调查报告的价值不仅在于解决当下的问题,更在于对未来决策和规划的参考作用。以下是近期相关领域的调查报告,供大家了解行业动态和发展趋势。
xx国有粮食购销企业改革因当时环境因素一直滞后,但从20xx年开始,连续三年实现盈利,今年1-9月盈利额居全省之首。是什么原因使xx发生了这么大的变化,通过调研,我们发现xx的变化在于改革彻底,管理规范,这是他们连续三年实现盈利的最大秘诀。
1、规范操作程序,做到公开、公平、公正。在第一轮国有粮食企业改革中,为妥善解决好“老人、老粮、老账”问题,做好富余职工分流安置工作,xx粮食局制定了可操作性强的改革方案,采取“三公开、七上墙”的办法,做到政策透明,操作规范,职工放心。全系统1459名干部职工实行全体起立,全部转换身份,内退、协保人员一次性解决,不留任何后遗症。重新竞聘上岗的企业法定代表人和职工,都要缴纳一定数额的上岗风险金(企业法人交6万元、职工交3万元),存入银行专户。
2、撤并重组,整合企业优势资源。20xx年,xx粮食局下决心将原有的33个独立核算的乡镇粮站和粮库合并为6个国有粮食购销公司。县局通过竞争上岗的办法从原法定代表人中择优选聘6位经理,原33个粮站法人资格保留,经理受县局委托加强对所属企业的统一协调和监管。管理费用由县局统一支付,不增加企业负担。这样既将粮食行政主管部门从烦琐的企业经营事务中解脱出来,全身心地投入全社会粮食流通的监管和服务上,又将原先因分散经营造成的经营成本降了下来。
3、由原来单向购销变为政策性经营与市场化运作两条腿走路,确保国家惠农政策的落实。在今年小麦最低价收购期间,颍上县粮食系统将所有经营性业务全部甩开,把工作重点全部放在托市粮收购上,及时解决新问题,化解新矛盾,想方设法增加仓容,最大限度地满足农民踊跃售粮的需求。316名粮食职工在3个多月的时间里共收购粮食20.2万吨,每个职工平均收购粮食600多吨。其中鲁口镇、半岗镇、江店镇三家粮站收购量均超过1万吨。全县托市小麦收购量占总产量的一半。全县农民增收3000多万元。国家惠农政策得到较好落实,既保护了种粮农民利益,也让国有粮食购销企业的主渠道作用得到充分发挥,重新树立了粮食企业新形象,提升了粮食行政管理部门的地位。
1、强化企业内部管理,确保国有资产保值增值。管理出效益,这是企业发展的永恒主题。颍上县粮食局长期坚持企业会计互审制度,重点加强对货币资金、粮食存货和出入库、费用支出的管理。明确规定:企业生产性费用超1000元、非生产性支出超500元的,一律先写出报告并附预算,报县局财务股审核,经局领导班子研究批准后方可开支。并积极配合公、检、法和纪委对违规违纪案件的查处。各粮食购销企业负责人能够与县局党组保持高度一致,顾全大局,无私奉献。在2004年和2005年的企业超利润分配方案实施中,各企业法定代表人应得的奖金,并没有装进自己的腰包,而是全部用于企业扩大再生产中,加大粮站基础设施投入,建设标准仓房,维修老仓,硬化地面,添置地磅和输送机,确保了国有资产的保值增值。
2、实行目标管理,执行岗位工资与绩效工资相结合分配制度。县局与各粮站实行目标管理,由粮站进行独立核算,每月向公司报账,再由公司季度汇总后报县局。购销企业分配坚持“按劳分配,绩效优先,兼顾公平”的原则,实行岗位工资与绩效工资相结合,根据贡献大小来确定收入高低。公司经理和粮站站长可高于普通员工工资3—5倍。各独立核算企业每年要向县局交纳一定数量的经营风险金。对完不成指标的从风险金中扣除,超过利润指标的实行等级分配,超过部分的20%用于企业积累,40%奖给法人代表,40%由法人代表支配给职工。通过目标管理,全系统干部职工收入明显增加,较改革前平均增长一倍以上。鲁口粮站职工收入2004年和2005年分别达到1万元和2万元以上。但也有部分粮站因经营不善形成亏损的,亏损单位站长风险金由县局扣除。县局通过市场这只无形的手,将那些创新能力不强,不适应市场竞争的企业淘汰出局,让优势企业扩大经营地盘,最终让企业活力得到最大限度的激活。
3、加强粮食市场管理,搞活粮食经营。20xx年和20xx年,各粮食购销企业及时捕捉粮食市场信息,坚持常年常时收购,科学把握收购价格,创新收购方式,扩大订单粮食收购,调动农村粮食经纪人的积极性,最大限度地抓住粮源。坚持快购快销,外购外销,委托收购等方式,扩大粮食经营量。以量取胜,以质取胜,以效取胜,让粮食企业尝到了改革的甜头。20xx年全县收购粮食11.6万吨,销售11.6万吨,实现利润104万元。20xx年收购粮食9.9万吨,销售9.3万吨,实现利润38万元。今年受政策性粮食托市收购的拉动,至10月底,已实现利润884万元,居全省首位。
按照政府宜居县城推进工作会议精神,我局庚即召开会议专题研究旧城改造工作,分四个小组走家串户进行了摸底调查,现将摸底调查情况和诉求汇报如下:
旧城粮食局地处镇政府街9号,占地总面积4914平方米,房屋8幢,住房户76户(其中单位集资建房24户,公房52户),企业2家(其中九粮宾馆,粮油收储公司)。
九粮宾馆是粮食局直属的独立经济实体,于20xx年6月18日以国有民营的管理模式承包给自然人,经营期限为30年(从20xx年9月1日起至20xx年8月31日止),并于20xx年6月15日在县公证处进行了公证。承包后对宾馆进行了投资装修改造,承担5名职工的安置问题,前5年每年支付3.6万元管理费,其余年限每年缴纳10万元,现已经营16年。目前宾馆还在正常经营,现有38名员工。
诉求:
一是解决宾馆装修投入。
二是解决38名员工安置补偿费用。
三是解决停产停业经济损失。
四是支付违约金10万元。
工作开展情况及建议:我局认真研究了承包合同,同时请司法局副局长认真审查了县粮食局宾馆国有民营合同书,反复和承包商对接磋商,但因分歧过大无果。
建议:
一是解决违约金10万元。
二是按照合同约定解决其装修投入资产残值。
三是适当补偿停产停业损失。
县粮油收储公司是1997年4月注册成立的国有企业,公司下设10个粮点,一个军粮供应门市部,职工61人,其中在职职工16人,分流职工8人,退休人员37人。公司收入主要靠州县补贴的储备费用和24个铺面租金。
诉求:
一是解决在职职工、分流职工、退休职工的拆迁后住房问题。
二是粮油收储公司是一个老国有企业,负担大,人员多,收入低,铺面及仓库拆迁后,将严重影响企业收入,职工社保无法缴纳,希望给予补贴。
三是部分占有门面的分流职工拆迁后,将无任何收入,需解决生计问题。
四是解决公司办公场地和军粮供应门市。
五是20xx年企业改制后,政府补助的住房安置补贴3000元,至今没有领取,到目前已14年。(改制后的每位职工)
工作开展情况及建议:我局召开旧城改造推进会,专门研究了此项工作,
建议:
一是解决公司的办公场所和军供门市部。
二是补贴门面收入。
三是解决改制后拖欠的住房安置费。
24户集资建房户有房产证无土地使用证。
诉求:
一是要求房屋产权调换(不动产房屋置换)。
二是要求明确搬迁后的安置建设地址,要求搬迁房继续修建在本城区(政府老城区新建规划区内)。
三是关于赔偿问题,在老房子的实际建筑面积的基础上,按照1:3比例赔偿(公摊面除外),免交10年物管费,安置房须水、电、气、讯光纤网五通,配套设施齐全,并公示房屋质检验收及相关文本。
四是新建住房须在交房之前办理完成不动产登记证。
五是待赔偿房屋建设完工及各项设施完毕后,产权所有人才能从拆迁房中搬出。
六是原房子装修费用按现行市场标准价赔偿,多次搬家费用按市场价赔偿。原房屋新装修的要求按最新标准价赔偿。
七是上述所产生的一切税费都要由政府承担。
八是对有能力工作的失业、待业人员安排适当力所能及的工作。
24户集资建房户期望值过高,且安置地点不明确,工作难度大。
建议:就近就地置换安置,适当提高置换比例。
老粮食局院内有52户公房住户,其中:粮食局退休职工1户,在职职工5户,遗属1户;粮油收储公司分流、下岗职工8户,退休职工11户,在职职工7户,遗嘱5户;九粮宾馆在职职工2户,调出粮食局仍占有公房12户。
诉求:需解决100㎡以上的住房。
工作开展情况及建议:我局分四个小组再次做了详细调查了解,掌握了每户的基本情况。职工都要求比照民贸公司政策安置,工作难度大。建议:一是补偿装修费用;二是解决搬迁费用;三是对部分困难职工、遗属进行住房安置。
老粮食局院内共有门面25个,公司分流职工占有5个,外租20个。合同的签订是一年一签。
诉求:一是解决门面装修费用;二是解决搬迁费用。
建议:一是给予适当补偿。二是解决分流人员的生计问题。
