作夯实基础。二是多措并举，广泛宣传。以全民普法教育为主线，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，以宣传资料、挂图，板报、标语、法律图书角、法治题材等多种法制宣传形式为载体，采用方便群众参与，易于群众理解的方式深入开展以宪法和与公民生活工作密切相关的基本法律法规为主要内容的全民法制宣传教育，使社区群众受教育率达到85%，提高他们的自我管理，自我服务能力。针对群众最关心的法律问题以案说法，组织开展法律案例大讲堂活动。三是针对社区人口分布特点，开展不同形式的法制宣传。在学校分布较多的社区，开展了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等与未成年人密切相关的法律的学习，采取以案说法的方式，正反面教育相结合。通过“四个一”活动，即上一堂法治教育课;看一部法治专题片;办一期法治宣传报;搞一次法治知识讲座，使社区青少年法治意识、防范意识、自我保护意识得到了明显提高，青少年受教育率达到100%;在外来流动人口集中的社区，经常性地开展劳动保障、工资待遇、子女受教育、社会保障、司法救济等和农民工利益密切相关的法律法规的宣传活动。为建筑企业和广大农民工送去法律政策宣传资料，解答各种疑问，宣传政策法规，并为农民工提供法律援助，受到了企业及农民工的欢迎。

五、抓住节点，开展专题法治宣传活动。

通过内容丰富、形式多样法制宣传教育活动的开展，全区广大公民的法律意识和法制观念有了进一步的提高，为我区创建全国法治城市营造了良好的氛围，有力推进了我区经济又好又快发展、促进了城乡综合配套改革。

按照《20__年全区普法依法治理工作要点》深入开展“法律六进”活动的要求，为促进和谐平安社区建设更好的发展，特制定开展“法律进社区”活动实施方案。

一、指导思想。

全面落实“六五”普法规划，大力开展“法律进社区”活动，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，直接面向社区、面对群众，普及有关社区管理、居民生活方面的法律法规，满足人民群众的法律需求，维护人民群众的合法权益。按照全街“法律六进”活动安排，大力开展“法律进社区”活动，坚持法制教育和法制实践相结合，把依法治街工作不断引向深入，使各项管理工作逐步走上法制化、制度化管理轨道，保障和促进城区政治经济和社会各项事业的健康发展。

二、主要内容。

(一)加强社区法制宣传，营造良好法制氛围。法制宣传应做到“七个一”：

1、必备一套法律书籍。各街道领导干部、公务员，企事业经营管理人员、工作人员每人要有一套(10本以上)与工作、生产、生活密切相关的法律书籍，并开展经常性的学法活动。

2、设置一个法制宣传栏(橱窗)。各社区要在所辖每个社区设置一个法制宣传栏，将与社区居民切身利益密切相关的法律知识、新颁布的法律法规定期载入专栏，运用通俗易懂的语言、漫画，结合具体事例“说”法。

3、社区要建立一个法律图书室。在社区开辟场所，并配备一些法律书籍，定期对居民开放，做到有“法律明白人”进行讲解，使社区居民养成遇事找法，解决问题靠法的良好习惯。

4、制作一部法律专题片。各社区要以区域法治创建为内容，着重反映司法、执法、依法行政、普法宣传等方面，制作一部法律专题片，在各级媒体播放。

5、编撰一册法律故事精选。各社区要根据日常生活中的法律现象及近年来发生的典型案例，进行改编和加工，以法律故事的形式，阐释法治精神。

6、开辟一栏法制宣传专版。各社区要在广播、电视、报刊、网络等新闻媒体上开辟法制宣传专版(栏)，宣传“六五”普法、法治建设、加强和创新社会管理等相关内容，不断打造法治文化建设新平台。

7、组织一场法制文艺演出。各社区要组建法制文艺队伍，编排群众喜闻乐见、易于接受的法制文艺节目，深入农村和社区，开展法制文化社区和法治文化村创建活动，把法治文化渗透到各个领域。

(二)开展社区法律服务，居民增强法制观念。社区法律服务要做好两方面工作：每个社区设一个法律咨询点，每季度确定一天为“社区法律咨询日”;积极创造条件，建立社区家庭法律顾问制度，引导社区家庭聘请法律顾问，培养遇事找法习惯。

(三)完善社区法律保障，积极维护社区稳定。在社区建立“一岗、一室、一组织”三个阵地，形成社会法律保障体系。每个社区设一个法律_岗，开展法律援助，积极维护青少年、妇女、老年人及残疾人合法权益;每个社区建立纠纷调解室，及时调处社区居民的纠纷;每个社区成立一个帮教小组，落实帮教对象和帮教措施。

(四)加强社区制度建设，促进社区依法治理。居民委员会建立健全社区居委会组织制度、内部工作制度、民主监督制度等;建立健全社区居民公约和自治章程，推行社区事务公开和财务公开，实现社区事务的民主化管理。

三、活动安排。

1、8月依法治街依法治街工作领导小组将对社区开展法制宣传和依法治理工作调研，掌握社区法制宣传教育和依法治理工作的第一手资料，指导“法律进社区”活动的深入开展。

2、9月在全街掀起“法律进社区”活动_，各社区有重点地组织开展社区法律咨询、法律讲座、法律援助、法律展览、法制文艺等多种形式的法制宣传教育活动。

3、10月对“法律进社区”活动作阶段性总结，适时召开普法依法治理工作经验交流会，进而把“法律进社区”活动作为社区普法依法治理的主要载体，长期坚持下去。

四、几点要求。

1、加强组织领导。“法律进社区”活动是街依法治理的一个有效载体，各社区要充分认识当前做好该项工作的重要性和紧迫性，要切实将活动摆上议事日程。加强协调，与党委宣传部门、综合治理、民政等部门密切配合，协同作战，齐抓共管，共同做好此项工作。依法治街领导小组办公室具体负责“法律进社区”活动的组织、指导和督促检查工作。

