应急预案是一种按照特定程序和方法,在意外事件或紧急情况下对应急处置和救援进行规范性安排和组织的文件或计划。这些案例介绍了各种不同类型的突发事件应对方案,相信对于制定自己的应急预案会有所帮助。
总指挥:
总协调:
控防组:
宣传组:
救护组:
本方案所指突发事件,主要指非正常状况下可能严重危及人的生命及学校重大财产安全的事件。具体表现为以下几类:
1、发生不可抗拒的自然灾害,如地震、风雪等;
2、发现严重危及人身、财产安全的隐患、苗头、事故;
3、突发重病;
4、学习、体育锻炼、集体活动、生活中发生人身伤亡;
5、发生严重的偷盗、破坏行为;
6、出现其它可能产生严重不良后果的情况。
1、救助生命第一。同时力求减少财产损失,尽快查清肇事的人、物;
2、首接责任制。发现情况或接到报告的`第一个教职工,必须立即采取各种有效措施,尽量避免不良事件的发生或发展,同时迅速报告学校有关方面。
1、团结互助,齐心应对。遇自然灾害或外来人肇事,在场人员应在符合法律的前提下见义勇为,齐心应对;同时要合理分工,努力避免或减轻损害程度。遇师生中的突发困难,人人都应给予热情关心和帮助。
2、迅速报告。学校值班人员和有关方面(如班主任、学校保卫人员)为处理突发事件的具体负责者,也是接受报告的主要人员。
在紧急情况下,来不及报告上述人员,可以就近、从快报告在校老师、宿舍管理人员或传达室门卫。
3、妥善处理。同学中因自己处理得当而无需学校继续采取措施的,应在事后向班主任报告。
4、向有关部门、领导汇报,与有关学生、家长联系。
5、总结经验教训,完善书面材料;进一步加强安全教育,彻底清除各种隐患。
学校对见义勇为,正确处理突发事件的师生给予表彰,对避免了重大损失的师生给予物质奖励;对未能按本工作方案及时处置突发事件的当事人或责任人视其产生的后果,给予批评、处罚,直到追究其法律责任。
:项目经理(第二工作时间为值班经理)。
一、防汛组织程序。
2、在险情发生时,由项目部经理负责物力、人力的调配,工程部主管负责现场指挥,客服中心经理、保安部经理负责调配本部人员配合进行抢险救援。险情发生在夜间和双休日时,值班经理临时负责指挥,并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
二、汛期工程部防汛措施。
2、防汛器材库的钥匙应在安防部、工程技术部、项目部各存放一把;。
3、汛期到来之前,工程部维修人员及安防巡逻人员应仔细巡查。
(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻,同时将楼顶垃圾清运干净;。
(2)检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效,并将控制放在“自动”位置;。
(4)检查配电室、中控室等重要机房是否有漏雨情况,若有发生应及时处理。
三、险情处理程序。
3、物业部人员清除各处积水;。
5、事件处理过程要进行详细记录,由项目经理向公司领导作出汇报。
为了建立健全企业危险废物污染事件应急机制,提高企业对汛期暴雨天气突发性意外事故的应对能力,确保危险废物在产生到最终处置过程中,发生突发性意外时,能够快速响应,有序行动,高效处置,降低危害,维护和保障公众健康和财产安全。根据国家法律、法规和省应急相关要求,特制订____水务有限公司暴雨天气意外事故应急预案。
1.2适用范围。
本预案适用____水务有限公司暴雨天气的应急响应;。
2事故危险分析。
夏季雷雨交加时,安全第一,在保证运行正常的前提下,尽可能少的在外面行走;提升泵房开设两提升泵,控制总流量在450--600t/h,观察风机房渗水情况,以免地面积水过高,淹没罗茨风机。观察预处理前段进水井水位情况,防止水量过大,冲进配电间。
3组织机构与职责。
3.1应急指挥部。
指挥机构的组成。
总指挥:总经理。
副指挥:安健环、综合部主管。
成员:班长及运行工。
3.2应急指挥部职责。
(1)贯彻执行国家、当地政府、环保部门关于暴雨天气应急救援的方针、政策及有关规定。
(2)组织制定、修改暴雨应急预案,组建暴雨天气急小组,有计划地组织实施暴雨、防汛急救援的培训和演习。
(3)审批并落实暴雨、防汛事应急救援所需的物资。
(4)检查、督促做好暴雨、防汛的预防措施和应急救援的各项准备工作,督促、协助有关部门及时消除暴雨汛期的影响。
(5)批准应急救援的启动和终止。
(6)及时向上级报告暴雨汛期的具体情况,必要时向有关单位发出增援请求,并向周边单位通报相关情况。
(7)组织指挥救援队伍实施救援行动,负责人员、资_配置、应急队伍的调动。
(8)负责对厂区内员工进行应急知识和基本防护方法的培训。
厂区内应急小组是暴雨防汛应急的骨干力量,其任务主要是担负工业区内暴雨和汛期的救援及处置。应急队伍职责如下:
(1)通讯联络。
发生突发性事件时,应立即报单位领导,领导接到报警后,迅速通知应急指挥部、应急小组,查明暴雨影响范围,采取紧急措施,防止事故扩大,下达应急预案处置的指令。
1.暴雨来临前。
通过天气预报、气象中心发布的暴雨预警等信息,结合实际天气变化情况,提前预知暴雨的来临并早做准备。
1.1开大生化车间进水阀门,防止沉砂池水位过高溢出。
1.2深度车间滤前泵两台均开到公频,保证出水排放量。
1.3粗格栅开动十五分钟以上,防止耙齿缝隙堵塞过水量少,格栅前后液位差过大应力性折断。
1.4粗格栅、细格栅打到手动。
1.5根据进水量调节爆气量。
2.暴雨进行中。
下大雨后需要现场巡视,调节粗格栅前挡板高度,保证提升泵房的稳定液位;注意二沉池、生化池的液位,防止风机电流过高;观察厂内检查井是否向外冒水。
2.1当检查井向外冒水时,适当提升一点粗格栅前挡板的高度,加大进入提升泵房的水量,加开潜污泵,调节提升泵房液位,既保证泵房液位稳定,又要防止厂外进水溢入厂区道路。
2.2观察出水水质变化,适当调整工艺和药剂投加量。
3.雨过天晴后。
3.1暴雨过后,进水量减少时,调节生化车间进水阀门,保证多点进水量可控。
3.2根据提升泵房水位,减少潜污泵开启的台数或减少进水流量。
3.4粗格栅、细格栅打到自动。
3.5调节曝气量。
3.6打扫厂区卫生,清除厂内淤泥。
(4)物资供应。
a.在接到报警后,根据现场实际需要,准备抢险抢救物质及设备等工具;。
b.根据事故的程度,及时向外单位联系,调剂物质、工程器具等;。
c.负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应;。
d.负责抢险救援物质的运输。
4应急设施(备)与物资。
厂区内必须备足、备齐沙袋、消防锹、临时泵等应急设施(备)与物资,并由专人保管,以便在发生突发性环境事故时,保证应急人员在第一时间启用,能快速、正确的投入到应急救援行动中,以及在应急行动结束后,做好人员、设备和环境的清理_化。
5报警、通讯联络方式。
通讯联络方式管理程序:应急救援人员之间采用内部和外部电话(包括手机等通讯工具)线路进行联系,应急小组的电话必须24小时开机,禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况下,电话号码发生变更,必须在变更之日起48小时内报到安健环处。安健环在24小时内向各成员和部门发布变更通知。
火警电话:119。
急救电话:120。
1.开始下暴雨时,需通知相关人员。不管任何时间!
