写情况报告时,我们需要关注所报告的内容以及读者的需求和背景,以确保报告的针对性和实用性。如果你想深入了解情况报告的撰写技巧和范例,以下内容会对你有所启发。
根据省公司《关于印发的通知》(**电信发[2006]54号)文件精神,我公司于2007年2月10日召开了**电信分公司第一届职工代表大会第二次会议,会议由我公司工会主席***同志主持,各单位职工代表共35人参加了此次会议。
会上,由***电信党支部书记、公司总经理***同志作2006年度行政工作报告,***电信工会主席、公司副总经理***同志作2006年度工会工作报告,综合部主任***同志作2006年度财务收支及业务招待费使用情况报告,大会经全体职工代表审议并通过了《2006年行政工作报告》、《2006年工会工作报告》、《2006年财政收支和业务费使用情况报告》,经选举产生了***电信工会副主席为***同志。在分组讨论时,广大职工代表纷纷为公司发展献计献策。经过半天紧张有序的会程,大会取得了良好效果,达到了预期目的。
二、2007年工会经费使用情况。
企业中心工作服务;二是为职工身心健康服务,使职工健康生活,快乐工作;三是为基层分会组织建设服务,有计划的对基层工会开展活动进行补助;四是为企业凝心聚力服务。把资金的重点用在促进企业和谐发展、维护职工合法权益,开展好职工各项活动、为基层服务、为职工办实事等方面,坚持做到支出合理,职工满意。
截止2007年10月底,省公司工会拨给工会经费收入***元,2006年工会经费结余***元,2007年工会累计费用***元。职工活动费支出***元,主要用于工会宣传、文体、三〃八妇女节、职工户外活动等活动;工会业务支出***元,主要用于工会自身建设、开展业务、召开职代会、工会学习培训、工会积极分子奖励、慰问看望病人等等,支出合计***元,工会经费累计结余***元。
三、
企务公开实施情况。
度考核、绩效考核和月度测评,采用末位淘汰制度,充分调动员工工作的积极性;在对物资采购、工程建设工作方面,成立了《***电信通信建设工程项目管理委员会》和《***电信通信建设工程招投标管理委员会》,并严格执行省公司的内控流程,对物资采购,实行“阳光操作”,使采供流程更为公开、合理、透明;在财务管理方面,通过向全体员工作《年度财政收支情况和招待费使用情况报告》,及时公开公司的财务状况,使财务管理进一步透明化,有效的起到了群众监督作用。
通过推行企务公开制度,***电信民主管理气氛浓厚,员工队伍和谐稳定,公司决策更为民主、科学,公司管理水平进一步提高。
四、十七大报告学习情况。
2007年10月16日下午,***电信组织全体党员干部认真学习胡锦涛总书记在党的十七大所作的报告。大家一致认为,胡锦涛所作的报告立意高远,气势恢宏,思想深刻,总揽全局,既表达了全党意志,又反映了广大人民的心声;既指明了未来一个时期的奋斗方向和目标,又提出了一系列新思想、新论断、新举措,具有很强的政治性、思想性、战略性和指导性,是一个求真务实、催人奋进的报告。
***电信党支部书记、总经理***对全体党员干部学习贯彻党的十七大精神提出三点要求:一是要高度认识报告的重要性和对今后工作的指导性,在当前和今后一个时期内,要把学习贯彻落实党的十七大精神作为一项重大政治任务来抓,各单位负责人要自觉带头学习,制定学习计划,明确学习内容,保证学习时间,用十七大精神指导和推动工作;二是要把学习贯彻党的十七大精神落实到具体工作中,全体党员干部要结合各自的工作实际,用十七大精神指导具体工作,解决工作中遇到的各种问题;三是把学习贯彻党的十七大精神与加强作风建设、反腐倡廉建设等各个方面结合起来,进一步加强和改进党的建设,提高党的执政能力和先进性建设,切实增强企业队伍的整体工作能力和职业道德水平,把***电信的工作推上一个新的台阶。
经过一周的调整,上证指数涨跌幅,中小板指涨跌幅,创业板指涨跌幅。本周市场未能延续继续上攻走势,在强势股金融、地产、有色、煤炭等权重板块板块集体走弱;高送转板块资金大幅度流出,新的热点板块的出现就是生物制药,据目前了解有部分私募已经提前布局在生物制药板块里面,所以可以积极关注生物制药、养老概念和环境保护。上证综指短期调整已经临近尾声,下周有望迎来反弹;中期上涨行情过程虽曲折,但仍有演绎空间。
周一弱势向下,沪指平开后一路缓慢下挫,午后出现一波反弹,但是翻红未果,尾盘再创新低,回落至3080一线。创业板小幅高开后逐步下落,跌幅大于主板。周二,维持震荡格局。主板上午冲击3100点关口未果,午后遇阻回落翻绿,尾盘微微反弹翻红。创业板几乎整日维持红盘震荡,在2180一线。周三,两市出现一定的分化。主板继续横盘震荡,维持在红绿盘之间。创业板则是高开后逐步上行,盘中冲击了2200关口,但没有站稳。周四,震荡回调。早盘沪指低开下挫,盘中跌破3050关口,午后有所小幅回升,但依然绿盘。创业板同样低开下挫,在2150获得支撑,午后回升,跟主板跌幅相近。周五沪指冲高后震荡回落,但最终以翻红收盘。
截至上周五收市,上证综指收报点,相比前一周下跌点,跌幅为;创业板指收报点,环比前一周下跌点,略跌;深证成指收报点,环比下跌点,跌幅。
对于后市,投研中心推测应维持此前的判断“3100点一带反复拉锯,是有无形之手在调节涨跌节奏,随着中报行情步入尾声,市场急需新的龙头。眼下,适当控制仓位依旧是必要的。”g20峰会临近,维稳预期再起,短线大幅上攻的可能性不大。近期中小创补涨行情亦有起色,可适当关注其中的绩优股。
一周私募焦点。
私募基金业展开自查自纠活动。
中国基金业协会29日发布通知,自8月29日起至9月底,在私募基金行业开展广泛的自查自纠活动。自查自纠范围包括公开宣传推介、向不合格投资者募集资金、兼营非私募基金业务等高发频发的薄弱环节以及资金安全性和运作合规性等。进一步排查机构自身可能存在的重点环节的风险隐患,加强私募机构内部管理,强化守法意识与合规意识,规范开展私募基金业务。
私募基金对接委外资金fof产品最受青睐。
近日,格上、淡水泉、乐瑞等15家私募机构的代表参加协会在京举办的私募基金对接银行委外资金专题座谈会,深入研究私募行业如何更好地与银行委外资金对接。由于银行理财资金对资产的稳健性要求高,风险偏好度偏低,委外资金极少投资权益类私募,而fof对私募更为熟悉且具备资产配置能力;而委外资金规模庞大,私募有自身优势,可丰富委外资金的选择,加强合作是大势所趋,建议现阶段以固收产品和fof为首要对接资产。
私募基金对接银行委外是一次双赢,既满足了银行的理财需求,又可以促进fof基金的飞速发展,然而市面上的fof机构水平参差不齐,首尾业绩差高达50%以上。无论是银行还是个人投资者,都应该根据投研实力、投资逻辑等指标筛选优质的fof管理机构。
阳光私募成a股举牌新主力。
举牌案例在a股市场此起彼伏。
据统计,今年以来,在中国基金业协会备案的阳光私募基金至少出现15次举牌行为,涉及10家上市公司。单在7、8两月就有4家公司被私募基金举牌染指。
永安药业25日公告,截至8月24日,深圳市上元资本持有公司股票万股,占公司总股本的,未来还将增持。在8月22日午间步森股份发布公告称,重庆信三威投资从斯乃球、叶浙挺手中合计受让1138万股,占公司股份总数的。数据显示,目前来看私募举牌上市公司主要有三种玩法:一是看中上市公司的资源,如自由现金流、具有升值空间的土地等;二是举牌后大玩资本运作,搭乘并购重组热潮,同时在二级市场买卖,通过一二级市场联动赚取价差;三是希望深入上市公司管理层,改善管理、经营模式,实现价值投资的目的。
深港通催热私募海外淘金布局境外银行优先股。
“深港通”获批再次催热了海外淘金潮。在负利率叠加资产荒的背景下,港股中高股息低估值的蓝筹股无疑具备更高的配置价值。现在找qdii机构借出额度的利率已经普遍在2%以上,高者能够到3%。除港股、美股等传统投向外,部分私募还布局了少有人关注的资产投向,即中资银行境外优先股和外资银行优先股。