2、各社区要结合实际，精心制定活动计划，建立活动制度。“法律进社区”活动要结合年度普法依法治理工作任务，有计划、有步骤地推进;要把“法律进社区”活动作为落实“六五”普法规划，推进社区依法治理的重要举措;要与文明城市的创建活动、精品社区建设工作和科技、卫生、文化进社区活动结合起来，努力创出特色，抓出成效。

3、做好信息反馈。各社区要加强与依法治街领导小组办公室的联系与沟通，及时报送本地开展“法律进社区”活动的动态、信息、典型经验和活动总结，及时予以交流与推广。

五、组织领导。

成立城南街道“法律进社区”集中宣传教育活动工作领导小组,组长由街道政法副书记时永海担任;副组长由街道司法所所长周新艳担任;成员为各社区负责司法工作的社区委员。“法律进社区”工作领导小组办公室下设在街道司法所。

为了更好地贯彻落实《法律援助条例》，体现法律援助的宗旨和目标，广泛宣传法律援助制度，发挥法律援助政府职能，推进“法律进社区”工作，更好地为辖区困难群众、未成年人、外来务工人员等弱势群体提供法律援助服务，按照区司法局的统一部署，决定在辖区范围内全面开展法律援助工作，具体实施方案如下：

一、指导思想：

以法律服务为切入点，以辖区困难群众、未成年人、外来务工人员等弱势群体为救助重点，建立和完善社区法律援助组织服务体系，方便群众法律救助，满足群众法律需求，解决群众涉法实际困难，维护群众合法权益。

二、工作目标：

以贯彻落实《法律援助条例》为根本要求，以“政府满意，人民欢迎”为出发点和落脚点，落实法律援助政府职能，拓展法律援助领域，扩_律援助覆盖面，提高法律援助办案质量，增强法律援助社会影响，开创法律援助社会化新局面，推动法律援助工作健康发展。

三、组织机构：

街道设法律援助工作站，下辖5个社区，建立一支15人的社区援助志愿者队伍，街道法律援助工作站对各社区援助工作点进行组织、协调和指导。

四、成员构成：

法律援助志愿者主要由所在社区主要领导、治保调解干部、社区法律工作者组成。

五、服务内容：

1、对特困家庭提供义务法律服务。以各行政村基本无劳动收入的特困家庭为服务重点，主要为特困家庭提供义务法律咨询、代拟法律文书、非诉讼调解、诉讼代理(须由区法律援助中心统一受理、统一指派)等法律援助服务。

2、广泛开展法律服务活动。街道法律援助工作站定期组织法律援助志愿者在社区内开展法律咨询、讲座等活动，志愿者协助配合司法所和社区开展法制宣传、依法治理、人民调解、刑释解教人员的法律帮教工作。街道司法所不定期对法律援助志愿者进行培训，熟悉业务，并按照法律援助的内容开展法律服务。

3、做好法律顾问工作。加强基层民主法制建设，加强与各社区联系的律师事务所法律顾问的协调，开展法律服务工作。组织法律援助工作者、律师、基层法律服务工作者，开展法律咨询，提供宣传资料，帮助群众正确处理各种矛盾，化解纠纷，平息诉讼，维护社会稳定。

4、规范法律援助服务电话。区法律援助中心和街道法律援助工作站向受援对象公布“148”专线电话和志愿者联系电话，随时接听解答特困家庭的法律咨询。

5、加强与劳动、信访等部门的协调，积极为企业和外来务工人员上门进行法律服务，为困难职工进行法律援助，维护职工合法权益。

6、加_律援助宣传力度，让广大群众了解法律援助、法律援助机构建设、工作动态及与法律援助制度实施相关的法律法规，使辖区内群众对法律援助制度实施的意义、法律援助的方法、方式、申请条件、审批程序等方面有一个全面的了解，今年在区法律援助中心的指导下，对法律援助的重要条例进行上墙制度，从而使法律援助这一政府职能得到充分落实。

六、工作要求：

1、加强对法律援助工作的组织领导。街道、社区按照区法律援助的要求，建立完善法律援助的组织领导，并列入街道社区年度的工作计划，街道司法所定期进行讲评，年底对工作情况进行考核。

2、落实工作制度，法律援助工作是一项民心工程，街道工作站、社区工作点要按照按照方案要求，具体负责组织法律援助志愿者开展法律服务活动，每个季度开展1—2次法律咨询活动，做好法律援助志愿者和特困家庭之间服务衔接工作，定期统计和上报志愿者服务情况，并进行归档，确保工作不走形，落在实处。

3、法律援助志愿者与服务的特困家庭要建立必要的联系方式，保持联络畅通，志愿者每月应主动与服务的特困家庭联系2次。

4、总结经验，提高服务水平。要在实际工作中，不断总结经验，积极探索出行之有效的服务途径和方法，更好地为社会弱势群体提供法律援助服务。

法律服务实施活动方案

通过宣传栏、环保知识讲座、文艺活动等宣传教育手段，切实有效形成了人人爱惜绿色环境的文化氛围。认真开展环保宣传活动，例如“4.22地球日”、“6.5”环境日和世界无烟日等，加大宣传教育力度，广泛进行环保知识的宣传，增强大家的环保意识，自觉地改善环境状况，抵制和制止各种违反环保法律法规的不良行为。

三、实施环境卫生长效管理。

四、做好传染病关注预防工作。

社区工作人员要关注传染病的状况。在社区宣传栏多做一些宣传教育工作及预防疾病的措施，杜绝疾病的传播，保证社区的安全、健康、居民的身体素质。经常性地开展灭蚊、灭蟑螂等消毒工作，坚持做到“预防为主，防治结合”。

