发言稿是在特定场合中为了传达特定信息或表达特定观点而准备的一种文稿,它具有指导性和说服性的作用。要成为一名出色的演讲者,除了写好发言稿,还需要通过不断的实践和经验积累来提升演讲技巧。
尊敬的各位领导:
大家好!
根据会议安排,我就x县推进农村人居环境综合整治工作作个汇报。
去年以来,我县认真贯彻落实省、市决策部署,精心组织、主动谋划,有序有力有效推进农村人居环境综合整治工作。截至目前,共有x条村(含x条省定贫困村)完成了村庄整治总体规划,x个村小组开展了“三清三拆”工作,完成整治项目近x个。
我们高度重视农村人居环境整治工作,今年以来,先后召开县三级干部大会、农村工作会议、农村环境整治推进会,对农村人居环境整治进行专题部署。将该项工作作为我县“四比拼”活动其中一项比拼内容,由每个县领导牵头负责一个省定贫困村和一个面上贫困村的村庄整治工作,推动各项工作落实。多渠道筹集资金,县财政每年安排x万“以奖代补”资金,对考核合格的一般整治达标村给予x-x万的奖励,对美丽乡村示范达标村给予x-x万奖励。加强考核督查,实行“每月一通报、每季一点评、每年一考核”制度,激励先进,鞭策后进。针对以往农村生活垃圾管理不到位问题,我们每月开展一次农村生活垃圾大检查,考核排名情况在全县通报,并向社会公布。
我们十分注重发挥村民在村庄整治中的主体作用,通过加强宣传发动,动员广大群众主动参与,变“要我干”为“我要干”。一是重视激发村民内生动力。注重政策引导,通过召开村民代表大会、干部上门做思想工作等形式,使农村环境整治政策家喻户晓,激发广大村民内生动力。同时,组织村两委干部、理事会成员和部分村民代表到外地考察学习,如到xx、xx参观学习,让村民亲身感受外地村庄整治的变化和好处,激发村民整治村庄的热情。二是充分发挥村民理事会的作用。在整治村成立由村干部、老党员、家族带头人、外出乡贤和农村致富能手等人员组成的村民理事会,通过村民理事会做群众工作,号召村民主动参与。目前,全县有x个村小组成立了村民理事会。如顿岗选陂村成立了由外出乡贤、党员、村干部等x人组成的理事会,研究决定整治工程项目,调解矛盾纠纷,做好村民思想工作。对不想参与整治的村民,由理事会成员上门做思想工作,确保了整治工作顺利推进。三是充分发挥党员干部带头作用。在整治工作过程中,村干部、党员、理事会成员带头,在主动搞好自家的“三清三拆”工作的同时,组织村民投工投劳。在村干部、党员、外出乡贤的示范带动下,广大村民积极性空前高涨,主动投工投劳。全县村民参与义务劳动达1万多人次。
我们坚持规划先行,引进了经验丰富的xx公司,高起点、高质量编制村庄建设规划。在规划中,注重乡土味道,保留乡村原有特色风貌,形成“一村一韵、一村一景”的格局。同时,注重发动广大村民参与,通过理事会会议研究、邀请外出乡贤商讨、召开村民代表大会酝酿等形式,充分征求村民意见,确保规划操作性强、能够落地。在推进过程中,我们按照“典型引路、示范带动,突出重点、全面推进”的工作思路,在全县选择了基础较好、特色鲜明的xx条行政村作为第一批整治村,以点带面,辐射带动全县各村开展整治工作。目前,各整治村制定了详细工作计划,扎实开展了“三清三拆三建”等活动,取得了初步成效,形成了马市红梨以驻村工作队主导、顿岗周所以村民理事会主导的两种推进模式。xx月x日,我县召开村庄整治工作推进会,组织全县各村到xx村实地参观学习。目前,我县已有xx多个自然村启动了整治工作。
我们注重综合施策、多措并举,整合各方资源、资金,促进农村经济社会的整体提升。重点做到“四个结合”:一是与精准扶贫相结合。把村庄整治作为精准扶贫工作的重要内容,充分发挥帮扶单位和驻村工作队的作用,积极争取上级资金,全县共落实帮扶资金x万元,启动了x户农村危旧房改造。x村在驻村工作队的带领下,整合各部门涉农资金x多万元,组织村民开展了“三清三拆”工作,实施了村主干道扩建、村庄绿化亮化、农村污水处理设施等十多个公共设施项目,村容村貌焕然一新。二是与完善农村公共服务相结合。在村庄整治的基础上,完善农村医疗卫生、文化休闲、社会保障等基本公共服务,加快推进农村电网升级改造和村村通自来水、光纤工程,推动农村公共服务下沉到村。在全市率先实行农村生活垃圾市场化运作,每年由财政投入一千多万元,由一家企业全面负责全县农村生活垃圾的清运保洁。目前,全县农村生活垃圾清运保洁覆盖率达100%,所有农村垃圾实现日产日清。今年,我县将加快农村生活垃圾处理体系建设,借鉴外地先进经验,全面推进农村垃圾分类和资源化利用。同时,计划完成一批公共服务基础建设项目。三是与产业发展相结合。根据各村资源禀赋,积极发展“一村一品”特色产业,大力发展休闲观光农业、乡村生态旅游、养生度假和农家乐,形成宜居促宜业的发展局面,实现“环境改善—农民增收—环境持续改善”的良性循环。四是与村风文明建设相结合。在乡村深化社会主义核心价值观教育,广泛开展文明村创建、道德模范、身边好人、五好家庭等评选活动,提升村民思想道德水平,营造村风文明浓厚氛围。
虽然我县做了一些工作,但由于村庄整治尚在“三清三拆”起步阶段,在工作中仍面临不少困难和问题,如,部分村民积极性不高,阻力较大;农村公共配套设施欠账较多,整治资金缺口较大;等等。下一步,我县将认真贯彻落实此次会议精神,认真学习兄弟县(市)经验,进一步加大工作力度,全面完成农村人居环境整治工作任务,努力打造一批美丽乡村示范点,切实改善农村环境面貌。
尊敬的各位领导:
你们好!
按照会议安排,我就抓好农村“厕所革命”、畜禽粪污资源化利用和村庄清洁行动,讲几点意见。
农村“厕所革命”,包括农村户用卫生厕所改造、农村公厕和乡村旅游厕所建设三项内容。是一项触及千家万户、直接改善农民群众卫生条件、提升生活品质的民生实事。
(一)重点推进农村户用卫生厕所改造。今年全市农村户用卫生厕所改造有两个刚性指标,一是卫生厕所普及率,这是一个总任务,全省今年都要达到70%以上,具体到我市,四区要达到75%以上、两县70%以上。目前,全市已建成农村卫生厕所37.1万户、普及率只有56.2%,离年度目标任务还差14个百分点,还有近10万户农村户厕需要改造。分区县看,xx区已经完成了任务(75.5%),自流井区还差目标任务37个百分点(差7141户),大安区还差45.4个百分点(差36815户),xx区差7.2个百分点(差5910户),xx县差18个百分点(差31178户),xx县差9.2个百分点(差22319户),工作任务还十分艰巨。二是整村推进“厕所革命”任务,今年省上下达我市90个村整村推进“厕所革命”目标,任务已经下达到了各个区县(自流井区20个村、xx区10个村、大安区11个村、xx区11个村、xx县19个村、xx县19个村),请各区县结合人居环境整治工作抓紧实施。
推进农村户用卫生厕所改造,是当前工作的重中之重,要紧紧盯住目标任务,科学有序推进,特别要把握好四个重点:一是摸清家底。要将所有的工作任务落实到每家每户,摸清每家户厕改造的工程量、资金需求和改造意愿,注意在厕污共治实施区域,预先做好工程实施中可能出现的纠纷调处。要摸清能够整合用于户厕改造的资金渠道,比如农村危房改造、易地扶贫搬迁、地灾避险搬迁、财政专项扶贫资金等,搞清资金使用规范,确保户厕改造有足够资金支撑。要将户厕改造的建设规范和补助标准透明化,减少工程实施人员的麻烦、取得改造农户的支持。二是整村推进。新建改建农村户用卫生厕所,要按照整村推进部署要求,结合领导抓点示范、乡村振兴示范、现代农业园区、宜居乡村达标村等工作,集中资源、集中发力,实施一个村、建成一个村、达标一个村,不落下任何一户,不要在实施后,重复搞查漏补缺、回头看。三是示范带动。要在项目实施区域优先打造示范户、示范村,在建设模式、运行管护模式、资金整合方式等方面起到示范带动作用,让老百姓愿意学、能够学、主动做。示范户、示范村还要在良好生活习惯养成上起到带头作用,探索正确使用卫生厕所、正确管理卫生厕所的有效办法。四是健全管护。重点针对单家独户、多户联户、农民聚居点等不同居住模式,在充分调研论证、尊重群众意愿基础上,聚焦疏通、清掏、维修等正常使用环节,建立健全农村户厕分类管护模式,让群众用得放心、用得舒心。