2.夏季雷雨交加时,安全第一,在保证运行正常的前提下,尽可能少的在外面行走;。
3.提升泵房开设两提升泵,控制总流量在600t/h,观察风机房渗水情况,以免地面积水过高,淹没罗茨风机。
4.观察预处理前段进水井水位情况,防止水量过大,冲进配电间。
7应急现场指挥及程序。
(1)在暴雨发生天气,由现场操作人员及时向安健环汇报现场情况,安健环和总经理接到汇报后,在组织现场应急的同时,向县住建局领导汇报,由县领导通知排水处和污水厂宏观调控进水量和给排水方式,成立应急指挥部,明确应急总指挥,宣布立即启动《暴雨防汛应急预案》。
(2)各应急专业组按照专业划分的职责立即着手进行现场抢险、救援,对事发单位及全公司涉及的生产工艺及时做出调整,避免事件扩大,避免引起连锁事件。
(3)化验室根据应急情况开展现场环境、水质的监测工作,监测人员根据现场情况作好自身的安全防护措施。
(4)外援措施。
如果根据事件抢险的现场情况,需要向政府相关部门汇报并请求支援的,由应急领导小组决定后,由总经理分别向县政府环境保护局、安全生产监督管理局、工会、卫生局、公安局联系。
8信息报送、处理与发布。
8.1暴雨汛灾事故报告时限和程序。
项目公司所在地发生暴雨或汛情后,应在30分钟内向本业务板块负责人汇报,1小时内向主管单位和县环保局报告,并立即组织力量进行现场调查。紧急情况下,可以越级上报。
9应急终止。
10应急培训与演习。
10.1应急培训。
为了确保快速、有序和有效的应急反应能力,____水务有限公司的职工必须熟悉厂区暴雨影响地点,可能产生的各种紧急事故以及应急行动,本公司内职工必须开展应急培训。
(1)应急人员的培训内容。
如何识别暴雨天气危险地点危险_;。
如何启动紧急警报系统;。
暴雨汛灾的控制措施;。
各种应急设备的使用方法;。
防护用品的佩戴是使用;。
(2)本单位员工应急救援基本知识培训内容。
潜在的重大危险事故及其后果;。
事故警报与通知的规定;。
基本个人防护知识;。
溺水自救与互救的基本常识。
10.2应急演习。
应急演习是评估应急预案的各部分或整体是否能有效的付诸行动,验证应急预案应急可能出现的各种汛灾事故的适应性,找出应急准备工作中需要改善的地方,确保建立和保持可靠的通信渠道及应急人员的协同性,确保所有应急组织都熟悉并能够履行他们的职责,找出需要改善的潜在问题,提高整体应急反应能力。演习过程中参演应急组织和人员应尽可能按照实际紧急事件发生时响应要求进行演示,由参演组织和人员根据自己关于最佳解决办法的理解,对事故作出响应行动。
演习结束后,进行总结和讲评,以检验演习是否达到演习目标、应急准备水平及是否需要改进。策划小组在演习结束期限内,根据在演习过程中收集和整理资料,编写演习报告。
10.3预案管理与更新。
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,企业危险目标或应急资_发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况,应及时修订完善本预案。
为做好xxxx公路xxxx防汛抢险救灾(以下简称抢险救灾)应急救援处理工作,最大限度地减少水灾、水毁造成的生命财产损失,确保各施工处内路基、桥涵等基础设施和施工工地、驻地等工作的安全渡汛,依据上级有关规定和要求,结合我合同段工作实际,制定本方案。
本预案适用于xxxx公路xxxx在发生以下水毁险情时应争救援处理工作:
(一)路基、桥梁及涵洞等施工部位发生水灾造成重大险情事故时应争救援处理工作。
(二)施工工地、驻地等发生火灾造成重大险情。
(一)救人高于一切;。
(二)抢险施救与报告同时进行,逐级报告,首先接报,就近施救;。
(三)最大限度的减少损失,防止和减轻次生损失;。
(四)局部服从全局,下级服从上级;。
(五)属地管理,分级负责,密切配合。
(一)项目部成立防汛抢险救灾应急救援处理工作指挥部(下下简称应急处理指挥部),应急处理指挥部总指挥由项目常务副经理朱见担任,副总指挥由项目副经理王凤忠担任,项目部安全领导小组成员为指挥部成员,应急处理指挥部下设办公室,办公地点在项目部综合办公室。
(二)应急处理指挥部主要职责:
1、组织指挥各方面力量进行抢险救灾,统一指挥对险情水毁现场的应急救援,控制险情蔓延和扩大。
2、检查督促有关单位做好现场抢修施救、通讯联络、后勤保障、运行稳定、善后处理、原因调查等工作。
3、指导监督应急救援处理工作,协调解决应急救援处理工作中的重大问题。
4、组织召开险情水毁现场会议。
(三)应急处理指挥部办公室主要职责。
1、指导各单位制定应急处理预案和开展检查及演练。
2、险情事故发生接报后,立即向应急处理指挥部总指挥、副总指挥汇报,并将应急处理指挥部领导的指示及时传达组有关单位,保持与施工现场各施工处联系,随时掌握应急处理进展情况,保障整个应急处理工作有序进行。
3、研究向上级报告险情事故应急处理的讯息,报应急处理指挥部领导审批后,依照事故报告程序上报。
4、完成上级主管部门交办的其他任务。
(四)应急处理指挥部可依据情况需要,在现场附近设立现场指挥部。公路工程、驻地等水灾险情由项目部和施工处负责,水灾险情所辖路段的施工段由所属部门配合。
(五)现场指挥部主要职责。
1、指挥协调水毁现场的抢险救援工作。
2、核实现场人员伤亡和损失情况,及时向应急处理指挥部汇报抢险救援工作及除情水毁应急处理的进展情况。
3、及时落实应急处理指挥部领导及上级有关领导的指示精神。
4、安排上级领导视察险情事故现场的有关事宜。
(六)现场指挥部成立现场施工组,通讯联络组、善后处理组、后勤保障组、运行稳定组、原因调查组等险情水毁应急处理工作办事机构,明确责任人、联络人。
险情水毁发生后,发生险情路段必须做到:
(一)立即将所发生险情水毁的情况报告项目部应急处理指挥部办公室(电话:6425270)。并由其分别转报上级主管部门,电话报告完毕2个小时内向项目部应急处理指挥部办公室报书面材料。
(二)对于已经报告的险情水毁抢修进展情况,要随时续报。险情水毁抢修完成24小时内,形成完整的书面材料报项目部应急处理指挥部办公室。
(三)险情水毁报告应包括以下内容:
1、发生险情水毁的时间、地点和路段。
2、发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计;。
3、险情水毁原因、性质和初步判断;。
4、险情水毁抢修情况和采取的措施;。
5、需要有关部门和单位协助险情水毁抢修和处理的有关事宜;。
6、险情水毁报告单位、签发人和报告时间。
当得知发生险情水毁或收到水灾险情水毁呼救后,应急处理指挥部依照应急处理险情水毁的基本程序,迅速组织应急抢险救援工作。
险情水毁发生后,有关施工处负责人应当亲赴现场;紧急情况下,应急处理指挥部或副总指挥带队亲赴现场。
到达现场后,各险情水毁应急救援处理工作组在现场指挥部的统一领导下,依照各自职能立即开展工作。
(一)通讯联络。通讯联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度,作好值班记录,调度安排应急救援抢修工作。
(二)现场施救。现场施救组工作人员应当本着“救人高于一切”的原则,积极救治受伤人员,解救水困人员,最大限度地减少死伤人数的`损失,千方百计地做好防止和减轻次生损失工作。
(三)后勤保障。后勤保障组工作人员应当依据应急救援处理工作需要,调集有关物资设备,保证应急救援处理需要,为应急救援处理工作提供保障。
(四)运行稳定。运行稳定组工作人员应当做好思想稳定工作,必要时采取统一管理、分散接待的方法,做好死伤者家属的事宿安排等接待工作,并做好思想工作。
(五)善后处理。善后处理组工作人员应察勘险情水毁现场,收集险情水毁证据,分析险情水毁原因,为险情水毁公正、公平处理提供依据。
(一)项目部配备专业保障队伍是应急救援处理工作中的骨干力量。保障队伍及其设备物资由项目部统一调度使用。紧急情况下,可先口头调度,后补办文书手续。
(二)项目部可依据险情事故应急援处理工作的需要,紧急征用机械、运输设施。各施工处必须无条件地服从调度和征用。
参与应急救援处理工作的单位可依照有关规定,向当事方有关单位请求给予适当救助补偿;当事方有关单位应视情给予适当救助补偿。
(三)项目部依据参与应急处理工作实际情况与救助效果,对应急处理先进单位和先进个人进行表彰奖励。
(四)社会救援。加强与诸城市公安、消防、村民、人民医院等部门的联系,一旦发生险情时确保应急救援。社会支援应急电话:诸城市季6213124;诸城市政府6213592;诸城市公安局:6328000;诸城市人民武装部6212142;诸城市驻军部队6012144、6099745;诸城市公路局6212734;诸城市交通局6212316;消防大队119;交通警察122;医疗救护120。
(五)经查实在应急处理工作推诿扯皮、拖延时限或虚报救助实效的,给予通报批评;性质严重的按党纪政纪追究有关单位及主要负责人的责任;构成犯罪的,交由司法机关依法追究刑事责任。
(六)险情事故发生后,当事方有关单位应当从讲政治、保稳定的高度,严格新闻采防程序,认真核定新闻报道统稿,客观公正地做好宣传报道工作。
凡发生本预案所指以外的险情事故,各单位可参照本预案执行。
本《预案》自公布之日起实施。
为了预防自然灾害突发事件(火灾、涝灾、地震等自然灾害事故),快速有序地进行抢险救灾,保护学校和人民群众生命财产安全,现制定抢险救灾应急预案。
1、领导小组
组长:
组员:
职责:协调处理自然灾害突发事件抢险救灾.