五、认真做好二次供水工作。

督促小区物业和辖区单位做好每半年的清洗二次供水池的工作，防治水源污染，确保居民喝上健康的水，坚持每月或每星期到社区内教育住户自觉抵制“白色污染”，动员住户废旧电池回收。

村居行法律服务特点方案范文

（一）通过“法律服务进千村（社区）”活动的开展，及时将党的农村各项方针政策和各种惠农举措宣传到户、到人，让农民群众了解党和国家的惠农政策。

（二）全面完成省、市布置的“法律七进”活动的各项任务。

（三）司法行政工作服务的职能得到进一步的提高；法制宣传的效果得到进一步的显现；法律服务和法律援助的范围得到进一步的拓展；法律保障的作用得到进一步的落实。

（四）司法行政队伍整体素质有一个较大的提升；服务基层、服务意识有一个较大的转变。

（五）群众的法律需求得到基本满足。

二、活动内容。

（一）法律服务进村入户。各司法所按照划定的定向服务区域进驻村（社区）开展法律咨询，提供法律服务，认真办理各种各样的农村法律事务，接受群众委托，降低收费标准。服务收费实行优惠政策，义务办理法律援助案件。

（二）建立法律服务小分队，由司法所负责人担任法律服务小分队负责人，律师或基层法律工作者担任成员。每个法律服务小分队每年集中开展活动不少于2次，每名律师及基层法律工作者每年办理法律援助案件不少于2件。（法律服务小分队情况表见附件1）。

（三）开展“六个一”活动。即向辖区内每个农户发放一张便民法律服务卡；建立一本“法律服务进千村（社区）”工作日志；走访辖区内每个农户一次以上；上一堂法制宣传课；向基层党委、政府或企事业单位等签订一份法律顾问合同；与村（社区）签订一份《法律服务进村（社区）专项协议书》。

三、具体安排。

“法律服务进千村（社区）”活动是开展“法律七进”工作的重要内容，我区“法律服务进千村（社区）”活动分三个阶段进行。

（一）启动阶段（4月）。

各基层司法所和法律服务机构要及时启动“法律服务进千村（社区）”活动，制定实施计划，张贴宣传标语，张贴宣传横幅，散发宣传资料，建立各类台帐。

（二）活动实施阶段（5月）。

各基层司法所要积极组织律师或基层法律服务工作者与辖区内的行政村（社区）签订《法律服务进村（社区）专项协议书》达90%以上，全区选派律师和基层法律服务工作者担任不少于150个行政村（社区）法律顾问，5月底前报区司法局公律科备案一份。（《法律服务进村（社区）专项协议书》见附件2）。

（三）督导检查和总结阶段（6月）。

1.区局加强“法律服务进千村（社区）”活动的督查督办，不定期到镇（街道）、村、社区实地查看活动开展的情况，查看工作日志和“六个一”活动的落实情况。

2.各基层司法所要及时全面总结各自开展“法律服务进千村（社区）”活动的'工作情况，并将开展活动的总结报告于6月16日以前报区司法局公律科。

四、工作要求。

（一）高度重视“法律服务进千村（社区）”活动，切实将其摆在当前行政工作的首要位置，积极向党委、政府汇报，争取领导重视和支持。

（二）强化工作责任。小分队负责人要对辖区内所有的村、企事业单位走访一遍，走访群众不少于50户；小分队成员走访群众不少于30户；走访工作日志应有被走访的村委会、企事业单位或农户签字或盖章。

（三）加强信息反馈。利用外网、专网及时发布“法律服务进千村（社区）”活动的工作动态和图片；依托信息化手段，上报各类工作信息和相关统计数据。

（四）深入宣传报道。充分运用报刊、广播、电视、互联网、简报、标语、宣传栏、黑板报等载体，大力宣传活动成效。要通过集中宣传，进一步扩大依法行政工作的社会影响，为开展进村入户活动服务广大农民群众创造良好的环境和舆论氛围。

法律服务整体方案范文

本所接受贵司清算组的委托，针对贵公司拟清算、解散之事宜，经认真分析、研究，根据《xxx公司法》及相关司法解释的规定，现向贵公司报送本工作方案，供参考。

依法办理解散清算事宜，妥善处理公司的债权债务及剩余资产，确保公司解散清算后，股东及高级管理人员不再为公司承担不可知的法律责任，避免法律风险，是本所为贵公司的解散清算提供专项法律服务的工作目标。

指派专业律师及工作人员全程负责贵公司的解散清算工作，具体办理与解散清算有关的如下事务：

2、协助公司成立清算组，并协助清算组履行下列职责：

（一）清理公司财产，分别编制资产负债表和财产清单；

（二）通知、公告债权人；

（三）处理与清算有关的公司未了结的业务；

（四）清缴所欠税款以及清算过程中产生的税款；

（五）清理债权、债务；

（六）处理公司清偿债务后的剩余财产；

（七）代表清算组参与诉讼、仲裁活动。

3、向有关部门申请办理解散备案、注销登记等有关手续；

5、办理与解散清算有关的其他工作。

本所将指派由周维坤律师、刘佩琪实习律师及其他律师助理组成法律服务团队负责办理，服务团队采用不固定工作方式，服务团队以电话、传真、电子邮件等多种形式联系处理工作。同时，在必要情况下，服务团队将邀请与我所有合作关系的会计师事务所等社会中介机构的专业人员参加，清理财务、税务问题，包括在清算中处置资产和债权债务问题所引起的税务负担，避免法律风险。