私募二季度小幅调仓钟情喝酒吃药逛超市。
于2016年8月25日由《中国基金报》社主办的“2016中国私募基金高峰论坛暨英华榜颁奖盛典”在深圳举行。并重磅推出中国私募基金英华榜评选,旨在通过业绩、规模、主观定性等多维度评出中国私募基金行业靠谱有实力的标杆公司和产品。
8月份以来3家信托公司备案私募基金。
根据学校的毕业实习要求,本人于20xx年4月20日到5月20日在北京xx基金管理有限公司实习了一个月。在实习期间,我将理论结合实际,进一步的学习到了金融机构的主要经济业务活动。在一个月的实习期内,我的基金知识和工作能力都得到了提高,现将实习工作的内容和感想系统的总结汇报。
xx基金成立于xx年5月,成立9年以来,xx基金致力于为广大投资者提供专业的资产管理服务,逐步发展为一个具有大资金管理能力的综合型资产管理公司。2005年8月,xx基金获得企业年金基金管理人资格,成为国内9家首批获此资格的基金管理公司之一。xx年10月底,xx基金管理公司正式获得qdii资格,获准开展境外证券投资管理业务。在接下来的2008年2月,xx基金管理公司获得特定客户资产管理业务资格。xx年上半年,公司资产管理规模位列行业前十位,跻身国内优秀基金管理公司行列。xx基金公司是行业内首家通过iso9001质量管理体系认证的公司。至此,xx基金成为业内为数不多的同时拥有企业年金资产管理业务资格、境外证券投资管理业务资格和特定客户资产管理业务资格的基金管理公司。到我实习的时候,xx基金拥有开放式基金十三只,并正在筹备第十四只沪深三百指数型基金。这十三只基金包括了股票型、配臵型、债券型、货币型和qdii基金,充分的为不同风险收益要求的客户提供了理财服务。同时,这些xx旗下管理的基金业绩排名十分优异,并获得多项业内大奖,多次赢得独立专业机构高度评价,为持有人带来了可持续的稳健投资回报。xx基金因为整体业绩表现突出,连续三年蝉联“金牛基金公司”称号。
本次毕业实习的目的在于通过在基金公司的实习,掌握基金发行,购买和赎回的基本原则,业务流程和操作过程。实习过程主要包括以下几个阶段:
(一)了解实习单位的基本情况和机构设臵、人员配备等。
(二)学习基金发行招募书,在运作保障部学习基金会计知识。
(三)总结实习经过,完成实习报告。
作为一名金融系的本科生,能够在全国排名前十的基金公司实习,让我十分珍惜这次机会。通过一个月的认真实习,我确实学到了不少基金知识,对基金行业有了初步的认识,对基金公司的各个部门的工作性质也有了一定的概念。尤其是我所实习的部门----运作保障部,刚开始我从这个部门名字的字面意思并不能完全理解此部门的工作内容,后来才知道运作保障部是为投资管理提供后台支持,主要是信息技术支持、交易资金清算核算、基金资产核算和对外信息披露等工作的。在实习过程中,我感到自己有明显的提高,在公司里对具体工作的学习和动手操作弥补了在学校里学习到的纯理论知识的不足。作为实习生需要多做事情来积累经验,提高实践能力。而实习工作不像正式员工有明确的工作范围,如果不端正态度,虚心请教,认真学习,积极操作,就会面临无事可做也学不到东西的.局面。
一是基金会计,主要是负责查看权益数据,对基金每日发生的交易活动进行会计处理,并与托管行核对每日的基金净值。
二是是注册登记,即收到各销售机构的数据,输入一下系统,完成投资人的份额变动、账户信息变化等工作。由于销售机构数据到得比较晚,负责这个工作的同事们需要经常晚上加班,比较辛苦。
最后一个是与券商联系,清算核算交易资金的工作。每个部分的工作流程我都学习了一下,但重点是在基金会计室里学习了每个基金和年金每天需要完成的工作。首先我学习到的是基金会计的工作十分重要,绝对不能因为一点小疏忽而出错,因为会计的小错误将影响到的是动辄上亿的资金。所以在工作中,最重要的是保持沉稳的态度,在出指令或者制作手工凭证时,都要十分细心,认真核查。而且,每天的工作流程和内容是大同小异的,但是同事们都认真的按部就班的严格按照工作流程表来进行,没有因为相似的工作而产生懈怠和疏忽。这种专业的工作精神是非常值得我这个新新实习生学习的,为我将来成为一名优秀的职场新人竖立了学习榜样。
在我实习时,xx基金一共有十三只基金,在基金会计室里每个人负责对一只或者两只基金的交易活动进行会计处理。每天早上的工作主要是先查看资金头寸是否正确,再查看权益数据,然后出划款指令,最后申报证监会的系统。下午的工作就是等交易所收盘后,当天的交易数据会传送到基金会计的电脑系统里面,然后读取权益,制作凭证,生成基金估值表。在与每个托管银行里核对数据后,确认要公布的今日基金的净值,最后再发布出去。在没有到基金公司实习以前,基金的估值对我来说是十分复杂的,我以为要凭借数据人工算出净值。后来才知道估值都有专门的系统,基金会计室的同事们一般常用三个系统,财务系统,估值系统和报表系统。基金的估值就是通过系统自动生成的,当然还要人工认真的检查是否有误。上午工作中的出指令也是一个很重要的工作,在客户提出赎回申请后,申请日算做t日,t加一日是确认赎回申请日,t加二日是出指令,t加三就是划款了。所以在这个过程中一定要熟悉流程,不然很容易出错。我除了旁观学习每位会计的工作,也在一位师父的指导下自己完成了一天的流程,结束工作后感觉很不容易,尽管我相信自己在熟悉操作后没有那么紧张,但是这份工作所要求的素质除了在工作时细心谨慎外,就是在每样工作后核查时需耐心仔细,这正是我恰好需要加强的品质。
---私募基金需要进一步严格监管。我国私募投资基金的监督管理机构主要包括_、证监会、中基协和其他相关部门,回顾私募监管历程,从2013年至今才经历了10年时间,私募基金之所以运行如此顺利,离不开监管部门的重视,紧接着中国证券投资基金业协会对私募投资基金做出了具体的细化规范,如登记备案、信息披露、合同指引等,为私募行业的自律管理与备案登记制度的建立打下了坚实的基础,这不仅对投资者和受益人来说是必不可少的一项,对资本市场来说更是雪中送炭,对中国的发展来说,也是做好了长远的打算。2020年9月11日,中国证券监督管理委员会(“证监会”)发布了《关于加强私募投资基金监管的若干规定(征求意见稿)》(“征求意见稿”),明确了证监会加强对私募基金监管的态度,这让中国私募行业的发展进入了一个新的阶段。
---私募基金的法律制度需要健全。较发达国家而言,我国私募基金运行较晚,现在还处于初始的阶段,法律制度不健全,一直处于金融监管的灰色地带。虽然证监会、中国基金业协会陆续出台了一系列私募投资基金监管法律法规、自律规范、常见问题解答等,但是我国基金的含义、建立要求、组织形式、运行机制仍然模糊,没有明确的规定,监管方也面临许多要解决的问题,例如,私募投资基金备案登记信息不完整、不及时的问题;私篡基金的管理人员缺少专业知识,能力不足,所以会造成信息有漏洞;管理人员和投资方之间未达成一致,如管理人员私自隐藏基金,不对投资方公开等。正是由于这些原因导致在大量私募基金跑路后,造成了一些社会群体事件,严重扰乱了社会经济秩序。因此,关于私募基金的立法问题已经不容忽视,我们必须填补私篡基金立法方面的知识空白,提高私募基金的法律地位,来为我们的生活提供保障,为我们保驾护航,使我国得到长远发展,使人民过上幸福生活,使人们都成为知法懂法的好市民。即使有再好的内控,没有强硬的执行能力也无法达到预期的效果,要想顺利实施法律章程,就需要建立健全的规章制度,才能有助于企业实现科学管理,提高劳动生产率和经济效益,确保活动的顺利进行,加强法律管理,是推动其顺利发展的可靠保证,只有自身认识上去了,才能由衷地体会到法律的那份责任和担当。
---私募基金的不合规筹集资金需要严控。所谓不合规筹集基金就是指未按照法律规定集众、筹集金钱,私募基金是不对外公开筹集基金的,不合规自然是面向了多媒体比如电视、广播、音频、视频等,这些都是不合规的;还有的不合规是指筹集机构是虚拟的、根本不存在的,比如一些虚拟事务所,将投资者筹集来,达到目的后,先将投资者稳定住,对他们实行已有计划,赢得投资者的信任,这就完成了一大半,再运用其他优惠力度进行引诱,本金到手,目标完成。我们应积极应对所面临的一切不合规现象,采取科学有效的工具或者法律条文,直至解决不合规所带来的问题,通过合规监管,来满足投资者的要求。