2、设置三个突发事件应急分队,各自分工负责。
(1)消防应急分队
负责人:
成员及联系方式:吴胜宁李世平、曾滔、曾强、陈泽民、杨东、李渝、杨杰、王乐勇、王政、陈同军等。接到报告立即奔赴现场扑灭初期火灾、协助扑灭火灾。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)
职责:根据《消防控制程序》《义务消防队工作职责》处理,保护学校、人民群众生命财产安全.
(2)防汛应急分队
负责人:
成员及联系方式:
第一梯队:应急分队队员每天24小时通讯畅通)
第二梯队:全体保安队员奔赴现场,职能部门增派中青年积极配合抢险救灾.
职责:阻挡、排泄洪涝,保护重点部位,抢救人员物资,保护学校、群众生命财产安全.
(3)地震应急分队
负责人:
成员及联系方式:以家属区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员;以教学区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员。其他物业服务人员配合做好疏散引导和救助工作。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)
职责:及时疏散引导家区群众到达避难地点,及时救助和协助救助伤员,减少人员伤亡。
自然灾害突发事件发生后,应严格按下列步骤处理:
1、在第一时间报告灾害的地点、类别和损害程度。启动预案。
2、以在现场工作的保安、城管队员作为第一梯队,立即奔赴现场抢险救灾。
3、其他保安、城管队员,闻讯尽快奔赴现场;各个部门50岁以下健壮中青年闻讯尽快奔赴现场抢险救灾。
1、各应急分队造具名册,明确岗位职责和联系方式,进行岗位培训,接受领导小组统一指挥.发生自然灾害突发事件迅速奔赴现场实施抢险救灾.
2、物管中心各业务部门,作好预防自然灾害防灾减灾工作。检查本部门预防自然灾害的程度,发现并堵塞漏洞,实施本部门自然灾害防范责任制.制定本部门抢险救灾预案,发现灾害,率先对管辖范围自行抢险救灾,及时报告引导实施综合抢险救灾。同时为支援学校抢险救灾作好人员准备.
3、消防器材储藏室(灭火器、水带等),设在慧园小区培训楼二楼学校安管处。消防科联系电话xxxx;安管处24小时联系电话62651111.各个大楼设有灭火器、消防水带、逃生应急箱和逃生应急指示灯。
5、地震避难所:设在教学区两个足球广场。
地震发生后,地震应急分队:
(1)地震发生前,根据地震预报有序疏散室内人员到地震避难所。
(2)地震发生后,迅速疏散家属区各住户室内人员到地震避难所,抢救被压人员。
(3)迅速疏散教学区各大楼及学生宿舍室内师生到地震避难所,抢救被压人员。
第一条为迅速、有效地处置突发事件,并尽早予以防范,确保档案安全,根据《中华人民共和国档案法》及其《实施细则》,省、宁波市《档案工作条例》和市委、市政府及市档案局的相关要求,结合本局档案管理实际,特制定本预案。
第二条突发事件应急处置是指可能危及档案安全的汛期警报、火灾警报、防盗保密事件等处理与防范措施,以期及时地组织人员,保证档案安全的活动。
第三条突发事件应急处置应坚持统一领导,分工负责,立足防范,分级指导相结合的原则。
第四条凡涉及突发事件的部门和个人,均应遵守本预案中的有关规定。
第二章事件报告。
第五条一旦发生事件预警,应立即向责任处办公室领导报告,同时向主管领导通报。
第六条主管领导和责任处室领导应按照已发生、可能发生之事件性质和等级,赶赴现场,组织处理。必要时,应迅速报告局领导和上级业务主管部门。
第三章应急处置。
第七条本级档案库房为特级应急处置的区域;计算机中心和其它档案保管场所为一级应急处置的区域;档案查阅利用室为三级应急处置的区域。
第八条各级区域应急处置以本级为主,并视情况请求市公安、消防中心等部门支持。
第九条突发事件发生时,建立以局长为总指挥、业务分管局长具体抓落实和思想发动、其他中层以上领导协作配合的突发事件应急处置领导小组,负责做好组织、协调和指挥处置突发事件的工作。具体名单如下:
总指挥:戴时鑫。
现场指挥:余为群。
协调:邢良波。
成员:邬益良、鲍广玮、葛天威、王燕萍。
(一)档案管理员应按档案存放区域等级依次指导处置:汛警期查漏防潮,发生期不间断监控排查,危险期按要求立即组织力量把特级区域的档案向高位转移。火警期应迅速告知库区人员撤至安全区域;盗窃泄密发生期应立即控制和保护现场,禁止一切人员进入,同时报告主管领导和公安部门查勘;重大突发事件预警期应做好珍贵和保密档案撤离准备,发生期应视上级要求和现实需要,指导处置人员搬运至设定区域。
(二)管理员在汛警期作好通气排湿、设备设施的运行检查,确保设备设施的正常运作,危险期按要求组织力量把计算机、贵重设备向安全场所转移;火警期在报119火警的同时,报告安全领导小组,并迅速组织义务消防队员按消防应急预案的规定程序实施处置。
(三)办公室应在汛警期及时了解汛警情况,向主管领导和有关科室通报,并协助做好止漏防潮工作,发生期应按主管领导要求和现实需要通知人员到位;火警、失窃泄密发生期应及时掌握信息,协助做好联络工作;整体重大突发事件预警期应落实搬运装具、车辆和场地以应急需,发生期当按上级要求和现实需要,保障后勤到位和信息沟通。
(四)其它科室应按领导指派协助处置。
第四章奖励惩戒。
第十一条在突发事件应急处置工作中作出显著成绩的,应报由市有关部门给予表彰奖励。
第十二条因参加应急处置致伤残或牺牲人员之善后事项按照国家有关因公(工)受伤致残或牺牲的规定办理。
第十三条在突发事件应急处置工作中,因玩忽职守等问题,造成严重后果的;对借故逃避或拒不执行处置命令的,应按照相关法律和规章对责任人员予以行政处罚;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
__街道位于__市__区西部,黄河南岸,辖区内有小清河、腊山分洪河道、南水北调、玉符河等河流,有__、沉砂池等水库,由于__市地形东高西低、南高北低,北毗邻“地上悬河”黄河,辖区自古即为滞洪区,在极端灾害天气情况下,极易形成出现较大汛情和险情,防汛难度大。
1、2编制目的。
做好防汛工作,提高对暴雨、洪水、积涝、台风、防汛突发事件应急快速反应和处置能力,最大程度减少人员伤亡和财产损失,保证社会安定,保障街道经济社会全面、协调、可持续发展。
1、3编制依据。
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《山东省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和国防汛条例〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》,以及《国家防汛抗旱应急预案》、《气象灾害防御条例》、《__市__区防汛应急预案》等,结合我街道实际,制定本预案。
1、4预案说明。
本预案适用于街道范围内发生汛情时或在邻近地区发生洪涝灾害对我街道造成危害所进行的防汛应急活动。本预案启动后,街道各部门、各村居都要按照本预案要求进行快速机动反应,服从街道和统一调度和指挥。
1、5工作原则。