1、根据公司章程与法律规定，召集股东会会议，起草、制定公司解散、清算的股东会会议决议。

法律规定：股东会会议的召集、通知及表决等程序必须符合公司章程或法律的规定，会议召开应提前十五日通知全体股东，股东会会议作出公司解散的决议必须经代表三分之二以上表决权的股东同意。

2、协助公司成立清算组，并向中山市工商行政管理局办理清算组成员备案，书面通知税务部门、劳动部门及开户银行。计划在10个工作日内完成。

法律规定：公司应当在股东会会议作出解散公司的决议之日起十五日内成立清算组，清算组由公司股东组成。清算组应当自成立之日起10日内将清算组成员、清算组负责人名单向公司登记机关备案。

清算期间，公司应停止开展与清算无关的经营活动。

3、对税务审计，进行汇算清缴（一般要求提供纳税鉴定报告），办理注销税务登记、银行账户销户手续。

4、全面清收各项债权，通知、公告债权人申报债权。

法律规定：通知、公告债权人申报债权是清算组的法定义务，清算组成立之日起十日内将公司解散清算事宜书面通知全体已知债权人，并在六十日内在报纸上公告。

根据最高人民法院关于公司法解释二第十一条的规定，并结合公司规模和营业地域范围，应在全国和省级有影响的报纸上进行公告，避免清算组因未按照上述规定履行公告义务，导致债权人未及时申报债权未获清偿而承担赔偿责任。

5、接受债权人申报债权，与公司财务人员及聘请的社会中介机构专业人员配合，核对、确认债权人申报的债权。

法律规定：债权人应当自接到通知书之日起三十日内，未接到通知书的自公告之日起四十五日内向清算组申报其债权。债权人在规定的期限内未申报债权，在清算程序终结前可以补充申报。债权人补充申报的债权，可以在尚未分配的财产中依法清偿。尚未分配的财产不能全额清偿补充申报债权的，股东以其在剩余财产分配中已经取得财产予以清偿。

对债权人申报的债权，清算组应在核实后书面通知债权人，债权人对清算组核定的债权有异议的，经债权人要求，清算组应重新核定后通知债权人。债权人对清算组重新核定的债权仍有异议的，清算组应告知债权人向人民法院起诉确认。

在申报债权期间，清算组不得对债权人进行清偿。

6、清理公司财产，对公司财产全面盘点、核实债权债务、编制资产负债表和财产清单，制定清算方案，报公司股东会确认。

法律规定：债权为公司财产的重要组成部分，对到期债权，清算组应及时清收；对于未到期债权，清算组应与债务人协商，要求债务人尽可能提前清偿，债务人不同意提前清偿的，可以通过债权转让等方式进行处置。

制定清算方案前，应以清算组的名义委托具备相关资质的机构对公司财务状况进行审计，对财产情况进行评估，以保证清算工作的合法性。

清算方案应报股东会决议确认，未经股东会确认的清算方案，不得执行。执行未经确认的清算方案给公司或债权人造成损失的，清算组须承担赔偿责任。

清算组在全面清理公司财产、编制资产负债表和财产清单时，发现公司财产不足以清偿全部债务的，可以与债权人协商制作有关债务清偿方案。债权人对债务清偿方案不予确认的，清算组应当向人民法院申请宣告破产。

7、分配清算财产。

法律规定：清算财产的法定分配顺序为：

(1)支付清算费用;。

(2)支付职工工资、社会保险费用和法定补偿金;。

(3)缴纳各项所欠税款;。

(4)清偿公司债务;。

(5)股东按出资比例分配剩余财产。

8、制作清算报告，报公司股东会确认。

清算报告包括但不限于下列内容：

公司概况、解散原因、清算过程、清算组组成情况、通知和公告债权人的情况、企业的资产、负债及所有者权益（净资产）情况、企业财产的构成情况、债权、债务的`清算情况、企业剩余财产分配情况、会计凭证、账册等会计资料的保存情况、其它有关事项。

法律规定：清算组制作的清算报告必须报股东会决议确认。

9、办理注销税务登记证、银行开户许可证和银行账户，向公司登记机关报送清算报告，办理工商登记、组织机构代码证注销。

以上，如向人民法院申请宣告破产并由法院裁定宣告破产，则相关清算事务将移交给人民法院，我们将协助股东与法院或破产管理人联系。

根据《广东省物价局、司法厅律师服务收费管理实施办法》的相关规定，结合本专项法律服务的工作量与工作难度等因素，工作报酬确定为人民币元（不含案件受理费、财务审计、税务鉴定和资产评估、拍卖费、公告等其他费用）。具体的支付方式按《委托代理协议》执行。

六、承诺与声明。

5、因接受委托时各种不可预知的原因可能导致解散清算工作无法正常进行或者破产宣告申请不被人民法院受理，或者破产程序不能终结，届时将出现无法按正常程序注销公司的风险，也存在不能完全地和绝对地排除股东或清算组成员法律责任的风险。

6、本工作方案的法律权利属本所，非经本所书面同意，请勿提供给第三方或作其他用途。

以上方案，供参考。有任何意见或建议，请与律师联系。

专项法律服务方案

联系电话：_________________。

详细地址：_________________。

乙方：_________________。

地址：_________________。

联系电话：_________________。

乙方指派的承办律师：_________________。

联系电话：_________________。

一、甲方委托乙方承办的具体事务：_________________。

1、_________________。

2、_________________。

3、_________________。

二、甲方提供的证据及相关资料：_________________(标明是否复印件及件数)。

1、_________________。

2、_________________。

3、_________________。

三、委托权限：_________________。

(特别授权)：_________________即代为发送律师函、起诉立案、承认、放弃、变更诉讼请求事项、代为和解、参与调解、代收法律文书、代收商账款、提出上诉。