(二)统筹推进农村公厕和乡村旅游厕所建设。今年,全市要新建38座、改建70座农村公厕,新建4座、改建5座乡村旅游厕所。相较于农村户用卫生厕所改造,农村公厕和乡村旅游厕所建设任务相对较轻,但是刚性任务就是刚性任务,必须不折不扣地完成。在实施中注意:选址要实用,综合考虑地理位置、人口密度、粪污处置等因素,重点在农村社区综合服务中心、旅游集散地、客运站点、集贸市场、森林公园、乡村旅游景区等人员集中地方建设农村公厕和乡村旅游厕所,绝不能将公厕建成“摆设”。标准要适度,乡村旅游厕所有明确的建设标准照标建设。农村公厕目前还没有具体明确的建设标准,建议参照城管部门的“街道厕所”标准,按照“实用好用、适度超前”原则,把握建设标准,有条件的地方可以推行旱厕改建,新村聚居点等区域重点推广使用装配式环保农村公厕,公厕建设要充分体现本土文化元素、地域特色。管护要有效,积极探索政府、市场、企业和农户等多方参与的利益联结机制,建立农村公厕日常运行维护管理财政补助机制,探索“以商建厕、以商养厕”的市场化运营模式,结合村庄保洁,探索农村公厕管护长效机制。
(三)积极探索厕污共治有效实现形式。厕污共治有两种方式,一是推行粪肥还田,在有条件的地方,建立厕所粪污贮存、收集、运输、处理体系,将厕所粪污进行无害化处理并资源化利用;在条件缺乏的地方,要尽量采取简易无害化处理措施,就地消纳,还田利用。二是纳入生活污水管网,探索制定排放标准,优先将厕污纳入已建成或正在建设的污水处理管网,同时提升改造处理能力,确保达标排放;还未建设污水处理设施或管网的地方,户厕改造时要预留接口,保证粪污能够纳入以后建设的生活污水处理管网,确保不重复投资、不重复建设。
畜禽粪污资源化利用是农村人居环境整治的重要内容之一,更是推动农业绿色发展的必经之路。市政府已经向社会公开承诺,20xx年畜禽粪污资源化利用率要达到73%,到20xx年达到75%以上。下一步,要重点抓好四个方面的工作。
一是大力发展种养循环。种养结合是成本最低、最有效的粪污利用方式,也是国家主推的利用模式。要把养殖规模与种植业适度发展相结合,与资源环境承载能力相适应,按照“3—5头猪1亩地”的标准,优化种养业区域布局,推进粮经饲统筹、“畜沼菜”循环。推广畜禽粪污肥料化、能源化利用技术,在种植集中区,配套建设储粪池、稀释池和管网,推进畜禽粪污就地就近利用。对于不能就近还田消纳的`,要推广“养殖场(小区)+第三方主体+种植基地(农户)”模式,实现畜禽养殖粪污的异地还田利用。
二是要完善基础设施。坚持因地制宜、分类指导原则,对新建养殖场,严格落实粪污处理利用设施与主体工程同时设计、同时施工、同时使用的“三同时”制度,主推标准示范场建设,配套完善畜禽粪污收集、处理、储存、利用设施,以规模养殖场为重点配套建设粪污无害化处理和综合利用设施,今年新(改、扩)建50个畜禽标准化养殖场;对现有小型养殖场,要按照中央生态环保督察要求,建立完善问题整改清单台账,扶持引导养殖场、养殖户开展粪污处理利用设施设备转型升级,配齐各类基础设备设施。
三是要加大扶持力度。区县要尽快出台畜禽养殖废弃物资源化利用扶持政策,落实沼气发电上网标杆电价和上网电量全额保障性收购政策、沼气和生物天然气增值税即征即退政策、农机购置补贴资金敞开补贴畜禽养殖废弃物资源化利用装备购置、畜禽规模养殖及畜禽粪污资源化利用用地用电政策,以畜禽粪污减量化生产、无害化处理、资源化利用为重点,实施xx县、xx县畜牧大县畜禽粪污资源化利用整县推进项目,其他区县要积极做好项目筹备和申报工作,争取20xx年实现全市畜牧大县畜禽粪污资源化利用整县推进项目全覆盖,大安区要全力争取长江经济带农业面源污染治理专项,争取更多中省项目资金。
四是要强化监管。严格按照禁养区、限养区、宜养区划定管控养殖业发展,常年开展禁养区全覆盖巡查,确保禁养区内不复养反弹、不新建畜禽养殖场。健全新建规模养殖场选址、设计、建设准入制度,严管严处未按规定设置排污口、违法排放水污染物、污染治理设施不正常运行或排放不达标等违法违规行为,依法查处宜养区内粪污处理设施不完善、种植业不配套、有污染隐患的畜禽养殖场(点)。
学习推广浙江“千村示范、万村整治”经验,以“清理整治环境卫生、控制农业面源污染、提升村容村貌、改变不良习惯”为重点内容,以城乡结合部、旅游景区、大村大镇为重点区域,突出沿江、沿河、沿路环境整治,切实解决农村“脏乱差散懒”问题。
一是要强力清理乱搭乱建。以道路沿线、乡村休闲旅游点、城乡结合部等为重点区域,开展横向到边、纵向到底的全覆盖排查,着重清理未经审批的违法建筑物,长期无人居住、无人修缮的废弃房屋、牛栏猪圈、残垣断壁,田间地头、房前屋后、公共活动场所周边、死水塘及沟渠、林地等区域的枯枝杂草、淤泥建渣、杂物垃圾、垃圾粪便、乱堆乱放等,私拉乱接的电气线路、乱张乱贴的各类广告、乱涂乱画的墙壁等。请市城管部门牵头,争取用1个月时间,以行政村为单位建立农村乱搭乱建清查台账,并分发各区县,作为考核的主要内容。各区县要以台账为依据,组织力量,用5个月时间,集中开展农村乱搭乱建整治工作,按照“干净、整洁、有序”标准,快速改变村庄环境卫生面貌。在农村乱搭乱建清理整治过程中,要注意建立健全长效维护管理机制,综合采取行政、经济、法律、道德等各种手段,严防反弹。
二是要持续提升村容村貌。结合农村乱搭乱建清理整治工作,充分发动群众,加强村庄绿化美化,因地制宜、合理布局,重点在村旁、宅旁、水旁、路旁等重点部位进行绿化,形成美丽、宜居的村庄生态环境。请市住房城乡建设局牵头,实施农村民房风貌塑造1万户、农村土坯房改造整治2.5万户,完成59个建制村环境综合整治,推进24个“百镇建设行动”试点镇基础设施建设,培育创建1-2个“xx最美古村落”。
三是要严控农业面源污染。以无害化处理和资源化利用为方向,严格落实“一控两减三基本”目标,突出做好病死畜禽无害化处理、农业生产废弃物处置及回收利用、秸秆综合利用等工作,有效减少农用水体污染,推广测土配方施肥、主要农作物统防统治和绿色防控。请市农业农村局牵头,指导区县在实施村庄清洁行动中,妥善处置污染物,禁止随意焚烧、堆放垃圾和随意处理淤泥,不得随意填埋河沟池塘等水域,防止出现整治工作的次生问题和二次污染。
四是要逐步改变不良习惯。充分利用农民夜校、道德讲堂、院坝会等平台,发挥村规民约作用,加大健康生活等宣传教育力度,大力推广“三定三勤三看”生活习惯(卫生定时打扫、物品定点摆放、畜禽定点饲养;勤洗、勤扫、勤捡;看厨房、看卧室、看厕所是否干净),引导农民群众逐步养成良好卫生文明习惯,改变垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放“八类不文明行为”。请市卫生健康委和文明办牵头,大力开展卫生村镇、卫生庭院、文明卫生户等创建评比活动,引导村民互看互比互学,今年省级卫生乡镇、卫生村覆盖率分别要提高到39%、34%。
村庄清洁行动,要以村为单位、农民主体,按照先易后难、循序渐进方式,突出重点、全面覆盖。要健全动员机制,充分利用传统媒体和新兴媒介集中宣传,营造舆论声势,发动群众参与。要发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用,充分调动群众积极性、主动性和创造性,自觉自愿筹资投劳,主动投身村庄清洁。要建立群众事群众办、群众参与、群众监督机制,设立举报电话,及时处理群众反映较为集中的问题,推动形成民建、民管、民享的长效机制。
同志们,以上三个行动旨在补齐农村突出短板、推动农业农村绿色发展、解决环境“脏乱差”问题,可以做到“吹糠见米”、及时见效。各级各部门要通力协作,扎实推进农村人居环境整治,建设生态宜居的美丽乡村!
尊敬的各位领导:
你们好!