粮食局历史遗留问题多,情况复杂,各种矛盾凸显,工作难度大,望尽快出台相关政策和安置方案,以便于宜居县城工作顺利推进。
2007年第3期《炎黄春秋》发表了曾在中国科学院哲学社会科学部担任多年领导工作的刘导生先生写的《政治运动对学术研究的影响和教训》一文。刘导生在这篇文章中专门辟题“经济所出了两个右派”,提到1959年夏天“中央最高领导人在庐山会议上批斗的讲话中”,说“经济所出了两个右派,反对办食堂”的往事。这件往事,主要涉及的是当时的中国科学院经济研究所河北省昌黎县工作组写的一篇题为《农村食堂究竟有无优越性》的调查报告,而这篇调查报告的写出,又与工作组副组长王绍飞之前写出的《河北省昌黎县最近公社的工作情况及问题》有关。这两个关于昌黎农村情况的调查报告在1959年春天上报以后,均引起xxx中央主席的注意,《河北省昌黎县最近公社的工作情况及问题》被迅即批发到全党,要求“各地各级党委都应注意解决,越快越好”;而《农村食堂究竟有无优越性》,却在庐山会议上受到了严厉批评与指责,成了“经济所出了两个右派,反对办食堂”一事的来由。
昌黎农村情况第一个调查报告的产生。
时属中国科学院哲学社会科学部的经济研究所的一些专家和青年学者,组成工作组到河北省昌黎县农村参加劳动锻炼,进行农村基层工作情况的调查研究。始于1958年初冬季节。
据中国社会科学院经济研究所研究员、中国社会科学院研究生院教授经君健在2005年第5期《纵横》撰文回忆,当时的中国科学院经济研究所昌黎工作组是在已在全国农村普遍建立以后组成的。当时,经济研究所为了适应变化了的形势,探索社会科学为现实经济服务的道路,提高经济学研究水平,通过理论与实际密切结合。积累第一手的资料和工作经验,经中国科学院哲学社会科学部和xxx中央宣传部批准,决定派出一个工作组。进驻离北京不算太远的河北省昌黎县,准备较长时期地入驻昌黎农村,参与农村基层工作,进行公社化后农村工作情况与遇到的问题的调查研究。当时,这一举措,被有关方面认为是改进经济研究所的经济研究工作一次大胆的“试验”。为此,这个工作组被称做是经济研究工作的“试验田”;而xxx中央宣传部科学处还希望这个工作组成为xxx中央宣传部门的基层农村工作的“气象站”之一,要求工作组下去之后。能及时地向上反映农村政策的执行等情况。
中国科学院经济研究所昌黎工作组由该所党的核心组副组长、研究员董谦任组长,副组长由在曾任晋察冀边区灵丘县区大队教导员、冀晋区支前工作团组长和察哈尔省税务局调查研究股股长等职,1956年由中国人民大学财政系毕业的助理研究员王绍飞担任。工作组成员是由所内各研究组选派的。因到基层工作含有“劳动锻炼”的味道,而同年2月12日xxx中央已发出关于贯彻执行“各级干部参加劳动的决定”的通知,要求凡是没有经过劳动锻炼、缺乏基层工作经验又有条件参加体力劳动的干部,特别是青年知识分子干部,必须分批下放到农村劳动锻炼一年左右,因而所里要求当年分配到经济研究所工作的北京大学经济系应届毕业生全部参加。加上其他抽调人员,计15人。
工作组是在1958年11月中旬到达解放后长期为xxx唐山地委和唐山专员公署所在地的昌黎县城的(之前在丰润县城停留了几天)。为工作方便,工作组成员均挂职参加当地的各级领导工作。经河北省委、唐山地委和昌黎县委批准同意,工作组成员按当时的机构建置,相应担任昌黎县和有关、管理区、大队等各级党组织或行政副职。当时,工作组组长董谦兼任的是xxx昌黎县委副书记。工作组到达昌黎县城时,恰逢全国大多数地区行政区划再度调整,唐山专区的市、县行政区划发生很大变化,昌黎变为大县,相邻的卢龙、抚宁等县予以撤销;其中卢龙县绝大部分县境并入昌黎。抚宁县洋河以西地区划归昌黎县管辖。是时,昌黎县建有16个,设有100个管理区,936个行政村,有73万多口人,耕地198万亩。为了工作方便,昌黎县委与经济研究所带队领导共同商定,工作组的调查研究重点放在辖区包括昌黎县城和碣石山区在内的果乡,活动范围遍及有原来两个半县范围的整个昌黎县境。经过安排,工作组成员分别进驻有关村落,住在社员家中,白天跟社员下地劳动,在生产队食堂共进三餐,晚间和社员、干部一道评工分、讨论工作,或听积极分子们辩论“错误思想”。经过一段时间与群众同吃、同住、同劳动的工作组成员,对当时有关的各项政策在农村基层的贯彻情况,以及基层干部和群众的真实思想等。都有了一个比较具体、确切的了解。
昌黎县的“化”运动,与全国广大地区一样,也是在1958年夏秋时节仓促地搞起来的。当时,既未进行认真调查研究,也未进行典型试验,就在全国农村普遍建立了“一大二公”的,并非客观实际发展的必然结果。化时,农业合作社的土地、耕畜、农具等生产资料及其他公共财产全部转归所有,实行全社统一核算。并把原来由社员经营的自留地及个人拥有的林木、牲畜等也收归公社经营或归公社所有。国家也将粮食、商业、财政、银行等部门在农村的基层机构全部下放给公社管理经营,给公社的集体所有制经济增加了若干全民所有制成分。公社化以前,农村实行乡社分离的体制,公社建立后实行政社合一的体制。特别是公社建立后;不少地方不顾农村的客观实际情况,强行实行供给制和工资制相结合的分配制度,有的甚至主张废除货币、取消商品。此外,在生产和生活中实行所谓“组织军事化、行动战斗化、生活集体化”的方式,把男女劳动力按照军队建制组织起来,并且大办公共食堂、托儿所、幼儿园、幸福院等公共事业,将以家庭为单位的传统生活方式变成以生产队为单位的集体生活方式,对农民群众造成极大伤害,严重损害了农民的利益,挫伤了农民的生产积极性,继而又在无形中导致生产力遭到很大破坏,给农业生产带来不少灾难性的后果。不仅如此,在公社化的过程中,大炼钢铁、大办工业、大办交通、大办水利、大办教育等运动接连不断,高指标、瞎指挥、浮夸风严重泛滥,无偿调拨大量农村人力、物力的“一平二调三收款”之风愈演愈烈,助长了“共产”风的横行无忌。当时,昌黎县农村的公社化情形,状况也是基本如此,在短期内就出现了不少严重的问题和矛盾,对生产力的发展产生了很大的破坏性。
意尽力刹住愈演愈烈的弄虚作假、违背科学的恶劣风气。1958年11月28日至12月10日,在武昌举行的xxx八届六中全会通过了《关于若干问题的决议》,试图逐步澄清在公社化过程中出现的思想上和工作中的种种混乱。xxx八届六中全会以后,全国各地按照中央指示,普遍开展对的整顿工作,基本刹住了急急忙忙向全民所有制过渡、向共产主义过渡的势头;但是,公社内部的平均主义和过分集中的倾向仍然存在,再加上为了完成由高估产而带来的高征购任务,一些地方又不适当地进行了反对生产队本位主义和瞒产私分的斗争,使党和政府同农民的紧张关系并未在一定程度上得到真正缓解。在这种情况下,于1959年2月17日至3月5日又在郑州主持召开xxxxxx扩大会议,制定了《关于管理体制的若干规定(草案)》,明确规定生产队(或管理区)的所有制还是公社的主要基础,是的基本核算单位,对公社化出现的问题进一步采取了必要的补救措施。
1959年3月4日至22日,xxx昌黎县委为了及时传达和贯彻xxxxxx郑州扩大会议精神,召开了有8359人参加的五级干部大会。会议边学习,边讨论,重点解决了平均主义和公社权力过于集中的倾向,进一步明确了“按劳分配,多劳多得,多产多分”的社会主义原则,澄清了一些糊涂认识。这对于整顿严重偏轨的运动,减缓“共产”风的蔓延,起到了重要作用。当时,经济研究所昌黎工作组的全体成员参加了这次为期19天的大规模的干部以及有部分群众代表参加的会议,在会内会外了解到昌黎县不少农村工作,尤其是公社工作的实际情况。不久,工作组副组长王绍飞,根据在会上了解和会前会后在农村调查、研究的一些情况,写出了一份题为《河北省昌黎县最近公社的工作情况及问题》的调查材料。王绍飞在这份调查材料中,主要反映了昌黎县在公社化以后出现的农民出工不出力等情况和问题,其中涉及到分配原则、经营体制、虚报生产指标和粮食紧缺等全国农村普遍存在的问题。他在调查材料中谈到,从整个昌黎县农村的实际情况看,1959年春季同1957年下半年和1958年上半年比较,农民的出勤率虽然大大提高,但很多出勤的农民干劲并不大,下地大都不好好干活,基本上是出工不出力。之所以出现这种现象和问题,主要原因是农民对秋后能否按劳分配依然表示怀疑;生产指标脱离实际太远,伤害了群众的生产积极性;粮食紧张,难以支持劳动;管理区和生产队的关系尚未理顺,严重的问题是生产计划虚假和粮食问题,等等。他觉得,解决这些问题,从各个方面调动群众自觉的生产劳动积极性。是当前农村工作迫不及待的问题。王绍飞反映的存在的问题和提出的解决意见,上报xxx中央有关部门以后,很快就引起正在密切关注解决公社问题动向的的注意,他当即作出批示:“河北省昌黎县的情况和他们所提出来的意见。是有普遍性的,各地各级党委都应注意解决,越快越好。”同时,他要求各省、市、区党委第一书记“将此信及附件发给各级党委,一直到生产队的支部书记”,并“即送刘、邓、震林阅,尚昆用电报发去。发后再送周、陈、林、朱阅。”(见1959年5月2日《党内通信》,载《建国以来文稿》第8册第241页)其中所说的“附件”,“即王绍飞的报告”。