(普通授权)：_________________。

四、代理方式：_________________(根据具体情况由双方选择其中之一)。

(1)风险代理：_________________委托合同订立时委托人无须先行支付律师代理费用，且签订代理合同之前可行性调查准备阶段的费用可由律师先行垫付，双方确认以乙方按约完成甲方委托的事项并向甲方交付代理成果后后收取约定代理费的方式。如清欠工作无任何成果，律师事务所分文不取，先期投入的调查等费用由其自行负担。

(2)试费代理：_________________即由甲方先行承担乙方办理委托事务所需的差旅及办案实际支出等费用，在完成委托事务并交付代理成果时再收取律师酬金的方式。

(3)付费代理：_________________按照合同约定由甲方一次性付清约定的代理费及实际费用，乙方按约定完成委托事务并向甲方交付不再收取任何费用的代理方式。

(4)缓费代理：_________________双方约定先由甲方承担部分代理费，完成代理事务后补交差额的方式。

五、代理费收取原则及标准：_________________。

1、收费原则：_________________考虑法律事务的工作难度、律师工作量、律师事务所承担的风险收取代理费。

2、收费标准：_________________双方约定共同选择本约第四条第项代理方式，甲方应承担的代理费为：_________________元，实际差旅费及办案费为：_________________元。

3、付费时间：_________________。

六、乙方指定的律师向甲方调查的情况：_________________。

1、债务人的主体资格、社会背景、生产经营及资产现状、动产、不动产、其他投资、其他债权等状况。

2、收集掌握债务企业目前的第一手材料。在审慎调查的基础上，制定有效的清欠方案。

1、说明事项：_________________对于风险代理的，经过尽职调查后律师认定在一定期限内无法结案的乙方享有单方解除权，自解约通知到达甲方时代理合同解除，其他代理行为的解除由双方协商处理。

八、本合同一式二份，甲乙双方各执一份，自签订之日起生效。

联系电话：_________________。

详细地址：_________________。

乙方：_________________。

地][址：_________________。

联系电话：_________________。

乙方指派的承办律师：_________________。

联系电话：_________________。

签订日期：_________________

专项法律服务方案

应甲方的聘请，乙方指派律师组成法律顾问组，为甲方开发的_________房地产项目(下称本项目)提供法律服务。经双方协商一致，订立以下协议，共同遵照履行：

风险告知：签订法律服务合同时，企业应注意与自己签订合同的并非某位特定的律师，而是律师事务所。企业在选择律师事务所及律师时应查看对方的资质，并与对方约定好服务方式，企业还应注意，有些律师事务所可能会因为业务繁忙而使得律师身兼数职，这会使企业无法真正获得有效的法律服务。

一、法律顾问组成员及聘期。

乙方指派_________、_________、_________律师组成法律顾问组，_________律师担任组长。

法律顾问组的聘期自_________年_________月_________日起至本项目结束止。本项目预计_________年_________月_________日结束。

二、法律顾问组提供法律服务的职责范围。

法律顾问组向甲方提供以下法律服务：

1。起草、修改本项目前期拆迁合同；

2。参与本项目工程招投标事务，审查招投标文件；

3。审查、修改本项目工程设计合同；

4。参与本项目工程施工合同的洽谈、起草、修改；

5。审查、修改本项目工程委托监理合同；

6。参与审查本项目工程分包单位的资质，起草、修改工程分包合同；

7。审查、修改甲方采购设备和材料的合同；

8。协助甲方控制工程造价、审查工程量增减的支付依据；

9。协助甲方处理因工程造价引起的争议；

10。参加甲方对工程竣工的验收工作，协助甲方确定工程最终造价；

11。接受甲方委托，担任代理人，参加本项目开发过程中发生的诉讼、调解、仲裁活动；

12。代办本项目开发过程中的公证事务，办理律师见证等非诉讼法律事务；

13。接受甲方委托，办理本项目其他专项法律事务。

三、法律顾问组的工作方式。

1。甲、乙双方建立联系人制度，遇有需法律顾问办理的事务，由甲方填写《法律顾问组需办事项》，提前通知法律顾问到甲方处办理；法律顾问因故不能到甲方处办理时，乙方可临时指派其他律师代为办理。

2。在遇有需法律顾问集中办理的法律事务时，乙方指派专人到甲方处办公。甲方指定_________为法律顾问组的联系人，乙方指定_________为联系人。

四、甲方为法律顾问组提供的工作条件。

在法律顾问到甲方处办公时，甲方应为法律顾问提供必要的办公条件。

五、法律顾问费的收取办法和结算方式。

1。依据国家计委、司法部计价费(1997)286号《律师服务收费管理暂行办法》的规定，甲方向乙方支付法律服务费人民币_________元，本协议签订时支付_________元，_________年_________月_________日支付_________元。

2。法律顾问为甲方提供本合同第二条第1-10项服务时，不另行收费；甲方委托乙方办理本合同第二条第11项服务时，乙方在国家计委、司法部规定的收费标准的基础上，下浮_________%另行收取代理费。

3。法律顾问为办理甲方事务在_________市内所需的资料费、交通费、误餐补助费等项费用由乙方自理；赴_________以外的地区所需的交通费、差旅费、补助费等项费用，由甲方负担。

六、双方责任。

1。法律顾问组应勤勉尽责，维护甲方的合法权益，在甲方授权的范围内履行职务，并对所经办事务的合法性负责。因法律顾问的过错而给甲方造成损失的，乙方按有关规定进行赔偿。