认真贯彻以人为本、安全第一的方针,坚持政府主导、公众参与,预防为主、防抢结合,统一指挥、分级负责,条块结合、联动协作、保障有力的原则。
2、组织指挥体系。
成立以街道办事处主任为总指挥,分管领导房玉勇、陈国瑞为副指挥、各村居、各科室主要负责同志为成员的防汛应急工作指挥部,指挥部下设办公室,办公室设在农业综合办公室,房玉勇同志兼任办公室主任。各村(居)相应成立防汛领导小组,负责辖区内的防汛抢险工作。
街道防汛指挥部负责领导、组织、监督、协调全街道防汛工作。其工作职责:
1贯彻实施有关防汛工作的法律、法规和方针政策,执行区防指的命令;。
2按有关规定储备必需的防汛物资并合理配置,以备急需。
3指挥全街道重大防汛突发公共事件的抢险救灾工作;。
4负责组织开展全街道防汛安全检查,负责安排全街道防汛物资和队伍,组织全街道洪涝灾害后期处置,并做好有关协调工作。
各村居防汛工作主要职责:
(1)在办事处统一领导下做好管辖范围内的防汛工作,按有关规定储备必需的防汛物料,并合理配置。
(2)负责村居内房屋、河道的日常巡查、管理,发现问题,及时上报。
(3)遇有强降雨,组织社区居民转移,组织自救互救,做好居民安抚;。
(4)及时掌握汛情,及时报送信息。
5承担上级部门交办的其他事项。
机关各科室工作职责:
在街道防汛工作应急指挥部的统一领导下,按照应急预案要求做好相应工作,帮扶好所包挂村居的防汛工作。
3、防汛应急响应。
本预案由__街道防汛指挥部启动,根据降水预报和实时汛情、险情、灾情等隐患,按照汛情轻重分为蓝黄橙红四级,各村居、各单位分别采取不同应急措施。
一、启动条件。
6小时内连续降雨量小于50毫米大于30毫米,降雨可能持续。
二、启动方式。
由街道防汛办公室电话通知各村居办公室,并及时上报区防汛办公室,进入快速反应蓝色应急预案。
三、应急措施。
1、各村居及辖区单位汛期24小时专人值班,不得擅自脱岗,保持通讯、传输设备通畅,防汛人员随叫随到。
2、各村居、各社区防汛队伍保持待命状态。街道、村居防汛值班人员上路巡查,发现问题及时上报街道防汛办公室。
3、各村居注意道路积水情况,加强玉符河、小清河、__等河道水库巡查,随时关注水位变化,发现险情及时上报街道防汛办公室。
4、街道防汛办公室及时向村居、辖区单位通报天气情况。
一、启动条件。
4小时内连续降雨量将达到50毫米,或者已经达到50毫米以上且降雨量可能持续,局部可能或已经出现道路积水、停滞时间较长等一般险情。
二、启动方式。
由街道防汛办公室负责通知各村居、辖区单位,进入快速反应黄色应急预案。
三、应急措施。
1、街道防汛办公室指定专人负责防汛预警信息的收集、汇总和发布,并及时向区防汛办公室汇报。随时向区防汛办公室报告汛情变化及抢险救灾情况。所有防汛人员全部到岗,集结待命;防汛车辆作好准备,随时投入防汛工作。
2、各村居、辖区各单位防汛队伍处于集合状态,对可能发生的险情及早做出应急预案。
3、街道综合行政执法办公室、应急管理办公室加强对各社区居民及学校危旧房屋、校舍的安全检查、调度,及时发现险情,如有必要,及时上报并转移人员,确保人身安全,特别是对中小学校舍和中小学生。
4、街道防汛办公室要随时向各村居、辖区单位防汛通报天气突变情况。
5、街道平安建设要协调做好治安保卫工作,卫生健康办公室协调准备做好医疗救护工作,保证社会正常生产、生活秩序。
一、启动条件。
3小时内连续降雨量将达到50毫米以上,或者已经达到50毫米以上且降雨量可能持续,局部可能或已经出现大面积道路积水、交通阻滞等较大险情和灾情。
二、启动方式。
由街道防汛办公室负责通知各村居、辖区单位,进入快速反应橙色应急预案。
三、应急措施。
1、街道防汛办公室要及时向街道党工委、办事处主要领导汇报汛情、灾情,并及时上报。
2、所有防汛人员全部到岗,按街道和区防汛指挥部统一指令,迅速投入抢险工作;全部防汛车辆做好准备,随时启动抢险。
3、街道及相关受灾社区负责人要立即赶赴防汛救灾第一线,成立现场指挥部,察看情况,指挥调度,按各自分工,在第一时间内展开救助灾民、工程抢险、物资调运、洪水调度、医疗救护、灾民安置等工作。
4、各街道防汛队伍按照各自分工包干责任的要求全部上街。配合有关部门加大对严重积水部位的应急处理措施,动用水泵等排水设施加大排水力度;对道路全面巡查,立即处理道路上的陷坑险槽,同时设立警示标志;强化对明渠、排水河道的巡查力度,提高泄洪能力。
5、立即封锁所有地下通道、停车场、等,由产权单位负责在门口部设置不低于1米的围堰,并视雨情随时加高,防止雨水倒灌,确保安全。
6、街道社会事务办协调要迅速组织危房校舍的人员进行撤离,不愿撤离的要强行撤离,确保无人员伤亡。
7、街道防汛办要随时向各社区、辖区单位防汛办公室通报天气变化情况。
8、机关各部门按照职责分工赶赴一线,预备做好灾民救援、灾民安置和医疗防疫工作。
一、启动条件。
3小时内连续降雨量将达到100毫米以上,或者已经达到100毫米以上且降雨量可能持续,局部可能或已经出现严重险情和灾情。
二、启动方式。
由街道防汛办向街道主要领导汇报,并通知各村居、辖区单位,进入快速反应红色应急预案。
三、应急措施。
1、街道主要领导要及时向区委、区政府主要领导和上级防汛部门汇报汛情、灾情,及时请求有关部门紧急救援和划拨救灾物资,实时通报汛情、灾情。
2、街道及各村居、辖区单位所有防汛人员和防汛车辆全部出动。必要时,街道防汛指挥部可抽调辖区任何单位的车辆设备、物资材料等,以备防汛救灾之用。
3、街道主要负责人一线指挥,迅速调集机关干部、民兵等救援力量和船只、车辆等救援设备,积极有效地开展救援工作,尽最大可能减少人员伤亡和财产损失。
4、街道武装部要迅速调集民兵预备役部队和防汛车辆设备,按区防汛指挥部的统一指令,立刻赶赴救灾第一现场,采取一切必要手段,紧急展开灾民救援和工程抢险工作。
5、街道全体干部职工、车辆设备迅速投入到抗洪救灾当中,尽快配合有关部门展开救援和灾后公用事业生产恢复工作。
6、街道社会事务办公室要及时迅速地组织危房校舍的人员进行撤离,确保人身安全。部分安全校舍在必要时可作为灾民暂时的栖身住所。
7、街道防汛办要随时向各村居、辖区单位通报准确的天气变化情况分析。
8、街道卫生健康办公室要配合上级组织医疗、防疫人员尽快进入受灾区,设立临时救护中心,及时医治伤员,做好灾区消毒防疫工作,并作好组织转运重伤员,采购、储运、调配药品等工作。
9、社会事务、平安建设办公室要配合上级有关部门做好受灾群众的转移安置,解决好吃穿住问题;维护灾区正常社会秩序,打击各种扰乱治安、趁灾打劫等违法犯罪行为。
10、紧急抢险救灾工作基本结束后,各村居要抓紧组织受灾群众进行生产、生活自救,尽快恢复正常社会秩序。
为了维护社会稳定和学校内部治安稳定,有效预防、及时控制和消除学校突发事件的危害,维护正常教学、生活秩序,保障师生身体健康与生命安全,根据国家有关法律法规要求,结合学校实际,特制定处置突发事件应急方案如下:
一、加强领导,强化责任。
学校成立“突发事件预防和应急处置工作领导小组”,统一领导学校突发事件的预防和处理。领导小组由校长任组长,亲自负责突发事件的预防和处置工作;各中层干部为主要成员,负责组织、处理校内发生或能发生的重园突发事件的具体工作;切实做到明确工作责任,落实工作任务,确保认识到位,职责明确,措施落实。当前,特别要注意做好突发事件的预防工作,同时制定相应的应急预案,一旦发生突发事件,要做到有领导指挥,有专人值班,有具体措施和物质保障,确保在第一时间得到有效控制。