据说,王绍飞写的这份反映存在问题的调查材料,给的印象非常深刻。在1960年夏天召开的北戴河会议上,又两次提到这件事,认为昌黎县的农村情况及问题反映得很实际,也很及时。
《关于农村公共食堂的几个问题》的写出。
1959年春天,在昌黎县农村,公社社员干活出工不出力的问题已经普遍存在,其中直接涉及到公社统得太多、虚报产量和制定不切合实际的生产计划等问题,再有就是社员口粮的严重缺乏,出现了“饿肚子”问题。而与粮食紧缺和“饿肚子”问题密切相关的,是越来越不得人心的大办公共食堂问题。是时,昌黎县农村普遍建立的公共食堂已经存在有七八个月,在办公共食堂的过程中。日积月累,出现的问题越来越多,越来越严重,需要解决的矛盾也越来越尖锐。针对这种情况,经济研究所昌黎工作组的专家、学者写了又一份关于昌黎县农村工作情况的调查材料,专门反映了当地农村在大办公共食堂过程中出现的严重问题和尖锐矛盾。这是对昌黎县农村当时的实际情况的又一真实反映。比较而言,这份调查材料,比王绍飞写的前一份调查材料反映的问题要尖锐得多,深刻得多。
农村的公共食堂源于农业合作社时期的农忙食堂。1957年冬天,全国农村开始掀起大办农田水利建设的高潮。耗去大量的劳动力。在这种情况下,农村劳动力显得十分紧张,急需更多的农村妇女脱离家务劳动,投入生产第一线,一些地方与减少家务劳动有关的公共食堂、托儿所(组)等随之办了起来。“”开始后,河北省徐水县进行所谓劳动组织形式的改革,实行以行动军事化、田间管理工厂化、生产集体化、思想共产主义化、领导方法群众路线化的“共产主义大协作”,开始大搞“吃饭食堂化”。当时,《xxx》发表文章,把徐水县的经验作为共产主义萌芽予以赞扬。1958年4月19日,xxx河北省委发出《关于学习徐水县委组织农业生产领导经验的总结的通知》,要求各地学习徐水经验,其中也包括大办公共食堂。在此前后,全国不少地方的公共食堂纷纷办了起来。在这种情况下,河北省委要求全省各地加紧推广徐水县的经验,加快普及农村公共食堂的步伐。
昌黎县农村的公共食堂,就是在这种形势下建立起来的。1958年7月31日,xxx昌黎县委根据当时的形势和上级指示精神,作出关于在农村办集体食堂的指示。靖安地区的一区片6个乡的19个农业社先行一步,到8月3日全片的479个生产队建起集体食堂348个,基本实现公共食堂化。紧接,遍及全县农村的所有农业社都建立了以社(村),或以生产队为单位的集体食堂。到9月上旬,全县实现公社化,绝大多数农户都变成了公共食堂的成员。
重缺粮。此外,大办公共食堂还引起大吃大喝、大手大脚等问题不时出现,某些干部乘机浑水摸鱼,贪污盗窃、公私不分、多吃多占、动支公款等问题接连发生,引起广大社员的严重不满。时至1959年春天,粮食极度缺乏,集体财产损耗严重,农村的公共食堂普遍难以为继。经济研究所的一些专家、学者在昌黎县农村基层进行调查、研究时,耳闻目睹,身临临境,发现昌黎县农村在大办公共食堂的过程中出现的问题越来越严重,面临的困难越来越大,觉得理应及时反映这一真实情况,以引起各级领导的高度注意。
当时,比较注意观察和了解昌黎农村大办公共食堂出现的严重问题的是工作组成员、时年25岁的江苏仪征县人、北京大学经济系毕业生经君健。当时,他被分配到位于昌黎县城东北公里的果乡梁各庄管理区施各庄大队,兼任副大队长。他在盛产蜜梨等水果的施各庄村工作期间。通过调查统计发现,公共食堂成立前后,真正参加农业劳动的妇女人数基本没有发生多大变化;而做饭这件生活当中的平常事由原来的分散劳动变成集体劳动后,引起了在做饭方法、燃料和条件等方面的一系列变化。本来由各家老年妇女附带就可以做一做的事情,集中到食堂,反而需要固定一批强劳力来做,食堂占用劳动力的比重相当大,而且都是强劳力。此外,食堂还存在一系列不利于生产、不利于团结、严重影响群众生产积极性的问题。当时,他和一些工作组的同事看到和切身体验的食堂开办情况,与报刊当时连篇累牍地宣传食堂优越性的文章全然不同。而社员和基层干部对公共食堂意见极大,却上达无门,公开提出不同和反对的意见。就会受到当时名为“辩论”的“大批判”。
1959年4月中旬,经君健向工作组的领导汇报了自己了解的一些有关农村公共食堂存在的问题和有关情况。之后,他又和工作组的其他3位成员分别去果乡的钱庄子、两山和耿庄等管理区,就这一问题作进一步的调查。经过调查,他们发现农村办公共食堂不但没有解放劳力,而且要占用强劳力等问题是普遍存在的,应当及时向上级领导部门反映一些真实情况,以解决农村公共食堂存在的严重问题。
这一年5月7日晚上,工作组在昌黎县城举行阶段工作总结会。会议一开始,工作组组长董谦就向大家通告了副组长王绍飞写的反映存在问题的调查报告,得到主席批示和转发给各级党委,一直到生产队的支部书记的情况。董谦就此说。中央如此重视王绍飞反映的问题,说明我们工作组起到了要求的“气象站”作用;大家应该学习王绍飞敢想敢干的精神,及时向上反映我们掌握的情况,以有利于党的政策在农村中得到正确的贯彻。获悉这个喜讯,会场顿时热闹起来,工作组成员纷纷提出许多应该反映的问题。当时,经君健谈了几个方面的问题,其中包括他通过调查研究产生的对农村公共食堂存在一些严重问题的主要看法。应邀参加会议的xxx昌黎县委第一书记吕剑飞,在发言时也说到了农村公共食堂存在的问题。如不利于养猪等。董谦听后表示,中央也在讨论公共食堂的问题,我们应该及时反映有关情况。当即,他提出写一份关于农村公共食堂问题的调查报告,而在写的时候,第一要材料可靠,第二要先肯定成绩,第三要反映存在问题,提出解决办法,第四要抓紧。
关于昌黎县农村公共食堂问题的调查报告是连夜起草的。经君健写的是食堂占用强劳动力问题;同时,他把已经积累的有关农村公共食堂开办不利养猪积肥、浪费燃料。以及房屋和家具平调等问题的资料交给另外一位工作组成员起草,然后由他统稿。次日清晨,他写出题为《关于农村公共食堂的几个问题》的初稿。董谦看过,提出了两点修改意见。一是农村公共食堂与公社社员生活集体化的关系。以及农村公共食堂管理水平这两个问题写得过于简单,应当适当作一些补充;一是到5月11日必须改完。他好带回北京。5月8日,经君健与另外一位工作组成员一起去他蹲点的施各庄,召集有大队党支部委员和生产队队长等干部参加的座谈会,调查与核实农村公共食堂存在的问题。之后,经君健把全稿重新修改一遍,于5月11日上午交给了董谦。
由经君健统稿写成、最终由董谦审阅定稿的《关于农村公共食堂的几个问题》,在开头部分就反映说,“昌黎县的化是由上而下搞起来的。现在看来问题很多。”之后,从7个方面阐述了农村大办公共食堂出现的问题与弊端:(一)食堂与妇女劳动力的解放,主要谈办食堂劳动强度大,必须壮劳动力去做,结果妇女们仍然不下地。反而削弱了劳动力的问题;(二)食堂与粮食问题,主要谈“放开肚皮吃饭”,导致浪费粮食的问题;(三)食堂与肥料,主要谈办食堂影响社员不能养猪、积肥,实际上泔水也归了公等问题;(四)食堂与燃料,主要谈烧柴紧张的问题;(五)食堂的房屋设备,主要谈办食堂占用房屋设备,增加社员负担的问题;(六)食堂与生活集体化。主要谈只有大集体,没有小集体,社员一律到食堂排队用餐,难合口味等问题;(七)食堂与管理水平,主要谈缺乏管理食堂经验,账目不清,伙食办不好等问题。报告指出:“很多群众参加食堂是‘化’进来的,不是自愿的”,“相当多的生产小队和更多的人对食堂有意见,但不敢讲”;“食堂不仅没有解放妇女劳动力,而且占用了一批强劳动力,浪费粮食”,“食堂化以后,社员养猪头数大大减少,影响城市副食品供应和减少了社员收入”,农民在冬季不能利用做饭烧火的余热取暖、烤小孩尿布等等,管理又很混乱,弊端甚多。因而。报告认为,只宜在群众自愿的基础上办农忙食堂或小型食堂,当前只有停办常年的公共食堂才“可以解决一系列的矛盾”。
“农村食堂问题报告”在庐山会议的遭遇。