一是合理布局优规划。我镇围绕镇村人居环境基础薄弱、镇区道路狭窄、矿区山体裸露、村民意识淡薄等问题导向,坚持规划先行、统筹布局、系统思维、从高设标。聘请高端设计团队,先后对xx村、xx村、xx村、xx村、xx、xx村和镇区街道进行整体规划,目前正逐步实施、分步推进;二是铁腕整治打基础。通过集中两个月开展专项整治活动,拆除残垣断壁、违搭乱建3526处,清理乱堆乱放1477处;投资500多万元启动擦亮小城镇一期项目,实施街道扩宽改造、杆线外迁;三是办点示范出精品。按照统筹农村田园风貌保护和环境整治的要求,今年我镇新建村组公路6.5公里,扩宽9米宽街道1公里,美化彩虹大道2.8公里,新建镂空围墙9公里,黑化道路800米,改造农户私厕102座,新建口袋公园8个,配齐保洁队员86人,实施常态化全天候保洁工程,实现了垃圾无害化处理全覆盖。xx“光灰小镇”的落后形象正在悄然改变。
一是下沉一线。通过唱响xx镇“七子之歌”,推动“拆通透、码整齐、扫干净、可持续”走深走实。坚持广大党员干部下沉一线、靠前指挥,形成上下联动、整体着力的工作机制。二是常态管理。制定《xx镇人居环境巩固提升实施方案》,坚持党委分片区包保,国干驻村组包保。坚持挂图作战晾晒、季度拉练评比,强化镇评村、村评组、组评户的工作机制,并将结果运用到年终考核和星级文明户评比中,形成浓厚的工作氛围。三是干群联动。定期开展村庄清洁日和节假日人居环境专项行动,动员全镇党员、群众一齐动手,打扫房前屋后卫生,逐步形成了党员冲锋在前、群众参与共建共享新局面。今天上午我镇再次联合宿松佐坝乡梅园村发动50多人,开展“共扫一条街”村庄清洁日活动,进一步扩宽人居环境共同缔造的外延。
一是坚持人居环境与共同缔造相结合。把人居环境整治作为实施共同缔造的.基础性工程来抓,逐步打造魅力镇区、红色思湖、日出xx、逐梦xx、醉美枫岭、古韵xx等共同缔造示范点;二是坚持人居环境与产业振兴相结合。依托xx阳光果蔬基地、xx四季果园、xx油茶、xx蓝莓等一批特色农业基地,将农村环境基础设施建设与特色农业基地建设有机结合,实现产业发展与人居环境改善互促互进,持续为人居环境整治注入源动力。三是坚持人居环境与农民建房管理相结合。通过严格农村自建房管理,发动自建房申报人和乡贤能人,根据能力大小,主动认领资助村塆雨污分流、道路、路灯、绿化植树等公共设施建设和常态化日常保洁等公益性劳动。四是坚持人居环境与涉农项目相结合结合。充分发挥上级政府预算投资项目的撬动作用,将村庄环境整治与高标农田建设、美丽乡村建设、厕所革命、小微水体改造等项目相结合。以项目建设为着力点,统筹推进项目周边环境改造,做到项目建成,环境变优。
下一步,xx镇将以这次会议为契机,锚定全市“十快乡镇”目标,发扬“争一流是职责所在,争第一是本领体现,争唯一是胆识魄力”的干事创业精神,奋战四季度,勇夺全年红,以一域之光,为全域添彩。
建设生态美丽宜居乡村。
近年来,我**把农村牧区人居环境整治作为乡村振兴必须打好的第一场硬仗,坚持全域整治、全面提升,统筹村庄规划与基础设施、厕所革命与污水治理、村庄清洁与垃圾处理、环境提升与乡风文明一体推进,建设生态美丽宜居乡村。
一是坚持规划先行。按照西部精品农牧业聚集区、中部旅游休闲农牧业示范区、东部矿区绿色生态样板区“三区五业”整体布局,结合村庄自然景观、基础设施、主导产业科学编制多规合一的村庄规划,实施乡村建设行动,西部区域重点实施农业面源污染治理和林业草原生态建设,中部区域重点推进旅游基础设施建设和品质提升,东部区域重点开展矿区环境整治和生态修复治理,着力构建“一村一幅画、一域一风光”美丽乡村新格局。
二是突出示范引领。以创建示范村、特色村、达标村和全面优化提升人居环境“三创一优”行动为抓手,按照“总量控制、分级奖补”原则,鼓励各镇依据村庄立地条件每年创建一批达标村、特色村、示范村,逐步推动全域达到美丽乡村建设标准。目前,已创建市级乡村振兴示范村**个,旗级乡村振兴达标村、特色村、示范村**个,以点带面、循序渐进、接续创建格局基本形成。
三是推进一体治污。根据各嘎查村地理位置,因地制宜、因村因户施策,强化污水治理与厕所革命有效衔接。通过“政府购买服务、企业托管运营、远程监控运行”模式,在各镇镇区和人口居住集中村建成*座“有人巡视、无人值守”的中小型污水处理厂,日处理能力达**吨,所有镇区全部实现污水集中处理和回收利用,水质稳定达到国家一级a标准。扎实推进厕所革命,坚持“简洁实用、适度超前”原则,改造完成无害化卫生厕所**户,卫生厕所普及率达到**%以上。强化户改厕后续管理,针对居民集中区域,通过延伸污水管网或铺设局域管网将生活污水纳入污水处理厂集中处理;针对居民分散区域,通过“收集转运、黑灰分离、生物降解”等方式,实现粪污和生活污水无害化处理。
四是实现资源利用。坚持“建、管、运、处”并重,在各镇建成无害化生活垃圾处理厂**座、转运站**座、转运点**处、收集点**个,构建形成“户有垃圾箱、社有垃圾池、村有收集点、镇有转运站、旗有处理厂”五级联动垃圾清运处理体系,农村牧区生活垃圾收集处理率达到**%。扎实开展农业面源污染治理,全**畜禽粪污资源化综合利用率达到**%以上。
五是注重常治长效。针对城郊区、工矿区和农牧区不同立地条件,在城郊区采取“一体化”模式,纳入中心城区环卫保洁统一管理;在工矿区采取“市场化”模式,将环境卫生整治任务整体外包,形成“政府监管、企业服务”工作格局;在农牧区采取“多元化”模式,通过组建镇村保洁公司、购买村集体劳务服务等形式,统筹抓好环境卫生综合整治。全面推广“美丽积分”“一顿饭”等创新治理模式,不断激发农牧民参与人居环境整治的积极性、主动性,形成共建共享良好氛围。
六是强化制度保障。健全投入保障机制,统筹整合各类涉农资金,建立市级奖补、旗级预算、社会协同、村集体投入、群众筹资筹劳“五级分担”资金筹措机制,为人口多、面积大、任务重的**个嘎查村每年补贴**万元管理经费,为其余**个嘎查村每年补贴**万元管理经费,在此基础上,按照常住户每户每年**元的标准再次进行补贴,形成“5+100x”和“3+100x”经费管理模式,为人居环境整治工作提供坚实保障。健全考核奖评机制,制定出台《农村牧区人居环境考核办法》,实行“月通报、季排名、半年考核”工作机制,将人居环境整治工作纳入各镇年度实绩考核,并与人居环境整治经费、干部考核和保洁员工资待遇“三挂钩”,70%人居环境整治经费按季度发放,剩余30%根据考核结果发放,以严格的监督考核推动人居环境整治各项任务落地落实。
下一步,我**将认真落实本次会议精神,接续推进农村牧区人居环境整治提升五年行动,不断健全长效机制,美化提升村容村貌,加快推动村庄环境从干净整洁向生态美丽宜居迈进。
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自人居环境整治行动计划开展以来,安西镇紧紧围绕中央、省、市、区人居环境整治的决策部署,立足镇域实际,分析细化、严格标准、落实步骤节点,全镇广大干部群众牢固树立“一盘棋”思想,形成了领导带头、干部驻村、人人参与、村村争先的良好氛围,目前,正处于人居环境治理的冲刺阶段,为了巩固人居环境整治三年来的成果,进一步做好人居环境整治工作,安西镇全力开展城乡环境集中整治攻坚行动,着力打造“秀美渔博小镇”的人居新环境。
一是高度重视,精心安排部署,成立了专项工作领导小组。安西镇党委、政府高度重视,召开了党委会,成立了以单位主要领导为组长、办公室成员、各村包村组长、村支部书记为成员的人居环境整治工作领导小组,研究制定了实施方案。召开全镇人居环境工作部署会议对全镇的人居环境工作做到整体部署,细节到位,确保全体镇村干部在思想上高度重视,行动上动真碰硬。先后多次召开季度人居环境综合治理推进会,对环境整治工作再动员、再部署、对出现的问题及时解决处理;二是责任追究到位,压实工作责任。各村结合实际制定本村人居环境整治方案,列出整治清单、明确整治时间和推进措施,上报镇社治办,再由镇社治办上报党委进行统筹安排,压实每一级工作责任,对于工作不力的,严肃追究有关责任人责任。
人居环境整治归根结底是农民群众自己的事情,农民群众既是参与者,也是受益者,镇政府加大宣传、发动广大群众自觉参与整治行动。一是将宣传活动贯穿始终,先后印发了人居环境整治倡议书5000余份,制作条幅标语200余条,充分利用qq、微信、广播、宣传橱窗等渠道、多层次、全方位宣传报道环境卫生整治工作动态,营造环境整治的浓厚氛围;二是开展各种形式的评比活动,如“最美阳台”活动、人居环境“示范村”评比等,调动广大群众的积极性和参与性;三是加大对“脏乱差”现象和违法占地、乱堆乱排乱放等不良行为的曝光力度,教育引导群众增强文明环保意识,变“要我做”为“我要做”,引导村民自觉参与到人居环境整治的各项工作中去,形成齐抓共管、参建、共建的人居环境整治工作氛围。
一是扎实开展农村垃圾治理,完善基础设施(配备垃圾箱、建立垃圾站等),实行了农村环卫保洁市场化运作,分别与迅强环卫和桂溪环卫签订合作协议,形成了“农户+环卫公司+政府”处理机制,加强保洁力度,确保道路、景区、广场、公厕、镇主干道及村和户入户路等的环境卫生;二是镇城管办继续加大对镇域内占道经营、流动摊点、车辆乱停乱放等违规行为的查处打击力度,加强路边野广告、牛皮癣治理工作,加大抛、洒、滴、漏污染路面行为的查处打击;三是将环境治理纳入对各村的考核中去,并每月进行督查通报,同时规定每月带领村民开展一次环境卫生大扫除,保证全镇人居环境综合整治工作的全面推进和良性持续开展。四是坚持以治“污”为重点。重点整治农村污水横流问题,加大清理村内塘沟,沟渠湾塘清淤疏浚及垃圾清理等农村水环境整治工作。
根据镇党委、政府会议精神要求,必须落实专项经费保障。要求各村(社区)必须落实用于农村人居环境治理经费,并纳入财政预算,进一步规范和加强资金管理,切实提高资金使用效益确保人居环境整治工作取得成效。
镇党委政府进一步加大对城乡环境集中整治行动的督导检查力度,将责任落实到联系村班子成员、包村组长。社治办工作人员不定期不定时对各村(社)人居环境进行现场检查,建立督查台账,跟踪问题整改,对整治迟缓的干部,进行通报批评问责。并将此项工作纳入年度考核,直接与农村环境整治经费和主要绩效工资挂钩。
下一步,我镇将继续把建设良好的人居环境作为惠及民生的基础性、长期性、系统性工作,积极借鉴兄弟乡镇好的经验做法,继续加大综合整治力度,站在新高度,探求新途径,把惠及民生、造福百姓的大事办的更好,为实施乡村振兴战略、全面建成小康社会奠定坚实基础。
尊敬的各位领导:
你们好!