---私募基金的信息不透明导致风险系数较高。投资有风险需要谨慎小心,所谓的风险就是指以后的某个时段收益的不准确性,在投资这个过程中,我们会面临本息全无,甚至倾家荡产的风险,总之,钱财可能会受到一定损失,我们还可能承担破产的风险,这些都是无法预测的,是我们不可掌控也不能防范的,风险系数极高,此种情况下不利于投资,因此,投资者的权益得不到保障,我们要加以识别,并采取应对风险的策略,这样才能做到未雨绸缪,防患于未然。从主观出发,投资风险并不是一直存在的,它的发生可能会因为一个小小的环境因素而改变,所以在投资风险的变化过程中,我们更应该对其进行大量的追踪调查、跟进,这样才能准确对投资风险进行识别,更好地对其剖析,最后合理化解决。
---个别私募基金的管理经营能力较弱。私募投资基金的投资能力和管理经营能力并不成正比。同时,随着私募基金数量的增加,真正的有投资和筹集资金能力的却很少,甚至出现空壳机构,长期不能生产产品,这非常不利于发展。管理方式薄弱,公司内部的风险控制意识和风险防控机制不健全等公司内部的管理问题,会导致私募基金的公司管理不合法规。因此,为了使私篡基金管理公司立足于行业,在行业中有一定地位,应该加强管理,提升其经营能力。
六、其他问题及对策。
1、应当进一步加强私募基金本土化人才培养。私募基金是专业性的管理机构,因此与之相对应的需要更专业的人才和更具有水准的管理团队。目前国内精通私募基金运作的专业人才少之又少,大多数的基金经理对基金的最佳投资方向以及对投资基金的合理运作也没有形成相关成熟的理论,还有对市场需求的分析不足,缺乏理性的认识,不能深入了解中国市场,各极监管手段也显得较为稚嫩,截至目前,我国主要还是依赖海外人才进行私募基金的管理运作。在有条件的情况下,应当加大对私募监管人员和私募基金人员的培训力度,提升人才素质。
2、建立基于ai的人工智能监控体系。私募基金的监管并不等于管住私募的手脚,而是要从私募基金的数据报备入手,完善预警监控。但目前各极基于人工智能的监管体系还没有建立起来,随着私募基金的数据迅速增大,用人来监控的难度越来越大,越来越需要一套ai手段来自动预警私募基金的运营情况(可以参考wind的基金评级制),从而做到“平时无声无扰,关键时及时出手”,提升管控效率。
3、健全强制退出过程中私募基金投资者的司法救济。私募登记资格被依法撤销或者注销,商事主体地位并未终止。一方面,私募基金管理人及其主要人员的法律责任并未免除或终结,当事人债权债务等法律关系不必然受私募登记资格消灭的影响,相关主体应当继续履行基金清算、企业清算等义务,并依法承担相应民事赔偿责任;另一方面,私募基金当事人民事法律纠纷或者围绕私募基金违法犯罪行为的行政司法程序可能尚未终结,在行制退出过程中,应当持续健全对于基金投资者的司法救济,打破私募登记注销后基金投资者面临“僵尸机构”的困局。
4、对公职人员参与私募基金应当加以约束和管理。私募基金相对公募基金总体上风险要高出很多,一旦发生纠纷容易引发社会事件,而公职人员的身份更容易引发社会敏感。另外,从国外的经验看,一些私募基金,特别是私募股权基金的投资上,很容易演变成向公职人员变向的利益输送。因此,应当对公职人员参与私募基金进行合理的约束和报备。
5、从国外私募基金监管的变革中取长补短。2008年全球金融危机是推动各国家或地区强化私募基金监管的直接动因,但监管策略或者选择路径各有不同。在美国联邦证券监管层面,采取了抓“大”放“小”策略,要求大型私募基金投资顾问向美国证券交易委员会(以下缩写为“sec”)强制注册登记,限缩原有豁免注册空间,注册登记要求主要是对申请机构及其相关人员资格做出限制性规定;在欧盟证券监管层面,为了防范金融欺诈,加强投资者保护,推动统一欧盟金融监管体系,对于另类投资基金管理人采取了营业核准制,在资本信用、从业经验、股东资质、办公场地等方面提出了具体要求。上述国家和地区的经验都可以被我们吸收利用。
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尊敬的各位领导:
按照会议安排,我就xx镇电网建设工作做如下汇报。电力建设是一个地区发展的先决条件,是改善农村生活环境、促进农村发展、建设社会主义新农村的必要前提。近年来,xx镇的电网建设在县委、县政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,网架结构不断完善,供电能力不断增强,安全性、可靠性不断提高,电力基础设施得到了较大改善,群众生产生活条件不断提高。
自20xx年开始,xx镇农网改造工程全面实施,耗资300余万元,全镇30个村民小组和1个社区电网改造到社实现全覆盖,解决了全镇农村电网线型小、档距远、电压低、隐患大、农户照明难的问题。20xx年,耗资100余万元,xx镇移民小区电网改造工程全面实施。20xx年,xx供电所和降压站启动建设,现供电所建设即将竣工。
一是加强领导,建设工作有效实施。镇党委、政府高度重视电网建设工作,把供电站建设和供电设施改造建设作为党委政府的一项重点工作来抓,成立了电网建设领导小组,领导小组由镇长任组长,各班子成员、镇属各单位负责人为领导小组成员。同时领导小组下设电网建设办公室,由一名党委成员任办公室主任,具体牵头负责抓好电网建设日常相关工作,确保各项工程建设安全、高效实施。
二是加强宣传,营造良好建设氛围。在工程实施前,提前做好舆论宣传工作,通过召开群众会议,发布通告、悬挂横幅标语等方式将重大电网建设提前告知给群众,大力宣传电网建设对经济社会发展,对群众、对生产的受益程度,营造社会关心电网建设,支持电网建设的良好社会氛围。
三是加强配合,推动建设快速实施。加强与县级部门和供电站的沟通,及时解决建设实施过程中的问题,在供电所建设征地、农网改造线路选择、变压器安装选址等方面积极配合,并提供建议意见。
四是加强协调,消化施工建设矛盾。在前期大力宣传的基础上,抓好信访维稳工作,镇综治办定期开展电网建设方面的矛盾纠纷排查,及时做好群众工作,协调矛盾纠纷,化解潜在矛盾,保证了建设的顺利实施。
五是加强监管,确保建设施工安全。加大施工安全监管,落实安全责任,严格要求施工方做好安全防护措施,施工工人必须佩戴好安全帽;在工程施工建设中,设置警示标语提醒路人及车辆注意安全;充分考虑电网建设对住户房屋及人生安全的威胁,确保电网建设安全实施。
六、加强管理,确保供电设施完好。加大供电设施的管理和维护,通过加大宣传力度,让群众了解认识破坏损毁供电设施的危害性和相应的法律责任。畅通群众上报供电设施存在问题和举报破坏供电设施行为的渠道,实现干群齐抓共管,供电设施的管理和维护有效开展。
近年来,我镇电网建设成效明显,电力基础条件极大提升,但在农网改造中,由于一些较偏远户的电网改造投入大、受益群众少而未实施,供电照明仍存在问题,需相关部门进一步解决实施。
根据《关于在2013元旦春节期间惠民利民政策执行情况进行监督检查的通知》(安纠办通[2013]1号)文件要求,结合本区社会保险工作实际,现将我局养老金、失业保险金运行情况自查如下:
目前,全区养老保险参保人数xx人,占目标任务数xx人的xx%;失业保险参保人数xx人,占目标任务数xx人的xx%;2012年度,共征缴养老保险费xx万元,占目标任务数xx万元的xx%;失业保险费xx万元,占目标任务数xx万元的xx%。发放企业退休职工养老保险金xx元;发放失业保险金xx元;平均发放居民养老待遇xx人,金额xx万元;平均发放居民养老待遇xx人,金额xx万元。