西和县实验小学突发事件预防和应急处置工作领导小组具体名单如下;
组长:
副组长:
成员:各班主任
二、突发性事件预防措施
广播、板报等多种媒体,对师生进行安全教育,切实增强师生员工的责任意识、防范意识。
(二)实行联防联控,协同作战。学校经常与上级有关部门及时沟通联系,不断加强校园周边环境的综合治理,同时也确保突发事件处置有序、高效;健全学校安全管理规章制度,构建学校管理中安全防范制度体系;加强校内日常值班管理(行政值班、教师值班、保卫值班),明确值班职责,严肃值班纪律。
(三)牢固树立安全稳定第一、责任重于泰山的思想,依照国家法律法规的规定,积极开展安全教育和突发事件应急知识专门教育,增强师生的自我防范能力,有效防范突发事件。每年每月第一周的周一为“安全教育日”、每学期的第一周为“安全教育周”、每年的四月、九月为“安全教育月”,集中进行科学有效的宣传教育,同时根据工作实际需要,针对性地开设安全教育专题讲座、组织各种形式的安全教育活动。
(四)根据工作实际需要适当增加专项投入,改善学校卫生、安全管理。
(五)加强校园技防设施建设和警务硬件设施建设和安全保卫、卫生等机构和队伍建设,加强日常管理,提高其业务能力,严肃工作纪律,督促其坚守工作岗位,履行岗位职责,尽职尽责地做好本职工作,完成防控和处置任务。
学生教室等人员集中场所的安全、卫生等状况,经常检查督促有关部门和人员认真履行职责。学校组织的专项检查结果要纳入对部门和个人的考核与奖惩中。
三、突发事件应急处置措施
(一)建立健全校园重大突发情况信息报告制度,确保信息畅通,确保监测与预警系统的正常运行,及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。发生突发事件后,应在第一时间由学校突发事件应急处理工作小组汇总各方面信息,及时报告校领导小组,并报教育行政部门,随时与上级部门保持密切联系。在传染病暴发、流行期间或非法组织的政治活动期间,对突发紧急情况应当坚持日报告制度和零报告制度,以便及时、有效处理,防止事态蔓延扩大。学校在突发事件期间设立24小时值班及专用监控联系电话。
(二)牢固树立“稳定压倒一切”的指导思想,增强政治意识、大局意识和责任意识,积极主动做好预防和处置校园突发事件的工作,坚持“谁主管、谁负责”、“内紧外松”的原则,对出现可能影响校园及社会稳定的言论、动向或事态,要做到早发现、早布置、早处理,力争把事态平息在萌芽状态,特别在三个主要环节上必须引起足够重视:一是问题发生前,要立足防范,超前工作,掌握主动;二是问题发生后,要迅速判明性质,依法办事,注意方法,及时果断处置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出现反复。
(三)各部门负责人对本部门安全负责,各班级班主任对本班学生安全负责,突发事件一旦发生,必须在第一时间向学校汇报。对已经发生的重特大事故,严格做到“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”以维护-法制的严肃性。
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一、演练目的:
1、为了检验《火灾事故专项应急预案》的科学性和有效性,提高全体续建工程参建人员在突发性火灾事故来临之际的自救能力和防火意识,最大限度降低火灾造成的.损失,提高十一项目部及其下属项目部的整体应急反应能力与应急技能。
2、通过演习暴露应急预案的缺陷,从中发现应急资源(包括人力和设备等)的不足。
二、演练内容:
1、准确报火警;。
2、使用干粉灭火器扑灭初期火灾;。
3、疏散逃生演练;。
三、组织机构。
1、总指挥:
负责宣布应急预案的启动和解除,全面指挥调动应急组织,调配应急资源,按应急程序组织实施应急抢救工作。
副总指挥:
协助总指挥做好应急救援的具体指挥工作,若总指挥不在时,由副总指挥全权负责应急救援预案演习的指挥工作。
2、抢险救援组。
负责现场火情控制,协作疏散队伍、清点人数。
3、医疗救护组。
负责组织现场抢救伤员,如对事故现场昏迷人员实施急救,直到医院救护车辆到达为止等。
5、通讯联络协调组。
接报后负责应急抢险过程中的通讯联络,保证通讯畅通,负责各小组之间的协调以及与业主、监理单位相关机构的联系、协调等。
6、物资保障组。
负责应急状态下应急物资的供应保障。
四、应急演练用设备及物资。
1、干粉灭火器5kg10具。
2、专用担架专用担架2副;。
3、急救箱一个(内有止血绷带和橡皮条、清创消毒酒精等);。
4、对讲机8台。
5、逃生工具:干净毛巾(小号)100毛巾。
需要确定的人员:
1、参加疏散的人员60—100名协作人员;。
2、伤员:2名;。
3、救助人员:8—10名;。
五、具体要求。
1、准备全面、充分,人员前期教育宣讲到位。
2、所有参加演练的人员按照各自单位为准统一服装。所用到场人员必须佩戴安全帽。
3听从指挥,不戏闹,不乱动场内设施,注意自身安全。
六、事故假定:
20__年11月15日下午12点,中铁二十二局六公司十一项目部办公楼南侧发生电气线路老化短路引发火灾,火势较大,此时工人们吃过饭后正在宿舍休息,同时火势危急附近的员工宿舍,吃过饭后正在宿舍休息,同时情况十分危急。
七、演练过程。
场景1:宿舍楼内的工人甲(事先安排好)第一个发现电闸箱里起火,楼道里烟雾弥漫,一边大声疾呼,一边跑到负责人房间,负责人马上冲出房间大声呼喊大家马上疏散。同时组织人员抄起楼道里的灭火器来到着火的配电箱前进行灭火,控制火势蔓延。
场景2:安全主管拨打火警电话报警:119,并请示项目部经理。
场景3:项目部经理立即启动《火灾事故专项应急预案》抢险救援组、物资供应组、医疗救护组、物资供应组、相关人员马上赶赴事故现场按照职责分工组织救援。马上安排专车专人到大门口及主要路口接应消防车。
场景4:现场应急救援小组马上组织控制火情,尽快组织人员疏散,拨打120急救电话。
场景5:抢险救援组根据现场火险情组织楼内全体参与疏散人员,用沾湿的毛巾捂住鼻孔,有秩序地向楼下慢跑,疏散的负责人不停地提醒工人们要注意安全和下楼秩序。每位参与疏散的人员,在突发事件面前沉着镇静,疏散工作井然有序,真正做到临危不惧。
场景6:医疗救护组携带担架在抢险救援组的协助下把负伤人员转移到事先选择好的通风条件良好的临时急救,直到医院救护车辆到达为止等。
场景7:总指挥鉴于:
(1)现场人员完全脱险;。
(2)火灾险情得到有效控制;。
(3)宿舍楼周围未发生环境污染事故;。
(4)宿舍楼周围未发生环境污染事故;。
(5)被疏散的人员处于安全场所。
(6)宣布:关闭《火灾事故专项应急预案》,应急行动结束。
组长:
副组长:
成员:
1、发生火灾时迅速切断有关电源,立即向119消防指挥中心报警。
2、及时报告校长或分管领导。
3、第一时间抢救伤员。
4、迅速疏散师生,撤离到安全区域。
5、积极配合消防人员灭火。