2。甲方应如实向法律顾问组叙述情况，提供有关材料。法律顾问在甲方授权范围内代理甲方办理之事务所产生的法律责任，由甲方承担。

七、合同的变更、解除和终止。

1。双方应信守本合同，未经双方一致同意，任何一方不得擅自更改、解除和终止本合同。

2。甲方在下述情况下，有权以书面形式通知乙方解除本合同或要求更换法律顾问：

(1)法律顾问不按本合同的约定提供法律服务，经甲方指出后，仍不改正的；

(2)因法律顾问的过错而给甲方造成损失的。

3。乙方在下述情况下，有权以书面形式通知甲方解除本合同：

(1)甲方有意向法律顾问提供虚假情况、捏造事实的；

(2)甲方未按本合同的约定提供工作条件的；

(3)甲方累计3个月未按时向乙方支付法律顾问费的。

八、违约责任。

当事人一方不履行本合同或履行本合同不符合约定条件的，即违反本合同时，应赔偿另一方的损失，并支付违约金_________元。

九、合同的生效。

本合同自双方签字之日起生效，本项目结束时自行失效。本项目结束时间超过预计时间的，由甲、乙双方另行协商签订补偿条款，可延长聘期。

十、争议的解决。

本合同在履行期间如有争议，由双方协商解决；协商不成时，任何一方均有权向________人民法院提起诉讼。

风险告知：关于争议解决方式的约定，可以选择到有管辖权的法院提起诉讼或者仲裁委员会申请仲裁，二者的本质区别是，若选择申请仲裁，一裁终局，若选择诉讼，两审终审。

本合同一式______份，双方各持_____份。本合同自签订之日起生效。

甲方(盖章)：____________乙方(盖章)：____________。

法定代表人(签字)：______法定代表人(签字)：______。

_________年____月____日_________年____月____日。

村居行法律服务特点方案范文

这首词是描写农村生活的名作，风格清新淡雅，富于诗情画意。在表现手法上，全词不事雕琢而纯用白描，绘出了农村一户人家清新秀丽的环境以及老小五口充满田园情趣的生活画面，生动地勾画了一家五口特别是翁媪二人“醉里吴音相媚好”和“小儿亡赖”“溪头卧剥莲蓬”的'形象，表现了农村和平安宁、自然朴素的生活，具有浓郁的生活气息。词中写白发翁媪，先闻其声;写大、中、小三儿，后见其人。寥寥几笔，如实描摹，简洁自然，写出一家两老三少的活动。构思方面，头两句写景，茅草、小溪、青草，本来是农村司空见惯的东西，但将它们组合成一个画面，却显得格外清新优美;后六句写人，通过翁媪打趣闲谈、大儿锄草、中儿编织鸡宠、小儿卧剥莲蓬这样简单的情节安排，就描画出一幅富于田园特色的生活景象。

全词只摄取了一个很平常的生活画面，如同一幅素描，却写得生趣盎然。

社区法律服务活动实施方案范文

为全面推进社区工作的开展，不断深化社区法律服务工作和依法治理，将开展社区法律服务相关活动。今天小编就为大家带来了关于社区法律服务活动的一些实施。

策划方案。

欢迎大家参阅。

为深入开展法制宣传教育，不断提高广大群众特别是领导干部的法律意识和法律素质，保持普法宣传工作的连续性，加强和稳步推进依法治理、依法治镇的进程，根据县委有关文件精神要求，结合城镇实际情况，制定“法律进社区”工作实施方案。

一、工作目标。

通过开展“法律进社区”活动，使社区居民的法律意识和法律素质进一步提高，依法维护自身合法权益的能力不断增强。社区管理、服务的。

规章制度。

进一步健全，监督机制进一步完善，在社区形成良好的社会法治氛围，实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，推动社区自治工作发展，维护镇区社会稳定，促进经济持续健康快速发展。

二、指导思想。

高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻党的依法治国、建设社会主义法制国家的基本方略，以“三个代表”重要思想为指导，深入开展法制宣传教育。进一步提高各族群众的法律素质，加强对违法犯罪行为特别是同民族分裂势力作斗争的自觉性，坚持法制教育和法制实践相结合，把依法治镇工作不断引向深入，使各项管理工作逐步走上法制化、制度化管理轨道，保障和促进镇区政治经济和社会各项事业的健康发展。

三、主要任务。

1、建立健全“法律进社区”工作各项制度，做到工作有人抓，有人管，认真做好工作信息收集、整理，加强档案的集中化管理。

2、学习内容：邓小平民主法制理论和关于民主法制建设的论述、社会主义法制理论、行政诉讼法、行政复议法、国家赔偿法、行政处罚法、行政监察法以及宪法和法律法规中与领导工作相关的知识。探索研究与改革、发展、稳定相关的法治课题。并以《公务员依法行政读本》《法律常识》为基本教材。

四、开展面对面的法制宣传，做到领导重视，落实到位。

1、努力做到每个社区设立一个法制宣传专栏，每个季度上一堂法制课，每个社区配一套法律图书，建立一支法律宣传教育志愿者队伍。要建立健全社区法律服务网络，为社区居民提供优质、便捷的法律服务、法律援助工作机制，把法律援助和基层法律服务工作者等力量充分整合，使社区法律服务工作更加生动活泼。

2、大力开展“法律进学校”活动，协同各学校有关部门，及时掌握青少年的心理特点，有针对、有目的的组织青少年进行法律、法规知识的学习，发挥法制副校长的积极作用，每学期至少开展三次法律、法规知识的学习。坚持正面教育的原则，根据在校师生情况，采取法制教育与素质教育相结合，促使学生用法律、法规来约束自己的言行。结合“七进社区”，有机地将镇各单位联合在一起，把社区、社会、学校紧密结合起来，减少和杜绝青少年违法犯罪。提高学生学法、懂法、用法、守法的自觉性，减少和预防青少年违法犯罪。