社会保险基金是社会保险的生命线,基金安全关乎广大参保人员的切身利益,影响社会和谐稳定,也事关党和政府的执行力和公信力。我局高度重视社会保险基金自查整改工作,接到《通知》后,立即认真安排部署。重点围绕社会保险基金的征缴、管理和支付等方面,认真开展自查工作。
的计划、控制、核算、分析和考核工作,如实反映基金收支状况。
建立内部控制制度,防止出现纰漏。在基金征缴和支付方面建立了各股室间相互监督机制,征缴科与基金科及时核对应收款项与开出的票据,保证了票款账相符,并建立了领取、收回签章负责制。
社保基金收入及时上缴到财政专户(机关事业单位养老失业保险),企业养老、失业保险上解到市社保局,定期与财政专户对账,保证了账账相符。
四是定期不定期进行自查。定期不定期对社保基金运行情况进行监督检查,对易出现问题的岗位实行随时检查,严肃基金纪律。对检查中发现的问题,及时、认真加以整改。同时,分析查找在机制、制度、管理中存在的薄弱环节,采取有效措施,规范管理,严格监督。
为做好基金征缴,严把支出关口,我们局不断加大基础工作,设立了征缴、审核、支付等股室,安排业务能力强负责把关。同时,通过业务学习、培训,加强干部队伍建设,提高经办能力,逐步实现社会保险经办管理的专业化。
一是加强政策宣传,做好扩面工作。通过送法到企、政策宣传周、举办培训班、发宣传单、张贴标语等形式,广泛宣传社会保险的目的、意义及政策规定,使更多的人了解政策,从而提高劳动者和企业法人的参保意识,扩大社会保险覆盖面,实现应保尽保的目标,增强基金保障能力。二是加强领导,落实责任,将指标任务层层分解落实到每个工作人员,与工资、评优挂钩,做到人人有指标,充分调动全员收缴的积极性。三是大力清欠,实现颗粒归仓。深入欠费企业和企业主管部门进行稽查,对少缴、漏缴的单位,敦促及时补缴。对缴费单位进行稽查,核对企业参保人数,核实缴费基数。机关事业单位加大清欠征缴力度,通过政策宣传、电话催缴等行政和法律手段进行催缴及时催收,保证了基金足额征缴。
没有贪污、截留、挤占、挪用社会保险基金情况发生,也没有采取欺诈手段套取、骗取社会保险基金现象。
基金监督体系是社会保障体系不可或缺的组成部分。随着社会保障事业的发展,社会保险基金规模不断扩大,对于保证基金的安全性、提高收益率提出了更高的要求。为保证监督的有效性,我局主动接受行政监督、专门监督、社会监督,充分发挥社会监督、媒体监督的作用。
一是严格规范社保基金的管理与运行,绝不出现套取或挪用现象。严格遵守财经纪律,加强监督和检查,务必要把老百姓的“保命钱”管好、用好,确保基金的安全安全运行,健康发展。
尽管我们在社会保险基金管理使用方面做了大量工作,取得了一定成效,但一些工作环节仍有不足之处。如社会保险费有当期欠缴现象发生;我区计算机系统软硬件建设不能适应当前复杂的业务需要等。
拒不缴费单位,请示市人力资源和社会保障局采取行政、法律、舆论措施,强制催缴,减少社会保险费当期欠费现象的发生。
确保社会保障基金的收缴、支付、管理、运营的安全。
xx县社保局xx年xx月xx日篇二:基金安全专项自查报告。
宜昌市夷陵区机关事业单位社会保险管理局。
关于社会保险基金安全的自查报告。
市养老保险管理处:
根据人社部社会保险事业管理中心《关于开展社会保险基金安全专项检查的通知》(人社险中心函[2011]71号)文件精神和省局、市处的要求,我局成立了以局长为组长的基金安全专项自查领导小组,相关业务人员组成自查专班,并对我局现有基金财务内部控制情况进行了认真自查,现就自查情况报告如下:
截止2011年8月底,全区有275个单位10212人参保,其中:在职7958人,离退休2254人(离休25人)。今年1-8月养老保险基金收入万元,养老保险基金支出万元,基金滚存结余万元。
一直以来,我局在基金财务安全管理上严格执行国家有关政策、法规,从未出现过贪污、截留、挪用等违规行为,也没有迟发、缓发、拖欠离退休人员的养老金情况,自本局组建以来,在基金财务会计上从未使用现金科目,也就是说无论征收还是待遇发放,均未使用过现金。
我区机关事业单位养老保险的实际,我们先后修订完善了《夷陵区机关事业保险局规章制度汇编》、《账务管理制度》、《养老保险基金管理制度》、《会计核算办法》、《财务人员岗位责任制》、《统计管理制度》、《信息系统控制管理规定》、《业务经办内部控制制度》,根据工作情况还制定了《主要工作目标责任书》等,为我局基本养老保险规范管理提供了制度保证。
该制度主要是为加强基金财务内部控制以及各岗位间的牵制制约,防止和堵塞基金漏洞,最大限度降低基金运行风险,以提高基金运行效率,同时对强化内部管理、奖勤罚懒、激发全局工作人员的热情起到了积极地推动作用。
一、公司基本情况:
资产管理有限公司(以下简称“xx”)成立于xx年,注册资金1000万人民币,是经中国证券投资基金业协会批准的专门从事私募基金投资、资产管理的专业金融服务平台。xxx在发展过程中主动寻求规范,积极配合监管,于xx年xx月xx日正式获得中国证券投资基金业协会授予的私募基金管理人资质(登记编号:xx),开启规范化的私募基金发展之路。并与xx、xx律师事务所达成战略合作,为公司提供专业法律咨询。
xx作为只做私募基金投资、资产管理的专业金融服务平台,始终秉承“以人为本,诚信专业,智慧管理,永续发展”的企业理念,为投资者提供专业优质的金融服务。
二、业务单一明确,不存在混业及跨业经营。
自查通知要求各机构必须明确私募基金管理人是否专业化经营,是否兼营民间借贷、民间融资、配资业务、小额理财、小额借贷、p2p/p2b、众筹、保理、担保、房地产开发、交易平台等非私募基金业务。xx自成立以来,严格按照工商登记机关核准的经营范围安排开展相关工作,坚持做到公司信息公开、投资自主决策、资金规范运作,从未开展过混业及跨业经营。
三、风控措施完备、资金用途合法合规。
公司高管团队均来自国内知名银行、私募基金、保险、期货、大型资产管理公司和政府机关等领域,从业经验平均超过10年。公司以金融人才为基础,搭建金融的核心体系。公司设有专门的信息技术部、投资管理部、风险控制部,以专业、严谨的态度进行相关业务的开展。通过市场调研、前景分析、流程管理、预警机制等方式,有效规避风险,对投资项目安全和收益进行全面把控。
四、微信公众平台提供财经新闻与信息。
xx年xx月xx日。
县委转来xx镇xx村委会xx村民小组全体村民的《求助信》,我镇收悉后,镇党委、政府高度重视,于20xx年7月6日派出由主管农业的领导为组长的调查组到xx村实地了解情况,并现场走访了村民小组长xx,村民代表xx等同志,现将有关的情况汇报如下:
xx村小组,位于xx镇xx村西北部,人口xx多人。本村小组距离村委会约6000多米,距离最近的村小组拱仔口也约有4300米,仅有一条宽约3米的泥路可达,每逢下雨天,此路崎岖难行。本村小组因为簸生活条件差,大部分农户已搬迁,其中搬迁到清远的有14户,xx村村委会崀头村民小组的有19户,冲口村小组的有22户(这两处又叫xx新村),剩余12户仍居住本地。村民主要的生产生活来源靠本村开垦的几百亩良田。
该村有丰富的矿产资源、林业资源和水资源,据据村民说,该村的矿产资源有铅锌矿、铜矿、褐铁矿等,其中铅锌矿的储存量比较大,品位可能在10度以上,具有比较大的开采潜力;而林业资源则有经济林1xx亩,生态林xx亩;水旱田xx亩。
(1)由政府帮助移民,剩下良田、土地由政府开发,搞绿色开无污染种植业;
(2)要求政府帮助建设硬底化公路。
2、xx村于90年代进行进行全村搬迁,但当时仍有5户没有搬迁。据村民小组长xx介绍,现经常有村民回迁,在xx村的常住户数比当时向县委求助时的8户还多了4户,其中的原因有村民分家分户和外迁村民回迁。现常住的村民都不愿意搬迁,他们要么是生活困难,无经济能力搬迁;要么是担心搬迁后的后继生活难以维持,还是要回到xx以种植水稻为生,增加了生活的日常开支,生活更加困难。
3、村民的收入比较单一,仅靠种田为生,生活比较贫困;种田还是靠牛耕地为主的比较落后的耕作方式,完全无法实现现代机械化耕作.