6、在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施,防止火势蔓延,防止未成年人盲目救火。
1、发现师生有类似食物中毒症状时,应迅速送医院诊治。
2、迅速向校长或分管领导报告。
3、做好所食用食物取样工作,以备卫生部门检验。
4、迅速排查食用致毒食物的师生名单,并检查他们的身体状况。
5、做好家长、家属的工作。
6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
1、发生交通事故时,立即向110或122交通事故中心报警。
2、立即向校长或分管领导报告。
3、第一时间抢救伤员,同时将其他人员转移到安全地方。
4、做好家长、家属的工作。
5、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
1、发生传染病时及时通知家长隔离治疗。
2、迅速向校长或分管领导报告。
3、做好环境和物品的消毒工作。
4、积极配合有关部门做好治疗、病理和传染源的调查和处理工作。
1、如发生师生身体受到意外伤害时,应及时送伤害者医院诊治。
2、及时向校长或分管领导报告。
3、及时通知受伤者的家属或家长。
4、迅速调查事故发生的原因,并搜集有关材料,妥善处理事故。
为进一步加强学校食品配送管理,确保饮食的安全卫生和营养,根据《教育部办公厅、食品药品监管总局办公厅加强秋冬季学校食品安全和传染病防控工作的通知》《浙江省教育厅关于进一步加强中小学食堂管理工作的意见》(浙教计〔20xx〕2号)的要求,现就进一步加强学校食品配送管理工作提出如下要求:
国家新修订实施的《食品安全法》,对学校食品安全管理和责任追究进行了明确规定,食品药品监管部门要切实履行监管职责,加强协作,从严管理。各地教育行政部门要切实负起食品安全教育和日常管理责任。要严格把好学校食堂准入关,九年制义务教育中小学校和幼儿园的食堂经营服务原则上不得对外承包,要自主经营。采取托管服务的学校食堂,须严格企业准入资格要求,通过公开招标等方式,竞争择优。中标单位负责食堂的日常管理,使用学校的场所和固定设备为学校师生提供餐饮服务。部分不具备举办食堂条件的学校,由当地教育行政部门统一组织招投标,确定有食品生产经营许可的餐饮配送企业服务。凡实行托管服务和餐饮配送等外包服务的学校,必须严格准入标准,签订规范合同,明确双方权益和责任,合理确定服务期限,对卫生、质量、价格、利益空间等载明实质性条款。各级食品药品监管部门要指导学校制定准入要求,并加强管理。
各级食品药品监管部门要把集体用餐配送单位食品安全工作作为重点监管目标,加大指导和检查力度,增加监督检查频次,督促企业落实食品安全主体责任;对集体用餐配送单位加工制作、分餐配送全过程、全链条进行监管,确保各环节食品安全风险可控;对不符合餐饮许可条件的,要依法撤销《餐饮服务许可证》;对设施、条件等达不到要求的,要督促整改到位,存在违法违规行为的,要依法进行查处,并通报教育行政部门。教育行政部门和学校要加大对配送食品的监督,一般应一个月一次进行评估和记录,及时了解食品口感、学生反映等,并将有关信息汇总反馈。
学校食品安全管理实行学校法人负责制,校长是第一责任人,对学校食堂管理工作负总责。学校要建立学校食堂管理工作领导小组,全面负责学校食堂工作的卫生安全与质量管理。对食品配送企业提供的产品,学校应当按照合同要求认真进行查验,发现存在问题的,要及时研究应对措施,防止不合格食品进入学校。要完善校内民主监督机制,成立校膳管会,由学生代表、学生家长代表、工会干部、教师代表等人员组成,行使对食堂及送餐的检查、监督、评议等职能。要加强学校食品安全突发事件应对机制建设,建立并完善学校食品安全突发事件应急处置预案,细化人员救治、危害控制、事故调查、善后处理、舆情应对等具体方案,并组织演练,确保安全。
各级食品药品监管部门应建立和完善食物中毒事故信息通报、报告制度,及时将学校食品配送单位经营许可情况、日常监督检查结果、违法行为查处情况等向教育行政部门通报,重要情况应会同教育行政部门向当地政府或上级监管部门报告。要畅通社会投诉渠道,形成学生、家长及社会各界关心与支持学校食品安全的良好氛围。要重视和认真及时处理学生、家长及社会反映的学校食堂食品安全问题。
近期各地要组织开展一次学校食品安全检查,重点检查学校托管食堂、食品配送企业招标及合同签订备案情况、食品配送企业食品安全情况、学校平时监管情况等。对检查中发现的问题,要及时进行梳理总结,并做好整改。同时要重视学校食堂建设,把学校食堂建设纳入中小学校舍安全工程等建设工程,严格按照食品安全管理有关要求,设置食品原料处理、食品加工、贮存等场所,配备相应的冷藏、清洗消毒、防蝇防鼠、洗手等设备或设施,改善食堂卫生条件。对配送食品所需的器具、存放设施、保管场所一并纳入条件改善计划,最大限度地消除食品安全隐患,确保学校食品安全。
为全面贯彻落实省环保局应急工作措施要求,确保在本辖区内发生环境污染事故和突发事件时能够快速响应,有序行动,高效处置,降低危害,实现保护公众、保护环境的目的,根据国家法律、法规和省、市环保局有关指示要求,制定黄山区环境污染事故和突发事件应急处置预案。
(一)负责对本辖区内突发环境污染事件,污染源或危险废物的鉴别鉴定,进一步核实污染物的性质。
(二)判定环境污染危害范围,提出区域隔离、人员撤离及其他防护建议。
(三)参与对污染区域、水域、建筑物表面等消除去污及对染有生物粘剂、化学毒剂的物品和其它危险废物的善后处理与处置。
(四)完成市环保局应急预案赋予的其他任务。
(一)接到环境污染事故和突发事件通知时,立即通知应急人员,指定集结地点,明确集结时限(20分钟以内),明确相关要求,展开应急准备工作。
(二)视具体情况报告有关领导,通知相关部门。
受领应急任务内容:1、事件的基本情况;2、本单位的基本任务;3、可能得到的支援及协同规定;4、向上级部门报告情况和通知相关部门。
在分析判断情况的基础上,应结合预案、应急任务和实际情况,定下执行应急任务的行动计划。应急器材、设备、任务、处置方法及应急人员防护等措施。
(一)协同监测应急小组采取应急监测,接收应急监测有关数据;
(二)对污染源进行定性的鉴别鉴定,准确判定污染源的种类、性质、规模;
(三)向上级部门报告鉴别鉴定结果,并提出处置建议。
(四)根据污染源的种类和性质以及应急监测数据,对污染或危害范围作出概略判定,及时提出人员撤离及防护建议。
(五)根据污染源种类、性质、污染范围,组织实施消除相应污染。
(六)认定污染类别,选择处理方法,对污染危害进行最终彻底处置。
(七)及时上报各类污染信息,发生较、特大突发事故是地,及时请求社会救助。
(一)组织人员返回,维护、保养应急设备。
(二)指导有关部门及事故单位查出原因,防止类似问题的重复发生。
(三)进行应急工作总结,编制应急总结报告,上报应急工作情况;
(四)做好器材、车辆、通信设备、医疗及生活的应急保障。
(一)设定应急投诉报告电话:xxxxxx
(二)应急领导小组
成立黄山区突发环境污染事故应急领导小组,统一指导环境突发事件应急处置工作。
应急领导小组组长由环保局组长担任,小组办公室由环保局副局长及各科主要负责人组成,小组成员为环保局及科、站这到所有成员。