推进农村人居环境整治,是市委市政府作出的重要部署,是全市自然资源和规划系统当前必须抓好的头等大事。下面,根据会议安排,将有关情况汇报如下:
一是高质量推进集镇建设。集镇是农村人居环境改善的关键节点。我局结合实际,起草了xx《镇、街道高质量规划建设指导意见》,对规划编制、空间布局、用地规模、产业选择、综合交通、基础设施、公共服务配套等方面,以及卫星镇、县域副中心、重点发展镇、一般镇的功能定位等方面提出了明确要求,着力推动各镇和街道形成布局统一规划、产业分工协作、发展全面均衡的总体格局。
二是全区域完善现行规划。重点抓好现行土地利用规划、城乡规划、村庄规划等规划的调整完善工作,为农村人居环境整治、农房改善等建设项目,腾出落地空间和用地指标。去年,全市所有县(市、区)均开展了土地规划一般性修改工作,共计优化了x个镇级土地规划,落实了农村集中居住点x个、面积x万亩,涵盖了“十镇百村”示范点。今年以来,全市共计x个村土地利用规划通过省级备案,新增用地规模x亩,主要用于农村集中居住、公共配套设施建设。全面启动镇村布局规划优化工作,并以县域为单位,深入指导各县(市、区)组织编制村庄规划。截至目前,全市已有x个村庄纳入专项规划,占到全市自然村总数的x%;已完成集中居住点建设规划x个,年内计划再完成x个。
三是多方位开展技术指导。建立了城乡规划师挂钩服务制度,逐一到各个县(市、区)开展技术指导,并围绕调研中发现的农村基本设施配套缺位、农房设计标准不高、集中居住点选址较散等问题,先后制定出台了《村庄集中居住点选址指导意见》、《乡村河道规划管控办法》、《乡村基本设施配套标准及图册》、《农房设计方案汇编》等文件,为各地深入推进人居环境整治行动提供政策依据和标准指引。
一是提高土地整治综合效益。将宅基地自愿有偿退出、同一乡镇布局调整、城乡建设用地增减挂钩等土地整治项目,与农村人居环境整治、农民住房条件改善、特色田园乡村建设等有机结合,系统提升农村生产条件、农民生活环境和农村生态质量。今年,全市可新增耕地xx万亩,计划退出宅基地xx万户,空关户、危旧房、废弃地等加快复垦,田成方、渠成行、路成网的生产生活布局更为普及。
二是释放造林绿化生态红利。将农村造林绿化作为沿海百万亩生态防护林建设和国家森林城市创建的重要内容,深入实施成片林栽植、现有林改造等重点工程,积极创建森林小镇、森林村庄,鼓励引导农民群众在家前屋后种植发财树、幸福树、健康树。截至目前,全市已完成新造成片林约x万亩,改造提升约x万亩,完成城镇绿地建设约x万公顷,建成森林小镇x个、森林村庄x个,造林总量全省第一,绿色生态已经成为我市农村地区发展优势。
三是发挥各项资金杠杆作用。积极利用省级耕地占补平衡和增减挂钩节余指标交易政策,以及生态城市建设专项资金,为各地整合涉农资金、拓宽投入渠道提供有力支持。今年以来,全市耕地占补平衡和增减挂钩两项指标交易金额达到x亿元,拨付新造成片林补贴、森林小镇和森林村庄补助等x万元,有效激活农村人居环境整治内生动力。
一是形成一批规划成果。按照多规合一要求,有机衔接城乡规划、土地规划、农村社区建设规划以及生态规划等,加快编制符合乡村振兴要求、体现盐阜地区特色的村庄规划,确保年内完成镇村布局规划审批及备案工作。利用本轮土地规划最后一次一般性修改机会,拟于x月下旬组织各地根据实际需要,系统优化农村集中居住点、公共基础设施、农业生产等各类项目布局,为农村地区可持续发展留足空间。加大推进力度,集中力量对各地村庄规划和建筑户型、建筑立面进行审查,年内实现规划村庄管理覆盖率100%。
二是细化一批政策措施。认真梳理省、市出台的.文件,对有关政策措施进行细化、优化,形成能用、管用、好用的“干货”。在计划分配方面,明确全市每年安排不少于x%的新增建设用地计划,用于农村人居环境整治项目。在用地保障方面,明确各地可预留不超过x%的建设用地机动指标,用于农村公益设施、文化设施以及新产业新业态。
三是打造一批特色村落。按照“保护优先、兼顾发展、合理利用、活态传承”的原则,挖掘村庄产业、文化、自然资源、历史等特色元素,将具有一定历史沿革、保持传统空间格局、留存公共空间记忆的村落、传统民居保护好、发展好,着力打造一批以传统建筑、特色风貌、历史文化、特色产业等为主题的传统村落、特色村落。
农村人居环境整治是一项系统工程,需要久久为功。下一步,我局将按照今天的会议精神,进一步完善工作方案,加大推进力度,强化政策支撑,高标准服务农村人居环境整治行动,高质量建设美丽宜居乡村,高水平推动我市乡村振兴。
尊敬的各位领导:
大家好!