5、居住在本村的村民的劳力都比较少,有几户是低收入困难户,甚至有一户是家中有一妇女长年有病,同时带一个在校学习的小孩,仅靠男主人一人种田为生。
级扶贫办的文件精神,已规划该村剩余户数全部搬迁。
2、如上级能对该村村级公路给予立项实行路面硬底化,据村民小组长xx,现全体村民愿意集资xx万元,将于今年xx月到账xx万元,余下x万元将以生态公益林的收入作抵押向银行借款,生态公益林的每年收入为xx万;或以山场的出租收入还贷,山场的出租收入为每5年xx元,已收了一个5年,出租的.期限为30年.据实地行走,有两条路选择,一是xx至拱仔口,该路全长约xx米且陡坡多、坡度大;二是xx至新xx村(由xx村委会xx组经过),该路全长约3000千米,该路段比较平坦,有部分的路段的坡度小,相对第一条路的资金投入较少。
国际金融危机对我国证券市场的影响依然存在,而国家正在大力进行产业结构调整,发展高科技和证券市场,这些领域不仅需要巨额资金而且蕴含着巨大的盈利机会。在证券市场,私募基金的市场准入,有助于引导、发展机构投资,提高证券市场的效率。
(一)私募基金的发展对于抑制证券市场的过度投机有一定的作用。这主要是由于私募基金产权关系明晰,利益约束硬化,从而决定其在证券投资中必须以价值发现为主要标准,以投资组合为操作策略,以稳健经营为投资理念,以遵纪守法为行为准则。私募基金具有强烈的利益约束,从而决定其必须将眼光放得更长远。同时,私募基金要扩募,必须有良好的业绩,得到广大投资者的认同,如果由于违规操作被处罚,那么其声誉将受到严重影响,这就决定了私募基金必须稳健经营。
(二)私募基金的发展,可以使超常规发展机构投资者的战略落在实处;可以解决公募基金主体严重缺位问题;可以使我国在与比我们更为熟悉私募基金运作的国外同行竞争中争取主动;可以形成有序竞争,促进证券业整体素质的提高;可以促使上市公司建立规范的法人治理结构。
(三)私募基金的发展大大提高了社会资金的供给,目前社会上有大量闲散资金,如教育基金、扶贫基金、互助基金、养老基金和保险基金都面临保值增值压力。私募基金的合法面世,将极大的方便证券公司、基金管理公司设计出为某些定向客户定制的基金产品,可以满足不同层次投资者的`投资需求,导致投资品种多样化。基金市场产品种类的增多,有助于增加整个市场的资金供给。
(四)私募基金的发展,有助于提高整个证券市场的效率。证券市场中的投资活动总是投资者对其所占有信息进行分析和决策的结果,信息是证券市场的灵魂。然而,由于信息的公共物品属性,使得信息产品的生产在自由竞争的市场上总是供应不足。而私募基金作为机构投资者,在无法搭便车的情况下,有足够的激励进行信息的搜寻与生产,对信息进行不断挖掘,这必然会增加证券市场的信息流量,提高信息的质量,使股价充分反映信息,从而提高整个证券市场的效率。
二、结束语。
时代的车轮在前进。毋庸置疑的是,我国的私募基金行业在这样一个“后危机时代”又将面临着一场影响深远的发展和变革——从资产管理规模的扩大、市场影响力的提升、投资管理水平的升华,到法律地位的明确、行业自律监管的加强等等,都将出现一系列新的发展变化。当然,在目前阶段,私募基金发展问题的提出更多意义上是一个基金未来发展中必然会出现的基金品种问题,是市场各方利益驱动与市场发展到一定阶段的内在要求问题。也就是说,对待私募基金应更多的从我国投资基金市场的发展和投资基金制度建设的未来与方向去考虑,因为从我国目前的实际情况来看,私募基金还没有到可以较大规模发展的时候。但无论如何,我们有理由相信,在条件更加成熟的时候,私募基金必将与开放式基金一起成为我国投资基金市场起飞的双引擎,推动我国刚刚兴起的投资基金市场向纵深与更高层次发展。
参考文献。
[1]程翼,魏春燕.公募基金、私募基金与风险投资[j].中国投资,,(2):114.
[3]巴曙松.私募基金合法化的思考[j].大众理财,,(6):17.
[4]李志国,王亚军.关于我国私募基金业的思考[j].经济理论研究,2008,(5):68.
受市长委托,我代表市人民政府,向市人大常委会报告我市金融服务“三农”工作情况,请予审议。
农村金融是现代农村经济的核心。推进农村金融改革创新,更好地发挥农村金融支持和服务“三农”的作用,是深入贯彻落实科学发展观,统筹城乡发展和建设富裕文明和谐新的重要内容。长期以来,市政府在市委的正确领导、市人大的法律监督和市政协的民主监督下,十分重视发挥金融在促进农村经济社会发展方面的重要作用。特别是近年来,认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,把推进农村金融改革创新摆在更加重要的位置,采取有力措施,加强政策引导和支持,积极改善金融生态环境,下功夫解决城乡金融资源配置失衡,农村金融机构种类少、服务品种单一,金融服务总量和结构难以满足现代农业发展需要等突出矛盾和问题,在建立现代农村金融制度、创新农村金融体制、改善农村金融服务等方面取得了新的进展和成效。
在全市各金融部门的共同努力下,截止20xx年末,全市农业存款余额为50.3亿元,占全省余额的10%,比年初增加13.65亿元,增长37.24%,增加额占全省的7.5%;农业贷款余额82.91亿元,占全省总额的8%,比年初增加9.37亿元,增长12.74%,新增金额占全省的5.97%。全年累计投放粮食购销贷款12.38亿元,支持企业收购粮食72638万公斤,圆满完成粮食收购预期目标。累计支持企业销售粮食79468万公斤,实现销售收入14.21亿元。全年为38.5万农户和125个农业产业化龙头企业提供了较为优质的金融服务,有力地促进了我市的农业发展、农民增收和新农村建设,为全市做好“三农”工作做出了积极贡献。
着眼于健全农村金融服务体系,优化农村金融网点布局,积极鼓励有条件的金融机构向农村延伸,重点加大了三个方面的支持力度:
一是支持农村信用社通过深化改革增强支农实力。认真落实中央有关营业税返还、专项资金扶持等优惠政策,促进农村信用社以“明晰产权关系、完善法人治理、强化约束机制、增强服务功能”为目标推进改革。农村信用社的历史包袱有效化解,资金实力显著增强。该社按照“保民生、保稳定、保增长”的要求,积极推进“支农惠民工程”,截止20xx年末,各项贷款余额162.1亿元,累计发放支农贷款656116万元,为474319户农户提供了金融服务;支持基地(园区)24个,规模经营户1342户,农业龙头企业169个,农民专业合作社57个,供销社(流通企业)45个;重点支持青年创业项目1355个,重点支持创业项目315个,贷款余额9957.18万元。同时,农村信用社还积极发放农民工银行卡,全年累计受理农民工银行卡取现业务10698笔,累计取现金额1447万元,笔数和金额均列全省之首,成为名副其实的支农主力军。
二是支持农业发展银行拓展“三农”服务业务领域。积极支持农业发展银行增加对涉农信贷资金投入,截止目前,各项贷款余额达到30.8亿元,较上年增长1.8亿元。其中,为屯留、平顺、潞城市4个项目投放贷款23900万元;为振东集团公司、金泽生物公司、沁州黄公司等8个农业龙头企业的扩大生产规模、产品升级及产业链延伸,投放贷款59850万元;为13个县(市、区)粮食购销企业投放收购贷款12.38亿元,支持企业开展多渠道收购农民余粮7.2亿公斤,为我市粮食增产、农民增收发挥了重要作用。
三是成立民间金融机构支持“三农”发展。认真落实国家小额贷款公司试点《指导意见》,注重发挥我市民间资本丰富的优势,不断扩大试点范围,加快发展社区金融机构。目前,我市已批准设立小额贷款公司3家,注册资本金2.5亿元,全年累计发放农户贷款3795万元,成为民间资本支持“三农”发展的新生力量。
着眼于提高农村金融服务的质量和水平,积极引导各金融机构推进金融服务产品和服务方式创新,更好地为“三农”提供人性化、个性化服务。
一是积极开发支农金融产品。农村信用社开通了农民拟购农机(具)抵押信贷“直通车”业务,共对247户农民发放农机具抵押贷款564万元;在沁县进行林权抵押贷款试点工作,共对53户农民发放20xx万元贷款;还先后推出了返乡农民工就业贷款、农村青年创业小额贷款、农民消费贷款等新的信贷产品。农业银行在全省率先开展了金穗惠农卡业务,全年发放金穗惠农卡84001张,授信699张,金额1978.7万元,贷款640户,金额1810.3万元,在全省排列第四,有效地支持了农村经济的快速发展。
二是积极推进保险业开展支农创新。围绕发展保险业的风险保障功能,主要抓了两个方面工作:一方面,大力发展农业保险业务,启动了能繁母猪、奶牛养殖等政策性农业保险试点,努力提高农业应对各种灾害的能力。另一方面,大力发展农村小额人身保险业务。抓住国家在我省开展农村小额人身保险试点工作的机遇,立足农民群众对意外伤害医疗保障等方面的需求,中国人寿及时改进保险产品和服务。目前,全市小额保险覆盖人群达到7.5万人,承担风险保额15.4亿元。