学生在课余活动期间,往往由于不注意、快跑、打闹嬉戏等,造成跌伤、外伤出血、骨折、休克等伤害事故。
(二)处置措施。
1、接到学生报告,或者教师发现后,马上迅速把学生送到镇公立医院。
2、镇公立医院医生马上视学生受伤伤害程度进行处理。
3、同时马上向班主任联系及家长联系,班主任或者总务处人员陪同马上送医院,叫学生家长马上到医院急诊室。
4、在学生治疗期间,班主任等一定要陪学生治疗结束。或到家长到来,向学生家长说明伤害发生情况、伤害程度,以及医生嘱咐的怎样服药、护理。
5、学校总务处学生投保单位报告情况,保证落实学生医疗保险。
(三)事故的预防。
1、健全制度,加强管理。
从根本上预防和减少学生课余活动的伤害事故必须从源头抓起,建立和健全规章制度,加强各个环节的管理。比如制定课间休息的值勤制度,如楼道、操场巡视制度;学校各种设施的使用管理制度;有关建筑物、设备、设施的日常维修和保养制度等。制度的实施必须责任到人。
2、加强安全宣传教育。
经常对学生和教职员进行有关规章制度的介绍和教育,尤其要对学生进行行为规范教育、安全保护教育、体育运动常识和卫生常识的教育。提高学生遵守学校规章制度的自觉性和自我保护的能力和意识。
3、加强校区日常巡视和护导工作。
学校要在课间休息及课余活动期间安排值勤老师,巡视和护导学生安全开展活动;巡视活动要深入到学校的每一个地方,尤其是各个死角。跟踪学生活动情况,纠正学生违规活动和危险游戏,及时排除险情。
1、目的社会稳定事关国家的长治久安,而企业的稳定是全社会稳定的重要方面。我司高度重视稳定工作,以预防为主,防治结合,突出重点,狠抓落实,妥善处理了偶发的外安全事故,保证了公司正常的生产和工作秩序,维护了社会的稳定。公司的稳定工作取得了一定的成效,也积累了一定的经验。但是,随着国际国内形势的发展变化,一方面,我国在物质文明、精神文明和政治文明建设等各个方面都取得了巨大的成就,另一方面,由于各种原因,还存在着不少容易引起不稳定的因素。因此,居安思危,警钟长鸣,为不断提高公司处理突发事件的能力,做到应对及时、处置得当,把损失和不良影响降低到最低程度,根据中央以及省市有关文件精神,借鉴其他企业的成功经验,从公司的实际情况出发,特制定我司应对突发事件的应急处置预案。
2、适用范围。
本预案仅适用本公司。
3、组织领导。
为加强对处置突发事件的领导,公司成立处置突发事件的领导小组,由公司领导及相关部门负责人组成。具体组成为:
3.1领导小组:组长由公司主要领导担任;副组长由公司副总级和主管领导担任;成员由相关部门负责人组成。
3.2领导小组下设办公室,办公室主任由分管安全工作的公司领导担任,成员由党群工会、安全保卫部、人力资源部、后勤保障部、仓储运输部、企业管理部、公司办公室、动力设备部、各车间等部门负责人组成。
4、各职能部门职责。
公司各职能部门在突发事件即将发生或已经发生时,必须按以下分工做好工作。
4.1党群办、工会:
4.1.1组织各部门的政治稳定工作及突发事件的处置;
4.1.4根据不同事件的类型和上级的指示,负责来司采访者的接待或劝阻;
4.1.5保证提供有针对性的宣传材料,机动灵活的宣传工具和器材;主动与新闻媒体联络,坚持正面报导公司的情况,防止误导。
4.1.7组织动员各级党员领导干部和广大共产党员充分发挥在稳定工作中的核心和骨干作用。
4.1.8组织公司有关部门配合公安机关对公开练功、外出滋事、进京上访等“法轮功”违法人员,依法采取相应紧急措施。
4.1.9组织相关部门人员稳定职工情绪,做好职工思想工作。
4.2公司办公室:
4.2.1负责组织全司综合值班;
4.2.2负责汇总各方面的情况、信息,统一上报下达;
4.2.3负责对器材、物资的准备调用和上级来人的接待;
4.负责收集相关信息供领导参考。
4.3各部门(车间):
4.3.3一旦发生突发事件,各部门、车间领导和班组长在第一时间赶赴现场,深入员工,旗帜鲜明,坚持原则地做好工作,制止和平息事态。
4.3.5与员工相关的事态平息后,认真负责作好善后工作;
4.4企业管理部。
信息中心要切实做好公司内部网的日常安全维护工作,加强对公司网的监控,及时收集、分析、处理网上信息,并报有关领导;要指派专人实施24小时网络监控,并及时向上级部门汇报网络信息动态;在公司网受到敌对势力的破坏性攻击或上级部门提出明确要求以及其他确有必要的“特殊时期”。可报领导小组同意后,对公司网实施临时关闭。无论何时,一旦发现公司网上的有害信息立即进行备份、删除,并及时报告公司两办和安全保卫部。
4.5计划财务部、仓储运输部:
4.5.1准备好公司处置各类突发事件所需经费,由公司准备金中支出;
4.5.2建立公司处置各类突发事件必备物资储备库,一旦紧急启动,即可投入使用。
4.5.3保证应急车辆随时调用。
4.6设备动力部:
4.6.1保证水、电、气的正常供应;
4.6.3保证公司各重要设备的安全警戒,加强值班检查,防盗、防人为破坏;
4.7后勤保障部。
4.7.1加强食堂管理、保证食品卫生,防止中毒事件发生;
4.7.2负责职工住宅区的治安防范、防火、防盗、防疫、防震、防毒等工作:
4.7.3各种疫情发生后,立即上报有关部门,并按疫情处理程序和规定做好相关工作。
4.8安全保卫部:
4.8.1加强管理,严格门卫、保卫制度。做好公司内及重点部位巡逻守卫工作;
4.8.2通过各种渠道掌握公司政治动态信息,并及时向公司领导和上级机关报告;
4.8.3与公安、国安机关保持联系,获取公司外信息;
4.8.5检查督促各机密要害部位加强值班和警戒,确保要害部位安全;
4.8.6做好公司领导的安全保卫工作。
5、突发事件的处置原则和方法。
5.1处置原则:
5.1.1旗帜鲜明、态度坚决、行动果断,把事态控制在公司内,消灭在萌茅状态;
5.1.2以各部室、车间为基础,各自包干负责管好本单位人员;
5.2.3应急状态由处置突发事件办公室提出建议;公司处置突发事件领导小组组长批准即发布实行。
5.3情况上报程序:
现场人员——相关科室负责人——分管领导——重大突发事件防范和处理领导小组——上级主管部门和所在地有关部门。特殊情况下可越级上报。
5.4时间要求:
5.4.1公司内发生重大突发事件,安全保卫人员应在5—10分钟内到现场,有关人员、相关负责人和分管领导、应在10—15分钟内赶赴现场,30分钟内(特殊情况不超过1小时)应向上级主管部门汇报,同时向管辖地有关部门通报情况,寻求配合和支持。
5.4.2公司外发生与公司有关的重大突发事件,有关人员、相关负责人和分管领导应在知道情况后立即前往事发地点,不得延误。
5.5工作要求:
5.5.1控制事态、消除恐慌、缓和情绪、解决问题、做好相关人员的思想工作和稳定工作。
5.5.2本着有利于事件处理的原则主动做好引导媒体舆论的工作,把损失和不良影响降低到最低程度。
5.5.3在处理重大突发事件的过程中,对各种可能出现的问题要有充分的估计,处理方案要周密,办法要具体,措施要得力。要积极主动寻求事发所在地有关部门的配合和支持。
5.5.4要保证信息畅通,及时准确通报并公布相关情况,要按规定立即上报有关部门,不得迟报、漏报、瞒报。