1959年5月中旬,中国科学院昌黎工作组组长董谦把由他主持组织写作,由经君健集思广益统稿写成的《关于农村公共食堂的几个问题》的调查报告带回北京。经济研究所党的核心组对这个调查报告的写出十分重视,特意召开扩大会议,邀请xxx中央宣传部利,学处和中国科学院哲学社会科学部的负责同志参加,一同认真讨论了这篇关于农村食堂问题的调查报告。会议没有提出原则性的不同意见,决定由董谦分别送交xxx中央宣传部、中国科学院哲学社会科学部,以及河北省委、唐山地委、昌黎县委等各级党组织主要领导研究、参考。
小卖部店主。
xx年xx月xx日。
春节,是中国从古至今最隆重盛大的节日。人们会在春节向周围的人送出来年的祝福,因此,送礼是不可避免的。诸多商家更是瞅准了这个发财的“绝佳机会”,每逢新春佳节之际,便会推出一系列的“大礼包”。但这些礼品中,也不乏有许多没有“营养价值”的礼包混杂其中,企图鱼目混珠。对此,我在一家小卖部中进行了调查,调查结果如下:
据小卖部店主说:每到过年这几天,他就会把批发来的一小部分礼品摆放到门口,其余的放到店里。放到门口的礼包多数是大人们走亲戚、串门买的礼品,例如:牛奶大礼包等。而店里的礼包多数是孩子们喜欢的,例如:零食大礼包、饮料大礼包等。每年,店里的礼包销售量总是比店外的礼包多出一到两倍左右。主要是因为:大多数孩子吵着要买,大人有求必应,或是一部分大人买来送给其他孩子。
为了更好地了解调查,我也买了一包回去,打开一看,里面全部都是一些混杂的零食,并没有太多价值。但就是这些没有价值的礼包反而更受人们的欢迎,对此,我感触颇深。
中国是文明古国,一向讲究礼尚往来,每逢新春佳节,亲朋好友、左邻右舍更是会“送礼送情送祝福”。这是无法避免的。但是,我们可以在送礼的基础上尽量节省开销,不去购买一些“金玉其外,败絮其中”的礼品,例如:零食大礼包等。这些礼品虽然外表好看,但里面并没有多少有价值的东西,纯属浪费钱财。所以,我认为:春节钱财的浪费主要源于人们大量购买不实用的礼品。大家购买礼品,首先应从营养价值考虑,另外还要看看包装是否是正规厂家产品、生产日期、所含添加剂等信息,所含添加剂太多就不是健康食品,尽量减少购买或不购买。最后希望大家在新春佳节送礼之际,能够慎重挑选礼品,送出一份合适的礼品。
在过去十年的大部分时间里,全球粮食消费量一直高于产量。据预测到20xx年粮食需求将会提高30%至40%,全球新一轮粮食危机的到来似乎已无法避免。在当今形势下,现有的粮食储备情况和储备粮库的经营上的问题和发展方向。
吉林省四平市一粮库。
20xx年8月10日-20xx年8月15日。
实地观察,问卷调查。
从四平市一粮库的运输,仓储,业绩入手,总结出粮库运行的总体状况。
(一)四平市粮库简介。
1、始建于1979年的吉林省四平市粮库,是隶属于吉林省四平市粮食局的中型国有粮食购销企业,坐落于素有世界[黄金玉米带"之美誉的四平市邻郊的平东路1499号。现有占地面积9.7万平方米、固定资产1739万元、职工38人。
主要承担着国家对周边农民的粮食收购、储存、调运和销售,库内建有水泥砼仓31个、简易平方仓4个、烘干塔1座、钢结构粮食罩棚仓1座,装卸、检验、烘干储存设施先进、齐全,储存粮食能力6万吨以上,年经营量10万吨左右。
2主要经营:粮购销调存等产品。作为经营粮购销调存的企业,我们始终坚持诚信和让利于客户,坚持用自己的服务去打动客户。
(二)运输现状。
1、四平市一粮库的运输业务主要集中在吉林省的四平市的周边城市或乡镇,粮库的运输管理除了粮库的内部运粮,入库,还包括其外部粮食主要来源的运输业务,和必要时对外援助所辐性的有效范围时的粮食运输服务,所以粮库的物流活动也很重要。
2、四平市一粮库车辆信息。
常运线路车辆用途载重车长:
四平-梨树普通运输2525。
长春-四平普通运输3010。
九台-榆树普通运输3017.5。
舒兰-吉林普通运输2019。
四平市一粮库场地内部运输车辆。
车辆类型车辆用途规格。
装车机搬运粮食20m。
螺旋运送机贮藏粮食30m。
散粮装车机搬运粮食10m。
小货车搬运粮食15m。
厢型平板输送带厢式车数量2352。
3、作为四平市最大的一家粮库企业,四平市一粮库的运营成本明显比较大,主要由于粮食储备的百分之十二由地方性用于应急和调转,这需要短时间的大规模的进行库内调控和紧急运输,导致在运输过程的粮食的损耗比较严重。
4、国家形式。运输已成为东北粮食生产和销售的瓶颈。运输的成本高、环节多使田间地头的低价米变成了餐桌上的高价米。尽管农产品的层层加价在某种程度上是市场规律的体现,但国家宏观调控的目的就是要最大限度地保障农民和百姓的利益,要让农民的收入涨上去,让百姓的支出降下来。
(三)仓储现状。
1、对科学保粮的重要性和必要性认识不足。
一是把搞活经营与科学保粮对立起来,以强调搞活经营削弱了科学保粮;
三是认为科学保粮[劳民伤财",对科学保粮嫌麻烦、怕花钱。
2、入库粮质控制难度加大。
粮食购销市场化以来,粮食由单一经营渠道变为多元化经营,入库粮质控制难度不断加大,已成为制约粮食安全储存的重要因素。
3、仓房设施条件比较差。
仓库条件是科学保粮的基础,以我市现有的总仓容来看,二十世纪五、六十年代建成的仓库仍占相当大的比重。对于这些旧仓库,各级粮食部门每年都投入大量资金进行维修,但要彻底解决上漏下潮、墙体裂缝、气密性差等问题,资金上存在很大困难。
4、资金投入不足制约了科学保粮的普及。
目前,各国有粮食企业主要依靠各级粮食储备和政策性业务以及经营业务取得收入,但由于企业经济效益不是很好。在这种情况下,企业要投人大量资金搞科学保粮力不从心。造成科学保粮普及率不高。
(四)运营业绩。
20xx年通过粮改卸掉老人、老粮、老账的“三老”包袱后,企业轻装上阵,面貌焕然一新,经营管理、经济效益一直较好,20xx年盈利10万元,一举扭转多年亏损的历史,20xx年至20xx年三年累计实现利润680万元,偿还历史和人员分流债务430万元,新增固定资产680万元,职工性由20xx年的人均6000元增长到20xx年的人均17400元。20xx年至20xx年,企业连续四年获得吉林省[一符四无"示范粮库、市(地)级精神文明先进单位等十几项荣誉。
(一)通过以上对四平市一粮库的调查可以发现以下问题。
1、粮库的运输问题。该粮库的运输方式缺乏多样性,主要以汽车公路运输为主,不能满足当代多方面的需求和应对各种应急的灵活性。
2、对农场品价格的不敏感,基本上粮库内只有玉米和小麦,缺乏其他种类的产品,也不能满足市场上经销商或者消费者的意向。在竞争中处于不利的地位。
3、仓库现代化程度低,仓库货物分区混乱,影响效率,对仓库的规划不够完善,管理技术落后。
4、运营业绩,从亏损状态转变到盈利已经不容易但是还远远满足不了城市的需求和单位员工的生活保障。而且没和其他的合作伙伴,没有战略联盟的支援。很容易导致单位的各方面问题不能随时解决。
(二)公司面临以上问题解决的办法。
2、加快现代化物流建设,培养物流性人才,形成物流网络服务平台,加强互联网的有效利用,加快信息基础建设,对物流各环节进行跟踪,利于有效的控制和全程管理,提高企业管理水平,减少资源浪费。
3、加强对仓库管理的意识,防止虫害防止潮湿对粮食的损坏,通过开展粮油仓储企业规范化管理活动,尤其是对不足之处进行了认真整改、补充和完善,企业管理水平明显提升。主要表现在创建工作基本条件更加具备,管理制度健全并得到有效落实。仓储管理科学,仓储设施管理完备、优化和到位。
4、发展战略联盟,和对家粮食企业进行合作共赢,紧跟时代的步伐,抓紧性和地方振性的有力政策,去全面的有力的去开放内部,进行市场化的改革机制,发挥领导的带头作用,去完成市场体制下的优化资源配置,系统的落实政策结合自身的实际情况,达到可持续发展的目标。
改革前是以现金的形式发放,主要存在以下问题:一是以现金发放存在很多弊端。二是部分粮食补贴没有落实到种粮户。目前,农民外出务工增多,承包的耕地流转频繁,转入方每年只负责向转出方付地租,国家的粮食补贴补给了转出方,而转入方得不到补贴。三是重补贴轻监管。虽然每年都对补贴工作如数发放到农民手中提出严格要求,但由于中间环节较多,时常出现贪污、挤占、挪用、抵扣政府补贴资金的现象,引发农民群众上访不断,监管难以到位。
实行“一折通”兑现补贴办法,首先使政府的各项惠农补贴通过固定的补贴存款账户直接兑现给农民,农民持存款折和有效证件即可到任何一个信用社网点进行查询或领取补贴资金,更加方便快捷,同时也解决了长期举家外出打工人员补贴资金不能及时兑现问题。其次是将政府对农民的各项补贴通过固定存款账户直接兑现给农民,减少了中间环节,可以有效防止截留挪用现象,使补贴资金运行更加安全。其三实行“一折通”,补贴账户和存款折可多次、多年使用,可以大大降低落实惠农补贴的行政成本。