着眼于切实缓解中小企业融资难、担保难的问题,市政府出台了《关于加强信用担保体系建设的实施意见》(长政发〔20xx〕15号),成立了市人民政府中小企业信用担保工作部门联席会议(长政办函〔20xx〕59号),有关部门通力合作,初步建立起以市级中小企业信用担保机构为龙头、县级中小企业信用担保机构为骨干、其他中小企业信用担保机构为补充的中小企业信用担保体系。现在,全市中小企业信用担保机构发展到17户,比去年增加6户,注册资本金达到3.43亿元,比去年增长1.5亿元,增长47.77%,20xx年累计为中小企业提供担保贷款44760万元。
同时积极支持保险业与银行业开展合作,通过为农村信贷户提供保险服务,分担农村信贷风险。中国人寿的小额贷款借款人意外伤害保险业务,已在12个县(市、区)推开,为45个小额贷款机构提供了经营风险解决方案。
着眼于建立良好的农村金融生态环境,以中小企业和个人用户信用档案建设为重点,不断健全征信系统,建立政府主导,相关职能部门(人民银行、银监局、工商、税务、公检法等)共同参与,金融机构、评级机构一起参加的信用评价体系,扎实推进“信用户、信用村、信用乡(镇)”建设。特别是注重加强正面引导,合理运用信用评价结果,对信用好的农户和企业,实行优先放贷、利率优惠的政策,引导广大农民和企业强化诚信意识,有效改善了农村金融生态环境。目前,征信系统信息已覆盖我市1.1万户中小企业、评定18万户信用户、110个省级示范信用村、48个省级示范信用乡镇,创建省级示范信用市场43个、信用共同体13个,为金融机构评审放贷提供了可靠的征信信息。
同时,大力开展打击恶意逃废银行债务联合行动。牵头组织人民银行、银监、工商、宣传、税务、公检法、银行业金融机构成立集中打击恶意逃废银行债务联合行动领导小组,在电视台、《日报》等新闻媒体有关公告,曝光恶意逃废银行债务的企业和个人名单。促使逃废银行债务企业主动与贷款行接触,共收回不良贷款本金9551万元,利息3241万元;有1409户企业和个人主动与贷款行联系协商还款事宜,涉及贷款金额达4.76亿元。
虽然近年来市政府在推进农村金融改革创新、服务“三农”发展方面做了大量工作,全市农村金融服务有所改善,但金融支持“三农”工作还存在较大差距,由于农村金融体系不健全、金融市场竞争不充分,信用担保运作不成熟,“三农”发展融资难问题依然普遍存在,农民持续增收、农业结构调整、农村稳定发展受到影响,金融服务还不能很好地满足农村经济社会发展的需要,推进农村金融改革创新还需要付出艰苦努力。
为此,市政府将深入贯彻落实中央促进金融服务“三农”的一系列方针政策,紧密结合我市实际,加大扶持力度,重点抓好以下四方面工作,努力促进农村经济社会发展。
一是扩大农业发展银行的政策支农范围,为农村基础设施建设、生态环境建设、农业综合开发以及推动农业产业化进程提供强有力的资金保障,强化其政策支农职责。二是推动农村信用社改革。发挥农村信用社支农主力军作用,探索和推行大额贷款和联户担保贷款,有重点地支持农村产业结构调整和专业户、专业村的发展。三是鼓励商业银行开展“公司+基地+农户”贷款和“订单农业”贷款,解决农业产业化经营对信贷资金的大规模需求。四是引导邮政储蓄资金回流农村,扩大“三农”信贷资金来源,积极支持邮政储蓄银行通过多种方式积极扩大涉农业务范围,充分利用邮政储蓄银行点多面广的优势,建立符合“三农”需求特点的零售业务经营体系。
一是要高度重视农村金融生态环境建设,积极转变政府职能,努力营造廉洁高效的政务环境和公正透明的司法环境,切实为金融机构提供更好的服务。二是强化农村信用建设,建立健全农户及农村个体工商户信用信息库,为农村信贷风险控制提供依据。建立守信激励机制和失信惩罚机制,营造良好的信用环境。三是将农村保险体系纳入农村金融体系建设框架,积极鼓励商业性保险公司在农村设立网点,为农村种养等行业提供保险服务,建立完善的“三农”保险补偿机制。四是建立多主体、多形式的担保机构,要针对农户和农村中小企业的实际情况,实施多种担保方法,切实解决农户和农村中小企业贷款担保难的`问题。
一是明确小额贷款的监督管理。针对业务范围、风险特点以及对公众影响的不同,合理确定小额借款组织的市场准入条件。允许和鼓励产品创新、自主开发小额信贷产品,通过灵活多样的信贷服务增强生存和发展能力。二是要为小额贷款组织的发展营造良好的政策环境,为扩大小额信贷组织融资来源提供更有利的环境,消除一些体制上或制度上的障碍。三是明确小额贷款公司的功能定位。小额贷款公司必须坚持服务“三农”的方向,坚定不移地在农业、农民和农村这个大市场中找准自己的位置,在服务农业和农村经济中求得自身发展和壮大。
目前,广大农村仍以农户经济为主,但是今日农户正朝着现代新型农民转变,传统的种养加工户正向种养大户、订单农业、进城务工经商农户和小型加工户转变。其经营范围已渗透到农产品加工、制造、运输、商品流通及各类产业化等领域。随之而来,农户的资金需求也显现出多元化。因此,要从培养新型农民、发展现代农业、建设新农村的角度,去创新金融产品和服务。在继续推行农村小额贷款和联户担保贷款的同时,积极引导农村金融机构不断创新贷款方式,开发出更灵活,更适应农民需要的贷款品种。比如:为加快培养新型农民,可拓展教育类、培训类、创业类贷款,帮助农民自主创业;围绕富裕起来的农户,可尝试开办农户投资型、消费型及住房类贷款,以满足农民不同层次的资金需求,提升农民生活质量;对资金需求比较大的从事农业产业化经营农户,可尝试推出大额联保农业贷款,以支持优势农产品基地建设和农业龙头企业发展,培植优秀农村民营企业,为新农村建设提供更多更好的金融服务。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员,这次市人大常委会专门听取我市金融服务“三农”工作情况的报告,充分体现了对“三农”工作的高度重视,体现了对推进农村金融改革创新的大力支持,体现了对市政府工作的监督帮助,这对于进一步推进金融改革创新、改善“三农”金融服务,加快建设社会主义新农村,形成城乡经济社会发展一体化新格局,必将产生有力的推动作用。市政府将深入贯彻落实中央促进金融服务“三农”的一系列方针政策,紧密结合我市实际,采取积极有效措施,加大扶持力度,扎扎实实做好推动农村金融体制改革和创新的各项工作,为统筹城乡发展、建设社会主义新农村提供更为有力的金融支持。
县纪委:
县纪委十二届五次全会后,我局根据上级要求认真贯彻落实,现将有关情况汇报如下:
县纪委十二届五次全会结束后,我局迅速组织人员,相继召开了领导班子会和机关全体工作人员会议,传达贯彻会议精神,学习***同志的讲话和***同志的工作报告,把思想统一到会议精神上来,并对今后的反腐倡廉和反腐败工作做出具体部署和安排,使每一名干部职工认清形势,克服侥幸过关心理,算好“政治账”、“经济帐”、“家庭账”,绷紧廉政建设思想弦。
纪教育,引导党员干部认真学习并严格遵守党章和党纪国法,坚定理想信念,树立正确的政绩观和利益观,坚决克服自由主义、分散主义、好人主义、个人主义,做到讲党性、重品行、做表率。
三是加强对领导干部的监督,确保权力正确行使。认真贯彻执行党内监督条例,开好民主生活会和专题组织生活会,实事求是地向组织做好述职述廉报告。积极推进政务公开,把廉洁自律落到实处。
一是将党风廉政建设纳入司法所整体工作。以建设省级规范化司法所为契机,将党风廉政建设贯穿司法所工作始终,做到同研究、同部署、同落实。
二是党风廉政建设做到警钟长鸣。制定学习规划,采取自学与集中学习相结合,每周五下午采取灵活多样的方式集中学习,从思想上筑牢防腐防变的防线。
三是完善各项规章制度。以制度约束人,按制度办事,把权力关进制度的笼子,让制度延伸到工作的每一个角落,使机关干部做到不能、不敢、不愿违背有关廉政规定。
四是建立廉洁勤政个人档案。每月对每名干警进行德、能、勤、绩、廉考核,记录个人档案,做为评先树优、提拔推荐的主要依据。
五是层层签订廉政责任书。局党组书记与党组成员签订,党组成员与分管股室负责人签订,股室负责人与股室工作人员签订。落实一岗双责责任制。
私募股权基金的英文表述为“privateequity”(简称pe)。年中国股权投资市场呈现爆发式增长,私募股权投资机构投资活跃度达到历史高峰,而在资本市场活跃态势的影响下,pe投资机构也得以境内外实现退出,并获得丰厚回报。
一、私募股权投资的定义。