今天非常荣幸有机会在这里和大家一同学习交流一下人居环境整治工作中的一些经验做法,非常高兴,不妥之处,请大家批评指正。
xx镇位于xx市北部,距xx市区46公里,距长春市区55公里。东与xx镇相邻,南与xx镇相连,西与xx镇接壤,北与双城堡镇毗邻。东西长13公里,南北长16.8公里,面积123.2平方公里。全镇辖14个行政村、1个街道社区,93个居民小组,总人口22490人。为全镇人居环境达到净、亮、美的目标,我们采取有力措施,积极推进人居环境综合整治工作,目前,每个村都建有至少1座生产垃圾放点、1处畜禽粪污堆放点、1个建筑垃圾消纳场,实现生活垃圾处理体系全覆盖。
为进一步深化巩固人居环境整治工作成果,推动人居环境整治向纵深开展,我们立足实情,结合实际,建立了有经费、有制度、有标准、有队伍、有督查的农村人居环境管护长效机制。
1、拓宽资金来源渠道,力争效益最大化。在保障上级资金来源情况下,各村通过扩大集体经济收入,按需投入到村人居环境整治中去,建立长效管理费用,重点用于管护人员绩效工资、卫生家庭评比奖励、基础设施设备维护等,调动村级人员的工作积极性和村民卫生清扫的主动性,实现长效管护机制。
2、建立日常管护机制,实现管护无死角。划清工作边界,明确农户、保洁员、村屯三级责任。镇农业农村办公室进行日常督查,并及时通过微信群进行通报,达到发现问题及时整改的效果。
3、制定网格化管理制度,提高精细化管理水平。贯彻落实“片长(包村)+村长+屯长+户长(十户联保)”农村人居环境整治网格化管理机制,做到所有村屯“户户有人包、村村有人管”。各村根据各自然村分布情况进行分片管理,每片配备1名村干部成员,明确责任区域,切实抓实责任管理。户长选拔通过村委会或村民推荐产生,将工作职责细化落实,真正实现村民自治。建立了“横向到边、纵向到底、覆盖全村”的镇、村两级管护队伍,镇级公共设施管护队伍对各村道路、供水、供电等基础设施进行日常管理和维修。村级管护队伍负责村屯内人居环境“五清”整治、公共基础设施的管护工作。
4、强化党建引领,提高群众参与热情,开展道德银行爱心超市评比活动。为巩固人居环境整治工作成效,提高居民文明卫生意识,激发全镇村民参与农村人居环境整治的热情,结合自身实际,制定了道德银行评比办法,让村民学有榜样、比有目标,营造“人人参与、家家行动、户户受益”的良好局面。
1、资金压力较大。各村集体经济长效管理费用仅够补贴村内的长效管护和临时卫生保洁费,对村内一些重点地方的整治、基础设施设备的维护更换仍然是资金短缺。甚至有部分村的长效管理费用不能做到持续投入,村内的长效管护和临时卫生保洁费靠村集体财政补贴,给村集体财政造成巨大负担。
2、工作进展不平衡。村与村比较,有的村进展较好较快,有的村进展较慢,基础设施好的村与基础设施差的村整治效果相差较大。自然村点与自然村点比较,也存在进展不平衡,如千村示范村整体标准较高,但其他村整治效果不尽人意。
3、工作标准不高,各村不同程度存在人居环境整治标准不高,有些村仅仅停留在村庄表面清洁,停留在初步环境卫生保洁上,至于农村乱停乱放、乱占道、水塘沟渠清理、杂草清理等深层次整治内容还未全纳入工作内容,杂草清理及时,乱堆乱倒现象时有发生。
三、下一步工作安排:
1、加强资金保障。设立农村环境综合整治专项资金,提升保障力度。各村积极谋划,确保人居环境长效管理费用的收取。
2、盯紧目标抓落实。进一步提高思想认识,压实责任,真抓实干,主动担当,制定xx镇农村人居环境整治行动方案,按既定时间节点逐项抓好落实。
3、突出问题抓整改。瞄准难点,找出差距,开动脑筋想法子,攻坚克难补短板,摆正“卫生搞突击,检查靠运气”的工作态度,克服厌烦情绪和畏难情绪,持续开展农村人居环境整治工作。
4、加强治理建设,依法打击违法倾倒垃圾现象。日前,农村综合执法队伍已经成立,执法人员已经取得执法资格,正在向财政申请罚没票据。对于以后再出现不听劝阻随意倾倒垃圾畜禽粪污等情况将依法进行打击,绝不手软,确保农村人居环境整治成果。
以上是环境整治工作中的一点做法,不当之处,请大家批评指正。
根据观摩会议要求,结合恰库尔图镇农村人居环境整治工作开展情况,我做以下发言:
一、工作开展情况。
(一)强化领导,责任到位。3月以来,我镇每周召开全镇改善农村人居环境工作会议,安排部署相关工作,成立环境整治领导小组,镇党委书记任组长,政府常务副镇长担任副组长,下设领导小组办公室,具体负责工作开展及实施,各村采取以分村包段、明确责任分工。截至目前,恰库尔图镇共清理垃圾4000余吨,拆除危房40余座。
积存垃圾卫生死角等区域进行环境卫生整治。
(三)完善配套,整治到位。本着便民、美化、实用的原。
则设置便于转运的垃圾船32个,垃圾桶30个,引导村民将垃。
圾定点投放,日产日清,逐步杜绝村民将垃圾随意丢弃的陋习。
全镇有5民公益性岗位环保工,垃圾清运车1辆,扫地车1辆,临时垃圾掩埋地3个,明确岗位职责激发动力,做到垃圾日产日清,定时定点填埋,防止造成自然环境污染。
庭院进行卫生检查,并结合每周一升国旗对卫生不合格的农户。
进行全村通报,二是对沿街商户进行每日检查,对不合格的商。
户进行谈话教育。三是发动全镇人员监督学生乱扔垃圾现象,并反馈学校进行引导教育。
二、存在的问题。
一是需要进一步完善配套设备。目前我镇镇区垃圾船32个,垃圾桶101个,垃圾箱30个,各村村民暂时无垃圾定点投放。
二是镇基础设施薄弱、亟待解决。我镇共有垃圾清运车1辆,垃圾掩埋地1个,垃圾处理地距离镇区较远,清运垃圾成本较高,特别是冬季垃圾清运困难,春季垃圾堆积严重日产日清压力大。
对拆除和修建带来有一定的难度。
四是人畜分离难度大,随着农区畜牧业大力发展,大量牲畜下山入圈,产生大量粪夏季天气炎热,造成环境污染,不容忽视,二来可能发生疾病传染。
三、下一步打算:
一、农村生活垃圾治理:一是鼓励开展农村垃圾处理分类试点,从源头分类,推进垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。推进户分类、村收集、镇转运集中处理的农村垃圾收运处置体系,每村设置垃圾填埋点9个,进行有防渗措施的简易掩埋。二是通过村规民约完善环境综合治理制度,将门前“三包”责任落实到户,推进改水、改厕、改圈和房前屋后、室内室外卫生治理,开展“生态文明户”创建活动,一年一评,持续激发村民获得感。
二、农村生活污水治理:一是农村生活污水有条件接入城镇管网的,首选集中处理;不具备条件的,可根据实际选择就地生态化治理,如结合改厕工作采用有防渗措施的污水收集池或简易氧化塘工艺进行处理。二是加强污水管控。坚持控污与治污并重,将乌伦古河流经的农村污水整治纳入河长制管理。引导村民梳理节水意识,减少生活污水源头排放。
三、庭园改造:一是推进棚圈改造,及时整理农家庭院、房前屋后、墙根角落的杂物,整齐堆放生产工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“为抓手,将庭院经济与现代农牧业、休闲旅游、改善居住环境等紧密结合,因地制宜,因户施策,充分利用庭院闲置土地发展特色种植,畜禽养殖等庭院经济,美化绿化家园。三是鼓励引导农牧民开发农产品釆摘、观赏等集食宿、娱乐于一体的旅游项目,发展乡村特色民宿、少数民族特色餐饮,制作具有浓郁地方特色的工艺品和旅游纪念品,计划今年由政府牵头在恰库尔图村成片种植果树,发展观光农业、林果采摘业,发展农、牧家乐5个,休闲垂钓场所1个,吸引游客感受哈萨克族传统生活方式。
四、农村经济发展:一是积极实施大户带动战略,鼓励民营企业或以合作社的形势规范奶制品、小浆果产品制作标准,提高科技含量,提高产品质量、服务质量,创立恰库尔图品牌,增加对外销量。二是整合牛、羊、马肉等肉制品加工、销售商家,组成大型屠宰销售市场,利用我镇位于216国道两侧的交通优势,面向乌市销售牛羊肉,吸引大订单,叫响恰库尔图牛羊肉品牌。三是打造特色旅游纪念品,提升旅游业发展质量。盘活奇石交易市场,创新市场管理体制,吸引更多商家入驻,加大宣传力度,吸引更多游客到访,促使旅游产品集群化。四是发展以信息化为手段的电商经济,改变农产品传统流通和销售形式,成为美丽乡村建设对外宣传、推介的重要平台,加快农村现代产业体系建设。
尊敬的各位领导、同志们:
我们水泉乡党委、政府认真贯彻落实区委、区政府关于农村人居环境整治工作的重要部署和要求,全面开展2019年农村人居环境整治,建设生态宜居的美丽乡村,进一步改善农村生产生活条件。破除一切不利于农村人居环境整治的思想障碍,消除一切等待观望的畏难情绪,大力发扬迎难而上、锲而不舍、团结协作、奋勇争先的真抓实干精神,积极采取各项有力措施,做到“三个强化”,有效推进了我乡农村人居环境整治工作。截止目前,全乡共出动各种清理车辆600辆、人工800多人次,对辖区内7个行政村22个自然屯的生产生活垃圾进行全面清理,清理垃圾13500吨,清理塘沟51000延长米,清理农户门前影响环境的栅栏3000延长米,清理柴草堆179个,全部远离村外下风口定点处理。广大群众也积极主动参与,自发清理房前屋后的杂物、垃圾,初步改善了村屯面貌,也进一步提高了群众保护身边环境、共筑美好家园的意识。现将工作落实情况向各位领导作以汇报:
按照区委、区政府关于环境整治工作的要求,乡政府于4月16日召开环境卫生整治工作动员大会,对全乡环境卫生整治工作进行了全面的安排部署。成立了水泉乡环境卫生整治工作领导小组,并下设6个推进组,严格落实领导责任。
群众是环境卫生整治的主体,要想搞好工作,必须从根本上改变群众的观念,以推动全乡环境卫生整治工作进度。为此,我乡主要采取每天利用广播和流动车宣传的形式,在全乡范围内加大环境卫生整治宣传力度,增强群众环境卫生意识,全面号召全乡人民积极参加环境整治工作。在乡村两级的共同努力下,全乡人民全面行动,出车、出力积极配合并参与环境整治工作,切实营造了关心、支持、参与改善农村人居环境的浓厚氛围。
在环境整治工作期间,乡村两级干部起早贪黑,放弃了节假日的休息时间,奋斗在环境整治一线,乡党委班子成员更是不辞辛苦靠前指挥。各包村干部全部下乡监督和支持所包村屯的环境整治工作。乡主要领导每天对全乡22个自然屯环境整治情况进行全面性的督促检查。对工作进度快、表现好的村给予表扬,对进展速度较慢的村屯提出整改意见。在此期间,很多群众也都自发的参与环境整治工作中,形成了上下一心、全民参战的浓厚氛围。
在全乡干部群众的共同努力下,我乡的环境整治工作取得了一定的成果。一是在全乡范围内建立了环境卫生管理长效机制。组建了农村清洁队伍,做到了及时清扫街道,时刻保持街道清洁平整和路边沟排水畅通。各村设置了垃圾固定存放点,保证垃圾能够及时清运到指定填埋点,防止了垃圾外泄、渗漏污染环境的情况,彻底改变了农村脏、乱、差的局面。二是推进了村容、村貌建设和管理。通过环境卫生整治,使村屯内、外环境达到整洁,各户畜禽全部圈养,村公共场所、庭院、街道都进行了美化、绿化、香化。水泉村利用废旧轮胎装土栽花,打造了一道独特亮丽的风景线。村屯巷道两侧各留出了3米绿化带,院墙、栅栏占道全部及时清理。三是引导群众树立了科学、文明的生活习惯。群众是农村环境卫生整治的主体。我乡注重引导教育群众树立良好的环境卫生观念,养成讲卫生、讲文明的良好习惯,使其能够主动参加农村环境卫生整治活动,自觉接受乡村统一安排积极出工出车,确保群众既积极参与活动,又享受劳动成果,进一步改变了家园“脏、乱、差”的环境条件。
各位领导、同志们,虽然我乡环境整治工作同历史相比有了质的改变,但距区委、区政府的要求还有一定的差距,与先进乡镇(街道)相比还有诸多不足。这次会议后,我们一定会继续加大工作力度,积极带领群众继续投入到环境卫生整治的热潮中,确保各村屯在全区环境卫生检查验收之前,达到净化、亮化、绿化、美化、平整化和有序化的“六化”验收标准,使群众养成良好的环境卫生观念,主动参加农村环境卫生整治活动,在全乡各村合理设置垃圾箱110个,增加村内公共厕所30个,充分发挥环境卫生清理大队的作用,继续加强门前三包制度和农村清洁队伍建设,形成长效的管理意识和机制,从根本上改变农村“脏、乱、差”的环境条件,切实提高人民群众健康卫生水平。
2月28日下午,我县实施乡村振兴战略暨农村人居环境整治工作推进会议在米仓山大酒店八楼会议室召开。县委副书记、县长余飞宇参加会议并讲话。
会议主要任务是,传达贯彻中央和省市实施乡村振兴战略和农村人居环境整治相关会议精神,安排部署我县乡村振兴和农村人居环境整治工作,切实推动我县乡村振兴纵深发展。
“提高站位,充分认识乡村振兴重大意义。”余飞宇指出,农村人居环境整治,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。各级各部门要自觉提升政治站位,充分认识乡村振兴重大意义,全面审视客观现状,科学把握目标要求,利用网络平台,加强学习,按照要求,一个阶段一个阶段完成,走出一条符合旺苍实际的新时代乡村振兴路子。
“聚焦目标,突出抓好乡村振兴各项工作。”余飞宇强调,脱贫攻坚是乡村振兴的底线任务,必须坚决打赢打好,各乡镇、行业部门要严格按照要求、规范程序,切实加快项目前期工作,确保所有脱贫攻坚全面启动;产业兴旺是乡村振兴的第一要务,必须提高农业产业现代化水平,在园区建设发展中,要将重心转移到提质增效上,积极整合周边乡镇的产业园区,完善经营管理机制,打捆创建星级现代农业园区,真正让产业支撑起高质量脱贫的需要;人才振兴是乡村振兴的核心关键,必须广纳天下英才上山下乡,大力培养本土人才,深入实施城市居民进乡、优秀人才下乡、成功人士返乡、企业家兴乡、社会团体助乡“五到乡工程”;文化振兴是乡村振兴的精神动力,必须努力营造文明乡风,采用“从群众中来、到群众中去”的工作方法,创新道德积分等激励约束机制,广泛开展“好公婆”“好媳妇”“好妯娌”等文明评选活动,大力培育和弘扬社会主义核心价值观,引领实现乡风文明,从而引导广大人民群众学先进、改陋习;生态振兴是乡村振兴的重要支撑,必须全域推进幸福美丽新村建设,要认真学习浙江、广西等地的做法,扎实抓好农村生态环境治理,大力推进垃圾、污水、厕所“****”,加快补齐农村人居环境的短板,要大力推进农村绿化、美化,打造美丽乡村升级版,建设山清水秀的田园风光和生态宜居的优美环境,让农村环境更加怡人;组织振兴是乡村振兴的政治保障,必须强化村级党组织建设,要充分发挥基层党组织的引领作用,让村社干部用实际行动带动广大农民群众脚踏实地、艰苦创业,让真正想在农村发展、想为家乡做事的优秀人才、新乡贤有为有位,让他们用实际行动真正带动广大农民群众增收致富。
“明确重点,大力实施农村人居环境整治行动。”余飞宇要求,开展农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一仗,各级各有关部门要牢固树立首战用我、用我必胜的意识,扎实开展“美丽四川、宜居乡村”旺苍行动,不断改善农村人居环境。大力推进村庄清活行动,聚焦农民群众最关心、最急需解决的村庄环境卫生,集中力量开展“三清两改一提升”行动;大力推进农村“厕所革命”、农村生活垃圾处理、农村生活污水治理、畜禽粪污资源化利用。
“加强领导,全面夯实乡村振兴组织保障。”余飞宇强调,要强化组织领导,各部门要结合职责职能,强化服务和要素保障,真正凝聚起上下齐动、整体推动的工作合力;要强化考核激励,各级各有关部门要对乡村振兴的重大工程、重大计划、重大行动,实行项目化管理、项目化推进,确保乡村振兴各类决策部署落地落实;要强化本领提升,把懂农业、爱农村、爱农民作为基本要求,把农村一线锻炼作为培养干部的重要途径,加快培育新型职业农民、农业科技人才队伍,确保农业“后继有人”;要强化氛围营造,各级各部门要以群众喜闻乐见的形式,持续开展丰富多彩、生动形象的宣传活动,全方位、多角度大力宣传乡村振兴各项部署,讲好乡村振兴旺苍故事。
当天,余飞宇还就贯彻落实全国“两会”期间安全防范工作进行了安排部署。余飞宇强调,要全面落实安全生产责任,强化政府监管责任、企业主体责任和属地管理责任,进一步加强安全管理和监督;各级各部门和有关乡镇要牢固树立“四个意识”、坚守“两个底线”、把握“三个原则”,切实抓好当前各项工作;要突出重点行业领域安全监管,紧盯煤矿、人员密集场所、非煤矿山、道路交通等重点行业领域和薄弱环节,加强督导检查,严防重特大事故的发生;相关部门和乡镇要全面做好摸排和管控,加强维稳信息渠道畅通,深入开展不稳定因素和矛盾纠纷的排查调查;两会期间,各级各部门要始终坚守工作岗位,尽职尽责地做好本职工作,严防重大安全事故和恶性事件发生,切实将各项工作抓到实处。
会上,有关部门和试点乡镇就全县乡村振兴规划形成过程、采取措施、主要内容、基本特点,如何统筹实施乡村振兴,如何扎实推进农村人居环境整治三年行动,乡村振兴试点推进情况作了发言。
改善农村人居环境,是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署,是实施乡村振兴战略的重点任务,事关广阔农民根本福祉,事关农民群众健康,事关美丽中国建设。市委、市政府高度重视农村人居环境整治工作,今天安排了一整天的时间,进行集中观摩学习,部署我市农村人居环境整治工作。上午,我们一起参观学习了x县x个人居环境整治提升项目现场,通过刚刚播放的纪录片,大家的感受更加深刻。x县、x市作了经验介绍,x县和x区作了表态发言,农业农村局作了工作发言,x同志解读了环境整治提升年工作方案,x同志就城乡一体化文明创立进行了安排部署,大家要对标先进找差距,学习借鉴补短板,把市委、市政府的要求落到实处。农村人居环境整治是一项系统工程,更是一项常态工程,必须坚持不懈,久久为功。下面,我讲三点意见。