贴资金在乡镇以上封闭运行。三是在兑现方法上,实行政策宣传、方案制订、信访处理、督导检查四个“一竿子”插到底的工作方法。对外公布政策咨询电话,接受农民群众监督,直补办公室实行24小时值班制度,关心和解决群众反映的具体问题,确保直补工作顺利进行。四是在补贴兑现过程中,切实做好“四到户”,即政策宣传到户,清册编制到户,张榜公示到户,补贴兑现到户;严格执行“六不准”,即不准降低补贴标准,不准由村(组)干部代领代发存款折(银行卡),不准借发存款折(银行卡)之机向农民收取任何费用,不准用补贴款抵扣各种收费和债务,不准截留、挤占和挪用补贴资金,不准拖延补贴兑现时间。五是加强督导检查。在整个直补工作期间,市里分别向每个乡镇派驻督导员,全程监督检查。农民持本人身份证(户口簿)和补贴存款折,可随时到当地或其他信用社办理补贴资金存取业务,信用社免费提供服务,为农民保留补贴存款零余额账户。
xxx乡从开展两项直补“一折通”工作以来,共及时向种粮农民发放国家补贴资金xxxx万元,这些资金被广大农民群众称之为“及时雨”,对xxx乡的农业生产起到了巨大的推进作用。同时,这一措施的实施,使资金在运行过程中,最大限度地与影响惠农资金的因素隔离,降低了资金运行的风险,保障了此项资金的安全,没有出现一起因补贴资金未及时、足额发放到位引发的上访,群众对此项工作的满意度和美誉度大大提高,真正使党和国家的惠农政策惠及广大农民群众。
实行“一折通”发放农民补贴资金,是财政资金管理制度、发放机制的一次改革,一是有利于各项惠农政策的落实,有效杜绝截留、抵扣补贴资金的问题,确保各项涉农补贴不折不扣地兑付到农户手中;二是有利于促进乡财政职能转变和管理模式的创新,逐步强化对涉农资金的管理;三是规范资金发放流程,提高补贴发放的透明度,减少资金运行的中间环节,有利于预防腐败问题的发生;四是改变多部门、多次发放的状况,减少大量人力、物力消耗,节约行政开支,提高工作效率。
1、逐步扩大“一折通”形式补贴的范围。
“一折通”这种形式,是一种有效的直接把政府补贴发放至农民手中的操作方法。当前,国家对农民的补贴种类繁多,补助资金总量巨大,其他项目的补贴运作过程,目前还不十分规范。因此,建议逐步扩大“一折通”形式补贴范围,将其他项目纳入其中。如退耕还林粮改现补贴资金;退耕还林种苗费、管护费;良种推广、新技术推广补助资金;能繁母猪补助资金;农村五保户补助资金;农村低保户生活补助资金;优抚和社会定期定量人员补助资金;生态移民和迁移式扶贫工程补助资金;农村特困群众生活补助;一次性救济补助;计划生育奖补资金等其他可以直接结算到户的项目资金,逐步纳入“一卡通”兑付。
2、健全完善涉农资金的管理制度,有效预防涉农职务犯罪。要进一步健全完善各类补贴资金的专户管理、财务公开、村级公示、补贴旬报、档案管理等规章制度,每次补贴都要制定详细的工作方案和实施办法,邀请纪检监察、审计、检察进行预防咨询和监督,补贴工作结束后,开展专项监督检查,加强资金监管,确保补贴资金尽快直接兑付到农民手中,杜绝截留、贪污、挪用补贴资金现象的发生。
3、加大政策宣传力度和涉农案件的查处力度。
一场在杭城某家大酒店举办的婚宴,新郎新娘的敬酒仪式已经接近尾声,不少餐桌上的宾客在最后的碰杯后,开开心心地结伴离去。而偌大的餐桌上,一盘红烧鳝段“完好无损”;大沙锅里的甲鱼汤还剩大半;翠绿色的蔬菜仅仅夹走了几根……当然,这些饭菜最后都进了酒店的泔水桶。
在外就餐结束后,有多少剩菜会被弃之不顾,又有多少人会选择将其打包?近日,省消保委对餐饮浪费现象做了调查,该份调查报告公布,的消费者认为餐桌浪费的主要原因在于公款吃喝,此外就是商务宴请;对于自己请客吃饭后饭桌上的剩菜,的消费者表示不会选择打包,的人表示这有损面子。
据统计,目前我们的餐桌浪费量是相当惊人:去年杭州市餐饮消费的总额达119亿元,以餐桌上的浪费数额平均值10%计算,一年餐桌浪费达到10多亿元!一位业内人士算了一笔账:如果按每家星级饭店每天产生100公斤剩菜剩饭计算,杭州有200多家星级饭店,每天就扔掉20多吨的饭菜泔水。消费讲排场、盲目点菜和公款消费是造成餐桌浪费的主要原因。
在杭州,近年来大街小巷形形色色的饮食店摊,如雨后春笋般遍地开花,朝晖河东路、百井坊巷、新华路、高银街等更是自发形成了餐饮一条街,杭州人爱吃的本性在这可以显现。
周二中午12时,在杭州文二路上的一家中型饭店。正是吃饭高峰时间,店内服务员正忙着收拾吃完以走的餐桌上,不少菜羹还剩大半,而这些剩菜,没有一桌被打包带走。一对年轻的男女人点了4菜一汤,但是吃了仅仅20多分钟就起身结账了,一半的菜剩下了。
而在另一张10人座的大桌,不少客人互相敬着酒,但酒下去了,菜倒没动几筷子。等到半个多小时后,酒宴结束,服务员询问“要不要打包?”伸手掏出钱包准备买单的一位客人潇洒地挥挥手,说:“不用了。”
刚在5月完成人身大事的小张告诉记者,他当时摆了20桌,每桌都有10多道菜,但是等婚宴结束,大盘大盘的菜都留着,“真得很可惜。”小张粗粗一算,一桌浪费起码有个二三百元,这在平时可以吃上不错的一顿饭了。
“现在客人浪费饭菜情况还是比较严重,晚餐和周末、节假日时尤其。”一家餐馆的负责人告诉记者,很多客人在吃完饭后,虽然服务员已经提醒他们是否要打包,但客人还是走得很潇洒。
一家公司负责销售的部门经理告诉记者,由于工作需要,他经常出入酒店等场所,很多时候为了招待一个大客户吃一顿饭,他们至少要在酒店“扔”上三五千元。平常为了增进与客户之间的感情,也得时常下馆子。而为了让客人觉得他们宴请是很热心的,多点菜才能显示出这份诚意。
省消保委有关人士表示,公款宴请、婚丧操办、人际宴请等都是造成目前餐桌浪费的主要原因。
据了解,xx年,我国餐饮业消费总额超过7000亿元人民币,约占gdp总额的7%;而同期美国餐饮业消费总额3760亿美元,约占gdp总额的3%。这当中有中国作为发展中国家恩格尔系数偏高的因素存在,但浪费的原因也不容忽视。
对饭桌上的奢侈大声说“不”
为了引导消费者科学、健康、文明消费,促进我省餐饮业的可持续发展,省消保委和省餐饮行业协会联合发布了“文明消费、健康饮食”的倡议书,倡议餐饮企业:
严把采购关,选用有利于节约资源和保护环境的商品,拒绝以野生保护动植物和发菜、甘草等严重影响生态环境的植物为原料,拒绝采购过度包装的商品,减少一次性消耗品的使用;严防餐桌污染,把好饮食品的安全关、用品用具的卫生关,提供有利于消费者身心健康的消费环境;通过设立“适量点菜”、“节约用水”、“适度饮酒”、“吸烟有害健康”、“提供打包存酒服务”、“酒后请勿驾车”等友情提示牌,引导消费者科学、文明、健康消费。
倡议广大消费者:树立理性、文明、绿色的消费理念,减少和拒绝一些浪费资源和污染环境的消费行为,形成健康文明、节约资源的消费模式;不吃野生保护动植物,减少和拒绝使用一次性筷子、纸杯、纸巾、塑料袋等一次性用品的消费,拒绝对自然环境、自然资源造成破坏的商品;杜绝攀比消费、炫富消费和餐桌浪费,节约用水、节约用电,发扬勤俭节约的传统美德。
对于餐饮业如何减少浪费,杭城餐饮业内人士也开始纷纷出招。红泥砂锅(南山路)、红泥花园(龙翔桥)、花中城(清泰门)、新花中城(文晖路)、花中城宴会厅(人民大会堂)、花中城藕香居(南山路)、张生记(南肖埠)、知味观(杨公堤)等餐饮企业将设置“适量点菜”等内容的温馨提示牌,避免浪费。
从前,有个小男孩,水汪汪的大眼睛,红扑扑的小脸,非常可爱。但是,这么可爱的小男孩,却有一个很不好的习惯,就是爱浪费粮食。
一天,男孩的爸爸从超市里买了一些东西回来。快上班的时候,他从袋子里拿出了一个香喷喷的面包,并对小男孩说:“孩子,你等一下把这个面包吃完,然后就可以下去玩。爸爸要上班去了,再见!”“好的,我一定会把面包吃完。再见,爸爸!”小男孩口头上是这样说的,但实际上并没有这样做。
等爸爸走了以后,小男孩就连着包装袋,把面包给扔进了垃圾桶。接着,他就下去玩了。
小男孩走了以后,浮云就来了。她看面包伤心地呆在垃圾桶里,便问面包:“面包面包,你怎么了?”
“我被一位小男孩的爸爸买回来给小男孩吃,没想到,小男孩非但不吃我,还直接把我扔进了这个又脏又臭的垃圾桶,呜呜呜!”面包刚说完,就哭了起来。
“这孩子怎么这么浪费粮食呢?不行,我要好好地说说他!”