私募股权基金起源于美国,1946年美国成立第一家私募股权投资公司——美国研究与发展公司。中国风险投资研究院对私募股权投资定义为:私募股权投资是指通过对定向私募的方式从机构投资者或富裕个人投资者手中筹集资本,将其主要用于对非上市企业进行的权益投资,并在整个交易的实施过程中,充分考虑到未来资本的退出方式,即可以通过公开上市、企业间并购或管理层回购等方式,出售所持有资产或股份以获取利润的行为”。
二、私募股权投资的作用。
pe在发达国家的经验证明了作为金融创新和产业创新结合的产物,私募股权基金能够为新兴公司提供创业和持续发展所需的宝贵资金,催生新的产业,促进产业结构和消费水平的升级,扩大就业机会。
第一,推动科技创新成果转化和国家创新战略的实施。pe作为以支持创新、创造、创业为主的'投融资机制,对未来新兴行业有着敏锐的触觉,拥有将高科技项目市场化的专业和实力。全球著名的科技创新企业,包括英特尔、苹果等,都曾获得过私募股权投资机构的支持。第二,拓宽企业融资渠道,特别是中小企业。由于pe的前瞻性的专业眼光,往往能帮助优质的但暂时不符合银行贷款条件和上市融资资格的中小企业实现融资和超常规发展。第三,促进公司治理结构的完善。由于所投资的企业通常处于发展的初创期,经营业绩的波动性较大,因此,私募股权投资机构为了控制投资风险,提高企业业绩,经常介入所投资的企业的管理,而这在客观上协助企业不断提高管治水平,从而尽快走上稳健发展的正轨。在这种情况下,私募股权基金作为一种市场监控力量,对公司治理结构的完善有重要的推动作用。为今后企业上市提升内部控制水平创造良好条件。第四,促进多层次资本市场的发展。私募股权投资基金一般侧重于一级市场的投资,通过vc和pe的专业眼光和积极介入,可以为二级市场挑选和培育更多优良的企业,推动我国中小板和创业板市场的发展。
三、私募股权投资在我国的发展历程。
中国的私募股权基金起步于20世纪80年代中期,进入正规的私募股权基金运作是在上世纪90年代以后。概括起来,中国私募股权基金业的发展大致经历三个阶段:
第一阶段是20世纪80年代到90年代中期。这是中国私募股权基金的探索发展阶段。1985年在北京成立第一家创业投资机构——中国新技术创业投资公司,这是中国最早的刨业投资企业。第二阶段是在1995年到前后。随着中国科教兴国战略的实施,中国的创业投资基金开始进人真正意义的发展阶段。在这个阶段,按照投资方式的不同,私募股权基金可以划分为:投向特定行业的创业投资基金、投向特定地区的创业投资基金、投向特定条件的创业投资基金。第三阶段是20后,随着股权分置改革基本完成后,股票市场引来了大繁荣,相对于大量的投资需求,上市公司再次成为稀缺资源,pe行业出现繁荣景象,出现一大批投资于pre-ipo项目的pe机构。同时,相关政策法规也密集颁布。今年6月份修改实施的《合伙企业法》,为pe的发展扫除了组织和税收上的障碍。中小板和创业板的推出,使得私募股权基金具备顺畅的退出机制,大量私募股权基金在二级市场顺利退出,获得高额回报,赢来私募股权基金发展的最好时机。
尽管中国的私募股权投资取得了良好的发展,但从世界范围看,中国的私募股权投资还处在初级阶段,而且发展过程中也遇到了不少障碍,未来将会逐渐完善。主要体现在:
1.有限合伙制成为私募股权基金的主要形式。现在国内80%以上的私募股权投资机构采取公司制的组织形式,但公司制的私募股权投资机构存在双重征税问题,成为通向本土私募股权投资基金在发展道路上的主要障碍。新的《合伙企业法》,为pe的发展扫除了组织和税收上的障碍。一是增加了有限合伙人和有限责任合伙的规定,二是允许法人或者其他组织作为合伙人,三是明确了合伙企业所得税的征收原则,合伙企业的所得税按照由合伙人分别缴纳所得的原则设计。2.专业化程度不断提高。随着私募股权机构数量的增多,pe行业竞争越来越激烈。越来越多的私募股权投资公司更加重视其团队的专业性,团队的专业化水平呈现出逐步提高的趋势。专业投资公司对企业的市场定位更加准确,对投资的优势和风险更具有把控力。
通过上文对私募股权投资的定义、属性,重要作用,以及在我国的发展历程和趋势分析分,我们不难发现随着我国金融市场的日趋理性规范发展,私募股权基金将作为一种重要的金融力量,推动中国经济的发展。
私募股权基金的英文表述为“privateequity”(简称pe)。年中国股权投资市场呈现爆发式增长,私募股权投资机构投资活跃度达到历史高峰,而在资本市场活跃态势的影响下,pe投资机构也得以境内外实现退出,并获得丰厚回报。
一、私募股权投资的定义。
私募股权基金起源于美国,1946年美国成立第一家私募股权投资公司——美国研究与发展公司。中国风险投资研究院对私募股权投资定义为:私募股权投资是指通过对定向私募的方式从机构投资者或富裕个人投资者手中筹集资本,将其主要用于对非上市企业进行的权益投资,并在整个交易的实施过程中,充分考虑到未来资本的退出方式,即可以通过公开上市、企业间并购或管理层回购等方式,出售所持有资产或股份以获取利润的行为”。
二、私募股权投资的作用。
pe在发达国家的经验证明了作为金融创新和产业创新结合的产物,私募股权基金能够为新兴公司提供创业和持续发展所需的宝贵资金,催生新的产业,促进产业结构和消费水平的升级,扩大就业机会。
第一,推动科技创新成果转化和国家创新战略的实施。pe作为以支持创新、创造、创业为主的投融资机制,对未来新兴行业有着敏锐的触觉,拥有将高科技项目市场化的专业和实力。全球著名的科技创新企业,包括英特尔、苹果等,都曾获得过私募股权投资机构的支持。第二,拓宽企业融资渠道,特别是中小企业。由于pe的前瞻性的专业眼光,往往能帮助优质的但暂时不符合银行贷款条件和上市融资资格的中小企业实现融资和超常规发展。第三,促进公司治理结构的完善。由于所投资的企业通常处于发展的初创期,经营业绩的波动性较大,因此,私募股权投资机构为了控制投资风险,提高企业业绩,经常介入所投资的企业的管理,而这在客观上协助企业不断提高管治水平,从而尽快走上稳健发展的正轨。在这种情况下,私募股权基金作为一种市场监控力量,对公司治理结构的完善有重要的推动作用。为今后企业上市提升内部控制水平创造良好条件。第四,促进多层次资本市场的发展。私募股权投资基金一般侧重于一级市场的投资,通过vc和pe的专业眼光和积极介入,可以为二级市场挑选和培育更多优良的企业,推动我国中小板和创业板市场的发展。
三、私募股权投资在我国的发展历程。
中国的私募股权基金起步于20世纪80年代中期,进入正规的私募股权基金运作是在上世纪90年代以后。概括起来,中国私募股权基金业的发展大致经历三个阶段:
第一阶段是20世纪80年代到90年代中期。这是中国私募股权基金的探索发展阶段。1985年在北京成立第一家创业投资机构——中国新技术创业投资公司,这是中国最早的刨业投资企业。第二阶段是在1995年到20前后。随着中国科教兴国战略的实施,中国的创业投资基金开始进人真正意义的发展阶段。在这个阶段,按照投资方式的不同,私募股权基金可以划分为:投向特定行业的创业投资基金、投向特定地区的创业投资基金、投向特定条件的创业投资基金。第三阶段是年后,随着股权分置改革基本完成后,股票市场引来了大繁荣,相对于大量的投资需求,上市公司再次成为稀缺资源,pe行业出现繁荣景象,出现一大批投资于pre-ipo项目的pe机构。同时,相关政策法规也密集颁布。2007年今年6月份修改实施的《合伙企业法》,为pe的发展扫除了组织和税收上的障碍。中小板和创业板的推出,使得私募股权基金具备顺畅的退出机制,大量私募股权基金在二级市场顺利退出,获得高额回报,赢来私募股权基金发展的最好时机。
尽管中国的私募股权投资取得了良好的发展,但从世界范围看,中国的私募股权投资还处在初级阶段,而且发展过程中也遇到了不少障碍,未来将会逐渐完善。主要体现在:
1.有限合伙制成为私募股权基金的主要形式。现在国内80%以上的私募股权投资机构采取公司制的组织形式,但公司制的私募股权投资机构存在双重征税问题,成为通向本土私募股权投资基金在发展道路上的主要障碍。新的《合伙企业法》,为pe的发展扫除了组织和税收上的障碍。一是增加了有限合伙人和有限责任合伙的规定,二是允许法人或者其他组织作为合伙人,三是明确了合伙企业所得税的征收原则,合伙企业的所得税按照由合伙人分别缴纳所得的原则设计。2.专业化程度不断提高。随着私募股权机构数量的增多,pe行业竞争越来越激烈。越来越多的私募股权投资公司更加重视其团队的专业性,团队的专业化水平呈现出逐步提高的趋势。专业投资公司对企业的市场定位更加准确,对投资的优势和风险更具有把控力。
通过上文对私募股权投资的定义、属性,重要作用,以及在我国的发展历程和趋势分析分,我们不难发现随着我国金融市场的日趋理性规范发展,私募股权基金将作为一种重要的金融力量,推动中国经济的发展。
参考文献:
[1]樊志剐,赵新杰.全球私募基金的发展趋势及在中国的前景.金融论坛.2007.12.