3、以“法律进社区”活动为契机，认真开展好各类法律、法规知识宣传活动。利用社会治安综合治理宣传月、6。26国际禁毒日、12。4法制宣传日等，充分利用广播、板报、横幅、散发宣传单、出动宣传车、设立咨询台等形式，大力开展法律知识的宣传活动。积极向居民宣传，掀起全民学法用法的热潮。

4、结合“七进社区”工作，发挥社区、村(居)委会普法的作用，大力推行法律进社区。一是各社区、村(居)委会结合自身特点，充分利用电视、板报、座谈会、放电教片等多种形式进行宣传。既要丰富宣传内容，更要扩大宣传的影响面和群众的认识面，努力营造了浓郁的宣传氛围，力求做到了范围上广、力度上大、内容上新。二是利用平时宣传与集中宣传相结合。广泛开展普法宣传，散发宣传单，组织党(团)员学习，社区居民分期培训等方式进行法律法规宣传，做到不拘一格、创造性的开展工作。

五、相信群众、依靠群众、发动群众。

“从群众中来，到群众中去”。在宣传工作中，要起到宣传一片、整治一片、巩固一片的效果。一是设点定员。即设立联络点，建立联络员，做到举报有奖。调动人民群众参与维护稳定工作的积极因素。二是走家入户，发动群众。使宣传工作能真正起到发动群众的目的，着重在宣传面及深度上下功夫，做到以点带面、点面结合、向纵深发展。在方法上，坚持走群众路线;在形式上，充分利用各种宣传形式，营造“维护稳定，人人有责”的浓厚氛围;在内容上，以“讲形势，讲法制、讲政策”为主，在宣传对象上，注意分层次、分重点;在语言上，用贴近群众的语言，用活生生的事例等。三是做到实事求是、一切从实际出发。加强宗教人士、信教群众、外来流动人口的普法工作宣传教育工作力度，利用少数民族领导干部联系清真寺制度，加大对基督教群众的管理;对于外来流动人口，发挥社区普法宣传员的作用，做好宣传工作。采取分层次、分对象的宣传方式，在流动人口、居民区分别开展内容丰富、形式有别的宣传教育活动，取得有效的成果。

根据市委办公室、市政府办公室《关于印发的通知》和《关于深入开展和谐平安建设的通知》精神，更好地推动“告别陋习，树立新风”活动的进一步深化，全面完成今年普法依法治理工作要点确定的各项目标任务，制定本。

工作方案。

一、指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx届三中、四中、五中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，坚持依法治国基本方略，通过开展“法律进社区”活动，使居民的法律知识不断丰富，法律素质不断提高，依法维护自身合法权益的能力不断增强，在社区形成良好的法治氛围，加快社区管理的法治化进程，为“构建和谐平安鹰潭，共创富民强市大业”和全面建设小康社会创造一个和谐稳定的社会法治环境。

二、活动主题。

“法律进社区”活动的主题是：提高居民法律素质，推进社区依法治理，打造民主法治社区。

三、活动内容。

“法律进社区”活动应包括四项内容：

(一)加强社区法制宣传，营造良好法制氛围。在社区广泛开展“普及法律法规，遵守社会秩序”和“一学三讲”主题教育活动，大力宣传今年全市重点普及法律法规以及与城市管理相关的法律法规，不断提高社区居民的法律意识和法律素质。法制宣传应做到“四个一”：利用社区法制宣传栏，每月更新一次法制宣传栏的内容;每季度在社区法制学校为居民上一堂法制课;每个社区配一套法律图书和挂图;每个社区建立一支法制宣传教育志愿者队伍。

(二)开展社区法律服务，增强居民法治观念。社区法律服务要做好三个方面工作：每个社区每季度确定一天为“社区法律咨询日”，举行一次集中法律咨询活动;积极创造条件，建立社区家庭法律顾问制度，引导社区家庭聘请法律顾问，培养遇事找法习惯;每季度组织一次以“百姓。城市。法”为主题的社区民主法治论坛普法活动，让老百姓有话有地方说，学法有场所学，促进形成崇尚法治、维护法制尊严的良好氛围。

(三)完善社区法律保障，极力维护社区稳定。在社区建立“一岗一室一组”三个阵地，形成社区法律保障体系。每个社区设一个法律维权岗。各级法律援助机构要向社区每户居民发送一张载有12348法律服务咨询电话、法律援助中心号码联系卡，开通“法律援助直通车”，使居民随时能够享受到方便快捷的高质量的法律援助，积极维护青少年、妇女、老年人及残疾人的合法权益;每个社区建立一个纠纷调解室，及时调处社区居民的矛盾纠纷;每个社区成立一个帮教小组，落实帮教对象。

(四)加强社区制度建设，促进社区依法治理。严格按照《城市居民委员会组织法》的要求，建立健全社区居委会组织制度、内部工作制度、民主监督制度;建立健全社区居民公约和自治章程，推行社区事务公开和财务公开，实现社区事务的民主化、法治化管理。

四、活动安排。

(一)4月份，市文明办、综治办、司法局、法宣办根据各有关单位与月湖区各社区综治挂点帮扶情况，调整部分综治成员单位“法律进社区”对口服务单位及法律服务机构;对20xx年全市“法律进社区”活动开展情况进行总结通报;启动20xx年“法律进社区”工作。

(二)5月份，根据《全市20xx年“法律进社区”活动工作方案》，各地、各有关单位根据实际，制定好本地、本单位开展“法律进社区”的具体实施方案，并在5月15日前将本地、本部门的实施方案报市法宣办。

(三)5月份，各“法律进社区”对口服务单位根据全市深化“告别陋习，树立新风”活动暨创建江西省园林城市动员大会要求，开展“告别陋习，法治先行”法制宣传教育活动，编印法制宣传单，重点宣传刑法、治安管理处罚法、江西省社会治安综合治理条例以及与城市管理有关的法律法规，送法进区入户、进驻区机关单位、企业、商业门店等要达100%。