等小男孩回来,浮云就严厉地批评他说:“你怎么能浪费粮食呢?你知道面包师做面包有多幸苦吗?”小男孩听了,面红耳赤,他把面包捡起来,吃了。然后,他惭愧地对浮云说:“我以后再也不浪费粮食了。”浮云听了,甜甜地笑了。
经过了这次教训,小男孩再也不浪费粮食了。
贾戈中学利用寒假假期组织初二学生进行了一次关于“舌尖上的浪费”调查的社会实践活动,通过调查活动,体会调查过程中的魁岸了和收获的喜悦,形成健康、文明、环保的春节饮食消费方式。
观察、记录和调查春节期间自身、亲朋好友、街坊四邻等“舌尖上的浪费”现象。
活动时间:20xx年春节前后。
活动地点:自身家庭、所住区域街坊四邻、亲朋好友、餐饮店、礼品店等。
(二)调查内容及重点:新春佳节,是个消费高峰期。在消费高峰期中为过节购衣物、办年货、亲友相聚吃点喝点原本无可厚非。但值得一提的是,节日消费莫忘节约,要杜绝铺张浪费现象。
从古至今,节约是中华民族的传统美德。可是随着经济水平的发展,人们生活水平的逐渐提高,浪费现象也越来越严重。对于这些浪费情况,我们应该引起高度重视,并认真作出反思。下面小编为你整理了粮食浪费现象调查报告,希望能帮到你!
粮食问题是世界各国都非常关注的问题.面对当今世界粮食生产和供应的严峻形势,节约粮食、适度消费刻不容缓.然而,现实中,在粮食紧缺的同时,食品浪费的现象在我国却广泛存在,与我国建设资源节约型社会的目标相背离.因此,我们应在风气树立、制度约束、政策鼓励、法律惩处和消费模式等方面进行调整和完善,提高人们的节俭意识,减少食品浪费,推进我国资源节约型社会的建设.
“民以食为天”。作为人类社会赖以生存和发展的基本生活资料,粮食是关系经济发展、社会稳定和国家安全的物质基础和根本保障。对于拥有庞大人口规模的中国而言,粮食安全更是关系国计民生的大事,党中央、国务院历来把“三农”问题作为工作的重中之重。经过多年不懈的努力,我国粮食综合生产能力稳步提高,自20世纪90年代以来基本实现了粮食供求的平衡,食物供给日益丰富。但与此同时,我们也应该看到,随着工业化、城市化进程的加速推进,人民的生活水平不断提高,加之人口规模的惯性增长,粮食需求的刚性增长趋势仍在继续,而现实情况是耕地、水资源等粮食生产的基本要素在短期内不可能大幅增加,甚至面临日趋缩减的危险,除此之外,气候变化也可能对粮食生产造成不利影响。因此,从长期来看,粮食供需的形势仍不容过分乐观。然而,令人痛心的是,在粮食紧张的同时,食品浪费的现象却比比皆是。如果这种严重浪费粮食的现象不加控制,当前粮食紧张问题将会“雪上加霜”,长此以往,必将带来不可估量的消极影响和严重后果。提倡节约粮食、适度消费既是我国的传统美德,也是解决粮食安全问题的当然之举,更是建设资源节约型、环境友好型社会的必然要求,理应成为每一位公民应尽的义务。
1、我国食品浪费的现状
“一粥一饭当思来之不易,半丝半缕恒念物力维艰”。崇尚节俭、爱惜粮食一直是中华民族的传统美德。然而随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,铺张浪费行为开始盛行,特别是浪费粮食的行为日益严重,甚至已经到了令人触目惊心的地步。尽管以下数据由于统计口径的不同,存在一定差异,但都从总体上反映出我国当前食品浪费现象十分严重,我们必须对此加以重视,并采取积极的应对措施。
(一) 调研目的
(二) 调查对象
调查的人群是广东不同地区的人。
(三) 调查方法
本调查小组利用寒假期间,我小组现实中走访了广州市,兴宁市部分地区,进入餐厅场合进行调查。同时也在网上发布了调查问卷,经过广泛宣传,共收回193份调查报告。
通过对调查问卷的数据的整理,调查人群中泛珠三角地区人群占了绝大多数。
故本次社会实践的调查结果,在很大的比例上是由珠三角的现状表现出来的,因为这地区人数占了广东省大部分,所以这样能够更具体地反映出当前食品浪费的现状的基本情况。当然,其他的地区,如湛江市,梅州市所占的比重也较大,所以总体上分析,这份问卷能够囊括广东地区大部分地区的饮食现状,具有分析价值。
1现实调查结果
小组成员在广州随机进行了调查。
现状:私人宴请浪费依然存在
地点一:一品天下大街某知名酒楼
7号晚上8点半,一品天下大街一家知名大酒楼前。小组看到。往日紧张的停车位已显得不那么拥挤。这家酒楼的保安告诉小组,平日里这里停车就餐的很多都是商务宴请,单位聚餐的也多,一家人来消费的很少,如今全国都在提倡“厉行节约,反对浪费”,开公务车来的明显减少了。小组走进这家酒楼,正好碰到一桌宴席刚刚散场。然而,桌上10多个大碟大碗的菜肴,没有一个是见底的,仅动过几筷子的鱼,剩下的大半只鸡,还有残留的大汤碗的面条“太正常了。剩这么多不奇怪,不剩下才奇怪呢!”服务员熟练地收拾着盘中的剩饭剩菜对小组说。“一顿饭花费几百上千元的很正常”。当小组询问起花费时她这样说道。
地点二:交大路附近某中餐厅高档餐厅的浪费历历在目,那中档消费水平的餐厅情况又是如何?第二天中午,小组又来到位于交大路附近的一家中餐厅。这家餐厅虽然规模不大,但生意特别好,每天都有百余位顾客光临,到了节假日,更是可以看到很多顾客在排队等候就餐。问到目前餐桌上的浪费现象,一位等餐的李姓顾客马上给小组摆起了龙门阵:
“上个月参加一位亲戚的婚礼,浪费太大了,后面上的几道菜,几乎都没怎么动筷子就被扔掉了。五十多桌呢,真是太可惜了!”这家餐厅的大堂经理王女士称,她们餐厅主要经营家宴或朋友之间的宴请。她坦言,从企业盈利的角度上讲,客人消费的总额越高,企业的利润就会越大。从这一点来说,她肯定是希望客人多点菜、多消费,但每天要倒掉近80公斤重的剩饭剩菜还是会觉得很可惜。
地点三:自助餐火锅店
餐结束后,桌子上和火锅里都剩下了不少食物。“你们知道‘光盘’行动吗?”小组拦住了一位正准备起身离开的顾客。这位年纪不大的顾客,望着还没吃完的锅底。不好意思地笑了笑,“知道啊,下次一定注意!”
一品天下大街的一家酒楼负责人就坦言,由于“一品天下”的消费水准相对其他地方来说较高,在这里吃饭的客人多数都是冲着面子和排场来的,什么菜贵就点什么,先点上满满的一桌再说,甚至都不太关心菜的味道和口感。“中国人讲究的就是在饭桌上谈感情,很多时候喜欢争场面,这是造成餐桌上铺张浪费的一个重要原因。”一位领班这样说。“打包?我看很少有男的会这样做。”看上去40多岁的吴先生连连摇头,“剩就剩呗,就那么一点了,剩菜打包又麻烦,带回去估计也没有谁愿意吃。”另外一位陈先生则补充说道,“一般是与不熟的人共同用餐,为了卫生起一般不会选择打包。
他们进行配餐,这样也会避免一些不必要的浪费。当然,我们也准备了打包袋和公筷,随时为顾客提供。”她说。自助火锅店的老板则倾向于用罚款的方式,“我们店里有规定,剩菜如果超过了300克,我们会另外加收钱,以此给客们提个醒”。
不过,在很多人看来,要厉行节约,反对浪费,消费者应更好地从自身做起,重视健康、科学的饮食,提高文明的消费意识。
主要问题
食品消费不仅反映一个国家的经济发展水平,同时也体现了一个民族的生活文明程度。减少食品浪费不仅是个人的事情,更是关系到我国13亿人口食物资源的大事。目前,社会各界已经开始关注食品浪费问题,采取了一些积极的措施,并取得了一定的进展,但是,我们也应该看到,食品浪费现象依然严峻,推进“反食品浪费”的进程中仍存在着诸多问题。