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[6]陈道富.我国私募股权投资的现状、问题以及发展趋势.中国发展评论.2007.08.
加入wto是海外私募股权基金进入我国的开端和契机。私募股权基金指以私募方式筹集资金、针对――非上市企业进行股权投资的基金,往往是长期投资,流动性比较差。投资者按照其出资份额分享收益、承担风险,最后出售持股获利。投资者的目的就是在合适的时机退出企业获得高额收益,因此退出是他们最关心的环节。近年来中国本土的私募股权基金开始飞速发展,但市场份额和影响力难以与外资私募股权基金相抗衡。其中一个重要的原因就是我国私募股权退出机制不完善,本文主要分析中国私募股权基金投资者可选择的退出机制以及这些机制存在的问题,并给出建议。
一、中国私募股权基金退出现状。
风险投资家在确定需要退出风险资本后,会根据实际情况选择退出方式以获取最大的收益。国际上私募股权的退出方式主要是公开发行、并购回购、交易退出、清算退出。近几年,中国私募股权基金ipo实现的退出明显增多,其他几种方式很少使用。根据清科-中国私募股权投资数据库统计,私募股权投资市场共发生236笔退出交易,其中以ipo方式退出的案例笔数为179笔。
对退出方式进行统计的结果如下:
由数据可以看到,我国私募股权基金主要选择上市退出,这主要由于上市退出回报率最高,其他方式障碍又大。并且中国缺乏多层次的资本市场,很多企业在国内不能上市就选择绕去境外上市。股改后ipo的重新开闸,为私募股权投资基金的退出敞开了大门。中国股票是大牛市,a股市场上市的吸引力显着加强,国内资本市场开始成为我国创投机构的主要退出渠道,但是随着股市暴跌,中国资本市场不再像07年那样受青睐。而且由于ipo的高昂费用,使海外上市退出也遭遇巨大成本,因此给私募股权基金的发展带来很大的障碍。
二、对我国私募股权基金退出现状的分析。
中国私募股权基金的发展现状与具体的政策和资本市场不发达密切相关,相对于发达国家成熟的资本市场,我国私募股权基金几种退出方式都存在着障碍,以下就是具体分析:
1.公开上市有一定局限性。
我国私募股权基金退出基本上选择的都是ipo的方式,但是也存在一定障碍。我国资本市场配套法律法规不健全,主板市场对上市公司要求很高,使得高科技风险企业实现ipo上市的机会很小且成本过高。同时我国的中小企业板还不是真正意义上的二板市场,并不能完成我国证券市场多层次化建设以及解决中小企业融资难的使命。以上情况导致大批企业绕道海外市场上市,但是这种退出渠道的费用持续增加并十分昂贵,作为承销商的投资银行一般索取投资总额5%-10%的佣金,这为我国风险投资海外上市又设置了不小的障碍。因此ipo退出收益高但成本也高,从一定程度上限制了我国私募股权基金退出。
2.企业兼并与收购体系有待完善。
并购建立在股权流动的基础上,需要有股票股权交易市场。而我国在股权分置改革以前允许上市流通的是社会公众股而非法人股,多数中国风险投资的成功退出,是通过非上市的股权转让实现的。这样的退出方式会导致整个风险投资业的畸形发展,不利于私募股权基金退出的正常发展。
3.回购受到法律法规的制约。
对于回购方式来说,新《公司法》第143条规定:“公司不得收购本公司股份。但是,有下列情形之一的除外:(1)减少公司注册资本;(2)与持有本公司股份的其他公司合并;(3)将股份奖励给本公司职工;(4)股东因对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议,要求公司收购其股份的。”很显然,按照这项规定,风险投资人无法要求被投资企业回购其持有的股份,除非减少其资本。这个法条很明显限制了私募股权基金的退出,对私募股权基金的.长期发展不利。
4.交易状况混乱。
目前我国产权交易所转让非上市公司的股权尚缺乏法律依据,转让交易上存在着重大障碍。并且我国的场外交易市场极度萎缩,交易混乱,缺乏监管。这又使得交易退出方式在我国不现实,限制了私募股权基金退出。
5.清算或破产缺乏具体的配套法规。
清算或破产这一退出方式损失较大,经常是被迫的。我国《企业破产法(试行)》主要适用于全民所有制企业,而对于其他类型企业不适应。但是按《民事诉讼法》有关规定来实施破产,缺乏具体的配套法规,操作起来复杂,且时间较长成本较高。因此总体上来说,我国并没有完善的法律保障私募股权基金投资者破产清算退出的权益。
三、消除退出障碍的分析及建议。
退出机制的不完善对国内私募股权基金的发展起到一定制约作用,从我国实际情况看,主要的缺陷就是法律不完善、没有多层次的资本市场。
私募在我国还没有得到法律的明确认可,这对私募股权在我国的发展很不利,我国政府应尽快明确私募的法律地位。并且新修订的《公司法》、《证券法》,阻碍了私募股权基金投资者以股份转让形式退出;新修订的《破产法》也存在不利于私募股权基金破产清算时退出的漏洞;在并购、回购和破产清算的法律法规制定上,应该尽量鼓励私募股权基金的发展,同时使政策带有鼓励本土私募股权基金发展的倾向。这样才能让私募股权基金的发展有法可依,并在实践中不断取得进步。
我国的证券市场只有沪、深两个主板市场,没有真正意义上的创业板。虽然京、津、沪产权交易市场办理一些企业的产权和股权转让业务,但无论从市场规模还是交易体制来看,都算不上是真正的全国性三板市场。单一的资本市场层次严重阻碍了私募股权基金的发展,使得我国资本市场和本土私募股权基金处于被动的地位。构建主板市场、创业板市场和场外交易市场构成的多层次资本市场体系,能够为不同类型、不同发展阶段的企业构筑融资平台,为私募股权基金建立顺畅的退出通路,显着提升私募股权基金发展的积极性。
参考文献:
[1]厦门大学王亚南经济研究院等。中国私募股权基金研究报告。北京:中国财政经济出版社,.
[2]任纪军。中国式私募股权基金。北京:中国经济出版社,.
[3]郑晓波。发展私募股权基金降温双顺差。金融纵横财富,2007,(24):20.
为进一步推动职工之家建设和会员评议职工之家工作,根据全国总工会《关于开展会员评家、建家工作情况自查的通知》要求,自治区总工会决定在全区各级工会中开展会员评家、建家工作情况自查,现将有关事宜通知如下:
一、开展自查
围绕全国总工会《关于开展会员评议职工之家活动的意见》和《关于进一步加强建设职工之家工作,充分发挥基层工会作用的意见》的贯彻落实及开展工作情况普遍进行一次全面、深入的自查,突出开展会员评家活动情况,肯定成绩,发现典型,找出不足,提出对策。自查主要内容包括:
4、推荐1—2个开展会员评家活动有亮点的基层工会,或抓建家、评家工作成效明显的单位,分别形成典型经验材料。
各市、县(区)、产业工会、区直机关工会,直属基层工会就开展自查情况形成书面报告(3000字左右),与推荐的典型经验材料(包括电子版)务于11月30日前报送自治区总工会组织部,区总组织部将择优向全国总工会推荐。
二、建立定期通报制度。各单位每年4月30日、10月31日前报送一次本单位推动开展会员评家、建家工作情况,也可以随时报送工作进展情况及典型经验。区总将以此为依据,在每次评选表彰自治区模范职工之家时,通报表扬一批开展建家工作成绩突出的单位。
三、区总将在适当时候对开展会员评家、建家工作情况进行抽查,并对此次各单位自查的情况进行通报。
四、各单位应高度重视这次自查工作,在深入调查、督促检查的基础上,形成有数据、有分析的自查报告,力求翔实、有针对性。要高度重视建家与评家工作,将其作为推动贯彻落实党的十七届五中全会精神、实现“两个普遍”的重要载体,与创先争优活动紧密结合起来,下大力气抓好,为激发基层工会活力,提升基层工会工作水平作出积极贡献。
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