根底更加稳固。农业产业“一县一业〞“一乡一品〞根本形成,特别是村集体经济的壮大为做好村屯环境整治提供了经济根底。全市村集体经济年收入x万元以上的村已到达x个,x万元以上的村到达x个,分别占全市行政村总数的x%和x%。四是根底设施显著改善。实施农村公路新改建工程x公里、维修改造工程x公里,修建“一事一议〞村内道路x公里,安装村屯路灯x万盏,建成农村生活污水处理设施x套,新建图书馆、文化馆分馆x个,打造先进乡(镇)综合文化站x个,维修改造危房x户,进一步夯实了便民惠民根底。五是乡风文明稳步提升。通过“身边好人〞“五星文明户〞“最美庭院〞“文明家庭〞等创评活动,大力培树文明典型,保护生态、保护环境理念逐渐树立。
与不干一个样、干好干坏一个样〞,差异性没有体现出来,工作积极性没有充分调动。重建轻管问题突出,有些环卫设施、污水处理设施、文化广场等维护管理不到位,破损破败无人管,杂草横生没人锄。这些问题,各县(市)区、各部门、各乡镇要对号入座,深度整改,确保尽快见到实效。
我们今天的参观拉练,不仅是一次统一思想、凝聚共识的过程,更是一次振奋精神、再接再厉的发动。在座的乡镇场街的党委书记,你们和x的党委书记们比一比,为什么一样的根底、一样的条件,人家能够做到而你们做不到?归根到底就是责任心问题,大了说政治站位、思想觉悟出了偏差,小了说工作能力、斗争精神严重缺乏。乡镇小、根底差、没资金做不了大场景可以理解,但违建房屋参差不齐,镇街主路四处垃圾,还整治不了吗?组织派你们去主政一方,都要扪心想一想,你对得起组织培养信任吗?把乡村环境像自己家一样清扫治理了吗?我们不能参观时心灵震撼、激情澎湃,上车后说三道四、灰心泄气,回去后我行我素、推诿懈怠。会议结束后,大家要比一比、看一看,有行动、有举措,采取强有力措施把乡村振兴短板补齐。
二、抓住重点、精准发力,全面提升农村人居环境整治工作水平农村人居环境事关乡村振兴的成色,事关农业开展质量,事关群众安居乐业。没有干净整洁的乡村,生态宜居、美丽中国就无从谈起。我们要把思想行动统一到中央和省委、市委的部署要求上来,以实际行动推进农村环境质量稳步提升,让群众有更多获得感、幸福感。
具体来说,就是要注重“三个有机结合〞、坚持“四项底线原那么〞,推进“四大提升工程〞。
注重“三个有机结合〞就是:
农业农村污染治理存在的突出问题列入中央生态环境保护督察范畴,强化农业农村污染治理突出问题监督。省委省政府提出把改善农村人居环境作为党政一把手工程,特别是要压紧压实县一级的主体责任,以县为单位制定具体实施方案,全面做好组织实施工作。并且在乡村振兴工作考评中,安排x分的人居环境分值,占总分的x/x。中央和省委、省政府以前所未有的力度推进农村人居环境整治,我们要切实提高政治站位,深化思想认识,强化责任担当,把农村环境整治作为乡村振兴的首战工程,坚决扛牢这一重要工作使命,任何时候都不能松劲、不能懈怠。
二是把农村人居环境整治同文明城市创立相结合。我们开展城乡一体化文明创立活动,就是为了优化开展环境,提升城市品位,丰富乡村内涵。搞好城乡环境卫生是根底,提升城乡效劳质量是关键,提高城乡居民素质是根本。乡村的最大潜力和优势是生态环境,抓农村人居环境整治就是抓城乡文明一体化创立,就是抓农民素质的全面提升,就是抓农业农村高质量开展。我们要从农业农村高质量、可持续开展的高度,从创立全国文明城市的角度,把农村人居环境整治作为打根底、利长远、促转型、增效益的重要工程,作为新时期又一重大开展机遇,为文明城市创立做出乡村奉献。
想,因地制宜、分类推进,突出重点、由点及面,切实把关系群众切身利益的现实问题解决好,坚决打好农村人居环境整治攻坚战。
坚持“四项底线原那么〞就是:
一是不能“绕道走〞,坚持积极有力推动。各乡镇场街不能认为环境整治不像经济工作,没有硬性指标压力就可干可不干,不能借因地制宜推进之名止步不前、无所作为,更不能临近检查时再搞突击攻坚。
二是不能“翻烧饼〞,坚持科学审慎决策。随着技术进步,农村人居环境整治的新方法、新模式、新设施、新设备层出不穷,务必科学审慎决策,实事求是、因地制宜,在本地应用成熟之后再推广,不能“翻烧饼〞。
三是不能“一刀切〞,坚持分批分类实施。农村人居环境整治提升贯穿乡村振兴全过程,必须紧密结合各地实际,一以贯之、久久为功,分期分批分类扎扎实实地推进,决不能全靠砸钱、急躁冒进,更不能搞强迫命令,一个模式套到底。
四是不能“走形式〞,坚持群众满意为本。把见到实效、农民满意作为推进农村人居环境整治的根本要求,不能重表轻里、华而不实,杜绝弄虚作假、劳民伤财,实实在在地提升农民的获得感、幸福感,让农村人居环境整治成为真正的民心工程。
推进“四大提升工程〞就是:
一是扎实推进农村“厕所革命〞提升工程。小厕所,大民生。习近平总书记始终牵挂农村厕所革命这件民生实事,强调求好不求快,坚决反对劳民伤财、搞形式摆样子,并且要求一年接着一年干,真正把这件好事办好、实事办实。省政府提出到x年根本完成改厕任务,到x年全面完成厕所革命,据此测算,“十四五〞时期全市要新建无害化户厕近x万座。一要“改〞。
逐步普及农村卫生厕所,新改户用厕所根本入院,有条件的地区要积极推动厕所入室。要提高改厕质量,科学选择改厕技术模式,宜水那么水、宜旱那么旱,技术模式应至少经过一个周期试点试验,成熟后再逐步推开。二要“建〞。合理规划布局农村公共厕所,加快建设乡村景区旅游厕所,落实公共厕所管护责任,强化日常卫生保洁。三要“用〞。积极推进农村厕所粪污资源化利用,加强农村厕所革命与生活污水治理有机衔接,因地制宜推进厕所粪污分散处理纳入污水管网统一处理,统筹使用畜禽粪污资源化利用设施设备,逐步推动厕所粪污就地就农消纳、综合利用。
二是全面推进农村生活垃圾治理提升工程。一要做到“户减量〞。加快推进农村生活垃圾源头分类减量,积极探索符合农村特点和农民习惯、简便易行的分类处理模式,减少垃圾出户出屯处理量。各县(市)区要积极争创农村生活垃圾分类与资源化利用示范县。二要做到“村收集〞。以行政村为单位建设一批区域农村有机废弃物综合处置利用设施,协同推进农村有机生活垃圾、厕所粪污、农业生产有机废弃物资源化处理利用,探索就地就近就农处理和资源化利用。推进废旧农膜、农药肥料包装废弃物回收处理。三要做到“乡转运〞。健全生活垃圾收运处置体系,根据实际,统筹县乡村三级设施建设和效劳,完善农村生活垃圾收集、转运、填埋处置设施和模式,因地制宜采用小型化、分散化的无害化处理方式,降低收集、转运、处置设施建设和运行本钱,构建稳定运行的长效机制。四要做到“县处理〞。县城周边乡镇的垃圾,要统一转运到县垃圾填埋场集中处理。偏远乡镇要分片规划建设一批垃圾填埋场。市垃圾燃烧发电厂建成后,x、龙城、x县和x市的垃圾要经过再次分类收集后,通过垃圾压缩转运站转运至发电厂燃烧发电。
净化等措施综合治理,确保河塘沟渠无垃圾,水域环境得到较大提升。三要接地气。选择符合x农村实际的生活污水治理技术,优先推广运行费用低、管护简便的治理技术,积极推进农村生活污水资源化利用。四要强制度。鼓励河长制湖长制体系向村级延伸,建立健全促进水质改善的长效运行维护机制。“十四五〞时期,治理率到达x%以上,到达全国水平。
四是不断推进村容村貌整治提升工程。一要清理秸秆。全面实施秸秆综合利用行动,坚持农用优先、多措并举,以肥料化、饲料化、能源化为主攻方向,确保全市秸秆综合利用率稳定在x%以上,争创全国秸秆综合利用重点县、秸秆综合利用展示基地。二要撤除违建。抽调精干力量,按照分类处置、突出重点、持续治理的原那么,坚持政策宣传到位、思想沟通到位、强制撤除到位、绿化硬化到位,持续开展违建整治工作,还老百姓绿地,还老百姓公共空间。加强乡村风貌引导,突出乡土特色和地域特点,大力推进村庄整治和庭院整治。弘扬优秀农耕文化,加强传统村落和历史文化名村挂牌保护,建立动态管理机制。三要绿化美化。深入实施乡村绿化美化行动,因地制宜开展荒山荒地荒滩绿化,加强农田防护林建设和修复。引导鼓励村民开展庭院绿化,充分利用荒地、废弃地、边角地等开展村庄小微公园和公共绿地建设。改善村庄公共环境,全面清理私搭乱占、乱堆乱放,整治残垣断壁,通过集约利用村庄内部闲置土地等方式扩大村庄公共空间。
三、加强领导,加大投入,为做好农村人居环境整治工作提供坚强保障(一)压实工作责任。加强组织领导,健全市县乡层层抓落实的工作推进体系。市农业农村局和乡村振兴局要做好上下衔接、域内协调、督查考核等工作。
各位领导:
为贯彻落实中央乡村振兴战略和农村人居环境整治三年行动要求,**镇在清洁家园卫生、改善人居环境、提高生活质量方面花大气力、下足功夫,通过成立专门组织机构、去长沙县春华镇九木村、安化县冷市镇文昌村学习成功经验、强化设施设备、积极宣传动员等各项有力措施,在推进人居环境整治工作上取得了一定突破。接下来,我镇将继续把农村人居环境整治工作抓在手上、放在心上,巩固成效、扩大战果,继续做好以下“四个换”工作:
一是换思想。众人拾柴火焰高,不管是党员干部还是村小组长,都要把农村人居环境整治作为一项重大政治任务,进一步增强责任感、紧迫感,以更大的决心、更强的力度、更得力的措施推动我镇人居环境整治工作向纵深发展,同时积极引导群众养成文明卫生的生活方式和行为习惯。
开展农村人居环境整治,是全面实施乡村振兴战略的重要举措。为营造环境优美、干净整洁的人居环境,让社区环境卫生得到有效整治,焕然一新,社区人居环境更加舒适,乐从社区统筹兼顾,按需定策,集中力量、集中整治,积极开展人居环境整治工作。
强化担当,明确责任,把各方面的智慧和力量凝聚到攻坚推进上来,确保专项治理全面、扎实、高效推进。社区组织人员对背街小巷、闲置地、住宅区房前屋后的垃圾杂物、建筑废料进行统一清运处理,并对辖区内市场、公厕内外、中心公园等公共场所进行消毒工作,加强宣传力度。积极引导居民参与到人居环境整治工作中,倡导居民住户养成良好卫生习惯,共同营造卫生整洁宜居环境。
为保持社区街道整洁,社区加大了对居民楼宇路段的巡查力度,巡查时发现有建筑材料乱堆放,立即安排人员进行跟进并处理,并对背街小巷分批进行冲洗作业。今后,乐从社区将继续推进人居环境整治与治水攻坚工作,助力乡村振兴。
在全市上一轮的“农村人居环境整治暨路域环境专项治理督查评比”行动中,xx街道农村人居环境整治工作在全市排名处于落后位置,深感愧疚和自责,在此向各位领导作出深刻检讨。结合当前工作现状,对照上级工作要求,我们痛定思痛、认真分析,主要存在以下三个方面问题:一是主观思想有懈怠。本次评比暴露出我们在工作部署中存在失之于宽失之于软的现象,还没有真正把农村人居环境整治工作入脑入心、见行见效,致使部分干部思想松懈、行动迟缓,造成了工作被动。二是整治标准不够高。经过近几年的人居环境整治,大多数村庄的主次干道卫生得到有效改善,但是,村庄周边环境治理相对薄弱,村头及进村道路两侧还存在卫生死角,坑塘沟渠秸秆、农具、垃圾等杂物乱扔乱放屡禁不止,一定程度上影响了村容村貌。三是压力传导不到位。现在我们街道农村人居环境整治工作,还存在“上热下冷”的现象,县里和街道都在周密部署、紧抓快办,但到了新村和网格村,压力逐级递减,落实效果打了折扣。
下一步,我们将以本次会议为契机,严格按照市委工作部署,高标准落实人居环境整治方案要求,进一步正视差距,出实招、下死手,全力扭转被动落后局面。
一是强化责任落实。为深入贯彻落实本次会议精神,回去后,我们第一时间召开“农村人居环境整治攻坚突破会议”,进一步压紧压实街道、新村、网格村三级责任体系,明确工作任务,明确责任人员,明确整改时限,制定“责任清单、任务清单、措施清单”“三张清单”,全面落实人居环境整治各项任务要求,加快推进问题整改和工作提升。
二是突出问题整改。严格对照本次督查行动指出的短板弱项,集中开展“大排查、大整改”攻坚行动,从点到面,由表及里,彻底清理整治国省道、县乡村路和高速公路两侧沟底路边的垃圾杂物,切实解决杂物堆放、垃圾围村、黑臭水体、残垣断壁等严重影响村容村貌的突出问题。同时,每月都把市里反馈的问题与自己排查发现的问题相结合,由振兴办进行督促督导,所有问题限期整改到位。
三是坚持长效管理。充分运用我们前期出台的《xx街道农村人居环境整治工作考核奖惩办法》,持续加强对路域、改厕、垃圾治理、污水处理等重点任务的专项督导检查,对宣传不到位、工作不落实、整治成效不明显的严格实行通报、约谈等惩戒措施。同时,深入开展农村人居环境整治“擂台比武”活动,根据“比武成绩”分别给予各新村资金奖励,通过奖优罚劣推动工作水平提升。
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首先,低碳的生活方式,就是在生活的细节上注重节能减耗。除了做作业必须开灯之外,其余的事情都靠窗外的照明灯来相助。因为我们的客厅大,窗外的照明灯照进来都可以醒目地看到室内的一切,吃饭时,真像一桌“烛光晚餐”,这真是一大盏“天然的灯啊!”
只要我洗好手,就都把水龙头拧的紧紧地,不让水“逃”出来,这样,我就可以安心了。但我又担忧爸爸妈妈会不会做好,每次看见爸爸妈妈进洗手间洗手并顺其自然的把水龙头关紧,我十分高兴,我希望“低碳家庭”会做的更好。
冰箱里放着乱七八糟的东西,妈妈说很浪费电,我灵机一动,想出了妙招:于是,我就拿起以前堆积如山的硬纸板,把它做成一个个大小不一的盒子,上面贴上了各种分类的标志,然后,按分类去整理,不一会儿,冰箱变得又干净又整洁,焕然一新,一眼就目睹摆放整整齐齐的东西。这样,既帮助了我们,又节省了电。
原来,电器开着,就连小小的手机电池在插座上插着时都会排放出可怕的二氧化碳,只要充完电就应该将电池立刻取下。我本来以为,二氧化碳只有汽车尾气、煤炭燃烧这些会排放,没想到生活中处处都有微弱的“碳”在侵害着我们大家的生活和地球。
每当我看见妈妈要把洗衣粉的桶扔掉时,我会上前去阻止。我会把它做成一个小垃圾桶,有的像个洋娃娃,粉嘟嘟的脸,可爱极了!有的又的像只小动物,活灵活现的,真像一道美丽的“风景”!
当夜幕降临,晚饭过后,路边的霓虹灯为夜晚增添了一份光彩,老爸总是把家里所有的灯都关掉,只剩下一片伸手不见五指的黑暗中,然后,趴在窗户上,一边欣赏路边的风景,一边唱着一首歌:“月亮代表我的心……”真是五音不全,一塌糊涂。
养花是妈妈的爱好。家里的吊兰、常春藤一年四季都是绿意盎然。在每个炎炎的夏日,妈妈总会把花搬进家里来,大家看着那些绿色,允吸这那些绿色,心中顿时感觉丝丝的凉意,有了好空气又养眼,真是一举两得啊!
这么好的家居环境,并且充满了创意的小欢乐。
听说在网上转账,不仅能避免在银行排队,还能减少纸质单据在运输过程中消耗的能源,于是我便开始向朋友学习在网上购物、交水电费、交电话费等,非常省时省力。
我不仅在家中养成了节约的习惯,在单位也是如此。比如,尽可能少用打印纸,用过的打印纸反面再打印一次,能通过网络传阅的材料、文件,都用电子邮件发给领导和同事。
另外,将普通灯泡换成节能灯,尽量步行、骑自行车或乘公交车出行,随手拔下电器插头……这些看似不经意的小事,都是在为“减碳”做贡献。
低碳,意指较低的温室气体(二氧化碳为主)排放。节水、节电、节油、节气,这是我们倡导的低碳生活方式,改变过去以增加能源消耗和温室气体排放为代价的“面子消费”。
近年来,xx区委区政府认真贯彻落实中央和省市农村人居环境改善各项决策部署,牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,坚持把农村人居环境整治作为乡村振兴的硬任务,动员各方力量积极参与,整合各类资源强化保障,以垃圾、厕所、风貌“****”为抓手,扎实推进清洁整洁、住房改善、污水治理、农村改厕等专项行动,着力提升农村人居环境质量,加快建设生态宜居美丽乡村。
坚持城乡统筹、生产生活生态统筹,遵循乡村发展规律,对接污染防治和精准脱贫攻坚战,以建设美丽宜居村庄、发展乡村休闲旅游为目标定位。
(2018—2020年)》,以项目化、事项化、清单化确定农村人居环境整治三年目标和年度任务。紧扣实施乡村振兴战略,按照“多规合一”要求统筹推进村规划编制工作,指导基层精心编制实施村规划。呆鹰岭镇、雨母山镇镇域规划设计全面铺开,临江村、新民村、土桥村等15个村的村庄规划进入实质性进展阶段。
综合考虑地理、民俗、经济水平和农民期盼等要素,科学确定目标任务,既尽力而为又量力而行,集中力量解决突出问题。坚持全域旅游,以人为本、留住乡愁的思路,突出雨母山核心景区环山一线优美生态环境建设。统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治,注重乡土味道,深挖历史古韵,传承乡土文脉。综合提升田水路林村风貌,保护乡情美景,促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰。坚持以点带面、先点后面、点线结合,全面推进、整体提升。
健全农村生活垃圾污水治理技术、施工建设、运行维护等规范标准。根据排水方式、排放去向等,分类制定农村生活污水治理排放标准。明确农村人居环境改善基本要求、政府责任和村民义务。鼓励村组结合实际,研究制定农村垃圾治理、乡村清洁等乡规民约。制定实施《农村生活污水集中处理设施水污染排放标准》《农村生活垃圾处置技术指南》等技术标准或指南,农村人居环境整治工作基本实现了有章可循、有标可依。
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