(四)6月份，组织各“法律进社区”对口服务单位在市中心广场举行一次“法律进社区”大型法律咨询、法律服务活动。

(五)7月份至8月份，各县(市、区)、各“法律进社区”对口服务单位对居民法制宣传教育和依法治理工作进行调研，为全市“法律进社区”工作经验交流会(现场会)做好准备工作。

(六)9月份至10月份，组织一次社区居民“告别陋习，法治先行”法律知识竞赛活动。

(七)11月份至12月份，以“12·4”全国法制宣传日活动为契机，在全市掀起“法律进社区”活动高潮，各“法律进社区”对口服务单位有重点地组织开展社区法律咨询、法律讲座、法律援助、法制展览、法制文艺等多种形式的法制宣传教育活动。

(八)12月底前，对“法律进社区”活动作阶段性总结，及时调整工作方案，为20xx年全市的“法律进社区”工作奠定扎实基础。

五、几点要求。

(一)加强组织领导。“法律进社区”活动是推进社区依法治理的一个有效载体，各地、各有关部门一定要充分认识做好该项工作的重要性和紧追性，要切实将活动摆上议事日程。为加强协调与指导，市文明办、综治办、司法局、法宣办联合成立全市“法律进社区”活动办公室，负责“法律进社区”活动的组织、指导和督促检查工作，办公室设在市法宣办。各县(市、区)也要相应成立“法律进社区”活动办公室，负责指导本地开展活动。各“法律进社区”对口服务单位、法律服务机构也要安排好本单位“法律进社区”活动负责人及工作人员，具体抓好各项工作的落实。

(二)全面落实任务。各地、各有关部门要结合实际，精心组织制定活动计划，建立活动制度。“法律进社区”活动要结合年度普法依法治理工作任务，有计划、有步骤地推进;要把“法律进社区”活动作为落实“五五”普法依法治理规划，推进社区依法治理的重要举措;要与江西省园林城市创建活动和“十佳民主法治示范社区”创建工作有机结合起来，努力抓出特色，抓出成效。

(三)做好信息反馈。各县(市、区)、各有关单位要加强与市“法律进社区”活动办公室的联系与沟通，及时做好本地、本部门的开展“法律进社区”活动的动态、信息、典型经验和。

活动总结。

市“法律进社区”活动办公室将在《鹰潭普法》开设专栏及时予以交流与推广。

(四)加强督促检查。“法律进社区”活动作为全市创建江西省园林城市活动的一项重要工作，将分别纳入年度“告别陋习，树立新风”活动、综治目标考核和“五五”普法依法治理考核的一项重要内容，市文明办、综治办、司法局、法宣办将分别在5月份、8月份、11月份联合组织督查，并对各地、各有关单位开展“法律进社区”活动开展情况及时进行通报。

一、指导思想。

认真贯彻“三个代表”重要思想和关于加强社区建设的知识精神，全面落实《开阳路社区普法工作规划》，以服务社区建设，规范社区管理，参与社区服务保障社区稳定为宗旨，以法制宣传教育为法律服务为切入点，以提高社区居民法律素质为核心，促进社区依法建制，居民自治、民主管理。

二、工作目标。

通过开展内容丰富多样的“法律进社区”活动，使社区居民的法律意识不断丰富，法律素质不断提高，向各种不法行为做斗争和依法维护自身合法权益的能力不断增强，社区管理，服务各项制度进一步健全，监督机制进一步完善，在社区形成良好的法制氛围，实现民主选举、民主决策、民产管理、民主监督，推动居民自治工作向纵深开诊。推进社区依法治理，为社区居民安居乐业创造良好的法制环境，时间法制建设与人的素质相互促进的目的。

三、工作对象。

(一)做到四个一。

1、设一个法制宣传栏，每个小组要将与居民切身利益密切相关的法律知识、新颁布的法律法规有重点、有针对性、分期载入专栏。积极弘扬社会主义道德，强化法制宣传教育的主动性、有效性和导向性、在提升居民道德素质的同时提高居民的法律素质。

2、每季度讲一次法制课，各小组要因地制宜，针对本辖区居民的不同情况，落实一年讲四次的法制课任务。

3、配备一套法律图书。

4、建立一支普法志愿者队伍，组织社区居民中的普法骨干力量，组成法制宣传志愿者队伍，积极开展法制宣传、法律服务工作。

二、加强对社区居民的经常性普法。

1、加强清朝年的法制宣传教育，充分利用节假日和暑假与学校法制教育渠道向结合，搞好社区青少年法制教育宣传，发挥社区人力资源优势，不断提高青少年的法律素质，成为“遵纪守法的小公民”。

2、加强外来务工、经商人员的法制宣传教育，进一步确保对外务工人员、经商人员的法制教育的职责。做到集中培训与分散教育相结合，要不断创新形式，使外来务工人员、经商人员达到自我教育、自我管理、自我约束的目的。

3、加强老年人、下岗职工的法制宣传教育，充分利用社区活动站、文化大院针对老年人、下岗职工的特点，宣传与他们密切相关的法律法规，依法地址宣传迷信、邪说等非法活动。

三、加强社区依法治理。

1、加强依法建章制度。按照“依法建章、居民自治、民主管理”的模式，制定社区居民自治章程或居民公约、居民守则，建立社区依法治理工作运行机制，时间工作有规划，落实由措施，运行有成效。

2、实行居民自治，推进基层民主法制建设，在社区实行民主选举、民主决策、民主管理、民主间的、做到居务公布。

3、营造良好的社区法制氛围。挖掘社区居民潜能，充分发挥社区志愿者队伍的作用，组织居民学法用法，依法维护自身合法权益，依法履行义务。

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