(一)“面子”观念根深蒂固,节俭型消费观念尚未形成在我国现阶段,餐桌上的铺张浪费陋习难以根除,究其原因在于浪费的观念难以转变。中国的餐桌文化可谓源远流长,其中有很多可供后世借鉴的餐桌礼仪,但是其中也有很多陈规陋习蕴藏着极大的浪费,如中国历来的点餐文化都是“宁多勿少”,“宁贵勿贱”,“剩余”和“奢华”是“热情、重视、富足”的象征,请客吃饭不点个“全面”、不点出个“几荤几素”、不端出十几个甚至是几十个盘子似乎上不了台面,而节省倒成了小气的代名词,于是人们普遍存在一种“不能为了节省而失了面子”的观念。正是这样一种消费观念,使得节约之路举步维艰。观念的转变决非“一日之功”,确定一种新的生活方式和生活风尚,本身就是一个漫长而艰难的过程,需要各方力量的共同参与和长期努力。
外,即使一些富有责任心的餐馆想提倡节约,但是在具体实施时还存在诸多顾虑, 比如必然降低的利润和可能增加的管理成本,甚至引发某些客人的反感和不满。因此,一般情况下,餐饮企业并不在意顾客是否产生了浪费以及浪费了多少,更不可能自断财路,采取强制或惩罚措施以提倡节俭。
(四)反食品浪费的主要措施建议
社会的重要方面,是一项系统工程,不仅需要政府、社会等多方力量的支持,还需要消费者、餐饮企业的参与和联动;不仅需要法律、制度层面的支持,还需 要节俭型文化和道德方面的建设。
(一)加大宣传教育力度,树立崇尚节约的社会
风气“天育物有时,地生财有限,而人之欲无极”。英国著名的经济学家亚当·斯密曾经说过:“个人的节俭,有时不仅可以补偿个人的奢侈妄为,而且可以弥 补政府的浪费。”因此,首先应从更新观念人手,形成以节约为荣、以浪费为耻的社会氛围,倡导合理消费、绿色消费,树立科学、健康、节俭的饮食文化。首 先,应广泛开展惜粮爱粮宣传教育活动,以每年的“世界粮食日”和“全国爱粮节粮宣传周”活动为载体,充分利用电视、广播、报纸、网络、展览展示等多 种方式,加大对当前国际粮食生产和供给形势以及国家粮食政策和有关法律法规的报道,提醒人们关注那些仍受饥饿威胁的人群,让大家了解粮食生产的艰辛和节约粮食的重要意义,通过对节约粮食和食品的先进经验和典型事例的宣传,提高人们节约粮食、爱惜食品的意识,树立崇尚节约的社会风气,形成反对粮食和食品浪费的强大声势,引导人们树立科学的消费观念,倡导勤俭节约的道德风尚。其次,我们应认识到,节俭型餐饮意识的培养是一个长期的潜移默化的过程,必须通过长期、持续的宣传教育和人民群众广泛、自觉的参与。因此,有必要将包 含节俭型餐饮意识在内的资源节俭意识作为社会道德的一部分,纳入全民教育体系和社会道德建设领域,让资源节约的理念渗透到大家的意识中去,使其在人们的行为中得以自觉的运用和体现。
也承担着促进社会文明、和谐发展的责任。反对粮食浪费,推动“绿色餐饮消费”需要餐饮企业的参与和支持。导致浪费的原因有很多,有些是有意的,有些 是无意的,由于在外就餐的菜单标准不统一,顾客很难选择合适的食物数量,因此,作为餐饮企业应该承担起明确食物信息的责任,改进菜品的计量方式,让 消费者点餐时“心里有数”,鼓励消费者适量消费,主动为消费者提供打包服务。政府也可借鉴韩国的经验,对于那些鼓励顾客适量消费、主动帮助顾客打包 的餐饮企业在水电收费或税收方面给予适当优惠,或者由餐饮协会加强对相关方面的评比,对于倡导“绿色餐饮消费”观念的餐饮企业给予某种资质上(如绿色餐饮企业)的认定,以提高餐饮企业推动“绿色餐饮消费”的积极性。
1支招:如何遏制浪费
温家宝总理曾经说过:在中国,任何一件小事,乘以13亿,都是一件大事。 可想而知,如果每个人都认为只浪费了一点点,扩大到13亿的中国人。浪费的 粮食又是多么庞大的数量。粮食是生存之本。自古以来,我国就有“民以食为天”
的格言。我们虽然不拒绝消费,但我们反对铺张浪费。朱柏庐的《治家格言》里有这样一句:“一粥一饭,当思来之不易;半丝半缕,恒念物力维艰。”现在物质富足了,奔小康了,并不意味着我们就可以肆意奢侈、无度浪费。节约是一种态度,一种远见,更是一份责任,一份担当。小到个人,大到国家,“成由勤俭败由奢”,俭以修身、俭以明德、俭以齐}生的理念需要我们一代代去传承、去实践。
粮食价值太低也是浪费的诱因点评:对粮食产后损失颇有评论,那时预计粮食农户储存环节损失在5%,后来说10%,虽然几经努力减损,推行农户科学储粮工程,但是收效甚微,全社会节粮爱粮意识淡漠,餐桌浪费比比皆是,究其原因粮价偏低是主要因素。
空洞的说教无济于事,餐桌浪费媒体曝光也是短期行为,粮食不如矿泉水值钱,这不公平,也不合理!也是诱发了浪费的主因。很多人反对粮食涨价,理由就是会让好多人吃不起。
从生产角度看,生产一斤粮食要好几个月,而生产一瓶矿泉水只需几秒钟,粮食不如矿泉水值钱是不公平、不正常的,也是造成餐桌浪费的必然。
尽管如此,其他日用品涨价国人能理解接受,唯独粮食一抬头,批评之声不绝 于耳,什么粮价是百价之基,牵一发而动全身,其实不然。目前粮价与10年的粮食价格基本持平,谁真正从农民角度考虑过提高粮价的问题,只是关心城镇低收入人群的接受能力,其实人们用于粮食消费的支出比例少得寥寥,泔水桶中的米饭和馒头在哭泣多年。
尽管粮食生产实现“十连增”,有的省份抑或实现“十一连增”,粮价偏低始终没有解决,种粮亏损,比价太低,城乡收入继续拉大,粮食生产流通深层次问题存续时间较长,始终没有有效解决,虽然全社会一起呼吁,收效寥寥。 因此,必须加快粮食补贴方式的改革。调整目前农业补贴方式,当前粮价比较 平稳,是农业补贴调整的“拐点”或是最佳时机,改种粮补贴为出售商品粮补贴, 农民或土地集约使用者卖一斤粮,国家给予一斤的补贴,较大幅度提高补贴标准, 从另一个渠道增加种粮农民收益。
此外,要有效遏制粮食食品浪费,一是提倡节约粮食,养成好的习惯,同时采取技术手段,农户科学储粮,减少产后减损。不搞粮油过度加工,提倡吃粗吃健康。同时在全社会呼吁爱惜粮食、节约粮食,珍爱粮食,形成氛围。二是逐年提高粮食价格,物有所值,提高粮食的价值和地位,让物化劳动体现价值,不至于随意轻易浪费或挥霍。
附录一:调查问卷
“勤以修身,俭以养廉”。节约是文明社会的重
要标志之一
1.请问你在广东哪个地区?
a泛珠三角 b粤西 c粤北d粤东
广东区域划分方法一般是为粤东,粤北,粤西同珠三角。
珠三角狭义主要指:广州,东莞,深圳,佛山,中山,珠海.广义的话还包括惠州,江门 粤东指珠三角以东的地方:潮州、河源、汕头、汕尾。梅州。
粤北指韶关,清远 。
粤西:阳江,湛江,茂名.云浮。绍庆
3.您偶尔或经常跟朋友亲戚们去酒楼吃饭吗?
a偶尔b没有去过c经常去
4.“一粥一饭,当思来之不易;半丝半
缕,恒念物力维艰。”您会打包吃不完的饭菜吗?
a当然b不会c偶尔会d
看情况
9.有朋友在场的话,您会顾及面子而不敢吃太多饭菜吗?
a会顾及吃态而尽量少吃b不拘谨,尽管吃c看情况
a会b不会c看情况
5.你对打包的态度是:
a支持b不支持c其他
6.您现在的薪酬情况是:
7.您认为食品浪费会引发一些什么后果? (可多选)
8.您对倡导节约,反对铺张浪费有什么建议吗?
2.在这次问卷调查后,您愿意节约粮食、适度消费,成为资源节约
型、环境友好型美德的公民吗?
a可以啊b不愿意c看情况
[5]叶敬忠,王伊欢.留守儿童的监护现状与特点[j].人口学刊,2006,
(3):55-59.
[14]叶敬忠,等.对留守儿童问题的研究综述[j].农业经济问题,2005,
(10):73-80.