5.5.5做好对事件处理的善后工作和跟踪工作,要及时认真深入分析事件产生的原因,采取针对性的办法和措施解决引发事件的各种问题和矛盾。
5.5.6要认真。
总结。
处理突发事件的经验教训,形成书面材料报公司领导小组,公司领导小组按要求向上级主管部门汇报并向辖区有关部门通报事件的处理情况。
5.6处置方法:
5.6.6公司内非法集会一一采取适当方式制止进行,及时掌握和追究发起人;
5.6.10公司外发生与公司有关的重大突发事件,按“股份有限公司突发事件应急预。
案”处置。
6、做好物质准备,保障预案的实施。
各部门要做好处置突发事件的应急车辆、通讯工具、灭火器材、医药器材、摄影器材等物质准备工作,随时保持良好状态备用,以应急需。
为了快速、有效地处理电力建设过程中发生的施工机械设备事故,最大程度地减少人员伤亡、经济损失和供电影响,维护员工人身安全和社会稳定,根据《重特大生产安全事故预防与应急处理规定》、《河南省电力公司重特大人身伤亡事故应急预案》,并结合公司实际制定本预案。
1.2适用范围。
1.2.1本预案适用于xx市供电有限责任公司应对和处理电力建设过程中发生的重特大施工机械设备事故,施工机械设备原因引起的机械设备损失、人员伤亡或其它灾害造成机械设备损失。
1.2.2本预案用于指导和规范xx市供电有限责任公司各基建施工部门制定重特大施工机械设备事故应急预案。各部门应参照本预案框架的内容和要求,制定本部门的重特大施工机械设备事故应急预案。
1.3工作原则。
1.3.1以人为本,健全机制。要把保障员工的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少施工机械设备事故造成的机械设备损失、人员伤亡和经济损失。
1.3.2以防为主,防救结合。坚持“安全第一、预防为主”的方针,突出事故预防工作。单元目标预案要由事故的预防和事故发生后的控制两个方面构成,明确相关人员的责任制,做到以防为主,防救结合。
1.3.3预防为主,常备不懈。要经常性地做好应对电力建设过程中的重特大施工机械设备事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备,加强培训和演练,注重资源整合与兼容,充分利用现有资源,做到预防为主,常备不懈。
1.3.4自救为主,反应迅速。明确各有关部门的职责和权限,主动配合、密切协同、形成合力。确保重特大施工机械设备事故信息及时准确传递,充分依靠和发挥各应急专业队伍在处置生产安全事件中的突击队作用,并利用外部一切可利用资源,做到自救为主,反应灵敏迅速。
1.3.5统一指挥,分级管理。在公司电力建设事故应急领导小组的统一领导下,组织开展事故预防、事故处理、事故抢险、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急救援工作,应急救援办公室统一领导公司生产安全事故的应急救援和处理工作,做到统一领导、统一指挥、分工协作、措施果断。
组长:
副组长:
成员:
2.2主要职责为:
(4)指挥协调重特大施工机械设备事故应急处理预案的实施;
(5)报道、通报和发布公司重特大施工机械设备事故的进展情况。
发生以下情况之一者定为重特大机械设备事故:
3.1重大机械设备事故:直接经济损失150~1000万元以下的事故或经济损失不足以数额30天内不能修复或原机械设备修复后不能达到原来铭牌出力的安全水平的事故。
3.2特大机械设备事故:直接经济损失1000万元及以上的事故。
3.3.机械设备事故的直接经济损失不足上述规定,但事故性质恶劣,造成严重社会影响的,也可定为重大机构设备事故或特大机构设备事故。
3.4职工从事与电力建设有关工作过程中因施工机械故障发生的人身伤亡。
4.1因施工机械故障发生人身伤亡事故,事故单位主要负责人应当立即组织救援,并立即报告公司突发事件应急办公室和公司安全监察部。
4.2公司突发事件应急办公室、安全监察部接到事故报告后,立即报告公司突发事件应急领导小组启动本预案,做好指挥、领导工作。
4.3事故发生后,突发应急领导小组组长或副组长赶赴事故现场进行现场指挥,成立现场指挥部,批准现场救援方案,组织现场抢救。
现场指挥部设综合协调组、安全保卫组、新闻报道组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组,具体承担事故应急处理工作。
4.4现场救援处置。
现场指挥部负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。总指挥是处置因施工机械故障造成的人身重伤及以上人身事故、重大机械设备损失及电力设备损失的组织者和指挥者,负责组织、指挥事故应急处理工作。现场指挥部应迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况,涉及或影响范围,已采取的措施和事故发展趋势等;迅速制定事故处置方案并组织指挥实施;及时将现场情况向公司报告,必要时提请公司申请社会支持与援助;妥善处理现场新闻报道事宜;组织、配合开展事故调查,组织善后处理工作。
综合协调组:由行政工作部及安全监察部负责,承接人身伤亡事故和重大机械设备损失及电力设备损失的报告;协调各专业组的应急处理工作;协调社会支持与援助;及时向公司领导和有关政府部门报告事故应急处理进展情况;落实上级关于事故应急处理的指示和批示。
安全保卫组:由保卫部负责,协调组织对事故现场及周边地区和道路进行管理、控制,组织人员有序疏散。
新闻报道组:由政治工作部负责,组织事故应急处置和抢险救援的新闻报道工作。
后勤保障组:由物流分中心及生活服务中心负责,组织协调有关部门,落实运输保障和物资保障工作。
事故调查组:由安全监察部负责,配合有关政府部门对事故的调查处理工作。
善后处理组:指挥部责成有关部门负责,处理伤亡人员的善后工作。
5.1技术保障。
5.1.1现场事故发生后,在现场的其他工作人员,应在班组安全员或受过紧急救护培训人员的带领下,组成现场临时急救小组,立即地开展现场紧急救护工作,并及时向有关医疗部门报告,请求急救医疗支援。
5.1.2现场发生施工机械设备事故、施工机械故障造成的人身重伤及以上人身事故和紧急情况后应按照应急预案迅速采取有效措施及时抢救人员和财产,并保护好事故现场。
5.1.3公司应定期组织有针对性的反事故演习,落实人身事故处理预案的有关要求。
5.2装备保障。
5.2.1公司保证事故应急经费的投入,做好救援物资的储备和管理工作。
5.2.2应急处理办公室应统一掌握全公司大型施工机具的分布情况及状况,并能够随时调用。如作业车辆、起吊设备、越野车辆等机具。
5.3人员保障。
加强应急处理队伍建设和人员技能培训,通过模拟演练等手段提高各类人员的应急处理能力和救护技能。
重特大施工机械设备事故后,公司应及时组织有关单位和部门认真研究事故发生机理,分析事故发展过程,吸取事故教训,提出具体措施,进一步完善和改进应急预案。
7.1重特大施工机械设备事故发生后,本预案与同时发生的其他事故专项预案同时启动。
7.2公司各单位应根据本预案制定实施方案。
7.3本预案由公司生产技术部负责解释。
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