全省各级粮食行政管理部门管辖的所有国有独资及国有控股粮食企业;划归各级国资委(局)系统管理的国有粮食企业。
1.企业基本情况。辖区内国有粮食企业数量,包括国有独资或国有控股企业数;企业人数及其人员构成;企业总资产;企业经营情况,包括粮油购销、加工、混合所有制企业等基本情况。
2.“一县一企,一企多点”改革进展情况。包括兼并重组后县级国有粮食企业现状,特别是落实“一县一企、一企多点”进展情况和改革后企业资产及经营状况。
3.国有粮食产业经济发展情况。包括全产业链建设情况,连锁经营发展情况和粮油电子商务发展基本情况。
4.为提前做好拟于今年下半年召开的全省国有粮食企业改革和主食产业化发展工作座谈会有关准备,本次调查还专门设置了国有粮食企业主食产业化发展情况调查表,除全面了解全省国有粮食企业产业化发展情况以外,将重点了解主食产业化方面的基本情况。
5.当前国有粮食企业改革发展中遇到的问题及意见建议。
此次调查从即日起至20xx年6月底结束。
1.市县粮食部门和粮农集团要按照本通知要求,尽快对摸底调查工作作出安排部署,力求调查的情况和数据全面、真实、准确。
2.认真填写有关报表。调查共设计4个调查统计表,各地各单位要认真按照报表栏目和具体要求填写报表。对不能完全反映本地本单位情况的项目或指标,可及时提出具体意见建议。
3.上述三项调查工作已设置相关报表,拟以此3个表为基础,建立今后上下联系沟通的报告机制,请各地和陕西粮农集团在此次调查中根据实际情况,提出合理科学设置报表相关指标的意见和建议。
4.调查结束后要对本地本单位调查结果写出调研报告,连同4个报表一起于7月5日前报送省粮食局财务处。各地各单位可通过“陕西粮食财务工作群”进行联系和报送电子版材料,联系人:杜红社。
5.调查活动期间,省局将派出工作组赴各地督促指导并深入基层调研,掌握实地情况。
1.存放的方法:在调查中有70%的农户储粮都是采用袋装,少部分为铁皮仓、木桶、木柜或零散堆放。
2.杀虫方法和用药情况:农户收起后的粮食有33户使用“甲敌粉”、“敌毒粉”拌在粮食里入仓的,占总调查户数的53.2%;有19户在粮食生虫时用纱布或棉布包扎“磷化铝”埋入粮袋(仓、桶柜)中杀虫的,占30.6%;粮食数量少,储藏条件好当年用完不留余粮的,不施任何农药的仅有10户,占16.1%。
1、规范操作程序,做到公开、公平、公正。在第一轮国有粮食企业改革中,为妥善解决好“老人、老粮、老账”问题,做好富余职工分流安置工作,**粮食局制定了可操作性强的改革方案,采取“三公开、七上墙”的办法,做到政策透明,操作规范,职工放心。全系统1459名干部职工实行全体起立,全部转换身份,内退、协保人员一次性解决,不留任何后遗症。重新竞聘上岗的企业法定代表人和职工,都要缴纳一定数额的上岗风险金(企业法人交6万元、职工交3万元),存入银行专户。
2、撤并重组,整合企业优势资源。20xx年,**粮食局下决心将原有的33个独立核算的乡镇粮站和粮库合并为6个国有粮食购销公司。县局通过竞争上岗的办法从原法定代表人中择优选聘6位经理,原33个粮站法人资格保留,经理受县局委托加强对所属企业的统一协调和监管。管理费用由县局统一支付,不增加企业负担。这样既将粮食行政主管部门从烦琐的企业经营事务中解脱出来,全身心地投入全社会粮食流通的监管和服务上,又将原先因分散经营造成的经营成本降了下来。
3、由原来单向购销变为政策性经营与市场化运作两条腿走路,确保国家惠农政策的落实。在今年小麦最低价收购期间,**粮食系统将所有经营性业务全部甩开,把工作重点全部放在托市粮收购上,及时解决新问题,化解新矛盾,想方设法增加仓容,最大限度地满足农民踊跃售粮的需求。316名粮食职工在3个多月的时间里共收购粮食20。2万吨,每个职工平均收购粮食600多吨。其中鲁口镇、半岗镇、江店镇三家粮站收购量均超过1万吨。全县托市小麦收购量占总产量的一半。全县农民增收3000多万元。国家惠农政策得到较好落实,既保护了种粮农民利益,也让国有粮食购销企业的主渠道作用得到充分发挥,重新树立了粮食企业新形象,提升了粮食行政管理部门的地位。
××位于滇东,地处滇桂黔三省区五地州结合部,境域纵距约90千米,横距56千米,国土面积2783平方千米,总耕地面积6.5万公顷,林地16万公顷。最高海拔2409米,最低海拔737米。年平均气温14.3℃,年平均降水量1219.7毫米,年平均日照1626.4小时,年无霜期244~344天。辖8个乡镇109个村社。共10.37万户39.4万人(农业人口32万,占90%;少数民族人口6.75万人,占17%)。チ甘衬瓴1.5亿公斤。
xx小学生食堂、教室。
1、为了了解同学们在食堂就餐、教室浪费的情况。
2、提醒他们下一次不再浪费。
3、同学们懂得节约光荣,浪费可耻。
校园内、食堂就餐的同学。
经过一系列调查,我发现学校食堂浪费严重。经过几天来的观察,中午在学校食堂就餐大约300人中,70%的同学经常没有把饭吃完。更离谱的是,有些同学仅仅吃了几口就把饭菜倒掉了。当我询问其原因时,有些同学就说:“没胃口,吃不下。”还有些同学说:“菜烧得不好吃,吃不下去。据了解,食堂每餐大概有500多名师生用餐,如果70%的人每餐浪费0.05千克大米,那么,食堂仅仅一天浪费的大米就有25千克了,一个月31天就得浪费775千克,一年的浪费就可想而知了。同学们在吃课间营养餐的时候,有些同学随手就把豆浆、面包扔进垃圾桶,还有些同学吃了一口就扔掉。面包和豆浆是工人叔叔辛辛苦苦的劳动成果,不应该浪费。
我认为学校应该在醒目的地方竖立警示牌提醒同学们不要浪费粮食,可以在班会上开展节约光荣,浪费可耻的一系列活动,还可以用演小品的节目让同学们更加懂得节约光荣,浪费可耻,要珍惜劳动成果。课后,让我们利用休息时间制定节俭方案,时刻约束自己的行为,养成勤俭节约的好习惯。
看着这些浪费现象,我作出了一系列分析。随着社会的发展,人们生活水平有了提高,勤俭节约却渐渐被我们遗忘,认为浪费一点粮食算不了什么。如果每个人都浪费一点,那就不敢想象了。让我们记住“节俭光荣,浪费为耻”这句话,把这句话作为我们今后行动的指南。
长辈口述:
(1)现在的一些年轻人、孩子对“节约粮食”做得不够好,因为他们没有受过苦、挨过饿,更不知道劳动人民的艰辛!认为粮食多得很,且不知我国的粮食每年都需要从外国进口。此外,由于气候原因,天灾会使粮食减产;严重时,可导致粮食颗粒无收!年轻人没有居安思危的意识。
(2)有一些有钱人很爱面子,才会浪费粮食。
(3)还有一些人因为家庭富足没有节约意识,根本不会考虑节约的问题。
(4)另有相当一部分人没有“节约粮食”的传统美德。
2.采访“大世界”食堂:
请问您对节约粮食有什么看法?
(1)抄桌的阿姨:“有的人点了好多的饭菜,可只吃了一点就倒掉了;有的大人点了菜后,孩子不愿意吃,所以原来的都倒掉了,再点新的,看了就让人心疼。”阿姨描述时,眼睛已经湿润了。
请问您每次用餐时,都能做到“光盘”吗?为什么?
(1)一位用餐阿姨:“我每次都能。因为不能浪费,要提倡节约。”
(2)一位用餐叔叔:“我肯定都能。现在生活很好,节约是中华人民的美德。粮食是来之不易的,我们要珍惜它。我们国家还不富裕。我们现在要用四分之一的粮食去养四分之三的人。低碳生活,节约粮食,保护我们美好的家园!”
我们按照省、市《关于开展20xx年社会粮食供需平衡统计调查的紧急通知》要求,县局迅速成立了粮食供需平衡统计调查组,组长:薛建功,付组长:李永亮、黄文忠,成员:靳贵平、贺永进、杨新民、孙翠平。于20xx年1月3日召开了各粮站站长和统计员紧急会议,由于时间紧、任务重,领导高度重视,精心组织,要求各粮站抽调精兵旨将,精通统计业务的人员配合县局调查,按照“20xx年社会粮食供需平衡统计调查方案”分工合作,经过10天的不懈工作,完成了对我县社会粮食供需平衡的统计调查,现将调查情况汇报如下:
再抽选具有代表性的3户作为推算城镇居民口粮收支的依据;对粮食加工、转化和粮食经营企业收支调查时,为了做到不重不漏,真实可靠,我们加强与统计、工商等部门的沟通协调,对粮食系统外的加工企业和养殖户通过在工商部门查阅注册登记情况,然后深入到企业详细调查生产消费数字,对没有注册登记的个户也通过深入走访了解粮食转化情况。最后,我们根据农户、城镇居民户的粮食收支平衡基础调查表中的人口粮,按其所占全县农村人口与城镇人口的比例推算出全县农户粮食收支鏊调查表和城镇居民口粮收支平衡调查表。汇总得出系统内粮食加工、粮食转化企业收支平衡调查表,系统外粮食加工、转化和经营企业粮食收支平衡调查表,根据粮食汇总上报表填写粮食流通环节损失调查表。最后根据五项专门调查表和20xx年度粮食统计报表生成粹粮食供需平衡统计调查表。
1、基本情况
全县土地面积1212平方公里,有7个乡镇,80个村民委员会,314个自然村,15337户,总人口数64855人,其中:农业人口52447人,城镇人口12408人,全县农作物播种面积14278公顷,粮食播种面积9121公顷,其中:夏粮3656公顷,秋粮5465公顷。农民人均收入1200余元,城镇居民人均收入4400余元。
2、、粮食供需情况
年初社会粮食库存43272吨,其中:粮食部门库存7804吨,系统外粮食加工、转化和经营企业库存3902吨,农户存粮23269吨,城镇居民存粮2462吨。本年粮食供给41775吨,其中:本年粮食产量41775吨,商品量5988吨;本年粮食需求25114吨,其中:城镇人口口粮8563吨,农村人口口粮12421吨,饲料用粮3718吨,种子用粮412吨;年末社会粮食库存58316吨,其中:粮食部门库存3412吨,系统外粮食加工、转化和经营企业库存5565吨,农户存粮48829吨,城镇居民存粮2889吨。
我县是实施退耕还林的重点县之一。目前耕地面积逐年减少,粮食产量略有下降,夏粮供小需大,秋粮除口粮,用于饲料及转化外的粮食,还有一部分商品粮销往县外。粮食供需发展趋势分析:我县农业基础条例仍然比较脆弱,抵御自然灾害的能力还不够,粮食产量较低,优势产业,特色产业虽已初具规模,但经济效益还难以显现,退耕还林工程的扩大,粮食产量将进一步下稳,农民和城镇居民口粮仍需从外地购进,农户存粮养活。粮食部门需加大收购能力,保证充足的库存,确保退耕粮食供应和城镇居民口粮。社会粮食消费呈良好增长态势,这主要是受政策拉动刺激消费,如国家增强职工工资,降低存款利率、扩大信贷投资,调配整收入分配政策,改善销售环境等一系列措施的推动,使我县城乡消费保持稳定增长的发展趋势。另外,随着城镇居民生活水平的提高,肉、蛋、禽的消费同比增长,拉动了饲粒的加工转化。
从我县粮食供需发展的总体来看,国有粮食企业仍然担负着安全储粮,平仰市场,丰储欠供,安定居心的重担,粮食工作直接影响着财政的宏观调控能力,粮改的根本出发点就是保护和调动农民种粮积极性,所以,坚定不移地推进粮食流通体制改革,促进粮食生产,确保全县粮食供需平衡,是粮食部门义不容辞的责任。
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